环保工作总结范文
在师建设局(环保局)关心指导下,认真贯彻落实国家各项关于环境保护的法律、法规,强化环保目标职责制,企业环境管理本事进一步提高,各项工作取得长足提高,未发生一齐环境污染事件,公司形象得到进一步提升,较好地完成了环保的工作任务,总结如下:
一、完善环保管理网络,加强职责制建设
年初,根据上级环保部门和要求,结合集团公司实际,制定了20--年度环境保护工作目标任务。完善了专门的环保管理机构,明确了专职环保人员,充实了各级兼职环境管理人员,进一步明确了各级领导、各个部门以及员工的环境保护职责。
二、加强宣传培训工作,强化员工环保意识
20--年集团公司以“6·5”世界环境日、“5.12”节能减排宣传日为契机,广泛开展了环保宣传工作,制作了环保宣传展示牌、标语等,向全体员工宣传环境保护工作的重要性,强化员工的环境保护意识。
三、强化监管,认真组织各类专项行动
按照上级环保部门环保工作要求,结合集团公司《环境管理程序》规定,不断强化环保检查力度,巩固以岗位班组、部门、子公司、集团公司等多级环保排查治理网络,对已发现的不贴合项坚决进行治理,做到了早发现、早解决。持续做好生产现场的环境保护工作。
四、大力开展“礼貌工地”创立活动。
20--年,建筑公司现有32个项目,78个单体建筑工地;在32个项目中,全部按照“礼貌工地”标准实施,今年建筑公司已申报3个“礼貌工地”报师审批。集团公司领导、建筑公司、项目部都十分重视安全生产工作,建筑公司大力的支持,项目部成立了争创“礼貌工地”领导小组并于开工后就填报了“礼貌工地”申报表,把“安全第一,预防为主”的安全生产方针放在首位,我们目标是打造精品工程,创“兵团级礼貌工地”,树企业雄风。把争创兵团级“礼貌工地”的目标放在全施工过程的安全管理工作中,落实在全员的思想和自觉的行动中。在工程开工前,根据工程实际情景认真编制了施工组织设计方案及安全专项施工方案(施工用电方案、塔吊装拆方案、脚手架搭拆方案、模板工程方案)有效地指导了施工现场的安全施工。
在工程建设中,各项目部加大了安全生产、礼貌施工的管理力度及安全投入,在施工现场,对施工现场全封闭安装喷淋系统,实现降,雾降燥,在施工现场大门中,安装自动洗车装置及雾泡机,对施工现场实行标准化,规范化管理,确保施工现场安全,贴合环保标准。并结合实际,制定了施工工地防噪音防扰民工作措施,规定在夜晚10点至零晨6点期间,禁止施工。
五、大力开展防尘降噪专项治理行动
(一)加大环保投入,提高生产线环保水平
20--年建材公司投入近80余万元在环保设施上,其中24万元购买了两套商品混凝土生产线除尘设备对一分公司和二分公司的生产线进行安装并投入使用,有效的减少了生产时粉尘的排放,经过除尘设施,将水泥和粉煤灰回收降级使用。投入24万元安装砂石分离机,使用后,可对废料进行分离,砂子、石子重新回收使用,减少了生产的固体废物。投入10余万元,将原有的三级废水沉淀池进行改造为四级沉淀池并将生产废水管网全部连通,确保生产废水100%回收利用减少了废水排放。
投入6万元在各站门口安装车辆自动清洗设备。防止车辆在运行时的扬尘。投入14余万元顺利经过了对三个站的环保检测验收。各分公司对职工餐厅安装抽油烟机和油水分离器,修建了防渗生活污水收集沉淀池,将生产污水集中后进行处理。对厂区周围进行绿化,植树、种花、种草,提高绿化面积,美化环境,异常是我们二分公司克服西山自然条件恶劣情景,采取换土方式植树1580棵。目前公司存在对五一站进行升级改造,经过此次改造到达行业标准二星级环保站的要求。
(二)采取有效措施,降低环境污染
在夏季干燥季节,各生产单位加大粉尘治理工作,在厂区加大洒水频率,减少粉尘污染,车辆限速,降低噪声污染。将生活垃圾收集后,统一填埋,使有效物质保留利用,无害气体达标排放,固体物料反复使用或者作为其他行业原材料,不仅仅治理还进行了综合利用,变废为宝,为企业创造了效益,减少了损失,不能利用的统一送至垃圾处理场。
(三)坚持做好外请监督内抓管理
公司与京诚检测公司签订了环保检测合同,组织专业人员对我公司现场进行环境影响检测,强化了现场检查力度,增强了企业员工的环境意识,优化了我们的生活工作环境。同时配合环保部门,加强公司各类污染源治理力度。
随着建设生态礼貌社会目标的提出和新环保法的实施,企业的发展,环保意识增强和环保建设加强,已经是一种共识和要求。公司将按照要求,规划未来的环保发展计划,我们将总结过去的成果,学习外部的成功经验,不断完善企业的环保制度和设施建设,配合各级环保部门加大力度,在抓好企业经济发展的同时,抓好企业的环保治理工作。
六、后期工作计划
后期集团公司公司将进一步做好环保各项工作,以完善规章制度,规范管理为重点,遵照上级环保部门的工作要求,狠抓落实,以高度的职责心和敬业精神,奋力拼搏,以确保环保工作方面取得新成绩。
总体思路:统领环保工作,大力推进清洁生产,切实加强污染减排工作,不断强化环保管理队伍的水平,提升公司竞争力,实现公司的可持续发展。
1.贯彻落实上级环保部门的指导和部署下,积极开展清洁生产,大力推进循环经济。提高重点环境风险源应急监测和处置本事,提高依法实施环境监管的水平;
2.不断完善公司环保及相关管理制度,细化环保各项工作,加强各级环保管理人员技能培训,提高工作水平。
3.进一步提升环境保护管理水平。认真实施环境规划,并不断修正完善;积极探索循环经济模式,坚持走可持续发展之路;继续加大环境基础投入,不断优化环保工作。
4.继续强化环境宣传,进一步提高全员环境意识。经过多种渠道,采用多种形式,不断加强对员工环保职责宣传教育,加强对“三废”治理操作人员的岗位培训,加强对全社会的环保国策宣传,从而真正构成领导重视、员工负责的良好氛围。
5.继续加强污染控制,进一步改善环境质量。从源头控制,抓污染治理,不断削减污染负荷;抓清洁生产,大力推广环境管理体系认证工作。
6.在建筑公司各项目倡导使用防尘降噪设备,喷雾、喷淋循环系统,垃圾处理系统,车辆进出场清洁系统,废水回收再利用等环保设备,进一步提升环保工作成效。
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篇1:市长环保讲话
同志们:
这次会议的主要任务是全面总结 年环保世纪行工作,进一步推动环保世纪行活动深入有效地开展。首先,我代表市委、市人民政府向参与环保世纪行活动的各位同志致以亲切的问候!向受到表彰的单位和个人表示热烈祝贺!等会,湘娥主任还将作重要讲话,希望大家认真领会、抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、环保世纪行活动是推进环境保护工作的重要平台
加强环境与资源保护工作是基本国策,事关可持续发展,事关建设和谐社会,事关子孙后代。多年的实践证明,环保世纪行上符国策,下顺民心,上下联动,硕果累累,是扩大环境与资源保护宣传覆盖面和影响力的重要活动,是推动环境保护事业向前发展的重大举措,是具有中国特色的法律监督、舆论监督和群众监督的新渠道,是党密切联系群众的重要纽带,已成为人大监督工作的臂膀,政府工作的参谋,人民群众的喉舌。通过开展环保世纪行活动,充分宣传法律法规,表扬执法优秀典型,勇于揭露不良现象,正确引导社会舆论,倾听人民群众呼声,表达人民群众意愿,唤醒了人们的环保意识,强化了全社会的环保观念,促进了一些环境问题的解决,是深受老百姓欢迎的民心工程。,环保世纪行活动以“促进污染整治,建设生态”为主题,以矿业秩序整治、中心城区绿化、医疗废弃物处置、城市生活垃圾处理、污水处理设施建设与运行、工业企业治污等方面为重点,开展了一系列主题宣传教育和专题采访活动,组织了一系列专项整治行动,推动实施了一批重点环境治理项目,市级新闻媒体记者共发表环保世纪行新闻稿件290余篇,有力地推动了全市环境质量的改善提高。全市主要污染物减排、饮用水源地保护等重点工作取得明显成效,环境空气质量保持在国家Ⅱ类标准以内,辖区出境断面水质达到国家地面水Ⅲ类标准,饮用水源保护区达标率为100%,区域环境噪声平均等效声级和交通干线环境噪声平均等效声级均达到国家标准。全年重点实施了65个环境污染综合整治项目,完成和基本完成率达97%,22个环保三年行动计划项目全部达到年度进度要求,年内通过立项的新上建设项目环评率和环保“三同时”制度执行率分别达到98%、95%。但是,我们也要清醒地看到,目前全市环境形势仍然严峻,还存在一些差距和问题。如科学发展观和正确的政绩观在有些地方还没有得到很好的落实,“重经济,轻环保”、“先污染,后治理”的现象仍不同程度存在,环保综合决策的机制有待进一步完善,一些新出现的、损害人民群众身心健康的污染日益突出,娱乐噪声及餐饮油烟污染投诉多,医疗及危险废物处置中心建设滞后,环境污染治理和生态建设投入不足,环境基础设施建设不完全配套等等。这些问题都有待于我们在今后的工作中切实加以解决。
参与世纪行活动的各成员单位和新闻单位,既要充分认识到环境保护工作的艰巨性和长期性,又要认清环境保护宣传的重要性和紧迫性,增强做好环境保护工作的责任感和使命感,深刻认识环保世纪行的重大意义,充分发挥环保世纪行活动平台的作用,推动环保法律法规的贯彻执行和促使解决重大环境问题,为我市经济社会又好又快发展提供有力保障。
二、开展环保世纪行活动必须紧扣全市经济工作中心
“”时期,是我国全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的关键时期,也是加强环境保护、改善环境状况的重要时期。国务院第六次全国环境保护大会明确提出,做好新形势下的环保工作,关键是要加快实现三个转变,即从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重,从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步,从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。这“三个转变”是在认真汲取发达国家环境保护经验教训的基础上,站在经济社会发展的全局和国家长远发展的战略高度,做出的一项重大战略决策,是战略性、方向性、历史性的转变,有利于中华民族的长远发展。去年3月份召开的全市环保大会,明确了环境保护的总体思路、主要目标和重点任务;市第三次党代会、市三届人大一次会议明确了今后五年我市经济府发展的宏伟蓝图,特别是市委召开的全市人口与资源环境座谈会,对当前和今后一个时期的环保工作作出了部署。开展环保世纪行活动,必须紧紧围绕全市经济工作中心,立足实际,突出重点,找准切入点。
(一)加大环保法律法规宣传力度。在全市广泛开展《环境保护法》、《节能法》、《水污染防治法》、《环境影响评价法》、《能源法》、《湖南省农业环境保护条例》等法律法规以及国务院、省政府、市政府《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》等系列政策的宣传教育,进一步增强干部群众保护环境、节约资源意识,牢固树立环境就是生产力、竞争力,保持环境就是保护生产力、保护人类自己的观念,营造建设资源节约型和环境友好型社会的舆论氛围,在全社会形成节约能源资源、保护环境的良好风尚,广泛开展创建资源节约型、环境友好型单位的活动。
(二)加强对突出环境问题和重点环境整治项目的监督。一要加强水环境保护和水污染防治工作的监督。优先保护好饮用水源地水质,采取最严格的措施保护饮用水源,切实加强河、河、河等重点流域的水污染治理,加强湖、水库周边等重点特防区的水环境保护,开展流域内涉镉、涉砷、涉铅污染企业的排查和整治工作,推进城市污水集中处理设施建设,保证各交接断面水质量达标,保证广大人民群众的饮水安全。二要加强矿山污染治理监督。着力解决、等矿区内非法采选矿污染问题。特别是在集中力量解决采选矿污染问题,确保河、河水质实现达标。三要加强工业污染治理监督。全面加强对冶炼、采选等行业的环境监管,坚决取缔非法企业,引导合法企业向规模化、规范化发展。四要加强中心城区污染治理监督。继续促进河、河综合治理,加快完善城区现有环保基础设施,新建一批城市环保基础设施,解决城区生活污水、生活垃圾、医疗废弃物、油烟、扬尘、娱乐噪声、汽车尾气等污染问题。五要加强农村生态环境和社区环境监督。结合社会主义新农村建设,以“清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源”为主要内容,开展创建生态乡镇和生态村活动,大力开展农业面源污染防治、农村生活垃圾综合利用、土壤污染综合治理等工程建设。广泛开展创建“绿色社区”活动,引导各社区绿色美化、环境整治,使绿色生活、绿色消费逐渐成为新时尚。六要加强对重点环境整治项目的监督。对三年环保行动计划项目和省、市重点挂牌整治的项目要及时跟踪报道,表扬先进,鞭策后进,确保项目整治到位。
(三)着力推动解决群众关心的热点问题。环境保护涉及到人民群众的身心健康,涉及到群众的切身利益和社会稳定,同时也涉及到一个地区的社会经济健康发展。环保世纪行只有坚持走群众路线,扎根于群众之中,反映人民群众的愿望和呼声,解决群众最关心的热点问题,才具有旺盛的生命力。要通过环保世纪行活动,对涉及工程建设、污染治理项目、污染事件等与群众利益关系密切的重大问题实行跟踪报道,力争每年促成解决2—3个群众反映强烈的热点、难点问题,重点查处和曝光一批违法典型案件。
(四)着力推进循环经济和资源节约工作。循环经济是经济社会发展到一定阶段的必然产物,是经济规律、自然规律、社会发展规律共同的必然选择,是贯彻科学发展观、根治环境问题、实现人与自然和谐的必由之路。要把循环经济宣传作为环保世纪行的重要内容,增强各级发展循环经济的自觉性,依法关闭浪费资源、污染环境和不具备安全生产条件的企业,强制淘汰落后的工艺、技术、设备和产品,推进循环经济快速发展。
三、进一步提高环保世纪行工作的质量和水平
环保世纪行是一项长期的活动,要不断总结经验,扬长避短,探索新的形式,形成新的合力,取得新的进展,促进环保世纪行工作由单纯注重宣传教育向法律、舆论和群众监督相结合转变,由对污染企业依法监督向对政府环境行为全面调查和建议转变,由对环境污染防治监督向全面促进生态环境建设转变,由对现象揭露批评向提高前瞻参谋水平转变,由对单纯环境问题思考向全面实施可持续发展战略的转变。
(一)加强领导,精心组织。组委会及各成员单位一定要高度重视,加强组织领导和综合协调,明确职责,各负其责,健全制度,确保环保世纪行活动有序推进。宣传部门要动员、组织各新闻媒体,积极参加世纪行活动。各新闻媒体要认真制定本单位的采访报道计划,委派业务精、能力强、素质高的记者参加活动,组成强有力的记者团,注重宣传报道的质量,写出一批有深度、有思想、有份量的专题报道,多出精品和佳作。各级政府及相关部门要全力支持环保世纪行活动,自觉接受舆论监督,对在采访中发现和报道的问题,各级行政执法部门要及时整改到位。
(二)注重方法,力求实效。各新闻单位要继续发扬新闻工作的优良传统,坚持正确的舆论导向,实事求是、客观公正的进行宣传报道。对先进典型,要大力宣传和表彰;对违法行为,要敢于揭露和批评。要突出舆论监督的前瞻性,对一些地方的重大环境问题认真进行剖析,作深层次的研究和探讨,从宏观和微观两个方面提出科学合理的建议,供地方党委、人大和政府决策参考,及时推进重大环境问题的解决。要把新闻舆论监督、人大的法律监督和政府的行政监督有机地结合起来,结合人大视察和环保执法检查,邀请部分人大代表参加环保世纪行活动,同记者一起参加采访、视察、检查,形成推进环保工作的合力。
(三)转变作风,真抓实干。各级党委、政府要结合辖区环境保护工作的实际,积极采取措施,把环保世纪行活动坚持下去,帮助支持,不摆花架子;求真务实,不贪图虚名;解决问题,不敷衍了事,使这项具有中国特色的环保监督工作能够充分发挥作用,促进地方区域经济走上“生产发展、生态良好、生活富裕”的文明发展道路。
同志们,环保世纪行是一项崇高的事业。希望大家继续保持积极进取的精神风貌和扎实务实的工作作风,齐心协力,再接再厉,使环保世纪行活动取得更加显著的效果,为建设资源节约型和环境友好型社会做出新的贡献。
篇2:动物领养协议_合同范本
甲方:_________________________________
甲方授权代理人:_______________________
乙方(领养人):_______________________
领养动物情况:
名字:__________ 年龄:______ 性别:_____ 品种:_______
毛色:__________ 健康状况:__________ 免疫 □ 绝育 □
甲乙双方经友好协商,就领养动物之喂养事宜达成以下协议:
1.甲方简称“协会”(全称为“___________________”,是以救助流浪动物为目的及宗旨之社会公益团体)之组织成员,将“协会”所救助之流浪动物(名称)交由乙方喂养。
2.甲方的权利义务
1)向乙方如实告之领养动物之健康状况、性格、爱好、生活习惯等情况。
2)为乙方领养及日后喂养动物提供必要的咨询和协助。
3)安排合适的人员定期对领养家庭家访,以便沟通信息、解决问题。
3.乙方的权利义务
1)领养人必须年满十八周岁,有正当职业者或经济能力(需带身份证件)。(未满十八周岁者请由家长陪同;学生或无经济能力者,必须取得家长同意)。
2) 在接受动物前,有权要求甲方提供甲方当前已知的所领养动物真实的状况(包括健康、性格、爱好、生活习惯等),并进行初步观察及接触。
3)事先与家人做必要的沟通及商议,不得因家人反对、婚姻、生育、工作变动等原因抛弃领养动物。
4)为领养动物提供食物(如:猫粮、狗粮)或自制新鲜的适合食品;提供洁净的饮用水。
5)在室内提供适当的活动空间,进行家庭喂养(猫不得放养),并保证领养动物安全,不得将所领养动物异用和商业用途(例如捕鼠、贩卖等)。
6)领养犬必须为其办理犬证,依法养犬。
7)缴纳领养前初次免疫费用(猫:rmb_____元、犬:rmb_____元),并进行领养前的首次免疫。
8) 适龄猫应在适当的时候完成绝育手术。
9)在必要时,为领养动物提供必要的医疗措施。
10)在接收领养动物后的适当时间内,协助甲方对喂养情况进行了解及回访。
11)在无法继续喂养领养动物的情况下,必须将动物交回甲方,未经“协会”同意不得自行转交他人或将其抛弃。
12)不论在任何情况下,不得给猫咪施行不人道且不必要的手术。如:“去爪”或“拔除犬齿”等。
4.本协议自乙方接收领养之日起生效。自生效之日起,任何一方有违约行为,另一方可单方解除本合同。
5.如有争议,双方应协商解决。如协商不成,双方均有权提起仲裁。
6.本协议之未尽事宜,由双方另行约定。
7.本协议一式两份,具有同等法律效力,分别由甲、乙双方保管。
甲方(签字):__________________
甲方授权代理人(签字):________
乙方(签字):__________________
______________年______月______日
篇3:环保活动总结报告
6月13日上午10:00由__区发展和改革局主办、__市__区玉林街道、__东路社区承办、联合开展以“节能有我绿色共享”为主题的宣传活动在玉林东路社区玉东园拉开帷幕。
随着节奏欢快的柔力球健身操给大家倡导了低碳生活、健康快乐,接着一点绿社会组织的社工们给大家以通俗易懂的小品给大家讲解了垃圾分类、环保节能小常识,让大家在欢快中学习到了知识。
活动最后,为了加强居民对环保知识的知晓率我们还在在活动现场摆设宣传展台,通过社区志愿者向过往居民宣传环保知识,发放环保宣传资料及印有“践行节能低碳、”字样的环保购物袋,提倡大家拒用塑料袋、消除白色污染,倡导绿色生活。
通过举办“节能有我绿色共享”的绿色出行活动广泛宣传生态文明主流价值观,培育和践行节约集约循环利用的资源观,加快改善生态环境,提高资源利用效率,大力倡导勤俭节约的社会风尚,提升人们对“节能、低碳、绿色”生活方式的认识和理解;呼吁广大民众行动起来,从自身做起,从身边小事做起,实现生活方式和消费模式向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方向转变。
篇4:环保个人年度工作总结
[]环保局驻xx乡工作队在xx乡党委的领导下,在县环保局党组的支持下,按照县委、县政府的部署和要求,在为期几个月的驻乡工作中,躬身实践“三个代表”,深入开展“与党贴心、与经济建设贴心、与人民群众贴心”活动,真抓实干,取得了一定的成绩,受到了当地干部群众的好评。
一、吃透乡情民意,掌握基本情况
工作队把调查研究,吃透乡情作为驻乡工作的切入点和突破口。驻乡后,全体队员立即开展了深入细致的调查摸底工作,他们进百家门,问百家情,走村串户,深入田间地头,与村民们促膝谈心,在很短的时间内便掌握了全乡基本情况,为顺利开展各项工作奠定了基础。
(一)、xx乡现辖8个行政村和1个居委会,80个社、4260户、15428人、劳动力6825人;全乡有党员532名、党小组108个;全乡总面积41030亩,其中田8303亩,土21329亩;全乡粮食产量9833吨,人均纯收入2225元,人均生产总值7395元,全县排名32位。
(二)、根据县委、政府xx年6月4日召开的党的农村政策在农村具体落实情况检查的会议精神和要求,我局党组、行政高度重视,认真研究,从局机关抽调18名政治素质强,业务精的骨干组成8个暗访组,于xx年6月5日至6月7日深入到xx乡的8个村,80个组,400户农户家中,对xx乡党委、政府落实党的农村政策情况进行了明查暗访。xx乡党委、政府能认真贯彻执行党关于农村的各项方针、政策,宣传到户,做到家喻户晓,粮食直补通知发放到户,粮食直补按标准和资金在规定时间内兑付到户,农民负担监督卡基本到户,农业税做到了先减后征并按规定下调了3个百分点,退耕还林、安全、农业税社会减免、农业税灾歉减免等一律都按政策执行。
在暗访中,我们发现存在下列一些问题:
1、学校收费不统一,学生保险费强收强扣。
2、今年退耕还林补助粮食质量太差,老百姓都是卖掉了的。
3、两工问题部分老百姓不愿意缴。环保局个人工作总结4、村务、政务上墙不规范。
5、肥料高于农资规定的价格(尿素:1800元/吨、碳氨:560-600元/吨)。 针对以上的问题,我局明查暗访组于6月7日下午与大竹县xx乡党委、政府交换了意见,xx乡政府已于本月15日前完成整改,从而保证了党对农村政策不折不扣的贯彻落实。
二、解决工作重点,推动各项工作
工作队在摸清双溪乡的基本情况,找准各项工作薄弱点的基础上,进行了认真讨论,统一了思想,主要从以下几个方面着手,切实为该乡办了几件看得见、摸得着的实事。
(一)、调整产业结构,促进经济发展
该乡地处深丘,根据地形特点和各村实际,工作队与乡党委共同研究,查摆优势劣势,进一步理清发展思路,确定重点是抓“土百合”、经果林、畜牧,强力实施“2542”工程,以促进农民增收。
1、在双溪、炬光、宝顶发展“土百合”xx亩。充分发挥胡友富、邱一志为核心的种植能人的带动和辐射作用。
2、培养扶持养殖大户500户。鼓励农户大力发展养殖业,重点推广以万中国为代表的獭兔、黄羊、dr牛,以张兴君为龙头的生猪养殖,以曾祥勇为代表。
篇5:环保部工作会议讲话稿
同志们:
今天召开全国环境保护工作会议。主要任务是,贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻系列重要讲话精神,认真落实、张高丽副重要批示指示精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实五大发展理念,总结“”和20xx年工作,分析把握“十三五”环境保护面临的新形势新任务,研究提出“十三五”环境保护总体思路,以改善环境质量为核心,部署安排20xx年重点工作。
下面,我讲四个方面意见。
一、深刻学习领会党中央国务院关于生态文明建设和环境保护的新理念新思想新战略,清醒认识“十三五”时期环境保护面临的新形势新挑战新任务
党的以来,党中央、国务院把生态文明建设和环境保护摆上更加重要的战略位置,作出一系列重大决策部署,认识高度、推进力度、实践深度前所未有。在国内主持重要会议、考察调研,在国外访问、出席国际会议活动,有关重要讲话、论述、批示多达80余次,对生态文明建设和环境保护提出一系列新理念新思想新战略,涵盖重大理念、方针原则、目标任务、重点举措、制度保障等诸多领域和方面,体现了宽广而深远的思想观、实践观、系统观、全球观。、张高丽副对生态文明建设和环境保护作了许多重要批示指示,提出明确要求。其中,提出的坚持“两山论”和绿色发展理念,最为重要、影响长远。这是我们党积极探索经济规律、社会规律和自然规律的认识升华,带来的是发展理念和方式的深刻转变,也是执政理念和方式的深刻转变。
强调,“绿水青山就是金山银山”。这从根本上更新了关于自然资源无价的传统认识,打破了简单把发展与保护对立起来的思维束缚,指明了实现发展和保护内在统一、相互促进和协调共生的方法论,使我们深刻认识到,保护生态就是保护自然价值和增值自然资本的过程,保护环境就是保护经济社会发展潜力和后劲的过程,把生态环境优势转化成经济社会发展的优势,绿水青山就可以源源不断地带来金山银山。绿色发展是一场涉及生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的重大变革,着重解决的是人与自然和谐问题,将超越和扬弃现有的工业化、现代化模式,改变经济腿长、环境腿短的状况,引导企业家主动采取绿色生产方式,鼓励公众自觉践行绿色生活方式,推动形成人人节约资源、保护环境的社会风尚。
党的xx届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,强调牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,对生态文明建设和环境保护作出一系列重大安排部署,要求加快补齐生态环境短板,将生态环境质量总体改善列为全面建成小康社会目标。在此之前,党中央、国务院发布两份重要的“姊妹篇”文件——《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》。这三份文件彼此呼应、相互衔接,是中央的战略部署,是重大的系统的全面的制度架构,是当前和今后一个时期生态文明建设的顶层设计图,具有重要的引领和指导作用。《大气污染防治行动计划》(以下简称《大气十条》)、《水污染防治行动计划》(以下简称《水十条》)出台实施,新《环境保护法》施行,新《大气污染防治法》发布,环境保护督察、党政领导干部生态环境损害责任追究等六份生态文明体制改革配套文件相继实施。这些是行动层面的任务安排,是推进生态文明建设和加强环境保护的路线图。我们要反复学习、深刻领会,将系列重要讲话精神、中央的战略部署以及明确的设计图和路线图,结合工作实际落实为生态环境保护的施工图。
观大势,才能定大局、谋大事、管大事、成大业。“十三五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段。环境保护既处于大有作为的重要战略机遇期,又处于负重前行的关键期;既是实现环境质量总体改善的窗口期、转折期,也是攻坚期。
第一,实现全面建成小康社会,亟须加快补齐生态环境突出短板。全面建成小康社会核心在“全面”,成效在“全面”,艰巨也在“全面”。小康全面不全面,生态环境质量是关键。加快补齐生态环境短板面临巨大挑战,需要付出极其艰苦的努力。一方面,经济新常态下,经济增长速度由高速转向中高速,产业结构由低端迈向中高端,结构调整、转型升级,有利于降低单位产值污染物排放强度;另一方面,我国工业化、城镇化、农业现代化的任务尚未完成,还处在快速发展阶段,产业结构偏重、发展模式粗放等问题仍然在一些地区具有“锁定效应”,经济总量和增量仍在持续上升,污染物新增量依然处于高位。特别是,伴随着经济下行压力加大,发展与保护的矛盾更加突出,一些地方解决环境问题的责任和动力会减弱。城镇化滞后于工业化,未来20xx年,我国城镇化率将达到70%左右,将有3亿人口由农村转移到城市。研究表明,城镇人均生活能耗是农村人均水平的1.54倍,未来城镇化率每提高1个百分点,将增加生活垃圾1200万吨、生活污水11.5亿吨,消耗8000万吨标煤。如果延续粗放的传统城镇化模式,污染物在时间上的累积和区域空间上的复合效应将更加明显。
第二,全面深化生态环保改革,任务异常繁重。改革是推进环保事业持续健康发展的动力,也是破解发展与保护难题的出路。改革开放三十多年来,我国经济快速发展,但生态环境问题却越来越突出。究其原因,根本在于体制机制不适应,缺少科学合理、规范刚性的制度安排,不能破解发展与保护的矛盾,导致很多地方和部门重经济发展轻环境保护,抓经济手硬、抓环保手软。由于长期历史累积,今天的环境保护工作不仅要不欠新账,而且要多还旧账,解决很多遗留问题,压力和挑战前所未有。这就需要我们把深化改革放在核心位置,从制度入手,解决制约环保事业发展的体制机制障碍。为此,党中央、国务院相继出台实施一系列改革文件和举措。对生态环境保护而言,重点是三个方面:一是抓好中央已出台的关于生态文明建设和环境保护的改革任务。比如,“1+6”改革举措,抓紧细化,落地生根。二是加快推动建立最严格的环境保护制度,建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制,完善环境监管执法制度,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度,健全环境信息公布制度等等。对这些制度要尽快推动,有些要制定完整的实施方案,搞好试点示范。三是落实中央对生态环保领域改革提出的新任务新要求。推进供给侧结构性改革,这是和中央经济工作会议提出的最新改革要求。20xx年结构性改革的关键点,主要是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。生态环境保护必须更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式,调整供给结构,提供更多优质生态产品。同时,要利用好结构性改革契机,乘势而为,加大力度,严格环保执法监管,强化污染减排和达标排放,以此来安排、落实和推动环保工作。
第三,进一步推进环境治理和质量改善,各项工作艰巨复杂。对比发达国家的发展历程,我国在相同发展阶段面临的环境问题更加复杂,难度前所未有。传统煤烟型污染与臭氧、PM2.5、挥发性有机物等新老环境问题并存,生产与生活、城市与农村、工业与交通环境污染交织。我国一些主要污染物排放量仍处于高位,总量减排与环境质量改善的关系更趋复杂。20xx年,全国COD排放总量为2294.6万吨,二氧化硫为1974.4万吨,氮氧化物2078万吨。要实现环境质量根本好转,二氧化硫、氮氧化物等总量排放至少要下降到百万吨级水平。一些没有纳入总量减排控制的污染物排放量依然在持续上升,对环境质量的影响进一步显现。据测算,全国挥发性有机物(VOCs)排放量高居3000多万吨,对区域复合型大气污染影响较大。20xx年,首批开展监测考核的74个城市平均超标天数比例超过四分之一,达28.8%。入冬以来,重污染天气高发。全国地表水特别差和特别好的水体都在减少,城市黑臭水体大量存在。我国生态足迹增加的速度远高于生物承载力的增长速度,是生物承载力的2倍以上。海河、黄河、辽河流域水资源开发利用率分别高达106%、82%、76%,远远超过国际公认的水资源开发生态警戒线(40%)。有效应对和推动解决这些突出问题,环保工作量剧增,任务特别艰巨,需要全面谋划,整体推进,聚焦主业,打牢基础,突破难点,不断取得更大的成效。
第四,环境进入高风险期,守住安全底线难度大。20xx年,相继发生福建漳州古雷石化(PX)项目爆炸、天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故等一系列重特大安全生产事故,表明长期以来粗放式发展的负面影响开始显现,也给我们敲响了警钟,环境安全意识必须始终牢记,环境安全防线不能有一丝一毫放松。当前和今后一段时期是我国环境高风险期,有的是环境自身的问题,有的是衍生出来的问题,区域性、布局性、结构性环境风险更加突出,环境事故呈高发频发态势。我国化工产业结构和布局不合理,布局总体呈现近水靠城的分布特征,12%的危险化学品企业距离饮用水水源保护区、重要生态功能区等环境敏感区域不足1公里,10%的企业距离人口集中居住区不足1公里,保障饮用水安全压力巨大。前事不忘,后事之师。松花江水污染事件历历在目,甘肃陇星锑污染事件近在咫尺,守住环境安全底线是利剑高悬、重过千钧。
第五,区域环境分化趋势显现,统筹协调的要求高范围广。我国经济社会发展不平衡,东部一些地区进入工业化后期,环境质量出现好转态势,但中西部很大程度上仍在复制东部过去的发展模式。从项目环评审批情况看,中西部地区重化工项目投资持续攀升,相关产业自东向西转移趋势已经比较明显。“”以来,我部审批的重化工项目中,中西部投资占全国的80%。青海、甘肃等省(区)的规划和项目建设集中在石油化工、有色冶金和电力行业;中部地区集中在装备制造、石油化工、钢铁、有色冶金、煤炭及电力、建材等基础能源原材料行业。如果统筹处理不好,西部有可能重复东部一些地区污染严重、生态受损的状况。西部是我国的生态屏障和“水塔”,生态环境敏感度高、监管能力弱,一旦出问题,将会是灾难性的。
机遇与挑战并存,动力与压力同在。党中央、国务院高度重视生态文明建设和环境保护,我国发展正在由原来加快发展速度转变为加快经济发展方式转变的机遇,正在由原来规模快速扩张转变为提高发展质量和效益的机遇,全面深化改革与全面依法治国带来政策和法治红利,绿色发展带来技术红利的充分释放,公众生态环境意识日益增强,全社会保护生态环境的合力逐步形成,生态文明已成为引领全球发展的重要理念和行动。这些都为生态文明建设和环境保护取得进展创造了良好条件,“十三五”环保事业将迎来更大、更快、更好发展。
贯彻新理念新思想新战略,面对新形势新挑战新任务,我们必须头脑清醒、意志坚定、定位准确,紧紧抓住改善生态环境质量这个核心,打好补齐短板攻坚战,理清总体思路,把握前进方向,转变方式方法,加大力度、全力推进,着力提高环境治理水平。
一是坚持绿色发展。绿色发展贯穿于经济、政治、文化、社会和生态文明五大建设各方面和全过程,各地方各部门各行业都要坚持绿色发展。推动绿色发展,核心是形成内生动力机制,关键是推动地方党委政府履行环保职责,把绿色发展转化为地方党委政府和各部门的执政观、政绩观和实践观,平衡和处理好发展与保护关系,并落实到各项工作部署中。地方党委政府和各部门不能只讲发展不顾环境,不能先发展后环保。如果经济发展一味以牺牲生态环境为代价,这是吃祖宗的饭、欠子孙的债,不算本事、难以持续;也不能只强调环保不顾及发展甚至搞垮了经济,同样不算本事,最后也会伤害环保。当然,现在的主要矛盾是前者。要坚持两点论、辩证法,讲两点最终对经济和环保都有好处,讲一点对经济和环保都没有好处。
处理好发展和保护的关系,关键是要扭转发展的传统惯性模式,增强转型的决心和勇气。越来越多的实践让我们看到,发展与保护不仅相互制约,而且相互促进,两者既矛盾又统一。要改变环境保护影响经济发展的单向思维,处理好“长痛”和“短痛”的关系,粗放式发展总有一天会被历史淘汰,与其被动地淘汰,不如积极应对。同时,通过建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制,完善党政领导干部生态环境损害责任追究制度,强化绿色发展的刚性约束,推动地方党委政府牢固树立绿色发展理念,把环境保护真正作为推动经济转型升级的动力,把生态环保培育成新的发展优势,探索绿色循环低碳发展新模式。
二是以环境质量改善为核心。质量改善是坚持以人为本、增进人民福祉的重要体现,是生态环境保护的根本目标,也是评判一切工作的最终标尺。党中央作出以改善环境质量为核心、实现生态环境质量总体改善等一系列决策部署,这就是我们环保工作的政治,就是大局。环保一切工作都要讲政治,从大局出发思考问题,把以改善环境质量为核心谋划好、细化好、落实好,并且要作为政治纪律来坚守。明确以改善环境质量为核心,可以使环境治理成效与老百姓的感受更加贴近,让人民群众有明显的获得感;可以更好地调动地方积极性,让地方的环境治理措施更有针对性;可以更好地统筹运用结构优化、污染治理、总量减排、达标排放、生态保护等改善环境质量的多种手段,形成工作合力和联动效应。
必须将以改善环境质量为核心贯穿到环境保护工作各领域。当前围绕改善环境质量这个核心,一些党员干部思想观念迟迟转变不过来,工作思路、工作方法仍停留在过去,没想法,没办法,没起色。思想观念、方式方法必须尽快转变、调整到位。强化质量目标导向,完善以环境质量改善为核心的目标及考核评价体系,将环境质量指标作为对地方党委政府的硬约束,严格考核问责。同时,坚持实事求是,充分调动地方的积极性、主动性和创造性,提高地方治理的科学性、系统性和针对性,解决突出环境问题。发挥地方首创精神,环境质量目标是硬的,但措施多样、方式灵活、因地制宜。不仅要强调工程设施建设,而且要强调运行管理;不仅要强调发展什么,而且要强调淘汰什么;不仅要强调关键节点和特殊时段的应对之策,而且要强调保护措施的连续性;不仅要强调短期效应,而且要强调长期效果。
三是实行最严格的环境保护制度。这是继最严格的耕地保护制度、最严格的水资源保护制度之后,中央提出的第三个最严格的制度。“最严格”体现了党中央、国务院高度重视环境保护的意志决心,体现了积极回应人民群众对良好生态环境新期待的鲜明态度,体现了从源头、全过程和生产、流通、消费各环节来加强环境保护的新思路。保护环境的治本之策是源头严防,关键所在是过程严管,根本保障是后果严惩。
构建系统规范的激励约束机制,加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化,为推进绿色发展、建设美丽中国提供持久的动力和保障。落实这一要求,需要加快推进制度改革,构建以空间规划为基础、以用途管制为主要手段的国土空间开发保护制度,划定生态保护红线,推动战略和规划环评落地,着力解决无序开发、过度开发、分散开发导致的生态空间占用过多、生态破坏、环境污染等问题;构建监管统一、执法严明、多方参与的环境治理体系,着力解决污染防治能力弱、监管职能交叉、权责不一致等问题;构建企业落实主体责任、排污许可、达标排放的管理制度,着力解决企业违法成本低等问题;构建更多运用经济手段进行环境治理和生态保护的市场体系,着力解决市场主体和市场体系发育滞后等问题;构建充分反映资源消耗、环境损害和生态效益的生态文明绩效评价考核和责任追究制度,着力解决发展绩效评价不全面、责任落实不到位、损害责任追究缺失等问题。
四是提高环境管理系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平。解决环境问题,“头痛医头、脚痛医脚”,很难取得好效果,必须坚持环境治理五化并举,不断提升管理质量和效能。系统化,按照“山水林田湖是一个生命共同体”的系统观,遵循生态系统的整体性、系统性及其内在规律,进行整体保护、系统修复、综合治理,统筹好部分与全局、个体与群体、当前与长远之间关系,实现环保理念认识的系统化、管理思路的系统化、手段措施的系统化。重点是推进规划环评落地,强化约束力,做好生态空间的用途管制;推进区域联防联控和流域共治,实行统一规划、联合监测、联动应急、信息共享。科学化,着重解决的是环境治理措施的针对性和有效性问题。环境治理不能搞大水漫灌,成本高效果还不好。要遵循科学的方法,懂得为什么治、治什么、怎么治,强化科技支撑,以科学事实、科研数据、科技成果为依据,提高决策科学化水平。坚持问题导向,结合各地实际情况,加强污染源解析等基础工作,采取更对症的治理手段。加强多污染物协同控制,推动形成改善环境质量的整体效果。法治化,环境保护越来越依赖国家宏观政策来解决问题,而保持宏观政策有效性的基础是法治化。通过环境法律的完善和执行,使守法常态化。让环境违法行为受到应有处罚,使企业环境行为的外部性内部化,促进建立公平规范的市场竞争秩序。精细化,是改变粗放管理方式的重要抓手。大事必作于细、难事必作于易。要建立布局合理、覆盖全面的环境质量监测网络,并根据形势变化及时调整网络设置。探索和推行网格化环境监管体系,实行排污许可“一证式”管理,形成系统完整、权责清晰、监管有效的管理格局。分流域、分区域、分行业确定重点任务和年度目标,分区分类管控、分级分项施策。信息化,大数据等信息化手段以问题为导向,可以帮助我们更广泛应用数据,提供基础支撑,寻求优化方案,给管理带来质的变化。要加快推进大数据建设和应用,建立统一的环境监测、污染源监控、环境执法、环评管理、信息公开等平台,提高科学决策、监管执法、便民服务的水平。
要加快推进环境管理方式和工作方式转型,进一步解放思想,突破固有的观念、认识和习以为常的方式方法,处理好继承与创新关系,简政放权、放管结合,找到新路径、新办法来解决新问题。要把“党政同责”、“一岗双责”落实到位,牵住地方政府对环境质量负责这个“牛鼻子”,加快从督企向督政转变。创新环保投融资机制,推动政府购买环境服务、环境污染第三方治理,鼓励和引导社会资本进入环保领域。健全环境信息公开制度,促进公众监督企业的环境行为,让每个人都成为保护环境的参与者、建设者、监督者。
五是持续提升素质能力和改进工作作风。思路方向和目标任务明确之后,能力和作风至为关键。否则再好的愿景,再美的蓝图,也只能是水中月、镜中花。相比于环境新形势新任务对我们提出的迫切要求,一些干部能力素质还跟不上,思路方法还跟不上,工作作风还跟不上,思想转变的主动性积极性不够,老办法不管用,新办法不会用,积极作为、开拓创新的工作氛围还没有形成。要深入贯彻全面从严治党要求,严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任,保证党中央、国务院对生态文明建设和环境保护的决策部署落地生根,取得成效。以抓铁有痕、踏石留印的韧劲,狠抓作风建设,塑造重品行、守纪律、敢担当、有作为的环保文化,形成上下信任、左右信任、组织与组织信任的生动局面,打造一支忠诚干净担当,政治强、业务精、敢作为、作风正的环保干部队伍。
二、“”时期和20xx年环保工作成效明显
“”以来,在党中央、国务院的坚强领导下,我们坚持把环境保护作为转方式调结构的重要抓手,作为惠民生促和谐的重要任务,作为推进生态文明建设的根本措施,着力解决突出环境问题,环境质量改善取得积极进展。
坚决向污染宣战。大力实施《大气十条》,在京津冀、长三角和珠三角等重点区域,建立健全区域联防联控协作机制。建成发展中国家最大的空气质量监测网,全国338个地级及以上城市全部具备细颗粒物(PM2.5)等六项指标监测能力。实施《重点流域水污染防治规划》,加强饮用水水源地和水质较好湖泊生态环境保护。全国地表水国控断面劣Ⅴ类比例由20xx年的15.6%下降至8.8%,大江大河干流水质稳步改善。完成首次全国土壤污染状况调查。
推进污染减排。全国新增城镇污水日处理能力4800万吨,累计达1.75亿吨,已成为全球污水处理能力最大的国家之一。全国脱硫、脱硝机组占火电总装机容量比例由20xx年的82.6%、12.7%提升至96%、87%。完成煤电超低排放改造8400万千瓦,约占全国煤电装机1/10,正在进行改造的超过8100万千瓦,电厂煤耗已达世界先进水平。四项主要污染物减排任务提前完成,酸雨面积已恢复到上世纪90年代水平。
坚持以环境保护优化经济发展。在4省(区)开展生态保护红线划定试点,6省(区)在全国率先出台省级环境功能区划。国家层面完成西部大开发、中部地区发展战略环评。各级环保部门完成4000多项规划环评审查,国家层面完成300多项。国家层面审批项目环评文件1164个,对153个不符合条件项目不予审批,涉及总投资7600多亿元。加强标准引导,发布国家环保标准493项,对重点地区重点行业执行更加严格的污染物特别排放限值。
开展生态建设和农村环境综合整治。成立生物多样性保护国家委员会,发布《生物多样性保护战略与行动计划(20xx—2030年)》。建成自然保护区2729个,总面积约占陆地国土面积14.8%,85%的陆地生态系统类型和野生动植物得到有效保护。深入开展生态文明建设示范区创建,16个省(区)开展生态省(区)建设,1000多个市(县)开展生态市(县)建设。中央安排专项资金275亿元,在23个省(区、市)开展农村环境连片整治示范。支持7万个村庄实施环境综合整治,1亿多农村人口直接受益。
加强重点领域风险防控。安排中央专项资金172亿元,支持重点区域实施重金属污染治理,重金属污染事件由20xx—20xx年的每年10余起下降到20xx—20xx年的平均每年3起。全国堆存长达数十年甚至半个世纪的670万吨历史遗留铬渣处置完毕。各级环保部门妥善处置各类环境事件近2600起。
提高执法监管水平。以新《环境保护法》为标志,环境保护的立法和执法取得明显进展。20xx—20xx年,联合多部门开展环保专项整治行动,全国共出动执法人员924万余人(次),检查企业362万余家(次),查处环境违法问题3.7万件。建立行政执法与刑事执法协调配合机制,环境司法取得重大进展。
20xx年是“”规划的收官之年,是全面深化改革的关键之年,也是新《环境保护法》的实施之年。我们认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,围绕稳增长调结构促改革惠民生防风险,平衡和处理好发展与保护的关系,以改善环境质量为核心,主要做了以下工作:
(一)全力推进污染治理,环境质量有所改善。
20xx年,全国化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量预计分别同比下降3%、3%、5%、9%以上。首批实施新环境空气质量标准的74个城市PM2.5平均浓度同比下降14.1%。
在落实《大气十条》方面。对各省(区、市)20xx年贯彻实施《大气十条》情况进行考核,考核结果已向各省通报并上报国务院。制定《环境空气质量目标改善预警制度(试行)》,按季度通报各地情况。启动石化行业VOCs综合整治,在石化、包装印刷行业开展排污费征收试点。印发《关于全面推进黄标车淘汰工作的通知》,1—11月,全国淘汰20xx年底前注册营运黄标车117万辆,提前完成全年淘汰数量任务。全国全面供应国四标准车用汽柴油,北京、天津、上海、江苏、广东、陕西等地供应国五标准车用汽柴油。完成22个重点城市大气颗粒物污染来源解析工作,在14个城市开展源排放清单试点,各省(区、市)、省会城市和计划单列市空气质量预报预警系统全部建成。京津冀及周边地区、长三角等重点区域联防联控协作机制进一步深化,圆满完成“9·3”纪念活动、世界互联网大会空气质量保障任务。针对秋冬以来各地出现的重污染天气过程,我部指导各地加强监测预报和跟踪研判,督促有关地方及时启动应急预案并严格落实应急措施,加强信息发布,全力做好应对。
在落实《水十条》方面。制定目标责任书和考核办法,建立全国及重点区域水污染防治协作机制。制定拟出台的配套政策措施清单,发布实施《环保“领跑者”制度实施方案》《加强农村饮用水水源保护工作的指导意见》《城市黑臭水体整治工作指南》等文件。中央财政整合设立水污染防治专项资金,20xx年预算规模增加到130亿元,已分批下达120亿元。推动建立健全皖浙新安江、津冀引滦入津、粤桂九洲江等流域水环境补偿机制。优化整合水环境监测网络建设,国家地表水环境监测网络点位调整为2700多个,以满足《水十条》规定的水质评价与考核要求。各地水污染防治工作方案编制工作有序推进,21个省(区、市)已经印发并报国务院备案。
在加强土壤污染防治方面。加快编制《土十条》,文本内容已基本成熟。在10个省启动土壤污染治理与修复试点示范项目,推进湖南、重庆、江苏等省(市)污染场地环境监管试点,部署京津冀关停搬迁工业企业场地排查工作。对重金属污染防治综合规划实施存在问题的地区进行通报和预警,对重金属污染物排放量增幅过快的地市扣减专项资金。审核废弃电器电子产品拆解数量6900万台,拨付补贴资金53亿元。
在推进总量减排方面。京津冀、长三角、珠三角等区域电力、钢铁、平板玻璃、水泥等重点行业1387个企业限期治理工程基本完成。国务院常务会议决定对燃煤电厂超低排放和节能改造实行提速扩围,我部会同发展改革委、能源局联合印发《全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案》。出台《关于加强燃煤质量管理减少大气污染物排放的通知》《加强大气污染治理重点城市煤炭消费总量控制工作方案》等文件,对完成超低排放改造的现役燃煤火电机组上网电价每度电补贴1分钱,新建超低排放机组补贴0.5分钱。
(二)坚持预防为主、守住底线,推动转方式调结构。
预防是环境保护的第一要务,也是最好的治理。我们坚持打好空间管控、环评把关、标准引导等预防的组合拳。
加快落实环境功能区划和生态保护红线。联合印发《关于贯彻主体功能区环境政策的若干意见》,扎实推进环境区划工作。印发《生态保护红线管控试点方案》和《生态保护红线划定技术指南》,指导地方划定生态保护红线。全国已有28个省(区、市)将这项工作列入省级政府任务,6个省(市)已基本完成第一批生态红线划定工作。
着力提高环评工作水平。完善规划环评制度体系,形成《规划环境影响评价条例》修订建议,研究制定《规划环境影响评价责任追究实施办法(试行)》,发布《关于开展规划环境影响评价会商的指导意见(试行)》《关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见》,推动规划环评落地。启动京津冀、长三角、珠三角三大区域战略环评。加快水利、铁路等基础设施、民生工程和重大项目审批,20xx年拟开工的30个重大水利工程项目,已全部完成环评批复;60个重大铁路项目中,由我部审批的25项已批复23项。国家层面批复项目环评文件159个,涉及总投资1.5万多亿元;不予审批21个,涉及总投资1170多亿元。深化环评制度改革,发布《环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目目录(20xx年本)》,下放32项建设项目的环评审批权限;修订《建设项目环境影响评价分类管理名录》,将13类项目由编制环境影响报告书改为编制报告表或填报登记表,环评手续办理更加便捷高效。印发火电、石化等8个行业环评审批准则,修订环评技术导则总纲。加强事中事后监管,印发《事中事后监督管理办法(试行)》《后评价管理办法(试行)》《区域限批管理办法(试行)》,突出建设单位环保主体责任和属地环保部门监管责任,确保审批权下放后地方接得住、管得好。
完善环境标准体系。发布国家环保标准80项,《大气十条》要求制定大气污染物特别排放限值的25项重点行业排放标准全部完成,现行有效国家环保标准达1699项。制定《污染防治技术政策编制导则》,发布《重点行业二噁英污染防治技术政策》等5项技术文件。环保标准和污染防治技术政策成为促进技术创新和推进企业转型升级的重要抓手。
(三)持续加大生态保护力度,农村环境保护迈上新台阶。
加强生物多样性保护。编制《生物多样性保护重大工程实施工作计划》,完成《全国生态环境十年变化(20xx—20xx年)调查评估报告》。配合财政部加大对国家重点生态功能区的生态转移支付力度。联合十部委印发《关于进一步加强涉及自然保护区开发建设活动监督管理的通知》,对12个开发建设活动严重的国家级自然保护区开展执法检查。
推进生态文明示范创建提档升级。制订《国家生态文明建设示范区管理规程(试行)》《国家生态文明建设示范县、市指标(试行)》,修订《国家生态工业示范园区管理办法》,启动首届中国生态文明奖评选。
持续加强农村环境连片整治。印发《关于加强“以奖促治”农村环境基础设施运行管理的意见》,指导各地建立健全污染治理设施长效运行管理机制。中央财政安排资金60亿元,支持16个省(区、市)开展农村环境综合整治,一批农村突出环境问题得到解决。
(四)加强监管,核与辐射安全可控。
贯彻落实“理性协调并进”的核安全观,牵头编制国家核安全政策。发布《核安全文化政策声明》,开展核安全文化宣贯推进专项行动。28台运行核电机组、19座民用研究堆保持良好安全运行记录,26台在建核电机组建造质量受控。顺利完成“华龙一号”、CAP1400等我国自主化设计核电示范工程审批。基本完成福岛核事故后安全改进。821厂退役治理进入“液转固”阶段。全国辐射环境监测网建设取得新的进展。加强演练,做好核应急准备。国家核与辐射安全研发基地开始动工兴建。
(五)深化环保领域改革,完善环保制度体系。
积极配合推进生态文明体制改革“1+6”方案出台。牵头制定《环境保护督察方案(试行)》《生态环境监测网络建设方案》《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》等3个改革方案,参与起草《生态文明体制改革总体方案》《关于开展领导干部自然资源资产离任审计的试点方案》《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》,生态环境保护“党政同责”“一岗双责”、生态环境损害责任终身追究等有了明确依据。
在环境监测预警体制改革方面。联合财政部印发《关于支持环境监测体制改革的实施意见》,制定《国家环境监测事权上收实施方案》,出台《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》《关于推进环境监测服务社会化的指导意见》,正在会同中央编办制定全国环境监测机构编制标准化建设的指导意见,人社部已出台有关提高环境监测人员岗位津贴的通知,一批制约环境监测工作的体制机制障碍正在逐渐破解。
在环保投融资和环境服务业方面。联合印发《推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意见》。探索建立金融支持环境保护的新型政银合作关系,启动环境保护部、开发银行新一轮战略合作,融资总量超过3000亿元。开展第5批环境服务业试点工作。
在环境经济政策方面。印发《关于加强企业环境信用体系建设的指导意见》,初步建成企业环境信用信息系统并接入全国统一的信用信息共享交换平台。在6个地区开展绿色GDP核算试点,提出20xx—20xx年全国绿色GDP核算成果。印发《环境保护综合名录(20xx年版)》,发布全国投保环境污染责任保险企业名单。积极推进环保费改税,《环境保护税法》已向社会征求意见。
(六)加强环境法治建设,环境立法、执法和应急处置更加有力。
大力推动环境保护立法。推动《大气污染防治法》修订发布,《水污染防治法》《土壤污染防治法》《核安全法》列入全国人大五年规划,环境影响评价、建设项目环境保护管理、排污许可、环境监测等方面法律法规的制修订正在有序推进。配合最高法院制定出台环境民事公益诉讼案件、环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释,环境司法保障得到进一步加强。
深入开展新《环境保护法》实施年活动。以偷排、偷放等恶意违法排污行为和篡改、伪造监测数据等弄虚作假行为为重点,依法严厉查处环境违法行为。截至11月底,全国范围内实施按日连续处罚案件611件,罚款数额超过4.85亿元;实施查封扣押案件3697件,实施限产停产案件2511件,移送行政拘留案件1732件,移送涉嫌环境污染犯罪案件共1478件。我部通报15起污染源自动监控设施及数据弄虚作假案件的典型案例。组织开展环境保护大检查,全国共检查企业158万家次,查处违法排污企业5.1万家、违法违规建设项目企业7.34万家。山东等地出台清理整顿方案,通过淘汰一批、规范一批、完善一批,加大清理违法违规建设项目力度。由单纯“督企”向综合“督政”转变,我部组织对33个城市开展综合督查,约谈16个市级政府主要负责同志,推动解决了一批突出环境问题。各省(区、市)和新疆生产建设兵团对134个市和2个县开展综合督查,对28个市县进行约谈、对19个市县实施区域环评限批、对176个问题进行挂牌督办。加强行政执法与刑事司法联动,我部首次联合公安部、最高检对两起案件启动联合挂牌督办,形成合力打击环境污染犯罪活动。扎实推进网格化环境监管,全国67%的地级市、60%的县区完成网格划分工作。
提升环境应急管理水平。出台《企业事业单位突发环境事件应急预案管理办法》《企业突发环境事件风险评估指南》。我部直接调度处置突发环境事件82起。天津港“8.12”特别重大火灾爆炸事故后,我部迅速反应、科学应对,多地环保部门紧急驰援,当地政府全力以赴有效处置,实现了党中央、国务院关于防止发生次生环境污染的要求。甘肃陇星锑业有限公司尾砂泄漏事件发生后,我部第一时间派出工作组和专家赴现场督促指导,甘肃、陕西、四川三省协力妥善处置,保障了嘉陵江沿线群众饮水安全。
(七)强化环保能力和队伍建设,各项基础工作加快推进。
强化环境保护资金保障。落实中央各类环境保护专项资金370亿元左右,比20xx年增长27.6%。在湖泊生态保护、重金属污染防治等领域,采取竞争性方式择优重点支持,在大气污染防治等领域,采取因素法分配资金,资金分配和使用的效率得到有效提高。
加强环保机构和人才队伍建设。我部机关内设机构调整和环境监察体制改革方案得到中央编办批复。正在研究起草部机关“三定”修订草案和环境监察体制设置。强化干部队伍培养选拔与交流调整,加大机关干部内部交流、机关与事业单位干部双向交流工作力度,探索构建“之”字型干部培养使用模式。湖南、广西、重庆等省(区、市)推进乡镇环境监管机构建设。江苏、内蒙古等省(区)要求20xx年底前完成所有环境监察人员参照公务员管理。
全面推进规划、科技、监测、国际合作等工作。研究提出“十三五”生态环境保护规划思路。发布水专项先进技术、专利等成果汇编。启动“全国重点地区环境与健康专项调查”。向发展改革委上报10部委联合编制的生态环境信息化建设工程可研报告和信息共享应用协议。编制完成《排污企业自行监测指南总则》。对全国512个国家重点生态功能区县域生态环境质量进行监测、评价与考核,为中央财政转移支付提供重要依据。成功举办中国“十三五”规划环境与发展国际咨询会及国合会20xx年年会。建立工作机制、制定规划、搭建平台,为“一带一路”战略实施提供环保支撑。
加强环保宣传教育和信息公开。以“践行绿色生活”为主题开展宣传活动,发布《关于加快推动生活方式绿色化的实施意见》。及时主动公布空气、水环境质量等与民生密切相关的环境信息,发布重点排污企业和违法排污企业名单,印发《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》。出台《环境保护公众参与办法》。在部网站设立“部长信箱”,开通“12369”环保微信举报平台,收到并办理举报超过1.3万件。我部受理群众电话及网上举报1145件,全部按期办结。
(八)坚决落实主体责任,深入推进党风廉政建设。
一是狠抓中央专项巡视整改落实。我部成立巡视整改工作领导小组,制定《环境保护部巡视整改落实事项责任清单》,提出五大类80条整改措施,并将整改落实情况向社会公开。目前已有66项整改措施完成或基本完成,14项中长期任务取得阶段性成效。印发《全国环保系统环评机构脱钩工作方案》,部所属8家环评机构率先全部脱钩,全国350多家环保系统环评机构中已有75家完成脱钩。发布新修订的《建设项目环境影响评价资质管理办法》,对存在问题的159家建设项目环评机构和69名环评工程师,作出取消资质、缩减评价范围、限期整改处理;制定《关于严格廉洁自律禁止违规插手环评审批的规定》《环境监察履职尽责规定》《环境执法人员行为规范》《水专项廉政规定》等制度,扎牢扎密制度管权的笼子;对7起违反中央八项规定精神问题进行严肃处理,给予党内严重警告、警告6人,诫勉谈话10人,作出组织处理2人。
二是深入开展“三严三实”专题教育。按照中央统一部署,在处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育,着力解决不严不实问题,增强领导干部践行“三严三实”的思想和行动自觉。制定《环境保护部作风建设责任清单》,梳理四大类49项改进措施,明确责任部门和完成时限,取得明显效果。组织开展四次创新大讨论,各部门各单位司处级干部和30余个省、市、县(区)环保部门负责人,聚焦生态环保重点工作,进行广泛深入交流,不谈成绩、不讲客套,多摆问题、多提建议,统一思想、凝聚共识,推动形成《“十三五”环境影响评价改革实施方案》《生态环境大数据建设总体方案》等10余项具体成果。我部梳理出基层同志反映的各类问题建议80条,逐一明确落实措施与责任单位,做到件件有着落。
三是落实全面从严治党主体责任。制定《环境保护部贯彻落实全面从严治党要求实施办法》,成立部党建工作领导小组。成功召开部直属机关第一次党员代表大会。组织党员干部深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,集中开展“强作风、严纪律、作表率”党风廉政教育月活动。开展中央八项规定精神贯彻落实情况专项检查,在评先评优、干部提拔使用工作中,对出现违纪行为的3个单位和11名个人实行一票否决。查处7起党风廉政建设责任追究案件,涉及6个单位,对9名司局级干部、8名处级干部进行问责。
在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,环保工作中还存在不少问题。一是方式方法尚未转变。工作制度和方法尚不能适应以改善环境质量为核心,还有一些干部的思想没有转变、转变不快。二是改革力度有待加大。生态环保领域改革任务繁重,环保督察、责任追究、省以下垂管、排污许可等改革举措亟待落地。三是工作基础依然薄弱。监测网络建设、源解析、排放清单编制等工作跟不上决策需要,科技支撑不足,环境执法车辆、着装等能力建设问题,还没有得到很好解决。四是作风建设仍有较大差距。自说自话、自干自活、自怨自艾、单打独斗的现象仍然存在,上下之间、部门之间、各单位之间沟通交流和协调不够。五是党风廉政建设形势依然严峻。20xx年全国纪检监察机关处分环保部门人员1036人,比20xx年增长60.4%;20xx年处分1684人,比20xx年增长62.6%;20xx年处分1898人,比20xx年增长12.7%。这些问题,需要我们在下一步工作中认真研究解决。
三、准确把握“十三五”环保工作总体思路和目标任务
“十三五”环境保护的总体思路是:紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实五大发展理念,以改善环境质量为核心,实行最严格的环境保护制度,打好大气、水、土壤污染防治三大战役,推进主要污染物减排,严密防控环境风险,确保核与辐射安全,加强环境基础设施建设,强化污染防治与生态保护联动协同效应,不断提高环境管理系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平,加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化,确保20xx年生态环境质量总体改善。
生态环境质量总体改善,其基本要求就是环境质量只能更好、不能变差、不能退步,主要环境质量指标要有所好转,一些突出环境问题如大规模严重雾霾、城市黑臭水体等明显减轻。
确定具体环境指标是谋划“十三五”环保工作中需要解决的主要问题。发达国家的经验表明,环境保护与经济发展之间存在“倒U型”关系,环境质量改善是一个伴随着经济结构调整和治理水平提高而逐步实现的过程。相比国际上一些国家,我国是在较低的收入水平和以煤炭为主的能源结构下解决更为复杂的环境问题。美国提出PM2.5控制时的1996年,人均GDP达到2.8万美元,煤炭、工业能耗占比仅为20%、7%左右;而我国20xx年提出PM2.5控制时的人均GDP为5400美元,能源消费中煤炭占68.4%,工业能耗占70%左右,能源和经济发展阶段差距较大,治理的复杂性和难度更大。
与发达国家经济发展水平类似的“历史同期”相比,我国目前环境质量差距很大。20xx年我国人均GDP预计将达到1.1万~1.2万美元左右(以20xx年为基期),以此指标衡量,我国20xx年经济发展情境大致相当于美国1975~1980年、日本1978~1985年、欧盟1979~1986年左右的“历史同期”水平,滞后欧美发达国家35~40年左右。
在大气环境质量方面,20xx年我国338个城市PM10浓度平均为87μg/m3,PM2.5平均为50μg/m3,“历史同期”发达国家PM10平均约为44μg/m3,PM2.5年均浓度18~25μg/m3左右。我们要在20xx年达到发达国家“历史同期”平均水平,需降低50%左右,难度极大。在水环境质量方面,“历史同期”OECD主要国家水质相当于Ⅰ~Ⅲ类河流比例与我国基本相当甚至略低,但劣Ⅴ类河流比例明显低于我国,甚至没有劣Ⅴ类水体。而我国除了劣Ⅴ类河流外,还有约55%的城市黑臭水体。
根据以上对比研究,确定“十三五”环境质量指标需要考虑三方面因素:
一是综合考虑公众环境质量诉求、环境指标可行可达、经济社会可承受等因素,以及我国人口高密度、产业高强度、能源结构不合理等客观情况,既要积极作为,又不能操之过急。
二是重视后发优势与制度优势,注重运用解决阶段性环境问题的规律。我国不少地区已经达到比较高的经济发展水平,可能实现与发达国家“历史同期”相当的环境质量指标。同时兼顾区域差异,采取针对性措施加强中西部等地区环保工作,精准提升重点区域、重点城市差异化的环境质量目标。
三是以民生改善为导向,增加与公众感受息息相关的环境质量指标。从“好”“差”两头着力,着力解决人民群众反映强烈的突出环境问题,保障公众享有基本安全的环境质量服务。
基于上述考虑,我们提出“十三五”环保总体目标为:生态环境质量总体改善,主要污染物排放总量大幅减少,环境风险得到有效管控,生物多样性丧失速度得到基本控制,生态系统稳定性持续增强,绿色生产和绿色生活水平明显提升,生态环境治理体系与治理能力现代化取得重大进展,生态文明建设水平与全面建成小康社会相适应。
在环境质量指标方面,将地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)浓度下降比例、地级及以上城市空气质量优良天数比例、重点地区重污染天数减少、全国地表水好于Ⅲ类水体比例、全国地表水劣Ⅴ类水体比例等作为主要指标。
PM2.5目前社会认知度高,是全国大部分地区空气的首要污染物,更是全国老百姓关注的首要空气质量问题。全国地表水劣Ⅴ类水体比例、重点地区重污染天数减少代表“差”的方面,是回应老百姓关切,需下大力气解决的环境突出问题;地级及以上城市空气质量优良天数比例、全国地表水好于Ⅲ类水体比例代表环境质量提升向“好”的方面,是对老百姓期待良好环境质量的回应。
在主要污染物排放指标方面,将VOCs纳入总量控制范围。它是形成PM2.5和O3的关键前体物,是灰霾和光化学烟雾污染的重要来源。目前我国人为源VOCs排放量大且呈快速增长态势,分别为美国的2倍和欧盟的3倍。国际经验表明,控制VOCs排放是减少灰霾和光化学烟雾污染的有效措施。我部已出台VOCs的系列标准、监测技术规范、分析方法等,为“十三五”VOCs减排的监督考核奠定了基础。
在环境风险方面,重点重金属污染物排放强度下降,突发环境事件数量下降。在生态保护方面,重点生态功能区所属县域生态状况持续提升。
“十三五”时期,为了实现上述目标,推动落实重大任务,需要重点谋划和做好以下六个方面的工作。
一是以改善环境质量为核心,深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划。将三大行动计划的路线图落实为各地的施工图,推动环境质量持续改善。做好《大气十条》与20xx年后续工作衔接,持续推进产业结构和能源结构调整,推动重点行业综合整治。加强重点领域水污染治理,完善相关政策体系,全面完成《水十条》目标任务。加快完成《土十条》编制并组织实施,加强土壤环境监测监管,实施农用地分级管理和建设用地分类管理,开展土壤污染治理与修复。通过三大战役,带动加快污染治理、改善环境质量、强化政府责任。同时,完善总量控制制度,推行区域性、行业性总量控制,鼓励地方实施特征性污染物总量控制,改进减排核查核算方式方法,使总量控制更好地服务于质量改善。
二是以改革环境治理基础制度为动力,加快构建绿色发展的内生机制。开展环保督察,落实生态环保“党政同责”。实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。建立全国统一的实时在线环境监控系统。建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制。健全生态环境保护市场体系。健全环境信息公布制度,保障公众环境知情权、参与权、监督权和表达权。
三是以建立健全环境预防体系为抓手,切实优化生态文明建设的空间格局。完成全国生态保护红线划定,优化发展的空间布局。编制实施环境功能区划,明确生产、生活、生态空间的环境功能定位与环境政策。通过把禁止开发、限制开发与划定生态保护红线结合起来,把重点开发与控制行业污染物排放总量结合起来,把优化开发与提升行业生产效率标准结合起来,建立更优化的国土空间格局。强化战略和规划环评刚性约束,切实对区域重大生产力布局发挥指导和规范作用。
四是以法治和标准为牵引,积极推进供给侧结构性改革。推进环境保护相关法律法规的制修订,严格环境执法监管,探索环境行政执法与刑事司法有效衔接模式,强化公民环境诉权等司法保障,推动建立系统完备、高效有力的环境法治体系。抓紧环境标准建设,完善标准体系。通过严格环境执法和强化标准引导,有效推动供给侧改革,提供更多优质生态产品。
五是以生态环境安全为底线,加大环境风险防控力度。构建全过程、多层级环境风险防范体系,强化重污染天气、饮用水污染、有毒有害气体释放等关系公众健康的重点领域风险预警与防控,妥善处置突发环境事件。提高核设施安全水平,推进放射性污染防治,强化监管,确保核与辐射安全。加强化学品和危险废物环境管理,继续推进重点区域、重点行业、重点企业重金属污染防治。加强生态风险预警监控,严格外来物种引入管理。
六是以社会多元共治为路径,大力推进生产生活方式绿色化。推动环保科技创新,加强污染治理、生态修复等绿色技术的研发应用。以资源集约利用和环境友好为导向,采用先进适用节能低碳环保技术改造提升传统产业,加快发展环保产业,推动建立绿色低碳循环发展产业体系。推进绿色消费革命,引导公众向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式转变。完善生产者责任延伸制度,推进绿色供应链环境管理。
我以上重点谈了“十三五”环保的总体思路和目标任务选择的一些考虑。会上还要讨论《“十三五”生态环境保护规划》,请大家提出意见和建议,同时也要主动谋划、同步编制各地环保规划,与国家规划搞好对接。
四、精心做好20xx年各项工作
“慎初战,务期必胜”。20xx年是确定“十三五”环境保护顶层设计的一年,也是“十三五”开局之年。要重点抓好以下工作。
(一)统筹谋划好“十三五”环保工作。
抓紧编制“十三五”生态环境保护规划,把党中央、国务院重大安排部署变成施工图,坚持可操作、可量化、可考核、可评估的原则,将细颗粒物等环境质量指标列入约束性指标,谋划好重大工程、重大项目和重大政策,做好指标任务的对接细化分解,及早报请国务院常务会审议并印发。积极推进大气污染防治、重点流域水污染防治、重金属及有毒有害化学物质污染防治、核安全与放射性污染防治等专项规划编制报批,构建“十三五”环保规划体系。开展“”环保规划终期评估考核,结果向国务院报告并向社会公开。加强环境经济形势分析研判,为环境管理决策和国家宏观调控当好参谋。
(二)深化落实各项改革措施。
落实地方政府责任。目前,中央环境保护督察组已进驻河北省开展督察试点工作。要在总结评估试点工作基础上,本着赶早不赶晚的原则,完成15个左右省份督察工作,20xx年实现全覆盖。各省(区、市)环保部门要对30%以上的市级政府开展综合督查,强化环保督政。制定党政领导干部生态环境损害责任追究的配套制度和措施,配合有关部门推进编制自然资源资产负债表和自然资源资产离任审计试点。推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理,对做好过渡期间工作下发相关通知,研究制定试点方案并开展试点,对试点省份在能力建设等方面给予支持。环保系统都很关注此事,既要鼓励地方积极探索、开展试点示范,又要按照统一部署,防止抢跑,争取2到3年左右完成改革任务。
推进环境监测体制机制改革。出台《生态环境监测网络建设方案实施计划(20xx~20xx年)》。一是推进全面设点,在京津冀地区率先实现大气、地表水环境质量监测点位覆盖80%左右的区县,土壤监测点位实现全覆盖。二是推进全国联网,上半年争取率先完成京津冀、长三角、珠三角地区县级空气质量监测点位联网,年底前力争完成这三个地区国控重点污染源监测信息联网。三是推进国家环境质量监测事权上收。全面完成338个城市1436个城市空气站上收,新建65个区域站(农村站)。完成2703个地表水国控监测断面和419个近岸海域监测点位上收,新建60个地表水质自动监测站。确定7000个土壤风险点位,初步建成由35000个点位组成的国家土壤环境质量监测网。出台《环境监测机构编制标准化建设指导意见》。四是改革污染源监督性监测运行方式。发布《污染源监测与监察执法联动办法》,变污染源监督性监测为环境执法监测。五是强化环境监测质量管理。对重点城市地表水环境监测、重点流域水质自动监测、环境空气自动监测第三方运行维护情况开展监督检查。
改革环境治理基础制度。协调推进部机关内设机构调整,按环境要素设置监管司局,推动环境监察体制改革。研究完善流域环境管理体制机制,提出《按流域设置环境监管和行政执法机构试点方案》,制定重点区域大气污染防治联防联控协作机制方案。出台《污染物排放许可制实施方案》,在电力、造纸两个行业率先全面实施排污许可证管理。指导地方试点开展环境损害赔偿相关工作,联合出台《关于规范环境损害司法鉴定管理工作的通知》,推进环境损害赔偿鉴定评估纳入司法鉴定管理体系。
全面推进信息公开。以环境质量信息和企业环境信息为重点,全方位多层次多载体公布各类环境信息。推动建立省、市统一的信息公开平台,省、市级环保部门在政府网站设立“环境违法曝光台”。督促重点排污单位执行《企业事业单位环境信息公开办法》。落实《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》。
完善环境治理与保护的市场化机制。制定推进绿色金融的意见,出台加强环境污染第三方治理环境管理的文件,推进政府购买服务改革试点。配合修改完善环境保护税法,推动年内出台。加强排污费改税后环保部门经费保障研究与政策配套。出台《培育发展农业面源污染治理、农村污水垃圾处理市场主体方案》,会同农业部研究制订以绿色生态为导向的农业补贴制度方案。制定有关环境污染强制责任保险部门规章,明确强制投保、保险责任赔偿范围,规范理赔程序以及相应处罚措施。
改革是一个上下联动的过程。鼓励地方先试先行,立足解决现实矛盾和困难想出路找办法,在政策框架内拿出新招实招,形成上下联动推进改革的工作格局。
(三)坚决治理大气、水和土壤污染。
坚持不懈治理大气污染。开展20xx年贯彻实施《大气十条》情况考核,严格追责并向社会通报。指导各省(区、市)制定城市大气环境质量限期达标规划,明确达标时间表、路线图和重点项目。全面推进石化行业VOCs综合整治,启动化工、工业涂装、包装印刷业VOCs治理。强化移动源污染监管,加快淘汰黄标车,开展机动车环保达标打假行动和车用油品质量监督检查,配合交通部门实施船舶污染控制。淘汰燃煤锅炉10万蒸吨,加大京津冀及周边地区民用散煤清洁化替代力度,替代劣质散煤1000万吨以上。深化重点区域联防联控,指导长三角地区做好G20峰会空气质量保障。启动冬季重污染天气“削峰”工作,实施水泥钢铁工业冬季错峰生产、重污染行业冬季执行特别排放限值、减少建筑施工等综合性措施。建立健全重污染天气应急机制,落实信息报告制度,加强对应急预案启动和措施落实情况的监督检查。推动建立东北、成渝、西北和华中区域空气质量预测预报中心。
深化水污染防治。出台《水十条》实施情况评估考核办法和实施细则,签订水污染防治目标责任书,各省(区、市)要抓紧出台水污染防治工作方案。《水十条》明确20xx年目标任务有6项,要确保完成。出台《城市地表水水质排名办法》,每年公布水质最好和最差的10个城市名单。继续开展城市集中式饮用水水源环境状况调查评估,推进饮用水水源规范化建设。开展流域综合管理试点工作,筛选七大流域优控污染物清单。编制《长江经济带生态环境保护规划》并按程序报批,推动长江绿色生态廊道建设。会同住建部建立黑臭水体管理信息平台,每半年公布全国黑臭水体信息,督促地级及以上城市公布黑臭水体名称、责任人及达标期限。编制《近岸海域污染防治方案》,推进入海排污口设置规范化整治。
全面实施《土十条》。今年国务院将出台《土十条》。要制定考核办法,会同有关部门提出拟配套的政策措施并抓紧出台。启动全国土壤污染状况详查。继续组织实施污染土壤治理与修复试点项目。推进污染场地试点示范,建立规范的污染场地联合监管机制。完成京津冀三地关停搬迁工业企业场地排查。
继续推进污染物总量减排。配合起草《“十三五”节能减排综合性工作方案》,报请国务院印发实施。出台“十三五”总量减排规划编制指南,制定减排核算细则,编制20xx年度减排计划。着力推进燃煤电厂超低排放、重点城市大气污染传输通道气化、挥发性有机物污染治理、污水处理厂及配套管网、规模化畜禽养殖污染治理等重点减排工程建设。研究制定燃煤电厂超低排放运行管理及监督办法,20xx年完成超低排放改造1.5亿千瓦。研究制订太阳能、风能、水电、核电等清洁低碳能源优先上网制度,消除弃风、弃太阳能现象。完善减排工程调度、通报、考核制度,对进展滞后地区及早通报预警。
实施工业污染源全面达标排放计划。严格执行环境影响评价和“三同时”,确保新污染源达标排放;对现有污染源采取清洁生产改造和深入治理、限产限排、停业关闭等措施,确保达标排放。组织对水泥、玻璃等行业和污水处理厂开展专项执法检查。督促企业落实达标排放主体责任,对发现的超标排污企业依法严格处理。印发《关于定期公布主要污染物排放超标企业名单的通知》,每季度向社会公开名单。
(四)强化环境法治保障。
进一步完善环保法律体系。总结新《环境保护法》实施中遇到的问题,提出对策措施。全面落实新《大气污染防治法》,抓紧配套制度建设。有序推进水污染防治法、土壤污染防治法、核安全法等人大立法规划项目进程。加快推动环境影响评价法、规划环境影响评价条例、建设项目环境保护管理条例等法律法规制(修)订,强化规划环评的落地执行、完善规划环评与建设项目环评联动机制、研究衔接环评与排污许可的关系等重大法律问题。配合最高法、最高检做好环境污染犯罪司法解释的修订工作,重点解决实践中反映较大的环境监测数据认可、危险废物鉴别等证据认定问题,进一步明确移送、定罪量刑
篇6:环保季度工作总结开头
为切实提升全区生态环境质量,根据《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(国办发[20____]56号)、《环境保护部办公厅关于印发的通知》(环办[20____]112号)和《湖南省人民政府办公厅关于印发的通知》(湘政办明电[20____]35号)要求,各项工作有序推进。
一、工作措施
1、加强组织领导。成立____市____区生态环境保护委员会,由书记任顾问,区长担任委员会主任,区政府各相关职能部门及各街道、镇为成员单位。环委会办公室设在区环保局,统一部署安排各项日常工作。各街镇(园区)、各区直相关部门要在区生态环境保护委员会(以下简称“区环委会”)的统一领导下,将大检查与生态文明建设重点工作任务紧密结合,协同推进。
2、制定工作方案。区政府制定并下发了《关于的通知》(岳政办函[20____]18号),明确了责任分工和完成时限,确保工作任务顺利完成。督促各街镇(园区)制定具体的实施方案,明确职责分工,对检查发现的环境问题,要列出清单制定综合方案,实施分类治理,强化措施,狠抓落实,确保大检查取得实效。
3、严格现场执法。我局制定了《20____年度____市____区环保执法工作计划》,进一步明确执法工作重点和目标,落实部门和人员责任,以“零容忍”态度,按照“源头严防、过程严管、后果严惩”要求强力开展监管执法任务,形成惩违治污新常态。
二、工作情况
1、开展工业园区排查整治。一是强化环境应急措施,在完善突发环境事件应急预案的基础上,建立起一套24小时环境应急值班体系和信息报告制度,以确保信息畅通,突发环境事件得到及时妥善处理。二是通过现场勘查园区企业生产工艺流程、排污节点、污染物处理设施运行情况等方面了解企业排污状况和环境安全隐患,对发现的问题及时责令企业进行整改,并要求企业积极填报“企业自查情况表”,全面掌握园区企业情况。
2、开展全区企事业、三产业摸底调查。通过开展地毯式摸底排查,进一步摸清我区环境隐患企业分布,排查范围涉及上千家企事业、三产业,在此基础之上,深入掌握了企业产污环节和污染防治措施落实情况,有效推进了企业排污口规范化建设,督促各类企业污染物长期稳定达标排放。
3、开展计划执法工作。制定并完善包含自然生态类、固废类、辐射和建设项目类等在内141家企业的检查计划,将四级环保部门审批的新建项目纳入执法检查计划,并按频次开展监管。继续落实后督察制度,将定期检查和不定期巡查相结合,巩固整治成果,防止环境违法企业死灰复燃,做到处理到位、整改到位、责任追究到位。
4、开展饮用水源区违法行为整治。由区环保局牵头,继续联合区城管局、区城管执法大队、区公安交警大队、区工商分局、区卫监所、银盆岭街道办事处、望城坡街道办事处和洋湖街道办事处等多家单位联合,抽调专人每天进行巡查守点。
5、开展重点企业后督察。每月对坪塘南方水泥有限公司开展一次后督察,建立工作台账,并通过远程访问监控平台,实现对坪塘南方水泥的在线实时监控。湖南坪塘南方水泥有限公司的在线监测设备和脱硝设备均正常运行。
6、开展风险企业现场检查。以每月一次频率对三类风险企业湖南经阁投资控股集团有限公司进行现场监察,督促企业完善环境突发事故应急预案,落实水、气、声各项污染防治措施,切实减少搬迁前对周边环境影响。
7、开展严格执法,彰显新法权威。严格贯彻落实新修订的《环境保护法》,充分利用查封扣押、按日连续处罚、限产停产、移送行政拘留等措施,至今,共对11家企业下达环境违法行为限期改正通知书,对____市____区景辉洗涤服务部、____市____区汇御轩餐馆、长沙渔人码头置业有限公司、____市____区银洲米粉厂、____市____区民康米粉厂、____市____区金丰米粉厂6家单位进行立案查处,共计罚款18.8万元,责令改正违法行为38家,查封扣押4家,关停企业4家,移送公安行政拘留5人。
8、开展联合执法,加大力度打击水上餐饮。在____区人民政府的领导下,建立了日常巡查长效机制,以零容忍的态度,开展水上餐饮整治专项行动,日常巡查611人次,联合执法行动5次,对22条餐饮渔船船主下达执法文书,责令其撤离____市湘江水域。为避免非法水上餐饮死灰复燃,____区人民政府依据《湖南省湘江保护条例》第七十条,在____市环保局、____市海事局、____市渔政、____市水上公安等相关职能部门支持下,对多次劝阻仍违法从事水上餐饮的2条水上餐饮船只依法予以没收。通过一系列坚决有力的执法行动,打击非法水上餐饮行为取得了巨大成果,有效保障了湘江水质。
我局将进一步加大监管力度,督促企业遵守各项环保法律法规,及时排查可能出现的环境风险。同时,严格制定大检查活动的后督察制度,加强日常巡查,将定期检查和不定期巡查相结合,不断巩固整治效果,提升辖区内环境安全水平。
篇7:珍惜保护动物建议书
野生动物是人类的朋友,是大自然不可缺少的组成部分,随处都能见到它们的踪影,也正是它们把我们的生存环境点缀的多姿多彩,显示出生机勃勃的景象。
野生动物在维持生态平衡和生物多样性方面发挥着重要作用,如一只猫头鹰每年能吃掉1000多只田鼠,一只灰喜鹊每天能吃掉60条松毛虫,一只燕子一个夏季能吃掉50万只蚊子和苍蝇。同时,鸟还可以传播花粉和种子。 鸟类和野生动物为人类作出了很大贡献,经驯化后的家禽家畜为人类的生产生活提供了诸多帮助,也丰富了人们的美味佳肴。野生动物还在传递信息、航天科研、神经生理等研究方面发挥着重要作用。此外,野生动物还是判断环境质量的一个极好标准。
抚州地处江西省东部,抚河上中游,武夷山脉逶迤东南,雩山山脉绵延西南,地势南高北低,渐次向鄱阳湖平原地区倾斜。境内生态环境优美,为野生动物提供了良好的栖息场所。是华南虎、豹、熊、黄腹角雉、中华秋沙鸭、猫头鹰、红腹锦鸡等国家重点保护野生动物的重要栖息地。
保护野生动物,维护生态平衡,不仅关系到人类的生存与发展,也是衡量一个国家、一个民族、一个城市文明进步的重要标志。作为抚州青少年,更应该提高自己的生态保护意识,积极投入到野生动物保护的行列中来。为此,我们倡议:
一、树立保护野生动物就是保护人类自己的理念,不断提高对生态保护的认识;
二、主动学习野生动物知识和野生动物保护的法律法规,搜集整理野生动物相关的资料和信息;
三、积极宣传野生动物保护的法律法规和保护野生动物的重大意义,引导广大群众自觉加入到保护野生动物的行动中来;
四、配合相关部门,制止捕杀野生动物的不法行为,发现伤害、贩卖野生动物的行为应及时向有关部门举报;
五、拒绝食用野生动物,并劝诫亲朋好友不食用野生动物;
保护野生动物,人人有责,让我们携起手来,从我做起,从现在做起,共创人与自然和谐发展的绿色家园!
篇8:关于环保的广播稿
一、开播词(音乐:虫儿飞)
采撷一缕阳光。留住一丝清风,
梦想在这里飞扬,心灵在这里交织,
现在是新曹农场学校校园广播时间!
我是来自五年级(1)班的
今天是20xx年5月14日星期三,农历四月十六
很高兴和大家一起分享这段美好的时光
(音乐)两秒
首先为你播送的是六年级二班郭佳同学的稿件。
也许很多人觉得,及时地球的环境真的恶化了,对自己的影响还是很小的,毕竟地球的空间那么大,即使发生污染事件,与自己的距离也是很遥远的,真的是这样吗?当然不是,环境的污染无时无刻不在伤害你,特别是随着社会与科技的不断发展,污染的渗透已经达到前所未有的严重程度。在我们的饮用水中就有可能残留着众多的化学物质,在我们的周围,辐射越来越多,而他们对于我们身体的影响,现在我们还不得而知,我们呼吸的空气质量已大不如前。所以,我们要呼吁大家保护自然,减少污染。
(音乐)两秒
三年级一班的夏磊和三年级二班的夏静茹同学共同关注的是安全问题。
安全无小事,可在现实生活中,大家又有几个人能时间记在心中呢。
看,那一串串惊人的死亡数字。
听,那一片片绝望的呼救声。
一个个安全事件,连续频发于人们的身边。权威资料显示,
唯有我们中小学生,据这些时间的前沿,我们是祖国的希望和未来,我们是世纪的接班人。
因此,我们要远离危险,下课不要追逐打闹,那些看似幼稚的追逐打闹,实则有很多安全隐患。总言而知,安全意识牢记心间。让安全像耳朵时刻提醒自己,让安全像眼睛时刻与我陪伴。生命最弱,只有一次,安全意识永不放弃。
(音乐)两秒
今天,我们一起欣赏歌曲《祖国在我心窝里》
篇9:环保主题国旗下讲话稿
各位老师,同学大家好!
汉字是世界上使用人数最多的文字之一。自古以来,要读书,就得会写字, “写字”是读书人基本的要求,必备的技能。而且,不仅要“会写字”,还要“写好字”。中国的书法被誉为“有情的图画,无声的音乐”。汉字的一笔一画,一点一顿间,皆蕴涵了无尽的美。
写字,它不仅仅是一种单纯的技能训练,还是一个形成良好习惯、培养高尚品质的过程,是一个磨练意志、陶冶情操、学会做人的过程。任何事情的成功.都必须有一个良好的习惯。我们要写好字,就必须养成良好的写字习惯。
首先要养成良好的写字姿势。正确的写字姿势包括坐姿:头正,身直,肩平,臂开,足安;执笔记住三个一。习惯养成要经过长期的,反复的,持之以恒的训练。这就需要我们不断的练习、巩固,做到“姿势不对不动笔”,“提笔即是练字时”。把写字姿势的要求内化为自身写字的一种需要,并能在写字过程中不断自我告诫,自我提醒,这样才能在写字时做到全神贯注,力达笔端,才能使我们经受对毅力、耐力的考验。
姿势如此,练字也如此,简单的一个横画,落笔重,行笔畅,收笔顿。我们在刚开始写字时,对运笔的轻重没有体验,往往会有所偏差。于是便在不断地练习中生成和增强了对运笔的体验。反复练习的过程,也是一个不断自我评价的过程,一个磨练意志的过程,在这个过程中学到的,是一个老师无法言传的。
同学们,汉字是我们中华民族优秀文化瑰宝。写好字可以培养我们的“认真”习惯,也可以培养我们的“刻苦”习惯,它更是我们每一个人的外在形象的象征——字如其人。希望同学们重视写字,认真写字,写出一手好字。
篇10:环保季度工作总结开头
按照《____县人民政府办公室关于印发____县创建省级____县城工作考评方案的通知》(以下简称《通知》)的工作部署,我局高度重视,认真做好工作筹划,并按照筹划积极推进创森工作。现将工作情况总结如下:
一、责任明确
我局成立了工作领导小组,做到主要领导负总责,分管领导具体抓,各职能股室负责人抓落实,全面把握、客观分析,强化责任和考核制度。精心筹划布置,把创森工作列入本单位重要的议事日程,积极开展实施,切实把创森工作做为基础性长期性的任务抓紧抓好。
二、制定措施
按照《通知》要求和____交通的实际,我局制定了《____县交通运输局创建省级森林县城工作实施方案》,周密组织实施,把绿化与公路建设有机地结合起来,注重与周边自然、人文景观的结合与协调,因地置宜开展乔木、灌木、花草等多种形式的绿化,形成绿色景观通道,努力打造道路与自然和谐发展的绿色交通。
三、工作成效
为确保工作的顺利完成,我局迅速召开工作会议,全面部署启动工作,将农村公路绿化任务分解至县道养护班站及乡(镇)养护管理站。对已建成的可绿化公路按照“补植修复、拓展延伸、调整提升”的总体要求;对在建公路项目按照施工设计中有关绿化与主体工程同步设计、同步施工、同步验收的相关规定,早谋划,早安排,早落实,使各项工作进展顺利,推进有序。
四、加强宣传
我局积极参与全县宣传活动,一方面在单位led宣传显示屏有宣传标语,一方面充分利用舆论导向,广泛宣传活动的重要意义,引导广大干部群众不断增强植绿、护绿、爱绿、兴绿的文明意识,积极参与,为工作营造出良好的氛围。
五、存在问题
虽然工作开展以来道路绿化取得了一定的成效,但是也存在一些问题,我县公路里程长,地形复杂,有些地方植树条件差,有些地方村财困难,造成部分道路绿化不尽人意。但我局将克服困难,一如既往抓好公路绿化工作,为我县创建和巩固成果,打造和谐绿色交通而努力。
篇11:环保座谈会发言稿
各位领导、同志们:
受县政府委托,下面,我就全县20--年环境保护工作进行回顾总结,并就20--年环境保护工作代为安排。不妥之处,敬请批评指正。
一、20--年全县环境保护工作的简要回顾
县委、县政府历来高度重视环境保护工作,特别是去年,多次召开会议专题部署研究,采取一系列强有力的措施狠抓推进。在各方面共同努力下,全县环保工作取得显著成绩。
(一)治污降霾强力推进。一是按照“非改即拆.应拆尽拆”的原则,拆除城区集中供热范围内20蒸吨以下燃煤锅炉24台。二是由12名县级领导包抓、41个部门(镇)分包,全县400多名干部驻场,取缔露天经营性储煤场,清运存煤(矸石和煤泥)300多万吨,解决了多年来的环境顽疾。三是完成全县22家加油站油气回收治理项目并投入使用;完成8家营业面积100m2以上餐饮企业油烟达标治理。四是“冬防”期间对辖区内2家火电企业实行环境监察人员24小时驻场,对治污设施运行情况、在线监控运行情况进行监督检查。六是发放机动车环保绿标6523个,黄标710个,实施尾气排放不达标车辆限期整治672辆。
(二)主要污染物减排超额完成。一是按照《咸阳市20--年度主要污染物总量减排工作要求,印发了《彬县20--年度主要污染物总量减排实施方案》,将减排任务分解到两家火电企业和县污水处理厂等责任单位。化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物排放量分别比去年下降2.5%、3%、5%、2%,超额完成任务。二是投资2.75亿元,对两家火电企业4台燃煤机组进行了脱硫脱硝和除尘提标改造,大幅收紧污染物排放限值,提高了减排能力。三是投资1630万元,采取BT模式,建成新民镇污水处理厂,已经进水调试。
三)生态保护和农村环保工作有序推进。一是投资2860万元实施农村环境连片整治项目,为水口、永乐等6镇48村建成6座生活垃圾填埋场、5座生活污水处理设施和饮用水源地保护等环保基础设施。二是编制完成太峪等5镇38村连片整治项目实施方案,省市已批复同意,现已进入招投标阶段,开春即开工建设。三是彻底取缔木炭窑和白灰销售点,召开了木炭窑、白灰销售点取缔工作会,落实了各镇取缔主体责任和部门监管责任,全县13个镇统一行动,共取缔木炭窑56家、127孔窑炉,白灰销售点12个。
(四)环境监管执法持续强化。一是落实环境监察人员网格化监管责任。确定20家重点监管企业,采取地域划片包干和企业监管责任到人相结合的方式,使一些隐藏多年的环境违法问题被发现查处。同时,开展社会网格化监管试点。二是建设项目环评管理执行到位。全年审批建设项目环评5个,“三同时”竣工验收10个。对全县未批先建和久拖不验的建设项目进行了摸底检查,检查建设项目26个,建立了专项整治行动档案。三是辐射环境管理严格依规。办理涉源单位辐射安全许可证18家,持证率达100%。四是先后开展建设项目“三同时”、涉水排放企业、辐射源等专项执法检查,累计出动执法人员800多人次,查处违法企业30家,下发责令改正违法行为决定书33份,严厉打击了一批环境违法行为。五是对果汁、电力、煤炭、建材等重点企业进行了排污申报登记,全年征收排污费121.32万元。
(五)环境保护能力建设稳步推进。一是以能力建设为基础,加强环境监测质量管理,县环境监测站通过了省环境监测中心站实验室三级站标准化达标验收和省质量技术监督局计量认证监督检查。目前已具备水质、大气和噪声三大类28个项目监测能力。二是完成了空气质量自动监测站站房建设、电力接入等前期工作,待省环保厅设备配发到位后即可投入使用。环境监测技术支撑和监督作用日渐发挥。
回顾过去一年,我们经受住了省市的高标准要求和群众对良好环境期待的多重考验和压力,环保各项工作取得明显进展。但是,我们也要清醒地看到,环保工作还存在一些矛盾和问题。一是从中央到省市对环境质量考核越来越严,人民群众对环境现状还很不满意,社会上环保民意涌动,群众环保诉求高涨,正对我们形成压力;二是长期累积的环境问题尚未彻底解决,新的环境问题又不断出现,新老环境问题相互交织、叠加显现;三是新常态下,经济下行压力加大,一些企业社会责任缺失,治污力度减弱、环境违法行为时有发生,环境风险和环境维稳的形势比较严峻;四是环境监管的压力持续加大。新的《环境保护法》已出鞘亮剑,对环保执法监管提出了更高的要求,但环保职能分散交叉、体制不顺、监管能力有待提高。这些问题都需要我们在今后的工作中不断创新思路,突破思维定势,研究寻找对策,认真加以解决。
二、20--年全县环境保护工作主要任务
20--年是新《环境保护法》实施的第一年。全县环保工作的总体要求是:全面贯彻省市环保工作会议精神,以更大耐心、更强定力、更快步伐解决好环境突出问题,持续改善县域环境质量,为县域经济社会持续健康发展提供生态保障。
(一)强力推进治污降霾
一是控制施工扬尘。建筑工地要严格落实防尘措施,配备雾化降尘设施并进行雾化降尘,安装喷淋装置进行洒水,硬化路面,绿化场地,实行绿网覆盖,围挡施工现场,运输车辆密闭并实行冲洗。城区拆迁工地要全部采用高雾化等湿法作业,落实围挡、车辆自动冲洗、道路硬化、保洁等措施,拆除物要全覆盖并定期洒水。
二是控制矿区扬尘。各煤矿要对出入矿区道路硬化,对矿区周围进行绿化,并安装防风抑尘网;购置洒水车、清扫车,定期对矿(场)区道路清扫洒水。运煤车辆要求彻底冲洗,篷布严密覆盖,严防抛洒。
三是控制煤尘污染。进一步加强经营性储煤场综合整治,督促验收不合格的单位按照标准尽快完成整治工作,并建立责任单位一包三年制度,有序推进环保型储煤场建设,严防死灰复燃。
(二)积极推进烟尘尾气治理
一是治理烟尘污染。加快东电、瑶电公司脱硫、脱硝、除尘提标改造竣工验收工作。引导县城沿街商铺、城中村居民、街道商贩使用无烟煤或清洁能源,逐渐淘汰传统小火炉的取暖方式。同时,要做好露天禁烧垃圾和烟花爆竹禁燃工作。
二是治理油烟污染。新建、改建、扩建餐饮企业不得设置在居民住宅楼、未设立配套专用烟道的商住综合楼或商住综合楼内与居住层相邻的楼层;不得在城市人口集中区域进行露天烧烤、骑墙(窗)烧烤;新建住宅楼集中烟道必须安装油烟净化装置。
三是治理尾气排放。严格控制新增车辆排放标准,全面执行排放标准,加强机动车环保检验,全面开展机动车环保检测和环保标识发放工作,加速淘汰“黄标车”,机动车环保检测标志发放率达到90%以上。
(三)全力做好污染减排工作
一是规范垃圾填埋场运行。严格按照制度要求,加强垃圾填埋场管理,规范渗滤液处置。6月底前,开工建设垃圾压缩站和建筑垃圾填埋场。
二是加大燃煤锅炉拆改。县城区禁止新建20蒸吨以下燃煤锅炉。推进集中供热、天然气到达范围内20蒸吨以下燃煤锅炉拆改。热力、天然气管网未到达的区域鼓励建设天然气等清洁能源锅炉。
三是提高污水处理能力。加大煤矿、果汁等涉水行业企业执法监管力度,确保治污设施正常运转,稳定达标排放。推进新民镇污水处理配套管网建设,实现城镇生活污水全部收集处理、达标排放。年底建成彬县污水处理厂二期主体工程。加强县污水处理厂运行监管,力争年末全县再生水利用率达20%以上。
(四)做好农村环保工作
一是加强农村污染源监管。巩固木炭窑、白灰销售点取缔成果,严防反弹回潮。全面落实农作物秸秆、垃圾、杂草禁烧制度,严格禁止各类秸秆禁烧行为,积极推广秸秆还田、秸秆资源化利用。同时,开展好土壤环境现状调查分析,摸清土壤环境现状。
二是治理畜禽养殖业污染。认真做好畜禽养殖企业的规划布局、污染防治设施建设和废物综合利用,督促畜禽养殖企业推行规范管理;取缔规模小、无力建设环保设施的小型养殖户。
三是实施农村环境连片整治。做好5镇38村农村环境连片整治工作,力求各项治污设施,高标准、高质量按期完成。同时,落实饮用水水源地保护各项措施,杜绝各类饮用水事故发生。
(五)强化环境监管执法
一是严格清洁生产审核。强化重点企业清洁生产的审核,将清洁生产实施情况纳入企业节能减排绩效考核和企业环境行为评价范围。将建立循环经济模式作为新建项目、技改项目审查备案的重要条件,促进企业改造提升。
二是落实网格化管理制度。充分发挥基层群众力量,进一步落实“条块结合、以块为主、网格管理、职责明晰、责任到人”的网格化监管机制,实现环境监管全覆盖、无缝隙。同时,加大噪声巡查执法力度,严厉查处休息时段违规噪音扰民行为。
三是强化环境执法监管。从严查处各类环境违法行为,加强对重点污染源的监管,确保治污设施稳定运行。对偷排偷放、屡查屡犯的违法企业,依法停产关闭;对涉嫌环境犯罪的案件,依法追究企业相关负责人刑事责任;对治理任务未按期完成的企业,依法予以从重处罚,停止其所有建设项目的审批。
(六)提高全民环保意识
一是加强新闻报道。充分利用网络、广播、电视、报刊等新闻媒体,大力开展新闻宣传工作,对群众关心的热点、难点问题和环保工作中好的经验做法进行宣传报道。
二是实行政务公开。通过彬县公众信息网和彬县环保信息网等途径,把群众关注的环保政务等信息进行公开,增加透明度,多渠道开展环境污染投诉,接受群众监督,畅通投诉渠道。
三是开展绿色文明示范创建活动。通过创建“绿色社区”、“绿色学校”等系列活动,对公众的环境保护意识进行潜移默化的影响,最大限度激发社会各界参与环境保护的积极性。
四是多形式开展环境宣教。以“6·5“世界环境日、“5·22”国际生物多样性日、“6·17”全国低碳日等重要节日活动为契机,认真组织开展一系列形式多样、具有地方特色、内容丰富的宣教活动。扩大宣传面,邀请专家深入基层进行环保宣讲,让环保法律法规与环保知识走进机关、走进学校、走进企业。
篇12:小学生六年级环保建议书
环保局的各位叔叔们:
你们好!
我是山西省阳泉市上站小学的一名六年级的小学生,今天,我给你们写了一封信。我看到了我们阳泉的市容有些差劲,每一次,我都看到了一大堆的垃圾在垃圾桶旁边,许多人却都置之不理,这怎么可以呢?所以,在今天,我给您们写了一封信,希望能接受我的意见,接受我的这封信。
现在,城市生活繁荣了,好多的人每天都扯高气扬的,好像自己是一个十分伟大的人。比如那一次:我正走在人行道上,哼着小调,散着步,前面有一个大男人,随地扔了一个粘粘的冰糕包装,就走了。可是,在他前面10米的地方,就有一个垃圾桶摆在那里,可他却就是随点的乱扔,一个先生过去,告诉他不应该随地乱扔垃圾,而他却说:“我想扔就扔,你管不着,再说,一个纸团能对环境有多大影响?”可是他为什么不想想:如果每一个人都是这种想法的话,一人扔一个,那纸团岂不是遍布了大街吗?
现在,我就想您提出几点,希望您能接受:
1. 充电后及时拔掉充电器,减少对电的浪费。
2.采用节能灯,夏天将空调调到26摄氏度,这样可以大大节约能源。
3.用便携环保餐具自带午餐,不用一次性餐具。
4.在刷牙时把水龙头关上,即使是漏滴,10天就能漏掉一吨水。
5.用自备的菜篮子或布袋买菜购物,一个一次性塑料袋需要600年才能腐烂。
6.自制果汁,不仅健康还能减少工业用水和用电。
7.多用微波炉加热和烹调食物,用电比煤气污染少也更省钱,对健康和环保都好。8.用完纸的两面,用手绢代替面巾纸,少砍树木,造福子孙。
9.使用可降解、用量少的洗涤用品,减少对江河和海洋的污染。
10.无论外出和工作,携带自己的水杯,方便又卫生。
希望接受。
祝
工作顺利
20__年10月26日
篇13:环保局年终工作总结
20__年,市环保局在市委、市政府的正确领导和上级环保部门的指导下,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,高举生态文明旗帜,坚持生态立市方略,以建设“幸福江山”为目标,以保障人民群众环境权益为出发点和落脚点,以保护环境、优化发展、维护权益为工作方针,以体制机制创新为动力,以“三清一创”为主抓手,积极有为,克难攻坚,年度各项目标任务顺利完成,一批突出环境问题取得积极成效,全市生态环境质量持续改善。
一、共建共享,全力推进生态文明建设
1.全力攻坚省级环保模范城市创建。高标准编制完成江山市省级环保模范城市创建规划,顺利通过专家会审并经江山市政府颁布实施;高规格召开生态环保工作会议暨省级环保模范城市创建攻坚大会,配套出台江山市创建省级环境保护模范城市工作攻坚实施方案和宣传教育方案;狠抓并完成生猪养殖整规、采制砂专项整治等省级环保模范城市创建十件实事,着力打造彰显环保工作特色示范亮点。根据省级环保模范城市创建的标准和考核办法,完成《江山市创建省级环保模范城市技术报告》、《江山市创建省级环保模范城市工作汇报材料》及《江山市创建省级环保模范城市宣传选编》,赴省厅进行专题汇报,并于20__年1月中旬顺利通过省环保厅组织的技术核查。
2.深入开展绿色系列创建。按照国家级生态市建设总体要求,积极指导推进生态乡镇创建和基层绿色创建工作。长台镇、新塘边镇被评为国家级生态乡镇,廿八都南方红豆杉群保护区被授予国家生态文明教育基地,廿八都古镇景区被评为第三批浙江省生态文明教育基地。桐岭、乌木山2个社区被评为省级绿色社区。新塘边镇日月村、四都镇傅筑园村、碗窑乡红石桥村三个家庭荣获浙江省“绿色家庭”称号。大陈乡、清湖镇2个乡镇完成新一轮国家级生态乡镇申报,全市各乡镇积极参与衢州市生态村申报,上报浔里、花桥、凤凰3个村到衢州市生态办。
3.着力加强生态环保宣传。开展以纪念世界环境日、浙江生态日和江山市清洁家园日为主题的系列宣传活动。与双塔街道乌木山社区联办群众环保时装秀活动,在时代广场开展“保护生态环境、建设生态文明、打造清洁家园”主题宣传活动。邀请环境保护部污染防治司赵华林司长做客江山大讲堂,讲授《我国污染防治面临的形势、任务及对策措施》。举办一期乡镇(街道)生态监管干部培训班。加强新闻舆论正面引导,在浙江日报、浙江卫视和中国环境报等权威媒体发表《算好生态账 清水出江山》、《切实打好生态环保组合拳》、《“五水共治”在行动——江山:确保一江清水出境》、《为了江山人民的生态福利》等系列报道。
二、牵头抓总,深化推进环境污染整治
1.统筹推进“清洁家园”运动。根据省委、省政府“双清”行动部署,我市结合实际、自我加压,在全市上下掀起了从“双清”到“全清”、从“行动”到“运动”的清洁家园运动。我局作为牵头部门,切实履行牵头职责,制定出台“清洁家园”运动实施方案、考核办法和专项督查办法,筹办举行首个“清洁家园日”活动启动仪式;筹办召开“清洁家园”运动推进会;设立清洁家园曝光台,组织拍摄暗访曝光专题片;组织开展了30多次市领导系列现场明查暗访督查推进活动。
专门下发文件组织企业开展“清洁家园”运动,扎实开展“清洁家园”运动环境执法专项检查,重点查处废品收购单位违规收购危险废物等违法行为,开展水电站下泄生态用水流量执行情况专项执法督查。成立专项督查组,每月集中开展专项督查,并在《今日江山》进行结果通报。全市城乡环境面貌发生了翻天覆地变化。
2.全面推进清洁水源行动。全面推进化工印染造纸制革四大行业整治提升,完成恒昌制革、美洁纸厂和5家化工企业生产线关停淘汰,17家企业完成就地整治提升,全力推进江化、富达等6家化工企业搬迁入园。巩固江东工业园环境安全整治提升成果,基本实现园区污水纳入鹿溪污水处理厂,并规范建成江东区重点企业污染在线监控系统。
基本完成30多家企业酸洗磷化钝化等金属表面处理行业废水专项整治,启动推进8家含汞节能灯企业整治。扎实推进生猪养殖整规三年行动、采制砂专项整治,全市关停转迁生猪养殖场668个,削减饲养量20余万头,取缔非法采砂场38家。新开展了乡镇交接断面、集镇污水处理站水质监管,大大增加了饮用水源保护区、江东区、重污染企业等重点地区重点企业监测频次,全市“清洁水源”行动得到省委书记夏宝龙等省市领导的充分肯定。
3.扎实推进清洁空气行动。深化巩固锅炉黑烟整治,基本完成城区“高污染燃料禁烧区”建设,拆除或改造15台燃煤、柴油锅炉。扎实开展有机废气异味整改,联达印染助剂公司实施废气风冷处理和原料储罐废气负压收集改造,江化股份对物料输送系统进行清洁生产改造,华顺有机硅等10多家化工企业新建或改建废气处理设施,欧派、家园等木门企业完成喷漆废气处理设施改造升级,全市空气异味现象大幅度减少。督促完成何家山水泥20__吨/日和虎球水泥5000吨/日脱硝工程建设并投入运行。江山南方水泥、何家山水泥、江山虎球水泥完成4条生产线窑尾除尘器改造,水泥粉尘等空气污染物排放大大减少。基本完成现有加油站、储油库、油罐车的油气综合治理。全面开展机动车环保检验合格标志发放工作,出台《江山市城区高污染车辆通行管理实施方案》,部署“黄标车”限时限行,推动机动车环保检测线建设。
4.扎实推进污染减排。配合推进第二污水处理厂建设,乡镇污水站管网配套、标准化排放口、流量计监控建设和运行管理。加快水泥企业烟气脱硝工程建设,督促完成何家山水泥20__吨/日和虎球水泥5000吨/日脱硝工程并投入运行。重点加强虎霸氨法脱硫、南方水泥脱硝、鹿溪污水处理厂等重点减排设施运行的日常监管,巩固现有减排效率。代表衢州的国控、省控重点污染源刷卡排污总量控制系统试点基本完成,减排项目得到全部认定。深入开展生猪整规工作,全部关停禁养区生猪养殖场,生猪出栏总量明显下降;全面开展机动车环保检验合格标志发放工作,城区高污染车辆限行,加快推进机动车污染减排。
篇14:环保活动总结报告
在师建设局(环保局)关心指导下,认真贯彻落实国家各项关于环境保护的法律、法规,强化环保目标职责制,企业环境管理本事进一步提高,各项工作取得长足提高,未发生一起环境污染事件,公司形象得到进一步提升,较好地完成了环保的工作任务,总结如下:
一、完善环保管理网络,加强职责制建设
根据上级环保部门和要求,结合集团公司实际,制定了20__年度环境保护工作目标任务。完善了专门的环保管理机构,明确了专职环保人员,充实了各级环境管理人员,进一步明确了各级领导、各个部门以及员工的环境保护职责。
二、加强宣传培训工作,强化员工环保意识
20__年集团公司以“6·5”世界环境日、“5.12”节能减排宣传日为契机,广泛开展了环保宣传工作,制作了环保宣传展示牌、标语等,向全体员工宣传环境保护工作的重要性,强化员工的环境保护意识。
三、强化监管,认真组织各类专项行动
按照上级环保部门环保工作要求,结合集团公司《环境管理程序》规定,不断强化环保检查力度,巩固以岗位班组、部门、子公司、集团公司等多级环保排查治理网络,对已发现的不贴合项坚决进行治理,做到了早发现、早解决。持续做好生产现场的环境保护工作。
篇15:五年级国旗下关于环保讲话稿
我有一个幸福的家,有很爱我的爸爸妈妈。他们十分关心我,疼爱我,总是把好吃的都留给我吃。他们恨不得把世界上最好的都给我。
记的有一年春节,我感冒了,还发高烧。妈妈陪我去看病。爸爸得知消息,立刻从单位赶过来。听医生说要打点滴,这时我心里异常害怕。妈妈安慰我说:“别害怕,只是像被蚊子叮的一样。”护士阿姨走了过来,妈妈让我把头转过去,然后一边抱着我一边数:"一、二、三。”妈妈数好了,护士阿姨也打完了,我觉得一点都不疼。突然,我肚子发出“咕咕”叫的声音,爸爸俯身问我:“是不是饿了”我说:“是呀。”“那你等一会儿。”说完就大步走了出去。很快,爸爸就提着一大袋的东西回来了,让我赶快吃,自我就忙着去抓药,叫护士阿姨换瓶。过了几天,我的病慢慢得好了,爸爸妈妈也露出了简便的笑容。
正是有了爸爸妈妈的关怀,我才会健健康康、快欢乐乐地成长起来。我深深感激您们---我亲爱的爸爸妈妈。
篇16:五年级国旗下关于环保讲话稿
提到母亲很多人并不陌生,下头就听听这个小故事吧。
“感恩的心,感激有你……”每每这温和的曲调在我耳边轻轻地响起,我就会情不自禁的回想起母亲对我点点滴滴的爱,就像一缕阳光照进了我的心;母亲的爱,有时也像那汹涌的波涛,拍打我的心。今日,我就要好好地用我的真情实感来表达对母亲的感激。
记得三年级那年,我的“叛逆期”好像提早到了,时不时的总爱和妈妈顶嘴,甚至打架,每一天总爱闹出些事情来,常常搞得气氛很紧张。三年级下半学期刚开学不久,我和妈妈的“大战”爆发了,那时,我和妈妈为了“让我上什么兴趣班”而争论不休:“你为什么总是强迫我做我不喜欢的事情,让我自我决定好不好为什么什么事情都要由你做主,而我却没有一点点的自由权”我们争吵的面红耳赤,最终,我生气的摔门而去,丢下一句话:“我无法和你这种人生活在一齐,我要彻底摆脱你!”我哭着跑出了家门,去到我家附近的广场里,毛毛细雨洒在脸上,真的有一些凄凉。
路灯都亮了,也不知几点钟了,我冻的发抖。妈妈在一位正带着小孩从广场走出来的妇女口中得知我在广场上,于是三步并做两步走来到广场找到了我,我正拖着长长的鼻涕可怜巴巴地发呆,妈妈长吁一口气,抱着我的她竟然像个小孩子一样哭了起来,泪如雨下。妈妈一边哭还一边一个劲的对我说对不起:“对不起宝贝,是妈妈不对,妈妈不该冲你发脾气,你原谅妈妈好吗”我听了忍不住连连点头,一头扑到妈妈怀里,泪水肆意地往下落。回到家里,桌上摆了许多我爱吃的饭菜。妈妈说:“快吃吧,我都热了两遍了。”我一边吃着,泪水一边流着,心里想今后再也不惹妈妈生气了,因为她给了我宝贵的生命,我要感恩她!
学会感恩——感激我的母亲。
篇17:争做环保小卫士国旗下讲话3分钟
夜,很静,静得空灵、完美。我坐在书房,翻着一本相册。时间,仿佛在那时扭曲,我回到了过去,捡拾着幸福。
我和父母站在黄山的莲花峰顶,眺望着天际。只见,长满了绿树的山头,一轮初升的太阳挂在蓝汪汪的天空之下。山间好似“泉水激石,泠泠作响;好鸟相鸣,嘤嘤成韵”。咔嚓!我与父母在这儿的一张自拍照留在了相册中。
美妙的乐,美丽的景,沁人心脾。我捡拾起了幸福,那是亲情的幸福。
初一的运动会上,我竭尽全力地飞奔着。这时,我突然滑了一跤,重重地摔在了跑道上,望着远远的终点线,我倍感无助。这时,同学们自发围了过来,“加油!不要放弃!你必须行的!”。一句句深情的话语,一道道动情的目光让我信心倍增。我咬咬牙,忍着痛,一鼓作气,冲向终点。咔嚓!又是一张照片记录下了这件事。
句句鼓励,道道目光,充满自信。我捡拾起了幸福,那是友情的幸福。
初一的一个夜晚,我咬着牙,奋笔疾书着。这时,一道数学题把我难住了。我绞尽了脑汁,用尽了各种方法,可不论我如何尝试,却怎样也解不出来。这可怎样办呢?我抓耳搔腮,脸色通红。突然,我灵光一现,嘴角微微上扬。我尝试着逆着往上推。最终,我解出来了。我喜出望外,眼泪浸湿眼底。咔嚓!母亲在这时为我照下了这张值得回忆的照片。
困难的题,艰难的坎,无所畏惧。我捡拾起了幸福,那是成功的幸福。
生活中,有着许多幸福,我享受着,捡拾着。
夜,清凉透心;泪,打湿了相册。幸福在生活的点点滴滴之中,我将继续记录着,捡拾着,欢乐地成长着。
篇18:举办安全环保的活动总结
活动从宣传、演练、知识竞赛、提案评比、联合巡查,自主环安卫活动举办等方面开展一系列卓有成效的活动,高度契合今年安全月主题“防风险、除隐患、遏事故”。通过本月安全环保月活动,使大家获取接受安全生产/环保生产知识宣导,同时提升安全环保意识,为我司安全生产打下基础。
一、安全环保月宣导
通过播放安全月宣传视频、悬挂横幅、海报等方式,向全员宣导安全责任制、安全环保月活动方案宣导,了解违反安全生产制度所带来的后果,强化安全生产红线意识。
二、安全环保月专项巡查
通过安全环保月隐患专项排查,加强安全生产事故隐患监督管理,消除整改事故隐患,保障同仁的生命安全,达到防患未然。
三、安全提案评比
通过全员安全提案改善,改善安全生产现状,使员工的生产、生活得到保障,减少意外事故的发生。
四、安全生产/环保知识答题
通过网络平台进行安全生产/环保知识答题,扩充员工安全生产/环保知识的储备,获得能够自我防护意识及知识,以下为获奖名单:
五、专家讲座与PPE防护体验
通过市应急管理局专家与专业厂商,展开防护器材讲座及PPE防护体验,使员工能充分认识防护器材的功能和重要性,能够选择对应防护PPE及正确佩戴。
六、厂处自主安全环保月活动
通过安全环保月隐患专项排查,加强安全生产事故隐患监督管理,消除整改事故隐患,保障同仁的生命安全,达到防患未然。
篇19:生态环保主题国旗下讲话
尊敬的老师、亲爱的同学们:
大家早上好!今天我国旗下讲话的题目就是《培养良好习惯,奠基美好人生》。
爱因斯坦有句名言:“一个人取得的成绩往往取决于性格上的伟大。”而构成我们性格的,正是日常生活中的一个个好习惯。好习惯养成得越多,个人的能力就越强。养成好的习惯,就如同为梦想插上翅膀,它将为人生的成功打下坚定的基石。
良好的学习习惯是学有所成的关键。亲爱的同学们,要特别注意养成以下两个至关重要的习惯:
1、制定计划的习惯,制订计划是为了坚持。大目标短时间内不能很快见效,但你可以看到自己每天在努力,基础差并不可怕,关键要坚持不懈。你可能走了一千步还没有看到成功,但不要放弃,你会发现,也许成功就在一千零一步的拐弯处。
2、主动思考的习惯,学生如果没有主动思考的习惯,好象一部静止的汽车,是由老师推着走的,只有当你形成主动思考的好习惯的时,汽车才像打着了火,就能自己跑起来了。
同学们,良好习惯是通过每一天、每一步良好行为的积累和沉淀而实现的。下面总结了一段顺口溜,希望对大家有所帮助:
衣服整洁讲仪表,校徽胸前佩戴好。
进门下车讲礼貌,看见师生问声好。
因病因事不到校,坚持请假要做到。
课前准备要充分,提前预习效果好。
坐姿端正专心听,积极思考勤动手。
出操整队上操场,队列作到快静齐。
有益活动利身心,说笑玩耍讲文明。
放学之后莫放松,独立作业勤复习。
同学们,这些行为规范看上去都很细小,对于你来说只要事事用心,就能养成良好习惯。
生活是一方沃土,你播种什么,就会收获什么。良好的书写习惯、作业习惯、纪律习惯、听课习惯,自我学习习惯,都会奠定我们学习时代乃至一生的的命运。美国著名教育家曼恩说:“习惯像一根缆绳,我们每天给它缠上一股新索,要不了多久,它就会变得牢不可破。”
同学们,让我们将好习惯的种子埋下,用恒心去浇灌,用良好的习惯,奠基美好的人生,成就生命的精彩!
我的讲话完了,谢谢大家。
篇20:关于环保活动的总结
根据县委组织部、县人事局泸组人联发〔20____〕3号文件《关于进一步做好公务员年度考核工作的通知》要求,我局认真组织20____年度单位工作人员考核工作。考核领导小组严格程序,规范操作,顺利完成了20__20__年度考核工作,现将考核工作总结如下:
一、提高认识,加强组织领导
20____年度考核工作,我局首先调整
充实了考核领导小组,按县委组织部、县人事局文件“年度考核工作每年11月开始,12月10日前完成”的要求,考核组于11月23日召开了考核小组年度考核工作会议,认真研究了20____年度考核工作意见,制定了《__县环保局20__20__年度考核实施方案》。方案对考核领导小组、考核原则、对象、目的、内容、标准、优秀等次比例、考核程序、方法、时间安排和要求都作了明确规定和具体要求。于11月27日在单位会议室召开了全体干部职工年度考核工作会议。
二、细化标准,分级分类考核
年度考核的内容包括“德、能、勤、绩、廉”等五个方面,重点考核工作实绩。在年度考核量化测评表的基础上,又细化分解考核内容和标准,分类分级进行考核,制定了相应的考核标准,分类分级地进行衡量评价,在考核工作中坚持定性和定量考核相结合,努力提高考核结果的准确性、客观性。
三、坚持原则,严格确定考核等次
考核中确定等次努力做到宽严得当,公平合理,科学规范。以平时考核为基础,对“优秀”等次和“不称职”等次的确定特别慎重。考核工作严格按照程序进行:—是被考核者认真进行个人年度总结,并填写《公务员年度考核登记表》、《事业单位工作人员(含机关工人)年度考核登记表》;二是通报考勤情况;二是召开年度考核会议,进行面对面评议,背对背打分方式;三是局考核领导小组对被考核人员写出考核评语对考核等次意见进行审核,提出考核等次意见;四是对考核拟定等次进行公开;六是考核结果通知被考核人,并签字同意,将考核表存入本人档案。
四、20____年度考核结果
我局共有职工16人,其中1人在州级行政中心服务窗口上班,由行政中心统一考核,不参加局内考核;1人(杨琳娟)见习(即将转正),见习的1人参加考核,但不确定考核等次,单位共15人参加考核,考核人员中,有2人是正科级,1人是副主任科员,9人是科员(包括见习生1人),1人是助理工程师,1人是管理员,1人是初级工人。根据民主测评和领导小组打分情况,按照优秀等次名额比例,推选出副科级以上领导干部优秀等次1人,公务员职工优秀等次2人,事业(含工勤人员)职工优秀等次1人。其他11人职工均为称职或合格等次。
通过考核工作的开展,也对今后的工作提出了更高的要求,在上级的高度重视和统一领导下,全局干部职工有信心、有决心、有能力把今后的环保工作开展得更好。