古镇的保护与发展(精选20篇)

同志们：

上午，大家围绕“如何加快推进金华环保事业发展”十个题目，结合自己的工作岗位，选了一个主题进行了交流发言，大家讨论得很热烈，其中不乏真知灼见。刚才，各分管领导对分管各线20xx年的工作进行了部署要求，讲得很好，我都赞同。希望大家认真领会，务实抓好新一年的工作。下面，我再讲三点意见：

一、充分肯定过去一年全市环保工作取得的成绩

过去的一年，是我市环保工作极不平凡、极不寻常的一年，我们遇到了很多难事、急事，打了很多硬仗、恶战，非常不容易，真正经受了考验、锻炼了队伍、取得了不俗的成绩。回顾一年来的工作，我觉得四方面成效显著。

(一)治污减排成效显著。一是治水打响了攻坚战。市委市政府作出了“依法治水、科学治水、铁腕治水、全民治水”的重大部署，打出了以治水为突破口推进转型升级的“组合拳”，开展水环境综合治理，明确了“三年三步走”的治水目标，全面建立了市、县、乡、村四级河长制，落实部门治水职责，由各地党政一把手牵头，开展整治最差、创建最美河流行动，“四位一体”全面推进水环境综合整治，全市掀起了治水新高潮。全市环境质量继续保持稳中向好。1至12月，全市37个市控以上地表水断面中，符合及优于Ⅲ类水断面16个、同比增加2个，劣于V类5个、同比减少2个。全市市界出境断面考核结果为优秀，首次实现市县年度流域考核均在合格以上。二是治气进入了新阶段。制定实施《金华市大气污染防治20xx年实施计划》，有序推进“高污染燃料焚燃区”的建设，完成县级城市空气质量监测站点PM2.5监测能力建设，制订《金华市重污染天气应急预案》，全面实施环保标志管理，金华市区实施区域限行，制订《黄标车淘汰补助政策方案》，全年淘汰黄标车8000余辆。完善排气检测体系，全市已建成机动车排气检测机构9家，共28条检测线，义乌在全省率先进行了路上排气遥感检测。出台机动车冒黑烟举报办法。全市平均城市环境空气质量优良率(以API指数计)为84.8%;以AQI指数统计，市区空气平均优良率为57%。三是重点行业整治实现新突破。全市电镀企业137家，已关停28家、验收63家;拟搬迁入园79家，已搬迁49家。目前，除永康外各县(市、区)均已完成验收。全市拟建电镀园区7个，已全部开工建设。印染、造纸、化工行业各地均制定了整治方案，涉及企业共352家(化工103家、印染224家、造纸25家)，55家列入淘汰的企业现已基本关停到位。制革行业已完成整治验收。四是污染减排硬任务预计能够完成。通过强化工程减排、结构减排、管理减排，进一步增强减排刚性，拓展减排空间，初步测算，全市主要污染物减排目标任务有望全面完成。

(二)执法监管成效显著。一是强化日常监管。切实加大日常监管频度和力度，积极回应公众投诉和媒体曝光，采取“铁腕行动”等系列联合执法行动，出动执法人员5万多人次，检查企业1.7万多家，立案查处企业903家，取缔、关闭4896家，保持对环境违法行为“零容忍”的高压严管态势。二是强化司法保障。大力推进公检法联动，加大环境违法行为惩治力度，去年全市行政拘留环境违法人员211人、刑事拘留92人。全面推进环境监察网格化精细化管理，加强核与辐射环境监管，实现全年零辐射事故。三是强化环境维稳。面对环境舆情多发、频发的情况，深化环境隐患排查和应急管理，妥善处置环境信访，妥善应对钱塘江异味等环境突发事件，为全市稳定大局作出了积极贡献。

(三)环境宣教成效显著。一是环境宣传有声有色。开办金华广播电台“环保之窗”栏目和《金华日报》“环保特刊”专版，全年在主流媒体刊登播出生态环保新闻报道700多篇，编发《金华环保工作》简报8期。积极开展“六·五”世界环境日和第3个“6·30”浙江生态日宣传活动，组织开展全市“青年汽车杯”“双十佳”评选、“生态金华”摄影比赛。二是绿色创建不断深化。深入推进三大绿色系列创建，新创建省级生态文明教育基地2个、省级绿色家庭20户，省级绿色饭店2家、绿色企业9家。

(四)能力建设成效显著。一是加强环保队伍建设。以各级重视环保工作为契机，积极争取机构编制。全市新增环保机构21个、编制77人。推进环保系统作风建设，严肃重申作风建设十条规定，深入纠四风树四气，开展“正风、提能、增效”活动，实行周一学习制度，广大干部职工的政治定力、宗旨意识进一步增强，工作作风进一步转变。二是改进环保服务效能。深入贯彻审批制度改革，实施环评审批“阳光工程”，推行初审联系单制度，建立并联预审机制，进一步优化审批流程。行政执法电子处罚平台全面投入运行。开启机动车环保标志委托申领双向快递(EMS)便民服务。三是提升环境监测能力。稳步推进大气复合污染立体监测网络建设，全面完成县(市)环境空气自动监测站的升级改造。市监测中心站实验室顺利通过国家实验室认可现场评审。浦江龙潭、东阳榉誉的地表水交界断面水质自动站建成投用。安装并验收自动监控系统的国、控企业95家。四是人大评议得到肯定。在开展繁重的治水、治气工作任务的同时，正确认识，周密部署，积极做好迎接人大评议工作，市人大会和市人大代表对我局工作表示满意，满意度测评中满意和基本满意率达93%。

此外，党建、人事、信息、法制、资产、应急、环评审批、固废管理、产业协会等工作都取得了较好成绩。

总之，过去一年，我们经受了重重考验，顶住了各种压力，战胜了各种困难，各方面工作都取得了明显进展。这是全市环保系统广大干部职工开拓创新、攻坚克难、团结奋斗的结果。在此，我谨代表市局党组，向同志们并通过你们向全系统干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，我市的环境形势依然严峻，环保工作还面临着一些深层次的矛盾和问题。一是人民群众对环境现状还不满意，公众对环境问题投诉和媒体负面报道持续增加(浙江卫视相继曝光东阳江涌高一米多的“排污泉”、武义电镀企业偷排，FM93交通之声曝光兰溪将军岩附近几家电镀厂排污，网络媒体报道6名环保志愿者在东阳企业挨打事件，等等)，省环保厅调查发现，群众对环保工作满意度有所下降，日益增长的公众环境诉求正对我们形成压力，我们必须化压力为动力，加大工作力度，加快改善生态环境;二是环境基础设施历史欠账多、重污染行业整治进度不快、农村面源污染更是量大面广(目前全市尚有1300多个行政村、3000多个自然村，78.8万农户的生活污水治理未覆盖，3400多个已治理行政村中农户受益面达80%以上的仅占1/3，按每人每天150升污水量测算，全年至少有1.3亿吨生活污水处于直排状态)、灰霾严重污染天气频发(受外来输送和局地排放的影响，加之我市地处金衢盆地中心，不利于空气扩散，导致我市城市灰霾污染天气高发、多发，12月上旬长三角地区大面积长时间灰霾重污染天气，我市成了重灾区，引发媒体关注)，我们正面临在多个领域同时开战的局面;三是“五水共治、治污先行”，环保任务快速增加，环保监管面临任务与力量不匹配、权力与责任不对等的困难与问题更加突出，环保队伍作风与繁重的任务要求相比还有差距。四是环保领域改革任务异常艰巨，如何处理好放得下与管得住、管得住与服务好、职能转变与制度创新等3对关系，需要深入研究。对此，我们必须高度重视，采取有效措施推动解决。

二、明确20xx年全市环保工作任务

xx届三中全会提出了深化生态文明建设的总体部署。省委省政府更把环境保护放到战略高度。夏宝龙书记明确指出，浙江到了“绿水青山就是金山银山”的发展新阶段。他强调要狠抓环境保护，不惟GDP论英雄。市委、市政府作出了“以治水为突破口倒逼转型升级”的重大决策部署，市人大通过了加强金华江流域水环境综合整治的决定，全社会关注、重视、参与生态环保的氛围越来越浓厚，环保事业面临前所未有的发展机遇。今年，是全面深化改革开启之年，也是“五水共治”铺开之年，要实现治污水 “三年三步走” 第一阶段“灭黑臭”的工作任务。在新的一年里，我们要抓住机遇、迎难而上，认真学习贯彻系列重要讲话精神，切实落实市委市政府和省环保厅的决策部署，以改革为动力，以治水为牵引，以前所未有的力度、广度、深度推进生态建设和环境保护。总体要求是：牢牢把握保护环境、优化发展、维护权益的工作方针，坚持污染整治与转型升级互动，着力解决突出环境问题，完善环境保护管理的体制机制，有效改善生态环境质量，提高生态文明水平。总体目标是：创先争优，晋位升级。

(一)“四位一体”全面推进水环境综合治理。

一是实施“清三河” 行动。治理黑河、臭河、垃圾河是今年“五水共治”的重点。要全面排摸“三河”底数，公开“三河”治理信息。实行“一河一策”，各县(市、区)要在1月底前明确辖区域内每一条臭河、黑河、垃圾河的河长姓名、治理目标、治理时间，在政府网站全面公开。春节前要开展百镇千村“清洁河道 美丽家园”专项行动(这项工作日前市委市政府已下文部署)。要落实“三河”长效整治举措，封堵所有非法排污口。要抓好整治最差、创建最美河流示范工程。同时，深化砂石资源专项整治，推广兰溪的经验做法，开展“治砂清水”专项行动。

二是推进重点行业整治。电镀行业，要加快进度，对整治不彻底的该关停的要关停;该搬迁入园的，要明确责任人员和整治时间。要将电镀园区建设作为重要工作来抓，年底前基本完成电镀园区建设，搬迁入园工作要全面完成。永康市要严格落实省整治要求，狠下决心加快园区提升改造工作。印染、造纸行业，原地整治企业要在6月30日通过验收。不能按时通过验收的，一律依法实施限期治理、停产整治。搬迁入园企业要于年底前完成搬迁整治。化工行业，原地整治提升企业要在年底前通过整治验收，未能按时通过整治验收的，一律实行停产整治。搬迁入园提升企业未能于20xx年12月底前完成入园提升的，一律实行关停整治。同时，要推行企业综合效益排序优化资源配置。采用亩均工业产值、亩均税收、吨废水工业产值、单位用水、单位能耗等5大指标，对3亩以上用地或年20xx吨以上用水的所有工业企业进行打分测评，按行业实行分类排序，按照A、B、C、D类建立差别化的竞争性机制，建立产业政策、水电、土地、信贷等生产要素分配挂钩的联动机制，倒逼落后产能淘汰。

三是推进农业农村面源污染整治。加强畜禽、水产养殖污染治理。 20xx年禁养区要全面完成禁养，限养区要完成80%畜禽排泄物污染治理和综合利用，宜养区要完成50%畜禽排泄物污染治理和综合利用。同时开展洁水养殖，减轻水产养殖尾水、污泥对水体的污染。加快推进农村生活污水治理。要严格排放标准，以乡镇为实施主体，连片推进农村生活污水未治理村扩面、已治理不达标村提升。20xx年，全市农村生活污水治理行政村覆盖率要提高到80%，各类生活污水实现应纳尽纳、应治尽治、达标排放。联动实施农村生活垃圾治理行动。到20xx年底，卫生保洁、生活垃圾无害化处理要覆盖100%的行政村、85%的自然村。

四是加快污水治理项目规划建设。要全面掌握雨污管网现状。对城市内河等重点流域雨污分流、截污纳管开展地毯式排查，重点排查饭店、宾馆、学校、医院、洗车场等经营场所，明确污水的收集和处理情况、地下管网分布情况等，建立相应的数据库。要全面编制雨污管网规划。对重点区域和行业尽快采取截污纳管，结合旧城区改造、城中村改造、小城镇建设、新农村建设，加快推进污水管网改造规划。加快省五监、浙师大区块截污纳管工作。要加快建设污水管网等治污项目工程。(据初步统计：全市三年共安排治污水项目330个以上，总投资约300亿元，其中市区74个，总投资52.8亿元〈包含污水处理企业自投资金〉。20xx年投资约63亿元，其中市区21亿元。)要集中财力、人力、物力，新上一批、完工一批、提标改造一批治污水工程项目。已经排定的全市20xx年“治污水十大工程”项目，各地要按照“项目清单化、时间化、责任化”的要求做好细化工作，排出工程计划、责任到人。要下大力气研究解决75个集镇污水处理设施的建设运行问题，切实解决“无水处理、无钱处理、无能力处理”问题，确保集镇污水处理厂能正常稳定运行。20xx年，县以上城市污水处理率达86%，建制镇污水处理率达40%以上。

(二)建立健全责任考核机制。

一是强化各级政府主体责任。实行交接断面水质考核结果与经济奖励处罚相挂钩，对各县(市、区)交接断面水质改善或下降的程度进行考核奖惩。(在省跨行政区域河流交接断面水质保护管理考核经济奖惩的基础上，市政府将加大力度，对水环境整治成效明显的给予重奖，反之给予重罚，具体通过财政年终生态环保财力转移支付资金结算。年相比的改善幅度在10%以内、10%-20%、30%-40%、40%-50%、50%以上的，分别奖励100万元、200万元、400万元、600万元、800万元。年考核不合格的，且出境最差污染物浓度与上年相比的恶化幅度在10%以内、10%-20%、30%-40%、40%-50%、50%以上的，分别扣减100万元、200万元、400万元、600万元、800万元。年主要污染物控制率排在前三名的分别给予奖励500万元、300万元、100万元，排在未三名且主要污染物增量的分别扣减500万元、300万元、100万元。)

二是全面实施“河长制”。把流域治理的地方政府负责制与加强领导负责制结合起来。建立健全“河长制”工作的巡查和例会、信息报告、应急处置、宣传教育等制度。建立健全各级“河长制”考核实施细则，加强“河长制”工作考核，考核结果及时公开。积极协助各级河长履行指导、协调和监督职能。

三是深化生态市建设考核。建立健全工作推进机制，进一步完善生态市建设考核办法、评价体系和奖惩机制。

(三)严密完善执法监管机制。

全面排摸环境保护责任点，严格落实监管职责。

一是进一步把好环境准入关。全面推进规划环评工作，对未按规定完成规划环评的工业园区实行预警、通报、限批等措施。严格落实“三位一体”、“两评结合”的环境准入要求，依法依规做好建设项目环评审批把关与服务工作。进一步落实县(市、区)建设项目属地管理职责，开展建设项目环评和“三同时”执行情况的专项执法检查，稳步提高“三同时”验收率、合格率。

二是强化环境执法监管。坚持对环境违法行为 “零容忍”，进一步加强环保与检察院、法院、纪检、公安、工商等单位的联动执法，开展系列“铁腕治污”行动(要定期不定期开展治水“铁腕系列行动”，行动内容将包括查污染企业、查黑臭、查制砂、查畜禽养殖、查用水大户等，保持执法高压态势)，实行“行政、民事、刑事”三责并追，从严从重打击各类环境违法行为。加大环境执法后督查和专案稽查力度，严肃查处环境违法大案要案，全面公开环境违法案件信息。

三是严格落实环境风险防范。要加强舆情研判，及时应对、理性回应网络媒体监督，不断提升媒体应对能力。加强企业环境风险评估，常态化抓好环境安全隐患排查工作。完善突发环境事件应急预案，提高应急演练水平和实战能力。加强核与辐射安全监管，确保放射源安全。强化电离电磁辐射监督性检查监测监管。

(四)积极培育公众参与机制。

要善于借势、借力、借机、借招，使环保行政执法与公众监督紧密结合，形成全方位、立体化的执法监管制度。

一是充分发挥新闻舆论的正导向作用。切实把握环境新闻宣传主导权，深入宣传环境污染治理的典型经验、主要成效，加强环保官方微博的运行管理，及时开通市县环保官方微博，切实加强网上宣传。抓住浙江生态日、世界环境日等重要节点，集中力量开展宣传教育活动，切实形成全社会共同推进的氛围。

二是进一步强化社会监督的正能量作用。建立完善环保政务信息发布制度，加快推进行政许可、环境质量、执法监管、环境事故等政府监管信息的公开，加快推进污染源、上市环保核查、环评等涉及企业的信息公开。公布有奖举报电话，推进“有污必报，有报必查，有查必纠”的社会监督机制。积极培育环保志愿者队伍，市级成立环保志愿者总队，各地成立环保志愿者大队，形成强大的社会监督力量。

三是探索建立公众参与方式体系。积极探索“市民检查”、“群众陪审”、“企业承诺”、“群众点单巡查”、“部门联动执法”等机制，让公众参与项目评估、执法、监管、宣教等各环节，形成全社会关心、支持、参与和监督环境保护的良好氛围。

(五)全面升级抓大气污染防治。

一是有序推进“禁燃区”建设。加强煤炭消费总量控制，加快推进工业园区集中供热。全面完成金华市区一环以内燃煤锅炉的改造和淘汰工作，基本完成各县(市、区)主城区“高污染燃料”禁燃区创建。加快推进大气重污染企业“退二进三”，推进水泥、热电行业脱硝。

二是深化机动车排气污染防治。狠抓环保标志核发，实现全年环保标志核发率80%以上，有序实施黄标车淘汰更新，全面实施“黄标车”区域限行。全面供应国Ⅳ标准车用汽油。加快机动车排气检测机构建设，实施油气回收治理工程日常巡检和定期抽测。

三是加强部门协同治理。落实部门责任，开展扬尘污染专项整治行动，推进绿色公共交通，加强挥发性有机物治理，整治重点企业20家，深入开展城区餐饮、干洗等服务业有机废气治理，加强农业农村大气污染防治，有效控制秸秆焚烧、农业氨污染、采矿粉尘等。

四是推进大气监测网络建设。全面发布县(市)PM2.5数据，完善空气质量监测点布局，完成大气复合污染立体监测“超级站”建设，建立健全监测预警应急体系，确保重污染天气应对有序，防范得力。

(六)立足源头抓土壤污染防治。

完善土壤污染源头防控措施，加大整治、监测和修复力度，提高土壤污染防治水平。

一是强化危险废物和污泥处置管理。建立健全危险废物产生、贮存、转运及处置的全过程监管体系，开展化工、医药等重点行业危险废物核查，加强化学危险品污染监管。建成市级固废信息化监控与处置费用结算平台，实现与省联网，推进产废企业联网监控。完善废铅蓄电池集中收集体系，加快红狮水泥窑协同处置项目的建设，建成兰溪污泥处置项目，全面实现垃圾焚烧飞灰规范化处置。

二是强化重金属和持久性有机物污染防治。推进重金属污染治理，完成重点防控区内重点企业和污染源综合治理项目。推进持久性有机污染物治理，加强废弃物焚烧、铁矿石烧结、有色金属冶炼和炼钢等四大行业二恶英排放监管。

三是强化土壤环境监测监控和治理修复试点。完成企业原址用地污染排查，建立分类处理清单。实施污染场地开发利用环境风险评估和修复制度。加快实施修复示范工程。

(七)强化刚性抓污染物减排。

一是狠抓重点减排项目实施。抓好国家责任书项目实施，强化农业和机动车污染减排，加快推进污水处理设施、配套管网和中水回用工程建设，全面完成火电、水泥、钢铁、石化行业脱硫脱硝工程。

二是抓好重点污水处理厂扩建和管网建设。推进市本级秋滨二期、永康二期、武义二期等新一批污水处理厂工程建设，确保 20xx年底前建成投运，形成有效减排能力。力争到20xx年底，全市4项主要污染物减排指标累计完成比例占“”计划总任务的90%以上的目标。

三是以排污许可证落实企业排污总量控制。健全完善排污许可证制度，扩大排污许可证发放范围。加强减排监测体系建设运行，确保达到考核要求。健全完善刷卡排污体系，全面完成列入计划的市控企业刷卡排污总量自动控制系统建设。全面实施排污权有偿使用和交易制度，扩大交易标的，提升交易总额，活跃二级市场，推进排污权质押。

(八)统筹协调抓生态环境建设。

充分发挥生态办平台作用，把推进“811”行动与打好城乡环境综合整治“组合拳”结合起来，提升全社会生态文明水平。

一是加强综合协调。切实履行各级生态办职责，抓好“811”生态文明建设推进行动的计划制定、任务分解、指导交流、监督考核等基础工作。按照“五水共治”和大气污染联防联控的要求，加强治水、治气、治渣等工作的综合协调。充分整合各级各部门力量，打好城乡环境整治“组合拳”，深入推进“四边三化”、“双清”等工作。

二是加强示范创建。继续深入推进生态县(市、区)、环保模范城市、绿色细胞创建，开展生态文明建设示范县(市、区)建设工作。以美丽人居环境青年责任、美丽家庭和绿色传承等公众性活动为载体，广泛组织开展共建共享美丽人居环境行动。

三是加强宣传教育。宣传力度要加大，宣传形式要增加，鼓励开展各种环保公益活动。要加大培训力度，组织好党校、学校、社区、企业等各种类型的环保培训，努力形成“人人都是治污者，人人都是受益者”的生态文明自觉。

(九)重点突破抓环保体制机制改革。

一是深化审批制度改革，完善新型环境准入制度。建立公开透明、公正高效的环评审批体系，进一步下放审批权限，坚持环评审批属地管理和建设项目环评分类管理，探索以备案监督制代替审批制。建立竞争充分、高效有序的环评服务体系，加快培育环评中介服务市场。严格执行行政审批事项电子监察制度，主动接受社会各界监督。

二是以市场化改革为导向，完善环保服务业推进机制。推进环评市场化改革，清理取消行业性区域性环评中介市场保护措施。推进环境检测市场化改革，逐步放开可以市场化运营的各种监测业务，对社会监测机构实行备案制。推进环保设施市场化运营，在污染源在线监测监控系统社会化运维的基础上，推进环境质量自动监测系统运行维护的社会化，积极培育环保设施第三方运营模式。

三是以坚守生态红线为重点，建立环境空间管制制度。修编环境功能区划，把环境功能区划上升为空间管制规划。在重要生态功能区、生态环境敏感区、脆弱区等区域划定生态红线，对区内自然生态环境和生态功能实行原真性、完整性保护。强化分区管理，针对不同环境功能区定位，实行不同的环境准入要求、绩效评价指标和考核办法。

(十)狠抓环保队伍能力建设。

一是扎实开展群众路线教育实践活动。深入学习贯彻党的xx届三中全会、省委十三届四次全会和同志系列讲话精神，认真组织群众路线教育实践主题实践活动，切实纠四风正作风。

二是进一步加强规范管理和教育培训。增强环保干部政治敏感性，培育奉献意识、责任意识、创新意识，正风、提能、增效，着力提升监管服务、综合协调、运用媒体和社会组织动员能力。要特别注重媒体应对的培训学习，努力保持环保干部的良好形象。

三是深入推进反腐倡廉建设。要全面深刻剖析近年来发生的腐败案件，分析环保领域腐败现象成因、特点，进一步梳理岗位廉政风险点，完善相应的廉政风险防控措施和防控机制，制定惩治和预防腐败体系20xx-20xx年实施细则，着力强化各项机制制度落实情况的监督检查。另外，20xx年春节将至，环保系统全体干部职工，节日期间要严格执行中央和省、市关于加强党风廉政建设的各项规定，确保政治上不出问题。

三、在改进工作方法上下功夫，切实提升克难攻艰能力

作风建设，关系部门、单位的形象，关系工作成效乃至事业的成败。12月中旬，在全市环保系统作风建设推进会上，我提出，要通过“正风、提能、增效”，在全市环保系统形成“以工作为标准，树立公道正派的评价导向;以做好工作为目标，倡导勇于创新、争创一流的价值取向;以工作为中心，形成积极向上、团结和谐的单位氛围”的核心价值观念。一个多月来，全市环保系统作风有所改进，较好地完成了一批急、难、重的任务。但是，面对当前不断加重的环保任务，不少同志也有了些畏难情绪，工作上忙而无序、被动应对，因此，我认为有必要就工作方法，跟大家作个沟通，与大家共勉。

(一)把环保工作列入“一把手”工程。环境保护不是环保部门一家的事，要以中央、省、市各级高度重视、全社会关注生态环保工作为契机，借势、借力、借机、借招，积极争取“初始提名权”，落实各部门环保责任，加大环保工作实绩考核力度，努力做到领导到位、责任到位、措施到位、投入到位。

(二)“项目化”实施。一是责任“硬”化，实行严格的领导责任制和责任追究制。各项工作由分管领导负总责，各相关处室单位负责人承担直接责任，工作人员落实好具体责任。二是任务“分”化，把任务分解成项目，工作任务涉及多个处室单位的，由牵头处室将具体工作任务细化为大项、小项，按问题的轻重缓急和难易程度，量化落实到各个相关处室单位和每个责任人。三是时间“细”化，建立工作时间表，明确项目内容、完成措施和完成时间，使工作落到实处。

(三)“挂图式”作战。做到图、表、人三落实，将落实措施层层分解，实行“台帐式管理，表格式推进”，明确工作事项、目标要求、责任处室、完成时限和保障措施。

(四)“销号式”推进。对影响工作项目推进的重点困难和问题，实行挂号，分解交办，限期办结;对限期未完成工作任务的处室单位，由分管领导约谈处室单位负责人，对全年三次未完成工作任务的，取消单位负责人和具体责任人评优评先资格。

(五)“跟踪式”督办。一是实行专人负责制度。督查督办工作要按照专人负责的原则。下一步要出台专门的督导办法，做到件件有落实，事事有部门承办，结果有反馈。二是实行跟踪检查制度。在督查督办工作过程中，根据不同工作内容运用不同的形式，对被督查单位的工作进展情况和落实情况进行普遍检查和重点抽查。三是实行情况通报制度。利用简报、会议等形式，定期或不定期对各处室、各单位落实上级和单位重大决策、重要工作部署以及重要批示的办理情况，在一定范围内进行通报。对落实好的予以表扬，加以推广;对不足之处，及时指出，督促改进;对落实差的，要进行通报批评。四是实行考绩制度。对日常工作实行考绩，与年度考核、岗位轮换、提拔使用进行挂钩。

同志们!我市环境保护正处于克难攻坚、负重前行的关键时期，我们的任务艰巨而繁重，责任重大而光荣。让我们立足现有条件，以守土有责的志气、勇往直前的勇气、功成不必在我的大气，努力做好生态环保工作，为“生态金华”、“美丽金华”建设作出应有的贡献!

最后，在新春佳节到来之际，我代表市局党组，向大家并通过你们，向奋战在环保一线的全体环保干部职工，向一直在背后默默付出的家属，致以新春的问候和美好的祝愿，祝大家春节愉快，身体健康，阖家幸福，万事如意!

经济发展研究中心年度工作总结

一、发展研究工作

中心领导班子和全体工作人员立足“参谋服务”这一基本职能，把“紧贴中心谋大事”作为核心工作任务，充分发挥主观能动性，积极主动服务领导决策，服务县委、县人民政府重大决策的贯彻落实，服务基层和人民群众。 XX年个人工作总结

（一）围绕中心谋大事，积极主动提供参谋服务。

中心紧紧抓住县委、政府的中心工作，从宏观战略层面上思考问题、谋划工作，选择一些能够把握未来发展方向、洞察事物发展规律、促进经济社会发展，具有前瞻性的重大课题开展调研，为县委、政府提供有价值的决策依据和决策建议。一年来，中心先后开展了新农村建设、农业产业发展、招商引资工作等前瞻性问题研究，为县委、县人民政府科学决策提供了第一手材料。印发了《自治县招商引资管理办法》讨论稿，并根据反馈意见反复修改提交政府研究。

（二）紧扣主题抓调研，求真务实搞好对策研究

今年紧扣我县县域发展主题形成了《以科学发展观为指导切实做好我县招商引资工作》、《浅议茶叶品牌的建设》、《以思想解放推动县域经济工业化跨越式发展的思考》、《用“双赢”的理念做招商引资工作》、《对发展民族文化旅游业的思考》等情况清楚、问题准确、分析透彻、针对性强、措施具体的调研报告。

（三）自我加压求发展，精心打造和拓展工作平台

编辑出版了四期《发展研究》内部刊物，对我县经济和社会各项事业发展进行正面宣传，认真学习和借鉴优秀刊物的办刊经验与有益做法，不断完善《发展研究》刊物内涵和深度。其次，做好调研成果推荐及评选工作，进一步加强了调研成果及调研信息上报工作。

二、招商引资工作

（一）基本情况

XX年，我县有在建项目18个，其中新签项目1个，协议总投资124973万元。年内市外到位资金29555万元，完成市人民政府下达任务28600万元的103.33%，比去年同期23715万元增长24.62%。年内县外到位资金34055万元（包括市内城镇开发投资4500万元），完成县人民政府下达任务31990万元的106.45%，比去年同期26664万元增长27.71%。

尊敬的各位老师，各位同学:大家早上好!

今天国旗下讲话的内容是以学校为例的环境。

各位同学，大家知道吗?我们一天当中大部分生活，学习时间都在学校中，学校成了我们第二个家，每个人都是学校这个大家庭的一员，都有爱护学校环境的义务。假如我们在一个布满垃圾的地方学习，各位的心情有何感想?大家都想生活在舒适的环境里:拾掇无遗的操场，一尘不染的走廊，洁白如玉的墙壁，生机勃勃的小草，郁郁葱葱的树木……但是这些，都需要靠我们每个人的行动。

可是，这些令人向往的，往往都并存在不和谐的音符，有一些同学，在有意无意间破坏了大家所处的环境。夏天到了，学校里种植的枇杷树熟了，我们某些同学按捺不住自己那颗吃货的心，总会结伴相约到八班九班门前摘枇杷，甚至为了摘到上头的熟枇杷，伸手拽枝干，导致枇杷树的枝干受到一定的侵害。

以此为例破坏学校环境的行为是我们应该杜绝的!那怎样才能做到使我们的学校环境文明优雅呢?

1.从我做起，从现在做起，养成良好卫生的好习惯。

2.爱护学校的公共设施，不踩踏草坪，不随地扔纸张、塑料袋等各类垃圾。

3.提倡“弯腰精神”，在看见垃圾的情况下，及时拾起。

各位同学，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，让我们用自己的行动创造一个优良的学习环境，从小事做起，用一个小小的举动提高我们的心灵美!

尊敬的老师们、亲爱的同学们：

大家好!

过去的一学年，我们学校在全体师生的共同努力下，学校各方面的工作稳步前进，教育教学方面取得了优异成绩，学校的面貌焕然一新。

刚刚过去的这个暑假，虽然炎热，但确实令人感到愉快、难忘而有意义。同学们在假期中合理的休息、愉快的活动、刻苦的学习，努力做到暑假中学校的要求;在老师和家长的帮助下，大家踊跃开展丰富多彩的有益的活动;还不断的学习课外书籍等等，这一切真让人感到高兴!

现在，同学们面对徐徐升起的五星红旗，你们在想什么呢?作为一名学生，如何使自己成为家庭的好孩子、学校的好学生呢?将来如何更好地适应新形势的需求，把自己塑造成为符合时代发展的、能为社会作出贡献的合格人才呢?在这里，我代表学校向同学们提出新学期的希望和要求：

首先，要学会做人。同学们要按照中学生守则，学会关心他人，互助友爱，文明礼貌，不讲脏话，争做一个德才兼备、品学兼优的好学生。

第二，要学会学习。同学们在学习过程中，应该培养勤奋刻苦的学习精神，课堂上专心听讲，认真完成老师布置的作业，还应掌握好的学习方法，以求得事半功倍的学习效果。

第三，要拥有强健的体魄和良好的心理素质。掌握基本的生活技能，培养健康的审美情趣，发展特长，为将来的发展打下良好的基础。学习成绩达到“更高、更好、更上一层楼”。

第四，要团结友爱，遵纪守法。同学们要为遵守学校的规章制度，要增强集体意识，培养团队精神，文明礼貌，团结互助，争做学校的好学生。

第五，要讲卫生、讲文明。爱我校园从我做起，坚持每天打扫卫生，保持校园的清洁，做到不丢果皮纸屑，不随地吐痰，不买零食，爱护学校的花草树木，营造一个整洁、舒适、美丽的校园。

同学们，今天，我们要将新学期视为一个新的起点，以全新的精神面貌投入学习和生活之中。遵守学校规章制度，尊敬老师，刻苦学习，热爱劳动，关心他人，善于合作，以优异的成绩向你们的父母汇报。

亲爱的同学们：千里之行，始于足下。有理想才会有奋斗的目标，为了实现我们的奋斗目标，让我们从现在起，从开学的第一天开始，踏踏实实地学习，一步一步地前进，这才是迈向成功的唯一阶梯。

谢谢大家!

我一直从事中学英语教学工作，并且担任班主任工作，其间还管理着学校的网络。在学校领导和同事们的关心和指导下，我的工作取得了些许进步和成绩。但与此同时，我深深感到自己还有很多不足之处，还有很多方面需要好好学习。

一、我分析一下自己职业发展过程中的有利因素和不利因素。

有利因素：我毕业即从事初中英语教学工作，事业心强，思想上进，热爱教育教学工作，能全身心地投入到教育教学工作中;能很快地接受新的教育理念并将新理念加以运用，课堂教学水平提高显著，业务能力明显提高;师德意识牢固树立。

不利因素：第一，英语学科知识有待进一步提高，尤其是英语口语的应用不能做到得心应手。第二，教育教学技术、技能还有待提高，对个别问题学生的教育上有时缺乏耐心与艺术性。第三，学习上对自己有所放松懈怠，教育科研能力较弱，对教学的思考与研究还停留在较浅层面上。第四，工作缺乏创造性。

二、发展规划

首先，树立正确的师德修养观念。因为教师的道德品格、人格对学生的成长甚至一生都有重要的影响。我一直认为“爱岗敬业、热爱学生、以身作则、为人师表、诲人不倦、无私奉献”的精神，是一个教师必须树立的师德观。为此，掌握正确的人生观、价值观和科学的方法论，用爱心对待学生，同时加强业务理论的学习，以身作则，为人师表，争取做到用人格培养人格，以灵魂塑造灵魂。

其次，作为英语老师，在学识上"广开门路"、"广种博收",努力提高专业知识水平显得尤为重要。为此,我要积极听各种讲座，参加各种培训，坚持不断学习，尽快提高专业化水平，力求扎实的学术根底，广阔的学术视野，不断更新知识、追逐学术前沿的意识，努力适应今天新时代对老师的更高的要求。

再次，我积极了解教育改革的趋势，关心教育新动向，努力更新教育理念，积极贯彻实施教育教学新理念。我打算以问题为纽带，让学生成为课堂的主体，实施自主、合作、探究式学习，充分调动学生学习的积极性，引导学生学会学习，进一步开发学生的想象和创造能力。在整个课堂教学中，教师只是引导者。

最后，我将认真钻研教材上好每一节课，坚持经常写教后感不断总结教学的得与失，积极听课以学习其他教师的优秀的教学方法，认真对待每一节公开课并主动积极听取其他教师的意见。以此来不断提升自己的业务能力。

三、 实现个人目标

我将积极实施以上规划，利用有利因素积极发展，努力提高业务，克服不利因素，求真务实，争取实现个人发展目标-----成为一名优秀的人民教师。

当清晨的第一束阳光刺破云层，懒洋洋地洒在青砖上、屋门前，爷爷醒了。他早早地起了床，带上我，来到了离家不远的茶园。

踏在微润的泥土上，我慵懒地伸了个腰。看着满山绿意盎然的茶树，真是舒心!

“快来帮忙，今日可忙得很呀!”爷爷唤我过去。他扬着手中的两个茶篮，大声问：“来比赛，怎样样?”

“好啊!”我顿时精神抖擞，跑过去接过茶篮，说：“我可不会让你哦!”

爷爷一听，满脸笑意，不慌不忙地说：“输了可别耍赖皮!”

茶叶是美丽的，它们舒展着，将那一根根叶脉清晰地展示在我面前。我将手探进茶树里，用食指和拇指一掐，一根嫩芽便躺在掌心里了。它就像一个酣睡的孩子，依然坚持着长在茶枝上时那舒展的姿态。将它轻轻放入茶篮后，继续采茶——我可没忘记与爷爷的比赛。侧目望去，旁边的爷爷正在细致地采着茶。微凉的清晨里，他的脸上挂着密密的汗珠。

弯腰、蹲下、站起，我重复着这些简单的动作。身在淡香弥漫的茶山上，我浑身充满了朝气和力量。

太阳爬上了山头。我和爷爷也完成了工作。我看了看篮子里的收获，满意地和爷爷回了家。

时过半夜，人群散去。但，人走，茶未凉。

一代伟人毛泽东同志曾这样赞扬雷锋同志：“一个人，一辈子做一件好事很容易，但像雷锋同志那样做一辈子的好事却很难。”十多年的幼教生涯也让我悟出了同样的道理：一名幼儿教师要想获得一点进步很容易，但要做到天天进步，确实不容易。

十多年前，我还是一名刚从南师大幼师毕业的学生。那时的我还是个涉世未深的少女，不善于与人交流。同事、家长称我“老师”时总感到害羞。对待教育教学工作很认真，每一节课我都能认真设计详实教案，然后把它背得滚瓜烂熟。可是到了课堂上，却是另一番局面。游戏结束，我很难让孩子们安静下来学习，课堂纪律混乱。要么是我把课停下来整顿纪律，要么是我十分吃力地上完一节课。

说实话，工作的第一年总的感受就是累，那种累是身心俱累。我一参加工作，就接了刚入园的小班。幼儿哭的哭，闹的闹。有些蛮横无理的小家伙还对你拳脚相加，我的额头还被个别调皮的孩子用积木砸伤过。那时，我真没办法使他们安静下来。但是，我没有气馁，也没有放弃。每天，我都抽出时间向园里的骨干教师学习，细心观察他们如何管理班级幼儿的生活等等。我在认真观察比较的基础上，发现问题主要出在师幼互动上。上课时，我只顾自己完成教学任务，被事先制定的教案牵着鼻子走，我与孩子之间缺乏语言的沟通和眼神的交流，完全像演员一样地背着“台词”。发现这一问题后，我便主动改进，每天都坚持听同行的一节课，写一篇工作心得。课前我认真备教材、教法与学法，制作教玩具。课后反思课堂教学的成功与失败，及时发现教学中存在的问题，总结成功的经验。这说起来是件简单容易的事，但难在坚持，持之以恒。我深知自己算不上天资聪慧，但我懂得勤能补拙的道理。

三年后，我基本能灵活地驾驭课堂教学了，班级管理的能力也增强了。园里与我结对子的师傅也表扬我工作能“独当一面”了。看到自己的进步，我并不沾沾自喜。作为幼教战线的新兵，我仍在不断努力。一个偶然的机会，学校里组织教师就《学前教育》上的每月话题“尴尬”写出自己的想法，园长提醒大家向报刊投稿。于是，我抱着试试看的态度寄出了我的文章。几个月后，那篇文章发表了。尽管字数不多，但让我信心倍增，我初次尝到了坚持写工作反思的甜头。从我的个人经历来看，我觉得教师的成功最需要的是恒心。只有坚持不懈的努力才会让我们更睿智。我对自己的要求是：今天比昨天要更坚强，今天比昨天要更懂得爱与宽容，今天比昨天要更富有智慧。这就是我工作的准则，也是我的工作态度。从工作的第五年起至今，我已在各类幼教杂志上独立发表二十多篇文章。

近两年来，我当了母亲，有了自己的孩子，也更懂得爱孩子了，工作中更能站在一个家长的角度换位思考了，但却出现了新的问题。毕竟人的精力是有限的，我白天要上班，面对班里的几十个孩子，晚上则要照顾刚刚出生几个月的小宝宝。孩子不满一周岁的时候，我也出现了轻微的职业倦怠。虽然行动上还算得上认真，也对得起自己的良心。但那种工作状态却是痛苦的，是身体的疲惫和心理的厌倦。

为了能早日走出职业倦怠的泥潭，当自己心情特别不好时，我就给自己换一种发型、换一身新装。周末我也抽出时间到野外呼吸呼吸新鲜空气，约几个好友去登山，对着大山呐喊，诉说工作与生活的烦恼，发泄心中的不快。在繁琐的工作与家庭事务中，我寻找到一个支点，那就是“乐观”。很快，我从消极被动的工作状态中走出，克服了自身的情绪化状态，又能愉快地投人工作了。

虽然我不是最聪明的幼儿教师，但我可以最勤奋;虽然我也不是最出色的幼教工作者，但我可以用实际行动让自己的教育生活变得更充实。这一秘诀就是：坚持!在平时的工作中，我学会了用眼睛仔细地观察点滴小事，用头脑冷静地思考遇到的问题，反思自己的教育行为，更重要的是要及时记录和总结。工作富有创意，认真思考写下的东西一定很有价值。写总结一定要及时、快速。因为我们的工作比较繁杂而琐碎，稍不留意，就容易遗忘。每天坚持记录自己的教育足迹、思想历程，既是自己和自己的对话，又能让点点滴滴的积累在多年以后成为一笔宝贵的教育财富。生机盎然的春天总会在寒冷漫长的冬天之后来临，秋天收获的累累硕果也是要历经春的播种、夏的耕耘，甚至更长时间的等待。不经历风雨怎么见彩虹，阳光总在风雨后，只要不怕吃苦，不怕失败，充满热情地工作，耐心地对待孩子，坚持、坚持、再坚持，终会收获一个又一个希望。

2019乡镇发展战略

忆往昔，东西河流聚于场中谓为；看今朝，农工商游兴于再造天堂。

随着xx市x现代农业园区启动建设和大x湖旅游区概念的形成，为xx镇加快农业产业发展建设社会主义新农村，和规划建设特色旅游小城镇，从而在x创建城乡统筹先行区中实现率先发展，迎来了千载难逢的历史机遇。未来三年，全镇将以现代农业园区建设为抓手，融入大x湖旅游开发为依托，全力推进一、三产业腾飞，一个充满生机和魅力的人间天堂呈现在眼前。

因此，何以“抢抓机遇、抢先发展、抢占高地”，何以实现“加快”和“率先”发展，进而在长寿城乡统筹先行区中有所作为、大有作为，是xx镇党委政府面临的最重大、最紧迫的课题。

一、 辩证解析形势，用全新的视角审视新发展

xx市长寿区xx镇位居x城东北部，距x主城22公里。在历史上，各项发展指标一直位居街镇前列，具有举足轻重的地位。但是，面对区委、区政府“更高”、“更好”的要求，和各地新一轮竞相发展的风暴，必须重新定位和审视历史方位和发展机遇。

（一） 目前所处的发展起点

正站在一个什么样的发展起点上？概括起来有三个特点：是农业大镇。农业历来是重要的支柱产业，全镇农业人口x人、耕地x亩，农业产业结构调整初见成效。截至xx年，已建成以恒河果业集团和农正农业公司为龙头的柑橘基地5000亩；已建成农户精养鱼池x亩。全镇实现流转土地x亩，规模化经营达x%。以特驱家禽育种有限公司、仙客来示范养殖场和长水禽业公司为龙头的肉蛋养鸡业；以正品公司和承龙养殖场为龙头的养猪业；以汇旺养殖场为龙头的养兔业等畜牧养殖业进一步发展。全镇农田水利、道路等基础设施完善；以天堂村为示范的新农村建设势头良好，建起了国家科技部项目并在西南地区领先的大型沼气工程，为实现现代农业园区畜--沼--果（菜）循环农业模式奠定了良好的基础。

2、是工业重镇。近年来，充分发挥丰富的岩盐资源和区位优势，大力发展特色工业。xx年，全镇聚商选资9595万元，到位资金4050万元。其中，以中盐长寿盐化工有限公司和森诺公司为代表的盐卤开发进展顺利。xx年，全镇工业总产值、收入、利润分别实现x万元、x万元、x万元。

3、是商贸强镇。历年来，十分重视发展商贸流通业，成为区域物流中心。xx年实现第三产业增加值x万元，同比增长68%；消费持续增长，实现社会消费品零售总额5.64亿元，同比增长48.7%，商贸辐射地域达x公里以上，辐射人口达x万人以上。

（二）正面临前所未有的机遇爆发点

当前，面临历史的发展机遇、拥有较大的发展优势和巨大的发展空间。为实现又好又快发展提供了显著的聚合效应。天时优势：宏观新政齐聚。长寿现代农业园区落户启动建设，必将进一步改善全镇农村生产、生活条件，率先实现现代农业模式，促进农民增产增收和社会主义新农村建设。

大长寿湖旅游开发持续升温，对全镇围绕特色旅游小城镇建设目标、抓好城镇建设、环境建设和发展旅游、商贸流通服务业带来了重大机遇。

晏家工业园区的工业巨头--巴斯夫项目开工建设，盐卤源源不断输入工业园区，为丰富盐卤资源开发、盐化工产业链发展和“盐”文化挖掘创造了巨大的发展空间。

区街镇工业发展有限公司注资城镇建设，解决了城镇建设规划滞后、资金不足等问题，为把建成现代化的特色旅游小城镇创造了条件。

2、地利优势：区位优势凸显。地处长寿腹心地区，是长寿东北部重要的农业基地和物流中心。随着长寿湖旅游高速公路的开通；葛兰—--长寿湖、新市——、太平——等公路改造升级；渝万城际铁路年内开工建设，将成为多条高速公路、二级公路、城际铁路的交汇点，届时，区位、交通优势更加凸显，必将成为长寿经济发展的又一个重要增长极。

3、人和优势：积蓄潜力爆发。xx人民具有“自力更生、艰苦创业”的优秀品质，历届镇党委、政府为经济社会发展奠定了坚实的基础。面对新的发展规划和机遇，全民创新图变、创业图强、自主发展的热情、激情、豪情不断高涨迸发；不甘落后的志向、创业的冲动、致富的愿望，形成了“人人思发展，个个想创业”的良好社会风气，是实现跨越式发展的不竭动力。

（三）正经历新一轮大发展的考验

目前，尽管发展机遇和势头良好，但受到诸多因素制约，任然面临诸多困难和问题急需克服。困于“发展定位的重新调整”。区委、区政府为了开发长寿湖旅游资源，保护生态环境，对发展工业和畜牧养殖业作出了限制性决定，使全镇刚刚起步的工业经济和现代化养殖业受到严重影响。必须对今后的发展思路作出战略性调整，尽快改变传统的思维模式和工作方法。

2、困于“周边镇快速发展形势的严峻挑战”。xx周边的龙河镇、长寿湖镇、新市镇，在区委、区政府的大力支持下，经济社会快速发展，传统的优势正在逐步丧失，有些方面甚至表现出了差距。对此，必须打好“现代农业园区”、“特色旅游小城镇”和“东北部商贸物流中心”三张牌，才能在新一轮大发展中始终保持领先优势。

3、困于“发展资金投入的严重不足”。尽管各方面发展形势比较好，但自身财力薄弱，自主发展资金严重不足，城镇正常维护经费压力很大，用于发展和再生产经费欠缺，严重制约了全镇经济社会的快速、健康发展。

二、提升发展境界，用全新的理念牵引新跨越

（一）xx科学发展的新思路

按照“做强产业、关注民生、构建和谐”的要求，全面贯彻落实“1234”发展新思路。即：打造1个中心，把打造成长寿区东北部商贸物流中心；建成2大基地，把建成长寿区现代农业示范基地和盐卤输出基地；形成3大产业经济带，在西线形成以大、小罗山，长寿寨为主体，现代农业园区为依托的长寿文化、山地休闲旅游产业经济带；在东线形成盐卤化工产业经济带；在北线和南线形成以柑橘、蔬菜、花卉苗木为主的现代农业产业经济带；实现4大目标，最终实现“农业大镇、商贸重镇、旅游城镇、经济强镇”的目标。

（二） xx科学发展的基本观点

要实现上述的目标，必须从宏观的角度进行考虑，做到“五个坚持”：坚持“三项制度”、“三项活动”，密切联系群众、服务群众。

2、坚持现代农业园区建设，借此东风提速新农村建设的航行速度。

3、坚定不移地引进高校加强培训，打造职业农民，提升农民工群体的就业能力和市场竞争能力。

4、坚持用县城标准发展小城镇，将打造成为现代化特色旅游小城镇。

5、坚定不移地融入大长寿湖，按照长寿湖后花园的定位，推动三产发展。

三、把握关键环节，用全新的工作推进新突破

（一）抓住重点，加快现代农业园区建设。

1、积极参与园区规划。完成了全镇以天堂村为核心的x亩柑橘基地、x亩蔬菜基地和x亩花卉苗木基地的xx市长寿现代农业园区（）规划；积极配合做好xx市长寿现代畜牧养殖示范园建设。

2、加快现代农业基地建设。聚商选资初见成效，上半年引进签约柑橘、蔬菜、花卉苗木x个农业项目，面积x亩、投资1.2亿元。其中，第一期3个业主的x亩蔬菜基地和x亩花卉苗木基地已开工建设。

3、加强森林建设。重点抓好了长寿湖旅游高速公路两旁x亩绿化工作，完成大小罗山x亩书记、镇长、人大示范林及飞石村x亩巩固退耕还林成果基本口粮田工程建设，新植场镇行道树和村活动中心绿化树x株。

4、加快新农村建设。及时启动天堂示范村居民点建设、适时启动罗围、长寿寨、红岩、连丰4个推进村建设，今年硬化农村公路40公里，使全镇公路硬化达到x公里。完成人行便道x公里及红岩村x人饮水工程，新建巴渝新居x户，整治农村院坝xm2，新建农村公厕x座，推进“一建三改”生态富民家园工程建设。

（二）聚商选资，加快工业集中区建设。启动工业用地储备，完成土地储备x亩。

2、协调服务中盐公司完成征用生产中心建设用地x亩，生产中心及配电安装工程、供水项目一期工程、至晏家42公里输卤管道安装等建设任务。

3、服务促成中盐公司完成长探x井钻探、x公司完成高探x井（对流井）钻探，确保卤折盐生产规模达到x万吨/年以上。

4、xx年全镇实现工业投资x5亿元。

（三）发挥优势，提升城镇规划建设，推动商贸物流繁荣。

1、提升城镇建设规划。积极配合xx大学做好建设总体规划的修编工作，做好特色风貌小城镇建设规划，未来3——5年内，全镇将高标准建设x平方米房屋，完成x平方米休闲广场和河特色风情街建设，力争5年内城镇面积达x平方公里，城镇常住人口超过2万人，形成融入大长寿湖概念的特色旅游小城镇。

2、加快宜居建设步伐。今年，完成场镇建设征地x亩，出让x亩；确保实现房屋开竣工面积各xm2；完成旧改xm2。全面整治场镇破损路面，油化x公里、硬化x米；整治铺设人行道板xm2；整治新建下水道x米；新安装路灯x盏；完成场镇自来水厂扩建工程。适时启动场镇污水处理厂建设和河道整治工程，进一步完善城镇基础设施，加强城镇管理，提升城镇品质。

3、推动商贸物流繁荣。进一步做大做强区域商贸物流中心，启动xm2中心商场建设项目，完成xm2家俱建材市场项目，新建镇级连锁超市x个,实现镇级连锁店x个，便民服务店x个。

（四）加强领导，全面处理长寿湖旅游高速公路建设中的遗留问题。积极调处了长寿湖旅游高速公路建设的矛盾和纠纷，确保了5月1日建成通车。全面恢复高速公路沿线x个村的水系、路系建设，年内启动渝万城际铁路建设前期准备及征地拆迁工作。

（五）关注民生，促进社会事业全面发展。协助相关部门做好投资x万元的学生公寓、学生食堂寄宿制工程建设。积极开展群众性文化体育活动，建成xx社区和飞石村蓝球场各x个。加强计划生育工作，确保计划生育政策符合率达x%以上。加强民政救济，城乡低保做到应保必保和农村低保与扶贫制度衔接工作，新建x个床位的社会福利院1座。深入推行城乡居民医疗保险制度，参保率达x%以上，构建和谐。

（六）加强平安建设。强化社会治安综合治理，认真开展干部大下访活动，强化安全生产监管。狠抓基层基础建设，不断完善社会治安“打、防、控”体系,促进社会治安状况明显好转。以关注民生为重点，以构建和谐为根本，努力在构建信访工作新局面、建立信访工作新秩序、形成信访工作新机制上下功夫，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，确保社会稳定。进一步加强安全生产监管工作，坚决遏制重特大安全事故发生，确保人民群众生命财产安全。

团支部活动总结：经管系女排联赛和消费者权益保护日宣传活动总结

经管系女排联赛活动总结

活动地点：xx职业技术学院南校区篮球场

参与人数：80人

参加人员：大一大二各班级为单位打循环赛

活动目的：为了丰富我系女生的课余生活，展现女大学生的青春活力，我系特举办以“友谊第一、比赛第二、展现青春、展现活力”为活动宗旨的女排联赛。

活动效果：各班在比赛中比出了水平，赛出了风格。女排队员彰显了青春和活力，在她们身上折射出了我系各班级都是一个充满生机和活力的集体。在比赛中，队员们相互合作，增进了友情和交流。在享受过程的同时，各选手不仅提高了排球水平，而且促进了各班级的友谊，为他们的大学生活增添了多彩的一笔。

3.15国际消费者权益保护普法宣传活动总结

活动地点：乐天玛特超市

活动目的：为了纪念3.15国际消费者权益保护日，更好地贯彻《消费者权益保护法》、《产品质量法》等法律法规，宣传“消费与服务”为主题的维权活动，促进市场经济良性发展，保护知名企业健康成长，维护消费者合法权益不受侵害，营造一个公平、公正、诚信经营的消费环境，和创造科学、诚信、和谐消费高校。

活动效果：参加本次活动的志愿者们增加了很多的有关3.15维权知识，同时也锻炼了自己的组织能力和实践能力。同学们也认识到了自己能力的不足，和对活动经验的缺乏。同学们都希望在以后的活动中能更全面，更深刻的考虑问题，努力的提升自己的实践能力。

活动意义：让3.15维权不光是保护自己的消费权益，同时也是保护其他消费者的权益，最终让整个社会一起迎建一个公平、诚信、科学、健康、和谐的经济发展的新时代。

同志们：

今天这个会议是根据市委、市政府“百日攻坚”活动的统一部署召开的，目的是进一步推进五城联创工作的开展。从刚才汇报反映的情况看，各块创建工作中有许多难点问题还没有取得根本性的突破，压力很大，任务很重，需要我们以特别的决心、特别的信心，采取特别的措施来实施攻坚。今年以来，厉书记和我多次就五城联创开展督促检查，目的就是为了引起大家更进一步的重视，更进一步的抓紧工作。为推动五城联创工作，市委、市政府在完善机制、建立制度、增加投入、明确责任等方面已经采取了一系列举措。应该说，五城联创大的职责分工、主要措施、主要投入和主要的工作安排都已到位，接下来的工作就是要依靠各创建成员单位来狠抓落实。五城联创是一个有机的整体，从“创卫”、“创园”、“创模”三创之间的关系看，“创卫”是基础和重点。树种得再多，绿化面积再大，到处是垃圾，园林城市还是创不下来。卫生搞不好，生态环境也好不了。因此，下面我以“创卫”工作为重点，对整个五城联创推进活动讲三点意见。

一、肯定成绩，正视问题，下决心开展“百日攻坚”五城联创推进活动

今年以来，各级各部门按照市委、市政府年初制订的《五城联创责任书》、《五城联创操作版》和8月份下发的《创卫大排查交办单》的要求，扎实推进五城联创工作，各项创建工作都取得了明显成效。主要体现在以下四个方面：

1、创建工作大的格局和推进趋势已基本形成。在市委、市政府的高度重视和统一部署下，各级各部门总体上对创建工作还是比较重视的，按照责任制的要求，承担起创建工作任务，制订了有效措施，工作推进还是有力度的。市五城联创办公室在组织协调上有力度、有成效，各创建办也都很好地承担起责任，做了大量艰苦细致的工作，发挥了积极有力的作用。两个区在攻克创建难点上作了很大努力，特别是柯城区在城中村改造和环境卫生整治上明显加大了力度，创卫大排查交办的95项任务完成了93项。大部分市直部门也都行动起来。总的来看，创建工作的基本格局和态势是好的。

2、城市面貌有了明显改观。今年以来，我们在加强城市日常管理、组织开展“清洁家园”等活动的同时，集中力量，专题部署，相继开展了城中村和城郊结合部环境卫生专项整治、“六小”行业专项整治、农贸市场专项整治、市容环境“十乱”专项整治等多项整治活动。通过一系列专项整治，不同程度地解决了一些热点、难点问题，使城区环境卫生状况有了明显好转，卫生死角大大减少;乱贴乱画等城市牛皮癣大量减少;重点路段的交通秩序不断改善;农贸市场内部的面貌也有了较大改观。在建设、规划部门和有关责任主体的共同努力下，环卫基础设施不断完善，城市垃圾中转站、公厕、破损道路、排水渠和垂直绿化等项目建设有了明显的进展。海龙不夜城拆除工作已于8月底前完成。西区鹿鸣山村农房拆迁工作顺利推进。

3、环卫、园林管理体制进一步理顺。按照“两级政府、三级管理、四级网络”的要求，在充分调查研究的基础上，市政府出台了《关于市区环境卫生长效管理的实施意见》，进一步明确了市、区环境卫生管理范围、职责权限，理顺管理体制，落实作业经费，建立考核制度，初步形成“大环卫、全覆盖、动态化”新型城市环卫长效管理格局。城市园林绿化管理方面，出台了《关于市区城市园林绿化长效管理的实施意见》，积极稳妥推进园林绿化养护市场化运作，园林管理内部机构改革方案也正在进行中。

4、各项申报迎检基础工作加快推进。“创卫”工作邀请省爱卫办组织指导调研组进行了检查，根据省指导调研组意见开展了大排查活动，增强了工作的针对性。“创卫”各项台帐资料正在不断整理之中。“创园”申报框架材料已编写完成，相关的台帐资料也在不断充实收集。“创园”多媒体申报技术报告已进入实质性的拍摄阶段。国家级生态示范区创建工作顺利通过省级预验收。同时，“创模”规划修编已基本完成并通过专家论证，年内可以正式向国家环保总局提出申报。

5、创建宣传工作取得了较好成效。各新闻单位和各责任部门、单位加大创建工作宣传力度，围绕各项创建工作的开展，深入系统地报道创建工作进展情况，特别是对一些创建热点难点问题进行了深度报道，营造了良好的创建工作氛围。“创卫”工作中广泛开展了各种形式的健康教育进社区、进学校、进企业、进机关、进家庭活动，取得了较好成效。“创园”、“创模”工作中都结合实际开展了宣传教育活动，营造了较好的宣传声势。

在肯定成绩的同时，我们要清醒地看到创建工作距离创建达标标准，距离广大群众对优化城市卫生、生态环境的要求差距还非常大，问题还相当多。分析创建工作存在的问题，主客观原因都有，客观上城市基础设施建设欠帐多，几十年来积累起来的问题靠短期内突击很难解决;主观上市民的卫生理念，各级干部管理城市的工作理念和思路、对创建工作的认识和重视程度都有很大差距。

霜风卷走了杏叶的金黄，冬雨催放出蜡梅的馨香。柳丝拂去苍茫晨雾，龙爪牵出春日暖阳……值此新春佳节来临之际，鹏森物业携全体员工，向尊敬的各位业主拜年啦!恭祝：您和您的家人春节愉快!阖家欢乐!工作顺利!身体健康!!

即将过去的一年，承蒙各位业主对我们工作的理解、关心和大力支持，使我们如期完成了我们的工作目标，拓展了市场，使鹏森物业在同行中赢得了应有的声誉。在此我们向您和您的家人表示衷心的感谢!并请你们不吝赐教，今后多给我们的工作提出宝贵的意见。

新的一年，鹏森物业将铭记物业管理“科学、规范、发展”的口号，高奏团结、和谐的时代弦律，再接再励，一如既往地用我们的爱心、耐心与恒心，用我们的真诚、细致与热情，专业、专心、专注，去提升管理服务品质，让管理服务的物业区域更整洁、更舒适、业主更满意。

恭祝：您和您的家人新的一年事业宏达!财从心愿!万事如意!幸福吉祥!!

四时花似锦，万众面皆春”。值此新年即将到来之际，本社区业委暨彩虹物业公司全体员工向全体业主致以新年祝福，衷心感谢大家一年来对社区工作的支持和帮助!一年来，彩虹物业公司按照业委会的要求，积极践行“老者安之，少者怀之，居者尊之，管着信之”的企业宪法，通过八个方面的细节工作，得到了业主的普遍支持。我们由衷感谢各位对我们的信任和支持!公司会逐步树立起“敬业主如敬父母，奉社区如奉明珠”的理念，用心做社区事，用爱待社区人，用我们的责任心、奉献心去创建一个包含丰富文化元素和健康理念的新社区!我们相信自己有能力把业主的要求、关怀和支持化作对社区居民深深的情，浓浓的爱，让居者尽享天时、地利、人和的好时光!提醒您在节日期间加强防火，防盗等自防意识，度过一个欢乐祥和的新春佳节。恭祝您：新春愉快，工作顺利，阖家欢乐!

农业局年度农业环境保护的工作总结

20xx年以来，县农业局切实贯彻环保基本国策，认真执行环保法律、法规，以节能减排为中心，始终把环保工作放在突出位置，树立“抓好环保为经济，发展经济为环保”的大局观，全面开展农业环保工作，有力的促进了全县经济与环境、社会协调发展，促进我县社会主新农村和谐社会的建设。现将一年来的工作总结如下：

一、加强组织领导、营造宣传氛围

1、加强领导，健全工作体系。 为切实加强对全县生态农业建设工作领导，及时成立了县农业生态环境建设保护工作领导小组，农业局负责农业生态环境建设保护的日常工作。制定了农产品质量安全监管各项制定。

2、强化宣传，普及生态农业知识。 20xx年充分利用“6·5”环境宣传日、“科普”宣传日等大型宣传活动宣传生态农业建设知识及环境保护法规，全县农业环境保护工作情况、典型经验及外地生态农业发展的先进事例。20xx年我局举办与农业环境保护有关的培训2期等活动发放相关技术资料达 500余份。

二、开展环境保护工作情况

1、农业环境和农产品质量监测方面。一是加大对全县推行绿色食品红枣标准化生产技术规程推广力度，20xx年8月15日县农业局与河北农业大学枣研究所联合开展我县红枣的叶片、果实及土壤的养分测定工作。县农业局负责检测样品采集和预处理工作，由河北农业大学枣研究所进行样品化验检测工作。通过3-5年对样品检测数据分析，找出适合我县红枣最佳施肥比例，从而获得最优红枣品质、最高单产量。二是对全县农田残膜进行调查。我县农作物全膜覆盖面积达到7.01万亩，其中棉花2.79万亩、甜瓜4.01万亩、蔬菜0.21万亩。通过普查每平方米残膜量5.3785克，折合3.02公斤/亩，平均使用地膜达10年以上。三是对全县农产品质量安全进行监管，目前共检测样品1058个，合格率99.6%。

2、生态农业示范点建设取得明显成效。在发展生态农业过程中，始终把“抓点示范，辐射带动”作为工作的着力点，使全县生态农业亮点纷呈。在吾塔木乡、铁干里克乡、瓦石峡乡的10个村确定了10000亩的综合利用示范推广任务，其中：红枣花期喷施沼气6000亩，红枣施沼肥20xx亩，棉花施沼肥20xx亩。为每个村配备技术人员一名，全程指导综合利用技术。

3、推广0.008mm厚度农膜。推广较厚的农膜有利于农作物收获后，进行残膜的收集，从而减少残膜对土壤的污染。今年我县地膜覆盖面积7.01亩（其中棉花2.79万亩、西甜瓜4.01万亩、蔬菜0.21万亩）。全部使用0.008mm厚度农膜。

4、大力推广测土配方施肥技术。化学肥料污染是在农业生产中因施用大量化学肥料而引起水体、土壤和大气的污染。任何种类和形态的化肥，施用到农田后，都不可能全部被植物吸收和利用。化肥用量过大，使用化肥不当，或施用化肥后作物利用率不高，导致化肥大量流失，都会造成污染。为此在我县大力推广了测土配方施肥技术，20xx年实施推广应用测土配方施肥技术面积14.3万亩，创建测土配方施肥示范村3个。完成红枣 “3414”试验、氮肥总量控制试验、配方肥验证试验等田间肥效试验和校正试验各8个。采集土样320个，分析化验检测土样320个，化验以常规五项和10%微量元素为主，化验2560项次。开展测土配方施肥技术培训12期,培训1800人次,发放《测土配方施肥建议卡》2200张,开展技术员入户宣传指导农导500户。建立10个土壤长期定位监测点，其中5个为全国土壤监测点，5个为县级土壤长期定位监测点。通过测土配方施肥技术的推广,我县红枣产业累计总增产1.01万吨，亩均增产30.1公斤，增产率15.3%。

5、加强农作物的病虫害综合防治工作。为把农作物的病虫害的危害程度降低到最低。在3-4月分别对影响我县红枣产业、棉花、甜瓜、设施农业、小麦的主要有害生物蚧壳虫、红蜘蛛、棉铃虫、地老虎、蚜虫、瓜列当等有害生物进行调查，及时做好预报、为及时统防统治工作提供科学依据。不合理的使用农药对环境和农产品会造成污染，严格按照“预防为主，综合防治”的植保方针，20xx年发病虫测报16期，做到早发现，早预防，切实减少化学农药的使用量。

6、开展甜菜线虫专项调查：根据新疆农业厅植保站下发了文件《关于开展甜菜线虫专项调查的通知》（新植检〔20xx〕21号）精神，深入农资店、各乡镇、村调查甜菜种子来源及种植情况进行全面摸底调查。通过调查未发现甜菜线虫病害。

7、积极组织企业、合作社开展“三品一标”认证工作。目前，全县红枣种植面积已达22余万亩，甜瓜种植面积4.01万亩，已成为农民增收和农村经济发展的支柱产业。为确保农产品质量安全，提升农产品品质，我县认真贯彻《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，把农产品质量安全工作摆在重要议事日程。积极鼓励和支持农产品加工企业、合作社开展“三品”认证， 20xx年完成绿色产品2个，有机1个，申报全国绿色生产（红枣）原材料基地10万亩。现已有2个企业正在申报绿色和有机产品证书，面积2354.8亩。我县申报创建全国绿色食品原料（红枣）标准化生产基地10万亩已通过农业部委托自治区农产品质量安全中心对我县绿色食品原材料基地通过验收，报请农业部绿色食品管理办公室和中国绿色食品发展中心审批。

8 、加大农资市场监管工作。联合工商、公安、质监、安监、经贸、农机等部门执法人员对全县农资市场进行专项检查，20xx年，组织执法人员对全县3个乡镇31家农资经营店进行了检查，出动执法人员126人次，执法车辆15次。共检查农药150余种。重点对我县销售经营影响农业生产、质量安全的高毒农药和影响红枣品质的激素类叶面肥进行了检查，并与各农资经营店法人鉴定责任书；我县未发现销售甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷等农业部全面禁止使用的23种农药。在“3·15”消费者权益保护日，发放宣传单500份，联合工商局销毁假劣农资6个品种2.8万元。从而进一步规范了县农资市场经济秩序。乡于10月20日县环保整治推进会后，党委、政府领导高度重视此项工作，迅速做出了安排部署。现将具体工作汇报如下：

一、提高认识，迅速应对

针对目前环境保护的严峻形势XX县会议精神，乡党委、政府迅速召开不同层次的会议进行安排。会上，明确了领导机构和办公室联络人员，对相关职能部门的职责、任务等做出了明确界定。这在乡环境保护综合整治实施方案中已做出了具体说明。

二、各机关部门迅速行动，部分已初见成效。

1、钙粉加工企业：

就发展现状而言，钙粉厂粉尘污染对环境保护构成了严重威胁。乡政府领导发扬敢于担当，不怕啃硬骨头精神，经充分研究、论证，对纳入计划的8个骨干企业提出了严格的环保整治方案，并安排整治办公室人员高度关注整改任务的落实进度。至目前，8个钙粉厂已全部完成进出厂道路和厂区硬化任务。原料卸车和堆放扬尘、车辆运输扬尘、生产过程中产生的扬尘等的治理已基本达到环保要求。这也是办理环评手续的基本要求。现在这几个厂就等最后的检查验收，取得环评证书指日可待。

2、畜禽养殖场

毋庸迟疑，现在正常经营的畜禽养殖场大多不符合新形势下的环保要求。县里会议以后，乡农业部门紧张工作，迅速摸底排查，做出整改方案。共排查出大、小养殖场27家，其中禁养区1家，即新村包荣建养鸡场，非禁养区26家，包括21家养鸡场，3家养猪场，1家养羊场和1家奶牛场。对于禁养区的这家养鸡场，乡政府明确表态其属拆除对象。目前机关部门正在办理有关手续。对于非禁养区的26家，除养羊场和奶牛场基本符合环保要求外，乡政府明确其余24家限期整改，该挖沉淀池的挖沉淀池，该建标准化粪便晾晒场的建晾晒场，该及时清运走的及时安排车辆清运。结合县政府〔20xx〕102号文件要求，届时都将达到环保要求。

3、施工工地、道路、镇区扬尘

乡政府已明确要求机关乡直部门对施工工地加强扬尘治理。运输车辆不能超载，施工现场及时打扫除尘。现政府就街丁字口处建筑主体已竣工，基本不存在扬尘污染了。对于s333省道和街镇区范围的扬尘，乡政府已购置洒水车一台，在晴好天气时定期洒水除尘，确保整个镇区范围干净、整洁、美观。力避s333线段发生来往车辆扬尘现象。

4、矿山生态治理和其它

乡只有1家方解石矿，镇区现有规模和人口也小（少），目前矿山生态治理和镇区生活污水处理等工作正在有条不紊地进行中。

根据《关于开展环境保护工作排查的通知》（乐市环函【20xx】169号）要求，XX区环保局高度重视，积极开展环境保护排查工作。现将工作情况汇报如下：

一、深入贯彻落实环境保护决策部署

XX区环保局认真执行党中央国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》和《生态文明体制改革的总体方案》等重大战略部署，严格执行新环保法，同时认真落实省、市环境保护规划、重要政策措施，圆满完成了20xx年环保目标任务。

二、加强建设项目清理

对辖区内所有建设项目进行全面排查清理，全面掌握各建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度执行情况。目前，全区共清理出未验建设项目21个，其中竣工未验8个，在建项目10个，未建3个。不存在违法调整建设项目环评文件审批权限和审批部门的情况。

三、进一步加强排污单位巡查监管

一是对2个工业园区内的4家冶炼企业（重点排污单位）进行了全面排查，督促企业加大环保资金投入力度。今年以来，4家冶炼企业，共投入4000余万元完成了对环保设施的升级改造，同时加大了对环保设施运行、维护的力度，及时更换布袋、风机等环保设施。经查，4家冶炼企业各项污染防治设施运行正常稳定，大气、水污染物排放达标。二是对15个规模化畜禽养殖场进行全面排查。各养殖场污染防治设施、无害化处理设施运行正常，污染物达标排放。三是对污水处理厂、垃圾处理厂进行排查。辖区内有1个城区污水处理厂、5个乡镇污水处理站、1个垃圾处理厂，各厂站运行正常，排放达标。

四、及时排查环境矛盾纠纷，切实维护群众利益

排查中，XX区进一步加大了对群众投诉与反映环境问题的处理与协调工作力度，积极做好群众信访工作，维护群众利益。一是制定网络舆情的应对措施。指定专人负责浏览特定的网站、网页，第一时间发现涉及我局的舆情信息，迅速研究答复意见，积极回应网民，限期办结；二是制定了严格的值班制度、信访办理和回复制度、应急执勤制度，实行了“12369”热线、来电、来访受理以及调查核实、转办督办、结案回复一体化工作机制，确保群众投诉“有报必接、违法必查，件件有答复、事事有回音”。截止目前，XX区共受理环境信访投诉30件，其中“12369”热线电话投诉11件，网络舆情2件，其余来电来访17件，全部办结。

甲方：——县林业局

乙方：——有限公司

乙方因——项目工程需临时占用林地——公顷，为确保临时占用林地期满后及时恢复正常林业生产条件，根据《中华人民共和国森林法》，《中华人民共和国森林法实施条例》，《中华人民共和国土地管理法》、《土地复垦条例》、《土地复垦条例实施办法》，经双方协商，特签订如下协议：

1、乙方占用林地期限根据省林业厅临时占用林地行政许可的期限占用，临时占用林地期满后乙方必须按时归还的林地必须符合正常林业生产条件。乙方必须建立恢复林业生产条件质量控制制度，制定详细的恢复林业生产条件实施方案，遵守恢复生产条件和环境保护的标准，保护土壤质量与生态环境。

2、在恢复生产条件时，应先将毁坏林地的土地进行平整，然后覆盖1米厚种植土，确保恢复生产条件。

3、临时占用林地期满后(或占用林地期限内占地结束)，乙方归还林地时，甲方需对乙方归还的林地是否符合正常林业生产条件进行验收，经甲方验收并出具验收合格确认书后，本协议履行完毕。

4、如果乙方拒不履行本协议或到期归还甲方的林地不符合正常林业生产条件，甲方根据《中华人民共和国森林法实施条例》等相关法律申请司法机关强制乙方执行，同时追究相关责任。

5、本协议一式四份，甲乙双方各执两份。合同于签订之日起生效。

甲方(公章)： 乙方(公章)：

甲方代表： 乙方代表：

年 月 日

乡镇经济发展工作计划范文

XX年，我们将一如既往地创新创业，制定新一轮大发展目标，掀起新一轮大发展热潮，实施新一轮大发展战略，把五队建成经济发展快速、文化健康繁荣、社会和谐稳定、人民富裕安康的新乐园。

1、发展工业，打造工业强乡平台。充分发挥五队乡滨临岸线长，腹地广的优势，按照市委市政府、县委县政府开发、做大做强口半岛经济圈的合理布局规划，大力发展造船产业和产业聚集型、出口加工型工业项目，打造工业强乡平台。

2、拉开镇区框架，推动中心镇村发展。按照“产业集聚、居住集中、土地集约”的总体要求，制定乡村统筹、布局合理、相互衔接的新农村发展规划。在6平方公里中心镇规划区内，建设50户左右住宅区20处，容纳5万人，吸纳港镇、化工园区搬迁人口及外来客商居住。并配强教育、文化、卫生、娱乐、商贸、服务等设施。在浦

3、小塔建设中心村，与中心镇配套呼应，连片成体，鼓励多元开发，推动农村环境建设，迅速改善村容村貌。

3、注重招商质量，重点瞄准外资项目。继续以两大园区为招商载体，盯住大项目，招引快项目，瞄准外项目，确保引进3个外资项目，外资到位突破300万美元。

4、推进高效农业，促进农业增产增收。快速推进现代高效农业，挖掘农业内部增收潜力，加快发展无公害产品、绿色食品、有机食品，大打绿色农业品牌。发展农村商贸流通业，大力支持农村中介服务、农民专业合作经济组织和农民经纪人队伍的发展，积极推广农业机械化，促进农业增产增收。

5、开展环境整治，推进农村生态建设。积极开展以“四清四改”为主要内容的农村环境综合整治。大力开展植树造林，开展“绿色家园”创建活动。发展清洁能源，快速实施农村“一池三改”户用沼气工程，确保沼气普及到各村，每村达到300户以上。

6、加大培训力度，提高农民创业能力。认真实施“科技入户工程”深入开展“送科技下乡、促农民增收”活动，实施农业品种、技术、知识三项工程。针对农村发展和新农村建设要求，开展绿色证书培训、青年农民科技培训、新型农民创业培训、剩劳动力转移培训，再建四个培训网点，提高农民创新创业能力。

7、弘扬文明风尚，促进农村文化建设。深入开展文明示范村创建活动，不断提升农民素质修养，开展丰富多彩的文化体育活动，彰显五队文化体育特色，加大文化体育设施投入，扶持农村业余文化队伍。推进有线电视“村村道”工程，今年新增有线电视用户5000户，增长50%。组织科技、文化、卫生下乡活动，引导农民树立新风，破除陋习。争创省级文明村3个，市级文明村8户，县级文明村12个。

8、实施保障机制，解决农民后顾之忧。关注社会弱势群众，关注困难群众，关注贫困儿童，关注残疾群体，认真落实党和政府的各项保障措施。加强敬老院建设进度，提高五保老人供养水平。确保103户五保老人今年全部进院居住，让他们安享晚年。实施农民健康工程，健全和扩大适应农村经济发展的新型农村卫生服务体系，确保人人参加医疗保险，个个享受基础卫生服务。

9、健全组织机制，提高基层凝聚能力。加强村支部建设，着力打造一支“三强”型农村基层干部队伍，努力把农村基层组织建成社会主义新农村的强有力组织者。加强农村民主法制教育，提高农民群众运用法律解决矛盾、维护权益的能力。继续开展“平安五队”、“法治五队”创建活动，努力实现无越级上访和群访。建立村民民主自治机制，完善村民议事制度、村务公开制度、民主监督制度，逐步提高基层组织的凝聚力、战斗力。

尊敬的各位老师、评委：

上午好!

我是来自初三一班的学生邢桢。今日我国旗下讲话是《美丽的校园我的家》。

每个人的心中都有一个“香格里拉”，正如歌中所唱的那样“那是我的家，我的天堂!”而我心目中的这个家就是——金沟口中心小学。

无论是晨雾笼罩，还是夜幕降临，我总爱到校园的各处走一走，看一看，不为别的，只为去体会那份特有的朝气，只为去欣赏花丛中朵朵鲜花盛装登场的那份多姿，只为去期盼星星依偎在月亮身旁的那些浪漫与温情。

我爱校园中的花花草草。但我最爱的是洋溢在校园里的一种精神，那就是拼搏、无畏、坚强、奋斗每当充满激情的我们走进校园，心中便会想起周总理所说的那句话：“为中华之崛起而读书”!这九个字在脑海中熠熠生辉。久而久之，竟成了这个家中最时尚的语言。那一双双渴求知识的眼睛告诉人们：书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。一个个字母，一道道算式，犹如黑夜的启明星，指引我们去挖掘知识深处的宝藏，开启智慧的门窗。事实胜于雄辩。一份耕耘，一分收获。是我们的奋笔疾书，挑灯夜读，赢来了一个又一个好评，一张又一张奖状。这源于老师们的循循善诱，同学间的比学赶帮。

时光如水，日月如梭，伴着莺歌燕舞，伴着花草树木，在这个时时处处都如此美丽的家中。我们学会了坚强，懂得了忍耐。我们从一个个稚嫩的孩童渐渐长成了试着探索人生哲理的少年。这便是成长的真谛，便是校园生活给我们的最大财富。

一盏盏明亮的路灯，一株株幽香袭人的玉兰花，全在夜幕的笼罩下，像是孕育着明日希望的神圣的家。安静，祥和，温馨，舒适。我想说：“今日我们因您而骄傲，明天您会因我们而自豪!我们爱你，这个美丽的家，这个美丽的香格里拉!”

红领巾广播稿：保护环境，从我做起

(合)：亲爱的老师们，同学们，大家早上好!新一期的红领巾广播又和大家见面了。

(李)：我是主持人

(许)：我是。本期红领巾广播的主题是——“保护环境，从我做起”。

(李)：你知道“植树节”是每年的几月几日吗?

(许)：这你可难不倒我，是每年的3月12日啊。

(李)：那你知道“植树节”的来历吗?

(许)：还有来历?这我就不太清楚了，要不，你给大家介绍一下吧。

(李)： 植树节是国家以法律形式规定的以宣传森林效益、并动员群众参加义务造林活动的节日。按时间长短分植树日、植树周、植树月，总称植树节。通过这种活动，提高 人们对森林的认识，达到爱林护林和扩大森林资源、改善生态环境的目的。我国的植树节，因时代的演变，先后作了三次改定。辛亥革命后，民国4年，也就是 192019年，由当时的农商部总长呈准大总统，以每年清明节为植树节。1925年3月12日孙中山先生逝世，为了纪念这位伟人，在1930年国*党政府把植 树节改为每年的3月12日。中华人民共和国成立后，1979年，在邓小平提议下，第五届全国人大常委会第六次会议正式决定每年的3月12日为我国的植树 节。

(许)：听你这么一介绍，我就清楚了。那你知道，“植树节”有什么特殊的意义吗?

(李)：当然有啊。植树节的意义不 是在于每个人都要在植树节这天去种一棵树，而是通过植树节的又一次来临，使我们大家更加的关注绿化、环保的问题。第一，森林能够平衡地球的二氧化碳。森林 是二氧化碳的主要消耗者，每公顷森林生产10吨干物质会吸收16吨二氧化碳，释放12吨氧气，这使得森林成为一座巨大的氧气库。因此植树造林已成为减缓温 室效应的主要途径。

(许)：第二，森林能防风固沙。森林可以通过降低风速、改变风向减少风蚀的强度;林木，尤其是灌木树的强大根系，可以固着土壤颗粒。实践证明，通过营造防风沙林，配合农业、水利措施，会取得良好的防风固沙效果。

(李)： 第三，森林能够保持水土。森林能够调节径流量和枯水期的水量，还能保持水土，降低河水泥沙含量，减轻洪涝灾害等。观测表明，1厘米厚的落叶层能把地表径流 减低到裸地的1/4，泥沙量减少94%。降雨导致裸地土壤的流失量是林地的100多倍，而乔、灌、草结合的固土能力却是纯草的1000多倍。有计算表明， 我国森林每年减少土壤侵蚀总量为246亿立方米，减少土壤有机质流失量3.84亿吨，保护土壤的价值达2600多亿元。另外，森林对防止河床升高、水旱灾 害等方面，也有根本性的减缓作用。

(许)：第四，森林能够涵养水源。森林是天然的“绿色水库”，能促进天上水、地表水和地下水的正常循 环。落雨时，有20%以上的雨量被树冠和枝叶截留，5%～10%被地面落叶和杂草截留并吸收，森林内团粒结构的土壤能较快地将地表水转化为地下水。据不完 全测算，我国森林年水源涵养量为3473亿吨，相当于现在水库总量的75%，每年水源涵养价值达2500多亿元。

(李)：第五，森林能够 保护生物的多样性。森林是“物种之家”，是生物多样性和生物基因资源的最大储存库。世界上物种的50%以上在各类森林主要是天然林中栖息。我国的森林覆盖 面积居世界第五位，但是人均的森林覆盖率只排在世界的119位，再加上人们对森林的乱砍乱伐，水土流失和土地的日益沙化，使得爱护绿化，保护环境的任务非 常严峻。

(许)：清晨，当我们兴高采烈的踏进学校大门时，一天紧张而又愉快的校园生活便开始了。每天，我们都生活在学校这个大集体中，在这里学习，在这里生活，学校就如同我们第二个家。这里的一草一木都是我们的朋友，和我们共同呼吸，共同成长。

(李)： 每次看到整洁美丽的校园，我们仿佛看到了同学们辛勤劳动的身影，然而仔细地观察，却发现看似整洁的校园中也有不尽如人意之处：学校的墙壁，不知是哪位硬是 要在上面加几个球印;有些同学，喜欢在教学楼上，用垃圾来做“自由落体”的实验;还有一些同学，他们总喜欢在桌椅上刻刻划划。试想一下，如果我们的校园充 满了浑浊不堪的空气，花草树木全都枯萎调谢，墙壁和桌面被涂写刻画得伤痕累累，尘土四处飞扬，到处都是垃圾污物，处于这样的校园之中，我们又怎么能够安心 愉悦地学习、身心健康地成长呢?

(许)：优美的环境，让我们懂得珍惜，学会关爱;优美的环境，让我们知书达礼，更加文明;优美的环境，让我们学习进步，道德高尚;优美的环境，让我们宽容谦让，学会做人。

(合)： 同学们，绿色是大自然赠与我们人类的宝贵财富，绿色是人类文明的摇篮。人人都渴望拥有一个美好的家园，人人都希望生活在人与自然和谐发展的文明环境里。我 们是21世纪的主人，环保意识是现代人的重要标志。我们应当切实地树立起时代责任感。心系全球，着眼身边，立足校园。多弯弯腰捡捡果皮纸屑，首先是不要随 地乱扔乱丢;多走几步，不要穿越绿化带，践踏绿地。“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，从我做起，从小做起，从身边做起，从现在做起。保护地球母亲，净 化绿色校园。通过我们的努力，使祖国的天更蓝，地更绿，水更清。

(合)：保护环境，从我做起。红领巾广播在下周同一时间与大家再见。

陆某诉四川某置业发展有限公司凭样品买卖合同纠纷案

判决书字号

一审判决书：成都市武侯区人民法院()武侯民初字第245号

二审判决书：成都市中级人民法院()成民终字第833号

上诉人(原审被告)四川九寨黄龙机场置业发展有限公司(以下简称九寨黄龙公司)

委托代理人：尹冬生，四川典章律师事务所律师。

被上诉人(原审原告)陆军

基本案情

1、1999年10月28日，大连保税区大星国际工贸有限公司(以下简称大星公司)发出拟设立由陆军任负责人的中国西南办事处的通知，但该通知于XX年12月18日作废。

2、XX年7月18日，陆军以大星公司西南办事处的名义，并私刻印章与九寨黄龙公司签订了《工矿产品订货合同》一份。

3、在签订《工矿产品订货合同》前，九寨黄龙公司于XX年7月1日由陆军指定，向成都宇航实业有限公司(以下简称宇航公司)的账户支付了订金5000元。签订《工矿产品订货合同》后，九寨黄龙公司于XX年8月13日由陆军指定，向宇航公司的账户预付货款16000元。XX年8月14日，陆军以大星公司西南办事处的名义向九寨黄龙公司交付了价值80570元的吉爱思彩瓦及附件。XX年7月29日，陆军以大星公司西南办事处的名义向九寨黄龙公司交付了4328平立米的吉爱思彩瓦，每平方米76元。XX年8月29日，九寨黄龙公司由陆军指定，向宇航公司的账户付货款50000元。九寨黄龙公司支付上述款项后，均是由宇航公司出具收款凭证。

4、XX年6月21日，陆军通过宇航公司账户向大星公司付清了吉爱思彩瓦及附件的全部货款。九寨黄龙公司使用完第一批吉爱思彩瓦后不久，第一批吉爱思彩瓦便由桔红色变为白色，九寨沟县建设规划局函告九寨黄龙公司不能使用该品质的吉爱思彩瓦用于九寨沟景区的建筑物。

5、陆军为追索货款，以其私刻的大星公司公章与法定代表人印章，制作了授权诉讼的委托书，并以大星公司的名义，于XX年8月向武侯区人民法院提起第一次诉讼，并经庭审查明，大星公司在XX年8月前就已更名，遂裁定驳回了大星公司的起诉。XX年，陆军以本人名义向武侯区人民法院提起第二次诉讼，九寨黄龙公司也提起了反诉，但在审理中，双方均申请撤回起诉。XX年1月，陆军以本人名义向武侯区人民法院提起第三次诉讼。

原告诉称

原告陆军诉称：陆军以大星公司名义与九寨黄龙公司签订《工矿产品订货合同》后，陆军按照合同的约定向九寨黄龙公司提供了货物，九寨黄龙公司至今尚欠货款419898元。 陆军虽以私刻的大星公司公章与九寨黄龙公司签订了合同，但九寨黄龙公司未在法定期限内行使撤销权请求撤销合同，因此，九寨黄龙公司应按合同约定向陆军支付 货款和违约金;至于九寨黄龙公司提出的质量问题，由于双方之间是凭样品买卖，九寨黄龙公司在收货时对质量问题并未提出异议，主张的质量瑕疵也未通知陆军， 拒付货款的理由不能成立。陆军请求判令九寨黄龙公司支付货款419898元及违约金278392元。

被告辩称

被 告九寨黄龙公司辩称：陆军与九寨黄龙公司之间不存在任何合同关系，其诉称的《工矿产品订货合同》由于是陆军私刻大星公司西南办事处印章与九寨黄龙公司签订 的，因此，该合同与陆军无关，陆军无权依此合同向九寨黄龙公司主张任何权利。至于陆军提供的货物，由于在安装后短时间内就出现了颜色变白的现象，存在严重 的质量问题，九寨黄龙公司有权拒付货款。九寨黄龙公司请求驳回陆军的诉讼请求。

一审法院判决

法院认为：《工矿产品订货合同》是陆军以私刻的大星公司西南办事处印章，并以该办事处的名义与九寨黄龙公司签订的，大星公司也未对此予以追认，故依据最高人民法院《关于适用

成都市武侯区人民法院依照《中华人民共和国合同法》第六条、第五十二条、第六十条第一款、第一百一十四条、第一百五十九条、第一百六十一条、第一百六十二条，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条第二款之规定，判决如下：

1、九寨黄龙公司于判决生效之日起二十日内支付给陆军货款41489元及逾期付款违约金278392元，共计693290元。

2、驳回陆军的其他诉讼请求。

二审诉辩观点

九 寨黄龙公司不服一审判决，向成都市中级人民法院提起上诉。其上诉理由为：合同具有相对性，《工矿产品订货合同》是九寨黄龙公司与大星公司签订的，陆军不是 该合同的相对方，因此，《工矿产品订货合同》在陆军与九寨黄龙公司之间无任何拘束力。由于陆军提供的彩瓦存在重大的质量问题，九寨黄龙公司有权拒付货款。 请求撤销一审判决，并驳回陆军的诉讼请求。

陆军服从一审判决。

二审法院判决

成 都市中级人民法院认为：大星公司办事处在签订《工矿产品订货合同》时并不存在，故该合同因一方主体不存在而不成立，且对九寨黄龙公司不发生约束力。九寨黄 龙公司在知道彩瓦是陆军提供的情况下，未行使撤销权，故陆军与九寨黄龙公司之间的事实买卖关系成立。陆军交付的产品，经九寨黄龙公司安装使用后，在短期内 发生色泽变化的现象，显然存在质量瑕疵，九寨黄龙公司拒绝支付货款的抗辩理由成立。再则，陆军依据《工矿产品订货合同》提起诉讼，并要求九寨公司依该合同 支付货款及违约金的诉讼请求，因其所依据的合同不成立，在一审中也未变更其诉讼请求，故陆军的诉讼请求不能成立。

综上，原判对金池公司与众合公司签订的项目转让合同成立并有效、金池公司支付的20万元为定金的认定错误，适用法律不当，应依法予以改判，众合公司的上诉请求依法予以支持。

成都市中级人民法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款(三)、(四)项之规定，判决如下：

一、撤销成都市武侯区人民法院()武侯民初字第245号民事判决。

二、驳回陆军的诉讼请求。

各位代表、委员、同志们：

现在，我代表街道办事处向大会报告街道环境保护工作，请予审议，并请各位代表、委员和其他列席的同志提出意见建议。

20xx年上半年，XX街道始终把环境保护作为街道工作的重中之重，树立抓好环保为经济，发展经济促环保的大局观念，全面开展基层环保工作，生态环境得到进一步改善，人民生活质量有了进一步提高，实现了街道的经济与环境协调发展。主要做法为：

一、制定预案措施，强化责任落实。一是街道年初按照市、区两级要求制定了《XX街道重污染天气应急预案》，并成立了应急工作领导小组。对秋冬季大气污染预警期间16家规模以上工业企业按照预案严格实施应急停限产措施，为保障措施落实到位街道实行每天24小时驻厂监督，秋冬季期间累计驻场监督人员126人次，有效保障了重污染天气预警期间的大气污染排放的降低。二是街道制定了《生态环境污染防治工作问责办法》，通过《办法》将国家生态环境保护的决心和精神传达到了最基层，并对服务区和村具体的环境环保工作职责进行了明确，对出现的各种环境违规事项进行了问责的详细规定，使基层了解了环境保护工作该干什么，怎么做以及做不到位该承担什么责任。使各服务区、村做到守土有责、守土负责、守土尽责，形成齐抓共管的工作格局。

二、抓好专项治理，实现全面规范监管。一是做好落叶禁烧工作。自20xx年以来，上级环保部门要求落实秋冬季落叶禁止焚烧工作，街道成立了落叶禁烧领导小组，并由各村成立落叶禁烧巡查组，街道每天派出两个督导组，全天候巡查督导，落叶禁烧工作完成较为圆满。二是做好10蒸吨以下燃煤锅炉取缔和补偿工作。自去年以来街道通过排查发现使用10蒸吨以下燃煤锅炉的单位共40家，燃煤锅炉71个，今年通过再巡查发现漏报燃煤锅炉10个，所有涉及燃煤锅炉目前已全部取缔。燃煤锅炉补偿资金495万元，已全部发放到企业。三是做好餐饮油烟治理工作。街道建成区内已督促完成55家餐饮服务单位安装油烟净化装置工作，并联合上级环保部门对所有商户油烟净化装置复查后已将补偿款全部发放完毕。四是做好散乱污企业排查整改工作。街道通过多次摸排共上报小散乱污企业26家，其中取缔类16企业家，规范提升类企业10家。街道组织了多次由街道、环保、综合执法、电力等多部门的联合执法，已将取缔类的16家企业全部取缔到位，达到了“两断三清”的标准;规范提升的10家企业已全部提升到位，获得了环评批复和监测验收等环评手续。五是积极做好涉VOCs企业整治工作。街道通过排查共上报74家涉VOCs排放企业，目前所有企业已全部完成整改任务，并通过监测，60余家企业已获得监测报告和验收报告，其他企业正积极整改和验收。对不符合产业布局和无法完善手续及污染治理的10家企业漆房进行了强制拆除。六是做好农村环境综合整治工作。为解决农村生活环境脏乱差的情况，街道申请中央扶持资金450余万元，新建了四个村的污水处理站，一个农村生态湿地和30余个农村水源地保护项目，有力的提升了农村生活环境的整体水平，减少了村庄生活源污染的排放。

三、做好环保督查，落实问题整改。一是为迎接中央环保督查，街道加大了巡查力度，实行“5+2、白加黑”的工作模式，加班加点全面排查辖区内企业环保上存在问题，并监督企业对于出现的问题及时进行整改。中央环保督查期间XX街道共收到中央督查转办案件2起，数量为任城区最少的镇街。二是做好生态环境部京津冀强化督查工作。截止目前生态环境部已开展了27轮次不间断的强化督查，XX街道共发现存在的环境问题共10项。已全部在规定时限内整改完毕，并通过了生态环境部督察组验收检查。三是做好省环保专项督查工作。去年以来省环保督查反馈XX街道环境问题5项，目前已全部按要求整改并完成销号。四是做好济宁市“地毯式”集中行动工作。按照市大气指挥部“镇不漏村、村不漏企、企不漏项”的原则，街道办事处积极配合市“地毯式”检查组，对辖区内的企业依法依规进行深入、细致、“地毯式”的全面检查，共发现企业环境环评手续问题18个，企业治污设施问题44个，目前已全部整改完毕。

四、坚持综合治理，着力提高环境质量。去年以来由于XX街道棚改、校改力度大、任务重，再加上街道驻地济梁路的重型运输车流量巨增以及气代煤工作的全面铺开，扬尘问题尤为突出，给空气质量带来极大压力。街道针对生产类污染源、VOCs污染源、建筑工地污染源以及餐饮油烟污染源和道路扬尘污染源，对街道驻地重污染企业进行污染物排放整改，对因各种无法完成整改的企业进行搬迁或取缔;对建筑、拆迁工地、混凝土搅拌、物料堆场坚决落实8个百分百，对不执行到位的单位进行停业整改。针对济梁公路车流量巨大，扬尘严重的问题。街道办事处大幅加大了清扫频次。并与道路保洁公司签订了增强清扫作业的协议。目前XX街道空气质量排名已从20xx年的年均第150名提升到100名，上半年改善率位于全市第5名。

环保工作形势严峻、任务繁重。街道在污染防治方面还存在不少的问题。下一步，我们将按照本次人大审议代表们提出的意见建议，强化措施，严督实查，加大环保力度，加快改善环境质量，确保各项工作高标准、高质量、高效率推进，圆满完成各项环保任务。

一，现状分析

不知不觉，从大学毕业进入徐教院附中已经两年时间了，在这两年中，我从各方面学到了许多知识和经验，从一个对课堂教学只有理论知识的大学毕业渐渐地磨练成了一个能够比较好的掌控课堂教学的信息技术专业教师，同时兼顾《新综合科学》，活动课，双语课的跨科，跨年级，跨语言的多能教师。

这两年中自己能感觉到自己的进步，责任心一学期比一学期强，但我也清醒的认识到自己的进步来自于学校给我的压力，这是一种被动的进步，在主动性上我没有给自己压力，这是我存在的不足之一。仔细分析了一下自己的现状，特别是不足之处，罗列如下:

1，对于教科研方面缺乏探讨研究的积极性，教科研能力较差；

2，课堂教学能力尚可，但还有巨大的发展空间，在教学方法手段上缺乏新意；

3，在教育方面，方法和手段略显稚嫩；

4，虽然理科知识比较好，但对于文科的知识积累有所欠缺，特别是英语口语，怕说少说是对自己发展的一大阻碍。

二，个人发展目标

根据"二期课改"的精神，信息技术课程越来越趋向于工具型课程，随着课程整合越来越剧烈，信息技术必将更多的服务于其它课程，成为服务性的工具课程，要为其它课程服务必须了解这些课程的相关知识，基于以上分析，我更适合成为"一专多能"的教师。"一专多能"即拥有一门专业技术(计算机操作处理信息技术)，能够了解理科各科目的基础知识，能够拥有独立进行拓展型课程和探究型课程教学的能力，并且具有一定的双语课教学的能力。在教育方面，没有做过班主任的老师不能算是真正的老师，所以从今年开始我进入班主任这一领域，希望能在班主任工作中，第一年做到"胜任"，第二年开始有所长进和特色。

三，目标达成

为了实现个人发展三年规制的目标，仅靠本人自学的力量是不够的，还需争取各种培训的机会:

1，现在已培训的有"中—加合作英语培训项目"和《新综合科学》新教材240培训；

2，对于"信息技术"学科，除了同组教师进行校本培训之外，还需专门到校外进行培训，可以是先进的教学理念和教学方法，也急需培训相关的专业知识，与观今最新的信息咨询接轨。信息技术变化迅速，对于专业知识的培训，建议定时不间断培训。

3，听取各种教育，教科研方面的讲座，撰写各种班主任教育工作及各讲座的心得体会。

四，实践提升

在实际的教学中，要经常地，系统地进行自我反思，进行自学。三年争取做到:第一年，基本胜任多学科教学；第二年，教科研有所进步；第三年，教育教学上有一定特色。

回顾一年来的工作，我们认为之所以能取得这样的成效，其主要经验是：

一、校党委重视，各基层党组织措施得力

校党委对发展党员工作十分重视，始终把此项工作列入党委工作的要点，多次在有关会议上强调此项工作的重要性，去年三月学校专门召开发展党员工作会议，张锦高书记在会上对做好发展党员工作的重要意义、对如何把握党员条件、如何考察入党动机、如何培养创新人才和拔尖人才等问题作了详细的阐述，并要求各单位在发展党员工作要解放思想、与时俱进，开拓创新。

各基层组织根据本单位特点，采取了一系列有效的措施：一是及时合理调整支部设置，努力提高支部工作的影响力和战斗力，如信工学院、计算机系、外语系、珠宝学院都相应成立研究生党支部，工程学院在大学生按专业划分支部后，去年起研究生按班级建立支部，该院全年发展党员164名，其中发展研究生党员29名，材化学院党总支在新峰公寓设立学生党支部，对加强学生党员管理作了有益的探索;二是建立健全发展党员规章制度，规范发展党员工作，如汉口分校专门制定《发展党员工作实施细则》，对培养教育考察发展转正等各个环节提出了具体要求，院系和部门齐抓共管，使发展工作中有了明显的进展，去年共发展党员179名，其中学生176名，成教生党员比例由XX年的0.97%上升到XX年的2.1%，在同类高校中处于领先地位。

三是各基层组织定期研究培养发展工作，分层次、分重点培养，如外语系在职工发展工作中把中青年骨干教师作为重点，制定培养计划和措施，全年共发展职工党员6名，其中专任教师3名，资源、机电、数理等院系和体育课部、高科集团、后勤集团等单位在职工发展工作中都做了大量工作，较好地完成了计划发展任务;四是发展重心下移，注重做好低年级的学生发展工作。

如管理学院把发展任务分解到各支部，低年级支部着重抓早引导、早培养，注重对高中入党积极分子进校后的连续培养，及时吸收低年级中基本达到党员标准的同学入党，该院去年共发展大学生党员147名，其中在一年级中发展党员6名，二年级中发展党员39名，经济学院、材化学院等院系党总支对“早教育、早选苗、早培养”都有自己的做法，低年级学生党员发展工作有了新的突破，全校一二年级共发展党员146名，70%的院系基本达到了二年级班班有党员。五是总支及时讨论审批、严格把关，保证党员发展工作正常进行和新党员质量。

如地学院、工程学院、地球物理等院系在总支委员十分繁忙的情况下及时研究讨论党员发展审批工作，对不符合条件的坚决不予审批，珠宝学院等单位做到对积极分子、重点发展对象、思想汇报、谈话、《入党志愿书》等层层把关，努力保证新党员质量。六是把发展党员工作作为各单位考核的重要内容，年终进行综合评比。在各基层组织的共同努力下，目前普通本专科大学生党员比例达到7%以上的院系有8个，其中工程学院、管理学院、珠宝学院大学生党员比例均达到10%以上。

二、以“三个代表”重要思想为指导，加强对基层党务工作者和入党积极分子的培训

在做好发展党员工作中，学校注重抓二支队伍的培养教育。

一是抓基层党务工作者的培训教育，专门举办了支部书记培训班，印制了支部书记学习资料，介绍先进支部工作经验，提高了基层党务工作者对发展党员工作重要性的认识，使他们在党员发展工作中努力发挥骨干作用。同时注重对新任辅导员的培训教育，组织部专门对他们进行上岗培训，详细向他们讲解发展党员工作程序、要求和纪律，将有关发展工作资料发给每一位新同志，加强对他们日常工作中的指导和检查，促使他们尽快熟悉党务工作，履行好自己的职责。二是抓好入党积极分子的培养教育。各级党团组织以“三个代表”重要思想为指导，把“七一”讲话、“5、31”讲话和xx大报告等作为党章、马列学习小组和邓小平理论学习小组的重要教育内容，举办各种形式的学习活动如演讲比赛、学习报告会等，及时为入党积极分子订购学习资料，不断提高入党积极分子的思想政治觉悟和理论水平。同时党校加大了培训力度，根据各院系入党积极分子逐年增多的趋势，XX年扩大了招生，在授课内容上注重更新，将党建理论的新思想、新观点、新论断列入党校培训内容。

三、进一步加强组织员队伍建设，充分发挥组织员在发展党员工作的重要作用

根据学校扩招后的新形势，校组织部每年都在调整和增加组织员，去年新增组织员7名，这些组织员都是从事党务工作多年，党性强、理想信念坚定，对党的基本理论熟悉的中老年同志，为了帮助他们尽快了解学校发展党员现状、熟悉工作，上岗前，组织部专门组织新任组织员学习发展党员工作的有关文件及程序要求等，保证每一名组织员很快进入角色，发挥组织员预审、谈话、指导、把关等重要作用。

一年来，组织员严格履行职责，坚持原则，对入党条件、程序和入党材料严格审查把关。一是在预审中基本做到了“五不发展”：即没有经过政治审查的不发展、培养考察期限不足一年的不发展、没有经过党校培训和培训考试不及格的不发展、多数党员和群众不同意的不发展、团员没有经过推优的不发展。二是严格入党材料的审查，对培养表、审查材料、入党志愿书等文字材料书写不规范、甚至涂改过多的部分坚决退回重写。三是在谈话中注重引用党建的最新理论成果，考察发展对象对“三个代表”重要思想的理解、对xx大报告和新党章学习掌握情况，有意识有重点地帮助发展对象提高政治理论水平。

四是深入院系调查研究，指导和督促发展工作。五是对在发展工作中出现的问题及时与院系和组织部沟通情况，全年组织部收到组织员反映的各种信息二十余条，组织部及时与相关院系协商，对有关问题通过开小型座谈会、调研、个别交谈等形式予以解决。工作中，组织员发扬吃苦耐劳精神，不计个人得失，特别是个别院系组织员因公外出，其他同志克服了大量的困难，加班加点、牺牲大量个人休息时间及时完成了繁重的工作任务，为学校党员发展工作做出了重要贡献。

虽然去年发展党员工作取得了一些收效，但也存在着不尽人意的方面。一是各院系之间发展不够平衡，个别院系工作人员过于紧张，人员变动较大，生手多，对发展工作或多或少产生影响;二是部分院系发展党员工作过于集中，造成组织员压力大、入党材料质量滑坡等现象;三是部分院系对入党积极分子培养教育投入不够，影响了入党积极分子的成长;四是个别院系审批时间过长，个别组织员预审、谈话周期过长，不同程度影响了发展工作;五是个别基层党务工作者对发展党员工作还不够重视，没有严格履行职责，审查把关不够。

xx县长在全县事业单位改革动员大会上的讲话

同志们：今天的会议是继**乡事业单位机构改革试点后，对全县乡镇事业单位机构改革工作进行全面动员和部署的一次十分重要的会议，这次会议标志着我县乡镇事业单位改革序幕全面拉开。今年5月，**乡党委、政府按照县委、县政府要求，立足自身实际，坚持公正、公开、公平的原则，积极稳妥地完成了事业单位机构改革试点工作，从近期运行的情况看，效果较好，不仅精干了队伍，提高了办事效率，同时也减轻了财政和农民负担，巩固了税费改革成果，也为全县乡镇事业单位机构改革的全面实施提供了经验。这次会议上花园乡有一个专题书面交流，希望同志们回去后结合本单位实际情况认真消化和借鉴。这次会上还下发了乡镇事业单位改革的实施意见和一些配套文件，既有政策规定，又有具体操作要求，也希望大家认真学习和把握，并迅速抓好落实。下面，我根据县委、县政府研究的意见，重点讲三个方面问题。一、审时度势，充分认识推进乡镇事业单位机构改革的重要意义当前，我国正进入一个重要的历史转折时期，党的十五大为我们跨世纪发展指明了前进的方向，描绘了宏伟的蓝图。按照建立和完善社会主义市场经济体制的要求，必须深入进行经济和社会各个领域的改革，包括党政机构、企业单位和事业单位在内的全方位改革。乡镇事业单位是国家整个组织机构系统的一个组成部分，肩负着社会主义物质文明和精神文明建设的双重责任，对实现跨世纪的宏伟目标，起着十分重要的作用。在企业改革取得重大突破、党政机构改革迈出重要步伐之后，乡镇事业单位改革已势在必行。因此，必须站在全局的高度，立足体制创新，加快农业社会化服务体系建设，促进农村经济和社会事业的快速发展，充分认识乡镇事业单位机构改革的重要性和紧迫性。（一）进行乡镇事业单位机构改革，是推进农业服务体系建设的必然要求改革开放以来，我县各乡镇事业单位在农村两个文明建设中发挥了重要作用，乡镇事业单位的工作人员也为此付出了大量心血，这一点勿庸置疑。但我们也必须清醒地看到，现行的乡镇事业单位基本上是在传统的计划经济体制下建立和发展起来的，随着改革开放的不断深化，其职能配置和管理体制与市场经济体制的要求存在许多不相适应的地方。乡镇事业单位处在农村改革和农业现代化建设的第一线，是党和政府服务群众的载体，也是实践“三个代表”的前沿阵地，在贯彻落实党的农业和农村工作的方针政策方面负有重要责任。因此，按照社会主义市场经济要求，优化乡镇事业单位结构，对设置松散、任务相近的单位进行调整和撤并，对各自的主要职责和业务范围进行重新定位，对县业务部门与乡镇之间的关系进行重新理顺，精简人员和编制，强化为农服务功能，推进农业系列化服务等方面既显得十分重要，也显得十分必要。（二）进行乡镇事业单位机构改革，是推进农村税费改革、减轻农民负担的重要措施规范农村分配制度、减轻农民负担是农村税费改革的重要内容，也是促进农村经济持续健康发展，保持农村长久稳定的根本举措。随着农村税费改革工作的进一步深入，必然要求乡镇事业单位适应农村税费改革的要求。从现行的乡镇事业单位运行来看，竞争意识和风险意识不强的问题比较突出，机构臃肿、人浮于事、效率低下，有的还大量聘用临时人员，这既影响办事效率，又使财政不堪重负，这种“生之者寡、食之者众”的状况是造成当前农民和企业负担过重的一个重要原因。这些问题不仅广大人民群众很不满意，而且影响了农村税费改革的进程。所以必须下决心对乡镇事业单位进行机构改革，综合设置机构、撤并部分事业单位、精简人员编制、分流超编人员、转变职能，解决部份事业单位收费不服务、服务不到位的问题，切实减轻财政和农民负担，更好地促进全县农村经济快速健康的发展。（三）进行乡镇事业单位机构改革，是促进农村地方经济发展的有效途径乡镇事业单位所处的基础地位和担负的责任，都要求改进工作作风，增强为农业、农村和农民的服务意识，提高工作效率。农业在我县目前经济结构中占有突出位置，实现富民强县，增加农民收入，发展农村经济是重要的抓手，县委、县政府提出加大农业和农村经济结构调整力度，积极推进农业产业化经营，发展特色农业和生态农业，这对我县农业社会化服务体系建设提出了更高、更新的要求，通过社会事业产业化的运作方式，把创新思维和解放思想作为主动力，在经济发展和社会进步中争创新优势，再上新台阶，加快富民强县的步伐。因此，乡镇事业单位担负振兴地方经济、加快农业发展的任务将更重，为农服务的要求和标准将更高。只有通过改革，才能造就一支高素质的管理人员和专业技术人员队伍，壮大事业单位实力，增强事业单位活力，才能履行好事业单位所承担的重要职责，更好地促进农村经济快速健康地发展。（四）进行乡镇事业单位机构改革，是单位求生存、求发展的必然选择近几年来，随着我县农村经济的发展和农业产业结构的不断调整，乡镇事业单位存在的问题也日益突出：一是布局结构不够合理，发展与需求相脱节，对不断变化的农村社会需求缺少灵敏的反应，服务内容老化，服务对象单一等问题普遍存在；二是管理体制不够适应，政事、事企职责不清，管理体制、运行机制等方面计划经济的烙印很深，行政化的倾向严重，缺乏“找米下锅”的创业意识；三是内部机制不够健全，事业单位整体效益低下，单位缺乏生机和活力，纪律松驰，人浮于事等；四是分配机制不灵活，“有事没人干”和“有人没事干”的现象并存，长期吃“大锅饭”，干与不干一个样。对存在的这些突出矛盾和问题，必须运用市场经济的观念，运用改革的办法，从根本上进行突破和解决，以改革增加压力，以改革激发活力，以改革促进发展。如果还继续按老体制和原有的方式运行，最终将会在激烈竞争的市场经济中被淘汰。所以，改革已成为乡镇事业单位求生存、求发展的必然选择。二、明确要求，充分把握乡镇事业单位机构改革的实质内容这次我县乡镇事业单位机构改革是在认真贯彻落实党的十五大和县委工作会议精神，加强和改进党的作风建设，与时俱进，加快发展，解放思想的大背景下进行的。为此，这次的乡镇事业单位改革必须围绕大局，真抓实干，不折不扣地实施到位。根据这一要求，乡镇事业单位机构改革必须要以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，从促进农村经济发展和维护社会稳定的大局出发，围绕建立社会主义市场经济体制的要求，加强和改善党的领导，加强农村基层政权建设。要结合农村税费改革，切实转变职能，理顺关系，优化结构，精简编制和人员，减轻财政和农民负担。从而达到建立符合乡镇事业单位自身发展规律的管理体制、运行机制和自我约束机制，建设高素质、高效能、专业化的事业单位工作人员队伍，推动农业社会化服务体系建设，促进乡镇经济和社会各项事业发展的具体目标。县委、县政府根据省、市有关文件精神，借鉴了周边县的经验，紧紧结合我县实际，经过反复研究和论证，形成并出台了《灌南县乡镇事业单位机构改革实施意见》。可以说，这份文件是我县乡镇事业单位机构改革的主要政策依据。把握这个文件的精神实质就是把握了这次改革的重点，把握了这次机构改革的主动权。根据文件的内容，结合在文件形成过程中的一些具体情况，要求大家认真把握“八个必须”。一是机构设置必须统一 根据省市有关文件要求，各乡镇要对现有事业单位进行逐一清理，乡镇自行设置的各类临时机构要一律撤销，对原经批准设置的事业单位要压缩机构，以适应农村经济结构调整和加快事业单位社会化进程的需要。根据市委、市政府的统一要求，将乡镇事业单位设置的个数由原来的16个调整为8个，具体的设置，人事局事先已和各有关部门进行了沟通，根据职能和工作的需要，乡镇事业单位作如下调整：撤销农技站、农机站、多种经营服务站、果树站、蚕桑站、林业站，组建农业技术服务中心；撤销农经站、企管站、农村社会养老保险所，组建农村经济服务中心；撤销水产站、兽医站，组建畜牧水产站；将原广播站更名为广播电视站；将原土地管理所更名为国土资源管理所，将原村镇建设管理所更名为规划建设管理所，与国土资源管理所合署办公；保留文化站，并增加宣传报道职能；保留水利站；保留计划生育服务站。二是单位职能必须转变 按政事分开、事企分开的要求，改革后的乡镇事业单位主要面向农村、农业和农民，承担专项服务职责，不再承担行政管理职责和从事生产经营性业务，将原事业单位承担的执法、监督、管理等行政职能回归乡镇政府。对一时难以剥离的行政管理职能，可通过乡镇政府委托的形式，由相关的事业单位代行，但要积极创造条件，尽快实行政事分开。同时将原乡镇事业单位从事生产经营的业务转移到经营实体，实行事企分开。改革后的事业单位，要按照《事业单位管理暂行条例》的规定，及时到登记管理机关申请设立和变更登记，确立法人主体资格。三是条块关系必须理顺 乡镇事业单位改革后，农业技术服务中心、农村经济服务中心、文化站、计划生育服务站、规划建设管理所由乡镇直接管理，业务上接受县主管部门指导；国土资源管理所、水利站、畜牧水产站、广播电视站实行县主管部门和乡镇双重管理，以县主管部门管理为主（其中畜牧水产站的经费纳入乡镇预算外资金统一管理，实行专款专用）。由乡镇直接管理的事业单位，其人、财、物均由乡镇管理。以县级主管部门管理为主的事业单位，其人财物以县级主管部门管理为主。所有乡镇事业单位的党组织关系一律实行属地管理。四是人员精减必须到位 根据上级有关文件规定，在这次乡镇事业单位机构改革中，人员编制精减的幅度不得低于30%，根据这一要求，结合我县实际，我县乡镇事业单位总编制由原来的1462名，精减到975名，精简33.31%。精减人员编制是上级要求的一项刚性指标，也是衡量我县乡镇事业单位机构改革是否到位的准绳，各乡镇必须要确保完成。在操作中要注意把精简人员编制与转换职能、优化干部队伍结构结合起来，通过合理设置机构和职位，达到减员增效目的。需要强调的是在这次机构改革的具体实施过程中，各乡镇、各部门可根据各事业单位的定编情况、岗位设置及实有人员的现状，适当控制编制的使用。五是岗位聘任必须公开公正 在这次改革实施过程中，新聘上岗人员必须采取公开、公正的原则，严格实施竞争上岗。为此县委组织部、县人事局专门下发了《灌南县乡镇事业单位机构改革中人员竞争上岗实施办法》，各乡镇、各部门要严格按照程序进行操作。各乡镇要在重新核定编制、科学合理设置职位的基础上，明确每个职位的职责和任职资格条件，合理选配人员，按照乡镇事业单位机构改革的要求，积极引入竞争机制，全面推行竞争上岗。具备竞争上岗条件的，采取笔试、测评、考核综合积分的办法，严格按从高分到低分的原则录用聘用人员。其中笔试成绩占50%，测评占30%，考核占20%，在测评和考核中主管方和协管方的权重为6：4。上岗后实行全员聘用管理，打破铁饭碗，废除终身制。竞争上岗工作要坚持党管干部、德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，坚持平等、择优的原则，把竞争程序和结果公开，接受纪检监察等机关和社会群众的监督。六是分流待遇必须保证 各类分流人员待遇的落实是这次乡镇事业单位改革的又一重要环节，也是检验改革成功与否的关键所在。在这次乡镇事业单位机构改革中，对分流人员坚持“谁主管谁负责”的原则，采取“谁家孩子谁抱走”的做法，来确定分流人员待遇落实主体，各有关部门必须坚决执行。各乡镇、各部门要设身处地地为分流人员着想，掌握分流人员的基本情况，采取切实可行的办法，在上级政策、乡镇和部门财力允许的情况下制定分流的各项优惠政策和补偿措施，最大限度地组织、引导和鼓励他们创办经济实体和公益性社会服务组织，尽量让分流人员各得其所，解决后顾之忧。七是分配机制必须搞活 乡镇事业单位一律实行收支两条线管理。由乡镇管理的事业单位，其支出要列入乡镇财政综合预算，定额补助，包干使用。由条管为主的事业单位，其事业发展支出原则上由条管部门解决。各事业单位要通过技术转让、推广、服务等形式，组织合法、合理的创收，以减轻财政负担。乡镇事业单位不论采取何种经费渠道，都要遵守农村费税改革的规定，不得向农民乱收费，增加农民负担。各乡镇事业单位要结合自身行业特点，深化内部分配制度改革，实行档案和实际工资分离，建立多元化的内部分配机制，积极搞活内部分配，调动干部职工的积极性和创造性。八是时间关口必须严把 周边县区的乡镇事业单位改革已基本结束，相比之下，我县的工作部署较晚，加之乡镇事业单位机构改革本身任务就很重，各乡镇回去后要抓紧时间落实。经县政府研究确定，具体的时间安排为： 8月31日前，各乡镇要核准参加笔试人员名单，并报县人事局； 9月7日，由纪检、组织、人事部门等组织竞岗人员文化和专业知识考试；9月10日前，各乡镇要将改革方案及有关配套政策措施上报县机构编制部门审核，由县委、县政府批复；9月20日前，按批复后的方案组织实施；9月25日前，公布实施结果，同时做好总结材料的上报；9月底，县将组织力量对各乡镇事业单位机构改革实施情况进行检查验收。三、精心组织，确保乡镇事业单位改革的顺利进行乡镇事业单位的改革政策性强，工作难度大，涉及各方面工作格局和利益关系的调整，关系到乡镇下一步各项工作的开展，关系到社会稳定。各乡镇和各有关部门必须高度重视，密切配合，积极稳妥地把改革任务完成好。（一）切实加强领导，精心组织实施就目前的情况看，全省的乡镇事业单位机构改革工作基本结束，连云港市其他县区也已基本结束，按照市委市政府要求，这项工作必须在三季度全面完成。因此，各乡镇要把这次改革作为统揽全局的一个重要方面，严格按照县委、县政府的统一要求和改革的实施意见进行操作。各乡镇、各部门都要成立乡镇事业单位机构改革领导小组，一把手要切实肩负起责任，亲自抓改革方案的制定，亲自抓组织实施，亲自抓人员的分流到位。县四套班包乡的领导将总揽这次改革，县里将派工作督查指导组全面参与，指导各乡镇和部门抓好改革工作的落实。乡镇事业单位改革涉及方方面面，县各业务主管部门要站在全局的高度，和各乡镇密切配合，积极支持和配合改革，要相互尊重、互相支持，共同做好工作，要根据事业单位的人员编制、领导职数和岗位设置的要求，做好事业单位负责人的选任和工作人员的聘任工作，促进社会稳定和各项事业的发展。（二）扎实做好思想政治工作，确保平稳过渡乡镇事业单位机构改革涉及到每一个人的切身利益，事关社会的稳定。这次事业单位机构改革是改革开放以来乡镇事业单位机构变化较大，人员调整较多的一次，编制精简和人员分流的任务非常繁重。因此，在改革过程中，要把宣传教育工作贯穿于改革的全过程，要把干部职工的思想认识统一到省、市、县决策和部署上来，及时了解分流人员的思想动态，重点解决关键性问题，把矛盾消除在萌芽状态，解决在基层，哪个单位出问题，哪个单位主要领导就要全部负担责任。要教育广大职工识大体、顾大局，增进对改革的认识，增强心理承受能力，理解改革、支持改革、参与改革，使改革成为大家的内在要求和自觉行动。要使大家认识到改革是大势所趋、势在必行。要帮助乡镇事业单位的同志树立正确的择业观念，调整好心态，正确对待自己的进退去留，看到自己的优势，发挥自己的特长，相信自己能够在市场经济的大潮中找准位置，施展才能，创造业绩。同时，认真宣传改革的各项有关政策，坚持政策面前人人平等，最大限度地保证上岗人员舒心、落岗人员安心、改革的全过程放心。（三）严肃政策纪律，确保规范操作乡镇事业单位的改革涉及人的进出、管理体制调整和合并、涉及部门和乡镇之间的职能调整，乡镇和各主管部门领导要讲党性、讲政治，严格按照乡镇事业单位改革的政策规定办事，已经明确的机构、职能和编制，必须坚决执行到位，不打折扣。在这里，特别强调几点：一要严肃财经纪律，因机构变动出现国有资产转移的单位，要全面清理财务、固定资产，并认真做好人、财、物的移交工作，加强对国有和集体资产的管理，不准乱分财物，突击花钱。二要严肃人事编制纪律。今后，乡镇原则上不再增设新的事业机构和增加人员编制，如确因增加新的工作内容需作调整，可与原有机构统盘考虑，但调整后的机构设置和人员编制仍不得突破规定的限额。三要执行责任追究制。参与改革过程的干部和工作人员要恪尽职守，出以公心，从事业出发，不得以权谋私，对人员定岗及分流的有关考试、民主测评、组织考核等办法和程序，实行政策公开，程序公开和结果公开，坚持政策面前人人平等；各相关部门的领导和干部要顾全大局，不得为亲属、子女、熟人说情打招呼，为改革设置障碍。纪检、监察、人事、编制部门要加强监督，发现问题及时处理。通过乡镇事业单位机构改革和竞争上岗，切实提高工作人员的整体素质，促进社会稳定和各项事业的发展。同志们，乡镇事业单位机构改革，意义深远，责任重大。希望大家以对党、对人民高度负责的精神，统筹规划，精心组织，积极推进，扎实工作，全面完成全县乡镇事业单位机构改革任务，为我县经济建设和社会事业以更快的速度向前发展创造条件。