党政机关公文格式细则（通用20篇）

《不动产登记暂行条例实施细则》的新看点

《不动产登记暂行条例实施细则》，从1月1日起正式施行。以下是中国人才网小编整理的《不动产登记暂行条例实施细则》的新看点，欢迎阅读!

该细则对不动产登记的程序、资料查询、保护、利用和法律责任都作了明确的规定。从我公司土地、房产登记办证的操作经验分析，对比《土地登记办法》和《房屋登记办法》，《细则》有以下新“看点”

1进一步明确土地及地上附着物主体一致性的要求

《细则》第二条规定：“房屋等建筑物、构筑物和森林、林木等定着物应当与其所依附的土地、海域一并登记，保持权利主体一致。”

2处分共有不动产的登记有要求(一般三分之二以上的按份共有人或者全体共同共有人共同申请)

《细则》第十条规定：“处分共有不动产申请登记的，应当经占份额三分之二以上的按份共有人或者全体共同共有人共同申请，但共有人另有约定的除外。按份共有人转让其享有的不动产份额，应当与受让人共同申请转移登记。”

3除已经过公正外，自然人处分不动产需“现场”委托登记代理

《细则》第十二条规定：“当事人可以委托他人代为申请不动产登记。自然人处分不动产，委托代理人申请登记的，应当与代理人共同到不动产登记机构现场签订授权委托书，但授权委托书经公证的除外。”

与目前土地、房产登记相比，《细则》的规定，使委托代理程序较为复杂和严谨。

4不动产登记人员可能需要现场查看不动产的状况

《细则》第十六条规定：“不动产登记机构进行实地查看，重点查看下列情况：(一)房屋等建筑物、构筑物所有权首次登记，查看房屋坐落及其建造完成等情况;……”

即不动产登记申请人要做好现场查看的准备。

5小区公共道路、绿地等用地作为业主产权登记存在可能

《细则》第三十六条规定：“办理房屋所有权首次登记时，申请人应当将建筑区划内依法属于业主共有的道路、绿地、其他公共场所、公用设施和物业服务用房及其占用范围内的建设用地使用权一并申请登记为业主共有。业主转让房屋所有权的，其对共有部分享有的权利依法一并转让。”

6国有农场土地相关登记也有规可依法

《细则》第五十二条规定：“以承包经营以外的合法方式使用国有农用地的国有农场、草场，以及使用国家所有的水域、滩涂等农用地进行农业生产，申请国有农用地的使用权登记的，参照本实施细则有关规定办理。国有农场、草场申请国有未利用地登记的，依照前款规定办理。”

7登记信息保护要求，杜绝“房叔”、“房婶”

《细则》第九十五条：“各级不动产登记机构应当采取措施保障不动产登记信息安全。任何单位和个人不得泄露不动产登记信息。”

第一百零三条规定：“不动产登记机构工作人员违反本实施细则规定，有下列行为之一，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：……(三)泄露不动产登记资料、登记信息;……”

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不动产登记机构整合基本完成后，《不动产登记暂行条例实施细则》的落地意味着，中国不动产登记工作从此有了更加详实和可操作的法律依据。

【明确一：小产权房无法登记】

国土资源部地籍司副司长冷宏志表示，我们国家物权法规定，不动产如果不登记，是不受法律保护的。从这个角度讲，建立不动产统一登记制度以后，大家为了更好保护自己的物权或者财产权，正常地讲就应该到登记部门进行登记。如果不登记，他就不能够对抗第三人。

只有全面纳入登记的不动产才能在法律框架内受到保护，对于此前非法买卖的小产权房，目前不动产登记条例明确暂不登记，这意味着小产权房不可能随之合法化。

【明确二：三类人可查询不动产】

实施细则明确“三类人”可以查询不动产登记资料：一是权利人可以查询、复制其不动产登记资料;二是因不动产交易、继承、诉讼等涉及的利害关系人可以查询、复制不动产自然状况、权利人及其不动产查封、抵押、预告登记、异议登记等状况;三是人民法院、人民检察院、国家安全机关、监察机关等可以依法查询、复制与调查和处理事项有关的不动产登记资料。

根据上述规定，只有特定人可以查询不动产登记资料，而且并非“以人查房”，即输入姓名即能查询房产等不动产信息。权力机关依法查询，也需经过合理的法定程序。

根据实施细则，权利人、利害关系人申请查询、复制不动产登记资料应当提交下列材料：查询申请书;查询目的的说明;申请人的身份材料;利害关系人查询的，提交证实存在利害关系的材料。对于查询所需材料，细则增加了“查询目的的说明”这一项。

实施细则要求，不动产登记资料由不动产登记机构管理，不动产登记机构应当建立不动产登记资料管理制度以及信息安全保密制度，任何单位和个人不得泄露不动产登记信息。违反规定的，除依法给予处分外，构成犯罪的，还要依法追究刑事责任。

【明确三：小区公共部分归业主所有】

值得注意的是，实施细则对小区内道路、绿地的产权归属登记进行了明确规定：办理房屋所有权首次登记时，申请人应当将建筑区划内依法属于业主共有的道路、绿地、其他公共场所、公用设施和物业服务用房及其占用范围内的建设用地使用权一并申请登记为业主共有。业主转让房屋所有权的，其对共有部分享有的权利依法一并转让。

“在我国现今的城市建设模式下，城市居民自购的住房往往位于小区内，此类小区的道路、绿地、公用设施、物业服务用房及其他公共场所似乎并无登记人信息。”北京圣运律师事务所行政法首席律师王优银表示。

【明确四：农村宅基地及房屋要登记】

此外，对于国有建设用地上的建筑物，此前有房产证登记制度相对完善。农村集体土地、宅基地和集体土地承包经营权等多数在村内登记，而且多数手工登记，资料并不完整。

此次实施细则对于集体土地宅基地使用权及房屋所有权、集体建设用地使用权及建筑物、构筑物所有权、土地承包经营权都明列单独章节要求登记。

中国社会科学院农村经济研究所研究员党国英表示，不动产登记制度本身就是保护各种不动产的合法性，有些地区农村集体土地确权工作近几年开展不错，还有很多农村集体土地确权登记尚需完善。不动产登记全面推开后，所有的建筑物应该全部登记。

实施细则第42条规定，因依法继承、分家析产、集体经济组织内部互换房屋等导致宅基地使用权及房屋所有权发生转移申请登记的，需提交下列材料：不动产权属证书或者其他权属来源材料;依法继承的材料;分家析产的协议或者材料集体经济组织内部互换房屋的协议等。

【明确五：登记未引发市场波动】

在不动产登记条例征求意见期间，业内人士曾经担心，不动产登记掌握房产基础信息，是为征收房地产税铺路。而开征房地产税的预期，可能会引发有多套房产的业主抛售房产，从而引起楼市震荡。

事实证明，江苏、北京、天津等地在20xx年已经开始对不动产变更、交易的居民换发不动产登记证，从而陆续实现新证(不动产登记证)换旧证(房产证)。这些地区的房地产市场去年稳中有升，不动产登记并未引发市场波动。

首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院副院长张杰表示，“不需要担心不动产登记会引起房价下跌，不动产登记只是影响房地产市场发展的间接因素。短期来看，不动产登记有利于理清市场底数，开发商、政府主管部门、买房群众都希望房地产数量有一个确切的数据;长期来看，这有利于市场秩序的完善，促进房地产市场健康发展。”

不动产登记中心市场监测处处长卢静指出，首先要明确不动产统一登记制度是一项摸清家底、保护公有和私有财产、保护产权之间合法交易的制度。但这项行政管理制度，客观上确实是房地产税开征的前提条件。

“不动产登记还未触碰到公众敏感点，公众最在意的是房地产税开征。”党国英在接受中国房地产报记者采访时表示。“不动产登记从整合机构，到全面可查询还需要几年时间，到真正开征房地产税还有一段路要走。即便是有多套房准备出售，也会慢慢卖，不需要着急抛售。”

甲方：______身份证号码:______

乙方：______身份证号码:______

经甲、乙双方在平等、自愿的情况下，双方共同商定，甲方将所有权益有偿出让给乙方。由乙方永久性使用，便于今后共同遵守双方达成以下协议：

一、土地四至及面积：东至______西至______南至______北到______。共计面积为______。

二、价格，合同签字后叁日内乙方一次性付清。

三、乙方在此经营或转让该土地，甲方有义务积极配合，不得干涉乙方。

四、合同签订后，如若因政府或政策性对土地进行调控及管理等方面所涉及的政策性问题，都由乙方负责，甲方概不担任何责任，所得利益归乙方。

五、甲、乙双方不得违约，要共同遵守以上条款。如有一方违约，将承担赔偿给另一方，土地总价两倍的违约金及其它所有损失。

六、如果乙方遭第三方出具证据证明其为土地所有人并索要该土地所有权、使用权时，乙方有权向甲方追索本合同所产生转让费本金、利息及由此造成的所以损失。另加违约金给对方。

七、本合同未尽事宜由甲、乙双方协商解决。本合同具有法律效力，执行中如发生纠纷，经甲、乙双方协商不成，可通过当地人民法院诉讼解决。

八、本合同至签字之日起生效。合同一式两份，甲、乙各执一份。

甲方：_________乙方：_________

法定代表人：_________法定代表人：_________

_________年____月____日_________年____月____日

上海市城乡集市贸易管理规定实施细则（全文）

1986年11月15日上海市人民政府发布,根据1997年12月19日上海市人民政府第54号令修正并重新发布。

为了进一步搞活管好城乡集市贸易(以下简称集市)，根据《上海市城乡集市贸易管理规定》，制定本细则。

第一章 集市规划和建设

第一条 集市场地必须纳入上海市城镇建设总体规划，由区、县人民政府实施。集市场地规划按下列规定：

(一)新建住宅区和卫星城镇，应当按公建中心菜场使用面积的50%另行配建室内集市商场。

(二)旧城区改造，应当根据改建基地的条件，配建面积适当的室内集市商场或者棚顶集市商场。

(三)郊县，可以根据县属镇每2万人建1个集市，乡镇和新建农村集镇每镇建1个集市的原则，进行规划。

区、县人民政府可以根据经济发展和人民生活需要，另外规划设置专业或者批发市场，并配备必要仓储、住宿等服务设施。

第二条 集市建设资金和材料可以通过多种渠道，运用多种手段筹集。

新建住宅区和卫星城镇集市的建设资金和材料应当纳入公建配套计划内。

集市商场内的柜台布局，由工商行政管理部门负责;资金从集市管理费收入中支付或者用集资办法解决。

第三条 设立集市，按《上海市城乡集市贸易管理规定》第五条规定办理。

第四条 已经区、县人民政府批准设立，暂时不能迁入室内的露天集市，工商行政管理部门应当在城建、公安等部门和街道的配合下，建造简易棚顶和必要的服务设施;在环卫部门配合下，设置简易环境卫生设施。

第二章 集市管理委员会组成和职责

第五条 区、县集市管理委员会由分管区、县长任主任，下设副主任若干人，委员会成员由工商行政管理、商业、供销、粮食、农牧水产、物价、计量、税务、卫生、环卫、公安、市政工程等部门人员组成。

乡、镇基层集市管理委员会的设置和组织形式，由上级人民政府决定。

第六条 集市管理委员会应当建立全体会议和主任、副主任会议制度;会议的各项决定应当及时下达给各有关部门执行。

第七条 区、县工商行政管理局管理集市的专职机构，应当负责检查、督促有关部门执行集市管理委员会的决定。

第八条 集市管理委员会职责是：

(一)协调、组织有关部门共同管好集市。

(二)监督、检查有关集市管理法规和政策的执行情况。

(三)规划集市建设。

第三章 集市管理办公室组成和职责

第九条 区、县工商行政管理部门应当在集市建立集市管理办公室，税务、物价、公安、卫生、环卫、畜牧兽医和计量等部门可以派员参加或者组成联席会议，协同加强集市的管理。

第十条 经区、县工商行政管理局批准，集市管理办公室可以聘用退休职工担任集市协管员，从事公益劳动，协助管理集市。

集市协管员的行政管理和思想政治工作，由集市管理办公室负责;业务、技术和法规的培训及指导工作，分别由工商行政、公安、卫生、环卫、计量等有关主管部门负责。

第十一条 集市管理办公室的职责是：

(一)宣传、贯彻有关工商行政管理、税务、物价、治安、卫生、环卫、计量等法规和政策。

(二)对集市管理人员定工种、定岗位，加强思想政治工作，建立健全岗位责任制和卫生、服务、财务、统计、内勤等各项管理制度。

(三)对在集市设摊营业的商贩加强教育管理。

(四)建立监督岗，受理群众反映和检举，及时处理违章违法行为，保护群众利益。

(五)调查研究，积累资料，掌握动向，按时将商品购销，以及集市建设、管理和服务工作的情况，向区、县集市管理委员会报告。

(六)领导集市服务工作，做到方便购销，疏理渠道，引缺泄余，繁荣市场。

第十二条 集市管理人员必须遵纪守法，文明管理，做到：

(一)认真学习和贯彻有关集市管理的法规和政策。

(二)廉洁奉公，不徇私情，不谋私利，勇于同各种违法行为作斗争。

(三)坚持文明管理，礼貌待人。

(四)执行任务时，必须按照分工佩带有关主管部门制发的标志或者穿着标志服。

第四章 集市入场登记管理

第十三条 凡需进入集市营业的单位和个人，应当接受集市管理办公室的审核，并主动出示如下证照：

(一)国有、集体企业应当出示本单位证明。

(二)个体工商户(含帮手、学徒)应当出示营业执照，经营食品饮食的还应当出示卫生许可证和本人体格检查证明，经营肉品的还应当出示宰前检疫证明、宰后卫生检验印章。

(三)行医的应当出示本市区、县卫生部门开业许可证和工商行政管理部门核发的营业执照，出售中药材的应当出示本市区、县卫生局的中药材鉴定证明。

(四)出售大牲畜的应当出示村民委员会以上基层行政单位和兽医检疫证明。

(五)农民出售自养家畜应当出示兽医检疫证明。

(六)出售自有旧商品的，要出示身份证明，出售旧车辆的还应当出示车辆牌证。

第十四条 在职职工、在校学生，以及未经工商行政管理部门核发营业执照的退休职工、待业青年、无业居民，不准在集市设摊营业。

第十五条 集市管理办公室对同意设摊的国有、集体企业，以及个体工商户(含帮手、学徒)、行医和卖药人员等，按证换发设摊证和场标;临时照顾设摊的，由区、县工商行政管理局发放临时设摊证和场标。

第十六条 设摊证由市工商行政管理局印制，集市管理办公室负责发证和管理。

第五章 交易活动和价格管理

第十七条 在集市设摊营业，必须亮证经营，明码标价，接受群众监督。

第十八条 经营准许自由上市、自由交易商品的，必须在政府指定的交易场所进行交易，不准随地设摊;批量交易的只准在指定的贸易货栈、批发市场和集市内进行，不得场外交易。

第十九条 任何单位和个人不得将在本市粮店、商店、菜场以零售价格购得的商品，加价后再在本市集市上出售。

第二十条 凡在集市进行批量交易，均应当使用税务机关认可的发票，作为进货者的进货凭证。

第二十一条 个体工商户购进商品，必须有进货凭证;经营活动，应当建立帐册。

第二十二条 任何单位和个人在集市经营商品，必须按质论价，买卖公平。

国有、集体企业在集市出售商品，应当执行国家有关的价格规定。

个体工商户出售从国有、集体企业批购的商品，应当执行国家的价格规定。出售自产或者自行组织的商品，政府物价部门有限价规定的，应当执行限价规定;没有的，由购销双方自由议价。

第二十三条 任何单位和个人在集市经营商品，必须保证质量;经营副食品、食品和饮料还应当符合食品卫生要求，并接受食品卫生监督部门的管理。

集市管理机构应当建立商品质量监督、管理制度，加强检查、管理。

第六章 集市管理费和兽医检疫费

第二十四条 集市管理费的收费标准是：

(一)单位和个人出售大牲畜，国有、集体工业销售自产产品，国有、集体商业销售工业品，均按商品成交额的1%计收。

(二)单位和个人出售农副产品、旧货、副业产品，个人出售工业品、手工业品，均按商品成交额的2%计收。

(三)凡经营修理服务业或者饮食业，按营业额的1%计收，行医、卖药的按营业额的2%计收。

第二十五条 国有、集体商业受命出摊营业，调节供求，平抑市价的，可以免缴管理费。

第二十六条 兽医检疫费标准，由市农业行政主管部门制订，兽医检疫部门在检疫时收取。

第二十七条 收取集市管理费及兽医检疫费时，必须发给与收费额相同的收据，收据上必须有收费单位印章。

第二十八条 集市管理机构要加强对集市收费的监督、检查;发现乱收费和徇私舞弊现象，应当立即制止、纠正。

第七章 违章违法处理

第二十九条 违反工商行政管理法规的，由工商行政管理部门区别不同情节给予处理：

(一)未经批准，从事购销活动或者无证经营的，予以教育制止;不听教育的，处以商品价值30%以下的罚款。

(二)经批准进入集市设摊经营的固定商贩，不按规定亮证经营、明码标价的，予以教育;不听教育的，处以当天商品销售额20%以下的罚款，但最高不超过3万元。

(三)不按指定地点设摊交易的，劝其到指定地点交易;不服从规劝的，处以商品价值20%以下的罚款。

(四)偷逃集市管理费的，责令补交，并可以根据情节，加处应交管理费1至5倍的罚款。

(五)出售文物、珠宝、玉器、金银及其制品和国家规定不准上集市的外货的，责令其到国家指定的收购单位交售;已售出或者倒卖的，按国家有关法律、法规处罚。

(六)出售不准自由上市交易的工业品和农副产品，如商业部门需要，可予收购;已售出的，处以销售额50%以下的罚款。

(七)从本市粮店、商店、菜场套购计划粮食或者工业品、农副产品，在集市上加价出售或者换取其他商品的，没收其部分或者全部的商品和货款;屡教不改的，加处其非法所得或者换取商品值1至5倍的罚款。

(八)买卖计划票证或者以票换物的，没收票证、商品及非法所得;屡教不改的，加处其非法所得或者换取商品值1至5倍的罚款。

(九)抬价抢购，转手倒卖的，按规定处以罚款。

(十)以次充好、以假充真、掺杂使假、缺尺少秤的，责令其赔偿消费者损失，没收以假充真商品;屡教不改的，处以出售商品值1至5倍的罚款，其中属工商企业或者有证个体工商户，可以并处短期停业，直至吊销其营业执照。

(十一)无证游医、药贩在集市行医或者卖药的，没收其非法所得及药品。

(十二)其他违反工商行政管理法规的，视不同情节给予处理。

第三十条 利用计量器具作弊，破坏计量器具准确度，欺骗消费者，非法牟利的，由计量部门按《中华人民共和国计量法》处理。

第三十一条 出售幼鱼、幼蟹及偷、抢、毒、炸水产养殖品的，按《上海市水产养殖保护规定》处理。

第三十二条 违反卫生管理法规的，由有关主管部门分别按《中华人民共和国食品卫生法(试行)》、《中华人民共和国药品管理法》和本市卫生、市容环境卫生有关规定处理。

第三十三条 违反治安管理的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理;情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第三十四条 违反税务管理的，由税务部门依照税法处理。

第三十五条 违反兽医检疫管理的，由畜牧兽医部门依照《家畜家禽防疫条例》等有关规定处理。

第三十六条 工商行政管理部门作出行政处罚，应当出具行政处罚决定书。收缴罚没款，应当出具市财政部门统一印制的罚没财物收据。

罚没收入按规定上缴国库。

第三十七条 集市管理人员纪律松弛，工作不负责任，假公济私的，由工商行政管理部门给予批评教育，并限期改正，必要时给予一定的经济处罚。屡教不改的，是派驻干部，由派出部门进行处理;是集市协管员，除酌情给予经济处罚外，应当及时撤换;触犯刑律的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第八章 附 则

第三十八条 本细则也适用于经区、县人民政府指定的菜场附近交易点。

第三十九条 本细则所称的以下，均包括本数。

第四十条 本细则经上海市人民政府批准，自1986年12月1日起施行。

一、幼儿入校：

1、幼儿入校会使用“老师早”、“好”、“再见”等礼貌用语，稳定幼儿情绪。对哭闹的幼儿采用适宜的方法，进行个别教育。

2、根据季节及幼儿实际，组织户外活动，不带危险品和零食。

3、教师要多注意，观察幼儿情绪，遵循幼儿身心发展的规律，符合幼儿的年龄特点，注重个体差异，因人施教，引导幼儿健康发展。

二、上课

(一)思想品德：

1、首先要注意幼儿的思想教育，特别在班会课上教育幼儿行为美、语言美，不能随便拿他人东西，尊敬老师和家长。

2、室内课堂：

根据幼儿的年龄特点，自身特点的能力和兴趣，制定各类不同的每堂课，在授课中多发现幼儿的闪光点，能让幼儿在各类课堂中给予自我表达机会，观察的机会、遵守规则的机会、亲自体验、实践和探索的机会，增强幼儿独立思维和自立能力，让幼儿多听多讲，多模仿老师，多动手，学习新词汇，丰富新词汇，发展幼儿的口语表达能力，开发幼儿的智力，激发幼儿的求知欲。

(二)户外课堂：

教师应注意一堂课中，静与动的配合，善于利用环境设施，幼儿头饰，根据不同的环境，设计不同的户外活动课，每堂课要适合幼儿的能力。采用灵活的方法，使幼儿有自发性，自由自在的活动，教师教的轻松，幼儿玩的开心。

(三)讲课：

准时开始，按时结束，不拖堂，按计划进行，无特殊情况不挪课，根据教学内容要求使用教具，采用优化的教学方法。

体育课堂：开展适合于幼儿的体育锻炼，每日保证有2个小时的户外活动和体育活动时间，注意大肌肉的发展和小肌肉的发展，促进幼儿躯干、四肢、指、手掌发育，促进幼儿手、眼协调发展，体育课堂注意大小肌肉的适度和调节。

为了创造一个安静、有序的学习环境，保证晚自习纪律，督促同学们合理、有效利用学习时间，对学生晚自习做出如下规定：

一、晚自习时间：周一至周四晚18:20—20:40，所有寄宿学生必须准时参加。学生因病、因事请假，须经班主任批准，并告知班长和舍长，持班主任开具的请假条到警卫处登记，警卫确认前来接送的家长后方可允许学生离校。晚自习期间在不影响他人情况下，同学们可自行安排自习内容，可以根据自己个人的学习情况和学习兴趣自行安排，重点做好新课预习和纠弱补偏。教师不得干涉和变相干涉学生学习的自由。一个班级有20人以上学习同一学科同一内容，将视为违规。违反本项规定教师将视为师德违纪一次。

二、看班教师每隔10分钟左右的时间到班级内进行一次巡堂，认真管理自习，每节自习开始和结束都要清点人数，指导班长如实填写《班务日志》中晚自习部分内容，看班教师要亲笔签字，对于无故缺席者，要及时通报带班领导。如果不清点出席人数或者不及时报告，出现学生无故缺席并发生意外情况，看班教师要承担一定的责任。

三、晚自习执勤领导和教师即时检查看班教师及各班学生出勤情况，查明缺勤者姓名，由班长签名确认，各班学生须按座次表就坐，各班应将座次表张贴在前黑板的右下角，以便执勤教师使用。

四、晚自习按三课时(每节40分钟)计，学校值日校干、教师及学生会成员负责检查各班的考勤、纪律、自主学习情况，以即时检查的情况为准，第二天由值日校干将检查结果报政教处，计入班级评估成绩。

1、无故缺席者均按旷课论处，每人次扣班级评估5分;无故迟到、早退者每人次扣班级评估3分。

2、为避免影响他人学习，晚自习期间，不得肆意进出教室，不得做其他影响晚自习秩序的其他事情;课间不得大声喧哗、吵闹、起哄、唱歌，每发现一人次扣班级评估3分。

3、所有同学必须服从值班老师、学生会干部的检查及管理，不得顶撞、辱骂，否则将从重给予纪律处分。

4、晚自习课间不允许学生私自购物，每发现一人次扣班级评估5分。

5、对带头提早离开教室引起全校晚自习秩序混乱的同学，一次扣该班级评估10分，并给予严重警告以上处分，全校通报批评;两次以上(含两次)者，中考综合评定不合格。

6、当天晚自习秩序评为较差的班级，次日晚班主任必须留校整顿，直至本班晚自习情况恢复良好为止。

五、级部主任是主要责任人，要求每天对所辖年级的各班晚自习情况进行巡查，杜绝问题的发生。

上述规定自公布之日起执行。本规定解释权归校委会。

第一章 总 则

第一条 为进一步深化和完善学分制改革，加强我校本科生导师队伍建设，充分发挥本科生导师在教书育人中的作用，依据《重庆师范大学教学工作单项奖励实施办法》，特制定本办法。

第二章 评选范围

第二条 我校担任全日制本科生导师的教师。

第三章 评选条件

第三条 候选人应满足下列条件：

1.具有良好的道德修养和严谨的治学态度，恪守教师职业规范，热爱学生，责任心强，爱岗敬业，为人师表，具有奉献精神。

2.认真履行本科生导师的各项职责，开展指导活动效果好，工作计划、工作记录等教学工作档案规范完整。

3.担任本科生导师满一届，年度考核达到受聘岗位要求。

4.在担任本年度本科生导师期间，依据《重庆师范大学本科

生导师制实施办法》的考核评价标准，综合评价优秀，排名处于学院前30%。

第四条 凡担任本科生导师期间出现下列情况之一者，不具

备申报资格：

1.不服从本单位统筹安排的导师制工作任务。

2.担任导师期间发生过教学事故。

3.学生未参加考核评价，或学院未开展考核评价。

第五条 在符合评选条件的基础上，导师指导的本科生获得校级及以上奖项或成绩突出，可优先参评。

第四章 评选办法

第六条 评选每年开展一次，评选名额不超过学院担任本科生导师总人数的5%。

第七条 学院设立评选委员会，评选委员会成员不少于5人，

并根据本办法和《重庆师范大学本科生导师制实施办法》制订适合本院实际的评选办法，具体负责本科生优秀导师奖的推荐工作。

第八条 评选程序如下：

1.符合候选人条件的教师向所在学院提出书面申请，并提供相关材料。

2.学院评选委员会根据学校及学院评选办法，在述职、评议的基础上，确定本学院的本科生优秀导师奖推荐名单。

3.学院将本科生优秀导师奖推荐名单向全院师生公示五个工作日，公示无异议后报教务处。

4.教务处负责对学院上报的本科生优秀导师奖推荐人进行资格审查。审查结果在全校公示五个工作日，公示无异议后报校长办公会批准。

第五章 奖励办法

第九条 获奖教师由学校发文表彰，授予“重庆师范大学本科生优秀导师奖”荣誉称号，颁发荣誉证书，给予物质奖励，并记入教师档案，作为业绩考核和晋升的依据。

第六章 附 则

第十条 评审结果公示期间，如对评审结果有异议，须提交书面署名异议材料，口头异议、匿名异议一律不予受理。各学院导师制工作领导小组负责异议的调查，必要时可进行会议复审。

第十一条 本办法自公布之日起执行，由教务处负责解释。

第一条：为加强公司成本费用及资金的管理，规范报销时的作业流程，制定本制度。

第二条：本制度所称的报销内容包含公司采购材料、固定资产、低值易耗品、办公用品等资产的资金支出及各项费用的资金支出(除工资外的一切资金支出)

第三条：报销时间

1、每周一至周六上午8：30至下午16：00，出纳去银行时间除外。

2、每月最后一日不办理发票报销手续。

第四条：公司实行费用预算管理制度，所有资金支付及报销都要附审批后的当期预算清单，追加预算清单或注明预算项目;对于任何没有预算的项目财务不办理及资金支付报销手续，但金额小于或等于1000元的由分管经理批准后作为追加预算进行办理。特殊情况，如长途出车发生费用，提、发货产生费用则按特殊情况处理，报总经理同意后报销。

第五条：报销时填写的单据有：汇拨款申批单、报销粘帖单、差旅费报销单、无据支出证明单，这四种单据全部由财务审计部提供。

第六条：报销时必须粘帖的原始单据有(由报销人、经办人粘帖);

1、采购材料、固定资产、低值易耗品和办公用品所取得的增值税专用发票、普通发票及相应的“ERP进货单”或手写入库单。(发票须详细，不够详细的须附有效的发票清单，“ERP进货单”或手写入库单必须入库单必须与发票或发票清单所记载的经济内容完全一致)原则上300元金额以上必须开具增值税发票。

2、业务招待费所取得的旅馆发票、酒店发票等发票。

3、出差时所取得的车票、船票、机票、住宿发票等相关收据凭单。

4、其他各项费用所取得增值税专用发票、普通发票。

5、不能取得发票时所取得的收据、收条等相关收款凭单。

6、固定资产和低值易耗品的增值税票必须分开开具。

第七条：报销时相关单据的使用方法：

1、汇拨款申批单：以支票、电汇、银行承兑汇票、银行汇票等银行付款的均应该填写汇拨款申批单，填写时分以下三种情况：

(1)当发票未到或须预付款时应直接填写汇拨款申批单并附采购合同、申购单等资料，报相应财务人员审核，

(2)当发票已到时，在付款的必须将发票附在粘帖单之后再填写汇拨款申批单，并采购合同、申购单、验收单、“ERP进货单”或手写入库单等。

(3)供应链管理部支付材料款时由财务部出纳填写汇拨款申批单，供应链管理部在每月10日前必须对上月原材料进货情况根据付款形式办理完发票报销手续。

2、报销粘帖单：报销粘帖单的使用分为以下三种情况;

(1)已经电汇，开具支票、银行承兑汇票、银行汇票等银行付款之后发票才到的，应将发票及对应的“ERP进货单”或手写入库单附报销粘帖单之后并附申购单、验收单等。

(2)直接以费用发票报销并需支付现金的，应将发票附报销粘帖单之后;增值税发票的抵扣联不能作为报销依据，抵扣联不得粘帖，不得有签名，不得有明显折痕等。

(3)先暂支现金，而后再以发票报销的，应将发票附报销粘帖单之后并附采购合同、申购单、验收单、“ERP进货单”或手写入库单。

3、差旅费报销单：差旅费报销单的使用方法是由出差人员将出差相关票据附差旅费报销单之后，再按差旅费报销单内容直接填写差旅费报销单。

4、无据支出证明单：无据支出除佣金外必须用其他发票冲抵，无据支出的原因在无据支出证明单上书面说明，相关经办人须将收款收据、收条等非发票单据附无据支出证明单之后，冲抵发票必须真实，付款人名称为报销个人的，根据发票类型填写报销单，按报销流程和权限审批。财务按报销单内容做帐，附件中不应包括无据支出证明单。

5、车票和差旅费报销单须一致，金额、地址等须一致。

第八条：报销流程：由经办人、报销人、出差人员依据要求填写并粘帖报销粘帖单(粘帖单注明预算对应情况)、差旅费报销单、无据支出证明单，同时附相关总结报告、检定报告等由本部门主管复核，再由财务部审核最后进行审批，再到财务部办理报销。

第九条：其他相关规定：

1、如属现金支付的费用经办人在拿到费用发票之后，均应在验收、入库之后五天内到财务部办理报销手续，差旅费用以出差人员回公司时为拿到发票时间，驻外人员发票以收到时间为准，但最迟不得超过发票开出时间的45天，其他费用均以对方开具发票时间为准。

2、如属采购材料、固定资产、低值易耗品、办公用品及其他用银行存款支付的各项支出，应在取得发票验收入库后的三个工作日按规定审批，再到财务部报销。

3、除公交车票外的所有票据经办人都应在发票背面签字，审核人对于单张发票金额在100元以上的应在票据背面签字确认，最后审批人应在发票金额在500元以上签字确认，总经理金额1000元以下发票签字确认，对于特殊内容的票据应另外附一张说明单据。

4、不符合国家税务规定的，财务审计部不得报销。

5、报销单据必须直接交给出纳或放于出纳文件柜内，不得随意丢放。

6、员工在书写大写金额时一律按标准字书写，如书写错误不得报销、付款。

7、原始票据遗失一律不得报销;商场、超市所购物品报销时要附购货原始小票清单，如无原始购物清单一律不得报销。

8、员工在填写报销粘帖单不得出现涂改液修改的现象。

9、发票的收款人名称要正确和完整开具公司全称，要加盖开具单位的发票专用章，增值税发票密码要在密码区内。

10、所有报销发票金额必须大于或等于所报销金额，如果所附发票金额小于报销金额则不予报销。

环境保护监察整改通知

一、基本情况

市环境监察执法支队主要负责全市环境保护现场监督执法，依法查处违反环境保护法律、法规的违法行为，依法、足额征收排污费。

20xx上半年共检查市本级工业企业污染治理设施542家次、建设项目1xx次、饮用水源19次，共检查工业企业污染治理设施1088家次、建设项目258次、饮用水源及生态监察223次，许可证现场检查300次，共检查企业400家次，出动人员2349余人次。通过现场检查，督促企业落实了各项环境管理制度，确保了治理设施正常运行，实现了污染物稳定、达标排放。上半年，全市共实施行政处罚23起，共计罚款16.3万元。截止7月5日，支队征收排污费118.3万元。全市征收排污费451.3万元。

二、存在的问题

一是队伍建设和人员素质有待进一步提高，个别监察人员缺乏敬业精神，工作不够扎实，缺乏主动性。

二是个别区县对环保专项行动、排污申报，各类专项执法检查重视不够，人员变更未及时上报，申报和收费程序不规范，环境监测与排污申报和排污收费工作脱节，排污收费无监测报告的现象较为普遍。

三是个别区县对信访投诉重视不够，协调相关部门处理不到位，缺乏事后对企业整改落实情况的监督检查，重复投诉时有发生。

三、整改措施

(一)加大各类污染源环境监督检查执法力度。对涉重、造纸、化工等重点行业企业环评和“三同时”制度执行、饮用水源保护、限期治理项目治理等进行现场监督和检查。

(二)加大环境违法案件查处力度。一是继续深入开展饮用水源保护区整治;二是开展工业集中区环境违法行为的整治;三是开展危害群众健康和影响可持续发展的重点行业的整治;四是加强涉重涉危企业督促检查;加大环境污染大案要案查处，严防死守，确保辖区环境安全。

(三)加强排污收费工作。进一步规范排污收费程序，认真做好排污申报登记审核，严格执行“一厂一册”制，全面足额征收排污费，加强对排污费征收的稽查和处理。

(四)加强污染源在线监控设备管理工作。对已安装在线监控设备的企业加强管理，确保现场设施稳定运行并与省、市信息中心实现联通。

(五)加强环境监察执法能力建设，不断推进标准化建设上台阶，力争年底前全市环境监察机构全面达标。

在以后的工作中，我们将针对存在的问题和薄弱环节，坚持人民群众和服务对象满意为标准，认真抓好整改落实，确保活动取得实效。

为了改变考试作文评分的随意性，规范作文评改，达到激励学生，客观公正评价老师教学效果的目的，特拟定如下作文评分标准。

小学生作文应注重写真实的内容，抒真挚的情感，语句通顺，条理清楚，标点正确，不写错别字，鼓励创新，写出个性，尽量减少模仿。作文评价应以激励为主，不吝啬分数。

作文内容分数值比例：

思想健康，中心明确(30%)(附标题可占5%)

内容与题目相符，叙述具体(20%)

条理清楚，段落分明(20%)

语句通顺(20%)

会用标点，错别字少(10%)

评分参考：(以总分30分为例)

一类文(27—30)：切题，思想健康，中心明确，内容具体，层次清楚，语句通顺，标点使用比较正确，错别字少，卷面清洁。

二类文(20—27)：切题，思想健康，中心明确，内容比较具体，层次较清楚，语句通顺，标点使用比较正确，错别字少，卷面整洁。

三类文(12—20)：基本切题，思想健康，中心基本明确，内容欠具体，层次不够清楚，语句基本通顺，标点使用大体正确，错别字多。

四类文(0—12)：不合题意，中心不明确，内容很不具体，语句表达很差，层次不清，语句不通，标点错误和错别字多。

评分时还可规定，错别字每个扣0.5分，扣足5分为止;标点错误每个扣0.5分，扣足3分为止;卷面太乱，字迹潦草酌扣1—2分。

现代医院的核心竞争力是人力资源的竞争力，人力资源的竞争力是通过提高人力资本的价值，来促进医院社会效益和经济效益的提高。要想提高人力资本的价值，就必须充分调动员工的工作积极性、主动性和创造性，或者说，必须有一套完善的、可行的、便于操作的人力资源激励机制，而绩效考核和薪酬系统建设则是建立有效的人力资源激励机制的重要环节，因为这是其他环节如聘任、培训、奖惩、职务任用与升降等正确实施的基础与依据。

一、现代医院绩效考核

1、现代医院绩效考核的目的：现代医院绩效考核是指应用系统的方法、原理来评定和测量医院员工在本职岗位上的工作行为与工作效果。绩效考核是医院管理者与员工之间的一项管理沟通活动，其目的是为了改善员工的组织行为，充分发挥员工的积极性和潜在能力，以求更好地实现医院的管理目标。

2、现代医院绩效考核的原则：医院是知识和技术密集型单位，作为知识分子聚集的组织，把握好绩效考核的原则对整个医院的人力资源管理具有相当重要的作用。一般而言，医院的绩效考核应坚持以下原则：

(1)、客观、公正、公开的原则：在实施绩效考核时，一定要注意考核标准要客观，组织评价要客观，考核结果与待遇挂钩要客观。同时要公开各个岗位和各项工作的考核标准，在实施考核中对所有的员工做到一视同仁。

(2)、科学评价原则：即指从考核标准的确定到考核结果的运用过程设计要符合客观规律，正确运用现代化科技手段，准确地评价各级各类员工的行为表现。

(3)、简便、易操作原则：考核标准简便、易操作一是有利于员工明确标准，确定努力方向;二是便于管理人员实施考核;三是可以较少的精力投入，达到比较好的考核效果。

(4)、注重绩效的原则：绩效是指员工经过主观努力，为社会做出并得到承认的劳动成果，完成工作的数量、质量与效益等。在实施考核中，只有以绩效为导向，才能引导员工把工作的着眼点放在提高工作质量和效率，努力创造良好的社会效益和经济效益上来，从而保证医院目标的实现。

(5)、分类别与分层次考核原则：医院有医、药、护、技、管理等不同 职称类别，各个类别中又有高、中、低职称之分，在绩效考核中要对不同类型和不同能级的人员制定不同的考核标准和考核办法，这样才能合理地选拔、使用和评价各类人才。

3、现代医院绩效考核的意义：现代医院进行科学的绩效考核具有如下的重要意义：为医院各类员工的晋升、降职、调职以及聘任与解聘提供依据;对员工的工作质量、数量、效率、效益等进行科学的评估，为薪酬决策提供依据;医院通过对员工绩效考核的反馈，加强医院与员工之间的沟通，以增强组织的凝聚力和向心力;可以对医院的员工招聘,工作分配的效果以及团队精神等进行评估;对医院人力资源的政策导向，培训与教育以及员工的职业生涯规划效果进行评估等。

4、现代医院绩效考核的主要方法：

(1)、分级法：又称排序法，是指按被考核员工绩效相对的优劣程度，通过比较，确定每人的相对等级或名次。现在我们按国家有关规定进行的年度考核，是一种强制分级法，即先确定考核标准，并确定好各等级在总数中所占的比例，对照标准考核为优秀、合格、不合格三等。

(2)、因素评定法：这种考核方法主要是指根据医院各类人员的专业特点和工作性质将拟考核的内容分解为不同的项目指标，通过对各个项目的考核来确定总的考核结果。比如对医院管理人员的考核可从组织领导能力、决策能力、协调能力、表达能力、对医院的忠诚度以及群众的信任度等方面进行考核。对医生的考核可以从专业资历、业务能力、技术水平、工作业绩、科研成果以及医德医风等方面进行考核。

(3)、基准加减评分法：这种方法主要是根据医院的管理目标和对员工日常行为的要求，提出一系列说明句式的考评项目，然后对每一考评项目作出一些具体规定，指明达到什么目标加分，违犯什么规定或规范减分。事先为每一名员工指派一个相同的起点分数，然后在此基础上进行加分或减分，最后通过得分多少来评定考核等级。

二、现代医院薪酬系统建设

医院薪酬是医院对员工为组织所付出的劳动而支付的一种报酬。薪酬一般包括经济性薪酬和非经济性薪酬两部分，经济性薪酬包括基本工资、绩效工资、补贴工资、年度奖励、保险福利、利润分享、持股和带薪休假等;非经济性薪酬包括工作环境、工作氛围、个人发展空间与机会、能力提高以及职业安全等。在这里我们所讨论的，主要是指经济性薪酬。

1、现代医院薪酬系统建设的目的：现代医院薪酬系统建设就是医院管理者对员工的薪酬形式、薪酬结构、薪酬水平、薪酬标准等内容进行制定和调整，以最大限度地调动员工的工作积极性和激发创造性，并使医院获得最佳的效益。医院薪酬系统建设的目的在于确保本医院的薪酬在劳动力市场上具有一定的竞争性以吸引和稳定优秀人才，同时通过一个公平合理的薪酬分配制度，来促进医院的发展和使医院与员工形成一个利益的共同体。

2、现代医院薪酬系统建设的原则：在建立医院薪酬系统时，一般应遵循以下原则：

(1)、为了提高医院的竞争能力，在确定薪酬支付结构和水平时，必须参照整个劳动力市场的薪酬水平。

(2)、要根据不同岗位的责任、技术劳动的复杂和承担风险的程度、工作量大小等不同情况，将管理要素、技术要素、责任要素一并纳入分配因素确定岗位工资，按岗定酬。

(3)、向关键岗位和优秀人才倾斜，充分体现一流人才一流服务一流业绩一流报酬的薪酬分配思想。

(4)、在薪酬分配中要遵循成本补偿、效率优先与兼顾分平相结合，短期利益与长远利益相结合、工资增长与劳动生产率增长相协调以及货币工资与实际工资相符等原则。

也可以简单地说，医院的薪酬系统建设要体现竞争性、激励性、经济性和合法性。

3、现代医院薪酬系统建设的程序：现代医院要想有一套科学、合理的薪酬制度，不仅需要遵循一定的原则，同时还要有一套正规的程序，这样才能保证薪酬系统的可行性。一般而言，薪酬系统建设要遵循以下程序：

(1)、制定医院薪酬战略与政策 这一程序主要是编写关于医院文化及薪酬政策的文件，具体包括医院对员工在医院建设与发展中作用的认识;医院对薪酬作用的定位;实施薪酬分配的基本原则，薪酬成本投入标准;薪酬制度、薪酬结构及薪酬水平的选择标准等。

(2)、工作分析与工作评价 这一程序包括编写岗位说明书、制定岗位规范、对医院内各类岗位的劳动价值或重要性进行评价。这一程序相当关键，因为只有进行工作分析与工作评价，才能公平而合理地决定医院内不同工作之间的报酬差别。常见的工作评价方法有经验排序法、因素综合分类法、因素比较法、因素评分法和市场定位法等。

(3)、薪酬结构设计 薪酬结构是指医院内各项工作的劳动价值或重要性与其所对应的应付工资之间的关系。薪酬结构设计就是把医院各项工作劳动价值或重要性的顺序、等级、分数或象征性的货币值转换成实际的工资值(通常用薪酬结构线来表示)。

(4)、市场薪酬调查 进行市场薪酬调查的目的是为了参照本地区、本行业的薪酬状况，制定和调整本医院的薪酬水平与结构，使之具有市场竞争力。

(5)、确定薪酬水平 这一程序主要是把众多类型的薪酬归并组合成若干个等级，形成一个薪酬等级系列，进而确定医院内每一个职务具体的薪酬范围。

(6)、薪酬评估与控制 在薪酬制度的执行过程中，医院管理者要根据员工工作的行为和取得的实际效益，对薪酬制度进行评价，同时还要根据不断变化的客观环境及时的调整薪酬政策，使薪酬战略与医院的整体发展战略趋于一致。

4、现代医院薪酬制度类型：现代医院薪酬制度的发展，与国家的经济政策、人事和分配制度改革演变息息相关，纵观目前医院的薪酬制度，主要有以下几个类型：

(1)、专业技术职务等级工资制：这主要是根据各种职务的重要性、技术复杂程度、承担的风险和责任等因素划分等级，按等级确定薪酬标准，并以此为依据确定劳动报酬的制度。它包括专业技术人员任职标准(比如职务晋升条件)、职务等级(初、中、高级)和职务工资标准(十六级)三个部分。

(2)、岗位技能工资制：这主要是以按劳分配为原则，以加强工资的宏观调控为前提，以劳动技能、劳动责任、劳动强度、劳动条件等基本劳动要素评价为依据，以岗位或职务工资和技能工资为主要内容，根据员工的工作质量和数量确定报酬的多元组合的薪酬制度。

岗位工资是根据员工所在岗位或所任职务的工作强度、工作责任和承担的风险来确定工资标准，它以岗位测评的分值大小进行划分，分值大的岗位工资高，分值小的岗位工资低。

技能工资是根据员工实际的业务水平和工作技能及工作成绩，经考核后确定的工资。技能工资可以分成初级、中级、高级三档，每档再分若干个等级。

(3)、绩效工资制：这主要是指以工作目标和岗位责任制为考核内容，以岗位职务序列、效益档次和贡献等级综合确定工资标准为表现形式，以更好地调动员工的积极性的一种薪酬制度。它的突出特点是把员工个人利益与医院利益有机地结合起来，使员工的个人收入与医院和科室的效益密切相关。

(4)、结构工资制：这主要是在分解等级工资的基础上，按照不同岗位、不同技能、不同绩效而确定劳动报酬的原理，重新组合成既有刚性、又有弹性的一种薪酬分配制度。实施它的目的是体现工资的保障与激励功能，激发员工的潜在能量，以创造最佳的效益。结构工资一般由基础工资、年功工资、补贴工资、岗位工资、技能工资和绩效工资等组成。

以上四种薪酬制度类型，各有优缺点，通过实践来看，结构工资制可以兼容不同工资制的优点，在实际操作中易于调动员工的劳动积极性，也便于体现医院的管理战略和薪酬政策，但同时也必须付出一定的评估和控制成本。

规范而科学的绩效考核与薪酬系统建设是医院建立有效的激励机制的保证。作为医院管理者，特别是人力资源管理者，必须对绩效考核和薪酬系统建设高度重视，并经常的修订和校正管理行为，这样才能真正达到医院与员工的“双赢”，并确保组织目标的实现。

转让方(以下简称甲方)：________

身份证号：____________________

住址：________________________

电话：________________________

法定共有权人：________________

身份证号：____________________

受让方(以下简称乙方)：________

身份证号：____________________

住址：_____________________

电话：_____________________

根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》及其它有关法律法规，甲乙双方就国有土地使用权转让与受让事宜，在平等、自愿、诚实信用、协商一致基础上达成以下协议：

一、转让地块概况

土地座落：________________________

地号：__________________号

规格：____________15m×11m

使用权类型：____________国有土地

宗地总面积：____________165M2(合0.245亩)，转让面积：____________165M2(合0.245亩)

后附宗地平面示意图。

二、转让价格及付款方式

1、转让价格：甲乙双方认定该宗地土地使用权转让成交价款为：____________大写人民币____________整(￥____________元整)。

2、付款方式：_________年_______月_______日一次性支付大写人民币_________整(￥_________元整)。余款大写人民币_________整(￥_________元整)待甲方无条件协助乙方或受让之第三方办理完过户登记及其它相关手续后一次性付清。

三、双方的权利和义务

1、甲方保证土地面积165M2真实;土地权属合法、清晰，无纠纷，无出租、抵押、查封等他项情况;无明显有损乙方利益的瑕疵。

2、乙方对土地的占有权、使用权、收益权、处分权等一切权利不受任何限制。

3、甲方保证乙方利益不受损害，在该宗地周围道路享有通行权。

4、乙方有权将该土地转让给任何第三方，甲方不得有任何异议及干扰行为。甲、乙双方在本协议中负有的全部义务和作出的所有保证、承诺和责任届时全部转让给受让之第三方。

5、甲方保证过户的可行性、合法性，并无条件协助乙方或受让之第三方办理过户登记及其它相关手续，产生的费用由乙方或受让之第三方承担。

6、甲方拿到与该宗地相关的手续和单据后无保留地全部交给乙方。

7、如果52号地有权属不清或面积不符等明显有损于乙方利益时，甲方必须无条件的让乙方在其他搬迁安置地中任选一宗，并承担赔偿责任。

四、违约责任

本协议签订后，甲、乙双方都必须认真履行以上协议条款，甲方有违约或损害乙方利益的行为时，甲方必须支付给乙方本宗地使用权转让价格伍倍以上的违约金，赔偿给乙方造成的全部经济损失，并承担法律责任。

五、本协议经甲、乙双方签名、按印后，由_____________________法律服务所见证。正本一式叁份，甲方、乙方、见证方各执一份，均具有同等法律效力。

甲方：____________乙方：____________

见证人：____________

见证法律服务所：_____

签订日期：____________

第一章总则

第一条为规范行政事业单位国有资产管理，维护国有资产的安全和完整，提高国有资产使用效益，根据财政部颁发的《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》及省有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于市本级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关(以下简称行政单位)和各类事业单位的国有资产管理。

第三条本办法所称的行政事业单位国有资产，是指行政事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称，即行政事业单位的国有(公共)财产。具体包括：

(一)行政事业单位的现金、银行存款、库存材料(存货)、暂付款(应收及预付款项)、有价证券等流动资产;

(二)行政事业单位占有和使用的土地、房屋及构筑物、附着物、通用设备、专用设备、交通运输设备、电气设备、仪器仪表、电子产品及通信设备、文艺体育设备、图书文物及陈列品、家具用具等固定资产;

(三)行政事业单位占有和使用的专利权、商标权、非专利技术等无形资产;

(四)行政事业单位接受捐赠的资产以及其他依法确认为国家所有的资产;

(五)行政单位出租出借的以及事业单位兴办的培训中心、服务中心、宾馆、酒店、招待所、饮食店铺、经营性门面(与行政事业单位脱钩、具有独立法人资格的企业资产除外)的流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。

第四条行政事业单位国有资产实行“国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用”的管理体制。

第五条行政事业单位国有资产管理应当坚持资产管理与预算管理相结合，资产管理与财务管理相结合，实物管理与价值管理相结合，资产所有权与使用权相分离的原则。

第二章资产管理

第六条市政府授权市财政局对行政事业单位国有资产实行综合管理。具体行使以下职责：

(一)根据国家及上级财政部门国有资产管理的有关规定，制定行政事业单位国有资产管理的规章制度，并对执行情况进行监督检查;

(二)负责会同有关部门制定行政事业单位国有资产配置标准;负责行政事业单位资产购置、处置、出租、出借以及事业单位利用国有资产对外投资、担保等事项的审批;组织实施行政事业单位国有资产处置;组织行政事业单位国有资产的调剂工作，建立国有资产整合、共享、共用机制;

(三)负责组织行政事业单位国有资产产权登记、产权界定、产权纠纷调处、资产评估、资产清查、资产统计报告等工作;

(四)负责行政事业单位国有资产占用费的征收、监督和管理;

(五)对行政事业单位及其主管部门、下级财政部门的国有资产管理工作进行监督检查;

(六)推进事业单位实现国有资产的市场化运作;

(七)向市政府和上级财政部门报告有关国有资产管理工作。

第七条行政事业单位对占有、使用的国有资产实施具体管理。

(一)根据行政事业单位国有资产管理的有关规定，制定本单位国有资产的具体管理办法并组织实施;

(二)负责本单位国有资产的购置、验收入库、维护保管等日常管理以及账卡管理、清查登记、统计报告、日常监督检查等工作，保障国有资产的安全完整;

(三)负责本单位国有资产的配置、处置、出租、出借等事项的报告;

(四)按照规定及时、足额缴纳国有资产占用费;

(五)接受财政部门的监督、指导，按照规定报告本单位国有资产管理工作。

第三章资产使用

第八条行政事业单位要建立国有资产台帐，定期清查盘点，做到账、卡、物相符，防止国有资产流失。

第九条行政事业单位未经批准不得对外出租、出借国有资产。特殊情况确需出租、出借的，应当事先报市财政局审核批准。

第十条行政事业单位利用国有资产出租出借所获得的收入，应当及时上缴财政，实行专户管理。国有资产占用费按怀政办发〔20xx〕14号规定征收。

第四章资产配置与调剂

第十一条对有规定配备标准的资产，应当按标准进行配备;对没有规定配备标准的资产，应当从实际出发，从严控制，合理配备。

行政事业单位资产购置必须纳入政府采购预算，实行政府采购。属于基建工程类资产配置，必须公开招标，并由财政投资评审中心进行预、决算评审。

第十二条行政事业单位对上级部门直接配置、奖励、调拨的资产，接受捐赠、利用上级补助或者其他收入购置的资产以及其他依法确认为国家所有的资产，应当及时入账，并办理产权登记手续。

经批准设立临时机构使用的资产，机构设立和撤销时，应当办理资产移交手续，并对资产的安全和完整负责。

第十三条调剂使用或者处置行政事业单位中超标准配置、低效运转或者长期闲置的国有资产，由市政府决定，财政部门负责组织实施。同时建立大型仪器、设备等资产的共享、共用机制。

第五章资产处置

第十四条国有资产处置，是指行政事业单位国有资产产权的转移及核销，包括国有资产的无偿转让、有偿转让、置换、对外捐赠、报废、报损及货币性资产损失核销等。

第十五条国有资产处置应当遵循下列原则：

(一)公开原则。处置国有资产应当坚持公开、公平、公正，资产处置的依据、过程和结果应当向社会公布。

(二)先审批后处置原则。行政事业单位处置国有资产，必须严格履行审批手续,未经批准不得自行处置。

(三)“三统一”原则。行政事业单位处置国有资产,实行资产统一公开处置、收益统一上缴、资金统一调控。国有资产处置由市财政局具体组织实施。占用、使用单位负责提出处置申请和提供相关资料，不直接参与资产的处置。

第十六条行政事业单位国有资产处置权归市政府，市财政局根据市政府的决定具体负责组织实施。

第十七条国有资产处置范围包括：

(一)行政事业单位的土地、建筑物、构筑物、附着物等。

(二)闲置的资产;因技术原因并经过科学论证，确需报废、淘汰的资产。

(三)因单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等原因发生的产权或者使用权转移的资产。

(四)盘亏、呆账及非正常损失的资产。

(五)已超过使用年限无法使用的资产。

(六)其他按国家和市政府规定需要进行处置的资产。

第十八条处置国有资产，应当履行下列审批手续：

(一)行政事业单位向其主管部门提出国有资产处置申请;

(二)主管部门审核后报市政府主管领导签署意见;

(三)行政事业单位到市财政局领取并填报《**市本级行政事业单位国有资产处置申报审批表》;

(四)市财政局审核后出具批复意见，其中涉及土地、房屋建筑等资产处置的，市财政局应当提请市政府常务会议批准或经市政府主要领导批准。

第十九条国有资产处置由市财政局具体组织实施：

(一)行政事业单位向市财政局提出组织实施国有资产处置的申请，同时提供资产处置审批意见或者市政府分管领导签署的意见或者市政府常务会议同意处置的纪要;

(二)市财政局组织产权界定和资产评估;

(三)市财政局委托市房产交易中心、市土地交易中心或其他拍卖公司依法拍卖处置。

第二十条行政事业单位处置国有资产，应根据不同情况提交以下文件、证件或者资料：

(一)资产处置申请及《**市本级行政事业单位国有资产处置申报审批表》;

(二)能够证明资产价值的有效凭证，包括购货单、工程决算副本、记账凭单复印件、固定资产卡片等;

(三)资产统计报告或决算报告、具有法定资质的评估机构出具的资产评估报告、专业技术鉴定部门依法出具的鉴定报告;

(四)单位资产处置公示资料;

(五)资产目前的使用情况说明，因单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等处置国有资产的，还应当提供有权机关的批准文件;

(六)其他依法应当提供的有关资料。

第二十一条市财政局对资料齐全、符合有关规定的申请，应当自收到申请文件之日起15个工作日内，出具批复文件或者在《**市本级行政事业单位国有资产处置申报审批表》上签署意见。

第二十二条国有资产处置应当遵循下列规定：

(一)按照财政主导、单位配合、中介评估的原则实行公开处置，以实现国有资产收益最大化;

(二)处置土地、建筑物、构筑物、附着物等资产的，国土、房产等部门应协助办理相关手续;

(三)转让标的应当以资产评估价值作为作价参考依据，一般不得低于评估价值;

(四)受委托负责处置国有资产的部门，应当在处置后10个工作日内将资产处置情况及结果报市财政局备案，并提交资产处置的相关资料;

(五)行政事业单位根据市财政局出具的批复文件或者签署意见的《**市本级行政事业单位国有资产处置申报审批表》，按规定办理账户、资产等有关手续的调整。

第二十三条工商、发改、规划、国土资源、房产、公安交警等部门按照各自的职责，做好行政事业单位资产的监督管理工作。未经审批擅自处置国有资产的，相关部门不得为其办理审批、权证变更、注销等手续。

第二十四条行政事业单位国有资产处置收入属于国家所有，按照政府非税收入管理的规定，实行“收支两条线”管理。资产处置收入应当按规定缴存国有资产处置收入专户，由市政府按规定统一安排使用。

第六章资产统计与清查

第二十五条国有资产实行年度统计和报告制度。行政事业单位应当按年度向市财政局报送资产统计报告，并对其国有资产占有、使用、变动、处置等情况做出文字分析说明。

市财政局应当对行政事业单位的国有资产统计报告进行批复，必要时可以委托有关单位进行审计。

第二十六条财政部门可以根据工作需要，组织开展资产清查工作，清查工作结束后应当向市政府报告资产清查情况。

第七章资产登记

第二十七条行政事业单位应当对占有、使用的国有资产进行产权登记，并由市财政局核发统一印制的产权登记证。

(一)新设立的行政事业单位，应当办理产权登记;

(二)因分立、合并、改制，以及隶属关系、单位名称、住所和单位负责人等产权登记内容发生变化的行政事业单位，应当办理产权变更登记;

(三)因终止或者依法被撤销的行政事业单位，应当办理产权注销登记。

第二十八条产权登记实行年审制度，所需经费列入本级财政预算。

第八章监督检查和责任追究

第二十九条财政部门、行政事业单位应当加强国有资产管理和监督，坚持单位内部监督与财政监督、审计监督、社会监督相结合，事前监督、事中监督、事后监督相结合，日常监督与专项监督检查相结合。

第三十条行政事业单位在占有、使用国有资产过程中，有下列行为之一的，由有关部门责令其改正，并按管理权限追究其主管领导和直接责任人员的行政责任：

(一)未履行职责，资产管理混乱，造成损失的;

(二)不如实进行产权登记、填报资产报表，隐瞒真实情况，造成资产流失的;

(三)以虚报、冒领等手段骗取财政资金的;

(四)擅自转移、转让、处置资产的;

(五)擅自提供担保的;

(六)未按规定缴纳国有资产收益的。

第三十一条对未经批准擅自将国有资产出租、出借以及拒不申报或弄虚作假、瞒报、少报的单位，由市财政局责令限期补办有关手续，并追缴应缴的国有资产占用费。

对未按规定及时、足额缴纳国有资产占用费的行政事业单位，经市人民政府批准，市财政局可以停拨或者缓拨其经费。

第三十二条财政部门、行政事业单位工作人员违反本办法规定，擅自占有、使用、处置国有资产的，按照《财政违法行为处罚处分条例》的规定进行处理;情节严重，造成资产大量流失，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第九章附则

第三十三条本办法自20xx年10月8日起施行。

关于对×××行政处罚的决定

公司各部门：

公司对xx年月日下午15:10，员工×××接质检员×××所

开《处罚通知单》，未按要求签认送达时间，并将单据撕毁的恶意行

为。经查实，该行为已符合公司《人事管理制度》中辞退条件之(2)规定，经公司研究 ，做出如下处理决定：

一、本着教育挽救的原则，暂不予以辞退，但对此错误行为予以“通报批评”一次，留司考察一月，以观改正后效。同时，在执行原《处罚通知单》要求基础上，增加罚款元(由人事专员开具)。

二、员工×××必须对上述错误行为做出深刻检查。并限于xx年月日上午9时整，向经理提交书面检查报告;于同日班前班后会上，两次公开宣读检查认识，同时，向质检员×××赔礼道歉。

三、各部门组织人员学习教育，杜绝今后此类行为再次发生。

主题词： 关于 ××× 处理决定

主送：公司董事长 总经理 总经理助理

为了提高班级管理质量，营造良好的学习氛围，建立良好的班级竞争机制，增强学生的集体主义观念，形成良好的学风、班风、校风，我校决定对班级管理情况进行量化考评，每月评选流动红旗先进班。特制定本细则：

一、评比内容

班级常规管理积分是对各班常规工作量化考核的结果。班级常规工作包括：卫生、升旗集会、班会日志、黑板报、主题队会、学生违规情况、安全员到岗情况、违规停车等方面。

二、考核标准

(一)环境卫生(本项20分，以下各项有问题扣0.5分。)

1、教室卫生

教室要做到：

(1)地面整洁，无脏物;

(2)墙壁整洁无乱张贴，两边标语悬挂整齐，学习园地、宣传栏等布置整齐有序;

(3)房顶及电风扇叶、灯管、灯管罩应保持清洁;

(4)桌椅摆放应注意整齐，做到横平竖直，间距适中;

(5)讲台里外干净，不堆放杂物，讲台桌桌面应保持清洁，桌斗干净无杂物;

(6)门窗应保持干净，无乱张贴;

(7)班级走廊应注意保持清洁，无堆放，无杂物，墙壁无脚印;

(8)教室黑板应干净，框内无粉尘;

(9)卫生工具应摆放整齐，不得随处丢放。

2、卫生区

卫生区地面要求洁净，无杂物，建筑物没有乱涂乱画现象，墙面、镜匾及宣传栏要保持干净无尘土。

(二)少队活动(本项20分，没有队会记录的要扣0.5分，既没有开又没有记录的扣1分，程序不规范的酌情扣分)

1、主题队会

(1)按时开展，主题鲜明;

(2)程序规范，礼仪规范;

(3)活动面向全体队员;

(4)活动形式新颖，重点突出，恰当合理。

2、少队活动记录表

填写要程序清楚，字迹工整，内容详细完整且真实。

(三)班级文化(本项20分，没有办板报和班级小明星栏的扣1分，整体效果不好的酌情扣分)

1、黑板报

(1)刊头醒目，大小适中，突出主题;

(2)版面要求美观大方，创意新颖，色彩协调图文及装饰布局合理;

(3)内容要健康、新鲜、充实，紧扣主题;

(4)板书美观、使用规范字，无错别字;

(5)整体效果设计和谐，给人一种美的享受;

(6)黑板报要求在规定时间内完成，活动主题要与少先队的活动计划内容相关联。

2、墙壁文化

(1)有班级特色;

(2)标语悬挂整齐，学习园地、宣传栏内容及时更新，布置整齐有序;

(3)“四表”张贴有序、完整。

3、升旗班

(1)班级入场队列整齐、口令清晰、步调一致;

(2)主升旗手升旗速度与国歌节奏一致，副升旗手甩旗动作标准规范，护旗手动作简洁迅速;

(3)升旗班级介绍，内容要简明，富有创新;

(4)指挥动作标准到位，节拍准确;

(5)主持人仪态自然，声音洪亮，吐字清晰，具有号召力。

4、集会班

(1)集合列队要快、静、齐，不迟到;

(2)唱国歌时声音要洪亮，行队礼时动作要规范，精心倾听发言人讲话，讲话结束后礼貌鼓掌;

(3)活动结束后，听从指挥有序退场，不抢先、不喧哗;

(4)学生红领巾佩戴率达到100%;

(5)校服着装率达到90%。

(五)班级管理(本项30分，追逐打闹、违规停车、安全员不到岗一人次扣0.1分，依次累加。)

1、班会、少队活动专课专用，不随意调课或挪作他用;

2、班队活动计划、各项活动的学生作品及时上交;

3、班级管理日志填写、上报及时，内容填写完整、详细、真实;

4、按时放学、清场;

5、各班要严格按学校要求安排安全员规范上岗，安全员要认真负责，维持好本班课间纪律;

6、教育好学生不要在校园、教室、走廊内追逐打闹，要做到入室即静、入座即学;

7、上学、放学一定要遵守学校的接送制度，接送车辆一定要在50米以外停车。

(二)评比办法

1、环境卫生每周四由学校大队委下午第三节课定时检查，学校卫生领导小组每周不定时检查1—2次;

2、主题队会、黑板报每周四下午第三节课由学校大队委定时检查，少队部将进行随机检查;

3、升旗仪式每周一由学校大队委和思政安全处进行检查;

4、班级管理以日志记录表、值周记录表和实际检查相结合;

5、检查结果将每周一公布，每月一小结;

6、班级“流动红旗”竞赛评比的五大项目，由大队委思政安全处负责检查，采用定期查、不定期检查相结合的形式进行。对各班常规管理积分思政安全处将每周汇总一次并公布，每月将对各年级进行评比一次，各年级第一名为流动红旗先进班，若得分并列，一并授予流动红旗，连续评上的连续挂;

7、本评比细则(试行)的解释权属于实验小学，在实际操作中逐步完善。

本人系上海建设工程总承包有限责任公司驻标项目部成员，于20xx年四月十七日上午七时左右，受项目部委派，驾驶沪H吉普车，去标2#空压站装载一台电焊机以及十六日晚浇注混凝土基础制作的试块回项目部，在返回途中，由于施工现场道路狭窄颠簸、土质松软以及本人对安全意识不够重视，，在倒车过程中盲目操作，致使吉普车滑落侧翻至道路旁排水沟中，造成车辆严重损坏。

事发后本人深刻反省，对项目部及公司造成的损失倍感歉疚，亏待公司及项目部对我的信任和培养，并在项目部召开的安全教育会议上深刻检讨，接受项目部做出的相关处罚决定。通过此事件吸取教训，在日后的工作中定将细心谨慎，加倍努力工作，来弥补自己的过错。为标工程做出力所能及的贡献。

现本人就此事件特呈报公司，敬候相关处理意见。

检讨人：

X年XX月XX日

为了培养学生的良好习惯，全面落实素质教育的各项目标，学校决定在全校范围内开展创建“优秀班级”的活动，经学校班子成员、德育处、少先队大队部决定，特将细则公布如下:

一、扣分细则

(一)文明礼仪

1、交谈时使用礼貌用语。发现说脏话者一人次扣0.1分。

2、进出校门文明，不大声喧哗，主动向师长问好，发现不文明行为每人次扣0.1分。

3、升国旗，奏国歌时要肃立，脱帽、行队礼，高唱国歌。发现讲话或不文明行为一人次扣0.1分。

(二)纪律

1、早晨除打扫卫生区的学生外，一律进教室早读，违者每人次扣0.1分。

2、节约水电，违者一次扣0.1分。

3、学生在校内外发生偷盗、赌博、下河游泳、损坏公物，经学生举报或查证属实，一次性扣2-5分(损坏公物照价赔偿)。

4、爱绿护绿，不攀折学校花草树木。发现不文明行为一人次扣0.1分。

5、不在校园内乱涂乱画，经学生举报或查证属实，一次性扣0.1分。

(三)安全

1、不允许学生不请假出校门，违者一人次扣0.1分。下午放学后由当班老师负责排好路队，不排队的班级，扣0.1分。

2、不允许学生带刀具等危险物品进入学校，一经举报查证属实者一人次扣1分。

3、课间(除体育或活动课)、午间休息时，不大声喧哗吵闹，不追逐嬉闹、不做危险游戏，发现违者一人次扣0.1分。

4、同学之间不允许互相殴打，造成人身伤害的，一次性扣5分，并承担一切责任。

5、严禁学生攀爬校园栏杆，严禁学生在教学楼梯间的栏杆上玩耍，一经发现，一次性扣0.1分。

6、不允许学生在楼道、走廊进行如跳皮筋等游戏活动，否则一次扣0.1分

7、放学后发现未关好门窗的班级一次扣0.1分，如造成损失的由班级自行负责赔偿。

(四)卫生。

1、教室内外整洁无纸屑、杂物、痰痕。发现一张、一处扣0.1分。教室桌椅、扫把及教具等摆设整齐，否则扣0.1分。

2、不能把饭菜抛洒在课桌上(包括教室外的走廊)，保持地面桌面干净，剩余饭菜必须倒入指定地方。发现违者一人次扣0.1分。

3、教室内外保持墙面整洁，无脏印，桌椅门窗无明显灰尘，无蜘蛛网。否则一次扣0.1分。

4、校内不乱倒垃圾，不能乱丢废纸、果皮。发现违者(经举报或查证属实)一人次扣0.5分。

5、坚持每天两小扫，每周一大扫，不按时打扫除的班级每次扣0.1分。清洁大扫除评比为“最清洁”的加2分。

(五)两操

1、认真做眼保健操(除考试、体育课、信息课、在多媒体教学外)，当班教师应跟班监督，否则每次扣0.1分。

2、眼保健操播音结束后学生才能出教室，提前出教室扣班级分0.1分。

3、学生成纵队整齐走入操场做操，要求做到静、齐、快。队列不整齐或在楼梯拥挤，大声喧哗、起哄者，扣0.1分。

4、学生做操要求队列整齐、动作规范，不认真做操或在操场上嬉戏打闹者扣班级分0.1分。

说明:两操无当班教师的，扣班级0.1分。

(六)红领巾的佩戴

1、2—6年级学生不佩戴红领巾者，每人次扣0.1分。

2、每周一早上升旗后，各班中队长进行调换检查少先队员红领巾佩戴情况，并将检查结果如实报告大队长，大队长作好记载，交大队辅导员。

3、除周一外，每天早读课时，由值周学生检查学生的到校情况和红领巾佩戴情况，发现一人扣0.1分。

(七)财产保护

桌椅无刻痕，墙面无损坏、涂画，门窗、玻璃、电线灯具无破损，否则，一处扣1分，并照价赔偿。

二、加分细则:

1、班级黑板报(教室布置)获第一名加5分，第二名加3分，第三名加2分，

2、学生作品在正式刊物上发表每人次加2分。

3、鼓励学生积极向红领巾广播站投稿，每采用一篇加0.1分。

4、好人好事视情况给班级加0.1—2分。

三、评比办法

1、每周由值周、值日、少先队采取不定时检查，日常评比由学生干部检查记录，每天评比结果交值日教师签名。

2、各扣分和加分每周五行政值周者进行统计，并由大队部和值周教师公布在学校公布栏上，根据得分高低评定流动红旗。

3、此评定结果将直接决定优秀班主任的评比。

(一)班主任每月津贴

一、级务管理课时。

由值日行政监管，部主任安排负责本专业部学生管理，每次15分，按实际次数计算，总分60-180分。每周1-3次，每缺一课时扣50分，迟到一次扣30分。

二、班级量化管理。

由6部分组成，德育管理部门监管，总分300分+学生基数*5*管理系数+量化分+奖励分+班主任龄奖。各部门按拟定量化管理条例进行管理，学生会配合。

奖励分：当月评为文明班的，班主任获奖金50元。

文明班标兵：以总分为主要依据，达到文明班标准的，公共部前2名、其余专业部第一名为“文明班标兵”，发放流动红旗，并奖励该班50元班会费。(相同名次由主管领导决定，经费在公用经费出)

三、学生基数计算。

每生5分，不足30人的按30人计算，多于60人的按60人计算。本班外出实习，由班主任全程跟进，量化数按比例计算，基数照常，兼领厂方补贴。

四、本校班主任龄。

凡在本校任班主任实数满四年的，每多一年，增加10分/月的津贴。

五、浮动奖励。

期末评优主要参考一学期来文明班量化管理成绩，先看文明标兵班次数，再比不达标次数和文明班次数、达标班次数。奖金来自每月量化管理扣分的剩余总额，每学期的A、B、C级奖金额不定。

六、标兵专业部。

主要依据：各班(量化分/管理系数+奖励分)总和/班数

(二)班级量化管理

一、主要量化项目：

1、班主任常规工作(含某些特殊中心工作任务)占30分。

2、两操(课间操、眼保健操)、社团管理占30分。

3、班级宿舍(内务卫生、作息纪律、公物护理)管理占70分。

4、学生纪律及班风管理(校卡、校服、仪表、出勤及课堂、重大违纪等)占70分。

5、绿化劳动活动(教室公区的花池淋水、劳动活动任务)管理占30分。

6、班级卫生(教室、公区、卫生管理、保洁)管理占70分。

二、加分项目(每项每月最高加分不超过10分，总分不超20分。)：

A项、代表学校参加各级文体学科比赛活动获奖(可以是个人性质)。

B项、参加学校举办的班际(非个人性质)文体学科竞赛活动获奖。

C项、本班的学生干部，在参与学校管理事务中，工作认真负责的。

注：比赛获奖在活动结束当月加分。省市区镇级第一名分别加5、4、3、2分。

三、文明班分层量化管理标准：

1、量化管理A级班――管理系数为1.0

(5个幼师班，高二3个普高班、高三7个普高班――共15个班)

文明班标准： 扣30分以内

达标班标准： 扣50分以内

2、量化管理B级班――管理系数为1.1

(09会计、09物流、高三3个证书班――共5个班)

文明班标准： 扣40分以内

达标班标准： 扣60分以内

3、量化管理C级班――管理系数为1.2

(其余09级及10级职中班――共12个班)

文明班标准： 扣50分以内

达标班标准： 扣70分以内

级务管理时间：

早 7：20--8：00 午 14：00――14：40

晚 18：10--19：00 夜 21：40--22：20

(四)班主任常规工作(副校长)

一、做好学期初班主任工作计划，学期末班主任工作总结。按时按质完成有关工作报表(如上传班务资料到政教处、违纪登记表、学籍册、学生家庭报告册、后进生转化表、评语、学生评优表、公物登记表、班会费收支一览表等)。

二、做好每月学生德育考核量化管理登记工作，写好班会教案(会议记录)、谈心、家访工作日誌等工作，按时统一交级长检查，再交政教处检查。

三、要求班主任每天管理课间操，每周至少两次(放假回来当晚必须一次)跟到宿舍巡视管理。另外，多巡视课室，跟进卫生清洁、宿舍、晚修管理等工作。

四、班会、校会、级会、升旗仪式、班主任工作例会、期中期末考试、文体竞赛、劳动等等班级集体活动，班主任要准时到位组织好工作。

五、服从各部门主管的安排，认真按时按质完成上级下达的突击任务。

六、不能恶语辱骂学生干部，出现问题应向主管组长反映。

七、在管理过程中出现弄虚作假情况的，取消当月量化分，并与期末评优挂钩。

以上每一环节不按要求做好扣1-20分。(执行：专业部主任、行政、校长)

(五)两操、社团及升旗仪式量化管理细则(团书记)

一、每操及升旗仪式均由体育教师检查督促和评分，体育科组负责每天、每周及每月的汇总，体育委员负责向班主任汇报当天情况。

二、量化管理细则：

1、全体体育教师要认真做好早炼、课间操的管理工作，抓好质量。升旗仪式或其他集会均由体育教师及班主任整理队伍。体育教师的出席情况由当值行政登记。

2、要求班主任每天跟课间操，每操完毕，体育教师或级长要集中全级学生作总结。

3、全体师生都要参加升旗仪式，由体育教师检查各班出席情况，并与学生会在教学楼检查的人数核对。

4、相关班级督促学生积极参与社团活动，社团活动缺席扣1分/人次。

5、上第六节课的老师要认真督促学生做好眼保健操。不做眼保健操(第六节为体育课除外)的扣 2分/次，该项由值勤行政、级长、体育教师及学生会共同检查。

6、各班体育委员交叉检查人数，体育委员请假必有班长代理，否则扣1分/次，抽查一个班的出勤，若与所报不符，则加倍扣除该体育委员所在班的分数。)。

7、迟到、早退扣 0.5分/人次，旷操扣 1分/人次，请假必有班主任的批条，否则当旷操处理，每月请假不得超过10人次，超出部分扣 0.5分/人次。所有迟缺、请假的要在“备注”栏记录名单。

8、穿拖鞋做操的扣 0.5分/人次，并马上没收拖鞋。

9、队列很不整齐，做操质量差，要全体留下在管理老师的指挥下重做，或以跑步等运动方式代替，并扣 2分/次。不服从管理老师指挥的扣 2分/次。

10、因科任老师拖堂而引起的集体迟到，要留下重做，并扣 1分/次。学生集体罢操，扣 5分，并对罢操学生作出纪律处分。

11、积极参与并学校或各级举办的文体活动，做好组织和安全工作，否则，酌情扣5-10分/次。

(六)学生宿舍内务纪律管理要求(政教主任)

(扣分细则以宿舍管理部门的具体要求为准)

(七)学生纪律量化管理条例(政教主任)

一、学生考勤纪律：

1、每班一个月内请假人次不超过本班人数的20%，否则每超一人次扣0.5分;(特殊情况经政教处批准或有医院证明、家长证明的可不计，每周一交翟进明老师处。)

2、迟到或早退扣0.5分/人次;旷课、不参加升旗仪式或各级会议扣1分/人次;

3、劳动课、义务劳动、文体比赛活动旷缺扣1分/人次;

1、上课不遵守课堂的纪律，不服从管理的视情节轻重扣0.5--3分;

2、自习期间讲话或听耳机扣0.5分，并没收耳机;

3、晚修自习期间任意走动、打开水、打电话或买、吃零食的扣1分;

4、在教学区喧哗吵闹、追逐不休的扣0.5分;

5、没有教师在场时，私自进入教师办公室的扣0.5分，并追究有关责任。

三、食堂、生活区纪律：

1、损坏公物(门窗、玻璃、床铺、卫生用具等)，视情节轻重扣1--5分，并赔偿;

2、带饭回宿舍吃的扣0.5分;

3、不讲卫生，随地乱倒饭菜、未把垃圾投入指定的地点的扣0.5分;

4、在非运动区或在休息时间内打球，在宿舍大声喧哗、起哄的扣1分;

5、不按时作息、晚息说话、开收音机、洗衣服，私自调换床位各扣0.5分;

6、在宿舍使用煤炉、私接电源、点蜡烛各扣3分;

7、从楼上往外泼水、乱倒茶渣、乱抛掷果皮废纸杂物，在洗手间不讲卫生视情节轻重扣1-3分;

8、擅自在校外留宿或留校外人员住宿舍扣3分;

四、学生仪表、日常行为纪律：

1、学生不按要求穿着校服，不佩带胸卡扣0.5分/人次(除体育课、活动课外，平时均需带胸卡);

2、学生佩带饰物，穿拖鞋，男生留长发或剃光头、染发、奇装异服，女生烫发、染发、化浓妆、穿高跟鞋、奇装异服各扣0.5分/人次;

3、校园内随意丢扔废弃物(果皮、纸屑、包装瓶盒等)、乱倒垃圾扣1分/人次;

4、在校内骑单车，不按指定位置停放先扣车再扣0.5分/人次;开摩托车扣5分。

5、在校内携带手机，一经发现先扣手机再扣1分/人次;

6、在学校内打电子、电脑游戏机、上不良网站、打扑克扣1-3分/人次;

7、住宿生日间擅自外出校门扣1分/次，晚睡期间外出则开除住宿资格并扣10分;

8、考试作弊扣5分/人次;

9、破坏公物视情节轻重扣3―5分/人次，并赔偿损失;

10、抽烟、酗酒扣5分/人次;违纪学生处记过、停学以上处分。

11、不尊敬师长，顶撞教师的扣5分/人次;违纪学生处记过、停学以上处分。

12、谈恋爱视情节轻重扣5--10分/人次;违纪学生处记过、停学以上处分。

13、涂改、撕扯学校通知、公告、墙报扣3分/人次;

14、爬围墙或冲撞门卫进出学校、涉黄、偷盗、偷电、赌博、录相、打架斗殴、威胁他人及其他一切重大违纪扣5—10分/人次;违纪学生处记过、停学以上处分。

15、带早餐或叫外卖回来学校的扣0.5――2分/人次。

16、不服从门卫或教官管理的扣2-5分/人次;违纪学生处记过、停学以上处分。

一、奖励细则

1、 见义勇为，敢于同坏人坏事做斗争，成绩显著者;按公司规定予以奖励

2、 积极协助公安机关抓获违法犯罪分子和侦破案件，成绩突出者;报公司奖励

3、 积极参加抢险救灾，保卫人民生命财产的安全，成绩显著者报公司奖励

4、 为搞好公司的安全保卫工作积极出谋划策，所提的合理化建议实行后效果明显者;月底绩效按相关规定予以奖励

5、 拾金不昧者， (根据实际情况进行奖励)

6、 年终被评为“优秀员工”、“先进集体 ”，被评为盛市政府“治安模范标兵” 者。(根据实际情况进行奖励)

7、工作中受到业主和公司领导认同者，示情况进行奖励

二、 惩罚细则

1、 值班时收听收音机、玩手机或进行其他与值班无关的事情者书面警告一次

2、 擅离职守，迟到、早退者按旷工处理

3、 酒后执勤上岗，并造成一定后果者书面警告一次，罚款100元

4、 未按时交接班，或不按有关规定进行交接班，或交接班不清楚，检查时相互推卸 责任者罚款100元，当月绩效不参与评比中。

5、 未经部门领导批准，私自换班和顶班者罚款100元

6、 未经部门领导同意，擅自带人留宿者口头警告一次

7、 执勤时，衣装不整，佩戴不齐;执勤中玩忽职守，疏于防范，致使在管辖范围内 发生案件或事故，造成极坏影响者予以开除处理。

8、 对公司和保安部领导下达的工作任务，未能如期完成，而又没有正当理由者予以 严重警告一次，罚款100元

9、 扣留物品不登记，不上交;捡拾物品不报告，不上交者严重警告一次

10、违反保安器材使用规定，私自随便转借和使用者口头警告一次

11、在突发性事件或紧急情况下，临阵脱逃或坐视不管者严重警告一次

12、法制观念淡薄，参与社会聚众闹事、嫖娼、赌博等，与治安工作人员的应有素质极不相称者予以劝退处理

13、监守自盗或以权谋私，严重损坏公司形象者予以劝退处理

14、工作责任心不强，不服从分配，不执行规章制度，并随意顶撞领导且屡教不改者严重警告一次

1.无尘车间管理的目的EVA太阳能封装胶膜的生产过程对车间有明确的洁净要求，为了满足生产工艺需要、保证产品质量、安全生产，必须要对车间的环境、人员、无聊、设备和生产过程等进行控制。

2.无尘车间管理的原则

a)进入车间的管理，包括对车间工作人员的进入、物料进入、各类设备的搬入以及相关的设备、管线的维护管理，应做到不得将微粒、微生物带入车间。

b)操作管理技术。对车间人员用洁净工作服的制作、穿着和清洗;操作人员的移动和动作;室内设备及装修材料的选择和清扫、灭菌等，尽可能的减少、防止车间内尘粒、微生物的产生、滞留、繁殖等。

c)严格各类设备、设施的维护管理，制定相应的操作规程，保证各类设备、设施按要求正常运转，包括净化空调系统，各类水气电系统、生产工艺设备和工器具等。以确保产品生产工艺要求和空气洁净度等级。

d)清扫、灭菌管理，对车间内德各类设备、设施的清扫、灭菌以及方法、周期和检查作明确的规定，防止、消除车间内尘粒、微生物的产生、滞留、繁殖等。

e)车间环境控制的内容包括：空气净化、洁净建筑、与产品直接接触的水或者气体或化学品和生产设备、工器具等污染物的控制。

3.适用范围EVA太阳能封装胶膜所有生产区及辅助间(包括人员净化用室、物料净化用室和相关生活用室等)、车间内管理区(包括部分办公、值班、管理和休息室等)和将来新建、改建、扩建的厂房及其辅助用房。

4.责任与义务

1)车间人员有义务保持车间内的卫生干净整洁，严禁不通过风淋而直接走旁通道进入车间。

2)作业人员在工作时要严格执行操作规程，不允许跑跳、打闹及喊叫，不做不必要的动作，不做易发尘和大幅的动作。

3)作业人员在车间工作时，尽量避免人员聚集现象。若个别工位五特殊协作需求，其他工位员工禁止聚集、围观与自己工位工作不相干的其他工作正常工作时间。

4)不允许将与生产无关和容易产生灰尘的物品带进车间，严禁在车间内部吸烟、饮食和进行非生产性活动。

生良好学习生活习惯的引导，服务于学生全面成长成才。按照学校党委的部署和学校工作要点的要求，经研究，决定在全校本科生宿舍中深入开展“五星文明宿舍”创建工作，并以文明宿舍建设为抓手，以点带面，构建和谐校园环境。具体实施方案如下：

一、五星文明宿舍的命名

一星级文明宿舍

二星级文明宿舍

三星级文明宿舍

四星级文明宿舍

五星级文明宿舍

二、五星文明宿舍的评比标准

(一)一星级文明宿舍评定细则

1.本学期内获评至少3次(含3次)卫生达标宿舍;

2.本学期内宿舍及宿舍成员无安全违纪现象。

卫生达标宿舍：宿舍卫生当月检查成绩(或连续4次)的平均分不低于60分，在当月(或连续4次)检查期内没有违反宿舍安全等宿舍管理规定，即认定为卫生达标宿舍。

(二)二星级文明宿舍评定细则

1.本学期内全部获评为卫生达标宿舍;

2.本学期内宿舍及宿舍成员无安全违纪现象。

(三)三星级文明宿舍评定细则

1.本学期内全部获评为卫生达标宿舍;

2.本学期至少1次(含1次)获评为卫生文明宿舍;

3.本学期内宿舍成员中无安全违纪现象;

4.宿舍成员的学习平均排名不低于专业的前70%。

卫生文明宿舍：宿舍卫生当月检查成绩(或连续4次)的平均分达到90分(含)以上，在当月(或连续4次)检查期内没有违反宿舍安全等宿舍管理规定，即认定为卫生文明宿舍。

(四)四星级文明宿舍评定细则

1.本学期至少2次(含2次)获评为卫生文明宿舍;

2.宿舍学风良好，宿舍成员的学习平均排名不低于专业的前50%或宿舍成员学习成绩进步明显;

3.本学年内宿舍成员中无违纪情况;

4.宿舍成员相处融洽，形成良好的宿舍情感氛围;

5.宿舍有合理规范的规章制度，并能够贯彻落实;

6.宿舍积极开展文化建设，通过适度的布置、装饰等方式形成温馨宜居的居住环境，内容积极健康;

7.在各学院组织的宿舍文化节等评比活动中成绩优异;

8.宿舍内党员、积极分子及学生干部对于宿舍建设作用突出;

9.宿舍成员积极参与校院组织的各项活动，根据获奖情况优先评定。

(五)五星级文明宿舍评定细则

1.被评定为四星级文明宿舍的方可参评此项;

2.本学期至少3次(含3次)获评为卫生文明宿舍;

3.宿舍学风良好，宿舍成员的学习平均排名不低于专业的前50%;

4.宿舍成员在学习成绩、科技竞赛、文体活动中成绩突出;

5.各学院从四星级文明宿舍中推荐优秀宿舍，由学校组成的评审工作组最终评定。

三、五星文明宿舍的评比流程及有关细则

(一) 评定办法应用于全校所有本科生宿舍。

(二) 每学期开学第一个月进行上学期“五星文明宿舍”评定工作，每学年评定两次。

(三) 获得一星级至五星级文明宿舍称号的宿舍将挂牌公示，接受监督。每学期开学第一个月末全校所有本科生宿舍依据星级标准的评定实行挂牌挂星轮换机制。

(四) 每学期“五星文明宿舍”评选结束后，获得四星级文明宿舍的名单在学院内进行公示，获得五星级文明宿舍的名单在学校进行公示。同时学校评出的所有五星级文明宿舍将进行宿舍风采展示，并由学校进行颁奖，形成长效机制。

(五) 一星级文明宿舍至四星级文明宿舍的评定与审核由各学院组织实施。

(六) 一星级文明宿舍至三星级文明宿舍由学院根据评定标准和宿舍情况评定，直接公布名单，不需要宿舍申请。

(七) 参评四星级以上文明宿舍(含四星)的宿舍须由宿舍根据自我建设情况提出申请，填写申请表，各学院学生工作组根据评选条件综合评定，学校进行最终审核。

(八) 参评五星级文明宿舍的宿舍须由各学院学生工作组推荐优秀的四星级文明宿舍参评，由学校组成的评审工作组进行最终评定并公示。

(九) 五星级文明宿舍评审工作组由学生工作部(处)、后勤集团学生公寓管理中心、各学院学生工作组和学生公寓自律会代表组成。

(十) 评选出的四星级文明宿舍不超过本学院宿舍数量的20%;推荐参评的的五星级文明宿舍不超过本学院四星级文明宿舍数量的50%。

四、奖励措施

(一) 学年内获评一次五星级文明宿舍的宿舍成员思想测评加1.5分，获评一次四星级文明宿舍的宿舍成员思想测评加1分，学年内可累加。

(二) 获评为五星级文明宿舍的宿舍成员在入党积极分子认定和推优入党方面同等条件下优先考虑。

(三) 申请“优良学风班”、“先进班集体”和“周恩来班”荣誉称号的班级，班级宿舍卫生达标率不低于90%;申请“学习进步班集体”荣誉称号的班级，班级宿舍卫生达标率不低于80%。

(四) 班级四星级文明宿舍和五星级文明宿舍所占比例作为班级评优的重要依据。

(五) 学校将设立文明宿舍优秀奖学金，对获得四星级和五星级文明宿舍称号的宿舍予以奖励，被评为四星级和五星级文明宿舍的名单将写入该年度评优评先光荣册，并在全校评优评先年度表彰大会上予以表彰。

五、注意事项

(一) 宿舍成员受到院级及以上处分的，所在宿舍不得参与四星级文明宿舍和五星级文明宿舍的评选。

(二) 该方案最终解释权归学生工作处(部)，该方案自20xx年3月21日起施行。

一、学生出操、集会管理制度

1、集合铃声响后，学生应立即在教室外排成路纵队，在教师带领下按指定楼道上、下楼。

2、同层学生一起下楼，做到安静、整齐，勿前推后挤。走到操扬后，按指定地点站立，由班长或体育委员整好队。

3、全体学生做操时必须按口令，动作规范准备。做操完毕，各班应按队列顺序回教室(上楼走法同下楼)。

4、若集会，在广播操队形的基础上，向前向中间靠拢。散会时，按队列顺序依次出场，不得拥挤。

5、值日、值周教师在出操、集会过程中应监督、巡查，班主任应跟随本班学生队伍上下楼梯，对学生加强管理和服务。

二、学生上学、放学管理制度

1、每天早上值周教师必须提前30分到校，和监督岗的学生一起在校门口迎接学生的到来，并且负责检查学生佩戴校牌，红领巾等情况。

2、放午学铃响，即由任课教师组织排队，分走读、午膳两队，按规定路线下楼(同上)。午膳生在前，走读生在后。下到操场后，午膳生到食堂领饭，然后按原路返回就餐;

3、值日老师和监督岗学生要加强对就膳秩序的管理，对不按规定排队依次取饭的学生要批评教育，认真记载;值周教师每天要准时检查记录排队放学情况，并将违规情况及时反馈各班。

4、下午放学铃响后，学生在任课教师带领下排队下楼(同上)并由教师送出校门。

三、学生课间活动管理制度

1、抓紧做好课前一切准备，自觉维护课间秩序，不讲粗话，不玩教具，不打牌下棋，不在教室内外追逐，特别是拐弯处不急跑。

2、课间十分钟全体学生(中午时间午膳生)一律不准出校门，应在指定的范围内活动，严禁剧烈运动，不得擅自去打乒乓球，打篮球(中午除外)，不做危险性游戏，违者轻则班主任批评教育，重则全校通报批评。

3、值日教师和监督岗学生应各尽其职，经常巡查，坚决杜绝攀爬走廊护墙，沿楼梯栏杆下滑等危险性行为的发生。

四、室外活动课管理制度

1、上体育课大多是全身性运动，活动量大，还要运用很多体育器械，因此，课前老师必须检查学生的穿戴，要求学生穿运动鞋，不带小刀、钩针等容易伤害学生身体的物品。

2、体育老师必须按教材内容，认真备课，准备器材，备课中考虑到相应的安全保护措施。开始部分组织学生做好准备活动。活动时，根据训练内容，采用不同的安全保护方法，如进行单、双杠和跳高训练，器械下面必须备好海绵垫子;进行投掷训练时，要求学生必须按老师的口令行动，不得有丝毫的马虎，对于难度较大的动作，必须先示范，提醒学生注意安全。结束部分要做整理运动，整队、点名，确保安全。

3、课外活动课，班主任应带领学生到指定地点，根据学校安排有秩序地组织活动，并来回巡视，及时制止学生不安全的行为和动作。