地区安全生产工作电视会议上的讲话内容（推荐20篇）

同志们：

今天的会议，主要是贯彻落实、张高丽副、张春贤书记、雪克来提·扎克尔主席等中央、自治区领导关于安全生产的重要批示、讲话精神和国务院、自治区、交通运输部有关会议精神，对全区交通运输系统安全生产工作进行再安排、再部署。刚才，农总工程师传达学习了、等中央领导同志的重要批示精神以及国务院、自治区和交通运输部有关会议精神，奚元琪副巡视员宣读了《自治区交通运输系统安全生产大检查实施方案》，我完全同意。下面，我讲三点意见：

一、充分认识安全生产工作的极端重要性，切实把思想和行动统一到贯彻落实国务院、自治区会议精神上来

近期一些地方相继发生重特大安全生产事故，再次暴露出安全生产领域存在突出问题、形势严峻。血的教训极其深刻，必须牢牢记住。特别是天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库重特大火灾爆炸事故发生后，党中央、国务院高度重视，、等中央领导对做好安全生产工作做出重要批示。8月14日、15日、16日、17日，交通运输部、国务院、自治区党委、政府先后专题召开了安全生产会议，传达贯彻和等中央领导重要批示和有关会议精神，对安全生产工作进行部署。短短的四天时间四个会议，充分体现了中央、国务院、自治区党委、政府、交通运输部对安全生产的高度重视，体现出对人民群众切身利益的高度关切，对做好当前和今后全区交通运输安全生产工作具有重要的指导意义。交通运输系统各单位、各部门要认真学习贯彻中央领导重要批示精神和国务院、自治区、交通运输部关于做好安全生产工作的部署要求，进一步强化安全意识、安全责任，切实增强紧迫感和责任感，全面扎实做好安全生产各项工作。

目前，我区道路运输事故仍呈高发频发状态，安全形势异常严峻。截止7月31日，今年全区共发生道路运输事故44起，事故造成93人死亡，126人受伤，较去年同期事故起数、死亡人数、受伤人数分别上升63%、66%和75%。这反映出当前全区交通运输系统安全生产形势十分严峻，安全生产基础依然薄弱，隐患大量存在。我们要深刻吸取喀什“2·24”重大事故血的教训，时刻警钟长鸣，始终把人民群众生命安全放在首位，牢固树立安全发展理念和“安全是发展的生命线”意识，坚决做到“命”字在心、“严”字当头、“实”字担肩，采取有效管用措施，切实解决突出问题，以铁的决心、铁的手段、铁的纪律推动安全生产各项工作落实。

二、立即行动起来，坚持问题导向，严查彻改事故隐患

安全生产工作绝不能停留在会议上，决不能停留在形势分析上，关键要干部职工共同行动起来，把精力全部放在抓落实上。抓安全生产容不得半点松懈，不允许推诿扯皮，谁认识不清、行动不快、措施不力、工作不实，谁就要为此承担责任、付出代价。我们要始终坚持问题导向，时刻清醒地看到自身工作中的差距和不足。当前，安全生产红线、底线意识不够强，“党政同责、一岗双责”责任体系不完善，隐患排查治理不彻底，安全监督管理责任不到位，事故责任追究失之于宽等问题，依然在我区交通运输系统各单位都不同程度地存在，这些问题本身就是隐患。同志们，在安全生产问题上，如果我们做不到“万无一失”，我们就有可能“一失万无”呀!因此，贯彻落实好中央、自治区、交通运输部的安排部署，全力以赴抓好我区交通运输行业安全生产各项工作，就是要坚持以“查隐患、严治理、防事故、保安全”为主题，按照张春贤书记强调的“四项要求”，抓住“道路运输、危险品运输和公路施工安全”三个关键领域，认真开展好“三项工作”。

“四项要求”：一是全覆盖。对所有行业领域、机关窗口、生产经营单位、人员密集场所进行全面、细致的排查，紧紧盯住易发生事故的薄弱环节和危险因素，坚决堵塞安全生产漏洞。二是零容忍。严格落实各项安全防范措施，不放过每一个节点、每一个隐患，及时发现险情，及时消除隐患，确保万无一失。凡是存在问题，企业该停的停，该关的关，不留情面，毫不手软。三是严执法。深入基层、深入企业，明察暗访。对排查出的重大隐患和薄弱环节实行挂牌督办，坚决做到不打折扣、不留死角、不走过场，真正形成安全生产高压严管态势。对开展安全生产检查不负责、不认真、不严密，造成安全生产责任事故的，要追究相关责任人的责任。四是重实效。要深刻吸取安全事故带来的教训，强化安全责任，改进安全监管，确保各项防范措施落实到位，真正见到成效。

“三个关键领域”：一是抓住道路运输关键领域。道路运输部门要着力加强道路客运、旅游包车、校车等重点领域的安全监管。严把校车、营运客车、旅游包车、重型货车的准入关，严格执行交通运输部出台的包车客运管理、车辆安全例检、出站检查、安全告知等7个涉及安全管理工作的文件，严格履行“三关一监督”职责，督促企业落实安全生产主体责任，严格执行“三不进站、六不出站”的安全管理规定，严格落实“安全带-生命带”制度，督促企业安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置，严格重点车辆动态监控和联网联控，督促企业发挥GPS监控作用，及时发现、整治驾驶人员各类违法违规驾驶行为。

二是抓住危险品运输、储存关键领域。要对涉及危险化学品和易燃易爆物品运输的企业，进行全面彻底排查，督促企业落实主体责任，坚决禁止不具备安全运营条件的企业，从事危险化学品和易燃易爆物品的运输工作，对发现的重大隐患，必须立即整改;一时难以整改到位的，坚决责令企业立即停运。这里，我要强调一下，我们的道路施工企业，每年都会储备一些燃油、沥青，特别是公路局所属的沥青储运站、个别施工企业开山凿路用的炸药等易燃易爆物品，必须高度关注、严格监管，绝不能掉以轻心。

三是抓住公路施工安全关键领域。目前，我区公路建设进入施工大干快上的关键期，工期再紧、任务再重，安全问题谁都来不得半点马虎，思想上要高度重视，措施上要严密细致，监管上严格到位。建设单位要依法履行安全生产“三同时”手续，进一步强化安全监管;施工企业要严格落实主体责任，确保安全保障措施到位，从业人员要时刻紧绷安全这根弦，认真遵守安全操作规范，坚决有效防范安全事故发生。特别做好夜间施工安全措施，确保生产安全、工程优质。

“三项工作”，就是按照国务院、自治区、交通运输部的总体部署，扎实开展好三项重点工作：

一是深入开展安全生产大检查。这次大检查分自查、暗访、督查、整改、总结等阶段有序推进。安全生产检查比其他任何一项检查所承担的责任都要重大，绝不能走马观花、浮在面上，一定要深入一线、不留死角，逐级传导压力、落实责任，确保取得实实在在的效果。要做到“三个明确”：一是明确集中检查时间，从现在开始到年底。二是明确重点范围，这次大检查，对交通运输系统车船、场站、服务区、工地、学校、机关单位和生产一线等所有领域和环节都要进行全面检查，无一例外。三是明确主要内容，要狠抓中央、自治区、交通运输部和交通运输厅关于安全生产工作安排部署的贯彻落实，紧抓安全责任制、“党政同责、一岗双责”制度的落实，紧盯安全生产隐患排查和治理。

二是深入开展“打非治违”专项行动。要依法严厉打击非法违规行为，净化交通运输市场。公路建设管理和质监部门要强化交通运输工程施工建设的管理，严厉打击交通运输建设工程非法分包转包，以及违规操作、违章指挥、违反劳动纪律等行为，严格查处未取得开工作业许可证、特殊工种人员未取得上岗证以及违反建设项目安全设施“三同时”规定的行为;公路部门要紧盯桥涵、隧道安全隐患排查治理，特别是要解决好隧道消防设备老化(缺失)，通风、照明等设施不能正常运转的问题，扎实做好服务区、收费站等服务窗口的安全防范工作;运管部门要继续深入开展“道路客运平安年”活动，严厉打击非道路运输车辆非法从事客运、非法改装车辆从事运输、非法载运危险货物、无经营许可证件和无从业资格证从事运输等行为;路政部门要严格查处货车超载超限等行为;海事部门要严厉打击“三无船舶”及未经批准的渡口渡船非法经营等行为。

三是认真开展民族团结和行业稳定工作。今后几个月，我们将迎来中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年和庆祝自治区成立60周年、自治区交通运输厅成立65周年等重大活动，党的__届五中全会也将在今年10月召开，这一系列重大活动都需要安全稳定的社会环境。我们要继续深化马克思主义“五观”教育、“四个认同”、“六史”和法制教育，强化意识形态领域反分裂斗争宣传教育，广泛开展民族团结主题实践活动和道德讲堂，深入挖掘行业民族团结先进典型，营造团结稳定和谐的良好氛围。要将防范暴力恐怖袭击纳入交通安全应急处置体系，完善反恐维稳预案，加强与公安、反恐、卫生、街道等有关部门的沟通联系，强化应急演练，完善协调机制，特别要加强重要公路设施、特大桥涵、客货场站等重点领域、关键环节的安全保卫工作，加强社会面安全防范工作的协同配合，做到“维稳警钟长鸣，防范常态无形，教育持之以恒，打击绝不手软”，确保行业安全稳定。

三、严字打头、实字托底，按照“三严三实”的要求，严格责任落实，筑牢安全生产防线

要以正在开展的“三严三实”专题教育为契机，按照“三严三实”的要求贯彻到安全生产各领域、各环节、各层次，认真查找安全生产工作中不严不实的问题，坚持标本兼治，立查立改，筑牢安全生产防线。

一要落实安全生产责任。按照全行业、全方位、全覆盖的要求，充分发挥各级交通运输部门和厅属各单位的作用，坚持党政同责、一岗双责、失职追责，逐级落实责任。要落实企业主体责任，督促交通运输企业，特别是危险品运输企业，切实加大安全生产投入，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，加强一线人员的安全教育和实际操作技能培训，提高基本功水平，切实提高从业人员的安全意识和实操能力。

二要强化行业安全监管。行业监管部门要以道路运输、危化品运输、特大桥梁隧道、渡口渡船、重点工程施工现场等领域为重点，强化监管、严格执法，坚决把事故隐患消除在萌芽状态。要分析事故发生的特点，查找薄弱环节，采取有效措施，加强对事故多发区域、路段、环节的管控，特别是要加强对老旧车辆、老旧船舶的检验检查和安全监管，从源头上、从根本上守住安全生产这根红线。近期，厅将会同有关单位组成检查组，采取明察暗访的形式，深入各地督导检查，要抓行业安全生产反面典型，及时处理、通报全区，以点带面、警示他人。

三要健全完善应急救援体系。不断健全完善应急管理组织体系，加强预测预警、健全联动机制、强化应急队伍建设、做好物资储备，建立完善“反应迅速、机动灵活、处置高效”的应急救援体系，着力提高事故救援和应急处置能力。进一步健全和完善应急预案，增强应急预案演练的实践性和实用性。

四要严格责任追究。务必做到“三个强化”，即强化部门、单位领导特别是党政一把手的安全生产责任，把安全责任与目标考核紧密结合，实行一票否决;强化企业安全生产主体责任，强化法定代表人、实际控制人安全生产第一责任者的责任，引导企业建立纵向到底、横向到边的安全生产责任体系;强化目标考核和责任追究，按照“四不放过”原则。依法依规严肃查处安全生产事故，实行严格的问责制。

同志们，安全生产是交通运输发展永恒的主题，实现“平安交通”是国家的要求、人民的期待、行业的需要。希望各单位、各部门进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，按照张春贤书记提出的“三力”、“四强”和新疆特色好干部要求，在交通运输系统大力倡导“学习之风、团结之风、苦干之风”，全力做好安全生产工作，营造安全、稳定、和谐的良好氛围，为实现交通运输科学发展安全发展做出应有贡献。

生产安全会议纪要

会议时间：x年xx月xx日

会议地点：生产会议室

主 持 人：

参加人员：、。

公司各生产单位、部、室：

xx月xx日在生产区会议室召开了 “五一”节前安全检查办公会议，会上各车间分别对“五一”节前安全检查出的安全隐患进行了通报(本次检查共查出隐患36条，附后)，公司领导对近期的工作进行了部署安排。现将会议内容纪要整理如下：

领导工作安排：

一、 x厂长要求：

1、各车间、部室要严格要求各岗位卫生，岗位上严禁出现跑、冒、滴、漏现象。

2、各车间对长期未整改的安全隐患要进行重点管控。

3、每月安全培训不合格的人员要再次进行培训、考试，必须保证培训合格率达到100% 。

4、对市区两级安监局查出的安全隐患各车间要尽快整改，遇到问题或本车间无法解决的要及时上报。

5、每季度公司对各车间评选出的先进工段、先进个人进行表彰，从而在公司内部形成爱岗敬业的氛围，更好的展现公司的企业文化。

二、x总的要求：

1、公司周一、三、五的安全生产例会和大检查的内容必须在第二日12:00前以会议纪要的形式下发，否则考核100元/次。

2、生产技术部与焦化联系，督促其尽快将我公司南侧的防洪沟疏通。

3、办公室要尽快将公司西侧、办公楼北侧的卫生及土堆进行清理并加强绿化管理尽快对树苗等进行补苗。

4、财务部已搬走，办公室与其进行交接，加强对固定资产和低值易耗品的管理，交接表要做好存档。

5、化产车间要经常对高岭土、焦化的煤气管道进行检查，要组织车间会议使工段长尽快转变思想观念从而保证产品质量达标达产。

6、各车间要加强现场的卫生的管理，对各区域因跑、冒、滴、漏而产生的费用由各车间负责。

7、炼焦车间近期要解决焦炉冒烟、装煤冒烟、除尘站冒烟的现象，加强炉门的维修和清理机及几大系数的管理。

8、备煤车间要加强两大场地的管理。

9、机电车间要加强员工技能的培训。

对于会议上提出的问题和要求：各责任部室、车间要高度重视，认真研究、落实、和复命。

xx市xx煤焦化有限公司

x年xx月xx日

各位领导、同志们：

大家好!

近年来，在县委、县政府的正确领导下，山东XX房地产开发有限公司坚持科学发展观，牢固树立以人为本、质量第一、科学发展、安全发展、加快发展的理念，始终把安全生产作为工程建设的重中之重，把施工人员生命重于泰山，不断强化制度建设，强化主体责任，强化隐患排查，强化专项治理，提高安全生产水平，实现了在建工程质量安全水平持续稳定提高。公司连续三年获得临沂市建设工程质量奖"沂蒙杯",连续多年被县委、县政府授予"全县安全生产先进单位"荣誉称号。

安全生产是的经济效益。今年是我公司成立以来开工项目最多、档次水平、投资额度的一年，东方万象城、东方壹品、东方丽景、城市花园十一期、东方御景、星城国际等六大项目遍布县城东西南北，形成了全城六盘联动的盛世局面。截至九月份，所有在建项目没有发生大的安全生产责任事故。公司纳税2523万元，超过去年全年的总额，同比增长58.9%,居全县第12位，民营企业第4位，同行业高居第一位，是全县纳税千万元以上企业中增幅的。

在今年冬季安全生产工作中。我们将按照各级领导的要求，紧紧围绕"安全第一，预防为主"的方针，抓好以下几项工作：

一是，层层落实安全生产目标责任制。"严、细、实",抓管理，重奖惩。进一步修订和完善各种安全生产规章制度，全面落实安全生产责任制，明确划分岗位职责、标准明了、程序清楚，同时细化各岗位、各部门的考核细则，严格考核，真正做到依法治企、科学管理。实行重奖重罚的奖惩机制，调动各项目部安全生产积极性。

二是抓好现场管理。突出风险动态管理，切实落实风险防范措施，积极组织对重点环节应急预案的定期演练，提高公司整体对各类突发事件的应急反映能力。结合企业6S日常检查，加强安监人员的监护力度，重点部位设专人监护，各施工点设专人加强巡视，发现隐患及时处理，紧抓经济效益的同时保障安全生产。

三是在安全技术、劳动保护、设备设施方面加强监管力度。对公司的各种施工设备设施，严格按照安全性评价要求进行严密细致的检修，不合格的坚决不予使用，新聘人员安全培训合格率达到100%,坚决杜绝安全素质不合格人员进入公司工作，堵住事故的源头，对于安规考试不合格者坚决予以清退，特殊工种持证上岗率达到100%,加强劳动保护用品投入，确保施工过程中的人身安全。

四是加强公司的安全学习、培训管理。继续坚持每周一次的专项安全分析会议，传达上级文件、指示精神，查找隐患，分析不安全情况，制定整改措施，层层落实到人，及时堵塞漏洞，保证全安全生产目标的实现。

质量安全是工程建设永恒的主题，也是工程建设的生命线。在加快县城建设和新农村建设新的历史时期，我们肩负的担子更重，承担的责任更大，但发展的机遇也更多。我们决心在今后的工作中，努力做好我公司的安全生产工作，并以"零伤亡、零伤害、零事故"作为我们全年的工作目标，不断加强和改进管理手段，完善各种管理方法，提高管理水平，切实加强现场安全管理，实现公司生产安全平稳运行，在建设富裕文明和谐幸福新苍山的伟大实践中，奋发有为、苦干实干，作出更大贡献!

谢谢大家!

尊敬的各位领导、同志们，大家下午好，感谢乡领导给我一次与大家共同交流的机会，下面就学校安全工作向各位汇报，如有不足之处，请帮助指正。

学校 安全工作事关小学生的健康成长，关系到千万个家庭幸福和安宁，关系到学校的改革和发展，关系到整个社会的稳定，因此，我校长期高度重视安全工作，充分认识学校安全工作的重要性和紧迫性，坚持“安全第一，预防为主”的方针，师生员工安全意识、责任意识强，安全工作扎实，有效地避免了各种事故的发生。现就我校安全工作从“三个结合”、“四个特色”、“四个重点”作简要汇报如下：

一、安全工作做到“三个结合”

1 、安全工作与养成教育相结合

我校从规范学生行为的养成教育入手，展开学生的安全教育工作。学校把安全教育作为养成教育的重要组成部分，每周一为“安全教育强化日”，各班级认真组织学生学习安全常识、安全管理规章制度和《社冲中心小学学生安全守则》，班主任上好安全教育课，我们还通过主题班会、黑板报、宣传栏、专题讲座、报告会等形式和举行“珍爱生命，安全第一”操场签名，开展丰富多彩的安全教育活动。

2 、安全教育与教学常规管理相结合

安全教育课做到教师、教材、课时三落实。要求每堂课前教师必须认真清点学生人数，对未到课学生进行登记并及时报告，对课堂上出现的异常现象和突发事件进行报告或处理，凡不按规定履行职责的教师都将受到相应的处罚;同时把安全教育效果检测与学生素质检测结合，有效地促进了安全工作在教学活动中的落实。

3 、安全教育与排查整改相结合

学校安全工作领导小组经常定期与不定期地进行安全检查，各处室在分管校长的组织下每月对分管范围内的安全隐患进行一次彻底排查，摸清学校可能存在的安全隐患和潜在的矛盾，发现问题，及时解决。每位教职工随时发现安全方面的隐患或问题，随时呈报。杜绝一切安全隐患。

二、安全工作突出“四字特色”

要想安全工作永不降温，并一如既往地取得理想的效果，学校必须持之以恒，严格要求，确保每一项工作落到实处，并力争安全活动形式多样，不断翻新，以振奋师生的安全意识。因此，我校的安全工作总是突出“严、实、恒、活”四个字。

1 、强调一个“严”字

首先是严密制度。以制度建设为载体，通过建章立制，使工作有章可循，有据可依，促使管理工作走上制度化、规范化的轨道。

其次是严密组织机构。校专门成立了学校安全工作领导小组，组长由行政一把手亲自担任，负总责，具体抓;副校长担任副组长，负专责，专门抓;学校其它班子、班主任为成员，加强协调，注重合作，形成上下联动，左右互动的安全工作网络体系，达到了安全工作事事有人管，事事有人抓的管理目标，为学校安全工作提供了强有力的组织保障。

再次是严格管理。明确校长对学校的安全工作全面负责，是学校安全工作的第一责任人;分管安全的副校长对学校安全工作负主管责任;其他中层干部，按照工作分工，对所分管的业务范围内的安全工作负领导责任;办公室负责人及班主任对本组室、本班级的安全工作负直接管理责任;任课教师对所任教(辅导)的课堂内或所组织的教育教学活动中的学生安全工作负直接责任;当天的值周领导负全部责任，值周班级老师对当天值日内的安全工作负直接责任。学校还配合交警部门对校门口的车辆进行综合治理;配合乡安监办、派出所对校园周围环境进行综合治理;邀请乡领导、法制副校长、校外辅导员来校作报告。形成合力，齐抓共管。

2 、注重一个“实”字

我们历来总是要求每一项安全工作落实到位，安排了工作就必须做，做了的工作就必须有效。

(1 )把好门卫安全第一关，学校加强门卫的管理工作，严格来客登记制度，与各部门联系的外来人员，必须要电话告知，外来人员方可入校。学生在校期间家长无特殊情况不得进入校园，并要求学生在校期间不准离校。

(2 )每天安排好值勤工作，课间在楼道及校园主要位置都设有学生值班，有领导带班，教师定点定岗;节假日、寒暑假都安排领导班子值班。

(3 )加强夜间值班制度，加强夜间巡逻，保障校产的安全。对学校重点部位落实物防、技防措施，安装防盗门窗、摄像头等。

(4 )重视消防工作，教学楼安排好了消防通道，各专用教室、学校过道和教师办公室都配置了灭火器，学校的消防栓和灭火器数量基本达到要求。严禁学生在学校使用明火。

(5 )认真开展安全预防演练，特别是逃生演练。每学期都要进行实际演练多次。每个教师和学生必须明确要求与路线，分工负责，责任到人，确保演练取得成效，提高学生的自我救护能力。

(6) 认真做好食堂管理工作，使学生每天每餐都能正常吃上营养饭菜。

3 、坚持一个“恒”字

多年来，学校始终坚持每学期定一个安全教育主题，开展一次安全教育周活动，出一期安全教育橱窗，安排多次安全方面的国旗下讲话，举办安全教育知识讲座。

要求各班级每学期要出一期安全教育专刊黑板报、手抄报，召开一次安全安全防范教育为主题的班队会、晨会。同时要求班主任在安全工作上必须持之以恒，做到“三勤”：

首要是“口勤”。安全问题要天天讲、时时讲。学生由于生理、心理等条件的限制，往往在强调一段时间后忽视安全问题，因此班主任应该利用课内、课外一切可利用的时间对学生进行安全教育。

其次要做到“腿勤”。学生在课间、体育活动的时候，难免会出现突发的小事件，互相吵架、运动伤害等，只要是关系到安全的问题，事无巨细，班主任都要亲自到班级了解，并及时解决。

最后离不开“眼勤”。要求值周教师、班主任时刻关注班级安全动向，关注每个学生的变化。

4 、讲究一个“活”字

针对小学生的特点，我们总是把安全教育融入丰富多彩的活动之中。

学校利用LED 电子显示屏进行安全宣传教育。

三、安全工作抓好“四个重点”

1 、交通安全抓管理

第一、普及交通安全知识，除学校利用广播集中讲，班主任利用班队会讲之外，我校每学期都请派出所到校讲座，让学生掌握最基本的交通安全知识。

第二、为确保学生交通安全，引导学生上学放学合理疏散。学校针对本校实际情况，成立护送组，要求校领导、班主任等人护送学生出校门。

第三、提倡走读学生步行上学，对学生骑车上学情况进行清查，严禁学生不满12 岁骑自行车上学。

2 、环境卫生抓保洁

学校成立环保小卫士和安全小卫士，每天检查班级的室内卫生和卫生区卫生，及时公布检查结果，通报存在问题，纳入班队常规工作量化考评之中，作为“文明班级”评比的重要一部分。

3 、疾病控制抓防治

学校对各种常见病及传染病主要以防治为主，开展教育活动，让学生学会防治的方法与措施。

主要做法是：

(1 )成立组织，制定方案;

(2 )加强宣传，科学预防;

(3 )严格晨午检，做到日报零报;

(4 )做好缺课学生跟踪，坚持全面消毒工作;

(5 )开展阳光体育活动，增强学生身体素质。

4 、意外事故抓防范

(1 )制定意外事故处置预案制度。学校建立事故处置领导小组，制定了意外事故处置预案制度。

(2 )学校组织活动做到严密。在活动前，对活动场所、内容进行认真考察，制定活动方案，校领导在活动前宣布活动纪律，对特别顽皮的学生，要求班主任做好管理工作。活动中，充分发挥班级小干部的作用，配合班主任管理好班级，活动后，各班级要讨论活动的收获，学校写好总结工作，防患于未然。

(3 )加强宣传。通过讲座、发小册子、看图片，让学生了解意外事故发生的原因以及防范的方法，提高学生的安全意识和防护能力。

四、存在问题：

1 、部分师生的安全防范意识不强，例如：有些班主任在安全教育过程中不重视记录;有些学生总爱打闹玩耍。

2 、学生往返家校时乘车存在安全隐患。

3 、食堂锅炉房墙体开裂，出现险情。

4 、学校鱼塘处有近200 米的地段无围墙，给学校在安全管理上存在很大的困难。

5 、教师宿舍陈旧，楹条瓦角腐朽、墙体开裂，出现险情。

6 、教学楼东面楼梯口四楼处墙体出现裂缝，有安全隐患。

学校安全是一切工作的前提，是学校工作的重中之重。今后，我们将继续把学校安全工作抓紧抓细抓落实，让学生舒心，让家长放心，让社会安心。

20xx年3月21日上午，在xx市住房和城乡建设局六楼会议室召开20xx年第一季度建筑质量安全生产形势分析会议，会议由分管领导陈主持。会议主要议程：一是由建工科科长传达了各级有关安全生产会议精神;二是由市质监站站长、安全站站长分析了当前建筑安全生产和工程质量存在的问题，提出20xx年安全生产与工程质量管理工作目标;三是由陈部署第一季度房屋建筑与市政工程质量安全检查。纪要如下：

一、会议传达2月18日马凯副、王勇国务委员在全国安全生产电视电话会议上的重要讲话和《xx市人民政府关于进一步加强市级项目基地安全生产工作的通知》(x政文〔20xx〕x号)文件精神，要求各建筑企业切实抓好落实安全生产工作，并对市级项目基地的概念和适用范围、市级项目基地安全生产的监管原则和职责、入驻企业职责进行明确。

会议根据《xx市住房和城乡建设局关于继续打好建筑工程清剿火患战役的通知》(x建建〔20xx〕x号)文件，对各建筑企业提出要求：开展消防安全“四个能力”建设，落实消防安全责任，深入开展火灾隐患排查整治，改善消防安全条件，提高从业人员消防安全意识和自防自救能力，做到有效遏制火灾事故发生。

二、会议通报了20xx年度xx市建筑工程质量安全综合监督执法检查结果，结合我市实际，客观分析存在的问题，并提出下一步工作要求。

会议认为，20xx年全市建筑施工安全生产形势总体平稳，通过积极开展“安全生产月”活动、建设工程主体行为综合整治、安全隐患排查治理及施工现场重点危险源排查等主要工作，扎实履行工作职责。会议还分析了建筑施工安全仍存在的主要问题，针对存在的问题提出着重从以下几方面开展工作：

一是进一步强化两站间日常监管工作协调配合机制，形成更好的合力;二是积极开展安全生产专项整治行动，加强部门协调，强化建筑安全监管力度;三是全面加强住建部门依法行政工作，加大监督检查和执法处罚力度，确保完成安全生产工作目标;四是健全完善建筑市场管理，建立日常的建筑市场监督管理机制，加强建设企业信用体系，加强劳务市场管理;五是全力抓好渣土运输专项整治工作，明确从20xx年4月1日起，建设、施工单位发包建筑工程渣土运输业务，必须与具有道路运输许可证的专业化运输企业签订委托承运合同，方可办理有关手续。各工程建设、施工单位不得将建筑工程渣土运输业务发包给“全市渣土车管理目录库”之外的运输企业。

会上进一步深化学习关于安全生产20xx年工作总结及20xx年工作计划。

三、会议部署部署第一季度房屋建筑与市政工程质量安全检查，要求各建筑企业要充分认识安全生产大检查的重要性，把隐患排查治理工作纳入日常工作范畴，并与深化安全生产专项整治、安全生产标准化建设、“打非治违”、渣土车专项整治等工作有机结合起来。

铁路运输事业最关键的是什么?就是安全。安全，对我们每一名铁路职工来说是再熟悉不过的词汇了，每天，我们听得最多，看得最多，提到频率最高的就是安全。可是，你真的完全理解她，了解她吗?可能你会说了解，不就是一站，二看，三通过吗，天天都在说，天天都在听，都已经疲倦了。是吗?真是这样吗? 不，绝不是这样!

千里之堤溃于蚁穴，如果把安全比作一个宏大的工程的话，把小事做细，做透，才能发现“细中见精，小中见天，寓伟大于平凡”的真理。“前车之鉴，后事之师”，安全工作只有起点，没有终点。从事运输行业的我们，如果不树立安全第一的思想。那么，不仅没有“使自己幸福、家人幸福”的可能，而且还是失职，是对铁路和他人家庭的不负责任，甚至是犯罪。在铁路局“三个文件”、“十大机制”以及在安全管理上“严抓、严管、严考核”的情况下，为什么职工违章违纪屡禁不止，为什么职工违章违纪屡有发生呢……?是没有严在每一道作业程序，没有严在每一个工作岗位上，没有严在管理环节，安全意识还没有真正的深入到我们的思想中，没有真正的深入到我们的心中。

就拿而言……………………还会造成这样的错误吗? 而对于…………来说，这种错误还很多，这些错误往往不是什么“高、精、尖”的问题，而是要多看一眼，多走一步，多想一下，多说一句，严格一点就可以避免的，知识举手之劳呀!但仔细想想岂敢乐观?这样的情况在实际工作中，生活中何其多真正有效消除这样的问题何其难呀!一点点的错误，一点点的大意，一点点的懈怠，都可能发生巨大的灾难;而一点点的细心，一点点的尽意，一点点的静思，就有可能平安无事或化险为夷，给我们的调车工作带来方便。

在工作中我们只有突出“严”字，认真做到“严抓、严管、严考核”处处都从工作的细节入手，严于细节，管于细节，考核细节，才能切实有效的解决这些问题。我们必须深刻吸取事故教训，切实增强安全工作的危机感和紧迫感，落实“严”字，关注细节，阻击事故，保证安全。让安全这面舞动的旗帜永远铭刻在我们心中，为我们安康东站明天的辉煌而努力，为我们的铁路运输事业保驾护航。

尊敬的各位领导、老师们、同学们：

大家好!

校园安全与我们每个师生密切相关。据了解，我国每年大约有1.6万名中小学生非正常死亡，中小学生因安全事故、食物中毒、溺水、等死亡的，平均每天有40多人，也就是说每天将有一个班的学生在“消失”。它关系到我们学生能否健康成长，能否顺利完成学业;它关系到我们老师能否在一个宁静、安全的环境中教书育人，为国家培养和造就各种人才。因此，安全是我们做好学校各项工作的基础和前提，也是学校教育的首要任务之一。为了进一步做好我校假期的安全教育工作，现提出以下几点要求，希望全校师生员工都能认真做好。

第一、我们全校师生都要有高度的安全意识，充分认识到安全工作的重要性和紧迫性。若发现有安全隐患，要及时向学校汇报，防患于未然。

第二、要注意心理安全。同学之间要互相体谅和互相理解，多看看别人的长处，尊重同学的不同个性;同时自己也要以平和的心态来处理自己面对的困难。

第三、在各项运动中要注意运动安全。上体育课和运动前一定要充分做好准备活动，运动时不要剧烈碰撞，去做危险动作，以免撞伤或摔伤。

第四、要注意食品卫生安全。不去购买过期、变质、来历不明的食品。

第五、要注意教室和宿舍的安全。放假离校教室宿舍一定要关好门窗、水电;整理好教室、办公室、宿舍卫生、课桌椅摆放整齐，黑板擦干净。

第六、要注意实验课的安全。在上实验课前一定要认真听老师讲解注意事项;在做实验时要严格按照要求来做。

第七、要注意交通安全。要严格遵守交通规则，小心谨慎，以防发生意外。坐车上下车和横穿马路时都要格外注意安全。

第八、注意财物安全，不带手机、大量现金到学校，要妥善保管财物。

第九、自己的所作所为也要有安全意识。中学生容易冲动，容易感情用事，因此，在同学间遇到摩擦矛盾时，一定要冷静，要理智，切忌用拳头代替说理，给自己和同学带来不良的后果。

最后，希望通过这次国旗下讲话，在全校形成一个“人人关心安全”的浓厚氛围。生命是美好的，生活是多姿多彩的，而要拥有这一切的前提是安全。所以我们一定要时刻加强安全意识，努力增强自我防范能力，做到警钟长鸣!

老师们、同学们：每个人的生命只有一次，今天的安全教育，我们希望能够再次唤醒同学们对安全的重视。我们要把平安的种子撒播进自己的心田，当它发芽开花、长成参天大树时，我们必将收获更多的快乐、祥和、幸福和安宁。最后祝全体教职员工身体健康，全家幸福，假日快乐。

谢谢大家!

同志们：

刚才，志臣同志总结了XX年的安全工作，部署了今年的任务，我完全同意，并且向获得先进的单位和个人表示祝贺，借此机会一并向为保全市平安做出贡献的各级领导和群众表示感谢和敬意!下面我再强调几点意见。

第一，各级领导必须高度重视，把保安全作为天字号的责任担起来。近年来外地连续出了一些影响很大的安全事故，国务院三令五申，严肃惩处。这就给我们各级领导干部再次敲响了警钟：必须牢记江教诲--责任重于泰山。现在各级领导班子中，年轻干部很多，无论是从党性锻炼还是从个人经历看，都十分有必要提高安全责任意识。权力和责任是相生相伴的，位高权重责任必然也大。“”最重要的一条就是“始终代表最广大人民的根本利益”，它不仅体现在发展经济，提高人民生活水平这些根本性长远性方面，也应体现在对人民群众的生命财产安全负直接责任。如今当权者要是给人民生命财产造成重大损失，就得下台，就要追究党纪、政纪直至法律责任。国务院已出台《关于特大安全事故行政责任追究的规定》，《中华人民共和国安全生产法》也即将出台。有的同志掰不开发展经济与安全生产的档，比如有人认为封闭不合格小煤矿工作又难办又减少财政收入，两头受罪，可如果出了大事，会从根本上影响全市经济和全局稳定，一些地方因重大责任事故，致使书记、市县长双双落马，全局“崩盘”的事比比皆是，我们还不应该引以为戒吗?现在各地社会稳定的任务都很重，大家必须慎之又慎，如履薄冰，如果再出现重大事故，就会给保稳定火上浇油。入世后，我们的改革会更深化，外企外商越进越多，如果连起码的安全秩序都保证不了，势必影响经济的发展。所以我们可以明确地说，不重视安全工作的领导是不称职的领导，哪里因安全问题给人民生命财产造成重大损失，那里的领导就是人民群众的罪人。

第二，坚持“谁主管，谁负责”，安全工作责任制必须一落到底。在这里我重申：各级行政一把手是本地区、本部门、本单位安全工作的第一责任人，主管安全的领导是主要责任人，分管战线的领导是本战线的责任人。这要作为确定工作、义务、责任、政绩和处罚的一条铁律定下来，决不含糊。严明责任制是抓好安全工作的有效办法，但有时就是因为落得不实反而出了问题。为此，一要层层签订责任状。“官凭文书私凭印”，要以法制的意识和规范的方式，每个年度都要重新逐级逐层签订一次，坚决避免事后的纠缠扯皮。二要同时落实防范措施。责任状就是责任裁决书，责任人必须照着责任规定去部署，去检查，去整改，涉及的相关单位要服从，要支持。三要按责任制兑现奖惩。责任制的关键是看结果，定了不办等于白定。每一项责任制都必须把奖惩条款写清楚，有什么样的成绩就给什么样的奖励，出什么样的事故就要负什么样的责任，给什么样的处罚。人情大不过王法，失职受罚，爱莫能助。今年，市安全生产监督管理局要重点抓一下安全生产责任制工作。

第三，一定要严管严罚，切实做好重点部位和重大隐患的防范治理工作。一是小煤矿治理整顿工作不能放松，验收合格恢复生产的要加强监督检查，已封掉的决不能再开，正在整改中的坚决防止私自开井，一旦发现必须严厉打击、严肃追究。二是加强对易燃易爆品生产运输储存的监督管理，严格规程，消除隐患，强化补救措施，防止发生意外。三是切实抓好防火安全，重点是大型商场、餐饮和娱乐场所，特别是有患而未彻底整治的地方，一定要死看死守，决不能发生重大火灾。四是以高等级公路为重点，搞好交通安全，防止重特大事故发生。五是森林防火也不能忽视，要吸取教训，防止春节期间发生山火，同时对春季护林防火要早安排、早部署。

一、总结上季度安全工作

上季度，我们开始实施安全标准化工作，对此我们制定公司安全生产方针和目标;引入了风险管理;建立健全了公司安全生产责任制;完善了安全生产规章制度和安全操作规程;确定了公司关键装置和重点部位，实施了关键装置、重点部位安全联系管理机制;制定了各类安全检查表，并组织进行了安全检查等。通过安全标准化建设，我们从中学习到了很多管理理念，从根本上提高了安全管理水平。

按照安全标准化的要求，我们实施了关键装置、重点部位安全联系点管理机制，确定了重点部位、关键装置。对此，我们还对安全联系人到现场进行监督管理，参加安全活动进行了考核，考核结果较好。

此外，未发生生产安全事故和其他伤亡事故;定期组织人员对车间进行安全检查和巡查，未发现安全隐患，对于发现人的不安全行为和物的不安全因素及时给予纠正，保障了公司生产正常、安全运行。

二、工作指示

上季度，我们的生产取得了喜人的成绩，我们的二级安全标准化创建工作经专家评审后获通过。请各部门、车间在按标准化各要素开展安全工作的同时，积极完成本年度各项工作目标。

同志们：

今天，我们在这里召开全市安全生产工作会议，主要任务是：通报前段时间安全专项检查情况，认真分析我市当前建筑行业安全生产存在的问题，安排部署今后一个时期的安全生产工作任务，防范各类安全事故，确保生命财产安全。下面，我分步骤讲三个方面内容。

一、建筑工程安全生产专项检查情况通报

为认真贯彻市政府关于认真开展全市建设工程安全生产专项检查会议精神，保障人民群众生命和财产的安全，避免和减少一般事故，特别是遏制建筑起重机械事故的发生，我处制定了《建设工程安全生产专项检查方案》，会同安监局、工商局、技术监督局部门组成2个专项检查小组，于4月6日对全市在建工程进行安全大检查。截止目前，共检查工地65个，单体工程408项，下达建设行政责令改正通知书22份，建设行政停止违法行为通知书23份，查封施工现场12个，排查建筑起重机械315台，查封24台。具体情况如下：

(一)、建筑起重机械情况

1、响堂管理区蓝海明珠小区13#楼1台塔吊未按活动式基础安装，存在安全隐患。处理方法：查封设备，限期拆除，现已安全拆除。

2、新东周边回迁楼A1#、A2#、A3#楼3台施工升降机未经检测合格擅自使用。处理方法：查封设备。现已检测合格，准予施工。

3、王石镇圣源山庄9#、10#楼2台塔吊未经检测合格擅自使用。处理方法：查封设备。注：次日已见报告，准予施工。

4、东四镇逸雅金居小区7#楼1台塔吊未经检测合格擅自使用。处理方法：查封设备。复查未使用。

5、开发区新城花园3#、8#、9#楼工程3台塔吊临近高压线，未符合安全距离，且未做保护。处理方法：查封设备。现已搭设防护，符合安全标准，准予施工。

6、开发区花溪地45#——47#楼2台塔吊未经检测合格擅自使用。处理方法：查封设备。现已复检合格，准予施工。

7、西柳镇金帝家园2台塔吊超过检测使用期。处理方法：查封设备，限期申报复检。现已复检合格，准予施工。

8、新东芳草明珠5台塔吊未经检测合格擅自使用。处理方法：查封设备。复查未使用(已检测待出报告)

9、兴海管理区海昕明珠小区5#楼1台塔吊临近高压线，搭设防护不符合安全要求。处理方法：查封设备。复检未使用(已检测完毕，因西侧动迁户不允许搭设，待西侧搭设完毕既出报告)。

10、腾鳌镇华威家俱厂1台塔吊未经检测合格擅自使用。处理方法：查封设备。复查未使用。

11、西柳镇美馨庄园七期1台塔吊未经检测合格擅自使用。处理方法：查封设备。复查未使用(检查时开发园区已经查封工地，检测报告目前已出，准备申请复工)

12、开发区瑞丰专用汽车工地2台塔吊未经检测合格擅自使用。处理方法：查封设备。复查未使用(检查时开发园区已经查封工地，检测报告目前已出，准备申请复工)

(二)、深基坑情况

左岸城邦B19——B21#楼存在问题：无专家论证支护方案，支护方法存在隐患，局部出现坍塌。处理方法：责成其限期出方案，现场停工，按方案支护符合安全要求方可施工。

(三)、工商营业执照情况

个别建设单位、施工单位工商营业执照，未能及时提供。

(四)、组织机构及监理上岗机构情况

工地安全组织机构，一般都已建立，但个别工地不健全或未上墙悬挂，监理持证上岗率还是不很高。

(五)、对安、拆单位处理情况

1、对鞍山市环宇建设工程有限公司处罚三万元(未办理建筑起重机械安装、拆卸告知擅自安装、拆卸蓝海明珠小区、芳草龙珠小区、半岛国际小区的建筑起重机械的违法行为各处罚一万元)。

2、对鞍山市明宇建筑工程有限公司处罚一万元(未办理建筑起重机械安装告知擅自安装上海城小区1#地块(C地块项目)建筑起重机械违法行为罚款一万元)

3、暂时停止辽宁新立起重设备检验检测有限公司在海城的建筑起重机械检验检测业务。

二、当前建筑安全生产存在主要问题

(一)、建筑起重机械个别存在未经检测合格使用，对此我们立即下达停工通知单，查封设备，限期及时检测，逾期未检测，予以罚款，直至拆除设备处理。个别安装单位，未告知或审批告知不合格，进行安、拆活动，我们已对其进行经济处罚。根据我处加强《关于加强我市建起重机械安拆队伍管理的通知》规定上述行为单位拟限制其安、拆业务，清除海城建筑市场。个别工地存在使用简易龙门架问题，因其安装简单，使用期短，不易查到，一经发现，我们要求其立即拆除。如该设备属于正规产品，手续齐全，具备检测条件，限期检测合格方可使用。

(二)、施工现场安全防护、安全档案还与国家要求标准还存在一定的差距。施工现场存在不同安全防护问题：

脚手架剪刀撑不连续设置，连墙件设置方式采用斜拉;“三宝、四口、五临边”利用和防护不符合规范，特别是高层电梯井口防护还不严密;甚至不防护安全隐患还很严重;施工用电混乱;未达到三级配电两级保护“一机一闸一箱一漏”等问题。工地对安全档案重视度还不够，还存在流于形式内容不具体缺项少项没有针对性等问题。还须进一步完善、健全。

(三)、文明施工还存在“脏、乱、差”情况，仍需加强管理，特别是抓好市区内主干道施工现场围挡及出口车辆冲洗设施和施工现场道路硬化，保证市区道路整洁，也是我们安全管理一项重要工作。

(四)、监理单位对安全监理工作还存在轻安全重质量情况：

国家明确监理单位安全职责和配置要求，但有的监理单位发现安全隐患只下达整改通知书后不复检应付了事，隐患未整改未向建设单位、主管部们报告，可以说很不负责，严重失职，没有尽职尽责，存在较大安全隐患。国家规定每1万平设置一名监理，有的工地几万平，才设置1名监理，人员配置严重不足。

(五)、专职安全员设置不足。

国家规定1万平以下设置至少1名安全员，1-5万平设置至少2名安全员，5万平以上设置至少3名安全员.有的工地几万平设置一个安全员甚至无安全员。配置严重不足。导致施工现场安全管理混乱，易发生伤亡事故。

三、下一步工作要求

(一)、继续加大建筑起重机械执法力度，加强管理杜绝事故。

以贯彻落实《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部令第166号)为主线，结合海城实际，出台《海城市建筑工程起重机械安、拆单位管理办法》全面规范建筑起重机械设备的安、拆行为和运行管理。遏制起重机械伤害事故的发生。

起重机械安、拆前未办理告知罚款1万元;施工单位使用逾期未经检测合格的起重机械设备，查封设备并罚款2.5万元。

(二)、加强对特种作业人员证件管理 。

塔吊司机、指吊工、架工、电工等特种作业人员必须持省建设厅颁发的特种证方准作业。逾期未改正;罚款5000元。

(三)、加强对重大危险源监控管理。

国家规定超过一定规模危险性较大分部分项工程，专项施工方案必须经专家论证。

主要包括：开挖深度超过5M及以上的深基坑;模板支撑超过8M及以上;及支模跨度超过18M及以上;落地式钢管脚手架搭设高度超过50M及以上;悬挑钢管脚手架搭设超过20M及以上。

专项方案无专家论证限期整改;逾期未改正;停工并处款罚10万元。现场防护与专家论证方案不符，存在安全隐患的限期整改;逾期未改停工并处款罚5万元.

(四)、加强对监理单位管理

对监理单位和人员在安全生产方面的行为进行量化考核，在日常监管工作中，将安全监理作为必查内容，对现场存在问题的，在追究施工单位责任的同时，还追究监理单位和人员的责任。监理单位未履行监理职责，逾期未改正款罚10万元。

(五)、继续加大施工现场安全管理力度

对施工现场安全防护、文明施工、安全档案视存在隐患，问题大小相应采取限期整改、查封现场、罚款等行政处罚。及时消除安全隐患，避免伤亡事故发生，保证安全生产。

此次安全专项检查已接近尾声，但安全工作并没有结束，特别要加强对检查中存在安全隐患工地还要加大力度，及时跟踪复查，彻底排查解决隐患，保证圆满的完成市政府安排的此次专项检查工作。

(六)、实行安全验收备案。

实行建筑工程安全验收备案制度。建设工程在竣工验收前，建设单位将施工现场安全验收村料，报送我处进行安全生产验收备案。未办理安全验收备案的工程将不予办理验收备案手续。利于提高施工现场安全防护、安全档案、文明施工管理力度及水平。

海城市建筑业管理处

20xx年4月20日

1、20xx年4月招标投标工程中的11项工程进行了及时准确的类别确认，其中：建设工程项目9项建筑面积44余万平方米、市政及其它工程2项投资金额0.44亿元，并对确认报告进行逐一登记备案。

2、每月跟踪海城市建筑材料市场行情，对327种建筑工程材料进行动态跟踪，多渠道采集，逐月及时与上级部门沟通并上报，为海城市的建筑投标报价及预(结)算工作提供良好及时准确的材料价格基础。

20xx年我们结合实际，健全机制，落实责任，完善制度，强化监管，确保了全区渔业安全生产形势持续稳定，为实现全区经济社会和谐发展提供了重要保障。现将全年渔业安全生产工作总结如下：

一、领导重视，渔业安全生产管理机制完善

我局领导高度重视海上安全生产工作，将渔业上安全生产考核指标纳入领导政绩考核内容，逐级签订渔业安全生产责任书，局领导带队检查渔业安全生产，局长每月至少一次、分管局长至少每周一次定期登临渔船检查海上安全生产工作，遇有橙色及7以上等级大风、海浪预警，及时到渔港码头检查渔船渔民防风避浪措施落实情况。每月组织召开渔业安全生产工作会议，分析、研究、解决渔业安全生产工作问题。起草印发有关渔业安全生产工作管理文件60余份，指导全区的渔业安全生产工作。落实节假日等重要时段向重点部位派驻渔业安全生产督导员制度，督促有关单位严格落实各项防范措施。建立了由渔业、海事、公安边防、安监等部门参加的渔安全生产工作联系会议，形成执法检查、信息预警、海上搜集等联动工作机制。整合渔业执法力量开展海上执法检查。街道办事处(社区管理处)按照属地管理原则，认真落实海上安全生产责任制，全面掌握辖区海上安全生产情况，及时传递风情信息，落实并反馈渔船返港避风、人员撤离上岸情况，督促抓好渔船安全隐患排查和整改，组织开展渔业安全宣传教育和培训。

二、以强化责任制为重点，认真落实监管责任

我区认真贯彻落实省府办《关于进一步加强海上安全生产工作的通知》(某政办发明电„20xx‟64号)、《关于加强渔业安全生产工作的通知》(某政办发„20xx‟26号)和市政府办公室《关于进一步加强渔业安全生产工作的通知》(某政办发„20xx‟84号)精神，按照分级负责、属地管理的原则，认真落实政府的领导责任、渔业行政主管部门监管责任、基层组织的管理责任以及船东船长的主体责任。渔业安全管理机构健全，渔业安全监管工作保障有力。各级渔业安全生产领导机构健全，并配备满足工作需要的安全管理人员。区海上安全生产领导小组负责全区的渔业安全生产工作。局里设立渔业安全生产委员会，由局长任主任。街道(社区)设有负责渔业安全生产管理的工作机构和人员，由一名分管主任靠上抓。沿海居民委员会设有渔业安全生产管理办公室，由1名两委成员专职负责渔业安全生产管理工作。建立起渔业部门安全管理机构、沿海街道(社区)渔业安全监管机构、居民委员会渔业安全生产管理办公室及渔业安全生产协管员和渔船之间联系点或联络员制度，形成了严密的管理网络。

我们一直将“双基”建设作为渔业安全工作的重中之重。通过强化渔业“双基”工作建设，使基层渔业安全生产管理工作再上新台阶，促进了渔业安全生产管理责任落实。目前，我区已经初步建立完善了渔业安全信息数据库，从而为实现渔业安全动态管理、抢险救助等工作奠定了良好的基础。区渔安委及时下发各类渔业安全管理文件，较好地解决了基层和从业人员在渔业安全工作中抓什么，如何抓的问题。结合全区渔业安全生产的实际，召开专题会议，将渔业安全生产控制指标进行量化分解，安全生产管理各项指标得到有效控制。按照“谁主管、谁负责”的原则，渔业安全生产责任制得到全面落实，街道(社区)、居委会、协管员及渔养单位、渔船、渔港等层层签订渔业安全生产责任书，基层责任书签订率达到100%。渔业生产经营单位、渔船所有人、经营人的安全生产主体责任以及船长海上生产作业第一责任落实到位。把安全责任逐级落实到每条渔船，每个船员，形成主体清晰、责任明确、一级抓一级、层层抓落实的执行责任体系，真正做到了责任落实纵到底、横到边。渔船生产组织化程度高，编队生产制度健全并得到有效落实，渔船检验率、渔业船员持证上岗率达到95%，渔船编队生产率达到85%以上。 渔业安全生产规章制度健全，监管措施到位，安全生产责任制有效落实。渔船管理、船舶检验、登记及船员培训、考试、发证制度健全、管理规范，进出渔港签证及各项港航安全管理制度执行良好，渔船进出港签证率达到95%以上，渔船检查率达到85%以上，违规处理结案率100%。渔业安全事故报告、统计和调查处理规定、渔业突发事件应急处置机制、24小时应急值班制度和各类应急预案健全并得到严格执行。

三、加强宣传教育，做好渔业船舶安全管理

我们高度重视渔业安全生产宣传教育和培训工作，组织开展各种形式的宣传教育活动。深入基层开展渔业安全生产法治和安全生产常识宣传教育，今年共举办渔业安全生产知识培训班6期，受教育渔民5000余人。结合渔业油价补贴发放工作，及时将市海洋与渔业局统一印制的《茂源市渔业安全生产宣传手册》发放到每一个渔港、每一艘渔船。以“关爱生命、安全发展”为主题，采取召开座谈会、发放宣传材料、面对面口头宣讲等形式，认真做好《太左省海洋渔业安全生产管理规定》、《太左省渔业港口和渔业船舶管理条例》等渔业安全生产法律法规、海上自救互救知识的普及和宣传，教育广大渔民群众自觉遵守渔业安全生产操作规程和渔船编队生产、值班了望等制度。通过多方面的教育培训，广大渔民群众对渔业安全法律法规及防灾减灾知识的知晓率逐年提高，并提高了海上从业人员配备先进安全设备的自觉性和主动性，提升遇险后的应急处置能力。

渔船船员培训机构正规、设备齐全、师资符合要求、经费有保障，渔业船员安全技能和船东船长安全管理等培训工作有效开展。今年利用休渔期进行渔业船员培训15期，培训职务船员283人、普通船员155人。派验船师深入各渔村、渔港码头对渔船进行登船检验，严格按年检时规定和要求督促渔民配齐配足各种救生、消防等安全设施，并对渔船进行拍照存档。至今共为渔船配备各类救生消防设备9600台(件)，配备航行安全设备1400件，较好地解决了我区渔船安全设备陈旧失效和配备不齐的问题。同时，认真抓了渔业互保工作，为全区符合条件的渔船及船员进行了保险，解除了渔民从事海上作业的后顾之忧，今年共完成收费172万元。

同时，我们全面掌握辖区渔船动态，加强对转口作业渔船的安全管理，落实渔船编队出海作业制度，做好涉朝韩敏感水域渔船作业管理工作，迅速传达上级关于加强涉朝韩敏感水域渔船管控通知精神，严防涉外事件发生，及时上报《渔船动态》等报表材料。

四、认真开展渔业安全生产专项活动，整治安全隐患 认真开展了渔业安全生产基层基础年、安全生产年、安全生产责任落实月、安全生产月、“护渔20xx”海洋渔业执法行动、渔业“打非”行动、清理整治渔业“三无”船舶及多次渔业安全生产专项检查活动。为做好节日、“两会”期间及扇贝投袋、海带收获等重点时期的渔业安全生产工作，与各街道办事处、社区管理处及有关单位联合召开多次专题会议进行部署，加强监督检查，取得了很好效果。结合各专项活动和伏季休渔管理工作，加大海陆检查力度，深入开展渔业安全生产隐患集中治理和执法检查。采取联合执法、专项检查、督查等形式，对海上作业渔船和停港渔船的安全隐患进行排查和治理，重点查处“三无”船舶非法生产作业，渔船超航区、超抗风等级、超载作业，渔民临水作业不穿救生衣，渔船证书证件及消防、救生、通信等安全设备携带不齐，船员配备不合格等违规行为。今年以来，共检查渔船700余艘，查处违规渔船30余艘。处罚违规渔船19条，处以罚款16100元。按规定强制配备安全设备60余件套。

为开展好打击渔业非法违法生产经营建设行为专项行动，注重打防结合，不断加大渔业安全生产打非工作力度。结合实际，制定了《开展严厉打击渔业非法违法生产行为行动专项行动实施方案》，建立渔业“打非”责任管理体系和协调联动机制，成立了包括海上、公安边防、海事等部门在内的渔业“打非”工作领导小组，加强渔业打非督促检查和工作指导。突出对非法从事渔业生产作业的“三无”船舶、“三证”不齐渔船，非法进行渔港建设或违反建设项目安全设施“三同时”规定的行为，渔船非法载客，渔船安全设备配备不齐、不按规定编队生产及超航区、超抗风等级、超载作业，船员未持证上岗及临水作业不穿救生衣等违法违规行为、非法运输石料的船舶等重点进行了集中执法检查整治。以码头经营人的主体责任和监管部门的监管“两个责任”和港口、海上“两个区域”重点，实行行政首长负责制和企业法定代表人负责制，职能部门一把手和各办事处主要负责人分别承担第一责任人责任;将渔业“打非”任务纳入年度目标责任制考核的一项重要内容。牵头组织边防、海事、渔监、交通局、安监局等执法单位对在渔港区非法装运沙石作业行为进行联合执法，予以打击整治。今年共开展专项打非行动63次，参加人员362人次，通过座谈会等形式开展宣传31次，张贴悬挂宣传标语120幅，查处船员配备不合格渔船10艘，经济处罚0.45万元。经努力协调，积极行动，查获非法装运沙石船2艘，暂扣其中1艘船舶助航设备，交由区八角海事处依法进行处理。通过联合行动，对非法装运沙石船给予了有力打击，起到震慑作用，取得了具体打击整治等方面的经验，为今后全面打击整治非法装运沙石船打下基础。

五、认真抓好渔业安全信息化建设工作

为防止商船与渔船发生碰撞事故，我区以平安渔业工程项目为依托，全面启动建设了渔业安全信息化建设工程。共为全区全部60马力以上渔船配备安装了AIS防碰撞设备，共计180艘。大季家办事处投资8万余元在老兴村建立了渔业安全值班平台系统。在大头渔港安装建设视频监控系统，解决了在渔船管理中看不见、找不到、联不上的问题，提高了渔业安全信息化管理水平。

六、落实应急防范措施，开展渔业应急演练在落实好日常渔业安全管理的同时，重点抓了大风恶劣天气渔业安全防范工作，及时传递大风警报等风险信息，切实做好渔业防抗风暴潮台风工作，全年共发海上大风预警等风险信息100余件，并认真落实渔船返港避风情况，确保了全区渔业安全生产形势的稳定，没有发生渔业安全生产责任事故。按照《关于进一步落实恶劣天气渔船返港避风规定的通知》要求，强化大风前落实渔船返港避风措施的落实。分管理领导遇有蓝色以上等级大风海浪预警，到渔港码头检查渔民渔船防风避浪工作。严格落实24小时渔业安全值班制度和责任追究制度，密切注意恶劣天气和海上风险预警信息，及时接收、发布大风预警预报，保证大风警报等安全信息的快速传递和反馈。通过街道办事处和社区管理处立即将警报下传到各个居委会和有关单位，各居委会再迅速传达到渔民群众，形成了一条快速有效的安全信息传递通道。同时，认真落实渔船返港防风措施，确保风险来临前船进港、人上岸。

我们认真做好渔业海上突发事件的抢险救助准备工作，加强安全生产事故应急预案的编制、修订、完善、审查备案。认真做好渔业应急处置准备工作，部署应急救援力量，做好应急救援的各项准备工作。围绕“安全发展、预防为主”的活动主题，结合伏季休渔期渔船集中停泊和台风、风暴潮等自然灾害多发的实际，6月12日，与市局、四双街道办事处在大头渔港联合举办了海上渔业应急救援演练活动。通过演练增强了应对渔业安全生产突发事件的能力，确保一旦发生险情，能够及时组织救助，最大限度减少和避免渔业安全生产事故损失。

今后，我们将继续严格落实渔业安全生产责任制，全面掌握辖区渔业安全生产情况，充分利用各种手段开展安全生产宣传教育活动，广泛宣传渔业安全生产的法律法规，使广大渔民从思想上引起高度重视，切实增强安全生产的自觉性。加大海陆执法监督检查力度，排查治理各种渔业安全生产隐患，依法查处各种海上违法违规生产作业行为，加强重点部位监管，落实好各项防范措施，做好渔业安全生产突出事件的应急准备和处置工作，确保了全区渔业安全生产形势持续稳定

为全面落实国务院关于安全生产的决策和部署，按照市有关安全生产活动的工作要求，全面推动XX年工作落实，以有效防治、坚决遏制安全生产事故为目标，扎实开展安全生产宣传教育，安全生产执法，重点行业和领域的安全生产治理“三项行动”，切实加强安全生产领导监督，为我镇经济发展提供良好的发展环境，现就今年上半年工作开展情况汇报如下：

加强对烟花爆竹的排查工作。调整了打击非法生产、销售、储存运输烟花爆竹工作领导小组，量化目标、责任到人，落实责任制，镇村干部每季度逐户排查一次，特别是对长期无人居住的闲置房屋，废弃院落进行了重点排查，不放过任何一个疑点。对集市上零售贸易由镇安委会带领公安、工商等部门定期进行了检查，排查隐患，确保不出现任何安全生产事故。加强对成品油市场管理，做好安全隐患排查工作。1—6月排查隐患23处，整改21处。

对人员密集场所的安全隐患排查工作。重点对中小学校舍、医院、商场等场所等加强了安全隐患排查的管理，要求有关单位每月自查，于每月15号前将排查结果报到镇安办，镇安办定期进行检查。对网吧采取取缔无证经营的办法进行整治，保障青少年的身心健康。

对建筑施工工地进行安全生产管理，采取定期与不定期相结合的方式，对建筑企业的生产设备、用电安全和工人的防护措施进行检查，促使他们进行安全施工。

积极组织开展“安全生产月”各项活动，下发宣传材料600余份，悬挂宣传标语20幅，出宣传专栏14期，于6月10日镇党委政府班子成员上街宣传安全生产，使群众了解做好安全生产工作的重大意义。

总之、我们上半年工作虽然取得了一些成绩，但还有一定的不足，部分群众的对安全生产认识还不到位。

在下半年的工作中，我镇要继续抓好安全生产各项工作，对不符合安全生产条件生产经营单位，要坚决取缔和制止，加大对非法生产销售烟花爆竹的行为要严厉打击，对存在安全隐患的中小学校舍要利用假期进行综合整治，彻底消除安全隐患，保障广大生命财产安全，促进全镇经济持续健康的发展。

各位领导、同志们：

在刚刚过去的六个月中，公司坚持科学发展、安全发展，遵循以“严细实”为核心的整体思路，抓体系、治隐患、严追究、重预防，努力在强化监管上下功夫，在责任落实上动真格，在风险防控上见实效，继续保持了公司安全环保形势持续稳定好转，上半年，公司未发生一起安全生产事故，实现安全工时3210万。

5月13号，公司召开了安全生产月活动启动会，对1至5月份安全生产工作开展情况进行了全面总结，下面，结合公司“安全生产月”活动和“安全大检查”活动开展情况，重点通报一下近两个月的安全生产工作开展情况：

第一部分 安全生产月活动开展情况

按照中共中央宣传部、国家安监总局等五部委关于开展全国“安全生产月”活动的要求和集团公司对“安全生产月”活动的总体部署，公司qhse管理部、安全环保中心、安全监督总站、企业文化部、工会等联合组织开展了年“安全生产月”活动，目前，“安全生产月”已经顺利结束。活动期间，公司上下围绕“强化安全基础、推动安全发展”的活动主题，共同努力，集中精力开展了一系列形式多种多样、内容丰富的宣传教育活动，在全公司范围内营造了“讲安全、重安全”的工作氛围，促进了安全生产各项工作全面落实，推动了公司安全生产状况的稳定好转，回顾今年的“安全生产月”活动，主要呈现以下四个特点：

一、领导重视，准备充分，组织到位

按照集团公司对“安全生产月”活动的总体部署，公司于5月13日召开了“安全生产月”活动启动会，明确了“安全生产月”的活动主题，活动内容和组织要求，安排了11项活动内容。根据公司总体要求，公司、公司、公司、公司、上海公司、广东公司、院、项目管理公司等二级单位结合自身实际情况，制定了“安全生产月”活动方案，先后组织召开了本单位的“安全生产月”活动启动会。“安全生产月”期间，公司各级领导干部积极践行有感领导，汪总、李书记等公司班子领导，先后到院、项目管理公司、lng项目部、化肥项目部等进行了走访、检查和调研。公司总经理程立允亲自布置了“安全生产月”活动，要求各级领导干部积极开展“当一天安全员和安全经验分享”等活动;公司总经理金亲自组织了本单位的安全生产月活动启动会;公司安全总监陈来锁先后四次主持召开专题会议，研究制定活动方案，落实活动资金，部署了28项具体工作;公司安全总监蔡为民组织本单位相关人员，学习了公司新版《现场管理标准图集》;广东公司安全总监张主持了“安全警示日”活动，并给公司40余名长期驻外的员工发送了慰问信进行安全提醒。

二、丰富内容，强化宣传，营造氛围

为进一步加强安全生产宣传，营造“安全生产月”活动氛围，“安全生产月”活动启动之前，公司投入100余万元，为各单位、各项目现场印制中英文宣传挂图12万余幅，安全扑克牌2万余幅，购买了《安全发展，成就辉煌》和《伤逝》等警示教育宣传片，5月30日前配发到了各单位和各项目部。各单位、各项目部通过视频、广播、报纸、刊物、网络等各种媒介和载体，运用标语、宣传画、板报、征文等多种形式，不断丰富和宣传安全生产月的活动内容。总部qhse管理部组织开展了“安全生产书画、摄影作品和企业安全论文”征集活动，征集到作品58幅，开展了“打非治违”知识竞赛答题活动，4056人参加了答题活动，安全监督总站每周刊发一期“安全寰球”，累计发放报刊余份，持续报道了“安全生产月”的活动情况和活动成果;总部lng项目结合集团近几年的事故案例，组织开展事故教训大讨论等警示教育活动;公司云南项目部设置了事故警示教育墙，开展了“百人安全生产承诺”签名活动;公司泉州项目部以“安全宣传咨询日”活动为契机，现场发放临时用电宣传卡、防暑降温宣传卡、安全常识宣传单400余份;院结合自身实际情况，把项目设计中出现的问题制成展板，与全体人员进行了共享。据不完全统计，“安全生产月”活动期间，各单位、各部门、各项目部共计悬挂宣传横幅13条，张贴安全生产宣传标语及宣传画x张，制作板报242块，累计受教育人数1.5万人次，在全公司范围内营造了较为浓厚的“安全生产月”活动氛围。

三、上下联动，注重实效，加强一体化发展

今年“安全生产月”的主题是“强化安全基础、推动安全发展”，各单位、各部室、各项目部以“安全生产月”活动为契机，不断强化基础和基层安全建设。公司党委下发了《关于在安全生产中进一步发挥党组织、党员作用的通知》，倡导各级党组织和党员从自身做起，切实当好安全生产工作的科学决策者、精心组织者和忠实践行者。公司在公司召开了hse现场标准管理交流会，7家二级单位参加了交流。与会单位学习了典型经验，交流了工作体会，统一了思想认识，加深了对自主管理安全文化建设和hse现场标准化管理的理解，共享了好的经验和发展成果，推进了公司hse管理一体化实施进程。工会组织开展了“安康杯”知识竞赛，进一步深化了“安全生产月”的活动氛围，在全公司范围内形成了党政工团上下联动，互保安全的浓厚氛围。活动期间，公司团委、工会和qhse部联合组织“安康杯”安全演讲比赛，8名团员青年结合自己的工作，从不同角度阐述了自己对安全工作的认识;项目管理公司中电投项目与业主共同举办了“我身边”的人，参赛人员通过真实的事故案例和真情实感，抒发了对安全工作的认识和感悟;公司四川石化项目部组织开展了“青年安全生产示范岗”创建活动，以弘扬当代青年朝气蓬勃、奋发向上的时代精神，推动项目安全管理全面提升。通过一系列形式多样的活动，公司广大员工安全意识和责任意识得到了进一步提高。

四、扎实开展应急演练活动

按照集团公司对应急演练周的总体部署，公司积极落实各项演练活动，6月17日，公司培训中心、qhse管理部共同组织200余名应急专家和领导干部开展了应急管理培训，结合近五年内公司内外各类典型事故案例，对公司应急管理工作的管理职责、响应流程、预案管理、应急演练等方面的知识进行了详细讲解,拉开了应急演练周活动的序幕。演练周活动期间，各单位在规定时间内精心安排，多次举行不同类型的演练。公司结合安全生产月“应急演练周”活动总体要求，分别组织开展了消防演练、中暑演练、心肺复苏演练等13场次应急演练;公司项目现场分别组织开展了高处坠落应急演练、机械伤害应急演练、受限空间窒息应急演练;上海公司组织开展了机械伤害应急演练，并采用幻灯片和实地讲解的方式对参演人员进行了机械伤害应急救援知识培训;公司模拟办公区电梯发生故障停止事件，组织开展了电梯故障应急演练;化肥项目邀请了石化职工医院高级健康管理技师，组织开展了“急救知识讲堂”活动，详细讲解了心肺复苏、止血、包扎、伤员搬运等科学正确的生命救援措施;项目现场结合现场实际，组织开展了坍塌事故应急演练，进一步增强了施工现场作业人员的安全意识。通过开展安全生产月活动，形成了全员关注安全重视安全的氛围，强化了安全基础，推动了安全发展。

11月24日，界河镇在四楼会议室召开安全生产工作会议，全体领导干部、机关干部参加会议。镇党委副书记、镇长王鹏主持会议，党委书记颜丙磊对今冬明春安全生产工作进行安排部署。

会上，王镇长传达了全市安全生产工作会议精神，通报了近期安全生产形势。颜书记对今冬明春安全生产工作进行重点强调，安全生产，重于泰山，相关单位和企业要提高思想认识，落实主体责任，进行全面排查，彻底消除安全隐患，全面抓好当前安全生产工作;各级各部门要认真按照安全生产工作的统一安排和部署，突出重点，抓住关键，强化措施，扎实推进，积极开展安全生产隐患排查，严防各类事故发生。

亲爱的同事们：

当你拥有它时，好像不觉得它有什么了不起;当你失去它时，才会真正觉得拥有它是多么地幸福。它便是我们万分关注的一个永恒的话题――安全。

安全不需要太多的理由，生命已足以使之永恒。我们不能因为产量而轻视安全，不能因为效益而忽视安全，更不能因为工作面、工作条件稍好一些就藐视安全。

安全意识的淡化，薄弱是导致事故发生的首要原因，每一次事故的发生，我们都后悔莫及，那么在事故发生之前，我们的隐患排除了吗?我们的防范措施到位了吗?千里之堤溃于蚁穴，早防早治才能确保安全。

而抓安全，就必须时刻如履薄冰，如临深渊。安全工作来不得半点马虎，只有提高警惕，居安思危，防患于未然，努力做到紧绷安全弦，才能确保企业的长治久安。

我们要尊重生命，就要敬畏规章，遵守规章是责任，是道义，是权力，更是义务。只有遵守规章才能保安全，这是安全生产的经验昭示。安全源于长期警惕，事故出于瞬间麻痹，思想上的松懈麻痹必然会导致安全隐患的存在和违章现象的发生，哪怕一次偶然现象的发生，哪怕一次偶然违章，就有可能一失足成千古恨。

没有了安全就丧失了和和美美的家庭，更没有企业的可持续发展，依法遵章，所有的事故都可以避免，松懈麻痹，所有的事故都可能发生，遵章二字，正是水之源，树之根，安全之本。

一花一世界，一叶一菩提，每一个人的生命都是天地之魂，万物之灵，生命因此而珍贵，我们要热爱生命，热爱生活，珍惜眼前的每一天;让我们永远牢记安全责任，警钟长鸣，才会让安全之花扎根于我们的生活

x年5月31日中午12:30在五楼西侧会议室召开了5月份安全环保工作总结暨6月份安全生产月动员视频会议，会议由安全环保部陈杰部长主持，由总部各条线领导、部门一把手、安全环保管理员、外包单位负责人，各驻外公司班子成员、全体中层干部、全体专职安全环保管理员、外包单位负责人参加。会议共分4项议程，一是条线领导徐明保作6月份安全生产月活动动员报告;二是由相关领导作交流发言;三是曹鹤副总代表公司高层管理团队作“安全生产月”工作要求;四是会议小结。会议纪要如下:

一、条线领导徐明保作“安全生产月”活动要求。

1、提高认识，加强领导，高度重视“安全生产月”活动。

各条线、部门、驻外公司、外包单位一是要充分认识开展安全生产月活动的重要性，把开展好“安全生产月”活动摆在重要位置，要将其作为当前安全生产工作的重要内容，切实抓紧、抓好、抓实。二是要利用安全生产月活动有利时机，结合全国“安全生产年”总体要求国务院23号文件、省政府136号文件精神和三项行动，全面推动安全生产的制度建设、监督管理和隐患治理等各项工作的落实。三是各级领导要切实增强安全生产主体责任意识，在“安全生产月”中要广泛宣传，认真组织动员，提早安排，严格实施，责任到人，进一步唤起全体干部员工对安全生产的广泛关注和高度重视。

2、围绕主题，认真开展宣传教育活动，增强实效。

各部门要结合自身特点，围绕“安全责任、重在落实”这一活动主题，开展针对性强的安全教育活动。一是全面营造安全宣传和安全活动的氛围;二是加强安全文化建设，广泛开展安全生产的法律法规宣传和咨询活动，并组织开展针对性强的各种安全教育培训;三是各部门要组织开展安全质量标准化体系建设活动，明确每个岗位、每个员工的安全生产的制度、职责和安全操作行为;四是有重大危险源场所的部门要组织开展应急救援培训和演练，进一步提高应急救援能力;五是加强开展抗击自然灾害的应急能力培训和演练，不断提高应急处置能力。

3、深入开展安全生产“三项行动”和隐患排查治理工作，确保防患于未然。

各条线、部门、驻外公司、外包单位要以这次安全月活动为契机。一是在安全活动计划中要突出安全生产宣传教育、安全生产监督检查、安全生产治理三项行动的要求，来进一步强化安全生产基础管理。二是要全面深入排查治理各生产车间，尤其是氮氢站、制粉喷吹、重大危险源、高危作业、窑炉运行、施工作业、淮安盐油化工生产等场所，及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段、应急救援管理等方面存在的隐患，做到排查不留死角、整治不留后患。三是要健全重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度，采取巡检、抽检等方式，不断强化和落实安全生产监管主体责任。四是各相关部门要深入基层和生产一线加强督促指导，充分依靠和发动广大干部员工参与隐患排查治理，推进安全生产工作各项措施落实，实现安全生产。对隐患排查治理不认真、走过场的班组、车间部门要予以通报批评，并加大考核力度，从而杜绝各类事故发生。

4、认真落实，提高监督监管效能。

各监督监管部门和主体责任部门要完善“一岗双责、属地管理”的体制机制，强化监管职责，加强安全生产月活动的督促检查。要更加注重对人员的不安全行为、物的危险状态等方面的日常安全隐患排查治理、活动计划落实的监督检查，同时加大对事故易发、隐患突出的车间的监督检查力度，做到关口前移、重心下移。对未开展活动或不未落实活动计划的部门，坚决责令限期整改完成，并要追查责任。

5、结合实际，形成特色，认真做好“安全生产月”活动总结。

各条线、部门、驻外公司、外包单位根据x年公司“安全生产月”活动计划，结合实际，制定“安全生产月”活动具体实施方案，在活动中，要注意收集活动的文字和图像资料，活动结束后，及时对“安全生产月”活动进行总结，总结本部门的特色，形成书面材料。将活动方案和总结分别以文本和电子稿形式及时报送活动领导小组办公室--安全环保部。

二、曹鹤副总代表公司高层管理团队作工作指示。

1、明确“安全生产月”活动的意义、目的和指导思想，立即开展“安全生产月”活动。

开展“安全生产月”是以活动为载体，以干部员工为对象开创安全生产工作的新局面，这是适应公司安全生产形势、促进安全生产，确保安全稳定的重要举措，我们不能仅仅只单纯的将其作为一个具体的管理目标和任务，而是要将其作为一项长期的政治任务来对待。公司上下必须把安全生产摆到更加突出、更加重要的位置，立即行动起来，抓好“安全生产月”活动，强化措施，扎实推进，真正提高公司安全管理水平。

2、安全月活动与规范化管理工作有机结合，坚决执行现有的安全制度。一是把现有安全制度与设备工艺技术配套起来，确保正常，稳定运行。二是将安全管理与五大核心内容有机结合。三是迅速梳理安全的基本面，一方面对现在所有的安全设备工艺技术全面梳理分析，另一方面 对现在未实施结束的项目进行全面梳理分析。通过梳理、分析、对照，制订现在和下一步具体的需要调整改造或是要攻克、解决的难关问题，制定完整的措施方案和办法，在规定的时间里，实现我们预定目标。

3、管理重心下移。一是要把工作的重点放在基层、车间和班组。基层是安全生产的最薄弱环节，车间是安全生产的责任主体，班组是安全生产工作的重要组成部分，要积极引导和动员基层、车间和班组广泛参与安全生产月活动，促使全员安全生产法制观念进一步增强，特别是员工识灾、防灾、自我保护和应急救援的能力要有明显提高;二是要把宣传教育的重点放在新员工、委外单位的安全教育培训上，并深入开展安全生产规章、操作规程的再学习再宣传再贯彻，切实提高各级干部人员的安全素质。

4、切实抓好“四防”基础管理工作，提高抗击灾害应急处置能力。 近年来自然灾害发展势态难以预测，我们各级领导必须引起高度重视，要将抓好“四防”工作看作是我们目前安全工作中一项势在必行的重点工作。一是切实加强各级领导，狠抓抗自然灾害安全工作主体责任落实。要把抗击自然灾害安全工作纳入重要议事日程，条线领导、部门一把手要亲自抓，认真研究解决本部门抗击自然灾害“四防”工作方面存在的突出问题，组织制订和落实防范措施。二是建立严格的抗击自然灾害工作责任制，切实把责任落实到每一个部门、每一个车间、每一个岗位、每一个员工。三是严格抗自然灾害“四防”工作落实情况的考核，把抗击自然灾害工作作为对现阶段各级领导干部管理考核的重要内容。严肃责任追究，对于责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守造成事故的，要依法依规严肃处理。四是健全自然灾害应急救援体系，提高应急能力。各部门要认真回顾总结以往抗自然灾害应急预案演练工作，将突出性问题进一步改进到自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系中，在配齐配全各类应急物资的同时要明确各级应急组织机构和人员配置，严防各类事故灾难的发生，定期或不定期组织干部员工进行演练，不断提高广大干部员工的应急处置能力。

安全环保科 年5月31日

同志们： 刚才，赵书记结合全国及全省安全生产工作会议精神，针对我县实际对县春节期间安全生产工作进行了详细安排我完全同意，下面就进一步落实好全国及全省安全生产工作会议精神我再补充两句话。

一、牢固树立安全发展理念，强化安全生产“红线意识”? 安全生产是最大的民生，是比泰山还重的责任，是任何时候任何地方都不可触碰的高压红线。抓好安全生产，我们必须要认真学习、深刻领会关于安全生产的重要指示和讲话精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、生命至上的安全发展理念，严守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线，坚持安全也是第一要务、安全是最基础的民生理念，按照“三个绝不能过高估计”(绝不能过高估计全省安全生产形势，绝不能过高估计干部群众对安全生产重要性的认识，绝不能过高估计各级各部门各企业安全生产能力和水平)和“三个敬畏”(敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度)的要求，始终把维护人民群众生命财产安全作为最高职责，把安全生产“红线意识”贯穿于经济社会发展全过程，把安全生产作为经济社会发展的前提和基础，同谋划、同部署、同落实。

二、全面推行“知责、履责”，把安全生产责任落实到位。 抓好安全生产，首先要抓好责任落实。我们要将“知责、履责”活动作为落实安全生产责任的重要抓手，切实抓紧、抓好、抓出成效。要把每个单位、每个部门、每个领导、每个岗位的安全生产职责细化为具体条款，写在纸上、挂在墙上、记在心上、落实在行动上，使每个干部职工都知道自己承担的安全生产责任和应当履职的标准，做到人人有责、个个知责、时时负责、事事尽责、失职问责，形成人人都有责任心、事事都有责任制、处处都把责任落到实处的工作氛围和机制。?

“知责、履责”有两方面：一是政府安全生产监管职责。各乡镇各部门要按照讲话要求，积极构建“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的安全生产机制，一把手必须亲力亲为抓安全。要按照“行业部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”的总要求，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，细化分解安全监管责任，健全完善安全生产责任体系。各市、县要落实属地监管责任，结合本地实际，进一步细化明确目前监管责任不够明确的行业领域的监管职责，把每个企业的监管责任明确到基层政府有关监管部门、分管负责人和具体监管人员，实现安全责任制纵向到底、横向到边，无缝对接、无一遗漏。?

二是企业安全生产主体责任。企业是安全生产的责任主体，主要负责人是第一责任人，必须对本单位的安全生产全面负责，坚持法定代表人安全生产承诺制，自觉履行安全生产各项职责。企业要足额提取和规范使用安全生产费用，加大安全投入，改善安全生产条件，保持安全设备设施完好有效，做到安全投入到位。要加强对从业人员的安全培训，在重点行业领域实行变招工为招生，提高安全操作技能，做到安全培训到位。要加强班组安全建设，强化现场安全管理，有效杜绝“三违”现象;持续深入开展安全生产标准化建设，加强企业生产经营活动的全员全过程安全管理，从岗位达标、专业达标和企业达标抓起，建立动态达标机制;推广安全生产先进适用技术和新型适用产品，加快淘汰安全保障能力低下的落后产能，强化安全生产科技支撑，做到基础管理到位。要完善应急预案，储备应急物资，开展应急演练，提高实战能力，做到应急救援到位，自觉落实主体责任。?

我想只要我们真正在心底牢固树立了安全发展理念和安全生产“红线意识，政府与企业都能按照“知责、履责”要求，把安全生产责任落实到位，今天全国及全省安全生产工作会议精神就能真正贯彻和落实到位，赵书记刚才安排的各项具体工作也都能做好、做实、做出成效，安全生产形势也会一天更比一天好。

各位领导、各位评委、来宾们、朋友们：

大家好!

很高兴在今天这个日子站在这里演讲，今天我演讲的题目为《祸起于细微》。

患生于所忽，祸起于细微。安全生产关系到职工的个人安危、家庭幸福和企业的健康发展。安全问题有必然性，也有随机性、偶然性，职工往往会因产生侥幸心理而导致事故发生。

因此，对待安全要时刻保持警惕，严肃谨慎、无疏无漏。

首先要增强职工的安全意识，提高职工保安全的技能，让职工认识到安全的最大受益者是自己，进而不断加强知识的学习和技能的积累。

其次要从细节入手，在遵守各项规章制度的同时，着眼最易忽略的安全细节，尽心尽责地把每一个环节都履行到位，即使最细微的部分也不能疏忽大意。

最后要强化安全风险管理，在安全生产的工作中，做到事事有人管、处处有人管、时时有人管，提高安全风险管理的整体效能。

只有增强安全防范意识、认真履行岗位职责、提高安全风险管理能力，做细、做实工作的每一个环节，才能有效消除安全隐患。

电力公司已经组建五年了，回顾这过去的五年，有甜蜜、有辉煌，也有不少的伤痛：那就是一次次的安全生产事故。 前事不忘，后事之师 。当我坐下来翻开这一期期的安全简报，大红的标题多么的醒目，每一份都是血淋淋的教训，多么触目惊心。在这些事故原因中，一次次映如我眼帘的不外乎以下一些内容：某某安全意识淡漠，严重违反《电业安全工作规程》;某某安全责任心不强，麻痹大意习惯性违章;某某现场设备不熟悉，安全措施不完善等等。

从我们每一个从业人员自踏入电力行业的大门，就开始接受安全教育。 安全第一，预防为主 ，我们牢记在心，我们是时时讲、周周学，月月喊，安全工作规程翻破了一本又一本，安全学习记录是厚厚一大叠，那为什么一出事故进行分析，结果就是 违章 。我想不会有人对安全工作规程、技术操作规程、企业纪律章程有任何怀疑，这些都是鲜血教训的经验凝结，每个人都对这些耳熟能详，它是每一个从业人员的三件法宝，但为什么最终却不能落实到行动上?从业人员无所适从，究其原因就是抱着及格就行的思想，怀着侥幸心理，心里头少了安全生产这根弦。

有资料显示，在有认为责任的事故中，90%以上的是责任人心存侥幸，安全措施未做到位而造成的。的确，在企业的安全生产实践中正是一些人有了 及格就行 的思想，才导致了事故的发生，轻则设备受损，重则人身伤亡，如果每个安全责任人能够树立 只有满分 的思想，100%严格按安规办事;检查到位，不漏过一个细节;措施到位，不漏过一个疑点，许许多多的事故都是可以避免的。

安全工作只有满分，没有及格。比如说一个工程的十项措施我们做了八项，我们不能说安全工作及格了，往往剩下的两项措施就有可能是我们安全工作的隐患，就是发生事故的原因。 一个小小的错误、一点小小的疏忽对于我们电力从业人员来说都是致命的。也许有人会说安全生产只有满分，没有及格，那我们一年一度的安规考试恐怕没有几个人能得满分。我想在安规考试时做错一道题应该不会出什么安全事故、造成人员伤亡或者国家财产的损失的。不错，我们在考试中发现自己的不足，通过学习弥补自己的不足，提高自身的技术水平和业务能力，在现实工作中才不会犯同样的错误，才能拿到满分。

安全生产百分百，要做到这一点不是一件容易的事，除了要掌握安全工作规程、技术操作规程，企业纪律章程这几件法宝，还多有几颗心：一、专心。学一行，专一行，爱一行。 即来之，则战之;即战之，胜之则 ，不能 身在曹营心在汗 ，工作的时候就应该专心工作，不要想工作以外的事情。(就好象现在世界杯正进行得如火如荼)。二是细心。不管是长年在干的，还是第一次接触的工作都来不得半点马虎，粗枝大意实在是安全生产的天敌。从小父母每到考试前都会再三叮嘱 要拿双百分，不要粗心大意 ，三是虚心。 谦虚使人进步，骄傲使人落后 ，现场中相当一部分安全事故就是因为一些冒险家胆子太大，一知半解，不懂装懂，不计后果，想当然，冒险蛮干。不是怕丢面子、羞于请教，就是自以为是，瞧不起别人。四是责任心。要树立 局欣我荣，局衰我耻 的敬业精神。立足岗位，爱岗敬业，做到不违章违规，在安全生产工作中切实做到 严、细、实 。除了这些，很重要的就是平时的功课要作好，钻研业务，通过平时的实际工作要不断提高自我的技术水平和综合素质，提高实际操作能力和处理事故的能力。只有这样在每次工作中，才能作到次次都是一百分。

服从命令、遵守纪律是军人的天职，同样注重安全，安全生产是我们基本应该具有的职业道德之一。纪律是军人的生命，那对我们来说，安全生产就是我们的生命。我们应该象爱护我们生命一样重视安全生产。一点小小的病痛或许会对我们的健康带来致命的危害，同样一点小小的故障或许会对电力生产带来巨大的损失。安全生产人人有责，安全生产没有及格，只有满分。

谢谢。

同志们：

在县“两会”期间，县委、县政府召开安全生产电视电话会议，传达全市安全生产工作会议精神，部署全县安全生产工作，充分表明县里对安全生产工作的高度重视。刚才，才明县长对20xx年的安全生产工作进行了全面通报，对20xx年的安全工作作了详细部署安排。下面，我就抓好全县当前和今年的安全生产工作，再强调几点。

一、统一思想，提高认识

刚刚过去的20xx年，是极不平凡的一年，全县上下在县委、县政府的领导下，克服了复杂多变经济形势所带来的各种困难，战胜了多种自然灾害，实现了经济社会的持续快速健康发展。全县安全生产战线的情况与经济社会发展大局一样，面对奥运安保等繁重任务，一波三折，成效总体不错。全年事故起数和死亡人数分别下降35%、10%，连续6年未发生一起一次性死亡10人以上的重特大事故，年度安全生产目标任务考核获得市政府二等奖。在此，我谨代表县委、县政府，向为全县安全生产工作付出辛勤劳动的同志们，表示衷心的感谢!

成绩固然可喜，但安全生产任何时候都不能说大话、夸海口。20xx年，虽然我县安全一线的同志们付出了大量辛勤的劳动，做了许多扎实有效的工作。但是，我县的安全生产形势依然严峻，安全生产事故一直处于高位运行，一次性死亡3人以上的较大安全事故发生率高居全市榜首，安全生产的诸多突出问题和薄弱环节不容忽视。20xx年，全县安全生产将面临新的要求、新的挑战。一是党和国家对安全生产工作提出了新的要求。在xx届三中全会上，严肃指出：“能不能实现安全发展，是对我们党执政能力的一个重大考验”。前不久的中央经济工作会议上，再次强调：“安全生产事关人民群众生命、事关社会稳定、事关国家声誉，必须高度重视并切实抓好。”同时，市委、市政府也确立了建设“平安重庆”的重大战略，提出了把重庆建设成为“安全区、放心区”的工作目标。二是国际金融危机对做好新一年安全生产工作带来了新的挑战。一方面，随着金融危机向实体经济扩散蔓延，一些行业和企业增长速度明显回落，经济效益大幅降低，必然带来企业的安全投入减少、安全隐患排查治理不全面不深入不彻底、安全培训弱化、安全管理人员裁减等一系列问题。另一方面，为应对全球金融危机带来的影响，国家出台了以投资4万亿元为主要标志的拉动内需、促进经济增长10条政策措施，大投入、大建设、大拉动为经济社会发展注入了新的活力，同时也给安全生产工作带来了新的挑战和压力，安全生产监管的量更大、面更广、难度更高。全县各级各部门、各企事业单位一定要深刻领会以人为本、科学发展的含义，牢固树立安全也是政绩的观念，多看问题，多讲差距，多添措施，切实把思想统一到各项安全工作措施的落实上来。

二、突出重点，固本强基

按照市委、市政府建设“平安重庆”的统一部署，从今年开始，我们要重点实施安全工程，推动安全防范由被动应付向主动保障提升，实现持续安全、长期安全，通过3—5年的努力，实现安全监管工作大幅改观。

(一)实施固基强安工程。夯实乡镇和企业基层基础平台，提升本质安全水平。一是要大力推进安全基础设施建设。实施道路“生命工程”，力争到20xx年，县道6米以上高路堤段、通客车乡道重点路段全面安装防撞护栏;全面完成客渡船标准化改造、煤矿瓦斯监控系统配备、加油站和危化运输车阻隔防爆设施安装;到20xx年，配齐县乡安监机构必要的办公、办案、检测和最基本的应急救援装备。二是要大力推进标准化建设。按照“管理台帐化、装备现代化、指令书面化、操作程序化、行为规范化”的要求，打造一批样板工厂、矿井、站段、学校和岗位，进而带动全面推进标准化建设。确保今年煤矿、非煤矿山、危化、交通运输、建筑等高危行业达标率达50%，20xx年，实现全部达标。

(二)实施科技兴安工程。鸿举市长在全市安全生产会议上，特别指出我县“10.13”南溪煤矿瓦斯爆炸事故，祸根就是2名根本没有专业技术的人员充当瓦检员。安全科技是安全发展的第一推动力，是安全生产治本的关键。各职能部门要加大先进安全生产技术的推广、普及力度，加大安全技术人员的培训考核力度。各生产经营单位必须严格按照有关规定配齐配强安全技术人员、设立完善安全管理机构，保障必要的安全科技投入、配齐相应的安全技术装备、提升安全生产的技术水平。对不具备相应安全生产技术条件的，要责令停产整顿，严格处罚。

(三)实施投入保安工程。今年，县财政将安排一定的专项资金，用于监管能力建设、保障支撑体系建设等各种安全生产预防性投入，并且每年以一定的增幅加大投入。对各乡镇(街道)的安全生产预防性投入标准，原则上一般乡镇不少于5万元，较大乡镇不少于8万元，特大乡镇不少于10万元;对各重点行业领域和重点生产建设项目要有专项的安全经费保障。同时要严格执行安全费用政策，加强对企业安全费用提取、安全风险金缴存的监管，全面在煤矿、水陆交通运输、危化、民爆、建筑等高危、高风险领域和行业以及学校、医院、商场、文化娱乐场地等公众聚集场所强制推行安全生产责任保险，实现安全生产与保险业的互动，有效规避和转移安全风险。

(四)实施依法治安工程。要进一步强化安全生产综合监管部门和行业监管部门的监察执法职能，建立起“政府指挥，部门联动，行动一致，依法行政，定期碰头，情况互通”的联合执法工作机制，加大事前预防性执法力度。要建立完善道路交通、水上交通、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建设施工、消防等重点行业领域的联席会议制度，加强沟通协调，形成监管合力。要深入开展打“三非”、反“三违”、治“三超”活动，严厉打击安全生产违法违章行为。要按照“四不放过”原则严格事故查处，严肃责任追究，严厉查处违法违纪和失职、渎职行为。要严格事故报告制度，加大对事故瞒报，逃匿行为的整治力度。

(五)实施文化促安工程。安全文化是安全生产的软实力和内动力。唯有提高全民识灾、防灾、救灾知识和能力，才能做到不伤害别人，不伤害自己，也不被别人伤害。从今年起，所有中小学要开设公共安全知识课。同时，由县安监局牵头，开展创建安全社区、安全村组、安全班组活动，培育安全志愿者队伍。新闻媒体和广大市民要发挥好监督作用，曝光安全隐患和违法行为，营造“关爱生命，关注安全”的良好舆论氛围。

企业安全文化建设要入脑入心。才明县长多次到煤矿、客运企业检查安全时就对企业提出要设立“安全文化室”，建设“安全文化长廊”等安全文化软硬件设施，我完全赞同。请煤工局、运管所等部门认真组织实施、督促落实，促使企业职工把安全操作成为日常习惯，安全生产成为企业的常态。特别要大力推行“零事故活动”，促进职工由“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”转变。

要加强对农民工的安全培训和教育。我县农民工文化程度普遍较低，“放下锄头”便“拿起榔头”，缺乏必要的安全技能培训。这项工作由县安监局统筹负责，把安全技能纳入农民工培训，实现岗前安全培训教育的全覆盖。

三、强化责任，严防严处

责任制是安全生产工作的灵魂。为推进安全工作责任的落实，县委、县政府将出台严防严查严处较大生产安全责任事故的特别规定，全面加强较大生产安全责任事故的防范、调查和处理。重点是以下七个方面：

(一)建立党政齐抓安全的新格局。县委将进一步加强对安全工作的领导，每季度研究一次安全工作，解决全县安全生产中存在的重点难点问题，为政府全面抓好安全工作提供坚强保障。各乡镇、街道、涉安部门每月也要研究一次安全工作，重点解决人、财、物的保障和重大安全隐患治理的督办落实。

(二)实行严格的安全生产责任制。各级领导班子成员要按照“一岗双责”、“谁主管谁负责”的原则，抓生产必须抓安全。各级各部门的党委书记是辖区内安全工作的领导责任人，行政“一把手”是辖区安全工作的第一责任人，所有分管领导是分管领域安全工作的具体责任人。安全生产分工要做到全覆盖，不留死角和空挡。

(三)建立规范的安全执法检查制度。要强化安全执法检查，完善执法检查记录，各乡镇(街道)、涉安部门党政“一把手”每月安全执法检查不少于5天，分管安全的副职每月不少于15天，其他分管副职每月不少于7天，安监工作人员每月不少于20天。

(四)加大对安全生产的督查督办力度。成立以纪委监察、安监、县委县府督查室人员组成的全县安全生产督查组，定期不定期深入各部门、乡镇、街道、企业暗访督查，发现对安全工作领导不力、抓而不实、存在重大安全隐患的，县安委会发督办通知一次，并在年底的综合考核中扣安全考核分1分。

(五)严格调查、严肃问责。凡发生三人以上死亡的事故，所在乡镇党委、政府和行业监管部门必须第一时间报告县委、县政府，县里成立由县安监局牵头，纪委监察局、公安局、检察院、行业监管等相关部门参加的综合调查组严格调查，迅速查明原因，认定责任，严格问责。对事故负主要责任的单位当年安全生产考核实行“一票否决”，负主要责任的领导就地免职，其他责任人员按党纪政纪严肃处理。对生产经营单位及其责任人员，一律按法律法规的上限给予处理，直至追究刑事责任。县属相关部门在实行安全问责的过程中，也必须本着实事求是的原则，客观公正地办案。

(六)加强安全监管队伍建设。各级要按“思想好、作风硬、能力强”的要求，加强安全监管队伍建设，要关心、爱护、培养安全监管工作人员，为他们创造更好的学习、工作条件。对表现优秀、成绩突出的安全监管工作人员，县委要提拔重用。

(七)加大安全生产工作预防性投入。涉及安全生产的行政罚没收入实行“收支两条线”，除用于相关部门工作经费外，其余部分由县上统筹，全额用于全县安全生产工作预防性投入。财政要进一步加大安全生产工作的投入，确保安全生产工作正常运行。此次春运期间，所有部门涉安的罚没收入，全部实行列收列支，全额用于本部门春运安全监管工作费用。

最后，在才明县长部署的基础上，就当前春运安全工作再提几点要求。一要协作配合，形成合力。各级乡镇(街道)、部门和有关单位要按照“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，社会广泛支持”的指导方针，在认真履行自身工作职责的同时，加强与其他相关部门和单位的沟通与合作，在信息资源共享、联合执法及突发事件抢险救援等方面形成合力。二要强化值守，畅通信息。要落实春运期间的24小时值班制度，领导干部要在岗带班。危险或危害性较大的企业、场所必须由具有一定指挥和处置突发事故、事件能力的同志担任值班负责人。值班人员要加强巡查，动态监控，畅通信息。要完善各类突发事件和安全事故的应急处置预案，确保应急措施及时落实到位。一旦发生事故，必须快速、有效、科学处置，将损失控制在最低程度。三要严格督查，严肃追究。各职能部门要加大对安全工作落实情况的督查督办。对因失职渎职导致安全事故发生的，要从严追究相关责任单位和责任人员的责任。四要高度重视信访稳定工作。各级各部门要深刻领会以人为本、和谐发展的理念，树立和谐稳定也是政绩的思想，把涉及信访、稳定的问题和矛盾化解在萌芽状态，坚决杜绝因处置不当引发群体性事件。

同志们，保障安全是我们的职责所在，使命所系。我们必须把安全生产时刻放在心上、抓在手上、干在实处。相信通过全县上下的共同努力，20xx年必将是平安的一年、和谐的一年。春节即将来临，借此机会，代表县委、县政府向今天参会的各位，也通过你们向全县人民拜个早年，祝大家新春愉快，合家欢乐，万事如意!

党的xx届五中全会为我们全面建成小康社会吹响了冲锋号，正在召开的全国“两会”也将再一次发出动员令;而刚刚闭幕的市“两会”，为我市未来五年的发展绘就了蓝图、确立了目标，在这样一个振奋精神、聚焦发展、奋力争先的全新阶段，我们在这里召开以安委会、交安委和消安委成员单位为主体，各县区政府、各部门、各企业广泛参与的全市安全生产会议，就是为了牢牢守住安全生产的红线，全力做好20xx年的安全生产各项工作，为我市同步够格全面建成小康社会提供坚实的安全保障。

刚才，福全同志传达了郭青书记和启方市长对安全生产工作的重要批示，请大家认真学习领会，并在实际工作中抓好贯彻执行。会议对20xx 年安全生产工作表现突出的县区和单位进行了表彰，希望受表彰单位再接再厉、再创佳绩。下午，安监、交警、消防部门还要分头召开各自系统的安全生产工作会，要把本次会议精神传达和贯彻好。下面，我就相关工作强调三点意见：

一、成绩值得肯定，问题必须正视，安全生产不容半点松懈

20xx 年，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级各部门认真贯彻关于安全生产工作系列重要讲话精神，以落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”为主线，认真开展安全生产大检查，扎实推进各项整治行动，深入排查治理安全隐患，积极推动安全监管改革创新，全市安全生产形势持续稳定。全年发生各类生产经营性安全事故131 起，同比下降29%;死亡35 人，同比下降25.5 %，占省政府下达控制指标的53%;受伤38 人，同比下降37.7%;经济损失718.42 万元，同比上升122.73%;没有发生较大以上生产经营性安全事故，20xx 年度市政府再次被省政府考核为全省安全生产“先进单位”。成绩的背后是全市上下的辛勤付出。

(一)安全生产责任体系有效落实。市委、市政府在全省率先出台了安全生产《党政同责、一岗双责暂行规定》，并率先实施了各位副市长与分管部门签订安全生产“一岗双责”目标责任书，市政府与12 个县区政府、管委会签订了安全生产目标责任书;十县区均制定出台了《党政同责、一岗双责的实施意见》，县区、镇、村、企业层层签订安全生产目标责任书，市长、县区长、镇长、村委会主任直接担任各级安委会主任，有力地推动了安全生产责任体系“五级五覆盖”和企业“五落实五到位”工作的落实。紫阳县出台了《关于进一步明确和规范安全生产工作监管职责的意见》，全面推行县、镇政府、重点行业部门及重点行业领域分级分类监管;旬阳、汉阴、岚皋、石泉县按照“关口前移、重心下移” 的原则细化明确了各镇、各部门、村安全生产责任的“三级五覆盖”职责;旬阳县结合实际制定了《旬阳县安全生产督查工作办法》;镇坪、平利、白河县按照“党政同责、一岗双责”要求修订了安全生产考核办法，进一步强化了安全生产在综合目标考核中的权重。

(二)隐患排查治理活动扎实推进。20xx 年，我市以安全生产大检查为抓手，坚持面上检查和点上抽查结合、综合督查和突击暗访结合、全面清查核查与重点督办治理结合，严格落实重大隐患治理挂牌督办制度，全面推动隐患整改。全年开展11 次突击检查、4 次暗查暗访、2 次专家查隐患活动，在安康电视台和安康日报公开曝光安全隐患32 期。全年共组成清查核查督导组153 个，抽查企业712 家，检查隐患2350 项，已整改2279 项，整改率97%; 全市报备企业隐患清单5600 份、企业安全生产清单核查汇总表1570 份。全市各级排查以及企业自查各类安全隐患9737 处，已整改9566 处，整改率为98%。其中省级挂牌督办我市重大隐患13 项，已全部完成整改。市级挂牌督办的45 项隐患，除福润肉类加工有限公司、北方食品厂存在的两项隐患因停产没有完成外，其他全部完成整改。县级挂牌督办隐患533 项，已整改531 项，整改率为99%。其它一般隐患9146 处，已整改8975 处。

(三)各类专项整治行动深入开展。按照中省统一部署，圆满完成了“铁拳执法”专项行动任务，开展了“六打六治”执法行动和危化品、矿山隐患治理等7 个专项整治活动，严格安监执法，铁腕打非治违。全市共开展各类安监执法行动368 次，发现非法违法行为2.9 余万起，查处非法违法案件2130 件，下达现场处罚决定书414 份，下达责令限期整改指令书521 份，立案调查案件136 起，行政处罚案件119 起，责令“三停”(停产停业、停止施工、停止使用)企业503 家，吊销证照10 家，提请政府实施关闭6 家。

市交安委组织公安交警、交通运管等部门，开展了“秦风”专项行动、危化品运输治理、酒驾专项整治、水上安全“蛟龙”行动等5 个批次的集中执法整治行动，共查处检查五类车辆9556 辆次，扣留各类机动车5143 辆，暂扣行驶证467 本，行政拘留168人。检查航运企业30 个，发现问题49 个，下发责令整改通知书37 份，停航停运3 起。

市消安委组织公安、消防等部门开展了劳动密集型企业安全治理、易燃易爆单位火患整治等4 个轮次的消防安全专项执法行动，共检查社会单位1.4 万家次，发现火灾隐患和违法行为1.98 万处，督促整改火灾隐患和违法行为1.8 余万处，下发临时查封决定书748 份，责令“三停”单位407 家，依法查处消防安全违法案件1224 件，行政拘留70 人。安监、工信部门对探矿作业工棚区、矿山生活区、井下作业区、边坡、采空区、塌陷区、临河临崖区和尾矿库等重点部位逐矿进行了安全评估检查。检查尾矿库38 座，矿山企业203 户，发现问题96 处，关闭煤矿2 户。

(四)安全生产基础得到全面夯实。各级各部门继续深化贯彻省、市政府关于加强安全生产“三基”工作和推进安全生产“三化”建设两个《实施意见》，加大推动力度，提升工作水平，安全生产专项经费、市县长专项基金、一线安监人员津贴、意外保险等政策得到有效落实，所有乡镇明确了专兼职人员，各行政村设置了村级安全协管员。全市共建立企业基础台账20472 个、事故隐患台账1826 个、监管责任台账785 个;25 个市直行业部门和15 个中省驻安单位全部建立了监管责任台帐，建立了覆盖18 个行业150 名专家的安全生产专家库，组建应急救援专业队伍32 支。

在道路交通安全基础工作上，建立了市县两级道路交通、消防安全定期协商和联席会议制度，交警部门与交通运管部门建立了客运车辆驾驶人违法抄告制度，不断完善“天眼”工程，全面推进客运车、危运车、校车加装GPS 定位和实时监控系统，加快建设机动车及驾驶人基础数据信息库，依托交警部门信息平台， 把事故预防工作延伸向镇办、村组延伸，强化对车辆、驾驶人的源头管理。

在消防安全基层管理上，扎实推动消防安全户籍化、网格化管理，扎实开展消防安全“七进”工作，加快推进消防工作社会化进程，修订完善灭火救援重点单位“熟悉卡”907 家 ，构建了“万名民警进社区，千万家庭查火患”的消防大格局。全年消防部队共接警出动1585 次，出动警力1.12 万人次，出动车辆1870 台次，抢救疏散被困群众600 余人(其中水上救援76 人)，保护直接财产价值4000 余万元，其中火灾扑救553 次，抢险救援及社会救助1032 次。

(五)监管方式改革创新持续推进。坚持把推进改革创新作为解决工作实际问题的重要抓手，完善安全生产综合监管制度，进一步修订了安全生产黄牌警告、暗查暗访及检查通报、黑名单管理等制度。以改进安监执法方式、乡镇委托安监执法权、规范执法程序为重点，在汉阴、紫阳县推开了安监执法改革试点工作，《中国安全生产报》对我市安监执法改革工作进行了专版报道。改进安全生产服务体系为重点，推行安全生产评估制度，购买第三方服务，对旬阳、汉滨、岚皋、白河四县区冬季安全生产工作进行了评估，对开通瀛湖公交旅游专线、恒口客运转换为公交专线运行安全进行了风险评估，分别形成《评估报告》。围绕道路交通安全，在试点的基础上，先后总结形成了接送学生车辆安全管理、农村道路安全管理两个《办法》，总结推广了高速公路“122”联动和“125”农村道路联勤联动两个模式。全市没有发生一起涉及接送学生车辆的交通事故，农村道路等级以上交通事故同比下降21.9%，死亡人数下降15.3%。

成绩值得充分肯定，但更要清醒认识到我市安全生产面临的严峻形势：

在综合监管方面：一是安全理念不牢固、安全管  理不扎实、职工队伍不稳定等问题依然存在，部分县区、行业主管部门对安全生产重视不够、认识不到位，存在重项目、重生产、轻安全的倾向，致使企业安全生产主体责任落实不到位，部分企业安全生产制度流于形式;二是部分高危行业领域经过多年粗放式增长、低水平发展，安全风险聚集，加之经济下行压力加大，一些企业生产经营困难，亏损面扩大，正常生产资金难以保障，造成企业安全投入严重不足。三是监管力量不足制约了工作实效，事故应急救援装备、能力和专业队伍建设落后，难以适应安全生产工作的新要求。

在道路交通安全方面：全市机动车数量和驾驶员正急剧增加，虽然全市交通条件在不断改善，但坡陡、沟深、路窄、弯急的道路条件先天存在，加之司乘人员安全意识淡薄，车辆带病运行、违章驾驶、非法营运、超员超速超载和疲劳驾驶等问题，交通安全的整体形势不容乐观。

在消防安全方面：部分县区市政消火栓缺少维护保养，埋压、圈占、损毁情况严重;消防宣传教育存在盲区和死角，许多偏远地区群众的消防安全知识相对匮乏;部分行业、部门未能真正履行消防监管职责，社会单位未认真履行主体责任，基层单位火灾防控不力，“网格化”、户籍化管理流于形式，火灾隐患“整治、反弹，再整治、再反弹”的问题仍然突出。

二、红线坚决守住，底线不能突破，安全发展必须始终坚持

20xx年全市安全生产工作总体思路是：认真贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会和关于安全生产重要指示讲话精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至 上，以健全完善“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系为 主线，落实企业主体责任，强化隐患整治，加快职能转变，改革安监执法，普及安全文化，提升安全生产基础保障能力，坚决杜绝重特大安全事故发生，确保全市安全生产形势持续稳定。

要全面实现以上工作目标，必须重点抓好以下工作：

(一)道路交通安全依然是重中之重。我市的安全事故，道路交通安全事故一直占所有事故的90%左右，在安康抓安全首先要抓交通安全。要坚持把防事故、保安全、保畅通放在首位，一要 始终保持严管高压态势。坚持开展经常性的交通安全大检查和以事故预防为主要内容的道路交通安全整治行动，从严查处各种交通违法行为。重点打击客车、校车及接送学生车辆非法改装、非法营运、船舶超航区航行等行为，整治超速、超载、疲劳驾驶，客运车辆特别是旅游包车不按规定安装使用动态监控系统装置、不开展安全宣誓、不佩戴安全带、不执行夜间禁行和农村及山区道路限行规定，船舶在恶劣天气条件下违规航行，危险化学品运输车辆不按规定安装使用紧急切断装置等问题。二要切实抓好事故源头管理。进一步巩固、深化、完善“政府领导、交安委主导、各部门配合、全社会参与”的道路交通事故预防工作机制，以预防和减少较大以上交通事故为重点，加强交通安全形势的分析研判，深入扎实开展道路安全隐患排查治理、交通安全专项整治和道路交通安全宣传，制定完善重大交通事故和雨雪雾天气条件下交通事故预防和处置预案等一系列基础性工作，努力把事故预防工作尽量向前延伸，建立覆盖全市的道路交通安全管理和事故预防网络，确保事故预防无盲区。三要进一步提升道路管控能力。加快公路巡逻防控体系建设，升级现有的省际卡口，完善高速公路、国省道、县乡道路卡口，增设省、市、县际执法站，实现防控体系全覆盖。全面应用机动车缉查布控系统，建设综合、高效的交通指挥中心，提升道路交通管理科技化水平。

(二)消防安全关键要补欠账、提水平。各县区要将城乡公共消防基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划，年内完成“十三五”消防规划编制工作，各县和全国重点镇完成消防规划修编，60%的其它建制镇完成消防专篇修编。要按照“快补旧账、不欠新账”的要求，继续加大消防经费投入，把市政消火栓建设工作作为硬指标，新建、补建一批消火栓，加快消防基础设施建设。要深化消防安全网格化管理工作，把消防工作纳入社会综治网格化管理平台，将微型消防站、区域联防与消防安全“网格化”管理有机结合，实现同步推进、互为促进。推动镇(办)完善消防安全组织，逐级明确消防安全责任人和专职消防管理人员，今年50% 的镇(办)消防安全网格实现规范化管理。市县区公安、民政、住建、教育、文化、旅游、残联、消防等相关部门积极推广独立感烟报警器等设施，不断提高消防预警能力。要深化联合执法机制，市县区工商、教育、文化、卫计、安监、住建、规划、民政等部门要积极发动本行业、本系统单位开展火灾隐患自查自纠，实行分类检查，重点检查日常监督不到的单位场所，提高监督检查数量和质量。构建“公安现役消防队+政府专职消防队+企事业专职消防队+志愿消防队”四级灭火力量体系，重点单位、镇(办)、社区组建以“政府主导抓建设、事业编制招骨干、专勤训练强保障、  24 小时备勤来运行”的“微型消防站”建设，形成区域联防协作工作机制。

(三)综合监管要加快职能转变。要按照市政府《关于进一步加强安全生产综合监管的通知》要求，积极探索县域安全生产综合监管工作规范化思路，建立各级党政领导干部安全生产履职评估制度，推动安全生产和职业病防治工作纳入各级国民经济和社会发展规划，进一步健全完善安全生产“三责”体系，不断深化市县镇村企业“五级五覆盖”。进一步规范议事协调、工作备案、定期报告、挂牌督办、联合执法、综合督查、情况通报、目标考核、约谈告诫、专家评估等十项措施，健全完善安全生产黑名单、黄牌警告等管理制度，强化综合监管效能。进一步明晰综合监管与行业直管界限，强化行业主管部门直接监管责任的监督落实，进一步夯实安全生产监管职责，做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，全面形成综合监管和行业监管合力。

(四)隐患排查必须常抓不懈。一要严格贯彻国家安委办推进安全生产监督检查随机抽查工作《实施方案》，总结推广暗查暗访、突击检查、公开曝光隐患等有效做法，建立随机抽查企业名录库，编制抽查事项清单，完善“定向”和“不定向”双随机抽查机制，规范检查频次、范围，改进检查方式，确保安全生产检查的精准、高效。二要进一步完善隐患排查治理机制，制定隐患排查标准，建立“四级清单”制度，进一步完善企业基础数据库，强化企业隐患排查治理信息报送和执法人员执法信息报送制度的落实，实现企业自查自报与政府监管检查的并网衔接、闭环管理。加大隐患治理力度，继续推行分级分类挂牌督办责任清单，严格落实“挂牌督办、跟踪问效、检查验收、治理销号”制度，强化隐患整改，主攻事故预防。三要不断深化道路交通、消防、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、城市燃气、建筑施工、特种设备、粉尘涉爆等重点行业领域安全生产专项整治活动，解决突出问题，整改薄弱环节，进一步规范安全生产秩序。四要强化风险管控，加强重点行业领域协调配合，对人员多、空间大的作业场所，实施空间物理隔离，减少单位空间的作业人数。要高度关注房屋建筑、城市桥梁、隧道、地下管廊等工程建设中的安全问题，全面排查治理城市老旧建筑及渣土场等安全隐患，加强对关停并转高危企业的安全监管，切实从源头上预防和遏制重特大事故。四要坚持在党媒上公开曝光重大安全隐患的好做法，安康日报、安康电视台要继续在重要版面、重要时段曝光重大安全隐患，此外，今年要增加安康广播电台作为曝光的媒体。

(五)基层基础工作必须夯实靠牢。按照国务院办公厅《加强安全生产监管执法的通知》及省政府办公厅《实施意见》要求，结合实际，抓好实施细则的研究制定，落实配套制度和措施，加快应急救援体系、基层安监机构体系、专业执法装备体系建设，推动县区和市级以上工业园区设立应急管理机构，组建矿山、危化等专业化应急救援队伍，提升安全生产基础保障能力。要启动安全生产综合监管“三化”平台二期建设，扩充应急救援、行政执法、事故管理、企业诚信、视频监控服务职能。尤其是安全生产应急救援指挥体系，要尽快启动，完善移动终端、平台交换等配套硬软件系统，实现市县区上下联动共享，监管部门和企业互联互通，促进形成统一指挥、预警应急、协调联动的工作机制。要强化安监行政执法力度，推进依法治安，建立打非治违长效机制，严厉打击非法违法生产经营行为。依法依规开展事故调查处理，从严追究事故责任，及时公开事故查处情况，以严格的安监执法保障安全生产形势的持续稳定。

(六)重点行业必须重点监管。要在高危行业推行隐患排查治理和风险分级管控双重预防机制，加强预警研判能力建设，完善重大危险源数据库，加强安全风险预控，有效预防事故发生。建立健全企业安全风险公告和企业负责人安全生产实时预警提醒制度，由企业及时公告本单位安全生产风险，让从业人员人人知晓，让企业负责人时刻警醒。加强企业安全标准化建设，鼓励实施“机械化换人、自动化减人、机器人作业”专项行动，提升行业准入门槛，加大淘汰落后产能和不符合安全生产条件企业整顿关闭，促进高危行业设备、工艺升级换代。强化非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹行业安全管理，继续深化非煤矿山专家会诊、风险分级、新媒体助力三项监管，加强企业复工验收检查和尾矿库巡查监控，推动实施不符合安全条件矿山企业退出机制。强化危化品行业安全管理，继续推进液氨制冷企业安全整治，推动对不符合安全条件的危化企业实施搬迁。加大烟花爆竹生产企业整顿整合力度，推动烟花爆竹产业集约化发展。

(七)积极推广执法改革试点。要按照市委会要求，将安监执法改革纳入20xx年全面深化改革的重要内容，各县区要结合实际，充分学习借鉴紫阳、汉阴安监执法改革试点成功经验， 积极推动县级安监部门向乡镇政府委托安全生产监督检查、现场处置、行政处罚、隐患督办、事故协调、提请查处6 项权力，建立完善安全生产执法过错追究、考核奖惩、罚没收入代收代缴、案件审查等5 项配套制度，推动镇(办)政府安全生产权责统一，延伸监管手臂，充实加强基层监管执法力量，强化末梢管理，真正实现“关口前移，重心下移”。要把我市农村道路安全“125” 模式连片试点工作，列入市政府、市安委会、市交安委对各县区政府的综合目标责任考核和安全生产、道路交通安全责任目标考核的重要内容，引领工作重点，推动工作创新，确保任务落实。公安交警部门要按照市政府常务会议确定的试点《工作方案》，积极与财政部门沟通协调，落实专项资金，在6 月份之前为连片试点县区的28 个镇(办)，430 个劝导站和1264 名交通协管员配齐必要的工作、通讯和防护设备。试点县区要将市上的整体方案，具体细化各自的实施方案，成立相应协调机构，抽调专人，抓好试点工作，积累经验，总结创新工作。

三、敢于担当落实，勇于开拓创新，真抓严管确保长治久安

一分部署、九分落实，安全生产工作更是如此。安全生产的法律法规、政策、制度已经非常明确，关键就是落实落实再落实，以更加坚决的态度，更加有力的措施，推动中、省、市各级领导对于安全生产的指示精神落实到位，杜绝较大以上事故发生。

一要进一步牢固安全发展理念。党的xx届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展新理念，对安全生产工作也提出了新要求。各级各部门要认真抓好学习，结合实际，在把握和谋划本辖区、本行业20xx年工作时，要牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线，敬畏生命、敬畏法律，把严与实贯彻到安全生产各领域、各环节，努力保持安全生产良好态势。要坚持标本兼治，综合治理，系统建设，源头管控，健全公共安全体系，完善和落实安全生产责任和管理制度，切实维护人民生命财产安全。要加快淘汰落后产能，关停一批技术落后、安全工艺较差、不具备安全条件、严重破坏生态环境的小厂小矿，要通过强制淘汰、加快产业优化升级等措施，从根本上提升经济安全发展水平。

二要进一步强化责任担当意识。刚才会上，我代表市政府分别与各县区签定了安全生产目标责任书和消防安全目标责任书，这就是今年各县区、各部门必须尽到的责任。抓好安全生产工作关键在于落实责任，各县区、各部门特别是主要负责人要高度重视安全生产工作，做到“责任在肩、担当在心”。要认真落实“三责”的安全责任要求，切实负起安全生产的领导责任，全力抓好本县区安全生产各项工作。市安委办要切实发挥好牵头抓总职责，加强统筹协调，及时通报有关情况，务必把安全生产牢牢抓在手上、抓实抓紧抓出成效。要坚持明责问责的原则，依法依规界定综合监管和行业监管职责，理清安全生产监管部门的权力清单和责任清单，日常照单监管，失职照单追责。公安交警、消防，交通运政、海事，教育、住建、规划、质监、工信等部门要认真履行职责，加强协调配合，始终做到任务明确、责任到人、措施到位，尽最大努力预防和减少安全生产事故的发生。以强化企业安全生产法定责任和义务，以推动企业主体责任“五落实五到位” 为核心，建立企业岗位安全生产责任清单，层层落实明确企业主要负责人、安全管理人员和企业全体职工安全生产岗位职责，加大企业主体责任落实的监督检查和问责力度，建立企业诚信体系，完善企业违法和失信惩戒机制，将严重违法违规和失信的生产经营单位、社会服务组织及相关责任人列入“黑名单”，倒逼企业落实主体责任。

三要持续坚持常抓勤管工作机制。抓安全生产，贵在持之以恒、常抓不懈，也难在持之以恒。一定要按照习提出的“三严三实”要求，发扬钉钉子的精神，咬住重点工作不放松，盯住隐患整改不撒手。要坚持问题导向，加强调查研究，深入基层、深入现场，多想实招、多讲实话、多办实事、多求实效;多深入基层、矿山企业、施工现场，多掌握实际情况、多研究难点问题、多出台得力措施，多抓督办督查、多抓协调指导，坚决克服作风漂浮、管理松懈、工作不扎实的问题，做到第一时间发现问题、解决问题，以扎实的工作作风推动安全生产形势的持续稳定。

四要从严落实考核奖惩追究制度。评比奖惩、责任追究是抓好安全生产工作的重要手段。各县区各部门要建立健全安全生产评比奖惩办法和责任追究办法，实行奖罚分明，责任追究到位，对严重忽视安全生产的企业和个人，要坚决严查深究，加大行政处罚力度，对触犯法律的要坚决依法追究责任，决不姑息手软。发生安全生产事故的，安监及有关部门要坚决做到事故原因没有查清不放过、事故责任没有严肃处理不放过、防范措施没有落实不放过，绝不能搞“下不为例”，该否决的要坚决否决，该追究相关人员责任的要坚决追究，决不姑息迁就。

五是做到安全与生产的相互促进、相得益彰。发展是安康的第一要务，工业强市是安康市实现追赶超越的最重要战略。要处理好安全与生产、发展的关系，绝不能因为惧怕出安全生产事故而放松生产，这是因噎废食的错误做法，也不能出现不顾安全的生产和发展，安全与生产不能偏颇，要相辅相成、相互给力。

同志们，做好安全生产工作、推动安全发展任重道远，意义重大。各县区、各部门要在市委、市政府的坚强领导下，时刻绷紧安全生产这根弦，勇于担当，扎实工作，攻坚克难，全力保持安全生产形势稳定，为实现“十三五”良好开局、推动我市追赶超越、建成美丽富裕新安康做出新的更大贡献!