信息化建设情况精品20篇

关于城管协管员等三支队伍建设情况的调研报告

为加强我区公益性岗位队伍建设，区人事局组织相关人员对全区各街道、乡(隆平高科技园、湘湖管理局)城管协管员、治安巡防队员、流动人口和房屋出租协管员三支队伍的建设情况进行了全面的调查摸底，并与区直有关职能部门及街道主要领导进行了交流和沟通，通过对三支队伍建设情况进行全面分析和深入讨论，现形成如下调研报告。

一、三支队伍的基本情况

城管协管员等三支队伍均是按照长沙市有关文件要求建立的，其中城管协管员于XX年5月组建，队员由区城管局统一招聘，分配到各街道使用;治安巡防队员于XX年组建，由各街道自行聘请，队员主要来自辖区内下岗人员、无职业人员和退伍军人;流动人口和房屋出租协管员于XX年6月组建，由区人事局、区综治办统一组织公开招考，分配到各街道使用。XX年12月，区政府办下发了《关于印发〈芙蓉区公益性岗位聘用人员管理办法(试行)〉的通知》(芙政办法[]57号)文件，对全区公益性岗位的管理进行了规范。上述三支队伍的人员数量及工资待遇情况如下：

1、人员数量。 XX年初，区政府将城管协管员与治安巡防队员两支队伍合并，核定人数为800人，其中各街道、乡(隆平高科技园、湘湖管理局)753名，火车站广场综治办、区城管局47名;XX年5月，区政府明确将两支队伍分开管理，核定城管协管员为246人，治安巡防队员为554人;XX年6月，区城管局根据区政府有关会议精神将城管协管员从原有的246人增加到446人;现各街道、乡(隆平高科技园、湘湖管理局)实有城管协管员398名、治安巡防队员656名。流动人口和房屋出租协管员区政府核定人数为100人，现各街道、乡(隆平高科技园、湘湖管理局)实有97人。

2、工资待遇。区财政按核定的人数向各街道拨付人员工资和各项保险单位负担部分，城管协管员、治安巡防队员每月工资为1100元，流动人口和房屋出租协管员每月工资为1200元，五项保险单位承担部分为4100元/人·年，工作经费为1200元/人·年，原区财政每年须拨付1557万元，如加上XX年6月新增的200名城管协管员，则须拨付1903万元。街道负责其余部分队员的工资、各项保险单位承担部分和福利。

二、现有管理体制存在的弊端

城管协管员等三支队伍的组建，对于当前国家提出的解决就业问题发挥了积极作用，同时通过他们的工作对我区城市网络化管理、环境卫生的优化，特护期的维稳、社区安全保卫及流动人口的管理、房屋出租税的收缴等方面发挥了不可替代的作用。从工作实践看，在城市管理、治安联防，特别是像全国文明创建、门店广告招牌整治等大型活动中确实发挥了机关干部、社区工作人员不可替代的积极作用。但现有的管理体制也存在诸多弊端，主要表现如下：

1、多头管理、资源分散。一是工作职能条块分割。目前这三支队伍全部实行区直职能部门和街道双重管理，上级管理部门分属不同职能部门，队伍条线管到底，人员是上面分配的，经费是上面下拨的，职能部门希望各支队伍只负责条线的工作、但由于“三支队伍”的日常工作经常有交叉，重大任务往往需要统一行动，但管理上分属不同部门，使街、乡、园、局在人员调度安排上造成不便。二是管理主体不合理。各街、乡、园、局只负责队员的日常管理，没有招录和辞退的权利，这使得街道在管理中没有刚性的约束力。三是人力资源分散。部分垂直管理部门占用了区财政负担的街、乡、园、局公益性岗位上的人员，如湘湖管理局的城管协管员和治安巡防队员73人中，协助派出所治安巡逻12人，协助城管执法中队执法10人。

2、素质不齐，能力欠缺。这里主要是指城管协管员和治安巡防队员这两支队伍。一是队员的年龄偏大。在组建城管协管员和治安巡防队员队伍时，由于政府考虑更多的是就业问题，所招聘的对象大多是4050人员、零就业人员、家庭困难人员、下岗失业人员，平均年龄大多在40岁以上，与工作环境和工作性质不太相适应。二是队员的文化素质偏低。从备案登记人员统计的结果来看，70%左右的队员均为初小文化程度，工作中不具备一定的业务素质和沟通能力，不能积极有效的做群众的思想工作。三是队员的纪律性不强。队员可以说来自五湖四海、四面八方，聘用时区政府相关部门虽进行了短期培训，但在实际工作中，纪律散漫、迟到早退、串岗扎堆、工作方法简单粗暴等现象时有发生，造成管理难度大。四是队员的形象差。城管协管员和治安巡防队员大多不是通过公开招考进来的，在人员整体素质上无法把关，绝大多数队员的年龄偏大、文化偏低、纪律性不强，导致队员在工作中与群众打交道言行举止差，有损政府形象。五是工作绩效不佳。队员中工作主动、认真负责的不多。看到摊担不能有效取缔，看到行人横穿马路不劝阻，看到交通堵塞不疏导，看到违章停车不上前制止。看重岗位却不珍惜岗位，有的不服从管理，有的在被辞退时还对管理人员进行谩骂和人身威胁，与岗位的素质要求存在极大差距。

3、职责不清，效能不佳。流动人口协管员是通过公开招考组建起来的，报考条件明确要大专以上学历，年龄在35岁以下，通过笔试、面试等规范的程序选定队员，队伍的整体素质得到了保证。但从目前的使用情况看，有的队员在街道经济办从事协税护税工作，有的在计生办从事流动人口计生工作，有的在派出所从事户籍登记，多头指挥，让队员无所适从，普遍感到没有归属感，有劲使不上，其应有的作用没有得到充分发挥。

4、规章不全，管理困难。三支队伍人数众多，且分散在不同单位、不同部门管理，目前尚未形成完整的考核、奖惩和淘汰等工作机制，管理工作未走上规范化的轨道。如城管协管员大部分分散在主次干道各处，他们的考勤、考核工作，包括出勤不出勤、串岗、溜岗、迟到早退、上班时间喝酒、打牌等现象如何检查监督，如何处置;如何实行奖勤罚懒，建立激励机制，都无章可循。

5、待遇偏低，人心不稳。由于队员平常工作象打杂，特护期维稳、文明创建等重要工作时期，他们又必须站在最前沿的，发挥重要作用，加上队员的工资福利待遇低，大部分队员的工资标准为1100元/月，连长沙市1164元/月的保险基数都尚未达到，工作积极性整体不高，混日子的思想普遍存在。

三、加强三支队伍建设的建议

1、明确权责，权利下放。职能部门只管事，不管人，只负责业务考评，不负责人员日常管理，人员的进出及日常管理全部由用人单位负责。各街、乡、园、局可根据实际工作需要和工作轻重缓急，在区政府核定的指标范围内自行聘用各类工作人员，具体人数和如何使用由各单位掌握，人员和经费的使用用人单位有充分的自主权，避免政府出钱养一些懒人和闲人，以利节约行政成本。

2、精简队伍，调整职能。一是清理现有人员，理顺关系。包括对各支队伍的现有人数，合同签订情况和各类保险的购买情况进行一次全面的清理，不适应岗位要求的人员坚决予以解聘。二是按实际工作需要重新核定各街、乡、园、局各支队伍的用人指标，在清理人员的基础上对现有人员实行精简，区财政按重新核定后的人数下拨人员工资、保险费用和工作经费。三是进一步明确流动人口和房屋出租协管员队伍的职能，逐步转变使用方式。流动人口和出租房屋清查一般经由各社区具体组织实施，并不仅仅是流动人口协管员个人能完成的，而是各社区所有委员、专干和户籍民警共同上门，分区、分片进行登记管理。现有的流动人口和房屋出租协管员无法做到专人专用，而是哪里需要就往哪里调，发挥不了专业队伍应有的作用。但流动人口和房屋出租协管员毕竟是通过公开招考的程序聘用的人才，相对于街道其他几支队伍和社区工作人员而言，素质比较高，建议各用人单位视情况留部分人员收取房屋出租税外，将流动人口和房屋出租协管员作为社区工作人员的补充，不再增人，只进不出，逐年消化，今后职能并入社区工作服务站。

3、健全制度，优胜劣汰。不能单纯地把城管协管员、治安巡防队员等公益性岗位作为解决就业的重要渠道，为保证队伍的整体素质，要实行公开招录和定期淘汰并举，减少人数和提高待遇双管齐下。一是建立完善的考核制度。加大考核力度，引入淘汰机制，通过考核监督来规范队员的日常行为，解决“干好干坏一个样，在岗离岗一个样”的问题，形成良好的工作氛围，考核结果作为合同期满后是否继续聘用的重要依据。二是制定严格的奖惩办法，严格实行奖励与惩罚与工资挂钩办法，根据现实表现适当拉开待遇，真正达到奖勤罚懒，多劳多得、少劳少得的目的。三是制定明确的工作规范与工作纪律。规范队员的日常工作行为和形象，重点解决出勤不出力，串岗、溜岗，迟到早退、上班时间喝酒、打牌等不正常现象。

4、把好入口，畅通出口。城管协管员等三支队伍经常需要协助执法，一定程度上代表了政府形象，所以对队员的综合素质提出了一定的要求。建议实行严格的合同管理，每年招录部分队员，引进高素质人才;实行严格的考评体系，定期淘汰部分素质较差的队员，使人员更新、优胜劣汰成为常态。每年定期在全区范围内组织统一招考，提高准入门槛，提升“三支队伍”整体素质。在招录队员时要从工作实际出发，不要以解决下岗失业人员和“4050”的就业问题为目标，真正将符合工作要求，有责任心、工作能力较强的优秀人员招录到队伍中来。通过公开招聘的方式，定期增添新生力量，激发整支队伍的活力。同时，按考核和解聘制度的标准要求，把那些不适应工作，有严重违纪行为的人及时清出“三支队伍”。

5、加强培训，提升素质。城管协管员、治安巡防队员、流动人口和房屋出租协管员“三支队伍”的工作，涉及到社会的方方面面，特别是城管协管员所面对的是社会的弱势群体。“三支队伍”都没有执法权，只能是“辅助执法”，这对“三支队伍”建设提出了更高的要求，不但要求他们全面理解掌握法律法规和业务知识，更要求他们在实际的工作过程中，掌握技巧，运用更多更好的方法完成工作。建议在全区范围内由业务主管部门统一组织，定期集中组织分批轮训，加强法律知识、职业道德、服务意识、业务能力和工作技巧方面的培训。通过系统的学习、训练，培养队员顽强的工作作风，严明的组织纪律观念，使其知晓法律法规政策，掌握一般事件和突发事件的处置方法。培训时间每次应在一周以上，确保训练质量。

6、积极探索新机制。根据部分街道的建议，城管协管和治安巡防工作可由各街聘请保安公司来进行，街道只和劳务派遣公司签订合同，和队员没有合同关系，明确工作要求，有问题只要与保安公司或劳务公司交涉，无需管理具体人员。这样，各街乡管理难度也减轻不少，也避免了合同纠纷。

社区建设既是一项系统工程，又是一项长期而艰巨的任务。在下一阶段，要认真按照“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、文明祥和的新型社区”的建设目标和要求，着重抓好以下六个方面基础性工作。

(一)完善组织体系，实现社区自治

社区自治是社区建设的核心，要注意理顺三个关系：一是区、街道与社区的关系。区政府各部门要端正思想观念，社区居委会不是基层政府的“腿”，也不是政府部门的办事机构。要清理附加给社区的不合理任务，努力减轻社区居委会的行政负担。我们讲政府转变职能、重心下移、工作进社区，就是要求政府把基层管理与服务的职能落实到社区，服务到居民，而不是把工作推给社区，更不是建机构、挂牌子、占房子。反过来说，社区是城市社会管理的基本单元，基层政府对社区事务负有管理的职责，社区居委会具有自我管理的属性，要认真研究政府的行政管理与社区居委会自我管理的结合点。要特别强调尊重居民的自治权利，发挥居委会自治功能，确立社区居民的主人翁地位和社区居委会的自治地位。不论社区管理体制怎样改革，社区居委会都应坚持自治的性质不能变，自治的功能不能变，政府与居委会指导与被指导的关系不能变。二是社区居委会与驻区单位、物业管理部门的关系。社区与驻地单位要加强联系，实现“资源共享、共驻共建”。社区居委会与物业管理部门的关系，前者是以做人的工作为主，是居民利益的法定代表，后者是以管物为主，是企业行为，决不能用物业公司代替社区居委会。三是理顺社区组织之间的关系。明确社区党组织是领导核心，社区居委会是自治组织，社区议事委员会是监督组织，社区居民代表大会是决策机构。社区居委会要向社区居民代表大会定期述职，接受居民群众的监督和评议。同时，完善社区事务公开制度，建立开放式、参与式的社区管理框架，加强社区成员对社区事务、社区干部和基层工作的有效监督。

(二)健全服务体系，强化服务功能

搞好社区服务，就是不断满足人的需要，提高人的素质，促进人的全面发展。一要充分挖掘社区服务资源，大力开发服务设施和项目，建立健全社区服务网络，开展全方位、多层次的服务，不断提高社区服务水平。今后，要让居民群众自己来评判社区服务的质量和水平，让他们真正感受社区、享受社区，增强对社区的归属感和认同感。二要积极探索社区社会化、市场化、产业化的新路子。社区服务业是我区第三产业发展的重要组成部分，社区服务要考虑公办民助、公办民营、民办公助、股份制、合作制等办法，对那些以提高居民生活质量为宗旨的服务项目，如托老幼服务、家政中介服务等，应根据居民不同层次的需要，引入市场的经营机制，独立核算，独立经营，逐步实现实体化，使其成为社区服务业中的支撑性产业。三要创新服务方式。按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，建立多渠道的社区服务投入机制，鼓励个体、私营、民营等企业通过投资入股、合伙经营等形式，开办社区服务项目，促进社区资源最大限度的整合。同时，要建立社区民意记录本、社区政策宣传本、服务网络告之本，促使社区建设过程中底子清、群众明，让社区居民享有充分的知情权、决策权、管理权和监督权，维护好自己的合法权益。

在这里，我强调一点，当前要把解决困难群体生活和社区就业问题作为社区工作重点，各社区组织要发挥独特的优势，竭尽全力协助党委和政府做好这项工作。为此，社区干部必须做到“六到位”，即：家庭纠纷调解到位，生病住院看望到位，下岗就业安置到位，生活保障发放到位，两劳人员帮教到位，新迁居民问访到位。对社区弱势群体的困难现状，要深入调查，摸清底数，通过纳入最低生活保障范围、临时救济、减免学杂费、提供廉租房、开发就业岗位及动员社会力量帮扶等多种措施，以解决他们的现实困难。

(三)创新共建体系，共创社区文明

社区文明是社区建设的重要内容，城市社区的精神文明建设重点是提高社区居民的思想素质、科学文化素质和健康素质。区政府各部门都要围绕这个重点，创造条件促进文化、体育、科普、教育等工作进社区，营造一种积极、健康、文明、向上的社区氛围，推动城市精神文明建设上档次、上水平。一要抓教育，重点搞好思想道德、科学普及和民主法制教育，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，倡导科学、文明、健康的生活方式。特别是要在社区广泛开展诚信教育，大力倡导信用观念，增强信用意识、为加快区域经济发展提供良好的环境。二要抓活动，在社区深入持久开展“社区是我家、文明靠大家”活动，努力创建文明小区、文明楼院、文明家庭，开展社区单位与社区贫困家庭结对济困活动，因地制宜，精心设计“服务千万家”方案，组织开展各种社区服务，做到月月有安排、季季有重点。三要抓环境，从培养社区居民的环境意识、公德意识入手，积极配合城管执法部门整治脏、乱、差方面的突出问题，通过努力，实现人与环境的和谐，使人们在舒适、整洁、优美环境中工作和生活。

(四)构筑防范体系，确保社区稳定

社区稳定是整个城市社会稳定的前提，我们必须千方百计地做好社区治安综合治理工作。一要建立社区安全防范的长效机制。健全社区法律服务规章制度，组织开展经常性、群众性的法制教育、法律咨询和法律援助活动，加强对刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作和流动人口的管理，及时消除各种社会不稳定因素。充分发挥居民小组、楼栋、社区调委会的作用，做好人民调解工作，把重点放在排查调处多发性、易发性和容易激化的矛盾纠纷上，立足平常，重在防范，从细微处着眼，从苗头抓起。进一步完善综合治理工作网络，建立以公安派出所为骨干，以治安巡逻队、专职保安队为基础，专业队伍与群众相结合，人防、物防、技防并举的群防群治体制。二要坚持社区管理与社区治安相结合，增强治安防范的整体效能。充分利用社区内单位组织的作用，尤其是单位保卫组织，公共场所、特种行业、物业管理部门的保安队伍，要在社区民警的统一协调下开展联防，把综合治理工作延伸到社区内各个单位、各个角落。积极创新和深化安全文明社区创建活动的形式和内容，把安全单位、安全校园、安全市场等创建活动统一起来，减少社区内违法犯罪活动的空间。三要坚持社区整合与社区治安同步推进，加强社区警务建设。要着力抓好新建社区的社区警务室建设，合理调整民警责任区，使管理服务前移，确保社区的社会稳定。

(五)积极探索投入体系，高效能经营社区

经营社区，就是要引入市场机制，运作社区资源，解决社区服务和设施运营困难，实现社区建设的可持续发展。当前，社区内的服务组织设施建设投入是一大难题，社区服务所需要经费，设施的管理、使用费用，更是一大难题。如果不研究解决服务和运营经费问题，那么，光有服务思想，也难以开展服务活动，即使有了服务设施，也难以维持和长久发挥功效。筹措社区服务设施运营经费，需要引入市场机制，探索解决的思路、办法。一是坚持费随事转，中央、省、市、区需要企业移交社区办理的事务和安排的工作，应充分考虑社区多履行的职能和经济承受能力，以减轻社区的负担，让社区有更多的时间和精力多为居民谋取利益;二是有偿服务，社区内提供的服务，在开展福利服务的同时，要拓展有偿和低偿服务;三是政策优惠，对社区内开展的服务项目，要积极争取市上优惠政策，给予扶持;四是社会赞助，要鼓励辖区单位和个人捐款支持社区建设，以解决社区服务设施难的问题。

(六)改进工作作风，提高服务质量和效率

社区干部的工作作风直接关系着社区各项工作任务能否顺利完成，关系着能否为广大群众服好务。一是要加强对社区一把手的监督。进一步规范一把手运用权力和履行责任的行为，严格执行岗位责任、居务公示、个人重大事项报告、重大问题集体研究、重大决策社区成员代表大会表决、失职追究等一系列监督制度，加大社区的民主与公开和一把手的廉洁自律，并在此基础上制定和完善形成科学、系统、严密的监督约束规范体系。二是要强化对居务的公开。进一步规范公开的内容、程序、时间和形式，除了要将社区财务、计生、集体资产管理、民政保障等情况进行公开以外，还要将社区的年度工作目标、两委分片包干责任范围、季度工作完成情况及下季度工作重点、群众反映问题及答复、社区重大事项进行公开。同时，要建立社区公开工作“一把手”负责制，加大责任追究力度，在将公开工作纳入社区党风廉政建设责任范围的基础上，还要将其作为衡量一个社区民主法制化程度的重要标准，在年度考评、评先评优和奖惩等方面给予体现，确保居务公开工作切实取得实效。三是要开展社区效能建设。严格抓好社区组织和干部的管理，帮助他们克服简单粗暴的工作方式和软弱涣散的工作状态;完善奖惩激励制度，充分调动社区干部的工作积极性，激发社区干部的责任感和为民办实事的工作热情。四是要加强群众监督。一方面要拓宽信访渠道，继续设立群众信箱，广泛收集群众意见，及时解答群众疑问，化解和避免不必要的矛盾和情绪;另一方面要采取例行通报和重大事项及时通报的办法，严格落实党员议事、社区成员代表议事等制度，充分发挥社区议事监督委员会的作用，切实提高社区干部依法办事的能力水平和民主法制观念，从而起到时刻敦促社区干部自重、自醒、自勉、自强的积极作用。

同志们，社区建设是事关城市建设管理发展和稳定的光荣事业，是事关人民群众安居乐业和构建和谐社会的长期任务，希望全区社区干部和社区工作者认真领会此次会议精神，在区委、区政府的坚强领导下，进一步振奋精神、开拓创新、务实奋进，全面提升社区建设水平，为促进我区经济与社会全面协调发展作出积极的贡献!

谢谢大家。

甲方：

乙方：

经双方协商， (以下称甲方)将新建停车场工程交乙方施工。

一、工程项目：

二、工程地点：

三、施工范围及质量要求：

1、场地平整;

2、碾压夯实;

3、停车场外围道沿;

4、150mm厚砼地面;

5、养护及沉降缝切割;

6、车位标线油漆;

7、质量要求：停车场地面无积水，保证雨水进入地下管网，地面厚度按150mm施工，乙方保证10月9日前完成砼施工。

四、工程费用及施工期限：

1、本工程承包方式为工程总承包，单位总造价为 元/㎡(含工程税票)，验收合格后按实际面积计算工程费用。

2、本工程自20xx年10月5日开始至20xx年11月4日结束。

五、双方责任：

1、该项目所有施工内容必须严格按甲方要求进行施工，乙方保证工程质量达到国家相关质量检验标准。

2、乙方注意保护现场环境，杜绝占道施工，并对道路污染及时清理，不能影响家属区住户的日常生活。

3、对现场施工人员的管理协调由乙方自行负责，并承担施工人员安全等全部责任，对由此发生的各项费用乙方无条件全部承担，甲方概不负责。

六、本合同一式四份，双方各二份，双方签字盖章生效，工程竣工合同终止。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

工程名称：______________________

定作人(甲方)：________________合同编号：________________

承揽人(乙方)：________________ 签订地点：________________

承揽人测绘资质等级：____________签订时间：________________

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国测绘法》和有关法律法规，经双方协商一签订本合同。

第一条 测绘范围(包括测区地点、面积，测区地理位置等)：_____________________________

第二条 测绘内容(包括测绘项目和工作量等)：_________________________________________

第三条 执行技术标准：

序号

标准名称

标准代号

标准等级

其它技术要求：____________________________________________

第四条 测绘工程费：

1.取费依据：国家颁布的测绘产品价格标准。

2.取费项目及预算工程总价款：

序号

项目名称

工作量

单价(元)

合计(元)

备注

预算工程总价款：

3.工程完工后，根据实际测绘工作量核计实际工程价款。

4._______________________________________________

第五条 甲方的义务

1.自合同签订之日起_________日内向乙方提交有关资料。

2.自接到乙方编制的技术设计书之日起_________日内完成技术设计书的审定工作，并提出书面审定意见。

3.应当保证乙方的测绘队伍顺利进入现场工作，并对乙方进场人员的工作、生活提供必要的条件。

4.甲方保证工程款按时到位，以保证工程的顺利进行。

5.允许乙方内部使用执行本合同所生产的测绘成果。

6._________________________________________________

第六条 乙方的义务

1.自收到甲方的有关资料之日起_______日内，根据甲方的有关资料和本合同的技术要求完成技术设计书的编制，并交甲方审定。

2.自收到甲方对技术设计书同意实施的审定意见之日起_________日内组织测绘队伍进场作业。

3.乙方应当根据技术设计书要求确保测绘项目如期完成。

4.允许甲方内部使用乙方为执行本合同所提供的属乙方所有的测绘成果。

5.未经甲方允许，乙方不得将本合同标的的全部或部分转包给第三方。

6.__________________________________________

第七条 测绘项目完成工期

序号

测绘项目

完成时间

备注

全部测绘成果应于_________年_________月_________日前交甲方验收。

第八条 乙方应当于工程完工之日起_________日内书面通知甲方验收，甲方应当自接到完工通知之日起_________日内，组织有关专家，依据本合同约定使用的技术标准和技术要求。

对乙方所完工的测绘工程完成验收，并出据测绘成果验收报告书。

对乙方所提供的测绘成果的质量有争议的，由测区所在地的省级测绘产品质量监督检验站裁决。

其费用由败诉方承担。

第九条 对乙方测绘成果的所有权、使用权和著作权归属的约定：_____________________________

第十条 测绘工程费支付日期和方式

1.自合同签订之日起______日内甲方向乙方支付定金人民币________元。

并预付工程预算总价款的______%，人民币________元。

2.当乙方完成预算工程总量的_________%时，甲方向乙方支付预算工程价款的_________%，人民币_________元。

3.当乙方完成预算工程总量的_________%时，甲方向乙方支付预算工程价款的_________%，人民币_________元。

4.乙方自工程完工之日起_________日内，根据实际工作量编制工程结算书，经甲、乙双方共同审定后，做为工程价款结算依据。

自测绘成果验收合格之日起_________日内，甲方应根据工程结算结果向乙方全部结清工程价款。

5._______________________________。

第十一条

1.自测绘工程费全部结清之日起_________日内，乙方根据技术设计书的要求向甲方交付全部测绘成果(见下表)。

序号

成果名称

规格

数量

备注

乙方向甲方交付约定的测绘成果_________份。

甲方如需增加测绘成果份数，需另行向乙方支付每份工本费_________元。

第十二条 甲方违约责任

1.合同签订后，由于甲方工程停止而终止合同的，乙方未进入现场工作前，甲方无权请求返还定金。

双方没有约定金，向偿付乙方预算工程费的30%，人民币_____元;乙方已进入现场工作，甲方应按完成的实际工作量支付工程价款，并按预算工程费的_______%(_____元);向乙方偿付违约金。

2.乙方进场后，甲方未给乙方提供必要的工作、生活条件而造成停窝工时，甲方应支付给乙方停窝工费，停窝工费按合同约定的平均工日产值(_________元/日)计算，同时工期顺延。

3.甲方未按期要求支付乙方工程费，应按顺延天数和当时银行贷款利息，向乙方支付违约金。

影响工程进度的，甲方应承担顺延工期的责任，并根据本条第二项的约定向乙方支付停窝工费。

4.对于乙方提供的图纸等资料以及属于乙方的测绘成果，甲方有义务保密，不得向第

三方提供或用于本合同以外的项目，否则乙方有权要求甲方按本合同工程款总额的20%赔偿损失。

5.____________________________。

第十三条 乙方违约责任

1.合同签订后，如乙方擅自中途停止或解除合同，乙方应向甲方双倍返还定金。

双方没有约定定金的，乙方向甲方赔偿已付工程价款的_________%，人民币_________元，并归还甲方预付的全部工程款。

2.在甲方提供了必要的工作、生活条件，并且保证了工程款按时到位，乙方未能按合同规定的日期提交测绘成果时，应向甲方偿付拖期损失费，每天的拖期损失费按本合同约定的工程总价款的_________%计算。

因天气、交通、政府行为、甲方提供的资料不准确等影响测绘作业的客观原因造成的工程拖期，乙方不承担赔偿责任。

3.乙方提供的测绘成果质量不合格的，乙方应负责无偿予以重测或采取补救措施，以达到质量要求。

因测绘成果质量不符合合同要求(而又非甲方提供的图纸资料原因所致)造成后果时，乙方应对因此造成的直接损失负赔偿责任，并承担相应的法律责任(由于甲方提供的图纸资料原因产生的责任由甲方自己负责)。

返工周期为_________天，到_________年_________月_________日完成，并向甲方提供测绘成果。

4.对于甲方提供的图纸和技术资料以及属于甲方的测绘成果，乙方有保密义务，不得向第三方转让，否则，甲方有权要求乙方按本合同工程款总额的20%赔偿损失。

5.乙方擅自转包本合同标的的，甲方有权解除合同，并可要求乙方偿付预算工程费的30%(人民币_________元)的违约金。

6._______________________________________________。

第十四条 由于不可抗力，致使合同无法履行时，双方应按有关法律规定及时协商处理。

第十五条 其它约定：____________________________

第十六条 本合同执行过程中的未尽事宜，双方应本着实事求是友好协商的态度加以解决。

双方协商一致的，签订补充协议。

补充协议与本合同具有同等效力。

第十七条 因本合同发生争议，由双方当事人协商解决或由双方主管部门调解，协商或调解不成的，当事人双方同意__________仲裁委员会仲裁(当事人双方未在合同中约定仲裁机构，事后又未达成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉)。

第十八条 附则

1.本合同由双方代表签字，加盖双方公章或合同专用章即生效。

全部成果交接完毕和测绘工程费结算完成后，本合同终止。

2.本合同一式__________份，甲方__________份，乙方__________份。

定作人名称(盖章)：____承揽人名称(盖章)：____

定作人住所：____________ 承揽人住所：____________

邮政编码：______________邮政编码：______________

联系人：________________联系人：________________

电话：__________________电话：__________________

传真：__________________ 传真：__________________

e-mail：________________e-mail：________________

开户银行：______________ 开户银行：______________

银行帐号：______________ 银行帐号：______________

法定代表人：____________法定代表人：____________

(签字)：______________(签字)：_______________

(委托代理人)__________(委托代理人)___________

委托方：(以下简称甲方)___________________________法定代表人或委托代理人：___________________________居间方：(以下简称乙方)___________________________法定代表人或委托代理人：___________________________鉴于乙方给甲方提供介绍建筑工程业务的居间服务，根据《中华人民共和国民法典》的规定，结合建筑工程居间的实际情况，甲乙双方在自愿、诚实信用的基础上，经平等协商，达成以下条款，以供双方遵守：

一、名词解释

1、居间成功是指完成甲方的委托，并且促成甲方对建筑工程的中标，或者与建筑工程项目的发包方或者承包方签订建筑施工合同;甲方未中标，或者未签订建筑施工合同，乙方仅为甲方提供信息，或为甲方提供的联络、协助、撮合等服务的，均视为居间未完成。

2、变更是指在甲乙双方没有违约的情况下，甲方或者乙方对合同条款的更改。

二、委托事项

第一条乙方接受甲方的委托，引荐甲方与建筑工程项目的发包方或者承包方洽谈，并积极促成甲方与发包方或者承包方签订建筑工程施工合同，承包其中的建筑工程施工业务。

第二条未经甲方的同意，乙方不得将甲方的委托转委托给第三方。

第三条乙方保证向甲方提供的建筑工程居间信息是真实、有效的，并且按照甲方的要求向甲方提供有关资料。

第四条乙方保证其向甲方介绍的建筑工程业务在甲方的经营范围内，并且符合甲方的业务能力，同时也符合法律的要求是法律允许转包的非主体工程。

第五条乙方的建筑工程居间服务从本合同生效时起至甲乙双方一致达成终止本合同时止，在乙方工程居间的过程中终止本合同的，延续到这次工程居间服务的工程施工完毕时终止。

第六条乙方提供建筑工程居间服务的居间报酬为甲方在乙方所介绍的建筑工程业务中所收取费用的__________________%，即是__________________，大写为__________________。

第七条乙方在居间过程中的居间活动费由乙方自己承担。

第八条本合同第六条所约定的居间报酬为乙方全部的居间报酬，乙方不得巧立名目额外要求甲方支付其他报酬。

第九条甲乙双方可以协商一致变更支付给乙方的居间报酬，禁止甲方或者乙方单独变更居间报酬和支付方式。

第十条居间成功后，甲方随着与建筑工程的发包方或者承包方签订建筑施工合同的进度款项支付进度及其比例向乙方转账支付居间报酬，乙方的账号为__________________。

三、乙方的义务

第十一条乙方应当真实、完整地向甲方介绍其所知悉的建筑工程信息，并协助甲方了解和考察甲方需要知悉的项目情况，同时还应当向甲方提供所涉及到的证书、手续资料。

第十二条乙方有义务积极协助并且促成甲方与建筑工程项目的发包方或者承包方进行谈判，并且达成建筑工程施工合同。

第十三条在甲方与建筑工程项目的发包方或者承包方达成协议后，乙方有义务协助甲方处理好其与建筑工程项目的发包方或者承包方的关系。

第十四条乙方应当保守其在建筑工程居间期间获得的与甲方有关的商业秘密和知识产权，未经甲方同意，不得提供给第三方。

四、甲方的义务第十五条甲方有义务根据乙方或者建筑工程项目的发包方或者承包方的要求向他们提供其真实的营业执照和资质证书等相关资料。

第十六条甲方有义务按照合同的约定向乙方支付居间报酬，不得延迟支付。

五、合同责任

第十七条乙方没有向甲方提供建筑工程居间服务，或者提供居间服务不成功，或者提供的居间服务符合法律、行政法规的禁止性规定的，甲方有权拒绝向乙方支付居间报酬。

第十八条乙方没有向甲方提供真实的建筑工程信息的，甲方有权解除本合同，给甲方造成损失的，还要承担赔偿责任。

第十九条在居间过程中，乙方没有履行协助义务的，甲方可以要求乙方向甲方支付本合同约定居间报酬的__________________%的违约金。

第二十条乙方违反保密义务的，甲方可以要求乙方向甲方支付本合同约定居间报酬的__________________%的违约金，给甲方造成损失的，还要承担赔偿责任。

第二十一条甲方没有按照本合同的约定支付居间报酬的，乙方可以要求甲方向乙方支付本合同约定居间报酬的__________________%的违约金。

六、其他事项

第二十二条本合同的未尽事宜，可以由甲乙双方达成补充合同补充合同与本合同具有同等法律效力。

第二十三条补充合同或者后续合同中有与本合同相冲突的条款的，以补充合同或者后续合同为准。

第二十四条甲乙双方因本合同的履行发生争议的，可以协商解决，也可以本合同履行地人民法院起诉。

第二十五条本合同一式两份，甲乙双方各执行一份，两份具有同等法律效力。

第二十六条本合同经甲乙双方签字或者盖章后生效。

甲方(盖章)：__________________乙方(盖章)：__________________

____________年_________月______日____________年_________月______日

水利工程建设监理合同

发包人：＿＿＿＿＿＿                  合同编号：＿＿＿＿＿＿＿＿＿

监理人：＿＿＿＿＿＿                  签定地点：＿＿＿＿＿＿＿＿＿

签定时间：＿＿年＿＿月＿＿日

依据《中华人民共和国合同法》，＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（以下简称发包人）与＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（以下简称监理人），就本项工程建设有关事项，经双方协商一致，订立本合同。

一、发包人委托监理人按本建设监理合同要求进行项目的建设监理。

（一）工程概况：

1.工程名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

2.工程地点：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

3.工程规模及特性：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

4.工程总投资：静态：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

动态：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

5.工程总工期：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

（二）监理范围：按照专用合同条款中约定的范围承担监理业务。

（三）监理内容：按照专用合同条款中约定的内容承担监理业务。

（四）工程建设监理的期限自＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日至＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日。

（五）建设监理报酬为（大写）＿＿＿＿＿＿元，由发包人按本专用合同条款约定的方式、时间向监理人结算支付。

二、建设监理合同的组成文件及解释顺序。

（一）监理委托函或中标函。

（二）监理合同书。

（三）监理实施过程中双方共同签署的补充文件。

（四）专用合同条款。

（五）通用合同条款。

（六）监理招标书（或委托书）

（七）监理投标书（或监理大纲）

上列合同文件为一整体，代替了本合同书签署前双方签署的所有的协议、会谈记录以及有关相互承诺的一切文件。

三、本合同书经双方法定代表人或其委托代理人签字（盖章）并加盖本单位公章后生效。

四、本合同书正本一式两份，具有同等法律效力，由双方各执一份；副本＿＿＿份，各执＿＿＿份。

发包人：＿＿＿＿＿＿＿（盖章）        监理人：＿＿＿＿＿＿＿（盖章）

法定代表人：＿＿＿＿＿（签章）        法定代表人：＿＿＿＿＿（签章）

委托代理人：＿＿＿＿＿（签章）        委托代理人：＿＿＿＿＿（签章）

邮编：＿＿＿＿＿＿＿＿                邮编：＿＿＿＿＿＿＿＿

电话：＿＿＿＿＿＿＿＿                电话：＿＿＿＿＿＿＿＿

传真：＿＿＿＿＿＿＿＿                传真：＿＿＿＿＿＿＿＿

开户银行：＿＿＿＿＿＿                开户银行：＿＿＿＿＿＿

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我叫__，到税务处工作已经有一年了，回顾在税务处一年来的工作感慨颇多，我稽查三科的同志们在思想的指引下，在分局领导班子的正确领导和亲切关怀下，在兄弟科室的大力支持下，胜利地完成了各项工作任务。现将一年来的工作鉴定如下：

一、强化“稽”字 认真履行职能

__年的税收任务对于我局来说十分艰巨，摆在我科面前的稽查任务也非常沉重，全年共给我科下达稽查户数200多户，稽查任务100万元。为了完成这些硬指标，我科全体同志集思广益、群策群力，积极发挥人的主观能动性。我科根据年初工作会议上的“五要”(1、税费收入要确保，2、征管手段要优化，3、科技兴税要到位，4、党风建设要严明，5、文明服务要优化)讲话精神，认真开展了稽查工作。我科的稽查对象大多是注销、变更企业，特别是注销企业有两种原因：一是无力经营，二是合并改制。把握好注销企业的最后一关，防止税款流失是我们的重要任务。工作中，我们采取了动态稽查、询问稽查、比较稽查、信息稽查、关联稽查等方法，将每一户接受稽查的企业的纳税情况按税法规定和稽查操作规程作了全方位的检查，并将检查情况及时向分局审理委员会汇报，按照审理委员会的意见进行处理。

税务稽查是打击偷漏税的最直接的手段之一，其基本职能有稽审、监控、惩处、督导、促收等，我们在稽查时有效的将这些职能有机地结合起来，体现了税务稽查工作的特点。

二、着眼“稳”字 确保收入完成

由于目前我区企业的经营情况不是很好，经济效益下滑，资金周转不畅，导致税收收入很难完成。税收收入是我们工作的中心，市局考核收入计划按平均进度考核，这就要求我们稽查科在完成任务时也要跟上分局的步伐，每当查补出税款时，我们就立即组织入库。由于企业有困难，总想一拖再拖，我们就再三做工作，采取“说破嘴、跑断腿”穷追不舍的工作态度催缴入库，保证了全局一盘棋的步伐。

三、狠抓“素”字 解决营养不良

干部自身素质的高低直接反映着稽查质量的高低，为了保证稽查质量，我科的同志们在跟上分局的业务学习的同时，本着缺啥补啥的原则，结合全国税务执法资格考试，自己每天抽出半个小时的时间“充电”，着重解决工作中急用的知识，掌握最新的税收动态，了解最新的税收政策。通过学习每个人的查帐水平有了较大提高，使大家在提高工作能力方面收益匪浅。我国以加入wto，我们必须跟上时代的步伐，否则将被时代所淘汰。在做好业务学习的同时，我们没有放松政治理论的学习。今年我们着重学习了重要思想，学习了__“7.31”讲话以及在“xx大”上的报告，提高了我们每个人的思想理论水平，为践行重要思想打下了坚实的基础。通过一系列政治业务学习，每位同志的自身素质都有了不同程度的提高，稽查业务更加精通了，税收政策、法规掌握更加准确了，执法程序更加规范了，政治立场更加坚定了，大大提高了工作效率。

四、力求“准”字 贯彻税收政策

在贯彻税收优惠政策方面力求准确，我们按照分局制定的“四无”承诺，准确无误地加以贯彻，我们利用稽查工作得天独厚的便利条件，具体落实不走过场;在稽查质量上力求准确，“准”在稽查当中很重要，它是稽查结果的综合体现，我们在实施稽查前，先对被查企业纳税情况进评估，找到最佳切入点。实施稽查时，为了政策掌握的准确，我们还经常咨询综合科的同志，求得帮助，一年来我们稽查过的企业没有因我们的稽查结果而发生争执。

五、 推进“优”字 提高服务水平

经过几年的“双评”工作，我们更加牢固地树立了优化服务意识，我们时刻没忘以服务经济发展，服务纳税人作为出发点，改变了过去只注重要求纳税人履行义务、忽视纳税人权利，只注重行使征税权利、忽视对纳税人服务的倾向，我们摆正了执法与服务的关系，增强了服务意识，将服务寓于稽查中，赢得了纳税人的理解与支持，从而保证了工作的顺利开展。

六、不忘“廉”字 树立地税形象

清正廉洁、务实高效，是我局的治局方略，我们严格按照分局年初签定的党风廉政建设责任状，一级负责一级。一年来，我们认真参加分局的各类廉政建设活动，认真学习关于税务干部廉洁自律的有关规定，认真收看廉政教育片，做到了警钟长鸣、防微杜渐。平时我们还结合每个季度的廉正写实，全体同志重温自己所写的廉洁自律保证书。全年累计拒吃请10余次，还谢绝了礼金。我们的做法得到了纳税人的好评。

七、提高“率”字 增强稽查质量

考核指标中，对选案中标率、查补入库率、处罚率、滞纳金加收率分别要求达到60%、80%、10%、100%。表面上简单的数字，实际上标准是非常高的，这就要求我们在稽查中既要高标准又要严要求。稽查中我们不论税种大小税额多少，都认真对待一丝不苟，为了做到这一点，我们没少得罪人，尽管如此，我们也乐此不疲任劳任怨。正是有了全科同志的共同努力，才保证了稽查质量。

八、 突出“严”字 遵守规章制度

我局是全国税务系统文明服务示范单位，是省级文明单位标兵，分局的要求是非常严的，各项规章制度较细，平时考核又多。为了树立良好的地税干部形象，我们全科同志认真遵守规章制度，自觉严格要求自己，“严”字当头，与局领导班子保持一致，时常温习税务干部的要求和标准，全年没有发生违规现象。

九、强调“宣”字 普及税法知识

宣传税法是我们的一项工作内容，今年四月税法宣传月期间，我科负责了两幅大的宣传条幅，接到任务后，我们立即行动，克服了诸多困难，圆满地完成了任务。此外，我们还负责了市局税法宣传的部分工作，得到了市局领导的肯定。平时，我们在稽查时也不忘税法的宣传，随时随地解答一些人的咨询，得到了纳税人的好评。

十、其他方面

1、地域管理，我们担负电力办事处，尽管路途比较远，天气寒冷，我们照样按照分局的要求做好地域户籍管理，及时将检查情况报告有关科室。

2、临时工作，我们对局里安排地临时工作，积极按时间、按规定保质保量完成。

3、存在的不足，我们的稽查质量有待进一步提高，特别是我们的检查表及文书的制作还需下大力气，这些都是我们今后需努力的地方。

税务稽查处一年来取得了一定的成绩，也存在一定的不足，但是只要我们齐心协力，共同努力，肯定能够为税务稽查处开创出一个新局面。

供销社实施乡村流通工程建设工作情况报告

**年县委、县政府工作报告确定县供销社目标任务是全面实施“乡村流通工程”建设。县社将工作目标分解到股室，责任到人，积极开展工作。现将工作开展情况报告如下：

一、工作开展情况

(一)组织学习，明确目标

紧紧结合县委、县政府中心工作和我县农业产业化发展、农村流通网络建设的实际，加强组织领导，全面贯彻落实《中共县委县人民政府关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的意见》和《农民专业合作社法》；组织职工学习2012年政府工作报告和县委十一届五次全会精神，明确供销社“二次创业”及“乡村流通工程”建设的指导思想、发展目标和工作任务。

(二)申报项目，争取资金

2012年按照县供销社-2012年乡村流通工程建设规划，今年上报了2012年度云南省农村现代流通网络体系建设项目一项，项目总投资287万元，其中：自筹187万元，向上级申请无偿资助资金100万元。在归朝镇建设2,000平方米集农产品、小商品为一体的农贸超市。现已完成编写、立项、上报的项目是《省级现代流通网络体系建设项目》，申报无偿资助资金100万元，《新农村现代流通网络体系建设项目》正在申报中，申报以奖代补资金100万元。

(三)认真调研，规划布点

1. 今年以来，县供销合作社按照上级党委、政府的要求和年初州供销社下达的目标考核任务，把实施“乡村流通工程”建设和发展“两社一会”等农村合作经济组织列入重要议事日程，采取摸底调查、宣传发动、自办、领办、联办等多种方式，大力发展“两社一会”，提高农民进入市场的组织化程度，切实帮助农民实现增产增收。

2.在“乡村流通工程”示范点的基础上，县供销社深入到全县13个乡镇及村委会，开展调查研究，并结合当地的实际进行宣传发动和布点。在实施“乡村流通工程”建设农资连锁加盟店、乡村级便民超市和发展“两社一会”工作中，通过改造供销社所属企业营业设施、利用原供销社职工经营的门店和农村经销大户中来发展。同时对新建的乡级、村级超市，由供销社统一制作牌匾、购置超市货架，根据其场地面积、经营品种、服务范围等列入扶持范围，使我县新建的“乡村流通工程”便民超市成为农村商品流通网络中的一个亮点。

3.大力发展农村合作经济组织。为了着力抓好农村合作经济组织发展工作。一是继续做好《农民专业合作社法》的宣传，主要领导亲自带队深入乡镇村委会，向农村干部群众宣传农村合作经济组织，特别是在农村发展农民专业合作社的重要性和必要性；二是强化工作责任制，把发展“两社一会”和实施“乡村流通工程”建设确定为供销社的主要工作，围绕我县农村经济和农业产业结构调整战略，结合全县种植、养殖和特色农业的实际，认真做好农村合作经济组织的发展规划，从政策、资金扶持上保证此项工作顺利开展，三是注重加强合作社之间的合作与交流，利用举办农民经纪人培训之机在办社经验、市场营销、信息服务等方面进行交流。

二、工作完成情况

（一）经营情况。按照《县供销社2012年度工作计划》和州供销社下达的工作任务要求，将工作任务分解到各股室，责任到人，对重点工作实行工作目标倒逼管理，至6月20日已完成经营总额3300万元，占年任务的55%，比去年同期增长51.5%，完成商品销售总额700万元，比去年同期增加67万元；全系统汇总实现利润30万元，完成年任务的85.7%；完成化肥销售化肥6890吨，占全年任务的86.1%，农药销售18733千克，完成年任务的53.5 %。

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基层四项基础制度建设工作开展情况汇报

【篇一】

根据会议安排，我就番城办事处在贯彻落实四项基础制度建设过程中，所做的一些探索，做简要汇报。

一、以“四议两公开”为抓手，深入推进基层民主科学决策机制

一是扩大基层决策的参与范围，提高基层组织决策的科学性。例如在人居环境创建过程中，各社区对创建目标、创建内容、创建措施、创建要求，召开支部大会、村民代表大会，邀请党员代表、群众代表，广泛参与决策过程。二是规范“四议两公开”操作流程，优化参与措施。办事处统一印制了“四议两公开”工作流程图和会议记录薄，发放到基层各单位，并派员进驻社区，进行专业规范的指导。针对部分党员、群众代表常年在外务工，不便回乡参与议事这一现实，通过电话、短信、微信等多种方式，广泛征求外地党员、群众的意见，实现表决方式的创新与优化。三是强化公开力度，增加社会认可。对低保、五保、救残、救灾、危房改造、优抚、医保、拆迁、安置、补偿等重大事项，我们强力推动办事流程、办理结果向社会公示。四是深入实施，下延一级，构建全方位的决策体系。我们把“四议两公开”的决策流程，向一些居民组延伸。20xx年秋，在解决六里棚社区“三塘”生活预留地分配时，就采用了这套办法，将长达十多年，一直未能解决的问题彻底解决。

二、以源头控制为着力点，构建矛盾调解化解机制

一是以早排查、早化解为着眼点，建立风险评估制度。我们要求各社区每周向办事处信访办报告一次矛盾隐患排查调处情况，办事处每月开展一次矛盾集中大排查，特别在重大活动、重大节日期间，开展专项排查。我们还研究制定了《番城办事处社会稳定风险评估制度》，凡征地拆迁、低保分配、项目建设等重大事项，均纳入决策风险评估范围，进行风险评估。二是严肃科级领导定期接访制度，畅通信访诉求渠道。党政主职每周一抽出专门时间，接处群众来信来访。同时，要求科级干部下基层，走访农户，了解社情民意，及时发现和化解纠纷。三是健全调解机制，确保社会大局稳定。办事处建立了社会矛盾调解中心。社区成立了民调委员会，吸纳老干部、老党员、老教师为成员。居民组设置民调小组，吸纳社会威望高、素质好、办事公道正派的人士为成员，实施源头调控。四是实施联调联动，确保化解效果。对诉求关系单一的，由职能部门负责解决;对诉求关系复杂、涉及多个部门的，由办事处牵头，协调解决。20xx年，县产业集聚区污水处理厂项目，因群众担心对生产生活环境造成污染，以及征地价格不合理，强烈反对，多次信访，并走司法途径，将县政府起诉到信阳中院。我们多次协调无效后，邀请司法、信访、国土、环保、城建、发改等部门，联合进行调解，终于消除了群众误解，取得了广大居民的理解支持，主动撤诉，成功推动了污水处理厂项目建设。

三、以便民利民为宗旨，构建基层群众服务网络机制

一是搭建便民服务平台。去年，我们投入30多万元，建成了番城办事处便民服务大厅，精选配齐了专职工作人员，制定完善了相关工作制度，提供一站式服务。二是探索综合服务，完善服务机制。建立完善科级干部驻社区办公制度，每周至少到所联系社区集中办公1-2天。各社区成立便民服务站，设置便民服务栏，明确一名干部为便民服务员，为基层群众提供法律咨询、人口计生、劳动保障、国土资源、城乡建设等综合型服务。湖畔春天、香樟苑两社区还将物业管理、就业指导、供水、供电、供气等纳入便民服务站，为居民提供综合型、“超市式”服务。各社区居民小组还设立便民服务点，构建全方位的服务体系。三是实行代办制，强化信息服务。由居民组长任居民小组代办员，对特殊群体提供代理或陪伴式服务。我们还为各社区配备了必要的办公设备，加强信息化建设，构建上下联动、资源共享的服务机制，实现高效、便捷的服务。

四、以党纪国法为标尺，构建党风政风监督检查机制

一是强化教育引导，绷紧反腐倡廉这根弦。在认真接受《剑指四风》等廉政准则专题教育的基础上，我们选取64起典型案例，编印了《作风建设在路上—违反中央八项规定精神案例汇编》，通过说案释法的形式，严格教育广大党员干部，时刻绷紧反腐倡廉这根弦。二是夯实“两个责任”，健全监督管理机制。办事处党工委书记每年与领导班子成员签订《党风廉政建设责任书》，领导班子成员与分管社区或单位的党员干部，签订《党风廉政建设承诺书》。党工委根据工作需要，抽调专门人员，加强、充实了纪工委工作力量，并在各支部明确一名纪委联络员，建立了党工委统一领导，党政齐抓共管，纪检监察、社区和部门各付其责的党风政风监督检查工作机制。三是健全“三资管理”制度，强化审计监督职能。我们取消了所有站所、社区的账户和会计，实行财务支付中心统一支付，严格执行社区“零招待”制度。强化全面审计，增加各单位党风廉政建设在年终考评中所占权重，严格实施干部离职审计制度。20xx年，我们自办案件6起，配合县纪委办案3起，给予党纪处理3人。通过制度的刚性约束，有效预防了贪腐行为的发生。

前期，番城办事处在四项基础制度建设方面，做了一些有益的探索，取得了一些经验，通过制度的实施，有力促进了经济社会全面发展。但总体来看，离县委的要求和人民的期待，还有较大差距。在今后的工作中，我们将再接再厉，锐意创新，大胆实践，勇做表率，把基层四项基础制度落实得更好，发挥得更好，全力助推县域经济快速发展。

【篇二】

完善和落实基层四项基础制度建设是推进乡、村治理体系和治理能力现代化的必然要求，加强基层四项基础制度建设是省委从战略和全局的高度出发作出的重大决策，是把“四个全面”战略布局落实到基层的具体抓手。罗庄镇切实根据自身情况，高度重视，坚持问题导向，积极探索实践，总结经验成效，形成方法制度，分析存在问题，为下一步工作提出意见和建议。

基层四项基础制度建设主要在于村(社区)和乡镇(街道)两个层次，罗庄镇认真搭建、完善落实基层四项基础制度建设。万丈高楼，起于垒土，合抱之木，起于毫末。全面建成小康社会需要从基层做起，全面深化改革出发点在基层，全面依法治国基层任务繁重，全面从严治党必须从基层党建抓起。深化完善以“四议两公开”工作法为重点的基层民主科学决策制度和机制，建立健全矛盾调解化解制度和机制，优化提高便民服务制度和机制，严格落实基层党风政风监督检查制度和机制，四者相辅相成，不可分割，制度的建设是基层经济社会发展的前提和基础，制度越完善，经济发展的后劲就越足，社会就越稳定。

罗庄镇深化拓展“四议两公开”工作法，推进基层民主科学决策。经过多年的实践证明，“四议两公开”工作法能有效解决基层党组织发挥作用难、公益事业建设难、群众致富增收难，以及基层组织和干部“想干事、难干事、干不成事、还出事”等问题。它完善了党的领导机制，巩固了党在农村工作中的领导核心地位;完善了村“两委”协调机制，实现了党的领导与村民自治机制的紧密结合;完善了党内民主机制，保障了党员的民主权利;完善了群众自治机制，保障了村民的自治权利;完善了民主监督制度。大力加强组织建设，特别是抓好支部书记这个“核心”、抓好村“两委”成员这个“关键”、抓好党员队伍这个“骨干”、抓好群众代表这个“主体”。建立完善基层民主决策的配套制度、健全领导体制和工作机制。加强监督检查，制定切实可行的方法措施，确保各项制度落到实处。但同时，我们也看到、了解到在一小部分村(社区)中，在村(社区)的一部分事务的决策中，“四议两公开”工作法还没有真正用到实处，甚至有些村到现在“四议两公开”工作法还只是挂在墙上，这是一方面的问题，可以总结为不去用;另一方面，在使用的过程中，一些村班子不去深入调查研究，征求意见，就提议搞这搞那，结果方向不对，跑得再快事情还是搞砸，有一些村民代表或者党员在决议的时候，从自身的利益出发，没有大局观，否决议案，造成好的提议、好的项目无法落实实施，这可以总结为不会用;还有一方面，就是一些村民代表、党员甚至一些班子成员在商议审议和决议的会议上，一切都是赞成票，事不关己，高高挂起，这既是责任心的问题，也有宣传教育不到位的问题，这可以总结为用了也白用。这些问题，既说明基层民主科学决策制度的建立和机制的形成不是一朝一夕的功夫，是一个长期的过程，也说明一切还得从实际出发，“四议两公开”工作法是一个好的方法理论，但在与具体实践相结合的过程中，还得具体问题具体分析，不能一刀切，可以在商议之后再修改完善提议，可以不断加强学习、提高基层领导班子成员获取知识的能力和素养，可以不断加强调查研究、了解事情深入一线，可以在决议前提前做一些利益相关人的工作等等。

罗庄镇发展建立明理会，推进基层矛盾调解化解。首先是由罗庄镇信访办提议、镇党委批准设立一个长期化组织——明理会，由罗庄镇功勋支书赵玉伟同志担任会长;其次是大力邀请罗庄镇有一定社会地位、有名望的人来担任明理会会员，并制定明理会章程，约束会员行为，防止办事不公;最后是定期召开会议，商议讨论罗庄镇一些涉访涉诉以及一些邻里纠纷的案件，并出面进行调解，防止事态扩大，作为罗庄镇基层矛盾化解的第一条防线。在明理会设立之后，罗庄镇一些信访案件在村里就得到了解决，一些项目推进的速度也得到了很大提高，有效解决了“早点管”的问题。但同时，我们也看到仍然存在一些问题，一些信访人由于利益诉求没有得到满足，执一家之言，不管不顾法律法规，不信不听明理会会员的讲解，执意向镇政府、市级单位信访;还有一些信访人诉求得当，但只信信访，不信行政裁决，不信法律诉讼，导致问题长期得不到解决。这个时候，就要发挥基层司法部门的主导作用、行政部门的重要作用，发挥群众和社会力量的基础作用，把调解、仲裁、裁决、复议、诉讼有机衔接相互协调，形成社会矛盾化解合力。

罗庄镇大力建设便民服务中心，落实基层便民服务工作制度。分别在村一级单位和镇政府设立便民服务中心，把工作职责和办事流程挂在墙上，公诸于众，杜绝群众跑断腿、磨破嘴也办不成事的现象发生，不断总结完善，提高服务水平和服务效率，推动服务重心下移，形成便捷高效的便民服务体系。

罗庄镇畅通群众监督渠道，严格执纪检查，落实基层党风政风监督检查制度。基层是落实工作的最前沿，是展示为民务实清廉形象的最直接窗口。基层干部作风如何，直接关系党的路线方针政策落实，直接关系党群干群关系，直接关系党的执政基础。为此罗庄镇健全基层党风政风监督检查机制，形成责任明确，推进有力的基础党风廉政建设工作网络。首先是坚持党委的主体责任，明确“两个责任”，理清党委、纪委在党风廉政建设中的责任定位和职责分工，领会 “转职能、转方式、转作风”三转精神和要求，适应“三转”和提高工作质效的需要，在党风政风监督方式上，由过去“大而全”式的监督向灵活、务实的监督方式转变，注意运用明察暗访、巡视监督、信访举报、线索排查、信访督查、案件审查、经济责任审计、约谈、行风评议以及民主、公开等措施和手段，来增强监督实效;在执纪问责方面，由过去单一性手段向综合性手段转变。注重综合运用纪律处分、组织处理、诫勉谈话、公开通报、典型曝光，维护党纪政纪的严肃性。凡涉及违反八项规定方面的问题，能曝光的应尽量曝光，让人民群众来监督。对于在案件查处过程中牵涉到非主要审查对象的其他干部违纪问题，也应追究“连带”责任，体现执纪到位。其次是发挥镇纪委职能，一是镇纪委书记专职专责，以前镇纪委书记参与本级党委、政府分工，分管其他工作，且很多时间和精力被经济工作、综合治理等占据，“主业”不突出，现在专职专责，实现真正意义上的自办案件。二是充分发挥镇纪委职能，基层惠民政策的落实、各类救灾救济款物的发放监管等由乡镇纪委监督，但以前往往由于其无力承担，最终由上级纪检监察机关进行监督检查。无形给党风政风监督机构的工作分散了精力，增加了压力。故此，党委必须同时督促乡镇纪委一起转，党风政风监督同样是再监督和再检查，监督其真正落实。如此，党风政风监督工作才能抓到实处，提高质效。最后是健全一套体系，一是健全工作机制，完善党风廉政建设责任制和惩防体系建设领导小组职能，明确职责任务，完善责任体系，督促各职能部门充分履职，各负其责，齐抓共管，形成上下贯通、层层负责的工作格局和抓党风廉政建设的强大合力。二是深化宣传教育，加强党性党风党纪教育和廉洁从政教育，推进廉政文化建设，筑牢思想防线，强化舆论引领，营造崇廉尚廉氛围，深化教育预防。加强理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育，促进党员干部廉洁从政，对党员干部作风和纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。三是畅通信访举报渠道，认真贯彻落实党的群众路线，完善维护群众权益机制，畅通群众诉求渠道，加强纠风治乱工作，及时研究解决群众反映强烈的突出问题，坚决查处和纠正损害群众利益行为。 四是支持查办案件，定期听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，及时协调解决重大问题。加强纪检监察组织和干部队伍建设，全力支持和保障镇纪检依纪依法查办腐败案件，加大案件查办力度，做到有腐必反、有贪必肃，始终保持惩治腐败高压态势。五是推动源头治理，认真贯彻落实中央和省委关于惩治和预防腐败体系建设的安排部署，严格执行党风廉政法规制度，推进制度创新，深化体制机制改革，强化对权力运行的制约和监督，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，推进权力公开透明运行，从源头上预防和治理腐败。六是落实分管职责，坚持分管工作与党风廉政建设工作一起抓，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。同时严格监督考核，加强对党风廉政建设责任制的检查考核，考核结果要在一定范围内通报，同时要落实好责任追究。七是健全村级队伍，减少村级违纪案件发生。

局关于开展政风行风建设情况的自查报告

自市人力资源和社会保障局《通知》下发后，我局高度重视，及时对开展政风行风建设自查工作进行了研究与部署，采取多种措施，认真落实省人力资源和社会保障厅《关于开展全省人力资源社会保障开展政风行风建设自查工作的通知》（皖人社秘[]247号）文件精神，对XX年全局政风行风建设情况进行了认真、深刻、细致地自查与自评。现就我局开展政风行风建设自查情况报告如下：

一、组织领导情况

自开展政风行风建设以来，我局始终把落实政风行风建设工作纳入重要议事日程，坚持统一领导，党政齐抓共管，各科室所各负其责的领导体制和工作机制，坚持把开展政风行风建设与目标管理、精神文明建设、机关效能建设、党风廉政建设、开展学习实践科学发展观活动、规范服务提升年活动、以及各项业务工作同安排、同检查、同落实、同考核，并纳入领导班子成员和各科室负责年度目标考核。同时，为确保做到谁主管谁负责，我局分别成立了以党支部书记和局长为组长的开展政风行风廉政建设工作领导小组、“学习实践科学发展观”活动领导小组和“规范服务提升年”活动领导小组，明确局长和党支部书记为第一责任人，负起总责，分管领导具体抓，各负其责，使我局政风行风建设工作机构健全，有人管、有人抓、有落实。

二、依法行政情况

（一）规范市场，健全服务功能。在三楼就业服务大厅设立了自主查询区、职业指导区、用工洽谈区、自助求职区、创业服务区、便民服务区等6个服务专区，面向劳动者和用工单位全面开展了“一对一、一站式”的一条龙就业服务新模式。同时，我局还在就业服务大厅设立失业保险窗口，建立了就业服务与失业保险联动机制，促进了各种就业服务运行更加高效规范。

（二）整合内容，优化服务流程。制订和细化了包括劳动用工登记办理、职业介绍、组织起来就业实体认定、基本养老保险补贴认定、小额担保贷款申请、再就业优惠证办理、公益性岗位补贴审批、职业介绍（培训）补贴申请审批、民办职业介绍机构审批等17项日常业务工作的办事流程、办事地点、办事依据、责任人、完成时限、服务承诺以及办事流程引导图等，并通过《淮北就业报》、“淮北就业网站”和公示栏向社会进行了公布。

（三）建章立制，规范服务行为。以规范、快捷、优质为宗旨，逐步规范和完善各项规章制度，对服务大厅的业务管理、行政管理、廉政建设、作风建设等都做出了明确的规定和要求，制定了“两公开两监督制度”和“文明服务用语”、“服务忌语”、“岗位承诺制度”；相继推行了“首问负责制”、“文明用语”、“季度明星”、“五心服务”（热心、诚心、耐心、细心、温心）等制度和措施；从服务大厅环境入手，制定《淮北市就业服务大厅文明窗口服务标准》，使大厅做到三净：“门窗净”、“地面净”、“桌面净”；四无：“无灰尘、无纸屑、无痰迹、无污物”；保证了窗明几净，现场整洁，服务到位。建立了就业局《岗位责任制》、《服务承诺制》、《政务公开制》、《限时办结制》、《否定报备制》、《首问责任制》、《一次性告知制》、《ab 岗工作制》、《特事特办制》、《过错追究制》、《淮北市就业服务大厅文明窗口服务标准》、《淮北市劳动就业管理局卫生环境标准》等10多项规章制度,为我局推行政务公开工作提供了制度保障。

（四）畅通渠道，提高服务质量。印制劳动合同法、劳动合同法知识问答、就业促进法、就业促进法知识问答以及我市相关就业再就业法规、政策宣传单免费向求职者及用工单位发放。设立了政策咨询、残疾人就业服务、求职登记、用工登记、信息服务、再就业服务、劳务输出和财务结算、培训申请、职业技能鉴定、创业项目推介和后续服务等10多个服务窗口，配置了多个户内用工信息发布栏和户外用工信息发布栏、2个电脑触摸屏和4个自主查询服务台等就业信息发布设备，为求职者和用工单位提供政策咨询和信息查询服务，并开通了12333政策咨询热线电话，随时接受来电的咨询。同时，我局又结合“反腐倡廉制度建设推进年”活动，加大制度建设力度，坚持用制度来管人、管事，对市人力资源市场各项规章进行梳理、汇总、健全与完善，并把服务窗口的内容、职责、办事依据、条件、程序、结果和时限、服务承诺、违诺违纪的投诉及追究办法等悬挂在显眼的位置，以方便办事人员的办事与监督。

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甲方：________________

乙方：________________

为支持甲方村镇改造建设工作,甲方同意由乙方负责______村村镇改造。为此,甲、乙双方经协商一致,就本协议项下甲方地块的集体土地征地补偿、甲方村镇改造工作、村民动迁安置等事宜,达成如下协议:

第一条 地块的位置和面积

2、该地块的集体土地所有权现属于甲方,包括该地块内原有道路、河流面积及周边道路控制区。拟用于开发建设住宅小区。

3、该地块相邻地块(以下简称集资建房地块),具体位置及四至详见附件一,甲方将用于村镇改造集资建房、集中安置该地块的动迁村民。

第二条 土地补偿费

1、补偿费标准:每平方米人民币______元。

前述补偿费标准已含因征地及动迁而发生的全部费用,包括但不限于土地补偿费、安置补助费、地上附着物和果树、青苗等的补偿费、村民养老、医疗保险等费用以及地上地下建筑物、构筑物(村民住宅除外)的补偿费、税费、新菜地开发建设基金、税费等所有费用(含存入土地征用专项账户费用)。

2、补偿费总额:按土地面积68万平方米,每平方米______元计算,补偿费总额为______万元,该费用一次性包死,固定不变,不因任何因素变化而调整。

3、村民及企业动迁安置补偿事宜,按本协议约定执行。

4、除本协议约定的费用外,乙方无需再因该地块的征用而向甲方或甲方之外的任何第三人(含该土地上的村民、企业)支付其他任何费用。

第三条 土地补偿费的支付

1、乙方按本协议约定的土地征用补偿标准,编制征地方案,该征地方案和本协议经相关政府部门批准后,乙方根据发展规划,分期办理土地征用手续,在每宗土地征用批复下达后三个月内,双方按照本协议约定的补偿费标准和每宗土地批准征用的面积结算土地征用补偿费用,乙方按结算值一次性支付甲方。

2、乙方在支付第一宗土地补偿费用的同时,直接扣除已支付甲方的部分补偿费______万元后将余款支付甲方,并由甲方记入乙方已付款帐目。

3、甲方收款的同时,应当向乙方开具合法发票。

第四条 集体土地征用及规划手续的办理

该地块由集体土地征用(收)、转用审批以及变更为国有土地、该地块规划为住宅小区开发建设用地的手续,由乙方负责办理、甲方协助。办理过程中政府收取的费用,由乙方承担。具体办理期限,双方再行协商。

第五条 相关手续的办理

1、本协议签订后,甲方负责、乙方协助,积极申请该地块由政府招拍挂方式(以下统称挂牌)出让交易等手续。甲方应及时提供资料、手续。

2、甲方如与土地储备部门签订涉及该地块的协议的,须征得乙方同意。需与土地储备部门商谈涉及收购、拆迁补偿费用标准、支付方式等内容的事宜,甲方现不可撤销地委托乙方为独家全权代理人与土地储备部门商谈,补偿标准高于或低于双方约定标准的风险均由乙方自行承担。土地储备部门支付的收购该地块的全部收购、补偿等费用,全部归乙方。

第六条 土地动迁及净地交付

1、甲方负责该地块动迁并净地交付乙方,移交期限及标准另行协商。

2、甲方在动迁腾地过程中,征用地块范围内的房屋动迁、村民安置及其他相关问题均由甲方负责处理、解决,乙方不承担责任。现有承包合同,甲方负责解除、终止,因此而产生的责任、费用由甲方负责承担。

3、该地块净地交付乙方前,甲方保证与该地块及地上建筑物、构筑物、附着物等有关的债务问题已解决完毕,税费、水、电等已全部结清。甲方应当在交付净地前全部缴清,否则乙方可代缴并自应支付甲方的款项中扣除。

第七条 村民的动迁补偿安置

1、原则:甲方负责村民住宅、村办及本村人员开办的企业厂房动迁工作。村民住宅,采取以集中安置为主、安置用房不足时以货币补偿为辅的方式。动迁合法用地用房的企业,以货币化补偿方式给予适当补偿。

乙方负责非本村人员在该地块开办企业的动迁,甲方给予协助,动迁补偿费由乙方承担。

3、集中安置:

甲方负责出资并建设村民及村办及本村人员开办企业的动迁房,动迁地块由甲方另行选定,不在本协议约定的68.5万平方米内。

4、其他:

(1)甲方负责做好该地块上的动迁村民、企业及房屋、其他附属物、附着物的调查摸底工作、政策解释工作,及时冻结户口及建筑物。摸底工作必须在乙方监督下进行,摸底结果必须经乙方认可。甲方保证摸底结果的准确性,如因不准确而增加动迁费用或动迁时间、难度的,责任由甲方承担。

(2)甲方应及时提供该地块内的土地利用情况及土地、房屋产权证明,保证资料的真实性、合法性、准确性及有效性。

第八条 甲方的承诺

1、本协议项下的地块的所有权、使用权属于甲方。甲方保证有权就本协议项下的土地征用补偿费事宜签订本协议。甲方应当根据国家及地方有关规定及时足额向有关村民、企业支付补偿费用,保证按政府规定、要求管理和使用乙方支付的补偿费。乙方对此不承担任何责任。

2、应给付村民的安置补偿费、地上附着物和果树、青苗补偿等补偿费,以及办理村民养老保险、医疗保险等费用已包含在前述单价中,甲方负责支付给村民,乙方不再负责支付。

3、甲方负责直接发放村民补偿款,核实并发放村民果树补偿款,办理村民养老保险、医疗保险,并负责安置村民就业及解决相关事宜。

4、本协议签订后,甲方不再办理新的房证、土地证,不再允许新建房屋等建筑物、构筑物等地上物,不得改、扩建、装修房屋以及其他可能增加动迁费用和加大动迁难度的行为,否则,因此发生的责任及费用由甲方承担。

5、甲方保证该地块不存在抵押、查封等限制处分的情形。否则,甲方双倍赔偿由此给乙方造成的经济损失。

6、本协议签订后,甲方承诺不再与任何他方商谈或签订征地补偿等合同。否则,甲方应向乙方支付______万元违约金,并赔偿给乙方造成的损失。

7、除本协议项下的该地块外,甲方其他土地如需征用、开发或与他人合作等的,甲方承诺优先给予乙方,除非乙方明确表示放弃后,甲方方可与他方合作。

8、甲方无偿提供公用设施给乙方使用,并负责办理相关手续。

第九条 其他

1、如果国务院及各级相关政府部门改变土地补偿及安置补助费标准,乙方支付甲方补偿费标准不变,仍按本协议约定执行,乙方不再向土地部门交纳任何集体土地补偿费和安置费。

2、乙方开发的住宅小区建成并投入使用后,如乙方负责招聘该小区物业负责绿化、清洁卫生等的工作人员,在同等条件下优先录用甲方村民。

3、甲方同意按照乙方要求的时间将本协议项下之乙方权利义务转让给乙方指定的第三方,由该第三方继续履行本协议。

第十条 违约责任

1、甲方逾期办理完毕集体土地征用(收)、转用审批以及变更为国有土地的手续或规划手续的,或甲方逾期交付地块的,每逾期一日,均须向乙方支付人民币______万元违约金,逾期达九十日的,乙方有权解除本协议,甲方应负责退还乙方因本协议已发生的全部费用并支付给乙方______万元作为补偿。

2、乙方如未能按协议规定付款,每逾期一日,应当按应付补偿款的日万分之一支付甲方违约金。

3、甲、乙双方如未履行本协议任何一项约定,造成对方损失的,应予赔偿。

第十一条 争议解决

双方因本协议发生争议的,应协商解决,协商不成时,任何一方可向本协议项下地块所在地人民法院起诉。

第十二条 协议签订即具有法律约束力,任何一方不得变更或解除。未尽事宜,双方另行协商签订补充协议。

第十三条 本协议经双方签字、盖章并村民代表大会通过之日生效。

甲方保证本协议已由村民代表大会通过,后附《村民代表大会决议》。

第十四条 本协议一式陆份,双方各执叁份,具有同等法律效力。

甲方:________________

负责人:______________

乙方:________________

法定代表人:______________

签署日期:________年________月________日

建设工程技术咨询合同

建设单位：_________，以下简称甲方；

咨询单位：_________，以下简称乙方。

为使_________建筑安装工程的构想科学，设计和施工经济、合理，建设速度快，误差小，经甲乙双方充分协商，特订立本合同，供双方遵守执行。

第一条 甲方应于_________年_________月_________日以前将规划局红线图、上级部门批文、委托书以及建筑安装工程的建筑面积、安装项目、消防方式、库房每层净高等资料提交乙方。

第二条 乙方根据甲方要求，对_________建筑安装工程的地形、地质条件、建筑安装构想等进行可行性研究，最后编制出设计任务书及匡算表，于_________年_________月_________日以前交付甲方。

第三条 甲方根据国家计委颁发试行的《工程设计收费标准》，承付乙方咨询费_________元。自本合同签订之日起_________日内，甲方先付给乙方_________元，待乙方将设计任务书及匡算交付甲方后_________日内，再付给乙方_________元。

第四条 为本咨询工程需要到外地进行调研、收集资料人员的差旅费，由甲方负担。

第五条 甲方的违约责任

1.甲方如不按本合同规定的时间向乙方送交有关文件、图纸和资料，乙方可按耽误的时间顺延交付设计任务书及匡算表的时间。

2.甲方如不按本合同规定的时间向乙方交付咨询费，迟延一天，按迟延交付款额数罚款_________‰。

3.甲方如果中途中断咨询请求，乙方咨询工作已经过半的，应付给乙方全部咨询费；咨询工作尚未过半，按总咨询费的_________％收费。

第六条 乙方的违约责任

1.乙方如不按本合同规定的时间交付设计任务书及匡算表，迟延一天，按总咨询费金额数罚款_________‰。

2.乙方如中途中断咨询，应按总咨询费向乙方交付罚款。

3.乙方所提供的技术咨询服务，因质量缺陷或过错给甲方造成经济损失的，应负责赔偿。如果由此引起重大事故，造成严重后果的，还应追究其主要负责人的行政责任或刑事责任。

第七条 其他约定条款

_________。

第八条 本合同自签订之日起，甲乙双方不得随意更改。如有未尽事宜，需经双方协商解决。本合同正本一式两_________，甲乙双方各执_________份。合同副本一式_________份，分别交_________各一份。

建设单位（甲方）（盖章）：_________                   咨询单位（乙方）（盖章）：_________

地址：_________                                      地址：_________

法定代表人（签字）：_________                        法定代表人（签字）：_________

电话：_________                                       电话：_________

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建设工程承包合同范本

甲方(发包方)：

乙方(承包方)：

根据《中华人民共和国合同法》及有关法律法规的规定，本着自愿、平等、协商一致的原则，结合工程的实际情况，为确保各方利益，经协商一致达成如下协议：

一、工程内容

二、工程地点

三、工程期限

1、本合同总工期为年月日开工，至年月日结束。

2、如遇下列情况，工期作相应顺延。

(1)施工现场不符合安全施工;

(2)设计范围内重大设计变更;

(3)人力不可抗拒的自然灾害(如台风、地震及战争)而影响工程进度;

(4)甲方不能按合同规定支付工程款。

乙方在以上情况发生的十天内，就延误的内容和因此发生的经济支出向甲方提出报告。甲方代表在收到报告后，在十天内予以确认和答复，逾期不予答复，乙方可视为要求已被确认。

四、工程价款

工程总价：人民币元整(￥元)。

五、付款方式

1、合同生效后，甲方在一周内向乙方支付工程总价50%作为预付款，即人民币元整(￥元);

2、工程施工结束后，甲方在一周内向乙方支付工程总价40%的款项，即人民币

元整(￥元);

3、工程验收结束后，甲方在一周内向乙方付清全部余款，即人民币元整(￥元)。

六、工程验收

1、当该工程完工后，由乙方向甲方提出书面竣工验收申请。甲方应在7天内安排验收工作，并告知乙方参加验收。乙方自提出申请验收报告7天后，因甲方原因未安排验收的，则视为该工程符合设计和施工方案要求，运行正常，通过验收。

2、工程未经验收，甲方若需启用，须与乙方协商，经同意方可使用。若未经乙方同意启用，将视为通过验收。

3、整个工程验收合格，则通过竣工验收的当天即为竣工日期。

4、工程未通过验收，引起争议时，请求第三方验收。

七、验收标准

本工程以相关设计方案、图纸为依据，按照国家标准进行验收;没有国家标准的，则按照行业标准进行验收。

八、双方权利和义务

1、甲方权利和义务

指派人员为工地代表，负责协调甲方的相关事宜。在工程履行过程中此指派人员的所有签名视为甲方行为。

(1)负责本工程的监督，积极协调施工配合关系。

(2)负责对乙方进度、安装质量、安全保护、综合管理的监督。

(3)提供有利施工的现场条件。

(4)审核工程计划进度表。

(5)负责对图纸、方案的审核、确认，负责对工程进度、工程质量、隐蔽工程、配套工程和合同执行情况进行监督检查及设计图纸变更签证，工程中间验收和其他必要的签证。

(6)负责竣工验收工作，在收到乙方提交所有竣工资料后一周内组织验收。

(7)按合同向乙方支付本合同规定的价款。

2、乙方权利和义务

(1)严格按设计图施工，质量技术指标符合工程的各类标准和规范的要求。

(2)施工中发现问题及时向甲方报告并提出解决方案。

(3)编制施工组织方案，施工总进度计划，材料进场计划，开竣工通知书等，及时送甲方。

(4)提供竣工验收技术资料，并准备竣工技术图纸，办理工程竣工结算，参加竣工验收。竣工资料应满足甲方要求。

(5)组织有技术水平的施工队伍，明确现场技术及施工负责人、主要管理人员，技术人员不得随意变动。

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城管重点项目建设情况报告范文

20xx年以来，我局全面贯彻落实县委、县政府有关重点工程建设总体工作部署，以优质服务为切入点，以规范施工为突破口，全力推动重点工程建设。围绕工程建设重点环节，建立健全工程建设长效机制，确实做到思想认识到位，措施落实到位，制度建设到位。20xx年我局共负责两个重点工程项目：大道街景改造和大道西入口景观整治工程。

一、工程完成情况

截至20xx年7月上旬，大道街景景改造已顺利竣工，大道西入口景观整治工程也严格按工程进度要求顺利完成了方案设计和专家评审及拆迁户入室宣传动员任务。现将有关工程建设情况汇报如下：

二、主要工作做法

（一）领导重视

为确保重点工程的责任落实，我局成立了工程领导重点工作领导小组，负责对工程建设进行组织协调，督促落实。每个重点项目安排一名责任领导和二名具体办事人员。每一个工程都做了详细的工作安排，制订了实施方案，按要求制定任务进度表。重点工作领导小组定期或不定期组织督促检查活动，重点工程建设有序推进。

（二）规范工程建设项目决策行为方面

严格执行投资项目审批、核准备案管理程序，规范项目决策，科学合理确定项目建设规模、工程造价标准，认真落实施工许可制度、开工报告制度。确保不出现未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等突出问题。

（三）规范招标投标活动方面

认真执行县纪委、发改委等部门印发的关于招投标法律法规，以政府投资项目为重点，严格核准招标范围、招标方式和招标组织形式，未出现虚假招标、围标串标、评标不公、转包和违法分包等突出问题。委托专业招标代理机构代理大道街景改造工程招标工作。西入口整治工程设计也委托上海设计公司负责。招标活动在公共资源交易中心进行，招标活动公开、透明。

（四）加强工程建设实施和工程质量管理方面

对工程建设质量进行全过程监管，管理骨干基本固定、职责明确，规范工程监理行为，明确质量标准，落实工程质量领导责任制。在大道街景改造施工过程中未出现工程建设项目标后监管薄弱、不认真履行施工监理责任、建设质量低劣和安全生产责任不落实等突出问题。聘请专业监理公司进行质量和安全监管。

（五）规范工程质量和资金监管

严格落实政府有关工程管理要求，重大工程设计变更报重点工程领导小组审批，工程量增加等事项报分管领导同意，全面落实县纪委有关工作要求，重大物品采购和资金安排实行民主集中制的原则。工程签证和竣工验收严格按规范要求实施，未出现违规使用资金和工程严重超概算等问题。

三、存在问题

城西两入口景观整治工程涉及到住房拆迁和征地工作，受乡镇换届影响，征地、安置工作进度慢。

四、下步工作打算

积极主动，不能有丝毫懈怠，要做到持续改进常抓不懈。在工程建设领域继续严格按照“项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、质量跟踪监督检查验收制、工程质量终身负责制”等六项法定制度进行，以更加完善的机制、更加有力的贯彻来保证工程建设管理。

供应合同(建设工程材料)

供应合同(建设工程材料)

使用方(以下简称甲方)：*有限公司项目部

供应方(以下简称乙方)：

第一条 目的和背景条款

1.1 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律法规和本项建设工程的具体要求，甲乙双方在协商一致基础上，本着自愿、公平和诚信的原则，就_________工程所需的 供应事宜签订本合同，以资共同遵守。

第二条 材料交货地点、供货期限

2.1 交货地址：_________

2.2 供货起止时间：_________年_________月_________日至_________年_________月_________日

第三条 供应要求及价格

3.1数量(m3) ;单价(元/m3) ;货款金额(万元) ;最终以实际结算为准。

3.2上述价格为到货价，且是综合单价。含运费、装卸费、保险费(如有)、税款。

第四条 结算和资金支付条款

4.1 结算方式：

4.2 约定的结算期限：

4.3送到工地，甲方应指定专人在发货单上签字作为收货确认。但签字不视为乙方材料合格，有关材料质量应按本合同第五条约定办理。

4.4每月_________日前，供需双方对上月供应量进行核对，并办理有效签字手续。

4.5付款方式和期限：

第五条 质量标准和验收

5.1 乙方应对供应材料的质量负责。

5.2 材料应符合现行国家质量要求和行业有关标准，符合业主要求。

5.3 乙方货到后甲方应组织人员初验，初验合格的，甲方签收;初验不合格的，甲方退回乙方，由此引起的损失由乙方自担;如果本项工程对材料验收有特殊要求的，应按此规定办理;甲方初验合格，不意味材料最终完全合格，甲方将在实际使用过程中进行进一步检验和验收，如发现质量不合格或不能满足施工要求，甲方应立即通知乙方更换或作退货处理，乙方应立即作出处理，并承担相关损失和费用，否则甲方有权从未付材料款中扣除相关款项。

第六条 甲方的责任和义务

6.1 甲方应根据施工进度，提前_________天向乙方提供货要求通知，通知包括但不限于书面、口头、传真、电话、电子邮件方式。

6.2 乙方按时送达材料后，甲方应及时组织初验，初验合格的，及时签收确认，初验不合格的，通知乙方退货或作换货处理。

第七条 乙方的责任和义务

7.1 乙方应按合同要求及时保质保量供应材料，如不能按时供应，或供应的材料不合格，由此给甲方造成的损失，乙方应负责赔偿。

7.2 乙方应按国家有关规定及时向甲方提供相关资料。

7.3 乙方应遵守施工工地有关的规章制度，并负责乙方人员及设备的安全。

第八条 甲乙双方其他约定条款

8.1 在预拌混凝土供应中，如需更改约定的重要技术数据，要求更改的一方必须出具有效的书面凭证，并征得另一方的同意。

8.2 材料使用后甲方若发现质量问题，应在_________小时内书面通知乙方，甲乙双方应及时协商解决。

8.3 乙方保证材料在供应之前所有权确为自己所有，不存在权利瑕疵，如若引发侵权责任由甲方承担。

8.4 双方约定由材料在运到乙方指定的地点前，产品毁损、灭失的风险由乙方承担。

8.5 甲乙双方在履行本合同过程中的联系方法以下表为准，如发生变更须以书面方式通知对方。

联系地址

电话

传真

联系人/电话

甲方

乙方

第九条 违约责任

9.1非因质量原因甲方中途退货的，应当承担退货价金1%的惩罚性违约金，不能继续履行合同的，乙方有权单方面解除合同;考虑到业方计价的滞后性，甲方不承担延期付款六个月内的违约责任。

9.2乙方不能按期交货的，应当承担本批货款总价的1%的惩罚性违约金，并继续履行合同。甲方提供的产品质量不符合双方约定的质量标准，应当承担合同总造价的1%的惩罚性违约金，如不能继续履行合同的，甲方有权单方面解除合同。

9.3因不可抗力造成本合同不能履行的，任何一方均可解除合同，并互不承担违约责任。

第十条 争议解决条款

10.1 因履行本合同发生的争议，由当事人双方协商解决

10.2 如仍未解决，依法向甲方企业法人住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。

第十一条 合同生效及其他

11.1 合同经甲乙双方签字盖章后生效。本合同一式_________份，甲乙双方各执_________份，每份具有同等法律效力。

11.2 本合同未尽事项，可由双方约定后签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

11.3 本合同附以下_________

甲方(签章)：________ 乙方(签章)：_________

法定代表人：__________ 法定代表人：___________

委托代理人：__________ 委托代理人：___________

单位地址：____________ 单位地址：_____________

电话：________________ 电话：_________________

开户银行：____________ 开户银行：_____________

帐号：________________ 帐号：_________________

________年____月____日 _________年____月____日

发包方(甲方)：_______________县文物管理所

承包方(乙方)：_______________公司

依照《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国建筑法》的规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，结合本工程具体情况，双方达成如下协议。

一、工程概况：___________

工程名称：_____________________修缮工程

工程地点：________________县城

工程承包范围：

1、__________屋面原有屋脊和屋面瓦件拆除，清扫望砖屋面;给整个屋面做防水，增加砂浆找平层、防水卷材、铺底灰、铺瓦、嵌缝、更换损坏瓦件。

2、所有木质构件原有油漆面铲除、清扫、下架木刷漆、上架木绘制彩绘(达到墨线小点金的效果、但不贴金)、更换损坏的木质构件。

3、__________散水增加阶条石与陡板;

4、重新制作月台，并增加阶条石、陡板、望柱、寻杖栏板、甬路海墁地面、如意踏跺;5、更换墙面酥碱青砖、修复墙体裂痕等;

以上所用材料参照工程预算书。

承包方式：包工包料

二、合同价款(固定价格)

金额(人民币大写)：__________元整;￥__________元;

三、工期：___________

合同工期：_____日历天

开工日期：_____年_____月_____日

竣工日期：_____年_____月_____日

按期完成不奖不罚，工期每推迟一天，罚合同价款的千分之五(5‰)，但总数不超过合同价款的百分之五(5%)罚款将被作为违约金从最后一次拨付的工程款中扣除。

四.工程质量标准

本工程质量标准必须达到国家现行《工程建筑装饰装修质量验收规范》的合格标准。

五.安全生产

乙方必须安全、文明施工，必要时工地现场应采用围护等措施，施工中造成的一切安全责任事故由乙方负责，所发生费用全部由乙方承担。

六、工程款支付：

合同签订后甲方应在乙方正式施工后3日内支付合同价款的20%作为预付款;工程大部分项目完成后支付合同价款的40%;工程全部完成后再支付合同价款的35%;本工程质保金为5%。

七、质保期：_______年

保修期限执行现行的国家标准《建设工程质量管理条例》，缺陷期内由乙方负责保修，费用由乙方承担。保修期从乙方施工完成交由甲方使用时算起，保修期结束甲方全部支付乙方该工程的质保金(即本工程5%的质保金)。

八.合同的生效

合同订立时间：______年____月_____日

本合同双方约定签字盖章后生效。

九.附则.

1.本合同发生纠纷后，当事双方应及时协商，协商不成时，任何一方均可申请上级业务主管部门进行调解，解决不了的，可向__________市经济合同仲裁委员会申请仲裁，或直接向人民法院起诉

2.本合同一式二份，甲乙双方各执一份。

甲方(盖章)：___________乙方.(盖章)：___________

法定代表人：___________法定代表人：___________

或委托代理人(签字)：___________或委托代理人(签字)：___________

_____年_____月______日

工程建设招标设标合同条件

即应为上述全部工程应竣工之日（或延期日）适用的指数。

（3）“有效值”系指下述（a）（b）两项的差值；

（a）按第60.2、60.1或60.11款的规定承包人应得款额（在扣除保留金以前并且不包括预付款的偿还）减去用于下列各项的任何款额：

——指定的分包人实施的工作；

——第6o.1（c）款所指在现场的材料及工程设备；

——计日工、变更或任何其它基于实际费用或现行价格的项目，以及奖金（如有的话）；

——根据第7o款所做的各类调整。

（b）根据本款（b）（3）之（a）计算的，并包括在前一次报表中的款额。

（c）合同价格的调整应以有效价值乘以一个价格调整系数计算得出。该系数应为本款（d）段给出的每一比率与下列分数的乘积之利。该分数为：

现行指数-基本指数——————————基本指数采用有关指数进行计算。

（d）为计算价格调整系数，本款（c）段中提到的比率（不考虑实际工作的构成因素）

应为：

（1）有关须调整的劳务（以及监理）费用参照本款（a）（l）中提到的指数；

（2）有关要调整的材料费用参照本款（a）（2）中提到的指数；

（3）有关要调整的其它费用参照本教（a）（3）中提到的指数；

（4）不须调整的所有其它有关费用；

各项比率总计1.0o.（e）如果在进行计算的当时还不知道某一指数值则采用可以得到的最近数值，并在随后的每月报表中予以日们必要的调整。

70.3 当地住币部分的价格调整

合同价当地货币部分的调整应根据本款指定地方材料费用的涨落予以调整。

（a）指定材料（1）就本款而言：

“指定材料”系指指定材料表中规定的现场施工并完成工程所需的措定当地材料。

“基本价格”系指投标书递交截止日以前28天当日通行的指定材料的现行价格。

现行价格系指投标书递交截止日以前28天之后的任何日期通行的指定材料的现行价格。

（2）根据本款规定所作的合同价格的调整应通过把‘基本价格与现行价格的差值乘以在特定现行价格有效期间内发送到现场的指定材料的数量计算得出a上述调整也许是对合同价格的增加，也许是对合同价格的减少。

（3）承包人应尽其勤勉之职，确保不发生指定材料过于浪费的现象。任何运出现场的指定材料都应在本款（c）段要求的记录中予以清楚地登记。

（4）本款各项规定适用于为施工目的在现因使用的承包人设备所用的燃料，上述设备包括承包人拥有的用于运送职员、工人、承包人设备、临时工程、工程设备或材料进出工地的车辆（或是他长期租用，负责供应燃料的车辆）。上述燃料应在本款（c）段要求的记录中清楚地登记。本款的规定不适用于任何卖给或供给承包人的雇员或其他任何与本合同无关的个人用车所需的燃料。

（5）承包人应自始至终注意适合的市场。购买材料时每当材料的布用变动可能引起本款规定的合同价格的调整时，承包人应尽其勤勉之职以与恰当地履行合同规定义务相一致的态度，以最便宜的价格去购进上述材料。如果任何时候出现承包人一方不够勤勉，违约或玩忽职守的情况，无论是在遵守上述要求时，还是其它情况下，在调整合同价格时，对因上述不勤勉、违约及玩忽职守所造成的费用的增加将不予考虑，对本来可以降低的费用但由于不勤勉、违约或玩忽职守而未能降低时，此笔金额应从合同价格中扣除。

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一、负责指导监督检查项目部的工程项目管理，对项目部的施工情况进行监督检查，发现问题及时纠正，不能和甲方负责人发生争吵。

二、负责项目部的安全生产，文明施工的检查和监督工作

三、负责项目部的质量管理工作，各类图纸的收发和登记造册工作。

四、及时和甲方沟通，了解甲方的装修要求并与设计部进行修改施工方案。

五、检查和督导项目部的材料使用计划的执行情况和材料消耗工作。

六、负责督促项目施工期间的工程进度款的上报工作。

七、主持项目的安全技术交底和开工前对项目工程技术人员、安全人员、项目负责人、施工人员进行技术、安全等方面的全方位交流

八、对工程项目的安全生产、质量、工期、成本控制负全责。

九、负责组织工程的竣工验收、保修工作。

十、工程部全体员工必须遵守公司章程、遵守公司的各项规章制度和决定。

十一、负责工程招标期间提供技术支持，参与工程凤险评估工作，参与工程合同评审及合同交底工作，协助项目部在工程开工前的各项策划工作并监督实施

十二、负责做好计量管理和各种有关资料，报表的统计工作

十三、工程部的主要职责为执行公司的各项设计工程、设备以及其它与工程有关的合同十四、工程部应依据各项公司对工程实施现场管理，进度控制、质量控制;应为公司决策提供可靠的技术支持。

无锡城市职业技术学院新校区建设用地面积约34.32万平方米(约514亩)，建筑面积约13.86万平方米(其中：教学实训用房36136㎡;图书科技用房16491㎡;办公用房3159㎡;体育用房5071㎡;生活用房70451㎡;干训房6377㎡;其他用房928㎡)。绿化率达45%以上，总投资约5.35亿元。

新校区建设新校区建设自开工以来，在市委、市政府的亲切关怀下，在市各职能部门大力支持下，透过全体工程建设者的共同努力、顽强拼搏，总体进展顺利，态势良好，按照预期目标(9月1日在新校区开学)有力、有序、有效推进。

新校区建设在院建设领导小组的领导下，指挥部全体同志针对工程建设进入后期关键施工阶段，应对任务重、工序多、时光紧，再加上黄梅雨季的到来，正在周密安排现场施工。为确保按时完成预定目标，学院已成立了搬迁工作指挥部，由书记、院长任总指挥，并定于8月18日组织实施搬迁。

1、存在困难：

因学院的大门设在钱藕路，为确保新校区9月1日如期开学，特请市有关部门协调在8月上旬完成钱藕路向东的延伸段道路沥青铺设。

2、无锡高等师范学校

无锡高等师范学校建设项目占地382亩，建设面积13万平方米，总投资50700万元。到20__年6月累计投入18330万元。无锡高师建设项目于20__年5月31日已经奠基开工建设以来。总体进展顺利，态势良好，预计20__年底可全部完成建设。

无锡高等师范学校新校区项目，春节前20栋建筑单体用了4个月完成了结构封顶，春节后的三个多月中，已封顶的单体完成了二次结构及墙体施工，目前已经透过主体验收、礼貌工地验收及优质结构验收，进入内外装修阶段。思考到学校将于明年迎来百年华诞，花较多时光进行装饰方案、智能化方案、景观绿化方案的论证。致力于提升学校建设的整体效果，同时又严格控制投资增长的矛盾。

目前学生宿舍、教工宿舍、食堂、浴室及学生活动中心，屋面、外墙保温已完成，现正在做室内水磨石地面和内墙粉刷，外墙面砖及铝门窗进入施工阶段，已完成工作量的70%。6月底70%单体建筑拆除脚手架。初教系及财经系的教学楼，4栋不受高压线影响的建筑及音乐厅已完成主体验收，进入装饰施工阶段，正在进行内墙粉刷、楼地面找平和水磨石的施工。

图书信息中心已本月9日主体结构封顶，墙体砌筑已完成50%。

体育运动中心正在进行内墙粉刷施工，屋顶钢结构进入施工场地;看台、音乐厅钢结构现场拼装已经完工。

其他如智能化设计已经完成，目前招已编制标文件及清单准备招标;绿化景观施工图设计同济大学设计院已完成施工图设计;二次装修设计已经完成方案的多轮比选，也已完成施工图设计。

35KV高压线路，已经于4月29日完成迁移。110KV线路迁移管廊已经完成新藕路管廊的改造及华学南路新建管廊的施工，于6月-日进行停电迁移。目前220KV的线路迁移工作正在用心配合与推进，停电计划排在6月底，该处受影响的4栋教学楼将恢复地面以上框架结构的施工。按照合同工期，需要200天交付，城投公司计划制定抢工计划，提前完成任务，确保该区域建筑及景观工程寒假前全部完成并交付。

存在困难：是建设资金的不足，原因是防震、节能等设计要求提高，市场钢材等建筑材料、人工的涨价因素，地块地质状况，还有国防光缆的迁移、电信电缆的迁移、三条高压线的迁移，导致资金的不足，缺口约3000万。由于资金的不足，已经砍掉了培训楼近5000平方米的建筑，恐难于保质保量完成建设任务，到达如期效果。以上状况一并报告，希领导进一步调研，市财政增加合理的投入，以确保工程效果。

3、无锡市特殊教育学校

特殊教育学校于今年2月完成整体搬迁改造任务，转入正常的教育教学工作。

甲方(出租人)：

乙方(承租人)：

根据《中华人民共和国民法典》及有关法律法规规定，甲、乙双方经协商一致，就房屋租赁事项，订立本合同。

第一条：租赁房屋概况

1、甲方出租房位于 县廉租住房，建筑面积为 平方米。

2、乙方租赁该房屋作为住宅使用。

第二条：租赁、租金及支付方式

1、甲乙双方约定，租赁期限从年 月日起至 年 月 日止。

2、该房屋每月租金为 元(大写 佰 拾 元整)。

3、租金支付方式按每 壹年 结清一次，不得拖欠。

第三条：保证金及其他费用

1、甲、乙双方约定，甲方签订合同，乙方应向甲方支付房屋租赁合同履约保证金： 。本合同终止，甲方收回使用权时，如乙方无违约行为，保证金如数退还乙方。

2、租赁期间，使用该房产发生的水费、电费、电话费、电视收视费、物业管理费等均由乙方承担。

第四条：房屋修缮

1、甲方将房屋出租给乙方使用后，乙方应当爱护并合理使用所承租的房屋及其附属设施，如果损坏应照价赔偿或修复，未经甲方同意，乙方不得改变房屋结构及用途、擅自拆改、扩建或者增添大功率的家用电器。

2、租赁期间，房屋发生非乙方原因造成的损坏，应及时报告甲方，甲方负责维修责任，乙方应给予充分协助。

第五条：约定事项

1、租赁期间，一方终止合同，应提前一个月书面通知另一方。

2、租赁期满，乙方需续租，应提前一个月向甲方提出书面续租要求，经甲方同意后重新签订租赁合同。

3、租赁期间，乙方使用出租房屋进行违法活动、转租他人或拖欠租金2个月以上，无正当理由连续6个月以上未在所承租的廉租住房居住;乙方家庭人口、收入资产或住房等发生变化未及时通知甲方的，甲方可单方面解除合同，乙方无条件腾退房屋。

4、乙方在所分配的廉租房居住期间发生的人生、财产安全等事项由乙方自行负责，甲方不承担任何责任。对于生活不能自理、行动不便、高龄、以及无民事行为能力人员，乙方必须有监护人进行监督，并提供监管协议书。

5、乙方在租赁期间应自觉遵守国家有关计划生育政策，在廉租房分配中，同等条件下优先为城镇计生家庭提供廉租房。

第六条：合同生效

本合同双方签字(盖章)之日起生效，本合同一式二份，双方各执一份。

甲方：

电话：

乙方：

身份证号码：

电话：

年月日

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我镇认真学习贯彻党的十八大精神，深入贯彻落实科学发展观，按照全区“五个不动摇、四个新跨越”的总体要求，围绕打造人文、生态、和谐新__的目标，坚持“五抓”总体思路，突出强镇富民，突出融合发展，突出创新实干，全面提升经济发展质量，提升城镇管理水平，提升社会和谐程度，推动经济社会发展实现了新跨越。

一、上半年工作开展情况

(一)经济指标运行平稳。上半年实现一般预算收入845万元，占年计划的43.3%;预计上半年实现地区生产总值__亿元，占年计划的53.2%;固定资产投资__亿元，占年计划的61.7%;农民人均纯收入__元，同比增长8.9%;规模以上企业增加值、实现利税分别完成__万元、__万元，分别占年计划的__%、__%;1-5月份出口创汇完成__万美元，占年计划的42.6%。

(二)都市农业加快发展。按照“提升外在形象、提高科技含量、注重发展特色、彰显综合效益”的发展要求，充分发挥我镇农业的优势潜力，加强示范引导、龙头带动、品牌引领和基础配套，全面提升产业化水平，加快传统农业向都市现代农业转变。

一是夏粮喜获丰收。作为农业大镇，今年我镇小麦面积__万亩，通过强化麦田管理、实施“一喷三防”、加强技术服务等措施，确保了小麦长势良好，6月8日起全镇开镰收割，6月21日收获完毕，6月_日完成夏种工作，全镇小麦单产达__斤以上，总产3800万斤，实现了“十一连丰”的目标。

二是加快结构调整。紧抓中央1号文件的良好机遇，发挥全镇_家农民专业合作社和48家农业园区的带动作用，外引内联激发活力，加快结构调整步伐，新引进金象山苗木种植园等2家农业项目，带动全镇调整农业结构5600亩，其中新调整瓜菜面积__亩，甜玉米、大豆等经济作物3500亩，__合作社园区建成8个冬暖式温室，煜春合作社被评为济南市生态农业示范园区，蔬菜特色品牌基地园区新引进3个大白菜新品种，安装了大型喷灌机和温室气象站，完成基地绿化和管理办公区建设。

三是建设特色园区。通过实施项目支撑，增强带动能力，全面规划提升各类园区，打造“一园一景一特色”，提升万亩现代农业示范园的水平、档次和效益，促进结构调整和产业升级。

依托__农业园打造数字农业典范。园区规划占地350亩，目前建成5200平方米智能控制连栋温室、冬暖棚以及水、电、路等基础设施，建成大白菜文化展室，完成园区绿化，培训办公中心投入使用，正在安装温室数控系统和喷滴灌设施，数字农业特色初步形成。

依托盛唐博苑园林打造名贵苗木聚集区。项目位于东八村，占地530亩，总投资___万元，建设内容为育苗区、展示营销区、名贵树种集中区3大功能区，目前安装了单项机械覆盖面积56平米的大型自动化喷灌设备，完成栽植青檀、白蜡、五角枫等名贵高档树木30余种，共计500余亩。

依托__大唐农业园打造江北一流的温室瓜果种植园。项目位于_村，占地_亩，总投资2300万元，建设新品种汇集区、良种采穗区、种苗繁育区等8大功能区。目前园区已完成果树栽植300亩、正在新建信息化技术温室大棚，其中1座省内领先、全市一流的信息化控制温室大棚投入使用，棚内栽植的樱桃、苹果、甜茶等品种，品质均属于国内最优质品种，通过信息技术能够控制产品成熟期，樱桃投放市场保守预计每斤价格200元。

依托银丰百利客农场打造集循环农业、观光农业、休闲体验于一体的综合性农业示范园。项目位于大徐、小徐村，发展规划__亩，目前占地1266亩，计划总投资2亿元，建设奶牛养殖、有机蔬菜、科技展示、农家乐等片区。目前园区已完成规划设计，正在进行围墙等基础设施建设，待农业设施地批复后，开工新建40个冬暖式大棚和奶牛养殖区。

此外，我镇投资23万元建设了现代农业示范园西大门，大门充分体现了我镇作为“大白菜之乡”、省城菜篮子以及绿色苗木基地的特色。按照一路一景要求，搞好示范园西大门崔家至稼轩路1800米路段的绿化和美化，施工过程中国共产党挖填土方1万余方，动用车辆__余台次，挖掘机20台次，人工200余人次，栽植复叶槭、黄花槐、金叶榆球、木槿等各类苗木20_余株，进一步提升了万亩现代农业示范园的形象，为下一步的招商引资、产业升级进一步创造了条件。

四是推进产业经营。按照全区打造省级一流、国内领先我镇现代农业示范园的要求，201_年我镇立足发展实际，着力打造示范园孵化区，依托现有韩西蔬菜批发市场的发展基础，与省供销社农产品公司、区供销社三方注册成立了山东鲁供助农农产品配送有限公司。

鲁供助农农产品配送公司建设项目计划投资1000余万元，建设3000余平米的蔬菜加工车间、配送物流车间、农产品展示区以及储存能力达300-500吨的大型冷库等经营服务设施，打造集蔬菜批发、加工、配送、储存、展示等功能于一体的农产品综合建设类项目。项目已经开工建设，预计9月底建成投入使用，届时对于提升现代农业示范园形象功能、拉长产业链条、带动结构调整园区建设以及促进农民增收，将起到有力的支撑作用。

根据全镇项目推进和发展实际情况，在夏季禁烧中，继续实行“村为主、镇监管、办事处直接负责”的工作体制，取得了良好的成效，实现了不着火、不冒烟的既定工作目标;此外，扎实推进美国白蛾防治、春尺蠖防治、春季造林、动物防疫等工作，为经济社会发展提供了良好的环境。

(三)财源建设稳步提高。围绕顺利完成一般预算收入指标，持续强化财税生命线意识，坚持“内抓综合治税挖潜、外抓招商引资开源”两条腿走路，努力培植税源、挖掘税源。

一是服务纳税项目，抓好税源入库。对绿霸公司、昊驰物流、隆州包装厂等纳税重点大户，做好跟踪服务和各项工作协调，为企业发展提供空间;重点服务好汉特机械等20_年引进并建成投产的工业企业，确保及时形成税收。积极协调大徐万亩土地整理、省供销社蔬菜配送中心等项目，早日开工建设、形成税收。

二是狠抓招商引资，拓宽财税增长点。健全招商组织，为便于落地项目注册公司、园区建设、业务交易，成立了园区服务办公室，抓好农业招商以及大唐农业园、银丰百利客农场等园区建设服务;为便于掌握政策、提供服务，我们成立了镇村庄改造建设办公室，以加快片区开发推动三产发展;为使闲置建设用地资源得到充分利用，加大招商和服务力度，充实了招商人员，做好工业招商和企业税源服务。半年来，新引进正寅工贸、银葵工贸、康铸公司3家工业企业，新引进恩正商贸、兴发水暖器材等8家税源企业，为税收增加、劳动力就业创造了条件。

三是加强综合治税，确保应征尽征。积极争取国、地税部门的大力支持，加强增值税、所得税、土地使用税和临商行为的稽查力度，对全镇企业进行拉网式走访，对没及时办证的20余家企业补办手续、督促形成税收;抓好总投资4000万元的市级高标准农田、周家小徐村庄建设二期、学前教育校舍改造等项目的税收征收，协调相关部门督促工程进度及付款进度，确保应征税款及时入库;对全镇办事处、村确定的132项重点工作实行合同监管、项目竞标，预计增加税收80余万元。

(四)扎实推进重点工程。按照“策划项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓验收”的总体思路，全力引好项目、建好项目，打基础蓄后劲，保发展惠民生。

一是万亩土地整理项目。项目涉及大徐、崔家、亓家、樊家等7个村，总投资3166万元，整治面积1万亩，建设内容为土地整理、水电路设施配套、绿化美化等，目前项目规划设计、财务评审已经完成，市财政准备下达财务指标计划，预计7月底招投标，8月份可实现开工建设，201_年底基本完成全部工程，20_年6月份前完成项目初验、终验，届时将极大改善我镇的农业生产条件。

二是市级高标准农田建设项目。项目涉及西柴、田家等8个村，面积8000亩，总投资1000余万元，建设内容为新打160眼机井并配套提水设施，安装pvc管道6.4万米，新建变压器并铺设电缆2.5万米，修水泥路8千米，整修排水沟及进行路网绿化，项目2月份开工建设，目前已完成总工程量的70%，其中打井、管道铺装已经完成，铺设电缆完成80%。

三是小农水二三期项目。小农水项目总投资__万元，建设面积10000亩，主要建设内容是打机井、配套提水设施，安装pvc管道，安装射频卡自动化设备，实施无井房管理。项目分三期实施，__年完成了一期项目，__年实施涉及韩西、岳家2个村的二期项目，目前二期项目已经完成，顺利通过了省级验收，获得优秀等次。下半年将实施涉及韩辛、司家、南殷3个村的三期项目。

四是村庄改造建设。周家村庄建设二期项目1号安置楼顺利开工建设，目前完成工程正负零，正在进行一层施工;投资30万元、建筑面积70平方米的高标准厕所已于5月底建成投入使用。小徐村庄建设二期项目4号安置楼内外粉基本完成，基本具备了入住条件;6、7号安置楼已完成招投标，近期开工建设;130亩复垦区拆迁已完成50%。

五是巨野河二期绿化。巨野河二期整治过程完成后，着眼于打造景观河道名片，我镇通过对上争取和市场运作相结合的方式，实施了巨野河二期绿化工程。工程投资__万元，绿化长度2100米，绿化带平均宽度10米，共栽植法桐、垂柳、龙柏球、木槿等各类苗木3800余株，高标准绿化节点3处，绿化完成后，进一步提升了河道两侧的生态环境，景观河效果更加显现。

另外，投资700万元、建设面积5000平米、可容纳17个教学班的__一中新教学楼建设项目已经竣工，新学期可投入使用，届时将彻底实现中学的合班并校。

(五)尽心尽力改善民生。在发展经济的同时，牢固树立以人为本的理念，把保障民生、改善民生作为工作的出发点和落脚点，努力提高群众的生活质量水平。

精神文明聚人心。通过选树典型、开展活动、加强宣传等多种形式，加强精神文明建设，半年来，我镇开展道德讲堂专题讲座，庆五一、迎“十艺”书画展、艺术教育成果展文艺汇演等活动，积极开展乡村文明行动，通过设置善行义举四德榜、开展“四德”模范评选等形式推进“四德”工程建设，弘扬社会正气，引领时代风尚。在滨河公园安装了大型雕塑，进一步激发了群众的自豪感和荣誉感，凝聚起热爱家乡建设家乡的主动性和责任感。积极挖掘地域特色和人文底蕴，编辑印制了《和谐__镇》宣传册，全面详实介绍了全镇近年来的发展，精心塑造出“千年古镇、和谐__”的新风貌。

救助平台解民困。充分发挥全区首家镇级阳光民生救助促进会的作用，新年度我们充实了救助基金，形成了常态化、制度化应急救助机制，自20_年成立以来，阳光民生救助促进会累计救助276户困难家庭，受到社会的广泛好评。

民心工程惠民生。着力改善出行环境，积极扶持西张、井家等6个村，总投资近200万元，修建水泥路6.1千米，为发展经济、方便群众创造了良好的条件。为加强县乡道管理，新增养护人员54人，实行分段养护、加强工作考核，取得显着成效。加强学前教育建设，投资250万元，实施了建筑面积1800平米的老南幼儿园建设项目，5月份竣工投入使用，高标准配套了大型玩具、电子教学屏幕、钢琴等教育教学设施，为农村幼儿接受更好的教育创造了良好条件。

优化环境创和谐。深入推进城乡环卫一体化，在__年36个村纳入管理的基础上，通过加大宣传力度、积极做好工作，抓好费用征收，新有7个村以及镇卫生院、三院分院等企事业单位纳入城乡环卫一体化管理，全镇新增环卫工人23人，新增垃圾桶150个，投资28万元购置垃圾收集车1辆，较好满足了发展需求，促进镇容村貌进一步提升。加强环境综合整治，安排专职人员管护巨野河环境卫生，使滨河公园长期保持好良好面貌;开展垃圾死角专项整治月活动，动用机械30台次，清理垃圾20余处;实施龙泉路商贸街整治，清理乱贴乱画、私拉乱扯，取缔占道经营;抓好双违整治和小塑料、小冶炼监管，维护了全镇的生态环境安全和群众正常的生产生活秩序。

(六)切实维护社会稳定。始终坚持“发展是第一要务、稳定是第一责任”的执政理念，努力创新社会管理手段，通过建立健全治安巡逻队、治安办公室、调解工作室等措施，形成了上下联动、纵横联网、责任落实、运转有序的大调解体系，努力把矛盾消化在基层、问题解决在萌芽，上半年全镇矛盾调解率达98%以上。

我镇把落实全区1号文件精神、实施农村合同监管和项目竞标，作为推动经济社会发展、增进党群干群关系、加强党风廉政建设的重要举措，列为全镇重点工作，加强领导，加大投入，创新措施，扎实推进，取得了良好成效：已有4个项目完成项目竞标，3个项目正在运作，其中北柴复垦项目成为全区首个村级建设公开竞标项目。通过实施农村合同监管和项目竞标，使村级节省了工程支出、保障了项目质量、消除了群众疑惑，密切了党群干群关系，为经济健康发展和社会长期稳定提供了根本保障。

二、工作中存在的问题

今年以来，我镇经济社会发展取得了一定成绩，但是我们清醒地看到，工作中还存在不小的差距和不少的问题：一是财政增长压力大。全镇现有企业经济规模难有大的提升，新引项目多为农业项目，基本形不成税收，所引工业和税源企业规模小、产值低，财政贡献力不大，造成全镇财源建设支撑点少、后劲乏力。二是产业结构性矛盾突出。一产独大，二三产较为落后的局面没有发生根本性的变化;同时在农业内部，产业化经营水平不高，园区标准需要进一步加强，品牌农业的影响力和综合效益需要进一步提升。三是项目推进不平衡。各个建设项目、农业园区间推进进度不一，有的进展较慢，推进机制需要进一步完善，建设标准、进度、要求需要进一步加强。四是部分干部的思想境界、工作作风与新形势新任务不相适应，加快发展的能力有待于进一步提高，等等。

三、下半年工作打算

下半年，我镇将按照全区“五个不动摇、四个新跨越”的总体要求，围绕__年发展任务，进一步转变工作作风、加快项目推进，确保顺利实现年度目标，向区委、区政府交一份合格的答卷。我们将突出抓好以下几个方面的工作：

一是做强都市农业。围绕促进全镇都市农业发展，抓好悦心园、大唐农业园、百利客农场、盛唐博苑等重点园区建设，着力打造“一园一景一特色”。加快推进鲁供助农农产品配送公司建设，提高产业化水平，增强带动能力，促进产业升级、农民增收。深入挖掘__大白菜地域特产优势，积极开展有机蔬菜认证，加强宣传和包装，以此带动提升我镇蔬菜的品牌知名度，进一步发展休闲旅游，吸引市民，聚集人气，刺激消费，形成一产带二产促三产的发展格局。

二是加快项目建设。围绕“谋划项目抓落地、签约项目抓开工、在建项目抓投产、投产项目抓达效”，进一步明确时限，倒排工期，加强督导，确保万亩土地整理、市级高标准农田、村庄改造建设、主干线提升等项目加快启动、加快建设、早日达效;创新工作思路，加大招商力度，利用存量建设用地，着力引进占地少、效益高、带动性强的产业项目，为财政增加、农民增收创造条件。

三是着力改善民生。依托镇成教中心，继续加强农村劳动力培训，开展就业创业指导，增强群众致富增收能力;启动实施中心幼儿园、韩西幼儿园、南殷幼儿园学前教育校舍改造，提升教育设施水平;继续加强环境综合整治，抓好城乡环卫一体化管理，提高群众的生活环境质量;继续深入推进乡村文明行动以及“四德”工程建设，实现树正气、倡新风、促和谐。