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《思想政治课合作学习实践研究》课题实验报告

《思想政治课合作学习实践研究》课题实验报告

德化县《思想政治课合作学习实践研究》课题组   陈其普

思想政治课合作学习实践研究，是以合作学习理论为指导，以提高思政课课堂教学效益，让课堂成为学生主动、健康发展的平台为目标，探索如何把合作学习引入思想政治课课堂的教与学的行为与策略的研究，是一种课堂教学改革的实践探索。

2003年秋季起，在我县的一中、五中、六中、八中、三班中学、龙门滩中学、盖德中学、阳山中学,我们进行了思想政治课合作学习实践研究活动。

一、合作学习实践研究的理论依据

思想政治课合作学习实践研究把合作学习作为它的理论基础。

当代合作学习理论开创者、美国明尼苏达大学教授约翰逊等人认为，合作就是“在教学中采用小组的方式以使学生之间能协同努力，充分地发挥自身及其同伴的学习优势。”杰克布斯等人则进一步认为，“合作学习是一种价值观，这是最重要的合作学习原理。换句话说，合作并不只是一种学习方式，而是一种生活方式。我们希望学生能接受作为一种价值观的合作。”而作为一种价值观的合作学习，注重的是学生合作品质的培养、合作精神的养成。

合作学习互动观认为教学过程是一个信息互动的过程，它不仅是师生的双边互动，更突出生生互动。生生互动是教学系统中宝贵的人力资源，是教学活动成功的不可缺少的重要因素。合作学习目标观注重突出教学的情意功能，追求教学在认识、情感和技能目标上的均衡达成。合作学习师生观倡导教师当好“导演”，学生当好“演员”。合作学习形式观认为教学形式应以集体讲授为基础，以异质合作学习小组为主体形式，力求体现集体性与主体性的统一。合作学习评价观把“不求人人成功，但求人人进步”作为教学所追求的一种境界。合作学习情境观倡导突出合作的主导地位，并把竞争与个人活动的价值纳入教学过程中，使它们兼容互补，相得益彰。

二、思想政治课合作学习实践研究的目标

1、改变教学方式，使课堂教学过程成为师生交往、互动，共同发展的过程。使合作学习成为思想政治课（思想品德课）课堂教学的重要方式之一。

2、让学生学会合作，掌握合作学习的方法，养成合作学习 的习惯和态度。

3、探索提高合作学习 效益的方法和途径。

三、思想政治课合作学习实践 准备

① 思想准备（教师的思想准备和学生的思想准备）

教师的思想准备。组织教师学习《国务院关于落实教育改革与发展的决定》、教育部颁分的《基础教育课程改革纲要》和王坦著的《合作学习的理念与实施》等有关合作学习的理论，以及报刊杂志上有关介绍合作学习实践经验的文章，更新教师的教育思想，树立进行合作学习教学的新理念，明确了进行合作学习教学的意义。

学生的思想准备。 因为学生同样受过传统教育思想的影响，已习惯于“静听”式的教学方式。 因此在合作学习教学实践前，对学生进行了必要的培训。让学生明白课堂将是一个在教师的组织指导下，以学生自主先学为前提，以小组为单位，进行组内成员之间、组际之间、师生之间的交流与对话为主要活动内容的共同发展过程。在这个过程中，他们不仅是课堂活动的主体，而且是课堂的主人；不仅在课堂活动中获取知识、技能与方法，而且能不断领悟世界的意义和人本身存在的真谛，不断激活生命、确证生命、丰富生命、提升生命的质量与价值。

② 组织准备

组建课题研究的领导组。成立了以县进修学校教研员为核心的研究领导组 ，确定几个较多政治教师参加本课题研究的学校的 课题研究小组负责人，以便统一 组织 各校的课题研究活动。

组建学生的学习小组。根据合作学习形式观的要求，教师把 每个教学班的同学组成若干个异质小组，每组通常由4—6人组成。各组成员根据学生的学业成绩、能力倾向差异合理搭配，通常是好的一名，差的一名，中等的2—3人。各小组总体水平差不多，这就形成组内异质，组间同质局面。它为互助合作奠定基础，又为各小组间开展竞争创造了条件。为了提高小组合作学习的有效性，组内有明确的分工。首先确定组长一人，再由组长确定各成员在小组活动中的各种角色，如小组发言人、记录员和分配每个成员的具体任务。同时还对小组长进行培训，使他们能明确职责和懂得履行职责的基本方法。

四、思想政治课合作学习实践的方法

1、引导学生自主先学

转变学生的学习方式，就是要改变学生原先那种“先教后学”的、他主的、被动的学法，提倡“先学后教”的自主的学法。 为了让学生的先学更有成效，必须做好先学的指导。第一、教师用一定时间，给学生讲清教材的编写特点及自学的方法，并鼓励他们在自主先学中要根据自己已有的经验、知识大胆地个性化地去解读教材，理解教材，并在解读与理解中发现问题、提出问题和解决问题。第二、由教师以教材每节或框题为单位，编写导读提纲或预习思考题（2004年秋季七年级进入课改，新教材的编写发生了根本新的变化，采用预习思考题的形式），在上课前几天发给学生，用来指导他们课前自学。 导读提纲 或预习思考题的编写，主要是依据课程标准、教材内容和所设置的教学目标。其内容包括：一是写上本课的学习目标。二是编写一些能联系社会生活、时政热点的实际，有一定思维深度，有启发性、开放性、探究性，又有台阶性的思考题和具有能力迁移的练习题。让学生在自学时能沿着这个“台阶”，将思维逐步引向深入。三是设置一个疑问栏，让学生把在自学中遇到的疑问、难题等记录下来。

2、小组讨论、生生互动

小组讨论，就是让学生按原先组织的学习小组围坐在一起，在小组长的组织和主持下，一起交流各自的自学情况，一起探索在自学中遇到的问题（包括教师在导读提纲中提出的问题）。

生生互动，是学生与学生之间以言语为其主要表现形式的沟通与交流，即生生对话。

以生生对话为特征的小组讨论，它与学生课前自主学习状况有着密切的联系。学生课前有效的自学是进行小组成员间交流对话的前提和必要准备；小组成员间的对话是学生自学的深化和质量的提升。

小组讨论过程中，教师主动参与各小组的讨论，在参与中指导，并了解学生合作学习的效果、讨论的焦点、认知的进展等情况，从而灵活地调整活动进程，小组讨论活动结束后，教师要对讨论情况进行点评。

3、班级交流、师生对话

班级交流，实际上是把生生间的交流与对话范围由学习小组内拓展到班级全体同学，同时教师也直接参与到对话中去，使课堂中的对话活动进入到生生对话与师生对话交织状态。

师生对话，是指教师与学生之间蕴含着教育性的相互倾听和言说。这种相互倾听和言说，是师生间思想的碰撞，心灵的交流，智慧的交融 ，生命 的对话。

班级交流、师生对话，是小组讨论的延伸和继续，是学生个体学习和小组合作学习成果的展示和深化。这一活动由教师主持。活动内容有：第一，汇报小组合作学习成果。每节课轮流由2至3个小组的代表汇报。每个代表汇报后，允许同组其他同学补充。或就导读提纲中的某个问题，指定某小组的代表来汇报讨论结果。其他组的同学也可以发表不同的意见，可以评判。第二、由小组代表把通过自学、小组讨论还弄不懂的问题，或他们感觉没有把握的、模糊不清的问题提出，让全班师生共同探讨。第三、教师可围绕着教学目标，运用多媒体或其他手段创设新情景，提出新问题，作为师生对话的新话题，供师生进行深入的探究。第四、还可以根据教学内容设计一个可辩论话题，组织学生进行辩论，从而加深对一些基本观点的全面深刻理解。

在进行这一环节教学活动的时候，教师应认真倾听学生的叙说,注意针对学生叙说的内容适时“追问”，从而把问题的探究引向深入。对学生的发言要及时给予点评，或就讨论的问题谈自己的见解。但要注意以平等身份，商讨的口气。如：“我认为……”，“我的理解是……”，决不能作出简单的否定，也不要只作简单的“好”、“很好”、“很棒”之类的肯定，应简要说出肯定的理由。同时教师还应把握好自己的角色。教师首先是对话话题的确定者，选择适当的对话话题是进行有效对话的关键。其次是活动的直接参与者，是学生讨论、对话的伙伴。而不是权威的讲授者和活动的包办者，更不能把本是师生之间、学生之间多边多重的交流对话活动变为向学生单向灌输的“一言堂”。同时还应更是一个虔诚的倾听者。要尊重学生对问题的各种见解，耐心倾听他们的言说，洞察他们这些想法的由来，并以此为根据，引导学生丰富和调整自己的认识，深化对问题的探究。再次，是活动的调控者，教师除积极地、平等地参与学生的讨论对话外，还应对整个活动进行有效地调控，使讨论对话内容不游离于教学目标之外，并能根据讨论对话进展情况，及时地引导转换话题，把握方向，使整个讨论、对话活动能沿着所确立的教学目 标步步深入。

4、倡导学生质疑提问

教学不仅仅是一种告诉，更多的是学生的一种探究。让学生在课堂上主动参与、乐于探究、敢于质疑和提问，是思想政治课合作学习实践研究的一项内容和目标。也是在课堂上开展生生对话、师生对话、合作探究的一种表现形式。

有人尖锐地指出，“唯一愚蠢的教学是只有老师提问而学生不问问题”。因而，课堂教学的一个重要任务，就是改变传统教学中只有教师提问题，让学生回答的状况，引导学生去发现问题和提出问题。倡导学生质疑提问，就是每节课安排一定时间鼓励学生，把凡是脑中受课本知识的触发而闪现出来的问题，或是联系自己和社会生活的实际所产生的不明白的问题，或是对教材的某些提法有疑问的，或是对教师的讲解、说法认为不对的和不理解的都可大胆地提出，让师生共同探讨或要求教师回答。

要让学生敢提问题、会提问题，一要创造一个民主、和谐、愉悦的课堂氛围，开放学生自由探索的时空。二要鼓励学生解放思想，放飞想象，敢向权威挑战，敢向老师发问。既要为解决“无知”而发问，更要为求得“新知”而发问。教师对学生提问题时，要以愉悦的心情耐心地倾听和及时地回应。三要教给学生提问题的方法与技巧，让他们学着询问，学着质问，学着反问，既应对一切未知现象多问几个为什么，也要敢于对一切看似确定的结论多问几个为什么。要引导学生善于联系实际提问题，不断提高“问”的水平。力争做到“将不会提问题的学生教得会提问题”。让学生既能带着问题走进教室，又能带着问题走出教室，使思想政治课课堂充满问题。

思想政治课合作学习教学实验中的小组讨论、生生互动，班级交流、师生对话、学生质疑、共同探究等教学活动的设置，创造了一个生生合作学习、师生合作学习的平台，并在这个平台上尽情地张扬个性、表现自己、体验成功，分享着教育的欢乐，感受着自己生命的成长和生命的意义。

五、思想政治课合作学习实践研究的成果

1、逐步改变了传统的思想政治课课堂教学方式，使课堂成为师生交流、互动、共同的发展过程。

把合作学习作为一种教学方式 ，是对传统教学方式突破与超越。在合作学习的教学实践中，思想政治课的课堂不再是教师一个人的“独脚戏”，不再是仅仅向学生传递、灌输知识，不再是只有教师居高临下地告诉学生这是什么那是什么，而是师生在课堂上组成一个“学习共同体”。在这个共同体中，教师引导学生自主学习、自己去发现问题、自己去思考问题和提出问题，然后通过师生间、生生间的对话，分享彼此的思考、经验和知识，交流彼此的情感、体验与观念。从而达到共识、共享和共进。这种师生主体共同参与的交流互动式的教学方式，转换了教师的角色，使教师成为了学生学习的指导者和伙伴，课堂活动的组织者和参与者，释疑解惑的点拨者，从教学活动中的主角转向“平等中的首席”，从单纯的知识传递者转向学生全面发展的促进者，在课堂教学中教师不再是简单地“告诉”，而更多的是创设情景，让学生自己去感悟、体验和探究。

2、 营造了民主、宽松、和谐、愉悦、有序的课堂氛围

合作学习的教学实践，改变了传统思想政治课课堂那种“机械、沉闷和程式化”的课堂气氛。课堂上，话语权不再被教师“垄断”， 学生也享有了自由“言说”的权利。他们在课堂上有话可以说，有问题可以提，有不同意见可以发表和争论，从而使课堂充盈着民主、宽松、和谐、愉悦、有序的气氛，课堂 成了学生的学堂。在这里，学生的人格尊严得到了尊崇， 主人的地位得到了确认，个性得到了张扬，潜能得到了唤醒，主体性得到了发挥。

3、改变了学生的学习方式，初步形成了 多样的、自主、合作、探究的学习习惯。

随着教师教学方式的改变，学生的学习方式也发生了悄然的变化。学生学习由被动变为主动。绝大部分学生都能按照导读提纲或思考题的要求，课前认真学习教材，并能根据自学的感受，在教材上圈点勾划。现在教师一提问，学生就争先恐后抢着回答 。以前课堂上只有教师向学生问问题，现在经常出现了学生大胆向老师质疑提问的情境；以前的学生是被动地走进教室静听教师的“灌输”，现在的学生经常是带着问题走进教室，等待着老师的点拨和指导；以前的课堂只有教师一个人的声音在沉闷地回响着，现在的课堂成了师生互动、心灵对话的舞台，处处充满了生命的气息、青春的活力。

学习方式单一向多样化转化。合作学习教学实践积极倡导学习方式的多样性和个性化，鼓励学生从自己的视角出发，用自己最喜欢的方式学习。在教师的鼓励和引导下，学生学习方式已逐渐由 单一的、被动接受式的学习方式，向多样的、主动接受式和主动发现式等转化。通过合作学习教学的实践，多样性的、个性化的自主、合作与探究的学习方式逐渐成了学生的一种学习习惯。

4、学生的综合素质得到了提高

①、自主学习的能力得到了提高。在教师的的指导下，学生通过自学教材，大多能捕捉到重点和要点，对教材展示的内容的理解力提高了，对教材中提出的问题解答的能力增强了。

②、收集和处理信息的能力得到了提高。围绕教材内容或一个主题，学生会收集到相关的各种各样的资料，学习也不再局限于书本，而是拓展延伸到社会生活的各个方面。

③、交流和表达能力得到了提高。通过小组讨论，班级交流，学生质疑，师生共同探究的实践，大部分学生能在交流研讨活动中，大胆交流自己的看法、思想和情感的体验，还涌现出了许多能争善辩的好手。

④、合作学习的能力得到了提高。经过二年多的合作学习教学实践，学生初步养成了合作学习的习惯，在讨论交流过程中学会了倾听别人的诉说，在倾听中吸取有价值的东西，纠正自己原来错误的认识；学会了尊重他人，当同学在发言时，能注意倾听，不随意插话，并做好记录；学会了悦纳别人，当同学的发言有创见和新意时，能给于肯定和赞赏，当同学的发言出现错误时，不讥笑，而能较为耐心解说和纠正。

⑤、质疑、提问的能力得到了提高。合作学习教学实践，鼓励学生探究学习，把提高学生质疑、提问题能力等认识活动在教学过程中凸显出来，使学习过程成为学生的思考、质疑、发现、求证问题的过程，从而改变了以前课堂学生只听没问的状况。

5、合作学习教学得到学生欢迎。我们在今年5月对参加合作学习教学实践的6所中学6个班297名学生进行了无记名问卷调查，其中，对合作学习教学实践持赞成态度的占91%，认为自学能力有所提高的有72%，认为质疑提问题的能力有所增强的有52%，认为课堂气氛宽松、和谐、活跃的占87%，认为师生关系更融洽的占76%。调查数据表明，合作学习的教学实践，使大部分学生对思想政治课（思品课）持“爱学”的态度，“乐学”的情绪，并获得了“会学”的技巧，提高了“自学”能力。

6、促进了教师素质的提高

二年多来的合作学习教学实践，由于课堂的开放，使得整个教学过程不确定性因素大量增加，特别是开展了师生、生生对话和鼓励学生提问质疑，给教师带来了极大得挑战。教师的责任促使他们不断再学习、探索、反思、总结、提高。

7、课题研究得到上级的肯定，产生了较好的影响

思想政治课合作学习实践研究作为泉州市第二批“十五”教育科学规划研究课题在2004年10月的中期检查中被评选为优秀课题并同时被泉州市教育局确认为泉州市第二批“十五”教育科学规划重点课题。并于2006年春顺利通过泉州市教育科学研究所结题验收。其课题的研究成果在我县的思想政治课（思想品德课）教学中得到了广泛的推广，并产生了较好的影响。

六、合作学习教学实践探索存在的问题

1、教师的教学理念转变尚未到位。二年多的合作学习教学实践表明，传统的教学观念在教师的头脑中仍然存在。有些教师在课堂教学实践中仍然存在着以传递知识为首要任务，以学生考试获高分为目标的倾向，关注结论忽视过程，关注考分，忽视学生的情感、态度、价值观现象仍然严重存在。

2、未能准确把握合作学习的本质。有些教师只把合作学习仅仅作为一种教学方式，而未能把它作为是一种价值观的合作学习，因而也就忽视了对学生进行合作品质的培养与合作精神的养成。在具体的教学实践中，仅浅层次地停留在对合作学习的教学方式的简单的模仿。

3、评价制度改革滞后，在考试制度、内容、方式、方法尚未根本改革的情况下，以学生书面考试的分数作为衡量教与学的优劣标准依然通用、盛行 。它不可避免地对课堂教学改革起着负面作用，严重影响了教师进行教学改革的热情和积极性。一些教师依然认为，用传统地教学方式，照样可以让学生取得好成绩，何必“瞎折腾”，真是费力不讨好，多此一举。

二年多的思想政治课合作学习的实践研究活动，虽有几多收获，但也存诸多不足。今后我们将把收获作为继续探索的起点，让不足在实践中消失，使合作学习教学之花在思想政治课（思想品德课）教学的百花园中绽放出更加绚丽的光彩。

关于暑假小学生上网的研究报告

关于暑假小学生上网的研究报告

调查时间：XX年8月9日

调查对象：本班14个同学

调查人：张璎慈

一、问题的提出

为了了解小学生暑假上网情况，我做了一个暑假小学生上网的情况的研究报告。

二、调查方法

1.走访

2.抽象调查

3.上网浏览

三、调查情况和资料整理

1.信息渠道：上网浏览 涉及的方面：网络的利与弊具体内容：网络可以给我们查到需要的资料，但是如果把网络当做成玩具的话。学习成绩绝对会直线下降的。

2.信息渠道：抽象调查涉及的方面：同学上网时间及内容具体内容：本班14个同学，其中上网人数有11人。一天中10小时上网的有1人，2小时上网的有5人，玩游戏、看电影上网有5人。

3.信息渠道：妈妈的讲述涉及的方面：网络对视力的影响具体内容：以前小学生戴眼镜的很少，现在小学生的视力逐渐下降，都是由沉迷于网络引起的。

四、结论

通过调查发现，上网为我们暑假生活增添了无穷的乐趣。暑期学生上网率比平时高、大多集中在娱乐方面，如：玩游戏、听音乐、看电影，这不同于平常。沉迷于网络的位数也不多。

建议：

1.网络是我们的工具，不能把它当做玩具，可以多增加一些网上阅读。

2.注意上网时间分寸，不要太长时间玩。

3.多关注国内外新闻。

课颗成员：乐有良 贺德才 樊华录 苏和平 陈 娟 陈炳银 胡青松 徐 涛

何忠宝 王相和 黄妮娜 陈 艳 胡传兵 杨仕芳 贺茂功

课题组长：贺德才

研究时间： 20xx.12 ―― 20xx.12

提 要

一、课题提出的背景…… 1

二、课题的界定及研究内容…… 3

三、课题研究的理论基础…… 4

四、研究方法与计划…… 6

五、研究过程与成果…… 7

(一)学生研究性学习的指导：三大实践活动…… 7

1 、开展语文活动：在实践中学习……7

2 、开展创新阅读：在创造中学习……8

3 、开展专题研究：在反思中学习……11

(二)教师研究性教学的探索：课题教学法……12

六、问题与建议……16

一、课题提出的背景

高中语文研究性学习，是信息时代学习方式变革的需要。 “ 教育作为一种传递文化的工具，它的内容和形式是随着时代变迁和社会发展而不断发展变化的。在农业社会、工业社会和信息社会，不同的社会发展阶段，教育传递着不同的内容，并服务于不同的目的，同时也形成了与之相适应的教育形式和学习方式。 ”农业社会是自给自足的自然经济，与之适应的是个别式学习;工业社会是大工业生产，与之适应的是集体接受式学习;信息时代最大特点是信息的复杂繁多，对信息快速而准确的处理能力尤为重要，效率低下的传统被动接受式的学习远远不能适应时代的需要，与之适应的应该是高效学习、研究性学习、创造性学习。

高中语文研究性学习，是国家新一轮课程改革的的需要。 中国当代中学语文教育在中国传统语文教育和西方现代语文教育的双重影响下，在提高国民语文水平、普及国民教育方面，取得了举世瞩目的成就，但也由于各方面原因而在流变的过程中泥沙俱下，该吸收的被吸收了，该扬弃的却没有扬弃，在步入知识经济信息时代推行素质教育的今天，奏出了一些不和谐音符。

综合考察中国当代中学语文教育，主要还有着三方面痼疾：

一是受传统封建语文教育影响，中学语文课堂上还飘浮着“专制主义”的阴影。具体表现为教师角色的“唯我独尊”，无视学习主体个性生命的存在，教学方法的“一言堂”“填鸭式”。学生在学习活动中只能唯师是尊，唯教材是尊，唯知识是尊;只能被动接受，全盘接受，不愿也不敢个性思考个性表达，这些倾向从部分中学生不敢交际、羞于表达、畏惧与老师交流等一系列不正常情形中可见端倪。这些情形的出现与学校教育有关，也与家庭教育背景有关;追踪溯源，无论学校教育还是家庭教育，都是时代教育文化在不同领域的映射。

二是受苏联语文教育模式影响，中学语文课堂还流行着机械刻板的程式化操作。具体表现为无视文本的个性化特色，一律机械的“字词句语修逻，作者背景段落中心思想写作手法”。在作品主旨的把握上，还表现为随意粘贴时代标签、阶级标签，篇篇如此，年年如此，把本来属于艺术范畴的文学文本肢解得支离破碎而使索然无味。有个性的学生曾这样说：“老师没讲时，我读了非常感动。听了老师的讲解之后，再也不想读了。”这种语文教学不仅忽视了文本的个性，还泯灭了学生的个性，培养出来的只可能是知识的机器、思想的奴隶。

三是受“语言学”影响，中学语文课堂上还流行着“伪科学”的语言分析。老师过于放大语文的交际工具作用，忽略艺术作品之中浸润的作者独特的生命情感，无视语文的人文内涵，把动态的情感文本看作静态的语言学材料，一味进行语言学的材料分析。在这种语文教学思想中，学生接受了无数次的所谓科学的语言分析之后，不仅语言水平没有提高，语文能力没有增强，反而对语文永远失去了学习兴趣，语文课堂变成“你说你的，我玩我的”，彼此井水不犯河水。

因了这三种因素的影响，现代语文教育满目疮痍，步履维艰，永远的高投资低回报，高投入低产出，永远的“少慢差费”，永远的“学与不学一个样”。

这些语文课堂教学模式严重影响了当代素质教育的实施，影响了现代信息社会所需要的对创造性人才的培养，终于引发了 1997 年文化界关于现代语文教育的第二次大讨论。也正因此，上海教科院 1999 年正式提出“研究性学习”概念，立即受到全社会的广泛关注，并成为新一轮基础教育改革的亮点。国家《基础教育课程改革纲要》也明确指出，“教师在教学过程中应与学生积极互动、共同发展，要处理好传授知识与培养能力的关系，注重培养学生的独立性和自主性，引导学生质疑、调查、探究，在实践中学习，促进学生在教师指导下主动地、富有个性地学习。教师应尊重学生的人格，关注个体差异，满足不同学生的学习需要，创设能引导学生主动参与的教育环境，激发学生的学习积极性，培养学生掌握和运用知识的态度和能力，使每个学生都能得到充分的发展”，并出台了《普通高中研究性学习实施指南》。新的《普通高中语文课程标准》在“教学建设”中也明确提出“学习应当是‘接受’和‘探究’的和谐统一”，“针对我国学生目前的实际情况和教育发展的需求，特别要重视探究学习”。

高中语文研究性学习，是研究性学习在语文学科实践的需要。 随着国家新一轮课程改革的推行，研究性学习作为综合实践课的一部分正式实施起来，各学科也积极渗透研究性学习;语文学科就其性质来说应该是研究性学习的主阵地，高中语文自然应该是研究性学习的肥沃土壤。 相对传统的学习方式和现今的中学生来说，研究性学习是一种全新的创造性学习方式。虽然研究性学习都在各领域各学科大力推行与实践，语文学科也进行了不少尝试，然而却是少有真正语文味的语文研究性学习。具体表现为： 语文专题式研究活动的多，语文课堂研究性学习少;课外校外研究的多，校内课内研究的少;研究性学习方法及理论研究的多，实践操作研究的少。结果，语文研究性学习背离了自身应有的特点，使语文研究性学习等同于综合实践课，没有体现语文研究性学习应有的特色，改变了语文研究性学习的初衷，留下的只是一些徒具形式的空壳，影响了学生继续深入进行研究性学习的积极性，影响了语文研究性学习的效果。

语文研究性学习要回归语文，要为学生的语文学习服务，高中语文要有高中语文的特色，高中语文研究性学习当然要有高中语文研究性学习的个性，基于这样的认识，我们开展了本课题的研究。

二、课题的界定及研究内容

关于研究性学习的定义，很多专家和一线教师根据自己的实践体验以及理论研究，给“语文研究性学习”下了不少各具特色的定义，而国家《普通高中研究性学习实施指南》(以下简称《指南》)对研究性学习的概定简洁具体、便于操作，“ 研究性学习 是学生在教师指导下，从自然、社会和生活中选择和确定专题进行研究，并在研究过程中主动地获取知识、应用知识、解决问题的学习活动”，这里就明确了 研究性学习开放性、探究性、实践性特点，强调对所学知识、技能的实际运用，注重学习的过程和学生的实践与体验，使学生“ 获得亲身参与研究探索的体验，培养发现问题和解决问题的能力，培养收集、分析和利用信息的能力，学会分享与合作，培养科学态度和科学道德，培养对社会的责任心和使命感。

我们的“高中语文研究性学习”有着建立在国家《指南》对“ 研究性学习”的界定基础之上又与高中语文学科紧密结合的产物 本身固有的特定内涵 。

语文研究性学习，终归还应该是具体的语文学习，而不应该是综合实践课。因此，高中语文研究性学习，终归还应该是具体的高中语文课程的学习，它的目标就应该是具体的高中语文，主阵地就是高中语文课堂，当然也不排斥一定的社区语文活动，以及与其它学科的互相渗透与综合。研究性学习的本质是学习，但有研究性质。这种研究性质怎么体现呢?那就是用类似科学研究的方式进行语文学习，那么，这种学习就必然是实践性的主动性的学习活动。研究，必然会发现新的问题，并继而产生新的见解，因此，研究性学习又必然是一种创造性的学习。研究性学习的目的不是科学研究，而是获取知识、培养品德、形成能力，总之是学习，因此，仍然需要老师的指导，要在一定科学思想指导下科学的思考并实施。

基于以上认识，我们认为，高中语文研究性学习，是指学生在教师的指导下，以高中语文课程学习为目标，以语文课堂为主阵地，创造性地从高中语文学习内容中自主选择、确定相关主题，用类似科学研究的方式，进行个性化的阅读与表达，从而主动获取知识、应用知识、解决问题的语文学习活动。高中语文研究性学习的范围是很宽泛的，但凡高中语文学习的听、读、讲、写所有领域都是其研究学习的对象。

我们的课题遵循“问题就是课题，发展就是成果”思想，坚持“三个结合”原则，即把语文研究性学习与高中生语文学习相结合，把语文研究性学习与高中语文课堂相结合，把语文研究性学习与高中生知识的获得、能力、情感、人格的形成相结合。课题目标定位为高中语文课堂学习实践，旨在研究怎样使高中生在语文听说读写之中获得主动发展、创造性发展，研究高中语文教师怎样进行语文研究性教学，使师生都获得高效发展，而不是进行关于研究性学习理论的研究、争鸣与建构。

具体说来，我们的研究内容定位为以下三个方面：

1.开展语文实践活动，培养学生“主动学习”素养，促进语文学科的“有效学习”。通过开展丰富多样的语文实践活动，创设学习情境，激发学生学习潜能，培养学生的积极学习动机，养成主动学习品质，扭转长期以来的语文课堂被动接受式学习方式，变传统的“听语文”为“学语文”，变传统的“理论语文”为“实践语文”，提高语文教学效率和语文学习效率。

2.开展语文“创新阅读”活动，培养学生“创新学习”的素养，促进语文学科的“高效学习”。通过个性阅读、创造性阅读的探索与指导，激活学生潜在的创造欲望，培养创新思维能力，培养创新学习的素养。

3.开展“专题研究”活动，培养教师“研究性教学”素养，积极构建高中语文“有效课堂”、“高效课堂”。通过教学目标双向细目化专题式研究性教学的研究与实践，培养师生的研究素养，形成特色语文课堂，构建高效语文课堂。

三、课题研究的理论基础

我们的高中语文研究性学习研究建立在现当代中外人文研究、教育研究理论新成果之上，在新的《普通高中语文课程标准》基本精神指导下，并创造性接受现阶段语文研究性学习研究的新成果。

1.建构主义理论。皮亚杰建构主义理论认为，儿童是在与周围环境相互作用的过程中逐步建构起关于外部世界的知识，从而使自身认知结构得到发展的。建构主义理论要求教师在教学中创造性使用教材;教师只是教学过程的组织者、指导者，意义建构的帮助者、促进者;强调学生是认知主体，是意义的主动建构者，要在学习过程中以学生为中心，充分发挥学生的主动性;强调利用各种信息资源来支持“学”，教材提供的知识不再是教师传授的内容，而是学生主动建构意义的对象，媒体成为用来创设情境、进行协作学习的认知工具。

2.接受美学理论。接受美学认为文学作品只是一种图式化结构，它永远不可能通过有限的语句把客体对象无限丰富的性质毫无遗漏地表现出来，总会留下许多“未定点”，认为文本解读具有多元性。文学作品“未定点”的不确定性使作品具有了开放性，这些“未定点”有待读者在阅读过程中予以填充和具体化。当代哲学解释学理论家伽达默尔说：“对一个文本或艺术品真正意义的发现是没有止境的，这实际上是一个无限的过程，不仅新的误解被不断克服，而使真义得以从遮蔽它的那些事件中敞亮，而且新的理解也不断涌现，并揭示出全新的意义。”也就是说，对文本意义的解读是一个无限增值的过程，文本意义的可能性是无限的。姚斯说：“在作家、作品和读者的三角关系中，后者并不是被动的因素，不是单纯的作出反应的环节，它本身便是一种创造历史的力量。”接受美学认为文本解读的多元性也是由解读主体的异质性所决定的。个体在思想、阅历等各方面都是异质的，在解读文本的过程中，作者、文本、读者形成了一个三极的格局，那么，任何解读都只是审美主体从个人独特的视角去理解诠释。总之，文本的开放性和解读主体的异质性共同增加了文本解读多元性的可能。同一文本，不同的教师和学生都可以在自己的期待视野下对其进行不同的体验、解读与研究。

3.创新教育理论。创新教育，是通过一系列教育活动培养学生再次发现的探索能力、重组知识的综合能力、应用知识解决问题的实践能力和创造能力的教育。创新教育以培养创新型人才为主要目标，以培养人的创新精神和实践能力为基本价值取向。创新教育在我国作为一种思潮是在1999年6月《中国共产党中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》公布以后形成的。和传统教学模式相比，创新教育有着鲜明的时代特点：在知识传授上，反对“填鸭式”，变消极被动的“满堂灌”为积极的课堂讨论;在学习内容上，反对只强调“专深”，主张通识教育;在教学目标上，反对片面追求“结论”，而注意开发学生的问题意识;在教学氛围上，反对强化“严格”，忽视“赞赏”，而力求营造民主宽松的学习环境。另外，教师创造性地使用教材也正是创新教育思想的要求和体现。

4.比较阅读理论。比较，是人类思维的基本方式，也是创造性思维的重要方法。根据心理学原理，彼此互相联系又互相区别的感知对象，同时或相继出现，可以提高感知效果。那么，在语文教学中就可以运用比较阅读的方法，创造性地处理教材。可引导学生把一个独立的文本放到一个更大的参照系中，把内容或形式上有一定联系的两篇或几篇文本集中起来，有比较、有分析地进行阅读，打开学生思路的闸门，连点成线，组线成面，形成一个完整的知识网络，让学生有所领悟，有所发现，发展学生的阅读能力、创新能力和迁移思维能力。

5.多元智力理论。美国哈佛大学教授加德纳在《学习的革命》一书中提出了崭新的“多元智力理论”，认为人类至少有七种智能，即语言智能、数理—逻辑智能、空间—知觉智能、身体—运动智能、音乐智能、人际智能、自我认知智能。认为智力以组合的方式进行，每个人都是多种智能的组合体，教育的功能就是扬长避短，促进个体独有智能的发展。“多元智力理论”的核心是承认个体的差异性，在语文领域之中就应该是承认阅读与表达差异的合理性。因此，语文教学应该允许并提倡学习主体的在学习活动中的个性阅读与个性表达。

6.近现代语文教学新理论。一是叶圣陶的“例子说”教材观。叶圣陶曾说：“教材的性质同于样品，熟悉了样品，也就可以理解同类的货色。”“选本的阅读是举一，推到其他东西的阅读是反三。”人们将叶圣陶的教材观归结为“例子说”。既然教材文本是例子，那么“例子”就不能是语文教学的终极目的，而只是“桥梁”。通过这个“桥梁”到达更广阔的人文空间，“达到不需要教”才是语文教学的终极追求。二是当代的“大语文”教学观。“大语文”教学观主张语文教学以课堂教学为轴心，向生活的各个领域开拓延展，全方位地把语文教学同学生的学校生活、家庭生活和社会生活有机结合起来，把教语文同教做人有机结合起来，把传授语文知识、发展语文能力同发展智力和发展非智力素质有机结合起来，把读写听说四方面的训练结合起来，使学生接受全面、系统的训练。

7.中学语文新课标。新课标是倡导语文教学中经典诗文创新阅读的。《普通高中语文课程标准(实验)》指出：“注重个性化的阅读，充分调动自己的生活经验和知识积累，在主动积极的思维和情感活动中，获得独特的感受和体验”，“注意作品内涵的多义性和模糊性，鼓励学生积极地、富有创意地建构文本意义”，“注意从不同角度和层面发现作品意蕴，不断获得新的阅读体验”，“学习多角度多层次地阅读，对优秀作品能够常读常新，获得新的体验和发现。学习用历史眼光和现代观念审视古代作品的内容和思想倾向，提出自己的看法。”“充分关注学生阅读态度的主动性、阅读需求的多样性、阅读心理的独特性，尊重学生个人的见解”。类似表述还很多，很显然，这些阅读教学建议是以发展学生个性为出发点与归宿点的，是倡导经典诗文阅读走个性化多元解读之路的。

四、研究方法与计划

我们的课题创造性借鉴吸收现有的能够拿来为我所用的各种科学研究方法。

2、调查法。为了摸清大多数学生的学习习惯和方法，我们印发了相关调查问卷，由各子课题研究教师负责，在学生中进行信息调查与反馈，从不同角度掌握学生学习习惯、方法以及对待学习方式转变的态度，从此获得大量而又真实的资料与信息，为课题研究的深入开展提供必要的资料参考。

3、观察法。课题研究人员互相深入班级听课，参与校内外课改活动，在听课中了解、掌握学生学习方式转变情况;通过观察不同教师教学行为的变化，进而观察不同层次学生学习方式转变情况，记录统计并分析所获信息;同时，由教师通过召开学习主题班会、学习交流活动来观察不同层次学生的学习方式。

4、归纳法。为促进课题研究更有效进行，迅速提高课题组成员整体研究水平，我们组织实验班学生和课题组成员教师及时进行教和学的经验总结，形成教育教学论文和案例，并以自办的“研究性学习导报”为交流平台，及时发表交流课题组成员的研究文章、开发的案例、研究成果和学生作品，以期互相学习借鉴，共同提高。两年来，我们编印了22期导报，及时发给课题组成员进行研究交流。

本课题计划用两年时间完成，具体分四步实施：

(一)课题酝酿确立阶段(20xx.10-20xx.12)

①确立子课题目录;

②各个教师的具体情况认定，成员申报子课题;

③总课题审定成员申报的子课题。

(二)课题研究准备阶段(20xx.12-20xx.1)

①各子课题制定相关的研究细目，及课题组成员分工;

②调查了解实验班学生对语文教学现状的看法;

③了解教师前阶段个体研究的情况，找准下阶段研究的重点;

⑤了解教师教学中的困惑，以便有的放矢地开展研究。

(三)实验阶段(20xx.1-20xx.12)

①理清语文课程资源情况，找准开发和配置的突破口;

②开展子课题的实践研究;

③广泛开展读写专题研究，作好个案积累与分析，使有成型的成果出现;

④有目的地举行围绕课题研究为中心的公开课、研究课等教学实践研究活动，重点抓好课前集体准备、课后评析反思等环节;

⑤及时写好阶段小结和研究论文，使教学实践和理论研究有机结合起来，将教学实践的第一手材料及时上升到理性的高度，形成阶段性专题性成果。

(四)总结结题阶段(20xx.12-20xx.2)

①各子课题开设课题研究汇报课;

②召开课题研究评议会，撰写子课题结题报告;

③课题组对各子课题进行评估验收;

④申请结题，收集、整理研究成果和教育教学论文等一系列材料;

⑤集中各子课题研究材料，形成课题研究综合成果;

⑥准备总课题结题报告，迎接市教科院专家组进行课题验收。

2017中学化学研究课题开题报告范文

拟选题目：中学化学探究性教学的实践研究

选题依据及研究意义

选题依据：化学科学是自然科学的重要分支，在中学教育阶段，化学课程不仅应该注重科学知识的传授和技能的训练，注重将化学科学的新成就及其对人类文明的影响等纳入课程，而且还应重视对学生终身学习愿望、科学探究能力、创新意识以及科学精神的培养。因此化学课程的构建应注重让学生经历从自然到化学、从生活到化学的认识过程，经历基本的科学探究实践，注重化学学科与其他学科的融合，使学生得到全面发展。

研究意义：探究性教学要求教师在教学的过程中，成为学生学习的促进者、组织者和引导者。这种模式不仅可以有效地促进教师优化自身的学科素养，转变教师的传统的接受性机械训练式的教学方法，有利于促进教师进一步关注自身的专业化水平的提升，而且还有利于强化学生自主创新意识的形成和实践能力培养，有利于进一步丰富初中化学探究性教学的实践经验，为相关研究提供有益的思路和启示。

选题研究现状

新课程改革的核心是促进学生“自主探究”。这种教育理念已得到广大教师的认可，但就中学教学现状来看，教师主宰课堂，学生被动接受的局面还没有根本改观，学生的主体性、主动性、创造性没有得到充分发挥，这已成为课程改革的“瓶颈”。究其原因虽然是有多个方面，其中一个重要的因素，就是教师在实际的教学工作中，缺乏促进学生“自主探究”的教学策略。化学新课程着力改变简单的死记硬背、机械训练的学习方式，它提倡学生的自主学习、乐于探究，有获取新知识的能力和分析、解决问题的能力。科学探究能力和对科学探究的理解是学生在探究性学习过程中形成的，因此，关于化学探究性教学的研究就显得特别重要。

研究内容(包括基本思路、框架、主要研究方式、方法等)

本文从新课标明确提出倡导探究性学习的理论出发,诠释科学探究的含义及特征，科学探究作为发现科学事实、揭示科学规律的过程和方法, 在科学教育中有重要的意义。明确这些理论基础之后，本研究就开始探讨化学探究性教学的实施策略，实施策略又可以分为3个阶段，分别为课前准备策略、课堂实施策略及课后评价策略。最后本文也对化学探究性教学的评价和反思做了初步的探讨，提出了过程性评价与结果性评价相结合的评价方式。

总之，本研究提倡在教学中, 教师应该让学生亲历思考和探究的过程, 领悟科学探究的方法, 通过课堂探究性教学, 在学生的自主探究学习过程中再现知识的产生， 形成， 应用，发展的全过程。

本研究主要运用了理论联系实际相结合的方法，并进行了为期半年的教学实践，针对中学化学教学，提出了“探究•创造•评价”三维一体的探究性课堂教学模式。

论文提纲(含论文选题、论文主体框架)

选题：中学化学探究性教学的实践研究

主体框架： 1.引言

2.解读新课程标准，倡导探究性学习

3. 探究性教学的含义和特征

4.化学探究性教学的实施策略

4.1课前准备策略

4.2课堂实施策略

4.3课后评价策略

5.化学探究性教学的评价与反思

6.结束语

参考文献

主要参阅文献

[1] 刘知新.化学教学论(第四版)[m].北京：高等教育出版社，

[2] 国家教育部. 全日制义务教育化学课程标准(实验)[s].北京：北京师范大学出版社，：9.

[3] 刘四方. 新课程标准下开展化学探究性学习的实践与探索[j].中学化学教学参考，，(05)：28-31.

[4] 聂娇平 高中化学探究性教学策略探讨[j].高等函授学报(自然科学版)，，(4);58-59

[5](美)国家研究理事会.国家科学教育标准[m].北京：科学技术文献出版社 ，1999：23-30.

[6] 陈金平. 中学化学课堂探究性教学的研究[j].数理化学习，，(05)：79-80.

[7] 尹玉莲.探究式教学在化学课堂中的运用[j].河南教育学院学报(自然科学版)，，(3)：40-41.

[8] 赵才英.中学化学实施探究性教学的策略[j].安庆师范学院学报(自然科学版)，，(2)：126-127

[9] 蒋雨华. 对新课程背景下探究性教学的几点思考 [j]. 中国教育学刊，,(11)：45-47.

研究进程安排(包括提纲、一稿、二稿、定稿起讫时间)

《心育知识与技能在学校中的应用研究》实验报告

第二，教师对学生的指导实。按照实施方按，要求重点指导，因需指导。针对学生存在的突出问题，进行恰当地指导。

第三，讲求指导的方法。教师运用激励的语言激发学生活动的兴趣，指导评价学生的活动。教师相信学生、激励学生去“做”、“说”、“写”。一位哲人说过：“把一个信念播种下去，收获的将是一个行动；把一个行动播种下去，收获的将是一个习惯；把一个习惯播种下去，收获的将是一个性格；把一个性格播种下去，收获的将是一个命运。”教师抓住心育综合实践活动中的每一个契机播种希望，换来了学生一个个成功的收获。教师指导学生活动的语言有针对性。语言明确具体，符合活动的目标，切合学生的实际。鼓励学生学习别的同学的优点，发现别的同学的不足。有比较才能鉴别。有所认识，就意味着能够提高。使学生在自己与同学比，同学与同学比的过程中得到启迪、得到提高。其活动方式也有一定的灵活性。比如，根据学生心理素质的强弱，对心理素质弱的学生让其先站在自己的位置说，待学生得到锻炼后再让其到前边说，让这样的学生有一个心理适应的过程。再如，《揭开网吧的神秘面纱》等主题活动，学生对网吧的好处、坏处存在着不同的认识，教师采用讨论或辩论的方式让学生澄清一些认识。就是说允许学生对同一问题阐述不同的观点。又如，低年级学生或表达能力较弱的学生也让其再现情景或借助做的经过说，有时也让学生做一遍给同学看。过程的层次性。先让同桌互相说，然后小组比赛说，最后再全班展示说。

坚持一个“常”字。贵有恒，日积月累显实效；最无益，一曝十寒成虚幻。在心育综合实践活动实验中我们常抓不懈，持之以恒。一是保证学生天天活动的时间，二是保证学生经常活动的内容。

注重一个“果”字。

在心育综合实践活动实验中我们注重活动的结果，活动的效果，活动的成果。

注重活动的结果，就是对每次心育综合实践活动的结果都认真记录、认真分析。

注重活动的效果。就是注意活动后学生的自我评价。家长评价、教师评价等，认真总结活动效果的经验和教训，为活动的科学深入地开展提供理论和实践依据。

注重活动的成果，就是说参加实验的学校领导和教师把自己对开展心育综合实践活动的见解撰写成文，把自己在开展心育综合实践活动中的经验总结成论文。还把学生有关好的作品进行归类存档或向有关报刊推荐发表，或者参加上级组织的评奖活动。使心育综合实践活动实验既扎实有效，又有花有果。

我们在心育综合实践活动实验的操作上还做到了以下六个方面的结合。

第一方面，心育综合实践活动内容的确定与周围的自然环境、社会环境、学生的生活、学习环境等客观实际结合。

其一，让学生亲近周围的自然环境，热爱自然，初步形成自觉保护周围自然的意识和能力。例如，让学生接触自然，丰富对自然的认识；让学生欣赏自然世界，发展对自然的热爱情怀；还通过丰富多彩的活动，理解自然与自己不可分割的内在联系，还让学生知道如何保护和改善自然环境，并身体力行。

其二，让学生考察周围的社会环境，自觉遵守社会行为规范，增长社会沟通能力。养成初步的服务社会的意识和对社会负责的态度。例如，让学生认识社会资源，并能有效运用；让学生走入社会，熟悉并遵守社会行为规范，发展人际交往，养成合作品质，融入集体；力所能及地参与社区服务活动，体会参与社区服务的意义。

其三，让学生逐步掌握基本的生活技能，形成生活自理的习惯，初步具有认识自我的能力，养成勤奋、积极的生活态度。例如，让学生注重生活卫生，料理自己的日常起居；认识各种灾害及危险情境，学会自我保护；端正劳动态度，形成良好的劳动习惯；认识和了解自己，树立人生理想，积极进取。

其四，激发学生好奇心和求知欲，初步养成从事探究活动的正确态度，发展正确探究问题的初步能力。（如“校园周边环境的调查”等）例如，让学生关注日常生活及周围环境中的问题，激发探究的热情；考察科学发现的历程，感受并初步养成从事探究活动所必备的精神和品格；亲身实践，学会使用一些最基本的工具和仪器；尝试科学探究的一般过程，初步掌握获取信息和处理信息的能力。

第二方面，“三实”综合实践主题活动目标的确定与总目

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市本级人才投入机制研究报告

人才投入机制是指为人才培养，人才引进和人才使用提供保障的供给机制，人才投入机制建设就是要合理划分政府、企业、社会组织的投入责权，充分发挥社会各阶层的积极性，确保必需人才投入的可持续、高效、稳定的, 因此,建立和完善我市人才投入机制，增加人才投入，对我市经济社会发展具有十分重要的意义。

一、当前我市人才投入机制建设情况

(一)从来源分析看,我市人才投入来源不广。一是向上争取一点。我们充分利用省管县市财政体制和市域经济发展的相关优惠政策,积极跑部跑省,争取农村劳动力转移培训及农村实用人才培训专项资金、农村人才资源开发资金、新农村“示范村”基础设施建设专项补助等专项资金。XX年争取了79万元，20xx年争取了22万元，20xx年争取了25万元，20xx年争取了25万元；二是预算安排一点。在编制年度预算时，把“人才资源开发专项资金、劳动模范津贴奖金、人才培训费、湖北科技院士专家汉川活动经费、拔尖人才津贴和春节慰问费等在部门预算中精心安排,项目逐渐明细具体,如XX年安排拔尖人才津贴1.8万元;XX年安排1.8万元建立人才资源开发专项资金, 安排湖北科技院士专家汉川活动经费5.5万元;20xx、20xx年每年安排拔尖人才津贴50万元。三是社保资金支持一点。对现有人才和引进人才的子女、家属，没有固定收入来源的，在政策允许的范围内，纳入社会保障的范围，解决他们的后顾之忧。没有社会团体，企业，个人的投入。

（二）从数量分析看,我市人才投入总量不多。虽然我市人才投入总量一年比一年增加，XX年度我市人才投入人才支出43万元，XX年度我市人才投入人才支出120万元，20xx年度我市人才投入人才支出186万元，20xx年度我市人才投入人才支出240万元，但按全市的人均比总量不多，XX年全市人均0.39元; XX年度全市人均1.09元; 20xx年度全市人均1.69元; 20xx年度全市人均2.18元。与社会的需要量比不多，与全市的经济发展速度比，增量不多，

（三）从机制分析看,我市人才投入机制不稳。每年财政预算安排人才投入时，项目名称不规范，不稳定，一年一个样，基本项目没有固定下来，有一种临时动议感觉，如在编制年度预算时，有的年度有人才资源开发专项资金，有的年度有劳动模范津贴奖金，有的年度有人才培训费，有的年度有湖北科技院士专家汉川活动经费，有的年度有拔尖人才津贴，有的年度有拔尖人才春节慰问费等，没有建立人才投入的专项资金，人才投入也没有连贯性和一致性，不便于统计汇总，不便于比较分析，人才投入机制没有完全建立起来。

（四）从合理性分析看,我市人才投入合理不够。在国家，社会组织，个人三者的利益负担不合理，国家没有挑大头。如人才培养教育费用上，个人负担过重；在人才引进的投入上企业挑了重担，如企业聘请的专家、技术工程师安家费、科研经费、奖励经费等全部由企业出了。

（五）从经济社会发展分析看，我市人才投入严重滞后。

我市XX年—20xx年财政收入年平均增长率为15.6%，一般地方预算收入年平均增长率为15.8%，财政支出年平均增长率为23%，gdp平均增长率为17%。而我市的人才投入5年来零星稀少，严重滞后于经济社会发展，滞后于社会需求。

二、人才投入机制的基本思路

人才投入机制的基本思路：以科学发展观为指导，按照xx届三中全会《决定》的要求，创新体制机制，建立以公共财政为主体，私人、企业和社会组织为辅助的多元参与的投入机制，形成责权明晰、配置合理、和谐有序、可持续发展的公共产品供给体系，促进经济和社会的又好又快速发展。

三、人才投入机制的基本内容

人才工作主要包括人才培养、引进和使用三个环节。与此相适应，人才投入主要包括人才培养环节的教育投入和使用环节的工资福利投入，以及人才培训（继续教育）、人才吸引和人才激励等方面的投入。

人才培训方面的投入主要包括：对市党校行政学院、各单位培训中心等培训机构的投入；对行政机关和财政拨款事业单位用于培训本部门、本系统人员的投入；对企业和其他非财政拨款事业单位，财政部门原则上不直接安排资金，由企业和非财政拨款事业单位从企业利润或营业外收入中安排一定比例资金作为人才专项资金，用于人才培训等。

人才吸引方面的投入主要是市人民政府设立引进人才专项资金和国家引智专项经费的配套资金，主要用于引进国外人才和智力、鼓励留学人员回国服务给予高级人才的安家，科研等经费支出。

人才激励方面的投入主要包括：针对人才实施的各种行政奖励措施；针对专业技术人员，出台的科技奖、政府特殊津贴等奖励政策；针对企业经营管理人员，逐步建立与现代企业制度相适应的薪酬制度和以经营业绩为核心的多元分配体系。

四、不断加强和完善人才投入机制建设

加强和完善人才投入机制建设首先要更新思想观念，增强人才投入意识，着力解决人才投入中存在的经费比重轻、参训人员少、机制不灵活等问题。其次就是要站在培养和造就人才的战略高度，加大人才基本需求的投入，要把人才培训培养的经费支出，作为国民经济和社会发展具有直接意义的一种生产经营性开支、一种提高生产力水平和经济效益的支出，列入政府财政预算和企事业发展预算，并逐年增加幅度。同时，出台相关配套政策。

橡胶制品项目可行性研究报告

橡胶制品是指以天然及合成橡胶为原料生产各种橡胶制品的活动，还包括利用废橡胶再生产的橡胶制品。下面是小编整理的橡胶制品项目可行性研究报告，可供读者参考。

第一章 橡胶制品项目总论

一、橡胶制品项目名称及承办单位

二、橡胶制品项目拟建地址

三、可行性研究的目的

四、可行性研究报告编制依据和范围

(一)橡胶制品项目可行性报告编制依据

(二)可行性研究报告编制范围

五、研究的主要过程

六、建设规模与产品方案

七、橡胶制品项目总投资估算

八、工艺技术装备方案的选择

九、橡胶制品项目建设期限

十、投资橡胶制品项目备案数据

十一、研究结论

十二、橡胶制品项目主要经济技术指标

第二章 橡胶制品项目法人基本情况

一、橡胶制品项目法人概况

二、橡胶制品项目承办单位概况

第三章 市场需求预测

第四章 建设规模与生产方案

一、建设规模的确定原则

二、橡胶制品项目建设规模

三、橡胶制品项目生产纲领

第五章 橡胶制品项目建设选址及土建工程

一、橡胶制品项目建设地选择原则

二、橡胶制品项目建设地概况

三、橡胶制品项目建设选址方案

四、选址用地权属性质类别及占地面积

五、橡胶制品项目用地利用指标

六、橡胶制品项目建筑工程方案

(一)建筑工程概况

(二)建筑结构设计

(三)标准化厂房设计

七、橡胶制品项目选址综合评价

第六章 原材料及能源需求情况

第七章 技术生产方案

一、工艺技术方案的选用原则

二、工艺流程

三、设备的选择

(一)设备配置原则

(二)设备配置方案

第八章 环境保护

一、环境保护设计依据

二、污染物的来源

(一)橡胶制品项目建设期污染源

(二)橡胶制品项目运营期污染源

三、污染物的治理

(一)橡胶制品项目施工期环境影响简要分析及治理措施

施工机械在不同距离处的贡献值一览表

(二)橡胶制品项目营运期环境影响分析及治理措施

办公及生活废水处理流程图

生活及办公废水治理效果一览表

四、环境保护分析

五、厂区绿化工程

六、环境保护结论

第九章 劳动保护安全卫生及消防

一、劳动保护和安全卫生

(一)设计标准及规定

(二)主要不安全因素及职业危害因素

(三)采取的主要防范措施

二、安全生产措施

三、橡胶制品项目消防

(一)设计原则

(二)主要防范措施

第十章 橡胶制品项目节能分析

一、橡胶制品项目建设的节能方向

二、设计依据及用能标准

(一)节能政策依据

(二)行业标准、规范、技术规定和技术指导

三、节能背景及目标

四、橡胶制品项目能源消耗种类和数量分析

(一)生产橡胶制品项目主要耗能装置及能耗种类和数量

橡胶制品项目主要能源和含耗能工质年需量测算表

(二)单位产品能耗指标测算

单位能耗估算一览表

五、橡胶制品项目用能品种选择的可靠性分析

六、工艺设备节能措施

七、电力节能措施

八、节水措施

九、运营期节能原则

十、运营期主要节能措施

十一、能源管理

(一)管理组织和制度

(二)能源计量管理

十二、节能建议及效果分析

(一)节能建议

(二)节能效果分析

橡胶制品项目主要能耗指标一览表

第十一章 橡胶制品项目风险分析及风险防控

一、政策风险分析及风险防控

二、用地及工程建设配套风险分析

三、市场风险分析及风险防控

四、资金风险分析及风险防控

五、原材料采购风险分析及风险防控

六、环保因素风险分析及风险防控

七、橡胶制品项目风险评价结论

橡胶制品项目风险因素和风险程度分析表

第十二章 橡胶制品项目实施管理和劳动定员

一、橡胶制品项目建设期管理组织

二、橡胶制品项目建设期管理

三、工作制度

四、劳动定员

劳动定员一览表

第十三章 橡胶制品项目实施进度计划

第十四章 投资估算与资金筹措

一、投资估算依据和说明

(一)橡胶制品项目总投资估算编制依据

(二)橡胶制品项目投资费用分析

(三)橡胶制品项目固定资产投资(固定资产)

(四)橡胶制品项目固定资产投资估算

固定资产投资估算表

(五)流动资金估算

流动资金估算一览表

(六)橡胶制品项目总投资估算

总投资构成分析一览表

二、橡胶制品项目资金筹措方案

(一)橡胶制品项目资金筹措方案

资金筹措与投资计划表

三、投资使用方案

(一)建设投资使用计划

(二)流动资金使用计划

资金使用计划与运用表

第十五章 经济评价

一、橡胶制品项目经济评价的依据和范围

二、橡胶制品项目费用估算与财务效益

(一)销售收入估算

产品销售收入及税金估算一览表

(二)橡胶制品项目综合总成本估算

综合总成本费用估算表

(三)利润总额估算

(四)所得税及税后利润

(五)橡胶制品项目投资收益率测算

橡胶制品项目综合损益表

三、橡胶制品项目财务分析

(一)全部投资财务分析

财务现金流量表(全部投资)

(二)固定资产投资财务分析

财务现金流量表(固定投资)

四、盈亏平衡分析

生产橡胶制品项目盈亏平衡分析表

五、敏感性分析

单因素敏感性分析表

第十六章 综合评价及投资建议

一、橡胶制品项目综合评价

二、橡胶制品项目投资建议

第十七章 附表及附图

《小学品德课程课堂教学中学生学习方式的研究》结题报告

京口实小   崔恒娟

一、课题的研究背景

《品德与生活》、《品德与社会》这两门德育课程是建立在儿童生活基础上的综合课程。它根据学生社会生活范围不断扩大的实际，从学生品德形成、社会认识的需要出发，以人与他人、人与社会、人与自然为主线，将爱国主义和集体主义教育、品德教育、行为规范和法制教育、历史和地理教育、国情教育以及环境教育等融为一体，为学生成长为富有爱心、社会责任感和良好品德行为习惯的现代公民奠定基础。在近几年的探索中，教师对这两门综合课程逐渐有了理解，思路也逐渐清晰起来，课程逐渐走向开放，很多学生获得了积极体验与社会生活经验。然而，就当前的课堂教学来看，还有许多领域需要我们进一步去探索，还有许多问题需要我们进一步去解决。

二、课题的界定及理论支撑

陶行知先生说：“创造始于问题。”问题意识、问题能力可以说是创造性的基础。品德与生活、品德与社会课的教学要激发学生的问题意识，使学生充满好奇和疑问，进入“问题情境”，为自主探究、自我建构打下基础、为学生创造性的学习打开一扇窗，铺设一条道，让学生的个性得以自由飞翔。

近几年，各学校虽然在德育领域进行了多方面的研究，但很少有深层次的、对诸多问题的统整思考，学校德育高耗低效的弊端日益突出。当学生走进社会这个大背景时，来自家庭环境的冲击以及社会上一些不良现象，使得他们无所适从。因此，本课题以课堂教学实施过程中的诸多影响因素为理论框架，通过分析小学德育课程课堂教学中学生学习方式的特点，调查梳理课程实施过程中学生学习方式出现的问题，并联系起来加以系统分析与研究，提出协同解决的策略，对解决小学德育课程课堂教学中的学生学习方式的问题将会有突破性的进展。

本课题将以《品德与生活》《品德与社会》课程为载体，通过抽样调查，分析目前小学品德课堂教学的现状，梳理小学品德课堂教学中存在的主要问题，提出解决问题的可行性策略，为课程改革中小学品德新课程的实施提供实践和理论的支持。

学习材料：

1、朱小蔓主编《道德教育论丛》，南京师范大学出版社，XX年第1版

2、徐英着《新世纪教育启示录》，天津教育出版社，XX年1月第1版

3、鲁洁《在学习中找到通向生活的道路》，《中国教育报》，XX年9月10日第3版

4、有宝华：《综合课程论》，上海教育出版社，

……

三、课题研究的目标和内容

（一）研究目标

本课题将通过调查，分析了解目前小学品德课程的实施现状，梳理出小学品德课程课堂教学在实施过程中存在的主要问题。在了解现状、梳理问题的基础上，提出一些解决问题的切实可行的策略。

（二）研究内容

1、小学品德课程课堂教学现状调查

2、小学品德课程课堂教学中存在的主要问题及原因分析

（目标实施、教材处理、学生学习方式）

3、根据课堂教学中学生学习方式存在的主要问题，提出解决问题的相关策略

四、课题研究的方法设计

本课题以行动研究为主要研究方式，教研部门、实验学校协同研究，共同分析对策的可行性和有效性，形成理性思考，为基础教育课程改革中的小学品德课程课堂教学的实施提供实践经验资料和观点支持。

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商品住宅开发项目可行性研究报告怎写

研究报告包括多个行业，网站评价分析报告可以发挥多方面的作用:及时发现和改善网站的问题、为制定网站推广策略提供决策依据专业人士的分析建议用于指导网络营销工作的开展，检验网站前期策划及网站建设专业水平等等。以下是第一范文网整理的商品住宅开发项目可行性研究报告怎写，欢迎阅读！

目 录

一、总 论

二、市场分析

三、建设内容

四、环保与市政配套

五、组织机构与人力资源配置

六、建设进度安排及物料供应

七、资金筹措

八、效益分析

九、研究结论与建议

一、总 论

（一）项目背景 1 项目名称： “联想高科•经典都市”居住小区 2 承办单位概况： “世纪地产”是武汉专业的房地产项目开发公司。 由于其他的在开发项目占用大量资金，且本项目工程量大，建设周期长。为了降低投资风险，“世纪地产”决定和武汉高科国有控股集团有限公司及北京融科智地房地产开发有限公司合作成立控股公司武汉联想•世纪高科房地产开发股份有限公司开发本项目。 公司注册资本1亿元（“世纪地产”3000万元，武汉高科国有控股集团有限公司3000万元，北京融科智地房地产开发有限公司4000万元）流动资金2400万元（滚动开发）。 武汉高科国有控股集团有限公司是经武汉市委、市政府同意成立的，授权全面经营和管理武汉东湖新技术开发区国有资产。集团注册资本15亿元，目前全资、控股、参股企业35家，已成为“武汉•中国光谷”建设的主力军，是一家集资产经营与管理、创业孵化器、风险投资、技术产权交易中心、工程科学研究、大学科技园建设于一体的大型国有控股集团。 成立于XX年6月的北京融科智地房地产开发有限公司，是联想控股公司为进军房地产行业而专门设立的全资子公司，也是其多元化布局的一个重要棋子。 3 可行性研究报告的编制依据：

（1）《城市居住区规划设计规范》

（2）《武汉市规划管理条例》及《技术规定》

（3）《城市居住区公共服务设施设置规定》

（4）《住宅设计规范》

（5）《住宅建筑设计标准》

（6）《建筑工程交通设计及停车场设置标准》

（7）《城市道路绿化规划及设计规范》

（8）《高层民用建筑设计防火规范》

（二）项目概况 1 地块位置： 关山一路与楚雄大道交会处往南400m处。光谷创业街位于本案东侧，南抵武汉职业技术学院，西紧邻关山一路，北靠长江有线电厂。地块紧邻光谷cbd中心区，不仅未来发展前景不俗，其现有配套设施也十分成熟。周边商场、菜场、休闲广场众多，大专院校林立，公园、医院等公共设施相距不远。“联想高科•经典都市”居住小区周边有：华中科技大学、中南民院、鲁巷广场、关山市场、关山中学、鲁巷小学、光谷核心市场、电信数码港、长江乐园、东湖新技术开区等。位于此地生活方便而多彩。 2 建设规模与目标： 土地面积：270亩

（180090平方米） 容积率：1.75（本地块位于武汉市郊区，沿关山一路南行800米即达武黄高速公路，是武汉光谷的重点开发地段，因此为了吸引众多的科技人才，光谷白领阶层来此购房置业，把容积率把握在较小的数值） 建筑面积：314528平方米 开发周期：7至8年 土地价格：5400万（高科集团储备土地，作为股本投入） 3 周围环境与设施

最新开题报告研究方法

1、规范研究方法

规范研究方法以某种价值判断为基础，说明经济现象及其运行应该是什么的问题。规范研究方法研究客观现象的目的在于：提出一定的标准作为经济理论的前提，并以该标准作为制定经济政策的依据，以及研究如何使经济现象的运行符合或实现这些标准。

规范研究方法以某种价值判断为基础，解决客观经济现象“应该是什么”的问题，即要说明所要研究的对象本身是好还是坏，对社会具有积极意义还是具有消极意义。规范研究方法研究经济现象的出发点和归宿离不开价值判断。规范研究方法，就是从价值判断出发来研究经济现象，并研究如何实现上述标准。

2、实证研究法

实证研究法是科学实践研究的一种特殊形式。其依据现有的科学理论和实践的需要，提出设计，利用科学仪器和设备，在自然条件下，通过有目的有步骤地操纵，根据观察、记录、测定与此相伴随的现象的变化来确定条件与现象之间的因果关系的活动。主要目的在于说明各种自变量与某一个因变量的关系。

实证研究法是认识客观现象，向人们提供实在、有用、确定、精确的知识的研究方法，其重点是研究现象本身“是什么”的问题。实证研究法试图超越或排斥价值判断，只揭示客观现象的内在构成因素及因素的普遍联系，归纳概括现象的本质及其运行规律。

实证研究法的步骤：

(1)确定所要研究的对象，分析研究对象的构成因素、相互关系以及影响因素，搜集并分类相关的事实资料。

(2)设定假设条件。在研究的过程中，研究对象的行为是有其特征所决定，试图把所有复杂因素都包括进去，显然是不现实也不可能的。为此，必须对某一理论所使用的条件进行设定。当然，假设的条件有一些是不现实的，但没有假设条件则无法进行科学研究。运用实证研究法研究问题，必须正确设定假设条件。

(3)提出理论假说。假说是对于现象进行客观研究所得出的暂时性结论，也就是未经过证明的结论。假说对研究对象现象的经验性概括和总结，但还不能说明它是否能成为具有普遍意义的理论。

(4)验证。在不同条件和不同时间对假说进行检验，用事实检验其正确与否。检验包括应用假说对现象的运动发展进行预测。

"整体构建学校德育体系深化研究与推广实验"开题报告

二,整体构建学校德育体系的基本原理

本课题经过"九五"期间历时四年的研究与实验,在整体构建德育体系总体思路的指导下,在各实验区,校各个子课题的研究基础上,经总课题组的归纳整理和总结概括,形成了"九五"课题研究的最终成果 《整体构建德育体系总论》.《总论》是整体构建学校德育体系的系统化的理论体系,它全面论述了学校德育体系的构建原理.标志着在德育实践基础上的理论形态的学校德育体系基本构建定型.

这一构建原理主要由三部分内容构成,即整体构建德育体系的德性论原理,德育论原理和系统论原理.德性论,德育论原理融会了人的主体性理论和人的社会化理论,重在论述整体构建德育体系的理论和实践依据,说明"为什么"要整体构建德育体系;系统论原理作为科学方法论,重在论述德育体系的性质特点,结构层次和运作机制,说明整体构建德育体系"是什么"和"怎么样".

因此,全面掌握整体构建学校德育体系的基本原理,是"十五"课题深化研究和推广实验的基础和前提.

(一)整体构建学校德育体系的德性论原理

德性就是品德.德性是人社会化的结果,是人的社会本质的主要表现.在现实生活中,德性决定着人参与社会生活的价值取向,标志着个体存在的意义.德性以人格或个性的形式反映个体的存在和发展.培养人完整的德性是德育的本质和目的.

德性存在发展的特性主要表现在整体性,建构性,发展性三个方面.

1.德性的整体性

德性的整体性指人的知,情,意,行品德结构的统一性和德性的社会性内容的完整性.

(1)从人的知,情,意,行的和谐统一认识德性的整体性.考察德性整体性的根本点,是一个人内在的知,情,意和外在行为的和谐统一,归结点是一个人德行的真实性.同样是做一件事,有的人出于自然,有的人出于自愿,而有的人出于对外在规范和社会舆论的压力.那种不是出于自然的德行,表明其知,情,意,行之间尚未达到和谐统一,即完整的德性尚未形成.德性体现了人的真情实感,是人性的自然流露,充分体现一个人真实的存在及其存在的意义.中国传统德育思想中关于"诚"是德行之本的观点,反映着对德性整体性的体验和认识.德性的整体性表现在德性的形式结构(知,情,意,行)和内容结构(道德规范),理性因素与情感因素的辩证统一.理性的作用在于发现真伪,而善恶问题不仅需要道德判断,还需要情感的调节.人不仅是理性存在,而且是情感存在.情感不仅是德性的构成要素,而且在德性整体结构中起着动力或动机的作用.

(2)从德性的社会性内容的完整性认识德性的整体性.从人的社会化过程看,德性具有社会意义,体现个体的社会存在.离开社会活动和社会规范,就无法认识德性.道德意义上的完整德性不仅要成就自我,而且要通过成就自我影响社会,成就他人.真正完美的德性,不仅要实现自我价值,还要实现其社会价值.德性的社会性是德性整体性重要标志.德性整体性的形成过程与人的社会化过程是一种辩证统一关系,即个体德性的整体性越强,就越能适应社会要求,促进社会发展进步,而个体德性与社会的适应和促进关系越和谐,其社会化程度就越深.

德性整体性给学校德育提出的课题是:如何促进学生德性的形式结构的整体化,即知,情,意,行的和谐统一;如何培养学生德性的形式结构与内容结构,理性因素与情感因素的和谐统一;在德性培养中如何实现个性发展与社会要求的和谐统一.

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小区房地产开发项目可行性研究报告

恰逢现阶段荆州房地产市场迅猛发展、持续升温的大好时机，作为城南开发区、荆州大学城、景观路南环路上第一个大型住宅社区，本项目前景十分看好。

二、一期现房整合营销

我公司通过对一期现房滞销情况的深刻研究，认识到其根本原因并非产品本身不符合市场需求，而是缺乏巧妙的产品包装和有效的销售执行。

XX年3月，本项目聘请武汉新希望物业代理顾问有限公司进行策划、包装和销售，并初步签订销售代理合同。

武汉新希望物业代理顾问有限公司是一家从事房地产营销策划与销售代理顾问的专门公司，业务广及西安、郑州、武汉、昆明四地，先后与20家知名开发商长线合作，拥有8年的实战经验，4 8个楼盘成功策划、营销的经历。该公司凭借先进的管理模式、扎实的工作精神、精专的业务能力等诸多方面的优势，屡屡超额完成销售任务，典型案例年销售10万余方，销售额逾亿元，更创下了日售1万平米的售楼奇迹。其中曾为9个滞销楼盘做出科学的分析、诊断，并重新策划入市，使其圆满赢得市场销售。迅速售罄，被发展商誉为“房产良医”、“发展商的新希望”。

武汉新希望物业代理顾问有限公司自接手本项目后，对产品进行了全新的整合包装、营销策划，运用规范、科学、有效的操作技巧，大大加强了本项目的销售力度。截止XX年底，售罄住宅100套，占接手时未售186套的54%，大大加快了项目的资金回笼速度。XX年元旦及春节期间，新希望公司根据返乡回城人员骤增等趋势，策划举办了“迎新年，购房四重礼”等促销活动，进一步加强销售攻势，以一期所余近90套住宅猛烈冲击市场。

事实证明，本项目聘请武汉新希望物业代理顾问有限公司，对产品进行全新的整合包装、营销策划和强势销售，使本项目销售进度、资金回笼与周转产生了重大转折。 据此进度预计，一期186套现房将于XX年4月实现100%售罄，实现资金全部回笼。

三、 “城南春天”价格定位

现阶段本项目同类物业荆州花园、顺驰太阳城、翰林苑等一批高档次概念住宅的推出，已完成了对本类产品的市场说明任务，人们对之广为接受并希望拥有。

另一方面，如上所述，本项目恰逢现阶段荆州房地产市场迅猛发展、持续升温的大好时机。从XX年1月我公司对市场同类产品的价格调查（见下表）可以看出，目前市场同类产品销售均价皆在1400元/ m 2 以上。

楼盘名称

荆州花园

顺驰·太阳城

翰林苑

观邸

起价 （元/ m 2 ）

1380

1616

1448

1428

均价 （元/ m 2 ）

1550

1750

1460

1750

备    注

仅剩10余套

与上表所列同类产品相比，“城南春天”在园林景观设计（详见p.5“建筑环境及园林景观设计”）、教育配套（详见p.7“教育配套优势显著”）、产品品质（详见p.7“建筑施工品质过硬”）等方面具有显著优势。

如园林景观设计方面，顺驰·太阳城无中心花园广场，其他项目的设计力度也较弱。而本项目对荆州住宅市场的园林景观设计进行了巨大突破，以100亩的社区规模，开辟 5000平方米 中央绿地广场，采用坡地式设计，建造特色枯水景、实行立体绿化、多组团绿化、设计可参与式园林、开辟运动休闲场所、保证植被的多样性和色彩性、建造约 1000 平方米 时尚休闲会所，等等。

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2020可行性研究报告合同模板

订立合同双方：

__省__县__(单位)，以下简称委托方;

__省__设计院，以下简称承包方。

经双方协商，由委托方委托承包方承担__工程的可行性研究，特订立本合同。

第一条 委托方在合同签订之日起__天以内，向承包方提供所有与研究工程有关的数据和资料，并对资料的准确性负责。

1.提供数据、资料的内容如下：__(略)。

2.在合同期内，委托方进行与本工程有关的讨论、询价、对外谈判、调研考察等所得的信息资料，应及时提供给承包方，必要时可吸收承包方参加本工程可行性研究的人员参加。

第二条 承包方应在__年__月__日以前，向委托方提交本合同工程的可行性报告，并对此承担责任，可行性报告内容应包括：

1.经营评价指标：

(1)投资内部收益率：____。

(2)投资回收期：____。

2.贷款偿还能力分析：____。

3.外汇偿还能力分析：____。

4.盈亏平衡、灵敏度分析与风险评价：____。

5.结论：____。

承包方应向委托方提交可行性报告____份。

委托方如在合同期间对____工程提出重大变更，甚至原始资料、数据有重大变动，有可能导致承包方对可行性报告作修改甚至返工时，须经双方协商，对本合同进行修改，或增加任务变更附件，或另订合同。

第三条 费用支付条款

1.本工程的可行性研究费为人民币____元整。于合同生效之日，委托方应向承包方付给上述金额的百分之二十。下余金额于合同期满时全部付清。

2.委托方中止合同时，无权要求承包方退还定金。

3.承包方不履行本合同规定的责任与义务时，应双倍偿还定金。

第四条 违约罚金

1.承包方不按合同规定的日期提交可行性研究报告时，每拖期一天，应扣除其所应得费用的千分之五，作为违约罚金。

2.承包方提供的可行性研究报告中出现错误，且此等错误纯属承包方造成者，应扣除其所应得费用的10-30%，视错误性质严重程度而定。

3.因委托方责任造成的可行性研究重大修改，或返工重作，应另行增加费用，其数额由双方商定。

4.委托方超过合同规定日期付费时，应偿付给承包方以逾期违约罚金，以每逾期一天按合同规定费用的5‰计算。

第五条 本合同自签订之日起生效。合同中如有未尽事宜，由双方共同协商，作出修改或补充规定。修改或补充规定与本合同具有同等效力。

第六条 本合同正本一式__份，双方各执一份。合同副本一式__份，送__各一份备案。

委托方：____(盖章)

地址：____

负责人：____(签名)

联系人：____(签名)

开户银行：____

帐号：____

电话号码：____

电报挂号：____ 承包方：____(盖章)

地址：____

负责人：____(签名)

联系人：____(签名)

开户银行：____

帐号：____

电话号码：____

电报挂号：____

__年__月__日订立

中国并购市场研究报告

我国出现过的企业并购大多是强弱并购模式。随着经济全球化进程的加快，我国企业提升国际竞争力的自身需要更为迫切，中国企业并购方式将出现什么样的变化?以下是中国并购市场研究报告，欢迎阅读。

一、中国企业走出去

据统计，截至20xx年底，中国累计参与境外资源合作项目195个，总投资46亿美元;累计设立各类境外企业6610家，协议投资总额123亿美元，其中中方投资84亿美元。中国参与跨国资本流动和跨国并购呈现以下特点。

(一)多种形式的对外经济合作业务持续稳定增长

油气、矿产、林业、渔业等境外资源合作项目运作良好，经济效益逐步显现。特别是跨国并购成为新兴形式发展迅速，迄今累计投资约12亿美元。此外，中方在境外设立研发中心、开展农业合作也取得一定进展。

(二)大型项目不断增多，技术含量日益提高

20xx年中国境外项目平均投资额达252万美元，比20xx年提升近30%.一批以通信网络、应用软件等高科技产品开发为主的国内企业通过在香港、美国等地设立公司，加快了建立国际营销网络的步伐。20xx年新签合同额达上亿美元的大型工程项目15个，主要涉及电力、交通、建筑、石化等行业，经营方式逐渐向工程总承包、项目管理承包、BOT等发展。

(三)开拓新市场、新领域初见成果

国内企业境外投资领域拓宽到生产加工、贸易、资源开发、交通运输、承包劳务、农业及农产品综合开发、旅游餐饮及咨询等，投资重点逐渐从港澳、北美地区向亚太、欧洲、非洲、拉美地区扩展，分布日趋均衡。

(四)大型骨干企业表现突出，龙头作用显著

20xx年，中石油、中石化等一批大企业渐成中国境外投资主力军。而优秀民营企业如浙江万向、远大空调、新希望等则以开展境外加工贸易为切入点，积极拓展国际市场，成为“走出去”中的重要力量。另外一些优势企业如华源、海尔等还开始实施海外投资战略，并初具跨国公司的雏形。

二、国外企业跨进来

(一)并购——外资进入中国的另一种途径

1998-20xx年，中国实际利用外资分别达到454.6亿美元、403.98亿美元和407.72亿美元。外资在中国的直接投资模式有两种：第一种是建立“三资”企业;第二种是并购中国企业实现控股或参股。在我国，外资长期以来主要是以设立“三资”企业方式直接投入的。以“三资”企业形式进入中国市场，对外资而言其优点在于：在一定程度上获得了本土化优势，能较好地利用当地资源，又能享受东道国的优惠政策。其缺点是：三资企业从建立到实现盈利要经过较长的时间;新建的三资企业与中国投资方往往处于同一行业形成竞争，导致市场上竞争者数量增加;三资企业的资本仅来源于发起人的出资，缺乏更广阔的筹资渠道。

跨国并购是目前世界通行的国际直接投资方式，主要由大型跨国公司作为投资主体。对外资而言，以并购方式进入中国市场的优点是：(1)与“三资”模式相比，直接收购国内相对成熟的同类企业，不仅可以早早收摘果实，而且可以在一定程度上减少合资过程中双方的矛盾。(2)吞并了竞争对手，减少了市场上竞争者数目，赢得更大的市场份额。(3)通过并购国内的上市公司而进入中国证券市场，可以避免外资企业在中国直接上市的耗时费力，以最快捷的方式获得低成本进入、低成本扩张、本土化融资的优势。(4)并购后形成的企业，只要外资比例超过总投资的25%，同样也享受国家对外商投资企业的优惠政策。但由于目前跨国并购还有诸多的法律障碍、会计标准差异、国内企业产权问题以及由此引起的国内企业法人治理结构普遍不规范、资本市场的不完善等问题，加大了以并购方式进入中国的外资的风险。在我国，跨国公司直接收购国内企业虽然偶有发生，但长期以来不成气候。

目前中国每年引进的外商直接投资只占全球外资比例的6%.而这其中采用跨国并购方式完成的，也只占6%左右。虽然如此，跨国并购还是外资进入中国的一种有效途径。

(二)外资并购在中国的行业特征

真正意义上外资并购境内企业(外方与中方合并，或外方收购境内企业股权达10%以上)的案例还不多见，但由于与外资进行合资或合作往往是外资并购的前奏，所以业内人士一般将外资并购与合作放在一起分析。外资并购/合作的行业目前集中于制造业，比重超过60%.制造业中，又以汽车、电子及家用电器、机械设备仪表、石化橡胶塑料、纺织业居前。新兴的热门行业则是服务业，包括公用事业、批发零售业、金融业、电信业、房地产业、传媒和文化产业。

(三)外资并购境内企业的操作方式

在国际范围内跨国并购也以收购为主，兼并仅占跨国并购的3%.真正的兼并如此之少，以至于并购基本上意味着收购。实际上，在外资对境内企业的并购中，合并的案例很少，绝大多数情况是收购。总的看来，外资对境内企业的并购有两种手法：一种是外国新投资者收购境内企业，或现有合资企业的外方收购合资企业里中方的股份，另一种是收购合资企业新发行的股权，以达到并购合资企业的目的。下面就以上市公司为例，分析外资并购境内企业的主要操作方式。

1.间接收购：通过控制上市公司的母公司或控股股东来间接控制上市公司

购买型的间接收购：外商整体或部分买断上市公司的母公司或控股企业，将该控股企业变成外商独资企业或外商投资企业，从而间接控股上市公司。典型案例是20xx年10月，阿尔卡特通过股权受让，以50%+1股控股上海贝岭(600171)的第二大股东上海贝尔有限公司，从而成为上海贝岭的间接第二大股东。

新建型的间接收购：跨国公司在中国新建独资或合资企业，通过它来间接收购上市公司。典型案例是20xx年3月世界上最大的轮胎生产企业米其林与中国轮胎生产的龙头企业轮胎橡胶(600623)合资成立由米其林控股的企业购买了轮胎橡胶的核心业务和资产，通过合资企业实质性地控股轮胎橡胶。

2.直接收购：直接控制上市公司

协议收购流通股：外资通过收购B股、H股等流通股实施的收购。由于发行B股、H股的公司只占上市公司总数的很小一部分，且B股、H股占总股本的比例较小，即使全部收购也难以达到控股的目的，所以暂时还没有外资通过直接收购流通B股、H股而成功并购上市公司的先例。

协议收购非流通国家股或法人股：在中国上市公司特有的股权结构条件下，协议收购非流通股的方式应该算作是最简便易行的方式。虽然基于控制市场开放进程、防止国有资产流失及暗箱操作等考虑，1995年9月《国务院办公厅转发证券委员会〈关于暂停将上市公司国家股和法人股转让给予外商请示〉的通知》(以下简称《暂停通知》)暂停了这种收购方式，但这类收购却并未真正绝迹。随着入世后外资逐步获得国民待遇，对于将上市公司的国家股和法人股转让给外商的限制将放松。

协议收购外资法人股：由于这种方式属于外资股在外方股东间的转让，受到的限制较少，操作起来相对简便。

直接合并股东，成为最大股东：20xx年，茉织华(600555)公司第二大股东日本松冈株式会社与其全资子公司TERUCOM CO.合并后，松冈株式会社单独并通过现第三大股东合计持有茉织华总股本的41.66%，成为第一大股东并实质掌控了茉织华。

增资式收购，国内上市公司向外资定向增发B股：1999年3月，华新水泥又以每股2.16元人民向Holchin B.V.定向增发7700万B股，使后者的持股比例达23.45%，成为其第二大股东。与股权协议转让相比，定向增发方式显得更为公开、公正、公平，没有太多的法律障碍，易于实施，也易于监管，但前期B股市场的大幅上扬提高了外资并购的成本。

3. 其他方式

购买资产管理公司处置的不良资产，以债转股方式直接或间接进入上市公司：通过参与不良资产的处理，进入中国资本市场。这种方式的好处在于使外资可以较快地进入中国资本市场。外资企业通过A股直接进入我国资本市场还有待时日，通过对债务重组的参与则可以较快地进入中国资本市场。四大资产管理公司手中急待处理的庞大的坏帐，众多急待重组的T族上市公司，为外资参与不良资产处置提供了条件。大量的对上市公司的不良债权最终都将通过债转股的方式来处置。这种方式主要的缺点：外资在处理不良资产时往往得不到相应的“国民待遇”——大股东的债务豁免、各金融机构大幅度降低利率水平、政府各方面的支持等。得不到这些支持，则处理不良资产的成本太高，风险太大。

以融资方式参与管理者收购：外资还可以通过为管理者提供融资的方式帮助上市公司的管理者完成对企业的收购，并通过控制管理者进而控制上市公司。

外资通过托管+远期合约或期权等方式实现对上市公司的收购：这种方式涉及到一些金融创新工具的运用，在当前还有困难，但随着我国资本市场的国际化，将不失为可操作性很强的收购手法。

(四)外资进入中国市场的新特点、新动向

1.加大控股并购力度，增资控股趋势非常明显

特别是在高新技术领域，外方更是要求控股、独资。因为在高新技术产业，技术领先、技术保密是企业核心竞争力的根本体现，是企业竞争制胜的法宝。技术越领先，对股权控制的要求越强。

2.外资进入的产业不断推进

从一般产业进入高新技术、高附加值产业，同时进入第三产业的热情高涨。说明中国鼓励外商投资于高新技术领域的政策发挥了积极的作用。

3.外资加强对上市公司的关注，通过各种渠道向上市公司渗透

国际间的企业并购多发生在证券市场上，中国资本市场广阔的发展前景对外资企业极具吸引力。目前外商投资的对象是那些规模大、发展潜力大、在行业中处于骨干地位的优势企业，而上市公司大多属于该行业的排头兵，或是该领域中潜力不错的企业，所以外资把眼光盯在上市公司也就不足为奇了。

4.投资主体由港澳台的中小资本转变为国际著名的跨国公司

世界500强中，已有400多家到中国投资。跨国公司比国内企业更加不受各国的条件和政策的约束。例如，跨国公司可以利用其巨大的内部化市场使其国际交易的很大一部分避开各国的控制和审查，利用转移定价使税收暴露最小化，从而夺取母国或东道国的税收收入。所有这些，都对包括中国在内的世界各国处理跨国性问题的政策提出了严峻挑战。

5.投资的规模化、系统化程度加强，并从零散选择转向行业进攻

所谓系统化投资，是指跨国公司不仅向一个个单独的企业进行投资，而往往是对一个产业的上、中、下游各个阶段的产品或相关联的企业、行业进行横向的投资，或者是对生产、流通、销售和售后服务等各个环节进行纵向或系统的投资。这与中国力求零部件的国产化有冲突。还有一些跨国公司在中国仅生产某种零部件或进行某种产品系列的组装，他们是母公司全球生产体系的一部分，其配套体系是全球的，带动全球子公司发展，与中国的产业关联不大。

三、发展国际并购的制度障碍

我国对外商跨国利用外资控股并购国有企业在体制、政策等方面存在的一些问题，不利于并购活动的健康开展。这些问题主要表现在：

(一)国有企业产权不清，治理结构不健全

在企业产权不清晰的条件下，跨国公司对国内企业的收购标的本身就蕴涵了巨大的风险;收购后的企业组织也难以通过产权来实现对资源的内部化配置，并形成跨国直接投资的所有权-内部化优势。再者，由于不能有效地行使控制权，跨国企业在生产经营、营销手段、售后服务等方面的垄断优势就不能很好地嫁接到并购企业。

国际经验也表明，公司治理结构与控股并购关联密切。目前，绝大部分跨国并购发生在发达国家之间。发展中国家的跨国并购约占外商直接投资的1/3，东南亚国家相对更低，公司治理结构不健全是一个重要原因。

(二)资产评估问题严重

外商购买国有企业时遇到的首要问题就是购买价格。评估部门的评估和国有资产管理部门的确认是以帐面资产为准的，而外商接受的价值不是帐面价而是市场重置价，即该国有企业的实际价值，这和帐面价值有较大的差距。这个问题是外商购买国有企业难以成交的症结之一。另外，全国仅有国有资产评估机构400多家，专门从业人员1万余人，远不能满足实际需要;评估实际水平距国际水平差别甚大，操作过程中有时还受行政干预。有些国有企业的资产没有经过规范化的核定和评估，无形资产的评估如企业品牌商标信誉等缺乏依据，现实中往往低估这一块资产，另外对企业潜在的能力、未来收益预期也未充分考虑。由于企业股权事实上并未进入资本市场，不能通过资本市场发现价格，因而资产评估过程中低估或高估国有资产的情况时有发生。

(三)资本市场不开放，发育程度低

目前中国的资本市场，国内除A股市场目前刚开始对合资企业开放之外，基本未对外资开放;国内资本市场上“一股独大”现象突出，国有股、法人股不流通，信息披露不规范，幕后交易时有发生。这些都增大了外资开展并购活动的成本和风险。另外，国内尚缺乏为并购、重组、整合等活动提供完善服务的中介体系。产权交易过程中行政干预大量存在，也不利于外资开展并购活动。

(四)国有企业的高负债和冗员问题

外商并购国有企业过程中，债务及富余人员处理问题突出，不少外商对此望而却步。

(五)法律法规不健全

中国没有专门规范并购行为的法律和法规，更没有专门的适用于外资并购国有企业的法律。调节外资并购国有企业活动的基本法律散见于几部法律法规之中，其中一些条文原则性太强，缺乏可操作性，让外商感到无所适从。达成并购协议的成本取决于双方的态度和谈判的条件，并不取决于这些法律规定;履行协议的成本、解决纠纷的成本，都取决于并购的供求关系和双方的态度，缺乏相应的明确的法律规范。另外，还缺乏反垄断法、社会保障法等跨国并购的配套法律体系。在具体操作中，由于操作规程不明确，往往出现政出多门的局面，导致并购的手续复杂难办，增大了并购的交易成本。

四、跨国并购对我国经济的主要影响

(一)对我国产业的影响

从总体看，制造业、高新技术产业和服务业将成为外商并购最感兴趣的行业。外商对我国进行并购投资，将有利于我国产业结构合理化。对目前存在过度竞争的产业，外资并购将有助于减少厂家的数量，发挥规模效应，提高产业集中度;在过度垄断的行业，外资的进入将有助于增加厂家的数量，减少不合理的产业集中度。同时，外商对我国的跨国并购将有助于我国技术进步，在短期内为我国带来大量的适用技术。但跨国并购短期内对产业的外部冲击将较大，在外商并购的行业中，我国企业的市场占有率短期内会有大幅下降的可能。

(二)对我国企业的影响

1.积极作用。首先，跨国并购将有助于解决一部分国有企业的脱困问题。其次，跨国并购将有利于加强市场竞争，提高企业效率，特别是将有利于企业的技术外溢，加速技术在企业间的流动。再次，跨国并购有利于企业的劳动者待遇和技能的提高。最后，跨国公司将有利于推进我国科研机构的市场化改革，使我国科研人员向应用型方向转变，以市场为导向进行研究;从长期看，将通过科研人员回流和技术外溢效应提高国内企业的技术水平。

2.负面影响。第一，跨国并购将使外商获得国内一些企业的控制权，国内一些企业的品牌和市场占有率都将有所下降。短期内跨国并购将使外资股权比重上升，原来一些内资控股的企业将转由外方控制，一些被并购的企业将转而使用外方的品牌，中方企业和品牌的市场占有率将下降。第二，受挤出效应影响，跨国并购在短期内将造成一部分失业。跨国并购所造成的失业增加，大部分是由于企业提高效率和产业结构调整导致的，是由于目前企业效率较低和产业结构不合理的局面造成的。这部分失业的显性化具有经济合理性，是企业的正常行为。但在当前我国社会保障体系尚未完善的情况下，跨国并购造成的失业在短期内有可能造成一定的社会问题。第三，短期内行业内一些没有被外商并购的国内企业将可能被外商挤垮。在过度竞争的行业中，外商将通过并购数家国内企业扩大外资企业的规模，在价格、供销等方面形成市场竞争优势，对规模相对较小的国内企业造成压力。第四，跨国并购将加剧企业优秀人才的竞争。第五，形成市场垄断。某些行业的跨国并购可能使个别跨国公司扩大企业的规模，形成很强的市场垄断力量，跨国公司通过统一定价等方式损害消费者的利益。

(三)跨国并购对我国国际收支的影响

目前我国利用外商直接投资已达到较高的存量水平，加入WTO后，对跨国并购也将采取逐步放开的方式，加上跨国并购对我国的战略投资调整将要花费—定的时间，因此短期内外商在我国的跨国并购—般不会带来大量的资本流入。考虑到加入WTO之后我国国际收支经常账户顺差有减少的可能性，那么，跨国并购投资的稳定增加将有助于国际收支的基本平衡，从而对外汇造成波动压力也有限。但需要注意的是，如果实现资本账户的自由化，允许外商在资本市场上直接进行股权并购，在资本监管不健全的情况下，—些短期资本存在外逃的可能性，从而有可能对我国国际收支产生冲击，并成为诱发金融危机的因素。另外，跨国并购在提高外资在我国企业股权比重的同时，还将因为汇率变动影响利益分配格局。在人民币贬值的情况下，外商占有—定的股权对中方是比较有利的，因为由外币表示的汇率风险由国外投资者分担;但是在人民币汇率升值的条件下，情况就正好相反，外商在我国投资除了获得以人民币表示的收益外，还将获得人民币升值的收益。在中长期内，在我国经济增速高于发达国家和世界平均水平的情况下，人民币升值的可能性大大高于贬值的可能性，在这种情况下，外商投资的股权比重上升不利于中方分享人民币升值的好处。

依法治市的理论与实践研究之二

二、依法治市的指导原则     依法治市历经十余年的发展，始终是在市委的正确决策和指导下进行的。十余年来，依法治市的决策、实施始终与时俱进，坚持依法治市必须在一定的原则指导下展开，不断创新理论与实践，解决新问题，开创新局面。     迄今为止，依法治市工作已历经1991、1993、1998和XX年四个规划。从这四个规划中，可以发现依法治市决策指导原则的发展轨迹，以及依法治市实施中依据指导原则所确定的任务的发展轨迹。这些发展趋向归纳起来就是：     第一，依法治市指导原则由具体向抽象发展。1991年的依法治市第一个五年规划明确坚持“两手抓”的指导原则，1993年的第二个五年规划坚持“两手抓”和建立社会主义市场经济的指导原则。这两个依法治市规划的指导原则比较具体，而第三个、第四个规划的指导原则更为宏观、抽象。如1998年的第三个五年规划坚持“两手抓”、邓小平理论和xx大精神的指导原则，XX年的第四个五年规划以邓小平理论、xx大精神和重要思想为指导原则。指导原则的这一发展轨迹说明依法治市工作逐渐由点扩大到面、由简单走向复杂，由不成熟过渡到成熟。     第二，在指导原则的指导下所确定的任务由偏重于管理社会向管理社会与管理自身并重发展。依法治市的前期，依法治市主要面向社会，着力加强对社会秩序的管理，对权力机关、行政机关的监督约束机制没有涉及。如1991、1993年依法治市规划的基本任务是普法教育，提高老百姓的法律素质，完善立法，建立依法管理的工作机制，抓好行政执法等，其目的是规范老百姓行为，维持一个稳定社会环境。这两个规划任务确定的前提是只要老百姓守法，依法治市的难题就会迎刃而解。但这一前提是片面的。所以随着依法治市深入发展，其任务开始注重管理社会与管理自身并重，既“治民”，又“治官”，把对行政机关、权力机关的有效法律监督纳入依法治市的工作中。如1998、XX年的依法治市规划均提出要抓好法律监督工作，要公正司法。     第三，依法治市指导原则所确定的任务范围，由法制建设本身向政治、经济和文化一体化方向发展。依法治市无疑是一种法律的治理，所以在依法治市前期，依法治市工作主要围绕法制建设的立法、执法、司法等环节而展开。在1991、1993年的规划中，立法和执法工作着墨较多，如“加强地方行政规章和规范性文件的制定工作，建立依法管理的工作机制”、“ 抓好地方法规和建章立制工作，逐步建立和完善依法治市的法规规章体系；抓好行政执法，提高依法治市成效”等，司法这一环节也少有提及。后来，由于意识到法制建设与其他领域的相辅相成关系，在制定任务时逐渐开始拓宽视野，把政治、经济和文化纳入到规划之中，实现法制建设与政治、经济和文化协调发展、互相促进的格局。如1998、XX年的规划提到“加强地方立法，严格依法行政，坚持公正司法，深入开展法制宣传教育，积极推进基层和行业依法治理，健全民主和法律监督机制”，“把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来，推进社会主义民主政治建设，规范、引导和保障经济持续、快速、健康发展，促进城市规划、建设和管理水平的进一步提高，依法加强社会主义文化建设，确保政治和社会稳定。”     第四，在依法治市指导原则的指导下，由坚持党委领导向既坚持党委领导又把党的领导纳入制度化、规范化和程序化轨道发展。依法治市一直以来始终坚持党的领导，但在依法治市早期，党的领导制度化、规范化还没有提上日程。在依法治市发展过程中，为改革和完善党的领导，XX年规划提出健全和完善党的领导制度，保证党的有效领导。各级党委要依照党章和宪法的规定，切实加强自身建设，健全和完善党的领导制度和领导程序，确保党的各项方针政策的有效贯彻和落实。     依法治市指导原则的发展及其指导下的内容的发展契合了时代发展要求，也证明了指导原则对依法治市工作的不可或缺。在新世纪新阶段，围绕“富民强市、加快发展”的新任务，依法治市的指导原则还应当从以下几个方面进一步深化和细化：     （一）基本方法论原则     方法论原则是依法治市实践中必须遵循的基本原则，是思考依法治市的决策、运作和评价的指针，是经过实践证明了并且还将继续证明的有效武器。     1、马列主义、毛泽东思想和邓小平理论     马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的精髓是解放思想、实事求是。它要求依法治市的决策和运作从实际出发，既遵循客观规律，又着眼现实发展。马列主义、毛泽东思想和邓小平理论关于民主法制的思想、理论和学说，特别是邓小平关于“民主法制战略论、民主法制关系论、民主法制立国论、依法治国论、法制发展论”等思想，对依法治市有着更直接的指导作用。市委作为依法治市的决策者、领导者，要坚持解放思想、实事求是，扩大社会主义民主，健全社会主义法制，就要把依法治市的决策和“富民强市、加快发展”的宏观决策结合起来，用法治来规范、引导、保障建设和发展的实际运作，使依法治市符合实际和发展需要。     2、贯彻重要思想     重要思想是对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展。党的xx大报告指出，“贯彻‘’重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民”，并要求“把‘’重要思想贯彻到社会主义现代化建设的各个领域”。以重要思想为指导，依法治市必须坚持党的领导，通过改革和完善党的领导方式和执政方式，来坚持与时俱进；必须坚持依法治市决策过程中的人民主体地位、实施过程中的人民主体作用，体现人民当家作主；必须坚持以是否符合最广大人民的根本利益作为依法治市实施效果评价的根本标准。只有这样，才能保持党的先进性和执政为民的本质。     3、改革、发展和稳定相统一原则     始终从总体上把握和协调

好改革、发展和稳定三者的关系，是我们党在改革开放新的历史条件下运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，贯彻和实践重要思想，在治党治国、加快经济和社会发展的实践中创造的最基本的领导经验，体现了党总揽全局的执政能力。依法治市作为市委在新时期改革、完善领导方式和执政方式的重要载体，必须坚持改革、发展和稳定相统一的原则，这是因为用制度和法律来保证改革发展稳定三者关系的协调比过去那种把改革深化、经济发展的希望寄托在领导层的看法和注意力上，更靠得住、更有安全感。遵循上述基本原则，依法治市的决策和运作要按照党的xx大提出的明确要求，把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点，在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定，使依法治市成为改革的航标灯、发展的助推器和稳定的守护神。     （二）一般社会原则     一般社会原则是依法治市必须遵循的基本准则，是依法治市决策、运作的起点和归宿。要全面建设小康社会，率先基本实现现代化，依法治市是其重要目标和可靠保障。因此，既要思考依法治市的经济条件、政治形态和精神状态等社会因素，更要着眼于通过法制化手段，促进物质文明、政治文明和精神文明的同步发展。     1、促进市场经济发展原则     经济发展是物质文明进步的表现，需要一系列的条件，尤其是制度条件要通过健全社会主义法制予以创造。如通过立法为市场主体提供平等的进入渠道、平等的获取资源的机会、平等的扩张的机会，通过执法为市场主体提供公平的竞争环境和统一的大市场等。在实施依法治市的过程中，遵循促进经济发展原则，就要坚持和善于运用法治的手段，坚决改变一切束缚经济发展的做法和规定，坚决革除一切影响经济发展的体制和机制弊端，不断开拓促进先进生产力发展的新途径。     2、促进政治文明发展原则     政治文明的核心和精髓在于高度的民主。当前，建设社会主义政治文明，基本内容就是发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。三者统一的着重点是制度建设、制度设计和制度安排，制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。市委从总揽全局的高度把握依法治市的决策和运作，就是要通过制度设计和制度创新，保证人民充分行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利，特别是落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，并通过加强党内监督、法律监督和群众监督，建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制，实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化。     3、促进先进文化建设原则     发展中国先进文化，建设社会主义精神文明，同样需要法治的支撑和保障。依法治市着眼于促进文化建设，要通过制度建设保证文化发展为人民服务、为社会主义服务的方向，弘扬和培育以爱国主义为核心的民族精神；以人为本，奖善惩恶，把培养“四有”新人经常化、制度化，提高人的综合素质；制定有利于保护民族优秀文化发展和历史文化资源的政策措施，继承和发扬文化传统；严格管理文化市场，坚决扫除社会丑恶现象，形成市场准入有序、主体行为规范、社会风尚健康的发展环境。     （三）专门法律原则     依法治市是一种法律的治理。法律的治理不同于其他的治理方式，它有其内在的规律性。除了因为它与其他事物的联系而必须坚持前述的原则之外，依法治市还必须坚持法律的若干基本规则，这是法律的治理方式所必需的。     1、法制统一     我国是统一的单一制的社会主义国家，以宪法为核心和基础的社会主义法制统一，是维护国家统一、政治安定、社会稳定，建立和完善社会主义市场经济体制，形成全国统一的社会主义市场的法制保障。依法治市作为依法治国的具体实践，具有统一的法律依据与执法行为是题中应有之义。遵循法制统一原则，对于xx市来说，一方面，在立法上必须坚持地方性法规不得同法律、行政法规相抵触，规章和规范性文件不得同法律、行政法规和其他有关上位法相抵触，规章之间、规范性文件之间不得相互矛盾。这主要通过对法规、规章及时清理、修订、废止和加强对规章、规范性文件的备案审查工作来保证。另一方面，在执法、司法上必须坚持法律面前人人平等的根本准则来实现法制统一。执法、司法活动中应排除种族、民族、性别、财产、受教育状况等因素的干扰，就同样的事实适用同样的法律，就不同的主体适用同样的法律。这主要通过强化对执法、司法过程的监督来保证。     2、法律至上     法律至上意味着法律在生活中有着极大的权威，是人们行为的准则，没有任何个人或组织可以凌驾于法律之上。与其他社会规范和管理手段相比，法律具有强制性、稳定性、精确性和科学性。这使得法律成为维持国家稳定和发展的当然权威。法律享有至高无上的权威，是依法治市的一个基本要求。遵循法律至上原则，一是思想上必须认清法律规范的特点和作用，树立法律高于其他行为规范的观念；二是依法治市的决策者必须坚持依法决策，提高法律在决策中的地位，避免决策与法律不相协调的情况；三是依法治市的实施者必须坚持有法必依、执法必严、违法必究，提高法律的实效。     3、正当程序     正当程序是指囊括了高效、公正内容的行为方式和步骤以及实现这一行为方式和步骤的时间和顺序。正当程序是维护过程和结果公正、实现社会正义的有力手段。遵循正当程序原则，在依法治市的决策方面必须坚持按照程序规定作出决策，无论是党委的宏观决策，还是人大的立法决策、政府的行政决策。在依法治市的实施方面，必须坚持走完规定程序，严格按程序办事，检察行为、审判行为和各种具体行政行为尤要如此。这两方面主要依靠完备的程序立法和严密的监督体系来保证。

关于铁岭市人口素质现状的调查与研究

关于铁岭市人口素质现状的调查与研究

长期以来， 由于我国把全面解决人口问题的基本战略重点放在控制人口数量上， 而人口素质的研究略显薄弱。目前从全国形势看， 人口素质与当前经济社会发展的需要极不相称，也正是基于此， 我们市人口计生委对我市人口素质状况进行了全面调查， 探寻其中存在的问题及产生的原因， 寻找改善我市人口素质状况的良策，为市委、市政府科学制订“十一五”规划，谋划经济社会发展提供可靠依据。

一、我市人口素质现状

㈠人口健康素质

据统计，我市2003年人口自然增长率为1.69‰， 辽宁省为0.6‰。可见，我市人口自然增长率高于全省平均水平，高出一个千分点还多， 由于这项是逆指标（数值越低越反映社会进步的指标）。，所以我市的形势不容乐观。

从平均预期寿命看，我市平均预期寿命为72岁， 比全省平均预期寿命73.4岁低了1.4岁。

㈡人口文化知识素质

衡量人口文化知识素质水平的指标包括：识字率、平均每万人在校学生数和大中小学生构成。 依据调查统计，我市人口识字率为94.83％，全省为95.34％， 全国为84％；平均每万人在校学生数：我市为1397人， 我省为1503人。以上数据显示， 我市人口识字率较高，基础教育事业发展较好， 但每万人在校学生数中， 我市中小学生在校人数和中小学生占学生总数与全省平均水平基本接近，浮动不大。

㈢劳动技能素质

衡量劳动技能素质的指标主要包括专利申请受理量、 从业人员接受教育程度等。 专利申请受理量主要是衡量劳动者的技术创新能力。2003年我市共受理专利申请310件，在全省十四个市中位次偏后， 这表明我市劳动者的劳动创新能力还比较落后。

我市劳动者的文化知识结构偏低， 初中文化水平以下占劳动者总数的75.63％，高中以上仅占24.4％，其中大专以上仅占4.8％。这说明提高我市劳动者素质的任务还很艰巨，短时间内还难以改观。

综上分析表明， 我市的人口素质与全省平均水平存在一定差距，同全国发达地区差距就更大。

二、导致我市人口素质偏低的主要原因

调查研究结果表明：我市人口素质处于全省中下水平，之所以如此，我们认为主要有以下几方面原因：

㈠经济发展滞后

社会经济发展水平， 不但直接影响人口素质的各个方面，而且会改变自然条件对人口素质的影响。 因此，经济条件就成为决定人口素质的重要基础， 社会生活其他方面对人口素质的制约，也是建立在这个基础之上的。据统计，我市2003年人均 GDP （人均国内生产总值）为713美元，全省为1440美元，在全省排名比较落后。我市城镇居民人均实际收入为5607元，全省为7240元， 农民人均纯收入为3137元，全省为2934元。

由此可见，我市经济发展在全省位居后列。 这就决定了人口素质也相对较低。 人口素质与社会经济发展之间存在着相辅相成的辩证关系。其一， 社会的生产方式是人口素质提高的根本原因；其二， 劳动就业对人口素质有制约作用；其三， 消费水平对人口素质起较大影响。实践证明，经济与社会发展较快的区域，人口素质较高。据《2000 年中国人口问题报告》数据显示：全国县（即农村）15岁以上人口文盲半文盲率为21.3％，而镇15 岁以上人口文盲半文盲率为8.58％，市15 岁以上人口文盲半文盲率仅为8.44％。在这一年龄段中， 农村的文盲率是城市的2倍多。从全国看，县一级15岁以上人口文盲半文盲率高于全国平均水平的省份主要是内蒙、甘肃、 青海、西藏等西部落后地区。据统计，人均GDP排在全国前5位的省分别为上海、北京、天津、浙江、广东，这五个省区的专利申请受理量都名列前茅。 各地区从业人员接受教育程度也与经济成正比关系， 各地区人口自然增长率和平均预期寿命也同经济增长有关。 这一系列数据都说明，经济与人口素质之间成正比例关系。所以说， 人均GDP在全省排位较为落后的我市，人口素质偏低的状况则不难理解。

㈡教育投入相对不足

教育是培养和发展人的体质、知识、 思想的主要途径之一。无论早期教育、学校教育， 还是职业教育和业余教育，对于人口素质的提高，都有着极为密切的关系。就我市情况看，近年来各级各类教育事业迅猛发展，基本实现“两基”目标。 教育改革和教育布局调整初见成效。到2003年底，我市拥有各级各类学校1319所，在校生达419000人，其中成人高校1所，在校生2154人，高级中等职业学39所，在校生50500人，初中入学率达99.1%，小学入学率达99.8％。 从人均教育投入看， 我市2003年为204元，全省为529元。由此可见， 我市人均教育投入还很低。 一切教育活动均依靠教育经费来支持，经费的短缺会严重制约我市人口素质的提高。

㈢群众求知欲不强

我市地处辽河平原， 肥沃的黑土地使其在全省享有辽北粮仓的美誉， 人均土地占有量相对其他市可谓充足丰厚，自然灾害相对较少， 加之近年来改革开放使我市的农业发展较快，人民已过上了不愁温饱的生活。 但是由于我市工业经济发展滞后，民营经济比重偏低， 经济发展的科技含量较低，这些都严重制约了我市经济发展，同时也抑制了人们生活观念的改变。老守田园、 不思进取、不思变迁的观念非常普遍。 落后的生产方式使人们对先进文化技术的需要也受到压抑。 技术就是资本的观念还未在大多数人中形成。尤其在农村地区， 随着教育个人投入的连年攀升及就业压力增大等因素影响， “新读书无用论”在落后地区农民中还相当严重。 加之农村教育水平整体落后，师资结构不尽合理， 教学环境相对较差，教学效果很难让农民满意。 甚至对于有些农民来说，他们担心孩子智力投资落空， 认为读高中与读初中对于种田来说没什么两样， 由此造成部分农民子女读高中的减少。

据我们对农民抽样调查表明， 初中文化水平人群中有一半对自身文化素质比较满意， 而高中文化程度的农民绝大多数对自身的文化素质不满意。 这就说明了越落后越自满，越落后越不思进取， 越落后越排斥文化素提高。

㈣群众对自身健康重视不够

我市近年来卫生事业发展较快，截至2003年底， 全市共有卫生机构994个，床位7607张，卫生技术人员9332人，执业医师3337人，执业助理医师926 人， 注册护士2772人。全市共有卫生防疫、防治机构28个， 卫生技术人员797人，妇幼卫生机构7个，卫生技术人员236人，乡镇卫生院84个，个体诊所781个，县乡村三级卫生服务网络进一步完善。 这些都充分说明了我市各级政府比较关注卫生事业发展，重视社会成员的身体健康。但是， 就全体社会成员个人而言，对自身的关注和呵护相对冷淡。据调查， 日常生活中人们在没有患病的情况下很不在意身体状况，仅有极少数人能够对自身健康较为关注， 很少有人在没有患病情况下到医院进行身体检查， 这对人的身体素质提高极为不利。如果人们能够经常体检， 预防在先，有病早发现早治疗，就会做到防患于未然， 不会危及健康乃至生命。另据调查，当人们患病后， 有相当一部分人不能及时看医生。尤其在农村地区， 一半以上的人病后不能及时看医生，能拖就拖， 这对农民身体健康来说无疑会造成不必要的损害， 这里有经济条件因素，有就医不便的因素， 但很重要的原因在于人们对自身健康关注不够。即使在条件相对好一点的城镇和城市，也有相当一部分人患病后能拖就拖。 这都表明我市公众对自身健康的关注需要进一步提高， 好多疾病都是由于时间的耽搁而加重了病情，危害了健康， 错过了治愈的大好时机。

三、提高我市人口素质的若干建议

实现现代化，首先必须实现人的现代化， 使人的素质现代化。 提高人口素质是实现经济发展战略目标的需

要。

㈠大力倡导优生优育

优生优育是提高人口素质的重要措施。 实行优生优育，一是提倡少生优生， 提高婚前检查率，严禁近亲结婚，减少遗传病发生， 减少痴呆傻等缺陷人口；二是应用遗传工程等先进技术，提高遗传素质；三是提高医疗保健水平，改善营养状况； 四是制定优生法规，保证人口质量； 五是调动家庭进行孩子智力投资的积极性， 实现由更多投向孩子数量成本向投资质量成本的转移。我们人口计生部门近年来在促进优生优育中做了大量工作。尽管如此， 我市出生人口缺陷率仍较高，据2003年统计，全市出生人口20219人，出生缺陷率为4.2‰。为了降低出生人口缺陷率，提高出生人口素质，近年来，我市计划生育技术服务部门采取孕前投服叶酸、福施福等药物， 进行孕期超声检查和产后新生儿疾病筛查等措施，出生缺陷干预取得初步成效。 出生缺陷干预工作是一项功在当代、惠及子孙的社会工程， 需要政府加强领导， 保证出生缺陷监测和实施干预所需的各种经费。政府职能部门应加强合作、充分发挥各自优势， 建立起职责明确、分工协作、优势互利、 相得益彰的运作机制。 提高出生人口质量既是重大的公共卫生问题，是事关经济发展、社会稳定的战略问题。 我们要以对子孙后代负责的责任感，做好提高出生人口素质工作， 为铁岭小康目标的全面实现做出贡献。

㈡彻底转变传统观念

观念不是瞬息万变的“活”思想， 而是相对稳定的

带有思维定势性质的成熟思想。

人要现代化，先要观念现代化，提高人口素质， 更新观念是其根本。当前， 迭起的改革大潮和迅猛发展的市场经济， 正在无情地冲击着中国人几千年形成的传统观念， 传统社会的“自给自足”“靠天吃饭”“务农靠经验”“致富靠投机”等轻视人的素质提高的观念已经不能适应市场经济发展对人们的要求。 新的历史条件下，社会必须注重培养人们的市场观念、 竞争观念、效益观念、技术观念、 法制观念及国际市场观念等新的观念。我们人口计生部门应发挥宣传教育工作的优势，发挥基层计生宣传服务网络健全的优势， 在向广大群众宣传国情省情市情、相关法律法规、 科学文学进步婚育观念、婚育科普知识的同时， 帮助群众树立市场观念、竞争观念、效益观念、法制观念等， 使之从传统落

后的旧观念中彻底解脱出来。

㈢全面推进素质教育

素质教育贯穿于幼儿教育、中小学教育、 职业教育、成人教育、高等教育等各级各类学校， 贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育等各个方面。 把德育、智育、体育、 美育等有机地统一在教育活动的各个环节之中。在智育工作转变教育观念，改革人才培养模式，积极实行启发式和讨论式教学， 激发学生独立思考和创新意识，切实提高教学质量。 学校教育应树立健康第一的指导思想，切实加强体育工作， 学生能够掌握基本的运动技能，养成坚持锻炼身体的良好习惯。 改变学校美育工作薄弱状况，将美育融入学校教育全过程。 从实际出发，加强和改进对学生的生产劳动和实践教育。

在全面推进素质教育的同时，要特别重视农村教育事业， “治穷先治愚”， 下大力气解决农村适龄儿童入学受教育问题，同时要抓好成人教育，普及科学技术知识， 提高农民劳动技能。

㈣大力发展文化事业

就总体而言， 我市的文化事业发展态势良好。 据2003年统计，全市有各类艺术表演团体5个，文化馆9个，文化站93个，公共图书馆9个，藏书49.5万册，有市县级广播电台7个，电视台5个，广播电视覆盖人口95.29％。虽然从数量上看，我市的文化机构比较可观， 但它的利用率较低，未能在广大群众中发挥令人满意的作用。 因此，要提高我市人口素质，必须下大力气， 花大功夫挖掘文化机构的潜能， 使我市的文化机构真正成为人们获取知识提高素质的不竭之源。同时要大力发展文化事业，重视社区和农村群众文化建设， 特别是加强占我市人口70％的农村地区的文化基础设施建设。

㈤引导群众关注自身健康，增加健康投资

为了确保我市人口素质的不断提高， 需要进一步改善医疗卫生条件，加大投资力度。 与此同时，我们还应大力发展体育事业， 开展形式多样、丰富多彩的全民健康活动。目前， 就我市广大人民群众而言，能够坚持天天健身的人所占比例很小， 而且人们锻炼身体的方式也比较单一。 各级政府要从提高人口素质的高度加大投入，多建一些体育场、 体育馆、游泳馆、足球场及其它一些小型运动场所， 经常开展一些全民性的健身活动， 想办法激发人民群众对体育健康的热情，提高人民群众对体育健身的参与意识， 强化人民群众的愉悦健身行为，达到增强全市人民体质的目的。

总之， 提高人口素质是实现我市经济社会发展战略的需要，同时也是一项十分艰巨的系统工程。 它需要科研、教育、文化、卫生、体育、 计划生育等部门以及社会、家庭的协同配合。“十年树木，百年树人”。 提高人口素质不可能在短期内一蹴而就， 它需要经过一代人甚至几代人的不懈努力才能逐步实现。

法学硕士开题报告:民事诉讼和解制度研究

随着当代我国法制化进程的加快，民众的法律意识有着明显的提升，法律也成为了民众自身权益维护的重要方式。此篇法学硕士开题报告范文就告知我们如何为我国民事诉讼和解制度的完善提供有效的优化建议。

一、选题依据

随着我国法制化进程的推进，法院成为了民众日常纠纷解决的重要途径，同时在我国民事诉讼的解决过程中，调节是我国法院纠纷解决过程中的主导模式，在纠纷的解决过程中，浓厚的审理特色以及职权色彩使得法院的调节深受诟病。我国《民事诉讼法》中的第50条指出当事人可以自行和解，但相关内容解释较为粗略，未能对于司法实践成效有效的引导；在当今诉讼形势发展之下，如何完善民事诉讼和解制度已经成为了当下急需解决的问题。

二、研究内容

研究内容及关键性问题

在本文的研究过程中，本文的研究内容主要展现为三大方面：第一部分内容是对于民诉讼和解制度的基本概述。第二部分内容是对于国外民事诉讼和解制度立法实践分析，其中通过对大陆法系和英美法系两大法系民事诉讼和解制度的立法实践分析进行，同时进行两大法系民事诉讼和解制度的对比说明。第三部分是对于我国民事诉讼和解制度的现状问题分析及优化策略提出，在对于策略的提出上，本文对应策略的提出一方面以我国当前民事诉讼和解制度现状问题展现为基础进行，一方面结合国外先进经验的借鉴为基础进行。

在本文的研究过程中，本文拟解决的关键性问题主要为：

1在民事诉讼和解机制中，法院具有怎样的身份与义务？

2民事纠纷和解制度应当从哪些方面进行主体约束规范？

3民事诉讼和解制度应当坚持怎样的原则？

三、研究方法

研究所用的理论及方法

本文在研究的过程中主要采用的研究方法有：

文献研究法；本文在研究的过程中，笔者通过对于前人学者的相关文献搜集以及阅读分析，进一步以此为基础，强化了本文在实际研究过程中的研究难度，同时前人的研究观点也对于本文的研究通过进行提供了有效的指导。

描述性比较分析法；在本文的研究过程中，本文通过对于我国民事诉讼和解制度立法现状及相关规定的描述，进而找出其中存在的问题，同时通过对于国外民事诉讼和解制度立法实践描述，结合我国现状进一步提出国外相关立法实践对我国的可借鉴之处，并提出民事诉讼和解制度立法建议。

四、论文进度

五、参考文献

[1] 董开军等.民事诉讼法修改重要问题研究，厦门：厦门大学出版社，2019年版

[2] 张嘉军论诉讼契约的合法性，法学论坛，2019年，第4期

[3] 奇树洁.中国台湾地区民事诉讼制度改革评述，法制研究，2019年，第6期

[4] 鲍玉洁.浅议民事诉讼和解制度，法学研究，2019年，第8期

[5] 包建华.美国民事和解及调解制度研究，法制与社会，2019年，第11期

提纲

摘要

引言

一、1民事诉讼和解制度的概述

（一）1.1民事诉讼和解制度的概念

1.2民事诉讼和解制度的特征

1.3民事诉讼和解制度的性质

二、2域外民事诉讼和解制度分析

2（一）.1大陆法系民事诉讼和解制度

2.2英美法系民事诉讼和解制度

2.3两大法系对比

3我国民事诉讼和解制度现状及优化建议

3.3.4合法原则

3.4我国民事诉讼和解制度优化建议

3.4.1民事诉讼和解的试用期间

3.4.5民事诉讼和解瑕疵救济

结论

《小学高年级数学阅读能力的培养与研究》开题报告

二、课题的定义

新课程标准强调：要注重学生多种能力的培养,其中包括数学阅读能力、数学应用能力和数学探究能力。在数学教学中对学生进行数学阅读能力的培养，是提高学生自主学习能力的一项重要课题，也是新课程赋予我们的历史使命。

数学阅读过程同一般阅读过程一样，是一个完整的心理活动过程，包含语言符号(文字、数学符号、术语、公式、图表等)的感知和认读、新概念的同化和顺应、阅读材料的理解和记忆等各种心理活动因素。

数学阅读理解能力常常是解决数学问题，特别是数学文本问题的必要前提。如应用题、文字题、图表题等，这些数学文本由数字、抽象符号以及语言词汇等构成。

数学阅读不是机械地认知数学语言，按照数学教育心理学的说法，数学中的阅读是指选择那些对于产生有效的猜测或指向问题解决来说是最必要、而且是最少的、最有效的线索的技能，只有这样的阅读才是有效的。

数学阅读能力的培养即培养学生以阅读能力为核心的独立获取数学知识的能力，从而使他们获得终身学习的本领，符合现代化的先进教育思想。

三、国内外研究现状述评

通过浏览网上相关资料，看国外研究现状与水平，发现虽已对数学阅读在数学课堂教学中的重要性达成了共识，但是概念化的描述和理性化的概括占了绝大多数，缺乏深入教学一线进行实质性操作和研究的案例。比如：《数学阅读——现代数学教育中不容忽视的课题》中，对其重要性阐述得较多，但具体的可操作的实施方法、策略却没有。因此，我们将在具体培养学生数学阅读能力的可行性操作方法方面进行深入探讨，希望有所突破。

四、研究的目标和内容：

1、研究目标

（1）让学生正确认识数学阅读的作用，有效地发挥数学阅读的教学功能，培养和提高学生的自学能力，增强学生独立获取知识的能力。

（2）通过课题研究，让老师体会到阅读数学课本内容的重要性，从而更有效地利用教材；同时，在阅读中培养学生自主学习的意识和能力，突出学生的主体地位。

（3）教师的专业水平得到提升。

2、研究内容

（1）学生数学阅读现状的调查。了解目前小学数学课堂上教师在阅读时机、阅读时间、阅读方法指导等方面的现状，学生在阅读兴趣、阅读习惯、阅读效果等方面的现状，收集第一手资料，有针对性地制定研究计划。

（2）探索出适合高年级学生数学阅读能力的方法。

让学生进行数学阅读，不是放手让学生自己随意读，教师要深刻钻研教材，要根据教材内容，确定哪些内容需要读，在什么时间读，读什么，怎样读才能使学生爱读、会读、读出效果，培养学生的数学语言，提高学生的解题能力。

①对教材中概念、公式阅读方法指导的策略研究。

教材中的概念、公式一直是课堂教学的重点及难点，这些内容语言精炼、准确、抽象，学生很难理解，教学中通过哪些策略让学生能深入理解内容，是本课题需研究的问题。

②对计算题阅读方法指导的策略研究。

计算题教学不仅仅是纯计算，有的学生答案做对了但题目却读错了，有的学生没有理解四则运算的含义导致算错。主要是平时很少读题，加强计算题阅读指导，对正确理解文字题、应用题有一定的促进作用。

③对图形题阅读方法指导的策略研究。

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“自主发展”小课题研究总结

课堂教学是学校实施素质教育的主阵地。传统的英语课堂往往强调学生“认真”地听或记，老师认真地讲。开始学习时学生还对英语感有趣，然而一两年下来，相当一部分学生感觉吃力，兴趣全无，成绩落伍。所以，在实施素质教育的今天，我们提出改革教学方法，优化课堂结构，向45分钟要效率，培养学生综合应用英语的能力，提高学生整体素质。自然而然，在知识经济时代，提高英语课堂教学效率就成了老师、家长、学生的共同呼声。那么，如何才能提高英语课堂教学效率呢?

一、 激发学习兴趣，指导学习方法

培养学生对英语的学习兴趣，首要的是改变传统单一枯燥的教学方法。教师可借助直观教具如卡片、情景、图片、模型、实物、简笔画、课件等，恰当地使用肢体语言，适时灵活地运用启发式、快乐式、情景式等教学法。组织学生进行角色互换、讨论、短剧表演、游戏等丰富多彩的课堂活动，让学生主动、热情地参与进来，体验成功的喜悦，自然上英语课会兴趣盎然，充满自信。另外，要提高课堂教学效率，应对学生进行必要的学法指导，帮助学生建立起有效的学习策略。如：结合音标记单词，快速、大声、清晰地朗读英语，根据语境猜测生词，及时做好预习、复习，防止遗忘等等。古人有云：“授之以鱼，仅供一饭之需；授之以渔，则终身受用不尽。”因此，对学生进行学法指导和策略培养对学生的可持续性学习及维持长久的学习兴趣起着良好的促进作用，进而提高教学效率及学生整体素质。

二、培养学生正确的学习观及积极的学习态度

目前，相当一部分中国学生学习英语的目的就是为了通过考试，或给父母一个交代，学生往往只限于完成老师布置的一点书面作业，被动地应付一些任务。因此，常常出现考试前加班加点，考试后过度放松，遗忘大量知识的不良现象就不足为怪。高效的英语课堂教学需要教师培养学生正确的学习观，这可在平时教学活动中体现出来。如：及时鼓励和表扬学生的每一次尝试及点滴进步，灌输进步就是成功的观念。让学生明白，英语是一门交际语言，是获取知识的一种工具，学习英语是为了发展自我、挑战自我、追求幸福、赢得尊重、获取认可的一种途径。此外，教师还要培养学生锲而不舍、不畏艰险和自我发展的能力，对学生进行挫折教育、期望教育及成功教育。

三、关注每位学生，实施分层教学

有人曾说过：“素质教育要研究每个学生的身心特点。用符合教育规律和学生身心发展规律的办法对他们进行教育和引导，因材施教。用一把钥匙开一把锁，不但要研究学生的共性，还要研究学生的个性，使他们各得其所。”因此，每堂课都要让学生有所得，尽量满足学生的各种需求。对优秀学生，要严格要求，让他们“吃得好”；对中等学生，要多引导、督促，让他们“吃得饱”；对学困生，要主动亲近，及时补救，让他们“吃得了”。另外，分层教学可表现为内容分层、问题分层、作业分层、评价分层等。如在评价分层中，对学困生的评价重点不是在分数上，而是在学习态度的改变、学习习惯的形成、学习策略的掌握上，哪怕点滴的进步也应给予及时的肯定和表扬。只有让每位学生都积极参与，乐在其中，各有所获的课堂才是高效率的课堂。

四、 充满激情的教学及平等、和谐的师生关系

心理学研究表明，人的情感与认识事物的过程是紧密联系的。教师的不同情绪和不同的师生关系对学生的学习及课堂效率的影响是不同的，充满激情的教学及平等和谐的师生关系是提高课堂教学效率的催化剂。教师自信、向上、饱满、充满激情的情绪会感染每一位学生，会带动学生积极情绪的产生，使他们处在一种开放、投入的学习状态，不知不觉中会学得更多。另外，平等和谐的师生关系能营造一种宽松、温馨的学习氛围。学生“亲其师，信其道”，自然学得轻松愉快。然而，如何建立起平等和谐的师生关系呢?这就要求教师要敢于放下师道尊严，主动去亲近学生，对待学生要多一些耐心和爱心，多一点理解和宽容，主动并善于与学生沟通，换位思考，勇于反思或认错，虚心向学生征求教学建议等。教师努力去感动学生，同时也会收获感动。

五、 课前精心准备，课堂调控自如

日常教学中，教师要做到不上无准备之课，认真构思、精心设计每一个教学环节，让每个步骤事先在大脑中放映一遍。教师应根据学生实际，合理应用教材，不以教材为中心，根据实际需要，对教材内容进行科学合理的加工或整合，使教材更好地服务于教学。务必布置学生预习，指导学生在预习过程中画出各自的难点，提高听课效率。如预习阅读文章时，教师可设计几个难度层次不一的问题，一来方便了预习的检测，二来不同层次的学生都能参与预习，让学生做到不上无预习之课。课堂上，教师要善于把握教学节奏，做到有紧有松，张弛有度。根据学生的实际反应，随时调整教学内容和教学进度，灵活机智地处理一些课堂突发情况和小插曲。

提高英语课堂教学效率，除上述几点外，还有规范学生课堂行为、培养学生发散和创新思维、创设语言环境等许多方面。大教育家夸美纽斯说：“寻求并找出一种教学方法，使教师可以少教，但是学生可以多学。”这是许多老师追求的一种境界和努力的方向。相信，只要教师大胆实践、积极思考、虚心学习，不断总结、积累和反思，英语教学定能收到事半功倍的效果，高效率的课堂教学一定会实现。

市国有企业反腐倡廉工作现状与对策研究

(一)主要问题�

近年来，少数企业领导人员职务犯罪、侵占职工群众合法权益的案件和信访问题比较突出。

1、涉企案件居高不下。XX年到XX年，全市各级纪检监察部门立案查处违纪违法案件1038件，被党纪政纪处分的982人中企业领导人员占34%。

2、涉案金额居高不下。据市有关部门通报，XX年以来，我市每年查处的经济类违纪违法案件中，涉案金额呈整体走高之势。

3、纪检信访居高不下。随着改革发

展深入，工业领域新问题、新情况层出不穷，引发纪检信访居高不下。仅对杭州市经委系统不完全统计。

信访情况综述，涉及的问题集中有三：一是改制“后遗症”，职工群众反映合法权益受到侵犯;二是同业经营，某些企业领导人员兼职取酬问题;三是行为不廉洁，在项目施工中收受或索取不正当利益。

通过对涉企案件分析，特别是剖析国有资产流失、侵犯职工群众合法权益等案例，不难发现有以下特征：一是体外循环，同种歪瓜。少数企业领导人员在生产经营中，特别是在企业改制中，钻法律、政策和制度的空子，把国有资产、集体资产当成“唐僧肉”，把企业改制当成“个人致富的机遇”，利用职务之便，一头扎进钱眼里，千方百计地将企业和国家财产占为己有。如去年以来杭州市有关部门对7家企业进行查处，发现有46个“小金库”及“帐外帐”，累计总金额达5100余万元，导致国家和集体损失3500余万元，个人非法侵占等违纪违法金额1089万元。一家企业总经理利用企业改制之机，隐藏国有资产近800万元，然后以持大股(占企业总股本的47%)身份占尽“便利”。更有一家企业私设“小金库”，董事长、总经理、副总经理各自分管一个“小金库”及一本“小金库”帐，形成体外循环，造成资产流失到了难以置信的程度。�

二是假公济私，同业经营。个别企业领导人员打着合资、联营、租赁、承包的幌子，为自己同业经营，为亲友、朋友经商办经济实体提供便利和优惠条件，以国家、集体企业养私人企业，变国有资产、集体资产为私人资产。西湖香精香料有限公司原总经理楼国庆，以家属名义注册一家公司，并利用职务之便和手中掌握的企业产品配方提供给这家所谓的公司，这家所谓的公司经加工包装后再其转手卖给西湖香精香料有限公司，造成“黑鱼二吃”收益落入私人腰包。某集团公司下属华润纸业公司原法人代表胡某某，利用职权，在未经研究、汇报的情况下，擅自分3笔将新华集团25万元资金以所谓的个人投资打入其与女儿合伙办的蒂森纸业开发公司(实际上是胡某某的家庭公司)。后被新华集团公司发现，经51天的追查收缴，制止了集体资产的流失。�

三是浑水摸鱼，同恶相济。有的企业领导人员或乘改革之机，把手中掌握的权力当成捞取好处的筹码，不惜损害国家、集体和职工的利益，谋取个人好处;或视企业资产为自家财产，作出重大决策不经集体讨论、不向董事会汇报，一张口、一张条就可以动用数十、上百万元，导致企业受到严重损失。如原省电信有限公司杭州分公司副总吴建华挪用公款1000万元，可谓“贪不惊人誓不休”。而浙江横山铁合金厂案件中，违纪、违法、违规行为相互交织，涉案总金额1500多万元，至今已追缴案款1146万余元;涉案人员19人,其中厂级干部3名，厂中层干部10名,形成一个群体链的腐败团伙。更有一家企业老总，利用职务之便在本企业报销发票后，又通过复印到另一家企业重复报销发票，累计金额达81万元，并进入赌博场所挥霍一空。�

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一、活动开展的目的和意义

随着社会的进步，经济的发展，我国的教育事业也在不断的发展，一种新的教育理念棗研究性学习随之产生。这种新的学习方式注重学生学习的主体作用，以学生的自主性、探索性为基础，从学生生活和社会生活中选择和确定主题，以个人和小组合作的方式，通过亲身实践获取直接经验，养成科学精神和科学态度，掌握基本的科学方法，提高综合运用所学知识解决实际问题的能力。

二、《人与环境》研究性学习的具体实施

1.研究动员、确定课题

研究性学习是一种新的学习方法，学生对此比较陌生，所以活动的第一步即向学生介绍研究性学习这种新的学习方法及其优点、特点、开展的过程，然后，结合学生的实际情况。刚刚进入高一，所学知识较少，知识体系不够完善，从而选择学生比较熟悉而又与之息息相关的水作为研究的课题。

2.制定方案，分组调查

为了更充分的研究主题，根据我国环境污染的现状，以及关于环境保护的一些热点问题，经过师生的共同研究，把研究的课题细化为几个子课题：一水污染问题;二水的净化问题;三饮水与健康;四珍惜水资源。班级成员自由组合分别承担四个子课题。制定子课题的研究方案后，有小组成员查找和收集相关资料，为课题的研究寻求证据。

3.整理材料，交流信息，论证结果

小组成员对资料进行归类整理，筛选有用的材料，从多角度，以多种方式对相关课题进行具体的研究，同时针对有关问题小组之间进行交流研讨，以求对其地研究更深入。

4.评价审核

(1)各课题小组汇报研究情况，展示研究成果，得出研究结论。

(2)撰写实验报告，形成有一定学术价值的论文或经验。

三.研究内容

首先进一步研究“人与环境”的基本内涵和外显行为，再通过新一轮的教育教学实验，探索中学地理教育中培养学生地理基本素质和基本技能的原则和方法。课题研究的基本内容如下：

不同的课题组采用不同的方式对本课题进行了系统地阐述

一、水污染问题

介绍水污染的涵义、类型，并到马家沟进行实地考察。拍摄的照片充分体现了马家沟的污染状况，并对马家沟的水质进行测定，同时对解决水污染问题进行了系统地阐述。

二、珍惜水资源

从身边说出，介绍水污染和浪费的现象，提出水危机的问题，漫画设想未来的银行存入的不是钱而是水，呼吁同学们珍惜和爱护水资源，强调透支水就是透支生命。

三、节约能源

在我们的日常生活中了解天气预报，似乎是一件必不可少的事情，可是你会像关心天气那样来关心我们空气的质量吗?

近些年来，在我国一些主要城市实行了空气质量公报制度，现在，就连普通的老百姓也有机会了解我们每天呼吸的空气究竟是个什么样的状况。

四.创建绿色社区

随着人类社会进入崭新的二十一世纪，世界性的环保潮流正朝着社区层面深入，各个国家纷纷寻求建立社区的可持续发展模式。“绿色社区”成为一个新的时尚名词.环境状况的严峻，呼唤着人们关注环境，参与环保。公民参与环保正成为世界环保的主要特点，它与生态建设、污染治理构成了完整的环境保护体系。

三.研究方法

系统学习研究教育教学理论的基础上，发挥本人探索性教学的特长，充分利用校园网络和个人主页资料，借助地理课堂教学和课外研讨活动等形式，通过理论与实践的紧密结合，积极探索培养中学生地理素养的方法。

主要研究方法为个案分析法、调查法和观察法。

本课题的创新之处在于：

第一，选题富有挑战性。培养学生地理素养，是中学地理教育中极具挑战性的课题，探索其方法，是中学地理教育中实施素质教育的迫切需要，也是当前中学地理教学领域的一个新颖课题。

第二，大胆打破传统的地理教学模式。课题研究中，必须以全新的教育教学理念为指导，采用生动活泼的课堂教学与丰富多彩的课外地理教育相结合的形式进行教育教学实践。

第三，手段先进。利用校园网络和个人主页资料，给学生一个充分自主学习空间和积极思维的素材，强化培养学生实践能力和创新能力，形成基本的地理素养。

四.研究成果及其鉴定方式

研究成果的形式：

1、论文;

2、建立相关环境保护网站;

3、结题报告;

4、学生课题研究论文集;

由学校组织专家、教师给予鉴定。

五.课题研究进度计划

1.20xx年9月-20xx年10月：相关教育教学理论的学习研究，阅读参考文献资料，制订课题研究的实施方案。

2.20xx年10月：开始第一轮实验。

3.20xx年10-12月：教学实验，完善课题研究方案。

4.20xx年1月：完成第一轮实验，提交中期成果：(论文)。

5.20xx年3月-20xx年5月：进行第二轮实验

6.20xx年6月：完成结题报告和相关地理环境研究网站建设，出版学生地理环境研究论文集

20xx年X月XX日