城市建设工作情况汇报【最新20篇】

局关于开展政风行风建设情况的自查报告

自市人力资源和社会保障局《通知》下发后，我局高度重视，及时对开展政风行风建设自查工作进行了研究与部署，采取多种措施，认真落实省人力资源和社会保障厅《关于开展全省人力资源社会保障开展政风行风建设自查工作的通知》（皖人社秘[]247号）文件精神，对XX年全局政风行风建设情况进行了认真、深刻、细致地自查与自评。现就我局开展政风行风建设自查情况报告如下：

一、组织领导情况

自开展政风行风建设以来，我局始终把落实政风行风建设工作纳入重要议事日程，坚持统一领导，党政齐抓共管，各科室所各负其责的领导体制和工作机制，坚持把开展政风行风建设与目标管理、精神文明建设、机关效能建设、党风廉政建设、开展学习实践科学发展观活动、规范服务提升年活动、以及各项业务工作同安排、同检查、同落实、同考核，并纳入领导班子成员和各科室负责年度目标考核。同时，为确保做到谁主管谁负责，我局分别成立了以党支部书记和局长为组长的开展政风行风廉政建设工作领导小组、“学习实践科学发展观”活动领导小组和“规范服务提升年”活动领导小组，明确局长和党支部书记为第一责任人，负起总责，分管领导具体抓，各负其责，使我局政风行风建设工作机构健全，有人管、有人抓、有落实。

二、依法行政情况

（一）规范市场，健全服务功能。在三楼就业服务大厅设立了自主查询区、职业指导区、用工洽谈区、自助求职区、创业服务区、便民服务区等6个服务专区，面向劳动者和用工单位全面开展了“一对一、一站式”的一条龙就业服务新模式。同时，我局还在就业服务大厅设立失业保险窗口，建立了就业服务与失业保险联动机制，促进了各种就业服务运行更加高效规范。

（二）整合内容，优化服务流程。制订和细化了包括劳动用工登记办理、职业介绍、组织起来就业实体认定、基本养老保险补贴认定、小额担保贷款申请、再就业优惠证办理、公益性岗位补贴审批、职业介绍（培训）补贴申请审批、民办职业介绍机构审批等17项日常业务工作的办事流程、办事地点、办事依据、责任人、完成时限、服务承诺以及办事流程引导图等，并通过《淮北就业报》、“淮北就业网站”和公示栏向社会进行了公布。

（三）建章立制，规范服务行为。以规范、快捷、优质为宗旨，逐步规范和完善各项规章制度，对服务大厅的业务管理、行政管理、廉政建设、作风建设等都做出了明确的规定和要求，制定了“两公开两监督制度”和“文明服务用语”、“服务忌语”、“岗位承诺制度”；相继推行了“首问负责制”、“文明用语”、“季度明星”、“五心服务”（热心、诚心、耐心、细心、温心）等制度和措施；从服务大厅环境入手，制定《淮北市就业服务大厅文明窗口服务标准》，使大厅做到三净：“门窗净”、“地面净”、“桌面净”；四无：“无灰尘、无纸屑、无痰迹、无污物”；保证了窗明几净，现场整洁，服务到位。建立了就业局《岗位责任制》、《服务承诺制》、《政务公开制》、《限时办结制》、《否定报备制》、《首问责任制》、《一次性告知制》、《ab 岗工作制》、《特事特办制》、《过错追究制》、《淮北市就业服务大厅文明窗口服务标准》、《淮北市劳动就业管理局卫生环境标准》等10多项规章制度,为我局推行政务公开工作提供了制度保障。

（四）畅通渠道，提高服务质量。印制劳动合同法、劳动合同法知识问答、就业促进法、就业促进法知识问答以及我市相关就业再就业法规、政策宣传单免费向求职者及用工单位发放。设立了政策咨询、残疾人就业服务、求职登记、用工登记、信息服务、再就业服务、劳务输出和财务结算、培训申请、职业技能鉴定、创业项目推介和后续服务等10多个服务窗口，配置了多个户内用工信息发布栏和户外用工信息发布栏、2个电脑触摸屏和4个自主查询服务台等就业信息发布设备，为求职者和用工单位提供政策咨询和信息查询服务，并开通了12333政策咨询热线电话，随时接受来电的咨询。同时，我局又结合“反腐倡廉制度建设推进年”活动，加大制度建设力度，坚持用制度来管人、管事，对市人力资源市场各项规章进行梳理、汇总、健全与完善，并把服务窗口的内容、职责、办事依据、条件、程序、结果和时限、服务承诺、违诺违纪的投诉及追究办法等悬挂在显眼的位置，以方便办事人员的办事与监督。

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县移民局上半年党风廉政建设自查情况报告

XX年上半年，我局党风廉政建设工作在县委、政府和县纪委的正确领导下，在第二纪工委的具体指导下，认真贯彻落实中纪委xx届五次全会、省纪委八届五次全会、州纪委六届五次全会和县纪委十届五次全会精神，严格按照年初与县委、政府签订的《xx县XX年度党风廉政建设责任书》规定的责任内容，切实推进我局党风廉政建设工作。全局党员干部以邓小平理论和重要思想为指导，把党风廉政建设贯穿到各项业务工作中，努力开拓移民局党风廉政建设的新局面。现将我局XX年半年来的自查情况报告如下：

一、认真落实党风廉政建设责任制

（一）领导班子建设情况

1. 党风廉政建设

我局党支部高度重视党风廉政建设工作，把党风廉政建设列入重要议程，结合实际，采取有效措施，切实抓好我局的党风廉政建设和反腐败斗争工作。一是继续实行由局长为组长，副局长为副组长，科室负责人为成员的XX年党风廉政建设工作领导小组。坚持一把手负总责，班子成员按分工负责，切实加强对党风廉政工作的领导。二是我局就如何加强今后的党风廉政建设工作，召开专题会认真学习领会县纪委十届四次全会精神，确保党风廉政建设工作有序开展。三是专题研究部署XX年局机关廉政建设工作，与各科室、签订《XX年党风廉政建设目标责任书》，进一步统一思想，明确我局党风廉政建设的工作目标和任务，把党风廉政建设责任制任务分解细化到各科室，落实到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。四是定期召开党风廉政建设工作专题会议，听取各科室党风廉政工作中存在的不足和问题，明确下一步工作目标任务，会议要求遵守有关规定，廉洁自律，自觉接受群众的监督。

2. 思想作风建设

今年来，为深入贯彻落实党的xx大精神，以及县委开展学习实践科学发展观的安排布署，结合我局工作实际，召开了全体干部职工学习大会，确保我局“学习实践科学发展观”活动全面、有效、顺利开展，推动我局各项移民工作又好又快发展。

为努力创建“学习型”机关，不断提高干部职工理论水平和工作能力，切实增强运用理论解决实际问题的能力，大力促进我局移民工作取得长足进展。我局于今年实行理论学习中心组学习制度，做到提高自身思想理论素质和指导实践相结合，把学习理论同调查研究相结合，着眼于新的实践和新的发展。我局于今年4月份、6月份进行了XX年度第一、二季度理论学习中心组活动。

3.认真贯彻执行民主集中制，加强班子建设

民主集中制是我们党的一项根本制度，是规定党内政治生活和处理党内关系的准则。我局始终坚持民主集中制原则，定期或不定期召开局务会议，对重大事项都坚持集体研究、规范操作，实行少数服从多数的原则，充分发扬民主。主要领导善于听取班子成员的不同意见，不搞“一言堂”，增强决策的民主性、正确性、科学性，发挥了对班子的整体作用，提高对班子的整体领导水平；实行领导分工负责，局领导按照分工，平时注重与科室负责人交心，谈心，加强团结；坚持民主生活会原则，坚持和完善党员领导干部参加廉洁自律专题民主生活会制度，使廉洁自律教育规范化、制度化和经常化。

（二）党风廉政建设宣传教育情况

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区建设局领导三年履行职责情况汇报

落实政府各项决策，一手抓服务发展，一手抓反腐倡廉，推动了城乡建设事业健康有序发展，促进了党风廉政建设不断加强。现将本人三年履行职责情况汇报如下：

第一部分：工作实绩方面——坚持规范管理，推动建设事业科学发展

本人立足本职，坚持规范管理和优化服务并重，主动靠前提供对城乡建设项目的技术支持与规范引导，为我区城乡建设事业发展作出了应有的贡献。

一、规范建筑、燃气市场秩序，促进行业健康持续发展

按照 依法行政、 规范管理、优化服务的要求，切实抓好建筑、燃气行业管理。 一是 加强行业法律法规和技术规范的学习宣传力度，全面推行建筑工人“平安卡”管理制度 ， 年以来，共举办了培训班 场，培训建筑工人人次 ； 二是 开展了建设工程项目执法巡查、“打击黑气”等专项行动。 年以来，依法查处未经许可擅自施工等违法建设工程 项，开展“打击黑气”专项行动 次，取缔无牌无证经营点 个，有效规范了建筑、燃气市场秩序； 三是 认真履行安全生产第一责任人职责，以规范工程各方责任主体行为和监管燃气钢瓶使用为重点， 着力健全和完善建筑和燃气安全生产监管机制，促使建筑和燃气安全生产形势的明显好转，市场秩序得到有效规范，行业取得了长足发展。

二、转变工作理念，以优质服务促进建设事业快速发展

本人坚持“科学发展、先行先试”的原则，转变工作理念，充分发挥建设部门职能、技术优势，为重点项目提供靠前指导服务。一方面，对每一个重点项目安排专人跟踪服务。另一方面，开展施工安全、工程质量的超前预告性指导，确保重点项目在赶进度的同时，施工安全与建筑质量真正得到保障。通过靠前指导服务，帮助淡澳河综合整治、区体育会展中心、金玉东方珠宝城等10多项重点项目解决了大量工程技术难题。

第二部分：廉洁奉公方面——坚持惩防并举，扎实推进党风廉政建设

一、强化自律意识，坚持廉洁从政

作为区建设行业管理部门的主要负责人，本人十分注重加强自身修养和廉洁自律，认真落实党风廉政建设责任制，使自己在公务活动中坚持原则，时时保持“自重、自省、自警、自励”。 一是 加强党风廉政教育学习， 自觉遵守《党员领导干部廉政从政若干准则》 等党纪党规，执行《领导同志党风廉政岗位职责》等规章制度。 二是 坚持廉洁自律，自觉遵守财经制度， 严格 执行规费“收支两条线”制度，接受财政、审计、物价等部门和干部群众的监督， 为 干部职工做出廉洁从政的表率。 三是 坚持依法行政，所有依法进入建设工程交易中心进行招标的工程，都由招投标监督机构和交易中心按法定程序进行招标。

二、加强内部管理，树立良好的机关形象

本人在抓好行业管理的同时，着力抓好干部队伍的建设。通过开展深入学习实践科学发展观、民主评议政风行风等活动， 全力打造“学习型、服务型、廉洁型、创新型、运动型”机关。 一是 着力抓好班子建设。平时注重与班子成员沟通，遇事多与班子成员商量，重要事项坚持由班子集体讨论研究决定，做到民主决策。 二是 严格干部选拔。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关制度执行，坚持民主考核，选贤任能。 三是 大力加强执法队伍廉政建设。结合每年的纪律教育学习月等活动，加强对执法人员的党风廉政建设教育，坚决杜绝以任何理由、任何形式向企业或个人“吃、拿、卡、要”。

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XX县人民检察院关于文明单位建设的情况报告

XX县精神文明指导委员会：

平遥县人民检察院是于1991年被授予县级文明单位称号的，讫今已第14个年头。期间，经历了四届领导班子的更替和传承。在文明单位建设方面，历届党组一班人认识明确、思想统一、思路清晰、密切配合，紧紧围绕机关文明建设，在检察机关工作的不同时期、不同阶段，坚持与时俱进，持续不断地采取全方位的有效措施，适时地根据时代的发展和形势的需要，赋予新的内涵，注入新内容，使我院文明建设取得了一步又一步的可喜成绩。特别是2002年换届以来，以李发恒检察长为首组建的新一届领导班子，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指针，确立了以‘素质强检人为本，业务立检法为本，公正执法民为本’为建院方针，以‘强化硬环境，致力于软环境，精心打造特色检察文化环境’为切入点，以‘执法无私，护法无畏，奉献无悔’的‘三无’境界，锻造一支‘政治坚定，业务精通，纪律严明，作风优良’的检察队伍，开创检察工作新局面，建设具有平遥特色的学习型、专业型、服务型先进检察院的工作思路。为了贯彻这一工作思路，检察长李发恒在今年年初的党组会议和全院工作会议上，响亮地提出：文明单位建设，反映了一个机关的文明程度，我院已经连续13年保持了县级文明单位，今年我们的目标是使我院进入市 级文明单位的行列。通过全院干警的拼搏创新，奋发进取，使我院的面貌焕然一新，各项检察工作提速升位，取得了物质文明和精神文明双丰收。

一、班子建设方面

班子建设是检察工作的核心。2002年8月，平遥县人民检察院完成了本届领导班子的换届。面对检察工作迎来的科学技术不断更新、社会经济文化的不断发展、公民法律意识的普遍增强的机遇和挑战，“建什么样的班子、带什么样的队伍，如何创建自身过得硬、群众信得过的新世纪、高素质检察队伍，肩负起法律赋予的神圣职责”，成为新一届领导班子的工作重点。院党组结合检察工作实际，广开言路，全院达成共识，在传承历届领导班子优良传统和智慧结晶的基础上，确立“两手抓两手都要硬”的方针，把机关文明建设作为一把手工程，列入党组的重要议事日程，做到有总体布置、有项目内容、有落实措施、有制度保障、有总结考评，使机关文明建设形成了经常化、制度化的新格局。

为保证文明单位建设有坚强的政治基础和组织保障，班子成员先从自身做起，以班子建设带动队伍建设和基层院建设。结合今年全国检察机关开展的引深‘强化法律监督，维护公平正义’教育活动和“公正执法树形象”活动。从三个不同角度针对性地提出了“如何在实践中践行‘三个代表’和‘两个务必’？解决为谁执法的问题；如何从思想上提高严格执法和公正执法的意识？解决如何执法的问题；联系郑培民事迹，如何争做一名优秀的检察官？解决如何做人的问题”三个讨论题目。把班子成员的思想认识统一、提高到“实现人民群众的根本利益是检察工作的出发点和归宿”上来，统一、提高到“必须坚定共产主义信念，遵守职业道德规范，自重、自警、自励、自尊、自爱，在执法中一身正气、无私无畏、刚正不阿、敢于碰硬、执法如山，象郑培民同志那样权为民所用、情为民所系、利为民所谋”上来。在两项活动中，通过潜心学习，自我解剖，诚纳意见，认真整改，增强了领导班子的凝聚力、战斗力、和创造力。

班子成员通过坚持每半年一次党组民主生活会，及时解决班子中容易滋生的各种问题，狠抓了“一课三会”制度的落实，不断加强党组的思想作风建设。在两项活动的整改阶段，党组通过民主生活会的形式，开展了认真严肃的批评与自我批评，使院领导班子达到了空前的团结。通过每月一次的党组中心组学习，使班子成员解决问题、团结协作的能力大大提高，创新争先意识进一步增强。特别是院党组郑重地向全院宣布了“五带头”承诺，“请向我们看齐、请对我们监督”，拉近了同广大干警的距离，向心力明显增强。大大地提高了班子成员的工作激情，廉政勤政成为班子成员的自觉行动。班子成员的表率作用在广大干警中潜移默化，为全院文明建设提供了坚实的政治组织基础，同时成为我院文明创建活动的宝贵财富。

二、队伍建设方面

队伍建设是检察工作的关键。队伍素质的高低、好坏不仅事关检察机关的文明建设，更事关检察工作的全局。因此，近年来，我院始终把加强队伍建设，创建高素质的检察官队伍作为机关文明建设的核心内容放在重要位置。

2004年，为了贯彻年初提出的工作思路，我们在队伍建设方面，提出了“抓班子、带队伍、夯基础、出亮点”的口号，从班子和队伍入手，突出抓了职业道德建设，业务建设，制度、机制建设和形象建设。我们坚持“三为本”的建院建队方针，坚持党组、支部、纪检、政工、中层干部“五位一体”的政治思想工作机制，以实现公正执法为目标，坚持高标准、严要求，不断提高广大干警的政治素质、业务素质，建设高素质、专业化的检察队伍。

——在提高队伍政治修养方面，以制订的《2004年度政治教育规划》为依托，通过“三种”教育形式，即：指导性教育、自觉性教育和无意识教育，使全体干警牢固树立立检为公、执法为民的思想，通过有计划、有安排、有形式、有阵地、有效果的政治思想作风教育，培养广大干警爱岗敬业的优良品质、克己奉公的奉献精神和忠于法律的职业道德。使我们的干警树立正确的人生理想、人生态度和人生价值，实现对党忠诚、对人民忠诚，从而做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

——在提高队伍工作能力和业务水平方面，我们坚持以学历教育与岗位培训相结合，为检察队伍业务建设注入新的活力。一方面，我们拓宽教育渠道，发展学历教育，在经费严重不足的情况下，院党组合理安排，优先投资，使全院形成了远程、自考、党校等多种深造渠道“你追我赶，不甘人后”的良性竞争。从一九九九年六月，全院干警100％达到大专以上文化水平以来，在我院又掀起了新的向本科学历深造的高潮，截止目前的统计：全院达到大学本科学历的人数已达到23人，占到全总人数的46.94%；还有12名干警正在攻读本科，占到全总人数的24.49%。有两人取得续职资格。到2006年，我院检察人员大学本科学历的比例将达到100%。另一方面，我们以制订的《2004年度业务培训计划》为依托，通过以指导性施教、自学性学习相结合为原则，开放式教育为形式，利用周三阵地，贯穿业务主线，抓基层、打基础，大练基本功，全面提高干警业务素质，保证能够正确履行检察职能。

——为了规范和约束队伍执法行为，实现勤政、廉明，忠于法律，忠于事实的要求，我们以机制管理和制度建设为依托，把依法建院与创新发展作为推动检察工作的动力，实现检察工作法制化、制度化、规范化建设与时俱进，在全院全面推行“双责任制”。一是岗位目标责任制，由检察长、各分管检察长、部门负责人逐级签订《岗位目标责任书》，从综合工作和业务工作两个方面详细规定了各科、室、局、队的工作任务及岗位目标，形成了职责明确，责任到头，权利相随，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，为检察工作的深入开展提供了有力的保障。二是紧紧围绕领导干部廉洁自律、预防和查处干警违法违纪、纠正检察行业不正之风三项任务，出台了《平遥人民检察院2004年度党风廉政建设和反腐败工作责任分解意见》，在全院全面推行党风廉政建设目标责任制，签订了《党风廉政建设目标责任书》。增强了广大干警正确运用检察权力的自觉性。

特色城市建设调研报告

城市建设与经济发展紧密结合起来，不断提高城市竞争力，以下是一篇关于特色城市建设调研报告，供大家参考，希望可以帮助到大家。

特色城市建设调研报告(一)

根据工作计划安排，最近，我们在分管主任带领下，对我市城市建设管理工作进行了调查。调查组先后听取了建设、城管、市政、公安、交通、规划、城改办等部门的工作汇报，到有关街道进行了实地调查，走访了部分人大代表和群众。现将调查情况报告如下：

总的认为，近年来，市政府及有关部门以建设富裕和谐现代化强市为目标，以完善城市功能为重点，把城市建设管理工作摆上重要位置，认真落实城市规划，加快建设进度，规范公共秩序，我市城市规模不断扩大，市容市貌明显改观，城市品位明显提升，城市整体功能逐步增强，有效地推动了全市经济社会平稳较快发展。

(一)旧城改造和楼宇项目建设实现新突破

根据我市城市总体规划、中心城地区空间发展规划以及旧城改造项目规划，按照“总体规划、分步实施、片区拆迁、组团开发、配套完善、功能齐全”的原则，加强协调调度，落实包靠责任，旧城改造和楼宇项目建设步伐进一步加快，房产交易、管理和服务等工作上了新水平。截止到目前，全市共规划高层楼宇469栋，建筑面积550万平方米，已开工298栋，完成封顶176栋;城中村改造拆迁土地面积1300余亩，开工建设安置楼149栋、封顶89栋;乡镇(街道)驻地拆迁改造工作进展顺利，推动了我市房地产市场的持续健康发展。

(二)城市基础设施取得新进展

一是拓宽改造了人民路、繁荣路、和平街等城区道路20多条，高标准建设了横四路、和平街潍河大桥，人民路、繁荣路扶淇河大桥，城区道路网络进一步优化。投资近5000万元，更新高档公交车、线路班车347部，改善了市民出行条件。

二是规划建设银河、舜河及舜王、辛兴、昌城、相州、林家村七处污水处理厂和密州、龙都、皇华、贾悦、枳沟五处污水长输管线，城市污水处理率达到了100%。全面改造城区管网400多公里，市区主要干道的排水管网基本实现了雨污分流。

三是加强对潍河、扶淇河等重点河流的监控，大力实施潍河生态综合治理工程，新建改建桥梁6座、拦河闸5座，高标准硬化绿化亮化滨河道路37.3公里，配套建设供排水管网23.8公里，大大改善了我市的水环境质量。

四是对城区供水、供气、供热、排水工作实行统一规划、统一建设、统一管理，今年全市新增集中供热面积4.9万平方米，新增管输燃气用户2019多户，日供水能力达10万多方，城市载体功能进一步提高。

(三)城市综合管理工作取得新成效

为适应现代化城市管理要求，公安、交通、城管等相关部门组成联合执法队伍，依法加大城乡环境综合整治力度，对市容市貌、环境卫生、违章建设、道路交通、占道经营、乱贴乱画等行为进行集中整治，城市秩序逐步规范。今年以来，共开展城区交通秩序集中整治专项行动70余次，查纠各类机动车交通违法行为7580余起，非机动车、行人交通违法行为1.4万起，交通秩序明显好转。拆除违法建设165处，清理占道经营、乱设摊点5981处，教育、处罚乱停乱放车辆1394人次，查处车辆撒漏、扬尘污染案件890起，拆除、更换户外广告牌匾261处，清理乱贴乱画1.5万处，脏乱差现象明显改善。全面推行环卫保洁标准化、精细化、长效化管理，不断提高环卫保洁水平和标准。目前，城区39条主次干道和居民区清扫保洁率达到100%，城区环境卫生质量明显提高。

(四)美化绿化工作上了新水平

围绕创建生态城市，按照“园在城中，城在绿中”的总体思路，结合我市龙城碧水的特色，加大资金投入，新建扩建了恐龙公园、潍河水利风景区等一批精品工程，大大改善了城市人居生态环境。以增加绿量、提升品位为目标，不断加快城乡绿化步伐，提升绿化档次，实施精细管理，力求层次分明、错落有致，确保四季常绿、三季有花，城市绿化工作取得了较大成效。目前，我市城区绿化面积已达1295万平方米，绿化覆盖率达到了38.5%，人均占有公共绿化面积19.5平方米;完成林场造林11.4万亩，植树总数达到950.3万株，为创建生态园林城市奠定了坚实基础。大力实施亮化美化工程，初步形成了以主干道路灯为脉络，以景观灯、霓虹灯为背景，高低错落、动静结合、色彩各异的城市亮化新景观，城市环境更加优美。

我市城市建设管理工作虽然有了较大进展，取得了明显成效，但仍存在一些问题和不足，主要表现在：

一是城市规划相对滞后

我市现有的城市总体规划是2019年制定并由市人大常委会通过的，期间虽有个别修订，但从近几年城市发展情况看，城市发展速度远远超过了城市规划水平，也就是说城市规划已滞后于城市发展。特别是随着大量楼宇项目的建成，城市功能划分和部分区域缺少停车场、市场、公共绿地及活动场所的问题逐步显现;个别单位规划执行不到位，违规建设、建设走样、少批多建或建设过程中随意调整规划的现象也时有发生。

二是基础设施不够完善

道路方面：城区主要道路基本完成改造，但部分次干道和背街小巷年久失修，路况较差。如老泰薛路(舜王路段)、纺织街南段、台下巷等。管网方面：部分供水管网老化生锈;部分排水管网仍为雨污合流方式，即使新建道路的排水管网进行了雨污分流，但由于路旁的单位和村居、小区未进行同步改造，对雨污分流有着一定影响。其它公用设施方面：垃圾集中处理未从根本上得到解决，垃圾处理厂至今仍未建成;集中供热、供气率还不高，尤其是老旧小区及水、热、气配套设施落后，急需改造。

三是城市管理有待加强

1、小市场管理不够规范，中医院北侧小巷和纺织街南段自发形成的市场摊位混乱、占道经营现象突出，既存在食品安全隐患，又影响了居民出行。

2、个别路段交通秩序需进一步加大治理力度，如府前街小学、实验小学所在街道在学生上学、放学高峰期经常形成交通堵塞。

3、广告张贴栏设置少，小广告等“牛皮癣”问题未得到根本解决。

4、沿街居民楼乱搭乱挂现象经常发生，防护网形状各异，影响了城市美观。

5、城区缺少规范的停车场，导致车辆乱停乱放屡禁不止。

6、背街小巷缺乏统一管理，存在脏乱差现象。

关于下步工作，调查组建议：

(一)强化宣传教育，进一步营造城市建设管理的良好社会氛围。充分利用各类新闻媒体，全方位、多渠道、多形式地开展宣传教育活动，广泛宣传城市建设管理有关法律法规、文明市民公约以及公民道德规范等，教育和引导广大市民不断增强法制意识、城市意识、责任意识和公德意识，培养文明习惯，争做文明市民，动员全市上下共同维护、参与城市建设管理工作，努力创造优美、和谐、整洁、文明的城市环境。同时，发挥好舆论监督作用，推动市民素质全面提高。

(二)科学合理规划，进一步提高城市建设整体水平。城市规划决定着城市的发展方向。要根据经济社会发展情况，适时修订完善城市规划，搞好城市总体规划与乡镇总体规划、详细规划以及专业规划之间的相互衔接，高起点、高标准、高质量地编制与经济发展相适应的城市交通、消防、环卫等各类专项规划，使其具有科学性、前瞻性和长远性，促进城市建设上水平、上台阶。规划一经批准即具有法律效力，任何单位和个人都应严格遵照执行，不得随意变更。要加大规划执法力度，坚决制止乱规划、乱建设、乱改造现象，切实维护城市规划的严肃性和权威性。

(三)拓宽融资渠道，进一步加快城市建设步伐。以土地、电力、供排水等资源为重点，盘活城市资产，拓宽投融资渠道，逐步形成政府主导、多元参与、市场运作相结合的运营机制，走出一条以城建城、以城养城、以城兴城的城市经营新路子。继续加强城区道路、配套管网、停车场、污水处理厂等城市基础设施建设，解决好城市燃气、集中供热、垃圾处理等问题，抓好城区绿化和亮化，完善城市载体功能，满足城市发展需求。采取得力措施，加快旧城改造步伐，积极发展楼宇经济，确保各项在建工程如期或提前竣工。加大对建设工程的技术指导、质量监理和监督检查力度，做到精心设计、规范施工，建设精品工程。

(四)健全工作机制，进一步加大城市管理力度。城市三分在建，七分在管。要根据我市实际情况和“两级政府、三级管理”的城市建设管理体制，建立科学、高效的城市环境综合整治工作标准和技术规范，进一步明确职能部门、街道和社区之间的权利和义务，做到各负其责、密切配合，努力构建政府统一领导、主管部门牵头、有关部门齐抓共管、全社会共同参与的工作机制，避免出现“多头管理”和“谁都不管”的现象。坚持“建管并重，疏导结合，严管重罚，务求实效”的原则，运用法律、经济等手段，以市容市貌、城区污染、交通秩序和社会治安为重点，不断加大综合治理力度，提升城市整体形象。加快数字诸城建设步伐，提高城市管理效率和精细化水平。不断健全完善城市管理长效机制，从制度、考核、体制上着手，形成严密的管理网络和监督体系，做到持之以恒、常抓不懈，促进城市管理规范化、制度化、法制化。

特色城市建设调研报告(二)

当前，在全面贯彻落实科学发展观的实践中，如何把城市建设与经济发展紧密结合起来，不断提高城市竞争力，是值得深入研究和探索的重要课题。现以XX县在城市建设与发展方面的工作实践为借鉴，对此课题进行探索和思考。

一、实践与成果

近年来，XX县以建设特色城市为目标，坚持前瞻性规化、高质量建设、科学化管理，秉承以城市建设带动产业发展的工作理念，累计投资40多亿元，建设总量是前50年建设总和的39倍，城市建设连续XX年拉动地方经济增长2-3个百分点。XX县先后被评为全省小城镇建设先进县、城乡规划管理先进县、省级卫生城、全国绿化模范县，被国家建设部确定为全国小城镇建设重点县，XX年被评为全国文明城镇。

(一)坚持科学规划，打造精品工程。XX县把城市品位作为城市文明的象征和巨大的无形资产，牢固树立精品意识，着力打造建筑精品、景观精品、亮化精品，使每座建筑、每项工程、每个景观都经得起历史检验。几年来，先后完成了以江畔高层建筑为标志的80多处建筑工程，形成鳞次栉比，风格迥异的城市景观;完成沿江风景带、东、北出城口牌楼、人参仙子等景观建设和主题雕塑工程，引岔林河水入城工程，成为全省第一个将清水河引入城区的城市;完成77栋楼宇、1450家商业门房、15处公共设施亮化，主街、楼体和沿江亮化率达到95%、90%和100%。

(二)多方筹措资金，满足建设需要。几年来，XX县在财政收入不足的情况下，采取招商引资吸引一块、土地出让增加一块、集中使用整合一块、动员社会支持一块、县级财政投入一块等办法，筹集资金40.5亿元，完成城乡建设项目632项;硬化城市路面69万平方米，硬化率达到82.3%;楼房建筑面积98万平方米，人均居住面积达到18平方米;村内道路硬化村达到62.2%，通村公路率达到79.3%;改造泥草房近20xx户，农村人均居住面积达到20.5平方米，砖瓦化率达到71%;全县城镇化率达到39.4%。

(三)突出改造配套，提高城市功能。针对城市基础设施陈旧，功能弱化问题，XX县集中精力狠抓基础设施改造配套。新建热网管线2500延长米，改造3000延长米，新增集中供热面积11.8万平方米，新增供热用户1200户，供热面积达到50万平方米，城区大气污染指数降低9.5个百分点;新建变电站13座、新建和改造电网线路18.5千米，城区输电线路老化、容量不足、用电半径过大问题一次性得以解决;新建给水管线1000延长米，排水管线4350延长米，解决重点城区5000多户居民生活难题。

(四)倾力关注民生，改善居住条件。为加快“两棚一草”改造步伐，XX县制定出台了经济适用住房、廉租房相关配套政策。XX年建设经济适用住房2.1万平方米，入住居民378户;廉租房租金补贴标准由每户每月60元增加到150元;制定了拆一还一、产权调换政策，保证被拆迁人都能住上楼房，并对低保户、残疾户给予特殊照顾。与此同时，大力推进农村泥草房改造工作，计划用3—5年时间基本消灭城市棚户区和农村泥草房。

(五)实施“名城战略”，提高城管水平。XX县坚持专群结合，标本兼治，不断强化城市管理措施。一方面，更加注重专管。对占道经营的临时摊床、烧烤车、堆积物进行集中整治，全部实现退路进场、进厅、进院;城市环境实现全天候、全程保洁。另一方面，更加注重共管。落实“门前四包”责任制，广泛开展爱护环境先进单位、先进户评选活动，城管水平进一步提升。XX年，XX县通过省级卫生城检查验收。

二、体会与问题

在加快城市建设中，观念的更新，将给城市建设注入巨大活力。XX县城市建设工作实践为我们留下深刻体会：

(一)建设特色城市，必须树立以人为本理念，增强城市建设生命力。为打造适宜人居、适宜创业、适宜人的全面发展的特色城市，XX县委、县政府围绕人民群众关注的难点和热点，积极推进与生产生活密切相关的重点建设项目，把群众期望的公益事业办实办好，赢得广大市民对城市建设工作的热情支持。几年来，城市各项建设项目累计动迁1500余户，没有发生一起上访案件，实现了拆与建和谐发展。

二是建设特色城市，必须树立规划先行理念，增强城市建设保障力。规划是城市建设的灵魂，特色是城市的生命。为从根本上提升城市品位，塑造特色城市，XX县十分注重规划在城市建设中的战略地位，聘请专家编制县域总体规划、体系规划和区域规划，明确城市定位、功能分区、建筑风格和城市布局，做到50年不落后，几代人不拆迁。

三是建设特色城市，必须树立开放包容理念，增强城市建设牵动力。XX县注重用现代理念建设现代化城市，认真学习和借鉴国内外先进的建设思想和建筑艺术;注重软硬环境同步建设，吸引韩国、天津、辽宁、绥芬河等30余家企业进入城市建设领域，建设了旺宇大厦、津通公寓、世纪大厦、隆达花园小区等一批特色精品工程，增强了城市生命力、凝聚力和辐射力，实现招商向选商转变，外出居住向回乡购房转变，在外发展向返乡创业转变。

当前，随着城市化的快速推进，在城市建设过程中也遇到不少新情况、新问题。这些问题不解决，城市建设就难以在更高起点上稳步推进。

(一)城市综合定位问题。城市性质定位、文化特征定位、建设理念定位还不突出，城市的灵魂和生命力还尚未显现，规划、建设、管理、营销各要素还不协调，特色城市魅力尚未凸显。

(二)“城中村”改造问题。按照“农村城市化、农民市民化、安置特色化、行为市场化”的要求，城乡分离还比较明显，与城市融合度还不紧密。尤其是近郊农区变城区、农民变市民工作难度较大，失地农民利益补偿、生产生活、就业保障等方面的问题比较突出。

(三)建设资金短缺问题。受各方面条件的制约，县域经济实力普遍较弱，地方财政支撑力不足，远远不能满足城市建设发展的需求，运用市场化手段运作资金还有一定局限。

三、建议与对策

面对赢得新一轮区域竞争的挑战，必须在更加注重特色城市建设上不断努力，运用经营城市理念，拉动经济社会发展，进一步增强城市发展活力。

(一)更加注重城市定位。找准城市建设正确的目标和方向，营造城市资产的独特个性和优势，不断增强城市对经济增长要素的吸引力和集聚力;不断做大做强旅游品牌、产业品牌，提高城市的承载能力;要突出城市性质定位，明确城市发展方向;要突出城市文化定位，全面展现城市灵性;要突出建设理念定位，正确处理好新城与旧城、当前与长远、功能与特色、地上与地下、建设与管理的关系，努力建设充满活力的现代化城市。

(二)更加注重城市经营。牢牢把握政府对城镇土地的管理权限，通过竞价出让、股本经营、土地置换、成片开发等方式，促进土地价值转化增值;大力经营城镇再生资本，对城市部分公益设施，实行有偿转让冠名权;大力经营延伸资本，充分利用政府公共管理的专营优势，对路桥、路灯、广告、公交线路、出租车牌照实行有偿使用。通过经营城市，把无形资产转化为现实财富，再反哺城市建设。

(三)更加注重城市宣传。把宣传城市作为发展注意力经济的重要手段。采取网站发布、节会宣传等方式，全方位展示城市形象，提高城市知名度和美誉度，增强城市对生产要素的吸引力;大力开展以市容市貌整顿为切入口的环境整治活动，提升城市居民生活质量，提高城市成员的认同感、荣誉感和主人翁意识，实现经济效益、社会效益双赢。

(四)更加注重城市民生。将城市建设与民生所需相统筹，与社会保障相统筹，与就业创业相统筹。充分利用好城市经营收益和公益建设资金，突出城市棚户区和“城中村”改造为重点的民生工程建设，努力实现拆与建的和谐、城市发展与民生保障相结合，适宜人居与促进创业和人的全面发展相统一。

学校共青团建设实际情况调研报告

一、加强和改进学校共青团工作的重要意义

共青团是未成年人在中学时期接触最多的组织，也是加强对未成年人思想道德教育的主导力量。加强和改进学校共青团工作是加强和改进未成年人思想道德建设的必然要求。加强和改进未成年人思想道德建设，是党中央针对未成年人思想道德建设面临的新形势，做出的重大战略部署。共青团是党的助手和后备军，肩负着党赋予的教育、引导未成年人的神圣使命和光荣任务。学校共青团组织在未成年人思想道德建设中负有重要责任，具有不可替代的独特优势和作用；加强和改进学校共青团工作是实施素质教育的必然要求。实施素质教育，是全面贯彻落实党的教育方针的重大举措，旨在以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义事业建设者和接班人。学校共青团工作的根本任务是配合学校党政组织围绕学校中心工作，以育人为目标，通过开展各种形式的教育活动，帮助学生提高综合素质，成为社会主义现代化事业所需要的合格人才。因此，学校共青团工作的根本任务和实施素质教育的根本要求是相一致的；加强和改进学校共青团工作也是全县共青团工作发展的必然要求。学校共青团工作是全县共青团工作的基础，学校共青团组织是全县各行各业发展团员队伍的源头，学校共青团工作直接影响着全县团员队伍的整体素质。学校共青团组织比较健全，基础比较牢固，是做好全县共青团工作的重要力量，全县共青团工作要在新时期新阶段实现新的发展，就必须加强和改进学校共青团工作。

二、我县学校共青团工作现状

1、学校共青团现状

我县教育系统现共有团员13986名，其中教职工团员832名，女性团员5432名。这些团员主要分布在全系统15个团委、6个团总支、8个团支部。其中，高级中学团委4个、职业中学团委1个、完全中学团委2个、初级中学团委7个，初级中学团总支6个、教工团委1个，教工团支部8个。多数团的基层组织健全，活动正常，具有一定的凝聚力和战斗力，为数不少的中学基层团组织从本地实际出发，对市场经济条件下中学基层团组织建设进行了积极探索，取得了令人振奋的发展，积累了宝贵的经验。但从全局上看，由于当代青年价值取向和发展需求的深刻变化，学校基层团组织面临的挑战依然是严峻的。概括起来主要有以下四个方面：

①共青团组织行为与青年学生价值取向之间的差距进一步扩大。也就是说，中学基层团组织所做的、或能做的以及要达到的目的，与当代青年所追求的、所需要的以及要达到的目的之间，在许多方面存在着务虚与务实、理想与功利、利他与利已的矛盾。从现阶段看，这是影响基层团组织凝聚力和内在活力的主要原因。

②基层团组织相对封闭的工作模式和运行机制，难以满足青年学生成长发展的需求。一个中学的团组织所拥有的资源和空间是极其有限的，一个中学所固有的封闭性和程式化运行模式，当代青年学生的多样性追求存在着难以整合的矛盾。越来越多的青年学生把自己的追求转向更为广阔的社会空间。

③团员数量稳中有增，团青比例差异较大，团员发展动力不足。近年来由于各级团组织重视团的组织建设，狠抓团员发展工作，使团员的绝对数稳中有升，其中中学青年人数相对稳定，团员发展正常，团员数量不断增加。但对于不同的学校，团员比例则有较大差异。对于团员发展工作，大多数基层团干部感到“越来越难”。青年选择组织（团体）更加务实，更在意“加入组织我会得到什么”，而不愿意因加入一个组织改变或失去什么，更不愿加入一个组织给自己添麻烦（指开会、尽义务等）。

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基层党组织建设情况调研报告

近期，为了解我区党组织建设情况，深入全区部分街道、社区、农村、机关企事业单位和“两新”组织党组织，对基层组织建设情况进行了专题调研。通过入户走访和实地考察等方式，对全区基层党建工作情况有了一些新的了解和认识，对存在的问题做了一些分析和思考。现将调研情况汇报如下：

一、城区基层党组织的基本情况

目前，城区共有基层党工委xx个,党委xx个,党总支xx个,党支部x个,党员x名。近年来，在区委的坚强领导下，全区基层党组织建设的形势从总体上来讲是好的，呈现出不断加强和改进的趋势，特别近两年来，以学习实践科学发展观和创先争优活动为契机，通过实施“党建网联工程”，全区基层党组织建设出现了新气象，发生了新变化，党员队伍精神面貌焕然一新，为建设“四宜”城区提供了坚强的组织保证。但是面对新形势、新任务、新要求，还有不适应的地方，需要用改革的精神，发展的办法去研究解决。

二、存在的主要问题

（一）部分基层党组织紧贴中心、服务大局的意识不强，政治优势未能充分发挥。有的基层党组织负责人对经济和业务工作不够熟悉，对大局缺乏了解，找不到基层党的建设紧贴中心、服务大局的切入点和着力点；尽管能够把基层党组织建设同中心工作结合起来，但在实际工作中开拓进取、迎难而进的劲头不足，工作成效不明显。

（二）少数基层党组织凝聚力战斗力不强，组织优势未能充分发挥。村、社区干部工作积极性不高的问题仍然存在，尽管近年来，区委、区政府在农村、社区干部职务补贴和激励机制方面做了很大努力，但整体来看，村、社区干部待遇仍然偏低，以XX年为例，农村主干年平均岗位报酬x元,“两委”委员平均岗位报酬为x元;社区主干平均岗位报酬家园00元,“两委”委员平均岗位报酬9600元，明显低于在岗职工平均岗位报酬水平,同时医疗保险、养老保险等社会保障机制也未建立健全，在一定程度上削弱了村、社区干部的工作积极性。

（三）少数党员干部的能力素质不高，人才优势未能充分发挥。部分党组织班子成员特别是农村干部的能力与党的执政能力不相适应，部分农村干部“双带”能力不强，责任意识淡化，群众威信不高，带领群众增收致富办法不多。

三、加强基层党组织建设的建议和对策

在新的历史条件下，加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织在围绕中心、服务大局中的作用更显得至关重要。因此，应重点抓好以下几个方面工作：

（一）围绕中心工作，发挥党组织的战斗保垒作用。

（二）立足夯实基础，下大力气抓好基层组织建设。

（三）着眼发展需求，提高党员干部的综合能力。

（四）创新方式方法，加强党员队伍教育管理和监督。

（五）健全工作制度，为全面推进党的建设提供有力保障。

党风廉政建设责任落实情况报告

2010年，我校党风廉政建设工作以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大、xx大和xx届四中、五中全会精神，认真贯彻落实科学发展观和与时俱进的思想，按照省市反腐倡廉工作部署，坚持从严治党，标本兼治，综合治理的方针，坚持立足教育,着重防范，坚持集体领导与个人分工负责相结合，坚持谁主管，谁负责的原则，避免了违法违纪事件的发生，为学校各项工作的顺利开展提供了有力的保障。现把我校2010年落实党风廉政建设责任目标的情况自查如下：

一、加强组织领导，廉政建设职责清晰、措施到位

学校党委坚持把反腐倡廉工作作为工作的一件大事抓实抓好。年初多次召开党委会、党政联席会，专题研究党风廉政建设工作，积极探索我校教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的纪检监察工作体系，结合我校本年度工作要点和学校中心工作，党委与各支部、各处室签订了《党风廉政建设责任书》，把党风廉政建设、执行政策法规贯彻到学校工作中去，要求干部不仅要对本部门、本支部的各项工作负责，也要对党风廉政建设全面负责；坚持集体领导与个人分工相结合，将党风廉政建设的责任逐级分解，谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实，确保了党风廉政建设的责任落实到人，职责清晰，措施到位。为优化办学环境，提供了政治保证。

党支部还完善了一系列责任制度，使学校党风廉政建设进一步制度化、规范化、科学化。

二、提高党员干部的精神境界，增强干部的廉洁自律意识

我校党支部坚持把思想政治建设放在干部队伍建设的首位，以提高干部精神境界作为反腐倡廉的一项根本性措施，坚持不懈地抓实干部的政治理论学习，提高思想素质，以期达到政治上的清醒、坚定。

在学习规范上，坚持系统的科学理论的学习，使干部树立正确的世界观、人生观和价值观，增强廉洁自律和接受监督的自觉性。在学习方式上，坚持抓实中心组学习，并把中心组集中学与个人自学相结合；坚持联系实际，即联系学校实际、联系个人工作实际、联系个人思想实际，切实提高思想水平，改进工作作风。在学习形式上：有学原著、文件、事迹、正反材料、讨论、讲座、交流发言等。要求干部做到“四个一”，即：订出一个学习计划，学好一个理论，解决一个实际问题，撰写一篇心得体会。一年来，在深入学习“特色理论”、反腐倡廉有关论述、《党章》内容的同时，还加强了关于世界观改造和讲政治等方面的理论学习。分阶段确定学习主题，阶段内由阅读学习、思索、讨论，到专题发言，逐步深化、强化、升华。通过学习进一步明确了新时期合格干部的素质要求，提高了学校班子成员的整体素质。

健全学习制度是加强勤政廉政教育的保障。学校利用每周一次的行政会、处室会议，每月1—2次的党委会及中心组学习，加强了对党员干部和教职工学习党风廉政建设的规定，进行“三个代表”重要思想为主要内容的党性教育。建立健全党员、行政、教职工学习制度，把集中学习与平时自学结合起来，要求党员、行政和全体教职工要树立高尚师德，自觉遵守党纪政纪及国家法律法规，做到学习内容、时间、形式、人员全落实。一年来，组织全体党员干部学习中纪委《关于禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、在中纪委七次全会上关于《全面加强新形武下的领导干部作风建设，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入》的讲话等材料，开展了党员干部警示教育、党员先进性自查等一系列教育活动。我校党员干部、行政班子没有任何以权谋私、损公肥私行为，全校教职工没有发生任何违法违纪案件，收到了良好的效果。

三、做好党员、教职工的思想教育工作，抓党风促教风

我校党委十分重视把思想教育作为反腐倡廉的基础性工作来抓，夯实基础，着力提高党员和群众的思想道德水平。

1、把反腐倡廉与师德教育结合起来，疏通思想，保证政策的贯彻执行。

我校党委坚持有计划的、系统的整体素质教育与“特色理论”、教育法规、师德规范等教育内容相结合，把学校优良传统教育与教师敬业精神教育相结合，把宣传正面典型与批评不良现象相结合，宣传党的方针、政策，倡导敬业奉献精神，塑造好教师形象。引导、组织党员围绕主题深入思考，党员联系自己的思想、工作、学习情况认真开展批评与自我批评，在讨论中查摆自由主义在学校的表现及自身的自由主义现象及改进的措施等。

2.把反腐倡廉与日常思想道德建设结合起来，促进学校风气好转。

为人师表，在时间上、地点上都应是全方面的。校党委要求教工在日常生中，在社会活动中遵守国家法令，遵守社会公德，为净化社会风气，推动社会主义精神文明建设做出应有的贡献。在生活上，反对腐朽的生活方式，反对攀比，崇尚艰苦奋斗，反对铺张浪费讲排场。

3、把反腐倡廉与解决教工困难，为群众办实事结合起来，增强学校凝聚力。反腐倡廉，干部既要廉洁自律，也要关心群众生活。学校党政工领导对教职工坚持“访问有特殊困难的教职员工，利用节假日期间上门慰问离退休教师，体察群众疾苦，听取群众意见。

四、规范管理，贯彻民主集中制，增强了办学的透明度

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关于生态县建设和环境保护情况的调查报告

生态建设和环境保护是全面落实科学发展观、实现经济社会可持续发展的客观要求，对于推进和谐社会建设，实现人与自然和谐相处具有重要意义。为促进我县生态建设和环境保护工作，县人大常委会决定专题审议生态县建设和环境保护工作情况。根据工作安排，今年3月，我们组织调查组，对生态县建设和环境保护工作情况进行了调研，先后听取了农办、环保、经贸、农业、林业、工业园区管委会等部门的有关工作情况，召开发改局等相关部门座谈会，走访20个乡镇、街道，实地考察了部分医化企业，听取了各方面的意见和建议。现将调查情况报告如下：

一、基本情况

XX年3月，我县提出了建设生态县的目标：争取到2020年，把仙居建设成为生态环境良好、经济发达高效、人居环境优美、社会文明进步、可持续发展能力较强、人与自然和谐相处的总目标。XX年6月，县十三届人大常委会第十次会议，听取和审议了县政府关于生态县建设和环境保护法实施情况的报告，并提出审议意见。近年来，按照生态县建设和环境保护的要求，县政府加强组织领导，积极制订和实施规划，大力发展生态经济，重视环境保护和污染整治，各项工作稳步推进。

(一)明确工作目标，健全工作机制。县政府把生态县建设和环境保护工作纳入了我县经济社会发展“”规划，在建立工作机构、召开动员会议、与各相关单位签订目标责任书等工作的基础上，进一步明确工作职责，制订生态建设资金管理办法，并建立健全考核机制;组织编制了《仙居生态县建设规划》，经县十三届人大常委会第十三次会议审议并原则通过，制订了《仙居生态县建设规划实施细则》，生态乡镇规划编制已作了相应部署;开展生态环保宣传教育，采取多种形式，宣传相关法律法规和生态环保知识，提高全社会的生态环保意识，树立生态环保理念。

(二)重视自然生态环境保护，优化生态环境。各有关方面按照生态县建设的要求，坚持开发与保护并举，加强自然生态资源保护管理。一是实施城乡绿化一体化战略。大力实施封山育林、人工造林和退耕还林，严格落实森林防火责任制，强化森林保护。五年来，完成封山育林75万亩，绿化造林12万亩。二是实施百万亩生态公益林建设。建设生态公益林113万亩，其中省级73万亩，县级40万亩，全面实行省级重点生态公益林效益补偿基金制度。三是扎实推进自然保护区建设。建立了省级自然保护小区4个，面积1.9万亩。四是开展生态乡镇、村和绿色创建活动。创建了横溪、白塔等2个生态乡镇和高迁下屋、上麻等8个市级生态示范村;建成绿色学校23所，其中省级5所、市级10所。

(三)发挥自然生态优势，生态经济发展初见成效。一是生态农业稳步发展。已初步形成了杨梅、三黄鸡、高山蔬菜、优质米、淡水养殖等为主的种养殖业，建成各类无公害农产品基地34个，面积14万亩，绿色食品基地和有机食品基地1万亩，53只农产品获得有机食品、绿色食品和全国无公害农产品认证，其中杨梅种植面积达10万多亩，XX年产量3.5万吨，产值3.2亿元。二是培育发展生态工业。通过转变经济增长方式，调整工业产业布局和结构，加快现代、永安等工业集聚区建设进程，初步形成“一城四园”的格局;重视引进高科技项目，发展高新技术产业;按照国家产业政策导向和国内外市场需求，加强医化等行业的技术改造，推进企业清洁生产。全县已有4家企业通过iso14000环境管理体系认证，建成省级绿色企业2家，市级绿色企业2家。三是生态旅游蓬勃发展。依托良好的生态环境和资源优势，大力发展生态休闲、杨梅观光体验、“农家乐”等生态旅游。已建成25个农家乐休闲旅游村(点)，XX年共接待游客35万人次，其中杨梅果园观光游人数达6.5万人次，门票收入超过60万元。

(四)有重点地实施城乡生态环境综合整治。一是重视医化行业污染整治，促进医化行业改造提升。对上规模企业要求加快环保设施投入改造，实现“三废”达标排放，对规模小、设备工艺落后、难以治理的小化工企业实施关停。实行排污申报许可制度，禁止无证排放，努力控制排污总量。规范项目审批程序，严把项目审批关，相关项目实行环保前置，坚持执行“三同时”验收制度，加强项目后续管理，控制污染源头。二是加强农业农村面源污染治理。优化畜禽养殖业布局，重视畜禽养殖污染治理，出台了《仙居县畜禽养殖污染防治工作实施方案》。推广使用高效、低毒、低残留农药、生物农药和有机肥，实施测土配方施肥，减轻农业面源污染。三是开展农村环境综合整治。结合新农村建设，开展以改厕改水、清理垃圾、清理河道为主要内容的农村环境综合整治。实施“十百”工程，完成示范村7个，整治村100个;实施“百村饮水工程”，完成了291个村514个自然村饮用水工程建设，解困和改善饮水条件人口17.96万人;开展百里清水河道整治工程，完成整治123公里;已有6个乡镇建立垃圾中转站，295个行政村建有保洁队伍，全县去年清理垃圾数量达3300吨;消灭露天粪坑6022座，建造公厕195个。

(五)生态环境管理能力有了提高。一是建立环境事件预防和应急体系。制定环境突发性污染应急预案，落实环保应急措施，有效应对和妥善处理了一些环境突发事件，缓解社会恐慌，维护社会稳定。二是加强环境监察巡查。对一些环境影响大、群众反响强烈的污染项目进行重点监控，对市控重点污染源实行“月巡查”，一般污染源做到“季巡查”。三是严厉查处群众反映强烈的环境污染事件。针对一些“三废银”冶炼、非法炼油等突出环境违法行为，加大执法力度，予以重点查处。

二、存在问题和困难

由于我县属经济欠发达地区，又地处灵江流域上游，加上以医化行业为主的传统产业布局，生态建设和环境保护与经济发展和产业升级存在一定矛盾，生态县建设一些经济指标完成难度较大，环境保护压力较重。

(一)生态建设和环境保护还没有形成全社会共识。生态县建设和环境保护是一项综合性很强的系统工程，涉及20多个部门和所有乡镇、街道，但少数成员单位重视程度还不够，配合意识还不强，面上工作进展不平衡，部门之间、城乡之间还未有效形成整体合力;生态环保宣传的深度广度还不够，有关政策精神未能得以及时贯彻落实;一些环境污染主体追求经济利益，忽视环保问题较为突出;广大群众对生态建设和环境保护缺乏理性认识，保护生态环境的主动性、自觉性不强，重视生态建设和环境保护的社会氛围不浓。

(二)环保基础设施落后。环境控制性工程未建成投入使用，城市污水处理工程正在建设之中，生活垃圾处理工程进展艰难;城市环保基础设施落后，污水收集管网、排污设施建设严重滞后，集镇环保设施严重缺乏，农村几乎没有环保设施;城区供水管道老化，部分城区、城郊及多数集镇没有自来水设施，饮用水安全问题较为突出;一些涉污企业污染处理设施落后，“三废银”等废金属集中冶炼设施尚未建成。

(三)重点生态区域保护形势严峻。一是永安溪生态环境破坏严重。河道采砂点多面广，影响了永安溪生态环境和渔业资源保护;一些拦河工程影响鱼类生存繁殖环境;部分土地整理项目影响了沿溪湿地保护和防护林体系建设。二是沿溪沿线森林景观档次不高。森林结构不合理，林分质量不高，观赏性不强。三是生态补偿机制不健全。省级生态公益林补偿标准较低，县级生态公益林补偿资金尚未落实，生态公益林保护与林农生产生活需求存在矛盾。

(四)环境污染点多面广，污染事件时有发生。一是医化、工艺、废金属回收等行业污染面广量大，部分医化企业主要污染物排放总量居高不下，存在治污投入不足、排污设施运行不正常、超标排放和偷排、漏排等现象，少数限期治理企业进度缓慢，违法排污现象时有发生，局部污染问题严重。在承接产业转移过程中，存在忽视生态环境保护而盲目引进高污染项目的问题。以“三废银”为主的废金属回收冶炼遍及城关及周边地区，并有向边远乡村蔓延之势，导致空气和地下水污染扩散。二是农业面源污染问题较为突出，滥用农药、化肥现象仍然存在;畜禽生产总体上还处于粗放、落后的经营状态，污染物缺乏有效治理;城镇、农村生活污水直排，水环境污染状况令人担忧，农村生活垃圾乱丢乱倒，环境脏乱差现象随处可见。三是跨区域污染问题呈上升趋势，治理协调难度较大。

(五)城南化工区整治达标任务艰巨。城南化工区被列为市重点监管区，要求今年10底前整治达标，如果不能按期完成整治任务，将给我县经济社会发展带来更大的制约。根据目前情况，城南30多家医化企业，大部分污染处理设施设备落后简陋，有的甚至没有处理设施，各项污染物排放指标要达市验收控制目标，难度很大，压力很重。

(六)生态环境支持保障和管理能力较为薄弱。生态县建设资金投入不足，多元化投融资机制还未形成，生态补偿机制有待进一步完善，生态环境共建共享氛围未真正形成。生态环保管理力量不足，执法条件较差，设施设备落后，难以适应生态环保形势发展要求。

三、几点建议

生态环境是承载经济社会可持续发展的基础，是地区综合竞争力的重要组成部分，为进一步推进生态建设和环境保护，促进经济社会和自然环境的全面、协调、可持续发展，提出如下建议。

(一)统一思想认识，营造生态环境共建共享的社会氛围。要贯彻落实党和国家有关生态建设和环境保护的方针政策，深刻认识生态县建设的科学内涵，认真研究处理好经济发展与环境保护的关系，把生态建设和环境保护作为当前和今后工作的重中之重，贯穿于和谐社会和新农村建设的全过程。生态县建设工作领导小组要切实担负起决策、指导、协调、监督等各项职能，各成员单位和乡镇、街道要紧密合作，主动参与，进一步明确责任，形成政府统一领导、环保部门统一监管、相关部门分工负责、全社会共同参与的生态建设和环境保护的良好局面。要利用各种媒体，采用多种方式，广泛开展宣传教育和培训活动，提高全社会的思想认识，积极引导广大人民群众自觉参与生态县建设和环境保护，营造良好的社会氛围。

(二)加快环保基础设施建设。要加快污水处理厂建设进度，加大县城排污管网建设力度，力争早日实现工业废水和生活污水全部入管网集中处理;重视生活垃圾处理设施建设，研究处理好县垃圾处理工程的一些实际问题，力争如期建成使用。要研究建立符合我县实际的城镇、乡村垃圾处理运作机制，积极探索垃圾减量化产生、资源化利用、无害化处理的有效模式。重视城区供水管道改造及部分城区、城郊和集镇的自来水设施建设，切实解决饮用水安全问题。督促企业加大环保投入，改进环保治理设施，提高污染处理能力。支持尽快建成贵金属集中回收冶炼设施。

(三)加强重点生态区域环境保护。一是切实加强永安溪生态环境管理。对永安溪采砂，要科学安排、严格审批、从严监管，确保合理有序开采，严禁在鱼类繁殖期采砂，防止过度滥采而影响永安溪生态环境、资源保护和行洪安全;重视解决好拦河设施建设带来的鱼类生存繁殖环境破坏问题;实施沿海防护林体系建设工程，加强永安溪沿岸防护林体系建设和湿地自然环境保护;妥善处理好土地整理与生态环境保护的关系。二是加强景观林建设。在高速公路、省道等主要通道两侧山体和风景名胜区，实施林相改造，发展阔叶林或针阔混交林，增强生态功能，改善景观效果，提高观赏品位。三是健全生态补偿机制。研究设立县级专项生态补偿基金，落实40万亩县级生态公益林补偿资金，并要加强生态公益林管护，研究解决林农的生产生活实际问题。

(四)加强环境综合整治，优化生态环境。一是大力发展生态循环经济。以绿色农产品作为农业产业发展方向，大力推广无公害农产品、绿色食品和有机食品的生产，发展生态农业;以资源节约型、环境友好型为导向，积极推进现有企业技术改造和产业升级，发展低消耗、低污染、高科技、循环型的生态工业，要严防产业转移中的高污染项目转入;利用良好的自然生态优势，发展生态旅游并促进和带动相关产业的发展。二是切实加强污染治理。深入实施“811”环境整治行动，继续推进重点领域、重点区域、重点行业污染整治;要坚持开展多种形式的环保执法专项行动，加强监察、督查和巡查，努力遏制环境污染。要重点抓好医化行业的整治，重视解决工艺企业的污染问题，限制废金属回收业的无序发展，要采取有力措施加快推进白银等贵金属集中回收冶炼进程，实行污染集中治理，规范冶炼行为。要重视跨区域环保协作，防止跨区域环境污染问题。三是加强农村环境综合整治，改善城乡生态环境。全面推进以村庄整理、旧村改造、下山脱贫、生态移民为主要内容的城乡一体化进程，改善城乡环境质量;实施“十村示范、百村整治”工程，加快农村改水改厕进程，减少农村生活垃圾污染;加快推进农业标准化建设，加强农业投入品监管，优化养殖业布局，推行生态养殖模式，切实解决种、养业的污染问题。要继续重视研究秦州养殖场的处置问题。

(五)高度重视城南化工区整治达标工作。要按照城南化工区环境污染整治实施方案要求，全面推进医化企业污染治理工作。对重点医化企业，要求加快完成废水、废气规范化治理工作，健全企业环保管理制度，安装在线监测监控装置，建立污染治理的长效机制;对限期治理的企业，要下达限期治理任务书，督促企业制订污染整治工作方案，加大环保设施改造投入，实现“三废”达标排放，对期限内不能完成治理的，要坚决予以关停;对停产治理的企业，下达停产治理任务书，污染整治达不到要求的，一律不得恢复生产;对列入关闭的企业，各有关部门要密切配合，采取有力措施，用足各种手段，确保关闭到位。同时，要认真做好城南化工区验收的准备工作，建立医化企业污染治理档案，确保今年10月份通过市级摘帽验收。

(六)完善保障机制，提高生态环保管理水平。一是加强资金保障。加大对生态建设和环境保护的资金投入，拓宽投融资渠道，充分运用企业化、产业化、市场化等方式，建立政府主导、多元投入、市场推进、公众参与的投入机制，鼓励和支持社会资金投入生态环境保护和建设。二是积极争取区域生态环境共建共享机制。要根据有关法律、法规规定，积极向省、市争取建立跨区域生态补偿机制，通过政策倾斜、财政转移支付、产业合理转移等途径，实现经济与环境保护的协调发展。三是加强生态环保管理能力建设。充实生态建设和环保管理力量，加强队伍思想教育和业务培训，不断提高队伍整体素质;重视环保执法现代化建设，改善执法条件，提高装备水平，更好地适应生态建设和环境保护的需求。

农村党支部年度工作总结_2022文明城市建设年度工作总结汇报（通用3篇）

工作总结必须有情况的概述和叙述，有的比较简单，有的比较详细。这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。以下是小编给大家整理的农村党支部年度工作总结精选篇.希望可以帮到大家

农村党支部年度工作总结精选篇【篇一】

20xx年在镇党委的坚强领导下，在各级部门的精心指导下，在xx村村全体党员的大力支持下，我村以十八届三中、四中全会精神为指导，按照构建美好乡村的目标，认真履行职责，大胆开展工作，积极摸索经验，带领和团结全村人民努力建设美好乡村，为本村的社会稳定、经济发展做出了贡献。现对一年来的工作情况进行回顾总结，找出经验教训，以利于今后为xx村做出更好更大的贡献。

一、加强党的基层组织建设

村支部以开展群众路线教育实践活动为契机，扎实开展为民服务活动，把查摆问题和整改落实结合起来。我们坚持把学习实践三中、四中全会重要精神作为主线，坚持以重在联系实际、重在讲求质量、重在取得实效为要求，组织全体党员学理论、学党章、学形式、学模范、抓住重点环节，查找存在问题，开展民主评议，落实整改措施、取得了明显成效，达到预期目的。通过学习，让党员更新了观念，进一步解放了思想。思想通，百事通，观念新，事业兴。教育的效果在以后的工作中得到了体现，在秸秆禁烧、整修道路，加强农村基础设施建设，调解矛盾等方面，党员充分发挥了模先锋范作用，特别是为了秸秆禁烧，一些老党员自发地去做群众的工作，带头出工出力，有力地推动各项工作的开展。进一步抓好党员队伍建设、培养后备干部，为组织增添了新鲜血液，为我村的发展培养和储备人才。

二、狠抓计划生育工作

农村税费制度的改革，使村级工作发生了很大变化，计生工作逐渐成为村级工作的主旋律。今年，在计生方面，主要做了以下几项工作：一是深入宣传教育，营造良好的计生氛围。我们始终大力坚持开展人口与计划生育知识宣传，着力建设科学、文明、健康的生育文化。抓好重点人群的教育管理，帮助他们了解、掌握计生方面的政策、法规。对未婚青年男女加强法律、法规宣传，并倡导晚婚晚育;二是狠抓两检到位率。村两委分片包干，落实到人，确保按时按质完成，确保了妇检对象一个不漏，使得全年两检到位率均达100%;三是狠抓未婚青年和隐性婚育的管理排查。大量人员的外出务工，在促进本地经济发展的同时，也给计生工作带来了很大被动，抓好计生工作，首要任务就是抓好流动人口的生育管理。我们对全村未婚男女青年登记造册，并与育龄群众和重点未婚青年签订了计生合同。同时层层落实责任，谁包片谁负责。此外，我们还组织村干部外出调查，实地排查育龄妇女;四是及时落实到期手术。确保了我村全年无计划外生育;五是落实计划生育奖励政策，对独生子女发放了保健费。

三、全力推进基础设施建设

我村潘拐组水泥路于10月竣工，全长约200米，继续解决农民出行难的问题;此外，完成了我村变压器1号台区扩容等相关工作，解决了农民用电难问题。

四、努力做好其它各项工作

村级工作千头万绪，我们在做好镇党委和政府布置的中心工作的同时，努力做好其它常规工作。例如，加大各类矛盾的排查，及时调解，全年共成功调解各类纠纷10多次，确保了一方平安，且全村无刑事案件发生。

今年，我村工作在取得成绩的同时，也存在着一些问题。主要有：加强农村文化建设，加强群众教育做得不够。社会主义新农村建设有着丰富的，农村文化建设是极其重要的一个方面，而我村由于经济落后，事务性工作又多，使得我村的农村文化建设欠缺，对群众的教育和业余文化生活开展得不理想。

一年来，村支部根据上级的要求结合本村实际，圆满完成了年初制定的各项目标任务，维护了和谐稳定的发展大局，保证了农业发展、农民增收、农村稳定，经济及各项社会事业取得了全面发展，为我村全面建设小康社会奠定了坚实的基础，较圆满地完成了各项工作。但与上级领导的要求和全体村民的期望还有差距。在今后的工作中，村支部将始终保持戒骄戒躁、谦虚谨慎的作风，发扬优点，不断完善自已，始终与镇党委保持高度一致，结合实际，努力完成镇党委交办的各项工作，力争在新的一年取得更大进步，各项工作再上一个新台阶，以更加出色的成绩实践全心全意为人民服务的宗旨。

农村党支部年度工作总结精选篇【篇二】

三年来我们xx村党支部，在镇党委、政府的关心支持和正确领导下，紧紧依靠全村的党员干部群众，积极进取，解放思想，实事求是，狠抓落实，结合本村的实际情况，不松劲，想办法，找出路。围绕“发展攀新高，建设展新姿，环境亮新貌，服务创新优”的工作总要求，真抓实干，全村经济社会保持良好的发展势头，村内安定团结，村民安居乐业，村内党建工作和村民日常生活呈现出了一派欣欣向荣的新局面。现在，我代表xx村党支部将三年来的支部工作汇报如下：

一、强素质、抓学习、求真务实、狠抓党建工作

农村党支部作为党在农村的基层组织，是党在农村联系群众的桥梁和纽带，是村级组织和各项工作的领导核心，抓好农村党支部建设至关重要。

为适应新时期的发展要求，村两委、村组干部充分利用工作之余加强学习，认真学习党的十八大精神和新《党章》，努力学习网格化管理的先进工作方法，并将理论用到工作中。开展创先争优活动，解决群众关心的热点、难点问题，促进干群关系，维护农村的发展和稳定。同时加强党风廉政建设，使村两委、村组干部思想觉悟得到了很大的提高，为在今后农村实际工作中服务群众、带领群众发展致富打下了坚实的基础。以“五好”活动为载体，依靠广大农村党员，从制度建设入手，加强民主监督力度，完善议事决策机制，进一步实施村务、财务公开，并做好低保户等公示工作。定期召开党员干部会议，同时利用远程教育对党员进行培训，充分提高了党员领导村民致富的主动性、积极性、创造性。注重吸收年轻有为、勇于创新的有理想、有能力的青年入党，三年来我村发展1名入党积极分子，转入4名党员，同时招录4名后备干部，我村党支部现共有党员185名，壮大了建设新农村的后备力量。

二、完善基础设施，全面改善村庄环境。

以环境整治为抓手，全面改善村庄居住条件，同时加强了配套设施的建设，建立了村文化活动中心、警务室、党员远程教育站点、农家书屋、居家养老服务站、一站式服务大厅等，是全体村民物质文化精神生活全面提升。

1、通达工程。进一步对村级道路进行修建修缮。我村三年来修建两千公尺朱庄路，同时出资10万元购买砂石200多吨，铺设12公里砂石路，使全村组组通灰黑或砂石路，通达率100%，大大改善了村民的交通出行。

2、亮化村民集中居住区。对我村的两个村民集中居住区的道路全面修建水泥路。同时修建两座污水处理站，改善小区居住条件，亮化环境。

3、健全村公共服务中心。购置床铺6张，棋牌桌2张，健身器材一套等建成了集休息室、棋牌室、图书室、健身室于一体的居家养老服务站，同时进一步完善了村级“一站式”服务体系，制定一站式服务值班表，保障服务及时到位。

4、绿化环境，整治居住条件。做好村级公共绿化的同时，帮助村民加强庭院绿化。三年来公共绿化亩，绿化率达48%以上，发放树木200多棵，提升村民庭院绿化。

投入大量资金，新建垃圾房3个，垃圾池201个，成立保洁员队伍，落实保洁责任制，落实专人对全村的生活垃圾收集运送，环境卫生全面改善。我村已通过江苏省一验收。

三、做好各项常规工作，维护社会稳定

1、财务进一步公开、党务村务全面透明。严格执行村务公开制度及村帐镇管制度，规范村委财务管理。设立村务公开监督小组，监督审查村委会的村务公开;全面清查、核对村委会和村小组的财务收支情况，完善了财会制度，制定村级公用工制度。对群众关心的低保、良种补贴等问题都安排专人负责，严格按程序进行清查、审计、报批和公示，公开化操作给群众一个明白。

2、土地复垦勇当先进。今年我村的土地复垦任务为23.7亩，通过村两委会的认真排查、细致工作，我村土地复垦工作勇争先进。我村共完成土地复垦24.66亩，超额完成党委政府下达的任务。

3、做好综治民调工作，确保社会稳定。认真做好群众来信、来访和人民调解工作，密切干群关系，排摸不稳定因素，化解社会矛盾，充分发挥调解、治保、信访队伍作用，同时成立了村警务室及保安队员。聘请了专职调解员及时发现问题，解决问题，加强消防安全的整治工作。三年来我村未发生群体性上访事件，没有发生重大刑事、治安案件。农村社会治安得到明显改善，社会和谐稳定。我村连续两年被评为如皋市平安村，并被评为南通市民主法治村，如皋市民主法治红旗村。

全面落实公民法治驿站，通过多种渠道开展普法宣传教育，强化社会治安综合治理。广泛开展文明村、文明户等创建活动，五好文明户参创率达到90%以上。同时，成立了社区保安为队长的村级治安巡查志愿者服务队。大力开展平安创建活动，打牢维稳工作基础，创造良好的社会治安环境。

4、计划生育工作保持先进。在“两委会”的指导，思想明确，制定的措施得到落实，坚持计划生育一抓到底，不放松的方针。加强本村村民计生工作的力度。通过开展多种形式的计生宣传教育活动，如随访慰问、组织已婚未育妇女参加孕前婚检、派发计生宣传单张等活动来宣传计生政策，促使各项节育措施逐步完善，我村计划生育工作持续保持先进。

5、民政、保障工作落实到位。进一步宣传农村合作医疗保险，做好医疗保险收缴、服务工作，我村的参合率达99%。农村养老保险应保尽保，三年来共为我村两百多位村民办理基础养老金。建档立卡的贫困户落实村干部结对帮扶，其中无劳动力的贫困户100%应保尽保。保证了所有建档立卡贫困户当年人均纯收入超过3000元，全面脱贫，缩小全村贫富差距，使村民共同富裕。

四、社会事业、精神文明建设全面开花

1、取缔零布褪色加工污染。清理污染源，xx村是零布回收特色村，全村共有8家从事零布褪色行业，排放的废水严重污染了红马河，群众意见大。去年在上级政府及相关部门的指导下，在村委会的努力下对着8家褪色加工户进行了取缔。今年又有3户死灰复燃，村委会高度重视，第一时间组织力量对这3家违法加工的褪色池进行拆除，全面杜绝了污染，使河道达到水清波绿。

2、定期组织文化活动，丰富村民精神文明生活。为了丰富村民文化生活，提高村民文化素养，村委会定期组织文化活动，送戏下乡营造了我村健康的文化娱乐氛围。

3、秸秆禁烧。在夏、秋季秸秆禁烧工作中，成立组织和专业扑火队，制定工作责任制，明确责任，打硬仗，未出现大面积露天焚烧现象。

4、密切联系群众，提升村民精神文明素质。扎实开展社会主义荣辱观宣传教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德的教育，大力倡导爱国敬业、诚信友爱等道德规范。在村宣传栏内设立“光荣榜”、“提醒榜”专栏，举办道德讲堂，发现身边的好人，树立身边的榜样，进一步弘扬社会正气，引领文明风尚。树典型，带动群众见贤思齐。继续做好“文明户”、“五好文明户”、“五好文明标兵户”等评选活动，树立身边的典型，发觉平凡中的高尚，让广大干部群众学有标杆，干有榜样。

五、招商引资，提高村民收入，壮大村级集体经济

坚持以科学发展观为指导，鼓励发展民营企业，努力改善本村投资环境，进一步拓宽招商引资思路，完善招商引资奖励办法，发掘自身资源优势，大力支持和引导村民生产，调整产业结构，发动富余劳动力外出从事工厂企业、建筑行业、摩托车搭客运输业，增加各户的经济收入，推进全村的集体经济发展。

我村根据本村实际情况，积极鼓励本村能人返乡创业，同时帮助本村现有企业扩大规模，发展壮大。帮助我村养猪大户成立亮亮养猪专业合作社，吸收xx8个其他农户入社。发展壮大原有养猪大户规模的同时，提高了其余入社农户的经济收入。同时通过公开招标的方式，对村委会旁的14间村有房屋进行招租，盘活村级资产，化解村级债务20余万元。

回顾近年来的工作，我们取得了一定的成绩，同时还存在着不少的缺点和不足，主要表现为：一是农业结构调整步子不快，农民增收较慢;二是党支部活动形式较为单一，少数党员长期不参加活动。对此，我们将高度重视，采取切实有效的措施，认真加以解决。今后，我将不断学习、提升能力、创新思维、身体力行、团结奋进，进一步改善村庄软环境，提升村级基础设施等硬环境，促进农民增收，发展壮大村级经济，建设更高水平的小康社会。

农村党支部年度工作总结精选篇【篇三】

20xx年上半年，xx村党支部在仙霞镇党委、政府的正确领导下，在广大党员群众的支持下，我们坚持以党的十八大精神为指针，扎实做好“两学一做”活动，全面落实党建工作责任制，建立健全党建工作长效机制，确保党的各项建设部署落地实处。现将半年来所做的工作总结如下：

一、重视两委班子建设，为和谐建设提供组织保障.

xx村两委班子坚决执行党的各项路线、方针、政策和上级的各项决定，始终与镇党委、政府保持高度一致，村两委干部踏踏实实干工作、一心一意谋发展，不断加强新时期党支部建设、村干部队伍建设和党员队伍建设，积极推进美好乡村建设进程，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，为全村经济和社会事业的全面发展提供坚实的组织保障。

二、加强组织建设，增强了“两委”的凝聚力、战斗力.

今年上半年，我们结合本村实际情况，制定了一系列的工作措施，并对“两委”班子每位成员进行了明确分工和安排，明确责任严格考核，“两委”成员到目前为止都按各人分管的工作尽心尽职，努力去完成，做到分工不分家，团结协作。

三、扎实做好“两学一做”

“两学一做”是今年党建工作的重要任务，我党支部高度重视，认真组织党员学习党章党规、学习习总书记系列讲话，组织全村党员认真学习工作职责、学习规章制度，做合格党员。坚持问题导向，注重实效，坚持从实际出发，分类指导，通过两个分类“两学一做”教育活动实现思想政治建设、作风建设的全覆盖，全面提升党员新形象、推动工作作风新转变、确保活动取得新实效。

四、坚持以人为本，推进经济社会全面发展

始终把促进xx村经济社会全面发展作为头等大事。我们班子成员一道研究民情，了解民意，关注民生，坚持以人为本，努力实现好，维护好，发展好村民的根本利益，着力保障和改善民生，大力发展社会事业。

1、公益事业建设

通过一事一议项目，我们今年确定长岭至大坪的道路拓宽工程，改善当地村民条件。及防火道后序工程有序进行。

2、环境卫生整治成效显著

积极做好农村环境卫生综合整治工作。自开展农村环境卫生整治工作以来，我村认真按照仙霞镇党委，政府的安排部署，切实把农村环境整治工作列入重要议事日程，作为中心工作常抓不懈。

3、综治维稳工作突出

加强社会稳定和综合治理工作，确保一方平安。(1)、认真做好村民来信来访工作，及时化解矛盾，调解纠纷，一年来成功调解纠纷4起、为和谐向前迈进一大步。(2)、进一步加强农民负担监督管理，严格执行并主动宣传农村政策和国家各种惠农政策。(3)、时刻重视安全，强化安全责任制。(4)、深入开展普法教育工作，广泛宣传国家各项法律法规，使法律深入人心。

4、加强对后备干部以及入党积极分子的选拔和培养工作，按照发展社会主义市场经济的要求，严格选拔思想觉悟高，年轻有为，能带领群众致富的同志，加强思想教育，努力提高其思想修养，使其成为优秀后备力量和入党积极分子。

5、抓好精神文明建设。村党支部在抓好经济发展的同时，以创建全国文明城市为契机，高度重视农村精神文明建设，积极倡导健康、向上、文明的社会新风尚，努力营造乡风文明的浓厚氛围。

五;存在的主要问题一是两委干部政策理论水平低，思想意识差，对学习不够重视，缺乏自觉性，依赖思想依然存在。学习多集中于理论学习，用科学理论指导实践，解决问题的能力不强，常出现碰到具体问题无所适从，遇到突发事件束手无策。

二是群众观念淡薄，主动联系群众服务不够。有时会忽视了群众生活，学习等方面的了解，对于他们存在的困难和问题了解不多，不能及时有效地发现问题，解决问题。

三是思想觉悟不高，缺乏创新精神。或多或少存在畏难厌战情绪，不愿深入调查研究，有时拈轻怕重，避重就轻，愿意干一些见效快，出成绩的工作，对一些难度大和不好调和的矛盾，则不想去触及。

四是村集体经济薄弱一直是我村的软肋，很大程度上制约了村里的发展。如何招商引资，因地制宜发展经济是头等大事。

六，下一步工作思路和措施一是进一步加强学习。努力提高思想政治理论水平，特别要组织全体党员干部学习贯彻党在新时期的各项方针，政策。带头参与学习承担授课任务，立好标杆。

二是支部成员多交流，多沟通。掌握村形势的发展，维持稳定。对出现的一些新事物多调查，多研究，多思考，同时鼓励支部成员之间，与镇党委，政府干部间多交流沟通，在工作中相互帮助，督促。

三是进一步拓展发展思路。壮大集体经济收入，拓宽农民收入渠道，进一步吸收年轻有为致富能手，种养殖和其他又作为的年轻人加入党员队伍中来，带领广大人民群众致富，探索行之有效加强党员先进性教育方法，确保每一位党员始终保持先进性。

20xx年上半年，虽然我村党支部工作取得了一些成绩，两委班子的整体战斗力得到了加强，干部的整体素质和“双带”能力得到提高。但是与镇党委，政府的要求还有一定差距。下半年，在镇党委，政府的正确领导下，团结全村人民，始终保持奋发有为的精神状态，团结一致，齐心协力，共创我村美好的明天!

2013年县农牧局政风行风建设情况述职报告

尊敬的各位领导、各位代表：

根据会议安排，我就农牧局政风行风建设情况向大会予以汇报，敬请评议，并请提出宝贵意见。

合水县农牧局民主评议政风行风活动从XX年5月份启动以来，在县委、县政府的正确领导下，按照“管行业必须管行风”和“谁主管、谁负责”的原则，坚持“标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防”的方针，以建设“八型”机关为目标，着力在提升单位形象、提高工作效能、解决突出问题、完善规章制度上下功夫。活动开展2年来，全局干部职工的科学发展意识显著增强，工作作风明显转变，干部形象得到了塑造，服务能力大幅提升。

一、狠抓“三个强化”，推动政风行风活动有序开展。一是强化组织领导。结合工作职责和行业特点，成立了政风行风活动领导小组，设立了活动办公室，抽调4名同志办理具体业务，聘请了8名同志担任政风行风评议员，先后下发了年度《安排意见》，将每年的活动任务详细安排。活动各阶段均印发阶段小结、阶段安排意见、年终工作总结等，对各阶段活动开展进行跟踪问效。二是强化舆论宣传。采取办专栏、发简报等形式，提高干部职工、人民群众对活动的知晓率和参与率，增强社会各界对农牧工作的支持、理解和信任。累计召开专题工作会议23场次，制作专栏9期，编发简报32期，营造了了解、关心、参与政风行风活动的氛围。三是强化督促检查。分阶段对活动情况进行回顾总结，对下属单位发现的问题当面指出，限期补课，对学习时紧时松、纪律观念淡薄等突出问题集中整改，对政风行风评议员提出的意见建议虚心接受，研究对策，立即解决，对尚不能或不具备解决条件的问题，及时给反映人予以答复。

二、紧扣“三项工作”，促进年度各项任务圆满落实。将活动的开展与年度各项任务结合起来，坚持“一线工作法”，推动农村经济社会发展。一是紧扣项目争取工作。悉心研究国家、省市扶持政策和投资导向，积极争取中央、省、市的支持，争取到位项目资金4000万元以上，先后实施了农村户用沼气、测土配方施肥、农作物良种补贴、旱作农业等投资200万元以上项目6个。建成农村户用沼气1.84万户，对小麦、玉米和水稻实行良种补贴全覆盖，年均推广测土配方施肥面积50万亩以上。二是紧扣经济工作。不断优化农业产业结构，转变农业发展方式，推进现代农业发展。粮食生产方面，扩大秋粮、复种和经济作物面积，应用新品种和新技术，使粮食总产达到9.5万吨，油料总产达到0.9万吨。草畜产业方面，推进畜牧养殖“五化”进程，紫花苜蓿留存面积达到13万亩，建成规模养殖小区（场）104个，发展规模养殖户4100户，家畜饲养量达到42万头（只），家禽饲养量53万只。农业品牌化方面，认定无公害产地3.4万亩，获得地理标志登记认定1个，无公害农产品认证2个，绿色食品认证5个，有机食品认证1个。产业化经营方面，建成农产品加工企业36户，其中：省级龙头企业2户，市级龙头企业5户。建成农民专业合作经济组织118个，吸纳农民会员6500名，带动农户10780户。农经管理方面，完成行政村财务审计47个，建成乡镇土地流转服务中心2处，流转土地面积2.43万亩，促进了种养业的规模发展。三是紧扣党建及社会事业工作。对党内事务的内容、程序、结果等在一定范围内进行了公开，对局属单位党支部和支部委员进行了改选。落实计划生育优惠政策，为计生“两户”投放种子、农药1200公斤，建设沼气池免去自筹款9万元。统战、社会治安综合治理、安全生产等工作均同经济工作同步推进，共同提高。工作效能的提高加快了农村经济的发展步伐，XX年实现农业增加值5.04亿元，增长11.5%；农民人均纯收入完成3556元，增长16.6%。我局在XX年全市农牧业工作目标管理考核中获第一名一等奖；在全县目标管理考核中获经济管理部门综合二等奖。

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关于国土资源局队伍建设情况调查报告

人力资源在社会各种资源中，是最宝贵、最重要的资源，人才决定着国家的兴衰成败，决定着民族的前途和命运。一切社会组织的竞争归根到底是人才的竞争，社会经济发展的主要动力来自于知识和科技创新，科学技术是第一生产力，所以，人才开发是经济社会发展中起着基础性、战略性和决定性作用的重要推动力量。

国土资源管理是人才和技术密集型行业。近年来，党中央、国务院先后就严格土地管理、加强土地管理体制机制创新、整顿和规范矿产资源秩序做出了一系列重大部署和调整，国土资源管理工作面临前所未有的挑战，在这样的情况下，进一步加强行政队伍和专业技术队伍建设，打造一支思想解放、能力强、技术硬、作风扎实的队伍就成为应对挑战最重要的、具有决定性的取胜因素。

一、国土资源队伍建设总体情况

(一)国土资源队伍基本情况

XX市国土资源局共有在职职工118人(在岗职工114人，退二线3人，关系未转1人)，中共党员83人，女职工21人，少数民族职工56人;具有大专以上学历人员有73人，具有中级以上职称人员15人;年龄在35岁以下职工36人，在51岁以上的8人。

局党组由6名同志组成，有调研员1名，副调研员2名。局机关行政编制25名(实际27人)，机关后勤服务编制3名，内设办公室、地质矿产科、土地利用规划科、耕地保护科、地籍管理科、监察室、乡镇国土资源管理科7个科室，党群机构有局机关党委、工会、团支部;下设XX市地籍管理站(编制27人，全额拨款)、XX市土地勘测规划整理中心(编制21人，全额拨款)、XX市矿产资源管理所(编制21人，自收自支)3个事业单位;局派出古城、上桥、东塔、板桥、金积、高闸、扁担沟、金银滩、马莲渠、郭桥、孙家滩11个国土资源管理所(编委批复为10个乡镇所，编制22人，全额拨款)和太阳山国土资源分局;自治区国土资源厅直属XX市国土资源执法监察支队(编制10人)。

(二)国土资源队伍建设工作情况

近年来，在国土资源厅党组的领导下，市国土资源局大力加强班子和队伍建设，强力推进基层建设，积极开展文明创建，扎实构建反腐倡廉体系，努力探索构建国土资源特色文化，使国土资源队伍综合素质有了新的提高，依法行政水平跃上新的台阶，行风政风出现新的气象，各项工作取得新的业绩。

一是以班子建设为重点，提高干部工作能力。建设一个好的班子，是加强队伍建设的重中之重。市国土资源局十分重视和切实加强领导班子建设，科学合理地调整了领导分工，充分发挥每位领导统揽全局、驾驭工作、处理问题、贯彻执行的能力，使领导班子切实起到带头示范作用，抓学习、抓业务培训、抓作风建设得到有效推进，带动全局人员工作能力和工作作风显著改善。

二是以效能建设为抓手，夯实国土资源工作基础。通过认真开展“机关效能建设活动”，制定了《行政过错责任追究制度》、《市国土资源局工作规则》、《考勤考核奖惩制度》、《绩效考核奖惩制度》等制度，做到用制度管人管事，激发干部职工做好本职工作的积极性，切实纠正“干好干坏一个样，干与不干一个样”等不良现象，强化了职责意识，提高了工作效率，使国土资源各项基础工作得到有效加强。

三是以基层建设为起点，树立国土资源窗口形象。基层国土资源所是国土资源管理的前沿，是落实各项工作任务的基础。体制调整前，市区国土资源所为乡镇办事机构，业务上受上级国土资源局领导。体制调整后，改为市国土资源局派出机构，人员全部依照公务员管理，通过加强国土资源所基础设施建设和队伍建设，形成了一套形之有效的管理体系和考核机制，在国土资源依法行政、服务群众中发挥出窗口作用。

四是以廉政建设为要务，打造廉洁高效干部队伍。认真贯彻落实中央关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防贪腐体系精神，将廉政建设摆在重要位置，不断推进全局廉政建设。以制度建设为抓手，注重从源头上防治贪腐行为制定了《XX市国土资源系统廉洁从政若干规定》;以推进阳光政务为重点，坚持做到政务公开，并积极拓展公开的范围与渠道，全面公开办事内容、办事程序、办事权限、办事时限、办事结果，自觉接受社会监督;认真开展“三服务一推进”主题实践活动和 “廉政文化进机关”活动，对各部门党风廉政建设责任制执行情况进行督察，按照《党风廉政建设责任制考核办法》严格考评，并作为领导干部评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，使广大干部牢固树立正确的权力观，有效提高了自我约束能力。

二、当前国土资源队伍建设存在的问题

1、专业技术人才总量相对不足。高学历、高级职称专业人才奇缺，不能适应技术业务工作要求。国土资源事业所需要的专业人才明显不足，一方面，国土资源事业发展更加有赖于科技支持，但科技人才数量少、层次低，全局没有高级职称专业人才，中级职称专业人才有15名，占全局人数的12%，初级职称专业人才有21名;从学历看，局机关及局属事业单位高学历层次人才

也相对短缺，现有研究生学历2人，但属非国土资源管理专业技术专业;本科学历23人，占全局人数的20%，大专学历50人，仅占全局人数的40%，从当前发展形势看，国土资源主要技术业务方面的复合型、创新型人才严重不足;另一方面，伴随着事业发展带来的专业技术人才年龄梯次比例不当、青黄不接等问题比较突出。

2、人才激励机制不健全。人才激励机制是为了激发和调动优秀人才的工作积极性，人才的激励机制包括人才的分配激励机制、奖励机制和保障机制。从近几年国土资源工作内容来看，这方面存在的问题还很多，突出表现在以下几个方面：一是分配机制不完善。高度统一具有刚性的工资制度使得工作人员的利益分配与工作成果没有多大的关系，造成干好干坏都一样的思想认识比较普遍;二是奖励机制落实难。由于缺乏财力支持，各种奖励的经济利益不高，对干部职工缺乏吸引力，难以有效落实奖励机制对各项工作的推动作用。

3、队伍培训不规范、培训效果不明显。首先是培训不规范，缺乏科学有效的培训计划，存在很大的随意性，一旦遇到其他活动或重要工作，学习培训就要让路，培训课程缺乏系统性和长远计划，培训效率低下;其次是培训效果不明显，现行的培训教育政策关注领导层人才多，关注普通工作人员少，培训方式单一，存在赶形势、走过场问题，往往无法达到预期的效果。

4、队伍精神状态不佳，事业心不强。主要表现在：一是工作不思进取，责任心不强。有的干部缺乏爱岗敬业精神，不主动考虑和履行岗位职责，办事拖拉无效率，安排的工作敷衍了事，甚至误事;只讲报酬、不讲工作，只讲索取、不讲奉献，造成局长推着科长干，科长推着一般干部干的局面。二是不钻业务。有的干部不注重政治理论学习和业务知识学习，学习缺乏钉子精神，没有带着问题去学，没有深入进去学习，没有及时掌握近几年出台的国土资源法规、政策，学习效果不明显，业务不精通，不懂装懂。不能与时俱进地逐步提高业务水平，工作能力不能适应本职岗位需要。三是大局意识不强。部分干部本位思想严重，缺乏大局意识，科室、同事之间沟通、配合不足，容易出现推诿扯皮现象，影响了机关重大工作进展;还有个别同志不把心思放在工作上，爱当评论员，不琢磨事，爱琢磨人，影响了团结，影响了国土资源局的形象。

5、队伍思想观念不新，开拓精神不够。有的干部思想因循守旧，缺乏锐气，不推不动，满足于一般常规性工作任务的完成;有的干部得过且过，应付了事，不研究新政策，不分析新形势，不适应新变化，不善于根据实际创造性地开展工作，无法完成局领导交办的各项工作任务。

6、队伍工作作风不实，工作效率不高。有的干部工作纪律散漫，上班迟到早退，脱岗串岗，无所事事，习惯于传播小道消息，搬弄是非;有的上班时间上网玩游戏、聊天，工作没有目标追求，对自己要求不严;现在需要急事急办、特事特办的工作多，这就要求我们体现出超前服务意识。如果仍然习惯于按部就班，循规蹈矩，墨守陈规，工作不积极、不主动，标准低、效率差，就会影响工作的运转效率。

7、队伍建设制度落实不到位。目前，机关各项制度都比较完善，各项工作都有章可循，但有的制度执行得不到位，没有完全按制度办事，还缺乏有效的奖惩机制，难以确保各项任务的有效落实。

三、国土资源队伍建设对策

面对新形势，国土资源部门必须进一步解放思想、开拓创新，坚持以科学发展观统领国土资源管理工作，正确处理好保护资源和保障发展的关系，按照坚持以人为本，构建和谐国土的原则，按照国土资源厅“四个一”活动的具体要求，坚定不移地继续重视和加强国土资源队伍建设，以队伍建设推动国土资源管理体制改革，加快构建保障土地管理科学发展的新机制，为促进经济社会跨越式发展提供强有力的保障。

(一)完善一套好制度，规范队伍行为。依据“以人为本、制度管人”的管理理念，对现有各项制度进行全面修订和完善，建立督促检查和考核奖惩机制，坚持按制度办事，按制度考核，按制度奖惩，保证各项制度得到有效落实。目前，我局工作规划、党建工作制度、效能建设制度、依法行政工作制度、政务事务工作制度、人事管理工作制度、财务管理工作制度、业务管理制度、工作流程规定、绩效考核奖惩制度、督查督办问责制度等各项制度在原有的基础上，正按照科学发展观的要求修改完善。制度再好，不严格落实，就是一张废纸，下一步关键抓制度落实，通过对违反制度的工作人员进行处理，警示整个队伍，才能在全局形成“行为规范、动作协调、公开透明、廉洁高效”的工作机制。才能打造出一支纪律严明、行为规范的队伍。同时，要充分发挥科室年度目标责任考核的奖惩作用，以调动科室的工作积极性来推动工作人员的积极性。

(二)建设一个好班子，增强队伍凝聚力。要紧紧围绕厅党组决定和精神，不断推进班子建设。对国土资源厅和市委、政府已出台的有关班子、干部人事管理办法和规定认真梳理，建立科级干部轮岗交流机制，建立科级后备干部库，实行动态管理，鼓励科室负责人竞争上岗，以点带面，发挥领导干部的示范带动作用。科学合理地调整领导分工，充分发挥每位领导统揽全局、驾驭工作、处理问题、贯彻执行的能力;坚持每月中心组学习制度，用马克思主义最新理论成果武装头脑;科学谋划全年的工作，大胆探索国土资源管理的新思路和新举措，增强系统队伍的向心力，推进各项工作进展。

(三)注重素质培养，提高队伍战斗力。要重点加强队伍工作能力和职业素养的培训提高工作，制定科学的培训计划，将队伍各项培训工作纳入分管领导年度考核内容，保障必要的培训经费，采取扎实有效的培训方式，坚持长期培训与短期集训结合，切实增强队伍履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领，切实解决部分干部“工作能力不高和事业心不强”的问题。要教育队伍始终保持对工作的激情，奋发有为，敢为人先，把工作人员的激情引导到扎实做好本职工作上，形成严谨细致、求真务实、廉洁高效的工作作风，坚决克服官气、暮气、惰气和俗气，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，打造出一支“出能战、战能胜、不出事”的具有坚强战斗力的队伍。

(四)注重基层建设，改变队伍形象。国土资源所是国土资源管理工作的前沿阵地，在耕地保护工作中发挥着重要作用，要按照国土资源厅关于基层国土资源所“六个一”建设的要求，加强基层所基础设施建设，加强基层队伍的软件建设，注重体制创新，要理顺好与乡镇党委、政府的关系，达到互相支持、协调配合。要继续开展“标准化国土资源所”创建活动，抓典型，树标兵，使创建活动和基层建设再上新台阶。

(五)注重文明建设，增强队伍活力。发展国土资源事业必须注重文明建设和行政管理水平提高，做到两手抓两手都要硬。要在现有基础上，进一步扎实开展文明创建活动。要以国土资源文化建设为载体，以提高人的素质、促进全面发展、构建和谐国土为核心，形成一个良好的社会氛围，保持一个共同的价值取向和道德规范，同心协力朝同一个目标努力，创造一流业绩，促进国土资源事业健康持续发展。

(六)注重廉政建设，改善队伍作风。面对新形势，要进一步加强反腐倡廉建设。严格按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防贪腐体系实施纲要》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》进行廉政建设责任制考核和追究。建立领导班子成员分工定期调整机制，加大科级干部轮岗及重点岗位工作人员的交流力度，落实干部轮岗、竞争上岗任前公示制度。在坚决惩治贪腐的同时，注重预防为主和政务公开制度建设，对一定期限内发生的主要行政对象及服务对象进行阶段性回访并将回访反馈的情况公布，针对反馈的问题提出整改意见并监督落实，切实改善国土资源行风评议落后的面貌。

2016年县电力局政风行风建设情况述职报告

尊敬的各位领导、评议员：

大家好！根据会议安排，现我将合水县电力局2013年政风行风建设工作向大会作以简要汇报，请评议。

一、加强电网建设，不断强化供电服务硬件平台

一是加快电网建设步伐。坚强的电网是做好供电优质服务的硬件平台。2013年，我们抢抓机遇，全面完成了农网升级改造工程，对全县9乡镇48个台区进行了农网升级改造，使2922户农户用电质量得到有效改善。根据合水社会经济发展需要，新建太白大川变电站，目前已架设10千伏线路17公里，并对何家畔 35千伏变电站进行了增容改造，新建10千伏线路14.5公里。经过不懈努力，目前合水境内变电站由最初的3座增加到7座，全县供电台区由农网一期改造时的17.2%提高到86.3%，农村电网结构进一步完善，基本消除了供电“卡脖子”问题，合水电网电压质量和供电可靠率大为提高，农网综合电压合格率由XX年的94.2%上升到99.7%，有力的保障了全县社会经济的快速发展。二是积极支持配合全县市政建设和项目建设。对全县重点项目和重点企业建立了供电服务联系员制度，实行重点服务，特事特办，确保了青兰高速公路建设、污水厂线路拆迁改造、小城镇建设、电井提灌和全县石油开发等一批项目的配电工程建设，保证了重大项目的顺利实施，县电力局连年获得“支持合水经济发展贡献奖”。三是切实做好保电工作。每到夏季负荷高峰或是五一、防汛、抗旱和高考等重要节日、重要活动期间，我们都及早安排，制定保电方案，科学调度、加强值班，做好抢修准备，没有发生一起因停电而造成的重大事件，确保了电力可靠供应。

二、抓好窗口建设，不断强化营销一线优质服务工作

一是重视营业窗口建设。各营业窗口是供电服务的前沿，与人民群众接触最紧密。今年来，为方便群众，我们加大营销窗口建设投入，在城区及各乡（镇）增加了供电营销网点。各营业大厅均按照一流的标准进行建设，内部现代化服务系统完善，设立了大屏幕显示屏、电费电价查询触摸屏、能源对比台和家电展示台，上墙公开了用电报装程序和各种收费标准，设置了客户书写台，配备了饮水机等各项便民设施。二是加强营销人员的管理。按照电网“三公”调度要求，我们制定了“三个十条”的实施细则和“优质服务管理考核细则”等，作为营销人员上岗考试的必考内容。对营业大厅人员实施投诉就待岗制度，使营销人员明确自身工作目标和标准，做到岗位责任明确，服务到位。三是精减业务手续，为缩短工作流程，加快报装速度，各营业大厅实施了“一条龙”服务，将各服务环节集中在大厅一口对外办公，并实行用电业务代理制、首问负责制等，规范了程序，提高了效率，方便了客户。

三、开展优质服务宣传活动，营造良好的供用电环境

经常开展形式多样的优质服务宣传活动，广泛宣传电力知识，电力政策等，让社会了解供电企业特性，让群众支持电力发展，营造良好的供电服务环境。今年从“五一”开始，我们在县城和各乡（镇）集中开展“优质服务宣传周”、“青春光明行”、“送家电下乡”等宣传活动。在2013年优质服务宣传活动中，召开客户座谈会11次，赠送电磁炉、微波炉等小型家电200多台。同时努力履行社会职责，积极参与社会公益事业，在今年开展的捐资助学和“双帮双联”工作中，全局广大干部职工开展了为老城镇希望小学捐款捐书捐文具活动，为小塬子、寺塬村自然村104户贫困户购买种子408斤、化肥104袋，并为贫困户提供农业技术和致富信息。

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2018年县文化广播影视局政风行风建设情况

尊敬的各位领导、评议员：

今天，我局作为县直部门单位，接受政风行风建设公开评议。下面，我代表县文化广播影视局向各位代表和政风行风监督员述职，接受大家评议和监督。

在今年的政风行风评议中，我们按照县委、县政府民主评议政风行风工作总体部署和要求，迅速行动，精心组织，认真开展了民主评议政风行风工作，用新的理念、优质服务和新的业绩来推动特色文化大县建设步伐，以此推进政风行风建设水平的提升。

一、强化宣传，夯实思想基础

一是召开动员大会。按照要求，我们及时召开了合水县文广系统政风行风评议动员大会，会上充分强调：政风和行风是紧密联系的，政风关系到政府行政效能，行风关系到行业兴衰。只有坚持以社会各界广泛参与为基础，以加强政风行风建设为核心，以公正评议促进有效整改为手段，以解决损害群众利益的突出问题为重点，以预防部门和行业不正之风为目标，以人民群众满意为标准，积极为群众办实事办好事，才能真正构建法治型、服务型、责任型、效能型政府文广行政管理部门。动员会后，局领导班子、各下属单位结合工作实际，把深入学习、提高认识与自查整改工作摆上了重要议事日程，使全体干部积极投身到自查自纠工作中，形成主动查、自觉改的工作氛围。二是通过媒体大力宣传。我们充分利用广播电视和宣传栏等有效途径宣传民主评议政风行风，并上街设点，印发宣传资料1000余份，发动更多群众关心、关注，参与、支持我们的民主评议工作。

二、广开渠道，征求意见

为使民主评议政风行风工作取得实效，我们采用分步骤、多渠道的方式征求反馈信息，扩大范围征询意见：

一是上门征求意见。主动上门听取市民、经营业主等的意见，送达征求意见表300份，收回260份，回收率87%。据统计，社会各界及人民群众对文广工作的满意和基本满意率为95%，不满意率5%；二是征求不同层次的意见。分别与人大代表、政协委员、文化市场经营业主、城镇居民、农村群众座谈，征求他们对文广工作的意见；三是向社会公布了文广局加强政风行风建设、服务社会的两项“公开承诺”、举报电话及电子邮箱，广求社会意见建议；四是设置“意见箱”，广纳群众意见；五是发布民主评议政风行风情况及工作信息，接受群众监督和投诉；六是积极参加民主评议政风行风和机关作风效能建设现场征询意见活动，共解难释疑23起，收集意见建议35条。

综述起来，主要存在4个方面问题：一是农村文化市场发展缓慢、文艺人才奇缺、群众享受文化产品不多；二是文化基础设施建设亟待加强；三是文化市场综合执法管理力度要继续加大。网吧市场不同程度的仍然存在超时经营和未成年人上网等违规经营行为，这也是全国目前普遍存在的社会热点、难点问题；四是机关作风、办事效率、工作质量有待进一步提高。

三、落实措施，狠抓整改

面对所征求的意见和建议，我们集中力量、集中时间，从以下四方面着手抓好整改。一是以农村文化建设为重点，加大了群众文化指导工作力度，充分发挥优势。县文广局组织专业人员深入全县乡村社区，积极组织指导基层业余文艺团体，加大培训力度，培养各种文艺人才，更新活动方式，积极开展文化活动，进一步丰富全县广大人民群众文化生活。二是加快基层文化设施建设，提高公共文化服务水平。加大对全县11个乡镇综合文化站工程验收进度，督促指导42个村文化室完成文化信息资源共享工程设备安装工作，组织基层文化骨干培训活动，使基层工作人员能熟练操作文化站、文化室音响、电脑等设备，并积极开展活动。三是加大对网吧、娱乐场所执法力度，严格执行《互联网上网服务营业场所管理条例》、《娱乐场所管理条例》，对网吧、ktv等休闲娱乐场所进行整治，不间断巡查，娱乐场所必须在2点前停止营业,坚决禁止未成年人进网吧，消除噪音扰民隐患。四是在机关效能建设上，提出“四比四看”和实施好“七项措施”。即“比工作、看实效；比团结，看干劲；比服务，看水平；比廉洁，看形象”和“严守服务承诺、提高行政执行力、实行科学民主决策、提高办事效率、加强信访工作、遵守工作纪律、坚持廉洁从政”等一系列政风行风整治活动，进一步提高机关办事效率、工作质量。

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学校党风廉政建设责任落实情况自查报告

XX年，我校党风廉政建设工作以邓小平理论、“”重要思想以及贯彻落实科学发展观为指导，认真贯彻落实党的xx大精神，认真贯彻落实科学发展观和与时俱进的思想，按照省市反腐倡廉工作部署，坚持从严治党，标本兼治，综合治理的方针，坚持立足教育,着重防范，坚持集体领导与个人分工负责相结合，坚持谁主管，谁负责的原则，避免了违法违纪事件的发生，为学校各项工作的顺利开展提供了有力的保障。现把我校XX年落实党风廉政建设责任目标的情况自查如下：

一、加强组织领导，廉政建设职责清晰、措施到位

学校党支部坚持把反腐倡廉工作作为工作的一件大事抓实抓好。年初专门召开支委会、校长办公会，专题研究党风廉政建设工作，积极探索我校教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的纪检监察工作体系，结合我校本年度工作要点和学校中心工作，党支部与各处室签订了《党风廉政建设责任书》，把党风廉政建设、执行政策法规贯彻到学校工作中去，要求干部不仅要对本部门、本支部的各项工作负责，也要对党风廉政建设全面负责。

坚持集体领导与个人分工相结合，将党风廉政建设的责任逐级分解，谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实，确保了党风廉政建设的责任落实到人，职责清晰，措施到位。为优化办学环境，提供了政治保证。

党支部还完善了一系列责任制度，使学校党风廉政建设进一步制度化、规范化、科学化。

二、提高党员干部的精神境界，增强干部的廉洁自律意识

我校党支部坚持把思想政治建设放在干部队伍建设的首位，以提高干部精神境界作为反腐倡廉的一项根本性措施，坚持不懈地抓实干部的政治理论学习，提高思想素质，以期达到政治上的清醒、坚定。

在学习规范上，坚持系统的科学理论的学习，使干部树立正确的世界观、人生观和价值观，增强廉洁自律和接受监督的自觉性。在学习方式上，坚持抓实中心组学习，并把中心组集中学与个人自学相结合；坚持联系实际，即联系学校实际、联系个人工作实际、联系个人思想实际，切实提高思想水平，改进工作作风。在学习形式上：有学原著、文件、事迹、正反材料、讨论、讲座、交流发言等。要求干部做到“四个一”，即：订出一个学习计划，学好一个理论，解决一个实际问题，撰写一篇心得体会。一年来，在深入学习“特色理论”、反腐倡廉有关论述、《党章》内容的同时，还加强了关于世界观改造和讲政治等方面的理论学习。分阶段确定学习主题，阶段内由阅读学习、思索、讨论，到专题发言，逐步深化、强化、升华。通过学习进一步明确了新时期合格干部的素质要求，提高了学校班子成员的整体素质。

健全学习制度是加强勤政廉政教育的保障。学校利用每周一次的教师会，加强了对党员干部和教职工学习党风廉政建设的规定，进行科学发展观为主要内容的教育。建立健全党员、行政、教职工学习制度，把集中学习与平时自学结合起来，要求党员、行政和全体教职工要树立高尚师德，自觉遵守党纪政纪及国家法律法规，做到学习内容、时间、形式、人员全落实。一年来，组织全体党员干部认真学习，开展了党员干部警示教育、党员先进性自查等一系列教育活动。我校党员干部、行政班子没有任何以权谋私、损公肥私行为，全校教职工没有发生任何违法违纪案件，收到了良好的效果。

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项目建设税收控管问题调查——关于新体制下××区项目建设及其税收管理情况报告

项目建设税收控管问题调查

——关于新体制下××区项目建设及其税收管理情况报告

一、当前××区项目建设概况

××区是由原××市的两县三区的部分乡镇、街道组成，发展空间广阔，具有综合发展优势，是石家庄市发展的主要方向和重点区域。几年来，该区围绕“加快发展，富民强区”战略目标，按照“商贸服务发达、科技工业领先、文化教育繁荣、绿色居住怡人”的功能定位要求，充分发挥区位优势、土地资源优势和特殊政策优势，狠抓项目的谋划、跑办和建设。今年前九个月全区固定资产投资保持了快速增长，经济发展后续能力明显增强。据有关部门统计，今年，全区计划建设项目共计183项，计划投资568500万元，千万元以上项目78项。其中：省级重点项目9项，市级重点项目13项，区级重点项目31项。截止9月底，全区社会固定资产投资完成407000万元，同比增长71.7%。其中：国有及其他投资完成349000万元，增长84.7%。在全部投资中,房地产开发投资181863万元,占全部投资总额的45%。2004年项目建设预计新增产值26亿元，实现利税 1.17亿元。

二、新体制下项目建设税收控管机制和主要措施

从××区项目建设概况可以看出，基建投资和房地产投资占有较大比重，而基建和房地产投资在建项目纳税人在税收管理上涉及纳税地点、税种归属、经营形式（工程分包转包）、内建外建等情况十分复杂。根据新的户籍管理办法，我局主要从以下几方面对项目建设进行跟踪管理。

(一)按照属地管理的原则，严格实行项目建设税务管理责任制。我局把项目建设列为管理部门重点税源监控的内容之一，对开工在建项目实行信息采集按月专报制度，准确锁定项目目标；建立村委会、办事处（镇）、政府部门（计划局）三级项目建设信息传递机制。

(二) 实行源泉控管。一是建立房地产开发、建设信息传递制度，实现对房地产业的税源监控。城建局发展计划部门对房地产开发的立项批复，土地管理局对土地出让的批复等各种资料报送地税机关备查。二是严格实行以票管税。城建局、土地管理局在办理土地、房屋产权手续时，向房产开发商索取销售不动产完税证明和专用发票。三是委托代征税款。由于付款方与收款方有着项目合作上的经济利益关系，税务管理部门与项目建设的付款单位签订委托代征协议书，能够更为有效地防止税款流失。四是联合城建局、土地管理局组织房地产业税收大检查。

(三)健全和完善协税护税网络，堵漏增收。注重发挥协税护税组织的优势，弥补税务征管力量不足，取得最佳的结合效果，防止个体、私营投资项目税收流失。

（四）强化分期收款纳税人按正常户进行管理。对分期收款纳税人按正常户进行管理，由税务机关提供发票，纳税人提供发票保证金或纳税担保，并责令其按期纳税。

（五）创造良好的税收征管环境。叫响：“人人都是投资环境，个个都是地税形象”的口号。把文明礼貌、热情服务、规范操作贯穿于税收执法的每个环节和岗位，坚持“在执法中服务，在服务中执法，一切为纳税人着想，简化程序，提高工作效率”的思想，初步形成全方位、零距离的纳税服务网络。

三、项目建设税收管理存在的问题及建议

从目前情况看，在实际工作中，项目建设税收管理还存在一些问题：

（一）政府经管部门和社会团体对税源的协管作用还有待于发挥。一些相关部门对税收法律责任缺乏足够的认识，主观上对税源的协管责任意识不强、配合较差；个别单位或相关部门在职权范围内从事或管理涉税事项，内心缺乏税收法律观念或与税务机关貌合神离，往往在强调自身发展的同时牺牲国家税收利益，有时还会成为制约税收发展的阻力。

（二）对项目建设纳税人使用发票的管理问题。现行《户籍管理办法》规定，市内各区不能代开发票，若让其使用原籍发票如何控税，项目所在地税务机关对其所使用的发票有无检查权？若由项目所在地税务机关供票，如何管理？如何控税等等还存在很多问题。

（三）现行体制与户籍管理办法的衔接上存在问题。比如说离开机构所在地到外区经营的纳税人在经营地需办理登记或登录,但是《登记管理办法》已经无登录的规定而户籍管理办法依然存在；境外企业在中国境内承包的项目建设税收管理在《户籍管理办法》中没有体现；还有外出经营报验登记在《户籍管理办法》中没有明显体现。

针对以上存在的问题，我们提出以下几点建议：

（一）加强宣传，促进规范管理。税法宣传要注意在广度和深度上下功夫，把突击宣传、重点宣传同日常宣传结合起来，充分发挥社会舆论的监督作用，选择正、反两个方面的典型曝光，树立纳税光荣、偷税可耻得社会风尚，增强企业的守法经营意识。

（二）加强部门联合，形成治税合力。一方面要加强与工商、城建、土地、公安等部门联合，互通信息，有效地对重点项目进行监督控管。另一方面，要充分发挥社区服务管理中心、居委会和各级民间组织管理范围比较广，触角比较深的的优势，形成强大的协税护税网络，从源头堵塞税收漏洞，实现税收的应收尽收。

（三）强化重点项目动态管理。一是对重点项目明确专人负责，实施动态跟踪管理，及时掌握各项目建设情况；二是加大检查力度，以查促收；三是加强部门协作。定期向城建管理、国土资源、房产管理等部门了解建设项目涉税信息，加强源泉控管。

（四）加大发票管理力度。一是联合财政、审计、工商、公安等有关部门做好发票管理工作；二是加大对违反发票管理法规的行为的处罚力度，为检举认保密并酌情给予奖励；三是外地来从事临时经营活动的单位和个人申请领购发票的，可以要求其提供保证人或根据所领购发票的票面限额及数量缴纳不超过一万元的保证金，并限期缴销发票；四是加强对项目建设单位使用发票稽查力度，防止非法票据入帐。

（五）制定我市项目建设税收管理办法，对项目建设实行程序化全程动态管理。

特色城市建设状况调查报告

当前，在全面贯彻落实科学发展观的实践中，如何把城市建设与经济发展紧密结合起来，不断提高城市竞争力，是值得深入研究和探索的重要课题。现以**县在城市建设与发展方面的工作实践为借鉴，对此课题进行探索和思考。

一、实践与成果

近年来，**县以建设特色城市为目标，坚持前瞻性规化、高质量建设、科学化管理，秉承

以城市建设带动产业发展的工作理念，累计投资40多亿元，建设总量是前50年建设总和的39倍，城市建设连续6年拉动地方经济增长2-3个百分点。**县先后被评为全省小城镇建设先进县、城乡规划管理先进县、省级卫生城、全国绿化模范县，被国家建设部确定为全国小城镇建设重点县，XX年被评为全国文明城镇。

(一)坚持科学规划，打造精品工程。**县把城市品位作为城市文明的象征和巨大的无形资产，牢固树立精品意识，着力打造建筑精品、景观精品、亮化精品，使每座建筑、每项工程、每个景观都经得起历史检验。几年来，先后完成了以江畔高层建筑为标志的80多处建筑工程，形成鳞次栉比，风格迥异的城市景观;完成沿江风景带、东、北出城口牌楼、人参仙子等景观建设和主题雕塑工程，引岔林河水入城工程，成为全省第一个将清水河引入城区的城市;完成77栋楼宇、1450家商业门房、15处公共设施亮化，主街、楼体和沿江亮化率达到95%、90%和100%。

(二)多方筹措资金，满足建设需要。几年来，**县在财政收入不足的情况下，采取招商引资吸引一块、土地出让增加一块、集中使用整合一块、动员社会支持一块、县级财政投入一块等办法，筹集资金40.5亿元，完成城乡建设项目632项;硬化城市路面69万平方米，硬化率达到82.3%;楼房建筑面积98万平方米，人均居住面积达到18平方米;村内道路硬化村达到62.2%，通村公路率达到79.3%;改造泥草房近XX户，农村人均居住面积达到20.5平方米，砖瓦化率达到71%;全县城镇化率达到39.4%。

(三)突出改造配套，提高城市功能。针对城市基础设施陈旧，功能弱化问题，**县集中精力狠抓基础设施改造配套。新建热网管线2500延长米，改造3000延长米，新增集中供热面积11.8万平方米，新增供热用户1200户，供热面积达到50万平方米，城区大气污染指数降低9.5个百分点;新建变电站13座、新建和改造电网线路18.5千米，城区输电线路老化、容量不足、用电半径过大问题一次性得以解决;新建给水管线1000延长米，排水管线4350延长米，解决重点城区5000多户居民生活难题。

(四)倾力关注民生，改善居住条件。为加快“两棚一草”改造步伐，**县制定出台了经济适用住房、廉租房相关配套政策。、两年建设经济适用住房2.1万平方米，入住居民378户;廉租房租金补贴标准由每户每月60元增加到150元;制定了拆一还一、产权调换政策，保证被拆迁人都能住上楼房，并对低保户、残疾户给予特殊照顾。与此同时，大力推进农村泥草房改造工作，计划用3—5年时间基本消灭城市棚户区和农村泥草房。

(五)实施“名城战略”，提高城管水平。**县坚持专群结合，标本兼治，不断强化城市管理措施。一方面，更加注重专管。对占道经营的临时摊床、烧烤车、堆积物进行集中整治，全部实现退路进场、进厅、进院;城市环境实现全天候、全程保洁。另一方面，更加注重共管。落实“门前四包”责任制，广泛开展爱护环境先进单位、先进户评选活动，城管水平进一步提升。XX年，**县通过省级卫生城检查验收。

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江苏省金坛市国土所建设情况考察报告

月12日，我局由张书记带队，各国土所负责同志及办公室有关人员一行8人对江苏省金坛市国土资源局基层国土所建设情况进行了考察。考察期间，我们听取了金坛国土资源局有关领导的情况介绍，对国土所创建活动开展比较好的金成、薛埠两个国土所进行了参观，并就国土所建设有关问题同金坛国土资源局负责同志进行了交流和探讨。通过考察，我们认为金坛市国土资源局基层国土所建设的成熟经验对我局规范基层国土所管理、增强基层干部职工综合素质、提高服务水平、塑造国土资源新形象具有重要的借鉴意义。现将有关情况汇报如下：

一、金坛市国土资源局基本情况

金坛市是常州市下辖的县级市，地处江苏南部，东近上海，西偎南京，是长江三角洲开放城市之一，人口54万，面积975平方公里。近年来经济发展迅速，位居全国综合实力百强县市第50位。

金坛市国土资源局内设办公室（人事科）、财务科、 资源规划利用科、地籍管理科（测绘管理科）、耕地保护科、法规监察科、矿产资源管理科（地质环境科）等7个职能科室，下辖16个基层国土所。局机关领导职数为：局长1名，副局长4名；科长（主任）7名，副科长（主任）8名。局机关及 国土所人员 总数为200人。

近年来，金坛国土资源局积极顺应国土资源管理体制改革的形势需要，结合实际，以规范化管理、目标考核、承诺服务、电子政务等为抓手，努力培育基层国土所建设“亮点”，受到上级和社会各界的好评。连续3年被评为金坛市行风建设先进单位；在2004年度金坛市机关千人行风评议中名列第一；服务窗口连续8年被团中央授予“全国青年文明号”称号；在乡镇七所八站行风评议中，80％的国土资源所名列前三名，50％的国土资源所名列第一名；先后25次获省(部)级荣誉称号，46次获市(厅)级先进称号，7项成果获省(部)级科技成果奖。金坛国土资源局基层国土所的建设工作得到国土资源部的充分肯定，据了解，国土资源部计划下半年在金坛市召开基层国土所建设现场会，准备在全国范围推广金坛基层国土所创建的成功经验。

二、基层国土所建设的主要“亮点”

全国很多地区的国土资源局都在探索基层国土所建设经验，但受多种原因影响，基层国土所建设工作在不少地区流于形式或半途而废，金坛市国土资源局的可贵之处在于能够沉下心来，因地制宜，持之以恒地将“虚”的工作思路转化成“实”的工作业绩，达到了“提高素质、增强战斗力、提升服务水平、树立国土资源新形象”的目的，有力地推动了全局工作向前发展。概括起来，主要体现在以下四个方面：

（一）强化理论学习，提高队伍综合素质

鉴于基层国土所工作人员文化素质参差不齐的实际情况，近年来，金坛市国土资源局从全面提高人的素质出发，把学习放在突出的位置来抓，开展了创建“学习型国土资源所”活动。为了避免理论学习走过场，他们建立了完善的学习制度，将理论学习开展情况纳入国土所岗位目标责任制考核，狠抓落实。局里逐月制定学习计划，定期邀请南京大学等高等院校专家来局里开设时事政治和国土资源业务讲座。局领导还不定期到国土所抽查学习情况。针对基层人员年龄、文化基础存在差异的实际，结合不同的学习内容和目的，采取“集中上课与个人自学相结合，书本理论和工作实践相结合，政治理论和业务知识相结合，请进来和走出去相结合，组织考核与全员竞赛相结合”的方法，将理论学习搞的红红火火，全面提高了基层人员的政治业务素质。

3月6日，常州市召开建设学习型城市表彰大会，金坛市国土资源局被评为建设学习型城市先进集体。

（二 ）以人为本，积极改善国土所办公条件

基层国土资源工作非常辛苦，良好的工作条件能够使基层国土资源工作者产生一种归宿感，进而激发工作积极性，提高工作效能。金坛市国土资源局高度重视国土所建设，并把基层环境建设作为提升国土资源管理水平的重要平台。2003年，在全市系统内开展了“四个一”建设活动，即提供一个好的工作、学习、生活和活动环境。这项活动的开展，使基层环境得到了较大改善。在此基础上，2004年10月，又开展了“六有”国土所创建活动，即有一流为民服务的明亮窗口，有一间设施完备的学习阅览室，有一套健全的学习管理制度，有一个整洁、舒适的职工宿舍，有一个卫生、洁净的食堂，有一个设施简便的健身娱乐室。

我们在薛埠国土所参观时发现该所工作人员和来客都在食堂就餐，这样不仅避免了不必要的应酬，节省了招待费，而且还杜绝了下基层吃、拿、卡、要等不良行为，可谓一举三得。据了解，建立职工食堂后，金坛市16个国土所全年共节省招待费20多万元。考虑到国土所所长异地任职和部分职工异地工作的实际情况，为了方便职工工作和生活，薛埠国土所还修建了职工宿舍，受到干部职工的欢迎。

目前全市16个国土所都建设了自己的办公楼，并按照要求配齐了全部设施。除了办公室外，还有服务窗口、档案室、阅览室、会议室、娱乐室和职工宿舍、食堂，使国土所真正成为职工之家，极大激发了基层国土资源队伍的工作热忱。

（三）树立群众观念，将便民利民落到实处

乡镇国土所是国土资源部门的第一扇窗。如果这个窗口不透明，得不到老百姓的信任，将直接影响国土资源系统整体形象。金坛市国土资源局以“人民满意的国土所”为目标，发挥市局“大窗口”带动国土所“小窗口”的作用，本着“利民、便民”的原则，在基层国土所服务窗口实行首问负责、一站式服务和时效承诺等制度。坚决做到任何事都在窗口办完，能办的事立即办，难办的事想法去办，不好办的事给予书面答复。办理时效和投诉电话对外公开，投诉一经查实，将对责任人进行严肃处理。同时，窗口推行文明用语，严禁使用“不好办”、“明天办”、“找领导”等忌语。

为加快推进国土资源管理政务公开，进一步提高服务水平，金坛市国土资源局还在市、镇两级服务窗口全面推行电子政务。

我们在金城国土所看到，群众到所里办事不需要上楼，全部在服务大厅办结，如果是急办事项，所里的流动服务队则上门服务，受到群众的广泛好评。

（四）实施规范化管理，塑造国土资源新形象

没有规矩，不成方圆。近年来，金坛市国土资源局在基层国土所全面推行规范化管理，提出向管理要水平，向管理要形象。在办公环境方面，规定：

1、服务窗口必须宽敞明亮，办事程序醒目，服务制度上墙，便民设施齐全，政务公开栏定期更换，人员集中使用电子政务办公。

2、学习阅览室必须专门设置，有一定数量的报刊杂志和政策法规科普书籍。

3、学习制度必须张贴在学习阅览室的醒目位置，阅览室内要开辟单位(个人)学习目标、阶段学习计划、学习体会的“学习交流园地”，学习制度的执行情况要有完整的书面记载。

4、宿舍窗净明亮，电视、卫生等设施齐全。

5、食堂有专人管理，环境清洁，餐具洁净。

6、活动室有乒乓桌、方桌等基本设施。

在强化办公环境规范化的同时，金坛市国土资源局还十分重视基层国土所工作人员行政行为的规范化，他们从人员管理、依法行政、文明服务、队伍建设、作风纪律人手，制定了以公示制度、窗口申报制度、廉政建设制度、内部会审制、阳光操作制度为主要内容的40多项制度，并将其汇编成册，做到系统内人手一册。局里组织专人对国土所各项制度落实情况制定了明确的工作目标和考核标准，定期进行督导考核，确保用制度统一思想，规范行为，增强素质、提高水平，塑造廉洁、勤政、务实、高效的国土资源新形象。金坛国土资源局基层国土所规范化管理取得显著成效，基层广大干部职工的工作热情进一步提高，服务意识得到增强，队伍建设进一步得到加强。 2004年底，金坛国土资源局获得常州市级“文明标兵”称号。

三、几点启示

在考察中，我们发现金坛国土资源局基层国土所的创建工作并不是“制造新闻效应和沽名钓誉的噱头”，而是实打实的真功夫。通过与该局有关领导交流，我们认为该局基层国土所创建工作成功的原因主要有以下三点：

（一）领导重视。金坛市委、市政府对国土资源局各项工作非常支持。金坛国土资源局庄六孝局长兼任金坛市政协常务副主席，便于同各方面进行工作协调，这为国土资源系统的改革和创建工作创造了有利的外部环境。庄局长非常重视干部队伍建设，多年来精心培养和大胆提拔重用系统内德才兼备的年轻干部。金坛国土资源局四位副局长全部来自于本系统，平均年龄不到40岁。庄局长还经常把年轻干部送到省厅和国土资源部进修，在开阔年轻干部眼界，增长知识才干的同时，把外部的先进经验带回来，在工作实践中创造性地进行消化吸收，为机关和基层国土所建设工作的开展积蓄了战斗力。庄局长对基层国土所建设工作高度重视，将基层所建设列为全局重点工作，他认为：国土资源工作的难点在基层，重点在基层，活力也在基层，不断加强基层建设是国土资源管理焕发生机的源泉。在基层所建设中，局里安排分管局长靠上抓，配齐工作班子配合分管局长工作。所里建立了由所长主管，其他成员密切配合、分工合作的机制。局里出台了一系列相关制度，用制度的刚性保障国土所建设工作扎实推进，取得实效。

（二）资金保障到位。资金是影响基层国土所建设成效的重要因素，缺乏资金支持，再好的工作思路也只能停留在务虚的层面。金坛国土资源局的做法是以政策扶持代替资金扶持，主要体现在以下三个方面：1、允许国土所按照江苏省国土资源厅和江苏省物价局核定的标准对临时用地征收2——3元/平方米的管理费；2、允许国土所同用地单位自愿签定用地手续全程代办协议，并按照征地补偿费的1%——3%收取服务费；3、国土所为辖区内经营性土地招标、拍卖、挂牌提供基础服务，土地出让后，财政局按照一定比例向土地所在乡镇返还土地经营收益，用于小城镇建设，乡镇将所得收益按照约定比例拨付给国土所。上述三项收入由局财务科监督管理，全部用于国土所建设和发展。国土资源局本着“穷补，富不收”的原则，为基层国土所建设提供了宽松的政策空间。我们在考察中了解到，金坛市基层国土所收入都比较可观，效益最好的国土所年收入近200万元，总资产达几百万元，为开展基层国土所创建工作奠定了雄厚的经济基础。

（三）基层干部职工的积极性得到充分调动。基层干部职工是国土所建设的主力军，只有充分调动基层干部职工工作积极性，使他们把国土所创建工作放在心上，安心做好国土所工作，精心抓好国土所管理，悉心打造“人民满意国土所”，用心做好“人民满意土管员”，才能把基层国土所建设好。在调动基层干部职工工作积极性方面，金坛国土资源局一是通过抓学习，教育人，促进基层干部职工思想觉悟和责任意识的提高；二是通过抓制度建设，管住人，统一规范干部职工的思想和行为；三是通过实施人性化管理，吸引人，激发干部职工的工作热情。围绕人性化管理，局里一方面支持各基层国土所加大投入，为干部职工创造优越的工作、学习、生活、娱乐环境；同时十分注意改善国土所干部职工的福利待遇，国土所所长除基本工资外，每月可享受1000元左右的月度奖金，年底根据岗位目标责任制考核成绩，排出优秀、良好、合格三个档次，良好、优秀档次的国土所所长可得到2——3万元的年终奖，合格档次的国土所所长的年终奖是1——1.5万元左右。国土所普通工作人员的奖金额度在不低于局机关普通工作人员平均奖金基数的前提下，按照“只上不下，只涨不降”的原则，根据所在国土所的年终岗位目标责任制考核档次进行浮动。基层干部职工的待遇高了，四处化缘解决职工奖金福利的烦恼没了，心情好了，干劲更足了。扎实工作有甜头，温情服务有盼头，积极创建有奔头，成为金坛国土资源局基层国土所干部职工的共识，国土所创建工作的根基进一步牢固。

四、对加强我局基层国土所建设的几点建议

基层国土所是国土资源管理工作的最前沿，与群众关系十分密切，加强国土所建设是关系到国土资源法律法规能否得到贯彻落实，资源保护和保障目标能否顺利实现，上级是否放心，群众是否满意的重要举措。尤其是我局基层国土所刚刚调整合并，机构和人员还处于磨合期，因此应抓住时机，全面加强国土所建设，创新思路，促进团结，提高素质，增强活力，适应国土资源管理体制变化的新要求和全市赶超发展的工作需要。根据我局实际情况，现对国土所建设提出以下五点建议：

（一）完善制度，加强规范化管理。我局基层国土所调整合并工作刚刚结束，由于机构、人员调整幅度较大，国土所在工作和管理方面还不同程度地存在一些问题。下一步应围绕全局中心工作，以内强素质，外树形象为目标，以依法行政、文明服务、队伍建设、作风纪律等为切入点，着力抓好国土所的规范化管理工作，下大力气创牌子，树形象。建议由局分管领导牵头，配备专人，靠上去抓国土所管理工作。进一步完善国土所工作守则、服务守则、学习、财务管理、食堂管理、信访接待、卫生保洁、资产和办公环境管理、安全保卫等规章制度，根据国土所工作实际，制定具体明确的业务和精神文明工作目标及考核标准，将国土所工作纳入年度岗位目标责任制考核范围，对考核位次靠前的国土所给予一定经济奖励。对考核成绩不佳的所，采取一定措施进行整顿和提高，以促进全市基层国土所工作平衡发展，再上档次。

（二）因地制宜，改善国土所工作生活环境。鉴于部分国土所调整合并后人员多，办公条件简陋的实际情况，建议借鉴金坛国土资源局“六有”模式，鼓励和扶持办公条件较差的国土所按照“勤俭节约、充分利用、因陋就简、量力而行”的原则，建设办公场所，逐步完善办公、生活、健身娱乐设施，改善干部职工工作生活条件，进一步调动基层干部职工的工作积极性。

（三）提高服务质量，努力创建“人民满意的国土所”。

选择1——2个条件较好的国土所作为试点，以创建“人民满意的国土所”为目标，在基层国土所设立服务窗口，推行首问负责、国土所管理权限内政务一站式服务、时效承诺、温情服务等制度。加大宣传力度，虚心接受群众监督，增进广大群众对国土资源工作的理解和支持。试点成熟后，将经验向全市国土所推广。以创建“人民满意国土所”活动为载体，进一步提高基层国土所干部职工的整体素质和服务意识，在群众中树立基层国土资源工作者的新形象。

（四）推行电子政务，提高工作效率。目前因特网已经非常普及，为进一步提高工作效率，推进国土资源政务公开，建议围绕加强局机关网站建设，在全局和基层所推行电子政务。电子政务不需要太多投入，目前全局各科室和基层所都配齐了电脑，只需将电脑并网，就可以实现网上发布通知和网上办文。有利于避免基层所工作人员在城区和驻地之间往来奔波，节约了时间，节省了办公成本，提高了工作效率。

（五）给予政策支持，为国土所建设开辟资金渠道。

我局基层国土所建设的瓶颈在于资金短缺。各基层所没有收费权，仅依靠局里提供资金支持又不现实。从长远看，国土所要发展，就必须在法规、政策允许的范围内积极创新思路，开辟财源，增强自身造血功能。建议在以下两方面进行探索：1、推行征地代理服务。建设项目征地时，当地国土所可以同用地单位和个人自愿签定《征地代理服务协议》，代替用地单位办理各项用地手续，并按一定比例收取服务费；2、推行土地经营基础服务。经营性土地招标、拍卖、挂牌出让前可由当地国土所代替市局协调同村集体或原土地使用者的关系，代为办理土地勘测、征用、清点等基础工作，土地出让后，市局协调财政通过相应方式向国土所拨付一定数额服务费。上述两项收入由市局代管，主要用于国土所建设和

改善干部职工福利待遇。国土所使用经费，必须上报资金预算报告和资金使用申请，经局主要领导和分管领导审批后，据实拨付。

基层国土所建设是一项复杂、艰巨的工作，只有领导重视、班子精干、充分发动、措施得力、持之以恒，才能抓出成效。我市经济基础较好，全局干部职工整体素质较高，基层国土所各项工作的起点较高，相信通过不懈努力，一定能将基层国土所建设培育为我市国土资源工作的新“亮点”。

以上当否，请批示。

二00五年四月二十日

2019关于上半年城市建设的调查报告范文

关于上半年城市建设的调查报告范文

XX年以来，深入贯彻落实全市城市化工作会议精神，围绕县委、县政府大事、实事工作要求，狠抓四项重点工作和四大重点工程的落实，努力营造良好的招商引资环境和城区居住环境，城市规划建设和城市管理工作实现了新的突破。上半年完成城建总投资达1.4亿元。新开工建筑面积23万m2、造价1.8亿元;在建建筑面积3万平方米，造价2.3亿元(含跨年度工程);竣工建筑面积2万m2、造价15万元。城区便道维修、硬化及改造面积2.9万m2，铺设、改造供水主管道11米，新修、清淤主干沟渠及城内排水沟15米，实施主要街道行道树、绿化小品等绿化2.2万m2。根据实际调查研究，现将有关情况报告如下：

一、XX年上半年城市建设主要工作成效及县委、政府大事实事的重点城建工程实施情况

(一)城市规划编制及管理

1、总规审批

聘请天津市规划设计院编制了《x县215―22年县城总体规划》，规划城区建设用地24平方公里，人口18万;路网结构以凤凰路和千童大街为十字型主干道，四条内环路、四条外环路为骨架;功能分区以旧城区为商贸区，城南为工业区，东南角为商业居住区，西南角为行政办公区。规划已经市规划局审定，土地利用专项规划正在市国土部门审批。

2、详规编制文书看准网版权所有

聘请浙江东华设计院编制的行政办公区、生活居住区修建性详细规划概念规划设计初步完成。千童大街、凤凰路的道路规划已初步完成。西环路凤池环岛至三里庄路口段控制性详细规划初步完成，修建性详细规划正在进行二稿编制。盐山中学修建性详细规划和工程初步设计已经完成，正在进行施工图设计。编制完成了《x县村庄空间布局总体规划》和城区主要路口的控制性详细规划。

3、规划管理

为维护城区规划建设的科学性和严肃性，狠抓总规和详规的落实，严格工程的规划审批和批后监管，全面提高城市规划管理水平。半年来，对盐山一中新校区、马村工业区等区域进行了规划测量，工程放线测量面积1公顷。审批建设项目56项，办理各类建设工程施工手续18份，“一书两证”执行率1，工程放线率1。

(二)基础设施建设

1、千童大街、凤凰路和海泊路三路拆迁建设工作准备就绪

该工程拆迁道路总长648米，拆迁涉及214户(农业户111户，非农业户88户，单位15个)，房屋拆迁面积31879平方米，宅基地87.81亩，企业占地59.33亩，道路新征地112.43亩，沿街门店51米，共需拆迁资金4281.88万元，基础设施建设资金3783.82万元。其中：

千童大街全长23m，北至北环路、南至南环路，规划道路红线宽4m;拆迁涉及144户，房屋拆迁面积19318m2，共需拆迁资金288.57万元，基础设施建设资金1225.36万元。

凤凰路全长315m，东至东环路，西至西环路，规划道路红线宽6m，路幅宽32m。房屋拆迁面积1857平方米，拆迁涉及57户，共需拆迁资金1287.18万元，基础设施建设资金28.2万元。

海泊路西段长13米，东至沧庆路、西至西环路，规划道路红线宽35米，油面宽2米，两侧各7.5米人行便道。拆迁涉及13户，房屋拆迁面积188m2，共需拆迁资金189.13万元，基础设施建设资金498.26万元。

2、城区绿化和市政设施维修建设工作实现新突破

城区绿化。城区绿化面积2.2万m2。一是行道树种植。在东、西、北大街和北环路种植龙爪槐、白蜡等树木6余株，周边铺设草皮花砖5余块。二是北环路绿化带补种。补种冬青3株，各路口设置安装绿化带护栏4延长米。三是绿化小品建设。28国道与南环路交口处、三通加油站旁三角地带建成绿化小品一处，共种植冬青3万余株、龙爪槐49株，铺设草皮花砖4余块。四是沧乐线与北环路交口处凤池环岛绿化包装。种植小国槐树4余株。

市政设施建设。城区便道维修、硬化及改造面积2.9万平方米。一是东、西、北大街路沿石放坡和便道硬化维修。放坡路沿石38延长米，新铺设水泥花砖、彩砖34块，铺设面积2125平方米;翻修水泥花砖28块，铺设面积175平方米。二是对实验中学门前、电信局路口、西三里红绿灯处、西关红绿灯处、东大街牌坊等路口实施了便道维修和硬化建设。新铺设路沿石36延长米，新铺设水泥花砖、彩砖72块，铺设面积45平方米。翻修水泥花砖47块，铺设面积3平方米，平整面积68平方米。城区11个路口的便道硬化改造工作已基本完成。三是人大老年娱乐广场维

上半年城市建设的调查报告修建设。新铺设水泥花砖、彩砖148块，铺设面积88平方米，平整面积9平方米。

3、城区供水功能进一步完善

一是城区供水工程进入招投标阶段。目前供水项目土建工程施工图纸已设计完成，并通过市审图公司审核，即将进入招投标程序。二是城区供水功能有所提高，共铺设供水主管道11米。其中：对东大街东扩段、职教中心家属楼等6处8户进行了入户安装，铺设供水管网5米;对东门外等4处供水管网进行了改造，铺设供水管网85米;对城区4眼供水井进行了全面检修保养，加强了水质检测，使设备完好率和安全率达1。并建立了科学合理的供水调度方案，确保了安全供水和夏季高峰期用水。

4、城区排水工程步伐加快

一是对曾杨干沟进行了整体清淤。清淤标准为上口8米、下口3米、深1.5米，清淤长度5米，投资3万元。二是对东北角排水出口李肖干沟进行了整体清淤。清淤长度35米，修建桥涵21座，投资12万元。三是南环至宣惠河排水工程正在实施中。工程总长386米，预计投资251万元，该工程完成后，可有效解决西部排水问题。上游南环至小李庄西侧新开挖明沟8米、需动用土方量3319m3;下游小李庄西至宣惠河清淤长度28米，需动用土方量47663m3。四是新修了沧庆路农机公司至南环加油站长22米的排水暗沟。五是清淤实验小学南侧排水沟渠3米。六是对城区三个排水泵站进行了全面检修。目前，城区主排水沟渠排水基本畅通，可达到城区日降雨量16毫米无大面积积水，同时为汛期低洼区域实施机械强排打下了基础。

5、住宅小区建设进展顺利

XX年实施了龙凤福园、凤凰花园、海棠名人、金三角、丽景花园、吉祥花园、文苑、广场、恩际、天泰、宏润和建设小区13个住宅小区建设工程，总建筑面积3万平方米，投资金额2.8亿元。其中规模较大的有：

龙凤福园住宅小区。位于县城东南角商业居住区，由沧州千万间房地产开发有限公司开发建设，总投资4万元、占地53亩、建筑面积5万平方米，建筑设计标准高、布局合理、风格新颖别致。

凤凰花园住宅小区。位于县城东南角商业居住区，由天津盛星房地产开发有限公司开发建设，总投资1.2亿元、占地18亩、建筑面积1万平方米。

6、千童购物中心又为增添新亮点

千童购物中心属建设局招商引资项目，位于文化路和北大街交口处，工程投资2万元、占地面积16亩、建筑面积22平方米，设计为具有现代气息的五层大楼，楼内设施齐全，配有中央空调、电梯、扶梯等，楼外设有占地7亩的停车广场。千童购物中心预计今年1月份竣工，该中心可解决1多人就业，解决超市网点分散的现状，加快盐山以商兴县的步伐。目前该工程正在进行第四层主体施工。

7、旧城改造稳步推进

一是师范、贸易办北、广场西三个低洼住宅区进行了旧房改造，分别实施了文苑小区、吉祥小区和广场小区住宅楼的工程建设，总建筑面积2.5万平方米，造价148万元。二是向阳院、人大北家属院、农业局家属院、老二中家属院等低洼住宅小区完成了实地勘测、调查摸底和入户座谈，制定了旧区改造方案，共需拆迁219户，拆迁占地43.85亩，拆迁面积16平方米，需拆迁资金145万元。

(三)城区环境综合治理

XX年3月23日至5月23日，在县委、县政府的正确领导下，按照x县城区环境综合治理动员大会精神和城镇建设领导小组的总体工作部署，由建设、工商、公安、土地、交通、盐山镇等12个部门143名队员组成突击队，在城区范围内开展了大规模的环境综合治理活动，环境综合治理共投入资金17万元，在交通秩序、违章建筑、商品占道、环境卫生等方面取得了显著成效。另外在长达两个月的突击治理过程中，未出现一例上访事件;无一起违法行政事件和不良行为;无任何伤亡事故发生。西隅村村民、老干部等纷纷赠送锦旗、邮送感谢信件、拨打感谢电话对治理工作给予了充分肯定。

x月24日，城区环境治理工作建立长效机制，进入长效治理阶段。专门成立了由建设局、公安局、土地局、工商局和盐山镇组成的46人的盐山县城市环境综合执法大队，队长由建设局副局长邢建民同志担任，办公地点设在建设局。工作任务是巩固突击治理成果，圆满实现城区环境治理目标，进一步理顺管理机制，使城区环境综合治理工作步入法制化、规范化轨道。

城区环境综治工作成效主要体现在以下几个方面：

1、违章建筑和违规占地治理

按照“法律文书齐全、法律事实准确、运用法律恰当”的工作原则，依法拆除城区内违章建筑164处，建筑面积93多平方米，收回违法占地2多平方米;其中强制拆除7处，建筑面积23多平方米。依法强制违章施工建筑工地停工15处。既维护了法律的严肃性，又为按照《盐山县215―22年县城总体规)划》进行规划建设奠定了良好基础。

2、退店经营、流动摊点和建材占道治理

一是退店经营、流动摊点和经营性建材占道治理。依法治理城区沿街门店退店经营3多户次，依法强制执行4户次，治理流动摊点15多处，收缴占道物品3多件。清理经营性占道建材3余处，砂石料等6余方，瓷砖、瓦材4万块。东、南大街商品占道、沧庆路经营装饰装修材料占道、沧乐线城区段经营性建材占道、东大街牌坊处水产市场占道等1余年未解决的顽疾得到了有效治理。二是沿街建筑工地治理。按照建筑工地必须实行围场作业，施工建材不得占用主干道的要求，依法治理不按规定围场作业和建材占道工地15处，清理砂石料82多方，土方1余方，依法强制清理没收砂石料13余方，实心砖16余块。门店、商贩和施工单位的城市环境意识有所提高。

3、广告牌匾治理

按照依法取缔沿街立式、落地广告牌匾，规范平面广告牌匾的治理原则，对沿街立式、落地、突出墙面和落地广告灯箱等不规范广告牌匾进行了彻底清理，审批、设计和安装平面广告牌匾工作已步入规范化、法制化轨道。依法拆除沿街不规范广告牌匾和广告灯箱55多块，拆除主要路口户外大型落地广告牌匾8处，强制拆除和收缴广告牌匾11块。审批安装平面广告牌匾3多块。

4、环境卫生治理

依照由表及里，由街道向住宅小区、机关单位、城中村和小街小巷延伸的治理原则，对城区范围内环境卫生进行了彻底清理。一是重点对外环路两侧、实验小学、阜德医院后、老电力局处、工商路等4余处垃圾死角进行了清理清运。清理生活、建筑垃圾35余方，清运25余方，平整地面37多平方米。二是清理城区沿街建筑物上的“牛皮癣”。清除小广告53多条。三是规范生活垃圾点。在东西大街及扩展段安置了19个玻璃钢垃圾箱，缓解了乱倒垃圾现象。四是增强沿街门店和单位的责任意识。发放并签定“门前三包”责任书5多份。五是加大垃圾日产日清工作力度。城区范围内垃圾清扫清运工作进入日常化、经常化、规范化轨道。

5、交通治理

一是针对城区交通秩序混乱现象，加大了规范车辆停放的治理力度。东、西、南三条大街划定停车线58米;县城十字街、西关红绿灯和东大街东牌坊等路口划定停车警戒线，5米范围内禁止停车;城区街道和路口安置停车标志牌，其中安置交通警示牌44块，公交车停车标志牌1块。二是加大城区主次干道和主要路口车辆乱停乱放清理疏导和处罚治理力度。共清理疏导违规车辆13多辆次，取缔违法三轮车2多辆，处罚非法营运车14多辆。三是完成了城区主次干道破损路面的摸底工作，需修补面积7725平方米，适时由交通部门对破损路面进行修补。

6、电力维修

城区共清理废弃电杆132根，维修坏损线路4余处，清理废弃线路2多米，新铺设电缆9多米。东、西、南、北大街，北环路、文化路等处路灯基本达到亮化要求。

7、专业市场和便民市场安置

一是东大街东扩段专业市场清理安置。依法拆除违章建筑6处，清理柴草、垃圾等杂物26方，清理占道建材1余方，平整专业市场87平方米，设置了苗木花卉、旧货、水产、粮食交易、宠物和实心砖6个专业市场。专业市场的安置既收回了违法占地，解决了东大街东扩段脏乱差问题;又规范了专业市场，带动了县城东部区域经济的发展。二是便民市场安置。在商贸城、东城路商业街、劝业场、工商路、农行路、西关小桥南路、老南大街电力局段共安置了7个便民市场，从源头上缓解了流商乱摆摊点问题，使城区范围内市场管理进一步得到规范。

8、城区国省道出入路口形象包装和美化建设再现城市新亮点

为提升县城出入口形象，对城区国省道六个出入路口(沧庆路与北环路交口、西环路与西大街交口、南环路与沧乐线交口、南环路与沧庆路交口、南环路与28国道交口、北环路与28国道交口)进行了形象包装和美化建设。一是完成了六个路口的道路硬化维修建设工作。二是沧庆路与北环路交口的凤池环岛和南环路与28国道交口绿化小品的绿化包装工作全部完成。三是六个路口设置安装大型广告牌匾。大型公益、招商广告的设置方案已制定完成，通过招投标，由惠风广告公司负责设计安装。目前，设置安装工作正在进行中。四是完成了28国道、沧乐线和武港线城区段出入口六个城建界牌的设置安装工作。

二、影响城建工程进展的主要原因及解决措施

(一)三路拆迁工作

存在问题：一是拆迁安置和土地征用问题。变更土地性质手续烦琐，需省、市土地部门逐级审批。集体无存量土地，宅基地需从拆迁所涉及村庄的村民手中征用。二是资金筹集问题。

解决措施：一是抓紧办理相关手续，加快土地征用步伐，积极做好相关村民的思想工作，由盐山镇政府及相关村委会收回土地经营权，再按照积极稳妥、公开实施和先安置后拆迁的原则，严格依法、按程序进行拆迁和补偿。二是统筹考虑农民土地补偿纠纷问题，既考虑全县整体利益，又要考虑老百姓的个人利益，采取综合地价、医疗保险、农民就业等方式，解决纠纷问题。三是统筹谋划，资金渠道多元化，确保拆迁建设资金如期到位。

(二)城区排水工作文书看准网版权所有

存在问题：一是街道排水管渠老化、破损和毁坏，部分或全部丧失排水能力，主要有：北环路全段淤积严重，排水功能基本丧失;北大街排水不畅，特别是文化路口，下雨积水严重;28国道两侧排水沟严重淤积，高达三分之二;海泊路全段有沟无渠，完全丧失排水能力。二是旧城区部分低洼单位和小区存在积水问题，排水不畅。主要有二中、人大、人行、水利局、实验小学、老房产家属院和南环路南侧老工业区等25处险区险段，远远达不到排水要求，老百姓意见很大。

解决措施：针对排水设施问题，由于排水工程投资大，建议在统筹安排的基础上，根据轻重缓急，对现有老区所有排水沟渠分阶段分步骤重新维修，彻底解决城区排水问题。针对低洼小区积水问题，为确保居民安全度汛，可暂时用机械强排方式解决，建议有针对性的修建改造低洼小区周边区域排水设施。从长远来看，加快旧区改造步伐，对低洼小区逐步进行改造，从根本上解决积水问题。

(三)城市管理工作

存在问题：一是城区居民、门店户、机关单位保护城市环境的意识差，乱仍乱倒、乱贴乱画、破坏市政设施等不良现象仍然存在。二是部分机关团体、企事业单位对城区环境综合治理的重要性认识不足，对治理工作不予配合甚至增加阻力，致使有些工作不到位。三是虽然县委县政府今年春季进行了城区环境综合整治，收到了良好的效果，并成立了盐山县城区环境综合执法大队，但是联合执法还处在初级阶段，工作制度、工作措施等还不完善。四是由于城区内环卫设施严重不足，无垃圾中转站，无封闭的垃圾运输工具，大部分居民小区内无垃圾池，垃圾乱倒现象未能根本解决。环卫工人严重不足，根据国家卫生清扫标准人均清扫面积为5m2，而我县城区清扫面积为72m2，仅有清扫工人53名，人均清扫面积近14m2。

解决措施：建议一是进一步加大宣传力度，营造良好的高压态势，防止治理工作反弹。在电视台开辟长期专题宣传栏目，抓好典型报道;结合“八荣八耻”活动，开展社会公德教育活动，提高居民素质和城建意识、环境保护意识、社会公德意识，确保综合治理成果长效巩固。二是县委、县政府出台相关督查制度，将城建工作作为考核各单位实绩的一项重要内容，提高各单位的创建意识，使全县上下形成抓城市建设的良好氛围。三是完善城市建设管理的有关制度和相关标准。建立健全城市管理综合执法各项规章制度，加大依法行政处罚管理力度，不断提高环境综治队员的整体素质，将城市管理工作早日步入经常化、规范化、法制化轨道。四是增设环卫设施和设备，增加环卫工人。投资95万元在居民小区和外环路修建29个垃圾中转站，在东西南北大街设置垃圾筒157个、果皮箱164个;新增封闭式垃圾运输车2辆、挂式运输车1辆。环卫清扫工人由目前的53名增加到1名，人员工资纳入县财政预算。

三、XX年列入县委、政府大事实事的重点工程年内预计完成情况

(一)规划编制

《盐山县215―22年县城总体规划》在完成市规划局审定的基础上，年内重点搞好土地规划的审批，通过市政府批准。

“两区两路”(即行政办公区、生活居住区和千童大街、凤凰路)修建性详细规划待领导审定后，年内报人大立法通过，把城市建设纳入法制化轨道。

(二)千童大街、凤凰路和海泊路西段拆建工程

年内完成三条道路的整体拆迁和路基工程。

(三)城区供水工程

年内完成投资257万元的一期城区供水工程建设。

(四)排水工程

下半年完成长386米的南环至宣惠河排水工程;对原有出水口进一步清淤疏通;对旧城区低洼小区进行机械强排;对旧城积水区加大改造力度，确保城区居民安全度汛。

(五)住宅小区建设

年内完成龙凤福园、海棠名人、恩际小区、天泰小区、宏润小区、金三角小区、丽景花园、吉祥小区、实验小区、广场西住宅小区建设工程;凤凰花园住宅小区完成建筑面积5万平方米的一期主体工程建设。文苑小区完成主体工程，建设小区完成全部工程量的8。

(六)公用设施建设

1、千童购物中心建设工程。今年1月份竣工投入使用。

2、一中迁建工程。年内实施一期工程建设。

3、县医院门诊楼建设工程。投资2万元、建筑面积22平方米。年内完成工程建设。

(七)城市管理

在城区环境突击治理的基础上，进一步巩固治理效果，盐山县城区环境综合执法大队完成建章立制，加强队伍规范化建设，巩固治理成果，加大城市环境综合治理工作力度，将城市管理工作步入法制化、规范化轨道。

四、城市建设对增加地方税收的贡献情况

XX年以来，盐山县城市建设步伐不断加快。上半年城市建设地方税收收入较XX年同期有所增加。其中：

(一)房地产业税收收入

上半年我县经营性房地产开发项目13项，建筑面积3万平方米，投资金额2.8亿元。按销售收入的9.57计算，可为我县带来税收收入3732万元。经调查，上半年共实现房地产业税收收入124万元，其中营业税34万元、企业所得税88万元、其它小税种2万元。XX年同期无房地产业税收收入。

(二)建筑业税收收入

上半年一建、二建、三建公司共承揽各类建设工程3项，建筑面积16.8万平方米，造价1.1亿元，实现建筑业税收收入共415万元，其中营业税347万元、企业所得税4万元、个人所得税19万元、城建税5万元、房产税及土地使用税2万元、土地增值税1万元、印花税1万元。XX年同期实现建筑业税收收入151万元，XX年上半年较XX年同期增长174.8。

二○xx年xx月

社区卫生服务体系建设情况汇报

各位领导、同志们：

发展城市社区卫生服务，是推进城市医疗卫生体制改革的重要环节，是解决群众“看病难、看病贵”问题的重要举措，也是完善城市医疗保障制度的重要支撑。区委、区政府高度重视城市社区卫生工作，近年来，我区认真贯彻落实《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》，在政府领导、社区参与、上级卫生机构指导下，积极探索开展了社区卫生服务工作。

一、 基本情况

城区社区卫生大部分归市卫生局管理，属船山管理的有5个，分别是高升、育才、凯旋、龙坪、灵泉，除凯旋外，其余4个均通过省检验收合格，社区卫生服务站 1个（顺城）；占地面积x,设备总额x万元，开设床位x张，有人员x人（其中执业医生x人，执助x人，注册护士x人，医技人员x人，公共卫生x人）。目前x个社区卫生服务中心均在装修建设之中，除育才、凯旋两个未开展基本药物制度试点，凯旋未开展基本医疗服务外，其余xx个均实行了基本药物制度和基本公共卫生服务。初步建立起了以城市大医院为龙头，社区卫生服务中心为枢纽，社区卫生服务站为前哨的城市卫生服务体系。

二、主要成效

1、加强领导，切实履行政府职责。区政府成立了以分管副区长任组长的社区卫生服务工作领导小组，全面负责社区卫生工作的组织领导和协调工作。制定了社区卫生发展规划，明确了发展目标。加大了财政投入，前两年区财政每年安排x万元用于社区卫生基础建设工作，今年为支持医改，公共卫生经费按服务人口x元/人年预算，基本药物试点按x元/人年预算，同时在育才、灵泉、龙坪x个社区卫生基本建设都安排了匹配资金。

2、健全规章，规范社区卫生服务机构运行。区政府出台了《关于发展城市社区卫生服务的实施意见》，市卫生局也下发了《xx市城市社区卫生服务机构管理办法》，对社区卫生服务机构、人员、技术服务实施准入管理，居民健康档案做到统一标识、统一管理、统一使用。同时还进一步规范了《社区卫生服务管理制度》、《社区卫生服务工作内容》、《社区医务人员道德规范》、《社区双向转诊制度》等规章制度，为我区社区卫生服务机构规范化运行提供了保障。

3、合理布局，科学配置社区卫生服务网络。区政府按照国务院《关于发展城市社区卫生服务指导意见》和《四川省城市社区卫生服务机构设置基本标准》，及时出台了配套文件及政策，对社区卫生服务机构进行了整体规划。

4、加强培训，提高社区卫生服务人员的服务能力。近两年，先后举办和参加省市社区卫生管理及技术培训学习，培训x人，有效提高了社区卫生服务水平。

5、完善服务，提升社区卫生服务功能。以全科医师为骨干，将预防、保健、康复、医疗、健康教育、心理咨询、精神卫生、计划生育技术指导融为一体，免费为社区居民提供居民健康档案、健康教育、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理等9大项基本公共卫生服务，药品实行零差率销售，使广大群众充分享受到了安全、有效、方便、经济的医疗卫生服务（服务情况见附表）。

三、存在问题

社区卫生自建立以来，在很大程度上缓解了群众看病难、看病贵和因病致贫、因病返贫的现象，受到了市民的普遍欢迎，但具体工作中还存在着许多困难和亟待解决的问题。

1、  管理及运行体制不顺。社区卫生设置、规划、管理由市卫生局负责，目前船山所辖的6个街道办事处仅有高升、育才、凯旋的社区卫生服务中心隶属我区管理，其余镇江寺、介福路、南津路的社区卫生属市局管理，不在船山行政区域的灵泉、龙坪社区卫生服务中心又归我局管理，管理及运行犬齿交错。

2、  全社会对社区卫生支持配合不够。街道及居委会对社区卫生服务中心工作不够支持配合，社区卫生工作开展被动；社区居民保健意识淡薄，对社区卫生工作不理解，认识上存在偏差，对卫生知识了解较少，自我保健意识不强，健康投入意识差，给社区卫生服务工作的开展造成较大难度。

3、  缺乏全科医疗服务人才，知识更新缓慢。社区卫生服务需要合格的全科医疗人员，现在的20名全科医生是专门负责到社区居民家收集信息人员，而非真正意义上的全科医生。社区人员业务培训机会少，新观念、新业务、新技术、新设备匮乏。

4、社区卫生人员待遇缺乏保障。社区卫生全是公益性质，无法创收，财政又没能全额保障社区卫生人员基本工资，且国务院常务会议确定自今年10月1日起在社区卫生服务机制实行绩效工资制，5个社区卫生服务机构需新增经费315万元，财政压力较大。

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贯彻落实党风廉政建设责任制情况报告

2004年，我处坚持从全面贯彻“三个代表’’重要思想高度，认真贯彻落实中央和省、市以及市交通局党委、纪委关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的决议、决定，紧紧围绕道路运输行业管理各项任务，坚持两手抓、两手硬，充分认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性，始终把抓好党风廉政建设当作促进和保证为我市经济社会的发展提供道路运输保障的重要工作，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。现将有关情况报告如下：

一、  充分认识加强党风廉政建设的重要意义，切实加强党风廉政建设责任制

党风廉政建设责任制是搞好党风廉政建设和反腐败工作的一项根本制度，体现了标本兼治，从源头上预防和治理腐败的原则，是提高党的执政能力的必然要求和最重要的制度保障。多年来，我们始终坚持党组织的统一领导，不断建立健全切实有效的监督制约和责任追究机制，加强对领导干部执行廉洁自律各项规定的监督，加强党风廉政建设责任制。处各级领导干部以身作则，认真执行上级党委、纪委关于反腐倡廉的各项规定和要求，坚持立党为公，执法为民，正确行使手中的权力，努力实践“三个代表”重要思想。在运政管理各项工作中切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。为促进我市运政机构党风廉政建设和深入开展反腐败斗争奠定了坚实基础。

几年来我们先后建立了《贵阳市交通运输管理处党风廉政建设责任制》、《贵阳市交通运输管理处党风廉政建设责任制实施细则》《贵阳市交通运输管理处党风廉政建设责任追究办法(试行)》、《党风廉政建设责任制分解目标责任书》等一系列规章制度，以保证党风廉政建设和反腐败斗争取得成效。针对道路运政管理中涉及审批及处罚方面群众反映较为强烈的现象，我们还制定了《贵阳市交通运输管理处道路运政投诉与处理程序规定》、《贵阳市交通运输管理处道路运输违法行为处罚程序和管理规定》等，以切实保证把运政管理各项工作置于有效监督之中。今年1 1月，中央和省委召开了党风廉政建设责任制电视电话会议后，我们及时组织全处干部进行了学习。处党政主要领导还参加了市交通局召开的传达吴官正同志在全国党风廉政建设责任制电视电话会议上的讲话和钱运录同志、曹洪兴同志在全省党风廉政建设责任制电视电话会议上的讲话。我们还结合局党委要求，对我处原制定的《中共贵阳市交通运输管理处党总支党风廉政建设责任制》进行了修改，从责任分解、责任考核、责任追究三个方面切实落实党风廉政建设责任。

一是科学规范地进行责任分解，做到责任内容具体、责任主体明确；通过责任分解使党风廉政建设和反腐败各项目标任务和责任落实到具体单位和具体人员，形成单位负责制和领导负责制。二是细化责任的考核办法，考核结果要作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。三是责任追究。责任追究是落实责任制的关键环节，只有责任追究到位，责任制才能发挥应有的效力而最终落到实处。

二、把党风廉政建设纳入党政领导班子目标管理，切实抓好党风廉政建设责任制的落实

在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中，我们坚持党总支书记、处长对全处的党风廉政建设负总责，实行党总支统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责的工作格局。处领导班子成员根据不同分工，对各自分管职责范围内的党风廉政建设负直接责任。在年初布置工作目标时，按照与局纪委签定的《纪检监察工作目标责任书》，把党风廉政建设的各项工作任务和责任细化分解到具体的责任部门和责任人，从上到下逐级抓落实。在年底开展的年度目标检查中，对各单位工作目标完成情况和廉政建设同时进行检查，同时纳入考核。确保了行业管理工作目标和党风廉政建设任务的全面完成。

实践证明，把党风廉政建设责任纳入党政目标管理，能够有力地推动和促进党风廉政建设和反腐败斗争的健康开展，有效地提高领导干部抓党风廉政建设的责任感和自觉性，防止和改变 “一手硬，一手软”现象。是保证反腐败领导体制和工作机制的重要举措。有利于督促领导班子和领导干部对职责范围的党风廉政建设和反腐败斗争全面负起领导责任，齐心协力加强党风廉政建设。

由于我们把党风廉政建设纳入党政领导干部目标管理，今年，处属各单位党风廉政建设责任制贯彻落实较好。对推进党风廉政建设和反腐败斗争取到了有力的保障作用。

三、进一步增强领导干部责任意识，落实领导干部廉洁自律规定

运管机构担负着维护道路运输市场的重要职责。运管部门工作作风的好坏直接关系到党和政府在人民群众中的威信。而领导干部则是关键的关键。为此，我们始终坚持将领导干部廉洁自律作为党风廉政建设的重点来抓，坚持从严治党的方针，对领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。

今年以来，我们大张旗鼓地开展学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》的宣传教育活动。处党总支还组织全处党员、干部参加了市纪委组织的学习两个“条例”知识竟赛活动。我们还通过组织干部职工收看反映原贵州省交通厅厅长卢万里腐败案的教育片《绝路》，在党员、干部中开展警示教育。使党员、干部从活生生的事例中吸取教训，树立起正确的世界观、人生观、价值观，严格遵守廉洁自律的各项规定，筑牢党员、干部的思想道德防线，防止腐败现象发生。

我们按照局纪委要求，坚持开好领导干部民主生活会，加大对领导干部执行廉洁自律各项规定的监督。通过民主生活会，对照检查单位领导班子和党员领导干部在党性、党风和廉洁自律等方面存在的问题。处领导班子成员根据“四大纪律’’、“八项要求”和廉洁自律各项规定认真参加了民主生活会并进行了对照检查发言，填写了“贵阳市党员领导干部民主生活会个人有关情况登记表”，开展了批评和自我批评。民主生活会上，处党总支把会前收集到的意见和建议梳理后向领导班子成员进行了通报，并针对存在的问题提出了整改措施。确保了民主生活会质量。

四、充分发挥纪检监察工作在行业管理中的保证作用

道路运输行业管理工作政策性强、涉及面广，关系人民群众的切身利益，对党和政府在人民群众中的威信有直接影响。建立一支人民群众满意，高效、廉洁的运管队伍，是提高依法行政水平，巩固党的执政能力建设的重要内容。多年来，我们始终把加强运管队伍建设作为一项重要工作常抓不懈，努力从思想作风、工作态度、法律意识、职业道德等方面切实加强队伍建设。同时，充分发挥纪检监察的职能作用，在上级纪检监察部门的指导下，加大对党风廉政建设的督促检查，切实保证运管部门及其工作人员依法履行职责、正确行使职权和遵守纪律。

2001年，我处在全市运管系统中推行了《贵阳市运政督察条例（试行）》等三个内部强制性规定。率先在运管系统政策法制工作部门建立了对全市运管系统及其工作人员依法履行职责和遵守纪律进行监督的督察机构――运政督察室。

通过大力执行三个内部《条例》《条令》，加强运政督察，我市运管队伍纪律作风明显改善，依法行政水平不断提高。处稽查大队在参加全市交通综合整治等各项中心工作中，以严明的纪律、过硬的作风在社会上树立起了良好的运管队伍形象。

2003年，我处经市交通局党委、纪委批准，设立了纪检监察室。在局纪检监察部门和处党总支的领导下，处纪检监察工作紧紧围绕道路运输行业管理中心工作，认真履行监督职责，加大对党风廉政建设的督促检查，积极参与局纪检监察部门组织的案件调查，切实纠正部门和行业不正之风。有效地保证了我处政务公开、效能建设、行风整顿等各项工作的顺利进行。维护了运管工作大局，形成了“讲正气、树新风、崇实干、谋发展”的浓厚氛围，树立起了运管行业良好的行业风气和窗口形象。

五、加大工作力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风

坚决纠正损害群众利益的不正之风，不仅是一个整风肃纪的问题，更是一个严肃的政治问题，直接关系到立党为公、执政为民的根本，关系到改革、发展、稳定的大局。根据省交通厅、省运管局关于在运管系统开展行风整顿工作的要求，今年以来，我们按照市交通局《贵阳市交通行业贯彻整顿行业风气实施方案》，在全市运管系统开展了贯彻行政许可法整顿行业风气工作。抽调了专门人员组成行风整顿办公室，负责行风整顿工作。分学习教育、自查自纠和整改建制三个阶段开展行风整顿。

在学习阶段，全处干部职工按照上级部署进行了认真的学习和讨论，写出了学习心得。通过学习提高了认识，每个干部职工都能自觉投身到行风整顿中。在自查自纠阶段，我们采取了领导带头自我剖析，带动职工共同查找行风方面存在问题的方式，在全处大张旗鼓地开展自我剖析和自查自纠。同时，我们还通过新闻媒体公开征求社会各界对我处行风工作的意见，广泛接受人民群众的参与和监督。先后召开了行风整顿动员大会、行风整顿自查剖析会、行风监督员征求意见会、经营业户恳谈会以及各部门自查自纠剖析会等，还在车站及运管部门各窗口向运输经营业户和社会印发了关于行风的五种调查问卷30000余份。通过这些方式广泛收集意见，查找在行风方面存在的主要问题。我们先后收到各类投诉电话2 00多次，举报材料20余份。主要是反映执法人员执法不严、办事不公、态度粗暴，个别人吃拿卡要，刁难车主、收受礼品等问题。针对群众反映的问题，我们组织人员进行了认真调查。对处属单位或部门存在问题的，明确了整改责任人和整改措施及时间；对在行风整顿中被群众投诉但查无实据的10余名人员进行了警诫谈话；对违反廉政建设有关规定的个别人员进行了责任追究。对经调查反映问题属实的一名稽查队员进行了辞退处理。目前，处有关部门仍在对群众反映的一些一时难以查清的问题进行调查。以确保对群众反映的问题做到件件有回声。在整改建制阶段，我们在坚持贯彻原有规章制度的同时，结合实际制定了《运管人员近亲属经营道路运输报告制度》、《运管人员廉洁从政实施办法》及《运管人员轮岗交流制度》、《中层干部竞争上岗制度》等。使各项制度针对性强，具体适用，便于操作，并相互衔接，相互配套，形成了较为严密的体系，起到了防微杜渐，堵塞漏洞，规范行为的作用。

通过开展行风整顿，提高了干部职工的思想道德水平，增强了廉洁从政、依法行政意识，转变了工作作风，工作效率和服务质量明显提高，取得了阶段性重要成果。目前，行风整顿工作已转入常规阶段。

六、今后的工作目标

道路运管行业党风廉政建设和反腐败斗争，是一项长期的工作，必须常抓不懈。我们要把加强运管行业党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力，巩固党的执政地位的重大政治任务抓紧抓实。

首先，我们要深入学习和贯彻中央十六届四中全会精神，从全面贯彻“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设的高度，提高对加强党风廉政建设和反腐败斗争重要意义的认识，不断健全和完善党风廉政建设责任制的内容。

其次，认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。重点是加强监督检查，落实责任追究。努力在解决领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益的不正之风等突出问题方面，取得明显成效。

第三、坚持群众利益无小事，进一步加强和改进作风建设，努力提高工作效能，为运输经营业户办实事，解决好经营业户关心的热点问题，自觉维护好人民群众的利益。

第四、切实加强干部职工思想政治教育和廉洁自律教育。严肃查处党员和干部参与赌博的行为。教育干部职工追求文明健康的生活方式，筑牢拒腐防变的思想道德防线

第五、努力加强从源头上治理腐败的力度，建立健全有利于遏制消极腐败的机制和制度。加强民主集中制建设，严格执行重大问题集体研究制度，重大事项通报和报告制度。对关键、敏感岗位的人员要定期轮岗，依靠制度保廉促廉。

尽管我们在加强党风廉政建设方面做了一些工作，也取得了一定成绩，但党风廉政建设和反腐败斗争的任务仍然十分艰巨，我们要在“三个代表’’重要思想指导下，认真贯彻十六届四中全会和中纪委四次全会精神，在市委、市政府、市纪委的领导下，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为加强党的执政能力建设作出应有的贡献。

二00四年十二月七日