处罚的通报怎么写最新20篇

3月20日上午和4月2日上午，公司先后发生两起员工打架事件，造成了极坏的影响。

据查，3月20日上午，供销科黄因加班费一事，与生产科唐发生争执，唐对黄骂出脏话，黄就动手打了唐丽云一耳光，双方当场在供xx办公室扭打起来。4月2日上午，总装车间员工肖因小推车领料一事，与胡发生争执，肖动手将胡当场打晕，造成胡秋莲受伤休息半天。

根据公司“安全生产、文明办公”的精神，按照公司《加强内部管理若干规定》的要求，员工在上班时间不准打架斗殴，肖等人无视上述管理规定，上班期间打架斗殴，造成极坏的影响。为严肃公司纪律，规范员工管理，经研究决定，对打架事件作如下处理：

扣打架事件当事人供销科黄四月份岗位工资100元，扣企管科唐四月份岗位工资50元，罚责任部门供xx100元;

扣打架事件当事人总装车间肖四月份岗位工资100元，受伤休息半天，扣当日工资74.13元，由肖承担;罚责任部门总装车间100元。

望公司全体员工引以为戒，杜绝类似事故的再次发生。

特此通告

XX公司

时间

有关员工迟到早退及请假的有关规定

一、迟到早退

1、单次迟到早退5分钟(含)至30分钟(含)者乐捐爱心款30元/次。

2、 单次迟到早退超过30分钟至三个小时按旷工半日处理，超过三个小时按旷工一日处理。

3、单月内迟到早退累计不得超过6次;超过者，每超过1次按旷工处理。

二、请假

1、 公司员工请假，需各相关领导和部门递交书面申请，如实填写《请假条》，并在办公室进行备案，否则请假不做生效，员工假期满后，须到办公室销假，否则做旷工处理。

2、 相关审批人员必须严格把关，保证员工请假的真实性，否则相关审批人员要承担相应的后果。

3、 员工请假，应提前办理请假手续，填写《请假条》，因身体不适等紧急原因临时请假，应在上班前电话联系告知部门主管，返岗后补办请假手续。

4、 员工请假2天以内经部门主管批准同意，请假3天以上部门主管同意后，需经上级主管部门批准;请假7天以上需经总经理批准。批准同意后，请假员工持《请假条》到办公室备案，否则请假不做生效。

5、 因特殊情况需请假的，应经部门主管批准和办公室同意，否则做旷工处理。

6、 部门主管请假，须经总经理批准，报办公室备案。

7、 员工生病不能坚持工作，请病假3天以上的，就提交医院出具的病历本或病假证明，病假期限届满时，员工就返岗。

8、未办理请假手续或超过请假期限不到岗的，一律作旷工处理。

工程质量提醒各管理人员、班组长：

安全生产是工程建设过程中的重中之重，加强安全管理不仅是项目部管理人员的大事也是全体职工的大事，有了安全生产才能保证我们的工程能顺利进行，为此项目部在20xx年2月25日项目部的生产例会上下发了《安全生产文明施处罚条例》并同承包班组长签订了《安全生产责任书》，但经过几天的观察和多次同班组长口头重申效果还是不佳，说明我们的管理人员及班组长对安全生产的意识认识不够和执行不力，现场仍然发现有80%的职工戴帽不扣带，为了确保项目部制度的严肃性和管理制度的有效实施，现项目部再次提出处罚和警告，具体如下：

1.20xx年2月29日上午8：30分现场抽查，在8#楼地下室施工的木工、钢筋工戴帽不扣带达90%，在4#地库上运钢管的架子工带帽不扣带，其它各栋楼施工的木工、钢筋工也有同样的象现，为此项目部作如下处罚;①安全员身为安全生产的主要责任人管理不严，力度不够，处罚安全员100元，如现场还没改进将双倍处罚;②8#楼栋号长对本楼的安全管理不到位，安全生产不重视估处罚8#楼栋号长50元。③架子承包组长对项目部的制度执行不力，组长带头戴帽不扣带估处罚100元。④在8#楼施工的钢筋组组长、木工组组长班前安全生产教育交底不清，为进度而放松安全估处罚承包组长各200元，如果还是我行我素，要求安全员按《安全生产处罚条例》第1条执行。⑤对其它各栋栋号长和班组长提出警告，加强力度管好本楼工作。否则同样处罚。

2.各工种的承包组长对工程质量要提上日式议程，经现场检查，各栋楼工程质量与项目部的下发的《质量控制处罚条例》规定有很大的差距，请各班组长根据条例自查自纠，各栋号长要亲查，对不合格的，要求班组限期整改，否则项目部一律按质量控制处罚条例执行。

特此通告

旭日学府项目部

年2月29日

各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司，各相关单位：

近期，接连发生两起通信建设工程安全生产事故，造成人员伤亡，给国家财产和人民群众的生命安全造成了较大损失，给通信行业发展带来负面影响，暴露出通信工程施工中存在违章作业、安全措施不到位等突出问题。收到事故报告后，部领导立即做出重要批示“要求坚持‘四不放过’的方针，查清原因，通报全行业，坚决把不按规程办事和层层转包的趋势遏制住，杜绝事故的重复发生”。目前，依照法律法规规定的权限和程序，事故发生地人民政府已批复了对两起事故责任认定和处理意见。为进一步加强通信建设工程安全管理，杜绝安全生产事故的再次发生，现将有关情况通报如下：

一、事故的基本情况

(一)中国移动随州分公司“3.28”较大安全事故

3月28日，施工单位浙江鸿顺实业有限公司现场施工人员在安装湖北随州移动分公司的一座移动基站发射塔时，由于铁塔塔基底座12个螺栓和螺母有11个不配套，导致其中11个螺母安装不上，为赶工程进度，3名施工人员在铁塔底座没有固定、现场无监理人员和安全管理人员的情况下，仍然坚持上塔作业，当铁塔安装到25米左右，因铁塔的底座螺丝固定不到位、拉绳的拉力及作业人员的作用力等因素导致铁塔重心偏离，铁塔往拉绳方向倾倒，在塔上作业的3人随塔倾倒摔下被砸死，在塔下拉绳的1人也被倒下的铁塔砸死。造成直接经济损失90万元。

(二)湖北方兴通信有限公司“5.29”较大安全事故

5月29日18时许，施工单位湖北方兴通信有限公司1名施工人员在武汉市视频监控系统项目(建设单位为中国联通武汉市分公司)“光谷长城坐标城”工地的一个信息网络人井内，进行光缆布放施工时发生晕倒，下井施救的3名工友因施救不当造成死亡。造成直接经济损失约145万元。

二、事故的主要原因和性质认定

(一)中国移动随州分公司“3.28”较大安全事故

湖北省随州市人民政府批复的对事故发生认定的直接原因为：铁塔安装严重违规操作。间接原因认定为：1.施工方浙江鸿顺实业有限公司违反《中华人民共和国安全生产法》的规定，在登高架设作业中没有配备专职安全生产管理人员对施工现场进行安全管理，未对施工人员进行岗前安全培训;2.监理单位北京诚公通信工程监理股份有限公司第三分公司，在施工方未按程序及时通知的情况下，也未及时派监理人员到现场进行工程监理。

事故性质认定：该事故是因铁塔安装严重违规操作、施工现场安全监理不到位、作业人员缺乏基本的安全意识而造成的物体打击类较大安全责任事故。

(二)湖北方兴通信有限公司“5.29”较大安全事故

湖北省武汉市省人民政府批复的对事故发生认定的直接原因为：作业人员安全意识薄弱，在进入地下有限空间作业前，未进行检测，未佩带防护用品，施救人员盲目下井施救，最终均因缺氧昏倒在井内污水里，造成事故伤亡扩大，酿成较大事故。间接原因：1.湖北方兴通信有限公司对有限空间作业现场的安全管理不到位;2.作业人员安全培训教育不到位;3.湖北方兴通信有限公司对施工人员及施工现场的安全管理不到位;4.河南省通信建设监理有限公司对井下有限空间作业的安全监理工作不到位;5.中国联通武汉市分公司对施工单位的施工现场安全生产检查不到位。

事故性质认定：该事故是一起施工人员违章下井作业，井上人员盲目施救，企业安全生产规章制度落实不力，安全管理工作不到位而造成的较大责任事故。

两起安全事故的发生暴露出通信建设工程安全生产形势严峻。一是工程建设各方主体安全生产责任不落实，安全生产措施不得力;二是施工现场安全生产管理不到位，专职安全员不到岗，施工作业人员违规违章操作行为严重;三是企业安全培训教育未全覆盖，一线施工人员缺乏基本安全生产意识，安全防护和救援常识严重缺乏;四是监理单位未严格履行监理责任，现场安全管理不到位，对施工企业的习惯性违章作业没有采取制止措施;五是建设单位对施工方和监理方未按规定严格要求，未尽到对施工、监理单位安全生产工作的检查、协调责任。

三、相关处理意见

(一)相关部门的处理意见

湖北省随州市人民政府批复的对中国移动随州分公司“3.28”较大安全事故调查处理意见是：对浙江鸿顺实业有限公司依法给予经济处罚，责令该企业所有在随州建设项目停工整顿;对该公司法定代表人依法给予年收入40%的经济处罚;对该公司主管安全的综合部经理，建议相关部门给予行政降职处分;对该公司塔桅部安全生产第一责任人塔桅部经理，建议相关部门给撤销塔桅部经理职务的处分。对北京诚公通信工程监理股份有限公司第三分公司依法给予经济处罚，并责令该企业所有在随州建设项目进行停工整顿，对作为该分公司湖北移动工程项目负责人的副总经理依法给年收入40%的经济处罚，建议有关部门给予行政记大过处分;对作为该项目主要安全负责人的项目经理，建议相关部门给予行政降职处分。要求中国移动随州分公司所有在建工程立即停工整顿，认真吸取事故教训，写出自查整改报告。

湖北武汉市人民政府批复的对湖北方兴通信有限公司“5.29”较大安全事故处理意见是：给予湖北方兴通信有限公司经济处罚20万元;对该项目的项目经理建议给予开除处分;对法人代表处以上一年收入40%的罚款，并作出深刻书面检查。对河南省通信建设监理有限公司现场监理员建议给予行政记过处分。对中国联通武汉市分公司负责该项目的项目经理建议给予行政警告处分。

(二)我部处理意见

为深刻吸取两起事故的教训，我部决定对中国移动随州分公司、中国联通武汉市分公司、浙江鸿顺实业有限公司、湖北方兴通信有限公司、北京诚公通信工程监理股份有限公司、河南通信建设监理有限公司在行业内通报批评。同时，要求事故责任单位认真落实当地政府部门的处理意见，在企业内部对相关责任人做出严肃处理，并将有关处理和整改情况于11月10日前上报我部(通信发展司)和所在省通信管理局。

四、下一步工作要求

全行业要进一步增强安全生产意识，扎扎实实地做好防范工作，杜绝安全生产事故的再次发生，确保通信建设工程安全生产，提出要求如下：

(一)提高认识，加强管理

各电信企业及参与通信工程建设的设计、施工、监理等企业要认真吸取事故教训。安全生产关系到人民群众的生命安全，要切实提高对安全生产管理工作的认识，坚持以人为本，牢固树立安全生产“责任重于泰山”的意识。各单位要全面贯彻国家有关安全生产的法律法规和我部的相关规定，正确认识安全生产与建设速度、建设成本的关系，深刻反思本单位工程建设安全生产方面存在的突出问题，排除各种安全生产隐患。

(二)健全监督机制，严格落实企业主体责任制

企业是安全生产的责任主体，各单位要认真落实《通信建设工程安全生产管理规定》(工信部[20xx]111号)，狠抓安全生产责任制的落实。一是要把建设工程安全生产责任制落实到人，明确各环节、各部门和相关人员的责任，将安全生产管理情况与责任人的业绩考核挂钩，逐级负责、逐层落实;二是要加强施工现场管理，彻底消除薄弱环节、安全生产事故易发环节的隐患，杜绝违反通信工程建设标准、违反安全操作规程的行为;三是在工程建设过程中，建设单位、工程总承包单位要加强工程的管理，防止因无资质参与工程建设、资质挂靠、层层转包等违规行为造成安全生产管理漏洞，同时要加强施工现场安全生产检查。

(三)深入开展检查，排除安全生产隐患

各单位要按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[20xx]23号)和《关于集中开展严厉打击通信建设领域非法违法行为专项行动的通知》(工信通函[20xx]391号)的要求，认真开展在建工程安全生产检查，对通信工程建设中所有隐患进行全面排查，边检查、边整改、边总结，以检查促整改，对检查工作进行及时总结，切实把《通信建设工程安全生产操作规范》落到实处

(四)保障安全生产资金投入，强化施工现场人员培训

施工企业应加大安全生产资金投入，保障安全生产费专款专用。必须配备安全生产工具用具和防护用品，及时更新安全生产装备，降低安全风险;要加强施工人员安全生产教育培训，增强施工人员自我安全防护意识，企业教育培训覆盖面应达到100%;对登高人员、井下作业人员、电工等特殊工种要经过专门培训，做到特种作业人员持证上岗;要加倍重视施工现场农民工的安全教育培训工作，针对农民工安全意识淡薄、流动性大的特点，保证施工人员按照操作规范进行施工作业。

(五)坚持“四不放过”原则，建立企业安全生产事故个人责任追究制

各单位要认真吸取这两起安全事故的教训，要按照事故原因没查清不放过、责任人员没处理不放过、整改措施没落实不放过、有关人员没受到教育不放过的“四不放过”原则，一查到底、紧盯不放。建立企业内部安全生产事故个人责任追究制，对违法违规建设、不履行基本建设程序、不执行强制性标准导致安全事故的，按照相关规定对责任人进行处罚，做到警钟长鸣，有效防范安全生产事故的发生，确保通信建设工程安全生产。

(联系电话：部通信发展司 010-68206165，68206166)

附件：1.随州市人民政府关于中国移动随州移动分公司“3.28”生产安全责任事故调查处理意见的批复(略)

2.武汉市人民政府办公厅关于湖北方兴通信有限公司“5.29”较大安全事故调查报告的批复(略)

年十月二十一日

机关各处室：

9月24日下午，局党组成员、纪检组长杨静同志带领局办公室、纪检监察室，对机关工作纪律和机关卫生进行了全面检查，现将检查情况通报如下：

一、工作纪律情况

从检查情况来看，各处室人员在岗情况较好，即便外出人员也都履行了请假手续。在机关工作人员没有发现玩游戏、炒股票、逛淘宝网、浏览与工作无关网页等现象。但也存在个别人员不在岗，也不履行请假手续的问题。

无故不在岗人员：食品保化监督所：王雅丽、郭伟。

二、机关卫生情况

从检查情况来看，处室卫生区基本做到了窗明几净，特别是墙角、开关、踢脚线、门牌等死角死面也都进行了擦拭。但个别处室的房间存在着物品摆放零乱，卫生状况较差的问题、楼道和楼梯吸顶灯无人擦拭的问题以及楼道窗户擦拭不彻底的问题。

卫生较差的办公室：

食品保化监督所：512、513、515室;

人事处：421室;

办公室：316室;

市场处：202室。

三、具体要求

在检查过程中，检查组就各处室存在的问题都提出了明确的整改要求，希望各处室引起高度重视。一要严肃考勤制度，加强纪律约束，决不允许无故脱岗和上班时间玩游戏等，二要对房间卫生和卫生区卫生进行全面彻底清扫，要保持经常，责任到人。三要进行整改。食品保化监督所要开展纪律整顿，无故不上班人员要写出说明。被通报的房间要立即进行整改，局里还要组织不定期检查，对问题严重，屡查不改的处室，处长要写出深刻检查。

x年xx月xx日

各部门 9月18日上午，工程设备水电部在3#厂房安装UPS低压柜地线时，关闸后没有做测试实验即进行操作，结果发生安全事故，造成一名电工受伤。

伤者伤情虽然不严重，但性质极为恶劣，公司一再强调安全重于泰山，各部门均应按安全生产操作流程进行作业。

为增强员工安全意识，为严肃公司劳动纪律，经公司研究决定对工程设备水电部总经理及安全负责人进行通报批评，并扣除当月绩效奖各300元。

希望广大员工引以为戒，认真遵守公司各岗位操作流程执行作业，同时各事业部领导做好日常监督宣导工作。

特此通知

广东*科技有限公司

致:全体员工

由：恒朗国际企业行政部

呈报：刘总

事项：受到客户严重的投诉

行政部门查实：10月29日寄出去的PO11986船头办和PO120xx唛架，受到客户严重的投诉的部门：外发部龙松青、跟单部靳呈能、QA吴可英、QC付进清、纸样房张师傅、裁床何锦成。

所犯过失：1、PO11986船头办未经检查质量就寄给客户，寄船头办之前理应严格检查质量，确保质量，有质量才又发展。2、PO120xx唛架排错，浪费用料，理应以节约为主。由此可见，我们要高度重视客户的满意程度，客户就是企业。

鉴于外发部龙松青、跟单部靳呈能、QA吴可英、QC付进清、纸样房张师傅、裁床何锦成受到客户严重的投诉，根据《各部门职责制度》第二条若头办因时间拖长或质量问题等受到客户严重投诉的，扣工资50元每次，达三次记旷工一次，记旷工三次作开除处理。现决定处理如下：

给予外发部龙松青、跟单部靳呈能、QA吴可英、QC付进清、纸样房张凡、裁床何锦成在十月份工资里扣除50元，所有员工罚款将会用于员工福利项目上。

恒朗国际企业(香港)有限公司

东城恒亮服装厂

东莞市恒朗进出口贸易有限公司

行政部

签发：

根据国家相关规范和我局《质量安全检查管理制度》等相关规定，7月下旬，我局总工办组织专家对财政投资在建项目进行了例行检查。现依据检查结果，对其中问题较严重的单位作出如下违约处罚：

一、针对检查中出现的项目经理不到岗履责的情况，给予承建临湖三期第三标段施工单位合肥义兴建安公司、承建临湖三期第一标段施工单位安徽省第一建筑工程公司、承建公安分局培训中心施工单位安徽湖滨建设集团金煌建筑安装有限公司、承建锦绣小学三期施工单位合肥市同创建设工程有限公司、承建区中小学维修改造施工单位安徽天雁建筑装饰有限公司各违约罚款人民币3000元、给予承建合肥联想集团供热一、二标段施工单位中化二建集团有限公司违约罚款人民币6000元。

二、对检查中出现的专职安全员不到岗履责的情况，给予承建临湖三期第三标段施工单位合肥义兴建安公司、临湖三期第三标段施工单位安徽省第一建筑工程公司、出口加工区综合办公楼施工单位安徽省第一建筑工程公司、建工学院排水工程施工单位安徽省国元建工集团有限公司、滨河小区一期东区施工单位安徽常青建设集团有限公司、联想供热一标段施工单位中化二建集团有限公司、联想供热二标段施工单位中化二建集团有限公司、区中小学维修改造施工单位安徽天雁建筑装饰有限公司各违约罚款人民币20xx元。

三、对承建公安分局培训中心工程、临湖三期第三标段工程、锦绣小学三期工程的施工单位质量安全管理整体评价为“差”。给予施工单位安徽湖滨建设集团金煌建筑安装有限公司、合肥义兴建安公司、合肥市同创建设工程有限公司通报批评并各违约罚款人民币3000元。对于监理不力、审核把关不严，给予安徽人和项目管理有限责任公司、合肥市监理公司、安徽天翰工程咨询有限责任公司、安徽志成建设监理公司通报批评并各违约罚款人民币3000元。

请各项目违约单位到行政财务部缴纳违约罚款。各施工单位于20xx年8月15日前整改完毕，逾期没有整改完毕的单位将加重处罚。

特此通报

合肥经济技术开发区重点工程建设管理局

八月二日

致：全体员工

由：国际企业行政部

呈报：刘总

事项：受到客户严重的投诉

行政部门查实：10月29日寄出去的PO11986船头办和PO120xx唛架，受到客户严重的投诉的部门：外发部龙松青、跟单部靳、QA吴、QC付、纸样房张师傅、裁床何。

所犯过失：1、PO11986船头办未经检查质量就寄给客户，寄船头办之前理应严格检查质量，确保质量，有质量才又发展。2、PO120xx唛架排错，浪费用料，理应以节约为主。由此可见，我们要高度重视客户的满意程度，客户就是企业。

鉴于外发部龙松青、跟单部靳、QA吴、QC付、纸样房张师傅、裁床何受到客户严重的投诉，根据《各部门职责制度》第二条若头办因时间拖长或质量问题等受到客户严重投诉的，扣工资50元每次，达三次记旷工一次，记旷工三次作开除处理。现决定处理如下：

给予外发部龙松青、跟单部靳、QA吴、QC付、纸样房张、裁床何在十月份工资里扣除50元，所有员工罚款将会用于员工福利项目上。

国际企业(香港)有限公司

xx市进出口贸易有限公司

行政部

签发：

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各部门：

近期员工上班迟到现象比较严重，且经公司多次通报警示后，仍有部分员工置若罔闻。为严肃公司纪律，杜绝随意违纪现象，现规范相关事宜如下：

1、迟到：迟到1-10分钟内罚款10元，在原基础扣罚再按每分钟1元计算扣罚。

2、早退：早退1-30分钟以内每次罚款30元，在原基础扣罚再按每分钟1元计算扣罚。

3、旷工：未经提前请假，私自不来上班者按旷工处理，旷工一次罚款100元。

4、请假：员工请假须提前通知上级主管，并出示请假单。未经批准，擅自离岗，以旷工处理，罚款100元。事假不得超过1天，3日以上或超期请假须经上级领导批准，方可离岗。事假期间扣除当天工资。

5、外出：员工外出办理与工作相关事宜，须向上级领导请示，获得批准后方可外出，并应在办完事情后，立即返回，不

得利用外出时间办理与工作无关的私人事宜，未经批准私自外出按旷工处理。

6、行政部、监管部负责对上述制度执行情况进行专项检查。以上制度会于20xx年10月份正式实施，所有考勤由行政部门直接登记监管，每月月底将实际考勤情况上传行政部门进行核对，罚款会在工资内直接扣除。

请各位务必认真执行，自觉遵守制度!

行政部

10-1

各建设、施工、监理单位：

20xx年1月30日下午6：40左右，溧阳市丰联置业平陵商业广场地下室砼浇筑时发生一起模板支撑坍塌事故。该工程由溧阳丰联置业有限公司建设、南京苏宁建设监理有限公司监理、浙江中元建设股份有限公司承建。

为吸取教训，加强管理，防止类似事故的再次发生，根据《建设工程安全生产管理条例》、国家安全生产监督管理总局令第15号《安全生产违法行为行政处理办法》的规定，决定：

1、浙江中元建设股份有限公司、南京苏宁建设监理有限公司现场安全管理不到位，违反安全管理规定作业，由市安监局分别给予经济处罚。

2、责令浙江中元建设股份有限公司项目经理李军、南京苏宁建设监理有限公司项目总监李承林，向建设局、安监局作深刻书面检查，建议企业对相关责任人员给予行政及经济处分，并上报相关部门。

3、浙江中元建设股份有限公司、南京苏宁建设监理有限公司予以通报批评。

以上决定自发文之日起执行。

望各有关单位认真汲取该事故教训，严格落实安全生产职责，加强检查和管理，采取切实有效的措施，消除各类隐患，防止和杜绝各类事故的发生。

集团公司所属各单位、项目部：

20xx年春节假期已结束，针对集团所属各单位、项目部假期安排，集团分别对所属各单位、项目部节后上班的第一天出勤情况进行了督查摸底，后经各单位、项目部主持工作的负责人确认，发现个别员工存在既未和所在单位主持工作的负责人请假、又未按时上班的现象。为严肃集团公司的劳动纪律，经集团公司研究，根据集团公司《考勤管理规定》，决定对以下人员按旷工处理，若连续旷工三天且又无特殊理由作解释按自动离职处理，并在旷工期间给予每人500元/天的处罚通报。

万平建设公司：

齐鲁师范园项目部：

海南万平房地产公司：

针对以上通报，要求集团所属各单位以此为教训，以后要严格落实集团公司《考勤管理规定》，严格加强职工的考勤管理，严禁类似现象再次发生。

对以上罚款，要求所在单位财务科按照考勤人员提供的考勤真实性进行核对后，负责对以上每个人员的罚款总额进行催缴或从其本人工资中扣除后转缴到集团公司财务部，否则集团公司将追究以上三单位财务人员的责任。

山东万平科贸集团有限公司

二〇XX年一月三十一日

为切实贯彻落实总局“两个专项活动”的有关要求和支局长在半年总结会上的指示精神，保证口岸卫生处理工作的质量和安全，推进此项业务的科学发展，总局在前期工作的基础上组织开展了“口岸卫生处理质量安全监督检查活动”，现将有关情况通报如下：

一、监督检查开展情况

5月份，总局下发了《关于印发的通知》(国质检卫〔20xx〕281号，以下简称方案)，要求各直属局按照方案的要求认真组织开展自查工作，并按照监督检查打分表对有关单位的工作情况进行评分，查找存在的问题和不足，于7月31日前上报自查工作报告以及年度质量分析报告(去年7月1日至今年6月30日)。文件下发后，各直属局高度重视，立即行动，制定方案和计划，严格按照文件要求开展自查工作。9月12日至20日，总局在各局自查的基础上抽调系统内专家组成6个检查组，抽取12个直属局对其自查情况进行督导检查。检查组按照评分表的要求，通过召开见面会、听取汇报、查阅资料、现场核对、理论测试、随机检查等方式，共检查了12个直属局、22个分支机构及13个卫生处理单位(22个作业点)的工作情况。

二、监督检查结果

按照监督检查评分标准，被检查单位分为两类：一类为监管单位，包括直属局及其分支机构，得分90分(含)以上为良好， 70分(含)到90分为合格，70分以下为不合格;一类为卫生处理单位，得分80分(含)以上为合格， 60分(含)到80分为限期整改，60分以下为停业整顿。在抽查的12个直属局中，宁波、厦门两局评定为良好，其余评定为合格，无不合格;分支机构中宁波北仑局、大榭局及厦门海沧局3个局评定为良好，其余评定为合格，无不合格;卫生处理单位均评定为合格。检查共发现各类问题和隐患147项，均提出了相应的整改意见和建议。

三、好的经验及做法

督导检查过程中特别是总局抽查过程中，检查组发现、总结了许多好的经验和做法，值得进一步总结、巩固和推广。一是宁波局通过提前申请，处理、查验前置判定，将需处理集装箱卸船时直接处理，不但提高了卫生处理贡献率(从20xx年的75.7%上升到20xx年上半年的87.1%)，还大大节省了通关时间和移箱费用(平均缩短通检时间2至3天，平均降低物流运营成本3500万/年)。二是黑龙江局定期召开卫生处理工作研讨会，加强了卫生处理监管部门与从业单位联络沟通，推动了卫生处理工作的发展。三是厦门局充分利用和发挥电子检验检疫系统优势，把对入出境交通工具、集装箱、货物、快件等的检疫查验和卫生处理要求转化成电子指令，实时维护到集中审单系统中，极大提升了口岸卫生检疫工作的电子把关和业务指导水平，该局还组织开发了“口岸卫生处理从业人员在线考试系统”和“卫生处理业务上报系统”，进一步规范了卫生处理从业人员岗前培训考核工作，提升了卫生处理监管工作质量。四是深圳局自主研发的“闸口自动化查验与消毒处理系统”，具有全自动配药、全自动箱体外表面和箱内消毒处理、视频监控、远程操控等功能，实现了卫生处理的高效率、零间断、绿色环保及自动统计。

四、问题及原因分析

通过监督检查，查找出了口岸卫生处理工作中存在的一些问题和不足，归纳起来主要包括以下几方面。

(一)体制方面的问题。由于体制上的原因，检验检疫机构目前仍然是按照差额预算管理，各局必须自行筹措部分经费用于维持机构的正常运转，而作为经营服务性收入的重要来源，卫生处理单位成了各局创收的重要途径，导致部分单位对卫生处理的定位产生偏差，片面追求经济效益和成本核算，只顾产出不顾投入，不用药、少用药的现象还较为普遍，用于质量控制、效果评价的设施设备如残留检测仪等存在缺失。另外，卫生处理监管人员配备不足，专业人员比例较低，许多人员没有专业背景，业务水平参差不齐，理论考试中成绩最好的100分，最低的只有60多分，执法和管理意识缺乏。

(二)认识方面的问题。一是不能正确认识把关和服务的关系。近年来，口岸出入境业务量大幅度增加，货主基于成本考虑，都希望能快进快出，而卫生处理需要有一定时间才能达到处理效果，快速通关与卫生处理之间的矛盾日益突现，部分单位不能正确把握把关和服务的关系，过度提倡服务，未认识到卫生处理是卫生检疫技术执法的重要环节和重要技术支撑，迁就货主或代理单位，在处理方法选择上片面强调时间和效率，忽视对处理效果的评判，影响卫生处理工作质量和安全。二是不能正确认识质量分析和效果评价的作用。质量分析和效果评价是保证和提升卫生处理工作质量安全的重要保证，按照总局要求，各局需对卫生处理工作进行质量分析并提交年度质量分析报告，但从检查情况来看，各局对此项工作并没有足够重视，许多局的质量分析报告写成了工作总结，缺少数据对比、原因分析、存在问题、问题剖析、解决思路等要素，针对性及指导性较差，效果评价方面也是如此，大多数单位仅仅停留在审核用药量和监督操作过程上，浓度检测、残留检测、微生物杀灭率检测等开展范围不广，频次较低，许多单位未配备必要的浓度和残留检测仪，或检测仪器未及时校准，大部分局未配备或指定卫生处理实验室。

(三)规范方面的问题。现行法律法规已不能适应当前形势的需要，部分行业标准针对性、指导性较差，部门规章和规范性文件未能完全、有效覆盖工作的各个环节，无法规范工作的全过程并提供足够支持，加上各局习惯于延续以往的固定做法，导致目前卫生处理工作开展过程中存在一些问题。一是工作依据不充分。部分陆路口岸卫生处理主要是对车辆外表面进行喷洒，形象较好，但细究处理依据，大都较为含糊，航空器消毒也是如此，处理缺乏充分的依据，很多只是笼统的以“来自疫区”带过，表述不清楚、不严谨。二是处理方法不科学、不统一。对同一来源地的同类货物，不同口岸的处理方法不同。个别局处理工作针对性不强，措施单一，对废旧物品(如废纸)进行喷洒消毒而不是熏蒸处理，不能有效地除虫、除鼠，处理效果较差。三是档案文书报告等不规范。卫生处理通知书填写不规范、不严谨，主送单位、指证判定、处理依据、处理目的等错误或者含糊，有的甚至前后矛盾。药品使用中涉及的原始记录填写不一致、不完整或原始记录不全、缺失。自查工作总结报告质量不高，个别局不能按时上交。

五、下一步工作要求

针对上述问题以及问题产生的原因，下一步要重点做好以下几方面工作：

(一)提高对卫生处理工作的认识。

一是要认真贯彻落实总局领导指示精神，扭转定位偏差，切实将卫生处理工作作为卫生检疫技术支撑加以强化，提升质量安全意识，落实质量安全要求。二是要积极配置残留检测仪等效果评价设施设备，保证每个有卫生处理业务的口岸都能够开展必要的效果评价工作。三是要加强监管人员配备，提高专业人员比例，各卫生处理单位的管理层要配备较高比例的专业人员。四是要认真落实质量分析要求，积极开展高质量的质量分析工作，使之成为指导工作开展的重要基础。五是鼓励各局建立和指定卫生处理实验室，为效果评价提供必要的技术保障。

(二)认真落实整改要求。

一是要认真梳理检查中发现的问题和不足，分析产生的原因，确定整改措施。二是要制定相应的工作计划，明确时间进度，落实责任单位和责任人，切实保证整改效果。三是按时上报整改工作报告，各局特别是被检查的局要在12月底前上报整改工作报告。

(三)加强卫生处理监管。

一是总局将进一步制定完善工作规范，梳理修订行业标准，加强教育培训。二是各局要进一步加强对卫生处理工作的监管，严格卫生处理工作依据，确保所依据的法律法规和规章等规范、合理。三是各局要在保证质量安全的基础上，根据不同的处理对象科学选择处理方法，保证卫生处理工作效果。四是各单位要进一步规范档案文书管理，保证工作记录、单证、报告等真实、准确、规范、科学。

(四)严格自查工作。

一是要严格按照方案的要求，在各自范围内认真组织开展自查工作。二是要及时对自查工作进行总结并按时上报报告。三是要切实提高总结报告质量，报告至少应包括工作开展情况以及检查的结果、结论、存在的问题和下一步工作计划等。

(五)加强培训和交流。

一是要严格落实培训要求，制定相关培训制度，重点加强对各级卫生处理监管人员的培训。二是要结合本局实际情况，定期开展应急演练，提升应急能力。三是各直属局特别是沿海局和内陆局间要加强横向沟通和交流，分享好的经验和做法，实现信息和资源的共享，促进口岸卫生处理整体水平的提升。

年月日

公司各位员工：

10月5日，贴面组员工徐波、杨莱，因贴面拿木板事情争吵，发展到使用不文明语言相互攻击，在行政陈友与王总劝说下，依然我行我素，不知悔改，在同事间带来极其恶劣的影响。

为了同事和睦相处，提高员工个人素质，本着教育为主，处罚为辅的原则，公司决定对以上两名员工处罚如下：

1. 两人以此吸取教训，开展自我批评。

2. 处以每人行政罚款20元。

3. 两人暂时停工，回家认清悔过后再回厂上班。

其他员工引以为戒，共同维护良好的工作氛围。

XX公司人事部

年月日

X年XX月X日，公司制造部发生蒸镀掉锅事故，造成严重的经济损失。经查，此次事故

行政部门查实：10月29日寄出去的PO11986船头办和PO120xx唛架，受到客户严重的投诉的部门：外发部、跟单部、QA 、QC、纸样房张师傅、裁床。

所犯过失：1、PO11986船头办未经检查质量就寄给客户，寄船头办之前理应严格检查质量，确保质量，有质量才又发展。2、PO120xx唛架排错，浪费用料，理应以节约为主。由此可见，我们要高度重视客户的满意程度，客户就是企业。

鉴于以上员工受到客户严重的投诉，根据《各部门职责制度》第二条若头办因时间拖长或质量问题等受到客户严重投诉的，扣工资50元每次，达三次记旷工一次，记旷工三次作开除处理。现决定处理如下：

在十月份工资里扣除50元，所有员工罚款将会用于员工福利项目上。

国际企业(香港)有限公司

行政部

签发：

年 月 日

系人为失误所导致。为了规范员工生产行为，提高员工作业责任意识，根据公司《奖惩管理制度》，现决定对以下人员进行处罚，以赔偿公司所遭受的损失。

此次事故责任人及赔偿金额如下：

1. 事故直接责任人，200元;

2. 事故间接责任人、，各100元;

3. 经理、副经理对事故负有领导管理责任，各50元。

望各位同事引以为戒，特此通报。

x年xx月xx日

一、概况

招商1872工地1#楼D单元19—28层经检查发现：主卧21间，次卧13间，客卧14间，衣帽间1间，共计49间不同程度出现空鼓、开裂。空鼓面积约：269平米(其中有8—10间房整体地面全部空鼓)，需要切割清楚后返工从做水泥砂浆地面找平层。

二、原因分析

1、现场主管经理、技术主管、质检员、分管工长监控、检查、落实不到位。责任心不强，监控力度差，对现场施工作业人员管理不力，任凭作业人员随意操作。

2、落实力度差，确定了施工方案并经现场交底，无法贯彻始终。

3、只注重进度，忽视了“安全第一、质量至上”管理理念。

4、施工班组人员技术水平差，未按水泥砂浆地面找平有关要求洒水湿透扫浆

等工序施工。

5、19—28层空鼓房间占70%以上，19层以下空鼓房间只占5%左右。所以施工班组人员的质量意识、技术水平差，管理不到位是主要原因。

三、整改和保证措施

1、针对存在的问题，组织项目部及各施工班组负责人及技术人员认真学习，提升质量意识。 铺砂浆 刮平压光

2、加大检查和监控力度，不留死角，及时解决过程中的质量缺陷。

3、明确奖罚原则，再出现类似问题按公司的有关管理制度加大经济处罚。

四、处罚决定

为贯彻公司的质量管理方针和相关质量管理制度，提高各项目部的管理水平，不出现类似情况，经公司研究决定，对项目部及下属人员作如下处罚决定：

1、对招商1872项目部地面出现空裂返工在公司范围内通报批评;

2、地面返工的材料费由徐庆华班组全部赔付;

3、周照明个人罚款：

4、陈 荣个人罚款：

5、周忠泉个人罚款：

4、张新军个人罚款：

上述罚款在当月结算及工资发放时予以扣除。

特此通报!

北京工程有限公司

11-27

各部(室)、物管中心、各管理处：

20xx年11月23日上午9时05分，花园管理处机电工尚在睡觉，管理员刚刚起床，两人均严重违反公司的上班时间规定，造成不良影响。管理处主任EE管理不力，负有直接的领导责任。经公司经理室研究决定，为严肃纪律，给予、各扣罚当月浮动工资150元，给予扣罚当月浮动工资x元，并在公司内部通报。

公司要求全体员工自觉遵守规章制度和劳动纪律，认真做好工作，努力完成各项任务。

**市物业管理有限公司

二0**年十一月二十三日

各子、分公司，各处室、中心：

近一段时间以来，集团部分单位频发员工特别是任职管理人员违章违纪等问题，给公司正常的工作秩序和生产经营管理及社会形象造成一定的影响。根据xx集团《任职管理人员责任追究制度》和《员工奖惩制度》等规定，已对违章违纪等问题和人员进行了责任追究。为了认真汲取教训，全面整改提升，现将有关处罚决定转发通报如下：

一、物料采供中心超额支付货款问题

x4年8至10月，物料采供中心在顶账支付倡源、两个煤业公司的材料货款时，因工作不认真、流程不完善、内控不严谨，导致对三个供应商超额付款，造成不良影响。根据有关规定，处罚如下：

1.郝，物料采供中心驻x煤业公司供应站会计，工作不认真，对账不及时，导致超额付款。处以500元罚款。

2.张，物料采供中心驻倡源煤业公司供应站会计，责任心不强，发现问题不及时上报，导致超额付款。处以500元罚款。

3.郭，物料采供中心计划结算部会计，对超额付款负主要责任。处以1000元罚款。

4.温，物料采供中心驻x煤业公司供应站站长，对工作差错、超额付款负管理责任。处以800元罚款。

5.赵，物料采供中心驻倡源煤业公司供应站站长，对工作差错、超额付款负管理责任。处以800元罚款。

6.常，物料采供中心计划结算部部长，对工作差错、超额付款负管理责任。处以500元罚款。

7.田，物料采供中心负责人，对工作差错、超额付款负主要管理责任。处以x0元罚款。

二、x煤业公司化定诚违反工资分配方案问题

x煤业公司机运队负责人化定诚在9月份的工资分配中，违反工资分配方案，在本队3名员工当月工资分配中分别虚增300元，10月份以1350元购买打印机一台。根据有关规定，给予化定诚严重警告处分，扣减本人年收入的8%，一年内不得提升职务。

三、x煤业公司茹海宾等人交通肇事违法问题

x4年4月中旬，x煤业公司准备队员工等四人下班后驾车参加酒宴，返家途中发生交通肇事。11月初，介休法院分别以交通肇事、包庇和毁灭证据罪，对四人判处有期徒刑。根据有关规定，处罚如下：

1.解除等四人劳动合同。

2.茹，准备队负责人，对茹海宾违法行为包庇、隐瞒，给予严重警告处分，扣减本人年收入的8%，一年内不得提升职务。

3.温，调度室主任，对下属疏于管理，未能严格执行考勤管理制度，处以3000元罚款。

4.贾，生产副总经理，对下属疏于管理，未能严格执行考勤管理制度，处以x0元罚款。

5.宋，总经理，日常管理不到位，处以1000元罚款。

集团所属各单位、部门要认清形势，提高认识，全面加强内部管理，严抓劳动纪律和工作作风，严查各种违章违纪行为，营造健康规范的工作秩序和良好氛围。全体任职人员和广大员工要认真汲取以上违章违纪行为的教训，对照检查，自我反思，自我整改，自我约束，自我提升，更好地担当起职责，肩负起使命，同舟共济，共克时艰，为xx集团的健康、可持续发展注入正能量、做出新贡献。

特此通报，传达到全体员工。

能源集团有限公司

x4年12月5日

关于违规员工处罚的通报

一、20xx年6月1日早，二蒸馏车间员工在给44#原料罐加温时，没有根据液位进行准确判断，造成油温过高，厂区内部产生气味。

二、20xx年6月14日早，二蒸馏车间员工在将济南的一车重油卸至2#罐时未检查卸油流程，忘记关闭1#罐的2#泵进口阀，导致一部分油卸进1#罐，造成1#罐冒油。

经调查，以上两起事故均为由于员工不按操作规程操作而导致的一般安全、环保事故，根据《员工手册》相关处罚规定，分别给予事故直接责任人初辉、杨国尉记过处罚;由于管理不善，给予初辉所在班组班长姜传杰通报批评处罚。

行政部

20xx年x月x日

发布部门：人力资源部

本处罚决定由CEO、人力资源主管下达，研发等部门全体通报，并在通告发布同时与相关责任人员集体谈话。

20xx0313产品质量事故回顾：

2月末，研发一部基础应用组研发人员A对OA公告通知模块进行修改但未认真测试，3月5日发布修正合集时，未根据产品发布流程要求对所修改项目进行文字说明，导致测试组没有针对该模块进行测试，错过了弥补错误的机会，引发该模块功能在发布后出现故障(公告发布后不能编辑)。直到3月9日有客户、经销商在QQ群、论坛等多处反映该模块问题，研发一部技术支持组BBB和测试组CCC得到信息后立即反馈给A，A当天对BUG进行了简单修改，达到基本可用，并将程序更新到svn，同时将补丁发给BBB，BBB反馈给客户。但由于未重新发布修正合集，该模块问题并未彻底解决，所有已升级客户均存在此故障，引起部份客户不满，质疑产品质量和开发团队责任心。3月13日，在上级主管发现后，指导开发人员进行了重新设计，并于3月14日进行测试，3月14日晚发布修正合集彻底解决有关问题。

事故反映的直接问题：

1.研发人员在开发过程中责任心不强，马虎疏漏;设计缺乏正确思路;不按照规范流程发布程序;对程序不进行简单测试和检查。

2.研发人员与研发组长之间沟通不畅，导致开发过程没有得到有效监督和挽救。

3.技术支持和测试组客户意识不强，对于问题的处理没有起到监督、督促落实的作用;对问题重要程度分类不准确，不按紧急流程处理，且没有主动上报上级主管。

事故反映的深层次问题：

1.事故过程中，所有参与处理的人员都没有意识到问题的重要性和紧迫性，并发起有关紧急工作流。

2.研发团队开发周期管理不规范，部门间配合不到位，部门内部主管和员工沟通不顺畅，员工遇到问题不走流程、不上报。

3.员工对控制产品质量、提高客户满意度的责任心不强，对企业核心利益不关切。

处罚决定：

1.开发人员A责任心不够，工作马虎、设计草率，本月绩效考核扣40分;

2.研发组长DDD，未尽到有效管理和监督职责，本月绩效考核扣20分;

3.测试组长CCC测试不严谨，沟通不到位，发生问题后督导修正不力，未能按流程处理及时上报有关主管，本月绩效考核扣30分;

4.技术支持组BBB督促不及时，反馈紧急程度不到位，未能替客户着想，本月绩效考核扣10分;

5.技术支持组长EEE未能强调部门监督职能并加强日常培训和教育，日常工作中也没有总结紧急问题并加以过问，本月绩效考核扣20分。

处罚目的：

使大家认识到，对于产品质量问题，我们要有严肃态度，相关人员积极承担，相关部门主动推进和监督，流程严格规范，不能讲情面。

企业核心利益受损，是关乎全体员工利益的，大家必须有这种意识。

处罚不是目的：

被处罚的员工也不要有顾虑，或者认为是比较倒霉，赶上了制度改进的严格期。越是重要岗位，我们越是要严格要求。尽管目前出现了差错，但所肩负的责任仍然是很重要的，是受到企业重视的。

正确的思路是：认真思考问题产生的原因，制定整改措施，把丢的分补回来。受处罚人员如能在最短时间内，对有关问题进行整改，并提出有建设性改进意见，促成制度完善或设计方法改进的，还可以获得加分。

另外，大家不能因为做了事被处罚，就有索性不做事的思想。不作为的，我们不会处罚，会直接考虑调岗。

客户对评价直接关系到xx品牌的信誉，关系到每位员工的切身利益。皮之不存，毛将焉附，我们每一位员工都对荣誉负有责任。

每个工作环节都可能对xx品牌产生不可估量的影响，因此我们每一项微小工作，都需要做到符合规范要求。各部门虽各司其职，但团队是一个整体，xx品牌是需要大家共同努力来维护的，希望大家从此次事故中汲取教训，为客户多想一秒钟，就是对多尽一份力!

年月日

为深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会“全面履行政府职能”、“法定职责必须为”的要求，切实履行财政部门会计监督职责，依据《中华人民共和国会计法》和《中华人民共和国注册会计师法》，20xx年财政部统一组织全国35个财政监察专员办事处和西藏自治区财政厅(以下统称专员办)，对中央企业、上市公司、民营及外资企业等共计78户企业和25家证券资格会计师事务所(含分所)开展了会计监督检查。

一是围绕深化通信行业改革、营业税改征增值税试点，为促进通信企业提高会计核算、财务管理水平，保障国家财税政策的贯彻执行，组织13家专员办对中国移动通信集团公司进行了联合检查。

二是围绕涉及广大群众切身利益的“看病难、看病贵”问题，为治理药价虚高、推动医药卫生体制改革提供第一手资料，组织8家专员办对中国医药集团总公司进行了联合检查，组织13家专员办对在行业内影响较大的13家医药生产流通企业开展了联动检查。

三是为推动注册会计师行业健康发展，有效提升会计师事务所执业风险意识和质量控制水平，组织8家专员办对安永华明会计师事务所开展检查，完成了对国际“四大”成员所的轮查，并组织13家专员办对瑞华会计师事务所开展了联合检查。

检查表明，企业财务会计工作规范化程度逐年提高，注册会计师行业执业质量不断提升，其中：中央企业重视会计核算和财务管理工作，切实强化内部控制和风险防范，较好地执行了会计准则制度和国家财税政策;上市公司注重执行会计准则和内部控制规范，会计信息质量和信息披露比较规范;证券资格会计师事务所全面完成特殊普通合伙转制后，一体化管理程度进一步提高，激励约束机制更加健全，较好发挥了审计鉴证作用。

但检查也发现，部分企业在财务会计、内部控制、财税政策执行等方面仍存在一些问题，需要引起高度重视。

一是个别中央企业下属机构存在会计核算不规范、财政补助资金管理不到位等问题。其中：中国移动中移电子商务有限公司将应于20xx年、20xx年确认的结算收入1.5亿元在20xx年确认;中国医药集团总公司下属个别公司采取购销零差价模式，多计收入、成本3.92亿元;中国煤炭进出口公司将未取得采矿权证的投资款1.6亿元在“其他应收款”科目长期挂账，未计提减值准备。

二是部分上市公司、民营和外资企业存在虚列支出套取费用、滞缴少缴税款等问题。其中：苹果电脑贸易(上海)有限公司少计收入87.99亿元、少缴税款4.52亿元;石药集团有限责任公司部分子公司多计销售收入1.17亿元;贵州百灵企业集团制药股份有限公司以虚假发票报账959万元。

三是部分证券资格会计师事务所内部管理、质量控制存在薄弱环节，暴露出专业判断不合理、审计程序执行不到位、审计证据不充分等问题，个别会计师事务所存在品牌管理混乱、会计核算错误、以不合规发票报销费用等问题。

针对检查发现的问题，财政部及相关专员办在集中审理、专家论证、征求有关部门建议并听取被检查单位意见的基础上，依法依规依程序下达了处理处罚决定，责令被检查单位认真整改，调整会计账务，补缴相关税款，并对有关企业和责任人予以罚款等行政处罚。财政部及相关专员办对存在执业质量问题的会计师事务所依法责令整改，对相关注册会计师予以警告的行政处罚。同时，财政部坚持寓服务于监督的理念，通过约谈、通报、下发管理建议书等多种形式督促被查单位改进管理。相关企业和会计师事务所已按要求进行整改，并进一步健全内部控制、全面提升管理水平。

今后，财政部将切实履行法律赋予的会计监管职责，坚持依法、统一监管，积极创新事中事后监管方式，大力推广随机抽查机制，探索建立诚信档案和黑名单制度，进一步完善单位内部监督、注册会计师审计监督和政府会计监督“三位一体”的监督体系，在维护统一、透明、公允、择优的会计秩序，促使市场主体自觉守法和营造公平竞争环境等方面发挥应有作用。

附件：20xx年度会计监督检查处理处罚及整改落实情况

财政部

20xx年8月31日