落实安全生产工作情况汇报【汇总20篇】

县道路交通安全工作情况自查报告

县道路交通安全工作情况自查报告

市道路交通安全委员会：

根据中共**市委办公室、**市人民政府办公室《关于开展全市道路交通安全工作督查的通知》(**办发电[20xx]38号)精神，我县高度重视，及时将文件精神传达至县交委会各成员单位和各乡镇，并结合全县道路交通工作实际，扎实开展了自查工作，现将有关情况报告如下：

一、自查情况

（一）认真贯彻落实全市道路交通安全工作会议精神。4月14日，我县组织召开了全县道路交通安全管理工作会议，传达了市政法委书记和副市长重要讲话精神，通报了全县第一季度道路交通安全管理工作情况，深入分析了当前工作形势、存在的问题及原因，并从加强交通事故分析研判，推进农村道路交通管理，严查严惩交通违法行为，开展安全隐患排查治理，强化交通安全宣传等五大方面，对全县道路交通安全管理工作进行了安排部署。会议要求各成员单位、相关部门要正视当前交通事故预防工作面临的严峻形势，认真贯彻“五个必须”要求和副市长提出的健全交通安全管理“六大体系”，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的道路交通事故预防工作机制，积极构建党政统一领导、部门协调联动、社会共同参与的交通安全工作格局，努力提升道路交通安全管理工作水平，确保全县道路交通安全管理工作形势稳定向好。

（二）签订交通安全工作目标责任书，加强交通安全责任体系建设。县政府和各乡镇、各相关部门，各乡镇和各行政村层层签订了《20xx年道路交通安全工作目标责任书》，层层落实责任，进一步推进了“六大责任体系”建设，强化了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的交通安全责任；并研究制定了《**县一次死亡1-2人一般道路交通事故责任调查处理工作意见（试行）》，加强了对交通事故的调查处理和责任落实；道路交通应急救援演练方案已制定，演练工作准备第二季度全面开展。

（三）落实农村道路交通安全管理工作体制，加强“两站一室”建设。全县11个乡镇全部成立了以乡镇长为主任的交通安全委员会，建立了安监、交通、公路、公安交警负责排查省道、县乡道，各乡镇负责排查农村道路的工作机制及安监、交通、公安等部门为主体的交通安全管理责任追究机制，全面落实了落实“主体在县、管理在乡、延伸到村”的农村道路交通安全管理体制和工作机制。加强农村地区“两站一室”建设，各乡镇交通管理站设置了相应的领导机构和办公场所，配备专职交通管理员135人；按照不低于辖区行政村总量%的要求，设立交通劝导站22个；全县135个行政村均成立交通管理室和“大喇叭”交通安全广播站（室），并按照相应的要求配备了交通协管员。在工作中，做好“八类”台账的登记完善，落实“大喇叭”广播每周一播的措施。公安交警部门、交通、安监等部门和各乡镇加强了对农村地区交通安全的管理，认真开展了安全宣传提示和劝返、制止、纠正交通违法行为工作，有效扭转了农村道路和农村机动车漏管、失控局面。

（四）开展重点车辆摸排，加强车辆管控工作。经排查，全县现有“营转非”大客车9辆，其中2辆状态正常，2辆逾期未检验（已下发检验告知），5辆已注销；现有危化品运输车辆均已报停营运；现有大型客车149辆，有4辆逾期未检验（2辆公路客运，2辆公交客运，已下发检验告知），其余状态正常。三轮汽车、摩托车“带牌销售”方面，公安交警大队先后在、3家摩托车销售店开展了带牌销售试点工作，但由于20xx年国家停发购车补贴，两轮、三轮电动车迅速普及等因素冲击，摩托车销售大幅下跌，摩托销售店相继转行，带牌销售业务只剩1家销售店办理。

（五）开展运输企业安全整治工作，落实交通安全主体责任。结合“春运交通安保”、“打非治违”等行动，深入汽车站、客运公司3家，出租车公司4家，驾校2家，汽车销售公司4家，有车企业家，开展安全大检查8次，详细检查了车辆安全防护设施安装、安全责任制度落实、驾驶员安全教育培训等方面的情况，排查出车辆、驾驶人逾期未检、车辆达到报废期、车辆安全设施不全等各类隐患，下发整改通知书32份，进一步落实了交通安全的主体责任。

（六）开展道路隐患排查治理，实施生命安防工程。按照省、市道路交通隐患排查治理方案要求，结合3月7日全市道路交通安全隐患排查治理行动，我县制定了行动实施方案，安排部署安监、公路、公安交警等部门对全县道路进行全面排查。现排查出省级道路交通安全隐患2处（线47km+100m处缺乏交通警示标志、线环城路39km+600m处缺乏交通警示标志），县乡道路隐患点段1处（公路4km+600m处路面视线不良）；农村地区交通隐患排查方面，20xx年全县11个乡镇对交通隐患进行了排查，发现交通隐患260处；针对安全隐患的治理，县政府已安排实施生命安防工程，进行分期治理，目前已安装监控摄像头22个，设立标志标牌110面。

（七）开展道路交通安全宣传教育，突出交通安全源头治理。在县电视台、广播电台、政府公开网等主流媒体上发布交管动态，曝光违法行为；运用移动adc短信平台和交警大队官方微博、微信，向社会发布交通安全提示短信、电视提示语；在城区11个路口的led电子显示屏和出城口跨街导流屏播放交通安全法规知识和适时路况信息；在企业、学校、广场、客运场站等区域设置交通安全宣传台，向广大司机驾驶员、交通参与者宣传交通违法行为的严重危害性，进一步提高了广大人民群众的交通安全意识。截止目前，组织开展不同主题的集中宣传5次，深入奔鹿、县汽运等客运公司开展有针对性地宣传10余次，到学校给学生集中授课4次，到农村地区开展安全宣传教育5次，通过微博发布信息**0余条，向各媒体投稿7篇，印制、发放各类宣传材料10000余份，通过短信平台发布交通安全提示信息30次、6000余条。

（八）加大交通违法查处力度，保障人民群众出行安全。进一步加大了对省道及主要县乡道路的管控，针对第一季度全县违法查处量偏低的情况，认真落实弹性工作机制，做到路面勤务加班加点无缝隙。依托、交通执法服务站，采取定点执勤和动态巡逻相结合，加强对省道“两客一危”车辆常规通行路线的检查，严把车辆出站、出城、上高速、过境“四关”。认真落实“六必查”制度，对跨县区和过境的“两客一危”车辆逢车必查，逐车登记。针对违法行为高发的路段，

认真研判交通违法行为发生特点，在省道201线87公里至104公里设置执勤点，严厉打击超载超限违法行为；在收费站设立执勤点，严厉打击套牌违法行为；在公路、景芦公路、大龙公路等县乡道路设置执勤点，严厉打击乡村班线客运车辆、旅游包车超员违法行为；充分发挥卡口区间测速的作用，严厉打击省道201线44公里至72公里、省道201线44公里至省道217线19公里超速行驶违法行为，确保路面交通不出问题。继续保持对城区道路严重交通违法行为整治态势，组织开展酒驾专项整治行动起，形成严管、严查、严纠的管理氛围，降低了重大事故发生概率。截止目前，共查处各类交通违法行为33407起，其中超员25起，超速5118起，疲劳驾驶500起，酒驾起，涉牌涉证3145起，不按规定让行23起，不按规定车道行驶2414起，闯红灯5起，逆行1450起；严格落实交警中队乡镇包片制度，3个中队结合工作实际分解任务量，加大了对农村地区交通违法行为的查处力度，截止目前，共查处摩托车、三轮汽车等各类违法行为1095起。加大缉查布控系统建设应用，目前全县基本建成道路省际卡口1个，市级卡口3个，县级卡口4个，形成“包围圈”，在破获交通事故逃逸案件，查处套牌车辆等方面发挥重要作用。

二、存在的问题

一是农村道路交通管理工作机制落实不到位。各乡镇普遍存在对农村地区交通安全管理工作思想认识不够、重视程度不足的问题，未按照“主体在县、管理在乡、延伸到村”的管理体制要求，切实担负起加强农村道路交通安全管理的责任。“两站一室” 机构运行不良，作用发挥不强，交通检查劝导站的设置未按照全县行政村总数50%以上要求进行设置，人员配置不齐，工作开展流于形式。虽然县交委会多次检查并下发存在问题通报，但至今仍未实际开展劝导行动，未向公安交管部门报告交通违法行为。

二是隐患点段排查不细致。县交委会向各乡镇、各相关单位下发了今年的道路交通隐患排查治理方案，但截止目前，安监、公路、公安交管部门联合排查后仅上报3处隐患路段；农村地区道路隐患排查工作开展不细，20xx年各乡镇事故易发、多发路段隐患排查点段未汇总整理上报。

三是道路交通事故责任倒查机制未落实。由公安部门牵头研究制定的《**县一次死亡1-2人一般道路交通事故责任调查处理工作意见（试行）》，目前仍在试行阶段，未正式实施。

四是三轮汽车、摩托车“带牌销售”工作落实不到位。由于自20xx年起国家停发购车补贴，两轮、三轮电动车迅速普及等因素冲击，摩托车销售大幅下跌，摩托销售店相继转行，带牌销售业务仅剩1家销售店办理。同时，一些摩托车销售企业给不符合检验标准的摩托车发放牌证，致使交通安全隐患不断增多，也变相放松了对车辆制造企业的约束和管理。

五是宣传教育工作落实不到位。交通安全宣传工作深度、广度不够，宣传活动仅限于发传单、摆展板、贴标语、挂横幅，没有向多领域、多层次等方面延伸，没有认真结合实际采取多渠道、多形式针对特定人群开展交通安全宣传活动，特别是对低驾龄人员、农民群众等安全教育、行车经验宣传教育力度不够，未发动社会力量共同参与宣传工作，效果不明显。

三、下一步工作打算

在今后的工作中，全县将把交管工作作为一项重要工作来抓，进一步构建、完善农村交通安全管理网络，努力形成县、乡镇人民政府为责任主体，交警和交管站共同开展路面执勤，乡镇劝导站落实安全劝导的层层监管工作格局，力争为全县经济社会发展创建良好的交通环境。

（一）深入推进农村道路交通安全工作。进一步强化“主体在县、管理在乡、延伸到村”的工作机制，落实乡镇 “党政同责、一岗双责、齐抓共管”的管理责任，充分发挥“两站一室”职能作用，强化农村道路交通安全源头管理及车辆日常运行监管。特别是要加强劝导站建设，开展路面检查劝导工作，4月底前，按照总数达到全县行政村总数50%以上的要求完成机构设置。持续开展查处农用三轮车摩托车无牌无证严重交通违法行为专项行动，进一步严厉查处农村地区农用三轮汽车、摩托车违法载人、无牌无证等交通违法行为，保持严管严处的高压态势，切实消除农村道路交通安全隐患，确保农村群众出行安全。

（二）积极开展道路安全隐患排查治理。按照全县《道路交通安全隐患排查治理工作方案的通知》的要求，完成好20xx年度省上下达的公路安全生命防护工程实施任务，进一步完善道路交通安全隐患排查整治长效工作机制，结合我县辖区事故发生的规律、特点和原因，对辖区道路进行全覆盖排查整治，重点要严密排查农村临水、临崖、急弯、陡坡、平交路口标志缺乏和通行客运班线的安全隐患点段。县政府将安排部署交通、安监、公路、公安交警等部门，按照先易后难，分批次、分重点完成隐患路段的治理工作。

（三）强化道路交通安全宣传。进一步深入实施文明交通行动计划，充分挖掘现有资源，以近期全国、全省、全市发生的典型事故案例，有针对性的对不同群体开展形式各异的交通安全宣传活动，进一步促使广大交通参与者对交通安全知识逐步入脑、入耳、入心，不断增强全民交通安全法制意识和自我保护意识。加强对客货运企业负责人、车主、驾驶人的交通安全警示教育活动，通过剖析事故发生原因，讲解交通安全常识，使驾驶人充分认识到客货运车辆交通违法的严重危害，切实增强安全责任意识，做到防微杜渐，警钟长鸣。

各部门：

为贯彻落实省机械行办综治组社会治安综合治理工作总体部署，推进我院综治工作深入开展，6月中下旬，我院综治组对各部门20xx年上半年开展社会治安综合治理和维护社会稳定的工作情况进行了综合检查。现将有关情况通报如下：

一、上半年综治工作主要成效

(一) "三到位"确保了我院的和谐稳定

1、坚持组织落实到位。我院按照“看好门、管好人、办好事”综合治理的工作要求，确保综治工作落到实处，首先抓好了组织落实，成立了综合治理工作领导小组，主要领导全面抓，分管领导亲自抓，综治干部具体抓，层层落实了综治维持社会稳定排查矛盾纠纷等责任状;做到“谁主管谁负责”，实行综治工作一票否决制，一级抓一级，达到防患于未然，警钟长鸣。同时，我院对干部职工进行法制教育，经常组织大家学习法律法规，增强大家法律意识;使大家做到学法、懂法、守法。上半年我院干部职工未发生违规、违纪、违法现象。

2、坚持制度落实到位。我院制定了全年综合治理目标管理，建立健全了综治工作管理规则、消防安全管理条例、防火公约、治安管理规定等规章制度;加强经常性综合治理大检查，发现问题及时整改，把事故苗头消灭在萌芽之中。

3、坚持措施落实到位。我院多措并举，抓好工作落实，建立综治组织网络，形成齐抓共管的良好氛围，经常进行消防知识培训，提升职工防火意识和水平，并对所属门点划分了防火责任区，对消防器材进行了更新与添置，上半年未发生过火警、火灾，确保了我院的安全生产无事故。

(二) 建立健全“四排查”制度维护我院社会稳定

1、建立工作例会排查制度。每月召开一次工作例会，对我院不稳定因素逐一进行排查，针对排查出的问题逐一进行研判，提出解决方法。

2、建立联席会议排查制度。矛盾纠纷排查调处领导小组结合每月工作内容，每季度召开一次联席会议，及时掌握工作动态，分析稳定形势，对苗头性、倾向性、预警性矛盾纠纷问题提出解决办法。

3、建立各部门排查制度。院矛盾纠纷排查调处领导小组定期检查我院各部门场所安全，把维稳排查贯穿于综治工作的全过程。

4、建立办理信访排查制度。及时办理领导批示件和职工来信来访件，加强信息预测和情况分析，做好矛盾纠纷化解工作，切实维护我院社会稳定。

(三)注重抓好维稳的“四个环节”为我院更好地履行职能提供了强有力的政治保证和环境支撑。

1、加强组织领导，健全制度。开展治安综合治理工作，维护设计院安全稳定，构建平安和谐设计院，事关全院职工安居乐业，事关全院经济建设发展。站在这个认识高度，我院特别重视把治安综合治理工作做为一件大事来抓，特别重视把维护安全稳定摆在工作的重中之重，并从组织、制度两个方面，狠抓到位。

2、签订责任状，落实责任。先后签订了《20xx年度综治责任单位社会治安综合治理责任书》和《20xx年度维持稳定、排查矛盾纠纷责任书》，把维护稳定的任务明确到各部门，把维护稳定的责任量化给各部门主要负责人。定期召开社会治安综合治理联席会议，每季度对各部门工作进行督查，各部门负责人发现问题要及时进行处理和通报。

3、完善工作机制，突出“稳控有力”。维护我院大局稳定，是治安综合治理工作的主要目标，是构建和谐设计院的重要方面。上半年我院实施“维稳工程”，着力健全完善维护安全稳定的三个工作机制：健全完善矛盾化解机制、健全完善情报信息机制、健全完善应急处置机制。

4、奖罚分明，制度先行。严格执行治安综合治理领导责任制、目标管理责任制和责任追究制，健全和完善治安综合治理奖罚制度，强化奖惩力度，有效维护我院社会治安秩序持续稳定。

(四)“四个结合”推动综治工作进一步发展

1、坚持平安建设与安全工作相结合。要把安全工作的重要性宣传到位，制定出切实有效的安全措施，确保措施到位，定期检查。

2、坚持平安建设与经济建设工作相结合。牢固树立 “发展是第一要务”和“稳定是第一责任”的理念，以设计理念带动技术进步，提高设计水平，实现又好又快发展。

3、坚持平安建设与深入实施普法宣教工作相结合。以多种形式进行法制宣传，引导职工学法、知法和守法，不断增强法制观念，提高法律意识，切实做到“有话好好说，有事依法办”。

4、坚持平安建设与探索建立长效机制相结合。以规范管理、提高效率为核心，建立有效推动我院各项工作科学发展的长效机制。

二、上半年存在的突出问题

1、落实力度不够。有的部门领导对综治维稳工作认识不到位，存在着实际工作落实不够的问题。

2、工作方法不活。有的部门的综治工作还是老观念、老作法，工作停留在老一套上，对新形势下综治维稳工作面临的新问题缺乏调查研究，缺少对策，没有找到解决现实问题的有效方法。

3、平安创建铺开力度滞后。职工参与热度还不够，自我防范能力较差，有个别走过场、流于形式的现象。

对上述存在的问题，在下半年工作中，我们要认真加以克服解决，重点做好以下几项工作：

1、继续提高对综治维稳工作的认识，把思想统一到中央和省有关综治维稳工作的指示上来，不断增强综治维稳工作的自觉性。

2、继续完善加强综治维稳工作的制度建设，建立综治维稳的长效机制，逐步把综治维稳工作纳入制度化、规范化和经常化轨道运行。

3、扎实完善台帐建设，达到“四个到位”，即：规范化程度到位，资料完备程度到位，台帐更新到位，台帐管理到位。

x年xx月xx日

今年海林市城乡建筑安全工作，在牡丹江市建筑安全站和海林市政府安全办的领导下，深入贯彻落实上级有关建筑安全工作和“安全第一，预防为主”的思想，狠抓建设施工不规范行为，使海林建筑安全工作取得了一定成果。一年来，我市建筑工地未发生重大安全事故，一些安全隐患也得到了有效治理。为海林市建筑业健康、持续的发展起到了积极的促进作用。今年我市今年海林市新开工项目_个，面积_平方米，总投资_万元，结转工程面积_平方米，投资_万元。现将我市建筑安全工作汇报如下：

一、建筑安全工作开展情况

今年海林市建设局要求：具体抓、抓具体，不管企业效益进度怎么抓，但必须抓好安全，增加大局意识，使安全工作提高到一定的高度。为加强建筑工地安全生产工作，保障人民生命财产安全，建设局一直把安全施工检查摆在重要工作日程。

1、成立机构，层层落实了责任制。建设局加强了建筑行业安全管理。检查从严、处理从严，严格执行追究责任制度。在年初全局会议上，经局班子成员讨论决定成立海林市建设局安全生产领导小组，局长任领导小组组长，领导小组下设办公室在安全站。建设局年初还与局各直属单位签订了责任状，并印发了《海林市建设局安全生产责任制考核办法》。在今年，建设局还实行了建筑安全月例会制度，每月的30日为安全例会日，召集施工企业负责人进行安全教育及宣传，使每个施工企业能深刻的了解安全生的重要性。在施工旺季，建设局安全站同志每天坚持到施工现场检查、指导，及时发现安全隐患，及时做好处理，使今年的安全工作上了一个新台阶。

2、加强了建筑安全学习。建筑行业是事故的多发区，安全非常重要，抓好建筑行业安全生产、文明施工是建设局始终遵循的原则。海林市施工企业队伍素质不高、不稳定，上岗前缺少安全培训，为此抓住牡丹江市组织安全学习培训的机会，统一组织各施工企业附牡市参加培训，培训人员达350人。增强了安全员、项目经理及塔吊操作人员的安全意识。做到了建设、开发单位及监督、监理单位人员全部持证上岗。各施工企业主要领导增强了安全工作意识。以前各施工企业只在乎进度、质量和效益的问题，安全工作往往忽略。通过长期的安全学习明白了安全就是进度、安全就是信誉、安全就是企业的发展和利益，从而从根本上改变了企业的意识。

3、深入检查，强行整改。在“安全月”里，认真宣传贯彻了国家关于安全工作相关文件，对“安全月”工作进行了周密部署，并下发了相关文件，并组织一辆“安全车”进行全市范围内的宣传。在“安全月”完成宣传、调查摸底的基础上，建设局会同安全办、消防科、总工会、技术质量监督局等相关部门深入海林辖区全部工地进行了联合大检查。检查中，我们按照在规范中求发展，在发展中规范的原则，进行了重点整顿。重点检查了塔机安拆验收记录和检验检测结果，施工用电是否达到规范要求，是否编制专项安全施工组织设计，是否文明施工等情况。检查结果，处罚施工单位5家，纠正不规范行为5起，下达整改通知书12份，停工整顿5家。在全年，建设局多次组织各相关部门对在建工地进行联合大检查，共下达整改通知书33份，对发现的安全隐患能及时发现，及时处理，并且能及时复查，使全年的安全工作取得了圆满成功。

4、健全监督机制，堵塞漏洞。联合大检查后，强化了工程安全的社会监理。各监理单位对建设项目实行全过程、全方位、全天侯跟踪监理。监理单位有权对危险作业、不安全行为负责、监督、管理。未经监理单位签字，专项施工方案不得施工，不得进行下一道工序的施工，不得进行竣工验收。在监理过程中能及时发现安全隐患，及时解决不安全问题，使安全工作更进一步完善、落实。

5、严格把好审批程序关。建设局还要求企业领导层要意识到安全的重要性，舍得投入，达不到安全技术规范要求、安全措施不到信、安全资金不到位，一律不准开工，严格审批，把好审批程序关。

二、存在的问题

经过一年的建设施工安全检查，建筑安全工作取得了明显成效。但从总体上看，仍然存在一些问题，主要是：起重机械审批把关不严、现场临时用电不规范、密目网、安全网使用不普及;个别施工企业安全管理人员空岗等问题仍不同程度的存在。

为进一步加强安全生产，文明施工工作，我们将把安全施工作为整顿和规范建筑市场的一个重要方面，加强领导，精心组织，细化措施，标本兼治，使海林市建筑安全工作更加规范。

在20xx年度，南屯电厂信访工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为主要指导，在集团公司、科澳铝业公司的领导和公司信访办的帮助指导下，围绕 “稳定促进生产、依法治厂”的战略目标，做了大量细致工作，取得了一定成效，促进了我厂安全生产，维护了社会稳定。以下是我的个人工作总结：

一、20xx年主要工作

根据集团公司、科澳公司统一要求以及上级信访工作领导小组意见，20xx年我厂信访工作主要做到“五抓，五落实”，即“抓领导，落实信访工作责任机制;抓预警，落实不稳定因素排查机制;抓化解，落实矛盾基层调处机制;抓效能，落实处理问题效率机制;抓规范，落实信访工作长效机制。”

(一)抓领导，落实信访工作责任机制。做好信访工作，责任在领导，机制在长效，关键在落实。只有不断完善领导干部下访约访接待群众的制度，才能解决群众疑难信访问题，做好新形势下信访工作的有益探索，也是倾听群众呼声、了解民意、转变作风的有力举措。坚持把信访工作列入重要议事工作日程，作为“一把手工程”来抓，不仅厂党政主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，且其他领导配合抓，努力形成厂统一领导，各部门、车间齐抓共管的大信访格局。

(二)抓预警，落实不稳定因素排查机制。全厂基层部门、车间严格按照《实行信访稳定工作责任制的实施意见》和《南屯电厂信访工作领导小组工作制度》要求，定期对不稳定因素进行排查，形成月排月报、随排随报、急排急报的“三排三报”季度汇总制度。逢重大政治活动和重要节日期间还要做到应急排查。对排查出来各类苗头性、倾向性的不稳定因素要及时报送厂领导，并依照“谁主管、谁负责”的原则，责任到基层，落实到个人，从而真正杜绝“三访”事件发生。

(三)抓化解，落实矛盾基层调处机制。按照《兖矿科澳铝业公司南屯电厂信访工作责任制》要求和“分级负责，归口管理”以及“管好自家门，看好自家人” 的原则，进一步强化基层基础工作，建立健全基层信访工作网络，加强基层信访干部素质，着力提高基层处理问题、化解矛盾的能力，力争把信访问题解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态，真正做到小事不出班组，一般事不出车间，大事不出厂，确保一方平安。

(四)抓效能，落实处理问题效率机制。加强效能建设，做好信访工作关键要提高工作效率，加大对信访问题处理的力度。尤其对信访处理交办单、上级领导重要信访批示严格按《省信访条例》规定办，做到能解决的，立即解决;暂时不能解决的，创造条件逐步解决;不能解决的，做好说服教育工作，真正做到有一件，处理一件，不留尾巴，不留后遗症，杜绝不作为、乱作为、无所谓以及久拖不决的工作态度。花大力气，完善了信访网络建设，进一步提高了办事效率。

(五)抓规范，落实信访工作长效机制。定期召开信访交流分析会，强化了信访干部的培训工作，使工作人员的政策水平、业务水平和法律水平得以提高，协调处理能力得以加强。进一步建立和完善了各项信访制度，特别是发生重大问题加强请示汇报，使全厂信访工作朝着规范化、制度化、法制化轨道迈进。真正用制度来规范信访工作，以确保信访工作的效率和质量，有效地维护厂区稳定，促进生产进展。

二、20xx年工作思路

20xx年是科澳公司全面发展的一年。在科澳公司信访部门指引下，我厂信访工作的指导思想定为：坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻xx大和xx届三中全会精神，突出一个载体，加强两个建设，抓住三个重点，强化四个活动，落实五个举措，真正把处理群众来信来访的过程，变成为企业为群众排忧解难的过程，密切联系的过程。

1、突出一个载体。即新创建开展“创文明接待办”活动，提倡人性化接待，设置政策宣传栏，提供政策咨询，不断改进工作作风，树立良好形象。

2、加强两个建设。即信访干部队伍和信息网络，强化工作人员政治学习和业务培训以及与基层网络单位的交流沟通工作，确保全厂信访工作的顺利进行。

3、抓住三个重点。即集体访、越级访和重复访，厂与各基层部门“一把手”签订信访工作责任书，进一步健全和落实信访工作责任制，将矛盾真正化解在基层，坚决杜绝“三访”的事件发生。

4、强化四个活动。即信访人员学法、人员接待、基层下访、问题回访，要认真学习新的相关信访知识、法律法规，深入研究当前职工群众信访反映的重点、热点、难点问题，通过以上方式，真正解决疑难信访问题。

5、落实五个举措。即定期排查、回访抽查、现场督办、季度考核、信息报送，将责任落实到基层部门，落实到个人，并将各项举措与年度目标考核相结合，与先进个人评比相结合，与推动当前各项工作相结合。

20xx年信访工作虽然做了不少工作，取得了一定的成绩，但还存在一些不容忽视的问题：一是个别基层部门的领导对新形势下信访工作的重要性认识不足，信访工作责任制特别是“一把手”负责制还没有真正落实到位。二是有的信访干部科学决策、依法行政水平不高，对信访工作出现的新情况、新问题研究不深，拿不出行之有效的治本措施，没有及时把问题化解在基层。三是依法规范信访活动的工作和法制宣传工作相对滞后，部分职工群众法制观念淡薄，不善于正确运用法律，维护自己的合法权益。这些问题我们在新的一年将采取切实有效措施，努力加以克服解决，以维护科澳铝业公司稳定发展大局。

城区“门前三包”责任制落实情况汇报

各位领导：

自《xx县城区“门前三包”管理办法》(会办发[]6号)实施以来，各片区包片领导高度重视，牵头单位和责任单位狠抓落实，县城各责任区市容市貌、环境卫生均有明显改观，取得了初步成效。但是，在实施过程中，也存在一些不容忽视的问题，应引起高度重视，并采取得力措施加以解决。

一、落实情况

一是领导重视行动快。3月28日，县里召开创卫工作推进会以后，城区“门前三包”工作随即启动。各片区包片领导高度重视，相继组织本片区牵头单位和责任单位负责人召开会议，对片区创卫工作进行了安排部署。大部分片区进行了实地踏看和调研，指出了存在的问题，制订了整改方案，层层分解了目标任务。各单位根据各自实际，明确分管领导和专门人员具体抓，扎实推进“门前三包”工作的开展。

二是宣传深入氛围浓。充分利用电视、广播、网络、墙报、简报等媒介，大力宣传推行“门前三包”责任制的目的意义、工作要求等内容，使该项工作家喻户晓、深入人心。我局印制“门前三包” 责任书8000余份，并配合责任单位与门店经营户进行签订，督促他们自觉履行“门前三包”责任，实现门前净化、序化、绿化。通过开展形式多样的宣传活动，极大地调动了各方面的积极性，形成了了浓厚的工作氛围。

三是措施过硬力度大。各单位严格按照创卫工作的要求，每星期五下午组织干部职工定期打扫责任区卫生。对于一些难点、棘手问题，我局积极配合，共同加以解决。如根据片区领导的指示，组织全局干部职工对各片区需要拆除的广告牌、临时搭建物依法进行拆除；对西区商贸城内的违章建筑依法开展了为期10天的强拆行动，拆除违章搭建物125处，面积1300平方米，使商贸城秩序得以恢复；在片区领导的组织指挥下，对影响创卫工作和重点工程施工的大石板林产品市场门口、政务中心门口和西区四星级宾馆旁边等处的违章建筑依法进行了强拆。为督促“门前三包”工作有效落实，县创卫办聘请20余名退休老同志，每天对各片区情况进行巡查，每周进行一次评比打分。县电视台充分发挥舆论监督作用，对“门前三包”责任制落实不力的进行公开“曝光”，有力地推动了工作开展。

四是责任明确效果好。自“门前三包”工作开展以来，各单位按照责任路段划分，严格对照标准，狠抓工作落实。各门店经营户“各人自扫门前雪”，责任意识明显增强。应该说，“门前三包”责任制实施以来，由于各级领导的高度重视，各单位的积极参与，广大门店经营户的大力配合，城区环境卫生、市容市貌均有新的变化，取得了较好的成效。

二、存在问题

1.部分单位认识不足。对“门前三包”工作的重要意义和作用认识不足，缺乏主人翁意识，没有把“门前三包”作为一项自觉自愿的行动和经常性的工作来抓，而是把落实“门前三包”工作当作是一种负担，自觉性、主动性、积极性不够。一些单位除了星期五组织干部职工打扫责任区卫生外，对本责任区存在的其他如占道经营、乱搭乱建等问题，普遍存在畏难情绪，完全依赖包片领导和执法单位。有的单位仅停留于参加片区创卫会，有的甚至仅停留于陪片区领导巡查，相关工作则不闻不问，没有真正履行自己的职责。

2.门店业主意识不强。大多数门店经营户没有认识到“门前三包”的主体责任，认为只是城管执法部门和责任单位的事，与自己毫不相干，没有任何的实行行动。一些门店经营户出店经营、占道经营，往人行道、绿化带、机动车道倾倒污水和垃圾现象屡见不鲜。对过往行人扔在门前的垃圾视而不见，有的甚至将自己店内的垃圾往店外一扫了之。而且，部分门店经营户对签订《门前三包责任书》普遍持抵触情绪。据统计，县城共有大小门店2500余间，目前各单位已签订的责任书仅90%左右。

3.存在问题整改不力。按照“门前三包”管理办法，各单位对责任路段实行包卫生、包秩序、包绿化，负责辖区内所有的创卫工作。但是，对于存在的一些问题，尽管片区领导在调研中作了明确指示，也难以整改到位。5月8日，县创卫办对城区各片区创卫工作情况进行了检查，通报了发现的58个问题，涵盖了创卫工作的方方面面。应该说，其中的绝大多数问题都是责任单位通过努力可以解决的。5月25日，市城乡清洁工程检查组向县里反馈检查情况时，毫不客气地指出城区各片区存在的乱搭乱建、乱堆乱放、占道经营、“牛皮癣”等突出问题，表明我县创卫状况令人担忧。现在，距省里创卫验收仅4个月时间，如果再不采取强有力措施加以整改，势必会影响到创卫目标的实现。

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根据市委、市政府关于安全生产工作的重要部署，由市政府督查室组织市安监局、住建局、工信委等部门组成6个安全生产专项督查小组，于7月28日至31日对市辖一县三区、四个产业园区和涠洲岛旅游区安全生产情况进行督查，8月3日集中听取了各督查小组检查情况汇报。现将具体情况报告如下：

一、基本情况

督查组通过听取汇报、召开座谈会、查阅档案资料、随机抽查、深入企业检查等方式，重点检查了各单位安全生产的有关情况：1.开展“安全生产基层基础年”继续深化“安全生产年”活动，全面落实企业安全生产主体责任和各级政府及部门安全生产监管责任情况。2.列为20xx年度自治区、市、县、乡、村委会重点监督整治事故隐患整改推进情况。3.开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、水上交通、农机、民爆物品、人员密集场所消防、建筑施工、学校、旅游等重点行业和重点领域的安全防范，全面开展安全生产大检查，深入排查治理隐患工作及成效情况。4.各级各有关部门开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动及成效情况。5.下半年安全生产工作安排和做好汛期安全生产工作情况。

从督查情况看，我市各级领导高度重视安全生产工作，两个主体责任进一步得到落实，推动了全市安全生产工作形势持续稳定好转。1-7月，全市共发生各类安全事故88起，死亡24人，受伤74人，同比下降分别为31.82%、37.93%、60.8%，直接经济损失58.64万元，同比上升10.27%。事故死亡人数占自治区政府下达我市控制指标(75人)的32%，比月进度控制数(43人)少死亡19人;一县三区未突破控制指标;较大事故发生1起，占自治区下达我市全年控制指标(3起)的33.33%。

二、主要特点

(一)各级领导高度重视安全生产工作。各级政府和各单位充分认识到了安全生产工作的极端重要性，把安全生产工作与发展经济放到了同等重要的位置，摆上重要议事日程，与其他重点工作同安排、同部署、同监督、同检查。多次召开会议，下发文件，及时协调解决存在的问题，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导共同抓的齐抓共管局面。全面落实安全生产“一岗双责”责任制，层层签订安全生产目标责任书，明确了各级各部门的安全生产监管责任。

(二)始终保持对违法生产经营建设的打击高压态势。各级政府不断加强对打非工作的领导，充分发挥各职能部门的作用，坚持“谁主管，谁负责;谁分管，谁负责”和“属地管理”机制，做到大事大家抓，责任大家担。突出打击“私炮”这个重点，对“私炮”生产一直保持高压的严打态势，今年来，全市共查处取缔无证生产经营401起，打掉“私炮”窝点22个，无证采石场3个，查处非法经营车辆431辆，没收了一批制造烟花的工具和烟花制品及制成品，有效地遏制了非法违法生产经营行为的嚣张气焰。

(三)认真组织开展安全生产大检查及专项整治活动。各级各部门依法开展安全生产大检查、专项整治、专项行动，积极开展安全生产领域隐患排查治理，及时消除安全隐患。根据全市的统一部署，重点抓好元旦、春节、清明节、汛期及“两会”期间的安全生产大检查，结合实际，突出对水陆交通、烟花爆竹、渔港安全、建筑施工等重点行业和领域的监督检查。道路交通共查处各类违法行为406起，其中酒后驾驶35起、醉酒驾驶21起，扣留机动车1920辆次，刑事拘留12人次、行政拘留66人次。全市累计检查生产经营单位3650个(次)，查出各类隐患1620处，提出整改意见**10条，下发整改通知书339份，责令生产经营单位停产停业22家(个)，督促完成隐患整治1570处。

(四)五级重大事故隐患整治工作扎实推进。全市认真贯彻落实《广西壮族自治区重大安全事故隐患整治监督管理办法》和《广西壮族自治区安全生产条例》的有关规定，始终把重大事故隐患整治摆在安全生产工作的重中之重，高度重视，做到早部署、早排查、早落实，扎实推进。年初确定全市五级重点监督整治的安全事故隐患**5个，其中：自治区级1项;市级10项;县(区)级18项;乡(镇)级59项;村级47项。县区及相关责任部门按照整改责任、措施、资金、时间、预案“五到位”要求扎实推进工作。现全市已有2项市级隐患、3项县(区)级隐患、20项乡(镇)级隐患、8项村级隐患落实了整改措施，消除了隐患。

(五)认真谋划下半年和汛期安全生产工作。下半年各级各部门将以组织开展“安全生产基层基础年”深化“安全生产年”活动为抓手，突出抓安全生产指标控制，进一步深入贯彻落实国发23号文件精神，强化企业安全生产主体责任，继续推进企业安全标准化建设，加大安全生产宣传教育力度和事故隐患排查整治力度，落实重大隐患治理责任，保持对非法生产经营建设行为的打击高压态势，努力确保全年安全生产目标任务的实现。

针对我市汛期和高温雨节安全生产工作的特点，切实做好安全生产事故防范工作，着重抓好当前各类事故易发、高发期的道路交通、烟花爆竹、人员密集场所消防、危险化学品、建筑施工、旅游、防台风等重点行业和领域的生产安全。

三、存在问题

(一)企业安全生产主体责任落实还有待加强。不少企业的事故隐患整改和危险源监控制度、教育培训制度、安全技术标准和操作规程等还需进一步完善，安全生产投入不足的问题尚未得到有效解决，车间、班组、岗位的安全生产责任制尚未建立健全。

(二)安全意识弱化。由于近年来全市安全生产形势逐年好转，没有发生重特大事故，有些单位对安全生产工作重视程度有所降低，一些领导干部产生麻痹松懈现象。如中石油北海分公司山口加油站在检查时发现9辆面包车和6辆摩托辆长时间停放在加油站内，12辆货车长时间停放在加油站的出入道上，站内配备的18个灭火器已过期。弘峰(北海)合浦农药有限公司的压力容器的空气罐超期未检;原料仓库中存放易燃易爆物品二甲苯20吨，且仓库通风、散热效果极差。烟花炮竹厂有包装工房内疏散通道上存放烟花炮竹成品，电气未设置二次接地，操作工房的导静电胶板未有效接地，生产区内沉淀池未定期清理，企业安全生产管理档案资料不完善等问题。

(三)重点行业监控力度有待加强。火灾、烟花爆竹、建筑施工、水陆交通、渔业生产等重点行业和领域的安全监管任务还很艰巨。如合浦县汽车客运中心在检查时客运站旅客出口处，客车乱停乱放现象严重，零售摊点摆设无序，存在杂乱、拥堵现象，影响安全疏散;电气线路乱拉乱接，存在火灾事故隐患;管理部门不作为，国联合浦公司的《营运客车及驾驶员安全检查合格证》连续出具10张合格证，有效期是20xx年8月1日至8月10日。

四、整改要求

县、区政府，各部门要牢固树立“安全发展”的理念，坚持“以人为本”的原则，立即对督查中指出的问题进行整改;市安监局要采取更有力的措施，更有效的手段，加强对我市安全生产工作的监督，并指导各单位对安全隐患的整改，确保我市的安全生产工作落到实处。

(一)进一步落实安全生产“一岗双责”。加强各级领导干部安全培训，加强安全生产责任考核力度，切实落实 “一岗双责”制度，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的良好工作格局，把各级领导安全生产监管责任落到实处。

(二)进一步在落实企业主体责任上下功夫。要通过督查整改，进一步督促企业真正落实法定负责人的安全责任，建立和完善安全责任体系，把安全责任分解落实到每个班组、每个岗位。督促企业严格执行安全生产规程、规范和技术标准，严防“三超一改”;督促企业加强基础管理，加大安全培训力度，落实持证上岗制度。

(三)继续保持对非法生产经营建设的打击力度。要按照《北海市开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动工作方案》的要求，落实“属地管理、分级负责，谁管辖、谁负责，谁主管，谁负责，谁分管、谁负责”的原则，强化县(区)、镇(乡)两级政府“打非”责任，强化安监部门和行业(领域)管理部门的安全监管职责，强化专项整治措施，确保取得实效。

(四)强化重大事故隐患的监控整治。坚持警钟长鸣，认真抓好事故隐患的排查治理，深入持久地开展安全生产隐患治理行动，促进各级各部门特别是各生产经营单位认真落实事故隐患监控整治责任，对发现的问题和隐患要及时进行整改;对各级重点监督整改的隐患，要加大投入，落实措施，确保按时完成整改。

(五)加强监管机构和队伍建设。考虑提高乡镇安监站的安监员工资和入编问题，充分调动和发挥一线安监员积极性和责任感。随着各园区企业的增加和涠洲岛旅游区的开放开发，安全生产监管问题也日益重要，建议增加安全生产监管机构，配备专职的安全生产监管人员。

乡镇四项制度落实情况工作汇报

根据县委、县政府关于行政问责办法等四项制度的实施意见，我乡高度重视，及时组织了学习，并结合我乡实际对相关工作进行了安排部署，现就学习贯彻落实情况汇报如下：

一、及时成立领导小组和工作机构。

我乡高度重视 “四项制度”贯彻落实工作，把推行“四项制度”工作作为首要的政治任务和加强自身建设，转变机关作风，提高行政效能，推动当前乡镇工作的重要机遇来抓。早在6月18日我乡及时召开了全乡职工大会，就我乡如何贯彻落实“四项制度”进行了专题研究和全面部署。会议决定成立以乡党委书记陈湘勇为组长的领导小组，乡长曾军凤为副组长，人大主席，联工委主任等为成员的贯彻落实行政问责办法等四项制度工作领导小组，领导小组下设办公室，承担落实四项制度的日常工作。

二、及时印发和下发学习材料。

我乡办公室将“四项制度”的主要文件、领导讲话和相关背景材料印发给党政领导，为推动学习宣传和全面贯彻落实 “四项制度”奠定良好基础。

三、及时传达学习，不断提高认识。

按照再动员、再学习、再要求、再深化、再落实的原则，我乡召开了贯彻落实“四项制度”动及工作部署大会，会议通过学习 “四项制度”，根据我乡实际，提出了“五个一定要”的要求，即：一定要充分认识 “四项制度”决策的重大意义，切实提高落实 “四项制度”的自觉性，增强执行落实 “四项制度”的责任感和紧迫感；一定要原原本本学好“四项制”度，切实做到熟知“四项制度”、遵守“四项制度”，执行 “四项制度”；一定要对“四项制度”的落实进行再动员、再部署、再要求，切实确保 “四项制度”执行有力，落实到位、抓出成效；一定要有专门的机构牵头抓这项工作，抽调专门人员承办具体事项，以便迅速启动实施“四项制度”工作，坚决有力地落实好县委、县政府安排部署的有关工作任务；一定要结合工作职责和职能，抓紧制定相应的工作措施和办法，切实把“四项制度”贯彻到具体工作中，落实到实际行动上，要在工作作风、服务意识、办事效率上取得显著成效。落实好“四项制度”要解决好以下五个问题：一是要理清组内的职责，解决好“做什么”的问题；二是要拟定岗位职责，解决好“谁做什么”的问题；三要确立相关制度，解决好“怎么做”的问题；四要对社会承诺的事项作明确，解决好“怎样监督”的问题；五要制定考 核办法，做好考核工作，解决好“如何问责”的问题。通过多次的传达学习，我乡干部职工的责任意识、服务意识、公仆意识和依法履行职责的法制意识明显增强，推动工作的积极性、主动性和创造性明显提高，机关的服务形象进一步提升。

四、采取多种形式，确保 “四项制度”有效落实。

为切实转变机关作风，提高服务水平，真正解决现实问题，全面贯彻落实好“四项制度”，结合我乡实际，突出重点，狠抓落实，制定和出台适合本乡贯彻“四项制度”的具体办法，不断把贯彻落实“四项制度”引向深入。一要进一步加强领导。要充分发挥乡贯彻落实“四项制度”领导小组及办公室的领导职能，进一步对办公室工作人员进行细化分工，切实抓紧抓好此项工作。二要进一步加强学习和宣传。要安排专门时间，认认真真、原原本本、反反复复学习《决定》和《办法》，学习有关文件、讲话和背景材料，切实掌握实行领导干部问责制的重大意义、基本原则和主要内容，进一步加强对四项制度的学习理解和把握，确保四项制度的正确实施。 三要尽快向社会公布服务承诺事项。按照“四项制度”的要求和时限，认真梳理修定完善我乡服务承诺事项（包括服务项目、服务标准、政策规定、办事依据、办事条件、办事程序、所需材料、办理时限、办理结果等）给予公示。四要进一步加大问责力度。按照行政问责的要求，做好管辖范围内行政问责的投诉受理、调查处理，对在行政决策、行政执行、行政监督检查等关键环节中，不履行或不正确履行职责、不作为和乱作为并造成不良影响和严重后果的要敢于问责、勇于问责，加大问责工作的力度，切实维护四项制度的严肃性。

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我从事设备工作近二十年，一直担任公司设备技术员。不仅在公司负责设备管理，还兼任安全员，协助主管抓安全。

我公司大多数员工为设备操作员为了安全起见，公司领导决定由我来主管生产车间安全这项重要工作。这样，我除了每天要带着修理工对全厂设备进行巡检外，生产车间的安全也在我的巡视之内。

因为我是设备技术员，懂机械设备，还懂电器设备，因为我是干了20多年的电工，在机械方面和电器方面，我是内行,我非常清楚这方面管理在安全这个天平上的份量，所以，在对车间设备及电器的检修过程中，我都要求修理人员要细之又细。每次安全检查，我都亲自带队，发现隐患立即整改。

在工作中我认真研究安全方面的问题,比如有的岗位用蒸汽混合器，但在开启蒸汽混合器时，汽阀很不容易控制，有时刚刚调好，就又变大了。经常会因为汽流大了，将水管顶的咔咔作响，让人心惊。有时汽流还会将连接的胶管鼓开，冲出一股热汽，虽未伤及到人，却让操作人员心有余悸。我这时又开始琢磨了，阀门前装上一个带孔的小小铁片便把这个问题解决了。我把这铁片叫做蒸汽截流阀。从那以后车间里也再也没有听到水管“咔”“咔”作响的声音，也有效的避免了事故的发生。

我每天都在生产车间,检查设备的运行情况,检查防护装置的安全可靠性,检查操作工的操作是否正确,有错误我都及时的指出,在安全隐患整改方面,无论是上级领导提出的,公司自己检查出的还是员工提出的,我都带领修理人员迅速的进行整改,达到要求为止,公司有重大危险的工作，我都配合好领导,采取各种安全措施,参加的人员都进行那些内容的安全教育及注意事项，分工明确，确保危险工作安全顺利的完成。

要保证安全，首先要提高防范意识，提高操作技能。为了能给大家宣传好有关安全方面的法律法规，我认真学习有关的法律法规，并结合实际给大家讲解，通俗易懂。在每次的全厂性的安全教育时，我除了及时传达上级安全生产部门的文件、通知要求外，还要结合不同岗位安全生产的实际，给大家讲解设备安全操作规程。在安全教育时一个是讲安全知识，同时还要讲平时在工作中发现的安全问题,有针对性的提出来,提示员工在设备操作,电器设备的操作和使用，化学危险品的使用防护用品的使用注意事等相结合进行。

正是由于我这种对工作尽职尽责的态度，20我年公司没有发生一起安全生产事故。为公司20我年度生产任务的顺利完成奠定了坚实基础，受到公司领导的好评。

苗族自治县以“民族团结进步宣传月”活动为载体，制定宣传方案，深入贯彻落实全国民族宣传工作会议精神。

一是以自治区、市、县等各级各类媒体，结合全县民族宗教工作实际，聚焦民族团结进步创建、和谐寺观教堂创建、“五进”宗教活动场所、宗教事务依法治理等工作，推出一批有影响力、有说服力的典型，组织一些有温度、接地气、有品质的好报道。

二是通过制作宣传手册、折页，播放公益广告，借助宣传橱窗、学习园地、公交站台、广告牌等形式，将民族团结进步创建等活动与创建全国文明县城、社会主义核心价值观宣传相结合，不断强化宣传引导作用。

三是以“凝心聚力，助力发展”为宗旨，将录制15分钟左右的电视专题片，在电视台、网站、微信公众平台播放。

四是开展以“和谐苗乡团结进步”为主题，在全县范围内举办一次摄影展，直观地展现全县丰富多彩的民族文化、新时期少数民群众精神风貌和民族团结进步所取得的成就，增加民族自豪感，振奋民族精神。并积极向广西新闻网、广西民宗委网站、广西民族报网等在全区具有影响力的网站进行推荐，着力提升“民族团结进步创建活动”的影响力。

旗人大常务委员会:

根据全旗食品卫生法执检查组的检查情况来看,目前我旗食品生产及销售总体处于安全、可控的状态,但也存在一些问题,围绕存在的食品卫生安全问题,我们积极制定了整改措施,有计划地推进了整改工作,取得了一定成效。下面，我就食品卫生安全存在问题整改落实情况作一简要报告：

一、食品卫生整体工作整改落实情况

进一步加强了食品卫生安全监管,以完善餐饮业、食堂等消费环节的食品卫生为重点，突出了食品小作坊、学校周边小摊点整治,同时广泛征求了经营单位法人的整改意见，采纳了部分合理化建议，这次整治共下达合理化意见书5794份，现场监督笔录5794份，出动执法人员980人次，出动执法车辆328车次。和个体经营单位、学校、幼儿园、工地食堂等签订《食品卫生安全承诺书》600多份，《餐饮、副食单位食品卫生责任状》1300多份。通过综合食品卫生整治，全旗食品卫生整体状况有了较大改观。

二、食品卫生专项整改落实情况

针对人大执法检查组提出的一些问题,旗政府高度重视,及时成立了食品卫生专项整治小组,制定了《食品卫生安全专项整治工作方案》，并多次召开专题会议，研究解决存在的问题。

(一)针对食品管理基础薄弱，监督检查手段滞后，监测设备、交通工具短缺，办公房舍不足，本地产品无统一标准，安全隐患大等问题。我们采取了相应的措施。一是加大监督力度,强化事后监督,对不符合食品卫生要求的各经营单位下达了整改意见书,要求在规定的整改时限内完全彻底整改到位,同时进行了多次巡回监督检查,绝大多数经营户在规定的时限内及时进行了整改且符合了食品卫生要求;少数经营户在规定时限内没有及时整改到位的,责令停业整改,整改不到位,不准开业;个别经营户完全没有整改的,及时给予了取缔。二是监督车辆短缺采取了抽调职工私有车辆,适当补充燃油费的办法。办公室不足,采取轮流办公。总之虽然硬件上不去,但没有延误经营户办理证件的时间,也没有减少监督的频次, 本着一个字“勤”，“勤跑”、“勤看”，指导符合卫生要求的小作坊按程序发放卫生许可证、健康合格证，对本地生产，本地销售的食品，实行多监督、多检测、多指导、多培训，设置了统一工作衣帽，统一防蝇防尘设施，目前正在协调相关部门，规划建设集中、统一的加工点，最大限度消除食品卫生安全隐患,力争从源头上整改小作坊的食品卫生。

(二)开展许可证整治,严格许可准入。认真贯彻实施《卫生许可证发放管理办法》，加强了卫生许可证发放条件和程序的监管，清理收缴了不符合条件的卫生许可证。在此基础上，强化了卫生许可证签发人、卫生监管责任人的职责，严格实行执法责任追究制。

(三)加大食品卫生宣传力度, 实现食品生产经营户参与、做到家喻户晓，营造全民关心食品安全的浓厚氛围。充分利用电视、报纸、培训班、知识讲座、宣传品发放等多种形式和途径，深入开展食品卫生知识的宣传，增强广大市民的食品卫生意识。一是在达拉特电视台制作专题节目8期，对检查中发现的问题及时进行通报和反馈，增强业主的卫生意识和法制意识。二是在达拉特快讯上及时发布食品卫生预警信息，共发布了卫生信息50多条，提高公众的安全意识和自我保护能力。三是今年4月份,组织全旗食品生产经营单位法人、从业人员在兴达大酒店会议室进行了为期3天的集中培训,邀请市卫生监督所所长讲解了相关知识,通过这次集中培训,广大业主更进一步增强了自律意识、法制意识和卫生意识。三是利用“3.15”消费者权益保护日、食品卫生法宣传周、食品放心工程、旅游环境专项整治等工作载体，通过咨询、发放宣传资料,向广大市民发放卫生知识宣传材料6000份,向各生产经营户发放了相关卫生知识手册4400多册,做到了从业人员人手一册,有效提高了食品卫生知识的知晓率。

(四)加强小作坊、流动摊点集中整治。对卫生条件特别差的整改后无法达到卫生标准的小作坊，取缔13户，具备整改条件的已基本整改完毕，部分因租房房东不允许进行整改的经营户，只做了软件上的一些整改，基本达到卫生标准。对馒头、粉条、豆腐等地产品，提出了整改意见，要求必须打印生产日期、厂址、生产者姓名、保质期及配料表，要有符合卫生要求的包装袋，要配备防蝇防尘设施，从业人员上岗要穿戴工作衣帽，戴一次性手套，要有专用食品夹。成品、半成品存放离墙离地、空气流通，一旦发现变质决不能上市销售。从目前监督检查的情况看,基本达到了整改标准。

(五)进一步规范了卫生监督执法程序,转变了执法方式,强化了以说服教育为主,处罚为辅的执法手段。严格发证程序，规范执法文书，同时制定了《卫生行政执法文书管理制度》、《行政执法公开制度》等。

(六)加大了学校周边小摊点、建筑工地食堂的集中整治。对各学校周边地区尤其是小学、幼儿园，派5名监督员分片进行专项监督检查，通过集中整治 90﹪的小摊点已经取缔，只有10﹪左右的小摊点在放学后或早上7点前仍进行经营活动，针对这种情况，卫生监督员于学校放学后及上学前加班加点进行监督检查，共没收不合格产品96公斤，并和学校第一责任人签订《食品安全责任状》，要求学校协助监督员整治在其周边设点经营小吃的小摊点,并建立了长效监管机制。

各建筑工地配备了冰柜、冰箱，消毒设施，防腐设施，配置足够大的消毒桶，要有专用处方、原料间、衣帽间。食堂周围50米以内不得有厕所等有碍食品卫生的建筑，生活饮用水由疾控中心进行检验符合饮用水标准方可食用。并正在制作相应卫生制度，将在近期发放到各工地食堂，张贴在醒目处。

二、食品安全工作仍存在的问题

(一)食品卫生意识仍待增强。表现在食品生产经营者食品安全意识不强，卫生法制观念淡薄，特别是农村地区，群众的自我保护意识比较薄弱，致使“三无”食品、过期食品、假冒伪劣食品仍有生存的空间和土壤。

(二)小餐饮业卫生问题突出。小作坊从业人员素质普遍不高，食品卫生安全意识淡薄，缺乏大众观念，只顾挣钱，不顾食品卫生，租用内外环境极差的廉价房屋，致使小作坊卫生脏、乱、差。由于租房偏僻、隐蔽,不易发现，好多小作坊、加工点成为卫生监督的盲点。

三、今后工作措施

(一)进一步增强市民卫生法制意识。通过多种宣传形式，提高广大人民群众食品卫生安全的认识，引导广大消费者增强自我保护能力。

(二)建立食品安全长效监管机制。一是在当前整治的基础上，通过深入调查研究，准确掌握全旗食品卫生行业的详细情况, 制订出台我旗食品安全综合整治和监管措施，分步实施，逐步推进，层层落实。二是突出工作重点，抓紧研究制订我旗加强食品监管、保障食品安全的规范性文件，明确我旗食品安全工作的主要措施和阶段性目标。三是要下决心查处典型案件，特别是影响全旗发展稳定的食品卫生大案，使全旗食品安全工作步入良性运转的轨道。

(三)加强食品卫生监管队伍建设。食品卫生监管队伍的素质高低，直接关系到食品卫生执法监督工作能否落到实处。重点加强食品卫生监管队伍的思想建设、业务建设和作风建设，提高队伍整体素质和依法行政的能力，做到严格执法，公正执法，文明执法。

食品卫生安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到我旗的社会稳定和经济发展，食品卫生工作任重而道远。今后，我们将以对人民群众高度负责的态度，与时俱进，开拓创新，继续将此项工作抓实抓好，同时也希望人大会一如既往地关心、支持、监督我们的工作，希望人大代表对我们的工作多提批评、意见和建议，相信我旗的食品卫生安全工作一定会更上一个新台阶。

作为一名合格的安全员是我现在本职工作的最求目标，自肩负安全员这个重任以来，我始终保持清醒的头脑、踏踏实实的态度来对待我的工作。全面贯彻“安全第一，预防为主”的方针，强化安全生产管理，在经理的信心与支持下，以积极的态度突入工作;

上周主要工作内容：

1、日常安全巡检，对容易发生事故的地方每日一检，重点检查，做到每日检查一次第一范文网。临时用电、易燃物品也做到每日检查，发现隐患及时要求生产部及物流部整改并督促整改。对达不到压力的灭火器进行统一更换。

2、培训工作，利用每一次停产机会对工人进行培训。

3、安全资料整理，本周是公司安全标准化二级复审之周，安全资料按照标准化各个要素整理到各个文件盒并附上目录。

4、监火。监火看起来是小事，但在动火作业中不可或缺。公司树脂车间属于乙类车间，危险系数高，监火就显得很重要。

5、环保日常三废管理，重点是危险废物。

存在不足：

1、在安全生产、文明施工中存在的问题：部分安全资料不完整，施工现场用电乱拉乱接，对施工现场监管要求不严，标准不高。

2、对专业知识学习的积极性不够，工作细心度和责任心不够，时常在一些工作上出现错误。

3、涉及的工作多样复杂，需要时间学习。

4、工作中不够大胆，需要在不断的学习过程中改变工作方法，不断创新完善。 明周工作计划:

1、认真学习，努力提高自身素质及工作能力，尽职、尽责地完成本职工作

2、发扬吃苦耐劳的精神，不怕吃苦，主动找事干，，积极主动的投入工作中去，在复杂的工作中磨练意志，增长才干。

3、发扬孜孜不倦的进取精神，加强学习，勇于实践，在学习的同时注意收集各类信息，同时讲究学习方法，端正学习态度，提高学习效率。努力培养自己具有扎实的理论功底和踏实的工作作风。力求把工作做好，树立良好形象。

4、当好安全员。对各项违章和出现的问题，及时提出合理化整改和解决办法，配合各部门领导完成下达的任务。

总之，一周来，我做了一定的工作，也取得了一些成绩，但离要求有一定差距，我将不断地总结经验，加强学习，更新观念，提高各方面的工作能力。以对工作、对事业高度负责的态度，脚踏实地，尽职尽责地做好各项工作。

今年乐居乡安全生产工作在XX区委、区政府及主管部门领导下，在各级各部门的人力支持下，乐居乡党委、政府牢固树立“以人为本、协调、和谐”发展观，坚持“安全第一，预防为主”的安全生产理念，制定了各项安全生产规章制度，层层落实，签定安全生产责任制，今年是安伞生产隐患治理年，乡党委、政府多次召开安伞生产专题会议，多次组织安伞生产大检查，对存在安伞隐患的各部门加大排查治理力度，全面提高安伞生产的管理水平，到今年4月，伞乡的安伞生产工作取得了一定成效，现将T作情况汇报如下：

一、基本情况：

乐居乡位于XX区城西18公里，面积84 57平方公里，管辖5个村民委员会，19个自然村，IOl个村民小组，总户数7485 户，总人口28439人，共有耕地3760公顷，有林地3256公顷，有果园3867公顷，经济来源主要依靠“粮、畜、果、烟、劳务输出经济”五大支柱产业，人均占有耕地0 602亩，人均有粮523公斤，人均纯收入1510元。昭大公路、渔洞水库专用线从境内通过，交通方便，信息便捷。

二、主要工作措施

(一)加强领导，落实责任

为J，加强安全生产工作，工作职责、措施落实到位，乐居乡成立了“安全生产工作领导组”，依照区委、区政府的安全生产责任制，结合乐居实际，制定了切合实际的责任制，并在年初与各村、各部门、石厂签定了安全生产责任制，在隐患排查治理专项行动中，成立了乐居乡x年隐患排查治理专项行动领导组，制定了实施方案。切实加强了安伞生产临督管理。

(二)认真传达贯彻上级会议、文件精神，积极召开专题会议。

上级召开的安全牛产会议，乡政府立即召开会议传达精神，认真落实会议工作安排，上级部门所发的安全生产文件，立即组织学列，贯彻落实。J刊时针对非煤矿山，道路交通安全，学校安全，森林防火，消防安全，由乡党委、政府分别召开专题研究会，针对乐居的实际，认真查找安伞隐患，积极排除隐患，确保伞乡各个方而安全生产。

(三)重抓“春节”、“五?一”、“国庆”等节假日期问的安全工作，为确保全乡人民过『.愉快的节日，乐居乡特成立了安全生产值班领导组，坚持24小时值班，呈现了节假口期间无一例安伞生产事故的良好局而。

(四)狠抓救援预案的落实

结合乐居乡实际，制定了重、特大事故的应急预案，确保了重、特人事故发生时的可操作性。

(五)狠抓非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等行业的管理。

1、非煤矿山

(l)乐居乡现有非煤矿山合法牛产的两个.另有两家办有开采许可证，是在办理安全牛产许可证，对有证件的石厂，安监站今年不定时对两家石厂进行了4次安全检查，在检查中发现存在的隐患，立即要求整改。

(7)非法石厂乐居乡党委、政府高度重视非法石厂的开采问题，对无证开采的砂石料厂于x年1月23口召开了专题会议，并决定于1月24口组织司法所、派出所、综治办、安临站国土所、工商所、税务所，对全乡辖区范围内的砂石厂进行拉网式排查，通过排查全乡范围内有非法砂石料厂6个，由国土所当场下达了停产通知书。x年4月22口由区国土局牵头，组织了区公安局参加，乡国土所、安监站配合，强行取缔了马龙村非法石厂，该石厂是多年来非法开采，影响较大的一个硬骨头。

2、危险化学品：乐居有一个加油站，但由于种种原因现己停业，学校用于实验的化学危险危险品，已按要求专人专柜保管，严防造成安全事故。

3、烟花爆竹：

重点强化烟花爆竹管理，严厉打击私藏、私销、私运行为，乐居乡设有两个三级批发点，但其中-个批发点正在准备，尚未营业零售企业办理了8家。在加强对批发点和零售户管理检查的同时，安监站和派出所在今年春节期间，联合对集镇上零售点进行了2次的清理检查，共查处违法经营烟花爆竹8起，没收违规牛产销售爆竹50公斤，净化丫乐居烟花爆竹市场。

4、认真贯彻昭区政通[X年交警队参与进行大力宣传。“春运”期间在辖区内共检查机动车1050辆/次，查处违法行120起，确保了“春运”期间的交通安全。

3、在危险路段增设了5块警示牌。

(七)地质灾害预防监测工作

在乐居村大石头滑坡点的监测工作，明确了2位专人看管监测，若有异动立即上报。

(八)加强消防安全，森林防火工作。

由派出所认真组织落实，重点对企业、学校加强消防安全上作检查，有什么隐患要求立即排除，由各村对J、.大群众进行消防安伞检查和宣传。在森林防火工作中，由林派所、林管站加强宣传，与各村护林员签定责任书，分片包干，严防死守森林火灾。

(九)加强食品安全的监管力度， 1月24日我乡组织乡中心校、派出所、卫生院、T商所、安监站等部门，对各中小学的食品以及学校周边的杂货店进行食品安全检查，要求各学校食堂保持整洁卫生，健全卫生管理制度，建立食品购销渠道登记，确保学生身体健康。当天取缔丫学校门口的小商小贩6个，查出丫一家不合格的熟油，大力整治学校周边小食店环境卫生，消除食品安全隐患，同时在节假口期问加强对食品加工企业，销售摊点，商店等重点区域的检查整治力度。

(十)学校安全工作

1、乡党委、政府高度重视学校的安伞工作，适时组织相关职能部门对各巾、小学及幼儿园进行安全检查，以消除安全隐患为目的，发现隐患限期整改，无力解决的立即报请上级有关部门帮助解决。

2、乐居中心校成立了安全管理工作领导组，组长由中心学校校长邓京担任，组员有中心校行政和各校(园)长共15人。全乡各学校成立相应安全工作机构，该机构积极开展安全防范工作，有效地减少和防止了各种安全事故的发生。同时在安全管理制度方面：全乡各校建立健全了交通安伞管理制度，各校认真负责地开展安全保障工作，做到目标明确，任务清晰，工作具体，责任分明。

(十一)水运安全工作，重点加强对渔洞水库船只的安全监管工作，严厉打击私制小木船，发现一起取缔一起。

三、存在问题

通过艰苦细致的工作，我乡安全生产形势虽然进一步好转，但总体形势不容乐观，安全监管工作点多、面广，战线长，任务艰巨，压力较人，还存在一些困难。

1、由于乡财政较紧，安监站的工作点多面广，无财力收入，工作较为被动。

2、有部分部门对对安全生产责任制落实不到位。3、乡范围内的道 路等级差，现正在改造，交通安全压力较重。

四、下一步工作打算

l、进一步加强安全生产宣传教育力度，努力提高大众安全意识。

2、强化监管执法力度，规范企业生产经营行为，加人各行业安伞生产隐患排查力度，严防安全事故发生。

3、继续抓好安全隐患排查治理工作，努力解决尚未排除的安全 生产隐患。

4、加大对昭大公路改造期问的道路交通、施工安全的监管力度。

我代表市人民政府，向市四届人大常委会第十二次会议报告201X年审计工作报告中指出问题的整改情况。

一、高度重视审计整改工作

市四届人大常委会第九次会议审议了《关于201X年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，并作出了《关于加强对审计工作报告中指出问题整改监督的决定》。市政府高度重视市人大常委会审议意见，召开专题会议，研究部署审计整改工作，要求各部门单位强化审计整改责任，采取有效措施，切实纠正审计查出的问题。同时，要求突出长效机制建设，完善制度、强化措施、硬化手段、规范管理，防止类似问题再度发生。各相关责任单位高度重视审计整改工作，成立审计整改工作机构，制定审计整改工作方案，明确审计整改工作责任，落实审计整改工作措施，对审计查出的问题，认真研究，深刻剖析，逐条整改，对暂时不能整改到位的，制定整改计划，明确整改措施，限期整改到位。

截至10月底，《审计报告》中反映应整改的问题27个，已整改到位21个，涉及单位26个，正在整改的问题6个，涉及单位5个。家电摩托车补贴资金违规共立案调查23家，刑事拘留16人，取保候审12人，批捕1人。追回家电摩托车补贴资金733.27万元，取得了较好的整改效果。

二、审计整改落实情况

(一)关于年初预算编制不够完整和细化问题。201X年市本级已编制国有资本经营预算，实行全口径预算管理，预算编制不够完整问题已整改到位。

年初预算不够细化问题，主要是预算编制时间与部分专项工作任务确定时间存在差异造成的。我市部门预算编制时间较早，一般于每年9月份开始编制下年预算，而一些专项资金如教育费附加和城市维护费等支出，具体安排项目在预算编制时无法确定，需要经过一定时间的调研论证，在次年5、6月份才能落实到项目，项目安排情况已单独向人大汇报。今年将督促有关部门提前做好专项资金项目准备工作，争取201X年相关支出与部门预算同步向人大汇报。

(二)关于部分用地单位至今年5月拖欠国土出让收入41593.94万元问题。今年以来，市政府对国土出让收入清欠工作抓得紧、谋划早，多措并举进行清缴。一是召开清欠动员大会和每月的工作调度会，研究部署清欠工作任务，调度清欠工作进展情况，督促清欠工作落实到位;二是加强职能部门协调配合，下达催缴通知书，组织人员上门催缴;三是强化清欠工作措施，对欠缴单位采取停办一切手续、不准参加新的土地招拍挂等措施。对无任何理由长期拖欠国土出让收入的单位，由国土部门提请仲裁，再通过司法程序进行强制收缴。在今年5月份以前收回4.11亿元的基础上，至10月20日，又收回国土出让收入欠款2451.57万元。

目前仍欠缴国土出让收入39142.37万元，其中：201X年以前欠缴20xx4.37万元，欠缴单位12个，201X年度欠缴18848万元，欠缴单位2个。14个欠缴单位中有两个欠缴大户：即小埠投资开发集团公司欠缴10200万元，占欠缴总额的26%;湖南中宁置业有限公司欠缴16650万元，占欠缴总额的43%。10月8日和10月17日，市政府分别专门召开国土出让收入欠款清缴调度会，要求欠款单位尽快缴清所欠国土出让收入，逾期未缴的收取一定滞纳金，小埠投资开发集团公司和湖南中宁置业有限公司均已承诺11月底前缴清欠款。

(三)关于国土出让收入133749.96万元未及时清算缴入国库作政府性基金收入，资金存放在市乡镇财政管理局和市非税收入管理局问题。201X年前，市级国土出让收入由市乡镇财政管理局负责设立专户统一征收，实行“收支两条线管理、财政直接征收、专户核算、收入分解、净收入上缴国库”征管模式。从201X年起，市级国土出让收入征收职能进行了调整，实行由市非税收入征收管理局委托市乡镇财政管理局征收模式，国土出让收入直接缴入市非税收入汇缴结算户，资金结算后由市非税收入征收管理局缴入国库纳入基金预算管理。

至201X年12月，存放在市乡镇财政管理局“暂存款”的108305.49万元，主要是201X年前发生的未结算支付的预付款和保证金，以及部分项目未及时办理相关结算手续暂不宜确认为国土出让收入的款项，因此未及时缴入国库作政府性基金收入。今年以来，加大了这部分资金的清理力度， 1-9月，已结算转入政府性基金收入39274万元，从201X年10月起，市级国土出让收入将纳入市财政国库管理局财政专户管理，市乡镇财政管理局国土出让收入账户将予以撤销，今后类似问题将不会出现。

至201X年12月，存放在市非税收入征收管理局“待查收入”账上余额36272万元，主要是因开发商竟得地块的土地出让金未全额缴清，暂未办理相关手续而未到市乡镇财政管理局开具一般缴款书，非税收入征收管理系统无法进行收入确认而影响了及时上缴。以上“待查收入”已于201X年6月底前完成收入确认并全额上缴国库作政府性基金收入，已整改落实到位。

(四)关于国库集中支付指标结余挂账23856.9万元问题。主要是特设专户项目进度及上级指标下达过缓造成指标结余较大。这部分结余主要包括以下几个方面：一是工程在建、项目未完工或已完工但未办理结算形成的结余;二是特设专户项目进度过慢形成的结余;三是零星指标未及时清理使用形成的结余;四是待付的往来资金或代管资金结余;五是非税收入结余;六是项目完工结算后形成的专项净结余;七是正常经费结余。

今年7至8月，按照市人大及市财经工作领导小组要求，市财政局多次召集会议、制订方案，对市直集中支付单位指标结余情况进行了全面摸底清查，认真查找原因，提出了处理意见和建议。一是加强专项资金管理;二是及时清理零星指标;三是加强往来资金清算;四是加强财政监督检查;五是统筹安排结余资金。同时，拟在编制201X年部门预算时，将201X年结余指标纳入部门预算，部分结余资金由市财政收回统筹安排。对已完工结算项目产生的净结余，由市财政收回，统筹安排用于下年度新增项目;对纳入预算管理，实行以收定支方式拨付的行政事业性收费、罚没收入、政府性基金收入，确定拨付比例时综合考虑上年度指标结余情况，对拨付后至下一年度7月1日仍有结余的指标，由市财政收回;有正常经费结余的单位，原则上不考虑追加工作经费，对拨付后至下一年度7月1日仍有结余的指标，由市财政收回。

(五)关于财政专户归口管理不彻底问题。近年来，我市认真贯彻落实《财政部关于清理整顿地方财政专户的整改意见》、《国务院办公厅转发财政部关于进一步加强财政专户管理意见的通知》和《财政部关于印发的通知》等文件精神，高度重视财政专户管理工作。一是狠抓财政专户清理整改;二是狠抓财政专户归并、撤销;三是狠抓财政专户归口国库管理。印发了相关文件，明确了工作职责，分工协作，逐步推进。同时，按照上级文件精神，建立健全财政专户管理长效机制，结合上级审计和同级审计提出的整改意见，出台相关管理制度，明确管理部门工作职责，强化内控机制建设，建立不相容岗位严格分离制度，完善财政专户信息管理系统，确保财政专户资金安全高效运行。至10月底止，除根据《湖南省非税收入管理条例》第二章第十一条规定保留“郴州市非税收入汇缴结算户”，并更名为“郴州市财政局非税收入专户”，加盖国库部门印章外，审计报告中所指定期存单55张已按相关规定归并到36张，9个非税收入专户已实现非税与国库共管，8个土地出让收入支出账户撤并工作正在进行中，预计本月可完成，市本级财政专户归口管理已整改到位。

这项工作得到了上级财政部门的充分肯定，在今年9月全省财政专户整改工作通报中，两个市受到省厅的表扬，郴州市是其中之一。

(六)关于部分政府性基金支出安排不合理，低于规定用途的比例问题。一是根据有关政策精神和要求，从201X年起，散装水泥办、墙改办作为参公单位编制预算，所有工作经费将列入公共财政预算，不再从基金预算中列支;二是根据《湖南省财政厅关于取消部分非税收入项目省级分成的通知》(湘财综[201X]17号)规定，自201X年7月1日起取消 “两项基金”上缴省级部分。今后将进一步规范项目申报程序，积极开展项目调研活动，加大对相关项目建设的支持力度，严格执行《郴州市本级财政专项资金使用管理办法》的规定，努力提高资金的使用效益。

三、下一步的工作措施

(一)进一步完善预算管理机制。一是推行预算绩效管理。坚持绩效优先理念，强化部门预算支出主体责任。从201X年起凡是向市本级财政申报50万元以上的项目，必须同步申报绩效目标。预算批复时同步批复绩效目标，预算执行时同步跟踪绩效目标。对没有按时完成绩效目标，工作不规范，评价结果差的，下年度不予安排或调减预算。二是建立资产配置预算审核制度，加强政府采购方式审批，实行基本建设计划申报，促进预算编制与行政事业单位资产管理有机结合。三是完善政府采购预算编制。加强政府采购方式审批，在批复政府采购预算时一并批复政府采购方式。四是加强专项资金预算管理。合理设定专项资金，逐步淡化专项资金“基数”的观念，加大资金整合力度，统筹安排，形成合力，集中财力办大事，提高专项资金预算编制的科学化、规范化水平。

(二)进一步强化财政精细化管理。一是加强对宏观经济形势的科学研判，密切关注财税政策的调整，切实将研判结果及财税政策变更对我市财政的影响纳入到财政收入管理中。同时，积极跟踪“营改增”改革后续政策，实时掌握该项改革对财税、企业的影响及改革成效，确保财政收入全面、真实、合理，努力做到财政收入管理精细化、科学化。二是做好预算基础业务管理，加强预算指标管理。依法按时批复年度市级部门预算，及时将部门预算指标导入指标管理系统，严把资金审核关，严格按资金支付审批程序拨款。三是强化专项资金监管，把专项资金使用情况作为财政监督和绩效评价的重中之重，综合运用国库集中支付、政府采购、专项检查等监管手段，对专项资金使用实行全过程控制监督，不断提高专项资金使用效益。四是积极推进财政监督转型，从201X年起财政监督检查机构全程参与部门预算编制执行，推动财政监督由注重事后监督向注重事前、事中、事后监督的全过程监督转变，由突击性、专项性检查向日常性、常态化检查转变，建立起预算编制、执行、监督、评价相互制衡的管理机制。

(三)进一步加强政府投资监管。一是严格预算评审。严格执行财政、审计和建设三家联合印发《关于加强市本级政府投资项目建设工程预算控制管理有关问题的通知》(郴财办〔201X〕12号)，明确预算控制价的约束作用，对不执行预算控制价管理的政府投资项目建设工程，财政部门不拨付建设资金、招标主管部门不予招标备案，审计机关依据有关规定予以核减。二是加强重点环节监管。严把招投标关、变更关和监理关，明确投资概算调整的审批程序，严格控制项目设计变更和现场签证，对重点项目实行审计全程跟踪审计，控制建设成本。三是建立投资项目资金绩效和风险评价制度。由市财政局牵头，组织专家和中介机构成立资金绩效和风险评价小组，对项目资金概算、预算执行、财务管理、债务风险等进行评审，为项目建设决策提供依据。四是建立投资项目资金监督检查制度。由市审计局牵头，抽调专家组成监督检查小组，定期对项目建设进行跟踪监督检查，以便及时发现问题、及时处理违法违规事项。

(四)进一步健全审计整改长效机制。一是建立审计整改问责和责任追究制度。各单位主要负责人是审计整改的第一责任人，也是问责和责任追究的重点对象，问责的主要内容要在整改措施和整改效果等方面追究相关人员责任。二是建立审计整改结果报告制度。被审计单位要在一定时间内，向政府、人大报告整改落实情况，并逐步公告被审单位审计整改结果，对拒不整改或整改不力的予以曝光。三是建立审计整改跟踪检查机制。在一定时间范围内，跟踪检查被审计单位执行审计决定、采用审计报告意见与建议以及处理审计移送事项的结果情况;进一步建立健全审计结论落实反馈制度和审计回访制度，确保审计提出的意见和建议得以落实，发现的问题得以整改。

以上报告，请予审议。

安全生产月工作实施办法

(二)活动期间，各队和各负责人要认真组织、广泛开展，不得搞形式主义。各队要充分认识开展此项活动的重大意义，认识抓好安全生产工作是当前全区最大的政治和效益，要以高度负责的态度服从各项活动负责人的安排，不得推诿扯皮，工区活动领导小组将对各项活动进行不定期抽查，对活动中发现的问题和职工反映的不良现象，查出一项、处理一项，并追究主管队长、支部书记责任。

(三)活动结束后，各项活动负责人要将活动情况，进行认真地总结正反两方面的经验，并将总结材料报工区党政，以便工区月底进行总结表彰。

(四)六月底工区将对各项活动开展的情况进行全面总结，对活动认真、效果显著的给予表彰奖励，同时对活动不认真、效果不明显的，给予必要的经济处罚，并严格实行责任联带和责任追究、严肃处理、通报批评。

此项活动自本安排意见下发之日起开始实施。

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国土资源局(测绘局)、保密局，各地、州、市国土资源局(测绘局)、保密局，新疆生产建设兵团各师保密局:

为深入贯彻落实《国务院关于加强测绘工作的意见》和中共中央关于加强保密工作的要求，加强对测绘成果保密管理工作的指导、监督，确保国家秘密安全，更好地发挥测绘在经济建设、国防建设和社会发展中的保障作用，测绘局、国家保密局、生产建设兵团国家保密局于x0年7月联合下发了《关于开展x0年全区涉密基础测绘成果保密检查工作的通知》(新测图〔x0〕16号，以下简称《通知》)，安排部署x0年全区涉密基础测绘成果资料(以下简称“测绘成果”)保密检查工作。现将x0年全区测绘成果保密检查情况通报如下：

一、统一领导，精心安排部署

根据《通知》要求，全区各地州市测绘行政主管部门结合本地测绘成果保密管理工作实际，会同保密部门联合下发通知，要求辖区内的各县(市)国土资源局(测绘局)联合保密局成立测绘成果保密检查工作小组，负责本辖区内测绘成果保密检查工作的监督、检查、指导、协调，为全面顺利开展测绘成果保密检查工作提供了坚强的组织保证。

二、切实履行职能，注重实效

为推进测绘成果保密检查工作顺利实施，各地州市测绘行政主管部门及时召开测绘成果保密检查领导小组会议，研究和部署检查工作，按照测绘局编制发布的《全区各地领取测绘成果资料单位及数量统计表》对本辖区领取测绘成果的单位及资料情况进行了认真分析，制定了具体的检查方案。

阿勒泰地区保密检查工作深入扎实，制定了自查、检查方案和工作计划，在各用户单位自查、各县市国土资源局(测绘局)检查的基础上，阿勒泰地区国土资源局会同地区保密局、农十师保密局进行了实地核查，并认真总结经验，对今后开展测绘成果保密工作提出了切实可行的思路和建议。塔城地区将保密检查面扩大至辖区内所有领取涉密测绘成果的单位。乌鲁木齐市国土资源局会同市保密局，充分考虑辖区内领取测绘成果的单位多、数量大的特点，制定了详细的检查日程安排表，并将有关涉密测绘成果的使用、管理、销毁的规定要求和保密法、涉密事件查处办法等有关法律法规系统整理后，发至各相关单位，收到了较好的宣传效果。阿克苏地区国土资源局组织各县(市)主管人员学习交流，按照测绘局在网上发布的领取使用成果单位及数量统计表开展检查，并以测绘部门提供的发图单存根为依据，向水利、建设、民政、畜牧等经常用图的部门宣传测绘成果保密法律法规，逐件查对图幅账目与实物。其他各地州市国土资源局(测绘局)也结合当地工作实际，加强检查工作的统一领导，充分发挥各县(市)国土资源局的工作职能，对本辖区内使用测绘成果单位的保管设施、措施、使用管理程序等情况进行全面检查(自查)，并会同当地和兵团保密部门进行联合抽查。通过有效的监督和指导，各级管理人员掌握了测绘成果管理要求，使保密检查工作达到了预期的效果。

三、涉密测绘成果管理和使用中存在的主要问题

通过检查发现，大多数使用测绘成果的单位能够按照有关法律法规的规定，使用和管理测绘成果。测绘成果保存完好，各项保密措施基本到位，未发现泄密情况的发生。但在测绘成果的管理和使用中还存在以下问题：

(一)个别地州测绘行政主管部门未严格按照《通知》要求开展保密检查工作，未能很好的指导和监督辖区内各县(市)测绘行政主管部门开展检查工作;没有按时报送工作总结;

(二)个别地州测绘行政主管部门上报的《保密检查情况报告》内容空洞，对检查的测绘成果的数量、检查中存在的问题及整改情况未进行认真分析和总结，暴露出个别测绘行政主管部门主管人员对检查工作的重视程度不够，存在 “走过场”的现象;

(三)个别地州市、县(市)测绘行政主管部门未建立规范化的测绘成果管理、提供、使用程序，提供使用测绘成果存在不规范的情况;

(四)部分使用测绘成果单位保密意识淡薄，对保密法、测绘法等相关法律法规不了解，忽略了密级，把密级地形图按一般资料管理，保管制度不健全、硬件设施不完善;

(五)测绘成果资料台帐管理混乱，一些单位甚至没有建立台帐，管理人员对所管理的测绘成果不能做到清楚、明晰。个别单位虽然建立了相关的测绘成果资料台帐和借阅登记册，但是登记帐簿不规范，缺乏统一的格式和记录方法，不便于查询和管理;未按照法定程序办理有关手续，违规向第三方提供涉密成果。

(六)个别单位存在擅自复制和提供涉密测绘成果的情况，造成了不同程度的泄密隐患。额敏县水管总站将涉密测绘成果(数据)、图纸擅自扩散到所属系统的上级、下级，致使x9年3月30日从测绘局领取的5幅1∶5万地形图(纸质)下落不明，后虽经额敏县国土资源局责令限期整改，并在整改期内找到，但暴露了该单位保密工作存在严重问题。

(七)喀什市城市规划设研究院等个别单位涉密载体管理混乱，将涉密计算机和内部局域网在无有效隔离手段的情况下，与互联网连接，个别单位计算机使用者普遍缺乏计算机和网络安全的相关知识。个别单位在淘汰、更新计算机时，因报废处理不规范存在泄密隐患等。

四、对今后工作的要求

虽然各地州市测绘行政主管部门在检查过程中未发现测绘成果失泄密情况，但检查中所反映出的问题带有一定的普遍性，解决好这些问题对规范涉密测绘成果的管理和保密工作意义十分重大。针对x0年测绘成果保密检查中发现的问题，在今后要注意做好以下工作：

(一)进一步加强保密工作的宣传力度，提高各单位领导的保密意识，将保密工作落实到日常管理之中。各级测绘行政主管部门要进一步广泛宣传测绘成果管理的法律法规，宣传测绘成果保密管理的重要意义，引导使用涉密测绘成果的用户树立保密意识，正确使用涉密测绘成果。

(二)加强对测绘成果涉密人员保密知识培训。全区各地州市测绘行政主管部门要按照《新疆维吾尔涉密测绘成果管理人员岗位培训方案》(新测图〔x8〕20号)的要求，做好本行政区域内县(市)测绘行政主管部门测绘成果管理人员的培训工作。组织开展辖区内测绘成果管理机构、测绘成果保管单位、地方政府有关部门、测绘资质单位、涉密测绘成果使用单位的负责人和涉密测绘成果管理人员的培训工作。

(三)各级测绘行政主管部门要建立测绘成果使用单位的档案和信用制度。对违反保密要求的测绘成果使用单位，要及时进行处理，对情节严重的及时向所在地保密主管部门报告并停止向其提供涉密测绘成果，同时将有关情况报测绘局。

(四)各地州市测绘行政主管部门要会同保密部门检查落实保密检查中要求进行整改的单位的整改情况。对整改不到位的，要进行通报，并停止向其出具《测绘成果使用证明函》和提供国家基础测绘成果，同时将整改结论上报测绘局。

(五)加强保密管理和监督检查的工作力度。把测绘成果保密检查作为日常工作内容，落实好受理审批制度，建立全程监控的成果使用机制，做好使用前的需求审查、使用过程中的跟踪检查。各级测绘行政主管部门会同保密部门对领取涉密测绘成果的单位不定期的开展抽检，逐步建立对涉密测绘成果使用全过程的监控制度，确保涉密测绘成果的安全使用。

年月日

中心学校安全生产自查报告

县教育局：

为贯彻落实《xx县人民政府安全生产委员会关于开展安全生产百日督查专项行动通知》精神，确保学校财产和师生安全，xx镇中心学校组织有关人员于6月16日至18日历时3天，对全镇中小学进行了全面认真的摸底排查，加大对危房、危墙、危厕的整改力度，进一步加强学校重点要害部位监控工作，坚决杜绝重特大安全事故的发生。现将我镇安全隐患汇报如下：

一、xx小学：经过6月3日强对流天气的洗劫，教学楼后面的窗户、上下楼36扇被砸得千疮百孔，二楼尤其严重，大部分已支离破碎。顶楼东面近200平方米的油毡被风揭开卷走，露面现象严重。

二、中心小学：北教学楼距今已有20多个春秋，建房时地基不很牢固，墙体脱落、地面低洼潮湿，二楼地面随处可见窟窿，预制板质量及差，师生在上面有明显震晃。门窗大部分已经腐蚀，不能装玻璃，只能用三合板捂上遮风挡雨。

三、xx小学：因围墙年久失修，西面100米围墙已成高危墙体，随时就有倒塌的危险。

四、xx小学：教学楼20间500平方米有严重漏雨现象，导致每年汛期雨水渗透墙体，严重损坏二楼黑板和电线线路。

安全生产自查自纠总结报告

XX年3月6日收到总监办下发的“关于开展安全生产百日专 项行动的通知”的要求，随后立即对本标段的安全生产工作进行了一 次全方位的自查自纠，情况如下：

一、项目部姜经理首先结合总监办下发的“关于开展安全生产百 日专项行动的通知”的精神，组织项目部人员联合驻地办对本标段进 行全面的自检、自查、整改、落实、再查、再改。

二、全面检查情况如下：

1、施工现场现有压路机、平地机、推土机、挖掘机等机械，施 工现场机械设备的运转情况正常，施工现场人员配备齐全，施工现场 无安全隐患。

2、施工现场、办公区、生活区的用火、用电、用气情况无安全 隐患，同时对施工队负责人员交待了用火、用电、用气注意事项。

3、路基及桥梁施工工地安全生产情况一切正常，运输车辆、生 活用车、外部用车符合安全规定。

4、安全劳动防护用品的配戴齐全。全线的交通导向标牌、标识 的配备安装齐全。

5、项目值班人员全部在位。

6、联系网络畅通。

7、消防设备的数量完整和状态完好。

8、炊事员管理、食堂饮用食物和用水安全情况一切正常。

9、施工现场和车辆、材料堆放区都设置了安全保卫人员。

三、安全生产就是要从每个构造施工、路基运输车辆安全行驶、 总体工程平安说起。 自检就是要把安全从我做起、从每个人的一举一动、一言一行及 意识形态做起，对照自身行为、单位运作、队伍建设是否按着规范要 求、逐项方案、安全规则不折不扣的落实。 自查就是查看已落实的安全事项是否到位、有否疏漏和改进之 处、防患于未然。 通过这次自查、自纠，强化了从业人员的安全意识，并在施工过 程中形成一种“人人讲安全，时时讲安全”的氛围，本着对职工、单 位、家庭负责的态度，在安全的前提下取得效益最大化。对在检查中 发现存在的隐患，责令相关单位限期进行整改，确保施工条件、设施 等达到安全生产的要求后才可复工。

医院两个责任落实情况报告

20xx年，我局党风廉政建设责任制建设在市委、市政府的正确领导下，根据市纪委的统一部署，认真贯彻落实党的xx届三中全会精神，按照局党委履行党风廉政建设主体责任的职责要求，紧紧围绕干部清正、政府清廉、政治清明三个方面的基本要素，充分发挥党委负主体责任、纪委负监督责任的作用;深化反腐倡廉教育，加强党风廉政建设，提高党员干部拒腐防变能力;转变机关职能，转变工作作风，坚持用制度管权管事管人，让权力在阳光下运行;加强基层党风廉政建设，为构建和谐卫生，建设健康嘉兴，维护人民群众的切身利益提供了强有力的保障。

一、强化党委主体责任，严格执行党风廉政建设责任制

(一)党风廉政建设责任制进一步落实。我局党委高度重视党风廉政建设和反腐纠风工作，把落实党风廉政建设责任制摆在局党委中心工作的重要议事日程着力抓好落实。按照《20xx 年XX市卫生局党风廉政建设和惩防体系构建工作组织领导和责任分工》，突出重点抓落实，进一步明确了主要领导亲自抓，分管领导重点抓，纪检监察监督抓，业务处室具体抓的职责任务，将党风廉政建设责任目标分解细化，分解责任，做到责任明确，落实到位，确保事事有安排，件件有人抓。明确各单位的“一把手”是党风廉政建设第一责任人，对本单位反腐倡廉建设履行第一职责，班子成员履行“一岗双责”，抓好职责范围内的党风廉政建设。局党委每年与各单位签订党风廉政建设目标责任书，确保年度党风廉政建设责任制任务在系统内得到及时贯彻落实;在制定对市属单位年度目标考核时，加大党风廉政建设责任制考核权重比，连续多年保持在16%，检查考核结果与单位年度工作考核、单位领导干部考核直接挂钩，真正发挥党风廉政建设责任制的“龙头”作用。认真落实《XX市卫生系统落实党风廉政建设责任制情况报告制度》，要求各单位党委(支部)定期向局党委报告贯彻落实党风廉政建设责任制的情况，确保全年任务落到实处。

(二)党风廉政建设教育进一步加强。我局党委始终把中央有关会议、中纪委、省市纪委会议精神的传达学习贯彻当作一项管思想管根本的工作来抓，及时组织学习党的xx届三中全会精神，深刻把握全会精神内涵。组织党员领导干部深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，深刻领会《廉政准则》的具体内容和要求，参观《南湖红廉馆》，感悟廉洁文化建设重要意义，自觉坚守思想道德防线，廉洁从政底线，党纪国法红线。组织医务人员继续学习人民法院、人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》，同时学习卫生法律法规，加强依法执业的意识;学习医务人员医德规范、卫生行业“八不准”、“六条纪律”、“八项承诺”、“严禁收受红包”等行业纪律，使广大医务人员对法律规定入心入脑，切实增强廉洁从业的自觉性。组织局机关全体党员干部、公共卫生执法人员赴萧山南郊监狱法纪教育基地进行参观学习，观看全省法纪教育图片展览、服刑人员教育改造实时场景和反腐警示教育片，适时为党员干部打了一次预防腐败的“疫苗”，对于全体干部职工，在坚定理想信念，加强道德修养，正确行使权力，严格廉洁自律，狠纠“四风”，牢记使命等方面，都起到了具有很强的现实针对性的教育作用。

(三)权力运行和监督机制进一步规范。一是严格执行干部人事制度。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持任用干部“德才兼备”标准，不断完善干部考核、考察和选拔制度，建立和健全干部选拔任用工作中的民主推荐和民主测评制度、干部任前公示制度、干部任职试用期等制度，并按照领导干部的管理权限，严格履行民主推荐、集体讨论确定差额考察人选、考察预告、任前公示等程序。同时，推进干部轮岗交流，医疗卫生单位领导在同一职位任满二个聘任期的，原则上进行轮岗或交流，药剂科等重点职能科室的负责人四年必须轮岗。二是规范领导干部权力运行。坚持重大事项集体讨论，把“权力关进制度的笼子”，充分实行科学民主决策。在事关“三重一大”决策上，全部实行上会讨论、会上研究、集体决策。加强廉洁防控机制建设，认真贯彻浙委办[20xx]115号文件，落实一把手不直接分管财务、人事、基建工程、物资采购、项目审批和末位表态制度;落实分管领导一届任满不得继续分管药品、设备、试剂、耗材、财务、基建工作制度。认真执行收入申报制度、礼品登记上交制度和个人重大事项报告制度，以及中纪委关于清退会员卡的有关规定，及时组织系统内的会员卡清理清退工作，涉及局机关及医院中层以上干部人员611人次，做到零持有。三是加强对重点岗位、重点环节、重点部门的监管。尤其是对药品、设备、耗材等实行重点监督、重点管理、重点防控，充分发挥现代信息技术的支撑作用，对权力运行廉政风险实施动态防控。认真贯彻落实《XX市卫生局医疗器械集中采购实施办法(试行)》，对集中采购设备的范围、采购计划报批确认、集中采购工作的实施和监督管理工作严格审核。今年对市本级耗材及设备采购招标工作进行现场监督22次125项目，涉及资金积6685.2万元。加强对重大项目和中央投资项目资金使用情况的监督，未发生违规使用现象。

二、严明党的纪律建设，严格执行中央、省、市关于改进工作作风有关要求

(一)专题学习中央领导讲话。局党委召开专题会议，认真组织学习《中共中央办公厅通讯》[20xx]第9期中央政治局常委在各自联系点调研指导教育实践活动的重要讲话精神，要求卫生系统党员领导干部务必要认真学习，深刻领会中央领导的讲话精神。按照市委的总体部署，以高度的政治责任感、饱满的精神状态和“踏实留印、抓铁有痕”的工作作风，把卫生系统的教育实践活动组织好、开展好，以教育实践活动为契机，推进卫生体制改革等各项工作的落实。

(二)坚决反对“四风”。认真贯彻落实中央“八项规定”、省“28条办法”和“六条禁令”、市“28条办法”要求和市委党的群众路线教育实践活动有关要求，研究制订了《贯彻落实关于改进工作作风密切联系群众八项规定及实施细则的具体办法》，进一步深化作风建设，局领导班子带头正文风、改会风，深入实际、深入基层、深入群众调查研究，今年以本单位名义召开会议、组织活动等同比压缩近一半。下一步将紧紧围绕开展的教育实践活动，重点解决卫生系统党员领导干部不同程度存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题。严格执行“七个”一律要求，远离“两局”，进一步严明政治纪律、整饬工作纪律、规范公务行为和深化作风建设。

(三)切实加强作风效能建设。出台《20xx年XX市卫生局作风效能和执行力建设实施意见》。进一步完善机关各项规章制度，加强制度化规范化建设，使考勤、考核等各项制度不流于形式，杜绝上下班迟到早退、上网聊天、无故空岗、玩游戏、不按要求参加会议、不规范使用公务用车等制度不严、纪律松散问题的发生。切实推动卫生系统提升纪律执行力，密切联系群众，改进服务方式，改善服务态度。建立健全“行政规范检查、政令畅通检查、行政执法监督、卫生行风监督”和“问效、问廉、问责”等机制，不断提升行政效能。

三、拓展权力阳光运行，深化推进医疗服务阳光用药工程建设

(一)药械阳光采购“三项机制”得到较好落实。一是严格完善药械集中采购工作机制。认真贯彻落实国家和省药械集中采购有关政策要求，严格执行药械集中采购工作规范和实施方案，集中采购文件及时向社会公开，对中标结果实行先公示后执行。加强采购全程监督，纪检监察部门从制定采购文件开始，对集中采购全流程进行有效监督，适时邀请纠风办以及社会监督员参与监督，保证了采购过程公开公正。二是严格药械集中招标采购机制。除在省平台集中采购外，对医用耗材集中采购坚持“需什么，采什么”，严格按照标价合理、质量优先、性价合适的要求评选品种，保证了药品耗材采购价格控制在合理的范围内。三是严格药械备案采购管理机制。对药品和已经实施在省级平台集中采购的医用耗材，规定各级公立医院必须通过省药械采购平台进行网上采购，采购目录必须从省中标目录中选择，严禁中标目录以外采购，严禁网外采购，及时公布结果。规范备案采购，从严控制备案采购药品和医用耗材品种和数量，今年以来备案采购11品种，均严格按照相关报备程序。加强对医药购销领域商业贿赂不良记录查询工作的监督，要求集中采购管理机构或采购代理机构必须向投标人索要由检察机关出具的无行贿犯罪记录证明，否则取消其投标人的投标资格，自文件下发以来，集中招标1次，参与投标103人次 ，已索取无行贿犯罪记录证明110份。

(二)医疗服务阳光用药工程得到拓展。去年，我市本级阳光用药工程在省定 “阳光用药”必须向社会公示的9项信息基础上又增加了3项内容(床位使用率、出入院诊断符合率、危重病人抢救成功率)。今年我市卫生系统的阳光工程建设主要是在扩面和深化上下功夫，立足做好规定动作。一是做好延伸工作。重点向社区卫生服务中心(乡镇卫生院)拓展延伸。定期公开药品收入占医疗收入的比例、国家基本药物目录品种使用金额比例、门诊均次费用、国家基本药物目录和价格、与上级医院结对的专家信息、全科医生信息等。二是完善指标体系和公示制度。所有二级以上医疗机构在去年公开12项医疗服务指标的基础上，增加门诊预约诊疗普通号源开放比例、专家号源开放比例、门诊病人预约就诊率等指标信息。三是完善监督机制。将阳光用药相关指标纳入每季度行风检查内容之中，及时通报相关指标，督促医疗机构及时整改;邀请社会行风监督员、政协民主监督员对医疗机构阳光用药工作进行监督，收集医疗服务阳光用药工作意见建议;组织第三方行风满意度调查等方式，运用科学的评价体系评估医疗服务阳光工作，推进医疗机构合理用药。

(三)积极推进临床用药监控预警系统建设。本级三级医院均建立以抗菌药物临床应用为重点的用药监控系统，对抗菌药物用量进行动态监测及超常预警和干预，切实执行抗菌药物分组管理制度，严格控制抗菌药物不合理使用，医院对用量排名靠前和专科用药过度现象进行监控干预，针对预警信息及时采取措施，有效防范大处方和不合理处方现象发生。创新药品耗材监控管理模式，在市第二医院试点推进“阳光医药”网络监察，不断拓展规范化、制度化、公开化权力运行的“阳光工程”新领域。一是启用以自动预警为重点的“阳光用药”网上监察系统。全面更新药品使用实时监管软件系统，实现处方、医嘱全点评和个性化设定药品使用动态监管规则，发现违规自动发出预警并干预，自动筛选出 “问题处方或医嘱”并进行分析点评，限度规范了处方行为。二是完善检验试剂电子条码二级库管理平台以及制度流程。配套出台检验试剂二级库管理制度流程和成本控制考核办法，堵住采购使用中可能存在的缺口。三是试点开展高值医用耗材电子扫码溯源和使用动态监管。将二级库管理平台建设延伸至高值医用耗材领域。解决耗材编码匹配问题，建立从招标采购、临床使用到结账支付全过程的耗材条码管理，保证耗材信息的准确性、实时性、溯源性，为动态监察医用耗材合理应用情况奠定硬件基础。

(四)处方点评工作有序推进。建立健全全处方点评工作机制，规定所有三级医院必须全部安装统一的处方点评信息管理系统。对不合理处方(包括不规范处方、用药不适宜处方及超常处方)进行剖析，并强化点评结果运用，切实发挥处方点评的激励和处罚作用，促进医务人员科学合理用药。积极探索电子化处方点评，鼓励有条件的医疗机构在his系统中嵌入《药物咨询及用药安全监测系统》、决策系统以及合理用药管理、处方评价系统等软件，按照《处方管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》、《药物处方集》等卫生法律法规对处方信息进行统计分类分析、点评。同时要求重视常规处方点评，包括处方书写的规范性、处方用药的适宜性，住院患者医嘱药物临床使用的合理性等，适时在内网公示全处方点评剖析结果和不合理处方处罚情况;设立专项处方点评，对抗菌药物处方、专科药物处方进行专项点评，做到重点监控、重点点评、重点查处，并将查处信息与处罚结果及时在内网公示，有效地起到警示作用，限度地控制了大处方、过度用药的发生。

党风廉政建设和反腐败工作是一项长期的任务，我们将在市委、市政府的领导下，按照市纪委的部署和要求，认真学习领会、切实贯彻落实xx届三中全会精神，抓住重点，注重实效，尽心尽责，深化党风廉政责任制与医疗服务阳光用药工程建设，切实加强作风效能建设，以党风廉政建设和反腐败各项工作的实际成效，为加快推进新医改，全面提升卫生强市建设作出积极的努力。

为全面贯彻落实*市消防安全电视电话会议精神，我局召开了贯彻落实会议精神专题会议，并结合机关实际，对下一步消防安全工作做了安排部署。

一、迅速贯彻落实会议精神，落实消防安全责任 按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，全面落实消防安全责任制。以国务院、省政府关于加强消防工作的《决定》为抓手，将消防工作和社会治安、发展改革工作等有机结合、同步安排实施。结合我局实际，要把消防工作纳入社会治安综合治理考评内容，将消防工作与综合治理工作同部署、同检查、同考核、同评比，切实履行消防工作职责和任务，积极主动地做好消防工作安全管理工作。

二、加强消防应急处置能力建设，提高抗御火灾和其他灾害事故的整体功能

加强火灾隐患的源头控制，加强重点部门监督管理，坚决杜绝发生重特大火灾事故。落实单位消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负的消防责任。加强消防应急处置能力建设，发生重大消防公共消防事件，及时有效组织施救，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

三、深化社会消防宣传教育

领导干部要带头学习《消防法》，认真组织消防安全培训，扎实开展“xx9”消防日、安全生产月等活动，充分运用各种宣传方式、手段和形式，广泛开展消防宣传教育，逐步提高全体干部职工消防安全素质。 四、提高队伍综合救援能力

明确一名领导具体负责消防工作，完善灭火抢险救援预案，特别是新春佳节即将来临，认真开展一次安全自查与安全教育，全面提升检查消除火灾隐患的能力、提升扑救初起火灾的能力、提升组织疏散逃生的能力。

20__年，公司以安全生产为一切工作的重中之重，建立、完善了行之有效的安全管理体系，切实把安全工作落到实处，确保企业安全、稳定运行。全年没有发生重大安全责任事故。现将我们20__年安全生产管理工作中的基本情况总结如下。

一、树立法制观念，提高安全管理意识。

安全工作是企业经营、发展的一个前提保障。特别是我们面料后整理行业，产品的原辅料、成品半成品，都是布料，安全管理工作显得更为重要。近几年来，安全形势警钟长鸣，各级安全管理部门都极为重视安全生产工作，对企业的安全生产管理提出了新的更高要求。企业搞好安全生产，是向员工负责，是向企业负责，也是向国家负责。给公司员工创造一个健康、安全、稳定、和谐的环境，是企业的责任和义务，也是企业稳步发展的基础。一年来，在高新区安监局的帮助和指导下，我们在安全生产管理的工作内容和方式方法上，从管理手段和措施等方面都下了功夫，切实落实各项安全生产管理制度，不断改进和加强我们的安全生产管理工作。

首先，加强安全生产领导。明确了安全生产责任人制度，安全生产工作由公司主要领导亲自抓，安全管理部门具体抓，层层抓落实。把安全生产工作贯穿到每项生产活动中，我们主要采取了以下措施：一是制定学习、培训计划，坚持把安全培训、学习和员工的思想教育放在首位，分期分批对公司员工进行培训，培训面达90%以上，同时，把安全学习培训和每年开展的安全生产宣传月、百日安全无事故等活动紧密的结合起来，使全体员工牢固树立安全生产的法律意识。

二是加强安全管理制度建设，建立一套系统、完善、科学的管理制度是搞好安全管理工作的重要保障。几年来，根据公司的特点，不断修订完善各项管理规定按照不同的生产岗位，制定出公司《安全管理手册》和《安全生产考核办法》等规定，并组织广大职工认真学习。由于我们建立了一套规范的管理制度，安全管理按章办事，提高了广大职工遵章守纪的自觉性。

三是抓落实，对公司下达的安全文件精神，及时组织学习并传达、落实到班组。每月定期召开安全例会，研究、解决安全生产中存在的问题，通报各班组安全生产情况，对生产岗位、生产车间、仓库、电工房、锅炉房等实行日常抽查和节假日重点检查相结合，做到监督检查落实。对生产中存在的各类问题隐患做到督促整改落实;对动作不到位、不及时的进行通报、处罚。

二、强化危机意识，做好风险防范。

安全生产管理体系建设是纺织行业加强安全管理的一项重要内容，强化危机管理，做好风险防范，是公司经营发展的重要环节，也是公司提高效益，持续、稳定发展的重要保障。一年来，公司完善和加强了安全管理机构建设;二是加强了安全生产目标管理制度;三是加强了职工安全教育;四是强化了安全生产检查、整改力度。通过以上基本安全体制的建设，不仅可以解决公司安全管理存在薄弱的环节、建立有效的安全管理网络，提高企业自防自保自救能力，也可以增加公司员工参与安全管理的积极性、主动性，为企业安全生产提供强大的安全保障。

公司始终贯彻“安全第一、预防为主”的方针，全面落实安全责任制，不断提高安全管理水平，加强了安全体系的建设和完善。始终坚持“要点必查，查之必究”的原则，对查出的安全隐患或不足之处不隐瞒不迁就，明确指出并当场限期整改。

三、加强监督检查，落实岗位责任。

搞好安全生产是一项重要的、长期的、艰巨的任务，也是一项经常性的工作。对安全生产的严峻性，要始终保持清醒的认识，这项工作只能加强，决不能丝毫放松，必须警钟长鸣，常抓不懈，我公司始终把这一点作为各项工作中的重中之重。公司每年都与各部门负责人及各岗位人员签定安全管理目标责任书，严格执行各级安全生产责任制和安全事故责任追究的规定，切实将安全工作落实到岗位，落实到责任人，实行谁在岗，谁负责，谁操作，谁负责的安全责任制。为把安全责任制度落实到实处，在年初公司与各部门签订了《安全生产目标责任书》，签订率达100%。对于重点要害部位，我们实行定人定岗，定时定期进行安全巡回检查，发现隐患及时处理，有效地防止各类事故的发生。公司不定时进行安全生产检查或抽查。对检查的要求：一是检查从严，有问题不迁就。要求对每一处都不放过，严格要求、认真对待，查台帐、看设备和安全设施完好、按期检测情况、查管理规范落实到位情况。对查出的问题严格按照规定处理，该整改的整改，该扣罚的扣罚，绝不姑息迁就。二是突出重点、确保针对性。为不让安检工作流于形式，发挥安检的防范功能，每次检查时都根据各车间、工序的运行特点、生产经营状况、气候变化和不同时期对安全工作不同的要求，列出检查重点，有针对性的进行检查，特别是对事故易发点、隐患易发点进行重点检查。安检不仅要查问题，更重要的是解决问题，消除安全隐患。通过安全

检查查出的大小隐患，我们都认真落实整改，并对整改情况进行复查。几年来，我们还利用节假日进行安全宣传活动，向广大用户宣传安全消防知识，提高用户的安全防范和自救能力，获得了良好的社会效益。在安全监督检查工作，我们主要是对容易出现安全问题的部位进行重点监督检查。一是对各仓库周边防火工作进行检查，杜绝火源隐患;二是对生产现场的作业情况进行检查;三是对原辅材料的堆放、化工助剂的存放情况进行检查;四是对安全措施、规章制度的落实情况进行检查;五是对各种机械设备进行检查，查是否有跑冒滴漏现象，查是否有严格的维修保养制度;六是对消防设施与器材进行检查，是否安全有效;七是安全教育是否落实，安全意识是否深入人心;八是对特殊工种的作业和操作人员进行检查，是否坚持持证上岗;九是检查有无违章作业，岗位有无安全隐患;十是检查隐患整改落实情况，做到查防并举，及时发现问题、消除事故隐患。

四、加强防范措施，提高安全保障。

在加强安全管理工作中，我们始终坚持“预防为主”的方针，针对公司生产各环节的不同情况，制定相应的应急预案，并加以演练，做到有备无患。每年请专业人员进行消防知识培训，举行消防演练，提高广大职工的防范意识，增强救护能力。

安全管理工作任重道远。我公司努力建立安全生产的长效机制，将“安全第一、警钟长鸣、常抓不懈、严肃认真”贯彻到我们的生产和工作中去，使每一位员工都牢固的树立“安全第一”的思想，保障和促进我公司正常有序的发展。

国税局贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》情况报告

贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》情况报告

市政府法制办：

《全面推进依法行政实施纲要》颁布以来，我局以“三个代表”重要思想为指导，以贯彻实施行政许可法为契机，以税收执法责任制为抓手，加强管理，强化稽查，大力推进依法治税，积极配合法治建设。

一、以机构改革为契机，全面规范税收执法

2004年度，根据××省国税局统一部署，我局对全市国税系统机构设置进行了改革，通过改革实现机构扁平化和市局实体化，即市局直接面向纳税人，各县（区）不再设立全职能分局，相关职责在县（区）局有关单位之间分工。通过改革，加强了相关岗位之间的制约，减少了腐败现象发生的机会，进一步提高了税收执法规范化水平，减少了执法随意性，增强了税务执法人员法律意识。

二、坚持依法治税，税收执法规范有序

（一）认真贯彻行政许可法

1、强化组织领导.在行政许可法实施过程中，我局切实加强组织领导，强化“一把手”责任制，一级抓一级，层层抓落实。把税务行政许可工作列入年度目标责任制，实行“一票否决制”，对因工作不力造成严重后果和不利影响的，严肃追究有关领导的责任。

2、健全制度，高效推进，彰显税务许可的便民原则

一是完善办税服务场所和相关人员的配置，为纳税人提供高效、快捷的服务。按照一个窗口对外的原则，市局、县（区）局和市局各分局及时设立了行政许可专门窗口，根据工作需要配置了执法人员，刻制了行政许可专用章，准备了税务行政许可相关文书资料。目前，全市共设立了17个行政许可窗口，方便了纳税人办理各项税务许可事务，得到了纳税人的一致好评。

二是公示税务行政许可事项，实现阳光化操作。各办税服务厅按照要求对省局下发的《××省国税系统税务行政许可项目分项表》（公示范本）和省局《税务行政许可申请书》全部示范文本予以公示，并在受理窗口醒目位置进行标示，使纳税人看后一目了然，了解自己的办税流程，熟悉自身应享有的相关权利，在一定程度上规范了税干的执法行为。

三是制定符合行政许可法要求的工作流程，规范执法人员的各项执法行为。根据行政许可法和总局、省局文件要求，市局及各县（区）局及时制定了税务行政许可工作流程，明确了岗位职责和办理税务行政许可事项的程序等。在制定工作流程时，根据实际工作需要，税务行政许可实施时间均远少于行政许可法规定的时限。流程的制定在制度上确保了行政许可法的贯彻实施，也在机关内部形成了有效的监督制约机制。

四是及时清理规范性文件，并及时停止实施已取消的行政许可项目。按照行政许可法的要求，我局对制定涉及纳税人的规范性文件及时予以清理。与此同时，对于上级明令取消的行政许可项目，我局已全部停止实施并按照上级规定的后续管理方式进行管理。

五是及时建立行政许可执法责任制。根据“谁许可、谁审批、谁负责、谁监督”的原则，及时修订了《××市国家税务局税务行政执法过错责任追究实施办法》，对涉及税务行政许可的执法过错行为进行进一步细化，严格责任追究，确保了税务行政许可工作安全高效运行。

3、深入基层开展调研，切实解决基层执法难点。

2004年，我局将税务行政许可列为重要调研课题，在十一月份专门抽出时间，深入基层，扎实开展调查研究工作，切实解决基层执法中遇到的实际困难。对基层和纳税人反应的税务行政许可存在流程不畅，职责不清、效率不高等问题。及时深入调查，提出解决方案，确保了税务行政许可法高效运行。

（三）严格执法责任追究，大力落实税收执法责任制

2004年通过国税STAIS6.0软件执法监督子系统发布异常信息468条，产生申辩核查工作流468条，通过该子系统开展责任追究达82人次。并针对市局去年开展的重点专项税收执法检查中存在的问题以及各个县（区）局对自身开展的日常、重点执法检查发现的问题，各县（区）局逐条对照责任追究办法，严格进行责任追究。 2004年，全市共追究执法过错责任227人次，其中批评教育104人次，限期改正8人次，扣发奖金118人次，合计10745元，作出书面检查或公开检查7人次，通报批评1人次。

三、加强管理，强化稽查，优化税收法制环境

一是强化“四小票”管理。市局先后建立完善了税务登记管理、废旧物资销售发票和农副产品收购发票管理、纳税申报、税款征收、税源监控、纳税评估、纳税服务和规范税务代理等10多项征管基础制度。主动与工商、地税等部门配合，强化户籍管理，巩固管理基础工作。做好运输发票抵扣的管理工作,调查了解了地税部门自开票与代开票纳税人的认定情况,并确定了国、地税两个部门相互协作的具体内容和具体时间，及时采集数据层报比对。去年3月份以来，市局多次组织对全市所有从事农副产品和废旧物资收购的纳税人开展了信息调查。严格把好此类行业的资格认定、发票核定发售、申报审核、跟踪管理、检查处罚和责任追究关等“六关”，有效地扼制了虚开、代开发票等违法行为。二是纳税评估初见成效。全市各级税务机关全面贯彻落实《××省增值税纳税评估工作规程》和《××省企业所得税纳税评估工作规程》，加强业务培训、健全评估机构、强化评估职能，提高评估质量，充分发挥纳税评估在税收科学化、精细化管理中的作用。一年来，全市共评估增值税一般纳税人企业1214户次,有问题户97户次,补申报税款277.42万元, 调减留抵税额11.8万元,加收滞纳金3.82万元,经评估为稽查提供案源56户次。三是认真落实责任区管理员制度。对全市纳税人实行ABCD类分类管理，对不同等级的纳税人在纳税申报、发票购领、税务检查等方面采取不同的管理和服务措施。在此基础上，切实抓好责任区管理员制度的落实。进一步细化了责任区管理员的工作职责，在落实责任区管理员巡查、调查、核查、协查职能过程中，强化以户为单位的税源税基动态管理；进一步规范了责任区管理员的管理事项、管理程序和管理标准，各地按计划和规定程序进行日常管理，对税源动态监控采集的信息及时进行记录归档，实时共享应用。各县（区）局、市局分局都能按照纳税人规模、行业和信用等级的不同，分解细化分局长、科长和责任区管理员的管理重点和责任要求，强化责任落实。四是强化税务稽查，规范税收秩序。去年全市国税系统依法查处各类涉税案件515起，查补总额2620万元，同比增长27.68%。其中查补税款1884万元，罚款670万元，加收滞纳金56万元。全年累计查处10万元以上大要案33件，比上年增加11件；通过媒体曝光10件，受理群众举报70起，查处68起；与公安机关联手办案21件，依法移送14件，有效地打击了涉税违法犯罪活动，进一步促进了税收秩序的好转。

四、强化税收宣传，营造良好的税收环境。

充分利用全国第十三、十四个税收宣传月和“12.4法制宣传日”有利时机，本着宣传项目求新、宣传形式求活、宣传内容求实、宣传载体求变的原则，在全市组织了一系列税收宣传活动。与市委宣传部联合开展了“诚信纳税繁荣”主题演讲会，与幸福街道办共同绘制建立了“税法宣传一条街”，与地税联合表彰了全市首批A级诚信纳税单位，在全市上下形成了“依法诚信纳税，共建小康社会”的浓烈氛围。同时，利用电视、报刊等新闻媒体，加大社会宣传力度，都收到了良好的社会效果。

五、牢固树立税收经济观，优化税收服务。

一是全系统广泛开展了“打造服务型国税，建立纳税人之家”主题活动， 进一步优化税收服务，提升国税形象。建立健全了宣传咨询、申报纳税、法律救济等内容的纳税服务体系，完善了限时服务、首问责任、全程服务等服务规范，进一步提高了纳税服务水平。彻底清理、简并要求纳税人报送的相关报表资料，建立统一的电子税源档案库，对纳税人实行“一户式”管理。一年来全市国税系统共解答纳税人电话咨询4240次，免费培训1700人次，受到纳税人的好评。市局以《打造服务型国税 建立纳税人之家》为题，在市委工作会议上进行了书面交流，得到市委、市政府领导的肯定。

二是牢固树立税收经济观，服务经济建设成绩显著。广泛宣传中央1号文件精神，进一步贯彻落实省委7号文件和市委14号文件精神。去年为38户民政福利企业办理退税286万元；为36户次企业及时审批退还多缴税款634万元；对9户木材加工企业的产品进行了资源综合利用产品认定，为15户次企业办理“即征即退”增值税1069万元；审批51户企业所得税减免3695万元；审核技术改造项目国产设备抵免企业所得税7项，核准金额2452万元；审批其他税前扣除项目涉及28户企业，金额4468万元。积极落实出口退税新机制，出口退税保持良好态势。全年全市累计办理出口退税8395万元，其中退税5860万元，免、抵、调库2535万元，兑现了国务院出口退税新机制“新账不欠，老账要还”的承诺。

在充分肯定成绩的同时，我们也必须正视当前工作中存在的矛盾和问题，增强忧患意识，保持清醒头脑。干部的综合素质亟待提高，开拓创新意识、争先创优意识不强，事业心、责任感、工作主动性还比较弱；服务基层的意识不够浓，机关指导基层不够有力、部门配合协调不畅；深入实际调查研究不够，对基层的经验总结不够，对存在的问题反馈不多；税收信息宣传工作亟待进一步加强；思想政治工作还不够细致深入；信息共享程度不够高，增值利用有待进一步提高；主动服务地方经济建设的意识有待进一步加强；党风廉政建设还存在薄弱环节等等，我们必须予以高度重视，并采取切实有效的措施，认真加以解决。

××市国家税务局

二○○五年五月三十一日