关于志愿服务活动的调研报告【实用20篇】

农村金融服务十三五规划问题的调研报告范文2019

而目前，由于农村金融的困境日益凸显，农村金融服务落后，已经成为农村经济发展的 “瓶颈”，成为社会主义新农村建设的重要掣肘因素。因此，深化农村金融体制改革，强化“三农”金融服务，是构建和谐社会、建设社会主义新农村必须破解的难题。

一、农村金融服务体系中存在的问题

一个健康、完整的金融体系对于农村经济的持续发展是不可缺少的。在新农村建设中金融投入是资金投入的主渠道。而现有金融体系在为农村服务中存在以下主要问题：

1.农村金融机构退位，服务功能弱化。由于农村经济货币程度较低，农村金融赖以生存的微观经济基础脆弱，正规金融因农村的比较弱势而选择“自我纠正”，国有商业银行大量退出农村市场，导致农村金融服务覆盖面下降，农村金融出现“空洞化”和边缘化。首先是政策性金融缺位。对农业发展银行实行“独立核算、自主保本经营、企业化管理”与其承担的农村政策性银行的职能存在一定的矛盾。农发行为我国目前唯一的政策性农业金融机构，业务范围太窄，主要负责粮棉油收购、储运等环节的资金提供，农业发展急需的其他贷款业务基本没有涉足，在粮食购销体制改革基本完成后又将面临业务严重萎缩的问题，没有真正起到支持农业开发的作用。其次，农业银行支农功能“边缘化”。随着农行商业化改革的深入，其“盈利性、流动性、安全性”的经营原则与农业生产的“高风险性、分散性、波动性、长期性”向背离，农业银行将农业资金从以农业为主转为以工商业并举，竞争视角从农村转向城市，使得贷款业务逐渐离“农”。再次，农村信用社支农有限。农村信用社在农村金融中占主导地位，虽然在一定程度上满足了农村、农业、农民发展经济的资金需要，较好地支持了农村经济发展，但由于受自身经营规模和经营体制所限，其资金供给总量远远不能满足农村经济发展对资金的需求，存在“农信难为农”的严重问题。

2.信贷管理制度存在缺陷，农民很难取得贷款。为防范贷款风险，面对农村贷款规定较为苛刻的条件。大部分农民贷款因提供不出相应的质押、抵押及不动产等担保而与农贷失之交臂;另外，由于农村贷款期限、结构、金额等方面设计与农村资金需求特点不相适应。随着新农村建设的逐渐深入，农业走向产业化、现代化已成为不争的事实，对资金的需求量较大，周期长，而现实的贷款产品金额偏小，期限一般为1年，与农村经济发展需求信息不对称;此外，浮动贷款利率制度使农民承受能力严重受挫。实行浮动利率制度后，农村信用社在农村金融处于垄断地位，为追求利润最大化，对贷款一律实行上浮，在相当程度上加重了农户的利息负担。

3.农村金融服务环境较差，金融生态断裂。由于社会信用环境差，借款人信用观念淡薄，逃废银行债务的现象时有发生，制约了农村金融机构的信贷投入;农村信用体系尚不完善，金融机构考察其财务状况和信贷条件较为困难，同时贷款需求总体缺少有效的担保、抵押，使农业地区需求量大、亟须支持的大额农户、个体公商户贷款、民营企业贷款、小城镇建设贷款、水利建设贷款等难以形成需求。另外，农户信用信息数据库尚未建立，农户信用信息处于零散分布状况。

4.民间借贷缺乏规范，金融风险加大。民间借贷虽然在一定程度上缓解了农民贷款难的问题，但良莠不齐，同时，也加大了农民的负担和农村金融风险。由于对民间借贷缺乏有效的社会监督和正确引导，其风险、隐患日益凸现，由此引发的经济纠纷呈上升态势，间接殃及社会稳定;另外，民间借贷不规范，无借据、合同，缺乏担保，隐蔽性强，给不法分子可乘之机，坑蒙拐骗在所难免，甚至引发刑事案件;民间借贷利率一般高于同档次金融机构的贷款利率，风险集中，扰乱了正常的金融秩序。此外，影响金融宏观调控。民间借贷活动在高利率的吸引下，易诱发大量资金以现金形式流出金融机构，加大现金“体外循环”，造成金融信息失真，干扰央行对社会信贷总量的监测。民间借贷投向具有一定的趋利性、盲目性，资金流向与国家经济政策、产业政策不能配套，使国家宏观经济政策落实效果不佳。

5.农业保障体系存在许多障碍。农业保险机构运行障碍主要表现有：保险基金规模较小，政策性农业保险与商业性保险项目界定模糊，农业险种划分及其保费标准正在探索中，理赔及风险补偿机制建立滞后，贴农、为农保险制度不完善。中小企业信用担保组织规模偏小，经营行为不规范;担保机构与协作银行关系不顺，行业自律以及监管不到位，风险及补赔机制尚不健全。

二、改革提升农村金融服务的建议

在建设社会主义新农村的战略要求下，现行农村金融体系需要积极地进行变革和创新，适应新农村建设过程中广大农户、乡村企业多样化、多层次金融需求

特点，积极构建以合作金融为主体，政策性金融、商业金融和非正规金融有机结合的功能完善、分工合理、产权明晰、监管有力、适应农业和农村经济发展需要的农村金融服务体系，形成有效支持新农村建设的金融合力。

1.构筑促进新农村建设的金融生态环境。要建立起政府主导、横向联动和金融服务“三位一体”农村金融生态环境建设机制，并构建农村金融生态环境状况综合评价体系，加强农村金融生态环境的评价和监测，对农村金融生态环境进行量化考核，并不断健全金融生态环境法律基础，优化农村金融生态的外部生存环境。首先，加强农村信用体系建设。良好的信用环境是一种无形资产，能够最大限度地节约融资成本，更好地促进经济的发展。政府和金融机构应健全信用文化，广泛开展诚信宣传，强化农户诚信教育，培育农户的信用道德和信用精神，提高农户的信用素质。政府采用补助的形式开展对农村劳动力的文化素质和职业技能培训，强化新型农民整体素质。另外，深化农村企业产权制度改革，建立现代企业制度，明晰产权关系，完善内部治理制度，提高企业经营管理水平。使企业真正成为合格的农村市场主体。尽快建设和健全企业和个人的诚信系统，加快诚信立法，实现银行、政府、执法部门间的社会信用信息数据互连互通，提高社会信用信息的共享程度。运用法律、制度、行政和经济手段，健全信息披露制度，规范律师事务所、会计师事务所、资信评估等诚信机构，提升其公信力。建立农村信用的激励和惩戒机制，完善企业市场竞争和退出的公平环境，创造农村金融生态良性发展的诚信环境。其次，转换地方政府职能。政府部门要发挥主导作用。政府要加强对创建金融生态环境工作的领导和协调，指定农村金融生态环境的整体规划、目标、任务以及切实可行的办法和措施。切实转换服务理念，强化农村服务意识，严格依法行政，提高政务质量和效率。结合当地农村经济金融状况，加快支农金融相关的制度建设，并保证规章制度的完善性、适用性和可操作性，以有效保护农村投资者、存款者的合法权利。再次，加大对农业和农村的投入与支持力度。财政是农村金融生态建设和新农村建设的一个重要支撑。构筑促进新农村建设的金融生态环境需要以农村经济可持续发展为前提，农村金融生态环境的改善从根本上来说取决于农业产业环境，投资环境和农村经济的运行质量。加强农村金融生态环境的建设，满足农村金融日益多样化的需求，是构建和谐社会主义新农村的客观要求。农村金融生态比城市金融生态相对脆弱，因此，需要加强国家财政与政策性金融对周期长、资金需求大的项目支持力度。同时，需要积极探索工业反哺农业，促进新农村经济发展的可行途径与制度设计。

2.加快法律制定，为农村金融创造一个良好的制度环境。农村金融立法应循序渐进，平稳推进。应重点制定农业投资法、农村合作金融法和农业保险法等专门法律，为农村金融体系的运行创造一个良好的制度环境。使之有能力和动力进行金融制度创新。首先，制定农业投资法。制定农业投资法，使国家对农业的投入法律化，通过立法规定中央、地方、集体经济组织和农民对农业的投资比例及相应的责任。另外，农业投资法在法律上要规定对农业贷款实行优惠利率，中央银行对农业银行的再贷款利率和再贴现利率应低于城市的商业银行，以调整其级差收益。同时，建立农业信贷国家财政补贴制，以补偿因低息贷款而造成的损失，走农村金融 “以农养农，国家保护”的路子。此外，农业银行在完成上交存款准备金后，多存可以多贷，但必须明确年度农业信贷的结构比例和投入时期。其次，制定农村合作金融法。尽快制定农村合作金融法及配套的法规，给农村合作金融以应有的法律保护。在农村合作金融法律中，要对农村合作金融组织的产权组织形式、融资渠道、经营机制、管理模式、运营规则、职能作用等做出明确规定。根据农村发展的实际，在资金、利率、税收等政策方面给予农村合作金融组织以优惠政策，并用法律形式予以规范。在立法中应对农村合作金融组织的性质、经营目标、经营业务、权利义务、与政府的关系等内容做出规定。这样既可以为农村合作金融组织的改革和发展提供法律的依据、规范和保障，又可以规范农村合作金融市场，为农村合作金融的健康发展奠定良好的法律基础。再次，制定农业保险法。加快农业保险的立法，从法律上明确政府、保险人与被保险人之间的权利、义务关系，从政策和财政上予以支持，建立起确保农业持续发展和农村长期稳定的保障机制。在农业保险法中，要明确农业保险的实施范围和实施方式。扩大农业保险的实施范围，农业保险应包括农作物的耕种、收获后储藏、加工及其运输的保险，农业生产过程中所使用财产的保险，从事农业生产的人身保险及各种手工艺和家庭产品的保险等。另外，要明确政府在农业保险中应发挥的作用。进行保费补贴，根据农业保险发展的需要和我国财力，规定保费补贴的参考比率;进行费用补贴，借鉴发达国家发展农业保险的成功经验，由政府对农业保险的经营费用进行补贴。实行某些优惠政策，对农业保险公司及其分支机构经营的政策性农业保险业务免税，对其经营的商业保险业务则降低税率，对商业保险公司经营的政策性农业保险业务也实行免税;对农业保险的投保人提供贷款担保或对向投保者提供低息农业贷款的金融机构给予利息补贴。另外，要逐步建立多种形式的农业保险组织制度体系。根据我国农业保险发展的实际需要，农业保险的组织形式应多样化，包括政策性农业保险公司、地方性农业保险公司、商业性保险公司、农业保险合作组织等。

党的群众路线教育实践活动专题调研报告

党的十八大决定在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，这是我们党在新的历史条件下准确把握国际国内形势，妥善应对考验、化解风险，运用马克思主义建党学说提高党的建设科学化水平的重大举措，是对以往党内集中教育实践活动成功经验的坚持和发展，对于我们进一步加强党的执政能力建设，促进党员干部做到求真务实、改进作风、清正廉洁，具有极其重要的作用。我们要统一思想认识，克服疲劳思想和厌烦情绪，将其作为推进党的建设新的伟大工程的一项基础工程认真对待，切实做好准备，积极开展工作。要牢牢把握“保持党的先进和纯洁性”这条主线，紧扣“为民务实清廉”这个主题，着力解决群众反映强烈的突出问题，进一步提高党组织和党员干部做好新形势下群众工作的能力。

一、 开展群众路线教育实践活动存在的问题和原因

我院在院务公开，重大事项公开等方面有很多做法都是密切联系群众，充分听取群众意见，群众的满意度比较高。但是党员干部在践行群众路线中还存在差距和不足。一是少数党员干部认为不必走群众路线，认为自己文化水平高于群众，见识多于群众，没必要花精力、费时间征求群众意见。二是不少党员干部不愿走群众路线。害怕吃苦，不愿辛劳，没有求真务实、艰苦奋斗的作风。三是部分党员干部不敢走群众路线，不敢正视改革和发展中面临的困难和问题，有意回避群众意见，掩饰矛盾和问题。四是许多党员干部不会走群众路线，面对不断变化的新形势、错综复杂的新问题、多层次的利益需求，缺乏解决的办法。

这些问题的原因，既有党员干部个人宗旨意识淡漠、利己思想严重、务实意思不强、思想观念陈旧、工作能力不足等主观因素，也有群众素质参差不齐、群众诉求日趋多元、社会矛盾复杂多样等客观原因，还有体制机制制约的因素。在体制机制方面，践行群众路线主要存在以下几个难点：一是教育流于形式。教育内容缺乏针对性，党员干部学习被动应付，学用脱节。二是制度落实不到位。许多制度偏向于“应该做什么”，而没有规范“应该如何做”，缺乏可操作性。践行群众路线的制度没有形成层次合理、权力配置均衡、内部协调耦合、链条环节承续的制度体系。三是体制创新滞后。学院中层干部是联系学院与群众的纽带，但中层干部“官小事多，权小责大”忙于应付与目标管理有关的工作，对联系服务群众感到心有余而力不足。四是监督机制布健全。对党员干部密切联系群众的监督标准不完善，没有科学的测评标准，监督运作不科学。

二、 开展群众路线教育实践活动的意见和建议

1、全面提高认识。开展群众路线教育实践活动，关键在于认识是否到位。一要总体把握活动的主要内容。群众路线教育实践活动的主要内容是“为民、务实、清廉”， “为民”就是要实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。“务实”就是要重实际、鼓实劲、求实效，扎扎实实地把工作落到实处。“清廉”就是要严明纪律，树牢正气。二要深化学习教育。要坚持理论联系实际的原则，采取集中学习与个人自学相结合的方式，联系党的宗旨、党面临的“四种危险”、党的奋斗目标进行教育宣传，真正触及思想、触及问题，使党员干部充分认识到开展群众路线教育实践活动是践行党的宗旨、坚持党的路线的必然要求，是新形势下化解“四种危险”的现实需要，是服务科学发展的重要举措。三要深入调查研究。要积极引导党员干部深入基层开展调研，了解民情，了解目前践行群众路线存在的问题，讨论交流解决问题的办法，增进活动开展的共识，激发党员干部的参与热情。

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开展暖冬志愿服务的活动总结

开展暖冬志愿服务的活动总结篇一

根据南文明办3号文件精神，为切实加强志愿服务建设和深入开展志愿服务活动，按县、市文明办“脱贫奔康”要求，结合乡实际，我乡开展“暖冬行·爱传递”主题志愿服务活动，以关爱困难群众、留守儿童为重点，组织乡机关干部及各行各业志愿者深入到各村、社区开展“暖冬行·爱传递”主题志愿服务活动，现将活动总结汇报如下：

一、活动准备

1、精心组织。乡党委、政府高度重视，把“暖冬行·爱传递”主题志愿服务活动作为当前志愿服务工作的重点，认真研究，精心组织，突出对空巢老人、留守儿童、残疾人、五保户等重点人群的帮扶，制定了切实可行的行动方案，以创新的工作思路开展扶贫志愿服务活动。

2、强化宣传。为加大宣传力度，在全乡形成“我为人人、人人为我”的社会氛围，乡宣传部门立即行动，通过广播、宣传栏、官方微信平台等多种媒介做了大量宣传工作，并在活动过程中进行宣传报道，营造了积极的、浓厚的志愿服务舆论氛围。

二、活动内容

1、走进贫困村“开展帮扶困难群众、关爱留守儿童”主题志愿活动。乡党委政府带领全乡干部深入到所挂联帮扶的村，深入到每一户精准贫困户、空巢老人、残疾人、五保户和留守儿童家中送温暖、送关爱，详细询问了每一户困难家庭的实际情况，因户制宜为其规划了脱贫方案。召集村民聚在一起，开展生活帮扶、法律法规宣传、健康讲座、科普知识宣传等志愿服务活动，并组织专人宣讲到行动不便的残疾人家中。

2、开展“关爱老红军、老英雄”主题志愿服务活动。由民政部门牵头，组织志愿者走访我乡强德义一位老红军，并送去大米、油、棉被等生活所需物资。

3、开展“医疗咨询和义诊”主题志愿服务活动。由乡卫生院为代表组成的义诊队，深入到贫困村、社区、乡村为空巢老人举办健康知识讲座、体检、免费义诊、心理咨询等活动，提高人民健康水平。

4、开展“文明春运·文明出行”主题志愿服务活动。由安办、交管办牵头，组织志愿者到辖区内各交通要道，对过往车辆进行安全隐患检查，并召开了驾驶员安全培训会。同时，在车站、集镇和人群集中点设立服务点，为回乡农民工提供政策咨询、便民利民等志愿服务。

5、开展“送水、电、气知识进万家”主题志愿服务活动。组织志愿者走进农户家中，针对安全用电、用水、用气加强宣传志愿服务活动。

三、活动成效

在此次“暖冬行·爱传递”主题志愿服务活动中，我乡党委政府高度重视，第一时间带领干部群众深入一线，深入到贫困群众家中，详细询问致贫原因，并为其脱贫致富提供了可行性建议。此次举措，极大的提高了群众积极性，增强了发展的凝聚力，为发展奠定了更好的群众基础，我乡也将一如既往的坚持志愿服务工作，进一步扩大志愿者队伍，增强服务意识，提高志愿者劳动技能，实实在在的为群众做好服务。

开展暖冬志愿服务的活动总结篇二

为进一步发扬共青团组织联系青年、服务青年的优良传统，使广大青年感受到团组织的温暖和关爱，苏州高新区团区委以“青春助梦·与爱同行”为主题，开展了苏州高新区共青团暖冬行动。

一直想给奶奶买一件新的棉衣，非常感谢您。接过青联委员朱冰送上的礼物，小陆兴奋不已。小陆是苏州通安镇的一名贫困青少年，由于奶奶常年身体不好，能让奶奶度过一个温暖的冬季成为了他内心迫切的期盼。今年暖冬行动，团区委通过“青年之声”线上平台共收集了苏州高新区200位困难青少年的新年微心愿，并积极发动区青联委员、青商会员认领，不到两天时间，苏州高新区青联50位委员，苏州高新区青商会30位会员便将心愿全部认领完毕。

在春节前夕，区青联委员、青商会员们通过走访上门走访慰问的形式，将新年礼物逐一送到了孩子们手中。青联委员徐德胜在东渚镇团委工作人员的陪同下，为龙景花园的两位困难孩子送上了新年礼物，他表示：“作为区青联委员，一名共产党员，我希望通过自己的力量，让孩子们感受温暖，鼓励他们乐观面对生活，勇于成为生活的强者。”

与此同时，在联通高新区分局的支持下，全区各直属团组织也以“家在苏州，联通你我”为主题为全区100位困难青少年家庭送上了定制的爱心礼包。除了书包、手套、保温杯等礼品外，此次礼包还收到了由苏高新集团团委、苏高新股份团委以及浒墅关开发区团工委提供的太湖湿地公园、苏州乐园、大阳山植物园等旅游景区免费门票共计500余张，以鼓励青少年们携同家人，共同度过一个温暖愉悦的假期。

据悉，在本次的“暖冬活动”中，全区各级团组织共开展了近20场主题活动，累计覆盖困难青少年、重点青少年及特殊青少年群体共600余人，发放各类爱心物资8万余元。

在今后，团区委将全面融合“1+100”团干部联系青年机制及“青年之声”平台建设，深化打造“暖冬”行动服务品牌。并继续探索推进社工、社会组织、社会公益项目“三社合一”的改革路径，扶持“阳光”、“青缘”两家区级青少年事务中心发展，深化“笑果”青少年社工课程供给，全面提升青少年事务专业化水平。

开展暖冬志愿服务的活动总结篇三

为弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，传播文明行为，树立良好社会风气，构建和谐毕节，团区委与毕节医专联合开展以“暖冬行动，你我同行”为主题的志愿服务活动。

此次活动包括医疗志愿服务活动、城市整脏治乱活动、交通文明出行活动以及彩虹慰问活动。

医疗志愿服务活动以“关注空巢老人、留守儿童健康，幸福暖冬”为主题，分别在东客站、西客站、人民公园的微笑小屋开展。活动现场，志愿者们热情地为市民量血压、测血糖并进行健康指导，为市民发放安全常识宣传手册。当天来微笑小屋问诊的市民达1000人次，以老年人居多。

整脏治乱文明活动在人民公园开展，通过清扫公园、清洁公园墙面及亭台柱子等方式，向市民们宣传“整脏治乱”文明活动的重要性，呼吁市民爱惜城市公共环境卫生，动员市民积极参与到爱护城市环境的行动中来。

交通文明出行活动在威宁路、洪山路等红绿灯路口进行，志愿者们积极配合交警，引导行人严格遵守交通规则，走人行道，不乱闯红灯。

彩虹慰问活动在双山新区中路村一组进行，志愿者们与空巢老人、留守儿童们进行亲切交流，并为贫困家庭送去洗衣粉和洗发露等生活用品，为贫困学生送去笔和本子等学习用品。

旅游公共服务问题思考

党的*以来，以为总书记的党中央坚持科学发展观，制定了通过行政管理体制改革，转变政府职能，规范行政权力，建立服务性政府的战略举措，明确把“基本公共服务体系更加完善，政府管理和服务水平有较大提高”作为构建和谐社会的目标和主要任务。按照中央和国务院的要求，结合旅游业发展实际，国家旅游局党组把“服务于和谐社会建设，进一步转变职能，建设服务型机关”作为一项重要任务在今年初提出来。这不仅是落实中央决策的自觉行动，也是对旅游业阶段性发展特征的自觉把握，对于推动旅游业又好又快发展，实现建设世界旅游强国目标具有重要而深远的影响。为此，有必要就什么是旅游公共服务、建立旅游公共服务的要求以及如何加强旅游公共服务等问题进行深入研究。

一、旅游公共服务的基本构成

旅游公共需求是旅游部门存在的客观需要，决定着旅游部门活动的范围。旅游部门的职责和功能就是为了满足旅游公共需求。从我国旅游业发展的实践看，旅游公共需求是随着旅游的消费水平、产业规模和社会功能的不断提升而变迁并逐步扩展的。如改革开放初期，旅游业承担着为国家创汇的任务，旅游部门的重要职责就是利用公共资源组织有效供给，为广大海外游客提供服务;随后进入产业规模扩大和设施建设阶段，旅游部门通过财政支持、规划引导和标准推广等措施，建立了一系列崭新的旅游公共服务;当前和今后一个时期，构建和谐社会成为中心工作，旅游部门需要发挥综合功能，更好地为满足人民生活质量提高以及扩大就业等需要，建立和完善旅游公共服务体系。因此，从旅游业的发展规律看，旅游部门与其他政府部门一样，有着共性的公共服务，但更多的是基于国情和旅游业发展的综合性而衍生出来的公共服务，需要我们不断深化认识，把握规律，促进发展。

(一)基础性旅游公共服务。它是政府公共部门生产的、提供全体社会成员平等消费和享有的无差别公共服务。主要包括：

1旅游基础设施建设。如交通运输设施设备、公共景观和环境建设、交通和景区旅游集散点的休憩设施等。

2旅游公共信息平台。主要指面向社会、市场、游客和旅游相关企业、从业者提供的公益性、基础性的信息服务。如：目的地的道路与旅游设施标志系统、游客服务中心及旅游资讯发布系统等。

3旅游生态建设与保护。重点旅游区及周边地区、主要风景廊道生态植被保护与恢复，旅游城镇环保基础设施建设，重点遗产环境保护等。

4旅游公益事业。旅游教育培训，包括旅游专业人才培养、职业技能培训以及国民旅游素质教育等;旅游社会功能，如促进旅游就业、扶贫等公益事业。

(二)市场性旅游公共服务。它是既能满足公共需要，又能满足企业和个人需要，可以吸收企业、非政府组织共同参与，通过市场竞争方式进行生产的公共服务。主要包括：

1旅游公共资源开发与管理。如编制区域性旅游开发规划、组织对国家自然和文化遗产的开发管理、协调相关资源的开发利用等。

2旅游公共安全保障。包括旅游安全监测和预警、旅游安全基础设施建设、旅游公共突发事件应急救助、国际旅游安全合作等。

3旅游交流、合作与宣传。主要是旅游目的地形象宣传、国家重点产品及市场推广、国家间旅游合作和大型旅游公益活动等。

4旅游消费促进及福利。比如不断优化旅游消费环境、保护消费者权益和处理各种利益诉求、鼓励和促进各种旅游福利政策出台等。

(三)管理性旅游公共服务。它是政府为了维护旅游经营公平，建立有序的旅游市场秩序，对旅游经营单位所产生的管制性公共服务。主要包括：

1对从事旅游经营的企业和个人，进行必要的市场准入审批及复合、年审等。如旅行社经营许可和导游从业许可等。

2制定和推广国家级旅游服务规范和标准。目前在我国比较成功实施的饭店星级评定就属于此类。

3旅游行政管理部门依据有关法规，对违反法规的经营行为进行行政处罚。

4协调相关的非政府组织开展合作。旅游行业协会是旅游市场主体的代表，通过协会实施管理是今后的发展趋势。

二、旅游公共服务的现状分析

(一)旅游行政管理延续回顾。改革开放以来，我国的旅游行政管理大体经历了三个阶段：

企业管理阶段。以旅游直属企业和事业单位为主要行政对象，把提供有效供给、搞好经营管理作为主要目标，进行重点带动和管理，时间大约从20世纪70年代末至80年代中期，延续了1个五年计划。

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尊老敬老一直以来都是我们中华民族的传统美德。然而，在今天这个物质愈加丰富的时代里，中年一代的人们却工作日益繁忙，无暇顾及到身边的父母。所以，现在的社会有了很多内心孤独无依的老人。我们作为新时代的大学生和青年志愿者就非常有义务来担起这个社会责任，继续发扬这个延绵千年的传统美德。在义工队的奉城护理院等敬老院活动中，义工队成员们努力用自己的一份力来承担起这份社会责任。

九九重阳，法政义工队与建工义工队结伴一行16人赴护理院开展活动。在护理院活动室里我们与老人欢聚一堂，为老人们带去歌舞，邀请许多老人与我们一起唱歌跳舞。将所带礼物分发给老人们后，我们再分别到两栋楼里去找老人聊天

在前几个月的的周日里，义工队也组织10人左右赴护理院开展活动。在与老人的接触中，我们慢慢与他们产生了深厚的感情，一位有50年党龄的老爷爷总是非常乐观，还给我们讲了许多他们年代的故事;一位曾经在上海旅专任教的老爷爷总是非常详细的询问现在学校的情况;一位总是坐在楼道走廊里等待她家人的老奶……许多义工队成员们都积极地反映希望下次再去。

其实我们都知道，老人他们要求的并不多，只是需要一种内心精神上的陪伴，只是希望我们这些子女能够经常去看看他们，和他们聊天让他们感觉不再孤单。

所以我们希望以后有更多的时间去护理院，奉献爱心，让老人们不再感到孤单，让他们能够真正的安享晚年，构建我们的和谐大家庭。

在我们法政义工队这个有爱的组织里，有无数的有爱的大好青年。希望法政义工队能够再接再砺，把我们的爱散发到各处，在奉献和付出中，让自己体会到自己的真正价值追求，让自己的大学生活过得更加丰富多彩!

开展志愿服务的活动总结

志愿服务的活动总结篇一

为了切实增强公民文明交通意识，着力纠正各类违反交通法规的现象，创造良好道路交通环境，进一步提升公民文明素质和社会文明程度。xx社区于x月6日进行文明交通劝导志愿服务活动。

x月6日下午1点半4位志愿者在xx社区村委会集合，由领队陈民对志愿者进行简短的培训，培训相关宣传知识和安排人员分工，随后志愿者们在镇场口显著站牌和交通要塞为过往群众和机动车、非机动车引导交通，为路过的群众发放违反交通造成的交通事故的警示资料和文明交通规则的宣传单。

这次的志愿活动以“关爱生命、文明出行”为主题，主要内容包括：倡导机动车礼让斑马线、机动车按顺序排队通行、机动车有序停放、文明使用车灯、行人/非机动车各行其道、行人/非机动车过街遵守信号“六大文明交通行为”;摒弃机动车随意变更车道、占用应急车道、开车打手机、不系安全带、驾乘摩托车不戴头盔、行人过街跨越隔离设施“六大交通陋习”;抵制酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员/超载“六大危险驾驶行为”。

此次志愿活动提高了群众对文明交通的重视，使公民交通出行的法制意识、安全意识、文明意识有所增强，降低交通事故的发生率。

志愿服务的活动总结篇二

社区服务和社会实践活动是时代的呼唤，是加强社会主义精神文明建设的必然要求，也是当代青少年学生“展现自我，服务社会”的重要载体。为把社区服务和社会实践活动落到实处，我校日常工作的一项重要内容来抓，并把它作为培养青少年学生的服务意识、奉献意识和吃苦耐劳的精神和有效途径，积极组织活动，我校德育处于x月份组织全校学生到社区参加了服务活动。

通过这次活动，促进了学生全面素质的发展，培养和提高了学生的社会实践和创新能力，对学生进行了爱国主义、集体主义、社会主义教育和爱劳动的教育，扩大了学生的视野，增长了社会经验，进一步延伸了课堂，加强了思想政治教育、品德教育、纪律教育、尊老爱幼的教育，提高了学生为人民服务、为社会主义服务的意识，帮助他们树立了健康、积极向上的人生观、价值观和世界观，为使学生成长为“有理想”“有道德”“有文化”“有纪律”的四有新人奠定了基础。为及时总结经验，将社区教育服务和社会实践活动更好地推向深层次，现将这次活动简要总结如下：

一、领导重视，机制健全，措施得力

社区服务和社会实践活动是加强青少年学生思想政治教育，引导青少年学生健康成长成才的一项重要举措。社区服务和社会实践活动的开展，为学生接触社会提供了机会，有利于激发青少年学生奋发有力的主动性、积极性和创造性，有利于增强青少年学生建设祖国，振兴中华的使命感、责任感和紧迫感;有利于帮助青少年学生树立正确的人生观、价值观、世界观、这是学校领导班子的共识。为此，学校学校校长专门召开了有关人员会议，为社区服务和社会实践活动做了部署，对相关活动做了周密安排和精心组织，结合我校自身特点和各年段学生的实际情况，制定了内容详实、可操作性极强的活动方案。并召开指导老师和年级组长、班主任会议，统一思想，提高认识，提出具体要求。

二、内容丰富，形式各样

1.通过到五保户送温暖、到幼儿园手拉手、为社区街道清理卫生和清除白色污染活动。在各个方面都取得可喜了成绩，促进了两个文明建设。通过这些活动，广大学生不仅锻炼了自己的能力，受到了启发与教育，更以一片真情回报社会，向全社会展示了新世纪青少年学生的卓越风采，获得了社会的广泛好评，同时也带动了社区居民的环保意识，有的居民说：“学生为我们清除了散落的垃圾，今后我们再也不好意思到处乱扔了”。

2.通过到五保户送温暖，真情回报社会。学生在为孤寡老人的服务中，感受到他们生活的艰难，了解和认识老人，听老人谈人生经验和做人的道理，通过自己的劳动改善了敬老院的卫生环境，培养学生爱劳动的技能和习惯。受到了深刻的教育。

3.在社区街道清理卫生和清除白色污染活动中，学生一边劳动一边和居民谈心了解社区情况，拉进了与居民的感情，改善和促进了社区的环境卫生状况，增强小区居民讲卫生爱整洁的环保意识，培养了学生爱劳动的好习惯和为人民服务的思想，在实践中接受了教育。培养了学生关心劳动人民，热爱劳动的好作风、好习惯。在到社区活动的同时，也使学生开阔了视野，学到了很多书本上没有的东西，并提高了各方面的素质，真正做到德智体美劳全面发展。提高了各方面的素质。

4.通过这次社区实践活动，学生的服务意识进一步增强中学社区服务活动总结中学社区服务活动总结。教育了学生，培养了他们了服务意识，并牢固树立了为人民服务、为社会主义服务的思想。

总之，我校的这次社区服务和社会实践活动，真正做到了主题突出，组织有力，特色鲜明，成绩显著，使学生接受了教育、增长了才干、为社会做出了贡献，弘扬道德新风，展现了自我风采。我校今后将继续努力做好着方面的工作，不断丰富社区和社会实践活动的内容和机制，为培养“四有”新人做出自己的贡献!

志愿服务的活动总结篇三

为纪念第XX个“国际志愿者日”，贯彻落实党的XX大精神，进一步在全县营造学习雷锋、志愿服务的浓郁氛围，推动关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务活动持续深入开展，经区党工委同意，县委文明办在全县组织开展“国际志愿者日”主题志愿服务活动。县委文明办把开展12.5“国际志愿者日”主题志愿服务活动作为推动XX县志愿服务事业发展的一项重要内容，作为推动志愿服务活动的重要抓手，结合实际，精心组织，周密安排，统筹兼顾，有组织有步骤地开展一系列志愿服务活动。主要作法如下：

一、精心组织，周密部署

12月3日下午，县文明委精心组织召开l了国际志愿者日主题志愿服务活动部署会议”。会议由县政府分管副县长主持，县委常委、宣传部部长到会作动员讲话，县委文明办主任对整个活动进行周密的部署，成立了12.5“国际志愿者日”主题志愿服务活动协调工作办公室，主要负责协调各项志愿服务活动的开展。县志愿服务活动协调小组成员单位和各级文明单位、文明学校等66个单位按照县文明委的统一部署，明确责任，细化要求，密切配合，并按照分工制定具体的实施方案，确保各项活动做到准备充分、组织严密、有序开展。

二、关爱他人，奉献爱心

在国际志愿者日期间，以“送温暖、献爱心”为主题，贴近实际，贴近生活，贴近群众，注重人文关怀，组织开展关爱他人志愿服务大行动。一是以关爱空巢老人为重点服务对象。200多名志愿者在XX县光荣院、XX县童心托老院、XX乡敬老院、XX镇敬老院和XX镇敬老院组织志愿者集中开展了关爱空巢老人志愿服务大行动。志愿者们带来153份慰问礼品分发到153位空巢老人手中，慰问礼品包括以线面、水果、蛋糕为主。同时，志愿者们为153位空巢老人分别提供家政服务、健康保护、亲情陪伴等方面的志愿服务行动。医疗志愿服务小分队为老人开展了义诊服务活动。二是以关爱残疾儿童为重点服务对象。120多名志愿者在XX县特教学校和XX县福利院集中开展了关爱残疾儿童志愿服务大行动。志愿者们带来67份慰问礼品分发到67位残疾儿童手中，慰问礼品以学习用品、水果、蛋糕为主。同时，志愿者们为67位残疾儿童分别提供家政服务、健康保护、亲情陪伴、文体活动、健康义诊等方面的志愿服务行动。三是以关爱留守儿童为重点服务对象。依托XX镇乡村学校少年宫，50多名文体志愿者在XX镇乡村学校少年宫为留守儿童提供音乐、美术、体育等方面的培训活动。四是以关爱残疾人为重点服务对象，依托XX镇社区卫生服务中心，组织20名医疗志愿者为XX镇480多位残疾人进行健康义诊活动，组织50名具有专业法律知识的志愿者开展法制宣传活动，为XX镇残疾人提供法律咨询、代写法律文书、代办公证等服务。活动启动后，志愿者们还进社区、村镇开展了志愿服务知识宣传活动，大力弘扬扶贫济困、扶弱助残的良好社会风尚，营造文明和谐、团结进步的浓厚氛围。

为进一步弘扬雷锋精神，践行社会主义核心价值观，充分发挥文明单位的示范带动作用，在全局形成良好的道德风尚，为气象现代化发展营造良好的社会道德氛围，现提出如下实施方案：

一、指导思想

以党的xx届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，以社会主义核心价值体系建设为主线，以提高干部职工文明素质、提升气象文明程度为着力点，形成“学雷锋做好事，人人争当志愿者”的良好社会人文环境。

二、活动内容

结合单位实际，围绕主题创新形式、丰富载体，号召广大干部职工参与内容丰富、形式多样、富有实效的学雷锋志愿服务活动，积极实践“奉献、友爱、互助、进步”志愿精神，推动省局志愿服务活动持续健康发展。重点开展好“六项”活动。

（一）围绕绿化美化开展志愿服务行动。以“创优美环境”为要求，组织全体干部职工集中整治省局大院及周边环境卫生，推动建立清洁卫生的长效机制。结合保护母亲河、植树节、世界气象日等公众主题活动日，宣传生态文明观念和环境保护知识。组织干部职工开展植树、认养绿地、捡拾白色垃圾、低碳环保宣教教育、节能减排等美化环境、保护环境活动。

（二）开展网络文明志愿服务行动。组织志愿者从我做起，规范网上行为，培养文明上网的良好习惯。加快发展和壮大网络文明志愿者队伍，利用QQ群、微信群等平台，及时发布“学雷锋”志愿者或志愿服务团体典型事迹，积极传播文明健康正能量，推动形成积极、健康向上的网络文化环境。

（三）开展关爱留守儿童志愿服务行动。以“大手牵小手 爱心助成长”为主题，结合“第一书记”工作，着力开展关爱留守儿童“牵手行动”志愿服务，针对留守儿童思想品德、学习教育、安全自护、身心健康等方面的需求，开展亲情陪伴、自护教育、爱心捐助等志愿服务。

（四）开展岗位学雷锋志愿服务行动。立足本职岗位，深入开展“岗位学雷锋、行业树新风”，通过开展文明服务、微笑服务、科普宣传和“送科技下乡”等活动，组织青年志愿者将气象科技信息送到社区街道、田间地头，树立文明“窗口”形象，展现气象行业风采。

（五）开展党员志愿者志愿服务活动。落实直属机关党组织和在职党员到单位所属社区和居住地社区进行实名注册；落实党员志愿者与社区居民和社区志愿服务项目的对接，鼓励和引导广大党员立足本职、结合实际、多方位参与社会科普宣传、文明创建、环境保护等志愿服务活动。

（六）开展“全民健身、健康生活”文明健身活动。组织文化体育志愿者，利用省局的文体设施，在工作之余组织广大干部职工积极参与篮球、羽毛球、乒乓球等健身活动。通过举办健康知识讲座，开展全民健身活动，广泛宣传倡导健康生活方式，在全局形成崇尚健身、参与健身、追求健康文明生活方式的良好氛围。

三、活动要求

（一）提高认识，加强领导。各单位要把志愿者服务活动作为一项长期性、重要性工作认真部署落实。本年度内，各单位要组织本单位志愿服务分队至少开展一项志愿服务活动，各分队间可联合开展。要切实加强志愿服务工作的组织领导，真正做到“单位有人管、人员有注册、活动有组织、工作有登记”，要把资料建设作为一项重点工作切实做好。

（二）部门配合，形成联动。各单位按照工作的安排部署，切实负起责任。志愿服务的工作情况将作为年度目标考核复查的一项主要依据，对组织不力、虚以应付的单位，给予通报批评。

（三）选准载体，注重实效。各单位要切实负起责任，制定详细工作方案，明确任务、时间节点、工作要求和责任，严格督导，切实抓好工作落实。充分发挥各部门人员、职能特点和资源优势，不断拓展和创新活动载体、模式，从而使志愿活动抓出实效、形成特色、创出品牌。

（四）全民发动，共同参与。要采取各种方式，在全局大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神。要坚持做到志愿服务“公务人员带头、文明单位带头”，激励广大干部职工不断增强社会责任感，积极参与到志愿服务活动中来。

（五）检查评比，总结表彰。省局文明办根据《山东省气象局志愿服务支队暂行管理办法》进行督查检查，对各单位志愿服务部署落实情况和活动实际成效进行检查评比。在山东气象网和山东气象文明网上开设栏目及时推广志愿服务好的经验、好的做法，大力宣传先进典型和感人事迹，推动志愿服务活动深入开展。

我社区是城市两区有名的“城中村”：居民多为八十年代城建制转户的农民，现多数仍以务农为生，思想意识仍停留在小农经济意识形态上。我社区现有居民691户，2310人，11个居民小组，2个楼栋组，辖区内仅有5家小型私营企业，而691户中低保户就有275户。加之地处偏僻，经济相对落后，社会闲杂人员较多，社区居民小民意识比较强，管理难度较大。

为切实保障社区居民的生命财产安全，维护辖区稳定，我社区在上级主管部门的亲切关怀及街道党委和综治办的亲临指导下，以创立平安社区为契机，把综治维稳工作作为头等大事来抓，作为凝聚人心、增强信心的好事来做。

20__年初我们结合社区实际情景，在现有成绩的基础上，决定经过加强领导，全面发动;加大措施，健全网络;加强宣传，家喻户晓三项措施，充分调动各方面的社会治安进取因素，以群防群治队伍为骨干，以建立平安网络为手段，以提升整体水平为目的，全面创立平安社区，构成了辖区单位和社区居民进取参与，齐抓共管的工作格局。

1、社区建立了长效管理机制，做到齐抓共管。将强化对广大群众的法制教育，提高居民的法制意识作为抓手，结合不一样人群的特点和辖区实际情景，有的放矢地开展法制宣传教育活动，对刑释劳教人员开展结对帮扶活动;建立了奖励机制，对有功人员及时予以精神物质奖励;同时综治维稳工作领导小组与社区工作人员、辖区民警、组长、楼栋长及辖区单位负责人层层签订了综治维稳工作目标管理职责书，设立了“第一时间情报站”，构成了“纵到底，横到边”的职责体系。

2、建立健全了治保会、调委会、治安巡逻队等群防群治网络。做到了机构、人员、职责、办公场所“四落实”，工作得力，作用明显;建立了矛盾调解、纠纷排查、普法教育、社会帮教、义务巡逻等五个工作机构，五套工作力量作用发挥良好。新晨范文网

3、“警力有限，民力无限”，为预防犯罪切实加大治安防范力度，社区进取与派出所配合，采取私营业主扶助、居民捐助、社区补助的“土办法”，联手打造万福综治工作亮点——全日制义务值班巡逻队。义务巡逻队在社区民警的具体指导下，充分发挥社区居民群众控制犯罪、月份又为其申报了低保救助，在解决了其基本生活问题后，随时与他交心，掌握他的思想动态，经过这一系列的活动，他很受感动并表示“认真改造自我的世界观，为社区多做点好事，报答关心和支持我的人”。

经过这一系列工作的开展，增强了社区与居民群众的凝聚力和战斗力，社区综治维稳工作明显得到了好转。

总之综治维稳工作是一项长期性且不可忽视的工作，它直接关系到社区居民群众的生产和生活的安定。我们将对照各级领导所设下的职责目标并结合我社区的实际情景，一步一个脚印抓落实，在上级主管部门和街道党委及综治办的正确领导以及社区全体员工的努力下，将会使我社区的社会治安日趋稳定，居民都在安居乐业的环境中幸福生活。

每一年的学雷锋活动都会使我们对“雷锋精神”有新一层的认识。他的行为让我们无时无刻都在缅怀他，他的奉献更让我们无时无刻都在学习他。他说的每一句话做的每件事都被我们记住，因为那是每一个中国人的实践准则，使每一个中国人所崇尚的。

1.钉子精神。做任何事情都要认真求实，敢于钻研，敢于深入。只有深入进去才能看到实质，才能有所收获。雷锋同志教我们做“钉子”，让我们深入的去干每一件事，丢弃浮夸和浮躁，它使得干好每一件事。尤其是学习，更要有探索精神，勇于赶超，勇于拼比，不甘落后，积极向上。

2.无私奉献。雷锋同志敢于为集体为国家牺牲的精神让我们每个人深感佩服。雷锋不计较个人得失把个人的利益上升为国家的利益，把自己的前途和祖国紧紧联系在了一起。作为青年人，我们更要学习他这种一心为公的精神。在学习雷锋活动中，我们有了很大的收获。

3.全心全意为人民服务。雷锋是这句话的履行者，他用年轻短暂的生命诠释了这句话的含义。同时这句话，也给了雷锋精神注入了新的活力。雷锋坚守岗位，为人民服务，乐于助人，做好事不留名，是一个真正的党员。哪里需要帮助那里就有他。我们在学雷锋活动中更是弘扬了这种精神，在平凡的岗位上作出不平凡的贡献，为社会、为人民服务。

雷锋精神，是全心全意为人民服务，是敢于钻研探索，是不计较个人利益的精神。正义、勇敢、奉献、节约，他的优秀是多方面的，我们要学习他，也不仅是做一件或两件好事，而是了解其内涵，领会其精神实质后，真正的一种体现在行为行动中的精神。今年的学雷锋活动月即将结束，但是学雷锋活动远没有停止，我们应把他作为生活和学习的榜样，勇于奋斗，不停探索，积极进取。

为加强干警的精神文明建设，掀起学雷锋活动新高潮，大力发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，近日，麻阳苗族自治县人民检察院总结20xx年上半年学雷锋志愿服务工作，进一步推动志愿服务活动开展。

据了解，该院立足检察，走向社会，不断丰富和发展新时期学雷锋活动的内涵和形式，并制定了详细具体的志愿服务活动计划表。从今年年初开始，每月都有特定的志愿服务活动，内容主要分为以下两方面：

第一、定期关爱弱势群体，走访探望特殊学校，关爱孤寡老人，使他们感受社会的关爱;

第二、加强法制宣传，通过向社会广大妇女宣传《反家庭暴力法》、深入各个乡镇开展森林防火宣传活动、开展举报宣传周等举动，为群众提供法律咨询、答疑解惑。

该院党组书记、检察长刘岗表示，在今后的工作中，会继续坚持开展学雷锋志愿服务活动，并进一步加强组织领导、建立健全工作制度，建立表扬、奖励机制，鼓励引导干警积极参与志愿服务活动。

一、活动目的:

走向社会、接触社会、了解社会、学会做人、学会做事，增强社会职责感，培养并提高社会交往、组织管理、分析思考、实践创新潜力。

二、活动主题:

深入社会、了解社会、增强社会职责感，尽情展示“辽油一高”的风采。

走进社区，开展社区服务活动，自主参加社会公益活动，进一步培养和提高“自我管理、自我教育、自我服务”潜力。

三、活动时间:

寒假。

四、活动资料:

1、参与社区管理，协助社区出墙报、普法宣传，进行清洁楼道、拾捡垃圾等活动，清理绿化带内随意丢弃的垃圾;

2、清理社区内墙面上张贴的广告;

3、为社区居民分发报纸;

4、服务孤老，为社区孤寡老人做家务事;

5、收集社区废品卖掉处理，将挣的钱用于社区公共建设。，为社区买几盆花。

6、开展绿色环保活动。在社区开展节约用水、保护水资源的宣传活动;开展本地区水资源状况的调查及提出改善的推荐;对本地区水环境污染的调查、分析和推荐等。

7、开展读书学习互助活动，帮忙和指导社区内的小学生开展读书学习。

五、活动心得:

透过服务社区的活动，使我熟悉社区在地理环境、人文景观、物产特色、民间风俗等方面的特点，继而萌生亲切感、自豪感，并懂得爱惜、保护它们;留意社区中人们关注、谈论的问题，并能学会综合而灵活地运用自我的知识加以解决，从而掌握基本的服务社区的本领，构成建立良好生活环境的情感和态度;在服务的过程中学会交往、合作，懂得理解和尊重，构成团队意识和归属感，增强服务意识和职责感。自觉地从身边小事开始，关注周围、社区、国家乃至世界性的环境问题，并养成随时随地保护环境的意识和习惯。

检察院服务企业调研报告

XX年以来，xx区检察院在区委和市检察院的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大精神，努力实践科学发展观，坚持立检为公、执法为民的指导思想，紧紧围绕区委和政府的工作大局，突出工作重点，切实履行法律监督职责，为维护法律的统一正确实施和社会的公平正义，保持我区的政治稳定和社会安定，促进党风廉政建设和民主法制建设，推进我区的项目建设和非公有制经济发展做出了积极的努力。

一、依法打击刑事犯罪，努力维护社会稳定。坚持把维护稳定作为首要任务，正确履行审查批捕、审查起诉等检察职能，共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人777人,提起公诉1050人，分别比XX年上升23%和14%。

严厉打击严重刑事犯罪。围绕党委、政府的工作大局和人民群众关注的热点，加强与公安机关、审判机关的相互配合和制约，加大惩治各种刑事犯罪的力度，从重从快批捕、起诉严重影响人民群众安全的杀人、抢劫、盗窃等恶性案件和破坏社会主义市场经济秩序的严重经济犯罪案件，始终保持高压态势。依法惩处犯罪团伙38个，上呈市检察院审查起诉严重刑事犯罪分子52人。如：批捕起诉了在市区公共场所疯狂抢劫10余次的宋建锋等八人犯罪团伙，在xx市郊区采取麻醉方法实施抢劫的康金泉等四人犯罪团伙，在石桥镇“非法控制客运线路”涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪的赛超等人犯罪团伙。尤其是按照党委的部署，积极开展了打击“两抢一盗”专项斗争，共批准逮捕“两抢一盗”犯罪分子314人,提起公诉425人，“百名干警批捕数”和“百名干警起诉数”两项指标始终处于全省前列。

立足职能积极化解社会矛盾。认真落实社会治安综合治理各项措施，积极化解矛盾纠纷，增加社会和谐因素。坚持群众利益无小事，认真对待人民群众每一份举报、每一件申诉、每一次来访，切实解决群众告状难、申诉难问题。尤其是预防和处置涉检信访工作，去年在举办奥运会、庆祝改革开放30周年等国家重要活动的严峻压力和形势下，我们积极探索重大疑难案件息诉息访工作机制，期间息诉罢访涉检上访案件37起，确保了没有发生来自我院涉检上访的干扰。如办理的中政委交办的裴世聚涉法上访案，上访时间长达XX年，交由我院办理后，我们仅用43天时间就彻底息诉，受到了上级领导机关的肯定，此案被评为XX年度全市检察机关十大精品案件。

二、积极查办职务犯罪大案要案，努力维护廉洁高效的政务环境。

一年来共办理各类职务犯罪案件21人，所办案件中，贪污贿赂犯罪案件17人，滥用职权、玩忽职守犯罪案件4人；通过办案为国家挽回经济损失900余万元。同时扎实推进职务犯罪的预防工作，积极开展系统预防、专项预防、个案预防及预防调查，牢固构筑预防网络，取得了一定的成效。

突出查办重、特大案件。在去年办理的案件中，大案15人，占立案总数的71%；科局级干部犯罪案件8人，占立案总数的38%。其中贪污受贿10万元以上不满50万元的案件9人，贪污受贿50万元以上不满100万元的2人，贪污受贿100万元以上的1人。

着力查办危害民生的贪污受贿犯罪案件和破坏环境资源的渎职犯罪案件。去年按照上级检察机关的部署，开展了查办“危害民生的贪污受贿犯罪案件和破坏环境资源的渎职犯罪案件”专项活动。共办理危害民生的贪污受贿犯罪案件8件，较好的体现了检察机关关注民生、保障民生的工作要求。如办理了xx区县乡公路管理所所长等人涉嫌贪污涉农资金56万元案等。

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20xx年3月5日是全国第xx个“学雷锋纪念日”，也是第xx个“中国青年志愿者服务日”。为深入开展学雷锋志愿服务活动，大力弘扬雷锋精神和“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，推动桦甸青年志愿服务事业进一步发展，团结引领广大青少年积极参与经济社会和谐发展，共青团桦甸市委决定从即日起，在全市集中开展“3·5学雷锋”志愿服务活动。现制定方案如下：

一、指导思想

以党的xx届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实团xx届三中全会精神，以社会主义核心价值体系建设为引领，积极探索新时期学雷锋的新形式、新内涵。围绕第24届中国金鸡百花电影节的工作目标，普及志愿服务促和谐理念，推动学雷锋活动和青年志愿者行动深入发展，带领广大青少年为推动我市新一轮振兴发展贡献青春和力量。

二、活动时间

20xx年3月1日—20xx年3月31日

三、活动主题

传承雷锋精神·参与志愿服务

四、活动内容

1.深入开展学雷锋团队主题教育活动

全市少先队组织和中小学团组织分别组织学生开展“学雷锋红领巾在行动”和“学雷锋共青团员在行动”主题班队会活动。在少先队组织中开展“三个一”主题教育活动，即课前讲一个雷锋故事，每周学习一篇雷锋日记，学会唱一首歌曲——《学习雷锋好榜样》。引导青少年缅怀雷锋同志的光辉事迹，学习当代先进人物的高尚情操。在中学团组织中开展“三个一”主题教育活动，即开一次“争做雷锋精神传人”主题团会，开展一次“雷锋在我心中”主题演讲活动，开展一次“我和我身边的雷锋”征文活动。把学雷锋活动作为开学“德育教育实践第一课”，引导广大青少年学习和弘扬雷锋全心全意为人民服务，为了人民的事业无私奉献的崇高精神。

2.广泛开展关爱农民工子女系列活动

各直属团委要紧紧围绕学业辅导、亲情陪伴、感受城市、自护教育、爱心捐赠五个方面重点内容，组织广大青年志愿者广泛开展形式多样的关爱农民工子女行动，有针对性地满足各类农民工子女的实际需要。

3.全面开展助残“阳光行动”活动

各直属团委、志愿者服务队要充分发挥协调作用，积极走进基层、走进社区，开展助残志愿服务活动。依托康复机构、养老机构、就业创业培训基地、特教学校、心理教育基地、助残站点、社会组织和残疾人家庭，以孤寡老人、残障人士、困难群众为主要服务对象，重点围绕日常康复照料、法律援助、就业创业帮扶、支教助学、爱心捐赠、文体活动等六个方面开展志愿助残工作。充分发挥青年志愿者的特长，建立青年志愿者服务队与残障人士结对服务的长效机制，切实帮助弱势群体解决生产和生活困难。

4.积极开展环保志愿服务活动

各直属团委要在全市范围内大力开展美化城市环境志愿服务活动。组织青年志愿者在清水绿带、交通要道、公共场所等地开展清除垃圾、清理张贴广告等环保志愿服务活动，积极营造爱护家园、共建和谐社会的浓厚氛围。结合“保护母亲河”行动和“3.12”植树节，组织青少年开展多种形式的植树造林、打捞污染物、清除白色垃圾、等各类环保行动，引导青少年弘扬生态环保文化，树立生态、环保、健康意识。同时还要积极招募社会各类爱心人士作为志愿者参与到学雷锋志愿服务活动中，不断壮大学雷锋志愿者队伍。

5.开展系列微活动

要善于运用新媒体传颂雷锋精神，通过新浪微博开展微话题讨论、微典型宣传、微活动展示等活动。在微博、微信上广泛宣传学雷锋志愿服务的典型人物事迹和图片，号召广大青年志愿者通过微博“晒一晒我们的志愿生活”，鼓励更多青年人加入到志愿服务队伍。

五、活动步骤

1.启动实施阶段(20xx年3月1日—20xx年3月20日)

各直属团委要按照方案要求，结合本单位实际，形成工作方案，于3月初启动学雷锋志愿服务活动，3月5日前后形成较大声势，在此基础上持续开展各类学雷锋活动。鼓励各直属团委采取联办、合办等方式共同开展活动。

2.总结提高阶段(20xx年3月21日—20xx年3月31日)

各单位全面总结学雷锋志愿服务活动开展情况，认真总结好经验、好做法，发掘优秀典型。要在保持活动持续开展的基础上，进一步探索构建本单位学雷锋和志愿服务活动深入开展的长效机制。

六、有关要求

1.高度重视，精心组织

各直属团委要充分认识“3·5学雷锋”活动的重要意义，紧紧围绕活动主题，精心设计活动方案，力求体现工作亮点，将传统志愿服务与雷锋精神相结合，使学雷锋活动真正成为践行社会主义核心价值观及加强青少年思想道德建设的有利抓手。此项工作将作为团市委年终考核的一项重要依据。

2.注重基层，讲求实效

各直属团委要进一步重心下移，走进基层、走近青年，贴近青年需求、贴近基层民生，以传承和弘扬雷锋精神为主题，以青少年为重点，广泛动员，开展形式多样、内容丰富的志愿服务活动。力求面上的活动有广度，点上的活动有深度，通过志愿服务既满足群众需求，又能够让青年在实践锻炼中有所收获。

3.广泛宣传，选树典型

要充分发挥团属宣传阵地的作用，加大活动宣传力度，扩大活动的覆盖面。要积极选树一批活动典型，充分利用新媒体技术，通过微博、微信等信息技术，生动活泼展现青年志愿服务风采，扩大活动的影响力和号召力。

4.认真总结，及时上报

各直属团委在开展活动过程中要注意留存活动资料，保证图片、影音等资料的质量，及时报送工作动态、音像、图片等信息材料及典型人物、团队的优秀事迹和感人故事,并于3月20日前将活动总结及信息汇总报送至团市委。

我在2月迎来了寒假，当然，也是我第一次经历社区服务。对于一个高中生而言，敢于接受挑战是一种基本的素质。虽天气炎热，烈日当头，我毅然踏上了社区服务的道路。想通过，亲身体验社区服务让自己更进一步了解社会，在实践中增长见识，锻炼自己的才干，培养自己的韧性，想通过社区服务，找出自己的不足和差距所在。

在中国的经济飞速发展，又加入了世贸组织后，国内外经济日趋变化，每天都不断有新的东西涌现，在拥有了越来越多的机会的同时，也有了更多的挑战，前天才刚学到的知识可能在今天就已经被淘汰掉了，中国的经济越和外面接轨，对于人才的要求就会越来越高，我们不仅要学好学校业所学到的知识，还要从生活中，实践中学其他知识，不断地从各方面武装自己，才能在竞争中突出自己，表现自己。

在实践的这段时间内，我们穿街走户接触各种各样的人和事，这些都是在学校里无法感受到的，在学校里也许有老师分配说今天做些什么，明天做些什么，但在这里，不会有人会告诉你这些，你必须要知道做什么，要自己地去做，而且要尽自己的努力做到最好。在学校，只有学习氛围，毕竟学校是学习的场所，每一个学生都在为取得更高的成绩而努力。无论是学习还是丁作，都存在着竞争，在竞争中就要不断学习别人先进的地方，也要不断学习别人怎样做人，以提高自己的能力!记得老师曾经说过大学是一个小社会，但我总觉得校园里总少不了那份纯真，那份真诚，尽管是大学高校，学生还终归保持着学生的身份。接触那些刚刚毕业的学长学姐，他们总是对我说要好好珍惜在学校的时间。

回想这次社区服务活动，我学到了很多，从我接触的每个人身上学到很多社会经验，自己的能力也得到了提高，而这些在学校里是学不到的。

在社会上要善于与别人沟通是需要长期的练习。以前没有工作的机会，使我与别人对话时不会应变，会使谈话时有冷场，这是很尴尬的。人在社会中都会融入社会这个团体中，人与人之间合力去做事，使其做事的过程中更加融洽，事半功倍。别人给你的意见，你要听取，耐心虚心的接受。

这次亲身体验让我有了深刻感触，这不仅是一次实践，还是一次人生经历，是一生宝贵的财富。在今后我要参加更多的社区服务，磨练自己的同时让自己认识的更多，使自己未踏入社会就已体会社会更多方面。

在春回大地的阳春三月里，祖国的每一个角落都将再度掀起学习雷锋精神活动的高潮。学习雷锋活动就像一股永不停息的春风，既是对学雷锋活动的延续，更是雷锋精神的发扬和深化。为贯彻落实区文明办、区创建办下发的《关于开展20_年“志愿服务”主题月实践活动的通知》精神，进一步弘扬雷锋精神，增强学生关爱他人、奉献社会的责任意识，结合学校的工作实际，我校在3月份开展了“学习雷锋、奉献爱心”志愿服务月活动。现将活动小结如下：

一、学校高度重视，积极准备，放手发动

学校各少先大队、中队充分利用黑板报、宣传栏、广播室、队会等形式，积极宣传发动，号召队员创新活动方法、创新活动形式，以丰富多彩的综合实践活动为抓手，充分调动起学生的积极性。

二、观看《离开雷锋的日子》的电影

20_年3月5日，我校举行观看《离开雷锋的日子》，通过此次活动，呼吁同学们树立崇高的理想和高远的人生追求，学习雷锋助人为乐，勇于奉献的精神，看完这部电影，我们要刻苦学习，积极参加弘扬雷锋精神的各种志愿服务活动，在实践中加深对雷锋精神的认识，领悟雷锋精神的内涵。看了《离开雷锋的日子》这部电影，很多同学都感动的哭了，当看到里面青志协那面旗帜飘起的时候，我相信每位同学都感动了，那不仅是一面旗帜，更是一份责任，同学们看了这部电影都有感而发，达到此次活动的意义，虽然雷锋离开了我们，但我相信今后的生活中将会出现更多的雷锋，我们将一如既往的发扬奉献精神。

三、利用课余时间以班级中队为单位开展活动

1. 一、二年级开展“文明广州，爱在车厢”活动

(1)遵守交通规则。

(2)乘坐交通工具守秩序。

(3)车厢内主动为有需要的人让座。

2. 三、四年级开展“红领巾送温暖”活动

(1)给身边有困难的小伙伴送去温暖。

(2)慰问孤寡老人。

(3)到老人院看望老人。

3. 五、六年级开展“美丽花都我的家”活动

(1)保护环境低碳出行。

(2)清洁社区环境，去社区外面擦洗公告牌，清除小广告。

(3)劝阻随地吐痰、乱扔垃圾、在公共场所吸烟等不文明行为。 通过本次活动，弘扬了志愿服务精神。广泛开展丰富多彩的志愿服务活动，又让更多的学生参与到志愿服务活动中来，使得志愿服务成为一个具有广泛影响和社会动员力的亮点。努力在全社会形成“人人关心，人人支持，人人参与”的青年志愿者行动氛围。

学雷锋主题活动月已经结束了，但学雷锋行动不能停止，雷锋精神不能淡忘。我们应当在今后的学习、生活、工作中处处以雷锋为榜样，严格要求自己，努力学习、扎实工作、无私奉献，在每一个平凡的岗位上拼搏奉献，作雷锋精神的传播者。

一、活动目的

弘扬雷锋精神，倡导社会文明新风，深化学雷锋活动，结合环保教育、革命传统教育、民族精神代代传教育，培养青少年关爱他人、服务社会的优良品质， 加强我校精神文明建设，掀起我校学雷锋活动新高潮，我校今年学雷锋活动将立 足校园，走向社会，不断丰富和发展新时期学雷锋活动的内涵和形式。

二、活动主题：

弘扬雷锋精神 构建和谐校园，完善自我，服务他人，奉献社会

三、活动要求：

“学雷锋”活动要立足本职，立足本校,使学雷锋深入到每个班级， 从自我做起，从身边小事做起，像雷锋那样干一行爱一行，专一行，不流于形式。

四、活动时间：

20xx 年 3 月

五、活动安排：

第一阶段：宣传发动(各班召开主题班会，制定方案，成立活动小组)

1、升旗仪式，校大队部向全校师生发出“完善自我，服务他人，奉献社会” 倡议， “学雷锋活动月”正式拉开帷幕。

2、充分利用学校的橱窗、黑板报等宣传阵地，开展宣传造势。同时举行“雷 锋精神伴我成长”主题板报比赛，各班围绕该主题出一期主题班报，校团委于 3 月 15 日前进行集中评比。

3、校园广播站播读雷锋日记、校内外学雷锋先进事迹材料，播放学雷锋主 题歌曲等，营造学雷锋活动氛围。

第二阶段：活动开展(各班按照活动内容组织实施)

主题一：用雷锋精神完善自我

1、各班利用班会课举行“我与雷锋找差距——告别缺点，发掘优点”主题讨论会。引导全体同学在认真深入学习雷锋精神的同时，开展自省修身活动：在 严格自省、 深刻反思的基础上充分挖掘自身优点， 增强自信心， 提高班级凝聚力， 同时对自身在为人、处事、学习等方面存在的问题进行反思、整改，各班制定学雷锋活动计划，将学习雷锋精神活动真正落到实处。

2、立足校园、立足身边，争做文明学生。学雷锋应如何从身边的小事做起?

①坚持岗位学雷锋：要求学生全员参与，从日常做起，具体要求做到： “十 不”即 “不迟到、不早退、不旷课、不打架、不骂人、不吸烟、不喝酒、不随地吐痰、不乱扔纸屑、不破坏公物” 。

②立足学习，开展“一帮一”活动，要树立“敢为人先”的信心， “不甘落 后”的决心，带出互帮互助，你追我赶的浓厚学习氛围，使每个同学的成绩都有大的提高。

3、举办“爱心无限，快乐奉献” 爱心义卖活动，号召全体学生将闲置的各 类物品(衣物、书藉、学习用品、生活用品等)或自制小作品以班级为单位拿出 来进行义卖，为爱心助学募集善款。并借此活动培养我校学生节约、关爱的道德品质， 树立正确的理财观、 价值观， 提高社会交往能力， 达到通过活动完善自我、 促进成长的作用。

主题二：学习雷锋，服务他人，奉献社会

(1)组织学生参加一些校外的公益劳动

(2)走进福利院看望老人，以实际行动去服务社会

(3)走向市区进行清除白色垃圾

(4)创建清洁文明校园,对校园进行一次彻底的打扫除

第三阶段：总结表彰(学校根据班级活动情况评比学雷锋先进班集体、先进 个人)

3 月底，各支部进行“学雷锋活动月”情况总结，并将总结材料(连同活动 中照片、影像资料等)于 3 月 31 日前上传;期末大队学生处将根据一期来学雷锋活动持续开展情况评选出“十佳学雷锋先进班级” ，每个班级同时推评 1 名“学雷锋先进个人” ，集中进行表彰公示。

2020社区学雷锋志愿服务活动总结

为了进一步弘扬雷锋精神,广泛开展社会志愿服务,很多社区都制定了学雷锋志愿者服务活动，以下是关于20xx社区学雷锋志愿服务活动总结范文，供大家阅读参考!

20xx社区学雷锋志愿服务活动总结一

为了进一步弘扬雷锋精神，广泛开展社会志愿服务，XX社区在3月初就制定了“学雷锋、讲奉献、树新风”志愿者服务活动的计划和工作方案，利用社区的板报、橱窗和网络平台进行宣传动员，号召社区志愿者积极主动的参与到此次活动中来，多为社区居民做实事做好事。

开展“学雷锋、讲奉献、树新风”志愿者服务活动以来，在社区干部的带领下，社区的保洁护绿志愿者服务队共清理了XX小区的垃圾死角X处，清理街路积雪X次，他们不怕脏不拍累，把“让雷锋精神在社区唱响”的口号做到了实处;治安巡逻志愿者服务队坚持每天巡逻在小区内外，虽然这样大爷大妈们都已年过花甲，但是依然劲头十足，戴着醒目的红袖标穿梭于XX小区和XX小区之间，为社区的治安稳定贡献自己的力量，把雷锋的奉献精神演绎的恰如其分;网吧义务监督志愿者服务队的阿姨们她们每天都坚持到辖区内的网吧走访，发现违法行为及时制止，督促网吧老板拒绝未成年人进入网吧，引导未成年人正确对待网络，有效利用网络资源，健康上网，受到社区青少年的家长的大力支持与好评。也为雷锋精神在社区弘扬做出了贡献。

雷锋精神是我们宝贵的精神财富，我们应该把他真正的继承与发展下去，让雷锋真真正正的活在我们当中，让我们每个人都成为现实生活中的雷锋。

20xx社区学雷锋志愿服务活动总结二

为传承中华民族传统美德，大力弘扬志愿服务精神，深入贯彻落实应常态、增信心，强定力、促发展的主题活动方案，不断服务经济发展，民生改善、社会和谐，推进学雷锋志愿服务活动常态化、制度化，XX社区组织开展邻里守望志愿服务活动周活动。

一、增强“应增强促”主题活动效果。XX社区以社区党支部书记为首的社区志愿者服务队在城区党工委的正确领导下，在社会各界的大力支持下，紧紧围绕让“居民受益、让群众满意”这个中心，以“社区以民为本，民以社区为家”为宗旨，在开展社区邻里守望志愿服务活动的同时大力倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，积极推动社区党建、社区服务、社区卫生、社区文化社区治安、社区环境进楼栋，不断满足社区居民的物质和精神需求，不断开拓工作领域加强项目建设,得到了群众的充分肯定，产生了良好的社会影响。开展的活动形式多样、贴近民生的社区志愿者服务活动，取得了较大的进步。社区志愿者活动无论从服务形式和服务内容上均有新突破，为全社区的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设做出了重要贡献。

二、强化社区志愿服务网格化。为全面拓宽服务领域我社区组建以社区党支部书记为首的社区志愿者服务队组织机构，规范了社区志愿者的招募、管理制度。随着我国第一代独生子女的父母年龄的增长，“空巢老人”的队伍不断扩大，逐渐成为一个社会问题。本次志愿服务活动向关爱空巢老人和残联人士方向推进，并将此作为志愿服务的主要内容，让社区的独居、空巢老人和残疾人、困难群众得到更多的关爱和扶助，得到了社会各界的广泛赞誉。我社区青年志愿服务队带着价值三百多元的慰问品在活动周中开展了“一对一”关爱空巢老人的慰问活动，社区青年志愿服务队慰问了空巢老人郭景林，为他送上了诚挚的祝福和社区的温暖，让他体会到了政府的关爱，也让他对今后的生活充满了信心和希望。空巢老人非常感激，并表示这份“关爱与祝福”是最贴心的礼物，实实在在地享受到了党和政府的关怀与温暖。今后我们会更多地关心社区志愿服务活动，使他重新树立起对生活的信心，渡过愉快的老年生活，党和人民是不会忘记你的。

我社区青年志愿服务队在活动周中又组织开展了以“邻里守望，阳光助残”为主题的志愿助残活动。助残员和志愿者一同到辖区残疾人家中走访慰问，从帮助打扫卫生到聊天陪伴，从出行陪护到心里疏导等等，根据他们的实际需求开展“一助一，多助一”结对帮扶，并逐步形成长效机制，真正让志愿服务走进所有需要服务的残疾人家庭。在开展志愿服务同时我们还广为宣传，在全社区形成志愿助残“人人可为、事事可为、处处可为、时时可为”的良好氛围，使志愿助残成为人们的自发意识和自觉行为。

20xx社区学雷锋志愿服务活动总结三

三月学雷锋接近尾声了，XX社区学雷锋志愿者活动也即将结束，我社区立足实际，积极开展了以“弘扬雷锋精神”为主题的一系列内容丰富多彩的志愿者服务活动。现将活动开展情况小结如下。

一、高度重视，精心组织

为确保我社区志愿者服务月的顺利开展，在2月底召开会议，专题部署此项工作，统一思想，明确认识，制定了《XX社区开展学雷锋志愿者活动方案》，提前研究活动的形式和内容，并结合本社区的实际情况，做出周密安排。各项准备工作达到了充分有序的要求，为学雷锋月活动开好头、起好步奠定了良好的基础。

二、深入开展，扎实推进

开展爱心学雷锋志愿服务活动，志愿服务队X余人积极参加此次的关爱空巢老人学雷锋志愿服务活动，进入居民家中帮老人们打扫卫生、收拾院子，和老人聊天，为关爱老人志愿服务奉献绵薄之力。

三、加强宣传，及时小结

在整个志愿服务活动中，我社区精心组织、认真落实，确保了各项活动安全有序进行，在活动结束后，及时展开总结工作，把活动的经验和不足之处展开讨论，以便以后更好地开展工作。

通过学雷锋志愿服务月活动的开展，在全小区范围内营造了良好的学雷锋活动氛围，同时也进一步增强了广大居民从我做起、从身边做起的意识，为建设和谐新做出了新的贡献。

关于打造法治服务型政府的问题与建议

推进机构改革 转变政府职能 增强 执政能力

在市委、市政府领导下，四面山管理委员会自XX年9月以来，以推进政府职能转变为主线，以建设“服务型”、“效能型”、“法制型”政府为目标，不断推进依法行政、依法办事，切实提高了行政效能，在法制服务型政府的建设中取得较好的成效。现就打造法制服务型政府谈几点不成熟的意见。

一、当前法制服务型政府存在的问题

（一）负债沉重下寻求非法生存。

据权威机构保守估计，全国乡镇财政负债在亿元至2200亿元左右，平均每个乡镇400万元左右，有的乡镇负债高达千万元。全国乡镇一级卖掉了能卖掉的一切，还欠债约2300亿。四面山于XX年千方百计偿债300多万，现债务还有800万元。随着税费改革的推进，合法收入和“非法”收入（计生、民政）的减少，将会进一步加剧债务，运行和发展举步维坚。

（二）“有限权力”承担“无限责任”。

“有权、有钱”的部门（如工商、税务、国土、广电等）权力和财富上收，进行垂直管理，但所承担的责任却没上收或没完全上收。上级部门的责任落到了乡镇身上，上级部门的任务压到了乡镇干部身上，而乡镇政府又缺乏完成这些工作任务相适应的权力,造成了政府责任与权利失衡。乡镇每年都要与上级部门签订责任书，完不成就要挨板子，动不动就是一票否决。基层精力分散, 疲于奔命,该抓的抓不好,不该抓的少不了,无法突出重点,集中精力干好该干的事。

（三）现行体制与法制服务型政府不相适应。

现行体制下权力过于集中，机构设置臃肿，人浮于事现象严重。广大机关干部在法制服务型政府的打造中，观念没有完成从“全能政府”向“责任政府”的完全转变，没有完成从“无限政府”向“有限政府”的完全转变，没有完成从“管理”到“服务”的完全转变。面对新情况，新问题，“老办法不管用，新办法不敢用”。

（四）减负与增收机制不健全，农民增产不增收。

农业全免后，由于减负与增收机制不完善不健全，产生了“农民增产不增收”的怪圈。一是农业生产资料涨价20—30%，农民每亩田增加40元投入，与国家补贴大体上相互抵消。二是粮食降价，粮价跌了10多个百分点。此消彼长，农民并没有真正得到好处。“行路难、就医难、供水难、供养难、增收难、照明难、上学难”现象依然突出，不少农村已经开始退回自给自足的小农经济状态。

（五）农村公益事业受到极大冲击。

税费改革后，“一事一议”难以推行，农村公益事业无法举办。农村现在是“多数服从少数”，少数人不同意，公益事业就办不起来。如果基层组织要强行实施，那些不同意的个别人，动不动就去上访，而且往往是越级上访，基层干部就要挨批，越级上访挨批的更重，农村公益事业的兴办就成了泡影。形成了“过去无法，干部有法；现在有法，干部无法”的怪现象。

（六）农村政治思想工作形势严峻

无税时代，传统国家的集体观念瓦解，乡村出现了政治空白，老百姓越来越调皮，“有钱有粮不靠你，出了问题要找你，解决不好要骂你，弄得不好要告你”；乡镇体制改革后，老百姓对政府信任度下降，思想政治工作更加弱化；广播不响，农村精神文化活动难以组织开展、计生工作形势严峻。

以四面山为例，在景区3000多农民中，绝大部分青壮年外出打工，在家的是“三八六一九九部队（妇女、儿童、老人），对国家方针政策不了解，难以接受国家的一些惠农项目。农民“传宗接代”思想仍根深蒂固，不生儿子不罢休，搞计划外生育。对这样的农民，不严肃处理不行，处理起来难度又非常大。对政府发出的处罚通知，有的躲着软顶，有的当面撕毁硬顶，个别甚至无理取闹打骂干部。无法摆脱“越生越穷越穷越生”的怪圈，人口素质难以提高，构建有景区特色的社会主义新农村任务任重而道远。

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为了解各社区卫生服务中心在工作中存在的问题，进一步推进各中心的业务发展，满足辖区人民日益增长的公共卫生服务需求，3月3日—6日，王向东副局长带领区社区卫生服务指导中心人员，到全区10所社区卫生服务中心进行调研。调研采取看、听、议相结合的方式，深入细致了解各中心基本公共卫生服务、药品“三统一”、信息化等工作的开展情况和存在问题，并针对问题提出中肯的意见和建议。现将调研情况报告如下：

一、总体情况

近年来，我局不断加强领导，各中心能认真落实全区卫生工作的总体部署，医改政策得到落实，全区不断加大基本公共卫生服务项目实施力度，公共卫生服务运行机制不断完善，服务体系基本形成,社区卫生服务实现了全覆盖;政府举办的社区卫生服务中心能认真实行药品“三统一”和零差价销售，各项工作指标名列前茅，百姓得到了实惠;西大街等5所中心能应用省卫计委的信息化软件管理门诊医疗业务，10所中心已全部开通应用公共卫生管理系统;各中心应对和处置突发公共卫生事件能力进一步提高，2019年我区公共卫生服务工作被市卫生局评为优秀等次。

二、存在问题

(一)基层单位基本医疗业务发展缓慢。在近年来的医改方案中，基本公共卫生服务得到不断重视和强化，各社区卫生服务机构在完成公卫项目指标后，经考核合格，每年都将公共卫生经费划拨到各中心，真正体现政府出资，百姓受益。但在医疗工作中，由于长期的人才匮乏、技术薄弱、医疗风险增加、公共卫生服务任务繁重等问题，各中心医疗业务发展缓慢，基本没有设立新的科室或者发展重点科室的计划，基本诊疗能力都遭到了不同程度的削弱。同时，区财政对各社区卫生服务中心执行收支两条线管理，对医疗收入返还比例较低(医疗收入按30%返还)，加上医疗风险较高，使得无病床设置的社区卫生服务机构医疗净收入寥寥无几，30%返还，远远不够设备维护、维修、更新等(日常公用)支出。所以大多数社区卫生服务机构认为，只要干好公共卫生工作，基本医疗干多干少差别不大，工作人员也没有核心驱动力，发展医疗业务热情不高，工作创新及技术创新都未充分体现，基本医疗总体呈停滞状态。

(二)基本公共卫生服务工作与基本医疗割裂严重。加强社区慢性病人的管理是公共卫生服务的一项重要内容，尤其是社区居民中文化水平较低的慢性病人及部分弱势群体，他们即不懂防治知识，无预防意识，普遍健康意识淡薄，未进行及时有效诊治。在对慢性病人的管理上，大部分中心目前只停留在应付考核等表面文章上。具体表现在：一是参与健康管理的人员并非全是全科医师，无法提供居民真正需要的服务和管理，对慢病病人的管理仅局限于打打电话问候一下。二是部分全科医师有“重治疗，轻预防，重已病，轻未病”思想，不重视健康教育，很多社区居民健康教育课形式重于内容，或为完成考核任务，未达应有实际效果。三是部分人员为社区卫生服务中心的聘用人员或者临时人员，对慢病管理只是作为应付单位的一种手段，慢病管理水平达不到对慢性病患者进行规范管理的要求，未能有效提供规范扎实的医疗服务。北关社区卫生服务中心今年在慢病管理上也有新的思路，计划成立慢病管理科，将慢性病人的管理统一由医务科管理，让基本医疗与慢性病管理结合，达到规范化管理。

诸如此类基本医疗与公共卫生服务两张皮相互脱离的现象，在居民健康档案、责任医师团队、老年人康复等工作方面，都有不同程度的存在，直接影响到公共卫生服务工作的实际效能。

(三)信息化软件功能缺陷依然较多。目前，全区已经有10家单位使用省卫计委统一配发的公共卫生管理系统，5家单位应用医疗业务管理系统，但由于该软件处于新研制试用期，许多功能设计不全，加之由于是互联网模式，导致响应速度、系统崩溃的现象时有发生。在调研的过程中，各单位普遍反映在使用中遇到的各种问题，比如没有同居民医保的链接功能，使用单位的工作人员需要将数据再次录入居民医保软件中才能实现费用报销的相关手续。同时，软件的财务数据统计、门诊药品处方统计数据不能满足要求，相关报表数据统计不全;医技管理界面不能应用等问题，省卫计委还没有完全解决，虽然我们已多次协调省卫计委信息中心进行较大改动，但已使用的单位对软件多有抱怨，没有使用的单位在推广时也顾虑重重。我们经过总体评价：该软件没有明显提高临床管理的效率，与各单位使用的老系统上没有功能上的提升。这些软件本身存在的问题，在很大程度上影响了基层单位的使用积极性，从目前的状况看，尚不具备软件系统的验收条件。

(四)双向转诊工作条件未真正具备。由于服务设施、医疗设备、技术力量等方面限制，加之医疗保险等政策制度不完善，“小病在社区、大病进医院”的就医习惯和流程还未形成，除过土门社区卫生服务中心外，其他社区服务中心与大医院的双向转诊机制还未真正建立起来，影响了社区卫生服务的健康发展。目前，大医院还是人满为患，而部分社区卫生服务中心就诊人员稀少，社区卫生服务中心与辖区签约的大医院的转诊行动没有得到充分体现，双向转诊目前还只是停留在理论层面。

(五)药品“三统一”管理工作需要协调。由于目前各社区卫生服务中心使用的药品由省上统一来管理，导致在采购中出现了一些问题，使基层使用不便。一是市场药房中有些药品已经降价了，然而网上还没有降价，百姓开药时对此有埋怨，如经常使用的丹参滴丸和阿斯匹林肠溶片;二是有些常用的基础类的用药由于价格便宜，在网上采购不到，如一毛钱一支的肾上腺素注射液、普通胰岛素等药品;缩宫素注射液是临床上经常使用的药品，没有0.1元/支的，而每支10多元倒是挂网,可以采购，这些问题的存在，根本原因是省上对基层药品采购限制较多，自身维护更新速度较慢所造成的。

(六)健康档案利用率低、准确率低、没发挥应有作用。目前我区健康档案已经导入到省厅的信息库中，但真正的是健康档案的使用范围较小，部分为死档，利用率低，基本流于形式，无法发挥应有作用。从某种程度上说是为了应付公共卫生工作的检查要求而设。同时，各别单位反映，在65岁以上老年人体检中，体检项目过少，只能做一些常规的健康检查，部分高端人群想做的体检项目在基层均无法开展，疾病检出率底等现象普遍存在，65岁以上老年人体检的实际意义倒底有多大，还需进一步验证。

三、存在问题的解决办法

(一)应加快托管模式的实施步伐。目前，交大一附院与雁塔区各社区卫生服务中心形成了医联体，运行状态良好。社区卫生服务中心医疗资源有限，人才少，每天接诊的患者不多，很多患者也不愿去，另一方面大医院人才济济，但发展空间受限、患者进不来。而我区实行托管模式的医疗联合体可以有效解决这一方面的问题。今年以来，我局将土门社区卫生服务中心交由西电集团医院托管，进一步构建新型城市医疗服务体系，破解基层医疗机构管理服务瓶颈。通过一年的托管实践，已初见成效。托管工作是促进我区社区卫生服务健康发展的一项有效举措，也是大胆探索新时期医改服务模式的一种新的尝试，对促进医疗资源有效整合，加快人才的合理流动，提高医疗水平和落后的技术，快速提升社区卫生服务能力必将产生积极作用。

(二)各单位应加强管理，将基本公卫和基本医疗有机结合。基本公卫服务和基本医疗两者不能完全割裂，应有机结合。既要通过做实基本公卫服务吸引更多的居民接受基层医疗服务，提高基层医疗机构的首诊率;也要发挥基本医疗的带动效应，让更多的居民享受免费的基本公卫服务，提高居民的防病意识。要做好这个结合，最根本的办法是要有专业的人才，各中心要加快专业人才引进步伐，吸引更多具有大专以上学历的医学高校毕业生到单位工作。基本医疗水平提升了，公共卫生水平也必然会得到提升，这就要求要加大基层卫生服务人员培训力度，采取中长期培训、临床进修、学历教育、全科医生规范化培训加强单位人才的培养，充分体现自身的医疗和公卫水平。

(三)加强宣传，促使双向转诊的实行。提升群众认可度与信任度，努力引导群众形成小病在社区就医的习惯，使社区卫生服务中心发挥好在全区综合卫生保障中的基础作用。加强引导和协调，促进社区卫生机构与辖区大医院建立长期稳定的双向转诊合作关系，使二者合理分工、错位服务、密切协作、相互支持，努力形成分级医疗、双向转诊的机制和“小病”在社区、“大病”进医院的格局。

(四)切实提高公共卫生服务能力与水平。我区的公共卫生工作的根本目的，是为了提高群众的健康水平，每半年、每年的考核只是一种手段，并不是目的。避免公共卫生工作纸上谈兵式的管理，就是要从维护居民健康利益出发，加强制度建设，强化监督制约机制，严格规范公共卫生服务行为。把提供高质量的社区卫生服务作为各中心发展的核心，加强业务培训和业务考核，推行“德能勤绩、注重实绩”的考核分配制度，不断提高社区卫生服务水平和能力，为居民提供多层次，高质量的基本医疗服务和公共卫生服务。

(五)加大协调力度，做好软件功能的完善工作。针对省厅配发的信息化软件存在的问题，我局同省卫计委、天网软件公司进行过多次沟通和协商，在一定程度上解决了部分存在问题。今后，我们依然要加大协调沟通力度，及时、客观的向省卫计委反映使用中发现的新问题。周内，我们向省卫计委信息中心领导作了专题汇报，对存在的问题积极修改完善。同时按照上级要求，继续加大推进信息化建设工作，促使各单位提高执行力，将责任层层分解、逐级落实，防止出现因某环节推进不力、重形式轻实用等问题，确保如期完成相关任务。

我在2月迎来了寒假，当然，也是我迎来了的一次经历社区服务。对于一个高中生而言，敢于接受挑战是一种基本的素质。虽天气寒冷，冷风冽冽，我毅然踏上了社区服务的道路。想通过，亲身体验社区服务让自己更进一步了解社会，在实践中增长见识，锻炼自己的才干，培养自己的韧性，想通过社区服务，找出自己的不足和差距所在。

在现今社会，就业问题就似乎总是围绕在我们的身边，成为说不完的话题。为了拓展自身的知识面，扩大与社会的接触面，增加个人在社会竞争中的经验，锻炼和提高自己的能力，以便在以后毕业后能真正真正走入社会，能够适应国内外的经济形势的变化，并且能够在生活和工作中很好地处理各方面的问题，我来到了椰林小区，开始了我这个假期的社会实践。实践，就是把我们在学校所学的理论知识，运用到客观实际巾去，使自己所学的理论知识有用武之地。只学不实践，那么所学的就等于零。理论应该与实践相结合。另一方而，实践可为以后找工作打基础。通过这段时间的实习，学到一些在学校业学小到的东西。因为环境的不同，接触的人与事不同，从中所学的东西自然就不一样了。要学会从实践中学习，从学习中实践。

在中国的经济飞速发展，又加入了世贸组织后，国内外经济日趋变化，每天都不断有新的东西涌现，在拥有了越来越多的机会的同时，也有了更多的挑战，前天才刚学到的知识可能在今天就已经被淘汰掉了，中国的经济越和外面接轨，对于人才的要求就会越来越高，我们不仅要学好学校业所学到的知识，还要从生活中，实践中学其他知识，不断地从各方面武装自己，才能在竞争中突出自己，表现自己。

在实践的这段时间里，我通过自己的努力奋斗，体会到了工作中的酸甜苦辣，这时才发现自己是最幸福的。因为我还在学习的阶段，还没能真正地接触事业，没能真正地了解到工作的难处和辛苦。想起来，还是觉得自己现在还是不错的了，能在这么好的环境下读书，为以后的工作打下基础，只是，我觉得个别惭愧，都怪自己不够争气，不珍惜这好的时间和机会去好好读书，整天都无所事事，在家里一点事也不会做。是这一次社会实践给了我学习的机会，同时也给了我一次记忆深刻的经历。

在实习的过程中，我认真、负责地做好每一件自己该做的事，对自己产生，都得到了一个满意的答案。原本以为自己已经学会了一些基础的知识就够用了，可到了实习的时候才知道原来自己要学的东西还有很多，以后自己要走的路还很长，不能只安于现状，一定要奋勇直前。人是在不断前进中成长起来的，虽然会有很多坎坷，但总是会有办法解决的。做人不怕失败，最怕失败后永远不能站起来。一定要相信自己，因为我总是对自己说勇敢点，挫折?怕什么，风雨过后一定会有彩虹的。于是，我便有着一个坚定的信念，那就是克服自己在成长中的困难，坚定不移地朝着自己奋斗的目标前进。我相信，自己的明天将会更加美好!

在实践的这些日子里，我们穿街走户接触各种各样的人和事，这些都是在学校里无法感受到的，在学校里也许有老师分配说今天做些什么，明天做些什么，但在这里，不会有人会告诉你这些，你必须要知道做什么，要自己地去做，而且要尽自己的努力做到。在学校，只有学习氛围，毕竟学校是学习的场所，每一个学生都在为取得更高的成绩而努力。无论是学习还是丁作，都存在着竞争，在竞争中就要不断学习别人先进的地方，也要不断学习别人怎样做人，以提高自己的能力!由此可见，我们要的不仅仅是学习成绩还有自理，自立的能力。一味地追求学习成绩，只会让许多孩子变成高分低能的人。在这个千变万化，科技发达的社会，我想肯定不会需要高分低能的人。亲爱的中学生们，请看看父母日渐发白的头吧!让我们多心疼心疼父母吧!

回想这次社区服务活动，我学到了很多，从我接触的每个人身上学到很多社会经验，自己的能力也得到了提高，而这些在学校里是学不到的。

在社会上要善于与别人沟通是需要长期的练习。以前没有工作的机会，使我与别人对话时不会应变，会使谈话时有冷场，这是很尴尬的。人在社会中都会融入社会这个团体中，人与人之间合力去做事，使其做事的过程中更加融洽，事半功倍。别人给你的意见，你要听取，耐心虚心的接受。

这次亲身体验让我有了深刻感触，这不仅是一次实践，还是一次人生经历，是一生宝贵的财富。通过本次社会实践活动，一方面，我们锻炼了自己的能力，在实践中成长;另一方面，我们为社会做出了自己的贡献;但在实践过程中，我们也表现出了经验不足，处理问题不够成熟、书本知识与实际结合不够紧密等问题。我们回到学校后会更加要珍惜在校学习的时光，努力掌握更多的知识，并不断深入到实践中，检验自己的知识，锻炼自己的能力，为今后更好地服务于社会打下坚实的基础。

寒假的社会实践活动已经结束了，但社会实践给我们带来的巨大影响却远没有结束。它使我们走出校园，走出课堂，走向社会，走上了与实践相结合的道路，到社会的大课堂上去见识世面、施展才华、增长才干、磨练意志，在实践中检验自己。半个月的社会实践虽然比较辛苦。是庆幸?还是依恋?回想起来，才发觉，原来乏味中充满着希望，苦涩中流露出甘甜。

检察院服务企业调研报告

继续加强作风建设。认真落实机关作风管理的长效机制，用制度规范约束全体干警的行为，经常性地开展检风检纪督察，认真贯彻执行党风廉政建设责任制的各项规定，对党组成员和中层干部实行“一岗双责”，进一步筑牢干警拒腐防变的思想防线，去年以来干警队伍未发生重大违法违纪案事件。

积极开展检察文化建设。我们贴近检察实际，贴近检察生活，开展检察文化建设，活跃丰富了干警的精神文化生活，营造了健康向上的工作学习氛围。采取组织春节联欢会、文体比赛、外出参观学习、革命传统教育等形式陶冶干警情操，提升思想境界。通过大力宣传检察实践中涌现出来的先进典型，充分展示检察干警的精神风貌。去年我院5名干警通过了全国统一司法考试，两名干警被授予市级劳动模范荣誉称号，我院检察官，继XX年被区委、市委政法委号召学习的基础上，去年又被授予河南省第五届优秀青年卫士荣誉称号，还有一批干警受到了不同层次的表彰和奖励。

通过上述学习教育活动的开展，干警的大局意识和服务意识进一步提高，组织纪律性进一步增强，干事创业、争先创优的氛围进一步浓厚。在去年的全市检察系统业务评比中，我院也继续保持了优秀检察院的称号。

六、紧紧围绕全区工作大局，不断提高全面接受监督的自觉性。

坚持党的领导。检察事业要发展，必须依靠党的领导。一年来，我们始终坚持把检察工作置于党委的绝对领导之下，始终坚持把检察工作纳入党和政府中心工作的总体部署之中，始终坚持把为党委、政府中心工作服务作为检察工作的出发点，始终坚持向党委请示汇报的各项制度，对检察工作的总体安排、重大事项、重大案件等都及时向区委请示报告，从而赢得了党委的信任，区委不仅对检察工作高度重视和大力支持，同时也给检察机关提供了有力的经费、物质、组织保障，为检察工作营造了良好的执法环境。

自觉接受人大的全面监督。一年来，我们把检察工作置于人大的全面监督之下，主动向人大报告工作，对检察工作的开展情况、重大事项都专题向人大作了书面报告，并切实加强与人大代表的联系联络，主动邀请各级人大代表视察监督检察工作，去年4月，xx区人大常委会在全市首次确认了我院提请的7名人民监督员，12月xx区人大常委会主任会议，专门听取我院侦查监督工作情况的报告，这都体现了人民代表、人大常委会对检察工作的关心、支持和爱护。

主动接受社会各界监督。在接受党委领导和人大全面监督的同时，我们还主动接受政协的民主监督和社会各界的舆论监督，通过邀请政协委员、人民监督员视察工作，接受社会各界对检察业务、队伍、管理等各环节的监督制约，促进了我们工作水平、管理水平、队伍形象水平的进一步提高。

七、充分发挥检察职能作用，把检察工作与党委政府中心工作有机统一起来，使检察工作与大局工作同频共振。

一是加大反腐败力度，力查职务犯罪大案要案，为改革开放和经济建设铺路清障，保驾护航。我们配合政府的工作部署，制订了检察机关为项目建设和非公有制经济发展服务的实施意见以及执法为民服务十二条。在查案中做到优先办理党委、人大交办的案件，优先办理破坏改革开放和经济建设的案件，优先办理影响大局稳定的案件。此外，还加强了对职务犯罪的预防工作，由过去的侧重打击走向打击与预防并重，并建议区委成立了由区委牵头，各部门、各系统、各行业共同参与、齐抓共管的社会大预防网络，并积极开展行业预防、专项预防、个案预防等工作，初步取得了一定的成效。二是坚持严打斗争，着力维护社会稳定，为经济建设创造良好的社会环境。同时，还积极参加检察环节的社会治安综合治理工作，抽调干警参加驻村工作和混乱村的治安整治，在协助农村抗击非典、发展经济、维护稳定方面发挥了重要作用。三是切实做好涉法信访举报、控告申诉工作，认真负责处理群众来信来访，积极办理控告申诉案件，做好疏导教育和息访息诉工作，平息群众上访案、事件，为党委政府排忧解难。派驻乡镇检察室，积极配合乡镇办党委、政府开展综合治理工作，拓宽了检察工作的层面，延伸了服务触角。

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