2o21年最低工资会调整吗（合集20篇）

各处(室)、分局(所)、直属事业单位：

根据市委办公厅 市人民政府办公厅《关于调整市属各部门各单位冬季作息时间的通知》(乌党办发〔x0〕96号)精神，为缓解我市冬季上下班时段的城市交通压力，市委、市人民政府研究决定，调整市属各部门各单位冬季作息时间，现将具体事宜通知如下：

一、自x0年x月18日起，市属各部门各单位冬季上下班时间调整为：上午：10：30-14：30(北京时间，下同);下午15：30-19：30。

二、各部门、单位要高度重视，接此通知后要认真解决作息时间调整后的具体问题，并加强值班、值守工作，确保各项工作正常有序开展。

本公司及董事会全体成员保证公告内容的真实、准确和完整，对公告的虚假记载、误导性陈述或重大遗漏负连带责任。

公司董事会于近日收到公司总裁赵先生、常务副总裁王先生提交的书面辞职申请。

由于公司人事变动原因，公司总裁赵先生申请辞去公司总裁职务，赵先生辞去公司总裁职务后仍担任公司董事及专业委员会相关职务，赵先生辞去公司总裁职务不会影响公司正常生产经营。公司董事会将按照法定程序尽快完成新任总裁的聘任工作。

由于公司人事变动原因，公司常务副总裁王先生申请辞去公司常务副总裁职务，王先生辞去公司常务副总裁职务后仍担任公司董事及专业委员会相关职务，王先生辞去常务副总裁职务，不会影响公司正常生产经营。

截止本公告日，赵先生、王先生未持有公司股票。

公司董事会、监事会及公司对赵先生、王先生在职期间为公司发展做出的贡献表示衷心感谢!特此公告。

水泥股份有限公司董事会

x年七月二十九日

工委、管委会各部门及所属事业单位、驻区各职能局、总公司、专业公司及金融机构：

根据工委、管委会领导要求，为深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动，更好的服务于区内企业、居民及社会各界，根据市政府x年下发的《关于进一步完善错时上下班措施的通告》(以下简称《通告》)精神，结合工作实际，现将实行夏季作息时间的相关事宜通知如下：

1. 从x年5月1日起，工委、管委会机关实行夏季作息时间，上班时间仍为早上9:00，下班时间从下午17:30调整至18:00。

2. 驻区各职能局、总公司(含下属子公司)、专业公司、及其它事业单位要根据《通告》及《通知》要求，对上下班时间做出相应调整。

3. 管委会班车晚上发车时间从下午17:30调整至18:00。

4. 各部门及所属事业单位要严格落实通知要求，并按照调整后作息时间安排好相关工作。

5. 对外服务部门要通过服务窗口、公示栏、网站等平台向区内企业、居民及社会各界告知作息时间调整事宜，并做好服务工作。

特此通知。

尊敬的领导：

公司自成立以来，奋力拼搏，稳健发展，目前已经逐渐成绿化建设及养护于一体的企业。为落实提出的“以人为本”的管理理念，充分调动公司技术工人的工作积极性，为创造舒的人居环境做出贡献。针对现有技术工人的工资偏低，招聘不到合适的人员，而公司目前项目正在陆续进行，人员跟不上极大限制了工作效率等。基于目前情况特申请对我公司技术工人的工资进行调整。具体如下：

一、调整的原因

1、现由于公司工程项目较多，技术工人的用工需求量增大，需招聘有一定技术水准的工人;

2、过低的工资标准，严重地影响公司原先固定工人队伍的稳定，以及技术工人的招聘工作;

二、调整的原则

1、兼顾公司、员工二者利益的原则;

2、充分体现人尽其才、按劳取酬的原则;

3、优化设岗、以能定岗、以岗定责、以岗定薪的原则;

4、便于操作和执行的原则。

三、调整的方法

1、原固定技术工人在现有工资基础上增加五元，即60元/工日，加班计酬方式不变(原先工资为55元/工日，加班为10元/小时);

2、新招聘技术工人与公司原固定技术工人实行相同的报酬支付形式;

3、为新、老技术工人办理保险，缴纳费用……

这部分工人为公司的核心技术力量，能全面掌握绿化项目建设及养护工程中的所有技能，如我公司不能保证市场工资待遇，该类技术人员的缺失，对公司来说影响巨大。

我公司为了更好、高效的完成领导下达的各项任务，为了减少优质员工流失，及新员工的招聘工作，特此申请调整，请领导给予批准!

X年XX月XX日

学校构造调整调研报告

2019年，我县实施完成了第一轮中小学校布局调整，有效改善了办学条件，而且进一步优化了师资配置，促进了教育教学质量和办学效益的提高。同时也加快了中小学校寄宿制学校的建设，促进了寄宿学校管理体制的形成。第一轮布局调整距今已经八年多，教育形势也发生了新的变化。随着我县学生生源不断减少，学校规模不断缩小，现有的学校布局能否适应新形势?学校的布点到底需要不需要进一步调整?如何调整?布局调整如何让群众满意?带着这些问题，在深入调研的基础上，对全县中小学布局调整进行了初步探讨。

一、我县基础教育现状

2019年3月底，我县基础教育共有各级各类学校85所，其中：高中1所，职中1所，初中6所，中心小学13所、完小12所、初小24所，幼儿园28所;在校学生25747名，其中：高中在校学生3284名，职业中学在校学生1302名，初中在校学生7164名，小学在校学生9998名，在园幼儿3999名。教职工2270名。

1.从办学性质分：公办学校55所，占学校总数的64.7%，在校学生21919名，占学生总数的85.1%;民办学校30所，占学校总数的35.3%，在校学生3828名，占学生总数的14.9%。其中：民办小学3所，在校学生535名，民办幼儿园27所，在园幼儿3293名。

2.从教育结构分:高中阶段教育学校2所，占学校总数的2.4%，在校学生4586名，占学生总数的17.8%，其中：普通高中1所，占学校总数的1.2%，在校学生3284名，占学生总数的12.8%。职业中学1所，占学校总数的1.2%，在校学生1302名，占学生总数的5.1%;义务教育阶段共有学校55所，占学校总数的64.7%，在校学生17162名，占学生总数的66.7%;学前教育，幼儿园28所，占学校总数的32.9%，在园幼儿3999名，占学生总数的13.6%。

3.从义务教育阶段分:义务教育阶段共有学校55所，占学校总数的64.7%，在校学生17162名，66.7%。其中：初中6所，占学校总数的7.1%，在校学生7164名，占学生总数的24.4%;完全小学25所，占学校总数的29.4%，在校学生9804名，占学生总数的38.1%;初小24所，占学校总数的28.2%，在校学生194名，占学生总数的0.8%。

4.从学校规模分:在校学生在900人以上的学校7所，占学校总数的8.2%;540—900人的学校2所，占学校总数的2.4%;270—540人的学校8所，占学校总数的9.4%，270人以下学校67所，占学校总数的78.8%。

5.从区域分:城区学校9所，占学校总数的10.6%;城区在校学生11754名，占学生总数的45.7%。高中、职中、公办幼儿园全部在县城区;初中：城区1所，占初中总数的16.7%，学生3312名，占初中学生总数的46.2%;完全小学：城区5所，占完全小学总数的20%，学生4143名，占小学总数的41.4%。

二、第一轮学校布局调整以来学校的变化及原因分析

1.教育内部的变化。总体呈现以下特点：学校总数量下降，呈现城区略有增加，农村大量减少，尤其是农村初级小学;学校规模整体缩小，呈现城区扩大，农村缩小向两极发展的趋势;学生总数量减少，呈现高中大量增加，初中基本稳定，小学急剧下降。学生流动增加，呈现农村学生向乡镇学

校流动，乡镇学生向城区学校流动。

(1)学校数量呈现减少的趋势。2019年布局调整后，全县共保留学校163所(不包括幼儿园)，其中：高级中学1所，职业中学1所，初级中学6所，中心小学13所，完全小学6所，初级小学136所。

2019年3月底，全县共有公办学校54所(不包括幼儿园)，其中：高级中学1所，职业中学1所，初级中学6所，中心小学13所、完全小学9所、初级小学24所。共减少109所，全部为农村初级小学。

(2)学校规模呈现城区扩大，农村缩小趋势。2019年布局调整后，高中规模：在校学生1470人。初中规模：在校学生7372人，校均1228.7名，其中：城区桥山中学2318名，乡镇初中校均1010.8名;小学规模：在校学生20193人，其中：完全小学在校学生15407名，校均811.2名;初小在校学生4706名，校均34.6名。

2019年3月底，高中规模：在校学生3284人，是2019年的1.23倍，净增加学生1814名;初中规模：在校学生7164人，校均1194名，其中：城区桥山中学3312名，较2019年扩大了42.9%，净增学生994名。乡镇初中校均770.4名，较2019年缩小了23。8%，校均减少学生240.4名;小学：在校学生9998人，其中：完小9804名，完小校均392.2名，较2019年缩小了51.7%，校均减少学生419名;初小194名，校均6.8名，较2019年缩小了80.3%，校均减少学生27.8名。

学校规模的变化表现为，高中规模扩大趋势显著，现在的规模是2019年的1.23倍，随着高中阶段普及率的提高，继续呈扩大趋势;初中规模整体缩小，但城区桥山中学规模呈扩大趋势，而乡镇初中学校规模呈现缩减趋势，小学整体缩小明显，城区缩小幅度较小，农村缩小幅度较大。

(3)学生数量呈现下降趋势，且向城区流动趋势明显。2019年至今，全县学生数量变化表现为，高中大量增加，初中基本稳定，小学急剧下降。学生向城区流动的趋势明显。

2019年布局调整后，全县在校学生28955人，其中：高中1470人;初中7372人，其中：城区在校学生2318名;小学20193人，其中：城区在校学生3741名。

2019年3月底，全县在校学生21748人(不包括幼儿园)。高级中学在校生3284名，增加了1814名;初级中学在校生7164名，较2019年总数减少了208名，而城区学校在校学生3312名，却增加了994名;小学在校生共9998名，总数减少了10115名，减少幅度为50.3%。而城区3856名，增加了115名(不减反而增加的原因是有大量的学生流入)。如果按全县的下降幅度计算，实际净增加1335名。

2019年全县学生总数较2019年减少了7207名，而城区却增加了2923名。在校学生总体数量呈下降趋势，主要是低年龄段的学生，年龄段越低下降的幅度越大。农村学生向乡镇学校流动，乡镇学生向城区学校流动趋势明显。年龄段越高，流入城区的就越多。

(4)学生上学费用(义务教育阶段)减少，家庭负担减轻。2019年，初中学生每学期的费用包括：书本费110元(平均值)、杂费54元、文体卫生费10元、班费5元、取暖费26元等，合计205元，每学年共计410元。住宿学生还包括住宿费150元，伙食费600元(平均值)，交通费120元(平均值)，合计1075元，每学年共计2150元。小学学生每学期的费用包括：书本费50元(平均值)、杂费36元、文体卫生费10元、班费3元、取暖费26元等，合计125元，每学年共计250元。住宿学生还包括住宿费100元，伙食费500元(平均值)，交通费120元(平均值)，合计970元，每学年共计1940元。

2019年，因为实行“两免一补”政策，走读学生没有费用，住宿学生只有伙食费200元，交通费120元(平均值)。初中走读学生每学年减少410元，住宿学生每学年减少1830元;小学走读学生每学年减少250元，住宿学生每学年减少1620元。家庭供养学生的负担明显减轻。

2.群众认识的变化。通过调研，可以明显感到群众对教育的认识正在悄然发生变化。由过去的追求就学方便，到现在的追求优质的教育资源;由过去的供孩子上学担心增加经济负担，到现在的担心孩子到学校后生活条件不好。2019年开始布局调整时，家长因为孩子上学路远了，住校增加了伙食费和交通费了，对布局调整有看法，是布局调整的主要阻力之一。现在有相当一部分家长，为了能让孩子上好的学校，不惜在学校附近租房子陪读。特别是近年来，群众的经济收入不断提高，加之“两免一补”政策的实施，供孩子上学的费用，已不再成为家庭的主要负担。

3.产生以上变化的主要原因分析。从以上特点来看，学生不断减少和家长对优质教育资源需求的不断增加是变化的主要原因：

(1)生源的减少，使学校的数量不断减少，学校的规模不断缩小。尤其是农村学校数量减少和规模缩小的幅度较大。在五所农村初中中，只有店头中学和隆坊中学的规模符合国家规定的“初中在校生应为900—1200人”的要求。田庄中学(453人)、侯庄中学(336人)和仓村中学(208人)，均远远低于国家规定“初中在校生应为900—1200人”的要求。农村完全小学(包括中心小学)22所，校均在校学生392.2人，规模最大的为店头小学(1106人)和隆坊小学(1002人)，其余19所，学校规模均在720人以下，规模最小的学校是回乐堡小学(77人)和惠家河小学(71人)。低于国家规定“小学在校生应为720—960人”的要求。压缩学校数量，扩大学校规模势在必行。

(2)经济收入的提高，“两免一补”政策的实行，追求教育目标的改变，是引发群众教育观念变化的主要原因。通过调研，可以明显感到群众对教育的认识正在悄然发生变化。过去关注的是方便就学和经济负担，现在关注的是能否接受优质的教育资源和享受良好的管理与生活环境。在调研中，发现群众最关注的是自己的孩子能否受到好的教育，最担心的是孩子在学校的生活环境及影响到孩子的学习。群众的教育观念已不再成为学校布局调整的主要阻力。2019年至今，全县生源总体减少了3649人，主要是低年龄段的学生，年龄越低减少的幅度越大。目前，在城区初中与小学中，非学区的学生约为700余名，主要是农村学生流入，农村学生向城区流动的趋势是，年龄段越高，流入城区的就越多。向城区流动的主要原因是城区的优质教育资源集中。优质教育资源是引导学生流动的主要原因。加大对农村学校优质教育资源配置，实现教育均衡发展是稳定生源的主要因素。改善农村学校办学条件、加强农村学校管理、提高教育质量、优化教育环境，缩小城乡教育差距，促进教育公平已成为群众的迫切愿望。

三、今后学校布局调整的思路

依目前我县的教育现状，很难适应教育发展的新形势。一是从国家的政策来看，初中有50%的学校，小学有87.5%的学校，不符合国家“高中在校生应为900—1500人，初中在校生应为900—1200人，小学在校生应为720—960人”的规定;二是从教育规律来看，学校规模太小，不利于学校管理，办学效益不能很好体现;三是从教育现状来看，农村学校管理体制不顺，办学条件基础太差，教育资源分散，不利于我县教育发展水平的提高;四是办人民满意教育来看，城乡教育资源配置不均衡，教育公平问题不能得到很好的解决，无法满足人民群众追求优质教育资源的迫切愿望;五是从我县的教育发展来看，教育结构不合理，职业教育薄弱，学前教育滞后，特殊教育短缺，难以实现教育全面协调发展。因此必须对现有学校布局做进一步调整，整合现有教育资源，集中有限财力，大力改善办学条件，完善教育管理体制，大力发展职业教育、学前教育和特殊教育，全面提高教育质量，促进全县教育全面协调发展。

1.布局调整的基本思路。布局调整的基本思路：加强高中建设，发展职业教育和学前教育，优化义务教育，完善管理体制。

(1)普通高中：依据办好一所高中的目标，按照普及高中的标准，在现有的基础上，增加校舍面积，扩大高中规模。

(2)职业教育：将撤并初级中学的闲置校舍，分别建成职业中学及职教实训基地。一所以农业为主，另一所以工业为主。

(3)学前教育：县城区：在办好现有公办幼儿园的基础上，将河西小学改扩建后，设立城西公办幼儿园，规模在300人左右。改造润良幼儿园，设立城东公办幼儿园，规模在300人左右，以满足城区幼儿的入园;在每个乡镇新建一所公办中心幼儿园。

(4)义务教育：①初级中学：撤销2—3所规模较小的初级中学，重点办好4—5所规模较大的初级中学;②完全小学：城区保留三所，店头和隆坊各保留两所，其余乡镇各保留一所;③初级小学：全部撤销，变为中心小学的教学点，按照有学生就设点，无学生就撤回的原则，确保学生方便就学;④特殊教育：建立特殊教育学校或与其他县区特殊教育学校联合办班，县财政设立特殊教育补助专项资金，资助在外就读的特教学生。

(5)完善教育管理体制：①将所有公办学校全部收归县教育局统一管理，取消县教育局和乡镇教委两级管理的体制;②将初级小学全部划归中心小学管理，撤销初级小学建制，变为中心小学的教学点;③将乡镇教委的管理职能划归中心小学，将乡镇教委的监督职能划归乡镇督导员。

2.布局调整坚持的原则。

(1)统筹规划，政府引导，适当撤并，扩大规模。

(2)合理布局，优化配置，改善条件，确保入学。

(3)提高质量，强化服务，效益优先，群众满意。

3.布局调整把握的重点。

(1)把学校布局调整与“双高普九”和教育强县的创建相结合。

(2)把学校布局调整与促进教育协调发展相结合。

(3)把学校布局调整与建设特色教育相结合。

(4)把学校布局调整与教育管理体制改革相结合。

4.布局调整把握的关键。

(1)布局调整必须有利于学生就近方便入学，确保全部按时入学是关键。

(2)加强后勤建设，确保学生安全，是消除群众顾虑的关键。

(3)均衡配置资源，促进教育公平，是稳定生源的关键。

(4)加强管理，提高质量，是让群众满意的关键。

四、学校布局调整保障措施

1.加大宣传力度，提高思想认识。农村中小学布局调整工作涉及到千家万户，社会方方面面，工作具体细致，任务重，困难多。广泛宣传国家政策，扎实深入做好群众和家长的思想工作，充分听取社会各界的意见，使广大干部群众充分认识中小学布局调整的重要性、必要性和深远意义。要抓住当前国家建立农村义务教育经费保障机制、实施农村现代远程教育工程、推进基础教育新课程改革的重大机遇和我们已具备的诸多有利条件，使各级领导干部树立科学的教育观、发展观，消除撤并区的群众思想顾虑和阻挠情绪，取得广大干部群众的理解、配合和支持，统一思想，形成合力，促进中小学布局调整工作顺利推进。

2.加强组织领导，夯实工作责任。各级政府要把学校布局调整工作列入重要议事日程，作为一项事关教育事业发展全局的重要战略措施来抓，作为当前和今后一个时期的教育中心工作来做。成立由政府“一把手”挂帅，教育、财政、建设部门负责同志参加的农村中小学布局领导小组，制定调整规划，搞好组织实施，加强督促检查，协调解决突出困难和问题。实行“一把手”负责制、目标管理责任制、任务考核奖惩制，逐级签订目标责任，分年度、分项目层层分解任务，确保各项工作任务落到实处。加强工作调研指导，积极推广先进经验，制定有效措施，典型引路带动，推动农村中小学布局调整工作顺利实施。

3.加强师资培训和优化师资配置。制定五年师资培训规划，大力加强教师文化知识和业务能力培训，提高各级各类教师学历水平和教育教学技能，为全面推进素质教育提供师资保障。加强各类学校师资和干部配备的调控，加快师资补充;对规划撤并的学校，有计划地将其优秀师资向其他学校集中。多渠道增加职业教育学校专业教师和双师型教师，重视和加强寄宿制学校学生生活指导教师、工勤人员、校医和安全管理人员配备。

4.加大投入力度，建立校舍维修改造长效机制。认真落实中、省有关教育投入政策，加大财政支持力度，建立完善农村义务教育投入保障机制和中小学校舍维修改造长效机制。使校舍维修改造工作制度化、长期化，提高保障水平。

5.加强寄宿制建设管理，提高服务保障能力。把搞好寄宿学校建设作为推动中小学布局调整的一项重要措施来抓，进一步加强寄宿制学校的建设和管理，严格按照《市中小学寄宿制建设标准》，加快寄宿制学校建设工作。严格寄宿制学校管理，不断完善管理办法，加强管理队伍建设，配足配强专职保育员，搞好安全和日常生活管理，及时消除各种安全卫生隐患，提高寄宿管理水平，保障学生身心健康，确保学生在校安全，解除家长后顾之忧，为学生提供良好的学习和生活环境。

6.加强学校资产监管，确保校产不流失。凡撤并的学校校产属公有教育资源，一律归教育部门管理使用，确保继续用于教育，任何单位和个人不得侵占、挪用。撤并后的学校校园校舍经检查不属危房的，优先用于举办幼儿园、农民职业技术学校、校外活动点等。

总之，调整中小学布局结构、优化教育资源是一项涉及面广、影响范围大的系统工程，也是一项民心工程，涉及千家万户，涉及孩子的未来与希望。只要因地制宜，统筹兼顾，科学布局，成效会越来越明显，广大人民群众和孩子们也一定会切实感受到党和政府的关怀与温暖。黄陵的教育事业也会更加辉煌。

省财政厅、国税局、地税局

《关于调整计税工资扣除限额的请示》(闽财税政[20xx]48号)悉。经省政府研究，现批复如下：

一、根据财政部、国家税务总局财税字[1999]258号文件的通知精神和我省实际情况，自20xx年1月1日起，我省企业计税工资人均月扣除限额在财政部和国家税务总局统一规定的800元基础上再上浮20%，调整为960元。

二、鉴于本文执行后我省企业计税工资人均月扣除限额均已上浮20%，达到了财政部和国家税务总局规定的最高限额，因此，省人民政府闽政[1998]6号文件对高新技术企业和脏、累、险、艰等个别特殊行业的企业计税工资标准经批准可以在一般行业标准的基础上提高20%的规定不再继续执行。

三、对软件开发企业仍按财政部、国家税务总局财税字[1999]273号文件规定执行，即软件开发企业实际发放的工资总额，在计算应纳税所得额时准予扣除。

高安市物价局：

随着CPI的上涨，人员工资的大幅提高，物业服务企业的运营成本增加，导致物业服务企业涨价压力逐步增大。而人员工资近两年涨升幅度增大，新的《劳动法》实施后劳动力成本将推高企业经营成本，最终传递到物业服务价格上,如果不调高物业服务收费政府指导价，将使物业服务企业经营困难，甚至出现大面积的亏损，一些经营项目小的公司将会入不敷出，濒临倒闭。现向贵局申请调高住宅小区物业服务收费，确保物业服务公司的正常经营。

近年来物价总水平不断上升，而莱茵花园小区实行的住宅小区物业服务收费标准为20xx年的收费标准。此收费标准已实施了四年多没作出过调整。近几年，物价也稳步上涨，人员工资提升，人员费用基本上占物业服务总支出的6成，甚至8成。每月上门抄表及收取水费，消耗大量人力物力，推动物业服务成本费用直接上升。适度调整只是合理成本的回归，只是消化近年涨价的压力。

根据物业管理的实际情况，具体调整方案如下：由原来每平方米0.18元调整为每平方米0.35元。

以上请示妥否，请批复。

高安市惠人物业管理公司

二零XX年十一月

省金融办：

按照《山东省融资性担保公司管理暂行办法》(鲁金办发〔20xx〕9号)和《融资性担保公司确认、设立和变更申请材料的规定》(鲁金办字〔20xx〕2号)的要求，我们对青岛海鼎融资性担保有限公司申请变更股权及法定代表人、董事、监事进行了辅导，现将有关情况报告如下：

一、公司基本情况

1、注册资本：30000万元

2、经营范围：贷款担保、票据承兑担保、贸易融资担保、项目融资担保、信用证担保，诉讼保全担保、投标担保、预付款担保、工程履约担保、尾付款如约偿付担保业务，以及与担保业务有关的融资咨询、财务顾问等中介服务

3、公司住所地址：青岛市崂山区沙子口街道坡前沟社区

4、法定代表人：张志华

5、变更前股东基本情况

6、变更前董事会成员：杜波、丁洪斌、张志华、王贤茂、何传乔

7、变更前监事会成员：左郑、李军、席与铨

二、申请变更事项及辅导工作情况

(一)申请股权结构变更

该公司因原股东青岛博海建设集团有限公司申请将原持有的公司6.67%股权转让给青建集团股份公司，该转让已经股东会决议通过。

(二)申请变更法定代表人、董事、监事

为进一步规范经营，有效防范风险，促进公司发展，经该公司董事会研究决定，拟任万擎东为公司董事长、法定代表人，张志华不再担任公司董事长、法定代表人;经该公司股东会研究决定，拟任万擎东、林春生、徐滨为公司董事，变更后董事会成员为丁洪斌、王贤茂、何传乔、万擎东、林春生、徐滨共6人;拟任王琦、李宗怡为公司监事，变更后监事会成员为王琦、李宗怡共2人。

拟任人员基本情况：

三、对拟变更事项的审核

经认真审查辅导，该公司变更股权结构申请、股东会决议、新增股东证明材料、股权转让协议书、公司章程修正案等的材料齐全;变更法定代表人、董事、监事符合《山东省融资性担保公司董事、监事和高级管理人员任职资格管理暂行办法》(鲁金办发〔20xx〕16号)和《融资性担保公司确认、设立和变更申请材料的规定》(鲁金办发〔20xx〕2号)等文件要求，材料完整合规。

四、批后监管及风险处置承诺

如该公司的变更经贵办审核批准，我办正式承诺将会同崂山区政府对该公司承担日常监管和风险处置责任。我办将负责该公司的日常监管，负责对其变更事项的申报辅导，对经营及风险状况进行持续监测。不定期进行现场检查，加强现场监管。根据审慎监管的需要，适时提出融资性担保机构的资本质量和资本充足率要求。对其出现的重大违法、违规经营及风险，及时报告并承担风险处置责任。

经审核，青岛海鼎融资性担保有限公司变更股权及法定代表人、董事、监事符合相关文件要求，材料完整合规。我办同意其变更要求。

特此报告，请审批。

沭阳县实施农业结构调整的考察报告

沭阳县实施农业结构调整的考察报告

我们赴江苏省宿迁市挂职学习小组，在市委组织部统一领导和宿迁市委组织部、沭阳县委、县政府及有关乡镇（部门）的大力支持下，通过实地挂职、主动参与、调查了解、展开座谈、走访部门等多种形式，对沭阳县近年来适应新形势发展要求，不断推进农业结构调整进行了考察学习，并对了解的情况有了初浅认识和体会。

一、基本情况

沭阳县位于江苏省北部，南北55公里，东西60公里，地形西高东低，平均海拔5米左右（全县最高峰海拔70米）。全县国土面积2298平方公里，其中耕地面积204万亩，水面45.28万亩，荒滩 13.5万亩，为江苏省陆域面积第一大县。该县属暖温带季风气候，气候温和，四季分明，日照充足，雨量充沛。年均气温14.2℃，年均降水量910毫米，年均日照总时数2291.6小时。沭阳县交通便利，京沪高速公路、新长铁路、205国道、324、326、245省道穿境而过，全县乡乡通柏油路，总里程约450公里。

沭阳县现辖37个乡镇、1个农场，总人口174万人，非农人口46.98人，为全国人口第一大县，城镇化率27%。该县是全国商品粮基地县和全国优质商品猪生产基地县，是有名的“杨树产业之乡”，先后三次被授予全国平原绿化先进县，2000年被评为全国绿化百佳县。这里是闻名全国的“花木之乡”，拥有花卉品种3000余种，颜集镇2001年被中国花木协会评为“中国花卉之乡”，新河镇2000年被省花木协会评为“花木之乡”。

到2002年底，沭阳县国内生产总值77.02亿元，其中第一产业28.14亿元，第二产业26.53亿元，第三产业22.35亿元。工业总产值27.1亿元，实现财政收入30614万元，农民人均纯收入3344元。该县是传统的农业大县，农业增加值在国内生产总值的比重约三分之一。204万亩耕地面积，复种指数为2。2002年粮食播种面积229.1万亩，总产量84.7万吨；棉花面积9.46万亩，总产0.76万吨；油料总产量5.97万吨；蔬菜、瓜果面积59.9万亩，花卉面积22.5万亩，食用菌面积0.5亿平方尺。生猪饲养量156万头，家禽1513.7万只，水产养殖面积15万亩，特种养殖6万亩，水产品产量2.9万吨，实现渔业产值2.15亿元。以木材、蔬菜、禽肉类等为主的大中型农副产品加工企业近20个，各类专业批发市场26个，各类农村合作经济组织和各类专业协会80多个，农民经济人达到了3万余人；全县共有市、县级农业标准化生产示范区5个。全县成活林面积累计59万亩，农田林网达200万亩，四旁植树3000余万株；活立木总蓄积量380万立方米，木材林覆盖率达27.9% ；绿化苗木面积近16万亩，年产值近6亿元，销售收入5亿多元。全县木材加工企业和大户发展到2300余户。

二、主要经验与做法

沭阳县把农业结构调整放在了全县区域经济发展的重中之重，衡量一个乡镇农业结构调整是否调出成效,就看这个乡镇在结构调整中是否形成促进农业增效、农民增收的主导产业。为此，全县上下对主导产业优势明显的乡镇，实行做大规模，扩大影响，促大效益的办法；对尚无优势项目或优势不明显的乡镇，一方面在本地寻找农业结构调整中的增收亮点，加以放大。另一方面尽快组织乡村干部和种养大户走出去，学习借鉴先进乡镇和外地经验，筛选项目，把规模抓上去，把主导产业抓出来，真正地使当地农业主导产业明晰，农业产业结构优化。他们的主要经验与作法是:

1、坚持科学规划，不断扩大产业规模。沭阳县的许多乡镇在农业结构调整过程中，特别注重区域种植和规模养殖，从计划到落实，再到督促检查验收，每个环节都少不了对照规划抓落实。在这个县的许多乡镇，单从农业结构调整规划意见就可以看到， 种植什么，养殖什么，都做了具体规定。对未按规划实施的包村干部、村支书、村主任要追究责任，以约束干部的从政行为。花木产业是该县潜力巨大的特色产业,种植花木的效益与种植粮食等作物相比，一般在10：1左右甚至更高，扩大花木种植面积，有利于促进农民增收。为此，他们采取的办法首先是大力巩固老区，花木生产老区新河、颜集两镇，按照“走花路、念花经、发花财、奔小康”的指导思想，不断扩大种植规模，面积达到8万多亩，占全县花木总面积的35.6%，形成了盆景制作、常青类苗木、草坪、月季、花果立体种植等五大生产基地。其次是积极拓展新区。按照“统一规划、形成规模、发展精品、提高效益”的总体思路，在四个乡镇扩大花卉苗木面积近4万亩，新建苗木生产基地10多家。第三是建立花木生产带。按照“发挥交通区位优势，展示花木大县形象”的发展思路，在205国道、京沪高速公路建立花木生产基地9个，使交通要道成为展示沭阳花木形象的“窗口”。

2、立足区位优势，发展特色主导产业。他们把发展特色主导产业作为大力调整农业结构的关键措施来抓，用发展主导产业带动农业结构调整。 到目前，全县已形成了四大特色主导产业。一是花卉产业。全县花卉苗木总面积达到22.5万亩，品种3000余种，盆景80余万盆，花卉专业市场10余个，花木协会8家，花木企业20余家，花木经济人1万余人，年销售花木收入10亿元。年内花木将实现25万亩，明年30万亩的目标。花卉产业基地重点分布在颜集、新河、扎下、庙头和潼阳五个镇。二是蔬菜产业。全县瓜菜面积近60多万亩，其中反季节蔬菜25万亩，西甜瓜10万亩，总产值达6亿元。到2004年，瓜菜复种面积发展到80万亩，其中设施栽培达到30万亩，产业基地重点分布在潼阳、茆圩、庙头、华冲、吴集、万匹等乡镇。三是林木产业。全县成片林面积达到59万亩，活立木总蓄积量380万立方米，木材加工企业2000余家，从业人员5.4万人，总产值33多亿元。林木产业覆盖了全县37个乡镇、1个农场，林木覆盖率达到27.9%。四是食用菌产业。该产业由2001年的不足300万平方尺，发展到今年的1亿平方尺，耿圩、北丁集、陇集、悦来、七雄、沂涛等乡镇的面积都突破了700万平方尺。主要品种为蘑菇、平菇、草菇，同时又积极发展了具有出口创汇潜力的香菇、茶树菇、竹荪、猴头菇等。

3、活化机制创新，大力推进农业产业化经营。农业结构调了，伴随着农副产品数量和质量也发生了较大变化。为此，只有通过产业化经营才能参与大市场竞争，着重在壮大龙头企业、搞活市场流通上下功夫。在壮大龙头企业上，重点扶持了一批产业关联度大、科技含量高、辐射力强、市场占有率高、规模效益好的农业龙头企业。如先后成立了苏北花木盆景公司、花卉林果总公司、绿化花木集团公司等集园艺设计、生产、销售为一体的专业化花木实业公司，这些公司年产值均在千万元以上，其中二级资质企业3家。为了提高沭阳花木、西瓜等农产品的知名度，促进农产品销售，他们实施了“品牌战略”。全县共有九大类农产品申报了44个品牌，品牌农产品的种植面积达50万亩，占总耕地面积的四分之一。申报注册的“虞姬”牌花木、“蜜蜜”牌西瓜、“高墟”牌大米等闻名遐尔。在投资100万元资金改扩建的新河镇周圈花卉盆景长廊和大营中心花园，带动花木生产的农户达2800余户，户均收入4万元，拉动了全镇4万亩花木业的发展，使新河镇成为沭阳首家无粮镇，被誉为“花卉第一乡”。在搞活市场流通上，由过去单一抓生产为既抓生产又抓流通。为了加快信息传播渠道，市、县两级分别在《宿迁日报》、《沭阳资讯》、《沭阳通讯》等报纸刊物上刊登农产品有关信息，帮助农民通过了解掌握农产品价格行情指导生产经营。不断加快专业特色市场建设，注重培育和发展与花卉、木材、蔬菜、食用菌主导产业相接的农村市场。全县37个乡镇、1个农场，乡乡都有2——3个专业特色市场。如潼阳镇有花生专卖市场、粮油营销市场，十字镇有水产品专卖市场，贤官镇有木材市场和大葱蔬菜批发市场等。

4、实施科教兴农，增强发展后劲。一是信息服务。各乡镇各相关单位建立农业信息服务机构，进行市场调查、分析。建立相应的网站网面，定期发布、交流有关生产、技术、销售信息。收集国内国际全局性的中长期市场信息，进行整理，准确预测、预报， 为农民提供全方位的信息服务。二是技术服务。建立健全农业服务体系，提高农技服务水平。大力推广诸如耕地净化技术、投入品无害化技术、轻型栽培技术、秸杆返田技术、精准施肥技术、人工授精技术、胚胎移植技术、高效养殖技术等一批适用新技术。积极开展送科技下乡活动，加大新技术的普及力度，通过举办各类科技培训班、专业技术讲座，全面提高农业经营者的素质。 三是流通服务。进一步深化粮食、供销、外贸等涉农流通部门的改革，改变计划经济条件下的经营观念、经营模式、经营手段，为农产品物畅其流创造条件。新建改建一批特色明显，功能齐全的专业市场，开拓大中城市的外埠市场。同时大力发展农业经济协会、农村经济合作社和其他农业经营服务组织，培育和壮大农村经济人队伍，使之成为现阶段开拓农村市场、搞活农产品流通的生力军、 主力军。四是政策服务。加快农村土地流转，使土地向种养大户手中集中，提高农业集约化经营水平。在税收、资金、土地、供电等方面制定并采取优惠政策，努力营造有利于农业结构调整的宽松环境。通过加大对调整的资金扶持力度，增加信贷额度，同时增加项目投资，缓解农业结构调整资金不足的矛盾。

三、几点体会

赴沭阳挂职学习，时间虽短，但体会较多，感触颇深：

体会之一，坚持科学规划是实施农业结构调整的基础。规划是有序做好多项工作的前提。只有科学的规划，才能使工作有循可遵、有的放矢。而科学的规划、认真的落实，必然会带来良好的效应。农业结构调整是农业发展的内在动力，必须科学规划、统筹兼顾，实事求是地根据各地的具体情况，制定出发展模式，并要进一步强化落实，将有关目标任务分解落实到基层和田间地块。对于农业内部的各业也要坚持分类指导的原则，切忌“一刀切”，但总的都应坚持“效益优先”的原则，并充分发挥地区特色和区位优势，发展适合本地生产，又具有良好市场前景的品种和产业。

体会之二，强化技术服务是实施农业结构调整的生产力。科学技术是第一生产力。哪里的科学技术运用的好、运用的多，哪里的生产力就发展迅速。不断强化农业技术服务是有效提高农业科技含量最直接的方式，是推动农业结构调整的助推器，也是农业增效、农民增收的有效途径。要多渠道、多形式地对农民进行栽培技术、养殖技术、管理技术、营销技术等方面的培训。要采取请专家学者举办培训班、组织农业技术人员巡回讲解、利用新闻媒体宣传报道、组织村干部、种养殖大户现场观摩先进典型等多种形式，为农民传授技术，解决农业结构调整和农业发展中遇到的困难和问题。

体会之三，大力推进农业产业化经营是实施农业结构调整“卖出去”战略的根本。农业产业化经营是外联市场、内联基地（农户），增加农民收入的有效方式。通过“公司加农户”、“市场带农户”等多种形式，引导农户按照市场经济准则区域化布局、规模化生产、合同化销售，最终实现农产品递次增值。要制定、落实好各项优惠政策，加大对现有龙头企业的扶持力度，不断加快技术改造步伐，提升农产品质量档次，发挥龙头带动作用。要积极发展和壮大农民专业合作经济组织和农村经纪人队伍，充分发挥其在生产和流通之间的桥梁纽带作用，使之成为开拓市场、搞活流通的主力军。要培育品牌、创新品牌，通过全面实施品牌战略，进一步提高产品的知名度和市场占有率。要提高和完善现有各类批发交易市场建设，促其上规模、上档次，并新建一批特色明显、功能齐全的专业市场，重点在完善市场软环境建设、健全市场体系上下功夫。

体会之四，坚持群众观点与群众利益是实施农业结构调整的基本立场。历史是由人民群众创造的，人民群众不仅是物质财富和精神财富的创造者，而且是各项改革的决定性力量。调整农业结构是为了适应生产力发展和要求，是群众在实践中的客观需求。要把农业结构调整与农民群众的首创精神结合起来，尊重农民意见，支持农民意见，并在实践中不断完善和实施群众意见。要坚持“群众利益无小事”的重要思想，把群众认为是农业结构调整中的好思路、好经验、好做法、好典型树立好、宣传好、发挥好。要注重农业结构调整的整体效益，充分发挥农民群众参与农业结构调整的积极性和创造性，从而更大限度地增加农民收入，维护农民群众的利益。

体会之五，加强组织领导是实施农业结构调整的保证。农业结构调整是一项需长期坚持的重点工作，必须切实把农业结构调整工作摆到农业发展的突出位置，确保领导到位、精力到位、责任到位、措施到位。要明确要求，加大领导责任，通过压力传递，把主要领导一个人的压力变成一支队伍的压力，一支队伍的压力变成广大干部群众的压力。要树立发展是第一要务的思想，把加快农业结构调整进程与衡量干部工作能力强弱、政绩大小挂起钩来，通过严格的督导检查，发现干部、培养干部、锻炼干部，促进农业结构调整有一个大的跨越。要组织召开农业结构调整先进典型观摩会，激励先进，鞭策后进，为农业结构调整树立样板，建立平台。

公司领导:

为了提高职工在工伤后休养期间的生活保障,根据鄂政发________________号文件“________________省人民政府关于调整全省最低工资标准的通知”,________________省政府决定从___________年_______月_____日起调整全省最低工资标准。远城区最低工资标准________________元/月调整为________________元/月。我公司之前的工伤休养期工资发放标准为________________元/月,现按文件要求申请调整为________________元/月。

特此申请

申请人：________________

___________年_______月_____日

教育网点布局调整的工作汇报

为优化教育资源配置，提高学校教育教学质量，加快推进我县义务教育均衡发展，我们对全县学校的现状进行了调研，并提出了实施城区网点布局调整的意见，着力解决城区和圩镇学校校园面积狭小、校舍紧缺、班额偏大的问题。现将有关情况汇报如下：

一、重新调整规划城区中小学布局。

针对城区学校入学难、班额大等问题，我局经过认真细致的调查研究，制定了“中学整体搬迁至黄龙新校区，中学整体搬迁至现中学，现中学用于新建一所小学。新城区预留的90亩土地适时新建初中，将城区规划中预留的教育用地（原板鸭市场）适时新建一所小学”的城区学校布局调整方案。该方案实施后，县城河北即有初中1所小学2所，县城河南也有初中1所（中学）、小学3所。同时，加大小学、小学扩建步伐，在小学、小学各新建一幢教学楼。我局已于元月16日邀请了部分家长代表、政协委员、人大代表、校长教师代表就该调整方案召开了座谈会，充分听取各方代表的意见。会上，与会代表一致认为该调整方案科学合理，可行性、操作性强，将能很好的解决城区学校布局不合理问题，缓解大班额和入学难现象。

二、大力开展薄弱学校改造和标准化学校建设。

针对圩镇中小学入学难、班额大的问题，我局以薄弱学校改造和标准化学校建设为契机，一方面加紧圩镇中小学改（扩）建步伐，在圩镇中小学内新建、改建教学楼，扩大圩镇中小学容量；另一方面改善农村、偏远山区办学条件，提高农村、偏远山区学校吸引力，引导农村、偏远山区学校辖区内学生就近入学。20xx年，我局向上争取资金843万元，新建校舍8幢、建筑面积达3761㎡，新建篮球场9个，装备多媒体远程教学设备92套……极大地扩大了圩镇学校的容量，改善了农村、偏远山区的办学条件，缓解了圩镇中小学入学难、大班额现象，解决了山区、农村适龄儿童就学难问题。

三、适当调整山区、农村学校网点布局。

因部分山区、农村学校生源少、办学效益不高，我局已于多年前将其撤并。但随着人口的增长及就近入学的需求，撤并学校存在恢复的必要。为此，我局在充分考虑全县各乡镇人口分布、经济状况、现有布局等情况的基础上，科学制定了《县农村义务教育学校布局专项规划（20xx-20xx年）》，提出了“20xx年起恢复将池江镇杨村小学、杨柳小学、洋前小学等3所学校恢复三年级，逐年恢复池江镇板棚小学五、六年级；20xx年起逐年恢复吉村镇右源小学四、五六年级，准备新建青龙镇长里教学点；20xx年起逐年恢复青龙镇元龙小学、池江镇同心小学四、五、六年级，青龙镇同盟小学五、六年级，新建池江镇小汾教学点、路萁教学点，青龙镇留地教学点”的长远目标。届时，我县部分农村学生“就学距离过远、途中耗时长、体力消耗大”等问题将得到较好地解决。

四、县城再建一所公办幼儿园，缓解入园难、入托难问题。

全市其他县城区只有1所公办幼儿园，有的县城区至今没有1所公办幼儿园。目前我县有两所公办幼儿园，其中水城幼儿园为省级示范园，东门幼儿园为市级示范园，两所公办园均为我县学前教育起到了引领、示范和辐射作用。20xx年投入319.92万元改扩建水城幼儿园教学楼一栋，占地面积530平米，建筑面积2600平米，建成后能增加180个左右的学位。《省基本办园标准》规定幼儿园规模不超过12个班级，即容纳360人，城区再建一所公办幼儿园也不能满足家长要入好园的需求。因此解决城区入好园难的问题，关键是要提升城区民办园的办学质量，为此，我局将解决争取资金加大民办幼儿园的扶持力度（近两年已争取资金近二百万元），20xx年城区已有三所民办幼儿园被评为市级示范园，城区入园难、入好园难的问题正得到有效缓解。

本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。

商业大厦大东方股份有限公司(以下简称“公司”)董事会于近期收到副总经理张继福先生提交的书面职务辞呈，张继福先生因工作调动原因申请辞去本公司副总经理职务。根据相关规定，张继福先生的职务辞呈自送达本公司董事会之日起生效。

公司董事会于近期收到副总经理陈女士提交的书面辞职报告，陈女士因个人原因提出辞职后，将不在公司担任任何职务。根据相关规定，陈女士的辞职报告自送达本公司董事会之日起生效。

公司董事会对张继福先生、陈女士在担任公司高管期间为公司所做出的重要贡献表示衷心感谢。

特此公告。

商业大厦大东方股份有限公司董事会

x年4月9日

调整农村和农村经济结构拓宽农业增效农民增收的领域

调整农村和农村经济结构，  拓宽农业增效农民增收的领域  --大学生暑期三下乡社会实践报告  及土木工程专业 石磊  7月22日我们工程学院暑期三下乡社会实践小组一行14人来到平度市崔家集镇周家村，开展大学生暑期三下乡社会实践活动。在周家村的五天中，我们开展了许多活动，和小学生联欢、与当地青年座谈、为小学生义务辅导功课，深入农民之中调查研究等等。在农村里，我们学到了好多书本上学不到的东西，同时也看到了一些问题。这是我们这些大学生第一次如此热衷于农村问题，并且如此深入地思索农村问题。其中大家关心最多，也是讨论最多的，就是农村经济的发展问题。  进入二十一世纪，我国将开始实施第三步战略部署，全面建设小康社会，加速推进现代化进程，对农业将提出更高的要求。我国的经济结构能否顺利调整，国民经济能否发展的更快一些、更好一些，在很大程度上取决于农业基础是否稳固。只有加强农业基础，确保农产品供给，才能顺利推进工业化和城镇化；只有加强农业基础，开拓农业市场，才能支持国民经济的快速增长。   农业效益和农民收入问题不仅关系到农村的改革、发展和稳定，而且关系到国民经济和社会发展的全局。十五计划纲要提出，必须高度重视农民收入问题，把千方百计增加农民收入作为做好新阶段农业和农村工作、推进农业和农村经济结构调整的基本目标。  靠天吃饭是几千年来中国农民祖祖辈辈唯一的谋生手段，但是随着时代的发展，这种方式显然已经不能满足时代的需要。农业发展进入新阶段后，农业生产受到资源和市场的双重约束，市场风险增加。在经济全球化的大背景下，我国农业将面临更大的竞争压力。根据?quot;思想，周家村两委在调整农业和农村经济结构，拓宽农业增效农民增收的领域上做文章。吸引外资和引进国外先进技术，带领全村人走上了致富之路在产品供求关系发生变化、市场竞争加剧的情况下，必须对农产品的品种结构进行调整，面向市场，依靠科技，进一步加强优质品种的引进、选育、繁育和推广工作，尽快淘汰和压缩劣质品种，全面优化农作物品种结构，发展优质高产高效种植业。他们为村民们联系了南韩的育种辣椒和西瓜，辣椒XX元/亩，西瓜4000元/亩，西葫芦5000元/亩,环绕村子还重了5000棵柿子树，每棵树收入200多元，年人均收入3800元。  虽然取得了这么大的成绩，但村两委并没有固步自封，他们清楚地知道地，也就种成这样了，要想再发展农村经济，还是要想办法，上项目。我觉得要想拓宽农业增效农民增收的领域，还要在以下三点上想办法：  （一）发展农业社会化服务  鼓励农民服务组织创新，培育经纪人队伍，加强农业质量标准体系、农产品质量检测检验体系和市场信息体系建设，加快制订或修订农业行业标准和重要农产品质量标准，推广采用国际标准，创建一批农产品标准化生产示范基地。加强农村市场体系建设，有计划地兴建或扩建一批农副产品批发市场和科技、劳务等要素市场。搞好农业服务，大力推广优良品种，引导农民发展优质高效经济作物；搞好对农民的科技教育和培训，组织技术人员深入到农户，及时为农民提供技术指导和服务。  （二）大力推进农业产业化经营  农业产业化经营，是在坚持家庭承包经营基础上推进规模经营和农业现代化的有效途径，也是加快农业结构战略性调整的重要带动力量。  1、鼓励采取公司加农户、订单农业等多种形式。要采取财政、税收、信贷等方面的优惠政策，扶持重点龙头企业发展。从信息、技术、资金等方面为龙头企业搞好服务，支持龙头企业建设农产品生产、加工和出口基地，引进、开发和推广新品种、新技术，支持农产品加工企业、销售企业和科研单位带动农户进入市场，与农户形成利益共享、风险共担的经营机制。合理调整农业生产区域布局，发展特色农业，形成规模化、专业化的生产格局。推进农业机械化，提高劳动生产率，降低农产品生产成本。   2、提高农产品加工水平和效益。农产品的转化主要是发展畜牧业和水产养殖业。目前，我国农产品加工业水平还很低，通过运用高新技术，实行对初级产品的深加工，还可以为农产品的增长提供极为广阔的市场空间。要加快农产品加工技术和设备的引进开发，发展农产品销售、储运、保鲜等产业，积极促进初级农产品的转化和加工，不断开发名、优、特、新品种，搞好优良品种的繁育。  3、扩大对外开放，发展创汇农业。十五期间，我国将加入世贸组织，要以此为契机，千方百计引进国外资金、先进技术和管理经验，促进我国农产品结构调整优化和升级。建设农产品出口创汇基地，重点扶持和扩大畜禽、水产品、水果、蔬菜、花卉及其加工品等劳动密集型产业、特色产品和有机食品的出口。有计划地组织劳务输出，参与国外农业开发、水利工程承包等。   （三）积极有序转移农村富余劳动力  促进农村富余劳动力逐步从种植业向多种经营、乡镇企业和小城镇转移，是提高农业劳动生产率的必由之路，也是使农村丰富劳动力资源得到充分利用、多渠道增加农民收入的客观需要。  1、向农业的深度和广度进军。引导农民更多地从事非农产业，要立足当地资源优势，重点发展农副产品加工、储藏、保鲜、运销等行业，加快改造传统工业，积极发展商业、运输、饮食服务、旅游等劳动密集型产业。  2、发展个体私营企业和乡镇企业。通过深化改革，完善机制，充分调动投资者、经营者的积极性，引导乡镇企业加快调整产业和产品结构，加快科技进步和体制创新，积极发展高新技术产业和名、优、特、新产品，加快农村富余劳动力转移，提高乡镇企业的科技水平和竞争能力。   3、加快发展小城镇。小城镇是转移农民的基地，是二、三产业的载体，对增加农民收入具有强大的带动作用。有选择的培育一批重点的中心集镇，努力在城镇投资体制、土地使用制度改革等方面取得突破，使小城镇成为农村经济发展的重要增长点。  4、鼓励、支持和组织农民开展劳务输出。采取多种形式，通过多种渠道，把农村富余劳动力组织起来，到大城市和沿海开放城市务工经商，加快促进农村劳动力向非农产业转移步伐。   这次三下乡活动虽然早已结束，但

它给我们留下了许多思考，使我们这些读圣贤书的人也开始关心窗外事。它时时刻刻提醒我们，在生活着九亿多农民的广大农村中，还存在着许许多多这样或那样问题，那里的经济还不够发达，那里的政治体制还不够健全，非常需要我们这些大学生为祖国的繁荣昌盛，为人民生活水平的整体提高，为农村经济的快速发展，尽自己应尽的一份力，作出自己应做的一份贡献！

[1]

本轮湖南有乡镇区划调整改革任务的109个县市区，上报方案获得省政府批复以后，目前正进入组织实施阶段。省乡镇区划调整改革领导小组办公室最近下发的109个县市区乡镇合并方案“完整版”如下：

长沙市

开福区: 青竹湖镇和新港街道成建制合并设立青竹湖街道。

岳麓区: 东方红镇和麓谷街道成建制合并设立麓谷街道。

望城区:1、靖港镇和格塘镇成建制合并设立靖港镇;2、新康乡和高塘岭街道成建制合并设立高塘岭街道;3、茶亭镇和东城镇成建制合并设立茶亭镇;4、铜官镇和书堂山街道成建制合并设立铜官街道;5、乌山镇和喻家坡街道成建制合并设立乌山街道;6、雷锋镇和廖家坪街道成建制合并设立雷锋街道。

长沙县:1、金井镇和双江镇成建制合并设立金井镇;2、开慧镇和白沙镇成建制合并设立开慧镇;3、黄兴镇和干杉镇成建制合并设立黄兴镇。

宁乡县: 1、枫木桥乡、偕乐桥镇和灰汤镇成建制合并设立灰汤镇;2、坝塘镇和南田坪乡成建制合并设立坝塘镇;3、双江口镇和朱良桥乡成建制合并设立双江口镇。

浏阳市:1、杨花乡和大瑶镇成建制合并设立大瑶镇;2、七宝山乡、永和镇成建制合并设立永和镇;3、三口镇、古港镇成建制合并设立古港镇;4、溪江乡、关口街道成建制合并设立关口街道;5、太平桥镇、集里街道成建制合并设立集里街道。

株洲市

芦淞区:1、白关镇与姚家坝乡成建制合并设立白关镇。2、五里墩乡与董家塅街道成建制合并设立董家塅街道。

荷塘区:仙庾镇、明照乡成建制合并设立仙庾镇。

石峰区:龙头铺镇、学林街道成建制合并设立学林街道。

天元区:马家河镇、栗雨街道成建制合并设立栗雨街道。

茶陵县:1、撤销潞水、腰陂2个镇，设立腰潞镇;调整思聪、洣江2个街道的管辖范围。2、八团乡与火田镇成建制合并设立火田镇。3、浣溪镇与湖口镇成建制合并设立湖口镇。4、平水镇与虎踞镇成建制合并设立虎踞镇。

炎陵县:1、霞阳镇、三河镇成建制合并设立霞阳镇。2、鹿原镇、东风乡成建制合并设立鹿原镇。3、中村乡、龙渣瑶族乡、平乐乡成建制合并设立中村瑶族乡。4、撤销沔渡镇、石洲乡，设立新的沔渡镇;调整十都镇部分行政区划。

醴陵市：1、清水江乡与船湾镇成建制合并设立船湾镇。2、贺家桥镇与大障镇成建制合并设立明月镇。3、神福港镇与栗山坝镇成建制合并设立茶山镇。4、新阳乡与仙霞镇成建制合并设立左权镇。5、枫林市乡与黄獭嘴镇成建制合并设立枫林镇。6、撤销富里、南桥2个镇，设立李畋镇;调整白兔潭镇的部分行政区域。7、撤销王坊镇。8、撤销嘉树乡设立嘉树镇。9、撤销孙家湾乡设立孙家湾镇。10、撤销官庄乡设立官庄镇。11、西山街道更名为仙岳山街道，其管辖范围及办事处驻地不变。

株洲县：1、渌口镇与仙井乡成建制合并设立渌口镇。2、南阳桥乡与洲坪乡成建制合并设立南洲镇。3、淦田镇与平山乡成建制合并设立淦田镇。4、砖桥乡与龙潭乡成建制合并设立龙潭镇。5、朱亭镇与龙凤乡成建制合并设立朱亭镇。6、王十万乡与堂市乡成建制合并设立龙船镇。7、撤销太湖乡建制，设立龙门镇。

攸县：1、柏市镇与黄丰桥镇成建制合并设立黄丰桥镇。2、大同桥镇与新市镇成建制合并设立新市镇。4、槚山乡、网岭镇1乡1镇成建制合并设立网岭镇。5、坪阳庙乡与湖南坳乡(析出大瑞1个建制村)成建制合并设立宁家坪镇。6、撤销上云桥镇，将其行政区域划归联星街道管辖。7、撤销鸭塘铺乡，将其行政区域划归江桥街道管辖。8、将莲塘坳镇的盘龙、春塘龙、巨洲3个建制村划归春联街道管辖。9、将菜花坪镇的万美、马址陂、大和、苏洲、苏江等5个建制村划归谭桥街道管辖。

湘潭市

雨湖区：响塘镇、鹤岭镇成建制合并设立鹤岭镇。

韶山市：1、清溪镇、如意镇、永义乡成建制合并设立清溪镇。2、韶山乡、大坪乡成建制合并设立韶山乡。

湘潭县：1、龙口乡、花石镇成建制合并设立花石镇，并将排头乡的桐梓、红卫、中加3个建制村成建制划归新设立的花石镇管辖;2、梅林桥镇、易俗河镇成建制合并设立易俗河镇。

岳塘区：1、荷塘乡、滴水埠街道成建制合并设立荷塘街道。2、昭山乡、易家湾镇成建制合并设立昭山镇。

娄底市

娄星区：1、万宝镇与茶园镇成建制合并设立万宝镇。2、百亩乡与石井镇成建制合并设立石井镇。3、小碧乡与杉山镇成建制合并设立杉山镇。

冷水江市：1、岩口镇与铎山镇合并设立铎山镇;2、梓龙乡与渣渡镇合并设立渣渡镇。3、矿山乡与锡矿山街道合并设立锡矿山街道。4、撤销潘桥、同兴2个乡和毛易镇，调整禾青镇、中连乡的部分行政区域和布溪、冷水江、沙塘湾3个街道的部分管辖范围。

邵阳市

大祥区：1、雨溪镇、学院路街道成建制合并设立学院路街道。2、檀江乡、城南街道成建制合并设立城南街道。

北塔区：1、田江乡、状元洲街道成建制合并设立状元洲街道。2、茶元头乡、新滩镇街道成建制合并设立新滩镇街道。

隆回县：石门乡、雨山铺镇、桃洪镇合并设立桃洪镇。

邵阳县：黄塘、霞塘云2个乡、塘渡口镇成建制合并设立塘渡口镇。

双清区：1、云水铺乡、兴隆街道成建制合并设立兴隆街道。2、撤消城东、石桥2个乡建制。

武冈市：1、龙田乡与水西门街道成建制合并设立水西门街道。2、头堂乡与迎春亭街道成建制合并设立迎春亭街道。3、安乐乡与法相岩街道成建制合并设立法相岩街道。

新宁县：飞仙桥乡、白沙镇、金石镇1乡2镇成建制合并设立金石镇。

绥宁县：1、白玉乡与李熙桥镇成建制合并设立李熙桥镇。2、黄桑坪苗族乡、朝仪侗族乡、寨市苗族侗族乡3乡成建制合并设立寨市苗族侗族乡。3、联民苗族瑶族乡与麻塘苗族乡成建制合并设立麻塘苗族瑶族乡。4、竹舟江苗族乡与河口苗族乡成建制合并设立河口苗族乡。5、党坪苗族乡、枫木团苗族侗族乡、长铺子苗族乡3乡成建制合并设立长铺子苗族侗族乡。6、撤销梅坪乡建制，将其行政区域分别划入金屋塘镇、瓦屋塘镇。7、撤销黄土矿乡，设立黄土矿镇。

城步苗族自治县：1、撤销南山镇建制，将其行政区域分别划入五团镇、长安营镇。2、撤销长安营乡，设立长安营镇。

邵东县：1、范家山镇与牛马司镇成建制合并设立牛马司镇。2、黄陂桥乡、大禾塘街道成建制合并设立大禾塘街道。3、石株桥乡、灵官殿镇成建制合并设立灵官殿镇。

洞口县：1、撤销洞口县洞口镇、花古乡的建制。2、以原洞口县洞口镇、花古乡的行政区域分设文昌、雪峰、花古三个街道。

益阳市

赫山区：1、牌口乡、欧江岔镇成建制合并设立欧江岔镇。2、龙光桥镇、赫山街道成建制合并设立赫山街道。

沅江市：1、撤销万子湖乡、三眼塘镇和庆云山、琼湖2个街道，设立琼湖、胭脂2个街道。2、将原万子胡乡的8个村1个社区，原琼湖街道的4个村11个社区，原庆云山街道的管辖范围合并设立琼湖街道;3、将原琼湖街道的3个社区，原三眼塘镇的17个村1个社区成建制合并设立胭脂湖街道。

南县：沙堡洲镇与河坝镇成建制合并设立河坝镇，并将大通湖渔场的行政职能剥离并入河坝镇，保留大通湖渔场企业性质，实现政企分开。

岳阳市

岳阳楼区：1、梅溪乡、洛王街道成建制合并设立洛王街道;2、三荷乡、西塘镇成建制合并设立西塘镇。

君山区：1、将柳林洲镇与西城街道成建制合并设立柳林洲街道;2、钱粮湖镇与采桑湖镇成建制合并设立钱粮湖镇。

华容县：1、护城乡、胜峰乡与城关镇成建制合并设立章华镇;2、新建乡与梅田湖镇成建制合并设立梅田湖镇;3、终南乡与南山乡成建制合并设立禹山镇;4、宋家嘴镇与鲇鱼须镇成建制合并设立鲇鱼须镇;5、幸福乡与注滋口镇成建制合并设立注滋口镇。

湘阴县：1、文星镇、石塘乡、白泥湖乡、袁家铺镇、长康镇成建制合并设立文星镇;2、青山岛镇与三塘镇成建制合并设立三塘镇。

云溪区：1、云溪乡、永济乡、云溪镇成建制合并设立云溪镇;2、文桥镇、路口镇成建制合并设立路口镇;3、道仁矶镇、陆城镇成建制合并设立陆城镇。

岳阳县：1、城关镇、鹿角镇、麻塘镇成建制合并设立荣家湾镇;2、云山乡、毛田镇、相思乡成建制合并设立毛田镇;3、甘田乡、公田镇成建制合并设立公田镇;4、张谷英镇、饶村乡成建制合并设立张谷英镇;5、步仙乡撤乡设镇。

平江县：1、南桥乡、黄金洞乡、长寿镇成建制合并设立长寿镇;2、咏生乡、加义镇成建制合并设立加义镇。

临湘市：1、横铺乡、桃林镇成建制合并设立桃林镇;2、定湖镇、坦渡乡成建制合并设立坦渡镇;3、儒溪镇、江南镇成建制合并设立江南镇;4、乘风乡、源潭镇、聂市镇成建制合并设立聂市镇;5、白云镇、城南乡、长安街道成建制合并设立长安街道;6、五里牌乡、桥东街道成建制合并设立五里牌街道。

汨罗市：1、白塘乡、磊石乡成建制合并设立白塘镇;2、三江镇、智峰乡、八景乡成建制合并设立三江镇;3、大荆镇、古仑乡成建制合并设立大荆镇;4、红花乡、黄市乡、天井乡成建制合并设立罗江镇;5、桃林寺镇、火天乡、新塘乡成建制合并设立桃林寺镇;6、城关镇、城郊乡成建制合并设立归义镇;7、黄柏镇、沙溪镇成建制合并设立神鼎山镇;8、河市镇、黄金乡成建制合并设立河市镇;9、凤凰乡、琴棋乡成建制合并设立凤凰乡;10、屈子祠镇、范家园镇成建制合并设立屈子祠镇;11、将原种场代管的前进、华中、大华、全民4个建制村划归白水镇管辖;12、李家塅镇、弼时镇成建制合并设立弼时镇;13、高家坊镇、川山坪镇成建制合并设立川山坪镇;14、撤销玉池乡建制，将其行政区域分别划入弼时镇、川山坪镇。

关于我区农业结构调整情况的考察报告

关于农业结构调整情况的考察报告

临淄区政府办公室  王俊涛

为学习借鉴外地先进经验,加快我区农业结构调整,8月19日至22日,区政府分三组对河北栾城县及我省的烟台、潍坊地区有关县市(区)农业结构调整情况进行了学习考察,通过这次考察,进一步解放了思想,开阔了视野,学到了好的经验。现将有关情况汇报如下:

一、外地农业结构调整的基本特点

此次考察,时间虽短,但收获很大。一路上，大家边听、边看、边议，感触很深,普遍感到这些地区农业结构调整的力度大,农民积极性高，发展的规模大，速度快，势头猛,所到的每个地区都有自己的闪光点,许多工作走在了全省乃至全国的前列。突出表现在以下几个方面:

一是重视程度高,发展速度快。此次考察，感受最深的就是外地对农业结构调整的重视程度和发展速度。到安丘市参观时,看到遍地是大葱、大姜、花生等经济作物，几乎看不到粮食作物。临朐县仅上半年就召开了五次有关全县农业结构调整的大会，还组织干部群众走出去开展大参观、大学习、大交流活动，加大力度抓调整，掀起了农业结构调整热潮。今年春夏两季全县共调增经济作物10万亩，经济作物发展到62万亩，粮经比例达到4: 6。畜牧养殖业发展极为迅速，养殖小区总面积发展到1.6万亩，奶牛存养量达1.5万头，相当于整个淄博市的奶牛存养量。栾城县自身资源优势不突出，人口仅有32万。这么一个小县，生猪存栏却是我区的两倍，蛋鸡存栏是我区的三倍，牛存栏是我区的2.5倍，畜牧业产值占到全县农业总产值的一半，可见他们结构调整的力度有多大。当然，这与县委、县政府的高度重视是分不开的，他们每年都组织万余人次到外地参观学习，把县里的农业会议开到县外先进地区，能够经常性的组织大规模的农业结构调整活动，其工作经验很值得我们学习。

二是农民富裕，财力增强。调查中发现，凡是农业结构调整力度大的地方，农民都变富了。栾城县是传统的农业大县，长期以来，以粮食种植为主，农民增收缓慢，自97年开始，县委、县政府调整思路,把农业结构调整作为农民增收的关键，并大见成效。2000年，全县农民人均纯收入3300元，其中来自畜牧、蔬菜、花卉苗木三大产业的收入分别达到778元、350元和600元。春源草业公司所在的城南镇，草坪产业平均为农民多增加收入约1200元，一些种植养殖专业村，单项种养收入占全村农民纯收入的80%以上。2000年，安丘市财政收入实现了3.3亿元，其中农业收入达到了1.4个亿，接近财政收入的1/2，农民人均纯收入3680元，农民纯收入70%以上来自于农业结构调整。农业结构的调整，使农民变富了，从而更加坚定了他们奔小康乃至更加富裕的信心。目前，大力调整农业结构，已成为广大干部群众的共识，农民群众结构调整的积极性高涨。

三是发展规模大,带动作用强。临朐县大力发展畜牧养殖，4处乡镇形成了千头以上的饲养规模，涌现出饲养百头以上的奶牛生产专业村19个。该县大棚西瓜也非常出名，杨善镇大棚种植面积发展到4200亩，明年可达到1万亩，仅西瓜一项，该镇农民收入就达3000多万元。莱阳的龙大集团是以农产品加工出口为主的外向型企业,现有员工13000余人,总资产10亿元,2000年共加工各种食品9.29万吨,完成工业总产值10.1亿元,实现利税1 .8亿元。仅在山东省内,就有5万农户为龙大搞蔬菜种植和加工。其下属企业达22家,乘车参观半个多小时还转不完。诸城外贸集团拥有资产26亿元,1.8万名职工,2000年完成工业产值32.9亿元,实现销售收入34.3亿元,利税1.1亿元,出口创汇2.16亿美元。其中肉鸡一体化生产体系形成年产父母代种鸡200万套、商品代雏鸡8000万只、饲料50万吨、加工冻鸡14万吨、分割出口4万吨的规模,是全国最大的肉鸡出口生产基地;玉米淀粉年生产能力106万吨,居全国同行业首位;色素提炼形成年加工色素2亿克的能力,带动基地20万亩,是全国最大的天然色素出口生产基地。2000年公司向农村投放资金30亿元,为农民增加收入2.8亿元，为农村经济的发展注入了活力,起到了良好的带动作用。

四是外向度高,创汇能力强。近些年来，安丘市积极实施农业经济国际化战略，因地制宜，大力兴办农产品加工企业，直接与国际市场接轨，推动了创汇农业的发展。目前,安丘市农产品加工企业已发展到1078家,年加工能力185万吨,在潍坊市商检局公布的出口蔬菜企业注册登记中,该市有45家,占潍坊总数的68%,有37家农产品加工企业获得了农产品进出口经营权。出口创汇作物基地面积达到40万亩,去年通过多渠道出口农产品63万吨,提供出口货源26万吨,实现收购值21亿元,出口创汇1亿多美元。莱阳市食品加工企业已达到250家,今年1-6月份,农产品出口创汇达2.01亿美元,比去年同期增长64%.

二、外地农业结构调整的主要经验

外地在农业结构调整中创造和积累了许多宝贵经验，值得我们很好地学习借鉴。主要可以概括为“六抓”：

第一，抓龙头,着力增强农业产业化的拉动力。龙头企业上联国内外市场,下联千家万户。抓好一个龙头,就会带起一个系列;建起一批龙头,就会带起一片基地。所考察的地区无不把龙头企业建设作为农业结构调整的首要环节来抓,靠龙头拉动农业产业化经营。如,诸城市近年来调动方方面面的力量发展龙头企业,坚持不分层次,市乡村户一齐上;不分性质,国有、集体、民营一齐上;不分方式,独资、合资、合作一起上。截至目前,具有一定规模的各类龙头企业已发展到900多家,年加工能力达到300万吨,全市70%的农产品得到就地加工,转化增值率在50%以上。莱阳市培植龙头企业250余家,固定资产达到了26.5亿元,年加工转化各类农产品50余万吨,其中:蔬菜30万吨、粮油16万吨、肉奶4.5万吨。龙头企业的发展,带动了种养业的发展,并为第三产业开辟了新的发展空间。目前,全市有10多万劳动力参与各种食品的加工、种植、养殖等行业,占全市劳动力总数的1/4。

第二，抓基地,夯实农业结构调整的基础。有了龙头,还必须建好基地,这样才能为龙头企业均衡供应大批量的优质原料,增强龙头企业的竞争力。莱阳市按照龙头企业需要什么,附近基地就生产什么,需要多少,就生产多少的原则,采取措施,大力发展企业车间式基地,订单式基地,大户、合作社连接下的规模化基地等,密切加工企业与农民的关系,靠加工企业的能力带动产业结构调整工作的开展。几年来,在蔬菜生产方面,分别建起了10万亩芋头、10万亩大田菜和保护菜生产基地;在畜牧方面,分别建起了1万头奶牛、8万头肉牛、1400万只肉食鸡生产基地和25个千头以上规模的养猪场;果品生产方面,建起了面积35万亩的苹果生产基地,稳定发展了2万多亩的莱阳梨生产基地。诸城市按照统一规划、合理布局、分步实施的思路,大力组织专业化生产、规模种养。全市三分之二以上的耕地纳入了基地化种植，养殖大户发展到2万个,各类专业饲养场9800多处。目前,全市种养基地提供的产品占全市农产品总量的70%以上。另外,为了密切龙头企业与基地和农户的关系,促进基地建设健康发展,对龙头与基地农户全面推行了契约化经营、合同化管理,组织龙头企业与农民签订产销合同,并经公证机关公证,以法律形式明确界定产销双方的权利和义务,强化对龙头和基地的双向约束,使双方真正结成了风险共担、利益均沾的经济利益共同体,加快了基地建设,促进了农业结构调整。

第三，抓市场,拓宽农业发展空间。在调查中，我们发现凡是农业结构调整取得较大成效的地方，都是开拓市场比较成功的地方。实践证明,市场也是龙头,开辟好一个市场就能带动一个产业,活跃一方经济。象诸城市皂户辣椒市场,年交易量5000多万斤,交易额2亿多元,带起了1.6万亩的辣椒基地和3000多个贩运加工户。目前,该市农副产品专业批发市场发展到61处，其中兴建的龙海水产品批发市场,年交易额达到15亿元,成为江北最大的“旱地码头”。近年来,还积极调整优化市场结构,开辟多元化市场,教育引导各龙头企业树立“站在全球搞营销”的观念,实行老市场新客户、老客户新市场、新客户新市场、大客户大市场,在巩固现有传统市场的同时,努力开拓南北美、欧共体、非洲和东欧等新兴市场;坚持国际国内两个市场一齐闯,构筑多元化、多口岸的营销格局。该市外贸公司加大国际市场开拓力度,主导产品肉鸡由日本市场扩大到新加坡、沙特等8个国家和地区。同时,在全国主要大中城市建立了192处直销点,内销冻鸡7万多吨,实现了内贸外贸相互补充,企业回旋余地大大增强。他们还针对市场的多样性,开发适销对路的大众化产品,抢占市场,如中康公司的大姜、圆葱、芋头、胡萝卜等保鲜品出口,在日本市场很受欢迎。去年共出口各类蔬菜9000多吨,创汇600多万美元。

第四，抓科技,提升农业结构调整的档次。农业能否再上新台阶，最终要靠科技。所考察的地区都非常重视这一点。莱阳市顺应国际、国内市场对农产品质量要求越来越高的趋势,从种子繁育、种植,到田间管理、采收等各个环节,加快农业高新技术,特别是农产品优质化生产和加工技术的引进和推广。重点抓了良种的引进、繁育和推广。几年来,先后引进蔬菜良种40多个。目前,该市种植的基地蔬菜,大部分是从国外引进的品种。临朐县加快实施畜禽良种工程建设，县政府投资成立了畜牧良种繁育中心，从国外积极引进推广波尔山羊等优良品种，加快畜禽品种的更新换代，不断提高畜产品质量和效益。莱州市加快实施“科技兴农”工程。目前,该市涉农科研组织79家,从业人员近万人。在推广体系的建设上,坚持政府推广、科研机构推广与民间互相学习借鉴相结合,着力构建市、镇、村三级科普网络。目前,莱州市从事农业技术推广的人数达到6000多人。近年来,市政府还每年拿出专项资金,在电视台开辟了“农业科技天地”和“民营科技园”两个电视栏目,采取定期播出、滚动播出的方式,普及农业实用型知识,宣传依靠科技进步发家致富的典型。为了解决农业产业化发展中的专业技术难题,该市又在全省率先开通了“农业科技服务热线”,并成立了10个农业专家组,配备了专车,及时解答、解决农民在发展高效农业中的疑难问题,被群众亲切地称为“农业科技110" 。科技推广体系的不断完善,推广方式的不断创新,服务功能的不断健全,加快了科技转化为现实生产力的步伐。

第五，抓中介,架起农民通向市场的桥梁。为了切实解决好小生产与大市场的矛盾,拉长、拉紧产业化链条,使农民有组织、有秩序地进入市场,达到农民、企业、政府都满意的目的,他们采取政策引导、典型示范、政策扶持等措施,大力发展了以合作社为主的各种中介组织。依靠中介组织,把龙头企业和农户更加紧密地联结起来,增强产业化各环节之间的关联度,以此推进产业化升级。在中介组织的建设中主要有以下几种形式：一是围绕主导产业和主导产品兴办专业合作社。莱阳市围绕蔬菜、果品、畜牧、粮油等主导产业和主导产品,重点发展了供应、加工、销售、服务四种类型的合作社。如该市的宇敏蔬菜供销合作社,共有社员126户,股金10多万元。2000年,合作社统一为社员供应化肥、农药等生产资料170吨,帮助社员销售蔬菜、大梨等产品400多吨,为社员增加收入13万元。二是以农产品加工企业为依托兴办合作社。如莱阳市的宏达食品公司,组织538户菜农成立了专门为企业组织原料生产和供应的宏达果蔬供应合作社。2000年,合作社为企业供应的原料占企业需求量的70%。三是发展各类学会、协会。诸城市箭口镇东丁家庄子村食用菌研究所,集生产、经营、服务于一体,带动起600多个食用菌专业户,户均年收入过万元。目前全市共发展各类合作组织1400多个,提高了农民的组织程度,在推进产业化经营中发挥了不可替代的作用。四是培育壮大经纪人队伍。注重发挥经纪人的中介作用,把市场与农户联结起来。诸城市乡埠头村是一个偏远村庄,交通闭塞,信息不灵,面对市场经济发展的新形势,村党支部围绕发掘本村养猪的传统优势,发展了一支由45人组成的经纪人队伍,靠他们跑信息、找销路,仔猪年交易量达到5.5万头,远销江苏、青岛、胶东、高密等地,不仅把本村的传统优势变成了产业优势,而且成为全市的一个仔猪繁育、交易集散地,辐射带动了全市的仔猪生产。

第六，抓服务,为农业结构调整创造良好条件。一是制定优惠政策，激励农户加快调整。临朐县每年拿出50万元无偿扶持畜牧良种繁育中心。河北栾城县每年筹措2000万元财政贴息贷款，用于支持农业结构调整和高效农业发展；制定出台了《栾城县农村信用社农户小额贷款管理暂行办法》，进一步完善了农户担保机制，调动了农民调整结构的积极性。到目前为止，累计发放农户小额贷款2795笔，总额4551万元，支持农户3055户。在发展畜牧业方面，规定年产仔猪17000头以上的养猪场每年可享受县政府40万元一年期的贴息贷款；鸡存栏1万只以上，猪存栏300头以上，牛存栏100头以上，兔存栏2000只以上的养殖场享受县政府15万元一年期的贴息贷款；对新建30头以上的养牛场，每新购一头肉牛，享受500元财政贴息贷款，每新购一头奶牛，享受1000元财政贴息贷款；对畜产品深加工企业，年加工能力在1000吨以上，并与养殖户订有收购合同的，享受县政府100万元一年期贴息贷款；对中介服务组织，年销售畜禽产品在500吨以上的，享受县政府20万元一年期的贴息贷款。另外，对外地区人员或企业到栾城投资兴办畜禽产品加工企业且年加工规模达到2000吨以上的，除享受上述优惠政策外，年终县政府还将额外奖励3万元。二是搞好土地流转。为解决阻碍结构调整的土地问题，栾城县采取互换、转包、出租、反租倒包等形式，促进了土地经营权的合理流动，为农业结构调整留出了宽裕的空间。1999年，结合土地调整延包，对人地矛盾突出的142个村进行了重点攻关，共留出空白地5万余亩，育林地2万亩，规划种植小区、养殖小区、工副业小区126个，有效地促进了全县土地流转工作的开展。截至目前，全县土地流转面积达8.9万亩，涉及农户16000户。三是重视农业信息网络建设。安丘市成立了农副产品价格信息服务中心，及时发布国内各大城市农产品批发市场的价格信息；栾城县投资160万元建设了栾城信息港，并且基本实现了与农业龙头企业、大型农产品基地、示范园区之间的联网，通过提供及时有效的信息服务，做到了“引导农民调、帮助农民销”。四是发展职业技术教育,搞好人才服务。目前,诸城市各类职业技术学校发展到25所,在校学生近万人。在办学方向和教育内容上,先后开设了种植、养殖、林果、桑蚕、食用菌、食品加工等30多个专业。近年来,共向龙头企业和农村输送中等技术人才5万多人,有3万人成为各行各业的技术骨干,5000多人成为农村专业户和科技带头户,为实施农业结构调整提供了智力支持。

三、对我区农业结构调整的有关建议

根据我区农业发展的要求,借鉴外地的先进经验,我们认为,我区农业结构调整总的思路是:牢牢把握住提高农产品质量和效益这个中心环节，面向国内外市场，依靠科技，在优化品种、优化品质、优化布局和提高加工转化水平上作文章，在项目带动，龙头拉动上下功夫，实施“科技、市场、名牌”三大战略，在重点抓好蔬菜生产的同时，积极发展林果业和畜牧业，大力发展创税、创汇农业，从而达到结构品质调优，经济调活，产品适销对路，促进农业增效，农民增收。当前,应重点抓好以下几项工作:

（一）进一步解放思想，更新观念，提高认识。思想解放是解放和发展生产力的关键。不扫除思想障碍，突破“思维瓶颈”，推动农业结构调整，发展农村经济就无从谈起。尽管我区农业结构调整也取得了较大的成绩，但是由于传统观念、传统种植方式根深蒂固，群众的市场意识、竞争意识、风险意识比较淡薄，对发展效益农业不积极，特别是西部乡镇，存在不愿干、不敢干、不会干的问题，农业结构调整还有一定的难度。对此，必须进一步解放思想，更新观念，提高认识。要从改变农村干部群众的传统观念入手，积极组织干部群众走出去开展大参观、大学习、大交流活动，让广大农村干部群众进一步开阔视野，使思想观念来一个大解放，认识来一个大提高。要选派组建农村工作队，围绕农业结构调整，集中帮助村级班子抓宣传发动和观念更新，抓统一规划和品种选择，抓产前、产中、产后各项服务。特别是注重抓好典型，以期用实实在在的做法、成效引导和示范农民，让老百姓自觉主动地调。东部乡镇要在现有基础上进一步加大调整力度，向“无粮村”、“无粮镇”方向发展，真正掀起全区农业结构调整的热潮。

（二）大力发展农副产品加工龙头企业。从外地发展来看，农副产品的加工水平直接影响到一个地区高效农业的发展。大力发展农副产品加工龙头企业已成为我区农业发展的当务之急。今后要重点抓好齐美斯有限公司、丽华集团、蔬菜公司等农副产品加工龙头企业，促其进一步上规模、上档次，向大型化、集团化发展。同时，要着力挖掘和引进一批有经验有市场的能人积极来我区创办农产品加工企业。有关部门要从发展农业的大局出发来制定发展农业加工企业的优惠政策，千方百计创造条件支持农产品加工龙头企业建设。通过实施扶持政策，力争培植出一批象“龙大”、“得利斯”等那样在全国叫得响、立得住的名牌，把我区的农业加工产品打入国内国际市场。同时，要积极探索完善农产品加工企业和农户之间的利益调节机制，引导企业和农户通过多种形式合作，形成“龙头带基地、基地连农户”的产业格局，积极促进龙头企业与农户签订生产和供销合同，大力发展订单农业，确保农民增收、企业增效。

（三）下大气力开拓农产品销售市场。市场是高效农业的导向和载体，对实现农业商品性生产起着决定性作用，农业要发展，农民要富裕，离不开市场的带动。对此，必须进一步加大工作力度，下大气力搞活市场流通，促进农产品销售。一是要下大气力抓好直销市场的开拓。要立足当前，着眼长远，积极吸引和支持外地大型农产品批发市场来我区设立办事处。加强合作，要定期召开农产品销售洽谈会和新闻发布会，加大宣传力度，不断提高我区农产品的知名度和市场占有率。二是要大力发展农产品运销业。坚持国家、集体、联合体、个体一起上，建立起多元的运销体系，调动各方面的积极性。特别注重和发挥个体、联合体在运销中的作用，积极鼓励和支持农民参与农产品运销。三是利用国际互联网、参加农业博览会、外出上门洽谈等多种形式搞销售。四是积极开拓国际市场，扩大农产品的出口创汇，大力发展创汇农业。要广泛招商引资，吸引国外客商来我区创办农产品出口项目，利用这些企业，从国外引进适销对路的优新品种，提供给农民种养，建立和发展创汇基地，实行合同生产、合同收购，产品按国际市场加工后再销往国外。同时，鼓励我区蔬菜向俄罗斯、日本、韩国等出口，积极开拓国外蔬菜销售市场，逐步提高我区创汇农业在农村经济中的比重。

（四）积极发展各种类型的农村合作经济组织。要积极推进各种形式的联合与合作，大力兴办多种类型的合作经济组织，促进农业产业化经营深入发展，加快建立农村社会主义市场经济体制。一是发展农产品销售型合作经济组织。这一合作经济组织既可以由农村种养大户牵头建立，也可以由运销能力强的个体、联合体或加工龙头企业牵头建立，既可以是一个村、一个乡镇为单位，也可以跨村、跨乡镇，其宗旨是要积极参与和组织好农产品销售。二是发展社区服务型合作经济组织。即以土地集体所有为基础，以地缘关系为纽带，以农业生产、行政管理为特征的合作经济组织，其宗旨是担负起对区域内的生产服务、管理协调、资源开发等职能。三是技术服务型合作经济组织。主要依托区、乡镇农业技术推广机构，吸收农民入股参与组建，其宗旨是开展以农业技术、良种繁育推广、小型农田水利建设、农机服务等方面的系列化服务。四是发展专业合作经济组织。主要是围绕本地主导产业和农产品的加工、销售，按照合作制的原则发展起来的合作经济组织。

（五）加快实施科技兴农战略。一是进一步健全农技推广服务体系,完善农技服务网络。尤其要稳定现有农技队伍,并制定措施,充分调动广大科技人员的工作积极性,支持和鼓励科技人员走向农业生产第一线,以股份制、股份合作制和科技承包等多种形式,创办农业示范项目,积极主动地参与科技的引进、转化与推广。二是推广应用先进适用新技术。突出抓好“种子工程”,大力开发、引进、推广粮食、蔬菜、果品、畜禽等新品种,建议成立畜牧良种繁育基地，搞好品种的更新换代和优化升级。同时,要注重抓好高效养殖、模式化栽培和农产品加工、储存、保鲜等先进技术的引进推广,提高农业科技成果的转化利用率。三是继续抓好农业科技攻关。要结合齐城农业高新技术开发区的建设，加大农业高新技术及其产业化发展的力度,积极在农业生物技术、工厂化栽培与养殖等领域落实一批项目,使高科技农业实现突破性发展。同时,各乡镇也要根据各自实际,抓出一批规模较大、科技含量较高、具有先进性和示范性的农业现代化示范工程,推动全区农业现代化进程。四是进一步健全完善以普通教育为龙头,职业技术教育为主体,各级各类技术培训协调发展的农业教育和技术培训体系,加强对农民的科技培训,努力提高他们的科技文化素质和吸纳运用新技术的能力。

（六）加快实施名牌战略,培植农产品名牌。现在，各地都很重视名牌效应，象安丘市短短几年建成了6个“中国特产”之乡，有48种农产品在国家工商总局注册了商标，有18种农产品获得了国家绿色食品标志使用权。我们必须强化品牌意识，通过特色和品牌提高市场占有率。要以蔬菜和畜产品为重点,发展一批具有竞争实力的名牌产品。为确保我区农产品质量，农业部门要引导农户向有机农业发展，要充分发挥我区被评为“全国标准化示范区”的优势，组织农户按标准化生产，大力推广应用新品种、新技术，发展无公害绿色蔬菜，努力打响临淄无公害绿色蔬菜品牌，提高市场知名度。同时，搞好农产品品牌认定，积极组织参加全国乃至世界性的农产品博览会，让更多的名牌产品走出临淄，走向世界。

(七)切实为农民群众搞好信息服务。在新的发展阶段，农产品的生产将由市场来决定。在发展优质高效农产品方面，市场需要什么，哪些能销出去，价格如何，未来的需求趋势怎样等等，这些市场信息成了至关重要的生产要素。广大农民群众对信息求之若渴。为此，各级各部门要切实把为农服务做为首要工作，认真研究，抓好落实。特别是搞好市场信息、技术信息服务，要加快农业信息网络建设，以先进的信息技术和信息系统为载体，及时向农民传递各类农业生产、技术、价格和供求信息，来指导农民调，帮助农民销。

(八)制定扶持政策，加快农业结构调整步伐。农业结构调整是有风险的，各级都要建立完善农业的扶持、保护政策，调动农民调整的积极性。财政支农资金要重点投向结构调整，特别是对结构调整有重要带动作用的龙头企业建设。要实行集中投资政策，集中精力保重点，求突破，最大限度地发挥投资效益。要研究制定农户小额贷款管理办法，完善农户担保机制，方便农民贷款。各金融部门要进一步扩大信贷规模，并且重点扶持农业企业化经营和农副产品加工、运销龙头企业。

调整工作岗位的申请报告

尊敬的支队领导：

我于1989年3月入伍，XX年转业后分配到长沙市公安局特巡警支队工作，现任长沙市公安局特巡警支队特警二大队三中队中队长。20多年来，无论组织和领导安排我干何种工作、做何种事情，我都兢兢业业、任劳任怨地履责尽职，无愧于身上的警服和头上的警徽，工作能力和工作实绩均得到了领导的肯定和同事的好评。

然而，近年来随着我年龄的增大和家庭情况的变化，我遇到了难以克服的困难，需要领导给予温情关照。

目前我遇到的困难和麻烦主要有：我母亲刘玉仙已年逾八旬，患有严重的冠心病和老年白内障，行动十分不便，生活自理能力越来越差，且随时有病情恶化需要送医院紧急抢救的情况发生，需要我就近照顾;我爱人也身患多种疾病，常年与“药罐”药丸相伴，经常要去医院做检查;我小孩则寄读于长郡中学河西新校区，每天需要接送，因目前单位距离学校太远，加之特警工作待命备勤时间长，给接送带来了不便;我自己的年龄偏大，身体状况也不如前，已不太适应做需要超强体力的特警工作。由于家庭住址和工作单位相距较远，加上我是家中的体力和精神支柱，为保证工作和家庭两不误，我常常顾此失彼，难以应付;也常常累得精疲力竭、倦怠不堪。

鉴于家庭的实际情况，我老母和我爱人从内心深处都希望我尽快调动工作，到距离家庭近一点的地方上班执勤，但她们深明大义，含辛茹苦，鼓励我安心工作，负重报国。感动给人以激励，责任凝聚我力量。为了不给领导添麻烦，她们都没有将自己的想法说出口，而我也一直想用一种自我牺牲精神兼顾“两头”，所以也一直没有向领导提出调动的申请。但家庭情况的变化尤其是母亲身体的每况愈下，已经由不得我维持目前的状况。原因是前几年虽然我母亲失去了父亲，但家庭的事务及其对母亲的照顾和对我孩子的照看，都是由我姐姐方美华承担。姐姐出嫁之后，她有了自己的一家一担，我的家就再也没人照看了。想起母亲内心的孤单和对我的养育之恩，内疚之意常常困扰着我，总觉得在母亲一生的最后旅程，我作为和她一起生活的儿子，有义务尽到我做儿子的孝心和本分。为了尽可能做到“忠孝两全”;尽可能做到工作家庭两不误，特向领导提出申请，想请领导根据我的实际情况，将我调到离我家较近的开福巡警大队工作，以便让我在做好工作的同时，方便我能更好地尽到我对家庭对母亲的责任和义务。

如果领导批准我的请求，我将不胜感激，并一定用加倍努力工作的实际行动，来回报领导和组织对我的关怀。

再次感谢领导!

此致

敬礼 !

申请人：

申请日期：

聘用合同续签书、终止聘用（解除聘用）合同证明书和岗位调整通知书

聘用合同续签书

经甲、乙双方协商一致，同意于___年__月___日续签__年__月___日双方签订的聘用合同（编号： ）。原聘用合同书内容不变，续签合同期限从____年__月__日至__年__月___日止。

甲、乙双方补充约定如下事项：

1、 2、

甲方（盖章） 乙方（签字）

法定代表人（签字盖章）

年 月 日 年 月 日

终止聘用合同证明书

根据我县和《宁阳县选聘高校毕业生到村（社区）工作聘用合同书》的有关规定，我单位与___于___年__月_日终止于___年___月__日双方签订的聘用合同（编号： ）。

特此证明。

甲方（盖章）

法定代表人（签字盖章）

年 月 日

解除聘用合同证明书

根据我县和《宁阳县选聘高校毕业生到村（社区）工作聘用合同书》的有关规定，我单位与___于___年_月__日解除于__年____月___日双方签订的聘用合同（编号： ）。

特此证明。

甲方（盖章）

法定代表人（签字盖章）

年 月 日

岗位调整通知书

：（乙方）

因你在 年度聘期的考核中被确定为不称职等次（或根据工作需要），按照有关规定，现对你的工作岗位作以下调整： 。

特此通知。

甲方（盖章）

法定代表人（签字盖章）年 月 日

围绕农业产业结构调整积极开展农田水利建设

近年来，天城县紧紧围绕农业产业结构调整和重点产业培植，以“抗旱保水源、节水保安全、水毁修复保生产”为重点，突出抓好农田水利灌溉、山区“五小”水利、病险水库除险加固、河道治理、灌区续建配套、水土保持等工程建设，为农业产业结构调整和重点产业培植、农民增收提供了服务和保障。

一、农田水利建设的基本情况

～年全县共完成各类水利工程4780件，投入资金4133.16万元，新增灌溉面积0.61万亩，改善灌溉面积1.12万亩，新增节水灌溉面积0.84万亩，新增除涝面积0.35万亩，新建坡改梯0.02万亩，治理水土流失面积49.07平方千米，解决了2.01万人、6789头大牲畜的饮水困难。并荣获～年红河州农田水利建设一等奖。

截止～年10月30日，全县共完成各类水利工程3785件，其中县级重点水利工程农业综合开发水利骨干工程--大河边支渠工程（投资1836万元）、虹溪排洪遂洞工程（投资2685万元）、竹朋坝东沟工程（投资1320万元）等重点水利工程正紧张有序地进行施工建设。目前，共投入水利建设资金4134万元，其中：中央、省174万元，州109万元，县乡2438万元，群众投资1413万元。通过各类水利工程的开工建设，新增灌溉面积8700亩，改善灌溉面积28724亩，治理水土流失面积13平方公里，解决了19450人、11501头大牲畜的饮水困难。

二、农田水利建设的主要做法和经验

水利是农业的命脉，是经济发展的基矗农业产业结构调整和重点产业培植离不开水利的服务和保障。近年来，天城县委政府一方面大力抓好重点产业的培植，另一方面，加大农田水利基本设施的建设，提高农业综合生产能力和可持续发展能力，促进了县域重点产业培植和发展，取得了明显成效。主要做法和经验是：

（一）明确水利建设与发展思路，围绕农业产业结构调整和重点产业培植，加大对农田利工程建设的投入力度

1、以产业兴水利，以水利促产业。围绕即将实施的竹浆纸一体化项目，在竹园、朋普-甘蔗之乡实施了竹朋坝东沟18.05公里的渠道防渗建设，～年4月2日开工，工程概算投资1320万元，将改善灌溉面积2.3052万亩，水流量将由现在1m3/s增加到3m3/s。截止今年10月31日，完成投资1122万元，目前工程到位资金130万元，预计年内完工。为增强糖业发展后劲，培植蔬菜产业，～年投资70万元完成竹园花元沙沟支渠工程。竹园小白寺沙沟支渠工程现已动工建设。

2、抓好排洪体系建设，提高防洪减灾能力。虹溪镇是全省著名的优质烟生产基地，也是红河卷烟厂生产优质“红河”香烟的第一大原料基地。但烟区旱涝交错，春耕时农民普遍打井提水撒烟秧，暴雨后坝区低洼处又成一片汪洋。为解决水患，根治洪涝灾害，于～年12月，开工建设虹溪排洪隧洞工程。虹溪排洪隧洞工程设计规模为中型，距虹溪镇约2公里，从老瓢山脚下打隧洞长4084.21米至竹园跌水电站拦河坝，隧洞为无压城门形断面，设计流量20m3/s，最大泄流量29m3/s，概算工程总投资2684.79万元。工程于～年12月26日开工至10月底，完成隧洞开挖进尺1552米，占总开挖进尺的41%，完成洞身砼衬砌132米，完成投资900万元，完成工程总投资的34%。预计～年12月底完工。该工程建成后，可彻底解决排涝面积3500亩，排洪量241.72万立方，保护耕地3.6万亩，减少受灾年平均经济损失749.95万元。为我县社会经济发展奠定坚实的基矗

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各位员工：

一、作息时间调整：

冬季将至，白天时间越来越短，出于对各位员工上下班安全考虑，自x年11月4日(下周一)起，公司作息时间调整为冬季作息时间，具体时间如下：

周一至周五 8:00—12:00 13:00—17:00(8小时/天);

周六(加班) 9:00—12:00 13:00—16:00(6小时/天)

午休时间 12:00—13:00

二、本年度员工旅游安排：

1、时间：初步定于本周六(11月2日)。根据具体天气，如天气好则本周六旅游;

如果天气不好，则在公司进行聚餐，旅游时间另行通知。具体安排待本周三

(x月30日)查阅天气情况后通知。

2、地点：高淳一日游。

3、费用：按照500元/人(旅游+聚餐)标准。

4、本次旅游可带家属，为方便安排车辆，请各位于本周三(x月30日)上午将

所带亲属情况(人数、年龄)报人事。

日前英国政府宣布将从20xx年秋季学期开始提高大学学费上限至9000英镑，而面对如此的形势，英国政府和大学仍在考虑是否能把大学学制缩短。

英国大学在考虑进一步增加授课的灵活性，比如半日制、远程授课等等。

手机、网络等现代科技使得学生主要在家里上课，导师偶尔面授辅导成为可能。

另一个办法，是缩短学制。

英国商务大臣坎布尔建议，大学应该多提供两年制的本科学位课程。

不应该是“廉价的选择”

英国全国学联(The National Union of Students)对这个建议表示谨慎的欢迎，但强调缩短拿学位的时间不应该成为“廉价的选择”。

学联主席波特(Aaron Porter)说：正常的三年学制对许多学科来说是很必要的，因为它可以保证教的更细，学的更深。

已经有7 所英国大学在开始试行两年制速成本科学位，主要是商业和法律方面的课程。

英国斯塔夫德郡大学(Staffordshire University)研究人员称，如果把一年的工资和少缴的一年学费考虑进去，两年制课程的学生相比三年制学生能省平均两万英镑。

密集授课

研究还发现，两年制学生比三年制学生学习成绩也更好。

英国唯一的私立大学，白金汉大学(Buckingham University) 自1976年开办以来，本科一直是两年制。

该校一学年分为4个学期，40个教学周中间是三个短假和一个月的圣诞节假，基本没有常规的暑假。

学校说，这样的学制毕业的学生，更能适应压力，正是现代公司所看重的。

但是，研究人员警告，缩短本科学制是否会影响人们眼里的文凭价值，尚无法判断。

校属各单位:

根据《国务院办公厅关于20xx年部分节假日安排的通知》(国办发明电〔20xx〕18号)文件精神，学校决定于4月30日(星期六)至5月2日(星期一)放假，共3天。其中，4月30日(星期六)照常公休，5月1日(星期日)为劳动节法定假日，5月2日(星期一)补休，劳动节放假期间停课。

请各单位做好假期安全稳定工作，并于4月28日下午5:30前将值班安排表报至党办校办综合科。

从5月1日起实行夏季作息制度，请各单位遵照执行。

附件:

1、湖南科技大学20xx年夏季作息时间表

2、湖南科技大学20xx年通勤车夏季运行时间表

湖南科技大学办公室

20xx年4月19日