公文(精选20篇)

经股东大会研究决定，自20xx年1月1日起由先生担任杭州检测技术有限公司总经理一职，由其全权代理法定代表人负责公司的运行，并定期向股东大会汇报公司的运行情况，以供股东大会讨论。并授权其任命技术负责人和质量负责人及各部门负责人，具体为：

1. 负责主持本公司行政、技术、业务的全面工作和开展各项质量活动，对本单位的质量管理和工作质量负全责;

2. 负责本公司实验室《质量手册》和程序文件在本单位的实施，并根据本公司的质量方针和质量目标组织建立、健全本单位的质量体系和主持管理评审，领导技术监督人员开展工作，确保本单位质量体系的有效运行;

3. 负责组织制定本单位的规章制度、发展规划、年度计划并组织实施;

4. 主持本公司经理办公会议和管理评审会议，对本公司重大问题做出决策：

A. 按照管理权限，设置和调整机构，任免人员;

B. 决定本公司各部门及其领导的职责和权限;

C. 向各部门或工作人员布置工作并进行监督检查，责令部门或工作人员纠正不合格项，决定本公司工作人员的奖惩;

D. 与客户签订合同或协议。

法定代表人签名： (公章)

签字日期：

第一章总则

第一条本合同双方当事人：

出让方：中华人民共和国_____省(自治区、直辖市)____市(县)土地管理局(以下简称甲方);

受让方：____________(以下简称乙方);

根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《外商投资开发经营成片土地暂行管理办法》和国家及地方有关规定，双方本着平等、自愿、有偿的原则，通过友好协商，订立本合同。

第二条甲方依据法律和本合同规定出让土地使用权，土地所有权属中华人民共和国。地下资源、埋藏物均不在土地使用权出让范围。

第三条乙方根据本合同受让的土地使用权。在使用年限内可以转让、出租、抵押或用于其他经济活动，其合法权益受到国家法律保护;但不得进行中华人民共和国法律所不允许的活动。乙方负有依法合理开发、利用、保护土地的义务。

第二章定义

第四条本合同所使用的特定词语定义如下：

1.“地块”指本合同项下甲方向乙方出让土地使用权的范围，即本合同第五条界定的范围。

2.“总体规划”指经中国政府批准的_______开发区域的土地利用和开发建设总体规划。

3.“成片开发规划”指依据总体规划编制的，经中国政府批准的在受让土地使用权范围内各项建设的具体布置、安排，以及开发后土地利用方案。

4.“公用设施”指依照成片开发规划对地块进行综合性的开发建设，建成的供排水、供电、供热、道路、通信等供公共使用的设施。

第三章出让地块的范围、面积和年限

第五条甲方出让给乙方的地块位于______。(见附件________地块地理位置，略)。

第六条第五条所指地块总面积为_____平方米。

第七条本合同项下的土地使用权出让年限为______年;自取得该地块《中华人民共和国国有土地使用证》之日起算。

第四章土地用途

第八条本合同项下的出让地块、按照批准的总体规划是建立一个以开办和经营工业项目(建设项目)为主的工业区(综合区)，亦准许___%用地开办一些与之相配套的生产和生活服务设施。(注：根据具体情况定)。

第九条本合同附件《土地使用条件》是本合同的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。乙方同意按《土地使用条件》使用土地。

第十条在出让期限内，如需改变本合同第八条规定的土地用途和《土地使用条件》，应当取得甲方同意，依照有关规定重新签订土地使用权出让合同，调整土地使用权出让金，并办理土地使用权变更登记手续。

第五章土地费用及支付

第十一条乙方同意按本合同规定向甲方支付土地使用权出让金、土地使用费、乙方向第三方转让时的土地增值税以及国家有关土地的税(费)。

第十二条该地块的土地使用权出让金为每平方米____元人民币，总额为____元人民币。

第十三条本合同经双方签字后_____日内，乙方须以现金支票或现金向甲方缴付土地使用权出让金总额的___%共计____元人民币，作为履行合同定金，定金抵作出让金。

乙方应在签订本合同后____日内，支付完全部土地使用权出让金。

第十四条乙方在向甲方支付全部土地使用权出让金后____日内，依照规定申请办理土地使用权登记手续，领取《中华人民共和国国有土地使用证》，取得土地使用权。

第十五条乙方同意从____年开始，按政府规定逐年缴纳土地使用费，缴纳时间为当年____月____日。土地使用费每年每平方米为______元人民币。

第十六条除合同另有规定外，乙方应在本合同规定的付款日或付款日之前，将合同要求支付的费用汇入甲方的银行帐户内。银行名称：_______银行______分行，帐号为_______。

甲方银行、帐号如有变更，应在变更后____日内，以书面形式通知乙方，由于甲方未及时通知此类变更而造成误期付款所引起的任何延迟收费，乙方均不承担违约责任。

第六章土地使用权转让

第十七条乙方在实施成片开发规划，并完成全部公用设施建设，形成工业用地和其他建设用地条件(除土地出让金外项目连续投资必须达到投资总额的____%，或建成面积达到设计总面积的_____%，或根据具体情况定)后，有权将合同项下全部或部分地块的余期使用权转让(包括出售、交换和赠与)。

第十八条土地使用权转让的受让人除法律另有规定外，可以为中华人民共和国境内外的公司、企业、其他组织和个人。

双方签订的转让合同，不得违背中华人民共和国的法律、法规和本合同规定。

第十九条乙方在作出转让__日前应通知甲方。转让双方在转让合同签字后___日内，应将转让合同及有关附件的正本送交当地土地管理部门，申请办理土地使用权变更登记手续，换领土地使用证，并按国家有关规定缴纳土地增值税。

第二十条自转让合同生效之日起，本合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移。

第二十一条土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的，应当经甲方和房产管理部门批准，并依照规定办理过户登记手续。

第七章土地使用权出租

第二十二条乙方按本合同规定完成全部或部分地块的公用设施并建成通用工业厂房以及相配套的生产和生活服务设施等地上建筑物后，有权作为出租人将本合同项下全部或部分地块余期使用权随同地上建筑物、其他附着物租赁给承租人使用。

第二十三条出租人与承租人签订的租赁合同不得违背中华人民共和国法律、法规和本合同的规定。

第二十四条土地使用权随同地上建筑物、其他附着物出租，出租人应当依照规定办理有关登记手续。

第二十五条本合同项下的全部或部分地块使用权出租后，出租人必须继续履行本合同。

第八章土地使用权抵押

第二十六条乙方有权将本合同项下全部或部分地块余期使用权向一个或数个抵押人作出一个或数个抵押。抵押人与抵押权人签定的抵押合同不得违背中华人民共和国的法律、法规和本合同的规定。

每一抵押所担保的债务必须是乙方为开发本合同项下的地块所承担的债务。

第二十七条乙方在作出抵押___日前应通知甲方。乙方在抵押合同签字后___日内应将抵押合同，以及由此获得的经公证的期票(或贷款协议)及有关附件正本送交当地土地管理部门，申请办理土地使用权抵押登记。

依照有关规定处分抵押财产而取得被抵押土地使用权的抵押权人或第三人，应在实现抵押权后___日内，办理土地使用权变更登记手续。

第二十八条依据第二十七条而取代乙方抵押权人或第三人，享有并承担合同规定的权利和义务。

第九章期限届满

第二十九条本合同规定的使用年限届满，甲方有权无偿收回出让地块的使用权，并无偿取得地块建筑物及其他附着物所有权。土地使用者应当交还土地使用证，并依照规定办理土地使用权注销登记手续。

第三十条本合同规定的使用年限届满，乙方如需继续使用该地块，须在期满__天前向甲方提交续期申请书，并经甲方同意在确定了新的土地使用权出让年限和出让金及其他条件后，签订续期出让合同，并重新办理土地使用权登记手续。

第三十一条本合同存续期间，在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，甲方可以依照法定程序提前收回出让地块的使用权，并根据土地使用者已使用的年限和开发利用土地的实际情况给予相应的补偿。

第十章不可抗力

第三十二条任何一方由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不负责任。但应在条件允许下采取一切必要的补救措施以减少因不可抗力造成的损失。

第三十三条遇有不可抗力的一方，应在__小时内将事件的情况以信件或电报(电传或传真)的书面形式通知另一方，并且在事件发生后___日内，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告。

第十一条违约责任

第三十四条如果一方未履行本合同规定的义务，应承担违约责任。

第三十五条如果由于甲方的过失而致使乙方对该地块使用权占有的延期，甲方应赔偿乙方已付出让金__%的违约金。

第三十六条乙方在该地块上未按开发计划进行建设，应缴纳已付出让金___%的违约金;连续两年未投资建设的，甲方有权无偿收回该地块土地使用权。

第三十七条如果乙方不能按时支付任何应付款项(出让金除外)，从滞纳之日起，每日按应缴纳费用的___%缴纳滞纳金。

第三十八条如果乙方未按合同规定期限和要求完成公用设施建设，则应在规定完成日期至少____日前通知甲方。如果甲方认为必要，可根据情况适当延长完成日期;如没有在规定期限内通知甲方，或甲方有理由认定上述延期理由无法成立并不同意延期，甲方有权无偿收回部分土地使用权。该部分土地使用权占全部土地使用权的比例与未开发的公用设施占全部要求开发的公用设施比例相等。

第三十九条在颁发土地使用证后，因不可抗力的特殊情况，乙方在____年内未能招引并安排该地块内所有兴建的项目，则应在规定日期至少___日前通知甲方，经双方协商，可根据情况适当延长本合同规定的建设期限，否则，甲方有权无偿收回并安排建设项目地块的使用权。

第十二章通知

第四十条本合同要求或允许的通知和通讯，不论以何种方式传递，均自实际收到时起生效。双方的地址应为：

任何一方可变更以上通知和通讯地址，在变更后_____日内应将新的地址通知另一方。

第十三章适用法律及争议解决

第四十一条本合同订立、效力、解释、履行及争议的解决均受中华人民共和国法律的保护和管辖。

第四十二条因执行本合同发生争议，由争议双方协商解决，协商不成，双方同意向_____仲裁委员会申请仲裁(当事人双方不在合同中约定仲裁机构，事后又没有达成书面仲裁协议的，可以向人民法院起诉)。

第十四章附则

第四十三条本合同经双方法定代表人(授权委托代理人)签字，并经有权一级政府批准后生效。

第四十四条本合同采用中____两种文字书写，两种文字具有同等法律效力。两种文字如有不符，以中文为准。合同的中文正本一式__份，双方各执__份。

第四十五条本合同于____年__月__日在中国____省(自治区、直辖市)___市(县)签订。

第四十六条本合同未尽事宜，可由双方约定后作为合同附件。合同附件与本合同具有同等法律效力。

甲方：

乙方：

市长令

第162号

《郑州市人民政府关于维护信访秩序的若干规定》业经xx年5月23日市人民政府第79次常务会议审议通过,现予公布,自xx年10月1日起施行。

市 长

二○○七年八月十五日

郑州市人民政府

关于维护信访秩序的若干规定

第一条  为规范信访行为，维护信访秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据国务院《信访条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条  公民、法人和其他组织依法信访受法律保护，任何组织、个人不得打击、报复信访人。

各级人民政府及其所属工作部门应当做好信访工作，认真处理来信、接待来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督，努力为人民群众服务。

各级人民政府及其所属工作部门应当畅通信访渠道，为信访人采用本条例规定的形式反映情况，提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件。

  第三条  市、县（市、区）信访工作机构是本级人民政府负责信访工作的行政机构。

市、县（市、区）公安机关负责维护信访秩序，依法处理扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的行为。

第四条  信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权益，自觉维护社会公共秩序和信访秩序。

第五条  信访人在信访过程中有下列行为之一，经劝阻、批评、教育无效的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》和《中华人民共和国集会游行示威法》的规定处理：

（一）在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集，不听制止的；

（二）围堵、冲击国家机关，不听制止的；

（三）拦截公务车辆，不听劝阻，影响车辆正常通行的；

（四）堵塞、阻断交通，不听制止的；

（五）携带危险物品或管制器具的；

（六）在信访过程中侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员的；

（七）在信访过程中非法限制他人人身自由的；

（八）在信访接待场所滞留滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所，致使国家机关工作不能正常进行，尚未造成严重损失的；

（九）煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财的；

（十）到非信访接待场所走访，或者多人走访不按规定推选代表，致使国家机关工作不能正常进行，尚未造成严重损失的；

（十一）其他扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全、侵犯他人合法权益的行为。

信访人有前款所列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六条  发生信访人在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集，围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通的，信访工作机构、公安机关应当自接到通知后30分钟内到达现场；其他有关行政机关应当及时到达现场。信访工作机构负责教育、疏导现场群众，防止矛盾激化；公安机关负责维护现场秩序，控制事态发展，按照法定程序对违法行为进行处理。

共2页，当前第1页12

下属单位：

你单位《某项目实施方案》(以下简称《实施方案》)收悉。X年XX月XX日组织召开了技术审查会，并出具了审查意见，根据审查意见，你单位已按照审查意见要求将《实施方案》进行了修改，经过审查，现批复如下：

一、《实施方案》目标明确，编制依据充分，治理措施合理可行。原则同意《实施方案》作为某项目实施的依据。

二、你单位应尽快按照修改后的《实施方案》要求，进行某项目的工程实施设计，并报我上级单位简称审查。

三、请加快各项工作进度，及时将各阶段工作进展情况汇报我上级单位简称，一边我上级单位简称抓紧组织实施，确保项目尽快早日实效。

x年xx月x日

主题词：环保 项目地点 治理 方案 批复

上级单位 X年XX月XX日印发

(共印X份)

各单位：

近年来，我校在凝炼学科方向、汇聚学科队伍、构筑学科基地等建设方面，成果显著，特别是在国家第九次学位授权审核中取得了较好的成绩，学校的学位授权点数量增幅较大，学科布局、学科结构得到进一步改善，为将我校建设成为高水平研究型大学奠定了良好的基础。

为表彰先进，进一步促进我校的学科建设，经研究决定土木工程学院等三单位为河海大学20xx年度学科建设工作先进集体，王超等55位同志为河海大学20xx年度学科建设工作先进个人(具体名单见附件)，现予以表彰奖励。 希望全校各部门以及广大教职工向受表彰的先进集体和先 — 1 —

进个人学习，同心同德，奋发进取，为实现我校学科建设的持续快速发展努力工作，为建设高水平研究型大学做出贡献。

附件：河海大学20xx年度学科建设工作先进集体和先进个

人名单

年十一月四日

关于安全工作会议记录

会议地点：二楼会议室

参加人：

记录人：

会议缺席人：

为切实做好公司安全生产工作，20xx年x月xx日下午在基地二楼会议室召开了《*有限公司安全部安全生产工作培训会》会议。安全部全体员工参加了安全生产工作培训会。培训会由张阔副经理主讲。

一、首先回顾了8月份公司安全生产所取得的成效，取得了八月份没有一天出事故的好成绩，为此公司对安全生产部提出了口头夸奖，并期望安全部全体员工再接再厉，争取在9月份也能取得这样的佳绩，为公司安全生产添上更加辉煌的一笔。但是，成绩是过去的，不代表将来，为此，我们还要紧绷安全这根弦，继续加大对公司安全生产的监督检查力度，为九月份仍然能取得这样的佳绩继续努力。为了继续强化安全部员工的安全意识，特进行了培训。培训资料如下：

1、安全术语

（1）安全生产：消除或控制生产过程中的危险因素，保证生产顺利进行。

（2）本质安全：透过设计等手段使生产设备或生产系统本身具

有安全性，即使在错误操作或发生故障的状况下，也不会造成事故。

（3）安全治理：是为了在生产过程中保护劳动者的安全和健康，改善劳动条件，预防工伤事故和职业危害，实现劳逸结合，加强安全生产，使劳动者安全顺利地进行生产所采取的一系列法制措施。

（4）事故：职业活动过程中发生意外的突发性事件总称，通常会使正常活动中断，造成职员伤亡或财产损失。

（5）事故隐患：引导致事故发生的物的危险状态，人的不安全行为及治理缺陷。

（6）不安全行为：职工在职业活动中，违反纪律、操作规程和操作方法等具有危险性的做法。

（7）违章指挥：强迫员工违反国家法律、法规、规章制度或操作规程进行作业的行为。

（8）违章操作：员工不遵守规章制度，冒险进行操作的行为。

（9）四不放过的原则：是指在调查处理工伤事故时，务必坚持事故原因分析不清不放过，没有采取切实可行的防范措施不放过，事故职责人没受到处罚不放过，员工没受到教育不放过。

（10）三违：违章指挥、违章作业、违反纪律

（11）三级安全教育：进厂教育、车间教育、班组教育。

（12）四不伤害：不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害、帮忙别人不受伤害。

（13）三懂四会：懂生产原理，懂工艺流程、懂设备构造；会操作、会维护保养、会排除故障和处理事故，会正确使用消除器材和防护器材。

安全生产的四个务必：

1、务必人人留意安全：不但要留意自己的安全，还要留意别人的安全和其他各种安全隐患。

2、务必事事留意安全：做任何事情都要留意安全，不要由于熟练而忽视安全。

3、务必时时留意安全：由于即将放工而加快速度，违章操纵，忽视安全。

4、务必处处留意安全：在任何地方都要留意安全。

（14）职业安全：是指人们进行生产过程中没有职员伤亡、职业病、设备损坏或财产损失发生的状态，是一种带有特定含义和范畴的安全。

（15）危险：是指能够导致意外事故发生的现存或潜伏的状态。

（16）危险化学品：是指易燃易爆、有毒有害及腐蚀特性，会对职员、设施、环境造成伤害或损害的化学品，包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自然物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机氧化物、有毒品和腐蚀品等。

（17）重大危险源：是指长期或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存物的不安全状态、人的不安全行为、作业环境缺陷、治理缺陷。

2、安全色及安全标志

我国规定了红、蓝、黄、绿四种颜色为安全色，其含义：红色：禁止，停止

蓝色：指令，务必遵守的规定

黄色：警告，留意

绿色：提示安全状态通行

违章操作：凡在生产过程违反国家颁发的各种法律、法规性文件，和企业、事业单位其上级治理机关制定的反映安全生产客观规律的各种规章制度，包括工艺、生产操作、劳动保护、安全治理等方面的规程、规则、章程、条例、办法和投放等，以及有关安全生产的通知、决定等，均属违章作业。

主要资料概括如下：

1、不按规定正确穿着和使用各类劳动保护用品，和在生产过程中穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、裙子、喇叭裤、围巾、腰巾以及发辫、袒胸露背等。

2、工作不负职责，擅自离岗、串岗、饮酒、干私活及在工作时间内从事与本职工作无关的活动。

3、发现设备或安全防护装置缺损，不向领导反映，继续操纵，自作主张擅自将安全防护装置拆除并弃之不用者。

4、忽视安全、忽视警告，冒险进进危险区域、场所和攀、坐不安全位置。

5、不按操作规程，工艺要求操纵设备，擅自用手代替工具操纵，用手代替手动工具、用手清除切屑，不用夹具固定、用手拿工件进行机加工等。

6、擅自动用未经检查、验收、移交或查封的设备和车辆，以及未经领导批准任意动用非本人操作的设备和车辆。

7、不按操作规定，擅自在机器运转时加油、修理、检查、调整、落料、焊接、清扫和排除故障等工作。

8、不按规定及时清理作业现场，清除的废物、垃圾不向规定地点倾倒，工件和附件任意摆放，堵塞通道。

9、使用已失往额定负荷潜力或不贴合安全要求的各种起吊设备、设施和工具。

10、不执行危险作业申请单所规定的安全防范措施，对领导的违章指挥盲目服从不加抵制。

11、对易燃、易爆、剧毒物品，不按规定进行储运、收发和处理。

12、特种作业工种无证操作，机动车辆持学员证单独驾驶和无证驾驶。特种设备和要害部分，不认真登记和交接，擅自离岗或睡觉。

13、经济承包中不讲安全，以拼设备、拼体力来抢时间、赶速度、冒险蛮干，或不按工艺要求操纵设备，使设备超负荷运行。

，男，高二(10)班学生，经班主任多位任课教师和教官反应，该学生在校期间表现很差，上课经常睡觉，上课玩手机，躲在厕所或宿舍抽烟，私自离校，逃课，与同学发生冲突打架等多条违反了校规校纪，

事后，班主任、级组长和德育处的老师对x同学思想教育，陈述利害，通过分析，他们才认识到自己作为一个中学生在校所作所为对他人、对自己学业的影响，认错态度也较诚恳，并下决心今后不再犯错误，表示今后要重视高中学业，珍惜青春时光。

根据《x中学学生违纪处分条例》规定，并结合x同学的违纪情节，为严肃校纪，教育本人并警醒他人，经学校研究决定，对黄译给予留校察看处分，通知家长协助教育以观后效。望全体同学能吸取教训，自尊自爱，以《中学生守则》、《中学生日常行为规范》为准则，努力学习，珍惜时间，爱惜身体，做一个遵规守纪，热爱生活的阳光少年!

x中学德育处

20xx年十二月十日

严格保护珍贵现有野生动物的公文命令模板

国务院关于严格保护珍贵现有野生动物的通令

1984年4月13日 国发[1983]62号

我国是世界上拥有野生动物种类最多的国家，占世界种类总数百分之十以上。其中大熊猫、金丝猴、中国台湾猴、羚牛、白唇鹿、黑麂、白鳍豚、扬子鳄、中华鲟、白鲟、褐马鸡、雉鹑、黑颈鹤等一百多种是闻名世界的我国特产珍贵稀有野生动物。此外，还有丹顶鹤、白鹤、朱鹮、黑鹳、天鹅、黄腹角雉、绿尾红雉、白冠长尾雉、多种长臂猿、叶猴、毛冠鹿、雪豹、野骆驼等珍稀濒危种类的野生动物。野生动物是我国一项宝贵的自然资源，长期以来由于多方面的原因，使这项自然资源面临枯竭的危险。保护及合理利用这项资源，对维护自然生态平衡，开展科学研究，发展经济、文化、教育、医药、卫生等事业有着重要意义。近几年来，不少地区仍发生猎捕珍贵稀有野生动物，严重破坏这些动物的栖息环境事件，亦及违章出口这些动物及其产品等违法行为。

为了坚决制止上述违法行为，加强珍贵稀有野生动物保护管理工作，特通令如下：

一、保护珍贵稀有野生动物是建设社会主义精神文明和物质文明的一项重要内容，是每个公民应尽的职责。各级人民政府应高度重视，加强领导，责成有关部门，采取有效措施，切实抓好这项工作。要加强保护珍贵稀有野生动物的宣传教育，造成强大的社会舆论，力求做到家喻户晓，深入人心，使爱护珍贵稀有野生动物逐渐成为一种新的社会风尚和美德。为了把这项工作搞好，各地应结合“爱鸟周”及本地区的具体情况，集中一段时间开展这方面的宣传教育活动。

二、坚决制止乱捕滥猎珍贵稀有野生动物。要严格执行国家和省、市、自治区关于保护珍贵稀有野生动物的规定，对违反这些规定，私自猎捕珍贵稀有野生动物，买卖、走私出口这些动物及其产品的违法犯罪活动，必须彻底追查，依法惩办。要抓住典型案件，从严从速处理，并在报刊上公布，以教育广大干部群众。与此同时，对保护珍贵稀有野生动物有显著成绩的单位和个人要给予表扬和奖励。

三、各地要进—步加强对狩猎生产和猎枪、猎具的管理。未经国务院主管部门批准，任何单位不准擅自生产、销售猎枪和汽枪。国家关于禁猎的地区和时间以及禁止使用的狩猎工具和方法的规定，必须严格执行，违者依法惩处。

四、禁止珍贵稀有野生动物及其产品的出口。如有特殊需要出口时，必须按国家规定严格履行审批手续，并由“中华人民共和国濒危物种进出口管理办公室”核准，发给允许出口证明书。

五、加强珍贵稀有野生动物的科学研究工作，有计划地开展这些动物的资源考察和人工驯养繁殖等工作，为了驯养目的需要捕捉国家规定保护的野生动物时，应按规定履行审批手续。

六、注意保护珍贵稀有野生动物的生存环境。对珍贵现有野生动物的主要栖息繁殖地区应按国家规定划为保护区或禁猎区，加强管理和建设。对于濒危野生动物的主要繁殖地应禁止一切影响其繁殖生存的生产活动。

以上通令，应公告全体公民周知，切实遵照执行。

宁夏回族自治区党委副书记于革胜昨天主持召开了自治区处理信访突出问题及群体性事件联席会议，他强调，各地各部门要切实贯彻落实好中央就信访工作作出的批示意见，确保社会稳定。

会议传达了中央领导关于对信访工作的批示意见以及中央信访工作联席会议关于作好下一步信访工作的安排意见，通报了我区当前的信访形势。

于革胜说，各地各部门要从稳定大局的高度来看待信访问题，加强大局意识、忧患意识和政治责任感，要把信访工作与当前正在开展的科学发展观实践活动结合起来，切实解决一批群众信访的突出问题，取信于民。

于革胜强调，各地要按照自治区保民生、保稳定、保增长的总体要求，对当前群众的信访问题一一筛选梳理，分门别类地进行调查研究;对那些久拖不决的信访案件，认真分析研究，提出解决办法;对重大信访案件，各地领导要亲自包案处理，全程跟踪落实，彻底化解一批“钉子案、骨头案”;要强化属地管理原则，及时化解纠纷，解决问题;要积极疏通信访渠道，在建立长效机制上下工夫;各地要建立接访制度，加强督查督办。

，男，35岁，曾任本公司财务部出纳。

经人揭发，经本公司依据法律途径查明：××年×月至××年×月在 担任公司出纳期间，将本公司存款5万元挪作其弟购房用。

经过本公司党组织的教育，已将挪用款全部归还，并加倍偿还了利息 损失，并表示对此行为的悔意。

现根据以上情节及表现，经本公司人力资源部研究决定，并报本公司总经理批 准，决定对作出如下处理决定：

1. 调离原工作岗位，到公司行政部门任职。

2. 每月降工资200元至××年×月×日止。

××市××公司人力资源部

××年×月×日

行文机关根据其隶属关系、职权范围及公文的性质、内容，正确选择主送机关与抄送机关。

(一)关于主送

行文应当根据公文的内容及发文、收文机关的隶属关系及职权范围确定主送机关，上行文应当坚持一个主送机关的作法，不能多头主送。多头主送往往造成受文机关之间相互推诿或产生矛盾、抵触，反而不利于尽快解决问题。确定上行文主送机关的规范是：

1.请示，一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式。

2.受双重领导的机关向上级机关行文，应当根据公文内容，即针对具体公务活动的职权归属写明主送机关和抄送机关。

3.除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”和“报告”。

(二)关于抄送

抄送机关是指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。抄送范围得当，有助于公文处理，否则将贻误沟通或造成人力、物力的浪费。

1.应当抄送的情况

(1)除主送机关外，需要执行或知晓公文的其他机关，应列为抄送机关;

(2)向下级机关或者本系统的重要行文，应当同时抄送直接上级机关;

(3)上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送其另一个上级机关;

(4)下级机关因特殊情况必须越级请示时，应抄送被越过的上级机关;

(5)上级机关越级向下级机关行文时，可以抄送受文机关的直接上级机关。

2.不应当抄送的情况

(1)请示不得抄送其下级机关;

(2)接受抄送公文的机关不必再向其他机关转抄、转送;

(3)凡与公文办理无关的单位一律不予抄送。

需要批复的上报文，必须有主送机关，且只能由主送机关，由主送机关批复后下发批复文件。如工程决算的请示。(一般我们没有抄报，由诸报部门牵头去落实，你抄报显示是一个兵对多个头，让他们分别批复，意见相左，让你自己为难!!) 比如年度总结之类的上报文不需要批复，可以有主送机关，同时可以抄送给你的有关系的上级机关部门。 如果是对自己单位下发文，则可以抄送到上级有关部门，让他们知道你的工作进度。

假设：A B(平行)

a1(管行政)，a2(管法务)(A的下级机关，平行关系)

A有一份行政性法规文件，那么：

主送机关：a1(明确告知其行政工作中的一些规定)

抄送机关：B，a2(让其知会有此一文，将来的工作能好配合)

抄报机关：听说现在已经开始渐渐不用了，如果一定要有，是指A还有一个上级机关，这份文件也需要让上级机关知道有此事，“抄报”需要批复的，有点尊敬的意思，但是现在开始都用抄送了。

参看《国家公务员制度》、《公务文书写作》

因主管人员离职，现因工作需要，经公司管理人员提名，研究决定对以下人员进行新的人事任命，现予以公布：

1. 原DJ部主管离职，现由楼面主管陈兼管DJ主管一职，并履行该职务全部职责

2. 原前厅部主管离职，现任命为前厅实习主管一职，主持该部门的日常工作

3. 楼面部由暂定实习领班一职，负责协助主管完成日常管理工作

备注：所任命实习主管，实习期为一个月，实习期内发放原职务薪水，另有职务津贴(职务津贴上报生效)

以上任命决定自发布之日起即开始生效，希望各部门及全体员工给予支持配合。

特此通知

为贯彻落实中共岳阳市委、市政府《关于做好岳阳市“一极三宜”江湖名城建设20xx年度综合绩效考评工作的通知》(岳发〔20xx〕7号)精神，推进我局预算绩效管理工作，按照《岳阳市市级部门预算绩效管理工作考核办法》(岳财发〔20xx〕9号)要求，我单位对20xx年度部门预算的使用和管理情况进行了绩效自评，自评结果表明：一年以来，我局按照“新增长极”建设的总体要求，瞄准“智慧城管”建设的工作目标，牢固树立“出门就是工作，上街就是管理”这一理念，以民生实事项目为抓手，以创新城市管理为方式，以“两学一做”教育为契机，牢牢抓住“环境卫生、城管秩序、美化亮化、文明引导”四个重点，现将今年的预算绩效管理工作情况汇报如下：

一、预算绩效管理工作的基本情况

(一)绩效评价工作的目的

通过绩效评价，提出进一步完善城市管理经费的使用和管理措施，提高财政资金的使用效益。

(二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法

坚持公开、公正、公平和综合分析的原则，依照《岳阳市财政局关于做好20xx年度部门预算绩效管理工作的通知》附表中给出的评价指标，采取评价小组自评的方法对部门预算各项经费的管理和使用情况进行客观、真实的评价。

(三)预算绩效管理工作制度

根据《财政部关于推进预算绩效管理的指导意见》、财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》，制定了《岳阳市城市管理和行政执法局财政支出项目绩效自评工作方案》。建立预算绩效评价指标体系，建立绩效评价结果反馈制度，在财政预算编制系统中嵌入预算绩效管理信息，从制度上保证预算绩效评价管理工作顺利开展。

(四)预算绩效管理工作机制

结合部门预算的编报，按照“两上两下”的程序，由局计财科编制《市城市管理和行政执法局预算绩效目标申报表》及相关材料，随同年度部门预算上报;财政局经建科对设定的绩效目标情况特别是项目立项情况提出初审意见之后，由绩效评价科对设定的绩效目标情况特别是绩效指标设定情况进行审核;预算科根据我单位申报情况，财政局经建科、绩效评价科审核情况提出意见;项目实施过程中进行绩效监控;项目完成后组织绩效评价。形成了一套贯穿预算编制、执行、监督全过程的预算绩效管理工作机制。

(五)绩效评价工作过程

1、成立绩效自评工作小组。今年，我局成立了以陈克祥同志为组长的预算绩效自评工作小组，制定了评价实施方案，抽调了计财、审计、纪检监察等专门的业务人员，对20xx年度部门预算开展绩效自评工作。

2、开展绩效自评。对部门预算资金的使用情况进行了认真审核，并到相关单位进行走访、调查，对相关情况进行了认真的汇总分析，按照《岳阳市市级部门预算绩效管理工作考核办法(试行)》提出的各项指标，进行了打分，开展自评工作。

二、预算绩效管理工作中的薄弱环节

今年，我局的预算绩效管理工作虽然取得了一些进展，但是绩效管理工作还存在认识还不到位、制度尚不健全、技术支撑乏力、结果应用不充分、管理还不全面等不足之处，为此，我局将从以下方面着手强化预算绩效管理工作。

(一)加强制度体系建设。制定行之有效的实施细则有利于强化执行力度、规范执行程序。针对我局的实际情况，当务之急是总结先进单位和部门的经验和做法，加以推广和改进，使我局预算绩效管理工作逐步走上制度化和规范化的道路。

(二)加强对业务科(室)的指导。局计财科应加强业务指导，通过组织业务培训、专题会议等形式，提高各科(室)预算绩效管理水平和操作能力，尤其在以下几个方面统一认识、明确方向：1、是明确预算绩效管理工作定位。制约我局绩效管理工作开展的首要问题是各科(室)对“绩效评价”、“绩效预算”和“绩效管理”的概念比较模糊、认识不一，对如何界定绩效管理职能、确立工作开展方向感到困惑。2、是规范预算绩效目标设定。具体到提出绩效目标设定中的一些操作问题，如在哪个环节进行预算绩效目标审核。3、是确立预算绩效管理结果公开尺度。要大胆公开预算绩效管理结果，将项目绩效情况，并向全社会公开，该整改的整改，该进行问责的问责。

(三)制定科学合理的绩效评价体系。预算绩效管理的关键是如何制定绩效考核指标，绩效指标的设计包括“质”和“量”两部分。“质”就是资金支出的成果和产生的收益;“量”则是产生结果和收益的效率，这一点可借助企业使用的“成本-效益”分析方法。同时，要面向公共服务整合绩效评价项目，应避免由于片面追求绩效指标的满足而产生的短期行为，做到质和量的绩效评价相结合。

(四)探索建立正确的激励机制。实行绩效预算就是要将各部门的资金与其工作绩效挂起钩来，建立正确的激励机制，可根据各部门绩效考评结果给予相应的奖惩。一方面,对科室绩效管理工作中取得的一些阶段性经验,要及时进行总结和推广,努力营造绩效管理工作良好的氛围,在全局上下形成各行其职、各负其责、相互支持、通力合作的工作氛围。另一方面要本着奖优、治庸、罚劣的原则,对年度考核获绩效目标管理先进的科(室),进行通报表彰;对未达标责任单位予以批评。

(五)加强绩效的检查和审计。要加强预算绩效管理的监督检查和审计工作，坚持每年由计财科、审计科、纪检监察室对各支出项目，从立项起到预算执行和完成进行全过程的监督检查、绩效评价，逐步建立项目资金使用情况的追踪反馈制度和绩效评价制度，以项目执行结果和绩效作为下年度项目绩效预算编制的依据。要随时掌握各项目标的完成进度,做到季度有分析,半年有检查,并对绩效目标管理中存在的问题提出有针对性的措施,确保各项目标顺利完成,年终结硬仗。

1、6月份，熔炼厂电炉通过调整渣型、调整电极夹持器、向电炉加还原煤、加大操作规范等一些技术和管理措施改变了运行环境，使电炉生产运行状况比之前明显好转，吨精矿电量大大降低至70.61kw.h。经过大家共同努力，电炉渣含铜0.65%，总耗电量3298360KW.h,电炉冻结层280mm，与去年单月最好工艺指标相比，每吨铜精矿节省了12.23 kw.h，六月份用电量节省268508元。

为了激励员工在保证设备正常运行的前提下增强节能降耗的积极性，经公司研究决定，奖励熔炼厂电炉工作人员10000元整。

2、今年生产以来，公司每月产出中和渣自然量在300-1500吨之间，通过危废处理的方式进行处理，处理成本高，公司副总工程师李俊良与生产技术部积极协调组织，成立攻关小组，处理可回收中和渣中的铜金属量，提高公司金属回收率，节约中和渣处理费用，通过后续的工序处理将其从系统内排除，对环境保护有着重要意义。

经公司研究决定，对中和渣攻关小组给予嘉奖，奖励李俊良同志3000元整，其他参与人员，每人奖励800元整。

希望受到表彰的人员再接再厉，继续努力，同时，望全体职工积极为公司生产工作献计献策，使公司业绩再上一个台阶!

铜业有限责任公司

x年八月四日

201_年已经接近尾声，201_年元旦就要到来了，根据国务院办公厅部分节假日安排的通知精神，结合本公司的实际情况，经公司研究决定中秋节放假1天，现将放假事宜通知如下：

一、放假时间：201_年1月1日放假，共1天。201_年12月31日、201_年1月2日正常上班。

二、放假注意事项：假期间各部门提前做好各项工作的安排，各部门负责人及应急联络人需24小时开机，保证及时联络。

假期无关人员不得随意进出办公室场所区域，放假前应把公司办公区域的水电、空调、门窗等设备关闭。

探亲及出游人员注意提前知悉天气变化，以及个人财产安全和交通安全。

如遇有重大突发事件发生，要按规定及时报告并妥善处置，确保大家祥和平安度过节日假期。

三、值班人员安排：公司根据实际情况安排值班，值班工资严格按照国家规定，值班人员手机保持24小时开机.

紧急联系人：孟先生，手机：___

四、值班人职责：严格按照制度规定，违者给予严惩。

五、假期安全：各部门要认真学习贯彻本通知精神，强化安全意识，确保假期安全。

祝全体员工及全国新老朋友元旦节快乐!

今年全国助残日活动主题为“关爱孤残儿童 让爱洒满人间”，下文是小编搜集整理的关于全国助残日活动主题发布相关内容，希望对大家有所帮助!

4月29日，中国残联召开新闻发布会，发布今年5月15日第二十六次全国助残日活动主题为“关爱孤残儿童 让爱洒满人间”。

该主题由国务院残疾人工作委员会、教育部、民政部、人力资源社会保障部、国家卫生计生委、政治工作部、全国总工会、共青团中央、全国妇联和中国残联10部门日前联合下发通知确定。

中国残联新闻发言人郭利群指出，近年来，残疾人事业顶层设计和制度创新、残疾人扶贫解困和兜底补短、残疾人工作基础管理、残疾人事务对外交流等工作取得了重要的新进展、新成效。但残疾人在基本医疗、养老、住房、教育、就业等方面遇到的困难仍十分突出。特别是孤残儿童群体因生理、心理等方面的疾病和缺陷，需要特别关爱和特殊照顾。目前，全国各类社会福利机构收养的孤儿、弃婴数量逐年增加，其中身体残疾和患有各种疾病的儿童，需要在福利机构中长期生活。这些儿童生活不能完全自理，同生活在家庭的儿童相比，其身体发育、精神和心理发育及人格健全发展都存在较大差距，长大后在就学、就业、婚姻等方面也将面临更大困难，需要全社会给予更多的关心帮助和支持。

郭利群指出，近年来，“全国助残日”活动受到社会各界的广泛关注，每年5月的“全国助残日”活动在各地正逐步发展成为“助残周”或“助残月”。助残日期间，各地举行形式多样的扶残助残系列活动，有关扶残助残惠残措施相继出台，扶残助残的良好社会氛围日益浓厚。相信今年各地、各有关部门将按照统一部署，结合实际，将今年的助残日活动开展得更加扎实有效，更为丰富多彩，切实做好残疾人民生托底补短工作，加快推进残疾人小康进程，让广大残疾人分享更多福祉。

发布会上，中国残联维权部主任朱兵，康复部副主任冯力，教就部副主任李东梅分别介绍了有关工作情况。

据了解，“全国助残日”是中国残疾人节日。1990年12月28日审议通过的《中华人民共和国残疾人保障法》第48条规定：“每年五月第三个星期日，为全国助残日。”《中华人民共和国残疾人保障法》从1991年5月15日开始实施，“全国助残日”活动即从1991年开始进行。

行政申诉状范文

依法提出行政申诉需要写申诉书，下面是小编给大家整理的行政申诉状范文，供大家阅读与参考。

行政申诉状范文1

申诉人：罗，男，**岁，族，**县人，医务工作者，住**县**街号。

申诉人：陈，女，**岁，族，**县人，个体工商户，住址同上，系罗之妻。

申诉人因不服**县人民法院()盐法行诉字第行政判决和**市中级人民法院()绵法行上字第号行政裁定，特依法向你院提出申诉。

申诉请求：请求人民法院依法受理申诉人诉**县人民政府之不应经租房屋而经租引起产权纠纷一案。

事实和理由：

申诉人向**县人民法院提起诉讼的是一起落实解决私房改造遗留问题的案件。所争执之房屋现为**县**街号(与申诉人现住房为一个房号)。该房系申诉人罗之父罗于19xx年购得旧房后改建而成，面积 281.76平方米。罗在该房建成后因劳累过度吐血死亡。19xx年，申诉人罗之母王素容因后夫赵俊臣的成份问题与后夫一起被迫迁往农村居住。其时，申诉人罗尚且年幼，在城里投靠亲友读书，房屋锁闭。此后，城关镇(现云溪镇)政府部门，未征得房主同意，擅自开门，先后安排东街伙食团和甜食店等单位使用，直至19xx年，城关镇和县房管部门将东街17号纳入私房社会主义改造。19xx年经县领导处理，该房全部退还房主，但在19xx年申诉人一家又被强行赶出。申诉人全家7口无处栖身，不断申诉，要求退还私房。19xx年**县人民政府以()号文件决定发还其中72.9平方米作为补留住房。申诉人认为，东街17号确系申诉人一家的自住房，在私房改造前确无私人之间的租佃关系，此情况有本案一、二审代理律师的调查材料和知情的东街干部群众证明，县政府认为申诉人在私房改造前曾将该房出租作营业用房确无充分证据，因此，县政府将其纳入私改，实行经租，最后没收该房，违反了国家关于经租房屋的有关政策，也不符合**省基本建设委员会川建委发()城号文件的规定，属于不符合私改条件而私改，应予纠正。故申诉人一直向县政府有关部门申诉，但均无结果，不得已向**县人民法院提起诉讼，希望能依据《中华人民共和国行政诉讼法》来保护自己的合法权益。但县人民法院在已经受理此案(已收取了案件受理费，至今尚未退还)的情况下，又以此案不属于法院审理行政案件的受理范围为由裁定不予受理。上诉后，你院又以“最高人民法院，城乡建设环境保护部关于复查历史案件中处理私人房产的有关事项的通知精神”为由，裁定驳回上诉，维持原裁定，致使申诉人有冤无处伸，合法权益得不到保护。

申诉人认为，你院裁定驳回上诉，维持原裁定的理由不能成立。19xx年*月*日施行的《中华人民共和国行政诉讼法》开宗明义，在第1条中就指出了颁布行政诉讼法的目的是“为保证人民法院正确、及时审理行政案件，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使行政职权”。全国人大常委会副委员长、法制工作委员会主任王汉斌同志在《关于《中华人民共和国行政诉讼法(草案)》的说明》中也指出：“根据宪法和党的十三大的精神，从保障公民、法人和其他组织的合法权益出发，适当扩大人民法院现行受理行政案件的范围。”私房改造问题是个历史遗留问题，行政诉讼法当然不可能单独列出，所以该法第11条规定的受案范围才单列了第八项“认为行政机关侵犯其人身权、财产权”的案件，属于人民法院受案范围。根据该条该项的规定，人民法院应当受理本案，这样做，也才能体现行政诉讼法的目的。

你院在()绵行上字第号行政裁定书中作为驳回上诉的理由提到的“最高法院，城乡建设环境保护部关于复查历史案件中处理私人房产有关事项的通知，”想来就是最高人民法院会同城乡建设环境保护部于19xx年*月**日发布的法(研)发()号文件《关于复查历史案件中处理私人房产有关事项的通知》。该《通知》中指出了“私房因社会主义改造遗留问题一一应移送当地落实私房政策部门办理”。申诉人认为，依据这一规定来确定人民法院受理行政案件的范围也是错误的。第一，该《通知》只是提出了私房问题的一些处理方法，并不是对人民法院受案范围的规定;第二，城乡建设环境保护部只是一个政府部门，既无立法权，又无司法解释权，最高人民法院会同该部下发的文件并不具有司法解释更不具有立法的效力;第三，该《通知》发布于19xx年*月**日，《行政诉讼法》生效于19 **年*月*日，该《通知》显然不能用来限制或解释《行政诉讼法》。再者，本案是由县人民政府直接作出行政决定的，已经剥夺了当事人提出复议的权利，人民法院又拒绝受理，如何能实现和保护宪法赋予公民的合法权利!

由于申诉人的私房被错误私改，申诉人一家受到了极大的损害，全家7口只有一人有户口，子女入学、就业都无着落，全家仅靠申诉人摆地摊维持生计。为此，恳请贵院能依法撤销原裁定，受理本案，以保障申诉人的合法权益。

此致

**省**市中级人民法院

申诉人：罗，陈

附：

1.原向**县人民法院提交的《行政起诉状》一份。

2.**县人民法院盐法行诉字第号裁定书一份。

3.**市中级人民法院()绵法行上字第号行政裁定书一份。

行政申诉状范文2

申诉人：______市工商行政管理局。

法定代表人：朱______，______市工商行政管理局局长。

委托代理人：苏______，______市______区工商行政管理局干部。

丘______，______市______律师事务所律师。

申诉人不服______市中级人民法院(______)___中行上字第___号行政裁定书裁定，根据《中华人民共和国民事诉讼法(试行)》第四十四条、第一百五十八条第一款规定提出申诉。请贵院撤销上述行政裁定书，依法重新处理。

事实与理由:

______市______信息与技术研究开发公司(属个体性质，以下简称______公司)在______年___月至同年___月期间的经营活动，严重地违反了有关规定。______年___月，______市______区工商行政管理局对______公司的违法行为作出处罚决定，______公司的代表人陈______不服处罚提出申诉，该局于___________年___月作出复查决定。陈仍不服，遂向本局提出申诉。本局于同年___月___日以___工商复(______)第______号《复查决定书》作出处罚决定。陈对这一决定还是不服，于同年___月___日向______区人民法院提起诉讼。因陈的起诉不符合有关法律规定的合理条件，该院遂于____年___月___日通知对方不予受理。嗣后，陈仍坚持要起诉，故该院决定予以立案。

_____区人民法院经审理认为：当事人不服行政机关的行政处罚提起的诉讼，人民法院能否受理，要看行政机关据以作出行政处罚决定的法律是否有明文规定可以向人民法院起诉。凡是法律没有明文规定可以向人民法院起诉的，人民法院就不应受理。当事人应向有关行政机关申请解决。经审市工商局据以对______公司作出行政处罚的决定中所引用的法规没有明文规定不服可以向人民法院起诉，故原告的起诉确实不符合受理条件，应予驳回。_____年___月___日，______区人民法院的(______)___法行字第___号行政裁定书驳回了______公司的起诉。

陈______不服，向______市中级人民法院提起上诉。该院经审理认为：根据《中华人民共和国民事诉讼法(试行)》第三条第二款、第八十一条和《城乡个体工商户管理暂行条例》之规定，原告有起诉权。原审人民法院驳回原告起诉不当。该院于______年___月___日以(______)___中行上字第______号行政裁定书撤销了______区人民法院(______)___法行字第___号裁定书，并决定本案由该院自行审理。

申诉人认为，就本案而论，______市中级人民法院对“原告有起诉权”的认定是无法律依据的，与法理亦是相悖的，因而是不当的。

一、______公司的起诉虽符合《民诉法(试行)》第八十一条规定的起诉条件，但本案是行政案，并非民事案，它还必须服从《民诉法(试行)》总则的有关规定。该法第三条第二款(属该法总则)规定：法律规定由人民法院审理的行政案件，适用本法规定。

关健在于法律是否规定对本案的行政行为不服可以起诉。根据事实，回答应当是否定的：

1.本局对______公司据以处罚的所有法规、规章都无“不服可以起诉”的规定。

2.甚至违法经营行为发生时(即____年___-___月)或案发时(同年___月)，无任何其他与行政处罚行为有关的法律、法规、规章有“不履行可以起诉”的规定。

这里需提及一下的是：本局据以处罚的唯一规章是《______市城镇个体工商业管理暂行办法》，此办法是经______市人民政府___府发(______)______号文批准的。它的法律效力，不仅当时无任何法律、法规加以否定，就是到目前也还是无任何法律、法规否定“规章”的法律效力。恰恰相反，经国务院授权制定的《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》(____年___月___日国家工商行政管理局发布)第十八条却肯定了规章的法律效力。即“对个体工商户投机理”。可见当时本局适用《______市城镇个体工商业户管理暂行法)对______公司予以处罚是合法有效的。

二、______市中级人民法院裁定书引用《城乡个体工商户管理暂行条件》;

从而认定“原告有起诉权”是与法理和有关的立法、司法解释相悖的：

1.法律无溯及(法律有特别规定的除外，本案涉及的法律、法规、规章皆无有溯及力的特别规定)。《城乡个体工商户管理暂行条例》是____年___月___日起实行。而本案所认定的行为是发生在_____年___-___月间，并未延续到上述《暂行条例》发布实施以后，所以该《暂行条例》不能辖及此案。

2.以下司法解释可为佐证：

(1)最高人民法院《对在审判工作中有关适用民法通则时效的几个问题的批复》(批复______市高级人民法院的)第1条述：人民法院审理民法通则施行前发生的民事案件，无论是已经受理尚未终结，还是今后受理的，凡民法通则施行前法律、政策已有规定的，则适用原来的法律、政策;民法通则施行前法律、政策没有规定的，可以参照民法通则的规定。申诉人认为，在法律和司法解释尚未作出别种规定的情况下，行政案件应当适用上述规定的精神。

(2)国家物价局对《中华人民共和国价格管理条例》中行政诉讼等问题的溯及力的解释(_____年___月___日)，(______)价检字第______号第一条述：《条例》第三十二条关于被处罚单痊和个人不服上一级物价检查机构的复议决定，可在收到复议决定通知之日起15日内向人民法院起诉的规定，不具有溯及力。现在查处______年___月___日《条例》发布以前的价格违法案件，应以案发时施行的国务院《物价管理暂行条件》为依据。该(暂行条例》没有作出被处罚单位和个人不服复议决定的可以向人民法院起诉的规定，上一级物价检查机构的复议决定即最终裁决。因此，人民法院对上述案件当事人的起诉，依法不应受理。

本案与上述情况十分相似，故本局根据法律和法规，在本局的(复查决定书》末了写明“本复查决定，为最终决定”。申诉人认为有关人民法院应当尊重本局依法行使权力的权利。

鉴于以上事实和理由，请贵院撤销______市中级人民法院(______)___中行上字第_____号行政裁定书，依法重新处理。

此致

______高级人民法院

申诉人：______工商行政管理局

________年_______月_______日

近日，在县委全会上，南部县人民检察院党组书记、检察长敬永国代表院党组向全会作了南部检察院20xx年工作总结和20xx年工作要点的汇报，县委张根生书记对检察长的汇报作出了重要批示。

县委张根生书记高度肯定了南部检察院20xx年度的工作，班子高度团结，成绩突出、效果显著，有效促进了南部的稳定和发展。张根生书记指出，在看到成绩的同时，20xx年，要在站在新的高度开展工作：一是要围绕建设“亲水南部”，充分发挥法律监督职能，服务民生、服务大局、服务发展。二是要围绕精准扶贫，切实做好好扶贫攻坚。三要围绕净化政治生态，严厉打击发生在人民群众身边的职务犯罪案件，有效提升群众满意度。四要依法严格履行法律监督职能，打击危害群众生活和社会稳定的违法犯罪行为，促使社会治安环境的不断好转。五要进一步加强队伍建设，打造一支“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的检察干部队伍，为检察事业以及全县的稳定发展再立新功。

为进一步规范机关财务管理，根据《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》的要求，结合我局实际，制定本制度。

一、财务管理工作制度

1.按照国家财经制度、法规要求，局机关各项财务收支活动都应纳入办公室统一核算、统一管理。各项支出均应严格执行行政单位经费规定。

2.认真组织会计核算，办理会计业务;及时清理债权、债务，正确编制会计报表。

3.局机关各项开支均应取得真实合法的原始凭证，原始凭证必须由经办人签名，按规定审批程序批准后报销。出差或因公借款须经主要领导批准，任务完成后及时办理报帐手续。自制原始凭证格式由办公室统一规定。

4.加强现金、支票管理，不得“坐支”，出纳、会计分设，各司其职，互相制约。

5.财务人员要以身作则、奉公守法，既维护国家和集体利益，又维护职工的切身利益。

6.会计人员应做好会计档案管理工作，每年要及时将各类会计帐、证、表等资料分类装订，立卷归档。

7.机关各项支出报销时间原则上定于每周周一、周三。

二、财务开支审批制度

为节约开支，减少浪费，局机关各项开支必须经主要领导审批后方可报销，严格履行“一支笔”审批制度。

1.局机关各项开支均应实行计划管理，发票回来后，均由财务人员初核，经分管领导审核后，报主要领导审批后，方可报销。开支数额较大的，还应由局党组会研究后报销。

2.所有经费开支，必须凭税务局统一监制的正式发票报销，非正式发票或非行政事业单位收据不予报销。

3.千元以上的经费开支，必须通过银行转帐结算。领用支票必须填写支票申请单，注明用途及限额，办理完毕后，必须在十日内凭正式发票履行正常报批手续。

三、 对原始凭证(发票)的基本要求

1.只有国家财政部门监印的收据和税务部门监印的发票等合法单据，才能作为报销单据。

2.原始凭证的内容必须具备：凭证的名称;填制凭证的日期;接受凭证单位名称;经济业务内容;数量、单价和金额;必须盖有填制单位的公章;经办人员的签名或者盖章。

3.凡填有大写和小写金额的原始凭证，大写与小写金额必须相符。

4.一式几联的发票和收据，必须用双面复写纸(发票和收据本身具备复写纸功能的除外)套写。

5.原始凭证不得涂改、挖补。发现原始凭证有错误的，应当由开出单位重开或者更正。更正处应当加盖开出单位的公章。

四、财务报销的具体要求

1.会议费的报销：除会议费发票外，还必须附会议通知文件、参会人员签到名册、会议费用清单。

2.接待费的报销：所有公务招待费报销，必须具有接待方案、菜单、正式发票。

3.资产(礼品)购置费的报销：必须严格按照政府采购的有关规定执行，除购置发票外还应附政府采购有关手续和验收小组成员的签字手续。

4.外出学习考察费的报销：除发票外还应附学习考察组织单位的有关文件。

5.差旅费的报销：实行出差事前审批制度，工作人员出差前应报经分管领导同意。实行出差逐次报销的原则，按实际出差的人数和天数，填写财政统一格式的差旅费报销单。出差必须写明出差事由。

6.报销单据填写要规范，字迹要工整。支出报销要及时，原则上应在一周内报销，最晚不能超过两周。

五、报销单据的粘贴要求

单据粘贴应使用原始凭证小型单据粘贴单，将所有原始凭证整理后逐张粘贴在粘贴单上，单据中不能有订书钉、回形针等金属物品。根据单据的大小形状，粘贴方向应从左上角开始依次向右边粘贴，超出粘贴单的部分应进行折叠。

日前，剑河县县委书记王勇志同志在剑河县检察院呈报的《关于开展保护生态环境·民族文化专项行动的报告》上作出批示：“很好，望检察院坚决贯彻中央、省、州会议精神，对破环生态环境、民族文化的行为坚决打击”。

自黔东南州检察机关召开保护生态环境·民族文化专项行动部署动员会后，剑河县检察院党组高度重视，紧密结合剑河实际，制定了《剑河县人民检察院保护生态环境·民族文化专项行动实施方案》。该方案坚持维护生态优先、服务绿色发展，紧紧围绕打造剑河县成为5A级国家旅游景区生态文明旅游县，重点保护仰阿莎生态环境和苗侗民族特色文化，严厉打击破坏生态环境和民族文化的刑事犯罪，着重查处破坏生态环境和民族文化背后的职务犯罪，加强对保护生态环境和民族文化的宣传，提高人民群众的生态环境和民族文化保护意识。随后，剑河县检察院就专项行动向县委、县政府、县人大和县政协作了专题报告，先后得到县四大班子的批示肯定。

关于对县交通运输局进行通令嘉奖的

决 定

(二○XX年九月十日)

20xx*年，县交通运输局在县委、县政府的正确领导下，牢固树立大交通意识，开拓进取，务实重干，出色完成了交通重点工程建设和水毁道路修复任务。特别是去年特大洪灾之后，不等不靠，克难攻坚，自筹资金700余万元，在不到一个月的时间里迅速恢复了农村道路通行，为灾后重建和经济社会发展做出了突出贡献。经县政府研究，决定对县交通运输局予以通令嘉奖，并奖励现金10万元。

希望县交通运输局全体干部职工再接再厉，求实创新，全力加快交通建设步伐，为推进全县经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。