食品工厂的项目建议书一般内容包括哪些方面20篇

甲方（出借人）： 乙方（借款人）： 甲乙双方本着平等公开自愿的原则，根据《民法典》有关规定，就乙方向甲方借款事宜达成抵押借款合同如下：

一、借款用途、金额、利率：借款人苏为了做买卖急需资金，向出借人刘借款人民币叁拾万元整（300,000.00元）月利率为（

1.5）分。

二、借款期限：借款期限为_______年（自_______年____月____日至_______年____月____日止）。

三、利息给付方式：借款人每三个月支付利息给出借人，从本协议签定之日起开始计息。

四、抵押方式：乙方以自有产权房两栋作为抵押物，位于街（县五里庙村民小组）。一处面积为：50㎡；一处面积为：50㎡。

五、借款方需担保抵押物，手续齐全，也没有被法院或司法部门查封或扣留，如果以上有欺骗甲方的行为，乙方自愿承担诈骗罪。 本协议一式两份，甲乙双方签字后生效。 出借人：身份证号： 电话： 借款人：身份证号： 电 话：_______年____月____日抵押借款合同 篇10 合同编号： 贷款抵押人：，以下简称甲方; 贷款抵押权人：，以下简称乙方。 甲方因生产需要，向乙方申请贷款作为资金。双方经协商一致同意，在甲方以其所有的(以下简称甲方抵押物)，作为贷款抵押物抵押给乙方的条件下，由乙方提供双方商定的贷款额给甲方。在贷款期限内，甲方拥有抵押物的使用权，在甲方还清贷款本息前，乙方拥有抵押物的所有权。为此，特订立本合同：

第一条 贷款内容

1.贷款总金额：X元整。

2.贷款用途：本贷款只能用于需要，不得挪作他用，更不得使用贷款进行违法活动。

3.贷款期限：在上述贷款总金额下，本贷款可分期、分笔周转审贷。因此，各期贷款的金额、期限，由双方分别商定。从

第二期贷款起，必须有双方及双方法定代表签字盖章的新的抵押贷款合同，并将其中的一份送交X市公证处公证，作为本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。

第一期贷款期限为：X个月，即自_______年____月____日起，至_______年____月____日止。

4.贷款利率：本贷款利率及计息方法，按照中国X银行的规定执行。

5.贷款的支取：各期贷款是一次还是分次提取，由双方商定，甲方每次提款应提前天通知乙方，并经乙方的信贷部门审查认可方可使用。

第一期贷款分X次提取。

6.贷款的偿还：甲方保证在各期合同规定的贷款期限内按期主动还本付息。甲方归还本贷款的资金来源为本公司生产、经营及其它收入。如甲方要求用其它来源归还贷款，须经乙方同意。

第一期贷款最后还款日为_______年____月____日。

7.本合同在乙方同意甲方延期还款的情况下继续有效。

第二条 抵押物事项

1.抵押物名称：。

2.制造厂家：。

3.型号：。

4.件数：。

5.单件：。

6.置放地点：。

7.抵押物发票总金额：。

8.抵押期限：_______年(或为：自本贷款合同生效之日起至甲方还清乙方与本合同有关的全部贷款本息为止)。

第三条 甲乙双方的义务 乙方的义务：

1.对甲方交来抵押物契据证件要妥善保管，不得遗失、损毁。

2.在甲方到期还清贷款后，将抵押物的全部契据、证件完整交给甲方。 甲方的义务：

1.应严格按照合同规定时间主动还本付息。

2.保证在抵押期间抵押物不受甲方破产、资产分割、转让的影响。如乙方发现甲方抵押物有违反本条款的情节，乙方通知甲方当即改正或可终止本合同贷款，并追偿已贷出的全部贷款本息。

3.甲方应合理使用作为抵押物的，并负责抵押物的经营、维修、保养及有关税赋等费用。

4.甲方因故意或过失造成抵押物毁损，应在15天内向乙方提供新的抵押物，若甲方无法提供新的抵押物或担保时，乙方有权相应减少贷款额度，或解除本合同，追偿已贷出的贷款本息。

5.甲方未经乙方同意不得将抵押物出租、出售、转让、再抵押或以其它方式处分。

6.抵押物由甲方向中国XX公司分公司投保，以乙方为保险受益人，并将保险单交乙方保管，保险费由甲方承担。投保的抵押物由于不可抗力遭受损失，乙方有权从保险公司的赔偿金中收回抵押人应当偿还的贷款本息。

第四条 违约责任

1.乙方如因本身责任不按合同规定支付贷款，给甲方造成经济上的损失，乙方应负责违约责任。

2.甲方如未按贷款合同规定使用贷款，一经发现，乙方有权提前收回部分或全部贷款，并对挪用贷款部分在原贷款利率的基础上加收%的罚息。

3.甲方如不按期付息还本，或有其它违约行为，乙方有权停止贷款，并要求甲方提前归还已贷的本息。乙方有权从甲方在任何银行开立的帐户内扣收，并从过期之日起，对逾期贷款部分按借款利率加收%的利息。

4.甲方如不按期付息还本，乙方亦可向有管辖权的人民法院申请拍卖抵押物，用于抵偿贷款本息，若有不足抵偿部分，乙方仍有权向甲方追偿。直至甲方还清乙方全部贷款本息为止。

第五条 其它规定

1.发生下列情况之一时，乙方有权停止发放贷款并立即或即期收回已经发放的贷款。

(1)甲方向乙方提供情况、报表和各项资料不真实。

(2)甲方与

第三者发生诉讼，经法院裁决败诉，偿付赔偿金后，无力向乙方偿付贷款本息。

(3)甲方的资产总额不足抵偿其负债总额。

(4)甲方的保证人违反或失去合同书中规定的条件。

2.乙方有权检查、监督贷款的使用情况，甲方应向乙方提供有关报表和资料。

3.甲方或乙方任何一方要求变更合同或本合同中的某一项条款，须在事前以书面形式通知对方，在双方达成协议前，本合同中的各项条款仍然有效。

4.甲方提供的借款申请书、借款凭证、用款和还款计划及与合同有关的其它书面材料，均作为本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。

第六条 有关本合同的费用承担 有关抵押的估计、登记、证明等一切费用均由甲方负责。

第七条 本合同生效条件 本合同系经X市公证处公证并依法赋予强制执行效力的债权文书，甲、乙双方如任何一方不履行，对方当事人可根据《民事诉讼法》

第一百六十八条规定，直接向有管辖权的人民法院申请执行。自公证书签发之日起生效，公证费由甲方承担。

第八条 争议的解决 本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决，协商不成时，双方当事人可选择：

1.向经济合同仲裁机构申请仲裁;

2.向人民法院提起诉讼。 本合同一式三份，甲、乙双方各执一份，公证处留存一份。 甲方(盖章)： 乙方(盖章)： 代表人(签字)： 代表人(签字)： 地址： 地址： 开户银行： 开户银行： 帐号： 帐号： _______年____月____日 _______年____月____日 签订地点： 签订地点：

甲方(委托方)：

乙方(受托人)：

根据中华人民共和国民法典二十三章,第424节,笫426节,第428节,的规定.经甲、乙双方友好协商，甲方自愿参与建设项目，并委托等人做项目前期联系工作，情况属实，由甲方组织人员去现场考查并签订合同费用由甲方负责。

委托项目名称：

1.工程名称：

2.工程地点:

3.工程范围：

4.工程数量：

5.业主单位：

6.资金耒源：

7.工程造价：

一、甲方义务:

1、甲方负责提供参与项目施工的一切资质证书、营业执照等相关资料(包括工程业绩),负责编制施工组织文件与项目中标方进行合同谈判。

2、甲方(委托乙方)与项目中标方签定合同后，此委托协议生效，甲方必须按时向乙方支付委托服务费。

二、乙方义务：

1、乙方如实向甲方提供项目情况，情况必须真实可靠。

2、乙方有义务协助甲方对该工程项目进行实地考察协助甲方签订合同。

三、委托服务费的计算方法、支付时间和支付方式。

1、甲方同意按承包工程的总造价(元)的人民币作为支付乙方委托服务费,共计.元，由甲方按照分配表比例进行分配各自应得的服务费。

2、甲方签定合同有进场费或(工程预付款)到账时支付费用给乙方,于下的部份双方协商分批支付完。

3、委托服务费甲方可以以转账或现金的方式支付乙方。

由乙方指定银行帐号进行支付。

分配表(币种人民币，)总额大写含税总计税后大写

四、违约责任及解决办法

每次甲方委托服务费的支付，甲方必须要按照本委托合同规定的时间，经乙方提供的指定账户和定额汇入，以上款项甲方若缓付三天以后再迟付一天的话，则以后的每一天加付滞纳金(按总工程量或合同总造价的百分之二百由甲方支付给乙方)。

五、委托服务费支付完后，委托合同自然失效。

六、其他事项

1、甲乙双方均应充分保守本合同所涉及的商业机密。

本合同抄描件和主合同有同等法律效力.

2、本合同一式贰份，甲方壹份、乙方每人壹份。

4、双方签字盖章生效。

5、未尽事宜，双方友好协商解决。

若有争议，由签定地法院裁决。

6、签合同地点:

甲方(公章)：_________

乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________

法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日

_________年____月____日

大米加工厂建设项目可行性研究报告

综上所述，建立优质大米加工厂是非常必要的。

(二)可行性 项目建设以市场为导向，充分发挥安远乡农业大乡，耕地多，产粮多资源优势。本项目的建设对推动安远粮食生产良性循环，做大优化产业结构及农村经济结构的调整，促使粮食生产产业化经营有着促进作用和样板示范作用，对促进农民增收和财政增收有着极其重要意义。通过对优质稻谷的加工，增加了附加值，把原来的卖原粮为变卖优质大米，推动全乡优质水稻的推广种植。实行产、加、销一体化服务，以市场为导向，企业(工厂)为龙头，基地为背景，农户依托，企业得到农民得益，国家稳定，从而促进安远农业经济快速发展，项目的建设切合安远农业发展方向，是非常可行的。

三、项目市场供求分析及预测  (一) 市场分析

1、国际大米市场现状。根据有关部门测算，全球XX年大米产量为3.7986亿吨，XX年度全球大米产量预期3.9046亿吨，较上年度增1060万吨。在产量增幅缓慢的情况下，全球大米消费却在不断增加。缺口大米1200万吨。产需出现缺口，库存不断减少，大米价格提升空间较大，今年新增供给不足当年需求，缺口继续扩大。

2、 国内大米市场现状。近年来，随着我国种植结构的不断调整，稻谷的播面积和产量也逐年减少。根据有关资料显示，我国稻谷己连续4年减产，其中早稻减产则更为明显，今年国内早稻总产量预计为589亿斤，比上年减少17亿斤，而要稻谷减产的同时，需求量却表现为稳步增长。主要原因是①随着人口的不断增长，作为口粮的大米需求也在不断增加；②今年以来各地陈粮抛售量大，市场大米可售量缺口加大，据有关资料显示，目前国内库存量相当于1994年和1995年水平，特别是企业库存更少，粮食部门和企业部门在新粮上市后急需补库，收购积极性较高。市场上大米可售量缺口加大；③由于我国在水稻种植技术方面大力推广标准化生产技术，稻谷的品质和卫生安全质量有所提高，我国大米在国际市场上竞争力逐渐增强，大米出口量不断增加，己连续多年保持一定规模的出口。据海关部署统计数据显示，XX年1-9月份全国累计出口大米188万吨，累计进口大米193万吨，净出口69万吨。出口数量扩大，进口数量减少，进一步加大国内市场的缺口。

3、 安远乡粮食加工现状。目前全乡稻谷加工厂仅有2家，年加工能力仅为1000吨，优质大米加工厂还没有。   (二)、市场预测

1、国际大米市场预测。近年来，全球大米产量增幅较慢，根据美国农业部的预测，/XX年度全球大米产量为3.7986亿吨，/XX年度全球大米产量预计为3.9046亿吨，较上年产量增加1060万吨。但是，全球消费却在不断增加，根据国际方面报告，/XX年度全球大米消费预期为4.123亿吨，较上年度增长0.8%，良好的消费，有利于国际大米价格上涨。因此，在2至3年内优质大米价格相对看好。

2、 国内大米市场预测。水稻连年减产，需求增加，国内大米尤其是优质大米价格上调有基础。近年来，随着我国种植结构的不断调整，稻谷播种面积和产量也逐年减少，据有关资料显示，我国稻谷连续4年减产，今年国内早稻总产量预计为589亿斤，比上年减少17亿斤，在稻谷减产的同时，需求却在增长。首先，随着人口的不断增长，作为口粮的大米需求也不断增长；其次，今年以来，各地陈粮大量销售，需求不断增加，产需出现的缺口，库存不断减少，大米价格提升有支撑。今年稻谷减产，新增供给不足当年需求，缺口继续扩大，动用库存较多。第三是由于我国大米在国际市场上的竞争力逐渐增强，加上世界大米库存量下降，国际市场大米价格上涨，我国出口大米数量不断增加，为国内大米价格提供了有力上行空间，这为项目基地建设提供了广阔的发展前景。

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一、总论

1、项目名称：

2、承办单位概况(新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况)

3、拟建地点：

4、建设内容与规模：

5、建设年限：

6、概算投资：

7、效益分析：

二、项目建设的必要性和条件

1、建设的必要性分析

2、建设条件分析：包括场址建设条件(地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等)、其它条件分析(政策、资源、法律法规等)

3、资源条件评价(指资源开发项目)：包括资源可利用量(矿产地质储量、可采储量等)、资源品质情况(矿产品位、物理性能等)、资源赋存条件(矿体结构、埋藏深度、岩体性质等)

三、建设规模与产品方案

1、建设规模(达产达标后的规模)

2、产品方案(拟开发产品方案)

四、技术方案、设备方案和工程方案

(一)技术方案

1、生产方法(包括原料路线)

2、工艺流程

(二)主要设备方案

1、主要设备选型(列出清单表)

2、主要设备来源

(三)工程方案

1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案(附平面图、规划图)

2、建筑安装工程量及“三材”用量估算

3、主要建、构筑物工程一览表

五、投资估算及资金筹措

(一)投资估算

1、建设投资估算(先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等)

2、流动资金估算

3、投资估算表(总资金估算表、单项工程投资估算表)

(二)资金筹措

1、自筹资金

2、其它来源

六、效益分析

(一)经济效益

1、销售收入估算(编制销售收入估算表)

2、成本费用估算(编制总成本费用表和分项成本估算表)

3、利润与税收分析

4、投资回收期

5、投资利润率

(二)社会效益

七、结论

一、概况

__农场位于翁牛特旗最东端，__河与__市__镇相望，南隔__河与__市__相毗邻，地处__河与__河的三角地带，是__市乃至__重要的商品粮生产基地，年产粮食6500万公斤左右，占全旗粮食产量的1/8—1/7之间。全场1.4万人口，13.8万亩土地，其中耕地7万亩，辖11个村分场，20__年人均纯收入4012元。

__河和__河是__河的两大主要支流，__位于__两河交汇的三角地带。我场属冲击平原，含水层地貌上为河墁滩及一级阶地，地势较低，河谷地下水自西向东流，含水层主要是冲击平原的砂砾石，向下颗粒变细并夹有粉细砂0.2—1.5cm的比例占75%。含水层厚度10—60米，单井涌水量为160米/小时—200米/小时之间;渗透系数8—15米/日，水质为重碳酸钙钠型，矿化度为0.42克/升，地下水埋藏深度在1.5米—3米之间，水质良好。__境内的地上水资源主要靠__河和__河的河水，__河河水主要靠__胜利渠首汇集，__河河水主要靠一号渠首汇集，近年来由于干旱两河水处于断续状态，主要靠提取地下水进行灌溉。

二、项目区基本情况

项目区耕地面积是__万亩(其中旱田__万亩，水浇地__万亩);旱田主要种植作物有玉米__万亩，__杂粮、杂豆万亩。据20__年末统计，项目区粮食总产__万公斤，平均单产__公斤，人均持有粮__公斤。牲畜总头数__头(只)，其中大畜__头(只)，小畜__头(只)，生猪__口。农牧业总产值__万元(其中农业产值__万元，牧业产值__万元)，农牧民人均纯收入__元。

可以看出，__农场是一个以农业生产为主，农牧结合的地区，农业收入是农牧民的主要经济收入来源。但是由于诸多因素的影响，项目区机电井配套工程进度缓慢，农业灌溉用水利用程度很低，各农牧户之间经济收入不平衡，农牧民的生活水平有较大差距，生活比较贫困，贫困人口达到人，占项目区总人口的%。主要致贫原因是有以下三个方面：

一是多年以来，项目区农牧业生产结构、生产条件没有多大变化，农牧业生产发展缓慢，先进的农业生产技术得不到有效推广。

二是由于近几年的持续干旱，原有__亩水浇地，现因地表水供水不足，__亩水浇地变为旱地，农牧民的收入减少。

三是农牧民对水源工程建设和农业节水灌溉技术重视不足，没有很好的开发和利用好现有水资源。如果有计划地开发利用好地下水资源，并结合节水灌溉工程，可以提高农牧业灌溉用水的利用率，从而有力的促进项目区农牧业经济的发展，同时也对翁旗东部地区的农牧业经济发展，建设一批高标准、科技含量高、高效益的农田节水灌溉工程，达到以点带面推动农牧业强旗政策的落实，有着重要的现实意义和深远的历史意义。

__农场机电井配套项目区是一个以利用地下水为灌溉水源的井灌区，现有水源井眼，配套的动力设备是柴油机。灌溉面积是__亩，目前这些水源井运行状态良好，但也存在一些问题：一是由于缺少节水灌溉措施，输水渠道渗透严重，水利用系数较低，水资源浪费严重;二是以油换水运行成本高，管理不变。从整个项目区情况看，还有__亩旱田没有解决灌溉问题，应加大对灌区的投资力度，完善灌区功能，进一步提高灌区的农业综合生产能力和粮食生产能力。

三、项目建设的必要性

1、__河水利用情况：

由于__河水流特性是春季最长过流时间一个月左右，夏季洪水每次过流时间一般为3—4天，主洪峰期一般为几小时至十几小时。

在__河上的`引水闸主要有一号闸，但由于干渠缺少配套工程，所以对__河水的利用率远远达不到生产的需要。

2、__河水的利用情况。

__河水由于有胜利渠首的橡胶坝工程，只要有水就能引入胜利干渠，但由于近几年干旱少雨，上游的红山水库已近干涸，因此也无法利用__河水。

3、地下水利用情况。

__农场现有机电井总数已达到680多眼，除利用地表水外，在耕作期内大多利用地下水，每年提取地下水3000多万立方米。在地下水利用上也存在很多问题，一是电井少，机井多，费用高。现有电井仅有不足100眼，机井近600眼，按用电和用油对比，浇一亩地用电和用油分别是6.5元和10元，全场7万亩耕地都按大田计算，每年用油要比用电至少多支出120多万元。二是用油紧张。每到春耕夏浇季节群众买油就成了难题，加油站前拥挤不堪，有时昼夜排队，排队排出一、二里地长，很多人为排班夜间就住在排队的车里，为了争抢经常发生斗殴等，造成了群众生产上的不便。

四、项目建设的可行性

农田电力配套工程是一项农业基础设施建设，项目实施竣工后，见效快，将有显著社会效益和经济效益，对增加农民收入，改善农民生产、生活条件，改善当地生态环境及我场的经济全面发展都起着积极的促进作用。

今年，旗农电局在我场建设变电所，明年即可投入使用.届时我场的用电质量将全面提升，改变用电难、电压低的现状，对我场的农田电力建设项目起到关键性作用。

实施该项目，直接关系到当地群众的切身利益，群众的积极性很高，场部对该项目非常重视，决定下大力量抓好此项工作，为工程的实施奠定了良好的基础。

总之，该项目社会效益、经济效益显著，项目是可行的，也是十分必要的。

五、工程任务和规模

该工程主要任务是使万亩耕地的机井全部配套输变电设施，设计新增高压线路__公里，低压线路__公里，配套50KV工程项目建议书范文变压器__台，新打井__眼，建井房__座，铺设输水管路__米。

六、工程投资估算

工程总投资估算为万元，其中高压线路投资每延长米35元，计万元;低压线路每延长米25元，计__万元;50KV工程项目建议书范文变压器每台2.5万元，计__万元，新打机电井每眼1.5万元，计__万元，建井房每座6000元，计__万元.

七、项目资金筹措

工程总投资__万元，其中:申请国家扶助资金__万元，群众自筹资金__万元.

八、效益分析

(一)社会效益：工程完工后，群众再不为买柴油难怕浇不上地而犯愁，而且灌溉用人工减少，劳动强度降低，群众生活质量进一步提高。

(二)经济效益：机井浇地每亩能耗10元，而改用电井，每亩浇地费用仅为6.5元，每亩浇一次水即可节省3.5元。按每年浇地5次计算，__万亩耕地每亩可节约__万元。此外，每年还可节省灌溉用人工__个以上，折资__万元，经济效益显著。

(三)生态效益：工程完工后，项目区__眼井全部用上清洁无污染的电能，每年少燃烧柴油__万升以上，减少了对大气的污染。

工程名称：________工程地点：__________合同编号：___________(由设计人编填) 设计证书等级：__________发包人：________设计人：__________签订日期：____

中华人民共和国建设部监制

国家工商行政管理局

发包人：_______________________

设计人：_______________________

发包人委托设计人承担_____________工程设计，工程地点为_____________，经双方协商一致，签订本合同，共同执行。

第一条本合同签订论据

1.1《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》和《建设工程勘察设计市场管理规定》。

1.2国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。

1.3建设工程批准文件。

第二条设计依据

2.1发包人给设计人的委托书或设计中标文件

2.2发包人提交的基础资料

2.3设计人采用的主要技术标准是：_________________________

第三条合同文件的优先次序

构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致，则根据如下优先次序来判断：

3.1合同书

3.2中标函(文件)

3.3发包人要求及委托书

3.4投标书

第四条本合同项目的名称、规模、阶段、投资及设计内容(根据行业特点填写)

___________________

第五条发包人向设计人提交的有关资料、文件及时间

第六条设计人向发包人交付的设计文件、份数、地点及时间

第七条费用

7.1双方商定，本合同的设计费为__________________万元。收费依据和计算方法按国家和地方有关规定执行，国家和地方没有规定的，由双方商定。

7.2如果上述费用为估算设计费，则双方在初步设计审批后，按批准的初步设计概算核算设计费。工程建设期间如遇概算调整，则设计费也应做相应调整。

第八条支付方式

8.1本合同生效后三天内，发包人支付设计费总额的20%，计_______________万元作为定金(合同结算时，定金抵作设计费)。

8.2设计人提交_______________设计文件后三天内，发包人支付设计费总额的30%，计________________万元;之后，发包人应按设计人所完成的施工图工作量比例，分期分批向设计人支付总设计费的50%，计_______________万元，施工图完成后，发包人结清设计费，不留尾款。

8.3双方委托银行代付代收有关费用。

第九条双方责任

9.1发包人责任

9.1.1发包人按本合同第五条规定的内容，在规定的时间内向设计人提交基础资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责。发包人不得要求设计人违反国家有关标准进行设计。

发包人提交上述资料及文件超过规定期限15天以内，设计人按本合同第六条规定的交付设计文件时间顺延;发包人交付上述资料及文件超过规定期限15天以上时，设计人有权重新确定提交设计文件的时间。

9.1.2发包人变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成设计人设计返工时，双方除另行协商签订补充协议(或另订合同)、重新明确有关条款外，发包人应按设计人所耗工作量向设计人支付返工费。

在未签订合同前发包人已同意，设计人为发包人所做的各项设计工作，发包人应支付相应设计费。

9.1.3在合同履行期间，发包人要求终止或解除合同，设计人未开始设计工作的，不退还发包人已付的定金;已开始设计工作的，发包人应根据设计人已进行的实际工作量，不足一半时，按该阶段设计费的一半支付;超过一半时，按该阶段设计费的全部支付。

9.1.4发包人必须按合同规定支付定金，收到定金作为设计人设计开工的标志。未收到定金，设计人有权推迟设计工作的开工时问，且交付文件的时间顺延。

9.1.5发包人应按本合同规定的金额和日期向设计人支付设计费，每逾期支付一天，应承担应支付金额千分之二的逾期违约金，且设计人提交设计文件的时间顺延。逾期超过30天以上时，设计人有权暂停履行下阶段工作，并书面通知发包人。发包人的上级或设计审批部门对设计文件不审批或本合同项目停缓建，发包人均应支付应付的设计费。

9.1.6发包人要求设计人比合同规定时间提前交付设计文件时，须征得设计人同意，不得严重背离合理设计周期，且发包人应支付赶工费。

9.1.7发包人应为设计人派驻现场的工作人员提供工作、生活及交通等方面的便利条件及必要的劳动保护装备。

9.1.8设计文件中选用的国家标准图、部标准图及地方标准图由发包人负责解决。

9.1.9承担本项目外国专家来设计人办公室工作的接待费(包括传真、电话、复萤办公等费用)。

9.2设计人责任

9.2.1设计人应按国家规定和合同约定的技术规范、标准进行设计，按本合同第六条规定的内容、时间及份数向发包人交付设计文件(出现9.1.1、9.1.2、9.1.4、9.1.5规定有关交付设计文件顺延的情况除外)。并对提交的设计文件的质量负责。

9.2.2设计合理使用年限为_______________年。

9.2.3负责对外商的设计资料进行审查，负责该合同项日的设计联络工作。

9.2.4设计人对设计文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于设计人设计错误造成工程质量事故损失，设计人除负责采取补救措施外，应免收受损失部分的设计费，并根据损失程度向发包人支付赔偿金，赔偿金数额由双方商定为买际损失的 %。

9.2.5由于设计人原因，延误了设计文件交付时间，每延误一天，应减收该项目应收设计费的千分之二。

9.2.6合同生效后，设计人要求终止或解除合同，设计人应双倍返还发包人已支付的定金。

9.2.7设计人交付设计文件后，按规定参加有关上级的设计审查，并根据审查结论负责不超出原定范围的内容做必要调整补充。设计人按合同规定时限交付设计文件一年内项目开始施工，负责向发包人及施工单位进行设计交底、处理有关设计问题和参加竣工验收。在一年内项目尚未开始施工，设计人仍负责上述工作，可按所需工作量向发包人适当收取咨询服务费，收费额由双方商定。

第十条保密

双方均应保护对方的知识产权，未经对方同意，任何一方均不得对对方的资料及文件擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同项目外的项目。如发生以上情况，泄密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。

第十一条仲裁

本建设工程设计合同发生争议，发包人与设计人应及时协商解决。也可由当地建设行政主管部门调解，调解不成时，双方当事人同意由_________________________________仲裁委员会仲裁。双方当事人未在合同中约定仲裁机构，当事人又未达成仲裁书面协议的，可向人民法院起诉。

第十二条合同生效及其他

12.1发包人要求设计人派专人长期驻施工现场进行配合与解决有关问题时，双方应另行签订技术咨询服务合同。

12.2设计人为本合同项目的服务至施工安装结束为止。

12.3本工程项目中，设计人不得指定建筑材料、设备的生产厂或供货商。发包人需要设计人配合建筑材料。设备的加工订货时，所需费用由发包人承担。

12.4发包人委托设计人配合引进项目的设计任务，从询价、对外谈判、国内外技术考察直至建成投产的各个阶段，应吸收承担有关设计任务的设计人员参加。出国费用，除制装费外，其他费用由发包人支付。

12.5发包人委托设计人承担本合同内容以外的工作服务，另行签订协议并支付费用。

12.6由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。

12.7本合同双方签字盖章即生效，一式___________份，发包人__________份，设计人___________份。

12.8本合同生效后，按规定应到项目所在地省级建设行政主管部门规定的审查部门备案;双方认为必要时，到工商行政管理部门鉴证。双方履行完合同规定的义务后，本合同即行终止。

12.9双方认可的来往传真、电报、会议纪要等，均为合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。

12.10未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

发包人名称：______________________设计人名称：______________________

时间：______________________

一、处理污水项目总论

1、项目名称：

2、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况）

3、拟建地点：

4、处理污水项目建设内容与规模：

5、建设年限：

6、处理污水项目概算投资：

7、效益分析：

二、处理污水项目项目建设的必要性和条件

1、处理污水项目建设的必要性分析

2、处理污水项目建设条件分析：包括场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等）、其它条件分析（政策、资源、法律法规等）

3、处理污水项目资源条件评价（指资源开发项目）：包括资源可利用量（矿产地质储量、可采储量等）、资源品质情况（矿产品位、物理性能等）、资源赋存条件（矿体结构、埋藏深度、岩体性质等）

三、处理污水项目建设规模与产品方案

1、建设规模（达产达标后的规模）

2、产品方案（拟开发产品方案）

四、处理污水项目技术方案、设备方案和工程方案

（一）技术方案

1、生产方法（包括原料路线）

2、工艺流程

（二）主要设备方案

1、主要设备选型（列出清单表）

2、主要设备来源

（三）工程方案

1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案（附平面图、规划图）

2、建筑安装工程量及“三材”用量估算

3、主要建、构筑物工程一览表

五、处理污水项目投资估算及资金筹措

（一）投资估算

1、建设投资估算（先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等）

2、流动资金估算

3、投资估算表（总资金估算表、单项工程投资估算表）

（二）资金筹措

1、自筹资金 2、其它来源

六、处理污水项目效益分析

（一）经济效益

1、销售收入估算（编制销售收入估算表）

2、成本费用估算（编制总成本费用表和分项成本估算表）

3、利润与税收分析

4、投资回收期

5、投资利润率

（二）社会效益

营销，从本质上讲，是产品个性化的最大张扬。

实践证明，抓住产品独有的特征，进行最强有力的差异性宣传，是实现销售利润最大化的根本法宝。

该项目独有的特征是：

1、紧邻在北京人心目中无可替代的国安主场――工人体育场，这是一个市中心的、大型的、综合型的、有着特殊定义的集体育运动、休闲娱乐、大型演出于一体的场馆;此外，还有一个综合性的室内工人体育馆。

2、紧邻生活在北京这样一个内陆城市中的年轻父母及儿童心目中的第一个海洋生活缩影的水晶宫――富国海底世界。这两个所在是全北京崇尚健康生活，维护京城尊严的成年人和渴望大海、渴望自由的少年儿童的心灵圣殿。

紧紧抓住这一其他项目所不及的差异性特征，喊出“运动就在家门口，健康生活每一天”的响亮口号，进行主题概念的演绎升华，提出“泛会所”的概念：“成人会所在工体，儿童会所在海底”，把“足球运动与国安主场”的热点以软性文章、各种出其不意又合情合理的推广活动结合起来进行操作，扩大项目的影响度和美誉度;通过金牌的物业管理服务，把健康居住和家居办公、投资理财有机结合在一起，定能取得最快速的、最有效的市场轰动效应。不足400套住房在1000多万人的关注下消化掉应该不成其为太大的问题。

总之，“运动?健康”是该项目唯一可以在最短时间内形成影响力的着眼点和发力点，也是最容易演绎的时代话题。产品的风格应是内部使用功能的便利实惠和外部形象的现代相统一。

1、负责施工前供水、供电、供热、天然气、通讯、市政工程、三通一平等各项准备工作的实施和督促;

2、参加方案设计、扩初设计和施工图设计各阶段的配合和设计评审工作，组织完成施工图设计交底及会审;

3、负责审核本项目施工单位的施工进度计划，监控项目施工进度计划的实施情况;

4、负责审核施工单位编制的材料及设备进场计划，跟踪、督促计划的执行;

5、负责本项目总、分包单位、监理单位的组织协调，参与本项目总、分包单位、监理单位、材设供应商等履约评价;

6、负责本项目施工组织设计、及关键工序、关键部位施工方案的审核，监督执行;

7、审核设计变更、现场签证，并负责执行、落实;

8、负责审核本项目施工单位工程进度报表;

9、全面负责本项目现场的施工安全和文明管理;

10、组织各专业工程师的对接，组织处理施工单位现场提出的技术问题，负责技术把关，并跟踪问题的解决方案;

11、组织施工过程中主体工程竣工、分部分项工程、隐蔽工程、结构工程等验收，并取得相关验收证明;

12、组织取得项目工程的竣工验收备案证明;

13、组织样板间、售楼处、精装修房的验收，组织物业验收及移交，并根据验收意见组织承包商进行整改;

14、参与入伙验收，并根据验收意见组织承包商进行整改

15、负责相关部门对项目部检查;

16、负责审核工程承包商和材料供应商提交的工程进度款及材料付款申请;

17、组织收集、归档各类项目档案资料，确保项目资料齐全，竣工后，及时完成项目档案资料移交;

18、负责部门管理工作;

19、完成领导安排的其他工作。

项目分包合同范本

发包方: 吴伟明 项目部(以下简称甲方)

承包方: 李中午 (以下简称乙方)身份证号码： 342830197001041036

依照《中华人民共和国合同法》、《劳动法》、《中华人民共和国建筑法》及其相关规定，为了明确甲乙双方的权利和义务，确保工程项目的顺利施工，保障双方的合法权益，根据本工程的具体情况，经双方协商达成一致，特签订以下协议：

第一条：工程名称：泰宸沙河名苑三期19#、20#、24#~26#房

第二条：工程地址：华江路西、爱特路北

第三条：工程范围和内容：

木工班施工范围内容：①基础（包括基础部分修土）、主体以及二次结构涉及到模板制作安装。②人货电梯、塔吊基础以及其他设备模板制作安装。③跑模、凿除，由乙方处理（如在甲方规定的时间内乙方不及时处理的则甲方另行安排其他班组去处理，处理费用在乙方的结算款中扣除）。④预制构件木模制作。⑤货梯跑道板铺设，电梯井道板铺设，楼层预留洞铺设。⑥生活区临时房木工生活。⑦施工现场道路模板、场地模板、挑架底部封板等。⑧使用材料的运输和施工区域内的清理，场外材料运进卸车、场内运输搬运。⑨配合本项目所需达到标化文明施工要求的工作及自身本职工作范围内的场地、材料落手清工作；接到通知6小时内必须派人实施，否则由项目部派人实施费用从工程结算款中扣除。⑩派专人配合结构层每层的放样、弹线工作、卸料平台安装工作。○11木工班组用机械及辅材（小电箱（二相及三相拖线箱）、劳动车、太阳灯及灯管、平刨机、电焊机及电焊条、圆盘机、切割机及切割片、三型卡、一般螺杆及止水螺杆（包括割除）、套管、铁钉、铁丝、模板中的水泥支撑、安全帽、扫帚等及自带机械的一切保养及维修）由乙方负责○12图纸的增减工程一律不作任何调整。○13包括为了达到优质结构工程所有木工范围内的工作、及达到文明标化工程本工地木工班需做的所有工作在内，不另计点工。

第四条：工程质量

乙方必须严格按国家现行施工规范和有关国家、地方标准图集和设计的施工图及项目部技术交底施工，施工过程中严把质量关，做好自检、互检工作。确保主体达到市优质结构（从木工分项工序保证），如果达不到要求，按承包工程款的85%结算。并且一次性通过监理和业主的验收（后附质量奖罚细则）。

第五条：工程结算

按施工图所有模板制作和安装内容、二次结构等，按有关施工图集施工，价格（19#、25#房）按建筑面积 69 元/㎡（其中机械及辅材费为3元/m2）计价；（20#、24#、26#房）按建筑面积 68.5 元/㎡（其中机械及辅材费为4元/m2）计价；注：（乙方自愿用2元/㎡作为本工程优质结构、文明标化、进度管理的费用；如达不到上述要求乙方自愿放弃）。建筑面积为 19＃：2529m2;20#:7409m2;24#:7409m2;25#:7440m2;26#：7409m2。

第六条：承包方式

包清工并自带木班用的一般机械设备和工具；乙方不得转发包，如有转包现象甲方有权勒令乙方停工或撤换班组，并且按具体情况进行罚款处理。

第七条：付款方式

乙方职工进场一月后由甲方代发工人生活费：按人民币1000元/人逐月发放，人数按实际的考勤（由施工员签字认可），满25天考勤者支付，出勤10天以上生活费减半，考勤在10天以下者不支付当月生活费，并以工资表的形式实名签字后交项目部方可发放。工程完工后，工资余额的发放不超过工程款的85%，经甲方、质监站等部门验收通过后，由班组上报工程量计算书，经项目部以及公司经营部审核确认后，其它在年内付清。

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甲方：_________________(楼)栋房先生/小姐，身份证号码：_________________

乙方：_________________物业管理有限公司管理处

为便于乙方为甲方提供停车场设施、服务人员等机动车停放服务，经双方友好协商，达成以下协议，甲乙双方需共同遵守：

一、甲方位于 _________________ 地面车库号位 _________________ 露天车位号位_________________ 地下车库号位□立体车库号位

二、机动车停放服务费为人民币 _________________ 元/月，自签约之日起计收;

三、甲方有义务向乙方提供车辆的详细档案：

1.车牌号码：_________________2、颜色：_________________

3.车辆名称：_________________4、车型：_________________

5.车主姓名(或单位名称)：_________________

6.经常驾驶此车人士：_________________

上述资料如有变更，甲方应当及时书面通知乙方。

四、停车场车位仅作为甲方停泊车辆之用，不得擅自改变使用用途或在该车位停放非本协议指定车辆，甲方与乙方形成车辆停放服务关系，乙方负责妥善打理车场设施，维持车场秩序，制止违章行为。甲方须请作好车辆的防盗措施，车辆及车辆内的贵重物品须自行妥善保管，如有丢失、损伤，恕不赔偿;

五、机动车停放服务费按□月□季度□半年□年缴纳，当月15日(包括15日)前签定协议按全月收取机动车停放服务费，15日后签定协议按半月收取当月的机动车停放服务费(注：此处以自然月为计时单位)。甲方应每月1日前，到乙方指定地点办理缴费手续。

六、甲方超过一个月未交纳服务费，乙方有权收回停车卡，并追讨甲方所欠机动车停放服务费及滞纳金，按日加收服务费万分之五的滞纳金。

七、甲方有义务主动配合乙方车场工作人员，维护好车场和车辆停放秩序，出入车场时应自觉出示《停车卡》，以供车场工作人员查验。

八、本协议自 _________________ 年 _________________ 月 _________________ 日 至 _________________ 年 _________________ 月 _________________ 日 期间有效。有效期最长不超过一年。

九、本协议一式二份，甲乙双方各执一份，具同等法律效力。

甲方：_________________栋(苑)房乙方：_________________Z物业管理有限公司管理处

签约人：_________________负责人：_________________

_________________ 年 _________________ 月 _________________ 日 _________________ 年 _________________ 月 _________________ 日

甲方：___________

乙方：___________

经甲乙双方协商，本着互惠互利的原则，现双方就新郑市黄水河景观绿化工程转让事宜，达成如下条款，以便共同遵守。

一、工程情况

1、工程名称：___________

2、工程地点：___________

3、承包范围：___________

4、已由甲方与原建设单位签订了工程建设协议书。

5、甲方已向原建设单位交纳了工程履约保证金。

二、双方责任

1、甲乙双方经友好协商，甲方同意将项目整体转包给乙方进行施工，乙方负责履行甲方与原建设单位签订的施工承包合同，承担合同中约定的建设施工任务;甲方仍旧以原来施工承包方的身份，负责配合乙方履行与原建设单位签订的施工承包合同中的责任与义务。

2、甲方支付给原建设单位元的工程履约保证金在转让协议签订前由乙方交于甲方。工程转让费按工程最终决算价的结算，在每次工程款到账时扣除。甲方不负责税务问题。

3、乙方接受该项目后必须严格按照施工及转让合同的约定和国家有关工程的法律法规进行施工，承担质量、安全及其他施工中存在的一切风险责任，严格履行原施工合同。

4、甲方在工程转让后，继续以原建设单位签订的施工合同中的施工法定代表人的身份与建设单位办理工程的相关事务。

5、基于交易完成日以前的事实而产生的与在建工程及其所属土地有关的争议、诉讼或仲裁由甲方承担，由此所发生的费用及乙方的损失由甲方承担，即使该争议、诉讼或仲裁产生于交易完成日以后。

6、甲方与原建设单位签订的施工合同中所规定的义务转由乙方向业主履行，乙方在经营活动中，若出项安全事故等重大意外，均由乙方独立承担，甲方不承担一切责任，特此提出免责声明。

7、本协议签订后，甲、乙双方不得把本项目转让给第三方，如单方违规，则向对方赔偿工程总造价的作为违约金。

8、双方对本协议的签订与履行须严格保密，未经对方同意，不得将本协议的内容透露给任何第三方，因泄密而造成对方损失的，需承担因涉密而遭受的一切经济损失。

三、甲方的基本权利和义务

1、如乙方作出有损甲方信誉和形象之行为，甲方有权单方面终止本协议。

2、甲方在本协议生效之后，负责向乙方提供工程相关资料。

3、对乙方提出的合理要求尽可能提供良好的服务。

4、甲方对本协议书上述各条款具有解释权。

四、乙方的基本权利和义务

1、经营上实行内部独立核算，自负盈亏。

2、一切正常利润归乙方所有，不受干涉。

3、在经营活动中严格遵守国家法律法规和甲方规章制度。

4、负责解决经营事件，相关经营条件及施工设备自主解决。

5、认真负责进行施工项目的质量和安全，对发生的质量问题和事故乙方负完全责任。

6、若乙方无正当理由单方终止本协议，其造成的损失全部由乙方承担。

7、维护甲方的信誉和形象，不做任何假冒、欺诈、侵权、损誉的事情，若发生此类事件，则甲方有权追究乙方的法律责任，并要求进行相关经济赔偿和处罚。

8、乙方实施的过程项目，其合同、保险、税务、财务、银行、统计等事项由乙方自主办理。

五、转让事宜

1、甲方承诺并保证，无第三方对转让项目提出任何权利要求。

2、乙方承诺并保证，按甲方与原建设单位签订的合作开发协议约定的内容履行合同。

本合同自双方签字盖章之日起生效，至乙方负责施工至上述施工项目完成工程验收交接并竣工结算后，即告终止。本合同一式两份，甲、乙双方各持一份。

甲方签字：___________乙方签字：___________

甲方盖章：___________乙方盖章：___________

___________年___________月___________日

汽车维修定点采购项目招标合同

【合同导语】为大家提供汽车维修定点采购项目招标合同，如果你有这方面的写作需求，相信本文内容能为你起到参考作用。随着法律知识的普及，合同的地位越来越不容忽视，签订合同能够较为有效的约束违约行为。那么大家知道合法的合同书怎么写吗?下面是小编收集整理的范文，欢迎大家分享。，

项目编号：

合同编号：

甲方：中央国家机关政府采购中心

负责人：

地址：

乙方：

法定代表人：

注册地址：

中央国家机关政府采购中心(甲方)就中央国家机关汽车维修定点采购项目进行公开招标。

经项目评标委员会评定，确定 (乙方)为中标人。

甲乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》相关法律法规以及《中央国家机关汽车维修定点采购项目招标文件》(-060050)的规定，经平等协商达成合同如下：

1.定义

除非另有特别约定，在本合同以及与本合同有关的甲乙双方另行签订的其他文件中，下列词语按如下定义进行解释：

1.1“合同”是指甲方和乙方已达成的协议，即由双方签订的合同格式中的文件，包括所有的附件、附录和组成合同部分的所有其他文件。

1.2“采购服务”是指本合同约定的乙方同意按照甲方的要求为用户提供汽车维修，包括汽车大修、总成修理、保养、小修和专项维修(保险维修业务、新购车辆免费维护保养除外)等一系列工作的总称。

1.3“用户”是指按本合同约定在乙方处维修采购的中央国家机关各部门及其所属在京各级行政事业单位。

1.4“工作日”是指除公休日和国家法定节假日以外的日历日。

1.5“第三方”是指本合同以外的任何中国境内、境外的法人、自然人或其他组织。

1.6“附件”是指与本合同的订立、履行有关的，经甲乙双方认可的，对本合同约定的内容进行细化、补充、修改、变更的文件、图纸、音像制品等资料。

1.7“招标文件”是指《中央国家机关汽车维修定点采购项目招标文件》(-060050)。

2.适用范围

2.1本合同条款仅适用于中央国家机关汽车维修定点采购项目(项目编号：-060050)。

3.合同的组成

3.1下列文件应作为本合同的组成部分：

3.1.1本合同条款

3.1.2招标文件澄清及招标文件

3.1.3投标文件澄清及投标文件

3.1.4中标通知书

3.1.5形成合同的其他有关文件

3.2上述文件互为补充和解释，如有不清或相互矛盾之处，以所列顺序在前的为准，但甲、乙双方有特别约定的除外。

4.定点承诺

4.1维修范围

4.1.1甲方确定乙方为__～__年度中央国家机关定点汽车维修厂。

乙方可以承接中央国家机关各部门及其所属在京各级行政事业单位(以下称用户)车辆维修。

4.2维修价格

4.2.1用户进行车辆维修时，乙方应按投标承诺的价格优惠率和质量保修期按乙方投标文件中的投标报价执行(本合同附件一)。

甲方将在中央政府采购网上(：)公示乙方的中标价格。

如整车生产厂下调维修工时费、维修零配件费时，乙方应按投标报价承诺的优惠相应下调价格，调整结果应在3个工作日内书面通知甲方。

如整车生产厂上调维修工时费、维修零配件费时，则中标报价维持不变。

4.3费用结算

4.3.1车辆维修后，乙方在中央政府采购网上填写《中央国家机关汽车维修验收单》(附件二、以下称《验收单》)，打印并经用户签字确认，乙方据此直接与用户结算，并为用户开具合法的汽车维修业专用发票。

4.4甲方的权利和义务

4.4.1甲方的权利：

1.根据乙方投标文件中有关内容，有权对乙方的生产、管理情况进行检查，负责对乙方履约情况进行考评。

考评的方法是：乙方的基本分为10分，甲方根据乙方履约情况进行通报表彰或处罚扣分，乙方的考评结果，将作为其下一年度参加甲方汽车维修定点采购审查时的审查依据之一。

其中，乙方每被扣减1分，将被甲方处以没收履约保证金10%的处罚;当得分为零时，取消乙方的定点维修资格，并在两年内不得参加甲方汽车维修定点采购活动。

2.对维修竣工出厂车辆出现的质量问题或与合同约定的项目不符的问题，有权与用户一起要求乙方无偿返工。

因乙方违反本合同给甲方或用户造成损失时，有权要求乙方赔偿经济损失。

接受用户对乙方违反本合同规定行为的投诉。

如投诉情况属实，通知乙方及时纠正，并按第九条有关规定给予处理。

3.对用户拖欠乙方车辆维修费不承担任何责任。

4.4.2甲方的义务

1.甲方向乙方确认用户名录。

乙方据此认定甲方车辆维修单位成员，并履行本合同。

2.负责协调乙方与用户在汽车定点维修方面的关系，与有关部门一起解决和处理车辆维修过程中所发生的纠纷。

4.5乙方的权利和义务

4.5.1乙方的权利

1.乙方有权拒绝甲方及用户提出的除车辆维修服务和乙方承诺以外的其它要求。

2.乙方有权对甲方在日常管理工作中和用户在车辆维修过程中的不正当要求和违规行为进行投诉，并要求有关部门做出处理。

3.对经费未落实或不足的车辆维修业务，有权拒绝承修。

4.5.2乙方的义务

1.严格执行国家法律法规，守法经营，按章办事，自觉维护甲方及用户的利益。

2.接受甲方的监督检查，严格履行《中央机关汽车维修定点采购服务承诺书》(附件三)中规定的服务承诺，做到诚实守信。

3.乙方根据用户的报修要求填写维修单，并由双方当事人签字认可。

如乙方在车辆维修过程中检查出了维修单维修项目以外的问题，应立即告知用户并提出正常的维修方案。

若乙方发现用户车辆存在维修单以外的问题，但用户不同意按乙方的维修方案进行必要的维修而出现的车辆事故，乙方不负责任。

4.用户维修的车辆在车辆维修质量保证期内出现质量问题，乙方应给予免费维修，如因维修部分质量问题而出现责任事故，经有关单位的技术检验确属不是用户原因造成的，乙方应按有关车辆维修行业的管理规定，承担相应的责任。

5.乙方如不具备履行承诺的条件时，乙方除可自行利用社会资源解决外，也可委托甲方推荐的社会专业机构代理，相关责任义务由乙方与代理机构自行协商承担。

5.违约责任

5.1乙方对所提供的服务与合同要求不符负有责任。

若乙方有下列情形之一，甲方有权扣除相应的履约保证金作为违约金：

1.在定点采购期间，如乙方被降低资质，将取消其定点维修企业资格。

2.乙方出现下列情形之一的，将被处罚、扣分：

(1)检查过程中，发现乙方违反本合同“乙方的义务”条款的，每项扣1分;

(2)乙方被投诉，经调查属实的，一次扣1分;

(3)维修竣工的车辆，在质量保证期内返工两次或以上的，扣1分。

(4)乙方严重违反合同约定，在甲方通知其纠正的限期内未能纠正，扣1分。

(5)乙方拒绝接受甲方检查或提供虚假资料，扣1分。

(6)乙方3次不按时报送维修统计报表的，扣1分。

5.1.1采用不正当竞争手段谋取中标的，向用户提供回扣的，或其他因乙方原因影响本合同无法履行或终止的，甲方可扣除全部履约保证金。

5.1.2乙方存在以下情形，用户可向甲方投诉：

(1)乙方超过合同规定的价格收取费用，

(2)乙方向用户提供的服务，质量明显不满足供货合同、招标文件、乙方投标文件和本合同规定标准的;

(3)乙方向用户提供的，明显高于市场同类维修价格的;

(4)乙方其它违反合同规定的行为。

用户对乙方的有效投诉超过2次(含)以上的，甲方每次可扣除10%的履约保证金;用户对乙方的有效投诉达到3次(含)的，甲方有权解除本合同，并取消乙方下一年度参与中央国家机关定点汽车维修厂招标项目的资格。

5.2如果乙方未能履行按合同规定的任何义务，甲方有权从履约保证金中扣除相应的违约金作为补偿。

5.3履约保证金的扣除不影响乙方履行本合同规定的各项义务。

5.4对乙方履行合同情况，甲方有权在中央政府采购网或其他媒体上公布。

6.不可抗力

6.1合同任一方由于受诸如战争、骚乱、瘟疫、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力事件的影响而不能执行合同时，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。

不可抗力事件是指甲乙双方在缔结合同时所不能预见的，且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故。

6.2遭受不可抗力一方应在不可抗力事故发生后尽快以书面形式通知对方，并于事故发生后14天内将有关部门出具的证明文件、详细情况报告以及不可抗力对履行合同影响程度的说明用特快专递或挂号信寄给对方。

6.3发生不可抗力时，任何一方均不对因不可抗力无法履行或延迟履行本合同义务而使另一方蒙受损失承担责任，但遭受不可抗力一方有责任尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力的影响。

遭受不可抗力的一方对因未尽本项义务而造成的损失承担赔偿责任。

6.4一旦不可抗力事故的影响持续120天以上，甲乙双方通过友好协商，在合理的时间内达成进一步履行合同或终止合同的协议。

7.履约保证金

7.1乙方应向甲方缴纳履约保证金10万元人民币(￥100，000)。

7.2乙方中标后投标保证金将全部转为履约保证金。

履约保证金的有效期到乙方完全履行合同规定全部服务义务时止。

7.3履约保证金被扣除后3个工作日内，乙方应予以补足。

7.4甲方将在本合同期满后1个月内将履约保证金无息退还乙方。

8.保密条款

8.1任何一方对其获知的本合同涉及的所有有形、无形的信息及资料(包括但不限于甲乙双方的往来书面文字文件、电子邮件及信息、软盘资料等)中另一方的商业秘密或国家秘密负有保密义务。

8.2除非法律、法规另有规定或得到本合同之另一方的书面许可，任何一方不得向第三人泄露前款规定的商业秘密或国家秘密。

保密期限自任何一方获知该商业秘密或国家秘密之日起至本条规定的秘密成为公众信息之日止。

9.合同的解释

9.1任何一方对本合同及其附件的解释均应遵循诚实信用原则，依照本合同签订时有效的中华人民共和国的法律、法规以及人们通常的理解进行。

9.2本合同标题仅供查阅方便，并非对本合同的诠释或解释，本合同中以日表述的时间期限均指公历日。

9.3对本合同的任何解释均应以书面做出。

10.争议的解决

10.1在执行本合同中发生的与本合同有关的争端，甲乙双方应通过友好协商解决，经协商在60天内不能达成协议时，甲乙双方同意将争议提交北京仲裁委员会按照该会仲裁规则进行仲裁。

仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。

10.2除另有裁决外，仲裁费用应由败诉方负担。

10.3在仲裁期间，除正在进行的仲裁部分外，合同其他部分继续执行。

11.合同的终止

11.1本合同有效期至__年12月31日。

在合同期内任何一方不得擅自终止合同，否则应负担所造成的一切损失。

如一方因故需终止合同，必须提前三个月书面通知另一方，经双方达成一致意见后，方可终止。

11.2出现下列情况时本合同自行终止：

11.2.1本合同正常履行完毕;

11.2.2甲乙双方协议终止本合同的履行;

11.2.3不可抗力导致本合同无法履行或履行不必要时;

11.2.4一方不履行合同条款，造成另一方无法执行合同协议，协商又不能求得解决，责任方赔偿损失后，合同终止。

11.3除本合同另有约定外，发生任何以下一种情况，甲方有权解除本合同，对于由此给乙方造成的损失甲方不承担赔偿责任，对于由此给甲方造成的损失，乙方应负赔偿责任：

11.3.1乙方未按合同规定及时补足履约保证金的。

11.3.2乙方向用户提供任何形式的回扣。

11.3.3用户对乙方有效投诉达3次的。

12.法律适用

12.1本合同及附件的订立、效力、解释、履行、争议的解决等适用本合同签订时有效的中华人民共和国法律、法规的有关规定。

13.权利的保留

13.1任何一方没有行使其权利或没有就违约方的违约行为采取任何行动，不应被视为是对其权利的放弃或对追究其他各方违约责任权利的放弃。

任何一方放弃针对违约方的某种权利，或放弃追究违约方的某种责任，不应视为对其他权利或追究其他责任的放弃。

13.2如果本合同部分条款依据现行有关法律、法规被确认为无效或无法履行，且该部分无效或无法履行的条款不影响本合同其他条款效力的，本合同其他条款继续有效;同时，合同各方应根据现行有关法律、法规对该部分无效或无法履行的条款进行调整，使其依法成为有效条款，并尽量符合本合同所体现的原则和精神。

13.3在本合同履行期间，因中国法律、法规、政策的变化致使本合同的部分条款相冲突、无效或失去可强制执行效力时，甲乙双方应尽快修改本合同中相冲突或无效或失去可强制执行效力的条款。

14.主导语言与计量单位

14.1合同书写应用中文。

甲乙双方所有的来往信函，以及合同有关的文件均应以中文书写。

14.2除合同另有规定外，计量单位均使用中华人民共和国法定计量单位。

15.通知

15.1甲乙双方发出与本合同有关的通知或回复，应以专人送递、传真或特快专递的方式发出。

如果以专人送递或特快专递发送，以送达至对方的住所或通讯联络地视为送达;如果以传真方式发送，发件人在收到传真报告后视为送达;如果采用电话或电子邮件方式发送，则应在发送后由对方以书面方式予以确认视为送达。

15.2甲乙双方发出的与本合同有关的通知或回复均应发至以下通讯地址，付款或收款应使用以下账号，一方变更通讯地址或账号，应自变更之日起3个工作日内将变更后的通讯地址和账号以书面形式通知对方。

变更方不履行通知义务，应对由此造成的一切后果承担法律责任。

甲方：

联系人：

地址：

电话：

传真：

开户银行及账号：

乙方：

联系人：

地址：

电话：

传真：

开户银行及账号：

15.3上述发出通知、回复的费用由发出方承担。

16.合同修改

16.1对于本合同的未尽事宜，需进行修改、补充或完善的，甲乙双方必须就所修改的内容签订书面的合同修改书，作为本合同的补充协议。

16.2补充协议与本合同具有同等法律效力。

17.合同生效

17.1除非合同中另有说明，本合同经甲乙双方法定代表人或授权代表签字盖章，并在甲方收到乙方的履约保证金后，即开始生效。

17.2本合同中的附件均为本合同不可分割的部分，与本合同具有同等的法律效力。

17.3本合同正本一式三份，甲乙双方各执一份，报财政部备案一份，每份正本具有同等法律效力。

甲方：(盖章)

乙方：(盖章)

法定代表人：(签字) 法定代表人：(签字)

__年月 日__年月日

甲方：(用人单位)________乙方：(员工)______________________

名称：_____________________姓名：_______________________________

经济类型：_________________性别：____年龄：______工龄：____

电话：_____________________籍贯：_______________________________

地址：_____________________户口所在地：_________________________

电话：_____________________联系电话：___________________________

法人代表：_________________身份证号码：_________________________

联系人：___________________现住址：_____________________________

根据《中华人民共和国劳动法》及其他有关法律法规的规定，甲乙双方本着平等自愿，协商一致的原则，达成如下协议：

一、工作岗位和工作(工种)

甲方根据生产(工作)需要，聘用乙方在_________岗位从事__________________工作(工种)

二、合同期限(试用期限)

(一)合同期限

甲乙双方选择以下第_________种形式确定本合同期限。

1.固定期限_________年，合同期从_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。

2.无固定期限，合同期从_________年_________月_________日起。

3.完成一定的工作为期限，从_________年_________月_________日起至__________________(工作)完成止。

(二)试用期限

1.无试用期。

2.试用期为_________个月。(试用期包括在合同期内)

三、工作时间

甲方实行国家规定的以下第_________种工时制度。

1.标准工时制，即乙方每日工作8小时，每周工作40小时。

2.不定时工作制。

3.综合计算工时工作制。

甲方由于生产经营需要，经与工会和乙方协商后，可延长工作时间，一般每日不得超过一小时;因特殊原因需要延长工作时间的，在保障乙方身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时。加班加点每月不得超过三十六小时。

如属法律。行政法规规定的其他情形延长工作时间，不受上款规定限制。

四、工资待遇

(一)乙方试用期工资_________元/月;试用期满乙方起点工资为_________元/月。甲方可按依法制定的或集体合同约定的工资分配制度调整乙方工资。但甲方支付给乙方的工资不得低于市政府公布的当年度最低工资标准。

(二)甲方每月_________日，或每月_________日。_________日为发薪日。

(三)甲方安排加班加点的，按《劳动法》第四十四条规定支付工资报酬。

(四)乙方患病或非因工负伤期间的工资按有关规定执行。

(五)乙方在工作时间内，按国家规定履行国家和社会义务时，工资照发。

(六)乙方停工期间的工资待遇按有关规定执行。

(七)乙方按国家有关规定享受休假权利，休假期间的工资按国家及省。市有关规定执行。

五、劳动保护和劳动条件

(一)甲方必须为乙方提供符合国家规定的劳动安全。卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查。

(二)乙方对甲方管理人员违章指挥强令冒险作业，有权拒绝执行;对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评检举和控告。

六、社会保险和福利待遇

(一)甲方按深圳市社会保险的有关规定，为乙方办理社会保险。

(二)乙方因工致伤残。死亡的，按《经济特区工伤保险条例》及有关规定处理。

(三)甲方在经济条件允许的情况下应不断提高乙方的福利待遇。

七、劳动纪律

乙方在合同期内应当做到：

(一)遵守甲方依法制定的各项规章制度。

(二)严格遵守安全操作规程，保证安全生产。

(三)按时完成甲方规定的工作任务。

(四)爱护甲方的财产，保守甲方的商业秘密。

(五)遵守国家和地方有关计划生育政策。

八、合同的变更。解除。重新订立和终止

(一)经甲。乙双方协商同意可以依法变更劳动合同。

(二)有下列情形之一的，甲方可以随时解除劳动合同;

1.乙方在试用期间被证明不符合录用条件的;

2.乙方严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的;

3.乙方严重失职，营私舞弊，对甲方利益造成重大损害的;

4.乙方被依法追究刑事责任的;

5.法律。法规规定的其他情形。

(三)有下列情形之一的，甲方可以解除劳动合同，但是应当提前三十日以书面形式通知乙方本人。

1.甲方濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，经劳动局确认确需裁减人员的;

2.乙方患病或非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由甲方另行安排的适当工作的;

3.乙方不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的;

4.本合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经甲乙双方协商不能就变更劳动合同达成协议的

(四)有下列情形之一的，甲方不得依据本条第二款的规定解除劳动合同：

1.乙方患职业病或因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的;

2.乙方患病或非因工负伤，在规定的医疗期内的;

3.乙方在孕期。产期。哺乳期内的;

4.法律。法规规定的其他情形。

(五)有下列情形之一的，乙方可以随时通知甲方解除劳动合同：

1.在试用期内的;

2.甲方未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的;

3.甲方以暴力。威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的;

4.法律。法规规定的其他情形。

(六)有下列情形之一的，劳动合同自行解除：

1.甲方依法被宣告破产;

2.甲方依法解散或依法被撤销;

3.乙方死亡;

(七)除本条第五款规定的情形外，乙方解除劳动合同，应当提前三十日以书面形式通知甲方。

(八)重新订立劳动合同

合同期满，甲。乙双方同意延续劳动关系的，在合同期满前三十日内双方重新订立劳动合同。

(九)合同终止

合同期满或双方约定的终止条件出现，合同自行终止。

九、违约责任

(一)甲方的法律责任

1.甲方克扣或者无故拖欠乙方工资的，以及拒不支付乙方加班加点工资的，除全额支付乙方工资报酬外，还应加发相当于工资报酬25%的经济补偿金。

2.甲方支付乙方的工资报酬低于市政府公布的当年最低工资标准的，要补足低于标准部分，同时，对低于部分每日另按其总额的1%补偿员工。

3.甲方违反本合同第六条第(一)款未为乙方办理社会保险，给乙方造成经济损失的，由甲方按深圳市社会保险的有关规定赔偿乙方

4.符合下列情形之一的，甲方应一次性发给乙方经济补偿金：

a.由甲方提出，经双方协商同意解除劳动合同的;

b.甲方依本合同第八条第(三)款第1.2.3.4项和第(五)款第2.3.4项解除劳动合同的。

5.甲方依本合同第八条第(三)款第2项解除劳动合同的，甲方按国家有关规定发给乙方一次性的医疗补助费。

6.甲方依本合同第八条第(三)款第3.4项解除劳动合同，未提前三十日通知乙方的，支付乙方当年一个月月平均工资的补偿金。

(二)乙方的法律责任

乙方违反合同约定解除劳动合同，对甲方造成损失的，乙方应赔偿甲方下列损失：

1.甲方招收录用乙方所支付的费用;

2.甲方为其支付的培训费用;

3.对生产。经营和工作造成的直接经济损失。

(三)双方另外约定以下违约责任：

十、争议处理

甲乙双方发生劳动争议后，应允协商解决。协商不成的，可以向甲方劳动争议调解委员会(小组)申请调解;也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决无异议的，双方必须履行;对仲裁裁决不服的，可以向人民法院起诉。

十一、双方认为需要约定的其他事项或对原订条款需要变更重新约定的事项：

十二、本合同未尽事宜或合同条款与现行劳动法律法规规定有出入的，按现行劳动法律法规执行。

十三、本合同自甲。乙双方签字或盖章之日起生效，涂改或未经书面授权代签无效。

十四、本合同一式两份，甲乙双方各执一份。

十五、下列文件规定为本合同的附件，与本合同具有同等效力：

(一)________________________________________________

(二)________________________________________________

(三)________________________________________________

甲方盖章：_______________________________

法定代表人(主要负责人)签名：__________

乙方签名：_______________________________

双方签订合同时间：_______________________

项目名称：

申请人：

接洽地址：

电子邮件：

提交日期：

摘要

请简要叙述以下内容：

1、项目基本情况(项目名称、启动时间、主要产品/服务、目进步展)

2、主要管理者(姓名、性别、学历、结业院校、结业时间，主要履历)

3、研究与开发(已有的技术成果及技术程度，开发步队技术程度、竞争力及对于外互助情况，已投入的经费及今后投入规划)

4、行业及市场(行业历史与前景，市场范围及发展趋向，行业竞争对于手及本项目竞争优势)

5、营销计谋(在价格、促销、成立发卖收集等各方面拟采纳的措施)

6.产品生产(生产方式，生产工艺，质量控制)

7、财政规划(资金需求量、使用规划，拟出让股份，未来三年的财政预先推测和投资者回报)

一项目大概情况

项目名称：

启动时间：

筹办注册本钱：

项目进展：(申明自项目启动以来至目前的进展情况)

主要股东：(列表申明目前股东的名称、出资额、出资情势、单元和接洽德律风)

组织机构：(用图来表示)

主要业务：(筹办谋划的主要业务)

盈利模式：(具体申明本项目的贸易盈利模式)

未来3年的发展战略和谋划目标：(行业职位地方、发卖收入、市场占有率、产品品牌等)

二管理层

2、1成立公司的董事会：(董事成员，姓名，职务，工作单元和接洽德律风)

2、2高管层简介：董事长、总经理、主要技术负责人、主要营销负责人、主要财政负责人(姓名，性别，春秋，学历，专业，职称，结业院校，接洽德律风，主要履历和业绩，主要申明在本行业内的管理经验和乐成案例)

三研究与开发

4、1项目的技术可行性和成熟性阐发

4、1、2项目的技术创新性阐述

(1)基来源根基理及要害技术内容

(2)技术创新点

4、1、2项目成熟性和可靠性阐发

4、2项目的开发成果及主要技术竞争对于手：(产品是否经国际、海内各级行业势力巨子部门和机构判定;海内外情况，项目在技术与产品开发方面的海内外竞争对于手，项目为提高竞争力所采纳的措施)

4、3后续开发规划：(请申明为保证产品机能、产品升级换代和保持技术进步先辈程度，项目的开发重点、正在或者未来3年内拟开发的新产品)

4、4开发投入：(截止迄今项目在技术开发方面的资金总投入，规划再投入的几多开发资金，列表申明每一年购置开发设备、员工用度以及与开发关于的其它用度)

4、5技术资源和互助：(项目现存技术资源以及技术储蓄情况，是否追求技术开发依托和互助，如大专院校、科研院所等，如有请申明互助方式)

4、6技术保密和激励措施：(请申明项目采纳那一些技术保密措施，如何的激励机制，以确保项目技术文件的安全性和要害技术职员和技术步队的稳定性)

四行业及市场

5、1行业状况：(发展历史及现状，哪些变化对于产品利润、利润率影响较大，进入该行业的技术壁垒、贸易壁垒、政策导向和限制等)

5、2市场前景与预先推测：(全行业发卖发展预先推测并注明资料来源或者依据)

5、3目标市场：(请对于产品/服务所面向的主要用户品类进行具体申明)

5、4主要竞争对于手：(申明行业内主要竞争对于手的情况，主要描述在主要发卖市场中的竞争对于手，她们所占市场份额，竞争优势和竞争劣势)

5、5市场壁垒：(请申明市场发卖有没有行业管束，公司产品进入市场的困难程度及对于策)

5、6SWOT阐发：(产品/服务与竞争者相比的优势与劣势，面对于的时机与威吓)

5、7发卖预先推测：(预先推测公司未来3年的发卖收入和市场份额)

五营销计谋

6、1价格计谋：(发卖成本的构成，发卖价格制订依据和扣头政策)

6、2行销计谋：(请申明在成立发卖收集、发卖渠道、告白促销、设立代理商、分销商和售后服务方面的计谋与实行办法)

6、3激励机制：(申明成立一支本质杰出的发卖步队的计谋与办法励志网，对于发卖职员采纳啥子样的激励和约束机制)

六产品生产

7、1产品生产(产品的生产方式是本身生产照旧委托加工，生产范围，生产园地，工艺流程，生产设备，质量管理，原材料采集购买及仓储管理等)7、2生产职员配备及七财政规划9、1股权中小企业融资数量和权益：(但愿创事业基金参股本项目的数量，其他资金来源和额度，以及各投资参与者在公司中所占权益)

9、2资金用场和使用规划：(请列表申明中小企业融资后项目实行规划，包括资金投入进度，效果和起止时间等)内

9、3投资回报：(申明中小企业融资后未来3-5年平均年投资回报率及关于依据)

9、4财政预先推测：(请供给中小企业融资后未来3年项目预先推测的资产欠债表、损益表、现金流量表，并申明财政预先推测数值体例的依据)

八风险及对于策

11、1主要风险：(请具体申明本项目实行历程中可能碰到的政策风险、开发风险、谋划管理风险、市场风险、生产风险、财政风险、汇率风险、对于项目要害职员依赖的风险等)

11、2风险对于策：(以上风险如存在，请申明控制和防范对于策)

尊敬的政府领导们：

关于食品安全的建议

“安全生产责任，重于泰山，”安全生产不仅关系着企业的发展，关系着社会的进步与发展,更关系着人民的生命和财产，人民的幸福,因此,安全生产要警钟长鸣,常抓不懈,丝毫放松不得,否则将会给国家和人民带来不可挽回的损失。

近年来，虽然各地区、各部门和各单位认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，安全生产工作取得明显成效，事故总数和死亡人数继续下降，大部分地区和重点行业领域安全生产状况进一步好转。但是，当前安全生产形势依然严峻，事故总量仍然较大，特别是8.12天津爆炸事故，电梯吃人事件，上海的踩踏事故，昆山市 “8·2”铝粉尘爆炸事故，北京海淀清华附中在建工地底板钢筋发生倒塌事故等，造成了重大的人员伤亡和财产损失，教训十分惨痛。因此，安全生产责任大于天。

血的教训告诉我们，之所以安全生产事故频频发生，由于人的不安全行为，作业人员违规操作，未能依法履行安全生产主体责任，企业规章制度不健全不落实，未实施有效的安全管控，管理及作业人员安全意识淡薄，制度执行不严格，管理严重缺失，生产安全事故监管不严，作业环境事故隐患大，生产场地环境不良，技术和设计有缺陷，作业人员安全培训不够，缺乏安全操作技术知识，生产设备非正常运行等使安全生产面临着严峻的形势，威胁人民生命财产的安全事故频发，因此，要强化安全生产，抓好各项安全工作。

多次强调，人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，

要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善责任，强化制度，加强管理，严格监管，把安全生产责任落到实处，切实防范安全事故的发生。为此，我建议：

一、政府方面：

(一)强化红线意识，积极贯彻安全发展战略。政府要始终把人民的生命安全和财产安全放在首位，要始终以最坚决的态度牢牢坚守红线意识，增强责任感、使命感和紧迫感。在工业园区、开发区、城市公共基础设施等的规划、设计和建设上，要牢记“安全第一”方针，积极把安全发展战略落实到位。

(二)建立完善安全生产责任体系，领导干部要敢于担当，勇于负责。建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。领导干部要敢抓敢管、勇于负责，坚持把命字在心、严字当头，切实把安全事故降到最低。

(三)加大执法力度，加强安全监管职责。要加大安全监管执法力度，深入排查和有效化解各类安全生产风险，提高安全生产保障水平，要定期地对重大危险源企业全面督查，对达不到标准要求和周边环境恶劣、无法保障安全的一律责令停产停业整顿，并严肃查处违法违规企业。

二、企业方面：

(一)严格落实企业主体责任。企业要必须认真履行安全生产主体责任，善于发现问题、解决问题，采取有力措施，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。认真排查和消除安全隐患，建立常态化隐患排查整改、风险防控体系和安全检查责任制，实行 “谁检查、谁签字、谁负责”，要严肃事故调查处理和责任追究。

(二)加大安全投入，加强安全教育培训。企业要及时购买新设备同时也要购买与其配套的安全防护装置，必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，使之处于良好的技术状态。为员工提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监管教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。定期加强对员工的安全教育和安全意识，根据施工特点进行安全教育，针对不同工种和不同部位，告知他们本岗位存在哪些危险及危害因素，如何消除隐患，通过宣传栏、黑板报等宣传安全知识，提高员工的安全文化素质，增强员工的防范意识，规范和提高从业人员的安全行为。

(三)建立管理机制，严格奖惩，增强员工的责任心。设置安全管理机构和配备安全管理人员，把责任心强、具备专业知识、业务能力强、熟悉管理知识的人员充实到安全管理岗位上来，让他们充分发挥职能作用，提高安全管理工作水平。强化施工现场管理，要结合施工现场环境，合理布置施工设备、确保机械设备安全运行，确保各项安全防护和用电设施到位，做到施工标牌化，材料堆放标准化、安全标志规范化、环境防治意识化、作业过程有序化，奖罚分明，对那些对认认真真、任劳任怨、在工地上正确履行安全生产监督、管理责任的专兼职安全员，要给予必要的激励和奖励，使他们在安全管理的岗位干的更踏实、更有干劲。

(三)个人方面：

(一)牢固树立“安全第一”意识，筑牢思想防线。在工作中，要勤勤恳恳，认认真真地做好每一工作步骤，自觉遵守厂规厂纪，不断地学习，自觉丰富自己的安全知识，提高自己的安全生产素质，团结同事，要有团队协作意识。

(二)严守操作规程和规章制度，提升自己的安全技能。要认真地接受安全技能培训和安全知识教育，要严格按照安全生产规章制度及各类操作规程进行操作，杜绝违章、冒险蛮干等行为同时也要制止他人违章作业和违章指挥。

(三)爱岗敬业，甘于奉献，勤于请教。在工作中，要做到爱岗敬业，甘于奉献，遇到工种繁杂，像机修、铸造等生产品种多、工艺复杂等情况时，要及时向技术人员请教，向有经验的老师傅请教，细心观察，认真学习，多动脑筋，避免一切安全隐患，使事故防患于未然，有力地保障安全生产。

x年x月x日

一、项目背景

为落实《北京城市整体规划》加快规划市区绿化隔离地区建设，推进城乡结合部地区环境整治和城市化进程，促进城市生态环境改善和经济社会可持续发展。北京市政府先后颁发了关于加快本市绿化隔离地区建设的意见》关于加快本市绿化房地产开发项目建议书的内容隔离地区建设暂行办法》关于加快本市绿化隔离地区旧村改造和新村建设实施意见》等相关文件，确定了以绿引资，引资开发，开发建绿，以绿养绿”原则。随着北京市“温榆河绿色生态走廊”工程的启动，特别是中国正式加入wto北京20__奥运会申办成功，温榆河流域开发建设将新的投资热点和经济增长点.顺义区后沙峪位于温榆河流域，商机无限。

由北京__房地产开发有限公司在北京市顺义区后沙峪镇开发建设低密度项目(以下简称“该项目”)

二.项目历史条件

1宗地简介

宗地位于顺义区后沙峪镇马头庄村，规划用地性为二类居住用地，可用来开发别墅外事型的居住性建筑。宗地面积为340亩，北侧尚有400亩规划二类居住用地，因机场联络线未定而未有合作伙伴。宗地北临京承高速与首都机场北门的联络线，东临后沙峪玉马教练场，西南侧为后沙峪镇罗马湖，交通便捷。

2项目概况

宗地由后沙峪政府与北京__经济开发公司于19__年签订合作协议，历经十年，北京__公司于19__年取得顺义政府核发的国有土地使用证。20__年10月13日，__公司与北京__房地产开发有限公司签订了338亩土地转让协议。后由__公司对其175亩地进行土地变性，计委立项和规委规划意见书工作。因多方面原房地产开发项目建议书的内容因后沙峪镇政府考虑收回该块用地。

3合作方式

由我方出面与__公司签订协议，该公司负责解除与__公司的合作合同，与后沙峪镇政府的合作合同，此部分费用为1350万元(含200万元付政府定金)由我方与后沙峪镇政府重新签订土地开发协议。

房地产公司guǎn lǐ建议

第一条公司为形成自己的核心竞争力，倡导参与guǎn lǐ，不断创新，并激励员工就其平时工作经验或研究心得，对公司业务、guǎnlǐ及技术，提供建设性的改善意见，藉以提高经营绩效，特订定本办法。

第二条公司各级员工对本公司的经营，不论在技术上或guǎn lǐ上，如有改进或兴革意见，均可将拟建议事项内容详予填列，报相关职能部门。

第三条建议书内应列的主要项目如下：

(一)建议事由：简要说明建议改进的具体事项。

(二)原有缺失：详细说明在建议案未提出前，原有情形之未尽妥善处以及应予兴革意见。

(三)改进意见或办法：详细说明建议改善之具体办法，包括方法、程序及步骤等项。

(四)预期效果：应详细说明该建议案经采纳后，可能获致的成效，包括提高效率、简化作业、增加销售、创造利润或节省开支等项目。

第四条建议书填妥后，应以邮寄或面递方式，送交行政部或企业文化部负责人亲收。

第五条建议书内容如偏于批评，或无具体的改进或兴革实施办法，或不具真实姓名者，不得为内容不全，不予交付审议，其有真实姓名者，并应由收受部门负责人据实委婉签注理由，将原件密退还原建议人。

第六条公司为审议员工建议案件，设置员工建议审议领导小组，集团行政部、企业文化部负责人与提案相关部经理为审议召集人。

第七条审议领导小组的职责如下：

(一)关于员工建议案件的审议事项。

(二)关于员工建议案件评审标准的研订事项。

(三)关于建议案件奖金金额的研议事项。

(四)关于建议案件实施成果的检讨事项。

(五)其他有关建议制度的研究改进事项。

第八条相关职能部门收受建议书后，认为完全者，应即于收件三日内编号密封送交召集人，提交审议领导小组审议。如因案情特殊，得由审议领导小组另行洽请与该建议案内容有关的人员先行评核，提供审议领导小组作为审议参加。

前项审议领导小组的审议除因案件特殊者得延长至30天外，应于审委会召集人收件日起15天内完成审议工作。

第九条公司员工所提建议，具有下列情事之一者，应予奖励：

(一)对于公司组织研提调整意见，能收精简或强化组织功能效果者。

(二)对于公司产品销售或售后服务，研提具体改进方案，具有重大价值或增进收益者。

(三)对于产品修护的技术，提出改进方法，值得实行的。

(四)对于公司各项规章、制度、办法提供具体改善建议，有助于经营效能提高者。

(五)对于公司各项作业方法、程序、报表等，提供改善意见，具有降低成本、简化作业、提高工作效率的功效者。

(六)对于公司未来经营的研究发展等事项，提出研究报告，具有采纳价值或效果者。

第十条前条奖励的标准，由审议领导小组各成员依员工建议案评核表各个评核项目分别逐项研讨并评订分数后，以总平均分数拟定等级及其奖金金额。

第十一条建议案经审议领导小组审定认为不宜采纳施行者，应交由收受部门据实委婉签注理由通知原建议人。

第十二条建议案经审议领导小组审定认为可以采纳并施行于本公司者，应由审议领导小组召集人于审议领导小组审定后三日内，以书面详细注明建议人姓名、建议案内容及该建议案施行后对公司的可能贡献、核定等级及奖金数额与理由，连同审议领导小组各成员的评核表，一并报请总经理核定。按等级于年终工作总结大会上发给奖金。

第十三条为避免审议领导小组各成员对建议人的主观印象，影响评核结果的公平起见，在建议案未经审议领导小组评定前，对建议人的姓名应予保密，不得泄露。

第十四条建议的案件如系由二人以上共同提出者，其所得的奖金，按人数平均发给。

第十五条有下列各情形之一者，不得申请核奖：

(一)各级主管人员对其本身职责范围内所作的建议。

(二)被指派或聘用为专门研究工作而提出与该工作有关的建议方案者。

(三)由主管指定为业务、guǎn lǐ、技术的改进或工作方法、程序、表报的改善或简化等作业，而获致的改进建议者。

(四)同一建议事项经他人提出并已获得奖金者。

第十六条公司各单位如有任何问题或困难，需求解决或改进时，经呈请总经理核准后得公开向员工征求意见，所得建议的审议与奖励，得依本办法办理。

第十七条员工建议案的最后处理情形，应由收受部门通知原建议人，员工所提建议，不论采纳与否均应由行政部负责归档。经核定给奖的建议案，并应在公司中表扬。

第十八条本办法经呈请总经理核准后公布施行，修订时同。

申报单位：

地址：

项目负责人：

技术负责人：

主管部门：

申报日期：

目 录

一、 项目名称及借用外资种类

二、 项目承办单位基本情况

三、 项目建设的必要性

四、 项目建设方案

五、 投资估算及资金来源

六、 效益分析

七、 外债偿还

八、 建设期限

一、 项目名称及借用外资种类

(一) 项目名称：XX市XX医院利用北欧投资银行贷款引进医疗设备项目

(二) 借用外资种类：外国政府贷款

一、 项目承办单位基本情况

(一) 项目承办单位名称：XX市XX医院

项目负责人：

项目技术负责人：

(二) 主管单位名称：XX市卫生局

(三) 项目承办单位基本情况

XX市XX医院是XX市较大的一所集医疗、教学、科研等于一体的综合性医院。

该医院始建于X年，建院XX年来，很好地适应了医学生产力发展水平的需要，适应了当前市场经济发展的需要。目前医院占地面积XX平方米，总建筑面积 XX平方米。其中主要建筑有XX平方米的具有现代诊疗规模与格局的三层门诊大楼，XX平方米的具有宾馆化设施与服务的急救中心及XX平方米的病房楼。全院共有职工总数XX人，中级卫生专业技术人员XX人。这些优秀的中青年科技骨干，在临床中对各类疑难重症病人的诊断和治疗均有独到之处，深得患者的信赖，使医院社会效益、经济效益相得益彰。医院开设病床张，设临床、医疗科室XX个，医院技术力量雄厚，医疗设备先进，专业门类齐全，业务开展全面。科室设置日臻完善,“院有特色、科有重点、人有专长”的现代化医疗新格局已经形成。

设备及房舍一流的急救中心，担负着全县及邻近县居民的急救任务及对意外灾害事故的现场急救。其它如内科、神经科、妇科、骨科、外科、儿科、五官科等科室在诊疗方面均有特色。

今年来，医院大力培养后备人才，为医院的持续发展打好基础，先后选派XX余名青年医务人员赴京、津、沪等地进修学习，有XX名医务人员考上了硕士研究生。开展了XX项新业务，获地区科技成果奖XX项。在大力培养人才的同时，还十分重视医疗设备的更新，购进了西门子全身CT机、西门子800毫安X光机、核磁共振、伽玛刀、彩色经颅多普勒等大型设备台，门诊及住院划价收费将实行全程计算机管理。

医院坚持“以病人为中心”的指导思想，加强医德医风建设，强化优质服务，受到各界的广泛称赞。先后被批准为“国际爱婴医院”和“二级甲等”医院，省、地卫生先进单位、县职业道德建设十佳单位。

二、 项目建设的必要性

(一) XX县是XX省有名的农业大县，现有人口万，流动人口万。现全县仅有一台普通“CT”机，远远不能满足广大就诊患者的需求。

(二) 做为一所兼具医疗、教学、科研等多功能的综合性医院，根据国家卫生部综合性医院医疗设备的配置要求，该院必须配备“螺旋CT”机和彩色B超、C形臂和全自动生化分析仪及配套设施这些现代化医疗设备，否则就达不到诊断的要求，从功能上已远不能满足临床要求，急需更新。

(三) 该院目前虽有一台CT机，但该机是德国产的二手普通型CT机，现已超期服役，故障频繁，图象质量也达不到诊断的要求，从功能上已远不能满足临床要求，急需更新。

(四) 该院是一所财政差补的综合性医疗机构，在目前医疗市场竞争较为激烈的形势下，现代化的医疗设备既是提高医院医疗水平的重要手段，也是医疗单位参与市场竞争，提高竞争能力的必要条件。由于设备落后，该院许多患者只好转诊，既给患者带来不便，增加了负担，也减少了医院的收入，同时也制约了该院整体医疗水平的提高。

因此，为了进一步提高医疗技术水平，增强综合竞争能力，满足广大患者日益增长的诊疗要求，该院引进“螺旋CT”机、彩色B超、C形臂和全自动生化分析仪是十分必要的。拟引进的系列和系列彩超、C型臂和全自动生化分析仪，均具有国际二十一世纪初先进水平。

三、 项目建设方案

(一) 项目地址选择

该院拥有XX平方米的具有现代诊疗规模与格局的三层门诊大楼，XX平方米的病房楼。拟引进的几台设备将均置于医院门诊大楼内。

(二) 项目建设条件

XX市XX医院担负着全地区多万人民大量的医疗任务，服务范围广泛。众多全区内著名专家及学科开头人，并一批优秀的中青年骨干，医疗、科研、教学等广泛的职能，先进的医疗设备、齐全的专业门类，以及县财政这一强大依托，均为新设备开展诊疗工作打下了坚实的基础。

四、 项目投资及资金来源

(一) 项目总投资X万元(人民币)

其中：1. 引进总投资万美元，折合人民币X万元。

2. 其它费用XX万元

前期费(0.2%)XX万元

商检费 (0.3%)XX万元

安装调试费(2%)XX万元

不可预见费(2%)XX万元

外贸代理费(1%)XX万元

(二) 资金来源：利用北欧投资银行贷款万美元，其余资金自筹解决。

五、 效益分析

(一) 社会效益

该批设备的引进，将使XX医院的医疗设备水平上一个新台阶，为该院医疗、科研、教学等提供有力的保障，将使该院的诊断、治疗一体化，使广大使者得到更为及时、准确、高效、优质的医疗服务。

同时，该批设备的引进，还将使该院各类专业技术人员的技术水平得到进一步发挥，所形成的综合优势将使该院的医疗服务竞争力进一步提高，为我地区的医疗卫生事业做出更大贡献。

(二) 经济效益

按照现行收费标准和该院目前的门诊量计算，引进设备后医院年收入可达X万元，创利可达X万元，年新增效益可达XX万元。据次计算，还款期13年左右，完全可以满足北欧投资银行贷款的要求。

六、 外债偿还

XX市XX医院是XX市卫生局所属的一个综合性医疗单位，此批贷款由XX市财政局担保或(符合条件的企业担保)，XX市XX医院偿还。

七、 建设期限：

从X年X月到X年X月。

XX省XX市立医院

院办(20xx)x 号

甲方： 乙方：

地址： 地址：

法人代表： 法人代表：

联系人： 联系人：

根据《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规的规定，为明确双方的权利、义务以及经济责任，经甲乙双方协商一致，就乙方购买 软件、相关组件及相关服务特签订本合同，以便双方共同遵守：

第一条、软件产品基本情况：

1.1 软件名称：;

1.2 软件版本：;

第二条、甲乙双方的权利和义务：

2.1乙方的利和义务：

2.1.1 乙方可永久使用本软件版本提供的全部应用功能;

2.1.2 根据《版权法》和《计算机软件保护条例》等相关法律，乙方不能对所购的软件产品进行复制、发行、出售、修改、注释、合成及编译至源码等方式使用和处理;

2.1.3 乙方配备专人对所购产品的使用进行管理和维护，并确保产品运行环境(包括网络、计算机、显示器及其他相关设备)的安全，以保障正常运行;

2.1.4 乙方在应用过程中出现异常，应及时与甲方联络，并务必做好详细记录，便于甲方迅速作出诊断，及时解决故障，并配合甲方服务人员做好维护档案;

2.1.5 乙方因业务需要，需对本软件进行二次开发增加功能或服务，甲方有权酌情收费。

2.2甲方的权利和义务：

2.2.1 甲方为乙方提供软件产品使用说明文档;

2.2.2 甲方按照本合同约定的服务支持内容提供及时的服务;

2.2.3 对于甲方软件本身质量问题所引起的故障，甲方应对其进行终身维护并修正;

2.2.4 甲方声明并保证，甲方对本合同销售的软件具有合法的全部版权，其产品为正版软件，不会侵犯、导致或引起侵犯第三方的知识产权及其它合法权益;

2.2.5甲方负责对乙方所购产品进行安装调试，并对乙方人员进行软件操作培训至掌握并应用为止;

2.2.6甲方接到乙方通过电话、信函、传真、电子邮件等方式提出关于产品软件的服务请求或硬件故障后，24小时内给出响应并提供服务;如因产品质量问题所产生的故障，甲方应在第一时间给予解决;如因环境因素或人为因素所产生的故障，甲方需支持乙方排解故障，如因此导致甲方上门服务，期间所产生一切费用由乙方承担;

2.2.7甲方除向乙方提供合同中规定的服务项目外，有义务对乙方人员在使用产品过程中出现的技术问题提供指导，以提高乙方人员的应

第三条、合同金额及付款：

3.1合同总额： 。

3.2乙方按合同总额分三期按以下方式付款给甲方

3.2.1 合同签订24小时内，乙方支付合同总额 %给甲方，计 元(大写 整);

3.2.2 货到现场24小时内，乙方支付合同总额 %给甲方，计 元(大写 整);

3.2.3 安装调试完毕并验收成功后 天内，乙方支付合同总额 %给甲方，计 元(大写 整);

第四条、交货与验收：

甲方在 年 月 日前将产品交给乙方，并进行安装测试，测试期内乙方积极配合。

第五条、维修服务与费用：

5.1 甲方为乙方对本合同产品提供 年保修期，保修期内提供7 * 24小时专业维修人员免费保修服务，乙方只承担保修期外更换零部件产生的必要费用;

5.2 甲方对本合同产品提供终身5*8小时的专业技术咨询;

5.3 乙方如需对本软件进行二次开发增加功能或服务，甲方有权酌情收费。

第六条、违约责任：

6.1如乙方迟于合同规定时间付款，除不可抗力因素外，自超过付款

6.2如甲方迟于合同规定时间交货，除不可抗力因素外，自超过交货期限之3个工作日后，每日承担未交货部分5‰的违约金。违约金总计不超过合同总金额的10%。违约金可由乙方在付款时直接予以扣除。

6.3若甲方延迟交货时间超过十个工作日，或经安装调试、修正后，甲方提供的产品不能正常使用或达不到甲方产品说明书中的描述的技术功能和技术标准，乙方有权解除合同;解除合同不影响违约金条款执行及损害赔偿的追索。

6.4除因不可抗力因素外，若任何一方在对方没有违约的情况下要求终止合同，必须征得对方的书面同意，否则需向对方支付合同金额30%的违约金。

第七条、不可抗力：

任何一方在本合同的任何执行阶段，因动乱、暴乱、火灾、水灾、风暴、爆炸、战争、政府行为、地震或任何其它双方不能预见、不能避免并不能克服的因素而没能履行其本合同全部或部分义务时，甲乙双方之义务应暂时相互冻结，同时双方应尽力避免损失的扩大。受不可抗力影响的一方在不可抗力事件发生15日内，取得有关该不可抗力事件的证明文件(如政府通告的复印件)提交另一方确认。双方同意，可凭此证明文件免除全部或部分相关责任。

第八条、争议解决：

凡因执行本合同所发生的或与本合同有关的一切争议，双方应通过友好协商解决：如协商不能解决，应向甲方所在地人民法院提起诉讼。在诉讼过程中，除提交诉讼的争议部分外，合同其余部分继续履行。

第九条、其他：

9.1 本合同由双方授权签字人签字盖章，自合同签署后生效。

9.2本合同壹式肆份，双方各执贰份，均具同等法律效力。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

今年8月，有幸和上犹县政协委员小城镇建设调研小组一行来到营前镇，就营前镇小城镇建设问题进行专题调研。调研组一行先后实地考察了营前镇规划所、土管所、圩镇及新溪村樟树、井头等新农村建设点，并与营前镇有关领导、各界人士和基层政协委员进行了座谈。通过调研，现将调研的情况有如下几点肤浅体会。

一、调研基本情况

营前镇位于上犹县西部，距县城46公里，与湖南桂东县接壤，总面积65平方公里，全镇下辖9个行政村，1个居委会，人口320xx人（其中圩镇面积1。5平方公里，人口120xx人），古时有“头唐江，二营前”之美称，是我县西部重要的商贸、文化大镇。

营前的圩镇管理始于九十年代初，经过十多年的摸索和实践，形成一套适合镇情的管理模式。

（一）领导重视，统一认识

营前镇党委、政府始终把圩镇建设与管理作为新农村建设工作的切入点，作为小城镇建设的突破口，作为镇域经济的助推器，作为改善人居环境的民心工程，始终以高度的政治责任和使命，把圩镇建设与管理当成一项重要工作抓紧抓实，成立了以镇长为组长的圩镇管理领导小组，整合城管队、环卫所、自来水厂成立营前镇城镇管理所，统一组织协调管理圩镇日常事务。

（二）完善机制，加强监督

召开人大会通过了《营前镇城镇综合管理办法》，制定《圩镇管理工作方案》，并于每月组织相关人员对圩镇管理进行督查，不定期召开评比会，对镇城管队、环卫所、自来水厂等职能部门实现目标考核;在主街道、居民聚居区、流动人口多的场所设立意见箱，广泛收集整理投诉、建议，提高圩镇管理水平。

（三）加强宣传，规范管理

1、采取多种形式进行宣传，利用宣传车、横幅、标语、营前网等宣传手段，广泛宣传圩镇管理制度，营造良好社会氛围，在主要街道口竖立《营前镇城镇综合管理办法》，使圩镇管理制度人人皆知、家喻户晓。

2、确定每月第一周的第一个工作日为义务劳动卫生日，组织广大群众、居民、中小学生开展义务劳动，激发群众共同参与热情。

3、加强城管队日常管理和集中整治力度，强化门店、街道、农贸市场、车辆停放、建筑工地的例行纠察。

（四）社区参与，共同管理

发挥社区、商会党员的带头作用，采取城管队和社区党支部、商会党支部联动机制，每条街道设立城管队员、社区党员、商会党员（会员）共同管理公示牌，实现“三员”管理模式，做到圩镇管理处处有队员、有党员、有会员。

（五）加大投入，改善设施

为推进圩镇管理工作，营前镇党委、政府高度重视抓好圩镇基础设施建设。一是对圩镇主要街道进行全面改造，仅今年就投资近百万元对总面积近9000平方米的人行道进行改造提升，目前第一、二期已经完工，第三期正在紧张施工。二是加强环卫设施添置和投入。投资40万元建立农村垃圾处理中心，目前正在试运行;投资10万元购买保洁车，结束了长期靠租用民间车辆清运垃圾的历史;并投入20多万元改造和修缮所有镇区垃圾中转站，从根本上解决了圩镇环境卫生问题。

（六）加强城管，充实环卫

为使圩镇管理工作落到实处、长效管理，通过公开招聘，经过笔试、面试、政审后录用了6名城管队员，把城管、巡防、义务消防、环卫充分整合，加强圩镇管理力量，目前圩镇管理人员数达30人。加上社区党员、商会党员（会员）的协管，圩镇管理力量得到前所未有的增强和巩固，保证工作扎实推进。

二、调研中发现的主要问题

通过深入实地踏看、调查研究，发现我县小城镇建设还存在很多问题，主要表现在村民向居民角色转换过程长，建房规划不完善，征地拆迁难、用地指标成为瓶颈，城镇发展与乡镇振幅还债问题并存等。

1、村民向市民角色转换过程长。营前镇是上犹典型的山区镇，农业从业人口众多。从调研中发现，虽然很多农民离开了世代耕种的土地，在圩镇上安家落户，但是在乡村生产生活中遗留的陋习还是根深蒂固，可以说是“离乡不离村，离村不离土”。主要表现在房前屋后杂物乱堆乱放、卫生保洁意识不强、乱搭乱建等现像较明显。因此要彻底转变农民向居民转变还需要一个比较长的时间。

2、违法违规用地建房现象明显。目前，圩镇周边农民乱搭乱建、更风抢建的现象相当普遍，并呈现出进一步蔓延扩散的趋势。究其原因，一是很多周边村庄没有规划，导致一些村民未批先建、随意乱建。二是有规划但不遵守。一些人在利益的驱使下违法乱建、跟风抢建。

3、征地拆迁难、用地指标成为瓶颈。一是房屋拆迁中土地性质认定复杂。在进行房屋拆迁过程中，发现在同一地段，同一区域内土地的权属性质不同。镇政府在土地出让过程中，其出让土地权属性质大部分为国有土地，但还有一部分出让土地中即包含有国有土地又包含集体土地。被拆迁户在出示证件时，有的出示的是房屋所有权证，有的出示的是农村宅基地土地使用权证，有的却提供不出任何证件，仅凭口头说明这是世代居住的宅基地。这些情况的出现给我们评估及拆迁工作带来一系列问题。二是房屋拆迁没有形成统一的价格体系。在集体土地房屋拆迁上，一直来都没有形成统一的价格体系。目前集体土地房屋拆迁都按早年文件的价格体系操作，与现行文件价格有很大的区别。农村房屋按现行价格体系进行补偿会出现城市与农村补偿的价格相差甚远的情况。农民是以土地为生，房屋及土地被征用拆迁就使得农民失去房屋和土地，从而失去了生活的来源，有吃亏和无着落的感觉。三是开发商、政府、被拆迁人在拆迁的法律关系中，因各自角色的不同而产生社会公共利益与企业利益及个人利益的冲突。

4、城镇发展与政府负债问题并存。近年来，营前镇政府在城镇化建设进程中，大力进行基础设施建设投资。由于镇政府财权与事权不对称，使镇政府只能用本级财政扣除经常性开支后的结余进行建设投入。除了城镇基础设施建设之外，交通、能源、通讯等基础设施建设，一部分是县财政投资建设，另一部分是由地方政府投资建设的。城镇基础设施以及地方性基础设施规划和组织建设都需要由地方政府来完成，但有限的地方财力与基础设施建设的高额投资需求经常形成矛盾，严重制约了城镇基础设施的及时建设。地方政府为了更快地促进当地经济发展，采用“负债经营、举债建设”的方式，加大交通、城建等基础设施建设投入，从而形成了城镇发展与政府负债相矛盾的突出问题。

三、对加快小城镇建设的建议

通过走访调研，针对存在的问题，对推进我县小城镇建设，提出如下建议：

1、科学规划，促进小城镇建设上水平。小城镇建设总体规划要立足现实，着眼长远，坚持高标准规划，高质量建设，高水平管理，真正做到“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一条龙”。一是黄埠、营前、社溪、寺下等中心城镇的规划编制工作由县规划建设部门负责实施。二是制定小城镇建设规划与土地利用总体规划相结合。要以土地利用总体规划为依据，抓紧对小城镇总体规划进行修订和完善，合理确定小城镇发展规模，以保证集约用地和保护耕地原则。三是小城镇建设的总体规划与详细规划相结合。按照因地制宜、彰显特色的原则，在总体规划的基础上，对住宅小区、主要街区、各类市场和各类公共基础设施等，都要根据国家的有关规定和技术标准编制详细规划。四是进一步完善规划的评审、审查、审批制度，小城镇建设总体规划要严格坚持论证、审查同意并报县政府批准的科学程序，切实保障规划的权威性和连续性。

2、加强基础设施建设，促进小城镇建设上层次。基础设施是实现小城镇城市化的物质基础和保障。小城镇建设一定要在完善集贸中心、道路交通、通讯、电力等基础设施上下功夫，有效提高小城镇的吸引力，快速发展区域经济。一是在圩镇至少建设一个集贸市场，规范市场交易行为，改变原来“以路为市，占道经营”的局面。二是在圩镇建设相配套的公共服务设施。特别是要在集贸市场内至少建设一个公厕和停车场，逐步规范圩镇的经营市场管理。

3、加大管理力度， 促进小城镇建设上特色。一是理顺体制，建立健全乡镇管理机构，明确管理职责，强化对批地建房和施工质量的管理和监督检查。二是加强小城镇内部的综合治理，先在黄埠、社溪、营前、寺下等中心乡镇逐步安排事业编制规范成立城管队，充实圩镇环卫队，优化内部管理环境。三是加强社会治安综合治理，依托城管队营造平安环境;加强美化、绿化和公共卫生管理，依托环卫队打破“一条街，无人扫”的旧格局，营造干净的卫生环境;加强文化建设，突出文化特色，营造良好的人文环境。

4、配套相应扶植政策，促进小城镇建设上规模。小城镇建设离不开政府观念的转变以及相应的引导、支持。政府要加大资金投入，并配套相应扶植小城镇建设的优惠政策，鼓励镇街建设基础设施的积极性和主动性。一是改革户籍管理办法。把在小城镇具有稳定收入作为落户的条件，实施居住地登记制度。对落户小城镇户口的农民，保留其承包地，继续享受国家惠农补贴政策。其子女在小城镇就近就读，与小城镇居民子女享受同等待遇，不得收取借读费、赞助费。二是整合深山区移民搬迁、农村危旧房改造、城市（公路）拆迁安置等项目，对搬迁示范镇定居且将原宅基地拆除返耕的农民在建房或购买新市民公寓时按照移民搬迁、危旧房改造等补助政策给予资金奖补，切实解决进城农民的住房问题。三是深化社保制度改革，切实解决好城乡居民尤其是失地农民和低收入人群的社会保障问题。四是深化用地制度改革。按照节约、集约用地原则，把新农村建设用地和工业用地指标优先用于小城镇建设，通过实施城乡建设用地增减挂钩项目，有效解决小城镇建设用地指标和征地拆迁难问题。五是加大资金投入，完善城镇配套设施建设。除国家项目资金和省、市专项配套资金投入外，小城镇范围内所收取的土地出让收入在剔除上交上级部分和按规定提取有关专项资金后，100%返还乡镇用于完善城镇配套设施建设。小城镇基础设施建设资金实行项目制管理，做到专款专用。

小城镇的发展是关系我国长远发展的大战略。小城镇的建设、管理和经营对其自身的发展至关重要，其中小城镇的管理是建设的维护，是经营的保证。因此，制定小城镇发展的一系列政策措施，以稳定和扩大农民工进城就业和定居，最大限度发挥农民工在推动小城镇建设与经济增长方面的作用，协调农村人口向城镇流动，做旺城镇人气，做到“以工促农”， 推动城乡一体发展。

二〇xx年xx月xx日

项目建议书编制、申报、审批

一、编制项目建议书的主要内容及要求

（一）项目概况

项目名称、项目由来及背景。

项目承办单位和项目投资者的有关情况。即：生产经营内容、生产经营规模、产品销售情况、年上缴税额、自有资金数额、债权债务情况等。

兴办外商投资项目要简述：

（1）合营各方概况，即：合营各方名称、法定地址、法定代表国籍及姓名、资金实力、技术力量等。

（2）合营方式（注明合资、合作、独资）。

（3）合营年限。

（4）经营范围。

（5）产品销售方向（内销或出口比例）。

简述项目建设的必要性和依据。技术引进项目，要简述技术引进内容（关键设备或技术专利）、拟引进技术设备水平及其国别和厂商。

产品技术水平及市场销售前景。

（二）项目建设初步选址及建设条件

项目建设拟选地址的地理位置、占地范围（四至范围）、占用土地类别（国有、集体所有）和数量、拟占土地的现状及现有使用者的基本情况。

如果不指定建设地点，要提出对占地的基本要求。

项目建设条件。简述能源供应条件、主要原材料供应条件、交通运输条件、市政公用设施配套条件及实现上述条件的初步设想。需进行地上建筑物拆迁的项目，要提出拆迁安置初步方案。

（三）项目建设规模、建设内容

建设规模和建设内容。生产性项目要提出主要产品品种、生产工艺及生产能力；非生产项目要根据项目的不同性质说明其规模，如旅馆、宾馆项目要说明有多少客房、多少床位；房地产开发项目要说明拟建的建筑物类别及数量；成片开发建设的小区要说明小区的主要功能、建筑容积率等。

总建筑面积及主要单项工程的建筑面积。

（四）环境影响

一般民用建筑项目不写，其他非工业生产项目简写。

（五）投资估算及资金来源

项目总投资额。技术引进项目要说明进口技术设备使用外汇数额，建设费用和购置国内设备所需人民币数额；外商投资企业要说明总投资额、注册资本数额、合营各方投入注册资本的比例、出资方式及利润分配方式。

资金来源。利用银行贷款的项目要将注设期间的贷款利息计入总投资内。

利用外资项目要说明外汇平衡方式和外汇偿还办法。

（六）建设进度初步设想。

（七）经济效益和社会效益的初步估算。

（八）结论。

（九）附件

建设项目拟选位置地形图（城近郊区比例尺为1：；远郊区县比例尺为1：10000）。标明项目建设占地范围和占地范围内及附近地区地上建筑物现状。

在自有地皮上建设，要附市规划部门对项目建设初步选址意见（规划要点或其它文件）。

国家限止发展的或按国家及市政府规定需要先由行业主管部门签署意见的项目，要附有关行业主管部门签署的审查意见。

外商投资项目要附以下材料

（1）会计师事务所出具的外商资信证明材料。

（2）合营各方的营业执照（复印件）。

（3）合营各方签署的合营意向书（境内单位要有上级主管部门的意见）。

两个或两个以上境内单位合建的项目要附以下材料

（1）合建各方签署的意向书（要有上级主管部门的意见）。

（2）合建各方的营业执照（复印件）。

其他附件材料。

二、基本建设、更新改造项目的项目建议书的审批权限和申报渠道

（一）审批权限

大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目、3000万美元以上的利用外资项目，经市计委（限额以上的工业更新改造项目经市经委）审核后，报国家计委（限额以上的工业更新改造项目报国家经贸委）审批，其中2亿元以上项目，由国务院审批。

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