妮维雅小蓝罐价格差距那么大(最新19篇)

关于药品和医疗服务价格的自查报告

根据《卫生局转发市政府办公厅关于进一步做好价格调控和管理工作意见的通知》的要求，我院认真组织相关人员进行自查，自查重点是药品、医疗器械器械耗材、医疗服务收费物价政策执行情况，并在全体职工中深入宣传和广泛动员，要求严格执行医疗收费标准、加强行业作风建设。现将自查情况汇报如下。

我院一贯重视医疗服务收费工作，并严格执行国家和北京颁发的各种规章制度。成立了医疗服务收费管理领导小组，由院长任组长，主管副院长任副组长，成员包括各科室主任和计算机系统管理员，并指定专职物价员负责物价日常监督工作。

为进一步加强医药价格管理，完善价格管理制度，实行明码标价，提高收费的透明度，及时准确地解决患者投诉问题，做到管理有制度，服务有规范，收费有依据，结算有复核，准确合理收费，正确执行医药价格政策。

此次自查医院领导给予了高度重视，制定了自查方案，召开了专题会议，具体指导落实，部署自查工作和督导安排。在自查过程中精心组织和安排，保证了自查工作的顺利开展。我们重点检查了辅助检查科室有无分解项目收费、自立项目收费、不按实际服务数量收费等情况;重点自查了放射科收费、护理静脉注射、肌肉注射、吸氧费等价格执行情况，力求做到认真细致，不留死角。

在政府降价药品、招标采购药品价格执行方面，我院制定有专门的药品价格管理制度，实际工作中认真执行“医疗机构阳光采购”和国家物价部门规定的药品价格，按照国家规定的药品零售价格销售给患者，没有任何擅自提高药品零售价格和改换药品名称、规格或包装等形式变相涨价的行为。对政府规定的降价药品我院均及时按照国家和政府规定的价格进行了调整，并且及时公示、用电子显示屏反复播放供广大患者查询并监督。在临床服务时切实维护群众利益，尽量使用政府降价药品和零差率药品。

在一次性使用用医疗耗材、医疗器械、医用设备检查治疗价格与收费执行方面，我院严格按照《医疗服务价格》中一级甲等医院的标准进行医疗服务收费。给患者使用的一次性医疗耗材、医用设备检查治疗的价格和医疗服务价格及相关收费都严格按照规定的价格水平执行，没有违规计价的现象发生。由于管理制度的落实，我院服务收费明细规范，没有出现打包收费、自立项目、自定收费标准收费和分解收费项目重复收费等现象。

在公示药品及医疗服务价格的同时我们设立了物价举报箱、举报电话、举报联系人。我们完善了“住院费用一日清制度”，健全了医疗监督、约束机制。

在自查过程中我们发现有一种不使用的药品仍在公示内容中，主要是公示系统维护不及时导致，立即进行了更正。为以后不再发生类似情况，我们指定了专人定期维护公示系统并明确了物价信息传递责任。

在此次自查过程中，各科室主任和兼职物价员积极配合工作，能认真做好科内的自查，确保本科室的物价合理收费。

通过此次自查，促进了医院的物价管理工作，提高了物价管理水平，进一步规范了医院药品、医疗服务价格收费。在今后的工作中以这次自查的检查标准作为药品和医疗服务的收费标准。我们将通过检查完善各项制度措施，进一步加强药品和医疗服务价格监管，加强行业作风建设，增强抵制商业贿赂的自觉性和廉洁从业的意识，树立良好的医德医风，为维护医务工作者的良好形象作出自己应有的贡献。

关于加强价格监督检查舆论监督的调查报告

加强价格监督检查～监督的实践与思考价格监督检查～监督是我国价格监督检查体系的一个重要组成部分，更是深入开展价格监督检查的一个重要手段。随着社会主义市场经济的不断发展，wto的加入，在经济环境日益向国外靠拢，物价部门工作职能日益与世界接轨的情况下，探索加强价格监督检查～监督的途径，充分发挥～监督作用，提升物价部门社会影响，促进价格监督检查顺利进行，已成为物价工作者需要进一步研究和探索的课题。几年来，我们在上级部门的正确指导下，在市局的正确领导下，围绕加强价格监督检查～监督工作进行了不懈的探索和实践，取得了一定的成绩，有效地促进了南京市价格监督检查工作的开展，成功地塑造了物价部门的良好形象。以下是我们如何开展好这项工作的一些实践与思考。

一、价格监督检查～监督的实践方法

（一）强化领导，创造良好工作条件。我们充分认识到～监督在价格监督检查中的重要意义，认识到领导重视是其中关键性的问题。对此，我们不将领导重视停留在口头上，而是采取措施从三方面予以落实：第一思想上高度重视。只要有会议，我们就要强调～宣传的重要性，并在各阶段工作中把～宣传放在重要议事日程，在工作目标考核中将～宣传进行量化予以考核评比；第二舍得投入。在人员、资金、工作条件等各个方面舍得花大力气投入，为～宣传创造良好的工作条件。首先，～宣传指派专人负责，成立了由分管领导为组长的新闻小组，并指定专人负责价格检查系统的新闻报道工作及与各家新闻单位的联系协调工作，新闻单位对热点动向有什么需要，通过他们进行反馈和运作；其次，为改变～宣传工作完全依赖新闻单位的被动局面，掌握～宣传工作的主动权，加大对～宣传工作的资金投入购买设备器材；另外，为从事～宣传的工作人员创造优异的工作条件，给他们提供一个安静的工作环境，帮他们解决～宣传工作中出现的问题和困难。通过加大对宣传报道的组织领导，为宣传报道创造良好的外部环境，不仅提高了有关人员的工作积极性和主动性，而且为～监督的蓬勃开展打下坚实的物质基础。

（二）掌握全局，准确把握价格～监督工作导向。做好价格～监督工作的关键是正确把握导向。它是一柄双刃剑，运用得当，能够较好地发挥正面积极作用；运用不当，则可能引起负面消极影响。因此需要我们牢牢把握价格～监督工作的方向，把握实际操作中的分寸和度。在这个问题上，我们始终做到“三个坚持”即一要坚持以有利于推动价格监督检查工作，有利于维护政府和物价部门形象，有利于稳定物价、维护社会安定为原则；二要坚持以党的重要～工具为主阵地，以正面宣传为主，以事实为依据；三要坚持以优化投资环境，服务经济发展，减轻企业及群众负担为目的，通过内外有别、选准角度、讲究策略来确保导向不出偏差。

（三）抓往重点，紧紧围绕价格检查工作中心任务开展～监督。围绕价格检查的中心工作开展～监督是由物价部门涉及领域的广泛性所决定。物价工作涉及到各行各业，延伸在方方面面，但规范价格行为的职能主要由物价检查机构承担。因此，价格～监督要赢得政府重视、企业理解、群众支持，必须紧紧围绕各阶段价格监督检查的中心任务，紧贴政府工作重点和群众关心的热点来作文章。同时，在价格～监督运作时应注意协调好眼前利益和长远利益的关系。眼前利益是指群众关心的热点、难点问题，长远问题指的是政府关注的经济运行软环境，眼前利益必须服从于长远利益。有鉴于此，我们新闻小组每月初都要召开工作例会，研究提出下一个月的宣传报道要点。如近年来，我们在宣传报道中不但紧紧抓住政府关注、群众关心的“米袋子”、“菜篮子”等基本生活必需品价格以及群众负担较重、呼声较高的医疗、教育收费，药品、房地产价格等行业检查，及时报道检查情况，体现政府对群众的关心，而且抓住以“清费治乱减负”为重点的收费专题检查，为政府招商引资，加快经济发展提供良好的价格环境。针对各个阶段价格检查的重点任务，采取典型曝光、系列报道、专题采访等多种形式，积极主动地开展～监督。

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甲方(评估委托方)：乙方(评估实施方)：

甲方委托乙方进行补偿项目评估工作，双方本着平等互利的原则，经过协商一致签订如下合同：

第一条、评估服务内容、工作量预计和评估目的

(一)评估服务内容：______沿线市容环境整治项目(以下简称本项目)范围内的商铺室内自行装饰装修及其搬迁费用等评估工作，无需参与补偿谈判工作。

(二)评估工作量预计：涉及商铺约48间。

(三)评估目的：为委托方了解房地产二次装修及其搬迁费补偿价值提供参考。

第二条、评估服务费用、结算标准及支付方式

(一)评估服务费用及结算标准：按预定涉及评估的___间商铺，收取评估费用￥___元，大写人民币___万元整;若每增加1间商铺，则评估费用相应增加￥___元，大写人民币壹仟元整。

(二)支付方式：待本项目全部正式评估报告提交给甲方后30个工作日内，由甲方一次性结算本项目全部评估费用，并一次性支付给乙方。

第三条、合同期限自本合同签订之日至评估工作全部结束之日止。

第四条、双方权利和义务

(一)甲方的权利和义务

1、甲方应及时向乙方提供与评估委托范围相关的文件和资料，并协助乙方向有关部门、单位或个人查询、抄录房地产估价所必需的资料。

2、甲方应配合和协助乙方现场查勘，并提供相应的方便。

3、根据项目建设实际需要，甲方有权及时调整评估工作范围和时间进度计划，向乙方下达评估工作计划和任务，并可提前1天通知和安排乙方到达指定地点开展评估相关工作。

4、甲方拥有本项目评估工作成果及相关评估资料的全部知识产权。

(二)乙方的权利和义务

1、乙方应遵守有关法律法规，遵循独立、客观、公正、合法等原则，信守职业道德，对评估结果的合法性、真实性、合理性承担相应的法律责任。

2、乙方应严格按照房地产评估工作程序办事，接受甲方对评估工作计划和任务的安排，在甲方的协助下开展现场查勘工作，及时向相关人员解释有关政策和评估报告内容，对有异议的评估报告做出书面解释或更正。

3、无特殊原因，乙方工作人员应在甲方预约的时限内到达指定地点开展评估相关工作。

在现场查勘时，乙方应一次性向相关人员提出评估所需的资料清单并在取得评估所需资料后2天内出具分户评估报告初稿，初稿经征求甲方意见后2天内出具评估报告修正稿，修正稿报甲方审核后3天内出具正式报告。

4、由于甲方或第三方的原因，影响乙方估价工作进度或致使工作停滞，由甲方负责组织相关单位及工作人员及时解决、排除影响乙方正常工作的不利因素，乙方完成工作的最后时限按照因此拖延的时间进行相应顺延，乙方不承担延期责任。

5、乙方应按约定的时间将工作成果及相关资料移交甲方，乙方应对该工作成果及其相关资料承担保密义务，未经甲方同意，不得将该工作成果及其相关资料出卖、出借、允许给他人使用或自己挪作他用，并尽保密之责，不得向第三人透露。

6、乙方对其工作人员在合同履行期间的一切行为负责，期间发生的一切安全事故责任及因此发生的人身损害赔偿和其他费用由乙方承担，与甲方无关。

第五条、违约责任

1、甲、乙双方务必共同遵守本合同条款。

若非乙方原因导致在乙方出具估价报告书前提出终止本合同的，甲方应支付乙方相应的评估费用;若因乙方自身原因导致甲方在乙方出具估价报告书前提出终止本合同的，甲方不支付乙方评估费用。

2、非甲方原因，乙方未能按合同约定时限提交评估报告，乙方应向甲方支付违约金，违约金从本项目评估服务费用中扣除，暂定按每份评估报告涉及的评估费用额百分___(___%)每日累计。

3、乙方违反有关法律法规和合同约定，或不信守职业道德，或存在不恰当和腐败行为的，并且造成严重后果的，甲方可解除本合同，且乙方承担由此而引起的法律责任，同时赔偿由此造成的经济损失。

4、甲方无故终止合同，应按实际情况向乙方支付已完成评估工作的评估服务费，并向乙方支付本项目未完成评估服务费用___%的违约金。

5、乙方出具的估价报告经甲方复核，多次被鉴定为不合法或不规范或不合理且乙方不配合进行修改的，甲方有权终止本合同。

第六条、本合同未尽事宜，双方可协商解决，协商不成的，任何一方可依法向深圳市龙岗区人民法院提起诉讼。

第七条、本合同一式贰份，甲、乙双方各执一份，自双方签订之日起生效，均具有同等法律效力。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

________年____月____日________年____月____日

人无信不立，企无信不兴，国无信不强。价格是市场的核心，价格诚信是公正、公平、竞争、有序的社会主义市场经济的基础。为了规范市场价格秩序、规范经营者的价格行为，支持和促进公平、公开、合法的市场竞争，维护广大消费者和经营者的合法权益，我们向全区经营者发出“倡导诚实信用，禁止价格欺诈，加强价格自律”的倡议书。

一、经营者要严格遵守《中华人民共和国价格法》、《禁止价格欺诈行为的规定》等价格法律、法规和规章，加强价格自律，切实规范自身价格行为，营造一个公开透明、公平交易的市场经营秩序和良好的购物环境。

二、经营者要认真履行明码标价义务。真实、准确、规范地标示所出售商品和提供服务的名称、产地、规格、质地、计价单位、价格等内容。降价销售商品时，使用降价标价签，并标明降价原因、降价时间，以及原价和现价，使消费者明明白白消费。

三、经营者要恪守“信誉第一，诚实为本，文明经营”的商业道德。正确使用经营者的定价权，合理定价，杜绝虚构原价、虚标高价，虚假打折，谎称降价等价格欺诈行为。

四、经营者要规范自身价格行为，不盲目跟风搭车提价，不捏造、散布涨价信息，不囤积居奇、哄抬物价，不滥用行业优势地位操纵价格，不串通联合涨价，不通过限制产量或者供应量等方式人为抬高价格。

五、经营者要维护消费者的合法权益。推进价格诚信，提高服务质量，为消费者提供价格合理、计量准确，质量合格的商品，加强员工队伍素质建设，为消费者提供优良服务。

六、经营者要认真接受社会监督，虚心听取社会各界意见，认真接受广大消费者、新闻单位、价格主管部门的监督。维护良好的市场价格秩序是消费者和经营者的共同愿望，是消费者开开心心消费，经营者获得更多合法利润“双赢”的结果。我们真切期望全区经营者能够积极响应以上倡议，以规范的市场价格行为，构建省心舒心放心的和谐消费环境。为维护社会和谐稳定而共同努力!为建设花溪文化旅游创新区而努力!为争创全域旅游先行示范区而努力!

2016关于城乡收入差距调查报告

一、摘要：

我国改革开放以来，国民经济持续快速增长，经济总量不断提高，城乡居民收入水平大幅度提高。但是，我国城乡居民的收入差距呈现出不断扩大的趋势。本文对我国城乡居民收入差距的现状进行分析，从多个方面探讨差距产生的原因。并探讨解决我国城乡收入差距应采取的对策。

二、关键词：城乡居民;收入差距;原因;对策;

三、正文：

随着改革开放的深入和市场经济体制的确立，我国城乡居民收入总体水平有了很大的提高。但是城乡收入分配失衡的问题也日益凸显。到XX年我国城乡收入相对差距扩大，城乡居民人均收入比为3.32，二者的差距绝对值扩大到11020元。实际上这个结论还不能完全反映城乡居民收入分配之间的真实差距。如果考虑到城镇居民的住房、公费医疗和实物收入再扣除农民必须支付而城镇居民一般不用支付的生产资料费用，城乡收入差距将扩大为4倍多;如果再考虑到住房、城乡公共设施、社会福利等方面的差异，城乡实际收入差距将进一步扩大。

一、我国城乡居民收入差距的原因分析：

1、二元经济结构是造成城乡居民收入差距根本原因。在实现工业化进程中，我国实行了一系列向工业倾斜的政策。依照工业化国家的经验，工业化实现过程中也是劳动力从农业向非农转移的过程，农村大量剩余劳动力就业岗位应由非农产业部门来提供。但由于缺乏合理、有效的机制和工业本身发展的不稳定，既定目的没有达到，而且城乡差距进一步拉大。

2、市场机制的作用是城乡居民收入差距扩大的直接原因。随着我国市场化的进一步发展。价值规律在经济生活中的作用日益重要。在一些高风险、高科技企业的职工收入远高于从事一般性行业的职工。而在农村，由于粮食品质不高，而成本却是很高，加之农产品本身又进入了买方市场，因此农民收入基本上只能维持温饱，大部人被迫进城务工，这样城乡居民之间这收入差距自然拉大。

3、户口限制是城乡居民收入差距扩大的重要原因之一。1958年全国人大常委会颁布了《中华人民共和国户口登记条例》，禁止农业人口的自由流动，根据政策规定，只有少数几种特殊情况才有资格申请将农村户口转为城市非农业户口并迁入城市。20世纪90年代中后期以来，大量农村人口涌进城市务工，形成了巨大的“民工潮”，而他们大部分是处在城市中的最下层，待遇和工资都是最低的，而且常常受到城里人的歧视。原因在于他们没有城市户口，没有国家干部或国家职工编制。

4、负担不平等是造成城乡收入差距的一个重要因素。农民收入低于城市居民的实际收入，可要交的税却远远高于城市居民。多年来，广大农民为国家建设和经济发展做出了巨大的贡献，而他们的代价是收入一直低下，生活水平长期得不到明显改善，这是多么不平等的国民待遇。

二、缩小我国城乡居民收入差距的对策和建议：

1.树立科学的发展观：统筹城乡发展是科学发展观的重要内容，为了缩小城乡居民收入差距，在今后的改革和发展中，我们不能再以牺牲农民的利益来发展，应该给农村居民以真正的国民待遇，统筹城乡经济社会全面协调发展，广开渠道，千方百计想办法不断增加农村居民的收入，让广大农民切实从发展中得到实惠，让农村居民真正体会到社会主义的优越性，逐步使城乡居民走上共同富裕的道路。建立城乡社会保障体系，把广大农民也纳入社会保障的范围，同时在农村也应建立相应的医疗保障、养老保险、失业救济保障制度。建立健全社会保障制度，确立城乡一体化的社会化服务体系。

2.加快城镇化进程，转移农村人口。世界各国发展的经验表明，城市化水平不仅是一个国家经济发展程度的重要标志，而且也是缩小城乡收入差距的有效途径。现在的农民问题就是就业问题，而解决农民问题的关键是要让农村的剩余劳动力到第二、三产业中就业。其次、加快城市化步伐，重点是发展小城镇，从而推动第三产业的发展，为农民创造更多的就业机会。

3.加快农村改革步伐。第一、加大对农业的投入，增强农民生产的积极性。第二、探索农村土地承包制度的新模式。在坚持家庭联产承包责任制的基础上，建立土地流转机制。第三、调整和优化农业产业结构，走产业化经营道路。第四、加大对农村公共设施的经费投入，建设现代新农村。第五、走科教兴农之路，努力提高农民素质。提高农民对科技重要性的认识。首先应该实行农村义务教育免费制。其次应大力发展农村实用职业技术教育。再次应该加快农业先进生产技术的推广与普及。

“”期间，是我国全面建设小康社会的关键时期，也是推进经济结构调整、转变经济增长方式和统筹城乡发展、加快城乡一体化进程的重要时期。新的区县功能定位、新的规划实施以及城乡统筹力度加大、社会主义新农村建设等为我国提供了新的发展契机。我国将在加快建设新城市的同时，着力做到城乡统一规划，全面推进，以增加农民收入、提高农民素质、改善农民生活质量为目标，通过改造农村环境、完善社区服务、发展农村产业、创新村庄管理机制、改变农民精神面貌，促进农村向社区化、城镇化转变，构建和谐社会主义新农村，实现城乡统筹发展，以缩小城乡居民收入差距。

现阶段我国居民收入差距调查报告统计

二、我国居民收入差距扩大的原因分析

我国居民收入差距扩大的原因是多方面的，具体来说，包括以下几个方面：

1、新中国成立后，我国在发展战略上长期实行重工抑农、以农补工的发展战略是日前城乡差距扩大的历史原因。   新中国建立初期，为了迅速改变我国贫穷落后的面貌，建立工业化体系，在当时财力匮乏的特定历史条件下，我们只能采取剥夺农业的方式，长期运用工农产品"剪刀差"，低价收购农产品，高价出售工业品来积累资金，扶持工业的发展。同时还采取了严格的户籍制度，限制农民迁入城市，形成了典型的二元经济结构，迅速拉开了城乡差距。

导致我国城乡居民收入差距持续扩大的原因还存在于：当我国工业化体系建立之后，并没有随着社会经济发展，对重工抑农、以农补工的政策进行相应的调整，而是对农村和农民的掠夺采取了新形式。如在城镇发展中，低价征用农村工地，改革开放20多年来，通过廉价占用上地资源途径，剥夺农民收入每年达几千亿元，xx年，各级城镇政府从上地一级市场获得收入1318亿元，企业从上地二级市场获得的收入高达7178亿元，从征用上地剥夺农民的收入远远超过了过去的"剪刀差’。直到xx年，国家相继出台了粮食直补、良种补贴、农机补贴、降低和取消农业税等一系列政策措施后，加之粮食价格的恢复性上涨，才出现了城乡居民收入差距略有缩小的情况。

2、我国居民收入差距扩大的原因还是客观经济规律发生作用的结果。

居民收入差距的扩大，首先是价值规律作用的结果。在生产领域，生产同种商品的众多生产经营者中，通过激烈的市场竞争，其生产的商品符合社会必要劳动时间就可以获得正常利润；其生产的商品低于社会必要劳动时间的，就可以获得超额利润，发财致富；其生产的商品高于社会必要劳动时间，就得不到正常利润，甚至亏损和破产，沦为贫困者。在流通领域，生产者所生产的商品供不应求，其产品价格就上涨，就可以获得超额利润；生产者所生产的商品供求平衡，则可获得正常利润；生产者所生产的商品供过于求，其产品价格就会下降，甚至卖不出去，生产者就得不到正常利润，甚至亏损或破产，沦为贫困者。价值规律的优胜劣汰作用，必然对商品生产者和经营者起着分化的作用，从而导致两极分化。

居民收入差距的扩大是按劳分配规律作用的结果，因此，在按劳分配规律作用下也会产生两极分化问题。

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大城市的贫富差距调查报告

具体到一个地方或一个企业，高平均数也极大地掩盖了收入差距。国家统计局上海调查总队刘稚南说，去年上海城市居民平均可支配收入为26675元，但60％左右的市民收入低于平均数。国家统计局青岛调查队副队长纪中锐告诉记者，青岛市去年的城镇居民平均收入为20646元，低于平均数以下的城镇居民占到总数的65％。

拥有1.5万名正式职工、9500名农民工的青岛港集团是一个效益良好、职工收入高的优秀国有企业，去年该集团人均年收入7万多元，是青岛市民平均水平的3倍半。但记者发现，这个企业一线工人的工资绝对额近10年多来是年年上涨，但在整个企业中的收入地位却不断下降。与管理层的平均工资相比，工人的相对工资水平从20年前的最高下落到目前的最低。10年内青岛港管理层的工资增了五倍，而一线的工人仅仅翻了一番，尽管工人的绝对工资水平并不低，但是与管理层的差距在不断拉大。在著名企业海尔公司，其普通员工工资每月只有1500元左右，而中层以上的收入每年大都在10万元～20万元，甚至更高。

记者调查中采访到的多位社会问题专家均表示，改革开放以来，人民群众生活水平虽然有了很大提高，但贫富差距日益加大，很多人有一种被剥夺感。

上海社会发展研究中心副主任顾骏说，如今出现的很多民生问题，从根本上来说并不是市场经济发展中的正常现象。比如说，上海市的退休工资比在岗的最低工资标准960元还高。他指出，社会不怕贫富差距，就怕个人没有改变社会地位的机会。

中国人民大学教授、中国社会保障研究中心主任郑功成认为，在国际金融危机影响下，群众的不安全感进一步增加，因为生活中的压力不断增加。而这种不安全感又表现为多个等级：第一，生计困难；第二，就业压力；第三，有收入，但是没有稳定的安全预期；第四，对社会公平有看法。

中国社科院中国农村社会学研究会会长陆学艺研究员认为，“仇富心理”的提法实际上是不对的。所谓的仇富，只是对某些利用不合理手段进行权钱交易的群体的不满，而不是笼统地对所有富人的不满。

著名学者薛涌在其多篇专栏文章中也指出，中国的老百姓，绝大多数拥护市场经济，对正当渠道获取的财富相当尊重。没有人仇恨姚明，没有人仇恨袁隆平。之所以有“仇富”的说法，是因为许多富人的财富来得不正当。他指出，均富是现代社会的基本特征，美国作为一个贫富分化最严重的发达国家，对贫富分化的容忍度其实比中国还要低得多。而目前贫富分化的不断加剧正在伤害中国社会的整体利益，中国必须对日益加剧的贫富分化说“不”了！

许多社会问题专家在接受记者采访时表示，目前我国社会各种矛盾和群体性事件频发与贫富分化问题密切相关。改革中出现的问题，还必须依靠改革来解决。

初次分配就应体现公平

中山大学教授舒元表示，过去近20年的数据表明，国民收入初次分配中，已经表现出过度向政府部门、向大型企业倾斜的趋势。“最突出的问题是收入分配的结构不合理，两极分化有逐渐加大的趋势，在整个国民收入分配当中，资本所得的部分不断上升，劳动收入所得不断下降。”

人力资源和社会保障部劳动工资研究所所长苏海南指出：“收入分配问题，从浅层次看是经济问题；但从深层次看，则主要是体制问题、政策问题。对收入分配问题，一定要从体制运行、发展战略、政策调整和宏观决策机制等方面来研究和解决才有成效。”

中国人民大学教授、中国社会保障研究中心主任郑功成说，近几年来，我国各地群体性事件频发，其背后的原因是利益分配格局长期处于失衡的状态。XX年年他在11个省市发放4000多份问卷调查，80%以上的受访者对社会公平度的认可很低。

郑功成说，社会不公问题，从某种程度上说，是过去过分追求效率优先的结果。虽然中央政策强调“效率优先，兼顾公平”，但很多改革的措施没有考虑到公平。由于缺乏公平，导致利益的调整缺乏合法性，无法得到被调整的一方的认可，进而会表现为诉讼、上访。因此，现在在收入分配问题上应该考虑公平优先、兼顾效率。现在一部分人已经先富起来了，怎么解决好共同富裕的问题，是我们面临的当务之急。

南开大学教务长朱光磊教授认为，首先应在初次分配中给群众以“公平感”，让相关利益方在感觉上都认为自己所处的环境是公平的。

不少专家学者和政府官员在接受记者采访时表示，在当前情况下，应该改变传统的政绩观，淡化gdp指标，把就业、社会保障等民生问题作为考核干部的依据。

山东省人力资源和社会保障厅副厅长曹可元说，国家和地方政府应适当调整投资的幅度，给民生更多的投入，加快社会保障的建设进度。他认为现在的考核制度设计有很大问题：一方面强调重视民生投入，另一方面又拼命地追求gdp的高增长率。特别是在金融危机的背景下，高投入、高增长成为主流的声音，大的项目对gdp的拉动见效快，政绩明显啊！这样的领导往往被认为是“有能力的”，能得到快速升迁、重用。而做民生工作，是花财政的钱，为老百姓服务，但老百姓没有话语权，在干部的升迁方面说不上话。

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“解放思想找差距，认清县情促发展”自我剖析材料

解放思想找差距，认清县情促发展”主题实践活动，是县委、县政府立足于推动我县更好更快发展，继续深化效率革命的重大决策，是创新实干、跨越发展的奠基工程。这项活动开展以来，行政服务中心党工委高度重视，周密部署，广泛发动，成立了“解放思想找差距，认清县情促发展”领导小组，先后开展了“解放身想找差距，认清县情促发展”动员大会、首席代表联络会、市委党校周校长专题讲座和主题实践征文活动，形成了解放思想、加快发我的范文网为您提供大量免费范文！展的浓厚氛围，达到了预期目的，取得了初步的成绩。

通过活动的学习，一是广大党员、干部思想认识有了新的提高，对于开展活动的目的、意义有了更加明确的认识，对于县情的基本判断有了更加明确的认识，对于发展大足县的战略部署有了更加明确的认识，推进我县发展的紧迫感、责任感进一步增强，为我县进一步加快发展奠定了坚实的思想基础。二是精神面貌有了新的改观。主题实践活动开展以来，单位进一步加强了机关建设，上班迟到、早退、班上聊天玩游戏的现象得到了遏制，更多的办事人员把心思放在工作上，放在发展上，放在千方百计为群众搞好服务上。与此同时，各窗口单位推进发展的热情进一步高涨，工作的积极性、主动性、创造性进一步增强。

要认真回顾一下前些阶段的工作，总结经验，发扬成绩，更重要的是要查找不足，有针对性地制定措施，加以改进，确保主题实践活动不流于形式，取得实实在在的成效。始终坚持边学边改，学改结合，针对工作实际，认真查找自身在学习、工作和生活等方面存在的突出问题，并从自身思想深处挖根源，找原因，自订措施，修正错误，主动整改，以达到自我教育、自我完善的目的。现将自查情况报告如下。

一、存在的主要问题

1、政治理论学习不够深入，因循守旧，思想意识不够强。

学习的自觉性稍差、重视不够，看待问题存在着片面性。有时认为政治学习是“走过场”,念一念文件或读一些理论知识，流于形式，敷衍了事，只从字面上去理解。思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，没有意识其思想的精髓。分析问题，认识事物只停留在表面，未看本质，对事物的理解不深刻、不全面，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，由此导致思考问题、处理事情是仍按原有方法、模式照搬。

2、缺乏艰苦奋斗的精神，专业理论知识不够。

由于对自己要求不高，不严格，以至于出现对待工作不够主动、积极，只满足于完成领导交给的任务，在工作中遇到难题，不善于思考，动脑筋，常常等待领导的指示，说一步走一步。对学习知识的掌握不够重视，缺乏一种敬业精神，认为自己已有的一些业务知识可以适应目前的工作了，在工作中遇到繁琐、复杂的事情，采取逃避的方法，不是自己力求寻找对策，而是等待办法自己出现，虽然感到有潜在的压力和紧迫感，但缺乏自信心，缺乏向上攀登的勇气和刻苦钻研、锲而不舍、持之以恒的学习精神和态度。同时专业知识上比较匮乏，出现了问题寄希望于他人，主动性和责任感不够，不愿自主地去学习专业知识，提高专业素质和工作水平，没有一整套学习专业知识的计划。

3、工作作风不够扎实，缺乏创新意识。

接到任务首先想到怎样尽快完成，而不是去想怎样做得最好，存在应付求过关的想法。工作时间久了，没有新鲜事物出现，有时会有一种厌倦的情绪产生，满足于得过且过，对待工作有时抱有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，最好不要花费太多的精力可以把事情做好。有时除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做。同时做事情缺乏创新意识，只安于表面处理方法比较简单，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时还会把工作作为负担，却没有注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

二、整改措施

1、深入学习，提高自己。自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习实践三个代表重要思想，勤奋学习科学文化知识和业务知识，不断提高自身的政治和思想文化素质，以适应新时期工作的要求，不断用新知识、新理念武装自己的头脑，增长自己的才干，提高驾驭工作的能力。同时遵守单位的各项规章制度，带头守规遵章，促进单位各项规章制度的落实，促进单位各项工作顺利开展。

2、加强服务，大胆创新。善于总结工作的得与失，及时发现存在的问题和不足，不断提出改进工作的

新办法、新思路，努力推进工作再上新台阶。树立强烈的自觉意识和责任意识，牢记全心全意为人民服务的宗旨，大胆工作，始终把群众满意不满意作为工作的标准，尽自己全力为大足经济发展尽出一份力。

3、进一步振奋精神，鼓足干劲。要保持和发扬勇于吃苦的精神和良好的心态，耐得艰苦，乐得清苦，淡薄名利，踏实做事，把每一天作为一个新的起点，把每一件事情作为一个新的开端，时刻保持工作的新鲜感，努力在辛勤工作中实现自己的价值，永葆工作激情。

4、加强学习，提高自身素质。把学习作为工作、生活的重要组成部分，养成坐下来读书、静下来思考不断提高履行职责的能力。要向书本学习，加强政治理论学习，掌握思想武装的“利器”，明辨是非，坚定信念。加强专业知识学习，练就过硬的“看家本领”，知晓政策，精通业务。加强经济、法律、管理、历史等方面知识的学习，力争做到“万事通”，开阔视野，提升境界。同时，努力向领导学，向同事学，用心领悟领导的工作思路。

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政策原因是教育差距拉大的重要原因甚至是主要原因

“政策原因是教育差距拉大的重要原因甚至是主要原因。”转型期中国重大教育政策案例研究课题组在日前结题时得出这样的结论。

新中国成立以来我国的教育总量有了大幅度的增长，但是课题组负责人、华东师范大学袁振国教授说，教育差距还在进一步拉大，教育差距的程度和拉大的速度在有些方面超过经济差距的程度和拉大的速度。“有很多的事情我百思不得其解”，原国家教委副主任参加课题结题鉴定会的专家柳斌指出，某发达城市一年所收的教育附加费就多达10亿多到20亿元，可是一些领导宁愿拿这些钱去办“窗口学校”，却不愿推行全免费的义务教育，造成校与校之间的差距越来越大。

课题组认为，很多教育差距的缩小需要在社会文明水平不断提高的过程中逐步解决。但必须清醒地看到，很多教育差距是由政策本身造成的。这些政策有些制定的时候就存在偏差，有些制定这些政策时的社会条件已经发生了很大的变化，仍然使用这些政策已经不能反映社会进步的要求，有些政策经过努力创造条件可以得到明显的改进。这些，理应成为政府工作的重点。在这些政策中影响最广泛、最深刻的是在城乡二元结构背景下，形成的城乡区别对待的教育政策，或者可以称为城市偏向的教育政策。没有农村的现代化，就没有中国的现代化；没有农村教育的现代化，就没有中国教育的现代化。从根本上改变城市偏向的教育政策，逐步消解城乡二元结构，是我国教育政策的长期目标。再比如教育财政政策、重点学校政策、学校评估政策等等，都有调整的必要。又如，民办教育政策的不健全、不到位，显然是民办教育未能得到充分发展的突出原因。

造成教育差距的原因是非常复杂的，对于怎样看待教育差距也有不同的看法。简单地消除差距，既不现实，也不尽合理；用简单拉平的方法或降低领先地区、领先人群、领先领域教育发展的速度更是不可取的。在任何时期、任何情况下，均衡总是相对的，不均衡是绝对的。构建和谐社会的思想不仅提供了解决这个问题的目标，也为解决这个问题提供了方法论。

首先，和谐发展的教育既是一种状态，一个目标；也是一种努力，一个过程。从状态、从目标的角度说，它既是保证所有人受教育的权利，促进受教育者的全面发展，又能够满足社会发展对教育的需求，保持教育相互促进的动力；在教育系统内既能保持不同层次、不同教育之间的衔接和分工，又保持不同教育发挥各自优势和特色的空间。从努力、从过程的角度说，它既能立足现实、兼顾公平与效益，保证教育有重点、有针对性地发展；又能最大限度地反映所有人的利益，体现教育发展的未来走向。

第二，承认差距，但要将差距控制在一定范围内。目前缩小差距之所以成为社会关注的热点，成为政府着力工作的重点，就是因为目前社会差距包括经济差距、教育差距以及其他领域的差距出现了比较严重的情况，严重地影响到社会的公平和稳定，影响到社会的可持续发展。也就是说，我国目前表现在经济领域和社会领域的差距已经临近甚至超过了差距的临界线。继续发展下去，既不公平，也没有效益。所以缩小差距成了当前的主要矛盾或矛盾的主要方面。明确教育差距的合理范围，将教育的城乡、地区、阶层和类别差距控制在一个适当范围内，成为当前工作的重点之一。

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农村饮水价格情况的调查报告与思考

实施农村饮水安全工程，是贯彻落实科学发展观，推进社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会的重要内容，对于保障广大农民群众身体健康和生命安全，改善农村人居环境，提高农民生活质量，加快实现全面建设小康社会目标具有重要意义。为了解我县农村饮水价格情况，规范供水价格秩序，近日，我们深入等7个乡镇，对农村饮水价格进行了一次专题调查，现将有关情况报告如下：

一、基本情况

**县位于鄂西，属江汉平原过渡的低山丘陵地带。全县行政区划分为六镇一乡，119个行政村(16个社区居委会)，总人口194415人，其中农村人口**人。据水利部门数据显示，“”期间，我县农村人口饮水安全共解决**人(含农村学校XX人)，建设集中式饮水安全工程78处，**人，总供水能力1.1894万吨/日，农村饮水安全普及率达到61%。实际完成投资**万元，其中中央预算内资金1400万元，省级配套**万元，县级配套31.21万元，群众自筹**万元。**年，农村饮水安全项目工程建设饮水安全工程73处，建成集中式供水工程23处，解决了6个乡镇17个村11所中小学2286户**人饮水不安全问题，完成投资605万元。

调查中，我们了解到部分农村饮水安全工程集中供水的供水能力、实际供水数量、供水人口、投资主体、上级补贴、管理模式等;运行费用和价格情况，包括电费、人员工资、维修费、水质检测费等各项运行维护费用以及缴纳的各种税费;农村饮水工程水价收取方式、收取标准等;农村集中供水工程电价情况，包括农村饮水工程电价执行类别和具体水平等;管理情况，包括管理模式、管理人员数量和工资水平、管网漏损率等。因供水模式的差异，其情况也各有不同，但农村用水户用水量低，管网长且损坏严重，漏损率大，运行维护费用较高，管理人员少、工资低，水费标准偏低，收取难，经营管理举步为坚是普遍反映的问题。

二、目前农村饮水价格管理中存在的主要问题

调研发现，在农村饮水价格监管方面，我们价格部门虽做了一定的工作，但仍存在一些问题不容忽视。

1、价格部门监管农村饮水价格的范围有限。目前只监管了县城自来水公司直供到村、乡镇自来水厂直供到村和民营公司管理的水价，故我县的农村饮水价格管理有些混乱，存在政府定价、协商定价、村民自制定价三种定价方式。而且自**年我县实施农村饮用水安全工程以来，从未对农饮水价格进行过检查，供水企业或村集体大多自己管自己。

2、农村饮水价格偏低。据调查，全县农村饮水价格无论是那种定价方式，基本水价均在1元/吨至2.5元/吨之间，且绝大多数村民自制定价都在1元-1.5元/吨，收支难平衡。

3、除县城自来水公司直供到村的水价公示基本规范外，其它几种供水模式(乡镇自来水厂直供到村、村民自建自管、民营公司管理、村集体管理)基本没有价格公示。

4、时有价格举报投诉。主要是供水管网改造过程中发生的矛盾、不能直抄到户而由用户平摊水费等引起的举报较多。

三、农饮水价格问题存在的原因

从调查的情况来看，农村饮用水价格偏低，多数村集体处于保本或亏本状态，特别是提水供水工程基本都要村级进行补助才有人进行管理。深入分析其原因，主要有以下几点：

一是供水成本过高。调查发现，一是工程年供水总量小，供水范围小，用户较少，单位供水成本相对较高。二是电价偏高。虽农村饮水安全工程供水用电执行居民生活用电价格，绝大多数农村集中供水工程采取自灌模式，不需要发动机抽水，不存在电费负担，但部分抽水、提水工程耗电量大，抽一方水通常需要耗电4-5千瓦时，电费占供水成本的比重较大，电费相对较高。三是群众用水量少。由于用水花钱，农村群众实际用水量较少，每户每月平均5吨，个别村组不足3吨，致使供水单位成本偏大。

二是群众认识偏差。我县农村居民长期以手压井、小筒井和小口径砖井为饮用水源，甚至还有少部分居民取用河塘、渠等地表水。部分偏远地区的农民，特别是老年人，认为花钱买水饮用很不必要，他们大多选择不用或少用商品饮用水。

三是部门监督缺乏。农饮水工程加压站、入户主管网等工程都是政府投资，由于缺乏对管材、设备及施工质量的有效监管，农饮工程建设质量低，“跑、冒、滴、漏”现象较多，致使供水成本增加。据调查，我县村组饮水安全工程的管网平均漏损率在35%以上。管网老化、损坏严重，供水设备和设施年久失修，用户滴水现象较为普遍，缺乏规范化管理。

四是优惠政策难落实。由于国家和省有关部门对农村饮水安全工程管理单位性质缺乏明确定性，相关政策、规章制度仅简单指出要实施优惠政策，而对用电价格、税费优惠的规定比较模糊，没有明确执行方式，可操作性不强，从而使相应的电价、税费等优惠政策在实际执行中难以落实到位，实际效果不理想。

四、加强农村饮用水价格监管的对策建议

农村饮用水和其他商品一样，价格过高过低必然会影响到购买力。因此，加强农村饮用水价格监管，形成合理的水价机制，实现供需双方利益均衡，是促进农村饮用水供应良性运转，保证农饮安全工程惠民政策得到落实的途径。笔者认为从以下方面入手，加强农村饮用水价格监管：

1、合理确定水价，补偿经营成本。农村饮水安全工程建设自XX年实施以来，由于一直没有统一的管理办法，造成各地农村饮水安全工程供水价格管理混乱，直接影响到供水工程的运营效益和用水户的利益。要因地制宜探索农村饮水安全工程合理的水价形成机制，按照补偿成本、合理收益、公平负担、优质优价等原则，由物价部门合理确定水价标准，形成群众能够接受、供水工程能够持续运营的水价机制，最大限度的让群众得到实惠。

2、出台优惠政策，降低用水负担。考虑到农村用户经济承受能力，在目前农村饮水价格偏低、运行困难的情况下，政府及有关部门应出台优惠政策，对农村饮水安全工程的用电、用地、税收等实行优惠政策。

3、加强部门联动，实现有效监管。农村饮用水价格的高低，不仅关系农民切身，而且也影响到供水企业(村集体)的经营利益，水利、物价、财政、卫生等部门应当相互协调、密切配合，一方面在统筹考虑、合理分摊的基础上制定出合理的水价;另一方面更要加强对供水企业的生产经营状况的调研和监管。

2020最新价格保密协议范本

当事人双方甲方：(住址、法定代表人、电话、传真、邮政编码)

乙方(员工)：(住址、邮政编码、电话、身份证号)鉴于

一.乙方在甲方履行职务，已经或将要知悉甲方的商业秘密，为了明确乙方的保密义务，甲、乙双方本着平等、自愿、公平和诚实信用的原则，订立此保密协议。

二.双方确认在签署本协议前已经详细审阅过协议的内容，并完全了解本协议各条的法律含义。

第一条商业秘密的含义根据《反不正当竞争法》第十条第3款规定：“商业秘密，是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。”经双方确认，乙方在甲方任职期间，因履行职务已经或将要知悉甲方的商业秘密包括但不限于以下内容：1.技术信息(1)完整的技术方案;(2)开发过程中的阶段性技术成果;(3)取得的有价值的技术数据;(4)针对技术问题的技术诀窍。2.经营信息(1)经营策略;(2)经营诀窍;(3)公司产品的社会资源和客户名单;(4)货源情报;(5)投标标底;(6)对公司生产经营产生重大影响的其他信息。3.需要特别强调的商业秘密。(1)有关设计、制造工艺、工艺程序、制造方法(2)生产经营中未申请专利的专有技术。(3)公司产品及制造设备的技术改进。(4)公司产品研究开发的有关文件及其他图纸技术资料。(5)公司产品的市场预测。(6)及销售和客户名单。第二条

乙方劳动成果的确认及使用1.职务成果乙方在甲方任职期间，因履行职务或者主要是利用甲方的物质技术条件、业务信息等产生的发明创造、产品、计算机软件、技术秘密或其它商业秘密信息、有关的知识产权均属于甲方所有。甲方可以在业务范围内充分自由的利用这些发明创造、产品、计算机软件、技术秘密或其他商业秘密信息，用于申请权利保护、生产经营或者向第三方转让。乙方应当按甲方的要求，提供一切必要的信息和采取一切必要的行动，包括申请、注册、登记等，协助甲方取得和行使有关的知识产权。

2.非职务成果(1)乙方在甲方任职期间所完成的、与甲方业务相关的发明创造、产品、计算机软件、技术秘密或其它商业秘密信息，乙方主张由其本人享有知识产权的，应当及时向甲方申明，经甲方核实，认为确属于非职务成果的，由乙方享有知识产权，甲方不得在未经乙方明确授权的前提下利用2 这些成果进行生产、经营，亦不得自行向第三方转让;(2)乙方没有明确申明的，推定其属于职务成果，甲方可以使用这些成果进行生产、经营或者向第三方转让，即使日后证明实际上是非职务成果，乙方亦不要求甲方承担任何责任;(3)乙方申明后，甲方对成果的权属有异议的，可以通过协商解决;协商不成的，通过诉讼途径解决。第三条乙方的保密义务

1.乙方任职期间的保密义务乙方承诺承担下列保密义务：

(1)乙方在任职期间，必须遵守甲方规定的任何成文或不成文的保密规章、制度，履行与其工作岗位相应的保密职责;

(2)未经甲方同意不得探听与本职工作或本身业务无关的商业秘密;

(3)未经甲方同意不得以泄露、告知、公布、发布、出版、传授、转让或者其他任何方式使任何第三方(包括按照保密制度规定不得知悉该项秘密的甲方其他成员)知悉属于甲方或属于他人但甲方承诺有保密义务的技术秘密或其他商业秘密信息;

(4)乙方的上级主管人员书面同意乙方披露、使用有关的技术秘密或其他商业秘密的，被视为甲方已同意这样做，除非甲方已事先公开明确该主管人员无此权限;

(5)甲方的保密规章、制度没有规定或者规定不明确之处，乙方亦应本着谨慎、诚实的态度，采取任何必要、合理的措施，维护其在任职期间知悉或者持有的任何属于甲方或者属于第三方但甲方承诺有保密义务的技术秘密或其他商业秘密信息，以保持其机密性;

(6)乙方承诺，在为甲方履行职务时，不得擅自使用任何属于他人的技术秘密或其他商业秘密信息，亦不得擅自实施可能侵犯他人知识产权的行为，若乙方违反上述承诺而导致甲方遭受第三方的侵权或其他指控时，乙方自愿承担甲方为应诉而支付的一切费用，甲方因此而承担赔偿责任的，有权向乙方追偿，上述应诉费用和赔偿可以从乙方的工资等报酬中直接扣除;

(7)乙方在履行职务时，按照甲方的明确要求或者为了完成甲方明确交付的具体工作任务必然导致侵犯他人知识产权的，若甲方遭受第三方的侵权指控，应诉费用和赔偿不得由乙方承担。

(8)乙方承诺，在甲方任职期间，非经甲方事先同意，不在与甲方生产、经营同类产品或提供同类服务的其他企业、事业单位、社会团体等担任任何职务，包括股东、合伙人、董事、监事、经理、职员、代理人、顾问等，并不自营与甲方类似的产品或服务，不为他人类似经营提供任何建议。

(9)乙方因职务上的需要所持有或保管的一切记录着甲方秘密信息的文件、资料、图表、笔记、报告、信件、传真、磁带、磁盘、仪器以及其他任何形式的载体，均归甲方所有，而无论这些秘密信息有无商业上的价值;若记录着秘密信息的载体是由乙方自备的，则视为乙方已同意将这些载体的所有权转让给甲方，甲方应当在乙方返还这些载体的时，给予乙方相当于载体本身价值的经济补偿。

2.乙方离职之后的保密义务

(1)双方同意，乙方离职之后仍对其在甲方任职期间接触、知悉的属于甲方或者属于第三方但甲方承诺有保密义务的技术秘密或其他商业秘密信息，承担如同任职期间一样的保密义务和不擅自使用有关秘密信息的义务，而无论乙方因何种原因离职。

(2)乙方应当于离职时，或者与甲方提出请求时，返还全部属于甲方的财物，包括记载着甲方秘密信息的一切载体，但当记录着秘密信息的载体是由乙方自备的，且秘密信息可以从载体上消除并复制出来时，可以由甲方将秘密信息复制到甲方享有所有权的其他载体上，并由甲方把原载体上的秘密信息消除，此种情况乙方无需将载体返还，甲方也无需给予乙方经济补偿。第四条重要合同用语的界定1.任职期间本合同中所称的任职期间，自年月日开始至乙方离职，任职期间包括乙方在正常工作时间以外加班的时间，而无论加班场所是否在甲方工作场所内。2.离职

3 本合同中所称的离职，指甲、乙任何一方明确表示解除或辞去聘用关系，乙方拒绝领取工资且停止履行职务的行为，视为提出辞职，以离职论;甲方按本单位规定或法律规定拒绝发给乙方全部或部分工资的行为，视为将乙方解聘，以离职论。第五条保密期限1.任职期间甲乙双方确认，乙方的保密义务自签订本协议时开始，到商业秘密公开时止。

2.离职期间乙方离职后承担保密义务的期限为无限期保密，直至甲方宣布解密或者秘密实际上已经公开。

第六条违约责任

1.如果乙方不履行本协议规定的义务违约的，应当承担违约责任，一次性向甲方支付违约金人民币拾万元。

2.由于乙方前款所称的违约给造成甲方损失的，乙方还要承担赔偿责任，向甲方支付赔偿金(赔偿金数额=甲方实际损失额-乙方已支付违约金)。

3.前款所述甲方实际损失额按照如下方式计算：(1)因乙方的侵权行为导致甲方的产品销售数量下降，其销售数量减少的总数乘以每件产品利润所得之积;(2)如果甲方的损失按照(1)所述的计算方式难以计算的，损失赔偿额为乙方因违约行为所获得的全部利润，计算方法是：乙方从每件与违约行为直接关联的产品获得的利润乘以在市场上销售的总数所得之积;或者以不低于甲方商业秘密许可使用费的合理数额作为损失赔偿额;(3)甲方因调查乙方的违约行为而支付的合理费用，应当包括在损失赔偿额之内。(4)因乙方的违约行为侵犯了甲方的商业秘密权利的，甲方可以选择根据本协议要求乙方承担违约责任，或根据国有法律、法规要求乙方承担侵权责任。第七条争议的解决本协议由双方签字盖章后生效。

因履行本合同发生的争议，由争议双方协商解决，协商不成的，按下列的第(1)项规定的方式解决：(1)提交仲裁委员会，以该仲裁委员会的仲裁规则仲裁;(2)依法向人民法院起诉。第八条乙方可被甲方派遣到甲方子公司工作，乙方在子公司工作期间的商业秘密和保密义务以及其他有关义务适用本协议。第九条本合同一式二份，具有同等法律效力，甲乙双方各执一份。第十条本合同未尽事宜，可由双方约定后作为本合同附件，与本合同具有同等法律效力。第十一条本合同于年月日签订。

甲方：(盖章)

乙方：(签字)

委托估价方: (以下简称甲方)

受托估价方: 北京房地产评估有限公司 (以下简称乙方)

甲、乙双方就委托房地产价格评估事宜达成如下协议:

一、甲方因为 ，特委托乙方对 进行评估。

二、甲方应于 年 月 日以前将委托评估房地产所必需的产权证明、证件及其它有关资料交给乙方。甲方应向乙方提交的资料如下:

1. 上述住宅楼房的确权证明材料复印件;

2. 其他有关资料。

三、乙方应根据甲方委托评估的目的, 对委估房地产的价格予以客观、公正的评估, 并向甲方出具房地产价格评估报告书。普通房地产价格评估,一般应在甲方提供资料后两周内完成。

四、甲、乙双方对委估房地产价格评估报告的内容应尽保密之责,除向政府主管部门申报外,未经对方同意, 不得对外公开或泄露给他人。

五、经甲、乙双方商定，甲方按北京市物价局及北京市房屋土地管理局《关于房地产中介服务收费的通知》(京价[房]字[1997]第398号)文件规定的房地产价格评估收费标准(见下表)所计算的评估标准收费，向乙方支付评估费。

房地产价格评估标准收费计算表

档次 房地产总额(万元) 累进计费率‰

1 100以下(含100) 5

2 101以上至1000 2.5

3 1001以上至 1.5

4 以上至5000 0.8

5 5001以上至8000 0.4

6 8001以上至10000 0.2

7 10000以上 0.1

本协议签字之日,甲方向乙方预付评估费人民币 万元, 乙方将评估报告交付甲方时, 甲方将剩余的评估费一次付给乙方。

六、甲方如中途中断委托评估, 乙方不退还甲方预付的评估费。

七、本协议自甲、乙双方正式签字盖章之日起生效。未经双方同意任何一方不得进行修改。如有未尽事宜, 由双方另行协商解决。

八、本协议于年 月 日正式签定。一式四份,甲、乙双方各执二份。

甲方: 乙方:

(盖章) (盖章)

负责人签名: 负责人签名:

“解放思想找差距，转变作风促发展”心得体会

XX年4月26日县委书记冯克坚传达了全市“解放思想找差距、转变作风促发展”会议精神县委决定从4月下旬开始，集中两个月时间在全县深入开展“解放思想找差距、转变作风促发展”活动，开展这次活动，是深入贯彻党的十七大精神和省委、市委主要领导讲话精神的必然要求，是贯彻落实科学发展观、实现内黄经济社会又好又快跨越式发展的重要举措，是破解经济社会发展中突出矛盾和问题的客观需要。主要目的是要以发展为标杆、以实践为导向，联系实际、解决问题、推动工作。

通过认真学习徐光春、张广智等领导同志的讲话精神，及单位开展“解放思想找差距，转变作风促发展”动员会上领导的讲话，我深深的认识到此次活动的重要意义。当前开展的“解放思想找差距，转变作风促发展”活动首先要求我们结合工作实际，解放思想，认真查找工作思想上的不足与差距。解放思想就是转变观念、更新思想，在实事求是的基础之上把握事物发展的客观规律，从而更好的促进事物的发展。通过这场活动我们应该破除旧的思维，树立科学观念，以适应新时期新任务的要求，为促进工作的全面有序良好发展奠定坚实基础。其次，在解放思想、实事求是的基础上，要求我们针对思想上的差距及工作中的不足，积极转变工作作风，牢固树立全心全意为人民服务精神，从而促进工作的发展。在活动中努力做到“四个必须”，一是必须把自己摆进去，二是必须把问题找出来。三是必须与目标挂起钩，四是必须与实践相结合。只有把自己摆进去，才能真正找出自身思想上、作风上、工作上存在的差距和不足；只有把问题找出来，才能使自己取得进步；只有与工作目标挂起钩，才能创造出新的业绩；只有与实践相结合，才能检验出我们学习和工作的成果。

通过认真学习各级领导讲话，结合自身工作实际，我认为我们首先要解放思想，一是要树立服务思想，能够认识到自身是窗口单位，从思想上先做到服务高标准、高要求；二是要有责任感、使命感，树立主人翁意识。其次，通过解放思想使我们认识到自身工作中存在着如服务热情不够，规章制度执行不严，责任心不强等种种不足，从错误中认真汲取经验教训，从严要求自己，在解放思想的基础之上，积极的转变工作作风，促进工作的长远发展，促进个人水平的提高。

通过这次活动，使我县各级党组织和全体干部，重点是各级领导班子、领导干部，真正做到以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，解放思想，找准差距，改进作风，真抓实干，统筹兼顾，跨越式发展，真正做到在解放思想中查找问题，在查找问题中更新观念，在更新观念中转变作风，在转变作风中真抓实干，在真抓实干中跨越发展，以思想的大解放和作风的大转变推动我县经济社会又好又快跨越式发展。，以思想解放的新成效、干部作风的大转变，推动各项工作取得新进展，为促进县域经济又好又快跨越式发展做出新的更大的贡献！

县景区门票价格管理工作调查报告

为全面掌握我县旅游景区相关情况，加强对景区门票价格的监管，近日，我们深入所辖主要景区，对旅游市场价格管理进行了一次专题调研。

一、我县旅游业现状

目前，全县共有各类大大小小旅游资源60多处;引进纵横之旅、旅行家国旅、中国国旅、康辉等4家旅

行社入驻远安;拥有鸣凤宾馆、远安宾馆、远安国际大酒店等多家星级宾馆以及三江、沮城等多家旅游饭店，发展星级农家乐200多家，其中四星级以上农家乐5家，开发出原野风、凤仙花菇、震旦角石、根雕盆景、卞和玉等40多个系列旅游商品，形成了较为完善、满足旅游“六要素”需求的综合配套服务体系。**年，全县旅游经济继续保持平稳较快增长，共接待各类游客**万人次，同比增长35.3%，完成年度计划的%;旅游综合性收入6.59亿元，同比增长42%，完成年度计划的108.1%。面对全县旅游业如此迅速发展之势，价格部门如何加强监管、做好服务，满足需求、促其发展，是摆在我们面前亟需解决的新课题。

二、旅游价格监管存在的主要问题及原因

调研发现，在旅游市场价格监管方面，全县各旅游景区高度重视，积极配合，为规范旅游市场价格，维护游客权益，满足游客需求，提升服务质量，争创一流服务，打造优质旅游品牌方面做了大量工作，但所存在问题仍不容忽视。

1、景区门票公示不够规范。在检查中，我们发现，部分门票公示牌没有经过价格监督检查机构监制，未列入12358举报电话，未公示减免优惠的具体政策，执行票价政策依据公示不全。

2、除较大宾馆、酒店明码标价基本规范外，其余经营门点明码标价较差。

3、时有价格举报投诉。主要是大学生、伤残军人和现役官兵，对票价不执行减免政策方面的举报较多。

产生以上问题的主要原因，一是价格部门监管不力，平时检查少，特别是很少组织较大规模的专项旅游市场价格检查，使旅游景区及其景区内的服务经营门点没有形成遵纪守法意识。二是在检查时图形式、走过场，不真查实罚，没有形成威慑力。

三是在政府组织的重大节日旅游市场大检查时，政府主管领导只重视交通安全、食品安全，而忽视价格管理工作。四是景区管理部门无压力，没有将他们的工作与景区价格和服务行业管理好坏实行奖罚挂钩，也没有制定具体有效的管理制度和措施。五是景区各经营者受经济利益驱动，一味图赚钱，服务意识极差，价格法律法规意识非常淡漠。六是受社会和谐和人性化的思潮影响，价格部门执法力度有所弱化。

三、旅游价格监管的对策建议

物价部门要主动、积极地将价格管理职能，由单纯的管理型向服务管理型转变，奋发有为服务旅游业。对如何强化旅游市场价格监管，有以下几点建议。

一要综合开发经营。营造良好的旅游价格环境，不但是经济健康持续发展的需要，也是提高人们幸福指数的需要，它对于充分利用本地自然资源，促进经济发展，维护游客合法权益，保持社会和谐稳定，具有重要的现实意义。我县旅游业的综合发展还很不够，效益不高，结构不优，粗放经营问题比较突出，各旅游景区要从吃、住、行、游、购、娱来做文章，想办法从综合开发来提高经济效益，不能仅仅只依靠提高门票价格来作为经济收入的增长点。价格部门、旅游部门，特别是各旅游景区的负责人，要充分认识到这一点，制定制度，采取措施，加强监管，共同努力打造良好的旅游价格环境。

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发改委居民消费价格运行考察报告范文

2月份，我市居民消费价格比上年同月上涨1.0%，涨幅较上月回落0.9个百分点。其中，食品价格上涨3.3%，非食品价格上涨0.2%，消费品价格上涨0.6%，服务项目价格上涨2.4%。

与上月相比，我市居民消费价格上涨0.6%，八大类商品与服务项目价格变动呈“四升三降一平”格局,其中食品类价格上涨1.7%，烟酒及用品类上涨0.2%，衣着类上涨0.4%，医疗保健和个人用品类上涨2.6%；家庭设备用品及维修服务类下降0.5%，交通和通信类下降1.7%，娱乐教育文化用品及服务类下降0.1%；居住类与上月持平。

一、食品价格上涨明显。食品价格同比上涨3.3%，环比上涨1.7%，涨幅均较上月回落3.1个百分点，拉动价格总水平同比上涨0.97个百分点、环比上涨0.49个百分点。

1、粮食价格明显上涨，食用油价格继续下跌。粮食价格同比上涨2.7%，其中大米价格下降2.7%，面粉价格上涨8.5%，粮食制品价格上涨2.2%，以小米、玉米面为代表的其他粮食价格上涨11.3%。本月下旬粮食类中面粉价格出现了普涨，环比上涨2.3%。面粉涨价的主要原因：一是我国遭受了几十年不遇的大旱，尽管国家采取了许多抗旱措施，但受旱的大部分麦区旱情尚未根本缓解，抗旱形势依然十分严峻，小麦产区预期收成减少，老百姓产生惜售心理，致使市场上小麦价格上涨；二是去年化肥等农资和农业用工价格上涨导致种粮成本增加；三是与各大超市节前低价促销、节后价格恢复有关。**年10月，国家发展改革委员会宣布上调**年生产的小麦最低收购价格，上调幅度在13%至15.3%之间，今后小麦、面粉价格可能还会呈现小幅上涨，但不会脱离政府的调控范围而出现大幅波动，上涨空间是相对有限的。油脂价格在上月下降的基础上继续下降，同比下降6.2%，其中植物油下降3.5%，植物油制品下降18.5%，动物油下降28.8%。油脂环比下降0.5%。

2、肉禽及其制品价格同比下降明显。肉禽及其制品价格同比下降4.5%，环比微涨0.1%。其中猪肉价格同比下降18.4%，连续4个月同比下降，尤其是本月下旬猪肉价格回落的幅度较大，使得猪肉价格环比下降0.9%。牛、羊肉价格同比在上月上涨的基础上继续上涨，分别上涨3.2%和2.3%，但涨幅明显回落，较上月分别回落了4.4和0.9个百分点。牛肉价格环比下降0.1%，羊肉价格环比上涨0.9%。

3、鲜菜、鲜果、糖价格上涨明显。本月鲜菜、鲜果价格同比分别上涨0.8%、6.3%，环比分别上涨9.4%、7.1%，是影响食品价格上涨的主要力量。持续冷空气的影响造成鲜菜生长的不正常，大部分地区的蔬菜出现减产，个别地区甚至出现绝产现象。调查统计的25种蔬菜中，除韭菜、萝卜价格下降外，其余蔬菜全部上涨，芹菜、莴笋、黄瓜、冬瓜、丝瓜、茄子、青椒、洋葱、大葱、蒜苔等一些蔬菜价格比上月涨幅超过10%以上。受春节前后外地鲜瓜果停运的影响，本月调查的9种鲜瓜果价格较上月全部上涨且涨幅明显，除苹果、梨、葡萄的涨幅低于5%外，其余6种鲜瓜果涨幅均超过了5%。此外，糖类中的食糖、糖果及巧克力制品等价格受春节期间需求旺盛的影响明显上涨，致使糖价同比上涨6.7%，环比上涨2.2%。

二、工业消费品价格继续回落。2月**市工业消费品价格同比下降1.1%，降幅较上月扩大0.1个百分点，已连续三个月同比价格下降。

1、衣着类价格同比下降环比微涨。本月衣着类价格同比下降4.5%、环比微涨0.4%。春节过后，各大商场、超市举办各类打折促销活动基本结束，大部分衣着类恢复原价，致使衣着类价格环比上涨，如长大衣、衬衫、T恤衫、西服等。

2、个人用品中首饰价格上涨明显。受国际黄金价格变动影响，本月首饰较上月上涨4%，24K金项链由上月的每克231.67元上涨至本月的246.33元；银手镯由上月的每克177.61元上涨至本月的180.5元，涨幅分别为6.3%、1.6%。与上年同月相比首饰价格下降1.8%。

3、汽油、柴油价格再度下调。受汽、柴油调价影响，本月汽、柴油价格同比分别下降16%、25.1%，环比分别下降0.5%、9.7%。

三、服务项目价格上涨。本月受医疗服务价格调整的影响，致使服务项目价格同比上涨2.4%，涨幅较上月扩大0.8个百分点；环比上涨0.8%。

1、医疗保健服务价格涨幅较大。**年10月23日**省物价局、**省卫生厅联合下发通知，对多项医疗服务价格进行调整。本月省立医院、市第二人民医院等陆续开始涨价，使得注射费、手术费、住院费、理疗费等调查项目平均价格较上月的涨幅均超过10%，其中理疗费价格涨幅高达26.5%。医疗保健服务价格同比环比均上涨10.9%，拉动价格总水平同比环比均上涨0.28个百分点。

2、旅行社收费、飞机票价格下降明显。当前处于旅游淡季，加之国际金融危机的影响，导致旅行社收费、飞机票价格打折较大。本月旅行社收费、飞机票价格同比分别下降8.3%、28.3%，环比分别下降2.8%、11.9%。

关于城乡贫富差距调查报告范本

中国在过去的半个世纪里，从"人民公社" "吃大锅饭"的社会走到了一个开放、发展、充满竟争的社会，同时也带来了开放社会中所固有的矛盾，广大人民群众已明显感觉和意识到了贫富差距的存在及其严重性。在我国现阶段存在着较多类型的贫富差距。主要有城乡贫富差距。我国居民收入差距扩大的第三个表现是，在城镇居民中先富裕起来的群体与贫困群体的收入差距有所扩大;农民中先富裕起来的群体与贫困群体之间的收入差距有所扩大。这是最为人们关注的收入差距扩大的现象。

为了比较深入的了解社会,锻炼自己,学校马克思主义学院要求我们做一篇关于毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的社会事件调查报告。经过近一个假期的调查和多年来耳濡目染所接触的现实，我做一篇关于城乡贫富差距现状调研报距、东西贫富差距、群众性贫富差距、政策性贫富差距等。其中城乡贫富差距是一个综合性的贫富差距。它综合地反映出我国贫富差距的深层次原因。贫富差距社会公平社会稳定经济发展改革开放20多年来，中国在经济高速发展的同时，社会成员间的收入差距也出现不断扩大的趋向。富差距所引发的社会公平、机会平等与利益分配的合理性等问题仍有异议，在缩减贫富差距、均衡利益差别等问题上，已民心所向、势在必行。因此，应该从造成我国贫富差距不断拉大的事实和原因着手，不断寻找解决问题的办法，引导社会走向稳定，经济得到持续的发展。

现在，我将从我国城乡贫富差距的表现、原因、解决方法几个方面谈谈我的实践调查报告结果。

城乡贫富差距表现在：1，改革初期，我国的城乡收入差距一度缩小，但后来，形势发生了逆转，二者的差距呈现了逐渐扩大的趋势，如果考虑到城市居民享有多方面的福利，那么，真实的差距肯定还会更大些。2、城乡贫富差距又表现为城市豪与贫困农民的差距，这一差距更加明显，更为突出。其现象又主要表现在以下几种：家财万贯与一贫如洗、豪门宴与食不果腹、高档别墅与缺房无房、收入分配差距的作用;我国实行的个人所得税税制,目前税制不规范,个人所得税难以发挥调节社会贫富差距的作用;社会保障制度不健全,覆盖面低。因此,我国社会保障制度存在的缺陷使得我国不断拉大的城乡居民收入差距不断加剧;监督制度的建立和发展相对滞后,许多非市场因素在发挥作用,导致各种违法行为、非法获取暴利的活动以及寻租行为的出现,形成非法收入。这些非法收入,破坏了正常的分配关系, 这也成为导致城乡居民收入差距拉大的一个重要因素。

其次是政策性因素。政策性因素主要体现在国家经济政策的城市偏向和政策上的财富分配不平等。政府在执行就业、资金投入、财政税收政策、资料的价格有升无降,导致城乡居民收入差距进一步扩大。现在的中国是10%的人口掌握了95%的财富，贫富差距比发达国家更加严重，现在想要发财，可不是仅仅靠努力就可以达到了啊!十几年来中国的税收不断地增加，特别是房改后，国家本来可以通过征收房地产税进行资金再分配，取之于民而用于民。但是由于中国征收的房地产税的主要来源是通过政府卖地，还有房地产买卖中的交易税，而不是征收房地产者的占有和使用税。这样的结果是富人买了房子以后，占用了国家资源且不需要每年再缴税，一劳永逸。假如将房子租出去，他还可以将买房子的成本通过租金转嫁给房客(穷人)。富人一方面可以通过房地产的增值获得更大的利润，另一方面通过收租可以得到更多的财富。那么富人就越来越富。而穷人买不起房子，就得不到这样的好处。除此之外，在中国改革开放以来，特别是在这十几年、二十年中，中国的教育改革、医疗改革和其它福利的改革，使得政府在这些方面的负担减轻，应该用于教育、医疗、社会保险等等的支出，政府一概推掉，或者减少。这样整个社会尤其是中下层民众的福利就大大地下降。使得中国的贫富两极分化越来越严重。所以很多人上不起学，看不起病是非常严重的现象。还有失业社会保险方面也做得不好。而另外一方面，工资改革，近年来，中国政府大幅度的增加政府官员、教师、军队的工资。也就是说，属于政府的雇员，不管是学校的、还是军队的、政府的，他们都得到了非常大的好处。财政那么大的一笔收入都再分配给了与政府相关的人员，而跟政府无关的，不但从工资上没有得到好处，而且国家财政在对他们的社会福利、医疗保险、健康、教育等都比改革之前大大地减少。 在中国，教员和医生一直是受人尊敬的职业，但改革开放以来，他们的收入增长明显低于其他职业，而且这种收入增长中，体现为工资增长的部分不大，很多以课时费、班主任津贴，或者病床费、手术费的形式体现。在这种情况下，一方面大部分教员批改学生作业的质量下降，另一方面大部分教员用于“家教”的时间增加;同样道理，大部分医院的常规诊疗水平下降，但乱收费的现象屡禁不止。对此类只有靠“责任心”才能提高工作质量的职业，沿用工厂的“计时”工资、“计件”工资的办法看来都没有解决问题，反而导致了职业服务水平的下降，以及收入分配秩序的混乱尤其在90年代以来减额非常大。所以中国的财政政策在很大程度上驱使了中国贫富差距的扩大，人与人之间贫富差距扩大分析了城乡贫富差距的表现和造成这种结果的原因，最后，我想谈谈解决贫富差距的方法。

我认为解决贫富差距的方法有以下一些：首先，加强农村基础建设，为农民建立起市场中心和交流中心，加快信息流通。因为信息技术和信息资源的城乡分割，无疑也将进一步拉大城乡居民在科技文化素质和综合能力上的差距，形成信息时代的两种公民，在两种完全不同的教育环境和条件下成长起来的新一代，支撑起来的将是一个是衡的社会。其次，在政策上应积极保护农业，扩大农业投资。我国现阶段，农民几乎不能享受到国家政策上的什么优点，农业没有特殊性可言。因此也很难会有特殊的发展，这些都需要政府在政策上有一些大量的投资。再次，增加农民收入，减轻农民负担，调节城市居民的高收入，农民收入增加，才能真正把农民、农业、农村中蕴藏的巨大潜力焕发出来，推动中国经济的发展;农民收入增加，才能真正使中国稳定，政通人和;只有农民增加收入，减轻负担，才能保持我国经济、社会、文化的多样化，发挥民族特色，走可持续发展之路。最后，应该提高农民素质，加强农民教育，在农村中建立各种各样的培训班和学习班，进一步扩大义务教育。

找准差距推进经济发展考察材料

区委、区政府组织的这次学习考察活动很及时，也很必要。这是继全区四级干部会、理论读书会之后，又一项解放思想、干事创业的重大举措。必将对全面完成全年各项任务目标、理清明年经济工作思路、实现全区经济更快更好地发展起到巨大的推动作用，必将在全区上下再一次掀起解放思想、干事创业的新高潮。几天来的学习考察，我们震动很大、感触很深，进一步使我们认清了形势，看到了差距，学到了经验，更坚定了加快发展、科学发展的决心和信心。我们决心乘这次学习考察的春风，团结带领全街道广大干部群众进一步增强加快发展的危机感和紧迫感，按照科学发展观的要求，借鉴先进经验，理清发展思路，确定工作重点，制定有力措施，找准突破口和切入点，以崭新的姿态、昂扬的斗志、务实的作风，扎实工作，进一步推动文昌经济社会更好更快地发展。主要做好以下几点：

一是解放思想，更新观念。这些先进地区之所以发展快，究其原因，主要是他们思想解放，机遇意识强，环境创优效果明显。我们要牢固树立“大引进，大招商、大开放、大发展”的新观念，牢固树立“不进则退，小进也是退”的新观念，牢固树立“环境就是生产力，环境就是竞争力”的新观念，进一步增强加快发展的危机感，自我加压，以时不我待的紧迫感，进一步动员全街道广大干部群众，跳出文昌看文昌，对照先进找差距，自我比较找不足，在全街道上下再一次掀起解放思想、干事创业的新高潮。

二是明确目标，科学定位，理清思路。通过考察学习，结合实际，我们确定文昌的发展定位是，以高校安置区和长清新城区建设为契机，以济南经济开发区和济南农高区为依托，在基础设施、城市功能和发展理念等方面实现与济南的“零距离”对接，把文昌建成承接济南工业转移和城市发展的现代化新城区。奋斗目标是：到2011年全街道国内生产总值确保翻一翻，达到10亿元，力争达到12亿元。奋战5年，综合竞争实力跨入全国百强镇先进行列。当前和今后一个时期工作总的思路是：立足城区驻地得天独厚的优势，把握住济南西部新城和西部片区建设的大好机遇，坚持走“以工业化带动城市化，以城市化带动城乡经济发展、产业化带动农业发展”的路子，力争在全区率先实现工业化、城市化、产业化的奋斗目标。

三是以招商引资为重点，强力推进工业化。应该说，文昌近年来招商引资工作取得了显著成效。但是与先进地区相比，无论是项目的数量和个头方面、园区基础设施建设方面，还是在工业对经济的支撑力度方面，仍存在很大差距。我们要继续高举“工业兴区”的伟大旗帜，坚持把招商引资作为经济工作的总抓手，按照“全党抓经济，重点抓工业、突出抓招商”的思路，重点培植鑫源润发、长能扩建、腾发工业园、远星石材、振兴造纸机械厂等骨干工业企业，加大资金扶持力度，促其加快发展壮大，打造地区产业优势，形成“引进一个、带动一片，富裕一方”的良好局面。同时，为经济开发区和农高区顺利建设搞好优质服务、理顺财税体制、积极搞好社会治安综合治理、做好群众工作。

四是以高校安置区和城中村改造为重点，全面推进城市化进程。我们城市建设总的思路是：以高校安置区建设、城中村改造、城市标志性建筑、村村通工程和济菏高速公路等重点项目建设，带动文昌加速实现城市化。一是高校安置区。在区委、区政府和大学城指挥部的正确领导下，继续加强领导，强化调度，做好艰苦细致的群众工作，确保实现一期村民年前顺利搬迁入住。二是城中村改造工作。进一步加大对大柿子园、东王村、东铺村城中村改造工作的领导和指导力度，推动城中村改造工作稳妥进行。三是进一步加快明珠新世纪广场、长泰大厦、污水处理厂等一批重点工程建设，争取明年建成投入使用，进一步完善城市功能、提升长清城市形象。四是在近两年投资2060万元、完成56.4 公里（今年超额完成7.3公里）的基础上，明年继续利用优惠政策进行村村通建设，全面推进文昌城市化进程。

五是努力实现外经外贸工作的新突破。坚持将外经外贸工作作为全街道三大亮点工程之一，紧紧抓在手上，在今年引进华诚三利、美国蓝森、中加绿友、一诚制衣、远星石材5家外资企业的基础上，抓住现有的三家韩资企业和一家日资企业及各种对外经贸访谈会的有利时机，通过以外引外和主动出击，吸引更多的韩国和日本客商到文昌投资兴业，实现全街道外经外贸工作的新突破。

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合同(contract)，又称为契约、协议，是平等的当事人之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。

委托估价方: (以下简称甲方)

受托估价方: 公司 (以下简称乙方)

甲、乙双方就委托房地产价格评估事宜达成如下协议:

一、甲方因为 ，特委托乙方对 进行评估。

二、甲方应于 年 月 日以前将委托评估房地产所必需的产权证明、证件及其它有关资料交给乙方。甲方应向乙方提交的资料如下:

1. 上述住宅楼房的确权证明材料复印件;

2. 其他有关资料。

三、乙方应根据甲方委托评估的目的, 对委估房地产的价格予以客观、公正的评估, 并向甲方出具房地产价格评估报告书。普通房地产价格评估,一般应在甲方提供资料后两周内完成。

四、甲、乙双方对委估房地产价格评估报告的内容应尽保密之责,除向政府主管部门申报外,未经对方同意, 不得对外公开或泄露给他人。

五、经甲、乙双方商定，甲方按北京市物价局及北京市房屋土地管理局《关于房地产中介服务收费的通知》(京价[房]字[20xx]第398号)文件规定的房地产价格评估收费标准(见下表)所计算的评估标准收费，向乙方支付评估费。房地产价格评估标准收费计算表档次房地产总额(万元)累进计费率‰20xx以下(含100)20xx1以上至20xx2.20xx01以上至xx1.54以上至20xx0.20xx01以上至20xx0.20xx01以上至20xx00.20xx000以上0.1本协议签字之日,甲方向乙方预付评估费人民币 万元, 乙方将评估报告交付甲方时, 甲方将剩余的评估费一次付给乙方。

六、甲方如中途中断委托评估, 乙方不退还甲方预付的评估费。

七、本协议自甲、乙双方正式签字盖章之日起生效。未经双方同意任何一方不得进行修改。如有未尽事宜, 由双方另行协商解决。

八、本协议于xx年 月 日正式签定。一式四份,甲、乙双方各执二份。

甲方: 乙方:(盖章) (盖章)

负责人签名: 负责人签名:

年月日

大城市的贫富差距调查报告

改革开放以来，我国在经济建设方面取得了巨大的成就，一部分人真的先富起来了。但随着经济的快速发展和城市化进程的不断演进，在我国各个社会群体利益格局被重新调整的过程中，分配不公现象日益突出，社会财富分配的“马太效应”愈发明显，贫富差距越拉越大。

本刊记者前不久在东部沿海发达地区进行调查时发现，在上海、天津、青岛等大城市，尽管“天价豪宅”和“棚户区”之间往往仅有一墙之隔，但“有钱人”和低收入群体居住区域的界定和划分已经越来越分明和固化，由此带来的一系列社会问题也日益显现。专家指出，解决我国贫富分化的根本之道在于改变现有的利益分配机制和格局，让人民群众共享改革与发展的成果。

在上海、天津、青岛这些大都市中，随处可见这样的场景：马路一边的高档社区里居住的是拥有一套或多套房产的“有钱人”，而仅一墙或一路之隔的“棚户区”里则挤满了城市低收入人群和外来流动人口。

同为上海市的中心城区，静安、卢湾、徐汇、黄浦是繁华商业区和高档住宅区，而闸北、普陀、杨浦则集中了大批低收入人口。记者在当地调查时，连月均收入只有来元的司机都说：“闸北、杨浦，那是穷鬼住的地方！”

闸北区是上海市的“边缘区”，这里有大批砖木结构的老房子。在连片的“棚户区”里聚集了各种低收入者，如从边疆回来的知青、外来打工者等，他们的经济条件相对较差。据民政局工作人员介绍，闸北区申领低保的人口占全区户籍人口的3.6％，其中大多是失业者以及老人和孩子。而这里的“低保边缘户”是现有低保人口总数的三倍之多。

天津市河西区的梅江居民区有20多个小区，住在这里的都是天津的高级白领、私营业主、企业高管，该区没有每平方米低于1.1万元的房子，最便宜的房子总价也要80多万元，被称为天津的富人区。但在与梅江居民区相邻的小海地社区秀峰里小区，记者却明显感受到“贫富两重天”。记者了解到，这里2200多户人家，843人没有工作，78人残疾，80来户靠“吃低保”过日子。这些人基本上都是原国有企业职工。社区干部张宝芬说：“我们这里条件稍微好一点的人家都搬出去了，迁进来的，也是收入不高的。没有事业单位职工和公务员，有钱人不会来的。”当地民政干部告诉记者，小海地社区共有40多个小区，十来万人口，基本情况同秀峰里小区差不多。

专家指出，开发商从销售角度来看，会通过社区围墙、隔离带或者马路把高档楼盘与低档居住区有意识地进行隔离，这在客观上使不同的社会阶层呈现固化状态，不同人群之间的沟通越来越少，如天津小海地社区和梅江区这两片相邻居民区的孩子是不太可能在一起玩耍、上学的。

位于上海闸北区天目中路749号的蕃瓜弄社区在新中国成立前是上海的贫民窟，矮小的“滚地笼”挤满了大批无家可归的穷苦人。新中国成立后经过改造，成为产业工人的聚居区，面貌焕然一新。蕃瓜弄的变迁当时还作为典型写进了上海的小学教科书。

然而，今天的蕃瓜弄又变成了低收入人群聚居区。蕃瓜弄社区目前居住了1680户居民，低保户有178户，占比超过10%。蕃瓜弄社区干部告诉记者，社区1964年建成，上世纪80年代能住到这里的产业工人，大都是敲锣打鼓来的。因为当时能在这个小区分到房子的，一般都是厂子里的“五好工人”。但从20世纪90年代开始，工人下岗越来越多，大批产业工人成为低收入人群。

社区居民李存荣今年53岁，是上海市铁路局的一名机车维修工，一家三口在21平方米的房子里居住了14年。记者看到，包括李存荣在内的三户人家共8口人，一起住在一套51平方米的房子里，共用厨房和卫生间。李存荣说，这个小区所有的楼房都是这个样子，杂乱、拥挤、肮脏，而且水费、煤气费一起算，日常矛盾很多。

尽管现在居住条件艰苦，但是回忆起当初分房时，李存荣还是很骄傲的。他说，这个房子是因为他妻子在上海市印染化工厂里表现好，于1996年时分到的。但是，他妻子王纪芬原来工作的企业XX年关门，几百个工人全部下岗，她也只能回家。现在，在上海电机学院上大二的女儿一年仅学费就要1万元，一家人只能靠李存荣一个月约XX元的工资紧紧巴巴地过日子。“像我这样的家庭在这片社区里还属于中等。”李存荣说，“幸好我们夫妻俩现在身体还好，没有什么病，邻居家里有病人的，生活就非常难了。”

李存荣隔壁家是低保户潘文龙，患有高血压、心脏病、肾脏积水等多种疾病，没有劳动能力，XX年他妻子肝硬化去世。他儿子在上海工程技术大学上学，学费全靠贷款。为了维持生活，孩子平时在学校图书馆打工，后来到一家“不夜城”接电话，一小时工资10元，一天要干4个小时。

“原国有企业产业工人多的地方，贫困群体就多”，上海市民政局一位干部告诉记者。如上海杨浦区，当年产业工人50万，占上海全市18个区县的1/10。目前，该区拿低保的人口有3.4万人，也占全市低保人口的近10%。2010年初，上海市将低保标准从400元调整到425元后，虽然只提高25元钱，但仅仅一个杨浦区“低保户”就骤增多人！

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上海贫富差距调查报告: 一墙之隔两重天

最新一期《半月谈》刊载《来自大城市的贫富差距调查报告》指出,改革开放以来,我国在经济建设方面取得了巨大的成就,一部分人真的先富起来了。但随着经济的快速发展和城市化进程的不断演进,在我国各个社会群体利益格局被重新调整的过程中,分配不公现象日益突出,社会财富分配的“马太效应”愈发明显,贫富差距越拉越大。

社区围墙区分贫富的“楚河汉界”

同为上海市的中心城区,静安、卢湾、徐汇、黄浦是繁华商业区和高档住宅区,而闸北、普陀、杨浦则集中了大批低收入人口。记者在当地调查时,连月均收入只有来元的司机都说:“闸北、杨浦,那是穷鬼住的地方!”

闸北区是上海市的“边缘区”,这里有大批砖木结构的老房子。在连片的“棚户区”里聚集了各种低收入者,如从边疆回来的知青、外来打工者等,他们的经济条件相对较差。据民政局工作人员介绍,闸北区申领低保的人口占全区户籍人口的3.6%,其中大多是失业者以及老人和孩子。而这里的“低保边缘户”是现有低保人口总数的三倍之多。

“工人新村” 无奈的历史轮回

位于上海闸北区天目中路749号的蕃瓜弄社区在新中国成立前是上海的贫民窟,矮小的“滚地笼”挤满了大批无家可归的穷苦人。新中国成立后经过改造,成为产业工人的聚居区,面貌焕然一新。蕃瓜弄的变迁当时还作为典型写进了上海的小学教科书。

然而,今天的蕃瓜弄又变成了低收入人群聚居区。蕃瓜弄社区目前居住了1680户居民,低保户有178户,占比超过10%。蕃瓜弄社区干部告诉记者,社区 1964年建成,上世纪80年代能住到这里的产业工人,大都是敲锣打鼓来的。因为当时能在这个小区分到房子的,一般都是厂子里的“五好工人”。但从20世纪90年代开始,工人下岗越来越多,大批产业工人成为低收入人群。

社区居民李存荣今年53岁,是上海市铁路局的一名机车维修工,一家三口在 21平方米的房子里居住了XX年。记者看到,包括李存荣在内的三户人家共8口人,一起住在一套51平方米的房子里,共用厨房和卫生间。李存荣说,这个小区所有的楼房都是这个样子,杂乱、拥挤、肮脏,而且水费、煤气费一起算,日常矛盾很多。

尽管现在居住条件艰苦,但是回忆起当初分房时,李存荣还是很骄傲的。他说,这个房子是因为他妻子在上海市印染化工厂里表现好,于1996年时分到的。但是,他妻子王纪芬原来工作的企业XX年关门,几百个工人全部下岗,她也只能回家。现在,在上海电机学院上大二的女儿一年仅学费就要1万元,一家人只能靠李存荣一个月约XX元的工资紧紧巴巴地过日子。 “像我这样的家庭在这片社区里还属于中等。”李存荣说,“幸好我们夫妻俩现在身体还好,没有什么病,邻居家里有病人的,生活就非常难了。”

李存荣隔壁家是低保户潘文龙,患有高血压、心脏病、肾脏积水等多种疾病,没有劳动能力,XX年他妻子肝硬化去世。他儿子在上海工程技术大学上学,学费全靠贷款。为了维持生活,孩子平时在学校图书馆打工,后来到一家“不夜城”接电话,一小时工资10元,一天要干4个小时。

“原国有企业产业工人多的地方,贫困群体就多”,上海市民政局一位干部告诉记者。如上海杨浦区,当年产业工人50万,占上海全市18个区县的1/10。目前,该区拿低保的人口有3.4万人,也占全市低保人口的近10%。XX年初,上海市将低保标准从400元调整到425元后,虽然只提高25元钱,但仅仅一个杨浦区“低保户”就骤增多人!

高房价下的居无定所者

在上海,一方面富人云集,每平方米五六万元的楼盘,开盘就抢光。如今年8月8日在浦东新区开盘的星河湾小区,周边楼价每平方米2万元,它卖到5万元,总共322套房,一天之内卖260套,总销售额超过40亿元,业内人士称这种情况在世界房地产市场都罕见。

另一方面,居住在棚户区和老旧社区的人们,却是连棚屋和老旧房的产权都没有的无房一族。在蕃瓜弄社区,记者发现几乎所有的家庭都是三四户人家在共用一个厨房和卫生间,居住条件非常简陋。这些房子属于承租公房,居民们只有使用权没有产权,一个月交四五十块钱的房租。

李存荣说:“对我来说,买房就别提了,我们即使卖血,也买不起两万块钱一平米的房子!”

记者在采访中发现,不少困难户情愿住在十分简陋的住房里,也不愿被拆迁。和病残儿子一起住在 “交通花园”(棚户区)的李继梅听说现在她所住的小区要拆迁,十分心焦。“这里要是拆迁了,我和孩子就没有地方住了。现在尽管房子差,可换个地方,房租就没有这么便宜了!”

不仅如此,由于住房商品化过程太快,廉租房等保障性住房供应严重不足,大批低收入人群无房可住。在上海市杨浦区,很多街道已经出现流浪的人群,每个街道少的四五个,多的十来个,居无定所的人群已经给民政部门和公安部门造成很大的压力。街道干部表示,这些人平时经常来民政部门反映困难索要低保补贴。岁数大的整天提要求,年轻点的就在外面混,晚上睡在网吧、急诊室、棋牌室、澡堂等,实在过不下去就偷盗犯罪,严重影响社会稳定。杨浦区民政局社会科科长郑军说,如果政府能给居无定所者提供廉租住房甚至一个床位,情况可能会有所改善。

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