复工复产的准备工作实用20篇

火灾事故应急准备和响应预案范文

为应对春节停工期间的施工现场突发性事件，保证春节停工、放假期间项目部人身及财产安全，特制本预案：

一、目的

停工期间为确保项目部上下能全力处置火灾事故，及时、迅速、高效地控制火灾事故的进展，最大限度地减少火灾事故损失和影响，保护公司及项目部财产和人员的安全。特制定本项目部火灾事故应急准备和响应预案。

二、组织机构

本项目部成立火灾事故应急响应指挥小组，负责指挥及协调工作。

组 长：

副组长：

成 员：

急救电话---120 火警----119 公安----110

1、负责立即组织人员进行扑救。

2、负责组织人员疏导被困人员、维持现场秩序。

3、负责立即同医院、公安、消防部门的联系，说明详细事故地点、事故情况，并派人到路口接应。

4、负责现场物资、车辆的调度。

三、火灾事故应急措施

1、立即报警。当接到基地或施工现场火灾发生信息后，指挥小组要立即拨打“119”火警电话，并及时通知公司应急抢险领导小组，以便及时扑救火灾事故。

2、组织扑救火灾。当基地或施工现场发生火灾后，除及时报警以外，指挥小组要立即组织义务消防队员和员工进行扑救，扑救火灾时要按照“先控制、后灭火；救人重于救火；先重点、后一般”的灭火战术原则。并派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重点物资，充分利用基地或施工现场中的消防设施器材进行灭火。

如果厨房食堂起火，不得使用消防水直接灭火，一定要使用干粉灭火器对起火地点进行控制。

3、协助消防队灭火。在自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场后，火灾事故应急响应指挥小组要简要地向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从专业消防队的指挥，齐心协力，共同灭火。

4、伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时，可让伤员躺在地上滚动，或用水洒扑灭火焰。

5、现场保护。当火灾发生时和扑救完毕后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任人的调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染能降低到最低限度。

6、火灾事故调查处置。按照公司事故（事件）报告分析处理制度规定，项目部火灾事故应急准备和响应指挥小组在调查和审查事故情况报告出来以后，应作出有关处理决定，重新落实防范措施。并报公司应急抢险领导小组和上级主管部门。

四、注意事项：

1、贵重要的档案资料等，一旦着火不可用水扑救。

2、那些比重轻于水的易燃液体着火后不宜用水扑救，因为着火的易燃体会漂在水面上，到处流淌，反而造成火势蔓延。

3、高压电器设备失火不能用水来扑救，一是水能导电容易造成电器设备短路烧毁，二是容易发生高压电流沿水柱传到消防器材上，造成消防人员的伤亡。

4、硫酸、硝酸、盐酸遇火不能用水扑救，因为这三种强酸遇火后发生强烈的发热反应，引起强酸四溅，甚至发生爆炸。

5、金属钾、钠、锂和易燃的铝粉、锰粉等着火后，千万不可用水扑救，因为它们会与水发生化学反应，生成大量可燃气体——氢气，不但火上浇油，而且极易发生爆炸。

为切实做好复工复产安全防范和安全服务工作，坚持疫情防控、安全生产“两手抓”，坚决防范遏制各类生产安全事故发生，特制订本工作方案。

一、目标任务

全面贯彻落实国家和区、市关于做好当前安全生产工作的系列决策部署及防疫期间复工复产安全生产工作会议精神，坚守安全生产红线底线，突出重点行业领域，集中深入开展疫情防控期间安全生产指导服务，推动落实安全监管责任，强化安全生产措施，加强安全风险管控和隐患排查治理，严格安全生产监管执法，严厉打击各类安全生产违法违规行为，坚决防范和遏制有较大影响的事故发生，确保园区安全生产形势持续平稳向好。

二、工作内容

围绕疫情防控期间安全生产责任措施落实，重点对企业居厂隔离室、宿舍等重点防疫场所，以及厂区消防、危险化学品、金属冶炼、建筑施工、商贸流通、特种设备等事故易发多发行业领域开展指导服务，突出加强羊绒纺织等劳动密集型企业和创业园建材市场、家具商场等人员密集场所安全监管。

(一)压实企业复工复产安全防范责任。各企业要严格落实《自治区应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指挥部办公室关于进一步做好园区厂区新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求,对疫情防控工作全面安排部署,既要突出重点,又要统筹兼顾。企业要履行疫情防控主体职责,企业主要负责人是疫情防控第一责任人,要建立内部疫情防控体系,要将防控责任落实到部门、班组、岗位和个人,做好疫情防控、物资储备、生活保障、治安保卫、信息报送等工作。园区要加强政策宣传解读,指导帮助企业申请复工复产，严格做好疫情防控工作。

(二)统筹推进企业安全防范和安全服务。对企业安全生产许可证，企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等证件到期的，在安全生产检查中可适当放宽证件有效期限，顺延至疫情防控结束，并给予一定期限办理。对安全管理较好、_年以来没有发生生产安全事故的企业简化复工复产程序;对重点难点问题、重大风险隐患开展专家安全指导服务，主动为企业服务，帮助企业复工，做好企业安全防范和服务工作。

(三)加强对复工复产企业防疫工作的监管服务。督促和帮助复工复产企业落实防疫安全措施,建立复工复产企业防疫情况报告制度,及时跟踪掌握人员健康状况,帮助企业协调调度防疫物资。对出现的.感染病例,要第一时间进行科学精准的应急处置,最大限度降低聚集性传染风险。

(四)开展重点行业领域安全风险和隐患排查治理。按照安全生产有关规定要求，严格安全准入、强化源头管控。危化品企业要高度重视开停车、动火检维修等特殊作业风险;冶金、建材等企业要高度关注涉氨泄漏、高温熔融金属遇水爆炸、粉尘爆炸、有限空间和高处坠落等风险;建筑施工企业要开展起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程隐患排查;消防领域重点检查消防安全责任制落实情况，生产场所、施工工地、办公区域等消防设施、安全培训等情况;特种设备要开展作业人员是否经过培训、持证上岗，特种设备检验、日常维护保养、重点工程施工起重机械、气瓶充装等隐患排查治理;其他行业领域要结合行业领域特点,全面深入排查各类风险。管委会领导要亲自带队、分片包干,强化督查督办,指导帮助企业解决生产遇到的困难和问题,确保疫情防控期间安全生产持续稳定。

(五)严格安全生产监管精准执法和隐患整改落实情况。积极协调银川市应急管理局对管委会安全生产违法行为7项行政处罚进行赋权，开展园区安全生产执法检查，形成风险隐患“排查-整改-复查”闭环管理体系，健全完善精准执法机制，加强重点行业领域精准执法，强化隐患问题整治，依法查处非法违法行为，切实提升执法效能，促进企业提升本质安全水平。

(六)加强安全教育线上培训。充分利用各类安全生产在线培训系统，加强在疫情防控期间安全生产培训教育的监管工作,督促企业做到疫情防控和安全生产培训教育“两手抓、两手硬”,安排专人负责,注册“爱上安全”在线教育平台监管账号,把所属企业纳入平台统一管理,通过平台及时掌握各企业生产过程中培训教育工作开展情况,对安全生产培训教育开展不到位的企业要及时通报,督促指导企业落实培训教育主体责任,有效预防生产安全事故的发生。

(七)鼓励企业投保安责险。把推进安责险与企业复产复工、执法检查结合起来，加强与保险部门沟通协调，在危险化学品、金属冶炼加工、高危粉尘领域推进企业安全生产责任保险，充分发挥安责险在安全生产中的事故预防和经济赔偿功能，保障企业和从业人员的合法权益，提高企业抵御风险能力。

(八)加强应急值守和预案管理。各企业要加强应急值守，落实领导带班和重要岗位24小时值班值守以及信息报告制度，认真分析研判苗头性、倾向性、预警性信息，并及时开展应急处置，以及编制应急预案和现场处置方案、开展应急演练，提高应急救援能力。

三、工作方式

(一)强化干部包抓服务。继续实行管委会领导包片区、干部包企业帮扶机制，坚持问题导向、目标导向，以责任落实、解决难题、政策宣讲为主要内容，采取深入企业调研、现场办公、重点督导等方式，帮助企业解决实际困难和问题，持续推进包抓企业安全防范和安全服务工作。

(二)强化专家指导服务。建立“专家查隐患、部门抓整改”的安全生产社会化服务体系，开展政府购买安全生产技术服务项目工作，强化“监管干部+专家”现场服务指导，实时掌握企业安全运行动态，重点企业采取一企一策，对重点难点问题、重大风险隐患开展点对点上门服务，帮助企业有效防控安全风险。

(三)加强日常检查。由应急管理部具体负责，持续开展安全生产检查，形成全覆盖、常态化检查机制，重点领域、重点企业每月覆盖1次，工作在经常，防患于未然，及时发现隐患及时整改，确保不发生事故。

四、工作要求

(一)强化履责意识。各部室、各企业要切实增强做好当前安全生产工作的重要性认识,压实责任,严守底线,自觉将各行业领域、各重点项目、各企业的安全生产工作置身于疫情防控的工作大局中去思考、去谋划、去推动,要在精准执法、精准服务上下功夫,切实防控化解重大风险,毫不松懈地推动园区安全生产工作走深、做实、做细。

(二)强化风险提示。各部室要充分利用各种舆论宣传资源，对安全生产指导服务工作进行广泛宣传发动。要结合当前疫情防控工作现状，对各类可能引发生产安全事故的风险及时分析研判，及时发布安全风险提示，提升职工安全意识。

(三)落实主体责任。各企业要严格落实安全生产和疫情防控主体责任，严格落实复工复产工作方案各项措施，进一步完善风险分级管控和隐患排查治理体系，确保安全生产责任、管理、培训、投入、应急救援“五个到位”，全面遏制重特大事故发生。

各市、县(市、区)人民政府，省政府直属各单位：

为进一步加强新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，坚决有力隔断传染源、切断风险源，更好保障人民群众生命安全和身体健康，按照党中央、国务院防控工作部署，根据有关法律法规和我省突发公共卫生事件i级应急响应安排及我省《关于延迟企业复工和学校开学的通知》要求，现就我省企业复工和疫情防控工作有关事项通知如下：

一、总体要求和基本原则

1.坚决贯彻_重要指示精神，全面落实党中央、国务院要求，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，把握“四对关系”，聚焦“五个更加”，落实“十个最严”措施，按照回来前有准备、回途中有秩序、回来后有制度等“三个有”和“存量防扩散、增量防输入”的要求，坚持“有序放开受控”，扎实做好企业有序复工和疫情防控工作，确保企业平稳过渡，逐步恢复正常生产经营秩序。

二、严格企业复工管理

2.全省行政区域内疫情防控必需(药品、防护用品、医疗器械及相关原辅材料生产、运输、销售等行业)、保障城市运行和企业生产必需(供水、供电、油气、通讯、市政、市内公共交通等行业)、群众生活必需(超市卖场、食品生产和供应、物流配送、物业等行业)、重点项目建设施工以及其他涉及重要国计民生的相关企业(具体由各县市区政府确定)，要确保2月3日起正常开工开业，同时周密做好复工人员的疫情防控工作。连续生产的企业要确保稳定生产。

3.除第二条所涉企业外，全省行政区域内企业复工时间不早于2月9日24时。未经属地县(市、区)人民政府核准同意，一律不得擅自复工。

4.在省级疫情一级响应解除前复工的企业，必须成立由主要负责人牵头的疫情防控领导小组，组成专班负责疫情防控工作;

必须制订本企业疫情防控和复工方案，包括领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、应急处置等内容，要细化落实到车间、班组，明确专人负责。企业复工前，须将疫情防控工作方案、复工生产方案和承诺书等相关材料报所在县(市、区)行业主管部门备案，并转报当地疫情防控领导小组，方可启动复工。要严格实施企业向属地承诺、员工向企业承诺制度，切实加强风险管控。

5.稳步推进企业复工，各县(市、区)要按照“重要出口企业、上市公司、重点制造业企业和亩均效益高企业”优先的原则，对企业疫情防控到位、复工人员底数清、生产物资全、订单量充足、设备检修到位、防护物资储备足、隔离区设置规范、本地员工占比大的企业给予优先安排复工。各县(市、区)要建立复工企业清单制度，并做好相关核准工作。复工企业要合理安排生产计划，坚决防止因赶工、抢工导致安全生产事故的发生。

三、严格企业疫情防控

6.企业要按照我省《关于印发返岗返工返学人员健康监测防控指导意见的通知》(省疫情防控办[20_]7号)的要求，认真加强返岗返工人员健康监测工作。要提前掌握返岗返工人员信息，建立“一人一档”，了解其返浙时间和交通方式，合理安排员工返程，提倡自驾返回，鼓励企业包车接送来源地相对集中职工。要建立主动健康申报制度，返岗返工人员返浙前需填写健康申报表，内容包括前14天本人外出情况、与病人接触情况等流行病学史及本人与同住人员身体健康状况。对疫情严重地区籍员工，必须做好劝返工作，对于未购票的要劝阻，已购票的督促其退票。14天内有流行病学史的返岗返工人员，发现有发热、咳嗽等症状的，要就地隔离，用救护车送当地发热门诊就诊排查;对有流行病学史、无症状者，通知其现住地基层政府，对其实施不少于14天的医学观察。无流行病学史、无相关症状者可正常安排工作。

7.企业复工前需根据卫健部门的要求做好疫情防控工作，落实专门疫情防控管控人员、设立企业测温点或临时隔离室，配备防护口罩、消毒液、红外测温仪等疫情防控用品。要建立全员健康监测制度，应急响应期间每日上午(必要时增加中午一次)，在人员进入工作场所时对全员测量体温并进行健康询问，凡有发热及咳嗽等症状的，应阻止其进入工作场所。要落实好经常性的传染病预防措施，开展传染病防治知识健康教育。要加强职工食堂卫生管理，加强餐厅的通风和预防性消毒，推行分餐制、盒饭制，尽量避免员工集体用餐，可采取分时段进餐、就餐时相隔1米以上、送餐到各单位等方式减少人员聚集。要确保工作环境清洁卫生，注意通风换气，保持室内空气流通，使用空调的单位要定期清洗空调，并暂停使用中央空调，定期对门把手、电梯、按钮等公用设施进行消毒，倡导员工养成勤洗手的习惯。

8.企业要建立疫情防控应急预案，工作场所发现疑似患者后应立即转至临时隔离室，及时联系当地疾控机构请求指导处理，并协助开展相关调查处置工作。若被诊断为新型冠状病毒感染的肺炎患者，其密切接触者必须接受14天的隔离医学观察。

9.用工不够的企业要有计划地与输出地沟通，原则上应采取线上招聘方式，保障工人及时到岗。在省级疫情一级响应解除前，企业不得到疫情严重地区开展招聘活动，不得从疫情严重地区新招聘员工，不得安排员工到疫情严重地区出差。企业对拟新聘用人员，要严格核查其过去14天内的流动情况并做好登记体检等工作，在确保安全的情况下办理入职手续。

10.企业必须建立自控机制，要成立由企业负责人担任组长的疫情防控工作监督管理组，每日对企业的疫情防控工作进行监督检查。要落实信息报送机制，每天按时如实向属地政府报送相关情况。

11.企业要切实承担起社会责任，妥善处理好疫情防控期间劳动关系问题，对因隔离、留观或政府采取紧急措施不能提供正常劳动的，企业不得随意解除、终止劳动合同，也不得退回劳务派遣用工。有条件的企业，可安排职工通过电话、网络等灵活方式在家上班完成相应工作;

不具备条件安排职工在家上班的企业，可安排职工采取调休、错时、弹性等方式开展工作。

四、严格疫情防控责任

12.按照属地管理、法人负责和“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，各县(市、区)对本地企业疫情防控负总责，各企业对本企业疫情防控负主体责任。各县(市、区)和企业要坚持稳控当头，认真履行职责，进一步增强责任意识，切实做到“守土有责，守土担责，守土尽责”。

13.各县(市、区)须加强属地内企业的疫情防控管理，成立工作专班，健全工作机制，实行网格化管理，加大对企业疫情防控知识宣传和指导，督促属地企业制定“一企一策”方案，将各级工作部署要求传达到每家企业，确保每家企业将各项工作措施落到实处。

14.对于未制定防疫工作方案、未开展开工前人员排查、未组织消毒安全检查企业、未经审核报备企业，严禁复工生产。对不认真开展防疫工作而造成疫情扩散的企业，依法严肃追究责任。

15.各县(市、区)须确保人员到位、排查到位，确保疫情防控工作信息畅通，执行有力，对疫情防控不力的将严肃问责。

五、其他事项

16.经信、商务、卫生健康等部门要指导企业做好复工和疫情防控工作，不得要求员工到医院开具健康证明。发改、经信、商务等部门，要做好复工企业的防疫物资协调保障工作。人社部门要密切关注复工企业的用工情况，协调解决缺工问题。卫生健康、公安、经信、商务、交通等部门间要强化信息共享，全面掌握人员流动状况和健康信息。

17.各县(市、区)人民政府要根据本通知，结合本地区实际情况，制订企业复工和疫情防控具体实施方案并向社会公布，确保复工有序安全。

关于实施普通高中新课程准备情况的发言

去年秋季以来，我市各级党政、教育行政部门和普通高中学校认真准备，积极应对，做好了于今年秋季入学实施普通高中课程改革各项工作。根据会议安排，现将有关情况汇报如下：

一、转变教育观念，形成统一认识

去年10月省政府规范办学行为暨普通高中课程改革动员会议后，市教育局赓即向市政府常务会议作了专题汇报，不仅汇报了会议精神和上级要求，也汇报了我市普通高中教育现状和推进普通高中课程改革建议，立即以市政府名义召开了普通高中课程改革动员会议。之后，我们又通过中心组学习、会议发动、培训研讨、媒体宣传等形式，转变党政领导、教育管理干部、学校领导和教师、学生和家长的观念，形成有利于课改的舆论氛围。为了搞好宣传，市教育局编印了《规范办学行为暨推进普通高中课程改革资料汇编》，一些县还创办了“课改信息”，传播先进理念，推广经验探索，营造课改氛围，促进认识统一。

二、争取政府重视，改善实施条件

普通高中新课程对学校教学设施和师资配置提出了更高要求。我们通过调查，摸清了我市普通高中现状：班额大，全市省级以上示范性普通高中平均班额71.6人，平均班额超过80人就有两所学校；设施差，所有学校的教学设备设施与新课改实施的要求差距较大，而农村学校尤为突出，缺少计算机，缺少实验用品，缺少音像设备、资料，缺少图书，而且规模偏小，学生选修、走班上课很难开展。针对实际情况，市政府成立了由分管副市长任组长的广安市普通高中课程改革领导小组，市教育局、财政局、人事局、编办联合出台了《广安市普通高中课程改革实施方案》，市财政局安排了普通高中课程改革专项工作经费，市编办据实确定了普通高中学校的编制总数，市人事局在普通高中招考教师等方面做了政策上的调整。教育系统内建立了管理项目组、教学项目组、评价项目组等工作小组，对涉及普通高中课改实施方案、课改资源建设、教师培训等重大问题进行集中研讨，颁布普通高中课程改革相关文件十余文件。各区市县、各普通高中因地制宜，安排专项资金，尽力改善普通高中办学条件，添置必须的设施设备和器材。武胜县将普通高中课程改革与义务教育课程巩固同步考虑，以网络技术作为推动课程改革的抓手，更新了全县所有学校的网络设备，其做法在全国农村地区课程改革经验交流会议上做了发言，友谊中学、邻水中学为每个专任教师配备了笔记本电脑，岳池中学加快了标准田径场建设。除积极争取财政的支持外，各学校主动调整经费支出结构，挤出资金添置设备、图书等，装备远程培训视频教室，用于师资培训、课程开发、课程资源建设、课改实施、以及成功经验的宣传和推广。

三、规范办学行为，提供制度保障

我市除了转发省政府办公厅和省教育厅的相关文件，提出实施的具体要求外，在今年高考结束和普通高中招生时，由市政府办公室出台了《关于规范办学行为的紧急通知》，对宣传行为、招生行为和教学行为予以了重点规范。今年，全市未再对普通高中学校以高考结果排名和奖励，没有出现学校“炒作”高考成绩、状元和录取率等情况，真正实现了高考的平常化。市教育督导团组织了办学行为的明查暗访，对不规范的办学行为发出整改通知书20余份，处理有关责任人10人，为实施普通高中课程改革创造了良好条件。

去年秋季以来，市和区市县教育局进一步加强了对学校的监管，明确了责任，禁止学校占用节假日、寒暑假和课余时间组织学生补习功课，禁止学校及教师以各种方式和名目组织安排学生有偿补课或参加补习、培训等。加强高中招生管理，严格控制高中招生规模，切实解决大班额、学生学习负担过重等社会热点问题。同时，各地进一步加大普通高中布局调整力度，不仅停止了中职学校办综合高中的办学模式，而且压缩普通高中招生学校，扩大招生学校招生规模，以满足高中新课程改革的要求。

四、加强教师培训，提供师资保证

一是配足教师。采取从高等院校选、基层学校考调等方式，努力配齐配足普通高中学校教师，特别是研究性学习、综合实践、通用技术等学科教师。据不完全统计，今年全市招考的近1000名教师中，普通高中教师占到了1/3以上。二是强化培训。按照教育部提出的“先培训，后上岗，不培训，不上岗”的原则和省教育厅《四川省普通高中课程改革教师培训方案》的要求，我们通过国家、省、市和校本四级培训，提升教师素质，为课改实施提供理念、实践准备。先后组织有关人员到山东、北京、江苏、上海、山西、海南、宁夏等地参观学习和培训。同时，市教育局举办了普通高中课程改革管理人员和骨干教师培训班，邀请了北京海淀区和省教科所的专家授课，市内样板校介绍准备情况。各区市县也组织了面向全体教师的通识培训、学科培训以及外出的尊点培训。精心安排，督促教师参加省上组织的远程网络视频培训与国培计划，市教育局领导分片负责，进行督促检查，并通过召开特别会议、印发书面通报等形式通报情况，基本实现了对课改所涉及人员的“全覆盖”培训。

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为认真贯彻落实林西县安监局《关于20__年春节后复工复产验收工作的通知》要求，切实做好20__年春节后矿山复工复产验收工作安全有序的进行，防止盲目恢复生产，有效遏制安全事故的发生，确保矿山安全生产形势进一步稳定好转，特制定节后复工复产验收工作方案。

一、指导思想和工作目标

深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，继续深入开展安全隐患治理工作，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，进一步加强安全生产工作，深入排查治理事故隐患，有效消除矿山安全生产事故隐患，全面推进矿山标准化建设，坚决杜绝事故发生，为实现矿山安全生产提供保障。

二、工作程序

复工复产准备阶段(7月20日--2月29日)：

1、矿山成立复工复产验收领导小组，制定相关安全技术措施;

2、检修设施、设备。

3、矿山所有从业人员必须经过培训机构的培训，且考试合格，新工人培训时间不得少于72学时，老工人40学时。

4、安全生产管理人员和各特种作业人员按要求全部到岗。

三、组织领导

矿山的复工复产验收工作由矿山自行组织，由矿长监督落实，各战线组长全面负责，安全科、协助配合，按照职责分工组织验收。

复产验收领导小组组长：__

副组长：___

成员：___ ___ ___

四、验收标准

在执行县局相关验收标准的同时，结合矿山实际情况，矿山20__春节后复工复产验收要求达到以下基本条件，未达到以下条件的，不予验收：

矿山证件齐全、合法有效，证件上的法定代表人、矿长与实际相符。证件过期和不符合基本建设条件的一票否决。

矿山主要负责人和安全管理人员经过培训和考核全部合格。

矿山劳动用工登记备案率、职工培训率、参加工伤保险率要求达到100%，矿山工人上岗前培训学时达到相关规定(新职工培训不得低于72学时，老职工复训不得低于20学时)，培训后必须建档登记，方可上岗。

矿山管理机构健全、管理人员到位、特种作业人员配备其全并持证上岗。安全管理机构体制不顺、机构配备不全的一票否决。

严格执行领导带班制度、按照国家规定组织安全生产隐患排查，隐患排查行动中查出的隐患必须及时整改。

矿山必须建立专门的档案室，有专人进行档案管理。档案管理混乱、未设置专人进行档案管理的一票否决。

严格实行矿领导带班跟班作业管理。

矿山无重大隐患和其他违法违规行为，具备安全生产条件。存在重大问题、重大隐患及被上级部门停产整顿未整改结束的一票否决。

存在违法违规生产行为和越层越界开采行为的一票否决。

矿山必须认真制定、贯彻落实“安全生产”方案。

如有与县局复工复产验收标准相抵触的情况，则按照县局标准执行。

五、验收程序

1、 各部门要在情况清楚、准备充分的基础上，按照验收标准制定并落实安全措施，做好复产前的事故隐患自查和整改工作。

2、全面排查矿山作业场所的安全隐患。要严格执行领导带班制度;

3、认真组织复工培训学习。各部门在复产前必须由安监部组织从业人员认真进行培训教育，贯彻安全生产方针政策、宣讲露天矿山安全作业规程规定、学习矿山复产安全技术措施、强调复产后的注意事项，并做好记录备查;各部门新招录的工人必须按规定进行岗前培训，参加工伤保险，特种作业人员必须持证上岗。各部门必须认真做好复产前的自查工作，并将自查中发现的隐患整改完成后，由矿山验收领导小组组织复查验收，并报县安监局申请复产验收，经验收合格由县局下发批准复工复产文件后方可恢复生产。

六、工作要求

1、各各部门要高度重视，加强领导，认真排查整治，扎扎实实搞好我矿复工复产验收工作，既要严格标准，又要加快复产进度，有计划有组织的验收，确保安全有序。

2、要周密部署，精心组织，认真落实复产验收方案。矿长必须认真组织做好复产前的自查工作，明确复产验收程序、严格复产验收的安全技术措施。

3、严格标准，执行矿山节后复产验收工作责任追究。要逐级建立健全严格的复产验收责任制，按照“谁主管，谁负责”、“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，落实领导责任，做到分兵把关，确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。对于在检查验收工作中发现的安全隐患，坚持“严管、强查、重罚”的原则，及时进行处理重大安全隐患和违法违规行为。

4、达到复产标准后，各战线矿长要坚守岗位，严格执行领导跟班带班制度，坚决杜绝超能力、超定员、超强度组织生产，越层越界开采，严格落实各项安全措施，在确保安全的前提下有序组织生产。

为科学、有效地应对公司突发新型冠状病毒肺炎疫情，最大限度地降低危害，确保全体员工身体健康、生命安全，保证公司正常的办公与生产营运工作秩序，促进公司发展和稳定运行，根据市县下达文件，结合公司实际情况，制定本预案。

一、工作目标

1、普及新型冠状病毒肺炎的防控知识，提高工作人员的防控意识。

2、完善公司新型冠状病毒肺炎疫情信息报告网络，做到及时发现、及时报告、及时采取措施，切断传播途径，迅速控制疫情，严防疫情传播和蔓延。

3、建立快速反应机制，及时采取有效防控措施对疑似病例应做到快速处置，切实落实“早发现、早诊断、早隔离、早治疗”，严格落实医学观察时限。

二、工作原则及措施

坚持预防为主、常抓不懈的原则开展工作。

1、加强日常监测，各部门负责联系在职员工监测情况，每天及时上报公司，发现疑似病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

2、公司办公场所及生产、储存场所内加强通风换气，并使用消毒水对厂区进行全面消毒，不留死角。

3、通过微信群、宣传海报等宣传途径，大力宣传、普及预防新型冠状病毒肺炎的相关知识，提高全体员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。

4、落实核酸检测和健康申报制度，督促所有人员佩戴口罩并做好个人防护，对员工每日上岗前和离岗时进行体温监测。

5、开展手部卫生教育，倡导全员养成经常洗手的好习惯。各类场所配备洗手龙头、洗手液、抹手纸等。设置口罩等防护废弃物的专用收集桶，实行专人管理。

6、首先摸排部门负责人有无疫情中高风险区疫区往来史。

7、各部门负责人要求逐个排查名下近期疫情中高风险区疫区重点疫区往来的员工和家庭成员，如有及时上报。同时要求全体员工如无特殊情况少外出，并对员工作息与工作情况关心关注。

8、禁止非本公司用车、工作人员进入公司，待疫情结束后再另行安排。同时对出入人员进行健康状况检查，发现疑似患者立即隔离观察。在厂区入口设立体温检查点，进出人员进行体温检查，并做好相关登记。

9、公司在防疫期间，暂时取消或控制人数参加集体活动或会议。

10、布置行政部门购买相关消毒用品，为复工前及日常消毒作准备。准备好消毒水及额温枪。

11、值班人员要按要求正常值班，处理偶发事件，并接受上级巡检，同时做好自身防护。

三、应急组织机构与分工

公司应急组织机构由应急领导小组、应急办公室、现场应急救援队伍组成。

1、应急领导小组

组长：---

副组长：---/---/---

主要工作职责：

(1)审定制定的应急预案;

(2)全面指导应急救援工作;

(3)落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令;

(4)负责指挥或指定人员到现场指挥应急抢险工作，对应急抢险重大问题进行决策;

(5)审定对外发布和上报的事件信息;

(6)负责审定下达和解除预警信息，负责下达应急响应程序的启动和终止指令;

(7)应急响应结束后，安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结。

2、应急办公室

成员：---/---/---/---/---/---

主要工作职责：

(1)负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急管理领导小组的会议决议、有关要求等;

(2)负责应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作;

(3)负责应急预案的管理工作，组织总体应急预案和专项应急预案的制定、修订、审核、发布和管理备案等工作;负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计划;

(4)负责应急资金计划的制定和应急项目的审批;

(5)负责应急物资储备库的建设，负责应急物资储备库管理制度的编制、落实，制订应急物资和装备配备计划，负责应急物资的定期检查等;

(6)负责应急队伍建设，制定并实施应急队伍的培训与演练计划等;

(7)组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等，并对培训情况进行考核评价管理。

3、现场应急救援队伍

现场应急救援队伍是由应急领导小组统一领导，分工协作有序开展现场处置和救援工作。其中包括公司所有员工。

主要职责：

实施现场救援方案确定的各项救援措施以控制事态发展，减少事故损失;负责现场感染人群的救护，设置隔离区域;负责协助外部救援和医疗队伍开展工作;负责患者的后续医疗救治;负责核实患病人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作;负责恢复现场办公、生活等基本功能。

四、出现疑似患者应急响应措施

1、信息报告

发生新型冠状病毒肺炎症状后，相关部门负责人应立即向公司负责人报告，并及时向附近的医疗机构报告并就诊。

报告内容：患者症状、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告人及联系方式。并尽可能提供以下信息：患者接触人群范围、严重程度、可能原因及已采取的措施。

2、应急处置措施

(1)发现疑似、确诊患者时，必须在24小时以内报告，并向当地卫生主管部门、疾病控制中心报告。

(2)对疑似、确诊患者在做好自身保护的前提下，应及时将其送往医疗部门进行救治。发现人应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触，并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守，防止人员进出，等待应急组织其他人员的到来。

(3)对疑似、确诊患者污染的场所、物品，做好消毒处理，必要时请疾病控制中心进行专业消毒。对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物，进行有效消毒;对不宜使用化学消杀药品消毒的物品，采取其它有效的消杀方法;对价值不大的污染物，采用在指定地点彻底焚烧或专业处理，防止二次传播。

(4)控制人员出入，同时对出入人员进行健康状况检查，发现疑似患者立即隔离观察。在入口设立体温检查点，进出人员进行体温检查，并做好相关登记。

(5)禁止非本公司用车、工作人员进入公司，待疫情结束后再另行安排。

(6)做好患者亲友的接待、安抚工作。

(7)号召全体人员养成良好的卫生习惯，保持办公、生活场所的卫生。

(8)消毒灭菌。冠状病毒对热敏感，56℃30分钟、乙醚、75%酒精、含氯消毒剂、过氧乙酸和氯仿等脂溶溶剂可以有效灭活病原体。对办公场所、公司用车等进行消毒，定时打开门窗自然通风。

(9)卫生间使用完毕之后，做好消毒和通风。完善卫生间洗手池、洗手液等设施，加强卫生管理，保持厕所清洁卫生。

(10)公司全体人员，每天上午上班前和下午下班前测量体温。如出现发热人员，体温超过38。5℃，伴有全身不适症状，服用退热药物，如乙酰氨基酚，并进行隔离观察，必要时立即就医。

3、扩大响应

在公司所属范围内，应隔离时间段内，已隔离患者均得到有效治疗，患者生活、工作场所已消毒;且未发生新增疑似病例及确诊病例时，由应急领导小组组长统一部署，宣布本次新型冠状病毒肺炎事件应急响应结束。

4、后期处置

(1)应急响应结束后，按照把事故损失和影响降低到最低程度的原则，及时做好恢复工作。

(2)财务负责牵头核算应急所发生的费用及后期保险和理赔等工作。

(3)必须实事求是，尊重科学，按照“四不放过”原则，及时、准确查明疫情的来源，深刻吸取事故教训，制定防范措施，落实责任制，防止类似事件发生。

(4)应急办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告上级。

五、应急工作保障

1、应急队伍

应急队伍由应急领导小组组建，主要包括现场救援组(救援、疏散、警戒等)、后勤保障组、善后处理组、事故调查组，各组人员由专业相关各部门抽调组成，相关人员均应参相应的应急预案演练或者培训活动。

2、应急物资与装备

应急办公室组织储备适量的应急防护设施，如防护手套、口罩、消毒液、额温枪等。

3、通信与信息

通讯联络通过固定电话、手机、微信等方式进行。

----有限公司防疫办

----年--月--日

广宗寺藏名“丹吉楞”，俗称南寺。位于内蒙古自治区阿拉善盟阿拉善左旗巴润别立境内，贺兰山西麓的一个山谷之中，距巴彦浩特镇东南23公里左右，该寺有6个属庙，是原阿拉善八大寺中规模最大、名望最高的寺庙。由二十余座建筑群组成。其整个建筑气势宏伟，富丽堂皇。主要建筑有大雄宝殿、大经堂、黄楼寺等。其中供奉西藏第六世0-遗体宝塔的大殿称为“黄楼寺”。黄楼寺是一座两层楼阁的建筑，其前部为81间，后部为49间，全部用黄、绿色琉璃瓦砌成，极为富丽。据说，在这座殿内，除西藏0六世遗体而外，还保存着飞天人像化石、释迦牟尼佛留下来的金佛、唐文成公主的宝剑等珍贵历史文物。

广宗寺始建于清高宗乾隆二十二年(公元1757年)，是由班自尔扎布台吉之子阿旺多尔济遵照师父—六世0-遗愿所建。寺内共有大小庙宇15座，共20xx多间。庙与庙之间则配以吉萨(仓库)僧房。伙房内安有1吨多重的青铜铸锅，可容纳4吨多水。庙建成后，从超格图呼热庙(昭化寺)请来六世0遗体供奉在庙里，尊为该寺的第一代格根(-)，名德顶格根。清高宗乾隆二十五年(公元1760年)阿拉善第三代王罗卜桑多尔济上报清廷理藩院，御赐用蒙、汉、满、藏四种文字书写的“广宗寺”匾额(藏语名噶旦丹吉林)，从而取代阿大希迈德里庙的原名。清道光年间进行了扩建，并把阿拉善第六代王爷囊多布苏隆的灵柩供奉在寺内。清穆宗同治八年(公元1869年)该寺在兵乱中被烧毁，光绪年间修复。现有庙宇、僧房70多间，并举行庙会。

广宗寺依山而建，高低参差错落，四面环山，松柏长青，溪流如带，风景十分优美，是著名的旅游胜地。

十六罗汉被迎请至汉地时，在此过夏安居而被记载於有关经书中，五世0的《十六罗汉礼供》，六世0的《阿拉善神祈供》以及章嘉国师若必多杰为广宗寺(南寺)所写的寺规《三学昌盛之日光》中都记载当时活动的情景。

南寺第二代葛根(-)图布丹嘉木苏在他《瞻卯山熏香祭》的前言中更是具体地写到“早在有法术的和尚将十六罗汉尊者迎请至汉地时，在贺兰山做过夏安居和在此地由居士达磨做施主的历史载於五世大宝所作的罗汉礼供圆满中。班禅一切知曾亲口作预言，那时罗汉作夏安居之地是现在的噶丹旦吉林的所在地，并明示达磨居士也是诞生於此寺沟内。据老人们说在特布克山顶有罗汉足迹，果然於今清晰可见。”据《六世班禅传》中记载，图布丹嘉木苏(即温都尔葛根)於一七六九年谒见过班禅巴丹益布，并授过-传录。上述引用的话，很可能是两人交谈时班禅所讲。这是南寺作为圣地而名扬佛教界的一个原因。

一、复工复产前期防疫准备

1、工厂收集官方专业机构有关防疫知识、宣传片、宣传视频，在宣传板、企业微信、电子大屏等等开展宣传。

2、统计储备的医用口罩、KN90或KN95口罩，防护服(主要以环卫消毒)、防护眼镜，75%酒精(脱脂棉)/84消毒液，消毒洗手液、橡胶手套、肥皂、温度计、红外测温仪、血氧仪、喷雾器、应急交通车、应急药品等防疫人防技防物资。

3、制订发生员工发烧、乏力、干咳或呼吸困难等症状的应急处置措施，隔离措施和应急交通送医治疗路线定点医院联系等预案。

二、复工复产防疫工作安排

1、工厂各级部门提前统计各自人员预备到岗情况并汇总报告到人力资源部门。从本市区以外员工以及较大疫区返工的员工、相关方(含供应商、物流、业务外包、派遣方)进入工厂前须组织医务人员全部检查后无异常方可进入。复工第一天全员健康排查尤其重要，宁可慢不可错。

2、 提醒员工在家期间及恢复生产后在疫情管控做好自我防护和消毒工作。

3、全体员工上班后有任何员工发现身体异常如：发烧、乏力、干咳或呼吸困难等症状必须立刻上报各管理层，并立刻进行现场消毒和安排员工及时去医院就医并将确诊结果通知公司。

4、所有员工、外来人员、访客进入工厂前必须接受门卫红外测量体温，门卫负责记录体温，体温超过37、3摄氏度禁止入场，并报告工厂及对接人。外来人员还须自行佩戴口罩(长期业务方工厂提供临时预备口罩)。

5、做好外来人员登记确认工作，所有外来人员必须在门岗登记，姓名、电话、近期是否去过湖北省等信息。按照政府规定向企业报备自我隔离，工厂按照上班考勤，属地管理部门每日通过微信QQ视频抽查居家隔离情况，不予扣款罚款。

6、 乘坐通勤车公共交通工具上下班员工必须佩戴防护口罩，下车后应及时使用洗手液洗手，通勤车使用后必须立即消毒、更换椅垫套，安排专人管理检查。

7、复工复产前，上班前，各工厂组织医务人员对工厂所有场所进行一次消毒，之后每三天一次。重点区域—更衣室、办公室、生活垃圾堆放处及吸烟点，安排专人每天早晚消毒各一次。中央空调按照技术书采取进风消毒过滤。

8、确认各工厂集中食堂的安全卫生措施，食堂禁止采购未经宰杀未经检疫的活禽活鱼肉品，禁止提供生菜，餐具蒸汽消毒。加工环节严格生熟分开。餐厅服务人员每日岗前必须开展健康检查，体温测量并保留检测记录，作业中必须统一佩戴手套、防护镜和医用口罩、防护鞋。一次性的必须集中扔弃，重复性防护用品必须集中消毒处理，禁止未经消毒反复使用。餐具统一由服务人员配发，禁止自行取拿餐具，不要用自己的筷子和餐具来从公碗和盘子里夹菜，饭菜统一由食堂工作人员分餐取菜。食品留样按照规定执行。

9、 在卫生间、食堂等主要场所设置消毒洗手液、肥皂及酒精棉球或消毒湿巾。要求员工饭前便前便后必须洗手或用酒精棉球擦拭，用流水冲洗。

10、门卫、服务人员、保洁、绿化人员必须佩戴口罩、胶皮手套每日应更换上述防护用品。

11、复工后，工厂组织排查对必须的防护用品库存量和核算近期使用量，提前采购，合理库存。该物资作为日常防护物资及应急处置物质按需发放。必要时安排专人负责统一废旧换新，防止不合规扔弃传染。

12、在各自劳动岗位上，非人与人接触环境，宜佩戴口罩;在频繁接触人员岗位，和集中作业封闭岗位(控制室等)必须佩戴口罩及其他防护用品。禁止随地吐痰，防护口罩废弃物以及口鼻分泌物用纸巾包好放入工厂指定的专用有盖医用废弃桶。

13、各工厂的车间、会议室、办公室等人员密集场所应保持开窗通风(不含中央空调)，每天上下午各至少两次，每次30分钟。

14、工厂在防疫期停止前，暂时取消或控制人数参加集体活动及大型会议，尽量减少或停止因公出行、聚会等。如需要，须向各级管理层报告并取得同意。

15、不信谣，不传谣，严禁利用社交媒体传播不实信息制造恐慌情绪。

16、对不作为、慢作为、乱作为的，对搞形式主义、官僚主义的，对瞒报、漏报疫情的，要及时追责问责，释放狠抓落实、不容松懈的强烈信号。

六

为强化底线思维，有效应对校园疫情防控可能发生的应急封闭管理情况，指导高校规范有序做好应急处置，近日，__省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室印发《__省高校疫情防控应急封闭管理工作指引》(以下简称“工作指引”)，要求各地各校结合实际，并按“一校一策”原则，制定操作细则。各校要制定校园应急封闭管理工作预案，包括建立应急组织工作体系、制定应急工作制度、明确应急工作流程等。主动加强与属地的沟通和对接，将校园应急封闭管理工作纳入属地联防联控机制。

做好人员、物资储备、和场所、车辆准备

工作指引要求，各校要做好人员物资储备、场所车辆准备、信息网络保障。

在人员储备方面，按照校园应急封闭管理需要，组建留校工作队伍、专业消杀队伍、应急志愿者队伍等，夯实校内医疗力量、服务力量、安保力量等，加强各类人员应急工作培训，提升能力水平。

在物资储备方面，储备至少可维持一个月的口罩、防护服、乳胶手套、护目镜、防护鞋套、医用隔离面罩等防疫物资，以及非接触式温度计、水银温度计等检测类物品，含氯消毒剂、84消毒液、紫外线灯、医用酒精、免洗手消毒液等消杀类物品，消杀物品要在保质期内。储备一定量的米面粮油、肉蛋类等原材料，保温箱、餐盒等送餐用品，棉被、折叠床、睡袋、躺椅、帐篷等作息物资，以及常用药品、其他日常生活用品等，确保应急封闭管理期间生活必需品及时、足量供应。提前储备围栏、围挡等硬隔离设施。

在场所准备方面，根据在校人员规模，备足校园健康观察点房间和床位，做好开展全员核酸检测的场所准备，预备一定数量的临时住宿场所用于安置校园内无固定住所人员。

在车辆准备方面，根据在校人员规模，储备一定数量的应急车辆，用于校内交通及日常医疗转运。

在信息网络方面，各校要强化网络教学条件保障，开展全校网络教学压力测试，确保全体学生集中线上授课不卡顿。校园监控系统数据应保留至少两周，有条件的高校要升级改造人员轨迹溯源系统，为快速流调奠定基础。

全面精准掌握校园人员信息

工作指引指出，各校要做好校园人员台账，全面精准掌握在校人员、进出校园人员、各个楼宇人员等的基本信息，数据做到持续动态更新、随时可以调取。提前摸清校内居住的老、幼、病、残、孕等特殊人群情况，为校园应急封闭管理期间个性化服务保障做好准备。加强校园信息化建设和网格化管理，做到师生员工校园活动轨迹可追溯。

一旦出现应急情况、立即启动应急预案

工作指引指出，一旦校园(含家属区)内出现人员核酸检测阳性等应急情况，学校要立即启动应急预案，第一时间封控校门、只进不出。由疾控部门入校进行风险研判和流调分析，根据有关标准研提校园应急封闭管理建议，在校园内科学精准设置封控区、管控区、防范区，报属地防控部门同意后，向省教育专班报备。

学校启动校园应急封闭管理后，要及时向校内各部门、各单位及家属区发布校园应急封闭管理通知，按属地政府要求迅速落实校园应急封闭管理场景下的各项措施，进行分级分区管控。同时”一对一”“点对点”通知到每一名在校人员，及时做好解释说明和情绪安抚工作，并加强舆情监测处置。

一旦有高校出现校园应急封闭管理情况时，全省其他高校均应做好应急预案启动各项准备工作。

在校人员加强健康监测、做好校园消杀工作

工作指引要求，各校要在疾控部门指导下，对校园封控区、管控区、防范区等不同区域实施分级管理，坚持网格化管理。各校要教育引导在校人员增强防护意识，履行防控责任，督促在校人员严格落实每日晨午晚检和健康状况报告制度，如有发热、干咳等不适症状，要第一时间上报，及时进行核酸筛查和医疗诊治。

在校园应急封闭管理情况下，宿舍位于校区外的，学生应暂停入校，并由疾控部门确定是否进行封控管理，做好相关学生的餐饮等保障工作。对于校内宿舍进行封闭管理的，要做好送餐、洗浴等保障工作;没有独立卫生间的，要在疾控部门指导下做好公共卫生间使用及消杀工作。

在全员核酸检测方面，工作指引指出，在市县统筹安排下，街道(乡镇)协同高校组织在校人员按要求开展核酸检测、抗原检测，具体范围、频次、方式由市县疫情防控部门组织专家研究确定。坚持“应检尽检、不漏一人”，针对不方便上下楼人群要做好上门检测服务，做到规范、安全、全覆盖。原则上“校内检测、减少交叉”，精细划分核酸检测场地，现场要维护良好秩序，保持安全距离，做好个人防护。

在强化消杀工作方面，工作指引指出，按照市县县疾控部门和街道(乡镇)要求，做好校园应急封闭管理期间预防性消毒工作。建立和撤销封控区时，应由有专业资质的消杀单位实施整体专业消杀;对宿舍、食堂、楼道、电梯、卫生间等重点部位和场所，要加大日常消杀力度。对进出校园的快递，要在实施消毒程序后再分发派送。做好校园垃圾分类及消杀工作。

保证衣食住行、强化医疗服务保障

工作指引强调，各校要做好市县商务部门调配供应的蔬菜等新鲜食材对接运输工作。实行人性化的餐饮品种供应，满足特殊人群的合理就餐需求。调集服务力量，确保封控区送餐到户、管控区送餐到区。完善防疫物资分发组织体系和流程，建立登记台账，做到每一环节责任到人，确保防疫物资及时、足量发放到在校人员手中。

在符合校内防控要求前提下，实现管控区、防范区超市、便利店正常营业。为封控区人员配送、代购必要的日常生活用品。做好在校园内无住所教职工、其他在校人员校园应急封闭管理期间的住宿保障工作。细化水、电、暖、浴等基础条件保障。设立24小时校内服务保障热线，及时回应解决在校人员合理诉求。

会同市县卫生健康部门和街道(乡镇)，启动校园应急封闭管理期间人员就医保障机制，稳妥做好校园内老、幼、病、残、孕等特殊人群的医疗服务保障工作，对于必须外出就医的要协同属地做好紧急转运安排。

做好线上教学安排、加强就业实习保障

工作指引明确，各校要根据课程性质，及时调整课程安排，暂停线下授课，鼓励教师采用多种形式，灵活开展线上教学、线上考试，尽量保证正常教学进展。在校居住的学生暂停校外实习。加强在线教学质量监控和督导，确保在线授课质量。

各校要根据校园风险区域划分情况，按属地疾控部门指导意见，稳妥有序安排实验室科研活动，严格人员闭环管理措施。鼓励采用线上方式推进相关研究，原则上封控区、管控区暂停现场实验活动，对于必须开展的科研项目，坚持”一事一议”，经学校商属地疾控部门研判同意后方可开展。科研活动要建立全员安全责任制。

各校要深入了解因校园应急封闭管理给毕业生就业实习带来的各方面问题，积极研究保障对策，按照“一人一策”要求，通过组织线上招聘、网络面试、远程实习等方式，多措并举给予学生帮助支持，缓解毕业生焦虑情绪。

加强人文关怀和心理疏导

工作指引指出，各校要坚持以人为本，强化对在校人员的关心关爱，定期发放慰问物资等。通过各种渠道及时收集、回应、解决在校人员的合理诉求，重点加强对封控区人员关心关爱和支持帮扶。

充分发挥心理中心专业部门作用，通过开通心理热线、印发电子宣传资料等形式，积极开展心理健康教育和心理援助指导。建立心理问题筛查和危机干预机制，开展覆盖全员的心理状况摸排，加强对重点人群的心理支持和干预，全方位做好心理疏导工作。

强化校门管控、维护日常秩序

工作指引强调，各校校门实施严格应急封闭管理，做好应急处置保障人员、车辆的统一管理，进出校园均需严格审批。所有人员未经学校审批同意，禁止出入校园。

组建平安志愿者队伍，制定每日分班次安全巡查工作计划，协同保安维护校园安全秩序，协助应对突发事件。对未按要求落实个人防护措施的人员，及时进行劝导，确保防疫工作有序开展。

加强校区工作统筹

工作指引明确，涉及多校区的高校，每个校区都应设立疫情防控工作专班，统筹好各校区、校外宿舍、家属区等疫情防控工作。在学校防控工作专班统筹下，各校区相对独立运行。某一校区进行应急封闭管理后，要做好不同校区间隔断管理工作，校区之间班车暂停运行，师生不跨校区流动。校区之间要加强物资统筹调配和工作力量支持。

提前谋划解封准备、总结复盘完善预案

工作指引指出，在校园疫情趋于稳定后，各校应在属地疾控部门指导下，结合不同风险等级区域实际情况，提前制定详细分区域的解封方案，为解封后恢复校园正常秩序奠定基础。属地疾控部门根据校园疫情风险情况研提解除校园应急封闭管理以及封控区、管控区、防范区的建议，报属地防控工作专班同意后向省教育专班报备，学校做好信息发布并启动解封工作。

解封后，各校应全面复盘总结应急处置工作经验，对校园疫情中暴露出的问题和不足，认真研究整改。对形成的有效经验和工作机制认真进行梳理，不断提高学校治理能力和治理水平，从容、专业、规范应对处置各类应急突发事件。

毕业生求职经验谈：早做准备最重要

进入大四，你的心开始“工作”了吗？云白风清的七天假期，正是给自己“镀金”的好时候。《职场指南》记者节前专门为你采访了一组求职过来人的现身说法，看看他们经过怎样的努力和波折谋到了第一份工作，然后，为掘第一桶金，你也开始准备吧。 “第二次被拒又有什么可怕？”    读新闻系的小陈求职经历可谓一波三折，好事多磨。大三暑假，小陈开始了在《新民晚报》的实习。半年多，她谦虚好学，踏实肯干，实习作品颇丰，深得记者编辑喜欢，她也想得到这个“为新闻事业燃烧的机会”。怎奈名额所限，她未能入选。当时，同班同学有的进了“四大”，有的进了外贸公司，在媒体实习的，虽还没签，单位也已伸出“橄榄枝”。 “当然郁闷了。逛趟街，大吃一顿，就好多了。重要的是调整过来。”小陈是典型的“说到做到”派，被拒后不久，她就打起精神，再度光顾学校就业办公室贴出的招聘信息，浏览招聘网站，每天发出若干简历。 第二轮求职很快有了眉目，她得到了东广的面试通知，随后开始了实习。实践中，小陈学到了不少新东西：她发现采访发问时，她录出的声音比较尖，就暗自体会，如何让声音听起来更柔和；她的普通话南方口音明显，虽是当记者，她仍下了一番工夫改进。 实习期结束前，小陈得到了台里领导的口头Offer，她安心地继续实习，却没想到，集团考虑到原有人员规模庞大，决定将招聘名额削减一半。小陈找工作的进程又从零开始。 “第一次被拒后，能顺利得到第二个机会说明我有实力，第二次被拒又有什么可怕的呢？”小陈没有自怨自艾，立刻投身于新一轮的求职。不久，她如愿以偿，找到了满意的工作———在某外资公司做策划，由于和不少老外共事，她还得到了锤炼口语的好机会。 “统计学分数怎么那么低？” 王尧是上海财经大学03届毕业生，谈起当年的面试，他直说自己幸运。 早在大一时王尧就有了往外资银行发展的意向。众所周知，英语是重要的敲门砖。大学期间，王尧一方面对口语勤加练习，日常交际英语和专业英语两手抓、两手硬，另一方面时时关注行业动态，积累专业知识。 过硬的专业知识和综合素质让王尧顺利地进入渣打银行的最后一轮面试。交谈甚欢之际，主考官忽然问了句，“你的统计学分数怎么那么低？”王尧懵了，哪里想到被问这个问题，更别说准备了。“我微笑，再微笑，他也微笑，等着我回答。那是个有点秃顶、有点严肃的英国老头。我差点就想编个理由糊弄过去，转念想到，诚实是最宝贵的品质。我就说，‘是很低，但是你知道，它是最难的一门课。尽管非常难，我没有放弃它。’”凭着实力、信心、冷静和诚实，王尧拿到了Offer。 “把‘弱项’化为‘卖点’” Rebecca是复旦大学社会学专业04届的毕业生。虽是名校出身，她的求职路途并不一帆风顺。“什么？社会学？你怎么没去当社工啊。”招聘会上投递简历，这是最常听到的话。 面对“社会不知社会学”的状况，Rebecca的第一步攻略便是“先发制人”，“专业不热门，又怎么样！我不要遮遮掩掩，在简历的第一位置，我告诉别人我从社会学学到了什么。就这样，我把‘弱项’化为‘卖点’。”通过把中规中矩的八股简历调整为有所侧重的个性表达，Rebecca获益良多：简历石沉大海的情况少了，招聘现场询问你到底学什么的少了，面试时让她谈特长的多了。 随着局面的打开，Rebecca遇到了新困惑，她仿佛“万金油”，常被列入备选名单，与理想岗位擦肩而过。如何能找到非己莫属的岗位呢？Rebecca进行了分析，大型市调公司实习的经历和专业的统计分析理论是她的长处。 今年2月，当某外资房产咨询公司开宣讲会招聘投资分析初级研究员时，Rebecca递了简历。面试不甚紧张，接下来的实习却是白热化的竞争。筛选比例3：1，个个出自名校，专业比她对口的也不少———比如学投资经济的。 经过两个月的实习和严格的考核，Re-becca最终入选，除了因为她自信，更因为她努力。别人一周实习2-3天，她实习4天；实地调研，初期取得的数据与后期差别很大，她就把前期调研的商铺又跑了一遍；做分析报告，她不仅围绕公司设置的要点，还作了更仔细、更深入的分析，提出了独到的见解。 工作几个月来，Rebecca有时很辛苦，接到紧急的项目忙得没有下班的概念，她说“选工作像挑情人，选你所爱，爱你所选。” 听了别人的故事，是不是有点跃跃欲试了呢？其实，找到满意的工作最重要的一条就是早做准备。

教学目标：

1、了解校园安全隐患，班主任开学第一课教案。

2、掌握安全知识，培养学生“珍爱生命，安全第一”的意识。

3、进行预防灾害，预防突发事情的教育。

教学重点：掌握安全知识，培养学生“珍爱生命，安全第一”的意识。

教学过程：

导入主题：同学们好!今天是新学期开学的第一课，新年里同学们又长高了许多，也更懂事了，为了今后能更好地学习、生活，今天我们就一起来学习一些中学生应该记住的一些安全知识。人们常说：“安全工作重于泰山。”同学们大部分时间是在学校度过的，平安是吉祥，健康是幸福，良好的身体才是学习、工作、生活的本钱。我们要牢固树立安全意识，珍爱生命，珍惜幸福的学生生活。”

一、校园中存在的安全隐患。(请学生列举一些现象)

1、学生集会、集体活动、课间活动的安全隐患。

2、学生饮食、就餐的安全隐患。

3、学生交通安全隐患。

4、校园隐性伤害的隐患。

二、学生集会、集体活动、课间活动中应该注意的安全事项。

1、上下楼梯要注意什么?

①不要因为赶时间而奔跑。②在人多的地方一定要扶好栏杆。③整队下楼时要与同学保持一定距离。④上下楼时不要将手放在兜里。⑤不要在楼道内弯腰拾东西、系鞋带。⑥上下楼靠右行。

2、集体活动中要一切行动听指挥，遵守时间，遵守纪律，遵守秩序，语言文明。

3、课间活动应当注意什么?

①室外空气新鲜，课间活动应当尽量在室外，但不要远离教室，以免耽误下面的课程。

②活动的强度要适当，不要做剧烈的活动，以保证继续上课时不疲劳、精力集中、精神饱满。

③活动的方式要简便易行，如做做操等。

④活动要注意安全，切忌猛追猛打，要避免发生扭伤、碰伤等危险。

三、学生饮食、就餐的安全注意事项。

不吃过期、腐烂食品，有毒的药物(如杀虫剂、鼠药等)要放在安全的地方。

禁止购买用竹签串起的食物：油反复使用，竹签容易伤人，食品卫生得不到保证，油炸食品有致癌物质。

四、交通安全注意事项。

1、行人靠右走，过马路要走斑马线， 注意观察来往车辆，红灯停，绿灯行，遵守交通规则。

2、乘坐公交车注意事项：

①车停稳后，方能上下车，上下车时注意秩序，不要拥挤。

②乘车时，要站稳扶牢，不要把身体任何部位伸出窗外，人多时，应该注意看管好自身物品，谨防扒手。

③注意公共场所礼仪，不要大声喧哗，保持环境卫生，主动为老弱病残让座等。

五、其他校园安全的注意事项：

1、如何正确对待老师的批评，甚至误解?

敢于自我反省，认真反思。如果真是老师误解，应该和老师好好交流。切忌偏激，甚至做出什么过激的行动。

2、你与同学发生矛盾怎么办?

自己的所作所为也要有安全意识。青少年时期容易冲动，容易感情用事，因此，在同学间遇到矛盾时，一定要冷静，要理智，切忌用拳头代替说理，给自己和同学带来不良的后果。

3、如何加强教室安全?

要注意教室的安全。上课离开本班教室一定要关好门窗，要将钱和贵重物品带在身上，不能给小偷有可之机;不要把球带到教学楼，在教室楼的走廓上踢，这种行为既违反了校规，又存在着很大的安全隐患，试想一想，若把玻璃窗踢碎，玻璃片飞入哪一位同学的眼中，那后果是不堪设想的。

4、为什么不能提前到校?

校门没开，一些学生在校外发生矛盾，无人调解会造成不必要的伤害。

在校门外拥挤，会造成意外伤害。

5、当自己感到身体不适时，怎么办?

及时告知班主任或任课教师，与家长取得联系。

6、你不认识的人自称是你家人的朋友，要将你接走，你怎么办?

先让班主任与家人取得联系再视情况而定。

7、安全小常识

临危逃生的基本原则：

保持镇静，趋利避害;学会自救，保护自己;想方设法，不断求救;记住电话，随时求救：

“119”——火警“110”————报警

“120”——急救“122”——交通事故报警

打电话时要说清地点、相关情况、显著特征。

六、小结

生命是美好的，生活是多姿多彩的，而要拥有这一切的前提是安全。所以我们一定要时刻加强安全意识，努力增强自我防范能力，做到警钟长鸣!

为贯彻落实上级关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的相关安排，根据《省新型冠状病毒肺炎疫情流行期间托幼机构和学校防控技术指南(试行)》《县教育和体育局学校开学工作方案》，结合镇教育实际，特制定本工作方案。

一、全面加强组织领导

镇文教室成立复学工作领导小组，全面谋划复学工作，组织开展复学准备、开学及开学后的疫情防控工作。

组长：_

副组长：_

成员：

领导小组下设办公室在中心学校，_校长负责全面指挥和协调工作，由_兼任办公室主任，负责处理日常事务。

二、认真做好准备工作

(一)完善开学疫情防控相关制度和方案

根据县教育和体育局的相关要求，于_月_日前再次对_镇文教室疫情防控工作实施方案、应急预案进行修订，并请县教育体育局审核、更正、完善、通过，然后实施，确保方案和预案具有可操作性。完善疫情防控各项工作制度，每日跟踪落实，规范健全档案。根据上级相关要求和规定落实好其他疫情防控工作和学校安保维稳工作。(责任领导：_;责任人：复学领导办公室、联络员)

(二)落实“四个凡是”

凡是__、河南、湖南、安徽、广东、浙江、江西及其他重点疫区的师生，都要适当延长返校时间，直至该地区疫情防控解除后，持有当地防疫指挥部出具的安全证明才能返校;凡是进行医学隔离观察、居家隔离观察的师生，观察期内不得返校;凡是外地州的师生，返校时必须提交个人活动轨迹报告，经审核批准才能进校;凡是排查中被列为重点监管的师生(疫情期间未返回_人群)，必须持有户籍地(居住地)防疫指挥部的健康安全证明材料才能进校，任何教职工和学生没有经过批准，不得擅自返校。根据师生员工健康与出行情况，以及学校实际情况采取灵活的开学方式。(责任领导：_;责任人：复学领导办公室、联络员)

(三)通过专业部门的安全风险评估

各学校在_镇文教室复学工作领导小组的领导下，精心、有序开展好复学准备工作。在开学前，各学校充分对校园复学及疫情防控的方案、预案、卫生、消毒、师生员工健康筛查、安全管理等准备工作进行全面自查，具备复学条件后报乡中心学校复学工作领导小组初审，然后报请县教育和体育局进行专业安全风险评估。学校通过评估组同意，收到县教育体育局出具书面复学通知后，进行有序开学工作。(责任领导：_;责任人：复学领导办公室、联络员)

(四)全面筛查教职工和学生的健康情况

严格执行每天筛查教职员工、学生出行及健康状况的工作制度，建立学校、班级、家长防控体系，按照“一校一案、一人一卡”的要求对师生员工的健康进行高精准筛查。提前发放“健康申报卡”，根据师生员工出行和健康情况，制定分批分期返校人员管理，合理安排人员返校。近期发现干咳、发烧等风险症状的师生暂时请假不返校。(责任领导：_;责任人：复学领导办公室、联络员)

(五)对可疑教职工和学生进行重点监管

全面查清教职员工和学生假期间的出行情况。必须做到全体教职工和学生返校前居家隔离14天无异常情况，隔离期内无重点疫区旅居和隔离史。在县外教职工和学生必须做到开学前居家(校)隔离14天无异常情况，隔离期内无重点旅居和接触史，并将返岗返工返学人员健康申报表交学校审核存档。返校期间务必注意个人防护，特别留意所乘坐交通工具的疫情动态，发现情况立即报告。教职员工和师生返校后，要根据学校的灵活安排进行适当期限的居校观察，观察期内无校外旅居和接触史。学校指定的观察期内严禁宿舍之间、班级之间、楼栋之间、批次之间交叉聚集。对外地疫区师生推迟返校，本地师生员工出现异常情况进行医学观察和医学隔离，复学后师生员工出现异常情况及时进行应急处置。(责任领导：_;责任人：复学领导办公室、联络员)

(六)做好防疫物资储备

镇文教室积极申请经费筹措抗疫物资，各校发动师生员工自筹防护物品，保障师生员工自筹和校筹口罩不少于10个/人、体温检测仪1个/班，消毒药至少满足30天消毒用量。保障安全的校园饮用水、洗漱用水和灭菌消毒洗手液等。(责任领导：_;责任人：学校后勤保障人员)

(七)加强校园及周边环境卫生和消毒工作

学校积极主动与卫生健康部门取得联系，认真学习消毒技能，购置合格的消毒药品、器械，严格开展消毒工作。在假期间对校园及周边进行必要的清洁和消毒，尤其在开学前3天每天对校园无死角消毒。开学后每天不少于1次对全校园进行消毒，其中对大门、食堂消毒不少于3次，对厕所、垃圾池消毒不少于4次。开学后，学校全面广泛开展“大清扫、大消毒”卫生整治行动。(责任领导：校园长;责任人：学校后勤保障人员)

(八)严格体温检测

全面筛查师生员工返校前健康状态，通知出现发烧、咳嗽的师生员工按学校规定时间返校。师生员工入校前进行严格的体温检测，对体温不正常的人员做好记录并劝导其就医和回家观察，居家观察人员必须每天早晚各1次向学校报告情况。进入教室、宿舍、食堂、办公室等人员密集场所前必须进行体温检测。寄宿制学校进行晨检、午检、晚检，非寄宿制幼儿园进行晨检、午检，门卫、食堂从业人员或特殊人员体温检测每天不少于3次，监测结果报乡中心学校，出现异常情况及时处置并进行电话报告。(责任领导：校园长;责任人：复学领导办公室、学校后勤保障人员、联络员、班主任)

(九)杜绝可疑人员入校

学校进行全封闭管理，疫情防控期间严禁任何外来人员进入校园或到校园及周边探视师生。严格师生员工出勤管理，及时跟踪缺勤人员，全面掌握情况，劝导相关人员少外出、少接触他人，减少疫情防控风险。严控出入校园人员，严格教职员工扫码出入，外出师生必须报告行踪，经筛查合格、校领导批准后方可入校。对擅自外出、活动轨迹不清、异常情况瞒报的师生员工进行严肃处理并禁止入校。

开学准备工作汇报材料

暑气还没有完全褪尽，校园已经充满了蓬勃的生机。岁月的步履依旧那样匆匆，不经意间新的学期又来临了。每学年开学之际，学校的工作真是千头万绪，如果不提前做好大量的准备工作，那将会呈现出一片混乱的局面。我校今秋各种基础建设还没有竣工，面临的困难很多，为了给广大的学生创造一个良好的入学环境，也让开学工作迅速走上正轨，根据县教育局及镇中心学校的有关要求，我校以校委会为核心，全体教师齐上阵，开学初做了大量的工作。现将有关情况向领导汇报如下：

一、后勤保障工作。

常言道：人马未到，粮草先行。可见后勤保障工作是多么重要。为了让学生有一个良好的生活环境，好让他们安心学习，学校提前召开了校委会及全体教职工会议，对开学工作进行了详细布局安排；及时落实了开学所需的人、财、物的各项准备工作。尤其是总务处早着手、早安排，重点抓了以下工作。

1、及时聘任了生活教师。生活教师聘任到位后提前几天清洗各种餐具，打扫食堂环境卫生，购买生活必需品。调试了蒸饭柜、切菜机、抽油烟机、锅炉等设备，确保了设备的正常运转。

2、完善了后勤各种管理制度，组织了生活教师的培训学习。

3、全面检修了学校的水路、电路，尤其是教学楼线路的改造以及下水管道的改造，以保障开学学校工作的正常开展。

4、整修、配齐了学生的课桌凳及教师的办公桌椅。

6、学校花草树木进行了修剪，进一步美化了校园环境。

7、规范了服务性收费，建立了收费公示制度。

二、学校政教工作

学校政教处开学初主要做了以下几个方面的工作。

1、加强思想宣传，创设浓厚的校园文化氛围。学校大门口的电子显示屏更换了新的内容，教学楼和教师周转房前面分别悬挂了几幅大的标语。学校的几块展板也展出了不少有关思想教育方面的新内容。学校加大宣传力度，目的是改变学生的精神面貌，让他们树立信心，积极投入到新的学习生活之中。

2、定岗定人定责，安排教职工进行安全值班，建立了行政人员、教师挂牌上岗值班制度，进一步强化门卫的职责，充分做好学生入学的服务工作。开学初，到校的学生及家长很多，来往车辆也不少。为了保障学生的安全，学校派两名男教师在校门口值班，阻止任何机动车辆进入校园，确保了校园师生的安全。为了给刚刚入学的新生及家长提供方便，学校派了两名女教师在校园教学楼前设立咨询台，为他们提供咨询服务。

3、狠抓卫生工作。卫生工作是学校的脸面工作，为了让广大的学生在优美舒适的环境中学习生活，尤其是给新生留下良好的印象，学校组织全体教师在开学前对校园进行了彻底清扫，校园更加美化净化。

4、开学前，政教处及时制定了安全教育周活动方案，学校组织有关人员对校园进行了安全大排查，消除了各种安全隐患。

5、制定了各种制度，完善了各种管理表册，为开学政教工作的顺利开展做好了充分的准备。

6、召开了班主任会议，彻底整治了学生的寝室卫生 。

7、组织学生观看了“开学第一课”，对学生进行了入学教育，并且利用早操时间对学生进行了日常行为习惯养成教育。

8、建立了接送学生车辆驾驶员、乘车学生档案，严禁接送学生车辆超员。

9、学校安排各班在开学第一天上好安全教育第一课，要有计划，有教案。

三、教学工作

教育教学工作是一个学校的中心工作，质量的高低直接影响到一个学校的声誉。为了尽快步入正轨，不耽误宝贵的时间，学校教务处及时做了以下工作。

1、教师业务培训及教师聘任。

2、各年级组对新生进行了分班，保证学生入学的顺利。

3、制定了本学期教学工作计划，备齐了各种教学用品并及时发放到教师手中。

4、编排了各年级课程表及作息时间表。

5、安排教师写好个人工作计划，做好开学前的一切准备工作。

6、组织几名教师领取教材并负责发放。

7、绘制了各种教学管理表格，备齐了各种相关资料。

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一、有序实施复工复产

根据最新的防范区、管控区、封控区划分，建设工程按照“先防范区后管控区再封控区”和“先重点项目后一般项目”的原则，在保证疫情防控、安全生产和环保等措施到位的前提下，有序复工复产。

二、项目复工复产流程

从即日起，我市建设工程开(复)工应严格执行以下程序：

(一)参建单位认真自查。各项目参建单位要立即组织开展针对施工现场疫情防控工作的自查自纠，按照《建设工地疫情防控和复工复产检查表》(附件1，以下简称《检查表》)进行自查，达到复工复产条件报属地审核批准，同时向监督机构提交复工复产检查表。

房屋市政工程：未开展节后复工的工程要同时按照《关于做好房屋市政工程节后开复工安全生产工作的通知》(邹建安字〔20__〕4号)要求。

(二)监督机构动态检查。收到复工复产检查表后，各主管部门应及时对复工项目的疫情防控措施、安全生产条件进行动态检查，加大监督检查力度，及时发现和跟踪整改问题隐患，对存在未开展自查自纠、安全生产条件不具备、隐患整改不到位或拒不整改、关键岗位管理人员不到岗、“危大工程”管控不到位等行为的，一律停工并依法处罚。道路交通、水利、电力、房屋建筑和市政等工程项目，由各行业主管部门负责监督管理。

三、员工通行办法

复工企业员工凭各村(社区)按照疫情防控要求出具的通行证出行，原则上要求员工进行点对点出行，企业要严格做好监督。所有进场施工的人员实现集中居住管理。拟新进场的员工必须来自防范区，按照各村(社区)疫情防控要求出行，原则上要求员工进行点对点出行，用工企业要严格做好监督;复工复产前必须对全部员工进行摸底，包括原封闭在项目的员工必须完成规定的核酸检测轮次、结果呈阴性;对于存在未进行核酸检测、密接、次密接、14天内前往过中高风险地区、健康码非绿码人员，不得安排其来项目进行报到。所有进场施工的人员实现集中居住管理，员工的食、宿、生产均要求在工地内封闭进行。

四、复工复产疫情防控要求

项目参建各方要认真履行疫情防控主体责任，要健全疫情防控组织领导，成立疫情防控领导小组，做到定期核酸检测、员工健康管理、防护措施、应急物资、防疫知识培训“五到位”。重点落实以下要求：

(一)向属地镇街报告。建设工地所有返岗人员必须第一时间向属地镇街报告，服从镇街管理，配合登记、隔离等工作，取得属地镇街相关证明材料后方可返岗工作。

(二)关键岗位人员履职。项目经理以及项目总监理工程师、安全员等关键岗位人员到岗履职，项目疫情防控责任体系及相关责任岗位人员健全。

(三)落实“实名”管理。对进入工地的劳务人员、管理人员、后勤服务人员等全部纳入项目实名制管理平台，实行名单管理，按要求进行核酸检测，不得私招乱雇或使用零散工和无健康信息的劳务人员。符合进入条件的临时进入工地人员，应安排专人监护，做好进场登记，划定进场路线和作业区域，作业区域内其他作业人员严禁进入。所有人员要定期进行体温测试，生活、作业期间要佩戴口罩。

(四)严格供货车辆和人员管控。供货车辆要按照疫情管控要求取得“通行证”，外来货运车辆货物送达后司机不得下车，卸货后尽快驶离施工现场，对运输物资进行全面消毒处理。生活物资等运输应在门口消毒后交接，避免车辆和人员进入工地。其他车辆严禁进入施工现场。

(五)要建立疫情防控档案。档案中应至少包括建筑工程开(复)工返场人员个人登记表(附件2)、进出场人员实名登记表(附件3)、防疫物资领用台账、进场人员专题教育记录、每日清洁消杀记录、疫情检查记录和体温检测记录等，档案整理应清晰完整具备可追溯性，应包括纸质及相应电子影像资料。

(六)集中居住管理。所有进场施工的人员实现集中居住管理，严格落实防疫措施。施工现场只设1个出入口，专人值守查验健康码、行程码、核酸检测记录和疫苗接种记录，并测量体温。加强食堂用餐管理，实行分餐制或送餐制，避免人员用餐聚集;加强宿舍区人员管理，按照网格化管理模式实行宿舍室长制管理，责任落实到人，切实减少宿舍间人员聚集和流动。

(七)严格现场消杀。开展施工区域的密闭空间、办公室、生活区宿舍、厕所、盥洗区域、食堂、会议室、文体活动室等重点区域应保持卫生整洁，勤开窗、常通风并每天进行不少于两次的消毒处理，做好消毒清理记录;现场不乱扔垃圾、不随地吐痰，废弃口罩等防疫物品统一回收、集中处理。

(八)轨迹闭环管理。进场人员的生产、生活轨迹实行“两点一线”闭环管理，由建设单位牵头，施工单位统计填写《项目复工复产职工信息清单》(附件4)，前期实行工地封闭管理，后期按照疫情政策，落实参建单位人员“点对点”上下班要求，缩小职工活动范围。每周至少开展一轮核酸检测，做好登记，每周末报送行业主管部门检测情况。

(九)防疫物资到位。

现场应根据管理及施工人员数量储备疫情防控物资，并根据使用情况及时补充。

1.一次性使用医用口罩或医用外科口罩及KN95/N95及以上颗粒物防护口罩的储存量应满足施工现场总人数3-5天以上使用数量。

2.现场应配备满足需要的喷壶、喷雾器等消杀设备;生活区及办公区应设置洗手设施，配备洗手液;消毒液、酒精等消杀物品储备按照需进行消毒场所使用量计算，应满足3-5天以上使用量。

3.体温测试仪按照每50人/只配备，并存储足够数量的设备以备更换。

4.购置防护服、防护手套、护目镜、医疗器械等应急装备，有条件的企业可配备必要的医护人员，做好突发情况应对准备。

5.在生活区、办公区增设医疗废物垃圾桶，标识“废弃口罩收集专用”，桶内套黄色医疗废物垃圾袋。

(十)严格异常情况应急处置。各施工项目如发现“新型冠状病毒感染的肺炎”或疑似“新型冠状病毒感染的肺炎”病人时，应立即对现场实施封闭并停止施工，及时将情况上报所属镇街疫情管理部门和各行业主管部门，未经有关部门同意不得复工。

为认真贯彻落实富源县煤炭工业局墨红分局《关于20——年煤矿春节收假，复工复产验收工作的通知》要求，切实做好20——年春节后矿井复工复产验收工作安全有序的进行，防止盲目恢复生产，有效遏制安全事故的发生，确保矿井安全生产形势进一步稳定好转，特制定节后复工复产验收实施方案。

一、指导思想和工作目标

深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，继续深入开展安全隐患治理工作，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，进一步加强安全生产工作，深入排查治理事故隐患，有效消除煤矿安全生产事故隐患，全面推进煤矿矿井标准化建设，坚决杜绝事故发生，为实现矿井安全生产提供保障。

二、工作程序

(一)复工复产准备阶段(2月10日——2月16日)：

1、矿井成立复工复产验收领导小组，制定相关安全技术措施(排放瓦斯、停送电、排水、巷道维修等)并上报相关部门备案;

2、检修地面设施、设备、提升系统、压风注氮系统;

3、开启主扇通风不得少于24小时，检查矿井通风系统是否正常;

4、煤矿所有从业人员必须经过四级培训机构的培训，且考试合格，新工人培训时间不得少于72小时，且要签定师徒合同;

5、安全生产管理人员和各特种作业人员按要求全部到岗。

三、组织领导

矿井复工复产验收工作由矿井自行组织，由驻矿站监督落实，各战线矿长全面负责，调度室、安全科、技术科、通风科、机电科、经营科协助配合，按照职责分工组织验收。复产验收领导小组组长：郭怀义副组长：成员：

四、验收标准?

在执行县局相关验收标准的同时，结合墨红镇煤矿实际，煤矿20——春节后复工复产验收要求达到以下基本条件，未达到以下条件的，不予验收：

1、矿井证件齐全、合法有效，证件上的法定代表人、矿长与实际相符。证件过期和不符合基本建设条件的一票否决。

2、煤矿主要负责人和安全管理人员经过培训和考核全部合格。

3、矿井劳动用工登记备案率、职工培训率、劳动合同签订率、参加工伤保险率要求达到100%，矿井岗前培训学时达到相关规定(新职工培训不得低于72学时，老职工复训不得低于20学时)，培训后必须建档登记，方可上岗。

4、矿井管理机构健全、管理人员到位、特种作业人员配备其全并持证上岗。安全管理机构体制不顺、机构配备不全的一票否决。

5、收假后煤矿根据井下实际编制维修整改方案，制定安全技术措施，并组织落实到位。维修整改方案须报分局备案。

6、严格执行领导入井带班制度、按照国家规定组织安全生产隐患排查，隐患排查行动中查出的隐患必须及时整改。

7、瓦斯治理方案结合煤矿实际严格编制、配足人员(15万吨/年及以上配备25人，其中必须明确从事预测预报的专职人员4人)、制度健全、设备完好到位(突出危险性预测预报仪器，各矿井MD-2不低于2台，WTC不低于2台)

8、煤矿瓦斯治理原则上必须配备一名专职通防副总工程师。

9、煤矿必须建立完善可靠的通风系统，各生产系统必须有完善的独立通风系统。测风站必须规范建立和完善，杜绝无风、微风、循环风和串联风作业。存在串连通风及不合理分风的不予验收。

10、煤矿必须建立专门的档案室，有专人进行档案管理。档案管理混乱、未设置专人进行档案管理的一票否决。

11、煤矿调度室、监控室必须规范合一，制定岗位职责。配足值班调度员(熟悉井下作业环境，每周必须至少下井1次)并挂牌上岗。室内必须有监测监控系统布置图、采掘工程平面图、通风系统图。有矿内外和直通井上下通讯系统，24小时有专人值班，并有井下瓦检员每2小时向调度室汇报一次的瓦斯检查记录。监控室监测监控系统图标注必须与井下实际采掘状况相符。

12、安全监测监控系统必须做到井下全覆盖，人员定位系统运行可靠，数据上传正常，系统显示人数与入井人数必须相符，监测监控值班人员配备到位。

13、必须配足功能完好，使用正常的人员定位标识卡。矿灯、自救器、

人员定位标识卡必须做到“三号合一”，规范统一专人专灯、专用自救器、专用标识卡。

14、建立和完善地面建设。有专门的职工食堂、洗澡池、更衣室(室内劳保用品齐全)、垃圾处理池(各矿井不少于2至3个，须制定环境卫生的检查验收制度，明确专人管理)。地面设备材料统一规范堆放，并设置管理标志牌。

15、掘进工作面必须有超前探放措施和瓦斯抽放措施，采煤工作面必须采用钻场抽放或平行钻孔抽放。建立完善瓦斯抽采系统，必须进行瓦斯抽采设计，安装管网监测监控设施。钻探设备齐全(原则上每个掘进点配备一台，实际钻进能力不得低于80m，三位一体器必须配套使用)。

16、矿井水文地质情况清楚，专用探水设备齐全(原则上每个掘进点一台，钻进深度不得低于80m)，探放水措施执行到位，坚持有掘必探原则。

17、井下机电管理规范整齐，“三专两闭锁”、双风机双电源安装到位，使用正常。

18、增加建设机电硐室，井下电气防爆设备开关3台及3台以上必须进入硐室管理。

19、基本建设矿井(新建、改扩建、技改矿井)手续完备、施工单位资质达标并报送分局备案、建设工程符合设计要求，各类专业技术人员及特员必须配足。

20、严格实行矿领导带班(全体矿级领导必须轮流下井带班)、特员

跟班作业管理。并配备巡回安全员、巡回瓦检员、机电员(配备电钳包及相应工具)跟班管理。

21、矿井“十二大系统”须达到相关标准要求。

22、矿井完善提升运输设备及各类保护装置，严禁使用淘汰机电设备。

23、矿井新掘、改扩巷道的断面不得低于7m2。

24、开拓开采布局合理，所有采掘作业点经煤炭分局审批备案。按照与云南省安全生产监督管理局第11号公告《云南省煤矿企业劳动定员管理实施办法》规定严格控制采、掘工作面个数，一个采区内同一煤层同一翼最多只能布置1个回采工作面和2个掘进工作面同时作业，一个采区内同一煤层双翼开采或者多煤层开采的，该采区最多只能布置2个回采工作面和4个掘进工作面同时作业。

25、煤矿无重大隐患和其他违法违规行为，具备安全生产条件。存在重大问题、重大隐患及被上级部门停产整顿未整改结束的一票否决。

26、存在违法违规生产行为和越层越界开采行为的一票否决。

27、煤矿欠分局所有费用和罚款必须交清。

28、煤矿拖欠职工工资，造成职工上访情况的一票否决。

29、煤矿必须认真制定、贯彻落实“安全生产攻坚战”方案。30、如有与县局复工复产验收标准相抵触的情况，则按照县局标准执行。

三、验收程序?

(一)各部门要在情况清楚、准备充分的基础上，按照验收标准制定并落实安全措施，做好复产前的事故隐患自查和整改工作。

(二)各矿井要对供电系统进行检查，保证主扇、排水、监控系统和通讯系统的正常工作，确保煤矿供电系统安全、可靠。一旦停电必须立即撤出井下作业人员，严格恢复送电送风的程序。

(三)重点检查通风系统是否畅通，通风设施是否完好，凡通风系统不合理或主要扇风机运行不正常，安全监控系统使用不正常的矿井不得恢复生产;严格执行瓦斯管理的各项制度，特别是要严格瓦斯排放制度，凡停电停工矿井必须由矿安全管理人员现场指挥救护队进行瓦斯排放后方可复工，不得自行组织煤矿工人排放瓦斯，严禁“一风吹”排放瓦斯。

(四)全面排查矿井作业场所的安全隐患。要严格执行领导下井带班制度;要严格执行“敲帮问顶”制度，认真检查矿井巷道和采掘工作面的情况，凡支护密度和强度达不到要求的，不准恢复生产;对提升运输系统、排水系统进行认真检查，凡存在严重安全隐患，不准恢复生产。

(五)认真组织复工培训学习。各专业部门在复产前必须由安监部组织从业人员认真进行培训教育，贯彻安全生产方针政策、宣讲煤矿安全作业规程规定、学习煤矿复产安全技术措施、强调复产后的注意事项，并做好记录备查;各部门新招录的工人必须按规定进行岗前培训，并签定劳动合同和参加工伤保险，特种作业人员必须持证上岗。各部门必须认真做好复产前的自查工作，并将自查中发现的隐患整改完成后，由矿井验收领导小组组织复查验收，并报县煤炭工业管理局申请复产验收，经验收合格由县局下发批准复工复产文件后方可恢复生产。

四、工作要求?

(一)各各部门要高度重视，加强领导，认真排查整治，扎扎实实搞好我矿复工复产验收工作，既要严格标准，又要加快复产进度，有计划有组织的验收，确保安全有序。

(二)要周密部署，精心组织，认真落实复产验收方案。各专业矿长必须认真组织做好复产前的自查工作，明确复产验收程序、严格复产验收的安全技术措施。

(三)严格标准，执行煤矿节后复产验收工作责任追究。要逐级建立健全严格的复产验收责任制，按照“谁主管，谁负责”、“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，落实领导责任，做到分兵把关，确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。对于在检查验收工作中发现的安全隐患，坚持“严管、强查、重罚”的原则，及时进行处理重大安全隐患和违法违规行为。

(四)矿井各部门要紧密配合，按照采、掘、机、运、通等专业配备配备懂专业、熟业务、责任心强的人员参加整改验收，确保验收质量。(五)达到复产标准后，各战线矿长要坚守岗位，严格执行领导跟班带班制度，坚决杜绝超能力、超定员、超强度组织生产，越层越界开采，严格落实各项安全措施，在确保安全的前提下有序组织生产。

一、总则

1.1编制目的`和依据

为确保全市交通行业安全生产事故灾难应急救援工作高效有序进行，最大限度地减轻事故灾害损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)等相关的法律法规及规定，按照《__市安全生产事故灾难应急预案》要求，结合全市交通行业实际，制定本预案。

1.2适用范围

1.2.1《__市交通局安全生产事故灾难应急预案》(以下称预案)为《__市安全生产事故灾难应急预案》子预案，适用于__市行政区域内发生的，需要交通部门抢险救援的安全生产事故灾难。

1.2.2我市交通行业发生的iii级事故灾难(可能造成3-9人死亡、或10人-50人伤害、或直接经济损失1000万元以上5000万元以下直接损失的事故)，同时适用本预案。

1.3工作原则

坚持政府领导、统一指挥，以人为本、确保安全，分级负责、属地为主，单位自救、社会救援相结合的原则。

各县(区)交通主管部门应结合本预案，制订相应的应急救援实施预案，并在当地政府的指挥下，分级管理，分级实施。

二、组织机构及职责

2.1组织机构

2.1.1市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组

市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组(以下简称领导小组)成员由市、县(区)交通局及局属各单位负责人组成。组长由市交通局局长担任，副组长由分管公路建设、道路运输的副局长担任，成员由两县(区)交通(经贸)局、市交通局公路科、运政科和安全生产监督科等相关科室、市公路管理处、市运输管理处、市交通稽查支队、市交通工程质量与安全监督处、市机动车驾驶员培训管理处、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站、市交通建设有限责任公司等单位负责人组成。

2.1.2应急救援职能组

市交通局领导小组下设三个应急救援职能组：

道路运输组：由分管副局长任组长，市运输管理处处长任副组长，市运输管理处、市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处相关副职__县(区)运管部门负责人、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站等企业负责人任成员。

工程建设组：由分管副局长任组长，市公路管理处、市交通工程质量与安全监督处处长任副组长，市公路管理处和市交通工程质量与安全监督处相关副职、市交通建设有限责任公司、市公路桥梁勘察设计所、市公路直属养护所等单位负责人任成员。

公路桥梁养护组：由分管副局长任组长，市公路管理处处长任副组长，两县交通局、两县公路段、市交通建设有限责任公司、市公路桥梁勘察设计所、市公路直属养护所负责人任成员。

2.1.3领导小组下设办公室，办公室设在市交通局安全生产监督科。

2.1.4各县(区)交通部门要相应设立安全生产事故灾难应急救援组织机构，主要领导为第一责任人。

2.2主要职责

2.2.1领导小组职责

市交通局领导小组在市安全生产事故灾难应急救援领导小组领导下，迅速、果断、有效地开展工作。各县(区)交通部门在当地政府领导下开展工作。

1.贯彻落实当地政府、安监部门和上级交通主管部门对事故应急救援工作的指示，制定应急救援措施，负责相关情况上报工作。

2.指导监督应急救援工作，协调解决应急救援工作中的重大问题。

3.掌握应急救援动态情况，及时调整部署应急救援工作措施。

4.完成当地政府、安监部门和上级交通主管部门交办的其他任务。

2.2.2职能组职责

道路运输组：具体负责道路运输行业安全生产事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市运输管理处，负责道路运输领域安全生产事故灾难应急预案的制定、抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。

工程建设组：具体负责公路施工企业、施工现场等安全生产事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市公路管理处，负责公路工程建设领域安全生产事故灾难应急预案的制定，组建抢险救援队伍的和人员培训等工作。

公路桥梁养护组：具体负责公路桥梁坍塌、断裂、破损引发的事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市公路管理处，负责公路桥梁养护领域安全生产事故灾难应急预案的制定;负责公路桥梁养护领域抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。

2.2.3领导小组办公室职责

负责指导应急体系建设、组织开展应急演练、优化配置应急资源、组织建设应急平台、应急宣传培训等工作;险时主要承担协调、跟踪应急处置进展、应急值守、信息传达等工作。

三、风险分析及监控

3.1风险性分析

交通行业是容易发生群死群伤的行业，危险源和危险点主要集中在道路旅客运输、道路危险化学品运输、机动车维修行业、出租车行业、公路和桥梁工程施工、公路养护与管理，以及人群密集场所、加油站等重点行业和重点部位。

3.2分类

道路运输领域的危险主要有：车辆碰撞、翻车、坠崖、失火、危险品泄漏以及污染、油罐车罐体爆炸、加油站起火爆炸等;场、站(停车场、客运站)发生火灾、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋;

工程建设领域的危险主要有：倒塌、塌方、高空坠落、雷击、电击、车辆碰撞等;

公路桥梁养护领域的危险主要有：桥板断裂、桥体坍塌等。

3.3危险源监控

相关单位及企业对危险源特别是重大危险源要进行全面的监控，严密其安全状态，观测向事故临界状态转化的各种参数的变化趋势，及时发出预警信息或应急指令，把事故隐患消灭在萌芽状态。

对危险监控需要采取的主要措施有：

(1)掌握危险源的基本情况，了解发生事故的可能性及严重性程度，搞好现场安全管理;

(2)加强职工安全教育和培训，增强安全意识，严格按操作程序作业;

(3)对危险源进行定期检查和巡逻检查，随时掌握动态变化情况，一旦出现危及安全生产的问题，立即采取措施进行处理;

(4)制定事故应急处理预案，配备充足的、必要的应急救援器材和工具，并进行应急预案演练。

四、预警与响应

4.1预防与预警

针对可能发生的重特大事故灾难，要展开风险分析，危险源监控，完善预警监测系统，做到早发现、早报告、早处置。

4.2预报与预测

各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应通过以下途径，获取预报信息：

(1)经风险评估得出可能发生的重特大事故灾难;

(2)各单位上报的预警信息;

(3)各安全生产机构上报的信息;

(4)建立生产安全事故举报电话。

4.3预警

各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应组织有关部门和专家，根据预报信息分析、判断突发事故灾难的危害程度、紧急程度和发展态势，及时研究确定应对方案，根据事态的发生、发展，及时上报当地政府和上级主管部门。

4.4应急准备

接到事发单位或有关部门事故报告信息后，依据事故的发展态势，市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组办公室应做好以下工作：

(1)立即向局长报告(即领导小组组长报告);

(2)通知相关部门;

(3)跟踪事发单位应急处置动态。

五、事故灾难报告程序及内容

5.1报告程序

各单位接到事故报告后，应当立即报告当地政府，并逐级上报上级交通部门。市交通局领导小组接到报告经核实后，上报市政府应急管理办公室、市安全生产监督管理局和省交通厅。具体上报时间要求：在发生事故第一时间内以电话、短信或书面(含传真)、电子邮件等形式报送，1小时内完成首次报告，2小时内完成书面报告，信息报送后必须电话确认。特殊情况不能在2小时内以书面形式或电子邮件形式报告的，以电话形式报告，并说明理由，待条件许可时补报。

5.2书面报告主要内容

事故发生后，事故发生单位和行业主管部门应填写《__市安全生产事故灾难报告单》(附后)，并按要求上报。

六、应急响应

6.1应急响应启动

按照综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则，县(区)交通部门、局属各单位要根据事故的类别启动相应级别的应急预案响应程序。

符合下列条件时，经市交通局领导小组决定，启动本应急预案：

(1)发生i、ii、iii级突发事故;

(2)发生iv级突发事故，相关单位和企业请求市交通局给予支援或帮助;

(3)受市政府和省交通厅等部门应急联动要求。

6.2应急处置

6.2.1阶段性应急处置职责划分

应急救援工作中，上级交通主管部门未到现场时，由事故发生单位负责;政府及安监部门部署工作前由交通主管部门负责;上级机关采取措施之前由下级机关负责。

6.2.2应急响应过程

6.2.2.1事故发生单位自救

事故发生后，事故发生单位应立即向当地政府和有关部门或上级主管部门紧急求救、求助，并积极开展自救，组织遇险人员疏散和安置，以及危险货物泄漏区域内的人员疏散。

6.2.2.2启动应急预案

接到事故灾难报告后，市、县两级应急指挥系统开始启动，各级应急救援组织机构成员单位应积极协助、大力支持。建立通讯联络系统，保持24小时联络，做好值班记录，周密安排应急救援工作。各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应做好以下工作：

1.贯彻落实上级应急救援组织机构决定;

2.迅速收集、整理、汇总事故救援的情况，及时报告;

3.负责同级政府有关办事机构、有关主管部门和各交通部门应急救援机构之间的联系，必要时派出联络员参加同级政府、安监部门或上级交通主管部门相关办事机构工作;

4.协调交通系统各有关单位做好应急救援工作。

七、善后处置

7.1现场保护

事故发生后，在积极抢救伤员的同时，保护好事故现场，配合有关部门进行现场勘查、取证，协助有关部门做好目击证人的登记核定工作。

7.2善后处理

发生事故单位要积极做好死、伤人员家属的安置和思想安抚工作，按有关规定和赔付标准，积极做好事故理赔工作，并尽快恢复生产。

7.3事故调查处理

按安全生产事故灾难调查组的要求，选派有经验的专家参与事故的调查、事故原因分析等工作，配合有关部门对事故进行处理和对事故责任人的责任追究。

7.4落实防范措施

发生事故单位要认真汲取事故教训，针对事故情况和调查组提出的整改意见，落实具体防范措施，防止事故再次发生。

八、应急队伍和装备保障

8.1应急队伍组建的原则

市、县(区)交通部门、局属各单位要按照“统筹规划、规模适度、平急结合、专兼结合、部门负责、社会参与”的原则，组建有各行业专家参加的应急救援队伍。

8.2应急队伍和装备保障

8.2.1道路运输队伍和装备保障

市、县道路运输管理部门负责组建道路运输应急救援队伍，落实好救援物资、抢险人员的运输车辆，以及事故现场残余危险化学品的接驳和运输的车辆。

8.2.2工程建设应急队伍和装备保障

市公路管理处、市交通工程质量与安全监督处负责组建公路工程应急救援队伍，落实好事故抢险机械设备的组织调运。事故发生后，立即组织抢险机械设备(铲车、推土机、挖掘机等)和抢险物资赶赴现场，组织排险、抢修和救助，同时调动车辆抢救伤员。

8.2.3公路桥梁养护应急队伍和装备保障

市公路管理处负责组建公路桥梁应急救援队伍，落实好抢险救援机械设备，维护保养好代交通运输部保管的战备钢梁，对桥梁坍塌、桥梁板断裂等突发事故，积极组织人员队伍和机械设备尽快恢复交通。

九、预案管理

9.1预案培训

市交通局安全生产监督科制定应急培训计划，开展应急管理培训，提高应急水平。

9.2预案演练

按照“谁编制、谁组织”的原则，应急预案应制定年度应急演练计划，定期组织演练。

9.3预案修订

__市交通局安全生产事故灾难应急预案由市交通局负责修订;各县(区)交通部门、局属各单位负责编制本级别的专项安全生产事故灾难应急预案。无特殊原因每两年修订一次。

如有以下原因，应及时对应急预案进行修订：

(1)新法律法规、标准的颁布实施或相关法律法规、标准的修订;

(2)通过演练或突发事故应急处置中发现预案存在缺陷或漏洞;

(3)组织机构、人员发生变化或其他原因。

9.4责任与奖励

市交通局安全生产事故灾难应急管理工作实行行政领导负责制和责任追究制。

对应急工作中作出突出贡献的先进单位集体和个人给予表彰和奖励。

对迟报、谎报、瞒报和漏报事故或应急工作中有其他失职、渎职行为的，按照相关的法规对有关责任单位和责任人进行处理;对构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。

9.5预案备案

__市交通局安全生产事故灾难应急预案报市政府应急办和市安监局备案;县(区)交通部门、局属各单位应按照本预案的要求，结合工作实际制定具体应急预案，并报市交通局备案。

9.6宣传教育

各单位要积极组织和指导所属部门开展安全生产宣传教育活动，努力提高所属部门安全生产事故灾难的安全防范意识和自救能力，最大限度地预防和减少安全生产事故灾难的发生。

十、附则

10.1本预案由市交通局安全生产监督科负责解释。

10.2本预案自发布之日起实施。

疫情防控期间，__市将坚持防疫在前、统筹兼顾、分类分时、一企一策的原则，分步推进企业安全有序复工复产。

一、有序复工复产

按照严格管控、及时评估、动态掌握、先易后难的要求，在落实分区分级差异化防控策略的前提下，将复工复产的企业分为四类有序实施：

第一类企业，主要包括：涉及保障疫情防控必需(医疗器械、检验检测仪器设备、药品、防护品、消杀用品生产销售以及原材料配套等)、公共事业运行必需(供水、供电、供热、油气、通讯、环卫医废处理等)、群众生活必需(蔬菜水果生产经营，粮油食品、肉蛋奶、水产品生产加工和销售，超市卖场、母婴用品销售、农副产品批发、快递物流、周转仓储、电商、配送制餐饮等)、农业生产必需(种子种苗生产、畜禽水产养殖和茶叶加工、饲料加工、农机生产与服务等相关企业及合作社)以及其他涉及重要国计民生的企业。对全国、全球产业链配套有重大影响的企业。春节以来未停工停业的企业。

第二类企业，主要包括：金融保险、港口和货运站场、重点产业链配套企业。水利灾害防治、地质灾害防治、危房改造及其他涉及重要国计民生的省、市重点建设项目。

第三类企业，主要包括：用工和产业链配套以本地为主的工业、农业产业化企业，以室外作业为主的建筑业企业，法律会计、软件信息服务等相关服务业企业。

第四类企业，主要是除限制清单外的其他市场主体。限制清单的对象主要包括经营场所人员聚集度高、场所相对密闭的下列市场主体：影剧院、棋牌室、游艺厅、书店、网吧、舞厅、酒吧、咖啡、茶室、KTV、公共浴室、足浴店、美容店、健身房、培训机构、堂食类餐饮等。限制清单内市场主体，疫情未解除不得复工复产。

当我市处于高风险地区时，第一、二类企业可以申请复工复产或继续生产。当处于中风险地区时，第一、二、三类企业可以申请复工复产或继续生产。当处于低风险地区时，分两个阶段组织有序复工复产。第一阶段第一、二、三类企业可以申请复工复产或继续生产，超市、便利店、药店、理发店、快递、加油站、非定点医院、无接触式餐饮，在落实防控措施的前提下可恢复营业，由所在街道(乡镇)和行业主管部门负责监督管理，第一阶段暂定为一周。第二阶段实行限制清单管理。限制清单内的市场主体，疫情未解除前不得复工复产。

二、申请审批

拟复工复产企业可选择线下或线上方式提出申请。线下由政务服务中心设立专门审批窗口，线上在湖北政务服务网设立复工复产审批专栏(申报流程图见附件1)。申请材料包括：企业复工复产申请表(附件2)、企业疫情防控责任承诺书(附件3)。企业复工复产由市防控指挥部审批(葛店开发区辖区内企业授权葛店开发区防控指挥部审批)，审批通过的，向企业发放复工复产通知书，并开展随机实地抽查;审批未通过的，书面函告原因及改正意见。

三、复工条件

(一)防控机制到位。成立企业疫情防控工作组，由企业主要负责人担任组长，各部门负责人任组员。落实专门的疫情防控管控人员和工作专班，各项职责落实到人。企业要制定复工复产疫情防控工作方案和应急处置预案，包括领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、信息报告、异常情况处置等内容。

(二)员工排查到位。企业要建立返岗人员登记制度，对所有返回人员登记到人，详细记录职工身体状况、假期外出情况，排查确认职工假日期间密切接触者中是否有感染人员，确保复工复产职工身体健康。把好企业员工入口关，坚决杜绝“带病上岗”，凡排查发现有发热、咳嗽症状或未解除医学观察的，应阻止其返岗，并按规定及时上报所在地乡(镇)、街办防控指挥部。

(三)现场防控到位。当我市处于高、中风险地区时，企业实行全封闭管理，工作场所必须实现物理围合，要有集中的、独立的居住场所。设置临时隔离场所，安排单人单间、相对独立房间，作为突发疫情应急临时隔离场所。食堂具备分餐制、盒饭制条件，可采取分时段进餐，用餐人员之间能够保持1。5米以上距离。集体宿舍原则上每间不超过6人，人均不少于2。5平方米，要有可开启窗户，定时通风。提前对车间、食堂、宿舍、仓库等公共场所、人员聚集场所的设施、设备进行全面消杀防疫，提前清洗空调过滤网，保证工厂空调系统或排气扇运转正常，加强室内通风换气。企业工作和生活场所要设置洗手设施和消毒用品，定时清洁。商场超市、农贸市场按照行业主管部门的要求，采取限人限时等管控措施。

(四)物资保障到位。企业在属地指挥部、行业主管部门指导下，配备防护口罩、消毒液、洗手液、红外测温仪等疫情防控用品，并储备不少于5天用量。

(五)宣传教育到位。企业要采用多种形式加强疫情防控知识科普宣传，使员工充分了解防控知识，掌握防护要点，增强防护意识，全力配合疫情防控工作。

(六)安全生产到位。企业要严格落实安全生产主体责任。复工前要组织对供电、供水、空调和电气线路等重点设施、重点设备、重点部位的安全检查，确保水、电、气、空调等设施正常。对车间、仓库等场所，做好机械设备、特种设备、工艺装备和作业环境的安全检查，确保设备正常运行。

企业服务组各专班联系方式：

综合协调专班：___

工业企业专班：___

商贸流通企业专班：___

农业生产专班：___

重点项目专班：___

附件：

1、企业复工复产申报流程图

2、企业复工复产申请表

3、企业疫情防控责任承诺书

__市新型冠状病毒感染的肺炎防控指挥部

20__年3月15日

备注：拟复工复产企业选择线下提出申请时，可以到市行政服务大厅，也可到所辖区指定场所办理。各地行政服务中心联系人：市行政服务大厅杨欢，;鄂城区杜焕保，;华容区王云桥，;梁子湖区李安明，;葛店开发区陈清海，;临空经济区朱德高：。

备注：本表一式两份，复工复产企业、市新冠肺炎疫情防控指挥部各一份。

附件3

企业疫情防控责任承诺书

(企业根据实际情况完善调整)

本企业将严格按照《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，切实承担企业范围内的所有场所以及人员的疫情防控主体责任，承诺做到：

一、所提供的信息均真实可信并且全面;

二、严格执行省市各级新冠肺炎疫情防控指挥部关于企业复工复产的要求，按规定时间复工复产;

三、复工复产前做到“六个到位”，向__市指挥部申请批准后实施复工复产;

四、严格落实本企业制定的疫情防控工作方案和应急处置预案，特别是职工的情况调查、体温检测、核查、消杀、管理和异常情况处置等措施;

五、坚决落实省市各级新冠肺炎疫情防控指挥部关于疫情防控工作的要求;

六、及时上报各类信息和台帐，不迟报，不瞒报;

七、已落实好复工复产的各项安全措施;

八、如有违反，自愿接受处罚及其他制裁措施。

公司(盖章)

年月日

根据《南宁市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部关于疫情防控期间全市工业企业、服务业企业和建设工程安全有序复工的通告》、《马山县服务业企业疫情防控期间安全有序复工复产实施方案》及有关新冠肺炎防控规定，坚决遏制疫情蔓延势头，有序开展企业复工工作，特制定______有限公司复工方案，具体如下：

一、防控体系落实到位

1、成立疫情防控工作组，由总经理担任工作组总指挥，各部门负责人任组员。

2、落实专门的疫情防控管控人员和工作班子，各项职责分配到人，实现网格化管理。

二、企业职工排查到位

1、建立返岗人员登记制度，对返回人员登记到人，详细记录职工身体状况、假期外出情况、与重点疫区人员接触情况等信息。

2、对于____、____及____等重点疫区职工(名单附后)，重点跟踪，联系到人，要求暂不返回南宁。对提前返回人员(名单附后)，要求实施14天的居家观察，由专人负责跟踪居家观察情况，并及时报告。

3、对于宿舍管理员、食堂供应单位等外协单位，实施同样的登记、跟踪和管控措施。

三、防控物资准备(分发)到位

1、在属地防控主管部门指导下，配备防护口罩、消毒液、红外测温仪等疫情防控用品。

2、向职工及时发放防控物资，每部门(科室)发放体温计1只，口罩____只，并做好登记工作。

3、防控物资由________部门负责统计、分发和购买，视疫情情况，及时补充相应物资，确保有足够的防控物品，以备企业经营生产和职工健康防护使用。

四、防控措施执行到位

1、在____期宿舍设立观察点和隔离区，自重点疫区(____、____及____)返回的住宿舍职工，统一安排在____期宿舍实施隔离观察，具体方案由____负责，确保落实14天居家观察要求。

2、严格落实体温监测工作，所有职工每天体温检测早晚两次。

a)住宿舍职工在宿舍检测，由宿舍管理员负责。自驾职工由__门保安负责，步行职工由__门保安负责。

b)医务室负责遗漏补测和上班期间的检测。

c)外部人员由保安负责检测。

d)所有发现体温高于37。5℃的人员，禁止进入宿舍和经营场所，并通知班组长及时上报总指挥，同时报当地防疫指挥部。

3、做好经营场所、办公室和车辆等工作场所的通风、消毒和卫生管理，空调温度提高，场所定期消毒。

4、食堂和宿舍由于人员密集，作为重点区域管控，需制定更加详尽、完备的防控措施。

5、暂停集体早会、培训等集聚性活动，督促职工日常佩戴口罩，减少外出，宣导卫生礼仪。

6、暂停召开职工大会、开展集中培训等人员密集聚集的相关活动、赴重点疫区的商务出差等活动。

7、疫情防控期间，提倡视频和电话会议，减少不必要的外出，原则上谢绝外部供应商、客户来访。

8、加强疫情宣传力度，及时传达政府和公司相关政策、措施，不信谣、不传谣。

五、异常情况报告到位

1、对到岗人员信息表、居家观察人员表和重点疫区人员跟踪表，做到每日确认每日更新，及时上报给公司及政府相关部门。

2、对职工出现发热、咳嗽等疑似症状的，按相关规定第一时间隔离，并报当地防疫工作指挥部。

3、由______部门负责制定防控应急预案，实施分级防控策略。各部门发现异常情况，应第一时间向公司疫情防控领导小组报告，由疫情防控领导小组根据情况类别按规定及时采取最高可停工停产的预案措施。

六、安全工作确认到位

1、复工前做好供电、供水、空调设施和电气线路的安全检查，确保水、电、气、空调正常。

2、做好营业场所、仓库等地方的安全检查，确保无故障、无遗漏，职业卫生和劳动防护到位。

3、因部分职工不能及时到岗，个别需要作业资质的操作岗位，必须确认上岗职工具备有效资质。

26个省(区、市)无新增病例，湖北以外新增病例仅5例，疫情蔓延势头得到初步遏制，形势逐渐清晰。在毫不放松、分区分级做好疫情防控的前提下，复工复产的“齿轮”必须有力有序地转动起来，带动人流、物流、资金流转动，尽快恢复经济社会发展秩序，实现“两手都硬、两战皆赢”。

尽数启动复工复产的“发动机”，灌注“齿轮”动力。新冠肺炎疫情不可避免地给经济运行带来明显影响，但一定要用全面、辩证、长远的眼光看待未来发展，我国经济长期向好的趋势不会改变，工业门类齐全、物流通道便捷、产业链集成度高、持续升级的最大消费市场等发展优势不会改变，只要我们有序启动复工复产这台经济“发动机”，灌注经济社会循环“齿轮”动力，疫情带来的不利影响就会逐渐消减。我们各级党组织要安全有序组织农民工外出务工，确保农民工平安顺利返岗。党员干部要带头“疫”线服务，做好务工人员的健康证明申报、返程保障、工企对接等服务工作，保障企业用工需求。企业主管单位要简化企业复产手续，采取实地走访、电话对接、视频连线等方式，“一企一策”跟踪服务，协调解决水电气油、日常防护物资需求等实际问题，推动企业有序高效运转。

全力当好复工复产的“校准师”，保障“齿轮”平稳。习近平总书记讲，“越是矛盾和问题凸显的时候，越是需要领导干部和共产党员身先士卒”，要在困难中见精神、见作风、见能力。在统筹协调疫情防控和复工复产的矛盾问题时，党员干部要有责任之心、谨慎之心，及时行动、妥善应对，校准复工复产和疫情防控平行运行的双“齿轮”，确保科学精准、平稳转动。要坚决反对复工复产形式主义，决不能“一放了之”，更不能不担责、怕担责，搞复工“循环证明”“踢皮球”，人为制造复工复产障碍。要当好企业的“服务员”，指导帮助企业做好进出体温检测、分区分散用餐、工作及生活定期消杀等防控措施，用好信息申报平台，登记员工基本信息和活动轨迹，引导员工坚持佩戴口罩，做好自身防护，全力确保企业安全平稳生产运营。

有序铺设复工复产的“传送带”，推动“齿轮”加速。企业、项目的复工复产“齿轮”，需要充分发挥党组织上下协调、左右串联的作用，铺设交通运输、上下游产业链配套、金融服务等“传送带”，推动企业生产经营加速转动、稳产满产、快速发展。交通运输是复工复产“先行官”，是企业原材料、成品流转的“大动脉”，在有效阻断病毒传播渠道的前提下，需放开货运物流限制，逐步恢复正常交通运行。要注重协调解决行业产业链上下游问题，抓好生产设备、重要零部件等稳供保障，特别要优先保障在行业供应链中有重要影响的龙头企业和关键环节恢复生产供应，维护行业供应链稳定。要实施积极的财政政策和稳健的货币政策，发挥民营银行、小额贷款公司、风险投资、股权和债券等融资渠道作用，缓解企业融资难融资贵问题，促进企业健康快速发展。

复工后防疫工作要做到

要严格落实建筑施工现场疫情防控管理要求，具体如下：

1).中高风险地区来沈人员一律不许进入施工现场。

2).所有人员佩戴好口罩，外来人员在入口处登记基本信息，扫码测温后方可进入现场，现场内禁止进行与生产无关的会客行为。

3).外省、市来返沈人员要提前三天到项目所在社区和区城建局报备;需持有48小时核酸检测阴性证明抵沈，抵沈后需单独居住(现场可设独立居住区或者场外居住)实行全封闭管理，24小时核酸检测结果为阴性后方可进场。

4).现场必须闭环管理，进入现场内不得随意离沈，如需离开回到现场须再次提供沈阳本地24小时内核酸检测阴性证明。

5).每日现场应至少分早、中、晚三次进行消杀，并要有责任人和消杀记录。包括但不限于对宿舍、门卫、走廊、办公室、会议室、楼梯、空调、卫生间、淋浴房、餐厅、厨房等部位进行消毒。工地开工时，应增加对仓库、工具(用具)、工程机械操作室、施工电梯、密闭空间、作业区等实施消毒管理。

6).现场防疫物资必须配备口罩、消毒液、防护服、测温计等防疫必要物资。明显位置设置废弃口罩收集容器(只能专人打开)。

7).现场要设置隔离间，独立上下水，并设有单独卫生间。

8).未接种新冠肺炎疫苗人员不得进场作业。

9).项目需建立建全《建筑工地人员疫情管控台账》，且建立一人一档，档案中包含：48小时核酸证明(外省市人员)、24小时核酸证明、行程码截图、疫苗接种情况截图、出发地、交通方式、人员入场后居住地点(项目内或者具体小区门牌)、联系方式。

10).已经登记入场人员日常进出施工现场要走实名制通道，从非实名制通道进出的，一律按外来人员标准管理;进出施工现场要要做好“四件套”，即扫码、测温、戴口罩和出示48小时内核酸检测证明或浑南区核酸检测卡(有48小时内检测方位标识)。

11).在工地外租(买)房居住的人员，必须保证居住地-施工现场两点一线，要有专门负责人实名管理。

12).外来送货人员要按照新进场人员标准管控，车辆要先进行场外消杀才能进场。施工材料、生活物资等要实行无接触运输配送，严禁外出采购。严禁中高风险地区送货车辆及人员进入现场。外来送货人员要无接触验码、核验48小时内核酸检测报告、做好车辆及人员信息登记，严格落实“司机不下车、物料先消毒、现场人员负责卸货”的疫情防控管理规定。入场车辆入场前驾驶室车门要用专门封条贴封。

13).现场人员居住要按班组分割，严禁大范围交叉;现场要实行分餐制，严禁人员排队打饭、集中就餐，严禁人员私自到外面就餐，现场不允许堂食。

复工后安全生产不能忘

复工后，各建筑施工单位不能忽视安全生产的重要性，要做到：

1.对脚手架、建筑起重机械、基坑支护、临边防护、临时用电、消防设施设备、模板支撑等做系统的安全隐患排查，坚决做到不带隐患复(开)工;

2.针对返回现场的人员要加强管理，项目负责人、安全员必须先期返岗并在岗在位。人员取暖、用电、饮食要满足规范要求和行业标准，严格落实生活区白天限电措施，严禁宿舍使用小太阳等产品及三无取暖设备。

3.组织力量对现场围挡、垃圾等进行全面清洁，对物料堆放要整齐有序，确保围挡清洁、无污损，场内无垃圾，环境整洁。

措施不牢将停工

各建筑施工现场要压实疫情防控主体责任，建设、施工、监理单位三方责任人必须驻场，严格落实疫情防控各项措施。浑南区城建局将对各复工现场进行巡查，发现不认真履行疫情防控措施的，立即予以停工处理。

一、复工申请内容:

1、20xx年按合同规定工程款支付情况已核对完毕。

承包方财务负责人签字：

项目部财务负责人签字：

2、20xx年承包工程施工管理机构负责人：

承包项目签约负责人：

主要负责职责：

1)、对承包所有项目负全部责任，履行合同、承诺书所有约定要求，执行国家、地方法律法规、规定条文，服从北京京西建设集团创力建筑公司唐海项目部在唐海化工里平改工程全面管理规定(详见施工管理规定)。

2)、在该工程中出现的合同约定、工程量确认(被委托人)、质量验收(被委托人)、工程进度(被委托人)、工程核算、工程款支付申请、单方违约索赔申请表确认、发放工人工资表、工程文字文件(通知、处理规定、致函、工作联系单)(被委托人)必须由承包项目签约负责人签字履行。

3)、承包项目部签约负责人对施工现场主要管理人员必须盖有签约公章、承包项目签约负责人签字委托书，并且确认被委托人负责的责权范围类容。

主要被委托管理人如下：

持有项目经理上岗证(建造师)项目生产负责人：持有安全上岗证书项目安全负责人：持有中级以上工程师资质证项目技术负责人：持有质量管理上岗资质证书项目质量负责人：必须盖有签约公章法人委托项目财务负责人：

项目生产负责人对各专业工种负责人上报总项目部管理人员名单、管理机构图、承包项目部管理人员通讯录。(无确认管理人员名单、职务、通讯录，无权过问承包项目部与总项目部之间的管理工作)。

4)、承包项目签约负责人对所有被委托人在施工中，施工管理、施工工作安排、施工决定、签署的施工文件负全部责任。

3、机械设备、安全、文明施工规定要求

1)、复工前机械设备必须报总项目部检查，机械设备是否符合安全规定要求，机械设备资料必须健全，检查合格后由承包项目部上报验收报告，由承包项目安全负责人、总项目部项目安全负责人签署确认。

2)、承包项目部要向总项目部上报使用劳务工人所在的劳务公司资质、使用劳务工人必须向总项目部进行备案、承包项目部(劳务公司)向所有劳务工人签订安全协议书，所有劳务工人在施工前必须由总项目部进场的安全教育，并且做安全施工备案手续。

3)、承包项目部(劳务公司)必须向总项目部上报审批，承包项目部(劳务公司)与所有劳务施工人员《劳务工资发放承诺书》，并且每

月25日向总项目部上报施工劳务工人工资，如不上报项目部将停止对该项目部所有施工项目管理、任何报验程序造成的一切经济损失，全部由承包项目部(劳务公司)负责，并且承担相关的法律责任。

4)、复工前，必须先将施工现场防护达到安全防护规定要求，施工现场达到文明施工要求由承包项目部安全负责人、总项目部项目安全负责人签署确认。

4、复工前队施工技术及施工质量要求。

1)承包项目部必须在复工前将各项施工方案、施工进度表上报总项目部审核，审批合格后方可施工，承包项目部必须严格执行。各承包项目部在复工前将施工中出现的各种技术问题、准备验收的部位提前上报总项目部。

2)复工前将施工材料要提前上报总项目部，由总项目部抓紧时间进行送验，确保工程正常施工运转，严禁施工中使用未经检测试验、未经报验的材料。

二、复工审批规定：

1、承包项目部(劳务公司)，必须在复工前将规定的复工内容，每一项都要落实确认，签字后，方可上报总项目部审批(如有异议以书面文字提出)。

2、凡是未按《复工申请书》规定要求，擅自施工的承包项目部(劳务公司)北京京西建设集团创力建筑公司唐海项目部将不予承认该项目部所施工的所有施工内容，并停止对该项目部的一切管理，技术，一切施工中项目确认内容、并且上报县建设局、开发商、监理，造成

的一切经济损失由该项目部自行承担，并且承担相关的法律责任。

3、对未达到复工规定要求的承包项目部(劳务公司)将停止一切的施工用电、施工用水，对于县政府、开发商规定的工期不予顺延，造成的一切经济损失由该项目部承担。

此《复工申请书》是由北京京西建设集团创力建筑公司唐海项目部化工里平改小区工程领导管理小组制定，各承包项目部必须严格履行此项规定。

建设集团建筑公司*项目部制定

总决策人：

总承包负责人：

总经理：

项目总负责人：

财务总负责人：

执行人：

承包项目部签约负责人：

年月日