2020年宣传思想文化工作综述推荐20篇

县委书记在文化强县建设工作会上的讲话

同志们：

今天这次会议是县委、县政府充分酝酿后决定召开的。会议的主要目的是落实省市文化强省、文化强市会议精神，安排部署我县的文化强县工作，推动全县文化建设再上新台阶。为开好这次会议，县委、县政府在广泛、深入调研的基础上，制定出台了《文化强县战略实施纲要》和《文化产业振兴实施纲要》，刚才还进行了专题说明。希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强建设文化强县的责任感和使命感

当前，文化已成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、已成为综合实力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为人民群众的热切愿望。推进文化大发展、大繁荣，就必须把文化强县建设上升到战略高度。

首先，建设文化强县是大势之所趋。全球化是经济和文化相互推动、共同作用的过程，文化的冲突与融合将成为全球化发展的伴随状态和必要条件。国家与民族间的竞争，最终的竞争还是文化的竞争，没有文化根基的民族是没有希望的。顺应“物竞天择、适者生存”的自然法则，就必须大力发展民族本土文化。从国家战略来看，党的xx大将文化建设纳入了中国特色社会主义事业“四位一体”的总体布局，为社会主义文化建设指明了前进方向。文化建设事关经济建设的可持续发展，事关政治建设的理论根基和思想保证，事关和谐社会的构建，事关国家的长治久安。特别是近年来，国内外敌对势力加紧思想文化渗透，极力推行其意识形态新战略、兜售其价值观，文化思想阵地我们不去占领，敌人就会占领。从地方实践来看，文化在社会发展中始终担当导向和推动重任。忽视文化的发展，既使在一定时间段内实现了地方经济的快速增长，也只会是“经济巨人”与“文化沙漠”结合下的畸形发展。为此，省委提出富民强省战略，强调要着力建设“三个强省”，即经济强省、文化强省和教育强省。沿海广东、浙江等一些率先发展的省份，在建设经济强省的同时，也先后提出了建设文化强省的目标。实现“一年一大步，三年大变样”的阶段性目标，科技是动力，教育是基础，文化是灵魂。我们必须把建设文化强县作为推动发展的重要组成部分，促其与政治、经济、社会协调发展。

其次，建设文化强县是发展之所需。文化就是生产力文化，文化就是竞争力，“软实力”就是发展的“硬功夫”。“哪里有文化，哪里早晚就会出现经济繁荣，而哪里出现经济繁荣，文化就更快地向哪里转移”。文化既有意识形态属性，又有产业属性；既能够创造精神财富，产生社会效益，又能够创造物质财富，产生经济效益。文化产业作为朝阳产业，在美、日、欧等发达国家已占GDP的30%以上。美国视听产品出口额高达20xx亿美元，仅次于航空航天业。文化竞争力已日益成为衡量一个国家、民族和地区核心竞争力的重要标志。发展各具特色的区域文化，有利于树立富有鲜明特色的品牌形象，扩大影响力；有利于提升人的素质和社会文明程度，净化和优化人文环境，增强吸引力；有利于提升区域经济文化含量和文化品位，形成辐射力。因为文化具有“反经济周期调节”作用。文化在经济困难时期具有抚慰心灵、调节情绪、振奋精神的特殊作用，文化产业在经济萧条时期往往能蓬勃发展。美国经济大萧条时期“好莱坞”、“百老汇”的崛起，以及这次国际金融危机中文化产业的逆势上扬，都说明经济困难时期往往成为文化产业发展的机遇。可以说，在当前文化经济一体化的时代，谁能充分释放文化价值潜能，谁就能充分解放和发展社会生产力，谁就能抢占未来竞争的制高点。只要我们加快建设文化强县，就一定能在百舸争流、千帆竞发的激烈竞争中先人一拍、快人一步、高人一招，抢占发展先机，实现率先发展。

第三，建设文化强县是群众之所盼。建设文化强县，与群众生活联系紧密，与群众利益息息相关，社会关注度高，群众期望值大。因为文化强县，既是富民强县总体战略的重要内容，又是实现这一总体战略的重要保证。在富民强县中，富民，既包括物质上、经济上的富，也包括精神上、文化上的富；强县，既包括经济上的强，也包括文化上的强。它蕴含着广大干部群众对精神文化的需求。“幸福指数看文化”，加快文化强县是满足人民群众对精神文化新期待的迫切需要。目前，我县的人均GDP在20xx美元左右，已进入了文化消费大幅提升的阶段，这既对文化产品和服务提出了新的更高的要求，也为文化发展提供了前进的动力和广阔的空间。它寄托着广大干部群众对自我价值的追求。实现自我价值，需要良好的思想素质、文化水准、专业素养，而这些都必须通过文化的熏陶、影响来提升，通过“文化人”来实现。因此，我们一定要从执政为民的高度，高度重视和抓好文化强县工作，坚决摒弃文化强县工作是“软指标”、“虚功夫”的错误认识，纠正文化强县“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”错误作法，以文化强县建设的实效惠利于民、取信于民。

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局机关各股站室、各下属单位：

为做好20xx年城乡建设系统宣传思想文化工作，结合建设工作实际，制定本计划。

一、指导思想

紧紧围绕经济社会发展大局，按照“凝聚力量、唱响广昌”的总要求，以深入学习精神为主线，紧紧围绕县委县政府建设“幸福”的战略，加大对外宣传的力度，着力推进社会主美丽义核心价值体系，着力壮大主流思想舆论，着力丰富人民群众精神文化生活，着力倡导文明新风，为实现全县城乡建设事业发展积聚强大正能量。

二、主要目标和内容

(一)不断深化党的精神学习宣传贯彻

深入开展学习党的会议精神。总结宣传“学创”活动的新举措、新经验、新典型、新成绩。继续抓好党的会议精神的学习培训，注重提高系统党员干部政策理论水平。踊跃向县内外新闻媒体专栏投稿，多层次、多角度反映城乡建设系统广大党员干部职工积极开展“学创”活动、全力服务建设“美丽”战略的良好精神风貌。

(二)进一步加强理论学习

扎实开展学习型党组织建设，深入开展“两学一做”活动，着力培育学习型个人、学习型机关、学习型党组织。通过集中培训、理论研讨、现场交流、实地考察、课题调研等方式活化学习形式，适时开展集中研讨和学习考察。

(三)加强新闻宣传和舆论环境

做好新闻宣传工作。突出抓好全县建设重点工作宣传，深入报道建设系统在保障改善民生、创新社会管理、发展公共服务等方面的重要举措，鼓舞系统广大干部职工干事创业的士气。加大对外宣传力度，继续落实年度信息宣传工作目标任务，建立健全建设宣传信息基础网络，完善信息宣传工作长效激励机制;并通过与电视、报刊等新闻媒体合作开辟宣传专栏，不断扩大建设宣传阵地，提高建设系统影响力。

加强网站建设与管理。及时更新县建设局微博内容，坚持实事求是和时效性原则，反映最新惠民举措、工作动态。不断加强县建设局网站建设，极力体现执政为民、服务群众宗旨，达到民意直通、政策直通、服务直通。坚持以正面宣传为主，积极发展健康向上的网络文化，为全县建设事业发展创造更加良好的舆论环境。

(四)深化精神文明创建

加强社会主义核心价值体系建设，进一步加大重点典型宣传，弘扬社会正气。深入开展学雷锋活动和志愿服务活动。充分利用有效阵地，进行爱国主义教育。

(五)加强建设系统自身建设

全面加强领导班子和干伍思想政治建设、党风廉政建设，不断提高干伍的思想理论素质和干事创业能力，努力造就一支政治强、业务精、纪律严、作风正的建设队伍。切实加强基层建设干部业务培训，提高业务水平和工作能力。严格贯彻执行中央“八项规定”及省市县相关文件精神，切实转变工作作风，提升工作水平，树立建设形象。

同志们：

大家好!根据县委安排，下面我就全县宣传思想文化工作讲三点意见。

一、求真务实，攻坚克难，20xx年全县宣传思想文化工作取得显著成效

去年以来，全县宣传思想文化工作紧扣围绕中心、服务大局这一宗旨，以学习宣传贯彻党的和xx届三中全会精神为主线，组织带动了全县广大党员干部理论学习实现规范化、常态化;坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，及时掌握意识形态领域新情况新动向，加强动态分析和科学研判，进一步提高了舆论引导能力;思想道德实践活动丰富多彩，创建省级文明城市工作初显成效，精神文明创建稳步推进，未成年人教育扎实有效，文明行业创建逐步深化，实现了思想道德建设和精神文明创建工作新的跨越;立足大文化、大旅游、大市场的发展方向，推动了文化旅游事业大发展。同时，强化了队伍建设，使宣传思想文化队伍的整体素质有了新的提升。总的来讲，过去的一年，是全县宣传思想文化战线转变作风、务实创新、砥砺奋进的一年，宣传思想文化战线的同志们立足实际，锐意进取，为全县经济社会发展鼓与呼，为提升我县形象呐与喊，推动重点领域取得新进展，难点问题实现新突破，各项工作迈上新台阶，赢得社会各界广泛好评。

二、凝心聚力，开拓创新，全力推动20xx年全县宣传思想文化工作取得新突破

今年是全面贯彻落实党的和xx届三中全会精神的关键之年，全县宣传思想文化工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，按照中、省、市、县的总体要求，以认真学习宣传贯彻党的和xx届三中全会精神为主线，为建设“绿色清涧、人文清涧、和谐清涧、幸福清涧”提供强大的思想文化保证。具体讲，要做到“六强化、六突破”。

一是强化社会主义核心价值体系建设，在理论武装工作上取得新突破

要进一步推进理论武装工作规范化和制度化。充分发挥县委中心组学习的龙头带动作用和乡镇、部门党委学习组的中枢作用，建立起与党校联合开设理论培训班的机制，重点抓好党员领导干部和青年党员这两个群体的学习，及时地将党的理论成果传达给党员干部和人民群众。要改进学习内容和方式，每年通过邀请国内知名的专家学者来清涧进行不少于10次的高层次宣讲辅导，提高领导干部理论素养，拓宽发展思路。要进一步深化中国梦的宣传教育，以专题宣传、演讲比赛、文艺表演等方式开展“助力中国梦”和“共筑中国梦·城乡文化对对碰”主题实践活动，扩大中国梦的宣传教育覆盖面。要进一步抓好xx届三中全会精神的学习，不断增强领导干部对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信的认识。

二是强化正面宣传这一原则，在主流舆论的传播上取得新突破

要精心做好正面宣传，着重打好四大宣传战役：第一是要打好重大主题宣传战役。围绕群众路线教育实践活动和县委、政府中心工作等重大主题，投入骨干力量，在重要版面、重要时段进行集中性、大规模报道，做到日常宣传有亮点、阶段宣传有高潮、整体宣传有实效。第二是要打好发展成就宣传战役。着重抓好大交通、大园区、大产业、大文化、大投入等方面的宣传报道，重在展示发展的新变化、新措施、新成效。第三是要打好先进典型宣传战役。发现和打造一批先进集体和个人，做好重点宣传，要让广大干部群众信得过、看得懂、学得到。第四是要打好对外宣传战役。借助我县“全国食品工业强县”、“红枣产业一县一业建设示范县”、“全国生态文明先进县”、“中国最具特色经济发展县”、“中国十佳最具投资潜力文化旅游县”的资源优势，以“走出清涧、展示形象、推动合作”为主题，积极主动地开展好对外宣传活动，通过专访、专栏、专版等多种方式，在中省市各级主流媒体多发稿、发好稿、发重稿，大力宣传我县良好的投资环境、投资优势和发展潜力，为我县在外界树立起改革开放、锐意进取、团结和谐的全新形象。

要突出抓好四类热点问题的引导。第一类是社会热点问题，涉及教育、就业、医疗、养老、住房、物价、生态环境、食品安全等，要讲清发展阶段、讲清县情现状、讲清事实真相、讲清党委政府的政策措施和行动进展，帮助澄清是非、辨明方向。第二类是经济领域热点问题。要探索建立重大选题新闻发布机制和媒体报道协调机制，围绕经济形势、经济政策，主动设置议题，及时发出权威声音，做到先人一步、先声夺人。第三类是社会普遍情绪问题，特别是群众中存在的对党和政府工作的意见、由现实利益问题引发的不满、因社会急剧变革而产生的非理性心态，要高度重视、积极疏导，避免积少成多，避免矛盾激化，酿成重大事端。第四类是突发事件的问题，要坚持“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”的方针，遵循“快报事实、重报态度、慎报原因”的原则，建立新闻发布应急预案，主动发出权威声音，抢占舆论制高点和道义制高点。

三是强化网上传播正能量这一目标，在互联网信息管理上取得新突破

要统筹协调公安局、文广局、移动公司、联通公司、电信局等相关职能部门，形成各司其职、各负其责、上下联动、相互配合的互联网管理机制，及时收集反映社会各界的舆情动态，关注社会思潮的新发展和意识形态领域的新情况，关注社会热点难点问题和社会各阶层的思想动态，关注人民群众对县委、县政府重大工作部署的思想和行动反映。尝试建立一支网络评论员队伍，进行网上论坛策划、网上评论和引导工作，掌握网上舆论主动权，用正面的声音引领网络舆论，形成网上正面舆论强势。

四是强化精神文明建设，在创建省级文明城市上取得新突破

创建省级文明县城既是改善我县城市居民生活环境、提升城市品位的一项重要工作，又是事关广大群众切身利益的一项民心工程，我县计划在20xx年创建成省级文明县城，时间紧，任务重，今年是关键的一年，我们一定要振奋精神，全力推进。

要加大宣传力度。各新闻媒体要发挥舆论主渠道作用，加大宣传力度。要把宣传的切入点放在提高市民对创建的知晓率上，把宣传的着重点放在市民道德礼仪规范和文明县城创建指标任务、考核要求上，把宣传的落脚点放在解读文明县城的测评体系上，动员全社会的力量了解、参与创文工作。同时，要加强新闻监督，对影响工作大局、工作不力的单位，敢于公开曝光。

要强化责任落实。创建省级文明县城是“一把手”工程。各部门、各单位主要负责同志要亲自研究安排，亲自检查调度，亲自协调解决创建工作中遇到的重大问题。要落实专门工作队伍，对需要重点推进、重点协调、重点解决的事项，确定专人包干、专人负责。要对照测评体系，一项一项抓落实，一项一项促达标。

要扎实推进各项文明创建活动。要下最大力度推进文明行业、文明机关、文明单位、文明校园、文明村镇以及《敬老文明号》创建活动，加强校园环境、广场公园、窗口单位等文明阵地建设，力争在20xx年前创建的各级各类文明单位占全县总数的比例达到80%以上。这就要求我们各乡镇、各部门、各单位务必高度重视精神文明创建工作，及早与县文明办取得联系，踊跃创建，力争走到全县精神文明创建活动前列。

要强化督促检查。创建文明县城工作涉及方方面面，任务十分艰巨，必须严格督促检查，切实做到创文工作进行到哪里，督促检查就跟到哪里。要加强内部人员的培训提高，认真学习《清涧县创建省级文明县城工作指导手册》，增强督查指导工作的能力。各督查组要主动与包抓创文工作的县级领导联系，协助包抓领导落实好分管部门的创文任务。要充分发挥统筹协调职能，采取多种形式，针对创文工作的重点、难点问题，特别是困难多、任务重、差距大的薄弱环节，严格按照创文目标任务进度安排，专项跟踪督查。对工作不力的有关责任单位和责任人，要严格按照《督查督办考评暂行办法》问责。

要有创建载体。各部门、各单位要组织实施一批形式多样、群众喜闻乐见的活动，推动创建活动的深入开展。特别是要组织实施好“公民道德大讲堂”，把“大讲堂”办成公民道德教育的大平台、大阵地、大窗口。

五是强化文化支撑作用，在旅游文化产业上取得新突破

要邀请专家学者来我县就文化旅游产业进行专题调研、讲座，进一步理清我县文化旅游产业的发展思路。要加强导游、策划、管理、营销等方面专业人才的培养和引进。要继续打造“东线一日游”和“西线一日游”两条精品旅游线路，推进高家洼塬旅游文化发展项目、赵家畔黄河太极湾旅游开发项目的建设，打造以“路遥”为主题的综合性旅游景区。要继续完善王宿里乡村旅游景点规划，加大旅游开发力度。要结合向农村免费发放文艺活动器材项目，推动各乡镇和有条件的村庄组建业余文艺团队，开展“乡村大舞台”活动，在乡村家门口开展自娱自乐活动，形成“一乡一品”特色文化，并借助旅游业的发展，逐步形成特色文化产业。要积极配合省、市实施的重大文化精品扶持工程、重点文艺创作资助工程、优秀少儿作品创作工程，挖掘清涧历史文化资源，不断推出具有清涧特色的优秀作品。要加强文化市场监管，积极开展“扫黄打非”专项整治行动，抵制低俗现象，摒弃各种文化糟粕，净化文化市场。

六是强化六部委文件的贯彻落实，在宣传文化阵地建设上取得新突破

要进一步贯彻落实《关于加强全县城乡基层宣传文化队伍建设实施意见》，加快成立县委外宣办，配齐配强工作人员，健全外宣机构。宣传部、发改委、财政局、编制办、税务局等相关职能部门要出台扶持宣传文化事业发展的政策措施，优先安排与基层群众切身利益紧密相关的文化项目，把更多资源用到乡镇、农村和社区，不断完善基层文化设施。要健全乡镇宣传文化工作机构，各乡镇、办事处要指定一名领导具体负责宣传思想文化工作。乡镇全年至少召开两次党委会，专题研究宣传思想和精神文明建设工作，做到有组织、有规划、有安排、有制度、有目标、有总结，努力实现宣传思想文化工作的整体推进。

三、全党动手，齐抓共管，构建宣传思想文化工作新格局

宣传思想文化工作是一项政治性强、涉及面广、影响力大的系统工程，要做好宣传思想文化工作，就必须全党动手，构建起党委统一领导、宣传文化部门组织协调、各条战线齐抓共管的大宣传格局，形成推进工作的强大合力。各级领导干部都要切实担负起政治责任和领导责任，把宣传思想文化工作摆在更加重要的位置，像抓经济工作一样抓好宣传思想文化工作，真正做到“两手抓两手都要硬”，牢牢掌握对意识形态工作的领导权、管理权和话语权。各乡镇、各部门、各单位的“一把手”要认真履行“第一责任人”的职责，站稳政治立场，增强政治定力，提高驾驭能力，以高度负责的精神谋划和推进宣传思想文化工作;要定期分析形势、研判重大问题，在方向上牢牢把握，在工作上研究指导，在政策上大力支持，在投入上给予保障，为宣传思想文化工作创造良好条件。今后，各乡镇、各部门、各单位都要加强同宣传文化部门的沟通和配合，把自身工作同宣传思想文化工作统筹起来，无论是制定政策、出台措施，还是开展工作，都要考虑对社会思想文化的影响，考虑价值导向、舆情民意、社会效果，共同推动宣传思想工作上台阶上水平。广大党员干部要积极投身宣传思想文化工作实践，把重大决策宣传到位，把各项政策解释到位，把群众关切回应到位，广泛凝聚起推动经济社会发展的强大力量。

同志们，做好新形势下宣传思想文化工作责任重大、使命光荣。希望大家以更加饱满的热情，更加有效的举措，更加务实的作风，不断提升宣传思想文化工作水平，为构建“四个清涧”作出新的更大的贡献!

谢谢大家!

一年来，我镇党委在区委、区政府的领导下，在区委宣传部的指导下，按照全区宣传思想文化工作会议部署，深入学习宣传贯彻党的xx届四中、五中全会会议精神，全面落实省、市、区党代表大会精神，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的情操塑造人，以优秀的作品鼓舞人，坚持“三贴近”，唱响主旋律，打好主动仗，全面落实宣传工作各项任务，为推进全镇经济发展，建设经济强镇提供思想保证、精神动力和舆论支持。

一、加强政治理论学习

1、加强理论学习，用先进的理论武装头脑。镇党委年初制定了详细的理论中心组学习计划，完善学习制度，围绕镇上中心工作重点，镇党政班子领导带头学好、贯彻好党的各项方针政策。一年来，党委中心组认真组织学习了党xx届四中、五中全会精神、中央八项规定、习总书记系列重要讲话精神以及省市区有关文件精神，召开了四次党委中心组学习扩大会，不断增强广大党员干部的道路自信、理论自信、制度自信。

2、完善学习制度，注重学习效果。落实周一学习制度，改进和加强个人自学和集中学习相结合的学习形式，定期组织干部集中学习，提高干部素质，促进理论学习成果转化为指导实际工作的方法、思路和措施。同时，充分发挥远程视频网络等学习平台的作用，探索互动交流学、专家引领学等方式。在全镇营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。

二、强化舆论宣传引导

1、坚持正确的舆论导向。强化大局意识，全方位搞好新闻报道。全镇围绕特色产业、新农村建设、扶贫开发、基础设施建设等推出了一批有深度、有影响、有指导意义的宣传活动，全方位树立了改革发展、团结稳定、开放进步的良好形象。

2、把握最有效的时间点。结合墟日人流量大的特点，组织公安、综治、安办、林业、农业、司法、计生、国土等部门，大力宣传党的方针政策、法律法规、农业科技、地质灾害防范等知识。同时利用文体服务中心led显示屏，结合中心工作，每天滚动播放宣传有关政策及法律法规。

3、充分借助主流媒体平台。配齐宣传干事、网络阅评员、新闻通讯员，做好政府的网站的管理工作和党委政府中心工作的宣传报道。全年在各类新闻媒体宣传报道70余条，延平报道新闻投稿15条。

4、切实做好《公开信》的发放工作。完善充实了以党委宣传委员为组长、党政办、工作队、各村文化协管员为成员的《公开信》发行领导小组，不仅按时发放区委宣传部下发的《致全区农民朋友的一封信》，在各村开辟公开信宣传专栏，还根据我镇具体情况，编制《致xx镇农民朋友的一封信》，起到了良好的宣传效果。

三、加强阵地设施建设

1、文化建设有效推进。镇综合文化站改造之后得到有效利用，内部设施不断完善，除正常对外开放外，还开展了丰富多彩的文体活动，如：元旦举办文化“三下乡”、春节赠春联活动、“三八”节趣味运动会，为群众送上丰富的精神食粮，此外还开办了民族舞蹈、跆拳道、电脑、种养技术培训班等。

2、教育设施不断完善。投资470万用于xx中学教学楼建设及学生宿舍楼修缮；投资49万元建设中心小学塑胶操场，并投资32.51万元用于添置课桌椅、多媒体等设备。

四、积极策划主题活动

1、以“七一”为契机，组织全体机关党员干部赴xx镇菖上村瞻仰南平第一个党支部——菖蒲洋党支部旧址，在烈士墓前缅怀革命先烈们，使全镇党员干部的身心受到一次红色文化的洗礼，进一步认识到先辈们创业的不易，我们应该继承他们不屈的品格和优良的作风，走好群众路线，践行为人民服务的宗旨。

2、以“南沙尤革命斗争史陈列室”的爱国主义教育基地为载体，组织党员干部、中小学生开展爱国主义教育和革命传统教育活动. 全年累计党员干部、中小学生受教育人数及参观人数达1000多人次。

**年工作计划

以科学发展观为指导，深入贯彻党的xx届四中、五中全会精神，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，进一步扎实有效地开展宣传思想文化工作。

1、完善党委理论中心组学习制度，探索创新学习方法。以党员远程电化教育为载体，抓好各支部党员干部政治理论学习，强化宗旨意识，提高为民服务水平。

2、紧紧围绕镇党委、政府的工作大局和中心任务，加强做好宣传报道工作，抓好社会宣传和典型宣传；同时，进一步提高网评素质，做好网络舆情收集和报送工作。

3、深入开展精神文明创建活动。以创建文明单位、文明村镇、文明校园为切入点，进一步丰富和充实文明城镇的内容，推动我镇精神文明创建工作的深入开展。

4、扎实做好《致全区农民朋友的公开信》的发行工作，创新工作方法，编制更加细化的发放单和回执单，努力提高公开信的入户率和群众知晓率。

5、借助特色“土”资源和珍贵“红色文化”资源，做好乡村文化旅游开发的宣传推介工作。

知常明变者赢，守正创新者进。

时光如水，步履匆匆。翻开20xx年X镇宣传思想文化工作的画卷，主基调更加鲜明，主旋律更加响亮，正能量更加强劲，X镇党委、镇政府认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，为建设实力、文明、和谐、美丽X镇提供了有力的思想保障、舆论支撑、精神动力、道德滋养和文化条件。

一、举旗帜，新思想落地生根

X党委、镇政府把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，扎实抓好意识形态阵地建设，全年共召开意识形态专题会议3次，党员领导干部意识形态教育培训150人次。着力在学懂弄通做实上下功夫，抓实理论学习、中心组学习和舆论引导工作。确定专题学习3次，中心组集中学习14次，讲党课4次。利用学习讲堂、讲习所等平台开展宣讲200余次，参学党员群众4000余人次，推出有思想、有温度、有品质的作品，截止目前，电视台共播报新闻1263条，微信公众平台发布各单位新闻消息1110条，累计阅读约12万人次。获国家级媒体采稿5篇、省采稿3篇、市采稿8篇，营造了良好的舆论环境，弘扬了新风正气，凝聚起了团结奋斗的磅礴力量

二、聚民心，发展环境不断优化

春有春晚可赏。春节联欢晚会，演职人员参与人数达到200余人，观众千余人，展示了x镇在上级党委政府支持率先发展的大环境下，在脱贫攻坚、城市建设、民生保障、生态建设等强镇富民建设进程中所取得的喜人成就。

夏有艺演可观。x地区文化艺术季系列演出，已成为x地区传承民族文化、促进民族团结进步的群众性文化艺术活动，成为x镇与各界共谋发展的桥梁和纽带。

秋有硕果可览。成功承办首届中国农民丰收节和乒乓球公开赛。开展了十佳农民评选、乡镇建档立卡贫困户农产品大集等主题活动，将农业农村发展、农民生产生活和欢乐的庆祝形式有机结合起来，集中呈现改革开放40年来鄂伦春农业、农村、农民的新变化、新面貌、新成果。为乒乓球爱好者搭建了良好的竞技平台，掀起了全民健身的热潮。

冬有冰雪可玩。成功举办冰雪节盛宴。牢固树立“全域旅游”的发展理念，强力推行“大旅游”的发展战略，将我镇丰富的冰雪旅游资源与独具特色的民俗文化相结合，成风化人、凝心聚力，充分发挥“冰雪+”的创新驱动，丰富和扩大多冬季旅游项目和规模，开拓冬季旅游市场，全力打造冬季旅游名片。五大文化活动品牌，并逐步形成常态化，截止目前，x镇春晚已连续举办五届、x镇文化艺术季连续举办六届、冰雪节办三届。

三、育新风，围绕中心，服务大局

X镇党委、镇政府围绕文明建设抓落实，开展社会主义核心价值观和精神文明建设，积极开展十星级文明户、文明家庭评选道德模范评选活动，利用主街道、出入口、公路沿线、人口密集地段、各村文化活动室、文化广场、墙体等重要阵地开展宣传活动，设置广告牌、宣传栏，共做十九大精神、社会主义核心价值观、脱贫攻坚、网络安全、等方面宣传牌、宣传图305个，发放市民文明手册宣传册、宣传品5100个，宣传条幅100余条，发动各大企业、单位、商家共30余家通过电子屏滚动播出宣传标语累计180余条，各村居完成社会主义核心价值观、红黑榜、四德榜、脱贫攻坚光荣榜、十九大精神、扫黑除恶等图版上墙。

开展扫黑除恶专项斗争，科学谋划、精心组织、周密实施，召开扫黑除恶专项斗争相关会议10余场， 悬挂条幅 300余条，显示屏100余块、图板100余块。开展4次大型集中宣传，召开全镇各单位、部办、村居负责人参加宣讲会，发放宣传单5000张，印制发放《扫黑除恶党员干部必读手册》300本，发布信息16条，各村居上报信息100余条。全镇组织应知应会测试，参加人员600余人。彰显了X镇切实保障人民安居乐业、社会安定有序的坚强决心和信心，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。

完成志愿者注册，将志愿者服务范围由镇内向各行政村延伸，惠及村居25个，志愿者参与人数达1000余人，服务时间累计5000多小时。义工团以助力脱贫攻坚、服务社会为己任，现已发展为有130人的团队，全年活动场次150多次，多次获得上级最美志愿服务组织等表彰，在社会公益活动中谱写了一曲新时代文明赞歌，成为X镇思想道德建设、精神文明创建的精彩缩影和靓丽名片。

站在新时代的起点上，X镇党委、镇政府宣传思想文化战线在上级党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，承担起“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，以新担当新作为努力开创我镇宣传思想文化工作新局面，谱写决胜全面建成小康社会的瑰丽篇章。

——乡镇宣传思想文化工作综述2

20xx年以来，落润乡宣传思想文化工作在县委、县委宣传部的正确领导下，立足本乡实际，把握正确导向，坚持价值引领，紧扣“高兴之县”“美丽茶乡、幸福落润”建设主题，全乡宣传思想文化工作扎实推进、亮点纷呈。

突出理论武装 “学习乡镇”创建深入推进

学习内容丰富。紧扣系列重要讲话精神和省市县党代会精神等内容，以“喜迎十九大，争创新业绩”为主线，积极开展“课题式、讲坛式、开放式”学习，目前累计开展党委中心组集中学习11次和其他政治业务学习24次。特别是县乡换届后，与县委党校合作，在全县率先举办了乡、村干部理论知识专题培训班，内容涉及基层党建、党风廉政、“一事一议”、村级财务、三资管理等，提高了干部培训的针对性和实效性。

学习形式多样。开设“一班一课堂”，即举办青年干部“半月谈”读书班，班子成员轮流授课;设立青年干部读书“微课堂”，推荐名著好书，交流读书心得，比如购买60本《塘约道路》供全体机关干部和村(社区)干部学习。坚持“走出去”与“请进来”相结合，组织党委中心组成员、各支部书记和入党积极分子到李硕勋纪念馆开展党性教育，重温入党誓词，并参观高县家风家训馆;邀请县领导和县委宣讲团到乡开展省党代会精神专题宣讲，做到从县到乡、从乡到村的逐级宣讲、全覆盖宣讲。利用党委中心组、党员远程教育、农民夜校、QQ微信等平台，组织观看廉政警示片、党员教育片以及《阳光问廉》《榜样》等节目。

学习目标明确。以打造学习型、实干型“两型”机关干部为目标，推行“六个一”管理。即机关干部每周参加一次政治理论学习;到村摸排一次矛盾隐患;到村主持一次党务村务会议;到村走访一次农户;撰写一篇民情走访日记;向党委汇报一次工作。通过“六个一”目标管理，促进了机关干部“比学习、比服务、比业绩”，提高了机关干部的能力素质，提升了党委政府的工作效率和服务水平。

学习成效明显。坚持把理论学习成果运用于工作实践，引导中心组成员主动把理论文化知识转化为实际工作动力，真正把学习的过程转化为难题、推动工作的过程。通过集中学习、外出考察、专家讲座、现场调研等方式，党委中心组成员已形成调研文章4篇，向县委组织部、县委政研室等部门报送经验文章3篇，其中《演好角色服好务 党建连心齐增效——高县落润乡探索构建“党群利益联结”新模式》在市委改革办《改革动态》中全文刊发。

突出活动开展 “文明乡镇”创建卓有成效

多举措开展文明创建。向贫困村和重点非贫困村派驻文明新风督导员，在全乡开展“讲文明•树新风，改陋习•促脱贫”活动，全面助力脱贫攻坚。创新推出“一规四会”制度(即所有村、社区完善村规民约，全面建立道德评议会、红白理事会、农民文化理事会、村民议事会)，引导全乡干群移风易俗，建立勤俭节约、文明高尚的生活方式。建立卫生评比制度，引导各村开展卫生评比，提升广大群众的卫生意识和文明素养。通过发放宣传单、制作宣传标语、召开坝坝会等方式，广泛宣传创建文明乡镇、文明村(社区)的重要意义。经过努力，落润乡已成功创建为市级文明乡镇，玺润社区和普照村将创建市级文明村(社区)。

多阵营弘扬核心价值观。以座谈交流、短信平台、微信论坛等形式，在机关干部中掀起社会主义核心价值观讨论热潮。通过农民夜校、道德讲堂、远程教育、倡议书等方式，倡导社会主义核心价值观进村居。举办征文比赛、演讲比赛，带动社会主义核心价值观进校园。在贫困户中开展评选表彰“脱贫先进典型”，倡导“与文明相伴，让道德永存”，引导广大贫困户做一个责任担当、心存感恩、孝老爱亲的人。

多形式开展主题活动。积极开展高县首届“忠孝楷模”推选活动，向县委宣传部推选候选人2名，其中1名被评为“忠孝楷模”提名人选;开展优秀家规家训家风故事征集活动，共征集并推送优秀家规家训20余条、家风故事2篇;开展文明家庭评选活动，全乡共评选出文明家庭34户，向县委宣传部报送文明家庭5户;开展“身边雷锋时代榜样”主题实践活动，向县委宣传部报送“岗位学雷锋敬业标兵”1名;开展高县第五届“道德模范”评选活动，向县委宣传部分别报送孝老爱亲道德模范候选人2名、助人为乐道德模范候选人1名;推送脱贫先进典型万造均作为全县“脱贫攻坚•感恩奋进”励志宣讲团成员开展巡回宣讲。

突出阵地建设 “文化乡镇”创建步伐加快

打造一条文化长廊。围绕“百里茶旅产业长廊”建设，结合落润地方特色，在产业环线路沿线打造一条“十里文化长廊”。目前，在落可路、益茶路、新普路沿线竖立起了22块涵盖党建文化、忠孝文化、廉政文化、茶旅文化等内容的宣传牌，形成了一道独特的风景线。

制作一把文化折扇。结合脱贫攻坚、环境保护等重点工作，突出茶旅文化，制作了印制有“蜀山茶海，醉美落润”“聚焦脱贫环保，建设高兴之县”字样并代表落润特色的文化折扇，做到全乡党员干部人手一把文化扇，在炎炎夏日中为大家送上了一缕独特的文化清凉，在潜移默化中提高了广大党员干部的文化素养。

凸显一个文化主题。在党建精准行动中，结合地方特色，突出乡土文化，注重打造党建文化。在已建成的第一批党群服务中心中，重点打造振武村“感恩文化”、公益村“茶旅文化”、普照村“牛文化”，体现了“一村一主题”。同时，通过党群服务中心这个纽带，经常开展一些文化类活动，拉近了党群干群距离，改善了党群干群关系。

办好一台文化大餐。经过前期精心准备，4月22日，在公益村龙溪茶业科技园举办了以“品茶尝樱桃，相约情人谷”为主题的高县“百里茶廊”乡村旅游文化节暨落润“蜀山茶海”生态公园开园仪式。“最美采茶姑娘”采茶比赛、“理想放飞”体验放“飞鸡”、书画摄影作品展、特色农产品展、“约会情人谷”情歌对唱、“醉美舌尖”品早茶尝樱桃、茶艺和古筝表演、“击窝求子”投石打儿窝、文艺演出等12项精彩活动贯穿整个乡村旅游文化节。本次活动吸引了上万人前来参观体验，为广大群众奉上了一桌展现地方特色的文化盛宴。

突出媒体宣传 “魅力乡镇”创建有声有色

媒体重引导，创建传播平台。引导广大干部群众加入高县政务微博(@高县发布中心)、高县政务微信(高县发布)、微信公众号(美好高县)、高县民生、高兴之县、廉洁高县、高县组工等县级新媒体平台，全面了解各级政策规定、工作动态、民生民需等信息，切实增强了舆论引导能力。建立落润官方微博(@高县落润)、官方微信公众号(美丽茶乡落润)等新媒体传播平台，主动融入县级媒体集群，有效提升了全乡舆论宣传的引导力和传播力。

宣传重策划，提高报道质量。主动邀请华西都市报、宜宾日报、宜宾电视台、高县报、高县电视台等主流媒体对重要活动进行宣传报道。重点对大楠村天花坳百朋灯会活动、高县首届“两岸一家亲”忠孝文化推广节“问茶”活动、高县首届“百里茶廊”乡村旅游文化节暨落润“蜀山茶海”生态公园开园活动、全市脱贫攻坚流动现场会、全省茶叶机采技术现场会、全市农业农村工作现场推进会、省市领导各种调研活动等进行专题报道。同时，积极向中国网、国际在线、四川新闻网、四川在线、宜宾新闻网等国家、省、市、县网络媒体报送宣传稿件。截至目前，国家级网站刊载12篇，省级网站刊载61篇，市级网站刊载15篇，县级网站刊载65篇。

网络重监管，完善引导机制。建立健全网络舆情监管机制，发现网络舆情，及时进行研判、引导、应对、处置。完善信息发布机制，及时举报不良信息，认真完成上级规定的网上跟帖和网评任务。截至目前，向县互联网信息办公室报送涉乡网络舆情2条，研判处置舆情2起，完成网上引导140条，发布主题微博、微信、贴文362条，举报不良信息90条。下一步，落润乡将以全面学习宣传贯彻党的十九大和系列重要讲话精神为主线，紧紧围绕乡党委提出的建设“美丽茶乡，幸福落润”目标定位，按照“求创新、寻突破、树典型、抓特色”工作思路，以“加强理论学习、强化思想教育、深化文明创建、推进文化发展、扩大新闻外宣”为主要内容，继续探索和深化宣传思想文化工作“由虚转实、由软变硬”新路子，为实现全乡各项事业发展提供有力的理论武装、舆论引导、精神动力和文化支持，以优异的宣传思想文化成果迎接党的十九大胜利召开!

20xx年，在市委正确领导和上级宣传部门精心指导下，全市宣传思想文化战线高举旗帜、围绕中心、服务人民、改革创新，坚持宣传与经营并重、事业与产业并重、改革与发展并重、继承与创新并重、服务与开拓并重，抓谋划、抓载体、抓落实，确保了宣传思想文化各项工作创特色、有影响、站前列，为全市经济社会实现发展规模、发展层次和发展水平新跨越提供了充分的舆论支持和强大的精神动力。

一、着眼于巩固马克思主义意识形态的主导地位，社会主义核心价值体系建设扎实推进

(一)学习型党组织建设取得新成绩。深入贯彻落实中央、省委关于建设学习型党组织的决策部署，印发《关于推进学习型党组织建设的实施意见》，开展学习宣传教育活动，使广大干部群众在“划清四个重大界限”、“七个怎么看”等重大理论问题上进一步形成共识，总结推出一批典型经验，在全国、全省引起较大反响。其中，我市推进学习型党组织建设的做法，先后刊登于《江西宣传》和省《学习型党组织建设简报》。安远县探索的“六个一”巧解“六个难”经验，相继在中央、省《学习型党组织建设简报》、《党建》、《推进学习型党组织建设学习读本》上刊登，并入选20xx年《宣传思想文化工作案例选编》。

(二)理论武装工作出现新亮点。一是紧贴形势引导广大党员干部加强学习。围绕廉政建设、教育发展等主题组织了4次市委中心组学习会，推荐了《世界又热又平又挤》、《转变经济发展方式研究》、《理论热点面对面20xx》等前沿理论书籍，把全市干部群众的思想统一到加快发展、科学发展上来。二是紧密结合赣州实践加强理论研究。确定了20个重点理论选题和178个市级社科研究课题，开展第四届社科研究百题活动，编辑出版20xx—20xx三年重大课题招标研究成果集《新 新课题》，创办《新 智库》内刊，举办全国“南方三年游击战争”和加快转变经济发展方式理论研讨会，推出一批总结和提升赣州发展经验的理论成果。据不完全统计，全市在《求是》、《人民日报》、《党建》等中央、省级权威理论报刊上发表理论文章60余篇。其中，撰写的重要理论文章《以新兴产业敲开跨越发展之门》和《战略性新兴产业：欠发达地区跨越式发展的战略突破口》分别在12月13日《人民日报》和12月8日《光明日报》理论版发表，引起广泛关注。三是积极打造面向公众的理论宣传平台。充分利用报刊、电台、电视台、新闻网站理论专题专栏，以及赣州学习论坛、市民社科讲堂等宣传载体，进一步加强中国特色社会主义理论体系的普及和市委、市政府决策部署的宣传，目前已举办各类知识讲座、报告会、专题培训班120余场次，举办“ 学习论坛”2期、市民社科讲堂15场，听众逾万人次。今年5月，成立“全面展开、加快推进、追赶跨越”主题宣讲团，开展了20场宣讲报告会，听众近1.5万人次，社会各界反响强烈。各县(市、区)也纷纷组织宣讲团深入基层开展宣讲活动。

(三)社会主义核心价值体系教育涌现新典型。一是推出全国见义勇为重大典型曾庆香。通过集中持续宣传、深入挖掘先进事迹、举办报告会等多种方式，成功推出曾庆香全国重大先进典型，作出重要批示，要求加强曾庆香先进事迹宣传报道，开展学习活动。11月，曾庆香被追授全国见义勇为个人领域最高奖——“全国见义勇为英雄”光荣称号，这是继曾庆香荣获“中国五四青年奖章”、“首都见义勇为荣誉市民”等系列称号后的又一重大荣誉。二是推出全国重大理论宣传典型周邦园。经大力挖掘、宣传和推荐，瑞金市委党校高级讲师周邦园荣获全国“党的基层理论宣讲先进个人”称号，被誉为红土地上的“方永刚”，在全国五名先进个人中，排名第一。通过挖掘和培育一批体现民族精神、时代精神的先进典型，激励和引领了全市上下努力践行社会主义核心价值体系，形成了学先进、赶先进、创一流的浓厚氛围。

二、着眼于宣传服务中心工作、发展大局，舆论引导的能力和水平显著提升

(一)紧紧围绕展示赣州新成就开展对外宣传。一是抓住全国、全省“”时机开展对外宣传。全国“”期间，我市在中央、省级媒体发稿162篇，是去年的2倍，其中中央和境外媒体132篇(条)，首次突破百篇;同时，注重发挥人民网、新华网、新浪网、搜狐网等重点网站的宣传作用，“”期间，40余家知名网媒刊发、转载我市稿件140余篇(条)。二是抓住重要会议、重大活动时机开展形象宣传。在上海世博会期间，推出城市形象宣传广告，制作高清电视片、宣传折页，参加“魅力世博，精彩华夏”网络宣传活动，全方位展示了 城市形象;在赣台 经贸合作研讨会期间，首次以广告的形式在 电视台重要时段播报赣台 经贸研讨会在 召开的消息，积极邀请中央主流媒体和港、澳、台有关媒体前来采访，共发稿213篇(条)，为盛会的成功举办营造了浓厚的舆论声势;在第二届中国 国际脐橙节期间，邀请国内知名网媒和境外著名媒体记者前来宣传报道，在香港TVB电视台“文化中国”栏目推出《世界橙乡， 》专题电视片，进一步加深了香港同胞对橙乡 的认识和了解，等等。三是创新新闻信息发布平台。在南昌成功举办“ 新闻信息报告会”，邀请中央、省主流媒体的领导、编辑记者40余人参会，我市有关部门单位进行了新闻信息发布，实现了新闻素材与新闻单位面对面、零距离的接触交流。据初步统计，截止12月 日，我市在中央主流媒体上稿 篇(条)，同比增长 %，省级主流媒体上稿 篇(条)，同比增长 %，名列全省前茅。

(二)紧紧围绕中心工作开展对内宣传。一是分阶段、有节奏地组织了全市加快推进“三化”工作、面向全国公开选拔(选聘)人才工作、创业服务年活动、中心城区综合改造工程、 城市竞争力等27个专题宣传，全面及时准确地宣传报道了我市经济发展所取得的成就，收到了声势强、影响大、辐射广的良好效果，形成干事创业的舆论氛围。二是重点围绕全市组织万名干部下基层开展“送政策释民惑、送温暖聚民心、送服务解民难”活动，在市直媒体重要版面和黄金时段开设“送政策 送温暖 送服务—万名干部下基层”专栏，并在专栏下相继开设了民情日记、“三送”手记、亲历札记等10个子栏目。据动态统计，全市动员大会后仅7天，市直新闻媒体共刊播“三送”活动稿件120余篇(条)，刊发2个通版宣传，在省级以上主流新闻媒体刊播稿件2篇(条)，有力配合了活动开展，促进了活动的进一步深化。三是针对社会普遍关注的青少年职业教育、社保医保、经济适用房、廉租房、城市拆迁、国企改制、就业与再就业等热点难点问题，以及抗洪救灾等突发事件，开展了积极有力的正面宣传，发挥了宣传文化系统在维护社会稳定、促进经济社会发展中应有的作用。

(三)紧紧围绕主导网上舆情开展网络宣传。一是在市直、驻市单位及各县(市、区)政府及 开发区管委会全面推行新闻发言人(网络新闻发言人)制度，召开福寿沟、和谐钟塔、国际脐橙节、“橙乡 ”形象标识、民生工程、产业发展、城市建设等新闻发布会共计23次，及时发布了情况、澄清了事实、统一了思想。二是创新开展江西网络媒体“名博主、名吧主、名版主”赣州采风活动，刊发有关我市经济社会发展成就的图片、新闻、评论、散文等各种博文近100篇，人民网、新华网、凤凰网、联合早报网、中新社等100余家境内外知名网媒进行了转载，在网上产生持久反响。三是密切关注网络舆情动态，加强舆情监控、预警和引导，有效疏导群众情绪。截止12月 日，共编辑《网络舆情专报》78期、《网上舆情通报》23期、手机短信专报318期，市主要领导批示9次，为有关部门单位和领导迅速掌握情况、科学判断决策提供了参考。

三、着眼于保障人民群众基本公共文化权益，公共文化服务体系日趋完善

(一)逐步健全公共文化设施网络。启动中心城区公共文化设施专项规划编制工作，建设一批提升城市竞争力的大型文化设施项目，逐步形成覆盖城乡的公共文化设施网络。开展专项检查并召开现场会，推进公共文化服务体系建设向纵深推进。全市建成乡镇综合文化站145个、农家书屋1104个，分别新增41个和730个，创建文化中心户6814户。全面完成7830套直播卫星安装建设任务，全市广播电视综合覆盖率达到98%，市本级广播覆盖率达到70%。推进文化信息资源共享工程建设，基本建成12个县(市、区)分中心及20xx个基层服务点。

(二)广泛开展群众性文化活动。举办我市首台本土电视春节晚会、迎新春采茶专场演出、新农村建设巡礼摄影展等活动，开展“我们的节日”优秀民间民俗展演展览展销活动，吸引观众10余万人。启动 市首届“红孩子”少儿艺术节，开展全民读书月、“六一”欢乐盛会、少儿书画大赛、艺术节主题晚会等活动，筹办“苏区干部好作风展览”，做好庆祝中国共产党成立90周年、中华苏维埃共和国成立80周年纪念活动的相关工作，组织中宣部“五个一工程”奖精品剧目《快乐标兵》赴全市各地巡演。组织开展农村文化“三项活动”，送戏下乡20xx多场，放映电影5万场，开展乡镇文体活动950场次，受益群众400多万人次。

(三)精心组织“赣州题材”文艺精品创作。影视剧创作形势喜人，电视剧《红色摇篮》于春节期间在央视一套热播，《红小鬼》于11月在北京举行首映礼，《红色行动队》完成拍摄，《赣南1934》顺利开拍，《县委书记邓小平》剧本正在进行精细化修改;《兴国，兴国!》成功封镜，正在与中央电视台协调播出档期。戏剧创作精品迭出， 采茶戏精品《山歌情》参加全省新春大展演，全国“”期间在央视播出，音乐报告剧《八子参军》成功演出200多场，准备申报中宣部“五个一工程”奖。歌舞表演收获大奖，《筛得日子亮又圆》在全国第xx届“群星奖”决赛中获音乐作品奖，《打只山歌过横排》、《血沃红土》、《龙腾鼓欢》先后在全国文艺赛事获大奖。

(四)积极抢救和保护物质和非物质文化遗产。积极申报 客家文化生态保护区，推动设立中心城区历史文化保护区。全市新增国家级文物保护单位申报点52处，新增省级文物保护单位申报点80处，新增市县级文物保护单位申报点8处。在全省率先编制《 市非物质文化遗产保护规划》。举办“非物质文化遗产日”优秀民间文艺展演活动。加强对 采茶戏的发掘保护，组织编写《 采茶戏音乐》、《 采茶戏志》等理论书籍，形成了一套较为完整的理论丛书。开展古籍保护工作，市图书馆被国家古籍保护中心列为第三批全国古籍重点保护单位。

四、着眼于解放和发展文化生产力，文化体制改革和文化产业发展步伐不断加快

(一)整体谋划文化体制改革。适应社会主义市场经济发展的要求，以发展为主题，以体制机制创新为重点，以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于文化科学发展的体制机制。制定印发深化文化体制改革加快文化产业发展的实施意见，召开全市文化体制改革和文化产业工作会议，对我市文化体制改革和文化产业工作进行了全面动员、精心部署，坚定了全市深化改革、加快发展的信心和决心，明确了全市文化体制改革和文化产业发展的思路和方向，细化了各级党委政府、各部门单位的工作职责和任务。

(二)深入推进文化单位改革改制。赣南报业集团坚持以报为主、多元发展，建立“采编经营两分开”的体制构架和“一媒体一公司”的经营模式;赣州电视台在全省率先推出以频道制改革为核心的内部体制机制改革，实现社会和经济效益双丰收; 采茶歌舞剧院与市文化演出服务公司合署办公，实行“一院两制”，采茶戏传承保护实行事业体制，创新发展生产经营实行企业体制，实现创作、生产、营销一体化;市博物馆、图书馆、文化馆等保留事业性质的单位，全面推行劳动、人事和分配“三项制度”改革，有效激发内部活力;对全市非物质文化遗产，在加强传承、保护、开发的同时，积极引导走向市场，寻找新的发展空间。

(三)积极推动政府职能转变。严格按照政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开的要求，不断优化整合政府在文化体制改革中宏观调控、政策引导、依法行政、市场监管、社会管理和公共服务等方面的管理职能。在全省率先整合文化行政管理部门，全面完成市、县两级文化和广播电影电视局的合并工作。整合市文化局、市广电局、市新闻出版局原有的行政执法职能和文化行政执法队伍，建立了文化市场稽查支队，对文化市场进行统一执法。梳理、合并文化、广电审批管理科室的职能，成立了行政审批服务科，核减了审批权限，将行政审批项目的承诺办理期限缩减50%，行政审核项目的承诺办理期限缩减30%，实现“监管”与“审批”相分离，大幅度提升了全市文化行政管理水平。

(四)着力打造文化优势产业集群。成立市发展文化产业工作领导小组和市文化市场管理工作领导小组，推动设立 市文化产业发展专项基金200万元。面向全国公开邀标，编制 市文化产业发展规划，以规划引领文化产业健康发展。实施重大文化产业项目带动战略，培育和扶持了一批投资亿元以上的重大文化产业项目，现有省、市级文化产业重点项目6个，滚动计划项目45个。其中，香港工业园印刷产业基地中心区已经开工并被授予省级印刷产业基地称号，项目规划面积超过20xx亩，目前已完成一期工程建设500亩，首批入园的8家企业已开工建设，总投资达5亿元，二期工程已全面启动。预计今年文化产业主营业务收入将达94.36亿元，增加值30.59亿元，同比增长26.4%，比全市GDP增速高出12%左右，占全市GDP比重为2.78%。

(五)大力开展文化产业招商。组团赴长沙、深圳文博会、厦门文博会、杭州、苏州、上海、无锡等地学习考察、招商引资，开阔了眼界，加强了交流。特别是积极组织参加中国首届鄱阳湖生态文化节招商招展工作，签约项目40个，签约资金182亿元，意向项目26个，协议资金394亿元，总投资达576亿元，远远超出组委会规定的签约、意向协议目标，得到组委会充分肯定。

五、着眼于提升公民思想道德素质和社会文明程度，文明创建创评活动深入开展

(一)“三城同创”工作顺利启动。在去年成功创建省级文明城市、卫生城市的基础上，力争今年成功创建江西省生态园林城市、20xx年成功创建全国文明城市、20xx年成功创建国家卫生城市。今年以来，开展了“文明微笑赣州”教育实践活动、文明示范街(路、巷)创评活动、文明示范社区创建活动等系列活动，在市直有关新闻媒体开辟专题、专栏，刊发、刊播创建新闻稿件150余篇(条)，刊发、刊播创建舆论监督稿件20余篇(条)，利用公益广告、宣传标语、宣传画、宣传单等形式开展创建宣传，制作创建户外广告牌100余块，标语横幅500多条，播发媒体公益广告20余期，激发了全市人民积极参与、共建共享的创建热情。

(二)农村精神文明建设积极推进。开展“特色文化新村”创评活动，截止今年，共评选各类特色文化新村300个，今年新增100个。在实践基础上总结形成的《特色文化： 乡村大地的精神营养》，作为全省唯一案例入选中宣部20xx年《宣传思想文化工作案例选编》，有关做法在全国推广，形成了富有特色的村落(社区)文明。今年全市有21个村镇获得“江西省第三届文明村镇”称号，3个社区获得“江西省第三届文明社区”称号。

(三)未成年人成长环境得到净化。开展“我们的节日”主题活动、社会主义核心价值观主题读书教育活动、“传唱优秀童谣、做有道德的人”网上签名寄语活动、“金色童年”少儿文艺系列活动、“赣南采茶戏进校园”、“客家文化进校园”等活动。开展互联网净化、手机媒体净化、社会文化综合治理专项调研，开展打击手机、网站传播信息专项行动，建立防范和查处及低俗信息的长效管理机制，为未成年人健康成长营造了良好环境。

六、着眼于探索生态文明建设新路径，主题教育活动取得实效

(一)集中开展主题宣传宣讲活动。在市直主要媒体(包括主要新闻网站)开设“建设鄱阳湖生态经济区、探索科学发展新路子”专题、专栏、专页，举办“全面加快发展看亮点”、“走进工业园看变化”等大型采访报道活动，集中反映全市各地加快发展步伐、实现绿色崛起的新进展、新成效，推出相关报道418篇(条)，设置各类宣传广告牌8处(块)。配合“省委建设鄱阳湖生态经济区专家宣讲团”成员在市直及各县(市、区)共作建设鄱阳湖生态经济区报告会19场，听众达1.5万余人，在全市掀起深入学习贯彻中央、省委关于建设鄱阳湖生态经济区战略精神的热潮。

(二)积极开展群众性主题文艺活动。组织舞蹈《俏采茶》参加20xx年全省“金色童年”庆“六一”晚会，并获得一等奖;推荐《牵牛花吹喇叭》、《看花灯》、《阳光女孩》等原创歌曲参加全省首届少儿原创歌曲电视大赛，并成功进入决赛。邀请并接待了中国民协分党组成员、副秘书长赵铁信，中国作协副主席、党组成员、书记处书记高洪波等全国知名作家和艺术家来赣州开展新农村建设、赣江源生态保护、绿色生态循环经济等采风活动。开展“唱响新 州”县(市、区)主题音乐电视展播活动。积极组织“中国 客家生态文化旅游节”、“翠微之春”文化艺术节、中国 生态旅游文化节、“南埜之声”文化艺术节等县域群众性文化活动。组织参加首届“中国山水歌会”、“映山红”奖全省优秀创作歌曲演唱大赛，获优秀创作歌曲演唱奖组合类银奖1名，我市获得优秀组织奖和优秀团体三等奖。

(三)深入开展评选和主题实践活动。评选崇义籍何祥美等十人为赣州市第xx届 “十大杰出(优秀)青年”;兴国县杨玉玲等十人为赣州市“十大优秀母亲”;高速公路公司刘泽权等十人为赣州市第四届“十大创业先锋”。在全市农村开展“鄱阳湖生态文明示范村”和“赣江源生态文明示范村”创建活动，组织各级文明单位重点帮建20个以上示范村。推进“生态工业园”创建活动，出台了生态园区发展目标、工作要点和考评方案。

七、着眼于提高宣传思想文化工作科学化水平，干伍建设得到加强

(一)加强人才队伍管理。一是编制市直宣传文化系统人力资源管理规定，进一步加强干部和人才队伍建设，推动本系统人力资源管理制度化、科学化、规范化。二是加大系统人才发掘、宣传推广和引进力度。采茶歌舞剧院卢致苑获 市第xx届“十大杰出青年”称号， 电视台黎庆琮入围江西省新世纪百千万工程人选，市博物馆万幼楠、市群艺馆李媛媛、电视台钟瑞龙等入围享受市政府特殊津贴人选等。推荐龙红、谢英亮等5位专家学者为省委宣传部“赣鄱英才555工程”人文社科类专家评委库人选;推荐罗晓航、钟瑞龙2位同志为首届“ 市突出贡献人才”人选。三是举办乡镇(街道)党委宣传委员和党委中心组学习秘书培训班，共有170多人参加，提高了乡镇(街道)党委宣传委员和党委中心组学习秘书宣传业务水平，加强了基层宣传思想文化干部业务素质和业务能力。

(二)优化干伍结构。一是市委宣传部机关面向全市公开选拔3名优秀年轻干部充实机关干伍，为机关补充了新鲜血液。开展竞争上岗活动，通过科学、规范、公平、合理的程序设置，从年轻干部中竞争性选拔了2名副科级领导，激发了干部学习热情和潜能的发挥。加强高素质专业化技术人才引进。面向全国“211”工程重点院校，招聘引进了2名硕士研究生以上学历网络宣传管理高级专业技术人才。二是 日报社为适应文化体制改革和文化产业发展新形势新要求，面向全国公开批量招聘工作人员，吸引了来自山东、江苏、陕西、湖南和本省各类专业人才报考，从130余名报考人员中选拔录用了14人。三是 电视台面向社会先后选聘了10名硕士研究生和25名本科学历工作人员，大大提升了人才层次。

(三)始终抓牢党员教育工作。一是深入开展“创先争优”活动。推行党员公开承诺制度，市直宣传文化系统517名党员分别与党总支、各支部签订了公开承诺事项协议书，接受群众公开监督。在市委宣传部机关开展评选“文明科(组、办)”活动，制定文明科(组、办)的具体标准，组织不定期评选，有效改变了部机关干部精神面貌。二是积极参与机关效能年活动。组织市直宣传文化系统党员干部积极参与实施市直机关工委组织的“建设五型机关，争做五型干部，提高服务水平”主题实践系列活动，开展“找差距、提建议、促发展”专题学习讨论活动，做到抓作风、促效能，抓党性、促先进，创建群众满意机关。三是加强党风廉政建设。以召开民主生活会为契机，引导市直宣传文化系统党员干部深入学习《廉政准则》和党风廉政建设“四项监督制度”，切实做到八个方面“52项不准”，提高了党员干部的廉洁从业意识和拒腐能力。

今年上半年，在县委宣传部的正确领导下，我乡坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我乡党委中心工作，服务大局，着力加强全乡舆论宣传工作，找准结合点，力求新突破，较好地完成了上半年各项工作任务，为推进xx乡经济建设跨越式发展营造良好的舆论环境。

一、重视理论学习教育，坚持用科学理论武装头脑

(一)深入推进学习型党组织建设。建立和完善党委中心组理论学习计划，认真组织学习自治区第八次、自治州第九次、县第十一次党代会以及县委十一届三次全委(扩大)会议精神等专题内容，同时结合新形势新任务，及时组织学习党的路线方针政策以及自治州、县重要文件精神，将理论学习与贯彻落实县委、县政府重要工作部署相结合。

我乡党委中心组还联系实际，积极开展调研，在特色产业发展、城镇规划、基础设施建设等方面形成新的工作思路，推动工作上取得新成效。

(二)扎实开展机关干部理论学习。坚持每周五例会学习制度，今年上半年已组织机关及部门干部职工学习18次，内容包括观看理论宣传片，邀请相关负责同志现场讲座等，把理论学习同学法律、学科技、学业务结合起来，注重实用性，强调针对性，把握灵活性，增强学习效果。

通过学习，提高了机关干部的理论政策水平，营造了良好的学习氛围。深入开展“赴基层，转变作风，服务群众”活动，全乡上下进一步统一了思想，转变了工作作风，服务质量和水平得到提升，形成了奋发有为、干事创业的良好局面。

(三)抓好基层农村干部群众的学习教育。针对群众产业发展需要，邀请有关专家在养殖、种植等方面进行了专业技术培训。除参加乡党委组织的集中学习外，各村还自主开展学习，坚持周一学习例会制度，通过远程教育、农家书屋、宣传专栏等多样化载体，扎实开展理论宣传普及活动，提高了思想水平。

二、把握正确舆论导向，努力营造良好的舆论氛围

(一)进一步深化自治区第八次、自治州第九次、县第十一次党代会以及县委十一届三次全委(扩大)会议精神的宣传。深入宣传会议提出的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措，充分反映我乡贯彻落实会议精神的新思路、新举措。

我乡共组织全乡机关、站所干部职工学习4场次，各村组织宣传学习各2场次，文化广播站通过滚动广播宣传10余条。通过扎实有效的宣传，增强了全乡各族干部群众推动科学跨越、走在前列的自觉性和主动性。

(二)充分宣传上级主管部门以及我乡改善民生的各项措施成效。深入宣传县委、政府坚持“民生优先、群众第一、基层重要”，着力解决事关群众切身利益热点难点问题，扎实推进保障和改善民生的各项工作。

宣传xx乡20xx年十大民生工程，扎实推进安居富民工程，灾后重建工程，双语幼儿园扩建工程，医疗卫生保障工程，设施农业园建设工程，泽斯特村变电站建设、滴灌全覆盖，建立农作物示范区工程，数字电视平移、调频广播入村工程，农村主干道扩建工程以及小城镇建设等与群众切实利益相关的各项民生工程，引导全乡各族人民群众积极参与到我乡的各项建设中来，充分调动其积极性与主动性。

(三)高度重视信息员队伍建设。坚持周一例会制度，制定和完善了《xx乡通讯报道考核奖励办法》，进一步提高了新闻宣传队伍参与宣传、报道的积极性，及时召开宣传信息工作会议，分析青年同志在工作中存在的问题，积极寻找解决的办法，加强与县信息、新闻单位的联系，鼓励大家敢投稿、多投稿、投好稿，努力打造一支思想好、作风正、素质高、理论强、业务精的宣传队伍。

(四)对外宣传卓有成效。始终坚持围绕实现“”良好开局，服务乡党委、政府的中心工作，精心组织“跨越发展”主题宣传，加大新闻报送力度，积极组织系列外宣活动，塑造塔拉形象，扩大对外影响。

认真做好信息报送，准确、真实、全面地反映全乡的新思路、新做法、新经验、新情况等，在《今日和硕》、《和硕县政府网》、《白天鹅》、《马兰花》等网站和新闻媒体中发稿量稳中有升。

三、大力加强精神文明建设，提升塔拉良好形象

以提升公民文明素质、创建自治区文明单位为目标，推进群众性精神文明创建活动，努力为全乡经济社会发展营造良好的社会环境。

(一)扎实推进社会主义核心价值体系建设。

以促进人的全面发展为目标，着眼于培养树立塔拉人新形象，深入开展“讲文明、树新风”活动，充分发挥道德模范的榜样作用，着力提升公民思想道德素质。

积极组织开展第十一个“公民道德建设月”活动，认真学习文件精神，安排部署集中活动方案， 3月5日上午，在塔拉街巴扎上，我乡文明办、团委组织青年志愿者参加“学习雷锋奋斗青春给力和硕”为主题的学雷锋志愿服务活动和“爱国卫生日活动”，在巴扎上设立宣传咨询台，进行了宣传咨询活动，向过往群众共发出妇女维权、惠民政策、新农保、法律知识等各类宣传单20xx余份，向过往群众宣传讲解维权知识，向广大群众公开服务承诺、举报电话，接受用户的监督。

开展xx乡首届道德模范评选活动。

为深入贯彻党的xx届六中全会精神，进一步加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，运用榜样的力量，普及道德规范，引领社会风尚，凝聚各方力量，弘扬传统美德，提高公民文明素质和社会文明程度，把公民道德建设提高到一个新水平，根据和硕县文明办有关文件精神，经乡党委、政府研究，在全乡开展首届道德模范评选表彰活动。

活动中各单位、各村共推荐道德模范23名，最终马卫江、古丽扎尔等10名同志被评为xx乡首届道德模范，其中我乡阿日布代同志成为巴州十大孝心典范候选人，单海斌等三人成为和硕县十佳道德模范候选人。

(二)大力开展文明村镇建设。

以环境综合整治活动为契机，加大我乡环境卫生整治力度，深入开展农村“清洁家园行动”。深入开展农村“清洁家园行动”。xx乡结合环境卫生综合整治工作，开展“践行雷锋精神，清洁美化家园”志愿者服务活动，在全乡范围内掀起“学习雷锋、奋斗青春、给力和硕”主题志愿服务活动新高潮。

乡党政领导亲自带队，组织机关干部、和硕县第二小学学生等志愿者在乡政府至塔拉中街以及塔拉丁字路口至马兰加油站开展清洁家园的志愿服务活动。在活动中，各志愿者在责任路段拾捡白色垃圾、清除牛皮癣、垃圾入池请运、道路平整养护、卫生清扫等，为全乡人民营造更好的生产生活环境。

(三)进一步深化未成年人思想道德建设。

以促进全乡未成年人健康成长为目标，以贯彻执行《未成年人保护法》为基础，建立长效工作机制，推动未成年人思想道德建设工作的深入开展。制定加强和改进未成年人思想道德建设的具体措施办法，营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境和氛围;把家庭教育的情况作为评选文明家庭的重要内容.特别是关心单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭的未成年子女教育，通过开展扶贫帮困活动，为他们提供指导和帮助，形成推进未成年人思想道德建设工作的强大合力。

四、大力发展文化事业，丰富群众精神文化生活

(一)继续实施“三下乡”工程。4月23日，我乡配合县委宣传部等部门组织开展了集中宣传活动。在和硕县文化体育广播影视局的大力支持下，龙驹艺术团送戏下乡，在巴扎上为我乡各族群众演出，形式多样、极具民族特色的各类表演，为乡亲们献上了全新的视听感受和文化盛宴。

和硕县农广校和农业局向过往群众免费科技图书，宣传科学技术。乡农林总站、农经站等涉农单位分别设立咨询台，为农牧民解答生活生产中遇到的各种问题，受到农牧民群众的大力欢迎，向过往群众发放专业技术材料200余份。和硕县法院将巡回法庭搬到了巴扎上，现场向百姓解答法律疑难问题。

乡司法所、综治办设立咨询台，向百姓发放法制宣传材料300余份，乡团委、妇联着重对《未成年人保护法》《妇女权益保障法》等法律法规进行宣传，发放相关宣传材料300余份，受益群众达1000余人。乡卫生院、计生办等部门联合设立咨询台，宣传计生政策、知识，共发放宣传材料200余份。

(二)大力开展群众性文化体育活动。元旦、春节期间，组织开展了歌舞晚会，积极组织参与和硕县元宵节社火游园活动;3月份组织开展了庆三八文艺汇演、参加了县妇联组织的时装模特表演;五四期间参加了县团委组织的“我的青春我的团”建团90周年文艺晚会;同时认真实施《全民健身计划纲要》，于5月份成功举办了xx乡第xx届农牧民运动会，极大的提高了全乡各族干部群众参与文化活动的积极性。

过去的半年，全乡宣传思想文化工作虽然取得了一定的成绩，但离上级要求仍然存在一定的差距，主要表现在：一是理论学习抓得还不够紧、不够深;二是对外宣传工作力度还不够，主要是深度和广度不够，形式还比较单一，重点还不突出;三是宣传基础薄弱，宣传力量不足，宣传队伍建设有待进一步加强，宣传质量和效率还有待于提高。对于以上的问题，我们将在今后的工作逐步加以解决。

同志们：

这次全宣传思想文化工作会议是经委批准召开的年度工作会议，主要任务是学习贯彻区市两级宣传思想文化工作会议精神，总结过去一年的工作，安排部署今年的工作任务。

过去的一年，全宣传思想文化工作紧紧围绕委、政府工作大局，履职尽责、真抓实干、勇于担当，为全面建设“四地八区”，着力实现“两个转变”，发挥了统一思想、凝聚力量的重要作用。

一是深化理论武装，学习型党组织建设扎实有效。结合党的群众路线教育实践、“三带三创”等活动，委中心组(扩大)学习22次，副科级以上党员干部参学3500余人次，累计发放学习资料6000余册。充分发挥“讲堂”和全x240个基层大讲堂的作用，并利用新媒体“讲堂”官方微信公众平台加强理论宣传。全各级各类讲堂共宣讲320场次，受教育干部群众达1.9万人次。累计抓树了西瓦尔图镇等5个基层示范讲堂。

二是强化宣传引导，干事创业舆论氛围浓厚。加大与上三级主流新闻媒体的沟通合作力度，在内蒙古日报、呼伦贝尔日报制作专版并发表了30余篇头题稿件。邀请和接待央视4套《远方的家—江河万里行》、央视7套《农广天地》、央视10套《探索与发现》、央视音乐频道《争奇斗艳》、央视纪录频道《舌尖上的中国Ⅱ》(电影版)、中央人民广播电台、人民日报、新华社内蒙古分社、内蒙古日报、内蒙古电视台等媒体记者就我民族文化、农业发展、民族团结进步、重大项目进展情况等来采访70余人次，进一步提高了我对外宣传水平;规范新闻发布，建立健全了新闻发布制度，组建了2名x级、104名乡镇和部门新闻发言人队伍，对全新闻发言人进行了培训;加大工作力度，妥善处置网络舆情，网络主流声音传播不断加强;利用官方微博、微信发布信息1500余条，以传统和新兴媒体的有机融合扩大了宣传覆盖面;20xx年，我累计在市级以上各类媒体上稿2900余篇，新闻网刊播网络信息1700余条，IP访问量达91.6万次，PV点击量达492.5万次。

三是推进文明创建，社会主义核心价值观教育深入开展。大力倡导24个字社会主义核心价值观，结合“精神”，在内新闻媒体重要版面开设了专栏、专题，举办了以培育和践行社会主义核心价值观为主题的演讲、征文等活动;组织开展了“中国梦·尽责圆梦”、“德润草原·文明之行”主题实践活动;面向全社会开展了第四届道德模范推荐、评选，2人荣获市级道德模范，评选出我十大道德模范;深入开展文明x县城、文明单位、文明村镇等群众性精神文明创建活动。腾克镇晋升全国文明村镇，尼尔基一中晋升全国文明单位，红彦镇、宝山镇获市级文明村镇。顺利完成自治区文明x县城文明程度指数测评工作。关工委“夕阳红志愿服务队”被评为全区志愿服务先进组织。争取并实施宝山中心校、汉古尔河中学2个自治区级乡村少年宫建设项目。

四是加强文化建设，民族文化进一步繁荣发展。一是文艺创作精彩纷呈。创作了达斡尔族题材电影剧本《阿尔拉往事》等民族文化精品;编辑完成《达斡尔经典民歌集》，搜集整理《曲棍球全集》，出版发行《纳文慕仁》季刊4期;萨娜的长篇小说《多布库尔河》、孟扬长篇小说《诛秦》等出版发行。涂桑清画展在北京举行;关安平创作的《达斡尔人》入选第三届全国少数民族美术作品展，并由国家民族画院永久收藏;青年女作家晶达获第七届“中国作家鄂尔多斯文学奖”新人奖。二是文化活动蓬勃开展。乌兰牧骑在自治区第六届乌兰牧骑艺术节上荣获团体金奖;舞蹈《激情波依阔》在呼和浩特首届全国少数民族舞蹈比赛中获优秀奖;在北京民族大学博物馆举办了为期一个月的达斡尔族非物质文化遗产项目展览;莫男子曲棍球队参加了全国男子曲棍球锦标赛，获得了时隔20xx年后的冠军;邀请乌兰托娅举行了“阿爸的草原”公益演唱会;举办了第十一届“尼尔基之夏”广场文化周，“20xx年盛世达乡情·幸福中国梦”春节联欢晚会。组织了“斡包节”、“20xx年中国·达斡尔冰钓节”等文艺活动。三是文化体制改革有序推进。成立了文化体制改革专项领导小组，制定了文化体制改革20xx年工作要点、时间表和路线图，逐项推进文化体制改革内容。依托民族文化优势，按照“抓大扶小”的思路，着力发展文化产业项目，重点扶持民族手工艺品、民族服饰、电影、动漫等民族文化产业，逐步构建有利于文化繁荣发展的体制机制。

总的看，过去一年我宣传思想文化工作紧扣主题，推进扎实，富有成效，在服务全局中发挥了重要作用。在总结成绩的同时，我们也必须看到工作中存在的不足和问题。主要是：面对愈来愈频繁的思想文化交流交融交锋，我们还存在适应性不强、主动性不够的问题;面对改革进入关键时期，社会热点难点焦点问题不断显现，我们还存在引导不够、效果欠佳的问题;面对社会成员多元多样的利益诉求和一些突发事件、网络负面舆情，我们还存在反应不快、发声不够、办法不多的问题;面对宣传思想文化工作的对象、环境、范围、方式不断变化的新趋势，我们还存在应对能力不强、创新不足的问题，等等。上述问题，我们要从思想认识上找根源、寻症结，在方法举措上求思路、想办法，逐项改进解决。当前，做好宣传思想文化工作极端重要，越是全面深化改革、转型发展、科学发展，就越需要发挥宣传思想文化战线开启民智、凝心聚力的独特优势，最大限度地提高人气、鼓舞士气、汇聚合力、增添动力，牢牢掌握工作的主动权。随着全改革发展的不断深入，全各乡镇各部门要正确认识新常态、主动适应新常态、积极引领新常态，准确把握新形势下宣传思想文化工作的特点和规律，切实增强使命意识、责任意识和紧迫意识，一刻也不放松和削弱意识形态工作，要因势而谋、应势而动、顺势而为，为全改革发展提供有力的思想保证。

今年宣传思想文化工作的总体思路是：以学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神为主线，突出社会主义核心价值观建设，全面贯彻落实区市两级宣传思想文化工作会议和我十三届六次全委会精神，围绕我“四地八区”建设、“两个转变”工作大局，扎实推进思想理论武装、舆论引导、社会主义核心价值观、文化繁荣发展、对外宣传、互联网微信管理六项重点工作，落实好尽职尽责地抓、科学有效地管、奋发有为地干三点工作要求，为全面打造美丽文明、富裕平安、和谐幸福的提供强大的精神文化力量。

一、坚持不懈抓好思想理论建设。一是加强中心组理论学习。全各乡镇办、各单位中心组要认真抓好自治区党委确定的中国特色社会主义和中国梦、经济发展新常态、法治建设、宣传思想文化等“十二个专题”学习，大家要重视这个新任务。要继续强化中心组学习的“龙头”作用，以“三带三创”活动为载体，带动学习型党组织建设。二是注重宣讲的实际效果。要继续发挥讲师团的引领作用，增强理论宣讲的针对性和实效性。加强各基层大讲堂建设，建强宣讲员队伍。要增强理论宣讲的感染力和亲和力，用群众的语言解疑释惑，使群众“坐得住、听得懂、愿意听、记得牢、用得上”。要把学习成果的转化应用作为重点，围绕“四个全面”、“四地八区”建设等深入基层开展调研，推出符合我实际、可操作性强的理论调研成果。

二、进一步提高舆论引导能力和水平。一是各新闻媒体要加强管理。报社、电视台、网站是我开展新闻宣传的主要阵地，要把握正确舆论导向，围绕中心和大局，做好委、政府重大决策、重要活动的宣传报道。要组织动员全广大记者、通讯员，坚持“三贴近”、深化“走转改”，深入基层一线采访调研，推出更多清新朴实、生动鲜活的新闻报道。各新闻单位要坚持并完善新闻评审制度，加强全员学习，提高新闻质量和档次。二是做好宣传阐释工作。各新闻媒体要结合我阶段性工作，定期制定宣传主题，特别是要做好“四个全面”工作大局、社会主义核心价值观、“三严三实”教育活动、“大引领”行动、农村牧区“十个全覆盖”工程和村“两委”换届的宣传阐释，各类媒体要资源共享、协同发声，做到报纸见字、广播有声、电视有影、网络有文，把全干事创业的氛围营造的浓厚而热烈。三是积极推动传统媒体和新兴媒体的有机融合。加强媒体传播力建设，在报纸、电视、新闻网三大宣传手段基础上，利用好官方微博“呼伦贝尔莫发布”、官方微信“莫发布”等新兴媒体开展舆论宣传引导，推动传统媒体与新兴媒体融合发展。

三、扎实推进社会主义核心价值观建设。一是加大社会主义核心价值观宣传普及。结合我“三城同创”和“精神”，积极倡导“二十四字”，集中开展社会主义核心价值观培育和实践，刊播好公益广告，推进“24个字”在公共场所、建筑围档、醒目建筑物的展示。二是深化“中国梦·尽责圆梦”主题实践活动。做好分众化主题实践活动开展，各职能部门和群团组织要结合各自工作实际开展丰富多彩的活动，例如机关工委要在党员干部中开展“责任担当·服务圆梦”、工会要在职工群众中开展“爱岗敬业·实干圆梦”、团委和教育局要在青少年群体中开展“敦品励学·成才圆梦”、妇联要在农牧民中开展“勤俭持家·致富圆梦”等活动，加强活动的针对性和实效性。三是广泛开展“德润草原·文明之行”主题实践活动。组织好学雷锋志愿服务活动和孝敬教育、诚信教育和勤劳节俭教育。加强“道德讲堂”建设，开展好道德模范、身边好人、美德少年等先进典型的评选、学习和宣传。要加强尊法、学法、守法、用法宣传教育，大力推进社会诚信和司法公信力建设，加强民族团结进步教育，注重典型引领、注重以文化人。四是推进精神文明建设三大创建。今年是全区文明x县城测评年，我们要把常规工作巩固好，把评选年重点工作推进好，不断推动我全区文明x县城创建水平;要大力开展农村精神文明创建活动，结合“美丽乡村”开展好乡风文明大行动，培育文明乡风、改善环境面貌、坚持城乡共建;强化对各级文明单位的管理，对区级以上文明单位测评严格实行动态管理，进一步形成能上能下、能进能出的工作机制。

四、大力推动文化繁荣发展。一是继续深化文化体制改革。各相关单位部门要按照全改革方案“总台账”、“时间表”和“路线图”，承接好文化体制改革工作，落实好今年的改革任务。二是加快发展文化产业。各乡镇各部门要注重发现挖掘有发展前景的文化产业项目和企业，按照“抓大扶小”的思路，扶持发展一批“精、专、特、新”的中小微民营文化企业。要建好文化产业项目库，与统计部门配合做好文化产业统计。宣传部将积极争取上级政策支持，在资金上帮助争跑，推动我民族文化资源优势向产业发展优势转化。三是加强民族文艺精品创作。深化“放歌草原·书写百姓”主题实践活动，文联、乌兰牧骑等文艺创作单位要开展“深入生活，扎根人民”实践活动，组织文艺工作者深入农村社区开展采风和送文化下乡等文化志愿服务活动。重点抓好核心价值观、“中国梦”、自治区成立70周年、弘扬达斡尔民族文化等创作活动。做好精品舞台剧创作。加大优秀作品的搜集推介力度，建立民族文艺精品项目库。

五、讲好“达斡尔故事”传播好“达斡尔声音”。一是加强外宣阵地建设。巩固好广播、电视、刊物、网络、书店、报纸“六位一体”的外宣阵地，各阵地之间要相互配合、通力协作。加强与上级媒体沟通，加强采访线工程建设，各乡镇各单位要做好外宣选题的设计制作，并上报委宣传部外宣办，建立x级外宣选题库，合力打造我x大外宣格局。二是加大外宣队伍的管理培养。着力建设好新闻发言人、新闻评论员队伍，落实专人抓好此项工作。各单位要加强管理，积极组织参加市、举办的新闻宣传业务培训，不断提高新闻发言人、新闻评论员的综合素质和整体水平。要深入挖掘整理我民族文化、红色文化、生态文化于一体的文化资源，把塑造“美丽文明、富裕平安、和谐幸福”作为对外宣传工作的重点，全力提升对外知名度和美誉度。

六、加强网微媒体管理。一是加强网上舆情动态监看研判。当前和今后一个时期，舆论聚集的热点在网上、舆论引导的难点也在网上，因此，要牢固树立互联网意识，最大限度壮大网上正能量。在原有监看、应对、建设和管理的基础上，把工作重心由“监看”向“引导”转变，搞好网上正面宣传引导，及时收集、准确研判、积极回应网上舆情，提高网络舆情监控处置能力，及时将网络舆情控制在苗头状态，不给其发酵散播成热点的时间和机会。这是个硬任务，各单位在思想上要高度重视，要有较强的政治意识，要把防范工作做在前面。二是要强化责任落实。要加强全外宣和网络舆情领导小组的领导，事发地区和部门承担主体责任，业务主管部门承担第一责任，网信办承担指导协调责任，维稳、公安、安全、通信管理部门承担协作责任，形成齐抓共管的工作格局，确保互联网可管可控;加强网上网下工作统筹，推动新兴媒体与传统媒体协同联动，始终用党的声音占领网站首页。网信办、公安局网监大队等相关部门要重点加强管理，发挥好职能作用;各单位在面对境外媒体采访时，无论是正面的还是负面的，都要第一时间通知宣传部。三是开展好系列网络宣传活动。政府网、新闻网、党建网等各网站要加强网上宣传力度，开展好“活力内蒙古幸福呼伦贝尔——美”网上主题宣传活动，创新宣传手段和方法，做大做强网上正强音。加强网评队伍建设，形成一支由网情信息员、网络通讯员、网络评论员等组成的强大网络队伍，壮大网上工作力量。

以上六个方面是今年的重点工作，能不能履行好使命，完成好任务，取决于我们抓工作的作风和抓落实的力度，为此，要重点落实好以下三点工作要求。

一要尽职尽责地抓。坚持党管宣传，党管意识形态，各乡镇办、各部门主要领导要担负起第一责任人职责，切实把意识形态工作纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制。形成党委统一领导、宣传部具体负责、各条战线各个部门齐抓共管的“大宣传”工作格局。

二要科学有效地管。建立健全全宣传思想文化重点工作自上而下督查机制，强化对基层宣传思想文化工作的监督检查，通过综合督查、专项督查、重点工作督查、日常督查、单位自查等方式推动工作落实。全战线要深化“四进三问”基层蹲点调研活动，把调研与指导工作、培养典型和督查工作有机结合。会后，要下发《莫委关于加强宣传思想文化工作的意见》，请各单位抓好贯彻落实。

三要奋发有为地干。各乡镇办、直各部门要以中宣部提出的“基层工作加强年”为契机，在宣传思想文化工作人员配备、资金支持、工作条件上给予保障。宣传思想文化战线的干部队伍，要坚守作风红线，严守政治规矩，做到管思想思想不能乱、管导向导向不能偏、管阵地阵地不能丢、管队伍队伍不能弱，不断提高能干、会干、善干的本领，将各项工作任务落到实处。

同志们，我宣传思想文化工作的目标和任务已经明确，我们要立足新起点，抢抓新常态下的新机遇、迎接新常态下的新挑战，以更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风，实现新常态下的新发展，推动我宣传思想文化工作再上新台阶。

相关词语解释

1、社会主义核心价值观：富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善。

2、四个全面：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

3、基层工作加强年：中宣部提出，宣传思想文化战线要把20xx年作为“基层工作加强年”。

4、三严三实：“三严”，即严以修身、严以用权、严以律己;“三实”，即谋事要实、创业要实、做人要实。

5、三带三创：“三带”，即以加强各级党委(党组)中心组学习为重点带动学习型党组织建设，以强化学习型党组织建设为基础带动服务型创新型党组织建设，以强化基层大讲堂建设为抓手带动学习型社会建设;“三创”，即创建学习型党组织示范基地，创建优秀示范大讲堂，争创学习型先进个人。

6、四进三问：“四进”，即进农村牧区、进社区、进企业、进学校;“三问”，即向基层问需、向基层问计、向基层问效。

7、十二个学习专题：中国特色社会主义和中国梦、科学的思想方法和工作方法、全面深化改革、经济发展新常态、法治建设、社会治理、宣传思想文化工作、民族工作、党的建设、考察内蒙古重要讲话精神、党的xx届五中全会精神、实现改革发展稳定所必需的各方面知识12个专题。

8、四地八区：“四地”，即绿色农畜产品生产加工输出基地、新能源输出基地、现代煤化工生产示范基地和达斡尔民俗生态旅游观光休闲度假基地“四大基地”;“八区”，即现代农业示范区、乡镇产业工业示范区、新型城镇化示范区、生态旅游示范区、生态保护示范区、新农村建设示范区、信息化示范区、呼伦贝尔和谐幸福家园示范区“八个示范区”。

9、两个转变：由单一的农业向农工贸旅全面发展转变;由较封闭的地区向开放的、富于生机和活力的地区转变。

10、三城同创：卫生城、文明城、园林城。

11、精神：爱国奉献、团结奋进。

同志们：

刚才，承勇同志传达了全国、全省宣传部长会议和全市宣传思想文化工作会议精神，群芳同志对20xx年全区宣传思想文化工作作了很好的总结，对20xx年具体工作作了安排部署，我完全同意，会后，请大家认真领会，结合实际抓好贯彻落实。

20xx年，是我区经济社会发展取得丰硕成果的一年，也是宣传思想文化工作取得可喜成绩的一年。一年来，全区宣传思想文化工作坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央、省委、市委和区委的决策部署，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，主动作为、尽职尽责，理论武装效果显著，舆论引导正确有力，文化建设亮点纷呈，对外宣传有声有色，文明创建和社会宣传广泛深入。尤其是精心策划编排、成功组织演出、深度宣传报道以“热爱钟山、赞美钟山、建设钟山”为主题的“两节”系列文化活动，赢得了各界广泛赞誉，为我区对内凝聚发展合力、对外展示良好形象，贯彻落实主基调、主战略，实现“”良好开局，推动全区经济社会又好又快更好更快发展作出了突出贡献。区委对宣传思想文化工作所取得的成绩是高度肯定的，对大家的工作是满意的。在此，我代表区委向在宣传思想文化战线上辛勤工作的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候!下面，结合中央、省、市有关精神，我就如何做好当前及今后一段时期全区宣传思想文化工作讲几点意见。

一、认清形势，准确把握宣传思想文化工作新要求

宣传思想文化工作是党委政府工作的重要组成部分，肩负着教育人民、凝聚力量、激励斗志的重要任务。党取得政权、取得社会主义建设的伟大胜利，宣传工作起了非常重要的作用。宣传工作的重点，就是围绕区委的中心工作开展主题宣传，争取群众的理解和支持，调动起钟山人的内在热情，激发发展的内在动力，最终把党委政府的主张变成人民的主张，把党委政府的意志变为人民的意志。今年同往年相比，宣传思想文化工作面临着新的形势和任务，我们必须准确把握。

一是今年大事喜事多，要明确新背景，把握总要求。年初，国家在实施新一轮西部大开发战略的基础上，专门为支持贵州发展颁布了《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发〔20xx〕2 号文件)，省第十一次党代会刚刚闭幕，党的将于10 月召开，这一系列大事、喜事为宣传思想文化工作带来了重大机遇和挑战。营造喜庆和谐、团结鼓劲的社会氛围至关紧要。当前，我区正处于发展黄金期和矛盾凸显期，思想观念深刻变化，经济社会发展中各种深层次矛盾不断凸显，不可预料的风险挑战大。因此，宣传思想文化工作的政治任务很重，工作要求很高。宣传思想文化战线必须深化认识，把握总要求，找准定位，在区委、区政府的领导下，通过扎实有效的工作，统一广大干部群众思想，形成抓住机遇、奋发进取、狠抓落实的共识，为钟山实现科学发展、后发赶超打牢思想基础。

二是推动文化大发展大繁荣任重道远，要明确新任务，把握新主题。推动文化大发展大繁荣是全区当前和今后一段时期的重要任务之一，也是今年宣传思想文化工作的主题，更是我们打造现代特色都市的迫切需要。由于钟山建区时间短，文化工作起步较晚，公共文化服务体系还不健全，文化事业、文化产业发展相对滞后，优秀文化产品不多，文化整体实力与经济发展水平还不相适应，文化发展的水平与人民群众精神文化的需求还有很大差距。全区宣传思想文化战线要勇于担当、敢于探索、善于创新，切实担负起推动文化大发展大繁荣的历史重任，充分发挥好钟山文化积淀深厚、文艺人才集中、文娱活动丰富等优势，因地制宜、扬长避短，统筹设计文化软硬件建设的宣传载体，夯实文化软硬件基础。工会、共青团、妇联、文联等组织要深刻认识做好宣传工作不仅仅只是宣传文化部门的职责，要积极配合文化部门，精心组织策划系列文化活动或比赛，广泛调动群众参与文化生活的积极性，在丰富群众精神文化生活的同时，挖掘更多文化文艺人才。

三是实现跨越式发展是未来五年的主基调，要明确新征途，把握着力点。区第六次党代会、市第六次党代会与省第十一党代会精神一脉相承，如何推动钟山融入全省、全市工作大局，实现跨越发展，增比进位，更需要全新的文化条件、宣传方式和智力支撑。宣传思想文化战线要紧紧围绕省、市和区委、区政府的重大决策部署谋划工作重点、组织科学阐释、开展主题宣传、着力提振士气、凝聚共识、坚定信心，营造聚精会神搞建设、狠抓落实促发展的良好环境，为全面实现全区经济社会发展目标作出积极贡献。

二、围绕中心，突出重点，努力开创宣传思想文化工作新局面

当前和今后一个时期，宣传思想文化工作要继续围绕中心、服务大局，唱响主旋律，打好主动战，推动工作出亮点、创品牌、上水平，充分发挥宣传思想文化在经济社会发展中的引领、推动和保障作用，努力开创宣传思想文化工作新局面。

一是着力在提升理论先导力上取得新成绩。理论上的成熟是政治上坚定的基础，理论上的与时俱进是行动上锐意进取的前提。要始终坚持用马克思主义最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。要深入学习中国特色社会主义理论体系，开展理想信念教育和党纪国法教育，始终保持党的组织、队伍纯洁和党员政治、思想、作风的纯洁。要把理论武装与开展基层组织建设年、“创先争优”、“四帮四促”、“联乡驻村”以及“三忠诚”、“四有”等活动结合起来，用理论指导实践，在实践中锤炼党性，切实解决干部队伍思想素质、能力水平、工作作风等方面存在的突出问题，进一步坚定理想信念，纯洁党员队伍，忠实践行宗旨，勤政廉政为民，把党的思想武装工作转化为推动提速转型发展的政治优势和组织优势。要深入挖掘寇强等在“创先争优”、“四帮四促”、“联乡驻村”等活动中有创新、有开拓，在服务人民、推动发展上取得骄人业绩的先进典型和人物，立标杆、树典型，发挥示范带动效应，着力塑造钟山区良好的对外形象。

二是着力在提升舆论引导力上取得新成绩。舆论引导得好，力量无穷，舆论引导得不力，困难重重。要围绕区委、区政府的中心工作，精心策划诸如“三线精神在钟山”、“我们爱钟山”等系列主题宣传、典型宣传、热点宣传、形象宣传活动，正确引导舆论，为经济发展助威，为改善民生鼓劲，为社会和谐造势，为群众利益呐喊。当前和今后一段时期，要把学习宣传贯彻好党的和刚刚闭幕的省第十一次党代会精神作为全区宣传思想文化战线的首要政治任务，精心准备、周密安排，做大做强主流舆论，打牢共同思想基础。要采取形式多样、老百姓喜闻乐见的方式，深入宣传省第十一次党代会精神，迅速在全区掀起学习贯彻的热潮。要坚持团结鼓劲、正面宣传为主，大力度、全方位、多角度把建区以来全区经济社会发展取得的辉煌成就、积累的宝贵经验宣传到千家万户，做到家喻户晓;把当前全区上下如何抢抓国发2 号文件机遇，破解项目建设、招商引资及政策瓶颈难题，推动实现跨越发展的新思路、新举措研究透、宣传够，进一步引导广大干部群众更好地统一思想、振奋精神，坚定实现经济社会发展历史性跨越的信心和决心。要切合群众和社会广泛关注的热点和难点问题，围绕“十大工程”、“十二件民生实事”，办好专题专栏，用事实说话、用数据说话、用群众语言说话，深度解读、深度采访、深入宣传区委、区政府着力保障和改善民生的重大举措、取得的成效和创造的经验，进一步密切党群干群关系。要积极稳妥地做好重大突发事件的舆论引导工作，建立健全应对突发事件和负面消息的应急机制，做到在重大问题上不缺位，在关键时刻不失语，抢占舆论和道义制高点，引导群众以理性合法的方式表达利益诉求，把公众情绪引导到健康理性的轨道上来，最大限度地压缩噪音、杂音的传播空间。当前，互联网已成为各种社会思潮、各种利益诉求的集散地，要加强宣传思想文化阵地管理，深化对新形势下舆论传播特点的认识，及时关注舆论动向，掌握有关消息，植入关键词搜索、动态提醒等技术手段，适时加强对论坛、微博等信息平台的舆论动向监控，妥善应对舆论和群众质询，提高舆论引导能力。

三是着力在提升城市“品牌”影响力上取得新成绩。品牌是一个城市对外的生动形象，在开放型经济发展竞争中，城市品牌在招商引资等领域发挥着越来越重要的作用。提升城市品牌，提高城市知名度和美誉度，离不开高水平的外宣工作。要借助“凉都消夏文化节”等重要平台和重大活动、重大会议、重大节庆机会，围绕 “中国凉都”和打造“宜居、宜业、宜购”现代特色魅力都市、全国知名的休闲、避暑、旅游、度假胜地以及“五个钟山”建设等做好城市宣传。要坚持内宣与外宣并举、平面媒体与网络媒体互补，以区级新闻媒体为依托，积极争取中央、省、市各级宣传力量支持，让更多海内外朋友了解钟山、记住钟山、走进钟山、融入钟山。要把城市宣传工作与招商引资、统战、科技、文化、教育、旅游等工作的宣传结合起来，构建全方位、多层次、宽领域的大外宣格局，形成对外宣传强大合力。纪检监察部门要切实加大干部监督力度，坚决打击阻碍钟山发展、损害钟山形象的害群之马，不断优化全区政务环境、投资环境。

四是着力在提升文明辐射力上取得新成绩。文明水平不但是一个城市现代化程度的重要标志，也是城市发展的内生动力。城市发展决不能只看GDP 总量大小和财政收入的多少，更要看到广大群众的整体素质和文明程度。要继续以构建社会主义核心价值体系为主线，以提升群众文明素质和提振干部“精气神”为重点，扎实推进思想道德和精神文明建设，构筑“精神高地”。要强化主题教育，大力培育和弘扬“听党的话、无私奉献、艰苦创业、海纳百川”的钟山精神，使之成为广大干部和群众内化于心、外践于行、引领全区人民前进的旗帜。要大力倡导“爱国、敬业、诚信、友爱”的价值取向，开展各条战线先进典型的培育、树立和宣传，以身边的先进典型教育和鼓舞人，在全区形成人人践行雷锋精神、个个争当先进模范的生动局面。要大力实施精神文明素质提升工程，结合“满意在钟山”、“五城联创”、“整脏治乱”、“四在农家”等工作，不断丰富和创新文明城市创建活动的载体，推动文明单位、文明村镇、文明街道、文明行业等创建活动上档升级。要注重把精神文明建设与维护人民群众切身利益结合起来，与改善城乡生活环境结合起来，与激发广大人民群众创造幸福美好生活的生动实践结合起来，使创建活动范围不断扩大，示范带动效应不断增强。

五是着力在提升文化服务力上取得新成绩。文化是民族的血脉，是人民的精神家园。要树立抓文化就是抓民生、抓未来、抓方向的理念，以满足人民群众日益增长的文化需求为根本出发点和落脚点，以打造丰富、多元的城市文化为目标，支持配合市文化馆、市图书馆、市博物馆、市群众艺术馆、市档案馆、凉都大剧院等项目建设，加快建设三线建设博物馆。继续推进广播电视村村通、直播卫星公共服务、文化信息资源共享、城乡社区精神文明活动中心、综合文化站、公共电子阅览室、农家书屋等文化惠民工程，加快建成集文化服务、休闲娱乐、创作交流、展示交易为一体的文化阵地。要充分利用现有平台，大力实施数字图书进农家，继续推进文化下乡、农村电影公益放映等惠民服务。支持群众性文艺团体发展，支持办好《凤鸣钟山》等文艺刊物，支持魅力钟山艺术团开展歌曲、戏曲、舞蹈、小品等文艺作品的创作生产。通过举办丰富多彩的节日庆典活动，开发、挖掘优秀的文艺作品，丰富“中国凉都”文化内涵。深入挖掘夜郎文化、弘扬三线文化、培育钟山文化，大力推进文化与旅游、资本、科技的深度融合，全面提升文化产业规模化、集约化、专业化水平，逐步把文化产业培育成为新的支柱产业。依托“凉都消夏文化节”、钟山区迎春晚会等节庆活动，重点打造一批有特色、上档次、成规模的文化旅游品牌，促进居民文化消费，培育大众文化市场和经营业态，促进“文化经济”加快发展。

三、加强人才队伍建设，为全区宣传思想文化工作提供坚强保障

党管宣传、管意识形态、管媒体，是党的重要原则。各级各部门要切实把宣传思想文化工作摆在重要位置，坚持一把手负责制，形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与的工作格局。工会、共青团、妇联、文联等组织要积极整合社会力量，加大配合协调，多方筹措筹集资金开展活动。

做好宣传思想文化工作，推动文化大发展大繁荣，队伍是基础，人才是关键。要牢固树立人才是第一资源的思想，加快培养德才兼备、锐意创新、结构合理的文化人才队伍。要坚持党管干部原则，把政治立场坚定、思想理论水平高、熟悉宣传思想文化工作、善于驾驭复杂局面的干部选拔到领导岗位上来。要坚持干部队伍四化方针和德才兼备原则，把培养选拔优秀年轻干部作为一项战略任务抓紧抓实抓好。要认真研究解决宣传思想文化工作面临的新情况新问题，根据推动文化大发展大繁荣的有关精神和要求，加强组织机构建设，切实解决机构不健全、队伍不稳定等问题。要健全完善人才培养、选拔、考核、激励机制，努力造就一批坚持正确方向、精通各自业务、做出突出成绩、受到群众欢迎的各门类专家和业务骨干。

同志们，做好新形势下的宣传思想文化工作任务艰巨、责任重大。希望全区各级党组织和广大宣传思想文化工作者进一步解放思想、转变观念、抢抓机遇、乘势而上，以扎实有效的举措抓落实，以宣传思想文化工作的新业绩迎接党的胜利召开!

关于宣传思想文化的年终总结及后续计划

上半年以来，春华镇认真贯彻落实省、市、县级宣传思想、意识形态和文化相关工作会议精神，始终坚持正确的政治方向和舆论导向，主动担当，积极作为，不断探索新形势下宣传思想文化工作的新途径、新方法、新举措，大力开展意识形态、理论武装、对外宣传、网络管理、文化事业和文化产业、文明创建等工作，狠抓各项重点任务落实，为“都市田园·颐养小镇”建设提供了强大的思想保障和舆论支持。

一、意识形态

（一）层层落实意识形态责任。狠抓党委、政府意识形态工作责任制落实，镇党委书记李壮宇主动履行意识形态工作第一责任人责任，带头抓意识形态工作,班子成员将意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容；

（二）加强意识形态专题学习。将省、市、县各级有关意识形态工作的工作安排和会议精神纳入镇党委中心组专题学习内容，及时传达学习,对意识形态工作定期进行安排部署。通过开展“两学一做”学习教育、专题“微理论·微宣讲”等活动，宣传贯彻党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，不断提升工作能力和水平。

二、理论武装

（一）抓中心组学习。科学拟订了《20xx年春华镇党委中心组理论学习计划》。目前，围绕“深入贯彻党的十九大精神，全面推进乡村振兴战略”、“学习习近平十九大相关重要讲话”等内容开展了6次集中学习；

（二）持续开展“微理论·微宣讲”。自年初开始，共举办10余次“微理论·微宣讲”，覆盖全镇9个行政村、社区；6月1日开展“学十九大精神，观专题影片，强爱国热情”主题党日活动。总计宣讲、观影13场次，受众群众累计达到20xx余人。通过开展宣讲、观影活动，让广大党员、群众“明理、感恩、自强”，增强了凝聚力和战斗力；

（三）举办十九大知识竞赛。镇党建办牵头，6月份组织开展了春华镇“学习贯彻落实党的十九大精神”知识竞赛活动。镇机关党支部、各村社区党支部、教育党支部等参加，总计参加人数近300人。

三、对外宣传

（一）推进系列报道，强化宣传影响。立足于春华镇实

际，着力于推进系列报道，扩大事件影响力。1月份系列报道了各行各业众志成城抵抗冰灾；3月份到5月份系列报道了春华道德模范、春华好人；6月份系列报道了优秀*员。其中部分题材被县级媒体采用并向外推广，如道德模范王帅王磊、平凡奋斗者叶小玲、致富带头人陈礼等。

（二）深入挖掘题材，提升人文底蕴。利用春华镇优厚

的区位地理优势，打造集农业产业、文化旅游为一体的乡村旅游业，深入挖掘人文资源，提供文化支撑。5月底到6月，微信公众号持续推出由前县文化馆馆长、镇文化顾问章资超先生著作的《乡村的纪念》系列小故事，故事围绕武塘村抛砖屋和过去曾在这里工作、生活、劳动过的省和中央一些领导同志展开；5月22日都市频道报道春华镇金枝饭店老姜煨鸡；6月份联合县电视台推出物质文化遗产系列——春华镇平安皮影戏剧团等。

四、网络管理

（一）强化网络自媒体管理。对辖内创办的微信公众号、网站和相关自媒体平台账号进行摸底、备案，实时掌握发布动态，严格按照国家网信办于20xx年6月1日颁发的新版《互联网新闻信息服务管理规定》、《互联网新闻信息服务许可管理实施细则》进行信息筛查，对违规、违法的自媒体人进行约谈，并及时向相关部门报告。

（二）强化网络舆论监管。一是强化组织领导，充实网络舆情监测力量。成立了由党政办主任赵博为为组长，党政办副主任、文化站站长石礼、宣传专干李梦华为成员的网络舆情监测小组，负责对涉及辖内的网络舆情进行实时监测，发现重大紧急情况及时报送。二是做好评估跟踪，确保情况及时上报。要求全镇党员干部树立人人都是舆情监控员的观念，大力开展网络舆情风险评估工作，重点关注知名网站舆情信息，加强对舆情的跟踪，做到尽早发现，并及时按程序上报。三是建立协调机制，妥善应对突发情况。加强与上级网络舆情监测部门的沟通协调，对网上出现的重大舆论动向，及时向有关部门、领导和上级网络舆情监测部门报送和反馈。加强与纪委、信访、媒体等相关部门的联系协调，拓宽与网络媒体的沟通渠道，争取其理解、支持和配合，确保舆情发生后，对一些网站的帖子做到及时应对、妥善处理。四是发挥新媒体作用，做好正面宣传引导。利用“两微一站”等信息平台及时向群众反馈网络舆情，进一步健全服务群众机制，保障人民群众对镇工作的知情权、参与权、表达权、监督权。积极引导党员干部利用QQ、微信、微博等网络平台抵制网络不良言行，营造良好的网络环境。

五、文化事业和文化产业

（一）加快公共文化设施建设。20xx年上半年，春华镇推进公共文化设施全覆盖，支持公共文化设施建设向村、组倾斜，完善镇公共文化设施网络。

（二）擦亮文化品牌。20xx年上半年，春华镇持续开展广场舞文化演出等活动，推进文化惠民，实行送戏下乡，完成送戏活动20余场。

（三）推动文物保护升级。加快完成文物保护备案工作，推进非遗的保护和宣传工作；加强文物维护工作，提升文物保护工作水平和公共服务能力。

（四）进一步加大“扫黄打非”工作力度。为加大“扫黄打非”工作力度，春华镇建立了审查制度和监管措施，加强对重点线索摸排，通过主动预防、管控、打击等工作程序，遏制涉非违法犯罪活动的蔓延，加强宣传教育，提高群众法制观念，营造全社会共同参与的良好氛围。

六、文明创建

（一）积极开展多类型的文化活动。为广大群众文化生活提供平台，满足社会各层面的精神需求，我镇多次举办多类型多场次的文化活动，不定期的文化活动丰富了广大群众的精神生活。今年年初，我镇先后在多个村、社区开展了“我们的节日—春节”活动，活动方式多种多样，有武塘村春节慰问暨文艺汇演、金鼎山社区农民歌手大赛和镇书法协会的送春联活动等；4月23日世界读书日，我镇在镇机关大会议室举办了“最是书香能致远”读书分享会；5月母亲节，爱心企业走进敬老院开展“感恩母亲节，情满敬老院”活动；7月5日，镇党委在党建文化广场举办了以“党建引领促发展，生态颐养新春华”为主题的庆祝建党97周年表彰大会，党建志愿者积极参与配合，到现场维持次序，设立政策宣传台，共接受群众咨询100余次，发放宣传画册500余份，发放各类政策宣传单近20xx份，使大家在看到演出的同时，深刻了解了党的十九大政策宣传内容。

（二）深入评选道德模范。为发挥好人评选的榜样作用，我镇组织各村、社区每月推荐好人线索，从平凡群众中发现好人。今年上半年，我镇各村、社区共有10人入围道德模范，其中共有5人被推往县级角逐道德模范，2人被推往市级角逐道德模范。

（三）继续组织志愿服务活动。提升了志愿者服务队伍的服务质量，多次组织志愿者开展各项志愿服务活动，继续开展志愿者团队注册活动，充分发挥志愿者服务的作用，更好为广大群众服务。

（四）发挥市民学校、道德讲堂的作用。我镇各单位继续发挥市民学校、道德讲堂的作用，多次组织“家规、家风、家训”“好人事迹”等社会主义价值观宣讲活动，进一步升华党员干部、群众思想境界，提升了奉献意识。引导广大干部群众树立正确的世界观、人生观、价值观。

（五）继续推进村级精神文明建设。各村、社区成立移风易俗工作领导小组，完善村规民约，健全村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会等群众自治组织，积极开展移风易俗活动，加强宣传社会道德新风尚。积极开展评选“平安家庭”、“好媳妇、好婆婆、好儿女”及“十文明户”等先进道德典型，形成尊老爱幼、夫妻和睦、邻里友善、助人为乐、诚实守信的新型人际关系。

春华镇20xx年下半年宣传思想文化工作计划

一、重点工作

（一）全面加强农村精神文明建设。开展群众喜闻乐见的文体活动，推进乡村文化事业健康发展。继续开展“我们的节日”系列活动，广泛运用节日民俗表演、经典诵读、文化娱乐、体育健身、志愿服务等活动为载体，把现代生活理念、生活方式融入传统节日文化、民俗活动中，做到文明过节、环*节。要在传统节日的形式和载体中融入现代科技手段，利用互联网、微博、微信等新媒体拓展“我们的节日”主题活动，增强节日文化活动的吸引力、感染力，弘扬美德、传播文明、移风易俗、引领风尚。

（二）持续加强“两个文明”建设。积极探索自治、法治、德治“三治融合”的基层治理模式。把规范完善村规民约作为突破口,推进法治、德治、自治"三治"融合,促进农村治理体系和治理能力现代化,探索符合农村基层特点和规律的社会治理的路子。利用新时代讲习所、微理论微宣讲的模式推进新思想、新观念进农村，以达到精神文明和物质文明协调发展。

二、创新举措

（一）加强舆论宣传，强化担当意识和斗争意识，营造健康向上的舆论氛围。加强理想信念教育和意识形态教育，加强舆论宣传引导，加强精神文明建设，做好文化挖掘和成就展示宣传，真正把文明创建落地落实，营造全镇积极向上的社会氛围。努力搭建好对上和对下的宣传通道,对上积极对接各类媒体,加大向外推介春华的力度,为向“春华秋实，都市田园，颐养小镇”转型发展提供更多正面舆论支撑。对全镇党员群众进一步强化正面引导，利用好“村村响”广播、党建020、微信、网站、宣传手册等方式，不断提高宣传的覆盖面和影响力，加强对党委政府中心工作和政策的宣传，凝聚民心，确保全镇的社会氛围积极向上、健康和谐、导向正确。

（二）开展教育活动，强化短板意识和创新意识，将意识形态工作向中小学延伸。以先进单位为标杆，着力补齐短板，做好创新工作，牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权。学校是意识形态工作的重要阵地，课堂是传播弘扬主流价值观的重要渠道，进一步推动在教书育人中得到党对意识形态的主导权，持续开展社会主义核心价值观进校园系列教育活动，培养壮大下一代积极向上的思想种子，培养好建设新时代社会主义的接班人，更要以学生带动家庭，带动全镇人民对新时代中国特色社会主义价值自信，真正筑牢我镇意识形态工作不倒的思想长城。

三、特色品牌

以申报和建设省级现代农业示范园为新支点，加强舆论宣传，重点推荐设时鲜花卉产业，并以点带面推广以春华为品牌的特色产品及文化，政府官方微信公众号推出相关产业板块的同时加强与县媒、市媒甚至省媒的联系，扩大春华品牌的号召力、影响力。

同志们：

20xx年我县宣传思想文化战线紧紧围绕县委中心工作，适应“新常态”，树立新理念，把社会主义核心价值观融入工作全过程，理论武装、舆论引导、文化建设、文明创建等工作实现整体创新，为县域经济社会发展提供了强有力的思想舆论支持。全国文明县城、社会主义核心价值观省级示范县、未成年人思想道德建设先进县、省级企业思想政治工作示范点等一批具有代表性的荣誉为我县宣传思想文化工作绘就了浓墨重彩的一笔。

一、以思想引领为重点开展理论宣传，在“学”字上下功夫。一是强化引导，党员干部“领学”。县委中心组充分发挥示范引领作用，县处级领导干部率先做调研、写文章、谈体会，带动全县形成良好学习氛围。结合“三严三实”、“应增强促”等专题教育，举办中心组学习会5次，中心组成员累计写笔记10余万字，撰写体会调研文章76篇，在省委机关核心期刊《奋斗》发表理论文章1篇。二是活化载体，实施菜单式“讲学”。依托“百姓讲坛”、远教网、党建网等载体，了解党员干部理论需求，有针对性地储备知识，确定理论热点、农村实用技术、涉农法律等30余个培训专题，列出“培训菜单”，让各党工委、单位和部门“按需点餐”，该做法得到上级宣传部门的认可并在全市推广。20xx年，全县开展《百姓讲坛》13期，组织理论下基层21次，其中百姓宣讲团乡镇宣讲7场，受众1500余人。三是创新形式，营造氛围“深学”。变大课堂为小班次，将课堂从会议室搬到乡、村文化室或农家热炕头，以“小班”形式分批宣讲。同时，邀请致富能人、老党员、村干部讲述践行核心价值观实例，形式生动不生硬，内容易懂更入心。先后组织以xx届四中全会和社会主义核心价值观为重点的各类宣讲57场，实现了理论宣讲全覆盖，获黑河市“理论武装先进集体”称号。

二、以舆论引导为重点强化新闻外宣，在“亮”字上下功夫。一是加大对上报道力度，彰显经济社会“亮点”。围绕县委中心工作，加大电视、网络、报刊等媒体的对上报道力度，在中央和省、市媒体发稿1000余篇，其中，黑龙江经济报发稿70篇，黑河日报发稿323篇，分别实现历史新突破;县电视台整合资源，攻坚克难，对上报道有新攀升，在省台发稿20篇，市台发稿156篇，受到上级部门的通报表彰。通过国际玉石展、中俄博览会、“北方的河”等大型展览和采访活动，加大外宣力度，逊克的知名度和美誉度不断提升，我县“大平台雾凇景区”在生活报举办的“全省龙江冬季最美小镇”评选活动中成功胜出，大平台雾凇摄影作品入选《奋斗》杂志封面图片。二是加大内宣跟进力度，确保县委意图“亮相”。依托县电视台等媒体，积极展示县委意图和成果。创新载体，加强传统媒体与新媒体的融合，开通“今日逊克”微信平台，发布《黑河日报》与《逊克新闻》的最新消息和微电影、视频、文艺作品、好人故事等。目前，该平台播发稿件20xx余篇，浏览量50余万次，转发量15万次。三是加大网络监管力度，对负面言论“亮灯”。发挥互联网舆情监管中心作用，打击网络犯罪，保持网络空间“清朗”，让正面声音占领舆论高地。对涉及我县的新闻在互联网上刊发、转载后引发的反应、评论和后续舆情适时监控、分析和引导，实现预防在先、防患未然，因势利导，和谐共赢。

三、以文化支撑为重点繁荣群众文化，在“新”字上下功夫。一是文化惠民，迈出新步伐。积极向上争取资金更新设备，增加县图书馆馆藏，实施无线广播转播台改造升级，地面数字电视全覆盖;完成了宝山乡阿廷河村等12个村的文化广场建设，总面积达9386平方米，满足了群众文化生活的需要;为阿廷河村、金融社区京剧班、老妈妈合唱团等村屯和民间团体配备了价值40余万元的音响、电脑、服装等设备，为文艺创作生产提供了硬件保障。二是成立团队，做出新尝试。成立微影工作室，拍摄8部以“社会公德、邻里和谐”等践行社会主义核心价值观内容为主题的微电影，在县电视台、网站和微信平台同步展播，首开全省县级拍摄微电影先河。创新成立戏曲家协会和红玛瑙合唱团，壮大文艺队伍，为进一步繁荣群众文化奠定了坚实基础。三是突出特色，创作新精品。连续20xx年开展“移动杯”送春联下乡活动，体现出令人赞佩的文化坚守;文艺工作者积极配合省作家协会“深入生活、扎根人民”文艺采风活动，创作一批弘扬传统美德和时代新风的文艺精品，创作出版《红玛瑙文艺》、《山水年华—逊克四季风光摄影集》，诗歌《家乡，我心海中不落的帆》获全国诗歌散文联赛银奖;小品《一定找到你》获全省群星奖金奖;小品《同一条路》获全省文艺奖一等奖;17副楹联作品被编入《黑河市首届楹联大赛荟萃》，其中一幅获二等奖。在“生态龙江、最美黑河”摄影比赛中，张宏、吴树春、张少林、卢政国等人的摄影作品均获得二、三等奖，一批文艺曲艺精品问世，独具北陲黑土气息的创作群体正在形成。四是打造品牌，展示新变化。发挥“红玛瑙艺术节”的品牌效应，举办抗日战争胜利70周年系列主题活动，持续2个月，举行爱国、抗战歌曲大合唱，“活动周周有，经典天天唱”，讴歌了新时代的新发展、新变化，增强了艺术节的感召力和凝聚力。

四、以践行核心价值观为重点加强文明建设，在“融”字上下功夫。一是开展系列评选，融入新气象。与县总工会、妇联、共青团等部门联合开展“最美人物”评选，本县表彰并择优向上级推荐;持续征集“好人故事”线索，编辑发行《逊克县社会主义核心价值观简明读本》5000册，《逊克好人故事》第二集，树立“逊克好人榜”和“凡人善举榜”26块，选树并推介市级以上“好人典型”47个，通过凡人善举感染人、教育人、鼓舞人、激励人，将文明新气象融入社会，营造崇德向善、见贤思齐的良好氛围。二是突出创建主题，融入新风尚。巩固全国文明县创建成果，以创建“省级社会主义核心价值观示范县”为目标，开展各种活动200余个，悬挂相关图版5000余块，出版读物五类10000册，参与人员10万人次。开展“社会主义核心价值观深度教育”等30多个大型活动，中小型活动170多个，图版设计悬挂、理论宣传提升、对上对外报道、活化践行载体、引导群众参与等环节“多点开花”，彰显出紧扣时代脉搏，律动群众心声的良好效果。三是强化志愿服务，融入新形象。完善由文明办牵头，各部门参与的志愿服务机制，通过与县妇联等部门联合开展“岗位学雷锋、网络传文明”、“巾帼文明岗评选”和“文明过马路，礼让斑马线”等等志愿服务活动，推动志愿服务在“全覆盖”的基础上与核心价值观有机结合，建立健全了独具逊克特色的志愿服务机制。引导组建逊克爱心团队、逊克农民工志愿服务团队、逊克文化志愿服务团队、逊克卫生志愿服务队、逊克电业党员服务队等5支志愿者服务队，全部通过了省文明办的志愿服务平台注册，志愿者服务工作向规范化、制度化、科学化方向稳健迈进。

回顾20xx年，我们满怀欣慰、硕果累累。在省市宣传文化部门的亲切关怀下，在县委的正确领导下，在宣传思想文化干部的共同努力下，在全县人民群众的热心支持下，我们取得了优异的成绩,先后获得国家级荣誉5个;省级荣誉65个;市级荣誉131个。工作有创新、有亮点、有提高，向全县人民递交了一份满意的答卷，也标志着宣传思想文化工作“”圆满“收官”。在此，我代表县委县政府，向所有为全县宣传思想文化事业付出辛勤汗水的同志们表示衷心的感谢!

成绩属于过去，携手面向未来。20xx年，是“十三五”规划的开局之年，更是我县跨越发展的重要一年。宣传思想文化工作要继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会及系列重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局以及五大发展理念，全力服务县委“三四五六”发展战略，坚持打赢战役、打响品牌、打造队伍不动摇，为推动我县经济社会发展、全面建成小康社会提供强有力的思想保证、精神动力、道德滋养和文化底蕴。

思路明晰了，重要的是抓落实。我们要围绕上述思路，全面深化“五项重点工程”，把目标转化为触手可及、普惠民生的成果，让宣传思想文化工作的助推作用得到最大限度的彰显。

第一，全力打造理论武装工程。理论决定内涵，内涵决定高度。只有全面、准确、深入把握“十三五”时期经济社会发展的指导思想、基本原则、目标要求、发展理念、重大举措，把广大干部群众的思想统一到xx届五中全会精神和县委的决策部署上来，才能更好地助推县委带领全县人民共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的胜利。一要抓好党委中心组理论学习。以县委理论学习中心组为龙头，带动各级党委(党组)中心组学习，推动全县干部群众的学习。把集体学习和个人自学相结合，把专题培训与日常学习相结合，把自觉学习和制度保障相结合，做到常学常新、常抓不懈。要在覆盖面上向广度拓展，推动重要讲话精神进机关、进社区、进农村、进企业、进学校，努力做到全覆盖，在学习质量上向深度延伸，采取讲座、研讨等多种形式，坚持学原著、读原文、悟原理，把握精髓要义，增强认识自觉和行为自觉。二要抓好党员干部理论学习辅导。围绕党的，xx届三中、四中全会、五中全会和系列重要讲话精神等内容，结合党委、政府的中心工作和干部群众的理论实际需要，做好理论辅导和理论宣讲，倾力打造宣讲示范点。创新宣讲方式，把理论武装与舆论引导、文明新风、文艺宣传、典型宣传等工作相结合，努力让群众易学易懂、真信真用。拓宽理论宣讲阵地，采用微信新媒体平台，定期发布理论学习内容和资讯，使理论宣讲更贴近百姓、贴近生活、贴近时代。三要加强理论宣传普及调研。围绕“五大发展理念下逊克发展的出路”、“推进供给侧”等问题开展调研，加强理论调研对经济工作的指导。用好、用活《逊克百姓讲坛》等载体的同时，组建百姓宣传团，挖掘典型人物，大力宣传一批为谱写中国梦逊克篇章作贡献的典型，借助“中国梦?我的梦”主题实践活动，引导人们把个人理想融入国家和民族的伟大梦想之中，汇聚同心谱写中国梦逊克篇章的强大力量。

第二，全力打造舆论引导工程。紧紧围绕县委县政府的重大决策、重要活动和重点工作，深化正面宣传，加强舆论引导，改善网络舆论生态，为我县快速发展营造良好氛围。一是抓好正面宣传和舆论监督。围绕县委十四届九次全会精神，围绕18个重点工作和项目建设推进组，围绕提高党的建设科学化水平等重大主题，系统性地开展一系列有深度、有影响的宣传报道，以打赢宣传战役为目标，形成同频共振正面宣传的“大合唱”。加强舆论监督工作，新闻媒体要直面工作中存在的问题，直面社会丑恶现象，做到激浊扬清，针砭时弊。健全和加强新闻发言人制度，组建新闻发言人队伍，推动新闻发布常态化、规范化、专业化。二是提升舆论引导能力。坚决贯彻在新闻舆论工作座谈会的讲话要求，充分发挥新闻舆论工作的导向作用，不但我们的传统媒体(电台、电视台)要坚持导向，我们的新媒体(网站、微信、微博等)也要坚持导向;无论是时政新闻、社会类新闻;无论是专题类、广告类都要坚持导向引领作用。做好经济社会各领域热点问题的正面引导，进一步加强对电视台和政府网站的管理，完善突发公共事件报道应急预警和快速反应机制。择机举办新闻通讯员培训班，提升新闻宣传队伍整体水平，进一步完善对上报道奖励制度，提升对上报道层次和水平。三是推进传统媒体与新媒体融合。加强电视、报刊、广播、户外等传统媒体和网站、微信、微博等新媒体之间融通，资源共享，将传媒新闻资源同时输送到各发布平台，创新改进网上宣传，运用网上传播规律，积极打造今日逊克、逊克网等新媒体品牌，弘扬主旋律，激发正能量。四是提升外宣影响力。20xx对外宣传工作着力在完善机制上下功夫。首先，建立人员保障机制，建立起以新闻媒体单位、外宣办、舆情信息中心工作人员为主体、以各乡镇、各部门骨干通讯员为辅的新闻通讯机制，其次，建立起外宣经费投入保障机制。为了提升逊克的知名度和美誉度，20xx年，我们将在原有对外宣传基础上，做大做强高速路、进城口广告牌;黑龙江日报、黑龙江经济报、黑河日报等重要媒体刊发宣传专版;各展会的专题片、宣传画册等，根据宣传需要采取预算内与一事一议相结合的方式增加投入保障。第三，建立完善逊克宣传工作创新奖及逊克对外宣传奖励机制。通过建立和完善各项机制，提升外宣影响力，确保我县在全面建成小康社会的征程上讲好逊克故事，传播好逊克声音。

第三，全力打造文化惠民工程。按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，真正实现文化普惠于民。一要加快基础设施建设。关注广播电视村村通、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋建设等惠民工程的服务质量和实际作用的发挥。确保文化设施建设标准不降低，管理服务有保障，投入使用不闲置。建立文艺创作基地，鼓励各个协会因地制宜地开展活动。二要树立群众文化品牌。突出逊克群众文化特点，持续打造“红玛瑙艺术节”逊克群众文化品牌。继续推进微电影、微视频创作，新生产一批质量高、教育意义重大、传递社会正能量的微电影。加强文联各协会工作，办好《红玛瑙文艺》期刊，推动群众文化健康发展。以庆祝建党95周年和红军长征80周年为契机，适时组织文艺工作者深入基层开展采风、创作、送戏、送春联等活动，丰富基层群众的精神文化生活。三要打造特色文化产业。按照文化与其他产业融合发展模式，重点围绕“文化+旅游”的模式，构建独具逊克特色的红玛瑙、漂流、雾凇和俄罗斯风情等旅游文化产业格局。打造“北红玛瑙”逊克文化产业品牌，重点推进逊克红玛瑙文化产业园建设。

第四，全力打造精神文明创建工程。要以社会主义核心价值观的为统领，着力改善环境、优化秩序，确保文明创建科学化、规范化、常态化。一是强化核心价值观教育。牢牢把握“围绕一个根本，抓住一条主线，突出八个选题”的要求，在做深、做活、做细、做实上下功夫。做深，就是要把价值观触角延展到人民生活的时时处处;做活，就是要活化载体、搭建平台，通过大胆创新推动全民践行;做细，就是要辛勤耕耘、下足功夫，通过图版、图书和各类活动实现价值观理念随处可见;做实，就是用实招、求实效，让核心价值观像空气和水一样融入百姓生活。二是要扎实推进“三大创建”。坚持在巩固成果、提高水平、健全机制上下功夫，推动创建文明县城、文明村镇、文明单位取得新进展。创建文明县城关键是抓好巩固提高。要依照新版《全国文明城市测评体系》对标创建。要认真梳理解决问题，特别要确保卫生环境、交通环境、治安环境明显改善。创建文明村镇关键是抓好示范引导。要充分发挥宏伟、常胜等国家级文明村的示范作用，推进乡风文明建设和乡村环境改善。创建文明单位(文明行业)关键是抓好诚信建设，提高服务水平。要以省级、市级文明单位、文明社区评选表彰为契机，引导各类新经济组织、社会组织参与文明单位创建，为推动逊克县经济社会平稳健康发展提供强大的精神力量，丰润的道德滋养和良好的人文条件。三是大力开展志愿服务活动。要深入开展“三关爱”(关爱他人、关爱社会、关爱自然)志愿服务，叫响、擦亮“三关爱”品牌;要建立健全体制机制，依托逊克爱心团队、逊克农民工志愿服务团队等组织，通过形式多样的活动，推动志愿服务常态化;要完善志愿者招募、注册制度，建立志愿者档案和志愿服务数据库，实现志愿者、服务对象、活动项目有效对接。四是扎实推进未成年人思想道德建设。文化、工商、公安、外宣等部门要开展联合检查执法，定期对公共娱乐场所、书刊、音像、文化市场开展排查，为未成年人健康成长营造良好社会环境;要深化未成年人道德实践，以天下为公、报效祖国、孝敬父母、友爱他人为内容，持续深化“做一个有道德的人”主题活动。组织未成年人开展“学习雷锋做美德少年”网上签名、经典诵读、“日行一善”等活动。要提升乡村学校少年宫建设质量和使用效益，在现有6个乡村少年宫学校基础上，力争使乡村学校少年宫总数达到8个。以民族小学为主体，以车陆、干岔子两所小学为依托，争取省投项目资金350万元用于少年宫学校装备升级。以优异成绩迎接全省20xx年未成年人思想道德建设会议的召开。五是加强文明新风培育。要继续加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，组织干部群众积极参与道德实践，促进形成良好社会风气;要围绕“我们的节日”主题内容，广泛开展群众性中华经典诵读、传统节日民俗和文体娱乐活动，营造浓厚的节日文化氛围，让节庆日成为国民教育日、民心凝聚日、传统回归日、文化升华日。要积极开展先优人物评选活动，评选表彰第二届逊克县道德模范，编辑出版《逊克好人故事》(第三集)，结合“身边的感动”好人故事宣讲，把更多的好人典型挖掘好、展示好。发挥榜样的示范带动作用，提升社会文明风尚和道德水平，营造崇德向善、见贤思齐的良好氛围，把逊克建设成为立足当地、辐射周边、带动全省、闻名全国的“首善之城”。六是开展国学研究推广。宣传、推广、传承传统文化精髓，编辑出版《简明国学十八讲》，推动国学研究平民化。开展“国学经典塑少年”系列活动，在各中小学持续开展“经典颂读”、“送国学进校园”等活动，塑造具有传统美德、中国灵魂和世界胸怀的现代公民。要组织开展“中华传统文化万人讲习传承”活动，使其成为我县推动国学平民化的重要措施，实现立体、多元、高效、普及的预期目标。

第五，全力打造素质提升工程。历史的经验证明，人是决定事业成败的最关键要素。要把干部队伍建设作为战略工程来抓，打牢干事创业的基础。一是培育通用型宣传干部。新的历史条件下，宣传干部更要“一专多能”素质过硬。要把握新形势新任务，在大局中找准方位、在大势中把握机遇。过去，我们在社会各界的关心支持下，凝聚了人心，鼓舞了斗志，形成了强大的战斗力。今天，我们要全面深化改革，全面推进依法治县，全面建成小康社会，全面加强从严治党，建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的“首善之城”，需要宣传干部统一思想、凝聚人心，调动和发挥全县人民的积极性、主动性、创造性，激发和释放社会活力。所以，宣传干部要多调查研究，多思考问题;学习在先、谋划在先、落实在先，增强主动性、掌握话语权，做到守土有责、守土负责、守土尽责。唯有宣传干部都成为宣传员、战斗员，才能实现全县“人人都是宣传员、战斗员”。二是建设学习型干部队伍。 要提升成果运用能力。树立终身学习理念，提高政治理论素养，在思想和行动上同县委保持高度一致，立场坚定、旗帜鲜明、态度坚决，以高度的责任感和使命感履职尽责。对上级工作要求，第一时间传达学习、第一时间研究执行、第一时间推进落实，主动发力，攻坚克难，排除干扰，将不利因素转化为推进落实的强大动力。要提升任务执行能力。建立宣传干部全员学习制度，教育宣传干部强化制度执行意识，通过宣传干部自加压力、自添动力确保政令畅通，助推民族振兴梦，唱响逊克好声音。要提升干部创新能力。“打铁先要自身强”，宣传思想“强”，首先是宣传干部队伍“强”，这个“强”指的是善于创新。要求思路更超前、执行更有力、经验更丰富、成效更明显。就是我曾经说过的“坐下来能写、站起来能说、走出去能协调”。要实现这些，说起来容易，做起来不易，需要在实践中不懈努力。要完善调查研究制度，组织开展专题调研，向群众学、向实践学、向先进市县学，提升解决实际问题的能力，创新性破解制约逊克发展的“难点、热点”问题。

船的力量在帆上，人的力量在心上。同志们，20xx年是我县“十三五”开局之年，做好今年工作，不仅关系到20xx年，更关系到今后五年。这是一段充满艰辛而又无上光荣的征程，困难面前，我们披荆斩棘相互鼓励;成果面前，我们一起分享奋斗快意;前行路上，我们共担风雨增进友谊。新春伊始，我县正进入一个蓄势待发、昂扬向上、蓬勃发展的崭新阶段，宣传思想战线任重路远、责任在肩，我们要在县委、县政府的正确领导下，心中有责、胸中有策、手中有招，敢担当，善作为，以坚定的政治立场、高度的政治敏锐、强烈的政治担当，坚持“三贴近”，深入“接地气”，满怀干事创业的底气、豪气和志气，用更加坚定的政治自觉、更加开放的思想观念、更加执著的创新精神，唱响逊克好声音，汇聚发展正能量，努力开创全县宣传思想文化工作新局面，为推进我县经济社会快速发展作出新的更大的贡献。

今年以来，全市宣传思想文化工作以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神为主线，认真落实全国、全省宣传思想工作会议精神，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，紧紧围绕“加速城乡融合发展，奋力谱写仙桃水乡田园城市高质量发展新篇章”的奋斗目标，务实重行，真抓实干，不断开创宣传思想文化工作新局面，为全市改革发展稳定提供了坚强思想保证和强大精神力量。

1. 坚持思想引领，广泛开展宣讲活动。将创新理念融入宣讲工作各个环节，积极探索基层理论宣讲新路径，全力打通理论宣讲的“最后一公里”。一是打造宣讲平台。着力打造全媒体宣传平台、面对面宣讲平台、中心组学习平台、主体班教育平台和党员日交流平台等5大宣讲平台，扩大宣讲覆盖面。截至目前，全市各类媒体开办专栏7个，开展宣讲90期;全市“两团十二队”及各地各部门小分队宣讲20xx多场，实现宣讲全覆盖;市委中心组已集中学习21次，其中集中研学5次，全市各地各部门党委(党组)中心组每月至少学习1次。二是完善宣讲机制。重点完善选题策划机制、人员培训机制、经费保障机制、检查督办机制和考核问责机制等5项机制，推进宣讲工作常态化开展。目前已召开5次宣讲策划会，组织2次专题培训，召开宣讲推进会，传导工作压力。8月30日，省委、省委宣传部部长王艳玲同志来仙调研基层理论宣讲，对我市工作成绩和创新成果给予充分肯定。三是突出宣讲实效。着眼满足分众化、对象化、互动化、通俗化的理论宣讲需求，通过点单式宣讲、故事式宣讲、文艺式宣讲、分众式宣讲和网络式宣讲等5种形式，有针对性开展宣讲，确保基层群众听得进、用得着。其中，中国仙桃网组织在线访谈5期，线下活动7期，受到网友一致好评。仙桃网络宣讲团被评为全省基层理论宣讲先进集体，仙桃职业学院院长李立勇、市委党校副校长沈翔华被评为全省基层优秀理论宣讲员。

2. 坚持齐抓共管，不断压实主体责任。以落实宣传思想文化 “十个一”重点工作为抓手，切实推进意识形态工作责任制落地落实，确保了全市意识形态领域向上向好、平稳可控。一是落实主体责任。严格执行“五纳入三报告”制度，形成了明责、确责、履责、督责、问责的责任落实机制，各级党委(党组)主体责任得到有效落实。提请市委会先后11次研究部署意识形态工作，市委与各级党委(党组)签订了落实意识形态工作责任状，组织开展3次专项督办检查，召开全市落实意识形态工作责任制推进会，进一步压实主体责任。二是建立协作机制。意识形态工作联席会议制度常态运转，市委、宣传部长每季度主持召开一次联席会议，定期研究意识形态重大问题。38家成员单位坚持每月排查本系统可能引发意识形态风险的问题，并书面报告联席会议办公室。三是实行全员履职。下发了《市委宣传部机关履行意识形态工作责任的意见(试行)》，明确了部机关各科室意识形态工作职责，健全了全员全岗落实意识形态工作责任的机制，坚持日汇集、周分析、月研判、季研究的工作制度，切实发挥了宣传部在意识形态工作中的综合职能作用。

3. 坚持正面引导，做大做强主流舆论。紧紧围绕市委、市政府中心工作，精心策划主题宣传，积极宣传推介仙桃，汇集建设水乡田园城市的强大力量。一是内宣围绕工作大局。精心策划《在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章》《牢记殷殷嘱托奋力谱写新时代湖北发展新篇章》《精准扶贫不落一人》等近40个主题，全媒体跟进报道，大力宣传全市贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、推动高质量发展、打好三大攻坚战、实施乡村振兴战略等方面的举措和成效，为仙桃发展凝心聚力。二是外宣主攻头版首页。构建了以市委中心报道组为核心，以各新闻单位为依托，各地各部门积极配合的立体式、多层次的外宣格局。20xx年，我市在《湖北日报》共刊发稿件261篇，其中头版上稿 16篇;在湖北人民广播电台上稿334条，其中《湖北之声》 52条;在湖北卫视上稿104条，其中《湖北新闻》上稿63条;在省级以上网站上稿 342条，荆楚网湖北频道首页要闻位置46篇，为我市推进高质量发展、打造水乡田园城市营造了良好的舆论氛围。三是网络宣传传播正能量。以“微宣传”体系为基础，联合市内重点民营新媒体推出“争做中国好网民”工程方案、系列线上线下活动方案，让全市新媒体“一张网”“一盘棋”，讲好仙桃故事、传播仙桃声音，构建网上网下同心圆。仙桃发布共编辑信息3000余条、浏览量达735万余次、点赞53万余次。

4. 坚持建管并重，突出抓好网上斗争。严格落实《党委(党组)网络意识形态工作责任制》和《网络安全工作责任制》，切实加强舆论引导和舆论管控。一是加强舆情监测。市在实行24小时在线监测、每日进行专题研判的基础上，出台《仙桃市舆情监测奖励办法》，扩展舆情收集渠道，确保舆情早发现、早处置。全年处置涉仙网络舆情196条，删除、屏蔽涉仙负面信息2780条。二是普及网络法规。定期组织召开全市新媒体负责人座谈会，学习《网络安全法》和《互联网新闻信息服务管理规定》等法律法规，进一步强化对各类网络平台的法律约束。举办《网络安全宣传周》活动，发放宣传折页5万多份，宣传覆盖人群近20万，有力推进网络安全知识普及。三是清朗网络空间。持续开展净化网上舆论环境等系列专项行动和集中整治活动，强化对网上有害信息的清理处置。一年以来，查处传播有害信息案件25起，行政拘留3人，罚款处罚2人，教育训诫14人。同时，组织5个专班对全市网络关键信息基础设施开展专项检查，确保网络安全万无一失。

5.坚持典型引路，扎实推进文明创建。按照“打基础管长远”的思路，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，着力“四个推进”，推进全国文明城市创建常态长效。一是做好顶层设计。成立创城指挥部，召开全国文明城市创建推进会，定期召开文明委联席会议，扎实推进创城工作。出台《创建全国文明城市三年行动计划》，按照“20xx年打牢基础、20xx年巩固达标、20xx年冲刺夺牌”的步骤实施。以交通秩序整治为突破口，深入实施十大工程，强力推进城市形象大改观和市民素质大提升。截止目前，20万名党员群众参与“文明交通我践行”和“拒乘五小车辆”承诺签名，制作发放文明交通宣传手册5万余册。二是培育文明风尚。把文明村镇创建融入乡村振兴战略，深入挖掘、继承、创新优秀传统文化，持续推进移风易俗活动，培育文明乡风。全市共有注册志愿团体总量达471个，志愿者5.7万人，发布志愿服务项目754项，确保志愿服务活动常态开展。全市已建成各级道德讲堂500多个，每年开展活动3000多场次，引导身边好人用典型故事现身说法，达到了用身边人和事教育身边人的效果。三是选树道德典型。“敬老好儿女”、“仙桃工匠”等各类典型届期化评选，评选仙桃楷模40人，荆楚楷模上榜1人，启动第五届“感动仙桃十大道德模范”评选活动，形成了市镇村三级联动的身边好人选树宣传格局，营造了好人就在身边的强大正能量气场。

6.坚持问题导向，着力抓好文化小康。扎实推进公共文化服务体系建设，加强文化产业统计，组织开展系列群众性文化活动，推进文化小康建设。一是完善公共文化服务体系。市文化中心项目进展顺利，拟于20xx年10月投入使用。基层综合文化服务中心建设有序推进，建成7个图书馆分馆和1个自助图书馆、657个文化共享村级服务点、22个镇办文化站、30个农村电影放映队、500多个村文化广场、708个农家书屋，初步建成市、镇、村三级公共文化服务体系。二是加快文化产业发展。深入开展文化产业调研，切实摸清文化产业、文化市场主体的底数，协调相关部门做好文化产业统计工作。积极招引文化及相关产业市场主体，目前在谈项目8个，计划投资金额20亿元。三是组织系列文化活动。组织了仙桃春晚、新春楹联展、迎新书画展、沔水清风廉政教育、6·26禁毒演出、第五届农民艺术节、中秋国庆文艺活动等系列文化活动，常态化开展荆楚“红色文艺轻骑兵”和“送图书、送戏曲、送电影”下乡活动，全市群众文化生活不断丰富。20xx年，送花鼓戏下乡100场，送皮影戏下乡100场，送电影下乡7405场，送图书下乡2万余册，开展荆楚“红色文艺轻骑兵”活动200余场。

7.坚持增强“四力”，切实加强队伍建设。围绕增强脚力、眼力、脑力、笔力，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍。一是深化作风建设。定期组织专班，深入基层单位，采取听汇报、看现场、召开座谈会、个别访谈等形式开展调研，掌握第一手资料，切实推进宣传思想文化工作有序开展。持续推进“情系基层记者行”主题活动，刊播稿件26篇。二是规范议事程序。坚持民主集中制，定期召开部长办公会、部局联席会议，集体研究部署全市宣传思想文化重点工作和重大事项。20xx年，召开部长办公会9次，部局联席会4次，每次集体研究事项，有任务清单，每季度对完成情况进行统计，督办责任领导落实到位，形成了闭合管理模式。三是加强队伍培训。举办为期3天的仙桃市新时代宣传思想文化工作骨干培训班，参训学员近400人，有力提升了宣传思想文化工作骨干完成新形势下宣传思想工作使命任务的能力。召开市直宣传战线庆祝建党97周年大会，进一步强化宣传战线党员干部“四个意识”，更加坚定文化自信。

2016年委宣传部工作总结及2017年宣传思想文化工作思路

委宣传部xx年工作总结及xx年宣传思想文化工作思路

好地方市委宣传部

（xx年11月）

省委宣传部：

根据 号通知精神，现将我市xx年宣传思想工作情况、文化体制改革进展情况和基层宣传文化队伍建设情况汇报

一、xx年宣传思想文化工作情况

我市宣传思想文化工作在省委宣传部强精心指导下，按照年初工作部署，突出学习型党组织建设抓理论武装，突出服务转变经济发展方式抓舆论引导，突出创建省级文明城市抓社会主义核心价值观教育，突出落实文化强省建设工作会议精神抓文化改革发展，突出优化基层宣传文化队伍抓阵地建设，各项工作在建设中发展，在改革中创新，在管理中完善，为好地方“科学发展、后发赶超”的工作大局提供了扎实的智力支持、舆论保障和文化条件。

（一）切实强化以学习型党组织建设为主要载体的理论武装，学习推动科学发展的成效初步显现

按照以学习型党组织建设带动学习型社会建设，从而推进中国特色社会主义理论体系大众化的工作思路，我市把建设学习型党组织作为深入学习实践科学发展观的重大政治课题来抓，作为理论武装工作的重点工程来落实，以学习能力提升推动改革发展的成效逐步显现。得到了中央、省委建设学习型党组织领导小组的充分肯定，新华社、《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》等中央主流媒体先后两次到我市采访报道学习型党组织建设的相关做法。领导带头，示范带动。一是持续开展“示范性学习中心组”创建活动。严格党委（党组）中心组学习管理，建立健全导学、督学、助学机制，确定示范性学习中心组26家。市委学习中心组就转变经济发展方式、社会主义文化大发展大繁荣、xx届五中全会等方面内容进行了5次集中学习。二是深入推进党委（党组）书记讲党课活动。全市乡镇以上党委书记每年给本单位党员干部上一堂以上的党课。市委中心组成员带头到联系点上党课，党委（党组）书记年均上党课一万余场次。三是集中组织主题调研活动。以“坚持科学发展，加快后发赶超”为主题，在各级中心组成员中开展多层次的理论调研活动，在各类媒体刊发主题调研报告1000余篇，为科学发展积聚了动力。

2、硬化措施，强化落实。一是学习制度促动。制定下发了考核评价机制、述学评学考学机制、激励保障机制三项长效机制，促进学习的长效化。把建设学习型党组织纳入领导班子综合考评体系，将考核成绩作为考核领导班子、选拔任用干部和党员评先评优的重要依据。二是学习典型催动。在全市范围内选择了两个县、部分市直机关、乡镇、学校和企业共10个单位作为创建活动示范点，以点带面推动创建活动的开展。启动了十佳学习型党组织和百名学习型党员评选表彰工作。三是学习活动带动。重点抓好了干部理论考试、专题宣讲报告会、“一季一主题”读书活动、“学习的力量”主题演讲赛等12项活动。组织开展了转变经济发展方式、“四化两型”、学习型党组织、文化邵阳建设等专题宣讲报告会近1000场次；围绕“一季一主题”读书活动，向党员干部推荐了一批必读和选读数目，结合推荐书目，各级党组织开展领导干部讲党课、专家学者讲理论、先进人物讲事迹、党员干部讲体会“四讲”活动2万余场次；“学习的力量”主题演讲赛，近5000名党员干部参与比赛。今年的干部理论考试，由市委建设学习型党组织工作领导小组组织，市委组织部、市委宣传部具体落实，将于11月底在市县乡三级行政事业单位党员干部中举行，市委建设学习型党组织领导小组办公室将干部理论考试成绩登记备案，作为提拔使用干部的参考。

3、立足实践，确保实效。将学习型党组织建设放在促进赶超的大局中去推进，确保工作实效。一是把学习型党组织建设工作与加快经济发展方式转变、推动科学发展结合起来。党员干部在转变经济发展方式上形成了四个共识：从大办工业向办大工业转变，从开发城市向经营城市转变，从传统农业向现代农业转变，从“黑色产业”向“绿色产业”转变。二是与解决人民群众的利益问题结合起来。把建设学习型党组织的过程作为坚持不懈地解决难题、改善民生，确保广大人民群众共享改革发展成果的过程。三是与丰富党员干部精神文化生活结合起来。积极整合学习资源，充分发挥党校、农村远程教育、网络、阅报栏等学习资源的综合效益，为基层党员干部读书创造便利条件，丰富了基层党员干部精神文化生活。

（二）强力推进以“科学发展、后发赶超”为主要内容的新闻外宣，社会舆论基调昂扬精心实施主题宣传。采取报纸、广播电视、网络、手机媒体协同作战，设立专题、专栏，多层次、大范围的推进了“转变经济发展方式，促进科学赶超”、“世博专递”、“科学发展，创先争优在好地方”、“建设学习型党组织，积聚后发赶超动力”等系列专题宣传，组织大型采访活动10次，刊发专题报道5000余篇。特别是在转变经济发展方式宣传中，分精神传达、情况综述、县市区动态、基层典型剖析四个方面，既宣传成绩、总结经验，又分析原因、明晰差距，较好的凝聚了全市上下致力科学发展的力量。同时积极做好对上新闻报道，截至10月底，我市共在省级以上各类新闻媒体刊播专题、新闻1800多条，好地方稿200多条，头条42个。在全国推荐了我市建设学习型党组织的经验和学习型党员——，在全省推介了学习

2、致力推介品牌。围绕，举全市之力打造 品牌，全面加强对外宣传和文化交流，大力提升好地方的著名度和美誉度。今年印制了《中国好地方》、《之路》画册和书籍5万余册（本），制作《铿》、《寻梦好地方》光碟近4万张，印制中英文对照宣传册50余万份。在《香港大公报》头版头条以一个彩色整版刊登崀山申遗历程和景点风光图片。在好地方遗成功后，又先后开展“摄影名好地方采风”、“好地方家画崀山”、“明星演唱会”、“《好地方”等10大活动，邀请中新社、香港文汇报等30余家中央和省市媒体好地方济社会建设成就进行全方位报道，中央电视台7套《乡村大世界》、际频道对大型明星演唱会进行全程录播。中国台湾中天电视台《台湾脚逛大陆》栏目摄制组来崀山进行为期五天的旅游专题片拍摄，将向中国台湾民众推介好地方美的山水风光、独特的风土人情和特有的风味美食。同时还着重以重大经贸节会活动加强好地方象的对外展示。上海世博会湖南活动周期间，成功举办“xx年好地方（上海）经贸洽谈会”，编印了《世博好地方动周快讯》3期，在香港大公报、香港商报、上海东方卫视等媒体及时发布相关信息20余条。至10月底，我市已在国内外外宣刊物、境外媒体发外宣稿1300余篇，专版14个，制作专题节目13个，在中内、省级重点网站发正面宣传稿件3万余篇。达到了宣传推介好地方构建合作平台、引进外来投资的良好成效。

3、切实做好热点引导。一是完善新闻应急报道。以加大对县一级对外新闻报道工作的培训与指导为重点，加强了对突发事件及网络热点事件新闻报道的管理力度。对邵论热点事件，及时沟通，果断处置，第一时间编发新闻通告，有效平稳了社会舆论。二是有效加强网络舆情管理。对国内重点网站、博客进行重点监控，发现信息及时汇报并处理，现已发《网络舆情》15期，内部参考文件12期，为市有关领导及时了解信息、妥善处理网上突出问题提供了依据。组建了“好地方络联动”qq群，实现市网管办对50名市直单位网评员和12名县市区网评员的直接管理。到目前为止，全市网评员共发主贴220篇，发跟帖1万余条，有效地引导了网上舆论。三是不断拓宽新闻发布。积极推进新闻发布向党委部门拓展工作，的单位。至10月底，全市共举办新闻发布会29场。

（三）突出抓好以创建省级文明城市为主要目标的文明创建，城乡文明协同发展

市委、市政府在我市成功创建省级卫生城市后，根据好地方际提出创建省级文明城市目标。我们把创建省级文明城市即作为一项优化城市环境、改善城市形象、促进科学发展的工作目标，又作为开展文明创建、加强思想道德建设、落实社会主义核心价值观的重要抓手，推动城乡文明协调发展。强化工作制度保障。通过深入基层调研、广泛征求意见和借鉴兄弟市州创建经验的方式，制定了等一系列文件，强化创建工作的制度保障。

2、深化市民素质教育。一是突出主题抓教育。开展“创建文明城市，争当文明市民”五大主题活动，即：开展好地方市城市精神征集提炼评议活动、开展“践行文明礼仪，争做文明市民”文明礼仪知识竞赛活动、开展“争做文明人，共创文明城”9.20道德宣传日主题活动、开展以“学习道德模范，弘扬文明风尚”为主题的全市道德模范巡回演讲活动、开展以“用良知检讨社会，让道德植根人心”为主题的“文明大讨论”活动，在全市唱响了文明、和谐的主旋律。二是夯实阵地抓教育。以市（村）民学校为阵地，深入开展公民素质教育。目前，全市城区共创办市民文明学校121所，农村共创建村民文明学校672所，今年来，共开展各类教育培训6000余次，培训人数达96万余人次。三是紧扣“节日”抓教育。组织了“我们的节日”系列活动，在清明节、端午节、中秋节、重阳节组织广大市民，开展诗歌朗诵、经典诵读、座谈会等活动，弘扬民族文化，倡导民族认同感。抓住上海世博、广州亚运会召开的契机，广泛开展了“迎世博讲文明树新风”、“迎亚运讲文明树新风”活动，着力提高市民素质。

3、细化思想道德建设。坚持在制度上下功夫，在创新上做文章，在优化环境上想办法，推动我市思想道德建设工作迈上新台阶。继续坚持把未成年人思想道德建设工作纳入各级党委政府的实事工程。全市新建未成年人活动中心和实践基地38个，95%的社区已经建立未成年人心理咨询室，市县两级共组建未成年人思想道德建设志愿者服务队46支。等4处基地成为第三批湖南省爱国主义教育基地。。在全省未成年人思想道德建设经验交流会上，我等一批先进典型在全省未成年思想道德建设经验交流会上受到表彰，还在此次大会上就关爱留守儿童工作做了典型发言，“心理辅导三十六策”被评为全省优秀创新案例。

（四）全面加快以贯彻文化强省工作会议精神为主要任务的文化发展，文化综合实力稳步提升大力繁荣文化事业，提升公共文化服务能力。一是打造文艺精品工程。进一步加大了对文艺精品创作的指导扶持力度。开展了邵阳市第五届精神文明建设“五个一工程”评选表彰活动，收集各类作品86件。在视台开设每周一期的文化栏目《开讲邵阳》，举办了民俗文化表演、游园、诗歌活动于一体的首届紫薇游园文化节暨中秋诗歌会。水府文化、年度10大文艺新人评选等激励创作活动持续推进。营造了文艺创作的良好氛围，新人新作不断涌现，拍》。二是丰富群众文化生活。“五下乡”、“送戏下乡”、农村2131公益电影放映活动深入开展。各类节庆、广场、行业文化活动日益丰富，市委市政府举办了春节、元宵文艺晚会，市花鼓剧团推出成立60周年系列演出活动。三是展示特色文化魅力。进一步加大了我市特色文化资源的挖掘、整理、传承和展示力度，举办了“文化遗产展演展示活动”，等一批文化项目新入选全国非物质文化遗产名录。四是加快设施建设步伐。以乡镇宣传文化活动中心为重点的文化场馆建设和以农村有线电视网络整合为重点的数字电视工程扎实推进。全市转换有线电视用户24.1万户，完成2290个村的“村村通”工程建设任务。今年向中央、省里争取乡镇文化站建设项目90个，争取中央资金1404万元，省资金266万元。投资2600万元对祁剧院、市花鼓剧团的硬件设施进行改造，成立了市歌剧团，全市公共文化服务能力稳步提升。

2、积极文发展化产业，提升文化经济实力。确定了在东部县区打造以出版印刷业为龙头的传统文化产业基地，在西部6县市发展以文化旅游为重点的文化休闲基地的产业发展总体布局。近年，化产业呈现出较好的经济社会效益，发展速度明显快于同期gdp增长速度，人均创造价值、利润等指标，均高出同期二、三产业整体水平。xx年全市文化产业总产值31.8亿元，从业人员近4万人，增加值13.8亿元，是xx年的2.3倍。今年，全市文化产业总值有望突破40亿元，增速在20%左右。一是文化旅游业来势好。投入资金4亿多元，开发花瑶民俗文化旅游，建设等文化旅游景点。崀山文化旅游节签约投资项目28亿元；民俗风情旅游节暨姑娘节吸引游客20余万人；金银花文化艺术节给金银花产区带来2亿元以上的直接经济收益；化旅游项目11个，达成投资意向8.7亿元。二是传统产业发展快。传媒产业快速扩张，视台投入200万元对栏目节目进行全面改版，创办了电台音乐频道，城市报开办的全省第一家地市级手机报上半年已发展用户2万多户，预计年底用户达到10万户以上；投资1500余万元建成九州、两家电影院，填补了我市3d影视的空缺。市直广电系统年经营收入正向亿元目标冲刺，力争在末达到1.5亿元。文化艺术业快速成长，全市现有文化艺术业1700余家，产业收入近四个亿。占地200亩，预算2.7亿元的市文化艺术中心已完成规划论证、选址和地质环境评估等工作。印刷业快速发展，现全市印刷从业人员6000余人，年销售收入近10亿元，资产超千万的民营印刷企业发展到12家，永吉红包厂成为全国最大的红包生产基地。三是产业规划起点高。高起点编制文化发展规划，并纳入全市经济社会发展总体规划。到末，形成较为完善的文化市场体系，产业总量达100亿元，产业增加值占全市gdp5%以上。着重推进两城、两园、一基地建设，建成文化艺术城、报业产业城、君子传媒产业园、印刷工业园和生态民俗文化产业基地建设。

xx年是全面贯彻落实党的xx届五中全会精神的关键之年，是中国共产党成立90周年，也是实现发展规划的开局之年，还是深入落实胡景涛总书记在中央政治局第二十二次集中学习讲话精神，深入推进文化体制机制创新的重要一年，宣传思想文化工作既面临着艰巨的工作任务，也面临着难得的历史机遇。基于这一基本形势，xx年，我市宣传思想文化工作的总体思路是：坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习宣传党的xx届五中全会精神，以开展建设学习型党组织、“创先争优”活动和优化作风建设为手段，不断提升宣传文化队伍整体水平，扎实做好弘扬时代旋律、服务科学发展、满足精神需求等方面的工作。坚持在深入推进学习型党组织建设中学习贯彻党的xx届五中全会精神，深化拓展理论武装。一是进一步抓好《市学习型党组织和学习型党员考评细则》的完善落实，强化学习阵地、学习服务、理论工作队伍建设，推动学习型社会建设。二是做好xx届五中全会的学习宣讲工作，开展多层次xx届五中全会精神理论骨干、宣传委员培训。四是以建党九十周年纪念活动为契机，举办相关理论研讨活动，大规模、大声势宣传表彰一批学习型党组织和学习型党员。

2、坚持在推进系列主题宣传中平稳社会舆论，着力营造科学发展的氛围。一是围绕“庆祝建党90周年”、“学习贯彻xx届五中全会精神”、“回顾、展望”、建设习型党组织、“争先创优活动”等主题，多层次、大范围的开展主题宣传。二是以省、市组织的重大涉外、经贸、文化、旅游活动为载体，打好外宣战役，继续在境外媒体办好专版，全面展示良好形象。三是进一步拓宽新闻发布工作，推动党务和政务信息公开透明，加强新闻发言人和网评员队伍建设，营造良好舆论环境。四是编印出版外宣重点图书《四卷》、《名家名作选集》，打造外宣精品。

3、坚持在创新体制机制中促进文化大发展大繁荣，不断提升文化软实力。一是开展以建党90周年文艺主题为重点的文艺活动，举办专题创作扶持、红色歌曲演唱、主题文艺展演等活动，大力宣扬主流文化。加大公共文化服务体系建设的力度，满足群众基本文化需求。二是着力推进以文化旅游业为重点的产业发展，协调抓好“两园、两中心、一基地”重大项目建设和出台文化经济政策，积极融合文化旅游圈。四是全力贯彻落实《关于推进各市州文化体制改革意见》，确保各项改革任务顺利推进。

4、坚持在创建省级文明城市中全面提升城乡文明，进一步巩固社会主义核心价值体系。一是提升市民素质。利用市民学校、各种传统节日等，积极组织志愿者服务行动，开展形式多样的文明教育活动，攻克文明城市创建的难点。二是组织评选全市第二届道德模范评选，大力践行社会主义核心价值观。三是在全市深入推行未成年思想道德建设考核考评机制，进一步加大未成年人思想道德工作力度。

二、文化体制改革进展的情况

我市文化体制改革工作自xx年启动以来稳步推进，成立了以市委书记负总责，市长任组长，各相关职能部门主要负责人为成员的文化体制改革和文化产业发展领导小组。确定了三家单位为改革试点单位，并纳入全省试点范围。公益性事业单位内部机制改革得到一定程度推进。市广电实行了局台分离，顺利完成电影管理体制划转工作。报社、文化馆、剧团、电台电视台积极推进人事、劳动、分配制度改革，人员实行聘任制、分配向专业人员倾斜，中层干部进行竞聘上岗，人的积极性和工作活力得到有效调动。经营性文化单位改制上，制定了转事为企的改革实施方案。特别是中央、省委系列文件措施出台后，以高度的政治自觉，加大了改革工作的力度。深入学习。广泛学习宣传贯彻在中央政治局第二十二次集体学习时重要讲话精神、省委宣传部调研时讲话精神、《关于推进各市州文化体制改革的实施意见》、文化旅游产业研讨会精神，不断提高全市各级推动文化繁荣发展的自觉性和积极性，推动文化科学发展。特别是就在中央政治局第二十二次集体学习时重要讲话精神市委学习中心组进行了集中学习，市委书记童名谦作了专题讲话。市委宣传部组织机关全体干部职工、市直宣传文化系统副处以上单位负责人进行专门集中学习，并向各县市区委宣传部、市直宣传系统各单位下发了《关于认真学习宣传贯彻在中央政治局第二十二次集体学习时重要讲话精神的通知》。经过广泛深入的学习，不仅宣传文化单位干部职工，还是全市各级各部门思想观念得到较大的触动，工作压力、信心和决心得到较大提高。

2、扎实调研。联合市文化、广电部门，就文化体制改革在全市范围进行了一次广泛调研。我市市县两级现有宣传、文化管理单位40个，文化馆13个，图书馆11个，电影公司10个，乡镇文化站、广播站各201个，新闻媒体有3报（）、11台（电台1个、电视台10家）。市直宣传系统文化单位24家，其中公益性文化单位13家，经营性文化单位11家。调研中发现，困扰改革深层次推进的原因主要有以下几个方面：其一，思想观念的问题，思想解放不够，对文化发展重视不足；其二，配套政策问题，缺乏具体的推进改革的政策；其三，改革成本问题，我市宣传文化单位大多比较困难，历史欠账较多，改革缺乏一定的成本。

3、加快进度。为解决制约改革的难题，积极做好同财政、发改委、劳动人事、编办等部门的联系协调工作，就落实相关政策先后召开协调会三次。按照省八部门《关于推进各市州文化体制改革工作的若干意见》安排，结合有关文件精神，就文化行政管理体制和文化市场综合执法改革作出了初步方案，力争年底前完成改革任务。同时进一步做好改革单位干部职工的思想政治工作，召开干部职工座谈会20余场次。

4、几点建议。在文化行政管理体制改革方面，一是按照党管意识形态、党管文化原则，建议明确改革后的广播电视台为同级党委宣传部的正处（政科）级直属事业单位。二是按照国发【】17号文件“不得将某个部门的上级业务主管部门确定为集中行驶处罚权的行政机关的上级主管部门”精神，同时为加大对手机、互联网等新兴媒体的监管力度，明确文化市场综合执法机构直接归口同级党委宣传部管理。三是按照 “文化行政部门要实现政策制定职能与监督处罚职能相对分开”的要求，“扫黄打非”领导小组办公室日常工作由文化市场综合执法机构承担。在文化企事业单位改革方面，建议省里出台相关具体政策措施。

三、中宣发[]14号文件贯彻落实情况

8月2日，收到中宣发[]14号《关于加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设若干意见》文件后，部务会全体人员立即进行了传阅，确定了出做好文件精神传达，组织好专题调研，摸清当前基层宣传文化队伍建设情况和存在的问题，出台有针对性的具体措施和办法的工作思路，当前，一系列工作正在的序推进之中。认真学习传达了文件精神。8月6日，我们组织了部机关全体干部进行了学习和讨论，明确了各相关科室工作任务。随后，市宣传部、市组织部、市编委、市发改局、市财政局、市人力资源和社会保障局六家相关单位负责人进行了会商，对在我市如何深入贯彻落实中宣发[]14号文件精神进行了初步探讨，各相关单位也相应组织了本单位干部的学习和讨论。同时，我们向各县（市、区）委宣传部下发通知，要求做好该文件学习和贯彻落实。

2、深入组织开展了专题调研。我部组织工作力量，针对宣传文化队伍建设进行了一次全面调研，通过调研，摸清了全市宣传文化队伍基本情况。当前，市宣传文化队伍5.65万人，其中体制内6501人，体制外约5万人，主要分布在文化、网络、印刷、广告业等各类市场，虽然近年来，我们不断加大宣传文化队伍建设力度，但依然存在以下一些问题，具如：基层宣传文化队伍薄弱。体制内宣传文化工作从业人员主要集中在市、县级，全市体197个乡镇、18个街道办事处仅有在编宣传委员或宣传干事219人、文化站所人员458人，且这些人员大多数不需承担乡镇其它中心工作；村一级没有在编人员，宣传文化从业人员也是屈指可数。队伍结构不太合理。全市宣传文化人才队伍中，新闻、理论、出版和复合型专业人才相对匮乏，领导职数偏多，县级文化馆和在一些县常作为军转干部、复退军人的“安置站”。高层次人才奇缺。文化团体内,在全省乃至国内文艺界有一定影响的专业文艺工作者屈指可数,有影响的学科带头人、文化领军人物，特别是在全省乃至全国叫得响的名人名家更是紧缺，视野宽、懂策划、有创意、善经营、会管理的“复合型”文化专门人才几近为零。全市宣传文化系统干部及人才队伍中，研究生以上学历仅5人，大学本科以上学历1625人，大专及以下学历4871人，分别占总人数的25%和75%。干部待遇较难落实。从政治待遇上讲，宣传文化系统干部普遍存在提拔难或交流难的问题。调查发现，宣传文化系统各单位，在同一个岗位工作或任职，年限超过xx年的人不在少数，有的甚至在一个岗位工作到退休,尚难落实一个正（副）科级待遇的也大有人在；从经济待遇上讲，近年来已有较大的改善，尤其是乡镇文化站、广播站的干部，基本工资均能全额发放。但基层文化单位的津补贴部分仍然难以落实。政治、经济待遇得不到落实，既影响到干部及引进人才在工作中的积极性，更严重的是，影响到整个宣传文化系统干部或人才队伍的整体稳定和宣传文化事业的长足发展。

3、优化基层宣传文化队伍采取的措施。一是整体规划，明确要求。制定基层宣传文化队伍建设中长期规划，并纳入全市干部人才队伍建设规划。并向县级党委政府提出了制定加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设的对策建议。二是抓好培训，提高素质。把宣传部文化部门干部培训纳入全年培训计划，积极选派人员参加中宣部、省委宣传部组织的培训班。全市就文化艺术、新闻宣传、理论教育开办讲座1000余场次。并每年可有组织地、分期分批派送部分干部到省、市党校或行政学院等机构进行有针对性的理论培训 。三是积极争取，加大投入。我们就宣传文化队伍保障等问题向市委、市政府主要领导汇报后，领导高度重视，表示市财政应将按照中央、省出台的有关扶持政策，对照财政收入增长比例相应增加对本市文化事业人才队伍建设经费的投入力度。

好地方市委宣传部

根据 号通知精神，现将我市xx年宣传思想工作情况、文化体制改革进展情况和基层宣传文化队伍建设情况汇报

一、xx年宣传思想文化工作情况

我市宣传思想文化工作在省委宣传部强精心指导下，按照年初工作部署，突出学习型党组织建设抓理论武装，突出服务转变经济发展方式抓舆论引导，突出创建省级文明城市抓社会主义核心价值观教育，突出落实文化强省建设工作会议精神抓文化改革发展，突出优化基层宣传文化队伍抓阵地建设，各项工作在建设中发展，在改革中创新，在管理中完善，为好地方“科学发展、后发赶超”的工作大局提供了扎实的智力支持、舆论保障和文化条件。

(一)切实强化以学习型党组织建设为主要载体的理论武装，学习推动科学发展的成效初步显现

按照以学习型党组织建设带动学习型社会建设，从而推进中国特色社会主义理论体系大众化的工作思路，我市把建设学习型党组织作为深入学习实践科学发展观的重大政治课题来抓，作为理论武装工作的重点工程来落实，以学习能力提升推动改革发展的成效逐步显现。得到了中央、省委建设学习型党组织领导小组的充分肯定，新华社、《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》等中央主流媒体先后两次到我市采访报道学习型党组织建设的相关做法。领导带头，示范带动。一是持续开展“示范性学习中心组”创建活动。严格党委(党组)中心组学习管理，建立健全导学、督学、助学机制，确定示范性学习中心组26家。市委学习中心组就转变经济发展方式、社会主义文化大发展大繁荣、xx届五中全会等方面内容进行了5次集中学习。二是深入推进党委(党组)书记讲党课活动。全市乡镇以上党委书记每年给本单位党员干部上一堂以上的党课。市委中心组成员带头到联系点上党课，党委(党组)书记年均上党课一万余场次。三是集中组织主题调研活动。以“坚持科学发展，加快后发赶超”为主题，在各级中心组成员中开展多层次的理论调研活动，在各类媒体刊发主题调研报告1000余篇，为科学发展积聚了动力。

2、硬化措施，强化落实。一是学习制度促动。制定下发了考核评价机制、述学评学考学机制、激励保障机制三项长效机制，促进学习的长效化。把建设学习型党组织纳入领导班子综合考评体系，将考核成绩作为考核领导班子、选拔任用干部和党员评先评优的重要依据。二是学习典型催动。在全市范围内选择了两个县、部分市直机关、乡镇、学校和企业共10个单位作为创建活动示范点，以点带面推动创建活动的开展。启动了十佳学习型党组织和百名学习型党员评选表彰工作。三是学习活动带动。重点抓好了干部理论考试、专题宣讲报告会、“一季一主题”读书活动、“学习的力量”主题演讲赛等12项活动。组织开展了转变经济发展方式、“四化两型”、学习型党组织、文化邵阳建设等专题宣讲报告会近1000场次;围绕“一季一主题”读书活动，向党员干部推荐了一批必读和选读数目，结合推荐书目，各级党组织开展领导干部讲党课、专家学者讲理论、先进人物讲事迹、党员干部讲体会“四讲”活动2万余场次;“学习的力量”主题演讲赛，近5000名党员干部参与比赛。今年的干部理论考试，由市委建设学习型党组织工作领导小组组织，市委组织部、市委宣传部具体落实，将于11月底在市县乡三级行政事业单位党员干部中举行，市委建设学习型党组织领导小组办公室将干部理论考试成绩登记备案，作为提拔使用干部的参考。

3、立足实践，确保实效。将学习型党组织建设放在促进赶超的大局中去推进，确保工作实效。一是把学习型党组织建设工作与加快经济发展方式转变、推动科学发展结合起来。党员干部在转变经济发展方式上形成了四个共识：从大办工业向办大工业转变，从开发城市向经营城市转变，从传统农业向现代农业转变，从“黑色产业”向“绿色产业”转变。二是与解决人民群众的利益问题结合起来。把建设学习型党组织的过程作为坚持不懈地解决难题、改善民生，确保广大人民群众共享改革发展成果的过程。三是与丰富党员干部精神文化生活结合起来。积极整合学习资源，充分发挥党校、农村远程教育、网络、阅报栏等学习资源的综合效益，为基层党员干部读书创造便利条件，丰富了基层党员干部精神文化生活。

(二)强力推进以“科学发展、后发赶超”为主要内容的新闻外宣，社会舆论基调昂扬精心实施主题宣传。采取报纸、广播电视、网络、手机媒体协同作战，设立专题、专栏，多层次、大范围的推进了“转变经济发展方式，促进科学赶超”、“世博专递”、“科学发展，创先争优在好地方”、“建设学习型党组织，积聚后发赶超动力”等系列专题宣传，组织大型采访活动10次，刊发专题报道5000余篇。特别是在转变经济发展方式宣传中，分精神传达、情况综述、县市区动态、基层典型剖析四个方面，既宣传成绩、总结经验，又分析原因、明晰差距，较好的凝聚了全市上下致力科学发展的力量。同时积极做好对上新闻报道，截至10月底，我市共在省级以上各类新闻媒体刊播专题、新闻1800多条，好地方稿200多条，头条42个。在全国推荐了我市建设学习型党组织的经验和学习型党员——，在全省推介了学习

2、致力推介品牌。围绕，举全市之力打造 品牌，全面加强对外宣传和文化交流，大力提升好地方的著名度和美誉度。今年印制了《中国好地方》、《之路》画册和书籍5万余册(本)，制作《铿》、《寻梦好地方》光碟近4万张，印制中英文对照宣传册50余万份。在《香港大公报》头版头条以一个彩色整版刊登崀山申遗历程和景点风光图片。在好地方遗成功后，又先后开展“摄影名好地方采风”、“好地方家画崀山”、“明星演唱会”、“《好地方”等10大活动，邀请中新社、香港文汇报等30余家中央和省市媒体好地方济社会建设成就进行全方位报道，中央电视台7套《乡村大世界》、际频道对大型明星演唱会进行全程录播。中国台湾中天电视台《台湾脚逛大陆》栏目摄制组来崀山进行为期五天的旅游专题片拍摄，将向中国台湾民众推介好地方美的山水风光、独特的风土人情和特有的风味美食。同时还着重以重大经贸节会活动加强好地方象的对外展示。上海世博会湖南活动周期间，成功举办“xx年好地方(上海)经贸洽谈会”，编印了《世博好地方动周快讯》3期，在香港大公报、香港商报、上海东方卫视等媒体及时发布相关信息20余条。至10月底，我市已在国内外外宣刊物、境外媒体发外宣稿1300余篇，专版14个，制作专题节目13个，在中内、省级重点网站发正面宣传稿件3万余篇。达到了宣传推介好地方构建合作平台、引进外来投资的良好成效。

3、切实做好热点引导。一是完善新闻应急报道。以加大对县一级对外新闻报道工作的培训与指导为重点，加强了对突发事件及网络热点事件新闻报道的管理力度。对邵论热点事件，及时沟通，果断处置，第一时间编发新闻通告，有效平稳了社会舆论。二是有效加强网络舆情管理。对国内重点网站、博客进行重点监控，发现信息及时汇报并处理，现已发《网络舆情》15期，内部参考文件12期，为市有关领导及时了解信息、妥善处理网上突出问题提供了依据。组建了“好地方络联动”qq群，实现市网管办对50名市直单位网评员和12名县市区网评员的直接管理。到目前为止，全市网评员共发主贴220篇，发跟帖1万余条，有效地引导了网上舆论。三是不断拓宽新闻发布。积极推进新闻发布向党委部门拓展工作，的单位。至10月底，全市共举办新闻发布会29场。

(三)突出抓好以创建省级文明城市为主要目标的文明创建，城乡文明协同发展

市委、市政府在我市成功创建省级卫生城市后，根据好地方际提出创建省级文明城市目标。我们把创建省级文明城市即作为一项优化城市环境、改善城市形象、促进科学发展的工作目标，又作为开展文明创建、加强思想道德建设、落实社会主义核心价值观的重要抓手，推动城乡文明协调发展。强化工作制度保障。通过深入基层调研、广泛征求意见和借鉴兄弟市州创建经验的方式，制定了等一系列文件，强化创建工作的制度保障。

2、深化市民素质教育。一是突出主题抓教育。开展“创建文明城市，争当文明市民”五大主题活动，即：开展好地方市城市精神征集提炼评议活动、开展“践行文明礼仪，争做文明市民”文明礼仪知识竞赛活动、开展“争做文明人，共创文明城”9.20道德宣传日主题活动、开展以“学习道德模范，弘扬文明风尚”为主题的全市道德模范巡回演讲活动、开展以“用良知检讨社会，让道德植根人心”为主题的“文明大讨论”活动，在全市唱响了文明、和谐的主旋律。二是夯实阵地抓教育。以市(村)民学校为阵地，深入开展公民素质教育。目前，全市城区共创办市民文明学校121所，农村共创建村民文明学校672所，今年来，共开展各类教育培训6000余次，培训人数达96万余人次。三是紧扣“节日”抓教育。组织了“我们的节日”系列活动，在清明节、端午节、中秋节、重阳节组织广大市民，开展诗歌朗诵、经典诵读、座谈会等活动，弘扬民族文化，倡导民族认同感。抓住上海世博、广州亚运会召开的契机，广泛开展了“迎世博讲文明树新风”、“迎亚运讲文明树新风”活动，着力提高市民素质。

3、细化思想道德建设。坚持在制度上下功夫，在创新上做文章，在优化环境上想办法，推动我市思想道德建设工作迈上新台阶。继续坚持把未成年人思想道德建设工作纳入各级党委政府的实事工程。全市新建未成年人活动中心和实践基地38个，95%的社区已经建立未成年人心理咨询室，市县两级共组建未成年人思想道德建设志愿者服务队46支。等4处基地成为第三批湖南省爱国主义教育基地。。在全省未成年人思想道德建设经验交流会上，我等一批先进典型在全省未成年思想道德建设经验交流会上受到表彰，还在此次大会上就关爱留守儿童工作做了典型发言，“心理辅导三十六策”被评为全省优秀创新案例。

(四)全面加快以贯彻文化强省工作会议精神为主要任务的文化发展，文化综合实力稳步提升大力繁荣文化事业，提升公共文化服务能力。一是打造文艺精品工程。进一步加大了对文艺精品创作的指导扶持力度。开展了邵阳市第五届精神文明建设“五个一工程”评选表彰活动，收集各类作品86件。在视台开设每周一期的文化栏目《开讲邵阳》，举办了民俗文化表演、游园、诗歌活动于一体的首届紫薇游园文化节暨中秋诗歌会。水府文化、年度10大文艺新人评选等激励创作活动持续推进。营造了文艺创作的良好氛围，新人新作不断涌现，拍》。二是丰富群众文化生活。“五下乡”、“送戏下乡”、农村2131公益电影放映活动深入开展。各类节庆、广场、行业文化活动日益丰富，市委市政府举办了春节、元宵文艺晚会，市花鼓剧团推出成立60周年系列演出活动。三是展示特色文化魅力。进一步加大了我市特色文化资源的挖掘、整理、传承和展示力度，举办了“文化遗产展演展示活动”，等一批文化项目新入选全国非物质文化遗产名录。四是加快设施建设步伐。以乡镇宣传文化活动中心为重点的文化场馆建设和以农村有线电视网络整合为重点的数字电视工程扎实推进。全市转换有线电视用户24.1万户，完成2290个村的“村村通”工程建设任务。今年向中央、省里争取乡镇文化站建设项目90个，争取中央资金1404万元，省资金266万元。投资2600万元对祁剧院、市花鼓剧团的硬件设施进行改造，成立了市歌剧团，全市公共文化服务能力稳步提升。

2、积极文发展化产业，提升文化经济实力。确定了在东部县区打造以出版印刷业为龙头的传统文化产业基地，在西部6县市发展以文化旅游为重点的文化休闲基地的产业发展总体布局。近年，化产业呈现出较好的经济社会效益，发展速度明显快于同期gdp增长速度，人均创造价值、利润等指标，均高出同期二、三产业整体水平。xx年全市文化产业总产值31.8亿元，从业人员近4万人，增加值13.8亿元，是xx年的2.3倍。今年，全市文化产业总值有望突破40亿元，增速在20%左右。一是文化旅游业来势好。投入资金4亿多元，开发花瑶民俗文化旅游，建设等文化旅游景点。崀山文化旅游节签约投资项目28亿元;民俗风情旅游节暨姑娘节吸引游客20余万人;金银花文化艺术节给金银花产区带来2亿元以上的直接经济收益;化旅游项目11个，达成投资意向8.7亿元。二是传统产业发展快。传媒产业快速扩张，视台投入200万元对栏目节目进行全面改版，创办了电台音乐频道，城市报开办的全省第一家地市级手机报上半年已发展用户2万多户，预计年底用户达到10万户以上;投资1500余万元建成九州、两家电影院，填补了我市3d影视的空缺。市直广电系统年经营收入正向亿元目标冲刺，力争在末达到1.5亿元。文化艺术业快速成长，全市现有文化艺术业1700余家，产业收入近四个亿。占地200亩，预算2.7亿元的市文化艺术中心已完成规划论证、选址和地质环境评估等工作。印刷业快速发展，现全市印刷从业人员6000余人，年销售收入近10亿元，资产超千万的民营印刷企业发展到12家，永吉红包厂成为全国最大的红包生产基地。三是“”产业规划起点高。高起点编制“”文化发展规划，并纳入全市经济社会发展总体规划。到“”末，形成较为完善的文化市场体系，产业总量达100亿元，产业增加值占全市gdp5%以上。着重推进两城、两园、一基地建设，建成文化艺术城、报业产业城、君子传媒产业园、印刷工业园和生态民俗文化产业基地建设。

xx年是全面贯彻落实党的xx届五中全会精神的关键之年，是中国共产党成立90周年，也是实现“”发展规划的开局之年，还是深入落实胡景涛在中央政治局第二十二次集中学习讲话精神，深入推进文化体制机制创新的重要一年，宣传思想文化工作既面临着艰巨的工作任务，也面临着难得的历史机遇。基于这一基本形势，xx年，我市宣传思想文化工作的总体思路是：坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习宣传党的xx届五中全会精神，以开展建设学习型党组织、“创先争优”活动和优化作风建设为手段，不断提升宣传文化队伍整体水平，扎实做好弘扬时代旋律、服务科学发展、满足精神需求等方面的工作。坚持在深入推进学习型党组织建设中学习贯彻党的xx届五中全会精神，深化拓展理论武装。一是进一步抓好《市学习型党组织和学习型党员考评细则》的完善落实，强化学习阵地、学习服务、理论工作队伍建设，推动学习型社会建设。二是做好xx届五中全会的学习宣讲工作，开展多层次xx届五中全会精神理论骨干、宣传委员培训。四是以建党九十周年纪念活动为契机，举办相关理论研讨活动，大规模、大声势宣传表彰一批学习型党组织和学习型党员。

2、坚持在推进系列主题宣传中平稳社会舆论，着力营造科学发展的氛围。一是围绕“庆祝建党90周年”、“学习贯彻xx届五中全会精神”、“回顾、展望”、建设习型党组织、“争先创优活动”等主题，多层次、大范围的开展主题宣传。二是以省、市组织的重大涉外、经贸、文化、旅游活动为载体，打好外宣战役，继续在境外媒体办好专版，全面展示良好形象。三是进一步拓宽新闻发布工作，推动党务和政务信息公开透明，加强新闻发言人和网评员队伍建设，营造良好舆论环境。四是编印出版外宣重点图书《四卷》、《名家名作选集》，打造外宣精品。

3、坚持在创新体制机制中促进文化大发展大繁荣，不断提升文化软实力。一是开展以建党90周年文艺主题为重点的文艺活动，举办专题创作扶持、红色歌曲演唱、主题文艺展演等活动，大力宣扬主流文化。加大公共文化服务体系建设的力度，满足群众基本文化需求。二是着力推进以文化旅游业为重点的产业发展，协调抓好“两园、两中心、一基地”重大项目建设和出台文化经济政策，积极融合文化旅游圈。四是全力贯彻落实《关于推进各市州文化体制改革意见》，确保各项改革任务顺利推进。

4、坚持在创建省级文明城市中全面提升城乡文明，进一步巩固社会主义核心价值体系。一是提升市民素质。利用市民学校、各种传统节日等，积极组织志愿者服务行动，开展形式多样的文明教育活动，攻克文明城市创建的难点。二是组织评选全市第二届道德模范评选，大力践行社会主义核心价值观。三是在全市深入推行未成年思想道德建设考核考评机制，进一步加大未成年人思想道德工作力度。

二、文化体制改革进展的情况

我市文化体制改革工作自xx年启动以来稳步推进，成立了以市委书记负总责，市长任组长，各相关职能部门主要负责人为成员的文化体制改革和文化产业发展领导小组。确定了三家单位为改革试点单位，并纳入全省试点范围。公益性事业单位内部机制改革得到一定程度推进。市广电实行了局台分离，顺利完成电影管理体制划转工作。报社、文化馆、剧团、电台电视台积极推进人事、劳动、分配制度改革，人员实行聘任制、分配向专业人员倾斜，中层干部进行竞聘上岗，人的积极性和工作活力得到有效调动。经营性文化单位改制上，制定了转事为企的改革实施方案。特别是中央、省委系列文件措施出台后，以高度的政治自觉，加大了改革工作的力度。深入学习。广泛学习宣传贯彻在中央政治局第二十二次集体学习时重要讲话精神、省委宣传部调研时讲话精神、《关于推进各市州文化体制改革的实施意见》、文化旅游产业研讨会精神，不断提高全市各级推动文化繁荣发展的自觉性和积极性，推动文化科学发展。特别是就在中央政治局第二十二次集体学习时重要讲话精神市委学习中心组进行了集中学习，市委书记童名谦作了专题讲话。市委宣传部组织机关全体干部职工、市直宣传文化系统副处以上单位负责人进行专门集中学习，并向各县市区委宣传部、市直宣传系统各单位下发了《关于认真学习宣传贯彻在中央政治局第二十二次集体学习时重要讲话精神的通知》。经过广泛深入的学习，不仅宣传文化单位干部职工，还是全市各级各部门思想观念得到较大的触动，工作压力、信心和决心得到较大提高。

2、扎实调研。联合市文化、广电部门，就文化体制改革在全市范围进行了一次广泛调研。我市市县两级现有宣传、文化管理单位40个，文化馆13个，图书馆11个，电影公司10个，乡镇文化站、广播站各201个，新闻媒体有3报、11台(电台1个、电视台10家)。市直宣传系统文化单位24家，其中公益性文化单位13家，经营性文化单位11家。调研中发现，困扰改革深层次推进的原因主要有以下几个方面：其一，思想观念的问题，思想解放不够，对文化发展重视不足;其二，配套政策问题，缺乏具体的推进改革的政策;其三，改革成本问题，我市宣传文化单位大多比较困难，历史欠账较多，改革缺乏一定的成本。

3、加快进度。为解决制约改革的难题，积极做好同财政、发改委、劳动人事、编办等部门的联系协调工作，就落实相关政策先后召开协调会三次。按照省八部门《关于推进各市州文化体制改革工作的若干意见》安排，结合有关文件精神，就文化行政管理体制和文化市场综合执法改革作出了初步方案，力争年底前完成改革任务。同时进一步做好改革单位干部职工的思想政治工作，召开干部职工座谈会20余场次。

4、几点建议。在文化行政管理体制改革方面，一是按照党管意识形态、党管文化原则，建议明确改革后的广播电视台为同级党委宣传部的正处(政科)级直属事业单位。二是按照国发【】17号文件“不得将某个部门的上级业务主管部门确定为集中行驶处罚权的行政机关的上级主管部门”精神，同时为加大对手机、互联网等新兴媒体的监管力度，明确文化市场综合执法机构直接归口同级党委宣传部管理。三是按照 “文化行政部门要实现政策制定职能与监督处罚职能相对分开”的要求，“扫黄打非”领导小组办公室日常工作由文化市场综合执法机构承担。在文化企事业单位改革方面，建议省里出台相关具体政策措施。

三、中宣发[]14号文件贯彻落实情况

8月2日，收到中宣发[]14号《关于加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设若干意见》文件后，部务会全体人员立即进行了传阅，确定了出做好文件精神传达，组织好专题调研，摸清当前基层宣传文化队伍建设情况和存在的问题，出台有针对性的具体措施和办法的工作思路，当前，一系列工作正在的序推进之中。认真学习传达了文件精神。8月6日，我们组织了部机关全体干部进行了学习和讨论，明确了各相关科室工作任务。随后，市宣传部、市组织部、市编委、市发改局、市财政局、市人力资源和社会保障局六家相关单位负责人进行了会商，对在我市如何深入贯彻落实中宣发[]14号文件精神进行了初步探讨，各相关单位也相应组织了本单位干部的学习和讨论。同时，我们向各县(市、区)委宣传部下发通知，要求做好该文件学习和贯彻落实。

2、深入组织开展了专题调研。我部组织工作力量，针对宣传文化队伍建设进行了一次全面调研，通过调研，摸清了全市宣传文化队伍基本情况。当前，市宣传文化队伍5.65万人，其中体制内6501人，体制外约5万人，主要分布在文化、网络、印刷、广告业等各类市场，虽然近年来，我们不断加大宣传文化队伍建设力度，但依然存在以下一些问题，具如：基层宣传文化队伍薄弱。体制内宣传文化工作从业人员主要集中在市、县级，全市体197个乡镇、18个街道办事处仅有在编宣传委员或宣传干事219人、文化站所人员458人，且这些人员大多数不需承担乡镇其它中心工作;村一级没有在编人员，宣传文化从业人员也是屈指可数。队伍结构不太合理。全市宣传文化人才队伍中，新闻、理论、出版和复合型专业人才相对匮乏，领导职数偏多，县级文化馆和在一些县常作为军转干部、复退军人的“安置站”。高层次人才奇缺。文化团体内,在全省乃至国内文艺界有一定影响的专业文艺工作者屈指可数,有影响的学科带头人、文化领军人物，特别是在全省乃至全国叫得响的名人名家更是紧缺，视野宽、懂策划、有创意、善经营、会管理的“复合型”文化专门人才几近为零。全市宣传文化系统干部及人才队伍中，研究生以上学历仅5人，大学本科以上学历1625人，大专及以下学历4871人，分别占总人数的25%和75%。干部待遇较难落实。从政治待遇上讲，宣传文化系统干部普遍存在提拔难或交流难的问题。调查发现，宣传文化系统各单位，在同一个岗位工作或任职，年限超过xx年的人不在少数，有的甚至在一个岗位工作到退休,尚难落实一个正(副)科级待遇的也大有人在;从经济待遇上讲，近年来已有较大的改善，尤其是乡镇文化站、广播站的干部，基本工资均能全额发放。但基层文化单位的津补贴部分仍然难以落实。政治、经济待遇得不到落实，既影响到干部及引进人才在工作中的积极性，更严重的是，影响到整个宣传文化系统干部或人才队伍的整体稳定和宣传文化事业的长足发展。

3、优化基层宣传文化队伍采取的措施。一是整体规划，明确要求。制定基层宣传文化队伍建设中长期规划，并纳入全市干部人才队伍建设“”规划。并向县级党委政府提出了制定加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设的对策建议。二是抓好培训，提高素质。把宣传部文化部门干部培训纳入全年培训计划，积极选派人员参加中宣部、省委宣传部组织的培训班。全市就文化艺术、新闻宣传、理论教育开办讲座1000余场次。并每年可有组织地、分期分批派送部分干部到省、市党校或行政学院等机构进行有针对性的理论培训 。三是积极争取，加大投入。我们就宣传文化队伍保障等问题向市委、市政府主要领导汇报后，领导高度重视，表示市财政应将按照中央、省出台的有关扶持政策，对照财政收入增长比例相应增加对本市文化事业人才队伍建设经费的投入力度。

为做好20xx年城乡建设系统宣传思想文化工作，结合建设工作实际，制定本计划。

一、指导思想

紧紧围绕经济社会发展大局，按照“凝聚力量、唱响广昌”的总要求，以深入学习十九大精神为主线，紧紧围绕县委县政府建设“幸福”的战略，加大对外宣传的力度，着力推进社会主美丽义核心价值体系，着力壮大主流思想舆论，着力丰富人民群众精神文化生活，着力倡导文明新风，为实现全县城乡建设事业发展积聚强大正能量。

二、主要目标和内容

(一)不断深化党的十九大精神学习宣传贯彻

深入开展学习党的十九大会议精神。总结宣传“学创”活动的新举措、新经验、新典型、新成绩。继续抓好党的十九大会议精神的学习培训，注重提高系统党员干部政策理论水平。踊跃向县内外新闻媒体专栏投稿，多层次、多角度反映城乡建设系统广大党员干部职工积极开展“学创”活动、全力服务建设“美丽”战略的良好精神风貌。

(二)进一步加强理论学习

扎实开展学习型党组织建设，深入开展“两学一做”活动，着力培育学习型个人、学习型机关、学习型党组织。通过集中培训、理论研讨、现场交流、实地考察、课题调研等方式活化学习形式，适时开展集中研讨和学习考察。

(三)加强新闻宣传和舆论环境

做好新闻宣传工作。突出抓好全县建设重点工作宣传，深入报道建设系统在保障改善民生、创新社会管理、发展公共服务等方面的重要举措，鼓舞系统广大干部职工干事创业的士气。加大对外宣传力度，继续落实年度信息宣传工作目标任务，建立健全建设宣传信息基础网络，完善信息宣传工作长效激励机制;并通过与电视、报刊等新闻媒体合作开辟宣传专栏，不断扩大建设宣传阵地，提高建设系统影响力。

加强网站建设与管理。及时更新县建设局微博内容，坚持实事求是和时效性原则，反映最新惠民举措、工作动态。不断加强县建设局网站建设，极力体现执政为民、服务群众宗旨，达到民意直通、政策直通、服务直通。坚持以正面宣传为主，积极发展健康向上的网络文化，为全县建设事业发展创造更加良好的舆论环境。

(四)深化精神文明创建

加强社会主义核心价值体系建设，进一步加大重点典型宣传，弘扬社会正气。深入开展学雷锋活动和志愿服务活动。充分利用有效阵地，进行爱国主义教育。

(五)加强建设系统自身建设

全面加强领导班子和干伍思想政治建设、党风廉政建设，不断提高干伍的思想理论素质和干事创业能力，努力造就一支政治强、业务精、纪律严、作风正的建设队伍。切实加强基层建设干部业务培训，提高业务水平和工作能力。严格贯彻执行中央“八项规定”及省市县相关文件精神，切实转变工作作风，提升工作水平，树立建设形象。

我市外宣工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习宣传贯彻党的xx大精神为主线,全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委市政府的中心工作，进一步拓展内容领域，创新方法手段，完善体制机制，努力打造全方位、多层次、宽领域的大外宣新格局，充分展示华蓥良好新形象，为推动我市经济社会快速发展、科学发展、又好又快发展营造良好的外部舆论环境。

一、紧扣中心，突出重点，切实做好科学发展主题宣传

(一)突出第一要务，精心组织经济发展主题宣传。紧扣市委市政府以工业化带动农业产业化、推进城镇化总要求，坚持总量扩张与结构调整、投资牵引与消费拉动、推进改革与扩大开放、经济发展与社会进步、城乡统筹与和谐构建、全面推进与重点突破并举思路，精心组织开展经济发展主题宣传。一要做好实现工业大发展的宣传。认真策划好、宣传好市委市政府深入实施“工业强市”战略，强力推进工业项目建设，全力培育优势产业企业，加快推进集中区建设，加强生态工业建设和提高工业运行质量及突破发展颈瓶的思路、举措、成效和经验，重点围绕竹浆纸、宏云二期建设、金迅发制品工业园、广能蓥峰技改扩能、拉法基瑞安技改扩能、华凯农用机械制造等重点工业项目建设，做大做强建材、煤炭、机械加工、农副产品加工大支柱产业进行集中宣传，为实现工业大发展助威造势。二要做好实现农业大推进的宣传。大力宣传市委市政府深入实施“农业稳市”战略，全力推进社会主义新农村建设，强力推进特色产业培育，大力推进农村基础设施建设，稳步推进城乡统筹协调发展的工作举措和工作成效，突出香农山片区新农村重点村建设、特色农业产业项目发展宣传，为实现农业大推进加油鼓劲。三要做好实现第三产业大繁荣的宣传。大力宣传市委市政府深入实施“旅游兴市”和“扩城靓市”战略，加大旅游开发力度，提升旅游发展质量，加快城市建设，完善城市功能，繁荣商贸流通，努力促进第三产业快速发展的工作思路、工作举措和取得的成效，强化对我市独特的旅游资源和旅游项目开发、优秀旅游城市建设的宣传，为实现第三产业大繁荣呐喊助威。四要做好实现改革开放大突破的宣传。着力宣传好市委市政府深入实施“开放活市”战略，以扩权强县试点为契机，加快改革步伐，优化投资环境，加强区域合作，开辟招商引资新局面的有力措施和明显成效，为实现改革开放大突破添光加彩。

(二)紧扣民本核心，认真策划和谐发展主题宣传。一要做好改善民生宣传。认真宣传好各级各部门充分发挥工作职能，深入实施就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居等“十大民生工程”，大力改善民生工作的有力举措;大力宣传全市民生工程的特色经验、阶段性成效和总体工作成效。二要做好群众工作宣传。认真宣传我市以“三大中心”建设为依托，不断完善群众工作机制，畅通诉求渠道，规范信访秩序，加大矛盾纠纷排查化解投入力度，着力解决突出信访问题的新理念、新举措和新成果。三要做好社会治安综合治理宣传。认真宣传我市扎实推进社会治安综合治理，建设“平安华蓥”，增强群众安全感的新举措、新成效。四要做好安全生产宣传。认真宣传我市抓实安全生产工作的特色做法、显著成效，为提高全市安全生产工作水平营造良好氛围。五要做好民主法制建设宣传。认真宣传我市着力规范司法行为，促进公正司法，严格依法行政，建设法制型、服务型政府，加强法制教育，促进依法治市，扩大政务公开，扩大群众知情权等工作的思路和举措，全面展示民主法制建设成效。

(三)强化发展保障，深入开展党建工作主题宣传。认真宣传我市深入推进“五进”活动，深入学习宣传贯彻党的xx大精神，切实加强党员干部理想信念教育，不断提高理论素养和宗旨意识的有力举措;认真宣传以提高执政能力为重点，加强班子队伍建设取得的工作成绩;宣传各级各部门加强作风建设，不断密切党同人民群众血肉联系的方法、成效;宣传我市以民主集中制为重点，不断强化制度建设的好作法;宣传以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设的成效。

(四)围绕建置庆典，大力开展30周年成就主题宣传。大力宣传我市建置调整30年和改革开放30年来，在工业、农业、旅游、基础设施、社会事业、党的建设等方面取得的辉煌成就，彰显30年可喜变化，进一步凝聚人心，鼓舞士气。扎实抓好“五个一工程”(一批工程项目、一场文艺演出、一文套学作品、一项全国赛事、一次节会招商)系列庆典活动的宣传，邀请中、省、市及某媒体来我市，对我市建设发展成就及庆典活动进行全方位宣传报道。做好重点项目的跟踪落实，突出宣传好全市上下以庆典为契机，振奋精神、谋求跨越、构建和谐的精神风貌和实际行动。( 散

过去的一年里，在局党组和中心机关的正确领导下，市房产局窗口以“规范服务,夯实基础”为工作重点，以“群众满意窗口”和“红旗窗口”为标杆，以第五轮行政审批流程再造为契机，进一步优化审批程序，提升服务水平，提高办事效率，在全体工作人员的共同努力下，圆满完成了全年工作目标任务。截止20xx年底，共办件49556件，其中房屋产权登记27031件，注销登记6967件，抵押登记15558件，商品房预售许可158件、房产开发企业资质、物业管理企业资质144件。

一、抓流程再造, 推进行政审批再提速

20xx年我窗口以“第五次行政审批流程再造活动”为契机,大力推进行政审批改革。一是在广泛征求意见的基础上，推出 “一个即办、三个取消、五个不审” 流程再造方案。即“立即为在滁城已拿地的新设立房地产开发企业核发三个月临时资质证书”;“取消开发企业聘用技术人员需提交原单位解除劳动关系证明的前置要件、取消开发企业外地技术人员必须在本地缴纳养老保险的前置要件、取消开发企业年检时，必须再次提供原有技术人员职称原件的前置要件”;“不再审核新设立房地产开发企业、物业服务企业资质申请要件中法人身份证明、股东身份证明、企业章程、验资证明、经营地址证明等五项前置要件”。

实现了审批层次、环节、时间的大幅精简，进一步提升了我局政务服务水平和行政服务效能。受到了滁州市效能办的通报表扬。目前，企业资质审批时限由10个工作日缩短为5个工作日，商品房预售许可由5个工作日缩短为2个工作日，商品房开盘由3个工作日改变为与预售许可证发放同步。二手房交易由买卖双方两次到场转变为只需一次到场，时间由5个工作日缩短为3个工作日。一年来，我局窗口始终把以人为本、执政为民的理念渗透到每一项业务之中。未发生一起重大有效投诉，未发生违规事件，未被通报批评和新闻媒体曝光，未发生违规搭车收费，没有过期办件。群众对我窗口的满意率达98%以上。

二、抓机制创新,延伸服务范围

继20xx年我局所有的行政审批和服务项目全部进入市行政服务大厅后。市房产局窗口结合行政审批制度改革，积极开展业务拓展，不断延伸服务范围，探索创新政务服务工作机制。

一是全面开展存量房资金托管业务。3月初我们分别召集在滁各家银行、各金融机构、公积金管理中心和主要房产中介机构召开了存量房资金托管推介会，并向与会代表进一步解读了《关于印发的通知》的文件精神。从4月1日起对在滁州市区进行的存量房交易资金实行了足额强制托管，截止20xx年底共托管协议资金2.84亿元，实际托管资金2.4亿元。存量房交易资金托管工作的开展，有效地加强了本市房地产市场管理，规范了存量房交易行为，保障了存量房交易安全，维护当事人的合法权益，有力促进我市二手房市场的健康、稳定和协调的发展。

二是在南谯区行政服务中心设立分窗口并投入运行。做为政府综合服务平台建设的重要内容，按照中心机关和市局的部署，20xx年11月我窗口选配了业务精干、工作能力强的同志正式入驻南谯区政务中心组建区级房产窗口，负责南谯区房地产交易登记及行政审批工作，此次入驻南谯区政务中心，为推进市、区两级政务服务全覆盖打下了坚实的基础。

三是全面实现了房地产开发企业资质网上申报、审批工作。根据省厅部署、市局安排我窗口于20xx年8月召开了专题会议并对全市房地产开发企业网上审批进行了培训。截止20xx年11月我市所有房地产开发企业均已完成换、领密码锁、数据库工作，全面实行了企业资质的网上申报、审批。四是对申请登记数量较多、相对集中的开发建设单位、企事业单位和确实需要急事急办的业务，开展“预约服务”，打破上下班界线，由窗口工作人员利用业余时间加班办理。五是为使群众少跑路特地开通了业务办理短信通知平台和电子查询服务平台。

三、抓标准化管理，不断完善软硬件设施。

强化“五个标准”，确保建设成效。

一是人员能力标准：要求窗口人员要具备“五种能力”，努力做到“六无”(登记无过失，承诺无失信，用语无违禁，收费无违规，干部无违纪，服务无投诉)，不断加强政治、业务学习，深入开展创先争优活动，营造“比思想上进、学业务认真、干工作踏实、做主人奉献”的良好工作氛围，使“登记能手”达到90%以上。20xx年6月新的《房地产登记规程》实施后，按要求我窗口对计算机系统的登记审批程序进行了改造，增设了登记簿环节。所有的审核登薄岗位均由取得登记官证书的人员担任。为了提高房地产登记水平成立了登记审核委员会，会审房地产登记重大疑难事项。每月进行一次业务培训或案例分析，利用幻灯等手段，详细介绍了滁州市房地产市场信息系统的构架，内外网的功能，系统的核心和基础。使每一个岗位的同志知道自己在系统中的位置，正确分析操作中出现问题的原因，从而寻找解决问题的办法。先后组织六批次员工出去学习培训，要求每一次学习都有学习报告，回来将学习成果传授给大家。积极鼓励青年干部职工参加全国房地产登记官资格培训考试，组织窗口全体员工认真学习今年六月一日实施的新的《房地产登记规程》，并有三名同志考上登记官。在组织参加的“无锡产监杯”全国《房地产登记规程》知识竞赛中五名干部职工获奖，是我窗口在全国技能大赛成绩中的历史性突破。

二是环境设施标准：对窗口六台计算机主机进行了升级，更新了复印机、传真机、碎纸机等办公设备，并按照中心的要求，将所有打印机全部更新为激光打印机。

三是服务行为标准：热情接待服务对象，耐心准确答疑，尽量提供方便，用语文明，按照承诺时限保质保量地全面完成各项工作任务。在醒目位置设立监督意见箱，公布监督电话主动接受企业和社会监督，督促登记窗口工作人员不断提高工作质量和办事效率。设置登记窗口服务质量电子评价器，定期汇总、分析意见，不断改进工作，提高接受社会监督的水平。

四是服务质量标准：要求受理人员在接待申请人咨询、登记办理过程中，一次性向申请人说明各类登记的办理程序、办结时限及需要的全部文件、证件等资料。对服务对象所办业务，一次了解清楚、一次答复清楚;材料齐全后，一次办理完毕，确保实现“咨询服务一口清，发放资料一手清，受理审查一次清”的目标。五是运行管理标准：落实首席代表带班制，及时解决窗口工作中遇到的困难和问题，提高办事效率;窗口工作人员熟悉窗口业务工作和计算机操作，确保行政服务的效率和质量。重视登记数据的月分析、季通报、年总结等工作，推进房产登记信息综合运用向规范化、常态化、实用化发展。

四、精谋良策，认真做好明年的工作安排

20xx年，我局窗口做了大量工作，但还有不少环节需要我们进一步加强和完善。我们将认真总结过去一年的工作，谋划好明年的工作。新的一年里我们将认真贯彻党的“十八”大精神，进一步加强窗口管理，不断提高服务水平和质量重点做好以下几件事：

1、大力推进房产登记观念创新，解决房产登记过去遗留问题和新形势下出现的新问题。

2、大力推进行政审批服务机制创新，不断提高行政效能，加强风险防范工作。

3、大力推进信息化建设,加大信息化设备投入,打造全省超一流的房产登记交易信息化平台。

4、在对20xx年以前的房产登记纸质档案进行电子录入基础上，完善、加强行政审批档案与房地产交易档案关联，从根本上解决“调档难”的问题。

5、加快全市个人住房信息系统建设，统一软件、统一平台、统一数据标准，实现房屋所有权登记、抵押、交易登记各项业务全市联网。

服务是大厅窗口的第一要务，是否能提供群众满意的优质服务是衡量窗口服务质量的唯一尺度!我们在窗口建设上离中心机关的要求还有距离，离老百姓的满意度还有差距。新的一年里我们将进一步深化行政审批改革，优化审批流程，以窗口“起立迎、 微笑看 、双手接 、马上办、 材料清、 告知明 、不说不、指明路”“24”字服务规范为行为准则强化自身素质，各项工作力争再上新台阶。

**年，全镇宣传思想文化工作的指导思想是：深入学习贯彻以党的xx大以及xx届三中全会精神，坚持围绕中心、服务大局，在做好经常性、常规性、阶段性工作的同时，进一步突出重点、创树品牌、打造特色，着力加强理论建设，着力提高舆论引导水平，着力培育和践行社会主义核心价值体观，着力培育文化软实力，为加快“四个柳堡”建设营造健康向上的社会氛围。

一、围绕学习宣传贯彻xx届三中全会精神，深入推进理论武装工作

一是抓好xx届三中全会精神的学习。发挥党委中心组示范带动作用，建立副科级干部联系点宣讲制度，充分运用冬训、党校、“三会一课”、支部活动室等载体，通过组织学习报告原文、举办专题讲座和办班培训等，帮助全镇党员干部把握xx大精神的基本和精神实质，把xx届三中全会精神的学习引向深入。二是抓好党的群众路线教育实践活动的学习教育。着重围绕“四风”方面存在的问题，组织开展好中心组学习和各党组织的学习活动，推荐学习书目，印发学习资料，坚持学原著、举办报告会、座谈交流、撰写心得相结合，提高学习效果，把加强学习始终贯穿教育实践活动。三是抓好学习型党组织建设。深入开展“创建学习型党组织、创建学习型领导班子，争当学习型党员、争当学习型干部”的“双创双争”活动。积极开展镇村干部、单位负责人读一本书活动，创办“百姓课堂”，大兴学习之风，进一步提升党员干部的整体素质。

二、围绕服务全镇经济社会发展，深入推进舆论引导工作

一是强化重点工作的宣传。以“四个柳堡”建设为重点，大力宣传我镇全民创业、“二次创业”的典型，大力宣传服务经济、服务项目建设的典型，大力宣传争先进位、勇创一流的典型。围绕党委、政府不同时期的重点工作，组织策划好宣传报道，重点组织好工业经济、项目建设、集镇建设、农业产业化、社会建设等方面的报道。要突出经济工作宣传，特别胜业经济和项目建设的宣传，全年县及县以上媒体累计用稿不少于100篇。二是优化新闻宣传。按照以人为本和“三贴近”要求，增强新闻宣传的针对性和实效性。加强民生宣传，及时宣传党委、政府事关民生的重要决策、重点工作，报道民生政策在基层落实、让群众受益的进展和实效，促进党委、政府与人民的联系。加强政策解读，回应社会关切，及时反映群众合理诉求。加强对突发事件的舆论引导，健全党委新闻(网络)发言人制度，创新政府网站，继续办好政府微博、柳堡论坛及官方qq平台，进一步加强网络舆论监控，不断提升网络引导水平。三是强化对外宣传。加强与上级主流媒体合作，整合运用招商推介、乡情联络、人才招引等资源，开展多形式对外宣传，集中宣传推介我镇经济社会发展的亮点、优势、典型、成果。加强“凤还巢”创业典型的宣传，激发在外乡贤关心家乡发展的热情。同时进一步拓展与新兴媒体的联系，不断扩大柳堡知名度，进一步提升新柳堡新形象。

三、围绕学习宣传社会主义核心价值观，深入推进文明创建工作

一是开展公民道德宣传教育活动。深入开展社会主义核心价值观学习宣传，加强“四德”教育。大力实施“文明提醒”工程，进学校、进机关、进企业、进农村、进文化广场，悬挂张贴文明提示牌和学好人、做好人宣传公益广告，传递文明理念，营造文明风尚，在省市级文明单位和中小学中，继续办好“道德讲堂”。组织开展“公民道德宣传日”系列活动，广泛开展“讲文明、树新风”活动。以“学习雷锋精神，争做宝应好人”为主题，开展形式多样的志愿者服务活动。二是深化“宝应好人”工程。积极开展常态化活动，通过媒体宣传、事迹宣讲、图片展览等形式，广泛宣传我镇的“宝应好人”。积极向县文明办和县以上媒体推荐我镇“宝应好人”典型，争取我镇有更多“宝应好人”荣登“江苏好人榜”、“中国好人榜”。编印我镇“宝应好人”印象画册，弘扬好人时代精神，建立完善好人奖励帮扶机制，让“好人”感受到社会的关爱和温暖，在全社会营造“存好心、做好事、当好人、有好报”的浓烈氛围。三是加强未成年人思想道德教育。继续实施未成年人思想道德建设“三年提升行动计划”，以践行社会主义核心价值观为主线，全面开展留守儿童关爱工程、美德少年评选工程、“小手牵大手”文明提升工程“三项工程”，组织开展“老少共筑中国梦”主题教育活动以及“我们的节日”、“做一个有道德的人”等青少年社会实践活动。四是深化精神文明建设。深入开展农村“十星文明户”评比活动，完善评比机制，扩大群众参与面，并做好县属省市文明单位与我镇相关村结对共建工作。积极争创省市文明村镇、文明单位，落实争创计划，完善争创措施，强化创建督查。大力宣传全镇精神文明建设的典型，以榜样和道德的力量引领社会风尚。

四、围绕繁荣柳堡文化，深入推进全镇文化建设

一是加强文化阵地建设。坚持用先进文化占领阵地，在集镇设立“读报栏”，建

设文化墙和文化走廊。重视集镇绿化带小插牌宣传，营造文化氛围。加强“农家书屋”建设，提升实际效果。积极创造条件，建设“柳堡文体活动中心”。二是全面落实“十个一”文化工程。按照县委文化建设“十个一”要求，大力发展文化事业，加强镇村文化广场建设，积极开展节日文化和广场文化，继续深化集镇文化活动。充分发挥镇文联作用，不断培养挖掘文化文艺人

才，加强文化作品创作，深入开展文化下乡活动。重视志愿者队伍建设，建立长效工作机制，继续做好送电影进农村活动。会同相关部门继续做响“柳堡”、“二妹子”文化品牌，重视企业文化建设。三是加快培育文化产业。加强柳堡文化产业的规划研究，重点谋求生态文化旅游产业的创新发展和软件信息创意设计等新兴业态的发展，加快文化产业破题，努力为全镇经济社会发展注入新的活力。

同志们：

近年来，在县委的坚强领导下，全县宣传思想文化工作以系列重要讲话精神为统领，认真贯彻落实中省市县会议精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，唱响主旋律，凝聚正能量，为推进全县经济社会各项事业 健康发展做出了积极贡献。经请示县委主要领导同意，在全年时间过半、乡镇换届新班子刚刚到位这样一个关键时刻，组织召开今天这次工作推进会，主要目的是回顾工作，正视差距，层层传导压力，让大家进一步明晰工作思路，明确工作路径，强化工作措施，全力开创宣传思想文化工作新局面。本次会议以会代训，内容较多，涉及面广，请大家认真领会，把握工作重点难点，会后抓好贯彻落实。

一、肯定成绩，正视差距，宣传思想文化工作平稳健康推进

去年以来，我县认真贯彻落实中省市宣传思想文化工作会议精神，全县宣传思想文化战线切实履行围绕中心、服务大局的基本职责，唱响主旋律、打好主动仗、凝聚精气神、传播正能量，为县域经济社会快速发展创造了良好外部环境，现就几项亮点工作作以简要回顾：

(一)以创新中心组学习形式为重点，理论武装工作扎实推进。 着力推进学习型党组织建设，完善了党委(党组)中心组学习指导、旁听观摩、督查检查和定期通报等制度，不断强化学习效果，以党委(党组)中心组学习引领全县理论学习深入开展。采取“走出去、请进来、到现场”的形式，不断创新方法，为进一步开阔学习视野、更新学习理念，积极打造走出去参观、互动的学习载体，先后组织中心学习组成员前往四川省达州市宣汉县，实地参观了解普光气田、净化场，将其在油气勘探开发、资源转化利用、强化服务职能等方面的宝贵经验带回镇巴;邀请国家级专家和省、市委党校教授来县举办讲座、开设辅导班，把学习贯彻xx届三中、四中、五中全会精神和系列讲话精神同解决镇巴改革发展稳定中的实际问题结合起来，使各级领导干部学以致用、武装头脑、推动工作;将中心组学习会场设到项目建设工地，结合重点项目建设以召开中心组流动学习会、学习体验会和项目建设观摩会方式，开门纳谏、共话发展，现场解决实际问题，今年 5 月25 日 ，县委书记赵勇健带领中心组学习成员赴我县城区4个重点项目建设现场观摩调研，并主持召开了重点项目现场观摩座谈，会议邀请到市委宣传部领导出席，南郑、西乡兄弟县一行列席旁听交流，学习成效得到了市委领导和兄弟县同志的高度评价。

以“道德讲堂”等为宣讲载体，成立了“送干部培训下基层”宣讲团，建立宣讲人才库，围绕“两学一做”学习教育、公民道德建设、惠农政策等11 大专题累计培训农村党员干部20xx 余人。为持续深化干部作风建设，组织开展了“三讲三当”主题征文活动， 共评选出优秀作品16篇，有力地提振了各级干部干事创业的精气神。 各镇(街道办)均建立理论宣讲队伍，针对群众提出的难点、热点问题及时解答， 各级党组织深入田间地头、工厂、企业现场参观、学习、讨论，围绕“创新担当”等主题，广泛开展理论研讨活动，撰写各类调研文章80 余篇，一系列创新务实的学习调研，廊清了各级干部干事创业思路，在全县上下形成了以学促思、以学促干的良好局面，较好地推动了经济社会平稳发展。

(二)以“五个镇巴”建设为导向，新闻宣传、舆论引导有力。

一是 广电新闻宣传特色鲜明。截至目前，县电视台共播出《镇巴新闻》204 组 1526 条，拍摄制作完成了《巴山风》31 期、《民歌欣赏》12 期，在汉中电视台播发图像新闻583 条，省电视台播发稿件51 条，汉中人民广播电台播发广播稿件546 条，省广播电台播发稿件23条，在市台的新闻上稿量位居全市10 县首位;专题片《走进镇巴》在CCTV-6 《爱电影》栏目播出，配合CCTV—10 《文明密码》栏目拍摄播出镇巴民歌、傩戏、婚俗等专题， 配合CCTV-4 、CCTV-9 、CCTV-10 完成了《中国栈道》《汉中栈道》《汉水汉中》等电视纪录片的调研、拍摄工作 。在全市开展的“汉中广播电视奖”评选中，由我县报送的创优节目分获电视类一等奖1 件、二等奖2 件、三等奖3 件，广播类三等奖1 件。同时《镇巴民歌》音乐电视和《文明餐桌》电视公益广告，分别获得陕西省广播电视奖二、三等奖。

二是 党报新闻宣传亮点纷呈。创新推行新闻外宣工作“通讯员网格化建设、信息资源共享、点对点通联协作、全媒体同步发布”四项机制，得到市县综合改革领导小组肯定，实行通讯员上稿“月通报”制度，倒逼通讯员多写稿、写好稿，重头稿件数量和质量均实现突破;建立信息共享群，县委通讯组、外宣办与政府信息办、县电视台及时进行信息互通和共享，做到信息全覆盖，新闻无死角。截止6 月中旬，累计在《陕西日报》上稿82 篇，《汉中日报》上稿912篇，上稿量居全市前列，备受省市关注的“两学一做”相关稿件10 篇，扶贫攻坚相关稿件24篇，其中《镇巴“挂图作战”确保5 万群众脱贫摘帽》、《镇巴移民搬迁群众的幸福生活》在陕西日报要闻版刊发，《镇巴以“巴山精神”推进“两学一做”》、《镇巴“挂图作战”开启精准脱贫新模式》均在汉报头版头题刊发，县委宣传部分别被陕西日报、汉中日报社评为通讯报道先进集体，4 人等被《陕西日报》、《汉中日报》评为20xx 年度优秀通干，1 人被评为汉中市第四届“十佳通讯员”。

三是 网络新闻宣传有力有序。 印发《统筹新闻媒体对内外宣传工作办法》，新成立县委网络安全和信息化领导小组，创新 网络舆情工作“四个一”机制：一“帐”( 一本监测台帐)、一“单”( 一份舆情处置交办单)、一“报”(每月一期舆情月报)、一“群”( 一支联动处置网评队伍)，推行“舆情月报”每月一报制度，密切关注百度贴吧、微博等公共平台动态，全天候24 小时进行网络舆情监测，到目前累计编报舆情月报17 期，监测到涉及我县负面舆情299件1755 条次，重点关注159 条，预警92 条，交办处置142 次，参与引导850 次。及时处置“民警当街打人”“8.13 食源性疾病”“观音八角庙孩子上学”“镇巴县210 国道改建工程违规招标”“长岭镇土坯房改建存在问题”“兴隆镇孩童溺水死亡”“三元镇政府干部殴打群众”等不良舆情，对其进行正面引导和官方回应，确保舆论环境健康平稳。县委、县政府官方微信公众平台“镇巴发布”，自今年3 月8 日正式运营以来，共推送信息78 期390 条，为广大干群及时发布时事新闻、重点亮点工作、政策解读、便民信息公开、传播地域文化等文章，为促进意识形态领域建设起到了积极作用。策划实施了新媒体大V “美丽镇巴行”活动，对全县经济、社会、旅游、文化等进行了全方位宣传推介，各媒体平台共发布镇巴相关报道308 条，总网络浏览量超过1300 万人次，极大地扩大和提升了镇巴对外知名度和影响力，“五一”假期接待游客1.15 万人次、实现旅游收入605 万元，同比分别增长19.32 %和21.5 %。

(三)突出核心价值引领，精神文明建设成效显著。一是 历时三年不懈努力，成功创建了省级文明县城。创新探索“六到位”与“三结合”工作法，六项创建工作获得省委验收组充分肯定。《以文化提升文明城市内涵》、《以文化项目建设文明县城》、《镇巴“五字法”践行核心价值观》等五项工作经验在全省推广交流。二是强力推进文明单位创建工作。在全县28 个窗口行业系统中开展文明行业创建活动，从加强诚信建设等方面整体推进行业系统精神文明建设。在农村深入开展“美丽乡村·文明家园”建设、道德讲堂、五好家庭等形式多样的文明礼仪及教育活动。三是活化载体推动全民教育。突出抓好“会议面对干部、讲座面对社区、广告面对群众、板报面对居民、标语面对市民、电视面对观众”载体建设， 创新开展核心价值观“六进六争当”活动。组织开展了两届“道德模范”评选活动 ，以公益活动推进全民道德教育，在社区、超市建立6 个志愿服务点，招募志愿者4000 余名，成功开设“七大类”道德讲堂91 个，开展讲座活动200 余场次。四是文明风尚广泛传播。开通镇巴县文明网站，组建网络文明传播志愿者队伍。在入境口、210 国道、县城主要街区和美丽乡村示范点等实现公益广告境内全覆盖。五是未成年人思想道德建设蓬勃开展。扎实开展好“六个一”活动，为未成年人办好“十件实事”，争取少年宫建设项目6 个， 充分利用爱国主义教育基地， 创新开展留守儿童阳光工程等活动。

(四)锁定“文化强县”目标，文化事业繁荣发展。 深入学习贯彻习在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，积极争取重点文艺创作和重大文化精品项目扶持资金，扶持本土文学艺术有志之士，把现有镇巴民歌、民俗文化资源盘活，做精、做大、做强，完成了首部数字电影《风雨天池寺》拍摄制作 ，在西北大学承办了《在陕南发现中国》新书发布会，大力宣传推荐镇巴民歌，有力传承和保护了镇巴本土文化。 采取“政府搭台，部门唱戏，企业参与，群众共享”的方式，连续10 年成功举办“月月喜相逢”群众性文艺演出活动60 余场，观看群众达70余万人次， 巴山“路地群众运动会”、青水“苗乡篝火晚会”等群众性文化活动已成为我县独具特色的文化品牌。发展文化事业和文化产业，围绕打造“民歌之乡、山水镇巴”，筹资千万元新建和改建县图书馆、文化馆及17 个镇(街道办)文化站，建成村文化活动室183 个、文化健身广场35 个，建成县、镇、村三级文化广场(大院)59 个。成立旅游业发展工作领导小组，设立旅游发展专项资金530 万元，三期苗族风情谷项目完成投资6000 万元, 渔渡生态旅游风景区、观音山旅游区等文化旅游项目启动建设。

成绩取得来之不易，得益于省市宣传部门和县委的坚强领导、得益于全县各级各部门的鼎力支持、更是大家齐心协力、苦干实干的结果，在此，我代表县委、县政府对大家表示衷心的感谢和诚挚的敬意!

二、着眼未来，迎接挑战，全力开创宣传思想文化工作新局面

肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，我县宣传思想文化工作还存在许多薄弱环节，突出表现为：一是中心组旁听制度落实不到位、个别党委(组)学习流于形式;二是在新闻外宣上，缺乏专职通讯员、网评员，少数部门和乡镇接待媒体经验不足、网络处置方面束手无策;三是在精神文明创建工作上有松劲情绪，对社会主义核心价值观宣传氛围不浓;四是文化工作方面缺乏精品力作等。针对这些问题，今后必须认真做好以下几方面具体工作。

(一)坚定理想信念，持续深化理论武装

一要 让学习内容“实”起来，使中心组学习成为推动工作的“加油站”。各党委(组)中心组要严格按照中共镇巴县委办公室印发的《20xx年县委中心组学习计划》的通知要求每月一次按时开展学习，学习要坚持基本理论学习同贯彻上级精神相结合，精心选择全局性、战略性、前瞻性的学习主题。学习既要瞄准理论前沿热点，又注重联系现实工作中的新情况和新问题，使学习内容富于实效性和针对性。比如当前的脱贫攻坚工作、“两学一做”学习教育，在解读新政策、解答疑惑问题时，可通过邀请业务专家辅导，有针对性地进行解疑释惑。二要让学习形式“活”起来，使中心组学习成为领导干部思想碰撞的主阵地 。各镇(街道办)、各部门围绕重点工作， 可以采取 “报告+ 研讨”的学习方式，既吸收了“报告式”学习专业性高、信息量丰富的优点，又能克服“一人讲，多人听”模式互动性差的不足，通过领导点评、交流发言、相互探讨充分调动中心组成员的学习兴趣和热情。在互动式学习上，党委(组)中心组成员可结合所学专题、重点内容，进行专题发言，通过多角度、多层次、多侧面的学习交流和讨论，主动邀请上级部门指导旁听，努力深化对学习内容的理解和把握，有效克服学习“走过场”，真正做到学以增智、学以提能、学以致用，增强运用科学理论解决实际问题、推动工作发展的实际本领。三要 让学习成果“用”起来，使中心组学习成为破解工作难题的“大课堂” 。各 党委(组)中心组要把开展调查研究作为深化理论学习的主要途径：一方面，采取“走出去”的办法，积极搭建走出去参观、互动的学习载体，通过实地调研，明确自身的不足和差距，为科学谋划发展思路奠定基础。另一方面，围绕各自工作重点、热点问题，走出办公室，到项目建设工地以召开中心组流动学习会、学习体验会和项目建设观摩会的形式，现场解决实际问题。

(二)把握正确导向，做实新闻舆论工作

坚持中心工作和新闻舆论工作两手抓，是推进党和国家各项事业顺利向前发展的一项基本要求。今年2 月19 日，在党的新闻舆论工作座谈会并发表重要讲话时明确指出，在新的时代条件下，党的新闻舆论工作的职责和使命是：高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界。针对新时代新闻舆论工作的特殊使命和具体要求，各镇(街道办)、各部门除要认真学习和贯彻好这48 个字，同时还要专题组织学习好关于意识形态工作、网络安全和信息化工作座谈会等系列重要讲话精神，充分认识到意识形态领域工作的极端重要性，切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。

要更新理念，努力提升新闻内外宣传能力和水平。各镇(街道办)、各部门要结合实际，选配1-2 名政治素养好、文字能力强、工作情况相对熟悉的人员作为本单位的新闻通讯员，出台相应的奖励激励机制，鼓励 通讯干部走出办公室，深入田间地头、工矿一线，采写带着露水、沾着泥土、洋溢着真情实感的鲜活报道， 持续做好党的和xx届三中、四中、五中全会精神宣传，准确解读“四个全面”战略布局和“五大发展理念”的重大意义、丰富内涵、目标任务及实践要求，围绕 我县实施的生态文明引领、脱贫攻坚保障、项目建设带动、基础设施提升、城乡一体支撑、文化旅游融合“六大战略”多写好 稿、多出精品。同时在遇有县外媒体记者采访，或本单位主动邀请县外媒体记者采访时，须妥善做好配合工作并及时向县委宣传部报告。

要主动作为，努力提升舆情处置、网络宣传能力和水平。各镇(街道办)、各部门要确定2名以上政治素养好、懂网络、善发声的干部作为网络评论员，做好舆论引导工作和网络宣传工作。遇有重大舆情，涉事单位和个人要及时与县委外宣办联系，县委外宣办提出舆情现象、研判意见和处置路径，涉事单位及个人要积极主动地参与处置引导，其他各镇(街道办)、部门协同引导，形成舆情处置联动机制。今年，宣传部开通建设了“镇巴发布”官方微信政务平台，上线仅三个月时间就被腾讯公司邀请进驻原创，得到了市县领导和干群的高度认可，各单位部门、各镇要发动干群主动关注，并安排通讯员、网评员向镇巴发布提供优秀稿件。

(三)以深入推进核心价值体系建设，凝聚科学发展正能量。

一是 以 培育践行为落脚点，全面深入推进社会主义核心价值观建设。各镇(街道办)、各部门要充分利用电视、建筑围挡、电子显示屏等载体，加大“图说我们的价值观”、“讲文明树新风”公益广告刊载刊播力度，同步抓好村、社区文化墙建设，全面推动核心价值观进机关、进学校、进农村、进企业、进社区、进家庭。

二要 适 应文明创建常态化管理新要求，全面深化群众性精神文明创建工作。针对文明单位创建管理中存在的一些问题，去年，省上修订了文明单位创建管理办法，制定了新的测评体系，开发了文明单位常态化管理软件，最近，市、县也出台了新的文明单位创建管理办法。这是纠正“奖牌到手、创建到头”问题、确保文明单位先进性的有力举措，各级文明单位一定要认真学习《创建管理办法》和测评体系，把文明单位创建当作一项经常性工作来抓，切实提高文明单位创建水平。

三是 以 提高公民道德素质为目标，深入开展“厚德陕西?德润三乡”道德建设活动。去年，县委办公室印发了《实施意见》，各镇(街道办)要切实抓好贯彻落实，大力推介身边先进典型，积极开展汉中最美系列人物评选推荐、陕西好人评选推荐活动，继续组织开展好道德讲堂、善行义举榜、“诚信镇巴”建设等工作，把“厚德陕西?德润三乡”建设作为全县精神文明建设的一项重点工程来抓，力争用3 到5 年时间，使全县社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德显著提高，社会文明程度大幅提升。

四是 以 “美丽乡村?文明家园”建设为抓手，全面深入做好农村精神文明建设工作。省上去年启动了“美丽乡村?文明家园”建设这项工作，今年，中央文明委和省文明委又把“美丽乡村?文明家园”建设列入全国文明城市和省级文明城市测评体系，充分说明了这项工作的重要性。我县去年印发了《实施意见》，计划用三年时间分期分批开展“美丽乡村?文明家园”建设，各镇(街道办)的建设规划和40 个示范村(社区)的建设方案要及时报帮扶单位和县文明办，各帮扶单位要拿出切实可行的帮扶措施，确保今年11 月底前40 个示范村(社区)建设全部达标。

五是 以 常态化管理为重点，全面巩固提升省级文明城市创建工作。20xx年，我县成功创建省级文明县城。但是，省上去年部署了“县一级省级文明城市”创建工作，我县就自动纳入了省级文明城市创建资格县，进行常态化管理，今年10 月份省文明委将进行暗访、验收。省级文明城市与过去的文明县城创建工作相比，在测评体系、考核办法、考核手段等方面都发生了很多新变化。为此，各部门单位一定要认真研究《省级文明城市常态化管理目标任务分解表》，及时制定本单位实施方案，进一步细化工作任务，夯实包抓责任。5 月16 日，我们发出了网络资料报送的紧急通知， 泾洋街道办、政府办公室、政法委、财政局、住建局 等26 个单位仍未按时报送，请相关单位在会后抓好落实。

(四)提升文化实力，加快文化强县步伐

按照县委的部署和要求，县文广新局等相关部门要进一步明确文化体制改革目标和任务，制定时间表、拿出新举措，不断完善文化市场管理和服务体系，精选支持一批文化产业项目，大力推动文化与金融、科技、旅游、体育、互联网等融合发展，培育新兴文化业态。近期，各相关镇(街道办)、部门要精心策划、筹备好“月月喜相逢”十周年庆典暨文化旅游节、全国第十一届艺术节活动和《镇巴渔鼓》第一版和《镇巴文艺十年 ? 小说卷、散文卷、诗歌卷、报告文学卷》的出版发行工作。跟进做好 “民歌之乡·山水镇巴”首卷文化旅游系列散文丛书《风从巴山来》的出版和发行工作。各镇(街道办)、各部门要持续加大公共文化服务设施的建设、管理力度，全力抓好博物馆、图书馆、文化馆、镇文化站、村文化活动室免费开放工作，扎实开展“深入生活、扎根基层”文艺创作活动，深挖本土特色，以大剧、大戏彰显“三乡”文化的独特魅力，进一步丰富群众文化生活。配合相关部门做好苗族风情谷建设工作，协助开发企业尽快实施观音山旅游区和渔渡生态旅游风景区一期建设任务。

三、加强领导，强化措施，确保宣传思想文化工作各项任务落到实处

各级各部门要进一步增强对宣传思想文化工作的认识，动员和凝聚各方面力量，更好地担负起领导和推动此项工作的职责。

一要以统筹协调的方法凝聚合力、落实责任。 各级党组织要始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，把宣传思想文化工作作为事关大局的重要任务，摆上重要议事日程，放在突出位置，各级党委(党组)领导班子对本部门本单位意识形态工作要负起主体责任，做到党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，职能干部落实抓，切实把责任落实到人，把任务分解到人。要更加自觉地把围绕中心、服务大局作为意识形态工作的基本职责，树立大宣传的工作理念，无论是制定政策、出台措施，还是开展工作，都要考虑对社会思想的影响，考虑价值导向、舆情民意、社会效果，更加坚定地站稳正确政治立场，更加积极地支持宣传思想工作。

二要从政治大局的高度主动研究、靠前指导。 意识形态工作具有鲜明的政治性，是我们的政治大局，更是各级领导干部的政治责任。各级党委主要负责同志要旗帜鲜明站到意识形态工作第一线，将宣传思想文化工作纳入各自的工作全局，保障人员、经费，工作细化、落实，加强对重大理论和实际问题的分析研判，加强对重大工作任务的统筹指导，及时发现和妥善处理倾向性、苗头性问题。要敢于担挡、敢抓善管，切实担负起统帅之责、把关之责、发声之责。

三要以改革创新的精神改进工作、务求实效。 宣传思想文化工作引领时代风气之先，是最应该紧跟形势、最需要创新创造的领域。各镇(街道办)、部门必须始终把改革创新作为重大主题，坚持基本遵循，不断改进方法，提升主动性、增强针对性、凸显实效性。围绕“五个镇巴”建设策划专题在各领域开展好形势宣传、成就宣传、典型宣传，突出重点宣传县域经济社会发展中的新优势、新成效、新进展，大力宣传党员干部弘扬优良作风、密切联系群众的精神风貌，更加鲜明有力地把党和政府的声音传播好，把人民群众的心声反映好，并及时总结报送工作经验。

同志们，做好宣传思想文化工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要充分认识做好新时期宣传思想文化工作的极端重要性，在县委、县政府的坚强领导下，坚定信心、振奋精神、锐意进取，不断提升工作水平，努力开创宣传思想文化工作新局面，为加快“五个镇巴”建设作出新的更大贡献。

20xx年，在县委、县政府的领导下，在州委宣传部的指导下，我县宣传思想文化工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以理论教育、舆论引导、对外宣传、文明创建、文化产业、干部队伍建设为主线，深入学习贯彻落实中央、省、州宣传部长会议精神，按照宣传思想文化工作“出品牌、上水平”的总要求，围绕中心、服务大局，扎实工作，为全县实现“提速发展、提质增效”、实现时间过半任务过半营造了良好氛围。

一、以述学推动学习型党组织建设，不断夯实理论武装。

根据全县党组织情况，认真制定创建计划。为了扎实推进工作，由县委组织部、县委宣传部、县直机关工委、县委党校组成督查组，于7月上旬对全县学习型党组织创建工作进行了督查。县委常委会听取了全县学习型党组织创建工作汇报，明确了在全县科级干部中与述职述廉一起开展述学工作，述学制度已经下发执行。

以县委中心组学习推动全县党委(党组)中心组学习，上半年组织集中学习4次，撰写调研文章或心得体会40篇。抓好干部理论教育，征订《黔东南州理论教育读本》4300册。组织宣讲国发2号文件、省第十一次党代会精神18期。开展应用理论征文活动，收到10余篇较好的理论文章。

二、以十大主题宣传为引领，不断强化县级媒体的舆论引导能力。

重点加大扶持镇远报、县广播电视台、镇远门户网站发展壮大，镇远报正在筹划扩版升级，改旬报为周报;县广播电视台增添高清摄像设备3台，增加旅游频道，县财政出资临聘编辑记者6人，配备工作采访专业车;镇远门户网站计划增加维护人员事业编制，对网站页面进行改版，为网站配备摄影设备。

充分发挥县级媒体的舆论引导作用，围绕县委县政府全年经济社会发展主基调、主战略、主目标，认真确定选题，制定方案，开展十大主题宣传报道，在镇远报开设十大主题专用版面、在县广播电视台开始十大主题专栏、在门户网站开展十大主题专题报道，用十大主题宣传报道引领全年的新闻舆论导向，激发了广大干部群众干事创业的激情。

积极开展社会宣传教育活动，制定实施方案开展典型宣传工作。镇远门户网栏目共计255个，开创大型活动专栏17个，收集整理编辑信息累计10880余条，收到留言及评论700余条，已成为镇远网络信息的主要来源和渠道，目前在各大网络搜索引擎中搜索“镇远”排名靠前，成为网友了解镇远的首选网站，目前点击量达到1161万次。整理舆情6篇报省州舆情室，被州采用2篇。

三、以“三创”活动为载体，不断提升历史文化名城群众幸福指数。

今年，为了全面贯彻落实全州整脏治乱工作会议精神，为了全面提升中国历史文化名城镇远新形象和文明程度，推动文化旅游产业发展，提升群众幸福指数，县委常委会专门听取了全县文明城市建设和整脏治乱工作汇报，并形成了“举全县之力，创建全国卫生城市、省级和全国文明城市、省级和全国环境保护模范城市，工作人员从相关部门抽调，创建办按规定报批设置为常设机构，归县委宣传部管理”的决定。根据常委会的决定，我们迅速开展工作，搭台子、建班子，成立了全县三创工作领导小组和创卫工作组、创文工作组、创模工作组，认真研究制定创卫、创文、创模工作实施方案，预计在下半年召开启动和动员大会。

始终以整脏治乱为抓手切实推进文明城市创建工作，县委书记蒋映生就研究制定整脏治乱工作日常管理机制专门召开专题会议，就整脏治乱日常管理工作作出了要求、提出了目标，制定了《镇远县文明城市创建、“整脏治乱”和“满意在镇远”工作督查办法(试行)》，将城市管理工作实行了流水线式的日常管理。发挥数字城管系统的作用，推动城市管理常态化、精细化。

认真贯彻落实《州人民政府办公室关于加强农贸市场公厕停车场建设工作的意见》，县人民政府召开专题会议4次研究落实措施，结合实际将现城现有的可用停车场所全部规划建设为停车场，共规划建设小型停车场14个面积近1万平方米;规划建设公厕，今年已改造3个新建1个;规划农贸市场升级改造2个，正在实施的灵角寨市场的升级改造总投入15万元，正在筹划中的南门沟农贸市场的升级改造计划投资230万，预计在下半年动工。

以城市出租车行业为重点，切实开展《满意在镇远》主题实践活动，正在制定《文明出租车评选办法》，计划全面开展文明出租车评选活动，推动出租车行业的满意度提升，从而带动全县窗口行业的满意主题活动的开展。制定方案，下发文件，开展县级道德模范推荐评选表彰活动。

3月在全县范围内组织了一次公民道德辩论赛，积极倡导做文明市民，进一步弘扬传统美德。开展文明单位、文明社区、文明村寨等文明创建活动。以“三创”为载体的创建活动不断推动城市管理规范化常态化，既提升了中国历史文化名城镇远的城市新形象，更让群众感受到城市变化带来的实惠，提升了群众幸福感和满意度。

四、以规划和项目为抓手，不断壮大文化产业。

始终站在全县的高度做好全县文化产业的规划和项目建设工作。做好文化产业统计工作，全县现有文化个体经营户199家，从业人员445人，主要集中在文化服务业，其中书、报、刊印刷业3家，装订及其他印刷业服务活动17家，互联网信息服务35家，首饰、工艺品及收藏品批发和零售25家，文具、书、报刊零售及其他文化用品零售22家，家用电器零售47家，图书音像制品出租3家，广告业6家，摄影扩影服务业17家，室内娱乐活动及其他娱乐活动20家，娱乐园4家，20xx年实现文化产业增加值6788万元。

搞好文化产业规划和项目申报，以中国深圳第八届文博会为契机，制作的18个文化产业推介项目在签约仪式上，镇远县签约合同项目2个，签约资金5亿元，分别是《镇远县云龙洞文化产业园项目》，签约资金2亿元;《镇远县西峡自驾游服务中心项目》，签约资金3亿元;签约协议项目1个，《镇远县吴王洞影视文化产业园项目》，签约资金10亿元，有效推动了我县文化产业快速发展。

扶持古城文化旅游有限责任公司发展壮大，对古韵镇远歌舞史诗进行改版升级，并以入股的形式交由古城文化旅游公司经营管理，将舞阳文化产业公司以入股形式交由古城文化旅游公司经营管理，切实做大古城文化旅游公司资产，为公司早日上市打下基础。

五、以树立名城新形象为目标，不断加大对外宣传力度。

以举办活动为载体加大宣传，举办了元宵龙灯节、报京侗族“三月三”情人节、金堡爱河“六月六”吃新节、高过河景区“浪漫之漂，让我们的爱漂得更远”第二届“5·21”主题活动、第五届文化旅游艺术节暨第二十九届传统龙舟节等节日活动，基本实现一月一主题活动，通过活动加大对外宣传。

央视焦点访谈对镇远赛龙舟的全民体育活动进行专题报道;央视走遍中国将镇远古城龙舟节活动纳入全国100个古镇系列节目进行30分钟的专题报道，节目预计8——9月份在央视4套播出;凤凰卫视将从国家级非物质文化遗产的角度对镇远古城龙舟节进行12分钟的专题报道，节目预计在7月份在凤凰卫视“多彩贵州”栏目面向欧美国家播出;中央人民广播电台将镇远古城纳入全国6个古城系列，将于10月份面向港澳播出。

开设“工业强镇远·旅游活古城”系列报道，加大与省、州党报的联系，加大宣传报道力度，目前已在州报推出4条深度新闻报道，在贵州日报头版重点报道3条。

按照省、州外宣的要求，积极办好“多彩贵州媒体踏春行”、“全国知名博主网络媒体走进镇远大型采访活动”、“全国省报记者‘国家公园省·多彩贵州行’大型采访团走进镇远采访”、“全国50家电台镇远现场直播”、“全国旅游广播联盟旅游博主镇远采访”、“广东佛山电视台组织的珠江小姐形象大使贵州环保行走进镇远”等大型采访活动。

半年来，全县在国家级媒体刊播稿件45余条、省级媒体刊播稿件200余条、在州级刊播稿件650余条，切实扩大宣传面和影响力，进一步树立了历史文化名城镇远新形象。

六、以壮队伍强素质为要求，不断加强宣传思想文化干部队伍建设。

围绕贯彻落实中央、省、州六部局《关于加强城乡基层宣传思想文化队伍建设的意见》文件精神，在现有的基础上，实施县文明办升格正科级机构、县信息中心和文产办升格副科级机构工作，同时增加信息中心事业编制2名。结合全县换届，推荐提拔一名副科级升为正科级干部、一名股级干部升为副科级干部。从外单位调入4名干部，充实力量，壮大队伍。积极参与省州组织的各类业务培训，分别派人参加了全省文化产业培训、舆情信息培训、外宣培训。

半年来，我县宣传思想文化工作，为全县经济社会发展营造了良好氛围，推动了跨越发展，但离县委和州委宣传部的要求还有差距，主流舆论的声势还需进一步强化。下半年，我们将继续围绕县委县政府的工作大局，抢抓机遇，开拓创新，积极唱响主旋律、打好主动仗，为全县经济社会又好又快更好更快发展营造积极的舆论氛围。

一、围绕学习型党组织的建设，理论武装工作扎实推进

(一)认真做好区委中心组集中学习服务工作。按照中央、省、市关于进一步加强和改善党委(党组)中心组学习的意见，努力提高区委中心学习组服务水平，围绕党的xx届四中全会、中央经济工作会议、xx届中央纪委第五次全会、中央农村工作会议、全国组织部长、宣传部长、统战部长会议、市委八届八次全会及省、市“两会”精神，按时报送选题、准备学习资料，充分发挥中心学习组学理论、议大事、转观念、出思路、建班子、促发展的作用。截止6月30日，区委中心组共集中学习10次。

(二)认真抓好全区党员干部理论学习工作。拟发了《乌当区20xx年理论学习宣传工作要点》，指导全区党员干部开展好理论学习。6月25日，组织了全区在职党员干部理论学习考试，全区5000余名党员干部参加了考试。

(三)坚持理论联系实际、学以致用，深入开展理论调研。组织理论工作者开展了百村、百校、百企“三百”调研工作，并上报市委宣传部三篇调研报告;认真做好“深入实施西部大开发战略理论研讨会”调研工作，组织撰写并上报了5篇调研文章;认真做好“全省学习型党组织建设征文活动”的组织工作。同时做好“贵阳市委宣传部关于组织申报贵阳市20xx年度哲学社会科学规划课题”工作，组织我区社科工作者积极申报，上报课题两个;组织并推荐我区社会科学优秀成果参与贵阳市第八届哲学社会科学优秀成果评奖。

(四)创新形式，强化理论宣传。围绕深入学习中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系、学习实践科学发展观和党的xx大精神这一主题，采取报告会、集中授课、骨干培训、专题会议、以会代训等形式培训党员干部3场次，受训人数达300余人次。利用乌当电视台、区政府门户网发布专题报道100余件(次)。

(五)深入开展好学习型城市建设工作。以抓好党委中心组学习为突破点，推进学习型党组织建设;以巩固学习实践科学发展观成果为主要内容，推动学习型机关、学习型企业建设;以优化和谐人居环境为目的，加大学习型社区建设;以提高家庭幸福感为目标，促进学习型家庭建设;以建设社会主义新农村为中心，加快学习型村镇建设。上半年组织开展了“乌当区乡村旅游从业人员技能大赛”等活动，为学习型城市建设营造了良好的氛围。

二、围绕中心、服务大局，宣传思想工作取得新进展

上半年，全区宣传思想工作围绕贯彻落实党的xx届四中全会、省委十届七次全会、市委八届八次全会和区委八届九次全会精神，以“三创一办”和第四届旅发大会为重点，抓好我区经济建设、重要会议、重点工程和重大活动的宣传报道，为纵深推进生态文明城市建设营造了良好的舆论氛围。截止目前，在市级以上报刊刊登新闻稿件共615 条次，其中整版32个，省、市电视台采用报道45条次。

(一)围绕中心工作，打好五大宣传战役。一是切实抓好中央、省、市、区重大决策部署及会议精神的宣传。二是精心策划“三创一办”及旅发大会主题宣传，拟发了《乌当区“三创一办”及“旅发大会”宣传工作实施意见》，明确宣传内容及要求，在乌当有线电视台设立《生态乌当》专栏,开辟了“三创一办”及旅发大会专栏进行宣传，刊播公益广告，在区政府门户网开设《扎实开展“三创一办” 纵深推进生态文明城市建设》专栏。三是认真开展抗旱救灾专题宣传。四是加强全区经济社会发展形势的常规宣传。组织通讯员和邀请市级以上新闻媒体记者对现代农业发展、新天园区建设、循环经济发展、文化旅游事业发展、惠民行动等进行了宣传报道，突出宣传了我区的优势资源和发展特色。五是做好创建国家级创业型城市及全国平安畅通区(县)的宣传报道。宣传过程中不断创新工作模式，大篇幅、大版面地组织整版、专版宣传，新闻稿件上档次、上质量、上篇幅，做到“报刊有专版、电视有专题、网络有专页”。

(二)着力营造良好氛围，加强社会宣传。采取发放传单、张贴标语、公交车贴、悬挂横幅、黑板报、宣传栏、大型户外广告牌、LED屏幕、专题专栏、文艺演出等形式，组织开展了对“三创一办”及旅发大会、“两会”精神、社会治安综合治理、人口与计划生育、食品卫生、安全生产、政策法制、科技教育、人口普查、环境保护、国防教育、双拥工作、重大节庆等的宣传。《新天通讯》、乌当电视台、区政府门户网站以专题专栏的形式广泛深入开展新闻报道，在全区营造了积极健康的社会舆论氛围，提高了对社会舆论引导的能力和水平。

(三)加强主流媒体联络，加大外宣力度。积极协调争取上级报刊、广播、电视、网站等强势媒体的支持，加大对乌当的宣传推介。旅发大会期间，积极邀请省市媒体多次到我区进行集中采访，5月份，接待了省委宣传部组织的“多彩贵州踏春行”采访团共30多家省外媒体到我区采访，接待重庆市新闻媒体参访团赴我区“泉城五韵”的采访，6月份，接待了中央媒体集中对贵阳建设生态文明城市工作到我区的采访报道。据不完全统计，省外媒体报道我区“泉城五韵”的稿件共计20余条次。

(四)全力办好重大活动，提升乌当知名度。在全力协办好贵阳市第四届旅游产业发展大会和中国•贵阳避暑季开幕式的基础上，按照避暑季活动的总体要求，成功举办了“走进乌当•贵州省青年美术家中国画、油画作品展”、“20xx都市车评榜大型车展”等乌当系列子活动。

(五)加强新闻管理，有效引导舆论。注重与新闻单位保持联系和沟通，积极为新闻记者采访提供便利和条件，对于批评报道，采取约请记者、召开新闻通气会等方式及时处置，防止不良影响扩大漫延，有力维护乌当的对外形象。

(六)加强网络管理，密切关注社会舆情。加强对思想理论动态、社会舆情、网上舆情和宣传工作动态的收集和分析研判，及时发现苗头性、倾向性问题，提出对策，半年来共收集上报舆情信息12期，网络舆情15期(其中区内13期、全市2期)，及时呈报区委、区政府主要领导，并积极协调相关部门妥善处理。

三、围绕“三创一办”，文明创建和道德建设取得实效

(一)“三创一办”工作有序开展。制定了《乌当区“三创一办”总体工作方案》，组建了“三创一办”领导小组办公室。落实办公场地、人员、经费、设备等，保证了“三创一办”工作正常开展;坚持工作例会制度，召开了四次“三创一办”工作例会;加强与市各指挥部(工作组)、市级有关部门和区创模、创卫、整脏治乱三个指挥部的对接工作，确保上情下达和及时反馈我区“三创一办”工作推进情况;

(二)创文明城市工作稳步推进。一是按照《创全国文明城市测评体系》指标要求，完成涉及精神文明工作的创建活动组40个小项、人文环境组12个小项、市场环境组2个小项资料的收集、整理和录入工作。二是及时召开工作安排会，对未成年人思想道德教育工作、公民测评指数工作进行部署，并完成了未成年人思想道德教育工作15个小项以及公共文明指数5个大指标的资料收集、整理工作。三是安排落实创文明城市的迎检工作，对实地调查、问卷调查、整体观察等指标进行责任落实，完成未成年人思想道德教育工作15个小项、公共文明指数5个大指标的资料收集、整理工作。四是建立健全和完善市民学校61所，编制了《乌当区市民素质教育读本》3万余册发放到各单位部门、乡镇(街道)、学校、社区等。五是完成创文明城市涉及精神文明工作的20xx年资料收集。按照创建全国文明城市总体工作方案要求，完成涉及精神文明工作的创建活动组40个小项、人文环境组12个小项、市场环境组2个小项、未成年人思想道德教育工作15个小项以及公共文明指数5个大指标的资料收集、整理。六是结合实际组织开展了驾驶员培训班，与区创文明指挥部、区武装部组织对区属单位、企事业单位、驻区部队的驾驶员进行了培训。

(三)志愿者工作全面启动。一是完成了志愿者组织机构建设，招募志愿者1.6万余人，完成志愿者录入工作，配齐志愿者徽章、帽子等。二是组织开展好志愿者服务活动。一是组织开展了“绿丝带”志愿者上街纠脏治乱活动。1月25日至2月5日，组织各区直部门、人民团体共64家单位的志愿者500余人次参加了志愿者服务活动;二是以“‘三创一办’乌当志愿者在行动”为主题开展志愿者活动。2月6日，组织文明委成员单位、双拥成员单位和驻区部队共49家单位的志愿者在贵开大道开展志愿者服务活动;三是组织志愿者参加“我们的节日——清明”文明祭扫、森林防火等活动;四是组织开展“绿丝带”、“三关爱”活动，明确了责任单位和工作内容;五是在乡镇组织开展各种志愿者服务活动，组建了东风镇志愿者自行车服务队。

(四)公民道德建设不断深入。一是组织升旗仪式。元月1日，组织在区行政中心广场举行乌当区20xx年元旦升国旗仪式暨全民健身跑活动，全区各乡镇(街道)、区属部门、企事业单位的干部职工、群众和部分中小学校学生代表近3000余人参加了此次活动。二是深入开展“公民道德宣传月”活动。按照省、市有关要求，结合实际下发了《关于开展第九个“公民道德宣传月”活动的通知》(乌文明办通字〔20xx〕2号)，对“公民道德宣传月”开展活动进行了精心安排和部署。一是联合有关部门开展“三创一办”宣传教育活动，将市民教育贯穿活动始终;二是编印《乌当区市民素质教育读本》35000本，发放到全区各单位干部职工、学校、社区、村，要求认真组织学习;三是采取入户宣传的形式，新天、高新两个办事处向住户发放了《“三创一办”——市民文明守则》70000余份;四是举办“三创一办”驾驶员培训班;五是督促乡镇(街道)、区属各单位部门进一步建立健全和完善市民学校的组织机构、教学及培训工作。

(五)“满意在乌当”活动深入开展。一是抓好迎检工作，第一季度排名全省第四位;二是开展道德模范评选活动，积极推荐各类道德模范候选人参加全市道德模范评选，推荐了水田镇水田社区吴珍、东风镇圣地庄园职工王海光、省105地质大队退休职工李忠惠参选， 4月22日《贵阳日报》进行了公示，同时还组织各单位学习道德模范的先进事迹，开展投票推荐工作。6月2日，配合市文明办、贵阳电视台对孝老爱亲模范李忠惠先进事迹进行了采访，6月29日举办了贵阳市道德模范进乌当大型巡讲报告会，全区各级干部400余人参加了报告会;三是协调区有关部门配合市文明办于20xx年5月24日在乌当中学开展了全省“传唱优秀童谣、做有道德的人”网上签名寄语活动暨优秀童谣图书赠送仪式，全省“做一个有道德的人”启动仪式。

(六)“整脏治乱”成效明显。一是参与制定了20xx年“整脏治乱”工作实施方案;二是参与每月的“整脏治乱”工作检查;三是做好对上对下的联系协调工作;四是对网上市民反映的不满意问题，及时协调相关责任单位进行整改、处理和答复;五是抓好迎检工作，第一季度全省“整脏治乱”检查排名第21位。

(七)实事目标任务基本完成。年初与乡镇、街道协调实事办理项目，从群众最关心的实际问题出发，在全区建设12个村容寨貌和10个农民文化家园。目前已经完成了建设项目7个。另外还积极争取省、市项目资金，加大对建设点的投入。

四、围绕文化强区建设，促进文化产业发展

(一)加强组织指导，依托我区已经出台的文化产业政策，认真开展文化产业专项资金的使用申报工作。目前收到全区文化单位(包括事业、企业)申报项目10个，组织参加了第六届中国深圳世界文化产业博览会。

(二)认真做好全区文化产业统计工作。按照市委宣传部要求，拟写并下发了我区文化产业统计的总体实施方案，并对文化、旅游、建设、发改、档案、民政等9部门相关工作人员进行了进一步的培训。目前，全区文化产业统计工作已经完成并上报市委宣传部

(三)积极做好“多彩贵州”小品大赛乌当分赛区工作。为切实有序高效完成好此次比赛，及时拟定了工作安排和详实的工作方案、宣传方案，经过广泛宣传发动，精心准备、层层筛选，共产生《今非昔比》、《空瓶子》等5个节目代表我区参加贵阳赛区复赛。

五、围绕提升执行力，干部队伍素质进一步增强

面对新形势、新任务、新要求，培养一支具有政治意识、大局意识、责任意识的宣传干部队伍是搞好新时期宣传思想工作的关键。我们在加强政治理论学习的同时，特别注重宣传干部队伍的执行力建设。

(一)加强学习培训，提高理论修养。一是坚持每周五集中理论学习，并采取自学和集中学习相结合的方式，对科学发展观、xx大和xx届四中全会精神，以及各个时期的重要文件和重要理论文章进行系统的学习;二是加强业务培训。以轮训和集中培训的方式对宣传系统的干部进行业务培训，半年来组织参加上级各种轮训5期，集中举办了一期全区公共应急管理培训班。

(二)加强作风建设，提升执行力。一是进一步强化了部门管理制度。从办公制度、学习制度、会议纪律等方面对机关干部提出了明确的要求，进一步端正了干部职工的工作态度，明确了学习目的，改进了工作作风，提高了办事效率;二是开展了执行力培训。除依次组织单位干部参加区委组织部、区委党校举办的执行力培训班外，单位还结合实际采取邀请专家授课、主要领导辅导、订阅相关学习书籍等方式在本单位、本系统深入地开展了执行力培训，收到了良好的效果