2020年企业平安建设工作总结优秀20篇

自开展平安__创建工作以来，我镇在县委、县政府、县平安办的领导下，积极深入贯彻落实省、市、县有关平安创建工作会议精神和工作部署，围绕建设“幸福美丽__”的目标，精心组织、周密部署、开拓创新、真抓实干，取得初步成效。现将我镇创建平安工作总结情况汇报如下：

一、组织领导、保障有力

镇党委、政府清晰认识到发展与稳定要两手抓，把平安创建放到重要议事日程，多次召开党政班子会，研究讨论全镇平安创建工作。成立了以镇党委书记为组长，以镇长、专职副书记为副组长，党政班子成员和综治、司法、派出所、财政、机关单位、村(居)、部门等负责人为成员的创建“平安__”领导小组，制定平安创建工作方案和宣传工作方案，各村(居)、机关单位也相应成立平安创建工作领导小组，形成上下联动，广泛参与的平安创建工作机制。设立__镇平安创建办公室，指派专门人员统筹全镇平安创建工作。将平安创建工作经费纳入经费预算，加大了宣传发动、完善技术视频监控等方面的投入，截至目前，我镇及有关单位共投入创平经费55多万元。

同时我镇召开了全体镇村干部、机关单位负责人会议，会上学习了“创建平安阳山”的相关文件精神，部署我镇创平工作。

二、落实措施、成效明显

1、落实矛盾纠纷排查调处机制。为切实维护社会和谐稳定，我镇强化镇村二级排查调处机制，按《阳山县矛盾纠纷排查调处工作办法》要求开展矛盾纠纷排查调处工作，有效预防和及时发现各类矛盾纠纷，20__年10月至20__年9月底以来，我镇共受理群众来信来访件6件，已办结5件;上级交办案件28宗，办结25宗;县交办信访积案3宗，化解办结3宗;接待群众来访15批62人次，排查出矛盾纠纷58件，调解成功55件。建立镇村两级人民调解员制度，在全镇范围内组建调解员其中镇调解员37名，村调解员77名，以规范化建设为抓手，促进人民调解工作向纵深发展。开展人民调解工作情况每月上报制度、人民调解案件情况每月上报制度，规范统一人民调解案件网报制度。人民调解案件共19件，调处19件，调处成功19件，调处率达100%，调处成功率100%，为群众挽回经济损失40多万元。

2、落实信息报送制度，积极开展法制宣传、反邪教工作。按照上级要求，按时报送各类综治维稳报表、工作台账、半年和年度工作总结，及时上报矛盾纠纷排查调处情况。镇党委、政府将“六五”普法工作纳入到年度考核，将普法工作提到重要的议事日程上来，配合上级开展各类法制宣传教育活动，提高广大群众的法律意识和法律素质，培训公务员依法执政、依法行政能力和水平。深入开展“邪教知识进家庭”活动，定期跟踪回访、及时掌握“_等人员动态，防范打击“全能神”邪教组织人员进行非法活动，全镇没有发生邪教组织人员进行串联、上访及其他非法活动。

3、严打整治，建设治安防控体系。开展专项行动，维护社会稳定，坚持三打整治方针，严厉打击各类违法犯罪活动，降低刑事案件发案率，提高破案率，坚决扫除社会丑恶现象。积极开展治安重点地区和突出治安问题排查整治行动，将治安防控体系建设纳入镇经济社会发展总体规划，完善镇政府机关、学校、医院、银行等重点行业、重点部位、重点区域的视频监控系统。落实治安防范措施，层层建立群防群治队伍。目前，我镇19个村(居)均有群众参加了“平安联防”活动，目前已组成19组的联防小组，并且逐渐深入推进，平安志愿者共150多人。设立专人负责报送维稳信息，“三打”信息员36人，维稳信息员25人。建立应对突发事件的队伍(镇村两级)127人。

4、加强流动人口管理，做好安置帮教工作，积极开展青少年法制教育。目前，我镇登记流动人口0、312万人，出租屋13间。通过对释解人员开展以排查清理为重点内容的排查活动，掌握回归人员底数，了解他们的思想、工作、生活及家庭情况，采取思想教育与法制教育相结合，批评教育与亲情教育相结合，强制教育与感化教育相结合的措施，程度的稳定释解人员的思想情绪，及时消除犯罪苗头，解决他们的实际困难。20__年10月1日至20__年9月30日，我镇有释解人员5名，安置帮教率100%。为全面开展青少年法制教育，镇四间中小学校都聘有法制副校长，每个学期都安排有法制教育课。同时，为切实保障学生安全，学校还强化了安全管理工作。

5、强化综治组织、制度建设，保__社会经济平安。镇党委、政府以完善领导责任制为抓手，把平安建设与综治工作纳入任期目标，把这项工作作为一把手工程和民心工程，列入镇党委、政府的重要议事工程，与经济工作一同研究，一同部署，一同检查，一同考核，并把这项工作作为考核各村居、单位以及干部的主要依据之一。落实综治委会议制度，加强与成员单位的联动配合，继续开展镇党政班子领导圩日接访活动，现场调处群众来访反映问题。实行安全生产“一岗双责”制，加强巡查，大力整治安全生产隐患，严厉打击非法违法生产经营行为，杜绝安全事故的发生。

6、实施平安细胞工程创建。在全镇机关、单位、各村(居)、企业广泛开展推进“平安细胞”工程创建工作，全面开展平安村(居)、单位等平安细胞创建活动，评出__中学、镇中心小学、谭兆中学、第二小学为镇安全示范小区，创建“平安家庭”14500户。我镇切实把创建工作延伸到社会每一个单元细胞，努力形成“积小安为大安，以基层平安保全镇平安”的良好局面，深化立体治安联防体系建设。

7、注重宣传、营造氛围、巩固阵地。我镇高度重视舆论宣传工作，常抓不懈，广泛深入利用宣传横幅、标语、高音广播等多种形式进行平安创建活动的宣传。向各村居各机关单位编写宣传口号，设置宣传户外广告牌2块，悬挂宣传横幅48条，张贴宣传标语300多张，单派宣传小册子20__份，其他类宣传资料11700份，发送“__是我们共同的家园，平安__是我们共同的心愿”短信400多条，开展平安创建巡回宣传、出动宣传车，在镇村内进行了宣传，入户宣传14000多人次。全方位向全镇人民广泛宣传创建平安工作的目标任务、创建项目和工作成效，形成了浓厚的舆论氛围，提高群众安全感。

三、下一步工作设想

1、切实加强村居班子建设。尤其是村居班子的治村治居能力建设，提高镇村两级组织战斗力，为创建“平安__”提供强有力的组织保障。

2、关注民生，注重抓好就业再就业问题。一是大力发展城镇服务产业，加强就业技术教育培训，提高劳动者素质，以更好地适应市场需要。二是注重抓好生态环境建设。加快道路等基础建设投入;增加绿化、美化、亮化工程的投入;进一步提高文明创建、卫生创建、教育强镇创建水平;加强环境保护和农村环境卫生综合整治工作，提高群众的整体素质，为创平安建设提供良好的人文环境。三是关注社会弱势群体，保障贫困家庭子女入学;认真实施好居民的最低生活保障制度;增加卫生事业的投入，改善医疗条件，努力消除社会不稳定因素。

3、要继续广泛深入地做好宣传发动工作，营造浓厚氛围，动员社会力量来创建平安__;要整合规范各类群防群治队伍，使他们成为平安创建的重要保障力量;要准确把握人民群众的新期待，广泛发动群众、积极依靠群众，创出人民满意的平安__。

集团公司是在原纺织厂的基础上经过资产重组和改制而成的现代企业集团。近年来，在激烈的市场竞争中，在我国加入WTO的新形势面前，我们认真实践江“三个代表”重要思想，一面坚持深化改革、加强管理，一面大力加强企业文化建设，培育富有现代企业意识、市场经济观念和团结、进取、积极向上的企业文化，使企业的凝聚力、激励力、约束力、导向力、辐射力大大增强，有力地促进了企业改革发展及生产经营工作。

一、重塑企业形象，打造“”品牌。

集团公司的前身是工厂制形式的纺织厂。曾经有过的辉煌在市场经济新形势下已然暗淡。1996年企业改制之时，我们就深刻认识到，企业形象是企业的无形资产，是企业走向市场的重要条件。为此，我们首先确立了自己的经营理念：用户是衣食父母，质量是企业生命。强调的用户必须得到最佳的服务，必须以高质量的产品和服务赢得用户的信赖，特别重视在社会公众心目中树立起企业即服务的良好形象。为树立这一形象，我们专门在全公司展开了经营理念的学习讨论活动，并对有损形象的一些行为做出公开严肃的处理，提出谁砸企业的牌子，企业就砸谁的饭碗。其次，我们请专家为设计了公司图文标识和包装，各种场所、各种文具材料都印制了统一的图文标识。将过去产品白色包装袋改为现在的彩色包装袋，使客户在市场上一眼就能认出的产品，提升了企业和产品的美誉度。第三，我们把企业文化凝结在产品之中，让优秀的质量、优良的服务、为用户着想的经营作风都体现在“云中河”牌产品之中，使用户不仅得到产品，而且得到了文化，在用户心目中牢固树立起的形象。

二、培育“特色”的企业精神。

我们在大力倡导市场经济观念和现代企业意识的过程中，适时总结、提炼，形成了自己的企业精神——尊重、服务、卓越、自信。尊重是体现以人为本的管理思想。企业的着眼点在于尊重员工的人生价值，激发员工的创造性，从而形成一种以员工为中心，尊重人、关心人、激励人的机制和使人奋发进取的文化氛围。服务，即用户必须得到最佳的服务，强调同用户建立长久的贸易关系;员工之间、上下工序之间，整个企业是一个服务链。卓越，即追求卓越的产品质量和工作质量，提倡精益求精、锲而不舍的精神，任何事情都能办到能办好。自信，是体现人充满必胜信念的概括，只要相信成功，就会赢得成功。这一企业精神是在经过班组、车间及各分子公司的反复讨论和修改后形成的，具有广泛的群众基础，一经推出，便在全公司形成共识。我们又乘势组织各种形式的“精神”演讲会、文艺演出活动，在各种场所制作了统一标牌，使这一企业精神很快深入员工之心。当然，更主要的工作在于生产经营工作中贯彻落实这一精神。我们将之纳入“企业文化杯”中进行考核，凡是认真贯彻这一精神的典型人和事，都给予大力表扬奖励，凡是违背这一精神的人和事，我们都及时地予以批评和处罚。

三、用市场经济观念和现代企业意识给员工“洗脑”。

我们这个企业地处内陆省份、黄土高原，远离沿海开放地区，工业和市场水平都较落后，加之原来都是“国营老厂”，受长期计划经济体制的影响较深，员工的思想观念比较落后，现代企业意识不强。这个问题成了企业改革和发展的一大障碍，许多改革措施员工不理解，难以推行。我们深刻认识到这一问题的严重性，企业虽然处在黄土高坡，但产品得走向市场，走向全国乃至全球。有道是什么样的匠人出什么样的活儿，没有市场经济观念和现代企业意识的员工，怎么能生产出高质量的产品呢?为此，我们请来了大学教授，以脱产轮训的方式向员工讲授现代企业制度和市场经济规则，请省内外知名学者为管理人员讲授企业制度创新，请公司内外具有市场经验的专家讲市场实战案例。公司利用报纸、广播、壁报、黑板报等不厌其烦地宣传市场经济知识和现代企业制度。此外，公司各项管理制度和各种考核奖惩办法的修改和重建，都体现市场经济法则和现代企业意识，特别是通过对各种大大小小的管理事务的处理，使员工的思想观念发生了根本转变，风险意识、竞争意识、服务意识、质量意识、改革意识等大大增强。思想的解放，观念的转变，促进了生产力发展。

四、以“命运共同体”为纽带凝聚人心。

如今，企业与员工事实上已经成为一个命运共同体，许多员工一家几代人都在同一个企业工作，“企损俱损，企荣俱荣”。但是，要把这种现实升华为一种凝聚力和战斗力，仍然需要做大量艰苦细致的工作。几年来，我们不断完善职工代表大会制度，企业重大事项都提出来让员工共同参与决策，增强企业管理的透明度，使员工感到企业的事就是自己的事。公司和党委认真贯彻“三个代表”的重要思想，一切工作都以代表广大员工的根本利益为出发点来开展，真正使员工认识到自己的理想与企业的命运相一致，员工的利益与企业的发展目标相一致，把员工的利益、荣誉和企业发展目标统一起来，形成共同的价值趋向和行为规范。1998年秋天，是我公司经营最困难的一段时期，员工收入很低，一部分年轻员工有情绪，影响了正常生产。此时，共产党员和老工人主动站出来，现身说法，讲大局、讲长远利益，做年轻工人的思想工作，党委因势利导，以“命运共同体”理论焕发大家团结一致、共渡难关的信念，终于使大家的认识统一了，心更齐了。通过这些工作，使集团的全体员工真正认识到“命运共同体”的内涵和价值。

五、管理从严，情感从真，创造“家”的氛围。

管理是企业永恒的主题，而企业文化建设也是管理现代化的重要手段，某种意义上说，管理也是文化。这些年来，我们集团重新修订了大小几百项制度，几十项考核标准，都体现了一个“严”字。这些制度的贯彻和落实更是不折不扣，制度面前一律平等，严格执行已经形成风气。达不到管理岗位标准和完不成任期指标的干部一律挪了位，完不成生产工作任务的员工一律被“内部下岗”，出了质量事故按规定一杆子罚到底。我们的严格管理作为企业文化的一个特点，被当地社会称为的“严文化”。当然，“严”的出发点是对员工深深的爱。员工是企业最大的财富，员工在目前社会条件下过得又很艰辛，我们从关心和保护员工的根本利益出发从严管理，同时在日常工作中又非常重视关心员工生活和思想。去年，我们制定出台了《集团思想政治工作条例》，其中第4.13条专门规定了各级干部关心员工生活和思想的“九必须”，其中包括“五必访”、“七必谈”。限于篇幅，这里只举三例：每年中秋节、春节，我们都要对100户困难员工进行慰问，送上白面和肉菜;机电车间一位员工因失恋而产生精神障碍，精神病院住了半年治不好，党支部主动把他接回来，从工作和生活上给予关心和引导，半年后不治而愈;纺纱二车间一员工得了心脏病，无法支付巨额医疗费，工会、党支部号召全体员工捐款帮助，解决了他的难题，最近重回工作岗位。我们集团这种关心员工生活和思想的精神在当地有口皆碑，被称为的“家文化”。

六、长年坚持群众性企业文化活动。

群众性文化活动不是企业文化建设的全部，却是其中必不可少的一部分。我们坚持长年开展各类企业文化活动，大体分公司、车间和分子公司、班组三个层次。每到大型节日，公司都搞综合性文艺体育比赛和演出，每月各分子公司和车间都有单项的文体活动，每半月班组都有小型的班组文体活动。活动的形式有书画展、健美操、歌舞晚会、体育运动会、演讲、拔河、诗歌朗诵、郊游、辩论会等。其中某些活动在省地多次获奖，我们既看重活动的水平，更看重群众的参与性及其中蕴含的团队文化价值。我们还坚持办好《报》、电视台和广播站，同时大力组办“文化长廊”和板报壁报等，使这些文化载体形成优秀的精神环境，增强员工热爱、建设的信念，提高企业的凝聚力。

七、凝聚力、激励力、约束力、导向力、辐射力。

通过几年来坚持不懈地加强企业文化建设，我们感到企业的凝聚力、激励力、约束力、导向力和辐射力大大增强，对企业的脱困、改革、发展和生产经营工作起到了强有力的保证和促进作用。

凝聚力 企业是经济组织，经济关系起基础性纽带作用。但是单纯依靠金钱来维系系统及员工，长期下去必然是一盘散沙，因此必须有良好的企业文化发挥凝聚员工之心的作用。因为人不仅有物质需求的欲望，还有归属感和亲和感的欲望。这也算是我们开展企业文化建设实践中的体会。1999年3月，我们的营销员在香港接到一份外商订单，一算，效益很好，但质量和交货期要求很苛刻，公司领导为此犹豫难决。一线员工听说以后，自发讨论，最后联名提出啃这块硬骨头。经过全体员工不计报酬、加班加点、精心纺织，终于如期按质完成了这批货。其中表现出的凝聚力和工作热情，令公司领导十分感动。

激励力 几年来，我公司广大员工在文化的鼓舞下，艰苦奋斗，勇闯市场，大胆创新，严细实恒，创造出许多辉煌的业绩，涌现出一大批无私奉献、争创一流的优秀员工来。几年中，产品档次连续上了三个台阶，生产水平一直保持全省先进水平，市场空间不断拓宽，管理水平有了较大提高。我们有山西省十佳营销员之一的刘俊，有在布机旁20xx年无一日缺勤的省劳模李美仙，有一丝不苟、严格管理、勤政廉洁的“孔繁森式好干部”邢宝山。他们成为当代人的典型代表。

约束力 当一个企业正气盛行的时候，这种精神氛围起一种无形的约束力，一些不良言行就没有市场，就不敢抬头。优秀的企业文化铺垫着积极向上的土壤，插撒着健康文明的种子，杂草害虫便没有生存空间。我们有些员工调往其它单位，都是佼佼者，社会上有一句话：的人再差也有个样哩。学校刚毕业的学生，父母亲愿意把他送到来工作，说“把娃娃送到对他好，我们放心”。在企业里，大家都在忙工作，有的人偶有空闲也不会扎堆闲聊，因为这很不入流，一般都选择看书学习。

导向力 优秀的企业文化又是一种共同的价值趋向。企业提倡什么、弘扬什么已形成风气，成为一种导向。1995年我公司开始“破三铁”，阻力很大，许多员工不理解，认为自己是“国家人”，岗位、工资、职务动不得。三年后，我们再“破三铁”，力度更大，更彻底，绝大多数员工不仅理解，而且积极支持，认为这是企业生存和发展的需要，也是实现自身价值的需要。因为员工的观念变了，计划经济头脑换成了市场经济头脑。1997年，我公司买回几十台电脑，应用于企业管理中，有的员工不理解，说这是瞎花钱。现在没人这样说了，因为信息化建设为企业带来了明显的效益，而且现代企业意识在员工的心田里生了根。

辐射力 企业文化的影响有潜移默化的特点，它会逐步渗透到企业的方方面面、每一个角落，发挥出无声而有形的作用。我们集团公司下辖8个分子公司、9个生产车间，还有一些外围单位，尽管体制不同，管理各异，但文化却是一律的，它对各条线、各个枝节都发挥着作用，就连市的老百姓也说：文化不仅影响着新建路(企业所在地)，也影响着整个。

通过几年的实践，我们体会到：

第一，要充分认识企业文化的作用。今天，已很少有人持企业文化无用论观点，但对其重要性的认识普遍不够。我们在这几年的企业文化建设中同样遇到这样的矛盾，但事实作答：企业文化建设意义非常重大。当然，企业“三改一加强”永远是重要的一极，不能厚此薄彼。而且应认识到，两者之间具有相互渗透性、互补性和不可分割性，有些管理制度本身也是文化建设，有的文化建设也是管理工作。

第二，企业文化建设的管理应走向正规。现在企业文化建设的“领导人特色”很重，主要领导重视，就能搞起来，主要领导喜好什么，企业文化建设就注重什么，一旦领导易人，工作就中断了。因此，应该象企业其它管理职能一样，设置专职部门和人员，负责计划、组织、检查、协调和考核等工作，使之走向正规化。

第三，应尽快出台一套科学的企业文化建设评价标准。企业文化建设工作难以量化，效果难以考评，因为缺乏量化考评的依据，就使人看不到它的巨大价值，给人一种搞不搞差不多的感觉，这很不利于企业文化建设的发展和进步。因此应尽快出台一套科学的评价标准，尽管难以量化，但还是能找到规律性的东西。比如，企业文化的形式虽然千差万别，但其效果具有趋同性，经过认真研究和分析，一定可以从“结果”的角度提出一套科学的考评标准。

企业文化对于企业大部分人来讲一个比较生涩的概念，对于我本人来讲也比较模糊。7月3日，通过听董权教授的《企业文化建设》课程之后受益匪浅，有一种豁然开朗的感觉，对今后的工作方向也有了清楚的定位。

其实，在现代企业管理中，企业文化已经被越来越多的企业看作为核心竞争力的重要组成部分，甚至国内一本权威的商业杂志在谈及管理时也曾提及：三流的企业靠经验，二流的企业靠管理，一流的企业靠文化。足以见得企业文化建设，现在已经被众多企业提及到一个新的高度，也逐渐被现代企业接受和认可，并逐步开始投入实践中，让企业文化对企业发展起一定的推动作用。

既然谈到企业文化，什么是企业文化呢?到底有多少人知道，我们不得而知。所谓企业文化——或称公司文化，一般指企业中长期形成的共同目标、基本价值观、作风、生活习惯和行为规范的总称，是企业在经营管理过程中创造的具有本企业特色的精神财富的总和，对企业成员有感召力和凝聚力，能把众多人的兴趣、目的、需要以及由此产生的行为统一起来，是企业长期文化建设的反映。包含价值观、最高目标、行为准则、管理制度、道德风尚等内容。这是书上给的一个明晰的解释，那如何让企业文化落地，发挥实际效用呢?通过学习之后，本人认为可以从以下几点开始做起：

一、打好企业文化落地的基础

首先要从企业自身的实际情况出发广泛宣传，提高员工对企业文化的关注度。通过企业内刊、报刊栏、员工手册、讲座等形式，进一步推动企业文化的落地，并进行广泛、全面、深入的宣传。

其次加大宣传和学习力度，提高企业员工的认同感，从而为企业文化的推行奠定基础。可以通过专题讲座，集中学习，集中分享心得，让员工通过对企业CIS的了解和认识，在一定程度上认同企业文化建设的深远意义。

二、找准企业文化落地的切入点

首先要从员工的观念上入手，从细节上入手，强化员工的品质。例如：我们从员工佩戴厂牌、穿着工衣、作息时间、日常习惯等等方面着手，一点一点的去改变员工的陋习和习惯，教育员工树立正确的价值观、世界观、人生观，进一步克服每一个缺点。

其次抓住企业内部的典型事件、突出事件大做文章。例如：我们以前在给优秀员工发奖金的时候，都是各部门主管代领。而在学习课程之后，我们在给优秀员工颁发奖金的时候会集中所有员工，举办优秀员工颁奖仪式，加大宣传扩大整个事件的影响力，在一定程度上树立了典型，也影响了很大一部分员工。

三、领导做好企业文化建设的表率

一个团队的领导，对于一个团队的影响是至关重要的。领导人重视什么，部属就会注意什么;领导喜欢用什么样的人，企业就会展现出什么样的做事风格。当然，在企业文化建设一定要走在员工的前面，做好带动作用，从而才有一定的说服力，才能让员工效仿和学习，才能在一定程度促进整个集体的团结和稳定。

四、企业文化推行须反复的教化

一个企业文化的养成需要长时间的积累，才能逐渐形成习惯，而习惯的形成须靠频率的加速，以及日积月累。在一定时间更应该利用多种手段宣传企业的相关精神(如会议、培训、横幅标语、)，从根本上加强员工对企业精神的认知和执行。

当然，有时候还要不间断的灌输，并在潜隐默化下去做相应的干扰，让企业文化能有效的执行下去。

五、企业文化须融入相关的活动之中

要想更好的落实企业文化建设的须以人为本，为广大员工提供轻松愉悦的工作和生活环境，才能让其很自然的接受企业文化的相关内容，并可以顺利的执行。例如：举办公司篮球赛、羽毛球赛、乒乓球赛、拔河比赛、生日晚会等，从一定程度上丰富员工的业余文化生活，从而促进员工之间的团结和稳定，使员工能更好的体会到企业带来的温暖，推动企业文化和谐发展。

六、共创双赢，提升工作效率

对于任何一家企业来讲，员工的稳定性和工作积极性，才能从一定程度上给企业带来效益和利益。而企业相对也要给员工一定合理的报酬，这样才能进一步提升员工工作的积极性和主动性。除此之外，也能在一定程度上提高员工对于企业的忠诚度，降低员工的离职率。与此同时，企业也要在一定程度上描绘出员工与企业共同发展的愿景，以及企业的发展目标，这样员工才能跟随企业的发展步伐，与企业共同成长。例如，我们企业在基层管理人员招聘时会首先从普通员工中提拔，这样会给更多有能力员工的一个机会，也会在一定程度上提升员工之间的竞争，给员工有一个发展的平台，从而增强企业竞争的核心力量。

今年以来，XX市地方税务局在市人民政府和自治区地方税务局党组的正确领导下，在市综治委、平安建设领导小组、昆仑街道办事处的指导下，以科学发展观为统领，坚持求真务实，努力从综治基层基础薄弱环节入手，以深化和谐平安建设为主线，从干部群众最需要的安全服务入手，按照“谁主管谁负责”的原则，落实领导责任制，完善工作机制，整合资源，创新模式。以“三创”（创平安家庭、创平安楼院、创平安单位）为抓手，大力加强社会治安防范和管理，达到办公楼及家属楼院治安环境良好，确保全市地税系统干部职工思想稳定，工作秩序良好，及时排查和有效化解矛盾纠纷，人人接受法治教育，进一步健全群防群治体系，切实增强干部职工及家属的安全感，有效推进和谐平安地税建设，为促进全市地税事业全面、健康、稳定发展，为促进地税收入目标任务顺利完成，为促进地方经济发展和社会稳定做出积极贡献。回顾我局平安创建工作，我们主要作了以下几个方面的工作。

一、领导高度重视，综治机构健全

平安建设是一项艰巨而复杂的系统工程，既关系着国家的长治久安，又关系着部门和单位工作的好坏。随着各项改革的不断深入，社会矛盾日益复杂，社会管理综合治理更加迫切而重要。对此，市地税局领导认识明确，思想到位，坚持综合治理一票否决制，始终把平安建设工作列入党组议事日程，多次召开会议进行研究和部署，深入基层督促检查平安建设工作，及时解决车辆、中央空调、水电暖、消防等方面存在的困难，为平安建设工作提供了有力保证。不断创新工作思路和方法，将平安建设与职工个人安全等结合起来，经常利用局务会和职工大会之际，给干部职工灌输平安建设的观念，特别是逢年过节，从车辆安全、用电用水，到亲朋好友之间往来的注意事项等，都一一进行安排，提高税务干部对平安建设工作的认识。

健全领导机构，形成齐抓共管合力。在思想到位的同时，认真贯彻执行“谁主管谁负责”的原则，及时调整综合治理暨平安建设工作领导小组成员，由党组书记、副局长周进任组长，其他局领导任副组长，各区地税局局长、机关各科室负责人为成员，办公室具体负责，对综合治理实行责任制，分级管理，责任到人。年初市地税局局与昆仑街道下属泽福社区签约结对联建协议，与各区地税局、机关各科室层层签订了X年社会治安综合治理暨平安建设工作目标责任书，做到了责任到人，任务到人。

二、采取有效措施，落实工作任务

年初，制定了平安建设工作实施方案，进一步完善了安全保卫工作制度，对安全工作提出了具体的要求，将平安建设纳入地区地税系统“两权”监督考核范围，定期对系统内平安建设情况进行检查，用制度进行规范管理，真正做到：工作忙时不忘平安建设，任务重时不挤平安建设，治安好时不放松平安建设。为加强社会安全稳定工作，我局认真安排落实值班工作，节日期间及两会期间均保证小时领导带班、干部值班。此外还积极响应市委、市政府的号召，派干部参加志愿者交通与公交车站岗工作。局党支部、工会切实发挥核心、桥梁、纽带作用，努力调解各种矛盾，优化人际关系，从干部职工工作、学习、生活的方方面面给予关心，生病、住院及时看望，既保证了各项工作顺利开展，又增强了单位凝聚力。同时积极支持、配合自治区地税局、市综治办和昆仑街道街道办事处等有关部门安排的各项工作，定期对市局机关和各区地税局安全防事故情况进行检查并及时上报区局。

三、认真开展法制宣传教育

市地税局是克市的经济执法部门，依法治税是做好税收工作的基本要求。我局按照国家有关税收法律、法规，根据我市地税工作实际，将依法行政和依法治税作为税收工作重点来抓，将“六五”普法工作提升日程，认真学习相关文件精神，制定普法计划，为“六五”普法工作的开展奠定良好的基础，同时以普法宣传教育为重点，大力开展税法宣传。今年4月第XX个全国税收宣传月期间，围绕“税收？发展？民生”这一主题，通过设立咨询点、举办培训班、召开纳税人座谈会等，在公民中广泛进行税法宣传，广大纳税人和公民依法诚信纳税意识明显提高。坚持依法治税，从严治队，为有效打击偷、抗税犯罪活动，规范税收执法，改善依法治税环境，我局积极推行执法责任制，进一步规范执法行为，加强税务登记和发票管理，加强对建筑安装及相关企业管理，防止偷逃税款。个人所得税不但涉及每个人的切身利益，而且对调节收入不公，维护社会稳定起着重要作用，我局在广泛宣传税收政策的同时，调查、摸清高收入行业和个人的基本情况，对高收入行业和个人建立专门档案，实行重点监控，同时充分依靠社会力量，鼓励、支持、保护举报人。为认真学习、贯彻落实党的xx大精神，结合自治区地税局正在开展的群众路线与大走访活动，市地税局党组成员与相关科室领导联合检查组，深入各区地税局，走访当地纳税人，对税务人员执法行为进行全方位的检查，凡有收人情税、吃拿卡要报行为的，一律从严处理。此外，切实履行税收职能作用，积极发挥税收优惠政策调节经济和收入分配、稳定社会的作用，一方面加大税收优惠政策的宣传力度，利用各种宣传媒体和形式，广泛宣传西部大开发及下岗失业人员等税收优惠政策，让广大纳税户了解各项税收优惠政策，充分认识税收优惠政策的重要性和现实意义。另一方面强化服务意识，在各区地税局办税服务厅，设立专门窗口受理纳税户减免税申请，为纳税人提供方便快捷的“一窗式”、“一条龙”、“一体化”服务。简化办事程序，确保税收优惠政策准确、及时地贯彻落实到位，极大鼓舞了下岗职工自谋职业的信心，为维护社会稳定起到了积极作用。

积极开展国防教育、拥军优属和民族团结工作。在全体干部职工中深入开展以爱国主义教育、加强民族团结为主题的各项主题实践活动。经常走访慰问帮扶城乡弱势群体，加强工作。为使教育收到实效，我们通过开展知识竞赛、观看电影、办板报、举办座谈会、参观部队荣誉室及爱国主义教育基地等形式，把学习寓教于“听、看、说”之中，使大家进一步认识到了“爱国与爱军”、“强国与强兵”的关系，在潜移默化间将爱国主义思想和双拥意识深深扎根于干部职工心中。为了巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军民关系。

四、落实治安防范措施

（一）积极开展安全文明小区建设活动。

我局家属区比较分散，XX0多名职工住在3个小区，分别是阳光花园、前进小区和北苑小区，这给小区的管理带来了一定难度。为加强管理，落实责任，我局制订了安全文明小区制度，各单元设楼长一名，负责本单元的安全、卫生等工作。为保证小区的安全，我们不断强化干部职工的安全防范意识，熟悉本小区内居民情况，严禁小商小贩入内，对陌生人进行询问。为确保各小区的环境卫生，要求每个住户树立主人翁意识，自觉将生活垃圾装入袋中，实现垃圾袋装化，赌绝脏、乱、差，养成良好的卫生习惯。严格小区住户饲养家禽鸟畜，如狗、羊、鸡、鸽子等。组织职工自己动手种花植树，努力创造舒适宜人的居住环境。做到了绿化、硬化、美化。住宅区内树绿花香，环境怡人，是克区级平安小区。今年以来没有出现盗窃、失火及刑事案件。

（二）落实安全防范措施。

市地税局结合本单位实际情况，制定了各项安全制度，通过建章立制，逐步形成了协调、畅通的安全工作机制。同时对发票库房、档案室、财务室、计算机房、办税服务厅、职工食堂等重点部位、重点环节进行重点防范。每个月对办公楼的水、电、暖、防火、防盗进行一次全面检查。节假日前组织有关人员对全系统办公、住宅场所安全保卫工作进行互查，重点检查了中央空调机组、门窗防盗设施、电路老化、锅炉运转情况，增强了各级领导的防患意识。将防火防盗作为重要内容通盘考虑，每层办公楼都安装有灭火器、消火栓，设置安全出口标志，每个办公室安装了空气异常自动报警系统，财务室、档案室等重点部门安装防盗门、报警器，配备遥控器。请专业人员对消火栓等消防设备进行了检查，对损毁的自动报警喷淋设施进行了更换，同时举办二期消防知识讲座，提高全局干部职工安全防范意识。

（三）制定突发事件应急预案。

我局年初制定了突发事件应急预案，对突发性事件的指挥、预警、人群疏散等程序进行了周密安排，尤其在今年6月份至XX月份比较敏感的月份，我局专门成立XX市地方税务局维稳应急分队同时又下发《XX市地税局应急分队维稳工作预案》，并要求各单位加强敏感期的维稳防范工作，规定从X年7月1日至X年XX月XX日全局执行上班时间领导带班、干部轮流值班制度，节假日、特殊时期规定全局实行小时带班、值班制度。增加保安力量，严格进门登记开包检查、电话联系制度。并对维稳应急分队队员配备按照《XX市公安民警、协警、保安、企事业单位内部治安保卫人员防护装备配备标准》的装备。此外还有计划有步骤的落实突发事件应急预案演练工作，在7月3至5日邀请军分区战士集中训练三天。

（四）认真开展“畅通”工程。

为切实加强对车辆的管理，市地税局要求系统内各单位上班时间除专职司机外，领导、干部及其他职工一律不准擅自驾车；上班时间外，如无特殊需要，所有车辆一律入库，严禁发生任何交通事故。有针对性地开展《道路交通安全法》教育，要求驾驶员提高工作责任心，杜绝酒后驾驶、疲劳驾驶，凡因管理不严，造成事故及不良影响者，市地税局将进行严肃处理。各区地税局对车辆也均实行规范化管理，制定了严格的车辆管理制度，确保车辆、人员的安全。

（五）发挥调委会作用，做好信访工作。

成立民事调解委员会，经常开展谈心活动，消除干部职工思想顾虑，解决后顾之忧，和谐人际关系，使职工精神饱满投入工作，同时认真学习新修订的信访条例，认真对待来信、来访、来电，公开举报电话和纳税服务热线，切实维护纳税人的合法权益，自觉维护社会稳定。

由于平安建设工作措施有力，今年以来，我单位没有人员犯罪，没有参与非法宗教和邪教组织人员，无刑事、治安案件，群众对治安秩序满意率XX0%，无违法乱纪案件，平安家庭创建率XX0%，无人员上访、闹事、民转刑案件。无失泄漏秘密和消防、交通等交通安全事故，为各项税收工作的开展打下了坚实的基础。同时我局也清醒地认识到，地税局平安建设工作仍存在许多不足，离上级部门的要求还有一定距离，在今后的工作中，我局将一如既往抓好此项工作，为本地区政治稳定、经济发展、社会和谐再立新功。

热电股份有限公司成立于～年8月，隶属于电力有限责任公司，肩负着x地区发电、供热的主要任务，现有直管发电单位9个，控股热力公司2个，煤炭生产企业4个。所属发电单位装机总容量为530MW，供热面积为1200多万平方米。

热电公司是一个具有悠久历史传统的电力企业，1920xx年满洲里第一台机组发电，书写了内蒙古百年发电史辉煌篇章的首页，1985年牙克石热电厂率先在x地区实行集中供热，开创了我国高寒地区集中供热的先河。“十五”以来，特别是近两年，为满足x市经济发展对电力、热力的需求，热电公司共投资12.5亿元，建设了满洲里、扎兰屯、东海拉尔三个较大的电(热)源点及配套热网工程项目。xx公司在发展的过程中不断壮大，机组容量由～年底的276兆瓦，发展到530兆瓦，供热面积也由847.5万平方米增加到1200多万平方米。xx公司的持续、快速、健康发展，不仅加快了电力的发展，同时也对推动地区经济增长，实施“蓝天绿地工程”及可持续发展战略，作出了突出的贡献。

热电公司自成立以来，面对激烈的市场竞争和电力体制改革带来的压力和挑战，始终着眼于提高企业核心竞争力、着眼于提高员工队伍素质、着眼于提高公司的凝聚力和向心力，积极推进符合公司自身特色的企业文化建设。通过建立和完善具有xx公司特色的企业文化体系，统一公司员工的思想行为，规范公司所属单位的经营理念和管理方式，不断增强了企业凝聚力，提升了企业整体素质，提高了企业知名度，进一步开创公司富有激情、富有活力、富有创造力的各项工作的新局面。

一、企业文化建设的指导思想及基本原则

热电公司企业文化建设的指导思想是：以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，以企业文化理论为依据，以服务企业发展战略为宗旨，以提升公司的经营管理水平、综合实力、市场竞争力为目的，以建设一流的员工队伍为目标，以促进企业改革发展为出发点和归宿，结合先进的企业文化理论和公司的实际情况，确定企业哲学，培育企业精神，规范企业行为，塑造企业形象，促进企业精神文明和物质文明协调发展，为公司的发展壮大提供思想保证、精神动力和～环境。在开展企业文化建设的过程中，遵循以下五个原则：一是坚持服务于企业发展战略目标的原则;二是坚持“以人为本”的原则;三是坚持全员参与原则;四是坚持领导者率先垂范的原则;五是坚持企业文化建设与精神文明建设和思想政治工作有机结合的原则。

二、企业文化建设的主要做法

(一)加强领导、精心组织，开创企业文化建设新局面

热电公司是刚刚组建的股份制企业，是电力行业从垄断走向竞争的时代产物和市场主体。目前，x地区电力投资市场已经呈现出群雄并起、鼓角相闻的局面，已经有神华集团、山东鲁能集团、京能集团等多个电力投资主体在x地区投资建设大型的发电厂，众多的发电公司的介入，必然给xx公司带来前所未有的压力和挑战。因此，要在激烈的市场竞争中稳稳的立住脚，在竞争中占据主导地位，就必然要提高xx公司的核心竞争力。

实践证明，优秀的企业文化对内可以增强凝聚力，对外可以树立良好形象，是企业核心竞争力的重要组成部分。为此，热电公司高度重视企业文化建设，以宽广的眼界和与时俱进的精神，以提升公司竞争力和提高经济效益为中心，全面推进企业文化建设工作。结合公司实际，制定了《热电公司～-～年企业文化建设规划》，把公司企业文化建设融入企业经营管理、思想政治工作和精神文明建设的全过程。

xx公司按照企业文化建设规划的要求，通过召开企业文化建设专题会议、开展问卷调查、召开座谈会等方式，认真总结提炼了公司的企业精神、企业愿景、经营理念等。为调动全体员工的参与意识，全面、系统的实施企业CI战略，围绕热电公司改革发展战略，总结和完善企业的理念识别、视觉识别系统、员工行为识别三大系统的提炼和整合。向全公司征集了：企业标识、企业品牌、企业之歌、企业精神、企业价值观在内的企业文化理念识别(MI)系统，全面推广应用北方公司视觉识别系统(VI)，结合热电企业行业特点，进一步规范、充实、完善供热企业行为识别(BI)系统，制定了《供热企业营业窗口规范化服务标准》和《供热营销员工文明服务行为规范》，使广大员工形成共同遵守的共同遵守的工作和行为方式。在每年的年初工作会议上，公司党政一把手与所属基层单位党政领导签订了安全、党风廉政建设(含企业文化建设)责任状，年末统一考核，实行一票否决，将企业文化建设纳入企业发展战略。由于公司领导重视，精心组织，在全公司上下形成了创建既有时代质感，又有自身特色的企业文化，开创了企业文化建设工作的新格局。

所属单位汇流河发电厂在实践中不断探索,努力创建先进的企业文化，将“双达标”、“创一流”、文明单位创建等具体工作融入到企业文化建设之中，逐步形成了“超前决策、抢抓机遇”的企业理念和“忠于汇电、追求卓越”的企业精神，最终形成了厂区、社区、家庭“三位一体”的汇电企业文化体系，营造了良好的文化氛围，从而使企业的整体素质得到了强有力的提升，企业管理水平逐年提高，经济效益大幅度增长，先后获得了“全国‘五一’劳动奖状”、“自治区文化建设先进单位”、“全国精神文明建设先进单位”等荣誉称号，在x市走在了前列。

东海拉尔发电厂在企业文化建设中形成了“爱我电厂、尽我职责、强我素质、兴我企业”的企业精神，被评为x市企业文化建设先进单位。牙克石热电厂在开展企业文化建设过程中，提炼了“播撒光明、输送温暖、超越自我、追求卓越”的企业精神和“奉献绿色能源、服务社会公众”的企业价值观。并将企业精神和企业价值观制作成大型喷绘悬挂在厂区和车间的显要位置。确定了企业标识，职工自行绘制了安全文化长廊。在职工中征集安全标语警句，制作成小巧别致的灯箱置于生产车间，使职工们时时刻刻都能看到自己对安全的感悟，营造了具有人文理念的安全文化氛围，逐步形成了独具特色的企业文化体系。

扎兰屯热电厂在企业文化建设方面，从建立现代企业制度、全面提升企业管理水平、培育核心竞争力这一基本要求出发，确定了“深化管理、负重进取、团结开拓、争创一流”的企业精神，制定了《扎兰屯热电厂员工行为规范》;积极组织员工开展岗位练兵、技术培训、知识竞赛、文体活动，陶冶员工的情操，增强员工爱岗敬业精神，营造了一个良好的企业文化氛围。

其他所属各单位在公司的统一组织下，都成立了企业文化建设领导机构和领导小组，制定了本单位的企业文化建设规划，以“培树企业精神、塑造企业形象、提高员工素质”为切入点，全面系统地实施CI战略，通过拍摄企业文化建设专题片，制作企业文化宣传画册，统一企业稿纸、信封、 企业纸袋、水杯等用品。在生产车间、主控室安置大型安全生产宣传画、灯箱、标语、纠正习惯性违章的“自律镜”，生态鱼缸和充满家庭气息的“全家福”，在生产现场营造“家”的氛围，把企业文化建设活动融于生产和生活中，融入于各项具体工作之中，进一步发挥了企业文化在管理中的约束功能，达到了人与自然的和谐统一，推动了企业的进一步发展。

(二)以人为本、关爱员工，将企业文化建设工作落到实处

企业文化建设是一项系统工程，概括的讲，企业文化建设就是以塑造共同价值观为核心，以全面提高员工整体素质为基准，以树立企业良好形象为重点，充分调动企业员工的积极性和创造性，来共同实现企业蓬勃发展的战略目标。如何吸引和凝聚职工忘我工作，充分发挥他们的积极性和创造性，为企业的发展做出巨大的贡献，重要的一点就是为职工办好事、办实事，了解干部员工的疾苦，“想员工之所想、急员工之所急”为员工办好事、办实事，真正解决员工面临的实际困难，

为此，热电公司把以人为本、关爱员工，帮助员工解决实际困难，作为企业文化建设工作的着力点，深入推进扶贫助困送温暖活动。～年，共慰问特困员工108户，发放慰问金35.9万元。～年8月，组织开展了公司成立以来的大型金秋助学活动，发放助学金4万元，帮助所属单位20多名贫困员工家庭的子女圆了大学梦。同时组织广大员工开展救灾捐款活动，为遭受龙卷风袭击的扎兰屯市受灾群众捐款8万多元;在北方公司组织的“为印度洋海啸受灾国捐款活动”全公司共募集资金33.4597万元。

通过一系列送温暖活动的开展，使广大员工真正体会到了企业这个大家庭的温暖，解除了困难员工的后顾之忧，使他们能够全身心的投入到工作中，激发了员工对企业的凝聚力，促进了企业的持续稳定发展。

(三)深入开展文明单位创建活动，把企业文化建设融入精神文明建设的全过程。

为进一步加强公司的精神文明建设工作，为公司各项事业的开展提供强大的精神动力和智力支持，公司制定了精神文明建设管理办法和考核细则，要求所属各单位围绕企业的中心工作和员工队伍建设，开展形式多样、群众喜闻乐见的文明单位创建活动，在已经取得荣誉的基础上，努力争上新台阶。

在开展精神文明创建活动的过程中，所属各单位结合企业自身实际，围绕企业改革发展工作， 进一步丰富创建内容，拓展领域，加大力度，不断提升精神文明创建工作整体水平。

汇流河发电厂在顺利通过内蒙古自治区文明单位标兵复查工作的同时，参加了全国精神文明单位评比，并与～年10月被评为全国精神文明建设先进单位。

牙克石热电厂以创建双文明标兵单位为重点，提高创建活动的质量，制定创建活动管理办法和考核标准，坚持高起点、高标准，使创建活动真正有利于提高企业安全生产水平，～年5月顺利地通过内蒙古自治区文明单位标兵复查工作，巩固提高了取得的荣誉。扎兰屯热电厂在去年底和今年初相继两次接受自治区、x市两级文明委复检，确立了～年晋升区级文明标兵单位的目标。东海拉尔发电厂于～年5月顺利通过自治区精神文明委复检，目前正努力向全国精神文明单位的目标迈进。

(四)、以开展员工文化艺术活动为载体，全面推进公司企业文化建设

先进的企业文化是热电公司持续发展的精神支柱和动力源泉。建设先进的企业文化，是提高公司管理水平、增强公司凝聚力和打造公司核心竞争力的战略举措。

在全面推进公司企业文化建设工作的过程中，公司所属各单位把开展丰富多彩、喜闻乐见的文化艺术活动，作为企业文化建设的行之有效的载体，通过举办员工生产运动会，“安康杯”安全生产知识竞赛，开展各类健康有益的文体活动，为员工搭建发展平台，提供发展机会，开发智力资源，挖掘员工潜能，满足员工求知、求美、求乐的精神文化需求，从而增强员工的主人翁意识和集体责任感，激发员工的积极性、创造性和团队精神，为热电公司持续健康发展做出更大的贡献。

三、企业文化建设的侧重点

厂网分开后，公司面临前所未有的机遇，同时也面临着新的机遇和挑战，电力核心产业需要继续壮大，煤炭支撑产业需要加快发展，热力生产产业需要进一步完善，技术、管理创新需要进一步推进，公司生产经营的各项任务非常繁重。能否～完成各项工作任务，很大程度上取决于能否通过开展强有力的思想政治工作，确保员工队伍的稳定和团结，从而把员工的思想意识统一到公司的建设发展中去，使员工的心思凝聚到事业上，充分发挥劳动积极性和创造性，为公司的大发展做出应有的贡献。

为此，xx公司把企业文化建设的侧重点放在了思想政治工作上，在开展思想政治工作中，积极开展形势任务教育，教育广大干部员工正确看待当前的形势，既要看到存在的问题，更要看到所取得的成绩;既要看到暂时的困难，更要看到光明的前景。教育广大干部员工识大体、顾大局，正确看到自己在改革中的利益得失，增强对各项改革的承受能力，引导他们成为公司各项事业改革和发展的主力军。

为了确保员工队伍的思想稳定，xx公司各级领导干部经常深入基层，深入生产一线，通过面对面与员工谈话了解员工队伍的思想状况，发放思想状况调查问卷，调查了解员工的疾苦，帮助困难员工排忧解难，为他们卸包袱、鼓干劲，以尽快解决员工的思想问题，有力的维护了员工队伍的稳定和团结。使广大员工中呈现出爱岗敬业、无私奉献、扎实工作、勇于进取的良好局面，未发生因思想工作不到位而造成的群体越级上访事件。

四、企业文化建设工作的近期工作思路

1、广泛开展企业文化理论学习教育活动，。利用员工喜闻乐见的形式，以重大节日和重大活动为契机，开展丰富多彩的文化活动，营造企业文化氛围，使全体员工充分认识企业文化建设的重要意义。

2、增强和充实有关企业文化建设的考评内容，使公司企业文化建设工作规范、有序地开展。

3、实行分级管理，狠抓落实。把企业文化建设的具体任务纳入年度工作计划中，做到有部署、有检查、有奖惩，真正把企业文化建设工作落到实处。

20_年我县供销社系统在社会治安综合治理、平安建设单位创造工作中始终围绕综治[20_]6号关于印发《县20_年县直单位社会治安综合治理工作考核办法》的通知要求，认真贯彻落实中央、省、市、县综治工作会议精神，狠抓综治工作的落实，全面开展平安建设单位创造工作，促进了我社各项工作的顺利开展。现将我社社会治安综合治理、平安建设工作情况总结如下：

一、加强领导

县供销社为了进一步巩固和加强社会治安综合治理、平安建设工作，做好所属企业的安全生产，维护单位的稳定，建设平安单位，加强安全生产和事故防范以及安全生产管理。县社领导十分重视社会治安综合治理、平安建设工作，以目标管理为核心，以创先单位为动力，以一票否决为保证，始终把社会治安综合治理平安建设工作摆上重要议事日程，并把它当做第一责任抓好、抓实，不断增强了稳定是硬任务、是第一责任意识。全力维护社会安定、稳定工作，将社会治安综合治理、平安建设与其它业务工作同部署、同检查、同考核，确保了综治工作的“四落实”(时间、内容、人员、目标)。年初县社根据本单位的实际制定和签订了《社会治安综合治理、平安建设、安全生产责任书》，调整充实了县社综治工作领导小组，组长由县社主任詹新平亲自担任，王月琴任副组长，各单位负责人为成员的工作领导小组，具体负责抓这项工作，着重强调正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，在县社上下形成一把手负总责，分管领导具体负责，干部职工在分工范围内相应负责的责任意识，真正做到“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，有效地促进了综治、安全工作的开展。

二、加强教育

县社在社会治安综合治理和平安建设单位创造活动中，认真抓好干部职工的综治、平安单位宣传教育，开展有针对性的法制宣传教育，经常组织全体干部职工学习《安全生产法》、《消防法》、《烟药爆竹管理条例》，县委、县政府《关于加强和创新社会管理的实施意见》县委办、县政府办《关于印发贯彻落实中共县县委、县人民政府分工方案的通知》等相关的法律法规。突出了学习的重点和实效性。通过集中学习，不断提高广大干部职工的法制观念和个人素质，加强了对综治、安全生产工作的深刻理解，提高了全体员工参与平安建设的意识，形成了自觉遵纪守法、自觉维护县社各项工作和生活秩序的良好氛围，引导全体干部职工树立正确的宗教信仰观，坚决不参与非法宗教活动，坚决杜绝黄、赌、毒等各类丑恶现象和违纪违法犯罪活动，扎实推进普法开展，全面保障和推动了综治、安全生产工作的开展。

三、强化责任

为确保单位安全无事故，根据有关法律法规政策，我社建立了各项安全管理制度，加强安全生产管理，制定了安全保卫制度、法制宣传制度、主任办公室等制度，同时明确以科室和各企业为治安消防安全为职能部门，负责抓好安全保卫管理，实行定期和不定期安全、消防检查，发现不安全和事故隐患及时进行整改，认真做好内部的防火、防盗、防破坏、防事故的“四防”工作。每逢重大节日期间，做到领导带班和干部职工值班制度，同时狠抓西递、宏村古民居所在企业各项安全生产责任制，采取不定期办法深入基层检查，易燃易爆物品，食品卫生安全、生产、生活用火，电线老化、消防安全等进行检查和督查，确保单位全年无事故发生。

四、狠抓落实

县社始终将安全生产作为一切重中之重，进一点强化安全生产基础管理，坚持每季度召开安全生产、综治工作会议制度，并养成大小会议上必讲综治、安全生产成为惯例，启发大家警钟长鸣，强化安全生产第一责任人安全责任的落实。高度重视对虹雨烟花爆竹公司的安全经营管理工作。一是开展全县烟花爆竹安全专项整治，积极配合公安、工商、安监、质量技术等部门进行安全检查，打击非法违法生产经营和取缔不符合安全的产品，严格规范全县烟花爆竹安全经营秩序，坚决遏制和有效防范安全生产事故，促进全系统安全生产形势持续稳定好转。二是不断强化对重点区域，烟花爆竹库区消防设备使用和管理、维护工作，确保消防设施随时保持完好状态。近几年来公司在经济不太景气困难的情况下，多方筹措资金、兴建仓库2幢，购置消防泵1台，消防水池两个，8公斤干粉灭火机8架，库区视频监控设备1套，烟花爆竹配送专车2辆，总投入资金达200多万元，从而确保了物防、技改能力。三是加强库区值班制度，确保库区安全，坚持24小时值班制度，认真做好进出库区人员登记记录工作，严格执行《安全值班制度》、《安全保卫制度》，公司实现全年安全无事故的发生。四是强化机关办公场所的各项安全防范工作。

五、开展矛排工作

县社认真进一步分析研究本系统社会管理综合治理、平安建设工作的特点，排查内部各种不稳定因素，特别是企业改制后存在的引发矛盾纠纷。一是县社领导集中时间、集中精力妥善解决关系职群众切身利益问题。二是开展不稳定因素排查，成立排查调处小组，由县社主要负责人詹新平同志带队深入各基层社、县直属公司进行排查调处，重点是对公司，基层社改制后遗留的有关存在问题。三是认真落实有关政策，享受有关待遇，加强教育对象的思想稳定工作，促进问题得到妥善圆满解决。四是进一步完善了信访案件查办制度，群众来访接待制度，信访工作制度等各项制度，针对发现的问题，认真分析，查找原因，同时按照“属地管理、分级管理、归口管理”的原则，要求所属企业发现的问题吸时解决。通过采取一系列排查调处措施有效维护了本系统的稳定工作，从而实现了全系统无缠访、闹访和越级上访等非正常上访人员事件发生。

今年以来，我委社会治安综合治理工作在区综治委的正确领导下,在市旅委精心指导下，全区以全国文明城市创建和提升游客满意度为抓手，旅游市场环境得到了全面优化，旅游服务质量得到了很好提升。截止目前，全区无一起重大旅游安全事故和重大游客投诉事件发生，真正实现了旅游经济效益和社会和谐稳定“双丰收”。其主要做法是：

1、强化领导职责，维护社会稳定。今年以来，我区旅游市场监管工作着重以全国文明城市创建、旅游厕所和旅游景区道路交通标识牌建设为抓手，加强旅游景区市场环境综合整治工作。同时，结合《旅游法》的宣贯实施，旅游、公安消防、市场监管、物价、交通等相关执法部门加强对旅行社、星级酒店、农家乐的安全市场监管工作。按照全市工作部署，制定印发了《20__年_区旅游市场专项整治行动工作方案》、《_区20__年旅游安全生产工作要点》、《_区20__年旅游景区地质灾害防灾预案》、《全区旅游安全“大培训、大排查、大整改、大执法”活动实施方案》、《全区20__年“旅游安全生产月”和“旅游安全生产徽州行”活动方案》、《_区旅游企业安全生产诚信体系建设实施方案》、《_市创建全国文明城市_区旅游行业工作方案》、《全区旅游安全“铸安”行动实施方案》等系列文件，进一步明确了相关部门和旅游企业的工作重点、工作职责及时间节点。同时，区委、区政府主要领导和分管领导高度重视，召开旅游市场环境整治专题会议10次以上，对旅游市场整治重要区域、重点环节、重点部位等进行专项部署，进行集中整治整改。通过加大整治力度，进一步规范了旅游市场秩序，优化了旅游综合环境，提高了旅游从业人员服务质量和综合素质，提升了游客满意度，促进了我区旅游市场和谐稳定健康发展。

2、突出整治重点，扎实有序推进。按照旅游“安全、秩序、质量、效益”四统一要求，以规范旅游企业管理、遏制违法违规行为、打造诚实守信社会环境和公平有序市场环境、提升游客满意度为工作重点，积极开展旅游市场安全检查活动。为净化呈坎旅游市场环境，在呈坎景区开展为期3个月旅游市场综合环境整治行动，整治占道经营9处，清理机动车和非机动车乱停乱放20余起，拆除违规和不规范广告牌11处，清理垃圾杂物近10吨，对众川河水面漂浮杂物等进行清理。区委、区政府主要领导亲赴旅游景区、乡村酒店等开展旅游市场整治专项督查6次以上，区委、区政府分管领导带队开展旅行社、旅游景区、星级酒店、农家乐等旅游市场安全检查10次以上，全年会同公安、市场监管、交通、物价等执法部门及有关乡镇全年开展执法检查20余次。重点检查了旅行社《旅游合同》使用是否规范、是否超范围经营、“零负团费”;旅游景区内是否有占道经营、强买强卖、尾随兜售等违法行为，景区内的古建消防安全、环境保洁;星级酒店农家乐服务是否规范、餐饮是否卫生、房价是否随意涨价等。一年来，共检查景区、酒店农家乐、旅行社存在的安全隐患、规章制度不全、违规经营等问题52处，责令企业立即整改47处，限期整改5处，目前，已全部整改到位。进一步完善规范旅游企业各项安全制度，规范了景区门票价格公示制度，规范了景区商铺商品明码标价，规范了区内出租车诚信营运，清理了景区占道经营、尾随兜售、乱堆乱放乱停等违规违法现象。全年有效处理旅游投诉和网络舆情反映6起，有力维护了游客和企业经营者的合法权益，净化了旅游环境和市场秩序，推动了企业安全生产责任制进一步落实。在春季赏花、“清明”、“五一”、“十一”等旅游假日期间，旅委、公安交警、物价、市场监管等部门及有关乡镇负责人深入茶花园、蜀源、灵山、呈坎、唐模等景区点开展蹲点值守服务，为游客全方位保驾护航。

3、以文明创建为抓手，优化景区环境。按照区文明办工作部署，我委制定印发了《_市创建全国文明城市_区旅游行业工作方案》，明确工作任务、完成时限和责任单位。落实保障措施，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，切实将创建工作抓好抓到位。按照市旅委工作部署，我区投资270万元新建5处旅游厕所，目前潜口镇蜀源村停车场和岩寺镇徽州文化园两处aa级旅游厕所已完工。投资100余万元在国省道路、区县乡道路及高速公路段设置提升旅游交通指示牌86块(其中：新建57块，更换版面29块)。目前，已全面完成旅游交通标识牌制作安装任务并进行了绿化修复验收。拆除旅游道路不规范标识牌5处，呈坎、唐模景区拆除不规范广告牌20余处，更新与景观相协调的农家乐店招牌12块，对众川河、檀干溪进行了清淤治理。通过综合环境整治提升，使我区旅游环境变的更优更美。

4、加强宣贯培训，提供优质服务。积极组织旅委执法人员5人次参加省、市执法培训。认真组织区内企业强化《旅游法》宣贯学习，邀请市旅委质监所领导对区内20余家旅游企业进行《旅游法》业务指导培训。按照法规要求，进一步完善企业各项规章制度和健全市场安全管理档案，组织企业参加全省安全生产法律法规知识“安康杯”网上竞赛活动。“3.15”、“中国旅游日”和“中秋”、“十一”黄金周期间，深入高速岩寺下口、呈坎、唐模等景区开展旅游维权和文明旅游普法宣传系列活动，发放宣传品20__余份，接受旅游咨询服务300多人次，进一步增强了广大游客和市民法律维权意识。

5、规范服务行为，争创旅游品牌。积极开展文明创建活动，推进旅游企业诚信经营、规范管理、优质服务、有序竞争。宇佳、诗画江南、观光、浪漫红等旅行社以顾客满意度作为衡量服务质量的标准，通过提升服务质量来拓展市场，推进旅行社诚信经营、规范管理、优质服务、有序竞争，树立诚信形象，积极打造“诚信、规范、优质、安全”的旅行社品牌。新华联豪生大酒店、华商山庄、阳光大酒店不断更新星级饭店经营管理理念，大力贯彻实施饭店星级标准，着重在对客服务上狠下功夫，开展酒店员工服务技能竞赛，在建设专业化、管理标准化、服务亲情化上强责任，抓落实，出实效。开展呈坎、唐模、潜口民宅、新四军军部旧址景区优秀讲解员综合素质培训，邀请黄山学院老师及徽学专家讲课，进行现场服务礼仪礼节培训。对呈坎景区导游队伍进行了全面礼仪文明业务培训和开展服务技能比赛活动，进一步提升导游讲解员服务水平和质量。

6、推进诚信建设，倡导文明旅游。通过加强旅游行业诚信自律等方式，进一步建立健全诚信管理制度，创造“诚实守信、履约践诺、公平竞争、和谐有序”的旅游市场环境。与旅游企业签订了《诚信守法经营承诺书》，广泛开展旅游诚信宣传教育、旅游市场规范整治、行业精神文明建设等诚信活动。在旅游景区开展文明引导志愿服务活动，星级酒店、农家乐开展餐桌文明活动，积极倡导健康、文明、绿色旅游理念。要求各旅游企业在led电子屏滚动播放“图说我们的价值观”，宣传社会主义核心价值观。组织全区包括景区、酒店、旅行社在内的20家旅游企业的导游、讲解员等30余人开展文明旅游专题培训，邀请中海国际旅行社副总、全国高级导游员张海清就导游、领队引导游客文明旅游等工作进行专题培训，通过生动的讲课提升了我区旅游从业人员的文明旅游意识，营造了良好的文明旅游学习氛围。

7、下步工作。进一步加强对旅游市场监管工作的领导，以优化旅游发展环境，提高全民综合素质，建设现代化国际旅游城市为抓手，建立健全旅游市场监管工作常态机制，做到层层有人抓，环环有人管，促进全区旅游环境更加净化、美化，努力营造文明祥和、有序稳定的旅游环境。

20__年上半年我镇平安建设工作以社会和谐为目标，以群众利益为根本，以化解矛盾为主线，以完善打、防、控、管一体化工作为抓手，深入开展平安创建活动，为促进我镇经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。现将半年来的工作总结汇报如下：

一、加强组织领导，全面落实平安建设工作责任制

镇党委、政府高度重视平安建设工作，始终把平安建设工作作为一项政治任务来抓，经常召开会议研究、布置。镇主要领导负总责、分管领导具体抓，平安建设工作人员各司其职，做到分工具体，责任明确。根据“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，年初镇党委政府与平安建设成员单位签订了目标管理责任书达100%，各村与村民组签订目标责任书，并制定《20__年度平安建设工作考核细则》，细化指标，明确职责，强化责任，做到同规划、同部署、同检查、同考核，按照“细化、量化、标准化、科学化”的要求，推行“目标管理责任制”和“岗位责任制”，把各个环节的工作内容、要求、标准全面细化分解，明确到每个岗位，每个人。

加强阵地建设。成立了平安建设领导小组办公室，办公室的人员、牌子、制度、设备、经费投入等全部到位，各村明确1名村级干部专门负责平安建设的日常工作，依托村级公共服务中心各村都成立了村(社区)综治站，确保综治及平安建设工作有办公场所，有人具体抓。

重视平安建设组织网络建设。根据人事变动和工作需要，及时调整竹园镇平安建设组织成员，使之更好地开展工作。各村也相应地调整了治保、调解、普法、帮教、治安巡逻、平安巡防等平安建设组织人员，完善信息员队伍建设。

领导高度重视，认真贯彻落实“奉节县平安建设”动员大会及有关平安建设会议精神，认真贯彻落实《关于建设平安奉节的决定》《平安建设实施方案》等平安建设相关文件精神。利用宣传车、板报、标语等形式，利用赶场天等人员密集的时间，利用各村开展“大走访”的契机，把会议精神落实到家喻户晓，增加平安建设的覆盖面，使90%的群众知晓平安建设的精神，群众的平安意识不断提高，推动平安竹园建设工作取得重大进展。

二、夯实基层基础工作，维护社会稳定

(一)法制宣传工作

今年是“五五”普法实施的攻坚年，结合村级规模调整之际，镇、村采取各种形式宣传法律知识，如张贴宣传画、宣传标语、利用村务公开栏、发放宣传单等形式，深入开展“民主法制示范村”的创建工作。

认真开展平安建设暨三月平安宣传月活动。一是召开会议研究、布署平安建设暨平安宣传月活动，制定活动方案。二是以标语、村务公开栏，加大宣传力度。三是由法制副校长到学校授课。四是开展“法律进村”、“交通安全进学校”、“食品安全进村”等活动。平安宣传月活动的开展提高了干部群众重视平安建设暨平安工作的程度，对参与维稳工作起到推动作用。

5月大力宣传了国务院《信访条例》、重庆市《信访条例》，畅通信访渠道，规范信访秩序，加强信访工作，为群众排忧解难，将信访隐患消除于萌芽状态。同时积极宣传《人口与计划生育法》，兑现奖惩。

结合各项工作的开展宣传法律，结合未成年人保护，宣传有关未成年人的“两法两例”等等。

(二)矛盾纠纷排查调处和不稳定因素月报告工作。

积极开展矛盾纠纷排查调处和不稳定因素、信访隐患的摸排工作。竹园镇村两级对摸排的矛盾纠纷及时介入，积极化解，确保矛盾纠纷不激化，1—5月共摸排调处各类矛盾纠纷28起，成功27起，调处率100%，成功率96、4%。无因调解不及时而引发的“民转刑”案件。对于摸排到的不稳定因素，在积极向县大走访办、县平安办汇报的同时，做好疏导化解工作，建立信访接待制度，确保不稳定因素不激化，各类矛盾消灭在萌芽状态。为迎接建国60周年的顺利举办，我镇实行矛盾纠纷排查调处日报告制度，坚持每日对辖区各类矛盾纠纷和不稳定因素进行拉网式的排查，切实把问题解决在基层。

(三)积极开展“创平安”活动

只有社会稳定，才能安居乐业。创建“平安竹园镇”、“平安村”、“平安单位”、“平安校园”、“平安景区景点”既是实现新发展的需要，更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来，镇党委从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下工夫。坚持“平安联创”，及时解决热点难点问题。竹园镇与辖区内单位开展“共驻共建”，工作中，我们依托党的基层组织做好群众思想工作，依托社保，信访接待室畅通居民反映问题渠道，依托社保、民政落实社会救助等社会保障制度，坚持把工作做深、做细，做到多向群众宣传现行信访、土地法规政策，多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头，做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难，确保了竹园镇的社会稳定。

(四)预防青少年违法犯罪工作

青少年是祖国的未来，镇、村十分重视青少年的法制宣传教育。以各种形式加强青少年的法律知识，预防青少年违法犯罪。4月对竹园镇中小学分别为广大学生上法制课，普及法律知识，宣传有关《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通安全法》、《治安管理处罚法》等，受教育学生达5500余人次。将法制课的重点放在积极贯彻落实预防青少年犯罪和维权的“两法两例”的宣传。

三、防控结合，以防为主，深入开展治安防控体系建设

(一)部门联动，建立“大调解”机制。竹园镇认真贯彻落实了县平安建设工作会议精神，积极建立健全社会矛盾纠纷“大调解”运行机制，成立了由镇主要领导亲自挂帅、平安建设办牵头、有关部门参加的社会矛盾纠纷排查调处中心。中心下设办公室，抽调工作人员1人负责调处中心日常工作。印发了《关于竹园镇进一步完善社会矛盾纠纷排查调处工作机制的实施方案》和社会矛盾纠纷排查调处七项制度，以制度建设为依托，提高“大调处”中心的创建和运行质量。各村均成立社会矛盾纠纷排查调处工作站，确定专人负责，使各类矛盾纠纷消灭在基层，“小矛盾不出组，大矛盾不出村，重大矛盾纠纷不出镇”。

(二)关注弱势群体，帮助解决实际困难。弱势群体生活上、工作上处于弱势地位，容易产生不满情绪，是上访的主要群体。竹园镇一是加大政策宣传力度，使广大的困难群众了解政策。二是积极帮扶，对生活困难的予以救助，进行慰问，落实低保政策，使应享受低保的人员全部享受低保。对因病致贫者实行大病救助，及时把政府的温暖送到居民家中。

(三)在辖区内开展了安全生产专项整治活动。对镇辖区内采石场、非煤矿山、烟花爆竹销售网点进行了摸底登记，并积极向他们宣传安全生产知识，使他们充分认识到搞好安全生产的重要性。

面对汛期来临之际，竹园镇安排了值班人员，定责到人，并且组织人员对辖区容易发生汛情的地段进行了集中排查，针对排查出的不安全隐患，采取相应的措施，督促各责任单位进行整改，确保汛期的生产安全。

(四)竹园镇联勤联动机制建立以来，成功处置突发事件8起，救助群众5人，协助处理交通事故12起。加强了治保会和治安巡逻队建设，召开治保主任培训会议。建立突发事件应急处理机制，便于镇党委、政府及相关部门及时介入，防止矛盾进一步激化。

(五)注重重大活动期间和节假日的治安防范工作。分析治安形势，摸排不稳定因素，研究解决办法。处理好民族宗教工作，对重点人员实施监控管理。节日期间，落实人员值班。平时注重隐患的摸排力度。

(六)重视人民防线工作，积极开展法律法规知识宣传教育。通过各种形式加强《反分裂国家法》、《国家安全法》及其《实施细则》宣传，提高群众国家安全意识，形成重视、支持人民防线工作的良好氛围。

四、完善档案资料，夯实平安建设基层基础工作

基层基础工作的好坏，重在档案资料的齐全、完备。我镇落实1名平安办人员专门负责档案资料的完善、整理、归档，做到档案齐全，资料齐备，会议记录准确，活动开展有记录，信息简报送及时，有必要的图片资料。

竹园镇半年来在“平安创建”工作中做了一些工作，虽有一定的进步，但我们也清醒地认识到我们的工作还存在一些薄弱环节，工作方法还存在着有待改进的地方，工作成效与上级要求和广大人民群众的愿望还存在着一定的差距。为进一步提高竹园镇平安建设工作水平，在今后的工作中我们还将进一步努力，夯实基础，完善机制，扎实工作，真正开创平安建设工作新局面，建设人民群众安居乐业的“平安镇”。

__年上半年，我街道认真贯彻综治平安建设全市政法工作会议精神，认真落实党政领导综治责任制，以化解矛盾纠纷为主线，以建设“平安武夷”为载体，全面落实社会治安综合治理各项措施，有力维护了辖区社会稳定，为我街道经济社会发展创造了良好环境，现将我街道上半年开展综治、平安建设工作汇报如下：

一、领导重视，责任落实

街道党工委、办事处高度重视综治、平安建设工作，年初，将综治工作、平安创建列入年度工作计划，列入为民办实事项目，与经济社会发展规划同部署、同检查、同落实。主要体现在三个方面。一是领导重视。街道调整充实了综治、平安建设工作领导小组，组长由街道党工委书记李耀华担任，第一副组长由街道办事处主任钟松标担任，经常召开党政班子会议，研究部署综治、平安创建工作，配齐配强综治专干2名、平安办专职工作人员1名。二是落实责任。坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，年初在全街道经济工作会议上，街道党工委书记李耀华、街道办事处主任钟松标与12个行政村主干签订综治领导责任书，对18个站(办所)下达了综治责任书。各行政村与村民小组也层层签订综治责任书，形成了一级抓一级、层层抓落实的综治领导责任体系。三是落实保障。街道综治副职、综治专干每月享受70元岗位津贴，每年安排近2万元作为综治、平安建设专项经费，确保综治、平安建设工作顺利进行。

二、整合力量，强化基层

今年是南平市政法委提出的综治基层基础规范化建设年，我街道按照上级的统一部署，着重抓好以下几个方面工作：一是设立综治服务中心。将街道职能相近的综治办、司法所、民政办、信访办、法律服务所等部门整合起来，集中办公，一体运作。综治服务中心内业资料统一为“七个一”，强化基层综治组织力量。我们每月始终坚持每月召开一次治保、调解主任例会，总结交流工作情况，排查治安稳定因素，部署阶段性工作，使治保调解工作走向规范化、制度化管理。二是抓好村级综治协管员队伍建设。配齐配强12个行政村综治协管员12名，全部由村两委兼任，制定协管员工作职责任及考评办法，每月进行考评，适时举办综治骨干力量培训班，强化治保、调委会组织建设，提高他们的业务水平，同时在省、南平、市里补助津贴的基础上，街道还拿出一部份资金，对一年工作表现较好的综治协管员给予一定的奖励。三是抓好村级平安中心户长队伍建设。按照市综治委《关于建立村级平安中心户长队伍的意见》，认真抓好平安中心户长队伍，由村民小组长担任平安中心户长，组建了182人的平安中心户长队伍，各村根据自身的实际，相应给予平安中心户长津贴。

三、真抓实管，化解矛盾

近年来，随着我街道改革的深入推进和利益格局的调整，社会矛盾纠纷增多。我市高度重视社会稳定工作，以化解矛盾纠纷为主线，将矛盾纠纷排查调处工作纳入综治、建设“平安武夷”的重要组成部份，努力创新工作机制。具体体现在以下几方面工作。一是领导高度重视。街道党工委、办事处高度重视矛盾纠纷排查调处工作，街道每半月召开党政班子会议，研究部署当前矛盾纠纷热点、难点问题，街道党工委书记李耀华、办事处主任钟松标经常深入村、农户家

中了解情况，解决许多热点难点问题，如赤石村与武夷技术学院用地纠纷，确保项目工程如期动工;角亭村坝新村选址问题、天心村摊点抽勾等问题。二是建立领导责任机制。按照“属地管理”、“谁主管、谁负责;谁分管，谁负责;谁挂点，谁负责”的原则，将接访窗口、矛排例会等方面反映出来的各村所存在治安隐患和不稳定因素，由挂村领导和工作队长、相关站所、村主干进行协调化解。三是建立窗口值班制度。分别在街道办一楼和三农服务中心设立值班窗口，每天安排两位两委领导值班，负责处理当日信访问题，畅通信访渠道，引导群众通过正常信访途径反映问题。做好信访记录，及时向市委、市政府报送辖区的突发性事件信息。今年1-6月，共排查各类矛盾纠纷32件，调处了32件，调处率达100%。

四、培育典型，巩固提高

为进一步深化“平安街道”创建工作，我们扎实开展“平安村”、“平安学校”、“平安家庭”、“平安企业”创建活动。目前，我街道12个行政村，有8个村已达到“平安村”标准，在巩固提高的基础上，今年向市综治委申报公馆村、溪洲村、柘洋村、吴齐村为平安村，争取年内12个行政村全部达到“平安村”标准。同时，为进一步深化“平安家庭”创建工作，根据上级有关精神，调整充实了创建平安家庭工作领导小组及办公室，确定角亭村、高苏板村为平安家庭、综治工作试点村，以典型引路，推动我街道平安创建工作深入开展。

五、加大宣传，营造氛围

为进一步加大平安武夷工作宣传力度，努力提高群众对平安武夷建设“三率”(平安建设知晓率、党委、政府抓治安工作认同率、社会治安满意率)，努力构建平安、和谐的社会环境。一是对各村、各单位原有的平安武夷固定宣传村语进行重新刷新修补，并张贴宣传标语100多张，街道所在地醒目位置悬挂跨街横幅4条;二是采取致街道农民朋友的一封公开信形式加强平安武夷的宣传工作力度，印发了宣传单3000份。三是利用每月综治协管员、治保、调解例会安排部署平安创建工作，宣传平安建设;四是利用高苏板、三茹、下梅等墟日，组织街道综治办、派出所、司法所、民政办、林业站、生态建设站等人员上街开展法律咨询及综治平安建设宣传工作，收到很好效果。

六、严厉打击，重点整治

坚持“严打”方针不动摇，“稳、准、狠”打击各类违法犯罪，针对近期街道盗窃案件较多，积极深入开展“两抢一盗”专项斗争，广泛调动群众主动参与综治工作的积极性，充分发挥群防群治的作用，上半年，共立刑事案件7起，与去年同比下降30%，治安案件共立16起，查处13起。同时，认真开展重点整治工作，根据“哪里治安不好就重点整治哪里，什么问题突出就集中整治什么问题”的原则。年初，根据南平市的要求，市综治委制定了《__年重点整治实施方案》,针对去年公馆村发生一起杀人案，被市综治委一票否决，街道将公馆村列为__年重点整治点，街道成立了重点整治工作领导小组和重点整治工作队，制定切实可行的整改方案，村里也成立了相应的重点整治工作领导小组和工作队，通过社会治安综合整治，公馆村的治安状况得到明显改观，达到整治的预期效果。

总之，上半年，我们始终坚持“稳定压倒一切”的原则，正确处理好改革、发展、稳定三者关系，把综治、平安建设工作作为一项重要的政治任务来完成，取得了一定的成果，但也存在一些问题，如辖区内市重点项目较多，征地任重，影响社会稳定的因素较多;群众法律意识较淡薄等等，下半年，将加大工作力度，加快工作进程，狠抓工作落实，切实担负起维护社会稳定的政治责任，全面推进我街道综治、平安建设的深入开展。

20__年，__发展公司以战略发展规划为纲领，培育具有我司特色的企业文化，以公司更名为契机，塑造员工对企业发展的共同愿景;以“家”文化为核心，营造亲如一家、团结和谐的企业文化;以职责心文化为目标，打造用心、细心服务理念;以员工为中心，营造以人为本、关爱员工的企业氛围;以丰富的文化活动为依托，将企业文化落到实处。企业文化建设成效显著，具体如下：

一、上半年工作总结

(一)推进党组织建设，统领企业文化建设工作

党建工作是国有企业文化建设的根本，半年来我司用心推进党建工作，健全党组织，发展基层党员。为便于工作开展，我司根据机构调整状况，增设1个支部，共设立7个党支部，党员人数共计59名，定期开展党员活动，确保企业文化正确的发展方向。

(二)实践以人为本理念，关心关爱员工

科学发展观的核心就是以人为本，而以人为本最基本的就是以员工利益为本，我司“想员工之所想、急员工之所急”为员工办好事、办实事，关心员工长远发展，解决员工面临的实际困难。具体有以下几个方面：1、每月为当月过生日的员工举办生日会，公司领导与员工共度生日并发放生日金，使员工充分感受到公司大家庭的温暖;2、举办各类培训，提升员工素质，例如工程类、酒店业培训等;3、设立员工阅览室，丰富员工业余文化生活。3月22日，我司鹿岭苑员工宿舍活动及阅览室正式开放，该活动室共有藏书近500本，同时还设有跑步机等健身器材，活动室一周开放三次，丰富了员工业余生活，让他们以更饱满的精神状态投入到工作中去;4、开展明星员工评选活动，并予以相应奖励、培训等机会，从而激励优秀员工，树立先进;5、对于生病的员工，公司领导及时看望，并送去关爱，对于家庭有困难的员工，我司也予以补贴，帮忙他们度过难关。

(三)以文化活动为载体，全面推进“家”文化建设

在全面推进企业文化建设工作的过程中，我司将文化活动视为企业文化建设行之有效的载体，具体如下：1、公司领导亲自带头开展授课等活动，关心员工家庭生活，例如6月5日，宋公利董事长在投资大厦四楼举办了子女教育专场培训讲座，针对如何教育孩子、成才求学等进行讲解，解决了员工的实际问题。2、为增强团队凝聚力，活跃员工业余生活，4月26日下午，我司与会展中心管理有限职责公司在岗厦群英篮球场举行了一场精彩的“五四”篮球友谊赛，提高了员工身体素质，增强了企业凝聚力，增强了与系统内企业的交流。

(四)重点：组织员工爬山活动，舒缓工作压力

针对富士康员工跳楼事件，我司高度关切员工心理健康，同时为进一步提高我司员工的身体素质，营造团结向上的良好氛围，5月28日和6月4日，我司工会牵头，先后组织300多名员工前往梧桐山爬山，既锻炼了身体、增强了体魄，在大自然中得到放松和舒缓，也在锻炼身体的同时促进了员工之间的交流，增进了了解。许多员工纷纷表示，期望爬山活动作为工会组织的特色活动一如既往地开展下去，让更多的同事参与进来。

(五)亮点：搭建企业文化宣传平台，推进简报、内刊建设

我司高度重视企业文化宣传平台的建设，着手整合现有宣传平台：1、我司从20__年第6期开始，对《__发展动态》进行了改版，强化修改职能，明确投稿机制，科学性、规范性显著增强，资料更加灵活。透过简报的形式，及时将企业的新闻、荣誉，员工个人的先进事迹等传递到每位员工。2、筹办公司内刊《__发展》，共设立高端论坛、制度管理、经营之道、行业动态、员工天地等10多个栏目，努力使之成为公司内部沟通的桥梁，成为上传下达的平台。

(六)用心配合上级单位的各项活动，融入企业大家庭

4月8日至9日，为配合市国资局“市属国企手挽手扶贫帮困心连心”活动，我司组织员工用心参加，来自公司15个部门130多人纷纷捐款，两天共计捐款近2万元，作为企业扶贫济困基金，用于帮扶困难职工。5月初，我司作为承办单位参与了投控系统首届“投控杯”摄影大赛的筹备工作，公司领导高度重视，成立工作组并制订了工作方案，6月初认真组织公司员工用心参加本次大赛，展现企业风采和员工精神风貌。透过以上活动，员工的主人翁意识和参与意识显著增强，用心融入系统大家庭。

虽取得了必须成绩，但我司企业文化建设工作的提炼、整合还不够，系统化的企业文化建设工作才刚刚起步。__发展公司企业文化的核心内涵并不明确，各项活动的组织还没有与公司企业文化很好的融合，需要不断梳理，并依托良好的宣传平台，构成员工统一共识，最终使企业文化成为企业发展的强大动力。

二、下半年工作计划

(一)继续推进党建工作，充分发挥党组织领导作用

1、根据控股公司要求和公司实际状况，我司将在党支部中开展以争创“政治引领性强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”为主要资料的“四强”党总支，在党员中开展以争做“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”为主要资料的“四优”党员活动，透过“四强四优”活动提升我司党建水平;2、用心开展民主评议活动，加强对党员的教育和监督，扶持和发扬党内用心因素推动各项工作;3、组织好“七一”党员活动，增强党员以身作则的意识，提高党员队伍的凝聚力。

(二)重视员工心理健康，加强员工心理引导

针对富士康员工跳楼事件，我司下半年将进一步加强员工心理疏导工作，组织心理培训课程和心理辅导讲座，既采取有效的激励措施，还要透过党组织、工会、共青团组织员工活动，促进员工身心健康，推动企业良性发展。

(三)继续开展多项活动，活跃企业文化氛围

主要有以下活动：1、7月至8月下旬，我司将主要配合控股公司做好“投控杯”摄影大赛的各项工作，做好作品收集、评选、制作等工作，最终跟踪好颁奖典礼，为控股公司成立六周年献礼;2、8月份，我司将举办综合知识竞赛活动，提高员工业务素质，掌握和巩固工作技能;3、用心组织、认真选拔优秀选手，参加6月23日投控系统乒乓球选拔赛，为企业赢得荣誉;4、用心开展内训工作，由公司领导带头讲授“公司战略发展规划”课程，中层干部讲授租赁、采购等相关资料培训课程。

(四)办好第十届员工运动会，发挥企业运动会优势

企业运动会的参赛运动员顽强拼搏、坚忍不拔，其他员工密切配合，对于活跃员工生活，提高公司凝聚力具有特殊好处，带给了一个很好文化展示平台。我司将总结往届运动会工作经验，重点办好20__年度员工运动会，增强比赛的趣味性，提高员工参与度，充分展现出员工优良的体魄、高超的智慧以及良好的团队协作精神，让员工感受到企业大家庭的温暖。

(五)构建企业文化宣传体系，塑造共同价值观

企业文化建设需要透过宣传教育，使员工逐步构成共同的核心价值观，下半年，我司将继续发挥好《__发展动态》快速、简洁、高效的特点，及时报道公司新的新闻动态。另外，要切实推进公司刊物《__发展》的整合作用，透过刊物塑造公司形象，传递公司管理理念，加大宣传力度，优化现有平台，构成员工对企业文化的共同认识。

(六)建立相应制度，确保企业文化建设工作顺利开展

为贯彻“一体化、专业化、规范化”管理措施，确保企业文化建设工作顺利进行，我司先后制订了采购管理办法、工程项目管理办法、物业租赁管理暂行办法、消防安全应急预案等一系列制度和规章。下半年，我司将继续对以上制度进行完善，理顺工作流程，强化制度的刚性和柔性，塑造讲原则、重制度、规范操作的企业文化，为全面推进企业文化体系的建设确立制度保证。

企业文化建设是国有企业提高核心竞争力的重要工作，20__年，按照市国资局和控股公司要求，我司将继续推进企业文化建设工作，透过企业文化建设增强企业的凝聚力、向心力、竞争力，促进公司服务水平和经营效益的提高。

全院团员青年：

维护校园安全稳定是学院常抓不懈的重要工作，也是保障每一位同学正常学习、生活秩序的基础和前提。然而，由于个人防范意识不强，应对突发事件的能力较为薄弱，在校园中还存在着一些安全隐患;全国高校时有发生的安全事件，也时时刻刻提醒着我们不能存在丝毫的麻痹和侥幸。为使每位同学的生命与财产得到充分的安全保障，为进一步提高学生的自我安全意识和自我防护能力，最大限度地预防和减少校园安全事故的发生，按照省司法厅的统一部署，院学生处(团委)向警院团员青年发出如下倡议：

一、强化大局意识，争做校园安全的维护者

构建平安校园，关系到个人、家庭的幸福与安康，关系到学院和社会的和谐与稳定;维护校园安全，是我们每一个人的责任和义务。只有本着对己负责、对他人和集体负责的态度，从自我做起，从身边做起，切实落实学院的警务化管理制度，防患于未然，才能杜绝各种安全事故的发生。

二、提高自身修养，自觉遵纪守法

要认真学习和遵守国家的法律法规和学院的规章制度，学会用法律武器保护自己，免受不法侵害;要自觉维护国家安全和荣誉，不造谣、不信谣、不传谣;要明辨是非、知法懂法，自觉抵制不良思潮的侵袭，不参加非法组织的活动，不参与赌博等违法行为;要牢固树立安全交通意识，严格遵守交通规则;要养成良好的行为习惯，与同学互谅互让、和谐相处，主动化解矛盾;不携带、收藏管制刀具，不拉帮结派，不打架斗殴。

三、增强防盗意识，保障财产安全

要爱护公共财物，不随意毁损;要妥善保管个人物品，贵重财物要随身携带或锁入柜中;同学、室友之间要相互关照和提醒，离开房间要随手锁门;遵守宿舍管理规定，不中途返回，不留外人住宿，发现可疑人员要及时报告;身份证、银行卡等重要证件要注意保管，不要放在同一个地方;在人多拥挤的地方要提高防范意识，不给不法分子留下可乘之机。

四、防电防火，警钟长鸣

严格遵守消防安全管理制度，自觉保护消防设施和消防器材;不在楼道乱堆乱放杂物，保证安全通道畅通;不私接电源和乱拉电线，不使用违章电器、大功率电器;要节约用点，离开教室、寝室要随手关闭电源;不在宿舍内吸烟、点蜡烛，不存放易燃易爆物品;提高防范意识，发现安全隐患要及时上报处理。

五、讲究卫生，预防疾病

不买、不吃“三无”食品和过期变质食品，不在无证流动摊点就餐，防止食物中毒和肠道疾病的发生;要勤换衣服勤晒被褥，保持室内空气流通;要加强身体锻炼，不吸烟，不酗酒，合理安排户外运动，提高免疫能力;不要随意乱扔废纸、乱丢食品包装袋，创造整洁的校园环境。

六、增强辨识能力，谨防上当受骗

要正确使用网络资源，不浏览、不传播不良信息，不沉迷网络游戏和虚拟时空;要增强自我保护意识，不出入营利性娱乐场所和黑网吧，不接受陌生人提供的饮食;不轻信短信诈骗，不与不良人员交往;不私自外出，不擅自在外住宿;不为高薪诱惑，拒绝非法传销，抵制陌生人推销。

关注安全，珍爱生命，我们是“平安校园”的受益者，更应该是“平安校园”的创造者。多一份心，尽一份力，从现在做起，从你我做起，只要每一个人都以主人翁的姿态投身于和谐警院建设，我们必将与平安相伴，与健康快乐同行!

倡议人：_X

时间：__年_月_日

今年以来，我局紧紧围绕市委、市政府关于社会综治和平安建设工作的整体部署和要求，严格按照《20xx年度全省社会治安综合治理和平安建设工作考评办法》要求，紧密结合城市管理工作实际，抓部署、抓推进、抓落实，始终坚持依法行政、文明执法、创新管理，没有发生因工作失误造成的群体性上访等事件，切实化解各类执法矛盾纠纷，从源头上预防和减少了不稳定因素，全力维护社会和谐稳定。现将有关情况总结如下：

1、高度统一思想，落实工作责任。

一是领导重视，组织到位。我局高度重视社会综治和平安建设工作，始终将这项工作摆上重要位置。为了切实加强对社会综治和平安建设工作的组织领导，我局相应对社会综治和平安建设工作领导小组进行了调整，成立了由局主要领导负总责、分管领导具体抓、相关单位合力抓的组织体系，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保各单位社会综治和平安建设工作前后衔接。各单位按照局部署要求，落实专人负责，真正做到认识到位、组织到位。

二是目标明确，推进到位。认真制定年度工作计划，把社会综治和平安建设工作纳入年度工作总体规划，并在广泛调研的基础上，有针对性地制定《市城市管理局20xx年度平安建设工作意见》，做到工作标准明确、活动安排具体。年初，局与大队、中队签订工作责任状，将社会综治和平安建设作为重点工作进行细化分解，确保人人有任务、个个有压力。每月召开工作例会，分析存在问题，部署阶段工作，明确重点任务，确保社会综治和平安建设工作有力推进。

三是狠抓考核，责任到位。我局把社会综治和平安建设工作列入各单位的年度计划及有关人员的岗位职责中，把社会综治和平安建设工作作为一项重要内容纳入绩效考核，与城管工作一起部署、一同检查、一并考核。严格实施领导责任追究制，对未按规定严格执行社会综治和平安建设工作制度的，追究领导责任，实行“一票否决”，落实各单位在社会综治和平安建设活动中的工作责任。与此同时，切实抓好平安建设共建联系工作，主动与共建联系点加强沟通，协助做好联系点社会综合治理和平安建设相关工作。

2、健全工作机制，确保平稳可控。

一是建立执法应急联动机制。在日常执法管理中，局、大队与中队、队员之间建立信息互通、应急联动的网络体系，定岗队员在日常执法中，遇突发性、重大性事件，在控制现场、锁定证据的同时，迅速通过对讲机汇报工作情况，附近队员根据信息，立即赶往现场，协助进行情况处置，中队、大队、局根据现场事态变化，逐级进行执法力量的统筹调配，确保突发性问题在最短时间内得到有效处置，防止现场失控。

二是建立重大执法报批机制。各中队在组织较大规模的集中整治前，必须提前把整治计划方案报大队、局，经局、大队审定同意后，相应调配执法力量组织整治。中队不得擅自作出行动决定，如发生因中队擅自组织规模性集中整治，造成不良后果的，将严肃追究中队领导责任，确保局、大队对中队执法整治行为提前作出合理性、合法性及可操作性的判断。

三是建立执法风险评估机制。在每次组织集中整治行动前，中队、大队将组织相关人员反复研究，研判风险是否可控，以确保有效防范化解可能产生的集体上访、暴力抗法等风险。对预判风险可以通过加强调查摸底、加大前期宣传劝导力度、堵疏结合开辟疏导场地、加强与公安部门的执法联动等防范措施予以控制的，立即逐条逐项进行落实，在照顾好执法对象的切身利益的同时，顺利推进整治工作，避免产生因整治工作而诱发利益冲突和潜在不稳定因素。

四是建立信访投诉接待机制。广泛建立社情民意信息收集反馈网络，依托电子政务网站和数字化城管平台，建立了融网上投诉、网上解答为一体的工作体系，引导群众依法依规信访。强化责任机制考核，落实信访首接负责制、督办制、回访制，坚持局领导接访、约访、下访制度，对涉及群众根本利益、影响社会稳定的城市管理问题，局主要领导亲自批复、亲自督办，亲临现场指导工作，直至有关问题妥善解决。对重点信访件办理情况进行回访，力求化解矛盾、消除隐患。建立联办制度，对涉及多部门的信访问题，主动牵头，积极协调联系相关部门，共同采取措施，联合进行办理，充分满足群众合理诉求。今年我局信访投诉办结率100%，群众满意率达98%以上，未发生一起越级上访或集访事件。

3、抓住重点环节，化解矛盾纠纷。

一是疏堵并举，妥善处置涉疆涉藏流动设摊问题。

针对散布在城区的西藏、新疆少数民族经营的流动摊点，我局在深入调查摸底的基础上，采取宣传教育与整治规范相结合的措施，对其进行深入细致地思想引导，告知其管理要求，并在充分尊重少数民族同胞意愿的基础上，在周王庙设立了疏导点，同时适时组织集中整治，落实错时定人定岗，坚持常态化管理，不断压降流动经营的规模和范围，严防其经营所引发社会矛盾，甚至冲突。目前，城区涉疆涉藏流动摊点数量及引发的矛盾呈明显下降态势，趋于平稳状态。

二是文明执法，妥善处置违法建设问题。

针对违法建设社会影响大、涉及面广、各类不稳定因素错综复杂的情况，我局在集中拆违时，坚持文明执法，采取了非常谨慎的方法和措施，前期进行广泛的调查摸底，掌握业主方方面面的社会关系，对可能引起暴力抗法、上访集访等不稳定因素提前作出预判，采取针对性防范措施，同时对拆违现场的当事人及其亲属、朋友等进行有效控制，力争做到拆违行动万无一失、精准高效，不发生严重恶性事件。

三是安全平稳，妥善处置非法营运问题。

长期以来，“摩的”、“黑的”等非法营运车主在躲避查处过程中，往往出现逃窜、围攻、自残等危险行为，存在很大的不稳定因素。面对这一情况，我局采取多种措施，一方面利用报纸、电视、电台等主流媒体，多方位、多渠道地向广大市民宣传从事和乘坐“摩的”、“黑车”的违法性、危害性和危险性，一方面立足依法行政的要求，注重安全，讲究方法，科学取证，实行突击抓和长期抓相结合，严厉打击非法营运集聚点，维护了良好的交通营运秩序。去年以来，未发生因查处非法营运所造成的社会恶性事件。

4、加强队伍管理，提升队员素质。

一是加强普法教育。从源头抓起，用法律法规、规章制度和道德准则来规范队员的言行举止，健全固定学习日制度，组织学习城市管理和行政执法方面的法律法规，以及《治安处罚法》、《公民道德建设实施纲要》等，每年开展作风纪律教育，以真实的案例，经常性、有针对性地对队员进行法制学习，加强对干部职工治安防范意识的教育，积极预防单位内部干部职工违法犯罪，进一步增强队员学法守法的自觉性。

二是加强技能培训。开展执法模拟比赛、法规知识比赛和案卷制作比赛，提高城管执法人员的办案能力和现场处置执法管理突发性问题的能力，使每一位队员掌握切实可行的执法方法和技巧，进一步提高执法管理水平。

三是开展“科学执法典型中队”创建活动。将科学执法作为中队建设的主攻方向，围绕“执法工作到位、执法成本降低、执法效果和谐”的目标，研究制定科学执法考评细则，着力培育典型示范，以科学执法推进依法执法，带动规范执法，从根本上提高行政执法效能。

四是推进规范执法。组织开展“每月一法”活动，对所履行的执法职能按照“每月一个重点、每季一个主题”，进行逐项规范落实，提高基层中队执行力，确保执法职能得到全面、正确、有效执行。扎实开展“中队”达标争创活动，大力推进规范执法示范点创建活动，切实深化依法行政工作，着力培育示范典型，以点带面、整体提升。

五是坚持文明执法。围绕“执法行为更规范、为民服务更有效、队伍形象更优良”的目标，组织开展教育培训活动，查找管理问题，纠正理念偏差，改进工作作风，规范执法管理行为，有效提高了执法管理水平。

六是严格考核监督。组建了专门督查中队，实施专业考核督查，修订完善《月度工作目标管理绩效考核办法》，突出对依法行政、规范执法等工作考核，与工作绩效紧密挂钩，严格实施奖惩，对考核末位的多名人员组织了离岗集中培训，起到了良好的警示教育作用。

与此同时，加强内部管理，增强防范意识。积极开展“安全单位”争创活动，认真抓好单位内部的安全保卫工作。单位门岗实行全天候24小时值班，对来访者一律进行登记，并安装了监控系统，对进出大院、办公楼的各类人员通过录像进行监控。建立夜间值班制度，中队领导带班，值班队员、单位门卫共同加强安全保卫，切实做好单位内部的治安防范工作。建局以来，未发生单位内部偷盗等治安案件。

集团公司是在原纺织厂的基础上经过资产重组和改制而成的现代企业集团。近年来，在激烈的市场竞争中，在我国加入WTO的新形势面前，我们认真实践重要思想，一面坚持深化改革、加强管理，一面大力加强企业文化建设，培育富有现代企业意识、市场经济观念和团结、进取、用心向上的企业文化，使企业的凝聚力、激励力、约束力、导向力、辐射力大大增强，有力地促进了企业改革发展及生产经营工作。

一、重塑企业形象，打造品牌。

集团公司的前身是工厂制形式的纺织厂。以前有过的辉煌在市场经济新形势下已然暗淡。1996年企业改制之时，我们就深刻认识到，企业形象是企业的无形资产，是企业走向市场的重要条件。为此，我们首先确立了自己的经营理念:用户是衣食父母，质量是企业生命。强调的用户务必得到最佳的服务，务必以高质量的产品和服务赢得用户的信赖，个性重视在社会公众心目中树立起企业即服务的良好形象。为树立这一形象，我们专门在全公司展开了经营理念的学习讨论活动，并对有损形象的一些行为做出公开严肃的处理，提出谁砸企业的牌子，企业就砸谁的饭碗。其次，我们请专家为设计了公司图文标识和包装，各种场所、各种文具材料都印制了统一的图文标识。将过去产品白色包装袋改为此刻的彩色包装袋，使客户在市场上一眼就能认出的产品，提升了企业和产品的美誉度。第三，我们把企业文化凝结在产品之中，让优秀的质量、优良的服务、为用户着想的经营作风都体此刻“云中河”牌产品之中，使用户不仅仅得到产品，而且得到了文化，在用户心目中牢固树立起的形象。

二、培育“特色”的企业精神。

我们在大力倡导市场经济观念和现代企业意识的过程中，适时总结、提炼，构成了自己的企业精神--尊重、服务、卓越、自信。尊重是体现以人为本的管理思想。企业的着眼点在于尊重员工的人生价值，激发员工的创造性，从而构成一种以员工为中心，尊重人、关心人、激励人的机制和使人奋发进取的文化氛围。服务，即用户务必得到最佳的服务，强调同用户建立长久的贸易关系;员工之间、上下工序之间，整个企业是一个服务链。卓越，即追求卓越的产品质量和工作质量，提倡精益求精、锲而不舍的精神，任何事情都能办到能办好。自信，是体现人充满必胜信念的概括，只要相信成功，就会赢得成功。这一企业精神是在经过班组、车间及各分子公司的反复讨论和修改后构成的，具有广泛的群众基础，一经推出，便在全公司构成共识。我们又乘势组织各种形式的“精神”演讲会、文艺演出活动，在各种场所制作了统一标牌，使这一企业精神很快深入员工之心。当然，更主要的工作在于生产经营工作中贯彻落实这一精神。我们将之纳入“企业文化杯”中进行考核，凡是认真贯彻这一精神的典型人和事，都给予大力表扬奖励，凡是违背这一精神的人和事，我们都及时地予以批评和处罚。

三、用市场经济观念和现代企业意识给员工“洗脑”。

我们这个企业地处内陆省份、黄土高原，远离沿海开放地区，工业和市场水平都较落后，加之原先都是“国营老厂”，受长期计划经济体制的影响较深，员工的思想观念比较落后，现代企业意识不强。这个问题成了企业改革和发展的一大障碍，许多改革措施员工不理解，难以推行。我们深刻认识到这一问题的严重性，企业虽然处在黄土高坡，但产品得走向市场，走向全国乃至全球。有道是什么样的匠人出什么样的活儿，没有市场经济观念和现代企业意识的员工，怎样能生产出高质量的产品呢为此，我们请来了大学教授，以脱产轮训的方式向员工讲授现代企业制度和市场经济规则，请省内外知名学者为管理人员讲授企业制度创新，请公司内外具有市场经验的专家讲市场实战案例。公司利用报纸、广播、壁报、黑板报等不厌其烦地宣传市场经济知识和现代企业制度。此外，公司各项管理制度和各种考核奖惩办法的修改和重建，都体现市场经济法则和现代企业意识，个性是透过对各种大大小小的管理事务的处理，使员工的思想观念发生了根本转变，风险意识、竞争意识、服务意识、质量意识、改革意识等大大增强。思想的解放，观念的转变，促进了生产力发展。

四、以“命运共同体”为纽带凝聚人心。

如今，企业与员工事实上已经成为一个命运共同体，许多员工一家几代人都在同一个企业工作，“企损俱损，企荣俱荣”。但是，要把这种现实升华为一种凝聚力和战斗力，仍然需要做超多艰苦细致的工作。几年来，我们不断完善职工代表大会制度，企业重大事项都提出来让员工共同参与决策，增强企业管理的透明度，使员工感到企业的事就是自己的事。公司和党委认真贯彻的重要思想，一切工作都以代表广大员工的根本利益为出发点来开展，真正使员工认识到自己的理想与企业的命运相一致，员工的利益与企业的发展目标相一致，把员工的利益、荣誉和企业发展目标统一齐来，构成共同的价值趋向和行为规范。1998年秋天，是我公司经营最困难的一段时期，员工收入很低，一部分年轻员工有情绪，影响了正常生产。此时，共产党员和老工人主动站出来，现身说法，讲大局、讲长远利益，做年轻工人的思想工作，党委因势利导，以“命运共同体”理论焕发大家团结一致、共渡难关的信念，最后使大家的认识统一了，心更齐了。透过这些工作，使集团的全体员工真正认识到“命运共同体”的内涵和价值。

五、管理从严，情感从真，创造“家”的氛围。

管理是企业永恒的主题，而企业文化建设也是管理现代化的重要手段，某种好处上说，管理也是文化。这些年来，我们集团重新修订了大小几百项制度，几十项考核标准，都体现了一个“严”字。这些制度的贯彻和落实更是不折不扣，制度面前一律平等，严格执行已经构成风气。达不到管理岗位标准和完不成任期指标的干部一律挪了位，完不成生产工作任务的员工一律被“内部下岗”，出了质量事故按规定一杆子罚到底。我们的严格管理作为企业文化的一个特点，被当地社会称为的“严文化”。当然，“严”的出发点是对员工深深的爱。员工是企业最大的财富，员工在目前社会条件下过得又很艰辛，我们从关心和保护员工的根本利益出发从严管理，同时在日常工作中又十分重视关心员工生活和思想。去年，我们制定出台了《集团思想政治工作条例》，其中第4.13条专门规定了各级干部关心员工生活和思想的“九务必”，其中包括“五必访”、“七必谈”。限于篇幅，那里只举三例:每年中秋节、春节，我们都要对100户困难员工进行慰问，送上白面和肉菜;机电车间一位员工因失恋而产生精神障碍，精神病院住了半年治不好，党支部主动把他接回来，从工作和生活上给予关心和引导，半年后不治而愈;纺纱二车间一员工得了心脏病，无法支付巨额医

疗费，工会、党支部号召全体员工捐款帮忙，解决了他的难题，最近重回工作岗位。我们集团这种关心员工生活和思想的精神在当地有口皆碑，被称为的“家文化”。

六、长年坚持群众性企业文化活动。

群众性文化活动不是企业文化建设的全部，却是其中必不可少的一部分。我们坚持长年开展各类企业文化活动，大体分公司、车间和分子公司、班组三个层次。每到大型节日，公司都搞综合性文艺体育比赛和演出，每月各分子公司和车间都有单项的文体活动，每半月班组都有小型的班组文体活动。活动的形式有书画展、健美操、歌舞晚会、体育运动会、演讲、拔河、诗歌朗诵、郊游、辩论会等。其中某些活动在省地多次获奖，我们既看重活动的水平，更看重群众的参与性及其中蕴含的团队文化价值。我们还坚持办好《报》、电视台和广播站，同时大力组办“文化长廊”和板报壁报等，使这些文化载体构成优秀的精神环境，增强员工热爱、建设的信念，提高企业的凝聚力。

七、凝聚力、激励力、约束力、导向力、辐射力。

透过几年来坚持不懈地加强企业文化建设，我们感到企业的凝聚力、激励力、约束力、导向力和辐射力大大增强，对企业的脱困、改革、发展和生产经营工作起到了强有力的保证和促进作用。

凝聚力企业是经济组织，经济关系起基础性纽带作用。但是单纯依靠金钱来维系系统及员工，长期下去必然是一盘散沙，因此务必有良好的企业文化发挥凝聚员工之心的作用。因为人不仅仅有物质需求的欲望，还有归属感和亲和感的欲望。这也算是我们开展企业文化建设实践中的体会。1999年3月，我们的营销员在香港接到一份外商订单，一算，效益很好，但质量和交货期要求很苛刻，公司领导为此犹豫难决。一线员工听说以后，自发讨论，最后联名提出啃这块硬骨头。经过全体员工不计报酬、加班加点、精心纺织，最后如期按质完成了这批货。其中表现出的凝聚力和工作热情，令公司领导十分感动。

激励力几年来，我公司广大员工在文化的鼓舞下，艰苦奋斗，勇闯市场，大胆创新，严细实恒，创造出许多辉煌的业绩，涌现出一大批无私奉献、争创一流的优秀员工来。几年中，产品档次连续上了三个台阶，生产水平一向持续全省先进水平，市场空间不断拓宽，管理水平有了较大提高。我们有山西省十佳营销员之一的刘俊，有在布机旁15年无一日缺勤的省劳模李美仙，有一丝不苟、严格管理、勤政廉洁的“孔繁森式好干部”邢宝山。他们成为当代人的典型代表。

约束力当一个企业正气盛行的时候，这种精神氛围起一种无形的约束力，一些不良言行就没有市场，就不敢抬头。优秀的企业文化铺垫着用心向上的土壤，插撒着健康礼貌的种子，杂草害虫便没有生存空间。我们有些员工调往其它单位，都是佼佼者，社会上有一句话:的人再差也有个样哩。校园刚毕业的学生，父母亲愿意把他送到来工作，说“把娃娃送到对他好，我们放心”。在企业里，大家都在忙工作，有的人偶有空闲也不会扎堆闲聊，因为这很不入流，一般都选取看书学习。

导向力优秀的企业文化又是一种共同的价值趋向。企业提倡什么、弘扬什么已构成风气，成为一种导向。1995年我公司开始“破三铁”，阻力很大，许多员工不理解，认为自己是“国家人”，岗位、工资、职务动不得。三年后，我们再“破三铁”，力度更大，更彻底，绝大多数员工不仅仅理解，而且用心支持，认为这是企业生存和发展的需要，也是实现自身价值的需要。因为员工的观念变了，计划经济头脑换成了市场经济头脑。1997年，我公司买回几十台电脑，应用于企业管理中，有的员工不理解，说这是瞎花钱。此刻没人这样说了，因为信息化建设为企业带来了明显的效益，而且现代企业意识在员工的心田里生了根。

辐射力企业文化的影响有潜移默化的特点，它会逐步渗透到企业的方方面面、每一个角落，发挥出无声而有形的作用。我们集团公司下辖8个分子公司、9个生产车间，还有一些外围单位，尽管体制不同，管理各异，但文化却是一律的，它对各条线、各个枝节都发挥着作用，就连市的老百姓也说:文化不仅仅影响着新建路(企业所在地)，也影响着整个。

透过几年的实践，我们体会到:

第一，要充分认识企业文化的作用。这天，已很少有人持企业文化无用论观点，但对其重要性的认识普遍不够。我们在这几年的企业文化建设中同样遇到这样的矛盾，但事实作答:企业文化建设好处十分重大。当然，企业“三改一加强”永久是重要的一极，不能厚此薄彼。而且应认识到，两者之间具有相互渗透性、互补性和不可分割性，有些管理制度本身也是文化建设，有的文化建设也是管理工作。

第二，企业文化建设的管理应走向正规。此刻企业文化建设的“领导人特色”很重，主要领导重视，就能搞起来，主要领(本文权属第一范文网所有，更多文章请登陆网络.查看)导喜好什么，企业文化建设就注重什么，一旦领导易人，工作就中断了。因此，就应象企业其它管理职能一样，设置专职部门和人员，负责计划、组织、检查、协调和考核等工作，使之走向正规化。

第三，应尽快出台一套科学的企业文化建设评价标准。企业文化建设工作难以量化，效果难以考评，因为缺乏量化考评的依据，就使人看不到它的巨大价值，给人一种搞不搞差不多的感觉，这很不利于企业文化建设的发展和进步。因此应尽快出台一套科学的评价标准，尽管难以量化，但还是能找到规律性的东西。比如，企业文化的形式虽然千差万别，但其效果具有趋同性，经过认真研究和分析，必须能够从“结果”的角度提出一套科学的考评标准。

根据《特吾里克镇“平安建设年”活动实施意见》我社区把构建和谐社会，创建平安社区作为第一政治要务，坚持走群众路线充分发挥社区居民的自治作用，不断推进治安防控体系建设，切实增强居民群众的安全感，为居民创造稳定和谐的社会环境打下了扎实的工作基础，现就社区“平安建设年”上半年工作做以总结：

为切实抓好“平安建设年”工作年初我社区成立“平安建设年”工作领导小组，“平安建设月”工作领导小组，把平安建设工作列入社区工作计划，开展教育和学习，坚持不懈。节假日开展丰富多彩的宣传活动及文化体育活动，凝聚社区力量。把创建平安年工作摆上重要议事日程。确保创建“平安建设年”工作的落实，推动了综治工作的深入发展。

社区把治安防控体系建设作为新形势下解决社会治安问题的治本之策，结合社区实际，以整体推进的治安防控工作思路。围绕社区复杂的环境，以居民群众为基础的社区进出口处设置6个“红袖标”义务治安值勤岗，加强盘查，严密监视外来可疑人员进出情况;社区还建立“十户联防、十店联防”，即治安员、调解员、卫生员和楼(院)长，加强社区、家属楼院自我防控能力;社区还开展普法宣传，调解民事纠纷，组织巡防队员看门望锁，加强联户防范。通过构建社区治安防控体系，可防性侵财案件得到有效遏制，矛盾纠纷大量减少，社区偷窃等案件连续下降。

同时为加强治安管理力度，上半年社区结合自身优势进行了以下几方面的工作：

l、入户调查，全面摸排。深入开展“以房管人、入户调查”工作。要按照“社区不漏户、户不漏屋、屋不漏人、人不漏项”的标准，对辖区流动人口等进行全面、细致摸底排查，认真登记、比对、核查。对发现未办理暂住登记或未申领暂住证的人员，要逐人填写《办理暂住证通知书》和《暂住人口登记表》，纳入管理视线，督促尽快办理;对没有合法、有效身份证件等的“三无”人员，要按照《治安管理处罚法》等相关法规的规定，对其本人及房主进行处罚。

2、聘请法律顾问，依法制订各项规章制度，宣讲法律法规知识及宣传。社区充分利用法制宣传月及大型服务月等活动的有利时机，采用悬挂横幅、张贴标500余份、出黑板2期、发放宣传资料500余份等形式，不断加强宣传力度，特别是抓好流动人口管理，我社区对辖区16户出租房屋进行排查登记，对房主进行教育;对外来108名流动人口进行摸底调查登记。

3、积极开展创建“零案社区”为社区治安打下坚固的基础，为营造“平安和硕”而奋斗。通过开展“零案社区”工作，使我辖区内治安刑事案件有了大幅度下降。

总之上半年来在社区党支部的领导下，各项工作都开展有序，始终把平安建设年活动作为创建平安社区的一项重要工作来抓。建立了“红袖标”值班及督查制度，确保了社区平安建设工作有组织、有纪律、有计划的更好的开展。

20__年，______以创建“平安景区”为目标，按照社会治安综合治理有关文件精神和要求，认真开展“平安景区”创建活动，切实把创建平安景区作为提升景区服务质量，树立旅游窗口形象，提升旅游服务功能的重要措施，“平安景区”创建活动取得了明显成效。今年，景区实现了无发生较大旅游服务质量投诉、无群体性信访事件、无安全生产事故、无治安刑事案件，为全市经济社会又好又快发展，营造了和谐稳定的环境。

一、加强领导，确保创建工作顺利开展

为切实做好“平安景区”创建工作，景区班子多次召开专题会议进行研究，把“平安景区”创建工作摆上重要的议事日程，成立了以景区主任为组长，分管负责人为副组长，各部门负责人为成员的“平安景区”创建工作领导小组，制定方案、明确职责、落实任务，层层签订安全目标责任书，建立健全了安全责任追究制度，确定各部位安全第一责任人和直接责任人，对景区安全工作进行不定期巡查、检查，确保安全工作扎实到位。

二、加强专职队伍建设，为创建工作提供坚强后盾

一是配备一名副科级干部专门负责平安景区创建的体工作，设立了专门的安保机构;二是定期培训，提升意识，根据景区实际情况，定期组织专职人员参加各种安全知识培训，树立全方位的安全意识和预警意识，提升安全防范水平;三是有计划地安排保安巡逻队、应急小分队成员进行应急演练、消防演练，确保安保人员都能熟练掌握和运用安全防范技能;四是认真执行安全保卫巡逻制度，设立了24小时游客投诉受理咨询点，及时调解旅游活动中发生的矛盾纠纷;五是根据不同节假日放假时间，及时制定值班名单，坚持领导带班，干部轮流值班制度。

三、强化管理，规范景区经营秩序：

一是切实抓好各种规章制度建设，健全门卫、治安巡逻、防火、防盗、救护、餐饮、住宿等各种安全管理制度，落实到每个岗位和每一个员工的头上，并严格执行各项规章管理制度，实现管理制度化，使员工遵章守纪，令行禁止;二是成立景区综治工作领导小组和专职保安队伍，设立景区警务室，形成完整的规章制度和档案资料，加强动态监管;三是加强对景区各摊点的文明经营教育，实行经营许可证制度，合理设置摊点，推进规范化服务，做到明码标价、文明服务、文明经商，景区无尾追兜售、强买强卖、欺客宰客等现象;四是严格服务标准，实行“六统一”，即统一员工工服，统一挂牌上岗，统一文明用语，统一导游词，统一服务程序，统一服务标准，让游客能够高兴而来、满意而归;五是对外公布投诉电话，全天24小时受理游客投诉，对违规经营、欺客、宰客的人和事进行严厉查处和打击。

四、加强景区卫生治理，注重生态资源保护：

一是专门成立保洁组，配备了20名专职保洁员，定人、定岗、定范围，对景区实行全天候保洁，对生活垃圾做到日产日清，无乱堆、乱放现象;星级厕所配备专人管理，做到一客一清，无蚊蝇、无异味，从而为游客提供了清洁舒适的游览环境;二是对景区生态资源进行保护性开发，严格按照“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的十六字方针，在景区建设过程中，对山水草木、文物古迹进行最大程度的保护，实现人与自然和谐共处。随着“平安景区”创建活动深入开展，不仅优化了景区旅游环境，提升了服务水平，增加了游客安全指数，而且提高了函谷关在国内外的知名度，实现了经济效益和社会效益的有机统一。

下一步，我们将继续按照建设“国内著名、国际知名”的精品景区要求，坚持与时俱进，开拓创新，继续深化“平安景区”创建活动，为我市平安创建工作做出新的贡献。

亲：

平安是福、平安是金，平安是你我共同的期盼。平安建设是各级党委、政府的职责使命，也是我们共同的责任。20xx年，在创建优秀平安街道，我们需要您们的参与和支持。

您是家庭的一员，请与您的家人携起手来，共建“守法之家、美德之家、友善之家、安全之家、文明之家、关爱之家、明理之家、爱心之家”，共创“平安家庭”，让和谐始终洋溢在您的家庭。

您是社区(楼宇)的一员，请与邻里、民警、党员、社区工作人员们一起做好治安保卫、巡逻防范工作，参与群防群治，自觉抵制“三非”，筑牢治安防控体系，共创“平安社区”，让平安和谐在社区扎根。

您是企业(单位)的一员，请与您的同事团结起来，做好门卫值班、巡逻防范、外来登记、消防安全、生产安全工作，共创“平安企业(单位)”，让平安伴随着您的工作，让和谐围绕在您的周围。

您是社会的一员，请您与各族群众携手奋进，建言献策，积极宣传，组成平安建设的主力军，共创“平安街道”、“平安城区”，给社会多一份平安，让群众多一份满意。

亲，赠人玫瑰，手有余香;涓涓细流，汇聚成河。社会治安将因有您的参与和支持而更加繁荣稳定。让我们携起手来，从创建“平安家庭”开始，沐浴着温暖和谐的阳光，用我们辛勤的劳动汗水，为成功创建“优秀平安街道”，顺利通过优秀平安城区复检做出我们应有的贡献!

倡议人：

时间：X年XX月XX日

今年以来，我们按照县委、县政府的总体部署和要求，以“三个代表”重要思想和xx届六中全会精神为指导，坚持科学的发展观和正确的政绩观，把开展平安创建，优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓，实现了“七个不发生”的目标要求，确保了社会稳定，有力地保障和促进了全镇经济超常规、跨越式发展。

在创建“平安”过程中，我们注重做好以下三个方面的工作：

一、加强组织领导，建立平安防范新体系

只有社会稳定，才能安居乐业。创建“平安”既是实现新发展的需要，更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来，镇党委、政府从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下工夫，做到了三个到位：

1、思想认识到位。镇党委、政府始终把平安建设作为全镇重点工作来抓，牢固树立防范意识，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、机关工作人员和辖区单位共同抓。镇党委成立了由党委书记任组长，分管书记任副组长，各相关成员单位主要负责同志为成员的平安创建领导小组，下设办公室，负责创建工作的协调、检查指导和考核验收等工作。领导小组定期召开会议，研究创建工作，制订了创建“平安”的总体计划，加强了对社会治安综合治理工作的领导，落实了各项综合防范措施。

2、组织网络到位。为了增强地区防控功能，我们重点从完善组织网络方面下工夫。在镇平安创建领导小组的基础上，各村居也相应建立了创建组织，设立专职综合治理工作人员，并明确各级“创安”工作目标，签订社会治安综合治理目标管理责任书，形成了横到边，纵到底，上下联动的创建工作网络。目前，除派出所警员外，辖区群防群治力量有协警20多名，非正规就业安全人员50多名，义务巡逻队员近200名。由此构建了多层次、全方位的社会治安综合治理防控网络。

3、管理制度到位。为了促进全镇综合治理工作，健全制度建设，我们从两方面入手，不断加大平安建设力度。镇党委、政府班子对综合治理工作做到“思想上有位置，组织上有班子、工作上有布置，经济上有票子”。我们多方筹措资金，一年来，在社会安全防范上投入资金达200多万元，为构筑“平安”提供了有力的物质保证。同时，我们不断健全和完善各项安全防范制度，如《突发、重大事件事前预警制度》、《治保调解制度》等各种规章制度，有效保证地区安全防范工作。

二、深化安全防范，完善平安建设新机制

搞好平安建设，机制是重点。创建平安是一项综合工程，只有创新机制，才能保障人民的合法权益，居住在业主、居民才能具有充分的安全感，为此，我们从“四个坚持”入手，积极做好各种防范工作。

1、坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用，积极做好事前防范和预警机制建设工作。在维护镇域稳定过程中，我镇始终以构筑夯实基层工作基础为重点，聘请基层信息员40名，不断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。全镇以村居为重点，单位为依托，联合派出所、法庭、司法，每月一次对辖区不稳定因素进行排摸，实行“零报告”制度，大力开展矛盾纠纷的排查调处工作，做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。矛盾纠纷调解中心、综治办、信访办等有关单位工作人员经常深入居民家中，扎实做好群众基层基础工作，及时收集、排摸不稳定因素，做到早发现、早报告、早控制、早解决，通过疏导、化解工作，使一些事态平息在萌芽阶段。一年来，我们共排查调处各项纠纷、矛盾23起，调解成功21起，成功率达95%以上。受理各类信、访、电12件，办结率、反馈率均达100%。

2、坚持围绕加大宣传，提升单位、居民安全防范、法制意识。我们以治安防范宣传、普法宣传、《条例》宣传、禁毒宣传四项内容为宣传重点，积极提升居民的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中，我们通过黑板报、宣传单、座谈会等形式，积极向广大群众宣传防范知识，提高居民自防能力。如派出所特别针对一些犯罪分子利用部分群众迷信、贪小便宜心理进行街头诈骗的情况，深入农村，开展现场警示教育，以提高居民的防范能力。在普法宣传过程中，采取了建立一块法制宣传园地、设立一只法律服务箱，赠送一本法律知识手册，举办一次法律咨询的“四个一”宣传形式，把法律知识宣传与法律援助有机结合了起来。在《条例》宣传过程中，我们通过“双教育、双规范”等活动，较好地营造了宣传氛围。

3、坚持“平安联创”，及时解决热点难点问题。我镇驻地企业较多，各村经济发展不均衡力。为此，我们结合实际，依托社会力量，坚持“项目联办、人才联用、资金联股、城镇联建、平安联创”五联方针，突出抓好“平安联创”，建立地企联席会议制度，定期调度“平安创建”工作，对涉及征用、租用土地的村庄分别派驻工作组，及时解决工作中的新情况新问题。工作中，我们依托党的基层组织做好群众思想工作，依托司法调解中心、信访接待室畅通居民反映问题渠道，依托民政办落实社会救助等社会保障制度，坚持把工作做深、做细，做到多向群众宣传现行信访、土地法规政策，多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头，做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难，由此确保了全镇的稳定。

4、坚持做好“五类人员”的帮教转化工作，保障辖区稳定安全。我们十分注重做好对“*功”参练人员、*刑满归正人员、青少年犯罪等“五类人员”的帮教工作，在积极做好思想工作的同时，尽可能为其提供生活上的援助，以促使其转化。目前全镇共有五年内刑释人员名，三年内解教人员名，均全面开展了帮教；原来几名“*功”练习者也全部表示不上访、不上京、不再练，达到了‘*功’人员‘零进京’、‘零滋事’的目标。

三、加大基层防控建设，巩固平安建设新成果

创建平安，构筑打防控一体化的安全保障网是保证。今年，我们不断加大基层防控建设力度，从社区警务建设、消防安全防范、流动人口管理、安全文明共建等方面入手，做到了“四个注重”。

1、注重警务建设。我们突出发挥派出所这支主力军作用，十分注重警务建设。先后了高标准派出所办公楼，为巡警队和110机动队配备专用车辆2部、小灵通20部、警械20多套。派出所广大干警放弃大量业余休息时间，发扬不怕苦、不怕累的、勇于奋战的精神，结合各种专项整治工作，不断加大犯罪打击力度，始终保持对各种违法犯罪分子的高压态势，确保了辖区群众的人身、财产安全。今年，全镇共发生刑事案件起，与去年同期相比下降3、7%，破案起，其中可防性案件起，与去年同期相比下降%。

2、注重安全生产防范。我们通过开展“安全生产月”等活动，针对乡镇公路总里程长，过往车辆较多的实际情况，广泛宣传道路交通安全有关知识，加大了对群众交通安全意识教育；同时，加大安全生产监督管理力度，定期不定期开展安全生产检查和各种专项治理活动，严密制定紧急预案，并确保落实到位，有效保证了群众生产生活的安全。

3、注重流动人口管理。我镇外来人员较多，管理难度大，为此，镇党委、政府根据“健全组织，摸清底数，落实措施，多方配合、严格管理”的要求，落实“属地化管理”原则，重点加强了工地和出租私房、集贸市场、用工单位的流动人口管理工作，认真落实“谁主管、谁负责”、“谁出租、谁负责”、“谁用工、谁负责”的具体责任，切实做好流动人口的调查、登记、发证管理服务工作，使流动人口的管理做到规范有序。

4、注重基层联动防控网建设。针对街面相对案件较多的实际，派出所大力加强地区防控力量建设，共同建立了集人防、物防、技防和辖区单位群众自我防范为一体的基层防控网络。40个村成功推行治安承包新机制。目前，已组成了覆盖全镇的防控网络，做到街面上有巡逻民警，小巷有专职力量，农村有群防队伍，专业防控力量和群防群治力量相互协调、形成互补，合力维护社会安定。

通过深入开展“平安创建”活动，安全系数明显提高，居民对安全的满意度达到95％以上，打造“平安”已初见成效。但是，由于特殊的地理位置，社会不稳定因素依旧存在，与各种黑恶势力的斗争形势依然严峻，这些问题都有待我们重新理清思路，把全镇的社会治安综合治理工作做得更好、更扎实。

下年，我们将进一步从群防群治的角度出发，做到“技防与人防结合，打击与防范并举”，进一步完善事前干预机制，进一步加强治安防范网络建设，以务实、创新的态度，合力实现“平安”目标，为全镇的长治久安、人民群众的安居乐业提供坚强有力的保证。

20xx年，z社区平安创建工作以社会和谐为目标，以群众利益为根本,以化解矛盾为主线,以完善打、防、控、管一体化工作为抓手，深入开展平安创建活动，为促进我社区经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。现将一年来的工作总结汇报如下:

一、加强组织领导，全面落实平安创建工作责任制

社区两委高度重视平安建设工作，始终把平安建设工作作为一项政治任务来抓，经常召开会议研究、布置。社区党总支书记负总责、分管领导具体抓，平安创建工作人员各司其职，做到分工具体，责任明确。根据“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，社区与村民组签订目标责任书，细化指标，明确职责，强化责任，做到同规划、同部署、同检查、同考核，按照“细化、量化、标准化、科学化”的要求，推行“目标管理责任制”和“岗位责任制”，把各个环节的工作内容、要求、标准全面细化分解，明确到每个岗位，每个人。社区明确1名干部专门负责平安创建的日常工作，依托村级公共服务中心各村都成立了村综治站，确保综治及平安建设工作有办公场所，有人具体抓。

重视平安创建组织网络建设。根据人事变动和工作需要，及时调整平安创建组织成员，使之更好地开展工作。也相应地调整了治保、调解、普法、帮教、治安巡逻、平安巡防等平安创建组织人员，完善信息员队伍建设。

二、夯实基层基础工作，维护社会稳定

(一)法制宣传工作

今年是“六五”普法实施的攻坚年，结合村级规模调整之际,社区采取各种形式宣传法律知识，如张贴宣传画、宣传标语、利用村务公开栏、发放宣传单等形式，深入开展“民主法制示范村”的创建工作。认真开展平安创建暨三月平安宣传月活动。一是召开会议研究、布署平安创建暨平安宣传月活动，制定活动方案。二是以标语、村务公开栏，加大宣传力度。三是开展“法律进村”、“食品安全进村”等活动。平安宣传月活动的开展提高了干部群众重视平安建设暨平安工作的程度，对参与维稳工作起到推动作用。

(二)矛盾纠纷排查调处和不稳定因素月报告工作。

积极开展矛盾纠纷排查调处和不稳定因素、信访隐患的摸排工作。社区两委对摸排的矛盾纠纷及时介入，积极化解，确保矛盾纠纷不激化，全年共摸排调处各类矛盾纠纷12起，成功12起。对于摸排到的不稳定因素，做好疏导化解工作，建立信访接待制度,确保不稳定因素不激化，各类矛盾消灭在萌芽状态。我社区实行矛盾纠纷排查调处日报告制度，坚持每日对辖区各类矛盾纠纷和不稳定因素进行拉网式的排查，切实把问题解决在基层。

(三)积极开展“创平安”活动

只有社会稳定，才能安居乐业。创建“平安村”、“平安单位”、既是实现新发展的需要，更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来，社区两委从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下工夫。坚持“平安联创”，及时解决热点难点问题。依托社保，信访接待室畅通居民反映问题渠道，依托社保、民政落实社会救助等社会保障制度，坚持把工作做深、做细，做到多向群众宣传现行信访、土地法规政策，多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头，做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难，确保了z社区的社会稳定。

三、防控结合，以防为主，深入开展治安防控体系建设

(一)部门联动，建立“大调解”机制。认真贯彻落实了镇平安创建工作会议精神，积极建立健全社会矛盾纠纷“大调解”运行机制，成立了由社区党总支书记带头，两委人员参加的社会矛盾纠纷排查调处领导组。社区成立社会矛盾纠纷排查调处工作站，确定专人负责，使各类矛盾纠纷消灭在基层，“小矛盾不出组，大矛盾不出村”。

(二)关注弱势群体，帮助解决实际困难。弱势群体生活上、工作上处于弱势地位，容易产生不满情绪，是上访的主要群体。一是加大政策宣传力度，使广大的困难群众了解政策。二是积极帮扶，对生活困难的予以救助，进行慰问，落实低保政策，使应享受低保的人员全部享受低保。对因病致贫者实行大病救助，及时把温暖送到居民家中。

__电业局是一个具有百年历史的老企业。该局党委深知企业文化对企业发展的重要性，多年来以“讲究经营之道、培树企业精神、塑造企业形象、提高职工素质”为切入点，全面系统地实施ci战略，运用企业文化力，不断创新发展，推动企业两个文明建设。

开发文化资源---无形资产比有形资产更重要

该

局领导有较强的文化意识，几届班子都把企业文化建设置于企业发展规划中，使无形资产效益最大化。从1987年起，就有意识地开发文化资源，进行系统的企业文化建设工作。成立了企业文化建设办公室，定期制定建设规划，深入基层单位，职工中调查，在职工中征集，以“总结吉林电业百年发展史，看吉林电业成长体现一种什么精神;品评当代企业英雄人物，看他们身上代表了一种什么精神;展望企业未来发展，看企业发展还需要一种什么精神”为内容，经过半年多的总结，提炼了“供电争排头，服务争一流，效益争最佳，改革争上游”的吉林电业“四争”精神，提出了“当主人振兴吉林电业，做公仆服务江城人民”的道德规范总则，并在全局职工代表大会上予以确认，在全局职工中深入开展“四争”精神内涵的宣传教育活动，开展争做有“四争”精神的吉林电业职工活动。进入90年代初，该局把企业文化建设活动融于生产实践，与生产经营相结合，发挥企业文化在管理中的约束功能，从文化建设入手，抓管理先抓思想，抓思想贴紧管理，开展安全思想研讨，进行安全文化教育活动，推动企业发展。从1996年起，该局进一步丰富和完善企业文化内涵，从具体事物抓起，拍摄企业文化建设专题片，宣传画册，统一全局稿纸、信封、笔记本、名片、企业纸袋、水杯等用品，并赋予其鲜明的吉林电业文化标识。从市场经济的高度，提出了“尽先行官之责，行报国之志，为企业发展，国家富强和人类美好的未来而工作”的经营理念，“严细实快”的工作作风，“人民电业为人民”的企业宗旨，“电业增益我受益，我为企业增效益”、“电业光本文来自好范文网荣我光荣，我为电业争光荣”、“供好电、服好务、让群众满意、让社会认可”企业价值观，并总结提出了8个群体、19个岗位形象标准，在职工中产生了局旗、局歌、局徽等标识，编辑出版了反映企业文化建设的《文化篇》、《探索篇》、《风采篇》、《繁星篇》四本书籍，发至班组，普及认知。该局党委书记林则学说，好“人品”出好产品，无形资产比有形资产更重要。我们建设企业文化，就是要充分运用好企业文化这笔无形资产，运用企业文化力量，推动企业两个文明建设。

建设企业文化—以人为本，培塑高素质的企业文化人

1996年12月，该局党委提出了“抓凝聚，提素质，树形象，创一流，走向21世纪”发展战略，并开展了“凝聚力工程”、“提素质工程”，“树形象工程”和“创一流工程”活动。在全局职工中开展以“讲道德、守纪律、树形象、创效益，争做合格跨世纪吉电人”大讨论活动。他们深知，要实现企业的发展，在市场竞争中立于不败之地，关键在人。1998年2月，局党委站在如何把一个充满生机与活力的吉林电业和一支高素质的职工队伍带入21世纪的高度，提出了实施培育合格跨世纪吉电人为主题的育人活动。决定利用企业文化价值导向，使职工教育寓于合乎情理的价值导向和行为规范之中。经过近一年的调研，制定了吉林电业局职工要成为合格跨世纪吉电人的十征标准，即政治、道德、岗位、安全、外语、微机、法律、职称、学历、健康合格证，并把全局职工分为组织决策、实施操作，辅助生产三个系统，规定了每项证书的标准，每个岗位所应具备的证书条件，计划在3年内，以每年25%左右的比例达标，把获得十证情况做为20_年上岗的必备条件，职工形象地把这个证书比喻为通往21世纪的“绿卡”。学习氛围浓厚了，从过去“要我学”，变成了“我要学”。一些基层单位纷纷与院校举办大中专班，举办外语、微机短训班，两年来近千人通过了认证，在全局职代会上命名。

高素质的人才群需要高雅的文化氛围哺育。该局从加强文化设施建设入手，舍得投入花力气。87年创办了局江城电业报，96年正式建立了吉林电视台，吉电广播站，累计投入达200多万元，实现正规办台、办报，并上网。通过拍摄专题片、编播、新闻，编辑出版报刊，早间晨播等，使供电企业点多、线长、面广的难题，通过三个载体实现了全方位覆盖，收到了传播知识、政策、统一思想的文化聚合作用。建立了解职工网上思想热线，交流思想，开展健康向上的文体活动，陶冶情操。每年组织开展大型文体比赛，演讲赛、青年艺术节、家庭报告会、职工书画展，成立职工文化兴趣小组，举行重大节日升旗仪式，开展文明职工、文明楼院、文明家庭等创优活动，陶冶情操，修身养性。该局的企业文化建设活动经验多次在市、省及国家电力系统介绍，局长潘龙河企业文化方面造诣颇深，被选为省社科院研究

北京中航油工程建设有限公司(以下简称“工程建设公司”)是为民航机场供油工程及化工石油产品储运工程建设提供全过程服务的专业工程建设企业。自20_年以来，公司以“推动航油工程建设进步”为己任，推进《中国航油企业文化建设纲要》，高度重视企业文化建设，促进各项基础工作开展，推动公司持续健康发展。

一、企业文化建设基本情况

企业文化是一个企业中全体员工所共同拥有的价值观、奋斗目标、行为规范和外在表现形式的总合。企业文化建设是以企业价值观的建设作为核心，以制度建设作为保障，以环境建设为依托的系统建设工程，是基础管理的重要内容和基础保障。工程建设公司企业文化建设，主要在《中国航油企业文化建设纲要》指导下，从工程建设行业特点和实际出发，重点在于塑造团队精神，提升基本素质。

(一)组织保障与工作部署情况

工程建设公司是由中国航空油料集团公司与中国民航机场建设集团公司的各出资50%于20_年12月对原北京中航油建筑工程设计研究院改组成立的。中国航油以“竭诚服务全球民航客户，保障国家航油供应安全”为企业使命，以务实、创新、责任、和谐为价值观，以“公司强大，员工幸福”为愿景，以“具有国际竞争力的大公司、大集团”为发展目标。民航机场建设集团以“绘制机场建设蓝图，助力民航事业腾飞”为企业使命，以“质量为本、创新为魂、诚信为基”为核心价值观，“用20年的时间成为亚洲领先、世界知名的机场建设和临空产业工程服务商”为发展愿景。目前存在两种文化、两种观念，但其宗旨和使命基本相同，都是为民航发展服务的，这为公司推进《中国航油企业文化纲要》打下坚实的基础。为推动工程建设公司的企业文化建设，提升公司基础工作，落实企业发展战略，实现公司又好又快发展。20_年3月，公司成立企业文化建设委员会，履行本公司企业文化建设的管理职能，并开展企业文化建设研究、信息交流、经验交流活动。在业务上接受中国航空油料集团公司及中国民航机场建设集团公司企业文化管理委员会的指导。

(二)企业价值体系建设。

企业价值体系主要包括：一是企业愿景、使命;二是企业事业理论;三是核心价值观和企业精神;四是由核心价值观演化成经营理念、管理准则;五是员工行为规范、礼仪文化，体现行为作风、职业素养和企业形象;六是商业伦理与道德，体现企业的社会责任。通过价值观管理，使之有效转化与渗透，在企业经营全过程，深植文化管理，正是企业文化建设的关键所在。

作为由中国航空油料集团公司和民航机场建设集团公司出资组建的专业工程建设公司，作为中国航油工程建设事业的专业服务保障单位，公司企业文化建设必须在《中国航油企业文化建设纲要》指导下，融合民航机场建设文化理念，着力建构具有航油特点、符合设计单位实际的企业价值观体系。经过调研摸底、提炼升华，公司以“以推动航油工程建设进步为己任”为企业使命，以“帮助股东实现愿景和目标、引导公司员工实现价值，促进公司创造效益”为经营理念，以“务实、创新、责任、和谐”为价值观，初步确立“利用5到10年的时间把公司发展成为在业务领域上涵盖机场供油、石油石化储运行业，实现以设计为龙头提供全过程服务的国内一流的工程建设公司”的发展愿景，并加强对《中国航油企业文化建设纲要》的宣贯力度，将集团公司部署与工程建设公司紧密结合，切实实现文化“落地”。

(三)企业品牌形象建设

工程建设公司是中国航油工程建设服务保障单位，中国航油为公司成长发展提供了广阔空间，依托“中国航油”、宣传“中国航油”是企业品牌建设应有之意，是宣贯《企业文化建设纲要》的重要表现。三年来，公司根据集团公司部署，在事务用品系列、在宣传公关系

列、在赠品系列等统一印制规范的“中国航油”相关标识。在公司出版的图纸、报告等签署“中国航油”图签。经过三年准备，20_年将出台《员工守则》，引导规范约束员工行为，将品牌形象建设与个人形象、企业文化宣贯统一起来，为建立一流工程建设企业提供动力源泉和智力支持。

(四)企业文化载体建设

企业文化载体是企业文化的表象，可分为两大类：内部载体和外部载体。内部载体主要是对员工进行企业文化宣传教育的各类企业文化的载体，如企业的文化室、俱乐部、图书馆、企业刊物、企业网站、企业制服、企业宣传栏、企业宣传标语等物质文化载体，及文体活动、文艺晚会、培训、表彰会、员工沙龙、企业内部组织的各种协会和研究会等行为文化载体。外部载体是向外部公众进行企业形象与口碑宣传的企业文化载体，如形象新闻发布会、新产品发布会、赞助活动、公益广告、新闻报道、社会公益活动、参加行业展览、接待社会公众和学习考察团体参观企业等方面。20_年以来，公司将“三基建设”作为提升基本素质、塑造和谐文化的机制，开展主题学习活动、“五个一”读书会活动和岗位比武活动等，不断加强企业文化载体建设，努力创建和谐团队建设。

组织各种集体活动。20_年以来，每年春天组织团队精神拓展训练、夏天“温馨家庭”海边三日游、秋天登高望远、“冬之旅”滑雪等集体活动;并鼓励职工参加集团公司工会组织的网球训练班、瑜伽班、企业文化研究会等业余活动;组织职工参加航油集团、机场建设集团组织的春节文艺汇演、田径运动会等活动。20_年组织年轻员工参加集团公司国庆60周年文艺汇演、参加集团公司的“务实创新杯”演讲比赛等;组织面向全体职工的飞标、跳绳比赛等健身活动;20_年认真组织形势任务教育活动、中国航油成立20周年暨公司成立17周年纪念系列活动。通过种.种集体活动，增进职工的相互了解，切实培养员工的归属感，塑造团队精神。

组织岗位比武活动。结合设计单位实际，公司每年组织一次仿宋字比赛、一次绘图比赛和一次“五个一”读书会活动。20_年开始公司组织开展员工读书会活动。读书活动规定了“五个一”：推荐一批优秀读物;建一个图书馆;读一本好书;开一次读书座谈会;写一篇读书文章。20_年根据职工推荐书目购书，建立了公司图书馆。20_年推荐读书《任务就是成长的机会》，20_年展开《向解放军学习》活动。读书活动与实际工作有机结合，促进在学习中提高。每年组织评选公司优秀工程设计项目，并组织优秀设计项目参加民航局优秀工程设计奖评选活动，自20_年以来，已有6项工程获得民航局优秀工程设计奖二等、三等奖等奖项。20_年组织专业技术论文比赛，优秀文章将被推荐到国家级核心期刊《机场建设》发表。通过各类岗位技能比武活动，为职工提供展示技能、参与竞争的机会和平台，强化职工的进取精神，为企业发展提供动力支持。

持续推进主题学习活动，在周二下午抽出两个小时组织全员集中培训，侧重于培养员工特别是专业骨干的基本业务素质、沟通协调能力和领悟力等方面，把开拓进取与求真务实相结合，进一步改变工作方式和方法，推进工程建设公司各项工作的发展。20_年组织全体党员、管理干部、积极分子、业务骨干和35岁以下员工开展主题学习45次，内容涵盖党的经典理论及xx大以来的文件报告、哲学、法规、设计程序、行业标准、项目管理等。20_年以来组织储运、暖通、自控等专业技术讲座4次，观看《高品质沟通》等课件录像3次，组织参观石油石化设备展览、大型油库、建筑博物馆等3次。

(五)新闻宣传工作情况

搞好宣传报道工作。公司主要宣传平台为《中国民航新闻信息网》、《集团公司信息平台》、《中国航油报》、《机场建设信息交流》及内部专题板报等。20_年发报道20篇、出版专题板报10次;20_年发报道25篇，出版专题板报15次;20_年发报道25篇，出版专题板报15次;20_年发报道60篇;出版专题板报16次。20_年组织面向全公司范围内的纪念

活动征文比赛活动，征文主题为“爱岗敬业，做称职航油人”，共收到参赛作品22篇，活动设一、二、三等奖，并分别给予奖励，优秀作品在《中国航油报》、《中国民航新闻信息网》等刊登，征文活动在广大员工中产生了共鸣，凝聚了士气和人心，扩大宣传效果。

二、开展企业文化建设的几点认识

在宣贯落实《中国航油企业文化建设纲要》、建塑工程建设公司企业文化的具体实践中，我们感到收获很大，体会很深，启发很多。最主要的感受有以下几点：

第一，必须思路明晰、目标明确。企业文化建设是一项涉及内容多、覆盖面广、带有战略意义的庞大系统工程。建塑企业文化必须着眼全面性，注意继承性，发挥能动性，体现长效性。要有一个明确的思路和目的。思路不清，目的不明，盲目创建，达不到提升企业核心竞争力的效果，失去了建塑企业文化的应有之义。从作为机场供油工程建设的咨询、设计和监理等工程建设服务的行业性保障单位这个实际出发，结合“三基建设”，融入企业中心任务，才能理顺建设思路，推动企业文化创建活动，切实发挥企业文化的功效。

第二，必须坚持结合企业实际来进行。我们体会到，宣贯落实企业文化建设纲要，建塑企业文化如果不注意总结和继承自己优良文化和管理经验，不突出自己的个性，而是机械地照抄照搬，就失去了企业文化应有的凝聚力、感召力和生命力。其实每一企业都在自觉不自觉地培育自己的企业文化，但要形成优秀的、有个性的企业文化，必须体现出本行业、本企业的特色，紧密结合工作实际来开展企业文化建设。

第三，必须从解决实际存在的问题出发，对症下药的宣贯。工程建设公司作为咨询设计单位，越级管理的现象时有发生，员工反映上来的问题直接就被解决，很少经正常的组织流程。这既有组织机构设置的原因，又有中层管理者缺乏领导艺术，执行不力的原因。同时，公司职工普遍受过高等教育，但绝大部分是理工类人员，管理人员是从技术人员中提拔上来的，懂管理却不懂技术的人员很难开展工作，存在重技术轻管理的倾向。公司就如何就此类问题，不断完善管理机制，理顺业务流程，加强制度文化建设。

第四，必须克服脱离实际的几种不良倾向。

一是克服急功近利的倾向。企业文化建设是一项系统工程，有一个由易到难、由表及里、循序渐进、逐步深化的过程。而不是一朝一夕的事情，它需要在经营企业的过程中去营造、培养和发展。如果一下子推开，一下子做好，那是不现实的，如职工素养问题就有一个学习培育、习惯养成、逐步提高的过程;文化理念真正运用到企业管理活动中并发挥其应有的作用，也需要一个灌输、理解、渗透的过程。建塑企业文化重在过程，贵在坚持，但必须干有突破，做有成效，并以阶段性成果确保全面工作的展开。采取各种形式对企业文化理念进行了大力宣传灌输，使企业文化贯穿到了生产经营等各项工作之中，确保了企业文化建设卓有成效地开展。

二是克服像抓一般活动抓创建的倾向。建塑企业文化过程是加深对企业文化认识和理解的过程。文艺演出、开展几个活动、树牌板等丰富多彩的文化活动仅属于企业文化建设的一个部分、一个层面，而并非企业文化建设的全部。企业文化是企业在长期生产经营活动中，所培育形成的为广大员工所接受并共同遵循的价值观念和行为规范，包括经营管理、制度建设、精神文明建设等方方面面的内容。建塑企业文化，关键看是否能真实地反映本企业的价值取向、经营哲学、行为方式、管理风格;能否在全体员工中产生共鸣;能否真正地起到凝聚力和向心力是关键。

三是克服企业文化建设包罗一切的倾向。作为一种载体和管理手段，企业文化建设与生产经营、思想政治工作、精神文明建设等工作又是相辅相成、互促互进的，只有融于生产经营的全过程，结合思想政治工作、精神文明精神等各项工作一道去做，才能彰显其活力和生命力。企业文化建设不是包容一切的工作，把企业文化建设简单地理解为“文化是个筐，什么都可以往里面装”，是不客观也不现实的，颠倒了部分和全部的关系。

三、下一步的企业文化建设思路

企业文化建设的最终目的就是要使适应企业发展的文化落到实处，企业文化价值观一旦确定，就要用制度的约束力作保证，并通过不断的宣传贯彻，培养广大职工的习惯，最终达到文化落地生根的目的。工程建设公司企业文化建设就是要贯彻落实《中国航油企业文化建设纲要》，结合工程建设实际，不断推进工程质量、服务水平，将企业文化导入规章制度，即基于新的战略和文化，对现有的规章制度进行梳理，找出规章制度与文化有冲突和不匹配的地方，加以改进。

第一，在决策管理方面相关规章制度的调整方面。公司在决策管理时除应遵循决策的基本原则外，还应从战略和文化的角度注意以下几点：(1)在各决策主体之间明确地划定各自的决策权限范围，避免越级决策或推诿责任的现象出现;(2)主体决策时，每个参与决策的人员均需承担相应的决策责任。各项决策，均需保留可核实和查证的记录;(3)民主决策后强调集中，对决策过程、执行情况、实施结果要进行制度化的监控;(4)决策应广泛汲取企业各方面的智慧源泉。

第二，在组织结构的设置方面。为了保证企业文化的贯彻实施，组织机构的设置应遵循如下原则，以便与企业文化取向保持一致：(1)有利于提高协作效率，降低管理成本;(2)有利于强化责任，确保企业目标和战略的实现;(3)有利于简化流程，快速响应顾客的需求和市场的变化;(4)有利于信息的交流，促进优秀人才的脱颖而出，体现“以人为本”的文化理念。

第三，完善人力资源方面的相关规章制度。在企业文化建设中，人力资源管理制度的设置是最重要的一个环节，是文化建设落到实处的最有力的保障，在人力资源各项制度的制订中，要遵循以下基本原则：(1)人力资源管理方面充分体现人才价值观和“以人为本、团队合作、严谨求真”文化理念;(2)企业以为员工提供可持续发展的机会和空间为己任;

(3)建立完善培训体系，开发多种培训方式，同时建立培训效果评估制度;(4)对员工的考核评估要明确工作目标和工作要求，有针对性地改进和提高，要定期对员工进行考核，并使之与内部调动、晋升和淘汰等机制相配合，真正做到优胜劣汰;(5)要鼓励员工努力工作，在出现职位空缺的前提下，工作勤奋、表现出色、能力出众的员工将获得优先的晋升和发展机会;(6)建立以正面激励为导向的、兼顾物资激励和精神激励的多层次激励机制。激励方式包括：职业发展机会、荣誉、学习培训机会、工资、奖金、福利与保险等。

第四，完善质量管理方面相关规章制度的制定。在质量管理方面，要全过程贯彻“严谨求真”和“以客户为本”的文化理念。质量就是信誉。公司绝不能把质量问题留给客户，绝不让客户承担质量损失。规范的作业模式、优越的服务和可靠稳定的质量是市场竞争力的关键。因此，工程建设公司必须实行真正的、科学意义上的高标准、精细化的全面质量管理，使企业有能力持续提供符合质量标准和顾客满意的服务。

今年以来我院充分发挥打击刑事犯罪、化解矛盾纠纷、促进经济发展、维护社会稳定的审判职能作用，高度重视平安建设工作，积极参与社会治安综合治理，扎实开展了平安建设各项工作，认真落实了年初制定的平安建设六项任务指标。现将今年以来平安建设工作总结如下：

一、加强领导，明确任务，为平安建设提供组织保障。

按照上级法院和县委的安排部署，院党组及时召开会议，认真研究平安建设工作，制定了《淇县人民法院20xx年平安建设工作实施方案》，进一步明确了任务，细化了措施，层层签订了平安建设责任书，确保平安建设各项任务得到落实。为加强平安建设工作的组织领导，及时成立了由党组书记、院长袁希利任组长，其他党组成员为成员的平安建设工作领导小组，领导小组下设办公室，由办公室、政治部、监察室等综合部门人员及各业务庭庭长为成员，负责处理平安建设日常工作，从而从组织上保证了此项活动的有效开展。

二、认真落实平安建设六项任务指标，积极维护社会稳定和经济发展。

（一）注重审判职能作用的发挥，制定了《淇县人民法院平安建设目标管理责任制》，积极参与全县平安建设工作。

今年以来，我们通过到案发地公开开庭、公开宣判、张贴布告、开展法律宣传等多种形式，扩大办案社会效果。与村委、学校联合成立了“青少年教育帮扶基地”，与学校、家庭、社会共同构建了全方位的青少年教育帮扶机制，得到了上级法院的积极肯定。为配合“政法干警下基层”活动，我院从机关抽调8名干警充实到一线基层法庭，极大地缓解了法庭工作繁重、人员紧张的矛盾。我院积极参加县委县政府组织的“法制副职下基层活动”，共有36名干警担任52个乡镇企业单位的法制副职，认真履行维护稳定的政治责任。为应对全省安全感和满意度调查工作，今年6月份至9月份，我院抽调39名干警参与县委政法委组织的“打防并举、服务三夏”集中活动和秋季严打集中整治活动，我院制作10000余字的宣传单20xx余份，悬挂宣传条幅120条，所有参战干警都脱离原工作岗位，白天深入到村，逐户发放宣传单，征求意见；晚上与乡镇村干部一道开展集中巡逻，认真履行了维护稳定的重大责任，较好地完成了各项工作任务，确保了无一起有重大影响的群体性事件、有重大影响的刑事治安案件及有重大影响的群死群伤安全事故的发生。11月份，我院参加县委政法委组织的为期一个月的“五大两提升一促进”（大走访、大宣传、大防范、大回访、大打击，提升公众安全感和执法满意度，促进平安淇县建设）集中活动，抽调干警36名、车辆11辆，全体参战干警发扬不怕疲劳、连续作战的工作精神，白天入村走访宣传，晚上巡逻至凌晨，大大促进了淇县社会稳定和平安建设，为淇县的经济发展作出了积极的贡献。

加强内部治安防范，建立严格的门岗管理制度，确保24小时在岗在位。在资金紧张的情况下，筹措资金6万元建成了安检通道，购置了安检门和手持金属探测仪，院法警队干警负责安检出入登记，对外来人员、车辆进行严格检查。严格落实机关领导带班、干警值班制度，实行双人双岗，做好值班情况记录。强力推进技防建设，在院机关安装视频监控设施，对财务室、仓库等重点部位安装防盗门窗，确保全院干警及机关安全。加强了干警素质教育，没有发生干警违法违纪案事件。

（二）完善信访工作格局，做好涉法涉诉信访工作。今年以来，我院努力巩固大信访工作格局，建立健全矛盾纠纷排查、多渠道处理工作机制，坚持定期摸排的做法，每月由主管院长召集各业务部门负责人召开治安形势、信访稳定工作分析研判会，对排查出的不稳定因素和重点案件进行登记、分析，评估信访案件现状和发展趋势，有针对性地制定相关措施，及时妥善加以解决。为了做好当事人的息诉罢访及稳控工作，每一个案件都指定了一名院领导、一名庭室负责人及上访人所在乡镇领导负责做当事人的思想工作，制定出一人一案一策的具体措施，及时掌握上访人的思想动态，取得了良好的效果。由于责任明确，措施到位，今年以来我院无一起新的信访案件和涉法涉诉进京非正常上访案件的发生，旧存的7件信访积案全部得到解决，结案率达到100%，市信访领导小组办公室交办的1起案件及时结案，结案率达100%。

（三）落实相关制度规定，做好决策事项的稳定风险评估。对于重大、敏感及易引发不稳定问题案件的审判、执行，要求案件承办部门要认真全面掌握、深入分析案情，进行稳定风险评估，认为存在影响社会稳定风险的，应在办案的同时提出风险评估意见，并提出预防和化解方案，报请审判委员会研究。对重大决策实行风险登记管理，对存在稳定风险的案件审判和执行进行全程跟踪，监控案件进展情况，及时发现问题，妥善处置解决，确保不产生不良社会影响。通过每月召开一次涉诉案件分析研判会的形式，认真分析研判涉诉案件情况及成因，及时掌握涉诉案件动态，并充分进行社会稳定风险评估。根据评估成果，本着以人为本、统筹兼顾，搞好防范，千方百计做好当事人工作，切实解决当事人的思想问题和实际问题。今年以来未发生因决策失误或处置不当引起的恶性案件和群体性事件。

（四）认真贯彻落实宽严相济刑事政策，依法严厉打击各类刑事犯罪。今年以来，我院制定了较为完善的规章制度，对起诉到院的各类刑事案件坚持快立、快审、快判，严格执行宽严相济的刑事审判政策，该宽则宽，当严则严。今年以来，共受理各类刑事案件到151件220人，审结144件212人，案件审结率达到95、4%，按期审结率100%。其中被判处十年以上有期徒刑15件21人，三年至十年28件47人，三年以下有期徒刑96件139人，免予刑事处罚的5件5人。没有发生一起错判、误判事件，有力地维护了社会稳定，我院刑事审判工作受到了上级法院的好评。

（五）继续深入开展集中清理执行积案活动，切实解决“执行难”。今年以来，我院在县委、县政府及社会各界的大力支持和配合下，加大执行工作力度，不断创新执行方式，穷尽一切执行手段和措施，采取悬赏执行、举报执行、聘请执行监督员、邀请人大代表、政协委员、公证人员参与执行等方式，有力促进了执行工作的开展。同时积极依靠当地党委领导、政府支持，充分利用社会各界力量合力攻克执行难。我院执行积案执结率66、7%，新收执行案件219件（含旧存6件），执结201件，执行率达到了95%以上，执结率达到91、78%，在全市法院系统清理执行积案工作中排名前列，有效地消化了执行积案，切实维护生效裁判和当事人的合法权益。

（六）强化执法措施，推进公正廉洁执法，不断提高人民群众对法院系统的执法满意度。为解决制约公正廉洁执法中的突出问题，不断提升法院执法能力、执法水平和执法公信力，我院先后修定了《审判流程管理制度》、《案卷卷宗质量评查办法》、《裁判文书评查办法》、《关于发回重审、改判案件和信访案件的评查及监督管理办法》等多项规章制度，严把案件审判关，依照程序法和实体法的规定裁判案件，杜绝超审限案件的发生，确保案件最终得到公正处理。严格按照“十条禁令”、法官行为规范、执行行为规范的要求，强化纪律作风，坚持廉洁司法。完善问责机制，违反相关规定的，按照《人民法院工纪律处分条例》严肃追究责任。紧紧围绕“公正、高效，廉洁”的主题，充分发挥立案庭龙头地位和作用，严格审查立案，畅通信访渠道。认真落实各项制度规定，严格执行督查通报制度。纪检组、监察室和纪检监察员定期不定期对干警遵守工作纪律情况进行督查，对违反纪律作风、请销假制度和车辆管理使用等各项规章制度的，履行职责不认真、完不成工作任务的，案件超审限按规定严肃处理，并进行通报。认真开展了万起案件评查活动，抽调政治素质高、业务能力强的业务骨干成立案件评查组，对筛查出的群众反映强烈、上级领导关注及当事人申诉、信访的109件案件进行了认真评查，找准审判工作中的突出问题，逐案写出评查报告，确定过错责任。通过案件评查发现和纠正了一批有问题的案件，能整改的瑕疵问题已全部得到整改，属于程序方面无法自行整改的，正在按照相关程序审查处理。根据案件得分情况，我院对评查得分最低的两个案件的承办人及合议庭成员进行了责任追究，其中两人受到通报批评，一人给予诫勉谈话，一人调离审判岗位。

三、取得成绩及下步打算

经过全院各部门密切配合，齐抓共管，形成整体合力，确保了平安建设工作取得了初步成效，今年我院被评为全省人民满意的政法单位。但是我们的工作中还存在一些问题和不足，制度有待进一步完善和落实，人员素质需进一步提高，队伍建设有待加强。我们在今后的工作中要继续紧紧围绕“公正与效率”工作主题，不断加强队伍和制度建设，克服困难，忠实履行职责，充分发挥审判职能作用，促进法院工作深入健康发展，为建设和谐法治社会，实现平安淇县提供公正高效的司法保障。

按照国家电网公司企业文化建设“四统一”的要求，鹿邑局党委把推进企业文化建设、创建和谐企业作为工作重点，结合本局实际，选好载体，搭建平台，扎实开展各项企业文化建设活动。在员工安全健康、职业成长、现实生活、文化需求等方面倾注企业真情，提升关爱员工的实际成效。用文化凝聚人心，用思想引领行动，提升员工的职业素养和职业追求，培养员工的归属感、荣誉感和自豪感，进一步强化“一个国家电网”观念，树立“我是国家电网人”意识，增强团队凝聚力，提升企业竞争力，为企业发展提供有力文化支撑。

一、取得成效

一是在保障员工安全健康上，该局深入开展“三个不发生”百日安全活动，重点关注职业病防治工作和员工安全健康问题，充分发挥职工代表作用，定期组织安全生产、劳动保护和职业卫生巡视监督检查工作，定期组织全体员工健康体检，为员工创造安全健康的生产生活条件。

二是在拓宽员工成才通道上，进一步完善“大培训”工作机制，广泛开展群众性技术创新、技术比武、技能竞赛活动;加大“师带徒”工作的力度，探索和完善劳模培养选树1

工作的新机制，全力拓宽员工的成才通道。

三是在关注员工现实生活上，完善“送温暖”工作机制，建立困难员工档案，努力为员工多办实事、多办好事，推动“送温暖”工作经常化、制度化和规范化;重点关注员工待遇问题，深入调查研究，通过完善薪酬制度，探索建立员工正常收入的增长机制，使广大员工共享企业发展成果。

四是在满足员工文化需求上，广泛开展鲜活生动、富有特色的企业文化核心价值观实践活动;全面开展群众性全民健身活动，让“轻松锻炼、快乐工作、健康生活”的理念深入人心，进一步推动全员健身运动的蓬勃发展。

随着企业文化建设的有力推进，鹿邑局连续四年保持省级文明单位称号，还被中华全国总工会授予“模范职工之家”，被全国妇联授予“巾帼文明示范岗”荣誉称号。

二、主要做法

一是实行企业文化建设目标管理。该局把企业文化建设作为一项长期的战略，纳入企业发展的总体规划。围绕一手抓生产经营管理、一手抓企业文化建设，来激发职工工作积极性和创造性，不断增强全局的凝聚力和竞争力。

二是加大企业文化知识普及力度。认真宣传贯彻国家电网公司《社会责任报告》、《企业文化手册》和《员工守则》，组织了企业文化知识讲座，开展了“企业文化宣传月”读书活动，开展了“我为企业献一言”企业文化征文活动，将企业文化渗透到精益管理、安全生产、行风建设等各项工作中，

有效地推进了企业文化建设向纵深发展。

三是抓典型示范，推进企业精神人格化。开展好“每月一星”评选活动，树立先进典型，塑造一批可亲、可敬、可信、可学的专业楷模，让职工学有榜样、赶有目标、见贤思齐。大力宣传先进典型，从身边平凡的人、平凡的事，体现鹿邑广大电力职工不平凡的精神，积极营造学先进、赶先进、做先进的良好氛围。

四是广泛开展群众性企业文化创建活动。开展了丰富多彩的职工文体活动，精心培育，营造和谐文化氛围，成功举办了迎春联欢晚会、全民健身周、“书画展”、“红歌大家唱”等系列文体活动;通过“电力安全进校园”、“健康快乐爱心行”、“走进留守儿童”等慰问联欢宣传活动，拓展多彩的企业文化氛围，营造温馨的爱心文化，彰显了电力企业的社会责任感。

三、下一步工作思路

在市场经济条件下,企业形象是企业最重要的无形资产,良好的企业形象会大大增强企业的市场竞争力。县级供电企业必须从整体上认真设计和精心塑造企业形象，以实际行动擦亮“国家电网”品牌。

首先，要塑造好产品形象,努力提高电力生产经营的质量和水平,向社会提供安全、稳定、质优、价廉的电力产品。其次，要改善服务形象,纠正以电谋私的不正之风,改变“电

老虎”的不良形象定位,改善服务态度和服务设施,提高服务水平,变电力用户为客户,追求消费者的最大满意度。第三,塑造电力员工队伍的素质形象,加强员工职业道德、技术业务、文化修养、行为规范的教育和培训,不断提高电力员工的综合素质。第四,要精心设计运用好企业的标识形象,如图案、服装、旗帜、歌曲、印刷品等。第五,企业要积极参与社会公益活动,社区文化建设,利用各种传媒,通过公关活动扩大企业的对外文化交流,向社会展示企业的精神风貌,树立良好的企业形象。