党政机关公文格式细则（合集20篇）

一、制定目的

为加强部门班组建设，对员工的工作业绩、能力、态度等进行客观评价，调动员工积极性和创造性，提高工作效率，确保公司各项生产经营目标的顺利完成，特制定本考评细则。

二、班组绩效考评小组

为使班组建设工作扎实有效的开展，成立质量技术部班组绩效考评小组。每月召开专题会议，定期对班组进行绩效考评。

组长：雷朝红，负责班组建设的长远规划和年度工作计划，批准有关班组建设的规章制度，统一领导和协调解决班组建设工作中的难点、热点问题。负责班组建设的各项工作的日常管理。定期组织检查、指导和考核班组建设工作。

副组长：杜利平 曹建新 李芳(组长休假或出差期间承担组长的相应职责)。负责班组安全管理、日常分析、业务学习和岗位练兵及技改技措、仪器设备管理、劳动纪律、党工团等所有业务的检查、考核、评比工作。每月30日前(可根据公司要求的上交日期，适当调整)召开考评组人员会议，对上月班组、员工绩效进行考评，对绩效考评结果进行审核。

成员(安全员、专工、技术员、办事员)：邱丕军、张彩霞、祁福平、刘鹏、罗蕊、赵建怀、张军、赵小转，负责班组安全、分析和仪器设备管理及劳动纪律等的检查、考核、评比工作。罗蕊，负责班组日常请假、考勤、党工团等的检查、考核、评比工作。

考评小组成员、班长于每月30日前将当月考评周期班组的安全、生产管理、考勤、劳动纪律及稿件等的考评情况(注明加减分的理由)统计完成后，用电子版的形式交于刘鹏，刘鹏于下月5日前进行总结并组织召开上月考评小组会。

三、适用范围

根据公司要求，以当月1日至当月30日作为本月考评周期，依据《质量技术部班组绩效考评细则》的具体内容，对质量技术部六个班组进行当月绩效考评。

四、班组绩效考核标准：见附表1

五、班组绩效计算方法

班组绩效分值是班组当月实际得分除以班组人数(人员请假或换班组，依据实际上班天数确定班组人数(每月22个工作日，按上班天数确定)，员工病假、事假、换班所扣分值不算到班组，只算到个人。对于换班班组的员工，要求相关班组长严格按照考勤统计相关员工分值)。

六、季度、年度评比奖惩办法

*班组内出现安全事故或严重违章违纪(被公司通报的)，取消本季度及本年度班组绩效评优资格。

*每季度进行一次班组绩效评优，第一名的奖励400元，最后一名的扣300元。一年内连续三个月排名最后一名的班组，班长、副班长，均降一级。违反安全规定、劳动纪律者(被公司通报的)，对于各项评优、晋级等一律施行一票否决制。

*每年度进行一次班组绩效年终评优，无重大违章根据名次上报为板块或公司级先进班组，公司给予相应的奖励。第二名中心给予奖励。

*全体员工每半年组织一次综合考试(作为绩效考评依据，下半年按技术比武成绩计)。

*员工年度排名计算办法：50%*全年绩效得分+30%*全年理论考试成绩+20%*全年民主测评得分

七、个人绩效计算办法

班长依据中心三级考评中本班组涉及绩效分值，视工作情况，对班组内员工进行分值分配后。中心依据各班组返回的员工绩效分值，按班长、副班长、主检、副检、普检四档进行排名。

每季度按照排名进行一次奖惩，各档次人数在10人以下的奖惩各1名，10～15人的奖惩各2名，15人以上的奖惩各3名，奖惩人对应AD档，剩余人前50%为B档，后50%为C档。

奖惩1名的按奖励400元,考核按300元执行;

奖惩2名的按奖励400元、300元，考核按300元、200元执行;

奖惩3名的按奖励400元、300元、200元，考核按300元、200元、100元执行。

同档次内有与奖惩范围内人员分值一样的人员，并列参加奖惩。若当月无任何得分，则默认为对应组内最后名次，但其分值按参加考评最后一名得分-0.5计算，但不大于0分(如张某是所有主检组参加考评中最后一名，得分12分，李某主检休长假不参加考评，则李某默认0分为最后一名;若张某得分-5分，则李某为-5.5分)。多人休长假且当月无分的，按天数(同档内的按当月天数计算，当月天数一致的，并列最后一名)确定名次，当月虽上一天班，但有分的按实际分算。最后一名与第一名相差30%以内，可免于考核。病假、产假超俩月不参与季度经济责任制考聘。

八、班组基本分

给予每人每月5分做为安全基本分，只要在上班期间无安全事故、事件，即得5分，当月未上班或上班期间出现安全事故、事件的不得分。

为了便于班组长管理班组，按人均2分(班组参加当月考评的人员)，给予班组基本分，此基本分由班组长依据班组人员的工作情况进行分配。但是相关职能人员依据当月班组工作的实际情况，有权进行减扣。

九、具体经济奖惩考核按《质量技术部经济责任制奖惩条例》执行。

十、本考评细则自发布之日起实施，对上述未提及事宜，由考评领导小组成员集体讨论后决定。

为巩固教育实践活动成果，深入推进干部作风建设，从严治理“庸、懒、散”问题，经局党组研究，特制定如下考核办法：

一、上下班考核

1.上下班必须坚持正点，遵守上下班工作纪律，不得迟到、早退、旷工，不得在上班时间从事炒股、玩游戏等与工作无关的事宜。

2.干部职工必须在上午8:30分以前上班进行指纹签到，超过8:30签到视为迟到，下班指纹签到不能早于17:10分(夏令时不能早于17:30分)，迟到早退每达到15次记一次旷工。

3.各科室、站、队、局主要负责人要严格管理本部门工作人员，在考勤中通过询问科室主要负责人和被考勤人员去向，科室主要负责人未给予证实的，或者证实不一致即视为迟到、早退或旷工。一个月内科室人员出现3次以上迟到、早退的、1次旷工的，追究科室、站、队、局主要负责人责任，作为不良记录纳入绩效考核和文明科室等考核。

4.各科室、站、队、局行政主要负责人的考勤由分管领导审定。

5.其他副处级以上干部考勤由局长直接负责。

6.干部职工考勤每周公布1次，每月通报1次。

7.借用人员、合同聘用人员必须实行上下班指纹签到，服从工作安排，如有违反，借用人员退回原单位，合同聘用人员按照有关合同进行处理。

二、请销假管理

8.工作人员请假1天以内的由科室、站、队、局主要负责人批准，3天以内的由分管领导批准;4天以上的由局长批准。统一填写请假条，事后请假条须交人事科留存。

9.除政策文件有规定外，原则上请事假每次不超过5天;请3次以上事假或者累计请事假超过30天以上每天扣年终奖励30元，年终个人考核考评记为基本称职(基本合格)。

10.请事假、病假、婚假、产假、探亲假、公休假等要履行请销假手续，批准后方可休假，否则，按旷工论处。休假期满后履行销假手续，特殊情况可先可口头请假，事后3天内补齐请销假手续。

11.工作人员因公出差凭会议通知和领导安排履行派遣手续，旅差费报销需提供会议通知复印件或分管领导的签批。

三、违纪违规处理

12.受到上级明察暗访、作风建设及其他违纪违规通报、查处的个人扣除当年绩效考核和机关文明等奖金的50%，并对所在科室站队局主要行政负责人问责，扣除主要负责人奖金10%。

13.旷工1次扣年终奖金10%，旷工2次扣20%，依次类推，直至扣完，旷工严重的，依照公务员法和事业单位人事管理条列等相关法律规定进行处分。

四、考核机构

成立纪律作风考核领导小组，领导考核工作。

组 长：高文化

副组长：贾圣 孙波 张嘉生 朱才茂 米承生 姚波

成 员：符辰益 向长珍 滕建帅 唐世林 莫克明 谷四新彭英学 张自立及局机关各科(室)和事业单位主要负责人。

领导小组下设办公室(设在局人事科)，纪检监察室、人事科负责干部职工考核日常工作。

五、本办法从20xx年2月1日起开始执行。

为进一步深入推进学校文化建设，弘扬“和爱”团队精神，大力打造学校“和爱”办公文化，学校工会委员会决定开展优秀工会小组评选活动，特制订本办法。

一、评选周期

每学期评选一次。

二、评选范围及工会小组分组情况

1、评选范围：学校所有在职在编工会会员组成的工会小组

2、工会小组分组情况

本部：

一年级工会小组、二年级工会小组、三年级工会小组、四年级工会小组、

五年级工会小组、六年级工会小组、体育学科小组、音乐学科小组、

英语学科小组、美术学科小组、信息技术工会小组(组长：黄维)

科学学科工会小组(组长：戴俊)后勤综合工会小组(组长：孙俊)

朝晖校区：

一年级工会小组、二年级工会小组、三年级工会小组、四年级工会小组、

五年级工会小组、六年级工会小组、音乐学科工会小组、英语学科工会小组、

体育学科工会小组、美术学科、信息技术、科学学科工会小组

幼儿园：

小班工会小组、中班工会小组、大班工会小组

说明：其他工会小组组长由年级组长、学科组长担任

三、优秀工会小组评选条件

1. 遵章守纪好：上班、开会、教研活动等不迟到，不早退;文明办公，工作时间不串岗，不利用电脑做与工作无关的事情(如看电影、打游戏、炒股等);文明施教，没有体罚或变相体罚等违反师德师风现象;认真做好办公室环境布置及卫生工作，严格遵守学校其他规章制度。

2.团结协作好：同事之间、干群之间、老师与学生、老师与家长之间关系融洽，相互理解支持;个人服从组织、小集体服从大集体，支持配合各部门完成各项工作;积极参与年级组、学科组的活动，服从安排，尽心尽力;乐于接受代课或其他临时工作任务。

3.课改创新好：潜心教育教学研究，勇于创新、大胆实践;精心策划、组织、开展年级学科组主题活动、综合实践活动、年级特色活动等，讲求实效，活动育人;积极承担各级各类公开课、竞赛课、展示课任务，积极撰写论文，参与课题研究，科研成果丰硕。较好地发挥工会小组在教育教学工作中的作用。

4.突击任务完成好：积极承担上级布置的各项任务，不互相推诿，不随便应付，认真筹备、精心组织，通过各种突击任务、接待考察活动等展示年级组形象，展示学校形象。

5.文体活动好：小组成员积极参加工会组织的各项活动，小组文体娱乐活动活跃，营造积极向上的和爱文化氛围。

注：工会小组有教职工受到崇川区教育系统师德师风责任追究问责的，实行优秀工会小组评比一票否决。

四、评选名额和办法

1.名额：

优秀工会小组的组数为工会小组总数的40%。

2.评选办法：

凡申请评选优秀的工会小组，按评选条件，由工会小组自检自查，写创建总结上报学校工会。工会将根据各工会小组自报和推荐的情况，采取适当的展示方式进行评比，最后召开工会委员会讨论决定。

五、总结表彰

1.每学期召开表彰会，向评选出的优秀工会小组颁发荣誉证书，并给予人均150元奖励。

2.评选出的优秀工会小组填写登记表并提供佐证材料，存档备查。

出让人：_________________

地址：_________________

邮政编码：_________________

电话：_________________

法定代表人：_________________

职务：_________________

受让人：_________________

地址：_________________

邮政编码：_________________

电话：_________________

法定代表人：_________________

职务：_________________

第一章 总则

第一条 根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国民法典》和其他法律、行政法规、地方性法规，双方本着平等、自愿、有偿、诚实信用的原则，订立本合同。

第二条 出让人根据法律的授权出让土地使用权，出让土地的所有权属中华人民共和国。国家对其拥有宪法和法律授予的司法管辖权、行政管理权以及其他按中华人民共和国法律规定由国家行使的权力和因社会公众利益所必需的权益。地下资源、埋藏物和市政公用设施均不属于土地使用权出让范围。

第二章 出让土地的交付与出让金的缴纳

第三条 出让人出让给受让人的宗地位于_________，宗地编号为_________，宗地总面积大写_________平方米(小写_________平方米)，其中出让土地面积大写_________平方米(小写_________平方米)。宗地四至及界址点座标见附件《出让宗地界址图》。

第四条 本合同项下的出让地块，按照批准的总体规划是建设_________项目。

第五条 出让人同意在_________年_________月_________日前将出让宗地交付给受让人，出让人同意在交付土地时该宗地应达到本条第_________款规定的土地条件：

(一)达到场地平整和周围基础设施_________通，即通_________。

(二)周围基础设施达到_________通，即通_________，但场地尚未拆迁和平整，建筑物和基础地上物状况如下：_________。

(三)现状土地条件。

第六条 本合同项下的土地使用权出让年期为_________，自出让人向受让人实际交付土地之日起算，原划拨土地使用权补办出让手续的，出让年期自合同签订之日起算。

第七条 本合同项下宗地的土地使用权出让金为每平方米人民币大写_________(小写_________元);总额为人民币大写_________(小写_________元)。

第八条 本合同经双方签字后_________日内，受让人须向出让人缴付人民币大写_________(小写_________元)作为履行合同的定金。定金抵作土地使用权出让金。

第一期 人民币大写_________(小写_________元)，付款时间：_________年_________月_________日之前。

第二期 人民币大写_________(小写_________元)，付款时间：_________年_________月_________日之前。

_________。

分期支付土地出让金的，受让人在支付第二期及以后各期土地出让金时，应按照银行同期贷款利率向出让人支付相应的利息。

第三章 土地开发建设与利用

第十条 本合同签订后_________日内，当事人双方应依附件《出让宗地界址图》所标示座标实地验明各界址点界桩。受让人应妥善保护土地界桩，不得擅自改动，界桩遭受破坏或移动时，受让人应立即向出让人提出书面报告，申请复界测量，恢复界桩。

第十一条 受让人在本合同项下宗地范围内新建建筑物的，应符合下列要求：

主体建筑物性质_________________;

附属建筑物性质_________________;

建筑容积率_________________;

建筑密度_________________;

建筑限高_________________;

绿地比例_________________;

其他土地利用要求_________________。

第十二条 受让人同意在本合同项下宗地范围内一并修建下列工程，并在建成后无偿移交给政府：

_________________。

第十三条 受让人同意在_________年_________月_________日之前动工建设。不能按期开工建设的，应提前30日向出让人提出延建申请，但延建时间最长不得超过一年。

第十四条 受让人在受让宗地内进行建设时，有关用水、用气、污水及其他设施同宗地外主管线、用电变电站接口和引入工程应按有关规定办理。受让人同意政府为公用事业需要而敷设的各种管道与管线进出、通过、穿越受让宗地。

第十五条 受让人在按本合同约定支付全部土地使用权出让金之日起30日内，应持本合同和土地使用权出让金支付凭证，按规定向出让人申请办理土地登记，领取《国有土地使用证》，取得出让土地使用权。出让人应在受理土地登记申请之日起30日内，依法为受让人办理出让土地使用权登记，颁发《国有土地使用证》。

第十六条 受让人必须依法合理利用土地，其在受让宗地上的一切活动，不得损害或者破坏周围环境或设施，使国家或他人遭受损失的，受让人应负责赔偿。

第十七条 在出让期限内，受让人必须按照本合同规定的土地用途和土地使用条件利用土地，需要改变本合同规定的土地用途和土地使用条件的，必须依法办理有关批准手续，并向出让人申请，取得出让人同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，相应调整土地使用权出让金，办理土地变更登记。

第十八条 政府保留对本合同项下宗地的城市规划调整权，原土地利用规划如有修改，该宗地已有的建筑物不受影响，但在使用期限内该宗地建筑物、附着物改建、翻建、重建或期限届满申请续期时，必须按届时有效的规划执行。在出让期限内，政府土地管理部门有权依法对出让宗地使用权的开发利用、转让、出租、抵押、终止进行监督检查。

第十九条 出让人对受让人依法取得的土地使用权，在本合同约定的使用年限届满前不收回;在特殊情况下，根据社会公共利益需要提前收回土地使用权的，出让人应当依照法定程序报批，并根据收回时地上建筑物、其他附着物的价值和剩余年期土地使用权价格给予受让人相应的补偿。

第四章 土地使用权转让、出租、抵押

第二十条 受让人按照本合同约定已经支付全部土地使用权出让金，领取《国有土地使用证》，取得出让土地使用权后，有权将本合同项下的全部或部分土地使用权转让、出租、抵押，但首次转让(包括出售、交换和赠与)剩余年期土地使用权时，应当经出让人认定符合下列第_________款规定之条件：

(一)按照本合同约定进行投资开发，完成开发投资总额的百分之二十五以上;

(二)按照本合同约定进行投资开发，形成工业用地或其他建设用地条件。

第二十一条 土地使用权转让、抵押，转让、抵押双方应当签订书面转让、抵押合同;土地使用权出租期限超过六个月的，出租人和承租人也应当签订书面出租合同。土地使用权的转让、抵押及出租合同，不得违背国家法律、法规和本合同的规定。

第二十二条 土地使用权转让，本合同和登记文件中载明的权利、义务随之转移，转让后，其土地使用权的使用年限为本合同约定的使用年限减去已经使用年限后的剩余年限。本合同项下的全部或部分土地使用权出租后，本合同和登记文件中载明的权利、义务仍由受让人承担。

第二十三条 土地使用权转让、出租、抵押，地上建筑物、其他附着物随之转让、出租、抵押;地上建筑物、其他附着物转让、出租、抵押，土地使用权随之转让、出租、抵押。

第二十四条 土地使用权转让、出租、抵押的，转让、出租、抵押双方应在相应的合同签订之日起30日内，持本合同和相应的转让、出租、抵押合同及《国有土地使用证》，到土地行政主管部门申请办理土地登记。

第五章 期限届满

第二十五条 本合同约定的使用年限届满，土地使用者需要继续使用本合同项下宗地的，应当至迟于届满前一年向出让人提交续期申请书，除根据社会公共利益需要收回本合同项下土地的，出让人应当予以批准。出让人同意续期的，受让人应当依法办理有偿用地手续，与出让人重新签订土地有偿使用合同，支付土地有偿使用费。

第二十六条 土地出让期限届满，受让人没有提出续期申请或者虽申请续期但依照本合同第二十五条规定未获批准的，受让人应当交回《国有土地使用证》，出让人代表国家收回土地使用权，并依照规定办理土地使用权注销登记。

第二十七条 土地出让期限届满，受让人未申请续期的，本合同项下土地使用权和地上建筑物及其他附着物由出让人代表国家无偿收回，受让人应当保持地上建筑物、其他附着物的正常使用功能，不得人为破坏，地上建筑物、其他附着物失去正常使用功能的，出让人可要求受让人移动或拆除地上建筑物、其他附着物，恢复场地平整。

第二十八条 土地出让期限届满，受让人提出续期申请而出让人根据本合同第二十五条之规定没有批准续期的，土地使用权由出让人代表国家无偿收回，但对于地上建筑物及其他附着物，出让人应当根据收回时地上建筑物、其他附着物的残余价值给予受让人相应补偿。

第六章 不可抗力

第二十九条 任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行本合同不负责任，但应在条件允许下采取一切必要的补救措施以减少因不可抗力造成的损失。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

第三十条 遇有不可抗力的一方，应在_________小时内将事件的情况以信件、电报、电传、传真等书面形式通知另一方，并且在事件发生后_________日内，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告。

第七章 违约责任

第三十一条 受让人必须按照本合同约定，按时支付土地使用权出让金。如果受让人不能按时支付土地使用权出让金的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的_________‰向出让人缴纳滞纳金，延期付款超过6个月的，出让人有权解除合同，收回土地，受让人无权要求返还定金，出让人并可请求受让人赔偿因违约造成的其他损失。

第三十二条 受让人按合同约定支付土地使用权出让金的，出让人必须按照合同约定，按时提供出让土地。由于出让人未按时提供出让土地而致使受让人对本合同项下宗地占有延期的，每延期一日，出让人应当按受让人已经支付的土地使用权出让金的_________‰向受让人给付违约金。出让人延期交付土地超过6个月的，受让人有权解除合同，出让人应当双倍返还定金，并退还已经支付土地使用权出让金的其他部分，受让人并可请求出让人赔偿因违约造成的其他损失。

第三十三条 受让人应当按照合同约定进行开发建设，超过合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的，出让人可以向受让人征收相当于土地使用权出让金20%以下的土地闲置费;满两年未动工开发的，出让人可以无偿收回土地使用权;但因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工开发迟延的除外。

第三十四条 出让人交付的土地未能达到合同约定的土地条件的，应视为违约。受让人有权要求出让人按照规定的条件履行义务，并且赔偿延误履行而给受让人造成的直接损失。

第八章 通知和说明

第三十五条 本合同要求或允许的通知和通讯，不论以何种方式传递，均自实际收到时起生效。

第三十六条 当事人变更通知、通讯地址或开户银行、帐号的，应在变更后15日内，将新的地址或开户银行、帐号通知另一方。因当事人一方迟延通知而造成的损失，由过错方承担责任。

第三十七条 在缔结本合同时，出让人有义务解答受让人对于本合同所提出的问题。

第九章 适用法律及争议解决

第三十八条 本合同订立、效力、解释、履行及争议的解决均适用中华人民共和国法律。

第三十九条 因履行本合同发生争议，由争议双方协商解决，协商不成的，按本条第_________款规定的方式解决：

(一)提交_________仲裁委员会仲裁;

(二)依法向人民法院起诉。

第十章 附则

第四十条 本合同依照本条第_________款之规定生效。

(一)本合同项下宗地出让人案业经_________人民政府批准，本合同自双方签订之日起生效。

(二)本合同项下宗地出让人案尚需经_________人民政府批准，本合同自_________人民政府批准之日起生效。

第四十一条 本合同一式_________份，具有同等法律效力，出让人、受让人各执_________份。

第四十二条 本合同和附件共_________页，以中文书写为准。

第四十三条 本合同的金额、面积等项应当同时以大、小写表示，大小写数额应当一致，不一致的，以大写为准。

第四十四条 本合同未尽事宜，可由双方约定后作为合同附件，与本合同具有同等法律效力。

甲方(盖章)：_________ 乙方(盖章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

________年________月________日________年________月________日

签订地点：_________________ 签订地点：_________________

一、根据工作地点不同，后勤办公室、设备运行、食堂分别指定一名兼职考勤员，负责记录科室人员的出勤情况。全科考勤由主任汇总。

二、医院规定的年休假由科室统一制作休假条，年初发放，员工可根据情况自行安排，但必须事先征得具体管理人员同意，连续休假一周以上的须经科主任批准。

三、年假休完遇特殊情况需请事假的，三天以内者，须先经主任同意批准，三天以上一律报人力资源部办理请假手续。

四、职工的婚、丧、病假一律按医院的有关规定执行。

五、必须遵守医院的作息时间，上班不迟到、不早退、中途外出一定要说明去向。

六、科室人员休假，应将工作安排妥当，办好各种手续方可离岗。

七、考勤管理

(一) 后勤办公室的考勤管理由主任全面负责，水电中心和食堂的考勤管理由相应管理人员负责，每月将考核上报科室主任。

(二) 考勤人员的职责

1、认真准确记录并妥善保管 “考勤登记本(表)”并分年装订成册。

2、及时汇总考勤结果并上报。

3、如实反映本部考勤中的问题。

(三) 职工上下班执行“考勤登记”制度。职工上下班由本人在“考勤登记(本)表”上签名，不得代签、补签。因公务办理或其他特殊情况无法签到的，应提前通知考勤登记管理人员记录事由，非公务事项一月内不得超过3次缺签。考勤登记管理人员应在次月15日前将考勤登记汇总情况上报主任，并于次月16日前将考勤情况通报全科，如两日内无反馈意见，则视为确认考勤记录。考勤结果作为年终职工考核的依据之一。科室主任可随时组织专人进行考勤抽查。

八、 请休假程序

1、办公室职工请休假、水电中心、食堂各相应管理人员请休假必须事先向主任请假并得到批准;水电中心、食堂各位职工请休假必须向相关管理人员请休假，请休假时交请假条。事后应销假。

2、遇急事未事先请假者，必须在上班前电话请假，须于上班后说明，补办休假手续。无正当理由或手续不全者，一律按旷工处理。

一、评选表彰时间

20xx年“五四”青年节前后

二、评选表彰内容

五四红旗团委;五四红旗团支部;优秀团务工作者;模范团干部;优秀共青团员;素质拓展先进集体;素质拓展先进工作者;志愿服务先进集体;志愿服务先进个人;团学活动先进个人

三、评选内容标准

1、五四红旗团委

依据《河北科技大学院级团组织工作考核评估条例》进行评选。

2、五四红旗团支部

(1)支部班子健全，成员分工明确，团结协作，开拓进取，有较强凝聚力和战斗力;

(2)团内各项制度比较健全，团组织生活、五四评选、推优入党坚持标准，严格规范，使各项工作能对广大团员青年积极上进起到良好的激励影响;

(3)学风浓厚，班风端正，本支部无任何人受过学校行政处分，团内处分的，能认真完成上级团组织交办的各项工作;

(4)有较好的校内外活动阵地，主题活动好，能经常性地开展活动，利用各种形式对团员青年进行思想教育，积极开展学雷锋志愿活动、社会实践活动、课外科技活动及其它适合青年特点的丰富多彩的文艺、体育活动。

3、优秀团务工作者

(1)热爱共青团的工作，把团的工作放在工作的首要位置上，从事团的工作一年以上并在团的工作岗位上做出了突出成绩的专职团干部(教师);

(2)能全面贯彻党的路线、方针、政策，认真学习政治、经济和科学文化知识及团的业务知识，有一定的理论水平和实际工作能力;

(3)作风正派，团结同志，能勇于开展批评与自我批评;

(4)能够积极主动地围绕党政中心工作，创造性地开展各种形式的活动，能调动学生积极性、主动性、创造性的极大发挥，对学生工作的指导有效，成绩突出。

4、模范团干部

(1)有较高的思想政治素质，学习刻苦，成绩优异;积极组织参加各类有益活动，善于学习和吸收新知识，有较好的分析解决问题的能力和统筹、协调、策划能力;

(2)热爱共青团工作，严于律已，工作勤奋，认真踏实，组织带领团员青年开展活动，效果较好，能积极主动地为同学服务，在同学中有较高的威信，在团学的岗位上做出较为突出的成绩;

(3)品德高尚，团结同志，有自我批评精神，在团员青年中能较好地发挥先锋模范作用;

(4)有很强的工作组织能力，积极完上级团组织交给的任务，成绩显著。

5、优秀团员

(1)有较高的思想政治素质，积极参加各类有益活动，在学习、工作、劳动及其他社会活动中发挥模范带头作用;

(2)有优良的道德品质和良好的文明行为，关心同学，热爱集体，助人为乐，遵守学校的规章制度，有健康的身体、良好的卫生习惯及心理素质;

(3)能够模范履行和正确行使团章规定的团员权利和义务，能够积极主动完成团组织交给的各项任务;

(4)能够出色地完成本职工作，努力学习科学文化和专业知识，成绩优良;深受广大团员青年的好评。

6、素拓先进集体

(1)机构健全，人员配备整齐，分工合理，责任明确;

(2)素拓工作硬件设施较完备;

(3)认证工作思路清晰，科学规范，务实高效;

(4)认证内容客观属实，及时准确;

(5)根据上级认证组织的意见，并结合本学院实际及时上报本院认证项目内容及级别;

(6)能及时向入学新生传达上级有关认证精神;

(7)能积极主动的向同学们提供和创造素拓实践机会;

(8)学院领导重视。

7、素拓先进工作者

(1)热爱素拓工作，认真学习、贯彻和落实上级认证组织关于素拓工作的意见和精神;

(2)对认证工作积极主动，能在认证工作过程中做到思想到位、认识到位;

(3)能为同学们的素拓实践提供和创造活动条件;

(4)能协调好院级认证组织与学院其他工作的关系，并争取有利于“素拓”工作开展的环境、条件;

(5)发挥好“上情下达、下情上传”的桥梁纽带作用;

(6)能为上级认证组织做好素拓认证工作，献计献策;

(7)在认证工作中，熟悉业务知识，技术操作熟练，工作务实高效。

8、志愿服务先进集体

(1)积极贯彻落实上级团组织关于学雷锋活动的安排，带头开展学雷锋活动，班风良好;

(2)坚持自觉自愿持之以恒的原则，常年开展学雷锋志愿者活动，在青年志愿者活动中表现突出，认真完成上级团组织交给的各项任务;

(3)有自己的学雷锋志愿者活动基地;

(4)支部成员团结友爱、助人为乐、关心集体、无私奉献。

9、志愿服务先进个人

(1)模范遵守学校的各项规章制度，关心集体，团结友爱，文明礼貌，助人为乐;

(2)群众基础好，积极参加团内各项活动，认真完成团组织交给的各项任务;

(3)一贯坚持学雷锋活动，经常组织或参加志愿者活动，在青年志愿者活动中有突出表现，做出突出贡献，起模范带头作用;

(4)通过参加学雷锋活动，思想上、学习上有较大的进步，取得突出的成绩。

10、团学活动先进个人

能积极主动的组织和参加校园文化的各项文体、社团活动并在活动中表现突出。

四、评选办法

各单位要按照标准、认真考核、严格把关，并按所分名额和评选条件，自下而上，认真评选推荐先进集体和个人，组织好评审工作。

1、五四红旗团委、素拓先进集体、优秀团务工作者、素拓先进工作者评选办法：由各学院团委向校团委申报，校团委根据各学院团委一年来的工作总结、大事记、素质拓展工作总结及平时的工作进行评选。上述材料必须在4月10日前上报校团委。

2、五四红旗团支部、志愿服务先进集体评选办法：由各团支部向各院团委申报，各院团委根据各支部的工作成绩、工作总结进行评选，并由各院团委向校团委推荐，校团委审定。上述材料必须在4月10日前上报校团委。

3、模范团干部、优秀团员、志愿服务先进个人评选办法：在各支部辅导员和团支部书记的主持下，通过推荐，民主选举产生后，由各院团委书记组织团员代表进行民主评议选举后，产生候选人，报请学院党委核定，最后由院团委于4月10日前上报校团委。

4、团学活动先进个人的评定由各学院团委根据团学活动积极分子的评选标准进行评选并向校团委推荐，校团委审定。校社联、各学院社联、各学生社团“团学活动先进个人”由校社联统一进行评选并向校团委推荐，校团委审定。

五、评选要求

1、各学院团委、基层团支部要高度重视，严格掌握标准，严密组织实施，切实搞好评优评先工作。

2、评优活动是一项严肃、认真、细致的工作。该项工作要在本年度团员民主评议的基础上进行，自下而上推荐，做到公正、严肃，宁缺勿滥，以确保先进性。通过评优活动，要达到激励先进，鞭策后进，促进全面工作的目的。各学院团委、各基层团支部应本着实事求是的态度，坚持标准，充分发扬民主，反复酝酿，慎重负责，真正评选出表现突出，成绩显著，令人信服的集体和个人。

3、各学院团委的评优工作必须在4月10日前完成并上报校团委。

4、各学院团委应根据实际情况组织本学院团员青年进行思想动员，统一认识，以保证评优活动严肃、认真，按时顺利地完成。

5、受表彰的集体和个人，要填写推荐或审批表一式一份。申报先进集体、优秀团务工作者、素质拓展先进个人的单位和个人，同时要写一式一份20xx字左右的事迹材料，并附电子版(word格式，A4,四号楷体)一并上报校团委进行评选。

6、上报的表格和材料，字迹务必工整清楚。凡是字迹潦草无法辨认者，其表彰资格将被取消。

7、上报截止时间：20xx年4月10日，逾期即视为自动放弃本单位受表彰的名额。

六、分配原则及分配名额

1、各学院分配的推荐参评名额，主要是本着该学院团员青年、团干部和团支部的基数，同时适当照顾到面的原则进行。

2、名额比例和评选范围：

(1)五四红旗团委全校评选7个。

(2)五四红旗团支部占全校参评团支部总数的10%。

(3)素质拓展先进集体全校评选3个。

(4)志愿服务先进集体全校评选10个，由学院组织初评(每学院上报1—2个)，校团委最终审定。

(5)优秀团务工作者(教师)全校评选5个(每学院上报1名)。

(6)素质拓展先进个人(教师)全校评选3个(每学院上报1名)。

(7)模范团干部根据各学院具体情况，按照各学院团支部总数的50%分配名额表彰。

(8)优秀共青团员评选名额按照各学院参评团员总数2%的原则进行具体分配。

(9)志愿服务先进个人按全校参评团支部总数的20%分配名额。

(10)在校各年级本、专、研团员(含27周岁以下党员、预备党员)均可参评。

大连市个人住房公积金贷款管理办法实施细则（全文）

大连市个人住房公积金贷款管理办法实施细则

大房金发 [20xx] 97号

第一条 为了规范个人住房公积金贷款(以下称公积金贷款)管理，确保公积金贷款资产安全，根据《大连市个人住房公积金贷款管理办法》(大房金管发[20xx]3号，以下简称《办法》)，制定本实施细则。

第二条 《办法》第三条所称代办银行指中国工商银行股份有限公司大连市分行、中国建设银行股份有限公司大连市分行、交通银行股份有限公司大连分行。

《办法》第三条所称办事处指：

(一)抵押房屋坐落在市本级的(含中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、高新技术产业园区，下同)：商品房纯公积金贷款在市本级各办事处均可办理;商品房组合贷款在组合银行所在办事处办理;其他类型贷款，在抵押房屋所在区办事处办理。

(二)抵押房屋坐落在区市县范围内的，由抵押房屋所在地办事处(或网点)办理。

第三条 借款人是指符合《办法》规定的公积金贷款条件的职工。同一笔公积金贷款的借款人不得超过两人。两个借款人的，借款人之间应为配偶或两代以内直系亲属关系;借款人与购房人不是同一人的，应为配偶或两代以内直系亲属关系。借款人与贷款所购房屋的原所有权人之间不能为本人或配偶关系。

借款人办理组合贷款之公积金贷款的借款人与商业贷款的借款人可不为同一人，但二者应为配偶或两代以内直系亲属关系。

购房人、抵押人(含配偶，下同)应年满18周岁。

《办法》第四条第一款第一项是指借款人设立个人住房公积金账户须满180天，并自申请公积金贷款之日起向前推算，按时、足额、连续缴存住房公积金6个月以上。

《办法》第四条第一款第二项所称本市区域是指大连市所辖区(市)县。

《办法》第四条第一款第二项中，子女可以以自己名义为已退休父母申请一次公积金贷款，且不占用子女的公积金贷款额度，但需同时满足以下条件：1、父母双方均已退休，以父母的名义购买自住住房;2、父母一方或双方退休前在本市缴存住房公积金;3、父母双方均未办理过公积金贷款(含异地贷款);4、一个家庭只能办理一次此类公积金贷款;5、一个家庭只能一个子女申请一次单人公积金贷款。

《办法》第四条第一款第三项是指借款人申请公积金贷款时收入稳定。单身借款人，本人无不良贷款记录或不良信用记录;已婚借款人，夫妻双方无不良贷款记录或不良信用记录。

不良贷款记录或不良信用记录主要是指：

(一)贷款当前逾期;

(二)贷记卡当前逾期;

(三)准贷记卡存在透支180天以上未还记录(含卡费、年费);

(四)贷记卡存在近12个月内未还最低还款额次数超过6期记录(含卡费、年费);

(五)单笔贷款存在近24个月内连续逾期超过6期记录(含担保人代还)或累计逾期超过10期记录(含担保人代还);

(六)单笔贷款存在累计逾期超过24期记录;

(七)贷款存在担保人代还记录;

(八)近24个月内贷款存在展期(延期)或以资抵债等记录;

(九)存在因信用不良被起诉的记录;

(十)有住房公积金骗提、骗贷的记录;

(十一)其他不良贷款记录或不良信用记录。

办事处成立由办事处主任、业务科科长、会计科科长组成的审贷小组，对存在不良贷款记录或不良信用记录的贷款申请人的信用、还款能力、还款意愿等情况进行综合分析，并决定是否同意贷款。

《办法》第四条第一款第四项所称规定比例是指：1、借款人办理首套房贷款的，自筹资金比例按以下情况区分确定：⑴购买商品房的，自筹资金比例不得低于房款总额的30%(即贷款成数不高于70%)，但建筑面积90平方米以内的，自筹资金比例可降至20%(即贷款成数不高于80%);⑵购买房改房的，自筹资金比例不得低于房款总额的30%(即贷款成数不高于70%);⑶购买存量房的，自筹资金比例不得低于房屋交易价与评估价较低值的40%(即贷款成数不高于60%)，但所购房屋建筑面积在90平方米以内且房龄在5年以内的，自筹资金比例可降至30%(即贷款成数不高于70%);⑷购买无所有权住房、置换房屋的，自筹资金比例不得低于房屋交易价与评估价较低值的40%(即贷款成数不高于60%);⑸自建住房的，自筹资金比例不得低于评估价的40%(即贷款成数不高于60%);(6)回迁房屋的，自筹资金比例不得低于抵押房屋评估价的40%(即贷款成数不高于60%)，且贷款额度不得超过回迁安置房增加房款金额;(7)互换房屋的，自筹资金比例不得低于抵押房屋评估价的40%(即贷款成数不高于60%)，且贷款额度不得超过互换房屋的差价。2、借款人办理二套房贷款的，自筹资金比例不得低于房款总额的60%(即贷款成数不高于40%)。3、借款人办理三套房贷款的，不予受理。

公积金贷款的住房套数按借款人家庭未还清的个人住房贷款情况确定。通过人民银行征信系统和住房公积金管理系统等查询和认定，借款人本人和配偶无尚未还清的个人住房贷款记录，则认定为首套房贷款;只有一笔尚未还清的个人住房贷款记录，则认定为二套房贷款;有两笔以上尚未还清的个人住房贷款记录，则认定为三套房贷款。

尚未还清的个人住房贷款记录不包括子女为已退休父母办理的不占用子女额度的贷款及借款人配偶的房改房贷款。

《办法》第四条第一款第五项中，用于抵押的房屋，应权属明晰，且不影响大连市住房公积金管理中心(以下简称中心)实现抵押权。

《办法》第四条第二款是指借款人的住房公积金账户处于封存、冻结、托管等非正常状态或连续欠缴超过65天(含65天)的，不予贷款。

第四条 《办法》第五条包括的贷款类型分别简称为：(一)

商品房贷款;(二)存量房贷款;(三)房改房贷款;(四)无房屋所有权住房贷款;(五)自建房贷款;(六)回迁房贷款;(七)互换产权房贷款;(八)置换房屋贷款。

其中：商品房是指由房地产开发企业开发建设并出售的住房。

存量房是指已被购买并取得房屋所有权证或房地产权证(以下简称房屋产权证)的国有土地上的住房。

房改房是指城镇职工根据国家和县级以上地方人民政府有关城镇住房制度改革政策购买的已建公有住房。

无房屋所有权住房是指坐落在部队土地上无法办理国有土地房屋产权证书的住房，且该住房须为首次交易住房。

自建房是指在国有土地上个人按照相关部门审批要求投资建造的住房。

回迁房是指国有土地上住房因国家、省、市规划建设需要被拆迁，以回迁安置的方式，个人通过增加投资获得的住房，且原被拆迁住房无尚未还清贷款。

互换产权房是指购房人以互换方式购买并取得房屋产权证的国有土地上的住房。

置换房是指购房人通过房屋置换方式购买的加入置换交易平台的国有土地上的抵押住房。

中心对房地产开发项目进行审查后，对房地产开发企业及其提供的相关材料进行考察，与房地产开发企业签订《个人住房公积金贷款合作协议》(以下简称《合作协议》)后，购买商品房的借款人方可申请办理商品房贷款。

中心与房地产开发企业签订《合作协议》前，办事处需实地考察确认房地产开发项目申报的楼栋主体工程已封顶，审查房地产开发企业法人营业执照副本(20xx年底前未办理“三照合一”的、仍需提供组织机构代码证)、法定代表人身份证明书、房地产开发企业资质证书、银行账户开户许可证、项目中标通知书、国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、商品房销(预)售许可证等材料的真实性和有效性，并了解房地产开发项目的投资情况。《合作协议》有效期2年。

协议到期后，房地产开发企业可申请续签，续签有效期为1年。续签前，办事处审查房地产开发企业营业执照副本(20xx年底前未办理“三照合一”的、仍需提供组织机构代码证)、房地产开发企业资质证书、房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表等材料的真实性和有效性。

合作协议有效期内，房地产开发企业可以续签栋号、变更收款银行账号、变更企业名称。

续签栋号的，中心需实地考察续签栋号的楼栋主体工程进度已完成封顶，审查续签楼栋的国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、商品房销(预)售许可证等材料。

变更收款银行账号的，房地产开发企业需提供变更申请、介绍信、变更后的银行账户开户许可证(或银行开户申请表)。

变更企业名称的，房地产开发企业需提供变更申请、介绍信、工商变更登记核准(备案)通知书及变更后的营业执照。

新签、续签《合作协议》、续签楼栋及信息变更实行属地化分级审批制度。由房地产开发项目所在地办事处现场考察后提出初审意见，个人住房贷款处审核申报材料及房地产开发企业信用情况。新签、续签《合作协议》需报中心分管副主任、主任审批。

与中心合作的房地产开发企业或房地产开发项目出现或即将出现影响公积金贷款资金安全等重大不利情况的，中心可单方自行中止或终止与房地产开发企业的合作。

第五条 《办法》第六条至第八条关于公积金贷款程序的规定中，办事处在进行公积金贷款审查时，前台柜员须与借款人、购房人面谈，甄别购房行为的真实性，并根据不同购房类型，分别按以下程序办理公积金贷款：

(一)商品房贷款

1、受理：借款人填写《贷款申请表》，借款人及其配偶授权中心查询征信情况。中心审核通过后，借款人提交本人、配偶及抵押人户口簿(若子女与父母不在同一户口簿上，须提供出生证明、独生子女证或公证机关出具的直系亲属关系公证书，下同)、身份证(应处于有效期内，下同)、婚姻状况证明(借款人、抵押人已婚的，需提供结婚证;未婚的，需提供单身声明;离婚的，需提供单身声明、离婚证或法院出具的离婚判决书或调解书;丧偶的，需提供单身声明、医学生亡证明或公安机关出具的死亡销户证明或法院出具的宣告死亡判决书或注明丧偶、配偶死亡的户口簿。房地产管理部门如有特殊要求，需按其要求提供有关材料，下同)、经房地产管理部门登记备案的商品房买卖合同、预交房款发票等材料原件，与贷款审批业务有关的其他必要材料(下同);中心审核后返还原件。按照房地产管理部门要求提供办理抵押登记手续所需材料(必要时留存原件)。

子女为已退休的父母申请公积金贷款时，除提供以上材料外，还须提供父母的退休证、加盖银行印章的退休工资流水及有效存折、户口簿原件(下同)。

军(警)官的配偶在地方工作且符合公积金贷款条件的，可由配偶与其共同申请公积金贷款，军(警)官需提供所在部队出具的军(警)官身份证明、工资收入证明、住房公积金缴存证明等材料。其中，工资收入证明和住房公积金缴存证明有效期为一个月，结婚证上的军(警)官证号与申请借款时提交的军(警)官证号或身份证号码不相符的，需提供所在部队团级以上部门出具的证明或户籍所在地派出所出具的身份证号码变更证明(下同)。

2、审批：中心审查借款人提交的公积金贷款申请材料齐全后，确定公积金贷款额度和期限。若借款人申请组合贷款，中心审批贷款额度和期限后打印《组合贷款联络单》交借款人到组合贷款银行办理商业贷款。商业贷款银行审查同意贷款的，在《组合贷款联络单》上填写商业贷款额度和期限并签章，与借款人签订商业贷款合同。借款人将《组合贷款联络单》、商业贷款合同及贷款申请材料提交中心(存量房、无房屋所有权住房、互换产权房、置换房组合贷款的，参照办理)。

借款人交纳借款合同印花税(地税部门收取，下同)，中心与借款人签订借款合同。借款人自愿委托代理公司代办(预)抵押登记、权证手续的，交纳代办费(代理公司收取，下同)、户籍图复制费(测绘部门收取，下同)、产权预告登记证及房屋产权证工本费(房地产登记发证中心收取，下同)等费用。他项权利登记费用由中心承担(下同)。

借款人自行办理(预)抵押登记、权证手续的，由借款人先行垫付他项权利费用;办结后将交款凭据交给办事处，中心每月集中将借款人垫付的他项权利费用返还至借款人个人银行结算账户(下同)。

3、抵押登记：借款人、抵押人(或代理公司)持相关抵押登记材料到房地产管理部门办理预抵押登记手续，并将预抵押办结材料转交中心保管。

4、放款：中心收到预抵押登记材料并核实后，委托银行以转账方式将公积金贷款资金划至房地产开发企业指定的银行账户。

(二)存量房贷款

1、受理：借款人申请公积金贷款前，所购买房屋应过户至买受人名下。借款人填写《贷款申请表》，借款人及其配偶授权中心查询征信情况。中心审核通过后，借款人提交本人、配偶及抵押人户口簿、身份证、婚姻状况证明、房地产买卖契约或合同、已过户的房屋产权证、房地产评估报告、契税完税发票等材料原件;中心审核后返还原件。办理抵押登记手续所需材料，按照房地产管理部门要求提供(必要时留存原件)。

2、审批：中心审查借款人提交的公积金贷款申请材料齐全后，确定公积金贷款额度和期限。

借款人交纳借款合同印花税，中心与借款人签订借款合同。

借款人自愿委托代理公司代办抵押登记、权证手续的，交纳代办费。

3、抵押登记：借款人、抵押人(或代理公司)持相关抵押

登记材料到房地产管理部门办理抵押登记手续，并将抵押办结材料转中心。

4、放款：中心收到抵押登记材料并核实后，委托银行以转

账方式将公积金贷款资金划至借款人个人银行结算账户。

(三)房改房贷款

1、受理：借款人填写《贷款申请表》，借款人及其配偶授权中心查询征信情况。中心审核通过后，借款人提交本人、配偶及抵押人户口簿、身份证、婚姻状况证明、公有住房买卖合同、购买公有住房付款通知单等材料原件，中心审核后返还原件。办理抵押登记手续所需材料，按照房地产管理部门要求提供(必要时留存原件)。

2、审批：中心审查借款人提交的公积金贷款申请材料齐全后，确定公积金贷款额度和期限。

借款人交纳借款合同印花税，中心与借款人签订借款合同。

借款人自愿委托代理公司代办抵押登记、权证手续的，交纳代办费、房屋产权证工本费。

3、抵押登记：借款人、抵押人(或代理公司)持相关抵押登记材料到房地产管理部门办理抵押登记手续，并将抵押办结材料转中心。

4、放款：中心收到抵押登记材料并核实后，委托银行以转账方式将公积金贷款资金划至售房单位指定的银行账户。

(四)无房屋所有权住房贷款

1、受理：借款人填写《贷款申请表》，借款人及其配偶授权中心查询征信情况。中心审核通过后，借款人提交本人、配偶及抵押人户口簿、身份证、婚姻状况证明、无房屋所有权住房买卖合同(或投资代建协议书)及有关发票凭证(应为套印国家财政部和中国人民解放军票据监制印章的军队统一收款票据)、作为担保的自有、共有或第三者所有的房屋产权证、房地产评估报告等材料原件，中心审核后返还原件。办理抵押登记手续所需材料，按照房地产管理部门要求提供(必要时留存原件)。

2、审批：中心审查借款人提交的公积金贷款申请材料齐全

后，确定公积金贷款额度和期限。

借款人交纳借款合同印花税，中心与借款人签订借款合同。

借款人自愿委托代理公司代办抵押登记、权证手续的，交

纳代办费。

3、抵押登记：借款人、抵押人(或代理公司)持相关抵押登记材料到房地产管理部门办理抵押登记手续，并将抵押办结材料转中心。

4、放款：中心收到抵押登记材料并核实后，委托银行以转账方式将公积金贷款资金划至房地产开发企业指定的银行账户。

(五)自建房贷款

1、受理：借款人申请公积金贷款前，应取得自建房的房屋产权证。借款人填写《贷款申请表》，借款人及其配偶授权中心查询征信情况。中心审核通过后，借款人提交本人、配偶及抵押人户口簿、身份证、婚姻状况证明、县级以上规划行政管理部门出具的建设用地规划许可和占地审批书、县级以上建设行政管理部门出具的建筑工程施工许可、房地产管理部门出具的房屋产权证、房地产评估报告、建房费用票据等材料原件，中心审核后返还原件。办理抵押登记手续所需材料，按照房地产管理部门要求提供(必要时留存原件)。

2、审批：中心审查借款人提交的公积金贷款申请材料齐全后，确定公积金贷款额度和期限。

借款人交纳借款合同印花税，中心与借款人签订借款合同。

借款人自愿委托代理公司代办抵押登记、权证手续的，交

纳代办费。

3、抵押登记：借款人、抵押人(或代理公司)持相关抵押

登记材料到房地产管理部门办理抵押登记手续，并将抵押办结材料转中心。

4、放款：中心收到抵押登记材料并核实后，委托银行以转账方式将公积金贷款资金划至借款人个人银行结算账户。

(六)回迁房贷款

借款人应能提供自有、共有或第三者所有的产权房屋作为担保，在抵押房屋所在地办事处申请办理，具体贷款程序如下：

1、受理：借款人填写《贷款申请表》，借款人及其配偶授权中心查询征信情况。中心审核通过后，借款人提交本人、配偶、购房人及抵押人户口簿、身份证、婚姻状况证明，原拆迁房屋所在地块拆迁许可证和拆迁批复，回迁安置协议，回迁房投资代建协议，拆迁人(即回迁安置房开发企业)银行收款户名、开户行名及账号，作为担保的自有、共有或第三者所有的房屋产权证、房地产评估报告等材料原件，中心审核后返还原件。办理抵押登记手续所需材料，按照房地产管理部门要求提供(必要时留存原件)。

2、审批：中心审查借款人提交的公积金贷款申请材料齐全后，确定公积金贷款额度和期限。

借款人交纳借款合同印花税，中心与借款人签订借款合同。

借款人自愿委托代理公司代办抵押登记、权证手续的，交纳代办费。

3、抵押登记：借款人、抵押人(或代理公司)持相关抵押登记材料到房地产管理部门办理抵押登记手续，并将抵押办结材料转中心。

4、放款：中心收到抵押登记材料并核实后，委托银行以转账方式将公积金贷款资金划至拆迁人(即回迁安置房开发企业)账户。

(七)互换产权房屋贷款

1、受理。借款人申请互换产权房屋贷款前，所换房屋应已过户至借款人或其配偶名下。借款人填写《贷款申请表》，借款人及其配偶授权中心查询征信情况。中心审核通过后，借款人提交本人、配偶及抵押人户口簿、身份证、婚姻状况证明、市房屋租赁登记管理中心出具的联络单、房屋交换契约、房地产评估报告、已过户的房屋产权证、房地产交易契税完税发票等材料原件，审核后原件返还。办理抵押登记手续所需材料，按照房地产管理部门要求提供(必要时留存原件)。

2、审批。中心审查借款人提交的公积金贷款申请材料齐全后，确定公积金贷款额度和期限。

借款人交纳借款合同印花税，中心与借款人签订借款合同。借款人自愿委托代理公司代办抵押登记、权证手续的，交纳代办费。

3、抵押登记。借款人、抵押人(或代理公司)持相关抵押登记材料到房地产管理部门办理抵押登记手续，并将抵押办结材料交中心。

4、放款。中心收到抵押登记材料并核实后，委托银行以转账方式将公积金贷款资金划至借款人个人银行结算账户。

(八)置换房屋贷款

1、受理。借款人填写《贷款申请表》，借款人及其配偶授权中心查询征信情况。中心审核通过后，借款人提交本人、配偶及抵押人户口簿、身份证、婚姻状况证明、房屋置换公司出具的联络单、房屋置换委托协议书、房地产评估报告、房屋产权证、卖房人贷款合同及相关证明文件等材料原件，中心审核后返还原件。办理抵押登记手续所需材料，按照房地产管理部门要求提供(必要时留存原件)。

2、审批。中心审查借款人材料齐全后，确定公积金贷款额度和期限。借款人交纳借款合同印花税，中心与借款人签订借款合同。

3、放款。中心委托银行以转账方式将公积金贷款资金划至

借款人个人银行结算账户。

4、置换房屋所有权变更。房屋置换公司监督借款人按规定用途使用公积金贷款资金，监督卖房人解除房屋原抵押登记并与购房人办理房屋过户手续后，收执房屋产权证。

5、抵押登记。房屋置换公司持相关抵押登记材料到房地产

管理部门办理抵押登记手续，并将抵押办结手续转中心。

第六条 房屋产权证及他项权证办结后，抵押人自行保管房屋产权证，中心保管他项权证至公积金贷款全部还清。

第七条 借款人、借款人配偶、抵押人不能亲自到场办理公积金贷款手续的，需由受托人提供经过公证的《授权委托书》(委托人在国外的，需提供经中国驻当地大使馆或领事馆出具的《授权委托书》)。受托人不能提供委托人身份证原件的，需由公证处对委托人身份证复印件同时进行公证。

第八条 借款人应自商品房买卖合同登记备案(存量房及自建房取得房屋产权证、无房屋所有权房及房改房签订买卖合同、回迁房签订投资代建协议、互换房互换行为完成取得房屋产权证、置换房购买加入置换交易平台的抵押房屋的行为)发生之日起一年内向中心申请公积金贷款。

第九条 《办法》第九条第一款，若借款人为双人，计算公积金贷款额度时，应分别计算每个借款人的公积金贷款额度后相加确定总贷款额度，公积金贷款额度以千元为单位，最低贷款额为一万元。

还贷能力系数为0.15。

子女以自己名义为已退休父母购房申请贷款且不占用子女贷款额度的，贷款额度按照其父亲或母亲在子女申请贷款前一个月的退休月工资及子女的可贷款期限等条件计算。贷款额度=退休月工资×还贷能力系数×12×贷款期限。

军(警)官作为共同借款人的，贷款额度=军(警)官月工

资×还贷能力系数×12×贷款期限。

《办法》第九条第二款中公积金贷款最高额度分别为：市本级单人45万元，双人70万元;金州新区、保税区、旅顺口区单人33万元，双人58万元;普湾新区、长兴岛经济区、花园口经济区、普兰店市、瓦房店市、庄河市、长海县单人28万元，双人47万元。

借款人累计公积金贷款额度不得超过抵押房屋所在区域的最高贷款额度。

《办法》第九条第三款中还清公积金贷款后，再次申请公积金贷款的额度分别为：再次申请单人贷款时，额度不超过单人及家庭最高贷款额度与单人及家庭已使用贷款额度(包括已审批额度和在外地住房公积金管理中心已使用的贷款额度，下同)的差额;再次申请夫妻双人贷款时，额度不超过家庭最高贷款额度与家庭已使用贷款额度的差额;再次申请父(母)子双人贷款时，额度不超过双人最高贷款额度与其已使用贷款额度的差额，且不超过父(母)子两个家庭最高贷款额度合计与两个家庭已使用贷款额度的差额。

夫妻一方已以本人名义办理贷款，不影响另一方以本人名义申请贷款，但另一方的贷款额度不超过单人及家庭最高额度与个人及家庭已贷额度的差额;另一方申请父(母)子双人贷款的，执行上款规定。

曾申请双人贷款的，其中每人已使用贷款额度按该笔贷款已审批或发放金额的50%计算。

原为夫妻关系的借款人在借款合同履行期间离婚，变更借款人的，借款归属人应与房屋归属人一致，该笔借款全额计入房屋归属人已使用贷款额度，借款额的50%计入另一方的已使用贷款额度。

《办法》第九条第四款中两人以上购买一套住房只能申请办理一笔公积金贷款，按借款人本人或其配偶或两代以内直系亲属关系的购房人占所购房屋价值的份额计算贷款额度。

借款人的贷款额度不能超过其贷款申请时住房公积金账户缴存余额的15倍。

住房公积金账户缴存余额不含贷款申请日前12个月内的补缴金额。职工因工作调转按月汇缴的公积金以补缴方式缴存的，计入公积金缴存余额。

子女以自己名义为已退休父母购房申请贷款且不占用子女贷款额度的，贷款额度不受子女公积金账户缴存余额倍数限制。

《办法》第九条第六款是指符合公积金贷款条件的借款人在购买住房(房改房、回迁房、自建房除外)时，若公积金贷款额度不能满足购房需要，在偿还能力允许的情况下，以总贷款额度不超过贷款成数规定为前提，向与中心合作的商业银行申请部分商业贷款的贷款方式，简称组合贷款。借款人申请办理组合贷款的，组合贷款联络单一年内有效。

第十条 《办法》第十条所称原贷款包括在外地住房公积金管理中心办理的公积金贷款。

第十一条 《办法》第十一条所称公积金贷款期限最短为1年，最长为30年，且必须是整数年。若借款人为双人，以其中一个借款人的可贷款期限作为最长贷款期限。

贷款期限与借款人一的年龄之和不得超过规定年龄(男职工65周岁，女职工60周岁)。

贷款期限与抵押房屋房龄之和不得超过40年。房龄指房屋竣工验收日至公积金贷款申请日的年限。

第十二条 公积金贷款利率执行中国人民银行的有关规定，并随中国人民银行利率调整而调整。公积金贷款期限在1年以内的，执行合同利率;公积金贷款期限在1年以外的，遇法定利率调整，于次年1月1日起，按相应利率档次执行新的利率，跨年度计息期按实际天数分段计息。

家庭购买第二套住房，公积金贷款利率执行基准利率的1.1

倍。

逾期还款，按中国人民银行有关规定计收罚息。

借款人提前偿还公积金贷款本息的，利率按借款合同利率执行，已偿还的公积金贷款本息不再调整。

借款合同履行期间展期的，公积金贷款期限自贷款发放日起计算。贷款期限达到新的利率档次时，自展期之日起按新的利率计收利息。

第十三条 《办法》第十四条中等额本息与等额本金还款方式在提前部分还款时可以变更，合同履行期内只能变更一次。

第十四条 公积金贷款按期偿还三个月后，借款人可以申请提前还款。借款合同另有约定的，从其约定。

《办法》第十五条第三款所称规定金额是指人民币五千元，

还款额以千元为单位。提前部分还款的，可以同时缩短贷款期限，具体期限由借款人与中心协商确定。

第十五条 20xx年12月31日以前发放的公积金贷款，合同约定还款日为每月20日(按季还款的为每季末月20日);20xx

年1月1日以后发放的公积金贷款，合同约定还款日为公积金贷款放款日的每月对应日(当月无对应日的，该期还款日为当月末日)。

第十六条 逾期还款，中心可以从借款人及其配偶的住房公积金账户直接扣划住房公积金用于偿还欠款。

第十七条 公积金贷款的偿还顺序为：罚息、利息、本金。

第十八条 借款人不可撤销地授权中心自第一个约定还款日起按月扣划其住房公积金账户资金转账偿还公积金贷款，其配偶也可以委托中心按月扣划其住房公积金账户资金转账偿还公积金贷款。划款顺序为：借款人住房公积金、配偶住房公积金、借款人个人银行结算账户资金。

第十九条 购买商品房、存量房、房改房、自建房、互换产权房、置换房的，借款人应以购、建房屋提供抵押担保;购买房屋所有权住房、回迁房，应以自有、共有或第三者所有的房屋提供抵押担保。借款人应以上述房屋价值全额为公积金贷款提供抵押担保。

第二十条 借款人提供的抵押房屋应不在动迁公告范围内。因城市建设需要，已抵押的房屋被列入拆迁范围的，抵押人应当及时通知中心;若抵押人选择货币补偿方式，应以拆迁补偿款提前偿还剩余公积金贷款本息，拆迁补偿款不足以偿还剩余公积金贷款本息的，借款人应重新提供中心认可的抵押物或自筹资金提前全部偿还剩余公积金贷款本息;若抵押人选择产权调换安置方式，借款人应重新提供中心认可的抵押物或自筹资金提前全部偿还剩余公积金贷款本息。

第二十一条 为保证评估价值的真实性，借款人对抵押房屋进行评估，应提供中心招标确认的房地产评估机构出具的评估报告。

第二十二条 借款合同变更包括借款人变更、抵押人变更、

抵押物变更、借款期限变更。

(一)借款人变更。借款合同履行期间，借款人出现离婚、

死亡等情形，经中心审核同意，可以变更借款人。

因离婚变更借款人，需提供《变更个人住房公积金借款合同申请表》、离婚证、经公证的财产、债务分割协议(原夫妻双方同时到场的，不需公证)或法院出具的离婚判决书(调解书)、变更后的借款人身份证件、保险公司或担保公司同意变更的书面证明(贷款有担保或保险的须出具，下同)。

因死亡变更借款人，需提供《变更个人住房公积金借款合同申请表》、医学生亡证明或公安机关出具的死亡销户证明或法院出具的宣告死亡判决书、经公证的房屋继承证明、变更后的借款人身份证件、保险公司或担保公司同意变更的书面证明。

申请人持上述材料向贷款所在办事处提出申请，由办事处对变更后的借款人的还款能力进行综合评价，经审查同意后，签订借款变更合同。

(二)抵押人变更。借款合同履行期间，抵押人出现离婚、

死亡等情形致使抵押房屋权属发生变化的，可以变更抵押人。

因抵押人出现离婚、死亡等情形变更抵押人的，需提供的材料与变更借款人相同。

申请人持上述材料向贷款所在办事处提出申请，经审查同意后，签订借款变更合同，抵押人到房地产管理部门办理抵押人变更手续。中心收到抵押人变更办结手续后，在业务管理系统中进行抵押人变更操作。

(三)抵押物变更。借款合同履行期间，借款人出现调整所购住房或因其他原因需要变更抵押物等情形的，经中心审核同意，可以变更抵押物。变更后，未偿还公积金贷款本金、利息及罚息之和与抵押物价值之比不高于该笔公积金贷款审批时核批的贷款成数。

因借款人所购住房调整变更抵押物的，需提供《变更个人住房公积金借款合同申请表》、房地产开发企业同意退房的证明、房地产管理部门登记备案的商品房买卖合同、购房款发票、保险公司或担保公司同意变更的书面证明、契税、维修基金等相关税费缴交证明等。

因其他原因变更抵押物的，需提供抵押物评估报告、抵押人身份证件、抵押物所有权证明、保险公司或担保公司同意变更的书面证明等。

办理程序参照抵押人变更办理程序。

(四)借款期限变更。借款合同履行期间，借款人申请缩短或延长借款期限的，经中心审核同意，可以变更借款期限。

申请缩短借款期限的，借款人应提前部分还款。

申请延长借款期限的(即展期)，需提供《变更个人住房公

积金借款合同申请表》、失业证、街道出具的家庭生活困难证明、

保险公司或担保公司同意变更的书面证明等材料，延长后的借款期限不得违反《办法》第十一条及本实施细则第十一条的规定。

借款合同变更需按房地产管理部门要求办理相应的变更手

续。

第二十三条 出现《办法》第二十六条规定情形的，将根据《贷款通则》(中国人民银行1996年6月28日颁布)有关规定，除提前收回全部公积金贷款本息外，对逾期或挪用部分的公积金贷款按中国人民银行有关规定加收罚息。

第二十四条 借款合同签订、变更，需经借款人、抵押人到场签字并按捺指印。指印应为食指指印、印迹清晰。

第二十五条 借款人须以自有、共有或第三者所有的房屋以及其他具有所有权的资产作为借款的抵押物或质物。借款人到期不能偿还公积金贷款本息的，中心有权依法处置抵押物或质物。有贷款保险(担保)的，中心有权要求保险(担保)公司承担偿还公积金贷款本息的连带责任。同时，中心协助保险(担保)公司依法处置抵押物或质物，或直接将抵押权或质权转移给保险(担保)公司。

第二十六条 本实施细则所称的以上、以内包括本数;所称的以下、以外不包括本数。

第二十七条 本实施细则由中心负责解释。

第二十八条 本实施细则自20xx年2月1日起施行，有效

期至20xx年1月31日。《个人住房公积金贷款管理办法实施细则》(大房金发[20xx]17号)、《关于调整个人住房公积金贷款相关问题的通知》(大房金发[20xx]29号)、《个人房屋置换住房公积金贷款管理办法》(大房金发[20xx]45号)、《个人房屋互换住房公积金贷款管理办法》(大房金发[20xx]32号)、《关于调整个人住房公积金贷款和提取政策的通知》(大房金发[20xx]1号)即行废止。

来书屋看书、借书是村民的基本权利，管理员一定要保证，但同时村民也要承担一定的责任和义务。为积极配合管理员工作，按照制度规定借还图书，从而使书屋的图书减少丢失、损坏，使书屋能够长久地运转下去。参考相关规定，制定《村民借阅制度》如下。

一、村民有阅览和借阅图书的权利。

二、借阅图书需登记，每人每次可借3本。

三、每本书的借书期限为1个月，可续借。

四、借阅者要保管好图书，不要丢失，不要损坏，不要涂写乱画。

五、过期不还，或损坏、丢失，要适当赔偿。

中共___委办公室

(发文机关标识下空2行，居中排印，用4号仿宋体字)

__函?20__?_号

中共___委办公室

关于_______的函(红色反线下空2行，居 中排印，用2号小标宋体字) ____(主送机关在标题下空1行，左侧顶格标注，用3号仿宋体字)：

______________________________________________________________(正文用3号仿宋体字)。

_____________________________________________________________________________________________________。

(此页无正文)[文件应采取调整行距、字距的措施，尽量避免出现“此页无正文”的情况。确需在文件页面上标注“此页无正文”，只能限于文件的正文与文件的生效标识(发文机关署名、成文日期、印章)不能同处在一个页面上而出现分离状况时，在下一空白页第1行顶格标注“此页无正文”，并用圆括号括起]

(发文机关署名在此页无正文下空2行，用3号仿宋体字)

_________

20__年_月_日

成文日期用阿拉伯数字书写全称，位于发文机关署名右下方低2个字，且“日”字右空2个字，用3号仿宋体字。凡标明主送机关的公文需加盖印章)

一、辩论赛的流程

(一) 初赛

1正方一辩开篇陈词，时间为两分三十秒;

2反方一辩开篇陈词，时间为两分三十秒;

3自由辩论，时间各四分钟;先由正方任何一名队员起立发言完毕后，反方任何一名队员即刻发言，双方依次轮流发言，直至双方时间用完为止。在此时间内，每位辩手的发言顺序，次数和时间不受限制。

4反方四辩总结陈词，时间为三分钟

5正方四辩总结陈词，时间为三分钟

6评委提问

7观众提问

(二) 复赛

1 正方一辩开篇陈词，时间为两分三十秒

2 反方一辩开篇陈词，时间为两分三十秒

3 攻辩环节，从正方二辩开始，指定对方二辩或三辩进行一对一攻辩，双方交替进行

每一轮攻辩时间为一分三十秒。双方各计三分钟。

4正方一辩攻辩小结，时间为一分三十秒

5反方一辩攻辩小结，时间为一分三十秒

6自由辩论，时间各六分钟;先由正方任何一名队员起立发言完毕后，反方任何一名队员即刻发言，双方依次轮流发言，直至双方时间用完为止。在此时间内，每位辩手的发言顺序，次数和时间不受限制。

7反方四辩总结陈词，时间为三分钟

8 正方四辩总结陈词，时间为三分钟

9评委提问

10 观众提问

(三) 决赛

规则流程同复赛

二、辩论赛细则

1、时间提示

辩论各个阶段，每方使用时间剩余30秒时，记时员以一次短促的铃声(举牌)提醒;用时满时，以钟声终止发言。终止钟声响时，发言辩手必须停止发言，否则作违规处理。

2、开篇陈词

提倡即兴陈词，层次清晰，逻辑严密，引经据典恰当。

3、开篇立论

由于本次比赛辩题大都富于生活化色彩，所以开篇立论无须在理论的层面上过多纠缠。立论要求逻辑清晰，言简意赅。

4、攻辩

(1) 攻辩由正方二辩开始，正反方交替进行。

(2) 正反方二、三辩参加攻辩。正反方一辩作攻辩小结。正反方二、三辩各有且必须有一次作为攻方;辩方由攻方任意指定，不受次数限制。攻辩双方必须单独完成本轮攻辩，不得中途更替。

(3) 攻辩双方必须正面回答对方问题，提问和回答都要简洁明确。重复提问和回避问题均要被扣分。每一轮攻辩，攻辩角色不得互换，辩方不得反问，攻方也不得回答问题。

(4) 正反方选手战立完成第一轮攻辩阶段，攻辩双方任意一方落座视为完成本方攻辩，对方选手在限时内任意发挥(陈词或继续发问)。

(5) 每一轮攻辩阶段为1分30秒，攻方每次提问不得超过10秒，每轮必须提出三个以上的问题。辩方每次回答不得超过20秒。用时满时，以钟声终止发言，若攻辩双方尚未完成提问或回答，不作扣分处理。

5、自由辩论

这一阶段，正反方辩手自动轮流发言。发言辩手落座为发言结束即为另一方发言开始的记时标志，另一方辩手必须紧接着发言;若有间隙，累积时照常进行。同一方辩手不得出现同时起立发言的现象，同一方辩手的发言次序不限。如果一方时间已经用完，另一方可以继续发言，也可向主席示意放弃发言。自由辩论提倡积极交锋，对重要问题回避交锋两次以上的一方扣分，对于对方已经明确回答的问题仍然纠缠不放的，适当扣分。

6 总结陈词

辩论双方应针对辩论会整体态势进行总结陈词;脱离实际，背诵事先准备的稿件，适当扣分。

三、辩论赛比赛须知

1.计分人员分别在各队的对面，用黄牌或红牌进行时间的提示。并设有“计时器”进行提示。在比赛的各阶段中，举黄牌表示用时的提醒，举红牌示意辩手用时完成，辩手必须停止发言并立即坐下，否则酌情扣分。

2.在辩论过程中，选手可以参照事先准备好的资料(如卡片等)，但是不得照读资料时间连续10秒钟。否则将酌情扣除团体分和个人分。

3.每场比赛各组队员须统一服装，具体由各队自行决定。

4.各参赛队务必在比赛开始前半小时内到达赛场，以便于组织者对赛事的统一安排，以便各场比赛准备工作能够顺利进行。

辩手要求：

每支队伍由5位辩手组成，其中1位为候补辩手。要求辩手口齿清晰，思维敏捷，赛前做好充分准备，主席要求：外型仪表端正，口齿清晰，开朗大方。各支队伍均由一辩、二辩、三辩、四辩四人组成，经历一辩陈词、双方攻辩、一辩小结、自由辩论、总结陈词、观众提问六个环节。

首都博物馆：

你馆《关于申请创建国家5A级旅游景区的请示》(首博发〔20xx〕52号)收悉。经研究，局原则同意你馆参加国家5A级旅游景区创建活动。请你馆在创建过程中，结合首都博物馆实际，除执行《旅游景区质量评定管理办法》以外，应严格遵守《中华人民共和国文物保护法》、《北京市博物馆条例》和《博物馆管理办法》的有关规定，严格落实与文物和博物馆相关的各项规章制度。重大事项随时报局。

特此批复。

二○XX年八月二十六日

一、主题明显与否(总分60)。

好的摄影作品一定有它吸引人的地方，这个吸引人的地方就是主题。也是最能表达这张照片意涵之所在。而通常这个主题点也正是我们镜头的对焦点，为的就是要突显主题，让人一看就明了。这是我们按下快门前首先要思索的地方。

详见：

1、主题明显且紧扣比赛的主题，使人一目了然，一眼就能明白创作者所想要表达的内容、寓意。50分以上

2、主题较为明显，与比赛主题联系较紧密，能引起欣赏者一定的共鸣。反映一定的人与世博的关系。40--50分

3、主题不明显，与比赛主题相差较远。偏题如纯粹的风景人物。30—40分

4、主题涣散、不集中，与比赛主题相去甚远。30分以下

二、色彩饱和度(总分15)。

色彩饱和度可能是摄影者最不能控制的要素，要拍出色彩鲜艳的照片，除了被摄体本身的色彩要漂亮外，要会用环境光，较好的利用顺光、逆光、侧光、侧逆光灯等光源，表现主题，色彩分明、饱和度好的照片。

详见：

1、色彩鲜艳、饱和、丰满，层次分明，有较强的感染力。画面十分吸引眼球。十分妥当的契合创作者所要表达的主题、内涵。12分以上。

2、色彩多样，较能表达作者创作意图。其中不乏搭配不合理之处。8--12分

3、色彩单调，基本没有运用什么色彩搭配技巧。整个画面不能给人以视觉上的享受。4--8分

4、没有色彩方面的技巧运用，光线昏暗，照明效果较差，反光不明显，照片灰暗，缺少亮度。4分以下。

三、对焦是否清晰、曝光是否正确(总分15)。

对焦不准照片主题便不会清楚。不清晰也给欣赏着与创作者的沟通交流带来很多麻烦。

详见：

1、对焦十分清晰，曝光正确。主题突出，细节明了。12分以上

2、对焦比较清晰，曝光良好。主题相对突出细节处相对模糊不清晰。8--12分

3、对焦效果较差，曝光不准。整个作品呈现“散焦”。4--8分

4、其他。4分以下

四、构图正确与否(总分10)。

构图的基本原则是看起来要均衡、稳定、舒服、有规律、可导引视线到主题点，避免杂乱、头重脚轻，及因主题过多反而变成没有视觉焦点。

详见：

1、构图较完美。整个作品看起来均衡、稳定、舒服、有规律。有明显的视觉美。8分以上

2、构图和谐。轮廓清晰，主体突出，线条分明。6--8分

3、构图杂乱、头重脚轻、主题过多。整个作品给人以混乱的感觉等。4--6分

4、基本没有构图规划。作品布局杂乱，主体模糊，没有视觉焦点。4分以下。

——非私营单位工资明显高于私营

国家统计局5月13日公布20xx年全国平均工资数据，全国城镇非私营单位就业人员年平均工资为620xx元，全国城镇私营单位就业人员年平均工资为39589元。

随后，各省份20xx年平均工资陆续出炉。记者梳理发现，目前至少已有河北、安徽、湖南、湖北、海南、青海、四川等地公布了20xx年平均工资。

记者注意到，同全国一样，上述已公布平均工资的地区中，其非私营单位的平均工资都明显高于私营单位。以河北为例，20xx年河北省城镇非私营单位就业人员年平均工资为50921元，远高于私营单位的34084元。

中国劳动学会副会长苏海南此前对记者表示，非私营单位包括机关事业单位、国企、上市公司等，大中型企业居多，效率相对比较高，效益也比较好，其平均工资一直高于私营企业;加之去年机关事业单位养老保险并轨加工资，工资比前年涨得稍快一些，其与私营企业平均工资的差距也稍拉大了一点;而私营企业大多数是劳动密集型中小企业，劳动生产率低于非私营企业，劳动者工资正常增长机制又大都没有完全建立健全，劳动者议价能力也不强，导致工资水平明显低于前者。

非私营单位年平均工资

——各地工资最高行业不同

上述已公布平均工资的地区中，其20xx年非私营单位就业人员年平均工资均超过了5万元，其中，河北为50921元，安徽为55139元，湖北为54367元，湖南为52357元，海南为57600元，四川为58915元，青海则突破6万元，达到61090元。

一些省份还公布了分地区的平均工资数据。河北统计局公布的数据显示，河北省有5个设区市就业人员年平均工资超过全省平均水平，分别是廊坊市63455元、秦皇岛市54946元、唐山市54407元、石家庄市(含辛集市)53466元、沧州市52654元。

安徽统计局的数据显示，20xx年年平均工资居前三位的是合肥、马鞍山、宣城，分别为63626元、58427元、56867元。

湖南20xx年城镇非私营单位从业人员年平均工资。来自湖南统计局网站

从行业来看，各地平均工资最高的行业也不尽相同。其中，湖南年平均工资最高的行业是金融业92826元;河北年平均工资最高的行业是信息传输、软件和信息技术服务业93983元;安徽年平均工资最高的行业是电力、热力、燃气及水生产和供应业81692元;海南年平均工资最高的行业是信息传输、软件和信息技术服务业115013元。

私营单位年平均工资

——多数地区工资为3万多元

上述已公布平均工资的地区中，其20xx年私营单位就业人员年平均工资均多数为3万多元。

其中，安徽私营单位就业人员年平均工资为37148元，海南为37093元，河北为34084元，湖南为33033元，青海为32248元。

分行业看，海南年平均工资最高的行业是房地产业51042元;湖南年平均工资最高的是信息传输、软件和信息技术服务业41647元。

对比非私营单位，可以看出，私营单位的工资与非私营单位存在着不小差距。苏海南认为，这两类用人单位平均工资差距大，有其客观原因，也存在不合理因素，需要通过深化收入分配改革和多方面措施逐步缩小不合理差距。

苏海南建议，要进一步推进“控高”“提低”，一方面要破除垄断，实现更充分的竞争，调控非私营单位中某些行业、单位偏高偏快的工资涨幅，另一方面要改善私营单位的生产经营条件，构建平等竞争的市场化格局，同时要加强培训，提升私营企业劳动者素质，促进劳动生产率提高。在此基础上，在私营企业逐步推行工资集体协商，建立工资增长机制，使得劳动者的工资在企业能够承受的基础之上实现合理增长。

第一条 总则为严明纪律，奖惩分明，调动员工工作积极性，提高工作效率和经济效率;本着公平竞争，公正管理的原则，进一步贯彻公司各项规章制度、强化工作流程、明确岗位职责，公司根据各部门之间协作事项与工作流程，特制定本奖惩制度。

第二条 公司奖惩制度本着“奖惩结合，有功必奖，有过必罚”的原则，与员工岗位职责挂钩，与公司经济效益相结合。

第三条 适用范围本奖惩制度，贯穿于公司的各项规章制度中，公司所有员工须自觉遵守并相互进行监督。

第四条 奖励或处罚方式

1、处罚方式现金处罚(从当月工资中扣除并通报)。

2、奖励方式公司实行红包奖励制度，根据各部门的阶段工作考核情况，随时或年底发放。

第五条 员工奖励主要有通报表扬和奖金奖励，程序如下

1、员工推荐、本人自荐或部门提名;

2、办公室、本部门审核;

3、总经理办公会议会审;

4、总经理批准;

第六条 处罚办法，员工如果损害公司利益，视情节轻重，分别给予以下处罚

1、通报批评;

2、经济处罚;

3、降级;

4、辞退。

第七条 有下列表现的员工应给予奖励

1、完成本部工作计划指标，创造较大经济效益;

2、向公司提出合理化建设，被公司采纳，并取得一定效益的;

3、节假日经常加班，并取得显著效果者。

4、维护财经纪律，抵制歪风邪气，事迹突出者;

5、工作认真、责任心强、工作绩效突出者。

6、堵住公司的经济漏洞，并为公司挽回经济损失者。

7、其他对公司做出贡献者，总经理认为应当给予奖励的

第八条 员工有下列行为的应给与通报批评并作处罚。

1、迟到、早退一次罚款30元;

2、在工作时间嬉戏、擅离工作岗位或从事与工作无关的事情罚款30元;

3、轻微过失致发生工作错误造成损失的罚款50元;

4、工作时间串岗，妨碍他人工作罚款30元;

5、不按要求打扫卫生罚款30元;

6、对同事恶意攻击或诬告、中伤他人、制造事端者罚款100元;

7、遗失经营管理之重要文件、物品或工具罚款50元;

8、不按时参加公司的会议培训罚款30元;

9、不配合各部门工作的罚款100元;

10、部门经理及主管责任人对本部门制度的宣贯、执行和监督负直接责任，对部门人员奖励或处罚承担200%责任，即同时按对员工奖励、处罚数的200%的比例奖励、处罚本部门经理及主管负责人;

11、若被处罚员工屡教不改，重复同样错误，或不听劝阻，不服从管理者，则上级主管人员或制度执行部门有权力对其进行加倍处罚直至停职处理，造成后果的，由被处罚当事人承担后果与损失;

12、凡是部门经理或主管发现问题不及时纠正，或包庇下属、隐瞒事实者，与责任当事人处以同等处罚;

13、工作流程中每一流程责任人要对前面各个流程的执行情况进行监督、检查，如发现上一流程有问题，有权拒绝继续进行下一道流程，并有权向所属部门主管或经理提出申诉或向公司进行投诉。若未对上一道流程进行检查，或发现问题但未提出或解决，则所发生一切后果与损失，由本人及所在部门承担，处罚100元;

2.、各员工之间应互相监督、检查，发现隐瞒、包庇问题或知情不报，并造成损失的罚款100元;

15、完不成领导交办的各项临时任务，罚款100元;

16、有制度的参照员工管理制度，没有成文制度可参考的，由总经理召开行政人事管理会议决定。

第九条 员工有以下行为者，给以降级、辞退或开除处分，对处以辞退、开除处分的员工，公司不予任何经济补偿，并按其给公司造成的损失情况酌情赔偿公司损失

1.于受聘时虚报资料，使本公司误信而遭受损害;

2.违反《劳动合同》或工作要求情节严重;

3.蓄意损坏公司或他人财物;

4.故意泄漏公司机密，把公司客户介绍给他人或向客户索取回扣介绍费，致使公司蒙受损害;

5.拒不执行总经理或部门领导决定，干扰他人工作的;

6.滥用职权，违反财经纪律，挥霍浪费公司资财，损公肥私，造成经济损失的;

7.财务人员不坚持财经制度，丧失原则，造成经济损失的;

8.贪污、盗窃、行贿受贿、敲诈勒索、赌博、流氓、斗殴，尚未达到刑事处罚的;

9.挑动是非，破坏团结，损害他人名誉或领导威信，影响恶劣的;

10.利用职权对员工打击报复或包庇员工违法乱纪行为的;

11.旷工或从事其它兼职的;

12.散布谣言，损害公司声誉，组织、煽动怠工，或采取不正当手段要挟领导，扰乱公司秩序的;

13.违反公司规定屡教不改的;

2..因工作需要调派工作，无故拒绝接受的;

15.因行为不当，失信于公司的;

16.其它重大过失或不当行为，导致严重后果的;

第十条 员工有上述行为，情节严重，触犯刑律的，提交司法部门依法处理。

第十一条 员工行为造成公司经济损失的，责任人除按上条 规定承担应负的责任外，按实际损失情况赔偿公司损失;

第十二条 公司领导职工发现员工犯有各项《制度》规定的行为时，应及时向办公室报告;员工也可检举、揭发任何人的违纪违章行为，要求处理。

第十三条 办公室接到报告、检举、揭发，立即报总经理进行调查处理。调查完毕，办公室提出《处理意见书》呈报总经理批准，交有关部门执行并通知受处分人。

第十四条 给予员工处罚，应当慎重决定。必须弄清事实，取得证据，经过一定会议讨论，征求有关部门意见，并允许受处罚人进行申辩。

第十五条 调查、审批员工处罚的时间，从证实员工犯错误之日起，开除处罚不得超过30天，其他处罚不得超过15天。

第十六条 员工对所受惩罚存异议者，应于处分决定形成后3日内陈述理由申辩，并以申辩后之核定作为公司最后之决定，当事者不得再存异议。

第十七条 受处分的员工，在处罚事项未了结之前不得调离公司(公司宣布辞退、开除的除外)。

第十八条 本制度由办公室制定，经总经理核准后公布施行，修正时亦同。

第一条 总则：为严明纪律，奖惩分明，调动员工工作积极性，提高工作效率和经济效率;本着公平竞争，公正管理的原则，进一步贯彻公司各项规章制度、强化工作流程、明确岗位职责，公司根据各部门之间协作事项与工作流程，特制定本奖惩制度。

第二条：公司奖惩制度本着“奖惩结合，有功必奖，有过必罚”的原则，与员工岗位职责挂钩，与公司经济效益相结合。

第三条：适用范围：本奖惩制度，贯穿于公司的各项规章制度中，公司所有员工须自觉遵守并相互进行监督。

第四条：奖励或处罚方式：

1、 处罚方式：现金处罚(从当月工资中扣除并通报)。

2、 奖励方式：公司实行红包奖励制度，根据各部门的阶段工作考核情况，随时或年底发放。

第五条 员工奖励主要有通报表扬和奖金奖励，程序如下：

1、 员工推荐、本人自荐或部门提名;

2、 办公室、本部门审核;

3、 总经理办公会议会审;

4、 总经理批准;

第六条 处罚办法，员工如果损害公司利益，视情节轻重，分别给予以下处罚：

1、 通报批评;

2、 经济处罚;

3、 降级;

4、 辞退。

第七条 有下列表现的员工应给予奖励

1、 完成本部工作计划指标，创造较大经济效益;

2、 向公司提出合理化建设，被公司采纳，并取得一定效益的;

3、 节假日经常加班，并取得显著效果者。

4、 维护财经纪律，抵制歪风邪气，事迹突出者;

5、 工作认真、责任心强、工作绩效突出者。

6、 堵住公司的经济漏洞，并为公司挽回经济损失者。

7、 其他对公司做出贡献者，总经理认为应当给予奖励的

第八条 员工有下列行为的应给与通报批评并作处罚。

1、 迟到、早退一次罚款30元;

2、 在工作时间嬉戏、擅离工作岗位或从事与工作无关的事情罚款30元;

3、 轻微过失致发生工作错误造成损失的罚款50元;

4、 工作时间串岗，妨碍他人工作罚款30元;

5、 不按要求打扫卫生罚款30元;

6、 对同事恶意攻击或诬告、中伤他人、制造事端者罚款100元;

7、 遗失经营管理之重要文件、物品或工具罚款50元;

8、 不按时参加公司的会议培训罚款30元;

9、 不配合各部门工作的罚款100元;

10、 部门经理及主管责任人对本部门制度的宣贯、执行和监督负直接责任，对部门人员奖励或处罚承担200%责任，即同时按对员工奖励、处罚数的200%的比例奖励、处罚本部门经理及主管负责人;

11、 若被处罚员工屡教不改，重复同样错误，或不听劝阻，不服从管理者，则上级主管人员或制度执行部门有权力对其进行加倍处罚直至停职处理，造成后果的，由被处罚当事人承担后果与损失;

12、 凡是部门经理或主管发现问题不及时纠正，或包庇下属、隐瞒事实者，与责任当事人处以同等处罚;

13、 工作流程中每一流程责任人要对前面各个流程的执行情况进行监督、检查，如发现上一流程有问题，有权拒绝继续进行下一道流程，并有权向所属部门主管或经理提出申诉或向公司进行投诉。若未对上一道流程进行检查，或发现问题但未提出或解决，则所发生一切后果与损失，由本人及所在部门承担，处罚100元;

14、 各员工之间应互相监督、检查，发现隐瞒、包庇问题或知情不报，并造成损失的罚款100元;

15、 完不成领导交办的各项临时任务，罚款100元;

16、 有制度的参照员工管理制度，没有成文制度可参考的，由总经理召开行政人事管理会议决定。

1. 行李房日常使用钥匙由当班领班掌握，使用时由领班拿钥匙至行李房，待存取行李、物品完毕，锁好门才可离去，

2. 行李房内禁止吸烟，不得携带火种，易燃、易爆、易泄、有腐蚀性等危险物品进入，爱护行李房内一切设施、设备。

3. 不得利用工作之便在行李房内打私人电话、吃东西、看报纸、睡觉、打闹等等。行李房只供礼宾部使用，其他闲杂人员不得进入或逗留。

4. 每班次接班后核对行李房内寄存的行李是否与记录相符。每日中班根据前一天和当天早上的寄存行李记录，转抄未取行李记录，并核对行李。核对已被提取行李的行李寄存牌。

5. 设立进出行李房《散客行李进出记录表》、《团队行李出入登记表》、《物品转交记录表》等相关表单，进出行李房的行李物品均要做好详细记录，做到行李进有登记、出有注销。

6. 以上管理制度，即日执行。

为完善城市功能、优化城市环境，打造宜居城市，实现居民安居乐业、环境整洁优美、社会和谐稳定，推动临城经济社会更好更快发展，现制定如下实施方案：

一、指导思想

以建设“环境优美、设施完善、宜居宜业的繁荣、文明、和谐新临城”为目标，按照“宏观标准简单、微观管理精细”理念，启动为期三年的城市精细化管理工程，构建“大城管”格局，理顺体制，着力做好占道经营、广告牌匾、环境卫生、街道交通秩序等整治工作，精雕细刻，精益求精。

二、主要工作

(一)构建“大城管”格局，实现管理体制上的突破

在积极推进城市管理“三级网络”建设的基础上，积极构建“大城管”格局，实现管理体制上的突破，解决部门之间交叉管理、职责不清、标准不一等严重影响我县城市管理执法方面的问题，为全面推进精细化管理工程奠定坚实的组织基础。成立由县政府主管领导任组长，建设局、工商局、公安局、交警大队、交通局、环保局、财政局等单位主要负责同志为成员的“临城县城市管理综合执法领导小组”，定期研究协调城市管理工作。领导小组下设“临城县城市管理综合执法局”(以下简称“城管局”)具体负责日常管理工作，综合行使城市管理执法职能和环境卫生、市政、市容、绿化、规划管理以及流动商贩、露天经营、城市交通、客运秩序和其他方面的城市管理职能，达到城市管理高效、快捷、综合执法的目的。

(二)增加环卫基础设施

在新建道路、小区等处建设垃圾转运站及公厕。同时，结合我县道路实际情况，购买必要的机械清扫车、垃圾清运车。

(三)加强县城功能分区规划、建设、管理力度，实行“一证管多证”模式

按照县城总体规划，合理布局，将县城划分为若干个功能分区，实施城区精细化管理。一是加大专业市场规划、建设力度。结合县城建设和城中村改造，加快各功能分区基础设施建设，着力抓好停车场、水果专业市场、蔬菜专业市场、小吃(烧烤)市场、汽修建材市场等市场体系建设，为经营者提供合适场所。二是疏堵结合，治理占道经营。结合市场建设，逐步取缔街道占道经营摊点。三是加强源头治理。城区内的一切经营活动，必须符合县城功能分区规划。在经营业主申请办理营业手续时，经建设局(城管局)审核同意后，方可到其他部门办理有关证照，以免造成管理上的混乱。

(四)明确重点，落实责任，实现城市精细化管理的突破

1、建设局(城管局)负责制定《临城县市容市貌及环境卫生精细化管理实施细则》、《门前三包管理办法》，重点治理占道经营、户外广告、墙体外立面包装、垃圾清扫、清运、公用设施维护及绿化亮化等工作。

2、公安局负责制定《临城县城市养犬管理规定》，加强对城区内养犬、户外遛犬的管理，并负责做好对狂犬、流浪犬的捕杀工作。

3、公安局交警大队负责制定《临城县县城交通秩序精细化管理实施细则》，清理整顿城市各主要街道、交通路口、出入县城的出租车、机动三轮车和各种车辆乱停乱放、阻碍交通现象。禁止大型运输车辆、未苫盖的运输车辆穿越城区。

4、环保局负责制定《临城县县城环境、噪声精细化管理实施细则》，对县城企业污染、烧烤污染、噪声污染等进行治理。

5、工商局负责制定《县城农贸市场精细化管理实施细则》，对县城农贸市场卫生、摊位、设施及市场周边环境卫生进行治理。

6、交通局负责制定《县城客运车辆、占道修车等精细化管理实施细则》，对县城客运车辆乱停乱放、随意上下车、占道修车等进行治理，并负责对穿越城区等级道路的维护管理。

以上各部门研究制定《实施细则》后报临城县城市管理综合执法领导小组监督落实。

三、保障措施

(一)强化组织领导。“临城县城市管理综合执法领导小组”负责整个活动的组织、协调和指导工作。领导小组办公室设在县建设局(城管局)，具体负责活动的协调和落实。

(二)强化督导检查。建立健全检查考核机制，领导小组将对各单位整治活动进展情况不定期督导检查，及时通报活动的进展情况，研究解决工作中出现的问题和困难。各部门要认真落实工作责任，每月底前向领导小组办公室上报整治活动进展情况。

(三)加大宣传力度。各单位要充分运用各种舆论工具，结合深入开展“三年大变样”活动，广泛宣传。建设局(城管局)负责开通“12319”便民服务热线。文明办、爱卫办及各部门都要开展群众文明素质提升教育活动，在提高市民文明素质和环境卫生意识等方面做好文章，通过群众素质的提高来改善城市环境。

(四)积极探索长效管理机制。在精细化管理过程中，各单位要不断解放思想，开拓创新，积累和完善城市管理的经验，探索新的管理措施。从细节入手，疏堵结合，变被动为主动，把环境整治纳入制度化、规范化、精细化管理的长效管理轨道，逐步形成政府主导、部门主抓、社会参与的“大城管”工作体系，全面提升城市整体形象。

根据德才表现和工作需要，经支队党委研究，朱建峰等同志任职如下：

朱建峰任司令部信息通信科参谋(正连职)，执行正连职三档职务工资标准;

冯建任政治处纪保督察科干事(正连职);

吴越任后勤处军需装备科助理员(正连职)，执行正连职三档职务工资标准;

丁朋飞任后勤处军需装备科助理员(正连职);

季恒苇任防火监督处监督指导科参谋(正连职)，执行正连职三档职务工资标准;

陈家波任防火监督处宣传科参谋(正连职);

官新的职务、等级时间均从20xx年12月算起。

此令

支 队 长：

政治委员：

(一)总则

第一条 为减少发文数量，提高办文速度和发文质量，充分发挥文件在各项工作中的指导作用，根据区建设局关于文书处理的有关规定，结合我单的实际情况，特制订本制度。

第二条 文件管理内容主要包括：上级函、电、来文，同级函、电、来文，本单位上报下发的各种文件、资料。

第三条 按照党政分工的原则，本单位各类文件(党支部和行政)统一由办公室归口管理。

(二)收文的管理

第四条 公文的签收

1.单位所有文件(除领导订启的外)均由收发员(文书)登记签收、拆封(由上级或邮电局机要通讯员直送的机要文件除外)。在签收和拆封时，收发员(文书)需注意检查封口,对开口和邮票撕毁函件应查明原因。

2.对上级部门发来的文件，要进行文件、文号、机要编号的核定，如果其中一项不对口，应立即报告上级部门，并登记差错文件的文号。

第五条 公文的编号保管

1. 收发员(文书) 拆封和签收后应及时附上"文件处理传阅单"，作分类登记编号、保管。

2.本单位外出人员开会带回的文件及资料应及时送交收发员(文书)进行登记编号保管，不得个人保存，如职工工作需要借阅的可复印或借用。

第六条 公文的阅批与分转

1.凡正式文件均需由办公室主任(或副主任)根据文件内容和性质阅签后，由收发员(文书)分送领导和承办部门阅办，重要文件或急作应立刻呈送领导(或分管领导)阅批后分送承办部门阅办。为避免文件积压误事，一般应在当天阅签完。

2.一般礼仪性质的函、电、单据等，可由办公室直接分转处理。如涉及几个单位会办的文件，应同各单位联系后再分转处理。

3.为加速文件运转，收发员(文书)应在当天或第二天将文件送到领导和承办部门，如关系到两个以上部门，应按批示次序依次传阅，最迟不得超过两天(特殊情况例外)。

第七条 文件的传阅与催办。

1.传阅文件应严格遵守传阅范围和保密规定，不得将有密级的文件带回家、宿舍和公共场所，也不得将文件转借其他人阅看。对尚未传达的文件不得向外泄露内容。

2.阅读文件应抓紧时间，当天阅完后应在下班前将文件交收发员(文书)，阅批文件一般不得超过两天，阅后应签名以示负责。如有领导"批示"、"拟办意见"办公室应责成有关部门和人员按文件所提要求和领导批示办理有关事宜。

3.阅文时不得抄录全文，不得任意取走文件夹内任何文件及附件，如确系工作需要，要办理借阅手续，以防止丢失泄密。

4.文件阅完后，应交收发员(文书)，切忌横传。

5.办公室对文件负有催办检查督促的责任，承办部门接到文件、函电应立即指定专人办理。不得将文件压放分散，如需备查，应按照有关保密规定，并征得办公室同意后，予以复印或摘抄，原件应及时归档周转。

6.按照阅文范围，离、退休干部，一般由有关部门定期组织学习有关文件，或由办公室通知到单位阅文。

(三)发文的管理

第八条 发文的规定

1.单位上报下发正式文件的权力分别集中党支部和行政办公室，各群众团体和部门一律不得自行向上、向下发送正式文件。

2.各 群众团体、部门需要向上反映汇报重要情况或向下安排布置重要工作要求发文应分别向党支部、行政办公室提出发文申请，并将文件底稿分别交党支部、行政办公室审核。党支部、行政办公室同意发文，方可按党、政机构设置与业务分工统一归口以党×字、政×字发文。群众团体文件由党支部批转。

3.对单位影响较大，涉及多个以上领导分管范围的文件，须经领导班子研究决定后批准签发。其余文件均由主要领导批准签发。

第九条 发文的范围：

1.凡是以党支部、行政办公室名义发出的文件、通告、决定、决议、请示、报告、编写的会议纪要和会议简报，均属发文范围。

2.党支部、行政办公室下发文件主要用于：

(1)公布单位规章制度;

(2)转发上级文件或根据上级文件精神制订的文件;

(3)公布单位体制机构变动或干部任免事项;

(4)公布单位重大生产、技术、管理、政治工作、生活福利等工作的决定;

(5)发布有关奖惩决定和通报;

(6)其他有关重大事项;

3.党支部、行政办公室上行文、外发文主要用于：

(1)对上级机关呈报工作计划、请示报告、处理决定;

(2)同兄弟单位联系有关重大生产、技术、人事劳资、物资供应、科研、基建、管理、党群工作等事宜。

4.日常生产、技术、管理、党群工作中，有关图纸、技术文件、工艺修改、审批工作、安排部署、传达上级指示等事项，应按有关制度办理，经分管领导批准后，由各科室书面或口头自行通知执行，一般不用发文。

5.各科室如会议所作的决定，一般都不应发文，不备查考，可以科室名义用《工作简讯》发会议纪要。

(四)发文程序与要求

第十条 发文程序规定：

1.各科室需要发文，应事先向党支部、行政办公室提出申请;

2.党支部、行政办公室同意发文后，主办科室应以党的方针、政策和国家法令，上级指示或工作实际需要草拟文件初稿;

3.草拟文稿必须从本单位角度出发，做到情况确实、观点鲜明、条理清楚、层次分明、文字简炼、标点符号正确、书写工整。严禁使用铅笔、圆珠笔、红墨水和彩笔书写;

4.文稿拟就后，拟搞人应填附发文稿纸首页，详细写明文件标题、发送范围、印刷份数、拟稿单位与拟稿人，并签名、盖章、标定日期和密级;

5.办公室应根据党支部、行政的要求和上级有关指示精神，有关文件规定，对文稿进行审查和修改。对涂改不清、文字错漏严重、内容不妥、格式不符的文稿应退回拟稿单位重新拟稿;

6.经办公室审查修改后的文稿，送分管领导核稿(对文稿内容、质量负责);

7.对审核时修改较多，有碍打印和存档的文稿，应由拟搞部门重新整理写清楚;

8.需经会签的文稿，应在交付打印前送会签部门会签;

9.文稿审核会签后，按批准权限的规定分别呈送党政领导审定批准签发;

10.经领导批准签发后的文稿交办公室收发员(文书)统一编号送打字室打印;

11.文件打印清样，应由拟稿人校对，校对人员应在发文稿上签名;

12.文件打字后，由办公室派专人按数印刷，再由收发员(文书)分发并检查落实情况。

(五)文件的借阅和清退

第十一条 各部门有关工作人员因工作需要借阅一般文件，需经本部门负责人签写便条，对有密级的文件须分管领导或办公室主任同意后方可借阅。

第十二条 借阅文件应严格履行借阅登记手续，就地阅看，按时归还。任何人不得将文件带走或全文抄录，不允许拆卷和在文件上勾划等。

第十三条 办公室收发员(文书)对承办的公文应抓紧催办，应定期对事情已经办妥的本单位文件和上级要求限期清退的文件，进行收缴清退工作。(一般为月底一小清，季末一中清、年终一总清)。如发现文件丢失，必须及时查明原因和责任者，并如实向领导报告。

(六)文件的立卷与归档

第十五条 文件的归档范围：

1.凡下列文件统一分别由办公室收发员(文书)负责归档：

(1)上级机关来文，包括上级对单位报告、申请的批复;

(2)党支部、行政办公室发出的报告、指示、决定、决议、通报、纪要、重要通知、工作总结、领导发言和生产工作的各类计划统计、季度、年度报表等;

(3)党支部会、主任办公会议、中层干部会议、职工委员会以及各种例会记录;

(4)支部党代会、职代工、工会会员代表大会、团代会等组织召开的代表大会所形成的报告、总结、决议、发言、简报、会议记录等;

(5)有保存价值的人民来信来访记录及处理结果;

(6)参加上级召开的各种会议带回的文件、资料及本单位在会上汇报表言材料等;

(7)上级机关领导同志来单位检查视察工作的报告、指示记录，以及本单位向上级进行汇报的提纲和材料;

(8)反映本单位生产活动、先进人物事迹及领导工作等的音、像摄制品;

(9)单位日志和大事记;

(10)单位向上级请示批复的文件及上报的有关材料。

2.业务科室，各群众团体日常工作中形成的活动资料，由各业务科室、群众团体负责立卷归档。

第十六条 立卷要求

1.文件立卷应按照内容、名称、时间顺序，分门别类地进行整理归档。

2.立卷时，要求把文件的批复、正本、底稿、主件、附件收集齐全，保持文件、材料的完整性。

3.要坚持平时立卷与年终立卷归档相结合的原则。重要工作、重要会议形成的文件材料，要及时立卷归档。

4.上年度形成的文件材料，要求在下年度7月份以前整理完。

(七)文件的销毁

第十七条 对于多余、重复、过时和无保存价值的文件，办公室应定期清理造册，并按上级有关规定，办理申请销毁手续。

第十八条 经审核同意销毁的文件，应在办公室收发员(文书)和正副主任以及分管领导的共同监督下销毁。

第十七条 实施及修改 本办法经决策会通过后实施，修改时亦同。

班级的日常管理是班主任工作的重心，是让班集体健康发展的保证，它涵盖了学生在学校、在班级，生活、学习的多方面,包括纪律、卫生、学习、礼仪等。引导学生做好这些小事情是班主任的日常工作，加强对这些小事情的管理是建设优秀班集体的保证。有效的日常管理应激发学生的参与热情，让学生自觉融入到班集体中;适时创造平等和谐的竞争，让学生实现自我管理、不断提升。在班级内部实行“五星学生”的评比是强化班级日常管理的一个很好的切入点。将“优秀班级”的评比与“五星学生”的评比有效地结合起来进行班级日常管理有利于形成良好的班风、校风。

一、宣传口号

“校内争创优秀班级;班内争当五星学生”

二、五星说明

“五星学生”包括：爱班星、守纪星、卫生星、文明星、勤学星。爱班星主要包括热爱班集体，爱护公共财物，积极完成本班的值日执勤工作以及好人好事、为班争光等方面。守纪星主要包括课上课下的纪律，两操的纪律，集会、就寝、就餐、静校及早午晚饭后辅导学习的纪律。卫生星主要包括教室、寝室、清洁区、门窗墙壁桌椅的卫生维护及个人的卫生。文明星主要包括仪容仪表、礼貌礼仪及红领巾佩戴等。勤学星主要包括学习态度、上课、作业、早读午写、枕边一书、课外学习等。这“五星”基本上将班级日常管理的方方面面都包含在其中。

五星内涵：红色爱班星象征一颗爱班红心;守纪星金黄色象征宝贵，得之不易，同时提醒小心黄牌警告;卫生星蓝色，是天空、大海的颜色，象征纯净;紫色勤学星象征发奋学习必将大红大紫;文明星绿色，有礼走遍天下，象征文明礼仪之人将会一路绿灯。

三、前期准备

制定好相关表格：《五星学生评比细则》、《五星学生评比量化表(周表)》、《月五星学生统计表》等;购买各色五角星、制作五星徽章、布置好教室的五星学生评比栏(以上三表张贴于评比栏)、设置学校月五星学生光荣榜展板等。

四、评比说明

1、 将学生在学校一天的学习生活的方方面面都纳入到这五星学生评比之中。

2、班干部、小组长与班主任一起对每一个学生每天的各项表现参照学校的学生管理制度、班级的制度及执勤岗的扣分记录等进行公开打分(具体操作时，扣分在先，加分在后，扣分之后，引导学生比照加分项目努力，在该星项上表现突出可酌情加分)并记录在表格内，周末总结。如在某星上一周的时间内没有减分，将获得这个星项相对应的五角星。如在某星项的评比中本周内有减分，将不能获得相对应的五角星。但可以通过加分来抵换减分(加2分可以抵减分1分)，以此法推算，如果加分后该星项仍没有扣分，还可以获得该星项相对应的五角星。

3、为鼓励学生做得更出色，根据五天加减分数班内选出每个星总分数位于前三名的同学进行表扬;在班会课上对获得各星的学生授星，即把所得到的五角星贴在班务栏《五星学生评比量化表(周表)》相对应位置。(表扬各星前三;授星贴星)

4、根据获得星级的颗数，依次将学生评为一星、二星、三星、四星、五星学生。对获得“几星学生”称号的同学在班会课上统一表扬。(几星学生)

5、 “五星学生”是班级中各方面表现都优秀的同学，这些学生将成为带动学风、班风和校风的主力军。每周五下午学生离校前，每班选出周五星学生代表(男女各一)报政教处，下周升旗集会学校授“五星学生”徽章;对在一个月内(四个星期)获得四次“五星学生”称号的学生升旗集会学校授予“月五星学生”称号，同时以班级为单位照相，照片张贴于学校月五星学生光荣榜展板。(周授徽;月上板)

6、下个月重新评比和总结，只有在新的一周仍然达到该星的要求，才能继续获得该星项的五角星。学期末进行总评，每月都能获得“五星学生”称号的学生学校将隆重进行表彰，颁发五星学生荣誉证书留作纪念。(期五星颁证)

五、几点说明

1、“五星学生”评比在班级管理中是以评分作为一种外在形式，以争星为表现手段，以激发学生参与热情为核心，以达到班级管理的最优化为目标的管理方法。

2、量化管理特别是每天的量化评分并不是越细、越精确越好。如果对每一个星级的评比内容都分得过细，每一天的评分都试图把每一项十分详细的评价出来，在实际的操作过程中耗费了大量的时间，将会造成不可忽视的副作用，也使得评比无法正常开展下去。这种量化应粗略化。注重评比的过程，通过及时的评分，恰当的激励与表扬，发挥它的导向和监督作用。让它成为班级日常管理的过程，规范学生的行为。

3、避免班主任和学生干部这些评价操作者的情感偏差对评比的影响。每天的量化评分还应该让部分学生代表参与操作。体现出评比过程的民主性和公平性。班主任不应以此作为衡量学生好坏的唯一绝对标准。

4、没有惩戒的教育是残缺的教育。五星量化分数除作为表扬授星的依据之外，还应作为惩戒的界线，班主任应结合政教处，根据学生个人扣分情况给予其适当的惩戒，如周-5分周五放学诫勉谈话，月-10分警告、-20分家庭教育、-30分开除学籍留校察看等。

5、五星徽章的佩戴和保存。获得五星学生称号的同学应珍惜荣誉，做好徽章的佩戴和保存工作。五星徽章佩戴和保存一周，每周五下午离校前交政教处。

六、评比必须遵循的原则

1、导向性。要求在制定评分细则的过程中要结合学校的教育、班级的管理实际，体现量化评分的导向性、公正性原则。无论是评分的标准还是具体的操作都要体现出公平、公正，这样才能被学生接受，提高评比的信任度。

2、主体性。评比的目的在于帮助学生认清自己在某一方面存在的不足，引导学生找出解决问题的办法，以及激发学生内心的竞争意识。这就要突出学生的主体地位，让每个学生都养成积极争优的好习惯。

3、及时性。学生的行为发生之后，为了让其及时认识到事情的好坏对错、美丑善恶，对学生的行为表现应及时有针对性地加以评分，可以加深学生对行为的认知和心理感受，发挥量化的评价功能。

4、关心性。我们的评比是为了每一位学生都能获得最佳的学习环境，让他们规范日常行为，养成良好学习、生活习惯。无论对什么学生都应给予平等的关心与关爱。

七、五星学生评比细则

爱班星

得分项目：认真完成班务工作;主动帮班级做事;为班集体做好事争光争荣誉。

扣分项目：不完成班务工作;损坏班级财物;破坏班级荣誉。

守纪星

得分项目：遵守课堂纪律，认真听讲;下课做健康有意义的活动;按时进班，并保持教室安静;放学有秩序走出教室，上下楼梯不拥挤;认真做好“两操”;遵守就寝、就餐、静校及课前辅导纪律。

扣分项目：上课捣乱;下课做危险游戏;迟到旷课，有事不请假;上下楼梯奔跑，推拉;集合拖拉、说话、做小动作;跑操掉队、拥挤、说话;做操不认真、动作不规范，乱说乱动;不遵守就寝、就餐、静校及课前辅导纪律。

勤学星

得分项目：爱学习，平时能主动参与到各科的学习之中;帮助同学学习，共同进步;在各科竞赛中获奖;每天按时完成作业且作业工整、美观、整洁、正确率高;作业进步明显;按时进班早读午写;课前准备充分，文具摆放整齐有序;上课积极举手，大胆回答问题;做好课堂笔记，完成好课堂练习;学习刻苦，成绩优秀，进步明显。

扣分项目：不主动学习，贪玩偷懒;影响他人学习;作业不按时完成、马虎;不按时早读午写，早读午写不认真、说话;不做课前准备;上课不认真听讲，做其他事;退步明显。

文明星

得分项目：尊敬师长，团结友爱，乐于助人;讲普通话，说礼貌语;手纸入篓，小便上台，轻关门窗。

扣分项目：追逐打闹，高声喧哗，骂人打架;对人不礼貌，说话带把儿，起绰号，讲粗话;戴戒指耳坠，染发染甲，纹身。

卫生星

得分项目：穿戴、床铺整洁，手脸干净，不带不买不吃零食;桌椅摆放整齐，擦洗干净;时刻保持教室、寝室干净与整洁;不乱扔垃圾且能主动捡拾校园垃圾。

扣分项目：穿着邋遢，被子不叠，手脸不干净，乱买乱吃零食;桌椅摆放不整齐;桌椅附近有垃圾;在墙壁、课桌上乱写乱画;乱扔垃圾。

一、管理目标：

为了加强班级管理力度，促使学生自我管理、自我教育、自我约束，促使学生良好行为习惯、学习习惯、道德素养的养成，创伤良好的班风和学风，特制定本管理细则。

二、实施办法：

1、在班主任及其他任课老师的指导下，实行值日干部负责制。值日干部为每天量化成绩的统计者，周末将成绩汇总，一份交给班主任，一份张贴在教室的班务公开栏内。

2、每位同学的基础分为100分，根据平时表现给予加分或减分，期末算出每位同学的平均分，作为思想品德评定、评选先进的依据;对表现极差的学生，将材料汇总上报学校，建议给予相应的批评。

3、遵循公平、公正、公开的原则，值日干部不得舞弊，更不得对同学报复，如有此类现象发生，则该同学的思想品德评定为不及格。

三、管理细则：

1、班级自习。

(1)未及时进教室的，每次扣1分。

(2)随便走动，大声说话，不认真学习，影响他人学习的，经值日班委提醒仍然不改的扣2分。

2、课间活动。

(1)下课后在教室内打闹，大声喧哗者扣1分。

(2)校园内追逐打闹，或玩不健康、不安全游戏的扣3分。

(3)上课站队拖拉，进教室推推搡搡的扣2分。

3、学习方面。

(1)作业。

①、迟交作业，一次扣1分。

②、缺交作业，一次扣5分。

③、经调查或任课老师反映有抄袭他人作业者，抄作业和提供作业者扣5分。

④作业质量差，被任课教师罚重新做的扣2分。

(2)课堂表现。

①上课进教室后仍然说笑的扣1分。

②不专心听讲，被老师点名批评的扣2分。

③不安心学习，随便说话的(包括讨论问题)扣3分。

④不认真做作业，做小动作的扣1分。

4、卫生。

(1)学习用品摆放不整齐，下课后不及时擦黑板的扣1分。

(2)每天中午、下午放学后没擦黑板的扣1分。

(3)乱丢果皮纸屑，经提醒仍不改正的扣2分。

(4)抽屉中脏、乱扣2分，经提醒仍未整理的扣3分。

(5)不认真做值日的扣2分，并罚值日1次。

(6)值日后桌凳整理不整齐，笤帚摆放不整齐的，每人扣1分。

5、文明礼仪。

(1)不尊重老师，顶撞老师的扣2分。

(2)语言不文明，骂人的至少扣1分。

(3)校内外打架的，至少扣5分。

6、其他。

(1)每天放学应按时离开学校，无故不离开学队的扣1分。

(2)破坏公共财产或影响教学秩序的，至少扣5分。

(3)不认真做眼保健操、广播操的扣1分。

(4)参加升旗仪式，集会等大型活动不守纪律的扣1分。

(5)每次交钱，带工具等未按要求带来的扣1分。

(6)劳动卫生迟到的，拖拉的，每人每次扣1分.，无故不参加劳动的扣5分

(7)严禁学生在任何时间进网吧打游戏与捅台球等不适宜小学生的活动，违者一次扣10分，并要受到学校班级相关处分。

(8)禁止学生在无家长看管下骑自行车，违者扣5分

7、加分：

(1)积极参加学校各项活动的，并积极准备的，每人加2分，获得名次或学校奖励的另加3分。能参加学区或县级以上的给予5至10分的奖励。

(2)平时小测、期中、期末考试成绩按所得成绩给予相应分分数，成绩居上游的给予3—5的加分，名次有进步的给予2—5分的加分。

(3)团结同学，互帮互助，争做优秀学生，获得班级、学校表扬或奖励的，给以5—10分的加分。(在班级“一帮一”活动中，获得“小老师”者将获10分)

(4)其他好人好事的，本规定末涉及的由班主任及班干部商定给予适当奖励。