2021会议发言稿(通用20篇)

尊敬的各位领导，各位同仁：

大家上午好，我今天演讲的题目是“合规从你我做起”合规，通俗的讲就是合乎规范，考试不作弊是合规;开车遵守交通规则是合规，我们在工作中按照要求，恪尽职守更是合规，，包括今天我们大家安静地坐在这里听演讲，也是合规的表现，它无所不在的渗透在我们的现实工作和生活当中。

古人云，“不以规矩，不成方圆”，合规能够规范员工的行为，合规能够提高工作的效率，合规能够让公司更加健康、稳定的发展，对于我们农业保险公司来说，合规的意义和作用不言而喻。可以说，合规文化贯穿于我们安华发展的方方面面，贯穿于我们工作生活的方方面面，合规就在你我身边。

今天我们所在着力构建的安华公司的企业文化，如果缺失合规文化这一关键一环，那么带来的不仅仅是我们企业文化的缺失，更重要的是让我们一直坚持的稳健经营没有了立足点，健康发展丧失了可持续性!

那么将合规真正升华成一种文化，成为每个安华人的习惯和信仰，是我们规范操作行为之必然，是提升管理水平之必然，也是保证我们安华事业大发展的坚实基础。要始终坚持将合规的观

念和意识渗透到每个员工的理念中，使每位员工充分认识到合规经营绝不仅仅是合规部门或者合规人员的事情，它与保险机构的各个流程、各个工作环节和每个员工都息息相关，使之形成大众性的合规文化，并在这种文化的熏陶下合规经营。只有这样才能达到全员合规、人人合规，才能有效控制合规风险，确保保险经营不偏离目标，实现经营价值的最大化。

从我自身的工作角度来讲，我是一名出纳员，我每天在工作中严格遵守财经纪律，按章办事，作好收支凭证单据的填写、多种原始和记帐凭证的复核工作。每天我都会按时的将保费上划，清点库存，严格遵守我公司“收支两条线”的财务要求。我把合规管理的工作要求铭记在心，并且努力用自己最平常最真实的行动遵守公司的合规管理，从小事做起，从自身工作做起。

万丈高楼平地起，虽经风雨而岿然不动，是因为地基牢固。而安华事业大厦的拔地而起，历经风雨而面无惧色，更需要我们大家的共同付出和合规文化的深入人心。

相信在同业竞争激烈、机遇与挑战并存的今天，我们安华的员工，不论你身处哪个岗位，工作在哪个地方，只要不断学习，不断提高自身理论水平和业务素质，用自己的实际行动，用高尚的人品和操守，用实实在在的人生，肩负起自己的责任，就能为安华事业贡献自己一份的力量。我相信，平凡的一滴水也会折射出太阳的光辉，平常的一块砖也会垒起万丈高楼，最后我想说的

一句话就是，合规从你我开始，共同努力，希望就在前方。

谢谢大家!

今天，我们召开志愿者表彰大会，对20xx年市属志愿者组织的工作进行交流，对工作突出的市属志愿者组织进行表彰。刚才，不少同志都作了很好的发言。借此机会，我就市志愿者协会20xx年工作的谋划谈一点个人的想法，供大家参考。

对20xx志愿者协会的工作，总体的考虑可以概括为三句话21个字：注重工作专业性，促进活动经常化，提升组织凝聚力。

一、注重志愿者工作的专业性。

志愿者工作既有群众性也有专业性。为什么说其有群众性?因为志愿者工作是精神文明建设的一个部分，需要群众的广泛参与，需要大众对志愿者精神的接纳，需要广泛的群众基础。同时，志愿者工作也有专业性。志愿服务是对一定量的社会资源的重新配置，比如，我们提供的义务劳动、提供的捐助，都是对原有资源占有状况的调整，这种调整一般来说总是从高端流向低端的，是有利于促进社会和谐的。志愿者工作作为资源重新配置的一种方式，当然也同市场对资源的配置一样，要实现效率的最大化。而要做到这一点，分工就是基础，专业化就是必然要求。 志愿者工作既有群众性又有专业性，二者是并重的。

但针对实际，这里想多谈一点志愿者工作的专业性。

一方面，是由于我们志愿者队伍、志愿者人数已经较多，要发挥好这样一支庞大队伍的作用，提升整体工作的效果，就需要我们突出其专业性。近年来，我们较多采用了与相关职能部门联合建立志愿者专业队伍的模式。既是为了便于队伍的管理，也是为了发挥部门的职能优势、信息优势、技术优势、人才优势等等。这种模式在提高志愿者工作的专业性上是有其优势的，但也不仅仅就这样一种模式，其他模式还有很多。

另一方面，突出专业性也是为了调动志愿者个体的积极性。我们的志愿者有着很强烈的奉献精神，对这样一种精神我们尤其要珍惜、要保护，不能让我们的志愿者老是作为简单劳动力。你总是组织IT工程师去扫马路，第一次、第二次他可能来，第三次还能来吗?不但降低工作效能，对其参加志愿活动的积极性也是一种挫伤。当然，对一些重点工作，还是要从大局出发，比如刚才提到了文明城市、卫生城市创建，这是突击性任务和经常性工作的区别。

总体来说，希望市属各专业队伍更加注重自身的专业性;而以部门为单位建立的志愿者队伍，要发现、挖掘志愿者个体的专长，将其与部门职能有机结合起来。

二、促进志愿者活动的经常化。

为何要促进活动经常化，这个我就不多说了。如果一支队伍一年没几次活动，那么很难说其作用发挥是良好的。如果一个区域“3.5”、“12.5”前后整个面上都没有活动，那么也很难说其作用发挥是良好的。最近，市志愿者协会秘书处向我反映，有不少志愿者提出，希望协会多组织开展一些活动，希望能积极参加到志愿者工作中去。我曾经在网上用百度、GOOGLE对嘉兴志愿者情况进行了搜索，发现反映志愿者工作的信息较少、有的比较陈旧。这些情况反映了什么?问题出在哪里?根本上看是我们还缺乏实现供需关系平衡的机制、平台，前面我讲过了，志愿者工作也是一种资源配置的方式，也有供需关系，而供需失衡最直接的反映就是活动量少，没有经常化。没有大量的活动，既说明没有很好地去挖掘需求、满足需求，另一方面也说明没有很好地挖掘供给、实现供给。不是有不少志愿者抱怨想参加活动而找不到渠道吗?志愿者协会秘书处人少事多，工作量已近饱和，不可能直接去组织那么多的活动，不能事必躬亲，而是要搭台唱戏。

目前，我们正在谋划志愿者网站的改版，希望以此为契机，促进志愿者活动的经常化。改版不是技术问题，而是机制问题，要通过机制的调整、技术的支撑，搭建一个供需交流的平台。我看平台构建最基本的有三条：

一是活动敞开。所有市属志愿者组织开展活动信息要敞开，要提前公告，这样也是我们对各支队伍工作情况的一个掌握;同时，人员要敞开，只要条件许可，我们就敞开大门，让大家参与进来。使广大社会志愿者、各单位的志愿者都能自主选择。

二是轮流负责。市属志愿者组织是我们的骨干力量，要充分发挥其作用。尤其在开始阶段，要轮流负责开展活动，要主动邀请其他志愿者组织共同开展活动，实现组织间的互联和资源的共享、优势的互补。

三是扩大影响。志愿者网站要与嘉兴各主流网站进行链接，如在线、网等;要扩大志愿者注册管理系统的实际使用率，让广大注册志愿者多登陆、多登记，多了解活动信息;下一步，还要考虑常态化的供求信息媒体发布。

三、提升志愿者组织的凝聚力。

x月5日，团中央召开了全团加强基层组织建设和基层工作电视电话会议，这是团xx大后团内的一次重要会议。会议将加强基层组织建设和基层工作作为落实团xx大精神最重要最根本的举措。我们认为，志愿者组织和志愿者工作是共青团基层组织建设和基层工作的重要组成部分。加强志愿者组织建设，就是要从这个角度这个高度去理解认识。从20xx年的年报看，全市共有团员153714人，这与我们的注册志愿者数量是基本相当的，还不包括一部分没有在各级志愿者协会注册登记的志愿者。也就是说，志愿者人数目前已经超过了团员数，而且这一数字还在不断扩大。相比较而言，共青团组织具有鲜明的政治性，而志愿者组织所提倡的“奉献、友爱、互助、进步”精神也具有其特殊的团结凝聚作用。因此，我们对加强志愿者组织建设一定要高度重视。而组织建设的关键在哪里?关键不在覆盖，不在发展了多少志愿者;而在凝聚，要看凝聚了多少志愿者。怎么凝聚?我觉得最重要的一点就是践行“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神。首先，志愿者是为了奉献而来的，我们要为他们寻找适合的奉献的方式，这也是对志愿者自身需求的一种满足。这一点最为重要，是志愿者精神的根本。但同时，“友爱”、“互助”、“进步”比较容易被忽视。要凝聚志愿者，还要让他们感受到组织的温暖，要关爱志愿者，这就是“友爱”;要关注志愿者自身的需求，要服务服务者，这就是“互助”;还要让志愿者感受到组织的先进性，在参与组织活动的同时得到自身心灵的升华、素质的提高，这就是“进步”。希望大家能完整地理解、践行志愿者精神，切实提升志愿者组织凝聚力。

今天的会议，既是表彰会，也是工作交流会，更是感谢会。我代表市志愿者协会对市属各志愿者组织的辛勤工作，对全体志愿者的默默奉献表示衷心的感谢和崇高的敬意!

老师们，同志们：

大家好!放假后第一次与大家见面，祝大家健康、快乐、充实、幸福,首先给大家鞠个躬。其实作为教育者，我常想，我们都必须经常地一边感恩一边反思，特别是在新春佳节之际，感激身边的同事、家人和正在教的学生们，是他们成就了我们的辉煌。同时，作为教师，我们应该反思，有没有为同事和所教的孩子们制造过麻烦和痛苦，有没有尽心尽力地去工作。

放假前，我因病有40多天没能上班。在这40天里，几位校领导带领大家全力推进各项工作，进展有序。有的老师，孩子很小，父母有病，还有些老教师，身体不好，个别教师课时较多。大家都克服了很多困难，出色的完成了我们的计划和任务。目前，学生家长和社会对我们反映良好。老师们爱岗敬业的精神面貌和认真负责的态度深深感动着我，激励着我。我认为上学期最大的变化就是老师们的精神面貌变得更好，心态更加平和，对学校的认同感有了新的提高，全校上下团结、和谐的气氛逐渐浓厚，大家主动工作的积极性日趋高涨。有位老师短信说，乔校，您使我们很多人理清了工作与生活的关系、学校与个人的关系。不少老师对学校的发展和现状非常关心，通过电子邮件和短信的形式表达了自己的思考，提出了一些非常好的建议。借此机会，我代表学校向大家致以崇高的敬意!当然我们学校也存在着一定的问题，直接影响着形象和今后的发展，但这只是支流，影响不到大局。我相信，只要我们大家共同努力，这艘航船正向着我们既定的目标奋力前行，任何人任何事也阻挡不住前进的步伐。

刚才，几位校长代表学校提出了本学期工作的指导思想、目标任务、总体要求、工作安排、落实措施。关键是下步落实和老师们的配合。

过去的一年，我们取得了可圈可点的的成绩。校报上已经很详细了，只提几点，学校连续十二年荣获济宁市高中教育教学工作先进学校。我们成功举办了第二届英语节和第三届艺术节，先后举办 “祖国在我心中”、“师爱无疆”征文比赛。房杨同学荣获全国数学联赛一等奖并代表山东省参加国家数学冬令营，直接保送上海交通大学。经过我们努力，先后有西安电子科技大学、中国地质大学、西南交通大学等授予我校“优秀生源基地”称号，目前共有包括清华北大等十八所全国名牌高校授予我校此称号。有120余名学生报考清华大学、北京大学、南京大学等40所全国名牌重点高校的自主招生考试。20xx年，我校获得山东大学中学校长实名推荐资格。这学期将在高一组建两个日语班。学生的校服正在讨论过程中。学校的校报已复刊，正成为宣传学校的窗口。新建了六个高标准的学生用微机室。

南部化纤厂的开发已列入济宁市发展规划。实验楼续接工程在黄校长等同志们的努力下已完成了工程招标和监理招标，即将动工。下步还要装修我们的办公室、开展校园的整体美化，学校的面貌在一点一点的变化，我们努力建设成典雅、精致，文化、时尚的校园，成为名副其实的灵魂的圣地、知识的殿堂，让人来到这里马上感到肃然起敬。下面我讲点想法和要求，也可以说是工作安排。

一、坚守教育理想

南开大学原校长毋国光曾说，办大学最重要的就是办一个氛围，让社会看起来，你真的是一个纯洁的学术殿堂。在我们的教育中，需要有一种社会上所缺少的东西。什么呢?这就是理想主义。这的确是今天社会上很稀缺的，因为我们今天太看重现实了!许多人都在辛辛苦苦地追求眼前看得见摸得着的东西。作为教育工作者，应有自己的精神空间和理想追求。我们xx中学应是一所坚持和坚守着理想主义的学校。简单地说，我们所追求的，不全是那些触手可及的现实的东西。

很多人都认为美国是一个很现实的国家。我读过一个故事后，觉得这个国家其实充满了理想主义。说是有两个美国小孩儿，上小学时，有一次老师让每个人说自己的理想。有一个小孩儿一下子说出了两个理想：希望有一匹小马和去埃及旅行，还有一个孩子始终没有说出来。于是老师建议这个没说出理想的孩子，从有两个理想的孩子那里买一个。于是他花了三分钱购买一个理想，这个理想就是：去埃及旅行。很多年过去了，两个孩子长大了。那个卖理想的孩子成为一个成功的商人，有了自己的家庭。他到过很多国家，唯独没有去埃及，因为作为一个诚信的商人，他认为，自己已经把这个理想卖了出去，它已经不属于自己了，要到埃及旅行，就要先把理想买回来。于是他找到了当年的同学，提出了赎回儿时理想的请求。不幸的是，他的请求遭到了拒绝。于是这件事被提交到法庭。法庭判决的结果是，赎回这个理想需要三千万美元!但即使是这样，那个孩子仍然不肯卖出，不是钱的问题。他在法庭上说，小的时候因为家里穷，我不敢有自己的理想，但是自从买了这个理想以后，我变了一个人，我发愤学习，考进了大学;就是这个理想使我遇到了美丽贤惠的妻子，因为她是一个埃及迷;就是这个理想，使我的孩子考进了斯坦福大学，因为我答应他，如果考上斯坦福大学，我们就去埃及旅行。这个理想是我生命的一部分，是我的无价之宝。然而那个人说，即便是花上三个亿，即使是倾家荡产，也要把这个理想买回来!

我不知道这个故事是否真实，但我被它深深打动了。我常想，在一个缺少理想主义的社会中，法院会不会受理这样的诉讼?即使是编造，但是在一个缺少理想主义的社会里，我们能不能想象出和编造出这样的故事来?我不知道这个故事是否真实，但我被它深深打动了。我觉得，今天，我们缺少的正是这种理想主义，如果没有了理想主义，那是没有希望的学校，是没有希望的国家，是没有希望的民族!

我曾经讲，我有一个梦想，就是把xx中学建设成为中国卓越的学术性高中——以学术素养、专业精神、行动能力、服务意识见长的学校。这是个梦想，还没有敢提理想二字。今天，我们的学校要建成“办令全社会尊敬的学校”，就是要建设让学生喜欢的校园，创设让家长满意的教育，创办让党和政府放心的学校，实施让教师留恋的管理，发展让同行尊重的内涵。这就是我们的奋斗目标。尽管我们今天还很难用一句话来概括什么是一流学校，但是我们应该有这样一种方向，我们看到的不是一个具体的目标，而是一片曙光，我们就是要朝着这片曙光去发展，去行进。这片曙光就是我们的动力源泉。所以我想，我们今天每一个老师，应该有一种理想主义，应该有一种坚守的精神，这是我们文化中很重要的一部分。我们如果没有理想，怎么能够有无限的动力，怎么能够有深邃的眼光，怎么能够有澎湃的激情，怎么能够有高尚的境界，怎么能够有伟大的追求?

二、建好四支队伍

干部队伍、班主任队伍、教研组长队伍和青年教师队伍这四支队伍建设，将是近期工作的重点。通过四支队伍的培训，每一位教师能够树立自己的教育思想，有明确的教育理想，明晰的教育哲学。通过培训，教师能够转变教育理念和行为，积聚教学经验，积淀教育智慧，教师真正成为教育智慧的创造者。今天主要谈干部队伍建设和青年教师队伍建设。

干部队伍建设再提高层次。

我一生病，计划全打乱了。去年九月学校新领导班子成立以来，几位副校长并没有重新分工，中层干部也没有变化。三个级部作为管理实体，要接受职能处室的管理，今后还要充实级部管理人员，加强级部的教学和学生管理。在各项要求没有变化的情况下，按原来的要求办。绝不能因校长更替擅自决策。管理是有层级的，不能紊乱，各司其职。校长思考战略，中层研究战术。决策错误是校长，操作性错误是中层。上学期重点抓了干部队伍建设，开了五次会议。中层干部在学校工作中处于很重要的位置，在领导和群众之间起着承上启下的桥梁和纽带作用，肩负着保证学校工作有序运转的重任。既是学校领导班子的参谋和助手，又是学校教职工的榜样和模范;既是学校领导班子中的一名战斗员，又是本处室(年级部)的一名指挥员;既要自己会干工作，还要会带领大家干工作。好比球场上二传手，好的二传手,死球可以变活球，二传手不到位，好球可以变臭球。干部会议上我曾经讲，干部进一步强化角色意识、责任意识、效能意识、管理意识，关键是提高干部的执行力。特别要求党员干部要依法行政，依法治校，要勤管理，重落实;开会要把手机打到静音。学校外派开会学习后，写出会议收获等，还要在一定范围内传达，并拿出学校要借鉴的东西。凡是正规的会议，包括家长会，讲话要写出书面稿件，及时存档。我强烈要求，干部要带头执行学校的规章制度，维护学校形象，要成为分管这块工作的专家，张口能说，动手能写，有事能干，无事能思。我对时间要求很高，不迟到、早退。倡导三句话工作态度:办事不过秒;部署工作只讲一遍;做，做了，做好。对校长安排的事，反应慢，敏锐力差，一拖再拖，这就是行政不作为，就不具备干部的基本要求，也是不讲政治的具体表现。当多大的官组织上定，做多大事自己定。

青年教师培养再出新举措。

加强对毕业1-6年的青年教师的培养工作，教科研处制订计划并组织实施。近几年来的老师多数是硕士，实际上教好书并不难，学历已固定，接下来就要靠品位、才艺、执着去打拼。一个人志向的高下，决定了视野的宽与狭、目标的高与低，人的境界要高一些，不能一切事情都与有什么好处相联系。作为青年教师，一定要修炼积极向上的心态，学会容人、容事、容非，少发牢骚，树立积极阳光的心态。一定要尊敬老教师，积极向老教师学习，听课是提高业务水平的捷径。当然老教师也要热心帮助青年教师。在工作中要做有心人，下苦功夫，探索有效方法，方能做出成绩。青年教师都有这一过程：“我兴高采烈的来了，灰心丧气的完了，信心十足的行了”。水温到了茶自香，功夫到了自然成。在人生的旅程中，能够取得成功，不在于速度，而在于耐力，不在于一时先后，而在于执着地沿着既定的目标前进。

三、创新精细管理

这个世界上没有小事，小事放大了，都不得了。老子曾说“天下难事，必作于易，天下大事，必作于细”，每位教职工一定要注意细节，从小事做起，敢负责，不推卸，注重实效。所谓细节，就是什么事都要追求完善，不是细小琐碎的事，也不是仔细就是细节。

一个单位要有两本书，一个是红皮书，是学校的策略、章程。另一个是蓝皮书，就是学校各项工作的标准作业程序。这一程序是否有效，更重要的是量化细节，强调的是量化和落实。举个例子，许多单位要求微笑服务，邮电局：面对顾客要常带微笑。上海航空：微笑是我们的责任。沃尔玛是全球最大的零售商：要求员工微笑要露出八颗牙，量化细节。北京劳模李素丽讲：认真做事，只是把事情做对，用心做事才能把事情做好。

为此，本学期在管理上围绕精细化要做好两项工作：

1、抓实教育教学行为规范建设

山东省教育厅二○○九年十二月制定《关于加强师德建设规范普通中小学教师教育教学行为的若干意见》(鲁教基字〔20xx〕20号)，明确指出“十条八精心”。

一要自觉践行《中小学教师职业道德规范》，学为人师，行为世范。教师不得进行有违职业道德的教学活动，不得以任何借口、任何方式惩罚学生，不得从事有偿补习活动，不得擅自公布学生考试成绩。二要依据国家课程方案、学科课程标准以及我省关于教育教学的政策规定开展教育教学活动。三要精心制定学期(学段)教育教学计划。教育教学计划包括课堂教学计划和课外实践活动教学计划，内容包括教育教学目标和实施方案。四要精心开发课程资源。五要精心备课。六要精心上课。七要精心进行作业教学。八要精心组织考试与评价。九要精心指导学生课外学习与生活。把指导学生的课外学习和实践活动作为教学工作的重要组成部分，纳入教学工作计划。每学期组织学生开展一定数量的学科实践性教育教学活动。帮助学生制定节假日、双休日学习与生活计划，指导学生利用课外时间开展基于兴趣与爱好的读书、学科拓展和社会实践活动。十要精心进行教育教学反思。定期对课程资源开发、教案设计、上课、作业教学、考试、学生学习与生活指导等教育教学活动进行反思，总结经验，找出问题，明确方向，[莲 山~课件 ]在不断实践与反思中，明确和形成自己的教育教学特色。坚持写教育教学日志。

学校是规范中小学教育教学行为的第一责任者，中小学校要把规范管理教师教育教学行为纳入教育教学管理的重要内容，切实纠正违规教学行为。把中小学教师规范教育教学行为的考核结果作为教师工作绩效考核和合同聘用管理的重要依据。

要遵纪守法，按章办事，不要办违规违纪的事情。工作日中午饮酒问题要坚决杜绝，这种低级错误不能犯。以人为本、人性管理不是人情管理，规则高于一切，人情关系不能成为破坏规则的杀手。总的原则，开明专制，在精神上、道德上开明，在制度上、法律上要专制，要严格执行。

要讲团结，讲和谐，讲公平，讲正义。影响形象的话不要说，影响形象的事不要做。单位的光环照着每一位老师，反过来，单位的阴影也影响每一位老师。要做一个清爽的人，要做一个脱离低级趣味的人，要做一个光明磊落、坦坦荡荡的人。我认为，要做一个真正的知识分子，一个昂着高贵的头颅的知识分子，就要有一颗赤子之心。什么是赤子，赤子就是初生的婴儿，在这里就是形容那些活得很单纯，很简单，有时有点傻劲的人。也许作为知识分子，当我们越是简单，也就越是高贵。知识分子应该是可爱的一群人，因为带点傻气而可爱，像个孩子一样透明。

2、创新教学常规管理模式

我们无法改变教育中的竞争状态，无法改变家长对学生升学的过高期望，只能改变我们的课堂，改变教师的行为方式，改变学校的发展模式，为学生终生发展负责。教学是学校工作的重中之重，教学质量是学校的生命线，是学校的立校之基、发展之本。

新学期工作第一要点：狠抓有效的教学管理。

教学活动有效管理、有效教学的研究是本学期的重点工作，自然也是学校的重点工作。对传统课堂的流程再造，形成以学案为引领的问题解决式课题模式。我们不能让学生适应我们的教育，只能让我们的教育更适合学生的成长。

什么是有效教学?有哪些有效措施?如何落实?教研处有计划和安排，我不做过多的解释，突出是二条：

一是抓好教师课堂有效教学，二是抓好学生课后有效学习。我们既要制定计划措施，更要落实和追求细节的完美。要求各级部根据实际制定计划、措施并抓好落实，明确责任制。级部主任等教学一线干部深入到教研组、到课堂、到班级，要从管理细节上狠下功夫，要从管理效果上狠下功夫。

新学期工作第二要点：狠抓有效的学生管理。

我们的学生管理工作一直不错，但是在新的教育形势下学生管理的方式方法和重点都应该有新的变化，使学生管理工作更有实效。这个“实效”就是指提高学生学习主动性。既然狠抓教学质量是重中之重，而教学质量的提高要通过学生去实现，那么狠抓有效的学生管理就是工作的切入点和关键点。解决学生学习主动性问题也是这学期学生管理工作重点。不迟到、不早退等遵规守纪是对学生的基本要求，不是重点，重点要求就是学生自觉学习、主动学习，懂得自我设计、自我约束、[莲山~课件 ]自我提高。政教处、班主任要开动脑筋，想法子想点子，动员包括家庭教育在内的各种力量，争取短期内有明显的成效。《教育规划纲要》提出：“高中阶段教育是学生个性形成、自主发展的关键时期，对提高国民素质和培养创新人才具有特殊意义。注重培养学生自主学习、自强自立和适应社会的能力。”这是迄今国家级教育政策对于高中阶段教育培养目标最为全面系统的定位。

高三学生还有100天左右就要高考，高三年级要在边缘生辅导、尖子生培养方面有新突破，要对艺术生单独编班辅导，时间要抓紧。同时，要加大复习内容的研究。高三级部要围绕这几点拿出具体措施。只要教学需要，学校全力支持并提供保障，确保今年高考取得优异成绩。教务处要尽快制定出高三奖励方案。基础年级要提前思考优秀生的培养问题，要在选课走班、分层教学上下功夫，很多学校都从这点突破。高一在分文理时要动员部分优秀生向文科发展，动员部分学生学艺术。全校都要加强文科教学和艺术生教育。高二因何主任身体不好，石世锋主任在班级管理和学生工作多动脑筋，路敦志主任在教学上多下功夫。

3、消除学校管理的零效益

许多优秀学校的成功告诉我们，一个学校教育教学质量的提高，社会信誉的提升，一定要做到“三分教学，七分管理”，没有严格管理，任何好的理念也难以落实。事实证明，凡是成绩好的班级，秩序都好;凡是成绩好的备课组，纪律都好;凡是好的年级，对教师考勤、自习辅导，学案检查，学生行为习惯、生活习惯，教室学习秩序都抓的实在，要求严格，检查及时，整改得力，这是学校始终坚持的一抓秩序、二抓激励、三抓落实、四抓效率的原因，也是学校要求教职工做到保证纪律、力争优秀、追求卓越、自我超越的原因，秩序美是美中之最。各处室、年级、班级、备课组的负责人必须认识并大胆负责，对任何一项工作要按布置、落实、检查、反馈、整改、坚持的流程去完成并形成书面材料。

我们要坚决消除管理的零效益。学校实际上已经制定了红皮书，各处室要研究本处室的具体情况，制定工作流程，不等不靠，主动思考，量化细节，实现管理效益的最大化。孙校长要带领教务处、教科研处，深入研究如何改革考务、考试方式、评价体系等，建立并加强班主任、备课组长周例会制度、每周集体教研、教学环节每周例检等制度，组内公开课、青年教师汇报展示课等教学活动要坚持开展，并尽快改革为书面方式呈现。各级部每天值班人员要查上课情况，节节查，要有详细记录，由级部主任负责。凡无故缺课的，一律从严处理。今后评优树先、评职称、绩效工资的发放、年终考核等，一定要着重考虑工作量大、成绩好、班主任工作突出、学生反映好、思想境界高的老师，x校长带领办公室等相关部门尽快修改相关的评选办法。

正确的事情要重复做，形成规律，然后反复强化。“把简单的事情做好，本身就是不简单;把平凡的事情做好，本身就是不平凡。”对认准的事情，我们要重复做，反复做，高标准、严要求，强化去做，使之形成一种规律，形成一种传统;使之化为一种思维，化为一种意识;使之变成一种习惯，变成一种性格。

老师们，一个人幸福不幸福全部写在脸上，幸福就是责任，幸福就是给予，最大的幸福是从工作中找事做，从工作中发现美，从工作中付出爱。钻研教学，接触学生，从过程中体验幸福，从奋斗中获得幸福，你就会充实，就会有无穷无尽的力量。常言说，节好过，年好过，平常日子不好过。过个节日，演台大戏，喊阵口号，掀个高潮很容易，但节日过完了，大幕拉上了，高潮平息了，平凡的岗位还得一年一年地坚守，平常的日子还得一天一天地过，平淡的事情还得一件一件的做，最难的就是在平凡的岗位上过平凡的日子，做平凡的事情，仍能高高兴兴，快快乐乐。明天学生就要报到，请各部门、各位教师高高兴兴地做好开学前的准备工作。

谢谢大家!

同志们：

经过大家的共同努力，20xx年度全省教育工作会议圆满完成各项议程，就要结束了。昨天下午，省委、常务副省长孙伟同志百忙之中出席会议并发表重要讲话。会议传达学习了对教育工作的重要批示，刘延东副在全国教育工作座谈会上的重要讲话，20xx年全国教育工作会议及全国“全面改薄”工作交流会议精神。刚才，17市的同志围绕深化基础教育综合改革和基础教育重点工作做了交流发言。

总的来说，这次会议开得很成功，很及时，也很有必要，取得了一些实实在在的成效，表现在三个方面。一是深化了认识，坚定了信心。孙伟常务副省长在讲话中对“”期间全省教育工作进行了全面总结，给予了高度评价。对“十三五”期间我省教育综合改革发展的总体方向和目标作了系统阐述。讲话符合我省教育工作实际，站位高、内涵深、要求实，是新形势下推进我省教育改革发展的行动指南和重要遵循。我们要深刻学习领会、全面贯彻落实。二是凝聚了共识，明确了目标。在全国教育工作会议上，袁贵仁部长就教育改革发展如何顺应新常态，特别是如何在教育领域贯彻落实“五大理念”做出深入阐述，提出“以创新发展激发教育活力，以协调发展优化教育结构，以绿色发展引领教育风尚，以开放发展拓展教育资源，以共享发展促进教育工作”的教育发展理念，系统部署了当前和今后一个时期教育工作，这些都为我们做好下一步工作提供了重要依据和关键指导。三是开阔了思路，学到了方法。大家的发言，围绕基础教育综合改革、“全面改薄”、城镇“大班额”和义务教育均衡发展等工作的突出问题，交流了各自的做法。所谈问题实在具体，所提措施务实有效，可以说是亮点纷呈、特色鲜明，我个人听了很受启发。相信通过这次交流，大家能够相互借鉴、相互促进、共同提高。对于各位所提的意见建议，我们也将认真梳理归纳，对一些政策进行完善、补充，在工作中吸收采纳。

过去的一年，包括近年来，全省教育改革和发展的任务异常繁重，大家尽心履职、攻坚克难、勇于担当，花了很多心血、做了很多努力，取得今天如此骄人的成绩十分不易。在此，我代表省教育厅向在座的各位，并通过你们向全省教育战线的广大干部和教职工表达崇高的敬意和诚挚的慰问!

下面，我就做好20xx年重点工作讲几点意见。

一、制定实施全省教育事业“十三五”规划

“十三五”将是我国经济社会发展过程中一个里程碑、一个新的开始。制定发布“十三五”规划是今年非常重要的工作，各市要高度重视，规划不仅是指南，也是未来五年工作的基础，没有规划就没有项目，没有项目就没有资金，没有资金就无法开展工作。目前，规划编制已经进入最后关键阶段，各地要在前期工作基础上，进一步突出规划的科学性和操作性，把握好时间进度与质量要求，让“十三五”规划成为当前和今后5年指导各地教育改革发展的纲领性文件。

一是及时有效对接。一要对接国家及全省的重大方针政策和重要战略布局，准确把握经济新常态对教育改革发展的总体要求，特别是及时围绕新型城镇化发展的新变化、新趋势，计生政策调整等情况，理清各级各类教育需求，测算新增教育资源总量。二要对接全省和区域国民经济和社会发展规划以及其他专项规划，推动教育重点项目列入其中，占有一席之地。只有这样，才能将这些项目在各地的社会经济发展大局中予以推进。三要对接我省现有的或即将启动的教育改革发展举措，如考试招生制度改革、创新创业教育改革、“全面改薄”、解决大班额问题、义务教育均衡发展等等。四要对接当地的教育需求，强化问题导向，坚持因地制宜，使我们的规划更加符合实际，实施更加顺利。

二是严格编制程序。坚持开门做规划，深入调研，摸清底数，预测好趋势，确定好目标。利用互联网、大数据等技术平台，建立健全专家咨询论证制度，主动听取社会各界和有关方面的意见建议。加大宣传力度，规范评估发布程序，争取社会各界正确认识并最大程度的理解教育、支持教育、监督教育。

三是认真组织实施。规划不是做来看的，是要执行的，各地对规划的实施也要有时间表、路线图，有责任分解，有考核监督。要争取党委政府支持，强化组织领导，将规划确定的目标任务分解到各年度工作计划中，抓好贯彻落实。要完善督查协调机制，通报情况、跟踪检查、密切沟通，加强绩效评估和行政问责，确保“十三五”规划顺利实施。

二、深化基础教育综合改革

基础教育综合改革启动一年，各地都积极主动、深入推进，做了很多很好的探索，有的还具备很高的借鉴意义和推广价值。但是基础教育综合改革仍有很多的问题和障碍，需要大家一起研究化解。这里我想讲几点看法，与大家一起交流。

一是突出综合性。基础教育综合改革是一项综合性的工作，不能搞单兵突破，一条腿走路，必须作为一个体系，整体推进。因为这次改革涉及到考试招生、教育评价、教师管理、校长选聘等方方面面，环环相扣、紧密联系，具有高度的耦合性和关联性。省里出台了17个配套文件，有清晰的时间表和路线图，各地在推进的过程中仍有些不平衡，有推进快的，也有慢的;有落实力度大的，也有弱的。这里我强调一点，各地不能做“选择性”改革，不能看到哪项改革措施容易推进就实施，难度大就绕开;合意的就执行，不合意的就被动应付。进度可以慢些，但是一定要努力化解。比如说“县管校聘”，难度确实很大，但它是解决教师编制不足的关键，如果这件事情不破解，教师的交流、结构性缺编等问题就无从解决，请大家一定要高度重视。要充分考虑不同改革项目之间的衔接和延续，比如招生考试制度改革，是其他所有改革的基础，要把它放到重要位置来谋划部署。

二是增强主动性。按照义务教育管理主体的责任层级，市、县两级政府是主体责任的承担者，各级教育部门负有主导责任。所谓主导责任，是指教育部门拥有教育事权，对区域内的教育工作负有牵头实施的责任，但教育的事权又分散在多个部门，仅凭教育部门一家之力很难办成事，需要各方支持。这种支持不是凭空而来的，需要我们主动协调，这正是岗位赋予我们的责任。一是要积极争取领导的支持，这是做好工作的关键。我已经讲过很多次了，孙伟省长也说过，教育工作如果没有领导的支持很难。我们从省级层面，力争创造更多更好的条件，地方上就需要大家自己去努力。二是要积极争取部门的理解和支持，要讲情讲理。例如，大家普遍认为解决大班额问题的文件很有分量，正是因为相关部门在全力支持我们，土地政策、规划政策，是住建厅和国土资源厅在替我们起草。

三是体现协同性。所谓协同，是要求各市在组织机构和工作安排上有协同性。基础教育综合改革的综合性和关联性，决定了改革实施要整体谋划、协同推进。前期我们在调研、督办过程中发现，一些市、县(市)区推进基础教育综合改革过程中，根据不同的改革事项，确定了不同的处(科)室负责，没有统一的综合协调部门，导致各项改革举措的组织、协调和推进严重不统一。有些工作，一定要在教育部门内部加强协作，不能碎片化。内部衔接不好、协调不到位，就会导致信息不对称，最终是工作受影响、被耽误。

四是尊重规律性。基础教育改革必须研究、把握、遵从教育规律，才能使改革顺应教育目标，取得好的效果。一在教师问题上，尊重“能者为师”的规律。它要求教师以职业能力为本，教育部门要做的就是培养、强化和提高教师的职业能力。目前我省出台了乡村教师支持计划，在高等教育综合改革里面对高校教师培养也做了详细规定，今年还将启动免费师范生教育。希望各市始终把教师队伍建设放在最突出的位置，并且落到实处。二是在学生培养问题上，尊重“因材施教”的规律。在保证教育公平，机会均等的基础上，摒弃功利主义教育，充分体现人才培养的差异化，为个性化发展创造条件。三是在教学过程中，尊重“循序渐进”的规律。教育要尊重孩子的实际水平，不能违背孩子发展的自然规律，违背孩子成长的“时间表”，要根据学生认识发展的顺序系统施教。四是在教育资源配置上，尊重平衡的相对性，不平衡的绝对性。正确把握平衡的相对性和动态性，科学确定教育发展目标，实现从平衡到不平衡，再到新的、更高水平的平衡。

五是鼓励创新性。全省各地教育工作基础不同，资源禀赋不同，我们鼓励基层首创，支持各地结合实际，积极开展试点，进行差别化探索，争取政策上有所突破，机体制上有所创新，为全省教育改革顺利推进提供实践支撑。同时也要注意及时总结经验，深入挖掘选树一批鲜活的、可复制、可推广的典型，发挥实实在在的示范引领作用，担当我们这次改革的开拓者和急先锋。再强调一点，创新是与时俱进的概念，有些市可能以前做得比较好，但不代表永远是最好的，无论基础如何，都要努力再创新、再提高。

三、大力推进义务教育重点工程

“全面改薄”、“大班额”和县域义务教育均衡发展是当前我省义务教育阶段的三项重点工程，均涉及落实政府主体责任、加大教育资金投入、强化规范过程管理等问题，相互关联，可以通盘考虑，一体贯彻。从掌握的情况来看，目前主要存在以下几个方面的问题。

一是进展不平衡。集中表现为区域的不平衡，“全面改薄”校舍建设竣工率仅有5市超过50%，有 6市不足30%。城镇中小学建设工程开工率只有4市超过40%，个别市不足10%;3市累计完成投资超过20%，有的市不到3%。未通过均衡认定的县(市、区)主要集中在经济发展相对薄弱、财政收入相对困难的地方。二是政策执行不力。部分市政府主体责任意识不强，重视程度不够，责任落实不到位。如在“大班额”工作中，有些市的市直部门不仅思路不清晰，甚至连应承担的任务都不了解，导致制定的土地、编制和财政保障的政策不够具体、不够明确，效果不佳。在“全面改薄”中，有些市甚至存在随意更改项目大小、变更建设项目的现象。三是资金使用率低。表现为，中央和省级专项资金预算执行进度较慢,学校校舍建设收费减免政策落实不到位，项目融资工作进展较慢且额度偏低。

对于下一步工作推进，我再强调四点。

一是要抓住机遇。我在8月份全省“全面改薄”现场会讲过，要将“全面改薄”作为一种历史欠账，强化机遇意识、责任意识，确保完成任务。这三点同样适用大班额和均衡发展。这次省里围绕“人、地、钱”出台了一系列非常具体、非常明确、非常实惠的政策，含金量足、分量重。可以说，凡是省级层面能够做的，我们都不遗余力争取了，凡是现有政策范围内能拿出来的，省里都拿了出来。希望大家紧紧抓住这次难得的机遇，抬高全省基础教育工作的“底部”，促进义务教育均衡发展。

二是要强化责任。这三项工作，资金总量高，时间要求紧，覆盖范围广、涉及人群多，对各地教育部门是一种挑战，更是一种责任。前期各地都制定了年度计划和推进方案，请大家明确使命、勇于担当，按照进度表加以推进。

三是要狠抓落实。现在我们的进展不管有多少困难，这个劲不能松。对于全面改薄来讲，竣工率要高度重视了。大班额开工率、竣工率同时都要重视，两年期限，时间很紧张。当前最关键的是土地问题，要走的程序非常复杂。希望各市回去之后，将“1+3”、乡村教师支持计划等工作中存在的问题列出来，尽快上报，我们一起研究哪些事情由省里解决，哪些事情由市里解决。

四是强化监督检查。以上三项工作是基础教育综合改革的系统工程，省领导非常重视，建立起专项督查机制，由省政府组织，省政府办公厅牵头，省政府督查室及相关省直部门共同参与，在20xx年的1月、7月、12月，对各市、县(市、区)政府4项工作推进情况，开展3次专项督查，结果向社会公布，并作为年度资金分配的重要依据，确定奖补资金分配比例。经中央全面深化改革领导小组同意，国务院教育督导委员会办公室印发了《专项督导办法》，从20xx年起至20xx年，每年开展一次全面改薄专项督导。我省实施方案已拟定完成，很快将下发，届时请各市认真对照要求，逐条逐项抓好落实。下一步根据省长要求，省厅对这项工作还是要形成通报，要给市委、市政府通报，给社会公布。请大家高度重视。

四、启动一批重点工作

(一)启动乡村教师支持计划。近日省里出台了《山东省〈乡村教师支持计划(20xx-20xx年)〉实施办法》，该办法聚焦乡村教师的编制、职称、住房、待遇等焦点问题，从加强师德建设、健全补充机制、完善交流机制、改革培养模式、促进专业发展、完善职称评聘、调整岗位结构、加强生活保障和健全荣誉制度八个方面入手，集中力量解决农村义务教育中“人”的问题。在补充机制方面，加强了县域内教师调配力度，原则可按照中小学申报情况足额安排用编进人计划;县域内难以调剂的，可在设区的市事业编制总量内调剂解决;市域解决不了的，可以向省里提出申请。完善教师招聘方式，规定每年3月底前启动报名工作，6月底前完成招聘，具备条件的市、县(市、区)可以先面试后笔试。今年统一启动短缺学科教师补充计划，用2年时间补齐短缺学科教师。交流机制方面，帮助交流教师保障生活条件，短缺学科教师走教的补助费用纳入财政预算。在教师培养方面，启动免费师范生全科教师培养计划，三年内培养1万人。同时对工资待遇、教师住房、周转宿舍、交通费用等问题制定出政策。各地要切实推进《实施办法》落地生根，根据文件要求，深入调研、摸清底数、科学谋划、加强统筹，结合当地实际，研究制定各自的实施细则，并于3月底前报省教育厅。长期以来，农村教师队伍积累的矛盾很多、堆积的障碍很大，其中很多涉及体制机制，都是关键的瓶颈问题。大家要抓住这次有利契机，知难而进、敢碰难题，大胆开拓创新，以更大的决心、更强的举措，推进计划顺利实施。

(二)启动德育课程一体化建设。近日教育厅组织编制了《中小学德育课程一体化指导纲要》，《纲要》紧紧围绕立德树人这一根本任务，着力解决德育教育中存在的突出问题，将中小学德育课程、学科课程、传统文化课程和实践活动课程四个序列进行“四位一体”系统设计，构建了学段纵向衔接、学科横向融通、课内外教育教学活动深度融合、符合学生认知规律的德育课程体系。待正式文件下发后，希望各市教育行政部门和中小学校要认真组织学习，领会德育教育“一体化”工作要求和内涵，加强校内外德育工作阵地、工作机制建设。校长、教师要树立一体化育人意识，围绕一体化育人目标，坚持教书与育人并重，紧密结合课程教学，把握不同学科所蕴含的德育因素，使德育与智育、体育、美育有机融合，推动实现全员育人、全科育人、文化育人、实践育人。要加强学生德育工作的研究，对德育课程一体化实施工作提供科学指导，及时培育、总结、推广好的经验做法，示范带动全省学生德育工作水平不断提高。目前，高等学校德育一体化纲要也正在紧张编制当中。

(三)稳妥推进考试招生制度改革。我省被教育部确定为第二批考生招生制度试点省份之一，20xx年进入高考改革试点。考试招生制度改革关乎广大考生的切身利益和高校人才选拔，涉及面广，情况复杂，组织实施难度大，需要我们统筹谋划、协调推进。一是认真学习国家和省考试招生制度改革政策，结合自身实际，研究制定各地的实施方案，明确目标任务和工作措施，保证改革的整体协调性。二是深入分析高考改革对基础教育特别是高中阶段教育教学的影响和冲击，在师资调配、选课走班、教室和教学设备条件、学生管理等方面提前预判，积极应对。在完善学业水平考试、开展综合素质评价等方面明确任务，建立完善全省综合素质评价工作电子化管理平台，建立诚信机制和公开机制，积极为改革提供保障。指导高中学校加快推进教育教学改革，创新育人模式，强化实践教学环节，引导学生积极参加社会实践，提高自身综合素质。三是加强改革政策的解读宣传，使广大师生、家长和社会充分了解国家考试招生制度改革政策，为推进改革营造良好氛围。

(四)加快推进教育信息化和教育现代化进程

教育信息化对于促进教育公平、提高教育质量、创新教育模式具有重要的支撑和带动作用。要不断提升信息技术与教育改革发展融合的能力和水平，一是深入推进“三通两平台”工程，补齐信息化基础条件的短板。目前我省宽带网络校校通达到98%，优质资源班班通达到85%。全省分布很不平衡，西部地区班班通还不到50%，要结合“全面改薄”、县域义务教育均衡发展等项目推进，到20xx年全面完成三通任务。二是坚持融合创新，推进基础教育优质均衡发展。深入实施“专递课堂”“名师课堂”“名校网络课堂”建设，推进信息技术在教育教学中的深度融合，实现一校带多校、强校带弱校，让更多的学生共享优质教育资源。三是加强顶层设计，建设区域教育服务平台体系，实现管理平台与资源平台一体化，提升教育信息化服务教育管理的水平。扩大教育信息化试点成果，将我省教育信息化应用的亮点整合提升，推进全省教育信息化整体进入全国先进行列。

推进教育信息化是实现教育现代化取得重要进展的有力保障。到20xx年教育现代化取得重要进展，这是党中央站在如期全面建成小康社会的战略全局高度作出的重大部署，为“十三五”时期教育改革发展指明了方向。教育现代化要取得重要进展，就必须把教育信息化作为重要引擎，要认真贯彻落实我省《全面深入推进教育信息化工作的意见》，认真研究制定我省教育现代化发展的指标体系和评估标准，以教育现代化引领教育体制、人才培养模式、教育教学方式和内容改革，促进教育质量全面提升。

五、全面加强教育系统党风廉政建设

教育是立德树人的事业，学校是培养人才、传承文明的重要阵地，抓好教育系统党风廉政建设意义重大。一是加强行风建设。不良作风具有反复性和顽固性，转变作风的工作不可能一蹴而就，从教育系统内部看，作风建设仍存在一些薄弱环节和风险隐患，主要表现在廉政教育不够扎实有效、制度执行不够严格到位、监管不够坚决有力等等。各部门单位仍要以持之以恒的决心和更加有力的措施，巩固群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，管好自己、管好班子、管好行业，努力形成与教育事业相称的行业文化、制度规范和社会形象，为全省教育事业健康发展奠定基础。二是加强廉政建设。从近两年省纪委通报的全省违反中央八项规定精神典型问题情况来看，教育行业的单位时不时会榜上有名。大家务必要把政治纪律和政治规矩挺在前面，加强对《中国共产党廉洁自律准则》《纪律处分条例》的学习，严守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，持续深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，推动廉政建设和教育工作的深度融合，紧紧抓住干部人事、财务管理、特殊类型招生、基建工程、物资采购、科研经费、教辅教材等重要领域和关键环节，有针对性地制定和完善规章制度，增强制度执行力，做到用制度管权管事管人。三是转变教育治理方式。深化管办评分离，加快形成政府依法管理、学校依法自主办学、社会各界依法参与和监督评价的教育公共治理新格局。推进简政放权，简化行政审批流程，规范审批行为，畅通监督举报渠道，方便群众办事，方便学校办学。

同志们，教育事业责任重大、使命光荣，让我们齐心协力、开拓进取，全面深化教育综合改革，全面提升教育质量，加快推进教育现代化，为经济文化强省建设作出更大贡献!

今天，我们工委、教委在这里专门召开全县的德育工作会。在会议期间，我们观摩了课堂示范课，观摩了活动育德——五校的少先队主题活动。我相信，今天参会的每一位同志都很有收获。晓泉主任代表工委、教委对全县的德育工作进行了总结，分析提出了我们的德育工作当中存在的不足，并对德育工作作了系统布置。晓泉主任的讲话，我表示赞同。下面，我耽误同志们五到十分钟，讲几个方面的意见。

第一，开县的德育工作，应该注重全局，很多学校做得较好，取得了成效，成绩应给予肯定。

第二，我们德育工作还存在着许许多多的不足和困难，应该正确面对。

第三，今天我们参会的每一个教育工作者，要明白我们肩上的责任，要全面提高教育教学质量，必须坚持德育首位，我们肩上的责任重大。

第四，同志们回去后要认真地、润物细无声地抓好德育工作。

第五，要抓好德育工作，首先要有良好的师德。

为什么要有良好的师德呢?这个道理大家都比较清楚。因此，工委、教委提出的按照县委要求，在我们全县教师队伍当中开展“三品”“两德”教育。这“三品两德”对我们的要求就是，“为人讲品德、为师讲品位、为事讲品质”，同时我们必须具备家庭美德和社会公德。我们对全县的教师提出“要有教无类，做八荣教师;要因材施教，戒八耻言行”。这方面孔夫子是道德的传承者、示范者，是我们的老师。我们中华民族有许许多多的美德，比如拾金不昧、公而忘私等等，以及过去所讲的仁、义、礼、智、信，温、良、恭、俭、让，这些都是我们的传统美德。但是，作为中华民族传统美德的精华，那就是自强不息和厚德载物。天行健，君子当自强不息;地势坤，君子当厚德载物。所以，我们提出教师要有教无类，做八荣教师;教师要因材施教，戒八耻言行，教师要自强不息，厚德载物;教师要为人讲品德、为师讲品位、为事讲品质。什么叫讲品德、讲品位、讲品质呢?作为教师，我认为这同教育家陶行知所提出的师德论与学习思想是相通的。陶行知先生的一个重要思想就是师德论与学习思想的结合，归纳起来有这几个方面:一是教师对教育事业要有赤诚之心;二是教师要热爱学生，爱满天下;三是教师要友爱笃志，团结协作;四是教师要以身作则，为人师表;五是教师要勤奋好学，富有开拓进取精神。这五个方面的要求就是教师“三品两德”中要求我们要有良好道德与陶行知先生重要教育思想的有机结合。

第六、探索和创新我们的德育工作路径和方法。

今天，我们观摩了课程育人，课堂的示范课;活动育人，少先队主题活动。你们都是教育的行家，知道德育工作的基本路径和方法。我的理解大概有这几个方面:一是课程育人;二是活动育人;三是示范育人，这个示范就包括我们教师的示范、家庭的示范、社会的示范;四是生活育人。我认为重要的就是这四个方面，从这四个方面来探索德育工作的路径和方法。前苏联大教育家苏霍姆林斯基的一个重要思想就是德育情感化教育思想，他提出快乐学校概念，打破了说教式的道德教育。他坚持以情感为基础，让充满爱心的教师和情感丰富的学生，在生活和学习上真正结合在一起，利用教育的德育享用功能，完善学生的道德。这里，以“情感为基础”，让“充满爱心的教师”和“情感丰富的学生”，“真正”结合在一起，必须要真实。我深刻地体会就是“真实”，不能有作戏、导演、作假的成分，爱心和情感是真正的、真实地交流，这是非常非常重要的。我认为，如果“教师的爱心”和“学生的情感”不是“真正”结合，产生“同情”的状态和结果，德育的享用功能不但不能发挥出来，反而会产生严重的恶果。譬如现在我们的一些学生能说会道，但说的是一套，做的是一套，原因就在我们教师的爱心没有与学生的情感真正结合在一起，真实结合在一起。苏霍姆林斯基还有一个重要的教育观点就是一个人的道德水平和道德修养如何，包括我们今后培养出来的学生，他的道德水平和道德修养如何，取决于他在童年和少年时期的快乐和享受的源泉是什么。我认为这个“源泉”这主要有两个方面的内容，即“真、善、美”和“爱”。这个“源泉”如果不是“真、善、美”，不是“爱”，不是“真正的爱”，那么反过来，是“假、丑、恶”，我们的德育水平和道德修养就会败坏，我们的教育、德育工作就是失败的。全社会道德的缺失，学校德育工作的困惑，不已说明了这些道理吗?我们应该深思和反思，已经到了警醒和彻底改弦易张的时候了。所以，我也真诚地希望同志们下去不断地探索，不断地努力，认真地抓好我们的德育工作。

开县是教育大县，要实施教育大县向教育强县的转变，需要突破，要全县千千万万艺德双馨的教师才能支撑起开县教育的蓝天。

最后，我祝愿同志们并通过你们，向全县一万三千名教师及教育工作者表示衷心的祝愿，祝愿大家身体健康、家庭幸福、工作顺利，专业有成，为教育事业做出更大的贡献!

同志们：

全市县市区党委换届刚刚结束，市委就在这里召开这个专题座谈会，一方面表明了强化领导班子建设的极端重要性，另一方面说明市委对这项工作的高度重视。今天召开这个座谈会的主要目的有两点：一是总结通报上一届县市区班子建设的成绩，以便在今后的工作中加以保持和发扬;二是把市委在干部考察中以及平时掌握了解的一些情况归纳起来，给大家通报一下，引起大家的重视。在此基础上，我们共同研究一下，在新的一届党委班子建设中，在新的工作中，怎样把班子建设搞得更好。

班子建设是做好一切工作的基础，是做好一切工作的关键和保证。县市区党委的工作千头万绪，但必须首先抓好自身建设，抓好班子建设，这是非常重要的，是起决定性因素的。实践证明，凡是发展好、进步快的地方，首先是班子建设搞的好。班子建设一旦出现问题，这个地方经济的发展、社会事业的发展，包括社会风气、政风、民风都会出现问题。所以市委会研究，在这次班子换届结束之后，要召开专题领导班子建设座谈会议。今天，我们召开的是县市区领导班子建设座谈会，随后我们还要召开市直有关部门的班子建设座谈会，目的就是要把我们的领导班子建设好。那么为什么在这个时候召开这个会议，为什么专门把县市区委书记、县市区长、县市区专职副书记和组织部长四位同志专门召集过来，这是因为这四位同志在班子建设中的位置更重要，责任更重大。大家要很好的体会这一点，要很好的反思、很好的思考自己在班子建设中肩负的重任。

今天的座谈会时间虽短，但大家交流了思想，提高了认识，收获很大。刚才，建华同志把前一段时间换届过程中干部考察的情况向大家作了通报。通报虽然简单，但这是在听取10个县市区考核组意见的基础上，通过组织部部长办公会议集体分析研究形成的结果。今天，主要给大家通报了班子建设中的共性问题，个性问题在考察中已分别做了反馈，希望大家要从思想上高度重视这些问题，结合每个人的实际认真加以思考。

现在一个地方出了问题，归纳分析，无非是四个方面的因素：一是干部个人的品德问题;二是干部个人的思想境界以及看问题的方法问题;三是干部个人的工作方法问题;四是制度建设中存在的问题。这次换届考察后，我逐个县市区听了汇报，对县市区干部队伍中存在的问题，尤其是对一些重点问题进行了反复的思考。我觉得目前××市县市区党政班子干部队伍的个人品质是比较好的，但在个人思想境界和认识问题的高度上，确实还需要在具体的工作、实践中不断总结、不断学习、不断改进。在现实生活中，事物是错综复杂的，是瞬息万变的。怎样从实际出发、实事求是地确定工作的思路、工作的方法，没有现成的答案，必须因地制宜、因时制宜、因人制宜，具体情况具体分析，灵活对待。要讲究工作方法，在实践中总结，在实践中体会，在实践中提高。要进一步加强制度建设，用制度管人要比人管人管用的多。所以，下一步领导班子建设的主要问题，就是全面加强学习，提高个人素质，提高思想境界，在实践中去锻炼、去总结，不断的积累和改进工作方法、思想方法，认真加强制度建设，使我们的言行有所遵循、有所规范，这是一个大的方向。具体来讲，要做到以下几点：

一、要认清肩上担子的份量，树立强烈的事业心、责任感

县市区的领导干部，肩负着十分重要的责任。从中央到省委，都对县市区这个层次的领导干部看得很重，寄予很高的要求和希望。这是因为：一是在我国的政治体制、行政框架中，县市区起着承上启下的作用，处于贯彻落实党的路线方针政策的关键位置。这一级的干部尽管职务不算很高，但直接担负着把上级的方针政策、具体要求落到实处的重任，大家处在前沿指挥部，是前线指挥官。同志们的工作直接联系着老百姓，作用非常重要。二是县市区体系比较完整。这一级最能够锻炼人，最能够提高人。尤其是现在改革发展的任务非常重，很多具体工作都需要这个层次去贯彻、去落实、很多具体矛盾都要去解决，在县市区这个舞台上干好了，对干部的成长进步是非常重要的。古人讲：宰相起于郡县，猛将发于卒伍。封建社会实行郡县制，很多宰相都是从这个岗位走上来治理国家大事的。过去一些老领导也讲过，当好县委书记、县长，再往上一个层次走是很容易的，只不过是范围的大小而已。这些说明县市区这个平台非常重要，非常宝贵，大家要珍惜这个平台，珍惜在这个平台上工作的机遇，珍惜工作的时间。三是作为县市区领导，是成千上万个群众的直接带领者。我们一旦处在这样的岗位上，就不是孤立的个人，我们的言行、举动、工作都事关本地的发展，事关本地的稳定，事关群众的衣食住行。当干部的责任就是造福群众，权力的价值就是造福一方。我们在座的同志手中都握有一定的权力，都要树立造福群众、造福一方的意识，真正实现人生的价值。从中央到省委，对县市区干部都是很关心的，现在省委决定对县职的干部进行高配，在县委书记、县长这个岗位上工作到一定时间，可以提拔为副地厅级。马上要实行的《公务员法》中也规定，对在县市区委书记、县市区长、乡镇党委书记、乡镇长四个职位工作的干部给予特殊照顾，工作到一定的年限，除了正常的晋级之外，还可以再晋升一级。因为在县、乡这两个层次上工作非常辛苦，工作量很大。同时，对县市区委书记、县市区长、乡镇党委书记、乡镇长职位的要求也比同一级其他干部的要求更严。中组部出台的有关文件规定，将来市直的局长到县市区任县市区长的要进行考察，县市区长转任县市区委书记的也要进行考察。这些都和以往不同，也进一步说明县市区党政正职的职位非常重要，在这个位置上工作的好坏，造成的影响是相当大的。所以，大家要时刻想到身上的责任，时刻想到组织对我们的要求。尤其是当前省里不断加快县域经济发展的步伐，市委提出了“坚持高标准,明确新要求，谋求新突破，努力走在××崛起前列”的总体要求。我们要实现走在××崛起前列的目标，要求我们×个县市区必须创造一流的业绩，没有×个县市区的支撑，××走在××崛起前列就是一句空话。××前一个时期之所以在全省保持了比较好的发展势头，有一定的位置，从根本上来讲，也是我们×个县市区奠定了良好工作基础的结果。所以县市区党委换届结束之后召开这个会议，就是想要求大家要把班子建设搞好，集中精力、专心致志地抓工作，尽快地把县市区的工作向前推进，推向更高的层次、更好的发展水平。同志们一定要树立大有作为、大干一番的思想。说句实在话，在这个岗位上工作的时间是非常有限的，大家一定要抓住这个难得的机遇、保贵的时间大干一场，真正实现自己的人生价值。

二、要认清当前发展的大趋势，集中精力抓好发展

刚才××同志谈到不能孤立的抓班子建设、必须和工作实际结合起来的观点，我非常赞成。我们现在讲班子建设、作风建设，以及方方面面的工作，都不能空对空，不能仅仅是坐在屋子里、在会议上高谈阔论，而必须紧密结合我们的工作实际。班子建设要搞好，作风建设要搞好，必须和加快发展紧密地结合起来，在具体的工作中来改进作风、提高素质。现在县市区新的一届党委班子诞生了，下一步，我们的工作就是要牢牢地把握大的趋势、大的方向，要认真体会xx大以来以为的党中央提出的一系列新的思想、新的观点，以及做出的一系列重大的决策。通过学习，深刻认识发展的规律，把握好我们下一步工作的大势，决不能把上级的要求作为一个简单的口号来理解。比如，中央提出的“以科学发展观统领经济社会发展全局”的问题，大家不要把这句话当作口号，我们要深刻意识到，从以经济建设为中心，到发展是硬道理，到发展是执政兴国的第一要务，再到今天的以科学发展观统领经济社会发展的全局，这表明了党中央执政理念的不断升华、不断提高。再比如，关于构建社会主义和谐社会的问题，我们从过去以阶级斗争为纲，到现在提出构建社会主义和谐社会，这就更清楚地体现了我们现在执政的根本目的、发展的根本目的和工作的最高追求。再比如，社会主义新农村的建设，这是新时期我们工作的重点，是对广大农村工作提出的新的更高的要求，是实现和谐社会的重要内容，也是实现科学发展观的重要要求。再比如，中央提出学习党章，决定用一年半的时间开展保持共产党员先进性教育活动，提出加强党的执政能力建设等等，这些问题都是事关全局的。作为主政一方的同志，对中央这些重大的决定，必须认真学习，认真领会，并统一大家的思想。把这些问题都学懂了、弄通了，认识提高了，就能用来指导我们的各项工作，才能使我们发展的方向、工作的方向更加明确，才能使我们的步子更加坚实、工作效果更加明显，才能使我们的各项工作更能得到人民群众的满意。当前，工作千头万绪，但我们必须清楚的认识到，实现经济社会又好又快的发展还是我们的主题。所以说，新一届党委班子成立之后，我们工作的重中之重和必须牢牢把握的重点环节，还是要集中精力抓发展，在发展中来进一步统一思想，在发展中来进一步锻炼干部，在发展中转变作风，在发展中解决我们遇到的困难和问题。

当前，发展的速度不快、规模偏小、经济效益不高，仍然是我市面临的主要矛盾。尤其是当前在全国、全省县域经济竞相发展的大好形势下，县市区的同志更要有紧迫感、责任感，更要认真总结我们的工作，查找不足。从新的一届班子开始，就要紧紧的咬住发展不放松，扎扎实实、一步一个脚印、一年一个台阶去发展。今天，县市区主要领导都在这儿，我提醒你们要把精力尽快地集中起来。你们也都非常重视班子的建设，但班子建设成效的好坏，最终要通过发展来检验。下面我给大家通报一组数字，看看我们在全省所处的位次，看看现在是个什么样的发展状况。从财政局提供的元月到×月份财政收入总量和增长的幅度来看，我市×个县市在全省××个县市当中，位置并不靠钱，这个情况必须引起我们的高度重视。我们有×个县市刚刚在省发展县域经济大会上受到表彰，如果按照这个速度发展下去，在下一轮的发展当中，我们只有落后。今天我就是想告诉大家财政收入是一个地区经济增长的一个综合反映，规模上不去，速度上不去，效益就上不去，财政上就反映出来了。所以，加快发展仍然是我们的主题，我们不敢有丝毫的懈怠，不敢有丝毫的松懈，不敢有丝毫的疏忽，因为我们稍不留神，就有可能掉队，有可能落伍。希望大家要认真地分析研究我们的现状，发挥优势，下一轮发展竞争当中一刻也不能松懈。今年上半年马上就要过去了，我们一定要有紧迫感，在发展中一定要聚精会神，一定要一心一意，一定要专心致志。现在县市区党委换届结束了，人事安排到位了，但是个别同志的精力还不集中，抓发展的意识、抓发展的劲头还不行;还有个别同志的兴奋点、关注点和工作的着力点不是在工作上，而是在个人的名利、地位上，在同事之间的恩怨是非上，在这些方面分散了自己的精力。我们一定要告诫、引导、教育我们的干部把兴奋点、关注点和工作的着力点用在工作上，把自己分管的工作、领导的部门搞上去，在全市、全省有位置。我还要强调一点，我们的干部要常想事，要肯干事，而且要千方百计的干成事，无论如何不能出事。大家一定要认识到，一个人的能力大小、水平高低不是看你怎么讲的，最终要通过实际工作来检验。一些同志总感觉自己水平很高、能力很大，总感觉到别人不如自己，在干部使用上老觉得自己吃亏，但实际情况并不是这样的。要坚决克服讲空话、不干实事的现象，要坚决克服工作中的虚、作风上的飘、政绩上的假。如果做不到这一点，可能在一段时间内，你的工作表面上看起来会轰轰烈烈，但时间稍微长一点，工作就会滑下来。当然，这种现象只在少数人中存在，但如果不加以注意，不及时采取措施坚决刹住，最终有可能会遗误一个地方的工作。

三、要认清“一把手”的责任，切实带好队伍、当好表率

一是强化一种意识。县市区“一把手”尤其是县市区委书记要强化抓班子、带队伍、正风气、树形象的意识。作为书记，工作千头万绪，抓发展是第一要务，但任何时候千万不要忘记首要的政治责任是抓好班子、带好队伍、树一方的正气、树共产党人的形象。发展经济、造福百姓是政绩，把班子带好，把队伍带好，把一个地方的风气带好，把共产党的光辉形象高高地树立起来，更是天大的政绩，也是第一位的政治责任。同志们，如果我们当了一届书记，但没有把这个地方的班子带好，没有把队伍带好，这个地方的风气不正，这绝对是我们政治上的失职。有的同志可能会讲，班子、队伍和风气看不见、摸不着。这种认识是不对的，你这个地方的风气怎么样、班子怎么样，表面上看是虚的，但实际上是实的，是看得见、摸得着的，硬的很，必须下功夫抓好。县市区长，是政府班子的班长，要把政府这个班子带好，也要强化带队伍、抓班子、正风气、树形象的意识。县市区委书记不仅要把班子带好，而且要把四大班子的队伍都带好。二是抓好三件大事。作为一把手，在具体工作中要抓好三件大事。第一，要坚持民主集中制，实行正确的决策，尽量减少决策的失误。县市区的工作中很多时候要做决策，要对一些重要的问题做出决定。怎么样保证决策的正确，怎么样减少决策的失误，这是一个领导同志首先要时刻牢牢把握的问题。一次决策的失误，所造成的损失和浪费可能比个人贪污受贿更严重。怎么样保证决策的正确?民主集中制是一个很好的制度保证，这个制度包含着群众集体的智慧，也包含着对个人的约束。有了程序上的保证，有了群众集体智慧的保证，决策才能正确。所以，一定要把民主集中制贯彻落实到位。没有集中，什么事情也干不好;没有决策，什么事情也干不成。任何事情要干好，没有民主是不行的，单靠一个人，能力再大、本事再强，总是有限的。第二，要注意协调关系，加强班子团结，增强凝聚力。这也是“一把手”时时刻刻要高度重视的一个事情。协调就是本事，协调就是能力。要通过关系的协调，加强班子的团结。只有班子团结了，一个地方才有凝聚力，才有战斗力。现在一些地方，工作松懈或是工作下滑，从根本上讲，一个重要的原因就是班子没有形成拳头，没有形成合力，而首先要承担责任的就是“一把手”。“人上一百，形形色色”，“一把手”要善于同各种各样的人打交道，什么样的人都能团结，什么样的作用都能从中发挥，这才是本事。如果只是能协调跟自己意见一致、性格相同的人，而不能团结与自己意见不一致、性格不同的人，这只能说明我们的领导水平、工作艺术还需要提高。所以，同志们一定要千方百计想办法，提高意识，增强才干，注意协调好方方面面的关系。团结是大局，团结是觉悟，团结也是水平。一个老领导讲，“相互补台，好戏连台;相互拆台，最后是一起垮台”，这都是经验之谈。第三，要调动大家的积极性，搞好督促检查，保证工作落实。“一把手”最大的责任、最大的本事，是把班子成员的积极性都调动起来，不要怕大家工作干得多，不要怕同志们的威信高，甚至不要怕下级的威信超过自己。只要是干工作，只要对这个地方的发展有利，都是大家的政绩，都是“一把手”的本事。现在我就发现有些上级怕下级干的多，害怕下级票比自己高，怕下级威信高。这种思想是片面的。浑身是铁能打几根铁钉?把大家积极性都调动起来，这才是最大的本事。积极性都调动起来以后，一把手的责任就是抓督促、抓检查、抓落实。三是突出表率作用。县市区委书记是班长，班长是一个班子的灵魂，班长就要当表率、当标杆。可以说，班长就是整个班子的形象代言人。班长的形象决定这个班子的形象，班长的素质决定整个班子的素质，班长的表率意识一定要牢牢地树立。要经常想责任，时时察表现，处处严要求。作为一个主要领导同志，要减少一点个人的欲望，要限制一些个人的爱好。有的人说领导干部不能有爱好，这个也难办到，但是要限制一下自己的爱好。爱好一定要是健康的、向上的。虽然我们整体领导班子和队伍的素质是很好的，但也有个别人的表现是很不够的。比如发现个别干部随便吃喝乱交友，这方面的教训我们是有的。原市政法委副书记王建设犯错误后总结的第一条教训就是交友不慎。乱交朋友，不该吃的也吃，不该喝的也喝，不该去的也去，看起来自己的人气很旺，却不知你身边好多人并不是真心对你的，是奔着你手中的权力去的。还有个别同志亲亲疏疏、搞小圈子，总觉得应该有几个亲信、有几个铁杆，甚至到一个地方工作后，所谓的“好心人”就会劝你：“得有几个亲信啊!”“得有几个自己身边的人啊!”等等。同志们，千万不要听信这种所谓好心的劝告，思想上一定要清楚。在一个地方当书记，领导一方，你的下级干部都是你的亲信，千万不敢分出来哪些是我的人，哪些不是我的人;哪几个我信得过，哪几个我信不过。这是非常危险的，共产党人任何时候都要襟怀坦白，搞小圈子就意味着脱离大多数。当你认为你有几个亲信、你有几个铁杆的时候，你已经脱离了群众，脱离了多数人;当你培植个人小圈子的时候，你已经脱离了大圈子。任何时候共产党人必须扎根于群众当中，可不敢相信少数所谓的亲信，许多事往往最后都坏在亲信手里。因为你在这个位置上，你手中的权力是公权，公权不能讲私情。“公事讲理，私事讲情”。如果不当领导干部，个人可以去交朋友，可以有所谓的“亲信”。但现在你在这个领导岗位上工作，领导一方，就不能这样。还有个别同志言行随意，毫无原则，随意表态，乱讲话，生活上对自己要求很不严格，甚至还发现个别领导干部跟下级打麻将赌钱。打麻将娱乐一下也可以，但打麻将玩钱，这是绝对不允许的。今天你们回去开会一定要把这个意思带给班子成员，上级领导决不允许和下级打麻将玩钱，这绝不是娱乐，这是变着法儿让下级给你送钱。今后，如果我们再发现领导干部跟下级在一起打麻将玩钱，一定要发现一起严肃查处一起。刚才马明仁同志提出“领导班子要从我做起、向我看齐、对我监督”，将自己置身于群众监督之下，这三句话讲的就很好。一把手是标杆，是灵魂，是形象代言人。作为领导干部，一定要突出表率作用，一言一行，一举一动都要想到身后的群众、身后的干部。

四、要认清班子建设面临的新情况，建立坚强的战斗堡垒

除了中央、省委要求对班子建设要提高标准、提高素质之外，现在班子建设的一个最大、最新的情况是减少副书记职数，这是领导体制的一个重大的变革。减少副书记领导职数，进一步落实好负责制，这是一个大的趋势。减少书记会这个程序，真正把负责制落到实处，便于充分发挥班子的积极性，尽到大家的责任。过去有书记会这个程序的时候，有些地方书记、副书记的人数甚至超过，很多事情书记们一商量，统一了思想，到会上其他的就形同虚设。所以中央决定减少副书记职数，只保留一个副书记，目的是要把负责制真正落到实处。以前，由于上面有书记、副书记，工作就有一种依赖的思想;那么今后就是负责制，每个各自管一条战线。班子的建设怎么搞，尤其是书记和各位的关系怎么处理好、书记和副书记的关系怎么处理好、党政两个一把手的关系怎么处理好，这都是很现实的问题，这对整个干部队伍的建设，尤其是建设坚强的战斗堡垒，提高我们的战斗力、执行力都是非常重要的。在这里面，我感觉要把握好以下几个环节。一是要处理好书记与副书记的关系。首先是处理好两个党政一把手之间的关系。在党委内部，书记、副书记的关系太重要了，因为这两个人的关系对整个班子的凝聚力、对班子的团结影响很大。只要这两个人坚强团结，我们整个班子的团结就有了基础;反之，“上边一条缝，下面一条沟”，任何一个地方班子出现裂痕，都是首先出在这两个人身上，从认识上的分歧，到工作上的不协调，最后导致班子不协调、队伍不协调。所以，两个党政一把手一定要紧密团结，要顾全大局，要认识到这两个人永远都是绑在一块的，不能分开。刚才田立杰同志谈的观点我觉得很朴实，县市区长不要把书记看成是平级，要积极主动地配合工作;书记不要把县市区长看成下级，要积极主动去支持工作，遇事多商量。这就是老百姓讲的“两个人互相抬举”，互相看得起，你敬我一尺，我敬你一丈;反之，如果这两个人去争高低、论输赢，其结果只是一起垮台，老百姓决不买这个帐，党组织更不允许这样干。二是要处理好书记和专职副书记的关系。专职副书记也要处理好与其他的关系。现在对专职副书记的设置说法不一，按主流的说法还是要逐步取消这个层次，将来也有可能不设专职副书记。但现阶段按照上级的精神，还要设一个专职副书记，专职副书记可以受书记委托分管一方面的工作，也可以协助书记工作。这样我们对专职副书记的分工提出了一个原则性的指导意见，就是“三抓”。第一是抓经济。专职副书记在新时期首先是抓经济，因为现在还是以经济建设为中心，最大的工作量、最薄弱的工作环节还是加快经济发展。专职副书记要腾出相当大的精力帮助政府的有关同志抓招商引资、抓项目建设、抓经济工作;第二是抓中心。就是抓中心工作、临时性工作，专职副书记要切实把它抓起来。第三是抓协调。现在毕竟还是几个几条线，难免有些工作要交叉，专职副书记要根据书记的要求或者是委托，抓好日常工作的协调。由于现在对专职副书记的分工各地还没有现成的经验，也没有具体的模式，这只是一个指导性意见。专职副书记要在实践中找准自己的定位，明确自己的工作，选准工作的角度，把该干的工作干好。否则会导致两个极端，一个极端是当专职副书记没有具体活，没事干，书记叫干啥就去干啥，书记不叫干就不干;另一个极端是专职副书记到处乱抓，最后与几个的工作发生矛盾。要防止这两个极端，就要把握好度，专职副书记既要全面协助好书记工作，又不能限制、干扰其他的工作。

三是要处理好书记与各位的关系。以前副书记职数多，三个副书记分管三个口，一个副书记分管两三个的工作，书记有的时候通过副书记就可以安排部署工作了。现在是一个专职副书记协助书记工作，书记直接面对各个指导工作，这样书记与各位的关系也需要大家去摸索、去定位，在工作中摸索经验，改进方法，提高领导水平。具体要求，可以概括为四句话：一是要加强交流沟通。交流沟通很重要，交流沟通的过程是相互了解、增进友谊的过程，是统一思想、统一认识的过程，也是相互理解、相互帮助的过程。我们一些地方之所以出现认识上意见不统一、步调不一致，从根本上讲就是缺乏交流、缺乏沟通。有事谈工作，无事拉家常，书记应该与同志们坦诚相见，遇事主动交流，主动沟通。二是要强调同志之间的理解包容。理解包容非常重要，理解包容实际上是一种思想境界，一种宽大的胸怀。对同志要与人为善，多往好处想，不要往坏处猜;遇事多从好的方面去理解，对同志的缺点和失误要包容，不要抓住不放，要大度;人无完人，一个人不可能十全十美，要允许犯错误，允许改正错误。但是，包容也要讲原则。三是同志之间要学会忍让求同，大家工作在一起，针尖对麦芒肯定不行，遇事的时候，要大事讲原则，小事讲风格，求同存异，忍一忍海阔天空。忍也是一种觉悟，也是一种境界，要能够忍让，不要处处占上风。工作上可以争强好胜，但同志之间还是要强调求同存异。四是要经得起误解，经得起委屈。前天晚上，我看到电视台一个《对话》节目，讲的是两个四川老板谈用人之道。其中一个老板讲，“人的一生要处理好吃苦、受累和受得起委屈的关系”，他感觉到受委屈比吃苦、受累更重要。过去有一种传统说法，叫“吃得苦中苦，方为人上人”，现在这种观念应该转变，吃得苦中苦，只能是人中人，受得屈中屈才能成为人上人。现在中国能吃苦受累的人很多，但真正能成功的不多，为什么?就是因为经不起误解，受不了委屈。从而影响了关系，耽误了工作。同志们一定要认识到，不管在任何时候，在任何岗位上工作，班子成员之间的交流、沟通、理解、信任、宽容、友谊比什么都重要。书记和们之间要处理好关系，书记一定要经常找同志们谈心，一定要经常征求意见。过去是几个书记一沟通，基本上什么事就可以定了，那么以后一定要注意和之间的沟通，尤其是对一些重大的决策，没有充分准备不上会，主要领导之间的意见不一致不上会，重大问题没有提前沟通、心中无数不上会，在讨论当中意见分歧较大不决策。现在尽管副书记不是一个层次，但是还有一个专职副书记，那么县市区长和专职副书记，再加上书记这三个人，在重大问题上应提前沟通。尽管没有书记办公会这个层次了，但是这三个人的沟通、统一思想还是很重要的。四是要实行负责制，进一步增强责任心，提高独立自主解决问题的能力。新的领导体制，对各位的工作提出了更高的要求。每一个同志，都要认识到自己是一班人的一员，积极参与决策是自己的重要责任。不要说这是书记的事，或者说这是副书记的事。要经常置于全局考虑问题，主动地献言建策;要敢于负责、勇于攻坚、独当一面，遇到困难、遇到难题，要勇于冲在一线。尤其在自己分管的范围内，更要积极主动、大胆负责，在关键时刻冲锋陷阵，走在前面。五是要加强学习，注重总结，在实践中提高领导能力、领导水平。要根据现在面临的新的情况，不断地学习、实践、总结，不断地提高。

同志们，班子建设非常重要。今天召开这个会议，就是为了进一步统一思想，提高认识，交流经验，取长补短。希望大家回去之后，要把抓好乡镇班子的建设、县市区直局委的建设当作一件大事来抓，无论任何时候，都要把班子的建设、队伍的建设抓在手上。只要有一个坚强有力的班子，有一支好的队伍，我们的一切工作都能无往而不胜!

年度工作会议领导讲话

今天召开的财税工作会议，主要任务是全面贯彻落实中央、省的经济工作会议和市委八届十次全会精神，认真总结年财税工作，并结合当前经济形势，分析存在的特殊困难和突出问题，安排部署年财税工作。刚才海燕同志、远康同志、社贵同志分别作了工作报告，总结过去一年的工作全面客观、实事求是，安排今年的工作思路清晰、重点突出、措施具体，我都同意，希望大家会后抓好落实。下面，我讲两点意见：

一、认清形势，把握机遇，进一步增强经济发展后劲

“十一·五”时期是建国以来市财税增长最快、经济发展最好的时期。经过全市上下的共同努力，全市财政总收入从年的133亿元增加到304.6亿元，年均增幅18%，翻了1.20番;地方财政收入从49亿元增加到136亿元，年均增幅22.31%，翻了1.47番;全市财政支出从72.57亿元增加到205亿元，年均增幅23.08%，翻了1.50番。

年，全市财税系统广大干部职工认真贯彻落实市委、市政府对财税工作的新要求、新任务，发扬积极进娶勇于拼搏的优良传统，再接再厉，再创辉煌，全市财政总收入完成304.64亿元、同比增长20.9%;地方财政收入完成136.3亿元，同比增长29.4%，地方财政支出204.49亿元，同比增长20.4%，尤其是各区(市、县)的财政收入增幅较大，为全市经济社会更好更快发展提供了强有力的保障，取得了经济社会发展和财税工作任务的“双丰收”。在此，我谨代表市委、市政府，向全市财税战线上辛勤工作的广大干部职工，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

当前和今后一段时期全球进入后危机时代，国际、国内都面临新的形势和复杂变化。从国际看，世界经济继续缓慢复苏，但不稳定不确定因素依然较多，国际大宗商品价格持续高位震荡，资本市场动荡加剧，美日欧货币政策极度宽松，全球流动性泛滥，直接推高石油、粮食等大宗商品价格。从国内看，我国经济趋于向好的态势，但真正实现稳定快速增长还面临不少挑战，物价上涨压力明显加大，居民消费价格涨幅逐月攀升，国际市场大宗商品价格高位运行，输入型通胀压力、人民币升值压力较大，保障市场供应、抑制通胀预期的难度加大，扩大消费任务依然艰巨，货币政策从紧，银行准备金率提高，银行放贷规模受限，融资成本增大，这些外部环境对我市经济社会发展及财税工作带来一定的影响，也带来了新的挑战。从财税工作自身来看，随着我市经济总量的不断增长，税源规模得以不断扩展的同时，我市财税工作仍然存在许多问题和困难，主要表现在：

一是全市财政收入经过连续几年的快速增长，收入基数已达到一定规模，财政收入要继续保持较高增幅难度加大;

二是市级财政进入偿债高峰期，平衡财政收支难度增大，财政支出结构还需进一步优化，财政资金使用效益不高等现象依然存在;

三是财政增收乏力，财政增收渠道单一，县域经济发展不平衡，新的财力增长点不多，为组织财政收入带来了一定的难度;

四是税收征管的方式仍需进一步改进，市民纳税意识有待进一步加强。

尽管我们面临着各种外部不利因素，但也要看到发展过程中面临的有利条件和机遇，国家扩大内需政策效应进一步显现，特别是促进消费政策的不断完善和城乡居民消费发展规划和政策的有效实施，有利于释放国内需求尤其是消费需求潜力;国家实施新一轮西部大开发战略和“十二五”规划，以及省委、省政府支持在全省加速发展、加快转型、推动跨越中先行一步，走快一些，率先实现全面小康，成为全省经济社会发展的“火车头”，成为黔中经济区崛起的“发动机”，在推动全省经济社会又好又快、更好更快发展中发挥更加重要、更加有力的带动作用，也为市的加速发展带来了难得的机遇，全市财税系统的干部要充分认识到我市财税工作面临的新情况新问题，以更大的决心、更强的信心、更有力的措施，增强工作的主动性、针对性和有效性，坚定信心，强化措施，解决好发展中遇到的各种困难和问题，全力推动财税工作又好又快、更好更快发展。

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城镇工作会议纪要演讲

城镇工作会议纪要演讲 篇【3】

同志们：

20xx年,是“”的开局之年，也是发展任务极其繁重的一年。只有全面发力、重点攻坚，才能带动全局形势的大突破、大变化。今年全镇经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长20%，规模以上工业总产值增长35%，财政收入增长40%、力争达到1200万元以上，社会消费品零售总额增长25%，固定资产投资增长20%，农民人均收入增长20%，城镇登记失业率控制在4%以内。

实现以上目标，务必狠抓四个方面的工作：

一、突出“好”字抓产业，推动镇域经济明显提速

按照我镇经济社会发展总体布局，重点推进“一中心四基地”建设，强力推动产业集聚发展。一是发挥区位优势，建设区域性商贸物流中心。全力推动同德创业园建设，加快推进占地1000亩的花卉苗木交易中心建设，着力打造辐射西南、影响全国的区域性苗木交易基地，建成3个以上西南地区吸纳辐射能力强、年成交额在10亿元以上的大型商贸物流中心、批发交易市场。推进市移民培训中心和x中学建设，打造教育重镇。二是承接产业转移，建设现代出口加工业基地。围绕x新区总体规划，发展壮大现代服装、食品、家具、玩具等特色产业，着力打造西部最大的国际品牌服装生产基地和现代食品研发生产基地;大力引进产业配套的现代企业;启动160亩标准厂房建设;力争引进规模企业10家以上，产能达到50亿元。三是着眼减少农民，建设劳动力培训转移基地。对接x新区的大量劳动力需求，全力推动“返乡农民工创业基地”、“大学生村官创业基地”建设，加强农民就业培训、创业指导，力争年内培训农民500名，引导1000名农民实现就近转移就业。四是加快土地流转，全力推进促农增收“超万行动”。加快土地流转力度，加大产业化进程，力争x新区规划外围农村土地流转3000余亩;以都市农业、休闲基地为重点，着力引进农业龙头企业，力争到位资金10亿元;鼓励有劳动能力的农户就地就业，力争70%以上实现超万目标。五是立足特色资源，建设生态型休闲度假基地。全力打造x路旅游风景线，完成沿线农房风貌整治，力争红枫桃花、巴渝新居等休闲观光基地形象初显、对外迎客;全力推动慈孝文化建设，建好慈孝文化园、办好慈孝文化节，以慈孝文化引领农村思想道德建设，打造特色文化品牌。

二、突出“强”字抓基础，推动未来发展明显提质

一是调整规划。结合x新区总体规划，立足更高起点，围绕构建城乡主体功能区，加强镇域经济社会发展规划与城乡总体规划、土地利用总体规划、环境保护规划等衔接与协调，尽快完善综合性规划，抓紧制定交通、能源、市政、绿地等各项专业规划，推动城镇规划战略升级，加大协调争取力度，超前推进能源、道路、供水、排污等基础设施建设。二是场镇建设。按市级中心镇标准，启动草坪特色街建设，改造草坪场危旧房，启动建设汽车客运站、综合交易市场，规划建设市民广场，配合区水农局建设高品质的x水厂，引进连锁超市等配套设施，着力打造x新区对外形象示范街;加快场镇污水、垃圾污染治理，全面推行城镇生活污水集中处理和生活垃圾集中转运处理，完成多宝场天然气接入安装。三是环境整治。加强生态环境建设，推进蓝天、碧水、绿地、宁静“四大行动”，强化新桥、多宝湖等水资源保护，坚决关停周边建材、化工、畜禽养殖等高污染企业;搞好农田水利设施维护，整治和维修镇域水库、山坪塘、渠道、提灌站等现有设施，完成乌牛等8个村生态环境连片整治任务。四是道路建设。加大资金投入，整治镇村道路，确保镇域主干道和学校所在地道路通达、通畅率达到100%;配合区级部门打通永x等断头路，建成x至x路快速连接道，完成x路、x路硬化，全力配合x至x市级交通干道建设和x至x道路升级改造，配合实施x、x等国家级高速公路建设，全力构建区域性立体公路交通网。五是土地整理。完成2032户、约928.6亩农村复垦房屋丈量核实，落实复垦队伍，加快土地复垦进度;切实发挥土地流转服务站作用，不断提高土地经营集中度，加快建设x村农民聚居点规模化建设，力争年内新转移农民50户;预计地灾搬迁50户，完成x路危岩整治，为农业产业化推进创造良好硬件环境。六是征地安臵工作。全力完成x、x等村已征用土地各项后续扫尾工作;今年预计完成新征土地任务5000余亩，确保市级重点项目顺利推进。按市区集中部署，配合完成征地转非安臵房规划选址，加快建设进度，协助平稳交接，确保农转城人员尽快入住新居。

三、突出“和”字抓民生，推动社会事业明显进步

按照“民生10条”总体要求，认真兑现惠农强农、助学帮困等各项优惠政策，为群众解决实际困难。一是配合教育主管部门，不断改善办学条件，提高教学水平，搞好x初级中学、草坪完小校区搬迁的协调服务，有效解决农村困难群体子女的就学问题;全力支持帮助镇域卫生机构基础设施建设，有效推动镇卫生院、村卫生室医疗水平不断提高。二是推进医疗保险全覆盖，参保率确保达到98%以上;增加农村养老保险覆盖面，中青年参保率力争达到95%以上;常年举办劳动技能培训、组织就业招聘会，建立返乡农民信息库，力争新创建充分就业村5个以上。三是建立完善社会救助常态机制，积极解决部分群众因病致贫、因病返贫问题;认真落实农村五保供养政策，力争集中供养率70%以上。四是建立完善人口计生公共服务管理中心，建立“生育关怀基金”，常年举办应急知识、健康知识等系列讲座，成立“留守儿童之家”，开展团员青年和留守儿童结对帮扶活动，确保留守儿童得到有效关爱。五是加快建设x论坛和x网站，在本镇形成广播、闭路、报刊、网站“四位一体”的宣传文化平台，将镇文化服务站建成市级综合文化服务示范点，打造1个市级农家书屋示范点;坚持“节日有活动、月月有演出”，打造市级“唱读讲传”示范基地;挖掘x老酒、x豆干、x白糕等制作工艺，力争申报市级非物质文化遗产。六是加大社会治安综合治理力度，全面落实企业安全生产主体责任，扎实推进安全生产“四大行动”，采取有效措施，切实消除镇域内不安全、不稳定、不和谐因素，确保人民群众生命财产安全和社会和谐稳定，启动国家级安全社区建设。

四、突出“优”字抓服务，为计划实施提供保障

为全面完成目标任务，推动x跨越发展，关键在在坐的每一位干部。一是强化目标考核。对年度计划以及我镇经济社会事业发展的目标任务进行了责任分解，建立了科学合理的考核办法，真正把目标任务的内容落到实处，让这张宏伟蓝图成为x人民的福祉，使其变成全镇人民的共同行动。二是完善管理制度。本着“相对合理、切实可行”的原则，规范完善了工作、学习、会议、考勤等机关管理制度，规范了办事程序，严肃了工作纪律。三是提升能力素质。以创建区级学习型示范单位为契机，树立 “四个观念”，强化“四个意识”，培养“四个能力”。“四个观念”是：新的发展观念、新的市场观念、新的消费观念、新的人才观念;“四个意识”是：开放意识、竞争意识、机遇意识、法制意识;“四个能力”是：开拓创新能力、驾驭市场能力、统揽地区发展能力、解决复杂问题能力。有计划、有步骤、有目的地加大对镇村干部队伍的政治理论和业务知识集中培训，不断提高干部队伍理论素养和实战水平。

同志们，x已进入跨越式发展的新时期，我们将在区委区政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习xx届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，团结和依靠全镇人民，振奋精神，抢抓机遇，求真务实，开拓创新，为实现“”的良好开局，为建设和谐、美丽、富饶的新x而努力奋斗。

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今天县委、县政府召开全县扶贫攻坚推进会议，主要任务是深入贯彻落实市委、市政府扶贫攻坚动员会议精神，安排部署我县今后一个时期的扶贫攻坚工作。稍后，陈书记将作重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩，正视问题，切实增强扶贫攻坚的紧迫感

近年来，全县上下深入贯彻落实省委、省政府和市委、市政府扶贫工作决策部署，广大干部群众克服了很多困难，想出了很多办法，做出了很多努力，扶贫开发成效明显。“”时期，全县共争取扶贫资金、整合涉农项目、引导民营资本，投入扶贫开发的真金白银达亿元，集中投向“老少边穷”地区，新修贫困村通村公路630多公里，整修塘堰5000多口，改造农村危房2.1万户，农民人均纯收入比建县之初增加4000多元，解决了8万多贫困人口稳定脱贫问题。

在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，我县扶贫开发工作还存在一些困难和问题，主要体现在三个方面:一是脱贫任务重。目前我县还有10个建档立卡省级老区贫困镇、插花贫困镇，52个重点贫困村，2.35万户贫困户，7.6万贫困人口。这些贫困村、贫困户大多分布在交通不便、资源匮乏、生态环境脆弱、生产条件恶劣、基础设施薄弱的边远山区，“水电路”、“医教养”都成问题。二是扶贫精准度不够。过去我们的扶贫工作相对注重了“面”，“漫灌”的多、“滴灌”的少，“点穴”式扶贫力度不大，导致少数贫困村、贫困户没有彻底脱贫。三是部分干部对扶贫工作认识不高。少数地方和部门干部，对新时期的扶贫攻坚认识不深、重视不够，对辖区内贫困状况掌握不清，对脱贫思路思考不多。对这些困难和问题，各地各部门要高度重视，切实按照中央、省委、市委、县委统一部署，以强烈的责任感和紧迫感，以背水一战、决战决胜的勇气，迅速行动，攻坚克难，坚决打赢扶贫攻坚这场硬仗。

二、锁定目标，精准施策，全面打响精准扶贫攻坚战

按照中央“四个切实”、“六个精准”、“四个一批”，省委“精准扶贫、不落一人”，市委“五年任务、三年完成”的总要求，我县要在20xx年10个建档立卡贫困镇“摘帽”，20xx年52个贫困村“出列”，20xx年2.35万户贫困户、7.66万贫困人口脱贫，确保实现“有贫必扶、同步小康”的扶贫目标。实现这一目标，任务艰巨、时间紧迫，必须举全县之力，科学规划、统筹安排、全力实施。为此，县委、县政府把我县扶贫攻坚工作分为四个阶段:一是调查研究、动员部署阶段;二是核实对象、制定规划阶段;三是全面实施、奋力攻坚阶段;四是检查验收、精准考核阶段。目前，第一阶段的工作已经完成，这里我着重就做好今后三个阶段的工作，强调以下几点:

(一)核实底数，确保扶贫对象精准。多次指出:“精准扶贫，关键的关键是要把扶贫对象摸清搞准，把家底盘清，这是前提。”要按照看住房、看家当、看劳力、看智力“四看”工作法，把建档立卡贫困村、贫困户精准识别出来。识别后的贫困村要做到“六有”:有村情档案、有问题台账、有需求清单、有脱贫规划、有帮扶单位、有脱贫时限;贫困户要做到“五清”:底数清、问题清、对策清、责任清、任务清。这项工作我们在全市已率先完成，9月28日，全市精准识别贫困户暨贫困村档案管理现场会在尚市镇太山村召开，深入推广了X县经验，省扶贫攻坚网及时进行了宣传。各地要以此为契机，充分运用8月10日-9月10日集中开展的进村入户大走访活动，进一步摸清“家底”、找准“穷根”、开好“药方”，确保对象精准。

(二)制定规划，确保脱贫路径精准。各地在制定“十三五”扶贫攻坚规划中，突出“图、库、表、卡、档”五个重点，即:镇村扶贫攻坚作战图、贫困村精准扶贫项目库、贫困户脱贫倒排工期表、结对帮扶明白卡、贫困户一户一档。在扶贫产业发展上，要立足本地实际，尊重贫困户意愿，巩固提升香菇、林果、养殖等传统产业，引导发展光伏发电、蓝莓、油茶等新型产业，因地制宜、因村施策、因户施法，实现贫困户稳定脱贫。

(三)全面实施，确保扶贫措施精准。结合我县实际，要采取产业发展扶持脱贫一批、金融扶持脱贫一批、助学扶智脱贫一批、异地搬迁脱贫一批、政策兜底脱贫一批、医疗救助脱贫一批、驻村帮扶脱贫一批等“七个一批”脱贫措施，确保如期脱贫。各地在制定扶贫举措上，尤其要注意两个问题:一是项目落实问题。要围绕解决贫困户“住房难、吃水难、行路难、上学难、就医难、养老难、增收难”等“七难”问题，列出项目清单，倒排时间表，明确责任人，确保扶贫项目落地生根。要全面推行扶贫项目公示制度，由群众代表及第三方评估机构全面监督项目精准实施。二是做到“三个防止”。一要防止“被脱贫”。我们一定要脚踏实地抓好任务落实，一个问题一个问题地解决好，切忌搞“高大上”等形象工程、“面子工程”，吊高贫困户胃口，甚至玩数字游戏，弄虚作假，让贫困人口“被脱贫”。二要防止“被掩盖”。在脱贫指标上不能搞以平均数掩盖极少数，要更多地面向具体人口，让所有的贫困人口都达到脱贫标准。三要防止“又返贫”。要严格按照贫困户脱贫程序和标准，使脱贫后的贫困户有序规范退出。正确处理好短期“输血”和长期“造血”的关系，使扶贫成效具有可持续性，防止今年脱贫、明年又返贫的现象发生。

(四)明确任务，确保扶贫考核精准。市委、市政府与县委、县政府签订了《扶贫攻坚军令状》，明确要求了我县贫困村、贫困户脱贫数量、脱贫时间、脱贫效果。这是军令状，“军中无戏言”。为此，县扶贫攻坚领导小组办公室要按照省委组织部对各地党政主要负责同志扶贫攻坚A、B、C、D四级考核要求，加强与省、市汇报对接，拿出对10个建档立卡老区镇、插花贫困镇考核细则方案，从严落实党政主要领导扶贫攻坚“第一责任”，按照“脱贫一批、验收一批、考核一批”的原则，积极申请省、市检查、验收、考核。

三、加强保障，合力攻坚，确保全县20xx年如期脱贫

要围绕提升扶贫资源精准化配置水平，切实加强“三大保障”，为扶贫攻坚取得实效奠定坚实基础。

(一)政策措施保障。一要认真研究“1+N”扶贫政策。9月24日，省委十届六次全体(扩大)会议审议通过了《中共湖北省委、湖北省人民政府关于全力推进精准扶贫精准脱贫的决定》，随之相配套的N项具体措施正在前期统计，顶层设计中。县扶贫攻坚领导小组各成员单位要结合我县实际，研究制订贯彻落实意见，积极与省、市汇报对接，确保扶贫政策落地见效。二要积极争取扶贫项目。各地各部门要正确研判全面建成小康社会，“精准扶贫、不落一人”政治形势，抢抓X县已被纳入大别山革命老区振兴发展规划这一政策机遇，切实加大对上争取项目力度。民政、扶贫、教育、卫计等民生部门及各涉农部门要主动与省、市对口部门汇报联系，积极争取一大批民生项目和涉农基础设施项目落户我县，为扶贫攻坚夯实基础。同时要注重横向衔接、协调联动，及时解决立项争资工作中的各种“梗阻”问题。三要切实担当扶贫责任。县扶贫攻坚领导小组办公室要切实承担起全县扶贫攻坚牵头、协调、服务等工作职责，要在第一时间了解上级扶贫攻坚工作的新要求、新政策，及时掌握工作中出现的新情况、新问题，并提出合理化的对策和建议。淮河、小林、草店、殷店、高城、万和、吴山、洪山、新街、尚市这10个脱贫任务较重的省级老区乡镇、插花贫困乡镇要成立镇级扶贫办，固定1—2人专门从事扶贫攻坚工作。

(二)资金投入保障。一要建立财政投入机制。按照省、市要求，县级财政要建立与全县经济发展水平和精准扶贫需求相适应的财政投入机制，每年整合投入1000万元用于扶贫攻坚工作，同时积极向上争取省、市财政专项扶贫资金，为扶贫攻坚提供资金保障。二要建立资金整合机制。各行业部门要站在讲政治、顾大局的高度，加大资金整合力度，只要是项目资金真正用在贫困村和贫困户的精准扶贫上，都应视为合规。三要建立金融扶贫机制。要大力开展扶贫小额信贷工作，创新财政资金使用方式，落实建档立卡贫困户小额扶贫信贷优惠政策，撬动金融资本和社会资本投入扶贫工作。

(三)结对帮扶保障。一要驻村帮扶“结穷亲”。全市扶贫攻坚动员会后，县委、县政府调整了县级领导联系帮扶建档立卡贫困村，组建了县直部门精准扶贫经济薄弱贫困村工作队，建立了“七个一”帮扶机制，即：每个贫困村有一名县级领导联系、一个县直部门帮扶、一名“第一书记”驻村、一名干部结对一户贫困户、一家龙头企业带动、一家银行负责信贷、一家保险公司负责保险，实现了52个建档立卡贫困村市级、县级领导联系帮扶全覆盖。再加之，73个县直部门结对帮扶96个经济薄弱贫困村，其他的行政村由当地镇直部门实行联合帮扶。从今天起，上一轮县直部门驻村帮扶工作已圆满结束，县委组织部、县委农办、县扶贫办联合表彰了上一轮县直部门驻村帮扶先进单位20个及优秀驻村“第一书记”10名。新一轮精准扶贫驻村帮扶正式启动，一定五年不变，不脱贫不脱钩。县直部门要选派优秀党员干部担任建档立卡贫困村、经济薄弱贫困村“第一书记”，具体抓好驻村帮扶工作。二要扑下身子“拔穷根”。县级领导及县直帮扶部门要在会后一周内主动到驻点村联系对接。市级领导、市直部门已经为我们做出了表率，他们在全市扶贫攻坚动员会后一周内，纷纷到驻点村“结穷亲”，市直驻村工作队按照中央八项规定要求，自租房屋、自备铺盖、自带锅灶、自掏腰包，吃住在驻点村，而不给驻点村增加任何经济负担。县直部门驻村工作队要向市里学习，扑下身子，真情帮扶，自己解决吃住问题，严禁给驻点村增加任何负担，要主动帮助驻点村找出“穷根”，分析“病因”，因村因户制定帮扶措施及脱贫方案，及时报送县扶贫攻坚领导小组办公室。

扶贫攻坚工作督导组要及时跟踪督办，特别要对会后一周内仍按兵不动的帮扶单位、违反中央八项规定的驻村单位要通报批评，追责问责。三要凝神聚力“真扶贫”。各地各部门要层层召开干部群众大会，广泛宣传扶贫攻坚政策，形成全县上下积极投身“真扶贫”的强大气场。要大力宣传弘扬各类扶贫先进典型，以X县精神引领贫困群众精准扶贫、精准脱贫。要积极倡导企业主动承担扶贫济困责任，广泛动员民主党派、社会团体、民间组织和社会各界人士参与“真扶贫”工作，积聚扶贫攻坚强大合力。

同志们，新时期扶贫攻坚事关全面建成小康社会大局，是我们重要的政治任务、重要的中心工作。全县上下一定要紧紧围绕县委、县政府决策部署，以“敢叫日月换新天”的斗志，“不破楼兰誓不还”的决心，“咬定青山不放松”的韧劲，立下愚公志，打好攻坚战，为全县扶贫攻坚决战决胜，全面完成“有贫必扶、同步小康”奋斗目标贡献力量!

镇农村工作会议讲话

乡

解放思想强力招商 转变作风真抓实干

全面促进我镇农业和农村经济快速发展

同志们：

这次会议，是春节过后我镇召开的第一个大型会议，也是在全镇上下深入学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神，积极开展保持共产党员先进性教育活动，全面建设小康社会的新形势下召开的一次重要会议。会议的目的，就是要鼓舞斗志、乘势而上、科学发展。会议的主要议题是：认真贯彻落实盛市农村工作会议精神，回顾XX年我镇工作，表彰去年在各项工作中涌现出来的先进单位和个人，安排部署今年的具体工作。

刚才，对于在过去一年工作中涌现出的先进单位和个人进行了表彰，下面，我把去年的工作总结一下，并对今年全镇主要工作做具体安排。

一、XX年我镇各项工作回顾

在过去的一年里，镇党委、政府紧紧围绕市委、市政府下达的目标任务，突出重点抓落实，在全镇干部群众的共同努力下，扎实开展党在农村的执政能力建设，团结和带领广大党员干部群众，始终坚持以经济建设为中心，以加快发展为主题，以农村稳定、农民增收为目标，进一步加大经济结构调整力度，继续壮大纺织业和畜牧业两大支柱产业，强力推进招商引资工作，加快小城镇建设步伐，着力打造“纺织重镇、畜牧强镇、明星城镇”的新平台，全镇经济和各项社会事业均取得了较快发展。

(一)大力实施工业项目建设，发展后劲进一步增强

过去的一年，按照以服务项目建设为重点，以抓招商引资为突破，以增加总量、扩大规模为主线的工作思路，我镇上下形成了干部带头招商、群众勤劳致富、企业追求发展、机关高效服务的大好局面。投资1600万元的荣昌纺织有限公司与浙江温州新雅工贸公司合作的气流纺生产项目、投资500万元的鹏程公司机械加工项目、投资1010余万元的台商独资的源诚皮业有限公司等3个重点项目在我镇境内先后开工建设。果品饲料厂、天合木制品加工厂、长江贸易有限公司、吉事多化工有限公司4家私营企业陆续完工并投入生产。全年完成招商引资3250万元,占年任务的250%，新增个体工商户40户。

(二)加大农业结构调整，经济运行质量进一步提高

过去的一年，我镇以畜牧养殖、蔬菜种植为突破口，狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生态养殖四大板块建设，切实提高了农业综合效益。一是沿南部岭区(一岭)发展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000亩;二是沿沁河滩(一滩)及沁河大堤两侧建设无公害梨、桃、苹果等果品基地;三是沿环乡路(一路)新建温室大棚200座，新增蔬菜1000亩;四是中二堰渠(一渠)十里生态养殖带框架已经形成;五是规范沿蟒河(一河)养殖带，硬化、绿化、美化养殖小区，实现粪便处理无害化。目前，全镇规模养殖小区达到73个，专业户突破1750户，猪、鸡存栏量分别达到11.4万头和81万只;蔬菜、玫瑰、月季、中药材、棉花、果品等非粮食作物面积达到24000亩。畜牧业总产值达到7800万元，占农业总产值的60%。根据市农调队反馈资料显示，我镇人均来自畜牧业的人均纯收入和现金收入分别达到820元和1610元，位居全市之首。

(三)强力推动城镇化进程，城镇功能进一步完善

过去的一年，我们采劝谁投资、谁经营、谁受益”的原则，多渠道筹措资金830万元，加大了城镇建设力度。一是完善城镇设施。硬化了农贸市场地面，在文化广场新增了健身器材，新建了镇防疫妇幼办公楼、鹏程公司综合商住楼、荣昌公司职工公寓楼、镇一中学生宿舍楼，修建了牛社和薛庄新村运河桥。二是加大管理力度。成立市场管理办公室，强化监督职能，彻底取缔马路市尝沿路集会和流动摊点。三是“刷新”城镇形象。对所有门店招牌和商品房式样进行统一规划，新修了人行道，设置了隔离带，种植了行道树，铺设了彩砖，架设了路灯，实施了绿化、亮化和美化，树立了济源“东大门”的窗口形象，同时，顺利通过了市级卫生镇的检查验收。

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各位老师、同学们：新学期好!

寒雪梅中尽，春风柳上归。在这样一个特别的日子里，我把一切真诚的祝福送给大家。我想告诉高三年级的同学：心有多大，人生的舞台就有多大!我想告诉高一年级的同学：千里之行始于足下，万丈高楼起于垒土。”对于与我朝夕相处的高二年级的同学，我想告诉你们：思想有多远，路就有多远。

最近，浙江省已制定出20--年的普通高校招生的考试方案，我们高二年级的全体同学所面对的高考将是全新的模式，这不仅使我们充满着激情，同时它也充满着机遇与挑战，新教材的实施使我们每一所学校都站在了同一起跑线上，你们别无选择的要成为浙大附中新高考的探路者，你们责无旁贷，要用成功为浙大附中添上浓墨重彩的一笔。

高二年级是整个高中阶段非常关键的一年，是一个承上启下的阶段，这个阶段最容易产生两极分化。上学期我们高二年级文理分班后，新的班集体在班主任的精心培育下已经呈现了良好的上升势头，各班有了较强的凝聚力和集体荣誉感。同学们经过一年半的学习,都在不同的程度上取得了进步,已经进入了知识和能力大幅度提升的关键时刻。本学期我们高二同学学习任务艰巨，期末要参加杭州市统考，所开设的课程涉及的知识面更广。新教材一方面符合年轻人善于挑战、善于接受新事物的特点，但同时学习新教材的一些配套材料还不成熟，新教材还有一些不尽如意的地方，这给教与学都增添了不少困难，因此我们全体老师也需要和同学们一道认真学习和探索，相信我们高二年级的同学是不怕困难的。我真诚地希望每一名同学，在平稳过渡的基础上，为自己在新学期制定新的计划、新的目标。根据高二年级的特点，我在这里还是要老生常谈，向同学们强调以下几点：

1.要树立“勤奋、踏实、努力争先”的年级学风，使年级内形成竞争向上、你追我赶的良好风气，希望同学们少一份浮躁多一分扎实，在端正学习态度的基础上，我们最需要解决的问题是学习方法的优化。要根据自己的实际不断调整学

习方法，将勤学与巧学结合起来，培养良好的学习习惯和主动学习的能力。人生能有几回搏?这个时候是真正体会这句话价值的时候了，放手一搏，刻苦学习，使自己成为苦寒中的梅花，最后一定要散发出你的幽香。

2.要强健体魄，劳逸结合。高二年级是一个积蓄的阶段，我们不仅要积累

知识，也要积蓄体力，面对我们高中阶段的重要目标——高考，很大程度上拼得就是意志和体力，我们要为高三艰苦的学习打下扎实的基础。

3.要树立远大的理想，培养和提升自己的品德修养和科学文化素质，在人生成长与发展的过程中，知识和体魄如果是它的重要支撑的话，你的精神境界、为人处世、团队意识和奉献精神就是成功的重要保证。不要忘记学会沟通，学会倾听，学会诉说，学会自我管理，学会自我约束;不要忘记尽你所能关心集体、互相帮助、共同前进。

我相信此时此刻每个人心里都有很多期待和打算，但一切都要靠我们师生用辛勤和智慧把它变成美好的现实。

最后我代表高二年级全体师生

衷心祝愿我们高三年级的同学在高考中志存高远、再创辉煌!

衷心祝愿我们高二年级的同学继往开来，更上一层楼!

衷心祝愿我们高一年级的同学长江后浪推前浪，一浪更比一浪高!

祝全体教职工身体健康、工作顺利、生活快乐! 谢谢大家!

各位代表、各位来宾、青年同志们：

今天，我怀着喜悦的心情，来参加这次团代会。这是我们永新物业公司政治生活中的一件大喜事，对于你们来说是一次承前启后、继往开来的大会。借此机会，首先让我代表**公司党委和全体职工干部向第二届第一次团代会的召开表示热烈的祝贺!向不辞劳苦、生龙活虎的战斗在各个岗位上的热血青年们表示亲切的慰问!向热情关心支持我们公司青年工作的上级领导和来宾表示衷心的感谢!

几年来，我们公司的青年职工干部按照公司的物业服务工作方针，努力提高自身的政治文化素质和业务素质，处处顾全大局，和公司保持一致，热爱党、热爱社会主义、热爱集体、热爱干部工作，带头遵守公司的各项规章制度，出满勤，干满点，坚守岗位，忠于职守，任劳任怨，干一行，爱一行，专一行，精一行，爱岗敬业，无私奉献，同心同德，心往一处想，劲往一处使，年年圆满完成物业服务各项工作任务。大家都能够看到，这我们公司是成绩一年更比一年好，一步一个新台阶。就像开花的芝麻节节高。几年来，我们在永城市文明单位的基础上，被评为商丘市先进单位。接着是商丘市文明标兵单位，随后的一年被评为河南省文明单位，又顺利通过省级文明单位复检验收。20xx年评为集团公司“文明标兵”单位，20xx年评为集团公司“先进单位”，又被评为“河南省社会治安综合治理先进单位”和“省级内部治安保卫先进单位”。这中间，所评选出的先进工作者，文明安全标兵、劳动模范等各级各类先进个人中，青年人占大多数，这就足以证明，我们物业公司的成绩的取得大部分的功劳归功于你们。这些大多数的青年人，你们把自己的青春无私地奉献给物业服务的各个岗位上，树立正确的世界观、人生观和价值观。自强不息，刻苦学习，勤奋钻研，适应市场经济和企业发展的需要，不断学习和掌握新知识，新科技，把自己锻造成为有益于社会，有益于企业的有用之才;你们吃苦耐劳，艰苦奋斗，知难而进;你们勇于改革，锐意创新，一往直前;你们为了党和人民的利益，勇斗歹徒，不怕流血牺牲;你们高标准、严要求，以身作则，大胆管理，真抓实干，多创一流;你们的青年志愿者、青年文明号、青年安全监督者、青年突击队为我们物业公司各项工作成绩的取得立下了汗马功劳，功不可磨!

**公司党政领导班子可以说对你们是期望殷殷，无限信任。希望你们再接再厉，不骄不躁，脚踏实地，乘胜前进，用青春和汗水创造出新的更大的业绩来。谢谢大家，我的讲话完了。

同志们：

今天在这里召开这次会议，主要内容是安排部署交通运输系统**年春运工作，做好今冬明春安全生产工作。刚才，局长传达了春运领导小组名单、实施方案和应急预案，我完全同意。现就近期工作，讲以下四点意见：

一、统一思想，提高认识，全面完成**年春运工作

**年春运工作已开始，按照省、市提出的“首要安全、科学组织、确保畅通、周到服务”的总体要求，努力实现“平安春运”的工作目标，要做好以下几方面工作：

(一)抓组织。成立全系统春运工作领导小组，各单位、各道路运输企业也要成立相应的领导小组，要深入到春运第一线，加强对春运期间运输组织和安全生产工作的指导，监督力度，检查春运各项措施的落实情况，及时发现解决运输生产中存在的困难和问题，特别是要认真排查各种隐患，切实进行整改，保障春运工作顺利进行。

(二)抓监管，确保春运安全和行业稳定。一是切实落实排堵保畅要求，以客货车辆整治为重点，优化行业班线、走向、站点设置，减少对城区的压力。大力整治客车超载，货车超载超限工作，确保公路畅通。二是开展安全工作专项整治，春运期间各单位要从消防安全、生产安全、客运安全等方面入手，严禁安全技术条件不达标的交通工具投入运营。客运站要切实加强“三品”查堵工作，坚决把“三品”堵在车站外。三是完善各项应急预案和指挥网络，结合实际制定春运实施方案，建立内外结合、上下联动，信息畅通，行动迅速，处置有效的应急指挥网络。四是以方便旅客出行为目标大力开展优质服务，在保证服务供应正常基础上不断提高服务质量和水平，展现交通运输系统良好的自身精神风貌。

(三)抓基础，规范道路设施。公路以防冻防滑为重点，加强公路养护检查，认真抓好各路段和桥梁的检查，及时处置坑槽、臃包等影响行车的路面病害，搞好路面保洁，配齐、配全和规范各类公路标志线，完善特殊路段、急弯、险坡、宽路、窄桥以及各施工工地、料场等处的警示标牌、警示桩、防撞护栏等设施。对干线和乡道公路进行一次全面检查，认真做好各种预案，备足物料和车辆。路政大队要加大巡查力度，科学调度，合理分工，周密安排，对乱停、乱放、乱搭、乱建要及时清理，排除各种隐患。

(四)抓落实，实行责任追究制。系统各单位要按照省、市、县的统一部署，把春运安全生产工作作为当前一项中心任务来抓;各单位领导要高度重视，认真负责，单位主要负责人作为安全生产第一责任人，负总责、亲自抓，确保人民群众出行放心，舒心，确保春运工作有序、圆满。

二、警钟常鸣，精心安排，认真做好各单位安全生产工作

安全生产无小事，责任重于泰山。冬季是道路运输的高峰期，受雨、雪、雾、冰、严寒等极端天气的影响，是交通事故的多发期，防火、防盗更是关键时期。近期每次会上反复强调，就是要警钟长鸣，防患于未然，这不仅是为了单位财产安全和干部职工人身安全的重视，更是对我们广大职工的负责。安全生产只有常抓不懈、抓紧、抓细、抓严、抓实、抓出成效，才能有效杜绝各类事故，特别是重大事故的发生。

(一)认真做好各单位安全保卫工作。做到各单位、所、场、站、施工工地二十四小时有人值班、巡查，对进入人员进行登记，做好电话有人接、值班有记录。进行全系统安全隐患大排查，防止各类事故的发生，提高单位职工的防火、防盗意识，做到有患必查，有责必究，把安全隐患处理在萌芽状态。

(二)做好各种车辆的安全检查，杜绝由于车辆故障引发的交通事故。对施工中的各种工程车，工程机械进行检修，确保正常无故障。同时，加大对单位干部职工的安全教育力度。公务用车实行出入登记，节日期间除不影响正常的工作外，其余车辆一律封存。专职驾驶员一律不准饮酒，其他驾驶人员坚决做到开车不喝酒，喝酒不开车。

(三)节日期间走亲访友，同学朋友聚会，本着对他人、对自己，更是对亲人负责的态度，少饮酒，更不能酒后失态、失德，干一些违法违纪的事，影响喜庆节日的气氛，甚至造成不必要的经济损失和终身遗憾。

三、加强学习，切实转变工作作风

一是紧紧围绕省委“八条”、“市委十条”意见，认真做到政治清明，干部清正。把中央、省、市、县改进工作作风密切联系群众精神落实到具体工作中云。二是认真学习《省、市关于改进工作作风密切联系群众的若干意见》，把学习落实到行动中来，落实到工作中来，切实做到有令必行，有诺必践，不走形式，不搞变通，突出为民、务实、清廉的要求，改进公务接待，狠抓行业管理，治理公路“三乱”，规范执法行为。三是开展警示教育，加大廉政宣传力度。结合我局实际，在全系统开展一次向模范人物学习，向系统内先进模范学习活动。让“求真务实，实干兴业”的良好作风在各单位、各股室得到体现。四是令行禁止，各单位一律取消团拜、联欢、年终聚餐等活动，压缩一切不必要的开支。

各位老师，大家好：

今年暑期教育系统领导进行了调整，由我担任红花梁子小学新一任校长。在座的个别老师给我打来电话，向我表示祝贺，在这里先说声谢谢，能回到家乡任职，心理很高兴，高兴之余，我也深感肩上责任的重大。我该怎么做，原来是副职，现在角色如何转变。下面我从五个大方面和大家谈一谈。

一、追忆过去，追寻教育之梦。

说句实话，今天能坐在这里，还要由衷的感谢在座的各位和三道沟小学全体教师，是各位和沟小老师对我的信任和照顾，我才能一步一步走到现在。我对红小有着非常深的感情，在座有我的老师、同学、亲属、校友、同事。我在这里曾经工作20xx年，时隔7年4个月零6天又重新回到了原点，回到了自己教育之梦开启的地方。20xx年的工作中，和同事们一同工作过，是大家的助推，让我走上了今天的领导岗位，我们曾经累过、苦过，更多的时候是笑着，收获着感动、收获着快乐。

二、走马上任，不负领导重托。

新的学期8月初阿荣旗政府对全旗教育人事进行了调整，调整人数空前，力度之大。辞职和免职10人，交流任职10人，新拟任10人。旗政府党组成员共10人于8月5日召开会议，投票表决产生以上20位校长。1、免职校长：一看11—20xx年综合分排名，二看上任时成绩多少，下降多少，三看年龄结构，四看是否出现安全事故。2、提拔校长：看11—20xx年教学成绩综合分排名，中学前三名，小学前五名。3、交流校长：原则是6年，后改为9年。

我的任职令是8月17日发的，教育局副局长关景威宣布了我的任职决定，送我上任，对红小教育的未来发展提出了殷切的希望和要求，同时，对我个人寄予了厚望。

我首先对旗政府和教育局的信任表示深深地谢意!我深知作为一校之长的分量，因为在他的背后是旗政府和教育局的信任、是全体师生的期望、是全体学生家长的重托。当今天走上校长岗位的时候，我确实感到了担负校长责任的重大。

但是，我有信心、有决心把工作做好。以下三点让我充满信心。

一是好在在汤校长带领下，经过10多年的艰苦奋斗，办学条件有了根本性改变，学校管理走上规范化和正规化轨道，教育质量也有了很大提高，为今后的学校发展奠定了良好的基础;

二是好在学校有一支责任心强，敢于负责，善于管理，团结奋进的管理队伍;

三是好在学校有一支敬业奉献、积极向上、团结协作的教师群体。这“三好”，是学校的宝贵财富，是我们行动的标杆和精神的动力，因此，有了这“三好”，我将有信心带领大家把教育事业推向一个新的发展水平。

三、提出希望，明确努力方向。

各位老师，今天是新学期第一次全体教师会议，下面我向大家讲五个方面，与大家共勉，作为与大家沟通的基础，也作为今天的见面礼。

1、 勤奋敬业，不辱使命。

“激情成就梦想，热情铸就事业，真情造就发展。”没有激情做不成大事;永葆热情才能真正办好教育;教师、学生和学校的发展需要我们付出一腔真诚和一片真情。我想很多时候人是凭着责任心和使命感在做事的，这是我们成就大业和应对艰难的法宝。

2、凝心聚力，同心同德。

任何时候我们都要团结一致，同心同德。在我们这个团队里，不应该出现刺耳的杂音，作为班子成员，要通力合作、率先垂范、敢于负责、勇挑重担、善于处理矛盾，为教师做好服务工作，各项检查打分应做到公平、公正，认真做好记录，检查后及时公示，并做好记录。

3、制度第一，校长第二。

在学校，任何人不能凌驾于制度之上。制度是我们学校文化的根本和前提。制度的执行和坚守也是人治与法制的一道分水岭。制度关键在执行，所以，在学校的管理中，我们要特别强调执行力。

4、追求细节，做好小事。

细节决定成败。细节就是品味，细节就是水平，细节就是管理，细节就是形象。追求细节，就是追求一种精致化的管理。我们是一所寄宿制学校，更要精致化，不能粗放型，粗放的管理是害已害人的。至于说到小事，我认为小事就是大事。立大志，做小事。做教育，需要这样一种大处着眼，小处着手;需要宏阔高远的视野，更需要精耕细作的勤恳。

5、成就教师，发展学生。

这是我们教育的出发点和归宿。对于教师来说，发展教师是校长的第一要务，但教师的发展需要内因与外因的共同作用，所以，更多的时候，我们将搭建舞台，提供环境，创造条件，适时鞭策，重在激励(教学成绩奖励办法将大幅度修改，成绩高的将得到更多的实惠)。对于学生来说，我们要造就适合学生的教育，而非造就适合教育的学生，所以，我们要改造和不断更新我们的教育观念和教育行为，我们将不懈学习，建构和丰富我们的知识体系，为培养独特人格和卓越才能的学生，我们任重而道远。

四、发扬团队精神，做好六项重点工作。

下面我把本学期学校几项重点工作简单给大家传达一下，希望大家熟记，按照学校思路，争取达到学校总体目标：

1、确立一个工作核心，全力提高教育质量。

确立我校在全旗基础教育学校中的“窗口”地位。保持小学组第一方阵(前五名)，我们的目标：保五争三夺一。新任副校长没上任前教学工作全全由高主任牵头，每个学期对教师教案、作业等业务材料进行四次检查打分;对教案、作业等常规材料的检查排名后的分值档差我们不拉开太大，我们每位教师的综合评估分重点看教学成绩，但如果个别教师的教案和作业出现应付检查、糊弄人现象也要在分值上多体现。每个学期坚持进行一次月考和期中考试(科学和品德纳入，一张卷)，奖励年级组前十名和优秀学生、进步学生，扩大奖励面，充分调动学生学习积极性;同时要高度重视单元检测工作，做到单元结束后及时检测，单元检测试卷要做好留存，教导处业务检查打分把此项纳入，制定教师查课制度，要有查课记录;教师要实行候课制度。修改教师教学成绩奖励办法，奖金提高幅度将加大。让教学成绩高的教师得到更多实惠。

认真落实绩效考核机制，严格按照《绩效考核方案》对教职工进行考核。 2、树立安全第一意识，构建和谐平安校园。

要高度重视学校安全工作，旗长说只要是上课时间每天都担心，要牢固树立安全第一的意识，克服麻痹思想和侥幸心理，要警钟长鸣，时刻防范，努力遏制安全事故发生，开展安全演练活动，定期进行安全排查，定期对学生进行安全教育，严防食物中毒事件发生(扎兰屯案例)。家长反映问题，班主任要安抚、劝说、做工作，化解矛盾，不能与家长对着干，态度蛮横，这事儿我不管，找校长，激化了矛盾，事情越闹越大就不好处理了。要定期召开住宿生安全、纪律、卫生工作会议，严格要求，切实加强舍务管理。我们的安全重点是：食堂食品安全、住宿安全(校内和校外)、各室电路安全、交通安全(超员车辆)。带班领导当班期间高度重视安全工作，尤其是学生下晚自习后这段时间，生活教师在宿舍里多多巡视，带班领导要到校园巡视。(案例：我们本校下自习期间两个孩子打闹出事)如果晚上查寝时学生有头痛脑热、肚子痛等现象，要及时给家长打电话接回家，不能接的让家长自己找亲属接回治疗。(案例：复兴小学教师家招学生，晚上学生头痛撞墙，没有及时联系家长，第二天送医院途中死亡。)

安全工作不是一个人的事，全体教师都有安全职责，校长是第一责任人，分管安全工作的校领导具体抓好落实，安全目标要层层分解，要层层签订安全责任状，并切实将目标落实到每个年级、每名职工。把安全工作做实、做细，想到细微之处，时刻绷紧安全这根弦，实行安全、师德一票否决制和事故责任追究制度，出现问题不评优，不晋级，年度考核定为不合格，造成经济损失的由当事人自己负责。

3、营造浓郁校园文化，培养学生良好习惯。

抓住立德强校这个重点，提高德育工作的实效性，提升校风建设的水平;形成校风正、教风实、学风浓的良好氛围。开展好师生读书活动，做好创建书香校园的档案建设工作，重在实效性。教导处纪主任具体负责此项工作，王贵和局长表扬红小校园文化全面，有内涵，有教育意义，我校提出的师生最高境界“我工作 我幸福 我学习 我快乐”。浓缩了工作和学习的精髓。王局长给我们校长开会讲到自己外出学习看到的文化：认真就是水平，实干就是能力。希望大家在工作中践行。

我校新布臵的校园文化六块展板：感恩、宽容、善良、诚信、节俭、文明。这几个主题王贵和局长在会议上多次提到，希望我们好好学习，切实领会其精神实质，实际行动中践行，少先队抓好落实工作。

4、提升后勤服务质量，创建管理先进学校。

后勤是学校各项工作正常运行的重要保障。兵马未动，粮草先行，总体宗旨是：服务教学、服务教师、服务学生。加强学校食堂和宿舍管理。向管理要效益。厉行节约，杜绝浪费。食品留样，索证索票齐全。。

5、落实督导迎检工作，抢先抓早追求质量。

①做好国家级成职教示范县创建工作，我们成教被教育局列为必检单位，这是局领导对我们工作的认可，我们要抓住这一有利契机大力宣传自己，要安排好参观路线、到一处参观点要给与会人员进行解说，现在各项工作准备的井然有序，8月30日前，局里要求完成文件档案归档、“三室”建设及村民文化技术学校布臵管理工作。

②做好三化三高迎检验收工作，按照评估细则，切实开展好查缺补漏工作，开展自查自评工作并撰写自查报告，按要求上报有关表册材料、做好材料的收集、整理与归档工作，开学后，教育局将对各学校进行检查。

③做好年末责任状档案建设工作，对照目录，及时布臵任务，收集好材料。不能等到还剩最后1个月集中弄，累够呛。把工作分解在平时工作中。既充实自己，又完成了任务。

关于档案建档工作说明和要求：全体班子成员是牵头人，对自己分管的工作认真梳理，缺啥补啥，不要求检查的材料别给教师增加负担，必须写的教师要配合。文字材料标题二号黑体，正文四号仿宋。开展活动有方案、过程材料、总结及图片和视频。

④加强体卫艺工作。

高度重视校园足球工作，每周安排1节足球课，课表中要体现“足球”字样。9月15日举办全旗首届校园足球节暨20xx年秋季“旗长杯”校园足球三级联赛，男女队都参加，程宪龙具体负责。

9月23日举办全旗中小学生“中国梦 中华颂”演讲比赛，选好参赛选手，认真写演讲稿，纪凤莲主任具体负责。

6、创建幼儿教育亮点，打造优质幼儿教育。 上半年，幼儿情景剧表演荣获第一名，我园已经晋升一类甲级园、市级示范园，这些成绩的取得来之不易。我们的远景目标是晋升区级示范园，现在要做的就是要打好基础，为晋升区级示范园做好准备，我们能做的要做到，而且要做好，不能做的我会向局里争取，这是我的事。 我们幼儿园办园宗旨是“办人民满意的幼儿教育，兴社会认可的儿童乐园”

1、要加强政治、业务理论学习，学习幼儿教育指导纲要、3—6周岁儿童学习与发展指南、幼儿园教师专业标准。提升自身素质。

2、认真开展好幼儿教育活动，开齐上好各科课程，以寓教于乐的形式，通过游戏活动学习知识，培养幼儿兴趣和能力。

3、做好幼儿园环境创设工作，旧的该换赶快着手。利用现有的环境和设备，开展好乐高教育活动和区角活动，每周每班各上1节，在周日活动计划表上要体现出来。 充分利用两小时幼儿户外活动时间，开展好两操、拍球、跳绳、晃呼啦圈、足球等体育活动。要求全员、规范、高质量。

4、加强幼儿安全教育工作，上好安全教育课，幼儿所有活动教师必须全程跟踪，认真履行幼儿持卡接送制度，谁出事谁负责。

5、10月份召开全旗学前教育现场会，11月份开展农村公办园学前教师基本功达标。每月至少报送1篇学前教育信息。

五、近期各项工作安排，共八项。

1、认真做好收费工作，及时上交责任人。

一、小学收费明细：

新一年：作业本20元，桌套10元，古诗书6.5元，春秋季校服2套共220元，保险费80元，合计：336.5元

二三年：作业本20元，保险费80元，合计：100元

四五六年级：作业本20元，保险费80元，伙食费：共1130元，合计：1230元

其中新入住学校宿舍的还需交2套床单50元、脸盆5元、快餐杯8元、汤勺1元、整理箱35元。共99元(四年级新入住的共1329元)

一次性交齐费用：

1、作业本20元，班主任开票，收齐交给高云富，高主任收齐后及时转交胡书勇。

2、伙食费：共1130元，每月260元，收四个月。班主任开票，收齐交给王金满，王校长收齐后及时上缴信用社，存入账户。

3、床单新入住的2套共50元、脸盆5元、快餐杯8元、汤勺1元、桌布10元、新一年(补定)古诗书6.5元。牛主席负责发放，班主任收齐交给牛洪波，牛主席记好数量，费用收齐交给我。

4、校服费：补订春秋每套110元，夏季每套80元，新一年2套春秋装220元。班主任收齐交给纪凤莲。

5、保险费：小学80。班主任收齐交给我。

教职工校园责任险100元，本人自愿参保，交牛主席，做好信息登记。截止时间：开学第二周周五10月28日。

6、新入住(原来住宿生没有的要补定)的整理箱35元交给王金满。

7、发书：高主任负责，剩余的要返回新华书店。

8、发办公用品：纪主任负责。

9、班级物品缺啥补啥。

4—6年住宿生必须住校，校外不享受国家补助。

二、幼儿园：

一次性交齐费用：

1、幼儿保育费共840元，每月210元，4个月。班主任开票，收齐交给赵振华，赵园长收齐及时转交胡书勇，及时入账户。

2、书费80元，班主任开票收齐交给赵振华。

3、接送卡5元，交赵振华。

4、保险：100元，班主任开票收齐交给李德伟。

要求学生姓名、出生日期、身份证号采集好，与户口本要一致。

5、园服：新入园的订1套春季，夏季2套，220元。合计1245元

本校教师子女、孙子孙女、外孙女外孙子保育费减免一半，交420元。 2、新一年入学，必须年满6周岁，必须带户口本，以户口本为准班主任把家长和学生个人信息采集全，尤其是电话号码，必要时要留2个号，此项工作高主任全全负责，亲自坐镇，严把关口。

幼儿园入园要做好

3、拟定各项工作计划(班主任、教学、培优辅差、特长生培养、学困生辅导记录等)。力求切合实际，可操作性强。

4、抓好教学工作，不放弃任何一个学生。杨明霞不算的话我们今年的成绩稳居前三。所以我们从一年级起一定要消灭差生，差生一年差点、一年差点，你再不管他，放弃了，反正也得不多少分，那就把这个学生毁了，等于给这个学生判了死刑或死缓，教师教学奖励办法修订后，成绩名次计算方法将以平均分、优秀率和合格率三项名次之和倒叙排列排名，举全校之力提高教学质量。注重对青年教师的培养，建立师徒结对制度，举行仪式，教导处拟定青年教师师徒结对帮扶培养计划，即：业务领导—骨干教师—青年教师。

A、安全班主任要写;研究和书法语文教师;心理和劳技数学教师;平行班教师可以写1本教案。

B、作业说明

数学：口算必批，课堂作业日批1次，练习册必批。

语文：一二年级写话，三—六作文;生字本;听写本;练习册必批;课堂作一课一做;日记(每周3篇，教师要有等第批语);

英语：课堂作业本必批，要求上一节课留1次作业。听写本。

C、20xx年暑期期末成绩分析

平行班比较：数学相差最小0.23分，最大5分;语文最小1.82，最大2.86分;英语一个差2.28，一个差3.9分。希望大家努力缩小差距。

D、数学抓好计算教学，每天坚持做几道计算题，提升计算速度和质量;语文落实好三分钟口语训练，抓好学生听说读写能力的培养，让学生多读书，扩大学生的阅读量，增加积累量，储备更多的好词佳句。

英语教学：

要坚持晨读，大约10分钟，内容包括单词、句型等，刚开始时老师一定要跟班指导，利用好课代表这个小助手。

每节课都要有听写内容，用听写本，如果没有听写内容也可以抽查以前的，要及时批改，及时让学生改错，当天必须完成。

每节课都要有作业布臵，注重实效性。要有计划地进行考试反馈，特别要加大毕业班的考试反馈，及时查缺补漏。听力分值大，易得分，不可忽视，每次考试应有听力试题，最好安排一些有利于提高兴趣的竞赛。 基础要抓牢，控制差生，千万不可以甩学生，放弃不管更要不得。

5、收好心态，尽快进入工作状态。上好早晚自习，本学期教学时间共4个月零10天，利用一切可以利用的时间，努力提高自己学科的教学成绩。

6、遵守工作纪律，严格遵守考勤制度，别扣钱的时候噘嘴。上班期间不做与工作无关的事儿。应该是你干的活到时间找不到你，去干别的去了，如果是家里的事情耽误了工作，希望你克服一下，把家里的事情安排妥当，以学校工作为主，不能总为你个别人开绿灯，全体老师怎么看。另外应多研究研究教学，别没事乱窜办公室，当然有事可以，说完了、交代完了及时回到自己办公室，别在那儿唠个没完。

7、筹备开学典礼，召开学生表彰大会，王校长拟定程序。

9、卫生工作常态化，带班领导高度负责，经常巡视，值周教师密切配合，创健康、舒适、清洁校园。主管旗长和教育局长随时可能来校视察，看看工作开张情况。

各位老师，今天的会议时间较长，以后我会压缩会议次数，压缩会议时间，不开泛泛的会议，不开没有用的会议，我会把属于大家的宝贵教学时间还给你们，如果时间给你了，教学成绩还上不去，我就要找你谈话了。我坚信，有教育局的正确领导，有全体教师的共同努力，我们的明天一定会更加美好。最后，有一段话很好，与大家共勉：学会感恩，常怀感恩之心，常念感恩之人，常做感恩之事，人与人之间就多一些融洽，少一些隔阂;多一些团结，少一些摩擦;多一些理解，少一些埋怨。让我们以感恩之心对待工作，我们的工作将蒸蒸日上;让我们以感恩之心对待生活，我们的生活将幸福吉祥;让我们以感恩之心对待社会，我们的社会将更加发展进步!

祝愿大家身体健康，阖家幸福，万事如意。

谢谢大家!

同志们：

全国“两会”期间，习参加了黑龙江代表团审议，5月份又深入我省视察，并发表重要讲话，向龙江人民发出了“奋力走出全面振兴发展新路子”的号召。今天召开这次会议，主要是深入贯彻落实习重要讲话和省委十一届七次全会精神，安排部署下步工作。一会儿，玉梅书记要作重要讲话，请大家抓好落实。下面，我侧重转型发展讲几点意见。

一、认真总结工作，提升转型发展紧迫感

上半年，全区上下按照地委创新发展“六大产业”、深入实施“三大工程”、积极营造“两大环境”总体部署，攻坚克难，狠抓落实，各项工作取得阶段性成效。预计地区生产总值实现63.4亿元，增长5.6%，是全省资源型城市回暖较好的地市;二产增加值5.2亿元，增长4.9%，结束连续两年大幅下滑局面,实现恢复性增长;规模以上工业增加值1.7亿元，增长10%，增速连续4个月居全省第一位;全民创业实现增加值9.8亿元，增长25.1%，拉动GDP增长2.3个百分点;社会消费品零售总额实现29.7亿元，增长7.7%;在岗职工平均工资19，300元，增长13.5%。一是生态建设不断强化。全面启动保护森林资源“十三五”行动，查处资源林政案件61起。完成中幼林抚育142.9万亩、补植补造23.2万亩、西伯利亚红松植苗10.7万株，阿木尔等6个林业局完成林下资源富集区承包工作。春防期间发生23起森林火灾，全部于当日扑灭。北极村自然保护区晋升国家级，各县区局和乡镇生态创建工作全部达到省级目标。二是产业发展步伐加快。全面实施全域旅游发展战略，对北极村、北红村、龙江第一湾等景区进行了提档升级，加林局天台山旅游项目建设初具规模，开通了哈尔滨至漠河夕发朝至列车。中捷集团有机黑猪养殖加工项目已立项，设立了呼玛、岭南、大杨树3个有机农业试验示范基地，林格贝与中科院合作的生物发酵项目、韩局菊苣种植加工项目开工建设。农夫山泉项目完成探矿权办理、可研编制等工作，松岭钼铅锌矿项目矿区范围划定取得突破，上半年预计完成投资8500万元。图强碳汇项目获得国家备案。北极民俗文化村被评为20xx年省重点文化产业项目。上半年，六大产业增加值预计实现12.7亿元，增长16.3%。三是省委“一号工程”扎实推进。上半年，22个重点产业项目开复工14个，预计完成投资1.2亿元;招商引资新签约项目20个，签约额87.8亿元，3个项目已开工，1~5月份到位资金3.3亿元。截至6月20日，92个重大基础设施项目开复工40个，完成投资4.1亿元。1200万元省级扶贫专项资金已拨付县区，6个整村脱贫项目开工建设，落实城镇和林业脱贫项目90个。四是改革管理同步加强。国有林区改革方案通过国家审批。木材经销处转变职能，整体转为碳汇资源管理部，林产工业处挂全民创业办牌子，组建了机关事务管理局。丽雪公司交由林格贝公司委托经营，北奇神药业正在进行资产评估，这两户企业资产处置已报国家林业局待批。制定了公务用车改革实施方案，已报请省车改办通过，将于7月1日起实施。确定了驻外机构改革方向和目标，驻大连和秦皇岛办事处已完成资产审核。财政、财务审减部门一次性费用365万元，清理出地林直部门非办公类房屋资产17项。召开了呼中现场会，就林业企业加强管理工作作出了安排部署。五是社会民生持续改善。年初确定的27件民生实事已完成4件。全面实施医保地级统筹，参保职工和居民住院核销比例提高到90%、77%。完成实验中学等事业单位人员招聘工作，录用52人，其中硕士生23人。塔河、加区等两县三区教育均衡发展工作，已申请省级评估。1~5月份，“12345”民生热线受理来电2351件，办结率89.6%;全区上访人数、件次分别下降19%和30%，进京非访人次下降79.7%。最近，地委、行署讨论决定，为林业职工人均月增资249元，年人均增资额2988元，并享受6%的住房公积金待遇。

省委省政府对大兴安岭工作给予了充分肯定,今年5月份，陆省长到我区调研时指出，大兴安岭地委、行署新班子履职后，能够坚决贯彻省委省政府各项工作部署，带领广大干部职工群众，克服全面停伐带来的各种困难，生态旅游、森林生态食品等产业呈现很好的发展势头，经济社会保持平稳发展。

回顾上半年工作，虽然取得一定成绩，但仍然存在不容忽视的问题。一是个别指标降幅明显。上半年，预计公共财政预算收入实现3.5亿元，下降29.7%;固定资产投资完成8.2亿元，下降18.7%;进出口总额实现900万美元，下降54.6%。1~5月份，金融机构各项存款余额266.9亿元，下降7.3%。二是部分项目进展缓慢。截至6月20日，有52个重大基础设施项目未开复工，瓦西公路等项目进度滞后;有9个重点产业项目未办结前期手续，其中8个区内手续未办结。三是发展环境仍需改善。有些窗口单位服务意识差，态度生冷横硬;有些行政执法部门以条文规定、问题整改为由刁难企业，上半年，全区查处破坏发展环境案件40起，对10起典型案件进行了全区通报。有些领导干部法制观念不强，乱承诺、乱担保、乱签合同，造成公众形象和经济利益双重损失，历史遗留问题持续发酵，严重影响环境建设。四是自身职能认识不清。停伐后，一些领导干部片面认为，林业局的任务就是资源管护、营林抚育和森林防火等项工作，满足于花天保钱、当“太平官”，刀枪入库、马放南山，不注重抓管理、促经营、创效益，企业自有资金严重不足，除了天保资金，几乎没有经营收入，离开砍树卖木就不知所措，经营陷入困境。一些领导干部对停伐后的新形势、新环境不适应，在招商引资上项目促发展上，在经营资产、经营生态、经营林下资源上，紧迫感不够、劲头不足、方法不多、效果不明显。五是工作执行力较差。有的领导干部缺乏持之以恒、久久为功、一抓到底的工作精神，研究人多，研究事少，工作拖拉扯皮，见硬就回;对定下的规矩和下发的文件，不坚持、不执行，置若罔闻、我行我素，监督检查也缺少力度，导致文件成为一纸空文。

产生上述问题，有大环境的影响，也有发展意识不强、创新动力不足、吃苦耐劳不够、等靠要思想严重等主观因素。下步工作中，我们要切实增强紧迫感，以只争朝夕的精神，坚持问题导向，突出精准施策，强化督办问责，对照年初要求，扎实推进生态建设、产业项目、改革管理、民生改善、脱贫攻坚和美丽乡村建设等项工作，一件事一件事抓好落实，确保完成全年任务。

二、深化区情认识，增强转型发展信心

全面、细致、准确地认识区情，是加快转型发展的前提。只有找准比较优势，才能为宣传推介、招商引资提供更为详实可靠的依据，才能更好地把握发展方向、路径和步骤。我们要以深化区情认识为契机，进一步解放思想，转变观念，激发转型发展内在动力。

一是生态环境得天独厚。我区有林地面积683.7万公顷，森林覆盖率81.86%，活立木蓄积5.7亿立方米，湿地153万公顷，是我国唯一的寒温带明亮针叶林区和寒温带生物基因库。空气中每立方厘米负氧离子含量4万个，比世卫组织清新空气标准高38倍;市区内PM2.5年均值每立方米24微克，优于每立方米35微克的国家二级标准。境内河流水质均为国家三类水体标准以上，集中式生活饮用水水质达标率100%。264.6万亩寒带黑土耕地，没有重金属、工业废水等污染，耕地化肥和农药施用量，低于国家生态示范区考核一类指标38.2%、50%。根据国际经验，人均GDP达到 5000美元后，健康时尚性消费支出呈明显增长趋势。目前，我国人均GDP达到 8000美元，追求自然健康生活方式的消费群体大量增加，顺应国家实施供给侧结构性改革趋势，我区整体性生态化优势潜力必将得到充分释放。二是各类资源极为丰富。拥有森林、湿地、冰雪、界江等核心旅游要素，及神州北极、龙江源头、神奇天象等垄断性旅游资源。先后发现矿产资源44种、矿产地611处，潜在经济价值逾万亿元;矿泉水点100余处，年储量1000万吨以上，多分布在片状永久冻土下。林下有经济植物630余种，蓝莓、红豆等野生浆果储量14.1万吨，被誉为“中国野生蓝莓之乡”;有药用植物818种，总贮藏量200万吨，其中收录《中国药典》100余种，我区被列为全省中医药健康养老产业试点。据省林业产业发展规划分析，未来5年，预计食用菌、山野菜需求年均增长12%和20%以上，北药、浆果需求年均增长15%以上，生态旅游、健康养老业收入年均增长30%以上。在良好的生态背景下，我区丰富的林下资源、独特的旅游资源和高品质的矿泉水资源，将更具商业价值。三是对俄合作极具潜力。我区边境线长786公里，毗邻俄罗斯外贝加尔边疆区和阿穆尔州，对俄经济辐射面积超过400万平方公里，现有2个国家一类口岸、1个临时过货通道。省“龙江丝路带”规划把大兴安岭纳入“沿边环形产业聚集带”，我区将由区域交通末梢变为对俄开放前沿。加林达口岸关闭9年后，今年俄方开始重建。阿玛扎尔林浆一体化项目计划20xx年投产，每年将产生150万吨过货量，必将有力推动我区对俄通道建设。随着国家和省不断扩大对俄合作，我区的区位条件之“短”，开始转变为对俄开放之“长”。四是国家政策支撑有力。我区同时享有西部大开发、大小兴安岭转型、资源型城市可持续发展等多个国家级政策。今年，国家出台了《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》，正在制定三年滚动计划，预计安排项目130多个，总投资1.6万亿元，韩黑、富加铁路建设已初步列入计划。省委省政府出台了《黑龙江省林业产业发展规划》，我区纳入项目110个。特别是国家持续实施天保工程，为我们兜了底，今年中央批复集团公司财政补助资金38亿元，各林业局最多的得到3.4亿元，最少的也有1.5亿元，解决了林业企业基本生存问题。依托这些优势，我们要在旅游康养、文化体育、林果、林药、林蔬、林菌、林畜、绿化苗木、林业碳汇、现代有机农业、水经济和绿色矿业等方面，做足功课，深入研究，与高新技术合作，与战略投资者合作，与资本市场合作，强化推介，加强营销，尽快使生态优势、资源优势、资产优势，转化成经济优势，走出全面振兴发展的新路子。

各地各部门要进一步审视区情，深入挖掘，认真梳理，7月底前，各县区局要将优势介绍、推介文字材料和宣传片上报地委宣传部、地区商务局、发改委及产业发展主管部门。地区层面也要尽快拿出客观详实的相关材料，为宣传推介认真做好准备。下半年，要在宣传推介上加大工作力度。

三、加强项目建设，构建转型发展核心支撑

今年，省委省政府将产业和重大基础设施项目建设纳入“一号工程”，予以重点推进。我们要高度重视，采取更加有力的举措，确保项目建设取得实效。

一要加快推进产业项目建设。地级包保领导和县区局要主动现场办公，解决实际问题。对未开复工的产业项目要分析原因、对症下药，争取尽快开复工。完成北极村、北红村升级改造和天台山景区主要基础设施建设，力争中捷集团有机黑猪项目年内开工，加快办理松岭钼铅锌矿项目剩余手续，农夫山泉项目建成厂房，塔林西水利枢纽工程完成可研报告，林业碳汇工作要尽快出台全区指导意见、工作标准和运行机制，抢占碳汇产业发展先机。近期要专门召开会议，听取项目建设情况汇报。下半年，选择产业转型和项目建设成效突出的单位，召开现场会。二要积极谋划储备产业项目。围绕六大产业发展，继续谋划一批项目。特别是按照陆省长指示精神，重点在旅游和健康养老、森林生态食品、绿色矿业三个核心领域集中发力，深入研究产业方向、原料供给、市场需求和商业模式，谋划生成一批大项目。各地要实事求是，备足功课，谋划项目必须达到建议书程度。三要着力提高招商引资实效。倾力开展定向招商，发扬“钉子”精神，全力引进战略投资者。突出抓好专业招商，讲清讲透我区比较优势和市场机会，以好的环境、好的效益吸引投资者，不能忽悠人。对已签订合作协议的项目，及时跟进沟通，推进中国开发性金融促进会北极生态特色小镇、北京同仁堂与超越合作开发功能性食品、塔河光伏发电、呼玛30万亩能源草一体化现代农业等项目尽快落地。抓紧与九鼎集团对接，争取省林业产业发展基金投资我区企业股权改造和PPP项目建设。完善招商政策，规范商务谈判，做到讲规则、守底线。近期，我区相继参加了林业产业推介会、哈洽会、龙商大会、中国企业家年会等招商活动，形成一系列项目合作线索，相关县区局和部门要开展回访，争取生成更多项目。下半年要走出去，开展多层次的招商推介活动。四要破解企业规模偏小问题。强化与资本市场合作，推进企业与投融资机构对接，积极推动林格贝主板上市，超越、兴佳“新三板”上市。加强与省科学院、哈药集团战略合作，促进生物医药产业良性发展。帮助企业寻找战略合作伙伴，壮大规模、提升层次。认真研读国家和省政策，重点争取工业投资基金、林业产业发展基金、千户科技型企业三年行动计划专项资金等政策。五要积极帮助企业开拓市场。各地各部门要增强服务意识，主动帮助企业研究市场需求。支持企业参与大型展会，在主流媒体宣传我区优势企业和产品。积极推进互联网+研发、生产和营销，探索实体店与电商融合发展，提高产品市场占有率。

在加强产业项目建设的同时，各地各部门要充分认识重大基础设施项目建设，对于提升投资规模、促进经济增长的重要作用，督促项目建设单位，在符合程序、保证质量和施工安全的前提下，尽量往前赶，对进展迟缓导致国投资金被收回的，要层层追责。积极吸引社会资本参与基础设施建设，加快推进十八站集中供热等5个已确定合作伙伴的PPP项目。全力推动重点项目建设，瓦西公路8月末前开工，呼十和连阿两个公路项目达到立项条件，龙江第一湾旅游公路9月末前完成主体工程，漠河机场改扩建项目办结审批手续，黑龙江护岸和三江治理工程年内完工。跟踪中俄石油管道二期、富加铁路提速改造工程，做好各方面服务。加大甘河等河流保护力度，集中整治乱挖乱采河沙以及破坏林地、护河林、河堤等问题，确保河流生态完好和居民饮用水安全;强化堤防等防汛设施维护，完善应急预案，确保汛期万无一失。

四、强化经营管理，林业企业要勇担转型发展重任

木材停伐后，林业企业长期粗放经营积累的问题集中显现。面对严峻形势，各林业局必须认清自身职能定位，在转型发展中发挥主力作用。

一要正视林企存在问题。主要是债务高、收入低、管理不规范。各林业局债务总额高达60.3亿元，其中金融机构借款30.2亿元，今年需还本付息4.6亿元，“五险”欠缴1.2亿元，占用集团公司资金1.3亿元。无效投资5.5亿元，收益率仅0.51%。20xx年，各林业局经营收入1.5亿元，比上年减少5.3亿元，目前自有资金仅2.2亿元。在这种情况下，企业还延续粗放管理的惯性，一些林业局仍然存在吃空饷、挂名开资现象，为不符合条件的人员代缴养老保险、核销医疗保险问题比较突出;在集团公司明令禁止调入和招录人员后，部分企业还有人员调入，最多的达数百人;有些项目前期工作不细，可研报告质量低，存在擅自调整计划、结算审核不严、预算超支等现象。林业企业如果不改变这种状态，经营运转将难以持续。二要深刻认识“两个转变”。木材停伐后，林业局管理模式由木材生产体系向生态保护体系转变，经营对象由林木资源向存量资产和生态资源、林下资源转变。停伐了，林业局企业经营职能没有停，只是经营对象发生了改变。各林业局必须充分发挥“两个职能”，既要发挥事业管理职能，保护好森林资源，又要发挥企业经营职能，争创效益，切实担负起林区转型发展的重任。三要全面加强精细化管理。推广呼中、十八站经验，创新管理方式，突出管理实效。认真抓好“三清一建立”，10月1日前必须完成任务。林业局和直属企业不得随意调入、招录人员，需要的各类专业人员由集团公司统一招录。严格落实基建项目法人责任制、招投标制、监理制、责任终身制，切实解决虚假招标、层层转包、监管不严、突破预算、质量低劣等问题。集团公司所属单位新增投资必须经地区批准，已形成的投资，要进行评估审计。重点采取法律手段，清收应收账款。压缩费用支出，维护预算的严肃性，年中不再追加预算。高度重视金融债务风险，各负债单位要抓紧采取措施，确保按期偿还各类欠款特别是企业债券，财务部门要加强督办。逐步取消财务核算中心，建立权责统一的财务管理体系。修订《森林抚育补贴资金管理办法》，实事求是确定生产费标准，保证抚育质量和职工合理收入。探索实施精准化扑火，注重“投入产出”，每场火灾处置都要计算消耗，摸索规律，降低费用，提高效率，力争以最少的人力、最小的投入、最短的时间扑灭林火。四要切实提高经营效益。对停伐产生的闲置资产，采取统一调配使用、招商兴办产业、发展全民创业、出售或抵债等方式盘活。对非办公类资产，要分类处置，能够出售的，开展资产评估，进行公开拍卖。科学经营生态资源和林下资源，运用市场手段，引进战略投资者，真正把森林、湿地等生态资源和丰富的林下资源，做成产业、变成资本、换成资金。完善激励机制，研究调整目标考核内容，将薪酬与效益挂钩，拉开收入分配档次;企业的经营状况要与班子考核、干部使用紧密挂钩。

五、坚持依法行政，营造转型发展良好环境

树立“好环境就是生产力”的理念，强化责任，标本兼治，全力优化经济发展环境。

一要严格依法依规办事。各级领导干部要牢固树立法制、制度、规则和信用意识，坚持用法治思维和理念开展工作、解决问题，宁可慢一点，也要守规矩、讲原则。增强诚信意识，严格执行合同审核备案制度，强化监管，做不到的不说，说了就必须做到。由行署法制办牵头，各地各单位落实专门的部门和人员，对合同进行集中清理，解决好历史遗留问题，对不违法、不违规、应该办的就要兑现到位，对违规违法合同，要重新签订或修改。年底前，地区将成立检查组，对合同清理情况进行检查和总结，在全区通报。二要继续提升行政效能。扎实推进行政审批制度改革，动态完善权力清单、责任清单和收费清单，及时公布行政权力中介服务清单，简化优化权力事项运行流程，编制服务流程和办事指南。深入抓好网上政务服务工作，县区网上审批平台年底前要开通运行。继续推进“先照后证”等商事制度改革，加强事中事后监管。三要加大监督惩戒力度。重点加强窗口单位管理，严肃查处服务态度差、推诿扯皮等行为。认真整治执法部门不作为、乱作为等问题，规范涉企检查，维护企业正常生产经营秩序。开展明察暗访，发挥企投中心、民生热线等平台作用，对破坏环境问题发现一起、查处一起，典型案件要公开曝光、点名通报。四要全面落实领导责任。各地各部门主要领导作为第一责任人，要带头抓环境建设，将责任落实到位、压力传导到位。发生破坏发展环境案件，实行“一问三责”，不仅要追究直接责任人责任，还要追究主要领导和分管领导责任。正确处理政商关系，既要“亲”，更要“清”。五要切实提高执行力。对地区下发的文件、作出的部署，各地各单位必须坚决贯彻落实，监察局和行署督查室要跟踪检查、及时通报，切实解决有令不行、有禁不止问题。

同志们，当前和今后一个时期，林区转型发展任务繁重，让我们以重要讲话精神为指引，在省委和地委的坚强领导下，解放思想、攻坚克难、精准施策，全面完成年初既定的目标任务，奋力开创林区转型发展新局面。

同志们：

今天会议的主要任务是传达4月10日省、市安全生产工作电视电话会议精神，安排部署我区第二季度安全生产工作，严格安全生产责任，落实安全防范措施，全力做好当前安全生产事故预防工作，杜绝各类安全事故发生。下面我就如何做好第二季度安全生产工作，讲几点意见：

一、提高认识，切实增强安全生产工作的责任感和紧迫感

今年是“”规划的开局之年，国家、省、市领导对安全生产工作高度重视，分别就安全生产工作作出重要指示，强调要把安全生产作为加强社会管理的重要内容，着眼实现安全生产状况的根本好转和长远发展，认真抓紧抓好，要进一步加强安全生产监管，全力做好当前安全生产事故预防工作。各乡、街道和区政府各有关部门，要认真学习、深刻领会上级领导的重要指示精神，进一步增强责任感和紧迫感，时刻将安全生产工作摆在重要位置，放在心上，抓在手中。要认真分析本辖区、本部门的安全生产形势，时刻保持清醒的头脑，采取切实有力措施，严格落实具体责任，按照全区安全生产工作的部署要求，扎实细致的抓好安全生产各项工作的落实。

二、突出抓好重点行业领域的安全监管

一是要下大力抓好人员密集场所的安全监管。4月9日青海西宁市大型商场纺织品大楼发生重大火灾，造成1人死亡，4人重伤，这给我们敲响了警钟。我区一些人员密集场所仍存在着制度不健全，日常管理不落实，安全培训不到位，应急措施有漏洞等突出问题，一旦发生事故，后果不堪设想。区公安消防、文教、卫生、商务、质监、市场管理、工商、工信等部门，要以防止重大火灾事故和拥挤踩踏造成群死群伤事故为重点，按照各自职责，对各类商场、超市、宾馆、酒店、学校、幼儿园、医院、歌厅、影院、网吧、图书馆、银行、保险、通信等人员密集场所逐一进行排查，严格落实应急管理措施，保持消防器材良好状态和应急通道的畅通;特别是对用电设施、电梯、危险化学品储存使用场所和进行焊接、明火作业等部位环节，要进行重点排查，并督促相关企事业单位严格落实负责人和安全管理人员现场盯防责任，强化现场安全管控。二是要强化对建筑施工的安全监控。近年来，我区几乎每年都发生建筑施工亡人事故。今年春节至今我区已连续发生了几起建筑施工安全事故，由于处理比较及时没有造成大的社会影响，但是我们大家要充分认识到建筑施工安全管理的紧迫性和重要性，二季度正是建筑施工的黄金期各工地都在加紧施工。因此各乡(街道)、保定工业园区和区住建局，要对所有施工项目逐一进行排查，做到“没有合法手续不准开工、没有施工资质不准参与施工、特种作业人员无证和施工人员没进行安全培训的严禁上岗作业”;要认真组织开展防坍塌、防坠落、防起重机械、防爆破作业事故等专项检查，坚决防止各类坍塌、坠落和爆破亡人事故的发生;要强化施工现场安全管控，严格落实企业领导现场带班制度，确保每一个施工环节的安全。三要抓好危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、特种设备等行业领域安全。区安监、公安、质监、工信等部门，要按照各自的监管职责，加强对重点行业领域的隐患排查，加大对非法违法行为的查处整治力度，督促企业切实加强动态安全管理，严格落实企业领导现场带班制度，强化对各类危险源点的管控，强化对焊接、爆破、动火、吊装等危险性较大作业的现场监控，严防各类事故发生。

三、继续深化安全生产承诺制度建设。

按省、市、区要求到今年3月底，全区所有8人以上的企事业单位，都要按规定程序和要求，完成新一轮承诺书的签订工作。但目前还有的乡(街道)、部门仍未安要求上报企业名单。在此我强调一下，有关信息上报问题将作为全区安全生产工作月考评、季奖励的重要内容，希望各乡(街道)引起重视。根据省安委办通知，4月18日至30日，省安委会将组织对11个设区市承诺制度建设情况进行专项督查，市安委会从4月20日开始，将采取安委会成员单位分包的形式，对各县(市、区)承诺制度建设情况进行专项督查，督导检查结束后，将在全市进行通报。区安委办和各乡(街道)、区政府有关部门要认真作好迎检准备，要对承诺制度建设情况进行全面的“回头看”，结合隐患排查活动，对所有企事业单位承诺制度建设情况逐一进行检查，确保各项工作环节符合省、市、区规定动作要求。4月下旬至5月上旬，区安委办也要在全区组织开展一次承诺书签订专项督导检查活动，确保做到应签尽签，100%覆盖，100%备案。各乡、街道，区文教局、区卫生局、区安全监管局要于4月17日前各抓出2家安全生产承诺制度建设示范单位，以迎接省市专项督查。

四、大力推进企事业单位安全生产标准化、规范化建设

开展企事业单位安全生产标准化、规范化建设，是实现全区安全生产状况根本好转的重要举措，也是企事业单位真正实现安全生产的必由之路。要在今年年底以前，全区高危行业企业标准化、规范化达标率要达到20%以上，一般行业企业标准化、规范化达标率要达到15%以上。各乡(街道)和有直属、直管企事业单位的区直部门，要按照《北市区20xx年度安全生产目标管理责任书》规定的数量，尽快确定企业名单，制定周密计划，逐一明确具体责任部门，搞好培育帮扶，确保如期完成任务。4月20日前，将今年开展标准化、规范化达标的企事业单位名单上报区安委办备案，并明确具体帮扶指导的部门和人员，尽快展开工作。凡提前完成或超额完成的要在年终考核时予以加分，完不成当年任务的要取消评先资格。

五、抓好国务院〔20xx〕23号等重要文件的再学习再培训工作。

根据省市安委会部署，区安委会印发了《关于对国发[20xx]23号文件再学习再培训的通知》，各乡(街道)、各部门要把学习贯彻落实国务院〔20xx〕23号、省两办〔20xx〕30号、保办〔20xx〕1号和保字〔20xx〕4号等文件，作为今年的一项重要任务，要做好以下四项工作：一要按《通知》要求成立以主管副职为组长的专项培训领导机构，专门负责学习培训工作。二要在每月5日前向区安委办上报专项培训工作情况。三要强化对各类企事业单位从业人员的学习培训，将国务院〔20xx〕23号、省两办〔20xx〕30号、保办〔20xx〕1号和“市安全生产22条”等文件发放到所有企事业单位，将相关内容列入对企业负责人、安全管理人员和班组长的培训内容，督促企事业单位传达到一线从业人员。四是要突出抓好上述文件精神在企业的落实，督促所有企业针对文件中提出的新规定、新要求，组织对安全生产“三项制度”进行认真修订，在6月底前制定出具体落实计划和保障措施，认真抓好落实。

六、切实加强企业安全管理机构和队伍建设。

企业安全副职和安全管理机构、队伍建设，是确保企业安全生产主体责任落实的关键。提高企业自我安全管理水平，必须要有一支过硬的安全管理队伍来保障。今年，要下大力解决企业安全副职、安全管理机构和人员配置问题，所有企业都要严格按照“市安全生产22条”的有关规定要求，建立健全安全生产管理机构，配备安全副职和安全管理人员，凡不符合规定要求的企业，6月底前必须落实到位，确保安全生产工作有人抓、有人管;凡应该建立专门安全生产管理机构的企业，必须设置直属于企业最高层管理的专门机构，不得与其他管理机构合并设置;安全副职、安全管理人员必须参加有关部门组织的培训，经考核合格后上岗，提高他们的实际管理能力，做到能抓会管。企业要按照市两办〔20xx〕1号文件的规定，为安全副职、安全管理人员增发安全生产岗位津贴，提供必要的工作条件，保持安全副职、安全管理人员的相对稳定;要开展安全管理竞赛活动，对安全生产管理工作先进个人给予一定鼓励;对缺少合格安全管理人员的企业，可由区安监部门向企业推荐或组织公开招选毕业生，并培训合格后上岗。

七、严格落实精细化监管措施

要重点抓好以下几项工作：一是要在4月20日前，按照市两办〔20xx〕1号文件的规定要求，对所有8人以上企业和相关事业单位的安全监管责任进行调整，重新建立安全监管台帐，并以正式文件形式报区安委办备案;二是6月底前，各行业主管部门、专项主管部门，要根据各自的安全监管职责和范围，制定或完善本部门、本系统、本行业的“安全生产监督检查规范化实施手册”，推动日常监管工作走上规范化轨道;三是要按照“一会一卡”、“三定一表”制度的要求，及时召开企事业单位负责人安全例会，发放安全提示指导卡，防止出现“中阻梗”和盲区死角，并按规定的频次、范围、内容和数量，搞好隐患排查督导检查活动;四是要强化隐患整改，对发现的隐患问题，必须指定专人跟踪督办，及时进行复查。发现重大隐患要及时上报区安委办，并严格按照国家、省、市有关要求，实行挂牌督办，确保整改到位。

八、认真抓好应急管理工作

根据20xx年安全生产应急管理工作安排，一要加强基层应急管理机构建设，各乡(街道)、村(社区)等基层组织要落实专人负责安全生产应急管理工作，高危行业企业要设置或指定安全生产应急管理机构或办事机构。二要加强安全生产应急预案体系建设，区安监局对我区现有的安全生产应急预案进行梳理和修订，各乡(街道)和负有安全生产监管职责的部门要督导危化、建筑施工、人员密集场所等重点行业企业对现有的应急预案进行修订完善，做到所有重大危险源和重点工作岗位都有专项应急预案或现场处置方案。依法将应急预案作为行业准入的必要条件，生产经营企业没有生产安全事故应急预案或预案未经专家评审或未按要求上报备案的或重大危险源没有检测、评估备案的，不得颁发安全生产许可证。按照属地管理的原则和部门职责分工，上半年完成企事业单位应急预案评审、备案工作。三要按照区安委办《关于开展应急预案演练活动的紧急通知》要求，于5月31日前完成重点行业的应急演练工作，并于6月6日前把演练单位、演练课题、演练时间、参演人数上报区安委办。应急演练的组织分工是：区安监局负责加油站、危险化学品从业单位，区住建局负责城市燃气、建筑施工企业，区文体教育局负责学校、幼儿园、网吧，区卫生局负责医疗机构，区公安消防负责商场、超市及娱乐场所，区质监局要积极参与并加强对涉及特种设备的企业应急演练活动的业务指导。各乡(街道)按照属地管理原则抓好辖区内重点企业的应急演练活动。

同志们，当前全区安全生产工作已全面展开，希望各级各部门各单位要抓住第二季度的宝贵时间，集中精力，集中力量，扎实推进工作，认真抓好各项防范措施的落实，确保全区安全生产形势的持续稳定，为全区经济和社会又好又快发展提供良好的安全生产保障。

敬的各位老师、亲爱的同学们：

大家下午好!

我是来自_班的_，我竞选的是学生会纪检部干事，我本着提高自身素质，锻炼自己的能力，锻炼胆识，培养交际能力，增强处事能力和加强管理与合作的能力，更好地为同学们和老师服务来加入纪检部。

学生会纪检部对于整个学校集体来说，有着非常重要的意义。纪律是什么?纪律是一种类似于法律的带有强制性的行为标准。往大里说，纪律所表达的是一个单位。一个集体的统一意志用来维护大多数人的利益的。它的产生，是多年经验教训的总结。往小里说，纪律用明确的语言告诉我们每一个人，提倡什么，反对什么，什么事情可以做，而且应该去做，什么事不能做，那些事情不应该做。

作为学校，如果没有校纪，整个学校就会陷入一种无序的状态，同学们的学习，生活就不能正常进行。比如：在课堂上，虽然迟到迟到、早退、旷课、说话、走动的人是少数，但是不加以制止，课堂就不能继续坚持下去，受到损害的是大多数同学;这些行为理应受到制止，必要时批评或处理。

只要我们坚持锻炼自己，不断改造自己，朝着一个目标前进，最终一定能克服困难，达到很高的境界我相信我们鹏达学校的全体同学必然是励志成才，有所追求的和抱负的。只要脚踏实地，严于律己，坚持不懈，我们就一定能排除艰难险阻，最终到达自己的目标。

如果我竞选成功：我一定要进一步完善自己，提高自己各方面的素质。以诚待人，以心换心。以饱满的热情和积极的心态去对待每一件事情没这样同学们才能支持我的工作。我将会和纪检部其他同学一起，对老师和部长分配的各项工作认真负责，积极向老师反映情况。

如果我竞选失败，我也不会灰心，不会丧气，这次竞选不上可能是因为我做的不够好，我一定会继续努力工作，争取明年选上。

我知道再多灿烂的话语也不过是一瞬间的智慧与激情，朴实的行动才是开在成功道路上的鲜花。我想，如果我当选的话我一定会言必信，行必果。

无论竞选成败如何，我都会以自己的人生格言激励自己，看成败，人生豪迈，只不过是从头再来。我希望大家能相信我可以胜任这个职位。

我的演讲到此结束。谢谢大家!

工会工作会议上的演说词

在这次工会工作会议上,我仅是一家之言,起个抛砖引玉的作用,还希望多听听大家的见解。下面就由第一范文网小编为你分享工会工作会议上的演说词，欢迎欣赏。

工会工作会议上的演说词 篇【1】

在今年的工作当中，在县委县政府和上级工会的正确领导下，自己认真学习党的XX大会议精神，自觉践行科学发展观，尽心竭力履行职责，不断提高自身素质与服务水平，基本完成了年初制定工作目标任务，现将全年来的具体工作情况汇报如下：

一、加强学习，不断提高自身素质。

1、按照建设学习型机关的要求，不断加强政治学习和业务学习。先后学习了中央经济工作会议精神，党的XX大全会文件，学习《廉政准则》加强方面的学习，提升自己的业务素质，丰富了自己的理论知识，开阔了视野，深刻领会到了转型发展、科学发展、安全发展的重要意义。

2、加强先进模范人物事迹的学习

自己经常学习共产党员楷模的先进事迹，今年着重学习了先进事迹，他们舍己为民，立党为公，无私奉献，执政为民的精神，时时震撼着自己的心灵，使自己牢固树立起正确的世界观、人生观、价值观，时刻以共产党员的标准严格要求自己。

二、尽职尽责，认真抓好分管工作。

1、工会工作在常规工作基础上，今年在系统内着力开展构建和谐劳动关系活动，做到五个加强，促进五个保障。即：加强制度建设，保障职代会依法行使职权;加强组织建设，保障职代会行使职权渠边畅通;加强代表素质建设，保障职代会参政议政能力;加强提案落实工作，保障提案见到实效;加强民主评议干部工作，保障依法行驶民主监督。发挥了工会组织在建设和谐社会的作用。

2、移民工作今年开展了移民后期扶持项目建设，主要有等乡镇66个村，目前，部分村的工程已经建设完工。

3、抗旱服务队工作步入规范化轨道，各项业务正常展开，全年销售管材150吨，完成产值300万元，在新的一年里会有一个新发展。

4、机关办公室工作。

按照县委争先创优建设学习型机关及纪律作风整顿的要求，结合我局实际，进行了机关作风整顿和业务培训，规范和完善了各项规章制度，每个股室都制订整改措施，机关每个人都写了心得体会和工作打算，机关风气有了显着变化，干部作风有了明显转变。

(1)严格实行签到和请销假制度，并对签到情况实行定期和不定期检查，全年查岗40余次，严格管理，严格督查，确保机关人员按时到岗，保证机关正常运行。

(2)继续坚持挂牌值班制度，并把挂牌值班同首问责任制度有机结合起来，提升办事效率，提高服务质量，得到办事群众肯定。

(3)坚持周一学习制度，把政治学习和业务培训有机结合起来，全年共组织机关集体学习52次，由各股股长对中央1号文件、中央水利工作会议精神进行辅导，机关干部职工素质和业务水平有了明显提高。

(4)做到后勤保障，保证水电费按时上交，机关正常进行，机关环境卫生上了一个台阶。

三、强化廉政勤政意识，提高防腐防变能力。

积极参加政治业务学习，始终把搞好党风廉政建设作为提高自身建设的头等大事，严格遵守《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》，按照中纪委“五不准”要求，做到心不为名利所诱，保障平和健康心态，时时警钟长鸣，提高自己防腐防变能力。

回顾一年来，自己虽然做了一些工作，但仍深知自己还有许多地方不尽人意，离领导和群众要求还有一定距离。自己将认真贯彻落实科学发展观，创新工作思路，锐意进取，扎实工作，为实现我县水利“三个所有”宏伟目标而努力奋斗。

工会工作会议上的演说词 篇【2】

今年以来，在县委和上级工会的正确领导下，县总工会坚持以“”重要思想统揽全局，以贯彻落实全省工会工作会议为契机，求真务实，开拓进取，在服务全局中强化自身建设，在推进改革中提升工作水平，较好地落实了县总七届二十三次全委会确定的工作目标。

一、营造氛围，加大依法组建工作力度

四、五月份，先后两次走上街头开展义务咨询活动，以宣传“一法五条例”为重点，以协调劳动关系和维护职工合法权益为主线，在城区主干道悬挂宣传横幅，印发了1800多份宣传资料，共接待了600多名职工。六月份还举办了一期全县政工干部培训班，以学习“一法五条例”为主要内容，近百人参加了培训。邀请报社、电视台等媒体记者，对相关活动及法律法规进行宣传报道，形成了浓厚的宣传氛围。

以贯彻落实“一法五条例”为契机，加大依法组建力度，夯实基层工会组织基础。通过2个多月的认真调查摸底，掌握了全县22个乡镇及2个开发区企业建会情况，为组建工作提供了强有力的保障。上半年共组建基层工会27家，吸纳多名职工入会，超额完成年初预定的工作目标。为认真贯彻省总工会组织会议精神，推动工会基层组织建设，做好在乡镇成立总工会试点工作，县总工会经过综合考察，确定在经济发展较好，工会工作基础较强的牛山镇率先成立我市第一家乡镇总工会。牛山镇总工会领导班子由县委提名，明确为专职工会干部，相当于同级党委副职级别，充分体现了工会坚持党的领导，坚持党工共建的原则。

二、围绕“三创”，深入开展群众性经济技术创新活动

县总工会带领全县各级工会组织和广大工会干部，紧紧围绕超常发展目标，深入开展以“创业创新创优”为主要内容的群众性经济技术创新和“创新奉献杯”立功竞赛活动。在县医院、供电、电信、烟草等单位开展职工技能大赛，并有4项工程参加市重点工程竞赛。通过技术操作比赛、才艺展示、优质服务竞赛等活动，引导和激励职工不断提高技术技能水平，创造了丰硕的竞赛成果。各级工会大力宣传选树先进，在广大职工中营造崇尚先进、争先创优的良好氛围。

由总工会牵头，召开全县民营企业家座谈会，县四套班子领导与30位民营企业家欢聚一堂，共同庆祝“五一”国际劳动节，就如何抢抓机遇，落实“三创”精神，做大做强民营企业，展开了热烈的讨论。县总评选推荐省、市“五一劳动奖章”候选人，1人受省总表彰、5人受到市总表彰。在全县“五一”表彰大会上，国税局第一税务分局等10家单位获得“五一创新示范岗”称号，王旭东等20人荣获“五一创新能手”称号。

三、加强劳动保护力度，做好劳模管理工作

全面推行《事故隐患和职业危害监控法》，进一步加强工会劳动保护队伍建设，以点带面，发挥工会劳动保护监督网络优势。上半年配合县安监局深入37家企业检查安全生(更多精彩文章来自“秘书不求人”)产工作，并参与调查2起安全事故。继续深入开展“安康杯”竞赛活动，增强广大职工的安全生产意识。今年共有46家企业报名参加“安康杯”知识活动，覆盖了全县各乡镇、各系统，范围之广、人数之多居历年之首。

切实做好劳动模范的评选推荐、管理工作。半年来，通过对全县各级劳模的摸底调查，全面掌握了我县劳模情况，建立健全了劳模档案，并实行微机化管理。在县总工会的努力协调下，为企业35名省以上劳模办理了医疗保险，并发放荣誉津贴。“五一”前夕，经过层层推荐、评选出1名全国劳模赴京受表彰。组织全县来自各条战线上的30名劳模到开发区、温泉度假区进行参观学习，并召开庆“五一”劳模座谈会。

四、增强服务意识，为职工办实事

年初，在全县机关党员干部中筹集“献爱心”资金85万元。各级党政领导和工会干部广泛参与春节走访慰问活动，仅县总工会本级就走访慰问了456户困难职工，累计发放救济款物16.8万元。开通了“送温暖帮扶热线电话”，接受困难职工来电来访，及时了解困难职工生活状况，帮助协调、解决有关困难，有针对性地开展工作。寒假期间，还带领12名特困大学生到赞助单位进行回访。今年以来，与县劳动局培训中心联合培训下岗失业人员800多人，开展职业介绍600多人。

按照上级工会要求，深入多家企业，通过召开座谈会、填写问卷的形式，对200名在岗职工工资状况进行调查，并撰写调查报告。上半年共接待职工来访20批158人次，件件都及时予以答复，结案率达100%。积极配合劳动部门，参与48起劳动争议仲裁，从不同层面代表和维护职工群众的合法权益。

五、重视财务、经审工作，不断规范工会财务管理

今年以来，县总工会积极探索非公企业工会经费收缴办法，认真贯彻落实上级有关文件精神，加强与国税、财政部门的配合，进一步完善工会经费委托代收代扣机制，加大收缴力度。上半年完成经费收入比上年同期增长7。9%，国税代收比上年同期增长60%，实现目标任务“双过半”;重视加强工会资产和专项资金管理，自觉接受市总经审会和县审计局的审计监督。进一步健全工会经审组织，切实加强经费审查、监督，促进收、管、用好工会经费。

六、切实贯彻“三三制”，加大招商引资力度

全县“三创”动员大会召开后，县总工会及时贯彻落实会议及有关文件精神，认真在本单位干部职工中开展大动员和大讨论。经过学习和动员，一名副主席报名离岗两年，专职招商引资。除此之外，按照“三三制”要求，一把手带领两名副职全力招商。上半年，经过多方努力协调，完成固定资产投资400万元，在建项目一个，在谈项目一个。

在总结成绩的同时，也必须看到我们还有许多不足之处：思想解放的力度不够，思维方式和工作方法还不适应新形势、新任务的要求;维权工作机制不健全，侵犯职工权益的现象时有发生;存在机关化倾向，对基层服务指导还有许多不到位的地方，等等。这些都要在今后工作中认真加以解决。

下半年工作打算：

一、以厂务公开为抓手，加强民主管理

坚持不懈地推进职代会制度建设。下半年要坚持不懈地推进职代会制度特别是非公企业的职代会制度建设。要继续推动百人以上非公企业普遍建立职代会;百人以下非公企业主要采取区域、集群、行业、联合等多种形式建立职代会，建制面力争达到60%。要适应企业的管理运行特点，落实好职代会知情建议权、审议协商共决权和监督评议权三项职权要坚持国有企业整体改制方案经职代会审议，有关职工分流安置、经济补偿等涉及职工切身利益的问题，必须经职代会讨论通过。

重力推进工资集体协商及集体合同制度。工资是职工最基本、最重要的经济利益，要以《江苏省工资支付条例》、《江苏省集体合同条例》等法规文件为依据，在各类企业全力推行工资集体协商;帮助企业培训工资协商代表及协商指导员;充分发挥三方协商机制的作用，加强指导。《江苏省集体合同条例》于今年3月正式实施，要以此为契机，指导非公企业依法主动开展“要约”行动，努力提高集体合同的建制率和覆盖面，提高平等协商、集体合同的针对性、实效性。要以协商确定各个工作岗位合理的劳动定额为突破口，重点协商工资报酬、劳动条件、劳动标准、安全卫生、社会福利等企业劳动关系中的突出问题。

继续推行和深化厂务公开制度。要推动完善厂务公开工作责任制、责任考核制、责任追究制和各成员单位向协调小组汇报工作制度，继续推动厂务公开在非公企业的拓展。省总今年将评选表彰一批重视厂务公开工作的非公企业经营者，我们要积极作好准备，切实抓好这方面的典型。

二、坚持“党工共建”，夯实组织基础

我县职工已达6万人，会员近5万人，非公企业突破400家，组建工会235家，工会组建和发展会员的任务依然艰巨繁重。要继续发扬“党工共建”的优良传统，最大限度地把职工群众组织到工会中来。

目前我县工业正处在大发展阶段，每年都有一些新企业建成投产，因此要继续把组织进城务工人员入会作为工会工作的重点来抓。要重点依法推进外商投资企业和非公企业建会，做到企业的建立与工会的组建同步进行;重视抓好改制企业工会的确认和重建工作;重点做好包括劳务工在内的进城务工人员入会，提高进城务工人员入会率。与XX年相比，要力争实现组建增长10%以上，发展会员增长6%以上。

坚持从基层抓起，夯实工会组织基础。要认真贯彻全总《关于进一步加强基层工会工作的决定》，以深化建家活动为总抓手加强基层工会建设。探索新形势下深化建家的形式和内容，重点推进建立“会员评家”机制，积极推动工会群众化、民主化建设，增强基层工会的活力，促进工会工作制度化、规范化。要进一步加强对基层工会的服务和指导，及时帮助基层工会协调解决工作中的难点和问题，做基层工会的坚强后盾。

三、继续实施“送温暖工程”，为弱势群体排忧解难

各级工会要从职工所需、党政所望、工会所能出发，积极主动地协助党政领导，采取切实措施，完善就业救助、生活救助、医疗救助、教育救助和住房救助等五大救助机制，充分发挥政策效应，为困难职工排忧解难。要协助政府落实“低保”政策，规范特困职工档案管理，保证特困职工享受相关优惠政策;要深化党员干部与特困职工家庭结对帮扶活动;加强困难职工援助中心建设，提高服务质量和工作水平;要协助政府进一步做好促进再就业工作，深化“创新业示范行动”;要高度重视、帮助解决农民工工资清欠问题，采取切实措施，确保清欠工作的持续进行。

四、继续推广“一法五条例”，切实保障职工群众的合法权益

今年是“四五”普法教育最后一年，各级工会要认真组织开展多种形式的普法宣传教育，重点普及我省制定的“一法五条例”，全面提高广大职工学法、知法的自觉性，学会依法维护自己的利益。

努力构建依法维权的载体。要充分发挥困难职工援助中心、职工法律援助分团、维权热线、职工信访等工会维权载体和渠道的作用，受理职工诉求，提供依法维权服务。县总工会将继续推动人大、政府采取执法检查等手段，坚决纠正侵害职工权益的行为，切实维护职工特别是弱势群体的利益。

维护职工群众的安全健康。要全面贯彻《安全生产法》等法律法规，在企业普遍推行“事故隐患和职业危害监控法”，开展“安全在我心中”知识竞赛等活动，形成“关注安全，关爱生命”的良好氛围，为建设“平安”做出贡献。

强化基层劳动争议调解工作。要加强非公企业劳动争议调解组织建设，提高劳调会组建率，把企业调解与行政、司法等多种调解手段结合起来，加大调解力度。进一步健全劳动保障、工会、企业代表三方劳动关系协商机制，定期协商解决劳动关系中的难点、热点问题，维护职工合法权益。

五、抓好工会自身建设，提升新形势下做好工会工作的能力

加强理论学习，提高思想素质。当前特别要抓好xx届四中全会精神的学习，深刻领会加强党的执政能力建设的指导思想和目标任务，找准工会在加强党的执政能力建设中的切入点、结合点和着力点，研究和把握新形势下工会工作的特点和规律，从而提高做好工作的能力和水平。要深化学习型工会创建活动，加大工会干部培训力度，推进学习与研究、创新的有机结合。

加强作风建设，树立工会良好形象。要进一步加强廉政建设，增强工会干部的政治观念、全局观念和群众观念，切实改进工作作风，继续落实定点联系基层制度，真心实意为职工群众服务。

在推动重点工作突破的同时，要统筹兼顾、促进工会工作全面发展。要进一步落实财政拨款的行政事业单位工会经费集中支付的文件精神，加强财务基础建设，规范工会资产管理，依法收、管、用好工会经费。进一步健全工会经费审查制度，加大对工会经费、资产审查监督力度。

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同志们：

大家上午好!

很高兴参加全国会计专业技术资格考试考务工作会，沟通前期准备工作情况，研究部署下一阶段各个环节的工作。受高一斌司长委托，我代表全国会计考办，就今年的考试工作，谈几点意见，供大家参考。

一、对20xx年考试工作的简要评价

总结过去是为了更好地把握现在、展望未来。根据各地的意见，并商人社部同意，我们从20xx年开始恢复了长期以来5月和9月两个考试时间段的安排。这意味着20xx年高级考试评卷工作结束后没多久，紧接着又要组织20xx年初级考试的报名工作，还要及时向考生宣传考试时间的调整，大家辛苦了。20xx年初级考试继续全面采用无纸化方式，中级考试首次在天津、吉林、广西全区域和陕西、重庆部分区域进行无纸化试点，其他地区采用纸笔方式，高级考试仍采用纸笔方式。据统计，考生总人数达212万人，仍然保持在200万人以上的较大规模。其中，初级考试报名人数128.90万人，实考人数90.70万人，综合出考率为70.36%;中级考试报名人数79.11万人(其中无纸化试点考生42951人)，纸笔考试综合出考率为42.3%;高级考试报名人数3.99万人，实考人数2.22万人，出考率为55.7%。尽管考生人数依然较多，中级考试又在部分地区进行了无纸化试点，但在各级领导的高度重视下，在财政、人社、工信、公安等部门的紧密配合下，在各级考试管理机构的积极应对下，从各地考试管理机构上报以及网络舆情监控的情况看，20xx年度无论是无纸化考试，还是纸笔考试均平稳顺利举行，没有发生大的影响考试安全的事件，实现了预期目标，这离不开在座各位的辛勤工作。在此，我代表高一斌司长，代表全国会计考办向大家表示衷心感谢!

当然，我们也注意到在考试实施过程中仍然出现了一些瑕疵。比如初级考试，部分地区出现考生交卷第一个科目，系统把剩余科目也作交卷处理，结束整场考试的情况;又如中高级考试，部分地区出现答题卡数量不对、试题本印刷不清楚、没有考场情况报告单等情况。虽然事先作了充分的应急预案，所发生的问题都得到了妥善解决，所涉及的考生情绪基本稳定，但这些问题的存在，说明我们有些工作做得还不够细，一些前期准备还存在漏洞，还有改进和提升的空间。

二、20xx年考试有关工作准备情况

经与人社部协商，20xx年初级考试继续采用无纸化方式，定于5月举行。中级考试在20xx年基础上扩大无纸化试点范围，未开展无纸化试点的地区采用纸笔方式;高级考试采用开卷纸笔方式。中、高级考试定于20xx年9月举行。为稳妥开展考试工作，我们在前期会同会计资格评价中心积极采取措施，做好相关准备，我简要地把几项主要工作点点题。

(一)坚持改革创新，不断推进考试工作持续向前发展

从20xx年开始，我们进行的一项重要改革措施就是持续推动会计资格考试方式向无纸化转变。与传统的纸笔考试相比，无纸化考试减少了试卷中间流转环节，试题和选项可实现随机排序，从而有效化解了考试试题泄密风险;同时，因不再需要印制纸质试卷，也节约了社会资源。20xx-20xx年期间，初级考试无纸化逐步由试点推广为全面采用，取得了很好的效果，利用高科技手段等作弊行为得到了有效控制，显著节约了考试资源，因此，有很多地区呼吁我们对中级考试也进行无纸化改革。经反复研究论证并和人社部沟通，我们于20xx年进行了中级考试无纸化的小范围试点并取得成功。今年的中级考试，我们进一步扩大无纸化试点范围，在自愿申请、双向选择的基础上，最终确定了试点地区。据统计，全区域试点的地区从去年的3个增加到了17个，部分区域试点的地区从去年的2个增加到了9个。覆盖面明显扩大，这对我们的考试准备工作也提出了更高的要求。由于中级考试包含部分主观试题(中级会计实务科目55分，财务管理科目45分，经济法科目30分)，采用无纸化考试方式，在答题信息录入、考生接受程度等方面，都有许多新的工作要做，这需要我们尤其是新增试点地区认真研究，做好应对措施，确保中级考试无纸化试点顺利完成。

另外，全国会计考办会同会计资格评价中心，积极根据会计资格考试的新形势不断完善相关制度。今年3月，我们对《全国会计专业技术资格考试考务规则》(财会考办字〔1999〕16号)等七项制度进行了修订和整合，印发了《全国会计专业技术资格纸笔考试考务规则》、《全国会计专业技术资格纸笔考试考场规则》、《全国会计专业技术资格纸笔考试监考规则》和《全国会计专业技术资格考试巡视规则》等文件，进一步推进全国会计资格考试考务管理工作规范化。

(二)印发考务日程和试点方案，全面部署20xx年度考试工作

关于20xx年度考务日程，包括考试时间、考试方式、试点范围、试点批次等，经过了反复研究、反复论证。在征求各地意见的基础上，全国会计考办和会计资格评价中心多次进行协商，并向部领导进行专题汇报;积极和人社部沟通，最终确定了20xx年度考务日程和中级考试无纸化试点工作方案。初级考试采用无纸化方式，共安排5天10个批次，定于5月14日至18日举行;中级纸笔方式定于9月10日至11日上午举行，无纸化方式定于9月10日-12日举行;高级实行纸笔方式，定于9月11日举行。需要提醒的是，为了配合中级考试扩大无纸化试点范围，缓解部分地区考试机位紧张的矛盾，今年的中级无纸化考试增加了一个批次，这是较以往的一大变化。

(三)科学组织命(审)题，确保考试试题质量

去年考试试题命制工作总体成功，个别科目微有瑕疵，但总体平稳，没有出现大的纰漏，应该说非常不容易。在去年命(审)题工作经验的基础上，今年我们会同会计资格评价中心，又细化了命(审)题方案，优化了命(审)题方式，精选了命(审)题人员，从1月下旬直至2月下旬，经过征题、筛选、命制、内审、外审等多个环节，圆满地、保质保量地完成了初级无纸化考试试题命制任务。过几天，我们还要去保密厂对初级试题进行校对和制作电子试卷。对今年的试题质量我们很有信心，当然最终的好坏要接受考生的检验。今年暑期，我们还将进行中、高级考试的命(审)题，以及电子试卷、纸质试卷的制作(印制)、发运等工作。

(四)积极沟通协调，充分发挥联合打击舞弊协调工作机制作用

20xx年，我部会同人力资源社会保障部、工业和信息化部、公安部，联合印发《关于加强防范和打击非法利用无线电设备在全国会计专业技术资格考试中舞弊等行为的通知》，建立了国家防范和打击利用无线电设备在会计专业技术资格考试中舞弊协调工作机制，有效打击了考试作弊行为，切实维护了考试的公平和秩序。在我们的沟通协调下，上述部门积极配合我们的考试工作，20xx年考试前，工信部无线电管理局、公安部治安局、网安局都专门发文，对本系统配合做好会计考试工作进行部署。20xx年度全国会计专业技术资格考试中，利用无线电设备作弊等考试违规行为大幅减少，网上涉嫌组织考试舞弊、买卖试题和答案等有害信息得到了及时清理，未发生重大违规事件，考试秩序井然，考试工作圆满完成。希望各地考试管理机构，能够根据四部委印发的文件，积极与当地相关部门沟通协调，发挥整体合力，共同净化考试环境，维护考试工作秩序。

另外，20xx年8月29日，全国人大会通过了刑法修正案(九)，将考试作弊纳入刑法调整范围，并于当年11月1日生效。我们也将与公安等部门沟通协调，明确刑法修正案(九)中“法律规定的国家考试”等概念的司法解释，为震慑、应对考试舞弊行为提供强有力的支持。

三、对20xx年考试工作的意见

财政部领导对会计专业技术资格考试工作历来高度重视，戴柏华部长助理多次听取考试工作的汇报，就考试相关重要环节作出具体部署。根据部领导的指示精神，结合20xx年度工作实际，我再强调几点：

(一)高度重视考试工作，提高思想认识

会计专业技术资格考试的重要性、复杂性、全局性、敏感性，在座各位应深有体会。事实上，从事这项工作的时间越长，经历越多，体会也越深。“考试工作无小事”，每年我们都强调要重视，每年的考试也都有各自的特殊性。今年会计资格考试的特殊性就是中级考试在20xx年基础上扩大无纸化试点范围。尤其是新增试点地区，务必要认真研究，做好相关准备和应对措施，确保中级考试无纸化试点顺利完成。

目前，会计资格考试工作已经进入临战状态，时间紧、任务重、形势严峻。所以要高度重视，要充分认识到考务工作点多、面广、风险大的特点，切实履行职责，对考试组织管理进行周密部署并提出严格要求，查找薄弱环节，堵塞漏洞，防患于未然。同时，要层层签订考务工作责任书，明确工作任务，落实工作责任，使每项考务工作都责任到人，落实到位，不留死角。这次会上，我们将把《20xx年度全国会计专业技术资格考试工作责任书》发给大家，请大家带回签字。需要说明的是，责任书中全国会计考办负责人处是高一斌司长签字，地方考试管理机构负责人由各地财政厅(局)分管领导签字，并要求在5月13日前寄回全国会计考办。所以，希望在座的各地考试管理机构的负责同志，回去后要认真向分管厅(局)领导汇报，让厅(局)领导重视起来，要切实在领导责任上狠抓落实，以高度的工作责任心和政治敏锐性，认真贯彻有关政策和规定，严格规范工作流程，细化工作要求，落实工作责任，确保本地区考试工作顺利完成。

(二)加强保密工作，确保试卷安全

试卷的安全保密问题，其重要性、核心性毋需多言，虽然是老生常谈，但怎么强调都不过分。试卷一旦丢失、泄密，整个考试工作都将功亏一篑，其后果不堪设想。近年来，其他各类资格考试泄密事件频发，教训可谓深刻，影响可谓深远。例如，20xx年初新华网转发长江商报《揭考研泄题产业链:作弊专业化 隐形耳机装牙齿》，文章提到研究生考试再次被爆泄题，并指出“从公安机关披露的案件来看，考试作弊已呈产业化趋势，从生产销售作弊器材到卖试题、卖答案，形成一条龙的产业链条，涉及范围从英语四六级考试、高考，到律师资格、财会、司法、公务员考试等，所有国家组织的考试均有相应的作弊网络”。因此，要充分吸取其他各类资格考试的教训，举一反三，健全保密制度，做好保密工作。希望在座的各地考试管理机构的同志，在试卷保密的问题上马虎不得，要继续绷紧“保密”这根弦。各地考试管理机构要针对今年电子试卷、纸笔试卷的保密保管，制定详细的工作方案，从接收试卷开始，如何保管，如何分送，如何启用，如何回收，严格按照制度要求，落实保密责任，细化工作流程，明确工作要求，确保不出问题。

(三)检查考点考场安排，做好各项准备工作

每年的5月和9月份都是各类考试最密集的时间，我们在确定今年的考试日期时，已经注意尽量不与大规模的考试相冲突，但是无法做到完全回避。据不完全了解的情况，5月14、15日主要有卫生部门组织的初、中级专业技术资格考试;9月10、11日主要有教育部组织的公共英语考试等。因此，请各地考试管理机构创造性地开展工作，最大限度的发挥沟通协调能力，必要时请厅(局)领导支持，务必落实好考场的设置编排工作。特别是无纸化考场还有一定的设备和技术标准，希望各地按照要求逐一落实，全面做好考场设置、编排工作。

同时，要牢固树立为考生服务理念，“想考生之所想，急考生之所急”，提前公布网上打印准考证的时间、方式及注意事项，并做好相关下载服务。同时提前做好相关预案，妥善处理准考证打印服务关闭时间较早导致考生无法打印准考证，或者已打印的准考证遗失无法再次打印等情况，确保考生顺利参加考试。

(四)狠抓监考环节，维护考试秩序

作为考场秩序的管理者、维护者，监考人员承担着重要的监考责任。首先，要选好、配齐监考人员。纸笔考试与无纸化考试因考场规模不同，对监考人员的配置人数要求也有所不同。各地要分别按照纸笔考试和无纸化考试的要求配备监考人员，除配备监考人员外，每个考点还应配备若干考场外流动监考人员。其次，要对监考人员进行培训，使其熟悉相关考务规则。去年，我们通过巡考、总值班室以及网络舆情等渠道进行监控，考试组织情况和反舞弊工作还是比较好的，但是也发现部分地区个别监考老师培训不到位，业务不熟练，影响了考生正常答题。考试期间我们在网络上也发现了一些考生拍摄上传的真题，说明监考还是有漏洞。希望各地会计考试管理机构要进一步加强对监考人员的培训工作，对监考人员和考点工作人员要做到不参加培训不上岗，不明确责任不上岗，不掌握规则和程序不上岗。

(五)落实应急预案，提高应急处理能力

在全国会计考办制定印发的《全国会计专业技术资格无纸化考试突发事件应急预案》基础上，各地也都针对本地区的具体情况制定了本地区的突发事件应急预案。希望各地考试管理机构要进一步完善并演练各类应急预案，要重点针对以往出现过的突发事件，并考虑今年考试的各种不确定因素，充分估计可能出现的各种情况，细化各个环节，严密各项措施，切实增强预案的针对性、可操作性。在学习和培训中，要把应急处理作为重要内容，力争使每位考务工作人员和监考人员熟悉和掌握，严防因为准备不足而在关键时刻手忙脚乱。对考试过程中出现的情况和问题，要准确判断其性质、程度、范围等因素，积极按程序妥善处理，防止事态扩大，做到责任到位，反应快速，报告及时，处理有效。

(六)各方沟通协作，共同做好考试工作

考试工作是一项需要多方配合的工作，特别是会计资格考试工作政策性强，参考人员多，涉及面广，工作战线长，做好考试工作，更需要有关方面的大力支持和配合。对会计考试来说，除了长期以来紧密合作的人社部门外，随着考试形势的发展，协作的部门又增加了无线电管理部门、公安治安部门、公安网安部门、新闻部门，此外还有协调考场的教育部门、提供技术支持的软件服务公司、提供试卷印制运输服务的零五厂等。对于这些部门，财政部门都要放低姿态、主动沟通，全力做好配合工作。

同志们，“一份部署，九份落实”!目前，会计专业技术资格考试工作已进入倒计时，有关的政策措施还需要你们逐级传达到地市、考点、监考人员，组织相应的学习和培训，确保落实到位。希望大家思想上高度重视，工作上狠抓落实，加强领导，细化责任，密切配合，全力以赴，确保20xx年度考试工作安全、平稳、顺利进行。

最后，我代表全国会计考办，代表会计司，代表高一斌司长，恭祝大家：

身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意!

谢谢大家!

老师们、同志们：

新春好!今天是开学第一天，学校召开全体教职工大会，隆重表彰了各类先进单位和先进个人，在此，我谨代表学校向在20xx年获得上级表彰的先进单位和个人，向今天获得学校表彰的“三育人”先进个人、教学优秀奖、科研十佳、杰出科技工作者等先进个人表示衷心的祝贺!向辛勤工作的全体教职员工致以最美好的新春祝福!

刚才，校长潘慧明同志代表学校系统总结了20xx年度学校完成各项工作，对20xx年学校各项工作进行了具体安排，讲得很系统、很全面，我完全赞同。《学校20xx年工作要点》已经党委全会审定通过，希望各单位认真组织学习、细化任务、抓紧落实。

下面，我讲3个问题：一是对“”学校事业发展成效怎么看?二是学校“十三五”发展怎么办?三是20xx年学校工作怎么干?

图片来自工程学院新闻网20xx年春季教职工大会

一、“”事业发展回顾(怎么看?)

“”时期，是湖工极不平凡和取得显著成就的五年。五年来，面对高等教育新常态，学校抢抓机遇、团结拼搏、克难奋进，各项工作取得显著成就，圆满完成各项任务。

(一)办学思路更加明晰，成熟大学建设成效显著

经过20xx年办本科实践探索，形成符合校情、具有特色的办学治校理念。学校进一步明晰了地方性、应用型、教学型的办学定位及其内涵，提出了建设新型工程大学的发展目标，确定了“一主两翼多层次开放办学”模式改革，确立了“五个坚持”的工作理念(坚持发展第一要务，坚持办学定力不动摇，坚持深化改革添动力，坚持安全稳定大前提，坚持抓好党建作保证)，确定了新时期“双目标”、“双任务”的阶段性目标。

(二)履行职能的能力不断增强，办学水平显著提高

不断推进多样化人才培养模式改革，人才培养质量成效显著;科学研究水平明显提高，学科建设势头强劲，服务社会能力不断增强;文化传承创新彰显特色。学术影响力位居省属高校第12名，毕业生满意率排名全国高校第267位，教学研究成果连续2届荣获xx省高等学校教学成果一等奖，余华清老师参与项目获全国自然科学奖二等奖。

(三)内部治理体系不断完善，治理能力和水平不断提升

成功更名为工程学院。学校章程即将颁布。建立了校院两级管理、校院系三级机构的组织结构，制度体系基本建全。全面实施目标管理责任制，不断加强监察和审计工作，办学绩效不断提高。

(四)服务保障能力显著提升，办学综合实力显著增强

通过开源节流、争取政府支持、引进社会资源，相继建成科技楼等一大批涉及教学、科研、师生生活的校园基本设施，办学基本条件得到明显改善。办学收入实现较快增长，学校发展过程中积淀的债务基本化解。隆重圆满举行建校70周年校庆，成立校友会和教育发展基金会，校友捐赠位列大学校友捐赠排行榜位前100位。学校办学实力位次不断前移，从20xx年的528位上升到20xx年的456位(据艾瑞深中国大学排行榜)。学校连续六届荣获“xx省最佳文明单位”，20xx年跻身第四届“全国文明单位”

(五)党建和思想政治工作全面加强，学校凝聚力不断增强

全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设;扎实开展了党的群众路线教育和“三严三实”专题教育;持续开展了“两访两创”和“三万”活动;全面推进了教师党支部书记“双带头人”培育工程。党委主体责任和纪委监督责任层层压实，党风廉政建设取得明显成效。广大党员干部严明纪律、严守规矩的意识明显增强，争做明白人、清醒人、局中人的认识进一步提高，作风建设持续改善。着力推进中国特色社会主义理论体系“三进”，打造“育人、成长、爱心”3个“三部曲”教育品牌。学校多次被评为“全省党建工作先进高校”、“xx省大学生思想政治教育工作先进高校”。

5年来，我们始终坚持聚精会神抓质量、一心一意谋发展、同心同德促和谐、群策群力攻难关。回顾五年来的办学历程，我们感慨万千、豪情满怀。这5年，是湖工发展史上不平凡的5年，是我校办学实力提升最快、校容校貌变化最大、对内凝聚力和对外影响力显著提升的时期之一。我们深刻体会到：学校建设发展的点滴进步，离不开上级党委政府的坚强领导，离不开社会各界的关心和支持，更离不开全校师生员工的和谐共事、克难奋进、负重拼搏。在此，我代表学校，向全校广大教职工和离退休老同志表示衷心的感谢!站在新的历史起点，今天，我们更加有理由坚信，一个办学影响力更强、发展更稳健、校园更美丽、工作更舒心的新型工程大学正以前所未有的自信，屹立于澴水之滨、春晖湖畔!

5年来，我们坚持在继承中创新、在创新中发展，走出了一条适应国情、符合校情的发展之路，积累了一些弥足珍贵的经验，需要在今后的工作中继续坚持并不断完善：一是坚持以现代教育理念和教育思想为指导，遵循经济社会发展规律、高等教育规律和人才成长规律;二是坚持围绕人才培养这一根本任务，牢固树立“人才培养质量是学校的生命线”、“教学工作是学校的中心工作”的理念;三是坚持把全心全意依靠教职员工办学，同心同德、同心同向，营造了和谐发展的良好局面;四是坚持注重办学的实践探索和经验总结，不断增强办学自信，保持办学定力，坚持走自主发展、内涵式发展之路。五是坚持持久关注师生福祉、维护师生根本利益，真正实现发展成果持续惠及师生。

在总结成绩和经验的同时，我们也要清醒地看到，学校的发展还面临诸多困难和挑战，主要表现为“四个不相适应”：一是学校办学综合实力与竞争日益激烈的高等教育还不相适应。发展不够仍然是我校最大的实际、最突出的矛盾，提质量、调结构、上台阶任重道远。二是学校服务社会水平与地方经济社会发展还不相适应。服务的意识不强、覆盖面不广、贡献度不高。三是办学条件改善与师生员工的要求还不相适应。学校基本公共服务标准还不够高，与师生员工的物质文化生活需要还有一定差距。四是三支队伍的能力素质与新形势新任务的要求还不相适应。面对国家经济社会发展进入“新常态”，存在“本领恐慌”，创新精神和攻坚克难能力不足。

面对学校存在的实际困难和矛盾，面对高等教育领域的竞争与挑战，面对学生和社会对优质高等教育的新期待，我们没有任何资格盲目乐观，没有任何理由停滞不前，必须始终保持清醒头脑、增强忧患意识，勇于担当、迎难而上，努力把工程学院办成让党和人民满意的高水平大学!

二、“十三五”事业发展思路(怎么办?)

“十三五”时期，我国经济社会和高等教育都将步入“新常态”，这对我校发展提出了新挑战、新机遇和新要求。我们要不断认识新常态，主动适应新常态，积极实现新作为。

(一)“十三五”学校事业发展基本思路

指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的、xx届三中四中五中全会和系列重要讲话精神，围绕“四个全面”战略布局，全面落实五大发展理念，坚持立德树人，践行校训精神和严实作风，实施“质量立校、人才强校、特色兴校”发展战略，“三情”结合定目标、“三维”求索找路径，聚焦双目标、实现双任务，争先进位、竟进提质，不断推进高水平、有特色、有影响的新型工程大学建设取得新成效。

规划制订的基本方式：“三情”结合定目标，“三维”求索找路径。

“三情”结合定目标。“三情”指的是国情、高校发展实情、校情。

“三维”求索找路径。“三维”指的是前后(本校不同历史阶段的比较)、左右(相同层次学校的比较)、上下(不同办学层次学校的比较)。

规划的基本目标：聚焦双目标、实现双任务。“双目标”是学校获得硕士学位授权和更名“工程大学”，“双任务”是以提高人才质量为核心的内涵式发展和以增强保障能力为要义的外延式发展。

规划的基本任务：竟进提质，争先进位。

竟进提质。竟进是一种意识、一种目标、一种姿态，就是工作争取主动，始终保持奋发有为的精神状态，竟进是工作有为的基础。提质就是全方位提升质量，走内涵发展之路，提质是根本，是工作的出发点和落脚点。

争先进位。争先么先?就是要争理念、争思路、争举措，争项目、争经费、争人才，争影响、争朝夕，这些都要争当先进、赢得先手、力求先行。进什么位?就是要在可比较实力的方面、可量化排名的指标上，要实现位次前移。如大学综合实力排名、学术影响力排名，“三率”(就业率、考研率、获奖率)等。

(二)实现“十三五”规划目标的工作着力点(“九大工程”)

学校制订的《学校“十三五”事业发展规划》，可归纳为9个方面工作着力点，也就是要完成的九个重点工作领域，现做一简要介绍。

1、应用型人才培养。人才培养质量要有明显提高。①应用型人才培养是人才培养理念、专业建设、培养方式、基地建设、考核模式、管理方式等方面深层次自我革命，要把握好3个关键词：“本科”、“应用”、“多样化”。三者缺一不可，不可偏废。②做好审核性评估迎评促建工作，完善本科教学质量评估和监控体系。根据应用型人才培养要求，推动教育教学改革和人才培养模式改革，切实加强学生实践动手能力。③进一步落实教学学院办学实体地位，切实提高“三率”(就业率、考研率、获奖率)，提高毕业生就业质量。④按照“五个度”的要求，进一步提高应用型人才培养质量。

2、专业建设。①调整与优化专业结构，将本科专业总数稳定在70个左右。要发展的专业方向：智能类、“互联网+”类、健康类、光机电一体化类、临空产业类等;要充实的专业方向：工学类、管理学类。要办精专业：传统基础学科。要限制的专业方向：艺术类、法学类、体育类。②逐步形成在全省有影响力的特色专业5个左右，积极培育内涵建设“三大件”(优势学科、特色专业、学术领军人物)。③在稳步发展本科教育的基础上，积极发展研究生教育和继续教育，大力发展国际合作教育(含留学生教育)。到20xx年，全日制各类在校生达到23000人左右(含新技术学院6500人)。其中，本部全日制普通本专科生数15500人，研究生200人(含联合培养)，中外合作教育800人(含留学生200人)，成职教进修生等1500人次(全校折合在校生数25500人，本部折合18500人)。

3、学科建设与申硕工程。①申硕工程。作为学校“十三五”期间的“一号工程”，申硕工作力争取得突破，获批硕士学位立项建设或授予单位。既然我们把申硕作为工程，而且是一号工程，那么我们就要按干工程的办法，就要设立工程指挥部，就要有指挥长，就要配置排头兵、尖刀兵、侦察兵、冲锋队、供给队。②部分学科争创一流学科和特色学科，着力提升学科条件、学科团队、创新水平和教育质量，构建高水平学科平台，培育学科领军人才，产出重大教学科研成果，服务地方经济社会发展。

4、科技工作。①科研学术水平提高含金量。积极承担省部级及以上科技项目100项，各类科研及平台建设经费2亿元。建设科技创新平台17个，立项建设4个省级重点实验室、工程技术研究中心、校企研发中心。建设省级科技创新团队10个，专职科研岗位人员达到50人。②科研成果转化力度不断加大。发表高水平研究论文1000篇、学术著作20部，获得专利授权200件，获得省部级以上科技奖励5项，力争突破国家级科技奖和教学成果奖。成立研发团队公司20家，转化科技成果50项。③社会影响力不断扩大，孝感有尊严、省内有地位、国家有影响。加快推进现代大学科技园规划与建设，构建教育、科技、文化、智库等服务社会体系，不断提高服务社会的深度和广度。三个服务(人才培养、学校影响、社会贡献).

5、人才队伍建设。①打造三支队伍。按照专技：管理：工勤=6:3:1的比例合理构建三支队伍。教职工总量控制在1500人以内，专任教师人数达到1050人。正高职称教师占专任教师的比例达到15%以上，副高职称以上教师比例保持在40%以上。具有博士学历(学位)的教师比例超过25%，具有硕士及以上学历(学位)的教师占比超过85%，具有三个月以上国外研修经历的教师占比超过25%，“双能力型”教师占比超过30%。新增“双聘院士”、“千人计划”各1人以上;新增楚天学者5名以上、“彩虹学者”7名以上;新增省级教学名师2名，力争突破国家级教学名师;遴选学科带头人10名，学术带头人100名。②努力提高人才队伍“三高”水平，即学术水平高、技能水平高、管理水平高。实施千百十、博士化、海外培训、培育领军人物等工程，实施学术(产业)假制度。

6、条件保障。形成完备的保障体系。①在基本建设方面，全面完成条件保障“三大件”工程(一栋楼、一张床、一套房);积极筹建临空经济区新校区;校园基本建设新增15万平方米(含教学、行政和学生生活用房)。②教学科研仪器设备方面，适应教学与科研平台建设，教学科研仪器设备值达到2.5亿元。③在图书资料方面，图书馆纸质图书达到156万册，电子图书150万册，并全面更新升级技术应用平台;④在校园环境方面，到20xx年，校园绿地率达到45%以上，校园绿化覆盖率达到95%以上，校园园林植物种类达到450种以上，使校园生态环境得以全面提升;⑤在信息化建设方面，逐步实现教学、管理和公共服务数字化、智能化，实现智慧校园主要功能。⑥在发展成果共享方面，不同群体共同共享，本部与新院共建共享，福利待遇渐进共享。

7、体制机制改革。构建较为完善的现代大学治理体系和治理能力。①依照《工程学院章程》优化内部治理结构，加快建立现代大学制度。积极推进依法治校，建立理事会制度，完善学术委员会等学术机构的运行机制。②完善校院二级管理体制和校院系三级机构，强化学校主体地位和学院实体地位。进一步推进目标管理工作，提高各项工作绩效和管理水平。按照应用型的学校定位和完成“双任务”、实现“双目标”的要求，统筹推进教育教学、学科科研、干部人事、后勤管理等各项改革。落实以学生为中心的办学理念，完善学生管理与服务体系。③推动“五个校园”建设(学术、学习、生态、智慧、和谐)取得实效。

8、校园文化建设。形成具有我校特色的校园文化体系。①校园文化景观布局合理、精致，②文化育人氛围更浓;③新媒体影响力显著增强，④网络引导更加有力。完善师德建设长效机制，选树一批师德典型;精神文明建设制度化、规范化、科学化，保持“全国文明单位”荣誉。到“十三五”末期，校园文化建设在全国同类高校中特色鲜明、产生一定影响。

9、党的建设。全面加强党的建设，坚持全面从严治党。坚定党对学校工作的领导，坚持党委统一领导学校工作，完善党委领导下的校长负责制工作机制。全面加强和改善党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设。实施干部任期制，开展二级学院党政主职“一肩挑”试点。实施干部能力提升工程，实现中层干部、支部书记参训率100%。开展示范创建活动。全面加强教职员工和学生思想政治教育工作，增强师生员工幸福指数，建设和谐平安校园。

三、扎实做好20xx年各项工作(怎么干?)

20xx年工作大幕已经开启，各项目标任务也已明确。唾手可得不是湖工该有的状态，跳起来摘桃子方显我们应有的追求。我们要不断巩固和深化“三严三实”专题教育成果，以严的要求、实的作风，坚持落细落小落实，不断推进学校各项工作取得新成效、展现新作为。

(一)聚焦目标任务，突出工作重点

做好申硕各项准备工作。按照硕士点评审条件，坚持“以申促建、重点提升”的要求，着力推进农业硕士、工程硕士、教育硕士等专业学位研究生教育学科建设，稳步推进学术学位研究生教育学科建设。积极引进硕士点学科建设高层次人才，优先支持相关学科的骨干教师参加国内外学术交流活动，与行业、企业共建专业教学科研团队。加强高水平教学科研成果的产出，加快代表性产学研成果的开发、转化和应用。加强xx省研究生工作站、xx省研究生教育创新基地建设，进一步理顺管理体制和运行机制。

做好审核性评估各项准备工作。按照《工程学院本科教学工作审核评估工作方案》，坚持“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”，积极推进迎评创建各项工作。重点围绕学校人才培养效果与培养目标的达成度、办学定位和人才培养目标与国家和区域经济社会发展需求的适应度、教师和教学资源条件的保障度、教学和质量保障体系运行的有效度、学生和社会用人单位的满意度等“五个度”的要求，加强各项建设。

(二)加强改革创新，强化责任担当

加强改革创新。突破学校发展瓶颈问题、解决学校深层次矛盾，关键在创新。我们要按照中央五大发展理念要求，将创新作为学校发展第一动力，下决心深化学校综合改革，推动体制机制创新，激发办学各要素活力。大力实施资源整合工程，积极推进学科专业资源重组，有效配置和优化办学资源，努力提升和拓展学校的办学空间，充分发挥办学要素的效益最大化。

强化责任担当。推进校院两级管理和目标管理，强化职能部门的协调服务能力，落实各教学学院的办学实体责任。建立合理的“容错”机制，鼓励大胆干事、竞进作为。建立健全正向激励和整改问责的长效机制，完善履职尽责管理制度，加大履职尽责监察力度，坚决纠正不作为、乱作为等现象，坚决惩处失职、渎职等行为，着力营造真抓实干、狠抓落实的浓厚氛围，为想干事、能干事、干成事的人提供更大舞台。

(三)加强和谐校园建设，强化共享理念。

加强和谐校园建设。积极推进民主管理，不断完善校院两级教代会制度，促进学校工作更加规范透明。加强党务(校务)公开，充分保障教职员工权益，及时回应、解决师生关切，积极改善师生工作生活条件，营造和谐稳定的校园环境。加强法治校园建设，在师生员工中倡导尊法、学法、守法、用法风尚。加强校园治安综合治理，抓住校园安全工作的重点部位和关键环节，落实完善校园安全长效机制，推进学校安全管理责任制。

关于和谐校园，我想多讲几句。讲一个典故和一个寓言。

六尺巷讲的是清代文华殿大学士兼礼部尚书张英，在接到处理安徽桐城老家宅基地纠纷问题的家书后，用一首打油诗回信，“千里修书只为墙，让他三尺又何妨;万里长城今犹在，不见当年秦始皇”。家人收到回信后，立即将自家围墙拆让三尺，此举感动了邻居家也后退三尺，最终才形成了这“六尺巷”。

我读了这个故事后，体会良多。①不论是在单位之间、邻里之间、同事之间，都要礼让为先。②以礼相待有若干状态。如礼让三分、公私分明、先礼后兵、患得患失，得礼不让人等。作为人才高地的高校，理应礼让三分，切不可得礼不让人或患得患失。③留给后人正能量。我们每个人都是人类历史长河的匆匆过客，不要事事烦心、件件揪心、人人纠结。要给单位、给后人、给他人留点念想。④明白“我是谁、依靠谁、为了谁”的道理，并自觉践行。

一个寓言就是“浑水悖论”。鱼塘里有两条鱼，其中有一条鱼很精明，想独占此塘，把另外一条鱼呛走，于是这条鱼在池塘里面想整点儿动静、思考着把整个池塘的水都搅浑，让另一条鱼呛晕。但事与愿违，浑水殃及另一条鱼，但精明的这条鱼也落入浑水中，最终也祸害了自己。这个道理虽浅显、但深刻。

以上2个例子从一正一反说明了和谐的重要性。在谈到处理国与国关系时提出了“命运共同体”这一概念，甚至形象地指出“宽广的太平洋有足够空间容纳中美两个大国”。我认为，这一概念同样适用于学校中的人与人关系。我们同属湖工，共同肩负着发展湖工的历史使命。和谐的校园环境，对我们每个人如同阳光、空气一般，需要我们共同珍视、爱护。要建设和谐校园，我想对我们每个人来讲，关键要做到三点。一是要能干事。要认真反思我们能为学校做些什么、我们为学校做了什么。二是要不出事。要想人生出彩，每个人也就不能出局，也就必然不能出事，这就要求我们干工作以及为人处世，都要讲纪律、守规矩。三是要不挑事。不挑事是一种修养，是一种品行，是一种原则。对于易挑事者，师生的眼睛是雪亮的，千万不能“聪明反被聪明误”。

强化共享理念。要把与师生“共享”发展成果作为学校发展的出发点和落脚点，在发展过程中，既要考虑学校发展，又要解决师生利益诉求，积极解决师生关切的热点难点问题，不断提升广大师生的幸福感、归属感和获得感。中央进一步明确，五大发展理念的共享发展是指全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，这才是辩证统一完整的共享理念。

(四)加强党的建设，强化作风转变

加强党的建设。坚定党对高校的领导，坚持党委统一领导学校工作，支持校长依法全面负责学校教学、科研、行政管理工作。严格执行中央八项规定精神和省委六条意见，严守政治纪律和政治规矩，巩固深化党的群众路线教育实践活动成果，深入践行“三严三实”，持之以恒纠正“四风”。开展“两学一做”活动。党风廉政建设按照“党委从严、纪委从实、又严又实、落细落小”的工作思路，坚持源头严防、过程严管、后果严惩。坚持把纪律挺在前面，认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，自觉养成在监督加强条件下开展工作的良好习惯。加强监察和审计工作，推进监察关口前移和审计监督全覆盖。

强化作风转变。实施好《工程学院关于进一步加强工作作风建设的若干意见》，出台加强教风、学风的实施意见。加强工作作风建设，开展“四项负责制”落实情况督查，进一步精简会议、活动和公文，不断精简优化办事流程。加强干部队伍建设，推动领导干部提振精气神、树立好作风、增强执行力，着力切实解决不作为、乱作为和不会为、不善为的问题。

同志们，执行力是干事创业的关键，好的思路和决策能否落实到位、能否奏效，关键看执行得如何。20xx年工作已经明确，“十三五”发展蓝图也已绘就，扎实做好各项工作，需要我们进一步增强思想定力、办学定力和团结定力。全校教职员工要不断加强学习，提高政治素养、锤炼道德操守、提升思想境界;要持久解放思想、开阔眼界、聚精会神、攻坚克难;要坚持行之有效的工作方法、工作举措不动摇，坚定发展信心、发展决心不动摇;要全校一盘棋，增强全局观念，形成工作合力。唯有如此，在改革发展稳定任务繁重的情况下，在复杂多变的环境中，学校各项工作才能取得新进展、实现新突破。老师们、同志们：新开局、新常态，新要求、新希望。“十三五”规划和20xx年的工作目标已经确定，任务繁重而艰巨。我坚信，在上级党委政府的正确领导下，学校党委紧紧依靠湖工23000名师生员工的智慧和力量，在全校师生员工的共同努力下，我们一定能够圆满完成各项工作任务，不负各级重托、不负师生期盼、不负社会厚望，努力开创工程学院更加美好的明天!

谢谢大家!

一、实施清单管理、台阶考核的背景

实施清单管理、台阶考核，首先是要解决支部书记落实从严治党“定力”不足的问题。党的xx大以来，党中央把从严管党治党摆在了更加突出的位置，出台了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，作出了“全面从严治党，国企尤为紧迫”的基本判断，包括“中央八项规定”、党风廉政建设“两个责任”等一系列举措，让我们深深感受到了从未有过的压力和责任。但由于长期以来，企业把追求利润作为唯一的目的，党建工作淡化、弱化、虚化、边缘化的问题逐步显现。受大环境的影响，我们的支部存在抓党建“定力”不足的问题。有的支部书记要么认为，党建工作是“橡皮筋”，可多可少，只要配合行政抓好安全生产就行;要么是在执行党的纪律和规矩上，遇到一些阻力和困难就摇摆，打折扣、搞变通，不敢坚持原则;要么是碰到与党中央的方针政策或上级党组织决定相违背的言论、行为时不想监督、不敢斗争。等等这些现象长期存在，从严治党的任务就会大打折扣，“两个责任”就会成为摆设，服务安全生产的效率也会受到影响。实施“清单管理、台阶考核”就是要以量化的指标要求和具体的考核办法，明确支部书记的“主业”在哪里、“主责”是什么，实现党建工作与企业中心工作统筹推进。

其次是要解决支部书记抓工作“精力”不足的问题。“上面千条线，下面一根针。”煤矿基层党支部书记身处艰苦的一线，工作头绪多、任务重、压力大。据统计，他们除了要履行下井、跟班、值班任务，参加各类会议、协调各项事务外，还要完成大量的专题教育、组织建设、综治维稳等工作。我们前期做过一个调研，支部书记每年要完成上级布置的各项指令性任务共计100余项，每月真正能够坐在办公室专心学习、潜心研究自身业务的时间不过5天左右。在有限的时间内开展名目繁多的工作，就有可能出现什么也抓，但什么也抓不好，甚至是疲于应付、敷衍了事，就会出现上面布置的多，下面落实的少的“倒金字塔”怪象。实施“清单管理、台阶考核”就是要探索建立起一套重点突出、环节简化、流程优化的基层支部工作模式，让基层支部用有限的精力做最有效的事，最大限度保证从严治党在基层落地。

三是要解决支部书记促中心“能力”不足的问题。国有企业的特殊性决定了企业党组织既要承担经济责任，抓安全、提效率、增效益，同时又要履行政治责任，保证党和国家的方针政策在企业的贯彻落实。尤其是党的xx大以来，从严管党治党力度持续加大，对国有企业党组织的重视程度不断提升，各级党组织的压力大增，随之基层党支部书记的负担也在加大。既得服务生产经营，又得服务安全稳定;既得抓党建、党风廉政建设，又得抓精神文明建设和思想政治工作;既得抓支部建设，又得抓人才培养和干部作风建设。特别是抓党建“第一责任”，党风廉政建设“主体、监督责任”，安全生产“党政同责”，以及抓稳定“第一责任”，等等，这些要求的提出，基层支部工作确实是要求高了、头绪多了、任务重了、压力大了。如果支部书记的能力素质得不到提升，就会出现思路不清、办法不多、胆子不壮、管理不佳的状况。实施“清单管理、台阶考核”就是要通过严格的考核问责，倒逼支部书记提升自己的能力，真正把管党治党责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，用党建工作的新成效促进矿井中心工作的提升。

二、清单管理、台阶考核的内涵及做法

具体内涵：所谓“清单管理”，就是把从严管党治党、落实“两个责任”、贯彻中央“八项规定”精神以及抓安全、提效率、增效益等重要工作的措施，以清单的形式进行明确，做到有所为，有所不为，促进支部书记对重点工作两手抓、两手硬;“台阶考核”，就是依据支部完成工作清单的情况，确定所能达到的考核台阶，根据台阶高低确定支部的工作绩效好坏，并和支部书记的个人收入挂钩;“面子挂钩”，就是在清单管理检查中，排名系统末尾的和考核总分低于最低标准分的，支部书记要在政工例会上做反思检查，并在全矿进行通报;“末位淘汰”，就是在落实支部清单过程中不作为、慢作为、乱作为的，根据造成负面影响程度的轻重，分别给予支部书记诫勉谈话、免职、撤职等处理。

具体做法概括起来就是：“抓重点、抓创新、抓考核”。

抓重点。我们把基层支部每年需要落实的百余项工作进行了层层筛选分类，经过工作试点和反复研讨，最终把38项工作纳入支部清单进行重点管理。根据工作的重要程度和性质，把这38项工作分为4个等级。一级清单是重点项，共10项，侧重的是重中之重的工作，不分支部书记水平高低、能力大小，是所有支部的必保项目，也是支部工作的底线;二级清单是基础项，共12项，侧重的是对过程管理的考核，是支部书记必须苦练的基本功，可以根据自身精力多少、能力大小选择完成;三级清单是创新项，共5项，侧重对创新能力的考核，是对支部书记能力和素质的较高要求，重点是要让支部书记迸发工作激情，不断在创新创造、破解难题、提升质量上有所作为、有所成效;四级清单是自主项，共11项，属于支部自主管理项目，不纳入工作绩效考核，重点是把运行多年、富有成效、形成习惯的基础工作落实到位，固化下来。支部工作清单不仅列清了具体的工作项目，而且明确了完成的措施、考核标准、牵头考核部门，条理清晰、一目了然。支部一项一项标号落实，部门一项一项现场督查，每季度末进行一项一项检查、考核、述职、点评，保证经济责任和政治责任的有效落实。

抓创新。创新是工作的动力。这几年，我们一直在引导基层支部开动脑筋、创新创造、提升造血功能。这与xx届五中全会提出的“创新发展”的思路不谋而合，也更加坚定了我们抓创新工作的信心。在充分发挥思想政治工作研究成果评比表彰的基础上，主动适应形势变化要求，以解决实际问题为出发点，要求支部围绕党要管党、从严治党责任，在提升抓“主业”定力上创新;围绕安全效率效益三个重点，在提升促“中心”能力上创新;围绕“企业发展成就我、我与企业共兴衰”主题，在提升形势任务教育感染力上创新;围绕矿区和谐稳定，在提升思想政治工作转化力上创新;围绕社会主义核心价值观教育和风气建设，在提升理论文化渗透力上创新。可以说，这五个方面都是亟待提升并能够助推企业良好发展的有力举措。创新工作遵循支部申报、部门验收、效果评估、推广应用的操作流程。支部的创新项目要提前进行申报，党群部门负责人，包括高级政工师要进行全面评审验收，根据取得的实际效果确定加分等级，成效显著、有推广价值的要组织支部书记进行现场观摩，以收到学习借鉴、开阔思路、取长补短的效果。去年以来，我们共组织了五次观摩交流学习，12个基层党支部就落实党风廉政建设“两个责任”、形势任务教育、安全宣传教育、安全不放心人帮教、“一人一事”的思想政治工作等方面的典型做法进行了交流分享，收到了立竿见影的效果。

抓考核。考核是落实的保障，必须体现“严”与“实”的要求。支部工作清单共计110分，其中重点项45分，基础项55分，创新项10分。考核结果分为三个台阶，第一台阶考核总分是70-80分(不含80分)，第二台阶考核总分是80-90分(不含90分)，第三台阶考核总分是90-110分。三个台阶对应支部书记个人收入考核系数分别为0.8、0.9、1.0，季度末月从一线、二线、地面支部书记的工资收入中分别提取3000元、20xx元、1000元用于台阶考核。在每季度的清单管理检查中，总考核分低于70分或重点项得分低于40分的，支部书记要在政工例会上做自我反思检查，同时将支部书记的台阶考核系数降为0.7。支部季度考核总分低于60分或重点项得分低于35分，矿党委对支部书记进行诫勉谈话;连续两个季度总分低于60分或重点项得分低于35分，对支部书记进行免职处理;连续三个季度总分低于60分或重点项得分低于35分，重点工作出现重大失误，造成较大负面影响的，对支部书记进行撤职处理。

三、实施清单管理、台阶考核的初步成效

自实施《基层支部工作清单管理台阶考核办法》以来，尽管时间较短，但我们已经切实感受到了这项机制的作用，突出表现在以下五个方面：一是基层组织生活更加规范。基层党支部“三会一课”的质量和效果明显提升，组织生活实现了归真归位，尤其是矿领导班子成员都能够以普通党员身份参加所在支部的政治学习、组织生活会、民主生活会，主动接受支部的教育熏陶，为全矿党员干部做出了示范。二是党风廉政建设成效显著。实施清单管理以来，我矿党员干部讲纪律、守规矩，没有出现违纪违法行为;集团公司连续下发的违反中央八项规定精神通报中没有我矿的问题;在山西省委第五专项巡视组进驻晋煤集团开展巡视期间，我矿的信访举报件为零;我矿落实党风廉政建设“两个责任”的任务书、时间表、路线图和领导干部婚丧事宜“廉政提醒函”被列为山西省国资系统的工作亮点进行推广。三是支部创新能力全面提升。基层党支部创新的热情空前高涨，实现了由被动创新向主动创新、由完任务式的创新向解决问题式的创新、由重形式的创新向重内容的创新的转变。很多创新项目都非常实用有效，比如，生产技术科党支部的“唤醒我是党员活动”、综掘三队党支部的“打好安全宣教组合拳”等。四是党员干部党性意识明显增强。在“两学一做”学习教育期间，全矿广大党员能够把党性修养转化为做好安全生产工作的内在动力，想企业之所想、急企业之所急，在应对严峻市场挑战面前冲在前、干在先，发挥了先锋模范带头作用。我矿一名70多岁的退休老党员，尽管眼睛老化、手脚不便，主动走进区队给职工讲解老一辈的创业故事，教育引导年轻职工。五是服务中心工作效果突出。从严管党治党责任在基层党支部的有效落地，助推矿井迈上了安全生产20xx年长周期的新平台，尽管今年市场形势依然严峻，但我矿的产量、进尺、外运、利润等各项指标都超额完成任务，今年1-10月份完成利润9.38亿元，已经超额完成全年8.76亿元的目标。

“清单管理、台阶考核”是我矿党委落实从严管党治党进行的探索和实践，也是贯彻“党组织发挥作用组织化、制度化、具体化”要求的重要抓手，今后还要不断完善提升。具体讲，重点做到“三个增强”：要增强“清单管理”的针对性。今后要根据形势的变化及时调整支部清单的内容，做到审时度势，保证清单管理与时俱进，保持很强的生命力。同时要进一步细化工作标准，避免笼而统之、大而化之的现象，让支部执行起来更加清晰。要增强“清单管理”的严肃性。制度不落实，比没有制度更可怕。要坚持一季一检查、一述职、一考核、一通报的运行机制，保证各项工作严格兑现落实。同时要加强负面清单管理，形成负面清单的问责办法。不同负面清单，对应不同的问责办法。看似无情的考核，其实渗透着真情，是压力的传递，也是对干部的保护。要增强“清单管理”的实效性。坚持实事求是的原则，充分理解基层、服务基层、支持基层，不仅要看思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设等方面的效果，也要看服务安全、效率、效益的成效，以此倒逼我们进一步思考机制的科学性。

总之，“清单管理、台阶考核”已成为成庄矿党委从严管党治党的“驱动器”。我们将始终牢记管党治党的神圣使命，以更严更实的态度，在提升党建工作的科学化水平上不懈努力，以党建工作的新成效助推矿井持续安全高效发展。