安全生产专题会议记录怎么写（汇编20篇）

会议名称 ：

会议时间： 20xx年9月28日上午

会议地点：

会议主要议题 ：

组织单位：

主持人：

参加单位

主要参加人员 见会议签到表

会议主要内容及结论

1、建设单位：

①建设单位介绍各参建单位负责人。

②建设单位授权委托龙岩市宏利工程建设监理有限公司进行本工程施工阶段监理，相应权利职责按监理合同约定。

③建设单位介绍现场的组织机构、人员及其分工。

④严格控制本工程质量、安全、进度，细化进度目标，完善工程建设管理。本工程于20xx年9月28日正式开工，施工单位及时调遣人员和施工设备、材料进场，进行各项施工准备工作，确保在合同工期90日历天内完成。

⑤施工单位应做好进度安排、保证施工质量、加强安全管理，现场检查制度落实到位，隐蔽工程要通知相关单位验收合格后方可进入下一道工序施工，确保按时保质完成本工程。

⑥监理单位应按照监理合同约定权利职责严格监督管理、履行职责。

2、监理单位：

①监理单位介绍现场的组织机构、人员及其分工。

②施工单位抓紧施工组织设计方案报审，工程开工手续的及时办理，施工进度计划必须按照工期要求和实际情况编制，提交相关单位。

施工方应做好材料供应计划，与材料供应商的协调、供应、检测等工作，以免影响工程进度。

③材料、半成品(砂浆、砼、试块)应按规范要求取样送检，委托有水利检测资质的试验室检测。

④对于需要隐蔽的工程，施工单位应在自检合格后，备齐各项质保和验收资料后，报请监理核验合格后方可进行隐蔽工程的施工。

⑤内业资料必须按规范报送，与工程实际进度相符，不得后补。 ⑥按投标文件承诺的人员成立项目管理机构，派驻现场、履行职责，机构人员需要变更的，必须经项目法人同意，方可调整;按投标文件承诺的机械设备组织进场施工。

⑦安全管理制度及措施在施工组织设计中应对本工程有针对性和措施要求，并做好工人进场安全教育、安全技术交底及现场安全防范措施。由于本工程施工环境乡村道路、村庄，过往车辆、行人较为混乱，施工环境较为复杂，要求施工方针对施工现场和周围环境情况，从技术上采取安全措施，严密控制，排除不安全因素。

⑧加强安全施工管理，按照监理通知(宏利泉监[20xx]通知003号)关于转发水利部《关于做好20xx年中秋节和国庆节期间水利安全生产工作的通知》做好本工程节日期间安全生产工作。 3、施工单位：

①施工单位介绍现场的组织机构、人员及其分工。

②施工过程中测量控制点，主要是2个泵房的位置，请业主协调。 ③人员、机械已到位，计划安排主管、泵房开始施工。 (完)

监理机构：龙岩市宏利工程建设监理有限公司(全称及盖章) 总/专监理工程师： (签名) 日 期：20xx年9月28日

主题词：山腰农村安全饮水工程△ 第一次工地会议△ 会议纪要

分送：泉港区山腰街道办事处、福建利新德塑胶制品有限公司、浦城县泓兴水利水电建筑工程有限公司，林兴荣副主任

龙岩市宏利工程建设监理有限公司

为进一步做好全县安全生产工作，7月7日下午，都兰县召开全县安全生产工作会议，县委副书记、县长马永安出席会议并作讲话。县安委会各成员单位，各企业负责同志参加会议。会议总结了20xx年上半年工作，并就下半年全县安全生产工作作出安排部署。

会议指出，20xx年上半年安全生产各项指标和总体形式呈良好态势，安全生产工作取得了明显成效，但也存在诸多问题。一是思想认识不到位。个别乡镇、部门和企业安全生产意识不强，对发展和安全生产关系认识不清，未把安全生产作为最严的纪律、最好的稳定、最大的效益来对待，存在麻痹思想和侥幸心理。二是责任落实不到位。部分乡镇、部门“党政同责”和“一岗双责”未真正落实，对安全生产保障不足，行业监管体系不健全，企业的主体责任落实不到位，企业经营管理粗放、从业人员素质低下，安全生产可控程度不高。三是制度执行不到位。安全生产制度不健全、不完善，执行不到位，规程、规章、措施流于形式，违章违规行为惩处不严，责任追究不严不彻底。四是隐患排查治理不到位。部分乡镇、行业和企业只注重常规安检，忽视了隐患跟踪整改，企业隐患排查治理台帐不规范、不统一，未实现闭合式管理。五是宣传培训不到位。部分乡镇和部门安全宣传、教育、培训工作覆盖范围不广、针对性和时效性不强，部分企业从业人员技能培训缺位，安全防护措施不落实。

会议强调，下半年全县安全生产工作，要在保持经济持续平稳较快发展的基础上，严控事故起数和死亡人数，坚决杜绝较大事故发生，扎扎实实做好各项工作。一是要严肃认真开展安全生产专项整治行动。各乡镇、各部门、各企业要落实责任，做到排查、督查、整改到位，重点做好矿山通风、设备运行、职业安全和支护等隐患的排查，加大对采空区和病、险、危尾矿库的治理力度，抓好危化品、建筑施工、特种设备、道路交通等隐患的排查整治，对重大隐患挂牌督办、专人盯守，坚决不留盲区和死角。二是要高度重视校园和人员密集场所安全生产工作。对全县各级各类学校进行安全隐患排查，重点做好学校危房、险房、险墙的翻建、维修，同时加强学校公共卫生安全，防止传染病疫情和饮食饮水中毒事件。要严打无证照和非法生产经营网吧、饭店等人员密集场所排查，同时，要加强食品生产各环节的监督检查，严防食品安全事故发生。三是要进一步保证道路交通运输安全。对全县事故高发路段，强化整改措施，下功夫整治“三超一疲劳”等违法行为。针对辖区客运车辆进行一次检验，凡未进行检验或检验不合格的，不具备安全技术条件的车辆要依法停运。四是要进一步做好防火防汛工作。加强对人员密集场所、消防安全重点场所的隐患治理，建立健全消防安全操作规程和制度，健全应急预案，完善消防器材和设施，畅通消防疏散通道。要做好森林草原防火，抓好火源管理。要落实全县重要河段决口应急预案，完善措施。同时，要做好地震、异常天气等各类自然灾害情况的监测，做好应急值守工作和信息报送工作。五是要进一步提高全民安全生产意识。抓好群众消防、交通、防汛等安全防范知识宣传，加强企业职工的安全技能培训。各乡镇、各部门、各企业政府机关要开展安全生产应急演练，消防、交通、安监、教育等部门要针对性组织演练，提高应急快反能力。六是扎实有效做好各部门间协作配合工作。各乡镇、各部门和各企业一把手要履行好安全生产第一责任人责任，定期分析安全生产形势，研究解决存在的问题。安委会各成员单位要履行好本部门、本单位安全生产职责，协作配合、联合执法、形成合力，推动安全生产措施落到实处。

同志们：

按照会议安排，下面，我简要通报20xx年全市安全生产工作情况，具体安排20xx年有关工作任务。

一、关于20xx年全市安全生产工作

刚刚过去的一年，在市委、市政府的坚强领导下，各地各有关部门牢固树立安全发展理念，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展安全生产大检查、“六打六治”打非治违专项行动，促进了安全生产形势持续稳定好转。全市发生生产安全事故145起、死亡57人、受伤141人，同比分别下降29.2%、26.9%和39.7%，事故死亡人数占省下达指标94人的60.6%;发生较大非生产经营性事故3起，占省下达指标的75%。各项指标均在省控范围内。

(一)组织领导得到加强。市委、市政府下发了《乐山市安全生产“党政同责、一岗双责”实施办法(试行)》，明确了各级党委、政府以及班子成员抓安全生产工作的职责。市委会、市政府常务会多次专题听取情况报告，唐坚书记、张彤市长分别就安全生产工作作出重要指示。各县(市、区)政府“一把手”均兼任本级安委会主任，县(市、区)党委均增加一名分管安全生产工作，各级党委、政府及其班子成员认真履职，抓督促、抓检查、抓保障，为安全生产工作开展奠定了坚实基础。

(二)隐患治理取得实效。印发《集中开展安全生产大检查实施方案》和《关于开展安全生产大检查督查工作的通知》等，市、县共成立100多个督查组，行业部门对重点企业的检查覆盖率达100%。截至目前，大检查活动中排查出的26789件一般隐患全部完成整治，省上公告督办的2起重大安全隐患已按期销案，市上公告督办的年度重大隐患已完成整改22件。

(三)专项行动深入推进。广泛开展“六打六治”打非治违、金属非金属矿山整顿关闭、工矿商贸企业粉尘专项整治等行动。全年共受理安全生产举报13起、查实处理12起，查处企业非法违规建设生产经营行为3633起，停产整顿企业5户，主动关闭小煤矿9处、非煤矿山26家。道路交通安全综合整治攻坚年行动任务基本完成，建成高速公路标准化自动检测站16个、公路路侧护栏1017.9KM，查处超限超载货车9.3万辆次。

(四)保障水平不断提升。充实街道办事处安全监管专(兼)职人员49人、社区安全管理员420人，配备交管员780名、劝导员968人。肖坝街道办事处建成省级安全社区。以新修订的《安全生产法》施行为契机，组织安全监管人员培训1600人次，企业负责人以会代训3800人次，培训企业管理人员6976人次、特种作业人员7976人次，广泛开展安全生产法律法规和知识宣传活动，社会主体安全生产意识不断增强。

二、当前全市安全生产工作面临的形势

安全生产工作永远在路上。当前，各级对安全生产重视程度空前，工作要求越来越严格。去年以来，就加强安全生产工作提出了一系列的新要求，特别指出要构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系，牢记发展决不能以牺牲人的生命为代价。新修订的《安全生产法》明显强化了各级政府和行政主管部门的监管职责，加重了安全生产领域违法违规行为的处罚追责力度。王东明书记在省委会上强调，发现安全生产问题后要严肃处理，让其付出昂贵的成本;对存在严重违法违规行为的，要重拳整治、严肃追责，让安全生产成为不可逾越的“红线”。大家务必牢固树立红线意识和底线思维，绷紧安全生产这根弦，以对党和人民高度负责的精神，以更加严、细、实的作风，打好安全生产攻坚战、持久战。

同时，一定要清醒地看到，全市安全生产形势总体保持平稳，但与上级要求和群众期盼相比还有差距。从客观环境看，全市正处于工业化、城镇化“双加速”的关键时期，安全生产事故易发多发。我们及时排查整治了大批隐患，但安全隐患往往是动态的，随着时间的推移，新的隐患还在不断滋生，决不能掉以轻心。从主观因素看，一些基层干部抓监管统筹意识不强、主动性不高、定力不够，工作流于形式、应付了事，重事后查处、轻事前防范还具有普遍性。部分企业没有处理好经营发展和安全生产的关系，安全生产资金投入不足、技术装备陈旧、管理制度及台账不齐全、员工教育培训滞后、隐患整改不到位，重经济效益、轻安全生产等问题不同程度存在。从行业和领域看，当前煤炭市场逐步复苏，企业生产经营回暖;但由于部分企业专业技术人才缺乏，安全生产标准化建设“含金量”不高，仍存在发生事故的可能性。我市危化企业较多，安全问题、环境问题、社会问题相互交织，一旦发生安全事故，后果不堪设想。大家务必增强责任意识和使命意识，主动把责任扛在肩上、放在心上、落实到行动上，持续加大重点行业和领域监管力度，坚决堵住安全生产“漏洞”，有力有效促进全市安全生产形势持续稳定好转。

三、今年全市安全生产工作的重点任务

20xx年是实施“”规划的收官之年。全市安全生产工作的主要任务是：认真贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神，强化底线思维、红线意识，深入施行新修订的《安全生产法》，杜绝重特大事故，控制较大事故，减少一般事故，确保生产安全指标控制在省下达的范围内，为全市发展提供良好的安全保障。重点抓好以下工作：

(一)加强重点监管。一是加强煤矿及非煤矿山安全监管。今年，我市拟关闭小煤矿10处。关闭名单上报备案后，有关县(市、区)要抓紧推进公示公告、设备拆除、现场验收等工作，并督促指导企业做好职工安置、债务化解等。严格已复产煤矿监管，督促业主全面落实“四张图”排查治理瓦斯、水害、火灾、煤尘、顶板及管理层面的隐患。按照省上部署全面推进非煤矿山整顿关闭，确保年内关闭(退出)非煤矿山11处、力争达到15处。加强对重点矿区和矿山的监管，加快推进机械通风和规范支护，加大废弃矿井、透水淹井和采空区等的安全隐患治理力度，防止引发地表塌陷。二是加强交通安全监管。市安委办和市道路交通安全综合整治办要加强对农村道路交通安全管理的制度设计，防止基层在监管中走过场。深化“道路交通综合整治年”行动，确保基本实现乡道以上安保工程全覆盖，抓好高速公路、国省公路治超工作，持续强化对农村面包车、摩托车、货车等的安全管理，严厉打击非法运营及违章载人等行为。加强水上交通安全监管，盯紧渡口、码头等重点部位，督促严格执行乘渡穿着救生衣或手持救生浮具等规定。三是加强危化品安全监管。加强危化品生产、储存、经营、使用、废弃全环节安全管理，定期不定期排查重点危化企业安全风险防范情况。完善应急预案并强化应急演练，推动多种形式消防力量建设，指导企业加快建成专业消防队。同时，持续开展涉氨企业、油气输送管线和城市燃气专项治理行动，督促相关企业及时维修更换老旧设备，严密重点线路和部位隐患排查治理。四是加强建筑施工安全监管。将重大项目、保障性安居工程和市政公用工程列入重点，严格建设、施工和监理单位三方安全生产主体责任，严厉打击违法分包转包和“以包代管”等行为。开展安全设施“三同时”专项检查和高空坠落、施工坍塌专项治理，保障施工人员生命安全。五是加强消防及民爆物品安全监管。深入开展劳动密集型企业消防安全专项治理，抓好学校、库房、网吧、娱乐场所、小商品及建材批发市场等重点部位火灾隐患排查整治。加强消防知识宣传，完善灭火和应急疏散预案，适时组织开展消防安全应急演练，让员工和群众掌握自救互救常识。全面开展烟花爆竹市场专项整顿，规范烟花爆竹运输和销售等行为。严格涉爆经营单位和从业人员准入制度，加大对民爆物品生产、经营、储存单位的监督检查力度。六是加强工业园区安全监管。结合区域发展及产业规划，健全园区企业准入和退出机制，严格禁止或限制设备设施落后、本质安全水平低的项目和企业落地入园。我市工业园区较多，企业聚集度较高;但大部分园区没有安全生产管理机构，工作基础和监管力量薄弱。加快园区安全生产管理机构建设，配齐配足工作人员，认真开展隐患排查治理、危险源管理、安全培训等，提高园区安全监管科学化水平。同时，加强农机、水利、特种设备等行业领域的安全监管，切实防范各类事故发生。

(二)排查整治隐患。按照省上统一部署，从本月起至3月底，我们要在全市范围内开展安全隐患“大排查大整治”活动。市政府办已印发工作方案，各县(市、区)和市级有关部门要克服厌战、松懈情绪，落实责任、强化措施、消除隐患，确保取得实效。一要突出重点。在全面检查的基础上，围绕人员密集场所、大型群众性活动安全管理以及重点行业和领域，检查各企事业单位是否严格落实安全生产管理制度，各类生产经营单位是否健全隐患排查制度、隐患整改及防范措施是否落到实处等。二要强化整治。对排查出的隐患和问题，立说立行、限期整改，不能立即整改逐一制定方案，确保责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。目前，20xx年，市上督办的52件重大隐患中，50件已整改销案，2件整改基本完成。20xx年，市上督办的32件重大隐患中有两件按整改时限未完成，原因是：五通桥区石林镇电站拦水坝桥体因两次流标正在建设中;井研县马王路王村大桥原为维修加固，后因规划调整异地修建，现正在建设中。有关县(市、区)要倒排工期推进整治措施落实落地，务必做到及早销案。各县(市、区)和市级有关部门要及时开展“回头查”，确保已排查出的安全隐患全部按期治理到位。认真总结经验和做法，将其提炼固化为规章制度，为指导今后工作开展奠定基础。三要严格执法。把隐患排查整治与打非治违专项行动结合起来，对非法违法、违规违章行为进行集中打击。对存在重大问题且未按规定整改到位的要从严处理;对已公告证照过期的企业要逐一检查，仍在生产经营建设的，要一律关闭取缔;对已停产整顿或关闭取缔的企业要逐一复查，坚决防止“死灰复燃”。

(三)夯实基层基础。一是深入宣贯新修订的《安全生产法》。抓好安监系统、县(市、区)政府和市级有关部门干部职工安全生产知识培训，着力提高安全生产监管能力和水平。广泛开展安全生产知识“五进”活动，采取多种形式掀起学习宣传新《安全生产法》热潮，加快形成“依法治安”的浓厚氛围。组织企业负责人参加国家和省上举办的安全生产培训，抓好企业管理人员、班组长和特种作业人员的培训，指导企业抓好厂级教育、车间教育和班组教育，不断提升自身本质化安全水平。二是加快推进安全标准化建设。全面开展以岗位、专业和企业“三个达标”为主要内容的安全生产标准化建设，督促企业加大安全生产资金投入，严格源头管理、过程管控、应急处置等，力争年内全面完成规模以上企业达标建设。深入开展安全社区创建活动，力争年内新建成国家级安全社区1个、省级安全社区6个、市级安全社区12个。三是抓好机构和队伍建设。在做好安全生产监管部门职责调整基础上，加大乡镇安监机构标准化建设力度。深化安全监管人才培养“双百工程”，健全互派部门和企业定期沟通交流制度，对互派挂职人员进行跟踪管理和培训培养，及时了解互派人员工作情况，促进政府与企业在安全生产人才队伍建设上互补共赢。

春节即将来临，全国、全省、全市“两会”也将陆续召开，大家要进一步抓好冬春安全生产工作。特别要高度重视群众性活动的安全管理，严格方案审查，细化应急预案，防范踩踏事件发生。强化春运安全生产工作，落实恶劣天气交通安全防范等措施，严防发生道路交通安全事故。1月14日下午1：21分，我市金口河区发生5.0级地震。按照市委、市政府安排部署，目前有关县(市、区)正抓紧推进受灾群众安置、困难群众帮扶、次生灾害防治等。要在有序开展各项工作基础上，深入排查房屋、水库、道路、桥梁、危化企业、油库、山岩等存在的隐患，及时化解险情，严防发生次生灾害;加强地质灾害隐患点的监测预警，提前落实避险搬迁、工程治理等措施，保障人民群众生产财产安全。

同志们，新年新气象。我们要以饱满的工作热情、扎实的工作作风，全力以赴、狠抓落实，切实做好当前和今后一段时期的安全生产工作，努力为全市转型升级、美丽发展营造更加良好的安全生产环境!谢谢大家!

县安全生产会议纪要范文

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县安全生产会议纪要

县交通局第二季度安全生产工作例会纪要本次会议于4月15日下午在我局六楼会议室召开。

到会人员为交通局全体工作人员、公路分局安监员、各运输、维修企业和公路施工单位负责人及安监员(详见会议签到表，附后)。会议由交通局党总支余求进书记主持。

一、会议主要内容：

1、传达市交通局第二季度安全生产工作例会精神;

2、学习《福建省道路交通安全监管职责暂行规定》和省市关于开展安全生产宣传教育治理及大检查的文件精神。

3、部署汛期公路、水路防汛工作，落实安全隐患排查治理及防汛备汛各项措施;

4、落实公路客货运交通安全教育整治的“三个集中两个加强”活动措施;

5、部署交通安全生产大检查工作;

6、部署五一、端午期间我县交通安全生产保障工作;

二、具体要求：

(一)吸取教训，增强责任，强化监管。要认真贯彻全国、省、市安全生产工作会议精神，抓好“三个突出”、做到“三个加强”，以预防为主、突出监管、落实责任为重点，深化“安全生产年”活动各项措施。要继续全面落实《安全生产法》和《福建省安全生产条例》等各项安全生产法律法规，牢固树立安全发展理念，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化“两个主体责任”，狠抓三个《暂行规定》的落实。要坚持落实“一岗双责”，切实增强安全生产责任意识。特别是要以落实“世博会”安全保障工作为契机，促进安全生产监管。要克服春运之后松一口气的思想，认真分析今年来安全生产态势，以“4.3”事故为深刻教训，举一反三，剖析原因，吸取教训。从这起事故中我们感到基层一些企业安全生产的基础还不够扎实，有些企业安全生产主体责任不够落实，安全生产形势不容乐观。各级务必狠抓安全监管，切实落实县政府和市局下达的年度安全生产目标责任制和安全生产事故控制指标，努力确保全县道路交通运输不再发生较大以上责任事故、水上交通安全不发生死亡责任事故、公路及水运工程施工不发生死亡责任事故、直属单位不发生火灾和工伤责任事故。各单位要按照责任分工，在日常监管措施中，认真总结和吸取去年“安全生产年”和“责任落实年”，以及预防道路交通事故百日专项整治活动和道路运输安全生产“六个严查”专项活动的经验，继续采取“五项措施并举”的综合监管方式，在巩固成果的同时，不断提升交通安全生产管理水平，为海峡西岸经济区建设中提供良好的安全发展环境。

(二)突出汛期特点，加强隐患排查，促进专项治理。根据气象、水文、防汛等部门预测，今年雨季开始将比常年略早，雨季期间降雨量正常略多，降水相对高峰期出现在5月中旬中前期和6月中旬中期，这期间金溪流域将可能出现洪涝灾害。各级各单位要认真落实《福建省安全生产事故隐患排查治理和监督管理暂行规定》和市县防汛抗旱工作部署，并结合二季度汛期特点，围绕安全度汛，全面开展安全生产隐患排查治理，强化安全生产措施。重点抓好道路运输安全、水上交通安全、交通工程建设安全和公路安全养护方面的专项治理，要把汛期安全防汛度汛措施贯穿在专项整治之中，实现动态监管。

1.加强道路运输安全监管。

一是结合山区汛期特点抓防控。要认真按照省政府办公厅《福建省安全生产事故隐患排查治理和监督管理暂行规定》(闽政办〔〕149号)、《福建省道路交通安全监管职责暂行规定》(闽政办〔〕6号)和《关于进一步强化我省道路交通运输安全生产监督管理工作的意见》(闽政办〔〕200 号)以及加强农村道路运输安全监管等一系列文件的部署，加强安全生产隐患排查治理，督促运输企业加强所属驾驶员的汛期行车安全专题教育和动态管理。

二是加强重点监管。切实做好客车“两见面、三交代”工作，当班领导对客车发车前的安全教育负有直接责任，要重点警示教育驾驶从业人员注意雨季期间雨天路滑，要集中精力，谨慎驾驶，防止汛期冒险运行和超速行驶或途中超载、疲劳驾驶等违法违章行为。

三是加强针对性教育。要教育驾驶员在高速公路上行驶时要保持中速行驶，保持安全距离，防止追尾事故。在国省道干线公路混合交通路段行驶中要集中精力，谨慎驾驶，中速行驶;在山区临崖、临水、长下坡、急弯、陡坡及有地质灾害、滑坡路段行驶时，必须坚持中速行驶，防止开快车、盲目超车或冒险通行。各客运企业要随时注视雨情、路况的变化，该调整或停开的线路要及时调整或停开。要重视旅游包车和景区旅游客车运行安全监管。运管部门要加强已审批的公交客车的安全运行监管，防止开快车及盲目超载。

四是要督促各运输企业在雨季汛期中要特别加强对营运车辆gps安全监控系统的运用和监管，积极发挥gps安全监控系统的动态监管作用。五是加强调度管理。运输站要注意气象预报信息，及加强与路政部门的联系，注意雷电暴雨造成的塌方路阻，汛期道路状况不明的，客运站不得予以盲目发车;并对夜班车及长途班车有夜间返回的，要防止在三级(含三级)以下公路通行，必要时要通知对方调整发车时间，确保汛期道路旅客运输安全。同时在汛期要注意加强对危货运输车辆的监管，杜绝重大交页 页通事故的发生。六是加强联动。要进一步加大力度打击“黑车”及非客运车辆非法营运和制止货车载客、人货混装行为。2.加强水上交通安全监管。一是地方海事机构要督促有关乡镇和船主认真落实全省水上交通安全工作紧急电视电话会议精神和市政府《关于加强水上交通和渔业生产安全工作的通知》(明安委〔〕4号)及市局关于加强水上交通安全监管工作的文件要求，

全面开展水上交通安全生产隐患排查治理，严把“三关”(企业资质关、船舶检验关、船员素质关)，督促加强各类船舶落实防汛措施，要对辖区内的所有船舶的适航状况和高水位岸锚进行逐个单位和逐艘船舶的排查，发现隐患及时排除，防止船舶漂流。二是加强各类船舶的防汛安全隐患排查，确保水上交通安全监管工作落实到位。

三是要加强部门联动。要加强与水利、旅游、渔业等各相关部门配合，形成水上交通安全整治合力，积极开展汛期安全监管联动，督促加强对捞砂船以及乡镇船舶等各类船舶的安全渡汛进行全面检查。尤其是要针对山区洪水位高及库区洪水急涨急退的特殊情况，认真研究船舶防撞桥、防污染和防漂流的“三防”应对措施，切实防止船舶漂流事故。五是要加强预警预案。要督促有关乡镇认真组织修订并完善安全防汛工作方案及防漂流预案，确保有关乡镇防漂流预案的可行性和高水位系泊点的有效性。并要组织有关乡镇进行防洪防汛的预案演练，做到有备无患。同时，要注视雨情水情和水位的变化，督促加强辖区内的乡镇船舶的安全防汛的自我监管，进行逐艘排查和通知，严格关注船舶安全警戒水位，对该转移系泊或停航、停渡的要及时转移系泊或停航、停渡，确保水上交通安全。

3.加强工程施工安全。一是要加强隐患排查。各级交通、公路部门要结合汛期特点，督促工程施工、监理等单位认真开展交通工程建设领域安全生产隐患排查治理，及时消除安全隐患。要督促公路、水运工程施工单位加快在建项目建设进度，建立健全质量管理和监督机制，要在主汛期来到之前全面完成水下工程，确保各项工程按时、保质、保量全面完成。二是要落实防范措施。对汛期前确实难以完工的工程，要落实好应急渡汛措施，确保安全渡汛。要切实落实防汛抗旱工作责任制和应急预案，做好汛期在建公路，特别是高速公路、国省道改造及危桥改造工程等交通工程施工项目的施工材料、机械设备的保护，必要时要立即组织人员和物资转移。

三是要注重施工现场监管。认真落实水上水下安全许可证制度，对水下工程、施工便桥等重点部位的安全渡汛要逐一落实;对高空作业设施要全面检查、加固;对低洼、山边施工人员在主汛期要及时撤离现场，确保安全，减少损失。同时，施工期间要确保安全用电和野外安全用火。

4.加强公路安全保畅。要进一步做好公路、桥涵、隐患点段的巡查工作，继续落实“安保工程”，突出加强对事故多发危险路段的安全隐患排查治理，确保道路安全畅通。要全面消除水毁和安全隐患。公路部门要重点加强公路沿线地质灾害隐患的监控和危险路段的重点防范，加强路面巡查，防止滑坡造成重大险情。雷电暴雨期间出现塌方路阻等重大险情和交通中断的，要立即按照“先抢通、后修复”的原则，组织力量抢修险情路段，并在危险路段增设明显的警示标志;同时要积极配合交警部门做好交通疏导和公路管制工作。

5.加强应急管理。要根据《中华人民共和国防洪法》、《福建省防洪条例》和《中华人民共和国突发事件应对法》规定，按照各自职责，明确责任，制定措施，抓紧修订和完善防汛防漂流各项应急预案的，落实好防汛抢险救灾物资的补充和储备工作，组织好专业抢险队伍和群防队伍，防范于未然。同时，要加强应急预案的教育培训和演练，切实增强防御各类灾害的应急反应和处置能力。汛期一旦出现重大水毁和安全险情时要立即启动预案，及时处置，并将紧急情况及时上报相关单位和市局办公室。各级各单位在汛期要安排领导带班的值班制度。出现灾情的地方要在组织抗灾的同时，研究灾后恢复的相应措施和方案。

(三)认真组织部署，强化源头监管，确保“世博”期间安全。今年“五一”、“端午”小长假即将来临，特别是5月1日恰逢上海世博会开幕，加上春暖花开，气候宜人，旅游、探亲旅客及学生旅客较多，特别是前往上海方向的旅客可能大量增加。各单位要引起高度重视，不仅要积极准备好运力，而且要切实抓好“五一”、“端午”小长假和世博会期间(5月1日-10月31日，为期184天)交通运输安全生产的监管工作。“世博会”跨度时间长，二季度安全生产监管的任务和责任十分重大。

1.加强组织领导。县局将成立交通安全生产领导机构，加强小长假以及整个“世博会”期间的交通运输工作及安全生产工作的组织领导。各级各单位也要相应成立领导机构，加强协调指导。

2.加强安全监管。一是以源头管理为重点，认真落实“三关一监督”职责，围绕“人、车、场、站、路”五大要素，以客运安全为重点，重点强化对从业人员尤其是营运客车驾驶员的从业资格把关，进一步规范营运驾驶员管理工作;重视加强岗前教育，严格持证上岗。重点督促运输企业强化车辆(船舶)维修，加强技术检验，提高车辆(船舶)技术质量。重点强化源头监管，督促各车站严格执行《汽车客运站安全生产规范》，按照“三不进站”、“五不出站”的要求，加强安全乘车秩序管理，实现“人车分流、客货分营”;加强易燃易爆危险物品检查，严禁携带“三品”的人进站、上车;加强客车日趟检工作，严禁车辆带病行驶;加强客运班次管理和安全调度，防止三级路以下(含三级)违规通行夜班车等问题;水上交通安全要重点督促有关乡镇加强源头管理，防止小长假出行人员增多造成乡镇船舶冒险航行、违章载人、人货混装，确保渡运安全。二是要加强现场监督，落实防控措施。运管部门要增加驻站力量和增强监督责任，科学调度和合理安排班次，以免驾驶员疲劳驾驶和防止客车出站超载;督促运输企业领导到现场，落实“两见面三交代”;督促运输企业加强“五一”(端午)期间加班车和包车客车、超长途客车、农村客运班车及危险化学品运输车辆的安全运行管理，杜绝人为责任事故;督促运输企业重点加强“世博会”期间进沪客车和危货车辆的安全管理;严把往上海方向包车等运行的企业资质、车辆技术、驾驶员素质和进沪审批手续“四个关”，旅游客车包车违反规定的不得入沪;按职责共同抓好对农村客运班次、周末学生班次和墟日班次驾驶员的安全行车教育和管理，要采取灵活方式增加运力和运行班次，严禁短途客车途中超速超载，确保农村客运安全。三是深入通航水域和渡口码头现场监管。四是公路部门要结合防汛加强公路巡查，特别是要加强对通往重点景区的管养公路的检查维护，加强对公路危桥、公路事故多发危险路段、危桥改造地段及加强对雨雾天气和水毁及刚修复的路段的现场巡查，增加警示标志和采取防范措施，确保公路安全畅通。3.加强信息沟通。“五一”(端午)及“世博会”开幕期间各单位要按上级和当地政府的部署，落实好24小时值班制度和领导带班制度，值班安排情况要报送县局办公室;要确保信息畅通，及时做好数据信息的报送工作，并做好机关内部安全保卫工作。要加强与气象、交警、安监等有关部门的信息沟通，及时掌握和发布天气情况和路况安全信息。一旦发生重大隐患和事故，领导要在第一时间内赶赴现场，全力参与组织抢救及事故处理，并按照事故情况报送的有关规定，及时逐级上报。(四)加强安全生产教育，打牢安全生产基础。抓好驾驶员的安全生产教育是强化道路交通安全的重中之重。今年来发生的道路运输事故，多数是驾驶员思想麻痹、车速过快、操作不当等原因所致。

一是要明确活动要求。由于道路交通事故占社会各类事故的90%左右，交通安全事故主要责任在驾驶人员。因此，公安部和交通运输部确定要用两个月时间集中开展对客货驾驶员的安全行车方面教育。因此，要认真落实省交通运输厅《关于进一步加强公路客货运交通安全教育整治的紧急通知》(闽交办法明电〔〕34号)文件要求。结合《将乐县交通局公路客货运交通安全教育整治活动实施方案》，认真部署开展公路客货运交通安全教育整治活动，以抓好“三个集中两个加强”、落实“六个严查”为重点，促进消除安全隐患，防范重特大事故的发生。

二是要对照自查自纠。在为期2个月的客货驾驶员专项安全教育整治活动中，各级各单位要逐项对照市局《三明市交通系统开展“三个集中两个加强”内容落实情况检查表》内容，扎扎实实用两个月时间集中开展对客车为重点的驾驶员的专项教育和管理，结合安全隐患排查，认真开展自查自纠，千万不能走过场。今后发生事故或有重大隐患，首先要查所在单位对驾驶员安全教育整治是否有走过场和流于形式。对排查出来的安全隐患和薄弱环节要及时进行整改。三是要突出安全教育。重要的是“要集中开展一次普遍安全生产教育”，教育内容重点要突出，要突出开展“三个集中两个加强”、“六个严查”、事故案例、应急知识教育;并建立补课制度，切实对营运驾驶员起一次深刻的警示教育作用。四是要采取多种形式的教育方式。安全教育也绝不是一次性解决的问题。在两个月中，各单位要用多种形式开展对驾驶员的安全行车专题教育。要通过抓好“四个五”，不断增强安全生产专项宣传教育的针对性和有效性，促进加强安全生产教育和管理。(“四个五”：一是侧重“五个层级”抓教育，加强责任意识。采取分层次、有重点地督促抓好企业内部的“公司领导层、部门(路段)管理层、(标段)车间、班组(行车专线)、驾驶从业者”为重点的“五个层级”人员的安全生产的责任意识教育。二是采取“五种方式”抓教育，加强综合监管。要采取“学习培训、警示教育、动态信息、违章抄告和荣誉激励”五种方式结合，促进加强安全生产的综合监管。三是把握“五个特点”抓教育，加强动态防控。要根据“季节气候变化特点、重大活动重点时段变化特点、重点区域(水域、路况)变化特点、重要岗位技能变化特点和客运驾驶员生理情绪变化特点”，抓安全生产防控教育，通过把握“五个特点”，促进加强安全生产的动态防控。四是突出“五项内容”抓教育，提高综合素质。把驾驶员的安全教育作为重中之重，以客运驾驶员的“社会责任、职业道德、岗位技能、职业操守、家庭温情”五方面为主要内容，提高驾驶员的安全生产综合素质教育，促进和增强驾驶员的安全生产责任意识。)各级各单位要综合运用安全生产教育管理的各种方式，促进综合教育管理水平的提高。

(五)加强检查监督，促进措施落实。为确保“世博会”期间安全稳定，国务院安委会通知从现在起至五月底，要开展全国性安全生产大检查。各级各单位要按照国务院、省、市的部署，按市政府安委会和省厅、市局的通知要求，结合二季度汛期安全和“五一”、“端午”小长假期间交通安全保障，以客运安全、旅游车辆和旅游船舶运行安全为重点，立即开展全面性的安全生产大检查。

一是抓自查。各单位和各交通企业在4月底前，要逐个单位(含工程项目)的对安全生产领域的安全生产情况进行认真的自查，抓好自查自纠;各级各单位务必按上级下发的安全生产大检查的通知要求，抓好自查自纠工作的落实。检查中发现隐患要责令立即整改到位，对整改后仍达不到安全条件的，要责令停产、停业、停航整顿。要健全各类安全生产基础性台帐、报表和资料，认真落实“安全隐患整改登记制度”，实行安全责任倒查制度，对多次检查中发现隐患整改不到位的要严肃追究责任人和分管领导的责任。二是抓检查。4月底，市局要结合“五一”前安全检查，拟组成五个组，对各单位开展安全生产大检查、落实“三个集中两个加强” 和“六个严查”的工作情况，对汛期安全中的道路运输安全、水上交通安全、工程建设施工安全和公路安全保畅工作情况一并进行全面检查。三是抓迎检。5月上旬，要迎接市政府安委会及省厅、省政府安委会的检查。为给“世博会”顺利举行创造良好的交通安全环境。这里要重申，凡是在这次全国性安全生产大检查中，对安全自查工作不认真的是属于失察行为;凡是在安全生产隐患排查中不彻底整治的，是属于失职行为。一旦酿成事故的，要严加追究。

(六)扎实推进等级评定，促进增强主体责任。各级各单位要继续推进企业安全生产级别评定工作，促进全面落实企业安全生产主体责任。一是要制定好“三年行动”的工作方案和工作措施，明确阶段性任务。，我们的主要任务是抓分步整改。总体要求是：a级抓巩固，b级抓提升，c级限期整改，d级给予挂牌督办。决不能初评完或材料整完就了事。贯穿三年行动，每年要迈一大步，三年要迈出三大步。二是要认真围绕“三个百分百”(企业百分百调查登记、百分百自评上报、百分百参评合格)的要求，落实好“五查五对”(即：一是查企业数，核对调查摸底时登记的企业数和实际开展级别评定的企业数是否相符;

二是查评定数，核对境内需参加企业安全生产级别评定的企业是否都参加了初评的自查自纠;

三是查评定资料，对企业开展安全生产级别评定中有无按千分制的公共部分(700分)和行业管理(300分)分项整理材料;

四是查进度，核对境内企业是否都按程序并完成了行业管理部分的复核初评;

五是查整改措施，核对重大安全隐患和管理薄弱环节以及扣分项目是否进行补缺补漏)。第二季度要认真组织核对和检查交通行业内各类企业开展落实企业安全生产级别评定的数量和整治情况。要防止遗漏及复核评定走过场。

三是要突出加强重点环节。要继续以企业安全生产等级评定为抓手，落实好市局在企业安全生产级别评定工作现场会上提出的“三个统一”、“四个结合”、 “五个明确”、“六个对照”和抓好“八个重点环节”的总体要求。各单位要把这个做法贯穿在落实企业安全生产主体责任“三年行动”的全过程，促进落实企业安全生产主体责任，全面提高企业的安全生产监控水平和保障能力。

4月28日下午，蓝山县安委会召集全县乡镇主要负责人，县安委会成员单位负责人，各乡镇安监站长、企业代表等近200人在县党校二楼召开第一季度安全形势分析、“落实企业安全生产主体责任年”动员暨省级安全生产示范县验收工作推进会。县委副书记李劲涛主持会议，副县长聂朝飞作工作报告，县长魏和胜出席会议，并做重要讲话，县领导梁有余，盘运贵、李云望出席会议。

会议首先由县安委办通报我县一季度安全生产总体情况：一季度我县安全生产形势总体稳定，各行领域均未发生安全事故，在全市一季度安全生产考核中名列第二，实现了“零事故、零死亡”目标。安委办就我县下步的安全生产工作提出了五点工作建议。

所城镇、犁头乡、县经开区、交警大队和湘威运动品有限公司的代表就安全监管、示范创建、交通秩序整治、企业主体责任落实做了工作发言。

县委常委，常务县长聂朝飞在会上指出：认真贯彻落实全国、省、市安全生产工作部署，分析当前安全生产形势，安排部署“落实企业安全生产主体责任年”推进“省级安全生产示范县”创建工作及二季度安全生产工作是本次会议的主要任务。一是要客观总结，时刻绷紧安全生产这根弦;二是加强领导，全面开展“落实企业安全生产主体责任年”;三是全力以赴确保“省级安全生产示范县”创建成功，四是强化措施，全力做好二季度安全生产各项工作。

县委副书记，县长魏和胜强调：各级各部门要进一步强化红线意识，切实做到警钟常鸣;进一步强化攻坚克难，切实做了标本兼治;进一步强化工作措施，确保创建“省级安全生产示范县”一举成功。

同志们：

肃州区乡村干部国土资源法律知识培训班，今天正式开班了。这次培训班是按照《20xx年全区人才教育培训工作意见》的安排，经区委同意举办的。举办这次培训班的主要目的，是向全区区、乡、村三级干部普及国土资源法律知识，进一步增强广大乡村干部的国土资源法律意识，提高依法执政水平，促进村级事务规范化管理，提高广大乡村干部的自身素质，加强基层组织建设水平。参加培训班开班仪式的领导有：区委组织部领导同志、酒泉市国土资源局肃州分局党支部书记王龙泉同志、肃州分局副局长马世军同志、区委党校常务副校长李兴福同志。

参加培训班的学员有各乡镇党委副书记、乡镇土地矿产监督员、国土资源所干部、全区124个行政村党支部(总支)书记，共计160余人。

今天上午培训班开班议式主要有两项内容：

一是由酒泉市国土资源局肃州分局党支部书记王龙泉同志作动员讲话;

二是由区委党校常务副校长李兴福同志介绍培训班教学安排及后勤服务有关情况。

首先，让我们以热烈的掌声欢迎王书记讲话;

下面，请区委党校常务副校长李兴福同志介绍培训班教学安排及后勤服务有关情况。(大家欢迎)

这次培训班得到了酒泉市国土资源局肃州分局的大力支持，为学员配发了《国土资源管理法律法规政策选编》、《乡镇村干部国土资源知识读本》等资料。刚才，王书记又结合我区实际，讲了举办这次国土资源知识培训班的重要意义，对乡村干部如何在本职工作贯彻落实好国土资源法律法规，具有很强的针对性和操作性，对加强国土资源知识及村级事务规范化管理具有很强的指导意义。区委党校作为承办单位，就培训班的教学安排和后勤服务特别是食宿问题作了说明。为了办好这次培训班，我再强调三点意见：

一要充分认识举办本次培训班的意义，增强学习培训的自觉性和主动性。在当前全区各项工作都十分繁忙，特别是农村基层干部抓新农村建设项目的关键时刻，举办全区乡村干部全员培训班，是去年冬天全区村级“两委”班子换届后的首次培训，也是近十年来第一次在区委党校对全区村党支部书记的全员培训，是区委认真贯彻落实党的xx大关于大规模干部、大幅度提*部素质的具体行动，这次培训班非常及时，非常必要。区委对本期乡村干部培训班高度重视，市委常委、区委杨书记多次过问培训班筹备情况，并对培训内容作为指示，要求培训班务必要办实、办好、办出成效。为了办好这次培训班，区委组织部、区国土资源局、区委党校等三家单位多次进行研究，精心设计授课内容;区委组织部及时下发调训通知，区国土资源局提前联系征订学习资料，区委党校教师和有关部门领导提前认真备课，党校精心安排学员食宿，付出了很大心血。可以说，这次培训班投入的人力、财力之多，规模之大，重视程度之高，准备工作之充分，在我区农村基层干部培训工作中尚属首次。同志们一定要充分认识举办这期培训班的重要意义，充分认识学习国土资源法律知识和村级事务规范化管理知识对搞好今后各项工作，建设社会主义新农村的重要意义，不断增强学习培训的自觉性和主动性，以良好的精神状态和饱满的学习热情认真参加学习培训。

二要认真遵守培训纪律，静下以来全身心地投入学习培训。这次培训班集中培训时间只有三天，但培训内容多，包括国土资源法律知识在内，共安排了十个专题的辅导，而且内容都非常重要，可以说是真正的时间紧，任务重，还要组织考试。因此，认真遵守培训班纪律，对于培训班的顺利进行和取得圆满成功，十分关键。希望同志们十分珍惜这次学习机会，在培训期间，安安心心地投入学习，确保取得学习实效。各乡镇党委副书记要带头学习，带头遵守纪律，同时，要配合区委组织部加强对本乡镇村书记的监督和管理。区委党校对学员也要严格管理，严格考勤制度。学习期间，原则上不准请假，如有特殊情况需要请假，必须到组织部办理请假手续。上课期间，学员们要认真听，仔细记，学习结束后，我们还要把每位学员的出勤情况和学习态度向各乡镇党委和主管的国土资源局进行反馈。

三要提高服务质量，努力为学员创造一个良好的学习生活环境。这次培训班在区委党校，但家在农村的学员都要统一在外面食宿。区委党校要认真负起责任，搞好学员的食宿等后勤服务工作。尤其在学员的食宿上一定要多考虑，在保证食宿安全的基础上，要保证吃饱、住好。同时，学员也要理解，参加培训主要任务是学习，对食宿条件不要过多苛求。同时，要十分注重自身形象，要讲党性、重品性、作表率、树形象，严格遵守宾馆住宿规定，不得在宾馆内大声喧哗，不得留宿外人。特别要加强学员晚间的管理，是不饮酒，尽量少到社会环境复杂的场所娱乐，尽努力为大家创造一个良好的学习和生活环境。

开班仪式至此结束。

下面，开始正式授课，让我们以热烈的掌声欢迎肃州区国土资源分局马局长给大家授课。

经镇委、镇政府研究决定，今天召开问安镇第四季度安全生产暨两化(标准化、数字化)体系建设督办会。主要任务是传达各级关于安全生产工作的相关精神，总结安全生产工作，分析我镇安全生产形势，进一步动员全镇上下认清安全生产工作形势，切实增强抓好安全生产责任感和使命感，确保把安全生产工作落到实处。会议学习了《枝江市安委会办公室关于在全市开展两化体系建设推进工作竞赛活动的通知》，总结了今年以来我镇安全生产工作，宜昌日进包装有限公司副总经理张全新介绍了该公司标准化创建、数字化运行及企业隐患清单编制工作的相关经验和做法，市安监局苏良龙副局长就开展两化体系建设进行了培训。下面我就做好当前安生生产工作，讲三点意见：

一、以守土有责的认识重视安全生产工作。

今年以来，全镇各项经济社会产业都得到了协调健康发展。1-8月，全镇新扩规模项目4个，新投产项目3个。完成规模工业产值19.2亿元，增长3%;固定资产投资10.28亿元，增长22%。在全国经济增长趋势放缓、经济下行压力大的情况下，成功引进8个重点项目。其中，久熠照明购买银河化纤40亩闲置资产新上LED灯具项目;盛威汽修在海湖桥以西、沙港河以北新上汽修项目;孟氏医药在仙女工业园九龙港路以东、仙女四路以北征地40亩新建中药饮片项目;康民堂药业租赁原万店福利院新上果茶项目;龙源林业投资3亿元在同心桥建设龙源华海生态旅游观光园;殿春园农业项目落户袁码头村;长江肥鱼生态园落户方家畈。另外，九州方园光伏产业园、鑫亚冷冻、双赢建材等项目也达成初步投资意向。特别是九州方园光伏产业园在四岗投资15亿元新上100 WM光伏生态设施农业产业园项目，填补了宜昌光伏产业空白，提升了能源产业水平。

可以说，问安经济社会发展是稳中有进、进中向好的科学发展。这一过程中，安全生产战线上的同志们做了大量工作。一方面，狠抓安全生产监管责任;另一方面，严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求开展安全生产大检查活动，高危行业专项整治效果明显，企业主体责任进一步落实，全社会安全意识有所提升。但是在近期的安全生产检查中，我们在各个领域和有关企业发现了一些安全隐患：企业负责人抓安全生产的认识不高，行业监管人员安全意识不强，存在应付检查和侥幸心理，特种设备使用不规范，“两化”体系建设进展不快等。我们要清醒认识当前安全生产工作的严峻形势，切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。关于安全生产形势，我认为当前安全生产工作是责任更大、压力更大、任务更重。主要表现在“三个前所未有”。

一是安全生产工作受重视程度之高前所未有。20xx年以来，、多次对安全生产工作作出重要讲话和重要批示。习在7月4日、7月18日和11月24日分别作了三次重要讲话。他指出，“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”。今年8月2日，江苏昆山中莱公司爆炸事故发生后，习、先后作出重要指示，要求查明事故原因，追究责任人责任，吸取血的教训，强化安全生产责任制，切实保障人民群众生命财产安全。这些指示精神，振聋发聩、催人警醒。按照市委市政府部署，安全生产指标在目标考核中占比更大，并实行“党政同责，一岗双责，齐抓共管”，实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”。可以说，安全生产受重视程度之高前所未有。

二是安全生产工作压力之大前所未有。广大人民群众对安全生产工作的要求越来越高，尤其是全国每次发生的重大安全事故经常成为舆论焦点话题。一方面追责严厉。生产安全事故实行责任倒查。去年青岛“11.22”特大事故，48人被党纪、政纪处分，15人被移送司法机关处理。所以安全生产工作强调过程管理、过程考核，有很多标准、规矩、要求，这不是给大家增加工作量，更是一种保护，促使大家履职尽责，才能尽职免责。另一方面，善后困难。尤其是当前社会环境，不仅企业要付出巨额代价买单，政府也要付出大量的人力、物力、精力来确保社会稳定。董市都云建材“10.23”爆炸事故，企业损失300余万元，受害者家破人亡，企业老板竹篮打水一场空。

三是安全生产工作任务之重前所未有。今年以来，我镇两化建设平稳推进，安全监管工作效能不断提升，全镇未出现一般以上的安全生产事故。但目前安全生产存在的一些薄弱环节、一些行业存在的一些安全隐患、少数企业主安全生产意识不强、企业主体责任主体不落实等问题，都需要我们努力研究解决。为此，大家必须牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的“红线意识”，对安全生产时刻保持“半夜惊醒”，始终坚持把安全生产作为经济社会发展的前提和基础，安全生产政策只能加强不能削弱，安全生产投入只能加大不能减少，安全生产监管只能抓紧不能放松。

二、以守土尽责的努力筑牢安全生产防线

安全生产既要讲思想重视，又要讲行动落实，核心是要“管”。要强化安全生产职责，严格落实三个责任。

(一)严格落实“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的要求。今年省委、市委出台了各项安全生产工作文件，建立了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。党政同责就是党委、政府对安全生产工作共同负有责任，党政一把手是安全生产工作的第一责任人。具体就是党委对安全生产工作负领导责任、政府对安全生产工作负监管责任，党委、政府主要负责人共同对本地安全生产工作负总责。今天我来参加这个会议，就是落实安全生产一岗双责的职责。一岗双责就是党委、政府及镇直各单位除明确分管安全生产工作的负责人协助主要负责人抓好安全生产工作外，其它负责人都要同时抓好分管工作范围内的安全生产工作，履行安全生产工作职责。对因工作不到位，措施不得力引发生产事故，要严格实行安全生产问责制。齐抓共管就是要建立党委统一领导、政府依法监管，安委会成员参与、企业全面负责的安全生产工作机制，也就是安全生产人人有责，人人都有义务做好安全生产工作。

(二)严格落实镇安委会成员监管和镇安办综合监管责任。在安全生产方面，镇安委会各成员对本行业、本领域内的安全生产负直接管理责任，要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，抓好本行业本领域安全监管工作。镇安办要切实履行好综合监管责任，做好协调配合工作，积极协助各单位做好安全监管工作，同时要做好安全生产工作信息收集、整理和上报工作。

(三)严格落实企业主体责任。安全生产作为企业生产经营活动的一个主要方面，企业承担安全生产主体责任，责无旁贷。企业是安全生产的责任主体，企业法人是安全生产的责任人，必须依法履行职责，抓好安全生产，做到安全生产投入到位、培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产。镇各安委会成员及镇安办要加强监督检查，督促企业进一步强化内部安全生产管理，帮助企业整改落实到位。对不积极落实整改措施或整改不到位存在较大安全生产隐患的企业，该停产的要停产，该关闭的要关闭，绝不妥协迁就。

三、以守土负责的精神落实安全生产责任

(一)加强领导，改进工作作风。镇各安委会成员要高度重视安全生产工作，要从讲政治、保稳定、促发展的高度，把安全生产工作列入重要内容，把实现安全生产、保障人民群众生命财产安全作为大事来抓。严禁安全生产工作表面化、虚化、必须抓落实、抓具体，把安全生产工作贯穿到日常的工作中，在生产经营一线和基层一线做好安全生产的检查和监管工作，在一线发现问题，解决问题。各安委会成员单位要及时做好安全生产工作信息的上报工作，严禁迟报、漏报、谎报、瞒报事故。

(二)加强宣传力度，营造安全生产氛围。各安委会成员单位、镇安办和企业要加大安全生产工作的宣传力度，特别是对一线从业人员和特种设备操作人员要加强安全生产教育力度，广泛利用墙报，宣传栏、广播等宣传工具普及安全生产基本知识，做好安全生产警示教育，提高从业人员的安全认识，增强自我保护和自我防范能力。

(三)加强行业监管，落实好重点工作。各安委会成员单位要结合当前的季节特点、分管行业特点以及企业生产经营特点，针对已发生事故所暴露出的安全管理方面的问题，组织力量迅速开展隐患排查整治行动，逐行业逐企业进行拉网式排查。尤其要结合全市集中开展的六打六治打非治违专项行动、两化体系建设竞赛活动，重点做好以下几个方面的工作。1、非法运输、经营、储存、使用危险化学品行为，汽油等易燃物品的违规运输分装、销售、等问题。2、非法经营、存储和异地存储烟花爆竹制品行为，烟花爆竹超量存储、经营场所安全设施不到位等问题。3、建筑施工领域无资质施工行为，层层转包、违法分包，安全设施不到位等问题。4、客车非法营运行为，超速、超员、疲劳驾驶、酒驾、夜间违规行驶和校车安全等问题。5、企业和作业场所无证无照生产经营行为，安全生产不规范，存在“三合一”、“多合一”场所违法生产经营，消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。6、食品药品领域无证无照经营，违法销售假冒过期药品、三无食品、过期食品。7、企业和建筑施工领域特殊设备使用不规范等问题。8、“两化”体系建设进展不快，企业两化工作网上运行实效不高，部分企业隐患自查自该流于形式等问题。每月一次联合执法，每月分析研究专项行动中发现的问题及时加强指导。对排查过程中出现的安全隐患，要按照定措施、定标准、定期限、定责任人的要求，分类整治，对一时难以整改到位的，要制定整改计划和整改期限，做好应急预案，确保万无一失。

(四)加强惩处，强化责任追究。对安全生产过程中存在失职、渎职问题或负有领导责任的、坚决按照相关法律法规，严格追究责任。对隐患拒不整改，发生安全生产责任事故的企业要按照事故原因严格追负责人的相关责任。对打非治违、两化体系建设等重点工作，镇安办要加强督办检查，与镇效能办一起制定方案，加大考核和问责力度。要让践踏安全生产法律、无视安全生产监管、损害人民群众生命财产安全的行为付出代价，决不能姑息迁就，要始终保持安全生产的高压态势，始终坚持安全生产的红线标准。

同志们，安全生产重于泰山。各部门、各企业要始终绷紧安全生产这根弦。要始终强化安全生产工作措施，始终保持严格监管的高压态势，抓牢安全生产工作。我们一定要以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，落实好安全生产工作，努力遏制一般以上的安全事故发生，为我镇经济社会创造一个安全稳定的发展环境。

同志们：

今天，我们在这里召开自治区教育系统20xx年度安全生产工作会议，会议的主要任务是：深入贯彻党的、自治区第八次党代会和党委八届四次全委(扩大)会议精神，落实全国、自治区安全生产工作电视电话会议要求，总结20xx年度教育系统安全生产工作，安排和部署20xx年工作，努力实现教育系统安全生产工作形势持续稳定好转和长治久安。

一、20xx年教育系统安全生产工作总体情况

教育系统安全生产工作是全区安全生产工作的重要组成部分,关系到480万师生的生命财产安全，关系到教育事业的科学跨越、后发赶超。20xx年，在自治区党委、政府的正确领导和安委会、安监局、公安消防、交通、食品卫生等部门的帮助支持下，各级教育行政部门和学校认真贯彻国家和自治区关于加强安全生产工作的各项决策部署，严格落实安全生产责任制，深入排查治理学校安全隐患，加强学校及周边环境综合治理，严厉打击各种违法活动，不断强化校园安全保障措施，重点加强和改进了以下几方面工作：

(一)全面落实安全生产工作任务

认真贯彻全国和自治区安全生产工作会议精神，召开了教育系统20xx年度安全生产工作会议，对全区学校安全生产工作进行了总结和安排部署。及时调整和充实了教育系统安全生产工作领导机构，强化了对系统安全生产工作的统筹与指导。重新修订了《自治区区属高等院校安全生产目标管理考核细则》，进一步明确、细化、分解安全生产职责。把安全生产工作纳入各级教育行政部门和各级各类学校的重要议事日程，制定印发了《自治区教育系统20xx年安全生产目标管理实施意见》和《教育系统安全生产工作计划》，每季度定期召开专题会议研究教育系统安全生产工作，每逢节假日都对机关、直属单位和高校的安全生产工作进行检查，切实做到安全生产工作有计划、有目标、有措施、有落实、有检查、有总结、有考核。

(二)加强安全生产工作指导与督查

一是层层签订安全生产责任书。为落实安全责任，去年教育厅与区属各高校主要领导及教育厅各位副厅长、副书记签订了《20xx年安全生产目标管理责任书》，教育厅及高校各级负责同志之间也层层签订了责任书，确保安全生产责任和任务落实到人。

二是加大对学校安全生产工作的监督和检查力度。20xx年在自治区安监局和消防总队配合下，先后对克拉玛依、阿勒泰、塔城、哈密、吐鲁番、昌吉州、和田、喀什等8个地(州、市)的23个县(市)、112所中小学校、幼儿园和18所区属高校的安全生产工作进行了督查，共排查出校园周边治安乱点471处，各种安全隐患1524处。配合教育部“打非治违”专项检查组，完成了对全区教育系统打击非法违法生产经营活动行为的专项督导检查工作。接受了教育部、公安部学校周边环境安全检查组的专项检查。

三是加强管理人员教育培训和应急演练。20xx年会同自治区安科院，举办了两期高等院校安全生产管理人员资格培训班，培训高校安全生产负责人和管理人员200多人。会同自治区红十字会举办了三期应急救护和防灾避险知识技能师资培训班，共培训七个地、州、市的学校及驻乌15所高校防灾避险师资骨干187人。利用全国中小学生安全教育日在乌市举行了“全国中小学生安全教育日暨新疆维吾尔自治区中小学生安全教育周活动”启动仪式。结合全国“11.9”消防日，在各高校和中小学进行了校园安全宣传教育和灾难应急疏散演练。

(三)加大安全管理工作力度

一是做好节假日和敏感时期学校安全生产工作。先后印发通知，对各级各类学校春节、新学期开学、全国“两会”、期间等重大节假日和敏感节点安全生产工作进行安排部署，确保关键时刻、重大事件学校和谐、师生安全。

二是加强消防安全管理工作。及时制定印发了《教育系统关于开展消防安全大检查、大整治工作实施方案》等文件，并根据新修订实施的《消防法》，重新修订印发了《自治区教育系统消防安全管理办法》，对教育系统消防专项整治工作进行安排部署。

三是加强学校交通安全管理工作。认真贯彻公安部《关于维护学校和幼儿园周边治安秩序八项措施》和教育部《关于加强中小学幼儿园六项安全措施》，不断加强校园周边道路交通秩序的综合治理，要求各级各类学校充分利用开学后和放假前的时间，集中开展交通安全教育，不断提高学生的自我防范能力，许多学校还聘请了交警担任校外辅导员或法制副校长，对中小学生开展较为系统的交通安全知识宣传和教育。

四是加强学校食品卫生安全及防疫工作。20xx年，各地进一步加强了对学校食堂管理，建立健全学校食品卫生安全管理责任制，落实了食堂从业人员上岗体检和培训要求，坚持粮油、副食品采购索证、食品原料及饭菜留样、餐具消毒等各环节的卫生制度和工作措施。进一步健全了学校疫情监控与报告制度，认真落实各项卫生防疫措施，定期对疫情防控工作进行检查，切实做好学校传染病防控和食品卫生安全工作，确保公共卫生突发事件得到及时有效的预防和控制。

五是加强校园安全及学校周边社会治安综合治理工作。印发了《关于进一步加强学校安全稳定工作的紧急通知》，从提高认识、加强学校技防工作、严格校园门卫制度、强化学校各项安全稳定措施、加强学校安全稳定教育、加强学校安全稳定工作组织领导等方面，对各级各类学校的安全稳定工作进行了安排部署、提出了明确要求。各地政府和教育行政部门也进一步加大了学校安保投入，为学校安装监控系统，购买防暴器材，配备专职保安，提高了学校的人防、物防、技防水平。在继续深入开展文明校园、平安校园建设的基础上，进一步建立完善了安全校园的长效工作机制，重点整治针对师生的伤害、抢劫、敲诈、盗窃等各类违法犯罪活动，有效防止了各类刑事治安案件的发生。各地教育行政部门还会同综治部门对学校周边的网吧、商铺、餐厅、流动商贩进行了专项检查和治理，进一步净化了学校育人环境。积极争取公安部门支持，在校门口建立“治安岗亭”和“校园警务室”，强化学校周边治安防控措施，目前我区公安部门已在全区中小学校门口建立了治安岗亭1230个，建立校园警务室1469个，学校周边治安环境得到大幅度改善。

六是大力开展学校安全教育工作。去年，各级学校按《20xx年教育系统安全生产宣传教育工作实施方案》、《自治区教育系统第十七个安全主题教育活动安排》等文件要求，继续加强学校安全教育工作，会同自治区安监局在全区各级各类学校中开展了“安全伴我在校园，我把安全带回家”安全知识有奖竞赛活动，与“中国·习网”联合举办了以“普及安全知识、提高避险能力”为主题的全区中小学生安全知识网络竞赛活动，通过各类主题宣传教育，进一步增强了广大师生的安全意识、安全保护和自我防范能力，有效减少了各类意外事故的发生，在维护广大师生生命财产安全方面发挥了重要的作用。

一年来，在全区广大教育工作者的共同努力下，我区教育系统安全生产工作取得了长足进步，积累了宝贵经验，学校安全生产总体形势稳定、向好，安全生产事故发生率、师生事故伤亡率继续保持在较低水平，为教育系统的发展稳定奠定了坚实基础、创造了良好的环境。这些成绩的取得是自治区党委、政府高度重视、正确领导的结果，是安全、综治、消防、交通等有关部门大力支持与协作的结果，更是教育系统广大干部职工辛勤工作、恪尽职守、努力拼搏的结果。借此机会，我代表自治区教育厅向给予教育系统安全生产工作大力支持和帮助的各部门、各单位、向教育系统的全体教职工表示衷心的感谢!

回顾一年来的工作，在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我区教育系统安全生产工作的困难和问题仍然不少，安全生产的形势不容乐观，学校安全工作还面临着许多新情况、新问题和新挑战，突出表现在以下几方面：

一是部分地州市教育行政部门和高校没有安全生产的专门管理机构、编制和专职人员，学校安全工作由不同部门管理，工作缺乏协调性，许多工作处在应付状态，有些具体工作难以得到有效落实。

二是一些单位和学校领导对安全生产工作还存在认识上的差距，重视程度不够，监督管理不到位，责任和制度不落实，存在一定程度的麻痹思想和畏难情绪。

三是一些单位和学校领导对学校安全管理人员的培训工作不够重视，专兼职安全管理人员缺乏起码的安全管理知识和技能，不了解国家和自治区关于学校安全工作的基本政策、规定，难以对学校安全工作进行有效地管理、指导和监督。

四是有的教育行政部门和学校对安全生产工作投入不足，学校人防、物防、技防方面措施不到位。

五是一些学校对安全隐患整改力度不大，致使一些安全隐患长期存在，造成问题“年年检查、年年在”的被动局面。这些问题的存在，绝大多数属于领导重视不够的问题。对此，同志们一定要保持头脑清醒、增强忧患意识，要敢啃“硬骨头”，用变化变革的思路破解难题，用敢于担当的精神推动发展，用务求实效毅力落实工作，把那些长期影响学校安全的隐患和问题解决好。

二、20xx年教育系统安全生产工作思路和重点

20xx年，教育系统要以认真学习贯彻党的精神为聚焦点、着力点和落脚点，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入贯彻落实国家和自治区安全生产工作会议精神，以落实学校安全生产责任制、防范各类安全事故发生为核心，以提升教育行政部门监管能力和学校安全生产主体责任为重点，进一步深化隐患排查专项治理成效，提高学校应对各类突发事件能力，确保教育系统持续安全稳定。重点抓好以下几方面工作：

(一)推动落实安全生产责任

各级教育行政部门和学校要进一步加强对学校安全生产工作的领导，把安全生产工作纳入部门和学校的重要议事日程，通过常规检查和年度考核，落实好学校“一把手”安全生产责任。各单位和学校的主要领导作为安全生产的第一责任人，对安全生产工作要亲自抓、负总责，要定期召开会议研究解决安全生产领域的重大问题，定期检查安全生产责任和措施落实情况，定期总结和分析安全生产工作经验和教训。各级教育行政部门要对学校安全生产工作实施目标管理，继续完善安全生产目标管理体系，切实加强学校安全生产责任制落实情况的监督和检查，确保安全生产责任落到实处、措施取得实效。

(二)加强学校安全生产管理

要从保障广大师生生命财产安全、促进教育事业科学发展、维护新疆社会和谐稳定的大局出发，狠抓安全生产各项措施和制度的落实，确保教育系统不发生重特大安全生产事故。要加强对安全生产控制指标的跟踪和预警工作，半年进行一次全面检查，对安全生产形势比较严峻、问题比较突出的单位和学校要进行重点督导。要严格执行安全生产“一票否决”制度，发生重特大事故或事故超标单位，不得参与评优选先，对负有责任的领导和工作人员要予以严肃处理和责任追究。要进一步建立健全安全生产责任制督查制度，加大安全生产责任追究力度，严肃查处重特大安全生产事故。要加强学校安全生产管理人员培训工作，不断提高各级教育行政部门和学校安全生产管理工作人员的专业知识、专业技能和管理水平，坚持安全管理人员和特殊岗位人员持证上岗制度。

(三)狠抓安全生产监督与考核

实施安全生产监督、检查、考核是落实安全生产目标管理责任的重要手段。各地、各学校要根据本地区、本学校安全生产工作的特点，定期组织开展专项检查、综合检查、联合检查、突击检查。对检查中发现的问题，要责令限期整改;对情节严重、不能保证安全的，必须采取严厉措施，该停就停，该关的关，该取缔的取缔。要改进检查方式，创新检查方法，注重发挥专家查隐患的作用，对检查结果要跟踪落实，限期整改，提高安全检查的实际效果。各地教育行政部门要结合教育系统和学校各个时期安全生产工作的特点，及时指导、督促、检查学校的安全生产工作，经常性的开展安全生产工作大检查，尤其要加大隐患排查和整改落实的督查力度，严防各类重大安全事故的发生。

(四)深化安全生产专项整治工作

各地区和各学校要认真总结、不断推广近几年来开展隐患排查治理、安全生产专项整治工作的好经验、好做法，针对不同时期、不同情况，突出重点、抓好一般，切实加强对学校安全保卫、消防安全、校舍安全、食品卫生安全、交通安全、大型集体活动以及勤工俭学活动安全工作的检查和整治力度，切实解决好学校安全生产工作中的薄弱环节和突出问题，提高安全管理水平，坚决遏制重、特大安全事故发生。今年，专项治理要着重做好以下两项工作：

一是学校消防安全专项治理工作。今年自治区将继续严厉查处消防安全手续不全、消防设施故障、灭火器材老化过期、公众集聚场所使用可燃、易燃材料装修、疏散通道和安全出口不符合要求等违法行为，深入开展消防安全专项治理工作，全面落实预防为主、消防结合的方针，着力整治各种消防隐患。各地、各学校要按照自治区的要求，加强义务消防应急队伍建设，建立健全消防应急援救工作机制，切实提高广大师生员工防控火灾的意识和能力;推广建筑消防设施标准化、标识化、规范化建设达标活动，加快构筑教育系统社会消防安全“防火墙”工程;按照国家危险化学品管理的有关规定，加强对危险化学试验试剂的管理，对废弃的试剂做好处置工作;强化锅炉、电梯、配电室、车辆、机房等特殊部位的安全管理。

二是加强学校交通安全专项治理工作。各级各类学校要积极会同有关部门，继续加强学校周边道路交通及校车安全隐患排查和治理工作，处理好调整学校布局和保证中小学生就近入学的关系，保证年龄较小的学生就近入学;对就学路途较远及寄宿制学校的学生，保障其往返家校的交通安全。要认真学习贯彻国务院《校车安全条例》，进一步加强和改进的校车管理工作。学校要积极配合有关部门，加强对校车驾驶人员的资格审查和安全教育，学校必须与驾驶人员签订安全驾驶责任书，切实增强驾驶人员的安全意识、责任意识、守法意识。要深入开展交通安全专题宣传教育活动，向广大师生员工宣传道路交通法及相关知识，增强师生交通安全意识，培养他们在交通安全方面的自我防范知识和能力，特别是要教育教师和学生远离农用车、报废车、非法营运等车辆，确保学生上学、放学途中的交通安全。

(五)加强宣传教育，提高广大师生安全意识和能力

各级各类学校要充分发挥媒体、广播、板报、班会、队会、升旗仪式、开学典礼、报告会、专题课等形式多样的校园安全宣传教育活动，加强对广大师生安全知识的宣传和教育，尤其是最基本的安全知识和防范知识的宣传、教育。同时要加强学校领导和安全管理人员的安全管理知识和技能的培训，全面提升学校安全管理人员的安全意识和安全技能。坚持开展各种应急演练活动，培养师生在遭遇火灾、地震等灾害时的逃生、自救能力和习惯养成。在中小学中深入开展“三个一”(上一堂安全教育课、写一篇安全教育作业、开展一次安全逃生演练)活动，努力提高广大师生的安全意识和能力。

三、狠抓落实，推动学校安全生产工作再上新台阶

加强教育系统安全生产工作，是各级教育行政部门和学校一项长期的、艰巨的政治任务，关键在落实。各级教育行政部门和各级各类学校的主要领导必须以坚决的态度、强有力的措施、扎实有效的工作，确保学校正常的教育教学秩序和学校广大师生的生命财产安全，要在创新工作机制、方法、手段等方面下工夫，落实责任，落实制度，落实措施，让学生安心、让家长放心、让社会满意。

一是狠抓安全生产责任落实。各级教育行政部门要加强对学校安全生产工作的指导，全面掌握学校安全情况，督促学校落实各项安全措施和制度。坚持“分级负责、分级管理”、“谁主管，谁负责”原则，在落实安全稳定“第一责任人”和“一岗双责”的基础上，健全各级各类学校安全稳定工作领导机构，逐级签订责任书，层层分解目标任务，细化责任措施，加强日常监管，定期研究解决学校安全生产工作中存在的问题和困难，努力实现安全生产责任、措施全覆盖。

二是狠抓安全生产制度落实。各地、各学校要进一步加强学校安全管理制度建设，提高各级领导和广大师生执行安全生产管理制度的自觉性。要进一步完善安全生产工作的监督、检查和考核机制，采取定期与不定期、专项与综合、重点与普遍等多种形式，加强学校安全生产工作的督查工作，及时了解每一所学校安全生产管理制度的落实情况，帮助学校及时发现、预防和解决存在的安全问题和隐患，构建安全生产的长效管理机制。要采取措施，提高安全生产检查工作的实际效果，加大隐患排查和整改力度，严防各类重大安全事故发生。严格落实安全事故信息保送制度，确保安全事故在第一时间及时上报。对瞒报、谎报、迟报事故的行为，要严肃追究单位和相关人员责任，严厉处理，绝不姑息。

三是狠抓安全生产措施落实。各地教育行政部门要充分发挥校园及周边环境综合治理机构的职能，把校园安全稳定与学校周边环境治理、打击违法犯罪活动等各项任务和措施有机结合起来，主动加强与安监、综治、公安、消防、防疫、卫生、工商、交通等职能部门的沟通、合作与配合。要重点加强对城乡结合部、边远地区、管理薄弱地区、周边环境复杂地区学校，特别是寄宿制学校的周边环境的治理工作，积极推动在中小学设立警务室，加快落实保安监控系统配置，加强对低年级学生、女学生、住宿生的安全教育和管理，采取有针对性的措施，消除安全隐患，提高人防、物防、技防能力和水平，确保学校和广大师生员工的生命和财产安全。

同志们，安全生产工作事关民生、事关学校安全稳定、事关社会和谐，做好教育系统安全生产工作责任重大、意义深远。新的一年里，全区教育系统要在自治区党委、人民政府的领导下，以党的精神为统领，认真贯彻落实国家和自治区安全生产工作会议的安排部署，全面树立安全发展理念，以更加奋发有为的精神状态，更加务实的工作作风，进一步开拓创新、扎实工作，努力保持教育系统安全生产形势持续稳定好转，为推动教育事业科学发展、加快实现两大历史任务做出新的、更大的贡献。

亲爱的同事们：

当你拥有它时，好像不觉得它有什么了不起;当你失去它时，才会真正觉得拥有它是多么地幸福。它便是我们万分关注的一个永恒的话题――安全。

安全不需要太多的理由，生命已足以使之永恒。我们不能因为产量而轻视安全，不能因为效益而忽视安全，更不能因为工作面、工作条件稍好一些就藐视安全。

安全意识的淡化，薄弱是导致事故发生的首要原因，每一次事故的发生，我们都后悔莫及，那么在事故发生之前，我们的隐患排除了吗?我们的防范措施到位了吗?千里之堤溃于蚁穴，早防早治才能确保安全。

而抓安全，就必须时刻如履薄冰，如临深渊。安全工作来不得半点马虎，只有提高警惕，居安思危，防患于未然，努力做到紧绷安全弦，才能确保企业的长治久安。

我们要尊重生命，就要敬畏规章，遵守规章是责任，是道义，是权力，更是义务。只有遵守规章才能保安全，这是安全生产的经验昭示。安全源于长期警惕，事故出于瞬间麻痹，思想上的松懈麻痹必然会导致安全隐患的存在和违章现象的发生，哪怕一次偶然现象的发生，哪怕一次偶然违章，就有可能一失足成千古恨。

没有了安全就丧失了和和美美的家庭，更没有企业的可持续发展，依法遵章，所有的事故都可以避免，松懈麻痹，所有的事故都可能发生，遵章二字，正是水之源，树之根，安全之本。

一花一世界，一叶一菩提，每一个人的生命都是天地之魂，万物之灵，生命因此而珍贵，我们要热爱生命，热爱生活，珍惜眼前的每一天;让我们永远牢记安全责任，警钟长鸣，才会让安全之花扎根于我们的生活

7月11日，我市召开环境保护和安全生产督查整改工作部署会议，传达自治区近期关于做好环境保护工作的有关要求和会议精神，安排部署我市环境保护、安全生产专项督查工作。

市委副书记、市长段志强出席并讲话。市领导斯庆、梁凯河、邱进宝、杜存、吴铁城、武志杰、王学君、王志云参加会议。

会议指出，安全生产和生态环境保护工作事关经济发展、人民福祉和社会稳定，是推进经济社会转型发展、加快建设富裕文明绿色幸福巴彦淖尔的重要内容和保障。近年来，我市牢固树立绿色发展理念，高度重视安全生产和生态环境保护工作，采取了一系列有效措施，取得了明显成效。在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到当前全市安全生产和环境保护形势依然不容乐观。特别是乌拉特前旗“7·3”非法开采事故反映出一些问题。一是监管只停留在口头上、书面上，没有真正落实到行动上，没有严起来、管到位;二是打非治违力度不大、不痛不痒、“蜻蜓点水”;三是责任落实不到位;四是个别领导干部对环境保护、安全生产仍然不够重视，没有充分认识到“绿水青山就是金山银山”，没有真正用绿色发展理念指导工作实践。全市各级各相关部门要认真从中吸取教训，引以为戒。

会议要求，各地各部门要迅速行动起来，坚持问题导向，紧盯薄弱环节，以决战决胜的态度打好安全生产和环境保护专项整治“百日攻坚战”。安全生产方面，各地要全面开展拉网式排查，安排精干力量实行专人分片、分块摸底，把隐患排查细化到每一个山头上，定在具体的坐标上。对在百日攻坚行动中走过场、工作不力、隐瞒不报等失职渎职行为，要从严从重处理，严肃问责。对问题整治要严到位、管到底、不留情面。通过安全生产和环境保护专项整治“百日攻坚战”，把矿山企业存在的安全隐患全部解决。对私挖滥采、安全生产主体责任落实不到位的，要严厉整治、一查到底，坚决关停、取缔。同时，各旗县区要对关闭取缔矿山和采矿点实施不留人员、不留采矿设备、不留建筑物，毁闭井筒、恢复地貌的“三不留一毁闭”措施，进一步做好整治工作。环境保护工作方面，各地各部门要强化责任意识，决不能掉以轻心，决不能麻痹大意，一定要从思想上重视起来。各级领导干部必须深刻认识环保治理的紧迫性和艰巨性，以坚定的决心、必胜的信念、过硬的举措，坚决打赢生态环境整治这场硬仗。

会议强调，要强化水污染防治，不断改善大气环境质量，认真抓好土壤污染防治，切实加强水、大气、土壤污染防治工作。要严格按照自治区关于全面清理整顿环保违规建设项目的要求，加大清理和整改力度，抓好工作落实。要建立完善环境舆情处置应急机制，及时回应群众和媒体的关切，切实维护全市环境安全和社会稳定。

会议要求，要深挖细查，严格要求，全面抓好督查整改。市委、政府将派出7个督查组到各旗县区开展督查工作。各督查组要真正沉下去，真督实查，既要督查环境保护，也要督查安全生产，同步推进，一项一项查，一件一件办，确保达到整改要求。要强化责任落实，及时制定方案，明确责任单位和责任人，不留盲区和死角。各旗县区要切实担负起属地管理责任，党政主要领导要亲自抓、负总责，加强研究调度，推动任务落实。要以“全覆盖”“零容忍”的态度加大执法力度和执法频次，对存在隐患的企业和单位，该整改的整改，该关停的关停。要严肃工作纪律，对专项行动部署不认真、措施不得力、排查不细致、整改不彻底的责任人要严肃追究责任。要落实督查反馈机制，各旗县区各部门的整改进展情况、存在的问题、采取的措施，督查组要第一时间报告，市委、政府将不定期召开专题会议听取工作汇报。

会上，各旗县区负责人作表态发言。

定期召开安全生产工作会议制度

定期召开安全生产工作会议;(工作会、例会、分析会)制度;第一章总则;第一条目的;为了进一步抓好安全管理工作，分析安全生产形势，做;第二条原则;强调会前通知、会时签到、会中记录、会后落实的要求;第三条适用范围;本制度适用于公司各种例会及专题会议;第二章职责;第四条综合管理部负责公司级例会的组织及相关工作，;第五条综合管理部负责各种会议的会场安排、设备准备;第六

-定期召开安全生产工作会议

(工作会、例会、分析会)制度

第一章总则

第一条目的

为了进一步抓好安全管理工作，分析安全生产形势，做到有针对性的开展安全生产工作，统一协调和落实安全生产的各项工作，特制定本制度。

第二条原则

强调会前通知、会时签到、会中记录、会后落实的要求。运营部门务必定期召开安全学习会，总结安全工作，通报安全状况，学习相关规定，进行安全教育，提出安全要求，不断提高驾驶员安全生产观念。

第三条适用范围

本制度适用于公司各种例会及专题会议。

第二章职责

第四条综合管理部负责公司级例会的组织及相关工作，负责部门例会及各种专题会议的监督。

第五条综合管理部负责各种会议的会场安排、设备准备，负责管理保存所有会议纪要原件。

第六条公司各部门负责本部门例会及专题会的组织及相关工作。

第三章管理规定

第七条会议分类

7、1调研会议:上级领导来公司调研，召开部署性重要会议。

7、2安全例会:原则上定期召开，要求公司运营部经理及安全主管及车队长，驾驶员参加;

7、3部门例会:原则上由部门经理统一召开，要求部门全员参加;

7、4分析会:指针对专项问题进行分析的会议，会议时间、地点、参加人员由召集部门确定。

第八条会议通知

8、1会议召集部门需在会议召开前一至三个工作日发通知单给各参会部门(人员)，并同时抄送综合管理部。

8、2例会时间固定，不需另行通知。如出现会议时间调整，公司级例会由总经办通知各参会人员，部门例会则由部门报总经办，并说明原因。未通知的，职责部门负责人要受到相应的处罚。

8、3会议通知单需明确会议时间、地点、资料和参会人员等。

第九条会议准备

公司级会议由综合管理部负责会场安排、设备准备。如落实会场，布置会场，备好座位、会议器材、茶具茶水等会议所需的各种设施、用品等。需在会前半小时准备完毕。部门级会议则由部门经理安排专人负责。

如果召开会议部门有供大家参看的会议资料(如会议议程议题、提案、汇报材料、计划草案、决议决定草案、与会人应提交资料等)

应提前准备放置在会议桌上，方便相关人员阅读。

第十条一般会议纪律

10、1会议组织部门负责会议纪律的维护，准备签到表，组织参会人员签到。未准备签到表，会议组织人会根据公司的《奖惩管理制度》执行。

10、2参会人员提前10分钟到达会场进行签到。会议开始时，组织人收回签到表。会后，组织人在签到表上标注迟到(注明到会时间、未到人员)。

10、3参会人员如不能按时出席，需提前1个小时向会议组织部门请假，未请假视同缺席或迟到处理。

10、4公司例会需部门经理及副职参加，如部门经理因故不能出席，需指派本部门主管级人员代替，并提前通知行政部。

10、5无故缺席会议者，依据《奖惩管理制度》执行。

第十一条运营部安全例会及其他会议纪律

11、1凡公司营运驾驶员务必自觉努力学习安全知识，按时参加每月一次的安全学习会。安全学习例会要求驾驶员亲自参加，不得由他人代替。

11、2运营部召开例会时驾驶员务必签名报到。不得迟到、早退，如遇急事不能参加会议务必提前向公司请假，并得到同意。

11、3凡参会者，在会议中务必端正会风，遵守会场纪律。不得交头接耳，并认真听讲，做好安全学习资料的记录。如有疑问，待会议完毕后，方可向安全人员提问。

11、4对无故不参加安全学习的驾驶员，公司将进行查处。一次未参加者将单独进行补会。全年三次未参加者，将列入不良记录名单，公司下年度将不予该驾驶员续签合同。

11、5公司每月在驾驶员安全学习会上对公司的安全工作状况进行通报和综合评定，对好的分队和个人进行表扬，对差的分队和个人进行通报批评或处罚。

11、6公司务必对参会驾驶员进行严格的考勤登记并存档，年终时在安全总结大会上当中公布考勤记录并对多次迟到、早退、缺席的人员作出严肃处理。

11、7公司每月定期组织安全会议一次，专题研究安全工作状况，总结经验，查找不足，增添安全措施。

11、8公司不定期地针对不同的主题开展形式多样的安全活动，以办板报、广播宣传、张贴标语、散发安全宣传资料、放映录相等形式大力宣传安全生产知识和资料，培养员工安全生产的自觉性。各主要安全生产职责人要在活动中担负起员工和出租汽车驾驶员的组识、指导和讲解的职责。

第十二条会议记录

12、1会议组织部门安排专人进行会议记录，会后整理会议纪要，并于会后一个工作日内，发各参会部门(复印件)，同时抄送综合管理部。原件(附签到表)交综合管理部存档。

12、2会议纪要需参会主要人员签字确认。公司例会纪要由总经理签字，直接下发;部门例会纪要由部门负责人签字;专题会议纪要

需参会主要人员(或部门)签字。

第十三条处罚规定

综合管理部负责编制每月会议纪律处罚清单，会议召开后的一周内上报给上级领导。

第四章附则

第十四条本制度由公司综合管理部负责解释及修订。

第十五条凡本制度未明确规定的奖惩，按《奖惩管理制度》有关规定执行。

“千里之堤，溃于蚁穴”，些许的麻痹大意，都可能带来严重的不良后果。安全生产不仅关系到公司的生存和发展，更关系至生命财产安全和家庭幸福美满。

安全，不是一个物体，要描绘出来也很难，但安全确是存在，存在于你我的身边，充满在我们的生活中。我们离不开安全，我们需要安全，而安全也需要我们。

以20__年为例，我厂共发生安全事故79起，其中死亡事故2起，重伤事故6起，轻伤事故71起，也就是说，在我们身边每4天半就有1起安全事故，这么一组沉重的数据，让我们不寒而栗。血淋淋的事实就发生在我们的身边，离我们是那么的近。看到我们亲爱的工友在血泊中垂死挣扎，工友们，你想到的是什么?安全牵动着我们每个人!突然间，我想说，“我要，安全!”

强调安全不是例行公事，这些强调再强调的安全规则只要不被“充耳不闻”，就能防患于未然，达到“我要安全”而不是“要我安全”。安全是一种观念，只要我们意识中时刻想着安全，想着一个人牵挂着许多人的心，想着家中翘盼你归来的家人，我们就应懂得保护和珍爱自己。

安全是一种行为，进入油站范围区内必须禁止吸烟，严禁打手机，高空作业必须正确使用安全带。工作中没有绝对的安全环境，只有相对可靠的措施。安全是一种习惯。提高安全意识，不要等事故之后;每天工作开始的时候就把安全放在第一，多留点心，不要心存侥幸，养成良好的安全习惯，每个环节做好安全措施，就把安全掌握在自己的手中。

朋友们，请伸出你的右手，放在你左侧胸膛那颗跳动的心脏上，自问：“安全你今天忽视了吗?”你应该能够感受得到，它不仅仅是一句口头上的话，而是一份份真实的亲人牵挂，一个个美满的家庭幸福，一串串稚气的童声笑语。因为你的生命不仅仅是你一个人的，在你的肩膀上面还挑着泰山一样的责任，你的背影后面还凝聚着大海一样的深情。时时学会提醒自己，安全不是商品，可以任你随意挑选，更不是美丽的装饰物，可以随你任意摆设，它是一块警示牌，是一道闪电，是一匕刺向你心脏的矛，是一根随时可以点燃的导火线。谁轻视它，痛苦就会在谁面前随时出现。

莫道生命千金，忽视安全等于零。为了你亲人的幸福，为了你美好的明天，让安全与我们共同携手并肩，一起创造和谐、美好的未来。让我们与安全为友，心相连，手相牵，从我做起，严禁违章，只要你时刻敲响安全警钟，你生命的天宇就会晴空万里阳光灿烂。

7月8日，我市召开全市地方煤矿三季度安全生产工作会议。

副市长马如军出席会议并讲话。

会议通报了政府关于进一步加强关闭小煤矿管理工作的紧急通知和陈求发省长批示精神，涉煤县区汇报了二季度地方煤矿安全生产工作情况及三季度工作安排。

马如军强调，一是紧紧绷住安全生产这根弦，继续强化安全生产意识。各涉煤县区、相关部门要吸取本溪教训，进一步强化红线意识、责任意识，切实抓好安全措施的落实，确保地方煤矿生产安全。二是结合汛期安全生产要求，做好隐患排查工作。市、县区煤管部门要组成专业队伍，逐个煤矿排查，列出问题清单，逐条整改，确保整改到位;三是进一步加强监管。要从严抓好煤矿复工验收工作，严格执行相关标准;同时，加强对生产煤矿的监管，落实好各项煤矿安全生产措施，严格执行矿领导井下带班制度，确保安全隐患及时有效治理。四是加强教育培训。要建立安全生产培训教育长效机制，组织好煤矿企业从业人员安全生产培训和安全警示教育活动，进一步提高煤矿从业人员安全素养。五是强化问责。要责任下沉，将责任落实到具体人员，真正落实好煤矿企业安全生产责任，确保完成全年安全生产各项工作任务。

同志们：

最近这几天，党中央国务院、国家能源局、省委省政府先后召开会议，紧急部署安全生产工作，充分体现了国家、省对安全生产工作的高度重视，也反映出当前安全生产的严峻形势。刚才，左卫华同志传达了和等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示和国家能源局、省委省政府领导的讲话精神。下面，我就贯彻落有关领导同志的指示精神，全面履行安全职责，突出抓好近期电力安全生产工作再强调几点意见。

一、高度重视当前安全生产工作，一丝不苟，层层落实安全生产责任制

总的看，今年以来全省电力安全生产形势比较稳定。但我们必须清醒地看到，近一个时期，全省安全生产形势十分严峻。进入11月份，我省就接连发生3起较大事故，共造成14人死亡,13人受伤。全国范围内也连续发生发电厂恶性事故，从事故和存在问题分析看，重大事故隐患问题仍然比较突出。特别是江西丰城发电厂“11.24”特别重大事故，造成74人遇难、2人受伤。这是今年死亡人数最多的事故，也是近十几年来电力行业伤亡最为严重的事故，影响极其恶劣，教训极为惨痛。这个惨痛教训再一次警示我们，安全生产这根弦丝毫不能放松，必须做到常抓不懈、抓紧抓实。

安全责任重于泰山。这次事故损失惨重，令人痛心，同时也充分说明电力行业安全生产方面红线底线意识还有待增强，安全管理措施还有很多漏洞。我们要深刻吸取教训，坚决贯彻落实、等党中央国务院领导同志的批示指示精神，牢固树立安全发展理念，充分认识安全生产工作的极端重要性，充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性。本着对国家、对人们、对企业、对职工高度负责的精神，采取强有力的措施，切实加强安全生产管理。企业负责同志特别是企业的主要负责同志一定要进一步增强抓好安全生产的责任意识，始终保持清醒头脑，时刻紧绷安全生产这根弦。要把确保人民群众生命安全放在首要位置，发扬“铁面孔、铁手腕、铁心肠”的“三铁”精神，严格落实安全生产主体责任，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，严格考核奖惩，切实做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，坚决遏制电力事故发生。特别要强调企业主体责任，特别是建设单位(业主)、项目总承包单位、施工单位等的主体责任。

二、深入开展电力施工安全大检查

电力建设施工历来是安全事故易发、高发领域，特别是我省煤电机组环保改造项目多、战线长，施工场地小、工期紧、任务重，是近年来电力安全的主要风险点。临近年底岁末，电力建设项目面临投产压力，个别单位赶工期、压工期情况严重，工程施工和室外作业也面临干、冻、霜、雪、寒等不利气候，不利因素增多，安全风险加大。我们要以安全事故血的教训为警示，坚决克服麻痹松懈思想、侥幸过关心理和厌战畏难情绪，利用年前这段时间，结合正在开展的冬季安全大检查工作，全面彻底开展电力建设施工安全大检查。一是严格审查在建工程项目审批手续、工程质量和安全技术措施。凡审批手续不齐全、工程质量不过关、安全措施不到位，无资质、超资质设计、施工、操作的，要一律停工整顿。二是突出重点，组织开展预防坍塌事故专项检查。重点整治各类高处高空施工平台、起重机械、架桥机、脚手架、模板支撑体系等各环节存在的安全隐患和违规作业行为，严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管等行为。三是严格落实建设施工企业安全生产主体责任。依法督促建设、施工、设计、监理等建设工程各方落实安全生产责任制，特别是建设单位严格工程承包管理。加强对现场作业人员特别是起重机械安装拆卸工、架子工等特种作业人员的培训、考核和监督管理，杜绝施工现场“三违”行为，严防起重机倒塌、构筑物倒塌、脚手架垮塌、高空坠落事故的发生。四是要进一步强化施工现场安全管理，落实施工现场防火、防滑、防冻等安全管理措施，严禁雨雪和大风天气强行组织施工作业，重点做好生活区、仓库等重点部位的选址评估和人员密集施工区域的安全防范，严防自然灾害引发事故灾难。五是加强工期管控，严禁年底抢工期、赶进度等危及安全生产的行为。坚决杜绝利用“会战”、加班加点等方式赶工期、抢进度，所有施工工地一律不准进行夜班施工操作。六是加强重点部位的安全管理，氨区、氢站、油罐等危化品区(库)的管理。

这次会议结束后，我们马上要派出四个检查组，采取“四不两直”的检查方式，直接深入现场开展安全督查，对发现的隐患现场下达整改通知书，发现重大隐患立即责令停工整顿，并将有关情况在我办门户网站上公开，抄送企业上级单位，发现违法违规问题，一律现场下达处罚通知，实行顶格处罚。国网山东省电力公司、各大发电公司也要按照“全覆盖、零容忍、重实效”的要求，采取“四不两直”的方式做好下辖单位的督查工作，强力推动基层单位安全责任落实，严查重处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为，对发现的安全生产隐患要坚决整改，严禁搞形式、走过场。建立安全生产检查工作责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场，确保检查实效。要做好电力施工安全大检查信息报送，每周一下班前，国网山东省电力公司、华能山东发电有限公司、华电集团山东分公司、国电山东电力有限公司、大唐山东发电有限公司要报送对所属企业开展督查的情况、查出的隐患及整改措施落实情况，并汇总报送所属企业检查工作开展情况。

三、全力做好迎峰度冬安全生产工作

在前天召开的能源局安全会议上，王晓林副局长还特别强调了电网安全。目前，电力系统已经进入迎峰度冬时期。冬季是电力需求和供热的高峰期，也是安全生产的关键时期。根据预测，今年冬季全网最高用电负荷6150万千瓦，同比增长9.3%,综合考虑发电机组集中进行超低排放改造、外电入鲁通道检修等因素，迎峰度冬期间全省电力供需将呈现总体偏紧的态势。希望各企业继续发扬讲政治、顾大局、团结治网的优良传统，全力做好安全生产工作，确保迎峰度冬期间电力系统安全稳定运行和电力、热力可靠供应。

电网企业要加强迎峰度冬期间负荷预测工作，做好电力平衡和运行方式安排，完善有序用电方案，优化配置电力资源，做好外电入鲁工作，确保电力有序供应。要严肃调度纪律，严格按照《两个细则》加强机组运行考核，确保电网运行指挥有序、令行禁止。要密切关注天气情况，强化重要输变电设备的运行监测巡视和电力设施保护，及时发现和解决异常情况，防止因线路覆冰、闪络、外力破坏等情况引发的电力安全事故。

发电企业要服从电网统一调度，严格按调度指令安排运行方式，确保电力生产组织有序。要加强机组运行维护和可靠性管理，减少机组临故修和非计划停运，提高设备健康水平和发电保障能力。要切实抓好发电设备的防寒防冻、消防安全、防小动物等工作，防止设备损坏事故，特别要防止供暖期内供热机组因安全故障停运事件，确保供热安全。要加强燃料管理，做好燃料储运工作，保证发电、供热燃料供应。

四、切实做好电力应急和信息报送工作

要结合当前电力生产特点，充分做好事故预想，完善各项应急措施，充实和加强应急救援队伍，配足配齐应急救援物资和装备，切实做好应急抢险的各项准备工作。要进一步修订和完善电网大面积停电、电厂停供热、外力破坏、突发自然灾害等重点预案，有针对性的开展应急演练，切实提高应急响应和处置能力。要切实加强应急值守，严格执行24小时值班和领导带班制度，及时掌握安全生产动态，一旦发生突发事件或异常情况，要及时、妥善、科学处置，最大限度的降低损失和社会影响。

同志们，电力安全生产工作使命光荣、任务艰巨，让我们在国家能源局和省委省政府的坚强领导下，以更加求真务实的作风，团结协作、真抓实干、开拓进取，继续保持全省电力安全生产持续稳定的良好局面，圆满完成全年安全生产的目标任务。

亲爱的同事们：

警钟长鸣 安全发展

今年以来，集团内外接连发生多起重大安全事故，造成员工生命、企业财产损失，安全生产形势异常严峻。在今年二季度安委会上，总经理要求公司上下要注重安全形势分析，加强隐患排查治理，努力做到警钟长鸣，安全发展。

今年是全国第五个“安全生产年”，6月份是全国第12个“安全生产月”。当前公司正处在扩销增量，稳价保效的关键时期，各单位、各部门都将抓销售、保效益、赶进度作为压倒一切的重点工作。

面对季节更换，各类事故高发多发这一形势，我们要把安全生产放在更为突出的位置，做好预防工作，为扩销增量，冲刺双过半营造安全发展氛围。

居安思危，树立安全发展理念。“安全第一，预防为主”是公司安全发展方针。我们从事的水上危险品经营业务，安全必须放在更加突出的位置去重视，全面抓好预防工作，才能避免事故的发生。在当前扩销增量关键时期，基层单位、职能部门都要居安思危，未雨绸缪，狠抓落实，营造安全发展环境。

“打非治违”，杜绝违章作业现象。公司当前正深入开展“打非治违”专项行动，必须做到全员参与，把“打非治违”专项行动与当前抓销售，促生产紧密结合起来。盯紧盯死隐患，坚决整改，绝不手软，绝不“变通”，以达到预防事故，安全生产的目的。

落实责任，推进企业安全发展。安全工作必须按照公司要求，落

实好责任制，实施分级负责，齐抓共管，确保安全生产工作力度大，问责原则强。要结合实际，创新管理，变抓结果为抓过程，抓事后为抓预防，抓粗放为抓精细，以管理上的严、细、实，为安全发展提供有力保障。

“从我做起”，筑牢安全防线。一个焊花能引爆一艘巨轮，一根烟头可以毁掉一座大厦。残酷的事故让我们警醒，安全生产人人有责，安全防线需从细微之处构筑，需要“从我做起”，从点滴做起。

首先是思想上重视，时刻绷紧安全这根弦;第二是学习上用功，要学科学知识、学岗位技能;第三是在行动上落实，苦练技术业务，执行安全制度，遵守操作规程，以自身安全保众人安全幸福，以岗位安全保公司安全发展。

x年4月25日下午，州人民政府在州政府二楼东会议室，召开了自治州x年五一劳动节前安全生产工作会议。会议由州人民政府副秘书长巴特尔同志主持，州安委办主任、安监局局长亚森•库尔班同志通报了自治州x年第一季度安全生产事故情况，州人民政府副州长艾克白尔•阿不都卡的尔同志对自治州x年今年以来的安全生产形势进行了分析，对下一阶段安全生产工作和五一节安全生产工作进行了安排部署。州安全生产委员会主要成员单位的领导参加了会议。

州安委办主任、安监局局长亚森•库尔班同志通报了自治州x年第一季度安全生产事故情况。1-3月，全州共发生各类事故73起，死亡39人，受伤69人，直接经济损失21.56万元，与去年同期相比，事故起数、死亡人数、受伤人数分别下降20.65%、18.75%、34.91%，经济损失上升28.94%。其中:道路交通共发生事故72起，死亡38人，受伤69人，直接经济损失13.56万元，与去年同期相比,事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别下降21.74%、20.83%、34.91%、18.9%;工矿商贸企业共发生事故1起，死亡1人，与去年同期相比,事故起数、死亡人数分别增加1起、1人;火灾(工矿企业)未发生事故，与去年同期相比事故起数、死亡人数分别持平;煤炭、农机未发生事故，与去年同期相比事故起数、死亡人数分别持平。从上述事故情况看，全州第一季度安全生产形势较好，四项控制指标与往年同比呈大幅下降趋势，其中道路交通大幅下降，火灾、煤炭、农机未发生事故，实现了“零死亡”。

州人民政府副州长艾克白尔•阿不都卡的尔同志作重要讲话。首先，对自治州x年今年以来的安全生产形势进行了分析，他认为今年以来，各县市、各部门、单位把安全生产作为构建和谐社会的一项重要工作来抓，认真落实安全生产责任制，全面开展各类安全生产大检查，做好各种气象灾害的防范和春季大风天火灾防控等工作，安全生产基层基础工作不断加强，各级领导、各类从业人员、广大民众安全意识得到提高，各类事故控制指标与往年同比明显下降，各项安全生产工作取得了初步成效。在看到成绩的同时，我们也应当清醒地认识到还存在一些问题，当前我州安全生产形势的基础还很脆弱，稍有松懈，就有可能出现反弹。从各类事故领域和行业分布来看，道路交通、工矿企业、消防安全仍是事故高发领域。从今年工作开展来看，各县市、各部门、各单位工作进展不平衡，仍有一些县市、部门工作落实不到位。其次，对近期工作进行了安排部署。一是加强安全生产专项整治;二是加强安全生产目标管理;三是加强安全隐患排查治理;四是加强安全文化建设;五是加强安全生产应急救援体系建设;六是加强安全生产基层基础建设;七是严格生产安全事故报告和调查处理。再次，对做好“五一”节期间安全防范工作提出了要求。“五一”节临近，州委、州人民政府高度重视节日期间安全防范工作，会前受史建勇州长就节前安全生产工作作出安排，专门召开此次会议。节日期间各县市，各单位、各部门要立即开展一次拉网式的安全隐患排查活动，尤其是公安、交通、住建、旅游、水利、国土、经信、商务、工商、质监、教育、卫生、文体广电等部门要认真组织开展安全生产大检查，要抽出专门人员组成检查组，深入各单位、各企业开展全面检查，突出重点地区、重点部位，严厉查处各类非法违法行为，及时消除各类事故隐患，确保各族群众度过一个安全、稳定、和谐的节日。

最后，州人民政府副秘书长巴特尔同志提出要求，一是各部门、各单位要及时传达学习贯彻好这次会议精神;二是要结合实际，对照《安全生产目标管理责任书》目标任务，对本行业认真进行一次安全生产工作形势分析;三是由州安委办出一期会议纪要，对会议情况进行通报;四是要认真开展五一节安全生产大检查，要加强节日值班和信息报送，要确保节日期间食品药品安全，要完善各类安全生产预案，落实各项安全生产制度，加大安全生产投入，加强安全督导检查，确保全州安全稳定平安和谐，努力实现自治州安全生产形势的稳定好转，为促进自治州经济社会又好又快的发展做出积极贡献!

刚才，县政府与县安委会各成员单位、重点企业签订了目标管理责任书，王全面回顾总结了20xx年全县安全生产工作，详细安排部署了今年安全生产工作各项任务，总结很客观，安排很周密，责任很明确，措施很有力，请大家务必高度重视，对照各自目标责任，切实抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实好这次会议精神，再强调三点意见：

一要高度重视。各乡镇、各部门要切实担负起本区域、本单位安全生产监督管理职责，把安全生产工作摆上重要议事日程，纳入本部门、本单位年度工作计划，与中心工作同安排、同部署、同落实。各部门、各单位的一把手要切实负起本部门、本单位安全生产第一责任人的职责，对安全生产工作亲自抓，亲自过问;分管领导要切实把安全生产工作放在心中、抓在手上，做到常想、真抓、实促，严防事故发生。

二要密切配合。抓安全生产，既要坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，又要加强衔接协调，促使各级各方面密切配合，齐抓共管。各乡镇、各部门要切实履行各自承担的安全生产监管职责，扎扎实实地抓好各项措施落实。县安委办要充分发挥综合协调和牵头抓总作用，整合各种资源，协调各方力量，努力形成抓安全的合力。安监部门和安委会成员单位要强化大局意识，充分履行职责，各司其职，分口把关，相互支持配合，共同做好工作，真正形成“政府主导、部门联动、社会参与、齐抓共管”的良好工作格局。

三要强化督查。县安委办要经常性地组织开展安全生产检查督查活动，采取重点抽查、工作通报等形式，及时掌握分析工作进展情况，着力解决个别部门和单位执行不力、行动迟缓、工作不落实、措施不到位的问题，坚决做到政令畅通，不折不扣地贯彻执行安全生产的各项方针政策和法律法规，真正把安全生产各项措施落到实处，确保全县安全生产形势持续稳定好转。

会议到此结束，现在散会。

2014年建筑施工消防安全工作总结

安全生产“责任重于泰山”，消防工作作为建筑施工安全生产的一个重要组成部分，同样不可忽视。现将我公司XX年下半年度消防安全工作总结如下：

一、落实消防安全责任制，健全安全制度。公司领导高度重视建筑施工消防安全生产工作，把此项工作作为讲政治、保稳定、促发展的大事来抓，纳入了目标管理体系。一方面坚持“安全第一、

预防为主、综合治理”的方针，以落实安全生产责任制为核心；另一方面，以建筑施工现场监管为要务，全面落实各项规范的实施。对全区建筑施工消防工作实现了全方位、多角度的监管。

二、加大宣传力度，加强农民工安全教育。一线操作人员大多来自各地农村，普遍文化程度低下，安全意识淡薄，自我保护意识差。因此，强化工人安全意识，提高安全技能，加强安全生产宣

传教育工作至关重要。一方面，督促各施工单位落实责任，制度上墙；另一方面，切实将安全生产教育活动纳入常态监管，确保每一个施工人员都接受细致认真的消防安全教育，全面提高施工人员的消

防安全意识，营造“关注安全，关爱生命”的浓厚气氛。

三、加大现场管理力度，确保防患于未然。

1、督促施工单位在施工现场留置临时消防车道，并保证其畅通。

2、要求施工现场必须配备消防器材，做到布局，选型合理。

3、要求施工现场保证足够的消防水源，能够保证在火灾延续时间内消防用水量要求。

4、严格特种作业人员的资格管理，要求安装电气设备和进行电、气焊作业人员必须具有相应的特种作业操作资格证书。

5、加强现场材料管理，施工现场使用的安全网，密目式安全网，必须符合国家标准或行业标准，不得使用易燃、可燃材料。

6、要求施工单位建立健全临时用电管理制度，加强临时用电施工管理，严格执行施工现场临时用电规范。

7、要求施工单位加强临时宿舍和办公用房日常管理、工棚内门窗管理、单人面积等应符合消防要求。

通过这一系列的措施，我区建筑施工消防工作总体处于可控状态，没有发生任何消防火灾事故。

为确保全县人民群众过一个安全祥和的新年，1月23日，汶川县召开春节期间安全生产工作专题会议，对近期安全生产工作进行详细安排部署。

会议指出，汶川县安全生产工作形势依然严峻，任务十分艰巨，岁末年初历来是安全生产工作的关键时期，越是在这样的紧要关头，安全的弦更要绷紧。全县各级、各部门，相关企业等务必要时刻保持清醒认识，牢固树立安全生产红线意识，扎实做好全县安全生产工作。

会议要求，全县各级、各部门一要进一步统一思想，切实抓好责任落实。部门、乡镇要严格落实“一把手”亲自抓、亲自督查督办，“一岗双责”的要求。企业严格落实全员安全生产责任制，把责任落实到人，落实到每一个工作环节。二要突出重点，着力抓好安全监督。加大道路交通安全监管执法和巡查力度，加强对建设施工企业安全的督促管理，加强大型集会、商业促销和群众自发活动的安全管控，强化对烟花爆竹运输、仓储、经营、燃放和产品质量等各环节的安全监管和专项检查。对检查发现的安全问题实行“零容忍”。三要强化督查，确保措施落实到位。要进一步加大工作力度，采取有力措施，深入推进安全生产大检查。坚持问题导向，针对工作中存在的突出问题、薄弱环节和漏洞盲区，对安全生产工作再部署、再检查、再落实。四要加强预警，认真做好应急值守。进一步强化应急处置联动机制，及时预警预报，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度。

县委副书记王永寿，副县长余理胜，县纪委、监察局、县发改局、县交通局等相关单位和乡镇参加会议。

5月29日上午，镇人民政府镇长王文炳主持召开全镇安全生产工作会议。镇党政领导、镇安委会成员、部分镇直单位负责人参加了会议。会议传达了县近期召开的安全生产工作会议精神，分别听取了中学、中心小学、公安派出所、供电所负责人及地质灾害防治、防汛、旅游安全、森林防火等工作安全生产责任人的安全生产工作情况汇报，通报了我镇一段时间以来的安全生产工作情况，研究部署了下阶段安全生产工作。会议纪要如下：

一、会议指出：

20xx年1—5月，我镇安全生产形势总体平稳，情势明显好转。但安全生产基础还比较薄弱，特别是相关业主的安全生产主体责任意识淡薄、个别业主安全生产意识不强、个别矿山存在带“病”生产的情况、道路交通安全隐患较为严重等，要求各相关责任单位、责任人务必重视，加强督促，狠抓整改措施落实到位。

二、会议强调

各责任单位、责任人务必提高认识，增强责任;要经常全面检查，及时发现问题;要狠抓督促整改，消除隐患;要加强协作，齐抓共管，确实扎实抓好当前安全生产各项工作，创建安全稳定和谐葛坑。

三、会议要求

各相关责任单位、责任人要严格按照上级关于安全生产工作的部署和要求，结合工作实际和责任范围的实际情况，认真、扎实地抓好当前的安全生产工作。

一是要强化宣传培训，要结合6月份的安全生产月活动，组织各生产企业开展一次特岗人员必须持证上岗、生产过程必须严格执行和遵守安全生产法律法规政策的宣传教育和技能培训，树立“生产必须安全，安全才能生产”、“安全是最大的效益”意识;各村要配合公安派出所开展一次全面的道路交通安全教育、整治活动。

二是扎实落实分管领导的领导责任、专门部门的监管责任和企业法人代表第一责任人责任意识，各相关监管责任单位、责任人要按照责任范围分工和工作要求，认真履行监管职能，各企业法定代表履行管理职能，把生产安全工作作为生产发展、社会稳定的首要任务，首先把安全生产工作抓紧抓实抓好。

三是深入开展为期15天的安全生产专项整治活动，重点开展非煤矿山、道路交通、防火、危险化学品和学校安全(特别针对学生道路交通、饮食卫生和游泳安全以及学生心理健康方面)的教育和整治工作。在检查整治过程中，要建立完整的检查档案，对提出的整改意见要按照时限要求跟踪抓好落实，整改不到位的要坚决责令停产停业;今后所有新的建设项目都要进行安全设施设计，并经相关安全监管部门审查验收，凡不具备安全生产条件的，一律不准动工。

四是要强化责任落实情况报告制度，从本季度起，各村、相关监管责任单位应于本季度最后一个月的25日前书面向镇安办简要报告本单位本季度安全生产监管履职情况及责任范围内的安全生产工作情况，并将之作为对相关责任人年终考核的重要内容之一。

参加会议人员：

9月5日上午，州水利水产局党组书记、局长邓升志同志主持召开全州水利行业安全生产工作会议。局领导、科室负责人、局属二级单位负责人参加会议。会议传达了9月4日全州安全生产工作视频会议及州委副书记、常务副州长董永祥同志、副州长张宇同志的重要讲话精神，通报1-8月份全州水利行业安全生产工作情况，听取了农电科、防汛办及车坝河水库管理处的情况汇报，分析研判下半年安全生产形势并部署安排工作。现将会议纪要如下:

会议认为，1-8月份以来，全州水利行业安全生产工作呈现“二降一稳”的势头(重大安全隐患比同期下降80%，一般安全比同期下降50%)，安全形势总体形势平稳，没有发生安全生产责任事故，无人员死亡。

我州水利安全生产工作在全州全体水利工作者的共同努力下，按照“明确目标、强化责任、突出重点”的总体要求，以完成州政府下达的安全生产目标管理责任为重点，围绕水利水电建筑施工专项整治、汛期安全生产、安全生产月、病险水库及在建水库(水电站)工程安全隐患排查等开展工作。

一是加强组织领导，落实安全责任。各单位成立了行政一把手总负责，分管领导具体抓的安全生产领导机构，层层落实安全责任制。

二是加强制度建设，强化安全基础。各地相继建立了安全生产制度，工作台帐等管理制度。

三是加强督促检查，整治安全隐患。全州水利行业深入开展隐患排查治理工作，以汛期安全生产为重点，积极开展防汛安全，水利工程建设和运行、农村水电、水库除险加固的安全检查活动。

四是加强教育培训，提高安全素质。全州举办了水利安全生产信息填报培训班，水利工程安全生产培训班。

五是加强专项治理，狠抓监督管理落实。深入开展以在建水库工程安全隐患排查，建筑施工预防坍塌事故、安全生产大排查大整治等工作。

会议指出，全州安全生产工作依然存在不少突出问题。

一是安全生产“党政同责，一岗双责”制度落实不力。部分地方和单位对安全生产存在较为严重的侥幸心理，不出事故不重视，对一般事故责任追究纵容放任，安全生产工作研究不深、安排不细、措施不实、落实不力。

二是安全监管机构不完善。少数地方和单位未建立相应的安全监督机构，未落实专人负责安全生产工作，安全监管力度不强。

三是安全生产责任制落实不到位。安全生产主体责任落实与法律法规要求仍有较大差距，主要表现在:一是安全责任制签订不到位，未层层逐级签订责任书;二是安全责任落实不够深入，责任分工不细致，操作性不强。一些单位签订责任书后没有落实检查手段和奖惩措施，落实责任仍然停留在一纸文书上。

四是隐患整改力度不大。1-8月份各地各单位都不同程度地开展了日常安全生产检查督查，但在工作中发现一些单位防范措施不完善，对检查出来的安全隐患整改不力，没有跟踪督查，事故隐患依然存在。

五是在建工程安全生产隐患形势依然严峻。在检查督查中发现部分在建水利工程施工安全生产责任制、管理制度落实不到位，施工现场管理混乱，存在安全隐患。部分施工管理人员安全监管不到位，部分工地现场管理安全意识淡薄。个别施工现场施工用电、施工机械、临时设施等易发高处坠落、坍塌的危险源部位未按照有关要求操作、监控，存在安全隐患。同时安全技术台帐信息不健全。

会议强调，20xx年，我州水利建设投资规模进一步加大，数量多、任务重。我们要清醒的认识到:没有发生安全生产责任事故除得益于全州水利工作者奋力拼搏外，还存在上半年汛期时间长，生产不旺，大量生产经营单位没有正常开工等客观因素。下半年是水利工程建设的黄金期，更是水利生产建设的高峰期，建设任务重，赶进度、抢工期现象不可避免，同时由于上半年形势较好，容易产生侥幸心理、思想麻痹，安全生产形势不容乐观，下半年才是安全生产的严峻考验时期。

会议要求，全州上下要进一步高度重视安全生产工作，认真分析查找问题，研究对策，采取措施，防范于未然，杜绝较大及以上事故，从严控制一般事故，确保全州水利安全生产形势平稳可控。

一、坚持搞建设必须抓安全生产。水利建设是水利工作的重头戏，没有安全生产就没有好的水利建设。当前必须坚持投资规模、建设进度、质量监管、安全监督、生态措施、管护责任“六位一体”的水利建设理念，树立正确的“政绩观”，要把抓安全生产作为进一步巩固群众路线实践教育活动成果的有效手段，纳入各地各部门水利改革发展的重要议事日程。

二、坚持管业务必须管安全生产。要严格实行一岗双责，坚持管业务必须管安全生产，分管领导和业务科室在抓业务的同时必须要把安全生产工作同安排、同部署、同检查，形势上下联动、齐抓共管的局面。

三、坚持查隐患确保安全生产。各地各单位要高度重视，坚持安全生产就是抓出来的思想，不要存在任何幻想，不能心存侥幸，牢固树立“底线”思维和“红线”意识，加强隐患排查整改力度，坚持抓安全生产不留情面、不留死角，做到全覆盖零容忍，并切实抓好整改落实工作。

四、坚持抓值守应对安全生产。各地各部门要把值班值守作为安全生产的基本工作，严格落实领导带班和工作人员24小时值班制度，坚持凡有暴雨天气预报时，带班领导必须到值班室值班的工作纪律，及时掌握安全动态，按规定及时上报相关安全情况，确保信息通畅。当前安全生产工作处于特殊节点，中秋国庆即将到来，要切实加强中秋、国庆等节假日期间的安全生产工作，确保节日平稳和谐。

五、坚持抓防秋汛推动安全生产。秋汛是整个防汛工作的一个特殊汛情，坨子雨等极端灾害天气发生机率大，要把在建电站、水库、已建成运行电站及其他工程建设安全生产工作作为重中之重，坚持科学调度、科学防汛，充分发挥山洪灾害预警系统作用，确保工程安全、确保人民群众生命安全。

抄送:省水利厅安监处，州安委会办公室。