食品安全监管责任人汇总20篇

加强流通领域食品质量安全监管，治理“餐桌污染”，保障人民群众的身体健康，是贯彻“三个代表”重要思想、落实为民办实事的一项民心工程。我局根据省、_市工商局和_市的有关文件精神及部署，结合自身特点，于20_年3月15日启动流动检测车，并相继成立“流通领域商品质量安全定性检测中心”、“市场商品质量安全检测点”，配备“流动检测箱”，强化食品安全检测，初步形成了以检测中心为龙头、市场检测点和流动检测箱为基础、市场巡查检测车为纽带的“四位一体”食品质量安全监管体系，快速、有力地查处食品违法案件，社会满意度不断提高，收到了良好的效果。截止20_年5月15日，共检测全市范围内的农贸市场43个次，抽检各类上市农副产品2947批次，总合格率为97.6，共处理不合格商品78个批次，计643.52公斤。具体做法如下：一、领导重视，夯实基础。

一是党委重视。分局领导十分重视食品安全工作，多次召开专题会议，认真研究分析，充分认识到强化食品安全监管，是新形势下工商工作职能转换、职能创新，促进市场监管到位的重要举措，推行商品质量安全定性检测是工商部门加强食品安全监管的重要手段。为此专门制定下发了加强食品安全监管的有关文件和工作方案，想方设法解决资金、人员等具体问题;并组织人员到萧山等地学习取经，借鉴他们的成功经验，同时确定商品质量安全定性检测工作，由分管副局长负责抓，业务科室具体抓，辖区工商所相互配合，以形成上下齐抓共管的局面，进一步形成合力。

二是政府支持。分局主要领导多次向市委、市府主要领导进行专题汇报，提出具体工作设想，引起市领导的高度重视，下拨60万元资金，添置商品质量检测车和相关设施，并把商品质量流动检测工作列为“20_年_市为民办的十件实事之一”。3月15日以_市政府的名义在文化广场举行了检测车启动仪式，_x副市长主持仪式，_x副书记在启动仪式上讲了话，并对检测工作提出了要求，_市长宣布检测车正式启动。由于市委、市府的大力支持，使得我局流动检测工作得以顺利开展。

三是夯实基础。流通领域商品质量安全定性检测工作，对我局来说是一项新的工作，在实际工作中，我们从完善制度、建立机构、开展培训等基础性工作做起，边实践、边总结、边提高，扎扎实实做好各项工作。(1)完善制度、建立机构。制订下发了“关于在全市开展流通领域商品质量快速定性检测工作的通知”，对全面开展快速定性检测工作作出了统一部署;成立了“流通领域商品质量安全定性检测中心”;明确了检测中心、检测车、检测点职责，制订检测车、检测点等管理制度，进一步规范管理。(2)抓好动员、明确职责。3月中旬我局组织召开了全市各市场主办单位负责人，各工商所分管所长会议，组织学习了《浙江省商品交易市场管理条例》、《浙江省流通领域商品质量快速定性检测规则》及有关文件，通报了有关情况并进行了动员;请有关技术人员跟大家讲解有关食品安全方面的理论知识，进一步提高大家对食品安全重要性的认识。为进一步明确责任、分工，还与各市场主办者签订了“食品安全责任书”和“市场管理责任条款”，进一步明确了责任，并将食品安全有关知识印制成宣传资料，散发给各市场的经营户。(3)加强培训、提高素质。为了提高各“检测点”检测员的业务素质，3-4月，我局先后举办了三期检测员培训班，对各“检测点”的检测员进行了业务培训，进一步提高检测员的业务水平，确保“检测点”的检测质量，真正使群众吃上“放心菜”。由于基础工作抓得实，流动检测开展的比较顺利，经营者普遍主动配合，很少发生矛盾。

二、建全体系，加大投入。

构建食品检测体系是新形势下工商工作职能转换、职能创新，促进市场监管到位的重要举措。为此，我局按照省杭州市工商局的统一部署，大胆实践，着力构建“四位一体”检测体系：

一是成立检测中心。为统一协调全局流通领域食品质量检测

工作，我局成立了“流通领域商品质量安全定性检测中心”，明确了人员、职责，制定了相关制度，发挥检测中心的统一协调作用，抓好检测车、检测箱、检测点的规范运作。

二是启动检测车。分局于3月15日启动检测车，并以检测车为突破口，强化食品市场监管，建全检测制度、明确人员职责，完善检测设施，着力解决经费、人员、设备等困难。为保证检测工作的有序运作，检测车配备1名工商干部、1名检测员、1名驾驶员共3名人员;为提高检测质量，加大投入，检测车在配备相关仪器、设备的同时，专门配备了1台手提电脑，实现办公自动化;为规范运作，先后制订了检测车管理制度、检测人员职责、检测结果公示等6项制度和规定，明确了工作规程和人员职责，同时规范和完善了各类登记台帐。

现将20__年学校食品安全工作总结如下:

一、高度重视学校食品安全工作

州教育局始终坚持“以人为本、安全第一，强化管理、预防为主”的方针，深入贯彻落实国家、省、州关于学校食品安全工作的各项法律法规和国家农村义务教育学生营养改善计划的要求，把保障学生食品安全当作基础性、先导性工作来抓紧抓实。半年来，全州大多数学校食品安全工作做到了：领导重视，全面落实“以人为本”的管理理念;管理工作扎实，尤其在制度化、规范化建设上有突破性进展;硬件投入大，食堂建设优于、先于、重于其它基础设施建设;食品成本核算规范，主、副食品种丰富，花样多，价格较低;饮用水设施和条件不断得到改善;食品从业人员精神面貌良好。全州教育系统从教育局到每个学校，从局长到每个教职工都心系学生，以强烈的责任感和使命感，高度重视并切实做好了学校食品安全工作。

二、切实加强学校食品安全责任落实

年初，根据全局的工作部署及时调整充实了学校食品安全工作领导小组成员，进一步明确了学校食品安全工作领导小组办公室人员和具体职责，层层签订了责任书，将学校食品安全工作的目标任务进行了细化分解，形成“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，各司其职，齐抓共管，相互配合的工作局面，学校也把职责和具体任务层层分解落实到了人头上，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓，层层抓落实，齐抓共管的良好局面，切实做到了人员到位、责任到位、措施到位，全力做好了学校食品安全工作。

三、深入开展学校食品安全宣传教育

全州教育系统采取各种形式，充分利用各类宣传媒体及学生会、少先队等渠道，广泛开展食堂食品安全宣传教育活动，通过网络、健康教育课、举办专题讲座等形式开展食品卫生营养方面的教育，督促学生吃饱正餐，积极引导学生远离街头小摊食品，养成良好的饮食习惯，教育学生养成勤洗手、爱锻炼等个人健康行为习惯。同时，要求全州中小学要严格按照国家的有关规定，将食品安全教育纳入相关课程，落实健康教育的时间，积极开展食品安全和营养健康教育，增强青少年学生科学的营养观念和食品安全意识。通过开展校园食品安全宣传教育活动，进一步提高了师生的食品安全意识和广大师生员工的食品安全维权意识、识别假冒伪劣及有毒有害食品的能力。

四、积极开展校园食品安全专项整治

上半年，全州各县、校在开学初、五一节前后联合当地的食品监管部门开展了校园食品安全专项整治，对食品卫生管理差、存在食品安全隐患的学校进行了通报，并提出了整改要求，责令学校及时进行了整改。与此同时，我局在今年上半年也组织开展了3次校园食品安全专项督查，通过检查情况来看，绝大多数学校执行了各种规章制度，把好了食品采购关、验货关、加工关、销售关，坚持执行了食品试尝、48小时留样制度。但是还是有极个别没有把各项措施落实到操作层面，主要表现在：食品留样时间只留存了24小时，没有留满48小时;食堂、小卖部的卫生条件差，没有及时清理垃圾。我局对存在安全隐患的“问题食堂”提出整改措施，并限期整改。

同时，我局按照《州20__年食品安全专项整治“百日行动”实施方案》文件要求，成立了学校食堂食品安全集中整治工作领导小组，召开了专题会议，及时制定并下发了《州学校(幼儿园)食品安全专项整治“百日行动”实施方案》对学校食堂食品安全集中整治工作做了具体详实的安排部署，此项工作正在有条不紊的开展中。

五、全面加强学校食品从业人员培训

上半年，全州各级各类学校积极开展了学校食堂食品从业人员的专业知识、操作规范培训和职业道德培训。一部分县、校(园)的培训工作是当地食品安全相关部门组织开展的，另一部分的县、校(园)是采取校本培训的方式进行。培训的人员涉及学校食品安全管理人员和食堂、小卖部承包人、从业人员，培训的内容主要是校园食品安全法规文件、规章制度、操作规范、职业道德和利用《学校食品安全管理与操作规范》教学片开展培训，通过培训提高了从业人员的食品安全意识、责任意识、服务意识和技能水平，全面提升学校食堂的服务水平和服务质量。

六、存在的问题

(一)部分偏远学校和城乡结合部学校的食品安全工作较为薄弱，学校食堂环境卫生较差，各项制度不完善、责任不明确、各项食品安全措施落实不够，食堂从业人员证照不全。

(二)部分学校食堂管理不规范，主要表现为：食品采购索证、进货验收和台帐记录不全;少数食堂食品冷藏设备不能满足食品原料、半成品、成品分类贮存的需要;个别食堂冷冻冷藏的食品有混放现象;主食(米、面、面条)没有按照要求进行储存。

七、下步工作打算

(一)督促学校健全和完善学校食品安全工作的各项规章制度，明确责任，将各项措施落实到操作层面。

(二)督促学校食堂依法办齐一切证照，严格学校食堂和从业人员证照的检查工作，对证照已经过期的督促学校尽快办理，食堂从业人员在相关机构没有取得健康证的一律不得聘用。

(三)进一步加大从业人员培训力度，通过培训规范学校食堂食品和营养餐从业人员的操作规程;

(四)主动联系食品监管部门、卫生部门等开展学校食品安全检查工作，督促学校进一步健立、完善、落实各项规章制度和措施，提高食堂管理人员和从业人员的食品安全意识，防范学校食物中毒事件的发生。

(五)积极联合工商、公安、食品监管部门等开展校园周边食品安全集中整治工作，净化校园周边食品环境。

20xx年年初，山西省局强化节日期间食品药品安全保障工作，早安排、早部署、早行动，采取有力措施，严防严管严控食品药品安全风险，全力营造安全的食品药品消费环境。

一是全面开展食品药品安全隐患大排查。结合节日期间食品药品消费特点，紧盯米面油、乳制品、肉制品、水产品、酒类、饮料、调味品等重点食品及其生产经营企业，城乡结合部、农村地区、机场、车站及其周边的药品零售企业和个体诊所，深入开展风险隐患排查。截至目前，全省共出动执法人员108098人次，检查各类企业43748家，责令整改6293家，停产停业76家，立案查处2373件，罚没款483万元，及时发现和消除了一批安全隐患。

二是组织开展高风险单位飞行检查。该局针对群众消费集中、风险相对较高的农贸市场、大型超市、中央厨房、连锁餐饮企业、农村集体聚餐和年夜饭供餐单位等，加大监督检查和管理力度，省局抽调全省监管骨干组成12个检查组，采取暗访暗查、突击检查、飞行检查等方式，分赴11个市及部分县区开展督查检查，直接检查企业180余家，特别是对年夜饭供餐餐饮单位进行集体约谈，告诫企业加强过程管理，严格执行进货查验和食品留样制度，严防食物中毒事故发生。

三是加强对重点品种的监督抽检。该局突出问题导向，以日常监督检查发现问题多、消费者投诉举报多以及节日大宗消费食品、地方特色食品、节令性食品和节日期间热销产品为重点，加大监督抽检力度，节前将在全省开展米面油、生鲜畜禽肉、豆制品、调味品等19大类食品502个批次的抽检工作，对抽检发现不合格或存在食品药品安全隐患的产品，及时依法查处，并适时发布食品药品安全消费警示，引导公众理性消费和科学饮食用药，确保问题早发现、早预警、早处理。

四是加强应急值守和处置工作。严格执行24小时值班和领导带班制度，全员保持通讯畅通，实行零报告制度，对重大突发事件信息第一时间上报，并做好应急处置各项准备工作，确保遇有突发事件能够快速反应、有效处置。密切关注舆情动态，及时核实、研判、回应公众关注的热点问题，做到早发现、早报告、早预警。进一步畅通12331投诉举报电话，安排专人值守，保持24小时电话畅通，及时处理群众投诉举报和来信来访，做到有报必查、及时反馈。

五是加强食品药品安全教育引导。充分利用年货市场、农村大集、民俗活动等节日特色场所以及网站、微信公众号等互联网渠道，普及食品药品相关法律法规及安全知识。充分发挥媒体的社会监督和舆论引导作用，及时宣传食品药品监管动态，提高食品药品经营者的责任意识和消费者自我保护意识，努力营造人人关注、支持食品药品安全的良好氛围。

根据省局**局长和市局**局长的讲话精神已经省局《关于强化“十条措施”提升食品安全监管工作的通知》及市局七项制度的要求，规范食品经营者的经营行为，提升食品安全监管水平。自专项整治行动开展以来，我们所共查处食品类案件1，其中共查处食品无照经营户1，查处劣质奶粉案件，销售冒牌酒，罚没款2.x元，案值1.x元。

一、统一思想，明确责任。

我们认真学习、深刻领会周金伙局长关于“十条措施”和市局七项制度的要求，充分认识食品安全是关系人民群众切身安全利益和社会安定的大事，在中秋、国庆期间节日市场食品安全专项整治的基础上，进一步加强对食品安全整治工作的部署和落实，结合省局的“十个提升”要求，强化对食品安全整治工作的督促、检查和知道，确保市场监管重心下移，将食品安全监管工作纳入片区管理，加强日常巡查和监管，按照属地管辖原则和“五定”方案把食品安全监管工作层层分解、落实到每个岗位，做到任务到片区，责任到监管员。

二、加强重点，抓好落实。我们根据辖区实际，确定监管重点区域、重点市场、重点商品，按照“六查六看六打击”及“五个一律”、“五个一批”的要求，积极开展食品安全整治工作。在其他专项整治取得较好的效果的基础上，对粮食、肉类、水产类、蔬菜、水果、豆制品、奶制品、调味品等八大类日用消费品进行集中整治，加强对城乡结合部、边远山村和农村市场等薄弱环节进行监管，防止制假窝点，以次充好、假冒猥劣商品下乡转移，确保入市上柜食品的质量。

三、加强监管，抓好专项整治行动。

(一)开展中秋、国庆期间节日市场食品安全专项整治。

我们紧密结合20xx年红盾行动要求，切实加强中秋国庆期间节日市场的巡查监管工作。按照省局要求把食品安全和商标广告作为监管执法的重点，而重中之重是要突出抓好食品安全的监管，不折不扣地落实周金伙局长在省局食品安全监管工作会议上提出的“十条措施”。同时组织力量落实市工商局《中秋国庆节日市场食品安全专项整治同意行动方案》中各个阶段的工作，打出声威、打出形象、打出实效。在节前我们组织检查，共出动2x次，5车次，检查相关经营户3，查获三无月饼76块，过期调味品21瓶。

我们认真做好节日期间值班、政务请示、报告工作。我所节日期间实行24小时值班制度，认真受理消费者投诉。对值班人员严格要求，在岗在位、切实负责，确保通讯畅通。从9月27日至10月7日坚持每日报送制度，确保节日市场消费安全。

(二)贯彻省局关于“责令停业整顿”行政处罚措施加大对销售不合格食品违法行为的监管力度专项整治。

根据省局《关于适用“责令停业整顿”行政处罚措施加大对销售不合格食品违法经营行为的监管力度的通知》要求，为一发惩处食品违法经营行为，严格规范食品经营者的行为，加强流通领域食品质量监督管理，保护人民群众身体健康和生命安全，城关工商所现就适用“责令停业整顿”行政处罚措施，加大对销售不合格食品违法行为监管力度。

1、认真做好宣传工作，采取宣传栏、黑板报、宣传单等形式深入广泛宣传，利用文明学校与个私协会召开经营者会议，印发了200份宣传材料进行宣传。通过宣传，让广大群众参与到查处无照经营的活动中，形成对无照经营违法行为的高压态势，创造良好的执法环境。

2、我们成立了无照经营专项整治领导小组，以片区为单位，分片分组对片区的经营者进行开展治理整顿工作。首先积极发动建立群众线索，举报、反映无照经营的违法行为。其次分区域、有重点有计划地加大巡查力度。实行预警查处机制，发现无照经营的的先发催办通知书，超过期限未办理营业执照的，再由办案组立案查处。对已立案查处的无照经营户进行回访，督促其尽快办理营业执照。

3、在清理整顿无照经营活动中，按照市局“五个一律”、“五个一批”的要求严格执法，对无照经营食品类的经营者坚决取缔。城关所共出动25x次，检查41，共查获无照经营户1，依法立案查处1，罚款金额2。x元，发出178份催办通知书，补办执照率达10。

(三)治理“餐桌污染”实行商品质量快速检测工作专项整治

我们立足城关地区作为永春县的经济文化中心，共开展了有关的检查行动，出动3x次，检查有关个体经营户、企业7。对市、县局部署的需重点检查的商品进行严格监控，在城关农贸市场建立商品购销帐，实行信誉卡制度，同时进行检查，严厉查处仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢、企业名称的行为，仿冒伪造产地等质量标志的行为，严厉查处利用新产品上市节日促销，巨奖销售，营销策划等对商品进行虚假宣传的误导行为，严厉打击囤积居奇、哄抬物价、欺行霸市，扰乱和破坏粮油市场秩序的行为。如今年1月份，我局对城东街陈某的批发店例行检查的时候，在其仓库发现当事人冒用他人厂名厂址的“五粮液”酒40瓶，我们根据《产品质量法》对其违法行为进行处罚。

(四)粮食市场、陈化粮监管工作

我们按照“属地管辖”原则，按片区责任对辖区内的粮食经营者，粮食仓储进行检查。我们成立了粮食市场监管领导小组，会同粮食、质监、卫生、教委、建委等有关部门加强对粮食购销企业、个体加工作坊购进的粮食进行清查，发现涉嫌劣质大米立即就地封存，及时送相关机构检测。

我们按照“属地管辖”原则，按片区责任对辖区内的粮食经营者，粮食仓储进行检查。我们成立了粮食市场监管领导小组，会同粮食、质监、卫生、教委、建委等有关部门加强对粮食购销企业、个体加工作坊购进的粮食进行清查，发现涉嫌劣质大米立即就地封存，及时送相关机构检测。

(五)开展劣质大米、水果市场的专项整治

我们充分发挥工商联络员在监管网络的作用，密切关注消费者对大米、水果等质量的投诉情况，一旦发现线索立即跟踪核查，依法处理。检查严厉打击打蜡上色或使用有毒有害物质加工以次充好的劣质水果。坚决查处违法使用冒牌水果标贴的行为，加强对水果批发市场的追踪，深挖造假加工窝点。检查水果经营主体资格，坚决取缔无照经营行为。

四、强化服务意识，推行长效监管，确保执法服务双到位。

围绕服务当地经济发展这一大局，立足我所职能，结合辖区实际，积极探讨、制定各种长效监管措施，通过市场监管和行政指导相结合，促进了地方经济健康规范发展。

1、推行企业工商联络员制度，加强与企业的联络沟通。通过分行业、有计划地开展企业工商联络员的培训工作，扩大培训面，提高培训层次，力争今年在6以上的企业建立工商联络员。并以企业工商联络员为载体，把行政指导具体内容和措施贯穿到日常监管执法和服务中，推行各种工商专业指导。

2、建立了红盾维权网络，增强监管新力量，延伸监管服务触角。以辖区内已设立的洋上村红盾维权站、工业园区红盾维权站和新发超市、国泰商场、远大电器红盾维权站为基础，进一步完善维权站规范的日常监管制度和工作机制，拓展工作范围和职责，充分发挥其在服务企业、消费者、市场监督等方面的作用。同时加强对联络员的法律法规知识、工商业务知识及有关商品质量知识培训，积极培育“红盾维权站联络员”，拓展工商行政管理职能，扩大监管面和服务面。

3、积极开拓思路，探索服务企业新途径。以依托开发区建设管委会设立的县“探花山-榜德”开发区红盾维权站为阵地对企业的工商注册登记，商标使用注册、广告行为等进行指导，向企业提供各种注册、变更登记及年检表格。同时，探索由开发区建设管委会对新开业及变更、年检的企业进行地址勘察：工业园区企业在开业、变更登记及年检时，先由工业园区管委会指定二个以上的维权站成员进行现场地址勘察，勘察结果加盖工业园区管委会公章后，作为企业经营地址情况的有效证明文件，进一步方便园区内企业。

4、开展共建规范市场活动。进一步完善共建规范市场的各项规章制度，明确市场开办者、经营者、监管者等各自的职责和关系。指导、督促市场开办者履行商品安全第一责任人的职责，进一步完善商品质量管理制度和监控流程。并以点及面，引导经营者文明经商、诚信经营。

为有效防止重特大交通事故，防止校车超员、黑校车非法接送学生等违法行为，确保中小学生、幼儿上下学安全，修水交警四项加强管控辖区内校车安全监管工作。

走进学校宣传。从3月23日起，组织民警在辖区内学校开展宣传教育进校园活动，以各种形式的交通安全宣传教育，山口中队走进山口中学上交通安全课，黄港中队进何市中小交通安全主题班会，用典型案例敲响安全警钟，教育学生拒乘摩托车、三轮车、拖拉机等非客运车辆，增强他们的自我保护意识。发放各种宣传资料1000余份。

深入隐患排查。从3月份起对辖区内的学校、幼儿园校车进行安全排查，以便及时有效掌握校车数量、校车车辆状况、驾驶人资质、运行路线等基本情况，做到逐一排查、逐一核对、逐一登记。同时督促校方落实校车安全管理责任，逐车确定安全管理责任人，已签订责任状120份，发整改通知书13份。

整治周边环境。对学生上学、放学的重点时段加强学校周边执勤确保道路交通安全，另一方面加强对学校周边道路的巡逻检查，加强对校车通行秩序的监管，严查校车超员、超速、驾驶资质不符、不按核定路线行驶等违法行为，并且一旦发现非法接送学生车辆的“黑校车”坚决予以取缔。3月31日，渣津中队查获2辆面包车非法接送学生。

部门联动协作。加强与教育、安监、城管、工商等部门的合作，在县政府的统一领导下，于3月26日至4月10日，组织各部门定期开展联合执法和检查，对学校周边道路的占道经营、摆摊设点、车辆乱停乱放、违法载人及非法营运等违法行为实行综合治理，优化校园周边交通秩序和治安环境。

一是加强组织领导，落实工作责任。成立农产品质量安全整治工作领导小组，同时，加强与有关部门的协调配合，明确职责分工，形成监管工作合力。

二是开展农产品质量安全专项整治工作。对兽药市场、生猪养殖户、蔬菜生产基地开展拉网式专项检查，主要检查生猪养殖户是否存在使用“瘦肉精”等禁用兽药、是否在饲料和动物饮用水中添加激素类药品。

三是开展农、兽药残留快速检测工作。对农产品生产基地、生猪养殖场进行抽样检查，增加对主要蔬菜生产基地、养殖场农兽药使用情况进行专项检查的巡查密度和频次，实时监控农产品质量安全状况，发现问题，立即解决，确保源头农产品安全。

局年度食品生产监管工作，在市局的指导帮助下，认真贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》和市政府的有关规定;全局上下齐心协力，积极组织开展区内食品生产质量安全监管工作，在摸清底数理顺关系的基础上，进一步完善了监管工作制度和办事程序，同时为建立了长效监管机制、探索切实加强本区食品生产企业监管工作的新模式进行了积极探讨。

一、关于加强食品生产质量安全管理工作

主要抓两个方面，一抓各类专项整治，二抓加强基础管理和日常巡查、监督抽查。

1、20xx年初元旦春节期间专项检查。20xx年xx月上旬起全面启动开展食品生产安全百日监督大检查行动。出动执法人员人次，对区域家食品生产企业、产品进行了检查。重点检查了米、面、油、肉制品、乳制品、豆制品、儿童食品、桶装饮用水;并对桶装饮用水、肉制品、特别是禽类制品进行了抽查检测。桶装饮用水及禽类制品各项指标全部合格。

2、桶装饮用水整治，与市局食监所配合就解决饮用水生产过程中微生物超标、违规添加除垢剂、滥用添加剂等顽疾进行了调查，并加大整治力度，责令其中一家生产企业停产整顿。同时结合本区实际，就xx月xx日下午区人大代表视察检查提出的看法，对饮用水生产企业规模小、技术含量不高、市场竞争无序等问题做进一步深入的调查和专项整治。

3、月饼和夏令食品卫生安全专项整治。我局将把食品安全监管工作重点转向月饼生产、夏令防暑降温食品，如茶叶、包装绿豆汤等产品方面，进行重点抽查监控;并同食品安全法律法规宣传结合起来向社区延伸，把食品安全落到实处。

4、加强对食品添加剂使用备案管理，严厉打击非法滥用食品添加剂和使用非食品原料生产食品等非法行为。

5、配合市生产卫生监督所进行了食品用包装材料生产企业调查整治，共家包材生产企业涉及食品用包装材料生产，纳入生产许可证管理范围。

日常巡查、监督抽查等基础管理工作主要是：

1、按计划对食品生产企业分类分级开展巡查工作，重点检查各类企业的原料进货把关、质量卫生关键控制点、食品出厂检验、不合格食品处置、食品标签标注等环节，督促企业严格执行国家强制性标准。同时按计划完成预定的食品生产企业的监督抽查任务。并完成国家监督抽查、市局监督抽查后下达的后处理工作。共立案查处食品案件起，确保全区食品生产企业质量卫生安全总体情况良好。

2、两证发放、管理工作。今年，着重加快推进糖果、茶叶等食品生产企业的“qs”获证工作。

二、关于严厉打击无证照食品生产经营和坚决取缔无证照食品生产加工窝点。主要开展下列工作

1、组织开展查处无证生产、无证销售食品、生产经营性使用无证食品的专项整治行动，坚决遏止违反《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则(试行)》的违法行为。并根据举报对于部分零售店及酒楼饭店无证销售、使用植物食用油的问题，进行跟踪调查处理。

2、充分利用建立的食品安全信息网络和案件移送交办制度，受理、处理各类投诉举报。

三、关于建立食品安全信息网络和开展食品重特大安全事故紧急演练

1、由市局牵头开展了食品重特大安全事故紧急演练，大大提高了监管队伍的应急应变和处置能力。进一步细化了方案，经受了实战考验，真正做到有备无患。

2、在建立各生产企业和业余食品安全信息监督员网络的基础上，

今年逐步发展各主要大卖场、超市的售后客服管理人员加入网络，今年争取进一步扩大网络覆盖面。

四、关于强化食品安全宣传教育工作

推动建立食品分协会建立并展开工作，全年开办2期企业法人、质量卫生控制人员培训班，上半年采取上课与自学相结合的方法，重点学习了号令和食品安全法等相关法律法规;并将生产过程违法违规的实拍场景制成光盘进行点评讲解，取得了较好的效果。

县区工商局上半年的食品安全监管工作总结

20xx年上半年，在省、地局和县委、县当局的带领下，紧紧环绕工商行政办理工作本能机能，当真根据地区局和县局岗亭目标任务，以食物安定监禁工作为重中之重，以查究各种食物违法案件为伎俩，采纳食物监禁长效机制和各项专项整治举动相联合得方法，以立异监禁机制为冲破口，切当变化工作风格，锐意进步，结壮工作，有力地进攻了各种食物违法行动，为营建安心如意的食物市场和消耗环境做出了自动的竭力。

1、根本环境

（一）**县共有19个乡镇354个行政村，食物策划主体1714户，此中食物零售策划主体1099户（含50平方以上的5个，集体、私营的食物策划户64户）、食物配送22户、食物零售24户、食物加工79户，餐饮490户（含农家乐15户）。

（二）中断如今，在食物安定监禁工作中，全局共出动法律人员5172人次，出动法律车辆车次，集结气力查抄食物策划户14142户次，备案查处各种食物违法案件49件，罚没款1.97万元。二是展开节日期间食物市场专项法律查抄。对节日蚀(范文大全欢迎你）品进行重点查抄，依法查处销售"三无"食物、冒牌、仿冒、过期变质以及不符合卫生要求的食物等违法行动，共查获各种五粮液等系列白酒99瓶（袋），过期啤酒等饮料315瓶（袋），同等格食物3336袋，同等格杏仁露等礼品盒1249盒，标值达5万余元。

2、详细做法

（一）兼顾安排，建立食物安定监禁长效机制

1、以典范食物监禁行动为核心点，出力强化食物安定监禁责任。一是建立带领机制，强力构造保险。我局建立了一把手亲身挂帅，分担局长靠前批示，刚正交易牵头当真的食物安定监禁工作带领机制，层层签订责任书，责任到人。二是建立工作机制，强化轨制保险。严厉落实监禁人员、监禁任务和监禁办法、重点监禁食物策划主体资格、策划行动和食物格量，根据网格责任区强化平常监禁，当真展开"六查六看"，严厉典范市场监禁行动。三是建立食物安定应急机制，有效提拔了对突发变乱的急剧处理本领。

2、当真评比安心店和安心超市，如今已评比出9户“食物安定树范店”，1户“食物安定安心超市”。根据地区局在每个行政村评比一户“食物安定树范店”的要求，我局根据实际对还没有成熟的食物策划户连续加强教导、典范，在每个行政村都建立一户“食物安定树范店”，此项工作正在进行中，篡夺在20xx年6月20日前结束。

3、典范食物策划者索证索票和进货轨制，加强流畅关键食物安定监禁。为巩固客岁997户食物策划户索证索票结果，连续做好109国道和鲁大复线两旁乡村内食物策划户索证索票工作，以及山区公路两旁和乡镇府地点地食物策划户的索证索票工作。同时各所摸派辖区未建立索证索票工作的食物策划户的根本环境，建立台帐做好筹办工作，并印发承诺书1700份，联合印制了《食物安定监禁公示牌》2019份以及识假变假等宣扬材料，联合发放《购货台账》等，手把手教导策划户户落实索证索票轨制、进货查验轨制、同等格食物退市轨制等自律轨制；手把手教导策划户典范粘贴票证、典范填写进货台账和同等格商品退市记录；讲解食物安定知识；救助典范店容店貌；从头签订食物格量安定责任书；签订食物策划者向社会大家做出不销售假冒伪劣食物的承诺书；真正做到把办事、指导工作做到了“家”，真正做到进驻一户、典范一户、成型一户。

4、节日蚀物市场整治工作兑现了常态化。乐都县工商局变化了以往的节日市场整治惯例，每到一个节日，各相干本能机能科和工商地点节前、节日、节后展开食物安定整治工作，不是县局等海东局地安排、工商所等县局地安排，各项工作井井有条的进行。

（二）凸起重点，展开食物安定专项整治。

1、以典范食物策划行动为出力点，加大食物安定专项法律力度，在20xx年元月份展开了食物安定专项整治月举动。

2、为确保广大人民大众过一个安定、和谐的春节，乐都县工商局抽调法律人员，抛却平常的歇息，在正月初四和初七展开了两次春节礼品市场专项整治举动，获得很好的结果，遭到了大众的好评。

3、为完全变化农村山区食物随便策划行动，乐都县工商局抽调法律人员展开了为期3天的农村山区食物市场整治举动严明进攻了违法行动和典范了农村山区食物市场。

4、为摸清全县的食物策划户真正环境，实在把握策划户真正环境，为局党组探讨、决议计划供给根据，县局构造全局法律人员展开了为期一个礼拜的食物安定专项交织放哨，共查抄了全县九个市场和19个乡镇的354个行政村，周全摸清了全县的食物市场根本数据。

3、存在题目

（一）对食物安定监禁工作查看探讨不敷，工作上立异不敷，异国盼望。

（二）索证索票工作固然获得了必定的成绩，但山区部分食物策划户索证索票还不太典范。

（三）市场上还存在个别销售假劣食物的违法行动。

4、下半年工作筹划

（一）进一步美满各项食物安定监禁工作轨制；

（二）连续加强索证索票工作；

（三）加大对制售假劣食物的违法行动；

（四）加强工作探讨，立异工作方

20xx年春节将至，为切实做好春节期间沈城食品药品安全监管工作，确保群众度过欢乐、祥和的节日，xx市食品药品监督管理局提前安排，精心组织，采取有效措施保障节日期间食品药品安全。

一是加强组织领导，周密部署食品药品监管工作。制定下发工作通知，对春节期间食品药品监管任务进行全面部署和周密安排，结合前期隐患排查、风险会商查找的29个风险点，有针对性地提出28项具体监管措施，要求区、县(市)食品药品监管部门切实加强组织领导，细化实化保障措施，层层落实监管责任，进一步加强春节期间食品药品安全监管工作。

二是注重风险防控，发布食品药品安全风险预警。通过新闻发布会、xx日报民生连线、局政务网站等媒介和平台，对餐饮服务提供者应注意事项、消费者如何购买食品、选择安全卫生的就餐场所、避免食用食品安全高风险菜肴等重点内容进行了风险提示，帮助百姓提高食品药品安全意识，预防和控制食品药品安全事件发生。

三是坚持问题导向，抓好重点监管和抽检监测。强化对食品药品生产、流通、使用等关键环节的飞行检查和不间断巡查，加强对节日期间各类食品展销促销活动，团圆饭、家宴、农村宴席等重点活动，乳制品、肉类及肉制品、蛋制品、米面及其制品、糖果、炒货及坚果制品、酒类、食用植物油、调味料、元宵(汤圆)等重点品种的监督检查，特别是进一步加大抽检监测范围、频次和查处力度，已抽样637批次，严厉打击各种违法违规行为，净化节日期间食品药品市场秩序。

四是加大抓实力度，强化日常督查指导和飞行检查。由局领导带队，组成6个督导调研组，对各区、县(市)“两节会议”食品药品安全监管工作开展情况进行实地督查，并征询各地区对明年食品药品监管工作及打造国际化营商环境的意见建议。召开局长办公会(扩大)会议，通报各督导调研组实地督查情况，听取业务处室的风险防控措施及下一步工作安排，特别是对基层反映的42条意见建议进行逐一研究和任务分解，全力保障春节期间食品药品安全。

五是有效协调应对，妥善处置百姓投诉和突发事件。发挥省民心网、96123市民服务热线、12331投诉举报电话在解决百姓诉求、解答问题咨询等方面的作用，20xx年1月份以来共受理各类咨询投诉举报794件，认真核实，依法查处，高效快捷地解决了群众反映的食品药品安全问题。同时，严格落实节日期间值班人员在岗值班和领导带班制度，严肃执行重要情况信息报告制度，做好安全事故和其他紧急突发事件的应急处置准备工作。

县工商局2015年上半年食品安全监管工作总结

XX年上半年，在省、地局和县委、县政府的领导下，紧紧围绕工商行政管理工作职能，认真按照地区局和县局岗位目标任务，以食品安全监管工作为重中之重，以查办各类食品违法案件为手段，采取食品监管长效机制和各项专项整治行动相结合得方法，以创新监管机制为突破口，切实转变工作作风，锐意进取，扎实工作，有力地打击了各种食品违法行为，为营造放心满意的食品市场和消费环境做出了积极的努力。

一、基本情况

（一）**县共有19个乡镇354个行政村，食品经营主体1714户，其中食品零售经营主体1099户（含50平方以上的5个，集体、私营的食品经营户64户）、食品配送22户、食品批发24户、食品加工79户，餐饮490户（含农家乐15户）。

（二）截止目前，在食品安全监管工作中，全局共出动执法人员5172人次，出动执法车辆车次，集中力量检查食品经营户14142户次，立案查处各类食品违法案件49件，罚没款1.97万元。二是开展节日期间食品市场专项执法检查。对节日食品进行重点检查，依法查处销售"三无"食品、冒牌、仿冒、过期变质以及不符合卫生要求的食品等违法行为，共查获各类五粮液等系列白酒99瓶（袋），过期啤酒等饮料315瓶（袋），不合格食品3336袋，不合格杏仁露等礼品盒1249盒，标值达5万余元。

二、具体做法

（一）统筹安排，建立食品安全监管长效机制

1、以规范食品监管行为为核心点，着力强化食品安全监管责任。一是建立领导机制，强力组织保障。我局建立了一把手亲自挂帅，分管局长靠前指挥，公平交易牵头负责的食品安全监管工作领导机制，层层签订责任书，责任到人。二是建立工作机制，强化制度保障。严格落实监管人员、监管任务和监管措施、重点监管食品经营主体资格、经营行为和食品质量，按照网格责任区强化日常监管，认真开展"六查六看"，严格规范市场监管行为。三是建立食品安全应急机制，有效提升了对突发事件的快速处置能力。

2、认真评选放心店和放心超市，目前已评选出9户“食品安全示范店”，1户“食品安全放心超市”。根据地区局在每一个行政村评选一户“食品安全示范店”的要求，我局根据实际对尚未成熟的食品经营户继续加强指导、规范，在每个行政村都创建一户“食品安全示范店”，此项工作正在进行中，争取在XX年6月20日前完成。

3、规范食品经营者索证索票和进货制度，加强流通环节食品安全监管。为巩固去年997户食品经营户索证索票成果，继续做好109国道和鲁大复线两旁村庄内食品经营户索证索票工作，以及山区公路两旁和乡镇府所在地食品经营户的索证索票工作。同时各所摸派辖区未建立索证索票工作的食品经营户的基本情况，建立台帐做好准备工作，并印发承诺书1700份，统一印制了《食品安全监管公示牌》份以及识假变假等宣传材料，统一发放《购货台账》等，手把手指导经营户户落实索证索票制度、进货查验制度、不合格食品退市制度等自律制度；手把手指导经营户规范粘贴票证、规范填写进货台账和不合格商品退市记录；讲解食品安全知识；帮助规范店容店貌；重新签订食品质量安全责任书；签订食品经营者向社会公众做出不销售假冒伪劣食品的承诺书；真正做到把服务、引导工作做到了“家”，真正做到进驻一户、规范一户、成型一户。

4、节日食品市场整治工作实现了常态化。乐都县工商局改变了以往的节日市场整治惯例，每到一个节日，各相关职能科和工商所在节前、节日、节后开展食品安全整治工作，不是县局等海东局地安排、工商所等县局地安排，各项工作有条不紊的进行。

（二）突出重点，开展食品安全专项整治。

1、以规范食品经营行为为着力点，加大食品安全专项执法力度，在XX年元月份开展了食品安全专项整治月行动。

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2017年上半年工商局食品安全监管工作总结

上半年以来，**市工商部门采取五项有力举措，切实推进流通领域食品安全监管工作。

一、严把食品经营主体准入关。一是坚持依法登记注册，按照先证后照的要求，对未取得食品卫生许可证的，一律不予办理登记注册。二是结合企业年检、个体工商户验照和日常市场巡查，按照“谁登记、谁负责”的原则，对食品经营主体资格进行逐户清理和规范。三是坚决取缔食品无照经营。今年已查处取缔食品无照经营户39。

二、严把食品入市质量关。一是引导和监督食品经营者已基本建立和落实了进货查验制度、索证索票制度、购销台帐制度、质量承诺制度、不合格食品主动退市制度，确保入市食品质量合格。二是加强对食品经营者自律制度落实情况的监督，督促经营者把质量管理贯穿到内部经营的各个环节，提高自律意识和能力。三是积极开展“百城万店无假货”、“打假维权一条街”等创建活动，组织评选食品行业“文明经营户”、“消费者满意单位”等活动，扩大典型示范作用。   三、严把食品经营行为监督关。一是严格食品经营主体登记档案管理，工商所对本辖区食品经营主体全部实行“一户一帐一卡”制度，即对每户食品经营主体建立登记台帐和经济户口卡片，做到底数清、情况明。二是严格落实“两图一书”管理模式，各工商所全部制作了辖区食品经营布局图和监管人员责任区分布图，与食品经营者签订了《食品安全责任书》。同时，坚持以“六查六看”为主要内容的巡查制度，及时登记对每户经营者的巡查记录。三是稳步推行食品经营主体信用分类监管制度，将食品经营主体划分为a、b、c、d四个类别，有针对性地加强对重点对象的监管。四是逐步配备检测车、快速检测箱等设备，以工商抽检为主，以消费者送检为辅，加强食品质量日常监测和快速检测。五是以“12315”消费者申诉举报网络为依托，通过“12315”进社区、进村镇、进学校等途径，实现食品安全监管网络的全方位覆盖。六是在本地报刊和电视台设立专栏，按照相关规定发布食品安全信息和消费警示信息，并完善食品安全监管预警和应急处置机制。七是把农村食品市场的监管作为推进社会主义新农村建设的重要内容，建立健全了农村食品市场质量安全防控体系。

四、严把食品违法行为整治关。一是深入开展专项市场检查，以粮、油、旅游食品等人民群众密切相关的食品为重点，全年共部署了三次大规模的食品安全专项执法检查。“五一”前夕，全系统对旅游食品市场进行了集中整顿。二是加大执法办案力度，建立食品违法案件督办和协查协作制度，重点查处无证无照经营，经销不合格食品、虚假食品广告等行为。

五、严把食品监管责任落实关。一是落实领导责任，按照“属地监管”原则，严格一把手和主管领导的领导责任。二是落实指导监督责任，将各单位内设机构的指导监督责任按职能予以细分和强化，纳入绩效考核。三是落实直接责任人和第一责任人的责任，工商所实行分片划段，责任到岗到人。四是落实效能督查责任，制定了督查管理办法，采取重点督查与综合督查相结合的方式，切实加强食品安全监管工作督查。

食品药品安全监管年度总结及工作计划

下面是小编给大家分享的食品药品安全监管年度总结及工作计划，希望对你有帮助。

今年以来，在区委、区政府的正确领导和市食药局的精心指导下，我局紧紧围绕“确保人民群众饮食用药安全”这一中心任务，按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的思路，强力推进食品药品安全监管工作，全区食品药品市场平稳有序，未发生食品药品安全事故，并于今年3月份荣获“甘肃省食品安全示范区”荣誉称号。现将20xx工作总结及20xx年工作打算汇报如下：

一、强化基础建设，全面提高食品药品监管能力

一是狠抓基层基础建设。按照省、市要求，围绕基础设施建设、制度建设、队伍建设、依法行政、科学监管等工作内容，狠抓基层食药监管所规范化建设。今年共完成金川路街道、北京路街道、桂林路街道3个基层食药监管所的规范化所建设，并通过省食药局考核验收完成年初任务的150%。二是认真抓好食品药品抽检工作。已完成重点食品抽样428批次，药物抽检110批次，医疗器械抽样4批，化妆品抽样10批次;完成蔬菜、水果快检1368批次，提前完成了全年任务。三是积极实施食品安全放心工程。在十九公里农产品批发市场、双建市场、广州路市场、金建里市场、宝光里市场设立了农残快速检测室，配备了相应的快检设备。四是加强食品应急管理建设。制定出台了《金川区食品安全应急预案》，7月9日，与市局联合举行了“食品安全事故应急演练”活动，应急处置能力得到进一步提高。五是全面落实企业主体责任。认真推动辖区内食品生产企业质量授权人制度建设，督促生产企业确立质量授权人，并积极加入甘肃省质量授权人协会，有效落实了生产者的主体责任和从业人员岗位责任制。大力推行“一员一牌一册一清单一要求”的留痕外置化监管模式。在食品生产经营单位统一张贴网格监管员基本信息、食品安全状况公示牌、经营者手册、负面清单和从业人员个人卫生规范要求，提醒消费者，警示经营者。加强诚信体系建设，与辖区所有食品经营者签订了《诚信经营承诺书》。健全食品安全红黑榜，适度加大曝光食品生产违法行为的力度，充分发挥行业协会的作用，切实加强行业自律。同时，探索推动食品安全责任保险工作。目前，已有2家企业购买了食品安全保险。

二、加强宣传培训，着力提高全民食品药品安全防范意识

我局在深入开展食品药品安全“进机关、进社区、进校园、进农村、进企业”宣传活动的基础上，结合“3.15”国际消费者权益日、“6.26”全国禁毒宣传日、食品药品投诉举报“12331”主题宣传日和食品安全宣传周等宣传活动，通过悬挂横幅、摆放展板、设立咨询台、发放宣传资料、发送手机短消息及微信公众平台信息等方式，广泛宣传食品安全知识。截至目前，共发放宣传资料4万余份，制作展板20余块，累计向城乡居民发送手机短消息30万条(次)，受益群众达12万人(次)。同时，结合新修订食品安全法的颁布与实施，及时制定了学习宣传工作安排，组织开展了《食品安全法》(20xx年修订版)知识竞赛，并印制2万册向全区所有食品生产经营企业免费发放，扩大宣传覆盖面，促使经营者学法、守法。

三、严把关键环节，推动食品安全状况不断好转

(一)严把行政许可环节。按照国家许可标准，采取“三不放过”(硬件设施不达标不放过、制度不健全不放过、责令整改不到位不放过)的原则，认真开展材料审核、现场核查工作，对符合许可条件的严格按照工作程序及时受理，不符合条件的督促指导整改。截至目前，共办理《食品流通许可证》570个，《餐饮服务许可证》269个，《医疗器械备案证》37个，《健康证》4565个。

(二)严把食品生产加工环节。以解决食品生产“小、乱、差”问题为重点，大力开展“两超一非”专项整治行动和小作坊专项清理整顿活动，严厉查处无证经营和非食品原料加工食品行为。采取监管上倒逼，发展上服务的措施，帮助引导有条件、有能力、有竞争优势的爱里蛋糕、李氏醋厂、高氏糕点等小作坊改善加工环境、改进工艺流程，积极开办食品加工企业。要求各食品生产企业设立食品质量安全信息公示栏，将《依法使用食品添加剂承诺书》、《食品生产企业明令禁止的行为》、《企业质量安全主体责任》、《本企业使用添加剂公示》全部公示。

(三)严把食品流通环节。按照“六先六后”(先规范批发企业后规范零售商，先规范大户后规范小户，先规范市场后规范零散食品经营户，先整治人群密集的重点区域后规范边远区域，先取缔无照食品经营户后规范有照经营户，先规范市场主体后规范商品)的原则，分类指导、分别规范，全面提高流通环节食品质量安全。研究制定了《食品进货查验制度》、《食品进货查验记录制度》、《食品安全承诺制度》等食品经营自律制度，要求各流通企业将制度全部上墙。加大对批发企业的整治力度，率先在全市制定了《金川区食品批发企业仓储管理制度(试行)》，对仓库实施“三色”(红色不合格食品暂存区，黄色待检食品暂存区，绿色合格食品存放区)管理，将辖区内所有食品配送车按照“四统一”(统一登记、统一编号、统一标识、统一发证)实行备案管理，有效预防了不合格食品流入市场。督促食品零售企业严格按照标准摆放，实行临期食品、婴幼儿配方乳粉、保健食品、转基因食品和清真食品专柜销售，营造透明便捷的消费环境。制订了《金川区农贸市场内食品按类划区域经营要求》，引导扶持改造了双建市场，实施划区域经营，有效防止了食品交叉污染。按照先易后难、先重点后一般的原则，采取“紧抓超市、倒逼生产和批发、规范零售”的方式，全力推广和应用食品安全电子追溯平台。目前，已有1033家食品生产经营单位安装了电子追溯系统，其中生产企业、食品批发企业、大中型餐厅和学校食堂100%安装，应用率达95%。针对肉制品安全隐患多的现状，特别是进口肉普遍无进货票据、检验检疫证明等突出问题，多次对辖区冷库进行专项检查，全面禁止了进口肉制品的经营活动，确保了辖区市场肉制品的安全。

(四)严把餐饮服务环节。大力推行文明餐桌行动，利用食品从业人员培训、日常监督检查等有利时机，普及文明餐桌知识，倡导文明餐桌行动。全年共发放宣传资料1万余多份，张贴彩页2万余份，发放“文明餐桌”提示牌1000多张。采取“透明厨房、视频厨房、隔断厨房”三种途径，大力推行“明厨亮灶”工程，督促经营者提升后厨条件。“明厨亮灶”实施率70.6%。按照“监管并重、量化评价、动态监管、公开透明”的原则，扎实推进餐饮服务单位量化分级管理工作，根据现场检查情况按照优秀、良好、一般进行动态等级评定，年终依据动态等级综合判定年度等级，并将年度等级结果张贴在公示牌上，通过量化分级评定，督促餐饮单位加强硬件设施建设，提高管理水平。全区餐饮服务单位量分级管理率达到100%。将早餐、夜市小摊点纳入监管范围，加大检查力度，增加检查频次，要求从业人员办理健康证，严格索证索票，有效保证了早餐、夜市小吃的安全。积极开展食品安全示范创建工作，创建示范街1条，示范学校食堂2个，安全示范店8家。加大对农村流动餐厅和自办宴席的监管力度，创新推行了农村自办宴席“三书一合同”(金昌市农村集体聚餐活动食品安全事项告知书、金昌市农村集体聚餐活动食品安全第一责任人责任书、金昌市农村集体聚餐活动食品质量安全承诺书、金昌市承办农村集体聚餐宴席食品质量安全合同)制度，在双湾镇陈家沟村成功推行了农村自办宴席自助餐试点工作，并推行流动餐车。目前，16家流动餐厅全部配备了流动餐车。在宁远镇推行定点集体就餐制度。目前，定点集体就餐点达到8家。同时，积极为小餐饮搭建发展平台，引导紫金广场、品广场以“五统一”(统一采购台账、统一清洗消毒、统一管理制度、统一进货验收、统一冷藏储存)模式开办美食城，有效解决了小餐饮安全隐患大的问题，得到了社会各界充分好评，省局、陕西省局、咸阳市局领导检查指导工作时给予了充分肯定。《中国医药报》副社长也专程来我区调研，进行宣传报道。

四、突出工作重点，全面落实药械安全监管各项工作

建立健全了药品经营企业和使用单位基础信息档案，做到“一企一档、有案可查”。加大对中药材、中药饮片监管力度，每季度对中药材、中药饮片进行检查，重点查处购进渠道、包装标识、掺杂掺假等违法行为，确保中药材、中药饮片安全。严格落实特殊药品生产企业月巡查制度，确保特殊药品的生产、经营和使用安全。认真实施药品“核注核销”工作，药品购销过程中做到“见码必扫”，实现药品“来有源、去有踪、可追溯”。辖区药品生产经营企业电子监管率达100%。大力实施便民电子查询工程，全区82家药店全部安装了便民电子查询设备，真正让老百姓自己辨别真假，监督商家。大力推进“企业是药品质量安全第一责任人”监管机制，与辖区所有药品经营企业和医疗机构签订了诚信经营承诺书，并全部建立了诚信档案。建立了药品经营企业和医疗机构诚信积分扣分记录制度，不良行为记录率达100%。加强对辖区化妆品经营企业及美容美发机构的监管，建档率达95%以上。积极开展药品不良反应上报工作。目前，药品不良反应上报173例，完成任务的143%;医疗器械不良反应上报39例，完成任务的130%。

五、加大专项整治，切实解决食品药品存在的突出问题

在加强日常监管的同时，我局从与人民群众日常生活息息相关的高风险食品药品入手，在城乡结合部、集贸市场、校园周边等重点区域和元旦、春节、两会、春季开学、中高考期间等重要时段，围绕肉类、蔬菜、食用油、酒类、食品添加剂及隐形眼镜、医用氧气、体外诊断试剂等开展了40余项专项整治行动，实现了“月月有行动、季季有安排”的常态管理。特别是今年8月，结合金昌市首届香草美食文化旅游节的举办，我区开展为期2个月的“筑牢食品监管防控底线、打造景美宜居食安花城”食品安全专项整治行动，专项整治活动根据季节特点和监管实际分为4个波次，地毯式的开展集中大整治，目前四个波次的专项检查已经完成。共出动执法人员12200人(次)，检查各类食品药品经营单位4000家(次)，罚没假冒伪劣、不合格、“三无”等食品药品2300余公斤，下达责令整改通知书520份。

六、认真开展稽查工作，严厉打击食品药品违法行为

综合运用经济、法律、道德、行政手段，分级分类开展执法大检查，加强部门协作配合联动，坚持对食药安全问题露头就打、落地就查的原则，严肃惩处食品药品生产经营违法行为，始终保持对食药违法犯罪行为严厉打击的高压态势。主动对接司法，建立健全案情会商研判、信息交流共享、联合执法办案、线索移交移送、案件成果联合发布等机制，实现行政执法和司法程序无缝对接，确保依法精准打击处理违法犯罪行为。截至目前，共查办案件66起，罚没金额18.463万元。加强12331投诉举报体系建设，畅通投诉举报渠道，并认真查处，确保投诉举报事事有回音，件件有落实。截至目前，受理并处理投诉举报105件，处结率100%。同时，积极开展执法案卷评查活动，有效规范执法行为。已开展执法案卷评查活动2次，一般程序违法案件信息公开率达100%。

七、查找问题不足，继续强化食品药品安全监管

虽然我区食品药品管理工作取得了一定的成绩，但也还存在监管方法和监管手段还有待改善、人员素质还需提高等问题。20xx年，我们将严格按照“问题导向、风险防控、索证索票、痕迹监管”的工作思路，“生产环节抓标准、流通环节抓追溯、餐饮环节抓卫生、‘四小行业’抓整顿、药品医疗器械抓管理、保健食品、化妆品抓规范”的工作方法，紧紧围绕食药安全监管重点工作，着力构建务实高效的食品药品监管体系，促进全区食品药品安全形势稳定，守住全年不发生食品安全事故的最低底线，确保人民群众饮食用药安全，努力营造“食安景美宜居花城”。

1.进一步健全镇(街道)，村(社区)基层食品安全监管网络建设，积极协调区政府和财政部门，将食品药品安全协管员和信息员制度落实到位，发挥作用，形成重心下移、横向到边、纵向到底的网格化管理模式，继续将食品药品安全工作纳入食药安委各成员单位和镇(街道)、社区的工作目标考核范畴，推进食品安全监管向纵深发展。

2.继续贯彻落实《甘肃省食品药品监督管理所规范化建设实施意见》，在巩固今年我局金川路街道食药监管所、桂林路街道食药监管所和北京路街道食药监管所的规范化建设成果上，20xx年，继续加大协调力度，积极向上级争取项目和资金，完成3个基层食药所的规范化建设，逐步提升监管效率和整体形象。

3.结合新修订《食品安全法》的正式实施，继续下大力气开展地毯式检查，严厉打击食品药品违法犯罪活动。在行政许可上，强化许可质量，提升服务实效，同时坚持专项整治和日常监管相结合，集中取缔与长效管理相结合的原则，加大对全区无证食品生产经营企业和药品、医疗器械经营使用单位的查处力度，逐步实现“坚决遏制增量、有效解决存量、确保减少总量”的目标。在食品生产加工环节上，重点抓好生产加工环境和非法添加整治工作，继续引导有条件、有能力、有竞争优势的小作坊进行升级改造，提升食品经营水平。在食品流通环节上，批发企业抓电子追溯、仓储环境，零售企业抓索票索证、分类摆放、环境卫生、过期食品下架退市，确保电子监管率达到40%以上。在餐饮服务环节上，大型餐饮抓提升、中小餐饮抓卫生，继续推广实施“明厨亮灶”、“文明餐桌”等工作。结合金川区《关于做好冬季大气污染防治工作的通知》，加强对中小餐饮后堂油烟污染的治理，确保油烟排放量符合大气污染标准。在药品、医疗器械监管上，进一步强化药品电子“核注核销”工作，认真实施零售药店电子便民查询工程，药品生产企业基本药物电子监管率达100%。认真开展药品不良反应和可疑医疗器械不良事件监测工作，确保完成上级业务部门下达的任务。继续开展药械经营企业诚信体系建设工作和医疗机构规范化药房建设工作，督促药械经营使用单位规范经营、使用行为，保障药械质量安全。在保健食品、化妆品监管上，进一步完善保健食品、化妆品经营企业监管档案，加大对保健食品、化妆品违法添加、制假售假、套用批号、夸大宣传等行为的整治力度，强化对高风险产品的专项检查，严打保健食品、化妆品违法违规行为。

4.进一步加大食药安全风险监测。逐步将食品药品安全从“事后监督”向“事前预防”转变，根据监管任务要求，合理确定食品、保健食品、化妆品快检、抽验计划，保障抽验覆盖面。有针对性的增加抽检频次，扩大抽检覆盖面，确保超额完成任务。

5.加大违法案件查处力度，加强“行刑衔接”，以“零容忍”的态度和决心，做到有患必除、除患必尽。加大对违法违规行为的打击查处力度，切实做到严肃查处，严惩不贷，达到“发现一起，查处一起，警示一片，震慑一方”的良好效果。

6.结合新修订《食品安全法》的实施，进一步加大对《食品安全法》的学习宣传，在现有宣传载体的基础上，充分发挥网站、微博、微信等网络阵地作用，拓宽社会宣传层面。同时，采取约谈的方式对食品药品从业人员进行培训，切实提高其安全意识、法律意识和责任意识。

7.继续加强监管队伍建设，严格落实中央“八项规定”、省委“双十条”和市委、区委各项党风廉政建设各项规定，坚决反“四风”、转作风。严格执行党风廉政建设责任制，坚持“一岗双责”，落实“3873”主体责任体系，将反腐倡廉与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核、同落实。加强对行政审批、稽查执法、现场核查等权力运行的监督，防范廉政风险。坚持履职尽责与风险防范相结合，建立科学严密的监管责任制和责任追究制，教育引导干部依法履职、秉公执法、廉洁用权，确保食品药品和监管人员“两个安全”。

为切实做好春节前食品药品安全监管工作，提高公众饮食用药安全，xx县市场监管局城关市场监管所结合县局正在开展的“双百行动”(百日攻坚、百日会战)，城关所“三举措”打好前节攻坚战。

强化隐患排查。针对节日期间的消费特点，以米面、食用油、肉及肉制品、白酒、水产品、烟花爆竹、保健食品等为重点产品，以城乡结合部、农贸市场、商场超市等为重点区域，整合力量加大巡查力度和频次，全面排查和治理风险隐患，严历打击违法行为，进一步规范市场秩序。截止日前共出去执法人员56人次，发责令改正书32份。

开展专项抽检。中药饮片是国家基本药物目录品种，质量优劣直接关系到患者的医疗效果和健康安全。为进一步净化中药材中药饮片市场，保障群众用药安全。执法人员将监督检查与抽检相结合，突出对流通环节和重点品种的监管，对中药饮片购进、贮存、销售、使用等关键环节进行检查，督促药品经营企业负责人严把中药饮片质量关:一抓好中药饮片购进渠道工作，二抓好产品质量验收工作，三抓好中药饮片日常养护工作。对部分零售企业、医疗机构等涉及中药材中药饮片的经营使用单位进行了监督性抽样，包括黄芪、桑寄生等重点品种，15个批次。

加强应急值守。严格执行节日期间值班制度，明确值班人员交接班时间及值班职责，保持24小时通讯畅通，做好应急值守工作，确保节日期间人民群众饮食用药安全。

一、加强组织领导，夯实食品安全工作责任

今年以来，县委、县政府高度重视食品安全工作，

一是xx月xx日，县政府召开了县食品安全委员会扩大会议，与9个乡镇、10个部门签订了食品安全责任书，夯实了各乡镇、各相关部门工作责任。问题乳粉发生后，县政府与各乡镇、各职能部门签订了问题乳粉清缴工作责任书。二是为了进一步加强食品安全整顿工作，加强了办公室力量，制定了办公室工作职责、工作制度，具体负责组织协调食品安全整顿工作。各乡镇、各有关部门也进一步强化了组织机构，确定了专人负责食品安全整顿工作，分别制定了整顿工作方案。三是落实食品安全整顿工作经费。县财政将食品安全工作经费列入财政预算，今年落实食品安全专项经费x元，基本保证了食品安全整顿工作的开展。

二、认真履行职责，强化食品安全综合监督

(一)健全工作机制，落实食品安全监管责任。

县食品安全委员会及办公室认真履行工作职责，强化食品安全综合监管，年初县政府主管领导与各乡镇、有关部门签订了食品安全工作目标责任书，确保了食品安全工作任务的落实。问题乳粉发生后，县政府又及时与各乡镇、各职能部门签订了问题乳粉清缴工作责任书，并进行了公告，公布了举报电话。继续落实食品安全责任制和食品安全责任追究制，严格责任追究。经常组织开展食品安全整顿，落实工作措施，强化工作考核。建立健全食品安全监管网，食品药品监督协管员和村级信息员作用发挥正常。

(二)广泛宣传动员，增强全县人民食品安全意识。

一是开展食品安全法律法规的学习宣传。在重大节庆活动期间，多次组织工商、卫生、质监、食品药品监管等部门，在县政府门前广场和桥头广场举行了《食品安全法》宣传活动。组织卫生、质监、工商部门开展了为期一天的食品安全法律法规知识培训会，对120余名食品生产、流通及餐饮服务管理人员、从业人员进行了法律法规知识培训。县卫生局举办了2期餐饮服务食品安全培训班，并加强了对新参加工作的从业人员上岗前卫生知识培训考核。

(三)加强食品安全信息收集和报送。

县食品安全委员会办公室加强了对各乡镇、各有关部门信息报送的督查督办工作，不断完善我县食品安全事故报告制度、信息通报制度，各乡镇政府、各有关部门加强了食品安全信息报送工作，准确统计有关数据，做到按时报送食品安全工作信息，按时报送食品安全工作总结。县食品安全委员会办公室整合食品安全综合信息资源，上半年发布食品安全综合监管信息1次。

三、落实监管责任，扎实开展食品安全整顿工作。

(一)加强乳品安全专项整治。

为了确保整治工作成效，县食品安全委员会办公室及时下发了《乳品安全专项整治方案》，分4个阶段开展了专项整治工作，组织工商、质监、卫生、药监、教育等部门执法人员开展联合检查，主要对乳品批发企业、食品超市、城乡学校及学校周边食品店进行了监督检查，检查中对发现的乳品安全问题，检查组当场提出整改意见。xx月份，按照市食品安全委员会办公室工作安排，我县高度重视乳品及含乳食品安全专项整顿工作。

一是及时成立了问题乳粉清查联合工作小组。为了认真贯彻落实盛市有关文件精神，县上成立了由公安局、工商局、卫生局、质监局、药监局组成的问题乳粉清查联合工作小组，下设办公室，具体负责问题乳粉清查的工作联系与沟通，上报有关工作进展情况。二是按照盛市工作安排，县食安委办及时印发了《关于进一步加强乳品和含乳食品监督管理工作的紧急通知》，进一步明确了分工负责和部门联动相结合的工作方针，要求各部门依法履行监管职责，切实强化对食品生产、流通和餐饮服务环节乳品和含乳食品的监督管理。

(二)严防食物中毒和食源性疾病的发生。

今年上半年以来，我市多个县发生学校学生食品安全中毒事件，县委、县政府高度重视，有关领导在各种会议上强调食品安全工作，要求有关部门加强食品安全整顿，严防食品安全事故发生。县食品安全委员会办公室及时印发了《关于加强食物中毒和食源性疾病防控工作的紧急通知》，组织相关部门深入全县各中小学校开展食品安全隐患大排查，确保了我县没有群体性食物中毒事故的发生。

(三)开展了食品安全集中整治活动。

为认真贯彻落实xx月xx日全省食品安全整顿工作电视电话会议精神，制定了《佛坪县食品安全集中整治工作实施方案》，在xx月份开展了为期一个月的食品安全集中整治活动，对整治重点和目标任务、方法步骤、整治措施提出了具体要求。通过一个月的集中整治，使乡镇政府及职能部门的监管责任进一步得到了落实，企业及行业自律意识显著加强，食品质量安全可追溯机制基本建立，制售假冒伪劣和有毒有害食品等违法行为得到有效遏制，食品生产经营秩序持续好转。

(四)开展了“地沟油”专项整顿工作。

为了认真开展“地沟油”专项整治工作，根据县政府办公室下发的《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的实施意见》，县食安委办公室及时下发了《关于开展地沟油专项整治和餐厨废弃物管理工作实施方案》，要求集中力量、集中时间，严格规范经营者主体资格。

四、部门分工负责，强化食品安全工作全程监管

农业局加强了农产品源头治理，保障农产品质量安全。一是开展了《农产品质量安全法》宣传周活动，印发宣传资料6300份，深入乡镇和村组举办培训班xx次，培训人员x人，提高了监管人员的职业道德水品和业务工作能力。

县食品安全监管工作情况的调研报告

按照州政协20xx年工作安排意见，州政协组成由李永义副主席任组长，州政协办公室、科教文卫体委员会部分委员和州食品安全委员会部分成员单位参加的调研组，于20xx年12月15日至20xx年12月16日对我州食品安全监管职能调整后的食品安全监管工作进行调研。调研组在县市政府和相关部门领导陪同下，采取实地查看、听取汇报、进行座谈的方式，深入到勐海彩云之南茶厂、XX县酒厂、景洪民族幼儿园食堂、景洪农贸市场、嘎洒曼暖龙米线米干加工点，实地查看了解情况，听取了州食品安全委员会办公室、XX县政府和XX市食品安全委员办公室的汇报，并同与会者进行了座谈，对全州食品安全监管工作进行了较为全面的了解。

通过调研，调研组认为，我州是一个多民族聚居区，又是旅游胜地，食品安全监管任务重、责任大。州委州政府十分重视食品安全工作，把食品安全列入重要议事日程，在机构设置、工作部署、年终考核、经费保障等方面突出食品安全工作。各县市和有关部门，按照州委州政府的统一部署，真抓实干，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局，使全州多年以来未发生大的食品安全责任事故，为我州的社会和谐和经济发展作出了贡献。与此同时，食品安全工作还存在监管力量不足、企业质量意识不高、监管有死角、配套法规不健全、经费紧张等问题。解决这些问题，首先是要提高对食品安全的重要性、必要性和紧迫性的认识，只有认识到位，行动才会到位;其次就是要因病施治、对症下药。针对存在的问题，认真研究和解决。只有这样，才能不断消除食品安全隐患，切实保障人民群众的食品安全。现将调研情况报告如下。

一、20xx年全州食品安全工作情况

(一)调整监管职能，强化监管责任

一是调整职能。《食品安全法》颁布实施后，我州按照法律规定和上级要求，对一些部门的职能进行了调整和充实。2019年1月7日，州政府办公室下发了《关于调整充实西双版纳州食品安全委员会的通知》，将州食品安全委员会办公室设置在州卫生局，并对州食品安全委员会的组成单位进行了调整充实。1月20日，州政府组织州食品安全监管职能移交会议，正式将餐饮服务监管职能从卫生部门移交到食品药品监督管理部门，将食品安全综合协调职能从食品药品监督管理部门移交到卫生部门。7月至8月，XX市、XX县按照州政府的要求先后作了相应的调整;二是实行目标责任管理。在年初召开的全州食品安全工作会议上，州政府与各县市政府、州食品安全委员会主要成员单位签订了《食品安全目标责任书》，县市政府又与县市食品安全委员会成员单位签订责任状(XX市还与各乡镇、各乡镇又与各村委会签订了责任状，XX县在各乡镇成立了食品安全工作领导小组，负责指挥抽调各辖区的食品安全工作)，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局;三是狠抓食品安全重点工作。年初，州政府常务会议讨论通过了《西双版纳州政府关于进一步加强食品安全工作的意见》，州政府办公室印发了《西双版纳州 2019年食品安全重点工作安排》明确了全年食品安全工作的重点环节、重点区域、重点时段、重点品种。并围绕这些重点开展工作、常抓不懈;四是积极开展各项保障工作。在春节、泼水节、五一节、中秋节、国庆节、中高考、两大会议等重要节日和活动期间，都组织食品安全联合执法检查。对重要场所、重要环节、重要人员的食品安全进行报障。

(二)开展专项整治，确保食品安全

目前，全州共有食品生产加工、流通、餐饮服务等企业11653户，监管工作任务十分繁重。食品安全监管部门除日常监管外，还要根据食品安全存在的突出问题进行专项整治。今年以来，主要开展了以下专项整治行动：

1、严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动

根据《国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》和《云南省食品安全委员会关于印发云南省严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动工作方案的通知》精神，我州认真贯彻落实“确保宣传不留死角，确保责任不留死角，确保排查不留死角，确保监管不留死角，确保整治不留死角” 的工作方针，坚持整顿与规范并行、打击与扶持并举、专项整治与构建长效机制并重的原则，坚决依法严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂的违法犯罪行为。为使整治行动取得实效，一是及时成立了专项整治领导小组及办公室，全面指导、协调全州的专项整治工作;二是对专项整治实行目标责任管理，加强责任追究。州政府与三县市政府和质监、工商、食品药品监管等主要监管职能部门签订了《西双版纳州严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动工作任务书》，对各地各部门开展专项整治工作情况进行督导检查;三是深入调查、摸清底数。各县市各部门按照专项整治工作要求，对辖区内食品和食品添加剂销售和使用情况进行摸底调查;四是广泛宣传，营造氛围。州委宣传部制定下发了《西双版纳州严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管宣传报道方案》。州内媒体根据方案要求，加大了宣传力度。各县市各部门充分利用简报、宣传单、标语、网页等媒介，加强专项行动宣传。向企业发放打击食品非法添加及滥用食品添加剂的相关公告，开展 “给监管对象一封公开信”及《生产企业食品安全承诺书》等活动;五是突出重点，严厉打击。各监管部门认真落实监管责任，加强部门联动，严厉打击非法添加行为。整治期间累计出动执法人员10882人次，出动车辆2632辆次，检查食品添加剂经营企业807户次，食品生产企业11282户次，食品流通企业 21709户次，餐饮服务企业3688户次，种养殖户1182户次，屠宰场346户次，市场1779个次。封存、下架朱师傅绿茶粉、朱师傅面包馒头速发改良剂、四川XX县红油豆瓣酱等非法使用物质和不合格食品添加剂的食品。

2、餐饮具集中消毒服务专项监督检查

根据上级要求和我州餐饮具集中消毒服务存在的问题，从今年3月开始，全州卫生、工商、食品药品监管等部门开展了餐饮具集中消毒服务专项整治工作。一是重点对规模较大的景洪“洁康餐具消毒服务有限公司”进行监管和整治。针对该公司在消毒场地、人员使用等方面存在的安全隐患，先后8次对该公司进行监督检测，共抽检套装餐饮具80套400件，促使该公司按要求进行了整改，消除了景洪地区餐饮业一大安全隐患。二是对全州辖区内20家餐饮具集中消毒单位(其中景洪8 家、勐腊5家、勐海7家)开展专项监督检查，对7家消毒后餐饮具进行随机采样。针对存在问题，除现场指导整改外，下发监督意见书16份，对周围环境不符合选址要求的2家单位提出重新选址意见，对检验不合格的消毒单位给予了行政处罚。

3、猪肉市场专项整治

根据我州猪肉市场存在的问题，今年6月开始，全州开展了猪肉安全专项整治。以景洪城区生猪集中屠宰整治为重点，针对“私屠、私卖、私买”问题，严厉打击私自屠宰、加工经营“瘦肉精”的生猪及不合格猪肉产品的违法行为。商务、农业、工商、卫生、食品药品监管等部门联合行动，开展突击检查、增加市场巡查频次，加大处罚力度。严格执行生猪定点屠宰制度，督促企业改善屠宰设施，完善肉品质量安全全程监管体系，加强生猪等畜禽屠宰检疫监管，屠宰企业实行专业技术人员持证上岗，做好餐饮服务环节购进管理，严禁购进私屠滥宰猪肉，制定《西双版纳州打击生猪私屠滥宰举报奖励制度》，动员广大群众积极举报生猪私屠滥宰的违法行为。通过整治，使猪肉市场秩序明显好转，猪肉安全进一步得到保证。

4、食品安全风险监测

根据省上要求，我州卫生部门认真组织了2019年食品安全风险监测工作，完成了省级安排的2019年食品安全风险监测工作任务共311个样品的采集和检测任务。其中：乳制品、茶叶、蛋类、肉类、鲜食用菌、粮食、水产品、蔬菜、油炸面食品、膨化食品、酱腌菜、熟肉制品、蜜饯、炒货、酒类等样品共205份，监测项目为食品中化学污染物及有害因素。蛋制品、糕点及饼干(边贸食品)饮料(边贸食品)等样品106份，监测项目为食品中食源性致病菌。食品安全风险监测工作对领导机关掌握食品安全情况，制定食品安全工作规划，下达食品安全工作任务提供了科学依据。

(三)广泛开展宣传，提高安全意识

6月13日至20日是“全国食品安全宣传周”，围绕“人人关注食品安全，家家享受健康生活”的宣传活动主题，全州开展了形式多样、内容丰富的食品安全宣传活动。州食品安全委员会印制了15000份“2019年食品安全宣传周食品安全系列宣传小折页”，编制了《食品添加剂监管及相关知识》、《台湾地区塑化剂污染食品事件问答》、《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单》等资料下发。州食品安全委员会、XX市政府联合开展了西双版纳州 2019年食品安全宣传周集中宣传活动，发放宣传册2019余册，各类宣传材料5000余份，解答群众咨询100余人次。各新闻媒体利用自身优势，大力宣传食品安全。西双版纳报社利用报纸、网络，开设严打私屠滥宰、健康生活、傣乡美食、衣食住行等专栏，宣传我州食品安全动态，传播食品安全知识，西双版纳人民广播电台在《西双版纳新闻》、《傣乡十分》、《农垦之窗》、《热线追踪》等栏目，经常播出食品安全动态性消息和深度报道，邀请州食品药品监督管理局、州卫生局、州质量技术监督局主要负责人参与三期《西双版纳热线》直播，就全州食品安全工作，食品安全现状和食品安全法规向全州听众作深入权威的宣传。通过宣传、提高了社会对食品安全工作的知晓率，提高了群众对假劣食品的防范意识。

由于机构落实、责任明确，措施得力，全州食品安全工作实现了全年的目标任务。截止9月底，我州先后通过了国务院食品安全委员会办公室组织的全国食品安全整顿工作考核评估和省食品安全督查组的食品安全工作专项督查。

二、存在问题和困难

今年以来，全州食品安全工作取得了较好的成绩，同时也存在一些问题和困难：

(一)人员编制紧缺，监管力量不足

根据《食品安全法》规定，卫生、农业、质监、工商、食品药品监管等部门分别负责食品安全监管的各个环节，食品安全监管职责加大，但人员编制并未相应增加或增加过少，食品安全监管任务重、难度大。如食品药品监管部门，在机构改革后，按照《食品安全法》规定和“三定方案”要求其工作任务较原先增加了约三分之二，但人员编制没有增加，明显感到监管力量不足。

(二)企业“第一责任人”的意识淡薄，食品安全存在隐患

食品生产经营者是食品安全的第一责任人。由于社会“道德滑坡、诚信缺失”，一些食品生产经营者不能自觉履行食品安全责任，守法意识、道德意识、诚信意识淡薄，为了追逐高额利润而制售假劣产品，食品摊贩的进货查验和索证索票敷衍了事等，给食品安全造成极大的隐患。

(三)检测力量分散，监控力度不倒位

我州目前食品检验检测机构主要分布在卫生、质监、农业、食品药品监督管理等部门，检验设备重复、落后，许多项目不能检验。如今年工商部门在全州范围内开展辣椒面抽验工作，共抽取77个样品，其中胭脂红、落叶黄等项目因我州不能检验而送普洱综合技术检测中心检验。各部门日常监管的抽样检验结果只供本部门用，形成了检测设备资源分散、落后，数据结果难以共享的局面。在技术层面上影响了食品安全监控力度。

(四)配套法规不健全，对“五小”食品加工经营的监管难度大

我州食品生产经营小型分散的“五小”(小摊贩、小作坊、小餐饮、小食杂店、小屠宰点)数量较多。《食品安全法》第二十九条规定，食品生产加工小作坊和食品摊贩的管理办法由各省、自治区、直辖市制定。目前，我省尚未制定相关法规，“五小”的生产经营活动处于“多、小、散、乱、差”和无证无照难监管状态，安全隐患较大。

(五)边民互市频繁，食品非法出入境难管控

我州边境线长、通道多，边民互市频繁、食品非法出入境现象时有发生，给防堵和监管工作带来较大困难。

(六)职能调整不到位，依法行政有困难

《食品安全法》规定，食品安全综合协调职能、餐饮服务监管职能分别由卫生部门和食品药品监督管理部门负责。这就意味着对不符合这一法律规定的部门职能要进行调整。州政府、XX市政府和XX县政府先后于今年的1月、7月和8月对相关部门的职能进行了调整和工作交接。目前尚有XX县因故未调整到位，使一些食品安全监管部门的执法资格不符合规定，给依法行政和监管造成不必要的困难。

(七)经费保障不足，安全监管乏力

食品生产加工经营点多而广、遍布城乡，安全监管要求到现场检查，监管任务十分繁重。但监管部门普遍存在装备落后，经费困难的问题，这些问题的存在，客观上造成了执法不力和管理松懈等弊端，使食品安全监管工作难以真正落到实处。

三、意见和建议

(一)增加和调整编制人员，充实监管力量

面对食品生产、加工、销售点多面广，监管工作量大监管力量不足的实际。一是要加强监管部门和综合协调机构的能力建设，不断提高监管人员的工作效率和工作质量;二是整合监管力量，完善协调机制。强化部门配合，发挥一加一大于二的整合功能，整合监管力量的另一个方面是在条件成熟后整合目前分散在各监管部门的检验室，避免设备重复、落后、使用效率低和重复投资的弊端;三是开展食品安全风险监测，建立风险评估体系。制定和实施我州食品安全风险监测和风险评估工作方案，提高我州食品安全风险预警能力和防范能力，及时发现和消除食品安全隐患苗头;四是坚持因事设编，因岗设人的原则。在条件许可的情况下，各级政府应适当增加和调整食品安全监管部门的编制、人员。充实监管力量，切实加强食品安全监管。

(二)加强行政监管和行业自律，加大失信惩戒和违法追究力度

深入开展食品安全信用体系建设，建立食品生产经营企业及个体工商户信用档案，不断充实食品安全信用体系基础数据。并通过政府监管、行业自律和社会监督，加大失信惩戒力度。对严重失信的企业和个人，要依法给予重罚，并实行市场退出机制，从而加强企业“第一责任人”的安全意识，从源头上消除食品安全隐患。目前，我省尚未制定食品生产加工小作坊和食品摊贩(“五小”)的管理办法，而监管工作又亟需出台这一管理法规，可用政协提案在2019年云南省“两大会议”上提交的方式向省上反映，以求尽快解决当前食品生产加工小作坊和食品摊贩存在的“多、小、散、乱、差”问题。

(三)建立联动机制，管控食品非法入境

为了防止和打击不法分子利用边民互市和出入境通道进行食品非法入境治动，海关、边防驻军、边防武警、出入境检验检疫、农业、工商等打私成员单位要建立联动机制，密切配合、协调行动，加强在主要通道上的查辑管控工作，有效防止和打击食品非法入境。

(四)依法调整职能，明确执法主体

依法行政是建设社会主义法治社会的基本要求，食品安全一靠企业自律，二靠政府监管。监管需要法律法规的授权。《食品安全法》对食品生产、流通和餐饮服务的监管部门都作了明确规定，没有按此法规定调整部门职能的这些部门便没有执法的主体资格，也就不能依法监管。因此，尚未进行食品安全监管职能调整的地方，要依法尽快调整，及早明确相关部门的执法主体地位。依法行政、依法监管，避免食品安全责任事故的发生。

(五)保障工作经费，保障食品安全

食品安全监管涉及到日常监管、专项整治、联合检查、安全保障、综合协调、风险监测评估等方面的工作，以及执法装备的购置和更新，都需要相应的经费保障才能使监管工作正常运转。目前，州、县、市政府在财力较困难的情况下对食品安全工作作了一定的安排，有的列入财政预算，有的未列入。“民以食为天，食以安为先”，食品安全是一项全社会关注的热点问题，是一项地地道道的民生工程，需要各级政府更加高度重视。应将食品安全工作经费列入各级政府的年度财政预算，使食品安全工作经费安排常态化。经费有了保障，监管工作无后顾之忧，食品安全监管就有保障，人民群众的食品安全就不会是一句空话。

国内外食品安全监管模式对比调研报告

2.3 国外食品安全监管的主要特点

(1)整合资源实行统一监管。在不断促进和完善食品安全监管工作的过程中.不少国家和地区纷纷将食品安全的监管集中到一个主要部门.并加大各相关机构间的协调力度。以提高工作的效率.避免了因职能交错造成的管理体系混乱 美国虽然实行的仍是多部门监管模式.但国会已多次提出改革现行体系.而且美国中央政府层面成立了专门机构协调执法.加强各部门的合作。

(2)公众广泛参与，监管公开透明。无论是以美国为代表的多部门监管模式还是以英德为代表的单部门监管模式.其政府都倡导公众的广泛参与、工作方式公开透明。实践表明。社会公众参与其中，可使相关制度更加完善、管理更为有效.同时也能增强公众对食品安全监管的信心

(3)强调食物链的全过程管理。强调对“从农田到餐桌”的整个生产经营全过程的有效控制. 广泛运用haccp(hazardanalysis critical control point. 即危害分析关键控制点)方法对食品卫生和质量进行严格控制。并以此为基础实行问题食品的追溯制度。

3 中国食品安全监管模式分析

我国中央一级的食品安全管理工作主要由食品与药品监督管理局、卫生部、农业部、国家质检总局、工商总局和商务部共同负责，向国务院报告工作。目前，我国采取的是典型的多部门管理模式.按照生产、流通、消费的环节进行分段监管。根据相关文献.归纳出各部门职责及管理环

节见表1。

由表1可知.六部门均有权对食品安全进行监管.这种分阶段监管模式本是为了分权制衡，并实现对食品的全方位监管。但在实践中出现了很多问题.主要表现在：

(1)与发达国家相比.我国的食品安全监管将注意力更多集中在食品卫生的层次.未能上升到食品安全层面。在历次打击“假冒伪劣”的行动中.牵头者多为工商行政部门，打击重心也多是小作坊、黑作坊等“假冒伪劣”产品.对正规生产商家生产的“劣” 产品关注不多。2oXX年席卷全国的“三鹿事件”充分暴露了这一特点

(2)我国的食品安全监管部门众多，且职能交错，难形成合力.易出现“多头管理，无人负责”的现象。发达国家的食品安全监管权力多集中在两至三个部门.易组织“联合执法”行动.我国的食品安全监管权力过于分散.“联合执法”具有天然的劣势。且过多的监管环节也易滋生“权力寻租”.不利于守法企业的发展壮大。与此相比，美国虽同样是多部门监管.但主要是按照食物的种类来划分部门职能。在功能上实行了对特定食品的集中监管

4 对策建议

吸收国外先进的食品安全监管经验，我国必须对食品安全监管模式进行必要的改革 结合武汉理工大学危机与灾害管理中心提出的tem (total emergency man.agement.全面应急管理)“五全模式”(全过程管理、全系统管理、全面应急响应、全手段管理、全社会管理)，本文认为必须做好以下方面的工作

4.1 加强监管.完善监管体系

这是首要任务.必须健全监管体系，消灭监管盲点。由于我国食品安全监管实行的是分段监管模式.不同监管主体的责任分工会有重叠或遗漏.“多头管理.无人负责”的情况难以避免。应进一步明确这些衔接环节的监管责任的归属主体.健全监管体系。同时，应处理好对重点企业的保护和监管两者间的关系。由于地方保护及经济利益的原因.目前我国对国家知名企业的保护有余而监管不足。吸取“三鹿事件” 的教训.中国已停止执行食品行业的免检制度.加强了对重点企业的监管但要防止加强监管演变为过度监管.不能“矫枉过正”. 以免给企业正常运营造成不良影响 这也是tem 模式全过程管理及全系统管理原则的体现。

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食用农产品市场销售质量安全监管是市场监督管理部门的一项重点工作。今年来，县市场监管局把食用农产品销售质量安全摆在了更加突出的位置，采取多项有力举措，不断加强食用农产品安全监管，取得了显著成效。

一是认真落实市食药监局关于食用农产品销售质量安全监管各项工作部署以及县政府关于农产品质量安全产地准出工作指导意见和“菜篮子”等供给安全的有关精神，积极安排部署食用农产品销售质量安全监管工作，转发了市局印发的《宝鸡市食用农产品批发市场落实推进方案》，下发了《食用农产品市场销售质量安全监督管理有关问题的通知》，明确了食用农产品市场销售监管范围、食用农产品准入的要求等，启动了《凤翔县畜禽水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超标专项整治行动方案》。

二是积极开展食用农产品质量检测工作。今年，共抽检畜禽肉及副产品11批次，水产品10批次，其他食用农产品28批次，结果均为合格。快检畜禽肉及副产品398批次，全部合格;快检水产品285批次，不合格为2批次;快检其他食用农产品1749批次，不合格为9批次，做到重点品种全覆盖。

三是积极开展食用农产品市场销售专项整治。结合辖区实际，针对食品流通环节食用农产品易出现的问题，开展了畜禽水产品、生猪肉市场、冷冻肉品、病死猪肉、蜂蜜、豆芽、毒蘑菇的清查及专项整治，有效地规范了我县食用农产品销售市场秩序。同时在政府和市场监督管理局网发布了毒蘑菇和生鲜蜂蜜风险警示，做好相关风险预警工作，切实保障公众食用安全。

食品安全监管工作总结

2011年，全县食品安全监管工作在省、市局及县委县政府的正确领导下，深入贯彻落实党的xx大精神，以科学发展观统领全局，狠抓食品安全专项整治，全面提高食品安全监管保障水平；狠抓基层食品日常监管，不断规范食品市场秩序，切实保障了人民群众饮食安全，全年无一起食品安全事故，为全县经济社会又好又快发展作出了积极贡献，现将工作总结如下：

一、基本情况

我县登记注册的各类食品市场主体共有2724户，其中种养殖环节82户（企业69户，个体工商户13户），生产加工环节305户（企业13户，个体工商户292户），流通环节1813户（企业42户，个体工商户1771户），餐饮服务环节524户（企业8户，个体工商户516户）。

二、工作情况

（一）统领食品安全工作全局，完善食品安全责任体系

一是争取县委县政府召开了食品药品安全工作会，研究、安排、部署食品安全工作。3月26日，召开了全县食品药品监督管理工作会议，县直各单位、分管乡镇长及各涉药单位领导共200多人参加了会议，总结了2011年工作，安排部署了2011年的任务，县政府与各相关单位签定了目标管理责任书，相关企业负责人在会上进行了公开承诺，县四大家领导参加会议，县委常委副县长陶丹做了重要讲话，为完成全年食品药品目标责任奠定了坚实的基础。二是深化完善目标管理考核，强化食品安全责任，确保任务抓落实。按照县委县政府的要求，我们在县政府与各级各部门签定责任书的基础上，狠抓各项措施的组织实施，上半年组织相关部门对各乡镇政府、各部门工作完成情况进行半年督查。三是进一步完善联合办公、联合执法、联合信息发布三联工作机制，强化了食品安全长效监管措施。按照“谁主管、谁负责”原则，把监管责任落实到各个职能部门，收到了良好效果。今年定期召开食品安全工作联席会议5次；相关部门联合开展执法7次，形成了整体合力；及时收集、整理、分析、传递、报送食品安全监管信息，进一步整合食品安全信息资源，规范食品安全监管信息发布行为，全年共发布食品安全信息4次。各乡镇及相关部门严格执行食品安全信息报告制度，有效地预防了重大食品安全事故的发生。

（二）扎实开展食品专项整治，确保人民群众饮食安全

一是认真开展学校食堂及校园周边食品安全专项整治。由我局牵头，组织卫生、工商、教育、畜牧、质监等部门，开展了“春秋两季学校（幼儿园）食品安全整治行动”，共检查全县中小学（幼儿园）102家，学校(幼儿园)食堂99所，校园及周边食品商业门店200多家。通过检查，强化了学校食品安全责任意识，完善了食品安全管理制度，规范了食品采购行为，确保了学校广大师生的饮食安全；二是采取有效措施，迅速开展白酒市场的专项整治。五峰白酒中毒事件发生后，我局积极行动，采取有效措施加强白酒市场的整治工作，迅速下发白酒市场专项整治通知，并在电视台和各个网站上发布了相关信息，采取堵源头、排隐患的方法和“三个一律”的措施，加大了执法力度。期间，共检查白酒经营户167家，检查餐饮单位222家，封存白酒5207公斤。全县酒类备案登记373家，其中酒类批发企业9家，餐饮企业65家，零售企业299家；三是认真开展了对小企业、小作坊、小餐馆、小门店、小摊点等“五小”食品的专项整治。按照“六个明确”（明确监管目标、监管区域、监管对象、监管部门、监管人员和监管职责）的要求，实行市场巡查、动态监管，依法取缔了一批无证照经营小餐馆、小门店、小摊点。期间共出动执法车辆42台次，执法人员300余人，历时2个月，检查食品生产加工小作坊小企业257家；四是深入开展滥用食品添加剂和非法添加非食用物质的专项整治。在本次专项整治工作中主要“实行了四个加强”：即加强了农业投入品的监管，对饲料及饲料添加剂生产、使用环节进行了检查；加强生猪屠宰环节的监管，对定点屠宰场进行了专项检查；加强了食品添加剂经营企业的许可证照检查，打击了非法销售食品添加剂的游商游贩和不法摊点，没收食品添加剂“日落红”、“柠檬黄”等品种；加强了餐饮业使用食品添加剂行为的监督检查。期间，共接受市综合督导组检查三次，每次检查都对我县的专项整治工作给予了高度评价；五是以节日食品市场为重点，加强食品市场综合整治。在元旦、春节、五一、中秋、十一节日期间，开展了声势浩大的综合整治行动，节日期间全县共出动食品安全执法检查人员100多人次，检查集贸市场、各类食品经营企业、餐饮消费单位300多家次，没收消费不合格食品价值两万多元，确保了节日市场的食品安全；六是开展了旅游景区的专项整治。7月18日至19日，我局抽调执法人员配合联合检查组对九畹溪景区食品安全情况进行了检查。执法人员采取现场检查、明查暗访和个别座谈的方式，对九畹溪景区及周边的餐饮行业、饮食小摊点、卖肉摊点进行了检查和调查，共检查餐馆10家，烧烤小摊点25家，小卖部5家，个体卖肉小摊贩1家，与个体卖肉小摊贩座谈3人次，并对存在的问题责成县卫生监督局给予了查处。

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食品安全监管工作总结

六安市XX年中秋、国庆期间食品安全监管工作总结

中秋、国庆期间，在市委、市政府的正确领导下，市食品安全协调委员会积极发挥综合监督和组织协调作用，通过各部门的齐抓共管，积极努力，确保了全市食品安全工作无事故。现将“两节”期间食品安全监管工作总结如下：

一、及时部署，加强指导

9月15日，为加强中秋、国庆期间食品安全监管工作，市食品安全协调委员会办公室专门召开了第四次会议。会议要求各食品安全监管部门要根据各自的职能要求，及时部署“两节”期间食品安全工作，制定出切实可行的监督检查方案，并认真组织实施。同时要求各部门加大食品安全相关法律法规和食品安全有关知识的宣传力度，报道各相关监管部门开展的工作和取得的实效，提高广大人民群众的自我保护意识和辨别假冒伪劣食品的能力。

9月下旬，市食品安全协调委员会办公室印发了《关于加强“中秋”、“国庆”期间食品安全工作监管工作的通知》（六食安协办〔〕40号），要求各地各部门要进一步统一认识，加强领导,认真落实省、市食品安全工作会议精神，明确监管重点。要针对节日消费特点，进一步加强对车站、码头、旅游景点等重点区域、油、肉类、蔬菜、酒类、饮料等重点品种、城乡结合部、菜市场、商场、宾馆、旅店等重点市场的监管。

各县区也积极行动，认真落实。霍邱、霍山、金寨等县均召开了食品安全工作会议，对辖区内“两节”食品安全监管工作重点进行了部署。各县食品安全监管部门分别成立了以主要负责人为组长，分管负责人为副组长的“两节”期间食品安全工作领导小组，明确了职责分工，严格工作责任制，并结合自身工作实际，制定了专项检查工作方案，确保“两节”期间食品安全工作顺利有序开展。

二、明确重点，加强督查

“两节”期间，市及各县食品安全协调委员会均组织协调各监管部门开展了专项整治活动，并取得显著效果。9月9日—10日，省食品安全督查组来我市寿县开展了督查活动。9月16日，副市长张祥安率领工商、质监、卫生、食品药品监管等部门对六安城区的满天星超市、南门农贸市场、小得意西点店、明都华电超市、苏果超市等地开展了食品安全工作督查。督查发现大部分商场、超市食品供应充足，品种丰富，没有明显的质量问题。但在南门农贸市场发现部分批发商食品贮藏条件不符合冷藏、冷冻等规定要求，少数产品质量不过关，标签摆放不规范等。对于发现的问题，工商、卫生等部门按照职责分工，当场作出处理，能整改的责令整改，属于“三无”产品的立案查处。

在流通环节，市工商系统高度重视，周密组织，安排开展了中秋、国庆期间市场专项执法检查工作，确定了“两节”市场检查以粮、肉及肉制品、酒类（尤其是散装白酒）、月饼、乳制品、水果、卤制品以及儿童食品、保健食品等为重点品种，并按照规定要求，严格把握食品市场主体准入关，对不符合食品安全条件的坚决给予取缔，对重点区域、重点市场、重点经营进行摸底排查，尤其对食品批发市场、无证生产加工的小作坊以及农村集贸市场进行了全面整治。在消费环节，市卫生系统制订了《XX年“中秋”、“国庆”期间食品安全专项整治工作方案》，对城乡结合部及农村食品市场，旅游景点及宾馆、饭店等餐饮服务行业加大了监管力度，严格检查食品加工场所、用具等卫生状况及食品采购、贮存、加工等环节，坚决取缔无证生产经营行为，严厉打击向农村销售假冒伪劣食品行为。

各县区也纷纷加大了节日期间食品安全监管工作的力度。霍山县各相关单位充分发挥联合执法优势，加大市场检查整治力度。盐务、工商、公安、卫生等部门联合开展了食盐市场专项整治，工商、卫生、质监、食品药品监管、旅游局等部门联合开展景区食品安全专项整治和灾区食品安全专项检查。通过综合监管资源，既体现出对节日市场食品安全监管的强大态势，又建立了部门间的长效协作机制。舒城县食品安全协调委员会办公室牵头组织公安、工商、质监、卫生、农委、县商贸流通协会、食品药品监管局等7个部门，对“中秋”、“国庆”期间食品市场进行了一次综合执法大检查。此次共检查各类企业和单位20多家，涉及食品生产企业、经营企业、农贸市场、宾馆、学校食堂及周边市场、乡镇街道市场，重点检查了肉品、豆制品、饮料、乳制品、调味品、蔬菜、糖果等品种。

“两节”期间，全市共出动执法人员15317人次，车辆7179台次，检查经营户18142户，责令停止经营22家，封存、没收无保质期、过期“三无”食品7683公斤，下达整改意见书145份，立案查处46起。

三、广泛宣传，加强防范

在强化市场监管的同时，市及各县区食品安全协调委员会注重加强食品安全宣传教育，不断增强广大人民群众的食品安全保护意识，营造食品安全工作浓厚氛围。一是利用报纸、电台、电视台和食品安全网站，加强对“两节”期间食品安全工作的综合报道。对食品安全综合检查及部门工作动态在相关媒体和网站上进行了报道，做到电视上有影像，广播上有声音，报纸、网站上有文字。二是将宣传融入到监督检查工作中。做到边检查，边宣传，宣传中检查，检查中宣传，检查与宣传相互融合、相互促进。三是加强在重点区域和重点行业中的宣传培训。霍山县举办了食品安全知识培训班。以推进餐饮量化分级管理为契机，以《食品卫生法》、《餐饮业卫生管理办法》、《量化分级管理制度》及相关法律法规等为内容，对县内部分中学食堂和城区较大饭店负责人、从业人员计84人进行了培训考核，提高了餐饮行业从业人员素质和食品安全自律意识。金寨县食品安全协调委员会办公室组织了两个宣传小分队，开展“送法到景区”活动，印发“如何选购常用食品”、“致食品消费者一封信”等宣传资料3200余份，特别是在红色旅游景区及其周边的梅山湖景区和天堂寨景区作了重点宣传，增强广大游客的自我保护意识。“两节”期间，各部门、各县区共同行动，共搭建宣传台9处、发放宣传材料1多份。通过多种形式，深入基层、街头和农村乡镇，广泛宣传食品安全方面的科普知识，营造了良好的食品安全监管氛围。

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食品安全监管工作总结

XX年，全县食品安全监管工作在省、市局及县委县政府的正确领导下，深入贯彻落实党的xx大精神，以科学发展观统领全局，狠抓食品安全专项整治，全面提高食品安全监管保障水平；狠抓基层食品日常监管，不断规范食品市场秩序，切实保障了人民群众饮食安全，全年无一起食品安全事故，为全县经济社会又好又快发展作出了积极贡献，现将工作总结如下：

一、基本情况

我县登记注册的各类食品市场主体共有2724户，其中种养殖环节82户（企业69户，个体工商户13户），生产加工环节305户（企业13户，个体工商户292户），流通环节1813户（企业42户，个体工商户1771户），餐饮服务环节524户（企业8户，个体工商户516户）。

二、工作情况

（一）统领食品安全工作全局，完善食品安全责任体系

一是争取县委县政府召开了食品药品安全工作会，研究、安排、部署食品安全工作。3月26日，召开了全县食品药品监督管理工作会议，县直各单位、分管乡镇长及各涉药单位领导共200多人参加了会议，总结了XX年工作，安排部署了XX年的任务，县政府与各相关单位签定了目标管理责任书，相关企业负责人在会上进行了公开承诺，县四大家领导参加会议，县委常委副县长陶丹做了重要讲话，为完成全年食品药品目标责任奠定了坚实的基础。二是深化完善目标管理考核，强化食品安全责任，确保任务抓落实。按照县委县政府的要求，我们在县政府与各级各部门签定责任书的基础上，狠抓各项措施的组织实施，上半年组织相关部门对各乡镇政府、各部门工作完成情况进行半年督查。三是进一步完善联合办公、联合执法、联合信息发布三联工作机制，强化了食品安全长效监管措施。按照“谁主管、谁负责”原则，把监管责任落实到各个职能部门，收到了良好效果。今年定期召开食品安全工作联席会议5次；相关部门联合开展执法7次，形成了整体合力；及时收集、整理、分析、传递、报送食品安全监管信息，进一步整合食品安全信息资源，规范食品安全监管信息发布行为，全年共发布食品安全信息4次。各乡镇及相关部门严格执行食品安全信息报告制度，有效地预防了重大食品安全事故的发生。

（二）扎实开展食品专项整治，确保人民群众饮食安全

一是认真开展学校食堂及校园周边食品安全专项整治。由我局牵头，组织卫生、工商、教育、畜牧、质监等部门，开展了“春秋两季学校（幼儿园）食品安全整治行动”，共检查全县中小学（幼儿园）102家，学校幼儿园)食堂99所，校园及周边食品商业门店200多家。通过检查，强化了学校食品安全责任意识，完善了食品安全管理制度，规范了食品采购行为，确保了学校广大师生的饮食安全；

二是采取有效措施，迅速开展白酒市场的专项整治。五峰白酒中毒事件发生后，我局积极行动，采取有效措施加强白酒市场的整治工作，迅速下发白酒市场专项整治通知，并在电视台和各个网站上发布了相关信息，采取堵源头、排隐患的方法和“三个一律”的措施，加大了执法力度。期间，共检查白酒经营户167家，检查餐饮单位222家，封存白酒5207公斤。全县酒类备案登记373家，其中酒类批发企业9家，餐饮企业65家，零售企业299家；三是认真开展了对小企业、小作坊、小餐馆、小门店、小摊点等“五小”食品的专项整治。按照“六个明确”（明确监管目标、监管区域、监管对象、监管部门、监管人员和监管职责）的要求，实行市场巡查、动态监管，依法取缔了一批无证照经营小餐馆、小门店、小摊点。期间共出动执法车辆42台次，执法人员300余人，历时2个月，检查食品生产加工小作坊小企业257家；四是深入开展滥用食品添加剂和非法添加非食用物质的专项整治。在本次专项整治工作中主要“实行了四个加强”：即加强了农业投入品的监管，对饲料及饲料添加剂生产、使用环节进行了检查；加强生猪屠宰环节的监管，对定点屠宰场进行了专项检查；加强了食品添加剂经营企业的许可证照检查，打击了非法销售食品添加剂的游商游贩和不法摊点，没收食品添加剂“日落红”、“柠檬黄”等品种；加强了餐饮业使用食品添加剂行为的监督检查。期间，共接受市综合督导组检查三次，每次检查都对我县的专项整治工作给予了高度评价；五是以节日食品市场为重点，加强食品市场综合整治。在元旦、春节、五一、中秋、十一节日期间，开展了声势浩大的综合整治行动，节日期间全县共出动食品安全执法检查人员100多人次，检查集贸市场、各类食品经营企业、餐饮消费单位300多家次，没收消费不合格食品价值两万多元，确保了节日市场的食品安全；六是开展了旅游景区的专项整治。7月18日至19日，我局抽调执法人员配合联合检查组对九畹溪景区食品安全情况进行了检查。执法人员采取现场检查、明查暗访和个别座谈的方式，对九畹溪景区及周边的餐饮行业、饮食小摊点、卖肉摊点进行了检查和调查，共检查餐馆10家，烧烤小摊点25家，小卖部5家，个体卖肉小摊贩1家，与个体卖肉小摊贩座谈3人次，并对存在的问题责成县卫生监督局给予了查处。

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