合肥市城乡建设管理局官网（汇总20篇）

市规划管理局党支部培训工作计划

时刻保持党员的先进性，让党员担负起责任，我们市规划管理局党支部必须要在教育培训党员方面做好示范，要时刻把我们的党员培训成为真正的社会的有志之士，让政府工作得到更好的施政力度。时刻贯彻执行好科学发展观，在不断的发展中得到最大的进步，这样的党员队伍才值得人民去信任，去依赖。回顾多少年来不断的发展与进步，这些才是我们保持好党员时刻进步的最好保证。

为贯彻市直机关工委《市直机关2009年—2012年党员教育培训规划》（市直党工发〔2009〕17号）文精神，巩固和发展先进性教育活动成果，健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，不断提高党员素质，市规划管理局党支部结合我局实际，特制定了党员教育培训规划：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，坚持“围绕教育抓党建，抓好党建促教育”的工作思路，认真领会十七大的会议精神，进一步加强党组织的思想建设、组织建设和作风建设，发挥党员干部的先锋模范作用，为城市规划事业的稳健发展提供坚强的组织保证和政治保证。

二、目标要求

1、发挥党员先锋模范作用

在城乡规划和社会生活中发挥先锋模范作用，努力成为自觉学习的模范，贯彻执行党的路线方针政策的模范，联系和服务群众的模范，践行社会主义荣辱观、弘扬社会主义新风尚的模范，勇于创新、创造一流工作业绩的模范。

2、提高党员思想政治素质

坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，树立马克思主义世界观、人生观、价值观；增强党的观念、党员意识和执政意识，牢记党的宗旨，坚持立党为公、执政为民，清正廉洁、拒腐防变；严守党的纪律，在思想上政治上和行动上与党中央保持一致；继承和发扬党的优良传统和作风，永葆共产党人的政治本色。

3、加强党员道德修养

加强党员党性锻炼和思想道德修养，牢固树立社会主义荣辱观、遵守基本道德规范，爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献，崇尚家庭美德，恪守职业道德，维护社会公德，弘扬中华民族传统美德。

4、增强党员工作能力

提高用马克思主义的立场、观点和方法分析问题、解决问题的能力，组织城乡规划、服务群众的能力，做好本职工作的能力，落实科学发展观的能力，建设和谐社会的能力，依法科学民主执政的能力。

三、培训要求

1、党员培训要求：充分发挥骨干和带头作用，进一步增强业务能力、职业素养、敬业精神，团结和带领职工群众促进本单位各项工作；要充分发挥桥梁和纽带作用，进一步巩固和扩大党的群众基础。

2、党员领导干部培训要求：能够认真参加理论学习、参加双重民主生活会，带头参加党组织的集体学习，带头开展批评和自我批评；自觉转变工作作风，做廉洁奉公的模范；始终保持思想上的先进性、政治上的纯洁性、工作上的开创性，当好人民公仆，做全心全意为群众谋利益的表率。

四、检查评估

党支部要加强对党员经常性教育工作的督促检查。对党员参加教育的情况要进行跟踪管理，严格考核，并把考核结果作为评优和选拔、使用干部的重要依据。

五、基本内容

马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育，科学发展观、构建社会主义和谐社会和社会主义荣辱观等重大战略思想教育；党的基本知识教育；党的路线方针政策教育和形势任务、国情教育；中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想教育；爱国主义、集体主义和社会主义思想教育；党的优良传统和作风、党的纪律和反腐倡廉教育；市场经济知识、法律知识、科学文化知识和业务技能教育；社会主义民主和法制教育；社会公德、职业道德和家庭美德教育；反对各类邪教组织、封建迷信和黄赌毒等社会丑恶现象，进行文明风尚教育。

结合实际，具体教育内容如下：

1、党员学习内容：党员以立足岗位奉献，结合岗位需要，加强岗位培训教育。以学习行业法规、业务技能和职业道德为重点，重视业务培训，提高城乡规划工作能力；年轻党员重点要加强世界观、人生观、价值观教育，训练科学的思维方法，提高实践和创新能力。

2、党员领导干部学习内容：以提高政治理论水平为重点，加强对党的基础理论、基本知识及党的路线方针政策、市场经济、党风党纪等内容的学习教育；以提高工作能力为重点，加强履行岗位职责所必备的政策法规知识和业务技能教育；以增强宗旨观念、提高执政能力为重点，加强胸怀大局、着眼长远的战略意识教育，统筹兼顾、协调推进的科学发展意识教育。

六、基本方法途径

(一)抓好党内组织生活

党支部中心组要坚持理论学习制度，每月安排两次集中学习，党支部会议要每月召开一次，每年至少要召开一次领导班子民主生活会。党支部要严格执行“三会一课”制度和民主评议党员制度，建立“三会一课”情况通报制度。党员领导干部要参加双重组织生活，党支部大会每季度至少召开一次，支委会每月至少召开一次。党支部每年要坚持开好一次专题组织生活会和领导班子民主生活会，每五年要集中开展一次党员党性分析评议活动。组织党员对照党章规定、新时期保持共产党员先进性的基本要求，从思想、学习、工作、纪律、作风等方面查找问题，从世界观、人生观、价值观上分析原因，切实抓好整改。在搞好思想发动、征求群众意见、开展谈心交心、撰写党性分析材料的基础上，召开专题组织生活会，组织党员逐一进行分析评议。党支部要根据党员的一贯表现、征求到的意见和组织生活会的评议情况，对每个党员提出综合评议意见，督促党员整改，并采取适当方式向党员群众通报有关情况。党组织领导成员要经常与一般党员谈心交心，增进相互了解和沟通。党员要定期向党组织汇报自己的思想和工作情况，自觉接受党组织的教育管理和监督。

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水利总干渠管理局先进党员事迹材料

是1990年7月毕业于内蒙古农牧学院水利工程系，同年9月参加工作。1997年4月担任总干渠管理局工程科副科长，XX年1月至XX年4月，主持工程科工作，XX年4月担任一所所长、支部书记。1987年6月加入中

国共产党，多年来他以坚定的共产主义信念，凭着一腔热血和对水利事业的热爱，一直默默无闻、勤勤恳恳、全身心地投入到河套水利事业发展中，努力在实践中不断学习、积累经验，增强党性，提高素质，工作中始终积极地发挥着党员先锋模范作用。本人曾在1998年度被总干局党委评为优秀党员，XX年度被局党委评为优秀工作者，XX年度被局党委评为优秀共产党员，同时，一闸管理所党支部被局党委评为先进党支部。

常言道：“新官上任三把火”。他自去年上任一年多的时间，就凭着执着的追求，踏实的工作作风，带领党支部一班人精诚团结、齐心协力，以满腔热血、无私奉献的精神，全身心地投入到管理所的各项工作中。率领党支部成员及党员多次深入各养护段及职工中，对全所人员结构、资源优势、经济状况及生产、生活条件进行了全面调研和分析、集思广益，以求真、务实的精神，围绕局党委的总体工作思路，把党的先进性落实到管理所的发展要求上。并结合实际，提出以实现“提高职工思想素质、业务技能及管理水平；强化工程维护、管理及强化人员管理；在基础设施、标准渠堤建设和综合经营创收上有新跨越”的“一个提高、二个强化、三个跨越”的奋斗目标的新的工作思路。作为支部书记，他深感自己肩负责任重大，为充分发挥支部成员及党员的保垒作用和先锋模范作用，在保证贯彻、执行党的路线、方针、政策的同时，进一步补充完善现有的各项管理制度，推动管理所的科学管理和物质文明、精神文明、政治文明的协调发展，并以此作为工作的出发点和落脚点，作为检验支部工作成效的主要标准。工作中他特别注重党员的学习教育，即使在春季工程维修及春灌时间紧、任务重的情况下，仍然利用有限的时间，组织党员开展形式多样的政治、理论及业务学习，并要求做到有制度、有计划、有目的、有笔记、有体会。带动支部成员及党员将学习内容与管理所的实际及自己的本职工作联系起来，剖析自己思想上的差距和工作中的不足。将学习“三个代表”重要思想、xx大报告、xx届五中全会精神以及共产党员先进性教育内容与实际工作紧密联系起来。在工作上，要求别人做到的，自己首先带头做到，要求别人不能做的，自己首先不做。不论是所内的工程维修、植树造林，还是集体劳动等，他总能身先士卒，模范带头，从不以自己是所长自居，职工也总是被他这种艰苦朴素、任劳任怨、吃苦耐劳的精神所“感染”。随着一条条科学而又符合实际的决策相继产生实施，管理所及养护段生产及生活条件、环境面貌的改善，井然有序的工作秩序，使职工深受鼓舞，推动了干部职工的业务素质及工作积极性的进一步提高，在他的带动下，全所自觉形成了一种团结拼搏、敢打硬仗、吃苦耐劳的工作作风。谁又能想到，为达到这些目的他负出了多少心血呢！

上任以来，他始终保持以党和人民的事业为重，把一切工作做好做坏作为己任，首先抓好支部班子的自身建设，特别是今年，他在班子成员配齐的情况下，首先带动班子成员做好表率，严格按照党的建设的要求，健全各项制度，认真执行“三会一课”制度，按时召开支委会和党员学习大会，不断以马列主义、毛泽东思想、邓理论和“三个代表”重要思想武装党员干部的头脑，使每个党员干部都能够以马列主义的科学发展观和方法论处理工作中的矛盾，并且结合管理所的具体实际写出心得体会，在实践中学以致用。在组织建设方面，他认真按照上级和党委制定的“五个好”支部的具体要求抓好落实，结合管理所的实际制定了争创“五个好支部”的方案加以实施，并对每个党员实行目标细化责任制，把任务分解到每个人，极大地调动了党员争创的积极性，使党支部争创“五个好支部”活动有条不紊地顺利进行。在培养和发展党员上，他严把质量关，成熟一个发展一个，加强对重点培养对象的发展，为党支部活动注入新的活力。在党员的教育与管理上，他更加严格要求，按时履行党员的例会学习制度，定时开展组织生活活动，切实做好党员的思想教育，提高了党员干部处处起模范带头作用的主观能动性。在党风廉政建设方面，他认真落实局党委的党风廉政责任状考核内容，不断进行自检自查，对照考核细则查思想、查工作、查作风，增强党员反腐倡廉、清政廉洁的自觉性。

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在市委、市政府的正确领导下，我局班子带领全局干部职工紧紧围绕“扭住发展不放松、改善民生不惜力”的总体要求，扎实开展各项工作，把解决好民生问题作为各项工作的出发点和落脚点，突出抓好住房保障、物业管理等民生工作，不断加强房地产市场监管，促进房地产市场平稳健康发展，我市房地产开发水平和档次不断提升，群众住房环境明显改善，保障性住房建设等各项工作稳步推进，圆满完成了年度各项目标任务。

一、20--年工作完成情况

(一)紧扣民生民计，不断完善住房保障体系。

住房保障工作牵涉面广，连续性、政策性强，是一项复杂的系统工程，并上升为一项政治任务。我局认真落实中央、省、市住房保障工作的各项要求，把解决群众住房困难作为一项核心工作来抓，全市住房保障工作得到显著提升，保障能力大幅提升，我市城镇低收入家庭、刚就业学生、进城务工人员等住房困难问题正在逐步解决。一是保障性安居工程建设工作全面展开。其中：20--年续建项目3幢150套廉租住房，工程已完工，目前正在完善外水、外电、地面硬化等配套设施;20--年新开工建设廉租住房152套，7600平方米，已于20--年8月开工建设，目前已建至3层;20--年新开工建设公共租赁住房307套，建筑面积10752平方米。项目已完成，部分已投入使用;20--年新开工建设经济适用住房600套，--54000平方米，已于20--年9月开工建设。截止目前，已按照上级规定的时间，完成了各项保障性安居工程建设任务。二是廉租补贴发放工作及时到位。我们严格按照先搞好摸底调查，再申报、初审、复审、公示，最后发放专项补贴资金的工作程序，做好廉租住房补贴资金的发放工作。全年共发放补贴资金108.57万元，保障家庭1115户，3237人。

(二)强化市场监管，房地产市场保持健康稳定发展。

面临房地产市场发展的新形势，我们进一步强化监管，努力促进房地产业的稳定发展。一是定期开展房地产市场调查。定期对我市房地产企业经营状况和房地产开发项目施工、销售情况进行调查，全面掌握市场状况，及时发现和解决相关问题。目前，全市房地产开发企业达到50家，20--年完成房地产开发投资9.85亿元，商品房施工总面积189.91万平方米，其中：新开工面积119.86万平方米，竣工面积56.37万平方米。商品房销售备案3214套，面积41.91万平方米。实现销售收入9.63亿元。二手房交易310套，面积6.12万平方米，成交金额4033.39万元。二是严格实行商品房预售许可证制、商品房预测预评、预购商品房预告登记三项制度，从销售环节规范市场行为。20--年，办理商品房预售许可证35宗，批准预售面积102.51万平方米，发布房地产市场运行报告4期。三是加大房地产执法监察工作力度，对全市房地产开发企业情况、开发项目预(销)售等情况进行全面整治清理，严格查处无资质开发、无证销售等违法违规行为，市场秩序逐步规范。四是精心举办房地产展示交易会，为房地产企业展示、交流、销售和群众购房提供良好平台，引导市场开发和群众理性购房，促进市场发展。20--年9月我局承办的全市第--届房展会，吸引了众多房地产企业参展，展出项目30多个，参展楼盘总面积200万平方米，展会规格和规模均超过了往届。展会期间共吸引2万余人次到场参观，签约购房意向单1801套，现场办理房产登记手续95套，成交商品住宅916套，成交总面积10万平方米，成交金额3.2亿元。取得了良好的社会效益和经济效益，在全市引起了强烈反响，得到了社会各界的一致好评。

(三)加强行业指导，物业管理逐步走向规范。

我们把物业管理工作作为一项重要的民生工作，不断强化行业监督，积极推进和谐物业、和谐小区建设。一是组织进行了全市物业公司经理和从业人员培训，提高物业行业队伍素质。二是大力推行小区物业管理，20--年进行资质申报的物业企业5家，目前全市物业公司增至25家，成型小区100%实行物业管理。对取得预售许可的所有开发项目，全部督促实施了前期物业管理。三是通过预售许可环节把关，加大住宅专项维修资金征收力度，扩大征收范围，20--年征收住宅专项维修资金1000万元，房屋后期维修问题得以逐步解决。四是按照--市宣传部评选“五个十佳”的工作部署，积极开展了--市“十佳住宅小区”的评选推荐工作，我市两个小区被推荐为--市“十佳住宅小区”。

(四)坚持依法行政，房屋登记规范化管理水平不断提高。

一是按照《房屋登记办法》的规定，对房地产交易与权属登记工作操作细则进一步完善、细化，制定了《房屋登记工作暂行规定》，登记工作规范化管理水平不断提高。20--年办理房屋所有权登记1350件，登记面积43.26万平方米，发放《房屋所有权证》12__本。二是全面开展预告登记新业务，积极开展房屋抵押权登记工作，进一步完善了房屋登记管理体系，增加了电脑等硬件设施配置，工作效率进一步提高。办理各类房屋抵押登记498件，抵押金额5.19亿元。办理商品房预告登记1524件，面积16.21万平方米。三是进一步加强产权档案信息化管理，增加设备，聘用专业操作人员，对房屋产权档案进行信息化扫描，为以后的信息化管理打好了基础。四是顺利通过了省住建厅房地产交易与权属登记规范化管理单位复检，规范化管理能力水平得到了省住建厅检查组的一致认可，并被推选为全省房地产管理先进单位。

(五)强化工作措施，租赁、装饰、房屋安全管理等项工作稳步推进。

一是进一步加强了房屋租赁管理，加大房屋租赁登记备案工作力度，强化房地产市场协税护税工作，办理房屋租赁登记备案230宗，征收房产税140万元。二是进一步加大房屋装饰装修执法检查力度，打击不规范装修及扰乱市场秩序行为，促进行业规范化发展。三是进一步加强了房屋安全管理，积极开展人员聚集场所房屋、装修改造改变结构房屋的安全鉴定工作，完成房屋安全鉴定3.16万平方米，确保了人民群众生命和财产安全。四是评估所、测绘队等服务性机构按照“坚持原则、严格标准，服务大局”的工作宗旨，刻苦钻研业务知识，不断提高自身素质，大力拓展业务范围，完成各类房屋外业测绘334宗，涉及产权面积56.9万平方米;办理房地产评估725宗，评估面积149万平方米。为房管工作的整体推进奠定了基础，取得了较好的经济和社会效益。

(六)深化作风建设，营造良好的政务环境。

一是通过强化机关作风效能建设，坚持依法行政，规范各项业务办理，工作中严格实行首问负责、限时办结、责任追究等制度，提高办件质量，提高服务水平。二是进一步加强房管队伍建设，提高人员素质。8月份在全局范围内开展了岗位练兵活动，通过基础知识测试和实践操作演练，在全局掀起了新一轮的学习高潮，形成了“比、学、赶、超”的良好氛围。11月份，组织全体干部职工进行拓展训练，进一步提升了干部职工团队意识、大局意识，增强了凝聚力和干事创业活力。全年开展作风纪律整顿活动，严格实行上班签到和工作期间查岗制度，严肃工作纪律，提高工作执行力。

(七)坚持齐抓共管，促进各项工作全面协调发展。

一是在全局大力开展文明创建活动，要求干部职工做到施礼有策、施礼有体、施礼有形，实行挂牌上岗，推行文明用语，提倡文明服务，树立了良好的社会形象。二是综治维稳工作成效明显。我们结合本单位工作实际，坚持技防与人防并重，安装了电子监控系统，做到防患于未然。我们本着“热情周到、实事求是、便民快捷”的原则处理每一起来信来访，保质保量地解决好群众反映的问题。三是计划生育工作常抓不懈，确保了无违反计划生育现象发生。四是工、青、妇工作及文体宣传活动有序开展。并积极参加了全市组织的文体活动、资助留守儿童献爱心活动，在全市青年健身操比赛和庆祝建党__周年红歌演唱会上均荣获一等奖。通过这些有益的活动，营造了我局奋发向上、积极健康的精神氛围。

二、存在问题和下步打算。

一年来，按照市委、市政府的要求，结合我局工作实际，通过全体干部的共同努力，全面完成了年度各项工作，在内部管理、职能履行、行业监管和服务社会等方面的能力和水平都有了明显的提高。但整体工作与市委、市政府的总体要求相比还有一定的差距，工作中还存在一些问题，比如房地产行业监管能力、规范化管理水平以及房管队伍整体素质都有待进一步提高，创新意识、发展意识有待进一步加强。

20--年，我们局班子将在市委、市政府的正确领导下，按照市委经济工作会议精神和要求，带领全局干部职工，着眼大局，立足本职，务实进取，重点抓好保障、提升、规范和服务四方面工作：

一是抓好保障。要进一步加大住房保障工作力度，精心组织公共租赁住房、廉租住房、经济适用住房等民生工程建设，有效解决我市低收入家庭的住房困难问题，不断提高城镇居民住房水平。

二是抓好提升。要进一步提升我市房地产开发水平和档次，引导企业创新开发理念，高起点规划设计，推进现代化住宅小区建设，打造宜居环境，提升城市品位。

三是抓好规范。要进一步规范房地产开发建设和销售行为，严厉打击违规开发、违规售房行为，维护市场秩序，支持实力强、信誉好的房地产企业做大做强;进一步规范物业企业服务行为，提高物业企业服务水平;进一步规范房屋登记行为，维护房屋产权管理秩序。

四是抓好服务。要进一步创新工作思路，完善工作机制，提高行业管理水平，不断深化房管队伍作风建设和效能建设，提高服务质量，为长葛的经济发展做出新的贡献。

合同编号：____________

定作人(甲方)：________合同编号：________

承揽人(乙方)：________签订地点：________

承揽人测绘资质等级：______签订时间：______________

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国测绘法》和有关法律法规，经双方协商一致签订本合同。

第一条测绘范围(包括测区地点、面积、测区地理位置等)：

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第二条测绘内容(包括测绘项目和工作量等)：

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第三条执行技术标准：

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其他技术要求：_________________________________________________________________________________________________________________

第四条测绘工程费：

1.取费依据：国家颁布的测绘产品价格标准。

2.取费项目及预算工程总价款：

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3.工程完工后，根据实际测绘工作量核计实际工程价款。

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第五条甲方的义务

1.自合同签订之日起____日内向乙方提交有关资料。

2.自接到乙方编制的技术设计书之日起____日内完成技术设计书的审定工作，并提出书面审定意见。

3.应当保证乙方的测绘队伍顺利进入现场工作，并对乙方进场人员的工作、生活提供必要的条件。

4.甲方保证工程款按时到位，以保证工程的顺利进行。

5.允许乙方内部使用执行本合同所生产的测绘成果。

6.__________________________。

第六条乙方的义务

1.自收到甲方的有关材料之日起____日内，根据甲方的有关资料和本合同的技术要求完成技术设计书的编制，并交甲方审定。

2.自收到甲方对技术设计书同意实施的审定意见之日起____日内组织测绘队伍进场作业。

3.乙方应当根据技术设计书要求确保测绘项目如期完成。

4.允许甲方内部使用乙方为执行本合同所提供的属乙方所有的测绘成果。

5.未经甲方允许，乙方不得将本合同标的的全部或部分转包给第三方。

6._______________________________________________________。

第七条测绘项目完成工期

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全部测绘成果应于____年____月____日前交甲方验收。

第八条乙方应当于工程完工之日起____日内书面通知甲方验收，甲方应当自接到完工通知之日起____日内，组织有关专家，依据本合同约定使用的技术标准和技术要求，对乙方所完工的测绘工程完成验收，并出据测绘成果验收报告书。

对乙方所提供的测绘成果的质量有争议的，由测区所在地的省级测绘产品质量监督检验站裁决。其费用由败诉方承担。

第九条对乙方测绘成果的所有权、使用权和著作权归属的约定：

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甲方：________________

乙方：________________

日期：___________________

市政公用事业管理局工会关于基层工会组织建设的调研报告

近年来，随着我国市场经济体制的建立和不断完善，社会结构、组织形式和社会利益格局发生了深刻变化，职工队伍的群体结构、职工队伍的分布流向也发生了新变化，劳动关系日趋复杂化，各种利益群体之间的矛盾不断增多。在新形势下，公用局工会作为职工的代言人，在工作实践中不断探索，不断创新工作思路和工作手段，努力增强工会组织的吸引力和感召力。针对我局国有企事业单位面临改革改制的新情况，我们深入基层，掌握情况，及时抓好基层工会组织建设工作，把着重点放在新建和改制后的民营企业的建会工作上，取得了一些成效。现将我局基层工会组织建设的调研情况报告如下：

一、工会组织建设的基本情况及发展趋势

目前，我局直属8个基层单位都成立了工会，有会员1880人。工会工作已形成了“党委领导、行政支持、工会运作、各方配合”的工作格局。在已建的8家基层工会中，有一家民营企业，一家私营企业，有两家国有企事业单位正在改制阶段。从我局基层工会的基本情况可以看出，工会组织呈现出两种发展趋势。一是随着经济体制改革的不断深入，国有企事业单位改制步伐加快，私营企业、民营企业等非公有制企业发展迅速，非公有制企业中的职工将成为职工队伍中的新鲜成分。面对这种职工队伍不断壮大，职工人数不断增多的新形势，工会如何创新创优工作思路、工作方式，不断提高工会组织的覆盖面，最大限度的把广大职工团结和凝聚到党的周围，是工会在新形势下一项十分紧迫的政治任务和新课题。二是农民工大量入会的趋势。随着农村城镇化步伐的加快，农民工已成为各个领域的主要力量，可以说农民工已成为当前工会工作的重要对象，我们必须以宽阔的视野了解和认识农民工状况，努力提高农民工工作水平。

二、工会组织建设的主要成效与做法

针对我局工会组织建设的现状和发展趋势，局工会积极应对，强化基层工会组建的力度和广度，取得了良好的成效，其主要做法是：

1、 高位推动、多方配合，为工会组建工作提供了根本保证。一是基层各单位成立由党政领导牵头、有关部门负责人参加的工会基层组织建设工作领导小组，明确了党政工各部门的具体职责任务。二是坚持“党建带工建，工建促党建”的双带双促方针，在部署党建工作时，同步部署、检查、考核、评比工会工作，做到了党建带工建、工建促党建;三是在市总工会的支持和推动下，工会经费实行地税代征和财政代扣，也促进了企事业单位，特别是非公企业的建会积极性和热情。通过这些措施和办法，进一步在全局上下形成了党建工建互带互促，部门多方配合的工作局面。也进一步有力地推动了我局工会组织建设工作的开展。

2、建立健全管理网络，为工会组织建设工作提供了组织保证。为了把基层工会管理好、充分发挥其组织职工、引导职工、服务职工、维护职工的作用，公用局工会在紧抓工会组建工作的同时，还注重加强了工会管理网络的建设，建立了从局工会到基层各工会的管理网络和网络办公平台，从组织上、设施上确保工会工作信息渠道畅通，各项工作落到实处，最大限度的把单位职工组织到工会这个大家庭中来。我局直属单位全部建立了工会组织，配备了工会专(兼)职干部，基层工会主席都进入了企业领导班子，有力地促进了工会组织建设工作的进行。

3、配齐配强和培训好工会干部，为工会组建工作提供了人才保证，这是完成工会各项工作任务的基础和前提条件。连年来，针对公用系统工会干部新、流动性大的特点，按照年度工作计划，局工会每年都要采取不同形式的授课方式对工会干部进行集中培训，以此提高他们的政治素质、业务知识和理论水平，使他们都能安心做、懂得做和积极做好工会工作，真正发挥各级工会在组织、管理、维权、促进企业经济发展中的应有作用。除此之外，基层各工会结合单位实际，每年对本单位职工也要进行岗位练兵、技术技能培训，收到了很好的效果。

三、当前工会基层组织建设中存在的问题与不足

回顾近几年来的工作，我局工会组织建设虽取得了很大的成绩，但也存在一些问题，主要是：

1、企业农民工入会率还比较低。农民工流动性大，工会意识淡薄。

2、一些基层工会活力不强，工会基层组织作用的发挥与职工群众的期望差距较大的问题普遍存在。

3、部分工会干部满足于过去取得的成绩，看成绩多、看问题少，存在“差不多”的思想。有的单纯为了完成上级下达的工会任务，不推不动，缺乏积极进取精神。

4、对工会工作遇到的新情况、新问题研究解决不够，创新思维、手段不强等等。

四、进一步加强新时期工会组织建设工作的建议

1、深化对新时期工会工作重要性的认识，不断提高紧迫感。工会组织应从全局的高度，对工会工作面临的新形势、新任务和新特点以及加强工会组织建设的重要性、紧迫性有一个清醒而深刻的认识，增强责任感和使命感，进一步推动工会工作，更好地发挥工会组织作为党联系职工群众的桥梁纽带作用、职工利益代表者和维护者的作用，发挥广大职工在经济建设中的主力军作用。

2、继续加大组建力度，不断扩大工会组建工作的覆盖面。目前，随着公用事业改制步伐的加快，民营企业、私营企业应运而生，建会工作任务很重，尤其是在民营企业、私营企业组建工会仍有不少认识误区，还会遇到不少阻力。对此，应把自上而下推动建会与自下而上发动建会结合起来进行，积极推进党工共建工作深入开展，努力做到党建带工建，党建工建双丰收;强力推进工会经费税务代征制度，通过地税代征工作的不断深入和完善，促进非公企业单位尽快建会，夯实工会组建工作的经济基础。

3、切实履行基本职责，不断增强工会组织的凝聚力。要进一步推动和完善工会的各项工作，坚持以职工为本、依法履行维护职工合法权益的基本职责，完善维权机制，提高维权水平，增强维权效果;加大源头参与力度，表达好职工合法权益，充分反映职工群众的意愿，建立健全劳动关系协调制度，完善困难职工帮扶体系，发挥好工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带作用，不断增强党的群众基础。

4、创新工会组建方式，不断提升工会组建工作水平。针对工会工作的对象、领域、内容、方式和环境的新变化，积极研究新情况、解决新问题，不断总结新时期工会工作经验，探索新时期工会工作理论，加大组建工会工作的力度，力争在组建的思路、方式等方面有所创新，取得更大突破。总之，只要是能把职工吸纳到工会中来的做法，都是可行的，都是应该鼓励提倡的。

公路管理局党建工作促发展纪实

县公路管理局党总支一班人，始终站在政治的高度，坚持立党为公、执政为民的理论，增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性，以加强党组织建设为抓手，以深入开展创先争优活动为载体，以构建“和谐公路”，打造公路特色文化为目标，弘扬“克难攻坚、惟旗是夺”的公路人精神，团结和带领广大党员干部职工，艰苦奋

战、开拓进取，在公路养护、建设、管理中，取得了优异的成绩。先后被评为全国公路系统“先进基层党组织”、新乡市“先进基层党组织”、“五型机关党支部”，连续两届获得省级“文明单位”、“卫生先进单位”，连续七届夺得全省“公路金杯县”称号，局领导班子被誉为“团结实干的模范集体”。

——以党性要求为标准，建好班子带好队伍

近年来，公路局党总支努力把班子建成公路建设的开拓者和带头人，把党员队伍建成公路建设的中坚力量。

一是通过开展各种政治教育和主题教育活动，锤炼党员干部队伍，更新思想观念，理清加快公路建设发展的思路。在学习实践科学发展观活动中，结合公路工作的实际，以开展“十大实践”活动，破解“六大难题”为目标，做到“三到位”、“四结合”、“八个一”，提出了“七个强化”，全体党员干部记读书笔记近百万字，撰写学习心得、发言稿、专题调研报告等600余篇。在“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动中，努力营造“拼搏实干、敬业图强”，心齐、风正、气顺、劲足的干事创业的良好氛围，着重增强宗旨观念，提高实践能力，强化责任意识，努力建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的公路干部职工队伍。在开展“讲学习，戒不思进取；讲纪律，戒违规违纪；讲实干，戒浮躁作风；讲创新，戒小进则喜；讲创业，戒奢靡之风”的“五讲五戒”主题教育活动中，每位党员干部都能结合自己的工作实际，认真查摆存在的问题，提出今后的改进措施和工作目标。通过活动的开展，进一步激发广大干部职工干事创业的激情。

二是通过抓制度建设，努力规范党员干部的言行。新的局领导班子组建以来，除严格落实三会一课制度外，还制订了《总支议事规则》、《党务公开工作方案》、《党风廉政建设责任制规定》等十余项规章规定。长期坚持周一例会和中心组学习制度，用政治理论来指导公路工作实际，武装党员干部的头脑，提高班子成员的领导能力和决策水平。凡涉及全局人事任免、工资晋级、工程招投标、原材料购进使用、工程施工、技术性问题、大额资金支出、计划生育等，都严格按照集体讨论研究决定的意见执行。总支书记、局长何录武同志经常告诫大家：我们班子成员是受县委、政府指派来带领大家共同奋斗的，要看到自己肩上担子的重量，而不是来享受搞特殊的。两年多来，何录武同志吃苦耐劳、实事求是、心系群众、敢于创新的工作作风给全局干部职工起到了很好的示范作用，全体党员干部都能自觉地严格要求自己，规范自己的言行。

——以创先争优活动为动力，加快公路建设步伐

县公路管理局从6月就在全局党组织和党员中开展了争创先进党支部、争当优秀共产党员的“双争”活动。两年多来，通过此项活动的开展，进一步加强了党组织的建设，提升了广大党员干部学习实践科学发展观的能力和水平，促进了公路建设的科学协调发展。

两年多来，局总支部按照“重在持续、突出提升、务实创新、示范引路”的原则，开展“双争”活动，使“双争”活动开展的有声有色。

充分发挥党组织的堡垒和党员的模范带头作用。当前，干线公路建设正处于低谷时期，养护体制的改革带来了前所未有的困难、机遇和挑战。如何适应新的发展形势，在困难和逆境中把握机遇，迎接挑战，寻找自我发展壮大的良机。局总支多次召开支部、党员大会，统一思想认识。08、09两年，在干线公路没有大的工程建设任务的情况下，克服等 、靠、要思想，主动走向市场，动员广大干部职工千方百计筹措公路建设资金近万元，先后承担省道、县乡道、城市道路的大中修和新建工程，中标承建的西工区长江大道大修工程，被评为唯一的市级优质工程。特别是在困难多、时间紧、质量要求高、任务繁重的情况下，局领导起早贪黑深入一线，解决施工中的难题。施工人员吃住工地，精心组织、精心施工，保证了各项工程的顺利进行。老党员时昌立、王其龙等同志，舍小家为大家，正确处理集体与个人的关系，心系工程，忘我工作，起到了积极的模范带头作用。

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合肥市房屋租赁合同

出租方（甲方）

承租方（乙方）

依据《中华人民共和国民法典》及有关法律、法规的规定，甲乙双方在平等、自愿的基础上，就房屋租赁的有关事宜达成协议如下：

第一条房屋基本情况

该房屋坐落于合肥市区（县）

该房屋为：楼房室厅卫，平房/间，建筑面积平方米，装修状况.

第二条房屋权属状况

甲方对该房屋享有所有权的，甲方应向乙方出示房屋所有权证，证书编号为：.

第三条房屋用途

该房屋用途为：.乙方保证，在租赁期内未征得甲方书面同意，不得擅自改变该房屋的用途。

第四条交验身份

（一）甲方应向乙方出示有效身份证。

（二）乙方应向甲方出示有效身份证或营业执照，并在合同签订时提供复印件一份。

第五条租赁期限

（一）房屋租赁期自年月日至年月日，共计年个月。

（二）租赁期满，甲方有权收回该房屋。乙方有意继续承租的，应提前30日向甲方提出续租要求，征得同意后甲乙双方重新签订房屋租赁合同。

第六条租金

（一）租金标准：元/月，元/季度。，房屋租期每满一年，根据市场变化情况，双方可协商对租金进行调整。

（二）租金支付方式：租金需在入住前支付，乙方必须在前（□月/□季）末，将下（□月/□季）租金打入甲方指定账户。帐号为：

第七条房屋租赁保证金

（一）甲方交付该房屋时，乙方应向甲方支付房屋租赁保证金，具体金额为：20__元（大写：贰仟元）

（二）租赁期满或合同解除后，房屋租赁保证金除抵扣应由乙方承担的费用、租金、以及乙方应承担的违约赔偿责任外，剩余部分应如数返还乙方。

第八条其他费用

租赁期内，与该房屋有关各项费用的承担方式为：

（一）乙方承担（√□水费/√□电费/√□电话费/√□电视收视费/√□供暖费/√□燃气费/√□物业管理费/√□▁其它应由租方承担的费用▁）等费用。乙方应保存并向甲方出示相关缴费凭据。

第九条房屋的交付及返还

（一）交付：甲方应于年月日前将房屋按约定条件交付给乙方。《房屋附属设施、设备清单》经双方交验签字盖章并移交房门钥匙后视为交付完成。

（二）返还：租赁期满或合同解除后，乙方应返还该房屋及其附属设施。甲乙双方验收认可后在《房屋附属设施、设备清单》上签字盖章。甲乙双方应结清各自应当承担的费用。

返还后对于该房屋内乙方未经甲方同意遗留的物品，甲方有权自行处置。

第十条房屋及附属设施的维护

（一）租赁期内，甲方应保障该房屋及其附属设施处于适用和安全的状态。乙方发现该房屋及其附属设施有损坏或故障时，应及时通知甲方修复。

甲方应在接到乙方通知后的日内进行维修。逾期不维修的，乙方可代为维修，费用由甲方承担。因维修房屋影响乙方使用的，应相应减少租金或延长租赁期限。

（二）乙方应合理使用并爱护该房屋及其附属设施。因乙方保管不当或不合理使用，致使该房屋及其附属设施发生损坏或故障的，乙方应负责维修或承担赔偿责任。如乙方拒不维修或拒不承担赔偿责任的，甲方可代为维修或购置新物，费用由乙方承担。

（三）对于该房屋及其附属设施因自然属性或合理使用而导致的损耗，乙方不承担责任。

第十一条禁止乙方对房屋进行转租以及与他人合租。

第十二条禁止乙方对房屋进行拆改变动。

第十三条所有权变动

（一）租赁期内甲方转让该房屋的，甲方应当提前日书面通知乙方，乙方在同等条件下享有优先于第三人购买的权利。

（二）租赁期内该房屋所有权发生变动的，本合同在乙方与新所有权人之间具有法律效力。

第十四条合同的解除

（一）经甲乙双方协商一致，可以解除本合同。

（二）有下列情形之一的，本合同终止，甲乙双方互不承担违约责任：

1、该房屋因城市建设需要被依法列入房屋拆迁范围的。

2、因地震、火灾等不可抗力致使房屋毁损、灭失或造成其他损失的。

（三）甲方有下列情形之一的，乙方有权单方解除合同：

1、未按约定时间交付该房屋达日的。

2、交付的房屋不符合合同约定严重影响乙方使用的。

3、不承担约定的维修义务致使乙方无法正常使用该房屋的。

4、交付的房屋危及乙方安全或者健康的。

5、其他：.

（四）乙方有下列情形之一的，甲方有权单方解除合同，收回该房屋：

1、不支付或者不按照约定支付租金达日的。

2、欠缴各项费用达元的。

3、擅自改变该房屋用途的。

4、擅自拆改变动或损坏房屋主体结构的。

5、擅自将该房屋转租给第三人的。

6、利用该房屋从事违法活动的。

7、其他：

第十五条违约责任

（一）甲方有本合同第十四条第三款约定的情形之一的，应按月租金的%向乙方支付违约金。

（二）租赁期内，甲方需提前收回该房屋的，应提前日通知乙方，将已收取的租金余额退还乙方并按月租金的%支付违约金。

（三）乙方有本合同第十四条第四款约定的情形之一的，应按月租金的%向甲方支付违约金。

（四）乙方擅自对该房屋进行装修、装饰或添置新物的，甲方可以要求乙方恢复原状或者赔偿损失。

（五）乙方承诺租赁期在一年以上，未达到一年的，乙方需支付违约金元。若乙方提前退租，必须提前30天通知甲方，并支付违约金元。

（六）其他：

第十六条合同争议的解决办法

本合同项下发生的争议，由双方当事人协商解决或申请调解解决；协商或调解不成的，依法向人民法院起诉，或按照另行达成的仲裁条款或仲裁协议申请仲裁。

第十七条其他约定事项

（一）

（二）

（三）

本合同经甲乙双方签字盖章后生效。本合同（及附件）一式两份，其中甲乙双方各执一份。

本合同生效后，双方对合同内容的变更或补充应采取书面形式，作为本合同的附件。附件与本合同具有同等的法律效力。

出租方（甲方）签章：承租方（乙方）签章：

住所：住所：

证照号码：

签约时间：年月日签约地点：

证照号码：

出租方：________________承租方：________________

根据《中华人民共和国民法典》及有关规定，甲方将所属的房屋租赁给乙方使用，为明确出租方与承租方的权利义务关系，经双方协商一致，签订如下协议：

第一条房屋位置房屋座落于_______________市__________区_______栋_______楼____________平方，间数_______间。

第二条租赁期限租赁时间从________年____月____日至________年____月____日止，租赁期限为________年。

第三条租金和租金的`交纳方式乙方向甲方缴纳月租金为___________元，交纳方式为现金支付，按月交纳，即每月日前乙方须一次性向甲方交清当月租金。

第四条甲方义务

1、甲方应当按照合同双方约定的时间将房屋交付给乙方使用，如逾期交付,则视为违约。

2、甲方应当保证对该出租房屋拥有所有权。

3、甲方不得干涉乙方的正当合法经营活动。

第五条乙方义务

1、甲方将现有库存商品元折价为_______元转让给乙方，乙方必须一次性缴纳________元后，才可以签订本合同，否则本合同不生效。

2、乙方应当按照本合同约定的期限和方式向甲方缴交租金，如逾期缴交，则视为违约。

3、乙方必须合理使用承租房屋，不得擅自改变房屋用途;租赁期间由乙方负责承担房屋的维修义务，并承担相关费用。

4、租赁期间，未经甲方同意，乙方不得将所承租的房屋转租他人，否则，则视为违约。

第六条违约责任甲、乙双方均应当严格按照本合同的约定履行各自义务，如有违约行为，则应当向对方支付违约金___________元，对方还有权终止本合同。

第七条其它约定

1、租赁期间，经甲方书面同意，乙方可以对承租房屋进行装修和添加设备，但不得改变房屋的主体结构和损坏房屋墙体及原有的装潢设施。租赁期满或合同提前终止后，乙方在不损坏房屋结构及墙体设施的情况下，对能够搬走的设备，应当及时搬走，如逾期超过三天不搬，则视为乙方放弃该设备的所有权，该设备的所有权转由甲方无偿取得，乙方进行装修的不能拆下搬走的部分，则直接由甲方无偿取得。

2、乙方在签订本合同时，应当向甲方交纳履约保证金元。如乙方能够完全履行合同义务，租赁期满后，甲方应当将履约保证金退还乙方;如果乙方在租赁期间有违约行为，甲方则不予退还履约保证金。

3、租赁期间，乙方不能以任何理由要求甲方减免房租，甲方也不予受理。

第八条争议的解决方式甲、乙双方因履行本合同发生纠纷，先应当通过协商的方式解决，如协商不成，任何一方均可向法院提诉讼。

第九条本合同一式两份，甲方执壹份、乙方执壹份，本合同自双方签字盖章之日起生效。

甲方：____________乙方：____________

身份证号：____________身份证号：____________

电话号码：____________电话号码：_____________

_______年____月____日

合肥市0~3岁幼儿家长早教观的调查问卷

亲爱的家长：

您好！

这是一份关于合肥市0~3岁幼儿家长早教观的调查表。请您根据自己的判断作出回答，回答方式是给您认为符合实际情况的选项打勾。本卷每题都需作答，请不要遗漏。本表所获取的信息只供研究所用。不记名，您不必顾虑，请如实回答。谢谢您的支持配合！

1、您的学历（）

a 高中以下   b高中（含中专）  c大学（含大专） d大学以上

2、您宝宝的性别是（）

a男       b女

3、您宝宝的年龄是（）

a0~1岁      b1~2岁       c2~3岁

4、您的宝宝目前由谁带（）

a自己     b长辈     c保姆   d混合带

5、您认为0~3岁婴幼儿早期教育对宝宝一生发展（）

a有很大的作用    b比较有作用  c有一般的作用

6、您认为0~3岁幼儿是否需要正规的教育

a是                   b否

7、您对0~3岁幼儿早期教育的重要性的看法

a重要（0~3岁是幼儿性格、智力开发的重要阶段）

b一般（可以接受少量，部分的教育）

c不太重要（年龄小，怕孩子造成负担）

8、您是通过什么毒途径了解0~3岁早期教育的情况（）

a报纸，书刊      b电视，广播     c网络         d听别人说的

9、您是否赞同“三岁看大，七岁看老”这一说法吗（）

a非常赞同       b不赞同            c不清楚

10、您认为0~3岁幼儿是否需要进行早期教育（）

a 非常必要      b比较有必要      b不太重要

11、如果您附近的幼儿园提供0~3岁幼儿早期教育服务您会参加吗（）

a一定参加       b有时间，有兴趣就参加       c不想参加

12、您认为“早期教育”的概念是（）

a吃好穿好，身体健康

b从小培养良好的习惯

c注重各项技能的发展

d注重教育投资

13、您的业余时间主要用于（）

a家务     b工作，学习       c休闲娱乐      d和宝宝一起游戏，学习

14、您平时每天陪伴宝宝的时间（）

a1小时以内      b1~2小时       c3~4小时        d4小时以上

15、您认为图对0~3岁宝宝是（）

a必不可少      b可有可无        c没有必要

16、您是通过什么途径培养宝宝社会交往能力（）

a幼儿园（含早教中心）    b公共场合      c社区     d家庭

17、宝宝犯错时您是以怎样的方式进行教育（）

a说服教育      b顺其自然      c百依百顺      d棍棒教育

18、您认为幼儿早期教育主要阶段是（）

a出生~3岁的儿童教育       b出生~6岁的儿童教育    c胎儿~3岁儿童教育

19、您认为对0~3岁宝宝哪些方面的教育更重要（）可多选

a、品的行为习惯     b、自我服务   c、社会交往   d、学习兴趣   e、语言表达   f、智力发展   g、身体素质   h、个性   i、心理健康   j其他 ______

20、您觉得教育宝宝是最缺乏的是（）可多选

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2016县工商行政管理局工作计划范文

xx年，我局工商行政管理工作将以学习实践科学发展观为指导，全面落实xx届五中全会精神，紧紧围绕市“争创中国百强县、争做全区县域经济排头兵”的奋斗目标，努力促进地方经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变，在服务、监管和执法等各个方面创新理念，改进方法，提高水平，以崭新的面貌做好“”规划的开局之年的各项工作。

一、以支持地方经济发展为重点，不断加大服务力度，全面提升服务发展的层次和效果

（一）强力推行12315“五进”工作，促进社会和谐发展。科学整合12315网络，实现维权服务网络的全覆盖，以保护社区居民、农村村民、学校学生等弱势群体消费权益为重点，突出抓好消费维权教育“进校园、进社区、进农村、进超市、进企业”工作，以全新的面貌迎接全国消费维权“五进”工作现场会的召开。

（二）建立健全服务制度，为促进地方经济的发展出谋划策。一是建立“工商顾问制度”。向企业提出有针对性、可操作性的政策建议。二是进一步完善市场主体登记发布制度。为推进经济结构调整和增长方式转变搞好服务。三是进一步发挥工商联络员作用。拓宽“绿色通道”，对企业进行行政指导，帮助解决企业在组建和发展过程中遇到的问题。

（三）制定具体措施，为促进地方经济的发展创造条件。一是继续细化我局制定的42条措施，围绕推进民营经济发展和招商引资工作搞好服务。二是关注社会就业问题。做到培养一家，发展一家，壮大一家，形成“数质并举”的民营经济发展导向。三是大力支持市工业园区建设、招商引资项目和新农村建设。

（四）认真实施商标战略，支持企业做大做强。一是大力推进“品牌宁夏”建设。以全市6大特色产业集群为重点，加快产业集群自主品牌建设，促进特色产业的快速发展。二是开展“商标强企”活动。帮助企业建立品牌培育库，形成重点商标企业品牌帮扶机制。三是稳步推进全市注册商标总量持续增长。力争到xx年底，全市注册商标申请量同比增长25%，证明商标、驰、着名商标认定取得新的进展。

（五）推进“红盾护农”工程，支持社会主义新农村建设。一是继续推进“红盾护农”。探索实施农资经营户分级、分类监管制度。二继续推进“经纪活农”。不断提升农村经纪人的经纪业务水平和能力，使其健康发展。三是继续推进“合同助农”。规范涉农合同管理，调解涉农合同纠纷，查处涉农合同欺诈行为。

二、以营造规范有序的市场环境为目标，切实加强市场监管，着力保障全市经济平稳较快发展

全面加强流通环节食品安全监管。

一是进一步建立健全长效监管机制巩固整治成果。继续依法监督食品经营户建立并执行“一单通”台账制度，积极推进食品安全长效监管机制。

二是积极研究制定流通环节食品安全信用分类监管办法。

三是要积极研究推行食品安全电子监管模式。进一步在批发户中推行“票证通”；在规模较大的商场、超市推行电子触摸屏查询系统；在零售户中推行“诚信通”。

四是继续加强流通环节食品安全整治。

土地管理局领导领导年度述职报告

主任、各位副主任、各位委员：

前年，我被区人大常委会任命为区房屋土地管理局局长，至今已一年有余。自我上任的那一天起，深感责任重大，担子很重，我下决心要恪尽职守，不辱使命，求真务实，勤政为民。因此，在一年多的时间里，带领全局干部职工，开拓进取，扎实苦干，为我区房屋土地管理工作发展保持良好势头做出了应有的贡献。下面，我就一年来的主要工作汇报如下，请予评议。

杨浦区房屋土地管理局是主管全区房屋、土地、旧改及住房制度改革工作的职能部门，主要贯彻执行有关房屋、土地管理、旧改及住房制度改革工作的方针、政策和法律、法规、规章；结合本区实际，研究起草房屋、土地、旧改及住房制度工作的实施意见；研究制定土地利用、房地产业发展规划，培育和完善房地产市场，加强物业管理，推进旧区改造和住宅小区整治等等。

我的岗位职责是：在区委、区政府的领导下，在区人大的监督帮助下，认真履行局长的职责，带领全局干部职工依法行政，进一步加强土地管理，规范房地产市场，不断加强物业行风建设，加快推进旧改动拆迁，提升百姓居住环境，增强房地队伍素质，为区经济和社会发展作出贡献。

一、加强学习，全面发展，努力提升行政能力和自身素质

房地工作对我来说，是一项全新的工作，是又一次学习锻炼的机会。为此，我始终带着责任感和紧迫感，带着对人民群众高度负责的态度，从严要求，全面发展，努力提高驾驭全局的工作能力和决策水平。

一是加强学习。作为一名年轻干部，面对政策形势的变化和居民群众需求的提高，我认识到加强理论和业务学习、尽快适应形势发展需要和岗位要求的重要性、必要性和紧迫性。为此，我认真学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的xx大和xx届三中全会等精神，认真参加领导干部学习讲座、机关中心组学习和党员组织生活，认真参加各项业务和科学知识技能培训，并在工作中树立和全面落实科学发展观，以理论指导实践，更好地推动工作的开展。

二是深入调研。针对薄弱环节和工作瓶颈，我着力开展深入细致的调查研究，尽力寻求工作的突破口和切入点，创新体制机制，如物业管理行风建设中引进市场化、社会化运作新机制；动拆迁推进中探索构建区内和区外、近期和远期、建购改相结合的筹措房源新机制，等等。作了些有益的探索和实践，取得了一定的实效。

三是深入基层。房地局主管的旧区改造、物业管理、廉租解困、房地产交易等，都与居民群众密切相关。我坚持以工作大局为重，以居民利益为重，少塑形象工程，少摆花架子，着力解决关系居民群众切身利益的突出问题。为此，我深入基层，深入实际，现场踏勘动拆迁基地，召开物业管理现场会落实整改措施，倾听居民群众的呼声，解决他们的实际困难，切实改善居民的居住环境。

二、强化法治意识，坚持依法行政，主动接受人大监督

房地工作政策性强，法制规范性强，要求必须依法行政，按客观规律办事。因此，在我来房地局一年的时间里，不断增强自身法律意识，努力学习相关法律、法规，把依法行政作为履行职责的重要途径。

一是重视法律学习。自担任区房地局局长以来，在自学相关法律法规的同时，我将法制教育作为局的一项基础工作来抓，邀请有关专家为执法干部上辅导课，组织从业人员参加新的《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》及《居住物业管理条例》颁布后的培训；组织公务员参加“依法行政与wto”及《行政许可法》培训考试。

二是坚持依法行政。为做好《行政许可法》实施的准备工作，组织力量对全局的规范性文件逐一进行了清理。在推进动拆迁工作时，坚持依法动迁，*年共作出行政裁决*件，组织强迁*次。加大新建品房小区违章搭建和违章装修的执法力度，*年行政立案*件，下发《行政处罚决定书》*份，拆除违章*平方米，发生行政诉讼案件*件。

三是健全执法责任制。为进一步推进我局依法行政、规范执法、勤政廉政，认真贯彻执行区法制办《关于开展行政执法责任制试点工作的意见》的要求，把法律赋予的行政权分层次分解到各科室和岗位，确定执法责任。

四是认真办理代表书面意见。在工作中，主动接受人大监督，对各位人大代表提出的书面意见亲自阅处，而且组织专门力量，落实办理工作，要求承办人主动与代表联系，上门听取意见，对于能解决的问题及时处理；对于难以解决的问题，做好宣传解释工作。*年共答复人大代表书面意见*件，做到“答复率、走访率、满意率”*%。

三、着眼目标，求真务实，全力推进各项工作

来房地局上任后，我提出了“熟悉情况，理顺关系，确保完成年初提出的各项任务”的工作思路，确定了“抓好土地收购使用管理、抓好旧区改造动拆迁、抓好物业管理行风建设、抓好百姓居住环境改善、抓好房地产交易”等*项工作重点，以“干一件，成一件”为指导思想来完成好自己履行职责的各项工作。

一是抓旧改动拆迁管理。在动迁基地推行拆迁管理五项制度，实施“阳光动迁”，提高动拆迁工作的透明度和加大对拆迁主体的监管力度，切实保障动迁居民的合法权益。去年共拆除房屋建筑面积*.*万平方米，拆迁居民*户，并完成*块拆迁基地的收尾工作；今年目标是拆除旧房*万平方米。截止目前，已拆除房屋面积*万平方米，动迁居民*户；积极破解难题，*年共筹措动迁房源*万平方米，今年目标是筹措动迁房源*万平方米，截止目前已筹集*万平方米，保障了重大项目、重点工程基地动迁工作的及时推进。

二是抓土地收购使用管理。加强土地市场秩序清理整顿和执法监察，组织对*年*月份以来的*件经营性土地出让情况逐宗进行检查；制定了《杨浦区建设用地批后管理办法》，严格土地批后管理；加强土地使用调控，调整房地产开发结构，确保“知识创新区”建设需要及疏解全区人口、调整结构的需要。*年共收购置换地块*幅*.*亩，超额完成了区人代会确定的责任目标；招标出让地块*幅*.*亩；今年收购目标是*—*亩，截止目前已收购土地*幅*亩。

三是抓物业管理行风建设。按照“条块结合、属地管理”的原则，坚持管理重心下移，推行小区经理责任制，构筑物业行业属地化、一体化管理机制；邀请*名社会各界人士组成行风评议队伍开展物业行风监督，扎实推进物业行风建设。组织开展对*家物业管理企业资质等级评定工作，先后推出了*个*.*万平方米新建品房小区物业管理招投标；加强物业行风建设，提出了“软件强化、硬件提升、体制创新、机制完善”的行风建设思路，采取自查和抽查的方式开展行风检查工作，对存在的问题进行梳理分析，并落实整改。

四是抓房地产市场交易。*年新建品房出售面积*.*万平方米，存量房出售面积*.*万平方米，实现房产交易契税*.*亿元。*年上半年新建品房批准预售*万平方米，存量房出售*万平方米。组织开展房地产开发企业资质年检和房地产经纪机构资质备案工作；联合工开展动态巡查，对*家无证无照的房地产经纪企业进行查处；推动诚信体系建设，组织*家房产开发企业和*家房产中介开展“放心售楼”、“放心中介”活动，营造良好市场氛围。加强品房预售行为的执法工作，全面推行品房预售合同网上备案，营造透明的购房环境。

四、着眼服务，勤政为民，牢固树立公仆意识

房地工作涉及广大人民群众的切身利益，关系到党和政府在人民群众中的地位和形象。

一是切实改善百姓居住环境。继续扩大廉租住房受益面，截止目前，新受理申请*户，落实配租*户；研究试行“积累存储”配租新方式，提高配租率，为廉租家庭提供解困新途径；继续做好房改工作，受理“有限产权房接轨”手续*户；加大小区整治力度，在去年完成小区整治*.*万平方米、成套改造*万平方米及*处残疾人无障碍设施建设的基础上，今年计划完成小区整治*万平方米、成套改造开工*.*万平方米及*处残疾人无障碍设施建设。

二是认真处理来信来访。作为一名政府工作人员，我始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立“群众利益无小事”的思想，坚持周四领导接待日制度，着力解决物业管理、动拆迁工作中百姓反映突出的问题，及时化解矛盾，维护社会稳定。一年来共处理人民来信*件，按时办结率*%；区政府督查件*件，按时办结率*%。

三是加快推进政务公开。在贯彻行政审批制度改革中，积极推进政风建设和推行政务公开。一方面，按照“受理与办理分开，一个窗口进出”的思路，对*项*分项行政业务实行“一门式”行政业务办文制度，提高审批管理的透明度；另一方面，推行实事项目工作进展网上公开，接受百姓监督评议；启动局政府信息公开工作，对局*—*年的规范性文件进行梳理，共梳理*条，并设立政府信息公开受理窗口，接待居民咨询；每周组织*人次参加区市民接待服务中心、区行政效能投诉中心接待工作。

五、廉洁奉公，以身作则，狠抓队伍建设

我始终把“三讲”、“四自”、“六观”及“三条高压线”作为加强自身思想作风建设的座右铭。一年来，在学习中不断汲取养料，进一步提高本人的党性修养和工作水平。

一是强化自身建设。我在加强学习、全面提高理论水平和业务能力的基础上，坚持以事业为重，认真贯彻民主集中制原则，坚持“集体领导、会前酝酿、民主讨论、会议决定”的工作方法，尊重同志、团结同志、信任同志。在廉政方面，能遵守有关规定准则，能履行好“一把手”的职责，以身作则，按规定做好个人收入申报、住房申报等重大事项报告等。

二是加强机关队伍建设。在党委的统一领导下，结合我局实际组织开展“牢记‘两个务必’弘扬勤政新风，推动杨浦发展”主题教育活动，要求全体干部职工树立“开拓创新、迎难而上、勤政效民、服务至上”的精神，加强机关思想、组织、制度、政风建设，塑造服务窗口新形象；认真抓好廉政建设工作，逐级签定《杨浦房地局廉政建设责任书》，做到一级抓一级，层层抓落实。

三是坚决执行《十项措施》、《五条禁令》。认真组织干部职工对国土资源部《十项措施》、《五条禁令》的学习教育，并与业务工作结合部署，发挥自身表率作用，着力抓好落实工作，要求干部职工做到“三个到位”，即“思想到位、管理到位、监督到位”，提高干部职工的思想认识和贯彻执行的自觉性。

六、存在的问题及今后努力的方向

自从任职以来，在局党委的领导下，在同志们的帮助下，我与党政领导班子一道团结一致，勤奋工作，努力推进我区房地产业的健康发展，不辜负人大常委会的重托和人民的厚望。但随着社会经济的发展，各种深层次的矛盾越来越突出：*、旧改动拆迁资金筹集和房源筹措难度加大，动拆迁推进难度加大；*、物业管理工作“服务不到位、维修不及时、收费不合理”的问题依然存在，历史欠帐多，体制尚未理顺，机制尚待完善，物业行风建设纵向有进步，横向尚有差距。*、自身业务水准有待于进一步提高。在任的一年，可谓“如履薄冰”，在接下来的任职期间，我将继续以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻区人大的决议、决定，牢固树立和落实科学发展观，围绕打造“知识杨浦”目标，针对工作中存在的问题，按照“加大土地储备力度，加快旧区动拆迁步伐，调整房地产开发结构，规范房地产市场秩序，提升行业服务水平，提高百姓居住环境”的总体思路，重点做好以下三方面工作：

1、进一步加强学习，不断夯实理论功底，尤其要加强业务学习，从而增强工作的前瞻性思考，提高决策的科学性，掌握从事本职工作的业务知识，更好地推进杨浦房地产事业的发展。

2、加强土地宏观调控，严格土地批后管理；进一步规范房地产市场秩序，加大房地产市场执法检查工作；加强调研，破解难题，加快推进动拆迁；加强物业行风建设，继续解决群众反映集中的热点问题，改善百姓居住环境。

3、加强机关队伍建设，进一步提高干部职工的政治素质、业务能力。认真开展“让党放心，让群众满意”主题活动，进一步转变工作作风，增强服务意识，树立房地窗口新形象。

土地管理局领导领导年度述职述廉报告

甲方

乙方

双方遵循平等自愿和诚实信用原则，经协商一致，就下列房屋买卖事项订立本合同。

第一条甲方自愿将其房屋出售给乙方，乙方也已充分了解该房屋具体状况，并自愿买受该房屋。该房屋具体状况如下：座落于南京市区路，建筑面积 平方米，房屋用途为住宅;出售房屋的所有权证证号为;房屋平面图及其四至范围见附件一;房屋占用范围内的土地使用权为出让取得，土地使用年限自划拨取得。该房屋占用范围内的土地使用权随该房屋一并转让。该房屋的相关权益随该房屋一并转让。

第二条甲方保证已如实陈述上述房屋权属状况和其他具体状况，保证该房屋不受他人合法追索。

第三条甲、乙双方经协商一致，同意上述房屋转让价款为人民币    元，捌拾万元，其中含定金__元，贰万元，尾款无元，无元。

第四条乙方的付款方式和付款期限按下列约定：乙方同意在以下规定期限内将房屋转让价款解交南京市房地产交易市场设立的资金托管专用账户：、__年9月1日前将自有资金人民币240000元，贰拾肆万元解交托管账户。2、甲方同意乙方向工商银行银行申请个人住房抵押贷款，总额为人民币 元,伍拾陆万元，用于支付房屋转让价款的余款。乙方同意于前与贷款银行签订借款合同。同时委托银行将贷款资金全部划入南京市房地产交易市场托管资金专用账户。若乙方不能按计划贷足或者银行不同意贷款申请的，则转让价款的不足部分,乙方同意在银行贷款批准或者不批准之日起3日内以现金解交托管账户。3、甲方同意乙方自留尾款无元，不存入托管账户，在房屋交付时，甲、乙双方自行交割。甲、乙双方同意以以下付款方式和付款期限支付房价款，并自行承担房屋转让价款安全的全部责任：经纪机构及其人员均应严格执行国家和地方政府有关规定，不得以任何形式代收代付房屋转让价款。乙方未按规定支付房价款的，则按下列约定承担违约责任：乙方无法以现金方式补足贷款资金不足部分的，甲乙双方同意解除本合同并撤销该房屋买卖的转移登记申请，同时乙方不承担违约责任。承担违约金肆仟元。乙方逾期支付房价款的，每逾期一天，按应付到期房价款的万分之四支付违约金。乙方逾期支付房价款超过十天，且所欠应付到期房价款超过伍仟元的，甲方有权解除本合同。甲方在解除合同后三天内将已收房价款退还乙方，所收定金不予退还;并有权要求乙方支付占总房价款百分之五的赔偿金

第五条甲、乙双方定于__年9月20日时正式交付该房屋;甲方应在正式交付房屋前腾空该房屋。双方定于__年9月30日前向有关部门申请办理相关附属设施和相关权益的更名手续。甲方应在房屋产权过户前将其落户于该房屋的户籍关系迁出。甲方未按规定履行以上义务的，则按下列约定承担违约责任：甲方逾期交付房屋的，每逾期一天，按总房价款的万分之四支付违约金。甲方交付房屋的附属设施或装饰装修不符合约定的，按不符部分的×约定价值评估价值市场价格承担赔偿责任。甲方逾期交付房屋超过十天的，乙方有权解除本合同。甲方应在乙方解除合同后三天内将已收房价款和双倍定金返还乙方，并按总房价款的百分之五支付赔偿金。

第六条甲、乙双方确认，虽然房屋所有权证未作记载，但依法对该房屋享有共有权的权利人均已书面同意将该房屋出售给乙方。

甲方：

乙方：

日期：

招标投标监督管理局工作计划范文

如果说世间没有计划总结，那么人就是一个一个独立体，没有任何规律没有任何相同及联系。也许一个错误不会贯穿他的一生，但重复出现的可能是很大的。下面是招标投标监督管理局工作计划。

市招管局将以党的xx届六中全会、省第九次党代会和市第十次当代会精神为指导，以规范和整顿市场秩序为宗旨，以深化机制改革和科技进步为动力，以提升“合肥模式”辐射影响力和示范效应为出发点，以建成区域一流、中部第一、全国领先、世界知名的公共资源要素交易大市场为目标，努力提高招投标各项工作水平，推动招投标事业持续快速健康发展。

一、健全完善招投标监管机制。一是进一步完善公共资源交易制度建设，将《合肥招投标监督管理办法》(第126号市长令)列入人大立法，上升为地方性法规，来巩固和扩大招投标体制改革成功，加强对招投标市场的监管。二是继续加强对招投标全过程的监督管理，尤其是标后监督管理，招投标监管部门会同监察、财政、审计、建设、建工、交通、水务等部门对中标人履约情况实行考核，通过专项稽查和随机抽查，严厉打击招投标违法违规行为，加大惩处力度，变“一招就了”为“一招就管”。三是进一步推进信用体系建设，加强与各行业主管部门、外地市招投标机构的诚信体系联建、共享，逐步建立统一的信用信息平台、统一的信用评价标准、统一的信用奖惩机制。四是进一步完善有效最低价评标办法，重点研究分析经评审的最低投标价法利弊，从项目评审、标后实施等方面加以完善，同时针对不同的项目特点，充分考虑项目技术要求、复杂程度和招投标市场管理的综合目标，具体问题具体分析，在尊重业主选择的同时做好业务指导和引导，强化招标文件的科学性和可操作性。

二、不断促进招投标管理现代化。一是利用现代电子信息技术，推广通过网络平台进行招投标活动，继续实施网上下载招标相关文件，开发电子化招投标模式，通过安全使用网络这个信息高速公路，降低投标成本。探索网上投标、网上评标的新方法，减少人为因素对招投标活动造成干扰，遏制围标、串标现象。二是全面推行网上投标、远程评标，实现标书电子化，评标异地化，有效解决本地评委“常委化”现象、最大限度地屏蔽评委信息、节约评标成本、提高评标效率。三是加强对各类资源库的建设、管理和使用，开发利用好企业会员库、专家评委库、造价咨询库、小额零星项目库等专业库，发挥专业库在规范市场秩序，提升市场竞争力的作用。四是加强评委库建设，扩大评委库容，健全完善招标采购评委库，进一步健全完善专家约谈制度，强化专家动态管理。

三、着力打造区域性公共资源和要素交易大市场。一是进一步拓展公共资源交易领域，扩大进场交易的公共资源项目范围，力争凡是进行市场化配置的公共资源，都要依法采取招标、拍卖、挂牌等市场化公平竞争的方式统一在招投标中心规范运作。二是发挥“合肥模式”的示范辐射效应，树立“大招标”的理念，强化市场管理，提升服务水准，进一步拓展外地市场，吸引和服务更多的外地市政府投资项目进入合肥招标投标中心交易，并制定相关配套制度和办法。三是以合肥社会经济跨越式发展为契机，以产权市场发展为重点、为龙头，积极推进文化、版权、环境能源、农村产权、交通运营权、动漫产业等业务开展，拓展要素市场功能。四是切实履行市场监管职责，逐步将合肥区域内的中直、省直国有资金项目和非国有投资项目纳入中心，实现差别化管理方式，同时加强对社会招投标代理中介机构的监管，发挥招投标代理机构在维护市场秩序方面的重要作用，不断做大做强招投标市场。

四、进一步优化招投标流程。一是规范投标报名，严格信息保密，限制和杜绝招标方和项目负责人泄漏信息的可能。二是规范招标文件制作，进一步优化各行业、分门别类的招标文件标准文本，最大限度减少自由裁量权。三是规范开评标，扩大“大众评委”范围，聘请不同行业，不同背景的作为特邀监督员，参与招投标活动的监督。

出租方：_______________________(以下简称甲方)

承租方：_______________________ (以下简称乙方)

甲乙双方经协商，于______年 ______ 月 ______ 日订立本租房合同，并就以下各条款达成协议：

第一条：租赁范围及用途

1、甲方同意将 ______市 ______ 路 ______ 的房屋及其设施租赁给乙方，计租建筑面积为平方米。甲方《房屋产权证》(产权证编号： ____________ 字第____________ 号)

2、乙方租用上述房屋作____________ 之用，未经甲方同意，乙方不得将房屋另作他用或转租。

第二条：提供设备

1、甲方向乙方提供相应的 房内设备另立清单租房合同，清单租房合同与本租房合同同时生效等设施。

2、乙方使用上述设备所发生的各项费用由乙方承担。

第三条：租期

1、租赁期自 ______ 年______ 月 ______ 日起至 ______ 年 ______ 月 ______日止。

2、租赁期满后乙方若需续租，须在租房合同期满前一个月书面通知甲方。在同等租约条件下，及在本租房合同租赁期内，乙方诚实履行本租房合同各项责任的前提下，则乙方有优先续租权，但须重新确定租金和签订租赁租房合同。

第四条：租金

租金为每月 ____________ 人民币，如租期不满一个月，可按当月实际天数计算。

第五条：支付方法

1、租金须预付，乙方以每______ 个月为一个支付周期，乙方每 ______个月支付一次，甲方在相关月份前十五天通知乙方付款，乙方收到甲方付款通知后，即在十五天内支付下个月的租金，以此类推。

2、乙方须将租金付给甲方抬头的银行账号：________________________________________________

开户银行：________________________________________________

账 号：________________________________________________

抬 头：________________________________________________

3、乙方也可以现金方式支付给甲方。

第六条：物业管理费及其它费用

1、物业管理费由 方按照物业管理公司的有关规定和收费标准支付。

2、租赁场所内的清洁由乙方自行负责。

3、其他因使用该房屋所产生的有关费用由乙方负担，如：水、电、煤气、有线电视、电话费等。

第七条：押金

1、为保证本租房合同的全面履行，在签订本租房合同时，乙方应支付给甲方个月租金的押金，押金不计利息，租房合同终止时，退还乙方。若乙方不履行租房合同，则押金不予返还;若甲方不履行租房合同，则应将押金全额返还并赔偿乙方壹个月的租金费用作为因租房造成的损失。但因市容整顿和市政动迁而无法续租的房屋除外，甲方可不作任何损失赔偿，此合同即可终止。

2、租借期内，无特殊情况，甲乙双方不得私自随意加减租金和更改终止合同租借期。

3、甲方有权向乙方查阅支付国际长途的费用，或乙方使用国际长途电话，可由甲方代买“国际长途电话使用卡”，费用由乙方支付(根据卡上密码可在室内电话机上直拨)甲方有权向乙方追索。

第八条：禁止租赁权的转让及转借

乙方不得发生下列行为：

1、 租赁权转让或用作担保。

2、 将租赁场所的全部或一部分转借给第三者或让第三者使用。

3、 未经甲方同意，在租赁场所内与第三者共同使用。

第九条：维修保养

1、 租赁场所内属于甲方所有的内装修及各种设备需要维修保养时，乙方应及时通知甲方或物业公司，甲方并及时安排维修保养。重要设备需要进行大修理时，应通知甲方。

2、 上述维修保养费用由甲方承担，但若由于乙方原因造成的修理，则费用由乙方承担。

3、 属乙方所有的内装修及各种设备需要保养时，由乙方自行进行并承担费用。

第十条：变更原状

1、 乙方如对所租的房屋重新装修或变动设备及结构时，须事先征得甲方的书面同意，所有费用由乙方承担。

2、 乙方在实施上述工程时，须与甲方及时联系，工程完毕后应通知甲方检查。

3、 乙方违反本合同上述规定的，甲方有权要求恢复原状，赔偿损失。

第十一条：损害赔偿

由于乙方及其使用人或有关人员的故意或重大过失行为而对甲方、其他租户或者第三者造成损害时，一切赔偿均由乙方承担。

第十二条：甲方免责

1、 因地震、水灾、或非甲方故意造成，或非甲方过失造成的火灾、盗窃、各种设备故障而引起的损害，甲方概不负责，但甲方有过错或重大过失的情况除外。

2、 乙方因被其他客户牵连而蒙受损害时，甲方概不负责。

第十三条：乙方责任

1、 必须遵守本大楼的物业管理制度。

2、 必须妥善使用租赁场所及公用部分。

3、 不得在大楼内发生下列行为：

(1) 将超重、易燃、易爆、易腐蚀等危险物品带入楼内或实施其他有害于大楼安全的行为;

(2) 给甲方或其他租户(业主)带来损害的行为，以及对整个建筑物造成损害的一切行为;

(3) 违反社会治安、国家安全和违法行为。

第十四条：通知义务

1、 甲乙双方所发生的通知均采用书面形式。

2、 任一方的姓名、商号、地址及总公司所在地、代表者若发生变更时，须及时以书面形式通知另一方。

第十五条：合同终止

因自然灾害及其他不可抗力事件，使大楼的全部或一部分损坏、破损而导致乙方租赁场所不能使用时，本合同自然终止。

第十六条：合同解除

乙方如发生以下行为之一时，甲方可不通知乙方而解除本租房合同租房合同，如对甲方造成损失的，乙方还应承担赔偿经济损失的责任。

1、 租金及其他债务超过半个月以上未付;

2、 租赁场所的使用违反本合同第一条规定的;

3、 违反本合同的有关规定的;

4、 违反本合同第八、第十四条规定的;

5、 给其他租户(业主)生活造成严重妨碍，租户(业主)反映强烈的;

6、 触犯法律、法规、被拘留或成为刑事诉讼(公诉)被告的，以及本人死亡或被宣告失踪等情况发生的;

7、 有明显失信或欺诈行为的事实的;

8、 甲方出现前述第3、4或第7项行为的，乙方有权不通知甲方而解除租房合同，如对乙方造成损失的，甲方还应赔偿乙方遭受的损失。

第十七条：特别说明

1、 除第十六条和第二十条所述原因外，租赁期内，乙方不得解除本租房合同。若遇特殊情况须解除时，须以书面形式提前一个月通知甲方，但不得收回押金。

2、 租房合同签订后，租赁期开始前，由于乙方原因须解除合同时，乙方须把已缴的押金作为违约金支付给甲方。

第十八条：租赁场所的归还

合同终止时，乙方应将租赁场所内属于乙方所有的一切物品，包括内装修各类设备、材料全部撤除，使租赁场所恢复原状，并经甲方检查认可后由甲方收回，所需费用由乙方承担。

第十九条：纠纷解决

对本合同的权力、义务发生争议时，如调解不成，可向有关管辖的房屋所在地的中国法院提出诉讼。

第二十条：补充条款

甲方：______________________________乙方：____________________________________

日期：______________________________日期：____________________________________

公路管理局创建省级文明单位事迹材料

我局把加强党员队伍和职工队伍建设，作为精神文明建设的重中之重来抓，把思想政治教育贯穿于各项工作之中。

（一）建立学习制度，制订学习计划，把学习培训列入年度工作计划。为加强党员队伍建设，党委与党支部每年年初制订学习计划，通过“三会一课”制度把学习落到实处；为加强职工队伍建设，每年年初列出职工培训计划，由人事科督促各科室组织实施。

（二）狠抓思想政治教育，推进党组织建设。党委在充分发挥基层党组织的政治保障作用中，不失时机地抓好党员队伍的思想建设。坚持“三会一课”制度，在近年来开展的“保持共产党员先进性教育”、“讲正气、树新风”、“新解放、新跨越、新崛起”、“学先进、比创新、看实效”、“深入开展实践科学发展观”等活动中，局长、党委书记亲自做动员报告，多次邀请市委党校教授到我局讲党课，使广大党员更深刻理解思想政治教育的重要性，做学习好、贯彻好、实践好思想政治教育的基层党组织。在抓组织发展工作中，认真贯彻党的“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针。各支部坚持做好培养教育、党委严格把关掌握标准，从而充实了党员队伍，增添了新的活力。

（三）积极开展了革命传统教育，将思想政治工作贯穿于各项工作之中。组织党员到井冈山和延安革命根据地、西柏坡、红旗渠等地参观，进行爱国主义教育，进一步了解党的伟大、光荣、正确的光辉历史，进而增强了对党的热爱。局党委实行思想政治工作责任制，抓业务与抓职工思想相结合，将思想政治贯穿于公路事业三个文明建设之中。

（四）扎扎实实地开展了警示教育活动。党委始终坚持以党风带民风、以民风促党风，自觉把加强党风廉政建设作为先进文化的重要内容。局党委坚持与二级单位签订党风廉政责任书制度，并成立了“预防职务犯罪工作指导委员会”。先后组织党员干部观看了《案件警示录》、《真水无香》等录像片；请检察院检察长宣讲反腐案例；组织管理人员到监狱，听职务犯罪人现身说法，进行生动的警示教育。使每一位干部牢记党的根本宗旨，自觉做到自重、自省、自警、自励，抗得住诱惑、管得住小节，增强了干部队伍拒腐防变的能力。

（五）开展深入学习实践科学发展观活动。积极开展深入学习实践科学发展观活动，把学习实践活动作为应对危机、战胜挑战、推动发展的重要机遇，与完成“保增长、保民生、保稳定”各项任务、实现“两个保持”目标结合起来、与落实“学先进、比创新、看实效”、“新年再立新标杆”的要求结合起来，与开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”主题教育活动结合起来，与各自的本职工作结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进。通过教育活动，把科学发展观转化为广大党员干部的思想方法、工作指南和行为准则，使广大党员干部成为工作中的业务骨干，也涌现出诸多先进人物，展示了共产党员的先进性，推动了公路事业又好又快的发展。

（六）志愿者队伍组织健全，积极参加志愿者活动。由党员、团员参加的青年志愿者队伍，积极参加文明城市建设，参加了义务献血、义务植树、义务为孤寡老人和孤儿院的孩子们献爱心等活动，还积极为山区孩子购置书包、文具等。

三、道德建设

坚持“三德”教育，育“四有”新人，进而增强服务意识，提高整体水平。

（一）积极开展社会公德、职业道德、家庭美德教育。为巩固职业道德教育与培养服务理念，局党委重视以人为本，坚持常抓社会公德、职业道德、优质服务教育。开展了对重点人员重点培训、普遍问题经常培训、专业问题知识型培训。主要开展了执法人员仪表仪容整齐、风纪严整、举止端庄、动作规范、语言沟通技巧、禁用语及常见问题解答等。

（二）积极开展形式多样的文明创建活动。我们积极开展各项文明创建活动，大力开展文明单位、文明系统、文明道班、文明职工、开展争创青年文明号，争当青年岗位能手等活动。到目前为止，全市公路部门文明单位覆盖率保持在95％以上，全市公路系统共创建全国文明单位示范点一个，省级文明单位九个，市级文明单位五个，省级青年文明号一个，市级青年文明号九个，省级文明窗口、标兵单位收费站七个；xx年我局被交通部表彰为“全国交通运输行业抗震救灾先进集体”、被省总工会命名为“五一劳动奖章”获得者，被市委市政府表彰为“平安建设先进单位”；有一人荣获部级先进个人，有三人荣获省级劳动模范，一人荣获省“五一”劳动奖章，三人荣获市“十大杰出青年”，一人荣获“兴市模范”荣誉称号。

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市房产管理局年终述职报告

各位领导：

市房管局在市委、市政府的正确领导下，在省建设厅的具体指导下，坚持以邓小平理论和重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的路线、方针、政策和市委、市政府的决策部署，紧紧围绕市委、市政府“四大一新”发展战略，不断加强对房地产市场的宏观管理，狠抓党的基层组织建设、干部队伍建设和思想作风建设，凝心聚力、依法行政、开拓进取，各项工作都取得了较好的成绩：去年，我局分别获得了全省建设系统目标管理优胜单位、全市统计工作先进单位、政协提案办理先进单位，下面我代表市房产管理局领导班子就近年来我局的工作情况向大家做一汇报，不妥之处，请各位领导给予批评指正。

一、履行职责、服务大局，房地产行业管理工作日趋规范

（一）着力打造蓬勃发展的房地产业

市委、市政府“四大一新”发展战略给我市的房地产业带来了勃勃生机。去年以来，我局全面贯彻落实市委、市政府的决策部署，切实履行职能，对市委、市政府的工作要求和发展思路做到贯彻不走样、不教条，坚持以稳定房价为核心，科学调控房地产市场，调整住房供应结构，健全住房保障体系，整治房地产市场秩序，使我市房地产业始终沿着科学、稳定发展的轨道运行，呈现了良好的发展势头。全年全市完成房地产开发投资5.76亿元，其中住宅投资5.56亿元，分别同比增长9.09%和15.11%；商品房施工面积57.73万平方米，其中住宅56.69万平方米，分别同比增长8.68%和11.18%；新开工面积5.49万平方米，其中住宅5.49万平方米，分别同比减少79.90%和79.47%；房屋竣工面积12.76万平方米，其中住宅11.80万平方米；经济适用住房建设总量为8.5万平方米，受益户1234户。人均住房建筑面积27.75平方米，商品房销售面积13.69万平方米，其中住宅13.68万平方米，分别同期增长40.27%和42.06%。到目前为止，市区共批准商品房预售23.2万平方米，其中住宅21.98万平方米。

（二）开发管理力度加大

我们认真履行房地产开发管理职能，积极主动开展工作。一是加强了商品房预售管理，严格按规定发放预售许可证，规范销售行为。全年共发放预售许可证26份，办理商品房预售合同备案1169份；二是继续开展房地产市场秩序专项整治工作。11个成员单位联合就市区18家房地产开发企业，19个在建并已进入预售环节的房地产开发项目按照统一行为、分项检查、各自负责、联动查证的原则进行了全面普查。初步查明：18家房地产开发企业涉嫌15类违法规违规行为，6家房地产中介机构涉嫌2项违规行为，对所有存在的问题提出了处理意见。特别对市森宇房地产开发公司（时代广场项目），擅自开工和改变规划、超建面积，今年职能部门根据《城市规划法》等有关节规定，处于269.8万元罚款并已结案并补办建设规划。

（三）交易管理不断加强

随着市场经济深入发展、房地产市场日益活跃，为适应新时期的发展形势，我局紧紧围绕培育、发展和繁荣房地产市场这一主题，认真贯彻落实建设部、国家发展和改革委员会、国家工商行政管理局《关于进一步整顿规范房地产交易秩序的通知》，规范商品房、集资房、房改房和其他“二手房”的上市交易行为，维护房地产市场的正常秩序，促进了住房消费。通过强化内部管理，简化办事程序，推行政务公开，来提高服务水平，取得了较好的社会效益和经济效益。今年共办理各类房产交易3405宗，交易面积66.52万平方米，交易总金额9.55亿元，收取交易手续费220万元，其中商品房交易807宗，面积9.9万平方米；存量房交易1042宗，面积12.49万平方米，抵押贷款交易1315宗，面积39.76万平方米；租赁241宗，4.37万平方米，再上市454宗，面积3.01万平方米。

共5页，当前第1页12345

第一条甲方将位于深圳市______区，房屋____编码为_______的房屋出租给乙方使用。

租赁房屋建筑面积共_______平方米，建筑物总层数_______.

租赁房屋权利人：

房地产权利证书或者证明其产权的其他有效证件名称及号码：

第二条租赁房屋的单位租金按房屋建筑面积每平方米每月人民币元计算，月租金总额为人民币元。

第三条乙方应于________年____月____日前交付首期租金，金额为人民币元。

第四条乙方应于：

□每月日前;

□每季度第个月日前;

□每半年第个月日前;

□每年第个月日前;

向甲方交付租金;甲方收取租金时，应向乙方开具税务发票。

第五条乙方租用租赁房屋的期限自________年____月____日起至________年____月____日止。

前款约定之期限不得超过批准的土地使用年限，且不得超过________年，超出部分无效。

第六条租赁房屋用途：.

未经甲方书面同意乙方不得将租赁房屋用于其他用途。

第七条甲方应于________年____月____日前将租赁房屋

交付乙方使用，并办理有关移交手续。

甲方迟于前款时间交付租赁房屋，乙方可要求将本合同有效期顺延，双方应书面签字确认并报本合同登记机关备案。

第八条交付租赁房屋时，双方应就租赁房屋及其附属设施的当时状况、附属财产等有关情况进行确认，并在附页中补充列明。

第九条甲方交付租赁房屋时，可向乙方收取个月租金数额的租赁保证金，即人民币元。

甲方收取租赁保证金，应向乙方开具收据。

第十条租赁期间，甲方负责支付租赁房屋所用土地的使用费及基于房屋租赁产生的税款、房屋租赁管理费、费;乙方负责按时支付租赁房屋的水电费、卫生费、房屋物业管理费、费等因使用租赁房屋所产生的其他费用。

第十一条甲方应确保交付的租赁房屋及其附属设施的安全性符合有关法律、法规或规章的规定。

第十二条乙方应合理使用租赁房屋及其附属设施，并不得利用租赁房屋从事违法行为;对乙方正常、合理使用租赁房屋，甲方不得干扰或者妨碍。

第十三条乙方在使用租赁房屋过程中，如非因乙方过错所致，租赁房屋或其附属设施出现或发生妨碍安全、正常使用的损坏或故障时，乙方应及时通知甲方并采取可能之有效措施防止缺陷的进一步扩大;甲方应在接到乙方通知后日内进行维修或径直委托乙方代为维修;乙方无法通知甲方或甲方接到通知后不在上述约定的时间内履行维修义务的，乙方可代为维修。

发生特别紧急情况必须立即进行维修的，乙方应先行代为维修并及时将有关情况通知甲方。

上述两款规定情形下发生的维修费用由甲方承担。乙方未尽上述两款规定义务，未能及时通知或采取可能之有效措施，导致损失扩大的，该部分维修费用由乙方自行承担。

第十四条因乙方使用不当或不合理使用，导致租赁房屋或其附属设施出现或发生妨碍安全、损坏或故障等情形的，乙方应负责维修或赔偿并及告知甲方。

第十六条本合同有效期内，甲方需转让租赁房屋的部分或全部产权的，应在转让前一个月书面通知乙方。乙方应在收到甲方书面通知后，乙方在同等条件下有优先购买权。个工作日内给予甲方回复

租赁房屋转让他人的，甲方有责任在签订转让合同时告知受让人继续履行本合同。

第十七条本合同有效期内，发生下列情形之一的，允许解除或变更本合同：

发生不可抗力，使本合同无法履行;

政府征用、收回或拆除租赁房屋;

甲、乙双方协商一致。

第十八条出现下列情形之一时，甲方可就因此造成的损失，

乙方拖欠租金达天以上;

乙方拖欠可能导致甲方损失的各项费用达元以上;

乙方利用租赁房屋进行非法活动，损害公共利益或者他人利益的;

乙方擅自改变租赁房屋结构或者用途的;

乙方违反本合同第十四条规定，不承担维修责任或支付维修费用，致使房屋或设备严重损坏的;

未经甲方书面同意及有关部门批准，乙方擅自将租赁房屋进行装修;

乙方擅自将租赁房屋转租第三人的。

除追究乙方损害赔偿责任或违约责任外，甲方有权依据上述情形向乙方提出变更合同条款或解除合同，解除合同通知书一经合法送达，甲方有权申请单方解除合同登记。

第十九条出现下列情形之一时，乙方可就因此造成的损失，

甲方迟延交付租赁房屋天以上;

甲方违反本合同第十一条约定，租赁房屋的安全性不符合相关法律、法规或规章的规定的;

甲方违反本合同第十三条规定，不承担维修责任或支付维修费用的;

未经乙方同意或有关部门批准，甲方将租赁房屋进行改建、扩建或装修的。

甲方无正当理由，单方要求提前解除合同的。

除追究甲方损害赔偿责任或违约责任外，乙方还可依据上述情形向甲方提出变更合同条款或解除合同，解除合同通知书一经合法送达，乙方有权申请单方解除合同登记。

第二十条本合同终止后，乙方应于日内迁离并返还租赁房屋，并保证租赁房屋及附属设施的完好，同时结清应当由乙方承担的各项费用并办理有关移交手续。

乙方逾期不迁离或不返还租赁房屋的，甲方有权依法律规定或依合同约定收回租赁房屋，并就逾期部分向乙方收取相当于双倍租金的赔偿金。

第二十一条本合同约定之租赁期间届满，乙方需继续租用租赁房屋的，应于租赁期届满之日前个月向甲方提出续租要求;在同等条件下，乙方对租赁房屋有优先承租权。

甲、乙双方就续租达成协议的，应重新订立合同，并到房屋租赁主管机关重新登记。

第二十二条甲乙双方应当签订《深圳市房屋租赁安全管理责任书》。甲方提供的出租房屋应符合安全使用的标准和条件，不存在任何安全隐患。出租房屋的建筑、消防设备、燃气设施、电力设施、出入口和通道等应符合市政府规定的安全生产、消防、治安、环保、卫生等管理规定或标准。乙方应严格按照政府职能部门规定的安全、消防、治安、环保、卫生等管理规定或标准使用出租房屋，并有义务保证出租房屋在使用中不存在任何安全隐患。本合同约定的各项条款，甲乙双方均须自觉履行，如有一方违约，按合同约定承担相应违约责任。

第二十三条甲、乙双方可就本合同未尽事宜在附页中另行约定;附页之内容作为本合同的一部分，经双方签章后与本合同具有同等效力。

甲、乙双方在租赁期间对本合同内容达成变更协议的，双方须在变更协议成立后十日内到房屋租赁主管机关登记。

第二十四条甲、乙双方就本合同发生的纠纷，应通过协商解决;协商解决不成的，可提请房屋租赁主管机关调解;调解不成的，可向：

□深圳仲裁委员会申请仲裁;

□中国国际经济贸易仲裁委员会深圳分会申请仲裁;

□租赁房屋所在地的人民法院提起诉讼。

第二十六条本合同自签订之时起生效。

甲、乙双方应自签订本合同之日起十日内到房屋租赁主管机关进行登记或备案。

第二十七条本合同以中文文本为正本。

第二十八条本合同一式份，甲方执份，乙方执份，

合同登记机关执份，有关部门执份。

甲方：

法定代表人：

联系电话：

银行帐号：

委托代理人：________年____月____日

乙方：

法定代表人：

联系电话：

银行帐号：

委托代理人：________年____月____日

登记或备案人：

合同登记机关：________年____月____日

甲方：

乙方：

根据《广州市房屋租赁管理规定》(广州市人民政府令〔20__〕第2号)的精神，为了进一步加强房屋租赁市场管理，规范房屋租赁行为，明确区(县级市)国土资源和房屋管理局、区(县级市)房地产租赁管理所和街(镇)出租屋管理服务中心三者的管理职责，推进城市管理工作迈上新台阶，特订立本委托合同，共同遵守。

一、委托范围：甲方将辖区内全部房屋(含住宅和非住宅房屋)的租赁登记备案工作委托乙方负责办理。

二、委托时限：自_____年_____月_____日起至______年______月______日止。

三、乙方接受甲方委托，应具备下列条件：

1.有固定的办公场所，正式挂牌办公;

2.两名以上经培训的专、兼职房屋租赁管理工作人员;

3.统一使用“广州市房屋租赁计算机管理系统”软件。

四、双方职责：

(一)甲方职责：

1.负责对违法租赁行为进行查处和做出行政处罚决定。

2.区、县级市房地产租赁管理所负责房屋租赁登记备案的组织实施，对乙方进行业务培训、指导、检查和监督，开展违法租赁行为和租赁登记备案违规操作的调查、查处工作。

3.负责辖内房屋租赁政策宣传组织工作。

(二)乙方职责：

1.负责办理辖内房屋租赁登记备案手续，每月将受理的登记备案数据信息及时报送甲方。要求按照市国土资源和房屋管理局制定的办事程序进行统一操作，统一收费。

2.负责对辖区内租赁房屋进行巡查，协助甲方开展辖内房屋租赁市场的清理整顿工作，发现涉及甲方职权范围的违法租赁行为，及时书面告知甲方查处。

3.协助甲方开展辖内房屋租赁政策宣传工作。

五、违约责任：

甲方发现乙方不履行职责或有违规操作的，应责令其限期整改。乙方逾期不改正的，甲方有权向协调部门(办)反映。因乙方不履行职责或违规操作而造成管理过失的，乙方应承担相应的行政责任。

六、本合同自双方签订之日起生效。

七、本合同一式三份，甲、乙双方各执一份，送一份给市国土资源和房屋管理局备案。

甲方：(签章)________________

乙方：(签章)___________

法定代表人：(签名)__________

法定代表人：(签名)_____

立约日期：_____年_____月_____日

食品药品监督管理局行政执法工作自查报告

主任、副主任、各位委员、各位代表：

区人大把食品药品监管分局列为行政执法评议单位，是区人大全面、深入贯彻依法治国方略、推进依法治区的重大举措，不仅充分体现了区人大对我局行政执法工作的高度重视，也预示着我区食品药品监管工作已真正纳入人大监督的轨道，必将对我局今后更好的依法履行职责，保障人民群众饮食用药安全产生积极的促进和推动作用。局党组对评议十分重视，接通知后及时研究和部署，制定接受评议的实施方案，并召开全局动员会，统一思想、端正态度、明确工作要求和具体任务，同时走访部分人大代表和单位，广泛听取意见和建议，在此基础上对分局组建二年来行政执法工作进行认真回顾与总结，肯定成绩、寻找差距、提出整改措施。现将情况汇报如下，请予评议。

一、基本情况

滨江区食品药品监督管理分局于2019年10月正式挂牌成立，是杭州市食品药品监督管理局的派出机构，实行垂直领导。现有正式在编人员6名(男4名，女2名)，平均年龄37.3岁，大学本科以上学历者占100%，其中硕士研究生1名，临时聘用工作人员2名，内设综合办公室、药械监管稽查科和食品综合协调科三个科室。分局主要依据《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》等法律、法规，承担对全区药品(包括中药材、中药饮片、中成药、化学原料药及其制剂、抗生素、生化药品、生物制品、诊断药品、放射性药品、麻醉药品、毒性药品、精神药品、戒毒药品、药用辅料、医疗器械、卫生材料、医药包装材料和容器等)的研究、生产、流通、使用进行行政监督和技术监督的法定职责。同时，根据国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》(国发[2019]23号)“农业部门负责初级农产品生产环节的监管;质监部门负责食品生产加工环节的监管;工商部门负责食品流通环节的监管;卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管;食品药品监管部门负责对食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故”。根据杭州市编委“三定方案”规定，分局在食品安全方面承担区政府食品安全办公室工作。

二、主要工作

分局组建以来，在市局党委和区委、区政府的正确领导下，在区人大及其常委会的监督支持下，紧紧围绕创建“和谐滨江”工作目标，结合区实际，以科学发展观为指导，以能力建设为核心，充分履行药品监管和食品综合监督、组织协调职能，为维护统一开放竞争有序的药品市场，确保全区群众饮食用药安全做出积极的努力。

(一)以规范药品市场为目标，加强监管力度，严厉打击制售假劣药品的行为。

开展药品执法检查，是我局中心职能，也是打击违法违规行为、保障群众用药安全的根本措施和手段。为此，我们始终保持高压态势，坚持依法行政，采用专项检查与重点整治相结合，市场稽查与日常监管相结合，取得了较好的行政执法效果。

两年来，我们在经常性稽查基础上，有重点、有针对性地开展了10多次专项检查和重点整治活动，累计出动执法人员1346人次，查获违法违规涉药单位10多家，查处各类案件10起，其中当场处罚7起，立案3起，查处假劣药品货值5万余元，罚没款1.5万余元，取缔无证经营药店1家，责令停业整顿1家，处理举报投诉31起，在上述行政执法和案件处理过程中，我们始终坚持程序合法、手续完备、事实清楚、证据确凿、应用法律条款得当的原则，实现了行政执法零投诉、案件查处零复议、零诉讼。

在行政执法中，为积极有效应对各类突发事件，我们实行稽查无休日和快速反应机制。在齐二药和广州佰易事件中，分局主动、迅速出击，通过电话、传真、现场检查等方式，在第一时间对全区药品销售、使用情况进行全方位、地毯式排查，共检查120家涉药单位，由于及时查处，我区未发生一起因使用上述二厂生产的问题药品而产生药害反应的事例。

在行政执法中，我们突出重点，组织开展各类专项检查。2019年下半年以来，针对外地药品生产企业质量事故频发的严峻形势，我们坚持从源头抓质量，以“全面整治、突出重点”的原则，对辖区9家药品生产企业开展原辅料、包装标签说明书、质量检验、GMP跟踪检查等9次专项检查，特别对生产注射剂、生物制品和特殊药品三类高风险品种的生产企业，重点对原辅料来源合法性、生产工艺与批准工艺一致性、是否按照标准检验等进行检查，对发现的问题责令企业限期整改。今年上半年以来，分局对区药品生产企业31个品种从研制、生产及临床试验等环节进行全面注册核查，通过核查，企业主动撤回注册申请3个品种。为保障群众安全、合理、有效使用药品，我们开展了药品零售企业驻店药师在岗情况和处方药凭处方销售情况专项检查，共发出责令整改通知书12份，对涉嫌违法单位进行相应的处罚，通过检查，目前我区药店药师在岗率有明显提高，驻店药师用药咨询指导作用得到充分发挥。

为形成全社会、全方位的药品监管格局，我们在全区48家零售药店公布药品质量投诉电话，并与卫生、工商联合开展执法检查，分局设立公安驻药监联络室，与公安联合开展打击制售假劣药品违法犯罪专项行动。今年以来，针对药品、保健食品虚假广告误导、影响消费者合理安全用药的情况日趋严重，我们与工商联合开展违法广告专项整治，对超市、药店店堂及户外保健食品、药品广告进行检查，共检查药店35家，超市2家，监测到各类违法广告38个，并对其中涉嫌发布违法广告的9家单位下达《违法药品广告行政告诫书》，责令其改正。

药品的监督抽样检测是评价药品质量、发现问题药品的重要手段，在药品监管中发挥日趋重要的作用。为此，我们与市药检所加强联系，对投诉举报和急需检验的检品坚持急事急办的原则，设立绿色通道缩短检验周期，在10个工作日内完成，两年来共抽检各类药品54个批次、医疗器械1个批次，其中不合格3批次，药品合格率为94.2%，居杭州各城区首位。两年来，全区无因假冒伪劣药品造成的重大安全事故发生。

(二)以实施“药品放心工程”为抓手，依法履行监管职能，促进医药市场的规范和医药经济的发展。

1、充分发挥监管导向作用，逐步优化药品零售企业。

为更好满足群众需求，分局积极推进“宽进严管”的监管模式，鼓励知名医药企业来我区创业并取得明显成效，一是药品零售业有了快速发展，零售药店从分局组建时20家增加到48家，其中部分申请并取得医保定点零售药店资格，基本达到发展医药经济、方便群众购药的目的。二是药品连锁企业发展有新突破，武林、海王等10余家医药龙头企业在我区开设15家药品连锁门店，大大提高我区药品零售业的档次和规模;三是营造了有利于百姓的药品市场，由于药店数量的增加及价格、品种具较强优势的龙头企业参与市场竞争，促进了我区药品零售企业优胜劣汰，有效推动市场整体药价明显下降，服务水平显著提高;四是分局根据相关法律法规，结合我区实际，制定和完善一批具实际效果的监管制度和措施，如对药店实行信用等级分类管理、设立投诉举报警示牌等。

2、倡导行业诚信自律，逐步构建涉药企业信用体系。

我们始终强调“企业是药品质量第一负责人”的理念，努力营造“诚信为本、守信为荣、失信为耻、无信为忧”的良好氛围，积极开展行业诚信教育和职业道德教育。在我们的倡导下，2019年，全区40多家药品零售(连锁)企业的负责人、执业药师100多人在诚信经营横幅上郑重签名承诺;2019年初，在区药品监管工作会议上，康恩贝医药公司代表全区涉药企业提出“产品如人品”的诚信倡议，各企业负责人在倡议书上签字承诺，全区9家药品生产企业与市局签订《药品生产质量承诺书》，全区48家药品零售企业与我局签订《药品经营质量承诺书》，诚信经营的氛围基本形成。同时，我们还对企业进行积极指导帮助，根据信用情况分类管理并逐家对企业进行分类考核。目前，我区药品生产企业已全部被省局评定为A类企业。

3、坚持标准，加强指导，积极抓好药品企业的GSP、GMP认证工作。

实施GMP、GSP认证是规范药品生产、流通领域两个源头，确保公众用药安全有效、促进医药事业健康发展的重要保证。到4月底止，我区除新开办的药店在法定期限内尚未认证外，其余的药品批发零售企业均已通过GSP认证;目前已经生产销售的药品生产企业均取得了GMP认证证书。分局组建以来，在积极开展药品分类管理工作的基础上，进一步加强对企业认证后的跟踪检查工作，巩固认证成果，建立长效管理机制。

4、牢牢抓住监管重心，全面推进医疗机构药房规范化建设工作。

医疗机构是提供人民群众用药的主要渠道。分局抓住这个监管重心，根据省市统一部署全面推进我区乡镇卫生院“规范药房”、村卫生室“合格药房”建设。在组建第一年，我们就提出用三年时间对辖区医疗机构、药房进行全面规范化建设整改。到4月底，全区三个街道社区卫生服务中心已通过“规范药房”的验收，90.2%的社区卫生服务站(村卫生室)药房已通过“合格药房”的验收，较好地实现了药品管理硬件设施标准化、软件管理制度化、药品陈列分类化、处方调配规范化。

(三)以“为民办实事工程”为契机，认真履行组织协调职能，切实提高我区食品安全水平。

食品安全与人民群众生活息息相关，是关系人民群众身体健康的大事。2019年，区政府把“建立完善食品安全共管机制”列入为民办实事工程，作为食品安全的组织协调部门，虽然没有具体的执法资格和职能，但我们紧紧围绕区政府工作中心，根据“综合监督、组织协调和依法牵头组织开展重大食品安全事故的查处”三个职能，不越位、不错位、不缺位，强化部门协调，狠抓落实，不断地推进全区食品安全工作，取得明显的成效，连续两年我区被市政府评为食品安全工作先进区(县)。

1、建立健全组织机构，完善各项工作制度。

2019年底，区政府成立由分管副区长任主任，药监、卫生、质监、工商、农业等职能部门为成员的食品安全委员会，下设办公室，办公室设在我局内，具体负责食品安全工作计划的制定、协调、考核等。为确保食品安全工作横向到边、纵向到底，我们认真履行职能，在组织机构、工作制度、措施落实方面作了一系列的工作。在组织机构方面，督促各街道成立领导小组，签订食品安全责任书，在社区、村聘请食品药品监督员、消费维权监督员、食品安全协管员等，形成由上至下的食品安全动态监管系统。在工作制度、措施落实方面，我们起草制定了《食品安全委员会会议制度》、《食品安全工作专项督查制度》、《区食品放心工程三年规划(2019-2019)》等相关文件，规范工作程序，为食品安全工作顺利开展打好基础;牵头制定了《区重大食品安全事故应急预案》、《区食品安全投诉举报处理暂行规定》，规范食品投诉举报工作，建立健全应急救援体系，增强应对突发重大食品安全事故的能力。

2、明确各部门责任，加强考核与督查。

食品安全工作涉及面广，环节多，法律法规不完善，监管职能存在交叉重复现象，要做好食品安全工作，必须要以政府为依托，各部门各负其责，齐抓共管，切实履行职责。为保障区食品安全工作的有序开展，我们起草制定了《区食品安全工作目标责任书》，明确规定各部门的具体职责及目标任务，并在每年年初由区政府与相关职能部门、各街道签订责任书，年底组织对目标责任完成情况进行考核。平时还不定期的对各环节监管工作开展情况进行明查暗访，对重点难点工作进行督查督办，两年来累计开展暗访及督查19次，发出督查抄告单共23份。这一系列举措有效保障了食品安全各环节监管工作的落实，大大促进了全区食品安全共管机制的完善。

3、以联合执法为载体，开展各类专项整治。

为整合监管资源，集中力量解决食品安全重点难点问题，我们组织各部门联合开展农贸市场、餐饮企业、校园食品等专项整治。逢重大节假日，我们统一组织由区领导带队、各部门和街道对全区食品生产企业、农贸市场、餐饮企业等进行抽查。两年来，累计开展联合执法11次，检查涉及生产、流通、消费各环节及粮、肉、蔬菜、水果、豆制品等重点品种。“国卫”复评迎检是2019年一项重点工作，而无证无照食品生产经营整治又是其中重点、难点工程。2019年3月至11月，为做好该项整治工作，作为牵头单位，我们克服了人少事多的矛盾，先后召开现场协调会、专题工作会等各类会议7次，研究布置整治工作，制定了《关于查处取缔无证无照食品生产经营整治工作计划和实施方案》、《关于进一步落实“三小”行业专项整治责任的通知》等文件,明确各街道、各部门职责分工。在整治中我们坚持“疏堵结合”的原则，一方面向全区无证无照食品经营户发出告知书600余份，并多次组织区工商、卫生、环保部门联合到街道集中办证;另一方面牵头组织各部门联合执法6次，对多次教育、处罚仍不整改的经营户依法取缔，共取缔176家。有效地净化了我区食品安全市场，为我区顺利通过国卫复评创造了有利条件。在总结会上，我局被区政府评为国卫迎评工作先进单位。

4、加强信息工作，探索信用体系建设。

信息工作是食品安全工作一项重要内容，我们注重与各部门的信息沟通，收集各环节监管信息，编印《区食品安全信息》共14期。2019年，区食品安全信息网正式开通，在食品各监管部门之间建立了全新的信息沟通渠道，也为广大人民群众获取食品相关信息提供平台。

2019年，在前期调研基础上，我们根据市食安委相关文件制定出台《区食品信用体系建设试点工作方案》，对食品信用体系建设作出总体部署。在我们指导帮助下，我区唯新食品有限公司顺利通过市信用体系评价，成为市第一批食品信用A级企业。华源、姚生记、联合西兴等6家企业被列为第二批试点企业。信用体系建设既是政府重视食品安全的抓手，又是企业自律源动力。在试点企业带动下，我区不少企业主动要求被列为试点企业，以促进企业质量、管理的提升。

(四)以落实行政执法责任制为主线，规范行政执法行为，提高行政执法水平。

1、规范执法行为，提高办案质量。为推进我局行政执法工作制度化、程序化、规范化，提高办案质量，真正做到执法公正、公平、高效，我们制定《重大案件集体讨论制度》、《行政执法过错责任追究制度》等制度，并把“行政处罚案件质量标准”分为：管辖无异议、事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、处罚恰当、手续齐备共7项，在年底据此对案件进行质量评比。同时我们依托短信互动平台进行执法回访，及时、动态地了解执法情况。两年来，分局保持了无行政复议、无行政诉讼败诉的“双无”状况。

2、强化队伍建设，提高执法水平。我们组织执法人员参加法律法规培训，及时更新知识，通过依法行政例会，探讨案件、研究解决执法难题，提高执法水平。确定兼职法制员，承担案卷审核、听证组织等具体工作，不仅加强内部监督，还从形式与内容上增强依法行政的观念。建局以来，我们牢牢树立科学监管理念，持之以恒开展研究型机关创建工作，年初制定全年学习计划，每月针对突出问题探讨研究，组织开展“科学监管大讨论”、“作风建设大讨论”等讨论活动，共撰写各类调研性文章8篇

另外，在保持12345和96666作风建设零投诉的基础上，我们通过向社会征求意见建议、建立干部廉政档案、向涉药单位通报执法情况、与企业签订廉洁执法承诺书等方式，推进机关作风和廉政建设。

(五)以宣传食品药品监管法规和安全常识为内容，不断拓宽宣传途径，增强群众安全饮食用药意识。

食品药品监管工作需全社会的支持和各部门齐抓共管，我们始终坚持以人为本，宣教先行，充分利用有线广播、互联网、《天堂硅谷》报等媒体，采取多种形式开展宣传活动，还人民群众知情权，调动群众的参与权，营造良好的氛围。

1、认真开展食品药品法律法规和安全知识宣传活动。2019年，我们联合各部门和浙江中医药大学志愿者在三个街道开展食品药品安全宣传周活动，主要内容为食品药品法律法规宣传、安全知识咨询、现场举报投诉处理等，共悬挂横幅23条，展出宣传画板30份，发放宣传资料1000多份，受理各类投诉咨询150多人次。同时在35个社区(村)开展“食品药品安全进社区”活动，通过展览打假成果、开设社区课堂、张贴宣传画、播放宣传短片等形式，不断增强了人民群众自我保健、自我维权的意识和能力，也使人民群众对我们的工作有更多理解，使我们的行政执法工作具有更广泛的群众基础。

从今年开始，我们与区团委联合成立区食品药品安全志愿者服务队，将走进社区、走进家庭、走进学校，开展帮助“清理家庭药箱”活动、宣传真假食品药品鉴别知识等活动，扎扎实实为人民群众办实事。

2、大力开展对行政相对人法律法规的教育培训。行政相对人也是药事法律法规的执行者，加强这一层面教育培训尤为重要。分局组建以来分别就《药品管理法》、《药品流通监督管理办法》、《处方药与非处方药分类管理办法》等法律法规举办培训班8期。通过教育培训，较好地实现三个目的：一是涉药单位负责人法制观念进一步增强，责任意识提高;二是促进涉药人员在法律、业务知识和工作技能上更好地适应岗位需要;三是增强涉药单位自觉接受法律监督的主动性和自觉性。

3、注重加强与社会各层面的沟通和交流。为争取社会各方对我局工作的理解支持与配合，着力化解执法过程中可能遇到的各种阻力和障碍，我们始终坚持强化与社会各层面的沟通交流。2019年，我们在2019年聘请的15名食品药品督察员(监督员)基础上增聘28名监督员，这些监督员来自街道、社区(行政村)、医疗机构等不同层面、不同行业，这使我们更能接受社会各方的评判，广泛听取和征求有利于改进工作的意见和建议。

三、存在的问题与不足

两年来，分局在探索中寻找规律，在实践中完善方法，在创新中提高水平，各方面做了大量工作，也取得一定成效，但与区委、区政府的要求及群众的期望相比仍有一定差距，主要表现在：

1、药品监管形势依然严峻，药品市场还存在诸多薄弱环节。一是因市场开放和受非法利益驱动，外地制售的假冒伪劣药品随时有可能流入我区，而有些货源正、质量合格的药品由于运输、储存亦会变质失效为假、劣药;二是部分涉药单位技术人员比较缺乏，特别在社区(村)卫生站中，非药学人员从事药剂岗位的现象还有所存在，不少从业人员法律法规知识和岗位技能还不能够很好地适应药品管理需要;三是法律法规滞后，标准体系不统一，协调机制不健全，特别是对医疗器械的监管，目前来看法律规定不明确，监管难以到位;四是群众科学、安全用药意识和自我保护能力还不够强，分局作为监管部门，服务的深度和广度有待进一步加强，监管职能有待进一步发挥，监管力度有待进一步加大。

2、食品安全任务与机制不协调。我区城乡结合部食品安全基础薄弱，高教园区及建筑工地食品安全隐患依然存在，自然村与村之间集散市场、小型食品店假冒伪劣食品屡打不止、初级农产品存在农药残留超标等问题，目前，食品安全工作采取“分段监管为主、品种监管为辅”的监管模式，带来弊端十分明显：一是涉及我区十多个部门，易造成监管工作缺位、错位、越位;二是多个部门监管，易使问题久拖不决，效率低下，而同级部门之间协商性协调效果肯定不如政府层面的指挥性协调;三是区食安办在机构性质上是非常设议事机构，无固定经费、人员，与任务、责任不符;四是各部门之间的监管信息未能做到有效共享，联合执法成本较高，效率不高。而以上这些问题的解决，在提高自身综合协调能力同时,必须依靠区委、区政府大力支持、区财政经费投入和各部门共同配合，形成合力。

3、监管力量不足，队伍素质有待提高。分局目前只有6名在编人员(其中1名到市重点工程下派一年)，但群众和政府对食品药品安全的要求越来越高，药品监管工作任务繁重，食品安全综合协调工作千头万绪，综合监督和组织协调中需要投入大量人力、精力和财力。食品药品监管起步晚，涉及面广，专业要求高，而我们的监管队伍知识结构不适应，管理水平不够高，队伍素质亟待提高。

4、宣传不够深入和及时。部分行政相对人由于对药品相关法律法规政策不了解，导致分局在具体执法过程中面临一定的阻力;人民群众对新组建的食品药品监管部门的职责不熟悉，特别是对食品安全各环节的政府监管职责缺乏了解;人民群众科学饮食用药知识比较缺乏，自我保护意识和维权意识有待提高，这些需要我们做大量的宣传工作。在监管中广泛宣传，在服务中深入宣传。

四、今后工作的基本构想

根据区委、区政府年初工作报告精神和市局对分局的工作目标和要求，分局今后工作的基本构想是“围绕一个中心，发挥两大职能，夯实三块基石，落实四项工作”。

1、围绕一个中心。区委、区政府提出“构建天堂硅谷、建设科技新城”这一宏伟目标，我们将以此为工作目标和重心，深刻学习，认真领会，加倍工作，为促进区域经济发展，壮大我区医药产业经济，维护我区市场经济秩序发挥积极作用。

2、发挥两大职能。两大职能是指药品行政执法和食品组织协调职能，我们要借人大执法评议的东风，深入推进分局各项工作，有效保障人民饮食用药安全。在药品监管方面，以打假治劣、源头监管为重心，继续开展各类专项整治，强化行政执法，强化区域监管。在食品安全方面，重点突出综合协调职能，充分发挥区政府食品安全“抓手”作用，组织协调各部门各司其职、齐抓共管，共同开展食品安全工作。

3、夯实三块基石。第一、切实转变观念。树立起“企业是药品质量第一负责人”的质量观，积极探索倡导企业牢固树立“重质量、讲信誉”观念，探索药品监管质量监督的方式和方法。第二、创新工作机制，实现监管三个转变。一是从具体把关监管，转变到宏观引导，企业自律与政府监管双管齐下，充分发挥市场作用;二是从产品事后监管、查处，转变到狠抓源头，保证过程，在源头执法上下功夫;三是从被动应付、突击检查，转变到应急处理与长效管理结合，标本兼治。第三、继续完善政务信息公开，全面推进网上服务，建立和完善药品、食品企业数据库和业务系统;建立科室责任制，实施统一管理，不断提高办事效率，争取信息化工作再上一个台阶。

4、落实四项工作。第一、打假治劣，不断净化我区药品市场环境。按照“标本兼治、着力治本”的工作方针，强化市场稽查，在动态分析，寻找源头基础上，开展打击制售、寄递、储运假劣药品等专项整治活动，继续巩固与公安部门的联合打假协作机制，完善与工商、卫生等部门的联合行动机制，使各类涉药违法违规分子在我区无藏身立足之地。第二、强化日常监督管理。一要加快建立动态监管机制，定期检查，依法查处各类违法行为;二要重点监控生产注射剂、生物制品和特殊药品三类高风险品种的药品生产企业和可能造成群死群伤、社会影响恶劣的重大隐患，做到制度上抓巩固、监管上抓力度、网络上抓健全;三要以“两房”建设为切入点，强化农村药品的源头质量监管，全面完成社区卫生服务站药房的规范化整改，并将工作逐步向门诊部、个体诊疗机构、药房扩展，向厂矿、学校医务室延伸，探索对医疗机构用药的监管方式，全面提升我区各级各类医疗机构药品管理水平。第三、坚持把食品安全作为解决民生问题的重点，深入推进“食品放心工程”。突出综合协调职能，整合监管资源，强化各监管部门职责和各环节监管力度，实行责任追究制，做到守土有责，确保群众饮食安全。第四、加强党风廉政建设，优化队伍综合素质。从教育、制度、监督三个环节强化党风廉政和机关作风建设。以开展“机关作风年建设”为载体，树立正确的人生观、价值观，强化公仆意识;以创建科学监管为形式，提高全局干部学习自觉性，积极探索研究科学、创新、合理的监管模式;以健全考核制度为抓手，提高工作效率，提升队伍素质。发挥党员先锋模范作用，凝聚全局人心，增强队伍整体战斗力。

主任、副主任、各位委员、各位代表，食品药品监管部门是个新建的部门，建局近两年来虽然取得一些成绩，但是离不开区委、区政府的正确领导，离不开各部门的理解、支持和帮助，更离不开区人大的关心、帮助、支持与监督，我们将以这次人大评议为契机，虚心接受评议监督，认真整改，进一步改进工作作风，提高行政执法水平，求真务实，扎实工作，确保全区人民群众用药饮食安全放心!

出租房：(以下简称甲方)______________

承租方：(以下简称乙方)______________

根据行业等有关规定，为明确出甲方与乙方的权利义务关系，经双方协商一致，签订本合同。

第一条房屋概况

房屋地点、间数、面积、房屋质量。注：乙方应对甲方提供的房屋概况进行确认，否则后果自负。

第二条租赁要求和期限

租赁期共_____年零___月，甲方从_____年___月___日起将出租房屋交付乙方使用，至_____年___月___日收回。乙方须向甲方一次性交纳房屋租金元、安全抵押金元(人民币)。

乙方有下列情形之一的，甲方有权终止合同、收回房屋：

1.乙方擅自将房屋转租、转让或转借的;

2.乙方利用承租房屋进行非法活动，损害公共利益的，将按照《中华人民共和国安全生产法》第八十六条规定，没收非法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;

3.乙方拖欠租金和拒不缴纳的;

4.乙方不服从甲方管理，如出现谩骂、威胁甲方管理人员的;

5.乙方不按照要求配备安全消防设施的，将按照《中华人民共和国消防法》第四十三条规定，责令限期改正;逾期不改正的，责令停产停业，可以并处罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处罚款;

6.乙方在租赁房屋使用期间乱拉乱扯线路，私自安装其它设施存在隐患，告知不改正的;

7.乙方未经甲方同意，私自改造影响房屋结构的;

8.乙方不按时足额缴纳房屋租金和安全风险抵押金的。

租赁合同如因期满而终止时，如乙方到期无法找到房屋，甲方在条件允许的情况下，酌情延长乙方的租赁期限。

如乙方逾期不搬迁，甲方有权向人民法院起诉和申请执行，甲方因此所受损失由乙方负责赔偿。

合同期满后，如甲方仍继续出租房屋时，乙方享有优先权。

第三条租金和租金的交纳期限

甲方应在乙方租赁房屋合同期满前1个月通知乙方缴纳房屋租金和安全抵押金，乙方自接到租金缴纳通知书之日起，应在15天内缴齐租金和安全抵押金。(此条由甲方和乙方协商确定租金缴纳数额，但甲方不得私自任意抬高租金)。

第四条租赁期间房屋修缮

修缮房屋是甲方的义务。甲方对房屋及其设施应每隔___月(或年)认真检查、修缮一次，以保障乙方在租赁房屋期间的安全和正常使用。

甲方维修房屋时，乙方应积极协助，不得阻挠施工。甲方如确实无力修缮，可同乙方协商合修，届时乙方付出的修缮费用即用以充抵租金或由甲方分期偿还。

第五条甲方与乙方的权利与义务的变更

1.如果甲方将房屋所有权转移给第三方时，合同对新的房屋所有权人继续有效。

2.甲方所租赁的房屋，由于国家征用或者其他原因，需要拆迁房屋时，甲方须在3个月前通知乙方。

3.乙方需要与第三人互换住房时，应事先征得甲方同意;甲方酌情考虑乙方的要求。

4.租赁期间，如乙方确因特殊情况需要退房，必须提前个月书面通知甲方，解除合同，应付给甲方违约金，违约金以剩余租期内应交租金总额的%计算。

5.租赁期间，乙方不得擅自改变房屋的结构及用途，乙方如因故意或过失造成租用房屋和设施的毁损，应负责恢复原状或赔偿经济损失，乙方如需装修墙窗，须事先征得甲方同意。如拒不修缮和赔偿，将在安全抵押金中扣除，由甲方代其修缮，所产生的修缮费用由乙方全部承担。

6.租赁期满或合同解除，乙方必须按时搬出全部物件。搬迁后日内房屋里如仍有余物，视为乙方放弃所有权，由甲方处理。

7.租赁期满或合同解除，如乙方逾期不搬迁，乙方应赔偿甲方因此所受的损失，必要时甲方可以向人民法院起诉和申请执行。

第六条违约责任

1.甲方未按前述合同条款的规定向乙方交付合乎要求的房屋的，应支付违约金_________元。

2.甲方未按时交付出租房屋供乙方使用的，应支付违约金_________元。

3.甲方未按时(或未按要求)修缮出租房屋的，应支付违约金_________元;如因此造成乙方人员人身受到伤害或财物受毁的，负责赔偿损失。

4.乙方逾期交付租金的，除仍应及时如数补交外，应支付违约金_________元。

5.乙方违反合同，擅自将承租房屋转给他人使用的，应支付违约金_________元;如因此造成承租房屋毁坏的，还应负责赔偿。

第七条免责条件

房屋如因不可抗力的原因导致毁损和造成乙方损失的，甲乙双方互不承担责任。

第八条争议的解决方式

本合同执行中如发生纠纷，应通过甲乙双方协商解决。协商不成，可提请当地房管部门调解或人民法院裁决。

第九条其他约定事宜

本合同未尽事宜，一律按有关规定，经合同双方共同协商，作出补充规定，补充规定与本合同具有同等效力。

本合同正本一式2份，甲方、乙方各执1份;合同副本___份，送____________________部门备案。

甲方(签章)：

乙方(签章)：

签约时间：_____年____月____日

效期限至____年_____月____日

我局在县委县政府的正确领导和上级局具体业务指导下，认真落实年初县政府工作会议以及省市品监管工作会议精神，全局干部职工认真学习党的以及xx届三中全会精神，按照“抓监管保安全，搞服务促发展”的总体思路，以全县人民群众饮食用药安全为中心，以“管理提升年”活动为载体，推行“网格化监管、格式化检查、痕迹化管理”三化监管模式，强化信用评定、日常监管、专项检查、新闻宣传，加强队伍作风建设，规范部门行政行为，努力做到执法规范化、管理科学化、工作标准化、宣传经常化;教育引导行政相对人进一步规范从业行为，诚实守信、依法经营，全县食品药品经营发展向好，有效保障了全县人民群众饮食用药安全，较好地完成了县委县政府布置的各项工作任务。现将全年工作情况总结如下：

一、201x年主要工作开展情况

(一)围绕中心，强化管理，激发了干部职工干事创业积极性

1、开展“大讨论、大转变、大整改、大调研、大招商、大服务”活动。为及时传达全县“大招商、大建设、大发展”三级干部大会精神，我局开展了以“点燃激情，提升境界，对标赶超，争创佳绩”为主题的大讨论，大转变，大整改，大调研，大招商，大服务活动。本次活动以“树立十大思想观念，发扬十大优良传统，推行十大工作方法”为主要内容。机关每位同志都深入查找、剖析、解决制约我局监管效能发挥的突出问题，进而逐步建立并形成一整套行之有效的监管方式方法、运行机制和制度规范，全面提升监管能力、创新监管方法、提高监管效能，实现监管工作规范化、标准化，大力提升食品药品安全保障水平。通过开展“大讨论、大转变、大整改、大调研、大招商、大服务”活动，全局干部职工发扬“白加黑、五加二”工作精神，干事创业的积极性明显提高，营造全员招商的浓厚氛围。在确保公众饮食用药安全的前提下，我局努力创建优质高效的服务型机关，推动地方经济发展。多次深入到华康、郎致、万辉、海氏海诺等企业现场办公，听取企业意见，了解诉求，帮助企业排忧解难，四家药品企业运行情况良好;积极支持中药产业发展，经常到各乡镇中药材生产基地和中药材专业合作社进行调研，实地指导和正面宣传，有效促进了全县中药材种植业的发展;组织相关人员到安徽亳州中药材市场进行考察，为全县中药材购销奠定了基础。

2、开展“访民生、知民情、解民事”活动。按照县委、县政府对活动的安排意见，我们制定了实施方案，结合日常监管工作，统筹兼顾，精心组织，抓基层、强基础、办实事、解难题。我局对口联系汉薛镇南坡、东坡、北坡三个村共150户，全面完成了入村入户调查工作。共梳理出制约生产生活发展的问题20余条，积极帮助解决联系户生产生活困难。

3、开展社会监督员及政风行风民主评议“面对面”活动。为接受人大代表、政协委员的监督，切实帮助食药监管部门完善社会监督机制，发挥“群专防控”作用，共同维护食品药品市场生产经营秩序，促进食品药品安全监管和谐发展。9月11日，我局推行“开门办提案”，聘请部分人大代表、政协委员以及25名食品药品安全社会监督员，面对面听取了他们对食药监管工作的意见和建议，促进了我局监管水平进一步提高。

4、加强学习教育，提升干部队伍综合素质。我局按照学习活动“五落实”(落实学习计划、学习内容、学习时间、学习人员和学习笔记)的要求，采取集中学习、分片学习、分组学习与自学相结合的方式，组织干部职工学政治理论、学法律法规、学业务知识并进行了执法考试，有效提高了队伍政策理论水平和行政执法能力，指导和推动各项工作的开展，积极开展了市级文明单位创建工作和感恩孝敬活动。

5、依法规范强化管理，推动工作有序开展。以“管理提升年”活动为载体，进一步推动制度创新和流程优化，达到新制度、新流程、新效率的工作目标。为强化制度落实，提高机关效能，我局进一步做好政务督查督办工作，实现政务督查工作科学化、制度化、规范化、程序化。一是进一步强化了首问负责制。认真负责地办理了行政相对人的来电、来访和行政许可等工作。深化政务信息公开工作，进一步简化办事流程、压缩办事时限、提高办事效率。二是定期对各项工作落实情况进行全面督查，严格执行行政执法责任制和过错责任追究制。三是每月召开工作例会，听取各科室工作进展情况汇报，安排部署阶段性工作，狠抓工作落实，改进了机关作风。四是严格遵守廉洁自律各项规定，把行政执法责任制作为重点内容进行检查，确保了决策部署和各项目标任务有效落实。

加强预防腐败体系建设，深入开展党风廉政建设。认真贯彻落实中纪委八项规定，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，认真学习各级党委、政府有关纠风、廉政建设、预防腐败的文件精神，增强反腐倡廉建设的责任感和自觉性，筑牢思想防线;将纠风、党风廉政建设和预防腐败工作与日常食品药品市场监管工作相结合，严格依法行政，加大食品药品市场整治工作力度，深化纠风治乱，推进科学监管的贯彻落实，切实维护群众利益;不断完善内部管理制度，从源头上预防腐败的发生;加强领导，纠建并举，狠抓纠风责任制的落实，推动反腐倡廉工作制度化、规范化;聘请了25名社会监督员，充分发挥社会监督作用。综合日常食品药品监管工作，不断促进廉政建设和预防腐败工作的深入开展，营造政令畅通、运转有序、优质高效、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、干事创业的良好氛围。力争在全局上下、内外形成清廉、倡廉、尊廉、崇廉的良好氛围，使全局党员干部的廉政意识有明显增强，工作作风有明显改善，推进依法行政、公正执法，推动食品药品安全监管业务工作实现新的突破。

6、建立健全了食品药品安全监管长效机制。我局建立健全了“横向到边、纵向到底、无盲区、全覆盖”的责任网络体系和工作机制，把食品药品市场监管由被动防范向主动监管转变，积极探索和实践科学监管、动态监管、事前监管、有效防范、处置及时的安全监管长效机制;按照“抓住重点，促进全面”的原则，强化对重点区域、重点单位、重点环节、重点品种的监管;集中时间，集中力量，分阶段开展食品药品市场集中整治活动;将监管关口前移，加强农村偏远山区食品药品市场的监督检查力度，增加监督检查覆盖面和监督频次，消除监管死角，使监管覆盖率达到了100%。

(二)加大食品药品安全宣传教育，营造监管良好氛围

我局针对食品药品市场监管工作中的热点、难点问题，年初明确了宣传主题、宣传重点、宣传内容、宣传形式。一是通过开展“3.15”主题宣传活动、“5.17”宣传咨询日活动、“9.12”食品药品宣传月启动活动将食品药品安全知识现场宣传给群众;二是编印食品药品安全知识传单在全县三级干部大会召开期间发放;三是充分利用电视、网站、报纸、信息简报等载体大力宣传，做到每月发信息或者简报4期，每月在**人报发表新闻一篇，全天在电视台飞播食品药品安全温馨提示;四是在全县281个行政村张贴食品药品安全宣传小知识;五是局机关人人都是食品药品安全宣传员，广泛向社会宣传食品药品安全的重要性;六是开展进社区、进农村、进学校、进企业、进家庭“五进”活动，多角度宣传食品药品安全知识。通过各种渠道宣传，进一步提升了群众的食品药品安全意识，提升了全社会对食品药品安全的关注。

(三)加强示范引导，开展诚信体系建设，提升安全水平

我局从今年开始，以量化达标、放心城市创建、示范建设为基础，开展诚信建设。20xx年3月8日在县第一职业中学召开了全县餐饮服务食品安全监督量化分级管理培训会，全县餐饮服务单位管理人员、学校负责人、学校食堂管理人员300余人参加了培训，部署安排我县餐饮服务食品安全量化分级管理具体工作;以诚信经营和规范操作为重点，坚持日常监督管理与量化分级管理相结合，目前，已完成了110所学校食堂和县城150家餐饮经营单位星级评定工作并悬挂了信用星级公示牌。通过示范带动，分级管理，提升了监管能力，增强了企业自律意识和守法经营意识。

(四)主动作为，全面提升食品安全监管水平

1、全力开展餐饮服务环节食品市场日常监管和专项检查。按照“扫除盲区、无缝监管”的原则，采取“三个结合”，即调查摸底与全面检查相结合、节前监管与常态检查相结合、宣传教育与行政处罚相结合。突出八大重点，即索证索票手续是否齐全、人员是否体检培训、设施条件是否完备、管理制度是否落实、原料采购是否合法、台账记录是否真实完整、加工操作是否规范、餐具消毒是否合格。截止目前，餐饮服务市场监管工作共出动执法人员1500人次，监督检查餐饮服务单位820户次，制作现场检查笔录630份，下发《监督意见书》760份，责令整改137家。截至目前，从业人员的体检率已达到95%，从业人员的培训率已达95%，餐饮企业办证率已达95%。我局还将各类阶段性专项检查贯穿于日常监管工作中，共同开展，确保实效。今年，共开展专项检查12次，包括20xx年春节期间餐饮服务食品安全专项检查，20xx年春、秋季学校食堂专项检查，餐饮服务环节鲜肉及肉制品安全整治，“5.1”节前餐饮服务环节食品安全专项整治，**县20xx年中、高考餐饮服务环节食品安全整治，夏季食品安全专项整治。以及在餐饮行业开展了亚硝酸盐、河豚鱼、地沟油、食品添加剂、乳制品、肉制品、血制品、燃气等重点项目整治。今年，共受理餐饮服务许可申请68份，审查合格并发放《餐饮服务许可证》56份，12家正在整改办理中;组织餐饮业从业人员健康体检、培训1200人;年审《餐饮服务许可证》260份。同时开展了建筑工地及企事业单位食堂、农家乐餐馆专项检查。

2、大力开展学校食堂食品安全专项整治。我局始终把学校食堂食品安全监督管理作为20xx年餐饮服务环节食品监管工作的重中之重。一是积极开展餐饮服务许可证专项检查。二是全面推进食品安全监督量化分级管理。三是积极开展学校食堂综合整治。四是加强食品安全知识宣传与教育培训。协调县教育局对全县所有高中、初级中学、中心小学校长、分管校长和食堂食品安全管理人员330人进行了食品安全法律法规、餐饮服务操作规范、学校食品安全管理等方面知识的培训。五是落实部门联合督查，联合县教育局对全县110所学校食堂开展了学校食堂食品安全集中督查活动，共出动执法人员500人次，下发责令改正通知书38份，责令学校食堂按规定配备餐具消毒、保洁等设施69件。同时我局从逐步规范入手，指导与处罚并重，坚持确保安全和优先指导的工作原则，还积极开展了小餐饮监管工作，全年，累计出动执法人员162人次，监督检查小餐饮摊点58户次，发放《监督意见书》63份。通过监管与宣传培训指导，全县小餐饮经营业主食品安全意识大幅提高，安全保障水平稳步提升。

3、创新城乡红白喜事集体聚餐一条龙餐饮服务工作。对一条龙服务管理，按照属地政府负总责、监管部门具体负责与集体聚餐承办人自我管理相结合的工作原则，建立县、乡(镇)、村(社区)三级集体聚餐餐饮服务监管网络。红白喜事集体聚餐举办人是食品安全第一责任人，红白喜事一条龙服务队负责人是食品安全的直接责任人，乡(镇)设立餐饮服务食品安全协管员，村(社区)设立餐饮服务食品安全信息员。4月8日，我局在机关三楼会议室召开了全县集体聚餐一条龙协管员首期培训会。要求每月25号召开乡(镇)餐饮服务食品安全协管员工作例会，在具体工作中通过实行“六项制度”：一是实行“两表两书”监管制度。对每一件红白喜事集体聚餐严格填写“两表两书”。二是严格协管员月例会制度。从四月份开始，每月25日由食药局组织召开食品安全协管员例会，在会上要求汇报本辖区集体聚餐食品安全工作情况。三是严格报表制度。每月25日各乡镇(社区)要上交红白喜事集体聚餐食品安全汇总表，上交对每一件红白喜事的监管资料(两表两书)。四是实行信息员补贴制度。信息员对每一件红白喜事的监管(两表两书)补贴5元钱。五是严格通报制度。每月对各乡镇(社区)集体聚餐食品安全工作情况的进行汇总排队通报公示。六是实行对集体聚餐一条龙队伍食品安全的公示制度。年终对全县一条龙队伍进行食品安全综合评价排队，并予以公示。全年对118家集体聚餐一条龙服务队办理了备案手续，今年我局对一条龙工作先后发通告12起，吊销7家问题比较严重一条龙队伍资质。

4、全力落实重大活动餐饮服务食品安全保障。我局明确重大活动餐饮服务食品安全保障工作衔接程序和细节，严格实施事前监督检查和事中跟踪检查。在全县中高考期间，要求各餐饮点负责人做出了食品安全承诺。审查了各餐饮点考生食谱、从业人员持证上岗情况以及食品安全注意事项，保证了全县7565名考生饮食安全。顺利完成了县人大、政协、“两会”餐饮食品安全保障工作，以及“五一”、“十一”黄金周旅游景点饭店餐饮服务环节食品安全“零”事故。

二、存在的主要问题和困难

回顾一年来的工作，我县食品药品安全监管工作虽然取得了一些成效，但与县委县政府要求和人民群众期盼相比，还存在一定差距和一些需要逐步解决的问题，主要体现在以下几方面：

一是餐饮从业人员的素质普遍较低，专业知识欠缺，尤其是农村群众食品安全意识和法律自我保护意识差。

二是缺乏必要的技术支撑。检测设备滞后，一些日常的食品安全监测项目无法开展，只能凭感官经验判断，缺乏科学的检测手段和依据，工作比较被动。

三是仍需加大资金投入。食药监局是新成立的政府工作部门，各项工作还处在起步阶段，执法装备和车辆尚未配备到位，难以满足正常工作和日常监管工作要求，还需要政府给予资金支持。