挂职干部到任座谈会发言【热门20篇】

尊敬的各位老领导、老干部、老同志们：

你们好!

秋风送爽，果实飘香。我们又迎来了老人们的传统节日-——“九九”重阳节。在此，谨让我代表××乡人民政府向在座的各位老年朋友们道一声亲切的问候和衷心的祝愿，祝你们身体健康、节日愉快，万事如意!

人的一生总要经历少年、青年、壮年和老年时期。过去你们以满腔热血，为民族解放、国家富强和人民幸福奉献了自己的青春和力量，为十里岗乡的经济和社会各项事业的发展付出了辛勤的汗水，建立了光辉的业绩。今天，你们虽然离开了原来的工作岗位、但仍然“老骥伏枥，志在千里”，用长期积累起来的丰富知识和宝贵经验，通过各种方式继续为人民服务，为××乡的改革、发展、稳定和经济的腾飞作出新的贡献。在此，让我代表××乡人民政府向你们表示衷心的感谢!

接过你们的接力棒，本届乡党委、政府经过探索、分析、研究和实践，明确了我乡经济工作的总体要求，提出了“林业立乡、农业稳乡、工业富乡、科教兴乡、依法治乡”的总体工作思路，开拓创新，与时俱进，把发展作为第一要务，努力实现全乡经济社会跨越式发展，推动社会各项事业全面进步。现将我乡20xx年1—3季度经济工作情况向你们汇报如下：

一、经济运行基本情况

据初步统计，今年1—9月，全乡地区生产总值完成x元，比去年同期增长.。其中：第一产业增加值完成x元，第二产业增加值完成x元，第三产业增加值完成x元，分别比去年同期增长.、0.和.;全社会固定资产投资完成x元，比去年同期增长.;全乡财政收入完成x元，完成全年财政收入任务x元的。locaLHOst其中地方财政收入x元，比去年同期增长1.0，全乡招商引资到位资金x元，社会消费品零售总额x元，比去年同期增长;金融机构存款余额x元，比去年同期增长12.6。

二、发展乡域经济的重点工作及取得的成效

今年1—9月份，我乡紧紧依托自身的资源优势，加大固定资产投资和招商引资的力度，重点在招商引资等方面加快项目的建设和开发，并取得了一定的成绩。

(一)招商引资和项目建设取得新的突破。

今年市委、市人民政府下达我乡招商引资任务是：完成实施招商引资项目1以上，到位资金x元以上，与去年相比，任务十分艰巨。为确保全乡全年社会固定资产投资完成x元的目标任务，我乡进一步加大招商引资力度，继续开展项目建设大会战。1-—9月份，我乡实施招商引资项目4，项目计划总投资x元，到位资金x元。

1、新建的项目。

今年1—9月，我乡招商引资新建项目有---------------------项目计划总投资x元，到位资金x元，其中建设项目，总投资321x元，到位资金120xxxx元;可以给农村富余劳动力或下岗职工提供30x个就业机会。

2、续建的项目。

今年1—9月份，我乡继续实施去年未完成的引资项目x项，总投资x元，到位资金x元。其中，x公司,总投资x元，目前已全部完成投资，

3、项目前期工作。

工程建设经多方努力，拟升级为二级油路来修建，目前正在修改设计资料;目前正在进入项目招投标工作。

(二)工业经济运行态势良好，但发展不够平衡。

1—9月份，预计全乡完成工业总产值.x元，比去年同期增加0.5;销售产值完成.x元，比去年同期下降;实现税金x元，比去年同期增长;实现利润5.2x元，比去年同期下降50.4，工业增加值1745.7x元，比去年同期增长50.4。

(三)农业生产稳步发展。

今年1—9月份，我乡农业生产虽然遭受较为严重的春旱及6.15特大洪灾的影响，但在农业结构调整以及畜牧业较快发展的拉动下，农业生产继续保持稳步发展的态势。据初步统计，全乡完成农林牧渔业总产值x元，比上年同期增长范文大全整理*.。在农业产值中，农、林、牧、渔业全面发展，其中：农业产值增长1.，林业产值增长5.，牧业产值增长7.，渔业产值增长23.。

(四) 交通基础设施建设取得新突破， 众篁公路

(五)教育、卫生等各项社会事业稳步发展。全乡中小学的常规管理工作走上了规范化、制度化、科学化的轨道。十里岗乡卫生院已形成集医疗、科研、教学为一体的乡级综合医院， 以上这些成绩的取得，是与全乡老干部、老同志们过去辛勤劳作打下的坚实基础。

敬的各位领导、同志们:

你们好!

我叫，现任X县XX镇党委委员、副镇长。20xx年7月上挂XX市发改委任农经处副处长。首先，非常感谢组织上给了我这次挂职锻炼的机会，并很荣幸代表20xx年上挂的干部在此和诸位挂职干部们相互交流，取长补短。下面，就我个人在挂职期间的收获及体会向在座各位领导和同志们作一交流汇报，不妥之处，恳请各位批评指正。

首先谈谈挂职以来的几点收获

第一、转换角色，适应工作环境。我坚持不做旁观者，也不当局外人，而是以正式工作人员的姿态，以饱满的工作热情，主动地参与到工作中，坚信只有多做才能多学、多获。农经处的工作与农业、林业、畜牧、水利等行业部门之间密切联系，涉及知识面广。我充分认识到只有变压力为动力，变挑战为机遇，通过多听、多看、多问、多想才能更快、更好的适应环境;只有以最快的速度进入工作状态，转变观念和角色，增强理论素养，熟悉向省和国家申报项目、项目立项、具体项目可研报告批复所需要件、下达投资计划等业务流程，掌握单位内部签发文、资料报送等运转程序和项目管理等制度，才能为自己顺利完成各项工作任务打下坚实的基础。

第二、主动协调，营造和谐氛围。工作的顺利开展和推进，重点是加强交流和协调，营造和谐的工作环境。挂职期间，我主动向领导请示汇报，虚心向同事请教咨询，及时反馈领导交办的工作推进情况和面临的问题。不害怕、不回避矛盾的产生，通过有礼有节的方式同相关部门之间进行反复对接，有效促进工作的开展。

第三、拓展理念，增强全局意识。市级部门的工作性质要求我必须站在比以往更高的高度来审视问题，把握农村经济发展工作的重点和难点。在涉及农业和农村经济发展的各项专项规划的编制、修改、完善和上报等工作中，我深刻体会到机遇意识和创新意识的重要性，同时，也学会了从大处着眼、小处着手的工作方法，学会了从宏观层面思考工作，增强了服务全局的意识。

第四、讲究方法，工作保质高效。农经处属于业务科室，典型的人少事多任务重。这就要求要处理好重点工作与一般工作、创新工作与常规工作、发展工作与继承工作的关系，讲究工作方式方法。挂职期间，我注重在平凡中关注细节，在认真中追求高效，在常规中实现创新，确保了工作高质高效完成。

第五、把握机会，实现锻炼目的。挂职的一年中，我充分认识到挂职锻炼机会的难得，努力在挂职岗位上砺练自己，提升能力，丰富阅历。

一是加强学习，不断进取。一是坚持学习领会上级相关会议、文件精神，吃透政策。挂职期间我先后学习了《企业投资项目核准暂行办法》、《四川省省级预算内投资补助管理暂行办法》以及相关涉农产业政策文件等，通过学习不断提升理论水平，增强工作的前瞻性和系统性。二是坚持向周围的领导和同事学习请教，注意观察，学习他们的工作方法、思维方式，积极思考，转化成自己的知识。三是利用参加涉农项目可研报告技术审查，积极争取涉农项目资金，申报涉农项目，组织检查验收等实践锻炼的机会，不断获取信息，积累实践工作经验。

二是积极参与，丰富阅历。挂职期间，我先后参与了全市畜牧生猪标准化养殖小区、场建设等涉农项目投资计划编制，参与了衔接平衡涉农行业发展规划和年度计划，牵头并协调完成涉及农业和农村经济各项专项规划的编制、修改、完善和上报等工作，进一步了解了地方农村经济建设情况。同时，通过努力衔接、牵线搭桥，我还为中江积极争取扶持政策。目前，已落实了XX镇XX村200万的20xx年以工代赈示范村建设项目和XX镇XX村85万的土地整理项目。

其次谈谈挂职结束以后的打算

展望未来，信心倍增。新环境、新任务、新机遇、新挑战，使我有了新提高、新收获。在市发改委农经处这一全新平台上，在各级组织部门的亲切关怀下，在各级领导及同事的悉心指导和热情帮助下，我不仅开阔了视野，提升了境界，拓展了理念，而且在工作模式、方法和经验上都受益匪浅。较好地实现了交流学习、借鉴汲取、完善自我、锻炼成长的目的。同时还与市发改委、市级涉农部门的同志们之间建立了深厚的友谊，为今后开展工作打下了良好的基础。我坚信，在以后的工作中，我一定能把上挂锻炼学到的好经验、好做法用到实践中去，在干好本职工作的同时，努力开创新局面。以此来感谢组织对我的关怀和培养，感谢领导和同志们对我的关心和帮助。

我的发言完毕，谢谢大家!

尊敬的各位老领导、老同志：

新春佳节即将到来，我们举办市政府机关老干部春节团拜会，看望慰问各位老领导、老同志，向大家汇报过去一年的工作，汇报新一年的发展思路。市政府领导同志对机关老干部工作高度重视，周市长亲自出席今天团拜会。首先，给大家拜个早年，祝大家节日愉快、阖家欢乐。

借此机会，向大家简要汇报三个方面的情况：

第一，汇报x年全市经济社会发展情况

x年，市委市政府着力打好“三大战役”，扎实推进新常德新创业，干成了一批大事，办好了一批实事，攻克了一批难事，实现了经济社会持续健康发展。回顾起来，深感不平凡、不容易、不简单。具体来说，有八个方面的亮点：

1、发展目标较好实现。千方百计稳增长、促发展，实现了经济稳中有进、稳中向好，多项指标增速超过全省平均水平，排在全省中等偏上的位置。全年完成地区生产总值2514亿元，增长10.6%，总量居全省第3位，增速高于全省平均水平1.1个百分点;固定资产投资1548亿元，增长20.5%;社会消费品零售总额819.8亿元，增长12.8%;财政总收入185亿元，增长10%;城镇居民人均可支配收入22634元，增长9%;农民人均可支配收入10737元，增长11.5%。

2、园区攻坚成效显著。全市完成规模工业增加值951亿元，增长9.5%。园区发展迈上新台阶，实施基础建设项目262个，开工建设标准化厂房200万平方米。产业建设取得新进展，新增中国驰名商标4件，新增规模工业企业77家，芙蓉王品牌销售收入突破千亿大关。重大项目实现新突破，全球知名的清洁能源公司汉能集团、国内信息技术领军企业浪潮集团、中国文化旅游第一品牌华侨城集团、国内著名商业地产企业万达集团、新能源汽车银泰集团等一批战略投资者成功引进;常德电厂、常德烟厂易地技扩改等项目建设扎实推进。

3、城市提质再谱新篇。省委省政府向全省推介了常德推进新型城镇化的工作经验。一是城市品质大幅提升。太阳山通道和4座城市景观桥梁建成通车，水改、棚改、绿化、美化、亮化、数字化加快推进，交通秩序、市容市貌两项整治取得明显成效。二是城镇建设整体推进。各县(市)城区建设管理成效明显，津澧新城建设进入国家中小城市综合改革试点，有17个镇成为全国重点镇。三是完美社区加速建设。各级财政投入2.8亿元，实施街道和社区建设项目193个，社区网格化管理获得中央综治委肯定，全省社区党建和社区建设工作会议在我市召开。

4、民生升温力度空前。全年用于民生的财政支出达到262亿元，超过财政总支出的75%。一是饮水安全问题加快解决。投入资金7.7亿元，解决了151万人的饮水安全问题，相当于过去五年的总和。二是各项社会事业协调发展。就业、社会保障得到加强，教育卫生三年攻坚取得实效，湖南应用技术学院实现“专升本”，湖南幼师高专、常德技师学院新校区加快建设;高考成绩文科居全省第一，理科居全省第二;湘雅常德医院等一批项目进展顺利。三是社会大局保持安全稳定。大力开展平安常德建设，严厉打击各类违法犯罪活动，没有发生较大以上安全生产事故，一批信访积案和矛盾纠纷得到有效化解。

5、“三农”工作持续加强。一是抗洪抢险取得重大胜利。面对沅水流域历史最高水位的洪水灾害，省市防指科学调度，各级领导靠前指挥，广大军民奋力抢险，取得了不溃一堤一垸、不垮一库一坝、没有因灾死亡一人的好效果。二是现代农业不断发展。粮食、肉类、水产等农产品产量稳定增长，新增农民合作社760家、家庭农场142家。三是美丽乡村加快建设。整合资金6.8亿元，推进示范创建行动，涌现了柳叶湖太阳谷等一批示范亮点。

6、基础设施加快改善。交通方面，东常高速建成通车，益常高速大修工程竣工，黔张常铁路、石龟山大桥重建等项目开工建设，石长铁路增建二线、桃花源机场扩建工程抓紧施工。水利方面，全市投入水利建设资金40亿元，是建市以来投入最多、规模最大的，全省水利建设现场会在我市召开。能源方面，桃源水电站投产发电，完成了314个行政村的农网升级改造。“两型”建设方面，完成了节能减排约束性指标;国家森林城市创建扎实开展;市城区空气质量达标率85.2%，比上年提升10.8个百分点。

7、各项改革深入推进。比如推进城管体制改革，将18项职权事权、13个管理机构和各类人员3000多名下放到区一级，较好地理顺了城市管理的体制机制。比如推进园区管理体制改革，下放经济社会管理权限69项，支持常德经开区推进二次创业、打造千亿园区。同时，市县政府机构改革启动，公路体制改革基本完成，财税体制等改革取得积极进展。

8、政府效能明显提升。扎实开展群众路线教育实践活动，四风问题得到有效遏制。会议、文件、考核检查评比、奖励项目、“三公”经费等大幅减少，干部作风和社会风气明显好转。下大力优化发展环境，查处相关案件82起，拘留74人。严格依法行政，健全科学民主决策机制，自觉接受人大政协和各个方面监督。

俗话讲，前人栽树，后人乘凉。x年能够取得这些成绩，归功于市委市政府的正确领导和全市人民的团结奋斗，归功于政通人和、万众一心凝聚起来的强大常德力量，归功于各位老领导、老同志艰苦创业打下的坚实基础和营造的良好氛围。在这里，我代表市政府，代表周市长，向大家表示衷心的感谢!

第二，汇报市政府机关老干部工作情况

过去一年，市政府及市政府办高度重视老干部工作，特别是周市长对老干部工作非常关心、非常支持，指示我们一定要做好老干部工作。一年来，主要做了三个方面的工作：

一是坚持制度，落实待遇，确保老干部老有所养。全年走访慰问老干部300多人次，组织60多名老干部听取了健康知识和摄影知识讲座，组织近80名老干部参加了健康体检，看望和慰问病人62次，按规定报销了市级退休领导和离休老干部医药费。

二是紧跟时代，创新方式，确保老干部老有所学。全年组织老干部参加政治学习12次、参加重要会议4次、开展学习考察8次;多次组织老干部学习重要讲话，2次组织参观“三改四化”并听取情况通报，2次召开党支部大会;给老干部每人订一本《老年人》杂志，老干部阅览室订了报刊杂志35多种。

三是搭建平台，精心组织，确保老干部老有所为。组织开展了近百人参加的老干部活动6次，其中老干部讲述“我家的故事”和重阳庆金婚活动取得圆满成功;组织老干部钓鱼联谊赛、门球赛、棋牌赛、唱红歌等多项趣味活动，让老干部乐享其中。

当然，受多种条件的制约，我们老干部工作还有一些不足之处，恳请各位老领导、老同志多包涵、多谅解。今后，我们将发扬成绩，克服不足，用政策、用制度、用心用情做好老干部工作。

第三，汇报今年政府工作的安排情况

关于今年的工作，市里先后召开市委经济工作会议、市六届人大四次会议进行了安排部署。总的来说，今年是适应新常态、抢抓新机遇、推动新发展的一年。

经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9.5%左右，规模工业增加值增长10%左右，固定资产投资增长20%左右，财政收入增长10%左右，城镇新增就业6万人以上，城镇居民和农民人均可支配收入增长10%左右，完成省里下达的节能减排目标任务。

新的一年，我们将举全市之力，推动具有带动性、支撑性、普惠性的十项重大建设。①完成石长铁路增建二线及电气化改造，力争开通动车;②全面开工建设安慈高速公路;③完成桃花源机场4d级扩建并投入营运;④开工建设沅澧快速干线第一大道;⑤全面建设芙蓉王现代新城暨烟厂易地技扩改项目;⑥实现常德电厂一期工程投产发电;⑦全面开工建设以万达广场为标志的白马湖商务中心;⑧实现华侨城梦幻桃花岛水公园“6·1”盛大开园;⑨规划并启动建设柳叶湖现代服务业园区，完成湘雅常德医院主体工程;⑩全面解决剩余136万人的饮水安全问题，在全省率先实现城乡居民饮水安全全覆盖。

今年，要抓好以下五项重点工作：一是全力以赴稳增长。大力发展新型工业、现代农业、现代服务业。二是聚精会神搞建设。推进沅澧城镇群建设，推进美丽乡村建设，推进交通、水利、能源建设。三是积极稳妥抓改革。重点推进行政审批、公共资源交易、投融资体制等十项改革。同时，积极扩大开放，抓好招商引资。四是尽心尽力惠民生。全面解决饮水安全问题，抓好就业、社会保障、教育卫生攻坚等工作。五是千方百计保安全。守住社会稳定、公共安全、生态环保的底线。在促进发展的同时，我们将进一步加强政府自身建设，以扎实的举措践行法治，以优良的作风提升服务，以诚恳的态度接受监督，以严明的纪律守住廉洁。

各位老领导、老同志：人们经常说，家家都有老，人人都会老，老干部是我们的宝贵财富，老干部工作是我们必须做好的工作。在这里，我也表个态，那就是在新的一年里，我们一定带着感情、带着责任，把为各位老同志服务的工作做得更扎实、更到位，尽最大努力让大家舒心生活、安享晚年。同时，恳请大家一如继往地关心支持市政府以及市政府办公室的工作，继续为全市发展建言献策、贡献力量。

最后，祝各位老领导、老同志身体健康，万事胜意!

各位领导、选调生同学们：

你们好，我叫卢启炬，来自闽西永定县的西南角——洪山乡。我于XX年毕业于西南政法大学新闻传播学院。三年的选调生活，风雨中走来，追忆往昔，有苦有累，但苦中有乐，累中有欢。我对三年工作生活总结如下：

一、逆境中勇于求知

巴尔扎克说：“苦难是人生的老师。”唯有经历过苦难的人才更懂得何为幸福。20xx年7月31日，我被安排到永定县洪山乡党委上班。初到洪山时，我一度感叹环境的恶劣。40公里环库路300多个弯，路上到处是溜下的土石，司机三步一换挡，五步一刹车，车子左摇右摆，两个小时从县城来到了乡政府所在地。看到政府大楼的兴奋还没有过去，接待人员带我走进了文革时代的土楼。看着木板楼梯上的灰尘，看着楼梯拐角腐烂而下陷的坑洞，沿着楼梯，闻着土楼特有的泥土气息，我来到了自己的小窝，一个十几平方米的小房间。看着屋顶因漏雨而留下的雨渍，曾经一度想走出农村的我知道，农村，我又回来了，土楼，我又要再一次和你相依相伴。没有独立卫生间，没有独立洗澡的地方，没有电视，没有电风扇，我知道，我要再一次过艰苦的生活了。生活条件艰苦，工作却不能因此而不做。一切需要从零开始。我明白作为一名初入社会的大学生，谦虚好学是需要具备的素质，于是秉承“高调做事，低调做人”的原则，在洪山乡我踏出了职业生涯的第一步。领导把我安排到党政办从事文字工作，我向文书学，向党政秘书学，认真做好领导安排的每一个工作。在人大换届选举和政府换届选举期间，我协助好人大主席和乡长完成各种报告;在洪山乡矿山综合整治期间，我认真关注事情的进展，专门负责矿山综合整治的报道，有两篇文章被发表;在日常工作期间，我帮助其他领导写报告、搞材料，不断在逆境中成长求知。当晚上闲下来，我没有参与同事们的打牌活动，翻开了司法资格考试的书籍，我知道，这些安静的夜晚，他们将会成为我最好的朋友。由于洪山地处边远，乡里电脑出了故障比较难请到师傅，于是我用周末的时间和国庆节假期到县城电脑公司学习了电脑维修技术，义务当上了乡上的电脑维修人员。我的综合知识一直在增长着。环境艰苦，可我没有放弃努力。因为我知道机遇从来只给有准备的人。

二、机遇中磨练成长

从事了办公室工作、计生工作、农村合作医疗工作，我逐渐成为一名普通的乡镇干部。但就在这时侯选调生锻炼的机遇不断出现。20xx年5月，县府办一个负责文字的主任在百度搜索材料的时候无意中搜索到我写的材料，于是，我便有了机会去县府办综合科跟班学习。在综合科的三个月中，我体会到了写材料人员的辛苦。在这里，要学会和各个部门打交道收集材料，要学会将材料与领导的意思完美地结合。还要在短时间内拿出好材料。这里的材料一个接一个，加班加点是常有的事，你根本不可能有机会偷懒。如果政府是一支军队，那么县府办综合科就是特种兵训练营，这里的战士个个都是好样的，他们经受的文字洗礼是各个部门中最多的，能经受这里考验的战士走出去个个是武林高手。综合科的锻炼是多种多样的，这里的经历是我人生不可多得的财富。20xx年8月，因为组织部领导的重视，我被叫到组织部电教室跟班学习。因为跟班的部门是电教室，领导安排我先去了永定县电视台学习。电视台的独立拍摄，给我以很大的锻炼。每次出去回到台里，我都到制作部观察老师们怎样根据稿件内容选取所需画面，从而知道什么是一定要拍摄的什么是不需要拍摄的。一个月的学习很快过去了，电视台的跟班学习进一步提高了我的摄像素质。20xx年9月，我回到了县委组织部电教室跟班学习。在这里，带我的主任教会了我很多东西。人生难寻是好师傅，在师傅的指点下，刚开始不自信的我，几次训练下来也就渐渐拍出了稳定的画面。随后组织部举办了村书记主任培训班。主任在第一节开幕式上亲自操刀上阵，后来几堂课都是我去拍摄的。起初几次，由于经验不足，拍得不是画面太乱，再有就是重复画面多。师傅就是师傅，每次回来后，主任都能给我指出不足。我用笔记本认真记下不足，心里默想几遍。然后重新看画面时自己给自己找错。经过这样反复几次对比，功夫不负有心人，后面拍的画面不乱了，不重复了。就这样，像小鸟学飞一样，我拿下了会议新闻的构图技巧、光圈的运用。当然，摄像要还有很多东西要学，要有大的成长，要到广阔的社会上去实践。我感谢组织部就给我提供了这样一个学习的机会。在组织部跟班学习完后，20xx年11月，我又来到了县纪委办公室、宣教室跟班学习。这是我第四个跟班单位了。纪委办公室是个忙碌的地方，每天我都忙忙碌碌，甚至晚上时间都常在办公室，事情做了一件又一件!事务性的工作难不倒我，它需要的只是耐心和细心。创造性的工作却常使我脑袋疼，比如说信息工作和调研文章!在这里，我感觉到了文字材料的压!

值得欣慰的是，在国家级媒体上发了几篇文章。回首纪委走过的日子，我总在加班中度过!尽管写文章压力巨大，甚至因此很想休假，可我还是一直在坚持着! 20xx年3月，省委组织部借调我到省组人才办工作。原以为省直机关只需要正常上下班。结果，头一个月，我就常常加班至深夜做工作，加班的不仅是我，还有和我一起借调的选调生，还有我们组织部的领导。我感叹，原来想做事的部领导，并不像我们想象的那样清闲。他们常常为了更好地完成组织交给的任务，黑夜中仍在办公室中辛劳!领导不仅意味着权力，更意味着责任，意味着人民的幸福。

走过了五个地方，每个地方都有关心我的领导，都有帮助我的同事，每个地方都是让我成长地方，每个地方都是我永远地记忆。

三、锻炼中思想升华

刚到洪山乡时，我热血沸腾，艰苦的环境没有让我消沉，反而让我有做些事情的冲动。于是，在洪山做好本职工作的同时，我进行了志愿者行动。由于自己出身贫寒，在成长学习过程中接受了不少老师、同学、社会热心人士的帮助，下到边远的洪山乡后，我希望能把爱心的接力棒一棒一棒传下去。于是，我找到洪山中学的校长，希望他将学校贫困学生的名单提供给我。拿到十几个学生的名单后，我和洪山的一些志同道合的青年人挨家挨户地走访，将他们具体情况问清后，写成材料，上传到天涯社区志愿者板块。希望能有社会热心人士看到后，愿意向他们提供帮助。当然，果效并不大，只有一个厦大女生寄出衣物;只有一个浙江女士打来电话，表示有意资助其中一个女孩，但后来却没有了下文。再以后工作多起来了，继续调查的工作就断了。工作不总是顺利的，也有失意和烦恼的时候。不时听到选调生同学被委以重任的消息，心里暗暗为他们高兴，躺在床上，事业、婚姻、前途不自觉地跳入脑海，想想自己在乡下的处境，有时动摇了，这是我想要的吗?继续坚守吗?还是重入社会，再战江湖?我该探求什么呢?想想当地贫困的学生，想想家中逐渐苍老的妈妈，想想尚在上学的妹妹，想想组织的期望，我知道，自己该坚守。每个人有每个人的路，人的一生并不长，不是苍天大树才有价值，小草也有他独特的地位。一部国家机器，一个小螺丝钉也有它重要的用处。而我，就是一枚小小的螺丝钉，钉在那个位置吧，好好钉着，只为良心。我们要学会拥有良好心态，学会“不以物喜，不以己悲”。

四、生活中严于自律

在基层，有很多事情是我们选调生无法坦然面对的。在乡里，应酬接待、做计划生育让我感觉力不从心;下班后，很多同事一起打牌、打麻将、一起去村干部家玩乐，我总是不太愿意参与;其他也有些诱惑，参与，还是不参与?会不会得罪同事?矛盾、挣扎、困惑!选调生啊选调生，你是组织部门选调的优秀大学毕业生，你不可以忘记自己的身份，你要给自己做事设一个底线，千万不可越界。记住，共和国需要的是廉洁的公务员。孟子说：“穷则独善其身，达则兼济天下。”做好自己的事，做共和国新时代的干部。

此次提高班的培训就要结束了。不久后大家就要离别，各奔前程。人的成长需要自己的努力，也需要亲人的帮助。组织部领导、党校老师、带班兄长就是我们的亲人，是我们可以依靠的力量。感谢你们，我的亲人。在我以后成长的路上，我时常想起你们。同学们，当你累时，别忘了找你的亲人说说话。

亲爱的选调生同学们，雏鹰总要出去搏击长空，马驹总要出去感受草原，希望你们能很好地认识自我，准备好自己，抓住机会锻炼自己，认清目标，一步一步达到你们理想的彼岸。为中国的基层的建设出一份力，为祖国的强大作一份贡献。

谢谢大家!

同志们：

此次会议的主要目的是认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻中央和省委关于坚持农业农村优先发展的战略要求，交流去年各地的特色工作和经验，研究推动新一年全省人大农业和农村工作。昨天下午，大家实地考察了张家港市杨舍镇 善港村、南丰镇永联村、塘桥镇金村村，有老的典型、有新的做法，是苏州市、张家港市深入实施乡村振兴战略的重要体现。三个村在发展过程中的“因地制宜、特色明显，以人为本、共同富 裕，环境优美、生态优先，乡风文明、社会和谐”等特色特点给 人留下深刻印象，让大家深受启发，值得全省学习借鉴。

刚才，13个设区市人大农委负责同志的交流发言从不同方面展现了各地在立法、监督、调研、代表工作等方面的创新举措，比如，南京市关注农村产权交易市场体系建设，无锡市积极推动农村人居环境改善，徐州市聚焦乡村公共空间治理，常州市关注农产品质量安全，苏州市连续三年关注新型职业农民创新创业情况，南通市关注农村土地承包经营权确权登记颁证工作，连云港市推进畜禽规模养殖污染防治，淮安市开展脱贫攻坚讲习所建设，盐城市积极推动农村住房集中改造，扬州市开展绿色优质农产品生产供给工作评议，镇江市助推“山水林田”系统治理，泰州市积极推动脱贫攻坚，宿迁市推动农村水环境整治，这些都体现了关于“三农”工作重要论述的要求，也是各地人大及其会突出重点、聚焦难点，发现问题、解决问题，精准发力、持续跟进，推动乡村振兴战略深入实施的好经验好做法。通过今天的座谈交流，达到了相互学习、相互促进的目的，相信对做好新一年的人大农业和农村工作会有很大的推动作用。

下面，根据省人大会党组对农业和农村工作的部署要求，与大家交流三点想法，供同志们在工作中参考。

一、深入学习贯彻关于“三农”工作的重要论述

对“三农”工作高度重视，党的以来对做好“三农”工作提出了一系列的新理念新思想新战略，科学地回答 了新时代做好“三农”工作的重大理论问题、实践问题，这是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是指导我们国家农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革的科学理论，也是实施乡村振兴战略、做好新时代“三农”工作的行动指南。做好新时代人大农业和农村工作首先要把思想和行动统一到关于做好“三农”工作的重要论述上来，全省人大农委系统干部要深入学习、常学常新，贯彻落实好中央、省委的决策部署，重点从以下几个方面加以把握：

1、要坚持“重中之重”的地位。关于“三农”工作的重要论述，一以贯之的核心思想是坚持把解决好农业、农村、 农民问题作为全党工作重中之重。多次作出过深刻而精辟的阐述，强调“重农固本，是安民之基。”“小康不小康，关键看老乡。”“‘三农’向好，全局主动。”“农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。”“任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村。”今年的中央一号文件又再次强调，必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重不动摇，巩固发展农业农村好形势，发挥“三农”压舱石作用。从事人大农业和农村工作，必须领会好、贯彻好“重中之重”的战略思想，在安排立法项目、执法检查、专项监督、工作调研时更多地关注农村改革、农业发展和农民利益。

2、要树立“优先发展”的导向。农业农村优先发展是一个重大战略思想，是实现乡村振兴的根本保证。关于“优先”发展重点强调了两个方面：一是五级书记抓乡村振兴。实施乡村振兴战略是一项系统工程，需要强调“一把手”负责制，充分发挥党管农村工作的优良传统。人大开展“三农”工作必须始终坚持党的领导，重大问题、重要工作及时向会党组汇报，推动 乡村振兴重要工作、重大项目、重点工程深入实施。二是落实“四 个优先”。要进一步发挥人大的监督促进作用，真正把“干部配备优先考虑，要素配置优先满足，资金投入优先保障，公共服务优先安排”的制度落实到位。

3、要激发“农村改革”的动力。多次主持召开中央深改组、深改委会议审议农村改革议题，指出解决农业农村 发展面临的各种矛盾和问题，根本靠深化改革;新形势下深化农村改革，主线仍然是处理好农民和土地的关系;不管怎么改，不能把农村土地集体所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把粮食生产能力改弱了，不能把农民利益损害了。推动乡村振兴战略 深入实施就要用好改革这个乡村振兴的“法宝”，推进“三农”重点领域、关键环节的改革工作，推动改革红利真正释放，促进“三农”问题有效解决。

4、要把握“补齐短板”的要求。强调，到20xx年全面建成小康社会，最突出的短板在“三农”，这一判断也符合我省实情。从全省发展实际看，农业现代化发展相对比较薄弱，脱贫攻坚、农村住房条件、农村人居环境整治和乡村文明等都还有许多亟待解决的问题，要实现高质量发展走在前列，就必须加快补齐农业农村发展的短板，显著缩小城乡差距。今年中央农村工作会议强调了要着力补齐农村人居环境、农村公共服务、农村基础设施建设三个方面的短板，强调了要打好脱贫攻坚战。我们要围绕补齐“三个短板”和打好一个攻坚战履职尽责，通过发挥人大作用，持续推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发 展，使改革发展成果更多惠及广大农民群众。

5、要发挥“农民主体”的作用。在农村改革过程中，农民一直是充满创造力的群体。不管是起源于泗洪县垫湖村的“包产到户”，还是苏南乡镇企业的异军突起，都是农民依靠自身的智慧和汗水创造的。一再强调，实施乡村振兴战略， 要充分尊重农民意愿，切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用;打赢脱贫攻坚战，要加大内生动力培育力度，要坚持扶贫同扶智、 扶志相结合。做好农业农村工作，就是要充分发挥农民的主体作用和首创精神，进而不断解放和发展农村社会生产力，激发农村活力。推动乡村振兴战略实施，必须坚持以人民为中心，切实把实现好、维护好、发展好农民的根本利益作为出发点和落脚点。

二、在促进“三农”高质量发展中贡献人大力量

在省委十三届五次全会上，省委娄书记指出，要聚精会神办 好自己的事，努力把高质量发展的步子走得更稳更实更好。我们要立足“两个机关”职能定位，为建设“强富美高”新江苏贡献人大 智慧和人大力量，就要围绕中央和全省农村工作会议上确定的硬 任务，按照高质量发展的要求扎实工作。

1、着眼立法高质量，强化法制保障作用。当前，各个设区市都有了立法权，要落实好科学立法、民主立法、依法立法的要求，积极发挥人大在立法工作中的主导作用。以今年省人大会农委的工作来看，就是要加强调研，做好《江苏省种子条例》《江苏省粮食流通条例》的立法工作。首先，要提前介入法规起草工作。对列入立法规划的正式项目，要尽快提前介入，从必要性、可行性入手，把好地方性法规起草关。坚持时间服从质量，对于不能体现地方特色，不能有效解决问题的，要推迟提交审议。对列入预备项目、调研项目的《江苏省农田水利条例》《江苏省农民专业合作社条例》，也要按照要求切实做好研究。其次，要做好立法调研和协调工作。对于即将提交人大会会议审议的项目，要通过召开立法论证会，积极开展省内外立法调研，提高条例草案质量。要邀请专家、会委员、代表深度参与立法，提前对法规草案进行研究。要协调相关部门解决法规起草过程中的重点难点问题，解决分歧、凝聚共识。同时，要结合乡村振兴战略实施推动法规清理。坚持涉农法规“立改废”相结合，为乡村振兴提供法制保障。省人大会农委要在前期工作的基础上，按照地方性法规修订修改的清单，进一步推动省政府及有关部门对现有涉农法规和规章进行逐条逐项研究，切实把握法规清理的内容和工作进程。各设区市人大农委也要结合地方实际，积极开展调查研究，提出涉农地方性法规“立改废”的意见建议。

2、立足监督更有力，抓实重点工作环节。今年，省人大会安排了《江苏省动物防疫条例》执法检查和审议脱贫攻坚工 作情况两项重点监督项目，各设区市人大会也都有农业和农村工作方面的重点监督议题。在具体组织过程中，要着眼于发现问题，开展广泛深入调研。开展监督的关键是要找准问题，发现工作推进中有哪些问题没有解决，或者解决还不到位。要在调查研究时下足功夫，除了召开座谈会听取意见外，要更多利用网络 开展问卷调查、意见征集，更多的进企业门、进百姓家，必要时可以委托第三方进行评估，这样才能把准监督的方向。要立足于解决问题，持续不断跟踪衔接。围绕会会议审议时提出的意见建议，发扬钉钉子精神，抓住重点问题做好跟踪督查，适时到相关部门听取汇报，必要时要到基层了解一些具体问题的解决情况。对于解决不到位的问题，要在审查政府反馈报告时提出，并督促相关部门提出改进工作的具体举措。

3、围绕联系更密切，提升代表服务水平。去年，省人大会农委开展的“人大代表与三农专家面对面”活动取得了很好的效果。新的一年，全省各级人大农委要在充分发挥代表作用方面加大创新力度、工作力度，注重搭建代表履职平台，切实增强 联系代表工作生机和活力。要加大代表议案建议办理力度，不断提高建议办成率，提高办成满意率。要创新代表联系形式，改进代表参与调研方式，扩大代表参与面。要围绕农业专业代表小组活动，突出乡村振兴这一主线，动员更多代表立足岗位，在乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴等方面加强调查研究。要做好涉农代表联系群众的服务工作，为乡村振兴的统筹谋划、科学推进汇聚群众力量、代表力量、人大力量。

三、为开创人大“三农”工作的新局面履职尽责

做好农业农村工作，要带着强烈的“三农”情怀和责任担当。全省人大农委系统的干部，要进一步增强使命感、荣誉感，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不断提升履职能力和水平，进一步推动各项工作取得新成效。

1、践行“两个维护”要不折不扣。坚持党的领导，是一切工作的前提。要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，以实际行动践行“两个维护”，不折不扣把关于“三农”工作的重要论述和党中央、省委关于乡村振兴的重大决策部署贯彻好、落实好。要坚持高质量发展，坚持农业农村优先发展，把推动乡村振兴战略实施作为人大农业和农村工作总抓手，振奋精神抓好各项 工作。要强化统筹协调，突出落实乡村振兴战略实施规划，督促 政府及相关部门做好“十项重点工程”和脱贫攻坚等重点工作，推动农业农村持续健康发展。

2、组织调查研究要深入细致。没有调查，没有发言权。结合立法、执法检查等工作做好调查研究，对增强会会议审议效果，提升会履职水平有着很重要的意义。要做到前期准备充分。要通过上级文件的学习，网络舆情的掌握，了解所要调研内容的基本情况。这样在座谈会上才能问到关键处，在考察时才能看到关键处，避免调研工作只见成绩不见问题。要做到深入基层一线。坚持深入现场、深入群众，实地察看政策落实情况，了解存在问题，增加对调研内容的感性认识。要少一点安排性的调研，多一些随机性的调研。坚持每次调研活动既听取政府汇报，又听取人大代表、企业负责人和群众代表的意见。要做到起草报告详实。报告中的成绩要少一点，要有三分之一的问题，三分之一的建议。谈到的事实和数据都要有据可依;分析原因，要能透过现象看本质;意见建议，要点在关键处，建议不在多少，而是 要务实管用可操作。

3、加强多方联系要形成常态。做好人大农业和农村工作，离不开方方面面的支持。我们不仅是监督者，也是参与者、推动者。要加强与地方人大的联系，共同推进人大工作完善发展。今天的座谈会就是一种联系，今年还将组织一期培训班进一步加强交流。我们还要围绕人大农委系统建设开展专项调研，围绕一些重点课题进行交流，强化系统内的联系。要加强与专家的联系，共同提升人大工作水平。要加强与三农工作决策咨询专家组的联系，加强咨询方式创新，发挥好专家作用。各设区市人大农委在工作中也要注重加强与涉农专家的联系，凝聚更多智慧，做好人大农业和农村工作。要加强与部门的联系，共同促进乡村振兴战略更好实施。人大工作与政府工作之间，既有法律关系，又有工作关系，决定了我们既要各负其责，又要密切配合，各级人大农委要贯彻落实好各项法定职责，就要及时了解各级政府及其相关 部门的工作情况，更加主动地加强联系，共同推动工作。

4、组织上下联动要拓展内容。去年，围绕乡村振兴战略实施情况专题询问，开展了省、市、县三级人大联动调研，在今后工作中还要有更多这样的联动方式。一是通过上下联动促进法规完善。省、市人大开展立法，需要来自基层一线的大量信息，开展上下联动，有助于从更广范围得到全面而真实的情况。在涉农地方性法规的“立改废”工作中要更多地听取基层建议，确保利益相关方的意见得到充分表达。二是通过上下联动推动法律法规有效实施。要选择一些工作监督和执法检查项目，在全省范围内一起联动，实现两级或三级人大针对同一项目的力量整合，既扩大影响力，加大监督力度，又推动解决一些共性问题。三是通过上下联动提升代表工作活力。要利用好现有的代表履职平台，推动省、市、县、乡四级涉农人大代表联动调研，促进代表更深入 基层开展“微调研”。这样的联动对于县乡人大而言，也能够借助省、市人大代表的影响力，将基层的意见和呼声向上反映。

同志们，20xx年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。我们要在乡村振兴战略实施实现良好开局的基础上，按照高质量发展的要求，全面落实省十三届人大二次会议精神，切实围绕“三农”工作硬任务抓重点、补短板、强弱项，为高水平全面小康社会的建成作出应有贡献!

各位老领导、同志们：

今天，我们请各位老领导欢聚一堂，召开庆“七一”老干部座谈会，回顾我党91年来走过的光辉历程和创造的丰功伟绩，座谈目前的大好形势以及发生的巨大变化，畅谈美好发展前景和宏伟蓝图。同时，借此机会，向老领导们通报一下今年以来全代写网县的主要工作和老干部工作以及下一步主要打算。下面，我首先通报情况，请各位老领导给予指导并提出宝贵意见和建议。

一、今年以来全县的主要工作情况

今年以来，代写网县委、县政府牢固树立和认真落实科学发展观，团结带领全县上下，大力弘扬团结拼搏、勇于创新、自我加压、奋力赶超的高青精神，紧紧抓住市委、市政府“支持高青、突破高青”的重大机遇，牢牢把握招商引资、重点园区、重点工程、重点企业这个重点、难点、关键点和突破点，解放思想，抢抓机遇，奋力突破，全面赶超，经济社会各项事业保持了持续、高速、健康发展的理想态势。呈现以下几个特点：

(一)国民经济快速增长，综合实力进一步增强。预计1—6月份，全县国内生产总值达到亿元，同比增长%，其中一、二、三产业增加值分别达到亿元、亿元、亿元，同比增长%、%和%。限额以上工业企业预计实现销售收入亿元、利税亿元、利润x万元，分别增长%、%和%。地方财政收入完成亿元，增长%。规模以上固定资产投资亿元，同比增长%。

(二)重点园区建设加快，招商引资取得新突破。一是重点园区快速膨胀。三大园区规划面积达x平方公里，入园区项目x个，其中投产x个，在建x个，签约x个，总投资亿元，到位资金亿元，项目全部建成后，可实现销售收入亿元、利税亿元，提供就业机会万个。为全县经济大发展、快发展、突破性发展搭建了坚实基础和良好平台。二是全力优化发展环境。坚持招商引资“三个一”地位不动摇，认真落实“三最四零”的承诺，坚持诚信为本，怎么说、怎么做，怎么定、怎么干，并力求做的比说的还要好、还要到位，落实的比承诺的还要多，营造了亲商、安商、扶商、富商的优良环境。三是多形式开展招商活动。组织参加了中国(淄博)韩国医药化工、纺织服装和机械电子专业投资贸易洽谈会，签署投资、贸易协议x个，协议引资额万美元。实施团队招商，先后组织到江浙、广东、香港等地进行招商活动，全方位推介，高青的对外影响和知名度大幅度提升。1—5月份，引进项目x个，合同利用外资亿元，实际利用外资亿元。

(三)重点项目重点工程建设进展顺利，县城面貌大为改观。一是重点工业项目按计划顺利实施。总投资亿元的鲁群万纱锭扩产等7个项目正在紧张建设之中，总投资亿元的大鸿制釉等x个项目即将开工建设。二是高标准实施“一线两区”工程。黄河路东西一条线的美化、绿化、亮化、净化和经济开发区、东部居住新区的配套设施建设进展顺利，完成投资x万元。城区新植各类苗木万株，新增绿化面积万平方米，新装路灯盏，城区面貌得到较大改观。三是黄河大桥等重点工程和实事项目进展顺利。惠青黄河公路大桥完成投资亿元，占整个工程量的%。x大型火电项目《环评报告书》、《可行性研究报告》已通过国家级评审。城区电网改造、县疾病预防控制中心、x处便民健身场所、x处村级标准化卫生室等重点工程和实事正在紧张实施。

(四)工业企业运行良好，生产和效益同步提高。一是工业生产快速增长。钜创纺织、永盛油脂、鲁群纺织等一批大项目相继投产运行，对全县工业的拉动作用明显，限额以上企业由家发展到家。1—6月份，预计完成现价产值亿元，同比增长%。其中，扳倒井集团、侨牌集团、钜创纺织、联昱纺织、联恒纺织等7家企业，销售收入同比增长都在50%以上。二是骨干企业的支柱作用更加明显。对年销售收入过亿元、利税过千万元的22家工业企业列为重点企业，实行县级领导挂包，着力帮助企业解决发展中的实际问题。对发展前景广阔、技术管理到位、经营运转良好的重点企业，实行一企一策，千方百计给予扶持。1—6月份，22家重点企业预计实现销售收入亿元、利税1.2亿元、利润3515万元，分别占限额以上企业的%、%和%。三是外贸出口快速增长。预计完成直接出口创汇万美元，同比增长%，占年度市调控目标的65.9%。钜创纺织、兰骏服装、侨牌医材等企业增长都在80%以上。

(五)农业农村经济健康发展。一是夏粮喜获丰收。认真落实取消农业税、“两工”政策，全面兑现粮食直补等支农惠民政策措施，克服春季低温等不利因素，夏粮喜获丰收，31万亩小麦平均单产达到436公斤，总产达到13516万公斤。二是农业产出水平进一步提高。龙大畜禽、苑美斯肉食、大地集团、诚信菌业等企业规模不断壮大，辐射带动能力进一步增强，投资6000万元的锦源木业、1500万元的博泰牧业正在紧张建设之中。实施了5万亩蔬菜产业升级工程、市级20万亩棉花高产开发及小麦、奶牛良种补贴项目，建设优质专用麦5万亩。实施了科技入户示范工程，引进推广了13项农业实用技术、20个农业新品种，农产品科技含量大大提高。三是农业基础设施进一步加强。1.4万亩农业综合开发项目顺利通过市级验收。完成沉沙池及56条沟渠的清淤治理，挖掘土方152万方。全县林木覆盖率净增1.5个百分点，达到24%。

(六)争取支持工作效果明显。一是部分市直部门专题研究安排突破高青工作。市卫生局、教育局分别在我县召开党委扩大会议，市卫生局计划从20xx年起利用3年时间支持我县财、物1000万元以上，市教育局力争在20xx年—20xx年每年提供300万元以上的财、物支持。市计划、财政、国土、工商、交通、林业、规划等部门明确了20xx年支高工作的具体意见和措施。二是一批支持政策得到贯彻落实。在20xx年市农林水项目投资计划、县疾控中心建设、农村公路建设等方面给予了大力支持。成功召开了“突破高青”银企合作洽谈会，协议贷款13亿元，惠及企业34家，为经济发展注入了新的活力。三是争取到了一批项目和资金。投资1亿元的乳制品加工、投资1000万元的液化石油气、投资400万元的现代化超市等项目已签署协议和正在施工。今年以来，已争取各类无偿资金4500万元(含两税补助资金2565万元)。

(七)各项社会事业协调发展，维护了社会稳定大局。科教兴县战略稳步推进，高中段教育资源配置更趋合理，农村中小学布局调整稳步推进，办学条件进一步改善。深化农村医疗卫生体制改革，常家镇、唐坊镇新型农村合作医疗试点工作运行良好。县疾病预防控制中心已完成主体工程，将于9月底全面竣工。村卫生室规范化建设和镇卫生院改貌进展顺利，已有27处新建和53处改建的村卫生室完工。认真执行计划生育基本国策，计生服务质量显著提高，稳定了低生育水平。社会救助和社会保障体系日趋完善，安置就业再就业4284人。高度重视和妥善处理信访工作，严格落实“一岗双责”和安全生产责任制，深入开展食品药品、中小学和幼儿园、道路交通等重点领域的安全专项整治活动，维护了社会稳定大局。保持共产党员先进性教育活动取得了阶段性成果，实现了两不误、两促进、两发展的目标，党的建设、精神文明建设和民主法制建设得到全面加强。

可以说，目前的高青，优势日益显现、经济突飞猛进、各项事业蒸蒸日上，完全具备了超常规、突破性、跨越式发展的良好态势。这些成绩的取得，是全县上下抢抓机遇、乘势奋进的结果，是各行各业解放思想、干事创业、想干、会干、实干、用心干的结果，更与在座各位老领导的关心、支持、帮助是分不开的。在此，我代表县委、县政府向各位老领导表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

二、关于老干部工作

老干部是党和国家的宝贵财富，老干部工作是我们党整个干部工作的重要组成部分，政治性、政策性、责任性强，事关大局，牵动中心。几年来，县委、县政府高度重视老干部工作，认真落实老干部的政治、生活待遇，加强了离退休干部党支部建设，积极组织老干部开展科学健康文明的文体活动，充分发挥老干部在“三个文明”建设中的作用。现简要回顾一下今年以来我县的老干部工作：

(一)全面落实离休干部政治待遇，老干部思想政治工作进一步加强。坚持并完善了老干部学习制度、阅文制度、走访慰问、参观考察、情况通报等各项制度。充分发挥老年大学、老干部活动中心的阵地作用和老干部党支部的战斗堡垒作用，采取举办读书会、学习辅导班、座谈会等多种形式，组织老干部深入学习党的xx大精神和“三个代表”重要思想。在保持共产党员先进性教育活动中，广大离退休干部坚持发扬党的优良传统，讲党性、讲大局，带头参加理论学习，带头查摆存在的问题，带头进行整改，为全县改革发展稳定献计献策，为在职的党员干部作出了表率，树立了榜样，有力的促进了全县教育活动深入扎实地开展。今年1月份，我们组织召开了全县老干部工作“双先”表彰会，对老干部工作中涌现出的18个先进集体和59名先进个人进行了表彰;春节前夕，县各大班子领导分组分片，对住县直行政十八级以上老干部进行慰问，各级各部门也通过各种形式，走访老干部，倾听他们的心声，力所能及的解决了许多存在的困难;前几天，我们举办了庆“七一”保持共产党员先进性教育老干部书画展。老干部党支部建设进一步加强。针对老干部党员高龄多病、行动不便、居住分散等新情况、新问题，在组织设置、活动方式等方面不断改进和完善，充分发挥老干部党支部的战斗堡垒作用，形成了县委统一领导，县直有关部门协调配合，老干部党支部自我管理、自我服务、自我教育的新格局。

(二)巩固和完善“三个机制”，保障离休干部生活待遇的落实。建立和完善离休干部“三个机制”，是从根本上解决离休干部“两费”，落实离休干部生活待遇的有效措施。我县在建立和完善“三个机制”方面作了大量工作，“三个机制”的保障能力逐步加强，财政支持力度逐年加大，老干部的生活水平不断提高。去年，离休干部医药费出现了超支，县委、县政府高度重视，一次性筹资140万元全部予以解决，保证了离休干部医药费按规定据实报销。今年开始，加大了离休干部医药费的统筹金额，进一步提高了保障能力。针对企业离休干部反映待遇偏低的问题，县委、县政府研究决定，从今年1月份由县财政为县属企业离休干部发放了住房补贴，对其他方面存在的差距，将根据我县实际，采取分步走、分期分批解决的办法，逐步提高企业离休干部生活待遇。

(三)文体活动丰富多彩，老干部老有所乐。不断加强老干部活动场所的建设和管理，发挥老干部活动中心的主阵地作用，带动和促进了老干部“两室一场”的建设，全县老年活动站点现已发展到305个，标准化门球场75个，保证了老干部活动的顺利开展，为全省农民门球赛在我县举办奠定了良好的基础。我县的老年社团组织活动频繁，老年文体活动日趋活跃，老干部活动热情日益高涨，老年门球赛、书画展、舞蹈、健身操、太极拳剑等活动富有成效，做到了日常活动不间断，每周每月有比赛。通过开展活动，老同志们乐而思进、乐而思源，保持了健康向上的精神风貌和退休不退志的奋斗精神，促进了全县的精神文明建设和社会稳定。

三、下一步的主要工作打算

下半年，县委、县政府将坚持既定“一四二三三”的总体发展思路和措施不松劲、不变调、不动摇，大力弘扬高青精神，提升党建工作线、强化稳定工作线、推进社会事业工作线，强力实施招商引资、重点园区、重点工程、重点企业“一招三重”突破年活动，大力推进黄河路东西一条线和高档次开发区、高品位住宅区“一线两区”建设，大力加强党的建设、精神文明建设和民主法制建设，力取全县经济社会的突破性、跨越式发展。

一是提升党建工作线。按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体要求，坚持正面教育为主，深入扎实地开展好第二批次党员先进性教育活动。大力加强所属各级领导班子和干部队伍的思想、组织、作风建设，大兴求真务实之风、干事创业之风，坚持重德才、重实绩、重公论，大力选拔能干大事、敢干难事、会干新事、已干成事的干部，大力加强党风廉政建设，从制度上、机制上调动和保护干事创业的积极性、创造性，营造一心一意谋发展、干事创业谋跨越的强大合力和良好氛围。

二是加强经济工作线。继续坚持招商引资“三个一”地位不动摇，认真落实“三最四零”承诺，强化诚信意识，强力优化环境，重抓大信息、盯紧大项目，力争年内引进外资20亿元以上。实现大班子包建园区、班子成员分工包建重点项目责任制，实行项目开工建设、投产运营达效全程包建，力求最佳效果。突出抓大企业、大集团，实施好“221”企业壮大工程，力争年内限额以上企业达到100家以上，其中销售收入过亿元20家，过5000万元20家，高度重视和加强“三农”工作，突出畜牧、林业两大亮点，重点抓好中新汇源等一批农业龙头项目，加快无规定动物疫病示范区建设，培植10万头肉牛、1000万只肉鸭和奶制品三大基地。认真落实各项支农惠民政策，加快农村劳动力转移，促进农民增收。

三是强化稳定工作线。坚持发展是硬道理，稳定是硬任务，关口前移，重心下移，抓基层、抓基础、抓队伍，牢牢把握稳定工作的主动权。严格实行属地管理、“一岗双责”、谁主管谁负责和联系镇、副县长包系统责任制，高度重视和加强信访工作，妥善处理、果断处置各类群体性事件，加强社会治安综合治理，严格落实安全生产责任制，坚决杜绝重大恶性事故发生，为全县改革发展创造良好环境。

四是抓好社会事业工作线。围绕建设绿净幽美的生态型黄河滨城，坚持高起点、高标准、高水平、高效能，强力推进“一线两区”建设，努力改善人居和创业环境，提升县城发展的档次和水平。集中实施好惠青黄河公路大桥等事关全县发展大局的基础设施项目和一批实事项目，全面繁荣发展各项社会事业，全面提高人民生活水平，促进经济与人口、资源、环境的可持续发展。总之，县委、县政府将以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，坚持立党为公、执政为民，不断提高干事创业的能力、跨越发展的能力、应对急难险重的能力和建设平安高青、文明高青、和谐高青的能力，一家人、一条心、一股劲、一盘棋，真心、用心、全身心，竭尽全力，不遗余力，做到工作更实、标准更高、节奏更快、措施更硬、效果更好，力取经济社会的超常规、高速度、跨越式发展。

老领导们虽已离开工作岗位，仍然心系高青发展，支持着我们在职干部的工作，同时也为我们提出了很多建设性意见，进一步完善了县委、县政府的工作思路，增强了发展的信心和决心。县委、县政府将一如既往的重视老干部工作，严格落实有关政策，在政治上进一步关心，生活上进一步照顾，服务上进一步改进，希望各位老领导继续支持我们的工作，充分发挥参谋作用、监督作用、桥梁作用和带头作用，把我们高青三个文明建设搞得更好。同时，也希望你们要保持积极乐观的精神风貌，加强学习，积极锻炼，使自己的晚年幸福愉快。

最后，祝各位老领导身体健康，万事如意，合家幸福。

尊敬的老干部、老同志们：

大家好!“飞火流霞迎盛世，欢歌笑语贺华章”。在这秋高气爽的日子里，我们又迎来了 “九九”重阳节。在此，我谨代表X社区党委，向在座的老年朋友表示节日祝贺和慰问，衷心地祝愿大家节日快乐、身体健康、晚年幸福!

尊重老年人，是我们中华民族的传统美德;尊重老年人，就是尊重我们的历史，尊重中华民族的光荣传统，尊重我们自己。为此，我们要充分认识到做好老龄工作的重要目的和意义，多为老年人办好事、干实事、解难事，进一步关心、重视老年人工作，认真落实老年人的政策、生活待遇，切实把党和政府的温暖送到老年人的心坎上，让老年人老有所养、老有所医、老有所学、老有所教、老有所乐，老有所为，使全社会的老年人晚年生活更有意义、更有乐趣、更加丰富多彩。

近年来，政府不断加大对老年人事业的投入，开展了“老年免费乘车、游园”、“养老服务券”、“养老补贴”等多个敬老项目，改善了老年人的生活条件，使全市老年人生活质量有了明显提高。

各位老年朋友们，“霞披夕阳情无限，霜染秋枫叶正红”。过去，你们在岗位上以满腔热血，为祖国的发展奉献了自己的青春和力量，为社会经济发展付出了辛勤的汗水，建立了光辉的业绩。

今天，各位老领导、老同志虽然离开了工作岗位，但仍然保持着健康向上的心态、乐观积极的精神，多年来仍然心系社会、不忘责任，为推动社区、村的发展做出了力所能及的贡献，表现出极高的政治素质和大局意识，表现出老员的优秀品质，值得我们大家学习和尊重。

“莫道桑榆晚，为霞尚满天。”衷心希望老年朋友们与时俱进，有所作为，继续发挥余热，为社区、村的发展作出积极的贡献!

在这里，我祝愿在座的各位老领导、老前辈、老同志，身体健康，家庭幸福!最后，我用一首诗来献给所有的老年朋友：九九重阳金光照，万紫千红大地明。人老不失戎马志，余热生辉耀九重。振兴民族心不老，祝与青松永同龄。谢谢大家!

教育干部培训班领队在培训挂职结束时的总结发言

尊敬的佟局长，尊敬的北华大学领导，市、区教育局、各学校领导；各位学员兄弟姐妹：

能最后一次，站在这么隆重的场面，代表大家发言，心情万分激动！首先，我代表这次z日喀则43名赴z学习、挂职的队友，谨向高度重视此次培训任务的z省教育厅，北华大学，z市、区教育局、市区直属各学校等十几家接待挂职干部单位，向接待我们的毓文、朝中、朝小表示衷心的感谢！向为我们整个培训挂职辛勤奉献的z老师、z老师，向及时安排大客车，让我们欣赏到北国江城雾凇美景，多次接送我们并且还将出车送行的北华大学师范分院领导致以崇高的敬意！！

两个月以来，我们培训学员共参加理论培训班14天，记录学习笔记20多万字；将全部理论学习内容刻录成43光盘全部带回。在14家挂职单位走访各级各类学校近百所，参加听课上百节，收集整理各类学习、工作资料上百种，书籍近万册，形成学习、工作体会文字材料40多份，效果良好，达到了预期目标。我本人借为大家服务的领队身份优势，参加了培训的全部理论课，有幸陪同z老师到所有挂职单位走访，体会很深，下面想代表大家谈几点学习体会，不妥之处敬请批评指正：

一、培训单位高度重视、精心准备，学有所成、练有岗位

作为无私对口支援z日喀则地区建设的省市之一的z省，不仅对z进行了五年多的无私援助，两个月以来，无论是理论培训还是挂职培训都高度重视，严密组织，合理安排，热情接待，让我们倍感天气很冷，人情很暖。

在北华大学的十多天里，继续教育学院的伊春生亲自到火车站接站，北华大学校级领导、市教育局领导亲自参加开班典礼等重要活动。学习期间，我们非常荣幸地聆听了包括杏林省教育厅孙鹤娟厅长、z市佟剑秋局长等在内的教育专家、学者、教授的报告，受益匪浅。在我们挂职期间，还给予了我们许多的帮助，如给我们提供免费学习的机会、给我们做心理测试等。

在挂职锻炼的四十多天里，各单位挂职接待工作全部由一把手亲自过问。他们关心我们挂职同志的工作和生活，我们同志在挂职的单位里享受到了最好支持和待遇，有的在办公条件紧张的情况下或专门安排单独的办公室，或专门腾出房子供我们挂职的同志休息，有的专门为我们挂职同志购置了新电脑；还有的为挂职的同志购置了衣物，更有些单位雪中送碳，为z的学校捐赠了书籍，z市的小朋友还在所捐赠的书籍扉页上写下了最真诚的祝福，这一切都让我们每一位挂职的同志都有不是一家人胜似一家人的感觉，感激之情由然而升。

二、参训学员谦虚谨慎、勤奋好学，团结友爱、互帮互助

我们的43位学员队友，分别来至日喀则的30多家单位，在来z之前相互并不认识，其中大多数在当地领导职位和领导水平都比我高，有的比我年长，有的管理和教学经验好，但大家特别谦虚谨慎、勤奋好学，给予我工作上的最大理解和支持。在整个培训期间，克服了天气阴冷、气压变化、身体不适的种种困难，能自觉服从安排，主动学习和工作，认真学习z和谐、普惠；优质、均衡、办人民满意教育的好经验、好做法，新理念，尊重当地领导，团结周围同志，单位与单位或个人与个人之间，互赠礼品，以多种方式表达了与z的各民族教育工作者所建立的兄弟般的深厚感情。

三、安全返程认真总结、如实汇报，学以致用、造福桑梓

两个月以来，我们完成了在z期间的90分的考卷，因为我们还有安全返程这一重要题目没有做完。目前，在z市教育局的帮助下已订好了返程的机票，明天起我们培训班的大部分学员将乘飞机返回z，我们一定严密组织、更家团结，努力完成好安全返程任务，向z人民、z人民交一份合格、满意的答卷。

两个月，是历史长河中的微小的一点儿，但对我们参训学员来讲，这两个月是我们人生当中，特别是学习生涯中终生难忘和浓墨重彩的重要一笔。“前事不忘，后事之师”，返回z后，我们会对两个月以来在z的培训情况认真总结、形成文字材料，将每位学员的学习、挂职情况如实向地区教育局汇报，表扬先进鞭策后进。把每位学员学习、挂职收获认真梳理，认真推广在z所学的先进教育、教学管理和办学管理经验，为推动z日喀则教育事业发展贡献力量，以实际行动回报z人民的厚爱。

两个月以来，z日喀则学员与z市干部、老师、同学生结下了深厚的友谊，特别是与朝鲜族、蒙古族、满族、汉族等各族兄弟结下了深厚的友谊，倍感此次培训之行不仅是学习和工作之旅、也是友情之旅、亲情之旅，更是中华民族大团结之旅。

此时，不想说再见，却不得不说再见。

这再见，是深深友情和亲情新的开始，会永远铭记在z每一位学员的心中。

这再见，是一支教育奋进号角，一直回荡在松江湖和雪域高原的上空。

这再见，是高原向大家呈上的一页包含深情的家书，邀请大家抽空常回z家里看看！因为那里有咱们的亲人在呼唤亲人的到来！！

这再见，还是最诚挚的谢意和祝福：祝z与z人民的友情、亲情，如松花江和雅鲁藏布江水一样源源流长！

祝z和z的教育事业，长白山和珠穆朗玛峰一般节节升高！

祝各位领导、各位老师、各位朋友，z的各族兄弟姐妹身体健康！工作顺利！扎西德勒！

尊敬的各位老领导、老干部、老同志：

今天，我们组织大家视察了项目，参观了工程，并借此机会与大家欢聚一堂，共叙友情，共谋发展。在此，我代表县委、县政府向出席会议的各位老领导、老同志并通过你们向全县离退休的老干部致以诚挚的问候!向关心、支持、从事老干部工作的同志们表示衷心的感谢!刚才，同志通报了今年以来全县经济社会发展情况，总体来看发展势头良好。下面，按照会议安排，我谈一下以下四方面意见。

一、成绩的取得离不开老干部的关心和帮助

今年以来，县委、县政府深入贯彻落实科学发展观，深入实施“项目带动、资源开发、产业升级”三大战略，持续推进新型工业化、农业现代化、城镇化进程，努力提高两个收入，全县上下一心一意谋发展，聚精会神搞建设，各项工作统筹推进。招商引资和项目建设取得积极进展，主导产业引领能力不断增强，农牧业产业化进程明显加快，城乡发展统筹实施，民生状况不断改善，各项社会事业稳步提高，全县经济社会发展保持了良好的发展势头。可以说，成绩的取得，是全县上下共同努力，不断奋斗的结果，也凝聚着老干部的心血和汗水。一直以来，我们的老领导、老干部始终关注关心的发展，始终支持响应县委、县政府的各项决策，本着对我县工作高度负责的态度和心系发展的大局胸怀，对我们提出了很多宝贵的意见和建议，都是高屋建瓴、都是真知灼见，使我们深受启发，深受鞭策，也深受感动、深感鼓舞。这也充分展现了老领导老而弥坚、老骥伏枥的高尚品格，彰显了老领导退而不休、与时俱进的精神风貌，体现了老领导老有所为、胸怀大局的崇高境界。正是因为有各位老领导的支持帮助，我们的各项工作才日益进取，不断取得进步;正是因为有各位老领导的远见卓识，我们的事业才卓有成效，不断得到发展;也正是因为各位老领导的言传身教、传承帮带，才保持了干部队伍的风清气正，才造就了一支能干事、想干事、干成事的干部队伍。在今后的工作中，我们要把各位老领导的思路和作风传承下去、发扬下去，承前启后、继往开来。

二、实现跨越发展还需老干部鼎力相助

(一)坚定“三年打基础，五年实现跨越和赶超”发展目标。

根据我县的资源潜力、产业基础、发展实际，我们提出了“三年打基础，五年实现跨越和赶超”的战略目标。即从起到20xx年，以打基础、利长远、增后劲为着力点，脚踏实地、扎扎实实地做一些基础性、根本性的工作，增强内生动力，推动经济社会跨越式发展;到xx期末，全县地区生产总值达到100亿元以上，财政收入达到10亿元以上，城区人口达到10万人，城乡居民收入实现翻番，各项社会事业得到相应提高，达到全市中等发展水平，横向上实现对部分旗县的赶超。仅从工业方面计算，到20xx年预计金鼎工业园区可新增销售收入120亿元，新增增加值40亿。到20xx年随着电解铜、铜材深加工、氟化工深加工等项目的建成投产，预计园区企业可新增产值160亿元，增加值50亿元，仅工业基本可实现地区生产总值100亿元目标;全县财政收入3.3亿元，园区新增工业项目可实现税金10亿元，财政收入年均增速将在30%以上;目前城区人口8万人，随着几个重点工业项目和商贸项目的落成，预计可增加就业7000人以上，在1人就业带动2人进城的情况下，即可达到10万人。综合考虑产业基础和增收潜力，“两个翻番”能够完成。

(二)加快结构调整步伐。首先是调产业结构。结合县的发展实际，我们的思路是优化提升第一产业，培强做大第二产业，加速拓展第三产业，三次产业之间要保持合理比例，我们的目标是到“”期末三次产业结构调整为10：60：30.其次是调投资结构。工业主要以外来资金和现有企业投入为做为重点，同时对产业链延伸起关键作用的项目辅以必要的要素支持，把财政资金、项目资金重点投向民生事业、改造农业农村生产生活条件方面，第三产业主要以民营资本为主。第三，在调结构、提质量的手段上就是实施“资源开发、项目带动、产业升级”战略。发展的过程中我们充分认识到，对林西这样的欠发达地区，必须要抓住当前的政策机遇，综合考虑产业政策、产业结构等因素，发挥优势、创新理念，大力挖掘以有色金属、非金属为主的矿产资源，综合开发农牧业资源、风能资源，充分利用周边资源，切实激活人力人才资源，对外引项目，对内挖项目，对上争项目，通过上项目资投资、强基础，加快产业升级，提升发展层次，壮大经济总量。同时，我们始终坚持多做打基础、利长远、增后劲工作，努力追求好中求快、又好又快，决不能以资源无序开发换经济总量，决不以盲目上项目换发展政绩。

(三)推进产业升级、产业多元化发展。

一是加快发展现代农牧业。我县农畜产品生产规模小，产品过于初级化，与大市场对接能力较差。农业生产条件、生产方式落后，产出效益低。引领农村发展致富的能人少，积极性没有有效激发。这些问题致使我县绝大多数农畜产品缺乏市场竞争力和品牌效应，价格低廉，农民多干不多得，农业增产难增收。围绕解决好这些问题，我们必须推进农牧业现代化进程。因此，我们的方向是：规范发展农村经济合作组织，提高农牧业生产组织化、市场化程度。加强龙头企业培育与引进，提高农畜产品转化增值能力和竞争力。加强水利基础设施建设，用五年时间将全县45万亩水浇地全部改造成以膜以滴灌为主的节水灌溉农业。以土地流转为纽带促进土地适度规模经营，逐步转变一家一户、一条一块的生产模式，提高机械化、科技化等集约化水平;大力发展育肥牛、育肥羊产业，加快建设符合实际的农区畜牧业。

二是加快新型工业化进程。我县在前些年的矿产资源开发过程中，进入门槛低，矿权设置较为分散，企业参差不齐、实力较弱，既不倒闭、也做不大，产业和产品基本上就是停留在“原字号”上，甚至只圈不干。底金融危机的教训让我们记忆尤新，有色金属价格下降幅度超过50%以上，规模以上工业企业基本处于停产、半停产和限产状态，卖初级资源、生产初级产品，产业链条短、产业层次低的硬伤暴露无遗的显现出来。近几年来，我们不断提高准入标准，把资源开发重心放在招大企业、引大集团，同时采取政府引导、市场运作的方式，积极推动资源整合，把优势资源向优势产业、优势企业配置。工业发展的方向是：培育壮大矿产冶金、能源化工等优势产业，围绕有色金属、非金属资源开发，建设赤峰市重要的铜、钼、锡冶炼加工基地和氟化工产业集群，围绕自然资源开发加快百万级千瓦风电基地，同步围绕两个资源、两种市场积极谋划煤化工产业。另外，萤石是我县非常具有竞争优势的资源，现在我们的主导思想是不再卖萤石原矿，而是全部加工转化，建设赤峰市的氟化工基地。培育壮大农畜产品加工业，努力在精深加工上实现新突破。切实提升建工建材业，不断扩大生产规模和市场份额。积极引进劳动密集型产业，加快发展中小企业。切实增强园区聚集功能，统筹金鼎工业园区布局，完善基础设施，建设铜产业园、氟化工产业园等“园中园”，力争把富邦公司打造成百亿元企业。争取启动东台子园区建设。

三是加快第三产业提档升级。在第三产业发展上我们重点从满足消费需求、提高服务质量和扩大就业上下功夫。今年在项目建设上重点是推进海川商贸、赤峰北方综合商贸市场等城市综合体工程，丰富经营业态。农村商贸网络络方面，重点是提升统部北方活畜市场辐射能力，实施好万村千乡、日用品配送、农超对接工程，满足农民生产生活需要。再一个就是在引进各类金融机构，发展小额贷款公司、担保公司和村镇银行，加强金融诚信体系和金融考核评价体系建设，引导金融企业扩大信贷规模。第三是围绕扩大就业，发展家政、养老、家庭教育等社区服务业和旅游业及与其相适应的服务业。第四是加快发展生产型服务业，围绕工农业生产搞协作，在金鼎工业园区、采矿企业聚集区、重点农畜产品集散地建设专业化物流园区。

三、做好老干部工作是我们义不容辞的责任

广大老干部长期以来为的发展奋斗了一辈子、奉献了一辈子、劳累了一辈子，全县经济社会发展的各方面工作无不凝聚着老干部的心血和汗水，是的宝贵财富，也是县委、政府今后工作的有力支撑和坚强后盾。做好老干部工作，我们责无旁贷、义不容辞。

一是高度重视老龄工作。尊重老同志是我们中华民族传统美德，尊重老同志就是尊重我们的历史，就是尊重中华民族的光荣传统。近几年来，县委、县政府不断加大老年人事业的投入，办了一些惠及老年人的实事、好事，解决了一些老年人最关心、最迫切的现实问题。我们要从贯彻落实科学发展观的高度，进一步关心老年人工作，不折不扣落实老年人政策、生活待遇，让老年人老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为，使全社会的老年人晚年生活得更有意义、更有乐趣、更加丰富多彩。我们的老干部精神状态好，老干部文体活动开展的好，老年大学办的好，关心下一代工作搞的好，希望各位老领导多组织和参与这样的活动，一方面可以丰富生活，另一方面也推动了我县精神文明建设。

二是高度重视老干部工作。老干部工作是我们党整个工作的重要组成部分，政治性、政策性、责任性强，事关大局，牵动中心。要增强政治意识、责任意识，时刻牢记老同志的历史功绩，时刻牢记从优照顾老干部的方针，时刻牢记尊老敬老为老干部排忧解难办实事的优良作风。一是要认真研究和解决老干部工作遇到的新情况、新问题，把关于老干部工作的各项政策措施落到实处，为广大老干部活动和学习创造更好的条件;二是要深入推进“四位一体”老干部服务网络建设，深化试点工作;三是要充分发挥老年大学、夕阳红艺术团、老干部活动中心等阵地作用，经常举办一些健康有益的活动，丰富老干部的生活;四是要要定期召开会议听取老干部工作汇报，对于老干部反映的一些实际困难和问题，要创造条件，协调解决，重大问题要报告县委、政府研究。

三是高度重视养老服务工作。要建立健全老年服务体系，努力推进城乡养老服务业的发展。加快建立健全以居家养老为基础、社区服务为依托的老年人社会福利服务体系，为老年人提供生活照料、精神慰藉、卫生保健、文化教育、体育健身和权益维护等服务。抓紧组织，明年争取完成老年公园建设，不断建立适合老年人特点和需要的文体活动组织，经常性组织老年人文艺汇演、才艺展示和体育健身等活动，展示老年人与时俱进、乐观向上的精神风貌，真正使老年人老有所养、老有所医、老有所乐。

四、老干部仍要发扬传统，发挥余热

当前，我县正处于爬坡上行、跨越赶超的关键时期，需要老领导、老同志发挥所长、贡献余热，促进全县经济社会跨越发展。

一是希望老同志发挥参谋作用。在座各位老领导、老同志阅历深厚、经验丰富，有的曾担任过一线的领导，有的是某个领域的专家，大家都有丰富的实践经验和实干精神。希望老领导、老同志积极发挥自身优势，多为县委决策出点子，多为经济发展献良策。县委、县政府将广开言路，在制定政策、作出决策前充分征求老领导、老同志的意见，采纳合理化建议。

二是希望老同志发挥带动作用。在座各位老领导、老同志在社会、家庭中都德高望重。希望你们发挥有威望、有人缘的优势，以自己的实际行动，积极投身于全县经济社会发展的各项工作中去，以你们的激情感染人，以你们的精神感召人，以你们的行动带动人，发挥好模范带头作用，引领全县人民都积极投身于经济发展之中，促进全民创业，共同推动我县经济再上新的台阶。

三是希望老同志发挥纽带作用。各位老领导、老同志是连接党委、政府与人民群众的桥梁和纽带，希望你们帮助党委政府充分了解社情民意，将群众的心声、群众的愿望、群众的诉求及时反馈给县委、县政府，为县委、县政府做好决策、部署好工作、服务好人民奠定坚实的基础。

同志们：

今天，我们召开这个座谈会，目的主要是贯彻落实全省扶贫开发“规划到户、责任到人”驻村干部座谈会精神，了解扶贫开发“双到”驻村工作情况，交流工作经验，听取大家的意见和建议，研究下一步推进扶贫开发“双到”工作的措施。我市自开展扶贫开发“双到”工作以来，广大驻村扶贫干部肩负组织关怀之情、带着深厚感情进村入户、访贫问苦，做了大量艰苦细致的工作，取得了很大成绩。刚才东莞市驻村干部代表王振秋同志，市直单位驻村干部代表邓水强、张深威同志，镇党委代表潘仲明同志，市直单位代表陈德敬同志，分别从不同角度谈了驻村和做好农村扶贫开发“双到”工作的做法、经验和体会，讲得都很好。既在思想上高度重视，又在工作措施上扎扎实实，取得了明显的成效。这也是广大驻村干部，特别是东莞派出的驻村干部，对云浮给予大力支持所取得的成绩。从东莞到云浮，路途遥远，东莞派出的干部从富裕的地区到我们这些比较贫困的地方开展扶贫开发“双到”工作，做了大量卓有成效的工作，不仅从感情上拉近了与山区群众的距离，也实实在在为社会、为群众做了很有意义的工作。所以说，这些经验、做法不仅值得全市广大驻村扶贫干部借鉴，也值得全市党员干部认真学习和借鉴。希望各地各单位运用好这些典型经验，推动全市扶贫开发“双到”工作和基层党组织建设再上新台阶。

从去年6月开始，省委、省政府作出了扶贫开发“双到”工作的重大决策，这既是我省加大扶贫开发工作力度，创新扶贫开发方式的重大突破，更重要的是解决我省城乡、区域发展差距的重大决策。国务院一个调研组在广东调研时指出，广东的城乡差别非常大，全国最富裕的地区在广东，最贫困的地区也在广东。因此，如果东西北地区没有实现现代化，广东就不可能率先实现现代化。这也是省委、省政府作出扶贫开发“双到”工作重大决策的一个重要的出发点和立足点。一年多来，全市各地各单位以及东莞的帮扶单位积极贯彻落实省委、省政府部署，统一思想，提高认识，全力以赴抓落实，从实际出发，创造性推动工作，努力使我市的扶贫开发“双到”工作走在全省前列。目前，全市87个贫困村、33480户贫困户都落实帮扶责任，全部完成了贫困户建档立卡、帮扶信息录入电脑等基础性工作，并因地制宜制定了帮扶方案，保证每一条贫困村和每一户贫困户都有具体的发展规划和脱贫措施，积极探索了产业扶贫、金融扶贫、保障扶贫等扶贫方式，取得了阶段性的成绩，得到了省委、省政府有关领导的充分肯定。其中，郁南县创新“金融扶贫”模式，促进了农民脱贫致富，得到了汪洋书记、黄华华省长等省领导的充分肯定。郁南的金融扶贫，不仅推动了扶贫开发工作，而且也推动了整个农村信用体系建设，促进了农村的建设和管理。所以汪洋书记要求全省有条件的地方都可以借鉴郁南的经验，推进农村信用体系建设。这些成绩的取得与广大驻村干部的辛勤工作是分不开的，与帮扶单位的大力支持是分不开的，与被帮扶对象的自身努力更是分不开的。但是，我们也要清醒地看到，当前扶贫开发“双到”工作仍然存在帮扶措施针对性不够强、帮扶进展不够平衡、部分贫困户自主脱贫的意识不强、个别贫困户的稳定增收脱贫面临不确定性等一些亟待解决的问题。同时，开展扶贫开发工作本身就是一个动态过程。由于各种原因，有的贫困户今天脱贫了，明天其他户又可能成为贫困对象了。所以开展扶贫开发“双到”工作，不仅要解决当前的问题，更重要的是要解决可持续发展的问题。我们要注重农村贫困户的动态管理，建立一个体系来做好这件事情。下一步，我们要按照省委、省政府的工作部署，坚持把扶贫开发“双到”工作放在全市工作发展全局中统筹考虑，与全面建设全省农村改革发展试验区、“双转移”等工作有机结合起来，探索建立集扶贫开发、社会救济、社会保险为一体的农村社会保障体系，切实解决贫困户稳定脱贫问题。

下面，我就进一步做好干部驻村工作和推进扶贫开发“双到”工作，讲两点意见。

一、充分认识选派干部驻村的重要意义，切实增强做好扶贫开发“双到”工作的政治责任感

思想是行动的基础。做好选拔机关干部到农村工作，首先必须着力解决好思想认识问题。大家都知道，解决“三农”问题一直是影响中国经济社会发展的关键问题。而解决“三农”问题靠什么?关键靠人，关键靠人才。近年来，从中央到地方，都把选派机关干部到基层任职，加强基层和机关干部双向交流力度，作为当前和今后一个时期的一项重要工作。就我市的农村实际而言，无论是从现实需要还是从长远考虑，引导机关干部到农村基层干事创业，都是一件功在当代、利在千秋的战略性举措。其重要意义主要体现在以下三个方面：

(一)选派干部驻村是推进扶贫开发“双到”工作、建设全省农村改革发展试验区的客观需要。20xx年10月下旬，汪洋书记在党的xx届三中全会后视察云浮，并站在全国和全省农村改革发展全局的高度，要求云浮要争当全省农村改革发展的试验区，为全省在农村改革发展方面提供新鲜经验。今年2月，省政府正式批复同意在我市设立全省农村改革发展试验区。实现工业化、城镇化是一个地区经济社会发展必由之路。云浮现在农业人口、农业经济仍然占相当大比例，不可能再走珠三角先工业化、后城镇化的老路，必须探索一条以城带乡、城乡统筹的发展之路。而扶贫开发“双到”工作是省委、省政府推进区域协调发展、城乡统筹发展的重要手段和措施。这项工作本身就是建设全省农村改革发展试验区一个非常重要的组成部分。所以，我们必须把这两项工作放在一起统筹考虑、统筹做好。推进扶贫开发“双到”工作，建设全省农村改革发展试验区，是一项非常庞大的系统性工程，需要上级政府的大力支持和社会力量的广泛参与。所以，借助扶贫开发工作这个载体，通过选派干部下基层，推动各部门各单位真正全面参与全省农村改革发展试验区建设，带动全社会越来越多的人以实际行动把各种资源有效向农村倾斜，把各种生产要素引入农村，特别是把我们各种人才引入农村，形成全社会都来关注农村、关心农民、支持农业的工作态势，为加快推进扶贫开发“双到”工作，建设全省农村改革发展试验区，推动农村和谐社会建设闯出一条路子。

(二)选派干部驻村是加强农村基层组织建设、夯实党的执政基础的重要举措。党的基层组织是科学发展观在基层贯彻落实的组织者、实践者和推动者。加强村级党组织建设关系到党在农村的执政基础，关系到基层党组织的整体战斗力。随着工业化、城镇化、市场化的加速推进，我市农村大部分年轻人才外流，剩下的基本上都是老人、儿童和妇女。现在农村存在村级组织后继乏人、党员队伍老化、党组织的战斗堡垒作用和党员的骨干作用弱化的问题。这个问题不解决，我们党的执政基础就受到很大的影响。近几年来，市委通过实施“活力工程”、“素质工程”和“关爱工程”，采取了包括开展“十百千万”干部下基层驻农村、“外挂村官”、聘请镇顾问、培养大学生村官、选聘大学毕业生到村任职等一系列措施，加强农村基层组织建设，取得了一定的成效。但是，这并没有从根本上解决一些农村基层组织存在的干部队伍整体素质不高，凝聚力和战斗力不强等问题。所以，我们通过扶贫开发工作，选派干部驻农村，就是为加强基层组织建设，培养农村党员骨干闯出一条路子。据统计，20xx年开展“十百千万”干部下基层驻农村工作以来，共选派500多名市直机关干部开展驻村工作，争取各级支持，组织实施一批项目，发展壮大村级集体经济，帮助驻点村新建或修建了办公场所，规范村级党务、政务管理，有效加强了村级组织建设。这几年的实践证明，选派机关干部驻村任职，是新形势下加强薄弱村党组织建设的有效办法，有利于整体推进全市的农村基层党组织建设，有利于推动农村改革发展，促进农村社会和谐稳定。

(三)选派干部驻村是培养锻炼干部，密切党群干群关系的有效途径。近年来，各级党组织在党的干部培养、选拔和任用上，注重面向基层第一线，这是目前形势和干部队伍现状所决定的。中组部在《干部任用条例》的若干问题答复意见中强调，担任县(市、区)党政领导职务的，一般应当有在乡镇两年以上的工作经历。省委颁发了《关于从基层和生产一线选拔党政领导机关干部的若干意见》，明确要求没有基层和生产一线工作经历的干部，原则上不得提任县处级以上领导职务。市委历来高度重视从基层培养和选拔干部，最近就通过公推公选的形式，选拔了3名优秀镇委书记担任处级领导职务;同时，加大了在村支书、大学生村官中招录公务员的力度，两年来还专门招录了100名全日制本科以上的应届大学毕业生，作为选调生到乡镇基层工作。这一系列的措施，对于改善目前干部队伍状况起了一定作用，但要取得更大成效还需要进一步推进这些工作。所以，市委把选派干部驻村，把推进扶贫开发“双到”作为培养和锻炼干部的一个抓手，同时也是给基层干部、机关干部提供一个展示才华、增长才干的平台，培养和锻炼一批善于推动科学发展的干部。现在70年代以后出生的机关干部，除了在农村成长的，大部分是从大学毕业后就进入机关工作，对基层和农村、农民了解甚少。大家知道，我们国家13亿人中有8亿多是农民，如果我们在座的领导干部特别是未来的领导干部不了解农村基层的状况，不了解农民的需求，没有基层经验，缺乏解决基层问题的办法，我们党的执政能力、执政基础就会大大地削弱。所以，从中央到省委都决定选派机关干部、大学毕业生去农村和基层任职，这是一个非常重要的战略措施。最近中央选派了46名中央机关的正厅级干部到基层任职，目的就是要让他们更多了解基层情况，增加基层工作经验。在座的驻村干部都是比较年轻的，大家在年轻的时候有机会到基层锻炼，对今后的发展是很有好处的，同时这也是年轻干部必须要走的一个过程。干部到基层和农村锻炼，这样才能在感情上贴近人民群众。大家知道，我们党的宗旨是全心全意为人民服务，如果作为一名干部对人民群众没有感情，就做不到全心全意为人民服务。所以选派驻村干部到农村扶贫，可以使驻村干部更好地、更全面地了解社会，增进驻村干部与基层群众的感情，树立正确的人生观、世界观，是驻村干部一个非常好的锻炼平台。

二、驻村干部要珍惜好机会，勇于实践，努力在推进农村改革发展中建功立业

农村是一片广阔的天地，基层是一所培养人才的社会大学。驻村干部一定要珍惜机会，大力发扬汪洋书记提出的“奉献精神、吃苦精神、实干精神、无畏精神、进取精神”这五种精神，在我市农村改革发展试验区建设中争当“五个先锋”。

(一)加强党建，争当固本强基的先锋。基础不牢，地动山摇。抓基层、打基础是我们党当前的一项重要任务。党在农村的各项方针政策，关键要靠村级组织和党员干部去贯彻落实。明年上半年，全市村“两委”将换届选举，驻村干部要认真做好各项工作，包括宣传发动、调查摸底、培训骨干、推荐人才和组织召开选举大会等。要扩大选人的视野，拓宽用人的渠道，既要注意培养发现具有带头致富能力和带领群众致富能力的“双带型”党员，更要注意培养选拔政治素质强、发展能力强的“双强型”干部，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的党员干部选进“两委”班子，努力打造一支永不走的“工作队”。省委把扶贫开发“双到”工作与加强农村基层组织建设紧密结合起来，就是从根本上加强农村基层组织建设，发挥农村基层组织作为推动农村发展的发动机和堡垒作用。目前我们农村的年轻党员出现断层，现在就必须开始着手关注和培养“新人”，要把培养作为选拔任用的前提，这样才能做好村“两委”的换届工作。要注意了解各个村年青人的外出情况，特别是一些素质较好的年青人。

(二)艰苦奋斗，争当促进发展的先锋。农村条件比较艰苦，大家遇到这样那样的困难和问题是在所难免的。但是，越是艰苦的条件，越能磨练人的胆识和意志;越是困难的环境，越能考验人的能力和水平。大家到农村工作，就是去经受艰苦环境的考验，去承受复杂问题的磨练。一定要做好吃苦耐劳的准备，坚定攻坚克难的信心，满怀干事创业的勇气，想方设法帮助农村基层解决实际问题，在艰苦的农村实践中增长才干。在驻村工作中，要真正做到发展为先，勇于探索、敢于突破，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，为农村改革发展作出实实在在的贡献。要积极发展现代农业，扶持发展农业龙头企业和农民专业合作组织，抓好农村基础设施建设，提高农业综合开发水平，促进农业增效、农民增收。要充分发挥所在村的生态、文化、旅游等资源优势，坚持“一村一品”、“一村一策”，大力发展特色经济，推进和谐宜居村建设。在这方面，我们的一些村做得很有成效，比如新兴县的南外社区、云安县的洞表生态旅游村建设，在推进农业发展和农村建设中都很有特色。驻村干部要多去学习，不断借鉴别人一些好的做法和经验，结合各村的实际来做好工作。大家可能知道，我们国家评了百年对中国贡献最大的10个国际友人，其中有一位是日本大分县“一村一品”的创始人平松守彦先生。他一直坚持推广“一村一品”这项工作。所谓“一村一品”，就是为了推进农民致富、农业发展、农村振兴。他做“一村一品”有几条原则，其中有一条是“放眼全球、立足本土”。这非常值得我们驻村干部包括各级干部要去学习、体会和理解。只有放眼全球，站在世界这个高度来看问题，视野和眼光才能看得更长远，才能把所做的事情跟当前的世界、社会需求和发展趋势紧密结合起来;同时又要立足本土，就是要根据自己的实际找到结合点。这样才能真正做到“一村一品”，也才能使我们的工作取得实实在在的成效。

(三)真抓实干，争当改善民生的先锋。改善和保障民生，既是科学发展观的核心，也是选派干部驻村推进扶贫开发“双到”工作的根本目的。群众最注重实际，看到实实在在的事情。所以大家驻村工作不是去做客，而是去做事，一定要带着“主人翁”的态度深入基层，实实在在干事，特别是从群众最急、最盼、最缺的问题入手，力求多办几件有利于农村发展的实事，解决几件群众反映强烈的难事，做成几件社会效益显著的好事，让群众享受更多的发展成果，以赢得农村干部群众的信任和支持。同时，我们也要坚持量力而行、尽力而为，从本地经济发展状况出发，提出切实可行的目标，做到少花钱、多办事，决不能急功近利，搞短期行为，搞“形象工程”。希望大家做一些实实在在的事情，给人看的“形象工程”是经不起时间、群众检验的。我们一定要把好事办实、实事办好，办一件成一件，让农民得实惠、让老百姓满意。我们驻村干部是去帮扶，不是去代替，必须调动农民群众的主观能动性。大家要学会运用群众教育群众，这是我们党做群众工作的一个重要经验。只有通过群众自己教育群众自己，才能真正发动群众，才能更好地做好工作，才能使群众真正相信我们党、跟着我们党走。我们在推进美好环境与和谐社会共同缔造行动中，提出“共谋、共建、共管、共享”，其实很重要的是“共”，就是要大家一起来做，把你、我变为我们。只有发动群众参与，我们所做的事情才是实实在在的，也才能真正得到群众的拥护和支持。否则，大家原来所做的事情，走了以后群众就不会继续做下去。所以驻村干部要注意学习和运用群众工作的方式方法，培养一批脱贫致富的带头人，充分发挥农民的主体作用，充分调动农民的主观能动性，引导农民消除“等、靠、要”的思想，变“要我干”为“我要干”，激发农民积极投身新农村建设的热情，通过自己的辛勤劳动改善生产生活条件，建设美好家园，创造幸福生活。

(四)敢抓敢管，争当维护稳定的先锋。营造和谐稳定的环境是广大农民群众的共同愿望。驻村干部既要抓发展抓脱贫，要帮助化解矛盾纠纷，维护农村稳定。要抓维稳，就要在困难面前，敢闯敢试，敢为人先;在矛盾面前，敢抓敢管，敢于碰硬，敢于较真。要善于做新形势下的群众工作，做每一项决策，干每一项工作，都要集中群众的智慧，反映群众的意愿，满足群众的需求。我们经常说，要把矛盾发现在基层，解决在萌芽状态。但为什么很多问题没有在基层发现、没有在萌芽状态解决呢?就是因为我们的基层组织不灵。所以我们现在从三个层面来加强党的建设工作：一是在领导层面，重点解决理想信念的问题;二是在工作层面，重点解决工作作风的问题;三是在基层组织层面，重点解决平台和载体的问题。所以我们现在选派干部驻村，就是要解决平台和载体问题。最近云安县做了一些尝试，在南盛镇横岗村和前锋镇崖楼村组建农村社区服务合作社，下设经济服务工作站、公共服务工作站、综治信访维稳工作站，就解决了很多问题，包括信访维稳问题。所以要把基层组织建立起来，让基层组织能够发挥作用，把问题解决在基层和萌芽状态。

(五)开拓进取，争当帮扶贫困的先锋。扶贫是一项世界性的难题。消除贫困，共同富裕，是人类社会千百年来孜孜以求的崇高理想，这需要人类社会作出不懈努力。这次扶贫开发“双到”工作，每个单位都承担了任务，应该说目标任务非常明确，就是要让被帮扶的贫困村基本改变贫困面貌，每个贫困户基本实现稳定脱贫，人均年纯收入达到2500元以上。驻村干部要把帮助贫困村和贫困户脱贫作为主要任务，进驻到贫困村中去，深入到贫困户中去，努力在扶贫开发“双到”工作中争创先进、争当优秀，使贫困村尽快改变落后面貌，贫困户尽快脱贫致富。帮扶发展村级集体经济要因地制宜，量力而行，一定要选准项目，不要急功近利，不要盲目上项目，更不能留下“包袱”工程。帮扶贫困户要注重发挥当地资源优势和遵循群众的习惯，在信息、技术、资金等方面给群众提供方便，引导群众发展家庭经济，走勤劳致富、科技致富之路。

同志们，扶贫开发“双到”工作是一项利在当代、功在千秋的德政工程、民心工程。各地各单位要高度重视，全力以赴，狠抓落实，确保按时完成任务。对不重视、不努力、不落实的地方和单位要给予批评。对选派的驻村干部，各单位要当好坚强的后盾，做到工作上多支持、政治上多关心、生活上多帮助，确保选派干部能安心放手开展工作。组织和宣传部门要结合创先争优活动，注意加强管理，树立典型，广泛宣传优秀驻村干部的先进事迹。组织部门要加强培养，对于经过考核考察合格的干部要大胆使用，这样才能形成一个良好的用人导向。总之，只要各级各单位都真正重视起来，全社会各方力量都真正发挥起来，我们的扶贫开发“双到”工作就能创出云浮特色、走在全省前列，为云浮建设全省农村改革发展试验区和广东富庶文明大西关作出新的贡献!

尊敬的各位老领导、老同志：

值此20xx年新春佳节即将到来之际，我们诚恳邀请各位老领导、老同志欢聚一堂，辞旧迎新，共谋发展，弘扬中华民族敬老尊贤的传统美德，与大家交流思想，增进感情，让全体老领导、老同志更加了解我院的各项工作进展情况，进一步理解我院今年的发展思路和工作部署，为我院建设发挥余热。在此，我代表宜阳县法院全体干警向你们拜个早年，祝大家新春愉快，身体健康，合家欢乐，万事如意!今天是我到宜阳法院后第一次和老领导、老同志们见面座谈，首先向大家做一下自我介绍-----，借此机会我想讲以下三点：

首先是感谢!感谢你们对宜阳法院做出的历史性贡献。各位老领导、老同志是我们事业的开拓者、奠基人。你们用自己宝贵的青春、丰富的智慧和辛勤的劳动，为宜阳法院的建设和发展做出巨大贡献。特别是今天在座的许多老同志，过去长期担任领导职务，为改变宜阳的落后面貌，殚精竭虑，无私奉献。近年来，大家虽然先后离开了工作岗位，但身离心不离，老当益壮，老有所为，心系发展，奉献余热，通过多种形式支持县法院工作，在我院改革发展和各项建设事业中发挥了不可替代的重要作用。可以说，县法院取得的每一项成果都凝聚着广大老同志的辛勤汗水，每项事业的进步都与老同志的关心、支持密切相关。老同志的这种生命不息、奋斗不止的高贵品质和奉献精神，赢得了我们的敬重和赞誉，也为全院广大党员干部树立了光辉典范。在此，我代表县法院再次向各位老领导、老同志长期以来对我们工作的关心、理解、支持和帮助表示衷心的感谢!

其次是希望!刚才，某某院长向大家通报了去年我院总体工作情况和今年的工作打算，希望你们继续发挥德高望重、经验丰富、联系面广、影响力大的优势，积极宣传党的路线、方针、政策和我们县法院的决策及工作部署，积极为某某法院的发展建言献策，积极从事关心教育年轻人、传授科学经验知识、开展咨询服务和参与社会公益事业、社区精神文明建设等工作。“莫道桑榆老，红霞尚满天”。真诚希望各位老领导、老同志为宜阳法院多呼吁，多宣传，多争取一些发展的机会，多创造一些有利条件，共同携手把咱宜阳法院的事情办好，为法院各项审判工作的顺利进行做出更大的贡献。

第三是祝福!今天，当看到各位老领导、老同志身体健康、精神矍铄，我们非常高兴，真诚祝福你们生活幸福、美满。20xx年是某某市委市政府确定的“作风转变年”，是实施“十三五”规划的关键年，也是我院新一届党组响应最高法院号召努力加强司法公信建设的克难攻坚年。我们将一如既往地重视老干部工作，继续完善各项制度、跟进老干部档案管理、关心老干部健康和生活，大力弘扬尊老、敬老、爱老、助老的传统美德，确保老干部、老同志老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐。

最后，再次祝各位老领导、老同志健康长寿、家庭幸福!

尊敬的各位老领导、老同志：

在这样一个年节气氛十分浓厚的日子里，能够与各位老领导、老同志见面，我十分高兴!首先，我代表市委、市人大、市政府、市政协向在座的各位老领导、老同志致以真挚的节日问候，感谢你们长期以来为~~经济社会发展做出的积极贡献!向辛勤工作在老干部工作岗位上的同志们表示亲切的问候!并借此机会给大家拜个早年，祝各位身体健康、阖家欢乐!下面，我把~~20__年经济社会发展情况、期间经济发展目标及20__年的工作安排向各位老领导、老同志作以简要通报，并向各位老领导、老同志征求20__年工作的建议和意见。

一、20__年全市经济社会发展情况

20__年是“十五”计划最后一年，是完成“十五”计划指标的关键一年。认真履行职责，强力推进改革开放，坚持以工业为主导，促进了经济建设和社会事业的全面发展，各项工作都取得了新的成绩。

(一)综合实力实现新飞跃。20__年，全市地区生产总值实现93亿元，同比增长16.3。人均地区生产总值11,132元(约合1391美元)，同比增长16.49。一般预算全口径财政收入实现3.12亿元，同比增长33.7。本级收入实现2.12亿元，同比增长33.6。规模以上工业企业户数增加到50户，可完成产值18.28亿元，同比增长56.21。全社会固定资产投资完成25.5亿元，同比增长109。

民营经济创历史最高水平。总产值实现151亿元，比上年增长20.8%;营业收入实现138亿元，比上年增长27.7;利润实现10.6亿元,比上年增长38.6;税金实现1.66亿元,比上年增长22.4;从业人员达到148419人，比上年增长14.4;全市民营企业项目投资完成10亿元。

农业发展进程明显加快。在今年雨水大收成不好的情况下，粮食生产又获丰收，粮食产量达到18.9亿斤。畜牧业实现了新突破。全市共新建标准化牧业小区80个，“四个一”标准社246个，新增各类规模养殖户899户。围绕畜牧业发展和新型能源建设，新建农村户用沼气池549个。进一步培育壮大了苗木花卉、芸豆杂粮、绿色大米、粘玉米、中草药材、酱菜、果品、珍禽、经济动物等九大特色产业。全面提高了劳务输出的组织化程度，全年转移农村剩余劳动力22万人,同比增长2。深化了农村土地制度改革，促进了土地有序流转和规模经营。

城乡居民收入明显提高。农民人均收入4350元，同比增长10.03。城市居民人均可支配收入5060元，同比增长10。

(二)对外开放迈上新台阶。20__年以来，共引进500万元以上大项目203个。到目前，新建500万元以上项目54个，实际到位资金6.3亿元;续建500万元以上项目77个，新增投资7.2亿元，两项合计13.5亿元(其中外资2630万美元)，超额完成了长春市下达的内资11.4亿元，外资2600万美元的招商引资任务。20__年，引进项目实现税收8680万元，占全市财政收入的28%。

(三)城乡面貌发生新变化。房地产开发面积达到27.6万平方米。完成福星新区一期工程，建设住宅楼55栋、20万平方米，2567户沉陷区居民陆续迁入新居。投资4.4亿元，建设公路总里程793.11公里。通村水泥路完成783.3公里，全市已有241个村通了水泥路，占总数的77.74。

(四)各项改革迈出新步伐。积极推进国有企业改革。全市公有制国有企业共有212户，其中国有企业107户，集体企业105户。经过大打国企改革攻坚战，到目前，全市实现“双退出”企业88户(含商业)，解除职工身份14971人，已实现“并轨”企业159户(含市社)，解除职工身份24329人，至此，全市公有制企业已基本完成改制任务。开展了“乡财县管”改革试点。以乡镇为独立核算主体，实行了乡财县管新方式，进一步理顺了市乡财政管理体制。深化了乡镇事业单位改革。加强农村税费配套改革，完善了农村站办所管理体制和机制，参加改革1893人中，有712人实现竞争上岗，顺利完成了改革阶段性任务。

(五)各项社会事业实现新突破。发展了科技教育事业。创新科技工作机制，农村技术市场工作受到国家科技部表彰奖

励。完成24个中小学危房改造项目。完成中小学布局调整项目12个。开展了扶贫助学系列工程。农村初中办学模式改革和职业教育工作取得新成果。进一步建立完善了社会保障体系。基本医疗保险达到41915人，工伤医疗保险达到14832人，养老保险达到320__人，失业保险达到29000人。全市24329名国企职工享受了并轨政策。全年争取低保资金2377.9万元，城区有13750户、32328人享受到低保，占城区总人口的16;发放农村低保金360万元，使8868户、19835人得到救助。扩大了就业和再就业。创造城镇就业岗位7012个，城镇新增就业4108人，其中下岗失业人员再就业3875人，解决拖欠农民工工资260万元，转移剩余劳动力22万人。发展了卫生计生事业。加大公共卫生投入，加强了各类传染病的防治。新型农村合作医疗运行平稳，调整完善了参合政策，49.8万人参加了合作医疗，参合率达到77.7以上。我市农村合作医疗工作得到来~~调研的吴仪副总理的高度肯定。保持了稳定的低生育水平，人口素质不断提高。发展了文体广电事业。组织开展了各种文体活动，完善文化设施建设，加强了文化市场管理，丰富了群众文化生活。发展有线电视村40个。提前二年完成了有线电话村村通工程。(六)党的建设、精神文明建设和民主法制建设取得新提高。党的建设方面。把取得实效和群众满意作为重要标准，高度重视，精心组织，扎实推进。目前，各乡镇正按照中央和省委及长春市委的部署和要求，扎实开展第三批先进性教育活动。深入开展“双带”和部门包村活动,全面推行“三位一体”农村党建工作新模式,增强了基层党组织的凝聚力、战斗力。狠抓各级干部目标责任制的考核监督,加大了教育引导、制度约束、群众监督的力度。围绕构筑反腐倡廉“三位一体”整体工作格局，加强了政府廉政建设，促进了党风政风的根本好转。精神文明建设方面。着力打造区域创业文化，以“四解服务一线行”为载体，大力开展“三下乡”活动，进一步激发了全民创业热情。基础教育、职业教育进一步发展。文化基础设施建设得到加强，群众文化生活进一步活跃。社区功能不断完善。民主法制建设方面。支持人大及其常委会认真履行职责。政协参政议政、民主监督不断加强。20__年，办理人大代表议案2件、意见和建议174件，办理政协委员提案112件。加强和改善了党对工会、共青团、妇联等人民团体的领导。进一步建立完善了基层自治组织和民主管理制度，推进了政务公开、村务公开、厂务公开，进一步扩大了基层民主。加强了机关效能监察、经济软环境投诉、市长公开电话建设,有效开展了机关测评,优化发展环境的各项政策措施得到较好落实。规范信访受理、办理工作，没有重大群体越级上访事件发生。稳步推进“平安~~”和社会信用体系建设，软环境建设进一步加强。加强了安全监察，杜绝了重大事故的发生。

二、期间经济发展目标及20__年工作打算

根据时期的新形势、新任务，前不久，我们召开了市委十一届十一次全委会，主题是：认真贯彻落实党的xx届五中全会精神，努力实现时期~~经济社会快速发展。会上，我们以党的xx届五中全会精神为指针，按照省委八届八次全会和长春市委十届八次全会的要求和部署，经过认真分析形势，从~~的实际出发，确定了期间~~经济社会发展总的指导思想，即：认真贯彻落实中央xx届五中全会、吉林省委八届八次全会、长春市委十届八次全会精神，坚持以人为本，坚持科学发展观，坚持开发开放，继续遵循“工业主导，项目拉动，产业升级，富民强市”的经济发展思路，实施集聚发展战略，抓好“一城两区”建设，带动“六业”发展，促进城乡居民全面增收，促进社会事业全面进步，为实现“连年进位，三年翻番，力争十五年以后使~~成为长春市的‘昆山’”奠定坚实的基础。会上认真讨论研究了《~~市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(讨论稿)》，并形成决议。目前，规划纲要经人大、政协讨论已然通过。

我们确定~~期间的发展目标是：

经济发展目标。到20__年，全市地区生产总值预计225亿元，年均递增19。其中，20__—2020__年均递增26，达到186亿元，实现三年翻一番。20__--20__年同比增长10;一般预算全口径财政收入7.35亿元，年均递增2

3;全社会固定资产投资累计实现338亿元，年均增长35;社会消费品零售总额年均增长15。社会进步目标。到20__年，全市人均受教育年限达到9年以上，人口平均预期寿命达到72岁，人口自然增长率控制在3‰以内;城镇登记失业率控制在3.5;转移农村剩余劳动力25万人;社会安全度显著提高;信用制度初步建立，市场经济秩序不断改善。

人民生活目标。到20__年预计城市居民人均可支配收入8900元，年均递增12左右，农村居民人均纯收入7000元，年均递增10。

城市建设目标。到20__年，南部新城初具规模，主次干道形成网络，初步建成便捷、高效的公共交通体系，城市化水平显著提高，水电气等供给基本满足生产生活需要。城市化率要达到45以上。

资源环境目标。到20__年，城市建成区绿化覆盖率力争达到30，人均公共绿地面积8平方米;城市生活垃圾无害化处理率达到75;污水处理率达到80以上;城市空气环境质量达到一级标准。

20__年是开局之年，也是实现规划的关键之年，必须坚持高标准起步，确保实现良好开端。地区生产总值力争比上年增长20以上，全口径财政收入力争比上年增长25以上。

围绕上述目标，20__年我们要突出抓好六项工作。一是紧紧围绕“两区”建设，全力抓好招商引资和项目开发，进一步加大固定资产投资力度。二是以农民增收为重点，认真落实建设社会主义新农村的目标任务。三是继续深化各项改革，全面增强县域经济活力。四是加强城市建设管理，进一步提高城市化水平。五是打造平安~~、信用~~、开放~~，为经济发展创造良好软环境。六是加快构建和谐社会，促进人的全面发展和社会全面进步。

三、高度重视老干部工作

老干部是党和国家的宝贵财富，是各项社会事业的创业人，是深化改革、促进发展、维护稳定的一支重要力量。~~多年来取得的成绩，凝聚了我市广大老干部的才智和汗水;描绘~~新时期全面建设小康社会的宏伟蓝图，同样需要老同志的关心和支持。目前，我市经济社会发展正处于关键时期，这个时期是一个乘势而上的飞跃时期，又是一个矛盾较多的困难时期。各位老领导、老同志在一线工作时间长,在社会上都有较高威望和较大影响力，阅历深厚，经验丰富，对事物发展认识深、看得准。希望在座的老领导、老同志充分发挥经验优势，积极为党委、政府出主意、想点子、当参谋，帮助和支持党政组织做好各方面工作。

在新的一年里，我们诚恳地希望全市老干部、老同志继续发扬参谋作用、监督作用、桥梁作用和带头作用，对市委、市政府的工作一如既往地给予关心和支持，恳请大家为~~经济和社会各项事业的发展多多献计献策，特别是要发挥关系广、熟人多的优势,积极为引进资金、项目、信息、人才牵线搭桥,为~~发展做出新的更大的贡献。我相信，有上级党委、政府的正确领导，有全市人民的共同努力，有各位老领导、老同志的大力支持，~~一定会发展得更快更好。

各级党委和政府要充分认识到，老干部是中国革命和建设过程中形成的特殊群体，老干部工作是党和政府工作的重要组成部分，做好老干部工作是各级领导干部应尽的政治责任。新的一年，我们要一如既往的重视和加强老干部工作，努力把老干部工作提高到新水平。

一要切实增强做好老干部工作的责任感。尊重老干部，就是尊重党的历史，爱护老干部，就是爱护党的宝贵财富;重视发挥老干部的重要作用，就是重视我们党的执政经验和执政资源。做好老干部工作，是各级党委、政府特别是领导干部的政治责任、道德责任和法律责任。我们一定要带着满腔的热情和深厚的感情，努力做好老干部工作。从事老干部工作的同志更要爱岗敬业、坚持高标准、严要求，以务实、无私的品格履行好为老干部服务的职责。

二要从政治上进一步关心老干部。要坚持理论学习和情况通报制度，继续抓好老干部政治待遇“八个坚持”制度的落实，积极开展各种有益身心健康的文体活动，丰富老同志的精神文化生活，使老同志始终保持“政治坚定、思想常新、理想永存”。

三要从生活上进一步照顾好老干部。要进一步完善离休干部三个保障机制，在确保“两费”不拖欠上下功夫。特别要健全和完善困难企业离休干部医药费保障机制，使离休干部的“两费”得到保障，真正形成一种良性运转的工作格局。注意照顾好有特殊困难老干部及老干部遗属，注意照顾好易地安置的老干部。

四要继续发挥老干部的重要作用。老同志政治强、资历深、威望高、联系广、影响大，要重视发挥老干部的优势，根据老干部身体和特长，坚持自愿和量力而为、社会需求同本人志趣相结合的原则，鼓励广大老同志围绕加快我市经济建设建言献策。

同志们，伴着新年的脚步，迎着希望的曙光，我们迎来了又一个春天，在这充满希望的春天里，在xx届五中全会精神的指引下，同心同德，与时俱进，锐意进取，为全面完成规划目标任务，为实现~~经济社会快速发展而努力奋斗!

最后，衷心祝愿全市离退休老同志新春愉快、健康长寿、合家幸福、万事如意!

尊敬的各位老领导、老同志们：

大家好!

在新春佳节即将到来之际，非常高兴能与各位德高望重的老领导、老同志们欢聚一堂，共叙情谊。在此，我谨代表市委、市政府向各位离退休老同志、以及其家人致以诚挚的问候，祝大家身体健康，万事如意，新年快乐!

即将过去的20年，是我市实施规划承前启后的一年，也是经济社会发展提速的一年。在这一年里，我们在市委、市政府的正确领导下，深入实施“南扩、中兴、北跃、强镇”战略，狠抓招商引资和项目建设，全面加强城乡基础建设，深化基层党建工作，切实保障改善民生，各项工作取得了新的成绩和发展。借此机会，我想再表达两层意思。

第一层意思是真诚感谢。感谢各位老领导、老同志一年来对市委、市政府工作上的关心和支持。过去的一年，全市广大干部群众紧扣推进市加快发展这一中心，着力在上项目、稳增长，调结构、惠民生、增和谐上下足功夫，各项工作收到了预期目标和成果;深入开展了党的群众路线教育实践活动，继续推进“心连心、促和谐”千名干部下基层活动，在活动中实实在在地为城乡群众办了一些好事、实事，群众满意度明显提升。老干部工作也成绩显著，举办了庆“五一”“十一”老干部门球赛、台球赛，为老干部活动中心添置了电脑、打印机、办公桌椅、乒乓球台案等办公活动硬件设施;在建国周年来临之际，组织离休支部部分离休干部及退休支部书记赴北安，参观了原省委遗址、北安市博物馆及庆华兵工厂遗址;调整了离休干部护理费由元调整到元，在建国周年来临之际，为我市80名离休干部发放了元的慰问金。可以说，过去一年成绩的取得，与在座各位老领导、老同志的关心、支持和帮助密不可分，倾注了大家的心血和汗水，令我们十分感动。

第二层意思是真心期盼。20年是市加快建设“矿泉旅游名城、休闲养生之都”的重要一年，做好今年各项工作，意义重大。各位老领导、老同志虽已从主线上退了下来，但你们经验丰富，影响力强，是我市发展不可缺少的重要力量。在这里，我们真心期盼各位老领导、老同志一如既往地关心和支持市委、市政府的工作，为经济社会发展再作贡献、再立新功。

有“三点希望”：一是希望大家多为经济服务。在座的各位老领导、老同志都曾为全市经济发展奠定了坚实基础，你们懂政策、有能力、水平高，又熟悉市情。你们提出的建议都有很强的实际意义，对我们的工作也很有帮助。因此，请大家对市委、市政府工作，也包括对我个人的工作多提建议，我们一定虚心接受。

二是希望大家凝聚各方力量。老领导、老同志德高望重，群众基础深厚，社会影响广泛，在政策宣传方面具有不可替代的优势。因此，希望大家多做宣传引导工作，把全市各方面的力量凝聚到促进经济社会发展上来，为推进全市经济建设、促进城乡发展、提升知名度当好“宣传员”。三是希望大家监督党风建设。各位老领导、老同志政治立场坚定、有着很强的党性原则和工作经验。希望大家积极参与党风廉政建设的监督工作，多在工作和生活中对党员干部在作风建设和廉政建设上进行监督，纠正不正之风，改进干部作风，营造风清气正的良好氛围。

新的一年开启新的希望，新的征程承载新的梦想。即将迈入20__年，希望广大离退休老同志，始终做到政治坚定、理想永存、思想常新;坚持用科学、健康和文明的生活方式安享晚年;继续关心和支持改革与发展，为开创又好又快发展的新局面贡献你们的智慧和力量!

最后，恭祝全市离退休老同志、老干部健康长寿，阖家幸福，年大吉!

发言人：

20年月日

各位老领导、同志们：

在XX年春节即将来临之际，市委、市政府在这里举行老干部迎春座谈会，与各位老领导、老同志一起，共庆新春佳节。首先，我代表市委、市人大、市政府、市政协向各位老领导、老同志致以崇高的敬意和诚挚的问候，并通过你们向全市广大老干部及其家属致以美好的祝愿，祝愿各位老领导、老同志身体健康，阖家幸福，万事如意!

刚才，市委副书记、市长X通报了XX年全市经济社会发展情况和今年的工作打算。过去的一年，全市各级领导干部以高度的政治自觉和责任担当，以对这片热土和人民群众发自内心的热爱，甘于奉献，扎实工作;各族群众满怀建设美好家园的热情和希望，辛勤劳动，创造幸福，全市发展成绩喜人，鼓舞人心，主要表现在四个方面：

一是实现了发展实力的新提升。全市完成生产总值XX万元，同比增.X%;规模以上固定资产投资XX万元，同比增.X%;财政总收入X万元，同比增.X%，其中地方公共财政预算收入X万元，同比增.X%，地方公共财政预算支出XX万元，同比增.X%;工业总产值XX万元，同比增.X%;城镇居民人均可支配收入X元，同比增.X%;农民人均纯收入XX元，同比增.X%。财政总收入和农民人均纯收入在XX年基础上实现翻番，提前一年实现市“”规划目标。

二是实现了重点工作的新突破。项目建设上，依托项目建设年，完善机制，明确责任，全力推进重点产业重大项目建设，市医院整体搬迁、电厂建设、民族团结示范区、工业园区等一批重大项目快速推进;产业建设上，立足资源优势，突出地方特色，林业、畜牧、工业、旅游五大支柱产业持续巩固壮大。

三是实现了民生建设的新改善。把建设幸福作为最大的追求，抓实以社会事业为重点的民生建设，办了一大批事关群众幸福的实事好事;更加突出重点、把握关键，社会保持了和谐稳定。

四是实现了党的建设的新加强。认真组织学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神，切实加强了各级领导班子和干部队伍建设;扎实开展了党的群众路线教育实践活动，弘扬了严肃认真的党内生活传统，各级领导班子凝聚力战斗力得到进一步增强;整治了“四风”突出问题，干部队伍工作作风得到进一步转变;解决了一大批群众反映强烈的热点难点问题，党群干群关系得到进一步密切。

刚才，几位老领导、老同志作了很好的发言，对我们的工作给予了充分肯定，同时也给我们提出了意见建议，听了以后，我也深受鼓舞，深受教育。所提的意见建议，是对我们的信任，更是对我们的鞭策。请各位老前辈放心，对于工作中的不足，我们一定会认真总结，切实加以改进。借此机会，我表达三层意思。

第一，表达一个谢意。这个谢意，就是要感谢大家为发展所作的贡献。我到工作以来，无论是在工作上还是在生活中，都始终虚心向老干部学习请教，广泛听取老干部的意见建议，就有关工作与部分老干部交换过意见，我深切地感受到，广大老干部理论素养好、能力水平强、大局意识牢、威信威望高，虽然不在一线工作了，但是仍然以党和人民事业为重，心系发展，积极发挥工作经验丰富、群众基础好的优势，离岗不离休，满腔热忱地支持市委、政府的工作，为发展作出了重要贡献。特别是刚刚过去的XX年，全市经济社会发展取得了优异成绩，这与各位老干部的关心支持和悉心指导密不可分，都倾注着大家的心血和汗水，我们的每一项工作，都离不开你们的指点帮助。你们难能可贵的精神品质，令我们深受感动，使我们备受鼓舞。在此，向大家表示诚挚的谢意。

第二，表达一个请求。这个请求，就是恳请各位老领导、老同志继续发挥作用，关心支持我们的工作。今年是全面完成“”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治市的开局之年，做好今年经济工作意义重大。做好今年各项工作，我们面临的困难多、压力大，但是，随着党的、xx届三中、四中全会、中央经济工作会议和系列重要讲话精神部署的全面落实、西部大开发的深入实施和中心城市建设的深入推进，为跨越发展提供了难得的战略机遇，也为老干部们发挥余热提供了更为广阔的舞台。老干部是加快发展的一支重要力量。在此，恳请各位老干部在保重身体的基础上，按照自觉自愿、量力而为的原则，发扬优良传统，发挥更大作用。

一是发挥模范作用。老干部们长期受党的教育，政治立场、理想信念坚定，识大体，顾大局，有较高的思想觉悟和理论水平，在传播和弘扬党的优良传统方面，最具有优势，也最有发言权。承前才能启后，继往才能开来，希望老干部们进一步加强对年轻干部的传、帮、带，发挥模范作用，教育、影响和感染年轻干部，为党的事业兴旺发达、后继有人作出新贡献。

二是发挥智囊作用。不久前召开的市委XX届X次全委会，对我市深入学习贯彻xx届四中全会精神作出了全面部署，实现既定目标，离不开广大老干部的指导帮助。广大老干部生活在、成长在、工作在，而且曾长期担任各方面的领导职务，阅历经验丰富，对山山水水、人民群众怀有深厚感情，对市情十分熟悉，退下来后，同社会各方面接触的机会更多，了解社会各方面情况更直接。在此，希望老干部们结合学习贯彻会议精神，结合平时的所见、所闻、所思，充分运用自己的经验、专长、威望和智慧，发挥参谋作用，多建言，多提醒，使我们的工作更加切合实际，决策更加民主科学。

三是发挥桥梁作用。老干部德高望重，群众基础深厚，社会影响面广，虽然退出工作一线，但是在协调各方关系、做好群众工作等方面具有丰富的经验和独特的优势。在此，希望老干部们发挥桥梁作用，广泛宣传党的路线方针政策和市委、政府重大决策部署，做好引导、宣传、解释工作，把全市广大群众的思想认识引导到各级党委、政府的工作安排上来，把智慧和力量凝聚到推动发展新跨越上来。同时，还要积极听取广大群众特别是老干部的意见建议并反馈给我们，让我们更好地了解社情民意。四是发挥监督作用。老干部们对党和人民有深厚感情，对反腐倡廉也非常关注和重视。党的召开以后，中央制定出台了改进工作作风、密切联系群众的八项规定，目前，从中央到地方都在认真贯彻落实。在此，希望老干部们继续加强对干部作风等方面的监督，对倾向性、苗头性问题，请你们早发现、早提醒、早教育。

第三，表达一个态度。这个态度，就是我们一定会进一步做好老干部工作。老干部理想信念坚定、政治立场鲜明、工作经验丰富，是党和国家的宝贵财富。做好当前和今后的工作，离不开包括广大老干部在内的全市党员干部的共同努力。我们一定会把关心好、照顾好大家作为义不容辞的责任，常怀敬老之情，恪守敬老之责，多办利老之事，真正做到政治上尊重老干部、思想上关心老干部、生活上照顾老干部、精神上关怀老干部，使老干部们在跨越发展进程中生活得更幸福、更健康。一是在政治上多关心。我们将继续贯彻执行好老干部参加部分重要会议和重要活动等制度，努力为老干部学习、考察等创造条件。二是在思想上多沟通。我们将通过召开座谈会、通报会等形式，及时向老干部通报有关情况，沟通思想，凝聚共识。全市各级各部门要虚心诚恳地听取老干部们的意见和建议，不断推动和改进工作。三是在生活上多照顾。我们将全面落实老干部政策，带着感情做好老干部工作，时刻把老干部的冷暖挂在心上，关心大家的生活，关心大家的健康，切实解决实际困难，真正把工作做细、做实，努力营造尊重老干部、爱护老干部的良好氛围。同时，将不断加强老干部活动阵地建设，为大家提供更好的休闲娱乐场所，使大家老有所养、老有所为、老有所乐。

最后，衷心祝愿各位老领导、老同志春节快乐，新的一年里身体健康，心情愉快，阖家幸福!

各位老领导、老同志：

在20xx年春节即将来临之际，今天我镇专题召开老干部迎春座谈会,大家欢聚一堂，共叙友情，畅谈大豫发展大计。首先，我代表镇党委政府向一如既往的关心、支持大豫经济社会发展的各位老领导表示衷心的感谢!下面，我就大豫镇20xx年的经济社会发展情况和20xx年的工作思路向大家作个简要通报。

20xx年我镇紧扣“发展是第一要务”这一主题，咬定年初制定的目标任务，高点定位，自我加压，克难求进，实现了经济社会的全面发展。全镇20xx年实现国内生产总值7.28亿元，同比增长21.5;农民人均纯收入5275元，同比增长10;社会固定资产投资3.5亿元，同比增长9.4。多项经济指标创历史新高，经济运行呈现出速度快、质量高、后劲强的良好态势。20xx年的工作成绩概括起来讲就是“一个突破、两个增长、三个推进”。

“一个突破”是招商引资项目建设实现历史性突破。20xx年，我镇把招商引资工作作为主体经济的重中之重来抓。全年新批办外资项目10个，合同利用外资1366.3万美元，实际利用外资644.1万美元，引进内资项目30个，利用县外境内资金6700万元，全面完成县加压指标。其中，实际利用外资额是20xx年的6倍，实现了招商引资“撑杆跳”。全年完成工业投入2.35亿元，实现工业总产值10.5亿元，销售收入9.97亿元，利润5100万元。其中，新增定报企业数、进入50强企业数、新办合资企业数，较往年有了大幅度增长，工业投入量是前三年的总和。

“两个增长”是民营经济、农渔经济快速增长。

民营经济快速增长。20xx年全镇共新增个体工商户657户，占县下达任务的107.5，新增私营企业141家，占县下达任务的151，新增民资1.8亿元，占县下达任务的131.2，三项指标均提前超额完成了县委、县政府的全年目标任务。

农渔经济持续增长。20xx年，新增农业企业19家，实现农业总产值5.39亿元，同比增长10。项目农业成绩斐然，全镇“三资”投资开发项目农业总计投入1.85亿元，实际利用外资128万美元，建成各类农业项目达到19个，9月底全县项目农业建设现场会在我镇顺利召开。20xx年我镇文蛤苗投入量达到3000吨，产值8200万元，养殖紫菜面积达到5400亩。积极引导渔民走“以渔促工，以工补渔”的发展道路。目前，东凌工业集中区内已有紫菜加工企业9家，贝类深度加工企业1家，保鲜速冻加工企业1家，总投资额达到5000多万元。全年实现渔业总产值2.3亿元，其经济支柱地位日益显现。

“三个推进”是社会事业、财源经济、党的建设有序推进。

社会事业平稳推进。今年结合镇情，完成了镇村布局和村庄建设规划的编制，实施了九龙、亭海2个土地整理项目，净增耕地903.94亩，完成了4条共7.8公里农路建设。继续顺利推进农村改水工程，积极推进农村新型合作医疗，教学质量不断提高，全镇小升初、中考均创历史最好成绩。安全生产督查力度不断加大，全镇未发生一起安全生产事故。“四五”普法教育深入开展，“平安大豫”创建扎实推进，全7月份全市“大调解”现场会在我镇召开。文明创建成绩显著，东港村被中宣部和国家文明委评为国家级文明创建先进单位。文化、劳保、广电等工作有序开展。

财源经济难中求进。今年来，随着农业税和捐资助学款的取消，刚性支出加大，在财源少、财政紧、资金缺口大、可用财力捉襟见肘的不利形势下，党委政府牢固树立过“紧日子”的思想，加大税源培植力度，细化预算编制，统筹安排资金，加大护税协税和基金会清收力度，确保了机关的正常运转和工资的按时发放。

党的建设有效推进。保持共产党员先进性教育活动扎实开展，参教党员的理论素养和知识水平不断提高，党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用明显增强，工作成效进一步彰显。党员队伍的教育管理工作不断加强。进一步加强作风建设，党员干部宗旨不断强化。注重党员发展工作，“共富共建”活动继续深入开展。

20xx年我镇经济社会取得长足发展，这些成绩的取得是县委、县政府的正确领导和全镇人民共同努力的结果，也是各位老领导关心支持的结果。

20xx年是国家规划实施的开局之年、我县“港口战略”的启动之年，也是我镇发展史上承前启后，蓄势发展的关键之年，我们将以县委十届九次全委扩大会议精神为指针，一以贯之的坚持“突出发展主题，凸现工业主体”这一主题，抓住如东争当全省沿海开发第一县的有利时机，以高人一等的发展谋略，先人一步的发展意识，快人一拍的发展速度，写好我镇“”的开篇之笔。20xx年我们将突出以下几方面的工作,概括起来讲就是：锁定一个目标，夯实三个基础，力求五个突破。

“锁定一个目标”就是：突出工业经济的主体地位，加大招商引资力度，激发民营经济活力，巩固渔业经济的支柱地位，加大项目农业建设，呼应港口发，强势推进大豫经济再上新台阶，在同档镇勇争第一。具体讲就是国民生产总值增长以上;全社会固定资产总值增长%以上，其中工业投入 亿元，新批注册外资 万美元，注册外到 帐 万美元，新增定报企业 家，财政收入同口径增长%,农民人均纯收入增长以上。

“夯实三个基础”是夯实农渔经济、财源、执政能力三个基础。

夯实农渔业两大基础产业。我们将以抓工业的理念来抓农业，培育和壮大一批农业龙头企业。充分发挥龙头企业的辐射、带动作用，引导企业和农户结成“风险共担、利益共享”的联合体。进一步壮大农民经济人队伍。继续立足滩涂浅海的开发管理，加大养殖投入，提高渔业经济在财政收入中的占比。充分利用高涂开发的良好势头，巩固紫菜养殖面积，积极做好河蟹育苗和高附加值养殖品种的繁育和推广。注重水产品深度和精度加工，提高产品档次，扩大出口总量。不断夯实海洋经济在我镇经济发展中的支柱地位。

开源节流夯实财源基础。克服税源大幅度减少的不利因素，迎难而上，继续培植和巩固好税源经济，进一步推动工业技改投入、农业产业化经营和服务业项目建设，培植新兴财源。加大政府性债权、债务清理和基金会的清收力度，大力组织预算外收入。进一步细化预算编制，从严控制支出，最大限度的做好应收尽收，力争全年收支平衡。

全面夯实执政能力基础。继续抓好第三批保持共产党员先进性教育活动。不断加强党的组织建设，突出抓好基层组织建设增强村级班子和战斗力和凝聚力。进一步优化干部队伍结构，大兴学习和调研之风，着力培养抢抓发展机遇的能力、驾驭市场经济的能力。进一步抓好机关工作作风，以营造“优质、高效、快捷”的服务为出发点，进一步弘扬雷厉风行、求真务实、公正廉洁的工作作风，全面提高政府工作效率。

“力求五大突破”是力求在招商实效、培育骨干载体、物色产业、全民创业层次、社会事业推进上求突破。

在招商实效上求突破。我们将通过进一步整合招商力量，完善绩效考核，提高招商队伍的战斗力和竞争力。通过改善招商策略，扩大招商扇面，广罗招商信息,进一步拓宽招商领域。进一步放大我镇已初步形成金属制品、农渔产品加工、建材、纺织服装加工四大板块经济的产业、载体、资源优势，通过产业链招商、企业自主招商、园区主题招商，提高招商引资的实际效果。

在培育骨干载体上求突破。充分利用好县城北区、化工园区、临港工业园区等优势载体的同时，加速推进东凌、张謇民营工业园区基础设施建设，努力提高园区对项目的承载能力和吸纳能力，通过载体强磁效应和集聚效应的发挥,力争今年有科技含量高、投入强度大、财政税赋大的项目进区落户。同时，重点做好东安闸下迁后滩涂储备用地和盐场现有土地资源的前期调查摸底，准确掌握其土地利用现状，为大面积开发做好前期准备工作(根据情况扩展开来讲)。

在做亮特色产业上求突破。引导企业加快产品结构调整和技术创新，加大技改投入，实现产业链的前延后伸，做大做强。鼓励紧固件、服装加工骨干企业，不断拓展外部市场，培植更多的配套企业，做长做粗产业链;鼓励食品加工、建材骨干企业加大技改投入，开发新产品，提高企业的市场竞争力。实施品牌战略，放大“袁五”、“豫蜜”、“大宇”等品牌优势，扩大产品市场占有额。积极呼应港口开发，进一步放大我镇临港区位优势和临海人文优势，积极发展以东港休闲渔村为龙头的滨海旅游休闲业，倾力打造洋口港的“后花园”。

在提升全民创业层次上求突破。我们将通过舆论宣传和思想发动，引导创业者提高创业理念,拓展创业空间,提升创业指数。进一步放宽领域，降低门坎，简化程序，充分挖掘民资潜力，通过吸引在外成功人士回乡创办一批,个体工商户升级一批,打造产业群带动一批规模企业吸引外资合作一批,二次创业、延伸产业链带动一批，不断提高创业层次,同时用足用活政策，努力形成全镇民营经济发展的燎原之势。

在各项社会事业的推进上求突破。我们将努力改造镇容村貌，加强精神文明和民主法制建设，扎实推进“平安大豫”创建，推进依法治镇进程。全面提高教育质量加快教育资源优势转化，大力推行新型农村合作医疗制度，不断扩大农村社会养老保险和企业职工保险覆盖面，增加就业渠道。继续开展文明创建活动，继续巩固四禁成果，做好广电、文化、计生等工作，全面推进各项社会事业的发展。

以上是我镇去年的工作情况和今年我镇的基本工作思路,如有不当之处,请批评指正。最后，恳请各位老领导能一如既往地为我大豫的经济发展献计献策，为大豫各项社会事业的进步发光发热。

祝各位老领导、老同志春节愉快，身体健康。谢谢大家。

在这个阳光灿烂的下午，我们与各位老领导、老干部欢聚一堂，叙旧迎新，感到充满亲情和暖意。各位老领导、老干部，你们是AA经济社会发展的见证者、参与者、建设者、奉献者，永远值得我们学习和尊重。区四次党代会提出了“构建富裕文明、平安和谐AA”的战略目标，我们需要团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的因素，共同为之奋斗。在座的各位老干部、老领导是推动AA发展、促进社会和谐的重要力量，AA的建设和发展需要你们的帮助和支持。借此机会，我讲三层意思：

第一，衷心祝愿你们健康幸福。中央提出构建和谐社会，和谐是要讲求幸福指数的，幸福指数是衡量生活质量的一个重要指标。提高全社会的生活质量，提高全社会的幸福指数，首先要提高老干部的生活质量、老干部的幸福指数。各位老领导、老干部是AA建设和发展的有功之臣，你们今天的重要任务应该是好好生活，享受过去以及我们今天的创造成果，让我们一路同行，来共同见证AA这个美好的发展时期。因此，我衷心希望你们好好调理生活、颐养晚年、保持良好的精神状态;同时，区委、区政府也应当组织形式多样的老年活动，与你们一道共度美好时光。

第二，热情期待你们的关心支持。通过历届班子的励精图治、负重拼搏，AA经济社会取得长足的发展，正逐步走出发展的困境，即将迎来风正人和事业兴的良好局面。这次，我有幸在北京参加全国县市区委书记、区长社会主义新农村建设学习，感触颇深。从区域间发展横向比较，东、西部地区的发展差距还在进一步加大，就算排名四川“十强县”第二的什邡市也赶不上东北的延吉市。单从AA纵向比较而言，虽然经过十多年的发展，经济社会取得了一定的成效，但那毕竟是低水平上的高增长，因此，面对当前的特殊困难和经济发展的各种矛盾，我们深感责任重大，发展任重道远。我们衷心地希望各位老领导、老同志一如既往地支持我们的工作，对AA的发展多呼吁、多关心、多帮助、多指点。各位老领导德高望重，有影响力、有号召力，你们就是一个同心圆，通过你们可以把各个方面、各个层次的人团结起来，共同努力推进AA实现又好又快发展。

第三，由衷欢迎你们多提宝贵意见。要实现AA又好又快发展，我们必须树立海纳百川的理念，保持虚怀若谷的胸襟，兼听百家之言，博采众家之长。老干部之所以是宝贵财富，就在于你们进入了人生最成熟的阶段，智慧和能力的积累达到了相当高的境界。在以后的工作中，我们由衷地欢迎你们，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，充分发挥你们的智慧和经验，毫无保留地多提意见，继续当好区委、政府的高参。在刚才的交流中，我们听到了很多了中肯的意见和建议，至于有的老干部、老同志提到的有些意见，我们将结合具体实际，依据有关的法规、政策，认真加以研究，只要合理合情、合规合法，我们将在区委的统一部署下，切实地把你们的事情解决好，把你们的利益维护好。

最后，我也借此机会给大家拜个年，祝各位春节愉快，身体健康，阖家幸福，万事如意。谢谢大家!

同志们：

今天，委党委举办挂职干部座谈会，旨在总结交流干部挂职工作经验，深入推进干部挂职工作，进一步激励年轻干部在实践中磨砺锤炼、经受考验、增长才干、建功立业。刚才，14位同志分别从不同角度交流了挂职工作的经验和体会，蔡处长给我们介绍了挂职工作的开展情况。我们可以进一步看到这项工作所取得的丰硕成果，看到挂职干部所做的辛勤工作，看到派出单位的全力配合，我代表委党委向全体挂职干部以及派出单位表示衷心的感谢。下面，我就进一步做好今后的工作讲几点意见。

一、挂职工作成效显著

20xx年7月至今，各选派单位、委机关党委和各挂职处室大力支持干部挂职工作，给挂职干部提供了施展才华的空间和舞台，确保了挂职工作扎实有效地开展;挂职干部克服各种困难，以高度的事业心、责任感和饱满的热情，积极投入到各项工作中去，并做出了较好的成绩。挂职干部在挂职锻炼中，虚心学习，不断成长。在承担急难险重任务中经受了考验，在处理复杂矛盾和突发事件中增强了本领。尽职尽责，勇挑重担，充分发挥专业优势和技术特长，主动为卫生事业发展建言献策。始终牢记宗旨，扎实工作，以事业为重，以机关为家，用实际行动诠释了“敢为人先，追求卓越”的武汉精神。

实践证明，选派干部到机关挂职是加强年轻干部培养、全面提高干部队伍素质的重要途径。委党委始终高度重视干部队伍建设，坚持把“德”放在首位，崇尚实干的用人导向，强调年轻干部的培养要突出党性锻炼和实践锻炼，并把挂职锻炼作为年轻干部成长的重要课堂。希望挂职干部倍加珍惜这段人生经历，倍加珍惜委党委的信任和关怀，在今后的工作中继续锤炼成长，不断在实践中建功立业，努力成为年轻干部的表率。

二、要进一步加大挂职锻炼工作力度

新一批的干部挂职工作于今年9月正式开展，各有关单位和处室必须切实加强领导，精心组织，齐抓共管，注重实效。

(一)各单位要一如既往地支持干部挂职工作，进一步做好干部选派工作

各单位要从事业长远发展出发，遵循干部成长规律，妥善处理任务重与人手紧的矛盾，有计划地选派优秀年轻干部到机关锤炼和工作。一是做好挂职干部的跟踪管理工作。要经常与挂职干部及挂职处室保持联系，了解掌握挂职干部的思想、工作和学习情况，鼓励他们安心工作。在挂职期间，原单位原则上不得中途抽回挂职人员，如因特殊情况确需抽回，要与挂职处室协商，报经委组织人事处同意后，方能抽回。二是落实好挂职干部的各项待遇。干部挂职锻炼期间，原单位任职保留，工资以及享受的待遇要保持不变。派出单位要主动关心挂职干部，帮助挂职干部解决实际困难，切实解决他们的后顾之忧，使他们能够集中精力干好工作。三是做好挂职干部的任用工作。派出单位在选拔任用干部时，在同等条件下，要优先考虑挂职干部，对那些成绩突出、群众公认的挂职干部，要及时提拔使用或安排到更重要的岗位上。

(二)委机关党委、各挂职处室要从具体工作入手，明确培养计划，落实培养责任

一是明确培养计划。对挂职干部，要给他们实质性的分工，让他们独立负责某一方面的工作。在考虑工作岗位以及分工时，要尽量注意发挥他们的专业特长、优势。组织生活以及重要工作会议要安排他们参加或列席。二是要为挂职干部提供良好的工作、生活条件。要指定一名经验丰富的同志对他们进行传帮带，使他们尽快进入角色;要定期与他们谈心谈话，肯定成绩，指出不足，明确前进方向;在挂职干部遇到困难或出现工作失误的时候，要给予他们帮助、支持和鼓励。三要杜绝只重视安排工作而忽视培养教育的做法。

机关党委、各挂职处室要明确：干部挂职的目的，是使干部受到锻炼提高。 各处室要处理好安排工作与培养挂职干部两者的关系，既要向他们交任务，又要注意使他们的能力得到提高。不要只顾工作完成情况，不顾挂职干部的成长以及思想状态，更不能纯把他们当“帮工”使用。如果这样做，就背离了干部挂职的初衷。四要杜绝因挂职干部工作时间不长而不愿委以重任、不明确责任的做法。各处室要树立“才干来自实践”的观念，让挂职干部在实践中经受锻炼、增长才干。五要杜绝因挂职干部不是机关正式干部而对挂职干部要求不高、管理不严的做法。委机关党委、各挂职处室对挂职干部既要关心爱护，又要严格要求，大胆管理。对挂职干部的管理要求，要与机关公务员一视同仁，不能搞双重标准，对他们进行特殊照顾，对日常的上班、出勤、工作以及遵守纪律情况不管不问。对挂职干部身上的问题，发现后要及时指出;如发生不好管理的情况，可向组织部门或挂职干部原单位反映。

(三)委组织人事处要进一步完善挂职干部选派机制，断提高年轻干部培养锻炼的科学化水平

要认真总结挂职锻炼工作经验，做好成果转化工作。要继续加强年轻干部的培养锻炼，积极结合实际制定培养计划，有重点、有步骤、有措施地提高年轻干部的能力素质。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，建立科学规范的选拔机制，提高干部选派的针对性，把有培养前途、有发展潜力的优秀年轻干部优先选派到机关挂职锻炼，并把机关经历作为干部选拔任用的重要条件。

同志们，选派干部挂职锻炼，加强年轻干部培养，是事关干部队伍建设全局、事关卫生计生事业长远发展的战略任务。委党委将进一步加大工作力度，促进年轻干部的全面成长。希望通过挂职干部和我们的共同努力，为我系统培养锻炼出更多更优秀的年轻干部，为进一步深化医药卫生体制改革，全面完成各项卫生计生工作任务，建成国家医疗服务中心做出新的更大的贡献!

各位领导：

大家上午好!

这次省直机关选派干部赴县区挂职锻炼，能够有幸成为其中的一员，是省水利厅党组对我们的高度信任，更是各位领导对我的特殊关爱。我深知，对我个人来说，长期在省直单位工作，基层经历和群众工作经验缺乏，这次挂职是我补上人生大课堂中的重要的一课，是人生观、世界观的重新塑造，我们坚决拥护组织决定，无条件服从组织安排，将认真学习，扎实工作，当好小学生、勤务员和通讯员，不辜负组织我的信任，不辜负枞阳县干部群众对我的关心。

在此，我郑重表态：

第一，珍惜机会，虚心学习，努力增长自身才干。把自己作为aa伸出的触角，坚持多听、多看、多思考，采取深入实际学、沟通联系学、对照查找学等方式，学习敢为人先、敢于突破、与时俱进的理念，学习先进的管理手段和全新的管理模式，学习脚踏实地、扎实肯干、锲而不舍的工作作风，特别是要学习先进地区善于集中方方面面因素朝一个点用劲的思维方式和工作方法。通过学习，使思想观念得到一次“脱胎换骨”的转变，驾驭市场经济能力得到一次“全方位、立体化”的提高。

第二，求真务实，大胆工作，认真履行岗位职责。主要做到“三戒”：一戒“做客”思想，树立与挂职单位同心协力，密切配合的大局意识;二戒“歇气”思想，树立脚踏实地，埋头苦干的工作作风;三戒“镀金”思想，树立联系群众，服务群众的宗旨观念。尊重和服从新的安排，尽快融入新的集体，适应新的角色，把挂职地区做为自己的第二故乡，积极为挂职单位出力献策，力所能及地多干实事、多办好事。

第三，遵章守纪，严格自律，展示队伍良好形象。严格遵守党风廉政建设各项规定，把挂职锻炼作为党性、党风、人格的一次考验，每一言、每一行都要对aa负责，对挂职单位负责，对自己负责，自觉接受领导、接受监督、接受管理，做到严格要求不放松，生活节俭不奢侈，廉洁自律不违规，树立aa党员干部的良好形象。

第四，广交朋友，多方交流，积极宣传推介aa。通过各种渠道，把握各种机会，大力宣传、介绍我区的资源、优势以及美好的发展前景，使越来越多的人关注aa、了解aa;采取多种方式，主动寻商、亲商、招商，积极吸引他们到aa投资兴业，力争引进一批项目、带回一批资金;广交朋友，增进友谊，发挥联系派出单位、挂职单位之间的桥梁与纽带作用，促进相互间的友好交流与合作，力求结成长期合作伙伴，为aa及ss的长远发展积蓄一笔无形财富。

总之，我们将以坚定的信心和饱满的热情，全身心投入到挂职锻炼中去，在新的岗位上洒下辛勤的汗水，留下进取的身影，刻下奋斗的印迹，不负重托，不辱使命，以优异的成绩向区委、区政府交上一份满意的答卷!

在赴沿海发达地区挂职干部座谈会上的讲话

同志们：新春伊始，我们在这里聚集一堂，请去年赴沿海发达地区挂职的五位同志分别作专题发言，佛山等地改革开放上的超人气魄，干事创业上的不凡举措和经济发展中的巨大成就，给我们留下了深刻印象，催人深思，发人深省。改革开放以来，特别是近13年，东部地区经济发展取得了举世瞩目的成就。五位同志的发言，从不同角度概括和总结了这些地区的经验。我看这些经验主要是：一、中心意识浓，始终把发展作为第一要务。顺德人面对发展中问题的一贯做法是“先干后说、多干少说、甚至干了也不说”，坚持“不争论、不刮风、不埋怨，有什么问题解决什么问题”的方针，保护了干部群众的发展热情，赢得了宝贵的发展时间，形成了抓经济建设的强大合力。平湖市一切服从和服务于经济建设这个中心，以“招商引资年”、“基础设施建设年”、“作风建设年”为载体，推动经济建设不断上新台阶，全市经济综合发展指标列全国百强县第44位。发展是硬道理，以经济建设为中心、加快发展是解决前进道路上一切困难和问题的唯一途径——发达地区的经验雄辩地证明了这一点。二、思想观念新，处处体现与时俱进的精神。佛山人冲破“所有制”的禁锢，把发展民营经济同发展其他所有制形式经济放在同等重要的地位，一视同仁，平等对待，在全社会营造政治上认同、经济上正位、社会上尊重、政策上支持的良好环境，使民营经济占到全市国内生产总值份额超过70%。顺德人坚持“变是唯一的不变”，以市场化为取向，率先在全国开展了以产权为核心的企业改革、以推行股份合作制为核心的农村改革、以“拆庙减员”为核心的政府机构改革，建立起了社会主义市场经济的框架。尤其是“靓女先嫁”的企业改革理念，使政府基本退出了竞争性行列，促进了民间投资和外资的进入，使以家用电器为龙头的制造业迅速崛起，成为全国最大的家用电器生产基地，创立了“科龙”、“容声”等一批知名品牌。坚持不断地解放思想，在解放思想中统一思想，这就是更新观念、与时俱进的具体体现。三、机遇意识强，不放过任何一个发展机会。早在20年前，沿海地区就抓住国家加快东南沿海开放开发的机遇，搭上了发展的“快车”。高明市提出了抓住机遇，扬长避短，注重质量，加快发展的“结合部”战略，迎接新转移，加大招商引资力度，促进投入的新发展；迎接新挑战，加大企业转制的力度，促进企业的再发展；迎接新需求，加快“后花园”建设的步伐，促进三大产业的协调发展，历经了三个大的机遇期，2002年进入了中国综合实力百强县行列。平湖市抓住外商看好我国的有利机遇，把招商引资作为“一号工程”，全党动员、全民参与、全力以赴招商引资，形成了日商为主、光机电产业为主的外向型、新技术的特色经济。机遇不等人，不抓不抢是庸人，坐失良机是罪人。只有善于发现机遇，把握机遇，利用机遇，才能抢占发展的先机。四、工作闯劲足，敢于挑战一切困难和阻力。高明市在经济还不富裕之时，面对交通的不便，多方集资6000万元在界河上修建了一座大桥；投资2.5亿元在相邻的两个富市的地盘内征地填塘拆屋修超一级路，桥路的建设，使高明24万人实施了一次大搬迁，把高明市融入了珠江三角洲发展的洪流。浙北人面对自然资源的贫乏，依托区位优势，大做“无中生有”、“小题大做”的文章，创造性地发展生产原料和销售市场在两头在外的新型经济，使没有森林资源的嘉兴县成为全国最大的胶合板生产基地；没有发达畜牧业的海宁市成为全国最大的皮革生产基地；没有棉花和纺织业的平湖成为全国最大的出口服装生产基地，创造了“零资源经济现象”。日照市面对城市建设资金的严重不足，在经营城市上做文章，在动员社会各界参与上下功夫，顺利地实施了城市基础设施和新区开发带动战略，基本建成了“大绿化、花园式、开放型、生态化”的海滨城市。因此，敢闯、敢试、敢冒，敢为人先、敢为人所不为，才能开拓一片新天地；勇于创新，不断进取，才是实现经济跨越，后来居上的最佳途径。宋书记在三届八次全会上指出，观念滞后是影响咸阳发展的根本性问题。加快发展，必须开启解放思想的总阀门，这也是我们召开这个座谈会的根本出发点。解放思想四个字，说起来容易，但真正做起来确实不是一件容易的事。衡量一个地区、一个部门、一个领导干部，甚至一个普通老百姓的思想是否解放，我看就是一个标准，那就是改革的胆量，开发的容量、发展的增量。如果这个说法成立，那么，对我们这样一个西部欠发达的内陆城市来说，解放思想仍然是我们面临的头等大事。听了上面五位同志的发言，结合咸阳实际，我觉得我们解放思想目前最关键的是要在五个方面下功夫、求实效：一是要在完善经济体制上实现解放思想的新突破。要集中力量解决好关系全市经济建设和改革全局的重大问题，解决好农村农户个体小规模生产与社会化大市场的矛盾、解决好资源型经济如何向高附加值经济转化的问题、解决好国有企业动力不足活力不强的问题、解决好经济结构战略性调整中生产要素流通不畅的矛盾等等。这些问题都是困扰我市经济体制改革的“瓶颈”问题。我这里提个头，希望同志们能结合分管工作，做深入细致的探讨和研究，更主要的是要敢于下手，“先做再说，做了再说”。就看大家的行动了！二是要在扩大对外开放上实现解放思想的新突破。和发达地区相比，我市的对外开放程度还是很低的。其原因自然很多，但根本问题还是解放思想的问题。陕汽原来是一个濒临破产的国有企业，后来被一家民营企业老板控股经营，现在成了明星企业。一开始，厂里的领导和职工怎么也不情愿，我看陕汽的领导思想就很解放，只要企业能发展，什么位子、面子统统不要。事实上，有为才有位，现在陕汽的重型汽车供不应求，企业生产经营热火朝天，职工腰包鼓了，都说多亏当初厂里领导有远见、有胆识，要不现在恐怕生计都成问题了！我们“如意”厂前十年就和长虹谈过兼并问题，但顾及这、顾及那，结果错失良机，现在长虹红遍中国，如意很不如意。举这两个例子无非告诉大家在扩大开放上解放思想，要有“豁出去”的胆略，只要有利于发展，只要能够发展，就大胆地干，最后成绩会说明一切。三是要在推进招商引资上实现解放思想的新突破。这一点全市招商引资动员大会已经阐述的很多了。希望同志们切实把招商引资作为建设西部经济强市的第一要务，积极行动起来，紧紧抓住西部大开发和“一线两带”、“西咸经济一体化”的机遇，在全市掀起招商引资工作的新高潮。在座各位都是市委、市政府主要职能部门的“一把手”，理应成为招商引资的领头人。要身先士卒，率先垂范，用自己的言行去影响和带动助手，去影响和带动部下，让我们的每一位干部，每一个群众，都能认识到招商引资对于咸阳发展的重大意义，都能自觉关心和参与招商引资工作，从而在全市上下形成一个“人人想招商、人人谋招商、人人干招商”的良好氛围，推动我市招商引资工作上新的台阶。四是要在改善发展环境上实现解放思想的新突破。改善发展环境，我个人理解，一方面是对现有发展环境的改革和完善，另一方面也有培育和造就新的经济发展环境的要求和内容。在改善发展环境上解放思想，就是要抓紧培育新的经济发展环境。随着经济的发展和开放的扩大，现在投资者越来越关心的是一个地区能否形成一个产业的高地和温床，即能否造就相同的、产业高度集中于本地区的成长现象，能否形成某一产业的优势集群进而形成更高的产业分工，出现更为熟练的劳动力市场和先进的附属产业，产生专门化的服务性行业以及基础性设施。形成更高的产业效率，进而出现投资的强大吸引力。所以说，今后一个时期，一个地区是否能从自己的实际出发，以立市、立县项目为支撑，培育和形成一个或几个优势产业集群区，将是非常重要的发展环境问题。 五是要在转变干部作风中实现解放思想的新突破。干部，顾名思义，就是干事的那一部分人。应该说，市委三届八次全会为我们描绘了美好的蓝图，前几天召开的招商引资动员大会为我们加快发展安上了强劲的助推器，现在最关键就是落实。省政府收假后召开的第一个会就是抓项目、抓落实会，会上响亮提出，项目落不实，拿下乌纱帽。省政府抓的这件事抓在了干部作风的症结上。现在干部作风上有一种很不好的现象，就是有“说功”没“做功”。这种作风不要说和发达地区的干部比讲不过去，就是我们咸阳的老百姓也不答应。如果说在转变干部作风上解放思想，我看就是看“做功”。希望沿海发达地区干部踏踏实实干工作、一心一意谋发展的好作风，能对我们加快“四化”进程，构建经济强市有所促进。我就讲这么多，谢谢大家！

尊敬的××人社局各位领导：

大家好!

根据组织工作安排，今天，我代表××市委来送我市上派挂职干部到贵部门任职。首先，我代表××市委对州人社局能够为我市挂职干部提供这样一个锻炼成长平台表示衷心地感谢!

为进一步加大干部培养锻炼力度，提高干部综合素质，今年，州委组织部在全×范围内继续开展百名干部挂职学习锻炼工作，目的就是要通过挂职学习锻炼，实现换位思考、拓宽工作思路、增长知识才干、提升工作能力，从而找到自身存在的差距，明确今后努力的方向。

挂职时间一年说长也长，说短也短，能够被组织选中，对挂职干部来说，是一次难得的机遇，希望挂职干部能够珍惜机会，尽快适应新岗位。上级部门工作节奏快、压力大、任务重，希望挂职干部上任后，随着环境、职务等变化，及时调整心态，缩短适应期，尽快进入工作角色。要主动融入、虚心向领导学习，向同事学习，向群众学习，在干中学、学中干，在学习中思考，在思考中进步。把挂职作为人生中的一个“加油站”，作为前进中的一个“助推器”，不断丰富自己、提升自己、完善自己。同时要严格要求自己，遵守挂职部门的各项规章制度和各项纪律要求，自觉抵制不良习气，树立挂职干部良好形象。

同时也请上级部门有意识地从培养角度，给挂职干部交任务、压担子，促使挂职干部尽快进入角色，在新的工作岗位上得到历练，增长才干，提升能力。

最后预祝上派挂职干部在挂职期间工作顺利，身体健康!圆满完成挂职锻炼工作任务。

谢谢大家!

二00七年老干部春节座谈会上的讲话_

尊敬的各位老领导、老同志 在新春佳节即将来临之际，经县委、政府决定，我们在这里欢聚一堂，召开二00七年春节座谈会。首先，我代表老干局全体工作人员向在座的各位老领导、老同志致以真挚的节日问候，感谢你们对我们做好老干部工作的支持和理解。并借此机会给大家拜个早年，祝各位身体健康、阖家欢乐！下面，我把我局2007年工作情况及2007年的工作设想向各位老领导、老同志作以简要通报，并向各位老领导、老同志征求对搞好2007年工作的建议和意见。 一、坚持“五项制度”，认真落实老干部政治待遇 我们把组织老干部学习贯彻十六大和十六届五中全会精神及胡锦涛总书记来延视察重要讲话精神作为落实老干部政治待遇的首要任务和头等大事来抓，坚持组织老干部学习政治和理论。一是要求各支部每月组织老党员、老干部两次政治学习的制度坚持不变。今年春节胡总书记来延视察，发表了重要讲话，在春节收假后，县局总支立即组织各离干支部书记、委员进行了学习传达，随即组织各支部认真学习；二是坚持老干部阅文制度的经常性，凡是县委、政府送阅的文件，我们都即时送达老干部传阅；三是认真做好《金秋》和《当代陕西》的发放工作，保证老干部及时收到学习资料；四是坚持重大节日慰问制度，春节我们组织对全县老干部慰问活动，并召开了座谈会，县上有关领导向老同志们通报了情况，与老同志们畅谈了我县改革开放取得的成果，征求了老同志们对县域经济发展的意见和建议；五是县上召开的重要会议，举办的重大活动，组织老干部参加，今年县上召开的组织、宣传、政法、纪检监察、武装工作会等重要会议均邀请老干部代表参加，在市、县、乡党委换届班子考察时，通过各种方式广泛地征求了老干部的意见和建议。六是加强离干党支部建设， 3月份，召开了老干部党总支扩大会，总结了二OO五年老干部党总支工作，安排部署了今年老干部党总支工作；为了搞好离休干部党支部工作，使老干部的组织生活能正常开展活动，对北区支部改选了支委会组成人员，增设副书记一名，今年我们加强了联络员制度，要求各支部联络员经常深入支部，为老干部上门服务，组织老干部开展学习，并将联络员工作情况纳入年终干部考核范畴。七是“七一”前夕，我们组织了部分老干部根据自身经历和身边发生的变化自编自演了一些文艺节目，开展了丰富多彩的庆祝活动，同时参加了市上组织的首届“金色延安杯”展演活动，展示了我县老干部的风采，受到大家的一致好评，获得了三等奖的好成绩。八是在重阳节我们组织老干部参观、视察了延安果业集团公司千亩示范园、石泉乡清池村新农村建设、黄延高速公路洛川段亚洲第一高墩大桥。 二、全面保证老干部生活待遇的落实 在老干部生活待遇落实上，我们始终坚持老干部生活待遇“略为从优”的原则，下大力落实老干部生活待遇政策。一是认真贯彻执行中办号文件精神，进一步完善了“三个保障机制”，县财政在十分困难的情况下，拿出32万多元，每人按2000元标准，解决了党政机关和企事业单位离休干部的医疗投保问题，改变了原来单位和个人各负担一半的状况，使老干部解决了后顾之忧。二是多方协调，按照政策规定，落实老干部遗属生活待遇，使全县60多名老干部遗属生活补助分别提高到300元至400元，每年财政约需12万元。三是为了提高老干部一年一次的体检质量，确保老干部满意，今年我们精心组织、认真安排，于5月29日至6月2日，为全县离休干部和县级退休干部进行了常规性检查，医院对体检情况进行了综合分析，将体检结果于6月12日至6月16日以报告单形式给每位老干部进行了反馈。并针对体检中普遍存在问题，我们邀请了县医院专家，对老干部进行了保健知识讲座。四是为了进一步了解老干部思想、健康状况和生活中存在的困难，及时听取他们的意见和建议，我们不定期组织人员到老干部家中进行走访、探望，针对发现的问题，凡是有政策明确规定的，认真执行好政策，没有政策规定的，按照从实际出发，分别情况、个案处理。总之，我们始终带着感情想方设法去解决老干部生活中存在的问题。五是老干部有病我们及时探望，老干部病逝，我们积极协助，隆重、简朴地办理丧葬事宜，为老干部服好务。近几年，凡是已故的老干部，县上都成立由县委、政府主管领导任主任委员的治丧委员会，由老干局组织遗体告别仪式，以表达哀思。今年共计看望生病住院老干部二十多人次。今年九月份，离休干部马春荣不幸在家病逝，组织部和老干局的同志冒雨步行十几里山路前往吊唁，举行遗体告别，回顾了马春荣同志光辉战斗的一生，使该家属非常感动。 三、积极组织引导老干部在全县“三个文明”建设中发挥作用 在老干部发挥作用上，我们坚持“量力而行”的原则，引导老干部发挥自身的政治优势、经验优势和威望优势，继续为我县“三个文明”建设谏言献策，再立新功。广大老同志身体力行，结合自身的具体情况，积极做一些力所能 及的事情，为我县改革发展发挥余热。南区离休干部党支部书记缑生荣同志，积极为社区文明建设发挥作用，他在自家门前为中老年人文化娱乐活动提供服务，自费购置扩音设备、磁带等，并请有特长的老年人领舞、编排节目，丰富了社区文化生活；离休干部杜福合坚持每天早上带着自己购置的音响设备，在新安广场组织中老年人开展健身活动，带动很多中老年人参与，在县城形成了一道靓丽的风景线；离休干部安肃利用自己的特长和爱好，在“十一”前夕，举办个人书画展，既丰富了老年人文化生活，又为庆祝中华人民共和国成立五十七周年献上了一份厚礼，使广大参观者得到了艺术享受；离休老干部杨时申坚持每天义务打扫居民区卫生，带动和影响了周围的居民养成自觉讲究卫生、保持清洁的良好习惯；安民离休干部党支部书记任树德、委员井生荣，不顾年迈多病，酷暑炎热为居民区巷道的硬化服务，保证了施工的顺利进行；离休干部屈旭初，发挥特长，将自己书写的《学写草书千字文》印发给有关方面，为我们留下了宝贵的精神财富；离休老教师安晖，把自己熟悉、掌握的洛川解放以来的教育、文化历史正在编写成资料，以留后人。县关工委在全县中小学校举办 “时代楷模”巡回展，对青少年进行爱国主义教育。县慈善协会多方筹措资金，资助我县贫困大学生。县老促会的老同志们深入乡村对全县义务教育工作开展调研，为县上领导决策提供科学可靠的依据。所有这些，都从不同的方面、不同的角度促进着我县经济社会和谐、可持续发展。 四、积极为老同志“解难题、办实事” 在落实好老干部“两项待遇”的同时，我们经常深入老干部家了解掌握他们的生活情况，帮助他们解决生活中的困难，积极为老干部办实事。今年我们主要作了以下几件实事：一是近几年部分老干部反映没有离休证，外出不方便，要求补办离休证。我们通过去县委办、组织部、档案局查找档案资料，到市委组织部进行核实，现已把17人的档案资料补齐经市委组织部审查把关后，报省上办理。二是安民老干部门诊营业不正常，老干部有意见，我们协调各有关部门，对老干部门诊进行整顿，落实了专人，重新制定了制度，保证了昼夜24小时值班，方便了老干部就医；三是安民居民区道路一遇到雨雪天，泥泞不堪，出行不便。给老干部生活造成了很大困难，县上主管领导积极协调。从市上争取资金11万余元，对居民区352米主巷道实施了水泥路面硬化，使老干部的出行方便、安全。四是为了保证老干部活动的需要，县委组织部联系协调，并投资8万多元，将省委组织部的活动室拆迁移至我县老干局院内，供我县老干部活动使用，目前正在设法解决配套设施。五是加强老干部信访工作，今年共接待老干部及家属上访或来信10余期 ，按信访程序件件都有答复，例如离休干部白建英反映他的工龄有问题，应从1945年算起，后经查阅有关文件，并派专人到家给予答复。山西籍离休干部李智华同志来信反映个人工资有问题， 我局立即派人与统筹办调查、核实，并把结果及时反馈给本人，该老同志非常高兴。六是各支部联络员经常深入老干部家中，实行家访制，全年各联络员累计家访100多人次，家访率达80%以上，认真了解掌握老干部的情况和存在的困难，积极为老干部解决生活中存在的困难。如南区支部联络员白慧萍同志得知离休干部王菊琴找不到保姆时，就积极的为她联系找了个合适的保姆；联络员孟利群同志在走访中得知，李景文的老伴已去逝几年，儿女不在身边，主动为该老干部牵线搭桥，促成美好姻缘；他们激动的说，老干局真是我们的娘家，老干局的同志们对我们真是太好了。 五、认真开展“大学习、大讨论、大落实”三项活动 为了认真贯彻落实县委、县政府《关于开展“大学习、大讨论、大落实”活动促进洛川大发展的安排意见》精神，切实转变思想作风和工作作风，把老干部工作做实、做细、做好，让老干部满意，让县委和县政府放心。我局制定了切合实际的活动方案，认真开展“大学习、大讨论、大落实”三项活动。组织老干部工作人员认真学习中、省、市关于老干部工作的政策规定，中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定，社会主义荣辱观，廉洁自律要求和廉洁从政准则，县第十五次党代会工作报告等内容；围绕洛川大发展，我们怎么办？一个称职的老干部工作者应该具备哪些基本素质？老干部发挥余热，服务社会的有效方式和途径是什么？我县如何创办老年大学？怎样建设和谐社会？五个主题开展讨论；进行整顿纪律、整顿作风、整顿环境、整顿秩序，落实工作制度、落实工作任务、落实工作责任、落实党风廉正建设规定的“四整顿”、“四落实”活动；在老干部工作人员中着力开展“三到家、三甘当”活动，即：老干部的学习文件、资料送到家，甘当公仆；为老干部服务、征询意见常到家，甘当服务员；老干部有病有难必到家，甘当贴心人；在老干部中倡导开展“四个一”活动，即：搞一次有意义的教育活动；提一条促进洛川大发展的合理化建议；撰写一篇教育下一代的生动教材；参加一次社会公益活动。 通过集中教育活动，使老干局的干部职工热爱老干部工作岗位，有一种敬业精神，不怕苦、不怕脏、不怕累、不怕碰钉子，创造性的开展工作。把中、省、市、县关于老干部工作的各项政策措施落到实处，使广大老干部政治坚定、思想常新、理想永存、愉悦健康。目前该项活动正在健康有序地开展，并取得了良好效果，全局干部职工工作作风明显得到改善，上下班按时，学习气氛浓厚，工作积极主动。 六、加强自身建设，发挥对老干部工作的主导作用 根据省、市老干局关于在老干系统实施以加强老干部工作部门和老干部工作人员自身建设为主要内容的“建设年”主题活动的总体部署和要求，我局结合自身实际，认真开展“建设年”的主题活动，切实加强部门自身建设：一是在上级和主管部门的领导支持下，经过局领导的努力，今年建成了320多平方米的彩钢活动室一座，现已竣工，为来年建立老年大学奠定了基础。二是对办公楼的排水设施和车辆进行了维修，安装了防盗门、防盗窗、防盗器，加强了安全防范意识。三是购买了电脑，打印、复印机，向办公自动化迈进了一步。四是设岗定责，县局设立了办公室、业务股、财务股，明确了工作职责，并制定了《中共洛川县委老干部工作局二00六年干部工作岗位职责》，增强了干部的责任心，提高了效率，保证了各项工作的顺利进行。五是强化制度建设，修订完善了《党员干部学习制度》、《干部请销假制度》、《来客接待制度》、《车辆管理制度》、《民主评议党员制度》、《组织生活会制度》，重新制定出《工作制度》、《购物制度》。六是按照岗位职责，从老干部工作实际出发，深入调查研究，每人完成一份调研报告，以发现问题，解决问题。七是积极开展“双学三比”、“三像三心”、“五到家”、“六个一”活动，进一步提高了老干部工作者的工作能力、政策运用能力、调查研究能力、管理服务能力、开拓创新能力、协调沟通能力和指导督促能力。八是加强政治理论学习，争创学习型机关，坚持政治理论学习和业务知识学习相结合，集中学习与自学相结合，理论学习与调查研究相结合，每周星期一坚持集中学习两个小时以上，目前平均记笔记1.5万字以上，写出心得体会5篇。九是加强通讯报道工作，全年共向上级发送报道五份，市局分别采纳并及时将我局开展的活动情况向全市通报，通过以上工作，使我县老干部工作者的综合素质有了明显的提高。 总之，今年我们作了一定的工作，取得了一定成绩，这些成绩的取得是县委、政府 领导重视的结果；是涉老部门积极配合、大力支持的结果；是广大老干部深刻理解的结果；也是老干局全体干部职工积极努力、勤奋工作的结果。但客观地讲，我县的老干部工作，仍然存在不少的问题，离县委、政府的要求还有很大的差距，与广大老干部的期望相比，还有很大的差距。在二00七年的工作中，我们一定要按照县委、政府的要求，认真贯彻落实好中、省、市有关老干部工作的政策，重点抓好以下几方面的工作： 一要切实增强做好老干部工作的责任感。尊重老干部，就是尊重党的历史，爱护老干部，就是爱护党的宝贵财富；重视发挥老干部的重要作用，就是重视我们党的执政经验和执政资源。做好老干部工作，是各级党委、政府特别是领导干部的政治责任、道德责任和法律责任。我们老干部工作者一定要带着满腔的热情和深厚的感情，爱岗敬业、坚持高标准、严要求，以务实、无私的品格履行好为老干部服务的职责，努力做好老干部工作。 二要从政治上进一步关心老干部。要坚持理论学习和情况通报制度，继续抓好老干部政治待遇“五项坚持”制度的落实，进一步加强离休干部党支部建设。积极开展各种有益身心健康的文体活动，丰富老同志的精神文化生活，使老同志始终保持“政治坚定、思想常新、理想永存”。 三要从生活上进一步照顾好老干部。要进一步完善离休干部三个保障机制，在确保“两费”不拖欠上下功夫。特别要健全和完善困难企业离休干部医药费保障机制，使离休干部的“两费”得到保障，真正形成一种良性运转的工作格局。注意照顾好有特殊困难老干部及老干部遗属，注意照顾好易地安置的老干部。 四要继续发挥老干部的重要作用。老同志政治强、资历深、威望高、联系广、影响大，要重视发挥老干部的优势，根据老干部身体和特长，坚持自愿和量力而为、社会需求同本人志趣相结合的原则，鼓励广大老同志围绕加快我县经济建设建言献策。 五要加强部门自身建设，积极开展调查研究，解决老干部工作中存在的新问题、新情况，积极筹办老年大学，使老干部“老有所教”。搞好老干部活动中心建设，积极组织老干部开展丰富多彩的文化娱乐活动。加强老干部来信来访工作。把老干部工作局建设成学习型机关，服务型机关。 各位老同志们，伴着新年的脚步，迎着希望的曙光，我们将迎来又一个春天，在这充满希望的春天里，让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在十六届五中全会精神的指引下，同心同德，与时俱进，继续为实现我县经济跨越式发展建言献策。 最后，再次衷心祝愿全县离退休老同志新春愉快、健康长寿、合家幸福、万事如意！ 二〇〇七年一月十五日