勉励残疾人的话语(合集20篇)

尊敬的民政部门领导：

我叫张__，人称哑妹，现在向民政部门申请残疾人生活费补助。我家现在居住在江苏省__市__市__，家里一共5口人，分别是父亲、母亲、奶奶、我、爷爷。由于家庭困难，辍学在家，想出外打工，苦于聋哑，无人请我。

哥哥在浙江县__市读大学，每年的学杂费生活等用都需要两万元多元，哥哥读过小学、初中、高中、大学有九万元多，爸爸妈妈都是农民，只靠在家耕种维持全家的生活，爸爸的左手指动作不方便，妈妈又多病痛，我身边聋哑，我的左手指很弯，父母为了我已经花费了很多钱，这让本来就穷的家里上加霜。

另外去年妈妈被砖砸伤头部，又花了差多八千元，现在家里还欠别人的债五千元没还，我现在上班工资很低没法帮爸爸妈妈，多得中国人民政府体恤人民，对残疾人有特殊关照。

故向政部门申请残疾人生活费补助，恳求民政部分批准。

此致

敬礼!

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__年__月__日

一、领导重视，组织机构健全

本次活动的主题是“关心帮助残疾人，实现美好中国梦”。我校希望通过此次活动，能够培养学生热爱生活、顽强拼搏、坚韧不拔的进取精神和高尚情操;同时也希望学生们能在帮助残疾人的过程中，培育他们关心他人、尊重他人、扶助弱者的爱心，努力营造一个理解、尊重、爱护、帮助残疾人的和谐校园。这次活动得到了学校领导及教师的大力支持和响应。

学校领导对本次助残月活动给予了高度重视，专门召开了领导班子会议，要求此次活动由少先队大队部负责组织，各师生给予大力配合，认真组织，抓紧落实，确保活动做到有计划，有秩序，有成效。学校了使这次活动能够开展的有意义，效果到位，给班主任开会，布置任务。要求班主任从思想意识上要不糊弄，不走形式，并将此次活动和班主任工作量化考核挂钩。

二、活动内容丰富多彩

根据上级要求我校开展了以下活动：

1、组织一次以“国际残疾人日”为主题的升旗仪式

2、每班开一次以国际残疾人日为主题的班队会

3、悬挂一幅国际残疾人日宣传口号

三、活动开展有序，效果显著

我校组织了关爱残疾人的升旗仪式，在仪式上学校向广大师生发出呼吁。号召所有学生为帮助身边的残疾人献上自己的一份力量。我校大队部多方收集相关资料，并以最切合实际的方式作成宣传稿，利用中午校园广播站对本次活动进行广泛宣传，以让更多的同学了解残疾人，关心残疾人，宣传活动在学生群中引起极大反响。

通过此次活动，不仅向学生大力弘扬了人道主义思想，同时也树立扶残助残的校园风尚。为我们学生树立更好的为人民，为社会服务的思想打开了新的篇章。

12月3日是“国际残疾人日”，根据今年国际残疾人日“关心帮助残疾人，实现美好中国梦”的活动主题以及《xx区第二十五次国际残疾人日活动的通知》精神，我街道开展了一系列的助残活动，现将主要活动情况总结如下：

一、以各种活动为载体，丰富残疾人的精神文化生活

残疾人是社会上一个特殊群体，很大一部分人还存有一种自卑心理，所以他们同社会的交往与健全人有很大的差别，再加上社会歧视现象仍然存在，因此，为使残疾人走出家门，融入社会，三月六日在残联活动室，由残联和各社区举办的迎三八联欢活动就让很多残疾人收获了快乐，体会到了集体的温暖。增强残疾人的自信，自立，自强，自尊也是我们的工作重点。五月十六日，我开发区站前和创业社区共同举办的残疾人作品展示活动就充分展示了残疾人的风采。五月十七日的助残日活动也是丰富多彩，我社区在残联活动室门前挂标语，设咨询台，为市民发放宣传单，以关爱残疾孩子，发展特殊教育”为主题呼吁全社会支持，关爱，理解残疾人。同时也鼓励广大残疾朋友也通过参与活动，激发自身的积极性，主动性，创造性，克服身体的障碍，做生命的强者，生活的强者……

二、以解决残疾人就业难为突破口，促进有劳动能力的残疾人自主创业

为帮助更多的残疾人找到一份合适的工作，鼓励残疾人自主创业，三月十日我社区参加了由残联和就业局共同举办的残疾人”一带十传百’创业培训班。举办这个培训班不仅有利于拓宽残疾人的就业门路，为社会创造更多的就业岗位，而且有利于培养残疾人的自强自立精神，实现残疾劳动者的个人价值。使全社会都形成助残扶残，创新创业的良好氛围。

三、尽职尽责，努力做好发放第二代工作

为了推进残疾人事业的发展，切实维护残疾人的合法权益，4月14日市残联召开了第二代残疾人证换发城市社区培训班，系统学习了中国残联《关于制发第二代中华人民共和国残疾人证的通知》等文件，要求大家要严格按照文件、规定换发第二代残疾人证。我社区也于五月十八日起，为我社区的残疾人登记，填表，为第二代残疾人换证工作做好第一站。

社区残疾人工作先进集体事迹材料

xx社区是居民小区，辖区总面积xx平方公里，现有居民xx户，总人口xx人。截止目前，共有各类残疾人xx名，重点服务对象xx名。其中肢体残疾xx名、智力残疾xx名、视力残疾xx名、精神残疾xx名、多重残疾x名、听力残疾x名、言语残疾x名，二级以上重度残疾人xx名，残疾老人xx名（其中70岁以上31名），残疾少年儿童7名。近年来，金川区金芝里社区在区委、区政府、区残疾联的关心重视下，社区上下齐心协力，全力打造宜居的残疾人生活环境，在残疾人就业、教育、康复、生活保障、权益维护、优惠政策落实等方面成效显著，社区残疾人工作能力、服务水平不断提高，残疾人生活、就业状况得到明显改善。

一、 加强组织领导，营造扶残助残浓厚氛围

（一）加强组织建设建立健全各项制度。

为确保社区残疾人工作有效、有序开展，根据市、区残联要求及社区残疾人工作实际，社区及时调整残疾人工作领导小组、成立了由社区主任为主席，残协委员为副主席，广大残疾人及残疾人家属为成员的社区残疾人协会，专职委员具体负责残疾人工作。社区残协建立健全了《残疾人协会主席工作职责》、《社区残疾人协会工作制度》等20项职责和制度，建立和完善了《贫困残疾人基本情况表》、《重度残疾人基本情况表》等10项基本信息台账，切实加强了社区与残疾人及其监护人的联系，确保残疾人及时、有效的得到帮助。

（二）加大宣传力度，营造扶残助残浓厚氛围。

能否营造一个良好的扶残助残氛围是顺利开展残疾人工作的必要条件。近两年，社区紧紧围绕创建全国残疾人工作示范城市开展了一系列丰富多彩的宣传活动。一是利用黑板报、宣传栏、横幅等方式对残疾人工作制度、优惠政策进行广泛宣传；二是组织演出、宣讲、观看专题影片等宣传活动，丰富残疾人文化生活，累计组织专场宣传活动9次；三是利用元旦、春节、“妇女节”等节假日在社区游园、辖区市场等人口聚集区开展宣传动员，截止目前，共发放助残日历张，宣传书籍800余本。累计发放宣传单5000余份，残疾人康复读物600余本。通过广泛深入的宣传，使扶残助残理念深入人心，使残疾人工作示范城市创建活动人人知晓。

二、 推进体系建设，提升保障和服务水平

我社区积极推进残疾人工作“两个体系”建设，以建立健全残疾人社会保障制度、完善残疾人服务体系作为社区残疾人工作的重点，集中解决了一批残疾人家庭最关心、最直接、最现实的利益问题。

（一）完善保障服务、促进扶贫工作。残疾人作为一个弱势群体，由于自身的身体缺陷，导致无法就业或难就业，从而直接影响其生活状态。社区残协本着急残疾人之所急、想残疾人之所想的服务理念，及时掌握残疾人生活状况，了解残疾人需求，将辖区符合条件的58户、61名残疾人家庭全部纳入低保范围，为5名重度和特困残疾人办理了医疗救助和大病救助，缓解其经济压力。常年组织志愿者开展“一帮一”、“众帮一”助残活动，累计帮扶慰问残疾人34户，发放慰问金5000余元。社区重度和困难残疾人与市、区单位结成帮扶对子12对，帮扶救助20余次。社区5户残疾人家庭分到廉租住房，1户精神残疾人享受政府临时救助，1户残疾儿童享受为期三年的残疾儿童教育助学救助。

（二）加大法律宣传，维护合法权益。社区始终把维护残疾人权益作为残疾人工作的重点。每年5月份社区都会邀请金川路司法所所长向残疾人讲解《残疾人就业保障法》、《残疾人教育条例》、《残疾人就业条例》等相关法律，并免费为残疾人提供法律服务，发放各类法律法规宣传资料。xx年8月，社区调解委员会会同八冶二公司物业管理科、金川路司法所等单位对10区20栋一起涉及残疾人的民事纠纷进行调解，最终使双方达成协议，维护了残疾人合法权益。

（三）掌握康复需求，提供康复服务。社区对有康复需求的残疾人认真进行排查摸底，为社区35名白内障患者建立了健康档案和白内障患者数据库。为社区14户精神、智力和重度残疾人发放“阳光家园”居家托养补助金8000余元。为2名残疾人赠送轮椅。社区参加医疗保险残疾人102名，其中83名（低保户64名，重残19名）残疾人属免费办理。社区整合现有资源，开办残疾人文化活动中心，中心依照残疾人身体状况编排了残疾人健身操，不定期进行培训、锻炼，为残疾人康复提供了极大帮助。社区还与卫生服务所联系发放连心服务卡66张，不定期对辖区内老年人、残疾人进行健康知识教育，建立康复档案，免费进行体检。

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尊敬的各位领导：

我叫___，__市__镇人，____年__月出生，现年__岁。叹原家境贫寒，初小便中途辍学;惜孩童时期即患眼疾，因穷困未得到有效治疗，而致终生残疾，已被鉴定为四级(见残疾证书);自幼营养不良、体弱多病，仅经有限治疗，至今数病缠身，多年来经常头痛、腰痛、胸痛、胃痛、四肢乏力……

虽仍存一定的劳动能力，却不能从事稍重的体力活动，即便较为轻松的体力劳动也难以天天为继，总要时常休息，严重影响农业生产和家庭收入。

我本抱独身而终之心，幸姻缘顾盼，____年__月方良缘喜结，此时早过而立，年已__。妻___，生于____年__月，现年__，天生残疾，定为四级(见残疾证书)，务农困难，划算欠缺，更难就业，一直赋闲在家，仅操持部分家务。两个苦人，既然联结，自始至终，只求温饱，不求家业。

____年__月，儿子降生，初为人父，甚是喜悦。然而，久而久之，喜少忧多：忧家庭生活开支的来源，忧小儿教育学习的费用，忧自己的身体能否支撑……常常愁眉不展。

值得庆幸的是，在党和当地各级基层政府的关怀之下，在众多亲朋的关照之下，通过自己的艰苦奋斗、精打细算、勤俭持家，虽然生活中充满着各种各样的困难，但总算克服过来，把家庭勉强维持至今。在此，我们全家由衷地特别感谢关怀过我家的各级政府领导。

进入____年以后，随着小孩的成长和双方父母的年迈多病，深感家庭开支的日益增大，也因为我和妻子身体尤其是我的身体每况愈下，更感身上负担沉重。儿子现在__县__中读__，一年学杂费用、生活费用需要__万__千元，家庭必须的最低日常用度需要__千元，农业生产成本__千__百元，本人和家人医疗费用__千__百元，父母赡养费用__千元(已经被照顾了)，总共家庭开支到达__万__千元。而我家一年的收入只有__万__千元左右，生活十分拮据，不足部分只有靠借贷和亲朋接济。

现在党和国家的政策非常英明，更加体恤困难群众。听说我家的这种情况可以申请低保，我们异常地高兴。于是几经斟酌，我家特向您们申请低保，以度过目前的艰难时日。

我完全相信伟大的中国共产党，相信伟大的政府和各级领导会考虑我家的实际困难，解决我家的生活危机，向我家伸出援助之手!

此致

敬礼!

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__年__月__日

根据__市领导干部下基层“三解三促”活动领导小组《关于开展全市领导干部下基层“三解三促”调查研究月活动的实施方案》等相关文件要求，市残联组织开展了“走进社区(村)，走近残疾人”为主题的大学习、大调研活动。活动分成领导干部小组，各处室、中心分别为1个小组，共计7个小组，采取从主要领导到普通工作人员，每人负责1个社区(村)等方法在全市对30个社区(村)进行调查。此次调研，我结合全市领导干部下基层“三解三促”调查研究月活动和市残联开展的“走进社区(村)，走近残疾人”为主题的大学习、大调研活动，对__区新孔社区、浦北村和__县瓜安村等283名残疾人进行调查，通过问卷调查、入户访谈、召开座谈会等形式，得到如下结论：(1)调查的283名残疾人中197名残疾人有贫困残疾人救助与扶持、残疾人医疗服务与救助、残疾人康复训练与服务、辅助器具、法律援助与服务、教育费用补助与减免、职业教育与培训、就业安置与扶持、无障碍设施与信息无障碍等需求，占调查的残疾人总数70%。(2)选择需求的残疾人依次贫困残疾人救助与扶持、残疾人医疗服务与救助、残疾人生活服务、残疾人康复训练与服务、无障碍设施与信息无障碍等需求较大，对残疾人的需求进行了分析，找出了原因和问题。(3)本调研提出了以需求为导向，认真贯彻落实残疾人大政方针政策、省、市惠残政策，推动残疾人事业与经济社会协调发展，为特殊困难群体提供更有针对性的经济支持等对策建议。

“两个体系”建设是中央7号文件的核心内容之一。随着我市社会经济发展，残疾人的社会保障制度建设正在逐渐完善，而残疾人社会服务体系建设还刚刚开始。为了更好地了解残疾人的需求并提出相应的对策建议，结合全市领导干部下基层“三解三促”调查研究月活动和市残联开展的“走进社区(村)，走近残疾人”为主题的大学习、大调研活动，我此次主要对“__市残疾人需求问题”进行调查。目前，该项调研已完成了数据整理、数据分析以及调查研究报告的初稿。限于时间的要求，本报告仅围绕调查数据谈几个问题。

一、调研目的及方法

本次调研活动以__市各类残疾人为核心，通过调研，充分认识和准确把握我市残疾人工作面临的形势和任务，进一步解放思想、更新观念、锐意进取，切实增强投身残疾人事业的责任感、使命感和紧迫感;深入了解残疾人基本状况，掌握残疾人各方面的需求，切实帮助他们解决生活和生产中的实际困难;进一步宣传党和政府残疾人工作的方针政策，推动各项惠残政策的落实，促进残疾人保障体系的建立完善，为推动全面工作提供基本思路和理论依据。

本报告将回答四个问题：(1)残疾人有哪些需求?(2)分别选择贫困残疾人救助与扶持、残疾人医疗服务与救助、残疾人康复训练与服务、辅助器具、法律援助与服务、教育费用补助与减免、职业教育与培训、就业安置与扶持、无障碍设施与信息无障碍等需求的残疾人有哪些主要特征?(3)选择需求存在原因，提供的保障和服务等是否已满足需要，还存在什么问题?(4)工作思路及对策建议。

调查方法包括问卷调查、入户访谈和召开座谈会。

二、被调查者的基本情况

本次通过简单随机、等距抽样等方法共抽出283名被调查残疾人。

1、性别结构：男性150名，女性133名，男女比例大致为8:7。

2、年龄结构： 0-18岁占15.5%，18-60岁占64.4%。按60岁划分，非老年人占79.9%，60岁以上的老年人占20.1%,与我市领证的残疾人年龄结构相似。

3、户口性质：农业户口占88.1%;非农业户口占11.9%;农业与非农业比例大致为7:1，与__市人口的整体构成一致。

4、婚姻状况：初婚有配偶63.8%，未婚占23.8%，再婚有配偶占0.7%，离婚占0.8%，丧偶占10.1%。

5、文化程度：小学文化程度27. 2%，初中文化程度12.5%，高中文化程度占2.2%，大专及以上程度0.8%，未上学的占到了56.5%。

6、残疾状况：(1)残疾类型：视力残疾占25.8%，肢体残疾占35.1%，智力残疾占5.5%，精神残疾占4. 3%。(2)残疾等级：一级占19.2%，二级占31.9%，三级占29.9%，四级占18.8%，与我市领证的残疾人残疾状况大约一致。

7、生活自理状况：生活能自理63.4%，不能自理36.6%。

8、就业和社会保障情况：(1)18—50岁130名残疾人中(除一级残疾人)未工作的近1/2，因丧失工作能力未工作的1/4。(2)个人生活主要来源：靠离退休金25人，靠家庭成员供养的近1/2，靠领取基本生活费的16人，靠保险收入和财产险收入的不足4人。(3)社会保险状况：城镇残疾人参加城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保障不足4/5，农村残疾人参加新型农村合作医疗不足1/2。(4)职业技能培训状况：有就业能力残疾人，接受过职业技能培训不足1/3。(4)享受定期生活救助状况：近1/4的享受民政部门的最低生活保障或城市重残人生活补助。

9、康复服务状况：有康复需求的残疾人近2/3没有得到康复服务，得到治疗与康复训练服务的残疾人1/10以上，心理疏导服务不足1/10，康复知识普及服务不足1/5，辅助器具配置不足3%，日间照料与托养不足2%

三、被调查者需求分析

本分析主要基于问卷调查数据和访谈资料。

本部分的分析集中在：通过对被调查者对需求选择分析，了解需求的原因和在残疾人事业发展中存在问题。

1、需求选择分析

按照问卷调查的要求，被调查的残疾人根据自己实际情况和意愿选择需求，对选择需求的残疾人进行具体分析：48%需求者选择贫困残疾人救助与扶持，18%需求者选择残疾人医疗服务与救助， 8.3%需求者选择残疾人无障碍设施、残疾人信息无障碍，7.9%需求者选择残疾人康复训练与服务，7.8%需求者选择残疾人辅助器具，5.9%需求者选择残疾人法律援助与服务、残疾人文化服务、残疾人生活服务，4.4%需求者选择残疾人教育费用补助与减免、残疾人职业教育与培训、残疾人就业安置与扶持。

2、需求原因分析和存在问题

(1)残疾人社会保障观念落后，救济色彩太重。传统观念认为残疾是残疾人及其家庭的事情，与社会无关，过分强调家庭自我保障与残疾人自立，使得残疾人保障在某种程度上具有施舍和救济的浓重色彩。在调查中，近1/2的残疾人要求政府给予经济救助，特别是农村残疾人对残疾人的服务需求很少，认为政府给点钱，家人给吃给穿就满足了。家人承担了家庭中残疾成员由生到死的“无限责任”以及巨大的精神负担。这种残疾观及受此影响下的社会保障观念不能适应社会、经济发展与整个残疾人事业发展的客观要求。

(2)保障覆盖面窄，保障水平低。在 “普惠”加“特惠”的政策环境下，残疾人社会保障的核心内容应该是“特惠”。而作为欠发达地区，残疾人除城乡最低生活保障以及养老保险、医疗保险等“普惠”政策外，为残疾人提供的“特惠”保障很少，标准也较低。无固定收入的二级以上重度残疾人按月领取低保金或低保标准的生活补贴，只有市区、__县和__县已全部落实，其他县正在落实中;肢体三级以及三级四级的智障和精神病人等更多残疾人还享受不到这一“特惠”。享受这一“特惠”的标准也很低。现行低保标准是城区230元/月，农村155元/月，只是勉强“饿不死”的水平。除此以外的就业、康复等其他方面的“特惠”则更少，同样也是标准低，覆盖面窄。

(3)保障服务的层次低。现行的保障措施几乎只能考虑残疾人的基本生活资料方面的温、饱需求，精神层面的需求则很少顾及。随着社会、经济的发展，随着政府对残疾人事业投入的不断加大，残疾人的温饱问题已基本得到解决(或即将解决)。起码的生活需要得到满足后，广大残疾人要求精神层面生活享受将成为必然。目前，现行的残疾人社会保障制度，在保障残疾人多种类、多层次需求方面存在明显不足。

(4)保障经费投入不足。近年来，用于残疾人社会保障的经费投入实现逐年增长，但由于总体经济发展水平不高的制约，投入的残疾人社会保障经费远不能满足实际需求。由于经费不足的制约，只能是低覆盖率的、低水平的最低生活保障制度，其他方面的保障多为空白，或是刚刚起步。当前，我市残疾人社会保障资金投入不足的主要原因，是制度化、多渠道的资金供给方式还没有建立起来，从残疾人社会保障基金的筹集来看，渠道还比较狭隘，主要依靠政府投入为主，福利彩票、福利基金会为辅，社会捐赠有限支持的模式。特别是社会捐赠方面，还没有建立起长期稳定的捐赠管理机制和激励机制，来自社会的资金投入很少。

(5)服务体系不完善，不能提供多样化的保障服务。残疾人保障需求的增长和转型，增加了社会保障的难度。目前残疾人的社会保障突出生存性需求保障，重点解决残疾人的基本生活保障问题，在改善残疾人生活状况以及扶贫就业等方面力度不断加大，但是还没有建立起针对残疾人特殊性、多样性、类别化需求的服务体系，相关专业机构、社区之间没有形成畅通的服务网络，鼓励社会资本兴办残疾人服务机构的相关政策和行业标准、管理措施还没有出台，导致不能为残疾人提供多样化的保障服务。我市残疾人康复中心投入少，设备不上规模，人才缺乏等，不能很好发挥应有的功能作用。已建成的乡镇及部分村残疾人康复室，由于残疾人居住分散，加之缺少专业康复指导人员和合理的运行机制，普遍存在利用程度不高的问题;去年启动建设的市、县级残疾人托养中心，尚处在规划设计，建设、装修等阶段，建成后的功能定位和运作机制等的有待摸索探讨。

(6)残疾人社会保障法律法规不健全，法制化进程缓慢。残疾人社会保障政策法规的建设总体滞后，难以适应新阶段残疾人社会保障制度建设的需要。一方面，社会保障法律体系的不健全制约了残疾人社会保障的发展。目前，我国从整体上还没有形成完整的残疾人社会保障法律体系，残疾人的社会保障还没有一个明确的落脚点，制约和影响了残疾人的社会保障法制建设的实现。另一方面，现有的保障残疾人合法权益的法律法规不完善，与社会保障立法比较起来，残疾人社会保障立法更为滞后。虽然我国已经出台了《残疾人保障法》、《残疾人教育条例》等专门的法律法规，在《宪法》、《选举法》、《婚姻法》等法律法规中也都有保障残疾人合法权益的条款，但其内容总的来说过于笼统，许多条文还停留在原则性的规定上，缺乏可操作性，难以适应新形势的需要;作为保护劳动者就业权利的《劳动法》，对残疾人劳动就业的规定也显得空泛。

四、发展残疾人事业的基本思路和对策建议

(一)大力推进残疾人就业。一是大力弘扬“三创”精神和残疾人“四自”精神，树立先进典型，激励残疾人积极投身“全面奔小康、重振连云港”的伟大实践。保障残疾人平等就业、社会参与的机会和权利，积极开展职业教育培训，加大就业援助力度，多形式、多渠道就业，努力提高残疾人就业率。二是大力发展残疾人教育。进一步健全教育培训体系，教育部门切实将残疾人教育纳入当地教育发展体系，维护残疾人平等接受教育的权利，提高特殊教育质量，力争使残疾学生高中和大学入学率达到60%和40%。三是通过残疾人扶贫基地建设、小额贷款、提供就业岗位、购买公益性岗位等形式，帮助更多有就业能力的残疾人就业。

(二)逐步提高社会保障覆盖面和保障水平。一是建立健全保障制度。建立健全普惠政策与特惠救助相结合的残疾人社会保障制度，做好残疾人生活救助工作，确保符合条件的残疾人全部享受最低生活保障和有关生活救助。根据社会经济发展速度，不断提高保障覆盖面和保障的标准。二是不断完善社会保险制度。劳动保障部门要保证残疾职工能平等参加养老、医疗、失业、工伤和生育等社会保险，保证所有农村残疾人都能参加新型农村合作医疗，保证城镇无业残疾人都能参加城镇居民基本医疗保险。三是发展残疾人社会福利和慈善事业。采取多种措施，积极为贫困和低收入残疾人争取更多的福利政策，切实提高他们的生活水平，确保残疾人生活改善程度与当地群众生活水平提高幅度相适应，不断缩小残疾人生活状况与社会平均水平差距。

(三)加快服务体系建设。一是加大硬件投入和资金投入，建立规模大、服务设置齐全，档次高，内容多，为残疾人提供优质服务的机构建设。二是各职能部门，特别是残联要开展各服务机构精细化管理，其中有一项内容就是对各服务机构服务进行认定型管理，建立健全监督管理机制和工作绩效的评估奖励机制。三是加大人才培养力度，建立一支恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德的高素质管理干部队伍和一批爱岗敬业、精益求精、默默无闻勤勤恳垦的专技工作者队伍。鼓励各服务机构引进、选拔、培养和使用一批一专多能的残疾人工作骨干，从政治上、工作上、生活上关心爱护他们，解决好他们待遇问题，促进服务体系建设可持续发展。

(四)完善促进残疾人事业发展的协调机制。党委、政府将残疾人事业纳入全市社会保障和公共服务体系并予以优先发展，纳入当地党委政府年度工作计划和年终考核，实现残疾人事业与经济社会协调发展。残工委协调各部门在残疾人社会保障、康复、教育、就业、维权等方面给予大力支持;广泛动员社会力量，伸出援助之手，关爱残疾人、支持残疾人事业，在残疾人机构建设上给予优惠政策。

(五)加强对残疾人的教育管理。积极引导残疾人勇敢面对现实、超越自我、自主创业，鼓励残疾人发扬乐观进取精神、帮助他们树立“自尊、自信、自强、自立”信念，对生活充满信心。加强对残疾人的法制教育，不要让他们成为法制教育的一个盲点，使残疾人自觉遵纪守法。

20xx年，在市委、市政府的正确领导和省残联的指导下，在各相关部门及社会各界的大力支持下,我会坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的xx大、xx届二中全会、省第八次党代会、省委八届四次全会和市第二次党代会、市委二届七次全会、省第五次残代会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，

认真履行“代表、服务、管理”职能，坚持“夯实基础、加大宣传、扩大影响、多办实事、不断创新”的工作思路，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的康复、教育、就业、扶贫、维权等问题，圆满完成或超额完成了20xx年的各项工作任务。

一、各级党委、政府高度重视，加强领导，各有关部门密切配合，保证了各项工作任务落在实处

各级党委、政府始终把残疾人工作作为一件事关全局的大事来抓，及时研究和解决残疾人工作中存在的一些重大问题。一是市委、政府将残疾人事业纳入全市国民经济与社会发展大局，统一规划，统筹安排，市政府在年初的工作报告中承诺为全市人民办的十件实事中,其中之一专门安排了为2500名贫困白内障患者免费施行手术和为100名贫困截肢残疾人免费安装假肢。各县区党委、政府按市委、市政府的要求，已将残疾人事业纳入当地的国民经济与社会发展规划，并认真组织实施残疾人的各项工作。二是市、县(区)党委、人大、政府、政协均有一名主要领导分管和联系残疾人工作，适时召开会议研究残疾人工作中带有全局性的问题，市委联系残联工作的领导及市政府分管残疾人工作的领导多次听取残疾人工作的汇报，解决热点、难点问题。三是市政府第21次常务会议专题研究为村(社区)配备残疾人联络员，并以昭政发〔20xx〕25号文件下发到各县区，解决了联络员的待遇，进一步完善了基层组织网络，提高了基层残疾人组织为残疾人服务的能力和水平。四是20xx年12月底前完成县(区)、乡(镇、街道)残联换届工作，残疾人工作的队伍素质不断得到提高和加强，全面建立健全以县(区)残疾人联合会为主导，乡(镇、街道)残联为骨干，村(社区)残疾人协会为基础的基层残疾人组织网络。五是进一步建立和完善我市扶助贫困残疾人的长效机制。六是各残工委成员单位密切配合，把残疾人工作列入重要议事日程，认真履行职责，扎扎实实为残疾人办好事、办实事。七是建立健全残疾人工作《目标管理责任制》，一级抓一级，层层抓落实，从组织上保证了我市残疾人工作的健康发展。

二、精心组织，周密部署，**市残联第二次代表大会圆满召开

经**市委、市政府同意，**市残疾人联合会第二次代表大会于20xx年1月29日在温泉宾馆召开，代表大会的召开得到市委、市政府的高度重视，历时两天，圆满完成了各项议程。代表们肩负着全市34万多残疾人及其亲属的重托，以崇高的责任感、神圣的使命感，选举产生了一个强有力的市残联领导集体，配备了一名秘书长，实现了残联班子中有一名残疾人领导的要求;明确了今后五年我市残疾人事业的奋斗目标、任务和措施，大会的召开，对团结和动员广大残疾人和残疾人工作者进一步做好**市残疾人工作，促进残疾人事业与全面建设小康社会协调发展，产生了积极的影响。

三、强化措施，狠抓落实，组织召开市残联二届一次工作会议

6月3日，**市残联二届一次工作会议在水怡大酒店召开。参加会议的领导有**市人民政府副市长张绍雄、市委副秘书长、市委办公室主任王阳、市政府副秘书长刘挥;市直残工委成员单位的领导、各县(区)分管残联工作的副县区长、各县区残联理事长、副理事长、市特教学校校长和市残联全体干部职工共100余人参加了会议。会议由市政府副秘书长刘挥主持，市残联副理事长陈祥传达了省第五次残代会的主要精神;市政府副市长张绍雄作了重要讲话，对过去一年全市残疾人工作取得的成绩给予了充分肯定，并就切实抓好新时期新阶段残疾人工作从三个方面作了特别强调，提出了明确的具体工作任务和要求。市残联理事长周训明从五个方面对20xx年的工作作了全面总结，对取得的经验和存在的问题作了疏理和分析;从五个方面周密安排部署了20xx年工作。会上表彰了先进县区残联，与各县区残联签订了20xx年残疾人工作目标考核责任制。

四、各项业务工作有序开展，为残疾人服务的领域不断拓宽

(一)康复救助工作有序开展。开展康复工作，改善残疾人自身功能，摆脱因残疾而带来的痛苦，是残联工作永恒的主题。为认真做好残疾人康复工作，完成年度工作任务和市政府承诺为2500名白内障盲人免费施行手术和100名截肢残疾人免费安装假肢，我会多方协调并积极争取省残联、市政府及有关单位、部门、企业的支持。今年以来，免费为2632名白内障患者施行了手术，为低视力配用助视器61名，家长培训61名;家庭肢

残康复训练51名;聋儿语言训练49名，培训聋儿家长49名;配戴助听器90只;安装大小腿假肢239名(其中：大腿150名，小腿89名);矫形器装配20名;用品用具供应20xx件，发放轮椅车230辆。镇雄县在“香港中国微笑行动”慈善基金会的资助下，为60名贫困唇腭裂患者免费手术治疗。

(二)劳动教育就业稳步推进。一是以

培训促就业，采取集中就业、分散就业相结合的方式，多渠道、多形式安置残疾人就业，充分依靠县(区)、乡(镇、街道)和农业、科技部门优势，利用现有资源和条件对残疾人进行实用技能培训，开展了残疾人种养殖等专业技能培训，昭阳区、鲁甸县此项工作的开展尤为积极。今年共举办残疾人职业技能培训37期，培训残疾人2869人次;二是主动与市内外企业或公司联系，有序输出残疾人就业。今年以来，全市共安排残疾人就业1537人，其中，按比例协调安排就业2人，集中安排就业214人，帮助实现个体就业1321人。

(三)教育培训迈上新台阶。一是争取《残疾人事业专项彩票公益金》助学资金8.1125万元，资助127名九年义务教育的贫困残疾儿童。二是协调教育部门认真落实义务教育“两免一补”优惠政策，使更多的残疾学生受助;三是全市各县区不同程度的开展“节约一元钱，资助残疾小伙伴”活动，资助贫困残疾学生和贫困残疾人子女入学。今年有53名残疾学生报考大中专院校。积极协助相关部门在全市范围内招收视力和听力残疾的适龄儿童少年到省华夏中专和市特殊学校就读，以提高残疾人受教育水平。

(四)扶贫工作取得新成效。各相关部门结合实际，采取有效措施加大扶贫力度。一是对可纳入低保范围的残疾人，将其纳入低保;纳入低保的农村残疾人2.7万人，解决低保及救助资金972万元，城镇纳入低保7500人，解决低保金112.5万元;农村救济67313残疾人，解决救济金815.4万元;统筹扶助20xx6残疾人，扶助金额199.5万元;二是努力改善残疾人生产生活条件，利用春节、元旦、残疾人的重大节日对残疾人进行慰问，市、县(区)、乡(镇、街道)主要领导共402人和部门领导840人亲自参加慰问，共走访慰问残疾人4991人次，发放慰问金及物资51.18万元;三是认真落实结对帮扶工作，结对单位612个，结对扶贫残疾人2834名，扶持残疾人10324名，脱贫6133人;三是稳步推进农村贫困残疾人危房改造工作，今年完成了残疾人茅草房改造2490户、危房改造510户，共投入资金1243.3万元，大部分残疾人已迁入新居。

(五)宣传文体工作取得新进步。一是以“全国助残日”和“爱耳日”、“爱眼日”等活动为载体，大力开展各种宣传活动，一年来累计宣传36次，悬挂标语76幅，刷写标语178条，张帖宣传标语300余份，办专栏92期，进一步营造全社会助残扶残的良好氛围。二是积极输送优秀残疾人参加国家、省级组织的各种文艺汇演47人次、体育比赛活动60人次，并取得优异成绩。今年9月在北京举办的残奥会上，有3名轮椅篮球运动员取得团体第七名的好成绩。9月24日，**市政府召开座谈会，对**市参加第十三届北京残奥会的优秀运动员及我市残疾人体育工作先进个人进行了表彰。

(六)活跃专门协会工作，丰富残疾人生活。为搭建残疾人相互沟通的平台，市、县(区)残联把专门协会工作列入重点工作，同部署、同检查，经常督促指导专门协会发挥联系残疾人的桥梁和纽带作用，贯彻落实专门协会工作规则，各县(区)保证了人员、场地的落实，对专门协会拨给一定经费，开展残疾人素质教育，提高残疾人的综合素质，组织开展各项文艺体育活动，特别是昭阳区五类专门协会在重大节日期间组织捐款慰问特困残疾人，市各类残疾人专门协会的主席、副主席们在助残日期间还看望了昭阳区的六户重度贫困残疾人，并送去了慰问品，希望以此来缓解重残病人及家属的心理压力，充分体现了“牵手残疾人，走进残奥会”的主题，体现了各类残疾人自强不息的精神，真正使专门协会发挥了“代表、服务、维权”的作用。

(七)是加强信访工作，切实为残疾人排忧解难，维护了社会的稳定。重视信访工作，正确处理好群众来信来访，是我们做好各项工作的前提和保证;为残疾人提供法律援助，帮助残疾人解决生产中实际困难和问题，是我们为民办事的具体要求体现。我市各级残联高度重视信访工作，普遍建立和坚持以接待、登记、督办、结案、反馈、通报为主要内容的残疾人信访工作责任制，各级领导亲自接待、下访、批阅，督办信访件，对残疾人反映的一些困难和问题在认真做好解释疏导工作的基础上，及时研究，及时解决。全年共处理接待来信54件，来访2219人次，办结率98.5%。彝良县龙海乡红岩村马路村民小组残疾人韦高云因土地、宅基地和林权被他人无故侵占，对方不但不予以返，还殴打韦高云本人和妻子，并且铲除他所种部分青苗、将他赶走。本人多次找社、村、乡反映，请求帮助解决未果，彝良县残联了解这一情况后，及时与龙海乡党委政府、红岩村委会等单位取得联系，调查核实韦高云所反应的情况。当得知韦高云所反应的情况属实时，及时与县司法局、法律援助中心等单位联系,取得大力支持。彝良县法律援助中心将韦高云一案作为法律援助特案办理，不但免收当事人的一切费用，还指派一名律师作为代理人出庭。通过法院开庭审理，作出了责令对方当事人返还韦高云房屋、山林、土地等判决，切实维护了残疾人的合法权益。

(八)挂钩扶贫工作初见成效。加大科技帮扶力度，提高农村贫困残疾人的科技文化素质，是增加贫困残疾人口经济收入的重要措施，也是促进贫困地区脱贫致富的根本途径。今年年初，周理事长、陈副理事长一行五人到达挂钩扶贫点水富县复兴村，认真听取了村两委班子20xx年工作总结及20xx年工作重点的情况汇报。周理事长一行对复兴村20xx年的工作成绩给予了充分肯定，并就如何更好地完成复兴村的扶贫攻坚计划，与村两委班子一道研究确定了20xx年的具体工作目标：一是配合交通部门抓好大河至凉风凹15公里的村级公路的修复;二是配合水利部门抓好清理整治因修建高速公路堵塞的河道，确保沿河81户群众的人生财产安全;三是抓好罗家坪2.6公里公路的修建;四是维修6000米危路;五是新造4000亩慈竹林;六是栽种干果400亩;七是发展蔬菜种植200亩;八是维修村驻地110米街道;九是维修7200米饮水管道;十是资助特困学生50人;十一是举办残疾人康复培训2期，计划培训残疾人100人次;举办残疾人科技培训9期共900人次;十二是新建沼气池20口，节能灶60个;十三是修建石板人行桥2座，解决47户169人的行路安全;十四全面完成县乡党委政府交办的中心工作任务。为全面完成以上工作目标，周理事长一行又深入结对帮扶的9户贫困残疾人家中进行慰问，为每户送去慰问金300元。同时，还详细询问了贫困户们当前的生产生活情况，并鼓励他们要抓好春耕生产，确保大春丰收，今年以来，市残联领导带领干部职工先后三次到复兴村进行调研、指导并解决力所能及的问题，市残联共帮助解决经费8.03万元，其中：职业培训费3万元、基础设施建设补助费0.8万元、春耕生产补助1.73万元、完善太平乡残疾人建档立卡工作补助经费0.5万元、救灾资金2万元，同时要求乡、村干部务必将经费用在刀刃上，把好事办好，实事办实，切切实实地让复兴人民感受到各级党委、政府及有关部门、社会各界对他们的关怀。目前各项工作已顺利完成。

(九)思想理论武装及制度建设取得新成就。一是认真学习贯彻落实xx大、xx届二中全会、省第八次党代会、省委八届四次全会、市第二次党代会、市委二届七次全会和省第五次残代会精神，在全市残联系统内认真组织干部职工深入细致学习《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》，市残联在下半年对《意见》的实施进行调研，并形成我市实际的实施方案报市委、市政府，经同意后下发。二是创新思维方式，创新工作方式，按照市委、市政府的要求开展解放思想大讨论活动，切实推动工作的深入开展。三是认真抓好四项制度的落实，进一步理清了发展思路，转变作风，做到制度上墙，工作职责明确，全体干部职工挂牌上岗，接受社会监督，按照首问、首办制度要求，对工作不认真负责的严格追究责任，从而提高为残疾人服务的能力和水平，更好地提高工作效率。

(十)第十八次“全国助残日”开展有声有色。20xx年5月18日是第十八次法定“全国助残日”，围绕今年助残日的主题“牵手残疾人，走进残奥会”。及时进行了研究部署，开展了一系列形式多样的助残日活动。一是召开相关部门领导会议,专题研究助残日活动。4月28日，市残联召集市直相关单位和市特教学校、昭阳区残联领导召开会议，专题研究安排部署我市开展第十八次“全国助残日”活动计划，并明确了各有关单位在助残日活动中的职责和任务。二是围绕主题，开展丰富多样的助残活动。各级领导及各专门协会走访慰问贫困残疾人及残疾运动员亲属。各级党政领导十分重视和关心残疾人，各县区分管残疾人工作的领导及残联领导干部们在助残日前夕走进学校、福利企业、贫困残疾人及残疾运动员家中，了解他们工作、学习和生活情况，倾听他们的呼声，解决他们的实际困难，送去党的温暖和节日的问候，把党和政府的温暖和关怀送到残疾人手中。各县区卫生、劳动、司法等部门在开展残疾人义诊、劳动就业和法律知识咨询活动，为残疾人排忧解难、提供便民服务;为感谢社会对残疾人的关怀和支持，昭阳区、鲁甸、永善、巧家、水富、大关、彝良、镇雄等县区残疾人自发设点，开展以“全社会关心残疾人，残疾人回报社会”为主题的残疾人上街服务活动，利用各自的一技之长为市民义务进行推拿按摩、缝补衣物鞋包、电器维修等热情为民服务。不仅如此，广大残疾人还借助残日之机，主动向5.12汶川地震灾区捐款献爱心，共组织捐款近3万元，以回报社会对他们的关心和照顾，展示残疾人自尊、自信、自立、自强的精神，受到广大市民的称赞。三是深入宣传，营造助残氛围。充分利用广播、电视、报刊等各种宣传媒体广泛宣传残疾人事业，宣传扶残助残和残疾人自强不息的典型事迹和宣传助残日内容，努力营造热烈的社会助残氛围;通过广泛深入的宣传活动，有力增强了社会对残疾人事业的认知和支持。据不完全统计，助残日期间，我市各级党政领导共走访慰问了1120多名残疾人，发放慰问金12.5万余元，张贴宣传标语500多条;发放宣传资料30000余份。部分县区分管残疾人工作的副县区长还在各自县区电视上发表讲话，动员社会各界认真贯彻执行《残疾人保障法》，继续弘扬人道主义精神，切实为残疾人办好事、办实事。

(十一)积极组织抗震救灾工作，为灾区人民献爱心。20xx年5月12日,四川省汶川县发生8级强烈地震,**市部分地区震感强烈。灾情发生后，**市残联高度重视，一是及时组织干部职工召开会议，研究部署查灾救灾工作，于20xx年5月14日以明电形式紧急通知各县区残联迅速组织工作队伍，深入受灾地区，逐村、逐户对残疾群众受灾情况进行全面排查，摸清底数，并积极组织抗震救灾工作，随时向市残联及相关部门报告抗震救灾进展情况，切实做好救灾工作;二是大力发扬“一方有难，八方支援”的精神，积极组织捐款捐物，全市残联系统干部职工、集体共为灾区捐款49045.3元，所有捐款通过民政或红十字会全部送往灾区人民的手中，为受灾群众奉献一片爱心;三是下拨20万元资金到各受灾县区，帮助受灾的残疾人解决燃眉之急;四是及时将残疾人受灾情况向当地党委、政府汇报，使广大受灾残疾人得到及时救助。

五、存在的困难和问题

一是残疾人贫困面大，贫困程度深，总体生活水平比较低。其原因是我市90%都属于山区，山高坡陡，交通不便，自然灾害多，加之残疾人自身残疾障碍的影响，给残疾人发展生产带来较大的困难，残疾人脱贫致富难度较大。

二是残疾人居住房屋普遍较差，虽然政府下大决心加大残疾人危房的改造工作力度;但是，残疾人的住房改造面大，财政资金困难，投入需求缺口较大，残疾人住房改造工作困难重重。

三是推行新型农村合作医疗制度中，有部分贫困残疾人自身所负担部分因经济困难无法上交，尽管各县区采取民政代交，用收取的就业保障金代交等不同形式给予解决，但是由于残疾人的面大，现在还有一部分仍未得到解决。

四是残疾人社会保障工作难度较大。根据劳动和社会保障部、财政部、中国残联《关于城镇贫困残疾人个体户参加基本养老保险给予适当补贴有关问题的通知》(劳社部发〔20xx〕14号)精神，结合实际，通过摸底调查，全市有3000余名城镇残疾人符合补贴条件，经市劳动社会保障局初步测算，每人每年补贴1350元，需资金400余万元，由于财政困难，目前还无力解决。

五是市残联办公条件较差，综合服务能力难以提高。根据国家发改委、中国残联和省发改委、省残联《关于请编报20xx—20xx年残疾人综合服务设施建设项目建议方案的通知》(发改办社会〔20xx〕1111号)及云发改社会〔20xx〕666号的通知精神，市级残联必须有达标的残疾人综合服务中心，但由于种.种原因，到目前为止，**市残联仅有100平方米办公场所，综合服务能力难以提高，许多服务项目无法开展。

以上五个问题建议市政府给予政策和资金上的倾斜。

六、下步工作的打算

在抓好省残联部署各项常规工作及市委、市人民政府交办中心工作的同时，主要做好以下工作：

(一)贯彻落实党的xx大和中共中央国务院《关于促进残疾人事业发展的》(中发〔20xx〕7号文件精神以及全国第五次残代会精神，将分赴到各县区开展残疾人工作调研，形成专题材料报市委、市政府，研究出台我市贯彻中共中央国务院中发〔20xx〕7号文件的实施方案。

(二)根据昭政发〔20xx〕25号文件要求，对20xx年配备村(社区)联络员进行业务培训，提高他们更好地为残疾人服务的水平，督促县区对联络员的待遇落实到位，从而进一步加强残疾人组织建设，形成健全的残疾人工作组织网络。

(三)争取市残疾人综合服务中心的建设。目前市残联基础设施建设已严重落后于省内各兄弟州市，更无法与其他省市同级残联相比，落后的综合服务设施使残联的服务能力大大减弱，严重制约了我市残疾人事业发展的速度。我们将积极争取市委、市政府及相关部门的大力支持，同时请上级残联给予支持，早日实现市残疾人综合服务中心的建设，更好地为残疾人服好务。

(四)加大对基层残疾人服务设施的投入，完善各级残联综合服务设施的服务功能，充分发挥社会作用，开展有益的活动，活跃残疾人的文化生活。

(五)按照“四项制度”严格要求全市残联系统干部职工，不断提高全市残联系统工作效能。

(六)切实加强领导班子和队伍的思想作风建设，更好地为残疾人服务。

(七)按照**市残疾人事业规划要求，认真完成年度工作任务。

尊敬的领导您好：

我叫梁__，系__省__市__县__镇__村人，家中此刻仅有自我一人生活，居住在1980年自我建造的砖坯房中，住房面积约50多平方，此刻没有任何经济收入，家庭生活困难，特申请低保，

我的家庭情景是：我本人1950年2月24日出生，没有工作，长期在家务农，由于现年龄偏大疾病缠身已丧失劳动本事，近些年经常在县乡医院就诊治疗，诊断有高血压心脏病脑血栓颈椎病(已压迫神经)，丈夫于20__年冬因突发心脏病去世，自此家里的经济收入便没有了着落，膝下有三个女儿都已结婚，嫁与外村，生活并不富裕，相对日子窘困，只能维持自我的正常家庭支出。

为了不在让女儿们生活每况愈下，让自我的疾病有所缓解，只能请求政府给予帮忙，给予我最低生活保障。

此致

敬礼

申请人：__x

20__年x月x日

20~~年的4月7日是第60个世界卫生日。今年世界卫生日的主题是《拯救生命，加强医院抵御紧急情况的能力》，20~~年世界卫生日着重于卫生设施的安全性，以及为受紧急情况影响者进行治疗的卫生工作人员的应变能力。世界各地的活动将突出成功的事例，倡导设计和建造安全的设施，并推动广泛的应急防备。

那么我们全体同学们应该为世界卫生日做点什么呢?我想是：营造校园氛围，广泛宣传发动，达到人人皆知。我们要怎么宣传呢?比如，参加校红十字会举办的活动、悬挂宣传标语、设立电子宣传、张贴宣传画报等形式营造校园氛围。充分利用集会、广播站、宣传橱窗等手段，让全体师生都知道4月是爱国卫生月。

但我们更要注重的是把行动落在实处，我认为同学们应该从我做起，从现在开始注重卫生健康习惯的养成。近来，我们发现校园地面上的口香糖瓜子皮在增多，在前几次的卫生大扫除中，同学们清除了大量的口香糖，可也应该注重保洁工作。不能注重了口腔卫生而影响了校园的环境卫生。另外，我们也发现了个别同学在宿舍楼将垃圾往楼下扔，甚至仍在中学校内，昨天傍晚，男生206室，吃的鸡蛋壳扔在楼下，还有一部分挂在墙头上，这些都是不文明、不健康的养成习惯。

现在是春天了，春天也是一些传染病的高发季节，同学们更要注意卫生，避免疾病的发生：

1.首先同学们要注意不能吃不干净的食品，同时还要注意个人卫生，勤洗澡，勤剪指甲，住宿生要自觉配齐生活用品，不随便使用别人的毛巾、衣服、拖鞋等。

2.遵守作息时间，做到起居有规律。均衡饮食，随气候变化而增减衣服，定期运动，充足休息。在日常生活中同学们应该按照生活规律，定时用膳，三餐饭做到定量，不能饿一餐，饱一餐，特别是早晨，我们有的同学就往往因为睡懒觉而未吃早餐，这对身体健康和学习精力都是不利的。同学们早晨起床应按时参加学校组织的早锻炼。

3.另外随着天气变化而适当增减衣服，不要着凉了。

4.保持室内空气流通，避免前往空气流通不畅、人员密集的公共场所。随着天气逐渐转热，教室、宿舍一定要保持通风状态，让门窗敞开，使空气对流，避免造成室内有异味存在。我们平时发现绝大部分的教室都是门窗紧闭，这对同学们在教室里学习是不利的，应该把门窗打开，至少也要开一扇窗户，让空气对流。宿舍里最后走的同学讲窗户打开，通风。

5.班级里的矿泉水桶要消毒。

同学们，美丽的环境需要我们共同营造，文明的习惯靠我们平时一点一滴地养成。让我们行动起来，借世界卫生日的契机，人人动手，为创建一个干净，清洁的校园一起努力!

根据政协常委会20xx年重点工作计划，近期我会组织部分委员深入县残联、部分乡镇、村、特殊教育学校、残疾人康复中心等单位和服务场所，通过听取汇报、座谈讨论、实地查看、走访贫困残疾人家庭等方式对全县残疾人事业发展情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：

一、我县残疾人事业发展现状

全县现有各类残疾人口2.75万人，占总人口的6.64%，其中农村残疾人2.35万人，约占85%，城镇残疾人0.4万人，约占15%。在各类残疾人中视力残疾4085人，占14.9%;听力残疾6641人，占24.1%;言语残疾421人，占1.5%;智力残疾1836人，占6.7%;肢体残疾7990人，占29.1%;精神残疾2034人，占7.4%;多重残疾4480人，占16.3%。目前残疾人办证11827人，办证率为43%。

近年来，县委、县政府把残疾人工作纳入全县经济和社会发展总体规划,以解决残疾人的基本需求为切入点，大力实施“助医”、“助困”、“助业”、“助学”、“托养”等残疾人共享小康工程，不断推进残疾人康复、教育、就业、扶贫、社会保障等工作，使广大残疾人参与社会生活的环境和条件明显改善，生活水平和质量不断提高。

1、残疾人工作机制逐步完善。已初步建立了覆盖县、乡、村(社区)三级的残疾人管理组织网路。县、乡均成立了残疾人工作委员会，22个乡镇残联均配备了理事长和专职委员，312个村、14个社区都建立了残疾人协会，并选聘了1名残疾人专职委员。研究出台了《关于进一步促进残疾人事业发展的实施意见》、《关于修订民和回族土族自治县按比例安排残疾人就业实施细则的通知》、《关于在各单位领导干部中开展一帮一结对帮扶农村特困残疾人活动的通知》等规范性文件。县卫生和食品药品监督局、教育局等残工委成员单位也相应出台了促进医疗、康复、教育、就业、托养、供养等配套文件。建立了残疾人社会救助和社保补贴制度。形成了党委领导、政府负责、残联牵头、部门配合、社会参与、保障有力的工作运行机制。

2、残疾人生活质量不断提高。20xx年以来共为227名城镇重度残疾人代缴医疗保险金8.31万元，对符合条件的4711名重度残疾人发放了生活补贴357.66万元;对872名农村残疾人、207名城镇残疾人纳入低保，发放保障金313.92万元，代缴残疾人养老保险25.29万元;对3458名无生活自理能力的智力、精神和重度残疾人提供了“阳光家园计划”居家托养资助，累计为6091人次发放补贴资金304.55万元;在危房改造项目中，有2077户农村贫困残疾人家庭危房得到改造，共补贴资金3988万元。在整村推进项目集雨窖、日光节能温室建设中，有8000户残疾人家庭收益;为25户住房困难的城镇残疾人家庭分配到了廉租房，为54户人均不足12平方米的残疾人住房困难家庭累计发放廉租住房租赁补贴50余万元。

3、残疾人康复和就业工作取得新进展。20xx年以来，县残联通过积极争取项目已为79名肢体残疾儿童、30名智残儿童进行了康复训练;完成白内障复明手术320余例;为1.2万人(次)残疾人配赠轮椅车3659辆、拐杖3254付、助听器1309个、助视器453付、坐便椅698件;给86名缺肢残疾人安装了假肢。累计征收残疾人就业保障金223万元;为54户创业残疾户落实贴息贷款120万元，县财政支付贴息6万元;39名盲人通过省残联盲人按摩中心培训在省内外就业，52名残疾人专职委员纳入公益性岗位就业，600多名残疾人通过在县内个体从业、集中和分散就业等形式实现就业。

4、残疾人教育工作持续发展。认真落实适龄残疾儿童享受教育的优惠政策，全县适龄残疾儿童622名，入学531名，入学率达85%;投资590万元的民和县特殊教育学校项目已招生开课，现有聋哑学生9名;为13户残疾人助学户发放助学金6万元;每年将5至6名6周岁以下聋儿免费送到省地语训中心学习。

5、残疾人平等参与社会生活。近年来，在海东地区首届残疾人运动会上，我县参加的17名残疾人获得了6枚金牌、1枚银牌、5枚铜牌和团体第一名的优异成绩。残疾人演员还参加了“残疾人文化周”暨“和谐社区建设”活动文艺演出和“特奥日”暨“残疾人健身周”、全国“肢残人活动日”等活动。举办了残疾人篮球、足球等文化体育娱乐活动，80 名老年残疾人参加了打门球、地掷球、打太极拳(剑)、扭秧歌、跳健身舞等社区群众文体组织。特别是现实生活中，广大残疾人参加生产劳动，参与社会实践，不仅实现了自食其力，而且为社会创造了价值，全县各行各业中都有残疾人发挥着积极的作用。仅教育系统有91名残疾教师，还涌现了创办盲人按摩诊所达选云、通过电子商务把青海特产销往全国各地的残疾人陈香英，为残疾人工作默默奉献几十年的代表秦永顺等先进典型。

二、存在的问题和不足

虽然我县在扶残助残方面取得了一定成绩，但残疾人家庭生活普遍贫困，全县残疾人生活水平和生存质量与健全人相比还有较大差距。

1、致残因素较多，救助压力不断增大。现阶段我县致残因素呈现多样化和复杂化。由遗传、近亲结婚、早育或高龄孕育、营养不足及环境有害因素所致的先天残疾的人数较大。同时医源性残疾致听力残疾、胎儿娩出时损伤脑部造成致运动障碍、智力障碍等残疾;交通事故、工伤等各种意外事故和各种疾病而致的残疾的数量逐年增加。随着社会生活节奏的加快，竞争压力越来越大，目前精神病人的数量增长幅度较大。繁杂的致残因素难以消除，使残疾人口总量难以控制，使救助投入远远满足不了救助需求，残疾人救助任重道远。

2、残疾人社会保障体系不够健全。一是残疾人就业的多样化安置工作推进艰难。由于各方面因素的制约，残疾人大多没有参加劳动技能培训，劳动技能差，无法真正实现稳定就业。尤其受社会就业难的大环境影响，残疾人就业更是难上加难。二是残疾人就业保障金征收难。残疾人就业保障金是《残疾人保障法》和《残疾人就业条例》规定征收的政府性基金，部分企业既不安排残疾人就业，又少缴甚至不缴保障金。三是惩处机制不健全。缺乏对歧视残疾人，随意辞退残疾员工、不缴纳就业保障金行为惩处的强硬手段，严重滞缓了残疾人事业的良性发展步伐。四是社会救援渠道狭窄。由于我县还未成立残疾人福利基金会等机构，无法开展相应的社会募捐工作。五是保障水平低。由于受国家政策和地方财力的双重制约，目前我县残疾人社会保障的覆盖面窄，尤其是我县农村残疾人户数、人数占很大的比例，尚不能做到应保尽保。如20xx年全县低保家庭残疾人1660人，20xx年实行重度残疾人补贴制度后残疾人纳入低保的人数减少了800人。

3、残疾人服务体系不够完善。一是我县残疾人数量大，加上老年性偏瘫等残疾人日益增加，辅助器具需求量较大。按照省残联残疾人用品用具全覆盖项目要求，需县财政配套50%、约76万元的项目配套资金;省上下达的“社区残疾人之家”、“阳光家园”等扶残助残项目配套资金落实不了，项目落实困难。二是乡镇残联、村残协经费和专职委员工资兑现难。按照省财政厅、民政厅、人力资源和社会保障厅、残联《关于进一步加强基层残疾人组织规范化建设的意见》(青残联会发[20xx]114号)文件规定，乡镇残联、村残协经费和专职委员工资共需资金84.4万元，但县财政每年只下达20万元，经费缺额64.4万元。三是因残疾人康复社区建设工作尚在起步阶段，为残疾人提供的服务，仅仅只局限于被动地落实国家及省、地正常安排的涉残项目。四是特殊教育专业教师编制紧缺，还远不能满足“三残”儿童教育需要。五是无障碍设施的建设与改造、志愿者服务等工作还需加强。

三、促进我县残疾人工作的建议

(一)完善残疾人事业发展的长效机制。一是县委、县政府应以解决残疾人基本需求和加强基层残疾人工作为重点，采取措施进一步缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，努力改善残疾人平等参与社会生活的物质条件和社会环境。二是应将各残工委成员单位、各有关部门履行扶残助残职责情况纳入年度目标考核内容，通过建立考核约束机制，促进残疾人事业在全县经济社会发展的大格局中健康稳步推进。三是加大宣传力度。宣传扶残助残先进典型和残疾人自强不息的成功事迹，鼓励残疾人树立信心，积极参与社会活动，实现人生价值。倡导助残为荣的社会公德，把开展扶弱助残纳入精神文明建设体系，营造有利于残疾人事业发展的舆论环境。四是各单位各部门要认真贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》，依法保护残疾人合法权益，全面落实扶残助残各项政策，特别是对保障、改善、支持残疾人生产、生活、就业、就医、就学等方面的有关政策要予以倾斜安排，确保广大残疾人共享改革发展的成果。要充分发挥工会、共青团、妇联、老龄委、老年人协会等人民团体和社会组织的优势，支持残疾人工作，维护残疾人的合法权益。同时，要选调一批有爱心、有责任心的干部在维权、解困、技能培训、多途径就业及日常生活中为残疾人搞好服务，以促进全县残疾人事业健康发展。五是在今后县乡换届选举中，对有一定文化程度和政治素养的残疾人按一定比例推选为人大代表、政协委员，为残疾人参政议政搭建平台。

(二)建立残疾预防体系，从源头上减少出生缺陷。县卫生及人口计生部门要加强对各类人群的健康教育，深入开展优生的宣传教育，增强广大干部、群众以及医务卫生人员的优生意识，普及残疾预防知识，增强优生意识。做好婚检孕检工作，从源头上减少出生缺陷。进行婚前检查，禁止近亲结婚，防止遗传性痴呆和其他残疾的发生，确保优生优育;开展产前诊断，完善新生儿疾病筛查制度，降低出生缺陷发生率，实现残疾儿童早期干预，及时矫正先天性残疾;提高医护工作质量和医疗水平，加强药物研究，减少药物副作用，减少医源性残疾的发生;对不应、不宜、应延期婚育的对象，应加强教育和指导。相关部门要加强劳动保护、交通安全等工作，采取有力措施控制环境污染，加强对自然灾害的预测、预报工作,努力减少各类致残事故的发生。

(三)建立稳定的残疾人工作经费保障机制。县残联应积极拓宽资金投入渠道，千方百计为残疾人服务。建议县财政把残疾人事业经费列入财政预算，并随着国民经济发展和财政收入增长逐年增加。乡镇残联、村(社区)残协工作经费、残疾人专职委员工资补贴足额纳入预算，统筹安排;足额落实“社区残疾人之家”、“阳光家园”等项目配套资金;将每年12万元的残疾人家庭无障碍设施经费列入年度预算。县残联在积极争取项目资金的同时，要积极与中国残联、红十字会、慈善总会等慈善团体为残疾人事业筹集善款，成立民和县残疾人福利基金会，通过社会各界人士开展爱心捐助和社会捐赠活动。

(四)健全残疾人生产生活保障体系。把残疾人普遍纳入覆盖城乡的社会保障体系，特别是社会保险、社会救助和社会福利范围，切实改善残疾人生活状况。一是推动残疾人扶贫工作。将残疾人扶贫列入各级政府和有关部门扶贫规划，统筹安排。根据残疾人特点，扶持农村残疾人从事种植业、养殖业生产。二是进一步将贫困残疾人纳入社会保障体系，落实社会救济和补贴政策，提高重度残疾、一户多残、老残一体等贫困残疾人家庭的保障标准，最大限度地保障其基本生活。扩大残疾人家庭最低生活保障范围。将一、二级以上的重度残疾人全部纳入低保，其他残疾人在同等条件下优先考虑。三是帮助更多贫困残疾人实现“居有其所”愿望，尤其在农村危房改造、城市廉租住房建设中应优先照顾贫困残疾人家庭。

(五)加强残疾人服务体系建设。坚持以政府为主导，将残疾人康复、医疗、教育、就业、无障碍环境建设等服务设施纳入到城乡公益性建设项目，加快构建残疾人服务体系。一是加强残疾人康复工作。有效整合卫生、医疗资源，充分利用现有的医疗和卫生条件，健全和完善覆盖城乡的残疾人康复服务机构，要积极争取上级部门、社会各界、各医疗单位的支持和帮助，进一步配套完善残疾人康复服务设施设备。加强0-6岁贫困残疾儿童抢救性康复工程和精神病防治、康复救助等康复项目，不断提高康复技术水平和服务能力，满足残疾人的实际康复需要，早日实现残疾人“人人享有康复服务”的目标任务。二是依法促进残疾人就业工作。认真贯彻执行《残疾人就业条例》，依法落实残疾人就业和再就业工作，把按比例安排残疾人工作纳入劳动监察的范围。在鼓励企业安置残疾人就业的同时，积极扶持残疾人自主择业、自主创业。加大残疾人职业技能和实用技术培训力度，使有就业需求的残疾人普遍得到职业技能和实用技术培训。设置多种形式的适合残疾人工作的公益性岗位，完善残疾人就业保护措施，实现残疾人稳定就业。三是加大残疾人就业保障金征收力度。建议将财政拨款行政事业单位的残疾人就业保障金统一列入部门预算并由县财政局代扣代缴，地税部门要进一步加大企业残疾人就业保障金征收力度，确保应收尽收。四是发展特殊教育，不断提高残疾人综合素质。积极开展残疾儿童学前教育，全面推行随班就读;积极争取落实特殊教育专业教师编制，扩大特教学校招生，充分发挥特教学校在残疾人教育中的重要作用;开展残疾学子“圆梦行动”等公益扶残助学项目，切实保障残疾人接受教育的权利。五是切实落实无障碍设施建设工作。住建、发改等主管部门在改扩建道路、公共建筑、公共交通设施、居住建筑、居住区时，使无障碍设施建设与主体工程同步设计、同步施工、同步验收投入使用;对已建成的道路和建筑物不符合无障碍设施工程建设标准的，应制定无障碍设施改造计划并组织实施，要将特殊学校、康复中心、医院等单位公共服务场所和金融、邮政、通讯、商场、车站等公共服务场所列为重点改造单位。

副市长在残疾人联合会上的讲话

众所周知，目前残疾人是世界上最多的少数群体。由于身体的障碍，他们容易失业，生活贫困，经常无法充分享受公民的政治、经济、社会和文化权利。那么今天小编为大家带来的是关于残联发言稿的范文。希望对大家有所帮助!如果你喜欢记得分享给身边的朋友哦!

【残联发言稿范文】

各位委员、同志们：

刚才代表市残联执行理事会作了工作报告，认真回顾总结了20xx年的工作，提出了我市20xx年工作目标。增选和补选了市残联第三届主席团委员，推选了市残联第三届执行理事会副理事长，圆满完成了各项任务，必将对我市残疾人事业的发展产生积极的推动作用。 过去的一年，在市委、市政府的正确领导和省残联的指导下，在全社会的关爱下，通过全市广大残疾人和残疾人工作者的共同努力，我市残疾人工作紧紧围绕全面建设小康社会的总目标和市委、市政府的中心工作，解放思想，开拓创新，扎实工作，取得了显著成效，残疾人事业得到了较快发展：全年全市共扶持安排残疾人就业1715人，征缴就业保障金191万元;“十五”康复任务全面完成，圆满完成市政府10件实事之一――为500例贫困白内障患者免费实施复明手术;全年共走访慰问残疾人1188人，资助178名贫困残疾学生就学，为55户农村贫困残疾人进行危房改造，为100名贫困精神病患者免费送医送药;我市残疾人问题工作始终处于全省领先水平。这些成绩的取得得益于市委、市政府的高度重视，得益于残工委成员单位、社会各界的鼎立支持，得益于残疾人工作者的不懈努力，得益于残疾人群体的自身努力。

下面，我就进一步做好我市20xx年的残疾人工作讲三点意见：

一、充分发挥政府主导作用，加快残疾人奔小康步伐 20xx年，是“”计划的第一年。“”期间是加快残疾人事业发展，确保残疾人与全市人民同步实现全面建设小康社会目标的新时期。我市残疾人工作要认真贯彻中残联、省残联有关会议精神和市委、市政府确定的工作思路，找准残疾人事业发展的切入点，把残疾人事业纳入我市小康建设和扶贫攻坚的总体规划，统筹安排，分段实施，不断改善残疾人生产生活条件。各级各部门要从认真实践“三个代表”的高度，情为民所系，权为民所用，利为民所谋，把解决好弱势群体生产生活中存在的困难和问题作为根本的出发点和落脚点，落实各项优惠政策，按照多予、少取、扶持、放活的原则，抓资金投入、抓项目建设、抓措施落实，推进残疾人小康建设步伐。

各县(市)区、各部门和各级残联组织要高度重视残疾人工作，切实加强组织领导，强化措施，扎实工作，把扶残、助残、爱残活动和为残疾人服务的每一项承诺落到实处。要认真研究新时期残疾人工作和残疾人事业的状况，制定残疾人小康建设规划及实施方案，并将其纳入当地小康建设总体规划，监控主要小康指标，抓好分阶段和年度目标任务的落实。要努力解决残疾人在生活、就业、医疗、康复、教育等方面的困难，特别要重视农村贫困残疾人的保障问题，将残疾人列为义务教育助学、新型农村合作医疗和医疗救助、就业与再就业的重点，给予及时救援救助。各级财政要进一步加大对残疾人事业的支持，通过财政挤一点、社会福利部门支助一点、社会各界捐助一点等形式，多方筹措资金，切实解决残疾人的困难和改善残疾人基本生活状况，不断加快残疾人小康建设步伐。

二、统筹兼顾，突出重点，努力推动残疾人事业发展

(一)以全面建设小康社会为契机，提高残疾人的生活质量

党的xx届三中全会提出，“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”的重要思想，是经济工作必须长期坚持的指导思想，也是认真落实全市农村残疾人扶贫开发规划和加强贫困残疾人社会帮扶工作必须遵循的基本原则。要将残疾人扶贫纳入全市农村扶贫总体规划，增加对残疾人扶贫基地、产业培植、科技技能培训和特困户扶贫专项资金的投入，切实抓好残疾人扶贫解困工作。各级残联组织要加强与民政、农行等部门的联系和配合，主动参与，积极协调，齐抓共管，形成抓落实、见实效的工作合力。

(二)以按比例安排残疾人就业为龙头，提高残疾人的就业率

按比例安排残疾人就业，是市场经济条件下，解决残疾人就业问题的一项新举措。各级各部门一定要从维护社会稳定的高度，切实增强做好残疾人按比例就业工作重要性的认识，积极创造条件，拓宽城乡残疾人就业渠道，促进残疾人充分就业。要按照湘政办发[20xx]48号文件精神，加大对残疾人就业保障金的征收力度，全面推行财政代扣、地税代征，依法收取残疾人就业保障金，努力使今年的收缴工作有较大突破。

(三)以“人人享有康复服务”为目标，提高残疾人参与社会生活的能力

要深入开展各项康复工作，不断适应残疾人多样化的康复需求。要制定具体实施计划，完善规章制度，强化工作措施，深入开展各项康复工作。要继续组织实施白内障复明、聋儿语训、假肢装配、轮椅捐赠、精神病防治等重点康复工程，不断

研究探索新的经验和办法，使残疾人康复工作向纵深发展。

(四)以培训扶持为重点，提高残疾人的自身素质

要适应残疾人就业需求和市场需要，着力提高残疾人自身素质，大力开展残疾人职业技术教育及职业技能和实用技术培训，帮助他们掌握一技之长，成为自食其力的劳动者。

(五)全面推进残疾人工作进社区，提高为残疾人服务的能力

社区残疾人工作是促进残疾人事业发展的基础性工作，是适合我国国情，实现残疾人平等、参与、共享的新途径。做好社区残疾人工作，对于提高残疾人的生活质量，推动残疾人事业发展，加强社会主义精神文明建设，维护社会的安定团结，都具有十分重要的意义。要认真贯彻民政部、中残联14个部委《关于加强社区残疾人工作的意见》，加强组织领导，将残疾人工作纳入社区建设总体规划，充分利用社区资源，为残疾人提供优质、便利的服务，提高残疾人的物质和文化生活水平。

三、强化工作措施，确保各项工作任务的完成

残疾人工作是一项社会系统工程，涉及各个领域，各级各部门要从讲政治、讲大局的高度，进一步认识新时期残疾人工作的重要性，明确任务，加强领导，履行职责，在认真完成本部门承担任务的同时，支持、关心和配合各级残联组织的工作，上为政府分忧、下为残疾人解愁，以实际行动支持和推动残疾人事业的发展。

一是要努力践行“三个代表”重要思想，进一步解放思想，更新观念，牢固树立坚持发展残疾人事业和全心全意为残疾人服务的思想，增强改革开放意识、市场意识、机遇意识和创新意识，理清发展思路，改进工作方法，提高工作水平。二要注重调查研究，了解和掌握残疾人的现实情况，特别要利用第二次全国残疾人抽样调查的机会，准确摸清我市残疾人的底数，为各级政府提供准确依据。三是要改进作风，进一步加强各级残联自身建设，努力提高干部的思想素质和业务能力，以适应残疾人事业发展的需要。四是要积极维护残疾人合法权益，加大残疾人事业法制宣传和执法检查力度，广泛开展法律服务和法律援助活动，为残疾人提供“优先、优质、优惠”的法律服务，保障他们参与社会生活，共享文明成果的权利。五是要加大宣传力度，营造扶残助残的良好社会环境。六是要整合多方资源，形成合力，残疾人工作是系统工程，需要多方支持推动，各部门要将残疾人工作放在心上，残联也要加强联系，争取支持。

同志们，残疾人事业是一项光荣而艰巨的事业，任重而道远，让我们携起手来，开拓进取，为构建和谐，带领残疾人共同迈进小康而努力奋斗!

【残联发言稿范文】

各位代表、同志们：

在这春暖花开、充满希望的季节，我们迎来了县残疾人联合会第四届代表大会的隆重召开。首先，我谨代表县委、县人民政府向大会的召开表示热烈的祝贺!向各位代表和广大残疾人朋友表示亲切的慰问!同时，也向长期以来关心支持残疾人事业的社会各界人士和残疾人工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意!

五年来，随着全县经济社会的快速发展和新一轮对口援疆工作的深入推进，残疾人事业取得了新的巨大成就。残疾人康复、教育、劳动就业取得显着成绩，生活环境和福利条件得到有效改善。其中，在残疾人就业方面，按比例安置残疾人就业人，在行政单位安置就业人，有名残疾人自谋出路解决了生计问题。在残疾人康复方面，全县共做白内障手术例，肢体矫治手术例，假肢装配人，赠送轮椅辆，赠送助听器个。这些工作，不仅给残疾人带来实实在在的利益，为残疾人事业的长远发展奠定了良好的基础，也对我县经济社会发展和精神文明建设产生了积极的推动作用。

在肯定成绩的同时，我们也应该看到，由于残疾人受自身残疾和外界环境的影响，生活状况与社会平均水平相比还存在一定的差距。同时，由于受竞争机制、效率原则的影响，使本来比较脆弱、处于不利地位的残疾人面临一些新情况、新问题。这些都对残疾人工作提出了新的更高的要求，需要全社会对残疾人事业给与更多的关心支持、关怀和帮助。党的xx大对发展残疾人事业提出了新的更高的要求，解决残疾人这一弱势群体的困难，发展残疾人事业，是全面建成小康社会、构建社会主义和谐社会的基本要求，是党和政府的重要工作，也是全社会的共同责任。希望各级党政、社会各界要继续大力关心支持残疾人事业，进一步健全残疾人社会保障体系，维护残疾人权益，团结带领广大残疾人，同全县人民一道，为实现富民强县和谐幸福新作出更大贡献。希望各位代表不负重托，充分发挥作用，积极建言献策，正确履行职责，圆满完成大会的各项议程，努力把这次代表大会开成一次民主团结、求实创新、催人奋进的大会。

最后，祝本次大会圆满成功!谢谢大家。

【残联发言稿范文】

尊敬的各位考官：

您们好!很高兴和您们在这里见面。我叫*，出生于*地，今年**岁，汉族。

我自1980年起前后在秘书文库网*市*小学、第*中学就读，1990年在*时装专业学校学习，后在*职工学校就读高中，并毕业。1993年至1999年相继在市福利劳保用品厂任领料员、市残联打字室任打字员、在公司负责电脑培训及打字、广告公司工作任刻录员;期间，1993年被残联安排到*市学习了一年电脑知识，1998年再次由残联安排到*市*美容美发学校学习。20xx年至20xx年在中国人寿保险公司工作;20xx年至今在某国家机关做临时工，负责文印工作。

各位考官一定注意到我走路的姿式有些异常，因为我从一岁时就开始残疾了，在幼小的心灵中我曾经是十分痛苦的。随着成长，我读了《钢铁是怎样炼成的》以及中国当代保尔——张海迪《闪光的生活道路》等书籍，精神上倍受鼓舞。我在敬佩他们此文来源于文秘家园：事迹的同时，有了自己的精神支柱，敢于积极去面对人生。与此同时，我们国家对残疾人有了一系列的优惠政策和法律保障。我虽有身带残疾的不幸，但我却幸运的得到了有关领导和朋友们的积极关心、鼓励、帮助，特别是市残联给予了我一次又一次的学习机会，让我学到了生存技巧，同时也让我产生了自信和坚强，能够坦荡的正视自己的人生，具备了与健全人一起平等参与社会生活的能力，能够自强不息、奋发向上。其实磨难也是一种财富，我在经受比常人更多磨难的同时，也收获了自尊自爱、自强自立及自信并炼就了超常的坚强毅力，尽管我的身体有缺陷，但我比常人更珍惜每一次就业的机会。正因如此，我的努力换来了用人单位的肯定和认可。

我在对每一个帮助过我的人心存感激的同时，期望着能够更多地用心去与人沟通，更多地去帮助别人，我迫切地感觉到社区工作十分适合于我，我要借助这个平台来积极奉献社会，报答社会对我的厚爱。虽然我是参加这次考试的唯一的一名残疾人，但我决不因残疾而放弃希望和努力。我市目前共有残疾人1.6万余人，并分布在各个社区和乡村，我相信我能在做好社区工作的前提下，协助好社区的残疾人管理和服务工作，并协调各个职能部门为残疾人解决生活上的问题和维护残疾人的正当权益。因为残疾人更了解残疾人的需要，在沟通上更容易彼此接近，从而能更好地向社会反映残疾人的心声。我真诚地希望各位考官，助我一臂之力，举荐我到这个职位上工作，我决不会有负于您们。我自信能在这个职位上最大限度地发挥自己的价值，能再次得到人们肯定与认可。

谢谢各位考官。

【残联发言稿范文】

同志们：

今天，我们召开全市残联工作会议，主要目的是传达贯彻省残联第四届主席团会议、全省残联工作会议暨江西省第二次全国残疾人抽样调查总结表彰大会精神，总结去年工作，表彰先进，交流经验，部署今年的各项工作任务。刚才，会议对在20xx年度残疾人工作中涌现出的先进单位和个人进行了表彰;——县政府、袁州区残联分别站在政府和业务单位的角度作了典型发言，他们的经验值得大家学习借鉴;——理事长作了一个很好的工作报告，提出了10个方面的任务，请大家结合实际，认真抓好会议精神的贯彻落实。

去年，我市残疾人工作在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府确定的奋斗目标和工作重点，按照省残联的工作部署，把发展作为第一要务，突出以人为本，以实现残疾人全面小康为工作定位，残疾人就业、康复、社会保障、文体、维权等几个主要方面的工作取得了令人瞩目的成绩，市残联还荣获了全省残疾人工作目标管理先进单位称号。总结去年残疾人工作，取得的成绩可以用以下“五新”来概括：

一是残疾人生存状况有新的改善。去年，全市上下围绕改善残疾人生存状况，组织开展了多项有益的活动。市、县(市、区)主要领导在春节和其他传统节日及助残日深入残疾人家庭走访慰问，共发送慰问金30多万元;积极开展“余彭年光明行动”和“视觉第一中国行动”，获捐资70余万元，为120名贫困白内障患者免费实施了复明手术;用于救助贫困精神病患者的经费达到30余万元，对6786名精神病患者进行了监护;为60余名贫困肢残人免费安装了假肢或矫形器;举办职业培训班22期，接受职业技能培训的残疾人达1068名;通过集中安置、公益岗位、个体就业、自主创业、劳务输出等多种途径，安置残疾人就业1250名，对1214名残疾人进行了社保补贴;扶助贫困残疾人1200余户，解决温饱有4000余户;使用康复扶贫贷款达到了950万元，安排残疾人创业54人，带动辐射近200名残疾人脱贫。同时，认真组织实施了多种扶残助学项目，扶助贫困残疾学生300多名。

二是残疾人业务工作有新的进展。全市认真贯彻落实《江西省残疾人就业保障金征收和使用管理办法》，10个县(市、区)除铜鼓外，全部实行了保障金财政代扣、地税代征。市残联积极开展残疾人康复进社区工作，在袁州区黄颇社区建立全市示范点，加大社区投入，整合社区资源，为广大残疾人在社区提供了就近、就便的康复服务，这一项工作得到了上级的肯定。宜丰县被评为全省康复工作先进县，高安龙潭镇被评为全省基层组织建设先进单位，袁州区被中国残联确定为“”全国残疾人工作示范区。

三是残疾人宣传工作有新的起色。中央、省、市新闻媒体对__的残疾人事业和先进典型进行了全方位、多角度的宣传报道。人民日报、江西日报等媒体对我市的自强典型和业务活动进行了大量报道;《中国残疾人》杂志专门刊登了__残疾人事业“十五”发展的图片和文章;市残联编印出版了《自强·关爱》一书;在全省残疾人事业好新闻评选及各地人民广播电台节目展播中，我市作品获二等奖1件、三等奖2件、优秀奖2件，市残联荣获全省的组织奖。

四是残疾人体育事业有新的突破。去年，我市向省输送残疾人运动员10余名，代表省参加国际国内比赛捷报频传。万载县运动员黄晓丽荣获第九界远南运动会48公斤级女子柔道冠军;丰城市运动员鄢海滨在全国残疾人游泳锦标赛中荣获金牌;袁州区残疾人刘细爱、付果等在国家级残运会上获前三名。去年全省确定14个特奥训练基地，我市通过努力争得了4个，袁州区、高安市特教学校所在社区被列为全国特奥活动的示范社区。

五是残疾人抽样调查取得新的成绩。去年，上高、高安被列为全国残疾人抽样调查县市。市残联下拨工作经费10万元，上高、高安两县市抽调工作人员50名，深入到8个乡镇16个村小组，调查了2104户、6895人，采集调查数据20xx余个，高质量地完成了抽样调查任务，上高、高安均获得了省级以上表彰。

以上成绩的取得，应该说是市委、市政府的正确领导、有关部门的密切配合、社会各界大力支持的结果，是广大残疾人工作者辛勤工作的结晶。对残联的工作，市委、市政府是肯定的，社会各界是认可的，广大残疾人应该说也是满意的。在此，我谨代表市政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向从事残疾人事业的工作者表示崇高的敬意!向全市广大残疾人表示亲切的

问候!向所有关心、支持残疾人事业的社会各界人士表示衷心的感谢!

借此机会，我就进一步做好残疾人工作讲几点意见，供大家在今后的工作中参考。

一、认真贯彻xx届六中全会精神，充分认识发展残疾人事业的重要意义

党的xx届六中全会通过的《中国共产党中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出：“发扬人道主义精神，发展残疾人事业，保障残疾人合法权益。”《决定》将发展残疾人事业作为构建社会主义和谐社会的一项战略任务，将人道主义精神首次以党的正式文件形式进行政策表述，这意味着残疾人事业已上升到执政党和国家政权运转的战略层面和工作议程。各级党委、政府一定要从讲政治的大局出发，站在贯彻党的xx届六中全会精神的高度，进一步提高对发展残疾人事业重要性的认识。

首先，要充分认识发展残疾人事业是构建社会主义和谐社会的重要内容。构建社会主义和谐社会，核心是坚持以人为本，关键是实现协调发展，重点是惠及广大人民。构建社会主义和谐__，离不开全市32万多残疾人的发展与进步，他们在生产、生活、康复、教育等方面的困难解决不好，社会的和谐平安稳定就难以真正保障。各级党委、政府要把残疾人事业作为施政之要，从执政为民的战略层面将发展残疾人事业置于全面建设小康社会的总体格局当中，作为工作的重要议题，通盘考虑，统筹安排。要做到思想认识上有“位子”，工作安排上有“盘子”，检查落实上有“尺子”，把残疾人工作真正落到实处。在党政日常工作中，要及时研究残疾人工作中的重要问题，充分发挥残疾人工作者在参政议政方面的积极作用。在研究制定残疾人切身利益的政策时，在有关政策措施出台前，要充分听取当地残联的意见，努力为残疾人办实事，做好事，解难事，为构建和谐__作出积极的贡献。

其次，要充分认识发展残疾人事业在全面建设小康社会中的重要地位。去年，__市人均GDP1000美元，总体达到小康水平，但现在的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。造成这种不全面、不平衡的重要因素之一，就是社会主流群体与弱势群体之间的巨大差异，而残疾人是弱势群体中的弱者。我们不能说贫富差异在进一步加剧，但是悬殊是客观存在的，因此，发展残疾人事业就成为全面建设小康社会的重中之重。全面建设小康社会，就是要实现不同群体间的协调发展，必须保持社会各个领域的平衡发展，必须惠及每一群体特别是残疾人这一弱势群体。__还有32万多残疾人，每个残疾人有3-4位家属，32万多残疾人加上其直系亲属就有上百万人，约占全市总人口的1/5。可见，没有残疾人这个特殊群体的小康，就不可能有涵盖全社会的全面小康。各级党委、政府要紧紧围绕残疾人生活总体上基本达到小康水平的“”总目标，把残疾人事业纳入当地经济和社会发展的总体规划，把残疾人康复、扶贫、教育、就业、社会保障等，全面纳入当地康复扶贫、教育、就业和社会保障的总盘子，统一规划，同步实施，狠抓落实。要充分发挥各级政府残疾人工作委员会的协调和监督作用，财政部门要把残疾人事业发展经费列入年度预算，保证残疾人事业的资金投入;税务、民政、扶贫、劳动、教育、卫生、司法等相关部门，要把残疾人工作融入到本部门的工作职责范围，切实抓紧、抓实、抓好。残疾人事业光靠残联是做不好的，它是个系统工程，牵涉到方方面面，需要靠有关部门共同努力。税务部门要执行国家税收优惠政策;民政部门赋有低保、大病救助的职能，对残疾人这一弱势群体，应该给予政策上的倾斜和实际操作上的关照;劳动保障部门承担社会保障的职能，更要对残疾人给予社会保障方面的关心和关爱;教育部门承担培养后代和提高公民素质的职能，要让盲、聋、哑等儿童享受改革开放的成果，得到各项政策的阳光普照;卫生部门承担救死扶伤的重要职责，残疾人精神病患者要得到医院的关照;司法部门承担着维护法律公正的职责，如何为残疾人提供司法援助，这是司法部门应该考虑的工作任务。各级残联组织要充分发挥桥梁和纽带作用，真正担负起社会责任，切实履行好“代表、服务、管理”职能，带领广大残疾人早日步入小康生活行列。

第三，要充分认识发展残疾人事业是全社会的共同责任。尊重、理解、关心、支持、扶助残疾人是中华民族的传统美德，是社会文明进步的一个重要标志。帮助残疾人实现“平等、参与、共享”的目标，既是社会主义制度的本质要求，也是党和政府以及全社会的共同责任。省委、省政府为加快我省残疾人事业的发展，多次召开会议，出台了一系列政策，孟书记等省领导对做好残疾人工作多次作出重要指示，并亲自引进扶残国际捐赠项目。市委、市政府对发展残疾人事业历来十分重视，把发展残疾人事业纳入了《__市国民经济和社会发展“”规划》，并要求各地要制订既符合上级政策要求、又适合本地实际的残疾人事业发展“”规划实施方案。市委、市政府将《__市残疾人优惠政策》列入了政府重点督办工作之一，现已征求相关部门意见，正待研究下发。希望广大干部群众和社会各界人士都要弘扬中华民族扶残帮困的传统美德，倡导无私奉献的高尚精神，发扬理解、尊重、关心残疾人的良好风尚，人人都献出一点爱，让残疾人在同一片蓝天下共享社会文明进步的成果。

二、进一步加大发展残疾人事业的工作力度，全面推进残疾人事业又好又快发展

今年是我市全面实施“”规划的重要一年，也是加快残疾人事业发展的重要之年。各地各部门和各级残联都要坚持以人为本，以科学发展观统领残疾人事业的各项工作，紧紧围绕残疾人康复、扶贫、教育、就业、社会保障、维权等重点工作和难点问题，奋力拼搏，扎实工作，推进我市残疾人事业的健康发展。

(一)认真制订残疾人事业“”发展纲要。市残联要按照市政府的要求，围绕残疾人生活总体上基本达到小康水平这一目标，协同有关部门尽快制订我市残疾人事业“”发展实施纲要，各县(市、区)要制订配套实施方案并抓好贯彻落实。

(二)进一步提高残疾人就业率。各地各部门要加大工作力度，制定出台有利于残疾人就业、创业的优惠政策和有效措施，多层次、多渠道、多途径安置残疾人就业。一是以按比例就业为重点，全面促进残疾人就业。认真贯彻落实省残联、省财政厅等四家单位印发的《江西省残疾人就业保障金征收和使用管理办法》，继续实行财政代扣、地税代征，做好残疾人就业保障金的征收工作，促进残疾人按比例就业。尤其是挂了民政福利企业牌子、享受了有关优惠政策的企业，要按照规定缴纳保障金。对一些不按规定落实残疾人就业政策的，有关部门要严格审查。要积极安置残疾人集中就业，各级政府要安排一定数量公益岗位安置残疾人就业，残联和劳动就业部门要通过劳务输出等多种途径安置残疾人就业。各地要制定优惠政策，鼓励残疾人个体就业、自主创业。要适应社会需求，发展盲人按摩，鼓励盲人按摩人员个体从业和社会力量开办盲人按摩站(所)，并在政策上给予扶持、资金上给予补贴。二是积极开展残疾人就业服务和劳动技能培训。要采取有力措施，加强残疾人失业登记和推荐就业工作，结合残疾人特点和用人单位的需求，利用劳动就业培训中心等多类培训基地，免费为残疾人进行劳动技能培训，帮助他们掌握一技之长，使残疾人经过劳动技能培训，提高劳动素质和就业能力。三是将特困残疾人纳入社会保障体系。要将残疾人的社会保障纳入当地社会基本保障体系之中，对特困残疾人实行应保尽保。各地民政、劳动和社会保障部门要将贫困残疾人全部纳入最低生活保障和职工养老保险的体系。

(三)提高残疾人康复服务水平。各地各部门要紧紧围绕残疾人“人人享有康复服务”这一目标，扎实开展各项残疾人康复项目，进一步推动“康复进社区、服务到家庭”的工作，使残疾人康复工作向纵深发展。一是要认真实施重点康复工程。继续组织好“余彭年光明行动”项目、“视觉第一中国行动”项目和国家专项彩票公益金残疾人康复项目;建立健全城乡医疗保障体系，将贫困残疾人纳入城乡医疗救助体系;对生活在农村的贫困残疾人开展专项扶贫助残医疗救助活动，为贫困白内障患者、肢体残疾儿童、麻风畸残者等实施手术康复治疗。二是要抓好社区残疾人康复工作。深入开展“康复进社区、服务到家庭”活动，要求每个县(市、区)都要建立1-2个社区康复示范点，安排一定的工作经费，专门用于社区康复服务业务指导和技术咨询;要把残疾人康复服务项目纳入社区建设总体规划，在社区布局、功能定位、服务设施建设等方面，充分考虑残疾人的需求，为残疾人提供就近就便的康复服务。三是加强康复队伍和设施建设。要加强康复服务人员的培训，提升他们的道德水准、业务素质和管理水平，尽力为残疾人提供热情、周到、高效、优质的服务。市本级要建立一所综合性的残疾人康复医院，各县(市、区)要建立残疾人的康复门诊，逐步扩大残疾人接受康复服务的受益面。

(四)保障残疾人受教育的权利。各地各部门要进一步采取有效措施，加强残疾人教育工作，抓好义务教育和特殊教育，实施扶残助学项目，提高残疾人受教育的水平。一是要提高残疾适龄儿童义务教育入学率。要把残疾儿童教育全面纳入国家义务教育评估体系，大力推行随班就读，认真落实国家有关义务教育费用全免的政策，各地残联和教育部门要密切配合，加大对贫困残疾儿童的生活补助，做到不让一个残疾学生因家庭贫困而辍学，基本普及残疾儿童义务教育。二是大力发展特殊教育事业。要加大政府对特教事业的投入，完善特殊教育体系，人口在30万以上的县(市、区)要设置一所独立建制的特殊教育学校，其它县要办好普通学校特教班。只有这样，才能保证所有残疾适龄儿童真正享受义务教育有关政策的阳光普照。三是继续实施扶残助学项目。要切实做好“中国残联彩票公益金助学”、“长江新里程计划”、“盲童入学”、“春雨行动”、等扶残助学项目的落实工作，资助贫困家庭残疾学生就学。

(五)抓好残疾人扶贫解困工作。各级政府要进一步把残疾人扶贫解困工作纳入当地扶贫开发工作总体规划，以实施康复扶贫贷款、危房改造等扶贫项目为重点，加大扶贫开发力度，多形式、多渠道帮助贫困残疾人改善生产生活条件。市和各县(市、区)都要建立残疾人扶贫示范基地，加快发展一批投资少、见效快、有区域特色的扶贫项目，培养扶持一批致富能手，带动更多的贫困残疾人脱贫致富。要深入开展残疾人社会帮扶工作，采取志愿服务、网络助残、帮包扶带等形式，不断扩大帮扶面，落实帮扶责任制，帮助更多的贫困残疾人解决生产生活当中的实际困难。

(六)提高残疾人参与社会的能力。各地要加强宣传、文体、维权等工作，大力宣传人道主义精神，宣传广大残疾人身残志坚、自强不息的奋斗精神，提高广大人民群众的助残意识。市级电视台要开播电视手语节目，组织残疾人事业好新闻评选，完善市新闻促进会的工作，加大对残疾人事业的宣传力度;市级图书馆要开办盲文和有声读物阅览室，丰富盲人的业余文化生活;体育局要继续办好特奥训练基地，向国家和省输送残疾人优秀运动员;司法部门要进一步加强法律救助工作，依法保障残疾人的各项权益。

三、进一步加强服务能力建设，全面提升残疾人工作整体水平

加强残疾人组织建设是发展残疾人事业的基础工程，是做好残疾人工作的重要保障。今年，要以加强基层残疾人工作为核心，以社区残疾人工作为抓手，以残疾人综合服务设施建设为基本要求，加强残联自身建设，全面提升服务能力和工作水平。

一要以社区为重点，加强基层残疾人组织建设。各地要按照国务院残工委《关于进一步加强基层残疾人组织建设的意见》要求，加大社区残疾人工作力度，把加强基层残疾人工作作为一项重要任务，抓紧、抓好、抓出成效来。在机构建设上，要建立健全以县(市、区)残联为主导、乡(镇、街道)残联为骨干、村(社区)残协为基础的基层残疾人组织网络，推进各级机构规范化建设。丰城市、袁州区、高安市、万载县的基层残疾人组织，要在今年全部完成机构规范化建设验收达标任务，争取通过中国残联的验收。在组织建设上，县(市、区)残联要建立相对完备的业务中心格局，在基层残疾人组织中发挥辐射、带动作用;乡(镇、街道)残联要积极开展扶贫、康复、就业、基本生活保障等公共服务活动;社区残协要做好调查摸底工作，根据残疾人的愿望和要求，制定切实可行的帮扶方案，并依靠社区居委会，动员社区力量，组织好服务的实施。要采取资源共享的方式在基层普遍建立残疾人文化体育活动场所，与社区卫生医疗机构合作开展社区康复工作。村残协可以参照城市社区模式，将城市社区经验向农村推广，不断提高服务能力和工作水平。在队伍建设上，要逐步培育专职残疾人工作者队伍、乡(镇、街道)和村(社区)残疾人专职委员队伍和志愿者队伍，做到明确职能、发挥作用、优势互补，形成基层残疾人工作的整体合力。

二要加强自身建设，充分发挥各级残联组织的职能作用。各级残联组织要进一步增强做好残疾人工作的责任感、使命感，当好政府发展残疾人事业的参谋和助手。要按照科学发展观的要求，规划好残疾人事业的发展，组织实施好扶残助残各项工作，履行“代表、服务、管理”三大职能，改进残疾人协会工作的方式方法，建立健全有活力、高效率的工作机制。各地专门协会要抓好人员、经费、场地的落实，把残疾人协会真正办成残疾人的“娘家”。各级残联要加强思想、组织和作风建设，努力造就一支有知识、有能力、有爱心的残疾人工作者队伍。广大残疾人工作者要恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，以关爱残疾人为己任，尽心尽职，不辱使命，爱岗敬业，全心全意为残疾人服务。要抓好业务建设和干部培训，增强改革意识、市场意识、机遇意识和创新意识，不断探索新时期残疾人工作的新思路、新方法，努力创新服务手段，增强服务能力，不断提高为残疾人服务的水平。

三要加快残疾人综合服务设施建设，为残疾人提供无障碍硬件环境。各县(市、区)要按照“残疾人劳动就业服务、职业技能培训、康复训练服务、用品用具供应、文体活动、残联办公等多功能为一体”的要求，加快残疾人综合服务设施建设，并在政策、用地、资金等方面予以扶助，争取今年各县(市、区)残联都有一整套符合上级要求的残疾人综合服务设施。要全面推进无障碍设施建设，新建、改建、扩建的城市道路、公共建筑、居住建筑应切实建设无障碍设施，城市既有道路和建筑应按照无障碍建设的要求有计划地进行改造。要加快残疾人事业信息化、网络化建设，各县(市、区)要尽快建立残联网站，推进电子政务，逐步实现网络服务常态化，加强信息交流无障碍建设，提高全社会无障碍的意识。

同志们，残疾人事业是崇高而光荣的事业。做好残疾人工作，发展残疾人事业，是历史赋予我们的光荣使命和神圣职责。我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx届六中全会精神，坚持以科学发展观统领残疾人工作，以这次会议为契机，坚定信心，奋发图强，齐心协力，扎实工作，不断推进__残疾人事业又好又快发展，为实现残疾人奔小康的目标，为构建社会主义和谐__作出新的贡献!

【残联发言稿范文】

每年五月的第三个星期日是全国助残日，20xx年5月18日全国助残日的主题是：关心帮助残疾人，实现美好中国梦。

残疾人是一个特殊的群体，较之正常人，他们的生活时刻充满着困难与不易，他们的成长需要付出更多艰辛的努力，甚至连聆听鸟语、观看蓝天对他们来说也是一种奢望，但是他们却从未放弃追求美好生活的梦想。著名作家张海迪、物理学家霍金所做的贡献显示了他们生命的价值，流行歌曲《你是我的眼》诉说着他们对于情感的渴望，残奥会上众多残疾运动员的拼搏体现着他们对于运动和生命的热爱，还有许许多多不灰心不抱怨努力生活的人，他们与常人一样拥有完整的灵魂和充实的内心，一样有渴望，有理想，但因为身体的残疾，在生活中会遇到许许多多无能为力的困难，需要国家和每个公民来帮助、关怀和支持他们。

关心和帮助残疾人，党和国家历来重视残疾人工作和发展残疾人事业，20xx年我国将残疾人事业纳入基层调研内容，了解残疾人的实际困难，为他们办实事、解难题;不断完善残疾人社会保障体系，提高残疾人生活水平;积极帮扶残疾人实现“就业梦”;在重视残疾人教育的基础上为他们接受教育创造条件、提供便利;提高残疾儿童的卫生医疗水平等等，努力让他们的生活无后顾之忧。

关心和帮助残疾人，我们不能只有所谓的忘却和无视，而是要给予更多的关心和理解。只有这样，人与人之间才会团结起来，爱才会传播到每个残疾人的心中。关爱残疾人，并不是一味的同情他，身为残疾人，同样也有自己的自尊心;关爱残疾人，就要帮他克服自尊心，积极乐观地面对生活。

关心和帮助残疾人，重点在于付诸行动，用行动去捍卫他们的人格。良心使然，道义使然，责任使然!让我们向渴望平等的残疾孩子献出友爱之心，伸出友爱之手，扶助他们回归主流，走和社会。为最终实现残疾人“平等、参与、共享”的崇高目标而尽一份普通公民的责任。

老师们、同学们!关心和帮助残疾人，哪怕是一次轻轻的搀扶，一个暖暖的拥抱，一抹浅浅的微笑，都将会给身处残疾的他们一份温馨的感动。用你我的力量关怀和帮助残疾人，用发自内心的爱照亮和温暖他们的生命，在迈向小康社会、实现中国梦的道路上携手共进。

谢谢大家!

X年站前社区残疾人工作以构建和谐社区为主线，本着“立足社区，依托社区，面向社会，服务残疾人”的工作发展理念，一方面要围绕残疾人康复、教育、就业、扶贫等工作开展，另一方面还要丰富残疾人的文化、体育等业余生活。以饱满的热情和勇于奉献的精神做好XX年的残疾人工作。现将XX年残疾人工作具体安排

一、明确思想 发挥作用

以科学发展观为指导，加强社区残疾人组织建设，不断健全残协队伍及相关制度，从组织上保证残疾人工作的开展。充分发挥社区残协的保障与纽带作用，结合社区资源，为社区残疾人更好的服务。

二、加大宣传 普及助残

通过宣传栏、黑板报、挂横幅等形式，对残疾人相关法律、法规、政策进行宣传。在社区营造“全社会都来关心残疾人，支持残疾人事业!”的良好氛围。通过“一助一”、“多助一”、“结对子”等多种形式宣传创建工作。

三、健全组织 落实扶贫

在全社区营造扶残助残氛围，提高残疾人参与社会活动的意识和生活质量，真正做到残疾人问题有人管、困难有人帮、康复有希望，生活有保障。掌握社区内所有残疾人的基本情况、基本需求，逐人逐项建档立卡，使残疾人入户率达100%。对贫困残疾人，重残无业、下岗失业残疾人，无人抚养、赡养的残疾人进行分类登记。做好“全国助残日”等各类节日期间的扶贫慰问活动和彩票公益金助学项目。为残疾儿童提供经常有效的帮困、助学等服务，督促和帮助适龄残疾少年儿童接受义务教育。

四、建档立卡 推进康复

加强社区残疾人康复工作的组织与领导，完善康复服务制度，形成康复服务网络。做好社区残疾人康复需求调查、筛查工作，对有康复器材需求的残疾人分类登记以配合残联做好相关手术及器材配发工作。建立健全康复需求档案，充分利用现有资源，就近、就地为残疾人提供经济适用、简便易行的康复服务。同时尽可能地满足残疾人对辅助器具的需求，并做好辅助器具供应服务指导。组织辖区轻度残疾人开展“康复健身操”训练，为残疾人康复提供便利。

五、完善服务 促进就业

积极为残疾人提供就业信息咨询、职业指导、技能培训、创业培训等全方位的具体服务。整合社区资源，联系相关单位在年内适时适地的开展各类技能培训，使残疾人掌握一技之长提高就业技能与水平。就业及用工信息并及时向辖区残疾人公布，宣传和落实残疾人自谋职业、自主创业和灵活就业等各项优惠政策，促进残疾人多渠道、多形式就业。

六、宣传法律 维护权利

经常在辖区内就《中华人民共和国残疾人保障法》和相关法律法规开展广泛宣传，提高社区残疾人及广大居民保障残疾益的法律意识，及时了解社区内残疾益的保障情况。听取残疾人意见，对困难残疾人家庭建立定期走访计划，对需要监护的对象，协助其监护人做好工作，降低肇事率，消除不安全因素。

七、丰富残疾人文体生活

以社区文化活动中心为阵地，组织残疾人经常性开展歌咏会、读书会、手工制作等社区残疾人娱乐活动，活跃残疾人生活，陶冶残疾人情操。借“三八”、“国庆”等节日组织残疾人开展“残疾人趣味运动会”等文体娱乐活动，使残疾人建立自信，走出家门，融入社会。

在今后的工作当中要认清形势，增强紧迫感和责任感，本着“创新”“巩固”“提高”“完善”的方针积极完成XX年的全年工作计划。

一、残疾人康复工作

1、落实国家专项彩票康复项目：安排残疾人前往省残联安装假肢1人/次、发放轮椅13人/次、发放残疾人生活用品用具8人/次。

2、开展下肢缺失残疾病员、困难残疾儿童资助需求项目、小儿麻痹后遗症残疾人员等三项调查，为明年的康复工作奠定基础。

3、按照世界轮椅基金会的要求开展对困难残疾人的调查，并为经确认的8名捐赠对象上户发放轮椅。

4、组织白内障残疾人“重见阳光”活动。全区130名白内障患者经行了复检、筛查，完成了市残联分配给我区的2个免费治疗指标。

二、残疾人教育、就业工作

1、为18名残疾人子女办理了学杂费减免证20xx年残联工作总结20xx年残联工作总结。

2、组织安排13名原从事代步车非法营运的残疾人的5就业，督促各镇(处)及时发放工资，完成了市政府对符合就业条件的残疾人100%安排就业的要求。

3、协助人事劳动局为符合就业政策的的残疾人办理下岗证、再就业优惠证。

4、开展全区各企事业单位残疾人按比例就业状况统计工作。

三、对农村特困残疾人帮扶的情况

切实保障困难残疾人生活。全区有帮扶干部31人;被帮扶残疾人26人;为81名符合五保集中供养条件的农村特困残疾人办理了“农转非”并纳入低保范围，共有116名残疾人享受低保;把残疾人子女列入我区扶贫助学“一帮一”计划，每学期享受助学金150元;1015名特困残疾人得到了农村特困常年社会救助;有11名残疾人受到国家专项彩票康复项目资助。全区残疾人得到了不同程度的帮助，解决了他们的基本生活问题。

三、残疾人事业宣传工作

1、在全区开展第十五次“全国助残日”宣传活动暨 “助学、助听、助行、助明”活动

2、组织学习残疾人工作者职业道德20xx年残联工作总结工作总结。

3、推荐自主创业的残疾人自强模范并组织相关材料报市残联。麻丘镇1残疾人成为自主创业的自强模范(全市共6名自强模范)。通过宣传，进一步激发了残疾人的自立、自强精神。

四、五车整治

1、配合区创建办整治新式代步车改装和非法营运现象。

2、配合市、区“五车”整治办、青山路派出所解决非法营运人员胡燕的生活困难问题。

在五车整治过程中，做到了“对内真情帮扶、对外强力整治”。

五、其他工作

1、筹措资金，摸底筛查，组织春节前集中走访6户贫困残疾人(大病救助对象)。

2、接待残疾人来访12批次。

3、与高新医院协调残疾等级评审事宜、规范残疾证的审定工作。

4、为34名残疾人办理了残疾证。

在取得工作成绩的同时，我们也清醒认识到工作中存在的差距和不足。主要是：残疾人的社会保障水平较低，生活困难的矛盾仍然比较突出，由此引发一些不稳定因素;残联组织和残疾人工作者服务残疾人的能力和水平还有待进一步提高;全区残疾人工作落后于社会经济发展，同高新区的地位很不相称20xx年残联工作总结20xx年残联工作总结。这些问题的存在，要求我们在以后的工作中努力工作，加以克服。

XX年工作思路:

(一)进一步落实社会保障措施。继续加强帮扶和救助贫困残疾人工作，针对贫困残疾人基本生活、康复、子女入学、就业等方面的问题，根据相关政策，结合我区实际制定帮扶和救助的政策措施，积极配合有关部门做好特困残疾人的救助工作。

(二)进一步落实洪府厅发[]125号文件精神落实残疾人扶贫资金、最低生活保障、廉租房资金和社会救助资金。

(三)将贫困残疾儿童纳入救助范围。争取国家彩票公益金扶残助学项目。

(四)积极组织实施残疾人康复项目工作。做好特困残疾人防护用品、辅助用品以及用品用具供应工作。

(五)做好残疾人信访工作，预防群体性突发事件发生

帮扶干部在帮扶残疾人的过程中，加强政策、法律法规的宣传教育工作，教育残疾人遵纪守法，自强不息20xx年残联工作总结工作总结。

(六)弘扬人道主义精神，宣传残疾人事业。沟通政府、社会与残疾人之间的联系，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。不定期开展扶助特困残疾人捐赠活动。

(七)认真完成管委会、市残联交办的其他工作。

___：

目前我县有各类残疾人6.3万人。由于残疾障碍，大多数残疾人的生活水平低于社会平均水平，特别是农村40%以上残疾人家庭平均收入仍低于国家贫困线。残疾人仍是贫困程度最重、困难最多、扶持难度最大的特殊困难群体。一些聋哑孩子因戴不起助听器，难以告别无声的世界;许多盲人做不起复明手术，伴随他们的只有黑暗和寂寞;许多肢残人买不起轮椅和假肢，无法自行走出户外享受灿烂的阳光;一些残疾人因房屋年久失修，夏不能挡雨，冬不能避寒……

在全面建成小康社会的进程中，应该说没有残疾人的小康，就不是完整意义上的全面小康。发展残疾人事业，做好残疾人工作，改善和提高贫困残疾人生存状况和生活质量，对谱写“中国梦”西华美好篇章具有重要意义。因此，进一步加大对贫困残疾人的帮扶力度，缓解并逐步消除残疾人绝对贫困现象，缩小残疾人生活水平与社会平均水平的差距已经成为我们全社会义不容辞的责任。

值此第___个“全国助残日”，我们倡议：

贯彻落实党的精神，切实转变作风，进一步深化群众路线教育实践活动成果，将残疾人事业纳入基层调研内容，深入了解基层残疾人的基本状况及所面临的主要困难和问题，在“助残日”期间，走访慰问残疾人，勉励残疾人自强、自立，并帮助残疾人解决生活中的实际困难，在全社会形成理解、尊重、关心和帮助残疾人的浓厚氛围，不断缩小残健差距。

全县各有关部门，要将贫困残疾人纳入扶贫基地、扶贫项目、就业援助，开展有针对性的残疾人职业培训等方式，促进残疾人就业，帮扶残疾人实现“就业梦”;积极做好特困救助、扶贫安居、危房改造、医疗保障等惠及残疾人的工作;积极开展残疾人义诊和健康咨询、康复咨询、社区和家庭康复指导以及公众的残疾预防和康复知识宣传教育等活动，提高残疾人医疗康复服务水平。

大力弘扬志愿精神，通过送温暖、志愿者助残、巾帼建功、手拉手红领巾助残以及军民共建、警民共建等多种形式，开展志愿助残活动，使更多的志愿者成为扶残济弱良好社会风尚的倡导者和社会主义核心价值观的践行者。

广大残疾人朋友要不断加强学习，努力提高自身素质。要热爱生活，乐观向上，自尊、自信、自强、自立，积极投身到改革开放和现代化建设的伟大实践中去，努力为社会多做贡献。

涓涓溪流汇大海，众人拾柴火焰高。朋友们，让我们携起手来，发扬中华民族扶残济弱和助人为乐的优良传统美德，帮助残疾人与全县人民同步实现全面建成小康社会，为打造务实西华、和谐西华做出新的更大的贡献!

倡议人：___

时间：____年__月__日

农村残疾人扶贫工作总结

全面建设小康社会，重点在农村，关键在农民，难点在残疾人。回良玉副总理说过：“没有残疾人的小康，就不是全面的小康，没有残疾人安居乐业的社会，就不是真正意义上的和谐社会”。为了进一步做好残疾人的扶贫解困工作，准确掌握全镇贫困残疾人状况，镇残联组织就我镇贫困残疾人现状进行了专题调研。

一、我镇残疾人基本状况

我镇总人口18900人，各类残疾人276人，约占全镇总人口1.46％，其中城镇残疾人14人，农村残疾人262人。从劳动能力情况看，其中18岁以上有劳动能力和有部分劳动能力的贫困残疾人155人，占残疾人总数56％；完全丧失劳动能力的32人，占12％，他们主要靠父母、兄妹、亲友，或社会救济维持生活。从就业情况看，从业和个体就业（含农村有耕地的）的89人，占32％。从家庭情况看，全镇有61名残疾人处于贫困或贫困边缘状态，占残疾人总数的22％，贫困城镇残疾人人均年收入在3600元以下，农村在2160元以下的有44户。全镇特困残疾人基本都纳入了城乡最低生活保障，但从总体上来看残疾人的生活水平和正常人相比还是有较大差距的。

随着社会的不断进步、各级政府扶贫力度的加大以及社会保障制度的逐步完善，我镇残疾人的生存环境有了一定的改善，生活水平在逐年提高。但残疾人受文化素质低、劳动技能较差、社会竞争力不强及抵抗风险能力弱等因素的影响，大部分残疾人会因残因病致贫或者返贫，全镇残疾人占贫困人口的比例仍很大，残疾人扶贫和完善残疾人基本生活保障制度的任务还相当艰巨。

二、残疾人贫困原因分析

残疾人由于文化素质、经济水平和身体功能的限制，加之社会对残疾人的偏见，使残疾人贫困面较大。

一是自身素质低。残疾人由于受自身残疾的影响和外界条件的制约，他们的生产生活受到了极大的限制，大部分人生活在农村，祖祖辈辈靠务农生活。

二是劳动能力较差，由于受生理功能的影响，劳动形式单一，多数只能从事简单粗糙的生产劳动。缺乏劳动技能，导致社会竞争力较弱，抵抗风险的能力不强。

三是一户多残的现象普遍。例如：南鹿村残疾人朱军标和妻子吴水英均为残疾，奶奶年事已高，父母双亡，虽然其奶奶有土征养老安置保险，但年事已高，全家基本丧失了劳动能力。这属于典型的一户多残家庭，其生活主要依靠政府救济和朱军标做村保洁员的收维持生计。调查显示，我镇一户多残家庭占残疾人家庭比例%，扶持难度大。

四是社会助残尚有差距。有关部门和公众助残意识有待加强，一些单位和部门或多或少存在着不关心残疾人甚至歧视残疾人的现象，如不主动缴纳残疾人就业保障金，不按国家政策安置残疾人就业，残疾人优惠政策在实施过程中存在着执行力度不够，落实不到位等问题。

三、扶贫解困的建议

大力发展残疾人事业，对残疾人这个特殊困难群体给予特别扶助，使他们的权利得到更好的实现，共享社会物质文明和精神文明的成果，不仅是广大残疾人的迫切需求，更是各级政府贯彻落实党的xx大提出的“发扬人道主义精神发展残疾人事业”的需要。

1、坚持科学发展观，认真研究和解决残疾人事业中的新情况和新问题。

没有残疾人温饱问题的解决，就没有全社会的脱贫，残疾人的扶贫解困工作已成为全镇经济发展和社会稳定的一个大问题。各级政府要有高度的责任感和使命感，以重要思想为指导，坚持科学发展观，把残疾人扶贫解困工作纳入重要的议事日程，认真研究和解决残疾人扶贫解困工作过程中遇到的新情况和新问题，把残疾人扶贫解困工作纳入扶贫工作大盘子中，统一规划，分步实施，要在资金、物资、技术等方面给残疾人以重点倾斜。要针对残疾人生产生活中存在的热难点问题，制定相应的救助措施。

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20__年5月15日，为了迎接全国助残日的到来，呼吁大家来关注自闭症群体、来关爱和帮助自闭症患者家庭、给他们更多的理解和包容，让自闭症患者也能平等、有尊严地生活在这个社会!段北沟社区举办了“关注孤独症儿童，走向美好未来”社会倡导活动。

一、以“人都为之动容。

二、为使残疾人更方便自如地生活，进一步提高他们的生活质量。

近日，段北沟社区居委及时将区残联配备的残疾人康复器具的7份审批登记表送入残疾人家中。段北沟社区居委始终把做好残疾人服务工作、保障残疾合法权益、尊重残疾人人格、发挥残疾人的价值作为日常工作的重要服务内容。

三、营造宣传助残声势。

为扩大宣传力度，增强社会影响，我们社区工作人员在辖区主要街道和路段的醒目位置悬挂宣传横幅、宣传口号、张贴宣传标语，分发宣传材料。共张贴宣传标语3条;发放宣传资料200余份。并通过在人流量密集的四矿广场做社会倡导与康复知识宣传活动。宣传和普及了心智障碍儿童康复知识，提高辖区内心智障碍儿童家庭的康复意识，让段北沟社区的老百姓对心智障碍儿童有了更深的了解，对心智障碍儿童多了一份理解与宽容，为更好的接纳心智障碍儿童奠定了基础。

1.活动主题：关爱之路，你我同行

2活动目的：本次特殊活动旨在呼吁在校大学生关爱残疾人事业关爱残疾人朋友，增强在校大学生的社会意识和社会责任感，同时增进四校师生友谊，促进四校师生间相互了解，丰富活跃校园生活，使在校大学生真正做到奉献爱心，服务广大残疾人朋友，共创团结、友爱、美好的和谐社会。

3.组织机构：

主办单位：南阳市残疾人联合会

承办单位：河南工业职业技术学院院团委

南阳师范学院委员会

南阳理工学院院团委

南阳医学高等专科学校青年共青团

协助单位：河南工业职业技术学院爱心协会

南阳师范学院手语协会

南阳理工学院南工阳光爱心协会

南阳医学高等专科学校急救急护协会

4.活动时间：

20xx年x月10日到x月3日

5.活动地点：

各大学院餐厅门口及各大学院礼堂

公益也疯狂

——浅谈公益广告的发展蓝图

[摘要]： 随着经济的发展科技的进步，人们在物质生活方面得到了极大的满足，而相对于物

质生活而言，人们的精神文明却相当匮乏。公益广告作为宣传社会公共意识的重要工具，其发展是值得我们探究的。本文首先回顾了公益广告的概念和发展现状，重点是研究未来公益广告的发展前途，特别是新兴媒体给公益广告带来的战略机遇。通过公益广告运用新技术实例和现状的分析，本文对此环境下公益广告的发展优化对策提出了一些建议。

[关键词]公益广告 发展 趣味 互联网

[论点]公益广告发展前途一片大好

[论据]1.经济迅速发展为，物质极大丰富，人们对精神文化的追求为公益广告的发展提供基础。

2.科技的迅速发展，尤其是互联网的发展为公益广告利用新兴媒体扩大影响范围，提供了良好的机遇

3.后现代化社会关注形势忽视内容的特点为创造能抓住公众眼球的公益广告提供依据。

一.公益广告的界定和发展现状

公益广告不是以收费为目的商业宣传来创造利益，而是“免费推销”某种意识和主张，向公众传达某种文明道德观念，以提高他们的文明程度，获取良好的社会效益。它关注的是人与人、人与社会、人与自然和谐统一的关系。自20世纪40年代公益广告在美国产生以来，公益广告的在各国都有发展，但其发展史缓慢的也是被动的。公益广告目前的发展现状有如下三点：

1.公益广告的稳定投入不够。马克思说“经济基础决定上层建筑”， 公益广告不以盈利为目的没有经济基础做后盾，发展的底气不足。在刚刚起步的中小企业中很少有人会拿出钱来做公益广告，只有公司做大做强之后，有了一定的实力，才会有企业会为塑造良好的企业形象而在公益事业上大把的扔银子;所谓“仓廪足而知礼节”，对于政府而言，只有满足了人们的物质生活之后，呼吁人们精神文明才会得到回应。

2.公益广告创意整体水平不高，在内容和形式上比较单一，其制作方也多数是国家政府部门或一些组织机构。 其内容多是表现社会当时的一些宣传号召和公益活动，旨在唤起受众的社会意识，使受众对某一社会性问题引起关注，或规诫受众的行为，从而达到培养良好社会风气的目的。目前大多数公益广告都采用不断重复乏味的劝说人们不要这样做，鼓励人们要那样做，可是一味的说服往往无法在公众心目中留下深刻的印象，也无法达到价值观的传送。

3.媒介的利用较局限。商业广告为了盈利无孔不入，而公益广告却主要集中于比较成熟的媒介，如电视、报纸、杂志等传统媒体，很少去探索新的媒介。这些媒体发展比较缓慢，在覆盖域、到达率、注意率等参考指标上显现出一定的限制性。

二.公益广告的发展方向

1.颠覆一贯的说服方法，增强公益广告的趣味性，以幽默风趣的形式抓住人们的注意。 公益广告虽然经常被作为一种现象加以关注，但他们毕竟是一种干扰，受关注的程度远不及电视节目，它们就像莎士比亚笔下6月的杜鹃，“人们听到了它的声音，但不理睬它”，尽管声音很大，喧闹非常，使用的技术也很复杂，但是能立刻抓住观众的情况极为罕见。每年春晚最能抓住人们眼球的节目就是赵本山的小品，有人说不看赵的小品就没有了年味儿。为何赵本山的小品这么受欢迎?在我看来最大的原因是它有趣味。所谓有趣味就是它能引人发笑并能让人在娱乐的同时受到精神上的洗礼。公益广告的最终目的与小品所达到的效果是十分接近的，但是目前的公益广告除了苦口婆心的劝说和类似恐吓的方法之外似乎没有更高明的招数了。公益广告要抓住观众的眼球必须得有自己拿得出手的妙招，商业广告强调的是独特的卖点，公益广告虽不同于商业广告，但从内容上看，它也是一种特殊的“商品”，也需要推销和贩卖，这就需要公益广告也要树立起自己的卖点了。广告不是科学，而是艺术，传达信息固然重要，真正唤起受众注意的却是令人耳目一新的奇思妙想及不落俗套的艺术表达。异常是唤起注意的利器，意料之外的画面与文字往往会在瞬间抓住受众游离的目光，诱导受众去识别其中所蕴含的广告信息，富有创意的画面或文案会让人过目不忘。比如说有个关于车险救助的公益广告利用电梯门的开阖来形象的展示撞车的情景，让人感到触目惊心，想不留下深刻的印象也难。还有一个关于安全套的平面广告，画面上有两个大脑，广告语是：Think before you do it ，通过一句文案“想一下再做”，幽默而清晰的传递出“性行为前要使用安全套的基本信息”。在公益广告设计中，运用生活中富有诙谐、戏谑、幽默的形象或成语来传播信息，令受众看后会心一笑，能赢得观众的好感和认同感，并在愉快中接受信息。

2.灵活运用各种媒体，学习商业广告运用媒体的策略，并利用自己的优势，积极利用新兴媒体。

商业广告的形式多种多样，随着经济的发展，对媒体利用的灵活度也越来越高，尤其是植入式广告，简直让人叹为观止。比如今年极受年轻人喜爱的韩国热播剧《花样男子》中有这样的情节，西门被小优拉去看日出，当太阳升起的时候，远处巨幅广告牌上“西门子电器/我的最爱”的“子电器”因为太阳的照射而模糊，从男女主角的视角看去就变成了“西门/我的最爱”，不知道西门子有没有提供赞助，有的话，这钱给得一点儿不亏，不过这样绝妙的插入式广告若能巧妙的运用在公益广告上就更值得称道了。不止是电视剧，电影如《天下无贼》者，其广告的戏份已经超过了主演刘德华、李若英，宝马汽车、惠普电脑 、佳能数码、诺基亚手机、长城润滑油、北京晨报等都在，大有席卷天下，囊括四海，并吞八荒的气势，说这些并不是说要让公益广告也这么疯狂的插入到电影电视剧中去，而是说公益广告也可以灵活的利用现有的媒体形式，打破以往的思维定势。

此外，在利用新媒体上，互联网在过去的十年中，广泛而迅速地改变着社会，影响所有国家的经济和社会的变革。从阿帕网到信息高速公路，从军事通讯到网络报纸、网络广播、网络电视以及商业性ICP、ISP网站的出现，互联网迅速发展成为具有大众传播媒介的性质，1988年又被提为“第四媒体”，互联网的广泛使用，是网络商业广告在企业营销中发挥着越来越重要的作用，但是互联网中的某些领域商业广告还未能完全占领，这为公益广告利用新兴媒介提供了一个很好的机遇。Web2.0是近年来在互联网行业红得发紫的概念，无论是技术人员还是营销人员，无论是创业者还是投资者，无不为之疯狂，但近几年的发展表明，网站的注册和流量上去了，而广告却并没有成比例的增长，商业广告发挥其无孔不入的特长，也只是偶尔会拿它当做试验田罢了。为什么会这样呢，这就是Web2.0平台要扩大广告收入所面临的严峻现实——规模化的用户经营大规模的迁移在作怪了。七年前，网民可能偏爱5460同学录;五年前，网民可能偏爱ChinaRen同学录;而三年前，网民则执着于校内网，但校内网不是终极战;20xx年，开心网取而代之，风靡一时，毫无疑问，开心网也只是驿站，新的技术形态还在不断的涌现，正是因为这一特点与商业广告对消费者的针对性和忠诚度的要求形成了一对不可调和的矛盾，才使得商业广告只能望着Web发展的背影而叹气。与商业广告正好相反的是，公益广告完全无需顾虑到这些，它针对的是社会大众，无论网民如何变迁，只要有人看都不会影响其效果。比如时下流行的开心农场，我们可以在网民种地时不用化肥种的作物价格高于用化肥的，并在使用化肥时提醒用户可能对土壤造成的危害等等，借此来传播建设环境友好型社会的宗旨;还可以利用帮别人锄草、施肥发扬助人为乐的精神等等。

三.公益广告应紧跟时代潮流，符合社会大背景。

20世纪60年代以后，人类的传播技术经历了一个质的飞跃，由此社会进入了后现代社会主义社会，这个时期，图像与现实之间不再有隔膜，现代文化已经达到青睐形式，忽视内容的地步，不考虑高雅文化与通俗文化之间的差异性，也不管历史时期存在的区别，媒介现实与客观现实之间已没有区别，人们生活在一个符号的社会当中，消费符号同时也享受人符号，所有的意义已不存在，形式的表现就是一切公益广告可以根据这一社会现象，利用“虚拟真实”接口设计来达到身临其境的效果，这不但意味着使用者全新的感官体验，也代表着影响秩序通过受众的主动操作而重新组合。举例而言，在媒体整合之下，观众打开电视不会看到像《一千零一夜》最后结局：从此，王子和公主过着幸福生活，直至白鬓千古一样千篇一律的说服性公益广告了，而是借助于虚拟实体的辅助，借助按键，进入画面，阻止不文明行为的发生或是进行社会公益活动等

现在已有很多人公益广告已经利用了这一社会特点，关注社会热点，揭示生活的种种伪饰面纱，展示“世界的真实和真相”，如疾病、暴力、贫穷、战争、种族、灾害等，并取得了很好的宣传效果。有一则《患白化症的黑人姑娘》的画面上，一群黑人少女在列队前进，举行庆祝活动，一个患白化症的黑人少女自惭形秽，窘态油然而生，她似乎在躲避旁观者好奇的目光，运用反讽的手法，使种族歧视的偏见昭然如揭。还有1996年获戛纳广告节金狮奖作品《心脏》的画面上，只有三颗一模一样的心脏，心脏上分别标注“WHITE”(白)、“BLACK”(黑)、“YELOLOW”(黄)，图像似乎十分简单，诉求却十分清楚，内涵让人回味再三，人类的肤色大不相同，但却具有共同的本质，正如我们的心脏相同。在种族歧视、民族矛盾、宗教仇杀此起彼伏，甚至愈演愈烈的现实背景下，解读《心脏》，能够使人感悟到对人类多样性的宽容、容忍和尊重的强烈呼唤。

经济发展迅速，物质极大丰富，为未来公益广告的发展奠定了坚实的物质基础。马克思·韦伯在论文《清教伦理标准于资本主义精神》中写道：“物质产品对生活的影响力日益增大，终于成为一种不可阻挡的力量，这是历史上任何时期所不能比拟的。”精神的世界逐渐输给了物质的世界，人的追求似乎被沉闷的物质禁锢了起来，这是现状。俗话说物极必反，在物质发展到最高境界时，人们就会积极的追求精神生活的满足，依照现在的发展速度来看，不久的将来便会是一个物质富足的社会，人们会更多的考虑如何能够满足商业目的的同时让广告体现出正确的价值观、艺术格调，人类的智慧与幽默感已成为广告人的新思考和努力方向，公益广告不但能实现了商业目的与公益责任的同时，也能为品牌形象的提升与发展赢得道义资本，因此公益广告的前面是一片蓝海。

尊敬的xx社区领导：

您们好。我是本社区居民，现年xx岁。

我自幼患外伤癫痫，至今已46年。患病后，我大小便失禁，生活不能自理，需有专人照顾。我的爱人杨乃彬无职业，在家照顾我。我的女儿，现年24岁，正在读大学。我母亲患有严重的心脏病及糖尿病，每天都要服药及注射胰岛素控制病情。

现我们全家仅靠母亲每月几百元的退休金及姐、弟资助维持生活。现特向您们申请残疾人补助，诚盼领导批准。

我相信亲民爱民的政府会给我解决实际困难，向我伸出援助之手。

此致，

敬礼!

申请人：

xx年xx月xx日

江海街道第_个“全国助残日”活动，结合今年助残日主题“加大扶持与救助力度,帮扶农村贫困残疾人”为主要内容，根据街道残疾人的特点，积极开展了适合残疾人的各项助残活动，使广大残疾人与健全人一样参与到今年的助残活动中来。积极为残疾人服务，取得了很好的效果。

一、助残日期间，街道、社区利用撑牌，横幅，宣传栏等各种宣传工具，大力宣传党和国家对残疾人和残疾人事业有关方针政策,宣传残疾人就业条例,普及残疾人在生活保障方面的优惠政策。举办由残疾人和残疾人亲友参加的康复知识，精神疾病预防知识讲座。

二、街道残联组织各社区民政残联副主任，社区残协专职委员，部分残疾人代表共25人参加了区残联组织的”弘扬助残风尚，发扬自强精神演讲比赛，街道朱庆庆，陆建忠，张立冬，薛奇4位自强模范参加了演讲。

三、举办一系列志愿者为民服务活动。

1、举办第_个“全国助残日”志愿者大型义务为民活动，主要内容有法律咨询，政策解答，就业康复咨询等内容。活动中，社区中的三位残疾人盲人按摩师也为20名残疾人、居民进行了免费推拿、按摩。共为两百多个居民和残疾人热心服务，维修了电扇等小家电5台(件)，自行车、残疾车15辆。

2、组织社区志愿者到8名重度残疾人家中为他们进行助残志愿活动，帮他们理发，打扫卫生。宣传康复知识。

四、街道和社区在助残日期间走访慰问了5名贫困残疾人，并为他们送去了慰问金和保健品，其中对正在生病中的残疾人送去了祝愿，愿他们早日康复。

五、组织社区康复医生、精防医生、康复指导员、残协专职委员，深入到残疾人家中，对残疾人及亲属宣传有关康复知识、精神疾病预防知识，了解广大残疾人的需求，与残疾人进行交流。

20xx年，全区残疾人工作以贯彻落实残疾人全面小康相关政策为重点，不断完善残疾人社会保障措施，健全残疾人基本公共服务体系，顺利完成了全年各项工作任务目标。主要做好了以下几方面的工作：

一、狠抓制度落实，强化残疾人民生保障

一是贯彻落实四项补贴制度。全面贯彻落实省、市关于困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、残疾人康复补贴和残疾人社会保险补贴四项制度，摸底补贴对象，为2141名困难残疾人发放生活补贴453.79万元；为2790名重度残疾人发放护理补贴710.87万元；为51名残疾儿童发放康复补贴78万元；为全区6541名残疾人免费参加城乡居民基本医疗保险补贴120万元，并享受住院报销提高20%，实现了基本医疗保险全覆盖；为26名困难残疾人参加基本养老保险补贴2.85万，11名个人就业残疾人参加职工养老保险补贴2.34万；为所有持证残疾人投保意外伤害保险补贴4.79万元。

二是完善基本生活保障工程。规范审批流程，对低保、低收入重度残疾人实现了应保尽保，全区共有405名重度残疾人享受基本生活保障工程，发放补助资金331.31万元。

三是做好慰问及其他救助工作。20xx年元旦春节期间，各级走访慰问残疾人家庭1092户，发放慰问品、慰问金共计67.05万元。为14名本人或家庭成员罹患重病的残疾人申请省级爱心助残特殊救助资金共计13.64万元。为19名困难家庭残疾儿童申报省“福彩牵手·关爱残疾孩子——两千名困难残疾人孩子专项资助”项目，每人资助1000元。排查农村残疾家庭自有住房，把好危房鉴定关、改造关，做到“发现一户、改造一户”。

二、狠抓专业服务，提升残疾人康复水平

按照精细化、标准化、规范化服务要求，以机构康复、社区康复、家庭康复、上门康复、远程康复为基础，协调推进“五位一体”的残疾人康复服务工作。

一是加强机构康复软硬件建设。区康复中心增设多个专业性功能教室，提升脑瘫儿童康复训练硬件设施，采用“请进来、走出去”的方式提升康复技术，完善内部管理。目前收训儿童34名，成人10名，成效明显，被省残联评定为“省级定点康复机构”。

二是完善社区康复各项功能。加强社区康复站（室）规范化建设，推进社区公共服务资源和社会服务资源的共享。落实残疾人辅助器具适配补贴政策，拓展区级辅具中心功能，充分满足残疾人个性化辅具需求，做到应补尽补。会同市慈善总会为全区232位贫困精神病人发放生活救助费用11.6万元。为496名白内障患者进行免费手术，为5名贫困残疾人开展助听、助明、助行等三助项目，为39名残疾人进行辅具适配补贴，合计投入8.5万元。

三是提升康复工作成效。为48名残疾人家庭开展无障碍设施进家庭项目，投入资金15.8万元；为13名残疾人开展上门康复，6名成效显著；完成第一期远程康复工作，为30人开展康复服务，投入资金15万元。残疾预防事业取得长足发展，成功申报成为“全国残疾预防综合试验区”创建单位。

三、狠抓增收增效，促进残疾人就业创业

一是探索精准扶贫脱贫模式。继续做好基层党组织和残联干部结对帮扶残疾人工作，做到组团式结对，网格化服务，精准化扶贫。通过全区9个涉及不同产业的助残扶贫基地，带动扶持162户困难残疾家庭，补助扶贫种苗款47.90万元。对93户生猪退养残疾户开展“三送一问”工作，做好就业和社会保障工作，全部顺利实现退养转型。

二是多渠道推动残疾人就业创业。与区委组织部等部门联合下发《秀洲区关于促进残疾人按比例就业的实施意见》，落实了20xx年残工委成员单位招录在职在编残疾人干部1名，进一步促进残疾人就业。通过残疾人招聘会、就业援助月等活动，向用人单位推荐残疾用工100余人次。为73名残疾人发放创业、参保、燃油补贴共计6.42万元。

三是参加技能竞赛和创新大赛。选拔11名残疾人选手参加嘉兴市第四届残疾人职业技能竞赛6个项目的比赛，取得2个三等奖。围绕电子商务、文化创意、互联网高科技等产业，挖掘心韵残疾人文化艺术基地、史群羊毛衫网店等2个项目申报参加20xx年“创新浙江”助残帮扶创业创新大赛。

四、狠抓氛围营造，丰富残疾人文艺生活

一是强化残疾人组织建设。召开了区残联主席团六届三次会议，调整和增补了4名区残联第六届主席团委员，选举了主席团主席和副主席，并进行了相关人事任免。

二是开展助残日系列文艺活动。承办嘉兴市第二十六次“全国助残日”活动启动仪式暨浙江省“中国梦、两美情、残健行”特殊艺术进秀洲巡回演出活动，举办第二届残疾人文体节文艺展演，各镇、街道开展各具特色的助残日系列活动，丰富残疾人精神生活。

三是提升残疾人特殊文化品牌。开展残疾人摄影、农民画创作的培训和采风活动，选送优秀作品参赛、参展，获得市级奖项15个，在杭州浙江画院承办了嘉兴市残疾人农民画展。油车港镇举办残疾人艺术作品慈善义拍活动，25幅农民画、十字绣及书法作品拍出11.74万元，跨出了残疾人艺术作品产业发展的第一步。

四是营造“助残、自强”社会氛围。出台了《关于加快推进残疾人全面小康进程的实施颁办法》和残疾人事业“十三五”规划，从制度上规范了残疾人事业的发展。举办残疾人事业发展成就展，充分利用各类媒体，广泛宣传残疾人事业发展，进一步营造扶残助残浓厚氛围。以区“阳光·爱心”助残志愿服务活动为载体，完善志愿者组织体系，指导开展特色志愿活动，探索志愿助残新模式。