党政机关公文格式细则（实用20篇）

§1 一般规定

安装作业资质

1、 作业队伍的资质：作业队伍必须持有注册所在地省级或同级部门办理的并在工作所在地等记的有效证件。

2、 作业人员的资质：从事该工作的人员必须经有关部门培训考核合格取得一定的资质并取得上岗证，并有多年工作经验，方可上岗。

3、 施工方案的审查

①施工队伍的审批必须是施工单位自审手续齐全(即有编制人、施工单位技术负责人的签名)

②经审批的施工组织设计、施工方案，施工单位应认真贯彻执行，需要改动时，施工单位要报请建设单位审查同意，施工单位擅自改变，所发生的质量、安全、工期、措施费等问题，由施工单位负责。

§2 实施细则

在施工阶段，必须将经过施工主管部门批准的该工程的施工组织设计、分项工程的施工方案报送建设单位，由工程师予以审定批准，审定承包企业制定的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，是为了有效地控制项目投资，正确处理项目投资和工期、项目投资和工程质量的辩证统一关系，努力促使人力、设备、材料、技术等生产要素的优化组合，提高综合经济效益。

施工组织设计是有计划、分步骤地进行施工准备和组织施工的重要依据。一经批准，就应作为指导施工活动的纲领性技术经济文件 ①建设进度安排上的均衡原则。按照工程项目合理建设的程序，排列施工的先后顺序，根据实际情况安排各项单位工程的施工周期，做到使建设工作分期分批地进行，避免过分集中，有效地削减高峰工作量，减少临时设施，避免劳力、机械、材料的大进大出，保证建设按计划、有节奏地进行。

②作业的高效性。应广泛推行驶流水作业，如组织专业作业队或多工种的混合作业队，按照规定顺序不间断地在若干个工作性质相同的工作面上，流动施工，专业组由于操作专业化，有利于保证工作质量、提高工作效率、提高机械设备的利用率。同时可保证工作面不空闲，工序作业不间断，实现均衡连续作业，有利于缩短工期，降低工程成本。

③进度安排时应考虑项目的配套建设。项目建设的最终目的是交付使用。投入生产，形成现实的生产力。只有配套建设，才能充分发挥经济效益、社会效益和环境效益。

④重视施工准备工作，不打无准备之仗。审核施工组织设计，应考虑全局，抓住主要矛盾，预见薄弱环节。工程师审核企业资质、作业人员资质、施工组织设计时，要求根据客观条件，实事求是地作好施工全过程的合理安排。

培训制度是培训管理的基础;培训规划与计划是培训管理的导向;培训项目实施与管理是培训成功的关键，它直接体现培训的效果;岗位培训课程体系是培训管理的核心内容，它明确地规定了不同岗位的员工需要什么样的培训课程，对整个培训管理体系而言岗位培训课程体系起到一个标准化的作用(在五大模块中岗位培训课程体系的构建技术含量最高，难度最大，在下文中将作详细的介绍);培训师资则是成功实施培训项目的保证。

培训管理系统五大模块的内容

1、培训管理制度

公司于20xx年通过了is09000:20xx质量管理体系及qs9000质量管理体系双体系认证，公司的培训制度也是按体系的要求进行编制。

整套制度目前包含一个程序文件:及四个支持性文件:、、、。公司的培训工作分为两级进行管理，公司级(一级)培训由培训发展科负责实施，部门级(二级)培训由各部负责实施。

在程序文件中我们明确了各部门的培训管理职责，说明了一、二级培训项目、临时培训项目实施的流程等重要内容;而对支持性文件则就培训管理的某一具体方面做了明确的规定。合理、完善的培训管理制度为培训工作的顺利开展打下了良好的基础。

2、培训规划及计划

公司培训规划是根据公司的发展战略及人力资源规划制定，目前已经制定了公司未来三年的培训规划。

公司每年底要进行全员的培训需求调查，下发员工培训需求调查表(该表的设计包括员工的意见和员工直接主管的意见)，培训需求调查的内容要考虑以下几个方面:不同岗位的员工所必须具备的技能要求;员工年度绩效情况;公司的年度重点工作。

对培训需求调查的结果进行分析、汇总后制定出下一年度的培训计划，这样制定出来的年度培训计划具有较强的针对性和实用性。

3、培训项目的实施与管理

培训发展科根据年度培训计划中设定的培训项目开展工作，每一个培训项目实施按照pdca思想进行控制，力求培训项目实施的完整性、严谨性。具体工作包括整个项目策划及课前的准备:讲师落实、学员的确定、场地器材准备、开展问卷调查等;课中的支持服务、监督;课后培训效果的评估。

公司非常重视培训效果的评估，目前评估的做法包括:课后的效果调查问卷的填写，对问卷进行分析总结;对学员掌握程度的考核，有必要时进行考试;一个月后与学员的直接主管进行访谈，了解学员该项技能掌握的情况及学员在岗位上产生的业绩情况。

4、岗位培训课程体系

该模块是整个培训体系的核心部分。目前国内的许多企业仅仅是根据员工提出的培训要求来编制年度培训计划，我们认为这样的做法存在很大的不足，在实践中我们发现，不是所有的员工都能准确地认识自身技能的不足进而提出合理的培训需求，这样一来就造成了员工在其职业生涯的发展中得不到系统的训练，同时，公司花费了大量培训经费而实际的培训效果却不理想的局面。

有些公司还会根据市场上流行的培训课题临时组织培训，整个培训开展比较盲目。笔只有岗位培训课程体系构建起来后才能很好地解决以上问题。

下面简单介绍一下柳州五菱汽车联合发展有限公司构建岗位培训课程体系的思路以及该体系构建完成后的应用价值。为了更好地完成这项工作，公司专门成立一个由公司人事经理、培训经理、培训讲师(来自公司各个部门)组成的项目小组。项目组开展工作的步骤如下:

1)首先编制了一本培训课程参考手册，在手册中对目前企业培训的常见课程进行了分类，归纳为:企业文化类、领导力类、管理技能类、专业技术类、精益生产类、从业资格类等六类课程。然后对每一类课程中的具体科目进行了详细描述，包括课程名称、课程内容大纲、合适对象、培训课时等内容。手册中课程信息的来源包括公司现有的课程以及从其他渠道(如互联网)获取的课程信息。

2)将该手册发到各级主管的手中，让他们了解公司的培训课程体系、课程的分类及每门课程中包含的知识点。

3)项目组花大量的时间与各部门的各级主管进行面谈，了解主管对其直接下属所需掌握的岗位技能以及这些技能对应的培训课程的意见，项目组要求主管在访谈前必须重新查阅下属岗位的岗位说明书，进一步明晰这些岗位的技能要求。

4)最后项目组对调查的意见进行汇总、分析、再经过项目成员充分的讨论，最终确定每一个岗位所需的培训课程。

岗位培训课程体系构建完成后，所有岗位的员工都可以清楚的知道自己所在岗位需要接受什么样的培训课程，这样一来就非常有利于培训发展科开展培训需求调查活动，从而制定出合理有效的培训实施计划，同时也有利于员工职业生涯的发展。另外，培训发展科每年都会安排一些公开课程，员工可以根据自己的兴趣爱好及职业发展方向进行自主选择，这就使得员工有机会参加一些与自己岗位技能要求无紧密关系的培训课题，这样的做法对实施岗位培训体系是一种有益的补充。

5、培训师资资源

培训师资资源是否完备是成功实施培训项目的关键，公司培训师资资源分为内部师资资源和外部师资资源。公司非常重视内部培训讲师队伍的建设，我们认为建立内部培训师资队伍是非常必要的，它是一种小投入大收益的做法。目前柳州五菱汽车联合发展有限公司有四十多位培训师，培训师团队由公司领导、部门领导、专业骨干人才组成，培训师主要讲授与自己业务相关的课程，公司只有少数的专职培训师，大部分的培训师都是兼职的。培训师接受培训发展科的统一管理，在授课前须经过严格的选拔、接受ttt(培训培训师)的培训及专业课程的培训;外部的培训师资也是开展培训工作必不可少的资源，公司与国内许多著名咨询公司、大专院校、职业技能学校都建立了良好的合作关系。

活动时间：

上午，请家长们8：10分到达人民公园，8：20分活动准时开始。(家长自己带孩子到人民公园与各班老师集合)活动目的：

1、让孩子到户外感受大自然的美，呼吸大自然的新鲜空气及培养幼儿热爱大自然的情感2、通过游戏活动，促进幼儿身心发展的协调性。

3、通过本次活动，增强孩子与他人合作的意识，并能体会亲子活动的乐趣。

活动要求：

1、家长带孩子在行车的路上要注意安全，一切以安全为出发点。

2、为了活动能顺利开展，家长要在教师的带领下活动，听从教师的安排，不要擅自带孩子离开队伍。

3、在活动的过程中，请家长要看好自己的宝贝，不让孩子到处乱跑，保证孩子的安全。

4、教师宣布活动结束，家长才能带孩子离开。请您坚持到活动结束，给孩子树立一个坚持的榜样。游戏途中不能擅自带孩子离开活动现场。回家时，要事先与本班老师打招呼，孩子跟老师说“再见”后方能带孩子离开。

5、 请家长做好幼儿防晒工作，自备遮阳工具以及宝宝的更换衣物、水壶等。(确保幼儿参与游戏的积极状态。)6、 在活动的过程中，请家长们穿上舒适的运动装，方便于跟孩子合作。建议家长们不要穿裙子或高跟鞋。

7、请家长自觉遵守活动要求，以防出现安全事故。

8、活动当天孩子统一穿园服。

亲子户外活动的游戏：

游戏1：《背人接力》

游戏规则：

1、将游戏者分成红、黄、蓝三队，分别由家长和孩子合作。

2、家长背起孩子，孩子手上拿着各队小旗，口令起，家长背着孩子从起点出发，跑到对面将旗传给下一组家庭，接到小旗的家庭，方能起跑。

3、不准抢跑，如被背者中途滑下，应在掉下处背好继续跑，否则判失败。

4、每个队伍分两支小分队进行接力。

5、最快接力结束的一组将获得5个积分卡，第二名4个积分卡，第三名3个积分卡。

游戏2：《袋鼠跳》

游戏规则：

1、每轮分三组，分别由孩子和家长合作，家长和孩子站在各自的袋子里，家长的一边手牵着孩子的手，各自抓紧自己的袋子，口令起，从起点跳到终点，先到者获胜，可用积分的形 式。

2、必须人和袋不分离，家长的手和孩子的手要牵着到达终点。

3、如跳到中途袋子脱落，应把袋子拉好再继续跳，不能脱袋跳，否则判失败。

游戏3：《过河拆桥》

游戏规则：

1、每轮分三组，分别由家长和孩子合作，孩子站在呼啦圈里，口令起， 家长把呼啦圈拿起绕过孩子的头再扔到前面，孩子往前跳，依次这样，先到终点者获胜。可用积分的形式。

2、呼啦圈一定要绕过孩子的头，而且孩子必须是跳到呼啦圈里，不能走或跨到圈里，不能脱圈跳，否则判失败。

注：请家长们积极参与本次活动，准时的到达活动场地，相信你们都是准时的家长，谢谢你们的配合!

一、出勤、纪律(值周班长)

1 按时到校、离校，每天加1分，若一周全勤可奖励1分，合计一周加6分;

2 遵规守纪，没有违纪现象每天加1分，若一周无违纪可奖励1分，合计一周6分;

3 迟到、早退每次减1分，连续第二次加倍减分，请假半天减1分，旷课一节减2分;

4 上课被老师点名批评一次减1分，上课吃东西、扔纸条、打闹说话、看其他无关书籍、做其他科作业、每次减1分;

二、学习

5 按时完成作业，每天加1分，一周都按时完成者奖励1分，合计一周6分;

6 要求背诵的篇目，按要求通过检查所得的每朵红花可换得1分;

7 学校学习类竞赛，一等奖加5分，二等奖加3分，三等奖加2分

8 期中、期末考试，95分以上加5分，90—94分加3分，85—89分加2分;分数提高10分以上加5分，分数进步5分以内加3分;

9 不能按时完成作业的要按老师要求补上并每次减1分，作业迟交者每次减1分;

三、生活

10 按规定要求佩戴红领巾和校牌，不佩戴者每次减1分;

11 不准在校内吃零食，发现每次减2分;

12 在楼道行走和上下楼梯轻声慢步靠右边走，楼道内不停留，不追逐打闹大声喧哗，严重违犯者每次减1分;

四、体育

13 集合站队快、静、齐，表现好的同学每天可加1分，一周表现良好可奖励1分，合计一周6分，散漫不听指挥者倒减1分;

14 眼保健操要求人人闭眼做操，穴位正确，节奏合拍，教室内安静，不做操、乱做操及说话、做其他小动作者每次减1分;

15 课间操要求列队整齐，不说话打闹，做操整齐有力，动作正确规范，不认真做操及打闹说话者每次减1分;

16 参加运动会比赛项目，第一名加5分，第二名加3分，第三名加2分;

五、文艺

17 参加学校文艺比赛等，一等奖加5分，二等奖加3分，三等奖加2分;其他活动根据实际情况酌情加分;

18 参加校外学习钢琴、绘画、书法、围棋、英语等学习班获得奖项或证书，视情况凭相关证书或作品酌情加分;

六、卫生

19 穿戴整洁大方，讲究个人卫生，勤换洗衣服勤洗澡，勤修剪指甲，早晚刷牙，发现个人卫士不合格者每次减1分

20 自觉配合老师和卫生委员做好H1N1甲型流感和手足口病的防控工作，有发烧、头痛、流鼻涕、胸闷、咳嗽等症状时及手、足、口、背等部位出现红疹或水泡时需及时就医治疗并汇报。

七、劳动

21 值日生按要求按时做好教室内外的卫生扫除工作，检查合格每次加1分;

22 无故不参加值日或卫生大扫除每次减2分，值日不能耽误上课，不能按时做完值日的，或值日检查不合格的，每次减1分并限时改进，检查合格值日生方可离校;不听从值日组长或劳动委员安排每次减1分。

建筑法实施细则：申请领取施工许可证

建筑法实施细则对申请领取施工许可证有什么规定呢?下面是小编为您整理的建筑法实施细则：申请领取施工许可证，欢迎阅读与收藏。

建筑法实施细则：申请领取施工许可证

关于如何申请领取施工许可证

要知道，在现代社会，一项工程的动工离不开施工许可证，施工许可证就像是高速公路上的汽车通行证，没有一个合法的施工许可证是不允许动工的。法律规定，只有具备以下条件才能申领施工许可证：

1、已经办理过建筑工地相关的用地批准手续的

2、在城市规划区内的建筑项目必须要拿到相关的规划许可证

3、如果是需要拆迁的项目要时刻关注拆迁的进度

4、有施工必须要的图纸等资料

5、有相关的施工安全措施

6、建设的资金已经到位

关于额外情形应办理批准手续的：

1、需要临时占用规划范围以外的区域来进行施工建设

2、在建设的过程中可能对道路或者管线等造成损坏的

3、在建设的过程中需要通过停水、停电等行为来继续进行建设的

4、需要爆破建筑物的

当出现以上情形中的任何一种，我们都要根据国家的法律法规规定去办理审批的手续。

建筑法中除了对工程本身的质量、安全、合法性有要求之外，对人事方面的要求也做出了相应的要求：从事建筑活动的所有施工单位、设计单位以及勘察单位等等，他们所参与人员要有合法的资质条件方可参与建设活动，当然了，这些资质条件也被划分为不同的等级，他们只能在各自的资质等级许可范围内从事建筑活动。

下面是中华人民共和国建筑法实施细则全文。

第一章 总则

第一条 为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，促进建筑业健康发展，制定本法。

第二条 在中华人民共和国境内从事建筑活动，实施对建筑活动的监督管理，应当遵守本法。

本法所称建筑活动，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。

第三条 建筑活动应当确保建筑工程质量和安全，符合国家的建筑工程安全标准。

第四条 国家扶持建筑业的发展，支持建筑科学技术研究，提高房屋建筑设计水平，鼓励节约能源和保护环境，提倡采用先进技术、先进设备、先进工艺、新型建筑材料和现代管理方式。

第五条 从事建筑活动应当遵守法律、法规，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。

任何单位和个人都不得妨碍和阻挠依法进行的建筑活动。

第六条 国务院建设行政主管部门对全国的建筑活动实施统一监督管理。

第二章 建筑许可

第一节 建筑工程施工许可

第七条 建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证;但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。

按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。

第八条 申请领取施工许可证，应当具备下列条件：

(一)已经办理该建筑工程用地批准手续;

(二)在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证;

(三)需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求;

(四)已经确定建筑施工企业;

(五)有满足施工需要的施工图纸及技术资料;

(六)有保证工程质量和安全的具体措施;

(七)建设资金已经落实;

(八)法律、行政法规规定的其他条件。

建设行政主管部门应当自收到申请之日起十五日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。

第九条 建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期;延期以两次为限，每次不超过三个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。

第十条 在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起一个月内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。

建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告;中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。

第十一条 按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况。因故不能按期开工超过六个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。

第二节 从业资格

第十二条 从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件：

(一)有符合国家规定的注册资本;

(二)有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员;

(三)有从事相关建筑活动所应有的技术装备;

(四)法律、行政法规规定的其他条件。

第十三条 从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。

第十四条 从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。

第三章 建筑工程发包与承包

第一节 一般规定

第十五条 建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。

发包单位和承包单位应当全面履行合同约定的义务。不按照合同约定履行义务的，依法承担违约责任。

第十六条 建筑工程发包与承包的招标投标活动，应当遵循公开、公正、平等竞争的原则，择优选择承包单位。

建筑工程的招标投标，本法没有规定的，适用有关招标投标法律的规定。

第十七条 发包单位及其工作人员在建筑工程发包中不得收受贿赂、回扣或者索取其他好处。

承包单位及其工作人员不得利用向发包单位及其工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当手段承揽工程。

第十八条 建筑工程造价应当按照国家有关规定，由发包单位与承包单位在合同中约定。公开招标发包的，其造价的约定，须遵守招标投标法律的规定。

发包单位应当按照合同的约定，及时拨付工程款项。

第二节 发包

第十九条 建筑工程依法实行招标发包，对不适于招标发包的可以直接发包。

第二十条 建筑工程实行公开招标的，发包单位应当依照法定程序和方式，发布招标公告，提供载有招标工程的主要技术要求、主要的合同条款、评标的标准和方法以及开标、评标、定标的程序等内容的招标文件。

开标应当在招标文件规定的时间、地点公开进行。开标后应当按照招标文件规定的评标标准和程序对标书进行评价、比较，在具备相应资质条件的投标者中，择优选定中标者。

第二十一条 建筑工程招标的开标、评标、定标由建设单位依法组织实施，并接受有关行政主管部门的监督。

第二十二条 建筑工程实行招标发包的，发包单位应当将建筑工程发包给依法中标的承包单位。建筑工程实行直接发包的，发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位。

第二十三条 政府及其所属部门不得滥用行政权力，限定发包单位将招标发包的建筑工程发包给指定的承包单位。

第二十四条 提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。

建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位;但是，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。

第二十五条 按照合同约定，建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包单位采购的，发包单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商。

第三节 承包

第二十六条 承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。

禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。

第二十七条 大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。

两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。

第二十八条 禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。

第二十九条 建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位;但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。

建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责;分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。

禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。

第四章 建筑工程监理

第三十条 国家推行建筑工程监理制度。

国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。

第三十一条 实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有相应资质条 件的工程监理单位监理。建设单位与其委托的工程监理单位应当订立书面委托监理合同。

第三十二条 建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。

工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。

工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。

第三十三条 实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。

第三十四条 工程监理单位应当在其资质等级许可的监理范围内，承担工程监理业务。

工程监理单位应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务。

工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。

工程监理单位不得转让工程监理业务。

第三十五条 工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。

工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任。

第五章 建筑安全生产管理

第三十六条 建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。

第三十七条 建筑工程设计应当符合按照国家规定制定的建筑安全规程和技术规范，保证工程的安全性能。

第三十八条 建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施;对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。

第三十九条 建筑施工企业应当在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施;有条件的，应当对施工现场实行封闭管理。

施工现场对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害的，建筑施工企业应当采取安全防护措施。

第四十条 建设单位应当向建筑施工企业提供与施工现场相关的地下管线资料，建筑施工企业应当采取措施加以保护。

第四十一条 建筑施工企业应当遵守有关环境保护和安全生产的法律、法规的规定，采取控制和处理施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废物以及噪声、振动对环境的污染和危害的措施。

第四十二条 有下列情形之一的，建设单位应当按照国家有关规定办理申请批准手续：

(一)需要临时占用规划批准范围以外场地的;

(二)可能损坏道路、管线、电力、邮电通讯等公共设施的;

(三)需要临时停水、停电、中断道路交通的;

(四)需要进行爆破作业的;

(五)法律、法规规定需要办理报批手续的其他情形。

第四十三条 建设行政主管部门负责建筑安全生产的管理，并依法接受劳动行政主管部门对建筑安全生产的指导和监督。

第四十四条 建筑施工企业必须依法加强对建筑安全生产的管理，执行安全生产责任制度，采取有效措施，防止伤亡和其他安全生产事故的发生。

建筑施工企业的法定代表人对本企业的安全生产负责。

第四十五条 施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。

第四十六条 建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训;未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业。

第四十七条 建筑施工企业和作业人员在施工过程中，应当遵守有关安全生产的法律、法规和建筑行业安全规章、规程，不得违章指挥或者违章作业。作业人员有权对影响人身健康的作业程序和作业条件提出改进意见，有权获得安全生产所需的防护用品。作业人员对危及生命安全和人身健康的行为有权提出批评、检举和控告。

第四十八条 建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。

第四十九条 涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案;没有设计方案的，不得施工。

第五十条 房屋拆除应当由具备保证安全条件的建筑施工单位承担，由建筑施工单位负责人对安全负责。

第五十一条 施工中发生事故时，建筑施工企业应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，并按照国家有关规定及时向有关部门报告。

第六章 建筑工程质量管理

第五十二条 建筑工程勘察、设计、施工的质量必须符合国家有关建筑工程安全标准的要求，具体管理办法由国务院规定。

有关建筑工程安全的国家标准不能适应确保建筑安全的要求时，应当及时修订。

第五十三条 国家对从事建筑活动的单位推行质量体系认证制度。从事建筑活动的单位根据自愿原则可以向国务院产品质量监督管理部门或者国务院产品质量监督管理部门授权的部门认可的认证机构申请质量体系认证。经认证合格的，由认证机构颁发质量体系认证证书。

第五十四条 建设单位不得以任何理由，要求建筑设计单位或者建筑施工企业在工程设计或者施工作业中，违反法律、行政法规和建筑工程质量、安全标准，降低工程质量。

建筑设计单位和建筑施工企业对建设单位违反前款规定提出的降低工程质量的要求，应当予以拒绝。

第五十五条 建筑工程实行总承包的，工程质量由工程总承包单位负责，总承包单位将建筑工程分包给其他单位的，应当对分包工程的质量与分包单位承担连带责任。分包单位应当接受总承包单位的质量管理。

第五十六条 建筑工程的勘察、设计单位必须对其勘察、设计的质量负责。勘察、设计文件应当符合有关法律、行政法规的规定和建筑工程质量、安全标准、建筑工程勘察、设计技术规范以及合同的约定。设计文件选用的建筑材料、建筑构配件和设备，应当注明其规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家规定的标准。

第五十七条 建筑设计单位对设计文件选用的建筑材料、建筑构配件和设备，不得指定生产厂、供应商。

第五十八条 建筑施工企业对工程的施工质量负责。

建筑施工企业必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得偷工减料。工程设计的修改由原设计单位负责，建筑施工企业不得擅自修改工程设计。

第五十九条 建筑施工企业必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同的约定，对建筑材料、建筑构配件和设备进行检验，不合格的不得使用。

第六十条 建筑物在合理使用寿命内，必须确保地基基础工程和主体结构的质量。

建筑工程竣工时，屋顶、墙面不得留有渗漏、开裂等质量缺陷;对已发现的质量缺陷，建筑施工企业应当修复。

第六十一条 交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。

建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用;未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

第六十二条 建筑工程实行质量保修制度。

建筑工程的保修范围应当包括地基基础工程、主体结构工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及电气管线、上下水管线的安装工程，供热、供冷系统工程等项目;保修的期限应当按照保证建筑物合理寿命年限内正常使用，维护使用者合法权益的原则确定。具体的保修范围和最低保修期限由国务院规定。

第六十三条 任何单位和个人对建筑工程的质量事故、质量缺陷都有权向建设行政主管部门或者其他有关部门进行检举、控告、投诉。

第七章 法律责任

第六十四条 违反本法规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款。

第六十五条 发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以罚款。

超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，处以罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书;有违法所得的，予以没收。

未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，并处罚款;有违法所得的，予以没收。

以欺骗手段取得资质证书的，吊销资质证书，处以罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十六条 建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。

第六十七条 承包单位将承包的工程转包的，或者违反本法规定进行分包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书。

承包单位有前款规定的违法行为的，对因转包工程或者违法分包的工程不符合规定的质量标准造成的损失，与接受转包或者分包的单位承担连带赔偿责任。

第六十八条 在工程发包与承包中索贿、受贿、行贿，构成犯罪的，依法追究刑事责任;不构成犯罪的，分别处以罚款，没收贿赂的财物，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。

对在工程承包中行贿的承包单位，除依照前款规定处罚外，可以责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。

第六十九条 工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假、降低工程质量的，责令改正，处以罚款，降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的，予以没收;造成损失的，承担连带赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

工程监理单位转让监理业务的，责令改正，没收违法所得，可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书。

第七十条 违反本法规定，涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程擅自施工的，责令改正，处以罚款;造成损失的，承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七十一条 建筑施工企业违反本法规定，对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的，责令改正，可以处以罚款;情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

建筑施工企业的管理人员违章指挥、强令职工冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，依法追究刑事责任。

第七十二条 建设单位违反本法规定，要求建筑设计单位或者建筑施工企业违反建筑工程质量、安全标准，降低工程质量的，责令改正，可以处以罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七十三条 建筑设计单位不按照建筑工程质量、安全标准进行设计的，责令改正，处以罚款;造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书，没收违法所得，并处罚款;造成损失的，承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七十四条 建筑施工企业在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有其他不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的行为的，责令改正，处以罚款;情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书;造成建筑工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七十五条 建筑施工企业违反本法规定，不履行保修义务或者拖延履行保修义务的，责令改正，可以处以罚款，并对在保修期内因屋顶、墙面渗漏、开裂等质量缺陷造成的损失，承担赔偿责任。

第七十六条 本法规定的责令停业整顿、降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚，由颁发资质证书的机关决定;其他行政处罚，由建设行政主管部门或者有关部门依照法律和国务院规定的职权范围决定。

依照本法规定被吊销资质证书的，由工商行政管理部门吊销其营业执照。

第七十七条 违反本法规定，对不具备相应资质等级条件的单位颁发该等级资质证书的，由其上级机关责令收回所发的资质证书，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七十八条 政府及其所属部门的工作人员违反本法规定，限定发包单位将招标发包的工程发包给指定的承包单位的，由上级机关责令改正;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七十九条 负责颁发建筑工程施工许可证的部门及其工作人员对不符合施工条件的建筑工程颁发施工许可证的，负责工程质量监督检查或者竣工验收的部门及其工作人员对不合格的建筑工程出具质量合格文件或者按合格工程验收的，由上级机关责令改正，对责任人员给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任;造成损失的，由该部门承担相应的赔偿责任。

第八十条 在建筑物的合理使用寿命内，因建筑工程质量不合格受到损害的，有权向责任者要求赔偿。

第八章 附则

第八十一条 本法关于施工许可、建筑施工企业资质审查和建筑工程发包、承包、禁止转包，以及建筑工程监理、建筑工程安全和质量管理的规定，适用于其他专业建筑工程的建筑活动，具体办法由国务院规定。

第八十二条 建设行政主管部门和其他有关部门在对建筑活动实施监督管理中，除按照国务院有关规定收取费用外，不得收取其他费用。

第八十三条 省、自治区、直辖市人民政府确定的小型房屋建筑工程的建筑活动，参照本法执行。

依法核定作为文物保护的纪念建筑物和古建筑等的修缮，依照文物保护的有关法律规定执行。

抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建筑活动，不适用本法。

第八十四条 军用房屋建筑工程建筑活动的具体管理办法，由国务院、中央军事委员会依据本法制定。

第八十五条 本法自1998年3月1日起施行。

第一章 总则

第一条 为加强出差预算的管理并做到有章可循特制定本制度。

第二章 差旅交通工具的管理

第二条 交通工具的选择标准：

(1) 白天(6:00-19：00)乘车超过6小时(含)，夜间(19:00-6:00)乘车超过4小时(含)可乘坐硬卧，低于上述时间应乘坐硬(软)座席位。

(2) 远途(时间超过6小时)出差一般选择火车作为交通工具，特殊情况下采用汽车出行，一般火车超过六个小时可以选择卧铺出行，特殊情况，可向总经理申请选择乘坐飞机。

(3) 差旅期间应尽量选择公共交通工具，机场和市区之间如无紧急情况应乘坐机场大巴，如需乘坐出租汽车，必须在报销时注明原因，该部分交通费随同机票一起报销。

(4) 出差人员在出差地根据需要，原则上乘坐公交车、地铁，特殊情况可以考虑乘坐出租车。

第三章 出差人员的相关规定

第三条 短期出差人员的规定

(1) 因工作需要离开工作常驻地前往国内其他地区，一个月以下的出差称之为短期出差。短期出差的员工每人150元住宿标准，同性别员工超出两位出差时，应入住双人或三人标间，有特殊情况报除外，但需先向总经理汇报并取得答复。

(2) 深圳、珠海等地出差误餐补助标准为每人每天70元，其他地区出差午餐补助标准为每人每天50元。

(3) 出差期间有对外招待餐报销时，参与招待餐的每人每次抵扣当天日误餐补助的一半。

第四条 长期出差人员的规定

(1) 由公司安排派往到外地且工作在一个月(含)以上的人员，称之为长期出差。对于长期出差的人员，为节约住宿费开支应在当地租房住宿。

(2) 长期出差租房初期(指租房当月)，可自行购买床上用品和生活用品，公司一次性给予每人300元的标准，凭票据报销，以后产生的相关费用则由个人承担。

(3) 长期出差期间深圳、珠海等地出差误餐补助标准为每人每天50元，其他地区每人每天30元标准。

(4) 长期出差期间每人每天给20元差旅补助，与误餐补助合并一起发放。

(5) 出差期间有对外招待餐报销时，参与招待餐的每人每次抵扣当天日误餐补助的一半。

(6) 长期出差期间如外出办事原则上乘坐公交车、地铁，特殊情况可考虑乘坐出租车。

第四章 出差借款与报销

第五条 借款

(1) 借款的首要原则是“前账不清，后款不借”。

(2) 出差或其他用途需借大笔现金时，应提前向财务预约，并有总经理审批;

(3) 借款要及时清还，公务结束后3日内到财务部结算还款。无正当理由过期不结算者，扣发借款人工资，直至扣清为止。

(4) 借款额度与借款人工资挂钩，参照出差费用标准，原则上不得超过借款人的月工资收入。

第六条 报销程序及出差费用的报销

严格按审批程序办理。按财务规范粘贴“差旅费报销单”→总经理审核签字→财务部核实→财务领款报销。

第五章 差旅管理

第七条 出差报道

(1) 原则上出差出发时间在中午12点以前的可以不来公司报到;出差出发时间在中午12点以后的要来公司报到，特殊原因不来公司的必须有总经理批准。

(2) 出差返回时间(以机票、车票上的到达时间为准)在中午12点以前的要来公司报到;出差返回时间在中午12点以后的经总经理批准后可不来公司报到。

第八条 本市出差

(1) 原则上要求使用本公司交通工具，不报销任何费用和补助;

(2) 如因特殊原因未派车的，出差之交通费用凭乘车票据实数报销，乘坐出租车需取得总经理同意后方可;

第九条 市外出差：

(1) 差旅费应据实填报，如发现有虚报不实者，除将所领差旅费追回外，并视情节轻重，予以惩处。

(2) 出差不享受休息待遇，要保证每天工作时间和一定的工作绩效，但重大节假日(春节、元旦、劳动节、国庆节、中秋节、端午节)可酌情给以补贴。

第六章 附则

第十条 出差纪律

(1) 遵纪守法;

(2) 遵守公司制度;

(3) 注意安全，不从事危险活动;

(4) 不从事有损公司形象、品牌形象、公司政策的活动;

(5) 不谈论与公司形象、品牌形象、公司原则和公司政策相违背的言论;

(6) 不给客户制造正常工作以外的难题和提出正常工作以外的要求;

(7) 未经总经理批准，不得向客户借款;

(8) 严禁挪用公司货款。

一、制度落实(10分)

(一)制度落实，领导真抓实管(6分)

1、领导重视(3分)

①领导亲自解决热点、难点问题，记0.5分。

②把综治工作纳入各乡镇综合目标管理的范畴，年初有安排，年底有总结，记0.5分，查计划和会议讲话资料。

③全年研究综治工作不少于6次，记1分。查会议记录，少1次扣0.2分。

④经费安排，查财税所票据复印件，3千元以上记1分，2千―2.9千元记0.8分，1千―1.9千元记0.5分，500―900元记0.3分，500元以下记0分。

2、制度落实(3分)

①乡镇与行政村和乡镇直单位签订了目标管理责任书，记0.5分。

②制订了考核评估办法，记0.5分。

③年终对行政村和乡镇直单位进行了年度考核，记2分。查考核评估汇总表，考核结束通报，先进单位和先进个人的表彰决定，缺1项扣0.5分。

(二)台帐管理(2分)

①有不稳定隐患和矛盾纠纷排查摸底表，记0.5分。

②对排查出来的问题进行了交办整改的，记0.5分。

③县里下发的综治方面的文件资料收集齐全，记0.5分;乡镇本级有关综治方面的文件资料收集齐全，记0.5分。

(三)情报信息报送情况(2分)

①重要情报信息无漏报、迟报、瞒报现象，记1分。

②特护期坚持领导带班、值班制，记0.5分，抽查无人值班的每次扣0.2分。

③按要求坚持日报制的，记0.5分，每缺1次，扣0.2分。

二、社会稳定(26分)

(一)重特大群体性事件(10分)

1、有处置群体性、突发性事件预案，记1分。

2、发生一起重大群体性事件，扣3分。

3、发生一起特大群体性事件，扣10分。

(二)集体上访(5分)

1、到县委、政府集体上访的，每起扣1分。

2、到市集体上访的，每起扣2分。

3、赴省集体上访的，每起扣3分。

4、进京集体上访的，每起扣5分。

(三)赴省进京个访(3分)

1、赴省进京个访，每3人次扣0.1分。按“属地管理和双线稳控责任制的要求，以属地乡镇为主，县直责任部门为辅，属地乡镇扣0.07分/3人次，县直责任部门扣0.03分/3人次。

2、个访同比上升的扣0.5分。

(四)“”及其他邪教问题(5分)

此项由县委610办负责考核

(五)其他不稳定问题(3分)

1、不发生影响国家安全的政治事件和暴力恐怖事件，记1分。

2、信访交办、督办案件未办结的，每起扣0.5分。

3、有“地下”或非法接收境外电视的，每起扣0.5分。

4、有涉农案件的，每起扣1分。

三、社会治安(21分)

(一)违法犯罪案件(7分)

1、刑事案件发生率。(3分)

2、劳教、判刑人员万人比率。(2分)

3、重新犯罪率(2分)

此项由公安负责考核

(二)重特大交通、火灾、安全生产责任事故(8分)

1、交通、火灾、安全生产事故起数与上年同期相比增长的 各扣1分。

2、发生一起死1-2人的事故，扣2分，同比增加的扣3分。

3、发生一起死3-9人的事故，扣5分，同比增加的扣6分。

4、发生一起死10人以上的事故，扣8分。

(三)重点村、难管村整治(6分)

1、出现一个重点村、难管村，扣1分。

2、未组织力量全部整改好的，扣6分。

四、综合治理基础工作(33分)

(一)基层组织建设(5分)

①成立乡镇综治委、综治办，查乡镇的文件，记1.5分。

②确定了2-3名综治专干的，记0.5分。

③有乡镇综治委及共办公室牌子的，记0.5分。

④综治办有专门办公场地的，记0.5分。

⑤基层组织健全，基层组织建设的十二个表格填写好，并上报了县综治办的，记1分。

⑥行政村及村民小组有综治信息员的，记1分。

(二)安全文明创建活动(10分)

1、乡镇创安率达到80%的，记5分，未达到的按比例减分。

2、创安村(社区)，①有创安活动领导小组，记0.5分;②有创安工作方案，记0.5分;③有各种规章制度，记0.5分;④建立了“两会一队”等群防组织，记0.5分;⑤有创安活动室，记0.5分;⑥有阵地建设，记1分;⑦有牌子，记0.5分;⑧有办公桌、档案柜，记0.5分;⑨资料收集完整、整齐，记0.5分。

(三)预防和制止违法犯罪(5分)

1、发生入室盗窃等可防性案件的，每起扣1分。

2、发生干部职工吸毒、嫖娼、赌博等问题的，每人次扣0.5分。

(四)普法工作(4分)

1、普法学习考试。

①干部参学、参考、合格率达到要求，记0.5分。

②学校聘请了法制副校长，查花名册，记0.5分。

③学校开设了法制课，中、小学生要求参加了普法考试的，记1分。

2、普法宣传。

①乡镇大院内有专门的法制宣传专栏，记1分。

②辖区内在显目位置书写永久性标语20xx年违法犯罪现象，发生1人次扣0.2分。

2、成立了刑释解教人员安置帮教领导小组的，记0.5分。搞好衔接、安置、帮教转化工作，记0.5分。

3、对流动人口，暂住人口作好登记管理工作，记1分。

(六)矛盾纠纷排查调处工作(4分)

1、设立卫乡镇人民调处委员会，记1分。设立了村人民调解委员会，记1分。

2、定期分析排查矛盾纠纷隐患，上报及时的，记0.5分;民间纠纷调处率100%，调成率98%，记0.5分;无民转刑案件，记1分，发生一起民转刑案件，扣0.5分。

(七)其他综治工作(2分)

1、按时上交《社会治安综合治理条例》款的记1分。

2、完成《长安杂志》征订任务的记1分。

五、群众评价(10分)

群众评价，委托其他部门到各乡镇调查统计。

六、不按照缴纳综治维稳责任金的，从考核总分中扣5分。

深圳市福田区产业发展专项资金支持总部经济实施细则

为鼓励和促进福田区总部经济的发展，加快形成总部经济的规模效应，制定了深圳市福田区产业发展专项资金支持总部经济实施细则，下面是详细内容，欢迎大家阅读。

深圳市福田区产业发展专项资金支持总部经济实施细则

第一章 总 则

第一条 为鼓励和促进福田区总部经济的发展，加快形成总部经济的规模效应，提升辖区经济发展质量，根据《深圳市福田区产业发展专项资金管理办法》(下称《办法》)，制定本实施细则。

第二条 区经济促进局(下称区经促局)是总部企业认定及区产业发展资金支持总部经济的责任管理部门，区产业发展专项资金联审委员会(下称联审会)是产业资金安排的审定机构，区其他部门按《办法》有关规定履行职责。

第三条 本实施细则支持项目均实施核准制，资金来源为区产业发展专项资金总部金融服务分项，受当年区产业发展专项资金规模限制。

第二章 支持条件和标准

第四条 总部企业认定应符合下列条件：

(一)工商注册地和税务登记地均在福田区;

(二)诚信经营、依法纳税，无欠税等不良记录;

(三)具有经营决策、组织管理和服务等总部管理职能;

(四)截至上一年度，全资或绝对控股公司、分公司不少于5家，其中市外公司不少于2家;

(五)年度在福田区纳税额不少于1500万元;

(六)满足以下两个指标之一：

1.年度净资产6000万元以上;

2.年产值或营业收入2亿元以上。

金融法人机构、公共领域市级机构、市(区)重点引进企业贡献突出的可不受下属公司数量限制;市(区)重点引进企业可参照该公司或母公司上一年度相关数据。

第五条 支持类别：

(一)认定奖励

经认定的总部企业，按其上一年度对福田区财政贡献的10%，给予最低10万元、最高100万元的一次性奖励。

(二)落户奖励

列入市(区)重点引进计划的企业，落户福田后经认定为总部企业的，给予最高一次性落户奖励200万元：

1. 实收资本10亿元以上的，奖励200万元;

2. 实收资本5亿元以上、10亿元以下的，奖励150万元;

3. 实收资本5亿元以下的，奖励100万元。

本款落户奖励项目不受企业上一年度在福田纳税总额限制。

(三)办公用房支持

1.购置办公用房支持。总部企业于20xx年1月1日后在福田新购置自用办公用房(不含附属和配套用房，下同)的，可按最高20xx元/㎡的标准分三年给予支持。其中：

(1)上一年度在福田纳税5000万元以上的，按20xx元/㎡且不超过房屋均价的10%;

(2)上一年度在福田纳税5000万元以下，属于金融、高新技术、文化、服装、供应链等福田区鼓励发展重点行业的，按1500元/㎡且不超过房屋均价的10%;

(3)其他情况均按1000元/㎡且不超过房屋均价的10%。

2.租赁办公用房支持。符合以下情况之一的，三年内每年可按租金市场指导价的20%、给予最高50万元的支持：

(1)列入市(区)重点引进计划的总部企业，20xx年1月1日后在我区新租赁自用办公用房的;

(2)上年度纳税超1亿元的总部企业于20xx年1月1日后在我区新增租赁自用办公用房部分，合同期在三年以上的。

(四)财政贡献奖励

总部企业自认定第二年起，最高可按其上年度相对前一年度对福田区财政贡献增量的10%，或按其上年度对福田区财政贡献超过500万元部分的5%给予奖励，最高200万元。

(五)总部培育奖励

20xx年1月1日起，上年度纳税超5000万元的总部企业在市外设立全资或绝对控股公司、分公司每新增3家，可给予最高10万元奖励，每年度最高奖励20万元。

(六)楼宇经济服务支持

满足以下三种情况之一的，可享受相关支持措施：

1.对经认定的产业园区;

2.建筑面积超过3万平方米、拥有福田区认定总部企业超过2家、纳税超1亿元的商务楼宇;

3.上年度在福田纳税额超1亿元且投资对楼宇实施更新改造的企业。

支持措施：

1.业主单位、物业服务企业、纳税亿元企业投资对楼宇停车场、电梯、电力设施等公共设施实施更新改造的，最高可按实际投资额的20%，给予投资方最高200万元的支持。

2. 业主单位、物业服务企业、纳税亿元企业投资新建或扩建员工食堂的，最高可按实际投资额的20%，给予投资方最高200万元的支持。

本款楼宇经济支持项目中的业主单位、物业服务企业不受企业上年度在福田区纳税额限制。

第六条 限制性条款

(一)申请企业应书面承诺自获得政府资金支持之日起，五年内注册登记地址不迁离福田区，不改变在福田区的纳税义务，并配合相关职能部门履行好社会责任。

(二)总部企业办公用房在享受支持期内不得对外租售。

(三)其他限制和除外条款按照《办法》有关规定执行。

第七条 本实施细则实行前已认定的总部企业，参照本实施细则执行。

第三章 申请与受理

第八条 产业资金支持需由企业直接申请，通过“福田区政府产业资金网”进行申报。

第九条 申请单位需提供以下基本材料：

(一)申请表;

(二)申请单位证照(营业执照、组织机构代码证、税务登记证等，验原件，收复印件);

(三)其他提交资料以《福田区产业发展专项资金支持总部经济申请指南》公布内容为准。

第十条 区企业发展服务中心统一受理企业申请，根据企业申请和资金实施细则规定，对申请企业的资质和申报材料进行核查。符合受理条件且资料齐备的，将企业申请资料分送区经促局审核。具体受理截止日期以福田政府在线发布的相关通知、公告为准。

第十一条 限制和除外情形

(一)同一年度内，除核准类项目和标准化战略项目的支持外，企业原则上只能申请一次评审类项目的产业资金支持。

(二)同一企业、母子公司原则上不得就同一事项重复申请支持。

(三)同一企业年度内享受产业资金支持总额原则上不超过300万元，且不超过该企业上一年度在福田区的纳税总额。

(四)产业资金对同一企业的支持原则上累计不超过三年。起算时间为20xx年1月1日。

(五)企业同一项目已获区政府其它专项资金支持的，本产业资金不再支持。

(六)本实施细则中，除总部培育奖励外，均不受本条第(四)款限制。

第四章 审核与批准

第十二条 受理与审批流程包括：区企业发展服务中心统一受理→主管部门核准并形成资金安排方案→分管区领导签批→联审会审定。

第十三条 拨款程序

(一)公示。联审会会议纪要签批后，联审会办公室将审核通过的企业名单在福田政府在线上予以公示，公示期为5个工作日。

公示期满无异议的，联审会办公室于公示期满后5个工作日内在福田政府在线上公告，并收集项目审批和拨款的相关资料交区财政局拨款。公示有异议的，由主管部门重审，重审认定异议内容属实的，产业资金不予支持，主管部门需在认定异议属实后的5个工作日内将有关情况反馈给申请企业。经调查异议内容不实的，由联审会主任、副主任签批后作为下一季度产业资金支持项目，同下一季度产业资金支持项目一起公告。

(二)核查。联审会办公室提请拨款前，交市市场监督管理局福田分局和区统计局，分别对企业注册情况和企业在地统计开展情况进行核查，企业注册地已搬离福田和按规定应提交统计报表而未提交的，一律不予支持。

(三)拨付。区财政局根据联审会办公室提供的资料和拨款申请，及时拨付资金。

第五章 管理与监督

第十四条 受支持企业需配合有关主管部门做好产业资金绩效评价工作，在受支持后连续三年于每年5月底前如实在“福田区政府产业资金网”填报相关数据。具体实施按照《深圳市福田区产业发展专项资金绩效评价办法》执行。

第十五条 社会公众和有关部门有权对产业资金使用的全过程进行监督，各主管部门和监察、财政、审计部门必须认真处理相关投诉，并按规定程序上报。

第六章 罚 则

第十六条 企业在申报、执行受支持项目过程中有弄虚作假、不按规定专款专用的，拒绝配合产业资金绩效评价和监督检查的，将由主管部门取消乃至收回支持资金，同时报联审会办公室将该企业录入诚信黑名单，五年内取消其产业资金支持资格，并向市相关部门及相关区通报情况。

第十七条 各相关部门在产业资金管理运作及绩效评价过程中有违法违规行为的，由相应财政、审计、监察机关进行处理、处罚和处分，违法违规情节严重，构成犯罪的，移交司法机关处理。

第七章 附 则

第十八条 本实施细则由区经促局负责解释。

第十九条 本实施细则自发布之日起实行，至20xx年12月31日止。

小学语文学科是义务教育阶段一门重要的基础学科。具有工具性与人文性统一的基本特点。为了有效地提高小学语文课堂教学质量，更好地实施素质教育，有效地实施语文课程改革，使小学语文教学能按照自身学科的要求，达到《语文课程标准》所规定的教学目标，做到教学结构科学合理，教学过程得到优化，教学效率得到提高，教学目标得到实现，教学任务全面落实。特制定《小学语文课堂教学评价标准细则》，供广大教师、教学管理人员在课堂教学和开展教学研究工作中参照执行。

一、教学指导思想正确，教学理念更新

1、语文课堂教学要有正确的教学指导思想。准确把握语文学科的基本性质，体现素质教育的要求。要致力于学生语文素养的形成与发展。做到教书育人，不断改进教法，指导学法，培养学生语文阅读能力。要确立新的课程理念，做到“全面提高学生的语文素养”、“正确把握语文教育的特点”、“积极倡导自主、合作、探究的学习方式”、“努力建设开放而有活力的语文课程”。

2、课堂教学做到有鲜明的教学目的性、准确性、科学性和恰当的思想性。强化语言文字训练，做到训练重点突出，训练目标落实，训练程度到位。

3、坚持语文教学的整体性、主体性、实践性原则，做到以学生为主体，以教师为主导、以训练为主线。

4、认真处理好语文教学与思想教育的关系;传授知识与培养能力的关系;读与写的关系;讲与练的关系;主导与主体的关系;课内与课外的关系。使语文课堂变成“学堂”，语文教学能在正确的教学思想指导下，全面实现教学目标，达到教学目的和要求。

二、教学目的性强，教学目标明确

5、语文课堂教学能按照《语文课程标准》对语文教学的基本要求和教材的内容及学生的学情，依据《教育学》、《心理学》的基本原理，制定切实可行的教学目标，充分突出教材的地位，体现教材的作用及其教学目的要求。

6、语文教学目标要符合教育、教学的基本规律和要求。体现科学性、导向性、准确性、实效性。确能使小学生在学习知识，达到目标要求的同时，语文的听说读写能力得到训练、培养和发展，语文素养得到提高。

7、语文课堂教学目标(目的)，要紧紧围绕“语文知识，语文技能的训练和思想教育的渗透”设计和制定。要充分体现“知识与能力、过程与方法、情感态度和价值观”三维目标的要求。

“语文知识目”，要紧扣教材和知识重点。“语文能力目标”要突出全册整体训练，单元训练重点和本课训练重点，体现对学生进行语文技能和和语文阅读能力及“听说读写”整体能力的全面训练和培养。情感、态度价值观目标要体现对教材情感因素的挖掘，在语文教学中渗透思想品德教育。

三、教学特点突出，能体现不同课型的教学要求

8、能按照《小学语文课程标准》中对教学的要求，区别主体课文(精读)和阅读课文(略读课文)的教学。要运用不同的方法教学拼音课文、注音课文、难字注音课文、纯汉字课文。要把握和体现记叙文、说明文、应用文、童话、诗歌等不同体裁课文的教学方法和体裁特点，从不同角度进行教学，体现教学特点。

9、在语文教学中，从知识的传授能力训练的全部教学过程，教师都要创设学习的情境，引导学生参与语文学习过程，面向全体学生，突出学生的主体地位，开发学生智慧潜能，使学生的“听说读写”能力，语文素养得到提高，使语文课具有突出的训练特色。做到“在发展语言能力的同时，发展思维能力，激发想象能力和创造能力” 。“能主动进行探究性学习，在实践中学习、运用语文”。

四、准确、全面把握教学内容，完成教学任务

10、充分挖掘和利用课程资源。能准确理解教材、掌握教材、驾驭教材。并能对教材进行合理的重组加工，创造性地运用教材。能准确、灵活地确定教学重点，突出训练重点。课堂教学中用好教材，突出重点，难点突破，疑点解决。

11、课堂教学严谨、务实。全面做到传授知识准确无误。不超标、不降标、不离标，体现各年段教学要求。课堂教学无随意性，做到规范、示范。

12、讲解、训练到位，不丢落知识点。每一节课都能达到本节课所规定的教学任务和目标。扎扎实实搞好语言文字训练，培养学生独立阅读能力。做到“注重情感体验，有较丰富的积累，形成良好的语感”。

13、要培养学生的观察能力，想象能力，思维能力，培养儿童语文自学能力。“掌握最基本的语文学习方法”。训练和发展儿童的语言。

14、把思想教育寓语文阅读教学之中，课堂教学要体现思想教育的渗透。能结合教材内容，结合生活实际，选准课文思想教育点，潜移默化，准确、适度，恰当地渗透语文思想教育，体现一定的思想教育性和语文的人文性，做到语言文字训练和思想教育辨证统一，有机结合。工性和人文性相统一。使学生通过课文的学习，从中掌握认识事物的方法，明白一定的道理，增强辨别是非能力和认识事物的能力。养成良好的道德行为和习惯，树立良好的道德风尚。

五、选择恰当的教学方法和手段

15、语文教学要根据教材内容的不同，课型特点的不同，年级的不同，学情的不同，选择科学有效的教学方法，并注意教学方法的综合运用。大力开展研究性学习，采取“自主、合作、探究式的教学方式”进行教学，提高课堂效率。

16、教学方法要体现儿童的年龄特点和可接受性，具有趣味性、主动性、灵活性、实用性。有利于激发学习兴趣，调动学生学习的积极性和主动性，引导学生参与和掌握学习过程。

17、教学方法有助于教学重点的突出，教学难点的突破，有利于教学任务的完成。

18、要通过教学方法的运用，注重对学生进行有效的学法指导，每一篇课文的学习，都要精心设计学法指导的环节，做到循序渐进地教给学生学习和运用语言文字的技能和本领。

19、能熟练运用传统教学手段和现代化教学手段，包括电化教学手段，多媒体辅助教学以及必要的学具挂图等。做到教学媒体使用合理，操作熟练，效果突出。并能自制教学配套软件(课件)和幻灯片等教具。

20、小语课堂教学要处理好讲与练的关系。做到讲练适度，具有合理的，相互搭配的量。

六、教学结构严谨、完整、环节清晰、程序合理

21、教学结构符合课堂教学的基本原理。充分体现教学计划、教学目标、教材内容和不同课型的要求。

22、教学结构要充分体现学生的主体活动，能起到引导学生参与语文学习实践活动的作用，做到动脑、动口、动手、获取语文学习效果。

23、教学结构的各个环节要紧密联系，严谨务实。避免教学环节设计形式化。教学结构的各个要素要与“听说读写识”联系紧密，都应具有实效性、高效性，进而使教学过程达到优化。

24、教学结构的各个环节，各个步骤要做到层次清楚，由浅入深衔接自然。教学层次，教学过程清晰。

25、语文课堂结构要体现并符合每一课时的不同要求。做到合理分配每课时的教学任务，确定各课时的教学目标。通常而言，两课时的安排是：第一课时侧重识字识词，理清课文思路，进行听说读写，字、词、句、篇的综合训练。三课时的安排是：启始课(第一节)：要侧重对学生初读课文，初步识字、识词，初步理清课文思路，进行初步读懂课文的指导。精读课(第二节)：要侧重进行研读课文，指导学法。逐段并抓住重点精讲、精读、精练，深入理解课文内容，读懂全篇。进行阅读能力的训练和指导。综合训练课(第三节)：侧重对学生进行字、词、句、篇，“听说读写识”的综合训练。着重进行语言知识、表情朗读、背诵积累、字形具体指导等巩固、发展性训练，做到学以致用，培训学生语文技能技巧，打下坚实的语文基本功基础。当然，无论是两课时还是三课时，“读议讲练”不是截然分开的，要有机结合，相互促进。

七、体现扎实的教学基本功和技能

26、语文课堂教学中，要做到教学语言准确、规范、流利、生动，富于变化，有鲜明的节奏感和感染力。能恰当使用体态语。课堂教学具有一定的艺术性。

27、语文板书设计合理，体现教学要求。并做到字迹工整、美观、正确、整洁、有条理。板书内容充实、集中、精练、重点突出。体现知识的准确性、实用性和教学艺术性，起到帮助学生掌握学习思路，指导学习语文的作用和效果。

28、语文教学过程中，教师能熟练运用导入技能、讲解技能、结束技能获取教学效果。有过硬的语文朗读能力和娴熟的简笔画，过硬的粉笔字、毛笔字及实验演示、操作等教学技能。课堂教学中反馈、应变能力强。

29、做到教态端庄、自然、亲切，教学情绪饱满。

30、教学时间观念强;教学目标、主体意识强;读书指导意识强;语文训练意识强;教学效果意识强。体现合理的训练密度和扎实的训练成效。

八、教学效果扎实

31、单元(板块或组)教学目标，课时教学目标得到落实，达到教学目标和要求。

32、完成每一课时和整篇课文的教学任务和内容。

“字、词、句、篇、标点”、“听、说、读、写、识”、“朗读、浏览、背诵、积累”诸方面收到教学效果，学生学得扎实，课堂效率高。

33、学生和主体作用得到发挥，学生活动面广泛。做到面向全体学生，面向学生的每一个方面，课堂思维活跃。

34、体现因材施教，学生学习负担合理。

35、教学真实、朴实、扎实，学生确有所得。

一、扣分细则

1、考勤：

(1)迟到(每节课，中午查勤，若有事需向老师请假)：每次扣1分，若在校门卫处被登记为迟到者加扣1分。

(2)早退：每次扣2分。

(3)旷课(含升旗、早读、集会、自习)：每节扣3分。

(4)旷操(课间操、眼保健操)：每次扣1分。

注解：1、每次点名以座位是否有人为准，值日者也不例外。2、请假不能后补(除特殊原因外)。

2、仪表、卫生：

(1)在校佩带首饰、头发不符合学校要求者，除首饰暂时没收外，每人每次扣2分。

(2)值日劳动迟到或没按时完成者每人每次扣1分 ，缺席者扣2分，并补做值日。

(3)劳动不符合要求，每人每次扣3~5分。

(4)乱丢垃圾者，每人每次扣1分。

3、课堂纪律：

(1)上课被科任老师点名批评者每人每次扣2分，若情节严重，被老师批评两次以上者，在征求老师意见后，扣5~10分。

(2)自习课讲话、走动或有其他违纪行为者，每人每次扣2分。

4、作业：

缺交和书写乱画1次扣1分;每周同一科累计缺交3次者，则扣10分。单元测验不及格的按段分别扣10、8、6、4、2分。

5、在教室内打球者，扣2分，并没收其球类;若造成损失者，要加倍扣分并赔偿损失。

6、放学违纪被记名一次扣3分。

7、严重违反校纪班规(含打架偷盗等)，并给班级造成名誉损失者，每人每次扣10~15分，并请其家长到校协助教育。

二、加分细则：

1、凡为班级或同学做一件好人好事者，每人每次加1分。

2、一周内未扣分者加1分，一月内未扣分者追加3分。

3、当月单元测验及格的同学加5分。

4、大型考试成绩优秀者，按以下原则加分：

(1)各科前3名，分别加5分、4分、3分。

(2)总分前3名，分别加7分、5分、3分。

(3)各科平衡发展，五科均在A段的加2分。

5、参加校运会或艺术节的同学每人加1分，获奖的按名次分别加5、3、2分。

6、由班委或同学评出每天值日完成最出色的同学，加1分。

1、上班不迟到。迟到5分钟以内扣1分，10分钟以内扣2分，以此类推。中途无故离开幼儿每次扣1分。迟到4次视同1天事假。每天实行签到制度，保卫每天在签到簿上做好记录，按月统计。

2、请假：无论病、事、公假、调班，均需向办公室请假，自己安排好课务，经同意方可离园。不得事后请假，不得私自委托他人上班，否则作事假处理。

3、请病假每天0.5分，事假每天扣1分。事假全学期累计超过半个月，在本学期考核总分中扣5分。参加继续教育请假或大型活动请假以事假计算。

4、每人每学期可以调2天班，不影响满勤;用完后视为请假。

5、业务学习、教研活动等不参加每次扣1分。开学、期末、重大集会、例会等活动期间请假加倍扣分。

6、婚、丧、产假等按国家有关规定处理。

为了巩固农村三级医疗保健网络，稳定乡村医生队伍，保障农村居民身体健康和生命安全。根据中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》(中发〔20xx〕13号)、《乡村医生从业管理条例》及《市人民政府批转市卫生局市财政局关于乡村医生享受津贴补助的实施办法的通知》(政综[20xx]320号)等有关规定。经研究决定对我市实施乡村医生年度考核工作，现将年度考核工作的实施方案通知如下：

一、加强领导，认真做好乡村医生年度考核工作。

各相关医疗卫生单位要从贯彻落实国务院和省政府的文件精神及《乡村医生从业管理条例》的有关规定的高度上来认识实施乡村医生年度考核考核工作的重要性，切实加强领导，成立考核工作领导小组，负责实施本辖区乡村医生年度考核工作。讲求实效，本着客观、公正、公平的原则、确保考核工作健康、有序地进行。并将考核的等次与《市人民政府批转市卫生局市财政局关于乡村医生享受津贴补助的实施办法的通知》和《农村卫生工作责任书》等文件规定有机地结合起来。

二、坚持标准、客观、准确地确定等次

1、考核对象：所有经市卫生行政部门注册在卫生所(室)执业的乡村医生(含取得临时乡村医生证书的)、助理执业医师或执业医师。

2、优秀等次比例：各相关医疗卫生单位应按本辖区乡村医生总数的5%确定优秀等次。

3、有下面情形之一的，不参加年度考核：

①本年度因病休息或因事经批准请假半年以上的。

②擅自离岗超过三个月的。

③本年度已批准退休的。

4、有下列情形之一的，不能确定优秀等次：

①擅自招聘未经注册的工作人员，卫生所(室)负责人本年度考核不能评为优秀等次。

②卫生所验证成绩不达标的，卫生所(室)负责人本年度考核不能评为优秀等次。

5、有下列情形之一的，应确定不合格等次：

①以医谋私，索贿行贿的。

②出现严重医疗差错或医疗事故的。

③不服从工作调配或不履行义务的。

④违法违纪的。

⑤全年累计旷工30天以上的。

三、考核等次划分：

90分以上为优秀;75-89分之间为称职;75分以下为不称职

四、考核结果的使用：

1、考核优秀的：全额发放乡村医生津贴并发给年度奖金200元(由各卫协分会提供)，可以继续执业。

2、考核称职的：全额发放乡村医生津贴，可以继续执业。

3、考核不称职的：在6个月之内可以申请进行再次考核。逾期未提出再次考核申请或者经再次考核仍不合格的乡村医生，注销其执业注册，并收回乡村医生执业证书;不发放乡村医生津贴。

五、工作要求：

乡村医生年度考核工作，是我市农村卫生管理工作的一项新举措，是落实《乡村医生从业管理条例》的具体表现。乡村医生的考核，每年组织一次。各相关单位一要把乡村医生年度考核与《室卫生所(室)管理考核标准》工作有机地结合，采取有效措施开展考核工作;对乡村医生的考核应当客观、公正，充分听取乡村医生执业的村医疗卫生机构、乡村医生本人、所在村村民委员会和村民等的意见。二要负责检查乡村医生执业情况，收集村民对乡村医生业务水平、工作质量的评价和建议，接受村民对乡村医生的投诉，并进行汇总、分析。汇总、分析结果与乡村医生接受培训的情况作为对乡村医生进行考核的主要内容。三要成立以院长为组长的考核领导小组，按时保质地完成任务。考核结束后，应将乡村医生考核登记表(一式两份)报送市卫协会审核确认并归档。

第一章 总则

第一条 为进一步规范镇属单位的财务行为，加强财务管理，提高财政资金使用效益，从源头上防止不正之风和腐败现象的滋生，参照《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》以及有关法律、法规，结合本镇实际，制定本制度。

第二条 本制度适用于镇机关各部门、镇属事业单位、属镇供养的市直机关基层分局(所)及除中山市三乡镇集体资产资源经营管理有限公司、中山市三乡镇固定资产管理中心、中山市三乡水务有限公司和中山市三乡对外加工装配服务公司外的镇属一般企业。

第二章 财会人员管理

第三条 财务上实行独立核算的部门都应按镇政府的统一规定配备财会人员作为出纳或报帐员，统一委托镇财政结算中心集中进行会计核算。

第四条 财会人员必须坚持原则，廉洁奉公，熟悉国家财经法律、法规、规章和有关政策，掌握会计、电算化专业技术及相关知识，并持有有效的会计从业资格证书。财会人员必须根据《关于加强财务管理工作有关事项的通知》要求，加强对现金、支票、印鉴的管理，并控制部门现金余额，严格执行定期对帐制度。

第五条 部门领导的直系亲属不得担任本部门的财会人员。

第六条 财会人员必须相对稳定，财会人员的聘用、辞职及其他工作调动须经镇组织(人事)办研究决定，交接时须办清移交手续。

第三章 财政预算决算

第七条 部门预算编制的责任主体是各预算单位。预算单位必须对本部门的资金使用情况进行自我绩效检查评价，并对预算的真实性和预算执行中资金是否按批复用途使用负责，年度审计对此反映的问题由各预算单位承担相应责任。镇财政部门的职责是组织编制预算、审核汇总批复预算、监督检查和绩效评价。每年的第四季度，各部门要编制下年度本部门预算报财政部门;财政部门按照“两上两下”的程序经镇人大批准后在30日内批复到各部门;每年的年终，各部门要将本部门财务决算情况报财政部门，由财政部门编制本年度全镇财政决算报镇人大审议。

第八条 财政支出预算的编制实行“零基预算”(不含镇属企业)，并坚持 “以收定支、量入为出、确保重点、兼顾一般、略有结余”的原则。年终结余资金(除上级部门拨入专项资金、省市镇配套专项资金结余外)全部上缴镇财政。

第四章 收入管理

第九条 各部门所有收款项目必须使用财政票据或税务发票，不得自行印制或购买收据。

第十条 有收入上缴任务的部门，必须按年初财政收入预算积极组织收入。

第十一条 严格执行“收支两条线”的管理规定，行政事业性收费由各业务部门负责执收，款项直缴镇财政专户;服务性收费及其他收入由部门执收后按季汇缴镇财政专户。各业务部门要坚持日清月结及时将收费款项缴存银行，不得截留收入或私设小金库，也不得用收入直接办理支出。

第十二条 各部门收到财政拨入款项，要严格按财政批复内容进行管理，以保证资金使用与申请拨款用途一致。

第五章 支出内容规定

第十三条 部门预算支出由基本支出和项目支出构成。基本支出包括工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭补助支出;项目支出包括设备采购支出、基建支出、专项支出。

第十四条 工资福利支出包括各部门在职人员工资奖金及由单位负担的社会保障缴费。

第十五条 商品和服务支出包括办公费、印刷费、咨询费、水电费、邮电费、交通费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、接待费、专用材料费、劳务费、其他商品服务支出(其中，差旅费是指部门中无交通费补贴人员的出差车船费;其他商品服务支出是指商品服务支出细分项目中未包括的日常公用支出)。

第六章 审批权限

第十六条 镇级财政性资金拨付按《三乡镇财政性资金审批及拨付制度》规定的程序执行。

财政拨入各部门的经费实行限额审批制度。1、人员经费支出(含工资、奖金、津补贴、社会保障费及住房公积金)严格按镇组织人事部门核定的标准发放或缴存，由部门负责人审批。对未纳入工资统发的镇属单位部门(含企业)，于每月工资发放后将相关发放资料报镇组织人事部门备案。2、日常公用经费支出(包括办公费、印刷费、咨询费、水电费、邮电费、交通费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、专用材料费、劳务费和其他商品服务支出)由经办人签名，部门负责人审批。3、接待费及专项经费支出3000元(含3000元)以下，由经办人签名，部门负责人审批;3000元以上由经办人签名，部门负责人加具意见，镇分管领导审批。

第十七条 由于镇属企业运营情况及资产规模差别较大，将镇属企业分为一般企业和重点企业。镇属一般企业执行上述第十六条相关规定。镇属重点企业(含中山市三乡镇集体资产资源经营管理有限公司、中山市三乡镇固定资产管理中心、中山市三乡水务有限公司和中山市三乡对外加工装配服务公司)自行编制财务审批制度报镇党委会研究决定，经批准后报镇财政部门及财政结算中心备案。

第十八条 单位内部因公借款(如暂借差旅费、暂借因公受伤医药费)，2万元以下由单位负责人审批，2万元以上(含2万元)5万元以下由单位负责人加具意见后报镇分管领导审批;5万元以上(含5万元)由单位负责人及分管领导加具意见后报镇长审批。单位内部因公借款应于借款相关业务结束后3个工作日内凭支出凭据进行核销。除此以外，原则上不得以个人名义申请借款，如确需借款的须经党委会讨论同意并附会议纪要作为依据。各部门、单位、企业、村级借款，须经镇党委书记或镇长审批后方能借出。

第七章 支付标准

第十九条 各部门的支出必须按镇财政部门批复的预算方案执行，在预算之内据实列支。

第二十条 各部门干部职工的工资、补贴、奖金、节日慰问等个人待遇，要严格按组织(人事)办核定的项目和标准执行。

第二十一条 各部门不得用公款为干部职工个人配置移动电话、住宅电话。移动电话、住宅电话费用不得报销，只准每月按镇政府规定的通讯费标准发放通讯费补贴;单位公用电话的安装必须报经镇分管领导批准，话费必须按单机列明在单位支出预算之内，据实报销;严格控制设置和租用信息专线、连接因特网等收费线路，对确需设置的，由相关部门提出申请，报经镇主要领导批准后设置。经批准同意的使用部门应将详细资料报镇财政部门备案。

第二十二条 各部门今后原则上不准购买小汽车及摩托车，因特殊情况需购买的须报镇党委会研究。由镇财政负担的公务车车辆费用实行定额标准，包干下拨到车辆使用部门开支。其中，小汽车每辆每年30000元、摩托车每辆每年5000元。

第二十三条 干部职工个人购买用于公私两用的车辆，费用不准报销，只准每月按镇政府规定的标准发放交通费补贴。

第二十四条 各部门会议费开支必须按《关于会议餐费发放标准的通知》(中三党办〔20xx〕45号, )要求执行。

第二十五条 差旅费按国家规定标准实报实销。差旅费包括食宿费、车船飞机费、差旅补助费三项(食宿合开一张单据的，按住宿费统计)。

第八章 支付手续

第二十六条 基建工程结算必须收齐正式发票、工程合同、结算审核书、验收证明书、招投标证明(工程款在50万元以下的除外)等资料，填写《三乡镇财政拨款申请表》，按《三乡镇财政性资金审批及拨付制度》规定的审批流程，由镇财政部门拨付给施工单位。

第二十七条 列入政府集中采购的项目由镇政府采购中心实施采购，由镇政府采购中心依据已审批的《政府采购申请表》和所签订的《购销合同》，填写《三乡镇财政拨款申请表》，按《三乡镇财政性资金审批及拨付制度》规定的审批流程，由镇财政部门拨付给镇政府采购中心后，再拨给供应商。购买其他商品应具备正式发票并有经手人、领导签名手续才能支付;大宗商品还要附有数量和单价明细。

第二十八条 部门所有支出的报销都必须执行以下程序：先由经手人、审批人完成签名审批手续，并经镇结算中心审核后才能报销。

第二十九条 其他接待费用开支要凭发票报销，但属娱乐项目的发票不予报销。

第三十条 财政核拨经费和专项资金在同一账户并行使用的部门，要严格执行专款专用，镇结算中心每月填报收支明细表，及时提交给各单位负责人、镇分管领导及镇分管财经领导。超过预算进度或额度的开支，财务人员有权拒付。

第九章 固定资产管理

第三十一条 固定资产是指使用期在一年以上，单位价值500元以上，并在使用过程中保持原来物质形态的资产。包括土地、房屋及建筑物、机器设备、电子设备、运输设备、工具、器具、管理用具等。除固定资产以外的物质资产，列入低值易耗品管理。

第三十二条 固定资产购置原则上由镇政府采购中心统一采购。各单位是固定资产管理部门，应设专人负责对固定资产进行分类编号、购建、验收、保管、调拨、出售、报废、定期盘点等有关事项，设置固定资产实物台帐及卡片。镇结算中心是固定资产的核算部门，应设置固定资产总帐及明细分类帐，对固定资产增减变动及时进行帐务处理，并协助各部门每年进行一次固定资产盘点，做到帐实相符。

第三十三条 固定资产的调拨、出售、报废、盘盈、盘亏，必须报镇财政结算中心审核，经部门负责人确认后上报，单项30000元(含30000元)以下的固定资产的调拨、出售、报废、盘盈、盘亏由镇分管领导审批;单项30000元以上的固定资产的调拨、出售、报废、盘盈、盘亏必须报镇财政资金审查委员会核实表决后报镇长审批，并将审批结果报镇人民政府办公室备案。

第十章 审计监督

第三十四条 健全审计监督制度，对各部门的收支情况、资产负债情况实行定期审计。各部门每月须向镇财政所及有关领导报送财务报表。镇财政收支、各部门的财务状况及镇党委的开支要定期在一定范围内公开。

各部门的法人(负责人)因调任、转任、离退休、离岗退养、辞职等原因离任的，离任前要实行离任审计。

对审计发现的财务管理问题，相应部门要在三个月内提出整改方案及时整改。

第十一章 附则

第三十五条 各部门的干部职工必须严格要求自己，自觉遵守本制度。财会人员须按本制度严格把关，对不符合规定的单据一律拒付。各级领导要自律，不得干预财会人员行使正当的监督权，自觉肩负起本部门财务工作的管理责任。

对违反本制度的干部职工，镇财政部门将视其情节轻重，提请镇党委、镇政府分别给予清退资金、扣发奖金、调整职务、降职、免职等处分;情节严重的，移交有关部门处理。

1、未制定且提报月或周生产计划(扣5分);

2、未将周生产计划分解为日生产计划(扣2分);

3、车间未按照生产计划排产(扣5分);

4、车间当日出勤情况未统计上报(扣2分);

5、未进行耗料计算(扣2分);

6、材料浪费严重(扣2分);

7、可用余料未重新入库(扣1分);

8、未完成当日生产任务(完成95%以上扣5分,80%以上扣10分，80%以下扣15分);

9、故意涂改生产记录(扣5分);

10、产成品未按时入库(扣3分);

11、未统计且提报车间生产日报表(扣5分);

12、交货耽误交期(扣15分);

实施绩效工资是深化事业单位收入分配制度改革的重要内容，也是规范收入分配秩序，理顺分配关系的重要举措。实施合理的收入分配制度对于调动职工积极性，促进单位协调发展具有重要意义。根据《x市公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效考核办法(试行)》精神，结合中心实际，特制订本暂行方案。

一、指导思想

紧紧围绕贯彻落实科学发展观，以改革促发展、促和谐，坚持以人为本，积极适应新形势、新任务对人的使用和管理，充分体现德、能、勤、绩，调动职工的积极性、主动性和创造性。建立新型的工资收入分配制度，发挥绩效工资的激励效能，既要体现出岗位、职务、职称、工作实绩、贡献大小，又要保证职工思想稳定、单位和谐平稳，提高卫生防病工作水平，提升为人民群众服务质量，促进疾控事业的全面、持续、和谐发展。

二、实施范围

绩效工资是以岗位为主，考核工作实绩、贡献大小的一种工资分配模式。本方案的实施范围为中心在职在编工作人员。

三、组织领导

(一)基本原则

1、明确岗位职责，强化岗位管理。

绩效工资的分配应加强岗位意识，明确岗位职责，强化岗位管理，保证各项工作的落实。

2、严格岗位考核，注重岗位实绩。

绩效工资的分配要体现岗位目标任务，要与实绩和贡献大小紧密结合，同时要将科室和中心考核相结合，平时考核和年度考核相结合。

3、坚持优劳优酬，公平公正。

通过实行绩效工资，进一步完善分配激励机制，实现优劳优酬，奖勤罚懒，多劳多得。

(二)组织机构

实施绩效工资，政策性强，涉及面广，关系到广大职工的切身利益。为了确保绩效工资的顺利实施，中心成立绩效工资领导小组：

组 长：

副 组 长：

下设办公室

办公室主 任：

办公室副主任：

成 员：

四、实施细则

绩效工资由基础性部分、奖励性部分和上年第十二个月基本工资三部分组成。

(一)基础性部分

基础性绩效工资是绩效工资中的固定部分。主要体现管理人员、专业技术人员以及工勤技能人员的技术含量、业务能力，按专业技术水平的高低来综合评价确定。职工受聘在什么岗位就执行什么岗位的基础性绩效工资，不纳入考核，按月发放。

基础性绩效工资各岗位工资标准，执行《市属事业单位绩效工资及生活补贴参考标准》，见附表：x市疾控中心绩效工资基础性部分参考标准表(试行)。

(二)奖励性绩效工资

奖励性绩效工资分两部分，一部分是奖励性部分，另一部分是上年第十二月的基本工资总额，主要体现工作人员的实绩和贡献。

1、考核的主要指标：一是岗位任务的完成情况;二是办事效率及服务态度;三是遵守劳动纪律及各项规章制度情况;四是工作责任心及职业道德情况;五是安全生产及增收节支情况。主要考核工作实绩和贡献大小。

2、考核方式：绩效工资的考核采取科室平时考核与中心年终考核相结合。科室对个人进行月基础性和年终一次性考核，中心对各科室进行年终一次性考核，年终考核作为全年绩效考核的最终结算结果。各科室按要求及时向办公室提供科室对个人的考核结果。

3、考核分配细则：将中心在职、在岗人员的奖励性工资总额和全中心上年第十二个月基本工资总额(以上两项领导除外)作为绩效工资考核的分配基数。共设5个系数，科长系数是1.6，因年龄关系不再担任科长的系数是1.5;副科长系数是1.5，因年龄关系不再担任副科长的系数是1.4;一般岗位根据考核结果、工作实绩、贡献大小分三个等次：一等系数为1.4，二等系数为1.3，三等系数为1.2。正高职称在考核等级系数基础上加0.15，副高职称在考核等级系数基础上加0.1，劳模和拔尖人才在考核等级系数的基础上加0.05。中心将按照各科室在岗人数核定下达等次名额，按月预支部分奖励性绩效工资。中心领导不参与单位考核分配，执行市上参考标准。

(1)中心对各科室进行年终考核，结果作为最后绩效工资决算依据。科室年终考核结果分三个档次：目标任务完成先进科室，目标任务完成一般科室，目标任务完成较差科室。目标任务完成先进科室人员的系数在原来标准基础上加0.05点，任务完成一般科室人员不加点，任务完成较差科室人员将扣减0.05点。

(2)对中层干部的考核，年底采取召开职工大会民主测评的方法进行，对考核前两名的，在科长、副科长系数的基础上加0.05点;对考核后两名的，在科长、副科长系数的基础上减0.05点。

4、有下列情况之一者，按比例扣发部分绩效工资：

①、考核不合格人员：扣除奖励性绩效工资年决算额。

②、旷工人员：旷工扣除100元/天，旷工3天及其以上者扣除当月全部绩效工资。

③、请病假、事假人员：扣除20元/天，超过半月扣除当月奖励性绩效工资。

④、违反操作规程，造成差错、安全事故的，根据事故严重程度、造成损失的大小，由中心领导办公会决定扣除相应的绩效工资。

⑤、违反国家有关法律法规，受到政纪以上处分的，处分期间扣除奖励性绩效工资。

五、相关问题几点说明

1、中心领导绩效工资按市上核定标准实发，不参与中心考核分配。

2、提前离岗人员不参与奖励性考核分配;外出脱产学历教育人员不参与奖励性考核分配;退休当年绩效工资，按核定标准实发，不参与中心考核分配。外借工作人员，由现借工作单位将考核结果按时报本中心，根据考核情况进行考核分配。

3、在编见习人员当年不参加绩效考核，按照核定标准发放，第二年，转正定级前几个月，按照系数确定为1.1，定级后按照考核后系数测算分配。

此方案从x0年起执行。

《实施细则》中明确，从事网约车服务的驾驶员，除了需要“60周岁以下，身体健康”“有本市户籍或居住证”，还应当符合下列条件：

取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历;

无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录;

无暴力犯罪记录;

城市人民政府规定的其他条件。

对于符合条件的驾驶员，应按规定通过考核后，取得《网络预约出租汽车驾驶员证》。

为乘客购买承运人责任险 需张贴或放置网约车专用标识

为保障乘客基本权益，《实施细则》在以下几方面做了制度设计与考虑：规定网约车平台公司要做到：保证网络平台的运行可靠性，提供24小时不间断运营服务;承担承运人责任，依法纳税，为乘客购买承运人责任险等相关保险。对于服务过程中发生的安全生产责任事故等，应承担先行赔付责任，不得以任何形式向乘客及驾驶员转移运输服务风险。

“网约车应该有自身平台的标识，例如在车辆内部注明某平台、服务电话等。这样既方便平台管理，也便于乘客监督以及行业执法人员和管理人员的日常监管。”发布会上，相关发言人解释，《实施细则》中确定有关网约车标识管理规定：外观颜色和车辆标识应当明显区分于巡游出租汽车，应在内部明显位置张贴或放置网约车专用标识，不得安装顶灯、空载灯等巡游车服务设施设备。

“我市网约车辆准入条件的设定，全面考虑了现有巡游车数量、活跃的网约车数量、公众的多层次出行需求及安全保障、城市的道路及环境资源状况、出租车在我市综合交通运输体系中的分担比例等因素。”梁展凡介绍，经初步估算，南宁市目前符合条件的网约车辆应该在6千辆以上，“符合条件网约车数量加上现有6720辆巡游车，我市出租车数量将达到1万2千多辆，已明显超过我市出租车条例规定的‘市区人口(含流动人口)每万人二十五至三十辆的比例确定’的标准，可确保运力满足有需要的乘客出行。”

《实施细则》5月1日起实施 试行两年

《暂行办法》中明确了网约车平台公司经营的准入条件，如应具有企业法人资格、具备符合标准的线上线下服务能力、有健全的经营管理和安全服务保障制度、在服务所在地有相应服务机构及服务能力等。南宁市本次颁布的《实施细则》在此基础对相关条件要求进一步予以细化，规定了“非本市注册的企业法人应当在本市设立分支机构”“网络服务平台数据接入市交通行政管理部门的行业监管平台”“在本市有与注册车辆数和驾驶员人数相适应的办公场所、服务网点和管理人员”等规定。

鉴于南宁网约车政策出台后企业和网约车驾驶员办理相关手续还需要一定的时间，南宁市设置3个月的过渡期。《实施细则》自20xx年5月1日起施行，试行两年，20xx年5月1日至20xx年7月30日为过渡期。

一、思想政治工作和领导班子建设(15分)

第一条 认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和系列重要讲话精神，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和省委、省政府的重大决策和工作部署，在思想上、政治上、行动上与以同志为的党中央保持高度一致，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。(2分)

第二条 贯彻党的民主集中制原则，坚持集体领导与个人分工负责相结合，议事规则、程序健全;按规定召开民主生活会，认真开展批评与自我批评;团结协作，凝聚力、战斗力强。坚持党的群众路线，带头转变作风，深入基层，调查研究，及时解决群众反映的突出问题，努力克服形式主义、官僚主义。(2分)

第三条 坚持中心组学习制度，有年度学习计划，坚持每年集中学习时间不少于12天，每月不少于1次(4分)。按规定做好一次一报工作和中心组学习年度工作总结及时上报工作(2分)。

第四条 建立学习型机关，加强思想政治工作，做好党员经常性教育工作，建立健全党员教育培训制度(1分)。处级干部要采取办学习班、培训班、报告会等形式，脱产学习、交流和研讨(1分)。

第五条 坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针。落实机关党建主体责任，定期研究部署机关党的建设、精神文明建设工作，在人员、经费等方面给予保障(2分)。机关干部的任免、调动、奖惩等工作，认真听取机关党委、机关纪检组织的意见(1分)。

二、业务工作(10分)

第六条 认真制订年度业务工作计划或工作要点，任务明确，责任落实，措施切实可行。(2分)

第七条 解放思想、开拓进取，及时研究解决改革、发展、稳定中的重大问题，创造性地开展工作。(2分)

第八条 利用各种途径和渠道，广泛开展业务技能培训，不断提高干部职工的工作能力和业务素质。(2分)

第九条 全面完成年度工作任务。(4分)

三、基层党组织建设(15分)

第十条 部门单位机关党委(直属总支、支部)按时换届(2分)。配齐配强专职党务干部，机关人员在50人以下的不少于2人。未设机关党委的部门单位也按此规定掌握(2分)。专职副书记列席党组(党委)有关会议(1分)。

第十一条 严格党内生活，坚持“三会一课”、民主评议党员等制度(2分)。领导干部亲自讲党课，党员到课率不低于80%(1分)。

第十二条 开展“创先争优”活动，做好先进基层党组织、优秀党员、优秀党务工作者的评选工作(1分)。按照《中国共产党党员发展细则》的要求，认真做好党员发展工作(1分)。

第十三条 按规定及时足额缴纳党费，做好党内统计工作(2分)。

第十四条 机关党委书记、专职副书记和机关纪委书记按要求参加省直机关工委召开的会议(1.5分)。认真抓好会议精神的贯彻落实(1.5分)。

四、党风廉政建设(15分)

第十五条 严格落实全面从严治党政治责任，职责明确、措施有力、落实到位(2分)。严格执行《中国共产党问责条例》等有关规定，失责必问，问责必严，保证责任落实(2分)。

第十六条 严格遵守党章党规党纪，坚决贯彻中央、省委关于廉洁自律的各项规定，从严执行中央八项规定精神和省委实施办法，对典型问题在一定范围内通报曝光(2分)。

第十七条 严格落实监督执纪“四种形态”，认真处理群众来信来访，强化抓早抓小(2分);严肃查处违纪违法案件，坚决整治侵害群众利益的腐败问题和不正之风，发现一起、查处一起，不掩盖、不推诿(2分)。严格执行纪律审查有关规定，主动上报应上报的问题线索(1分)。

第十八条 定期分析研究本部门本单位党风廉政建设情况，及时发现苗头性、倾向性问题，有针对性地制定整改措施，强化长效机制建设(1分)。

第十九条 积极开展党性党风党纪教育，强化警示教育，对本部门本单位发生的违纪违法问题，及时深入剖析、汲取教训(2分)。注意发现、总结、宣传廉洁勤政先进典型(1分)。

五、群团工作(15分)

第二十条 工青妇组织健全，工作有专人负责，主要负责人的政治生活待遇落实。按时换届，工作制度健全(4分)。按规定及时足额上缴工会费、团费(4分)。

第二十一条 工会组织认真贯彻落实《工会法》，切实履行民主管理、民主监督职能，维护职工合法权益(2分)。

第二十二条 共青团组织抓好团员青年的理想信念教育和思想道德建设，开展好“青年志愿者”、“青春建功”等活动，充分发挥团员青年生力军和突击队作用(2分)。

第二十三条 妇女组织积极贯彻《妇女发展纲要》，维护妇女合法权益，开展适合妇女特点的各项活动，发挥妇女在建设中国特色社会主义中的重要作用(3分)。

六、文明创建(30分)

第二十四条 把本部门单位精神文明建设列入重要工作议程，成立文明创建工作领导小组(1分)。制定文明创建年度工作要点，在人员、政策、经费、设施等方面给予保障(3分)。

第二十五条 深入培育和践行社会主义核心价值观，充分利用新媒体、宣传栏、展板、网站等，开展理想信念、公民道德及政策形势教育，开展中国特色社会主义和“中国梦”等宣传教育活动(2分)。

第二十六条 加强“四德工程”建设，大力选树宣传时代楷模、道德模范、“山东好人”、最美人物以及身边好人好事，积极弘扬社会正能量(4分)。

第二十七条 积极开展道德宣讲活动，完善道德讲堂机制，规范开展经典诵读活动(1分)。

第二十八条 积极传播文明风尚，深入开展文明旅游、文明交通、文明上网宣传教育(1分)。积极开展“讲文明、树新风”活动，注重对职工文明礼仪教育，倡导科学、文明、健康、节俭的生活方式(1分)。

第二十九条 健全志愿服务机制，成立志愿服务队伍(2分)。建立常态化、规范化志愿服务制度(2分)。开展深入持久的学雷锋志愿服务活动，大力倡导“学习雷锋、关爱他人、提升自己”的理念，积极组织干部职工开展助人为乐、无偿献血、扶贫济困等社会公益活动。志愿服务规范持久(2分)。

第三十条 弘扬优秀传统文化，积极开展“我们的节日”活动，在春节、元宵节等传统节日，开展形式多样、丰富多彩的活动。积极向干部职工推荐经典书目、篇目(1分)。

第三十一条 工作生活环境美化、靓化，有单位内部卫生管理制度并严格执行。单位办公、生活区域环境整洁、卫生、美观，物品摆放整齐有序(1分)。

第三十二条 厉行勤俭节约，有节约型单位创建方案、制度和工作措施，开展节水、节电、节约用纸等活动，在单位所属餐厅、食堂、宾馆、饭店等实施“文明餐桌行动”(1分)。

第三十三条 加强信息沟通交流，积极开展创建工作经验交流活动，定期向省直文明办报送单位文明创建相关材料和工作信息，年度内报送信息不少于2次(2分)。

第三十四条 认真完成上级交办的各项工作任务(1分)，积极参加协作区活动(2分)。承担协作区安排部署的工作任务(1分)。

第三十五条 切实做好部门单位普法规划、实施工作，推动落实国家工作人员学法用法，开展形式多样、各具特色的法治宣传教育活动(2分)。

七、负面清单

第三十六条 领导班子成员受到撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分或行政撤职、开除公职处分的，按每人次计算，在基本分中分别扣除10分。

第三十七条 干部职工(领导班子成员除外)被追究刑事责任判处有期徒刑以上刑罚的，按每人次计算，在基本分中扣除10分。

八、附加分

第三十八条 单位年度内受到中央、国务院命名表彰的，加5分。

第三十九条 单位年度内受到全国系统、行业或省部级表彰的，加3分。

第四十条 个人年度内受到党中央、国务院命名表彰的，加3分。

第四十一条 个人年度内受到全国系统、行业或省部级命名表彰的，加2分。

第四十二条 工作成绩显著，其经验做法被省委、省政府或中央有关部委肯定并宣传推广的，加2分。

第四十三条 经验做法被国家级或省部级报刊杂志刊登，加1分。

第四十四条 系统(行业)精神文明创建工作成绩显著，其经验做法被中央及省文明办表彰、推广或在中央及省文明办召开的会议上做典型发言的，加2分。

第四十五条 落实全面从严治党要求，严明纪律，积极主动查办违纪违法案件，受到上级纪检机关肯定表彰的，加2分。

第四十六条 在省直机关工委召开的会议上作典型发言的，加2分。

第四十七条 机关党建工作经验做法，被省直机关工委《机关党的工作》简报、《机关党建》杂志专门报道的，每次加0.5分。

第四十八条 三年内担任过协作区秘书长单位并积极开展工作的，加2分。

第四十九条 在省直文明委工作会议上作典型发言或在省直文明办举办的各项活动中获得表彰奖励的，加1分。

第五十条 参加全省城乡文明牵手共建的单位，加2分。

第五十一条 志愿服务组织或个人获得全国表彰的，加5分;获得省部级表彰的，加3分。

第五十二条 获得全国道德模范、全国道德模范提名奖称号、入选中国好人榜的，加3分;获得全省道德模范、全省道德模范提名奖、山东好人十大年度人物称号、入选山东好人榜、获得山东好人之星称号的，加2分。

九、附则

第五十三条 本细则中第一项至第七项中的分数为基本分数，用于考核文明单位的等次级别。第八项加分，主要作为申报评选省直文明单位或推荐上报上一级文明单位荣誉称号的参考分数，不计入基本分。

第五十四条 受表彰或获得荣誉称号的单位，必须出具授予称号或给予奖励的部门单位印发的正式文件、证书。

第五十五条 本细则适用于党的组织关系隶属于中共山东省委省直机关工作委员会管理的省直部门单位各级文明单位。

第五十六条 本细则由山东省省直机关精神文明建设委员会办公室负责解释。

第五十七条 本细则自20xx年10月11日起施行。20xx年7月27日印发的《山东省省直文明单位考核细则(试行)》(鲁直文明委〔20xx〕5号)同时废止。

一、活动理念

“读书，就是一种仪式，我们要帮助孩子养成仪式感”

——曹文轩

二、活动主旨

1. 4月23日，是“世界读书日”。借助“世界读书日”的东风，我区再次开展小学生读书活动，进一步推动我区小学生读书新高潮。

2. 促阅读成为我区小学生的一种习惯，促关注阅读成为我区小学教育的一种常态。

三、活动时间

20xx年4月18日——6月18日

四、活动对象

三、四、五、六年级的学生

五、活动形式

1.启动(4月18日—4月22日)

(1)教师印发《给家长的一封信》，继续向家长宣传儿童阅读，宣传我区的小学生读书活动。

(2)教师利用班会时间，向学生发出“第四届龙岗区小学生读书活动”的倡议。

(3)阅读书籍推荐(书目附后)

2.阅读(4月23日—6月14日)

学生自主阅读活动与“班级读书会”活动的开展有机结合

3.读写知识竞赛

(1)竞赛时间：(6月15日下午2：30-4：30)

(2)组织形式：

①街道教办组织所属公办小学的比赛。拟每所公办小学各个年级派1-2名学生参加。(说明：如一个年级2-4个班的，派1名学生参加;如一个年级的班级数超过4个班的，派2名学生参加，但这2名学生不能是同一班级的学生。)竞赛时间一结束，教办将试卷收取、分年级装袋密封并送往区教研室欧阳萍老师处。

②区教研室组织直属学校的比赛。拟每所直属小学各个年级派1-2名学生参加。(说明：如一个年级2-4个班的，派1名学生参加;如一个年级的班级数超过4个班的，派2名学生参加，但这2名学生不能是同一班级的学生。)

(3)竞赛形式：闭卷笔试。(读写知识竞赛试题由区教研室统一命制)

(4)竞赛地点：街道教办确定街道比赛的地点，直属学校比赛的地点由区教研室确定。地点提前一周通知。

(5)阅卷时间(6月16、17日 )

4.评奖办法

根据各年级成绩高低的排列情况，按10%、20%、30%的比例评选出一、二、三等奖。获一等奖的学生将被推荐参加省、市的“阅读之星”的评选。

六、注意事项

1. “自愿”是本次读书活动开展的前提条件，学校不得出现任何形式的组织学生统一购书的行为(学校出资购书除外)。

2. 学校要充分利用宣传活动号召学生积极参加本次活动，但在宣传时，要注意方式方法。同时，教师在《给家长的一封信》、向学生发出的倡议、回答家长或学生提出的问题等这些方面的言语措辞上，要认真斟酌，切不可含有硬性规定或强制推行的意思，容易令人误解的话语也应尽量避免。

3. 除了对积极参加读书活动的学生进行评优外，本次活动还将在龙岗教研网上通报表扬积极参与读书活动的单位。

本人系上海建设工程总承包有限责任公司驻标项目部成员，于20xx年四月十七日上午七时左右，受项目部委派，驾驶沪H吉普车，去标2#空压站装载一台电焊机以及十六日晚浇注混凝土基础制作的试块回项目部，在返回途中，由于施工现场道路狭窄颠簸、土质松软以及本人对安全意识不够重视，，在倒车过程中盲目操作，致使吉普车滑落侧翻至道路旁排水沟中，造成车辆严重损坏。

事发后本人深刻反省，对项目部及公司造成的损失倍感歉疚，亏待公司及项目部对我的信任和培养，并在项目部召开的安全教育会议上深刻检讨，接受项目部做出的相关处罚决定。通过此事件吸取教训，在日后的工作中定将细心谨慎，加倍努力工作，来弥补自己的过错。为标工程做出力所能及的贡献。

现本人就此事件特呈报公司，敬候相关处理意见。

检讨人：

X年XX月XX日

一、作风纪律及廉政工作(50分，由纪检监察室负责)

1.纪检人员在项目进点、廉政巡查和廉政回访等监督检查活动中，发现工作人员违反“八项规定”、《审计人员“八不准”纪律》和中央、省、市关于改进工作作风、密切联系群众相关规定精神的违纪行为，实行一票否决。

2.工作人员因违反作风纪律相关规定，被市有关部门在全市范围内通报批评的，一次扣5分，情节严重影响极坏的，实行一票否决。

3.工作人员因有违法违纪违规行为被群众举报，经核查属实的，实行一票否决。

4.工作人员违反局机关工作纪律等相关规定，被全局通报批评的，发现一次，个人扣2分。

5.工作人员因违反廉洁自律相关规定，被局纪检组进行廉政约谈的，约谈一次，个人扣2分。

6.审计项目结束后，审计组长未向局党组书面汇报廉洁自律执行情况的(须提交局纪检监察室备案)，每个项目审计组长扣2分。

7.科室及二级机构负责人每半年向主管领导书面汇报一次廉洁自律执行情况(须提交局纪检监察室备案)，缺少一次，科室及二级机构负责人扣2分。

8.科室及二级机构负责人每年年终向局党组、纪检组进行书面述责述廉(须提交局监察室备案)，未进行的，科室及二级机构负责人扣2分。

二、工作纪律及人员考勤情况(30分，由办公室负责)

1.迟到或早退:严格执行《审计局机关考勤制度》，实行每天两签到，自觉做到不迟到、不早退。迟到和早退每次扣0.5分。

2.旷工:严格执行公务派遣和因公出差审批制度，公务派遣和出差需填写《公务派遣单》和《济源市市直机关出差审批表》，未经审批视为旷工。个人每旷工1次，扣2分。

三、党务、纪检、精神文明等工作(20分，由综合科室提供)

1.省厅、市委市政府以及组织、纪检、宣传(精神文明建设)等上级部门安排的全局性活动，涉及局各科室需完成的分析总结材料、征文、心得、论文、学习记录、学习笔记等书面资料，未按照规定时间和内容上报的，每人每次扣1分。

2.省厅、市委市政府以及组织、纪检、宣传(精神文明建设)等上级部门安排的全局性活动，涉及个人参加的培训会议、知识竞赛、道德讲堂、志愿服务等各类活动，无故不参加的，每人每次扣1分。

四、综合考核评定

综合考核分数在85分及以上的人员，方可参加年度“优秀共产党员”、“先进个人”或“优秀等次”评定;低于60分或出现一票否决的人员，其考核等次为“不称职”或“不合格”。

为加强机关文明建设，进一步改进机关作风，提高机关工作效率，创建文明机关，以良好的精神状态和高水平的监管效率促进药品监管事业的发展，决定在局机关开展创建"文明科室"工作。

一、文明科室标准

《"文明科室"考核评分表》(见附件)为文明科室考核评选基本标准，实行百分制考评。处室自查自评后总分在90分以上方有资格申报"文明科室"。考核采取扣分制。凡检查、抽查发现有不合格之处，按规定扣分，每项扣分不超过其满分值。

二、文明科室考核办法

文明科室实行每季一评，年终总评的方法。

1、每季度各科室按《"文明处室"考核评分表》进行自查评分，由局创建领导小组对各科室进行检查，评选出每季度的文明科室，并在局内进行公示。

2、年终各科室根据《"文明科室"考核评分表》，自查自评，符合考核条件的，可向局创建文明机关领导小组申报(申报处室需要报送创建文明科室总结、申报表以及提供有关基础台帐)。

3、局创建领导小组对申报科室进行检查考核。同时，征求其它科室的意见，并充分听取管理相对人和行风监督员的意见，在此基础上，报局党组研究决定。

4、文明科室考核实行平时考核与年终考核相结合的方法。平时考核占最终考核分的60%，年终考核占最终考核分的40%，两者结合起来作为各科室的最终考核得分。

三、奖惩

对评上的文明处室，授予"文明科室"称号，挂"文明科室"牌，并按局有关规定给予奖励。季度考核不满85分的科室或有违纪违法受处分的，由局创建领导小级予以摘牌。

附："文明科室"必备条件

1、在科长(主任)的带领下，科室全体成员能自觉地坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，坚持党的基本路线，坚持"以监督为中心，监、帮、促相结合"的工作方针，在精神文明建设和食品药品监督管理工作中作出显著成绩。

2、科室领导坚持"两手抓、两手都要硬"的方针，加强党风和勤政廉政优政建设，严格遵守党和国家政策、法律、法规，自觉执行上级及本单位有关领导干部廉洁自律的规定。

3、认真制定创建文明科室的规划和实施意见，自觉按照文明科室的标准及本科室的职责开展工作。做到科室之间工作不扯皮、不推诿、不拖拉，积极主动，协同配合;科室内部同志间团结友爱，相互尊重，相互支持;自觉执行机关制定的各项规章制度。

4、科室全体成员牢固树立为确保人民群众用药安全有效搞好监管服务的思想，为基层单位、为管理相对人服务的思想，努力提高综合素质和业务水平，努力提高办事效率，热情、礼貌、耐心接待每一位来机关联系工作、办理事务的同志。

5、依法行政，文明执法，规范服务，优质高效，主动、积极、全面完成科室职责范围的各项工作。

6、完成局领导交办的其它工作任务。

(六)有下列情况之一者，不能申报文明处室：

1、科室成员有严重的不正之风或违法违纪行为，受到党纪、政纪、法纪处分的。

2、没有完成当年局考核的主要工作任务的。

3、因工作不力，在监督执法、行风建设、承诺服务、干部队伍、治安保卫、安全防火等方面，造成严重后果和恶劣影响的。