法院实训报告（精品20篇）

一、本次实习主要有三个目的：

（1）深入司法实践的第一线，了解司法审判的全过程，在熟悉审判程序的同时，发现其间存在的各种问题与缺陷，从而加深对中国现实司法的理性和现实性思考。

（2）理论联系实际，将自己在校所学的专业理论知识运用到实践中去，并在实践的基础上加深对理论知识的深度与高度认识，尽力用一个法律人的身份和思维去思考问题，并学会解决问题之道。

（3）利用本次机会，找到从法律学习者到法律工作者身份转变的现实途径，了解理论与实际的背离，现实与模拟的差距，从而在背离与差距中找到平衡点，给自己的专业修养和现实能力给一个准确的定位。

二、实习主要过程

（一）实习前

不少同学常抱怨说，在法院里大都要被人差遣，只能做些跑腿的事情，但我觉得，当我们走到社会上，谁一开始能够不被人差遣呢？即使自己做老板，也需要付出更多辛苦代价的。至于跑腿，每个人都要从基层做起，在基层只要你努力积极，依旧能够学到许多出乎意料的东西，包括一些理论的落实，包括感受工作的氛围，同时也包括在一个小集体中的待人处世。

（二）实习中

我在实习期间主要做了以下一些工作：

首先，在法院做的事情就翻阅和整理卷宗，通过阅读卷宗，我从大体上把握一个案件的办案流程，看的越多，就把握的越详细。刚开始时觉得有些无聊，很没意思。而后来慢慢地了解和认识到查看和整理卷宗一件非常重要的事情，这了解每个案子案情的关键，也接触各类案件的最好机会，当我仔细认真的查阅和整理过一本一本浓缩了法院工作流程的卷宗之后，我逐步地了解了法院的具体工作，以及法官的办案思路。

其次，在行政庭实习做的很多的就法律文书的制作与书写，有时也会帮着书记员填写一些执行通知书、传票、提押票、公告。这些法律文书的制作，毫无疑问都有一个比较模式化的框架，但其中的内容却需要你根据每个案子的情节来构建的，这就需要我们十分地仔细和谨慎地去抓住每一个细节问题了。在法律文书书写的过程中，我学到了不少知识，理解了许多理论问题。一个案子的案由字数可能最长也不过十来字，但我们却不可忽视这几个字，判决时对一个案子的定性很重要的。

最后，在法院实习，最大的方便就可以经常去旁听庭审。开始的时候，总不敢去跟法官提出来，后来，庭长跟我说，来实习最好的不就去旁听吗？勇敢的跟法官商量就了，他们会同意的！结果，真的这样，法官们都对我很好，我也就有了更多的机会去旁听庭审。庄严的法庭、神圣的气氛、严格的程序、激烈的辩论，身处其中，至少可以让人感觉到程序的正义在这里一种淋漓尽致的体现。在旁听的过程中，审判人员对整个案件的驾驭能力、清晰的思路、逻辑严谨的语言着实令我羡慕和惊叹。虽然已经学习了两年半的法律，但在旁听的过程中，我真真切切的感到了我们仅有的专业知识远远不够的。在加强理论修养的同时，我们更需要积累实际操作的办案经验和社会阅历。

（三）实习后

具体说来，我在实习中主要有以下收获：

第一，基层法院法官的优秀素质加深了我对法官职业的认识。

我实习的民庭的法官都具有长期司法审判工作经验，在审判案件时对庭上情况的发展具有很强的掌控能力。法官之所以威严，除了法官职业本身的威严外，还需要法官自身的人格魅力。廉洁公正，自省自重，对法官的基本要求，欲望永无止境，欲望也不能自拔的深渊。法官的个人魅力还体现在法官较高的文化修养和法律专业素养，时刻清晰的理性。

第二，我较为熟练的掌握了司法文书的写作要领。

实习期间，我整理了大量的案件材料，这些经历在很大程度上弥补了我在学校所学知识的不足。

三、实习所想、所感

实习真的一种经历，只有亲身体验才知其中滋味。课本上学的知识都最基本的知识，不管现实情况怎样变化，抓住了最基本的就可以以不变应万变。如今有不少学生实习时都觉得课堂上学的知识用不上，出现挫折感，但我觉得，要没有书本知识作铺垫，又哪能应付这瞬息万变的社会呢？

在法院我接触的最多的就城管拆迁工作所引起的纠纷。

实习让我在学生和走上社会进入工作岗位之间有个良好的过度，自己人生的一段非常重要的经历，也一个重要步骤，使我提前了解了社会，为适应不断变化的社会做好了思想和能力等方面的充分准备，为就业打好了一定的基础，对我的将来有着重要的作用。

短暂的实习期一瞬即逝，看似漫长的两个月的工作也在白驹过隙间走到了终点，看着自己在那些天来所经历的诸多案件，看着自己在那些天来所整理的卷宗，所做出的每一份文件，这段过程不可谓不充实，期间经过的每一天，结交的每一位同事朋友，都我难以忘怀，衷心的祝福他们在今后的工作中有更佳的表现，我也会怀抱着这段充实美好的经历在今后的学习工作的道路上越走越远，走向自己的未来。感恩这些天的实习，能够有这样的收获！

一、履职情况

(一)政治业务素质情况

检察机关是国家的法律监督机关，作为行使检察职责的检察官，我始终注重不断提高政治思想认识水平和检察业务理论掌握能力。检察专业学习方面，坚持勤读书、善思考、多请教的良好习惯，20PC年带领全市检察机关侦查监督业务骨干参加全区组织的修改后刑诉法理论业务学习班，参加了全国检察机关第81期高级检察官培训班，20PC年参加了全市第3期政法干部培训班和全自治区有组织犯罪专题学习班，20PC年参加了全国检察机关第84期培训班。擅于学习，注重业务技能的积累，努力提升个人的专业素质。通过集体学习和自学等多种方式，深入学习领会党的xx大及各次全会精神，了解党情、国情和市情，开拓视野，提升政治觉悟，认真完成“三严三实”、要求的必修功课，增强了作为一名普通党员、普通检察干警应具有的工作责任感和职业荣誉感。认真主动开展部门党支部的学习宣传工作，被评为全市检察机关优秀党务工作者。

(二)依法履行职责情况

20xx年11月16日，按照院党组的安排调整，我从纪检监察室来到侦查监督处工作。三年多来，我与部门主要负责人团结一致，积极配合完成好侦查监督各项工作任务，主要承担案件办理和综合材料编写等工作。

办理审查逮捕案件30件，其中在法定审理期限的七天内办理了一起9人涉嫌寻衅滋事、聚众斗殴罪案;办理了涉及3个罪名、案卷38本的合同诈骗案件;办理了侦查监督处提交检委会讨论的疑难复杂案件2件;办理了侦查监督部门首件由控告申诉检察部门移送审查逮捕的贪污案件，该案6人涉罪、案卷达44本、村民多次集体信访。截止目前，所办理的审查逮捕案件未有不起诉、判无罪的情形。积极发挥上级检察院对下的指导监督作用，审查基层检察院不捕案件259件，对具体案件提出规范、细致的审查意见。

按照市院统一安排和自治区院侦查监督处的具体要求，撰写侦监工作综合材料30余篇，完成了1991年至20PC年包头市检察院侦查监督工作志史的初稿，编写修改侦查监督工作简报40余篇，新闻稿件32篇，被评为全市检察机关新闻宣传先进个人。

(三)自觉接受监督情况

《人民代表大会组织法》和《人民检察院组织法》明确规定，人大常委会对本级人民检察院的工作实施监督，人民检察院对本级人大及其常委会负责并报告工作。在全市“两会”期间，我连续多年作为院党组委派的工作人员，去会场认真解答代表委员对检察工作的疑惑，虚心听取代表委员提出的意见建议，并整理成书面材料如实向院内汇报。此次能够接受人大常委会履职评议的专门监督，对于我个人也是提升完善综合素质的有利契机。勇于接受监督、放下顾虑、坦诚面对，是我对于履职评议工作的态度，我将不断深化履职评议工作的重大意义，虚心接受评议组指出的各项问题，扎实整改，把履职评议成果转化为日常工作的新标准新要求。

(四)勤政廉政建设情况

严格遵守党章，自觉遵守党的政治纪律，按照党员的标准严格要求自己，认真履行党员义务并努力发挥模范带头作用，扎实开展了党的群众路线教育实践活动，对自己的日常思想和行为进行了“体检”，对于查找出的“四风”突出问题，认真进行了反思反省，逐步改进，自觉自律意识进一步提高，坚持清清白白做人、踏踏实实做事、甘于吃苦、淡泊名利，在办案工作中努力践行为民、忠诚、公正、清廉的检察职业操守。认真履行“一岗双责”，与部门主要负责人坦诚相待，同心协力，用自身良好的行为带动部门队伍的管理。

二、存在问题

理论学习不够深入，对相关专业的政策法规研究不够，深入学习思考少，理论与实践存在“两张皮”的现象;综合业务能力提升缓慢，特别是涉及金融票据、税务等专业知识结构还需不断丰富、专业技能还需不断提高;有心浮气躁、眼高手低的情形;有懒惰、托沓、不规范、不严谨的现象;干事创业的动力和求精求细的意识还需进一步加强。

三、整改措施

我将以此次评议为动力，针对评议中暴露出的问题和不足，端正态度，虚心接受工作组的意见和建议，对存在的问题细致梳理，持之以恒地抓好整改落实。

一要不断强化党性修养和品德修养，保持求真务实、言行一致、脚踏实地，埋头苦干的工作作风，切实提高主动接受人大常委会监督和检查的自觉性，注重此次评议成果的转化应用，促进日常工作的规范化精细化。

二要勤于学习、善于思考、勇于实践。新的形势和新的任务要求肩负法律监督责任的我要勤学不辍，积德长智。我将持之以恒地学习党的思想理论以及法律、科学、文化知识;坚持学以致用、用以促学，忠实履职，坚持把个人前途命运与检察机关的神圣使命紧密联系在一起，不断提升专业素养和职业水平。

三要把理想信念的坚守体现在具体的业务实践中，做到知行合一。思想上秉持理性、谦抑、审慎、实事求是的职业态度，实践中严格依照法律规定，谨记立检为民、执法为民的宗旨，对每起案件中所关乎的公平正义都保持敬畏之心，时刻自警自律，珍视职业荣誉，努力追求办案政治、法律和社会效果的化。

全县法院刑事审判调研报告

根据县人大常委会XX年工作要点的安排，10月12日，县人大内务司法工委在分管主任秦贤斌同志的带领下，对县人民法院XX年以来刑事审判工作情况进行专题调研。调研组先后在县法院听取相关庭、室、处、队对刑事审判工作开展情况的汇报，在县司法局召开由县委政法委、县检察院、公安局、司法局、信访局等部门负责人、人大代表、律师参加的座谈会，采取听取汇报、交流座谈、查阅案件资料等方法，对我县的刑事审判工作有了较为全面的掌握。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

近几年来，县人民法院以“三个代表”重要思想科学发展观为指导，紧紧围绕“公正司法、一心为民”的指导方针“公正与效率”的工作主题，在打击犯罪、社会治安综合治理、刑事审判方式改革队伍建设等方面，均取得了较大成绩，为我县的改革开放、经济发展社会谐稳定提供有力的司法保障。07、XX年该院刑庭荣获全市法院系统先进集体并立集体三等功，体现了该院刑事审判工作的综合素质整体水平。

1、从严把握，较好地发挥了刑事审判职能。法院领导班子历来非常重视刑事审判工作，定期听取刑事审判工作专题汇报，对刑事审判工作的重大问题、重要情况进行分析研究。他们坚持“严打”方针，突出重点，充分发挥审判委员会的职能作用，依法严厉打击抢劫、故意伤害等严重暴力犯罪多发性侵财、涉农犯罪，保护人民群众生命财产安全;依法惩处破坏市场经济秩序犯罪，维护社会主义市场经济的健康发展;依法惩处一些职务犯罪，加大治理商业贿赂专项工作力度，以推动反腐败斗争深入开展。

XX年以来，县法院共受理各类刑事案件480件，审结460件，依法判处刑罚的被告人中被判处三年以上有期徒刑的105件155人，缓刑132件170人，免于刑事处罚的14件17人，单处罚金刑的22件29人。被告人不服一审判决上诉的案件共26件，经中院审理，24件予以维持，2件被部分改判为适用缓刑;县检察院抗诉的案件2件，均作部分改判。

2、标本兼治，积极参与社会治安综合治理工作。一是认真贯彻惩办与宽大相结合的刑事政策，对犯罪情节较轻、社会危害不大的初犯、偶犯的犯罪分子依法从轻判处有期徒刑、缓刑、管制、拘役、罚金，并协助有关单位做好监管工作。二是灵活公诉庭审方式，选择典型案例，通过公开审判、组织人大代表、政协委员、公安、烟草系统人员、社会各界群众参与庭审旁听以及新闻报道等形式，深入开展法制宣传，达到办理一案、警示一片、教育一方的目的，扩大审判工作的社会效果。三是坚持“教育为主、惩罚为辅”的原则，充分发挥少年法庭预防青少年犯罪的职能作用，做到当宽则宽、当严则严、宽严适度、罚当其罪，全力预防减少犯罪。XX年以来，县法院共审结未成年人犯罪案件40件70人，并不定期到学校、社区犯人家中跟踪回访，了解他们的改造情况，切实做到了审判一件、挽救一个、教育一批，实现了法律效果社会效果的统一。XX年至今，已审结的少年犯无一人重新犯罪。

3、积极探索，不断创新刑事审判工作方法。县法院高度重视刑事审判工作，不断完善刑事审判管理机制，严格考核案件的调解率、当庭宣判率、服判率、上诉率发改率等质量指标。XX年以来，该院的刑事案件当庭宣判率达75%;全面落实公开审判制度，能公开审判的案件，100%地做到审判程序公开，裁判理由公开，审判结果公开，使公正司法真正贯穿刑事审判的全过程;他们树立司法为民、司法便民意识，积极开展法制宣传，增强群众法制观念，收到较好的社会效果。

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对法院一次解决32名正副科级的调查与思考

**县位于河南省最东部，地处河南、安徽，鹿邑、沈丘、太和、亳州两省三县一市交界处，是个具有134万人口的农业大县，财政穷县，省级贫困县。最近，我们对   法院在XX年1月该县委、县政府在当地政治、经济、文化相对落后，执法环境比较滞后的情形下能一次性为法院解决 32  名正副科级情况进行了详细调查，对该院成功的基础条件进行了认真归纳，并对其成功经验作了几点思考。 一、   法院及 32  名正副科级的基本情况    法院现有在职干警152名，具有审判职称的共有104名（包括退居第二线）。本科文化程度占85%，大专文化程度占25%。该院下设16个科室（其中，执行局下设2庭1科，政治处下设2个科室），总编制为13个，辖9个基层人民法庭。在所解决的 32  名正副科级中（18个正科，25个副科），其中中层正职或负责人（含基层人民法庭主持工作的副庭长）26名全部得以解决，中层副职为17名。平均年龄为37岁，最大年龄为46名岁，最小年龄只有27岁。大专文化程度有5名，其余全部是本科或本科以上文化程度。所解决的 32  名正副科级，是按照现有具备审判职称的法官1：1.9的比划（已取得正副科级未在此次解决的除外）。比例之大，人员之多，在全国基层法院系统为数不多。 二、 32  名正副科级来源的基础条件    县县委、县政府、县组织部组成联合考察组对法院工作进行考察是建立在该院获得“省综合治理先进单位”、“省优秀基层人民法院”基础之上的，与省、市政法委，省、市两级法院考查的内容侧重点虽有所不同，但大体基本是一致。省、市政法委主要考查社会治安综合治理工作，省、市两级法院主要考查的内容是法院的“院政管理，队伍建设、审判质量、廉政建设，两庭建设，五项工作（信息、调研、司法宣传、案例编报、统计分析）”。而县委所组成的考察组除此之外，还重点考查了法院为服务地方经济所做出的主要政绩等。经详细调研、归纳、整理，主要有以下七个方面的内容。 1、队伍建设新变化。XX年3月，   法院新一届领导班子成立。在成立后不久，该院就把加强队伍建设提上议事日程。他们对社会各界及法院内部干警进行了有关队伍建设的情况进行了调查，针对调研归纳梳理出的135条意见与建议，逐类形成详尽的考查报告。通过一系列的考查活动，激活了民主气氛，凝聚了人心。党组成员便自觉约法三章：不吃请、不受贿、不说情、不搞特殊。为排除“地缘”、“人缘”、“亲缘”关系的干扰问题，班子成员进行了重新分工。为解决干警思想问题，开展了以宗旨教育为主题内容的为期10天的整风运动，提出了“违法违纪倒计时零记录”目标。制定了《党风廉政建设责任制》、《法院干警廉洁办案干条规定》等8项制度，实行责任捆绑制，邀请社会各界对法院的各项工作进行全面监督。XX年5月，该院按照“德、能、勤、绩、廉、民主、科学、公正、公开”13字方针，制定了《   法院人事改革暂行规定》，对人事、机构进行改革。先后有36名优秀干警走上领导岗位，平均年龄由原来的49岁下降到37岁。按规定共设立13个编制机构。达到“无超职、无超编、无超员、无矛盾”四无标准。全年社会各职能部门受理控告法官违法违纪案首次出现了“零”记录。 2、质量效率新提高。XX年4月，该院设立了立案服务大厅，从此结束了过去私自、交叉、重复立案的历史。该院又推行立案服务公约，实行预约接待制，限期立案，当天送达一站式服务。建立了诉讼风险指导与风险提示制度，减少当事人不必要的诉累和损失。结合本地实际情况，制定了“司法为民25条”，方便群众诉讼。设立了特殊立案窗口，优先为残疾人、老年人、孕妇立案。这些措施都隐形潜在地提高审判质量与效率。并有重点地抓了6件事：一是强化合议庭职能，在明确责任前提下，调解书由庭长签发，判决书由庭长报主管副院长签发，重大疑难和新类型案件由审委会讨论决定；二是建立业务考核制度，邀请专家学者命题，每季度进行一次闭卷考试，半后一次业务知识竞赛；三是建立案件评查制度，对归档卷宗如期评查，评程序、实体、援引法条是否合法和正确，对评出的优秀卷宗予以重奖；四是建立法律文书登记制，凡需制作法律文书的案件，主审法官必须持卷宗、预收费凭证、结案卡、庭长和主管副院长签批手续，方可加盖公章；五是建立“四证制”，将举证、辩证、质证、认证贯穿案件始终，并在判决书说理部分充分体现出来；六是建立法官自动回避制度，实行立案审查、院长督办、监察追究的运作机制，堵塞一切关系案源头。该院所结2394起案件（不含执行），无一超羁押、无一发还重审，改判案件为4起，点总结案数的0.2%。 3、热点问题新解决。XX年   法院所面临的三大热点问题是涉法信访、司法救助、“空调白判”。是当地党委、政府十分关心而又为之头痛的问题。为解决此问题，该院采取关口前移，实行接待日制度，院长对来访群众开门办公，公布办公电话，与群众面对面交谈，成为把好信访关口的第一人。推行定领导、定人员、定案件、包息诉“三定一包”责任制。聘请社会各界知名人士，参加听证会，接受信访人员质询，能当场解决的当场解决的，当场解决，不能当场解决的限期内予以书答复。全年26起（旧存15）涉法信访案件全部得到妥善解决。为确保蒙冤受屈有理无钱的老百姓真正打得起官司、打得赢官司，让那些合法权益受到侵犯而因经济困难交不起诉讼费的群众打得起官司，法院全面启动司法救助工程。先后为286起案件的305名特困当事人办理诉讼费减免手续，累计金额达86.9万元。实现“宁可徒步办案，也要与民方便”的承诺。为根除“空调白判”现象，法院采取宣传、领导、执行程序、强制措施四个到位，实行领导督办、执行请批、案件监督、定期执结、执行换员五项制度，全年受理各类执行案件1655件（含旧存538件），执结1405件，法定中止387件。案件执结率同比增长57%。 4、法院面貌新改善。具初步调查，   法院在XX年度共接待8456起来信、来访和咨询，无一例因办事不力、态度恶劣而引起社会各界的不满，有困难找法院已在社会上形成共识。他们在内部管理上，以整顿会风为起点，对不遵守会议的典型严厉批评，按规定先处罚后进场，从姑息

迁就。开会迟到、吸烟、中途退场、衣着不整现象基本杜绝。在司法文明创建活动中，他们还兴起了法文明、法文化，作为争先创优活动的重载体。形成了党支部、政治处、法官、家属共创、共建的良好局面。每逢节假日，都要组织文艺汇演，以诗歌、演讲、美术、摄影、武术表演大赛，并组织与兄弟单位进行比赛活动。不但赛出法官形象，同时赛出法官健康向上的精神风貌。在增强干警精神食粮方面，他们人人动笔搞写作，大兴调查写作之风，形成携手共建法文化的浓厚氛围。全年共发表省级以上稿件216篇，信息、调研、司法宣传、案例编报、司法统计五项工作全部被省高院评为省先进工作单位。在改善法院面貌方面，他们多方筹集资金，先后投资100多万元，重新装饰了办公大楼，美化了院落 ，购置了6辆办案用车，两套健身器材，开办了老年活动室。 5、服务发展新保障。在审判实践中，   法院为找准公正司法与服务发展的结合点，确立了“抓审判、促发展、建机制、保实效”的整体思路。在充分发挥审判职能作用的同时，积极参与社会治安综合治理工作，为当地经济发展提供宽松的外部发展环境，精心打造“平安   ”。在刑事审判中，他们始终保持严打的高压态势，严格执行惩办与宽大相结合的刑事法律政策，坚持罪行法定、罪行相当、宽严相济等原则。84起刑事案件全部在法定期限内审结，152名犯罪分子被绳之以法，无一例改判和发还重审。在民商事审判中，该院充分发挥基层法庭前沿阵地作用，与各乡镇民调组织共建调解网络，对有激化苗头、涉及人数较多的群体纠纷，实行案情摘报和通报制度，快速反映，果断处理，将矛盾消除在萌芽状态。全年共调解1378起民商事纠纷案，无一例矛盾激化和调解反悔现象。实施抓普法、抓预访、抓重点、抓联络、抓落实五抓战略，构建了一套完整的治安防控体系。先后解决矛盾纠纷56个，帮助9名刑释人员找到职来，4名解教人员重复学。并帮助当地6家厂矿企业顺利实施兼并、重组，防止800万元国有资产流失，1600万元的债务未能悬空、逃废。为7家公司企业收回欠款86万元盘沉淀资金145万元。 6、当地党委政府及社会各界新认可。   法院曾总结法官职级6年未能得到解决一人深刻教训后，找准了问题的主要“症结”在于未能为当地经济提供可靠的司法保障和优质的法律服务。该院便以“要想有地位，必须有作为”为基本出发点，认真打造和实施“1234”工程，即设立一个为民服务立案大厅，实施制度管院、人才兴院两大战略，搞好刑事、民事、行政三大审判，解决涉法信访、司法救助，空调白判、综合治理四大热点，解决了诸多当地党委、政府在法律上所不能解决的重大疑难问题，使其真正尝到依法治县、依法治村的甜头。得到其理解、信任与支持。在研究正副科级的前夕，该县委曾派专门考查组对法院工作进行全面考查与调研，结果表明：全年当地党委、政府及职能部门受理控告法官违法违纪案为零；人民群众及社会各界对法院的满意率达98%以上。年底，当该县委获悉县法院获取“省综合治理先进单位”、“省秀基层人民法院”两项殊荣后，当即立断，决定把法官的职级晋升问题提到议事日程。县委书记黄祥利闻讯深有感触地说“   法院在积极参与综合治理方面的确干得扎实有效，在为   经济努力实现跨越式发展方面，起着举足轻重的作用”。并于XX年1月24日下午，专门召开常委会并下发文件，一次为   法院解决 32  名正副科级。 7、县委及组织部门新规定。据初步调查，在XX年6月，   县人民法院、检察院、公安局曾多找县委反映解决正副科问题。当地党委政府考虑到多方面的因素，未予答应。7月份，公检法三家再次找当地党委政府结合此事，回答的是“等等再说”。8月份，县委、县政府决定，结法院解决10名正科，9名副科，检察院是6名正科，9名副科，公安局是3名正科，12名副科。   法院党组考虑到法院需要解决的人员较多的实际情况，提出再增加名额的建议，将法院所面临的实际情况及问题以书面材料的形式呈送给各个职能部门。又多次找到县委、县政府主要领导反映的实际情况，协商增加名额事宜。年底，县委、县政府看时机成熟，决定专门研究法院职级问题。对   法院法官晋升原则、内容、方式、程序、纪律和监督措施进行了严格规定。主要有6项基本条件。1、3年内法官必须没有违法违纪现象；2、必须具有大专以上文化程度；3、必须是已取得法官资格；4、必须是不违反计划生育；5、在研究期内必须是没有法官的举报信件；6、正科年龄不得超过45岁，副科年龄不得超过47岁。在此硬性条件基础上，为   法院一次性解决 32  名正副科级。该名额相当于是公、检两家的总和，是该县10个乡镇的总和。 三、        解决 32  名正副科级的几点思考 一个经济比较贫困的农业大县，一个名不见经传的人民法院，一个组建不到一年的新领导班子。院还是那个院，人还是那帮人，却能够在不到一年时间内，一次性解决 32  名正副科级，留给人们思索的问题实在太多。 1、关键要选配个好“班长”。群雁高飞头雁带。要使法官队伍能胜任新形势发展的要求，必先为法院选配一位好“班长”。院长温新征原是一位基层人民法院的一名审判员，通过自己十几年的努力拼搏，到周口市中级人民法院任执行庭庭长。XX年1月，在市委进行的公选中，他以总分第3名，面试第一的成绩被市委指派到   法院任代院长（当时未经地方人大选举）。是位从基层来到基层去的领导干部。他深知干警在想什么，干警需要什么。在他上任后的第一天，没发表执政演说，搞新官上任三把火。而是下基层，到庭、室，明察暗访，与26名中层负责人进行面对面交谈，身贴身对话，及时把握干警们的思想动态。他善于总结，思路开阔，不断汲取以往工作中的经验与教训；他尊重知识，尊重人才，为发挥每位干警的聪明才智创造良好条件；他实事求是，敢干创新，正确制定和实施了符合法院实际的总体思路和奋斗目标；他吃苦在前，享受在后，清正廉洁，20余次地来往于法院与县委之间，奔波于法院与社会各职能部门。一次人事机构改革，一次法官职级晋升，从未收过任何人一分钱的礼品及有价证券。他的座右铭是，未做官，

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一、实习目的和任务

古人云：“君子欲讷于言而敏于行。”意为：“君子的修养要尽力使自己做到话语谨慎，做事行动敏捷”。对于一个法科学生而言，这说明不仅仅要有精深的理论水平和语言表达潜力，还要有强硬的实践潜力，才能适应目前激烈的社会竞争。“理论是灰色的，生活之树常青”，只有将理论付诸于实践才能实现理论自身的价值，也只有将理论付诸于实践才能使理论得以检验。同样，一个人的价值也是透过实践活动来实现的，也只有透过实践才能锻炼人的品质，彰显人的时代风貌。毕业实习是大学学习生活不可或缺的重要一课，也是大学学习生活的最后一项课目，也是大学生将理论与实践相结合的过程。

我的这次实习是从20__年7月1日至8月29日在__市__区人民法院进行的。实习期间我努力将自己在校园所学的理论知识向实践方面转化，尽量做到理论与实践相结合。在实习期间能够遵守工作纪律，认真完成法院领导交办的工作。在法官们的指导下，我开始熟悉这个行业并慢慢进入工作的状态，对法院的运作的程序和法律实践有了必须的熟悉和体会。专业实习是法学本科教学计划中的必修课程，是实践教学的重要组成部分，是法学本科学生掌握系统的法律理论知识与技能，熟悉与掌握司法程序，理论联系实践的重要路径。在过去的三年里，透过课堂知识的学习，我已经构成了初步的自己的法律思维，懂得基本的法律知识，对各法律部门的相关法律制度有较为全面的认识。而且透过两次第三学期的模拟法庭实践，对若干类诉讼案件的司法审判过程有了较为深入地体会。但务必清醒地认识到;校园是校园，社会是社会，铁打的营盘流水的兵，我们最终是要走出校园，服务社会。此次第三学期学院安排我们20__级法学本科生进行毕业实习，所以我选取法院进行为期一个月的实习学习生活。

透过本次毕业实习，实现以下实习目标：⑴将在课堂上所学的理论与法律实践相结合，巩固知识，发现不足，以求积累经验、指导今后的学习;⑵培养独立发现问题、分析问题和解决问题的潜力;⑶培养社会适应潜力和沟通潜力;⑷树立正确的法律人观念和法律人思想觉悟;⑸学会法院的工作运行流程，积累实务工作经验，为毕业后工作打下基础。

在明确实习目标的前提下，我结合法院和个人实际状况的制定了如下实习任务：⑴熟悉法院的各项管理制度;⑵熟悉与法官和法院工作人员相关的执业制度;⑶与法官和工作人员接触和沟通，虚心求教;⑷运用网络处理案卷档案，使其管理自动化;⑸整理卷宗、资料查询、法律文书撰写，做好秘书工作;⑹协助工作人员做好开庭前后的准备工作，开庭时认真旁听;⑺不断充实专业知识，拓展视野。

二、实习资料及其具体工作

由于实习之前我就已经明确实习目的和制定了实习计划，这使得我在实习过程中有的放矢，用心主动寻找锻炼机会，并有得于许多律师的指点帮忙，我的实习资料丰富多彩。这些工作有助于锻炼我的各种潜力，也是以后职业生涯中必不可少的环节和方面。在完成一般事务性工作的基础上，我主要的工作资料包括四个方面，具体过程如下：

(一)学会用好法院办公自动化软件。

随着信息技术在各个领域的广泛运用，法院也实现了办公的自动化，我国法院并且还建立了自己的内部网络。办案从头到尾都网络自动化了。一开始立案要输入电脑，建立电脑档案，其中也要若干次进行网络化信息处理，审判完了要把档案录入。如果执行也会转到执行，网络记审理时间，不会超期，否则就输入不了了。这都要求工作人员要有细心谨慎的做好各项工作，才能提高工作效率。

(二)整理卷宗，扫描案卷。

整理卷宗，扫描案卷是我在本此实习过程做的最多的工作，整理卷宗包括排序、编页码、填写证据目录及卷宗目录、装订案卷等。每一天看着一沓沓的案卷在手中无数次的翻阅，心中还是会有一点成就感的。整理卷宗先是排序，按照信息表、缴款书、起诉状、答辩状、身份证明、受理案件通知书及送达回证、原被告证据、开庭传票及送达回证、调解笔录、开庭笔录、判决书或调解书复印件、宣判笔录、送达回证等顺序将所有的资料整理成册。对于普通程序审理的案件还有副卷，而副卷的资料则包括合议笔录、判决书原件等。

(三)作调解、庭审、谈话笔录。

鉴于去年暑假的实习经历，这项工作对我而言并不陌生。首先，法院的笔录基本全部是电脑录入，对于没有学过速录的我来说还真的跟不上，所以明显的感觉到掌握速录技术的重要性。但是据此我也明白了，该法院大多数的书记员并非科班出身但却能够进法院工作的原因之一了，其很大程度上取决于她们所掌握的速录技术。

(四)送达开庭传票及判决书、调解书等法律文书。

所谓送达大多数状况下就是打电话把当事人叫到法院，然后将文件交给他们，告知他们权利义务，然后让他们填好送达回证就行了。当然也有当事人拒领的状况，如离婚的被告方拒不领取，最后只好由我跟主审法官给送到家里，但是送去之后当事人拒不签字，我们又好说歹说劝了半天才勉强把字签了。但是对于那件事，我一向觉得有点遗憾和愧疚。在现实中，即使当事人不领取相关文件，法院能够采用公告或邮寄的形式送达，还能够留置送达，所以这并不影响效力的发生。对于当事人来说，诉权是一种权利，但是在诉讼过程中的义务也是不可避免的，所以说权利与义务总是像伴随而存在的。送达看似简单，但事实上与当事人打交道并不是一件很简单的事，很多时候还要思考到当事人的情绪问题，所以法院的工作都不是简单的工作。

(五)参与案件听审。

案件听审是本次实践中身份转变的机会，在从事其他工作时，我更多的是将自己当做法律工作人员对待，所以每件事上都会很谨慎出错。但是听审则不同，我将自己的身份换成一个普通人，甚至是法盲。我不在用一个法律人的身份去看待案件的全过程，而是以一种独立于当事人、审判人员及其他诉讼参加人以外的身份，用一般的理性看待并分析问题的合理性。摒弃合法性分析，从理性的角度看待问题，也许会有不一样的收获。但事实上，司法审判过程中却是将法与理想相结合，将法与情相融合，最终到达社会效益与法律效益的最大化。本次听审的案件主要是合同纠纷案件、民间借贷纠纷与所有权确认纠纷，这样让我对物欲横流的经济社会有了新的更深的认识，所以听审过程的所见所闻与所想对我都有很大的影响，让我更现实更理性地去看待这个社会。

三、实习过程中发现的问题和不足

(一)沟通潜力欠缺。

学生在校期间，应对的是相对单纯的同学间及师生间交往，学习的是抽象的法律概念及案例，法律概念及案例中的当事人均被抽象成为一个虚拟的符号。在这样的状况下，对案件做出决定需要的是合乎逻辑的法律推理。而现实生活中，一个案件中涉及的可能是若干个法律关系。当事人也不是案例中的某一个符号，而是一个个有血有肉、有情绪、有思想的人。一个案件所涉及的不单单是法律，而且涉及政治、文化、宗教、社会，等等。对一个案件做出裁判，不但需要思考法律的规定，更多的还要思考裁判结果的社会影响等因素。在案件做出裁判结果之前，法官需要与当事人进行超多的交流、沟通，了解当事人的想法、估量裁判结果可能引发的后果及相应的对策，而这些都需要一个良好的沟通潜力，与学生在校的学习有很大的区别。

(二)学习的自主性、主动性欠缺。

学习不单单是校园内的书本知识的掌握，而且是一个毕生的事业。作为个人，只有掌握了学习的自主性、主动性，才能不断的提高学习效果，才能在工作中不断的提高、不断的进步。学习效果与学习动机有很大的关系，而这受到一系列主客观因素的影响，如原有的学习基础、老师的指导、学习方法、学习习惯、智力水平、个人特点、健康状况等。实习期间，我们应注重主动获取知识、分析归纳、创造性思维和运用所学的知识去解决问题的潜力培养。要到达这些要求，务必改善原有的学习方法，自决、主动地学习。

(三)适应潜力欠缺。

学生从校园到法院，应对着比校园复杂得多的工作环境、人际关系、学习压力和形形色色的当事人，需要具有较好的应对实际工作的适应潜力。

我决定在今后的学习中根据这次实习所得到的经验，处理好课堂学习与社会实践的关系，以及理论知识与实践资料的关系。

四、实习收获与体会

透过实习，我在实践和理论上都有很大收获。活生生的资料远比课本更能启发人，教育人。血淋淋的事实也更让我深思。

第一，最明显的收获就是对诉讼程序的相关问题更加深刻的理解和掌握。法院的确是法学院学生在实践中学习法律的最好的场所，尤其是在对程序法的掌握方面。因为在法院实践我们能够很直观地学习和体会诉讼程序完整而详细的过程，我们所学的诉讼知识是零碎的、是不系统的，透过实践，将我在校园学习的关于诉讼法的理论知识在实践中去进一步对应和细化。这更有利于我加深对诉讼程序方面问题的理解，这无论对于我以后从事法律实务工作，还是理论研究工作来说都是一种宝贵的经历和积累。同时在法院进行的各项日常工作也是遵循程序的重要体现，分工负责，互相协调，互相配合，各项工作有条不紊。

第二，法学是一门社会科学，一门实践性很强的学科，实践是学习法律必不可少的途径。法律所要解决的都是些纷繁复杂的问题。这对法官有着很高的要求，因此法官要有一颗清醒的头脑，理清各种法律关系。《法律帝国》中说法官是法律的喉舌，的确，作为会说话的法律的法官，他们以自己的专业知识、睿智、勤奋来诠释着法律，维护着法律的威严、公平与正义。刚开始实践时，我阅读了几份判决书，里面复杂的关系一会就把我弄晕了，而我们的法官却能游刃有余，这种断案的技巧是在不断的实践中日积月累构成的，但重要的还是要有耐心，善于去分析、去倾听、去兼听，这样才能保证对案件做出最准确的认识。

第三，我在人际沟通潜力也增强了。以前主要是在校园里生活，接触的人有限，生活也相比较较简单。透过实践生活，透过和不同的人的接触和沟通，我明白了许多为人处世的道理和技巧，在待人接物及与他人沟通交流方面的潜力也有所增强。向他人虚心求教，遵守组织纪律和单位规章制度，与人礼貌交往等一些做人处世的基本原则都要在实际生活中认真的贯彻，好的习惯也要在实际生活中不断培养。这次实践也让我深刻了解到，在工作中和同事持续良好的关系是很重要的。做事首先要学做人，要明白做人的道理，如何与人相处是现代社会的做人的一个最基本的问题。其实人与人之间的交往就是一门艺术。在社会中你会遇到形形色色的人，不要期望每个人都是那么的和善，也不要试图去改变任何人，重要的是你如何去应对。用微笑打开尴尬的局面，用理智消弭紧张的局面，凡事能退则退，用宽容营造和谐的氛围，才会更有利于自己的发展。

第四，在实践中我发现法律的宣传和普及依然十分重要。虽然我国政府为推进法治建设而进行的多年的普法教育活动，取得了很大成就，人们的法制观念、法律意识都有了很大的提高，但是在普法的深度与广度上还有一些不足。有些案件事实清楚，一方应当履行某种义务却不去履行，比如欠款合同纠纷，按照合同的要求，一方务必负给付义务而不履行，这种行为的出现凸显了一些人法制意识的淡薄。但另一方面，不计任何成本的诉讼也并非是理智的。德国学者耶林在《为权利而斗争》中写到农民在自己的利益受损时，往往不惜成本去打官司，很有“争口气”的感觉，然而，在现代社会，作为一个社会人，或者说更是一个经济人，其每一个行为都是有目的的，都是为了追求自己的最大利益。因而，不思考任何后果、不计任何成本的行为都是不理智的，精神享受固然重要，但伴随物质匮乏的精神满足又能持续多长时间呢。

第五，透过实践，我对法官这个职业也有了更深和新的认识。法官是一个受社会尊重的职业，但工作压力也是比较大的。因为法官一向以来都是以一个强势的社会主角出现，成为民众关注和评价的焦点，尤其是身处审判前沿的广大基层法官，社会、民众包括自身所处的团体都对他们有很高的要求与期望。另一方面原因是审判作风问题，基层法院由于案件多，心理压力大，法官在工作中难免简单粗糙，引起当事人的不满。职业给法官带来了普通人体会不到的精神与心理压力。有些法官认为，鉴于法官这一职业的特殊性，除非徇私枉法，法官应当享有根据自己对法律的理解进行裁判而不受追究的权力，否则，便可能使法官顾虑重重，影响独立裁判。我认为充分保障法官独立办案固然重要，但是绝对的权力会导致绝对的腐败，对法院和法官仍需要进行监督。但如何进行监督，如何建设一支精英化的法官队伍，则是司法改革所要解决的问题。

五、实习总结

秀丽的内蒙古草原令人神往，可惜韶光易逝，我还没有“清醒”过来，实习的生活就不得不结束了。这两个月短暂而又充实的实习，对我接下来的学习和今后走向社会参加工作无疑是很有帮忙的。这一点在实习之前和实习之后都得到了肯定。这次实习还让我懂得了为人处世的态度和方式，那就是既要谦虚好学又要适当肯定自己。我要感谢__市__区人民法院，感谢实习期间帮忙过我的每一个人。虽然法学专业学生所面临的法律现状和就业前景仍然严峻，我自身面临的问题也很多，但实习带给我的启迪让我继续坚定了法律信仰和职业追求。

在这次实习中，我感受最深的是：“工欲善其事，必先利其器。”没有扎实的专业知识、没有系统的知识构成，任何人干好一件事都是空谈。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”在短暂的实习过程中，我深深的感觉到自己所学知识的肤浅和在实际运用中的专业知识的匮乏。在校园以为自己学得不错，一旦接触到实际，才发现自己明白的是多么少，这时才真正领悟到“学无止境”的含义。这一段时间所学到的经验和知识大多来自法院领导和工作人员的教导，这是我一生中的一笔宝贵财富。总的来说，我在这一段时间里一向用心进取、努力钻研、按时上下班，不断地在各个方面调整自己、完善自己，注意培养自己的兴趣以及团队合作和人际交往的潜力，把所有的热情和时间都献给了这次让我执迷的法律职业。当然，对于自己这样一个即将步入社会的人来说，需要学习的东西很多。但我相信实习只要有收获了，实习就是成功的。

两个月的实习期，一晃眼就过去了，最深刻的体会就是现实跟书本的巨大差异，一件简单的看似事情，真正做起来，需要的却是超多的时间和精力。原先的我们，几乎都视书本上的资料为真理，很多东西都未曾付诸实践过，只有真正去做这件事情的时候，才会亲身体验到实际的难度有多大，也才会从中意识到自己潜力的欠缺和知识的匮乏。实习是我步入社会前的第一课，教会我怎样待人接物，如何处理各种事情。虽然在短短的两个月里看到的只能是工作的一个侧面，学习的只能是一些初步的方法，但这些对于我是十分重要的。这次实习告诉我，在社会这个大学堂里我还是一个小学生，还有很长的路要走。要抱着谦虚谨慎的态度，无论大小认真踏实的完成每一件事，走好每一步。透过这次实习，也使我从另一个视角开阔了视野，增长了见识，同时也在实践中积累了各方面的工作经验，为不久之后正式步入社会的自己，做好一个万全的充足准备。学习法律的最终目的是要面向群众、服务大众，为健全社会法治和依法治国服务的。毕业后我将为建设我国的法治社会尽一份力，如果这是我的路，我将一如既往的走下去。

法院信息管理及运用调查报告

目前，信息技术已经广泛应用在各行各业，对改善工作模式，提高工作效率起到了至关重要的作用，同时也直接反映了应用单位的现代化管理水平。本课题组将本着积极推进我院信息化建设的想法，针对目前信息技术在法院审判、执行工作中的具体运用情况进行汇总，将问题进行整理归纳，提出法院近期开展信息化建设，更好地服务审判、执行工作的一些建议和要求，使信息管理工作更加具体，软件应用更加深入，在日后的工作实际中迅速、高效的予以完善和提升整个司法信息系统的网络化建设的目的。

一、前言

众所周知，信息科学技术是当今现代化最显著的标志和最先进生产力的代表，对社会的变革和发展产生着广泛深刻的影响。充分利用现代信息技术，实现司法信息的网络化已经成为人民法院工作发展和融入社会的客观趋势。

近年来，随着我国改革开放不断深入，经济建设飞速发展，同时，案件数量也在逐年增加，新型案件更是层出不穷，这样的客观事实要求我们的法官除了要不断提高自身法学理论素质外，还必须有足够的精力应对大量的案件压力，如果我们仍然按照传统手工模式处理案件审理过程中的相关事宜，办案速度和效率根本无法保障，法官们会感到力不从心，筋疲力尽。举个简单的例子，以前，仅就法院审理案件中的裁判文书制作，传统方式完成撰写、核稿、签批、印发，费时、费力，效率不高，反反复复，挤占了法官大量的办案时间，现在通过网络，文书的撰写、审批和分发工作均在网上实现，节省大量时间和办公费用，自然工作效率也提高了。还有，以前法院办理的案件数量较少，没有相应的统计软件，完成每月的司法统计工作都是统计员手工完成，不仅工作量大，而且准确度也不高，目前，法院全年审理的案件成百上千件，手工操作根本无法想象，而且核对表与表之间的关系非常困难，报表的准确度更是无法保障，现在有先进的司法统计报表软件使得这一工作变得轻松多了。我们应该充分认识到信息化在提高审判效率，促进司法公正，加强法院管理，践行司法为民等方面所发挥的重要作用。

二、信息技术对法院工作的影响

具体体现在以下几个方面：

(一)案件审理高效、公正

目前我国在加快经济建设的同时也在不断加强法制建设，根据需要我国制订和修订完善了很多的法律条文，出台了很多新的法律法规，要求法官尽快消化这些新的法律知识，提高驾驭庭审，处理疑难案件的能力。

依据有关的诉讼程序，运用网络技术和数据库技术设计的“案件信息管理系统”软件，在该系统中我们将在案件审理过程中的所有诉讼活动全部记录下来，包括立案、分案、排期开庭、主要证据材料(图片格式)、裁判文书、宣判情况、上诉情况、结案和案卷归档等信息，相关人员通过浏览电子卷宗可以全面了解案件流转情况，严格控制审理期限，规范法官审判活动，是案件流程管理强有力的监督工具，通过设置审限预警机制，杜绝超审限案件发生，确保审理案件程序公正，法官将主要精力用在审理案件上。利用案件质量评查体系，监督法官办案质量，通过证据展示、庭审笔录、庭审录像等技术手段，规范了庭审行为，提高了庭审效率。异地办案，法官可通过专有网络实现法律文书签批和授权电子签章，方便快捷审理案件，及时将法律文书送达到当事人手中，减少来回奔波，劳顿之苦，基层法院审理的案件，如当事人上诉，通过内部专用网络即可自动向上级法院提交电子卷宗等，重大疑难案件提交审委会，可以在通知召开审委会的同时，将案件的电子卷宗和相关信息发送给每位审委会成员，便于提前了解案情和查阅相关法律，提高审委会对案件的指导和监督力度。通过随机摇号程序产生的评估、拍卖机构，规范对外委托工作，这些都让当事人切实感受到法院司法行为公正高效。

(二)信息服务多样化，全面落实司法为民

我们这里讲到的信息主要指非保密的法院审理案件的相关信息，包括：开庭公告、送达公告等，以前这些信息多以报纸、法院(法庭)外的公告栏、电话或直接送达等形式实现，目前，除上述方式外，法院可通过多媒体技术(触摸屏)、网站(互联网上)等面向大众的公共信息服务平台将这些信息发布出去，方便当事人查询，同时，网站上还可向诉讼当事人和社会公布与诉讼有关的其他信息，如：诉讼指南、法院审判流程、生效裁判文书等。这些信息窗口都拓展了法院公布信息的渠道，扩大了法制宣传的范围，同时让社会更加了解法院工作、监督法院司法行为，使当事人体会到方便、快捷、公开、公正。

(三)信息资源共享

应该说，法院审理案件形成的卷宗是非常宝贵的档案资料，是进行法学研究的一个重要资源，是能反映一定历史时期法院审判活动的重要资料。

法院审理诉讼案件，包括一审、二审、再审程序，每一诉讼过程在卷宗中都有记载，同时也形成与实际卷宗完全一致的电

子卷宗，卷宗数字化管理就更加便于信息资源的共享，首先我们要求已经审结的案件向社会公开，接受监督，还有就是在实现法院上下级之间互联互通的情况下，通过网络实现上级法院法官直接调取下级法院审理案件的电子卷宗，减少案件移送的时间，提前了解案件的一些情况，再有，对于审理生效归档的案件，我们可以通过技术手段对电子卷宗信息进行分类整理，对这些案件信息资源进行加工分析，形成统一标准的法院审判信息资源库，供相关人员调阅和研究。

通过调阅法院审理的案件信息，可以形成反映法院工作的综合指标体系，这里面包括：收结案情况，案由分布情况，结案方式，法官办案效率等信息，作为法院领导决策的依据，对法院下一步重点工作具有很好的参考价值。这也是信息共享给法院工作带来的好处。

(四)改变传统庭审模式

远程视频技术的运用，改变了传统模式下各方诉讼参与人必须同处一个物理空间的束缚，目前正在探索运用的远程开庭模式，正是借助于网络技术、视频技术、证据展示技术而进行的一种全新的开庭审理方式。所谓远程视频庭审是指依托法院与法院之间的专用数字通讯线路，利用视频会议技术，采用数字音视频系统支持，实现法官和各方诉讼参与人同处一个逻辑法庭空间内，通过双向可视系统进行开庭审理的一种庭审方式。特别是在最高法院收回死刑复核和二审案件开庭审理中尤为有用，可节省大量的人力、时间和奔波劳顿以及差旅费用。办理案件异地庭审的案件平均审限33天，而本地庭审的案件平均审限仅为17天。另一方面也会增大了办案成本，浪费大量的人力资源,办案数量比较低，但人均出差达 天，支付差旅费就多达多万元。利用远程视频庭审系统审理案件仍然是通过公开开庭的方式进行，这种通过网络搭建起来的审判平台，并不违背公开开庭审理和直接、言词原则，所有的审理程序包括法庭调查、举证质证、法庭辩论等都是在所有庭审主体要素同时参与下进行的。只要网络平台和硬件设备合理配套，全面实现这一目标，只是时间问题。同时，我们可以通过实时庭审直播进行庭审考评工作以及重、大要案件的远程观摩。

近年来，随着科技技术的快速发展，人民法院使用计算机技术和网络技术所进行的信息化建设也得到了长足进展，相当数量的法院已经初步完成了局域网建设，办公自动化系统也得到了广泛的应用与实践，我们的法官们已经开始运用计算机网络技术管理大量案件信息，切身体会到信息技术给审判活动带来的方便快捷的好处。司法信息的电子化和网络化已经在人民法院的各项业务工作中日益体现出了实时、高效、科学管理的优势。

法院信息化建设同时也是实现“公正与效率”工作主题，全面落实“司法为民”要求所必需的现代化科技手段。然而我们应当看到，信息化不是简单地用计算机代替手工劳动，也不是将传统的管理方式照搬到计算机网络中，而是要借助现代信息技术，引进现代管理理念，对落后的经营方式、僵化的组织结构、低效的管理流程等，进行全面而深刻的革命。

三、法院信息管理运用现状

成铁中院运用信息技术服务审判、执行工作起步较早，但是由于受当时的硬件条件和技术力量等诸多原因的限制，其“高效、快捷”的优势一直未能在法院工作中体现出来，但是这些年我们在信息技术运用上始终坚持改革创新和实事求是的原则，在省院和院领导的直接领导和关心下，不断实践，搭建内部局域网和两级法院专网，全面推广使用省院指定的统一的应用软件，通过网络实现所有案件的审查、立案、分案、审理、结案、归档、查阅全过程网络处理。

自我院正式启用四川软件开发的《法院信息管理系统》，我们对其进行了功能完善，在网上成功实现办公、办案，实现了对案件的流程化管理，提高了办案效率。

1、公文流转电子化、程序化

我院在使用上坚持全员培训和个别辅导相结合的方式，普及计算机知识，熟悉操作要领，院长和部门领导亲自带头使用，做到“人人会用”，除保密信息外，所有公文信息及签批手续均通过网络实现。

公文流转模块主要包括：收文管理、发文管理。通过自定义流程图和处理人员，实现了将公文从撰稿、审核、签发、格式审定、承办和归档等环节顺序流转，完全符合日常公文签发的流程，网络实现解决了时间和人员等问题，使其流转过程全部电子化、网络化、程序化，无纸化，同时，对目前我院正在使用的各类公文格式模式化，直接套用，方便了撰稿人员后期排版操作。

2、后勤管理现代化

这主要包括车辆管理、办公用品管理等。申请车辆不再像以前拿着单据到处签字，也不会为驾驶员出车情况统计犯愁了，网上申请用车，用车记录统计轻松实现，通过车辆修理记录、加油和出车记录全面了解车辆状况;申请办公用品只需点击需要的物品，在完成必要的签批手续后，发放人员就会在申请人的桌面显示领用物品的信息，你可以领到办公用品了，同时，如果库存不足，也会自动提示库管员及时补充，物品的进出都有准确记载，方便查询统计。

3、案件流程规范化

案件自立案登记开始，即自动生成与原始卷宗完全一致的电子卷宗，通过授权，相关人员可以在网上实时监控案件流转的具体位置，掌握了每个流程环节停留的时间，查看案件材料，必要时提示承办人完成审理、结案操作，实现了立案登记---案件审查---立案审批---编号---分案到庭----庭长分案----承办人办案----审结----结案----归档等环节网络化操作和管理，引入审限预警机制，避免超审限案件的发生，保证了案件审理的公正和高效，同时我们要求将每个环节收集和产生的案件信息都添加到电子卷宗内，包括扫描材料，可通过审查电子卷宗完成案件质量评查工作。通过计算机管理案件，减轻了法官管理大量案件的压力，计算机可以清楚显示每件案子的开庭时间、地点和案件临近审限的期限。裁判文书和执行案款的签批直接通过网络实现，财务根据执行案款审批表(有相关人员电子签名)退还当事人案款，同时，案件审限管理、对外委托鉴定也通过网络实现。

案件流程动态管理，以及案件监督部门实时参与，有效地改变了承办法官被动集中录入卷宗信息的现象，电子卷宗成为能实时反映案件审理过程的窗口，引入了案件审限管理和中止、延期审批制度，有效控制审限，避免了随意性，规范了办案人员操作。

4、司法统计智能化

法院司法统计工作是法院一项非常重要的工作，通过报表反映法院审理案件的情况，要求准确、及时，运用智能的司法统计软件，随时都可以生成报表数据，只要各部门严格按照软件设计要求及时录入案件信息，就能保证报表数据的准确，目前，我院每月都是通过该系统自动完成报表的汇总、打印、上报工作。

5、综合信息系统辅助办案

我院及其基层法院案件管辖范围覆盖四川、重庆、贵阳等地，出差是常有的事，交通工具自然以火车为主，异地开庭必须根据火车的始发、终到时间合理安排开庭时间，在网上及时更新最新的火车时刻表信息，大大方便了办案人员的出行。法官在审理案件自然会查阅相关的法律条文，通过安装的网络版“中国法律应用支持系统”，包括基层法院法官在内的所有法院工作人员都可以直接将查阅相关条文并复制到电子文档中，不再像以前逐字录入，方便、准确、省时。还有，在法院干警的主页上设有公告栏，张贴通知和注意事项，电子邮件系统可以实现院内和院际之间的信息互通，改变了传统的信息传递方式和交流沟通方式，在内网上还能查阅各类文件和部门信息以及大事记、院务会等，及时了解法院工作，通过授权可以查询各类案件信息。

6、其他

法院网页上还设有：法官论坛，法院干警登录后可发帖，回帖，对某一论题展开网上讨论，是一个很好的信息发布、共享平台;外出留言及工作委托，可以让你外出期间仍然可以实现文件签发和处理，不影响法院工作正常进行。通过专网可以直接点击浏览其他法院的信息(包括省院、其他中级法院、基层法院)

四、信息管理及应用中存在的问题

(一)软件应用存在不连续性

近年来，我们在两级法院推行使用四川省高级人民法院指定的由四川迈维公司开发的《法院综合信息管理系统》，这套软件对于目前法院的各项审判工作，应该说功能齐全，运行比较稳定，符合最高人民法院的技术规范要求，我们要求使用该系统实现网上办公、办案，目的也是为了实现两级法院与省院数据结构一致，便于今后信息交换，但从使用的情况来看，层次不一，效果不是很好，个别法院案件信息只是停留在立案阶段，更谈不上案件流程管理，软件使用上要有连续性，要尽量使用计算机和网络来管理大量的案件信息，并且要达到录入信息及时、完整、准确。

(二)异地开庭中问题

中院经常到异地开庭，部分案件都是当庭宣判，但是一般为口头宣判，裁判文书五日内送达，也有将单位公章带到案件审理法庭的情况，但这样增加了携带公章的危险，非常不便，我们可以通过完善异地案件审理软件，配置远程登录参数，利用网络签批法律文书，使用授权电子签章软件，达到异地办案的需要，使得法律文书及时送达，从目前技术难度上看是完全可以实现的。

(三)软件完善不足

软件公司开发的这套法院信息管理软件，具有一般性，各院要根据自身的特点，提出更改需求，尽可能地通过这套软件实现案件流程管理，这些年从使用情况来看，使用较好的法院反映的问题较多，软件更新较频繁，反之则法院使用情况一般。

(四)部分实现司法统计报表自动生成

目前，除中院、成都院利用迈维公司开发的司法统计软件直接生成报表外，其他的法院仍然采用手工方式，录入的案件信息没有得到充分利用，只有将法院审理的所有案件都准确录入到计算机，并完成所有必填信息卡的填写工作，才能自动生成准确的司法统计数据报表，漏填或误填信息都会影响报表的准确度。

(五)网络管理模式落后

通过这次调查活动。我们了解到大多数法院对于网络架构还处于比较低的水平，停留在普通用户组管理的模式下，采用先进的域模式管理计算机和用户，设置不同用户访问资源的权限，通过管理安全策略完成权限设置，可有效保障核心数据库的安全和网络的安全。

(六)数据安全意识不强

法院案件信息是反映法院工作的重要的电子文档，平常都存储在数据库服务器上，两级法院中除中院对数据库采用异地双机备份外，其他法院没有配备备份数据的服务器，数据库存在严重安全问题，一旦系统崩溃，硬盘损坏，数据根本无法恢复，同时，按照最高法院《全国计算机网络安全保密系统建设指导方案》的要求，单一数据保存方案也是不可行的，建议各院重视数据安全问题，尽快完善数据备份方案。

(七)人员培训

软件应用中常见的问题是操作问题，操作人员不知道该从哪里入手和不知道下一步该如何操作，经常不使用的功能就会比较生疏，操作培训非常有必要，而且应是经常性的，特别是安装了新的功能以后，通过举办讲座、开展讨论和现场指导，让办案人员更加了解软件，发现其中的问题，及时反馈给相关职能部门(负责单位信息化建设的部门)，然后由他们将需求与软件公司开发人员及时沟通，尽快解决问题，职能部门的人员要充分发挥纽带作用，自身就要熟悉软件，学会基本的软件调试技能。应该说，人员培训工作滞后影响了软件的应用。

五、信息管理工作的几点建议

针对成铁两级法院在使用《信息管理软件》和网络应用中反映出的问题，我们对法院近期信息化建设提出以下几点建议：

(一)解决认识问题

在2019年8月召开的全国法院信息化工作会议上明确指出深刻认识加强人民法院信息化工作的极端重要性和紧迫性，法院全体人员特别是领导班子成员要充分认识到加强法院信息化建设与法院整体工作之间的关系，信息化建设就是“一把手”工程，它不是可有可无的工作，而是必须现在就开始抓，长期坚持抓，认真抓的工作，需要领导亲自参与从而带动全员参加。

目前，两级法院基础网络建设(内部局域网和专网)已经完成，软件系统平台也得到统一，关键在于运用上，要求通过使用，使其达到有效管理案件的功能，提高法院信息管理的整体水平。

(二)规范网络管理，保障信息安全

网络管理是一项基础性工作，加强网络管理，提高网络安全系数，搭建起为审判应用系统提供高性能的支撑平台，确保应用软件安全正常运行，确保法院信息资源安全，完善信息备份方案，将域管理模式应用于网络管理中，坚持“统一设计，分布实施，全面推广使用”的原则，发挥法院专网优势，建立起与省高院信息互通的高速信息通道。

(三)加大软件应用力度

积极全面推广使用统一的《法院信息管理系统》，使其更好地服务审判、执行工作和行政事务工作，信息化建设我们投入了不少的资金，开发的软件如果不能有效使用，那么我们损失的不光是资金投入，还有时间和法官的辛勤劳动，大力加强在网上实现流程管理和案件质量评查的功能，规范案件信息录入工作，确定信息卡片中必填项目;增加必要的扫描设备，实现原始卷宗和电子卷宗完全一致，要求信息录入及时、准确;加强承办法官操作培训工作，同时学习其他法院现代化管理的先进经验，结合我院的实际，开发适应办案需求的软件;坚持司法统计报表自动生成的做法，取消手工统计，并将其纳入年度目标考核;公文流转电子化、网络化管理，取消纸质公文流转;增加电子签章系统，提供异地办案的软硬件条件，实现远程庭审观摩、案件信息录入和裁判文书的签发工作。

同时，要加大软件运用调研力度，各部门都可以根据自身工作特点，提出科学的需求方案，利用信息技术手段管理日常工作，完善该系统的功能。

(四)拓展信息服务范围

法院信息化建设的最终目的除了提高法院管理水平外，另一个重要的功能就是面向公众的信息服务，利用快捷的网站平台，实时公布相关的案件信息，向当事人提供必要的司法救助和服务，如：诉讼指南、风险指南、网上立案、裁判文书查阅、留言咨询、公布举报电话等，我们要让当事人感受到到法院除了参与诉讼，而且还能增加法律知识，增强法律意识，这也是司法服务的目的所在，应该加大信息公布的范围和力度，自觉接受社会的监督。

(五)加强人员培训工作

我们要大力加强人员技术培训，包括操作人员和技术人员培训，要将信息技术应用培训纳入法院干警业务培训范畴，计算机操作技能列为法官综合测评的一项指标，要让每位干警熟练掌握计算机。

信息技术飞速发展，信息技术的开发和运用离不开参与法院信息化建设的软、硬件技术公司的鼎力支持，而且是长期的支持。信息化建设不仅需要技术型人才，同时也需要懂审判、懂管理的复合型人才，不断钻研技术、熟悉操作流程，开拓创新，将成熟的信息技术与法院管理有机的结合起来，整合技术和应用，提出合理的需求。

六、结束语

在新的历史时期，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚定不移地贯彻落实“公正司法，一心为民”的指导方针，坚定不移地贯彻落实“公正与效率”的工作主题，坚定不移地贯彻落实“依法治院，改革兴院，科技强院”的发展思路，为建设公正高效权威的司法制度提供科技支持和保障，是实现人民法院信息化跨越式发展的总体要求。从实际需要和经济条件出发，不断开拓进取，有利地拓展了法院信息化建设的新局面，为审判、执行工作和法院各项建设提供了有力的技术支持和保证。

总之，信息管理技术的应用是一项长期性的工作，需要法院的每位干警都参与进来，共同推动法院信息化建设。

各位代表：

我代表广州市中级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

20xx年，在市委领导、人大监督和各界支持下，全市法院认真贯彻党的和xx届三中全会精神，紧紧围绕让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义的目标，依法履行职责，立足司法为民，坚持公正司法，各项工作取得新成效。全市法院共受理各类案件239950件，办结207487件，比上年分别增长3.35%和0.71%。其中，市中院受理案件39715件，办结35438件，同比分别增长1.46%和0.31%。

一、依法开展刑事审判，维护社会稳定

全市法院受理各类刑事案件21176件，审结19860件，同比分别下降9.89%和11.56%。其中，市中院受理2459件，审结2284件，同比分别下降12.34%和12.32%。

依法惩治犯罪活动。坚持宽严相济，罚当其罪，判处各类罪犯24229人，其中判处五年以上有期徒刑直至死刑2653人、免予刑事处罚86人。依法打击杀人、抢劫、盗窃、贩毒等危害社会治安犯罪，以及走私、非法集资、金融诈骗等破坏市场经济秩序犯罪。市中院审结黄建堂等44人组织、领导、参加黑社会性质组织案，李传柱等6人集资诈骗案等一批重大案件。加强行政执法与刑事司法的衔接，依法从严打击生产销售伪劣商品、破坏环境资源、恶意欠薪、网络诈骗、醉酒驾车等危害民生犯罪，判处罪犯2175人。市中院刑二庭获评全国法院刑事审判工作先进集体。

突出打击职务犯罪。加大惩治贪污贿赂犯罪力度，判处罪犯374人，其中原为处级以上干部的有17人;判处有期徒刑五年以上刑罚的155人，重刑率为41.44%，同比提高6.72个百分点。市中院依法审结了李治臻、黄志光等一批贪腐大案。严惩涉医疗卫生、食品安全等领域渎职犯罪，判处罪犯45人。

加强人权刑事司法保障。认真执行新修订的刑事诉讼法，坚持惩罚犯罪与保障人权并重。在全省率先实施庭前会议、证人出庭作证和强制医疗等制度。推行量刑规范化，确保量刑公平公正、公开透明。严格把握犯罪构成要件，对不构成犯罪的5名被告人依法宣告无罪。市中院实行减刑假释案件开庭审理和裁前公示制度，依法裁定减刑假释6843人。贯彻“教育、感化、挽救”方针，未成年罪犯非监禁刑适用率达44.25%。推进市中院“全国青少年法律与权益保护研究基地”建设，探索和促进未成年罪犯帮教工作的开展。我市少年审判工作得到最高法院领导批示肯定。

二、依法开展民事审判，服务民生和经济发展

全市法院受理各类民事案件138316件，审结116388件，同比分别增长6.64%和4.86%。其中，市中院受理24247件，审结20656件，同比分别增长18.39%和17.87%。全市法院一审民事案件结案标的185.44亿元，同比增长28.39%。

依法审理涉民生案件。依法维护和谐家庭关系，审结婚姻家庭、继承纠纷案件8305件。黄埔区法院家事合议庭获评全国维护妇女儿童权益先进集体。加强劳动者权益和企业用工权益保护，妥善调处12393件劳动争议案件。对拖欠农民工工资案件优先立案、优先审理、优先执行，农民工1.11亿元欠薪通过诉讼得以追讨。依法保护交通事故受害方的人身权和财产权，审结此类赔偿纠纷案件9648件。依法化解医患矛盾，维护医患双方合法权益，审结医疗纠纷案件266件。

依法审理商事案件。保护诚实守信，制裁违约欺诈，审结各类商事纠纷案件15543件。市中院调处“广之旅”股权纠纷系列案，引入案外人参与调解，促成各股东达成和解协议，使近十年的公司控股纠纷得以圆满解决。市中院增设金融审判庭，各基层法院分别设立金融审判庭或金融合议庭，加强金融审判，审结金融纠纷案件18204件，保障金融市场安全运行，促进区域金融中心建设。服务外向型经济发展，审结涉外涉港澳台民商事纠纷案件2527件。依法稳妥推进破产、清算案件审判，审结破产、清算案件29件，清理企业债务8.41亿元。

依法审理知识产权案件。强化知识产权司法保护，激励自主创新，规范市场竞争，促进创新驱动战略的实施。审结知识产权案件8498件，同比增长14.39%。推进知识产权民事、行政和刑事案件“三合一”审判机制改革。市中院审结广药集团诉加多宝公司虚假宣传案等一批重大案件。天河区法院获评广州市保护知识产权市长奖。

依法审理涉城乡发展案件。审结涉“三旧”改造、房地产开发、房屋买卖、拆迁等各类房地产纠纷案件17897件，妥善审理涉潭村城中村改造搬迁、广州国际金融城拆迁等案件，促进群众居住权益和城市建设共赢。依法保护城乡生态环境，审结涉环境污染案件13件。服务美丽乡村建设，审结宅基地使用权、土地承包、相邻纠纷等案件414件。

三、依法开展行政审判，促进依法行政

全市法院受理各类行政案件3588件，审结3156件，同比分别下降11.36%和16.29%。其中，市中院受理1384件，审结1323件，同比分别下降22.60%和23.30%。

依法审理行政案件。维护公民、法人和其他组织合法权益，监督和支持行政机关依法行政。依法审理涉土地征收、“两违”整治、公积金管理、政府信息公开等行政案件。审结一审行政案件2121件，其中判决行政机关履行法定职责、确认行政行为违法、撤销或变更行政行为的294件，占13.86%。加强非诉行政案件审查和执行，对行政行为合法有效的3177件案件裁定予以执行。审结国家赔偿案件39件，决定予以赔偿金额110万元。

探索行政案件处理新机制。畅通“民告官”救济渠道，市中院通过提级管辖、指定管辖，实行司法审判与行政区域适当分离。推行协调和解，促进行政争议实质性解决，368件行政案件当事人因和解而撤诉。市中院发布行政审判白皮书，组织行政案件点评活动，提高司法建议针对性，促进行政机关提高依法行政水平。

四、依法开展执行工作，维护当事人权益

全市法院受理执行案件63040件，执结54947件，执结标的96.14亿元，同比分别增长3.21%、下降0.31%、增长17.26%。其中，市中院受理3830件，执结3490件，执结标的16.30亿元，同比分别增长5.48%、8.86%和37.62%。

强化执行工作措施。推进执行精细化管理，运用督促执行、提级执行、指定执行等手段，加大执行力度，提高执行效率。依法制裁规避执行行为，予以司法拘留、罚款、限制出境468人，发出限制高消费令12842份，向社会曝光637例失信被执行人信息。根据中央统一部署，着力清理被执行人为党政机关的执行案件，共执结403件，结案率为98.77%。

发挥执行联动功能。与公安、国土房管、工商、银行等部门建立调查执行财产网络系统、失信被执行人信息共享和信用惩戒机制，提高执行实施联动水平。天河区法院协调国土房管、规划、教育、街道等各方力量，执结涉案标的1.2亿元的“金钥匙”学校教育储备金系列案，执行到位金额达1.1亿元。

五、完善便民措施，落实司法为民

完善诉讼服务措施。市中院制定《关于开展平安广州、法治广州创建活动的实施方案》，将确保公正司法、完善便民机制作为重要内容。提升立案窗口服务水平，开展“三亮三比三评”活动。适用小额诉讼程序审理案件1965件，探索要素式裁判方式改革，提高审判效率。市中院实现诉讼档案电子文件网上查阅，当事人“足不出户”即可查阅档案;开通“12368”诉讼信息服务平台，在全国率先采用“一对一”人工服务，做到办案信息“主动告知”，当事人“有问必复”，当事人反映的12741条信息得到及时处理，满意率为99%。发挥人民法庭、巡回办案点和社区法官工作室作用，促进矛盾就地化解。依法化解信访问题，处理群众来信3037件、接待群众来访4224人次。认真落实《律师法》和相关规定，为律师依法履职提供保障。加大司法建议力度，发出司法建议536份，促进相关部门健全工作机制。

加强调解工作。坚持“合法、自愿”和“调判结合、案结事了”原则，将调解贯穿于立案、审判和执行的各个环节。通过调解撤诉方式办结各类案件49854件，解决争议标的45.33亿元。市中院加强诉前联调指导工作，全市通过诉前联调机制调处纠纷31722件，调解成功27643件，调处标的11.37亿元，当事人自动履行率达98.98%，最高法院发文予以肯定。

落实司法救助。为经济确有困难的4209件民事、行政案件当事人缓、减、免交诉讼费用1181万元，确保经济困难群众打得起官司。对于符合条件的刑事被告人，协调法律援助机构指派律师为其提供辩护。推动司法救助纳入社会救助体系，共向375名刑事被害人和申请执行人发放救助金533万元，避免他们因被执行人确无财产可供执行而陷入困境。

六、推进审判管理监督，促进司法公开公正

推进审判管理。市中院制定《全面提升司法公信力三年规划纲要(20xx-20xx)》，促进审判管理精细化、科学化，提升办案质效。开展案件质量讲评活动，推行二审发改案件评析制度，加强案例指导，统一裁判尺度。开展庭审和裁判文书“两评查”活动，越秀区法院获评全国法院“两评查”活动先进单位。强化审判流程管理，建立积案防控长效机制，全市法院法定(正常)审限内结案率达99.84%。市中院强化审判监督，依法纠正原审确有错误的裁判，审结二审案件20987件，依法改判、发回重审1687件;审结再审案件279件，依法改判、发回重审82件。

推进司法公开。全面落实立案、庭审、执行、听证、文书和审务“六公开”，推进审判流程、裁判文书、执行信息三大公开平台建设，以公开促公正，以公正立公信。全市法院上网公布裁判文书85761份，公布数量全国领先。市中院审判法庭全部实现庭审活动录音、录像和记录“三同步”，做到庭审网络“天天有直播”，推动基层法院和人民法庭实行庭审网络直播。市中院开通官方微博，关注人数超过9万。推进法制教育进机关、进校园、进企业、进社区、进乡村，开展法制宣传活动585次，举办“法庭开放日”59次，引导公众增强法治意识。我市司法公开工作得到最高法院周强院长的肯定。

接受各界监督。市中院向市人大会和有关委员会报告诉前联调、代表建议办理、试点设立广州市知识产权法院以及仲裁法实施工作，认真落实审议意见。加强代表联络工作，市中院邀请代表视察法院工作、参与案件“判前评议”、调解和执行等活动215人次。接受检察机关法律监督，市中院审结检察机关抗诉案件138件，依法改判、发回重审42件。接受政协委员、司法监督员和新闻媒体监督。发挥人民陪审员作用，全市人民陪审员参审案件35407件，占一审适用普通程序案件的89.81%。

七、加强自身建设，提高司法能力和水平

加强队伍建设。市中院深入开展党的群众路线教育实践活动，领导班子深入查摆“四风”方面的问题，提出并落实26项整改措施，建立健全28项规章制度，构建防治“四风”的长效机制。加强调研工作，市中院完成32项重点调研课题，形成相应工作制度。探索法官职业化新路子，越秀区法院被指定为全省审判业务专家管理改革试点法院，花都区法院开展合议庭办案责任制改革。加强办案绩效考核管理，完善干部选拔任用制度。加强教育培训，举办各类业务培训184期12573人次。推进文化建设，萝岗区法院被评为全省首批法治文化建设示范点。加强廉政建设，开展“筑牢防线”系列教育活动，坚持从严管理、从严监督、从严查处，筑牢反腐保廉防线。市中院获评全市廉洁文化进机关工作先进单位。全市法院84个集体、394人次获市级以上荣誉，天河区法院获评全国优秀法院，花都区法院获记集体一等功，市中院陈海仪法官荣立个人一等功。

加强基层基础建设。市中院认真履行对基层法院干部协管职责，对基层法院开展司法巡查和审务督察。做好对基层法院的工作帮扶，选派法官相互挂职锻炼，组织资深法官巡回授课，举办专项业务培训。协助基层法院改善执法物质条件，积极向当地党委、人大、政府反映，帮助基层法院解决人员编制、经费保障、物质装备等方面的实际困难。推进人民法庭建设，完善人民法庭工作指导机制，根据需要恢复、新建人民法庭。加强信息化建设，推进信息技术在工作中的应用。

各位代表，正是有了各级党委的正确领导、人大的有力监督以及政府、政协和社会各界的大力支持，全市法院才得以完成繁重的审判任务。在此，我代表全市法院表示衷心感谢!

同时，我们清醒地看到工作中存在的问题和困难，主要表现在：审判任务重、办案压力大的问题仍然较突出，法官经常加班加点办案;审判质效需要进一步提高，化解矛盾纠纷效果有待提升;执结案件标的实际到位率为68.63%，尚有部分案件未能得到完全执行;审判作风、工作作风需要进一步改进，司法为民便民工作水平有待提高。对此，我们将采取有力措施，认真研究解决。

20xx年，全市法院的主要工作任务是：认真贯彻党的、xx届三中全会和中央政法工作会议精神，认真落实市委十届五次全会和本次人大会议要求，紧紧围绕“司法为民、公正司法”工作主线，着力维护社会大局稳定，着力促进社会公平正义，着力保障人民安居乐业，为新型城市化发展提供有力的司法服务和保障。突出抓好以下工作：

一是加强审判工作。紧紧依靠党的领导和人大监督，依法正确履行审判职责，狠抓执法办案，依法公平公正处理好各类案件，维护社会公平正义。依法惩治各类犯罪活动，妥善化解各类矛盾纠纷，努力提高执行工作效率，为平安广州、法治广州建设提供有力司法保障。

二是推进司法改革。按照中央和上级法院的部署，积极稳妥推进司法管理体制等改革任务的落实。健全审判权运行机制，改革审判委员会制度，完善主审法官、合议庭办案责任制，健全错案防止、纠正、责任追究机制。完善人权司法保障制度，严格实行非法证据排除规则。规范减刑、假释案件办理程序，推进涉诉信访改革，完善人民陪审员制度。探索试点设立广州市知识产权法院，加强知识产权司法保护。

三是落实司法为民。完善司法便民利民举措，加强立案窗口建设，加强诉讼指引与帮助，加强调解工作，加强司法救助，推进“12368”诉讼信息服务平台和诉讼档案电子文件网络服务平台建设，实现两级法院全覆盖，充分保障当事人的诉讼权利，让人民群众实实在在感受司法为民的温暖。

四是深化司法公开。拓宽公开范围和渠道，推进审判流程、裁判文书、执行信息三大公开平台建设。推进庭审网络直播和庭审活动录音、录像和记录“三同步”，建设两级法院庭审网络直播平台。推进裁判文书公开，依法可以公开的裁判文书全部上网公开。加强司法宣传，完善法院网站、微博、微信等宣传平台建设，加强与公众联系互动，保障公众知情权、参与权和监督权。让司法活动在阳光下运行，让司法案件经得起事实、法律的检验。

五是加强队伍建设。继续深化市中院党的群众路线教育实践活动，指导基层法院深入开展第二批教育实践活动，进一步加强和改进司法作风，确保公正、高效、廉洁司法。探索完善法院工作人员分类管理制度，推进法官队伍正规化、专业化、职业化建设，着力提升司法能力和水平。

各位代表，公平正义是人民法院的永恒追求，人民满意是法院工作的最高标准。在新的一年里，全市法院将认真贯彻落实本次代表大会提出的各项任务，充分发挥审判职能作用，为新型城市化发展作出新的贡献!

法院实习报告范文

实习期间我主要对以下案件进行了深入的研究，参加了一些案件立案审判的过程，并提出了自己的一些意见：

一：73户居民诉市规划局侵犯其采光权、阳光权、通风权案

1：案件由来

73个原告认为市规划局规划的“亚大数码港”从占地面积到与居民住房间距都严重违反了gb50180-93强制性国家标准，违反〈〈长沙市城市规划管理办法〉〉的具体技术规定即〈〈长沙市城市规划管理技术规定〉〉，并且其通道与防火安全均存在重大安全隐患，在多次请求政府协调未果后，向法院起诉，要求撤销行政许可，赔偿用户损失。

2：案件主要辩论焦点

被告长沙市规划管理认为“亚大数码港”规划许可的审查核发经过了严格的规划谁广泛征求相关职能部门的意见，并严格遵照规定的程序核发的，亚大数码港与其北侧的居民所住建筑的间距符合被告所提的gb50180-93强制性国家标准和〈〈长沙市城市规划管理办法〉〉，对原告的合法权益并不构成损害。而且，规划管理局提供了相关证据证明“亚大数码港”不适用〈〈长沙市城市规划管理技术规定〉〉。

3：原判结果

合议庭经过多次合议讨论，做出判决：判定规划许可，驳回诉讼请求。

本案是一个行政案件，通俗点就是民告官。通过对本案的审理，我认为在现阶段中国的行政诉讼原先要胜诉很难。如果有民告官的行政案件 原告胜诉了，媒体都会以大力度报道，以此为典范。其实这是个很大的误区，一个法治的社会不应当存在这样的现象。如果行政机关的具体行为违法了，它就应该承担相关责任。中国的行政诉讼之所以原告难以胜诉，主要还是司法与行政还没有完全区别开来，相互制约，相互牵扯。权比法大，政策高于法律。所以才会有这种状况的出现。在本案中，我觉得法院或多或少受到行政的影响：法院虽为司法机关，可其办公建筑用地、宿舍用地都得经规划局批准。

二：几起用简易程序审理的刑事案

这是我第一次看见简易程序在审理案件中的具体运用。这些案件案情清晰、事实清楚、证据充分、争议不大，法院也属基层法院，符合简易程序的条件。在整个审理过程中，审理时限很短，而且感觉开庭审理只是走下过场，法官对于此案如何判早有结论。

通过这几起适用简易程序的刑事案的审理，我看到虽然审理时限很短，必备的程序却很完备的，法院在这方面控制得很好。但是，另一方面了我认为法院在庭审制度方面还是存在一些缺陷的，而且审理的环境还可以改进。

三：一收废品公民诉长沙市公安局分局行政不作为案

本案案件由来：xx年，本案的原告在清理从中南大学收购到的废品时被废品中掺杂的雷管炸掉右手掌，且右腿、右胸均因此雷管受伤，经签定为四级残疾。事发报案后他将余下雷管交给被告长沙市公安局分局，要求其查出该雷管出处，而被告称无法查出雷管出处。原告遂向法院提出诉讼，诉讼请求为要求被告给予原告一个关于雷管出处的明确的书面结论。

因本案尚未审结，故无法得知法院将会如何宣判。在此案中，通过了对此案原告教育背景、文化水平的了解，我感想颇多：表面看，原告是一个以收废品为生，文化水平不高的人，但他懂得用法律武器维护自己的权益，这说明我国公民的法律意识在不断地加强，法治的思想已经逐渐深入人心。然而从深层次来看：一方面也正是因为原告的文化水平不高，使得他不能更好地运用法律武器来维护自己的权益———他不知道委托代理人，不知道收集对自己有利的证据呈给合议庭，他甚至不知道公安局的行为在法律上叫“行政不作为”；另一方面，公安分局的行为明显已经构成行政不作为，因为保卫地方公共安全是公安系统的最基本行政职能，对于雷管这类严重危害到公民人身安全的危险物品，原告即使不提出请求，被告也应本着尽职尽责的态度查明其来源，消除安全隐患。由此案我看到了我国普法工作的任重而道远，同时也深切地感受到在xx大报告政府职能中强调服务功能的重要性。

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我在上级党组、党委的正确领导下，自己始终保持旺盛的工作精力，时刻保持谦虚、谨慎、律己的工作态度，在领导和同志们的帮助支持下，自己始终以求真务实的态度，清正廉洁的作风，围绕分局年初制定的工作目标，勤奋工作，履职尽责，较好的完成了所分管的工作，现就自己的思想和工作等情况述职述廉如下：

一、思想政治情况

不断增强党的政治标准，牢固树立“四个意识”坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。我始终把提高自身理论素养、加强工作作风作为首要任务，党委中心学习组坚持每月集中学习一次，带动干警职工学习，坚持检查、监督有机统一。扎实有效开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，根据实施方案，开展了“基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失”等九方面专项整治工作，按照边学边查、边查边改、立行立改、即知即改的原则，针对突出问题进行逐一整改，确保主题教育取得真正的成效。

一在确保参加分局党委组织的集体学习的基础上，还不断强化学习的深度、广度和强度，每天按时登录学习强国平台进行学习。利用工作之余，坚持每天读党报、党刊，撰写读书笔记和心得体会，不断丰富自己的政治理论，提高自己的政策水平，加强政治修养，锤炼党性，为科学执政、依法执政奠定基础。

二是进一步坚定了共产主义理想和信念。理想信念是立身之本，正气之魂，力量之源。一个党员领导干部，如果没有坚定的理想信念，或者理想信念缺失，精神上就会缺钙，这个人就立不起来，就会忘了自己的初心和使命。我深深地体会到，理想信念的根本体现应该是每时每刻对党的忠诚，对人民的忠诚，对党的事业的忠诚，而且这种忠诚应该是绝对的忠诚，的忠诚，是可以无条件献出生命的忠诚，我愿意做一名让党和人民放心的合格的共产党员。

三是进一步增强了干事创业敢担当的责任感和使命感。心中有信仰，脚下有力量，面对实现中华民族伟大复兴的中国梦，以崇高理想信念为支撑，重新激活了自己不忘初心、牢记使命，拼搏进取，忘我工作，不断在新征程上攻坚克难，建攻立业，为党和人民的事业，为辽宁监狱事业做出新贡献的革命意志。

二、履行岗位职责情况

作为一名党员领导干部，自己能够以身作则，和同志们一道扎扎实实地完成好组织上交给的各项工作任务。

(一)大力整顿城区停车场环境和交通秩序，确保车辆合理停放交通秩序明显好转。

按照党委的统一安排和部署，物业大队悬挂了16幅宣传标语，并做了大量卓有成效的工作。一是整顿了停车场，用100多个警示桩和锁链对停车场进行了封闭，设立了车辆进出口并用彩旗予以警示，清理运走了各种大小报废车辆20余辆，并对停车场内车位重新进行了画线。改变了以往车辆乱停放的局面。其次，明确了城区车辆进出交通混乱的局面，警戒物业大队在监狱城区大门至中心转盘处设置了80余个警示桩及锁链，对大门两侧道路进行了隔离，规范了两个大门一进一出并严加管理，彻底解决了多年来困扰的大门口交通混乱的局面。

(二)加强对城区停车场及停车秩序的管理工作。

对城区停车场及停车秩序进行巡查，印制违章停车警告单，对乱停车辆者进行教育及贴单。全年城区停车场环境及交通秩序有了很大改观。

(三)加强城区门卫的管理，严格对外来车辆按规定进行收费。

为了确保城区安全，门岗实行24小时管理，修订完善了外来车辆收费管理制度，严格对社会上外来进入城区的车辆进行收费，收缴上来的费用全部上缴财务部门，取得了较好的经济效益。

(四)确保城区卫生环境清洁。

对监狱城区环卫清扫工作进行巡查，督促协调与我方合作的物业公司每天按合同规定的内容对城区道路进行清扫，对存放的垃圾进行定期外运，定期对城区草坪进行修剪。同时每天派人对南北环四个垃圾房进行重点管理，确保垃圾房四周清洁，垃圾不外泄。

(五)加强城区绿化管理工作

一是组织物业管理人员对监狱城区环城路上的柳树进行了剪枝，对城区入口处两侧绿化带进行了修剪;二是对城区中央绿化带草坪进行了修剪除草工作;三是积极与区林业局沟通联系争取了免费杀虫药剂并组织对城区所有树木进行了二次喷洒，对城区树木涂白，以防止病虫害发生。

(六)其他方面的工作

一是修改完善了大队各项规章管理制度。由于人员变动和工作职能的变化，警戒物业大队原有的一些规章制度已经不适应目前的需要。为此修改了门卫管理制度、大队工作管理职责并制定了对外来进入城区车辆收费办法，做到有章可循。

二是开展了冬季除雪工作。为了确保城区交通安全，每当雪后，都会由警戒物业大队出动除雪车对城区道路进行除雪，保证道路积雪及时清除，保证交通安全。

三是协调了城区道路维修工作，确保了维修进度和维修质量。

三、廉洁自律情况

一是不断提高认识，端正思想，明确态度，在思想上筑牢廉洁从政的防线。

二是反复学习《廉政准则》，认真对照检查，时刻按照准则的要求约束自己，与组织签订廉政协议并认真履行。

三是积极贯彻落实中央的八项规定，认真查摆自身在“四风”方面存在的突出问题，全年没有发生各类违法、违纪行为。

四、今后努力方向

对于我在过去一里的工作表现，我将认真听取大家的批评和意见，并努力发扬优点，克服不足。今后我将进一步加强学习，特别是对十九大精神的学习，要深刻领会十九大精神的实质;要进一步加强对新党章的学习，更好地增强党性修养。要在上级党组织和分局党委的正确领导下，在各级领导和同志们的帮助和支持下，更好地同大家一道，不断加强自身建设，更加勤奋地做好自己所分管的工作，更加严格地要求自己，为开创各项工作新局面而努力奋斗!

2019法院执行人员述职述廉报告范文

各位领导、各位同事：

根据党风廉政建设工作的要求，现将本人xx年一年的履职和廉政情况汇报如下，请批评指正。

一、履行工作职责的情况

xx年，我深刻领会党的xx大精神，坚定共产主义理想信念，以邓小平理论、重要思想、科学发展观和党的xx届 四中全会精神，自治区高院和上级法院会议、文件精神为指导，不断提升自己的职业道德水准，提高自身综合素质，立足本职岗位做贡献的自觉性。作为一名长期从事法院工作的执行人员，经过多年的工作实践，深深的认识到破解执行难，只靠法院自身的执行资源，孤军奋战，单打独斗地抓执行很难搞好执行工作，只有把全社会的执行资源整合为一体，让全社会都来理解、帮助、支持、参与法院执行，才能顺利开展执行工作。在这样的工作思路的引导下，结合我院在工作中摸索出来的“执行联动机制”，我对历年未能执行的积案，逐件地进行梳理、分析，与同事查找执行不了的原因，找出规律性的东西，研究解决执行对策。对于一些执行难的案件在适当的时候及时寻求当地党委、政府、人大、纪检委、公安派出所、工商税务等政府部门、甚至检察院的配合，争取把执行难案件解决好。首先，积极执行我院的“执行联动机制”方案，在自己的辖区内，积极与当地派出所联系，对于申请执行人发现的被执行人，在我们没有到达前，请求当地派出所予以协助，将被执行人先予以控制，对没有诚信的当事人在有关媒体上进行曝光进行悬赏执行，做到事半功倍的效果。其次，对行政机关做被执行人的案件，报请提级执行，告知该行政单位，使其认识到提级执行给其带来的法律后果，促使行政单位积极履行案件，真正做到了法律效果和社会效果的相统一。第三、对有执行线索的及时出警，对不同情况采取相应措施，促其自觉履行义务，使一大批案件得以执结。对当事人暂无履行能力的，采取本次执行终结程序，避免了往年案卷堆积如山的情形。第四、对于涉及国家公职人员为被执行人的案件，积极寻求当地党委、人大、政府、纪检委等部门的配合和支持，争取在执结案件的同时，处理好与相关公职部门的关系，为执行工作的日后开展中与这些部门的配合打下良好的基础。通过全年的辛勤工作，促使大部分案件顺利执结或有重大进展，截止目前，共执结案件260件，超额完成了全年制定的各项目标任务。

二、执行廉洁自律规定的情况

一年中，作为一名执行法官，我紧紧围绕司法的“公正与效率”这一主题加强自己党风廉政建设的修养和学习。结合执行工作的特殊性，把执行工作同党风廉政建设、法官职业道德教育紧密结合起来。认真学习和领会《公务员法》、《法官法》以及国家关于法官职业道德的相关规范。同时，作为一名*党员，坚决执行《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》，《领导干部廉洁自律的五条规定》和《领导干部配偶、子女从业“两不准”》及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》等一些党纪文件的规定，认真体会为其精神，同时认真遵守中央政法委的“四条禁令”及人民法院干警的“八不准”等一些规范。平时，加强警示教育的学习，以正反两方面的典型案例，加强对自己进行党风廉政建设警示教育，使我的政治思想面貌有了改观，坚定了自己的政治立场，坚定了人民法官廉政为民、秉公执法的信念。在参加专题民主生活会上，能够坦诚地剖析自己的缺点，对同志提出的批评和建议，能够认真的对待和改进。对于自己分管的工作做到发现问题及时纠正，在一系列的工作中积极改进。在工作中始终坚持务实求真，踏踏实实的精神。在自己住房，装修个人用房，享受津贴补助，都不存在违规的问题。

大学生法院实习周记二周

xx市大学生法院实习周记一人民法院是目前国内唯一一家设立在镇上的法院，由此可见这边的案源数量非常庞大。总的来说，这里工作的人工作节奏是马不停蹄的，正如这里流传的一句话：“这里的女人被当男人，男人是被当成牲口。”办公室的人手有点不足，就连我这个来这里打酱油的人，也觉得自己相当的忙碌。除了要处理办公室内的各种诉讼程序流程，如盖各种章、打印、收发判决书、邮寄传票、发公告、送印版、归档、打码、送快递、破产结算计算、打判决头、打庭审笔录头、做笔录等事情，别的办公室一个电话，我也得跑过去帮忙，一天下来，真实连发呆的时间都没有，算是过得很充实。

可能最容易做的事情就是归档，刚开始的时候确实是因为证据材料和诉讼材料数量繁多，搞得我头晕，但是多接触以后就很容易上手，首先看判决书内容就可以了解案件的大概情况，并了解证据排序，然后按照归档目录来分类各种材料，同时要留心各种文书内容，不能只是粗糙的看开头，就混在一起不按次序，还得有条理的按照举证顺序来分类。刚开始归档我很性子急，以为归档这种小事不需要太费脑神，做得很马虎，经常被庭内的内勤成哥退回来，搞得我不好意思，朱昉姐也脸上无光，我会去询问哪里出了错误，在下次避免犯同样的错。渐渐地，我发现整理档案其实可以学习到的东西也是非常之多的。那些都是已经做出判决的完整一个案子材料，通过阅读判决书，我可以了解不同经济案件的纠纷涉及到的法律知识;翻看开庭笔录，律师答辩状，问话笔录，我可以了解双方律师打官司的技巧和方法，以及站在法官角度去观察案件;整理证据材料，我可以知道某类型的案件是需要什么证据材料才可以有力证明自己的诉求;对比不同的法院文书，按照顺序归档，可以培养自己的法律逻辑思维。从这个角度想，我赫然发现归档也不为是件很好玩的事情，而且文姐处理的案件多是疑难复杂的经济合同纠纷案件，可以学习到的东西是相当多的。

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“一切违背人的自然感情的法律的命运，就同一座直接横断河流的堤坝一样，或者被立即冲垮和淹没，或者被自己造成的漩涡所侵蚀，并逐渐地溃灭。 ——[意]贝卡里亚”

如果要用一句话来总结两个月来我在德州中级法院实习的收获，这句话最恰当不过了。我很感谢这次实习机会，这是我平生第一次参加法律专业的实习。虽然我仅实习了两个月，不可能学到太多的实战经验，但这些知识已很好的补充了平时课堂上所学不到的知识，使我的法学理论和实战技巧得到一次很好的融合，作为初涉社会的青年，这次实习也让我进一步感受了冷暖人生，社会百态。我是xx年3月1号到xx年4月28结束的，近两个月的时间。我三月份在民事第一庭实习的，四月份在刑事第二庭实习的。

由于我在民事第一庭实习时感受最多，学到知识也最多，所以首先我要详细谈下在民事一庭实习的情况。初到民事第一庭的感觉就是繁琐。据民一庭里的法官介绍，民事第一庭主要受理涉及：婚姻、继承、财产分割、民事侵权、合同纠纷、民事权利的确认、变更、撤销之诉等内容案件，这些案件虽然琐碎，但是却同民众切身利益息息相关。民一庭主要受理民事二审案件(当然也受理一审案件)，其案件受理数量众多，每年近1500多件，在我实习的一个月里就受理了一百多件，这都是涉及标的额不大，案情简单的案件，二审的案件大多是当事人不服基层法院的判决进行上诉的，因此民一庭的当事人多为农民。通过在民一庭的实习，我能从另一个角度知悉了民生、民情、民怨。

民事第一庭的法官是德州中院人数最多的一个庭，其有有许多优秀法官，有刚获得“全国优秀法官”之称的白光锋副庭长，山东省“十大杰出女法官”的杨敏法官，德州中院调解能手崔书江法官。跟这些优秀法官在一起，不用他们对我特别讲授，通过观察他们的一举一动，也会使我的法律素养在潜移默化中得到了进一步的提高。说实话，在实习中我的角色是介于法官与书记员之间，又干书记员的活同时也干法官的活。跟随书记员我学到了从受理案件到接受送达回证一整套的法律运作程序，跟随法官我学到了如何分析案情，书写法律文书，以及开庭审理案件，进行民事调解的实战技巧。

通过在民事一庭的实习，我发现法院在实际的判案中与课本抽象的理论和法条刻板的规定最大的不同，是法官多采用民事调解的方式予以结案，我在询问多名当事人和法官后得知，鼓励采用民事调解程序不是法官怕麻烦，不想写判决书，而是这种方式才是保护人民群众财产安全的最佳方式。这可以有力避免判决成一纸空文的负面后果，虽然有时对于当事人一方会有失公平，但权益受损方真正得到了补偿才是最重要的结果。正如托马斯·福勒所说：“呆板的公平其实是最大的不公平。” 而且在今年4月1日后案件诉讼费大幅下降，在办案经费缩小的情况下，如果一味采用判决，对法院有限的人力、物力、财力是一种极大的浪费和损耗。

我在民事一庭的实习中通过翻阅大量的案卷，亲身参与一些案件的审理，我总结出以下几个方面是民事案件的规律性知识点：

一、离婚案件

1、主体：离婚年龄呈现低龄化趋势，70年代后期和80年代出生的青年成为离婚诉讼主力，更细化的统计，多是孩子年龄在三岁之内的。提出离婚多是女方。农村青年又占了离婚主体中的主导地位。如()德中民一终字第42号。

2、事由：(1)青年：城镇青年离婚的原因多是一方有背叛行为，如有婚外恋。农村青年离婚的原因多为不了解对方，因为据统计，农村离婚青年多为父母包办，没有经过自由恋爱，两人的感情基础不牢固;还有个原因就是农村男青年多外出打工，常年居外地，二人感情淡薄。纵观城市和农村青年共同离婚的原因就是：女方同婆婆，小姑子关系处理不善，多发生争吵，女方忍受不了(2)中年：城市居民多是发生在富裕家庭，男方多为公司、个体老板以及公职人员，在外背着女方包养情人。农村中多为男方对女方及子女实施暴力。

3、争议焦点：(1)子女抚养问题，特别是男孩子的抚养问题，以及如果判决孩子归一方抚养，另一方的探视权以及抚养费的问题(2)财产分割问题，特别是农村中关于婚前“彩礼”“聘金”的归属问题，视为夫妻婚姻存续期共有财产还是男方婚前财产，如果把婚姻关系类比成契约关系，那么这部分应视为附条件的赠与行为还是定金?如()德中民一终字第99号。

二、遗产继承问题

这类案件主要发生在农村地区，争议的焦点多集中在老人留下的几间老房。争议的事由确实由于村规民俗，主要表现为：“扛幡、摔盆、做孝子”。我在这里有必要解释下，一是由于外地的人们不太熟悉，二是由于此类案件具有多发性、难判性、矛盾性等特点。

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基层法院法官职业化路径探讨调查报告

实现法官职业化是法院今后很长一段时间内的重要任务，法院需要职业化的法官来满足人民对诉讼现代化的要求。只有实现法官的现代化，才能实现法院的现代化。培育现代司法理念应从法官职业化谈起，基层法院处在司法改革的前沿，最容易感受法官职业化的艰辛。笔者认为，基层法院法官职业化应当选择合适的路径，只有方向正确，自上而下，才能确保司法改革的目标，寻找到法官职业化共性的东西。

笔者认为法官职业化应从以下几方面抓起：

一、抓住机构改革、人员分流的机遇，有步骤地引进高素质法官，加强人才储备，抢占人才高地，为文明司法、精英审判提供强有力的精神动力和智力支持。法官职业化的实质和目标是法官的精英化，精英法官的集团化，造就一批职业法官阶层，用法官整体水平的提高来支撑诉讼现代化的需求。

二、大力加强教育、培训工作，提高法官职业能力。有知识的人未必能力强，专业知识与审判实践有着一定的距离，但是不掌握最新的司法理念和法学理论，审判水平的提高将成为空中楼阁。而且由于基层法院审判、执行等具体业务工作繁忙，来不及及时学习和更新知识。然而，只有变学历教育为终身教育，法官在职业化进程中才能永葆青春与活力；只有不断地学习、不断地积累，审判能力才能不断地增强。

三、积极推进司法改革。按照xx大提出的改革要求，完善法院的机构设置、职权划分和管理制度。在职权划分上，将行政管理工作与业务管理工作分开，即不以行政化的模式来管理法院，转变法院领导大小事全管的现状，按照行政管理和审判管理的规律办事。按照这种改革思路，首先应改革审委会职能，将其职能向总结审判经验和研究重大决议转变，另外建立审判长联席制度（也可称为审判长会审制度），可由分管院长或庭长主持，全体审判长参加，定期研究案例，共同提高审判水平。逐步实现审判管理由“外部”向“内部”管理转变，由他律向自律转变。法官个人和团体的独立审判权都应受到尊重。同时还应强化审判长职责，发挥审判长的能动作用，将审判权力逐步向优秀审判长倾斜，并加强审判长的选任工作。采取这一举措也是为实行法官员额制创造条件。

四、实行法官助理制度应注意保持法院“减员”与增效的统一。推行法官助理不能搞“一刀切”，应在充分的竞争和选择后作出。赋予法官助理的职权不能过小，因为在基层法院，法官助理在法官的指导下应承办一定数量的简易案件和调处纠纷，以实现审判资源的合理配置。

五、建立法官、行政人员的技能考核制度。根据法官、行政人员的工作性质建立各自的工作档案，建立全院干警技能考核档案，按照学历、审判技能表现实行定量与定性考核相结合，长期、短期考核相结合，并进行一定的档次评定，以促进人员的合理调配，为人员的奖惩提供合理的依据，使法官的综合实力提到充分量化。可借鉴其他国家法官司法技能的考核办法，制定职业法官技能的考核标准。

六、实施“知名法官精品案”工程。在基层法院审判工作任务繁重的情况下，加强法官职业化建设应从提高审判质量和更好地完成审判任务出发。为此，应加大力度，重点加强对现有业务骨干和有潜力的年轻法官的培养，在刑事、民商事、行政三大审判领域内各培养出若干名专家型知名法官；强化质量意识、精品意识，进一步加强审判管理，增强业务指导，健全保障机制，完善错案责任追究办法，从而使基层法院的审判质量水平整体得到提升。

经我同学老爸介绍，我进入法院实习并且被安排到民庭，因为民庭事情比较多，学的东西也比较多。我也有一张自己的办公桌，面对着办公室中陌生的面孔，我也不敢多说话只能呆呆坐在那边。但人并不是那么不容易相处的，渐渐地我也活跃起来了。与人相处礼貌一点，嘴软一点，勤劳一点，就会感觉人世间到处都存在温情而不是冷漠。

随着时间的流逝，我和大家都混熟了。带我的两位法官和蔼可亲，很好相处，第三天的时候，第一次跟着他们去“下乡”(即传送法律文书)，跟随着当事人的引导，汽车开到当事人家门口，可是家里空无一人，为了躲债吧!后来寻找到村支书了解情况，我第一次当了法官的书记员，写“询问笔录”。第二次跟随庭长一块“下乡”，其实下乡也是法律上的一个程序，具体来讲就是当事人收不到传票而送达的。

每天上班，坐在办公室里的时间最多了，看看卷宗、整理案卷、了解法律程序等等，我那时嘴巴也挺软的，不懂就问，多问多学点，知道就越来越多了。当然，有时候帮法官拿些材料，盖公章，寄法律文书的活儿。一般来讲，当事人都是先到办公室里说明情况、诉说案情，了解一些具体的法律程序，而法官一向贯彻“调节为主，判决为辅”的原则。因此每天都可以听到很多故事，也学学法官调节的本事。

因为我是在民庭里实习，每天所接触的案件一般是劳动纠纷、人身损害赔偿纠纷、借贷纠纷、离婚案件。而在此我不得不多提到离婚案件，第一天上班，打开抽屉看到一份20xx年度各类案件报告总结，其中离婚案件占据大部分，这又说明了什么呢?不免让我十分震憾!当我看卷宗的时候，我都会十分留意离婚案件的判决书所述的理由，有以下几点：1、婚前缺乏了解，婚后没有感情;2、父母之命，媒灼之言;3、婚外情;4、夫妻吵架算正常，但大吵三六九，小吵天天有那就算不正常了(吵架问题)5、婆媳关系紧张引起夫妻感情不和。因此，告诫广大朋友，不要拿感情开玩笑，视婚姻如儿戏，请谨慎对待，认真经营。

最后来谈谈法官吧，两位平时可敬可亲的法官在法庭上可是很严肃的哦，我也好几次去听庭，看着他们在法庭上专注的眼神，威严的口气让人佩服万分。但话又说回来，法官不是那么容易当的，平时都得两面受气，一方面是受当事人的气，一方面又得受律师的气。记得一次要开庭了，一位老律师没准备好材料，法官用严厉的口气叫她去补办，搞的那老律师很没面子，庭后到我们办公室里对法官抱怨起来了(可能他们也挺熟的，不过那位老律师还真有个性，呵呵)，因此，当法官不是那么容易的!!!

其实，上回我们学校组织到福州市中院旁听时，看着那法庭上的种种不该的情形，我就对法院失望了。这回到法院实习，渐渐刷去不好的阴影，重新正视法院，但毕竟这回是基层法院，也有很多不足的地方(指在设备上)，因此也不能要求的太高，就让我心目中法院的形象长留吧，也希望下回能到检察院去试试!

上半年，我院在区委正确领导、人大依法监督、政府大力支持和上级法院的关心指导下，认真贯彻党的xx大会议精神和十届全国人大会议)确定的政法队伍建设的“十六字方针”，以开展“队伍建设管理年”活动和“公正文明执法”活动为契机，大力开展各项审判工作，全面推进法院改革，狠抓法官队伍建设，开创了法院工作的新局面，取得了较好的成绩。

一、全面发挥审判职能作用，维护辖区社会稳定、经济发展和改革开放

(五)加强立案、信访接待工作。今年初开始，我院在立案、信访接待工作方面实行“三个零”做法，并积极推行“八个一”的爱民便民工作作风，取得了实效，得到了上级领导的肯定，并在全市法院系统推广。我院坚持每天由审判监督庭安排专人在办公楼大厅信访值班，负责接待来访群众，及时接受群众咨询和信访，信访接待工作保证做到“有登记、有落实、有结果”。上半年共接待群众来访420人次，处理各类来信25多件;同时积极开展司法救助活动，为老弱病残者诉讼开辟“绿色通道”法律服务，上半年共为5件涉及人身损害赔偿、赡养、买卖合同纠纷案件缓、减、免诉讼费近2万元。在立案方面推行半小时立案制、“电话、传真”立案法，方便群众参加诉讼。上半年根据当事人的申请，我院还对一起涉案金额70多万元的借款合同纠纷案件采取诉前财产保全措施，通过采取措施促使当事人自觉履行了义务。

(六)积极参与社会治安综合治理。我院在做好审判工作的同时，注重司法公正与社会效果相结合，通过多种形式，积极做好普法宣传教育工作。经常选择一些典型案例到发案地就地巡回开庭审理，达到审理一案、教育一片的效果。上半年共下乡巡回开庭24件，送法下乡，取得了良好的社会效果。如埭头法庭选择了南日镇一非法基金会遗留下来的民间借贷纠纷案件，上岛进村进行现场开庭，通过案件的审判，以案释法，教育农村群众增强风险意识，增强法制观念。同时，我院还经常利用审判工作优势深入乡镇指导调解工作，开展法律咨询活动等。上半年共为辖区乡镇、学校举办各种法律知识讲座6场次。如今年初民一庭庭长柯黎鸣为区里举办的妇女主任培训班讲授有关婚姻家庭的法律法规;今年3月6日、5月22日，忠门法庭分别组织了审判人员到湄洲岛、忠门镇为镇、村调解主任、治保主任举办了新婚姻法等相关法律知识讲座、培训;4月12日，忠门法庭又组织干警到东埔镇，与该镇司法所干部共同开展法律咨询活动等。通过加强法制宣传教育，有力地促进了辖区内综合治理工作的顺利开展。另外，自今年3月份起，我院黄院长、姚副院长应邀为莆田市干部进修学校开办的公务员WTO知识和依法行政培训班讲授行政诉讼相关知识和制度，提高公务员法律水平和依法行政的能力。

二、加强队伍建设，努力造就一支高素质的法官队伍

今年上半年，我院以开展“队伍建设管理年”活动和“公正文明执法”活动为契机，大力加强对法官队伍的教育与管理，不断提高干警的政治素质和业务素质，努力培养高素质的法官队伍。

上半年我们已完成了加强学习、提高认识的第一阶段各项任务，现在正进行第二阶段的对照检查、查摆问题，将于7月中旬结束。通过开展“队伍建设管理年”活动和“公正文明执法”活动，干警精神面貌和工作作风有了较大的改变。

(二)着力提高干警的业务素质。

1、今年春节上班第一天，我院就组织干警进行为期一周的业务培训，由院领导讲课，系统地学习了《民事诉讼证据规定》、《担保法》及其司法解释、《婚姻法》及其司法解释。通过领导有针对性讲课与干警的认真学习，这次培训为解决审判实践具体问题提供了较好理论学习机会。

2、针对最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》出台后，当事人不清楚，审判人员掌握不透，导致审判过程中出现程序掌控不精，影响了审判的公正与效率的问题，我院于4月24日召集全体民商事审判人员召开民事诉讼证据规则专题讨论会，围绕如何在庭审的调查、辩论、调解三个阶段依法公开开展庭审活动和法律文书格式改革等内容进行了讨论，提出了意见和建议，并把民事诉讼工作分为诉前、庭审、裁判文书三个课题，指定专人负责开展调研，总结经验，解决实际问题。目前，三个课题均已初步形成了论文材料。

(三)努力推进党风廉政建设。

三、深化法院各项改革，保证司法公正，提高审判效率

上半年我院在抓好审判工作和加强队伍建设的同时，围绕公正与效率主题，不断加大加快法院改革进程，以适应审判形势发展的需要。

(一)加大审判方式改革力度。

1、明确合议庭职责，审判权归于合议庭，严格控制审委会讨论案件的范围，上半年已审结的案件，提交审委会讨论的仅占5%，涉及到的案件均为疑难复杂、新类型的案件。

4、实行执行异议听证制度，促进执行工作的公正高效。对当事人提出异议的执行案件，由审判监督庭组织召开执行异议听证会，及时作出异议是否成立的裁定，增强执行工作的透明度，避免了人情案、关系案和执法随意性等问题的发生。上半年共召开执行异议听证会3场，取得了当事人对法院执行的理解和支持。

(二)进一步完善审判运行机制。

1、积极推进办公电脑化进程，提高办案效率。上半年我院已全面实现了庭审记录、法律文书制作电脑化，结束了手工记录和手写法律文书的历史，提高了工作效率。同时实现了案件流程跟踪管理电脑化，运用电子表格制成的案件总览表，有每个案件的相关信息，为院领导、审判监督部门提供简便、快速的监督手段。建立了局域网，实现了与市法院、省高院间计算机三级联网，极大地方便了上下级之间的信息交流、资源共享。

2、强化审判监督机制。一是加强对二审改判、发回重审案件的监督管理，对上诉案件统一由审判监督庭登记，有改判、发回重审的，审判监督庭要查找原因，以确定审判人员的审判责任。二是坚持案件月评查和季度抽查制度，上半年我院结合“队伍建设管理年”活动和“公正文明执法”活动，对成立以来的所有已办结案件进行了一次全面的案件质量评查，并向审委会作了汇报。

3、实行人民陪审员制度。2月26日我院首次聘请了3名妇联、共青团干部担任人民陪审员，通过实行陪审员制度，强化司法活动的监督，推进司法民主化进程。

(三)积极进行内设机构改革，审判资源得到合理配置。上半年我院根据法院机构改革方案，积极进行内设机构的改革和完善，增设了民二庭，同时对刑庭、办公室、行政庭、执行庭、民一庭、民二庭等部门干警进行调整。通过调整，审判人力资源得到合理配置，调动了干警的工作积极性。另外，3月25日我院成立了维护军人军属合法权益合议庭，隶属民一庭，专门负责审理有关涉及军人军属合法权益的民商事案件。

四、不断改善干警办公环境、生活条件

1、上半年为了保证办公电脑化进程，我院继续为尚未配置电脑的干警购买了电脑，基本实现了干警审判、办公的电脑需要。同时随着夏季的来临，为了干警能有一个凉爽舒适的审判、办公环境，保证审判活动的正常开展，院党组优先为审判法庭、干警办公室购置安装了空调。

2、我院利用电脑和局域网的优势，上半年设立了电子图书资料库，并由专人负责收集法律、文学、经济、科技等各类图书资料，干警只要点击鼠标即可查阅自己在办案和学习中所需要的资料。目前我院电子图书资料库已收集各类图书20__多册，为创造学习型法院，提高法官业务和文化知识水平创造了良好条件。

3、今年开始，我院党组规定为每个干警的生日送去蛋糕和鲜花，上半年已为33名干警的生日送去祝福;同时规定凡干警或其近亲属生病，院领导要一律登门探望，上半年党组成员已先后多次探望了四位生病的干警或其近亲属，拉近了干群关系，有效地增强了队伍的凝聚力。

下半年，我院决心继续围绕“公正与效率”这一法院工作主题，牢牢把握开展“队伍建设管理年”活动和“公正文明执法”活动这一有利时机，下大力气解决各种困难和问题，团结奋斗，与时俱进，力争把法院各项工作推上一个新台阶。

尊敬的领导：

本人自任林业局副局长以来，严格执行廉洁从政的各项规定，认真贯彻执行《廉政准则》和中央廉洁自律六项规定。一年来，在工作中、生活上坚决反对拜金主义，极端个人主义，实事求是，严于律自，并与领导班子成员互相监督,密切配合,努力加强领导班子及个人的廉政建设。根据23号文件精神，现将本人一年来的廉洁从政有关情况述职如下：

一、在贯彻党风廉政建设责任制方面

我本人主要分管办公室、文英档案统计和党支部宣传日常事务，具体分管林工站、种苗站、旗苗圃等业务工作。并负责退耕还林工程及林业工程招投标等具体工作。在落实党风廉政建设责任制方面，我具体负责贯彻执行从源头上预防和治理。一年来我从分管的工作入手，一是坚持标本兼治的原则，采取多种措施预防和监督，对单位的重大决策、重要干部任免、投资安排和大额资金使用等方面，坚持民主集中实事求是。需开会研究的，集体开会研究决定，需班子讨论确定的，班子成员集中讨论决定。二是严格了行政事业性收费和罚没款的管理。所有收费项目，标准全部公开上墙，没有扩大收费范围，没有提高收费标准，全年的收费和罚没款全部实行了“收支两条线”。没有截留、坐支，没有私设“小金库”。三是积极实行了政府采购，采购摩托车7辆，传真机1台，现又上报政府采购计划2份，计划采购电脑10台，水车2辆。

二、廉洁自律方面

1、工程招投标方面。今年，我负责开展了天保工程围封材料和安装施工的招标工作。为了保证招投标工作公开、公正的进行，我严格按有关标准和规定，一是成立了由分管旗长任组长，纪检、监察、财政、计委等部门领导参加的招投标工作领导小组。二是认真编写了《招标文件》和《评标定标办法》，并按程序发放了标书，进行了资格预审，同时请盟林业局专家秘密制定的标底。三是组建了由林业、监察、财政等方面专家组成的评标委员会采取综合评定打分的办法，从6家中评定了3家中标。在整个招标过程中，我严格按程序操作，按事实打分，没有以权谋私。

2、严格执行了领导干部不准接受与其行使职权有关的单位，个人的现金，有价证券和支付凭证的规定，没有谋取不正当利益，更不有向管理服务对象索取财物，也没有在公务活动中接受和赠送礼金。

3、我个人和家庭成员没有办事宴。也没有利用职务之便搞大操大办，借机敛财。

4、我本人严格执行了《党员领导干部选拨任用工作条例》的有关规定。在选拔任用干部上，我始终坚持任人唯贤，反对任人唯亲，严格按程序选拨，按要求推荐，并坚持普遍培养，重点选拨，加强平时的培养锻炼，做到了是才必选，是才必用，没有在用人上搞不正之风。

5、积极支持查办案件，而且坚持实事求是，主动配合的原则，没有发生阻碍和干扰办案的行为。

6、我本人和家属都是从专业学校毕业后，正式分配参加工作的干部，小孩现在幼儿园上学，没有违反领导干部配偶，子女从业的有关规定。而且在工作中，对自己的配偶与职工干部一样一视同仁，没有放任、纵容，也没有在企业中兼职，更没有以权谋私。

7、严格执行了廉洁自律有关规定，一是对自己分管的专项资金，严格实行了“三专一封闭”管理，坚持按作业设计施工，按规定列支，没有挤占、挪用，更没有变相使用。二是不搞奢侈浪费、大吃大喝，在公务接待中，饭菜和烟洒以当地土特产为主，不搞山珍海味，严格按标准接待，不搞铺张浪费，严格控制陪餐人员，不搞兴师动众。三是在我个人外出公务中，食宿从简，没有超标准开支。四是个人的手机、摩托车及固定电话均是自费购买，手机费及固定电话费全部是自己个人支付。五是本人在赛镇有个人住房一套，面积49.9平方米，是我本人97年自费购买的。

8、坚决反对官僚主义、形式主义。在我分管的事务中，每年上报的造林面积、成活率、统计报表、项目等全部挤干“水份”，如实填报上报，真正做到不虚报、不瞒报。而且在实际工作中坚持因地制宜，实事求是，没有搞“形象工程”、“政绩工程”。

9、严格执行了领导干部重大事项报告制度的有关规定，如实申报了个人在工作中、生活上的重大事项，没有漏报和不报。

三、存在的问题

1、对国家有关林业政策学习不够、了解不全、掌握不准，导致在政策落实中有偏差，存在着主观性、片面性和简单化问题。

2、综合处理事务能力有所缺乏，有时机关事务繁多，抓不住重点，掌握不住关键，影响整体工作。

3、对职工干部的培训、教育和日常学习宣传等方面抓的少，思想不够解放，存在求稳怕乱，等待观望的情绪。

4、科技人员管理有所松懈，个别地方科技人员服务不到位，不彻底，影响了造林成活率。

5、在提高各级领导绿化意识，调动各方积极性，提高林业的地位上做的不够，局面没有打开，措施还过少。

四、产生问题的根源及原因

深刻反思和剖析自己存在的问题，虽然不客观和大气候的影响。但产要还是自己主观努力不够造成的。

第一，放松了学习，特别是政策和政治理论的学习不够，导致上述问题产生的根本原因。忽视学习的直接后果是不能学的知识和理论武装头脑。没有学以致用，平时学的理论没的与实践密切联系。忽视了马克思主义理论的学习，就不能够充分运用马克思主义的立尝观点和方法分析问题和解决问题。

第二、放松了世界观和人生观、价值观的改造。世界观、人生观、价值观是决定对人生的态度、立尝方向性的问题。主观上学习不够，客观上必然放松世界观的改造。剖析自己存在的问题，都与这“三观”改造有着千丝万缕的联系。只有时时刻刻、事事处处自觉地改造自己的世界观、人生观、价值观，才能确保铲除各种错误思想的产生。

法院暑假实践报告

这一次的暑期社会实践确实让我增长了不少见识，让我认识到了社会的一面，认识到了自己的渺小，短短的两个星期对我来说真是受益匪浅啊。

我所实习的单位是我家乡的一个滨湖区人民法院所属的一个基层法院——太湖人民法庭。在实践老师的教导下，让我深深感到作为一民法官是多么的令人骄傲，在这里我不仅找到学术理论体现和验证，更能找到一种神圣的使命感。

通过实习，我在我的专业领域获得了实际的工作经验，巩固并检验了自己2年来来本科学习的知识水平。实习期间，我了解了大量庭审案件从立案到结案的全过程,在一些案件的立案过程中我还担任了具体的案卷整理工作,并且对部分参与案件提出了自己的想法。在此期间，我进一步学习了相关法律知识,对立案的程序有了更深的理解,同时注意在此过程中将自己所学理论与实习实践有机结合起来。实习结束时，我的工作得到了实习单位充分的肯定和较高的评价。

实习期间我主要对以下案件进行了深入研究，参加了一些案件立案审判的过程，并提出了自己的一些意见。

买卖合同起用简易程序审理案件：

这是我第一次看见简易程序在审理案件中的具体运用。这个案件案情清晰，事实清楚、证据充分、争议不大，太湖人民法庭属基层法院，符合简易程序的条件。在整个审理过程中，只有一名审判员，我们趁之为法官，原告和被告的当事人都没有到场，双方都由各方的代理律师出席，法庭还有一名书记员，负责记录法庭审理整个案件过程。我便出席了这一场法庭审理。先让我叙述一下案件的梗概。

原告：制造机动车公司（公司名称不是记得很清楚，下面只好用原告被告来代替了）

被告：代理销售机动车公司

原告与被告系合作伙伴关系，在去年就将原告公司制造的机动车运输给被告，被告诉称资金周转不灵，希望原告能晚些要求付清货物的全部货款，可是直至今年，被告还未将货款付清，几经原告的追讨，被告仍然没有全部偿还，还有1万6千元的货款，原告认为被告没有合作诚意，便提起诉讼。

双方争论的焦点是，被告曾还了XX元给原告，原告称没有收到。被告还提出原告的货物不符合双方订立合同的质量标准，所以才迟迟未将货款付清。

经过法庭的审理：被告所称曾汇款给原告XX元，事实上，收款人的姓名不是原告并且是一个与原告素不相识的人，可见被告提供的证据并不符实。第二个焦点是产品的质量问题，在这件事情上，被告拿出了许多信件称是客户反映质量出现问题，要求退货，被告还称曾致函给原告要求退换有质量问题的产品，原告对被告的这些证据提出质疑，因原告当事人没有出席法庭不能确认事实真伪，要求与当事人求证后给予答复。

在整个审理过程中，审理时限很短，而且感觉开庭审理只是走下过场，法官对于此案如何判早有结论。

通过这起适用简易程序的刑事案的审理，我看到虽然审理时限很短，必备的程序却很完备的，法院在这方面控制得很好。但是，另一方面了我认为法院在庭审制度方面还是存在一些缺陷的，就拿这起案件来说，被告拿出的证据并不充分，法官亦认为如此，这样的民事经济案件很大程度上是可以双方调解的，并不必弄得要上法庭，在场的两为律师也希望双方当事人能够各退一步。尽管这次法官没有作出判决，但是后来的一些场面上的事情还要继续下去，也就是我上面所说的走下过场。不过从案件的侧面来说，我发现现在的人都懂得用法律的武器来维护自己的利益，说明现代社会的文明程度高了啊。

20__年以来，____机关党委以中央和省市区党建工作要求为指引，以学习党的十九大精神为主线，围绕“党建铸魂”主题，扎实开展“引航、凝心、淬火、无讼、清风”五大工程，全面提升党组织组织力、凝聚力和战斗力，党建工作呈现一系列新变化、新气象。

一是坚持政治引领，打造引航工程。加强理论宣讲。邀请区纪委派驻第五纪检组组长等专家领导开坛授课，讲解党的十九大精神。制作标准化党课稿，供支部、党小组层层开展宣讲学习。鼓励党员对时事政治及知及学，法治日报微信公众号推送我院干警值夜班期间观看学习宪法修正案的情况。健全学习机制。形成领导干部带头学、支部集中定期学、制定计划自主学、督查考试促进学的“四学”模式，依托“青春夜校大讲堂”，开展每月一次“点餐式”培训活动，并健全培训学习的点名签到、补学补训、奖惩激励机制，提高参训率，加强培训效果反馈。培育党建文化。不断提升党建文化氛围。以我院党员与人民群众鱼水之情为素材的微电影《寒雨》已经拍摄完成，目前进入后期制作环节;同时，我院结合开发区法庭特色打造法治文化基地，结合旅游巡回法庭特色打造文化长廊，相关工程都已完成前期设计;此外，最高院微信公众号还对我院院训进行宣传报道。

二是夯实基层基础，打造凝心工程。用活党建阵地。出台《____法院党员活动室使用制度》，要求各支部每月至少使用党员活动室组织一次组织生活，并在《党员活动室使用登记簿》上登记留痕;成立以全国模范法官、老干部党支部书记张贵银同志为核心的模范党员工作室，专司诉前调解工作，1-4月份共化解纠纷269件。规范支部活动。由机关党委安排专人对各支部“三会一课”记录情况进行“一对一”辅导，并在党建工作例会上对各支部组织生活规范度、按期度和实际效果进行通报与评价。各党支部以“忠诚、感恩、担当”为主题开展组织生活会，支部书记就支部建设进行述职，支部党员认真开展评议。院执行局支部被市妇联评为全区唯一一个“____新时代姐妹讲习所”。亮明党员身份。诉讼服务中心在岗党员全部佩戴党员标识，安排26名青年党员轮流在立案大厅开展导诉活动;设立值班庭长暨党员示范岗，由18名具有丰富审判经验的党员法官为来院群众提供诉求引导、息诉劝导等活动。

三是注重队伍建设，打造淬火工程。紧紧围绕主题。围绕“践行恩来精神争当忠诚卫士”主题，根据时间节点开展系列活动，在妇女节、青年节、儿童节、世界环境日等特定节日里组织女党员座谈会、周恩来纪念参观学习、“法润春蕾”法制小课堂、环保普法宣传行等活动。培育先进典型。对党员干部的政治学习、主业工作和作风规范等通过积分量化评价，每月评选服务保障之星、审判之星、执行团队之星等“六行”。铸造天平法魂。将党建工作潜移默化植入审判工作，实现党建工作与主责主业的同频共振，忠实履行新时代司法审判职能。以“零容忍”态度，依法从严惩治黑恶势力犯罪，扎实开展“学习十九大、攻坚执行难”竞赛活动，党员干部带头参与集中执行活动，加大执行工作力度，打好基本解决执行难收官之战。

四是完善共驻共建，打造无讼工程。强化联系走访。党员干部对挂钩村居按照“三联三到”原则定期走访，联合新乡贤、“五老人员”多元化解矛盾纠纷，并将走访情况录入“无讼app”软件，实现党员联系群众工作的自动化考核与大数据研判。创建无讼村居。按季度向各村委会、居委会通报涉诉纠纷成诉量，99个村居创成“无讼村居”，占全区村居总数的80.49%。在去年创成两个特色“无讼村居”的基础上，今年又着力打造____社区“党建共荣”特色“无讼村居”和____社区“家事纠纷调解”特色“无讼村居”。加快互通互融。及时更新无讼网络相关数据，积极推动无讼创建网络与党建、综治网络深度融合。通过在线调解平台和网上专家门诊，履行法院对人民调解的指导职能，实现社会治理共建共治共享合力。

五是加强监督问责，打造清风工程。强化效能建设。完善知责明责的“责任链”，每月由各职能部门联合编发效能督查通报，加大治庸治懒，把平时的管理、督促与年度的考评、考核结合起来，做到奖勤罚懒、奖优罚劣。拓宽监督渠道。随案发放《廉政监督卡》，发放率达100%，并按比例对审执结案件进行回访，上半年共回访案件600余件，邀请32位市区人大代表、政协委员旁听评议庭审，并向代表委员、村居干部、律师征求对法院工作的意见。坚持严管厚爱。将行政管理、纪律作风、审判质效等方面的问题制成《法院不规范行为面面观》PPT，开展警示教育;评选表彰廉内助，培育优良家风家训，数个家庭被评选为最美家庭、书香家庭。

固原市第三届人民代表大会第四次会议听取和审议了张仁院长所作的固原市中级人民法院工作报告。会议充分肯定市中级人民法院过去一年的工作，同意报告提出的20xx年工作任务，决定批准这个报告。

会议要求，市中级人民法院要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，全面落实自治区党委十一届七次全会和市委三届七次全会决策部署，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”这个目标，忠实履行宪法法律赋予的职责，坚持司法为民、公正司法，依法独立公正行使审判权，在加大服务保障力度、扎实推进司法改革、提高队伍整体素质上有新作为，维护公平正义，保障经济社会发展和人民安居乐业，为加快建设开放富裕和谐美丽固原、全面建成小康社会提供有力的司法保障。

各位领导，同志们：

在即将过去的一年里，我在市局党组的正确领导下和同事的支持帮助下，较好地完成了各项工作任务。现将一年来的思想、工作、作风、廉洁自律等方面的情况汇报如下，请大家评议。

一、认真学习，努力提高政治素质和业务水平

良好的知识素养，是顺利完成工作的基础。一年来，我积极参加了市局机关和党组中心组的各项学习活动，特别是在市局开展的学习实践科学发展观活动中，我能够自觉地将自己的思想和行动统一到市局党组的部署上来，进一步深化对学习实践活动重要性的认识，努力使学习实践活动成为推进分管工作科学发展的一次深入发动，成为自身服务科学发展大局的一场重要实践，通过学习和思考，使自己对重大理论问题有了新的认识，政治信仰更加坚定，思想观念进一步解放，政治敏锐性和执行水平得到了提升，使自己在处理一些问题时，能够时刻保持清醒的头脑，把握正确的方向，从国税事业发展的高度出发，讲政治、顾大局，既坚持原则，秉公办事;又注重实际，创新思路，努力寻求积极高效的工作方法，为进一步做好本职工作奠定了基础。

在提高政治素质的同时，我重视自己的思想修养，确定每年必须读一本或几篇好文章，今年我阅读了美国当代作家哈尼鲁宾的文章，特别是他的《友人赠言》中的经典语言：“注意你的思想，它会变成你的言语;注意你的言语，它会变成你的行动;注意你的行动，它会变成你的习惯;注意你的习惯，它会变成你的性格;注意你的性格，它会变成你的命运”。对我启发很大，思想修养决定人的命运。在业务学习上我主要是针对分管工作，重点学习纪检监察、党务、重大税收政策调整以及国家宏观经济政策调整等方面的内容，用以指导日常工作。

二、扎实工作，全面履行工作职责

我主要分管纪检监察、党办、工会工作。

(一)精心筹划，整体推进，认真抓好学习实践科学发展观活动的各项工作。

在为期6个月的活动开展工作中，坚持把加强学习培训贯穿始终，把深入调查研究贯穿始终，把推动解放思想贯穿始终，把解决突出问题贯穿始终，把吸收群众参与贯穿始终，进一步加深了广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解，形成了推动科学发展、建设和谐国税的思想共识，解决了一些影响和制约汉中国税科学发展的突出问题。由于组织准备工作充分，安排部署周密细致，宣传动员广泛深入，各项措施扎实过硬，使学习调研、分析检查、整改落实3个阶段8个环节的工作环环相扣，有条不紊的进行。在各科室的密切配合下，我局学习实践活动取得了明显成效，受到了市委领导的充分肯定。

在市委召开的第二阶段动员大会上，我局介绍了经验。在市委对中央巡视组的专题汇报会上，我局作为列席代表，书面汇报了国税系统的学习实践活动开展情况。中央和省委指导检查组分别对等县局学习实践活动进行了指导检查，对我局基层单位活动开展情况给予了高度评价。市局被市委学习实践活动领导小组办公室确定为全市践行科学发展观先进典型单位，《xx日报》等五大市直新闻媒体对我局学习实践科学发展观的具体做法和取得的成效进行了集中宣传报道，进一步扩大了国税品牌的知名度和影响力。

(二)突出重点，注重创新，扎实推进反腐倡廉各项工作。

在纪检监察工作方面：

一是抓好党风廉政建设责任制落实工作。

在全市国税系统进一步强化“一把手”负总责的责任体系，建立健全“纵向到底，横向到边”的责任网络，强化组织领导和检查考核工作，坚持日常检查同定期考核相结合，坚持年终考核同民主生活会相结合，坚持组织考核与群众测评相结合，把考核检查贯穿于责任制实施的全过程。

20xx年，全系统各级领导干部执行重大事项报告制度71人次;述职述廉197人次;全局系统各级纪检监察部门共组织廉政谈话44人次。其中：任前谈话22人次;与下级班子主要负责人谈话21人次，提醒诫勉谈话1人次。

二是抓好反腐倡廉制度创新工作。

进一步加大推行《一案双查双报告制度》、“面对面三公开”制度的力度(即：面对面公开向管理服务对象述职述廉、承诺和接受评议的三项制度)，针对当前税收执法和行政管理工作中有一定自由裁量权的部位和重点环节，结合贯彻总局《全国税务系统贯彻落实中共中央建立健全惩治和预防体系20xx—20xx年工作规划实施办法》，探索制定了《关键环节和重点岗位监督管理办法》，有效解决日常监督工作针对性不强，缺乏操作性的缺陷，真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。

在全面推行政务公开、限时办结服务承诺制的基础上，组织开发了“优质服务限时办结”软件，依托信息网络，初步建立起统一、规范、互动的网上政务公开平台，构建了权力阳光运行机制。在xx县国税局试点的基础上全面推行了“勤廉双述双评”活动，收到良好成效。创建“人民群众满意站所”工作开展有声有色，效果明显。我局共有9个基层单位的创建工作，目前，正在接受市纪委的考察验收，将受到省、市纪委的表彰。

三是抓好廉政文化载体创新工作。

以廉政文化“四进”活动为抓手，广泛开展“六个一”活动，着力在教育倡廉、读书养廉、扶贫思廉、典型导廉、活动兴廉、家庭助廉、制度保廉方面下功夫，进一步促进了廉政文化建设工作向纵深发展。指导xx县国税局创办了新颖别致的廉政文化电子刊物，受到省局和市纪委的充分肯定。

四是抓好政风行风工作。

积极探索行风建设与优化纳税服务工作“互促双赢”工作机制，切实落实 “限时办结制”，政务公开等制度。加大明察暗访工作力度，截止11月底，市、县局领导和纪检监察部门同志共采取明察暗访的形式走访企业和个体纳税户523 户;开展廉政回访座谈会议12次，发放领导干部明查暗访表1258份。这些措施的施行，拉近了税务机关与纳税人的距离，改进了国税部门的工作作风，得到了广大纳税户的一致好评。

进一步探索创新政风行风工作机制，建立电话测评工作平台，将测评情况纳入考核并进行通报，截止11月底，已完成1450户的测评工作，从纳税人的总体评价来看，对国税工作较为满意，各单位满意率均在90%以上。认真做好20xx年全市国税系统政风行风评议工作，主动与市纪委领导汇报工作，与纠风办联系沟通情况，赢得工作的理解和支持，指导协调各基层单位做好行风评议工作，为全市国税系统在连续5年第一的基础上再创佳绩打下坚实的基础。

五是抓好执法监察和案件查处工作。

20xx年，市县区局纪检监察部门执法监察立项41个，提出监察建议8个，协助建章立制5个。在案件查处工作中，加大明察暗访和对易于滋生重点环节、关键部位的监督及效能监察工作力度，充分发挥查办案件的治本功能和综合效应。截止11月底，全市系统纪检监察部门共受理一般性群众信访举报6件(次)，接到上级转来的信访件3件(次)，全部办结，对在办税过程中效率低下，服务态差的两名税干和违犯干部纪律的一名税干进行了查处，分别给予口头诫勉、调整岗位和警告处分。

今年以来，我局先后被市纪委表彰为“贯彻落实党风廉政建设责任制先进单位”、“纪检监察工作先进单位”，“行风热线”工作先进单位;被省局表彰为“全省国税系统廉政文化建设先进单位”、“全省国税系统政风行风建设先进单位”等荣誉。有3项工作(预防职务犯罪、行风热线、电话测评政风行风)分别在市纪委、省局召开的专题会议上作了经验交流。做到了工作重点突出，有亮点、有创新、有成效。

为全面展示党的以来全国法院执行工作取得的成绩，广泛接受社会监督，最高人民法院于20xx年3月15日公开发布《人民法院执行工作报告》白皮书。白皮书指出，党的以来，全国各级人民法院在以同志为的党中央坚强领导下，在各级人民代表大会及其会有力监督下，在各级人民政府及社会各界的大力支持下，深入学习贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，全力推进执行工作信息化，大力加强执行工作规范化，着力强化执行队伍职业化，积极稳妥推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点，各项执行工作不断取得新进展、新突破，为化解社会矛盾、推动经济发展作出了积极努力。白皮书的主要内容包括：

一、通报了近三年人民法院执行工作收结案情况

白皮书透露，20xx年至20xx年，全国各级人民法院共新收各类执行案件1013.22万件，执结944.02万件，同比前三年总数分别上升40.02%和28.13%;执行到位标的金额32861.82亿元，同比上升109.64%，为实现发生法律效力的司法裁判、保护当事人合法权益、促进经济发展、维护法治权威发挥了应有作用。

白皮书对三年来执结案件的情况进行了分类，并与前三年结案数据进行了对比。20xx年至20xx年执结的944.02万件案件中，诉讼类执行案件822.12万件，同比前三年总数上升30.88%，其中，民商事执行案件783万件，同比上升31.22%;刑事执行案件36.56万件，同比上升28.05%;行政执行案件2.56万件，同比下降11.4%。非诉讼类执行案件121.9万件，同比上升12.23%，其中，行政非诉审查类案件49.27万件，同比下降5.45%;仲裁执行案件46.68万件，同比上升43.76%;公证债权文书执行案件8.27万件，同比上升60.89%;司法协助与其他执行案件17.67万件，同比下降6.45%。

白皮书用图表的形式具体列举了近三年的收结案情况。分别是，20xx年新收283.38万件，执结271.78万件，执行到位标的金额7234.99亿元;20xx年新收313.85万件，执结290.69万件，执行到位标的金额9089.41亿元;20xx年新收415.99万件，执结381.56万件，执行到位标的金额16537.42亿元。

二、总结了三年来人民法院执行工作的主要成效

白皮书从六个方面概括了20xx年以来人民法院执行工作取得的成效。

一是强力实施信用惩戒。最高人民法院20xx年7月出台《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》以来，不断拓展对失信被执行人联合信用惩戒的范围和深度，形成多部门、多行业、多领域、多手段联合信用惩戒工作新常态，最大限度挤压失信被执行人生存和活动空间，有力推动了社会诚信体系建设。截止到20xx年2月29日，已向社会公众发布失信被执行人信息338.48万例，其中，法人和其他组织49.23万名，自然人289.25万名;有关部门共限制失信被执行人乘坐列车78.24万人次、乘坐飞机388.7万人次。10%以上的失信被执行人慑于联合信用惩戒的威力而自动履行义务或者与申请执行人协商达成和解协议。

二是强化规范管理。最高人民法院统筹规划，及时出台《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》等系列司法解释和规范性文件，为进一步规范执行行为、解决执行难提供充分有力的规范依据;开发并部署在全国法院推行新的执行案件流程信息管理系统，确保全国四级法院在一套软件中办公，实现执行案件办理信息的互联互通，有效防范消极执行、拖延执行和乱执行;各地法院积极探索，大胆尝试，推动建立跨省级行政区划统一执行联动工作机制，形成了区域协作执行新模式，为解决异地执行难提供了新思路;各级法院进一步规范申诉信访的处置程序，促进了执行信访纠纷的有效化解。全国法院健全执行监督体系，通过加强从内到外、从上至下的制度化建设，强化对执行工作的监督制约，确保执行权的高效、廉洁运行。

三是推进执行信息化建设。为扭转被执行人难找、执行财产难寻、协助执行人难求的局面，人民法院坚持不懈推进执行信息化建设，不断提升执行工作数字化、智能化、透明化水平。最高人民法院建成覆盖全国的网络执行查控体系，与200多家银行业金融机构进行了网络对接，覆盖全国共约22万个银行业金融机构营业网点中的70%，部分领域实现查询、冻结、扣划一体化功能，实现执行模式质的飞跃。最高人民法院执行指挥系统于20xx年12月24日开通，目前已与全国498家法院实现远程音视频的对接，全国四级法院上下一体、内外联动、规范高效、反应快捷的执行指挥体系初步形成。20xx年11月，最高人民法院将全国法院失信被执行人名单信息公布与查询、被执行人信息查询、执行案件流程信息公开、执行裁判文书公开等信息平台进行有机整合，组建中国执行信息公开网并正式开通，当事人和社会公众登陆该网可以查询到人民法院对外公开的、与执行案件有关的全部信息。

四是开展专项行动。每年定期开展追索劳动报酬、赡养费、扶养费、抚养费、抚恤金、医疗损害赔偿、交通事故人身损害赔偿、工伤赔偿等涉民生类案件专项集中执行行动，并建立涉民生案件执行的常态化、随时性、优先性工作机制。开展涉党政机关执行积案专项清理行动，彰显了党政机关带头尊法守法、法律面前人人平等的法治精神。开展执行案件底数专项清理行动，对已录入案件信息系统的1172.13万件案件进行信息核实，对未进入系统的案件进行补充录入，确保了案件数据信息的准确性，为全面强化执行案件流程监控管理打下了基础。联合公安、检察机关开展打击拒执罪专项行动，有效遏制了部分被执行人或相关人员抗拒执行、阻碍执行甚至暴力抗法等不良现象。

五是完善执行体制和工作机制。深入贯彻落实党的xx届四中全会作出的“推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点”工作部署，最高人民法院先后批复广东、浙江、广西、江苏、上海高级人民法院和河北省唐山市中级人民法院开展执行分权改革试点;各地法院积极推行网络司法拍卖，主要采取委托拍卖机构在网络平台上拍卖，或者自主在网络平台上拍卖两种方式，均取得好的效果。各地法院在依托信息化建设加大集中查询财产力度、通过强化责任追究推进被执行人财产报告制度的同时，还采取委托审计调查、发放律师调查令、建立悬赏举报制度、推行财产保全责任保险等措施，积极创新财产发现机制。

六是加强执行队伍建设。各级法院大力推进执行队伍正规化、专业化、职业化建设，执行作风明显改善，队伍面貌焕然一新。截止到20xx年底，全国各级法院现有在编执行人员3.8万人，53%以上具有本科以上学历，其中具有硕士研究生以上学历或学位的占3.3%。20xx年至20xx年，全国法院执行系统受到最高人民法院表彰的全国模范法官、优秀法官、先进个人、办案标兵达47人次。

三、分析了人民法院执行工作面临的困难和不足

白皮书指出，三年来人民法院为破解执行难作出了不懈努力，取得了显著成效，但离人民群众的要求和期待还有差距，执行工作仍面临一些突出困难和不足，主要体现在六个方面：一是占较大比例的被执行人无财产可供执行，这类案件虽然在形式上表现为生效法律文书确定的权利义务未能最终实现，但其本质上属于当事人面临的商业风险、交易风险或法律风险，对这部分案件的执行难需要理性科学分析。二是相当一部分有履行能力的被执行人逃避、规避甚至抗拒执行，不仅消耗了有限的司法资源，造成了案件执行难，而且严重破坏了社会诚信体系建设。三是在国内经济增速放缓、经济下行压力加大的形势下，部分执行案件财产处置变现难度加大，债权人权益难以及时、充分兑现。四是网络执行查控体系建设正处于发展阶段，尚未覆盖全国及所有基本财产形式，有些财产领域尚未形成完善的登记制度，现阶段人民法院执行手段仍不够完善。五是全国法院新收执行案件数量呈逐年大幅递增之势，不断增长的办案任务与有限司法资源之间的矛盾日益突出，在案多人少的情况下，出现部分执行人员消极执行、拖延执行和选择执行现象，反过来加剧了执行难。六是少数人员或部门干预执行的现象仍有发生。

四、研究提出了今后加强和改进执行工作的措施

白皮书分析认为，执行难问题的产生，是社会各种因素相互交织、各种矛盾相互作用的结果。破解执行难是一项系统工程，需整合人民法院内外各种力量和社会资源，多措并举，循序渐进。白皮书提出，今后一个时期，人民法院将紧紧依靠党中央的坚强领导，忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责，积极争取全社会的理解、支持和配合，采取更加切实有效的措施，确保各类执行案件最大限度得到依法及时执行，进一步提升司法公信力。具体措施是，全力推进执行信息化建设，力争用两三年时间完成执行信息化建设转型升级和整体布局，建成覆盖全国所有基本财产形式的网络执行查控体系，实现执行模式的重大变革;全面完善和运行全新的全国法院执行案件流程信息管理系统，强化节点管控，及时生成、公开相关节点信息，形成上级法院、当事人对执行案件多位一体的监督功能，实现执行管理的重大变革;抓住审判权和执行权相分离改革试点工作的历史机遇，进一步优化执行权的科学配置，强化审判权对执行权的制约和监督，实现执行体制的重大变革;加大立案、审判、执行各环节的协调配合力度，强化执行实施的统一管理和协调，实现执行机制的重大变革。同时，完善相关司法解释规范体系，大力提升执行规范化水平，努力建设一支专业化、职业化、清正廉明的执行队伍。总之，在一定期限内，多措并举，努力补齐执行短板，破解执行难题。