关于志愿服务活动的调研报告(汇集20篇)

检察院服务企业调研报告

继续加强作风建设。认真落实机关作风管理的长效机制，用制度规范约束全体干警的行为，经常性地开展检风检纪督察，认真贯彻执行党风廉政建设责任制的各项规定，对党组成员和中层干部实行“一岗双责”，进一步筑牢干警拒腐防变的思想防线，去年以来干警队伍未发生重大违法违纪案事件。

积极开展检察文化建设。我们贴近检察实际，贴近检察生活，开展检察文化建设，活跃丰富了干警的精神文化生活，营造了健康向上的工作学习氛围。采取组织春节联欢会、文体比赛、外出参观学习、革命传统教育等形式陶冶干警情操，提升思想境界。通过大力宣传检察实践中涌现出来的先进典型，充分展示检察干警的精神风貌。去年我院5名干警通过了全国统一司法考试，两名干警被授予市级劳动模范荣誉称号，我院检察官，继XX年被区委、市委政法委号召学习的基础上，去年又被授予河南省第五届优秀青年卫士荣誉称号，还有一批干警受到了不同层次的表彰和奖励。

通过上述学习教育活动的开展，干警的大局意识和服务意识进一步提高，组织纪律性进一步增强，干事创业、争先创优的氛围进一步浓厚。在去年的全市检察系统业务评比中，我院也继续保持了优秀检察院的称号。

六、紧紧围绕全区工作大局，不断提高全面接受监督的自觉性。

坚持党的领导。检察事业要发展，必须依靠党的领导。一年来，我们始终坚持把检察工作置于党委的绝对领导之下，始终坚持把检察工作纳入党和政府中心工作的总体部署之中，始终坚持把为党委、政府中心工作服务作为检察工作的出发点，始终坚持向党委请示汇报的各项制度，对检察工作的总体安排、重大事项、重大案件等都及时向区委请示报告，从而赢得了党委的信任，区委不仅对检察工作高度重视和大力支持，同时也给检察机关提供了有力的经费、物质、组织保障，为检察工作营造了良好的执法环境。

自觉接受人大的全面监督。一年来，我们把检察工作置于人大的全面监督之下，主动向人大报告工作，对检察工作的开展情况、重大事项都专题向人大作了书面报告，并切实加强与人大代表的联系联络，主动邀请各级人大代表视察监督检察工作，去年4月，xx区人大常委会在全市首次确认了我院提请的7名人民监督员，12月xx区人大常委会主任会议，专门听取我院侦查监督工作情况的报告，这都体现了人民代表、人大常委会对检察工作的关心、支持和爱护。

主动接受社会各界监督。在接受党委领导和人大全面监督的同时，我们还主动接受政协的民主监督和社会各界的舆论监督，通过邀请政协委员、人民监督员视察工作，接受社会各界对检察业务、队伍、管理等各环节的监督制约，促进了我们工作水平、管理水平、队伍形象水平的进一步提高。

七、充分发挥检察职能作用，把检察工作与党委政府中心工作有机统一起来，使检察工作与大局工作同频共振。

一是加大反腐败力度，力查职务犯罪大案要案，为改革开放和经济建设铺路清障，保驾护航。我们配合政府的工作部署，制订了检察机关为项目建设和非公有制经济发展服务的实施意见以及执法为民服务十二条。在查案中做到优先办理党委、人大交办的案件，优先办理破坏改革开放和经济建设的案件，优先办理影响大局稳定的案件。此外，还加强了对职务犯罪的预防工作，由过去的侧重打击走向打击与预防并重，并建议区委成立了由区委牵头，各部门、各系统、各行业共同参与、齐抓共管的社会大预防网络，并积极开展行业预防、专项预防、个案预防等工作，初步取得了一定的成效。二是坚持严打斗争，着力维护社会稳定，为经济建设创造良好的社会环境。同时，还积极参加检察环节的社会治安综合治理工作，抽调干警参加驻村工作和混乱村的治安整治，在协助农村抗击非典、发展经济、维护稳定方面发挥了重要作用。三是切实做好涉法信访举报、控告申诉工作，认真负责处理群众来信来访，积极办理控告申诉案件，做好疏导教育和息访息诉工作，平息群众上访案、事件，为党委政府排忧解难。派驻乡镇检察室，积极配合乡镇办党委、政府开展综合治理工作，拓宽了检察工作的层面，延伸了服务触角。

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为弘扬新时代雷锋精神，引导广泛开展学雷锋志愿服务活动，培育和践行社会主义核心价值观，3月4日，市工商局20余名活动志愿者“以弘扬雷锋精神，创建文明城市”为主题，纷纷走上街头，到高新区三泰农贸市场开展卫生清扫活动。

志愿者们有的用铁铲认真清理垃圾，有的挥舞着扫帚一丝不苟地清扫，或推着手推车来来回回地搬运垃圾，忙得不亦乐乎，认真将市场过道、死角中存在的垃圾清理干净，为群众提供一个优美、舒适、洁净的消费环境。两个小时的活动让志愿者们体验到环卫工人的辛苦和不易。

此次活动是市工商局开展的全民学雷锋系列主题活动之一，接下来将组织开展一系列形式多样、内容丰富的志愿服务活动，在全局掀起学雷锋热潮，进一步推动学雷锋活动常态化，从而为衡阳创建全国文明城市加油助力。

为贯彻落实全国精神文明建设工作表彰暨学雷锋志愿服务大会及市文明委《关于印发的通知》(永文明【20xx】4号)文件精神，大力培育和践行社会主义核心价值观，扎实推进文明单位标兵创建工作，进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，特制订本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神，贯彻落实市委十一届六次全会精神，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，大力开展学雷锋志愿服务活动，把集中活动与分散活动结合起来，创新内容形式、丰富实践载体、吸引群众参与，推动学雷锋志愿服务活动制度化、规范化、常态化。为加快文明单位标兵创建活动提供有力的道德支撑和良好的社会氛围。

二、活动安排

(一)组织开展“3.5”学雷锋日志愿服务集中活动 以3月5日学雷锋日为契机，结合单位实际，组织志愿者开展志愿服务宣传和实践活动。充分利用“中心”内外显示屏循环播放学雷锋及文明创建、志愿服务宣传标语口号，大力营造“中心”积极参与志愿服务的浓厚氛围。

(二)深化志愿服务活动，吸引群众广泛参与

突出人文关怀，以“文明河南，志愿服务”为主题，依靠本单位的优势资源，积极为广大群众和服务对象排忧解难。

1、大力开展志愿者代办审批服务。发挥自身优势，积极倡导“雷锋精神”，认真调研、征集群众需求，充分发挥本单位志愿者的作用，组织志愿者为来大厅办事的人员提供政策咨询、业务代办志愿服务，不断扩大社会影响力，塑造中心良好形象。

2、大力推进送温暖志愿服务活动。密切联系帮扶村、包点村，通过各种渠道为困难群众提供救助，帮助解决实际困难。继续深入推进关爱留守儿童活动，不断增强志愿者结对家庭与留守儿童之间的联系，努力营造理解、尊重、关心、帮助弱势群体的良好社会氛围。

3、继续搞好清洁志愿服务活动。组织志愿者清洁公共交通设施、街道、社区卫生，清除卫生死角，营造优美环境。

4、围绕提升服务水平，大力开展“岗位学雷锋”活动。工作人员根据服务对象的需要，实行延时服务、预约服务、上门服务、助残服务等活动，积极为群众排忧解难。立足岗位，开展“美在身边”文明礼仪活动，积极倡导文明新风尚。

5、围绕提升服务质量，大力开展“提升服务效能”活动。组织工作人员学习行政审批业务知识，熟悉业务流程，人人成为窗口服务的行家里手，不断提高行政审批效率。学习雷锋锐意进取、自强不息的创新精神，积极探索新形势下做好行政审批、窗口服务工作的新途径、新方式，不断破解窗口服务工作的难题，进一步提升窗口服务水平，不断提高人民群众对窗口服务工作的满意度，真正做到为民、便民、惠民。推进行政权力网上公开透明工作，实现信息平台间的互联互通，及时解决疑难诉求，为人民群众提供在线服务。

6、围绕提升服务能力，大力开展学习型机关建设。紧紧围绕 “学、讲、研”三方面深入开展。“学”：组织全体党员干部职工对社会主义核心价值观、文明创建、服务礼仪、廉政建设进行集中学习，不断提升整体政治业务素质;“讲”：年内有计划有重点安排党员干部职工上党课、举办道德讲堂，以知识讲座活动推动行政服务创新发展;“研”：各窗口、各科室定期开展学习研讨，心得交流，提升行政服务水平，努力争创一流业绩。

7、围绕提升示范作用，大力开展“学雷锋先进典型评选表彰”活动。深入开展优质服务窗口、学雷锋标兵争创活动，不断丰富具有时代特征、富有行政服务特色的“群英谱”;加大先进典型宣传力度，利用中心网站、简报等宣传阵地大力宣传先进典型的事迹，不断放大典型示范效应。

三、有关要求

(一)提高思想认识。开展志愿服务活动是培育和践行社会主义核心价值体系建设的重要载体，是推动学雷锋活动常态化的重要抓手，是推动文明河南建设、提升公民道德水平的重要途径，有利于营造“做文明人、办文明事”的良好氛围。雷锋是实践社会主义、共产主义思想道德的楷模，以短暂的一生谱写了无比壮丽的人生诗篇，树起了一座令人敬仰的思想道德丰碑，是全国人民学习的光辉榜样。雷锋精神是中华民族道德精神的重要内容，体现了中华民族的传统美德，顺应了社会进步的时代潮流，彰显了我们党的先进本色。各科室、窗口要把学雷锋活动同精神文明创建和创先争优活动结合起来，把集中统一活动与经常性活动结合起来，把学习活动与推进政务服务结合起来，把服务承诺同爱岗敬业结合起来，把钻研业务同发扬做螺丝钉精神结合起来，坚持从实际出发，突出思想教育内涵，找准工作突破口，精心设计谋划，注重创新载体，抓好组织实施。要增强活动的针对性实效性，使雷锋精神融入社会主义核心价值体系建设之中，融入广大窗口工作人员的实际工作和精神生活之中，使学雷锋活动同其他工作相互融合、相互促进。

(二)加强舆论引导。坚持求真务实、真抓实干，结合年度重点工作，开展学雷锋活动。大力宣传雷锋事迹、雷锋精神和身边涌现出的雷锋式模范人物，充分运用中心简报、中心网站、电子显示屏等载体，不断增强学雷锋活动的影响力，营造“践行雷锋精神，争当先进模范”的良好风尚。

(三)坚持从严、从小、从实、从细的标准和要求，扎扎实实抓好志愿服务活动，使志愿服务更好地惠及百姓生活。立足实际，着眼长远，不盲目求大求全，用“钉子”精神一个问题一个问题的解决。及时总结好办法好经验，探索学雷锋志愿服务常态化机制，为中心的文明创建工作提供坚实的载体支撑。

一年来在街道党工委、办事处的领导指导下，在社区全体居干和社区居民、党员、墙门组长和辖区单位的大力支持下，本年度已圆满地完成了我们社区的相关工作任务，在社区建设上也取得了一定成果。下面我将一年来的工作、学习情况总结如下：

一、加强理论学习，不断增强政治理论水平和思想道德素质

近年来，我一直将理论学习作为自身的重要任务，自觉做到勤学多想，努力增强党性观念，提高思想政治素质，牢固树立科学发展理念。我虚心向身边的老同志们学习，学习他们学习如何为人、如何正确的处理各类矛盾?如何与辖区的居民融洽相处。为了更好地宣传党的路线、方针、政策、国家的有关法律法规，我认真参加了上级各部门组织的各种学习和培训;认真学习了一些相关法律知识，业余时间学习了《社区管理》、《如何开展社区文化活动》《如何做好社区调解工作》《如何开展社区老年活动》等书籍，同时，在社区党委组织下较为系统地学习了科学发展观和创先争优的相关理论，激发了自己的责任感和奋发进取的精神，不断朝着新的目标前进。在工作中，我顾全大局，不计较个人得失，诚信为居民服务，始终以高标准严格要求自己，在思想上、业务上不断地完善自己，更新自己，使自己真正树立科学的发展观和牢固的群众观，为社区建设进一步发展尽职尽责。作为社区主任，我深深的认识到，只有不断提高辖区单位和居民的参与热度，让更多的人了解社区，支持社区建设，是增强社区建设生命力的有效措施。因此，在工作中，我经常深入居民之中、了解居民们对社区建设想法、愿望和要求，听取他们的意见和建议，想居民所想，急居民所急，把自己融入到居民之中。一年来，我不定期走访或电话联系了社区中残疾人的家庭、部份困难家庭和低保对象家庭，了解他们的生活情况和思想动态，力所能及地帮助他们，并通过多种途径为社区失业人员寻找就业机会和信息，每到逢年过节我还与居干一起都会带去物品去社区中弱势群体家中走访。并且为企业退休人员举办集体生日活动和相应的健康讲座。

二、加强管理，不断提高自身的工作能力

在工作中强化管理，制定了较完备的各项制度，实行以制度管人;分工时按照人尽其才，发挥他们的优点和长处，为社区工作正常开展提供了保障。在日常中，及时处理和协调各种关系，做到分工不分家。今年来我与大家一起认真负责完成了全国第六次人口普查。这次的人口普查是范围最大、难度最大的一次，在正式普查开始之前，我们齐心协力在社区进行了人口排摸，了解社区每户家庭的情况，由于我们社区位于城乡结合部，农村人口和城市人口共存，外来务工人员较多，而且集体户和企业单位也很多，这一切加大了我们工作的难度，但是大家在困难面前没有低头，主动放弃双休日和其他空闲的时间，努力完成自己的任务，最后在规定的时间内完成了20xx多户的人口排查。在接下来开始的人口普查中，我和社区的其他居干一起，一鼓作气，奋斗多日后完成了本社区的人口普查工作，为社区的人口普查画上圆满的句号。在人口普查期间，我们还为创建全国文明城市“三连冠”做出自己的贡献，交通站岗，维持秩序，清理社区卫生死角。4月份的时候文明检查组来社区进行入户调查，和相应的工作安排。我们结合上级的要求和自身社区的情况，制定出了一套可行的方案并落实下去，取得了一定的实效，我们努力做好自己的工作，为文明城市的创建献出一份力。我在实践中不断学习、不断积累，使自己具备了较丰富的工作经验，能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题，在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力等方面，都有了较大的提高。

三、提升文化品位，为进一步繁荣社区文化，构建和谐社区

我与大家一起组织并策划了各种文化活动、趣味运动会等一系列健康有益、丰富多彩的群众性文化活动。比如“爱军民，民拥军，军民团结一家亲”、走访慰问diyifanwen.com海外侨胞家庭、“情系外来工”春节慰问活动、同包汤圆迎元宵，虎虎生威乐融融、迎“三八”，学雷锋、播撒希望共成长，扮靓家园迎世博、共渡清明民俗节，中外居民迎世博、“迎世博，唱响社区和谐之声”、展家庭风采，促邻里和谐、关注人口，情系国策，彩虹人生与你同行、端午情绵长，共品粽子香、母亲素养工程---做个快乐而自信的母亲、开展“安全自护、生存自救知识讲座”暨暑期活动启动仪式、“男孩、女孩共成长”青春期健康教育讲座等一系列活动，对社区和谐起到了促进作用。

四、热爱本职工作，勤奋工作，不断取得新进展

一年来，我能够以正确的态度对待各项工作任务，热爱本职工作，对工作中遇到的难题，总是想方设法，竭尽所能予以解决，始终能够任劳任怨，尽职尽责，关爱弱势群体，为困难群众排忧解难。在春节前夕，组织大家开展慰问贫困户，下岗职工活动，共计慰问90人次，并送去食油，大米等日用品。抓好社区计划生育优质服务工作，为广大育龄提供生殖健康服务，定期开展流动人口排查摸底工作，想方设法发挥家庭婚育指导站作用，认真全面的做好征兵摸底工作和社区各类调解纠纷工作。同时今年刚好是社区居委会换届工作，我和大家一起努力，成功地完成了这项工作，得到了大家的一致认可。除此之外，我在9月27到29号期间参加了区主要负责人培训，在培训中认真学习，勤做笔记，思考领悟，努力做到更好，为以后更好地履行自己的职责而努力奋斗。

一年来，虽然在工作中遇到过各种各样的困难和麻烦，承受过许多委屈，但我也从辛勤的工作中尝到了甘甜，享受了成功的喜悦，找到了属于自己的人生理想，体现了自己的人生价值。我虽然做了一些工作，也取得了一些成绩，得到了居民的认可，但离居民的要求还有一定距离，今后，我一定会严格要求自己，多做批评和自我批评，搞好班子团结，主动完成上级交给的各项任务。密切联系群众，维护人民群众的利益，为民排忧解难，把自己全部的精力贡献给社区，把自己全部的爱心奉献给居民。

20xx年3月5日是全国第XX个“学雷锋纪念日”，也是第XX个“中国青年志愿者服务日”。为深入开展学雷锋志愿服务活动，大力弘扬雷锋精神和“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，推动桦甸青年志愿服务事业进一步发展，团结引领广大青少年积极参与经济社会和谐发展，共青团桦甸市委决定从即日起，在全市集中开展“3·5学雷锋”志愿服务活动。现制定方案如下：

一、指导思想

以党的xx届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实团xx届三中全会精神，以社会主义核心价值体系建设为引领，积极探索新时期学雷锋的新形式、新内涵。围绕第24届中国金鸡百花电影节的工作目标，普及志愿服务促和谐理念，推动学雷锋活动和青年志愿者行动深入发展，带领广大青少年为推动我市新一轮振兴发展贡献青春和力量。

二、活动时间

20xx年3月1日—20xx年3月31日

三、活动主题

传承雷锋精神·参与志愿服务

四、活动内容

1.深入开展学雷锋团队主题教育活动

全市少先队组织和中小学团组织分别组织学生开展“学雷锋红领巾在行动”和“学雷锋共青团员在行动”主题班队会活动。在少先队组织中开展“三个一”主题教育活动，即课前讲一个雷锋故事，每周学习一篇雷锋日记，学会唱一首歌曲——《学习雷锋好榜样》。引导青少年缅怀雷锋同志的光辉事迹，学习当代先进人物的高尚情操。在中学团组织中开展“三个一”主题教育活动，即开一次“争做雷锋精神传人”主题团会，开展一次“雷锋在我心中”主题演讲活动，开展一次“我和我身边的雷锋”征文活动。把学雷锋活动作为开学“德育教育实践第一课”，引导广大青少年学习和弘扬雷锋全心全意为人民服务，为了人民的事业无私奉献的崇高精神。

2.广泛开展关爱农民工子女系列活动

各直属团委要紧紧围绕学业辅导、亲情陪伴、感受城市、自护教育、爱心捐赠五个方面重点内容，组织广大青年志愿者广泛开展形式多样的关爱农民工子女行动，有针对性地满足各类农民工子女的实际需要。

3.全面开展助残“阳光行动”活动

各直属团委、志愿者服务队要充分发挥协调作用，积极走进基层、走进社区，开展助残志愿服务活动。依托康复机构、养老机构、就业创业培训基地、特教学校、心理教育基地、助残站点、社会组织和残疾人家庭，以孤寡老人、残障人士、困难群众为主要服务对象，重点围绕日常康复照料、法律援助、就业创业帮扶、支教助学、爱心捐赠、文体活动等六个方面开展志愿助残工作。充分发挥青年志愿者的特长，建立青年志愿者服务队与残障人士结对服务的长效机制，切实帮助弱势群体解决生产和生活困难。

4.积极开展环保志愿服务活动

各直属团委要在全市范围内大力开展美化城市环境志愿服务活动。组织青年志愿者在清水绿带、交通要道、公共场所等地开展清除垃圾、清理张贴广告等环保志愿服务活动，积极营造爱护家园、共建和谐社会的浓厚氛围。结合“保护母亲河”行动和“3.12”植树节，组织青少年开展多种形式的植树造林、打捞污染物、清除白色垃圾、等各类环保行动，引导青少年弘扬生态环保文化，树立生态、环保、健康意识。同时还要积极招募社会各类爱心人士作为志愿者参与到学雷锋志愿服务活动中，不断壮大学雷锋志愿者队伍。

5.开展系列微活动

要善于运用新媒体传颂雷锋精神，通过新浪微博开展微话题讨论、微典型宣传、微活动展示等活动。在微博、微信上广泛宣传学雷锋志愿服务的典型人物事迹和图片，号召广大青年志愿者通过微博“晒一晒我们的志愿生活”，鼓励更多青年人加入到志愿服务队伍。

五、活动步骤

1.启动实施阶段(20xx年3月1日—20xx年3月20日)

各直属团委要按照方案要求，结合本单位实际，形成工作方案，于3月初启动学雷锋志愿服务活动，3月5日前后形成较大声势，在此基础上持续开展各类学雷锋活动。鼓励各直属团委采取联办、合办等方式共同开展活动。

2.总结提高阶段(20xx年3月21日—20xx年3月31日)

各单位全面总结学雷锋志愿服务活动开展情况，认真总结好经验、好做法，发掘优秀典型。要在保持活动持续开展的基础上，进一步探索构建本单位学雷锋和志愿服务活动深入开展的长效机制。

六、有关要求

1.高度重视，精心组织

各直属团委要充分认识“3·5学雷锋”活动的重要意义，紧紧围绕活动主题，精心设计活动方案，力求体现工作亮点，将传统志愿服务与雷锋精神相结合，使学雷锋活动真正成为践行社会主义核心价值观及加强青少年思想道德建设的有利抓手。此项工作将作为团市委年终考核的一项重要依据。

2.注重基层，讲求实效

各直属团委要进一步重心下移，走进基层、走近青年，贴近青年需求、贴近基层民生，以传承和弘扬雷锋精神为主题，以青少年为重点，广泛动员，开展形式多样、内容丰富的志愿服务活动。力求面上的活动有广度，点上的活动有深度，通过志愿服务既满足群众需求，又能够让青年在实践锻炼中有所收获。

3.广泛宣传，选树典型

要充分发挥团属宣传阵地的作用，加大活动宣传力度，扩大活动的覆盖面。要积极选树一批活动典型，充分利用新媒体技术，通过微博、微信等信息技术，生动活泼展现青年志愿服务风采，扩大活动的影响力和号召力。

4.认真总结，及时上报

各直属团委在开展活动过程中要注意留存活动资料，保证图片、影音等资料的质量，及时报送工作动态、音像、图片等信息材料及典型人物、团队的优秀事迹和感人故事,并于3月20日前将活动总结及信息汇总报送至团市委。

旅游公共服务问题思考

党的*以来，以为总书记的党中央坚持科学发展观，制定了通过行政管理体制改革，转变政府职能，规范行政权力，建立服务性政府的战略举措，明确把“基本公共服务体系更加完善，政府管理和服务水平有较大提高”作为构建和谐社会的目标和主要任务。按照中央和国务院的要求，结合旅游业发展实际，国家旅游局党组把“服务于和谐社会建设，进一步转变职能，建设服务型机关”作为一项重要任务在今年初提出来。这不仅是落实中央决策的自觉行动，也是对旅游业阶段性发展特征的自觉把握，对于推动旅游业又好又快发展，实现建设世界旅游强国目标具有重要而深远的影响。为此，有必要就什么是旅游公共服务、建立旅游公共服务的要求以及如何加强旅游公共服务等问题进行深入研究。

一、旅游公共服务的基本构成

旅游公共需求是旅游部门存在的客观需要，决定着旅游部门活动的范围。旅游部门的职责和功能就是为了满足旅游公共需求。从我国旅游业发展的实践看，旅游公共需求是随着旅游的消费水平、产业规模和社会功能的不断提升而变迁并逐步扩展的。如改革开放初期，旅游业承担着为国家创汇的任务，旅游部门的重要职责就是利用公共资源组织有效供给，为广大海外游客提供服务;随后进入产业规模扩大和设施建设阶段，旅游部门通过财政支持、规划引导和标准推广等措施，建立了一系列崭新的旅游公共服务;当前和今后一个时期，构建和谐社会成为中心工作，旅游部门需要发挥综合功能，更好地为满足人民生活质量提高以及扩大就业等需要，建立和完善旅游公共服务体系。因此，从旅游业的发展规律看，旅游部门与其他政府部门一样，有着共性的公共服务，但更多的是基于国情和旅游业发展的综合性而衍生出来的公共服务，需要我们不断深化认识，把握规律，促进发展。

(一)基础性旅游公共服务。它是政府公共部门生产的、提供全体社会成员平等消费和享有的无差别公共服务。主要包括：

1旅游基础设施建设。如交通运输设施设备、公共景观和环境建设、交通和景区旅游集散点的休憩设施等。

2旅游公共信息平台。主要指面向社会、市场、游客和旅游相关企业、从业者提供的公益性、基础性的信息服务。如：目的地的道路与旅游设施标志系统、游客服务中心及旅游资讯发布系统等。

3旅游生态建设与保护。重点旅游区及周边地区、主要风景廊道生态植被保护与恢复，旅游城镇环保基础设施建设，重点遗产环境保护等。

4旅游公益事业。旅游教育培训，包括旅游专业人才培养、职业技能培训以及国民旅游素质教育等;旅游社会功能，如促进旅游就业、扶贫等公益事业。

(二)市场性旅游公共服务。它是既能满足公共需要，又能满足企业和个人需要，可以吸收企业、非政府组织共同参与，通过市场竞争方式进行生产的公共服务。主要包括：

1旅游公共资源开发与管理。如编制区域性旅游开发规划、组织对国家自然和文化遗产的开发管理、协调相关资源的开发利用等。

2旅游公共安全保障。包括旅游安全监测和预警、旅游安全基础设施建设、旅游公共突发事件应急救助、国际旅游安全合作等。

3旅游交流、合作与宣传。主要是旅游目的地形象宣传、国家重点产品及市场推广、国家间旅游合作和大型旅游公益活动等。

4旅游消费促进及福利。比如不断优化旅游消费环境、保护消费者权益和处理各种利益诉求、鼓励和促进各种旅游福利政策出台等。

(三)管理性旅游公共服务。它是政府为了维护旅游经营公平，建立有序的旅游市场秩序，对旅游经营单位所产生的管制性公共服务。主要包括：

1对从事旅游经营的企业和个人，进行必要的市场准入审批及复合、年审等。如旅行社经营许可和导游从业许可等。

2制定和推广国家级旅游服务规范和标准。目前在我国比较成功实施的饭店星级评定就属于此类。

3旅游行政管理部门依据有关法规，对违反法规的经营行为进行行政处罚。

4协调相关的非政府组织开展合作。旅游行业协会是旅游市场主体的代表，通过协会实施管理是今后的发展趋势。

二、旅游公共服务的现状分析

(一)旅游行政管理延续回顾。改革开放以来，我国的旅游行政管理大体经历了三个阶段：

企业管理阶段。以旅游直属企业和事业单位为主要行政对象，把提供有效供给、搞好经营管理作为主要目标，进行重点带动和管理，时间大约从20世纪70年代末至80年代中期，延续了1个五年计划。

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养老服务社会化调研报告

实施养老服务社会化 存在的问题及对策建议

是我国进入老龄社会较早的城市之一，XX年已进入老龄化社会，比全国提前XX年左右。以铜梁为例：据统计，我县共有60周岁以上老年人15.4万人，占全县总人口的18.4%，比全市高1.2个百分点，比全国高4.7个百分点。老年人每年以6%的速度持续增长，已提前XX年达到全国老龄化水平。全县有空巢老人8万余人，占全县老年人口的52%。老龄人口总体呈现出规模大、增速快、空巢老人多的特点。随着人口老龄化程度日益加剧、家庭小型化、空巢化以及年轻一代面临的巨大社会竞争，单纯由政府提供机构养老已不能满足养老需求，实施养老服务社会化已成为大势所趋。

一、养老服务社会化的基本内涵

养老服务是指为满足老年人物质、精神、文化等方面的需求为其提供的服务。养老服务社会化主要是指服务对象和服务提供主体的社会化转变，不再是原来单一的政府福利供给方式，它是养老事业的发展方向。主要内涵包括以下几个方面：

(一)投资主体多元化。打破由政府和福利机构包办养老事业的格局，鼓励社会组织、企业和个人共同参与，投资兴办社会化、市场化的养老机构，形成多渠道、多元化投资，多种所有制形式共同发展的格局。

(二)服务对象公众化。改变传统养老模式主要由福利机构向“三无”老人、“五保”老人等特殊人群提供养老服务的局面，面向全社会老人并根据服务对象的不同情况，实行有偿、减负或无偿等多种服务。

(三)运营模式多样化。改变以往养老福利机构全部由政府投资、政府管理的模式，引入政府投资建设，委托专业化管理，政府不投资建设而补贴部份入住老人费用;民间投资建设，按照市场化模式运营等多种运营模式。

(四)服务形式多样化。通过拓展养老机构社区服务等服务项目，增加如托管、心理咨询、康复治疗等各种养老服务，为家庭提供支持。

(五)服务参与公共化。养老服务网络的构建，除了政府的主导和非营利组织的运作外，广大志愿者的参与也是一个重要的系统支持，特别是在社区养老服务中大力开展志愿服务活动，不仅可以通过互帮互助为老年人提供便利，而且还有利于加强社区的精神文明建设。

二、我县实施养老社会化开展的主要工作

(一)全面落实各项养老政策。我县始终以科学发展观为指导，坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的宗旨，把社会养老工作摆在民政工作的突出位置，采取切实有效的措施，抓好五保供养、高龄补贴等政策的落实。全县现有五保户2599人，城市三无人员1754人。自XX年10月起，农村五保供养标准由原240元/人·月调整为270元/人·月，城市三无人员供养标准由原370元/人·月调整为415元/人·月，均达到市政府规定的供养标准。全县1686名90岁以上老年人每月按时领取了高龄生活补贴，其中，90—99周岁老人每人每月200元，百岁老人每人每月400元，补贴标准居全市前列。

(二)统筹推进养老服务设施建设。XX年，筹集资金1500万元修建铜梁县福利中心，采取慈善损赠、市级支持、自筹等方式，筹集资金940余万元，新建了土桥、二坪、安溪、白羊、蒲吕、围龙敬老院;XX年，投资690万元，新建少云、安居和石鱼3所敬老院，扩建高楼敬老院;目前公办养老机构74所，共有床位2400张。同时，鼓励发展民办养老机构。目前民办养老机构共6所，有床位800张，入住率达90%。我县还建成老年大学1所、老年活动中心1所。

(三)顺利推进社区养老。XX年以来，我县相继建成巴川街道正街、和平、龙山、东方4个社区老年人日间照料所，为老年人提供文体娱乐、培训和免费体检等服务。XX年，又在8个镇街各选定1个社区或村作为全县社区养老示范点建设，建成10个星光老年之家和12个社区综合服务站，为老年人开展健康娱乐活动提供了阵地保障，为XX年前实现全县50%的村、100%的社区建成社区养老服务站做好示范、引领。

(四)多举措提高服务质量。一是加强养老服务机构管理。敬老院实施“268”管理制度，进一步规范了敬老院的组织建设和日常管理。对民办老年公寓实施“两规范一标准”(即：老年人建筑设计规范、老年人社会福利机构基本规范、养老护理员国家职业标准)。每年对全县老年公寓和敬老院进行全面检查，加强对社会养老服务机构的监管，切实维护老年人的合法权益。二是加强从业人员培训。每年选送部分养老机构从业人员到市局进行培训，县民政局每年采取参观见学、集中培训、岗位练兵等形式对养老机构从业人员进行培训，不断提高养老服务人员的服务水平。三是提高从业人员待遇。XX年以来，两次提高养老机构从业人员待遇。从XX年7月1日起，按院民50人以上、20人-50人(不含)、20人以下(不含)的院长，每月工资分别由1200元、1000元、1000元提高到1470元、1365元、1260元，敬老院炊事员、护理员由900元提高到1155元。今后，建立与最低工资标准联动机制，从重庆市人力资源和社会保障局发布我县最低工资标准生效之月起，以上四类人员分别按最低工资标准的1.4倍、1.3倍、1.2倍、1.1倍调整工资待遇。四是组织志愿服务活动。全县组织志愿者队伍500余名联系了306名空巢老人，在农村实行了邻里亲友结对帮扶空巢老人的制度，定期看望、生活照料、解决纠纷等，极大地发挥了社会的关爱，提高了老人对社会的认可度。

三、推进养老服务社会化存在的主要问题

(一)法规政策滞后，配套政策难落实。当前对养老服务机构管理的法规如《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《社会福利机构管理暂行办法》等等大都是1998年至XX年期间制订发布的。自XX年国家提出社会福利社会化改革思路以后，从上到下相继出台了支持社会力量兴办养老服务机构的优惠政策，特别是去年，重庆市人民政府办公厅出台了《关于扶持发展社会办养老机构的意见》(渝办发〔〕252号)。在实际执行中，由于涉及的单位多，没有详细的实施细则，兑现优惠政策的难度比较大，主要表现在落实土地难、享受补助难、审批时间长，严重制约了民办养老机构的发展。

(二)布局规划随意，投资回报周期长。地方政府对养老服务社会化发展缺乏统一整体的规划，没有具体的网点布局，民办养老机构在设点、数量、规模等方面的随意性比较大，致使民办养老机构的建设与发展比较零星，没有统一的标准。另外，养老服务业初期投入较大、服务成本较高、投资回报周期较长、经营风险较大，致使投资者思想顾虑较大，投资积极性不高。据测算，新建养老机构平均每个床位要投入3万元(不含土地费)，办一个100张以上床位的养老机构投资要300万以上。目前的补助标准是：新建100张床位以上且符合条件的每张给予4000元的补助，租房新建且租期在5年以上办50张以上床位的每张给予1000元的补贴，补助标准很低。

(三)服务内容单一，从业人员水平低。目前，社会养老机构提供的服务仍侧重于生活起居、日常护理，而对医疗保健、精神慰藉、文化娱乐、体育健身、法律维权等其它项目的服务重视不够，难以满足老年人的多层次需求;从业人员大多以临时招聘为主，未经专业培训，边干边学，同时因为待遇不高、劳动强度大、社会偏见等原因，专业的养老服务从业人才引不起、留不住，从业人员流动频繁，工作稳定性不高。

四、推进养老服务社会化的对策建议

(一)把养老服务体系建设纳入经济社会发展总体规划。一是要制定科学系统的养老服务体系总体规划。结合经济社会发展现状，站在养老产业化的高度，以适度普惠为目标，建立与人口老龄化相适应、与当地经济社会发展水平相协调，基本满足老年人的服务需求、覆盖城乡的基本养老服务体系总体规划。要把养老服务体系建设作为刚性指标，统盘考虑，同步实施。二是要把养老服务体系建设纳入城乡建设总体规划。根据人口老龄化的发展趋势，规划好养老机构、养老设施的整体布局，在土地划拨、建设标准设置等方面进行宏观考虑，项目设施要纳入地方城乡建设总体规划，项目用地要纳入土地使用总体规划，多方筹措资金，保证项目如期实施。三是要细化各项指标，分步实施。政府要积极承担养老事业的公共服务和市场监管职能，建立养老事业考核激励机制，将养老服务体系建设纳入年度考核指标。

(二)政策层面给予足够支持。要结合实际，制定出台操作性很强的相关配套政策，不断丰富和扩大养老服务社会化的政策体系。可以考虑制定为民办养老机构服务人员购买公益性岗位、提高床位补助费。对社会力量兴办的养老机构，要帮助落实优惠政策，在审批、各种手续办理等方面建立绿色通道，对有关手续费用给予减免。

(三)拓宽投资渠道。要充分发挥政府的主导作用，根据经济社会发展需要，在资金投入上对养老服务机构配套设施予以倾斜，逐年增加对养老服务事业的投入，重点建设一批基础性、示范性的社会养老机构。同时，积极动员民间力量，鼓励社会组织和个人以投资、承包、租赁、托管、股份制等形式参与养老服务业的发展，形成投资主体多元化，解决社会养老投资难的问题。

(四) 积极鼓励居家养老。居家养老是由家庭养老向社会化养老过渡的一种养老方式，是今后老龄化社会的一种主要养老方式。一是加大政府投入。建设社区居家养老服务中心(站)，充分发挥社区在居家养老中的基础性作用。有关部门要采取有效措施，积极推进养老服务中心(站)建设。可由所在街道解决活动场所，市、区(县)两级财政补助必要的开办资金。同时动员社会力量积极参与并募捐，用于居家养老服务补贴，带动居家养老服务社会化，以适应居家养老服务发展需要。二是完善社区服务。社区居家养老服务需要服务平台，其基本功能要满足老年人多层次的需求。要充分利用现有的社区老年娱乐活动中心，提供菜单式的服务;要整合现有养老资源向社区延伸，开设老年人日间照料中心，接收附近社区的老年人;结合社区卫生服务机构的新、扩、改建，探索建立社区卫生服务型的养老机构，既满足社会对托老机构的需求，又实现医疗机构非卫生渠道的床位扩张和社区卫生服务功能的完善。三是推进农村老年公寓建设。政府要予以鼓励和支持，出台具体扶持政策，在土地、规划、消防以及财力方面制定相关规定，在土地方面，对符合条件的可以划拨方式供地;在规划方面，对发展养老设施等社会公共事业在审批上予以支持;在财政方面，对村办老年公寓给予资金补助，以推动农村老年公寓的建设。

企业是经济的主体和命脉。如何为广大企业提供切实有效的服务?近几年，区级机关紧贴区委、区政府的工作大局，围绕企业调整结构和转型升级的中心任务，主动转变服务理念，大力改进服务方式，积极创新服务手段，致力为全区企业率先发展创造良好的政务环境。近来，我们结合 发展大讨论 活动，开展了一次服务企业的专题问卷调查，联系平时工作中的调研，对这一主题进行深入的探讨，得出结论是：区级机关服务企业的工作有创意、有创新，较好地适应了全区经济社会发展的需要，得到多数企业的充分肯定。面对全区 重振雄风、再创辉煌、赢得未来 的新形势和多数企业的诉求与期望，区级机关服务企业工作亟待深度开发，全力打造服务企业的升级版应成为区级机关服务的重中之重和今后一个时期服务工作的主攻方向与着力点。

特色实践

实践之一：正导向，抓引领，服务企业有新突破。建区以来， 挂镇包村联户 是机关服务基层的一个主抓手，但是，服务企业的工作一时没有摆上机关建设的重要议事日程，面对20xx年金融危机的严重冲击，区委、区政府高度重视，决定把服务企业作为一个重要议题，在区级机关中广泛推行，把当年就定为 机关服务年 。成立了服务企业领导小组，建立了机关部门联系企业制度，开展了 千家企业集中走访 活动;把服务企业工作纳入了机关服务的大范围，形成了 挂镇包村帮企联户 的大服务格局;制定了服务企业的工作要求和标准，建立了问题收集汇总、分派办理、反馈答复的基本制度，将服务企业工作纳入了机关目标管理考核;营造了机关服务企业的浓厚氛围，把整个工作作为机关作风与效能建设的突破口，引领机关部门和广大机关干部，尤其是各级领导干部自觉树立 想企业所需、急企业所难 的思想共识，凝心聚力、想方设法助推企业发展。目前，区领导和59个部门共联系131家企业和28个重点项目。联系走访企业制度，使机关的服务职能有了更直接、更完善的发挥平台，找到了服务与发展的结合点。

实践之二：接地气，建通道，政企互动有新平台。在此前探索实践的基础上，作为对机关联系走访企业工作的提高和完善，20xx年区级机关整合服务资源，及时开通了网上 政务服务直通车 ，集成区长信箱、部门信箱、服务咨询、政府在线、民意征集、在线访谈、监察投诉、政策回答等8大功能。通过集中受理、分类派件、限时办接、统一答复、全程监督和年终考核等措施，形成机关为企业提供即时、便捷、高效服务的网络咨询、建议、投诉平台，建立了政企良性互动的沟通渠道。行政服务中心印制服务手册，《新闻》集中刊发，机关各部门在走访企业中，广泛发放 服务基层联系卡 ，宣传 政务服务直通车 作用，扩大 直通车 在企业中的影响力和知晓度。 直通车 的正式运行，实现了政企沟通的零距离，仅20xx 年就受理办理企业各类咨询、建议1100余件，收到了良好的社会效果。栏目被《电子政务》杂志社评为20xx年政府网站政民互动类精品栏目。

实践之三：解难题，促提高，组团服务有新整合。为提高服务企业的针对性和有效性，帮助企业解答政策、解决问题，尤其是解答和解决一些综合性的问题，提高服务的质量和水平，去年初，在座谈调研的基础上，区级机关整合组建了 政策法律、人才用工、信贷融资、科技创新、项目审批 等5个服务企业专业团队，在 中国 网上公布64名专业服务团成员名单、服务范围和联络方式，方便企业随时咨询、求助。同时，重点受理、办理机关各部门进企访企收集到的综合性问题和建议，利用专业优势发挥好咨询、宣传、协调解决问题三方面的职能。20xx年，服务团就集中解决了 走基层、听民生、强作风 活动中走访企业收集到的47个问题，并协助区领导走访重点外贸企业和拟上市企业，进行现场解难答疑。

实践之四：零距离，广覆盖，问需服务有新特色。开展 与企业同行 活动，以 分类问需、组团解答、集中宣传 的形式，深入基层进行服务企业政策宣讲，根据企业需求提供菜单式点供服务，宣传各级涉企优惠政策、扶持政策，现场解答政策问题。去年以来，区级机关根据各镇、街道的前期调查研究，针对各地企业的不同政策了解需求，由涉企服务职能部门选派业务骨干建立服务企业政策宣讲团，深入各镇、街道开展19场政策宣传活动，宣传近年来各级出台的涉企优惠政策、扶持政策和新的政策法规，为企业减负提振信心的同时，引导企业合法规范经营，避免不必要的生产经营风险。区级机关共有250人次为1500余家企业进行了政策解读，发放各类政策宣传手册8600余册，现场互动解答企业问题200余个。

实践之五：出新政，助转型，政企携手促发展。针对企业发展面临的困境，区委、区政府审时度势，适时出台了一系列的便企政策和措施，扶助企业爬坡过坎、转型升级。重点围绕鼓励企业做大做强、鼓励企业上市、鼓励企业创新研发等，出台了四大新兴产业贴息等一系列鼓励企业发展的优惠政策，今年又以1号文件的形式出台了《关于促进产业转型升级扶持企业又好又快发展的意见》。机关各部门广泛开展 送政策、送技术、送信息、送资金、送人才 五送活动，推出便企利企惠企服务新政。区经信局、区商务局及时向广大企业发放《x区 扩大内需、促进经济增长 优惠政策汇编》、《x区经济发展政策要点汇编》指导文本;区行政服务中心开设重大项目绿色通道，推出 预先介入、并联审批，网上网下、同步实施，公开承诺、限时办结 的新机制;地税局出台《促进企业转型发展三十条》、《加快现代服务业发展税收优惠政策四十条》，组建规模企业顾问团、成长型企业专家团、小微企业服务团、征纳诚信巡讲团和 发展、惠民 爱心帮扶团 五大团 ;区检察院出台了《关于服务和保障实体经济平稳较快发展的十项举措》。广大机关部门充分发挥职能优势，找准服务企业发展的切入点、结合点。

存在不足和企业呼声

现有服务亟需重视改进的方面

服务不够深入，进企帮企尚需突破。机关部门联系走访企业制度，目前还存在 联而难进、进而不深、深而难决 的问题。 联而难进 体现在党群等非经济职能部门因受自身客观职能的制约，走进企业提供有效服务和解决问题有一定的难度; 进而不深 体现在服务的内容上缺少鲜明的针对性，比较突出的是停留在了解情况、收集问题上; 深而难决 体现在企业反映的很多问题都是政策性、历史性问题，一时难以彻底解决，只能做出一些解释和对上反映。

服务相对分散，助企发展还有空间。机关各部门尤其是涉企职能部门都有服务企业的良好愿望和积极举措，但很多工作都处在单打独奏的状态，各自为战，协同配合、协调融合、协作联合的状态不够理想，服务 一盘棋 的思想有待进一步树立;在服务企业的内容上、手段上、方法上既欠有效的整合协调，又缺少创新出新，与形势发展、企业要求有较大差距，服务工作有待深度推进。

服务互动不热，良好期望难以实现。区级机关开展了很多服务企业的活动，但是企业参与不够。如 政务服务直通车 企业咨询的占比较低，仅占受理量 1/6，与主要服务企业的设立初衷有较大差距。政策宣讲企业主亲自参加的比例不高，咨询环节气氛不热，问卷回收不够理想。不少企业对机关服务反映冷淡，热情不高。究其原因，既有机关服务缺乏针对性、宣传不到位的原因，也有具体落实环节上的问题，还有企业自身的因素。机关要进一步采取措施，激发和引导企业重视和参与政企互动，让惠企利企真正进企。

企业呼声

今年4至5月，区作风办结合服务企业政策宣传，组织了机关服务企业情况调查活动，共发放《x区机关服务企业情况调查问卷》600份，通过邮寄收回384份，其中有效380份、无效4份，涉及大型企业11家、中型企业124家、小微型企业245家。

企业对机关服务的主要诉求。一是行政审批环节多，流程时间长。应当说我区行政审批提速是做得到位的，从上述测评中 行政审批 满意率在所有项目中最高也可以看出，但仍有不少企业反映审批制度手续繁琐、环节较多，要求简化流程，提高效率。二是政策宣传不到位，企业适用难。企业反映对很多扶持政策、优惠政策不是很了解，并且有些扶持政策适用门槛较高，优惠政策落实到企业比较难，希望加大宣传的同时，进一步出台有利于企业发展的政策规定，降低适用门槛。三是企业发展负担重，成本压力大。企业在反映融资成本、劳动成本较高的同时，也提出企业税收负担较重，存在一些不合理的收费、摊派，如摊派看电影和各种行业协会收费。 行政收费 在所有测评项目中的满意率垫底也说明了问题。四是人才引进比较难，劳动用工难。企业缺乏精细化管理的人才，同时企业引进人才的配套政策不足，家属子女上学、就业、医疗等受到限制。普通工人流动大，工资社保负担重，用工困难。五是机关作风不够实，服务要提高。个别机关工作人员依然存在服务不热情、一次性告知不到位、办事拖拉等问题; 门难进、脸难看、事难办 的状况尚未杜绝;深入企业调研不够、现场指导不够，特别是有关企业的产销、新产品研发等的指导明显不足;部门的执行力、影响力、公信力有待提高。

思考和建议

企业是经济发展的生命线，企业兴则兴，企业强则强。正处在发展的新阶段，开展 发展大讨论 ，既让我们进一步明确了服务企业的目标和任务，又为我们提出了服务企业的方向和要求。加强机关作风与效能建设，提升服务发展的能力和水平，关键是要在服务企业上有所突破、有所作为，全力打造服务企业的升级版。

感情上升级，进一步坚定服务企业理念，争做企业贴心人。机关各部门要在既有工作的基础上，按照区委、区政府的工作部署，把服务企业这项工作当作促进转型、联系群众的 牛鼻子 来抓。在思想感情上要进一步提高认识、端正态度，深刻认识企业发展与发展的重大关系，深刻认识企业发展与机关服务的重要关系，进一步调高调优调强本部门服务企业的工作目标、工作措施和工作力度，牢固确立以企为本、政企同心的服务理念，努力构建与企同行、助企发展的服务新高地。

举措上升级，进一步夯实服务企业基础，争做企业好帮手。对现有部门服务举措、手段和资源要进行深度整合，为企业提供更加规范化、便捷化、人性化的服务，让机关的服务理念、服务措施成为企业看得见、摸得着和享受得到的便利。当前，建议研究和探索落实以下三项工作：一是开展一次企业需求专项调研，覆盖各种类型企业，全面了解企业所需所想，把脉各级服务企业的实际效果，摸清企业最需要哪些方面的服务，看看哪些服务需要改进，哪些收费可以减免，哪些审批事项可以取消或提速，真正做到摸清企业脉搏，找准服务方向，为简政放权打好基础。二是办好一条服务企业专线电话，更加便捷高效地受理和解决企业的求助咨询和投诉。三是建立一个服务企业网络综合信息平台。在摸清机关各部门现有服务企业措施的基础上，打开思路花力气整合现有资源和手段，探索建立一个服务企业的综合信息平台，将涉企行政事项和权力公开、各级各类政策公布，专利品牌申报办法、劳动用人信息公布、企业间信息交流，以及对行政服务评价评议等内容一网合并，创新手段合力服务企业，提高服务起点，提升服务水平和质量。总之，要在服务思路、措施和办法上有突破、有创新，做到开辟领域、整合资源、集中优势，在 想企业所想 上有真情、有作为，在 急企业所急 上有渠道、有效率，在 解企业所难 上有合力、有成效。

机制上升级，进一步提升服务企业层次，争做企业好保姆。建立健全便捷有效管用的长效机制，在 领导、推进、协调、考评、推广 五个环节上抓规范、抓完善，形成企业认可、群众拥护、部门积极，具有特色的服务运行模式。建议区级层面成立服务企业协调小组，在上述五个环节上发挥作用，真正做到服务企业上有问能答、有困能解、有难能帮，打造企业满意的政务环境。由服务企业协调小组搭建和推行组团服务，将部门的职能优势在组团的平台上整合发挥好。做到在协调上有力度，落实责任推进服务;在联动上求合力，整合资源推进服务;在反应上见速度，兑现承诺推进服务;在活动上抓常态，实干实效推进服务;在考核上讲实效，奖罚分明推进服务。使企业有关搬迁、用地、安全、环保、融资、项目审批、劳资矛盾和风险调控等方面的诉求和困难能及时得到受理和解决，使企业的一些期待和需求能及时得到答复和满足，为企业健康发展创造可持续推进的生态环境。

作风上升级，进一步构建服务企业保障，争做企业强后盾。大力加强机关干部作风建设，引导机关干部把服务发展放在首位，与区委、区政府同频共振，与企业同呼吸共命运，做到小事难事有担当，大事要事有肩膀，喜事好事有气量，建设一支作风优良，能适应经济发展需要的干部队伍。一要深化作风建设提升年活动，深入企业，按照今年机关联系企业的结对走访要求入企入厂，做到真走、常走、深走，把坚持党的群众路线变为服务企业的实际行动;二要主动作为，进一步开展 三解三促 活动，力戒消极应付、敷衍塞责，将企业满意不满意作为检验工作的标准，紧密结合 发展大讨论 的实际，换位思考为企业排忧解难，努力提高企业对机关服务的满意度;三要严以自律，严格规范行政行为，严肃各项廉政纪律，自觉接受企业的评价和监督，进一步加大政务公开力度，公布全区行政执法人员信息，探索网上行政执法评价评议制度，引入社会监督评价机制，把机关服务企业工作置于阳光下运作。

青年志愿者活动是以倡导和推动爱心助人、奉献社会为宗旨，是学校对学生进行思想政治和传统美德教育的重要途径，并成为我校共青团工作和青年工作的有机载体。充分调动青年学生志愿服务的用心性，立足学校，走进社会，开展了一系列丰富多彩的活动。

一、建立健全青年志愿者组织机构，确保志愿者活动的组织力、凝聚力。

青年志愿者活动由校团委直接领导，具体工作由青年志愿者协会和学生会外联部策划、组织和实施。建成以校团委为总站，志愿者协会为龙头，以23个班级为分队的多层次的服务体系，组成了一支不断壮大发展的有序的青年志愿者队伍。

目前有我校共有青年志愿者128人，在学校构成了“人人都是志愿者”的良好活动环境。其中有四支常年服务的青年志愿服务队：“爱校护校”志愿服务队29人，“一助一”青年志愿服务队31人，“3月礼貌月”青年志愿服务队41人，“保护市政设施”青年志愿服务队55人。

二、加强青年志愿者队伍建设，确保志愿者活动的专业性、创造性。

由于青年志愿者服务活动是一项长期的活动，是一项不断提高的事业，在服务过程中，志愿者、服务对象、以及社会环境等几方面，都在不断地变化，所以，务必提高志愿者服务技能、服务水平和认识程度等，才能有助于服务开展，服务水平的提高。

1、结合高初中学生学习压力较大、课外活动时间较少的实际特点，采用“走出去，请进来”的方法，邀请社会各界的先进青年志愿者到我校为志愿者做讲座，增加了我校的志愿者对青年志愿者活动的热爱，极大地调动了志愿者的用心性。

2、将志愿者以班为单位开展理论学习与实际活动相结合的方式，共同学习、探讨志愿者活动方向以及自身的感受;以活动为基础，以志愿者的交流为纽带，创立专题讨论学习制度，充分鼓励并大力支持志愿者发挥自主性和创造性。

为大力培育和践行社会主义核心价值观，扎实推进文明河南建设，进一步弘扬奉献友爱互助进步的志愿精神，现就做好x年志愿服务工作和“3·5”学雷锋日集中活动做出如下安排：

一、总体目标

深入贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，牢固树立五大发展理念，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，大力开展学雷锋志愿服务活动，培育队伍，丰富载体，规范管理，细化服务，不断推动学雷锋志愿服务活动常态化制度化，为推进文明洛阳建设和全面建成小康社会提供强大精神动力和道德支撑。

二、活动安排

(一)组织开展“3·5”学雷锋日志愿服务集中活动和全国“四个100”、全省“四个优秀”集中宣传活动

各地要围绕“3·5”学雷锋日开展各种主题志愿服务活动。利用广场、游园、公园和社区“文明使者”志愿服务站，开展“微心愿”征集活动，在全市广泛开展“志愿服务我先行，聚力点亮微心愿”党员志愿者认领微心愿活动。各级文明单位、企事业单位等，要深入老旧社区、留守儿童学校、贫困村等，组织在职党员开展结对子和献爱心活动，运用结对帮扶的形式，把即时帮助和长期帮助结合起来，把物质帮助和精神帮助结合起来，推动学雷锋志愿服务活动常流水、不断线。

组织对全国志愿服务“四个100”我市上榜人物、项目、组织和社区进行集中宣传，对全省志愿服务“四个优秀”我市上榜人物进行集中宣传。洛阳日报、洛阳人民广播电台、洛阳电视台、等市属媒体，从3月5日前后，开辟专题专栏进行典型宣传。各地各部门要在“3.5”前后，形成宣传热潮和声势，营造学习志愿者、礼赞志愿者、争当志愿者的浓厚社会氛围。

(二)抓住全年重点活动，推动志愿服务常态化

1、突出抓好社区志愿服务活动。以空巢老人、困难家庭子女、残疾人等作为服务对象，广泛开展社区志愿服务活动，推动志愿服务社区化扎根。推广“社会工作者+志愿者”的协助机制，开展“银龄养老”、“四点半课堂”、“阳光助残行动”等活动，把志愿服务做进城乡基层、做进社区、做进家庭。(全年)

2、突出抓好党员志愿服务活动。贯彻落实市委组织部、市委宣传部、市文明办《关于全市共产党员广泛参与志愿服务活动的意见》和《中共洛阳市委组织部关于开展在职党员到社区报到为群众服务活动的意见》要求，把推进党员志愿服务与即将开展的“两学一做”学习教育紧密结合起来，推动在职党员到城乡社区报到参与志愿服务，探索方法，积累经验，打造品牌。召开全省党员志愿服务活动现场观摩推进会。(7月份)

3、大力推进农村志愿服务活动。围绕“十三五”规划提出的全面脱贫任务，针对贫困地区群众脱贫致富开展结对帮扶活动。以农村留守老人、妇女、儿童为重点，大力推进扶贫帮困、助学和文化等志愿服务活动。在各级文明村镇中开展科技致富、法律法规、医疗卫生、乡贤文化、心理辅导、戏曲文艺“六进乡村”志愿服务活动，全面加强物质帮扶和精神帮扶，用志愿服务推动乡风文明建设。(全年)

4、大力推进保护环境志愿服务活动。利用“3.9”全国保护母亲河日、“3.12”植树节、“4.22”世界地球日等时间节点和南水北调重大工程等，大力普及生态文明理念，广泛开展保护生态环境等志愿服务活动，推动人与自然和谐相处。(全年)

(三)抓好志愿服务队伍建设和培训

1、抓好志愿服务队伍建设。继续推进青年、巾帼、助残、红十字等志愿服务品牌建设，发挥好各地优秀志愿服务团队的示范带动作用。引导党政机关、群众团体、企事业单位、社会组织等，建立文化、科技、医疗、法律、支教、环保等专业志愿服务队伍。加强各地志愿服务协会或联合会建设，发挥好各类志愿服务组织的功能和作用，使其成为创新公益活动、提升保障能力、改善民生福祉的有生力量。

2、开展志愿服务培训基地建设和培训工作。选择河南科技大学、洛阳师范学院、洛阳理工学院等3所高校和党(团)校，成立洛阳市志愿者培训基地，主要对党员干部、在校大学生、社会志愿团队、志愿者骨干和青年志愿者等进行培训，同时承担全市志愿服务项目研究、团队咨询、活动服务、合作交流等工作。会同市民政厅制定下发《洛阳市志愿者培训基地创建规划方案》。组织开办一期全市志愿服务工作研修班。(4月初)

(四)加强“文明使者”志愿服务站建设和管理

加强制度建设。根据《洛阳市“文明使者”志愿服务站管理办法》，围绕选建站点、运营维护、开展活动、奖励激励等，建立一套行之有效的运行和管理机制。加强功能设计。把站点建设和队伍建设、项目培育有机结合起来，引进优秀志愿服务团队和组织入站服务，不断提升站点的服务水平和效果。创新方式方法。以“文明使者”志愿服务站为依托，形成线上和线下、固定和流动相结合的志愿服务网络。加强资金管理和监督，确保奖励资金专款专用，落实到站点。采取政府购买公益岗位和服务项目等方式，积极探索多渠道投入模式，保障站点的运行和维护。探索建立“文明使者”志愿服务站查询系统。组织开展全市“文明使者”志愿服务站观摩会。(6月份)

(五)推动全省志愿服务制度化

1、加强志愿服务信息化建设。根据中央文明办、民政部、共青团中央关于推广应用《志愿服务信息系统基本规范》的要求，对全市志愿服务注册管理系统进行改进提升。充分运用互联网助推志愿服务，加强项目发布和对接，在现有的“志愿河南”信息平台基础上，开通“洛阳市志愿服务网”，加快实现志愿服务全程信息化。开通全市“志愿洛阳”微信平台。(4月份)

2、建立激励回馈制度试点城市联盟。制定出台具体的《激励回馈优秀志愿者十项措施》，选取全国文明城市和提名城市加盟，推动我市激励回馈制度的创新发展。(5月份)

3、启动我市《志愿服务条例》的相关立法工作。会同省民政厅等部门，开展前期调研和研究起草工作。(8月份)

4、大力弘扬志愿服务文化。举办全市志愿服务微电影大赛。(10月份)

三、有关要求

(一)提高思想认识。开展志愿服务活动是精神文明建设的重要内容，是培育和践行社会主义核心价值观的重要载体，是提高国民素质和社会文明程度的有效途径。各地各有关部门要高度重视，精心组织，突出重点任务，抓住关键环节，扎实有序地推进志愿服务工作，积极推动志愿服务制度化常态化。

(二)加强舆论宣传。在“3·5”学雷锋日、“12·5”国际志愿者日等重要时间节点，协调各级各类新闻媒体，通过开辟专栏专题、组织新闻宣传、刊播公益广告等多种方式，对学雷锋先进人物、优秀志愿者等进行宣传报道，传播志愿文化，讲好志愿者故事，积极营造互帮互助、向上向善的浓厚氛围。

(三)强化统筹协调。要充分发挥各地文明委的统筹指导作用，发挥文明办的牵头协调作用，发挥好组织、宣传、民政、教育、文化、卫生、工会、团委、妇联等部门优势及各地联合会、协会等社团优势，加强协作、密切配合、形成合力。积极搭建拓展各类平台、阵地，为开展志愿服务活动畅通渠道、提供条件。支持和发展社会志愿服务组织，强化项目对接和活动保障，推动志愿服务组织实现良性发展。

(四)务求扎实成效。要坚持落细、落小、落实标准，扎实抓好志愿服务活动，推动志愿服务组织化规范、专业化服务、生活化融入。要立足实际，着眼长远，不盲目求全求大，强化问题导向，用“钉钉子”的精神解决好每一个问题。要把部署和督导结合起来，强化问效和落实。要善于总结群众的好做法好经验，把集中活动和常年活动结合起来，探索学雷锋志愿服务常态化机制，为文明洛阳建设提供坚实的载体支撑。

20xx年3月5日，是毛泽东等老一辈无产阶级革命家向雷锋同志学习题词的纪念日50周年，雷锋精神始终鼓舞和激励着一代又一代的青少年不断进步，茁壮成材。为了进一步学习和弘扬雷锋精神，我社区与辖区单位水利局直属排灌站共同组织此次活动，现将活动总结如下:

根据xx区文明委下发的《关于开展学雷锋志愿者进社区活动的通知》精神，社区领导高度重视，召开了“学雷锋、革陋习，争当文明有礼xx人”为活动主题的会议并积极与辖区单位水利局直属排灌站领导联系，得到了该单位主要领导大力支持，利用3月5日上午半天时间，在、xx小区共同开展“卫生大扫除”活动，共组织人员40人，铁锹20把、扫帚10把、垃圾车1辆，活动期间清理卫生死角垃圾约3车，拆除简易棚3间并清捡花坛杂物，通过开展活动，在社区形成“人人学雷锋、天天学雷锋、时时有雷锋”的良好氛围，进一步推动社区文明创建等工作的顺利开展。

2014年暑期西部志愿者服务活动策划书

一、项目申报社会实践主题

项目主题：延续科技文化服务之梦，坚定青年自我成长之路。

XX年项目简介：

XX年,是贵州支教支医项目开展的第八年，经历了七年的坚持与积淀，我们形成了自身的理念：“改变世界未来的千万之一，实现个人价值的百分之百”。青年与儿童都是世界的未来，我们平等的交流，实现和谐的共同进步，自我成长。

今年，我们的主题为“发现闪光，微笑你我”，以关注山区孩子的成长诉求为出发点，以大学生自我价值实现与个人成长为重点，将“新支教”的概念带入实践，紧密结合医学、管理、新闻、体育、教育业专特色，通过暑期短期实践与长效沟通机制结合，培养山区儿童自我认知，自主学习，自我发展的能力，发现自身、他人、家乡、世界的闪光点；培养青年大学生吃苦耐劳，合作互助的精神品格，实现青年公益行动者的责任心、同理心、公益心。由此，团队力求将“欣长征，彩虹行”项目带入一个新的高潮。

二、选题背景

1、国家政策背景

今年是西部计划实施10周年，XX年来我国始终致力于大学生志愿服务西部计划以及青年志愿者扶贫接力计划，十八大与两会中也大力倡导要办人民满意的教育，对少数民族地区、边疆地区、贫困地区给予更大支持。习总书记提出的“中国梦”更是倡导当代有志青年追寻自身梦想，最后将中国建设成为繁荣富强的国家。

教育和科技是完善西部大开发战略的重要手段，为配合西部大开发战略的实施，加快西部地区发展，为当地人口素质的提高，医疗卫生意识的增强做出应有的贡献，鼓励更多的大学生投身西部建设，更好地发挥青年志愿者在扶贫开发和精神文明建设中的先锋和突击作用，我们以西部科技文化服务为其有效实践形式之一，开展具有苏州大学各专业特色的西部服务活动。

2、社会实践基地概况：

贵州省遵义市凤冈县土溪镇是贵州全省100个贫困乡镇之一，也是凤冈县最大的乡镇之一。土溪为典型的山区农业镇，以茶产业为支柱产业。这里地处偏远，交通不便，基础设施薄弱，山高路徒，灾害频繁。群众文化落后，以务农为生，近年来青壮年多数外出务工，当地存在较多的留守儿童与空巢老人。

当地学生生活条件、教育条件与医疗卫生意识均处于较低水平。老师只教授语数英课程。由于长期处于信息闭塞的偏远山区，缺乏同家长的有效沟通，孩子们十分渴望了解科学文化知识，在教育程度、科技能力，建立身心健康的生活观念均有较大的发展余地。

3、团队项目简介及主要成就：

苏州大学“欣长征，彩虹行”西部科技文化服务团分别于至XX年连续七年的暑假，每年自发的由10－12名志愿们组成并前往贵州省遵义市凤岗县土溪镇凤冈县各完全制小学进行为期28天的暑期社会实践活动，活动分新支教、特色支医、贫困走访、专题调研、体验山区等五大部分。

第一年为支教启程；第二年支教支医开展；第三年，团队讲座面向学生，家庭走访开始；第四年，贫困生库建立，医学部结对贵州贫困援助启动，当地苏大学生社会实践基地建立；第五年，医学部教师回访贵州调研谈合作，引入专家实地调研座谈，孩子走出大山看世博；第六年，援建图书馆，带头促成贵州支教联盟成立，开设科研培训课堂；第七年贵州支教联盟巡回体检，增设户外拓展，普通话培训课程。期间，累计为贵州支教联盟下属4所小学捐书XX余册，贫困生库资助3万余元。

此外“欣长征，彩虹行”贵州支教支医项目载誉颇多，累计获得省级荣誉5项，校级荣誉16项，例如：江苏省暑期社会实践示范团队、江苏省优秀青年志愿者服务项目、XX年江苏省“三下乡”社会实践活动重点服务团队、苏州大学大学生暑期社会实践优秀小分队、江苏省暑期社会实践先进个人、苏州大学王晓军先进个人奖等。

同时，项目也受到了多家媒体的新闻报导，累计国家级报导6篇，省级报导17篇，例如：《支教团七载黔行一路收获》在中国青年报、中青在线、人民网等多家媒体上进行了报导；《青春，在火热的实践中闪光》报导于在中国科学报、科技网；《酷暑难耐，这群90后大学生——上山下乡讨苦吃》在新华日报、新华网、东方网等媒体上进行了报导等。项目影响力持续增大，让全社会各界关注至今仍落后并且需要扶助的西部。

注：新支教指关注孩子的成长诉求，摈弃旧支教与当地教师授课方式内容冲突，易对当地儿童产生消极影响的缺点，注重发展儿童自主学习，自我成长的新支教模式。

三、选题意义

1、响应国家政策：项目积极响应了国家支援西部政策，发挥青年志愿者在扶贫开发和精神文明建设中的先锋和突击作用，开展具有苏州大学各专业特色的西部服务活动。

2、呼吁支援西部：项目将西部孩子教育的匮乏及渴求援助的现状传递到社会各界，呼吁更多人关注西部，有助于西部科技文化发展，提高医疗卫生水平，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的时代新风，动员社会各界广泛支持和参与西部服务活动。

3、关注青年发展：项目关注青年大学生在社会化过程中，实现个人价值，得到自身合理健康发展。成长为幸福合理的青年，有高度社会责任感的公民。

四、活动目的

1、对解决西部贫困山区发展难题有所助益：

⑴、通过新概念支教中，阅读推广与乡土世界课程满足山区儿童对科学文化知识，人文历史知识的诉求，培养山区儿童自我认知，自主学习，自我发展的能力。

⑵、通过开设触摸医学课程及特色支医，普及健康卫生观念、传统医学知识，树立优生、优育观念，宣传防艾及性健康知识，尤其是青春期生理，抽烟酗酒危害知识。

⑶、通过社会调查，在与当地政府建立良好合作关系7年的基础上，针对当地经济文化教育发展现状，国家政策推广方面进行社会调研，最后提交报告反馈给政府部门，助益当地发展。

2、 “欣长征”队员实现个人价值，自我成长，感受并初步具备了宽容、坚忍、进取、奋斗、合作等等美好品质。

3、依托贵州支教联盟，完善贫困生库可量化资料，健全贫困资助制度及资助人回访机制，建立网络资助平台，使所有贫困生库在库学生得到物质及精神两方面的切实长效支持。

五、项目创意亮点

1、阅读推广：基于我们捐献的惠寒爱心图书室，开展的阅读体验课程，山区儿童能学会自我管理、自主学习，实现图书资源的充分利用。

2、乡土世界：基于外界对大学生短期支教的质疑，避免我们带去的外面的知识使山区儿童产生挫折感与自卑心理，我们也注重乡土教育。同时，为磨练大学生坚韧的品质，我们将入住村民家中，体验山区生活。

3、贫困资助：依托贵州支教联盟，科学量化贫困生库信息，建立网络资助平台，面向社会寻求支持。最后，资助人回访，建立资助方于受助人面对面的沟通途径，同时这也将成为监察的有效方式。

4、触摸医学：开创学生青春期生理课程，使其正确认识自身变化，同时在走访、支医中积极宣传优生优育观念和性健康知识。为减慢农村人口增加速率，降低农村性病人数作出自己的努力。

六、活动内容

（一）义务支教-创新课程，携手共进

1.五大课程体系，发现闪光点：

（1）触摸医学课程

1）模拟急救：利用专业医学知识，通过学习使学生掌握基础急救技能（心肺复苏术），当遇到意外伤害时能在黄金时间内进行急救，对伤病者进行紧急处置，使伤情、病情得以缓解，减慢伤情病情的急转速度，为医院抢救创造条件。

2）创伤包扎：山区学生因山路、农务时常受伤，却缺乏最基础创伤包扎的意识及技术，而包扎是外伤应急处理的重要措施，我们将教授简单易行的基本创伤包扎技术，培养学生收到外伤时积极自救的意识及本领。

3）趣味生理：教授青春期生理常识，父母哺育孩子过程，使学生以科学客观的眼光看待自身的青春期变化，了解生命的诞生及成长过程，从而理解父母的艰辛。

4）健康卫士：教授常见病的预防及治疗，健康卫生习惯及饮食，夏季防虫、抽烟酗酒的危害等知识，树立山区孩子的个人卫生观念，预防疾病的发生，有效遏止因不良生活习惯及卫生知识匮乏所引起的疾病。

（2）乡土世界课程

1）美丽家乡：引导学生突破传统思维模式，交流、了解家乡特色物产、民间工艺、民俗文化、景点、名人等知识，旨在使学生对美丽的贵州山区有全面的认知，消除外界文化科技课程的消极影响，树立其自信心，对家乡的自豪感与认同感。

2）闪光世界：介绍中国乃至世界各地的特色物产、发展现状及问题，民俗文化、文明礼仪、景点等知识，注重城乡对比（情景剧形式），开展“万国博览会”，旨在扩宽孩子的视野，开阔心胸，激发其努力学习走出山区的兴趣，使山区孩子的未来多一个选择的可能。更通过外界与家乡的对比，正确认识自身、家乡，无论孩子最终留在大山还是走进城市，都能以健康的心态面对一切。

3)精彩自然：走出教室，融入自然，蒙眼倾听自然之声，采集树叶制作书签、贴画，动手动脑同时也发现生活中自然美丽的本质。同时进行角色互换，由高年级优秀学生做小老师，带领同学及我们观察认识美丽的大山。

（3）意趣科学课程

1）科幻之旅，观赏科幻电影:以电影的形式激发孩子的科技创新能力对电影作简单介绍，观赏电影毕，总结电影，与学生互动交流，谈观后感，帮助启发学生对科学的热爱。

2）智力闯关：以科学知识解释日常现象，改变山区落后封建迷信的观念，着重介绍日常，及农业方面科学知识。开展智力游戏，脑筋急转弯，每天留下一道题，锻炼学生的思维灵活程度，培养其遇事多途径积极解决的能力，也让孩子把知识带回家（山区动物尸体白磷自燃现象）。

3）科学实验：连通器、摩擦生电、纸承重、水接力、纸锅烧水等取材容易、易于操作的科技小实验，从而激发孩子对科学知识的直观了解，培养孩子们善于探索的求知实践精神。

4）地理抗震：由雅安地震而起，探讨地震产生的原因，介绍历史上特大地震，地震自救知识，进行地震突击演习。增进学生对地震知识的认知，培养学生抗震自救能力。

（4）阅读推广课程：借助已向学校捐献图书室开展课程。

1）互动阅读课：借助儿童文学作品，进行故事朗读、心得分享的课程模式。该类课程以“故事”（此指各类儿童文学）为载体，旨在以讲故事的方式吸引孩童参与阅读与对话，从而在阅读活动中潜移默化地影响孩童获取积极的情感体验和初步的认知锻炼。

2）立体阅读课：借助小任务进行阅读的课程方式。该类课程以“做任务”（阅读细节，演绎书中人物，故事续/新编，写信寄情）为载体，旨在引导孩童在充满趣味性、挑战性的阅读活动中发现图书的魅力，激发他们的阅读兴趣。

3）图书室美化，学生自我管理计划：依托支教过程中的全天候开放，志愿者老师与学生一起装饰、整理图书室，引发学生对图书室的认同感与亲近感，在20天中建立图书室借阅管理的良好制度，养成学生借阅书籍的良好习惯，使图书室能全年正常运转，使资源得到充分有效利用。

4）阅读教师先行计划：与当地教师沟通，了解并商议改善捐赠图书室的使用情况，与其沟通读书体会，共通探讨如何将图书室利用好。

（5）素质拓展课程

1）户外拓展：开展需要团队精神的游戏，锻炼学生的组织能力，团队合作能力，心理抗压能力。

2）主题班会：开展“身边的中国梦”，“真人图书馆，传递正能量”，“认识自己，感恩他人”三个主题班会，建立正确的人生观，价值观，使孩子与教师都受益于此。

3）英语口语：发挥大学生英语口语标准的优势，纠正孩子的发音，通过朗读英语课文，简单对话交流，引发学生对学习英语的热情。

4）认知自我：通过制作个人名片、绘出梦乡自画像、赞美他人优点、名人故事漫谈等内容，使学生更全面的认识自我的价值，挖掘自身潜力及优缺点，树立正确的人生观、价值观。

5）兴趣选修：将六个年级一分为二，以合班，自主选修的方式开展各种兴趣课程：传统医学（推拿、刮痧、拔火罐），简单乐理，乐器演奏（竖笛），趣味手工，精彩绘画，运动篮球，活力舞蹈，唱歌。让所有的学生学到自己想学的知识，感受学习的乐趣。

2.两大系列活动，微笑你我：

（1）快乐四重奏：多种形式检验支教课程成效。

1）故事大王：通过阅读推广课程的展开，组织进行阅读拓展活动——故事大王比赛，鼓励并组织高年级学生组队自创故事，以各种形式将故事展现给同学及低年级学生，最终选出故事大王。该项活动旨在进一步激发孩子持续的阅读兴趣，培养其自信心，表现力，收获快乐，在书籍中成长。

2）抗震演习：通过意趣科学课程的展开，将针对地理抗震这一部分组织突击演习，将知识与实践相结合，检验学生的学习成果，提高其对理论知识的运用能力。

3）趣味运动会：延续三年来开展学校运动会的传统，提高孩子们的合作精神与竞争意识，不但将各校开展运动会的传统带入当地学校，更力图教会孩子们如何进行自我管理，组织一场运动会。

4）百花文艺汇演：依托素质拓展课程中兴趣选修课板块的展开，师生共同排练节目，在临别时组织演出，这也是“欣长征”的一个传统。此举既展现了支教课程的成果，更有利于孩子自信心，才艺、沟通能力的发展，也想借此机会实现文艺汇演的自我组织机制。

（2）沟通你我他：暑期短期实践与长期沟通机制相结合。

1）我最闪亮：山区居民少有拍照的机会，孩子多穿旧衣，用照相机为孩子们、老师和村民们拍摄笑脸，记录照片后的故事，冲印后发回留念，录入成长档案。后期汇集照片，赞助制做组图t恤，发回山区，既有助于贫困孩子的生活，更为当地孩子传递社会的正能量；同时制作大量周边产品：支教纪念书，书签，明信片，杯子，t恤，进行义卖，为山区孩子募集更多的资助金，也让更多慈善者了解贵州的孩子，并让孩子们得到更多的帮助。

2）笔友伴成长：在“欣长征，彩虹行”举办的第八个年头，支教队再次回到土溪，把苏州地区中小学儿童的梦想通过书信文字的形式由支教团队统一带往山区，将城市儿童的职业梦想和未来生活传递给山区儿童。支教团队到达贵州当地小学后，通过观看生活小视频，当地孩子自由选择书信来往对象，并在志愿者的指导下完成回赠的书信贺卡。由志愿者带回苏州，双方留下联络方式，同贫困资助结合，并建立长期书信联系。

3）校园广播站：播报明日天气，音乐驿站，今日课程及通知。选出小小广播员，培养学生说普通话兴趣的同时，也充分利用了校园广播站的资源，有效组织学生进行自我管理，丰富校园生活。

4）老师微信箱&心情墙：支教期间开设各老师的信箱，学生将悄悄话投入相应老师的信箱，每天统一讨论，总结经验进行回复。学生亦可将自身的感受疑问写在专用的心情墙上，由老师在课堂上或私下互动。关注学生心理诉求，增进师生沟通，促进教学任务的开展与实效。

（二）支医- 医者仁心，尽我所能

1、贵州支教联盟四校巡回体检

1）心理健康测试：针对的是该校学生（包括贫困生），在走访的过程中完成，通过与相应的儿童心理量表比对分析，制定相应的心理档案。

2）智力发育测试：有部分孩子家长有智障情况发生，针对山区孩子进行全面智力测试，引导学生进行正确的智力提升，如发现异常，即能立即送医治疗。

3）身体健康测试：组织、分期开展系列较规范的健康体检，以更科学的方法评价山区孩子的健康情况。

4）录入成长档案：成长档案分为个人信息，健康档案，成长足迹三大部分。档案给学生一种延续性信息，使其得以客观全面的认识自身的改变，也通过跟进改变，团队得以及时调整项目的侧重点，达到更好的实践效果。支教归来将相关成长档案呈递给相关的专业指导老师，进行初步的分析，并进行相关可行、具有针对性的健康调整预案，为下一年的支医提供针对性的背景材料，并进行针对性的活动设计，从而更好地提高山区孩子的健康水平。

注：贵州支教联盟是以进行资源共享，提升项目质量为目标的，由苏大牵头，川大、贵大、浙江工大、贵州青禾大学生志愿者组织等联合成立的，每年暑期前往贵州遵义市凤冈县土溪镇开展短期支教的组织。

2、集市义诊

1）健康卫士手册发放：宣传农村优生优育观念，防艾及性健康知识，融合当地流行病的防治、贴近实际的生活小常识进行折页式的宣传手册的制作与发放。

2）义务支医：在居民比较集中的集市开展测量血压、进行急救方面涉及最基本的诸如创伤包扎讲解与演练以及心肺复苏，使当地山民耕作受伤时有自救或他救的意识及技能。

3）传统医学：中医拔火罐、刮痧、推拿演示。针对当地的医疗水平现状，向对中医了解较多的当地居民请教中医治病的一些方法。总结整理之后，与传统医学相结合，进行上述内容地介绍及演示，并教授他们传统中医中自我放松的基础简便手法，以供日常缓解劳动后的疲劳。

4）急救包使用与赠送：将准备的一定量的急救包演示使用之后，进行部分的赠送。

3、“触摸医学”课程展览：优秀山区学生加入义诊，向社会展示支教课程所学模拟急救，创伤包扎技术。

4、班级医药箱：在学生经过支教课程——“触摸医学”培训，与老师沟通过医药箱的使用方法及制度之后，在学校班级设立医药箱的放置点，方便在校人员的紧急伤病的应急。

(三)走访--贫困资助，永不止步

1、走访对象：该校学生（包括贫困生）、贫困生家长、学校老师

2、走访目的：完善该校学生与贫困生库孩子的成长档案，了解家长及老师对我们支教活动的反馈意见，鼓励辍学的孩子参与到我们的支教中来。

3、走访形式：分组走访：路程较短时可将队员分为一对，计划两天完成走访，路程较长时，将队员分为两队，计划一天走完；每对4人，其中两名队员与家长沟通交流（其中一名是青禾志愿者，担任翻译得工作）、两名队员与孩子沟通；每家停留30分钟左右。

4、走访内容：

1）对孩子：

（1）询问基本家庭信息（包括：家庭条件、父母工作情况、平时沟通方式、兴趣爱好、自我评价）；

（2）通过简单的问答，完成儿童心理测试（以口头形式完成，从而使孩子在较舒适的环境下给出最真实的答案，队员出门后据儿童的回答完成测试）

（3）询问孩子是否有意愿在我们离开后继续与我们书信保持联系得孩子，从而进行活动后期的 “书信一对一”活动，陪伴他们成长。

（4）了解贫困生库中孩子的实际情况，判断是否有适合纳入贫困生库。支教结束后，在学校宣传相关的活动内容以及贫困家庭的困难，鼓励以班级为单位长期对单一的贫困家庭或学生进行扶助，能够支持孩子们读完学校所需要的学费以及适当的生活费用。（在与当地领导取得同意的前提下）。

2）对家长：

（1）询问家长了解对孩子学习的态度，让家长知道让孩子学习的重要性。同时了解家长提高孩子学习成绩的途径（不管是信念还是其他），并给出相应的建议。

（2）同时可以向村民宣传基础医学知识和公共卫生，丰富支医的手段。

（3）向资深的村名了解草药常识、拔火罐及穴位按摩，不断完善自己，从而为义诊做好最充分的准备。

3）对老师：了解老师的教学水平，同时就如何提高自身教学水平进行探讨。并了解老师们对我们支教团队的看法及建议。

4）将资助者相关图片视频资料和祝福话语给小孩及他们的家长们看，调动他们学习的积极性，让他们感觉到社会大家庭的温暖。

5、构建资助平台：

1）物质助飞翔：

①奖学金＋生活补助

②完善贫困资助制度，监察机制，创建资助人回访机制。

③多方合作沟通：维持与苏州农行的长期资助关系，建立与社会爱心企业家团体的长期资助关系，开创与苏州义工联合作平台，建立网络资助体系，面向社会寻求资助。

2）笔友伴成长：新概念支教－特色活动－沟通你我他部分已作出说明。

（四）调研－实践调研，助力发展

调研一：少数民族贫困地区农村社区建设情况调查——以贵州省凤冈县为例

1、指导老师：黄建洪教授

2、调研方法：

1）文献综述法：查阅相关文献。

2）问卷调查法：采用五点或七点量表，获得社区生活方式、内容、自我感觉、期望等方面的数据。

3）个案访谈法：根据研究的需要，和村民进行交流，进一步了解社区生活等方面的情况。

3、研究计划

1）前期准备：研读相关文献，学习spss等统计软件，编制调查问卷。

2）实施阶段：发放问卷、回收问卷、数据录入，案例访谈。

3）后期处理：数据处理、数据分析、撰写调研报告并尝试投稿。

调研二：课题尚在与教授商讨之中。

1、指导老师：叶元土教授

（五） 体验－山区生活，共同成长

1、露天电影：带好放映设备，每周择一天的走访过程中放映红色电影，增进大学生与居民沟通，传承红色精神。

2、联谊晚会：大学生与村民举行露天联谊活动，增进沟通交流，方便实践项目更好开展，深入走访，为调研中田野调查法提供实践途径

3、体验山区：与村委会沟通过后，大学生择3日随学生就近入住村民家中，吃住同行，上下学，务农做饭，体验山区生活，磨练自身意志。

（六）遵义—革命精神，红色之旅

1、欢送会结束后，由队员带领选定的优秀同学，邀请当地一名老师一同前往遵义市；

2、下午到达遵义后，在旅馆简单休整。傍晚带领孩子们乘坐公交车、参观图书馆、超市购物，让他们身临其境地体验；

3、第二天，上午7点30分按照原定出行路线开展活动，在参观的过程中，队员带领同学们温习支教过程中学习成果，在向孩子们介绍红色文化的同时也可以增强队员们对五四精神的学习。

4、活动结束后，孩子们由带队老师带回学校。全体队员按原定时间安排离开遵义。

七、项目顾问团

1、指导老师：

1）思政指导老师：舒洪灶老师，唐国强书记

2）调研指导老师：叶元土教授，黄建洪教授

3）心理指导老师：刘芝颖教授

4）医学指导老师：张兵兵医师

2、实践先行者：参与项目前7年实践的同学32人，涉及新闻摄影、教育心理、社会调研、基础医学等多方面专业领域及其它综合领域。

附：具体时间表

时间

活动地点

活动事项

XX年11月-XX年2月

苏州大学

活动初步实施开始，招募志愿者前期准备--前期的活动宣传，包括将国家的贫困接力计划，西部计划等号召关注大西北落后教育的精神和呼吁带进学校，形成良好的“校园风”；

XX年3月 -4月

苏州大学

志愿者的招募与选拔--根据相关的招募要求，号召更多的志愿者们以实际行动参与到我们假期的“贵州支教”活动中来；并完成人员的招募工作。

5月

苏州大学

志愿者培训--通过招募确定的人员，按照人员的自身特点进行任务到人的合理分配，开展系统培训（4大活动＋团队训练＋试讲试听＋支教队交流会）以完成更好的任务目标。

5月上旬

苏州大学

策划书的完善--根据去年的实际活动中所出现的遗漏和缺陷,综合今年相关的时事动态，完善策划

5月上旬

苏州大学

项目团队第一次会议--确立职位，安排项目前期工作

5月中下旬

苏州大学

联系活动当地负责人--包括当地镇级领导以及校方负责人，与实施学校商定具体实施细则

5月下旬

苏州

联系各大赞助商，沟通媒体进行宣传活动

6月

苏州

所需物品的制作以及活动宣传及祝福视频的制作--包括的队旗，队服，横幅，宣传资料以及其他活动所需物品。

7月上旬

苏州

购买火车票以及前期准备的查漏补缺--审核活动前期的准备工作是否完善，并查漏补缺

7月14号

乘车前往--包括中途的火车和长途汽车

7月16号

贵州省遵义市

购买所需物品--包括生活物品和活动物品

7月17－18号

贵州省凤岗县

抵达凤岗县--与县团委商议相关事宜

7月19号

贵州省凤冈县土溪镇

抵达目的地--到达村级的学校，安顿志愿者，与校方进行沟通；分类整理、清查物品并结合当地实际情况修改活动方案。休整--确定教学计划，活动内容分配到个人；

7月20号-29号

贵州省凤冈县土溪镇

上午按课程表正常开展，下午家庭走访。（20号下午图书室美化计划。）

7月30号

贵州省凤冈县土溪镇

故事大王比赛

7月31号－4号

贵州省凤冈县土溪镇

按课程表正常开展，下午家庭走访。支医小分队进行巡回体检及镇上支医（体检及常见病预防）。

8月6号

贵州省凤冈县土溪镇

趣味运动会。

8月7号

贵州省凤冈县土溪镇

上午按课程表正常开展，下午排练节目。

8月8号

贵州省凤冈县土溪镇

欢送会--师生文艺节目演出以及支教生活交流会(与当地老师孩子等)

8月9号

准备遵义红色之行

带孩子们参观遵义会议会址；真切的感受都市生活

8月10号

遵义

回程之行。

预期成果

一）、实践成效

1、针对学校图书室、校园广播站、运动会三项内容使提高生自主学习，自我管理，自我发展的能力。

2、通过开展各项课程，开阔学生眼界，满足学生学习科学文化知识的心理诉求。

3、通过社区文化建设，增设山村社区图书室，实现社区文化资源共享。

4、通过支医走访项目，建立完善的学生成长档案，为经后资助体系的完善，实践项目的传承提供详实参考。

5、通过实践树立起大学生短期支教团队的榜样，号召更多社会，学生团体的关注。

二）媒体报道：

1）国家级媒体，主要为各类报刊，如以前《科学时报》《光明日报》等前六年曾报道过我们活动媒体。

2）苏州本地媒体，包括各类报刊、电视台和广播电台。

3）苏州大学校园媒体。包括平面媒体、网络媒体。

4）贵州当地媒体，包括当地报刊、电视台和广播电台。

5）潮流网络平台（包括人人公共主页、微博等）。

三）论文发表：

（1）数量：至少三篇。包括一份约5000字的调查报告，两份及其以上的个人小结。另外争取在核心期刊发表论文一篇。

（2）目标期刊：国家级报纸、省级报纸，苏州报纸，苏州大学校刊、贵州本地报纸等

（3）目标网站：中国青年网、新华网、中国共青团网、中国青年网、中国共青团网、中国支教网、贵州当地网站、苏州本地网站等

财务预算

项目

详细

单价

数量

小计

交通费

火车票（苏州-上海南）

25

12

300

火车票

（上海南-遵义）

310

12

3720

地铁票

4

12

48

公交（住所-遵义会址）

3

12

36

公交（住所-汽车站）

1

12

12

出租车

3车

150

汽车票（遵义-凤冈）

33

12

396

汽车票（凤冈-土溪）

100

2车

200

镇上义诊

70+90

160

巡回体检：

土溪—石坝

16

2

32

石坝—官坝

44

2

88

官坝—土溪

48

2

96

土溪—连山

40

2

80

镇上支教联盟交流会

100

2

200

合计

5518

杂物费

科学实验器材（据科学实验课程而定）

500

体育用品：

篮球

100

2

200

足球

70

3

210

羽毛球拍

40

6

240

乒乓球拍

35

8

280

羽毛球

1

20

20

乒乓球

2

10

20

排球

30

3

90

书信邮费

20

1

20

汇钱邮费

100

100

药品

300

300

横幅

15/米

20

300

队旗

100/面（64＊96）

3

300

文具

300

300

合计

2880

食宿费

住宿

80/间

6

480

食品（20天）

10＊20

12

2400

饮水

100

100

合计

2980

总计

11378

安全预案

1.前期准备：

（1）团队成员进行急救知识，安全知识培训；

（2）进行体检，确保志愿者的身体健康；

（3）准备医疗箱和个人急救包；

（4）收集村委会主任、校长、派出所、镇政府等的电话号码；

（5）出发前了解当地气候环境，易发自然灾害，掌握基本应对措施；

（6）提前了解当地民风民俗，避免不必要的冲突。

2.具体问题及措施：

（1）成员突发疾病：平时注意个人卫生，食品及饮用水卫生，关心队友身心健康状况；遇到意外，先实施急救，处理后，送往当地医疗室或医院。

（2）自然灾害威胁：及时了解当地天气预报，遇到突发情况，全队应该停止活动，集体寻找安全地点，确保安全，同时联系当地负责人，协助他们保证学生的安全。

（3）交通安全：选择规范的交通工具，尽量避免单独行动，成员之间保证联系畅通。

（4）用电安全：在支教地点，如果遇到恶劣天气，注意用电安全，每天睡前检查插线板是否关闭，检查厨房火是否关闭

（5）财产安全：安排人员看管物资，个人财产自主保管，防止偷盗。

（6）意外脱离团队：确定自身方位，及时与负责人取得联系，及时归队。

九、团队管理及相关制度

1、团队成员应当在清楚了解本活动风险性的前提下，本着自愿的原则加入，应当服从团队的集体工作决议。

2、项目团成员应当以本项目的名义进行活动的正当筹备工作，严禁借此非法募资，或是把募集到的资金用作私人途径。

3、重大事项应当由核心负责人讨论提出解决方案，非经决议任何人不得擅自展开行动。紧急情况下，团队总负责人可以在经慎重考虑后全权处理突发事务。

4、实地实践的过程中，成员应当遵守团队安排，为安全考虑，不得在相关负责人同意之前擅自开展任何计划之外的行动。严禁中途离队，特殊情况除外。

5、团队成员具备知情权、申辩权、参与权等基本权利，同时有义务参与本项目所涉及的活动。学生伤害事故的责任，应当根据相关当事人的行为与损害后果之间的因果关系依法确定。

6、一切违反本条例的个人或集体行为应当自负后果，同时需要提请核心负责人集体酌情处理，此过程中，当事人一方保留申辩权。

苏州大学“欣长征，彩虹行”西部科技文化服务团

XX年5月2日

2020社区学雷锋志愿服务活动总结

为了进一步弘扬雷锋精神,广泛开展社会志愿服务,很多社区都制定了学雷锋志愿者服务活动，以下是关于20xx社区学雷锋志愿服务活动总结范文，供大家阅读参考!

20xx社区学雷锋志愿服务活动总结一

为了进一步弘扬雷锋精神，广泛开展社会志愿服务，XX社区在3月初就制定了“学雷锋、讲奉献、树新风”志愿者服务活动的计划和工作方案，利用社区的板报、橱窗和网络平台进行宣传动员，号召社区志愿者积极主动的参与到此次活动中来，多为社区居民做实事做好事。

开展“学雷锋、讲奉献、树新风”志愿者服务活动以来，在社区干部的带领下，社区的保洁护绿志愿者服务队共清理了XX小区的垃圾死角X处，清理街路积雪X次，他们不怕脏不拍累，把“让雷锋精神在社区唱响”的口号做到了实处;治安巡逻志愿者服务队坚持每天巡逻在小区内外，虽然这样大爷大妈们都已年过花甲，但是依然劲头十足，戴着醒目的红袖标穿梭于XX小区和XX小区之间，为社区的治安稳定贡献自己的力量，把雷锋的奉献精神演绎的恰如其分;网吧义务监督志愿者服务队的阿姨们她们每天都坚持到辖区内的网吧走访，发现违法行为及时制止，督促网吧老板拒绝未成年人进入网吧，引导未成年人正确对待网络，有效利用网络资源，健康上网，受到社区青少年的家长的大力支持与好评。也为雷锋精神在社区弘扬做出了贡献。

雷锋精神是我们宝贵的精神财富，我们应该把他真正的继承与发展下去，让雷锋真真正正的活在我们当中，让我们每个人都成为现实生活中的雷锋。

20xx社区学雷锋志愿服务活动总结二

为传承中华民族传统美德，大力弘扬志愿服务精神，深入贯彻落实应常态、增信心，强定力、促发展的主题活动方案，不断服务经济发展，民生改善、社会和谐，推进学雷锋志愿服务活动常态化、制度化，XX社区组织开展邻里守望志愿服务活动周活动。

一、增强“应增强促”主题活动效果。XX社区以社区党支部书记为首的社区志愿者服务队在城区党工委的正确领导下，在社会各界的大力支持下，紧紧围绕让“居民受益、让群众满意”这个中心，以“社区以民为本，民以社区为家”为宗旨，在开展社区邻里守望志愿服务活动的同时大力倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，积极推动社区党建、社区服务、社区卫生、社区文化社区治安、社区环境进楼栋，不断满足社区居民的物质和精神需求，不断开拓工作领域加强项目建设,得到了群众的充分肯定，产生了良好的社会影响。开展的活动形式多样、贴近民生的社区志愿者服务活动，取得了较大的进步。社区志愿者活动无论从服务形式和服务内容上均有新突破，为全社区的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设做出了重要贡献。

二、强化社区志愿服务网格化。为全面拓宽服务领域我社区组建以社区党支部书记为首的社区志愿者服务队组织机构，规范了社区志愿者的招募、管理制度。随着我国第一代独生子女的父母年龄的增长，“空巢老人”的队伍不断扩大，逐渐成为一个社会问题。本次志愿服务活动向关爱空巢老人和残联人士方向推进，并将此作为志愿服务的主要内容，让社区的独居、空巢老人和残疾人、困难群众得到更多的关爱和扶助，得到了社会各界的广泛赞誉。我社区青年志愿服务队带着价值三百多元的慰问品在活动周中开展了“一对一”关爱空巢老人的慰问活动，社区青年志愿服务队慰问了空巢老人郭景林，为他送上了诚挚的祝福和社区的温暖，让他体会到了政府的关爱，也让他对今后的生活充满了信心和希望。空巢老人非常感激，并表示这份“关爱与祝福”是最贴心的礼物，实实在在地享受到了党和政府的关怀与温暖。今后我们会更多地关心社区志愿服务活动，使他重新树立起对生活的信心，渡过愉快的老年生活，党和人民是不会忘记你的。

我社区青年志愿服务队在活动周中又组织开展了以“邻里守望，阳光助残”为主题的志愿助残活动。助残员和志愿者一同到辖区残疾人家中走访慰问，从帮助打扫卫生到聊天陪伴，从出行陪护到心里疏导等等，根据他们的实际需求开展“一助一，多助一”结对帮扶，并逐步形成长效机制，真正让志愿服务走进所有需要服务的残疾人家庭。在开展志愿服务同时我们还广为宣传，在全社区形成志愿助残“人人可为、事事可为、处处可为、时时可为”的良好氛围，使志愿助残成为人们的自发意识和自觉行为。

20xx社区学雷锋志愿服务活动总结三

三月学雷锋接近尾声了，XX社区学雷锋志愿者活动也即将结束，我社区立足实际，积极开展了以“弘扬雷锋精神”为主题的一系列内容丰富多彩的志愿者服务活动。现将活动开展情况小结如下。

一、高度重视，精心组织

为确保我社区志愿者服务月的顺利开展，在2月底召开会议，专题部署此项工作，统一思想，明确认识，制定了《XX社区开展学雷锋志愿者活动方案》，提前研究活动的形式和内容，并结合本社区的实际情况，做出周密安排。各项准备工作达到了充分有序的要求，为学雷锋月活动开好头、起好步奠定了良好的基础。

二、深入开展，扎实推进

开展爱心学雷锋志愿服务活动，志愿服务队X余人积极参加此次的关爱空巢老人学雷锋志愿服务活动，进入居民家中帮老人们打扫卫生、收拾院子，和老人聊天，为关爱老人志愿服务奉献绵薄之力。

三、加强宣传，及时小结

在整个志愿服务活动中，我社区精心组织、认真落实，确保了各项活动安全有序进行，在活动结束后，及时展开总结工作，把活动的经验和不足之处展开讨论，以便以后更好地开展工作。

通过学雷锋志愿服务月活动的开展，在全小区范围内营造了良好的学雷锋活动氛围，同时也进一步增强了广大居民从我做起、从身边做起的意识，为建设和谐新做出了新的贡献。

大学生暑假社会实践调研活动活动

【篇一】

xx年7月中旬，我很荣幸能作为院级社会实践小分队的一员参加了关于“儿童意外伤害”的暑期社会实践调研活动。

快乐的时光总是弥足珍贵，短暂的经历却能耐人寻味。活动过后，我反复回忆、思索这一路的点点滴滴，这些天的走访调研的旅途中，我们一行6人，有愁苦、有分歧；但更多的是欢笑、是团结，同时也有沉甸甸的收获。

活动中，我们顶着烈日，冒着暴雨，虽然很累，但我们却毫无怨言。在走访调研的时候，我们受到了许多相关部门及城乡居民的热情接待，他们尽己所能的为我们提供资料和帮助，对我们学校大力称赞，让我们很是感动。同样，由于对我们活动目的不太理解，也有不少居民断然拒绝了我们的调查，这个我们也可以理解。总的来说，社会各界对我们大学生的活动还是相当重视和支持的我们很是感谢！

对于这次活动，我们主要了解的是儿童意外伤害情况，在走访调查过程中，让我看到了一群天真可爱而又让人怜惜的小朋友。在他们本应健康快乐的年龄却遭遇了种种意外伤害。然而，这些伤害很多却是可以避免的，拿着那份关于儿童意外伤害的统计表，看着那一串串数据，我的心不由沉重了起来。儿童意外伤害造成的伤亡人数在逐年上升，然而，当今的卫生部门对此却没有任何举措;另一方面，在农村地区，许多的留守儿童都是由他们的祖辈们监护。由于其受教育程度很低，在照顾小孩的过程只能够安全意识相对较差，对意外伤害的处理也显得尤为不足。总而言之，儿童的安全问题让人十分担忧，预防儿童意外伤害显得一场紧迫。

这次实践活动，让我明白了：“艰辛知人生，实践长才干”通过参加丰富多彩的社会实践活动，使我逐步了解了社会，开阔了视野，增长了才干。并在社会实践的过程中认清了自己的位置，发现了自己的不足，感受到了团队合作的乐趣。“千里之行，始于足下”这次短暂而又充实的实践活动将对我走向社会起到一个桥梁的作用，他将是我人生一段不可或缺的重要历程，对自己将来走上工作岗位也有着巨大的帮助。社会实践也告诉了我，在新经济时代大学生应具备新观念，掌握成熟技术的能力，同时还应具有良好的交际、沟通能力，更要有团队精神。在学习时也要时刻与外界保持同步发展，走到与时俱进。珍惜现在的学习机会，珍惜生命的分分秒秒。在学习好专业知识的同时也要努力汲取个领域的知识，努力提高自身综合素质，进自己的能力去造福人类。

一路的艰辛与微笑，虽有收获，然所学也只是开始，新的考验和抉择要奋斗不息。选择我爱的，爱我选择的。即使遇到困难也要付出自己的努力，不能让自己年轻的时光留下什么遗憾！

【篇二】

为了更好地了解社会，为了更好地锻炼大学生的能力，林业科技大学涉外学院“大学生绿色行”小分队在龙山县苗儿滩开展了“绿色卫士”和“乡土文化”的暑期调研活动。

在调研中总有那么些有趣而感动的事情发生，真是耐人寻味。活动过后，我反复回忆，思索这一路的点点滴滴，在调研过程中，我们有愁苦、分歧，但更多的是欢乐、团结，所以也有沉甸甸的收获。

活动中，我们顶着烈日，冒着大雨，感觉很累，虽然有时有怨言，但是还是挺过来了。在走访调研的时候，我们受到了村民的的热情接待，他们力所能及的为我们提供资料和帮助，对我们也是大力称赞，并且有时留我们吃饭，这让我们很是感动。但同样，由于村民以老人居多，文化程度不高，所以对我们活动也不是很了解，因此婉然拒绝我们的调查，我们也是可以理解的。总的来说，他们大多对我们的活动还是相当重视的，并且认真听我们的解答，我们表示很是感谢！

活动“绿色卫士”，主要是了解当地的生活垃圾处理方法。在走访调查中，村民也很友善，为我们提供有价值的信息，让我们知道了当地垃圾处理就是随意倾倒在捞车河中。额~~这样的处理肯定会造成水污染，对环境是很不好的。因此，我们给他们讲解了垃圾随意丢弃的危害等等知识，给他们发放《绿色乡村》手册，并且在当地修建了一个垃圾池，希望村民能够将生活垃圾倒在垃圾池中，以免造成环境污染。

活动“乡土文化”，主要是了解当地土家文化的流失情况以及保护措施。当地村民大多是土家族的，因此对这些都比较了解。在走访调查中，他们也很热情地接待我们，认真倾听我们的提问。虽然言语交流会有困难，但是只要耐心，认真引导他们，还是可以顺利完成问卷的。在与他们的交谈中，我们知道了不少当地的土家文化，比如“摆手舞”，让我们受益匪浅。还有他们也很乐意与我们交谈，这也让我们心里乐滋滋的。

在调研过程中，让我明白了“艰辛知人生，实践长才干”的道理。通过调研，让我开阔了视野，并且认清了自己的位置，发现了自己的不足，感受到了团队合作的乐趣。“千里之行，始于足下”。调研活动对我走向社会起到了一个桥梁的作用，它将是我人生一段不可或缺的重要历程，可能对以后的活动也有巨大的帮助。

在调研中有艰辛，也有欢笑。虽然有收获，但是所学也只是开始，新的考验和抉择要奋斗不息。选择我爱的，爱我所选择的。即使遇到困难也要付出自己的努力，不能让自己年轻的时光留下什么遗憾.......

【篇三】

20xx年8月7号我踏上了我的打工之旅，虽然这段生活已经结束，但现在的我依然被这段生活给震撼了，他让我懂得了更多的东西，明白了更多的社会现象，我相信它给我带来的决不是那区区的950块钱和满脸的黑色素！

通过一段时间的工作经历，让我更深地认识到社会的复杂，人心的复杂，最深的体会，让我觉得：金钱的万能。

虽说钱并不能买到一些真感情，试问：人这一生中接触的这么多人当中，真正地会有几个会象父母那么无私呢？有几个不会涉及到这方面的问题呢？更何况我们是生活在一个现实的社会中。

同时，我也可以深刻地体会到钱的来之不易。它的背后可能会有多少的汗水与辛酸，而在这种情况下，忍耐是通往梦想地带的必要基础、必经之路。对于服务行业而言，一些刁蛮的顾客或多或少总会难到一些，而对于一些性子急的人来说，吵架或更恶劣的事情的发生总是难免的，而这时就需要忍耐。因为你毕竟是给别人打工，这样的所作所为，对老板来说总会影响，所以责任就可能全降到你一个人的头上。这时候扣薪水或放你大假是时有可能发生的，所以成大器者必先会忍，要改变局面也必须要忍。

其次，学历高低直接影响薪水、职位的高低，故其对今后有一定的影响。再次，一定的特长对于这个发展的社会也是必须的，它能提高你的就业机率，在这个高速发展的时代，拥有一技之长是防止被淘汰的法宝之一，所谓世不压身。从小事出发，从点滴做起，从自身做起，体验人生的快乐和美好。其实，幸福无处不在，欢乐无时不有，只要付出过努力，我相信“世间自有公道，付出总有回报”，怕只怕自己不肯去做，不敢去做，怕那些不成困难的困难吓倒了自己，从而止步不前，不肯努力，不肯努力拼搏。“吃得苦中苦，方为人上人”，要成就事业，就得付出。要做真正的自己，做有用的人才，必须要先耕耘，再苦再累都要永不言弃。锻练自身，着手现在，创造未来。

20xx年3月5日，是学雷锋日。为深入开展学雷锋志愿服务活动，大力弘扬雷锋精神和“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，推动学雷锋活动常态化、制度化，进一步培育和践行社会主义核心价值观，不断提升公民道德素质和社会文明程度，市文明办决定，从3月1日起在全市全面开展学雷锋志愿服务活动。现将活动的有关事项通知如下：

一、活动主题

弘扬雷锋精神 传承人间大爱

二、活动内容

结合本地实际，围绕主题创新形式、丰富载体，号召广大群众参与内容丰富、形式多样、富有实效的学雷锋志愿服务活动，在全社会积极实践“奉献、友爱、互助、进步”志愿精神，推动全市志愿服务活动持续健康发展。重点开展好“六项”活动。

1、开展邻里守望志愿服务活动。以社区空巢老人、留守儿童、残疾人作为服务重点，围绕家政服务、文体活动、心理疏导、医疗保健、法律服务等内容，充分发挥社区居民的主体作用，相互搭把手，把志愿服务活动做进城乡基层、做进社区、做进家庭。

2、开展奉献爱心志愿服务活动。针对空巢老人、残疾人、农民工子女等社会困难群众和特殊群众，围绕学业辅导、亲情陪伴、感受城市、自护教育、爱心捐赠五个方面内容，开展“奉献爱心”志愿服务活动，使空巢老人、残疾人、农民工子女等社会困难群众和特殊群众真切感受到人间的真情和社会的温暖，积极面对人生、融入社会。

3、开展结对帮扶志愿服务活动。民政、卫计、农办、工会、妇联、残联等部门要深入城乡基层开展结对帮扶活动。要立足职能，通过多种渠道为困难家庭提供救助，帮助解决实际困难，努力营造理解、尊重、关心、帮助困难群体的良好社会氛围。

4、开展党员志愿者志愿服务活动。落实机关、企事业单位党组织和在职党员到单位所属社区和居住地社区进行实名注册;落实党员志愿者与社区居民和社区志愿服务项目的对接，鼓励和引导广大党员立足本职、结合实际、多方位参与社会救助、文化、医疗等志愿服务活动，进一步了解基层需求，密切党群干群关系。今年，市文明办要表彰一批优秀党员志愿者和优秀党员志愿者团体。

5、开展优质服务志愿服务活动。医院、银行、交通、通信、电力、税务、工商等窗口单位，要结合职业实际， 对“雷锋岗”志愿者进行文明礼仪、文明服务等专项培训，通过让志愿者介绍业务、说明程序、文明引导等方式，为办事群众开展知识讲解、优质服务和文明劝导等志愿服务活动，传播文明理念和雷锋精神。

6.开展网上学雷锋志愿服务活动。通过官方微博、微信发布“学雷锋”志愿者榜样等志愿者或志愿服务团体典型事迹，发布微心愿和群众需求，拓展学雷锋志愿服务活动形式。通过官方微博、微信直播学雷锋志愿服务活动照片、开展微访谈和“晒一晒我们的志愿生活”等系列学雷锋志愿服务微活动，进一步提升活动的影响力。

三、管理保障

1、发挥“文明使者”志愿服务站作用。利用“文明使者”志愿服务站平台积极开展“学雷锋”志愿服务活动，确保建一个成一个，建成一个发挥作用一个，不建形式站、无用站。各级各单位要定期组织“文明使者”志愿服务站的考察和抽查，加强日常指导和动态管理。

2、加强对志愿者的培训。用好全国志愿服务信息管理平台，按照分级分类、按需培训、注重实效的原则，抓好志愿者培训。各级各单位要有效整合各类培训资源，积极构建布局合理、运转顺畅的志愿服务培训体系，加强志愿者培训基地建设，加强对志愿者的专业技能培训和业务骨干培训。

3、做好学雷锋志愿服务登记工作。参照民政部门关于志愿服务记录时长和星级评定的标准，做好志愿者志愿服务登记工作。依据志愿者服务时间和质量给予志愿者相应的星级认定和激励回馈。要逐步完善我市志愿服务记录系统，推动志愿服务信息平台有效运转。

四、有关要求

(一)提高认识。开展学雷锋志愿服务活动是培育和践行社会主义核心价值观的重要载体，是促进学雷锋志愿服务活动常态化、制度化的重要抓手，是推动文明河南建设、提升公民道德水平的重要途径，有利于营造“做文明人、办文明事”的良好氛围。各级各单位一定要高度重视，精心组织，扭住关键抓手，出实招求实效，努力推动全市志愿服务工作持续健康发展。

(二)加强宣传。各级各单位要随时上报重大活动信息，每月要向市文明办书面报告活动开展情况。在学雷锋日、国际志愿者日等重要时间节点，市属主流媒体和网站要通过开辟专栏专题、组织新闻宣传、刊播公益广告等多种方式，对全市涌现出来的学雷锋先进人物、优秀志愿者、道德模范、身边好人等进行大力宣传报道，传播志愿文化，讲好志愿故事，营造社会主义核心价值观的浓厚氛围。

(三)创新方法。积极搭建拓展各类平台、阵地，为学雷锋志愿服务活动扎实开展畅通渠道。教育、民政、文化、卫计、工会、团委、妇联等职能部门要有效对接，密切联系群众需求，为广大志愿者提供活动平台。加强培育和孵化社会公益组织，穿针引线，强化项目对接，提高后期保障，使广大志愿服务社会组织有用武之地，实现良性发展。

(四)务求实效。坚持从严、从小、从实、从细的标准和要求，扎扎实实抓好志愿服务活动，使志愿服务更好地惠及百姓生活。要立足实际，着眼长远，不盲目求全求大，用“钉钉子”的精神一个问题一个问题地解决。要把部署和督导结合起来，注重问效和落实。要善于总结群众的好做法好经验，把集中活动、分散活动和常年活动有机结合起来，探索学雷锋志愿服务活动常态化经验，为文明河南建设提供坚实的载体支撑。

社区卫生服务下乡实习活动报告

不同人生道路的选择，带给我们的亦是不同的人生风景!平日在大学里忙于学业的我们业余时日真是少之又少，提供给我们的锻炼机会也是非常有限。然而，暑假这个不受任何约束自由的假期却给我们提供了一个自我展示服务他人的美好平台。在此基础上，我们更真实的触摸到了社会的躯壳，更是身临其境地了解到了人们的生活学习!

这次社会实践令我受益匪浅!以下是我实践的简单内容:

今年暑假石家庄新华区天苑街道社区卫生服务中心组织了一次下乡活动!在这次活动中我们的团队被派遣到了一个医疗服务技术水平都不太健全的小乡村，那里是我的家乡—清明河乡!

刚到时我们就组织了一次给中老年人免费赠药的活动。大概凌晨四点左右的时候我们就做好了充足的准备，拉横幅，摆条桌，上药!万事俱备，只欠东风!

天渐亮了，人们也陆续地来了。上咨询台咨询的，排队领药的，向医师询问病情的……大家都忙开了，热闹极了!一天下来，笑容僵了，身体疲了，眼睛倦了……是真的累了，可心是快乐着的!

不知不觉中夜幕降临了，药派完了。晚饭后，大家带着疲倦的身躯，愉悦的心跳进入了甜美的梦乡。略带小小兴奋的我难以入眠，悄悄地走到窗前的桌边，想要将这幸福的时光载入史册。刚一坐下，只见月光透过玻璃窗射进来，很柔，很窝心!小桥上的路灯在月光和灯光的相辉照映下显得额外的迷人!小桥下的流水披上月光满撒的嫁衣也动人极了 ……夜晚的一切都很美好!那清新，飘香万里的桂花香，在这静谧的夜晚更是另一道别致的风景!

在接下来的日子里，我们见证了疾病痛苦给大家的生活学习家庭各个方面带来的不幸，也目睹了那些遭受疾病恶魔折磨病人的撕心裂肺……虽然我们一直都在和病痛打交道，很是令人揪心。但是在这里也不乏令人欣喜的事。医护人员的认真负责，善解人意;病人的坚强乐观……这些都足以让我们乐心!

在这次实践活动中，我最大的收获是结交了很多朋友。有医术精湛，医德高尚的医护人员;有患末期乳腺癌但还积极乐观勇敢面对的勇士;有因工作事故不得不切除手指头让它更好生长的斗士(在没有打麻醉剂的情况下，没流一滴泪没发出一点音);还有一会儿笑一会儿哭一会儿嬉戏一会儿打闹的孩童……他们都是我生命中的智者，勇者，斗士，天使!

经过这次实践活动我认识到：

第一， 平凡健康就是幸福!面对生活的点点滴滴，生活中的挫折我们应该勇敢坚强地去面对去解决，抱怨很廉价，妥协气累更是廉价。

第二， 在平日里，我们应该把握好机会，不断的充实完善自我!学好自己的专业知识为以后服务他人打下坚实的基础。

第三， 在与人交往的过程中，应怀有一颗友爱，真诚，包容的心!用真心诚意去融入他人，打动他人，感化他人。

社区卫生服务是城市卫生工作的重要组成部分，是实现人人享有初级卫生保健目标的基础环节。为了详细了解南充市x区社区卫生服务现状，x区人大常委会组织部分人大代表和人大工作人员，于今年5月分别到区卫生局和7个街道办事处，对社区卫生服务工作开展情况进行了调研。调研采取听汇报、看现场、座谈走访、问卷调查等方式进行，其中向社会群众发出问卷调查230份，收回问卷调查230份，满意率70%，基本满意26%，不满意4%。从调查的情况看，x区社区卫生服务以区域卫生规划为指导，及时调整基础医疗机构功能和布局，经过几年的探索和实践，逐步推进并得到稳步发展。

一、社区卫生服务体系基本建立

(一)“六位一体”服务功能得到落实。近年来，x区认真抓了落实社区卫生服务预防、保健、医疗、康复、健康教育和计划生育技术指导“六位一体”的服务功能工作。举办健康知识讲座，开展公众健康咨询活动，宣传预防接种和保健知识，对高血压患者和糖尿病患者进行认真筛查和统一管理，积极开展康复护理，入户产后访视和计划生育指导等工作，“六位一体”服务功能基本得到落实。

(二)严格执行基本药物制度。实现药品零差率销售，优惠政策普及到百姓。自x年1月起，全面实行基本药物制度，药品均实行政府集中采购、统一配送，做到了三个百分之百，即：百分之百采购、百分之百使用、百分之百零差率销售。群众普遍认为，药品零差率销售是政府为群众解决“看病贵”所做的最直接的好事。

(三)卫生服务方式有所创新。社区卫生医务人员的服务由传统的坐堂行医向主动上门服务转变，推行“上门服务健康管理模式”，免费为社区居民健康体检，使老年人慢性病的防治关口前移到家庭;对社区卫生医务人员全面实行绩效考核，强化了激励机制，提升了服务水平。

(四)基本医疗保障制度不断加强。社区卫生服务中心承担着新农合参合居民信息的录入和校验、病人门诊报销、住院报销等工作，在降低救治费用，减轻群众就医负担方面成效明显。

二、存在的问题

一是政策宣传不够到位。群众对公共卫生服务相关政策和制度知晓率还较低，有时社区卫生服务工作人员上门体检或居民到社区卫生服务中心接受体检较为困难，有的上门医生还被拒之门外。无论是居民还是医务工作者，传统思维定式还相当浓厚，导致协调配合不力。街道、居委会对社区卫生服务人员与社区居民之间的“牵线搭桥”作用发挥不够好。社区卫生服务中心与辖区内其他医疗机构的协作和交流较少，卫生资源共享不够充分。

二是硬件建设滞后，人员配置不尽合理。x区大部分医院和社区卫生服务中心工作用房狭小，诊疗设备较为落后，基本辅检设备不齐，环境设施较差。服务人员素质不太高、结构不尽合理、专业分布不达标、技术水平和服务能力有待提高;同时社区卫生服务中心工作人员工作量大、待遇相对偏低，付出和收入的矛盾较为突出。

三是经费投入不足。区财政在预算卫生经费时，未完全将公共卫生服务专项经费和人员工资、办公经费分项单列，存在打捆使用的情况，且未考虑公共卫生成本费用。

三、建议和对策

(一)加大宣传力度。要以社区干部为纽带，加强社区居民和社区卫生服务人员的沟通联系，大力宣传党和政府的惠民政策，积极做好社区卫生服务工作，扎实开展上门服务和引导居民到中心进行健康体检，进一步提高居民健康水平。

(二)完善网络体系建设。要加快x区社区卫生服务机构建设步伐。尽快将白塔社区卫生服务中心整体搬迁;对龙门、青莲、青松3个街道办(中心)卫生院更名为社区卫生服务中心，并积极落实青莲卫生服务中心建设用地;规划建设小龙、都京两个社区卫生服务中心，或提请市政府将六合职工医院整体纳入管理，将其符合社区卫生服务资格人员并入财政管理。从而完善辖区内街道办事处卫生服务功能，为居民提供优质服务。

(三)加大财政投入。对社区卫生服务机构的公共卫生服务专项经费、人员工资、办公经费应按时、足额拨付;要加强建设用地协调，促使新建社区卫生服务中心严格按照国家标准执行;要全额预算购买基本诊疗设备的费用，深入开展基本辅检服务，形成常见病不出社区就可以完成诊断和治疗的格局;要逐步提高职工待遇，强化职工生活保障。

(四)加强协调配合。要对街道(社区)干部进行社区卫生服务知识培训，充分发挥其纽带作用，配合做好社区卫生服务工作。同时其他医疗机构要做好对社区卫生服务中心(站)的对口支援工作，进一步完善双向转诊;要加强社区卫生服务中心与辖区内其他医疗机构的信息交流，达到资源共享。

(五)加强管理，提升素质。要加强对社区卫生服务机构日常运行的监管力度，加强专业指导，保证惠民政策的落实，让社区居民切实享受到实惠;要加强人员管理，加大医护人员的培训力度，争取实现所有从事社区工作的医务人员都具备资质;要建立高水平人员“留得住”，不合格人员“流得出”的用人机制，提高社区卫生服务队伍整体素质。

关于城区物业服务市场调研报告

为全面了解市场价格和经营企业收费情况，及时收集和汇总翔实的数据资料。根据省发改委《关于下发疫苗、民用爆破器材、物业管理、公路客运价格（收费）调研提纲的通知》，近日××市吉州区物价局课题调研组组织专门力量，就××市中心城区物业服务问题进行专门调研。

据调查。目前，××市中心城区共有物业管理小区38家，物业管理企业30个，其中二级资质企业2 家，三级资质企业28 家。管理房屋230万平方米。城区物业管理覆盖率达到80%，新建商品房的物业管理覆盖率达到100%。其中有壹街区住宅小区获得省级物业管理示范（优秀）小区称号，六合盛世小区获得省级园林小区称号。物业服务收费率仅达40－60 %,呈现亏损的占98 ％。目前，全区90％小区未成立业主委员会。物业管理处于前期物业管理状态。个别业主和物业管理企业之间的矛盾因缺乏沟通渠道而无法解决。从总体看，城区物业管理工作存在以下四个问题：一是物业管理市场处于发育初步阶段，市场培育后劲不足。二是物业服务档次不高，服务水平总体偏低。三是业主委员会作用发挥乏力，如何引导广大业主参与物业管理，如何缓解业主与物管的执收矛盾，举措不多，效果不显。四是物业管理行业本身自律意识不强，缺失的监管体制导致物企提供的服务呈现“短斤少两 ”，甚至“缩水”。

一、××市中心城区物业企业存在的主要问题及原因

1、物业服务公司小、弱、散突出。随着房地产业的迅速发展，近几年来物业公司数量急剧增加。但从总体看，发展参差不齐。由于企业管理规模过小，综合实力差，专业化水平低，造成物业服务社会资源浪费，服务效率低、经营效益差。

2、物业服务企业生存环境存在缺陷，经营困难。由于我区物业行业还处于起步阶段，许多业主对物业收费都表示不理解，业主缴费意识薄弱，造成物业服务收费率低，有的企业因难以全额收取物业管理费，只好被迫撤离所服务的楼盘，自行“夭折”。

3、拒绝缴纳物业服务费现象普遍。有的业主仅比第一范文网较其物业收费标准，而未比较物业服务质量，业主对收取物业服务费表示抗拒。特别是对停车收费及车库及储藏间、杂物间交物业费表示不理解，导致拒绝缴纳物业服务费的现象比比皆是。

二、物业服务收费现状

新入住业主要交下列费用：物业服务费、装修垃圾清运费、装修保证金（装修无损坏公共设施后全部退还）、电梯运行费4项。大多数业主对装修垃圾清运费、装修保证金收费意见较大，导致出现：

1、物业服务费收取难。主要表现在：一是物管企业一些服务人员责任心不强,服务质量差,服务不到位，导致住户有意见而拒绝缴费。二是住户无力缴费。如安置房、经济适用房，业主很多是低保户，以生活水平低为由拒交物管费。三是工程遗留问题随着物业交接,将问题转嫁给物业服务企业,成为住户不缴费的借口。四是由于业主自身的原因，如业主内部纠纷、业主出租房屋等原因致使缴费不及时等。五是业主物业缴费意识淡薄。

2、水、电收费难。一是二次供水、电梯使用费分摊收取矛盾大。二是受各种因素的影响，有些业主觉得分摊不合理而拒缴水、电费。

三、物业管理服务企业经营成本现状

经营成本购成：人工工资福利占70%，公共水电占6%，设施维护占3%，清洁费占4%，绿化费占3%，办公费占3%，交通、培训、服装、社区文化等费用占3%，税费占8%。

1、吉州区作为××市中心城区，由于邻近县居民到我区投资购房置业者较多，有的购买多套住房不急于入住等因素导致空房率高，小区入住率不高，由于规定未装修入住按50%交纳物业服务费，不交纳电梯运行费，而这部分人员未入住，并未减少物管企业的服务成本，造成物业管理企业难以为继。

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新农村服务调研情况的报告

根据市委办公厅、政府办公厅《关于五月份开展“集中调研督导月”活动的通知》要求，市物价局高度重视，认真组织，迅速落实，明确地把价格部门如何为建设社会主义新农村建设服务做为我们调研的主题。为切实加强组织领导，我局把此次调研作为一把手工程，局长任爱众亲自部署、督导，明确由一名副局长具体负责，办公室及相关处室具体落实。调研组先后分赴永年、曲周二个县4个乡镇、8家农户进行了调查，掌握了大量的第一手资料，初步完成了调研任务。调研情况汇报如下：

一、价格工作在社会主义新农村建设中的作用

（一）完善农村市场价格形成机制，促进农村经济发展和农民收入增加。

在国民经济体系中，不论在发达国家还是发展中国家，农业都是一个弱势产业，在市场竞争中面临自然和市场双重风险。建立农产品价格保护政策，根据工业反哺农业、城市支援农村的原则，适当扩大农产品价格保护政策的范围，建立重要农产品的战略储备制度，在“绿箱政策”范围内给予补贴，将会促进农民农业收入的稳步增长。对农业生产资料价格进行调控，避免因其价格波动对农民增收造成影响。

（二）规范农村市场价格秩序，进一步减轻农民负担。

减轻农民负担是提高农民生活水平的有效途径，农民在农业生产、日常生活消费、农产品出售等方面都与价格工作密切相关。进一步加强农资、农业用水、农村用电价格管理，做好农民就医、子女上学、建房、计划生育、婚姻登记等方面的收费管理，规范农村市场经营者价格行为和秩序，通过对农民进城务工、培训、职业介绍实行优惠的价费政策等措施，促进农民生活水平和生活质量的提高。

（三）发挥价格配置资源导向作用，引导社会资源向农村流动，促进农业产业化进程。

在社会主义市场经济条件下，价格是配置社会资源的主要手段，积极发挥价格杠杆的调节作用，引导资金、技术和人力资源流向农村，就能够促进农业技术的推广普及和农业产业化水平的提高。

二、当前在新农村建设中存在的突出问题

经过广泛调查了解，我们发现当前制约农村经济发展，影响农民增收减负的价格和收费问题仍然存在。主要表面在以下五个方面：

（一）农产品价格波动频繁，农资价格涨幅过高，使农业生产收益降低。

以前，我市化肥价格长期在低价位运行，化肥生产企业处于亏损状态。XX年底以来，国家各项惠农政策的出台调动了农民种粮积极性，农业生产资料购买量大增。同时，由于煤、电价格上涨等因素影响，致使化肥等农业生产资料出现了大幅度的上涨，引起了广大农民的强烈反映和各级党委政府的高度关注，为控制化肥价格的过度上涨，我市物价部门加强价格监管，先后实施了差率控制和最高限价等干预措施，收到了一定成效。与XX年前相比，近两年来化肥、农药、种子等农业生产资料价格上涨幅度较大。据调查，尿素价格由XX年每吨1350左右，上涨到XX年每吨1930左右，最高涨幅达到48%。我市最高限价为每吨1950元。因化肥价格上涨，XX年全市种植小麦每亩增支17元，增长21%，玉米每亩增支9元，增长11%。而农产品价格变化不大，这使农业税减免和粮食直补等带给农民的实惠大打折扣。XX年小麦、玉米每亩净利润分别为146元、158元，比XX年的198元、192元分别下降27％、18％，农民种植业收入明显减少，农民种粮积极性受到影响。

（二）相对农民收入来说，教育支出在农民支出中比例仍然过大。

XX年在全市义务教育阶段学校全面了实行“一费制”收费改革,对于规范义务教育阶段乱收费，减轻农民负担发挥了重要作用。但是调查中发现，目前农村仍有不少学校打着“家长自愿”晃子擅自收取补课费、校服费、资料费、试卷费、教课外辅导材料费。有的学校征订教辅材料时，变相强制学生购买。另外由于经济发展不均衡，农民对彩版教材、作业本费、烤火费、信息技术教育费等问题反映较多。目前农村小学一年级课改前教材价格是56元/学年？生，但是课改后实际价格为131.2元/学年？生，是课改前的2.5倍。有的学校每学期收取25元―30元的微机上机费，但是学生从没有上过计算机课。高中教育择校费，重点高中年均4000元，普通高中年均XX元，农民也反映强烈。而一个大学生的年均费用在10000元左右，如果仅靠种植收入是远远不够的，尤其是高等教育收费标准过高，一般农民家庭承受不了。虽然国家推行了高等教育贷款制度，实际只有一小部分学生得到教育贷款。

（三）医疗费负担过重，农民往往因病返贫。

近年来国家不断加强对医疗药品价格的监管，制定了一系列政策措施，连续降低药品价格，规范医疗服务收费,但是药价虚高、医疗费贵、农村医疗市场价格混乱的问题仍然十分突出。据调查，目前多数农村没有合作医疗，基本上是个体行医，收费不规范。有的地区一瓶眼药水县城卖0.2元，乡镇药房卖0.5元，而边远乡村卖到1元。有的医院收费混乱，一户村民反映，他因阑尾炎住院治疗，就花掉3000多元，用去全家一年近一半的收入。如遇有重大疾病就需要上万元，甚至几万元，更难以承受。农民重大疾病没钱治疗，只能“小病挺，大病挨，不行才往医院抬”。农民看不起病的主要原因农民收入低、药价贵、收费高。因病返贫已成为当前影响农村社会稳定，农村经济发展的重要问题。

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义安社区志愿者服务站在有关部门的正确领导下，在社会各界的大力支持下，紧紧围绕让“居民受益、让群众满意”这个中心，以“社区以民为本，民以社区为家”为宗旨，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，积极推动社区党建、社区服务、社区卫生、社区文化、社区治安、社区环境建设不断满足社区居民的物质和精神需求，不断开拓工作领域加强项目建设,得到了广大群众的充分肯定，开展的活动形式多样、贴近民生的社区志愿者服务活动，取得了较大的进步，产生了良好的社会影响。现将一年来的工作情况总结如下：

一、加强组织领导，明确各项职责

建立健全志愿服务活动队伍。在社区党支部书记的带领下，由上百名志愿者组成的社区服务队伍，发挥各自职能，完善各项规章制度,真正发挥组织机构的功能作用,做到分工明确,责任到人，严格按照制度办事。

二、加大宣传动员力度，营造良好社会氛围

通过社区宣传栏、党员学习日、组长会议以及社区举办的文体活动等活动载体，宣传志愿服务工作的精神和重要意义，提高了居民群众对于志愿服务工作的思想认识和重视程度，为社区深入开展志愿服务活动打下了良好的基础。

三、组织志愿者，结合社区实际开展活动。

1、充分发挥辖区单位资源优势，结合自身实际开展丰富多彩的共建活动。例如，在学雷锋月与卫生院，共同开展辖区卫生集中整治活动两次，清运垃圾车，为整治辖区的环境卫生做出了贡献。另在端午节活动中，我社区志愿者同卫生院一起为辖区孤寡老人送去了自己亲手包的粽子，让辖区孤寡老人、低保人员过上了一个温暖、快乐的节日。

2、积极组织社区志愿者举办知识讲座，与辖区居民进行交流。例如安全消防知识讲座、防震减灾知识讲座、卫生健康讲座、环保意义讲座等活动，提高了辖区居民知识水平和加强社区志愿者的思想道德素质。

3、及时了解辖区内孤寡老人、空巢老人的情况，定期到老人们家中打扫卫生，嘘寒问暖，解决他们生活实际困难，成为老人们诉说衷肠、解疑难的好帮手，让社区的老人们感受到了大家庭的温暖。

4、组织社区党员志愿者在社区内开展“洁美家园行动”，志愿者清理了小区内卫生死角，并且开展文明劝导工作。

这一年我们志愿者工作初具成效，但仍然存在一些缺点和不足我们将继续努力。使志愿者队伍不断壮大，发挥其更大作用。

今年以来，我局以科学发展观为引领，紧紧围绕“推进科学跨越、建设生态”目标，平稳推进机构改革，不断完善就业再就业服务，着力提高社会保障水平，强化人事人才支撑，加大维权执法力度，切实抓好信访维稳，取得了较好工作成效。

一、主要工作完成情况

(一)统筹城乡就业卓有成效。全县城镇新增就业4435人完成年目标任务4300人的103%，其中失业人员实现再就业人数2583人，就业困难人员实现就业987人。全县新增农村劳动力转移就业人8582人，完成年目标任务8000人的106%，其中跨省输出5063人，省内就业3519人。全县城镇零就业家庭扶持安置率100%。换领、申请办理全国通用《就业失业登记证》9132本。一是就业培训全面加强。根据劳动力市场需求设置培训专业，以需求为导向，以应用促发展，强化就业再就业的针对性、实用性和有效性，发挥培训促就业作用，共培训9519人，完成全年目标任务9310人的102%。其中：农民工和农村预备制培训3642人，失业人员再就业培训1465人，企业职工培训3655人，创业培训747人。二是职业中介作用充分发挥。坚持定期在人力资源市场举办企业用工招聘会，搭建劳动力供需服务平台。共举办招聘会13场，接待进场招聘单位365家，提供空岗21000个，接待求职人员18850人，达成就业意向3098人。三是全民创业有力推进。扎实开展省级创业型城市创建工作，着力以创建推动就业，落实鼓励和扶持创业的各项优惠政策，加大对高校毕业生、返乡农民工等重点群体的创业培训和创业扶持，放宽小额担保贷款办理门槛，简化放贷手续，简化担保手续，充分发挥小额担保贷款促进创业作用，切实以创业促进就业，效果明显。共发放小额担保贷款7500万元，创业培训学员747人，创业成功率达50%以上。

(二)社会保障覆盖面不断扩大。一是社会保障实力进一步提升。全县养老、医疗、生育、工伤、失业五大社会保险参保总人数达67万人，1-10月共征缴五大社会保险基金2.2亿元，完成全年目标任务1.8亿元的122%，其中企业养老保险征缴基金11737万元，为年目标任务9813万元的120%，机关事业养老保险征缴基金1911万元(不包括财政代扣)，为年目标任务2210万元的86%，医疗保险征缴基金6682万元，为年目标任务4724万元的141%，工伤保险征缴基金1265万元，为年目标任务800万元的158%，失业保险征缴基金462万元，为年目标任务462万元的100%，五大基金累计结余达4亿元。强力推进城乡居民社会养老保险，完成了454510人的信息采集、整理和上报，于8月16日在沾溪镇举行了养老金首发仪式，目前全县享受待遇人员12.69万人，实现了按月发放，7-9月共发放退休人员待遇2056.24万元，已有30.9万人参保，征缴基金3405万元。从3月份开始，扎实开展被征地农民社会养老保险清理核查，核查人数4191人，清理不合格人数665人，为县财政挽回损失1100万元，9月份重新启动了被征地农民养老保险。全面落实《湘政办发[20_]18号》文件，解决小集体工、五七工、家属工的养老保险遗留问题，至目前有1100人参保。继续实施《湘政办发[20__]4号》文件，进一步推进灵活就业人员参保，今年新增参保126人。贯彻落实《湘人社发[20__]91号》和益人社发[20_]5号文件，于9月份启动了企业职工因病完全丧失劳动能力提前退休工作，已有67人上报市里审批。加大立项争资工作力度，目前已完成立项争资1.15亿元，为年目标任务9200万元的125%，切实增强了社会保障实力和保障水平，覆盖全县的社会保障体系已基本形成。二是社会保障水平进一步提高人社局20__年度工作总结人社局20__年度工作总结。连续第8年调整了企业退休人员基本养老金，13254名企业退休人员人均月增养老金181.94元，全县企业退休职工月平均养老金已达到1284元。全年共支付企业退休人员养老金21798万元，保证了15864人离退休人员养老金按时足额支付。机关事业社保共支付离退休人员养老金4144万元，及时足额保证了6907名离退休人员养老金的发放。城镇职工基本医疗保险平均报销比例达73%，同时，进一步完善了特殊病种医疗补助工作，方便广大特殊病患者。工伤保险参保单位和工伤工亡人员待遇均及时得到了支付，参保单位

708家，累计参保人数41336人，支付各项工伤待遇996万。5月份起，提高失业保险金发放标准，由320元/月提高至504元/月，1250人次符合享受失业保险待遇，发放失业保险金90万元。

(三)基金监管得到进一步加强。顺利通过了今年国家社保基金的专项审计，进一步建立健全了定期和不定期检查，社保基金集体研究分配等监管机制。同时，加强了对基金重点环节的监管，加强了生存验证，防止虚报冒领社保基金;开展了对机关事业单位的清欠清缴，已清欠到位100万元;调整了城镇职工基本医疗保险管理办法，实行在本县范围内自愿选择医保定点医院就医，方便了广大参保患者，同时，加强了参保病人转诊转院审批管理;加强工伤和职业病预防工作，严格工伤认定，至目前，工伤认定252起，比去年同期下降10%，工亡申报8起，比去年同期下降50%。

(四)人事人才工作规范有序。一是人事考试规范有序。全面实行人事考试公开报名、异地命题、异地阅卷、异地聘请面试考官，纪检监察全程参与，确保选人用人公开、公平、公正。今年已组织各类人事考试4次，为全县机关事业单位补充163人。二是人事人才管理有效到位。完成了全县340个事业单位的岗位设置和150个单位的岗位聘任实施工作人社局关事业单位工作人员按年度考核结果正常调资17000多人，公务员管理、机关事业单位考核、工人等级考试、流动人员人事档案管理、人才供求信息发布等工作进一步规范。三是其他事业单位绩效工资即将启动。完成了全县381个事业单位基本情况的调查摸底，包括单位、人员、类别、津补贴发放情况，进行了多种方案测算，研究制定了初步实施方案并报县政府，做好了其他事业单位绩效工资实施准备基本工作。

(五)和谐劳动关系总体稳定。坚持“维民权、维民利、保民生”的指导思想，创新信访维权方式，为民众解难，为政府解忧。建立了农民工工资保障金制度，于9月份正式启动实施。加大了劳动保障监察执法，大力开展清理非法用工和拖欠农民工工资等专项行动，检查、督查用人单位212家，为劳动者追讨回工资1200多万元。提高劳动争议仲裁效能，1-9月劳动争议仲裁立案46起，结46起，案外调解32起。落实工资集体协商制度，今年全县共签订各类工资集体协议620份，涉及职工14000多人。取缔非法劳务中介机构5家，规范了劳务市场，有效维护了劳动者合法权益。

(六)信访维稳工作扎实有效。健全信访包干责任机制，每周一由局长公开亲自接访，其他工作日由班子成员轮流接访，零距离贴近群众，面对面解决问题。1-9月，共接待各类上访300多次，其中群访30多次，完成各级领导信访交办件20多件，回复县长、市长热线100多条，群众满意度较高。积极争取政策支持，重点化解了矿山企业亦工亦农伤残人员和职业病人相关待遇落实等历史遗留问题，将国有企业老工伤人员纳入了工伤保险统筹管理，解决了如张玉成等一些特殊个体问题。做到了“不因为解决一个人的问题，引发一群人的问题”、“不因为解决一个问题，引发一系列的问题”、“不因为本部门信访工作不力，引发越级上访”，切实化解了社会矛盾，维护了社会和谐稳定。

二、存在的主要困难和问题

一是就业“两难”问题突出。因劳动力素质不能满足企业需求，和企业不愿提高劳动者薪酬和社保待遇，“有事找不到人”和“有人找不到事”的就业总量矛盾与结构性矛盾“两并存”。城镇新增劳动力、失业人员、农村剩余劳动力同时出现、相互交织的“三碰头”困局短期难以_，就业再就业工作任务十分艰巨。

二是企业社保扩面难。企业社保基金近几年虽然增收比较多，但增收的质量不高，收入的主要来源是清欠和补缴补建，没有稳定的、充满活力的养老保险费源。主要因为费基持续攀升，费率不减，而我县民营企业都是本小利微的劳动密集型中小企业，而其他个体工商户以及城镇居民，大部分参保对象无力承受，加之自身参保意识不强，使得扩面形势更加严峻。

三是三大基金收支平衡困难。医疗保险缴费基数不足，基金增支因素多，监管漏洞堵不胜堵，亏损呈增大趋势。机关社保由于参保人员年龄结构老化，新增参保人员少，导致收不抵支，今年教育系统离退休人员养老金由社保所直接发放，养老金发放基数增大，收支缺口更大，其他事业单位绩效工资启动后，支付压力将进一步增大人社局20__年度工作总结工作总结。工伤工亡事故频发，加上按政策全面启动老工伤人员纳入工伤保险统筹管理工作，年所需资金约540.8万元，而中央仅去年一次性补助了591万元，没有新的补助，工伤保险基金收支平衡困难。

四是平台建设相对滞后。部分乡镇人员、经费、办公条件滞后，很多乡镇劳管站工作人员不稳定，随着人社工作不断向基层延伸，特别是城乡居民养老保险工作的开展，目前的工作体制机制不适应工作需要。县人力资源市场建设前期工作虽取得了一定进展，但选址还没有确定，筹资、拆迁等许多前期准备工作还没有开始，压力很大。

五是维权维稳工作举步维艰。“强资本弱劳动”现象客观存在，企业不签劳动合同、拖欠农民工工资，非法用工等侵害劳动者合法权益现象依然普遍。部分事业单位退休人员要求落实生活补贴、航运公司等部分集体企业退休人员要求补欠、特殊工种提前退休人员要求补发养老金、部分军队退役人员要求提高就业援助标准、大仑山等矿山企业亦工亦农矽肺病人医药费等几大信访热点问题十分突出

大规模群体性上访虽得到有效遏制，但群访、个体上访仍然不断。

六是人才人手十分困难。目前机关在编27人，其中1人病休，3人退线。局属二级机构共有编制114个，但由于退休、调动等原因，目前空编30个。全系统目前人手严重不足，特别是文秘、财会、医疗、计算机、法律等人才奇缺，难以保证工作的正常有效开展。