2021长春购车补贴政策【实用20篇】

第一条车辆基本情况

1.车辆基本信息品牌型号：;车牌号码：;车辆类型：;车身颜色：;发动机号：;车辆识别号码：;表征里程：万公里;使用性质：□家庭用车□公务用车□营运用车□其他;

2.车辆相关凭证登记证号：;初次登记日期：年月日行驶证：□有□无年检证明：□有□无购置税完税证明：□有□无养路费交付证明：□有□无车船使用税完税证明：□有□无交强险：□有□无其他相关保险：□有□无附加费发票：□有□无购车原始发票：□有□无质量保证：□有□无

3.车辆配置燃料：;排量/缸径：;缸数：;发动机功率：;气囊：;驱动方式：;排放标准：;变速器形式：;：□有□无其他重要参数：

4.车辆事故和修理情况车辆事故情况：□曾发生□未发生车辆损伤和修理情况：

5.车辆权属状况车辆所有人姓名或名称：车辆设定担保情况：□已设定□未设定6.车辆其他相关信息：

第二条车辆价款、车辆转移登记手续费及支付时间、方式

1、车辆价款及车辆转移登记手续费本车价款为人民币：元。车辆转移登记手续费为人民币：元。

2、支付时间、方式买方应于卖方交付车辆时当场向卖方或双方共同委托的第三方支付车辆价款的%，余款应于登记机关受理车辆转移登记资料后日内支付。车辆转移登记手续费由方承担。方应于本合同签订之日起个工作日内，将车辆转移登记手续费支付给双方约定的车辆转移登记手续办理方。

第三条定金买方应于本合同签订时，向卖方或双方共同委托的第三方支付车辆价款的%人民币元作为定金。定金可以抵作车辆价款。买方交付定金后，不履行合同约定义务导致交易不成的，无权要求返还定金;卖方收受定金后，不履行合同约定义务导致交易不成的，应当双倍返还定金。

第四条车辆转移登记、车辆交付及风险负担1、卖方应于本合同签订之日起个工作日内，应向买方或双方共同委托的第三方提供有关证件、资料的原件及复印件，协助买方或双方共同委托的第三方办理车辆转移登记手续。

2、卖方应于本合同签订后日内向买方交付车辆及本合同第一条第2款所列相关凭证。如是委托第三方代为办理车辆车辆转移登记手续的，买卖双方应与第三方约定，该第三方应于交易车辆的车辆转移登记、转籍手续办理完成的当日向买方交付相关凭证。

3、车辆毁损、灭失的风险，在车辆交付给买方之前，由卖方承担;在车辆交付给买方之后，由买方承担。但因买方原因致使车辆不能按照约定的期限交付，买方应自违反约定之日起承担车辆毁损、灭失的风险。本条所指风险负担是指交易的二手车辆因不可归责于买卖双方当事人的事由，发生毁损灭失的损失应由哪一方负担。

4、车辆发生交通事故、交通违法等造成的经济损失以及产生的车辆维修费用自买方提车之时起，由买方承担。但是提车之前产生的交通事故、交通违法等造成的经济损失以及产生的车辆维修费用由卖方承担。

第五条买卖双方的权利和义务

1、买方应当按照约定支付价款，卖方应当按照约定向买方交付车辆及相关凭证。

2、卖方应当保证合法享有车辆的所有权或处分权，同时卖方还应当保证其向买方出示及提供的与车辆有关的一切证件、证明及信息合法、真实、有效。

3、卖方应向买方充分披露车辆的质量状况，包括车辆事故情况、车辆损伤情况、车辆修理情况等。卖方属二手车经销企业的，应向买方提供质量保证及售后服务承诺，并提供售后服务清单，不得擅自增加未经买方同意的服务项目。

4、卖方属二手车经销企业的，在将二手车销售给买方之前必须对车辆进行检测和整备，使车辆能够达到安全使用要求。

5、卖方属二手车经销企业的，如果车辆使用年限在3年以内或行驶里程在6万公里以内的车辆，应向用户提供不少于3个月或5000公里的质量保证。质量保证范围为发动机系统、转向系统、传动系统、制动系统、悬挂系统等。

6、卖方的车辆如属退出营运的营运车辆，应将车辆上的营运设施和营运标示清除。

7、买方应于车辆交付前就卖方披露的车辆状况进行查验、确认

第六条合同的解除有下列情形之一的，当事人可以解除合同：

1、当事人就解除合同协商一致;

2、因不可抗力致使合同目的无法实现;

3、在合同履行之前，买卖当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要义务;

4、买卖当事人一方迟延履行主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行;

5、买卖当事人一方迟延履行主要义务或有其他违约行为致使不能实现合同目的。合同解除不影响当事人要求赔偿损失的权利。

第七条违约责任

1、卖方向买方提供的车辆如果存在权利瑕疵或者质量故障，买方有权要求卖方赔偿因此而造成的损失

。2、卖方违反本合同第五条第3款规定的义务，故意隐瞒或者虚假陈述车辆质量状况，买方有权解除合同，并要求卖方赔偿因此而造成的损失。

3、卖方未按合同的约定交付车辆及其相关凭证的，逾期每日按本车价款总额的%向买方支付违约金。卖方迟延履行，经买方催告后日内仍不履行的，买方有权解除合同，并有权要求卖方赔偿损失。

4、买方未按照合同约定支付本车价款的，逾期每日按本车价款总额%向卖方支付违约金。买方迟延履行，经卖方催告后日内仍不履行的，卖方有权解除合同，并有权要求买方赔偿损失。

5、因卖方原因致使车辆不能办理车辆转移登记、转籍手续的，买方有权要求解除合同，并有权要求卖方赔偿因此而造成的损失。

6、因买方原因致使车辆不能办理车辆转移登记、转籍手续的，卖方有权要求解除合同，并有权要求买方赔偿因此而造成的损失。

7、有关违约的其他约定：

第八条合同争议的解决方式本合同项下发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的，按下列第--种方式解决：

1、向深圳仲裁委员会申请仲裁;

2、向中国国际经济贸易仲裁委员会华南分会申请仲裁;

3、向人民法院起诉。

第九条其他约定

第十条合同生效本合同一式份，自双方当事人签字或盖章之日起生效。

买方：卖方：

签订地点：

签订时间：

年月日

甲方：_____________ ___，身份证号：________________________ 乙方：_________________，身份证号：________________________

为更好的发展上列合伙人甲乙双方本着公平、平等、互利、共担风险、共负盈亏的原则，订立合伙购车协议如下：____________

一、合伙购买的车辆概况

1、甲乙双方于 ________年__月__日共同出资购买品牌为 车辆一台牌照号为 (以下简称为合伙车辆)，该车发动机号：____________ _______，底盘号：_____________________ ，合伙车辆价款为 _________万元加上挂牌、购置税、首次购买车辆保险费总价款为 _________万元( )，现在系按揭购车(月供 _________万 ________年付清)。

2、甲乙双方以"联营"方式合伙经营合伙车辆。

3、本协议在合伙车辆存在期间且双方未解除本协议时始终有效。

二、 双方首付款出资共 _________万元，车辆产权份额如下：____________

1、 甲方首付款出资 _________万元，占购买合伙车辆总金额

的产权份额;乙方出资 _________万元，占购买合伙车辆总额的 产权份额，双方按上述产权分割比例日后在收益中承担合伙车辆的按揭价款本息，也按上述份额获得收益。

2、双方依照各自的产权份额分配合伙车辆的经营收益，承担经营期间的各种税费、经营风险、事故风险及其它应由产权人承担的义务和责任。

3、合伙车辆由双方共同经营，日常维护保养运营费用在经营收益内优先支付。

4、双方同意于合伙车辆正式开始运营时，由双方各自记录经营收入和费用支出详细账目，并于每月 ________日前双方核对账目，以确定合伙车辆的经营利润并由双方按投资份额进行分配;若当月双方合伙经营出现亏损时，则由双方按各自的比例承担亏损。

三、 以下事项必须由双方协商决定

1、合伙车辆的再次转让

2、合伙车辆的经营事项

3、合伙车辆的抵押事项

4、合伙车辆的交通事故处理事宜

5、其它有关合伙车辆的占有、使用、收益、处分的重大事项 任何一方单独对合伙车辆做出的上述事项均属无效，因一方违反本协议而给另一方造成经济损失时，应全额赔偿另一方的损失。

四、 一方违约时，另一方有权按以下约定行使其权利 守约方有权单方面解除本协议，解除协议后车辆的产权归属问题由守约方决定，无论产权归何方所有，应付清另一方所享有产权份额的应付价款后散伙。

五、本协议生效期间，一方转让其所享有的产权份额时，另一方在同等价格的条件下有优先受让权利。

六、本协议未尽事宜，双方可签订补充协议，补充协议与本协 议具有同等法律效力。

七、 因本协议发生的一切争议，由双方协商解决，协商不成时， 任何一方可向当地法院提起诉讼。

八、 本协议一式 份，双方各执 份，

九、 自合同签订之日起生效。

合伙人甲方：_________________(签章)

合伙人乙方：_________________(签章)

_______年 ________月 ________日

这一片沃土，远在四万年前就有人类繁衍。

1951年，长春地区的榆树市发现人骨化石证明，早在远古时代，这片土地上的人类已进入了智人阶段，属母系氏族社会初期。

1984年，农安县发现一处新石器时代人类的居住遗址，这时的人们已经掌握了原始纺织技术，进入着装时代，原始农业也已经很发达。

“夫余王城”是长春地区最早出现的城市，公元493年被北方勿吉族所灭。

渤海国和辽、金繁荣地区

自唐玄宗开元元年(713年)之后渤海人兴起，建立了渤海国。长春地区属西京夫余府和莫页颉府夫余府，府治在长春市迤南。北宋末年，公元1114年9月，女真族首领完颜阿骨打起兵抗辽，1115年攻破黄龙府。阿骨打称帝，国号金，辽金时代是长春地区历史上最繁荣的时代，公元1126年，金兵掠宋朝徽钦二帝北走，曾把他们囚禁于此。南宋抗金名将岳飞曾说“直抵黄龙府，与诸军痛饮耳”。指的就是这个黄龙府。

几度沧桑，这里的历史和遗迹，诉说着当年的往事

公元1234年，金被蒙古所灭，这一带成为蒙古游牧之地。

1644年，清兵入关时，长春地区的蒙古族与满族人口皆为八旗编制。

1896年俄侵入东北，攫取中长铁路筑路权，在长春建起俄国人居住区。

1906年日俄战争结束，在长春的俄权益为日所取代。

1908年日为扩大“满铁附属地”，开始建设长春火车站，其后又开辟商埠，当时城市面积为21平方公里，人口约15万。

1931年“9·18”事变后，日本帝国主义侵占了我国整个东北地区，长春沦为日本帝国主义的殖民地。

1932年3月1日，日本帝国主义扶持清朝末代皇帝爱新觉罗·溥仪，成为傀儡政权—“伪满州国”，将长春定为“国都”，改名“新京”，成为日本帝国主义统治东北的政治、军事、经济、文化中心。至1944年市区面积为80平方公里，人口达81.7万人。

抗日战争胜利后，我军于1946年4月14日曾一度解放长春。但1946年5月23日国民党入长春，使长春的经济和各项事业遭到了严重破坏，城市生产和人民生活濒临绝境，市区人口最后减至17万人。

1948年10月18日，长春重新获得解放，被确定为特别市。

1953年改为中央直辖市。

1954年划归吉林省，随后省会迁至长春，成为吉林省的政治、经济、文化中心。

1955年定为全国10个省辖大市之一。

1979年列为全国15个经济中心城市之一。

购车协议

甲方（卖方）：

乙方（买方）：

甲、乙双方依据《民法典》及其他有关法律法规的规定，在平等自愿、协商一致的基础上，就乙方向甲方购进车辆事宜，达成如下协议：

一、车辆的基本情况

1、汽车品牌：

2、车牌号：

3、车辆颜色：

4、型号规格：

5、生产厂家：

6、发动机号：

7、车架号：

二、金额与支付方式

车辆的总价款为       元（大写：     ），总价分  期付清，每    期为个月，乙方在每月的    日前向甲方支付当月的车款，前   个月的价款为每月   元，第   个月为    元。

双方同意采用    方式付款，选择以转账方式支付的，甲方指定收款账户如下：

户名：

开户行：

账号：

乙方将每月的车辆价款汇入上述账户视为已履行相应的付款义务。

三、交车时间、地点和方式

1、甲方应在    年   月   日前在              将车辆交付乙方使用，甲方向乙方交付车辆时需同时提供销售发票、车辆合格证、车辆使用说明书、随车工具等，双方可共同列出交接清单由双方签收确认。

2、双方进行车辆交接时，乙方有权当场对车辆进行外观和基本使用功能进行验收和检查，乙方发现车辆外观有瑕疵和基本功能有缺陷的，可当场向甲方提出，甲方应当立即进行处理。乙方验收车辆无误时，甲方向乙方交付汽车及随车文件等，双方签署交接清单，视为该车辆正式交付。

四、双方权责

1、甲方保证向乙方出售的车辆符合国家汽车产品标准，并符合生产厂家出厂检验标准，符合安全驾驶和说明书载明的基本使用要求和并能通过公安交通管理部门安全检测上路行驶的要求。

2、甲方保证交付乙方的车辆外观无任何损坏，交付乙方使用前，甲方应对车辆作必要的检验和清洁。

3、甲方保证车辆交付乙方前对车辆拥有完全的所有权和处分权，保证车辆自始至终不存在查封、抵押、质押等权利负担，甲方不得同时与除乙方以外的任何第三方就本协议项下的车辆签订转让协议，或承诺任何第三方拥有对该车辆的使用权。

4、甲方交付乙方的车辆应当办理保险（包括但不限于交强险、商业三者险、车辆损失险等险种），乙方有权要求甲方协助办理。乙方付清车辆全款且办理过户登记后，乙方自行承担车辆的保险费用。在分期付款期间，乙方正常使用汽车驾驶发生交通事故的，乙方应及时通知保险公司和甲方，积极处理赔偿事宜，产生的费用由乙方承担。

5、车辆在分期付款期间的年检手续由甲方代办，费用由乙方负担，乙方付清车辆全款后年检手续由乙方自行办理。在乙方结清车辆全款前，甲方保留车辆的所有权，乙方对车辆仅享有使用权，在乙方结清全款后，车辆归乙方所有，甲方不得干涉乙方对车辆的正常使用。甲方应协助乙方办理车辆的过户手续，过户费用由乙方承担。

6、在未办理过户手续前，乙方有权正常使用车辆，但不得将该车辆转让、赠与、抵押或作其他任何形式的处分。

7、在车辆的保修期内车辆出现质量问题或需要保养，乙方应当在生产厂公布的或甲、乙双方约定的维修站进行修理和保养，若因车辆的关键零件、安全性能或关键总成的质量问题累计修理或更换     次以上仍无法正常使用的，乙方有权要求甲方退车，甲方应一次性退还乙方车款，但应减去乙方使用该车产生的合理折旧。

五、违约责任

1、乙方应按本协议约定按期足额支付车款，甲方应按时向乙方交付车辆及办理过户手续，乙方有任何一期迟延付款的，经甲方催告   天后乙方仍未付款的，甲方有权限制乙方对车辆的使用权，乙方迟延付款达到    期以上的，甲方有权要求解除本协议。甲方迟延交车或拖延不配合乙方办理过户的，经乙方催告  天后拒不履行的，乙方有权要求解除本协议并退还已付的车款。

2、甲方交付的车辆不符合质量标准和约定要求的，乙方有权要求甲方承担无偿修复或减少价款的违约责任，也可以要求解除本协议并退还已付的部分车款。

3、若经国家授权的汽车检验机构鉴定发现甲方交付乙方的车辆存在设计、制造缺陷，乙方有权要求甲方协助召回存在质量问题的车辆，因该缺陷给乙方正常使用造成人身及财产损害的，乙方有权选择向汽车制造商索赔，或向甲方索赔。乙方选择向汽车制造商索赔，甲方有协助的义务。

4、若乙方正常使用过程中因车辆存在质量问题要求甲方协助售后维修，甲方拒不协助配合售后维修的，乙方有权要求甲方承担乙方为维修车辆产生的费用，包括但不限于维修费、交通费、汽车配件费等。

六、通知与送达

本协议有效期内，双方确定以本协议尾部载明的地址为送达地址，任何一方因填写的地址错漏、需变更电话或地址时未及时通知另一方导致送达不能的，由其承担一切不利后果。

七、争议的解决方式

甲乙双方就履行本合同约定所产生的有关争议，可协商解决。协商不成的，任何一方均可向乙方所在地的人民法院起诉。

八、本协议未尽事宜，由甲、乙双方依法共同协商另行签订补充协议。补充协议与本协议不一致之处，经双方商议，按的书面补充协议为准。

九、本协议一式两份，双方各执一份，经双方盖章签字后生效，本案协议项下车辆的车辆使用说明书、保修手册、质量服务卡、双方交接清单、甲乙双方的主体资料等作为本协议的附件，具有同等法律效力。

甲方（签字/盖章）：                    乙方（签字/盖章）：

身份证号：                            身份证号：

法定代表/授权代表：                    法定代表/授权代表：

电 话：                              电 话：

地 址：                             地  址：

签订日期：                             签订日期：

作为一名大三的学生，随着对专业知识的深入学习以及对专业形式的了解，面对剩余不多的学习生活，越发觉得学习时间的紧迫，感叹时光的飞逝，感觉大学的生活越来越短暂，面对不可知的未来，有着更多的期待的同时却不免有一些茫然与恐惧。庆幸学校开展形势与政策这门课程，虽然在过去的教学中也曾经学习过，但大一时的懵懂以及大二时的不够成熟让我在学习之余还放松对自己的要求，学习的动力好像随着时间的推移而变得越发减少。丰满的理想总是在骨感的现实中变得那么虚无缥缈。有着一股刻苦学习的干劲却偶尔也会

因为茫然而悄悄停下前进的脚步，未曾真正感到就业压力的巨大。每天习惯花大量的时间认真专研自己的学习，觉得遨游在知识的海洋是一种无以言比的幸福。不愿意这么早就面对未来的社会，就像个不愿意长大的孩子一样，偶尔会逃避似的不去了解时事，不去关心当前的形式政策。但理智又把自己拉回现实，我是当代的大学生，是祖国的未来，民族的希望，我们大学生的精神面貌和人生价值取向，将直接影响到国家的未来，事关中华民族伟大历史复兴的全局。从我做起，才能谈祖国之未来，民族之希望，我不能在这象牙塔里做只十足的井底之蛙。于是又不断的给自己充电，不断了解时事，紧跟时代步伐，学习理解党的路线、方针和政策，坚定自己学习的信心与决心，发奋努力。通过对形式与政策课程的进一步学习，我庆幸自己还有战胜逃避现实的理智头脑，更感谢老师的授业解惑。偶尔茫然的自己似乎找回了信心与希望。面对未来，不再是那么惧怕。前进道路的方向更加清晰，目标也更加明确了。思想再次得到了升华，就算不那么伟大的说成是为了为国家，为了社会主义现代化建设做贡献，而是为了能让自己的才华得以施展，自己的人生过得更精彩而努力学习吧。老师的讲解让我更加理解当前形式与政策的重要性，增强了我对社会的紧迫感，让我更加全面正确地了解和认识党和国家面临的形式和任务，把握时代命脉，增强改革开放和社会主义现代化建设宏伟目标的信心和社会责任感。

当前的经济形势在波动中实现平稳增长、稳中有进，稳中向好，目前我国经济的发展现状是投资、消费和出口增长都比较稳定。中西部经济增长速度快于东部地区，农民收入增幅高于城镇居民收入增幅;内需对经济的增长的贡献度提高，单位国内生产总值能耗下降，经济发展实现了量的扩展与质的提升。但是，经济回升的基础还不稳固，消费需求的扩张力不够强劲，投资的接续能力不足，出口面临的国际环境偏紧，结构性矛盾依旧突出，消化过剩的产能，节能减排的压力还比较大;地方政府债务和国际金融风暴有待化解和防范。

时代在进步，我也不能落后，跟紧时代的步伐，不做社会前进的绊脚石。深刻的认识到不全面的自己还需要不断努力的学习，我应顺应形势与政策，发展自我：找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位;依据个人目标，制定切实可行的方案，努力奋斗，构建知识结构体系，拓展素质，不断提高个人能力，利用形势与政策，为我所用，形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力，培养超前的把握形势与政策的胆识，利用形势与政策，实现自我大发展。树立一个远大理想，做一个有理想的人，努力奋斗，这样才能争取早日把自己培养成为符合社会主义的人才。

甲方(销售方)：

乙方(购买方)：______________________________

地址：____________________ __ _ 电话：______________________

甲乙双方依据《中华人民共和国合同法》及其他相关法律法规的规定，在平等、自愿、协商一致的基础上，就乙方购买甲方商品汽车等事宜，订立本合同。

第一条：产品与价款

第二条：付款方式和时间

1、 付款时间： □ 签订本合同当天支付本合同总金额给甲方 □ 在本合同签订之日乙方向甲方支付人民币__________ 元(人民币)作为定金，余款__________________元(人民币)须在______________前付清。

2、 付款方式：现金□ 支票□ 电汇□ 银行汇票□ 银行转账□ 分期付款□ 乙方应在本合同约定时间内，将合同总金额支付给甲方。

3、 分期付款： 首付_________元，贷款________元(人民币)。费用明细：(详见缴费清单)注：只有在金融公司批准乙方的贷款申请后，本合同方可生效 。

第三条：交车时间与地点、交付及验收方式

1、 交车时间：_______年____月____日。交车地点：____________________

2、 车辆交付时，甲方须同时提供随车资料。因车辆属特殊消费品，乙方应对所购车辆外观和基本使用功能等进行认真检查、确认，如有异议乙方应当场向甲方提出。

第四条：其他

1、 本合同的未尽事宜及本合同在履行过程中需变更的事宜，双方应通过订立补充条款 或补充协议经行约定。本合同的补充条款、补充协议及附件均为本合同不可分割的部分。

2、 以上所有条款的内容双方自愿签订。甲方对本合同的条款已向乙方明确解释，乙方 表示完全理解并签字认可。

3、 本合同双方签字或盖章之日起生效，本合同一式两份，具有同等效力，其中甲、乙 双方各执一份。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

朝阳公园坐落于长春市朝阳区万宝街1428号，朝阳公园是吉林省长春市的一座园林式湖泊绿地公园。公园地处长春市朝阳区新民大街中段的西侧，占地面积57万平方米，园内拥有7万平方米水面的人工湖泊，俗称小南湖，因毗邻长春城区内最大的湖泊--长春南湖而得名。

朝阳公园以自然地形见长，地势西高东低，规模不大，但风景优美。园内草木葱茏茂密，湖泊溪流相互点缀，相得益彰。特别是叠石假山，曲桥碧水，清幽雅致，颇有江南风韵。

以园景装点街景，用街景衬托园景是朝阳公园的另一特色。驻足园内向东眺望，八大部建筑的彩色屋顶在蓝天白云衬托下与园内景色相映成趣。

吉林电视塔位于公园东南部，若登上这座吉林省内最高的电视塔，满园秀色会尽收眼底，临近的文化广场、八大部等历史文化遗迹也将一览无余。

净月潭公园内的生态型景点“森林浴场”素以人间“天然氧吧”著称，自1999年对外开放以来，接待了大批中外游客，20__年8月，__同志到东北地区调研时，专程来到森林浴场穿林觅幽。森林浴场更是净月潭的核心景区，是景区内重要游客集散地，这里含氧丰富，负氧离子高于市区400倍，在这里活动对身体很有好处。

“鹿苑”是净月潭森林公园内主要景观之一，苑内饲养有长白山梅花鹿、天山马鹿、大兴安岭驯鹿、麋鹿等鹿科动物500多只，更有热带风情的非洲鸵鸟供人观赏。同时，鹿苑设有人参园、仙草园、梨花园等园林。

净月潭国家森林公园内的“东北虎园”正门与长影世纪城隔路相望，是长春市第一家以动物散养为主的生态型野生动物园。园区建有各类动物笼舍2200平方米，动物运动场6.7万平方米，整个园区分为：科普区、救护繁育区、互动表演区、车行散养区，步行散养区、鸟语林六个功能分区，放养有东北虎、非洲狮、熊、梅花鹿、丹顶鹤等珍稀野生动物60多个品种，20__多只动物。东北虎园拥有丰富的动物技艺表演，其中更有“动物大巡游”人兽同欢项目。东北虎园还担负着对吉林省野外野生动物的救治和濒危物种的繁育任务。

净月潭国家森林公园净月潭湿地公园位于溪流桥至河沿桥段，占地约1平方公里，主要包括湿地、溢流坝、园林绿化和船台四部分。湿地公园内种植了白桦、云杉、五角枫、水曲柳、芦苇、菖蒲、荷花及4万株绿化乔木，6万丛灌木，3万平方米水生植物芦苇，2万平方米千屈菜，10万平方米宿根花卉等植物。

观潭山原名“观台山”。相传，1682年康熙二次东巡路过此地。那净月潭时，山下是多马驿站，放养许多驿马。皇上曾站在放马台，百姓就把此山称为“观台山”。后来，此处筑坝蓄水，成为水源地，从前的驿站和放马台都淹在水底，观台山所观望的只是一片清清的碧水，便改名为观潭山了。

海淀区人力资源和社会保障局：

我单位系驻海淀区企业，于x年x月招用了xx名户籍在海淀区的农村劳动力，并与其签订了劳动合同，按规定缴纳了x年x月至x年x月的社会保险。履行劳动合同已满一年。其中“4050”人员x人、残疾人x人、低保人员x人、零就业家庭成员x人。。根据北京市海淀区人民政府关于印发•海淀区鼓励用人单位招用农村劳动力补助办法‣的通知(海劳社就发[]4号)文件规定，现申请xx名农村劳动力第x年(xx年x月至xx年x月)的岗位补贴x元。

妥否，请批复。

申办企业签章

年 月 日

今天，学校老师给我们上了堂《形势与政策》课后，我对它有了更深刻的理解，使我认识了什么是《形势与政策》，弄清楚了他们关系，我想这形势就是我们面临无形的推人前进的压迫感吧！而政策就是我们的按照客观事实制订的解决问题的办法吧！它们的关系就是互补互促进的关系吧！

“形势与政策课”是高校思想政治教育的重要内容，是大学生的必修课，是对学生进行形势与政策教育的主要渠道和重要阵地，是思想政治素质教育的重要载体。丰富“形势与政策”课的教学内容，改进“形势与政策”课的教学方法，提高“形势与政策”课的教学效果，是深入贯彻落实中央精神，切实加强大学生思想政治教育工作的重要组成部分。

“形势与政策”课是一门以马克思列宁主义、毛泽为思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以高校培养目标为依据，紧密结合国内外形势，紧密结合大学生的思想实际，对大学生进行比较系统的党的路线、方针和政策教育的思想政治教育课程它的草本任务是通过适时地进行形势政策、世界政治经济、国际关系草本知识的教育，帮助学生开阔视野，及时了解和正确对待国内外重大时事，使大学生在改革开放的环境下有坚定的立场、有较强的分析和适应能力。

基本形势和热点问题对于学生深入理解和把握基本理沦，对于掌握形势分析的基本方法是十分重要的基本形势是变化的，但在一个时期内，形势的发展有其规律性和必然性，如当代世界格局、主要大国之间的关系、国内改革开放的总趋势等，在一段时间乃至更长时期都是相对稳定的，把国际形势、国内形势中相对稳定、具有一定必然性和规律性的内容进行归纳，可以构成基本形势的框架。

热点问题是形势的发展变化中必然性与偶然性的统一有时形势(尤其是国际形势)受偶然性囚素影明而发生突然性的较大变化，由这种变化引发的、产生一定程度影响的问题，我们称之为热点问题这一部分内容业然也遵循形势发展变化的大趋势和总的变化规律，但由于时问的不确定性、突发性及受偶然因素的影响.因而在一段时期内有其自身的特点。

首先我们认识到，形势与政策左右我们的发展，对我们具有重要意义。史有“识时务者为俊杰”，今应为“适时务者为俊杰”。社会历史的大发展已决定了个人发展的环境、上限，制约着可选择度，决定着大学生成功的机率,影响很具体,也很深远.因此，我们应学会认识和把握形势与政策。形势是制定政策的依据，政策影响形势的发展。我们必须吃透政策的原意，懂得灵活变通，具备创新能力。与此同时，我们还应顺应形势与政策，发展自我：找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位；依据个人目标，制定切实可行的方案，努力奋斗，构建知识结构体系，拓展素质，不断提高个人能力，打造出“诚、勤、信、行”的品牌大学生；利用形势与政策，为我所用，形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力，培养超前的把握形势与政策的胆识，“艺高人胆大，胆大艺更高”，利用形势与政策，实现自我大发展。树立一个远大理想，做一个成功人士！

关注世界。当今世界飞速发展，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代过去了。地球村里的变化日新月异。生在当代，作为大学生的我们，岂能做那四角的书柜？抛掉陈旧的观念，拥抱外面精彩的世界，才是我们应该做的。

其次，青年是推动社会和历史前进的一支重要力量。无论是人类社会发展的历程中，还是中华民族发展的历程中，青年都发挥了重要作用。而大学生是青年中，知识层次较高，潜力，最有创造性的群体，因此，当代大学生的精神面貌和人生价值取向，将直接影响到国家的未来，事关中华民族伟大历史复兴的全局。

再者，当今国内外形势风云变幻，进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战，当代大学生也面临着深刻的国内外环境，所以，在高校大学生中广泛开展形势政策教育，对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战，坚定信念，振奋精神，努力学习，报效祖国，具有重大的现实价值，与深远的历史意义。

我国是一个发展中国家，目前很多方面已经取得很大的进步，例如神舟六号飞天成功。这都是值得我们高兴的，改革开放以来，我国推进经济增长方式取得积极进展。资源节约与综合利用，环境保护与生态建设取得一定成效。但是从总体上看，粗放型经济增长方式还没有得到根本改变，经济发展付出了很大的资源和环境代价，已经到了刻不容缓的时候，如旱灾害，森林退化，空气污染，党的xx大五中全会提出，时期必须统一规划，实施贯彻可持续发展战略。我国在国际中的地位逐步提高，想要取得大的发展就要了解国际局势，当前国际处在深度复杂的变化之中，总来说和平发展是当今时代的主流。国际形势总体稳定，我国又是WTO的成员国，给我国经济发展和我们大学生就业提供了难得机会，同时也给予了我们极大的挑战，因此我们大学生要抓住机会。但是我国还面临着许多困难和问题，如在一些偏远的地区，在的孩子还没有上学念书，有的人还过着原始人的生活，有的人均收入还不过百元，还没有摆脱贫困，这就需要我们大学生努力投身社会主义建设中去，要不断努力创新，实现现代化建设。

近年来，我国出现了大学生就业困难的形势，但这并不表明我国大学生绝对过剩，数据统计说明，美国和日本接受高等教育和人数占全国总人数的比重为25%和23%，而我国仅为5%，显然我国大学生不是太多，而是太少，大学生就业困难其实原因有二：其一我国高校毕业生增长速度超过了社会新提供的比较理想的岗位的增速，从而导致大学生就业竞争加剧，获取同样岗位难度与过去相比明显增大，例如有个高校辅导员岗位竟然有1000多个大学生去竞争。第二，一些大学生择业时“高不成，低不就”，陷入选择性的怪圈子。所以要从根本改变大学生选择性失业问题，提升高校毕业生的就业率，更好地符合国际形势趋势，实施人才强国战略.

开设《形势与政策》课非常必要。因为，高等学校形势与政策教育是高校大学生思想政治教育的重要内容，是提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感和大局观十分重要的方面，它使我们更深刻地认识了世界，认识了中国，认识了我们与世界的差距，以及我们自身的不足，使我在思想上迈进了一大步。

社会救助工作政策依据现状调研报告

党的xx大报告明确提出了构建社会主义和谐社会，深刻阐述了关注民生，建立完整的社会保障体系的大政方略。在我州全面实施三州战略，推进绿色繁荣的进程中，作为社会保障和社会救助体系中重要职能部门之一的民政部门，关注民生，全力做好新形势下社会救助工作更应全力应对，认真研究和探索现阶段乃至今后稍长一段时期内社会保障和社会救助工作的发展趋势，为整合各种社会保障和社会救助资源，不断完善救助体系作一些积极的有益的探索。

一、社会救助工作政策依据和现状

（一）政策依据

社会救助是指政府为帮助维持基本生活有困难或遭遇临时突发事情，造成生活困难的城、乡家庭和个人，给予必要的经济援助和物质帮助，以确保其能维持基本的正常生活。现阶段社会救助方式也更加灵活多样，具有较强的人性化特点；社会救助种类呈现多样化，基本能够满足各种救助对象的需要；救助标准逐渐提高，能够解决救助对象的基本生活困难。

1、城市居民最低生活保障救助工作依据《城市居民最低生活保障条例》、《**省城市居民最低生活保障实施办法》，各县市结合各自情况，制定具体实施细则，全力保障城市贫困对象的基本生活，实现应保尽保目标。

2、省政府下发《**省人民政府关于建立农村最低生活保障制度的通知》、州政府下发《州人民政府关于全面实施农村居民最低生活保障制度的通知》（恩施州政发[]20号）等文件，对农村低保范围、审批管理、资金来源、资金发放及操作规范等作了规定，形成了较完善的制度体系，保障了农村低保工作的规范运作。目前，基本实现了应保尽保目标。

3、认真贯彻落实国务院颁布的《农村五保供养工作条例》和《**省农村五保供养工作规定》，全力做好农村五保供养工作，大力发展具有我州特色的农村五保集中供养“恩施模式”。

4、XX年5月，恩施州人民政府出台《恩施土家族苗族自治州城乡贫困群众医疗救助实施办法（试行）》，XX年10月，州政府对试行办法进行修订、完善，并出台了《恩施土家族苗族自治州城乡贫困群众医疗救助实施办法》。新实施办法按照“取消病种限制、扩大救助规模、取消或降低救助门槛、提高救助额度、简化救助程序、提高救助水平”的原则开展城乡贫困群众大病医疗救助工作。

5、及时做好自然灾害造成的灾民救助工作。确保灾区困难群众有饭吃、有衣穿、有房住、有病能及时治疗。

6、根据民政部及民政厅的相关文件，落实临时救助及其他救助的工作，全力保障救助对象的权益。

（二）我州社会救助工作现状

1、城市低保

截止到XX年12月底，全州城市低保人数为53489人，全年下拨低保资金8355万元，人月均补助水平110元。按照民政部、财政部《关于切实做好适当提高城市居民最低生活保障补助水平工作有关问题的通知》（民发[]99号）和省政府《关于进一步加强就业再就业工作的通知》（鄂政发[]1号）精神，从XX年1月1日起，全州城市居民最低生活保障标准由150元统一提高到240元，人月均补助水平达到173元。同时，将城市“三无”对象、城市孤儿以及城市艾滋病和结核病患者贫困家庭纳入城市低保，按照最低生活保障标准即240元给予了全额补助。

2、农村低保

XX年末，全州农村低保人数扩大到15万人，全年下拨农村低保资金7832万元，人月均补差45元，其中，一类对象月补助不低于80元，二类对象月补助不低于50元，三类对象月补助不低于30元。XX年3月，在州委、州政府和民政部门的大力争取下，省民政厅为我州再增加农村低保5万人，总数达到了20万人，使农村最困难家庭基本实现了应保尽保目标。

3、农村五保供养

近年来，在各级党委、政府的重视和支持下，全州民政部门不断创新机制，着力探索农村五保集中供养“恩施模式”，不断加强农村福利院基础设施建设、发展院办经济、提升管理服务水平，五保对象的物质和文化生活得到了有效保障。农村五保集中供养“恩施模式”受到了省民政厅和民政部的表彰，中国社会报、新华社等先后多次作了宣传报道，国务院领导也答复认可。目前，全州共建立了农村福利院110所，五保对象13441人，集中供养9795人，集中供养率为73%，XX年共下拨五保供养资金1386万元。根据省厅文件规定，从XX年起，集中、分散供养五保对象以及农村散居供养孤儿的供养标准将各提高300元，分别达到1800元/年、1300元/年、1500元/年。

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2019年度乡镇惠民政策和民生专项资金管理情况汇报

XX年以来，xx镇财政涉农惠民政策和专项资金使用管理对照政策和制度，执行率都是100%到位到户到账，不存在有任何截留的或挪用的现象，因为具体的流程操作上是；账款分离管理，上下级分离管理，并且是通过财政涉农补贴内网的“一折通”信息网络平台操作。上到下，即上层财政通过基层补贴信息内网上传审核后，由国库直接把补贴项目资金打入到农户财政涉农补贴的“一折通”专用账户上，下到上的补贴申请项目资金和操作程序是层层把关（有5至7道程序），有相关职能部门一一核实到位，财政部门参与监督全过程，在“一折通”补贴信息录入时又把关，户户核实到位。XX年度财政涉农补贴项目资金和惠及到农户的截止到目前，累计数据情况如下：

XX年度以来已发放财政涉农补贴资金x元，涉及惠民农户各批次计x户。补贴及惠民项目已达19个。补贴资金发放时段按要求：有按年度发放、有按半年度发放、有按季发放。其中：粮食补贴2737户，发放补贴款x元； 农资综合补贴x户，发放补贴款x元； 水稻良种补贴2735户，发放补贴款x元； 分散供养五保户393户(人)，发放补贴款x元； 村干部报酬59户（人），发放补贴款x元； 农村低保1102户，发放补贴款833875元； 农村重残706户（人），发放补贴款x元； 在乡伤残军人22户（人），发放补贴款x元； 在乡老复员军人72户（人），发放补贴款x元； 三属19户（人），发放补贴款x元； 带病回乡6户（人），发放补贴款x元； 六十年代老职工8户（人），发放补贴款x元； 麻疯病人4户（人），发放补贴款600元； 危房改造9户，发放补贴款x元； 病死猪无害化处理补贴3户，发放补贴款8720元； 计生奖励扶助金728户（人），发放补贴款x元； 计生特别扶助金31户，发放补贴款x元； 60周岁农村籍退役士兵老年生活补助462户（人），发放补贴款x元； 一户多残依老养残人员补助20户，发放补贴款x元。

因此，我们基层财政对此一直以来都是严格按涉农、惠农、富农政策办事，按相关规章制度办事，根本不存在在惠民政策和民生专项资金使用管理上有专项治理行动这一说法。

特此汇报。

xx镇财政所

二〇一四年十二月十二日

丽(Lí)水是浙江省辖地级市，位于该省西南部、南邻福建，古称处州，始名于589年(隋文帝开皇九年)，是浙西南的政治、经济、文化中心。这是一个清新秀丽的世界。素有“浙南林海”、“天然珍稀动植物园”之美称。这里是瓯江、闽江等六大水系的发源地，那蜿蜒的800里瓯江静静地淌过处州大地，流下了一缕缕清纯，漾出了一片片绿韵，其秀丽壮美之景冠于浙南，人称浙江是“北有钱江，南有瓯江”。

主要景区：拥有缙云仙都、青田石门洞、丽水南明山、东西岩、神龙谷景区、湖山省级森林公园、庆元百山祖自然保护区等。

丽水最佳旅游时间是夏季。丽水地属亚热带，傍山近水，兼具海洋性及山地气候特性，且林木葱茏，因此冬暖夏凉，气候四季宜人。丽水山水名胜，多溪流瀑布，龙泉山-凤阳山、百山祖、箬寮原始林区皆为避暑胜地，盛夏山中清凉，草木繁茂;山口千丝岩、大?、石门洞则以壮观雄奇的瀑布闻名，当然要在多雨的炎夏前往，才能在水瀑中领略凉爽。此外，丽江的畲族风情独具一格，每年农历“三月三”，到双后岗畲族文化村、江南畲族风情文化村去过节，也是一个很好的选择。

长春观于明永乐十二年(1414年)和清康熙二十六年(1687年)维修和重建。咸丰二年(1852年)毁于战火。同治二年(1863年)，住持何合春募捐修葺太上道祖大殿、来成殿、客堂，以及殿后登山石级等主要建筑物，使其“庙貌森严，回复旧观”。1931年再次大规模修缮。从此，长春观的前殿后庑门廊过道更臻于完善，形成一个分为左、中右三路依山势而上、层层递进的建筑群体，结构严谨，布局得体。中路主体建筑为五进：灵官殿、二神殿、太清殿、古神坛、古先农坛，两坛之间为“地步天机”和“会仙桥”。右路为十方堂、经堂、大客堂、功德祠、大士阁和藏经阁等;左路为斋堂、寮堂、邱祖殿、方丈堂、世谱堂、纯阳祠等。主要建筑为砖木结构，斗拱飞檐，梁柱栏板和殿内神龛的雕刻，细腻生动，精致典雅，具有典型的湖北道教建筑艺术特色。

长春观是武汉地区规模最大，保存最为完整的道教古建筑群。它位于武昌大东门外，蛇山尾部双峰山麓，创建于元代，是为纪念长春真人邱处机而命名。长春观建成之后，规模恢宏，屋宇千间，道友万数，历来为道教的丛林胜地，被誉为“江楚名区，道子云集之处，黄冠皈依之所”。

寺内建筑有王殿四官殿、来威殿，客堂以及展后登山石级等主要建筑。1931年又进行过一次较大规模的修缮，前展后疣、门廊过道更臻于完善，恢复并形成了一个为左中右三路，依山而上、布局得当的建筑群。中路建筑为五进：有灵官殿、二神殿、太清殿、古神坛、古先农坛。左路为十方堂、经堂、大客堂、功德祠、大士阁、来成殿和藏经阁等。右路为厨房、斋堂、寮房、邱祖殿、主待堂、世谱堂和纯阳祠等。主要建筑为砖木结构，斗拱飞檐，梁柱栏板和殿内神龛的雕刻，细腻生动，具有典型的湖北道教建筑艺术特色。

文化___中，观内陈设和文物都遭到不同程度地破坏。1983年，国务院确定该观为全国对外开放开展宗教活动的重点道观之一，拨款维修了山门、灵官殿、二神殿、太清殿;重塑了一些神像，后殿供刘长生、谭长真、孙不二、邱长春、马丹阳、王玉阳和郝太七位真人坐像;由会仙桥而上最后殿供神农、伏羲、轩辕氏神像。

自20xx年以来，为缩小城乡差距，统筹城乡发展，党中央坚持“多予、少取、放活”的方针连续下发了10个涉农1号文件，全方位的加快农村改革，促进农民增收，巩固农业基础性地位，同时配套大量的项目资金，直接反哺“三农”，让人民群众得实惠。认真宣传好、落实好、执行好这一系列强农惠农富农政策，不仅是贯彻党中央亲民爱民之举的政治任务，也是抓机遇、促发展，加快改善我县民生事业的现实举措。为此，近期由县纪委牵头，县农工部、财政局等相关部门参与，对我县落实十个中央1号文件和省上出台的一系列强农惠农富农政策执行情况开展了专项检查，我部在积极参与检查的同时，深入开展调查研究，力求进一步摸清实情、找准问题，有针对性的提出建议，促进此项工作的规范稳步推进。

一、基本情况

从检查调研的情况来看，负责惠农政策落实的县直相关部门，通过多年的工作运转开展，已经形成了程序化、规范化、日常化的长期运作机制，主要体现在“四个到位”。一是领导认识到位。各部门坚持把惠农政策落实作为单位工作的重要内容，与其它业务中心工作同安排、同检查、同考核，成立组织机构、制定工作方案，明确分工、强化责任，确保了工作的扎实有效开展。二是措施落实到位。本次检查调研的十余个单位，涉及的政策资金都与群众的切身利益息息相关，各部门都能结合工作特点，制定切实可行的措施，做到准确、高效、便民，无论是量大面广的农业直补、教育营养改善计划，还是针对特定人群的新农合、新农保的扩面覆盖，都有创新亮点，走在全市前列。三是工作程序到位。通过广泛宣传，把上级政策精神原原本本传达给农民。实行公示制度，使政策的执行与操作公开化、透明化。利用 “一折通”，减少中转环节，实现惠民资金与农民群众的无缝对接。四是检查监管到位。对惠民资金严格执行“六不准”制度，即不准擅自改动明白卡、不准抵扣其他收费、不准截留挪用、不准拖延兑付时间、不准增加农民负担、不准虚列套取，同时对项目资金经常性检查审计，严肃查处涉农项目资金违纪违规行为，确保了整体工作健康有序开展。

十年来通过强农惠农富农政策的深入落实，有力的促进我县民生事业、社会保障、农业生产等各项工作的长足发展，我县在落实10个中央1号文件、省上一系列强农惠农富农政策上也取得了丰硕成果，突出表现在以下方面。

(一)财政支农力度大。我县在收入有限、财力紧张情况下，始终坚持支持“三农”标准不降、力度不减，20xx 年以来，县级财政总支出693126万元;用于“三农”支出409362万元，占财政总支出的59.06%;支农支出88805万元，占财政总支出的 12.81%。县级财政五年来对农业总投入增长幅度是财政经常性收入增长幅度的4.5倍。

(二)惠农补贴落实好。全面落实惠农各项补贴，提高农业效益，确保粮食安全。十年来退耕还林累计发放补贴资金 69785.49万元;从20xx年到20xx年，累计发放地膜玉米补贴资金431.58万元;从20xx年起，累计发放农资综合补贴资金 16521.51万元、发放农机购置补贴资金4500万元;全县从20xx年开始，累计发放粮食补贴资金2911.96万元、发放能繁母猪补贴996.8 万元、发放水稻油菜保险县本级配套资金6.73万元;从20xx年起，五年累计发放良种补贴资金达3304.66万元。

(三)信贷支农势头强。不断加大信贷支农的深度和广度，逐步解决农业融资难，农民贷款难的问题。截止20xx 年末，全县6家金融机构各项存款余额796226万元，当年新增145125万元;各项贷款余额462997万元，较年初净增49171万元，存贷比 57.57%，当年新吸收的存款用于当地发放贷款的比例约占34%。其中涉农贷款余额332926万元，较年初增加63824万元，涉农贷款占全部贷款余额的72%，涉农贷款增速高于全部贷款平均增速8个百分点。县内两家金融机构当年享受涉农贷款增量奖励427万元，农户贷款税收优惠389万元，小额担保贷款贴息650万元。

(四)义务教育发展快。这十年也是我县教育事业发展最快的十年，“双高普九”、“教育创强”顺利完成，教育投入逐年加大。全面实施“两免一补”和义务教育经费保障机制，从20xx年秋到20xx年春共有80.527万人次享受了此项惠民政策(小学46.2648 万人次，初中34.2522万人次)，下达免杂费和公用经费资金18552.5302万元;我县从20xx年春开始实施免教科书，近十年共免课本费 28.5216万人次，资金2198.9798万元;“一补”近十年资助10.6050万人次，下达资金3790.2410万元，十年来累计投入义务教育保障经费22342.7712万元。营养改善计划从20xx年至今县财政下拨资金5859.1524万元，享受学生37.908万人次。学前教育我县从 20xx年秋至今，共免除学前一年幼儿(满五周岁)保教费12555人次，免费资金529.78万元;共补助学前公用经费28336人次(幼儿园 22920人次，附设班5416人次)，下达补助资金456.895万元;共补助家庭经济困难学前一年幼儿生活费2712人次，财政下达资金101.7万元。

(五)社会保障覆盖广。以新农合、新农保、城乡低保以及敬老院为重点，构建起覆盖全县的民生保障新体系。新农合参合率从20xx的91.2%增长到3020xx年的99.76%，截止20xx年7月份，全县参合农民门诊统筹就诊29.2万人次，报销门诊统筹基金 1145.3万元，实际补偿比例为61%，人均补偿费用2489.06元，累计基金支出9418.44万元。新农保自20xx年7月1日正式启动，到 20xx年7月底累计发放养老金16.3363万人次，累计发放金额9000.7002万元，参保率为93.6%。我县从20xx年起实行城乡居民最低生活保障制度，截止20xx年底，共为农村低保对象22.5033万人次发放资金16485.2万元，共为城市低保对象3.9677万人次发放资金 8705.6万元。全县建有有县级中心敬老院1个，区域性敬老院6所，镇级敬老院16所。全县敬老院床位数达3128张，集中供养五保对象3095人，集中供养率达70%。

二、存在问题

(一)运转管理有漏洞。一是宣传、公示不到位，从检查情况看，有少数镇在落实粮食直补、农资补贴、农村低保、各种良种补贴时，没有完全做到张榜公布，三榜定案。二是各镇不同程度存在一户多折、基本信息不全、花名册与网上资料不符，加之有些农民长期外出务工，致使补贴资金错上、漏上、无法上折问题，影响资金兑付进度。三是少数村干部在政策落实中存在优亲厚友、弄虚作假和虚报冒领等问题。

(二)财政支持难满足。在教育方面，按上级文件精神公用经费20xx年秋在原来标准上每生再提高300元，寄宿生再提高200元，按5:5原则分担，学前公用经费附设班要达到每生每年1000元，县级承担500元， “一补”资金县级要承担40%，由于我县仍属吃饭型财政，对民生方面的配套尽了最大努力，但仍无法满足各类民生的全额配套。 20xx年上级下达补助贫困寄宿生13874人，实际补助8338人，减少5491人，学前补助下拨资金也未到达标准。在新农合、新农保等方面，也存在运转成本过高，县级预算难以满足的问题。

(三)政策对接难理顺。比较突出的，一是目前城乡居民生活成本相差无几，但城乡低保补助差距过大，现在城市低保人均月补助236元，农村低保人均123元。二是良种补贴、农机补贴资金由于数额有限，补贴标准低，只能在一定范围进行，一定程度影响了效益发挥，同时由于农民种粮成本增加，对国家补贴有所抵消。三是由于农民担保不足，加之农业的高风险，金融机构对农业信贷有顾虑，放贷积极性不高。

三、几点建议

(一)管理监督再加强。一要强化惠农政策宣传。做好惠农政策宣传是开展各项惠农政策兑现落实工作的前提和基础，在现实工作中，好多问题比如农民主动参与的积极性不够、一些村组干部钻空子包括一些上访诉求，都与群众没有吃透相关惠农政策有关。涉农各部门、各镇要继续加大惠农政策宣传的力度，编写通俗易懂的内容、采取群众喜闻乐见的形式，把政策带到千家万户，做到家喻户晓、成人皆知。二要把好公示这一关键环节。各镇村要严格工作程序，坚持张榜公布、三榜定案，主动接受社会和群众的监督，增强工作的透明度，给群众一个明白，坚决杜绝暗箱操作、私自篡改等错误做法。三要完善“一折通”管理。各级财政、信合部门要通力配合，严格审核到户存折信息，严禁出现一户多折现象，对变更和挂失的农户要及时办理信息变更，避免补贴不能及时到账，要进一步改进工作方法，巩固我县“一折通”这一得民心工程的改革成果。三要切实强化监督检查。要把惠农项目资金监督检查经常化、日常化，由县纪委牵头，县财政局、农工部等相关部门共同参与，定期与不定期、全面检查与专项抽查等相结合，及时发现矛盾，化解问题。对惠农项目资金中出现的违纪违规问题要严肃查处，确保工作的顺利开展。

(二)财政支持再给力。客观来看，现在中省的所有项目政策，都需要县上配套，对于我县保工资、保运转的财政，时显捉襟见肘，心有余而力不足。面对现实困难，需要我们从保民生就是保稳定、保发展、保全局的高度，对民生事业高看一眼，厚待一层。一要千方百计增加财力。进一步加大向上级争取财政转移支付的争取力度，继续深入推进工业强县战略，不断拓宽非税收入领域，特别是全县各级各部门要进一步转变作风，反对奢侈浪费，提倡勤俭节约，开源节流、增收节支，为以财促农、以工哺农奠定坚实的基础。二要倾注民生重点领域。随着近几年我县教育、卫生事业的快速发展，上学难、看病难基本得到解决，但是群众对教育、医疗又提出了更高的要求。比如城区的优质教育资源成为农民进城的重要吸引、由于我县医院条件有限，很多合疗群众要求转院等。要进一步坚持教育优先发展，医疗重点发展的观念，在财力资金上重点配套投入，全面提升我县教育、医疗体系建设质量和水平。三要正视困难形成合力。目前中省很多项目，只有兑付资金，没有配套运转保障经费，给实际工作带来很大困难，这次检查调研在我县新农合、新农保工作中比较突出，比如单靠县级财政预算的人头经费，远远不能满足新农合宣传筹资、培训指导、监督稽查和档案管理等费用开支，还需要不断建立完善合理的财政保障供给机制。同时各镇要加强对新农合、新农保工作的支持力度，没有资金帮扶，要在组织上、人力上来弥补。

(三)正视问题再探索。在这次检查调研中，发现反映出的一些问题，有些可以在县级层面解决，有些问题的根源在上级的制度设计，基层无力解决，比如城乡低保的差异、农业补贴项目多总量小难以发挥效益等，需要对应的相关部门把这些情况逐级向上反映，争取上级在政策出台中进一步调整完善。对于农民担保难、贷款难的问题，一方面要引导县内金融机构进一步转变经营理念、调整服务观念，立足我县农业大县的县情实际，真正做到情系三农、扎根三农，与三农发展一荣俱荣、一损俱损;另一方面，要积极调整农业生产内部结构，逐步从农户单家独户经营向家庭农场、产业大户、高效园区过渡，吸引工商资本、社会闲散资金向农业投入，不断拓宽农业融资渠道。

《青岛市黄岛区清洁能源供热发展若干政策实施细则》全文

为加快推进清洁能源供热发展，规范清洁能源供热投资补助和运行补贴申请、办理程序，青岛市黄岛区发布了清洁能源供热发展相关政策实施细则，下面是细则的详细内容，欢迎阅读。

《青岛市黄岛区清洁能源供热发展若干政策实施细则》

第一章 总 则

第一条 为加快推进清洁能源供热发展，规范清洁能源供热投资补助和运行补贴申请、办理程序，根据《关于印发青岛市加快清洁能源供热发展若干政策的通知》(青政办发〔20xx〕24号)、《关于印发的通知》(青城管〔20xx〕95号)、《关于在全市学校、幼儿园推广使用清洁能源供能的通知》(青城管〔20xx〕2号)要求，制定本细则。

第二条 区城管部门负责清洁能源供热管理工作。

区发改、规划、城建、工信、国土、财政、环保、教育等部门，按照各自职责共同做好清洁能源供热工作。

第三条 本细则所称清洁能源供热，是指利用污水源、海水源、土壤源、空气源、太阳能、生物质能、天然气等能源为特定区域实行集中供热。

鼓励各类投资主体参与清洁能源供热项目的建设、运营与服务。清洁能源专业公司依法从事清洁能源供热项目的建设、运营与服务不受原划定的特许经营范围限制。

第二章 规划建设

第四条 对新进入出让或划拨方式供地程序的项目，应征询区城管部门的意见，明确该地块是否采用清洁能源供热方式。对具备清洁能源供热条件的地块，区规划部门在出具规划设计条件中应当明确清洁能源供热要求，预留清洁能源供热设施用地，在土地出让或划拨时，一并纳入出让或划拨文件。供热方式一经确定，开发建设单位不得擅自更改。

第五条 对利用公用或其他主体的地下空间独立建设，为周边区域多个项目供热的清洁能源供热项目，区规划、国土等部门依法办理规划许可、土地确权等手续，符合《划拨用地目录》的，实行划拨供地。

第六条 政府投资的重大基础设施建设项目，设计单位要在可行性研究报告中，比选论证清洁能源供热的可能性，并优先考虑使用清洁能源供热方案。具备安装使用条件的，要优先使用清洁能源供热。

第七条 区内新建、扩建、迁建的中小学、幼儿园须同步建设清洁能源供应配套设施;已建成学校尚未建设供热、制冷设施的，须按清洁能源供应方式进行建设;已建成学校已经完成燃煤锅炉等配套设施建设的，应根据设备使用年限、使用效果等具体情况，适时变更为清洁能源供能方式。

上述单位使用清洁能源供热的，供热单位配套建设至用热单位楼前阀门井处，包括热计量总表、供热二级管网采购安装，不包括热源土建部分。

第八条 利用清洁能源实行供热的开发建设项目，清洁能源供热建设单位须落实各项建设条件，编制清洁能源供热设计方案。项目涉及规划、用地、环评、节能、立项、施工等手续的，实行绿色通道。

第九条 清洁能源供热配套费由区城管部门负责核定。项目建设单位提供如下资料：

(一)采用清洁能源供热方式的设计方案;

(二)与清洁能源企业签订的供热协议等相关材料。

第十条 项目建设单位将供热配套费缴纳至区城管部门、清洁能源供热单位共同设立的银行监管账户。

清洁能源供热单位负责供热配套设施建设及运营维护管理。

第十一条 项目建设单位与清洁能源供热单位签订供热协议，双方对供热设施建设内容、工期、质量等方面进行约定，项目建设单位对清洁能源供热单位供热设施建设全过程监督。

第十二条 清洁能源供热单位应按照基本建设程序办理相关建设手续。

第十三条 清洁能源供热单位向区城管部门申请从银行监管账户中拨付供热配套费，最高不超过项目开发建设单位所缴纳的供热配套费。申请应提供以下材料：

(一)企业法人营业执照(复印件);

(二)开发建设项目经批准的平面图、管网综合图;

(三)清洁能源供热项目规划、土地、环评、立项等相关批准文件;

(四)使用天然气实施供热的，应提供与供气企业签订的天然气供应合同;

(五)采用清洁能源供热方式的施工图及施工图概算。

第十四条 区城管部门审定后，从银行监管账户中先行拨付50%供热配套费，工程竣工验收后拨付30%，工程竣工验收并正式供热且稳定达标两个供热季后拨付剩余20%供热配套费。

第十五条 项目完工后，项目建设单位对清洁能源供热设施进行验收，区城管部门对验收结果予以备案。

项目竣工后，由区城管部门从区工程造价咨询机构备选库中抽取工程造价咨询单位，对工程进行审计，审计费用列入工程总投资。

第十六条 经批准建设的分布式能源项目，工信部门协调电网企业按规定接受电力并网，与项目单位签订电力并网协议，并积极提供相关服务。

第三章 投资补助

第十七条 符合本区确定减免配套费的建设项目采用清洁能源供热的，由清洁能源供热企业提出供热配套费补助申请，最高不超过项目建设单位应缴纳的供热配套费。

其中：使用清洁能源供热的工业采暖项目，按建筑面积115元/平方米标准予以减免。工业生产性项目使用蒸汽用户，供热配套费根据实际用汽量按60万元/蒸吨核定，申请用汽单位与清洁能源供热企业签订协议，约定先按60万元/蒸吨的标准向供热企业缴纳供热保证金，正式投产6个月后，根据实际用汽量，按比例退还交纳的供热保证金。供热保证金实行专户管理，资金支出由区城管部门负责监管;退还供热保证金后，由清洁能源供热企业提出供热配套费补助申请。

工业蒸汽生产项目，由供热单位配套建设至单位用地红线，包括热计量总表采购安装。

清洁能源供热企业应提供以下材料：

(一)企业法人营业执照(复印件);

(二)开发建设项目经批准的平面图、管网综合图;

(三)清洁能源供热项目规划、国土、环评、立项等相关批准文件;

(四)使用天然气实施供热的，应提供与供气企业签订的天然气供应合同;

(五)采用清洁能源供热方式的施工图及施工图概算。

第十八条 清洁能源供热投资补助由区城管部门提出审核意见，经财政部门审定后，先行拨付50%补助金额;工程竣工验收后，拨付30%;正式供热且稳定达标两个供热季(工业蒸汽项目管道竣工两年)后拨付剩余20%补助金额。补助资金直接拨至清洁能源供热建设单位。

第十九条 新建天然气分布式能源项目竣工验收合格后，财政资金按照发电装机容量1000元/千瓦的标准给予设备投资补贴。

分布式能源项目建设单位需在项目竣工验收合格后，向区城管部门提出分布式能源项目设备补贴申请，按规定完整填写《分布式能源项目设备投资补贴申请表》和《分布式能源项目设备投资补贴确认表》。同时提交以下材料：

(一)分布式能源发电装置购机合同，购机发票(复印件，如是外语的合同、发票，需有经翻译的中文件);

(二)有关项目的项目可行性研究报告以及项目核准或审批文件;

(三)竣工验收报告;

(四)企业法人营业执照(复印件)。

区城管部门自收到申请材料起30个工作日内，会同区发改、工信部门进行调查核准，并将有关审核意见及补贴资金申请报告送区财政部门。区财政部门收到有关材料后，按财政资金管理的有关规定，将补贴资金直接拨付到分布式能源建设单位。

分布式能源项目投产运行两年后，分布式能源项目建设单位应当组织进行年平均能源综合利用效率评定，出具评定报告，提出设备补贴申请，报区城管部门和财政部门。区城管、发改、财政、工信等部门组织进行能源综合利用效率评定审查，经审查年平均能源综合利用效率达到70%及以上的，财政资金再给予1000元/千瓦的补贴。

区财政部门收到有关材料后，按财政资金管理的有关规定，将补贴资金直接拨付到分布式能源建设单位。每个项目享受的补贴金额最高不超过3000万元。

第二十条 鼓励海水源、污水源、土壤源、空气源热泵和其他电供热项目建设谷电储能设施。项目建设谷电储能设施，按核定储能设施建设成本的50%，由财政资金给予补贴，最高补贴额不超过1000万元。

申请谷电储能设施财政补贴的项目，建设单位须在设计方案中予以明确谷电储能设施规模，并报区城管、发改、工信、财政部门审查。项目竣工后，开发建设单位向区城管部门提出谷电储能设施财政补贴资金申请，提供谷电储能设施竣工图图纸及竣工结算，区城管部门组织审核提出意见，区财政部门进行决算审查，根据决算结果和补助标准下达资金预算，按规定直接拨付建设单位。

第四章 运行补贴

第二十一条 20xx年2月1日后设计方案经审查同意新建并投入使用的海水源热泵、污水源热泵、土壤源热泵、空气源热泵、谷电储能和生物质集中供热等项目的居住建筑部分，按照同期燃煤供热企业政策性补贴标准和补贴政策，给予清洁能源供热单位财政补贴。

采暖季结束后，清洁能源供热单位应向区城管部门提出运行补贴申请，提供清洁能源供热收费明细，区城管部门委托具有资质的单位对清洁能源供热单位供热的居住建筑部分供热面积进行审计。供热面积按照清洁能源供热单位开具的居住建筑供热发票面积计算。

第二十二条 对新建燃气锅炉集中供热项目居住建筑部分、天然气分布式能源供热项目，按核定天然气用量给予清洁能源供热单位财政补贴。

以非居民类管道天然气销售价格3.65元/立方米(政府定价)及居民集中供热价格30.4元/平方米(使用面积)为基准，燃气锅炉集中供热项目居住建筑部分每立方米用气补贴1.92元，天然气分布式能源供热项目每立方米用气补贴0.52元。补贴标准随非居民类管道天然气销售价格、居民集中供热价格等调整。

燃气锅炉集中供热项目居住建筑部分用气量最高为9.5立方米/平方米(一个采暖供热期，建筑面积)，天然气分布式能源供热项目用气量最高为22.0立方米/平方米(一个年度，建筑面积)。

燃气锅炉集中供热居住建筑项目和天然气分布式能源供热项目，在采暖期结束后，向区城管部门提供供热建筑面积和用气量结算单据，由区城管部门委托具有资质的单位对燃气锅炉项目的居住建筑部分供热面积、天然气分布式能源项目供热面积及用气量进行审计。用气量低于规定标准的，按照实际用气量补贴;用气量高于规定标准的，按照限定的标准气量进行补贴。

具有燃气调峰热源的供热项目分两部分进行补贴。由项目单位在采暖季结束后向区城管部门提供燃气用气量结算单据和项目供热面积，由区城管部门委托具有资质的单位对居住建筑供热面积和用气量进行审计，并按照居住建筑部分用气量9.5立方米/平方米(一个采暖供热期，建筑面积)的限额折算燃气调峰热源供热面积。一部分为总供热面积去除折算燃气调峰热源供热面积后的项目供热面积，按照同期燃煤供热企业政策性补贴标准进行补贴，另一部分燃气调峰热源用气量按照实际用气量进行补贴。启用燃气调峰锅炉需向区城管部门备案。

第二十三条 除自建自用清洁能源供热项目外，申请运行补贴的清洁能源供热单位，须按规定办理供热经营许可。不办理供热经营许可的，不予以财政补贴。

第二十四条 新建燃气蒸汽联合循环热电联产项目建设及运行按天然气分布式能源项目标准补贴，由区发改、工信、财政、城管部门核定，由区财政进行补贴。

第二十五条 区城管部门加强对清洁能源供热运营单位考核管理，制定考核标准，实行优秀、良好、合格和不合格四个等级的考核，各等级对应的财政补贴资金发放系数为1、0.8、0.5和0。

第二十六条 区城管部门依据审计和考核结果制定运行补贴资金发放方案报区财政部门，区财政部门审核后按照规定程序进行发放。

财政补贴资金实行“一票否决”，有下列情况之一的，不予补助：

(一)一个采暖期其供热区域内居民用户通过12319热线、67712345热线、供热管理机构公开电话或政务服务热线反映供热问题占该区域总用户数10%的或者发生大规模集体到区级及以上信访部门反映供热质量问题的

(二)未按规定接受供热设施设备折旧维护费监管的。

第五章 经营管理

第二十七条 清洁能源供热单位须于每年7月份按照区城管部门要求提报下一年度清洁能源供热建设项目供热配套费投资补助计划、分布式能源设备财政补贴计划、谷电储能设施财政补贴计划、运行补贴计划，区城管部门审核汇总后报区财政等部门，列入区财政资金预算。未按规定提报的，不予安排投资补助和运行补贴。

第二十八条 实施集中供热的清洁能源供热项目投入运行前，清洁能源供热单位应当按照《山东省供热条例》、《青岛市供热条例》和《山东省供热经营许可管理办法》的有关规定，取得供热经营许可。

第二十九条 清洁能源供热单位在办理供热经营许可后7日内，在金融机构按照规定设立供热设施设备折旧维护费专用账户，并告知区城管部门。账户设立当日及每年6月前，按照规定向专用账户存入供热设施设备折旧维护费，用于供热设施设备维护管理工作。

现有已经取得供热经营许可的供热单位从事清洁能源供热经营的，在清洁能源供热项目首次运行前设立专用账户，按照前述规定存入供热设施设备折旧维护费。供热设施设备折旧维护费的使用按规定接受区城管部门的监管。

第六章 附 则

第三十条 20xx年2月1日至20xx年9月1日期间经批准的清洁能源供热项目可参照本细则执行。

第三十一条 本细则自20xx年9月1日起施行，有效期至20xx年12月31日。

甲方：

乙方：

为了全面推进本分项工程施工，按时完成承包任务，经双方友好协商，达成如下补充条款，双方共同遵守执行：

1,A7#楼地下室至二层板(含构造柱，素砼墙，凸墙，反梁，栏板，过梁，压顶，车道等模板)，A8#楼地下室至三层板(含构造柱，素砼墙，反梁，凸墙，栏板，踏步，压顶，过梁等零星模板)，A11#楼地下室至二层板(含构造柱，素砼墙，凸窗，反梁，栏板，过梁，压顶，车道等模板)，A12#楼地下室至三层板(含构造柱，素砼墙，凸墙，反梁，栏板，压顶，过梁等零星模板)，以上各栋号模板单价包工包料按 单价计算。

A7#楼三层至八层板(含构造柱，素砼墙，反梁，栏板，压顶，过梁等零星模板)，A8#楼四层至七层板(含构造柱，素砼墙，反梁，栏板，压顶，过梁等零星模板)A11#楼三层至七层板(含构造柱，素砼墙，反梁，栏板，压顶，过梁等零星模板)A12#楼四层至八层板(含构造柱，素砼墙，反梁，栏板，压顶，过梁等零星模板)以上各栋号模板单价包工包料按 单价计算。

A7#楼九层板(含九层)以上(含构造柱，反梁，栏板，凸窗，压顶，过梁等模板)，A8#楼八层板(含八层)以上(含构造柱，素砼墙，反梁，栏板，凸窗，压顶，过梁等模板)，A11#楼八层板(含八层)以上(含构造柱，凸墙，素砼墙，反梁，栏板，压顶，过梁等模板)，A12#楼九层板(含九层)以上(含构造柱，素砼墙，反梁，栏板，凸窗，过梁等模板)，以上各栋号模板单价包工包料按 单价计算。(注：柱，梁，墙模板更换全新模板，如不执行扣除10万元) 地下室车道二层梁板模板单价包工包料按 单价计算。 2，模板安装，钢管架支撑按新规范要求进行安装。

3，各栋号模板拆除后留下楼层碎模板，要在5天内合部清理干净，超过6天，项目部派人清理，每层扣人民币500元，从每月同进度款中扣回。

4，二层屋面模板全部要归类堆放，碎模板全部要清理走，签本协议后15天内全部完成，否则项目部派人整理整改，工资由班组自负。 5，本协议一式贰份，甲乙双方各执壹份，未尽事宜均按主协议执行，本协议同主协议具同等法律效力。

甲方： 乙方：

年 月 日 年 月 日

搬迁税收优惠政策将写入预算报告

导读：落实代表关心的优化养老事业发展政策支持方式的问题，在报告中增加“整合完善养老事业发展的财政保障政策”。以下是由第一范文网小编J.L为您整理推荐的搬迁税收优惠政策写入预算报告，欢迎参考阅读。

今天上午，市十四届人大四次会议闭幕。会议期间，各代表团对政府工作报告进行了认真审议，代表和委员们对《政府工作报告》、《关于北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案》、《关于北京市人民代表大会常务委员会工作报告》、《关于北京市2019年预算执行情况和2019年预算草案的报告》、《关于北京市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案报告》以及《关于北京市高级人民法院工作报告》和《关于北京市人民检察院工作报告》七份报告提出了意见和建议，在认真研究和听取这些来自代表和委员的真知灼见后，七份报告修改57处，其中政府工作报告修改13处，十三五规划纲要修改9处，同时还根据市人大代表、政协委员的意见，对这些报告做了个别文字修改。

■《政府工作报告》

“传承京味文化”入政府报告

将报告中“教育、医疗等公共服务供给不足和配置不均衡问题仍然存在”，修改为“教育、医疗、养老等公共服务供给不足和配置不均衡问题仍然存在”。

在“打造生态服务型沟域经济带”前，增加“继续加大对生态涵养区的扶持力度”。

将“挖掘古都文化，支持民族戏曲艺术发展”，修改为“挖掘古都文化，传承京味文化，支持民族戏曲艺术、传统工艺美术发展。”

在“增强基层医疗机构服务能力”前，增加“加强农村医疗卫生服务机构建设”。

将“加强互联网安全管理”修改为“加强网络空间管理”。

■十三五规划纲要

增加“完善机动车停车有关管理办法”

在“大力整治停车秩序”后，增加“进一步完善机动车停车有关管理办法”。

在“改革科技人才评价和激励机制”前，增加“全面落实《北京市科技计划项目(课题)经费管理办法》，充分调动科研人员创新积极性。”

将“积极推进中关村国际化改革试点和财政税收政策试点”，修改为“积极推进中关村大众创业万众创新综合改革试点、国际化改革试点和财政税收政策试点”。

将“实施健康、信息、旅游休闲、绿色、住房、教育文体等六大领域促消费行动”，修改为“实施健康、养老、信息、旅游休闲、绿色、住房、教育文体等领域促消费行动”。

■预算报告

今年要“整合完善养老事业发展的财政保障政策”

落实代表关心的优化养老事业发展政策支持方式的问题，在报告中增加“整合完善养老事业发展的财政保障政策”。

针对代表提出的医疗卫生投入不足、需加强成本核算等问题，在报告中增加“研究建立与医疗价格改革、成本控制相衔接的财政保障政策”。

根据代表提出的完善科技经费保障政策的意见，在报告中增加“完善科技经费保障政策，优化科技经费投入结构”。

针对代表提出的通过财政体制加强对各区的资金支持和政策引导等意见，在报告中增加“加大市对区转移支付政策实施力度，围绕首都城市战略定位，支持各区疏解非首都功能、治理‘大城市病’、提升基本公共服务水平，研究完善转移支付政策体系”。

为落实代表提出的加强财政对产业疏解政策支持和引导的建议，在报告中增加“落实好政策性搬迁税收优惠政策，支持产业疏解”。

针对代表提出的要落实好预算单位主体责任的意见，在报告中增加“强化预算单位在预算管理中的主体责任，切实保障财政资金使用的规范性、科学性、有效性”。

■国民经济和社会发展计划报告

增加“启动核心区50条微循环道路建设”

在“完善首都人口综合调控机制”后，增加“加强人口工作统筹”的表述;将“完善人口综合监控体系”，修改为“利用大数据等手段完善人口综合监测体系，夯实人口统计基础”。

在“19号线一期等线路”后，增加“积极利用既有铁路资源发展市郊铁路”的表述;在“制定出台微循环道路2019-2019年建设计划”后，增加“启动核心区50条微循环道路建设”的表述，并将“挂账治理122处交通堵点、乱点”修改为“完成100项疏堵工程”。

在“空气重污染预警会商及应急联动工作方案”后，增加“修订空气重污染应急预案，积极应对重污染天气”的表述。

在“鼓励企业和市民通过各种方式参与城市建设、管理”后，增加“引导广大市民有序参与‘大城市病’治理”的表述。

■“两高”报告

“法官员额调配等方面向基层法院倾斜”

针对有代表提出，要努力解决骨干法官流失的问题，在高法报告中增加“形成有利于专业人才干事创业的工作环境”的内容。

而对于有代表提出的基层法院任务重、压力大，在审判资源投入上应向基层法院倾斜的建议，在高法报告中专门增加了“重视基层法院建设，在法官员额调配和司法保障等方面向基层法院倾斜”的内容。本报记者 左颖 J170

编后

人代会的作用如何体现?最直观的，就是对提交审议审查的各项报告的修改。这次的57处修改，至少有三个体现：

一是体现了各方面的利益诉求。比如，在政府工作报告和十三五规划中，都增加了养老、助残等内容，这是会上这两方面代表普遍关注的。

二是体现了明确的政策导向。比如，分配“真金白银”的预算报告，根据代表意见增加了落实税收优惠，支持产业疏解的内容，指挥棒指向清楚。

三是体现了具体的任务要求。比如，今年东西城将开工50条微循环线路，这是市领导调研后确定的，难度不小，但必须要解决“胡同”里的出行难题。而在监控人口的方法上，则明确提出要用好“大数据”。

中国现在处于一个非常关键的时期，既是机遇也是挑战。在世界局势如此动荡的情况下，中国如果能够抓住机遇，就可以以此作为跳板，在各个方面都会上升一个等级。

和平与发展是当今时代主题，从现实的角度上来看，中国正处于高速发展的阶段，如果在这个时候失去和平的环境，那将对中国的经济产生巨大的影响。中国一再的温和政策并不代表着中国的不闻不问，现在中国政府也在重视这个问题，也将在“钓鱼岛事件”后更加重视国家海权，包括中国在处理南海诸岛屿问题。我觉得我们要相信党和国家政府，跟着党和政府走。

同时，这也引起我对我们当代大学生生活的反思。我们做为年轻的一代，我们就是祖国的未来，就是祖国的美好明天。可是在物质文明和精神文明的今天，我们又几个人能够面对着国旗，负责任的说一句“我做好了一个中国当代大学生应该尽的责任。”我想我们大多数的大学生也没有做到。面对现在越来越复杂的社会环境，越来越大的竞争压力，我不知道我们当代的大学生、当代的青年们，能不能肩负起老一辈人留给我们的历史使命?钓鱼岛事件启示了我们需要的不仅是国家和政府的努力，还需要我们每一个中国人的共同努力，特别是我们当代大学生，要改变原有的精神面貌，树立自己的人生目标，为自己的人生目标努力奋斗。也为祖国的美好未来奋斗。保卫国家，让祖国更加民主富强、让人民更加幸福美满，实现中华民族的伟大复兴!

提出许多创新理论与我党以后最近20xx年的奋斗目标的详细构想，同时精神尚有许多待我们去学习和实践，我们应该继续保持对精神持续学习，落实贯彻精神，大力发扬理论联系实际的学风。只有学以致用，坚持用精神指导实践，同时在实践中不断加深对精神的理解，才能真正把精神落到实处。我们党是在实践中不断创新的组织的政党。在马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导思想的武装下，让我们大学生认识到投身社会主义伟大事业的建设是我们当代大学生义不容辞的历史责任!

县人民政府、北街社区：

申请人：申__，女，汉族，现年__岁，现租住在荣县环城西路___—__号。

申请原因及理由：我本人原是粮油加工厂职工，因该厂破产倒闭于____年下岗至今无事可做。同时解除了劳动合同。

下岗后既无国家的收入和其他经济来源，更无经济购买住房，为了生存，现外出打工维持生活，又丢不下小小年纪的女儿。儿子也没有工作，在家待业，想在本城找工作又难找到适合我们的工作，所以致使经济和生活十分困难。

上班时单位已交养老保险，但下岗后没有交养老保险，连生活都成问题，所以交不起养老保险金。

为此，根据现在特殊情况和实际问题，恳求政府解决廉租房补贴，渡过住房难关为谢!

此致

申请人：申__、申__、刘__敬上

二O__年九月二十八日