公文（汇集20篇）

会议时间：20__年4月4日16：00时

会议地点：项目部二楼会议室

会议主持：冯建良

参加人员：魏文俊杨忠田隆海彭国勇张晓峰何晓龙

邢新元胡祥宋凯涛李红旭代贵禹徐贝

范建平祁斌

会议内容：

为了有效地加强分包工程结算管理，防止大额预付账款挂账而增大潜亏风险，项目部总会计师冯建良同志主持召开此次专题会，

项目部会议纪要。会议讨论了财务账面分包队的欠款情况，以及对如何减少欠款确定了相应的措施。现纪要如下：

一、截至20__年3月24日，项目部财务账面的分包工程往来情况及主要成因

会议首先由财劳部汇报了，项目部截至20__年3月24日财务账面分包队往来欠款情况。然后分析了债权债务形成的主要原因：一是分包队伍初进场时，本身需要给付一定量的预付款。二是业主结算滞后，造成项目部给分包队伍结算滞后，而现场进度逼紧，需要给分包队伍预付一定资金。三是由于项目部与分包队伍由于单价没确定等原因，合同没签订，无法与分包队伍办理正常内部结算，而施工进度要求给分包队伍支付一定资金等。

二、加强债权债务清理、防范分包风险的主要措施

会议要求项目部各部门，要结合国家及股份公司关于分包工程的要求，高度重视债权债务的清理工作。

(一)商务部进一步加强与业主的结算工作，加强变更索赔力度。及时把已干完的工程结回来。包括大坝标及左坝肩的项目。外结变更要有计划，从合同入手，逐步清理，个个击破。

(二)请商务部加快分包工程合同签订进度。要拟定时间计划，对已完工或在建项目，如中国航空港承建的卡尔沟支护项目等，要确定时间表，尽快完成分包合同签订工作。

(三)进一步加快与分包队伍的结算工作。要尽量用结算方式支付分包单位资金，而不用或少用借款的形式支付分包单位资金。内结要根据合同，实事求是不能拖。

(四)请机物部加强材料核销工作，特别是外协队在项目部领用材料，包括油料、水泥、钢筋等，要专人负责抓落实，做到一月一核，做到与商务部内结同步。

(五)对于几个重点单位欠款的处理意见：商务部对湖北建工、中国航空港、四川亚鑫、成都中建联、成都华达等单位要及时进行清理，办理最终结算;对葛洲坝基础公司，商务部要找业主沟通，把超灌浆部分工程量结算到我部，而不能由业主直接对基础公司结算;对于落哈修理场，现与项目部没合同关系，账面有欠款且现在电费仍在发生，请机电物资部联系三峡实业租赁公司，告知落哈修配厂的帐与推土机租赁费合并办理;对于四川省地堪院，结算办完后，仍在项目部领用材料导致欠款，请商务部通知该单位继续为项目部施工或还钱;对于葛洲坝六公司，要加紧办理结算，组织召开专题会进行分析，该单位承担的项目是否亏了，亏多少，能否从业主变更，或从其他地方来弥补亏损，但必须保证整个项目要有好的效益。

(六)会议学习和强调了集团股份公司中葛股法务〔20__〕1号《关于加强分包工程法律风险防范的紧急通知》，要求项目部各单位、各部门要严格执行集团股份公司的十二道禁令，加强分包工程管理的法律及经营风险管理，确保项目盈利。

项目部魏文俊总经理在会上提出如下要求：一是债权债务的清理工作必须引起各个部门高度重视，要密切配合商务工作;二是请商务部加强分包合同的清理和结算工作，未签订合同的要拟定计划及时签订，已签订合同的要按照合同及时办理结算;三是对于几个大的遗留问题，要组织召开相关专题会进行分析，想尽一切办法加强外结变更，有计划地逐个击破，四是机物部要加强材料核销工作。以上工作都必须有时间表，确保按期完成。

关于“抄送”

1、抄送机关应使用机关的全称或规范化简称，标注位置在主题词之下抄送栏内，左空1字，用3号仿宋体字标识“抄送”，后标全角冒号;抄送机关间用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐;在最后一个抄送机关后标句号。

2、公文的抄送是将文件在主送的同时发送给与公文有关需要知晓或遵照执行的单位，抄送单位是公文结构的组成部分。行政机关的公文使用抄送比较频繁，但由于抄送单位居于公文的文尾，所列单位不属于文件的主要或直接承办单位，在办文过程中往往容易被遗漏或处理不当，影响了文件贯彻执行的效果。为此，公文的抄送问题应给予足够的重视和恰当的把握。

一、抄送文件的适用范围

根据《国家行政机关公文处理办法》的规定和公文运用中的实际情况，抄送的适用范围主要有以下几个方面：

1.在上行文中，有三种情况：一是受双重或多重领导的机关向上级机关请示，在主送一个机关的情况下，将其他上级机关列为抄送机关;二是因特殊情况越级请示时，应当抄送被越过的上级机关;三是向有关上级机关或领导人报告情况时，可以抄送其他需要了解情况的领导或不相隶属的机关。

2.在平行文中，依照管理职权范围函复平级机关审批事项，涉及重要的政策性规定或执行面较广的，应抄送上级机关，必要时也应抄送相关的平级单位及本系统的所属机构。如省物价局依职权范围复函批准省交通厅提出的全省春运客运基准价格，应抄送省物价局的上级包括国家发展改革委、省人民政府，同时抄送给相关的省直单位，如省发展改革委、省经贸委等，并抄送给下级物价部门。

3.在下行文中，有三种情况：一是向下级制发生要行文，应当抄送上级机关、与文件内容有关联的平级机关;二是向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送该机关的另一上级机关;三是转发上级文件时，一般应抄送被转发的上级机关。

4.在联合发文时，如需抄送，应按照上述原则分别抄送各联合发文机关对应的上级、平级和下级机关。

二、抄送文件的作用与效力

1.备案作用。下级机关发文抄送上级机关，对下级机关来说，是反映情况、汇报工作，便于上级监督、指导，避免在重要决策上出现差错;对上级机关来说，便于了解和掌握下级机关的工作情况，统管全局，加强指导，还可作为决策的参考。

2.协调作用。受双重领导的，抄送非主送的领导机关，便于上级机关明确承办责任，避免相互推诿，同时也表示对非主送的有关领导机关的尊重;抄送平级机关，有利于与本单位业务相关的单位沟通情况、增进了解、协调工作，避免出台的政策相互矛盾，或因不通气而产生误会，影响文件贯彻落实。

3.告知作用。对发文机关而言，通过抄送形式将需要在有关单位知晓的事项告诉受文方，履行告知义务;对被抄送机关而言，通过接收抄送文件知晓发文的意图，便于了解情况或配合工作。

4.执行作用。抄送单位同样是公文的受文机关，现行国家行政机关公文处理办法第十条、第十三款规定：“抄送机关指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关”，明确了被抄送单位依照职能职权除享受有知情权外，还具有执行的义务，即当本地出现同样情况或需要时，也应按抄送文件中的规定执行，而不需就同样内容报请上级单位批准，抄送文件具有作为执行依据的法律效力。既非主送又非抄送的单位如需执行规定，应依照职能职权请示发文单位确定能否执行文件。如：省物价部门批复某市物价部门同意收取某项费用，则各市如遇到同样需要，都可按文件规定执行;如只批复一个市，没有抄送其他市的，其他市须另作请示。又如省物价部门函复解释或明确某市咨询的某项政策问题，被抄送的各市物价局都应按同一解释执行。

三、抄送文件的行文规则

使用抄送除遵守上述第一条列举的规则外，还应注意以下几点：

1.切忌乱抄乱送。发文机关要根据公文内容与性质、机关或领导人的职能职权及工作的需要、保密需要来确定抄送名单，少了不利于工作，过多过滥会使受文机关以及发文机关本身不胜负担。

2.抄报、抄送统一使用“抄送”。新的国家行政机关公文处理办法，已将过去区分抄报用于上级单位、抄送用于下级单位，改为统一使用抄送。至今仍有一些单位继续使用抄报，这是不符合现行行政机关公文处理规定的。

3.请示件要慎列抄送单位。一是不宜抄送下级机关;二是确实需要抄送平级单位的，也应严加控制抄送范围，因为上级未批准时，文件的内容尚未确定，还处于内部研究决策阶段，故不宜让信息扩散，否则会使工作被动甚至造成不良后果;三是有的单位为了争取领导重视，将请示件抄送许多上级领导，这样将影响上级单位正常的公文流转。

4.抄送的排列顺序。一般按机关性质和隶属关系掌握，依据国家、省、市级单位层次顺排，如确需抄送上级领导的，可先排个人，再排单位。

还需要指出的是，被抄送机关要妥善处理所收文件。只需知晓而无办理责任的被抄送机关应将文件送有关领导或业务人员了解文件内容;发现抄送文件有政策问题的，应及时将意见反馈发文机关;与本单位关系密切需要贯彻执行的，应将文件转入办文环节，并妥善保管文件以备使用。

1、公布令的格式

2、行政令的格式

3、通令的格式

4、指令的格式

命令通常由三部分构成：

(1)命令的标题

直接标明什么命令(令);也可在命令(令)的前面标明发布命令(令)的机关名称或领导人的职务。

发文机关标志由发文机关全称加“命令”或“令”字组成，居中排布，上边缘至版心上边缘为20 mm，推荐使用红色小标宋体字。

(2)命令的正文

发文机关标志下空二行居中编排令号，令号下空二行编排正文。

命令的正文多由“原因”和“使命指挥”构成。前者说明为什么要发布该项命令，后者要说明命令所属机关必须遵照执行的事项，生效与执行的时限。

(3)命令的签署

标示签发此项命令的机关或法定作者，签发的日期，并盖上印章。

命令的撰写，要求文字非常简明扼要，篇幅简短，主要传达领导机关的决定，不必作具体意义的阐发。行文结构要严谨，文句要精炼准确，语气要坚决肯定，不能使用商量或模棱两可的口吻。

签发人职务、签名章和成文日期的编排见党政机关公文格式(GB/T 9704-20xx)7.3.5.3加盖签发人签名章的公文。

公布令的格式

公布令由四部分构成：

(1)标题

公布令的标题通常也包括发文机关、发文事由和文种类别三部分，但使用时只写明发文机关与文种即可。如“中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会委员长令”、“中华人民共和国国务院令”，等等。

(2)正文

公布令的正文一般很简短，主要写明经过什么机关或会议，在什么日期通过批准了何种法令文件，开始生效与执行的日期。属于修订的文件，也应在正文中说明。

(3)签署

标明签署公布令的发文机关或法定作者，签署日期。如需盖印的，要盖上公(私)印章。

(4)附件

公布令是为颁布某项法律制度而发出的，所以必须附上所颁布的法制文书。

公布令的写作，要求简短明确，在颁布法律条文时甚至连理由和目的也无需说明。公布令的附件，应随令文同时公布。

公布令正文结尾处，一般要用“特令公布施行”、“现予公布”、“现予公布施行”等惯用语，以作简明的肯定。

行政令的格式

行政令由三部分构成：

(1)标题

行政令的标题也由发文机关、事由、文种类别三部分组成，且三部分必须俱全，不可简略为两部分或一部分。如“国务院关于实行棉花计划收购的命令”，不能简略为“关于实行棉花计划收购的命令”或“命令”。

(2)正文

正文一般先写发令目的、实施的起始时间和范围，后列具体内容，最后写明对违令者的处罚。

(3)签署

落款可以是机关也可以是机关领导人，领导人前要写明职务。同时，要写明签发日期。

行政令的写作通常不如公布令简短，对于正文中的具体法令事项，要写得既明确简练又清楚周密。

通令的格式

通令的写作一般包括三部分：

(1)标题

通令的标题通常要求发文机关、发文事由、文种类别三部分齐全，不可省略。

(2)正文

通令的正文一般由如下内容构成：即主要执行这项命令的机关、发文的目的、通令的内容等。还要在正文的结尾，写上“以上通令，应公告全体公民周知，切实遵照执行”等语。

(3)落款法定作者、日期。

通令是需要全民皆知的行政法令，所以行文明白晓畅、深入浅出是极其重要的。

指令的格式

指令应由标题、正文和签署三部分组成。

1.标题

标题中发文机关、事由和文种类别均要标明。

2.正文

指令的正文，开头多数要列出受文单位，但也可以不列，一般根据需要决定。接着要扼要说明发文的缘由、依据、意义和目的。再下来是正文的中心部分，主要提出具体的任务、要求、措施和规定。

正文中说明发布指令缘由与目的的部分，要写得简明扼要，富于概括性，在开始提出具体指令之前，多用“特发布如下指令”一句，以提示下文。写作正文的中心部分，即具体指令内容时，要把具体要求、规定的施行范围、日期和执行机关，拟得条理清楚、明确无疑，以便执行和检查。

3.签署发文机关、日期。

指令多用于国家对经济、科研、技术等方面的专业管理，因而涉及到一定的专业性术语和某些专业理论知识，不仅要求撰写者具有相应的专业知识，还要求他能在指令中正确地运用这方面的知识。专业术语既不能用得太少，讲不清楚问题;更不能用得太多，给管理者和执行者造成理解障碍，影响文件效力的发挥。

酒店各部门：

餐具是酒店资产的一部分，数量较多，分布也较广，涉及到运营服务部，出品部及其他相关部门，酒店目前餐具破损较为严重，为了加强餐具管理，更好地严格控制餐具破损提高员工爱护公物意识，现针对酒店实际情况作出如下规定：

一. 运营服务部餐具破损管理规定

1. 餐具配比：各区域根据自身接待能力建立家私柜配比表，合理、准确的配比餐具。(见餐饮部餐具配比表)

2. 盘存方式：各区域实行自盘、监盘两种盘存方式。

1)自盘：各区域建立餐具管理登记，定期盘存并登记物品数字。

2)监盘：定于每月28日、29日财务指定人员、管事部主管、各 区域管理人员及服务员共同盘存。

3. 赔偿方式：分为自损、客损。

1)自损：员工破损餐具后开自损单，由区域经理或主管签字确认后送往人事部签字确认，白联人事部(凭单扣款)，红联财务部，黄联赔偿人，绿联保安部。

2)客损：客人破损餐具，由值台服务员开单由各区域经理或主管签字确认，送往收银盖章确认。白联保安部，红联收银(凭单录入客损台位∕包厢作账)、蓝联区域经理、绿联服务员。如果客人破损的餐具不愿买单，由值台服务员开客损单，区域经理签字确认情况属实。

4. 破损更换：每月25日各区域凭自损单，客损单经运营服务部总监签字后去仓库领货。

5. 运营服务部餐具破损费用按以下规定补偿，扣除客赔、责任人赔偿及酒店负担餐具 2‰以外，其他按损失物品的成本价赔偿。公摊人员及比例：主管级以上人员5：领班级人员3：员工2。赔付制单工作由运营服务部编制，财务部审核后交人事部在工资中扣除。

6. 鼓励举报：对工作中打破餐具应主动承担，如故意不报或销毁，一经发现给予十倍罚款。同时对勇于举报的人员给予餐具损坏金额的10%奖励。

注明：客损单使用多用单，自损单使用奖罚单。

二. 出品部餐具管理规定

1. 餐具配比：出品部应根据自身接待能力建立餐具配比数量，合理准确的配比餐具。

2. 盘存方式：使用部门实行自盘、监盘两种方式。

1)自盘：出品部建立餐具管理登记，定期盘存并登记物品数量。

2)监盘：定于每月30日财务指定人员，出品部负责人及员工共同盘存餐具。

3. 自损、客损赔偿操作方式：

1)自损：员工破损餐具后开自损单，由各菜系主管签字确认，行政总厨加签后送往人事部签字确认，白联人事部(凭单扣款)，红联财务部，黄联赔偿人，绿联保安部。

2)客损：客人破损餐具，由值台服务员开单由各区域经理或主管签字确认，送往收银盖章确认。白联保安部，红联收银(凭单录入客损台位∕包厢作账)、蓝联区域经理、绿联服务员。如果客人破损的餐具不愿买单，由值台服务员开客损单，区域经理签字确认情况属实。

4. 破损更换：每月25日出品部凭自损单，客损单经行政总厨签字后去仓库领货。

5. 出品部餐具破损费用按以下规定补偿，扣除客赔、责任人赔偿及酒店负担餐具的2‰以外，其他按损失物品的成本价赔偿。赔偿办法为出品部对每月破损餐具及丢失的餐具实行费用公摊赔偿制。洗菜班不参与餐具赔付。赔付制单工作由出品部编制，财务部审核后交人事部在工资中扣除。

6. 餐具的领取：

1)餐具额定数量确定后，除非经批准统一调整餐具风格外，一般不成批领取餐具。

2)对酒店负担的合理损耗，由各部门开出库单，经财务部签字确认后到物料库领取相应的餐具。

3)对已公摊赔付的餐具，由各部门开出库单，经财务部签字确认后到物料库领取相应的餐具。餐具每月应保持额定数量。

7.鼓励举报：对工作中打破餐具应主动承担，如故意不报或销毁，一经发现给予十倍罚款。同时对勇于举报的人员给予双倍的奖励。

环境保护监察整改通知

一、基本情况

市环境监察执法支队主要负责全市环境保护现场监督执法，依法查处违反环境保护法律、法规的违法行为，依法、足额征收排污费。

20xx上半年共检查市本级工业企业污染治理设施542家次、建设项目1xx次、饮用水源19次，共检查工业企业污染治理设施1088家次、建设项目258次、饮用水源及生态监察223次，许可证现场检查300次，共检查企业400家次，出动人员2349余人次。通过现场检查，督促企业落实了各项环境管理制度，确保了治理设施正常运行，实现了污染物稳定、达标排放。上半年，全市共实施行政处罚23起，共计罚款16.3万元。截止7月5日，支队征收排污费118.3万元。全市征收排污费451.3万元。

二、存在的问题

一是队伍建设和人员素质有待进一步提高，个别监察人员缺乏敬业精神，工作不够扎实，缺乏主动性。

二是个别区县对环保专项行动、排污申报，各类专项执法检查重视不够，人员变更未及时上报，申报和收费程序不规范，环境监测与排污申报和排污收费工作脱节，排污收费无监测报告的现象较为普遍。

三是个别区县对信访投诉重视不够，协调相关部门处理不到位，缺乏事后对企业整改落实情况的监督检查，重复投诉时有发生。

三、整改措施

(一)加大各类污染源环境监督检查执法力度。对涉重、造纸、化工等重点行业企业环评和“三同时”制度执行、饮用水源保护、限期治理项目治理等进行现场监督和检查。

(二)加大环境违法案件查处力度。一是继续深入开展饮用水源保护区整治;二是开展工业集中区环境违法行为的整治;三是开展危害群众健康和影响可持续发展的重点行业的整治;四是加强涉重涉危企业督促检查;加大环境污染大案要案查处，严防死守，确保辖区环境安全。

(三)加强排污收费工作。进一步规范排污收费程序，认真做好排污申报登记审核，严格执行“一厂一册”制，全面足额征收排污费，加强对排污费征收的稽查和处理。

(四)加强污染源在线监控设备管理工作。对已安装在线监控设备的企业加强管理，确保现场设施稳定运行并与省、市信息中心实现联通。

(五)加强环境监察执法能力建设，不断推进标准化建设上台阶，力争年底前全市环境监察机构全面达标。

在以后的工作中，我们将针对存在的问题和薄弱环节，坚持人民群众和服务对象满意为标准，认真抓好整改落实，确保活动取得实效。

(一)纸质文件圈阅即表示同意(签发文件除外)。

(二)如果文件上出现审批人姓名，审批人在自己姓名上划圈即代表签字;如果文件只出现审批人所在部门名称或职务统称(如：综合管理部、计划财务部、工程设计部、工程监理部、工程管理部、公司领导等)，审批人应当在部门或职务上划圈并在近旁签字。

(三)批示应该注明年月日。

(四)批语对象是上级的，一般称职务;是平级、下级的，一般称同志。

(五)批语对象为多人的，区别以下情况表述：

1.如果是任选的组合，应按惯例排序，可用“并”字按一定标准分类。例：按职务分类如“××、××副总经理、××部长并××、××、××同志(副部长、部门主管等)”;按性质分类如“××、××、××部(以上为公司机关内单位)并××、××、××主任(以上为外面的项目部)”。

2.如果是工作流程组合，可按照流程顺序排列。例：“××部长并×副总经理”;“×部长并×总工程师、总经理”。

3.如果是多个对象承办事项，须明确主办人。例：“××负责(或牵头)，××、××会同(或配合)办理”。

此外，审批公文应使用符合档案规范的书写工具。

各盟市人力资源和社会保障局、财政局，满洲里市、二连浩特市人力资源和社会保障局、财政局，各相关企业：

根据人力资源和社会保障部、财政部《关于20xx年调整企业退休人员基本养老金的通知》(人社部发〔20xx〕6号)精神，经自治区人民政府同意，现就20xx年调整企业退休人员基本养老金事项通知如下：

一、调整范围

20xx年12月31日前按规定办理退休的人员。

二、企业退休人员养老金调整标准

(一) 退休人员每人每月增加88元。

养老金低于680元的，可先调整到680元后再按本项进行调整。

(二)按照养老金水平调整。退休人员按照本人20xx年12月基本养老金水平的0.85%增加基本养老金。

(三)按照缴费年限调整。退休人员缴费年限每满一年增加3元(缴费年限包括按规定实行个人缴纳基本养老保险费以前的连续工龄，不满1年的按1年调整)，调整不足45元的，按45元进行调整。

(四)对高龄群体倾斜调整。截止20xx年12月31日，年龄为70周岁的退休人员，每人每月增加50元;70周岁以上的退休人员，每增加一岁，养老金再增加5元。

(五)企业退休军转干部按上述标准调整养老金后，低于当地企业退休人员平均养老金水平的，补齐到当地企业退休人员平均养老金水平。

关于公文的写作范文

1、因建安公司二次网改造切换，二道区杏花苑泵站停水25小时。时间20xx年8月29日7：00-20xx年8月30日8：00,二道区杏花苑小区，共计41栋4120户，此范围内供水压力明显下降，其中大部分地区停水。

2、因机电公司泵站改造，南关区永春C区泵站停水小时。20xx年8月29日7：00-20xx年8月29日21：00,影响南关区长春大街以北，永春路以西，四马路以南，福寿街以东，共计20栋，,1693户，此范围内供水压力明显下降，其中大部分地区停水。

3、因管机电公司泵站改造，宽城区中环六区泵站停水10小时。20xx年8月29日8：00-20xx年8月29日18：00,宽城区中环六区，共计12栋1153户，此范围内供水压力明显下降，其中大部分地区停水。

长春市自来水公司

2月7日，盘县县长李令波在该院《关于对全县重点流域河长制落实情况的督查专报》上批示指出：“检察院会同环保局督察很好，报告中有经验、有问题、有建议，县环保局结合这次督查，全力推动20xx年河长制工作。”2月13日，六盘水市市委、盘县县委书记付国祥在上《专报》批示指出：“县检察院20xx年环境保护专项执法成绩明显，希望20xx年继续巩固并整合全县经济发展中的难点问题，有序推广到其他领域，县其他部门要学习和总结检察院的好作风、好做法。”

2月13日，盘县县委副书记、县委政法委书记吴胜卫在该院《20xx—20xx年侦查监督工作开展情况报告》上批示指出：“检察机关在突出打击严重影响盘县经济社会发展的犯罪中指向精准、从严惩处，有力维护了盘县良好的发展大局，工作有成效。希望结合司改进一步优化工作，细化措施，以创新理念抓工作，再上新台阶。”县人大会副主任朱家应批示：“盘县人民检察院在开展侦查监督工作中主动作为、依法履职，工作富有创新思维，成效明显。希望再接再厉，努力推动侦查监督工作再上新台阶。”

为及时传达批示精神，该院召开党组会对批示精神进行专题学习，该院党组书记、检察长肖力要求：全院上下要深入学习领会，积极贯彻落实好批示精神，不忘初心、忠诚履职、勇于担当、勇争一流，努力将领导的亲切关怀和殷切希望转化为做好检察工作的强大动力，不断开创盘县检察工作新局面。

xx市民政局：

你局《关于开展省内计划单列市试点后有关工作的请示》(韩民字[20xx]25号)收悉。根据《中共xx省委办公厅 xx省人民政府办公厅关于在xx市开展省内计划单列市试点的意见》(陕办发[20xx]8号)精神，函复如下：

1.xx市民政局享有设区市民政主管部门同等的经济社会管理权限。xx市民政局原报渭南市民政局审批的事项，由xx市民政局审批;原由渭南市民政局审核报省民政厅审批的事项，由xx市民政局直接报省民政厅审批，同时报渭南市民政局备案。

2.省民政厅印发的文件、召开的会议等，发送到设区市民政局、通知设区市民政局参加的，扩大到xx市民政局。

3.省民政厅有关民政工作计划直接下达xx市民政局，同时抄送渭南市民政局。

4.民政统计数据由xx市民政局直接向省民政厅上报，同时抄送渭南市民政局;省民政厅发布分地区统计数据，将xx市在渭南市名下以“其中”形式列出。

5.省民政厅根据省委、省政府有关意见，对xx市民政工作在项目布局和资金安排方面予以支持。

6.xx市民政局具体请示事项需一事一文上报，省民政厅专题批复。

此复。

xx省民政厅

(一)公司领导、综合管理部部长签发文件

1.直接签发：签发人批示“发”、“同意”、“速发”等，签字并注明年月日。(如不同意发文，可批示“不发”、“缓发”、“修改后重报”等，签字并注明年月日。)

2.请他人审阅后再发：签发人批示“请××阅后发”，签字并注明年月日。

3.改请他人签发：在发文单“签发”栏之外批示“请××签发”。

4.请补充、修改后发：签发人批示需要补充或修改的意见后，先行签字并注明年月日。(只适用于做简单补充修改的情况。如果需要做较多重大修改，则应批示退回办文部门重办。)

(二)请公司领导签发文件

1.直接签发：“请××签发。”

2.请他人审阅后再报签发人签发：“请××(单位或个人)审阅并报××签发。”

3.先会签(复核)后签发：“请××(单位)会签(复核)并报××签发。”(适用于各会签单位事先已经基本协调一致的情况。)

(三)请综合管理部签发文件

1.直接签发：“综合管理部签发。”(如确知部长在署内，也可直接批示“请××部长签发”、“请××同志签发”。)

2.请他人审阅后再签发：“请××(部门或个人)审阅并请综合管理部签发。”

3.先会签后签发：“请××(单位)会签并请综合管理部签发。”(适用于会签部门事先已经基本协调一致的情况。综合管理部签发文件即已包含自己的会签职能在内，无须在此处另外出现“请综合管理部会签”字样。)

(四)批示阅读文件

认为需要送他人阅读的文件，通常批示“请××阅”、“请××、××阅”、“请××阅研”。如必要，可以注明送阅的理由或提出自己的意见、建议、要求。(此类阅件通常不须回复意见。)

(五)批示办理文件

1.对需要由上级作出批示的办件，可批示拟办意见“拟„„，请××阅示”、“建议„„，请××批示”;上级批复“同意”或其他意见。

2.对一般办件，通常批示“请××阅处”、“请××办理”。

3.对需要研究的办件，通常批示“请××研办”、“请××提出意见”，也可以在批示中提出自己的意见。

4.对需要部门间会商、会签的办件，通常批示“请商××办理”、“请××提出意见，并送××会签”、“请××办理，可先请××提出意见”;派出项目部送审的业务文书，可批示“请××部(主管该派出项目的部门)审核，并送××部(相关部门)复核”。

5.对需要他人共同作出批示的办件，在自己作出批示后，可写“请××核批”。

6.对有时限要求的办件，通常批示“请××于×年×月×日前研复”、“请××于×年×月×日前办结”。

(六)批示送审文件

1.送审征求意见的文件，对上级通常批示“请××阅示”、“请××审示”;对平级或下级通常批示“请××审阅”、“请××阅改”。

2.送审内容已经基本确定的文件，对上级通常批示“请××审定”，对平级或下级通常批示“请××审核”、“请××复核”。

(七)批示会签文件

1.单方会签的，通常批示“请××会签”、“请××审签”。

2.多方会签的，一般批示“请××、××、××会签”。

(八)请示的结束语

1.请示由自己办理的事项，结束语通常为“请批复”、“请指示”、“妥否，请批示”。

2.请示需要他人办理的事项，结束语可为“以上如可行，建议批转××办理”。

(九)其他规定

1.签署需本部门或本人批示、审阅、会商、会签、研究等，必须签署具体意见，不能只签署“已阅”等不表明态度的、模能两可的话语。

2.对于需要本部门办理的公文，在办理完毕后必须签署落实情况，如“根据批示精神，已办理完毕”、“已与××部门协同办理完毕”等。

××部门：

根据公司的战略发展需要，经研究决定，现对以下人事做出调整任命：

1、任命××先生/小姐为××，负责××工作，并履行该职务全部职责，向董事长、总经理负责;

2、任命××先生/小姐为××，协助××工作，并履行该职务全部职责，向董事长、总经理负责;

3、调××先生/小姐、××先生/小姐至××部门，协助××先生/小姐开展工作。

希各相关部门及全体员工给予支持配合，本任命自下发之日起生效。

签发：

××有限公司

××年××月××日

公安部嘉奖令

201*年10月9日，国务委员、公安部部长孟建柱签发《关于给海南省公安机关取得“清网行动”重大战果的嘉奖令》(公奖字[201*]154号)，嘉奖令全文如下：

201*年5月公安部部署全国公安机关开展网上追逃专顶督察“清网行动”以来，海南省公安厅高度重视，以对党和人民高度负责的精神，全警动员，全面发动，强力推进各项工作开展。工作中，各级参战公安机关领导靠前指挥、率先垂范、包案攻坚;广大参战民警顽强拼搏、连续作战，成功抓获了一大批网上逃犯，取得了“清网行动”的重大战果。截至10月8日，海南全省公安机关共抓获行动前网上逃犯2140名，其中故意杀人逃犯117名、历年网上逃犯1238名，行动前网上逃犯下降率达到53.7%，有力地震慑了违法犯罪，为维护国家安全和社会稳定作出了突出贡献。为此，特对海南省公安机关“清网行动”全体参战单位和民警予以通令嘉奖。

希望你们认真总结经验，发扬成绩，再接再厉，继续保持全力抓捕网上逃犯的高压态势，为争取“清网行动”的全面胜利作出新的更大的贡献。

公文命令范文(含点评)

泸州市人民政府令

文第31号

《泸州市计量计费监督管理办法》已经1997年1月27日市人民政府第54次常务会议通过,现予发布施行。

市长 唐宁

一九九七年二月四日

《泸州市计量计费监督管理办法》

第一条 为了加强计量管理,确保计量计费准确,维护消费者、用户的合法权益,根据《中华人民共和国计量法》和有关法律、法规,结合我市实际,制定本办法。公文命令范文节选!

.......

【专家点评】

本文正文属公布令。写得简明、规范。

附件是一篇规章,采用条文并列式结构,把制定目的依据、有关定义、适用范围对象、主管部门、具体规范、处罚规定、解释权属、施行日期等内容顺次写来,结构严谨,层次分明,逻辑性强。作出的有关规定,既符合有关法令、法规,又结合当地实际,切实可行,很有操作性。文章中心突出,重点明确,内容全面。语言准确、规范,简明不繁而又缜密周详,体现出内容与形式的一致性。

【写作心得】

长期以来,我们认真学习贯彻国务院办公厅、省政府办公厅关于公文处理的有关规定,学习有关业务知识,在办文质量上取得了一定的成绩。在工作中体会最深的是:发挥群体优势,团结协作,群策群力,互相学习,取长补短,集思广益是提高公文质量的有效途径。

我们办公室几位负责文字工作的同志分工明确、各司其职、各负其责、配合默契。当某篇公文难度较大时,为了确保公文质量,由具体负责的同志先全盘考虑文章的立意和布局等,提出意见后,几位同志一起"会诊",加大"议"度。一议文件的办理程序是否符合要求;二议是否符合法律、法规、政策;三议文种使用是否恰当,格式是否规范,行文关系是否正确,引文是否准确;四议文章主题是否明确,条理是否清楚,语言是否精练、流畅,标点、数字、字、词的使用是否准确规范等等。大家边议边改,通过这四"议"修改、润色,使公文比较规范,质量也较高了。

"议"的过程,是大家不断学习提高的过程。一方面,大家一起"会诊"公文时,各抒己见,通过讨论,意见得到基本统一,一些自己或别人比较模糊的概念得到了纠正,文字表达能力也不断提高;另一方面,通过"议"的形式,迫使文秘人员不断加强学习,提高自身素质和业务能力。

要使自己成为比较合格的文秘工作人员,必须经过长期、系统、规范的公文写作训练,薄积厚发,这样,才能减少"议"点,才能做到"议"之有物,有的放矢。有时,为了佐证自己和别人的观点,议论后还要查阅有关资料,明辨是非,从而加深了对知识的理解和掌握。

"冰冻三尺,非一日之寒"。几年来,我们几位从事文字工作的同志就是这样在比较系统地学习有关政策、法律、法规、写作知识的同时,共同探讨,总结经验,比较熟练地掌握了各种公文的写作方法,强化了语言文字的表达能力,做到既表达准确,又言简意赅。我们的公文质量得到了不断提高,在全省政府系统"好公文"评选中获得了一、二、三等奖的好成绩。我们认为,加大公文的讨论修改力度,是一种确保公文质量,提高工作水平的好方法。公文命令范文节选!

关于对县交通运输局进行通令嘉奖的

决 定

(二○XX年九月十日)

20xx*年，县交通运输局在县委、县政府的正确领导下，牢固树立大交通意识，开拓进取，务实重干，出色完成了交通重点工程建设和水毁道路修复任务。特别是去年特大洪灾之后，不等不靠，克难攻坚，自筹资金700余万元，在不到一个月的时间里迅速恢复了农村道路通行，为灾后重建和经济社会发展做出了突出贡献。经县政府研究，决定对县交通运输局予以通令嘉奖，并奖励现金10万元。

希望县交通运输局全体干部职工再接再厉，求实创新，全力加快交通建设步伐，为推进全县经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。

20xx年1月22日17时20分左右，在xx区法院旁，我局干部看到一歹徒手持柴刀追赶一人，路边行人纷纷避让。当歹徒赶上并行凶时，他勇敢的站了出来，先是高声制止，随后趁着歹徒的柴刀刀刃从刀柄中脱出时，迅速上前抢走刀刃。无论歹徒如何威胁，他都不为所动，冷静与歹徒周旋，并伺机拨打“110”报警电话和“120”急救电话。当警察赶到后，他马上带领警察前往抓捕藏在涵洞里的歹徒。见到歹徒被成功制服，他才悄悄离开了现场。

不顾自身安危，见义勇为的行为受到在场群众的交口称赞。1月25日，闽北日报以“延城街头，流浪醉汉持刀行凶 危急时刻，工商干部挺身而出”为题进行了报道。

1976年参加工作，1992年加入中国共产党，在工作中兢兢业业，任劳任怨，乐于助人。其见义勇为、乐于助人的行为，在全局干部职工中引起强烈反响。

省工商局纪检组长刘尚逊闻讯后，专程到我局看望、慰问，表扬其见义勇为的行为，并给予其慰问金20xx元。

为表彰先进，弘扬正气，进一步加强干部队伍建设，更好地发挥共产党员的先锋模范作用。根据《中华人民共和国公务员法》的相关规定，局党组决定，给予嘉奖，奖励3000元，在全局通报表扬，并为其申报“见义勇为”奖。

身边就有“活雷锋”，助人为乐争先锋。局党组希望全局干部职工以身边的为榜样，学习他临危不惧、见义勇为的高尚品德，树立正气，爱岗敬业，从我做起，从现在做起，从身边小事做起，努力完成各项工作任务。

xx市xx区工商行政管理局

20xx年1月28日

中共中央、国务院关于认真做好第三次全国人口普查工作的指示

中共中央、国务院关于认真做好第三次

全国人口普查工作的指示

(1982年2月28日)

人口普查，是查清我国国情、国务的一项重要工作。准确地掌握我国人口的分布及构成情况，对于从我国实际情况出发，更好地进行社会主义现代化建设，安排人民的物质和文化生活，制定人口政策和规划，具有重大意义。为此，中共中央、国务院1980年6月决定，1982年7月1日进行第三次全国人口普查。一年多来，各省、市、自治区和各部门共同努力，做了大量准备工作，是有成效的。国务院已批准颁发了《第三次全国人口普查办法》。为了高质量地完成这次人口普查任务，特作如下指示：

一、各级党委和人民政府要切实加强领导。人口普查工作必须在各级党委和人民政府的统一领导下进行。现在，离正式普查登记只有4个月的时间了。各级党委和人民政府要全面检查一下各项准备工作落实情况，切实解决实际工作中的问题，特别要注意选调得力干部，建立和健全各级人口普查机构。各级人民政府要根据全国人口普查工作总的部署和要求，做好周密的安排，围绕提高人口普查资料的准确程度这个中心，做好各个环节的工作。从6月末起，在半个月左右的时间内，要把人口普查作为一项中心任务，做到人口普查和工农业生产两不误。普查登记以后，还要做好一系列汇总工作。各项工作必须保证质量，如果某项工作达不到规定的质量标准，必须返工重做。

二、各级党委宣传部门要对人口普查的宣传工作作出统一安排，广泛深化入地进行宣传动员。工会、共青团、妇联等人民团体应主动配合，运用各种宣传手段，采取群众喜闻乐见的各种形式，宣传人口普查的意义、内容和要求，做到家喻户晓，人人明白，以取得全国各族人民的积极支持。宣传工作从现在起就要逐步展开，6月份作为人口普查宣传月，掀起一个高潮。

共产党员、共青团员、各级干部都要以身作则，模范地执行人口普查办法，并向周围群众有针对性地进行宣传。

三、切实做好普查人员的选调和培训工作。人口普查是一项极为复杂、细致的工作，需要及时组织几百万人包括普查员、编码员、录入员的队伍，才能顺利进行。在短期内组织和培训好这样一支队伍，任务是艰巨的。各级人民政府必须按照《第三次全国人口普查办法》的有关规定选调和培训各类普查人员。被选调人员的单位，要当作一项政治任务，保证抽调合格的人员参加普查工作。

四、节约办普查。人口普查经费要在保证完成普查任务的前提下，精打细算，厉行节约。普查经费，除财政部拨一部分外，不足的由地方财政解决。普查所需要的物质条件，计划、商业、物资、交通、电力等部门要予以保证。 我国是世界上人口最多的国家。在10亿人口这样一个大国进行人口普查，从我国的历史来说，规模之大是空前的。我们的工作不仅为全国人民所关关心，而且为世界人士所瞩目。各级党委和人民政府一定要高度重视，加强领导，有计划、有步骤、高标准、严要求地做好每个环节的工作，胜利完成第三次全国人口普查任务。

第一条 本公司公文，是传达贯彻上级指示精神、请示和答复问题，指导或商洽工作的重要工具。

第二条 本公司公文，实行统一管理。公文的管理，要做到规范、准确、及时、安全。行文单位，要克服官僚主义和文牍主义。

第三条 各部室、各单位及各有关人员，对公文中涉及国家、政府或本公司应保密的事项，必须严守机密，不准随便向他人泄露。

第四条 公文保密等级分为：绝密、机密、秘密三种，其他为一般文件。绝密、机密文件打印一定要用专用磁盘。绝密文件只能印一份，由起草人送有阅文资格的人员传阅，机密文件按审阅人数打印，阅完后由起草人收回归档。秘密文件由阅文人妥善保管。

文件机密级数，由发文单位的主管领导根据文件内容确定。

第五条 公司发文的程序为：拟搞、审核(部门领导)、签发(公司领导)打印、发文、 催办、立卷、归档、销毁等。

第六条 公司收文的处理程序为：收文、分文、传送、催办、立卷、归档。

草拟公文应注意以下事项：

(一)内容要符合党和国家的路线、方针、政策、法律、法令及地方性行政规章。

(二)反映情况要客观，实事求是。

(三)文字要准确、精炼，条理要清楚，层次要分明，结构要紧密，用语要规范。

(四)人、地、物名、引文及时间要具体、准确。

第七条 各级领导对送来的公文要及时阅批，急件的，当天批复;一般文件的，三天内批复。

第八条 各级领导阅、批公文应仔细认真，阅完后要签名并注明日期，不得圈阅。需要签署具体意见的，要明确、具体。

第九条 公司所有发文，发文单位应有存档，并将文件原稿(经领导签字)审核稿件连同正本二份送总裁办档案室存档。有领导指示的，还应附批复件。

第十条 收文由总裁办公室统一负责。总裁办收文后，应先做好归类、登记，然后根据文件的内容，分送有关领导阅示。阅示完毕后，由总裁办收回归档。

第十一条 所有文件发放，一定要有登记、签收手续。

第十二条 公司发文，一定要由总裁办统一编号：

(一)以公司名义对外发文，一律×××字(××年)××号;

(二)公司党总支发文，用××党字(××年)××号;

(三)以工会、共青团、妇联名义发文，用××政字(××年)××号;

(四)公司监事会发文，用××监字(××年)××号;

(五)董事局发文，用××董字(××年)××号;

(六)董事局委员会发文，用××董×字(××年××号;

(七)董事局委员会所属机构发文，用××董××字(××年)××号;

(八)其他管理部门的发文，用×××字(××年)××号。

第十三条 董事会机构及经营管理部门除经对方同意，一般不对外发文。

第十四条 红头文件，只适用于需遵照执行的制度、规定、决定、决议、纪要、任命等，其他文件一般用公司信笺印发。

合水县委书记解平同志对国税党建工作做出表扬性批示

20xx年以来，合水县国家税务局以深入开展党建工作和“两学一做”活动为契机，坚持常规工作抓规范、重点工作抓深化、创新工作抓突破，开展了系列特色活动，成效显著。合水县委书记解平同志在阅览了国税局呈报的党建信息之后对党建工作做出了表扬性批示。

批示中指出合水县国税局党建工作及“两学一做”活动特色明显、内容丰富、成绩突出。尤其是与卓堡村党支部联办的“两学一做、支部共建”活动主题突出、内容新颖、反响热烈，取得了良好成效，希望国税局在今后的工作中进一步拓宽思路、完善举措、创新载体，全面提升党建工作水平，进一步深化“两学一做”活动，为全县此项工作的开展起到模范带头作用。

下属单位：

你单位《某项目实施方案》(以下简称《实施方案》)收悉。X年XX月XX日组织召开了技术审查会，并出具了审查意见，根据审查意见，你单位已按照审查意见要求将《实施方案》进行了修改，经过审查，现批复如下：

一、《实施方案》目标明确，编制依据充分，治理措施合理可行。原则同意《实施方案》作为某项目实施的依据。

二、你单位应尽快按照修改后的《实施方案》要求，进行某项目的工程实施设计，并报我上级单位简称审查。

三、请加快各项工作进度，及时将各阶段工作进展情况汇报我上级单位简称，一边我上级单位简称抓紧组织实施，确保项目尽快早日实效。

x年xx月x日

主题词：环保 项目地点 治理 方案 批复

上级单位 X年XX月XX日印发

(共印X份)

土地出让合同补充协议

出让方：__________国土资源局

受让方：__________

一、_____于__________年_____月以__________方式取得__________地块(地籍号：__________)土地使用权。本协议作为原出让合同(编号：__________)的补充，具有与原出让合同同等法律效力。

二、根据原土地出让合同，该地块土地出让面积__________平方米，土地用途为工业用地，容积率为__________。

三、经受让方申请、出让方同意，该地块土地用途调整为科教用地(科技研发)，土地出让面积、容积率等其他用地条件均不发生变化。(如土地出让面积、容积率等其他用地条件发生变化，该条款相应调整)

四、该地块为自用型科教用地(科技研发)，土地及房屋不得分割转让、销售。(针对自用型科技研发用地的条款)

该地块的土地及所建房屋可部分分割转让(包括出售、交换和赠与)，但分割转让(包括出售、交换和赠与)的建筑面积不得大于地上总建筑面积的50%，其余土地及房屋不得分割转让。(针对部分销售型科技研发用地的条款)

五、该地块的土地及所建房屋分割转让，须满足以下条件：(针对部分销售型科技研发用地的条款)

1、地块所有项目已竣工验收;

2、初次转让及再次转让对象必须为科技研发类企业或机构，必须符合园区产业政策，且不得为自然人;初次转让及再次转让的对象，均应经区政府或园区管理单位审核并书面同意;

3、分割转让后的受让方利用土地及房屋必须符合土地出让合同及补充协议约定的所有条件。

六、经评估审核确认，该地块用地条件调整应补交出让金总额为__________元。本协议在双方签字盖章当日，受让方须向出让方一次性交清全部土地出让金。

七、土地出让年限及土地出让起算日不变。

八、受让方须在_____年_____月_____日之前开工，在_____年_____月_____日之前竣工。超过约定开工时间满一年未动工开发的，出让方可以向受让方征收相当于土地出让金20%的土地闲置费;满2年未动工开发的，出让方可以无偿收回土地使用权。受让方未按期竣工的，每日按未竣工部分土地面积对应的土地出让金的0.5‰向出让人缴纳违约金。超过约定的竣工日期满1年未竣工的，出让人可以无偿收回未竣工部分的土地使用权。因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为造成开竣工迟延的除外。

九、受让方必须按照科教用地(科技研发)用途对地块规划建设和使用，不得作为商业、办公、住宅等经营性用途使用。根据 文件，受让方在土地开发建设及使用中须接受区政府或园区管理单位监管，如涉及违反有关政策规定的情况，须按照区政府或园区管理单位要求及时整改到位。如擅自改变土地及地上房屋用途，又未在规定期限内整改到位的，出让方有权依据土地管理相关法律法规进行处理。

十、双方违反上述各自义务的约定，给对方造成损失的要承担相应的赔偿责任，并支付 的违约金。

十一、因履行本合同发生争议，由争议双方协商解决，协商不成的，按本条第 项规定的方式解决(只能选择一种)：

1、提交 仲裁委员会仲裁;

2、依法向 人民法院起诉。

十二、除本协议另有约定外，原出让合同约定的权利义务关系不变。

十三、本协议壹式肆份，双方各执贰份，经双方签字盖章后即生效。

出让方：____________________(章)受让方：_______________(章)

法定代表人(委托代理方)：_____法定代表人(委托代理方):_____

电话：_________________________电话：____________________

地址：_________________________地址：____________________

签订日期：____________________签订日期：____________________

_________________ 人民政府文件

空两行

(签发人三个字用3号仿宋，签发人姓名用3号楷体) 〔20__〕148号 居左、右空一字(3号仿宋)

签发人：蔡明学

空两行

标题(2号小标宋体)

空一行

各苏木镇人民政府，县直各单位：(全角冒号) 正文(三号仿宋)

一级标题(三号黑体)

二级标题(三号楷体)

三级、四级标题(仿宋标注)每页排22行，每行28个字

________________________. (空一行左空二字)

附件：1._____

2._____