来厂里考察怎么发朋友圈【合集20篇】

学习考察报告

二是崇尚宁静，心无旁骛。宁静方可致远。宁静，是教师的必要条件。教育工作者如果一天到晚想的是待遇，是赚钱，很难做好教育工作。当我们走进课堂的时候，举手投足，开口说话，素质教育就开始了。差别仅在于，一个优秀的教师教人学好，给人好的素质，一个差的教师，教人不学好，误人子弟而已。就是其它工作吧，如果我们功利的心理太强，一天到晚想着领导怎么想，这件事情与我有没有利，那还怎么工作？天一中学一名学员考取澳大利亚一所学校，家长请天一中学的领导和教师吃饭。席间，家长及请来陪同的人员，总是在询问沈校长的工资数额，有的猜测年薪300万元，有的说500万元，有的说最低也不会少于100万元。天一中学的一位领导站了起来，澄清说，离你们说的差距太远，但如果今日我们的话题都在这里，那对不起，这顿饭，我们就不必再吃了。教育讲究的是奉献，是生命价值；企业讲究的是赚钱，是物质价值。将这样的两种人放在一起，没有酒逢知己的快乐，只有话不投机的尴尬！

三是锻炼恒心，一以贯之。没有根基，岂能蓬勃？没有恒心，岂能成功。沈校长介绍说，他在澳大利亚考察，学校派遣一男一女两个学生给她作翻译。他问那女生，你快毕业了，准备从事什么工作？女生回答，做教师，希望象您一样当校长。男孩子的目标是当海军，并且说，已经报名了。没有人教育他们，但他们都表现出了目标的专一性。我们的学生呢？李扬来到学校开讲座，说学外语并不要花费多少时间，每天饭前5分钟背背就行了。同学们第一天都照做了，几天以后，坚持的人就大幅减少，两周以后就没有人坚持了。不要说学生了，就是我们的教师吧，只要一带过高三，就认为不得了了，就认为自己是专家了。一壶水才烧到50度、60度，就不烧了，就飘了。教师如此，何况学生？正因如此，沈校长强调，新课程改革，不要忘记精神引领，不可丢掉德育这一块。

三、考察启示

（一）艰苦创业的精神是学校成长的根本。艰苦创业，是学校成长的基础和根本。从现在的情况看，我们考察的几所学校成长的社会环境很好，学校的条件也相对优越，教师奖金福利比较高。可当初，他们也是经过一段艰苦的创业才有现在的条件的。学校处于低潮的时候招生也相对困难，可他们强调踏实和奉献，强调苦干加巧干，并让大家明白一个道理：没有成绩就没有利益。学校办得有声望之后，附近甚至更远地区的学生都来到学校就读。学校也能充分利用上级的政策，解决学校的成长问题。

（二）团结协作的意识是学校成长的前提。团队精神，是几所学校强调最多的地方。大凡学校能办得好，一个起码的条件就是领导班子团结协作，干部师生上下同心。姜堰二中的校长介绍经验的第一点，就是学校风气正。好的校风、教风、学风，是学校健康成长的关键。

（三）认真细致的作风是学校成长的关键。我们上面很少提到姜堰中学，但这所学校作为姜堰第一中学，还是有他的一些特点的。如帐算得十分精细，教学时间部署地方，每周语文用950分钟，数学用940分钟，物理用450分钟等，同时从考分上算学习效果，哪门学科用时少，效果好，哪门学科所花费的时间和成绩不成正比，都分析得一清二楚。姜堰二中、黄桥中学在教学时间部署上也都有其细腻独到的地方，这里不再赘述。

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经济危机开支调查报告

经济危机开支调查报告

消费预期不确定性大

由于未来经济情况在短期内不明朗，居民对未来的消费预期不确定性较大。调查显示，40%的受访者表示说不准自己家庭2012年的预期消费将如何变化，21%受访者预期其2012年的消费将比2012年增加，21%的受访者预期来年消费不变；18%的受访者预期来年消费将减少。

在影响预期消费的诸多原因中，物价较高，医疗、养老、子女教育压力大，以及攒钱以备不时之需是最主要的三类因素。此外，预期收入降低、购房压力大也是影响城市居民家庭预期消费的重要原因。

缩减开支，家庭设备用品及服务首当其冲

居民消费结构在经济危机下也发生变动。调查显示，35%的受访者表示，如果缩减开支，首先会减少家庭设备用品及服务支出；此外，教育文化娱乐服务、衣着、其他商品及服务支出也成为许多受访者首先缩减开支的项目。

四）住房政策性调整力度加大，购房需求仍有待释放

针对当前经济现状和房地产市场存在的问题，国家相继出台了诸多相关政策措施，例如对房贷利率和相关交易税费进行调整，北京“廉租房”、“经济适用房”、“限价房”等保障性住房力度增大，一方面意在保障中低收入居民的住房，另一方面希望能刺激购房需求，引导房地产市场步入的良性的发展轨道。对于政策调整是否会刺激购房需求，大部分受访者持较为保守的观点。调查显示，34%的受访者认为上述房地产政策和房价的调整不会刺激购房需求；39%的受访者表示说不清是否会刺激购房需求；仅有27%的受访者认为政策和市场的变化会刺激购房需求。（看别人的哈）

至于解决办法,这就难说了,至少目前国际上的许多办法都没有取得明显的进展.中国最近推出的四万亿救市计划应该就是应对金融危机的主要办法吧。金融危机涉及的方面很多，主要是出口业，现在出口对中国经济的拉动已经不大，最迫切的就是解决内需问题了。至于具体措施你就看看四万亿救市用在哪些方面吧。

低碳生活提出以来的实施状况调查分析报告

环保、低碳等概念已深入到每一个角落，绵延一公里的“世界轴”俨然已成为一条“低碳环保示范走廊”。低碳是提倡借助低能量、低消耗、低开支的生活方式，把消耗的能量降到最低，从而减少二氧化碳的排放，保护地球环境，保证人类在地球上长期舒适安逸地生活和发展。

低碳生活，不仅为政府、企业和单位竭力倡导，它距离普通市民的生活其实很近很近……

去年年末召开的哥本哈根会议上，中国政府郑重宣布温室气体排放行动目标：到2020年，单位国内生产总值二氧化碳排放较XX年下降40%～45%。这一数字让世界惊诧，也让国人瞩目。它牵扯的不仅是众多企业和单位，也与普通市民的生活息息相关。

碳排量计算软件火爆网络

核算单位呈现全球化趋势

2月8日，周一。平时都开私家车上班的李元军选择了乘公交出行。早晨7：30出门，步行至车站，20分钟后上车。出门约一个半小时后，他从东郊到达了位于西高新的办公楼下，9时整踏进了自己的办公室。

虽然和往常出发去上班的时间一样，但坐公交车也能准时到达单位，这样的结果他没料到。之所以舍弃私家车选择乘公交出行，李元军有自己的认识：“每周一上班都有些烦，因为堵车特别严重。如果‘运气不好’，迟到也是常事。”这并非他此次“反常行为”的真正原因。“昨天从朋友那里了解到一个叫碳排量计算器的新东西，现在在网络上很火。”“新东西”是一种网络软件，只要输入个人的居住面积、出行次数、交通方式等数据，就可以算出个人一年的二氧化碳排放量。按照提示，李元军计算出自己的碳排放量后吓了一跳，他决定乘公交出行。

记者在百度上搜索了一下这个“新东西”，只需0.194秒，显示有434000个相关网页。目前，很多知名论坛上，不乏发帖寻求下载“计算器”的网友，有人甚至已将这种计算列入每天生活的必备程序。给李元军介绍这个计算器的朋友，就是这种生活不折不扣的“粉丝”。

值得注意的是，这种“新东西”有多种版本，除了计算常见的电能、燃气、燃油等，还涉及生活的诸多方面，其核算单位也细化到人民币、港币、美元甚至欧元之分。网友“步行上班”说：“如此多的计算器版本说明，这种计算器的火爆程度不仅在中国表现明显，在世界范围内也不容小觑。”

李元军“计算”了自己的日常生活后，惊讶地发现他的碳排放量高出全国标准的2倍，而超标最为严重的就是汽车燃油的碳排放量。于是，他选择了环保的公交出行。更令他喜出望外的是，以这种方式上班，在堵车最严重的周一也能准点到达。

算算自己的碳排量

众多网友惊呼超标

李元军究竟怎样计算自己每天的碳排放量呢？在某网站提供的碳排放量计算器上，有着这样的数据：电视机开1小时，相当于排放0.966公斤二氧化碳；吹风机开1小时，相当于排放0.552公斤二氧化碳；洗衣机开1小时，相当于排放0.2898公斤二氧化碳……记者根据自己的情况大致计算了一下：每年的耗电量为2345.57度，消耗汽油500公升，乘坐飞机5000公里，乘坐公交XX0公里，乘坐出租车5000公里。根据上述指标计算，记者一年的二氧化碳排放总量为5.358吨，若自己栽树来“弥补吸收”排出的这些二氧化碳，需要栽48.27棵树，若是别人栽这些树，则需要花费3000元。

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有关采油厂学习考察报告

为了认真学习实践科学发展观，学习借鉴延长油田股份有限公司兄弟采油厂在学习、发展中的先进经验，进一步拓展思路，完善制度、规范管理，促进吴起采油厂的又快又好发展。6月11日至6月12日,由吴起采油厂郭广文副厂长带队，各采油大队、作业、油建、注水大队及相关生产部室负责人、支部书记组成40多人的考察团，赴南泥湾采油厂、七里村采油厂进行学习考察,听取了考察单位科学发展的经验介绍，并实地观摩了其在学习科学发展观、节资降耗、成本管理、油田注水等方面的情况。现结合寨子河采油大队工作实际，将考察学习心得报告如下：

一、考察采油厂的主要做法及经验

(一)南泥湾采油厂做法及经验

1、在学习实践科学发展观方面

将学习实践科学发展观与生产工作同时计划、同时安排、同时部署、同时实施，做到学习与实践完全结合、达到学习与生产的完全融合，使得学习与生产相互促进。

将搜集整理的开展学习实践科学发展观的各种学习材料与采油厂领导工作报告、学习实践活动中的具体安排步骤等同册汇编，下发到单位的各个部门及采油队站，使的实践科学发展观的学习有方向、学习有目的、学习有步骤、学习有重点、学习有依据。

将学习实践科学发展观活动中领导班子成员调研报告集中汇编，造册下发，提供了和职工充分交流的平台，使职工对采油厂的发展有了全面的了解，对领导的思路有了新的认识，对工作中存在的盲区有了新的突破，而且成了职工手中又一份切合实际的学习资料和操作手册。

2、在采油厂生产工作中

一是能将学习实践科学发展观活动与生产工作有机结合。将学习实践科学发展观活动贯穿生产工作始终，用科学发展观指导生产工作全局，用生产工作实践检验科学发展观的科学程度，二者相互联系，相互促进达到了同时进步，共同提高的效果。

二是各种管理制度、操作规程、考核办法比较健全。将职工工资奖金全部与工作绩效挂钩，解决了干多干少一个样、干好干坏一个样的工作问题，大大提高职工的工作积极性。细化工资奖金管理办法，执行材料、成本定额制度，规定车辆维护、保养、维修更换标准及采油大队车辆油料上限，达到了节资降耗的目的，收到了将节资降耗的效果。执行维修工工时计件制，提高了车辆维修效率，确保了车辆维修质量，减少了申报环节，降低了维修成本。

三是制度执行力度比较大。在单位制定的各种制度规定中，处罚力度比较大，从领导到职工无一例外，且执行效力同等，消除了职工的心理不平衡因素。

四是建设采油大队女子班站。建设规范标准的采油大队女子班站，增强了企业活力，提升了单位整体形象。有关采油厂学习考察报告

(二)七里村采油厂做法及经验

1、在学习实践科学发展观方面

学习资料丰富，相关制度健全，被学习借鉴东西多;能够将学习各个阶段的实施方案、资料、报告统一汇编，既方便学习、又利于管理。

宣传力度大，各种标语口号明显，精神主题突出，有计划、有过程、有安排、有总结，并且以图文并貌形式全部显示，使整体氛围良好、整体效果显著。

建立意见建议奖励机制，提高职工参与管理的积极性，便于及时了解工作中存在的问题，便于存在问题有更好的解决途径，便于进一步提高学习的效果。

2、在采油厂生产工作中

将理论学习与工作实际相结合。将工作落实、工作考核纳入工作重点，明确奖励机制，规范管理制度，提高生产效率。

二、对当前发展形式的建议

1、进一步完善各种管理制度，统一管理模式。

2、总结工作经验，将采油厂工作运行汇总成册、显示成章。

3、落实各种制度，完善考核机制，提升管理水平。

4、加强各项工作制度的执行力度，扩大制度局限于生产一线的执行范围。

三、寨子河采油大队工作思考

1、借鉴考察学习的先进工作方法，贯彻落实单位工作方针，认真学习实践科学发展观，努力提高采油大队综合管理水平。

2、完善采油大队内业资料，结合采油大队工作实际，总结工作得失，制定出适合于本大队实际的管理办法，并将其运行到实际工作中。

3、严格执行各项管理制度，考核制度和管理办法，细化采油大队考核办法，夯实工作责任，提高工作效率。

4、积极寻求科学发展路径，严格控制生产成本，努力完成各项生产任务。有关采油厂学习考察报告

西安洛阳考察报告

1.      主要思想；通过观看数几个历史博物馆，了解我国传统文化和艺术，更加对书法的感悟

2.      考查对象；历史博物馆出图文物  古建筑  碑刻石，

3.      关键词；历史文物陈列  古建筑群 碑林刻石林立  瓦当雕刻  书法艺术审美

4.      时间；XX年3月21日

5.      地点；兵马俑博物馆  历史博物馆  碑林   秦砖汉瓦博物馆   龙门石窟

今年因写生考察之故与本系本专业同学同去陕西，河南。其间,入住于二星级酒店,往返八天,考察博物馆,文化遗址等有着深厚中原文化的“艺术大餐”；虽有劳顿奔波之苦，上山下山之险，饮食文化和住宿环境之异，但仍被西安古都的之古之博之奇和河南的洛阳石窟之惊之伟，唯有以叹,不往此行!

首先去的是秦始皇兵马俑。兵马佣的塑造，是以现实生活为基础而创造。艺术手法细腻，明快，陶佣装束千人千态，据了解最高1.96米，具有鲜明的个性的强烈的时代特征，为中华民族灿烂的古老文化增了色彩，也给世界艺术史补充了光辉的一页。在兵马俑的面部设计上，有一个比较特别的特征，兵马佣大多数是单眼皮的，话说秦始皇是单眼皮的，所以他认为单眼皮的人就是好看，这也体现了当时朝代审美观，都是以皇帝为标准。侧面说明了王权的集中！1974年，在秦始皇帝陵东发现三个大型陪葬的兵马俑坑，三坑成“品”字形，总面积22780平方米，一号坑最大，二号坑平面呈曲尺形，三号成平面凹形。1975年开始挖掘，并建造展览大厅，每天吸引着近万名中外游人，被誉为“世界第八大奇迹”。兵马俑坑共有4个，其中佣皆仿真人、真马制成。从服饰、排列位置可以分为将军、军吏、材官、射士、骁士、伍卒等，形象地再现了秦始皇威震四海、统一六国的雄伟军容。此外，陵旁还出土两组铜车马佣，雕镂精致，金壁辉煌。1976年在一号坑的遗址上修建了博物馆，馆内复原了兵马俑坑千军万马的威武阵势。1978年前法国希拉克总统参观后说：“ 世界上有了七大奇迹，秦佣的发现可以说是八大奇迹不看金字塔  不算到埃及，不看秦佣不算到中国！”这些不由又让我们想到天之骄子——秦始皇。还有他为我们留下的长城。

以历史进程为线索，选取各时代典型文物进行组合陈列来揭示陕西地区古老社会文明的发展情况，与我而言，只后悔历史知之甚少.从史前（最早的蓝天人），周、秦、汉、魏晋南北朝、隋唐、宋元明清精选XX余件珍贵文物，分为“历史文物陈列”、“石刻艺术”、“碑林”三个部分，反映古代先民生活情景和艺术追求的丰富的多姿多彩的彩陶器皿，反映周人兴起与鼎盛的青铜器，反映秦扫天下六国统一天下气势的青铜剑，经机，兵马以及显示秦汉奋发崛起精神的钢建筑物，大型瓦当，还有反映封建盛世繁荣景象的精美的唐式金，银器和唐三彩，并配以遗址模型，图表，照片等辅助展示，反映了陕西地区古老灿烂的文化，也反映了这几个时期中国社会经济发展的最高水平。（从最早的石器，铜器，历代陶佣，历代陶瓷器，唐代墓葬壁画，汉代铜镜，金银玉器，历代货币）整个展馆，一路走来，如果走过时间隧道，领略先民的精神、物质生活及追求，更惊叹他们的智慧，勤劳，对艺术的追求，这些都已成为今天历史的结晶，更亲身感受到什么叫“流连忘返”。。。。。。  碑林博物馆分为三大部分，分别是孔庙、碑林和石刻艺术。以石碑雕刻艺术为主，在石碑上我们还可以看到了历史中的不少文人骚客文章真迹的雕刻。

历千万沧桑，载古都辉煌，孔庙留青砖碧瓦，碑林聚百宝之藏。

西安碑林，佣碑林三千，溯长河一脉，书法真草隶篆，史通汉魏隋唐；读经史万卷，守文明一方，濡沫华夏精神，陶冶民族风尚；塑八方石刻，开一片圣土，萃四海名家，起一座殿堂，代有妙笔，各擅胜场，文化源远，艺术流长。它是第一批全国重点文物保护单位，天下闻名，秀出东方。在这里，可以感知荣耀与责任，可以懂得珍爱与弘扬，孔庙旧址是西安碑林博物馆的重要组成部分，其建置历史可追溯到北宋末年，保存至今的多为明清建筑。进入博物馆，首先引入眼帘的是斗拱繁复、高大而不失精巧的太和元气坊，其南是照壁，其北是泮池；进入棂星门，便可看到处于中轴线上举架平缓、出詹深邃、朴素稳健的戟门；穿过戟门，则是东西两边和相互对称的6座碑亭。整个建筑群在参天古柏衬映之下，分外古朴典雅。

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关于赴大英、射洪等地学习考察的报告

为了学习借鉴外地发展经验，促进实现又快又好的发展，3月11日至14日，县委书记、县长率党政考察团赴大英、射洪、温江、锦江、邛崃、蒲江、名山、雨城等八个县市进行了考察学习。15日县委召开常委扩大会议进行了讨论交流。通过实地考察、现场交流、会议讨论，大家开阔了眼界，启迪了思维，找准了差距，明确了方向，收获很大。现将考察情况报告于下：

一、值得借鉴的经验

这次考察，我们选取了发展状况、地理位置、市场条件、人文环境各具代表性的县市作为学习对象，主要学习他们在工业经济、农业产业化建设、招商引资、城乡一体化、干部目标管理等方面的先进经验。

(一)树立超常发展理念。我们考察大英、射洪等八个县市的一个显著特点就是，敢于用创新的思维思考问题、前瞻性地提出问题，敢于超常规地“无中生有”、“异想天开”发现问题，用创新的思维自我加压，自我挑战，不断推动经济大发展。温江区不产花木，但敢于提出“以花为媒谋发展”的理念，通过举办花博会，如今，全区花木生产总规模达12万亩，占全省花木面积的1/3。成都锦江区在统筹城乡发展时，提出“推进城乡一体化”发展理念。当农民离土不离乡、进厂不进城、同享城市文明成果时，当“五朵金花”逐渐成为全省建设社会主义新农村的样板时，理念带来了意想不到的经济和社会效益。蒲江县是成都市的远郊县，经济水平、地理条件同我县相近，他们用坚持“五个结合”新理念指导土地整理，引进县外投资5600多万元，发展1.5万亩猕猴桃项目，形成了“蒲江模式”，被省委书记张学忠高度评价，中央电视台等多家媒体也给予了首肯。还有建县仅八年的大英县，在发展理念上不等、不靠、不要，敢想、敢试、敢闯，异想天开寻找发展思路，依托盐卤资源优势，提出“中国死海”建设计划和发展“旅游城”的思路，10亿元民间资本流入“中国死海”，连续两年“五一”、“十一”大假的门票收入居全省景区第一，一个新兴旅游城已经形成。

(二)实施超常发展举措。坚持走“工业兴县”路子，敢于突破已有的框框条条，大气魄，大手笔，立支柱，兴产业。大英提出“工业县、旅游城”的战略目标，形成了“全党抓经济、全民抓工业”的氛围。把60%的时间和精力用在招商引资发展工业上。建县至今，先后引进了新英沥青厂、中国死海等20多户规模企业，协议投资53.55亿元，到位资金28.06亿元。XX年，全县规模以上工业企业达30多户，完成销售收入21.2亿元。射洪县以食品、化工、纺织为支柱，依托大集团、大企业，形成了拥有沱牌曲酒、美丰化工、华纺股份3家上市公司，拥有大型企业4户、规模以上工业企业45户的企业集群，培育了全国、全省名牌工业产品6个。名山县坚持高起点规划、高标准建设、规范化发展，狠抓基地建设和龙头企业，全县种茶面积达25万亩，人均1亩，居全省第一，是当之无愧的“中国绿茶第一县”。邛崃、蒲江两县生猪出栏达到300万头，人均出栏量超过了5头，兴办了2家“规模化、标准化、品牌化”的优质生猪肉食品加工龙头企业，年加工能力均超过了400万头，带动了生猪产业的大发展。

(三)形成超常工作作风。一路走来，给考察组印象最深的不仅是八县市的发展态势和绩效，还有干部队伍的精神面貌和干事创业的工作作风。大英县招商引资局有一位干部为了争取南华集团入驻该县，白天吃方便面，晚上睡地板，就在南华集团老总门口不走，用“狠劲、韧劲、钻劲”精神引来了巨资。温江区是四川百强县之首，经济实力强，发展基础好，但温江的干部队伍并没有满足。为了加速打造“绿色城市、生态温江”，响亮地提出“淡忘星期日，忘记节假日”，通过吃大苦、耐大劳，一年时间就形成了“生态温江”的雏形。去年雅安雨城区为了打造“上里古镇”，各部门干部按职能职责进入上里古镇，水利局管水、林业局管木、建设局管房，各司其职，分工协作，加班加点，昼夜不停，坚持工作生活在现场，仅用4个月时间就完成了按常规两年才能完成的工作任务，使上里古镇在第三届四川旅游发展大会上颖脱而出，成为雅安旅游业的一颗新星。

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一个农民的出国考察报告

一个农民的出国考察报告

9月25日至10月5日，俺访德国，途经德国、荷兰、比利时、卢森堡4国，曾在法兰克福、达姆斯塔特、波恩、科隆、阿姆斯特丹、布鲁赛尔、海德堡等7个城市逗留，在贝多芬诞生的房子前站站了很久......

行前，领导特别嘱咐，要带着问题去，回来后上交“农民眼里的欧洲”考察报告，否则，往返机票自理。

俺当然不敢不从。

俺是以农民的眼光看问题，但俺又不可能代表其他农民。

于是，有了这篇文章。

于是，有了这么一篇不伦不类的文章。

此为序。

算是考察报告之一吧。

笨老头即日 农民眼里的欧洲（之二：请客吃饭）

请客吃饭

据导游介绍，欧洲人的午餐比较简单，原因是早餐和晚餐比较丰盛，所以午餐就“凑合”着。当然，这凑合，只是当时凑合，随后如果饿了，也会再划拉一点东西给肚子的。丰盛也好，凑合也罢，所到之场合，所见之情景，我没见到浪费现象倒是真的。

最难忘的，是在德国一家公司吃饭。当日谈完工作后，午餐由公司老板出面招待。规格不可谓不高，领导不可谓不重视。坐定后，服务员首先给每人上了一份工作餐。

工作用餐的盘不小，比国内餐馆里普通菜用的盘还大。盘内，放了一块鱼，鱼块的大小，接近烟盒的一半，却不到烟盒厚度的一半；几根煮熟了的葱丝，与家庭炒一道菜时用的佐料的多少不相上下，不够夹一筷子；还有一点红颜色的米饭，大约不到磁汤匙的一匙半。桌子上，放了几片面包片，如果把一个馒头切5片的话，其中每片的大小，与摆放的面包片属同一重量级。每人平均大约2片。

主人说可以随便喝酒。

当然是啤酒。在国内，德国啤酒名气不小，价格不菲，听说在燕莎商场，一杯卖40元。我没能力试。在德国，类似于我说的一杯大小，约合人民币30元。同去的朋友说“值”，曾私下约我喝过。4个人，只是尝了尝，离“尽兴”远了去了，但200多元人民币已经没了。 这当口，主人说如果想喝酒可以随便喝，我能不想？这可是堤内损失堤外补的好机会哟！

主人只是说说，并没真提出喝，他人也没提出，我自然不敢了。于是，客随主便，喝了饮料，同国内的橙汁区别不大。 可以随便喝饮料，只要一喝完，服务员就会再添加。盘内的那么点玩艺，用不了几下就被消灭光了。 同去的，包括我，都眼巴巴盼着下一道菜或主食或甜点什么的。离“饱”还早点呢，能不盼吗？ 盼星星，盼月亮，最后结果是离席。席间气氛不错。绝对不是撵我们。等于什么都没吃，却还得背上已经吃了的名声。这是一顿工作餐哟。 我们呢？ 国内的招待饭，你吃过，她吃过，我当然也吃过。无论是在餐馆，还是在家里；无论是接待内宾，还是招待外宾；无论是在最困难的年头，还是目前这种情况；无论是有工作单位的体面人，还是似我一样的老农民，绝对不会有人这么招待客人。怎么着也会让人吃饱吧？但我确实没吃饱。同去的，男的女的老的少的都有，无一人不感到还缺点什么。当然，国内招待客人时的那种摆阔，也是万万要不得的。 我以农民的心情呼吁：我们真的不能越穷越大方了！这样下去可使不得哟！

农民眼里的欧洲（之三：电源插座）

电源插座

走了4国，见到的电源插座都一样。当然，我们用不了。如果想用，必须带上一个转换电源插头。经同事提醒，我带了2个，算是为他人备了一个。到后才知道，人家那儿的插座孔是圆的，而我带去的插座的前半截是方的，根本不能用。我曾拍过照片，但现在无法上传，只好免了。在那张照片上，不能用的那个，是我带去的。我需要用时，只能找同去的其他朋友借。

我以一个农民的心态在想：一个小小的插座，全世界就楞是不能统一？还说全球化呢，连眼前的这么个现实小问题都解决不了，说那么远、那么大干啥？

农民眼里的欧洲（之四：敬业精神）

敬业精神

曾听说德国人做事很认真，因从未接触过，没有感觉，接触后感慨颇多。

这次出去，由中国一家旅游公司接待，该公司安排一名德国人驾车驱驶4国。这司机年龄在60岁上下，男性。从进入德国的第一天起到我们离开德国为止，自始至终均由他驾车陪出访团。一路上，我们的住宿地点曾变换过5次，每次都要搬运行李。同行共14人，这些人的所有行李，都是这位先生在出发前一件件放入车内，到达目的地后再一件件搬出来，从无怨言。

近10天时间，当我们与机构交流时，他坐在车内等；当我们出去游玩时，他依然坐在车内等；当我们用餐时，他依然坐在车内等。期间，他随团活动时的每顿饭都是由导游从餐馆带的盒饭，而我虽然一直在观察，竟始终没发现他是何时吃饭的。是谓遗憾。

我不解。曾就此私下询问导游，导游说：“德国人讲究的是小人物认真做好小事情，否则，怎么可能干得了大事？” “小人物认真做好小事情”，这话耐人寻味。而在国内，在相当多的个人身上，缺乏的，恐怕正是这种精神。

农民在“种好自家的地”方面，似乎又与德国人的这种敬业精神不谋而合。我以一个地地道道的农民身份说，我好像觉得还是农民实在一些，你认同不？

农民眼里的欧洲（之五：时间观念）

时间观念

9月28日下午1：50分，我们如约到德国某局造访，该局副局长在致欢迎词时的开场白中，第一句话是：“你们竟像军人一样准时”。据了解，德国老板普遍要求员工提前10分钟到岗，而员工几乎没有不按要求做的。我虽然没有亲眼见到德国上班是否守时，但在德国期间，所造访的几个机构中，无一不是提前做好了接待工作。

这使我想起了80年代的武汉柴油机厂。当时，该厂聘请了一名德国人任厂长，这“老外”只是要求中国员工按工作时间上班，没要求提前，但中国人刚开始不习惯，迟到现象时有发生。为此，他断然下令：只要一到上班时间，门卫立即锁门，迟到者当天不必再上班，视为旷工，旷工3次自动除名。此举实行后立见成效。在他任厂长期间，该厂的效益是历史上最好的。

由此，我又想起了90年代时所在单位领导的要求，也是要求提前10分钟到岗。这位留苏8年的领导说，就做好工作来讲，对上班时间的要求，是所有要求中最容易做到的。如果一个人连这点都做不到，何谈做好工作？ 看来，中国人的想法，也有和德国人一致的时候。遗憾的是，国人当中，像我这位领导一样时间观念如此强的还是占少数。当然，我们农民的时间也不够强，可能在这方面比有工作单位的各位差得多，是吧？

农民眼里的欧洲（之六：道德观念）

道德观念

走了4国，逗留了7个城市，过马路时自然会遇到红绿灯。每次过红绿灯时，导游生怕我们像在国内一样，见没人就闯，多次提醒。他是担心丢中国人的脸。

在欧洲，过人行横道时，人、车均自觉遵守“红灯停、绿灯行”的交通规则，据我观察，没发现德国人违犯，倒是游客中不时有人闯红灯。如果只有人行横道而无红绿灯，没警察，也没戴袖标的协管员，但车让人，秩序井然。

德国人重视产品的质量。明码标价，货真价实，无砍价之说，这与在国内常见假冒伪劣、以次充好的情况有着天壤之别。德国人建造的房屋，大多经久耐用，百年普遍，二三百年的也不少，甚至还有六百年前的房屋。

人家修路、盖房，搞一件是一件，没见到人家贴过“百年大计，质量第一”的标语，可人家的质量楞是叫你说不出啥。我们呢？都听说过“豆腐渣工程”，我就不说了吧？我一个地地道的农民在心里想了很久很久却找不到答案：我们的那“工程”为啥就不能绝迹？我们为啥就不能在这方面好好向外国学学呢？

我们总说没钱。

我们经不起折腾。

问题是，我们昨天刚修好的路，却能在今天就给刨了；去年刚盖的房，今年就得推倒重新来过。这方面的事，你不比我看得少，我还啰嗦个啥？莫非是钱太多了烧的？莫非是这么做的次数多了，就可以给一部分人先富起来创造机会？ 作为农民，我真搞不懂。你懂不？

农民眼里的欧洲（之七：城乡差别）

城乡差别

这一次，我们住的地，大多都在乡村。大概与我们的乡镇差不多是一个意思吧。可住在那地，我看不出是在农村还是城市。人家一个家庭在乡村盖的房，我住进去后，才稀里糊涂地发现是个四星级宾馆。去那儿住的，我不知道是些什么人，但我在住地的门口，发现了6辆车，从车牌照看，其中竟没有两辆车是同一个国家的。

我们呢？农村的这种宾馆多不？真的多了，怕是也没人住。没人住，恐怕还得恢复目前的样子。这是人家的城乡差别。 我们呢？你比我更清楚。 你不一定比我更清楚的，是我们农民在城里打工时所享受到的待遇。 那待遇，想想就让人心凉。 当然，没亲身经历过的人，是不知道农民的那颗心会凉到什么程度的。 即便是过来人，我也不便在此叙说。存疑成不？ 欧洲的菜价，倒是让我动了发财的心思。从自选商场的标价上看，一斤白菜，就是农民刚从地里砍的、还带着一些没用的菜帮子的那种，在德国的价格，每斤折合人民币12元。我们在农村，即便再穷，总吃得起大白菜吧？一天下来，去掉菜帮子，一个人总不止吃2斤吧？把它弄熟了，再来点主食什么的，一天是不是就吃了30元钱？

我要是早知道，出发前带上几棵大白菜，怎么着也能换点零花钱吧？想到这一层，我又突然觉得，如果我种的菜也能换这么个价钱，自己挺富有的呢。当然，这只是“如果”，离现实远着呢。作为农民，我在想：我们那么多的城里人，怎么就不多琢磨琢磨如何让农民种的白菜变成钱呢？每斤不必10多元，1元就知足，剩下的都让你们城里人赚，成不？ 我说的可是真的哟！

农民眼里的欧洲（之八：结束语）

不时听到有人说“外国的月亮比中国的圆”，总感到不对劲，但又说不出啥。这次转了一圈以后，发现欧洲雨水不少，几乎2天下一次雨。这雨，说下就下，可一会就停了，路上很难看到积水。有人说，欧洲的雨，挺够意思的，需要雨水了，天就下雨，不需要时，它就停了。绝对不像我们这儿，要么干旱，旱得农民颗粒无收；要么排涝，涝得部队不出面已经解决不了问题；更奇怪的是，此处抗旱，彼处防洪。我用农民的眼光看，恐怕这一切与绿化好有关。那儿的绿化真不错。处处都可见绿洲。

到了这份上，我得如实说，外国的月亮不比中国的圆，但比中国的亮。人家那儿，空气的污染没有我们严重，月亮怎么可能不亮？ 转了一圈，拍了不少照片，但我无力上贴。只能等以后有机会再说了。 就此打住。

甘肃基础教育项目考察报告

甘肃基础教育项目考察报告

2005年4月21-23日，陕西妇女研究会发展部李春叶与来自宜川县教育部门的13位同志一同赴兰州考察中英甘肃基础教育项目。在三天的考察中，我们了解到中英甘肃基础教育项目的实施情况，实地参观了几所学校，了解到中英项目在提高贫困地区义务教育阶段的入学率，减少教育中的不公平的诸多措施，使同去考察的教育系统的人员开阔了思路，并感触颇多，为今年下半年教育部门实施教学改革提供了一些可供借鉴的经验。下面就此行考察的情况做具体介绍。

一、考察目的

宜川社区综合发展项目的目标之一是提高女童入学率，改善教师教学质量。为此，项目此前多次邀请兰州中英项目教学专家为项目县教师做参与式教学方法的培训，希望教师们对参与式教学方法有一个初步的了解，并能运用于实际的教学活动中。但是由于多方面的原因，新教学方法的运用不是很顺利。为了更多了解新教学方法如何具体运用到实际中去，社区如何与学校发展计划相结合等问题，项目中特设计了此项考察活动。

二、考察日程安排

·4月21日：

-----  在兰州教育大厦会议室与中英项目办公室工作人员座谈，了解项目的整体情况；

-----  前往临夏市东乡县参观乔鲁小学和团结小学 (因中途修路，未能到乔鲁小学参观) ；

-----  与临夏市项目办人员座谈，了解项目实施情况。

·4月22日：

-----  前往临夏市和政县参观二甲小学和新集小学，在参观的过程中，与学校有关人员座谈、听课、参观学校等；

·4月23日：

-----  考察人员谈论考察收获。

三、中英甘肃基础教育项目实施情况

1、项目概况：

中英甘肃基础教育项目（GBEP）是一项针对贫困地区基础教育的实验性项目，项目的目的是提高贫困地区义务教育阶段的入学率，以此帮助改善贫困地区基础教育状况，减少教育中的不公平现象。由英国政府国际发展部（DFID）提供援助资金1120万英镑，于1999年12月启动，周期5年，后来又延期一年，并增加项目经费130万英镑。项目主要在甘肃省临夏回族自治州的4个最贫困县（东乡、和政、积石山、康乐）实施，由甘肃省教育厅负责项目管理，英国剑桥教育咨询公司（CBC）通过一支包括国内和国际专家组成的队伍提供技术支持。整个项目由十余个部分组成，它们之间相互联系，几乎囊括了基础教育的所有领域。其中，项目的两个关键领域是学校发展计划和参与式教学，而所有的领域都围绕学校这个核心来展开。

2、中英甘肃基础教育项目的内容框架：

3、项目所关注的领域及目前所取得的效果：

4月21日与项目办的负责人员巴处长和白处长以及张勇座谈，听取了他们对项目的整体介绍，了解到中英项目关注的领域以及目前的进展，以下做以简单介绍：

（1）学校发展计划：学校发展计划的目标是鼓励学校与社区建立紧密的联系，鼓励县和学校联合起来为学校的发展想办法。学校发展计划的目标还在于改变学校和县级（地方政府的财政供给者）的关系，从传统的"自上而下"的关系改变为"自下而上"的关系。这种关系的改变要通过给学校更多权利参与自己的发展问题达到。学校发展计划的目标也于通过学校与社区更密切关系的建立，通过关注教育中存在的阻碍儿童入学、巩固和提高学习成绩的社会发展领域的问题，来改变二者之间的关系。

（2）参与式教学方法的核心理念是“以儿童为中心，平等参与”。此项目的目的是改善培训中小学教师的方法，侧重于强化教师教学方法，不是教给他们一些知识。教师培训还强调教师在教学中尽量利用当地资源以降低教育成本，保证在教学中考虑弱势群体（比如女生和有特殊教育需求儿童）的需要。目前已经培训了四个项目县79%的教师，培训总数达到5700人次。

（3）早期教育：主要给一年级和二年级教师培训一些从事大班和复式班教学的技能。

（4）特殊教育需求：主要是帮助教师将那些有特殊教育需求的儿童纳入整个班级中。

（5）校长培训：主要是提高校长的实践知识。此培训的8个模块正在开发之中。四个项目县685名校长接受了全面的培训，通过培训校长的管理水平明显提高。

（6）教育财政预算改革：承诺提高预算内教育投入，尤其是提高教育质量的投入。

（7）新的督导制度：以学校发展计划和评估支持教师为基础。

（8）开发补充读物帮助儿童语言的获得和发展，（已出版3种）。

（9）提高入学率的策略：帮助更多的儿童入学。其中策略包括：提供午餐计划，让女教师到边远地区任教，创建美好校园，奖学金计划。现在项目县有235所村小和教学点开展了免费供应开水，4个教学点开展了免费午餐试点，18所村小开展了“创建快乐校园”活动。49274名贫困生得到助学金，其中女童为33912人，占68.82%；少数民族儿童35652人，占72.35%。女童和少数民族儿童的入学率比项目实施前分别提高了 22.23％和17.1%。

同时特别关注贫困儿童、女童和少数民族儿童等弱势群体，贯穿项目理念，减少教育中的不公平现象。

（10）学校布点规划：新学校布点规划更高效、科学。以减少人为因素和随意性，使学生就近上学，方便了学生就学。

（11）土建工程： 主要是改善儿童校舍的质量，改善校园环境和使操场更富有吸引力。截至2004年4月，四个项目县共改扩建中小学176所，新建和扩建校舍50729平方米。为边远贫困山区村小和教学点配备了若干体育、音乐、卫生设施。

（12）教育规划：支持县教育局提高教育规划能力。

（13）研究课题：注重行动研究, 所有参与者都成为研究者参与研究。

（14）监测与评估：通过监测与评估来评价项目的影响。

其中最大的变化来自于当地教师和教育官员的教育理念和态度的变化，这也是项目最宝贵和最富建设性的成果。这些变化包括：学校和县教育部门之间关系的变化；学校与社区关系的变化；教师与学生关系的变化。

四、对中英基础教育项目的总结与思考

在两天的考察过程中，我们与甘肃省教育厅项目办公室人员座谈，了解到项目的整体概况和实施情况，并在后面的两天里到几所小学校去实地参观考察。以下是对中英项目的一些总结与思考。

1、对参与式教学方法及其如何推广有了更多的了解，结合考察对我们的项目有了更多的思考。 参与式教学及其培训的目的是在于改变传统的讲授式、填鸭式的教学方法。使课堂上教师的角色由讲解着变为指导者、合作者，学生由接收者成为探索者、练习着，实现师生互动和生生互动，培养学生的创造性思维。这首要是教育管理部门要改变观念；再次我们的教师也需要转变观念，而观念的转变是很困难的。同时这对于教师的要求也提高了很多，不是每一个老师都能将主要知识点设计进教学内容，而且有些老师提出参与式教学在相同的时间内给出得信息量很少。目前我们存在以下几个问题：

（1）、参与式教学如果理解不透彻的话，很容易形成形式主义。只是简单的将教室布置改变成参与式的，但是教授内容依然是传统型的。这就需要我们在这里如何理解参与式。参与式其实没有任何形式和模式，他需要我们自己根据自己的客观条件、授课内容、教师的授课特点等因素相结合，创造和摸索属于自己的参与式，如何内化参与式是一个问题。我自己的理解，将参与式与传统式两种方式相结合，根据要讲解内容的不同而选择不同的方式，可能会更好一些。

（2）、对教师评价标准的问题。目前我们对教师的评价标准可能更多的侧重于学生的成绩上面。如果不改变我们的评价标准，那么参与式教学是很难继续的。中英项目面对这一问题，从体制上进行尝试，改变对教师的评价标准。对教师的评价标准不再是以教学成绩为主（教学成绩占30%），而是从师德、班级管理、教学设计、课堂管理、教育科研、作业批阅、活动开展与辅导等多方面进行考核，这就解决了教师的后顾之忧。

（3）、对教师的培训。对教师的培训应该是长时间的，不间断的，并且有一支督导队伍。意识和技巧是一个不断强化、不断支持的过程。仅仅靠一、两次培训是不行的。但是就我们的项目而言，教师培训仅仅是宜川综合发展项目中的一个活动，我们没有那么大量的经费来支持这一部分。不过，教育部门下半年开始进行新课改的工作，有我们项目先前奠定的基础，相信宜川的下一步工作会进行得更顺利一些。

2、学校管理机制的创新、校长角色的根本转变。传统的校长是行政型的，主要处理学校行政事务，很少深入教学第一线指导教育教学工作。我们参观的和政县新集小学校长何龙，是中英项目教师培训教材的开发者，对参与式的理念理解得比较透彻，经常给教师上导课。并且在管理学校上也是以“服务”理念为宗旨。这一管理宗旨大大增加了教师对学校的归属感。

同时新集小学的教研活动做的扎实有效，学校定期确定教研课题，由青年教师组成课题研究组，进行研讨，平时开展上“四课”活动，即：帮扶课、教法研讨课、教学资源开发课，全面提高教师的教学水平。

3、我们参观的项目县学校，都属于少数民族地区（回族、东乡族等居多），属于国家贫困县，教育基础相对薄弱（包括硬件建设、师资力量等），条件艰苦，目前那里还有几百名代办教师。但是在此种情况下，大家在项目的支持下秉承理念，为学校的发展寻找出路，与社区相结合，充分发动可利用的资源，来发展教育。我想我们的条件比那里好很多，如果我们的教育人员都能转变观念，具有新的意识，我们教育事业会上一个新的台阶。

五、 考察体会与感想

在兰州的最后一天，我们就此次考察的整体情况有一个汇总，每位老师都谈了他们对这次考察的感受、观点以及在未来自己的工作中可以借鉴的经验，以下就是各位老师的体会：

· 赵友三：谈三点。第一点到东乡县，比较艰苦的地方，许多教师特别是那些民办教师一月只有100多元工资，还很敬业的坚持在岗位上，挺不错的，同时也增强了我的事业心，激励我们；第二点昨天我们参观的新集小学，从学校的管理，到教师的素质方面来讲都很好，人家的参与式教学，我注意了一下，课堂设置的问题，非常切中要害，这一点值得我们学习；第三点：从学校管理上来说，我感觉到他现在和咱们还有差距。对教师的激励没有和工资挂钩，我认为在现在经济时期，还是走不长远的。

·李天纪：新集小学的管理体现了教学的创新。在教学中，你给我讲，我可能就把东西忘了，但是你让我参与，我可能就会理解。在教学中,，学生应该是主体。从他们参与式教学中的互动、辩驳、教师指导，就可以体现是师生共同的成长。在那种条件下，能把学办成这样，是值得我们学习的。

·韩德峰：关于参与式教学这种方法，回去以后我们可以尝试着试试。参观的感受有两点：从人家学校来看，上至校长下至教师教学的思想、理念，值得我们学习。再一个是新集学校育人环境方面（包括学校的一些标语）都非常有新意，对教师和学生都有警示作用，这是我们值得学习的。

·李翠霞：我们参观了三所学校，现在我主要谈谈第三所学校，他们学校的校园环境和氛围很浓，教室里的布置能够充分展示学生的能力，每一个教室都各有特点。从听课上，我听了一节教学研讨课，授课的老师参与，同时听课的教师也参与进去，氛围很好。他们的电教室是让学生在里面看，而不完全是教师用的。拿我们学校和他们学校相比，我们学校的班额都比较大，在大班该怎样开展参与式教学。这是我们目前存在的一个问题。

·冯建林：1、他们的敬业精神非常值得我们学习，特别是东乡县，那里的条件那么艰苦，真是不容易。2、这次参观对参与式教学有了更深一层的了解，他们把参与式教学的理念贯彻的非常好，关注公平、关注弱势，值得我们学习。3、我们去年参加了参与式教学方法的培训，但是针对我们的班额过大，只是做了浅显的尝试，通过这次参观，大班究竟该怎样搞参与式教学，还需要我们回去以后好好的尝试、摸索。4、他们的帮扶课上得很好，而我们只是上的公开课，这需要我们回去借鉴。

·薛长琼：通过这次学习拓宽了自己对参与式教学的理解，以前认为那就是一种方法，但是在教研活动中、在班级管理中都可以运用参与式方法，在班级管理中运用，让大家知道班级管理不是老师个人的事，以学生为主，这样他们会很有积极性和主动性，认为这就是我们自己的事。其实，我们那里的硬件设施比这里要好得多，但就是我们没有动起来，缺乏这种意识，让每个老师都有这种意识，我想我们会比他们做得更好。

·张芸：参观了三所学校，条件都很艰苦，特别是民办教师，精神令我敬佩，值得我们学习。二甲学校的学校布置非常有特色，能够体现平等参与的理念，比如：墙上的很多学生绘画作品，能够充分发挥学生想象力、创造力。新集学校的硬件条件比我们还是差了很多，但是人家老师的理念新，参加的培训多，我工作了13年，今天是第一次出来，所以给我的感觉比较深。参与式教学不仅仅是一种形式，它体现在各个方面，比如：学校管理、教研活动等，他们的特点就是以人为本，以学生为中心的发展理念。通过此次学习，我在今后的工作中，会尝试着运用参与式的方法，配合今年我们要实行的新课标，都是要发展学生的个性和特点，这是不谋而和的。

·杨梅：参与式教学不仅仅是一种形式，而是一种理念，它是融会到我们教学生活中的各个方面。比如：我们日常中的备课，就可以使用参与式，共同提高。

·杨海林：我们宜川教师的学历比这里要高很多，但是人家这里却能把参与式搞好，我仔细看了他们的校园文化，处处体现了教书育人的理念。在新集学校，他们的校务公开栏在校门外面，上面公布了享受两免一补的学生名单。新的课程改革，就是要改变教育思想、教育理念、教育观念，呼唤参与式教学，希望大家回去后，能够把看到的和听到的带给其他的同事们。后半年，我们要实行新课改，但是我们的新课改能不能顺利实施，参与式教学方法能不能掌握，今后的工作还是很大的。

通过此次兰州之行，同去的考察人员每个人心底都深有感触，在自己的意识中已经有了认识，这对下一步的工作会有所帮助，不过教育改革毕竟是一项大的工程，特别是意识的转变是最困难的，但是相信我们一定能做好。

20xx年6月18日到27日,我跟随凉州区“基础教育改革动态”第76期骨干校长研修班组成的考察团来到青岛、大连和北京参观学习.在考察中,我们感受到当地观念之新、思路之清、措施之硬、发展之快都给我们强烈的震撼,受益颇多.

青岛是我们本次考察学习的第一站,青岛地处山东半岛东南部,濒临黄海,环抱胶州湾.背山面海,绿树浓荫,气候温和宜人,故而有“避暑胜地”、“夏季的天堂”、“东方的瑞士”之称.

如果说青岛是个含蓄稳健的城市,那么大连无疑就是一个个性张扬的城市,浪漫之都的美称就是最好的佐证.随便你走到哪里都感受到绿色的存在.公路两旁是蔽日的绿树,广场内鲜花怒放,草坪如茵.

北京给人最深的印象自然是大,没有想象中的那么繁华却比想象中的喧嚣.天安门,中国的心脏.进到人民大会堂,气势恢弘的万人大礼堂,各具特色的地方厅,当然还有各种精巧的摆设.广场西面新建了国家大剧院,据说设计者用了化零为整的理念,将几个独立的剧院都罩在一个椭圆形壳体之内.外围是一圈常年不冻的人工湖,整个建筑就如同一颗闪耀的“湖中明珠”.虽然风格与周遭有着强烈的冲突,但作为一个整体来看,竟也传达了传统与现代,现实与浪漫的融合.

长城,这一伟大民族的象征——他那雄伟、坚强、不屈的身影,犹如一位屹立于世界东方的巨人.他是世界瑰宝,他是中国的脊梁,他是中华民族精神的凝聚!经历了战火硝烟,经历了风霜雪雨,挺立于中国大地.在长城精神的感召下,我们踏上了参观八达岭长城的征途.走近它的时候,周身的血液都在沸腾,不知是为岁月的久远,还是为历史的凝重.踏上它的时候,静静地感受脚下那个很古老的梦.身旁盈耳的笑声,遮掩不了心底沉重的悲凉.触摸它的时候,指尖的冰凉渗入炽热的血液.梦境、歌声,交织成一片斑驳的青灰,一段让人们品味的时光.

此次考察学习重点是对当地学校的参观学习,通过一看学校的环境,二听学校领导的汇报,三观摩课堂教学.感受了学校丰厚的文化教育和鲜明的办学特色,浓厚的文化氛围和严谨的办学理念,以及其先进的教学管理经验,都值得我们学习借鉴.综观这几天对当地学校的考察,我的体会是:

1、先进的办学理念是治校之本.

先进的教育观念体现了前瞻性和科学性.可以说,学校的崛起首先得益于校长崭新的办学观念.正如苏霍姆林斯基所说:“领导学校,首先是教育思想上的领导,其次才是行政上的领导.”正因为校长很好的实践了苏霍姆林斯基的理论,才真正找准了学校管理的切入点,从而实现了从经验型、业务型向思想型、研究型的根本转变.

2、必须大力发展学校特色.

在参观考察中,我越来越强烈意识到,要想在众多学校中占有一席之地,必须打造出属于自己的特色.学校首先要找准自己的坐标,形成自己的办学特色,有了特色,就有了生命力.

3、加强校园文化的建设,熏陶教育学生.

校园文化能充分展示学校个性,“教育无小事”.整个校园环境的布置,要有鲜明的人文特点.正如苏霍姆林斯基所说:“要让学校的墙壁也会说话”.

这三间学校就十分注重校园文化建设,整个学校人文气息浓厚,大到整个学校的布局、各种色调的搭配,小到教室及走廊的每一个角落的布置,图书角都进行了精心的设计.特别是从每层的走廊都能给人以全新的不同的熏陶,使学生在潜移默化中受到教育.

总之,此次参观考察学习我感慨万千,学习到很多宝贵的经验,开阔了视野,启发了思路,更激发了我的工作热情.我将在今后的工作中努力学习,不断提高管理水平,与学校领导一起为学校更辉煌的明天而努力奋斗.

赴温州考察行业协会发展情况的报告

启示之五：加快政府职能转变是行业协会健康发展的基本前提。考察中我们深切感受到，民间行业协会能不能发展起来，发展得好不好，与政府部门愿不愿放权，放多少权，是紧密相关的。温州行业商会之所以有这么大的发展空间，能够实现较好的发展，是温州切实转变政府职能，大胆向行业商会放权让利的客观必然。早在，温州市政府就明文规定了行业商会发展的16项具体职能，推进政府部门加快职能转变，将部分职能下放或委托给行业商会来行使。，温州市委书记李强在全市工业会议上进一步提出，“要更大限度地发挥行业协会的特殊作用，对政府不该管，但从企业和社会的需要来看，又需要有人管的事务，都应该交给行业协会去做；政府需要管，但是单靠政府难以管好或者政府管理效率较低的事务，可以由政府委托给行业协会去做。”在这种相对宽松的职能环境中，温州行业商会的职能逐步扩大完善，功能作用得到较好发挥，商会自身也实现了较快发展。温州的实践表明，发展行业协会需要政府进一步转变职能，将部分不该管、不能管、不适管、管不好的职能下放或委托给协会来行使，做到政府不与行业协会争权夺利，明确行业协会的职责地位，赋予协会较大的发展空间。

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2016年上半年县委读书会上外出考察报告

三是必须重视人才的使用，面对新目标要有人尽其才的魄力。

要想达到后来者居上的目的，县里要尽快制定出台新一轮的“加快发展激励机制”，让能者上、庸者下，不拘一格用人才。要引进先进的经营理念、科学的管理模式、超前的发展信息以及强大的人才支持，特别是要最大程度地发挥利用好人力资源，做到能干事、干大事、干成事。

四是必须要有强烈的事业心，面对新的困难要有充沛应对的精力。

要进一步加大对外开放、招商引资和项目建设的工作力度，快速度、高水平地积极应对挑战，树立创新型、可持续发展的创新格局。

五是必须树立一盘棋思想，面对新形势的挑战要有震撼性的威力。

要激活一盘棋，必须形成上下联动，群策群力的发展局面。在事关发展面前，要拿得硬，抓得牢，决不让任何一个项目，因人为因素而流产。要深入落实项目建设“一把手工程”，全力为项目入园提供优质服务，切实帮助解决好实际困难。

行动上要做到“快”，明确任务，强化责任，迅速行动;措施上要做到“活”，转换思维，采用灵活的方式方法推进各项工作的落实;在工作力量配备上，要有帅有兵，对重点项目要由主管领导和业务人员组成专门班子抓推进;在工作时间分配上，要有紧有松，切实从迎来送往的繁杂琐事中解脱出来，把主要精力投放到“大事大项”推进中去;在工作方式上，要有分有合，要大胆工作、加强协调，要各司其职、全力配合，分头推进，随时沟通，研究办法，强力推进;督查要“紧”，真正深入下去，随时掌握推进情况，发现并研究解决实际问题，以加速任务落实，要科学设计考核办法，搞好实绩的考核，尽最大努力把利县、利民的大项目、好项目建设好。

我们决心以此读书会为契机，营造更加宽松的政策环境，更加优质的服务环境和稳定的社会环境，以尊商、亲商、安商、富商的浓厚氛围，吸引更多的有识之士来投资兴业，在内外合作、互惠互利中推动经济与社会各项事业更快更好地发展。

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陕西省林业局德国考察报告范文

经国家外专局批准，由陕西省林业厅组织省、市、县有关林业管理技术人员20人，于xx年9月13日至10月2日赴德国进行了林业生态环境保护与建设培训。现将有关情况报告如下：

一、赴德培训基本情况

德国位于欧洲中部，国土面积35.7万平方公里，总人口8201.2万人，全国划分为16个州。此次培训主要在德国中南部的黑森州、莱茵兰-普法尔茨州、巴伐利亚州进行，具体地点主要是宾根大学、莱茵兰-普法尔茨州自然保护区、黑森州森林保护协会总部和巴伐利亚州林区。培训内容主要是研究学习德国林业生态环境保护与建设的特点与方法，德国森林多功能利用的结构与范例，德国森林与社会协调发展的机制与途径等。培训方式主要是集中听课、现场考察、与德国专家共同座谈讨论等，先后考察的林地现场有40多处。这次培训受到德国黑森州和巴伐利亚州森林保护与经营协会的大力支持，通过培训考察，使全体成员解放了思想，开阔了视野，学到了许多实用技术和管理经验，圆满完成了培训考察任务。

二、德国林业生态环境保护与建设的主要特点

1、私有制林业为主体，国有、社团、私有多种林业经营形式并存

德国自然条件优越，南部为阿尔卑斯高原山地，中部为丘陵和中等山地，北部为冰渍平原，北临波罗的海和北海，境内河流、湖泊星罗棋布，海洋性气候和内陆性温带气候并存，年降雨量500-1000毫米，风调雨顺，林木生长的极端立地条件很少，自然条件较为优越，十分有利于林木的生长发育。德国森林面积1080万公顷，森林总蓄积量32亿立方米，森林覆盖率约为30%，而且林木生长立地条件好，森林分布均匀，林份质量高，生态功能十分明显。这些森林，成为支撑德国林业生态环境的主体。

德国的森林所有制形式有三种，一是私有林地，全国共有46%的森林为公民个人所有。二是国有森林，联邦政府与各州政府都有所属的森林及林地，共占34%。三是社团包括教会、公司团体、市镇政府所有林，占20%左右。所以，德国的森林私人经营保护占主体，全国私有林林主人数130万，占全国人口的1.6%，其人数是从事农业生产人数的两倍多，但私有林林主人均林地3.8公顷，因此，德国的森林总量大，林主多，林地分散，除山地森林、四通八达的公路绿化、城市绿化外，其他大量的林木多是成片栽植、分散分布，布局合理，分布均匀。其生态环境景观是各类林地遍布山区与平原，遍布城市与农村，森林与草地、林木与农田、林地与城镇美丽相间，相互映衬，形成一望无际的田园风光，加上蓝天白云，显得分外生机勃勃，清爽宜人。

2、林分质量高，林地产出多，森林的生态经济社会三大效益明显

德国森林，既有数百年历史的遗留，又有近代不断的人工营造，人工林占全国森林面积的79%。近40年来，德国净增森林面积400万公顷，造林树种有云杉、冷杉、橡树、山毛榉、桦木等，造林成活率95%以上。现有林分，针叶林、阔叶林及针阔混交林均有，其中以针叶林与针阔混交林为主，约占整个森林面积的60%。德国林分的主要树种组成是，西部，云杉占45%，松树类占54%，山毛榉24%，橡树9%;东部，这些比例大体是西部相应树种的一半。所营造的林分，针叶纯林，栽植与生长密度大，枝条自然稀疏明显，林木郁闭早，树干通直，林相整齐，林地对光热水土等自然因子利用充分;针阔叶混交林，树种搭配合理，栽植排列有规律，上下林层清晰分明，无明显病虫害。因此，德国林地生产力高，林分质量稳定，林木出材率高，森林的生态经济社会三大效益明显：

(1)木材工业生产与贸易方面，全国立木年生长量6000万方，年采伐木材4000万立方米，年增林木蓄积万立方米;

(2)森林生态与社会效益方面，德国设自然保护区5000处，其面积占全国面积的1.8%，设风景保护区6000多处，占国土面积25%，有国家公园13个，占国土面积2%，有面积较大的自然公园67个，其较为直接的保护与利用面积占国土面积的28.8%，与30%森林覆盖率相比，可以说是“全林”保护与利用。

(四)继续加快自然保护区和森林公园的建设步伐。我省现有森林面积636.8万公顷，其中天然林467.9万公顷。天然林禁伐后，这些林地，主要由六个省属林业局和234个国营林场经营管护。天保工程之后，我省天然林的保护与利用，仍将既离不开政府的资金投入，更离不开保护性合理的开发与利用，离不开通过社会与市场解决经费、服务于社会等。其有效途径仍将是设立自然保护区与森林公园并举，既有目标的进行保护，又积极开展森林的休养休憩开发利用，增加收入，改善保护条件，增强保护能力。我省现有自然保护区25个，总面积74.5万公顷，仅占全省国土总婊?.6%，截止目前，全省已批建各类森林公园69处，经营面积25.8万公顷，森林公园占全省林地总面积的1.2%，不考虑重叠因素，两项合计也仅有4.8%。如能在不断完善、提高现有保护区和森林公园保护与旅游设施水平的基础上，继续加大这一步伐，必将为我省森林保护的长期稳定发展奠定更加坚实的基础。

通过此次培训，学员对德国林业的发展现状、人们对森林及林业的认识与态度、森林与林业在社会发展与人们生活中的作用与地位、德国大面积造林的主要技术与方法、德国森林经营利用的理念和现代化手段有了更新更全面的认识和掌握，对德国森林经营的政策法规有了更深入的了解，为今后指导本地区、本单位的林业各项建设工作增加了更广泛的理论与实践依据。

赴中学考察报告

我们上饶县二中一行13人在校领导的带领下，于xx年5月18日出发赴山东泰安长城中学进行了为期4天的学校考察。在考察过程中，我们深入学校，通过参观学校教学楼、办公楼，听靳校长报告、座谈、个别交谈，求索观阅学校规章制度，观览学生课内外活动等，了解到这个学校的一些基本情况：

山东泰安长城中学始建于xx年，是泰安市教育局直属的公办高中学校。地处泰安新区，占地210亩，现有教职工246人，56个教学班，3000余名学生。学校先后获得“泰安市高中教学进步学校” “泰安市高中艺体教学先进学校”“山东省规范化学校”“泰安市文明单位”“泰安市校园文化建设aaa级单位”等荣誉称号，并被确定为“全国教育科学重点课题研究基地”“泰安市高中新课程改革重点课程研究基地”等。

通过考察，我们了解到该校与我校有惊人的相似之处：那就是新建学校，生源基础较为薄弱。xx年以前则是一个初级中学。他们针对自己的弱点和学生丰富多彩的个性特点，学校有效实施了“成功信心教育”和“特长教育”。在音乐、美术、体育、文化管理等多个领域进行了积极探索，充分张扬学生的个性特长，帮助学生发现成才的潜质，形成了以文化课教学为主，以艺术、体育、特长教育为两翼的齐头并进的育才格局。xx年首届高考723人，本科录取329人(特长162人)，专科315人，录取率为89。1%，实现首届开门红。

现就本人所见所闻所感作如下几个方面的总结：

一、办学方向明确，教学理念先进，形成自己独特育人风格。

学校坚持“以人为本、和谐发展、特色立校、质量强校”的现代化办学理念，实行“全封闭、寄宿制、全过程”的学生管理，践行“面向全体、分层教学、培优补差、突出创新”的教学思想，大力营造“生态、现代、人文”的校园文化，建有400米国际标准塑胶运动场及千兆校园网，实现了无纸化办公和信息化、多媒体教学，为学生提供了学习、生活、健身、娱乐、创造等全方位的服务，努力为学生的可持续发展奠定了基础。

“走出去，引进来”。他们派人员挂职先进学校学习，掌握了大量的第一手材料，接受教育理念，解读经验做法，主要是形成了“以高沿的人格力量影响学生，以科学的办学思想引导学生，以高效的管理体制服务学生，以优美的教学环境感染学生”的共识，坚持了“以质量求声誉，以特色求发展”的办学策略，用靳校长的话来说，就是“聚精会神搞教学，一心一意谋发展”。具体体现为“以人为本的教育理念，质量第一的教学思想，特色创新的办学思路，稳步推进的发展策略，奖励竞争的管理机制，求实求细的工作作风”六个方面。现在他们已经形成了“诚信厚德，求实创新”的校风和“博学善诱，敬业乐群”的教风和“厚积笃行，勤学有恒”的学风。秉承“以人为本、和谐发展、特色立校、质量强校”的现代化办学理念，以学生为主体，以活动为途径，以发展为教育终极目标，为每一位在校生提供全面发展的舞台，力争使每一个学生都获得成功，让每一位学生在某一方面都学有所获，学有所长，学有所用。

二、规章制度健全具体，管理精细制度化。

他们重视制度化管理，制定了具体的管理制度、评价细则、奖惩条例，更重要的是落实到位，促使整个教育教学井然有序。“分层管理、层层负责、条块结合、明责授权”的目标管理模式是其治校的成功经验。从《泰安长城中学校产管理规定》我们就可以管中窥豹，可见一斑了。

尊敬的奚亚英校长：

我区培训中心小学教研室魏毅带领十名骨干教师于6月11日至15日，在贵校进行了培训学习，学习期间得到了您和各位副校长、主任及师生的热情接待和帮助。特表示感谢，感谢您对山区教育的厚爱，对山区教师的热爱，对平民教育优质化的大爱!

学习期间您让我们观摩了北校区的升旗仪式，参观了南、北校区的校园文化建设，给我们解读了教育集团办学理念，让我们考察了武进文化，给我们提供了语文、数学、音乐、美术、英语等学科的高效课堂及张玲珑趣味书法教学法展示会等等。经过一周的学习，我们的的确确读到了贵校在基础教育改革的各方面所取得的巨大成果，尤其是艺术课程的开设成绩斐然，我们感受到了“湖小人”向善向上的核心文化。 知善楼、行善楼、成善楼，楼楼育善; 向善路、纯善路、信善路，路路扬善; 积小善为大善，大善育人; 积小德为大德，大德润心; 舍小我为大道，大道修身。 学校成为了一个“大”的道德讲堂。通过比较，我们看到了差距，差距就是资源、差距就是目标、差距就是动力，面对差距我们感触颇深。想说的只有一个词——行动! 总之，此次之行，我们收获颇多，受益匪浅。

在今后的工作中，我们还希望能得到贵校领导及专家一如既往的帮助和指导，以使我们迎头赶上，步入快速发展之路。

在此，我代表此次参加学习的十名成员，再一次向奚亚英校长、各位副校长、主任、老师和各位工作人员道一声谢谢，衷心感谢你们毫无保留的经验介绍，感谢你们热情周到的接待，也诚挚地再次邀请江苏常州湖小的“追梦”者来宁夏原州寻梦、圆梦!

此致

敬礼

x年x月

集团公司为争创陕西省文明工地，提高员工的安全意识、管理理念，8月12日，组织建筑公司全体人员前往陕西省第五建筑公司智慧城项目部及中天建筑公司项目部进行参观学习。

作为标准化样板工地，主要对其工地建设、安全管理、现场质量等进行了深入学习。一、现场管理标准化

进入工地，首先映入眼帘的是干净、整洁的临时办公区，统一的标准给人的是一种舒心的感觉。形象的大坝工程简介、进度图一目了然，工地的工作面场清、料净，施工场地也经过通道硬化处理，外侧排水沟施行有组织排水，道路排水通畅，工地无积水现象。材料堆放区及样板区，搭设有工棚，各种成品、半成品及周转材料的堆放井然有序，并做了相应的保护原材料措施，操作间机械设备都采取了相应的防护措施。

二、安全管理严格化

在进入施工区通道左右两侧利用有效的墙面设置安全文化长廊。内容丰富，设有“七牌三图”、公司及项目部文化、安全警示挂图，各种安全警示标牌采用目视化制作，图文并茂，对员工起到了警示作用，有效的提高了员工的安全意识。坚持班前教育活动，劳务队每日上班前针对当天工作内容，将施工中所存在的安全隐患进行安全提示，使员工在当天施工过程中安全意识得到加强。

进入施工现场，有温馨提示正确佩戴安全防护用品，安全通道防护棚顶部采用双层竹芭防护，两边采用定型网片封闭，通道内还悬挂有目视化安全警示标志，对每天危险源进行提示。这些规范警示性的标示，给工人营造了一个良好的、安全的、文明的工作环境。

三、质量管理标准化

实行“样板化”引路制度，注重以点带面，并以此为目标统一操作程序、统一做法、统一质量标准，实现以点带面整体提高。河口水库项目部加强过程质量控制，坚持“每周循环月月总结”制度，在过程中对存在的质量问题及时整改纠偏，图文并茂、通俗易懂，及时有效的纠正施工过程中不正确的做法，杜绝质量缺陷的发生。

通过这次参观学习，对于我来讲有很多感触，在这些整洁、规范、安全、美观的背后，埋藏了多少人的汗水和精力。让我觉得自己在以后的工作中，需要以更加严谨的态度对待本职安全工作，尽自己的最大能力完成安全生产任务，力争本项目部在全体人员的共同努力下，达到此次参观项目的安全管理水平。

在参观学习中我认识到我们项目安全管理的不足，分析产生这些不足的原因，对于主观原因我们加强落实，制定切实可行的改正方案，客观原因，尽量避免。虽然差距不小，但是我们应该有信心，做基础做起，相信我们项目部会有较大的发展。

中国健康调查报告

时尚饮食和真正科学的饮食观没有什么联系。它是误导性的医学科学和大众媒体结合的产物。

如果你只是对两周减肥食谱感兴趣的话，那么这本书不适合你。我希望你用智慧，而不用能力按照食谱做。我想给你提供一种更深刻、更有益的方法审视健康。我给你提供的处方是很简单的，也是很容易执行的，它给你带来的好处比任何药物或手术都要有效，而且没有任何的副作用。我的处方不是某种食谱，不需要你每天画图表，不需要你计算每天摄入多少热量，我想用有说服力的证据，说服改变你的饮食和生活方式，这样能给你的健康带来巨大的好处。

那么，我的良好健康处方就是：吃以植物性食物为主的膳食会给健康带来多种益处；吃以动物性食物为主的膳食会给你的身体带来意料不到的危险，此类食品包括奶制品、肉类和鸡蛋.

很多证据都来自我本人、我的学生以及同事的研究结果，这些研究的方法各式各样，目的也是形形色色，包括对菲律宾儿童肝癌发病率以及黄曲霉毒素摄入量关系进行的一项调查。这是在菲律宾进行的一项全国性的调查研究，是全国自助营养中心的菲律宾营养不良的学前儿童的项目。还有一项在中国进行的针对800名妇女的营养调查，调查膳食因素对骨密度和骨质疏松的影响。还有一项针对乳腺癌生物标志物的研究，该标志物的出现表明乳腺癌发生，主要用于乳腺癌的早期诊断。另外一项是全国性的、综合的膳食与生活方式因素与疾病死亡率的调查，该调查在中国大陆和中国台湾的170个村庄中进行，即中国健康调查。

这些研究涉及的范围之广，程度之复杂都是史无前例的，这些研究涉及被认为与各种膳食习惯做法有关的疾病，因此提供了全面观察膳食与疾病关系的机会。我是中国健康调查项目的负责人，中国健康调查的有关工作从1983年到今天仍在继续。

通过这些工作，我认识到以植物性食物为主的膳食能给我们带来更多、更深远、也更为有益的影响。这些好处是任何手术和药物治疗所不能比拟的。心脏病、癌症、糖尿病、脑卒中和高血压、关节炎、白内障、阿耳茨海默氏病、勃起障碍以及各种各样的其他慢性病大部分都可以通过膳食预防。这些疾病都与年龄增长和组织退化有关，是导致多数美国人盛年早衰或早夭的原因。

我们现有证据证明，晚期心脏病、某些类型的较晚期癌症、糖尿病以及其他一些慢性疾病都可以通过膳食实现逆转。

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名师工程赴京考察报告

观察 思考 收获

——赴北京学习考察报告

文德路小学  宋丽峰

今年4月有幸参加了广州市百千万名师工程赴京考察的活动，为期三天的学习给我带来不少的冲击。

这一行，我们36位学员一起走进了一所学院——北京教育学院；认识了三位大师——李方院长、李晶教授和陈琳教授；三所小学——方家胡同小学、首师大附小、海淀区民族小学。通过参观学校，我们感受到各校不同的特色、风格和孩子们不同的气质表现。北京，的确有它独特的一面。

在教育学院的一天半时间里，我们认真聆听了李方院长和李晶教授的讲座，又与人文学院的陈琳教授进行了坦诚地交流。

第一位——李方院长

李院长的讲座题为“教育创新与创新人才培养”，他主要从时代对教师的要求以及关于教育创新的思考，谈自己对教育的出发点和归宿的思考，重点就“多元智能——从心理学到教育科学的实践和应用”谈了自己在国外收集的一些案例，从而提出要在学情分析中确定智能因素，在教学设计中的体现智能轨迹，更倡导教师要为理解而教，谈到多元智能的切入、启发与深度思考以及对个性化学习与多样化教学达到教与学的契合的方式。

李方院长的讲座中谈到时代对教师的要求，认为，当今的教师个体要成为终身学习者，能够进行复杂的思维，做有思想的人。让我想到最近读到的吴非老师的《不跪着教书》这本书，书中也要求我们教师要有独立思考能力和怀疑精神。的确，只有教师的思想独立了，才能教会学生用智慧去怀疑，去判断，去立论，去创新！“只有用思想才能滋养丰富的心灵和厚重的人格。只有教师的思想光明才能烛照出学生的精神灿烂，只有教师的情感高尚才能熏陶出学生的高尚情感，只有教师的心理健康才能培育出学生的健康心理，只有教师的人格伟岸与厚重，才不会导致学生的人格猥琐与浅薄。”

就教学而言，我们的目标就是发展学生的智能，那么究竟智能包含哪些内容经常没有正面的给以回答.所以对智能的界定成为我们从事教学的起点。李院长的讲座讲述了多元智能理论，同时通过大量的国内外案例，分析了基于多元智能培养的教学策略。给我的启发很大，对我们提高教学设计的针对性有很大帮助。通过学习，使我自己对提高学生的多元智能的培从下意识变为了有意识.今后可以用这一理论审视自己的教学设计.检查自己设置的问题，设置的环节是否有利于提高学生的多元智能的开发。

第二位——李晶教授

李教授的讲座题为“中小学教师教学能力要点”，她的讲座结合一个个具体生动的生活实例和教学实例，详细解读了教学设计方面四条标准和教学实施方面七条标准。重点对正确理解教材和实证分析学生情况进行了剖析，并给出了具体可行的策略，使教师们对一些综合、模糊的概念有了清晰的认识。李教授丰富的知识内涵、精湛的理论阐述给了老师们强烈的感染与深深的感悟，引发了教师对课程改革的深入思考。

在听完李晶老师的讲座后，我收获良多。整个讲座结构严谨，逻辑清晰。对我感触比较深的是在讲有详细案例的那几条结果指标的时候，尤其是在讲要实证的分析学生的情况下的两个结果指标的时候。一条是：分析学生学习新知遇原有知识和生活经验的关系。另一条是：分析学生的认知特点。其中说到皮亚杰的“同化”“顺因”理论时讲了一个故事，就是鱼，青蛙和牛的故事。其实很多时候，我们都像是青蛙老师，虽然对知识的讲解和表达非常的清晰和正确，但学生依然会形成错误的偏离事实的认知或技能，这就是我们对具体学生的认知水平和认知特点缺乏足够的了解。还有我们经常在自己讲的很清楚学生却不能正确掌握时总容易把原因归结为学生的原因，常说，我都讲的这么清楚了，你们还是不会，真是笨死了。其实是自己对学生的认识没有具体化。说到底还是教学设计的问题。

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关于赴兰山义乌温州等地参观考察情况报告

关于赴兰山义乌温州等地参观考察情况报告

为深入贯彻落实全区加快服务业发展工作会议精神，进一步学习、借鉴先进地区发展服务业的好经验、好做法，科学确定我区服务业发展的突破口，5月25日至30日，由区财贸局牵头，联合区委办公室、区政府办公室、《淄博晚报》社、《张店通讯》的有关同志，先后赴临沂市兰山区、浙江省义乌市、温州市鹿城区，重点围绕市场建设进行了学习考察。这次学习考察虽然时间紧迫，情况了解不够全面，但一路所见所闻，让我们感触很深、受益匪浅。现将考察情况报告如下。

一、三市区基本情况

临沂市兰山区。兰山区是临沂市委、市政府所在地，临沂市的政治、经济、文化、商贸中心。全区总面积660平方公里，总人口92万人，现辖4个街道、7个镇，466个村居。2004年，全区完成生产总值106.2亿元，全社会固定资产投资完成78.5亿元，地方财政收入完成4.4亿元，社会消费品零售总额78.8亿元，批发市场成交额达380.3亿元。

浙江义乌市。地处浙江中部，建县已有2200多年历史，1988年撤县建5市。市域面积1105平方公里，辖8个镇、5个街道，户籍人口67万，外来暂住人口60万，流动人口约20万人，外国企业常驻代表机构达496家。目前市场经营面积达260万平方米，商位4.1万个，直接从业人员18余万人。2004年，市场成交额达324.9亿元。

温州市鹿城区。地处浙江省东南部，温州市政治、经济、文化中心。1984年，温州地市合并，建立现在的鹿城区。同年，温州市被列为全国14个沿海开放城市之一，鹿城区成为温州市对外开放的前沿阵地。全区总面积294平方公里，辖12个街道、5个乡、4个镇，总户数19.56万户，户籍人口63.9万，外来人口约75万。

二、总体感受

这次考察之行，所到之处都是服务业比较发达的地区，让我们感受最深的是，这里的干部群众思想解放、观念超前，服务业尤其市场建设发展迅猛，城市公用设施良好，确实令人耳目一新。

（一）注重思想更新。这三市区的发展思路很活、办法很多，许多领域都是超常规的，经济发展速度很快。学习考察中，我们感受到是他们那种敢拼、敢闯、敢试的胆气和硬气，抢抓机遇、加快发展的大思路、大气魄，还有超前的消费理念，这些都为当地发展服务业带来了无穷活力。比如在经商意识方面，我们是“占有铺子吃房租”，而他们则是“利用铺子做买卖”。义乌市20多年走过的历程，实际上是一个思想不断解放、观念不断创新的过程。从“四个允许”兴市场、“兴商建县”促繁荣、“以商促工”强支撑到“工商联动”夺市场，再到如今的“国际商贸”铸辉煌无不显示出义乌人创新发展思路、敢为天下先的勇气和魄力。兰山区积极创新思路，在市场整合方面提出新建市场与对口拆迁市场利润分成的办法，既扶持做大新建市场，又维护了拆迁市场的既得利益。

（二）注重政策引导。这三市区在发展服务业尤其在发展市场方面，注重政府的政策引导。义乌市善于运用宏观调控手段，做好市场发展规划、确定市场管理政策，因时、因地制宜地进行市场布局调整。在政府规划的引导下，义乌市场六易其址，九次搬迁，同时在规划内兴建各类专业市场和专业街区，市场体系不断完善。义乌市还致力打造“学习型市场”，免费开办了商务英语、外经贸知识、市场营销等培训班，有1.5万人先后参加了免费培训活动。兰山区对发展市场制定出台了一系列优惠政策，包括“四个一样”：个体经营者与国有、集体经营者一样重视，一样服务支持，一样关心保护，政治上一视同仁，“四放”：放手、放胆、放宽、放活，“五不限”：发展速度不限、从业人员不限、经营模式不限、经营范围不限（国家明文禁止的除外）、经营方式不限等政策措施。

（三）注重环境建设。环境也是生产力，在这三市区都已形成共识。无论是道路建设、城市绿化还是公共服务，他们都做得不错，尤其是温州、义乌，城市整洁、绿意盎然，花成带，绿成片，树成景，走进城区满眼皆为绿，给人以舒畅的感觉。夜间，在义乌城市广场上露天电影吸引了不少市民驻足观看，城市公交车一般运营到晚上10点左右等，这些都为繁荣服务业提供了有利条件。温州市繁华商业步行街——五马街店铺林立，整齐划一，街中盆景别致新颖，遮阳伞、休息坐椅等一应俱全，时有管理人员穿梭街中，为市民提供周到服务。

（四）注重品牌宣传。品牌意识强是温州、义乌等三市区从政府到企业、商家都具有的共同的特征，他们都坚持把品牌作为一个重大战略来实施，以品牌促发展，以品牌提水平，以品牌树形象，强势的品牌效应带动了产业的快速发展。在温州，拥有正泰、德力西、康奈、奥康、红蜻蜓、长城等一大批国内知名品牌，中国驰名商标和中国名牌产品拥有量在全国同类城市中名列前茅。我们所参观的几个企业，都建有档次很高的产品展示中心，全方位地向客商、来宾介绍企业的发展面貌及产品。如义乌浪莎袜业集团专门建有500余平方米的展销中心，集中展示浪莎袜业的发展历程及所获得的各种荣誉，效果很好。值得一提的是，这些市区还十分注重城市整体品牌的塑造和宣传。

三、市场建设的主要特点和做法

（一）主要特点。三市区近几年市场建设的步伐不断加快，各种类型市场和商业网点迅速崛起，产生了良好的经济效益和社会效益。概括三市区市场建设的特点，主要有以下四个方面：一是思想统一，认识到位。经济培育市场，市场反哺经济。近几年，三市区在大力推进经济发展的同时，始终坚持把建设发展市场、搞活商贸流通作为进一步促进经济繁荣的重头戏，强力推动。到目前，兰山区已发展各类专业批发市场83处，义乌市也已形成以中国小商品城为核心，10多个专业市场、30多条专业街相支撑，运输、产权、劳动力等要素市场相配套的市场体系。这些市场和专业街为兰山区、义乌市带来了大量的物流、人流、信息流。二是理念新，层次高。兰山区以建设“中国物流名区”为目标，以推进批发市场与现代物流整合为重点，改造传统服务业，发展现代服务业，不断增强兰山区的流通、服务、创新功能。按照“统一规划，规范管理，突出特色，协调发展”的原则，坚持专业化经营、市场化运作，整合市场资源。中国义乌国际商贸城是义乌市顺应国际化发展需求建造的全新理念的现代化专业市场，立足成为国际性小商品集散中心、流通中心、展示中心，打造全球最大超市。总投资1.89亿元启动“数字市场”建设工程，宽带、电话直接接进国际商贸城商位，电子商务、连锁配送、信用交易等贸易方式已成为义乌市场新的发展趋势。目前，义乌市拥有的门户网站达550余个。三是规模大，集聚强。兰山区建设的中国现代商贸城，总面积12平方公里，总投资130多亿元。其中，已于2003年9月开工建设的澳龙国际物流城占地6400亩，计划投资32亿元。华药物流城占地2100亩，建筑面积92万平方米，计划总投资20亿元，一期工程主要有轻纺交易区、家电厨卫交易区、汽摩配交易区、文体日化小商品交易区和客货运中心。义乌市的中国义乌国际商贸城一期建筑面积33万平方米，共有商位7000余个，是我国最大的工艺、玩具专业市场。二期概算总投资50亿元，总建筑面积115万平方米。四是专业化，特色化。兰山区严格按照“科学论证，统一规划，一场一品”的原则，进行市场建设，突出专业批发市场特色，达到人无我有，人有我全，人杂我专，以专制胜，保持了规模大、品种全、市场专的优势，促进了市场快速发展和繁荣。在20年的发展历程中，义乌市场始终体现了以集散型为主，市场商品小、全、廉的鲜明特色。同时，义乌市场具有很强的商品研发能力，已拥有省级小商品研究开发中心2家，市级研究开发中心15家，并与数十所国内知名院校建立了广泛的小商品开发合作联系，商品研发范围涉及五金、文化用品等九个行业。

（二）主要做法。一是因势利导，培育市场。兰山区在市场建设中，坚持了“五先五后”原则：先成市后建场、先繁荣后规范、先综合后分离、先分散后集中、先简易后提高。兰山区计划三年内投资130亿元，整合改造58个专业批发市场，其中整体搬迁20个，原地改造24个，新建4个，逐步取消10个。今年重点抓好化工、板材、建材市场的搬迁新建，成衣、水果、水暖等市场的改建及文化用品市场的新建工作，进一步提高专业市场的内涵和档次。义乌市也是经过了因势利导、逐步培育，进而提高的市场发展过程。20多年来，这些专业市场越办越大，集聚和辐射能力不断增强，市场年成交额从1983年的1444万元到2004年的324.9亿元，拥有了34个行业1502个大类32万种商品，创造了“小商品、大市场、高效益”的竞争优势。二是引商兴工，工贸联动。市场已不单纯是商品的集散和交易场所，已向生产领域和终端销售领域扩张延伸。义乌市按照“一体两翼”发展构想，规划建设产业加工区，加快发展义乌工业产业带，一大批中小企业围绕市场集聚发展，逐步形成了轻、小、专为特色的区块经济结构和颇具特色的企业集群，市场与产业互为依托、联动发展，形成了良好的市场与企业互动发展机制。截止目前，义乌市共有工业企业1.6万家。兰山区也积极依托批发市场资源优势，大力兴建市场配套加工区，引导经营大户围绕批发市场经营产品组织在本地加工生产，提高批发市场地产品率，不断增强市场竞争力。三是大力开拓国际、国内两个市场。二十世纪八十年代，义乌市场就不失时机地“走出去”，纷纷在省外、国外创办市场、经营市场。近年来，义乌市向各地输出约6万多作为市场主体的商人，他们把资本、经验、经营网络带到各地，进一步促进了义乌市场的发展。散布于全国乃至全世界的义乌大军，形成了庞大的无形市场，把义乌的产品推向海内外，把海内外的信息汇集到义乌，形成了市场发展的良性循环。现在，全国各地有上百家外贸公司常年在义乌市场组织货源，一些专业市场已成为外商采购商品的重要基地，常驻外商达5000多人。正是大力开拓两个市场，使义乌市场的发展拥有了更加广阔的空间。四是尊重市场，配套服务。主要是政府摆正自身位置，强化服务功能，促进市场的自主发展。义乌市建立完善了市场主体自身的管理服务体系，政府部门退出市场主办者角色，从运动员变为裁判员、服务员，各市场由专门的业主进行市场的建设培育、经营开发和物业管理。在义乌，政府部门的职责是做好市场发展规划、确定市场管理政策、确定市场发展方向等工作。兰山区通过工商、质检、公安等执法部门，加强市场规范化管理，为经营业户创造公平有序的经营环境。同时，加强完善配套服务，在市场内建设了6处客运站，设立了100家金融经营网点，6所学校，为经营者提供全方位配套服务。

四、启示与建议

赴义乌等地参观考察的过程，是思想不断解放、观念不断更新、认识不断深化的过程。结合先进地区的经验和做法，我们对我区服务业发展问题作了认真思考，现提出如下建议。

（一）要在更高层次上审视服务业发展。这次参观考察，总的感到这些城市服务业发展速度非常快。义乌市的小商品市场经过20多年的发展，几年一个台阶，目前已发展到了第五代市场。临沂市兰山区正在有计划、有步骤地整合现有市场资源，推进市场全面升级。特别是全省加快服务业发展工作会议以后，他们在市场发展上采取了许多大举措、取得了大成效，目前重点建设的澳龙国际物流城、华药物流园、香江商贸城三个大项目目标定位、建设规模、进展速度都让人赞叹。学习他们的经验，今后我区应在以下几个方面进一步形成共识、采取行动。一是要努力推动服务业实现超常规、高速度、跨越式发展。经济发展不进则退，小进、慢进也是退。当前，无论是从产业演进规律还是从各地政府工作来看，服务业发展都已成为工作重点。因此，我区服务业不但要按照既定的工作思路加快发展，而且要瞄准先进、高点定位、奋起直追，实施赶超战略。如果满足于小步慢跑，再过三五年时间，我们就会发现与先进地区的差距会更大。这就要求我们要把加快服务业发展工作会议确定的各项目标任务分解细化为一项项具体的工作，既要有五年目标，也要有年度、季度、月度工作任务。对各项任务落实情况，要加强调度督查，特别是对牵动全局的重大工程项目，要加快推进力度，敢干、会干、干好。二是要乘势而上，营造服务业发展新热潮。全区加快服务业发展工作会议召开以后，许多村居、企业对这次大会给予了高度评价，发展热情高涨，信心决心都很大。要抓住这一有利时机，今后两个月，围绕服务业发展集中开展学先进、促发展活动，把各级高涨的热情转化为加快发展的实际行动。要组织政府部门、村居、企业三个层面开展外出学习活动，采取“拿来主义”，分层次换脑筋。要重点开展专题学习，围绕商圈构建、休闲经济等新兴服务业发展、物流园区建设、商业街建设等开展专题学习，增强学习的针对性和实效性。通过学习，使政府部门、企业、村居找准自己在服务业发展中的定位，明确自身职责，确定工作目标。今后各部门、单位组织开展招商引资活动，要把服务业项目作为重点进行推介。

（二）要以人为本聚集商气。服务业在很大程度上是一种环境经济，政策环境、执法环境、社会环境好，企业才能立住脚、扎根深、成长快。今后，我区应大气力研究商气培植问题。一方面，要发动群众、尊重市场。义乌、临沂两地市场的高水平发展根本上得益于两地浓厚的商业文化底蕴，得益于“义利并举、工商皆本”的独特文化基因。我区在传统上受儒家文化的影响较深，安居乐业、求稳怕乱、小成即满的观念比较浓厚。尽管观念的改变不是一朝一夕的事情，但是政府应当在这方面有所作为。今后，报纸、电视台以及横幅标语要把宣传创业典型、宣传大老板作为恒久不变的主题，各类政策文件要鼓励经商、鼓励创业、鼓励致富，逐渐培植自己的商业文化。对群众独创性的经济行为，要坚持先发展后规范，不简单下结论和一棍子打死。另一方面，要善待外地客商。外地客商也是我区财富的创造者和纳税人，理应受到我们的尊重，必须给予他们市民的同等待遇。一句话，要对他们敬若上宾。在这方面，义乌市有独到的经验：如果一个外地客人和本地市民发生矛盾纠纷，义乌市执法部门不管事情原由，首先要处罚本地人，然后再处理具体事情。理由很简单，因为他是外地客人，相对当地市民，他们是“弱势群体”。这种办法具有很强的导向效应。我区应该学习这种做法，首先在区直部门特别是执法部门中倡导这种理念，有意识通过这种“不公平”执法，形成尊重外地客商、善待外地客商的氛围，通过几年的努力，使我区建立起包容、开放、多元的城市文化。第三，部门执法要宽严适度。许多外地客商反映，我区经济方面的很多政策已经非常优惠，相比全国其他地方也毫不逊色。但在具体执行过程中，存在过严过细的问题，一定程度上影响了投资者的积极性。今后执法部门应掌握这样一个尺度：只要不突破政策界限，具体事务的办理应以有利于投资者为准绳。区里应建立检查考核机制，对投资商投诉较多的部门，要追究主要负责人责任，同时在年度工作考核时酌情给予减分。

（三）要选准服务业发展的突破口。义乌市和兰山区服务业发展的一条重要经验就是几十年如一日，围绕自身优势做文章。在具体工作中，我区服务业的发展也不应该全面开花，而应集中力量突破我区具有比较优势的领域。否则，可能会收效甚微。从我区实际出发，建议今后应重点培植三大亮点。一是传统商贸业。这是我区多年来的优势产业，这块阵地不能丢，关键是研究做优做强的办法。在传统商贸业的发展上，今后我们应改变过去围绕单个项目着力的做法，把工作重点转到“提高聚集效应、打造商业品牌”上，就是要整合商业资源，提高商业集中度。今后应重点围绕共青团路、中心路、美食街、柳泉路围合区域进行改造培育，这个片区是我区传统上的商业中心，是我区大型商场最多、人流最集中、配套最齐全、商气最浓最繁华的区域。对这一区域要专门编制规划、制定政策进行改造提升，尽快形成我区的中央商业区。近期建议尽快启动美食街改造项目，提升配套水平和商业形象，使其成为具有区域重要影响力和辐射力的专业街。以上简而言之，传统商贸业的工作重点是中央商业区，中央商业区的工作重点是美食街。二是现代物流业。优越的区位、便利的交通以及传统的货物集散中心地位决定了我区发展现代物流业具有周边其他城市无可比拟的优势，同时，商贸物流园区范围内已经自发形成了初具规模的配货交易市场，我区应抢抓机遇，把现代物流尽快发展起来。今后工作重点要放在商贸物流园区建设上，像抓淄博科技工业园一样抓商贸物流园区的建设，启动一批基础设施建设项目，加快建设进度。要下大气力进行宣传招商，争取引进几个像临沂澳龙国际物流城一样的大项目，带动商贸物流园区的建设。三是夜经济和休闲经济。夜经济和休闲经济的发展与整个城市的经济社会发展水平和城市所处地位是相辅相成的。作为中心城区，我区理应在这方面取得突破。发展夜经济和休闲经济，关键要使高、中、低各个层次的消费群体都能各得其所，使大老板有大老板的消费场所，民工也有民工的夜生活。建议区有关部门搞好规划论证，抓好夜经济示范街或示范区建设。近期可协调市公交公司，延长通往商业繁华区公交车运行时间，同时文化部门要抓紧制定繁荣市民夜间生活的方案，比如在中心广场等人流聚集区搭建文化平台等措施，尽快付诸实施。

（四）要加大政府对市场发展的调控力度。发展服务业既要发挥市场这只无形的手的作用，同时政府要加大调控管理力度，使其有序、健康、快速发展。一是科学制定市场发展规划。要结合城市开发改造，深入挖掘优势和潜在资源，加快制定全区服务业、商业网点总体发展规划和市场建设专项规划，明确专业市场建设的原则、布局、行业和数量，推进专业市场建设向科学化管理迈进。特别是对中国陶瓷科技城、淄博义乌小商品城等大型市场，要搞好项目片区的市场资源整合和规划控制，扶持其快速发展。二是加强行政调控。在市场审批上要实行“项目审批制”，聘请市场建设方面的专家，对市场建设的可行性进行论证，坚持高起点、规模化的原则，严格控制专业市场和商贸设施的重复建设和低水平建设。对私建、滥建的专业市场，协调有关行政管理部门依法予以取缔。三是加强市场规范化管理。要加强专业市场的制度化建设，依据有关规定，结合我区区情和市场发展现状，制定“专业市场管理办法”，把专业市场的规划与建设纳入法制化轨道。要建立高效运转的市场组织，成立市场商会，建立畅通的信息传输渠道和完善的统计渠道，加强各专业市场的沟通与联系，推广先进的管理经验，引导专业市场经营者投资更广泛的领域。区内市场商会与临沂、义乌等地的市场商会之间也要加强沟通交流联合，不断学习先进经验，提高发展水平。要通过组织市场主办者参加相关知识培训和到先进地区学习考察等形式，提高市场主办者的经营观念和管理水平。四是强化宣传，树立品牌。要坚持单体宣传与整体运作相结合的方法，一方面，扩大专业市场的轰动效应，加强对开业和已开业市场的宣传，树立市场品牌，增强市场的知名度和影响力；另一方面，采取政府统一运作的方式，通过广告、组织各类大型公益事业等形式，组织行业相近的专业市场进行整体宣传，营造专业市场蓬勃发展的浓厚氛围。□

医疗卫生赴河北保定市、北京市朝阳区学习考察报告

优化整合区域卫生资源   大力提升卫生事业水平

---赴河北保定市、北京市朝阳区学习考察报告

为学习借鉴外地整合和优化区域卫生资源的经验，促进我区卫生事业发展，3月2日至3日由副区长郭景平、大港油田集团公司副总经理石桂臣带队，区政府办、研究室、卫生局、大港医院、油田医院一行11人，赴河北省保定市、北京市朝阳区学习考察，先后考察了保定市人民医院、保定市第三医院、北京市朝阳医院和垂杨柳医院。虽然考察时间短暂，但是由于考察内容明确，安排周密，考察人员结合我区医疗资源现状去思考和研讨，收获很大。现将有关情况报告如下。

一、     基本情况

初步实现集约化经营的保定市医疗集团。保定市医疗集团是以保定市第三医院为主体，2001年1月7日经市体改委批准、由25家医院组成的具有完整框架、组织结构的多元化医疗集团。第三医院占地面积214.5亩，建筑面积12万平方米，总资产1.5亿元。现在集团拥有职工3978人，硕士生导师4人，主任医师42人，副主任医师210人，中级职称868人，博士、硕士研究生35人，学科带头人92人，其中医务人员2700人，保定名医17人；总资产2.8亿元，开放床位3160张，年门诊量153万人次，年收住院5.5万人次，手术1.6万人次，是保定市卫生系统阵容较大、实力较强、功能较全的多元化医疗集团。

向国际化品牌医院迈进的北京朝阳医院。首都医科大学附属北京朝阳医院地处首都商务中心西区北侧，是一家成为集医疗、教学、科研为一体的大型综合性医院，2003年实现业务收入近7亿元。医院现设病床1030张，年门急诊量120余万人次，有临床、医技科室49个，职工2000余人，其中高级职称200余人。该院以呼吸、心脏、泌尿、高压氧、职业病、器官移植、实验医学、急诊医学等学科特色和呼吸衰竭救治、肺血栓栓塞症的诊治、心脏病介入治疗、脏器移植、中毒救治、试管婴儿、急诊医学、危重症医学等众多特色医疗项目为重点。“北京市呼吸病研究所”、“北京市高压氧治疗研究中心”、“北京市器官移植中心”、“北京市职业病与中毒医学中心”、“世界卫生组织烟草与健康合作中心”设于该院，同时是“首都医科大学心血管疾病研究所”、“首都医科大学泌尿外科研究所”、“北京市临床检验中心”、“中华医学会高压氧分会”、中华医学会外科分会大肠肛门外科专业学组、疝与腹壁外科专业学所在地。承担着首都医科大学及北京市护士学校临床教学任务，是临床医学硕士、博士研究生培养基地和博士后流动站。承担百余项国家、部、市级科研项目，获得科研成果300余项，医学论文发表居国家医疗机构先进行列。医院把"博爱诚信"作为立院之本，坚持“以病人为中心”的医疗服务模式，以先进精益的科学技术，求真务实的工作作风，团结协作的医护团队，为广大患者提供人文优质、可靠诚信的医疗服务并向国际化品牌医院的目标迈进。

二、     主要做法

（一）实行集团化经营战略。保定第三医院和朝阳医院从发挥现有人力、技术、设备优势出发，注重提高集团医院的整体水平，优势互补、资源重组，减少重复购置，降低成本，形成了集团框架和以合作形式共同构建的医疗联合体。保定市医疗集团抓住集团核心医院这一关键，不断增强驾驭能力，在特色门诊建设上成为保定市之首，在占领医疗市场方面收到明显成效。按照医疗集团章程，确定了集团的性质、宗旨、范围、规划、机构及权利和义务，然后按照独立法人、行政隶属关系、所有制性质、财务核算形式、收费标准、资金所属关系、人事归属不变的原则，在互惠互利、自愿结合的基础上，进行集团组合。组建后的保定市医疗集团由25家医院组成，目前发展到35家成员单位，其中核心层一个，即保定市第三医院；以管理权关系为纽带的紧密层两个，即保定市急救中心、保定市中医院；以产权关系为纽带的紧密层两个，即保定市中西医结合医院、保定市民族医院；以契约法律关系为纽带的松散层30个。朝阳医院集团于2000年组建，核心医院为朝阳医院，北京朝阳医院集团第二医院、中医医院、八里庄街道社区卫生服务中心、六里屯街道社区卫生中心、团结湖街道社区卫生服务中心、三里屯街道社区卫生服务中心、左家庄街道社区卫生服务中心和朝阳急救分中心为松散层单位，由于没有产权关系，尽管朝阳医院有很强的技术影响力，但目前集团化运营框架已基本名存实亡。

（二）实现医疗资源的共享。考察中我们认为保定医疗集团运作比较成功，他们通过核心医院与各成员医院签订协议，建立了专家人才技术、科研教学和医疗设备共享机制。一是人才技术共享。核心医院按协议组织集团内外专家，每月到两个成员单位进行会诊、查房、手术、带教；在成员医院急需的情况下，核心医院做到随叫随到，及时为成员单位排忧解难。去年以来，核心医院为成员单位巡诊46次，解决疑难病症35例，门诊2500人次，手术166人次，收转诊住院病人286人次；并派技术人员，免费为成员单位维修设备。二科研教学共享。集团核心医院多次组织成员单位进行科研、教学活动，并组织到北京协和医院学习，听国家级专家教授对目前出现的疑难重症治疗报告。集团还举办法律知识讲座，增加对医疗纠纷的防范能力。多次承担代培任务，学习行政管理、业务管理知识，大大提高了科研教学水平。三是医疗设备共享。卫生资源得到充分使用，减少了重复购置，降低了医疗成本，减轻了患者负担，促进了社会稳定。集团核心医院的X-刀、螺旋CT等大型设备，集团成员单位开单来使用的数百次之多，促进两个效益得到同步提高。通过发挥核心医院的“龙头”带动作用，促进了中小成员单位的发展，尤其是厂矿和乡镇医院，其形象、业务、精神面貌都得到了很好的改善。

（三）在抢占医疗市场上下功夫。保定市医疗集团强烈的市场意识给我们留下了深刻的印象。他们充分利用各成员单位在地域上的广泛分布，按照市场化和集团化经营目标，强化集团成员的互补性，努力通过集团知名度，提高各成员单位在群众中的声誉，借此扩大服务群体，在努力提高社会效益的同时，不断提高经济效益。朝阳医院抓住品牌建设这一关键，提出“一二三”发展战略，即确定国际化发展方向，在硬件建设和顶尖技术上力争达到国际领先水平，同时，采取开放式办院，积极构建一套适应于国际化的经营机制和管理机制；抓住两条主线，一切工作紧紧围绕学术学科和强化经营管理来展开，处理好学术学科为实现两个效益服务，增加效益支持和促进学术学科发展的关系，努力在实现双蠃或多嬴上下功夫；抓住三个市场不放松，努力拓展社会保障市场、商业医疗保险市场和专科专病市场，创造了主营业务收入数亿元的经营业绩。同时医疗服务对内辐射朝阳区各街道办事处、东风乡所属的行政辖区外，对外逐渐面向全市、全国和国外。通过市场辐射，促进了区域内卫生资源的有效组织，并实现了区域医疗中心和社区卫生服务中心网络的有机结合。

三、     几点建议

我们此次学习考察收获很大，一方面感受到这些医疗单位在医疗资源配置方面所做的大量探索性工作，另一方面我们也从这些单位坦诚的介绍中看到由于集团化经营在产权、经济利益等方面不清晰或者不完全到位，对集团化经营带来一定的制约和影响。对此，我们应当充分借鉴他们成功的经验、吸取教训，进一步明确整合区域卫生资源的思路，以引入市场机制、争取多元投入，实行强强联合为手段，加快医疗资源整合步伐，构建与市场相适应的新的卫生服务体系，实现区域医疗资源的共享化、医疗水平的现代化、医疗服务的人文化、医疗消费的低廉化目标，确保我区卫生事业全面健康发展。

（一）搞好调研，认真编制区域卫生资源整合规划。抓住国家城镇医药卫生体制改革和国有企业主辅分离的有利时机，科学做好区域卫生规划，为优化配置区域卫生资源提供依据。一是摸清底数。调查摸底要涵盖全区所有的卫生资源，既包括重点医院、厂矿医院，也包括各镇街、各村的卫生所、个体行医点。对于厂办医疗机构，要认真核实年度经营收入、人员结构、经费拨付及使用情况，为区委、区政府整合卫生资源、剥离企业办社会职能提供详实的第一手资料。二是立足区情实际。遵循国家和我市要求，立足我区石化基地建设的实际，在区域卫生规划中，以技术合作、优势互补、资源共享、共同发展为原则，充分利用卫生资源，努力提高服务效率，最大限度满足群众的卫生需要。三是明确规划目标。在统筹规划时，要充分考虑到经济发展、特别是“六大经济板块”建设、现代城市发展对卫生资源的需求，控制卫生资源总量，优化增量，调整存量，提高质量，促进我区国民经济发展。在此基础上，通过健全组织领导，借鉴上海、广东等先进地区的经验，尽快拿出一套符合我区实际的卫生资源优化和配置方案。

（二）创造条件，建立以产权为纽带的集团化整合框架。本次外出学习，给我们一个突出的感觉就是这些地方在组建集团时，还没有形成具有产权关系的集团，只是以市场划分或者技术合作、支持下的联合。没有产权关系，必然导致在整体运作上，考虑眼前多、思考长远少，特别是在利益上不能形成相互促进机制，人、财、物过度松散，整体合力难以形成。所以在谋划集团化运作时，要创造条件，建立以产权为纽带的经营性集团，在保证满足政府基本公共卫生要求的同时，为医疗机构实现经济利益最大化创造条件。在具体操作上，对核心医院可以采取多元投资的方式，增强其经济实力，特别是强化对外投资功能，尽可能多地收购和整合一定数量的医疗机构，形成全资或控股单位，掌握调度卫生资源的权利。同时，根据发展需要，按照集团化运作模式，吸纳一定数量具有协作关系的半紧密层和松散层单位。只有这样，集团治理结构才会合理，整合目标才能实现。

（三）突出特色，在优化新型医疗技术结构上下功夫。现代医学的发展，医院的专科分科越来越细，谁能突出特色，掌握新的专科技术，谁就会在激烈的市场竞争中站稳脚。我区医院不乏方方面面的优秀人才和有培养潜力的中青年医务工作者，要把握现代医学的发展方向，形成具有我区特色的专科。这就要求一些较大规模的医院，必须构建新型的医疗技术结构，在高度专业化的基础上趋向整体化，在实行多种综合的基础上突出特色。应注重加强横向联合，建立各种诊治中心，如在大港医院建立癌症治疗中心、糖尿病治疗中心，在大港油田医院建立心血管疾病治疗中心，器官移植中心等。只有把特色专科建设好，才能在地区甚至在国内外形成病人流，创出自己的牌子，扩大知名度和影响力，才能促进医院的可持续发展。

（四）重视人才，培养－支掌握现代科学技术的专业队伍。医院的发展取决于高质量的医疗水平，而高质量的医疗水平关键在人才。在知识结构上要求医务人员不仅要掌握现代医学技术，而且要具备现代科学技术。因此，要统筹安排、合理规划、注重医护人员的基本功训练与专业训练，一般培养与重点培养，当前需要与长远需要相结合。培养一支具备开拓型、智力型的专业队伍。由于人才队伍的形成需要一个过程，我们可以从以下三个方面着手：一是瞄准高新技术利用人才。高度重视横向联合，特别是充分发挥京津地区名医众多的优势，加快与国家级医院高新技术接轨步伐，带动本区医疗技术提高到一个新档次；拟定国家级专家教授会诊带教计划，聘请一定数量的名医来我区进行技术指导，通过传帮带提高我区医务骨干的技术水平。二是招贤纳士吸引人才。保定市第三医院和北京垂杨柳医院除了为人才搭建一个优越的生活平台外，更注重为这些事业性强、工作热情高的有识之士，创造一个展示才华、施展才干的事业平台。我们可以高薪聘请一些在某个领域具有突出作为的专家，也可以聘请一些退休的专家充实到业务科室，以发挥余热，传授技术，提高医院整体技术水平。三是眼睛向内培养人才。加快对医院内部业务骨干的培养和锻炼，是医院发展的迫切需要。要利用专家会诊的机会，对有培养前途的业务骨干加大培训力度。同时，积极创造条件，把更多的业务尖子送出去进修深造，特别是加大与大专院校挂钩，尽快提升医务工作者的技术水平。

（五）多元投入，努力提高医疗设备水平。医疗设备是医院现代化的物质基础，也是现代化的一个重要标志。医学科学的发展和临床水平的提高是离不开仪器设备。要利用整合区域卫生资源的机会，除政府的投入外，要广开投入渠道，利用一切可以利用的外资和民间资本，改善医疗设备结构，实现医疗设备的精密化、细微化、高效化和无创伤化，使先进设备与高标准的医院建筑浑然一体，相得益彰。同时利用先进设备，加强医院的标准化管理，强化医院质量评估和医院规章制度、技术质量标准。严格按标准程序办事，强调医院整体功能，达到医院的整体功能与系统层次的优化组合，以提高工作效率与效能，在医院建立信息系统，及时准确地收集分析处理各种信息，保持医院内外环境信息的畅通。

（六）改善环境，努力做到医院环境艺术化和园林化。医院是一个特殊的场所，环境建设不能忽视。虽然我们两天的学习考察主要集中在整合卫生资源上，但所去的每一所医院无不在拓展发展空间，美化医院环境加大投入、大力进行改造建设。这给我们一个重要启示，整合卫生资源，环境资源将是重要的组成部分。考察中我们发现，这些现代医院对内外环境的要求是医院园林化，病房家庭化。为此，我们在医院建筑设施上应在心理、社会和环境等因素，为病人疾病的转归、治疗和养病营造良好外部环境，体现一种人文关怀，这在一定程度上也反映医院高层次的管理水平和长远的目标追求。

赴上海浦东、苏州、昆山学习考察报告

为进一步解放思想、开拓视野、学习先进经验，按照党工委、管委会统一要求和部署，=月==日至==日，由党工委副书记郑玉霞、管委会副主任梁作芹带队一行=人，赴某省浦东新区、苏州工业园、昆山经济技术开发区三地围绕政府效能、行政审批、园区建设等方面进行了学习和考察。同时，拜访了中国华源集团某省总部、新加坡驻某省总领事馆，与宁波市外经贸局建立了初步联系，为下一步招商引资打下了良好的基础。现将学习考察情况以及招商情况报告如下：

一、三地经济发展的基本现状

（一）经济总量不断扩大。三地留给我们的最深印象是经济发展富有生机和活力。====年浦东国内生产总值（gdp）达====亿元，全社会固定资产投资===亿元；地方财政收入==亿元。苏州工业园====年全区实现国内生产总值===.=亿元；完成财政收入==.=亿元；实现进出口==.=亿美元。昆山====年全市gdp完成===.==亿元，财政收入==.==亿元，进出口总额==.==亿美元。

（二）发展速度持续加快。浦东自====年开发开放以来，国内生产总值（gdp）保持了==.=%的年均增长速度，占全市的比重由不足=/==跃升到=/=；工业总产值从====年的===亿元开始，到====年达====亿元；地方财政收入由====年的=.==亿元增加到====年的==亿元。苏州工业园设立==年以来，主要经济指标一直保持着年均==%左右的增幅，====年全区实现国内生产总值增长==.=%；财政收入增长==.=%；实现进出口增长==.=%。

（三）经济外向度高。利用外资规模不断膨胀，====年浦东新区全年合同利用外资==.==亿美元，增长==.=%。苏州工业园外向型经济占==%左右，世界===强企业中有==家落户苏州工业园。====年新增合同外资==.=亿美元，实际利用外资==.=亿美元，同口径分别增长==%和==%，累计合同利用外资===.=亿美元，实际到位外资==.=亿美元。昆山目前有来自==个国家和地区的投资项目====多个，合同外资超过===亿美元，实际利用外资超过==亿美元，其中台资项目占到==%左右,成为祖国大陆台商投资最密集的地区之一，世界===强企业中有==家在昆山投资。

二、招商活动情况

（一）拜访了中国华源集团某省总部。=月==日下午，考察队员冲破集团与我们无业务联系等阻力，成功拜访了中国华源集团某省总部。总裁助理徐国雄向我们详细介绍了公司的发展历程及现状。目前公司在海内外拥有全资和控股子公司==家及华源股份、华源发展、华源制药、某省医药等=家上市公司，基本形成了医药、纺织和流通的产业体系和国际化的经营格局，成为中国最大的医药集团和纺织集团。考察队员详细介绍了日照及开发区的环境、区位、政策等，尤其是大力推介了在日照经济开发区发展纺织行业的比较优势。徐国雄非常感兴趣，表示一定要抽时间单独来日照实地考察，并进一步探讨合作、投资事宜。

（二）与新加坡驻某省总领事馆领事商务部、新加坡国际企业发展局建立了合作关系。=月==日下午，考察队员拜访了新加坡驻某省总领事馆商务领事许振义先生。许振义领事是新加坡在中国华东地区的商务负责人，深为考察队员的诚心和敬业精神所感动，表示一定要多引导、多介绍，让新加坡企业更多的了解开发区、了解日照，鼓励他们到日照经济开发区投资兴业。

（三）与宁波市外经贸局建立了初步联系。在此次考察学习及招商活动中，计划到宁波拜访当地一些著名的服装纺织民营企业，但是由于影响而被迫暂时取消。但考察队员经过各种途径与宁波市外经贸局建立了联系，这为我们下一步招商打下了良好的基础。

三、几点感受和建议

三地之所以发展快，关键在于他们的思想解放程度高，创新意识浓厚，各地都十分注重在各方面的创新。在短短几天的考察中，我们初步了解了三地政府现代化的经营理念、高效能的管理模式以及灵活的运作机制，体验了他们严谨细致的工作作风、高效率的工作节奏和精益求精的负责精神。为此，建议：

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事业单位人事制度改革考察报告范文

站领导：

3月25日至30日，人保科罗旭萍参加了由XX市人才培训中心组织的赴重庆进行事业单位人事制度改革的学习考察。本次考察主要是与XX市人事局事改办、人事争议仲裁处及XX市XX区人事局、XX市卫生局等部门就开展聘用制度、岗位设置、未聘人员分流安置、分配制度、社会保险等人事制度改革方面取得较好成效的先进单位座谈交流。

XX市人事局是国家人事部推荐的改革较成功的城市之一，他们在聘用合同制和工资改革方面做得较好，从1999年开始搞事业单位人事制度改革至今，共形成下发了39个配套文件，通过强化行政手段、抓宣传、抓培训，开展试点，带动全市2万多个事业单位，30多万名职工签订了国家人事部统一印发的《事业单位人员聘用合同》，签合同率达95%，有1.6万名职工分流。他们在推行人员聘用制度时，主要做了以下几点：

一、编制具体岗位设置，明确责、权、利、义，竞聘上岗、签定合同。对不同类型的人按项目管理，按成本、效益分配，对管理人员，实行职员制度，分5个等级按相应岗位管理;对专业技术人员，实行评聘分开，按工作能力和业绩水平设定岗位工资;工勤人员按岗位等级规范，明确岗位职责和工作权限。改革后实行岗位工资，绩效工作。对全额拨款单位，国家发的部分不改，其它部分与绩效挂钩。事业单位人事制度改革考察报告范文

二、职工的养老保险问题。养老保险解决不了，改革是很难进行的。现XX市对自收自支的事业单位已基本建立完善了职工养老保险制度，但对财政核拨的事业单位还不能按养老保险制度执行。

三、改革的优惠政策。为稳定队伍，采取老人老办法，保护老同志。对工龄满三十年的老同志可距国家法定退休年龄提前5年离岗退养。申请离岗退养的同志可按2年正常晋升一次(最多晋升两级工资)至正常退休年龄计算退休工资。

四、落岗问题。人事制度改革不是人事机构改革，是在管理制度上的转变，原则上不精简人员。对竞聘落岗人员，按原职务保留国家财政给的待遇，给予换岗。待聘人员，一年内单位给予2至3次上岗机会，不上岗的，一年后，交人才市场，由人才市场推荐2至3次上岗机会，仍不上岗的下岗。事业单位人事制度改革考察报告范文

据本次考察带队的XX市人事局工资福利处的潘建明处长说，XX市拟定今年对事业单位进行聘用合同制管理。

附件：

1、XX市人事局关于事业单位在试行人员聘用制度中有关问题的解答意见

2、利用分配的“杠杆”原理寻求事业发展最佳支撑

3、以调整机构编制为突破口全面推进事业单位人事制度改革

二oXX年四月六日