动员讲话稿结尾【汇集20篇】

实践科学发展观活动分析评议阶段总结及解决问题阶段动员大会上的讲话

同志们：

经过一个月的努力，我局学习实践科学发展观活动已较好地完成了分析评议阶段的各项主要任务。经省委开展深入学习实践科学发展观活动试点办批准，从今天起，我们将转入解决问题阶段。今天，省局机关召开大会，主要任务是传达学习全省深入学习实践科学发展观试点工作分析评议阶段总结和解决问题阶段动员大会精神，总结省局开展深入学习实践活动学习分析评议阶段的工作，对解决问题阶段的工作进行动员和部署。刚才，00同志传达了000副书记的重要讲话精神，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我主要讲两点意见：

一、分析评议阶段基本情况

自5月29日省局学习实践科学发展观活动进入分析评议阶段以来，我们根据省委的统一部署，在省委第七巡回指导组的精心指导下，按照“突出一项中心任务、抓好四个环节”的总体要求，以思想发动为切入点，组织党员干部边学习、边实践、边提高；以分析总结为着力点，广泛征求意见，找问题、查原因、定思路；以各项工作为结合点，把学习实践活动与推进当前各项工作紧密结合起来，做到“两不误、两促进”；以解决问题为突破点，边学边改，边查边改，集中力量为群众办实事。学习实践活动进展顺利，达到了预期成效。主要体现在以下五个方面：

一是党员干部科学发展的意识进一步增强。通过分析评议，广大党员干部进一步深化了对科学发展观的认识和理解，进一步明确了地税部门在经济社会发展大局中的地位和作用。大家更加清醒地认识到，全省正处于全面建设小康社会和现代化建设加速推进的新阶段，地税部门必须坚持以科学发展观为统领，不断增强全局意识、服务意识，牢牢把握机遇，树立科学发展、和谐发展、率先发展的理念，坚持高起点、高站位、高标准地谋划推动各项工作，才能创造出无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的业绩。

二是对制约科学发展问题的认识进一步明晰。省局党组、机关各支部从实际出发，对照科学发展观的要求，客观分析了全省地税系统和本部门贯彻落实科学发展观的现状，进一步明晰了地税工作中制约经济社会发展的突出问题。省局党组按照科学发展观的要求，对查找整理出的影响和制约促进科学发展以及群众反映强烈的七个方面的突出问题，明确了牵头领导、承办单位和责任人，正组织制定详细的、有针对性和可操作性的整改方案。

三是推动科学发展的思路进一步明确。省局领导班子通过认真查摆、深刻剖析，按照科学发展观的要求，确立了今后一个时期的科学发展思路，通过构建长效机制”，力争在地税收入总量、征管改革、信息化建设、规范化管理、地税文化建设、干部队伍建设等方面取得新突破，为地税事业发展明确了方向和目标。

四是党员干部的思想作风建设进一步加强。以分析评议为动力，广大党员干部在思想上进一步增强了以人为本、服务人民的意识，在精神状态上进一步展示出了艰苦奋斗、奋发有为的良好精神风貌。通过分析评议，进一步增强了党员干部的纪律意识、责任意识、服务意识，思想作风建设得到了明显加强。

五是科学发展的氛围进一步浓厚。通过在江西日报、《00地税》以及省局网站、学习实践活动简报等媒体广泛宣传，组织设区市地税局局长开展贯彻落实科学发展观专题调研等活动，请各设区市局“一把手”就落实科学发展观谈体会、谈经验、谈做法及发展思路，在全系统营造了科学发展的良好氛围。

我局的学习实践活动得到了省委领导的充分肯定。5月31日，省委000副书记在我局深入开展学习实践科学发展观活动简报上批示：“地税局党组学习实践活动组织有序，采取灵活多样形式，创新方法效果好，应表扬。” 领导的肯定，对我们继续开展好深入学习实践科学发展观活动是一个巨大的鼓舞和鞭策。省局党组及时下发达通知，要求全局干部以0000副书记的鼓舞为动力，扎实抓好分析评议阶段的各项工作。归纳起来，分析评议阶段我们主要抓了以下四个方面的工作：

1、认真安排部署，精心组织实施。5月23日省委召开转段动员大会后，省局迅速召开了领导小组办公室成员会议，传达省委书记00同志在转段动员大会上的讲话精神，认真组织学习领会省委试点办下发的《关于做好分析评议阶段工作的通知》，制定了分析评议阶段工作实施方案，对每个工作步骤进行了细化和安排，列出了完成任务的具体时间安排表。5月29日下午，省局召开了开展深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段总结及分析评议阶段动员大会，传达省委转段动员大会精神，总结我局前期学习调研阶段工作成果，部署分析评议阶段工作任务。

在分析评议阶段，省局党组对学习动员阶段情况进行了一次“回头看”，对各支部党员干部理论学习、调研情况进行了全面检查，对达不到标准的，及时提出了补课时限和要求。在深入调研、反复讨论修改的基础上，汇编了“调研文集”， 收录调研文章20余篇。通过进一步的学习调研，使全体党员干部进一步提高了认识，为分析评议阶段打牢了思想基础。

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同志们：

在“_”开局之年、起步之时，在全县上下认真学习贯彻_届六中全会和省第九次、市第三次党代会精神的关键时刻，县委、县政府决定，从现在开始，在全县范围内深入开展机关效能建设活动。今天召开的全县机关效能建设大会，主要任务就是：贯彻落实全市机关效能建设动员会议精神，认真查找、切实解决我县干部作风、机关效能建设方面存在的突出问题，动员全县党政机关各级干部进一步转变作风，进一步提升效能，以效能的大提升，促进经济社会的大发展。刚才，春辉书记宣读了《关于打造“效能霍山”强力推进机关作风建设工作意见》，卫东县长宣读了《霍山县乡镇和县直单位目标绩效考核办法》。这两个文件是保障我们加强效能建设的操作文本，同志们务必吃透精神，认真贯彻落实。会上，县直工委、行政审批服务中心、地税局、经济开发区等四个单位分别作了表态发言，希望在具体工作中兑现好、落实好。下面，我讲五点意见：

第一，要以清醒的头脑认识效能建设。开展干部作风建设和机关效能建设是市委、市政府下定决心要抓紧抓好的一件大事。不久前，市委、市政府召开了全市机关效能建设暨“三项评议”动员大会，出台了一系列加强效能建设的具体措施。特别是开展“三项评议”活动，将公安、邮政、通信、金融系统在市区范围内的129个基层站所以及市直32个行政审批和服务窗口、43个单位的115个科室全部纳入评议范围，并强调要以铁的面孔、铁的手腕、铁的心肠，抓好效能建设，出手之快、出拳之准、力度之大、措施之强硬前所未有，充分表明了市委、市政府根治机关顽疾的决心。回过头来看我县，尽管近年来我们的干部作风主流是好的，对外形象是好的，但是，在少数机关仍然存在着服务意识淡薄、机制运行不畅、工作执行不力、内部管理松懈、对一些机关病见怪不怪等问题。用市委孙云飞书记的话来讲就是，机关中一些说不清、道不明的“潜规则”仍然存在，看不见、摸不着的“隐性权力”仍在制约，扯不清、割不断的“被服务”仍没有根本改变，看不惯、查不尽的“乱现象”仍屡禁不止。这些问题虽然只表现在少数部门、极个别干部身上，但危害很大，影响很坏，如不下决心解决，势必影响党和政府在人民群众中的威信，影响霍山的整体形象，影响全县改革发展的步伐。刚才播放的暗访短片足以说明，这些问题不仅存在，而且有的还相当严重。因此，深入开展效能建设，尽快转变干部作风已迫在眉睫、势在必行。现在，市效能办暗访组正在各个县区进行效能建设暗访，不仅深入到县区机关暗访，还深入到各个乡镇党政机关和站所暗访。在这里我给大家打个“预防针”，如果市效能办暗访中出现我县干部的不光彩形象，无论是哪个部门、哪级干部，县委、县政府将坚决从严、从速查处，绝不手软。希望今天在座的各位领导干部务必头脑清醒、认识到位。充分认识这次效能建设活动，绝不是一阵风、走过场、搞形式，而是一场动真格的效能革命。

第二，要以难点的推动效能建设。这次效能建设，实行县乡(镇)联动开展。全县各级党政机关、乡镇全部包含在内，不允许有空白点。县里已出台了《关于打造“效能霍山”强力推进机关作风建设工作意见》和《霍山县乡镇和县直单位目标绩效考核办法》，还将陆续出台一系列的配套文件。希望同志们不折不扣地完成规定动作，突出重点，难点，在四个方面创造性加以落实：一要紧扣“三个层面”，提升服务理念。各级党政机关要紧紧围绕跨越崛起主题，牢固树立服务是宗旨、管理是手段、发展是目的的思想，全力抓好“三服务”：一是为群众服务，二是为项目服务，三是为企业服务。二要建好“两大平台”，提高服务水平。提高效能，必须建设好信息的平台、服务的平台，大力推进党务政务公开，大力推进行政服务“一门进、一费清、一章结、一人包”的“四个一工程”，方便群众知情，方便群众办事，努力促进政务服务的均等化、规范化、高效化。三要全面向“机关病”开刀，整顿机关作风。重点解决“庸、懒、散、乱”问题。“庸”主要表现为平平安安占位子，忙忙碌碌装样子，浑浑噩噩守摊子，疲疲沓沓混日子;工作标准低，只求过得去，不求过得硬;安于现状、不思进取;业务能力不强，办事效率不高。“懒”主要是指懒惰，表现为懒于学习、懒于动脑、懒于动手、懒于干事。在实际工作中表现为习惯于凭老办法想问题，习惯于凭老经验办事情，不学习、不思考，工作无主动性，更谈不上创造性。“散”主要表现为对工作缺乏热情，对事业缺少激情，散漫、涣散，缺乏组织纪律性。“乱”主要表现为：有利益的抢着管、有问题的争着推，特别是对一些有难度或政策上没有规定的事，不作为的现象比较普遍，在个别单位和部门还非常严重。四要坚决消除“中梗阻”现象，提高执行力。“慢、拖、横”和“吃、拿、卡、要”是机关不良作风的主要表现，“中梗阻”现象是机关不良作风的突出典型。少数同志对待企业和群众来办事，认识不认识不一样，关系好不好不一样，能快办的慢办，能公开办的背后办，讲关系不讲原则。一些部门之间缺乏沟通配合，遇到困难任务，相互扯皮，办事效率低下;有的部门和干部习惯从本本和教条出发想问题、做工作，缺乏创新意识，执行政策和制度钻“牛角尖”、“认死理”。特别是有些机关中层股室服务意识和责任心淡薄，个别机关干部把履行职责当作是对服务对象的一种施舍、一种恩赐，不给好处不办事，人情不到不办事，给了好处乱办事，这已经成为当前投资软环境建设的顽疾和阻碍发展的重症，必须下大力气加以解决。为此，我们要围绕这些突出问题，深入开展以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治乱上水平”为主要内容的专项活动，重点开展“千人评二级机构”活动，即对具有行政执法、行政审批、行政管理职能的县直部门二级机构进行测评。强化问责机制，进一步树立“有错是过，无为也是过;有错要问责，无为也要问责”的理念，强化问责措施，健全问责体系，加大问责力度，做到工作责任层层落实、发展压力层层传递、工作动力层层提升，坚决做到“五个绝不”：绝不让工作事项在我这里延误，绝不让工作差错在我这里发生，绝不让不良风气在我这里出现，绝不让基层群众和外来客商在我这里受到冷遇，绝不让霍山的发展形象在我这里受到损害。

第三，要以革新的精神抓好效能建设。加强效能建设是一场特殊的自我革命，一定要以最大的决心、非凡的勇气和持久的毅力来抓。一要消除思想障碍。效能建设不是整人治人，但必须治庸、治懒、治散、治乱。效能建设的目标不仅在于“提神醒脑”，而且要去除“顽疾”，为机关运行“提速”，为群众和企业服务“通关”，为霍山发展“清障”。因此，各级各部门一定要消除在以往开展一些活动中表现出的“难、烦、浮”等消极意识和形式主义，下定决心，集中精力，把这项“老大难”工作做好，把机关“顽症”治好。二要坚持长期作战。效能建设工作，不仅是一场攻坚战，更是一场持久战，决不能只刮“一阵风”，也不能“雷声大雨点小”，更不能“只打雷不下雨”。各级各部门必须确立长期作战的思想，坚决克服各种消极、懈怠情绪，做到持之以恒、常抓不懈。三要建立长效机制。各级各部门要针对自身工作特点，进一步细化措施，建章立制，有针对性地解决机关效能方面存在的突出问题。同时，要把效能建设和经济社会发展统一起来，绝不能搞成“两张皮”。

第四，要以明确的责任落实效能建设。转变干部作风、提高机关效能，全县各级领导干部必须带头垂范，当好表率。各单位主要负责人是效能建设第一责任人，对一些重点工作、重大事项，做到领导指挥在一线，情况掌握在一线，措施落实在一线，问题解决在一线，对所在部门和单位机关作风效能建设要亲自抓、负总责，对出现的突出问题，要负主要领导责任;班子其他成员要自觉强化“一岗双责”意识，既要抓分管工作出成绩，又要抓分管股室作风效能建设出成果，在分管工作中全面落实机关作风效能建设的要求，分管范围内的作风效能建设出现突出问题，分管同志首先要负责;机关股室处在服务第一线，直接与企业、群众接触，其作风及效能的好坏直接影响机关的整体形象，股室负责人要切实履行股室作风效能建设直接责任人的职责，把解决中间梗阻、政令不畅、办事拖沓、胡乱作为等问题作为科室作风建设的关键环节，进一步加强股室内部管理，增强服务的规范化建设;全体机关干部都是机关的形象代表，每个人都要树立“个个都是投资环境、人人代表机关形象”的理念，说实话、办实事、求实效，以优质高效的服务和良好的形象，赢得群众和服务对象的信赖和拥护。

第五，要以严格的督查促进效能建设。要把监督检查贯穿效能建设的各个环节。一要形成合力。各级各部门要紧紧围绕县委、县政府的总体部署，努力营造全县抓效能、人人提效能的浓厚氛围。县效能办要对效能建设的学习动员、自查自纠、制订措施、考核总结开展全过程、全方位的监督检查，发挥好监督检查职能。这里强调，在全县范围内，县效能办没有不能督查督办的事项，没有不能督查督办的地方，这是县委、县政府授予的权力。同时，纪检监察、组织、宣传等部门也要各司其职、各尽其责，形成合力，真正把效能建设的氛围造起来、措施跟上来、手段硬起来。二要强化督查。要深入企业、深入群众广泛听取意见和建议，对效能建设中的热点问题进行跟踪督查、定期通报，对那些群众意见集中、反映强烈的部门、单位、岗位和人员，要实行重点督查督办或重点监控。坚持明查与暗访相结合，县效能办每月至少要开展一次暗访，对违反规定的人和事坚决曝光、坚决惩处。三要抓好监察。凡是群众有投诉或效能监察中发现的问题，一律追查到底。凡是查证属实违反规定的，一律查处到位，坚决以铁的决心，铁的手腕，铁的措施，确保执行到位。同时，要把督查结果同年度考核奖惩结合起来，与对具体事和具体人的处理结合起来，使广大群众切实感受到机关效能建设带来的新变化。

同志们，“作风出生产力，效能出竞争力”，开展机关效能建设，事关霍山的发展大局。全县各级各部门一定要按照县委、县政府的要求和部署，以更大的气魄、更高的热情、更新的举措、更实的作风，打赢效能建设的攻坚战、持久战，把机关效能提高到一个新水平，为推动霍山跨越崛起做出新的更大的贡献。

同学们，老师们：

高中三年，我们怀着共同的理想，一路艰辛跋涉、奋力攀登，到今天，我们将要到达成功的顶峰了。今天的大会，就是我们在登上顶峰之前的动员会、誓师会。学校号召全体高三同学，以更快的速度，更强的劲头，以“不到长城非好汉”、不达目标不罢休的必胜信念，向胜利的巅峰作最后的冲刺。

今天是5月6日，离20xx年高考还有整整三十天时间了，高考的脚步越来越近了。我们知道，同学们的心里既有期待又有恐惧，既有兴奋紧张，又有焦虑不安。可是同学们，“开弓没有回头箭!”号角已经吹响，冲锋已经发起，我们只有勇往直前，奋不顾身的冲向前去，才是我们应该做的，也是我们必须做的。物竞天择，适者生存。要改变自己的生活，我们西部农村的孩子，考上大学，走出山沟，几乎成了唯一的出路。所以我们必须竞争，我们必须拼搏。

同学们，在这最后冲锋的过程中，请你们记住这样一句话：“坚持到底、永不放弃，不到高考最后结束，一切皆有可能!”

多一份坚持就多了一份勇气，多一份坚持就多了一份希望，当你在痛苦中徘徊、犹豫时，请相信，你的对手也在接受同样的挑战，谁能坚持到底，谁便是最后的胜者;谁不放弃希望，谁就能笑到最后。

坚持到底，永不放弃。无论你模考成绩有多好，你都不要满足，你都不要骄傲，你都不要有丝毫松劲。多一分是另一个境界，多一分是另一种命运。冲刺高考，如逆水行船，不进则退，过去每年都曾有平时成绩的佼佼者，因为最后冲刺阶段的自满和松劲，到高考时也有败走麦城的沉痛教训。

坚持到底，永不放弃，即使你模考成绩有多么不理想，你都不要灰心，都不要泄气，要相信在最后一个月冲刺的过程中，在高考的战场上，会发生一些令你意想不到的奇迹。努力决定实力，态度觉得高度!就在我们学校，就在去年的高考中，30天创造高考奇迹的例子不胜枚举。

坚持到底、永不放弃，就是要在最后冲刺的阶段，保持最佳的心理状态和身体状态，以饱满的精神从容面对即将来临的高考。高考既是考知识、考能力，也是考心态，考身体。有一个教授说：高考考场上，是四分考知识，六分考心理。不要为过去的某次模考耿耿于怀，要往前看，要看过程，相信一份耕耘就会有一份收获。不要为考试的结果怎么样而过分焦虑，坚持每天有一点收获，每天少一点失误，每天多一份自信，让结局不留遗憾，让过程更加完美。我们奋斗了，努力了，拼搏了，冲刺了，我们就无怨无悔，我们就无愧于师长和父母，无愧于我们自己!要爱护好自己的身体，要吃饱饭，睡好觉，适当锻炼，保证精力充沛，身体健康，以最佳身体状态投入到最后冲刺中去。要排除一切干扰，坚持像过去几个月一样，注意安全，遵守纪律，凝心静气，埋头学习。

老师们，同学们!在过去的岁月里，为了我们共同的理想，高三年级的所有老师和同学，已经付出了巨大的努力，但没到高考胜利结束，我们还要用昂扬的斗志坚持和拼搏。

同学们，今后30天走过的每一步，都是在书写人生中最为关键的一页，今后30天的每一分钟，都将在你高考的成功里起到重要的作用。我们要以十分的信念，百倍的努力，高昂的斗志，饱满的热情，让大学梦在火红的六月实现!

“苦心人，天不负;有志者，事竟成。”让我们携起手来，师生一道，共同谱写紫荆中学20xx年高考的新辉煌!

谢谢大家!

老师们、同学们：

大家好!

忙碌、紧张而又充实的一学期学习生活转瞬即逝。期末考试是收获的季节，是一个学期以来教和学的总结，是对同学一学期来工作和学习的一次检阅，是评价同学们一个学期学习情况的重要依据。通过期末考试可以反思学习过程，发现学习问题，研究学习方法，进而改进和调整学习策略，提高学习质量，以达到我们师生共同进步的目的。

本学期以来，我们初一初二的全体同学在学习上都十分认真、努力。我们相信期末考试一定会取得满意的成绩。今天，我想对同学们提几点要求，与同学们共勉：

1、要有明确的个人目标。

美国耶鲁大学进行了一项调查，研究人员问参与调查的学生这样一个问题：“你们有目标吗?”只有10%的学生确认他们有目标。研究人员又问了第二个问题：“如果你们有目标，那么，你们是可不可以把它写下来呢?”结果只有4%的学生清楚地把自己的目标写下来。20年后，耶鲁大学的研究人员在世界各地追访当年参与调查的学生，他们发现，当年白纸黑字写下人生目标的那些学生，无论是事业发展还是生活水平，都远远超过了另外那些没有写下目标的同龄人。这4%的人拥有的财富居然超过那96%的人总和。那些没有明确人生目标的96%的人，一辈子都在直接间接地、自觉不自觉地帮助那4%的人实现人生目标。可见，人生目标的确定，对一个人的一生来说是多么重要啊!

我希望同学们要尽快确立自己的期末考试目标，并把自己的目标写下来，时时提醒自己，时时鞭策自己。

2、从现在就开始行动。

我们的目标已经明确，理想和现实，其实仅一步之遥，但这一步必须付出艰辛的劳动和辛勤的汗水，成绩的彼岸可望也可及，只是它永远属于勇敢的跋涉者。期末考试与我们距离将越来越近，同学们要在心中竖立一块倒计时牌，要有紧迫感和危机以对自己一生负责、对家长负责的态度，自觉管好自己的每一天，无悔于自己的每一天。要一门心思扑到学习上，将全部精力、全部时间用到学习上，不该看的书，一页都不能看，不该交的朋友一个都不能交，不该聊的天，一句都不能聊。不把今天的事情留给明天，因为明天是失败者找借口的日子。把必须要做的事情和可做可不做的事情清楚地分开，安排一个切实可行的复习计划，合理安排复习时间，妥善安排复习计划，注重复习效果。努力提高复习质量。

3、注意学习方法。

科学有效的方法，可以让我们的复习、应考事半功倍。一要重视基础、不犯概念性错误。教材中基础的知识最具有生命力，只有夯实基础，我们才可能用有限的定义、定理、公式去应对无限变化的能力测试!二要重视纠错、不犯重复性错误。复习、检查的关键就是要纠错，我们要抓住错误、理清错误，确保不犯同类错误。三要重视规范、不犯低级的错误。面对考试我们应临场不乱，切忌看错、写错。九年级同学更要熟练掌握老师交给的应考技巧，工整作答，最大限度地向卷面要分数!

4、勤加练习。

要有好的成绩，就必须有好的复习，复习中要突出：练规范、练速度、练重点、练技巧、练能力。练规范是指在解答计算题、实验题、问答题、论述题时，要坚决做到审题规范、解答规范，做到思路明确、书写认真、步骤清晰;练速度就是要在规定的时间内，完成一定量的题目，而且一定要保证会做的题目要拿满分;练重点就是要加大重点题型、重点专题、重点知识点的练习力度，熟练掌握这些内容的基本的解题思路和解题规律;练技巧是指在练习的过程中要分析各类题型的隐含条件，巧妙选择解题方法，掌握常见题型的解题技巧，提高考试技术;练能力就是要通过练习逐步培养自己的应变能力，能够沉着冷静地解答好每一个题目。

5、要锻炼良好的心理素质。

有人说，考试三分靠水平，七分靠心理素质。这句话是有一定的道理的，谁的心理素质好，谁就肯定会发挥出高水平，肯定能取得好成绩。复习中一旦考试不理想，也不要灰心丧气，而要立刻调整好心态，投入到高效的复习中去。平常考试不理想，对于加强我们的学习来说，不完全是坏事，因为自己的考试中暴露出来的问题，更能够引起我们的注意，正好借助这个机会弥补上，亡羊补牢，为时不晚，对待考试要做到“不烦恼、不害怕、不着急、不骄傲”，用一颗平常心来对待成绩和名次。

6、要诚信考试。

南京一中一贯有着诚实、守信的良好校风。而考风正是对校风的具体反映，没有好的考风不会有好的学风，没有好的学风，很难有高的教学质量。考风不正实际上是对刻苦学习、认真答卷学生的一种打击，是对学习不努力、弄虚作假、投机取巧者的一种鼓励，也是对同学们的变相贻害。希望同学们从维护我校良好的校风出发、从维护自身良好形象出发，自觉遵守考场纪律。诚信考试，诚实做人，亮出真实的成绩，亮出真实的你我!

同学们，现在已进入复习冲刺阶段，希望平常学习好一些的同学应该利用复习之机夯实双基，力所能及的，由此及彼，由表及里、加大复习的力度，重在知识的迁移、在训练能力上下功夫。做到触类旁通、举一返三，使自己在学习上再上新层次，进入更高的学习境界。机不可失，时不待我，原来基础较差的同学应充分利用期末复习的时机，狠抓基础，查漏补缺，做到复习到位，消化到位，宁可学少点，也要学好点。在复习中不但要听懂，更要会做，不但会做，更要做得规范。

同学们，人生不拼不精彩，缺乏竞争和考试的人生是不完整的!考场就是一个战场，也是一个你展示才华的舞台。一次考试只是人生中的一小步，但只有走好无数个这样的一小步，才能到达理想的彼岸。让我们积极行动起来，作最后的冲刺，争取在期末考试中取得令人满意的佳绩。

同学们，胜利一定属于你们，胜利一定属于我们! 最后，预祝各位同学在期末考试中取得理想的成绩!

三月，我们沐浴在春风里，我们感受着万物复苏的清新气息，心中不由得产生了对生命至诚的热爱。此时，我想我们都会想起一个平凡、朴实而又伟大的名字——雷峰!雷峰，一个普通的共产主义战士，虽然只活了短暂的22个春秋，但他平凡而伟大的事迹都闪烁着灿烂的光芒!他在我们心中竖起了一座高高的丰碑。雷峰说：“人的生命是有限的，而为人民服务是无限的，我要把有限的生命投入到无限的为人民服务中去!”他说到并且做到了!

三月是学雷峰月，我们应该做点什么呢?我们知道雷峰是个高尚的人，做的也并不是伟大惊人的事。只要能带给他人温暖，它就是“好事”。雷峰说过：“对待同志要像春天般的温暖。”我们学习雷峰，也就应该从身边做起，从关心身边的同学做起。扪心自问，你曾经为身边的同学做过什么，如果答案是一片空白，那么就请以后，用你的实际行动，让这片空白变成五彩。生活上，你可能拥有优越的物质条件，你从来不用为“钱”这个字而担心。那么在你无忧无虑时，你看到身边那个焦虑的人了吗?也许你的力量微不足道，但对于那个受到帮助的同学来说，你所做的就是一件大好事了，你就是他心中的雷峰。学习上，每一个人接受知识都会有所差异，这是无法避免的。但经过大家的努力，我们却可以把这差异减到最小。你的一句提示，可能是带领别人走出迷宫的方向;你的一声鼓励，可能是别人继续努力的动力;你耐心的讲解，可能是别人获取新知识的阶梯。请不要吝啬你的知识，将你所学到的，分享给身边的同学，大家共同进步。

同学们,毛泽东爷爷说过：一个人做点好事并不难，难的是一辈子做好事。学习雷峰不该只是在三月;创造感动，可以是在时时刻刻。师生、同学之间，主动一个亲切的笑容，简单一句内心的问候，何尝不是彼此感情的共融;生活学习中，当他人面临困难，热情伸出援助之手，必将唤起由衷的激动。就让我们一起继续努力吧!不管是在学校，在社会的每个角落，让“美德”发挥它的巨大作用，指引我们做人处世，走正确的道路。同学们，行动吧!

各位老师们：

晚上好!

今天我们聚集在一起，召开本次工作讲评会，早谋划,早行动,共同研究探讨本届毕业班工作，目的就是要在抓毕业班工作方面形成共识，形成合力，把更多的精力投入到教育教学管理中,向管理要质量,向管理要效率,从而提高毕业班的教育教学质量。下面我从三个方面与大家分享：

一、针对本学期九年级第一学月月考成绩进行分析统计

1、先公布20__届毕业班各学科在全县乡镇名次：总排名21名。

语文第5名;数学23名;英语15名;物理20名;化学22名;政治18名;历史19名;体育21名;操作14名;生物10名;地理10名;信息21名。

2、第一学月考试成绩统计

(1)600分以上人数：38人，最高分699分。上届最高分为719分;

从上述数据中可以看出670到700分之间只有3人，这是较少的一个数据。在600至630分之间有27人。然而这些人在对于一中择优中，相对于上届来说应该是没有优势的。630至670分之间有12人。455分以上人数为165人(上届为131人)，此为二中上线人数。比例为68%，如果能够将这些学生稳住，坚持下去。普高升学率应该是一个胜利。

(2)300分以下人数为10人(含3名弱智)，实际为7人，上届16人。相对来说还是后进生稍微少了些。

(3)分班统计数据(人平分)

在年级前30名学生中，男生有13人，女生17人，男女生比例比较适中，应该有潜力可挖。

二、毕业科目师生现状

在开学到现在已经有一个多月的时间，在这一段时间内，从年级组对各位老师的教学情况督查和平时的了解，有可喜的一面。

八年级、九年级毕业科目教师的安排，整体上来看，都是北景港中学的中坚力量。对毕业科目都有自己的教学方法和教学手段，特别是对毕业会考题型练习都应该是得心应手。

(一)教师方面

1.有一批积极参与课堂教学，敢于创新的青年老师。我经常看到欧立磊、郭勇老师身为班主任，教三个班级的物理和化学，不管是从班级的管理还是到课堂的教学，应该是认真的!也是扎实的!在班级工作管理中，从早到晚与学生一起，中午与学生一同在教室午睡，要么就在办公室休息。还经常与学生进行谈心，了解学生思想动向。这种扎实的态度，值得我学习。在课堂教学中，基本利用多媒体课件进行教学，有效提高学生学习的主观能动性。还有有徐玉林老师、余愿老师、胡剑老师、张敏老师，现在九年级的艺体课的课堂教学可以说比以前有了很大的改变，他们用实际行动来证明自己的工作态度和工作能力，这些大家应该是有目共睹。

2.有一批教学经验丰富、教学扎实的优秀教师。像姚成、刘铭芳、朱迎霞、洪权遇、杨芝英、陈其勇、余泽军、石海等老师。经常可以看到这些老师在办公室进行研讨，上课认真，课后与学生谈话，批阅学生作业，了解学生思想。特别是在月考前后，有不少老师与学生分析成绩得失，跟学生讲学习方法，尤其是英语组姚成老师和肖必星主任，课间查阅学生作业、默写本、英语小作文训练的检查。肖主任利用中午午休时间对班级个别学生进行辅导。语文组教师梅小云、朱迎霞、刘铭芳、段凤莲、夏耀华的办公桌上的默写本、作文本、练习本，一大堆。在课堂教学中，刘铭芳、姚成、徐玉林、段凤莲、肖必星、朱迎霞、洪权遇能够提前进教室组织学生学习。余泽军老师担任两个班级的数学教学，对于身体本来就不是很好的情况下，还欣然兼任九年级年级组长，除了完成自己的本职工作外，主动完成九年级的其它辅助性工作，为九年级的教学工作出谋划策。这些现象都说明我们老师都在尽心尽力的完成自己的本职工作外，还是想将工作完成得更出色。

3.有一支战斗力强的班主任队伍。他们应该是九年级的主心骨，都有着多年的班主任工作经验，对班级管理都有自己的特点特色。如危清老师在第一次月考后，将班级总体情况分析得十分详细，进步大的学生进步了多少个名次，退步的学生退步了多少个名次，将学生按学习成绩分解给各科任老师，并对科任老师提出要求和任务。郭勇老师在月考后为每位学生制定了学习计划，张贴在课桌上，将全班学生根据学习成绩进行了分组，促使班级传帮带的学习气氛。段凤莲老师、欧立磊老师、

夏耀华老师都在课余时间和晚自治时间对班级学生进行鼓励性谈话，对出现的问题给予及时处理，特别在寝室对学生的生活问题给予关心，充分体现了班主任工作的仔细与耐心。

4.有一支关心师生，工作务实的校委会成员。九年级教学工作在谢校长的领导下，在施校长的主管下，校委会8位成员中有5位同事在开学初主动担任九年级教学工作，钟主任、肖主任、向主任，还有王主任担任两个班的化学教学。从平时的教学工作中可以看出他们的务实、扎实。平时行政领导也经常到我们九年级组进行督查或询问老师们的教育教学情况。我相信，只要我们大家心往一处想，劲往一处使，20__届的中考必定会取得好成绩。

(二)学生方面：

本届学生在上学期期末抽考中，成绩不是很差的，虽然综合排名在19名，但学科乡镇排名：英语12名;物理10名。并且语文在八年级第一学期是全县乡镇第一名，这些说明我们学生还是有潜力可挖的。

虽然有我们值得欣慰的一面，但在前一个月的教学工作中也存在着一些现象值得我们深思：1.对教学常规工作不实。教师的课堂教学存在漏洞，凭借着个人经验进行课堂知识讲授，信马由缰，导致课堂教学无计划性，学生学习无目的性。主要表现在课前准备不足，上课不能准时进课堂，或无备课进堂的现象时有发生。

2.对教学研究力度不够。教学研究的意识不强，不愿意自身学习，集体研讨较少，课堂上还是运用自身多年的经验进行教学。课后的教学跟踪管理欠缺，使得学生不能有效的进行复习巩固。在学生本身基础不好的情况下，不注意反思自己的教学过程，不留心观察教学中的问题。

3.对学生关注研究不够。师生关系紧张，在课堂教学中与学生的关系处理不当，或是因为学生的调皮，或是因为教师的言辞过当。针对这种情况不能及时处理与解决，导致与学生发生冲突的事件有发生的迹象。也使得学生的学习兴趣大打折扣，厌学情绪有所表现。

4.对教学管理力度不够。年级组对教学过程中出现的各类教学问题没有及时把握，没有针对问题提出合理的解决办法。比如教师教案节次的欠缺;教师早晚自习、课堂教学上课迟到、学生作业量不足等问题，以及针对年级组和班主任老师每周进课堂听课的要求。都没有提前予以提醒与指导。导致教师不能及时解决这些本不应该发生的现象。

在学生学习中也出现了一些亟待解决的问题：

1.学生的纪律意识淡薄，特别是对课堂纪律不能自觉遵守，出现上课睡觉的情况(每个班级都有出现过)，虽说现象不是很严重，但值得我们班主任老师注意。另外在课堂上讲小话的现象时有发生。

2.学习兴趣不浓。由于部分学生的基础不牢，学习感到无趣，古文不能背诵，单词不能默写，

家庭作业不完成，课堂作业进行抄袭，这些现象都普遍存在。

三、后段工作设想

(1)加强学生安全纪律不放松。年级组和值日班主任共同执行完成学生的出勤情况，每天从早自习、第一节课到第八节课、晚自习做详细的记载，对未到学生及时与班主任联系，当天的问题当天处理。

(2)保学控流不放松。做好思想工作，把握学生思想脉搏。毕业班学生思想状况复杂，学习和思想表现的两极分化较为严重。因此，学生思想工作是毕业班工作的又一重点。班主任应把握好以下几方面：一是稳定思想。只有思想稳定，情绪稳定，在班级中产生一股强大的合力，学生才会真正的稳定。二是注重沟通。特别是学困生,留儿童,老师要深入了解其心理状态,把握学生思想脉搏,有的放矢的进行教育引导，对中等生要刺激，对学困生要鼓励。三是正视现实，切实处理好学生中存在的各类问题。通过各种形式的活动提高学生的学习积极性，班主任利用谈心的方式和家校联系(家长会)方式，使学生能够沉下心来学习，有效防止学生辍学。现在1204班有一学生出现了厌学情绪。我们要多做工作，做细致工作，只有工作细了，才会有效果。

(3)加强拔尖辅后工作。现在针对本届学生特点，学生学习基础参差不齐，在校委会的商议下，对一中择优和二中上线人数进行专业提高训练。各位科任老师在课堂教学中也应该牢牢把握“抓两头促中间”，做到偏爱后进生，严爱优学生，博爱中等生。

对于优等生，除了课堂教学外，还要有针对性地布置一些课外辅导资料，引导他们自学，解答他们的疑难问题，让他们向更高的层次发展。

对于后进生要转变。要采取低起点、小步子、快反馈、勤纠正的训练方法。对他们多花时间，多用耐心。争取都能有所转变，不管是成绩还是行为习惯。

(4)加强班主任队伍管理。九年级班主任工作应该是最苦最累的，平时学校的中心工作需要班主任来协助完成，班级中学生工作需要班主任亲自来处理。那么，在后段，就需要我们九年级班主任老师从思想上进一步重视起来，提高工作效率(在前段工作中，还是有些欠缺)。每天班主任必须做到“六到堂”早、中、晚三个时段，加上课间操、和上午、下午到班巡视一次，此到位情况，年级组会利用堂堂查进行登记;另外要求班主任和年级组成员每周到教师听课两节以上，目的是相互学习，相互督促，共同提高课堂教学效果。(这点在开学九年级班主任会议中就已经提出，一直效果不好，希望班主任能够高度重视)

(5)加强“三尖”训练。音体美三尖训练的目的非常明确，让我们学生从各方面冲刺中考，使学生能有所特长，然而在三尖学生的选择上，班主任和科任老师不是很理解，支持程度也不高。使得现行三尖训练比较滞后。对此，对于三尖训练，首先是请班主任根据第一次月考成绩和学生特长

爱好，甄选出5名学生(音体美)，给三尖训练老师。然后三尖训练老师有计划、有针对性的进行有效训练，训练要保证有时间、有内容、有效果。

(6)抓好单元检测，及时弥补教学不足。年级组将认真组织每次月考，做好成绩的统计和分析，重点查看检测的平均分、及格率、优秀率等情况。针对反映出来的问题，及时纠正教学，明确课堂教学方向。每次考试组织召开好分析讲评会。

毕业班的教学工作，是辛苦的，但工作要推动起来，还是需要在座的各位贤能共同努力，我相信有我们老年老师的指点提携，中年老师的稳打稳扎，青年老师的勇于创新，本届毕业班的成绩一定会有一个新的突破!

各位老师、各位同学：大家下午好!

今天我们初三师生欢聚一堂，在开学初召开初三会议。有人这样说过：不经历初三是一种遗憾，因为它在很大程度上决定了你今后人生道路的走向。一年之后，你们将奔赴战场，再往后就各奔前程。每个人都会有自己的归所，那是你们奋战三年的成果。

人的一生中，能改变命运的，往往只有那么几步而已，中考便是这其中非常关键的起始一步。抓住了改变命运的机会，你们的人生从此会是一番截然不同的景象。

初三一年200多天是短暂的，可是，若能把这200多天安排得详实而周密，在这其中你们就可以改变很多。在这样一个人生的关键时刻，唯有把握住现在，才能够掌握住未来。决心不是喊出来的，奋斗不是想出来的，一双勤奋的手，一个勤思的大脑，那才可以改变你的命运!人生没有多少机会可以重来，没有多少时间留给你们等待。那些曾经迷惘过，曾经荒废过，曾经虚度过的同学们，也不应该自暴自弃。要知道，你们每一个人都是父母的希望，父母是那样含辛茹苦的把你们抚育成人，不能辜负他们的养育之恩，不能辜负他们对你们的深深期望。只要能有一步可走，就请你坚决地迈出你的步伐。要记住这样一句话：“不论你在什么时候开始，重要的是开始之后就不要停止。不论你在什么时候结束，重要的是结束之后就不要悔恨。”这最后一年，就是你们新的开始，如果你们在老师的指导下，养成独立思考的习惯、认真倾听的习惯、练习反思的习惯、总结归纳的习惯、虚心好问的习惯、规范书写的习惯，这200多天每天进步一点，那到中考时必定是一个全新的自我。

所以，即使曾经失去时间、即使曾经忘却知识，但从现在开始，请你们凭坚强的意志、不懈的进娶执着的行为来挽回，因为“谁笑到最后，谁笑得最美”!

列宁说过：学习、学习、再学习!这就是你们现在应该有的状态。在这拼搏奋斗的日子里，老师希望看到，课堂上你们有渴求知识的双眼、自习课你有思考投入的耕耘，请你们与时间赛跑。请你们以艰苦的付出、百折不挠的勇气、水滴石穿的毅力、科学的学习方法，为自己赢得鲜花和掌声!

同学们，这200多天必定又会是是漫长和辛苦的。因为在枯燥的学习中，难免会遇到困难，会出现焦躁，感觉很累，但是无论怎样千万不能动摇信心。要记住：“知识是从刻苦劳动中得来的，任何成就都是刻苦劳动的结果。”著名艺术家达·芬奇说过：“劳动一日，可得一夜的安眠;勤劳一生，可得幸福的长眠。”今天的辛苦正是为了明天甘甜的果实。所以，只要生命鲜活，跋涉的脚步就应该永远向前!同学们，你们要分秒必争、马不停蹄、永不言弃!为自己扬帆，把握今天，在将来驶向属于自己的理想港湾，让一辈子仅有一次的初三无悔，让飞扬的青春在拼搏中璀璨!

决战的号角声已经吹响，我们全体初三老师的心与你们一起在跳动。作为你们的老师，我们朝夕相伴，我们有幸陪大家一同走过了你们生命中最亮丽的青春季节。我们愿意记住每一张灿烂如花的笑脸和每一个阳光遍地、书声朗朗的早晨。在这有限的时间里，我们一定会倾其所有，以最优秀的教学质量、最无私的投入、最真挚的情感与你们风雨与共、与你们同舟共济。这最后一年的时间内，也许对你们有更严格的要求，更艰苦的训练，更严厉的批评，也许会令你们难以接受，但我们相信大家能够理解，因为这一切，都是为了大家能够出类拔萃，为了大家能够有所作为。所以让我们共同以恒心为良友，以拼搏为知已。学会付出，学会吃苦，学会忍耐，学会自我调节。在奋斗中散发出青春迷人的光彩，在奋斗中领悟青春的真蒂!

昨天、今天、明天构成了人生的长河，让我们共同总结昨天成功的经验和失败的教训，把握初中阶段的最后一年，用你们的实际行动创造属于你们的辉煌!谢谢。

同学们：

大家好!

Ok!这才有一点我们大学生的精神气，有我们岳阳职院学生的神采和风貌!大学生嘛，就是要有一种活力、一种热情、一种精神、一种气度。

我们常说，青春是美丽的，就是因为她充满勃勃生机，充满向上的活力。作为你们的老师，作为你们不再年青的朋友，我羡慕你们，因为你们拥有青春，拥有绽放着理想、放飞着心情、迸发着活力的青春时光。

我们也曾年轻过。在那“遍地英雄下夕烟”的青春年代，我们唱的是“我们走在大路上”等激昂旋律，读的是《红岩》、《青春之歌》等红色经典，崇拜的是雷锋、欧阳海等英雄群像。虽然物质生活比较匮乏，但我们的热血中澎湃的是英雄主义理想和浪漫主义情怀。

现在，你们生活在一个物质文化高度发达的现代化社会，柔曼的蓝调、劲爆的摇滚、扑朔迷离的文字、粉墨登场的偶像以及资讯发达的网络，不仅丰富了你们的视野，也张扬了你们的个性，更让你们的青春生活摇曳着五彩斑斓的炫丽与光彩。

感谢这个时代，她让你们的青春充满着灿烂的阳光，她也让你们的生活荡漾着流光溢彩。但是作为一名肩负着责任与使命的大学生，作为一位有所担当和追求的现代职业人，如何把握大学三年学习生活的每一天?如何用青春和智慧书写我们人生中最靓丽的一道风景，唱响着我们生命里最华丽的一段乐章?作为你们的师长和朋友，借这个学风建设动员大会，我想提五条建议供同学们思考：

一是常怀敬畏之心，夯实我们的价值基座。敬畏是一种态度，也是一种信念。古人说：“凡善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格。” 古代儒家有敬天爱人的理念，道家有“道法自然”的崇尚，他们都是基于强烈的历史使命感和社会责任感来谈论敬畏的。作为自然之子，社会之人，我们应该敬畏自然、敬畏传统、敬畏生命、敬畏生活。只有常存敬畏之心，才能规约自己的言行举止、净化自己的心灵、完善自己的人格。

二是常怀恻隐之心，培养我们的人文情怀。《孟子·告子上》：“恻隐之心,人皆有之。” 何谓“恻隐之心”?孟子以小孩坠井作为例证，认为不为名不为利的救人行为应该是人的一种天性，这是道德的根源和动力。西方哲人也认为“人类心灵的主要动力或推动原则就是快乐或痛苦。”因此，我们应该怀有一颗“仁爱之心”、“怜悯之心”、“感恩之心”，只有拥有一种悲天悯人的情怀，你才拥有一个完整的人生，只有学会善待自己、善待他人、善待生命，你才会有幸福的未来。

三是常怀向善之心，养成我们的理性思维。三国中刘备说过一句话：勿以善小而不为。在中国语言文化中，诸如“从善如流”、“上善若水”的成语和俗语比比皆是，它说明向善是一种传统、一种教养，也是一种崇尚。一位教授在公共汽车上因拥挤撞了一位小姐，小姐回过头瞪了他一眼说：德性!教授不恼也不怒，说了一句：不，是惯性!这就是一种气度，一种风范。作为一名大学生，我们也要学会与人为善，从小事做起，乐于助人，勤于奉献，敢于担当。

四是常怀自省之心，恪守我们的道德底线。孔子说：“吾日三省吾身”。在当今浮躁和物欲的语境中，90后的我们要学会反省我们的一言一行，学会否定自我、改造自我、教育自我、设计自我。要坚守自己的理想信念，筑牢自己的道德底线，培养自己的高尚情操。

五是常怀进取之心，校正我们的人生坐标。清代学者王国维说过，古今成大事业、大学问者，必经三种境界：“昨夜西风凋碧树，独上高楼，望尽天涯路”;“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”;“众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处”。它启示我们，唯有孜孜以求的进取之心和锲而不舍的勤奋之为，才能收获人生的喜悦。因此，我们要以一颗求知之心，进取之心去练就我们的职业能力与素养，去开拓我们未来的人生。

同学们，我们大家一定不会忘记我们校歌中那句歌词：准备好了吗?我坚信，我们一定会珍惜青春的时光，把握人生的航向，让优良学风化为我们学院的深厚内涵，让青春的倩影定格为我们学院的光辉形象!

新年伊始，矿上根据xx年的工作计划安排，要求机修厂在xx年实现节约500万元利润的经济目标。任务量很重，迫切要求机修厂全体职工统一思想，为实现节约500万元利润想办法，想门路。

在集团公司召开的xx年度工作总结表彰会议上，董事长讲话中提出了“八大坚持”作为xx年工作的保障措施。

机修厂根据集团和矿上文件要求，利用周三学习和班前会时间，组织干部职工认真学习，深刻体会，把握精神实质。建立了部门学习档案，每个职工写出了学习心得体会，并根据机修厂实际情况制定了xx年全年具体工作措施：

一 把保证安全生产作为全年工作的主线。

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，是机修厂每天、每周、每月、每年的工作重点，必须常抓不懈，全面持久深入的开展好各项安全工作。

机修厂维修任务和加工任务较重，工作中与带电的，带油的，带压力的设备接触，安全隐患较多，安全形势很严峻，必须要求我们从厂领导，到每一名职工时时刻刻把安全这根弦绷紧，常抓安全工作不放松。

利用班前会和周三学习时间组织全厂干部职工认真学习矿下发安全生产文件精神，规范日常工作行为，杜绝习惯性违章行为，保证全年的安全生产。

二 强化生产管理，树立节约意识。

1、机修厂管理人员要紧靠现场，抓好现场安全生产管理，加强现场指导，抓好劳动组织管理，提高工效，保持生产的连续性。每名职工在工作中积极思考，积累维修加工经验，简化维修和加工流程，为工作的顺利开展贡献自己的一份力量。每个人进步一点点，机修厂跨越一大步。

2、机修厂作为矿上维修和加工的基地，维修的设备最多，使用的材料最多，节约材料的弹性更大。节约不仅要制定制度进行约束，关键时培养每名职工的节约意识，才能实现由被动的节省转变为主动的节约。

三 鼓励职工创新，加大修旧利废力度。

1、机修厂维修的设备种类繁杂，相同用途的设备可能型号不同，分别具有不同的优点和缺点，我们要取长补短，根据现场实际情况，制作出适合的设备;根据机修厂现有的设备，新上一些项目，能自己加工制作的坚决不采购，能自己维修的坚决不外修。

2、作为矿上配件和材料的消耗大户，修旧利废项目的开展，将为矿上减少材料和配件的采购支出。在报废的设备中，将可以回收利用的元件拆除，作为配件使用，减少设备配件的采购;将相同型号的损坏设备进行拼凑，合成可以正常使用的设备，减少设备的选购;不定期的到废料堆拾取可以回收利用的配件或材料，减少基本材料的购买;将不用的成品等进行分解，进行原料的再利用。

四 将“落实”作为工作执行力的标杆。

“今天你落实了吗?”这句口头禅，说起来容易做起来难。特别对于机修厂来说，紧急任务多，突发任务多，加工维修任务多，牵扯的兄弟单位多，落实工作相对较复杂，但我们不能因为这个作为借口，将每一项工作做好，落实好，满足矿上生产的需要，才能叫做完成了这项工作。

从厂领导到班组长，到每一名职工，层层签订责任状，层层把关，层层落实，提高工作执行力，才能完成矿下达的节约500万元利润的目标。

五 加强专业技术人才和技能型人才队伍的建设。

1、补充专业技术人员数量。机修厂维修设备多，配件繁杂，例如轴承，就需要几十种，没有专业技术人员的指导，可能在轴承采购，维修时引起误会，导致设备不能及时维修，影响生产。

专业技术人员是设备大修的骨干，机修厂不能靠矿上给配多少人，要主动的去培养，利用设备大修等机会，多人参与，重点培养，自己形成一套符合实际的行之有效的人才培养计划。

2、扩大技能型人才的规模。加工制作和维修设备等工作需要大量技术熟练的人员配置，今年新分职工较多，女工较多，个人技能水平参差不齐，导致了维修和加工任务不能及时完成，所以培养一批技术好，技能高的职工是当务之急。机修厂已经根据个人情况进行分工，并组织签订了师徒合同，近期组织去培训学习特殊工种证，尽快让新分职工可以单独工作。

xx年工作任务重，压力大已经是事实，我们不能怨天尤人，必须树立战胜困难的信心，机修厂在新一年的工作中，按照董事长提出的“八大坚持”理念，不断完善管理，开拓创新，努力完成矿上下达的500万元利润的目标!

尊敬的各位老师、亲爱的同学们：

大家早上好!今天国旗下讲话的主题是《有效复习，迎接期末考试》。我们只有做好充分的准备，增强自信心，打一个有备之战，才会取得成功。那怎样才能发挥出最佳水平，考出比较好的成绩呢?这里有一些复习小窍门，和大家一起分享：

1、有效复习知识，查漏洞补不足全面梳理本学期所学的知识，结合平时作业、练习找到自己知识上的漏洞，为自己制定一个复习计划，明确自己复习什么，复习的重点是什么。复习中，要按计划坚持每天完成规定的复习内容，避免三天打鱼两天晒网。

2、养成良好习惯，提高学习质量课上学会听讲，注意力集中，积极参与学习活动，思维随着老师的复习去想、去转。把重点的和不理解的问题记在笔记本上，及时向老师、同学请教，弄懂为止。对于老师在复习期间留的作业要独立思考、认真完成。养成审题习惯，理清解题思路。学会检查，反复验算，确保正确。复习得越扎实，越能大大提高学习的质量。

3、劳逸结合，合理用脑。要想提高学习成绩，还要注意劳逸结合，合理用脑。复习阶段，不少同学牺牲午休时间废寝忘食、加班加点地复习功课，用减少睡眠的方法来增加学习时间，在校门没开时就早早地在门外等候，殊不知这样做的害处是很多的。这样会使人疲乏无力，思考缓慢，记忆力下降，学习时间长而效率低。加紧复习是完全必要的，但一定要劳逸适度。还有一些同学预备铃响过了才急急忙忙地跑进校门，自己课前准备不足不说还打断了老师讲课，影响了同学们听课，这种行为同样也是不可取的。所以建议大家下午2:20从家里出发，既能保证午休质量也能按时到校。

4、遵守纪律，保证安全。学期快要结束了，我们更要遵守学校的纪律。在课间活动的时候，我们可以放松一下紧张的情绪，但一定不要进行剧烈活动，更不能打闹，以免出现安全事故，否则会影响自己或他人正常的复习与考试。

梅花香自苦寒来，宝剑锋从磨砺出。只有付出辛勤的汗水，才能获得丰富的回报。最后，希望每一个人好好迎考，不辜负父母和老师的期望，在考试中取得优异的成绩。今天的国旗下讲话就到这里，谢谢大家!

尊敬的各位领导、老师，亲爱的同学们：大家上午好!

金秋十月，丹桂飘香。正当全国人民还沉浸在欢庆祖国华诞的喜悦之中，今天，我们师范学院2019级新生军训动员大会在这里隆重举行。首先，我谨代表学院党委、行政和全体师生员工向承接这次军训任务的退伍军人和由体育系学生组成的军训教导大队表示衷心的感谢!向参加这次军训的3560多名新同学表示亲切的慰问和良好的祝愿!祝同学们在军训中取得优异的成绩。

大学生军训是贯彻落实《中华人民共和国国防教育法》、《兵役法》等有关规定的重要体现，是学生在校期间履行兵役义务、接受国防教育的基本形式，也是大学生素质拓展的一个有效途径。通过军训，同学们不仅能学到军事知识和军事技能，而且能强健体魄，锻炼意志，培养严明的组织纪律性和吃苦耐劳、团结拼搏、敢于进取、永不言败的精神;还能增强同学们的现代国防观念和保卫祖国、建设祖国的坚强信念。这既是大学生成才的需要，也是国防建设的需要，更是大学生乃至每个公民的义务和责任。

万事开头难，起步始为艰。这次军训，是同学们充满魅力的大学生活的第一步。也许你们会遭遇烈日骄阳、瓢泼大雨等许多困难，但希望同学们不要躲避，而要迎难而上，用实际行动展现当代大学生的青春风采!为此我向参加本次军训的各位老师和同学们提出以下几点希望和要求：

第一、要吃苦耐劳，经受锻炼，发扬军人的优良传统和作风。我们的军队是党和人民用鲜血创建并培养起来的人民军队，她在长期的革命斗争实践中形成了一整套优良的传统和作风。希望同学们要从思想上、行动上以一个军人的标准严格要求自己。军训的队列训练比较单调和枯燥，每一个动作，每一个姿势，要做好、做规范、做到位，可能要重复几十次，甚至上百次。这就要求同学们既要吃苦耐劳，又要经受锻炼，始终保持饱满的热情和高昂的斗志，出色完成训练任务。

第二、要严格要求，刻苦训练，磨练自己顽强的意志。参加军训的每一位同学都必须按照教官的要求刻苦训练，要在军训中发挥“流血流汗不流泪”的精神，树立 “掉皮掉肉不掉队”的决心。无论哪个训练科目，都要从难从严，既练意志，又练筋骨;既练思想，又练技术。训练虽然很苦很累，但我希望同学们要在苦和累中磨练自己，学会生活。要以饱满的精神和顽强的意志走好每一个步伐，喊好每一个口令，做好每一个动作，圆满完成大学生活的第一份答卷，为未来三年四年的大学生活打下坚实的基础。

第三、要严守纪律，争当模范，增强文明修养的自觉性。一支队伍，没有严明的纪律就会打败仗，一个集体，没有严明的纪律就会一盘散沙。军训期间，所有同学都必须集中精力参加军训，听从指挥，服从安排，反对拖拖拉拉，松松垮垮的散漫作风，除特殊情况外一律不得请假。希望同学们在军训中要从我做起,从现在做起, 从身边的小事做起,坚决克服不文明的行为和不良的生活陋习,树立讲文明、讲卫生、讲礼貌、讲团结、守纪律的良好风尚，养成遵纪守法、自觉维护学院各项规章制度的良好习惯，为建设师院团结、勤奋、求实、进取的优良学风和校风做出不懈的努力。

第四、要精心组织、通力协作，确保军训任务的圆满完成。希望各有关部门提高认识，统一思想，密切协作，切实加强对2019级学生军训工作的组织领导。要从培养高素质人才的战略高度，本着全员育人的理念，全心全意为广大教官和全体参加军训的同学提供良好的服务，切实把军训的各项保障工作落实到位。同时要求学院军训办公室、各系领导、辅导员要积极配合，努力工作，忠于职守、严格管理、确保安全，圆满完成为期十四天的军训任务。

同学们，艰难困苦，玉汝于成。你们的大学生活已经掀开了崭新的一页。今天，你们在军训中走正、走稳，明天才会走好、走远，将来才能成才、成功!希望大家以饱满的热情、昂扬的斗志、顽强的毅力、威武的军姿来展示大学生朝气蓬勃和奋发向上的精神风貌，充分演绎新一代大学生的风采。我相信有军训教官的精心施教，有同学们的刻苦训练，有各系各部门的扎实工作，2019级的新生军训工作一定能够圆满成功!

谢谢大家!

每当夜深人静的时候，我常常会一个人望着星空的北方，我知道那里有我的家乡，有我的父母，有我赖以成长的山林田地。而每每在这个时候我就会不由自主地想起我当初的选择---选择来到衢州这个我完全陌生的城市，选择衢州电力局这个对我来说完全陌生的工作单位。我清晰地记得，当我坐上南下的列车的时候，我的心里一直都忐忑不安，我不知道前面等着我的是什么?

光阴总是似箭，转眼进入衢州电力已经三年了。记得当初刚刚踏上工作岗位的我，在家人眼中是一个未明事理、懦弱的孩子;在同事眼中是一个似乎也是一个乳臭未干的毛头小伙子;而在我的眼中，这是一个让我感觉受苦受累、担惊受怕、瞬间从天上摔到地上的环境。记得刚进入运行岗位的时候，我曾经感觉到深深的失望，甚至感觉这简直是命运对我的一种捉弄。我处在了一种迷茫和孤独的状态之中，我不知道自己该做些什么，不知道自己会做些什么，不知道自己能做些什么，尤其是晚上在变电所值班时，几乎是睡不好觉，总觉得静得让我害怕。就在这个时候，同事们向我伸出了援助之手，用他们的热忱，用他们对生活和工作的理解，让我感受到了集体的温暖。特别是老师傅们，在学习、生活上给予了我极大的帮助，使我渐渐地走出了迷茫和孤独。

随着时间的推移，历经了学习技术，运用技术的过程;参加了变电所的技改、年检等具体的工作。尤其是亲历了今年年初的那场罕见的冰雪，感受了衢电人在灾难面前的那种不屈不挠的敬业精神。在我身上已经找不到当初的影子，工作上勤奋努力，相关业务上已经能够独挡一面，为人处事上也成熟许多。记得今年回家过春节的时候，妈妈看了我许久，用一种肯定赞许的语气对我说：“好儿子你真的长大了。”这是母亲对儿子的最真实、欣慰地夸奖。是谁能把这样好儿子带给母亲?是我们的衢州电力，是我身处的这个团结奋进的集体，是我身边谆谆教导的师傅们。我感恩，如果没有这些，三年时间中我简直不敢想像自己会变成怎样的一个人;我感恩，是这一切，塑造了一个新的自我;我感恩，是我身边的所有让我真正长大成人;我感恩，是我们的企业让我拥有了体现自我价值的平台，找到了自己的人生坐标。是啊，“回忆过去，感激现在，才能把握明天”，过去抱怨工作上所谓的困难，现在回头去看，反倒是一笔宝贵的经验财富，让我能很快适应现在的工作形势并且进入状态，而当我适应了工作形势，必定能够把握自己的未来。企业给予了我很多很多，我只有心怀感恩，扎扎实实，把本岗位的工作做好、做精，才能对得起企业所给予我的一切。

看着我们的企业不断展现良好的发展势头，体会着我们员工的士气高昂，更加坚定了我干好本职工作的决心。我不但要在快乐中工作，更要昂首挺胸，大声而荣耀地说：“我是衢电人!”

同志们：

虎年已经到来，新的学期今天正式拉开帷幕。根据上级统一安排，结合我校实际，从今天开始，全体党员、干部、教师、职工开始春季培训，筹备开学工作。首先，我代表学校党支部、行政、工会向全体教职工及您们的家人拜年，恭祝大家阖家欢乐、虎年大吉!今天的讲话主要传达--市20--年教育工作会议精神，结合教育局、中心学校开学工作安排和我校实际，安排部署开学前后工作，会议还印发了教育部制定的《小学教师专业标准(试行(征求意见稿)》，宜昌市教育局制定的《宜昌市中学生异常情况管理办法(试行)》等材料，目的是要求全体教职工关注我们的专业成长，把专业成长转化为一种自觉行为和陪伴教学生涯终身的行为，关注学生的心理、生理，真正用爱去教育人，转化人。

下面，我先向大家传达--市20--年教育工作会议精神。

--市20--年度教育工作会议于1月12日上午在--宾馆举行。、宣传部长、总工会主席--，市人大副主任--，市政府副--，市政协副主席--，市政府办公室副主任--，宣传部副部长--，教育局党委成员及各科室工作人员，镇处分管教育负责人，二级单位负责人，中心学校校长，中小学校长(园长)出席会议。会议表彰了20--年教育红旗单位、先进单位、平安校园、后勤先进单位等。我校被市政府教育督导室和教育局联合表彰为办学水平综合督导评估优秀学校。--局长代表教育局做工作报告，报告回顾了20--年全市教育工作，安排部署了20--年全市教育工作。高中、初中、小学、幼儿园各一所先进典型学校进行了经验交流。--同作了重要讲话。

首先我简要传达--局长的讲话，关于过去一年的工作我将其省略，主要讲过去存在的不足和今年的工作。刘局长讲：过去一年--教育存在的问题和不足表现在：

一是滞碍教育均衡发展的现象仍然存在。主要表现在城区学校生源增加，班额过大，个别学校择校现象依然严重。农村学校教师队伍的结构性矛盾依然突出，教师专业化水平不高，部分农村寄宿制学校、幼儿园学生学习、生活条件有待于进一步改善。

二是有违师德师风的事例仍有发生。庸、懒、散现象在教师队伍中还不同程度的存在。少数教师育人方法简单粗暴，体罚、挖苦学生时有发生。少数教师有的热衷于有偿补课，有的向学生推销教辅资料，还有极少部分人言语失当、行为失范，有违为人师表形象。

三是学校安全工作任务仍然艰巨。目前，我市中小学、幼儿园校园内外的各类安全隐患依然存在，我们面临的安全形势不容乐观。

上述问题严重制约着我市教育事业的健康发展，我们必须正视这些困难和问题，按照科学发展观的要求，采取得力措施，切实加以解决。

二、关于20--年教育工作

20--年，全市教育工作总的要求是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实全国、全省、宜昌市教育工作会议和国家、省教育规划纲要精神，以创建现代化教育强市为奋斗目标，按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的工作方针，着力推进义务教育均衡发展，着力实施素质教育，着力提高教育质量，为推进我市经济社会跨越发展，努力走在全省同等县市发展前列，做出新的更大贡献。

对此，教育局印发了20--年工作要点，对有关重点工作进行了责任分工。为了抓好落实，我重点强调“四个关键词”：发展、质量、责任、安全。前两个主要讲工作，后两个主要讲保障。

(一)以均衡发展为重心，推进各类教育统筹协调发展

发展是第一要务。当前，宜昌、--正处于“决战十二五、推进新跨越”的关键时期，宜昌正向省域副中心特大城市迈进，--正立足于进入“全省十强”，走在全省同等县市发展前列。各地竞相发展的态势逼人，令人震撼，催人奋进。--教育也正面临跨越发展的黄金期，有机遇，更有挑战。--全体教育工作者，要振奋“精、气、神”，拿出“等不起、坐不住、慢不得”的激-情和勇气，全心全力地推进--教育发展。

一是进一步推进义务教育均衡发展。要以省、国家两级义务教育均衡发展考核评估为契机，抓住我市义务教育均衡发展的黄金机遇，为--教育的整体发展而布局谋篇，共同推进--教育新一轮的大跨越。20--年要以现代化创建为导向，以均衡发展为重心，推动--教育普及化、公平化、个性化、信息化，带动中小学校在教育理念、教育结构、教育方法、教育质量等的革故鼎新，逐步探索、完善我市义务教育均衡发展的建设体系和长效机制。

二是进一步加快发展学前教育。要以实施《--市学前教育三年行动计划》为契机，加大投入，增加学前教育经费预，大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园，实施王店镇中心幼儿园、坝陵中心幼儿园、玉泉中心幼儿园建设工程。加强学前教育保教质量监管，有效提升幼儿教师整体素质和办园水平，规范办园行为，保障幼儿全面发展、健康成长，逐步提高我市学前教育普及和普惠程度。

三是进一步优化普通高中特色发展。高中质量要成就学校的最大特色。要抓住高中所有年级进入课改的时机，进一步适应课改理念，加强课程管理，加强高考研究，加强师资培训。大力倡导自主、合作、探究的学习方式，重视培养学生创新精神和实践能力。大力培育精诚团结、开拓进取的教研团队，推行优质高效课堂模式。大力落实目标管理，确保我市高考质量在宜昌市的领先地位。

四是进一步提升职业教育办学实力。加强基地建设，充分发挥实验实训设备作用，强化学生动手能力培养，鼓励更多学生参加技能竞赛和技能等级考试考核。加大专业课教师培训力度，提高双师型教师比例，提高中职学生对口高考升学率。创新人才培养模式，实行校企联合、产教结合的人才培养和学校发展模式，拓宽教学实习和顶岗实习渠道。注重校园文化建设，突出职业教育特色，加大职业教育政策和学校形象宣传力度，不断提升学校的社会满意度。

(二)以教书育人为根本，全面提高教育教学质量

当前我国基础教育正从以规模扩张为主要特征的外延式发展向以质量提升为主要特征的内涵化发展转变，由“学有所教”向“学有优教”转变，注重育人为本、促进内涵发展、提高教育质量是当前教育的根本任务。

--教育自改革开放三十年来，一步一个新台阶，从普及小学六年教育，到普及九年义务教育，发展到现在，高中阶段教育已经趋于普及。今后的--教育如何发展，我想，全面提高教育质量，才是教育均衡、公平发展的终极目标。

在如何提高教育质量上，我主要谈下以下几个观点：一是要创新办学理念。先进的办学理念可以使学校的发展更具有目的性、前瞻性。近年来，各校纷纷组织干部教师到先进地区学习考察，大家一定要把先进地区好的教育理念、好的教育思想借鉴、吸收过来，在全面发扬优良传统的基础上，进一步提升境界，树立先进的、体现时代特色的办学理念。每所学校都必须有明确的办学思路，都必须有自己的办学理念。所有的办学理念都要始终坚持以学生为本、尊重学生主体地位，既重视学生全面素质的培养，又注重学生个性发展，努力做到富有人文特色、时代特色，贴近实际，真正成为全校师生的行动指南，成为学校发展的强劲动力。

二是要创新教学方法。要改变传统教学方法，让教学方法由单纯灌输式转变为导学式、探究式、案例式教学，加强师生之间的交流与沟通，建立充满活力、生动高效的课堂秩序，让学生在和-谐、宽松的气氛中接受教育。要继续以“课内比教学、课外访万家”为重要抓手，切实加强教科研工作，深入研究构建“高效课堂”的现代教学思想、内容、方法和途径;要紧扣本校实际，建立和完善与课程改革相适应、社会认可的考试形式和评价办法，不断完善和改进教学质量评估监测机制。要树立“大课程”观念，积极开发新配置的实验室、图书室、“班班通”等的功能，充分发挥远教视频、空中课堂、校园网站、校本课程等的作用，整合资源，拓展视野，提高课堂教学效益。

三是要创新管理方式。要全面落实教师在学校管理中的主人翁地位，鼓励教职工参与学校管理，激发年轻教师脱颖而出，让广大教师干事有舞台、创新有动力、发展有干劲。要立足学校实际，大力开展校园文化建设，培育办学特色，积淀文化内涵，激励广大师生奋发向上、求实创新。要以基础教育课程改革为重点，继续完善以校为本的教研制度，大力提倡“专家引领、同伴互助、自我反思”的研究模式，逐渐形成民-主、开放、合作的研训文化，真正把学校建成学习型组织，把教师打造成协作型团队。

(三)以强化责任为前提，锻造一支纪律严明的教师队伍

当前，新一届--、市政府主要领导突出强调要强化“能力席位”意识，要掀起“治庸问责”风暴，这不仅是对全市领导干部的要求，也是对我们全体国家工作人员、人民教师提出的迫切希望。在座各位校长，同时也希望通过你们告诫全体教师，要好好珍惜现有的职业和岗位，要从危机感中出活力、出动力，增强自身本领和能力，振作精神，强化职责，积极进取。

一是要加强局机关班子和工作人员作风建设。教育局干部的一言一行直接影响到教育队伍的形象，要高标准、严要求，从自身做起，从点滴做起，当教师表率，做勤廉标兵。要严肃党的政治纪律，自觉做到个人服从组织、下级服从上级、全党服从中央。各部门、科室必须不折不扣地贯彻执行、局党委的工作部署，做到思想同心、目标同向、工作同步、落实同力，决不允许阳奉阴违、推诿扯皮。

二是要增强学校?导班子的凝聚力和战斗力。校长要把抓好班子、带好队伍作为自己的首要任务。校长是学校的灵魂，是办好一所学校的关键，大多数校长同时也是单位的党组织负责人，所以要认真贯彻落实六届七次代表大会精神，把当前“争优创先”、“五个基本建设”等活动抓好抓落实，把抓好班子的示范作用、建强教师队伍作为自己的首要职责;领导班子要把清正廉洁作为必须坚持的操守底线，努力做到严于律己，任何时候、任何情况下，都要稳得住心神、管得住手脚、抗得住诱-惑、经得起考验，努力做到清醒、清正、清明、清廉;各级领导要把务实进取作为日常工作的行为准则。真正把心思用在干事业上，把精力投到抓质量上。要下决心从迎来送往中摆脱出来，静下心来，沉下身子，脚踏实地，身先士卒。积极参加教科研活动，努力成为教育的行家里手，切实提高管理才能，同心同德干事业，群策群力谋发展。市教育局党委要进一步加强对学校领导班子的考核，对那些思想僵化、作风飘浮、不思进取，致使学校管理混乱、教学质量长期低迷的，要坚决从学校领导岗位上换下来;对那些群众公认的优秀年轻教师，要大力培养，给予平台，委以重任。

三是要继续加强师德师风建设。师德建设关键在“责”。要认真落实“校长负责制”，采取责任追究“倒逼机制”，建立明确的责任“买单制”。凡有违师德现象发生一经查处，实行学校、个人评先表彰资格“一票否决”;师德建设落实在“评”。要健全和完善教师师德考评制度，要将师德考核纳入学校常态管理，量化评分作为教师资格认定、职称评聘、评先表彰等的重要依据;师德建设重点在“导”。要抓好师德师风的正面宣传，引导广大教职工清醒认识当前形势，凝聚共识，弘扬正气，疏导教职工情绪，营造师德建设良好的舆-论氛围。要积极为广大教师办实事、办好事，不断改善教师的工作、学习和生活条件，为教师教书育人创造更为良好的工作环境。

(四)以平安校园为保障，营造一种稳定和-谐的育人氛围

安全是第一责任。多年来，学校安全工作在大家的努力下，有了明显的进步。但是，我们面临的形势依然十分严峻，校园内外的安全隐患依然存在。当前，校园安全已上升到“国家高度”，加强学校安全工作，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和-谐社会的重要举措，事关千万个家庭的安宁幸福和社会的安全稳定。我们必须时刻保持清醒的头脑，必须时刻紧绷安全弦，必须时刻警钟长鸣，扎实抓好学校安全工作。

加强人防力量。一是各学校幼儿园要配备年富力强的门卫，镇处学校门卫不得少于2人，所有幼儿园、建成区学校都至少要聘请一名专业保安担任门卫;二是严格门房管理，严格执行外来人员登记和审验准入制度，严格学生外出请假销假制度，完善幼儿、低年级学生的接送交接制度等;三是各学校幼儿园要成立校园安保队，校园安保队由学校领导带班，学校教师参与，校园安保队要定时不定时在校园和周边进行安全值班和安全检查，有住宿生的学校特别要加强校园夜间巡逻工作。今年寒假，要安排专人值班，特别是要确保我们今年新配的设备器材不得丢失;四是重点做好学生乘座车辆的安全监管。严禁学生乘座“三无车辆”，严禁超载、超速，学校要协同交通部门做好上学放学期间学校校门口安全保卫和秩序维护工作。当前我们大部分学校幼儿园均能按要求落实到位，但还有部分学校幼儿园领导认识不到位，应付走过场，安全科要配合有关部门加强督办力度，该通报的通报，该停业整顿的停业整顿。

加大技防、物防投入。要在校园重点部位安装监控探头和报警设施，切实加强学生上下学、寄宿制学校夜间重点时间的安全监控和保卫。各学校幼儿园对必要的防范器械要购买到位，对存在安全隐患的校门、围墙、教室和宿舍、门窗该加固的要及时加固，该提供的一些安全设施要提供、要安装。在校园安全的问题上不能讨价还价和讲任何条件。我们可以这样认为：一个没有安全保障的学校，绝对是一个不合格的学校。一个不具备安全意识的校长和老师，绝对是一个不称职的校长和老师。

加强安全教育和管理。学校要根据《中小学公共安全教育指导纲要》，将安全教育、管理制度化、常态化，特别是寄宿制学校、保育制幼儿园食品卫生和交通安全等方面的管理，更要强化措施、健全网络、落实责任，坚决消除校舍、交通、饮食等方面的安全隐患，来不得半点麻痹大意思想，否则，后果不堪设想!同时，要加强与家长、社区、镇处党委、市直其它职能部门的沟通与联系，共同做好中小学校的安全管理工作，营造好全社会都关心中小学安全的氛围。

下面我简要传达刘祖光同志的讲话精神。他着重讲了五个方面的意见。一是始终从战略高度重视教育，把教育摆在优先发展的战略地位。二是始终坚持把提高教育质量作为教育工作的中心，努力办人民满意的教育，培养德才兼备、以德为先的人才，确保素质教育有成效，教师素质有提高。三是始终坚持把推进教育公平作为促进社会和-谐的抓手。四是始终坚持构建和-谐教育。五是始终坚持政府主导，多渠道办教育。

同志们，20--年是极不平凡的一年，党的将召开，世界经济危机还没有探底，各种不明朗、不确定、不稳定的因素在增加，地方经济竞争加剧，我们是地方经济社会发展的一直重要力量，虽然我们不能直接从事积极建设，但我们认真领会会议精神，并自觉的贯彻到教育教学工作实际中去，做出成效，质量提升了、安全保证了、校园和-谐了、师生进步了、学校发展了，就是为地方经济社会发展做出了贡献，使地方经济社会发展的更好，教师群体的利益也就真正得到保障了。

下面就开学前后的工作作以安排。

教导室：准备报名登记表，班主任组织报名，收齐寒假作业、素质教育报告单。调整作息时间，升旗该在每周一或长假后第一个工作日第一节课前20分钟。指导电子备课。起草教导工作计划(含文艺、体育、科技、课堂比教学)、教科研计划、校本培训计划。

德育处：准备好班务日志、校务日志。更新值日表。准备第一次升旗、开学典礼。调好低音广播系统。落实安全工作。起草德育(按月有德育主题活动)、少先队(广播室播放高雅音乐)、安全、卫生、文明创建等工作计划。

总务室：食堂采购。张贴宣传标语。准备搬、分、发教材，作业本等。继续设备安装。灶膛维修、消毒柜改电、大厕所屋面检修、损毁水电维修。起草总务、后勤、勤工俭学、绿化等工作计划。发放收费收据准备收费。

党支部：党员、干部民-主评议，办述职栏。起草支部工作计划，密切联系迎接，五个基本七个体系和五好党支部创建等进行部署。

工 会：收整档案资料。起草工会工作计划，课外访万家工作计划。印制签到表。

其他未尽事宜

2月1日(正月初十)上午9:00：春季集训动员大会。下午3:00—5:00，整理环境卫生，具体要求：教师办公室、功能教室、行政办公室室长负责，所属室员参与，不属于办公室的物品一律清理出去，拖洗，物件摆放整齐。墙壁无蛛网、印痕。走道蛛网由教室、办公室对应的班级、办公室负责清理。教室由班主任和与之配合的语文、数学老师协助拖洗，摆放整齐座椅。综合楼由每层楼领导负责，食堂由后勤人员负责，寝室由寝管员负责，门房由门卫负责，彻彻底底干干净净搞好室内卫生。不该摆放的坚决坚壁清野。

2月2日(正月十一)。在学校活动。1、自学，完成学习笔记和体会。2、备好一单元课，卞主任主管，由四个组长把关审核，印制。注意电子备课不等于下载，要修改，注意格式，注意节约，在总务室、教导室打印。3、各处室完成开学各项准备工作。4、班主任布置教室、寝室，课表、时间表、清洁值日表更新。黑板报更新。

2月3日(正月十二)，工作完成可以自由活动。工作任务同2月2日安排。

2月4日(正月十三)，工作完成可以自由活动。上午，工作任务同2日、3日安排。下午3:00，集训总结大会。

2月5日(正月十四)2月6日(正月十五)休息。

2月7日(正月十六)上午8:00，全体教师职工上班签到，班主任组织报名注册，收取生活费，强调住宿。9:00，升旗。升旗结束搞好清洁区卫生，10:00按课表上课。教导室检查备课、清点人数。值日正式开始。中午正式开伙，下午课外活动不开例会，召开开学典礼大会，德育处组织并安排好程序，全体教师参加。晚上正式住宿，班主任、班子成员第一次集体查寝。

这期间要服从各处室调配，服从室长安排，兼顾好工作与拜年。我们在一起共事不容易，许多同志有着多年的深厚的友谊，大家节日期间互相拜年，互相吃请我是不反对的，这有利于增加理解和友谊，也是中华民族的传统美德的体现，但一定要把工作放在第一位。

同志们，新的一学期工作就要开始了，官垱小学有着好的传统，我们的教职工有着好的作风，团结奋进、克难攻坚，为实现20--年学校工作目标而奋斗!

各位老师、亲爱的同学们：

大家上午好!

今天，外国语大学20xx年学生军训正式开训。首先，我代表学校，向承担我校军训工作的人民解放军xx部队全体教官致以崇高的敬意!向支持我校军训工作和国防教育的怀柔基地全体职员表示由衷的感谢!向全体带训教师、干部和同学们表示亲切的慰问!

“国无防不立，民无兵不安”。放眼当前的国际形势，和平与发展已成为时代主题，但是霸权主义、恐怖主义、分裂主义等仍然长期存在，对各国的国防力量提出了更严峻的要求。作为国防教育的重要组成部分，大学生军事训练已成为我国国防和军队建设培养大批高素质后备人才的有效举措，加强国防教育、增强大学生国防观念已成为当代青年学子的必修课。

同学们!今年是甲午战争121周年，是抗日战争胜利70周年。前事不忘后事之师。没有强大的国防，我们就会任人宰割，我们就会不断面临南京大屠杀的噩梦。许多人被和平与安逸所麻醉，以为那是远去的历史。你可以环顾当今的世界，阿富汗、伊拉克、叙利亚、索马里……仍然有多少生灵涂炭，有多数人流离失所。显然，没有国家的安全，别所发展，连生存都没有保障。

同学们!我们国家的综合实力不断提升，我们越来越接近实现中华民族伟大复兴的目标，梦想成真的日子已经不远。但是，我们必须居安思危。敌对势力不甘心中国的顺利发展，总想以各种方式遏制我们。那个日渐力不从心的超级大国要重回亚太搞什么战略再平衡;那个二战中战败的国家，军国主义的阴魂不散，不仅不认罪、不道歉，还不断挑衅中国，试图重新成为军事大国;许多小国从中看到机会，企图浑水摸鱼……同学们!我们绝不能放松警惕。中国致力于和平发展，但是没有实力，我们就难以获得和平发展的机会。牛是勤奋的象征，但牛也要长两支利角防范虎狼的侵袭。

外国语大学诞生于抗日战争的烽火之中，其前身抗日军政大学俄文大队就是人民军队的一部份。学校建校73年来，传承延安精神，重视国防教育，始终把国防教育视为激发大学生爱国主义，增强民族凝聚力，培养集体主义和革命英雄主义精神的重要途径;始终将国防教育视为磨练大学生意志品德、培养健康心理素质的有效途径。在此，我向全体参训师生提出三点希望：

第一，提高认识，居安思危，牢固树立保家卫国的国防意识。爱国主义是民族精神的核心，强烈的爱国激情曾经成为革命成功、民族进步的重要精神推动力。但总有些力量试图消解中国青年的爱国心，可是这些力量背后的国家都是把爱国主义放在他们价值序列的首位。他们自己搞爱国主义，为什么反对中国的爱国主义?其用意显然是让中国自我解除武装。实践也证明，随着国家发展得越来越稳定，爱国主义情感就容易单薄，国防意识就容易淡化。随着全球化竞争在各个领域不断深入和剧烈，作为中国特色社会主义事业的接班人，同学们要将国防问题提高到整个中华民族生存发展的战略高度来理解认识，将自身的发展与国家命运紧密结合，积极主动地履行义务，接受国防教育，强化国防意识，提高国防观念，掌握必要的军事技能和理论知识。到国家召唤我们时，我们能够召之即来、来之能战!

第二，严明纪律，听从指挥，牢固树立令行禁止的纪律意识。铁的纪律是保持团队战斗力的基础，是同学们需要学习和培训的基本素质。希望同学们在思想上、行动上都要以军人的标准来严格要求自己，以服务国防、保家卫国的信念武装自己，努力培养职业军人的行为规范，思维方式和气质作风，严格遵守军营纪律，杜绝拖沓松散，不怕出力，不怕流汗，用艰苦的劳动和辛勤的汗水换取军训的丰硕成果，为今后的刻苦学习和健康有序的生活打下坚实的基础。希望全体参训干部和教师以身作则，严格要求，确保军训达到良好的教育效果。

第三，端正态度，自立自强，牢固树立互帮互助的团队意识。军训中，各位参训的同学将以班、连为单位组建不同的集体，你们每个人都是这些集体中至关重要的一份子，你们每个人所做的一切都是将于你们班、你们排的荣誉息息相关。这就是集体荣誉，也是社会团结协作的缩影。古希腊哲学家亚里士多德说过，人必定是社会的人。马克思告诉我们，人是社会关系的总和。人只能在社会中才能发展，实现自我价值。因为真正的成功者是善于合作的人。只有善于看到别人的长处，在与人合作中汲取智慧，我们才能成就事业。军训就是学习合作的好机会。希望同学们上好军训这堂课，习得良好的集体协作精神，把小我融入到大我之中，在青春的征途上不断奋斗启航。

同学们，军训是苦的，收获是甜的。艰苦的磨练是人生的宝贵财富。我相信，你们一定会像军人一样炼就铁骨铮铮、硬气朗朗，以良好的精神面貌和坚韧的意志品质续写大学生活的别样精彩。希望全体参训师生牢固树立安全意识，做到张弛有度、劳逸结合。请相关职能部门要做好后勤保障工作，要安全作为重中之重来抓，保障军训工作万无一失、顺利开展。

最后，预祝本次军训取得圆满成功!

谢谢大家!

同志们：

这次会议是继全县“拼搏赶超求跨越、争先进位建强县”动员誓师暨20xx年度表彰大会后召开的又一次非常重要、非常紧迫的会议，主要任务是认真贯彻落实省、市城镇化工作会议精神，总结我县城镇化建设成果，分析新形势，借鉴新经验，明确新目标，动员各级各部门进一步统一思想，明确任务，创新实干，努力开创全县城镇化建设和城中村改造工作的新局面。上午，我们赴惠民县、滨城区就城中村改造进行了观摩学习，并到我县劳家小庄、西关等5个城中村进行了实地查看，两地谋划发展视野之宽、城中村改造变化之大，令人震撼、催人奋进，给我们上了一堂生动、深刻的发展课。阳信镇、河流镇、温店镇和劳家小庄、东南新村的主要负责同志就城镇化建设、城中村改造工作作了表态发言，大家的发言有思路、有措施，信心很足，决心很大，希望各级各部门结合实际，认真把这项工作抓实、抓好、抓出成效。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、审视过去，展望未来，更需要我们统一思想，提高认识，用智慧与汗水合力谱写城镇化建设和城中村改造工作的崭新篇章

城镇化是农村人口向城镇转移、农村经济转变为城镇经济的过程，是工业化和现代化发展的必然结果，是衡量一个国家或地区经济社会发展水平和现代文明的重要标志。加快推进新型城镇化，是党中央、国务院和省、市新时期的一项重大战略决策，党的xx大把城镇化作为国家发展的根本性战略与工业化并列提出，今年的中央一号文件，关于推进城镇化的内容，不论从篇幅还是从政策力度上都是空前的，进一步明确将通过深化改革户籍制度、农村土地制度、城镇行政管理体制和财政制度等方式，积极稳妥地推进城镇化进程。去年11月份，省委、省政府召开了全省城镇化工作会议，省委书记姜异康对城镇化工作提出了明确要求，省长姜大明对城镇化工作进行了安排部署。今年2月3日，市委、市政府利用一天的时间高规格召开全市城镇化工作会议，市委书记邓向阳做了重要讲话，为全市的城镇化工作确定了目标、指明了方向。对我县来说，城镇化工作基础比较差，欠帐也比较多，在很大程度上制约了全县经济社会的快速发展。为破解这一发展瓶颈，历届县委、县政府始终把加快城镇化工作摆在突出位置，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、高速度推进，城镇功能日趋完善，特色日益彰显，综合实力和竞争力进一步增强，城乡面貌焕然一新。特别是近两年来，我们牢固树立“抓城市建设就是抓经济工作”的指导思想和“干多大事筹多少钱”的工作理念，解放思想、只争朝夕、攻坚克难，城镇化建设取得了较好成效，城乡面貌发生了明显的变化。既把一个碧水绿荫、生态园林型的现代化城市框架展现在世人面前，更为全力打造“开放的梨乡水城”、构建和谐社会描绘出了灿烂画卷，有许多做法值得总结。一是解放思想、发奋图强、开拓创新是城镇化建设顺利推进的动力源泉。城镇化建设过程中，我们始终着眼于改变阳信的面貌，始终致力于提升阳信的形象、搭建承载经济社会发展的高位平台，始终倾心于阳信发展、忠诚于阳信人民，提出了全力打造“开放的梨乡水城”的宏伟目标，相继完成了新城区环城水系、经济开发区休闲公园、老城区控制性详细规划、幸福广场、幸福河沿河绿化及县城相关重点项目的修建性详细规划，经济开发区、新城区、老城区“三位一体”的空间布局已经拉开，城市规模迅速膨胀。二是齐心协力、众志成城、攻坚克难是城镇化建设取得巨大成就的坚强保障。城镇化建设过程中，我们没有向困难低头、向压力屈服，而是开动脑筋、科学安排、市场运作、筹措资金、说服群众，战高温、斗酷暑、顶风雨、抗严寒，昼夜奋战、只争朝夕，确保了每项工程的顺利实施。经济开发区道路、绿化及配套设施日趋完善，达到“七通一平”;新城区投资1.3亿元的“两纵两横”道路及配套设施、总长4.2公里的鲁北大运河阳信城区段衬砌工程已全部竣工，商务中心、第一实验学校、客运中心站、污水处理厂加快推进;老城区升级改造顺利推进，高标准完成了幸福广场一期建设和阳城四路、幸福三路、四路、鸭梨碑公园、荷花湾公园、园亭商场等改造工程。滨德高速公路、德龙烟铁路全面开工建设。三是城镇化建设激活了阳信经济社会跨越发展的强大动力，城乡面貌明显改善。从一定意义上说，城镇建设找准了撬动我县经济超常规发展的支点。随着一大批城市基础设施的配套建设和城市服务功能的不断完善，综合吸引力、承载力、影响力大幅提升，为吸纳人口、招引项目、聚集产业、膨胀优势提供了强力支撑。20xx年，全县在建、签约、在谈项目81个，总投资63亿元。经济开发区不断做大做强，滨阳燃化公司保持了强劲的发展势头，电子信息产业园加快推进。房地产持续升温，阳光嘉苑、恒泰家园、水邑龙居滨阳家园等一批项目顺利进展。现代服务业迅速发展，鲁北大街开发、商贸物流中心建设均取得了可喜成效。先后投资2亿元，新建、改建农村公路1391公里，全县854个行政村全部实现了村村通柏油路。小城镇建设、城市绿化以及新农村建设等均取得可喜成绩。20xx年以来我县城镇化水平年均递增1.7个百分点，20xx年达到35.8%，初步形成了布局合理、梯次明显的城镇建设体系。

回首过去，我们有理由自豪，但没有任何理由自满。要深刻认识到，我县城镇化建设仅仅是迈出了一小步，前进的道路上还面临着许多亟待解决的深层次矛盾和问题。历史欠帐较多，城市功能还不完善，产业结构还不配套，城市的吸引力、辐射力和带动力还比较弱;一些地方无论是基础设施建设状况，还是绿化美化亮化程度，仍存在很大差距;城镇化组织体系还不健全，体制机制还需进一步理顺;制约城镇化建设的资金筹集、征地拆迁等瓶颈问题还没有从根本上突破，特别是我县城中村改造和农村社区建设至今仍未能破题，严重影响了城市整体形象的提升，与我县“拼搏赶超求跨越、争先进位建强县”的强劲发展态势极不相称。各级各部门一定要站在全局和战略的高度，深刻认识到加快城镇化建设和城中村改造工作是新一轮发展的重要突破口和主要推动力，是增强综合实力和竞争力的重要举措，是调整优化经济结构、社会结构和城乡结构的迫切需要，更是一项“组织要求我们干，老百姓期盼我们干，发展需要我们干”的全民工程、惠民工程，大家一定要认真算好经济帐、社会帐和民生帐，以只争朝夕的干劲、锲而不舍的韧劲、比强攀高的拼劲、大胆探索的闯劲，坚决打好城镇化建设和城中村改造这场总体战、攻坚战，努力推动全县城镇化建设再上新台阶、再创新辉煌。

二、狠抓重点，顺势而为，更需要我们选准路径，以强势突破迅速掀起城镇化建设和城中村改造工作的蓬勃热潮

城镇化是一项复杂、长期的系统工程，建设过程中必须着眼于以城乡统筹发展为主线，以提高城镇综合承载能力、改善城乡人居环境为重点，科学规划、集约建设、精心管理，不断扩大城镇规模，完善城镇功能，增强城镇辐射带动能力，全面提高城镇化发展的速度和质量。

(一)以科学规划为“龙头”，促进城镇化全面发展。古今中外城镇发展的历史证明，规划编制水平的高低和执行的好坏，直接决定着城镇建设水平和发展质量。促进城镇化健康发展，必须充分发挥城镇规划的引导和调控作用，必须舍得投入精力，舍得投入人力、财力，不断提高编制和实施水平。一要创新规划理念。要紧紧抓住黄河三角洲高效生态经济区开发建设的重大机遇，树立“大规划”理念，对每一项工程，都要放在全县大规划中去考虑，着眼于超前，着眼于特色，着眼于协调，严格按照科学规划、生态规划、集约规划的要求，确保建成的每一项工程都能成为城市的亮点。要正确处理好近期与远期、局部与整体、需要与可能、城镇与农村、发展与保护的关系，对城乡建设定位、发展目标和总体框架进行系统谋划，确保规划的科学性和可行性。二要提高规划标准。没有高起点的规划，就没有高水平的建设，更不会有高品位的城市形象。要牢固树立“处处造精品、件件要精品”的意识，对每一个规划都要高标准设计，力争设计一个，成功一个，着力把每个规划都打造成富有特色、个性鲜明的精品工程。县城中心区要着眼于提升发展内涵和品质，按照“开放的梨乡水城”总体设计理念，进一步修订完善总体规划、详细规划和专项规划，逐步做到控制性规划和修建性详细规划全覆盖;各乡镇要根据城镇体系发展规划，全部完成总体规划和控制性规划;农村要根据《农村住房建设与危房改造规划》的要求，顺应人口、村落数量逐步减少的趋势，结合新农村建设，搞好村镇布局、中心村、合村并点规划以及农村新型社区建设规划，不断加快新型社区建设。三要严格规划实施。规划贵在坚持，重在执行。要建立和完善规划审批程序，严格依法审批各类城乡规划，规划一经批准，就确保其法律效力和严肃性、权威性，任何单位和个人都不能随意变动。要坚持做到“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”，对城乡建设项目审批要严格执行“一书三证”制度。对容积率等重要指标的设置和调整，要严格集体审核把关，并形成档案记录。要加大“在建工程”批后跟踪管理力度，确保规划与建设不走样。

(二)以产业发展为支撑，着力增强城镇聚集效应。城镇化不只是简单的城市人口增长，而是企业、资金、技术、人才等生产要素的全面向城镇集聚。产业发展水平决定生产要素聚集程度，决定城镇人口规模，没有产业发展就不会有人流、物流、资金流、信息流，就必然失去造血功能，失去发展动力和后劲。要进一步调整优化产业结构，不断提升产业层次，壮大产业实力，努力实现经济增长与城镇化发展的良性互动。要不断壮大县域工业经济规模，按照“布局集中、产业集聚、土地集约、生态环保”的原则，完善城市功能分区，合理配置产业用地，以县经济开发区为载体，加快结构和布局调整。要大力繁荣发展现代服务业，深入挖掘梨乡文化旅游资源，提升鼎龙民俗文化产业园、梨园生态风景旅游区的文化品位和内涵，加快推进盘古文化、意象工贸等项目建设，实现文化旅游业的新突破。要积极推进城区“退二进三”，突出发展物流、信息、金融等生产性服务业，改造提升商贸、餐饮等传统服务业，积极发展文化、旅游、房地产、社区服务等新兴服务业，使服务业成为城区发展的支柱产业，逐步形成城区以第三产业为主、经济开发区以第二产业为主、城市外围以城郊农业为主的“三二一”产业分布格局。

(三)以城中村改造为突破，着力加快社区建设步伐。城中村改造潜力巨大，综合效益十分可观，既是一项改善城市形象、提高群众生活水平的重大举措，也是一条发展和壮大村级经济、提高城市土地利用水平的科学发展之路，对促进城市化健康发展具有重要的现实意义。我县县城规划范围内城中村共有36个，其中隶属阳信镇30个，隶属河流镇6个，户数约4550户，人口约15400人，现状村庄总占地约4670亩。近两年来，县委、县政府高度重视城中村改造工作，对城中村进行了分片划区，并制定了详实的城区规划和实施方案，但由于种种原因，至今未取得实质性进展。随着经济的强劲发展和城市建设项目的加快推进，城中村已成为阻碍城市建设、提升形象、提高人民生活水平、加快城镇化进程的拦路虎、绊脚石。如果城中村无法健康地城市化，更大范围的城市化就会难上加难。对我县来说今年城镇化工作的重中之重就是城中村改造。各级各部门要坚决破除唯条件论、形象工程论、负债风险论等思想障碍，切实以一种“等不得”、“慢不得”的责任感和紧迫感，做到打不开局面不停步，抓不出成绩不罢休，细化责任，列出时间表、任务表，具体到每一个阶段、每一个环节、每一个岗位、每一个人，环环相扣，步步落实，倒排工期，强力推进。建设过程中要按照“县级指导、乡镇组织、村级实施、市场运作”和“一村一策”的原则，突出重点、整体推进。一要规划引领，扎实推进。要根据《阳信县城市总体规划》、《阳信县老城区控制性详细规划》的要求，按照“统一规划、分步实施、综合配套、有序推进”的原则，编制各城中村的整体改造修建性详细规划，为城中村科学改造奠定基础。要处理好规划编制和改造建设的关系，坚持用规划引领改造，用规划控制建设。要把先进的理念、外地的经验、当地的特点融入规划之中，高标准、高起点做好做实各项规划。要吃透情况，充分论证，认真扎实地做好前期工作，决不能大而化之，搪塞应付。要处理好建设规划与产业发展的关系，统筹考虑村民安置、城市景观和经济社会发展等因素,兼顾各方利益,合理安排村民居住、产业发展、社区服务和配套公共设施等项目,将城中村建设成现代化城市社区。要处理好住宅建设与基础设施建设的关系，既要把房子建起来，又要规划好小区内的基础设施，如：强电、弱电、供水、排水等。要切实严格把关，提高效率，搞好服务，真正做到符合规划的快办快批，违背规划的不予批办。二要完善政策，富民优先。市场经济条件下，搞拆迁改造，如果群众得不到好处，再发动、再推动，也是一厢情愿，要结合各村实际制定合理的拆迁补偿和安置政策，在拆迁过程中应遵循“先安置后拆迁”的原则，确保拆迁稳定和谐。要坚持群众利益最大化，维护群众的合法权益，对村居的规划方案、户型设计和回迁补偿政策、选择的开发商，力求做到民主公开、大会票决，充分尊重群众的意愿，切实让广大居民居住有改善，收入有来源，生活有保障，确保失地居民“不失居、不失收、不失保”，成为城中村改造的最大受益者。要切实做好配套保障服务，建设、规划、国土、房管等有关职能部门对相关审批和收费项目要能快则快、能减则减、能免则免。水务、供电、通讯、广电等部门要随时掌握拆迁进度，及时跟进，确保群众在最短时间内搬进新居，享受城市生活。三要因村制宜，善于创造。要按照政府策划,政策推动,市场运作的原则，根据不同村居实际，因村制宜、因地制宜，分类指导、整体推进，积极探索城中村改造多元化开发模式。各级各部门特别是阳信镇、河流镇和各城中村要多动动脑筋，多想想办法，在资金筹措多元化、资金利用市场化、基础设施社会化上找出路，只要模式选准了，路子也就选准了。四要抓好典型，示范带动。要优先选择那些要求特别迫切、基层领导班子坚强有力、群众接受程度高,并通过改造能尽快改善群众生活环境及城市环境、促进区域经济发展的村进行试点性改造建设。要注重把试点做成示范，按照《城中村改造实施方案》的要求，抓紧启动恒泰片区、西关片区和纸坊片区等10个城中村的整体搬迁与改造，在试点的过程中，要特别注意在操作程序、开发模式、规划、用地、群众安置等方面，积累经验，以点带面，积极推进，为全部城中村改造树立典型、做出示范。要切实抓好私搭乱建的专项治理，建设、规划、行政执法等部门要采取有效措施，发现一起拆除一起，决不姑息纵容，切实维护城中村改造的正常秩序。

(四)以县城建设为引擎，着力打造新的经济增长极。县城中心区建设的好坏，事关我县城镇化的进程，事关阳信的城市形象。县城中心区要围绕打造“开放的梨乡水城”目标，按照做大做强经济开发区、做优做靓新城区、做活做美老城区的工作思路，坚持高标准、严要求，立足现有资源条件和发展基础，把精品、精细、精心的理念渗透到城市建设的各个方面、各个环节，做到不建则已，建则求精，建则成景，切实提高城市建设的档次和品位。新城区要加快推进商务中心及“一湖二桥四路”工程进度，积极推进第一实验学校、阳光嘉苑、水邑龙居滨阳家园、恒泰家园、荣域阳城等在建项目步伐。经济开发区要以引进落户项目为重点，着力打造油气化工产业园和电子信息产业园，发展上下游配套产业，加速培植产业集群。老城区要按照“循序渐进、成片开发、综合配套”的原则，切实抓好客运中心站、幸福河沿河绿化、安置小区等改造项目建设。要抢抓国家加大投资、拉动内需的大好机遇，加快经济适用房、保障性住房建设，努力推动全县房地产业健康快速发展。要牢固树立城市发展“三分建、七分管”的理念，进一步健全完善城市管理长效机制，坚决维护好城市建设的良好秩序。

(五)以小城镇建设为动力，加快推进新农村建设步伐。小城镇是农村区域性政治、经济、文化中心，处在城乡过渡带，一头连着工业化，一头连着农业农村现代化，具有很强的吸引、辐射、带动能力，是经济发展和承接农村劳动力转移的龙头和引擎。要按照“循序渐进、量力而行、节约土地、集约发展、合理布局”的原则，完善服务功能，优化发展环境，进一步提升小城镇的综合实力。要统筹小城镇和村庄规划，科学确定小城镇的功能、性质、规模和发展方向，从规划上凸显小城镇特色和个性。各乡镇要对驻地村和试点村采取整村新建或迁村并点等形式规划建设农房。要进一步加强小城镇基础设施建设，高标准抓好道路、供排水、电力、通讯、绿化、照明等基础设施，防止低水平重复建设，切实增强中心镇、重点镇的吸引力和辐射力。市委、市政府决定从今年起开展“新型农村社区建设示范活动”，各级各部门要抢抓农村住房建设和危房改造的机遇，按照“七个一批”的建设要求，以“路水电气医学”建设为重点，扎实推动新农村和农村社区建设，加快城乡一体化进程，力争5年内农村社区全覆盖，促进土地节约、资源共享，提高农村基础设施和公共服务水平，拓展发展空间。

三、责任重大，不辱使命，更需要我们开拓进取，以履职尽责的显著成效为推进城镇化建设和城中村改造工作提供坚强保障

城镇化建设与城中村改造工作事关人民群众切身利益和社会稳定，各级各部门必须把推进这项工作作为重要责任，进一步加强领导，创新思路，强化服务，营造良好环境。

(一)要强化领导，形成合力。城镇化已成为拉动消费，增加税收的重要工作，事不宜迟。各级各部门要把城镇化建设作为一项战略工程摆上重要议事日程，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要靠上抓、具体负责，部门要搞好协调配合，切实形成推进城镇化建设的强大合力。县城镇化建设领导小组要切实负起责任，抓好组织协调、综合规划、政策制定和检查指导等工作。要进一步落实目标责任，每年干什么、每月干什么，干到什么程度，都要列出时间表、任务表，明确责任单位、责任人，倒排工期，强力推进。要进一步加大舆论宣传力度，及时总结推广先进典型经验，努力形成全社会关心、支持、参与城镇化发展的良好氛围。

(二)要科学务实，分类指导。各村镇基础不同、条件不同，推进城镇化建设和城中村改造工作也不可能同步进行，必须结合实际，因地制宜，逐步推进，决不能搞“一刀切”、“齐步走”。要在把握城镇化正确方向和原则的前提下，紧密结合自身经济社会发展实际和地理区位、自然环境、历史文化等特点，大胆探索有自己特色的发展模式，建设各具特色的新型城镇。规划、建设、国土等部门要切实搞好宏观指导，帮助各村镇搞好规划的编制、管理和实施，确保各项工作取得实实在在的成效。要树立正确的政绩观，坚持从本地实际出发，实行科学决策、民主决策，按照县委、县政府《关于大力推进新型城镇化意见》的要求，积极探索把握新型城镇化发展规律，做到摸实情、出实招、办实事、求实效，坚决防止搞短期行为、搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”，努力创造经得起历史、实践和群众检验的实绩。

(三)要创新机制，破解瓶颈。围绕土地、融资、城市运行管理三个方面加强机制创新，破解发展难题，增创发展优势。要在用足用好省里出台的城乡建设用地增减挂钩、农村住房建设用地等土地政策的同时，进一步创新工作方式，积极向上争取土地指标，加大土地收储运营力度，切实保障全县重点项目建设的需要。要正确处理好发展与稳定的关系，城镇建设涉及到土地征迁，涉及到群众的切身利益等众多敏感问题，既要防止工作方法简单粗暴，又要避免因怕出事而放不开手脚，既要大胆工作，又要严格执行政策，多用耐心细致的工作化解矛盾，做到保稳定促发展。要进一步加大投融资力度，有效整合政府资产，努力搭建投融资平台，为城镇化建设提供坚实的资金保障。

(四)要加强督查，严格考核。要采取现场观摩、定期通报、实地督查等方式，进一步加强督查检查，及时发现问题，认真督促整改，确保把各项工作落到实处。要进一步加大考核力度，把城镇化工作完成情况与评先树优结合起来，与干部考核奖惩结合起来。按照省市统一部署，在全县深入开展为期三年的“和谐城乡建设行动”，考评办、建设、规划等部门要抓紧研究制定具体考核指标体系和考核办法，并纳入全县目标管理考核范围。对成绩突出的，要大张旗鼓地予以表彰奖励;对推诿扯皮、工作不力，影响整体效果和进度的，要严肃追究有关领导和责任人的责任。

同志们，加快推进城镇化建设及城中村改造工作，是我们现在及今后一个时期实施的一项重大战略工程，是一项史无前例的伟大事业。各级各部门一定要以这次会议为新契机，进一步解放思想、凝心聚力，积极作为、拼搏进取，为全力打造“开放的梨乡水城”、早日实现“拼搏赶超求跨越、争先进位建强县”的目标做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

中国发展道路即中国特色社会主义发展道路，要求我们在宣传阐释中国特色时，首先要“讲清楚每个国家和民族的历史传统、文化积淀、基本国情不同，其发展道路必然有着自己的特色”。中国发展道路具有深厚的历史渊源和文化基因，被赋予鲜明的民族特色和国情标识。准确把握中国发展道路的由来、基础与特征，是我们坚持与发展中国特色社会主义、不断开创社会主义现代化强国建设新局面的思想前提，是我们传承弘扬民族精神和优秀传统文化、不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的现实要求。

1.中国发展道路是社会发展连续性与阶段性相统一、客观规律与主体探索相结合的必然成果

就国家和民族如何发展而言，“道路”既紧扣社会制度、国家体制与政治架构，又关联实践路径、行为模式和发展方式，还与战略规划、发展目标和未来指向密切相关。正是在此意义上，党的xx大报告强调，中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

历史唯物主义告诉我们，人类社会发展是连续性与阶段性的统一。中国发展道路的连续性，蕴藏在中国近代史以来跌宕起伏、风雨如磐的历史进程中，蕴藏在未曾中断、源远流长的五千年文明发展中。而其阶段性特征，在近代特别是“五四运动”以来的历程中得以充分显现，即：新民主主义革命时期奠定中国发展道路的民族共识和社会基础，创造出中国人民走上社会主义道路的必要条件与基本环境;社会主义建设时期夯实中国发展道路的政治前提和制度基础，为我们开创中国特色社会主义事业提供物质储备和经验积累;改革开放新的历史时期使当代中国找到正确道路并踏上新的征程，中国特色社会主义获得长足发展并取得巨大成就。中国发展道路在历史连续性之中，被赋予深厚的历史底蕴和文化滋养;在阶段性发展过程之中，矗立起民族抗争与国家前行的一座座巍峨丰碑，直至走上人民生活幸福、国家繁荣富强的康庄大道。

中国发展道路既呈现为连续性与阶段性的统一，又展示出客观规律与主体探索的有机结合，是社会发展的客观规律与主体的自觉选择双向互动、互为作用的必然成果。一方面，中国发展道路具有客观性、必然性。亦如人类社会的发展呈现为一个自然历史过程那样，中国发展道路的形成与确立同样遵循着不以人的意志为转移的客观规律。在近代中国艰难探索的过程中，我们最终选择了社会主义道路，最终走上了建设中国特色社会主义的征程，是诸多因素共同作用的结果，是历史的客观必然。另一方面，中国发展道路又具有主体性、选择性。因为人类社会发展毕竟不同于自然存在，人是社会历史的主体，在社会历史舞台上活动的人是有意识、有追求、有目的的。人的意志不仅能够影响到社会发展进程，甚至在一定程度上决定着历史前进的方向。中国发展道路的形成与确立，以一代代中华优秀儿女救亡图存、探寻真理的牺牲与奉献为代价，融入了中国人民求富求强、实现复兴的群体意志和民族追求，说到底，是中国共产党带领亿万人民积极探索并矢志不渝、努力奋斗并坚忍不拔的结果。

2.中国发展道路从历史深处走来，蕴含着国家和民族的历史传统、文化积淀与基本国情

当代中国走上中国特色社会主义道路，绝非偶然。这条道路联结着中华民族的历史与现实，联结着中国人民的梦想与追求，是从历史深处走来，有着深远背景，有着厚重基础。这条道路来之不易，具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础，必须倍加珍惜。

中国发展道路蕴涵着国家和民族的历史传统。历史传统是一个国家和民族的根脉，国家和民族的历史越久远，历史传统就越丰富厚重。历史传统的延续方式是传习，表现形态是行为，作用机制是形成普遍范式，与主体承载者(民族或群体)紧密联结，其意义与价值不在于它曾经在历史上存在过，关键是它能够延绵至今并活化于当代、作用于现实，正所谓“合之于今”“考之于近”。如自强不息、敬业乐群、扶危济困、见义勇为、孝老爱亲等历史传统，至今仍然对社会生活发挥重要影响;如天下兴亡、匹夫有责的家国情怀，革故鼎新、与时俱进的改革精神，民惟邦本、本固邦宁的民本责任，修齐治平、内圣外王的人生追求，崇德向善、见贤思齐的社会风尚，讲信修睦、以诚待人的处世之道，天人合一、顺天应时的哲学理念，求同存异、和而不同的交往准则等，这一系列古老中国传习不绝的历史传统，都深深嵌入到当代中国实践之中，融汇于中国发展道路之中。

中国发展道路蕴含着国家和民族的文化积淀。文化积淀与历史传统密不可分，历史传统中集聚着丰厚的传统文化，传统文化在历史传统的传习、延续过程中得以积淀与传承。作为带有客体特征的对象化存在，文化积淀大量聚集在已有的思想文化、制度文化、物质文化与非物质文化之中。中华民族历经五千多年且未曾发生文化上的中断或逆转，这使得我们的文化积淀十分厚重，可谓博大精深。就人们最为瞩目的思想文化而言，中华传统文化历经先秦诸子百家争鸣、两汉经学兴盛、魏晋南北朝玄学流行、隋唐儒释道并立、宋明理学等几个历史时期的发展，以人物、学说、流派、典籍、文存、史料等为载体得以传承至今。其中讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同等思想理念，积淀着中华民族的精神追求，为当代中国发展提供了丰厚滋养。

中国发展道路蕴含着国家和民族的基本国情。一个国家和民族选择什么样的发展道路，必须从自己的基本国情出发，必须依据基本国情来制定合乎实际而又行之有效的政策。新民主主义革命时期，毛泽东就强调：“认清中国的国情，乃是认清一切革命问题的基本的根据。”我国历史悠久、人口众多、地大物博，当前最大的也是最根本的国情，是正处于并将长期处于社会主义初级阶段。这一最为重要的基本国情，揭示出历史中国的积淀传承和影响要素，凝结着当代中国的实存境况和发展条件，赋予中国发展道路以特有的内涵，成为中国发展道路的重要内容和应有之义。

3.中国发展道路具有自己的鲜明特色，在当今世界独树一帜并产生广泛深远的影响

中国发展道路因其蕴含着国家和民族的历史传统、文化积淀、基本国情，也就有着自己的鲜明特色：如以中国共产党领导为根本;坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放;统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”总体布局，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局;不断解放和发展社会生产力，逐步实现全体人民共同富裕、促进人的全面发展等。

特色形成优势，优势彰显特色，特色与优势紧密相联，互为支撑。中国发展道路的鲜明特色，在诸多方面不仅能够、而且必然会转化为中国发展道路的独特优势。比如，中国共产党领导既是中国发展道路的鲜明特色，又是中国特色社会主义的最本质特征，更是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。正是因为始终坚持党的集中统一领导，我们才能实现伟大历史转折、开启改革开放新时期和中华民族伟大复兴新征程，才能成功应对一系列重大风险挑战、克服无数艰难险阻，坚定不移走中国特色社会主义道路。再比如，我们能够制定出明确而坚定的发展目标，由全面建成小康社会到基本实现社会主义现代化、再到全面建成社会主义现代化强国，直至实现中华民族伟大复兴，用这一发展目标联结着中华民族“大道之行、天下为公”的理想愿景，贯通古今，坚定不移;我们能够提出明晰而科学的发展战略，以中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局与“四个全面”战略布局构成当代中国发展战略的核心，统领科教兴国战略、乡村振兴战略、可持续发展战略等一系列战略举措，使之紧扣国情、行之有效;我们能够构建起完备而配套的政策体系，针对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设几大领域，谋划完善建设现代化经济体系、发展社会主义民主政治、推动社会主义文化繁荣兴盛等一系列政策策略，确保措施得力、得以贯彻实行。

中国发展道路以其鲜明特色与巨大优势，在当今世界独树一帜，已经产生并将进一步产生广泛深远的影响。这条发展道路打破传统的现代化发展逻辑，打破西方经验唯一正确的神话，充分证明了“走自己的路”、寻找适合本国国情的发展道路才是实现现代化的人间正道;它实现了历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的有机统一，使世界社会主义事业焕发出蓬勃生机，展现出科学社会主义的强大生命力和无穷创造力;它为发展中国家实现现代化提供新思路、拓展新路径，在发展经济、摆脱贫困方面为广大发展中国家指出奋斗方向，为各国自主探索适合本国国情的现代化道路、为人类探索更美好的社会制度提供了“中国方案”。

中国发展道路既符合中国国情，又顺应世界潮流，既影响着中国历史进程，也改变着世界经济政治格局。在中国共产党领导下，通过亿万人民不懈奋斗，中国特色社会主义道路一定会越走越宽广。

在全区机关效能建设动员大会上的讲话

同志们： 这次全区机关效能建设动员大会，主要目的是，贯彻落实省、市机关效能建设电视电话会议精神，动员全区各级各部门开展机关效能建设，改进机关工作作风，创新政务环境，提升行政效能，进一步巩固近年来我区在转变机关作风、优化经济发展环境方面所取得的成绩，为我区加快全面建设小康社会营造良好的环境。区委对机关效能建设非常重视，会前，区委常委会专题听取了机关效能建设情况的汇报，并对加强机关效能建设工作提出了要求。下面，我根据省、市会议精神，结合我区的实际情况，就开展机关效能建设，讲几点意见。一、深刻认识开展机关效能建设的极端重要性 最近一段时间，全国各地都在认真学习胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的讲话，在这次会议上，胡锦涛总书记强调指出“要在全党大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风”。目前，有很多地方发展的思路非常清晰，但是工作不能落实，很重要的一个原因，就是缺乏一种求真务实的精神。区、乡机关是全区各项工作的指挥中心和重要枢纽，肩负着协调、服务、监督和保障的重要责任。今年是我区抓落实促发展之年，区委、区政府提出的全年度的目标任务，能不能有效地完成，在很大程度上取决于我们的机关效能。机关效率的高低、服务质量的优劣、作风形象的好坏，直接关系到全区的发展。 开展机关效能建设，是优化发展环境、赢得竞争优势的关键所在。当前，市场取向，公平公正，法规完备，优质服务，已成为竞争环境必备的条件。国内外投资者越来越多地把机关办事效率、服务水平的高低等软环境作为选择投资的重要条件。浙江省改革开放以来，经济快速发展，特别是私营经济、股份合作经济取得了迅猛发展，关键是敢于在体制上去突破，打破了机制上的一些枷锁，取得了制度上的协调优势，在市场经济中赢得了发展的先机。现在，全国各地都在学习浙江经验，特别是集体经济较为发达的苏南地区，现在也开始大力发展私营经济。在这种形势下，浙江要继续保持经济发展的优势，关键是要抓住两个方面，一方面是要突破经济发展当中的要素瓶颈制约，包括土地、能源、资金、人才等要素；另一方面，是要营造良好的政务环境。目前，机关的办事效率、服务态度、工作质量等，已经成为投资软环境的重要组成部分，无论是发达地区，还是欠发达地区，都把环境建设作为发展的“生命线”、竞争的“着力点”来抓，把改革行政管理体制、改善投资软环境，作为赢得竞争优势、实现跨越式发展的关键要素。如：上海浦东新区在工商登记上实行“告知承诺制”，申请人要办什么手续，先写个承诺书，多久拿得来，就可以轻松地把手续给办了；深圳率先在全国进行了三轮审批制度改革；温州去年就已开始实施“效能革命”，提出以铁的决心、铁的手段、铁的纪律，推进机关作风建设，改善软环境促进大发展。各地发展的实践表明，抓机关效能建设实际上就是抓经济发展环境，就是抓形象，抓经济，抓发展。今后区域之间的竞争不仅是政策优势的竞争，不仅是区位优势的竞争，更是环境优势的竞争，哪个地区的政府能够率先提供更清晰的法律环境、更便利的服务环境、更规范的市场环境，资本、人才、技术等生产要素就会向那个区域流动，哪个区域超常规、跨越式发展就会成为可能。过去招商引资的基本做法是减费让利，随着市场经济的不断完善，减费让利的空间越来越小，必须依靠软环境建设的比较优势来吸引人才、吸引资金、吸引项目。从这个意义上讲，机关效能就是资源，就是竞争力，就是生产力，抓机关效能就是抓营商环境。 开展机关效能建设，是转变机关作风，着力打造“五大*”的有效保障。区委五届三次全会提出了深入实施“工业立区”、“借力发展”战略，积极开展“城乡一体化推进年”、“文明城区创建年”活动，全力打造实力*、生态*、人文*、数字*、平安*，要实现这些目标任务，最终靠的是人，尤其是要靠区、乡两级机关工作人员。机关服务态度的好坏、办事效率的高低、工作质量的优劣，直接影响到打造“五大*”工作的成效。去年我区各项工作，总体来讲，成效得显著的，工作的特色、亮点也非常多，但也有一些不尽如人意之处，有些事情令人十分“痛心”。特别是项目落地慢，招商引资的成果不能迅速转化为生产力。造成这些问题的一个很重要的原因，就是一些机关的作风不正，效能不高。有些本来正确的决策，由于某些部门作风问题，效能问题，造成难以有效贯彻落实，甚至造成不良影响。现在，我们不是没有增长点、不是没有好项目、不是没有空间，而是在抓落实、在机关效能等方面尚存在着一些问题，这些问题不解决，势必直接影响到打造“五大*”的成效。 开展机关效能建设，是实现、维护和发展人民群众利益的客观要求。胡锦涛总书记在“七一”讲话中专门讲到了群众利益问题，强调指出“群众利益无小事”。如何把群众的利益实现好、维护好、发展好，很重要的一个方面，就是我们机关的工作效能如何。实现好、维护好、发展好群众的利益，是每个机关干部的职责所在。人民群众最关心的就业、增收、社会保障、治安等方面的工作，我们能不能做好，关键在于机关的效能如何。如群众到法院打官司，官司打赢了，可是执行不了，利益还是维护不了，这当中最为根本的就是机关效能问题。所以，要实现、维护和发展好群众的利益，要维护好党的形象，关键在于提高机关效能，要通过机关效能建设，不断提升干部素质，调动干部的积极性和创造性，为把群众的利益实现好、维护好、发展好提供先决条件。 近几年来，我区围绕优化经济发展环境，相继开展了“作风建设年”、“机关效能监察”、“驻村蹲点”、“创业富民”、“三心一线”工作机制等一系列活动，总体上机关的服务意识明显增强、工作作风有所改进、工作效能不断提高，相当一部分机关单位在这方面抓得很紧，也实践出了一些好的经验和做法，得到了上级领导、投资客商、经济主体和人民群众的充分肯定和广泛好评。同时，我们也要清醒地看到，我们的工作离上级的要求、离人民群众的要求、离投资主体的要求还是有很大的距离，在一些机关部门也存在一些突出问题，主要表现为以下几个方面。 一是一些干部精神状态不佳。缺乏工作的热情和激情，在工作中得过且过，做一天和尚撞一天钟，没有自己的人生追求，没有很强的事业心、责任感，工作满足于一般化。这种现象要引起高度重视，特别是在机关部门。 二是办事效率低下。有些事情在有些人手里非常拖拉，其中原因也是多方面的，有的是机关的办事环节比较多；有些是因为工作能力不够，事情不知道该不该做，也不知道怎么做，这是业务能力问题；还有的是思想上的问题，要看有没有好处，没有好处就不给干，等等。 三是工作作风不踏实。很多的工作只满足于照搬照套，没有很好研究本单位本部门本地区的实际情况；为经济、为企业、为基层、为群众服务的观念淡薄；对工作的底子不清，由于人少事多的原因，始终浮在面上，深不下去。如反映自己区里某项工作的情况，没有横向、纵向地进行比较，没有深入地进行分析，哪些是我们不足的，哪些是因为宏观政策的原因，哪些是自身的问题；哪些需要引起重视的，哪些需要上级帮助解决的，连自己都不清楚，这种情况屡见不鲜。 四是工作质量不高。工作缺乏创造性，照搬照套，简单机械。只是把市改成区，根本没有研究我区的实际情况，制定政策没有拓宽思路，吸收外面的经验也不积极，借鉴的能力不够。工作质量有的是水平的问题，有的是态度的问题，敷衍了事是个很大的原因。 五是干部的素质急待提高。现在我们学习的风气还不是很浓，一些干部把很多的精力都化在应酬上面。这并不是说不可以应酬，但是要把工作做好，提高工作质量，首先就必须提高自己、充实自己，这是一项基础性的工作。现在新情况、新问题很多，没有足够的知识面，要做好本职工作，并不是很容易的事情，象非典、禽流感等都是新问题。现在，一些机关干部总认为自己的能力已经绰绰有余，没有一种紧迫感，没有想到去努力提高自己的素质，在这样的状况下，机关效能是很难提高的。 六是机制不健全。现在，我们虽然建立了干部激励、考评、监督等机制，但尚不健全，有待进一步完善。机关效能的提高是要靠制度和纪律来约束的。最近，中央出台的《党纪处分条例》、《党内监督条例》，在机关效能建设工作中，我们要结合学习贯彻两个“条例”，进一步健全各项机制。 对这些问题，必须引起高度重视。我们不能把它仅仅看作是一个作风问题，要把它作为一个经济问题、一个政治问题来对待。各级各部门必须增强加强机关效能建设的责任感、紧迫感和使命感，自觉把思想统一到区委、区政府的决策部署上来，把开展机关效能建设作为一项十分重要而紧迫的任务抓紧抓实抓好。 二、抓住关键环节，扎实推进机关效能建设 开展机关效能建设，是一项长期的工作，是涉及观念、体制、制度变革的系统工程，不可能毕其功于一役，但从现在开始，就必须扎扎实实，抓紧推进。根据我区的实际，当前着重要抓好以下六个方面工作： （一）着力解决思想状态问题，保持奋发有为的蓬勃朝气。当前，区域之间的竞争相当残酷，竞争的压力很大，能不能在激烈的竞争中争取主动，很重要的一点就是我们机关干部的精神状态如何，不仅是一名机关干部的精神状态，而是整个机关的精神状态，这就是我们通常所说的，要有一个良好的士气。振奋精神、有所作为、锐意进取，始终保持一种奋发有为的精神状态，对我区当前而言尤为重要。各级各部门和机关干部都要始终保持良好的精神状态，干工作要有一种忘我的精神境界、一丝不苟的工作态度、精益求精的标准。一要树立争先有为的意识。每一个乡镇、街道、部门都要认真排一排，本单位在全区范围中处于什么水平，在一条线同行中处于什么名次，明确自己的位置，明确追赶的目标，明确努力的方向，通过努力怎么样去移位争先，尤其是一把手，要做拼命三郎。二要树立开拓创新观念。要突破墨守成规的思想，勇于去闯，勇于开拓，始终保持思想上的活力，创造性地开展各项工作。三要树立正确的政绩观。要树立为人民群众创政绩的观念，人民群众满意了，组织上也一定会满意的。精神状态问题对于一个地区、一个单位的发展至关重要，我们熟悉的江苏张家港市之所以能取得快速发展，很重要的一个因素就是始终保持一种奋发有为的精神状态。在机关效能建设当中，各级各部门要始终保持良好的精神状态，强化争先意识，上台阶的意识。如去年区财政收入1.5亿元，今年建议指标是1.8个亿，要争取上2个亿，要实现这一目标，我们就必须要有奋发有为的蓬勃朝气，全区上下拧成一股绳，推进各项工作上新台阶。 （二）着力解决服务态度问题，努力为基层和群众分忧解难。服务意识不强、办事程序繁杂、工作效率不高，仍然是阻碍我区经济快速发展的一个突出问题。目前，来自群众和企业最集中的呼声就是服务问题，对此群众是有很多评价的。普遍反映基层比机关好，地方管理部门比垂直管理部门好，部门领导干部比中层干部好。各级领导干部和机关工作人员，一定要抱着对工作、对群众、对经济主体高度负责的精神，把事关人民群众切身利益的一切事情办实办好。要多服务、少干预，多帮忙、少添乱，多设路标、少设路障，多讲怎么办、少讲或不讲不能办，增强服务意识、提高办事效率。各级执纪执法部门和职能部门，都要树立为企业、为经济和为社会服务的观念，树立服务是宗旨、执法是手段、发展是目的的思想。只要是有利于经济发展的事情，该管的要管到位，该放的要放到底。各部门尤其是窗口单位，要根据工作特点，建立健全各种便民利民措施，积极推行上门服务、导办服务、限时服务、延时服务，积极采取一个窗口对外、“一条龙”服务等形式，进一步提高办事效率。现在，有几个服务部门还没有进行政服务中心，要进一步加强协调，年底前要求全部进“中心”。今年我们还将开展一些集中服务月活动，为企业、经济主体提供全方位的优质服务，促进机关效能提高。 （三）着力解决工作质量问题，高标准履行机关工作职责。各级各部门和机关干部要全面履行好自己的职责。整个机关的设置是一个系统，每个部门单位都有一定的工作职能，每一项工作都是有相应部门单位去管理和开展的，如果一项工作其职能部门没有去管，其它部门是没有相应的管理职能的，这项工作也就失管了。所以，该哪个部门单位管的事情一定要管到位，并且要管好。机关工作人员也是这样，要对本职的工作业务非常精通，这样才能高质量地开展自己的本职工作。提高工作质量，关键要树立起强烈的服务意识。服务是我们工作的内涵所在，机关工作就是要提供服务。各级各部门要正确处理好环境与发展、管理与收费、局部利益与整体利益的关系，做到寓执法于服务管理之中，切实减少机关管理对生产力发展的束缚和阻碍。各部门都要强化全局意识，加强整体的协调和配合，坚决杜绝推诿扯皮现象发生，要放下架子，主动协商、沟通，高标准履行机关工作职责。 （四）着力解决干部素质问题，形成勤奋学习的浓厚氛围。实践证明，工作靠“拍脑袋”不行，靠单纯出大力、流大汗不行，靠“跟着感觉走”更不行，必须靠长期坚持不懈地刻苦学习，不断增加知识储备，更新改善知识结构，提高自身的综合素质和能力水平。开展机关效能建设，要将“效”和“能”联系起来考虑，“能”是“效”的基础，没有“能”是不可能有“效”的，即使你工作积极性很高，工作很有热情，没有能力，也是做不好的。同样一件事情，有的人可能三个小时就办好了，而有的人三天都办不好，这也是一个“能”的问题。现在有些同志工作打不开局面、出不了成绩，关键还是学习不够、眼界不宽，素质能力和他的业务工作不相适应，跟他所承担的责任不想适应。江泽民同志曾提出要加强人力资源能力建设，现在许多地方提倡加强机关的能力建设，我们开展机关效能建设把这两方面的工作都包含了。各级各部门要结合学习型社会创建工作，广泛开展“争创学习型机关、争当学习型干部”活动，以干部个体素质的提高来促进机关整体素质的增强，以综合素质的提高来实现机关整体效能的提高。各部门要以创建学习型机关为载体，广泛开展学习日、学习论坛、读书活动，树立学习工作化、工作学习化和终身学习等理念，建立机关干部经常性学习教育制度。广大机关干部尤其是领导要从应酬中解脱出来，腾出更多的时间和精力用于学习，提倡做到三个“三分之一”，即处理日常工作、深入基层调研和学习知识各占三分之一，保持学习上的压力。学习要有正确的动机，要在提高思想道德素质、理论政策水平、科学文化水平和工作创新能力上下功夫。要勤于思考，善于运用理论指导工作实践，做到善于抓大事、抓关键、抓协调、抓落实，善于用经济的、法律的手段来管理经济、管理社会，使学习富有成效。 （五）着力解决廉洁自律问题，树立干部的良好形象。前段时间，胡锦涛总书记在中纪委三次全会上对推进反腐倡廉工作进行了强调，中纪委公布了今年反腐倡廉的六大措施以及《党内纪律处分条例》、《党内监督条例》。我们要严格落实这一系列精神和要求，自觉按照党的原则和要求行事，防止以权谋私行为发生。要下决心解决机关办事不规范的问题，严格按照区委、区政府的有关文件精神，规范机关的办班办证行为。要制定依法办事的规则，做到每项事情、每个环节都有章可循，有规可依，促进机关的工作人员依法办事。要深化完善政务公开，特别是各项办事程序、细则、承诺的公开，要把机关办事程序在网上进行公开，增强机关办事透明度。对工程招投标、国有土地拍卖、国有资产出让、专项资金分配、低保政策等老百姓关心的热点问题要尽可能公开。要坚决反对吃喝、请送之风，从每一名机关干部特别是领导干部做起，该拒的拒，该退的退，该按规定处理的按规定处理，狠刹不收礼不办事、收了礼乱办事的歪风。在这次机关效能建设活动中，要教育每一名机关工作人员，绝不能以权谋私、损公肥私，要将此作为查摆、剖析问题和解决问题的重点，通过机关效能建设来促进廉政建设，树立机关干部良好的形象。 （六）着力解决工作机制问题，健全机关效能建设的长效机制。机关效能建设是一项长期的任务，不可能一蹴而就、一劳永逸，必须常抓不懈。要全面加强各乡镇、街道、各机关部门和各行各业的制度体系建设，重点要认真做好《行政许可法》贯彻实施工作，依法建立各项规章制度，把法律约束和制度规范结合起来，做到依法办事、依法行政，不断推进各项工作的规范化、制度化、程序化、标准化，努力形成一套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制，使各项工作都有法可依、有章可循，减少工作的随意性。结合《行政许可法》的贯彻实施，各单位在制度建设上都要尽快做到“四定”：一是定制度，健全完善各种规章制度；二是定标准，对各项工作的时限、质量、目标等提出明确标准和要求；四是定措施，制订一套切实可行、操作性强的保障措施，形成科学的落实机制，保证各项制度、程序、标准的全面落实。 三、切实加强机关效能建设活动的领导，确保取得实效 一要加强组织领导。区委、区政府已成立了机关效能建设领导小组，负责活动的部署、组织、协调、指导。各乡镇、街道和各部门也要建立相应机构，加强领导，制定方案，积极、主动地组织实施好。要建立工作责任制，分解工作目标，明确工作职责，一级抓一级，层层抓落实。各单位“一把手”要亲自抓，承担第一责任；分管领导要具体抓好工作的组织实施，深入调查研究，加强协调督查，解决实际问题；其它领导要把分管工作与效能建设有机结合起来，一起部署，一起落实，一起检查，逐级抓好落实。区机关效能建设领导小组要尽快研究制定机关效能建设绩效考核办法，并纳入领导班子和领导干部年度工作考核的内容，作为奖优罚劣、使用干部的重要依据。 二要敞开大门查找问题。加强机关效能建设，查找问题是基础。要按照市委蔡奇书记提出的，少应酬，多学习；少空谈，多实干；少坐班，多下乡；少说“不”，多说“行”；少回避，多挑担；少谋人，多谋事；少享乐，多奉献的“七少七多”要求，认真对照检查，查找问题，切实加以整改，努力解决群众反映强烈的突出问题。要广开言路，收集各个阶层各个方面对机关效能建设的意见和建议。一要在本单位内部，利用部门之间比较了解情况的有利条件，鼓励部门之间以适当的形式相互提出建议，并在广大干部职工中开展征集改进机关效能建设的合理化建议活动。二要敞开大门，走出机关，到基层去，到群众中去，到服务对象中去，面对面地听取基层干部群众意见和建议。三要通过建立健全听取意见网络、设立监督点、公布投诉电话等形式，畅通意见征集渠道。四要通过民主生活会等形式，开展批评与自我批评，查找不足和差距，明确努力方向。五要接受社会团体和新闻舆论的监督。各单位、部门和个人针对机关作风查找出来的问题，要举一反三，深入排查，深刻剖析原因，研究整改对策。 三要强化督促检查。这次开展机关效能建设活动，能否取得预期效果，督促检查是一个关键环节。只有监督有力、检查到位，机关效能建设才不会流于形式，走过场。督促检查应是多渠道、全方位的。一要组织好专门检查。机关效能建设领导小组办公室要组织督查组，经常检查各部门开展活动的情况，对一些单位进行定期或不定期抽查，特别是对群众反映意见大、投诉多的单位，更要重点检查。中央出台的《党内监督条例》中，搞了一个巡视制度，省里也建立了巡视组，我们要参照这种做法，把机关效能建设机构固定下来，强化督促检查，坚持不懈地抓下去。二要发挥新闻舆论监督作用。既要加强对好的做法、好的经验的宣传推广，形成全区机关效能建设的强大声势；又要对效能建设中出现的边查边犯、边改边犯的反面典型，进行公开曝光，情节严重的，有关部门要给予纪律处分。三要充分发挥经济发展环境和机关效能监察投诉中心的作用。区经济发展环境投诉中心和机关效能监察中心要大胆履行职责，确保有诉必接，有接必查，有查必果，及时查处、通报影响机关效能建设、破坏发展环境的人和事。当前，要特别注意查处追究那些不干事、不作为的干部；严厉追究那些自己不干事又对干事创业者说三道四、评头论足的干部；对那些政治上靠得住、有本事，锐意改革、开拓进取，想干事、能干事的干部，必须从政治上给予更多地理解、关心、支持和保护。 四要抓好整改提高。开展机关效能建设活动，查找问题、剖析原因，最终在于抓好落实、解决问题、推动工作、加快发展。要把整改提高作为效能建设的关键环节来抓。在充分研究、广泛征求意见的基础上，针对存在的问题，认真制定整改方案，明确整改内容、措施、时间和责任人。坚持抓重点，注重解决实施问题，力求取得实效。要集中一段时间开展集中服务活动，区委、区政府计划，把4月份作为项目落实月、5月份作为工业服务月，组织机关干部到企业、农村、社区帮助经济主体解难题，以整改的实际行动取信于民。今年区里将继续开展“三评”活动，“三评”活动主要是看队伍，有的单位主要领导服务意识很强，但是下面的队伍抓不起来，各级各部门一定要从树立部门整体形象的高度重视这项工作，不断提高整体的服务水平，提高机关效能。 同志们，开展机关效能建设活动，是优化我区经济发展环境、加快我区发展的一项重要举措。各级各部门一定要从打造“五大*”的战略高度，从为人民群众谋利益的高度，重视机关效能建设工作，为我区全面建设小康社会、提前基本实现现代化作出新的贡献！

同志们：

全县三级干部会刚刚结束，县委就紧接着召开党建工作动员会，这既充分体现了县委对党建工作的重视，也说明了这次会议的重要性。刚才，刘书记站在全局的高度，就落实从严治党责任、推进党的建设作了重要讲话，为做好新常态下的组织和统战工作指明了方向。我们一定要认真学习、深入领会、抓好落实。下面，我围绕贯彻落实刘书记的讲话精神，讲几点意见：

关于组织工作

一、20xx年组织工作回顾

20xx年，全县组织工作紧紧围绕县委提出的 “三举三进”战略，大力推进组织工作改革创新，坚持在求实中创新、在服务中提升、在落实中巩固，各项工作都取得了明显成效。

(一) 贯彻“认真”二字，教育实践活动取得了新成果。 认真履行牵头抓总职责，按照“严肃、认真、实效”的要求，协调指导各个层级、各个领域开展好“三个环节”活动。突出服务民生主线，推行“三挂三诺四帮”举措，解决了涉及教育卫生、农业灌溉、农村道路、文化活动等12类群众密切关注的问题，赢得了广泛好评。立足整改攻坚重点， 深入开展“20+8 ”专项整治，“四风”问题得到有效遏制 。省、市委督导组对我县教育实践活动给予了充分肯定，中央和省、市报刊媒体、专题简报累计300 余次报道和推介我县作法。

(二)树立正确导向，领导班子和干部队伍建设 呈现了新气象。 坚持好干部标准， 严格执行新《党政领导干部选拔任用工作条例》，“三用三不让”用人导向逐步彰显。 注重在实践中锻炼培养年轻干部，选派38 名科级干部到项目建设和招商引资一线实践锻炼，8 名年轻干部到武汉挂职锻炼。突出科学发展主题，建立健全“六档一库”干部考核机制，加强和改进领导班子和领导干部考核工作。坚持“走出去”与“请进来”相结合，举办清华大学城镇化建设高级研修班、苏州市委党校招商引资与现代农业产业化建设高级研修班。总投资3600 万元的黄冈农村党员干部人才实训中心建设完成并投入使用，与县委党校合署办公。深化党校办学体制改革，县政府将干部教育培训经费列入财政预算，实现党校主体班学员的免费培训。

(三) 突出重点环节，干部监督管理得到了新加强。 举办5 期《党政领导 干部选拔任用工作条例 》专题培训班，近300 人参训。突出抓好领导干部个人有关事项报告、超职数配备干部清理整改、规范党政领导干部在企业兼职(任职)、“带病提拔”倒查等重点工作。新任领导干部财产申报试点工作先后两次在全省大会上交流发言，中央和省、市主流媒体多次给予报道。县乡干部走读问题得到整治，在全市率先实现了乡镇周转房全覆盖。

(四) 坚持以用为本，人才工作实现了新突破。 投资35 万元建成“一部五室”大学生创业平台，已注册公司8 家，成功吸收11 名实习大学生创业。制作完成团风第一部微电影《爱到团风》，腾讯、优酷、土豆等各大网站相继推介播放。大力推进大学生实习实训和创业就业工作，完成网上报名1700 人，实际到岗实习780 人，12 套人才公寓建设完成并投入使用。分2 批次从实习大学生中公开招聘事业单位工作人员44 人，通过绿色通道引进11 人，全市大学生实习实训推进会在我县召开。

(五)完善组织功能，基层堡垒 得到了 新巩固。 深化县乡书记述职述评制度，书记抓党建的责任进一步压紧压实。村“两委”换届选举圆满完成，289 个村实现书记、主任“一肩挑”100% 。村级公司化经营改革有序推进，经验作法得到省、市改革办肯定推介。持续加强“一派两聘”工作，“远教惠民”活动扎实开展。党员激励惩处机制不断健全，一方面，通过七一表彰和节日关怀，无职党员、老党员作用不断激发;另一方面，结合教育实践活动，开展党员民主评议和处置不合格党员工作，对17665 名党员进行民主评议，对评定不合格的85 名党员进行了组织处理，劝退4 名、除名2 名、限期改正79 名。

(六) 加强 自身建设 ，组工干部形象获得了新提升 。 带头开展教育实践活动，着力整改组织部门存在的24 个方面的突出问题，推动组工干部作风转变。围绕打造“品质组工、效能组工、服务组工、温馨组工”目标，深入实施能力提升计划，坚持一周一学习、一月一讲座、一季一研讨、半年一务虚。开展组工干部下基层活动，落实了基层蹲点调研制度、联系点制度和谈心谈话制度。

(七)强化关怀理念，老干部工作 开创了新局面 。 组织老干部开展“赴红色故里，继承革命传统”教育活动，构建待遇保障“三大体系”，推行“五心”工作法，老干部政治、生活待遇保障不断加强。老年大学建设进展顺利，投资700 万元，建筑面积3600 平方米的主体工程已完工。

以上成绩的取得，是县委正确领导和县人大、县政府、县政协大力支持的结果，是各乡镇、各部门、各单位全力配合的结果，也是全县各级党组织和广大组工人事干部、党务工作者共同努力的结果。在此，我代表县委组织部一并表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我 们也要清醒地看到，当前组织工作还存在一些差距和不足。比如：一些领导班子和领导干部的能力素质与经济社会发展、从严治党、作风建设等新常态的要求不相适应;部分班子专业、年龄、经历等结构不优;一些领域党建工作覆盖不够，部分党组织服务功能不强，少数党员身份意识淡薄;集聚人才、用活人才的体制机制有待创新，等等。对此，我们要高度重视，切实加以解决。

二、 20xx 年组织工作主要任务

20xx 年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面从严治党的重要一年。 组织工作要 坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会、系列重要讲话精神，认真落实全国和省、市组织部长会议精神，紧扣从严治党主线，围绕“ 铸党魂、创业绩、转作风、聚民心” 主题，落实从严治吏主责，抓好管党治党主业，坚持问题导向、底线思维，全面贯穿“ 严” 的要求、“ 实” 的措施、“ 改”的精神，统筹推进组织工作各项任务落实，为加快推进“ 三举三进” 战略和临港经济示范区建设提供坚强的组织保证和人才支撑。

(一)以思想教育为根本，坚持不懈抓好理论武装。 思想理论建设是党的根本建设，面对新形势新任务，要把加强政治理论学习作为补足精神之“钙”和炼就“金刚不坏之身”的第一追求和首要责任。 一是深入抓好政治理论学习。 要把学习贯彻xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神作为首要任务，列为干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的主要内容，推进各级领导干部教育培训全覆盖。要紧紧抓住信仰信念教育这个核心，深入开展党章党史、党规党纪和党员优良传统教育，不断提升党员干部的政治定力。要大力加强政治纪律和政治规矩教育，采取集中学习法律法规、通报典型案例、实地参观廉政教育基地等方式，让每个党员干部做严守纪律和规矩的清醒人、明白人。 二是大力加强党校改革建设。 目前，我县新党校硬件建设已经初步完成。下一步，要把党校建设的重点转移到增强功能和规范管理上来，大力抓好“三个统筹”，形成“大培训”的工作格局， 努力提升“党性立校、特色办学”的能力和水平，确保今 年通过全省评估达标 。 三是深入推进培训改革创新。 着眼于提高针对性和实效性，重点推进三项改革，即探索建立学分制管理机制，研究制定《团风县干部教育培训学分制管理办法(试行)》;建立干部培训全程管理机制，从培训设计、实施、管理及培训效果等方面，开展培训质量评估;建立从严从实的学风建设长效机制，推进“从严治校、从严治教、从严治学”落到实处。同时，要坚持抓好“干部夜校”、“青年干部读书班”等载体，推进干部在线学习，实现干部在职学习常态化。

(二)以“铸党魂、创业绩、转作风、聚民心”为主题，进一步巩固拓展教育实践活动成果。 作风建设是一场攻坚战，也是一场持久战，必须持续用力，常抓不懈，久久为功。 一是 坚持不懈抓好整改落实。 要严格对照“两方案一计划一措施”，积极开展自我检查、巡回督查、重点抽查、专项检查，推动整改工作落地见效。县委各巡回督导组要坚持一月一督办、一月一报告，做到常督、真督、实督。县委整改督查办公室要聚焦发展、民生等重点整改事项，以及执纪执法、窗口服务等重要部门单位，进行重点抽查、重点督办。对整改不力、问题反复的，要严格问责，各地各单位要定期向县委整改督查办报告自查情况，县委将把整改成效情况作为考核考察班子和干部的重要内容 和依据。 二是扎实开展“铸党魂、创业绩、转作风、聚民心”主题实践活动。 这是着眼全面提升党员干部党性修养、践行“三严三实”要求的一项主题活动，也是巩固路线教育成果，推动干部作风转变的一项举措。县委已经制定了活动方案，重点开展“忠诚教育”、“敬畏教育”、“使命教育”、“社会主义核心价值观教育”、“革命传统教育”、“典型教育”等“六大教育”。县委将组织全体县级领导干部和部分乡科级干部到井冈山干部学院接受党性教育，不断提升党员干部的政治定力和党性修养。各地各部门要对照方案的要求，结合自身实际，创新活动载体，分层分类推进活动开展。所有的党员干部要赴黄冈革命烈士陵园接受革命传统教育。通过主题活动的开展，教育引导各级党员干部形成践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉，切实为基层群众办好一批看得见、摸得着的实事、好事。 三是进一步规范和严肃党内政治生活。 党内政治生活是党员进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起。 今年，中央将出台加强和规范党内政治生活若干重大问题的决定，我们要认真执行和落实。 要着力规范专题民主生活会和组织生活会制度，贯彻整风精神，用好批评和自我批评武器，确保红脸出汗、触及灵魂、取得实效。要坚持和落实“三会一课”、民主评议党员等党内基本制度，严格执行民主集中制原则，加大民主集中制执行情况的检查督办力度， 探索建立民主集中制执行情况考核评估机制，推进各级领导班子科学决策、民主决策。

(三)以落实从严治吏要求为主责，着力加强干部培养选拔和管理监督。 坚持选、用、管“三位一体”，对干部真管真严、常管常严，常态化加强从严监督管理干部工作，主要在“四个从严”上下功夫： 一是从严标准，着力优化班子调整配备。 坚持“三用三不让”用人导向，把信念坚定、务实创新、敢于担当、群众公认的优秀干部选拔进各级领导班子，努力建设一支“清廉为官、事业有为”的干部队伍。 一要 着眼于20xx年换届需求，加强领导班子建设分析研判，及时了解班子运行情况，按照功能完备、结构合理、梯次配备的原则，注重精细管理、精准选用，加大结构性干部选拔任用力度，不断增强班子功能、优化班子结构。 二要 着眼于团风事业发展需要，调优配强各级领导班子，要重点选拔一批熟悉市场经济、新兴产业、城市规划、生态建设和法治素养好的领导干部，实现人岗相适、因岗择人。 三要 着眼于提升年轻干部实践工作能力，实施“五个一批”工程，即园区建设一线挂职一批，提高驾驭市场经济和服务企业发展的能力;招商一线培养一批，为独立开展招商引资工作、引领经济发展积累经验;信访、征地拆迁一线锻炼一批，增强应对处理复杂局面的能力;“干部驻村行动”选派一批，提高服务基层和群众的能力;市级机关上挂一批，提高大局意识和总揽全局能力。这里要强调一点，所有挂职干部，一定要遵守干部挂职管理规定，真挂、实挂，在实践中砥砺品质、锤炼党性、提升能力。 二是从严选拔，严防带病提拔。 把好选人用人关，是干部工作的底线。 一要 严格规范干部选任程序，完善任免工作规程，重点把牢动议提名关和考察考核关。 要始终坚持党管干部原则，党委(党组)向组织人事部门推荐拟提拔重用人选，必须对其廉洁自律情况作出负责任的评价。 二要 建立干部选拔任用全程纪实制度，形成干部提拔的完整信息链条，对用人上的违纪行为，一经发现，严肃查处，绝不姑息迁就，营造风清气正的用人环境。 三要 推行考察人选听取执纪执法等部门意见制度，切实做到“三个一律”，即凡是有问题反映但未核查清楚的，一律暂缓讨论决定;干部人事档案“三龄两历一身份”审查有疑点的，一律不得办理任职手续;对破格提拔、问责干部复出等需要向组织人事部门报告的有关事项，未事前报告或未经审批同意的，一律不得提交讨论决定。 三是从严约束，切实解决干部管理不严的问题。 从严治吏，重在认真、贵在平时。要着眼于干部管理约束严肃化、规范化、经常化，坚持讲认真、敢碰硬，以更坚决的态度和更有力的措施，抓好干部日常管理约束。 一要 坚持和落实个人重大事项报告制度。今年， 组织部门将对党员干部个人有关事项报告情况进行重点抽查核实，抽查核实结果将作为评价识别干部是否诚实、是否清廉的重要依据，对核实结果有问题的将作出严肃处理。 二要 加强经济责任审计结果运用，推进领导干部经济责任审计全覆盖，强化审计结果运用。 三要 常态化开展谈心谈话活动 ， 对谈心谈话中发现的问题，及时咬耳朵、扯袖子、提领子，避免干部小毛病酿成大错误。 四要 健全完善函询、诫勉制度，对出现苗头性、倾向性问题的干部，除问题明显失实或需要查核的外，一律要进行函询，由干部本人作出书面说明;对函询后仍不改正的，要坚决诫勉，限期改正。 四是从严监督，扎实开展突出问题专项整治。 要聚焦干部工作突出问题，特别是对“ 违反干部选拔任用标准程序、跑官要官和说情打招呼、三超两乱、干部档案造假、领导干部违规兼职、 裸官 ”等6 项重点问题 ，有针对性地强化整治举措，深入持续整改。 对干部档案造假问题，一律严格限制提拔使用;对存在违规违纪用人问题的单位，一律严格追究党组织主要负责人的责任。同时，要回应干部群众关切，进一步加强对吃空饷、干部“走读”、为官不为等问题的治理，坚持定期通报、严格查处。在从严治吏的同时，要切实加强和改进老干部工作。 老干部是党和国家的宝贵财富。我们要认真落实老干部各项政策和待遇，继续 深化“五心”工作法， 为老干部做好服务工作，尽心尽力解决老干部的实际问题。要加快老年大学建设，完善办学体制机制， 争取早日达到省级示范标准。 要完善“两项建设”的长效机制，保证老同志的正常组织生活。

(四)以 增强政治功能和服务功能为目标 ，不断提升基层党建工作新水平。 基层党组织建设是党建大厦的“奠基工程”、“土建工程”，加强基层党建工作尤为重要。20xx 年，要以提升 政治功能和服务功能为目标，切实 做到“四个不动摇”：一是坚持紧扣服务型党组织建设的鲜明主题不动摇。 要深化“3536 ”党建体系，研究制定《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》，分类推进农村、社区、机关(事业)单位、非公经济组织、新社会组织等各领域的服务型党组织建设。 县直机关事业单位， 要重点开展“三亮两评一公开”活动，不断增强机关工作人员宗旨意识、责任意识，提高服务效能; 农村基层， 要重点开展“六能”支部创建活动，提升基层党组织战斗力; 非公企业， 要重点实施“三化三双四感”工程。要对基层党组织进行分类定级，强力整顿少数软弱涣散基层党组织，促进整体晋位升级。 要加强基层党建示范点创建，注重发挥示范辐射作用，着力打造一批在全市乃至全省叫得响的党建示范点，整体提升全县党建工作水平。 要强化服务功能，进一步规范村(社区)党员群众服务中心管理使用，实现“五务合一”全覆盖。要加大资源整合，充分利用群团部门的资源和优势，引导农村基层党组织关爱 “空巢老人”、“留守儿童”和困难党员群众，促进各类服务资源下沉，打通服务群众“最后一公里”。二是坚持抓带头人和党员队伍建设工作的重点不动摇。 在带头人队伍上， 注重分类管理，整体提升。 在农村 ， 开展乡镇班子“三制三定“三联”管理考核机制，对村支部主职实行业绩管理。同时，要抓住村“两委”换届基本完成这一时间节点，以县级党校为主阵地，有计划地组织新任村干部集中轮训和到省内外一些经济和党建强村进行实地考察和跟班学习，开阔思路和视野。在社区， 要抓住即将集中换届的机遇，拓宽选人用人渠道，把政治过硬、群众公认的优秀党员选拔到党组织书记岗位上来。 在机关， 要强化“一岗双责”要求，健全以岗位职责、目标责任为重点的考核评价体系，引导和激励党组织带头人履职尽责、干事创业。 在企业， 要大力选拔党员班组长担任党组织书记，全面向非公企业和社会组织选派“党建指导员”和党组织“第一书记”。这里强调一点，企业没有设立党组织的法人，原则上一律不推荐为“两代表一委员”; 在党员队伍上， 县委已经出台《关于进一步加强党员队伍管理的实施意见》，我们要严格抓好贯彻落实。要构建党员质量管理体系， 严把发展党员预审、培训、公示、票决、责任追究等环节，把好党员入口关。坚决处置不合格党员，疏通党员出口。 深入探索 农村无职党员作用发挥， 总结推广“分类设组、以组定责、依责履职”作法。 适时启动党员干部远程教育“五个功能”工作。三是坚持发展壮大村级集体经济的核心不动摇。 去年，我们提出并试行在村级发展实体经济，开展“公司化”经营。这是我们在深入总结“双强”工程经验的基础上，结合近几年团风农村发展实际提出的新举措，从目前42 个试点村的发展情况来看，效果很明显。今年，我们要在进一步落实县委《关于进一步加快发展壮大村(社区)集体经济的意见》的基础上，逐步推广“公司化经营”经验做法，壮大村级集体经济发展实力。同时，要深化“一派两聘”工作，激活在外能人资源，通过“选聘”人员出思路、引项目、办实体，增强基层组织的自我保障能力。 四是坚持压紧压实党建责任的关键不动摇。 要按照 《关于推进全面从严治党工作的实施方案》和《关于建立“党建责任清单”机制推进党建工作落实的意见》 要求，层层签订责任状，抓好党委(党组)书记抓基层党建责任落实。健全完善基层党建工作“联诺联述联评联考”机制，探索试行“定向述职+ 民主评议+ 综合考核”考评方式，注重把考评结果作为各级党组织领导班子及其成员实绩评定、选拔任用、培养教育和奖励惩戒重要依据。健全县委会定期研究基层党建工作制度、县级领导基层党建工作联系点制度。督促落实基层党建工作经费保障。

(五)以 服务发展大局 为重点，努力开创人才工作新局面。 人才是推动发展的第一资源，也是战略资源。必须紧扣发展重点，激发人才创新活力，为发展聚力。 一是注重宏观统领，搞好发展规划。 扎实推进“”规划确定的“九大重点人才工程”，严格实行重点人才工程领办制度，抓好工程推进节点控制，加强督办检查，定期通报工程进展情况，确保每一项人才工程都取得实实在在的成效。要研究制定“十三五”人才发展规划，统筹抓好各类人才队伍建设。 二是坚持突出重点，着力招才纳贤。 要重点抓好大学生“双实双业”工作，进一步与各高校开展深层次对接。做好院士专家工作站、博士服务团服务工作，稳妥抓好“绿色通道”引进人才工作，加强农村实用人才管理。 三是健全人才体制机制，创优人才发展环境。 要大力推进人才体制机制创新，努力形成具有区域竞争力的人才制度优势。认真落实市级已经出台的人才引进政策措施，结合团风实际，研究制定留住人才的具体办法，加大人才工作投入力度。继续完善“一部五室”大学生创业平台建设，实现“三个平台”一起抓，努力为各类人才智力发挥和干事创业提供广阔的舞台和良好环境。

(六)以从严治部为抓手，持续加强自身建设。 要坚持从严从实标准，突出“四讲”主题，建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门和过硬队伍。 一要讲规矩，守纪律。 人不以规矩则废，党不以规矩则乱。组工干部讲规矩，除了要遵守法律法规与一般的生活道德等准则外，还要带头讲党性、重品行、作表率，带头按照组织工作政策规定办事，严把选人用人关、严守工作秘密，坚持公道正派、任人唯贤，切实做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。 二要讲规范，提效能。 组织工作无小事，最应该讲规范。组工干部要把讲规范作为生命线，贯穿于各项工作之中。 要切实加强组织工作制度体系建设，强化制度执行，确保每项工作有章可循、有据可依。要健全各项内部管理制度，完善工作业务流程，坚持用制度管权管事管人，提高工作质效。要建立完善组工干部岗位职责规范和效能管理机制，研究制定组工干部行为规范，推行组工干部个人承诺和业绩登记考评制度，推进管理标准化、程序标准化、考核标准化，形成创先争优、争强进位的浓厚氛围。 三要讲团结，重协作。 团结出智慧、出成绩。搞好团结协作，既 要强化组织部门的“一盘棋”观念，分工不分家，要做到工作上多支持，不拆台。思想上多沟通，无缝隙。感情上多交流，无隔阂。生活上多关心，不冷漠，不断增强工作合力，提高工作质效;又要充分整合利用各方资源，广泛借力、借势、借智，从团结中得到力量，从合作中找到方法，从集体中获取快乐，形成“大组织”的工作格局。 四要讲奉献，塑品行。 奉献是一种精神境界，更是组工干部必备的职业操守。组工干部讲奉献，至少应该具备三种精神：蜜蜂精神，象蜜蜂一样，辛苦采撷、无私奉献，工作讲境界，讲风格，多些给予，少些索取;苦瓜精神，向苦瓜学习，苦在自身、美人心腹，做到苦累面前多思得，工作当中多思责;蜡烛精神，如蜡烛般燃烧自己、照亮别人，享受奉献的快乐，不断提升人生境界。

关于统战工作

一、20xx年统战工作的总结

20xx年，在县委的坚强领导下，全县统战工作坚持围绕大局履行职能，统一战线各领域工作，抓得有声有色。

(一) 经济统战工作有序展开。 引导全县非公企业参与“回报社会、感恩行动”活动，深入推进“百企联百村、脱贫奔小康”村企结对活动、回归工程和光彩事业行动，为社会主义新农村贡献了力量。积极向上争取并实施“同心温暖工程大别山教育移民项目”，为全县贫困学生争取扶贫助学资金30 余万元。

(二)政治统战工作扎实开展。 组织开展“坚持和发展中国特色社会主义学习”主题实践活动，全县统战成员结合各自工作实际，开展学习讨论、交流心得30 余次，增强服务发展共识。开展“我为‘三举三进’战略和临港经济示范区建设积极建言献策”活动，引导支持民主党派、工商联和无党派人士积极参政议政，为市、县两级人大、政协提出各类议案提案68 件。动员民主党派成员积极参与社会公益活动，组织民盟、农工党支部开展“义诊送药下基层”活动3 次，扶贫助学活动2 次。

(三)对台工作及民族宗教工作稳步推进。 深入开展“和谐寺观教堂”创建活动，妥善解决了团风基督教会房产问题，协调相关部门认真做好“心灵法门”的排查及整治工作。全年共帮助台胞、台属、台商解决工作和生活中的各类困难共13 件，争取湖北省海外联谊会向我县捐赠“同心”海联救护车一台。先后组织经贸管理、现代农业发展等3 个考察团共35 人赴中国台湾考察交流。

二、20xx 年统战工作思路

20xx 年，统战工作突出五个方面的重点：

(一)突出“同心促发展”主题，夯实共同思想基础。 要把“ 同心” 思想贯穿于统战工作始终，坚持围绕“ 同心” 凝聚共识，聚焦“ 同心” 谋划工作。以中央即将召开统战工作会议、全国宗教工作会议、第六次中央西藏工作会议为动力，抓紧、抓实学习贯彻关于统一战线的系列理论、讲话精神和《中国共产党统一战线工作条例》，形成思想共识。深入开展“坚持和发展中国特色社会主义学习”主题实践活动，帮助统战干部补精神之“钙”、培思想之“源”，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

(二)围绕中心工作，充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的作用。 当前，经济发展进入了新常态，这给统一战线服务大局提出了新的更高的要求。新时期的统一战线工作要着眼大局、凝心聚力，紧紧围绕贯彻落实党中央关于全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，充分发挥智力密集、人才荟萃、联系广泛、协调关系等独特优势，增进共识、献计出力，最大限度地把人才智力都凝聚起来，经济实力都动员起来，创造活力都激发出来，以新的状态迎接新的常态，为实现各项目标任务作出贡献。

(三)立足民营经济服务体系建设，协助指导非公企业党建工作。 要全力协助开展好“中国光彩事业黄冈老区行” 活动，积极推介团风、宣传团风，力争光彩事业项目落户我县。要切实做好服务非公有制企业和非公经济人士工作，争取将团风闽台工业园打造成在全市有影响的“同心”工业园区。同时，按照县委统一部署，协助指导非公企业实施党建“ 三化三双四感 ”工程，凝聚非公企业促进经济发展和夯实党建基础的合力。

(四)把握民主政治建设要求，认真做好民主党派和无党派人士工作。 目前，我县有民盟团风支部、农工党团风支部两个民主党派组织，共90 余人。要充分发挥这两个民主党派的作用，经常性地围绕县委、县政府中心工作，开展座谈会、社会调研、集中研讨等活动，引导他们积极建言献策，为团风发展提出建设性意见建议。要及时召开协商会、座谈会、通报会，扩大各民主党派、工商联、无党派人士的知情面和参与度。同时，要贯彻落实好中央和省、市委有关要求，做好党外代表人士的培养、选拔和实职安排工作。

(五)实现团结稳定谋发展目标，加强民族宗教及对台工作。 要认真贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，切实抓好民族团结宣传教育活动和创建“和谐寺观教堂”活动，充分发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用，服务和谐团风、法治团风建设。积极参与“湖北中国台湾周”活动，组织经贸、农业、文化团队赴台参访，加大台资企业的招商引资力度，做好台资企业的服务工作。

同志们，组织部和统战部，都是县委的重要职能部门，其政治性、原则性、政策性、纪律性要求都很高、很严。这就需要我们，要切实加强组织部门和统战部门的自身建设，必须坚持党的领导，讲政治、讲纪律、讲规矩;这就要求我们，必须以更强的党性、更高的标准、更严的管理、更硬的作风、更好的形象，做“从严治党”的标杆、做“三严三实”的表率、做“凝心聚力”的模范，让县委满意、让群众满意，切实树立可亲、可信、可敬的“娘家人”形象。

最后，借此机会，给大家拜个晚年，祝愿大家在新的一年里，工作顺利、生活美满、阖家幸福、万事如意!

各位领导、各位股东：

x农村商业银行创立大会暨第一届股东大会，经过与会股东和同志们的共同努力，顺利完成了预定的各项议程。刚才，大会选举产生了x农村商业银行第一届董事会及监事会成员。承蒙全体股东和董事信任，依法选举我为董事长，在此我表示衷心感谢!我深知，担任x农村商业银行董事长这一职务，使命崇高，责任重大。我将和全体董事和同仁一道，以对x农村商业银行发展、对全体股东利益负责的态度，忠实地履行职责，恪尽职守，扎实工作，不辜负全体股东和各级领导的期望。

x农村商业银行前身是x区农村信用合作联社，自成立以来，在各级组织的大力支持和帮助下，取得较好的成绩，各项改革成效显著，发展活力凸现，支农服务水平不断攀升，运行效率不断提高，企业形象进一步提升。这些成绩的取得是省联社、政府、人民银行、银监分局和社会各界正确领导、关心、帮助的结果，是历届领导班子带领全体员工艰苦创业、团结奋斗的结果，是全体股东主动参与、积极支持的结果，在此，我谨代表x农村商业银行向广大股东及长期以来关心支持农商行发展的各级领导和社会各界朋友表示衷心的感谢和崇高的敬意!我们将在继承农村信用社历史文化的基础上，坚持“信用为本、合作共赢”的经营理念，坚持服务“三农”和社区经济的社区型零售银行的市场定位，建立健全现代商业银行经营管理体制和机制，加快各项业务发展，完善内控和风险管理体系，争取以良好经营业绩回报社会，回报客户，回报股东。

20x年是x农村商业银行改制后的开局之年。面对新的机遇和挑战，我们将坚定地践行“推进规范化、提升竞争力、作出新贡献”三大历史使命，全面加快各项业务发展，将x农村商业银行打造成“立于不败之地的特色银行、可持续发展的优质银行、名副其实的现代银行、精细化管理的流程银行、充满活力的和谐银行”。

各位股东，同志们，我坚信，有省联社和市委、市政府的坚强领导，有人民银行、银监部门和广大股东的大力支持，有全体员工的共同努力，我们的目标一定会顺利实现，x农村商业银行的明天一定会更加美好!

谢谢大家。

老师们，同学们:

早上好!

每到学期末，我们总要发表同样的感慨：时间真的过得太快!忙碌、充实、快乐的一个学期又将过去，不知不觉中我们又要迎来期末考试。每一次考试不仅是对同学们一个学期以来学业成果的一次检阅，更是对每个人的综合素质的一次挑战，是对同学们的自信心、自觉性、意志力、诚信度的一次考查。

有人曾经说：竹子之所以能节节升高，是因为它每走一步，都要做一次小结。我们的学习亦当如是，每一次考试正是我们学习的一次小结。试卷上的一个个钩就是我们进步的层层台阶，那些叉叉也是我们再次出发的新起点啊。我们不能要求每个人都成为优胜者，但我们希望大家做一名追求进步、超越自我的勇敢者。为准备好期末复习、考试，我们能做些什么呢?

首先，要认真复习，积极迎考

子曰“温故而知新”，说到复习的重要性，一个成绩优秀的学生不仅要肯钻研、会复习还应当是一个懂得掌握科学学习方法的人。我们应学会在老师的指导下，把所学的知识认真整理、归类，并全面系统地进行复习，做到熟能生巧，融会贯通。如发现不懂的、未掌握的问题，要抓紧时间向同学、老师请教，及时解决。学习中对薄弱环节更应认真对待，及时弥补。以严谨、务实的态度，充分做好复习迎考工作。这样，才能把遗憾变成慰藉，让有限的时间发挥巨大的能量!

其次，要调整心态，诚信考试

都说：“一分耕耘，一份收获。”对于我们来说什么是最好的收获呢?毋庸置疑知识是我们学习期间最重要的收获之一，当然它也不是我们唯一的追求。从我们刚进入学校学习的那天起，我们就接触过太多的考试，我们关心成绩，因为它体现出我们掌握知识的情况;我们关心成绩，还因为它能检测出我们一段时间来学习态度是否端正，学习方法是否科学、合理。我们关心成绩也因为它饱含着家长、老师们的无限期待。不可否认，我们会有压力，因为我们希望自己优秀，家长希望我们优秀，社会希望我们优秀。那如何面对压力呢?

其实，我们除了把考试当成学业成绩的检测，还应将它看成是对自己意志品质的磨练;我们必须对自己充满信心，同时又要做到沉着冷静。

当然，我们还要认识到，每次考试还是一次人品的考评。自觉遵守考试规则是每个学生必须具备的重要道德规范，在“道德考试”中，真正的考官是我们自己。同学们，人类用思想发掘的一切，而要靠劳动创造的一切。一粒沙里看出一个世界，一朵鲜花里看出一个天堂，一次小小的考试印照出你做人的德行。人生也正如一张大试卷，让我们把握好每一次考验自己和自我考验的契机，表现出最高尚的道德水准和最出色的心理状态以及最完美的知识境界!

最后，老师还有几点提醒：

1、合理安排复习时间。特别是初一同学，周一、周二下午没有考试科目，要有序做好计划并遵循计划科学实施复习。初二同学复习科目多，建议大家不要过分开夜车，否则就会适得其反。

2、强化识记内容(诗文、词汇、公式、定理)，将能拿到手的分数尽入囊中。并能在老师们的指导下，总结答题规律和技巧，举一反三、触类旁通，提高自己的复习效率。

3、沉着、严谨地对待每一程考试。做到认真审题、仔细分析、细心推敲，先易后难。

总之，同学们，考试对我们来说虽是一种压力，但是我们只要学会负重就不会跌倒;考试虽是一种挑战，但他也能磨练我们的意志，坚韧我们的信念;考试更是一种难得的机遇，因为它能提升我们自身的素质，让我们的人格在不断的挑战中得到升华。预祝同学们期末考试考出自己理想的成绩!我的发言完了。谢谢!

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实党的、全国“两会”和全省社会工作会议精神，回顾总结20--年全市社会建设工作，部署安排今年任务，动员全市上下进一步振奋精神、真抓实干，努力开创社会建设新局面，争当全省社会建设排头兵。刚才，张科同志总结了20--年 全市社会建设工作，部署了今年任务，姚康同志就进一步创建全省创新社会管理引领区工作作了部署，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。

市第十三次党代会以来，在省委省政府的坚强领导和省社工委的支持指导下，我市深化在社会复杂多元基础上实现和谐崛起的思路，扎实推进创建全省创新社会管理引领区各项工作，取得了阶段性成果。特别是在省市共建、系统谋划、理论研究、体制改革、基层治理、平安建设、民生改善等方面成效明显，为我们进一步加强社会建设奠定了坚实的思想、理论、制度和工作基础。但是，也必须看到，我市社会建设领域仍然存在一些突出矛盾和问题：经济建设与社会建设“一条腿长”、“一条腿短”的格局还没有得到根本改变，政府社会建设职能履行还不到位，社会建设体制机制和管理模式还有待创新，领导干部推进社会建设的能力水平还相对薄弱，等等。

党的明确了社会建设在“五位一体”总布局中的重要地位，强调要在改善民生和创新管理中进一步加强社会建设。最近召开的全省社会工作会议，提出了建设民生社会、平安社会、公平社会、活力社会、法治社会“五个社会”的要求。根据中央、省的部署，适应新的形势，市委提出了争当全省社会建设排头兵的目标，明确了社会建设工作的更高要求。争当全省社会建设排头兵，与创建全省创新社会管理引领区工作既一脉相承，又与时俱进，是创建全省创新社会管理引领区工作成果的巩固提升。全市各级各部门一定要把思想和行动统一到中央、省、市的决策部署上来，把社会建设放在“五位一体”总布局中来谋划，放在为广东实现“三个定位、两个率先”总目标多作贡献的使命责任中来考量，着力以保障和改善民生为重点，以完善社会服务为基础，以促进公平正义为导向，以体制机制创新为动力，建立健全社会建设和管理体系，推动经济与社会协调发展，探索具有时代特征、广东特色、东莞特点的社会建设新路子，努力争当全省社会建设排头兵。

一、要夯实物质基础

经济建设是社会建设的物质基础，社会建设是经济建设的重要保障。没有经济建设，社会建设将变成“空中楼阁”。没有社会建设，经济建设也将难以为继。因此，必须坚持“两条腿走路”，把社会建设摆在与经济建设同等重要的位置，做到同规划、同部署、同考核、同推进。改革开放30 多 年，东莞长期保持两位数经济增长，创造了经济发展的“东莞奇迹”。与此同时，我们享受到了经济高速发展带来的福利，促进了社会建设的快速发展。但近几年来，由于我们加大了结构调整力度，加上国际金融危机的后续影响，我市发展速度连续低位徘徊，在全省处于垫底位置，面临着加快发展和转型升级的双重压力。必须看到，如果经济增长长期“失速”，不能尽快迎来转型升级的“拐点”，不仅经济发展中的深层次矛盾问题难以解决，而且社会建设也难以有效推进。我们必须牢牢抓住经济建设这个中心不动摇，坚定不移推进转型升级，促进经济总量、人均均量和运行质量同步提升，再创转型发展的新“东莞奇迹”，即既有增长速度又有发展质量的奇迹，不断增强经济社会发展的均衡性、协调性和可持续性。要处理好加快发展与调整经济结构之间的关系，坚持在发展中促转变，在转变中谋发展，全力以赴推进“三重”建设，着力打造粤海高端装备产业园、松山湖大学创新城、水乡特色发展经济区三个增长极，推动科技金融产业融合，加快传统产业技术改造，促进现代服务业提速增效，大力扶持镇村集体经济发展，进一步发展创新型经济，全面提高开放型经济水平，努力使经济发展更多地依靠现代产业带动，更多地依靠创新驱动，更多地依靠区域发展协调互动，进一步“做大蛋糕”、“做优蛋糕”， 为社会建设提供坚实的物质基础。

二、要强化服务职能

政府的管理能够调节市场失灵、维护社会秩序，从而促进经济社会进步;政府的服务能够维护公平正义、促进社会和谐，从而推动经济社会发展。二者相辅相成，缺一不可。但是，长期以来，政府社会建设职能缺位，管理模式滞后，该管的事没有管好，不该管的事管得太多，既不利于提供服务，也不利于强化管理。下来，要着力于强化政府社会建设职能，正确处理政府与市场、政府与社会等重大关系，加快政府职能转变，主动向社会让渡空间，解决好政府在社会建设中“缺位、越位、错位”的问题。积极稳妥推进大部门体制改革，切实抓好深化行政审批制度改革先行先试各项工作，巩固和扩大商事登记制度改革成果，积极探索协同监管的有效举措，力争使东莞成为行政审批事项最少、程序最简、效率最高、监管最到位的城市之一。健全政府转移职能和购买服务制度，落实向社会组织放权和购买服务目录，确保政府职能“放得下、转得出”，社会组织“接得住、管得活”。要在履行好政府提供基本公共服务职责的同时，突出提高政府社会管理水平，以平安东莞建设为抓手，深入推进“四化五警”建设，实施“平安细胞工程”，加大治安防控打击力度，加强社会治安综合治理，不断提高人民群众的安全感。健全公共安全监管体系，坚决消除影响公共安全的重大隐患。加强矛盾排查化解，完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。特别是要高度重视群众信访作为一个地方社会和谐稳定“晴雨表”的作用，继续推行领导干部接访和包案，突出化解信访积案，依法规范信访工作，建立信访联合接处机制，探索“一站式接待、一条龙服务、一揽子解决”的信访工作模式，提高信访办理效率，推进信访矛盾调处，维护社会和谐稳定。

三、要突出改革创新

加强社会建设，必须继承和借鉴过去好的经验做法，但更关键的是要创新。要根据社会环境的变化，进一步总结经验规律、加强实践探索，加快推进体制机制创新。结合东莞实际，要突出抓好两方面的改革创新。一方面，要深化社会组织改革。推进行业协会商会和公益慈善类社会组织“去行政化”、“去垄断化”改革，抓好市80

社会组织孵化基地建设，进一步降低登记门槛、简化注册程序，引导社会力量成立更多的行业协会商会类、科技类、公益慈善类和城乡社区服务类社会组织。充分发挥工青妇等群团组织的枢纽功能，推动同类型、同性质、同行业、同领域的社会组织建立枢纽联合型社会组织。健全社会组织联合监管、优胜劣汰和评估考核机制，提高社会组织规范化管理水平。另一方面，要优化基层社会治理结构。以我市作为全省基层体制改革试点城市为契机，加强基层民主建设，健全基层党组织领导下的基层群众自治机制，加快形成自上而下的行政管理与自下而上的基层自治相结合的社会治理结构。深化农村综合改革，加快村级体制改革，推动政务、村自治事务和村集体经济“三分离”。合理规划建设社区政务服务中心、社区综合服务中心， 着力构建科学有效的基层管理服务体系。

四、要坚持民生优先

一个社会重视效率而忽视公平，将导致贫富日益悬殊、社会不满增加，甚至社会动荡、经济滞胀。随着人民群众权利意识不断增强，对公平正义的追求更加强烈，一些群众有时为争得一分公平甚至比争得几分利益还要执着。必须把维护社会公平正义作为加强社会建设的基本取向和价值追求，逐步构建和完善维护社会公平正义的政策体系、制度安排，建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系。要 始终关注人民群众的意愿和需要，不断满足人民群众的公共服务需求，确保全体社会成员都能温饱无忧、体面尊严、更有品质地生活。要进一步优化财政支出结构，将更多资源投放到基本民生项目上，加快建立人人可及的基本公共服务。推动更高质量的就业，促进创业带动就业，千方百计增加居民收入，把经济发展的实惠装进群众的腰包。实施新一轮“双到”扶贫，完善长效机制，创新方式方法，提升帮扶质量。各级党委政府和领导干部要多干打基础、利长远的事情，既尽力而为，又量力而行，把好事办好，实事办实。不断扩大社会保障覆盖面，完善贫有所济、困有所帮、残有所助、孤有所托、灾有所救的社会救助制度，推动普惠型社会福利体系建设。建立健全全员人口管理体系，完善积分制、居住证制度，有效解决异地务工人员在劳动就业、社会保障、子女入学、医疗卫生等方面的问题，让在东莞学习、生活、工作的每一个人都能享受到社会发展成果。

五、要注重道德教化

加强社会建设，既需要法治的强制力量，也需要德治的教化作用。 一方面，要以 法治东莞为载体，强化依法执政、依法行政、依法治理。各级各部门尤其是执法机关，要带头遵守法律法规，规范执法行为，自觉维护法律的权威，真正依法调整社会关系、规范社会行为，维护群众合法权益、维护社会公平正义、维护社会和谐稳定。探索建立决策评估和纠错制度，加大对行政行为的监督力度。结合普法教育，强化广大群众的法制观念和法律意识，引导群众理性参与社会管理，理性监督政府，理性表达诉求，依法解决纠纷 。 另一方面，要以推进文明创建为抓手，着力解决当前社会领域心理失衡、道德失范等问题。大力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，深入推进群众性精神文明创建活动，不断提高社会道德水平和文明素养 。发挥优秀传统文化在民众生活和社会治理中的积极作用，引导全社会树立正确的幸福观。实施公民心理健康工程，做好重点人群心理疏导，引导社会成员快乐工作、幸福生活。大力推进诚信建设，抓紧建立覆盖全社会的征信体系，营造重信誉、守信用、讲信义的良好社会环境。

六、要推动多元共治

社会建设工作是一项基础性、根本性、长远性的系统工程。各级各部门要紧紧围绕争当全省社会建设排头兵的目标要求，健全“一把手”亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的领导体制，完善部门工作考核和督促检查机制，广泛动员组织社会力量有序参与社会服务管理，充分发挥工青妇“枢纽型”组织和各类经济组织、基层自治组织的积极协同功能，大力抓好社会工作专业人才队伍建设，推行“社工+ 志愿者”模式，培育发展社区志愿者组织，进一步 发挥人民群众参与社会建设的基础作用，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制。要继续加强与省社工委的共建与合作，争取更多的政策支持、工作指导，继续落实和完善社会建设“1+7”政策体系，完善政府购买公共服务、政府补贴项目等公共支出政策，加大对基层欠发达镇村的支持力度，鼓励引导民间资本积极参与社会建设。要加强政策学习、理论研究、专业培训、实践锻炼，着力提升各级党政干部领导、组织、推动社会建设的能力水平，建设一支既懂经济建设又懂社会建设的高素质干部人才队伍。

同志们，加强新形势下社会建设工作责任重大，使命光荣。让我们进一步振奋精神，凝聚力量，锐意进取，攻坚克难，努力争当全省社会建设排头兵，为“加快转型升级、建设幸福东莞、实现高水平崛起”构筑坚实的社会支撑!