教师节乡镇领导讲话稿精选10篇实用20篇

同志们：

又是一年春来早。今天，我们召开春季农业农村工作会议，主要是 回顾总结过去一年的工作，表彰先进，鼓励后进，安排部署20xx年的各项工作任务。刚才，我们对先进集体和先进个人进行了表彰，学习传达了市县纪委全会精神，目的是为了进一步提高认识，统一思想，振奋精神，立足新常态，强化新措施，推动新发展。下面，我讲三个方面的意见。

一、立足新形势新常态，坚定信心、奋力前行

过去一年，我乡在县委、县政府的正确领导下，凝聚全乡干部群众的智慧和力量，以党的群众路线教育实践活动为抓手，坚持严字当头，干字当先，全乡经济社会发展呈现出发展提速、民生改善、和谐稳定的良好局面。

立足实际，特色产业稳步发展。 稳步发展魔芋、茶叶传统产业。在全乡13 个重点村建设商品魔芋基地6500 亩，以蒿坝和双河为基础建设种芋繁殖基地20xx 亩，推广油魔、粮魔、林魔间作技术，提高魔芋产量和品质。茶叶以张家山、王家山为主，实施茶园改造，推进绿色转型，增加包装设备，提升品质和品牌。核桃产业块头壮大。20xx在关夫垭村、老庄子、杨家坪、小桂建设核桃基地20xx 亩，全乡累计核桃面积4500 亩。畜牧业发展迅速，广阔的山场林地资源为山羊、肉牛养殖奠定基础，以合作社建设和山林流转为支撑，畜牧业得到发展壮大，20xx年新增山羊养殖100 头以上大户8 户，新增20 头以养牛大户6 户。

重点发力，集镇建设初具规模。 老集镇1.5 公里硬化、亮化、人行道彩板建设已完成，绿化工程已收尾。新集镇建设严格按照规划，集中两年时间，路基、广场基础处理、饮水、污水、三线铺设已基本完工，基础工程已结束。取宝洞村筹资58 万元高标准新建了党员群众服务中心，蒿坝村结合实际购置了党员群众服务中心，解决了无场所办事的困难;锦源村通过几年的积累，筹资118 万元硬化村级公路5.2 公里，解决了群众交通不便的困难。

严格程序，精准扶贫扎实认真。 严格精准识别，通过科学制定评审方案，以“五进五不进”为识别依据，精准识别贫困农户2164 户，8211 人。严格精准管理，做到户有表，村有册，乡有簿和电子档案。严格精准帮扶，重点贫困村、帮扶责任单位、帮扶责任人已确定，县委政府明确8个县单位定点联系帮扶天宝8 个村，各村、贫困户帮扶方案正在制定，全乡精准扶贫工作扎实推进。

强化管理，社会大局和谐稳定。 一是信访维稳奠定和谐基础， 以村级矛盾排查和督办制度为基础，以网格员和信息网格化建设为基础，建立健全了村级网络化服务平台。以开展矛盾大排查、大化解、落实领导包保责任制和带头下访、接访制度，推动了信访案件的有效化解，全年没有发生各类纠纷引起的刑事或治安案件。一批责任心强、素质过硬的乡村干部和部门负责人，积极履行“一岗双责”，在道路交通安全、学校安全、水上安全、食品安全、防疫安全上，积极作为，克服困难，创新思维，确保了重要领域、重要时段、敏感时区的安全稳定，为全乡营造了平安祥合的生产生活氛围，赢得了难得的发展环境。二是计划生育工作争先进位。全年开展四次计生摸底调查工作，全年出生人口185 人，落实上环216 人，结扎36 人，寄回孕检证明320份;征收社会抚养费40.06 万元，育龄妇女进行了免费B 超三查1526 人次，人口和计划生育工作在全县综合考核中争先进位。三是防火、防汛工作落实到实处。三防工作严格按照县政府的安排部署，明确分管领导和责任专班，落实“三防”措施，上下联动，协调配合，积极发挥乡村干部和群众防范力量，防范、应急、抢险处置到位，重点时段和重点部位明确监管和值班，防火防汛工作成效明显。四是教育卫生均衡发展。占地面积4738 平方米的小学教学楼已投入使用，中学综合楼主体工程已完工，标准化操场投入使用，校园文化广场同步推进，教育教学质量稳步提升。20xx年通过优化农村卫生资源配置，提高新型农村合作医疗保障水平，加强重大疾病防控和卫生应急工作，推行基本药物零差价销售和一般诊疗费执行制度，农村卫生工作水平有了提高。五是各项惠农政策全面落实。各村惠农资金发放到位，低保、农村、新农合的执行，让不同类型的困难弱势群体得到了最基本的保障，感受到了党的温暖。全年发放惠农资金387 万元，享受农村社会养老保险3202 人，全年发放农村社会养老保险金226 万元，更换社会保障卡11545张，惠农政策全面落实，便民服务水平更提高。

固本务实，基层党建活力增强。 一是依法依规，村两委换届选优配强了村级班子。 把 一批政治坚定，想干事、会干事，年富力强的优秀人才选进村级班子。 “一肩挑”的比例达到90%以上，女干部和35 岁以下干部当选率达到100% 。 调整村主职干部13 人，退休主职干部10人，19 名年富力强的后备干部选拔进村级班子，村级班子结构进一步优化。 二是三严三实，深入开展群众路线教育实践活动。 通过学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评，整改落实，建章立制，召开民主生活会，落实“三会”制度，开展了乡党委书记、村支部书记述职评议工作，基层组织建设进一步加强。

20xx年这些成绩的取得，得益于县委、县政府的正确领导，社会各界的大力支持;得益于乡、村各级干部的奋发有为，敬岗尽责。在此，我代表乡党委政府向在座的各位、并通过你们向奋斗在岗位上的干部道一声感谢，感谢大家过去年一年的艰辛努力和付出。

在总结成绩的同时，我们也应清醒的认识到，我们工作中还存在许多问题和不足，还有很多难题尚未破解，还有很多问题亟待解决。我们要深刻认识新常态，主动顺应新常态，牢牢把握新常态，切实把思想和行动统一到省、市、县委的决策部署上来，敢于担当、主动作为，推动新常态下的新发展。

二、面对新起点新常态，认清形势、主动作为

今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“”规划的收官之年，科学谋划定位“十三五”规划之年。做好今年的工作，必须准确把握新常态的新要求，认清形势，理清思路。

新常态之新，在于速度换挡，结构优化，动力转换，其实质是提高经济发展质量和效益。当前，天宝乡正面临一系列重大历史机遇和难得的发展条件：一是各级政府政策支持。(中央的一系列改革政策体现了关注民生、倾斜基层，钱往基层流，项目往基层走，在中国每一次重大改革都是先试点，再总结经验，形成方案推广，每一次改革都有一批先知、先觉、弄潮儿勇立潮头，有的被大浪推向大海，有的被拍打在海滩上，而土地流转大面积承包，还是一样要再次解放思想，改变观念。)省委、省政府深入实施“一元多层次”战略，纵深推进生态文明建设、新型城镇化和秦巴山区精准扶贫，谷竹高速公路全面通车，竹溪“绿色崛起示范县”建设，“三廊”建设，必将为天宝乡发展注入新的动力和活力。二是日益凸显的自身优势。 水天公路建设已进入收尾阶段，10 月将全面竣工，关夫垭大桥已通车，而新一条省道(化龙―天宝)、蔡坝与龙滩的隧道也已纳入规划，“水向路”天 宝至瓦沧段提档 升级改造今年将开工。届时，得天独厚的网络交通优势，将缩小天宝乡对外的时空距离，为天宝乡打造竹溪“南部山区生态示范乡镇”提供优越的条件。为此，我们更应该顺应形势，抢抓机遇，立足乡情，科学谋划，以竞进向上的精神状态迎接新常态，以转型跨越的积极作为适应新常态。

上级政策的支持，自身优势的显现为天宝乡的发展铺平了发展的道路，但是 当前的整体形势仍非常严峻，各兄弟乡镇之间你追我赶，都有自己的特色和亮点，逆水行舟，不进则退，慢近则退。 要在激烈的竞争中加快发展，必须不断地解放思想、开拓创新，用开放的视野抢抓机遇，用创新的思维破解发展难题;必须从实际出发，挖掘生态发展潜力，增强竞争能力;必须坚持以人为本，科学发展，积极营造团结奋进的和谐社会环境，调动一切积极因素，激发全民创造热情;必须始终不渝坚持从严治党，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。

三、迎接新挑战新常态，加快发展、实干攻坚。

20xx年，我们将认真贯彻落实党的、xx届三中、四中全会和中央、省、市工作会议精神，以生态城镇建设为中心，以生态产业发展为支撑，以民生建设为标尺，全力打造竹溪“南部山区生态示范乡镇”，促进经济社会和谐发展。 围绕总体思路，今年我们要着重抓好以下几个方面的工作：

(一) 依托精准扶贫，发展特色产业。

依托精准扶贫，按照“南部生态示范乡镇”建设目标，大力发展魔芋、茶叶、核桃特色产业和畜禽养殖业。立足本乡实际，科学合理规划设计片区、村、农户主导产业，推进“一片一业、一村一品、一户一策”，整片、整村、整乡推进的扶贫规划。实现每个村有1-2 个骨干产业项目，每个贫困户掌握1-2 项实用技术，有1-2 项种植、养殖、林下经济、苗木培育、生态农业、农家乐等增收项目。

以现代农业项目为支撑，发展茶叶产业。 20xx年规划实施茶园改造1000 亩，实施改造老茶园，建设茶园作业道，茶叶补植、管理、施肥、修剪、购置杀虫灯，改善茶园基础设施条件，降低茶叶生产成本，提高茶叶产量和质量，建设高效生态茶园。

以提升初加工规模和质量为基础，扩大魔芋产业。 计划再添置2 个节能烘烤设备，推进原生态就地加工能力，减少魔芋加工、包装、运输和储藏费用，提高魔芋角的品质和产量，提升经济效益，从而扩大魔芋种植面积。

以基地托管和改造为主体，加强核桃基地管护。 通过前几年的核桃基地培育，全乡核桃基地面积达到4500 亩，核桃基地的管护是核桃产业发展的基础，由于管护主体的不明确和管护措施的不到位，缺乏科学的技术管护，今年请德胜公司确诊，架接托管，争取三年挂果，并包销售青果。

以生态环保为先导，稳步发展畜牧业。 近年来，全乡畜牧业发展势头良好，畜禽存栏出栏数量明显提高，在鼓励畜牧业规模适度发展的同时，一方面加大防疫力度，减少疫情风险，另一方面争取小型沼气项目，避免污染水源和保护生态植被。

(二)围绕项目推进，改善基础条件。

加快推进集镇建设。 今年建设任务非常艰巨，任务重、头绪多、投资大、时间紧，必须全力以赴加强组织协调，加强督办推进。加快进度，确保进度服从质量，年底完成集镇建设规划任务。

实施中小河流域治理。 用了3 年时间先后申报攻克立项批复小流域治理项目，围绕项目建设内容，重点实施水土流失治理、生态环境改善、水土保持、改善生产生活环境，突出生态河道建设、水体流动和配套管理，以区域防洪为重点，全面规划、综合治理、分步实施。重点实施集镇安全饮水、污水处理建设项目，引导建立人水和谐、人水相生的生活方式，打造泉河流域“水清、流畅、岸绿、景美”的生态防洪环境。

服务“水向路”升级改造。 今年“水向路”天宝至瓦沧段将在5 个村按照省二级路标准实施改造升级，涉及占道田地和山林协调处理，工作任务重、难度大，乡村两级必须以高度的责任感，加大组织协调，服务基础建设，全力配合这项工作的顺利推进。

(三)围绕生态文明，建设美丽乡村。

良好生态是最公平的公共产品和最普惠的民生福祉，建设和保护生态环境是我们的责任，要倍加珍惜绿色财富，坚定不移走生态文明之路，努力让山更美、水更清、天更蓝、空气更清新，使天宝绽放出更加迷人的生态魅力。

加大“果廊”建设。 把果廊建设作为生态示范乡镇建设的突破口， 科学规划设计，引进市场资本，圆满完成规划面积937 亩，15 个板块的建设目标，以“水天路”和“泉天路”为重点的沿线村， 把“水向路”当旅游路建设，把天宝集镇建设当旅游驿站建设，把库区当景区建设。高标准规划设计，以土地流转、土地治理、果廓建设和生态修复相结合的建设方式，打造“山水为韵、生态宜居、功能完善、富有活力”的生态果廓，努力实现生态增优、林业增效、群众增收，创建生态果廓和生态示范乡镇，大力发展林下经济和库区经济。

加强环境治理。 抓好农村生活垃圾收集和清运，建立长效管理机制，形成管理责任明确，清运处理按时到位的长效机制，继续实施“清洁家园”行动;以生态乡镇创建和生态村创建为基础，绿庭院、建“果廊”、促“三廊”、加快绿满竹溪建设，抢抓季节，掀春造高潮，全力打造绿色生态天宝。

扎实开展新“三万”活动。 积极开展入户调查和政策宣传，科学规划，合理布局，确保村村通客车。以各村为主体，通村路为重点，配套实施安保工程、候车亭等，全面提高通村路的通行能力，为村村通客车创造有利条件。“水天路”改造完成后，我们将协调交通局和公交公司开通城关至天宝的公交车，缩短群众出行时间。

(四)围绕社会管理，营造和谐稳定的社会局面。

强化综治维稳，确保社会大局和谐稳定。 由于集镇建设和“水向路”升级改造，很小的矛盾和问题都有可能带来很大的波动，造成很大的社会影响，经济要发展，建设任务越大，信访稳定的压力越大。一是要加大矛盾排查化解力度，坚持“谁主管、谁负责、守土有责”，加强对重点人员的管理，做到情况清、底子明，矛盾纠纷发现的早、化解得了、控制的住、处置的好，切实增强人民群众的安全感与满意度。二是要以网格化建设为基础，全面推进网格化信息建设，完善基础信息采集录入工作，细化网格员、网格信息员职责，建立健全名项工作机制，网络信息“民情通”信息要建立起来，对不通网格的村加快通讯建设。三是要加强安全生产监管。严格执行安全生产法律法规，全面落实安全生产责任制，把学校学生安全、交通道路安全、在建工程安全、库区安全、食品药品安全作为重点，以经常性的巡查、严格的监督、严厉的处罚，绷紧安全生产之弦。

强化责任落实，切实提升人口和计划生育工作水平。 抓好“四抓四控” 工作，即：抓节育、控超生;抓案件、控性别;抓统计、控误差;抓征收、控多孩，做好育龄妇女避孕节育工作，控制计划外二胎，稳定低生育水平，加大社会抚养费的增收率和征收面，加强法庭、公安、卫生院、中心学校、民政办的协调联动，进一步明确职责， 确保我乡全年计生工作在全县先进行列。

强化防范措施，抓好防火防汛工作。一 是要毫不松懈防火。各村要进一步加大宣传力度，加强野外用火管理，加强重点对象管控，总结和发扬去年森林防火工作的好经验好作风，尤其是联系村领导要亲自参与，确保实现去冬今春无森林火灾的目标;二 是 要高度警醒防汛。全乡河流和电站较多，防汛工作形势严峻，压力较大，各村要提前部署，制定预案，在汛期来临之前排查和整治安全隐患，特别是汛期要加强防范处置，提前预警、汛期处置得当，确保安全渡汛。

(五)围绕从严治党，加强干部队伍建设。

以党的建设统揽工作大局，坚持党要管党，从严治党，从严管理干部。全乡干部为人民履责，必须牢记使命，不负重托，从方方面面把握，从点点滴滴做起，显公仆本色，让人民满意。加强从严治党必须加强党的建设，落实管党责任，党建以常态化工作为基础，抓在平时、做在平时、活动开展在平时，以“双十星”争创为依托，争做优秀共产党员，创建先进基层党组织;必须加强文明创建，争创文明户、创建文明村，创建文明乡镇;必须全面 落实“两个责任”和“一岗双责”，落实党风廉政建设责任制的主体责任和监督责任，严格责任追究制度 。 当前，我乡干部队伍作风整体较好，通过开展党的群众路线教育实践活动和多次干部作风整顿，干部作风有了明显提高。但是，干部队伍中存在的作风问题仍然不容忽视。随着反腐和反“四风”的深入推进，主要目标逐渐从中央、省、市向县、乡、村一级转移。

我们必须要高度警醒，作风建设永远在路上，只有起点没有终点。 新常态需要干部有新作为，新作为呼唤干部有新作风，加强干部队伍建设，我们必须要提高干部素质，提高执行能力，乡党委提倡“四个做到”。

一是做到心中有党，忠诚磊落。 为政之道、谋事以忠，对党忠诚、对国家忠诚、对人民忠诚，对事业忠诚，把牢方向，坚定政治信念，维护党的权威，与党保持高度一致，坚决贯彻中央、省、市、县的决策部署，扎实工作，言行一致，表里如一，让党放心。

二是做到心中有民，勤政敬业。 深入落实“三在”机制，坚持岗位在村、重在服务、责在连心，每周到联系村开展工作，切实解决群众困难，解决关系群众切身利益的具体工作，解决发展中的难题，勤勉工作，爱岗敬业。

三是做到心中有责，务实担当。 视责如山，守责如城，履责如冰，切实做到责随职走，心随责定，勇于担责，敢于负责。面对困难不退缩，遇到矛盾不回避，不做太平官，不当“甩手掌柜”，始终保持干事创业的热情、动真碰硬的豪情、奋发有为的激情。坚持实干实为、善做善成，步步踏实的实劲，肯干苦干、百折不挠的韧劲，不达目的誓不罢休的拼劲，为天宝的发展拼搏奋斗。

四是做到心中有戒，清廉守矩。 把行政行为置于阳光下，把手中权力关进制度的“笼子”，把自己的言行与纪律规矩对照，始终敬畏手中的权力，依法用权，秉公用权，廉洁用权，心有所畏，言有所戒，行有所止。严守政治纪律、政治规矩，严守组织纪律、财经纪律，严守廉政准则、行为规范，坚决执行“八项规定”，弛而不息纠正“四风”，持之以恒改进作风，切实做到廉洁从政，清白做人，干净干事，不越制度“底线”，不碰纪律“高压线”。

同志们，新常态孕育新机遇，新使命呼唤新作为。让我团结一心，同心同德，在县委坚强领导下，始终保持锐意开拓的气场不变、竞进提质的劲头不松、干事创业的激情不减，顺势而为，乘势而上，为打造“南部山区生态示范乡镇”而努力奋斗。

谢谢大家!

省纪委“12 个严禁”必须严格遵照执行， 一是严禁用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼( 慰问困难群众职工不在此限) ;二是严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品;三是严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请，或者以汇报会的形式搞联谊等;四是严禁借各种名义组织和参与用公款支付的旅游、度假和高消费健身、娱乐等活动，或者将走亲访友、外出旅游等非公务活动纳入公务接待范围;五是严禁出入私人会所吃喝玩乐、接受和持有私人会所会员卡;六是严禁以各种名义借节日之机突击花钱和违反规定发放奖金、津贴、补贴、实物;七是严禁违反规定收受各类礼品、现金、有价证券、支付凭证和商业预付卡等;八是严禁违反公务用车配备使用管理规定;九是严禁参与任何形式的赌博活动或以赌博的形式收受财物;十是严禁违规操办婚丧喜庆事宜;十一是严禁违反规定组织达标评比、检查考核和节日庆典活动;十二是严禁党政机关在春节后上班第一天燃放烟花爆竹等扰民行为。

尊敬的各位领导、各位来宾、同志们、朋友们:

大家下午好!

今天是个播种梦想，收获希望的日子，我们隆重举行兰林党支部远程教育站点挂牌仪式，在此，我谨代表兰林党支部和林荣集团全体干部职工向各位领导、各位同仁的光临表示热烈的欢迎，向为兰林党支部远程教育站点的顺利建成给予大力支持和帮助的各位领导、各位同仁表示最诚挚的谢意。

为了进一步推动企业党员干部职工教育培训，创新教育培训方式，探索建立企业党员干部职工接受政策、科技、信息的社会化服务体系，推进企业基层组织建设和现代化建设，在州、市组织部和远程办的大力支持和帮助下，我们企业建立了远程教育终端接收站点。 近年来，我们企业开展了援助贫困学子、慰问贫困老人、旱灾送水等一系列活动，党支部还组织党员干部学习了如何将企业党建工作融入企业文化建设，形成具有特色的企业文化。以前，我们公司很多经营管理理念、思想、技术都与现在所发展的现代化企业有不小的差距，远程教育站点建成以后，我们充分运用现代远程教育信息量大、覆盖面广、方便快捷、生动直观的优势，全面提升员工的工作技能和素质，对领导干部、党员、员工进行大规模、多途径的培训，有效的提高了公司党员干部的综合素质，对提升公司基层党建的科学化水平发挥了积极的推动作用。

为了更好的开展企业远程教育工作，我觉得应注意几个方面：

一、要与企业发展目标相结合。要始终以构建“企业与社会和谐发展、企业和客户和谐共赢、企业和员工和谐进步”的现代化企业为目标，充分利用远程教育，积极引进国际国内先进的经营、管理模式，坚持“以人为本、客户至上”，不断的学习、改进工作方式、提升服务质量，为企业发展奠定基础。

二、要与党员思想教育相结合。要发挥好党员在企业的先锋模范作用，首先要解决好他们的思想认识问题，这就要求在开展远程教育工作的过程中，不能离开思想政治教育方面。要结合党员的思想实际，开展形势教育和先进性教育，通过教育，帮助企业党员转变观念，摆正个人与企业、企业与国家的关系，树立爱岗敬业的奉献精神。

三、要与企业文化建设相结合。企业文化是企业精神的体现，它以提高企业的经济效益为目标。远程教育追求的目标，与企业文化建设的目标是一致的，它所采取的手段与企业文化建设有许多相通之处。我们要采取多种手段调动党员和职工的生产积极性，促进企业发展，提高经济效益。

同时，为了进一步加强我公司的党建工作，公司要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“践行科学发展，解放思想，打造黔西南一流汽车城”为主题。认真学习党的有关文件，进一步明确党员标准和保持先进性的具体要求，切实增强专题民主生活会和党性分析评议的自学性。紧密联系科学发展观活动，按照解放思想、求发展为要求，对照检查公司各部门存在的问题，党员领导干部在党性、党风、党纪方面存在的突出问题。开展批评与自我批评，要求实事求是，襟怀坦荡，不回避矛盾，不脱离实际。

今天，我们举行挂牌仪式，这是我公司党员干部现代远程教育工作的一个良好开端，下一步，我们还要借助终端接收站点的优势，建立一支高素质的党员干部队伍，把终端接收站点的作用发挥好。真正把终端接收站点办成党员干部群众想去，愿去的场所，办成既传播科技知识又能进行文化娱乐的群众之家。建立配套完善的管理制度，保证站点各项工作规范化、科学化运转，确保远程教育正常开展。努力开创我公司党建工作的新局面，为我州的建设做出更大贡献。 最后，我代表代表兰林党支部和林荣集团全体干部职工，向所有关心我们公司建设的各位领导和同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意。

谢谢大家!

同志们：

这次会议的主要任务是：贯彻落实总行信贷管理工作会议和全省农行工作会议精神，总结和交流工作，分析当前面临的形势，研究部署信贷管理工作主要任务。市分行党委对这次会议非常重视，专门召开行长办公会听取汇报,并对全行信贷工作提出了明确要求。下面，我代表市分行党委讲几点意见：

一、信贷管理工作简要回顾

20xx，全省农行信贷管理部门坚持“审慎、稳健、规范”的信贷管理理念，以科学发展观统领信贷管理工作全局，以加快有效发展为目标，以信贷风险控制和信贷结构调整为主线，进一步健全风险管理体系，改进风险管理技术，增强风险管控能力，较好完成了信贷管理各项任务，突出表现在以下几个方面：一是资产业务有效发展加快，结构持续优化。，全省农行优良客户贷款增加亿元,退出风险资产亿元,清收不良资产本息亿元;新增或有资产亿元,压减承兑汇票亿元;信贷资产期限结构、行业结构、品种结构有所改善，优良法人客户占贷比为%，比年初提高个百分点。二是信贷资产质量进一步提高。，全行五级分类不良贷款剔除“平台反映”和股改清理新进帐因素，实际下降个百分点;当年到期贷款综合收回率达到%，同比提高个百分点。三是信贷风险控制体系进一步完善。市分行出台了以信贷业务叫停与问责制、信贷风险控制等级行及主责任人考评制、信贷业务承诺制、新增信贷业务年检制、风险经理派驻制、违规行为积分制等制度，进一步强化了各级行、各部门办贷的责任，以及对已出现风险的化解力度，全年累计对家支行部分贷款业务叫停，经过整改已解除叫停家;先后4次对个行问责，涉及贷款亿元，已收回亿元。四是信贷在线预警及监控进一步加强。全年共发布预警信息笔，金额亿元,督促收回风险贷款笔,金额亿元。

在充分肯定成绩的同时，必须清醒地看到工作中存在的问题和不足。一是全行“审慎、稳健、规范”信贷理念，还没有真正入心入脑，执行力还不到位，在正确处理风险控制与业务发展、执行信贷制度与提高办贷效率等关系上，部分行、部分办贷人员中仍有失偏颇;二是部分行、部分办贷人员责任意识差，尽职合规不到位，突出表现在新放贷款不良率仍偏高;三是信贷制度建设与创新滞后，难以满足信贷业务发展、信贷风险控制和客户需求变化。对上述问题，我们必须认真研究，并采取得力措施切实加以解决。

二、信贷管理工作面临的形势和主要任务

总体来看，及今后一个时期我省面临前所未有的发展机遇：一是在“中部崛起”战略构架中，处于中枢位置，起着承东启西、连接南北的支柱作用，中央政府对的政策支持力度明显加大。同时省政府全面实施“促进成为中部崛起重要战略支点”,并将在产业结构优化升级、推行新型工业化、城市化和开放先导战略等方面迈出更大的步伐。二是区域经济一体化稳步推进，以为核心的城市圈将成为我省经济新的增长极，并将朝着区域经济一体化方向发展。三是东部沿海发达地区产业和外商投资加速向转移集聚。四是基础设施和城市建设特别是国家打造交通枢纽的步伐加快，的传统优势将明显放大。五是产业结构调整和优化升级明显提速，以制造业为主导的产业集群逐渐形成。同时各级政府支农政策和财政扶农资金的持续放大，有利于我省发挥农业大省的综合比较优势而形成新的农业产业集群。

在正确把握和利用机遇的同时，信贷管理工作也面临许多不可回避的挑战。首先，今年经济增速将会有所回落，经济增速放缓会使部分产能过剩行业和与经济周期高度相关的产业面临更为严峻的形势，企业融资难度加大，可能存在资金链断裂的风险，从而加大了信贷风险控制的难度;第二，如若美国次贷危机进一步恶化，全球经济增速放缓，在人民币持续升值和国际贸易摩擦日益频繁的环境下，会在一定程度上抑制出口需求，对部分出口依赖型企业形成较大冲击，也对我行加强涉贷企业风险管理提出了新的课题;第三，国家对环境保护和节能减排工作日益重视，将加大两高一剩行业落后产能的淘汰力度，我行信贷结构调整将面临较大压力.因此，我们必须将宏观调控政策、产业发展政策、区域发展规划和信贷管理政策统筹兼顾、有机结合起来，合理摆布信贷资源，继续加快推进信贷结构调整和优化，加强对经济周期高度相关行业的信贷管理。

基于以上形势分析和判断，市分行确定全行信贷管理工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，按照股份制改革和经营战略转型的要求，以国家产业、金融政策为导向，以提升风险管控水平为目标，加大政策引导力度，加快制度创新步伐，改革审批管理体制，提升科技管理手段，提高决策质量和效率，加快推进信贷结构战略性调整，促进全行信贷业务又好又快发展。

正确理解和把握这一指导思想，全行上下要紧紧围绕市分行党委提出的“三个确保”总体要求，真正做到“三个坚定不移”，即坚定不移地把加快有效发展作为信贷工作的首要任务;坚定不移地把风险控制作为信贷工作的永恒主题;坚定不移地把稳健审慎、尽职合规作为每一个信贷从业人员必备的基本素质。

按照上述指导思想，不考虑财务重组等政策性因素，市分行确定信贷管理工作主要目标是：(1)有效发展目标：贷款力争净增亿元以上，新增信用100%投向优良客户、优质项目和低风险品种;优良客户占贷比提高个百分点。(2)风险控制目标：当年新放贷款不良率为零;到期贷款现金收回

率达到95%;五级分类偏离度控制在1%以内;限制和淘汰类客户贷款占比较年初下降个百分点;承兑、信用证垫付率不超过%，保函垫付率不超过%;信贷业务叫停执行率100%。(3)合规与尽职目标：信贷审查无重大违规行为，问题整改率95%以上，责任人查处移交率100%;风险预警率100%，处置率90%以上。

三、信贷管理工作主要任务和政策措施

(一)加大政策引导力度，加快信贷结构战略性调整。

明确信贷结构调整的行业、区域、客户信贷政策。一是突出营销重点，加大客户结构调整力度。重点营销国资系列、世界500强企业、受宏观调控影响较小的产业龙头企业;着力开发事业法人优质客户;积极支持国家鼓励发展、技术含量较高、发展前景广阔的行业客户，努力提高资源性、基础性和垄断性行业客户的市场份额;大力促进以个人住房按揭贷款为主的零售信贷业务发展，有选择地拓展小企业市场，逐步实现大中小客户全面发展;围绕加强农业基础地位，大力支持“三农”基础设施和农村城镇化建设，扶持农业产业化龙头企业;主动压缩商业性地产、别墅和高档住房开发贷款、经营性物业抵押贷款，谨慎介入房地产泡沫成分较高城市的项目，重点支持适销对路的普通商品房、经济适用房项目;有效控制对进出口政策敏感客户的信贷投放。同时，要加大对劣质客户的退出力度，腾出资金和规模，确保重点客户信贷业务需求。二是严格行业信贷政策管理，加大行业结构调整力度。今年总行加大了信贷行业政策的研究、引导和运用力度，已研究制定和即将分批出台18个行业信贷政策，并力争年末，已出台的行业信贷政策覆盖面达到全行法人客户贷款余额的50%以上。市分行将依据总行行业信贷政策研究细化行业准入标准。各级行要据此对辖内客户进行分类排队，实行名单式管理，真正发挥行业信贷政策在信贷结构调整中的导向作用。三是确保有限信贷资源在全省范围内的优化配置。各行要增强全省“一盘棋”思想，严格执行全省统一的信贷准入标准，绝不能搞“矮子里面选长子”。

加大信贷结构调整执行力度。一是实行加大差异化授权。对重点区域、优势行业、优质客户继续给予特别授权;对国家重点调控行业以及信贷风险集中暴露的区域、行业和业务品种,严格控制增量信贷业务的授权和转授权;对县域经济、小企业和个人信贷业务实行灵活性和竞争性授权;对不良率大幅上升或出现重大信贷案件的机构及时调整或中止授权。二是从严客户信用评级。对属于禁止准入的客户，不受理其评级申请;对限制准入的客户，从严掌握评级标准，适当扣减评级得分或下调信用等级。三是严格授信业务及项目贷款审查。在审查过程中严格审查准入条件，对禁止或限制准入的新客户不予受理;对存量客户只能采取平减量授信，从严控制授信额度。同时从严报备审查。四是实行行业目录管理。对总行已经或陆续实施的重点行业信贷政策及增量控制目标要严格落实;市分行要着手对部分重点行业进行全面分析，确定增量信用配置总量及重点客户目录，对目录外的客户不提供新增授信额度。同时按照总行授信管理办法要求由信贷前台部门做好行业分析。五是加大对“亚健康”客户退出力度。对已列入关注类客户实施强制退出，主要包括已列入关注二级以上的客户，“两高一剩”行业中贷款额度小、政策风险大的客户，长期(三次以上)办理借新还旧的客户，被银行业协会实施同业制裁的客户，出现重大风险预警信号的客户，他行有不良贷款的客户，行业信贷政策中淘汰类及落后产能的正常类、关注类客户;对已问责的贷款要落实到相关责任人负责清收;对目前正常贷款(五级分类为正常、关注类贷款)中存在诸如担保不合规、信贷方案设计不完善、到期非正常处理等有一定瑕疵的贷款，维护存在难度的，也要列入退出客户范畴。六是严格控制收回再贷、借新还旧、展期等方式。继续严格执行办理借新还旧贷款规定;加强对“贷款展期”、“收回再贷”行为管理，贷款展期只限于原贷款期限设置不合理情况下适当延长还款期限的需要，不得对经营状况恶化，贷款到期无法收回且预计一年内依靠自身经营也无法偿还银行贷款的不得展期，办理贷款展期的条件必须优于或不低于原贷款发放条件，凡信用等级下调的客户原则上不得办理展期。同时，收回再贷要达到市分行规定的条件，严禁将收回与再贷同步办理，再贷与收回的间隔期原则上不少于5天。七是进一步发挥在线监测作用。对信贷管理系统扫描发现不符合准入条件而新放贷款的，经核实后一律实行责任追究，并责令限期收回贷款。八强化信贷资源分配约束管理力度，引导有限资源投向重点行业、重点区域及优良客户、优质项目。

(二)改革信贷审批体制，提高信贷决策质量和效率。根据总行安排，我行被列为信贷审批体制改革试点行之一，市分行已制定了《信贷审批体制改革实施方案(试行)》，各行要认真学习，吃透精神，周密部署，精心组织，将各项改革措施落实到位。

1、加强组织领导。为保证信贷审批体制改革工作的顺利推行，省、市分行要成立以行长为组长、分管副行长为副组长，信贷、人事、法规等部门主要负责人为成员的信贷审批体制改革领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在信贷管理处(科)，具体负责信贷审批体制改革日常事宜，并确保在6月底以前完成信贷审批体制改革各项任务。

2、明确改革的主要目标和重点。主要目标是有效提高信贷审批质量和效率，实现信贷审查审批人员尽职合规考核评价机制，为建立风险管理垂直体系创造有利条件。其改革重点分四个层面：一是市分行层面。市分行设立贷审会，参加人员主要由主管行长、部门委员和专家委员组成，其中专家委员不少于参会部门委员人数的50%，将原来不记名投票改为记名投票，并建立相应的保密和考核制度;成立信贷业务审查审批中心，挂靠信贷管理处，“中心”设专职审议人、独立审批人等岗位，专职审议人和独立审批人行政上不隶属于中心负责人，直接向分管行长报告;建立“直接审批、合议审批、会议审批”三位一体的审批体制，其中合议会议由独立审批人、专职审议人组成(不低于5人),由独立审批人主持会议，并参照贷审会运作模式。二是二级分行层面。各二级分行设立贷审会，取消部门委员，改个人委员为专家委员，运作模式比照市分行贷审会执行;成立信贷业务审查审批中心，挂靠信贷管理科，“中心”不设专职审议人岗位设专职审查人、独立审批人岗位，其中独立审批人不得由信贷管理科负责人兼任，且独立审批人全部由本级行产生;审批方式为直接审批和会议审批。三是直管支行层面。三个直管支行联合设立区域信贷审查审批中心，设专职审议人、独立审批人岗位，其中专职审议人在区域内支行按条件选聘，独立审批人由市分行委派，直接对市分行负责，其业务管理由市分行信贷管理处直接负责，具体按市分行中心运作模式运作。四是县(市)级支行层面。县(市)级支行不设贷审会，不设中心，信贷业务只采用有权审批人(行长及经授权副行长)审查审批(直接审批)方式操作，超权限的上报有权审批行审批。

3、配好配强人员，严格授权管理。根据业务需要，各行要按照市分行确定的条件和人员认定程序，把那些具备政治思想好、专业素质好、坚持原则好、规范管理好、勤政廉洁好的“五好”人员选配到独立审批人、专职审议人、专职审查人岗位，其中独立审批人不能由信贷管理部门负责人兼任。同时要整体适度压缩二级分行信贷业务转授权，依据独立审批人级别、能力和水平以及各地经济发展程度、客户资源状况等条件确定不同的信贷审批权，并根据业务办理情况动态调整，每年一次。

4、落实独立审批人责任和考核。一是实行审批承诺制。市分行将专门制定“承诺书”，独立审批人对审批权限内信贷业务的效率、质量及风险情况，要对行长出具效率责任承诺、质量责任承诺、风险责任承诺。二是实行考核制。考核内容包括独立审批人审批信贷业务质量、数量及风险状况等，并根据定性考核得分和定量考核得分之和确定考核结果。三是实行奖惩制。对工作尽职、考核结果优良的的独立审批人，按照风险与责任对等的原则，其经济待遇可按高于同职级的20-30%掌握，并拿出收入一部分与审批信贷业务质量、数量等挂钩考核。对工作履职一般的将严格按照总行相关规定实行诫免或解聘。

(三)全面推进网上作业，提升信贷管理科技手段。根据信贷审批体制改革的需要，今明两年要在全行范围内全面推广cms网上作业系统，各级行要严格按照市分行《实施方案》分步骤、分阶段抓好落实，确保网上作业顺利推广到位。

1、充分认识信贷业务实施网上作业的积极作用。信贷业务网上作业，是依托现代化信息网络技术，实现信贷业务从申请受理、调查审查、审议审批到授信用信的内部运作全过程电子化处理。其积极作用主要表现在以下几个方面：一是提高审批速度。快捷、高效的网络化审批操作，克服了手工耗时、费力的缺点，将大大地提高贷款审批效率;二是提高风险控制能力。网上审批既可发挥专职审批、专家审批的优势，又可统一审查审批标准，能够有效防范道德风险和能力风险;三是提高信息共享程度。实行网上作业后，贷审会委员和有权审批人能够最大程度地掌握和查阅所有与信贷审批相关的各类信息，有效降低了信息不对称等问题;四是提高监测分析水平。信贷审批全过程通过系统完成，使得计算机可以自动计算、评价各部门、各操作人员的工作数量和质量;五是提高业务数据的准确性。信贷业务审批通过系统进行，所有操作人员录入系统的资料数据将受到各级行多个环节信贷人员的关注和审查，这将从根本上解决cms管理信息输入不准确、不完整的问题。

2、明确信贷业务网上作业工作目标。市分行根据总行要求，制定了实施信贷业务网上作业的总体目标：7月1日前，全行所有个人信贷业务实施网上作业;9月前，全行所有信贷业务内部运作全过程都必须通过cms信贷审批系统完成，并将所有纸质文档全部纳入档案管理系统管理，取消系统纸业作业模式，实现信贷业务全品种、全流程的网上作业。同时为实现上述总体目标，要采取“先双轨后单轨，先个人后法人，先试点后推广”的方式有计划有步骤分阶段推广信贷业务网上作业。

3、推行信贷业务网上作业的工作要求

一是加强组织领导，确保实施进度。实施网上作业，变革了传统的信贷审批运作方式，改变了人们的操作习惯，影响全面而深刻，相应的阻力也大、困难也多。因此各行要比照市分行作法由一把手挂帅，成立信贷业务网上作业推进工作领导小组，统一领导协调，确保实施进度。

二是加强制度建设和创新。实施信贷业务网上作业将带来信贷管理模式的变化，尤其是信贷审批方式、方法的改变，需要配套办法跟进。市分行将根据网上作业的新特点、新要求，加大制度创新力度，制定网上作业的相关管理办法和操作手册，对网上作业条件下不同业务品种、不同处理环节的操作要求，作出明确、详细的规定，以规范具体操作，防范风险。各行要将实施工作中发现的新情况、新问题及时向市分行反映，并在市分行框架内结合本地实际，制订具体的操作细则。

三是加强部门协作，保障系统运行。信贷业务实施网上作业是一项系统工程，不仅需要信贷前后台部门的应用推进，更需要科技部门的运行维护，以及计财、人事等部门的资源配置支持。尤其是系统的正常稳定运行，是业务开展的前提，这是纸上作业模式所不曾遇到的重大问题，各行要按照职责分工给予高度重视并提供充分保障。

四是实行全面培训，确保人人会用。网上作业单轨运行要求信贷业务各环节、各层级、各部门、各岗位都必须直接在系统中操作，并要强制要求人人使用，保证人人会用。因此，市分行将采取逐个二级分行办班的形式，市分行派人授课，一竿到底，一步到位的方式进行培训，确保所有信贷人员熟练掌握网上作业的基本技能。

五是建立督导考评机制。市分行将建立信贷业务网上作业推广工作督导考核和定期通报制度，并纳入cms运行管理考评办法中予以考核，根据考核情况进行奖励和处罚，以此推动全行信贷业务网上作业的顺利实施。

(四)加快创新步伐，完善风险控制体系。今年在继续落实“六项”信贷风险控制制度的前提下，着手从制度和管理层面加快创新步伐，进一步完善风险控制体系。

1、积极探索“三农”信贷风险管理。“三农”信贷额小、量大、分散，总体来看，风险程度相对较高，主要特征表现为“两低、两不、两弱”，即：产业层次低、比较效益低，财务不规范、信息不对称，竞争能力弱、抗险能力弱。因此各级行信贷管理人员要继续加强对“三农”信贷管理的探索，吸取历史教训，进一步强化“三农”信贷的风险意识、质量意识和责任意识，确保“三农”信贷业务发展的有效性。下半年市分行将结合12个“三农”试点行和联系行情况，总结探索构建“三农”制度体系、创新信贷产品、改进操作流程、完善责任机制等经验，并择机在全行范围内推广。

2、完善和创新信贷制度管理。一是在总行信贷制度建设整体规划框架内，根据宏观经济形势、股改要求、市场环境变化和监管要求制定我行短中长期信贷制度建设规划，重点研究未来三年信贷制度建设的任务目标，明确今后一段时期信贷制度建设工作重点。二是强化制度的统一管理。从今年起，在总行授权范围内的信贷业务制度、综合管理办法、涉及多个部门的重点单项产品制度由信贷管理部门牵头制定;其他单项信贷产品操作办法可由相关前台部门牵头制定，信贷管理部门参与，制度起草工作完成后，须经同级信贷管理、法规部门审核同意，方可发文执行。同时要对有关制度进行修订、整合和完善，并进行后评价。三是突出制度制定重点。主要包括“三农”系列，信贷综合管理办法，单项信贷抵押类、质押类、可循环类、便捷类、组合类担保产品操作办法以及新型业务相关办法的制定工作，尽最大努力贴近市场竞争和适应客户需求变化。

3、加强在线监控管理。一是将本级行审批的授信业务和用信余额较大客户作为监控重点，通过对限制性条款、贷后管理、企业信用风险等方面的有效监控，及时跟踪并掌握授信执行、贷款发放、信用风险变动情况，定期向审批人、相关部门和下级行反馈。二是做好“两高一剩”行业贷款风险监控。对于增量贷款，重点对钢铁、建材、火电、化工、纺织、汽车等行业新增贷款投向、投量、风险状况进行按季监控，引导和督促下级行积极贯彻执行国家宏观调控和产行业政策。对于存量贷款，按照总、分行出台的行业信贷政策和准入退出标准，及时公布退出客户名单，督促下级行抓紧清收，及时退出。密切关注产行业信贷政策和环保政策的变化情况，对于目前经营尚属正常但存在潜在政策风险的客户，及时发布预警信息，提示下级行预见性退出。三是搭建集团客户信息发布、风险提示以及风险联动处置平台。进一步做好集团客户及关联企业在cms系统的认定和标注工作，积极推进集团客户风险提示的深度开展，为集团客户信贷介入、退出、风险防范提供重要支持。四是研究“三农”信贷风险指标预警体系，探索全程监控“三农”业务的思路方法，加大对涉农和县域贷款的监控力度。五是加强对个人房地产信贷业务和个人综合授信、个人综合消费贷款的监控，重点关注加息和资产价格变动给个贷业务带来的影响、个人综合授信业务的贷款用途情况。

4、强化集团客户管理。一是完善集团客户信贷业务管理办法，进一步明确集团客户的内涵、认定程序、各层级集团客户管理模式与管理深度、非本级行管理的跨区域集团客户的组织与管理等。二是各二级分行要在去年的基础上适当扩大本级行直管客户的范围和数量，要加大对其直接营销、调查、服务的力度。制定管理行客户部门直管客户的业绩考核办法，强化责任，建立激励约束机制，真正将客户分层管理制度落实到位。三是加强对集团客户授信的统一管理，建立适应分层管理需要的集团客户授信审批机制，合理确定集团客户的授信额度。处理好主办行、协办行之间的合作、利益、责任等诸多关系。增强前后台部门，上下级行之间的沟通与交流，疏通集团客户信息传导机制。四是加快cms系统集团客户管理的升级改造，完善系统功能，增强系统在集团客户认定、信息管理、业务审批、额度控制、贷后管理、风险处置等各方面的功能，提高集团客户管理的技术手段，

5、加强或有资产业务管理。一是加强限额管理。市分行将继续对或有资产业务实施较为严格的限额管理，各级行要高度重视，严格执行综合经营计划下达的指标和要求，禁止因信贷规模不足而变相绕规模，擅自突破或有资产用信计划的行为发生。二是严格控制垫付率。各级行要严格执行相关制度，防范和化解或有资产风险，加强对或有资产业务的监测，对已形成的银行垫款要积极采取资产保全措施，加大清收力度，尽可能将损失降低到最低程度。三是提高风险定价水平。各级行要强化承兑保证金管理，除同业竞争激烈的客户外，不得随意降低或减免保证金。认真落实总行下发的《关于增加银行承兑汇票承诺费项目的通知》相关规定，对不同信用等级客户实行差异化承诺费率。要多管齐下，逐步解决解决承兑风险与收益不对称的状况。四是切实防范操作风险。今年总行将下发《票据业务操作手册》，各级行要严格按照手册规定的业务流程和关键环节管理要点进行操作，加强一线人员票据鉴别、识假、防假的专业技术能力，提高客户经理鉴别客户资质、审查贸易背景真实性的能力，切实防范利用假票以及无真实贸易背景的承兑汇票套取银行资金的诈骗行为发生

(五)坚决落实从严治贷方针，提高信贷执行力。近几年来，市分行加大了信贷检查和违规处罚力度，对提升全行信贷人员尽职合规意识和遏制“乱作为”以及防范信贷经营风险起到了较好的警示作用。但从今年全省信贷年检看，信贷违规问题仍普遍存在，其违规面之宽，违规笔数和金额之多，违规性质之重，令市分行党委十分担忧。究其原因,主要有以下几个方面:一是经营思想出现偏差，没有处理好业务发展与风险控制的关系。在业务发展与风险控制之间进行单向选择，有的行为了完成当期经营指标，降低标准发放贷款，无视信贷资产风险;有的贷款发放后放弃贷后管理和监控，形成贷款事实风险。二是合规意识欠缺。有的行明明知道没有完全满足上级的贷款批复内容，全面落实风险控制措施，但出于经营的压力，仍然置制度于不顾，顶风而上，违章操作;有的甚至将他项权证借走交客户使用。三是信贷执行力缺失。突出表现在信贷三查制度流于形式，部分信贷人员履职不到位。四是信贷从业人员素质低下。有的甚至存在个人道德风险。对这些问题，必须引起各级行高度重视。农行过去饱尝了违规经营的苦头，我们绝不能再走过去的老路，重蹈历史覆辙。我们既要反对“不作为”，又要坚决治理“乱作为”;既要抓有效发展，又要抓风险控制。这是我们办商业银行必须长期坚持的方针。

落实从严治贷方针，提高信贷执行力，必须对胆敢违规者施以重拳。市分行党委决定对今年信贷大检查发现并核实的问题要依纪从严处理：对于去年因信贷违规而参加市分行违规培训班学习的责任人，今年“年检”中发现其继续违规，且情节严重的，一律下岗两年，下岗期间只发基本生活费;对于严重违规行为的责任人，一律按照《中国农业银行员工违反规章制度处理办法》有关规定“对号入座”，该开除的开除，该撤职的撤职;对于其他一般或轻微违规行为的责任人，按不同情节实行违规积分处理，组织参加市分行开展的违规培训;明年检查出再违规的，加重处理;对未执行”两核准一通知“制度或对违规行为未抵制、未报告的风险经理，除按相关规定严肃处理外，一律调离风险经理岗位。同时对检查发现违规问题较多的二级分行从严控制信贷规模，上收部分管理水平低的县支行所有新放贷款权限;从信贷检查开始，对经检查连续两年违规笔数和金额高于全省平均水平，且性质较为严重的二级分行，市分行将对一把手行长和分管行长进行诫勉谈话;对连续三年信贷检查发现违规笔数和金额排名倒数第一的二级分行，在该行任职满三年的行长和分管行长一律撤职。

提高信贷执行力各级行领导必须带头执行制度，作出表率，以影响和形成全员敬畏制度，遵守制度，自觉执行制度的良好氛围。

(六)加强队伍建设，培育先进信贷文化。

1、扎实开展业务培训。今年市分行将对各级行的独立审批人、信贷管理部门的主要负责人、风险经理和审查审议业务骨干等进行全面培训，培训的内容包括信贷制度、行业信贷政策、cms功能应用、在线监控、信贷审查审批等。各级行也要制定详细的信贷业务培训计划，并要抓紧落实，抓出成效。

2、稳定和充实信贷人员。要采取多种措施，稳定和充实信贷队伍，特别是要根据“三农”信贷业务的开展情况，补充营业所、分理处、办事处等基层营业机构的客户经理。要实施独立审批人、风险经理、客户经理专业序列管理，拓宽业务骨干发展渠道，建立有效的激励机制，完善信贷业务免责制度，充分调动信贷人员的积极性和创造性。

3、培育先进信贷文化。各级行信贷人员要牢固树立“诚信、风险、服务、创新、社会责任”的文化理念，充分发挥优秀企业文化对员工的有效激励、感染、约束、教育、引导作用，并要结合信贷管理工作特点，在信贷人员中大力宣传、倡导健康的价值观，逐步培育具有农业银行特色的先进信贷文化。一是“合规尽职的理念”，所有信贷业务都要在合规合法的前提下运行，规范信贷人员的操作行为，勤勉尽职;二是“爱岗敬业的精神”，信贷人员要争取成为本岗位的行家里手，熟悉本岗位、本专业的操作要求和相关知识;三是“实事求是的作风”，力戒形式主义，坚决反对和制止弄虚作假和欺上瞒下等行为;四是“廉洁自律的操守”，严格遵守职业道德规范，自觉抵制不良思想的侵蚀和物质利益的诱惑，坚持原则，清正廉洁。

同志们，今年是全省农行改革与发展的关键时期，也是信贷管理工作面临重大变革和加快有效发展的机遇期。各级行信贷管理部门要在市分行党委的正确领导下，认清形势，坚定信心，振奋精神，发奋图强，努力推进全行信贷管理工作再上新台阶!

谢谢大家!

同志们：

四年前，20xx年的4月18日，在宣布中共中央、国务院任命我出任国家体育总局局长、党组副书记决定的大会上，我有一个讲话，在这个讲话中，我曾表示：作为体育总局的新一任局长，我将和党组书记志坚同志一起，带领班子全体成员，本着对事业的高度责任感，对党和人民负责的态度，坚持发扬中华体育精神，巩固“三讲”成果，进一步锐意创新，深化改革，甘当公仆，廉洁从政，求真务实，全心全意为人民服务，力争在任期内交出一份合格的答卷，无愧于组织、无愧于群众的信任和期望。

今天我已交完在我任期内的答卷，即将离任。贯彻党的xx大精神，领导干部到点就下，是每一个领导干部都应该自觉遵守的，我坚决拥护中共中央和国务院的决定。

从20xx年到20xx年，体育事业经历了难得的发展机遇。这期间，在两届夏季奥运会、一届冬季奥运会、一届亚运会上，中国体育健儿顽强拼搏、为国争光，取得了优异成绩，振奋了民族精神;这期间，北京申办20xx年奥运会获得成功，圆了中华民族百年梦;这期间，全民健身运动蓬勃开展，为增强人民体质，提高生活质量，为实现全面建设小康社会的目标作出了努力;这期间，中共中央国务院下发了《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》，为做好新时期的体育工作，指明了方向。

这四年，在中国体育事业的历史上留下了难以忘怀的一页。我相信，全国体育界都会有这样的共识：中国体育事业所取得的成绩得益于中国的改革开放，经济发展、社会稳定，国家综合实力的增强;得益于中华民族对体育的热爱，全国人民、各行各业对体育事业的支持;成绩归功于伟大祖国、归功于党中央、国务院正确领导，归功于全国体育界广大干部和群众的共同努力、奋斗。

任何一项事业的成功，都是一代一代人不懈奋斗的结果。我在以往领导和同志们打下的基础上，继承发展;现在我又将接力棒传给下任领导，长江后浪推前浪，新任领导一定会在现有的基础上继续创新发展。我相信接任我的、比我年轻得多的刘鹏同志一定会干得比我更好，我也相信体育总局的同志们和全国体育界的干部和群众，一定会像支持我一样支持刘鹏同志的工作，一定会牢牢抓住20xx年奥运会的历史机遇，促进体育事业全面、协调、可持续发展，开创中国体育历史新篇章。

在我65年的生涯中，从事了47年的体育工作。早在1962年我22岁的时候，就走进了座落在天坛东门的国家运动队集训地。在体育馆路，这条熟悉的马路旁，整整工作、生活了43年。其中：20xx年国家队运动员、8年国家队教练员、20xx年国家体委和国家体育总局领导。参加了从第一届到第九届的全国运动会，参加了中国重返奥林匹克大家庭以后的全部6届夏季奥运会，参加了中国重返亚奥理事会以后的全部8届亚运会。在我结束体育工作，离任告别之际，我要表示发自内心的感谢：感谢党和国家对我的培养，没有党和国家给我的机遇、对我的教育和信任，就没有我的今天;感谢全国人民对体育的热爱和支持;感谢志坚书记和班子成员对我的支持和配合;感谢体育界广大干部和群众对我工作的支持和帮助，没有体育界共同创造的中华体育精神对我的陶冶，也没有我的今天。

47年的体育工作，充满了紧张、激烈、挑战和艰苦，有成功的喜悦，也有失败的压力，这一切已成为美好的回忆。体育精神和体育生活将永远陪伴着我，离任以后，我会参加到全民健身的行列中去，锻炼身体、享受人生。

最后，祝同志们工作进步，身体健康，生活愉快!

谢谢!

同志们：

这次会议是经镇党委、政府研究决定召开的一次重要会议。会议主要任务是贯彻落实通政办发【20xx】29号文件精神及孙洪君县长在县政府第一次全体会议上的讲话，依照《边昭镇农村土地确权发证工作实施方案》，安排部署我镇土地确权工作，目的是进一步统一全镇干部思想，明确任务，落实责任，确保我镇土地确权工作按期圆满完成。下面我讲三点意见。

一、进一步认清形势，增强土地确权工作的紧迫感。

土地确权工作是县政府当前天字号工作，全县各乡镇场都在紧张地组织实施。全镇上下要充分认识到开展土地确权发证工作在解决土地纠纷、化解社会矛盾，综合发挥土地资源优势变为经济优势，有效解决侯地农民的实际民生问题，为国家草原补偿机制的实施提供可靠的依据。我镇的土地确权工作从20xx年12月就开始组织实施，镇里成立了以我为组长的土地确权发证工作领导组织，通过年前年后几个村的土地确权工作开展情况看，农村土地确权发证工作，涉及面广，社会影响大，是一项非常复杂的系统工程。土地确权是我县历史上第一次，没有现成的经验可以借鉴，对此同志们要有清醒认识，我们要站在促进全镇经济社会发展，保护人民群众的合法权益，促进和谐稳定的高度来认识这项工作。镇里土地确权工作领导小组要做好全面统筹和业务指导工作;各相关站办所要细化落实责任，在土地确权工作中要各司其责，密切配合，保证不拖全镇确权工作后腿;各村主要领导要亲临确权一线，克服困难，保证质量，按照逐一地块实拉实测的原则，使确权工作真正达到界址清楚、面积准确、权属明晰，并在5月1日前全面完成全镇土地确权工作任务，以高质量的工作成果迎接县土地确权工作领导小组的检查验收。

二、狠抓工作落实，确保我镇土地确权工作任务按期完成。

任何一项工作的完成，都是抓落实的结果，抓不好落实，就不能如期完成预定的工作目标。为了彻底解决前段时间土地确权工作中突显出来的实际问题，镇里在五井子村后七家子社搞了土地确权工作试点，在认真总结经验的基础上，下步在全镇各村社全面铺开。一是端正工作态度。凡是政府确定的土地确权工作任务要求，各村及站办所必须不折不扣、全力以赴地坚决完成。绝对不允许在工作中阳奉阴违。各村社从现在起，在包村干部的带领下，在镇纪委和村监督委员会的监督下，抽调精干力量，按照土地确权小组用GPS测出实际宗地面积，实拉实测每一块地，拉测结果填好表册，让农户签字确认。同时，土地核查工作小组负责人、具体测地人、村社干部及包村干部分别在表上签字，以便于事后出现问题追究责任。这里需强调的是填核查表时户主及分地人口均以二轮土地承包时的姓名及人口数为准，也就是以农经站提供的土地台账上相关信息为准。表册填写后公开张贴公示，便于村民监督。每社实拉实测结果与外业提供数据原则上不得超过3公顷误差，真正让每一寸土地权属明晰，面积准确、界址清楚。土地确权工作纳入村干部目标责任制考核，年末以村为单位进行单项表彰。二是村社干部要带头抓好落实。村社干部在这次土地确权工作中要积极主动，从自家的地先拉起，要不隐藏不瞒报，实拉实测结果先行公示，为村民带好头。必须绷紧工作纪律这根弦，对于在具体工作中完不成任务，出了问题的村社干部，直接追究相关责任，即使没有造成后果的也必须严肃批评教育，及时限期改正。为确保测量准确和按时完成工作任务，各村自备一个GPS，相关型号咨询土地所工作人员。

三、开展自查自纠，确保我镇土地确权工作一次通过县里验收。

从现在起一个月时间内，各包村干部分别深入所包村开展土地确权实拉实测工作。各项调查工作结束后，各工作队将调查结果进行汇总，并报镇领导小组初步检查验收，验收合格后，由村集体按照重大事项民主决策“六步工作法”的规定程序，召开土地确权结果通报大会，向全体党员、村民代表或村民通报调查结果，接受群众审议。审议通过后，将结果公示7天，公示期提出异议的继续核实，无异议的，由村支部、村委会组织村民在确权结果上签字。镇确权工作领导小组随时到各村社督查土地确权工作，及时解决工作中出现的各种问题。镇领导小组无法解决的问题，由镇领导小组拿出初步意见报县领导小组作出最终处理意见。重点说明问题：一是外业测出地面积数是准确的，它是精确到小数点后两位，如果与村社实拉实测结果出入太大，需重新落实地块实拉实测。二是这次土地确权土地资源清查清理后，包括侯地农民情况，要如实上报县政府，至于清出土地如何处理，由县政府拿出整体想法，镇里再实事求是地研究，拿出具体意见，最终目的是，尽量使土地保持由国家或集体所有。

同志们，做好土地确权发证工作功在当代，利在千秋，各村党组织书记要高度重视此项工作，对本村的土地确权发证工作负总责，并充分调动“三委”成员、党员、村民代表的积极性，配合好镇土地确权工作组的工作，确保我镇土地确权工作顺利开展，圆满结束。

各位领导、各位来宾，全体老师，全体少先队员们：

大家好!在这百花齐放、姹紫嫣红的季节，带着一份渴望，带着一腔激情，带着无比的喜悦和幸福，我们欢聚一堂，隆重集会，共同庆祝第xx个“六一”国际儿童节。首先，我代表镇党委、镇政府向你们并通过你们向全镇小朋友们致以节日的祝贺!向辛勤耕耘在教育一线的少先队辅导员、教育工作者表示衷心的感谢!向前来出席庆祝大会的各位领导、向关心支持我镇教育事业发展的社会各届人士致以崇高的敬意!

同志们，千秋基业，系于教育。少年儿童是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人，关心少年儿童成长是全社会的共同职责。多年来，我镇中小学在各级领导和广大群众的支持下，积极落实教育优先发展的战略地位，认真解决教育发展中出现的热点和难点问题，大力营造“科教兴镇”、“人才强镇”的浓厚氛围，全镇提前三年完成了危漏校舍改造任务，办学条件得到了较大改善，育人环境得到了进一步优化。通过几年全镇上下多方的努力，我镇被省教育厅命名为教育强乡镇。镇中心小学被市综治委命名为平安校园。

少年儿童是祖国的未来、民族的希望，你们肩负着复兴中华民族的历史使命，你们正处于一个充满希望与挑战的新时代，你们是幸运的一代，也是肩负重担的一代，镇党委、政府一直热切地关注着你们的发展，为了使你们更加健康地成长，特向你们提出几点希望：一是培养高尚的情操，树立远大的理想，塑造坚强的意志，自尊、自信、自立、自强，做合格的小公民。二是努力学习，奋发向上，学好各门功课，奠定个人成长的基础，增强为社会服务的本领。三是锻炼强健的体魄，不做温室的花朵，要做搏击风雨的雄鹰。四是积极投身社会实践，不断锤炼自己，增长才干，勇于创新，做新时代的弄潮儿。

青少年的健康成长离不开教师的辛勤耕耘。过去的几年里，在各级党委、政府的正确领导下，在各相关部门的大力关心支持下，在全镇教职员工的共同努力下，我镇中小学坚持教育创新，坚持特色办学，努力推进素质教育，使学生在德、智、体、美等方面得到更好的发展。当前，面临着教育教学改革的进一步深化，我希望全镇的教育工作者要求实创新，与时俱进，进一步深入贯彻执行党的教育方针，促进每一个学生的健康、和谐、全面的发展，为学生的终身学习、终身发展奠定良好的基础，努力把培养下一代的工作做得更好!

我们要增强政治意识、大局意识、责任意识，切实担负起领导责任，落实未成年人思想道德建设工作。学校、家庭以及社会各方面要密切配合，构建起“三位一体”的教育体系，要本着对国家和民族未来高度负责的精神，牢固树立“爱护儿童，教育儿童，为儿童作表率，为儿童办实事”的公民意识，共同关心、支持和积极参与少年儿童教育培养工作，推进素质教育，发展家庭教育，加强道德教育，为努力培养德、智、体、美全面发展的创新型人才奠定坚实的基础。

最后，预祝庆六一文艺演出圆满成功。

祝少年儿童节日快乐、学习进步!

祝广大教职员工身体健康，工作顺利!

同志们、朋友们：

第三届“团结杯”职工气排球赛经过两天紧张而快乐的比赛，即将顺利闭幕。这两天来运动场上充满了紧张、激烈、友好、喜庆的气氛。运动员个个奋力拼搏，充分发挥了竞技水平,赛出了水平，赛出了风格;全体裁判员、工作人员，一丝不苟、认真负责、坚守岗位，发扬了连续作战的作风。这一切充分展现了我局全体干部职工团结拼搏，奋勇争先的海事精神。在此我代表局领导班子向全体裁判员、各局属单位领导、赛事工作人员致以衷心的感谢，向参赛队的教练员、运动员表示深深的敬意，向取得优异成绩的参赛队表示最诚挚的祝贺!

通过本次比赛，进一步增进了局属各单位的友谊、感情交流、信息互通。有力地检阅了广大职工的身体素质和精神风貌，真正考验了全体运动员、教练员的球技水平、竞技才能、心理承受能力等综合素质，充分展示了各参赛队的群体意识、竞争意识、团队精神、顽强拼搏精神，达到了活动的预期目的。

同志们，比赛重在参与，笑看输赢。我们注重的是拼搏进取的精神，追求的是团结一心的凝聚力，宣扬的是健康快乐的生活方式。希望大家以本次比赛为起点，发扬成绩、克服不足，把比赛精神带在今后的学习和工作中，为我们的海事事业美好发展而努力，为构建和谐海事、文明海事做出新贡献。

现在我宣布，第三届“团结杯”职工气排球赛胜利闭幕!

谢谢大家!

尊敬的各位领导、各位嘉宾，同志们：

大家上午好!

在阳光明媚、鸟语花香的初夏时节，我们又迎来了小朋友们的喜庆日子——“六一”国际儿童节。首先，我代表领导向全市儿童少年致以节日的祝贺，祝小朋友们节日快乐!

儿童是祖国的未来，民族的希望。今天的幼苗，明天就会成为国家的栋梁之才。亲爱小朋友们，你们面对的世纪，是世界经济全球化、信息化，科学技术突飞猛进，知识经济崛起和人才竞争更加激烈的新时代。希望小朋友们向我市“十佳少先队员”、“孤困儿童品学兼优奖”获得者等优秀儿童学习，热爱祖国，崇尚科学，勇于创新，勤奋学习，让理想为你们的人生导船，让知识为你们增强力量，为实现中华民族伟大复兴的宏伟目标而励志博知，做好准备。

广大儿童工作者为我市儿童少年的健康成长辛勤耕耘，付出了心血和劳动，涌现出以市“十大杰出妇女”、___小学校长___为代表的一批优秀教育工作者，为全市儿童工作者树立了榜样。十年树木，百年树人，教育是人才成长的基础，教师是阳底下最高尚的职务。希望广大教育工作者以“捧着一颗心来，不带半根草去”的精神境界，教书育人，爱岗敬业，为人师表，用远大的志向引导学生，用广博的知识哺育学生，用高尚的情操熏陶学生，为祖国的四化大业培养更多的优秀人才。

儿童事业是我市经济社会发展的重要方面。世纪年代儿童发展规划颁布实施后，我市儿童受教育水平普遍提高，儿童健康状况不断改善，儿童合法权益得到进一步保护，儿童生存与发展的环境日趋优化。___市儿童工作被国务院妇儿工委授予“全国妇女儿童纲要先进集体”光荣称号。借此机会，我向全市儿童工作者，以及所有为促进我市儿童事业发展做出贡献的社会各个方面、各界人士表示衷心的感谢。

全市要发扬我市儿童工作的优良传统，坚持“儿童优先”的基本原则，树立“爱护儿童，教育儿童，为儿童做表率，为儿童做好事”的责任意识，特别要关注孤困儿童这一弱势群体的生存与发展，调动全社会方方面面的力量，全面落实《儿童发展规划(___)》的目标和任务，为我市儿童事业的发展再立新功。

最后，祝全市小朋友们幸福快乐，早日成才!

尊敬的胡总、各位女士位、先生们、朋友们：

下午好!

金秋送爽，春华秋实，在热烈祝贺泰力公司成立25周年庆典之际，今天，邀请各位同仁在浩海国际大酒店隆重召开新产品推广会，这既是泰力公司坚持不懈，追求发展的营销之会，也是泰力公司和大同办事处感恩回馈顾客，拓展市场的答谢之会，更是各位经销商交流经验，共谋发展的友谊之会。参加今天会议的有：泰力公司副总经理胡辉同志、太原分公司大同办事处的负责同志等，以及大同各县区和丰镇、朔州地区的经销商，共计 人。

首先，请允许我代表泰力公司及大同办事处向前来参加这次会议的公司副总胡辉同志表示衷心的感谢!同时向在百忙之中抽出宝贵时间来参加会议的各位朋友们表示诚挚的谢意!(鞠躬)

泰力公司大同办事处成立十多年来，始终坚持以人为本，健康发展的经营理念，积极进取，敢于拼搏，开拓创新，做大做强，短短十年时间，使泰力电器在大同顺利走过了从无到有，由小壮大的发展历程，成功实现了诚信求发展、品牌赢市场的发展目标，圆满取得了经营指标逐年增长，销售网络逐年扩大的发展业绩。能取得这样的喜人成绩，可以肯定地说，离不开泰力公司的有为而治，也离不开办事处营销团队的用心和关注，更离不开在座大家的关心厚爱和鼎力支持。

近年来。伴随着大同市经济社会的快速发展，泰力公司和大同办事处紧紧抓住机遇，不断更新产品、完善服务、拓展市场，经过共同努力，泰力产品逐渐深入人心，赢得消费者信赖。墙壁开关、插座、换气扇、浴霸被广泛应用于大同市的各大标志性建筑，成为晨光国际大酒店、天贵国际大酒店、浩海国际大酒店、凯鸽大酒店、庆宾春宾馆、三医院、三二二医院等一大批经典工程的首选产品。成功地发展到各地经销商，有县、乡、镇等优秀合作伙伴。毫不夸张地说，如今泰力电器在大同成功塑造了产品性价比高，市场认可度高，顾客使用率高的“三高”现象。

回顾过去，成绩有目共睹，展望未来，满怀发展豪情。一路走来，泰力公司大同办事处始终坚持“诚实做人，踏实做事”的服务宗旨。尽管取得了不错的成绩，但是也存在着一些不够到位的环节，还有很多不足。希望在今后双赢合作的路上，朋友们一如既往地支持大同办事处，多提宝贵意见和建议，我和我的团队将用实际行动来感谢和回报大家!

谢谢!

各位老师，同志们：

新年伊始，冬去春来。今天我们组织近三年来新分配的青年教师在这里召开培训会，其实也是一个座谈会。目的是以会代训、以会交流的形式，同时唤醒我校全体青年教师同志们积极投身到我校的教育教学改革中来，关注学校发展，关心学校的一切事务，以主人翁的姿态，为学校的发展建言献策。刚才，有方苗主任的讲话 、徐红宏明校长的致辞 和两位青年教师的交流发言 他们都讲的很好。特别是范国庆主任的讲座，给我们大家做了一个很好的培训。他们的讲话和交流有要求、有期望、有感受、有体会我完全认可。作为学校的一把手，我深知，青年教师的作用重大，和对培养青年教师成长意义的深远。所以，我们召开了近几来的第一次青年教师会。今天在这个会上我想讲两个方面：一是分析和总结 ，二是提一些希望和要求。

一、分析和总结

目前，我校教师队伍中80后的年轻教师有38人，占到了我学区教师总数的百分之六十，已经成为学校教育教学工作的一支重要力量。青年教师的专业素养与工作能力直接决定着学校教育教学工作的质量;青年教师的成长与进步，直接关系着学校的持续发展。经过近几年的教学实践与锻炼，大批青年教师迅速成长起来，成为学科教学工作的骨干力量、班级管理工作的行家里手：在省、市、县各级参赛等活动中展露锋芒取得了优异的成绩 ，，得到了各级领导 和广大师生及众多家长的一致好评，在各项工作评比中走到了前列，为今后事业的发展奠定了比较坚实的基础。

我们还应该注意到青年教师群体成长过程中的严重不平衡：有一部分青年教师成长、进步较慢，还不能胜任岗位工作的要求，没有获得学生的充分认可;有个别青年教师缺乏责任心、事业心、进取心，自我要求低，投入不到位，没有事业上的发展规划，奋斗目标模糊。不仅影响了个人的成长，也在一定程度上影响了学校工作。

青年教师的培养是学校师队伍资建设中的一件大事，学校有责任为青年教师的成长创造条件，尽力满足青年教师的合理需求。让青年教师感觉到在学校工作上有干头，事业上有奔头。在学校奋力爬坡、奋力前行的关键阶段，青年教师也应该有自己的一份担当，有大显身手，施展个人才能的拼搏进取意识。

二、希望和要求

1、青年教师要不断强化政治思想素质。

从大的方面讲，教师职业的性质要求我们必须树立正确的人生观、世界观和主流价值观，做到以身立教，为人师表。青年教师要热爱教育事业，热爱本职工作，树立良好的职业道德和高远的教育理想，把“培养什么样的人和怎样培养人”作为我们事业的大目标。青年教师要坚守教育的信念，在教育教学的实践中矢志不渝、百折不挠。陶行知先生在创办育才学校时，克服重重困难，曾发出这样的感叹：“我是在背着爱人游泳”――在创业途中虽然身负重荷，但志向、信念、原则不会有任何改变，努力做到“不抛弃，不放弃”，学会坚守定能成功;青年教师要规范自己的言行，懂得身教重于言教。古训有“学校无小事，事事皆教育;教师无小节，处处是楷模”，这是教育之道，也是为师之道。

从小的方面讲，选择了教师职业，就意味着选择了奉献、选择了付出、选择了生活方式上的淡泊。在经济社会时代，在价值观念多元化的今天，我们不能用金钱去衡量和判断教师职业的劳动价值。论工作报酬或许我们还不及一个普通体力劳动者，但我们的辛劳与付出换来的是学生的尊重、学生家长的赞许、社会的认可，创造的是无形的社会价值和精神财富。教育工作者不能奢望于金钱与物质方面的富足，而应追求事业上有所建树，否则就容易迷失自我。

2、青年教师是学校工作的新生力量。

坚持高尚品德，开创社会新风，是党和国家赋予当代青年义不容辞的责任。目前，学校正处在一个全面提升发展的阶段，面对这样一个重任。青年教师更应当自觉地践行社会主义的核心价值观。坚守人民教师职业道德高地，不迷失方向，不彷徨，不犹豫。在学校党团组织的引领下，开创学校工作的新局面。完成好教书育人的神圣使命。这就要求我们每个青年教师带头在日常的平凡工作中，守纪律，讲团结，比奉献，争创优，以此形成良好的工作作风，我们也希望青年教师们自觉学习。加强科学知识积累和专业技能提升，为我校教师队伍建设奠定坚实的基础。我们更期盼广大青年教师对自己所从事的工作有正确的道德认知，自觉道德养成，积极道德实践，以的教师职业道德规范为操守，历练内功，因为学校的发展需要一大批有高尚品德，完美人格，德才兼备，可堪大用，能负重任的青年人才。

3、青年教师的成长必须把握好正确的方向。

早在纪念中国共青团成立90周年大会上强调，“只有坚持党的领导，广大青年才能朝着正确的方向奋勇前进”，这个重要指示，为当代青年成长指明了方向。为此我要强调，青年教师要坚定正确的政治信念和立场，要把握好自己前行的方向。因为在我校转型发展中，你们将是推动力量，我坚信，只有依靠青年，赢得青年我们的学校才能有希望和未来。说穿了就是学校的提升和发展，离不开青年教师的参与，同时我觉得青年教师在学校的成长和发展，也需要学校这块平台，需要学校领导的支持和指导 。更需要基层党组织的引领，今后我们学校要把青年教师在业务上、思想上、政治上的成长纳入最重要的管理层面，特别要作为党组织建设的重要内容，我们要关注青年教师，关心青年教师，关爱青年教师。要经常倾听青年教师的心声，帮助青年教师解决实际困难，提高教师的生活质量，尤其是长期在校食宿的教师，学校要特别关心和重视，逐步改善他们生活和工作条件。(逐步解决洗澡空气能热水器、周转房等)为青年教师成长创造条件，营造氛围。鼓励和支持青年教师在教育教学一线实现人生理想和远大抱负。

4、青年教师要努力提升自身业务素质。

按照教师专业成长的规律，第一年为见习期，一至三年为定格期，三至七年为成熟期，七至十五年达到事业的高峰期，十五年以后为稳定期。每一个阶段努力与付出的程度，都直接关系着自身的专业成长，决定着最终所能达到的高度与水准。在我们身边的教师队伍中，就能看到不同的教师在专业成长方面的明显差别。

在这里，我提醒每一位青年教师要过好五个关：一是教育教学理念过关，二是专业知识过关，三是课堂教学技能过关，四是运用现代教育技术水平过关，五是教育创新能力过关，这里因时间关系我就不展开地分析了。

5、青年教师要有艰苦奋斗勇于开拓创新的精神。

我们学校正处在发展时期，办学观念的更新、教育教学质量的提升、办学条件标准化建设、教育信息化实施、教师队伍建设的新要求等都面临着学校工作的新的挑战。但是，我们青年教师还是要对学校的发展前途充满希望。保持艰苦奋斗，敢于吃苦，勇挑重担，迎难而上，百折不挠的精神，要从小事做起，从基础做起，用埋头苦干的行动创造实实在在的教学业绩。今天我们倡导艰苦奋斗，一是学校目前确实困难，二是要求青年教师知道，艰苦奋斗是一种工作作风，是一种价值追求，还是我们党多年来工作的传统，同时我们更要同志们以艰苦奋斗的优良作风感染学生、教育学生、引导学生。

我们倡导青年教师勇于开拓创新，就是要求大家立足本职岗位，创新教育思想和方法，面对目前我们的教育对象，农村家庭教育条件较差、留守儿童多。孩子的学习行为习惯基础较薄弱，组织纪律难制约，这种现象就需大家善于思考，勇于探索，敏于创新去寻求管理教育中职生的捷径;我希望大家带着问题进行德育课题研究、心理辅导 研究、学科教学研究。前段时间我曾感动于周慧等一批教师在我校举办的第四节班主任(教师)论坛中教育实例是那么真实、真切、感人、有效，让我们分享了这些教师的辛苦与快乐。这方面应该值得大家学习，只要大家用心，用情，用智去经营我们的事业，何愁我们的工作不能进步，何愁我们的教育不会没有希望。

6、青年教师要学会用爱心呵护学生成长。

前段时间我县第二届“我的故事 ”百姓宣讲活动在我校召开，其中有四位教师的工作事迹 。令人感动，感动了全县，全县教育系统掀起了学习他们的热潮。他们的事迹 筑起了教师精神高地，扬起了师德的旗帜，竖起了师爱无疆的楷模。我们现实的教育教学实践中，就是要有这种精神和爱心。有了爱心，我们就会自觉去关怀学生的一切;有了爱心，我们就不会嫌弃学生差;有了爱心，就不会让学生放任自留;有了爱心，我们就会千方百计的为学生的健康成长想办法。不是吗?我们在座的为人父母的教师哪个曾对自己的子女予以放弃，原因就是我们爱自己的孩子。

同志们，爱不是教育的全部，但是好的教育是不能没有爱的。我真诚希望每个青年教师在这块平凡的教育园地上，用自己的实际行动关心学生，爱护学生，引导学生健康成长，也用我们平凡的业绩筑起爱的长城，谱写美丽的青春之歌。最后祝大家生活愉快!祝你们在新的一年里工作顺利!事业有成!身体健康!阖家幸福!

谢谢!

同志们：

“五一”旅游黄金周即将到来，市政府决定召开这次“五一”旅游黄金周暨整治旅游市场秩序工作会议，主要任务是整治旅游市场秩序，安排部署“五一”旅游黄金周各项工作，确保“五一”旅游黄金周健康有序发展。下面，我讲三个方面的意见：

一 、提高认识，增强做好“五一”旅游黄金周暨整治旅游市场秩序工作的紧迫感

(一)抓好“五一”旅游黄金周工作，是贯彻落实“药、水、游”产业发展战略的具体行动。随着我市大交通的改善，“药、水、游”三大产业发展战略的深度实施，旅游业将成为我市发展最有优势、最有潜力、最有希望、最为久远的综合性产业。今年是贯彻落实“”计划的启首年，市委、市政府已将旅游业作为支柱产业来加快培育，能否实现今年全市旅游工作开门红，抓好“五一”旅游黄金周工作意义十分重大。因此，我们必须要有大局意识、开放意识、创新意识，跳出传统的思维模式，切实做好“五一”旅游黄金周各项工作。

(二)抓好“五一”旅游黄金周工作，是对全市旅游行业工作的一次检验。“五一”旅游黄金周，客源分散，客流集中，加之“中国乡村游”，“体验乡村、感受安康”已成为今年我市旅游的新亮点，这是对全市旅游行业形象的一次大检阅，对于我们进行市场调研，调整工作思路，改善产品结构具有重要意义，能否让来安游客吃得满意、住得舒适、行得安全、游得愉悦、购得放心、玩得开心，这不仅关系到我市旅游业的整体形象，而且影响着我市旅游业今后的长远发展，这就要求全市旅游行业一定要从大局出发，要从营造宽松和谐、文明诚信的旅游环境入手，保护和发展好安康旅游产业，努力实现“安全、秩序、质量、效益”共赢。

(三)抓好“五一”旅游黄金周工作，是夺取全年旅游工作主动权的关键。从我市旅游产品看，入春以来，气温回升，观光休闲、水中泛舟、漂流探险、体验乡村等旅游产品市场前景看好，这是我市旅游产品最大的卖点和亮点，是西安等地游客出游的理想选择。从过去经验看，每年“五一”旅游黄金周接待游客基本上占据全年总量的1/3，由此可见，“五一”旅游黄金周在全年旅游工作中位置尤为重要。从我们工作上看，经过近几年努力，我市旅游产品开发初具规模，旅游基础设施有所改观，旅游服务质量不断提高，旅游接待能力明显增强，加之，第七届中国安康汉江龙舟节的举办，大腕明星会聚安康，旅游套餐更加丰盛，为今年“五一”旅游黄金周增加了更多的旅游产品，将会吸引大批客源来安旅游。

(四)整治好旅游市场秩序，是确保“五一”旅游黄金周健康运行的关键所在。目前，我市旅游产业正处于从观光为主向休闲度假旅游为主转变的转型期，旅游业呈现蓬勃发展的态势，但长期以来积累的深层次问题不断显现，出现体制性、结构性、功能性矛盾，严重制约了我市旅游产业持续协调快速发展。主要表现在：旅游管理体制不顺，市场调控体系不健全，旅游市场秩序不规范，旅游行业法规滞后，旅游行业协会不完善，旅游产品单调特色不鲜明，旅游服务配套设施不完善等。这些问题，在“五一”旅游黄金周期间有可能会程度不同的出现，我们必须有全面的认识和科学的态度，通过整治旅游市场秩序，解决我市“体制性问题”、“结构性矛盾”、“功能性缺陷”等问题，改善阻碍我市旅游产业健康发展的内外部环境，解决影响和制约我市旅游产业发展的深层次问题，促进我市旅游产业健康、快速、可持续发展。

二、 精心组织，切实抓好“五一”旅游黄金周暨整治旅游市场秩序的各项工作

做好今年“五一”旅游黄金周暨整治旅游市场秩序工作，既是旅游产业发展的内在要求，也是各级政府的重要责任，因此，做好各项工作对旅游业的发展具有重要意义。今年“五一”旅游黄金周暨整治旅游市场秩序要强化六个意识，扎实做好六方面工作。

(一)强化项目意识，加快重点项目建设步伐。今年是全省的项目建设年，各县区一定要进一步强化项目意识，加快重点项目建设，推动我市旅游产品结构调整。一是要抓好一批已定的重点项目建设。从全市来讲，今年集中力量重点抓好天华山、七里坪、燕子洞、瀛湖等富有特色的旅游重点项目建设，以此来带动和吸引更多民间资本投资旅游项目，力争在短期内使我市旅游产品规模有新的突破。各旅游重点县区都要确定1-2个重点旅游项目，全面落实重点项目建设责任制。二是各县区要重点围绕生态旅游、休闲娱乐和旅游纪念品开发，进行项目的>策划和包装，拿出一批特色鲜明、竞争力强、市场前景好的旅游项目，力争在龙舟节等招商引资平台上洽谈签约。三是在抓好现有旅游国债项目建设的同时，要积极争取新的旅游国债项目挤进国家建设盘子。要继续抓好以旅游景区为重点的旅游环境绿化工程，以厕所建设为重点的净化工程和以道路交通建设为重点的旅游畅通工程。四是要结合社会主义新农村建设，市级相关部门要积极推进“旅游强县”、“旅游型村镇”、“旅游户”建设，各县区要高度重视农业旅游示范点的培育、申报、管理和宣传工作，引导不同类型的农业旅游和乡村旅游向特色化发展。

(二)强化精品意识，完善旅游产品体系。“精品名牌”战略是旅游产业核心竞争力的关键。当前和今后一个时期旅游产品开发一是要集中人力、财力、物力，加快以瀛湖为代表的汉水风情，以南宫山为代表的秦巴自然风光，以岚河为代表的江河漂流等精品名牌的培育力度。要加快开发千家坪、神河源、天华山、女娲山、化龙山峡谷等森林公园和以漂流探险为特色的岚河、任河、西河、汉江漂流，用漂流品牌带动生态品牌。大力发展“农家乐”旅游，解决当地居民的休闲娱乐去处和缓解旅游企业接待压力。二要加强县城旅游城市品牌的建设，全面开发以县城周边为重点、以休闲为特色的环城旅游带，增加县城的旅游文化内涵，突出城市景观，使之在全市旅游业发展中发挥更重要的作用。三是要切实抓好龙舟节筹备工作。龙舟节是“五一”旅游黄金周工作的重头戏，各县区政府要紧密配合，大力支持，把龙舟节作为展示形象和招商引资的平台;各相关单位要主动介入，按照各自的职能分工抓好落实;市旅游局要组织动员各旅游企事业单位通过美化环境营造氛围，推行龙舟节旅游套餐，引导游客参与龙舟节的系列活动。四是以旅游纪念品开发为重点，力争在旅游纪念品开发上有新进展。各县区政府和市经贸委、商务局、乡企局要积极引导轻工企业和私营企业开发旅游纪念品，组织民间艺人精心设计和制作既有个性化又具有本地特色便于收藏的旅游纪念品，要以当地土特产品和绿色食品为主体，以文化为内涵的工艺品为补充，不断丰富和提升安康的旅游纪念品市场;工商、旅游部门要组织旅游纪念品生产厂家黄金周期间在城区集中销售;各宾馆饭店、景区景点、商场要设立安康名、优、新、特、稀旅游纪念品专柜，以满足游客购物的需要;旅行社要引导游客购物，为游客购物搞好服务。五是要以文化产品开发为补充，精心编排一批丰富多彩的地方戏曲，妙趣横生的民间舞蹈，优美动听的陕南民歌，把安康色彩斑斓的民间文艺展现给游客。

(三)强化环境意识，整顿和规范旅游市场秩序。整顿和规范旅游市场秩序，净化安康旅游市场环境，维护好安康良好的旅游形象，是当前旅游产业发展中的一项重要工作。各相关职能部门要在市政府的统一领导下，密切配合，高效圆满地完成综合整治工作任务。

一是要集中开展“黑社”、“黑店(点)”、“黑导”、“黑车”的综合整治。“黑社”、“黑店(点)” 、“黑导”、“黑车”采取诱骗欺诈的手段坑害游客，广大游客对此深恶痛绝，在这次综合整治工作中，由工商部门牵头，要会同相关部门，集中开展“黑社”、“黑店(点)”综合整治，坚决把“黑社”的老窝彻底端掉，把滋生“黑社”的土壤铲掉，把“黑社”的保护伞掀掉;要对那些屡教不改、严重侵害旅游消费者合法权益的“黑店(点)”从重从快处理，构成犯罪的要追究其刑事责任。由旅游部门牵头，公安部门配合，集中人力、物力，对“黑导”实施全方位的打击;旅游部门对聘用“黑导”的旅行社，要从快从严给予处罚，对情节严重的，工商部门予以吊销旅行社业务经营许可证。由公安部门牵头，交通、旅游部门配合，严格杜绝证照不全的、带“病”的、报废的车船参与营运，严格惩处无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、开英雄车的司乘人员;对租用黑车的旅行社，旅游部门要从重处罚。

二是建立规范旅游市场秩序长效机制。建立规范旅游市场秩序长效机制是净化旅游市场的关键。要充分发挥行业协会的作用，积极培育扶持全新的符合市场要求，具有国际化水准的行业管理队伍和运行机制;要进一步完善和充实现有的行业管理规章，消除管理上的“盲点”，运用改革和创新意识，构建符合市场需要的法规和行规体系，为旅游产业健康、快速发展提供法律保障;要根据各类服务标准，积极向社会推荐诚信的旅游饭店、景区景点、购物点、餐饮点、民族风情演艺点、娱乐点等，正确引导游客游览和消费;要进一步透明旅行社的服务标准和服务信息，真正实现明明白白消费;要充分利用政府调控和市场调控手段，完善旅游市场的价格调控机制;在旅游团队接待过程中，景区必须派员蹲点验票，导游人员点点签到，保证服务质量，防止漏点、甩点。

三是密切配合，全面整治。整治旅游市场秩序工作涉及面广、关联度大，是一项社会性的系统工程。各部门要制定具体整治工作方案，明确工作任务，落实工作责任，形成专项整治有效的工作机制;旅游、公安、工商、交通、质量技术监督、物价、文化、卫生等部门和旅游相关企业、从业人员实行互动，明确分工，互相协作，多管齐下，形成合力，实行全社会、全行业综合大治理，形成旅游市场专项整治的高压态势。要坚持整治与发展“两手抓”，既要坚持旅游市场重点整治，着力解决旅游业在加快发展中存在的突出问题，又要坚持抓好旅游产业布局调整、旅游产品结构调整、客源结构调整，夯实旅游产业发展的基础。要把整治工作与精神文明建设、行风建设相结合。各有关部门要针对当前我市旅游业发展实际，深入分析市场秩序混乱的原因，深入开展 “做诚信守法旅游从业者”、“文明旅游企业示范点”等活动，大力开展以诚实守信为主要内容的职业道德教育和信用道德教育，进一步加强旅游行风建设，为整顿和规范旅游市场秩序提供有力的思想保证。

(四)强化服务意识，在旅游接待上树立新形象。一是城建部门要会同交通、交警、工商等部门，切实搞好市容市貌整治。要集中力量下决心整治乱设摊点、乱搭乱建、乱停乱放、乱倒垃圾、沿街叫卖、人车混流等脏乱差问题;要组织专业队伍和社会力量开展美化、净化工作，清除违章广告，清洗交通设施，清洁街市门面，并在重要路段、重点部位布置灯饰、设置花坛，确保城区环境有大的改观。二是市旅游局要牵头组织各宾馆饭店开展安康特色饮食交流活动，开发包装一批安康特色餐饮品牌，科学调剂饮食结构。三是要切实解决好交通问题。交通部门要尽快对通往景区的道路进行整修，确保黄金周期间畅通。继续开通安康城区到瀛湖、香溪洞、南宫山、神河源等旅游路线，定时定点发车，并在4月25日前向社会公布。汉滨区政府要切实做好瀛湖游船的调度和管理。铁路部门在黄金周期间要增设售票点，确保旅行社优先购票，并推出进一步提高服务质量的措施。四是各宾馆、饭店、招待所要组织人员对所有设施和周围环境进行全面、系统、彻底地检查和保洁;要加强服务人员的思想教育和岗位培训，规范服务行为、服务程序、接待礼仪，保证每一位服务员都能用饱满的热情、整洁的仪表面对各方来宾;要执行合理的价格标准，不能因为生意好了就乱涨价，甚至敲诈来宾;要采取压缩办公用房、改造维修、增设床位等办法加大床位数量，保证住宿质量，千方百计扩大接待能力。

(五)强化宣传意识，认真做好旅游促销工作。宣传促销工作是搞好今年“五一”旅游黄金周工作的重要措施。一要加大在报刊上的宣传力度。市旅游局要以“中国乡村游”为主线，精心>策划，在华商报、安康日报等受众面宽的报刊上进行集中宣传我市的旅游产品。二要加大在广播电视上的宣传力度。邀请陕西电视台、西安电视台等媒体来我市拍摄旅游专题片，安康电视台要开辟专栏进行集中宣传，为“五一”旅游黄金周营造良好的舆论氛围。三要组织景区景点、旅行社、宾馆饭店制作高水平、高品位的旅游宣传展版及折页，在主要客源地通过联谊会、发资料等形式进行促销，旅游企业要主动联手赴外推介，要 “进机关、进企业、进院校、进社区、进农村”促销，实现资源互补，客源互流，利益互享。四要认真办好各类旅游节庆活动。通过系列旅游节庆活动来聚集人气、展示魅力、宣传安康、招徕客源，重点要办好第七届中国安康汉江龙舟节、岚皋生态旅游观光节、茶文化节和民歌节、旅游商品及地方风味小吃评展活动，增强卖点。五要积极邀请市外旅行社、记者来我市实地考察采访，大力宣传安康汉水文化和生态旅游资源，促使更好地向外宣传和推介安康旅游。六要不断完善安康旅游商务网，采取网上促销新方式，实现网上宣传、网上咨询、网上预订等旅游网络服务，搭建旅游商务电子平台。

(六)强化安全意识，切实加强旅游安全工作。确保游客生命安全和财产安全是各级政府和旅游行业的重要职责。一是各县区人民政府负责牵头组织安监、公安、交通、旅游、卫生、工商、物价、技监、交警、消防等部门组成联合执法检查组，开展全面、深入、彻底的旅游安全大检查，特别要加强对运载工具、游乐设施、娱乐场所、饮食摊点、宾馆饭店、车站码头、危险路段等设施和场所的检查，排查各种安全隐患。对检查出的问题，责令相关单位要限期整改，对整改不力、复查不合格的要坚决关停。市政府将派联合执法检查组对重点县区及关键部位进行督查。二是汉滨区政府既要抓好龙舟节的安全工作，又要切实对瀛湖景区的安全管理负起责任，在黄金周期间要有一名县级领导在瀛湖坐阵指挥。三是交通和铁路部门要提前对“五一”旅游黄金周客流进行分析预测，针对可能出现的各种情况，制定各种预案，积极协调运力，确保游客出行方便，不得出现大规模游客中途滞留现象;交警、运管、航监等部门要加强对车辆船舶的安全管理，确保车船的安全标准和运营秩序;公安、工商、技监等部门要将黄金周纳入议事日程，提前介入，主动工作，积极消除各种隐患，为“五一”旅游黄金周提供安全保障;卫生、药监等部门要加强食品卫生检查，严禁食物中毒事故发生;各级旅游行政主管部门及所有旅游企业要认真受理和查处游客投诉案件，严厉打击欺客宰客、违规经营等现象，大力倡导公平竞争、文明经营的新风尚。四是节日期间，各涉旅单位必须坚持24小时值班制度，严格执行重大安全事故报告制度，及时处理和解决各种问题，如有突发事件应在规定的时限内向机要安全部门和市假日旅游指挥中心报告，隐情不报者，要依照有关规定严肃处理。五是要按照“谁主管、谁审批、谁负责”的原则，严格落实安全工作责任制，凡发生重特大安全事故，必须依法追究有关人员的责任。

三、加强领导，确保各项工作任务落到实处

“五一”旅游黄金周暨整治旅游市场秩序工作时间紧，任务重。各级各部门要本着“因势利导，主动适应，加强协调，整体提高”的原则，齐心协力地把“五一”旅游黄金周暨整治旅游市场秩序的各项工作落实到位。

(一)各级政府要把搞好“五一”黄金周工作列入重要议事日程，精心部署，精心组织，明确责任，狠抓落实。凡是旅游任务大的县区政府，主要领导要亲自上手研究和解决有关假日旅游工作的重大问题，分管领导要全力以赴抓好假日旅游工作。

(二)启动“五一”旅游黄金周工作指挥系统，着手处理黄金周前后的日常事务。黄金周期间指挥中心所有人员要按照“首问负责、马上就办”的原则，及时妥善处理各类投诉和相关问题。汉滨区、岚皋、平利、紫阳等县的相应机构也要迅速开展工作，其他各县要明确责任领导和责任部门负责指挥协调工作。

(三)充分调动各方面发展旅游的积极性。旅游业的发展关系到全市经济发展的大局，需要全社会共同支持。各县区政府要充分发挥组织协调作用，调动各有关部门的积极性，共同促进旅游业的发展。各有关部门要各司其职、密切联系、通力协作。发改委要把旅游产业的发展纳入全市经济社会发展的总盘子，把旅游重点建设项目作为全市重点项目计划的重要组成部分。文化文物部门要在遵循文物工作规律和搞好文物保护的同时，在文物资源的开发利用方面多做工作。工商部门要加强对旅游市场的管理，维护良好的旅游经营秩序。公安部门要切实抓好旅游治安和旅游安全工作，创建安全放心的旅游环境。物价部门要依法强化对旅游市场价格的管理，充分运用价格杠杆，促进旅游业健康发展。财政、交通、统计、卫生、环保、电力等部门要切实转变职能，增强服务意识，积极扶持旅游业的发展。文化、建设、林业、水利、土地、体育等各有关部门要正确处理好与旅游发展的关系，使行业发展融入旅游产业开发之中，形成整体合力。

(四)旅游行业要努力开创工作新局面。全面建设小康社会的战略目标，既为旅游业提出了新的发展任务，也为旅游业的大发展带来新的机遇。旅游管理部门要充分履行行业管理职责，切实转变职能，转变作风，全面提高全行业的法制化、规范化、制度化管理水平和经营服务水平。要抽调人员定期下基层督办检查，进行指导，随时帮助解决有关问题。旅游企业要抓住机遇，深化改革，加快发展，增强实力，提高经济效益。全行业要上下一心，开拓进取，努力开创旅游工作新局面。

同志们，“五一”旅游黄金周即将来临，开展旅游市场专项整治工作任重道远，希望同志们振奋精神，开拓创新，迎难而上，扎实工作，把我市规范旅游市场秩序、优化安康旅游环境的工作抓紧、抓实、抓出成效，促使安康旅游产业再上新台阶。)

同志们：

今天，我们在这里召开全镇安全环保工作会议，主要是总结好20xx年全镇安全环保工作，重点分析当前安全环保形势，认真贯彻落实上级会议精神，积极部署我镇20xx年安全环保的各项工作任务，进一步落实措施，明确责任，有效控制和减少安全环保隐患，确保我镇安全环保形势的稳定好转。

刚才副镇长陈立新同志回顾总结了20xx年全镇的安全环保工作，部署了今年的安全环保的工作任务;会上汪桥村、宏大纺织印染实业有限公司等行政村和企业递交了20xx年度安全环保目标责任书;徐桥村、三爱富氟化工、里泾村、王市污水处理公司的负责同志在会上分别作了交流发言，非常有针对性，也很有借鉴作用，请与会单位要对照自身实际，认真贯彻，全面落实安全环保责任，不折不扣完成各项工作要求。现就进一步加强我镇的安全环保工作，我再提出几点要求，与大家一起共勉。

一、提高认识，增强责任意识

各单位、部门要深刻认识当前安全环保工作面临的严峻形势，切实增强做好工作的紧迫感和责任感。近年来，我镇的安全环保工作虽然取得了一定的成效，但总体形势不容乐观，造成有社会影响的事件时有发生，安全环保的基础还相当脆弱，各单位、部门要始终保持清醒头脑，既要看到有利因素、增强工作信心，又要正视严峻挑战、增强忧患意识，要把矛盾困难预计得更全面、更实际、更详细，充分准备好应对预案，不打无准备之仗。面对当前我镇安全环保的复杂敏感的形势，各村、各企业一定要把安全环保工作摆上重要位置，纳入“一把手”工程，主要领导亲自抓，牢固树立责任意识、大局意识，依照工作实际，明确目标定位，明确责任主体，切实抓好工作重点，制定行之有效的工作措施，有针对性的开展工作，一着不让、一步不松、不折不扣地做好、抓实工作。

二、加大力度，力求工作实效

一是夯实基础。要坚持工作重心下移，夯实工作基础。“基础不牢，地动山摇”。各部门要善于结合方方面面的工作，突出在抓基层、打基础这一起根本性作用的工作上狠下功夫、长抓不懈。既要抓住当前群众最为关心的问题，做一些让群众看得见、摸得着的实事，又要立足当前，着眼长远，多做一些打基础的工作，充分发挥各单位、各职能部门在加强安全生产、保护环境方面的作用，真正形成排查安全隐患、杜绝环境污染等事务处理的综合优势，做到三到位，一是基础设施到位。基础设施的完好无损、正常运作是确保安全环保工作万无一失的最直接因素。因此，各单位要舍得在安全、环保上投资，保证安全设施和治理设备的正常运作，绝不能出现私设排污口、滥用存在安全隐患的机械设施等现象，发现一起，严查一起。二是管理人员到位。安全保护工作需要大量资金的投入，但人员是工作的重中之重，各单位要不断增强安全环保意识，选强配优本单位的安全环保工作专兼职人员，开展经常性教育培训，增强工作责任性，严格遵守各项操作规程，确保本单位安全环保工作的顺利开展。三是制度落实到位。各单位要制订有效的管理机制，严格抓好制度的落实，用制度来管理人员和设备，使安全环保工作制度化、规范化、科学化。

二是注重效果。要围绕为老百姓创造安居乐业的社会环境这一出发点和着力点，注重实效，扎实开展好安全环保工作。安全环保无小事，安全环保工作是一项实实在在的工作，是与群众生命财产、百姓生活息息相关的，来不得半点虚假，来不得半点马虎。安全、环保部门要加强检查，严厉查处各类违法违规事件，决不手软，抓出成效。各村、各单位要不断增强工作的针对性、实效性，抓基础，抓苗头，齐抓共管，进一步提高事故隐患整改和根治的能力，对安全生产大检查中发现的事故隐患等问题，落实责任，制定整改措施，及时整改到位;对全镇大量分布在乡村角落的小砂洗、小化工、小造粒，要坚决实行关、转、停、迁，不断提高我镇整体环境质量，切实实现社会稳定、企业安定、群众心定的工作目标，齐心协力维护和推进社会科学可持续发展。

三是强化宣传。宣传教育是抓好安全安全的一项十分重要工作，加强安全环保宣传，普及安全环保知识，提高全民安全环保意识，营造全社会关注安全、环保工作的良好氛围，宣传、安全、环保等部门要充分利用有线电视、黑板报、宣传画廊等形式广泛宣传安全环保知识，各村和各企业要利用画廊、黑板报等宣传阵地和悬挂横幅、标语、印发资料等，不拘形式地向广大群众宣传安全环保工作的方针、政策和法律法规，宣传安全环保常识，做到家喻户晓，进一步提高全镇人民的安全环保意识，为做好全镇安全环保工作打下坚实的群众基础。要围绕“安全发展、国泰民安”的主题，认真组织开展好今年的安全生产月的宣传教育活动，开展安全生产“进社区、进校园、进家庭”活动，加大安全生产知识宣传力度。

三、严格管理，完善工作机制

一是强化监管。监督管理是促进工作的有效途径和重要手段，特别是在安全环保工作中，监管工作尤为重要。要建立健全的监管机制，配备充实的监管人员，完善监管网络;要着力抓好监管队伍的业务能力、工作作风建设，建成一支政治强、业务精、作风硬、形象好、靠得住、有战斗力的监管队伍;要充分发挥综合协调功能，明确政府的监管责任、企业的主体责任、部门的监察责任，调动全社会的力量，提高监管效率，形成推进各项工作的强大合力。各职能部门要切实落实安全环保监管责任，公安、消防、交通、安监、建设、卫生、环保、质监等监管部门要依法严格履行监管工作职责，督促企业履行安全环保管理主体责任，认真检查企业事故防范措施落实情况，主动协助政府把好安全环保关，加强源头监管，严格市场准入制度，对违法违规企业，要依法严肃处理，规范和落实高危行业和高危企业生产标准，严格禁止和限制一些安全生产管理基础差、设备技术工艺落后、事故防范能力弱、环境保护意识不强、对社会影响较大的企业进入市场，依法关闭不具备生产条件的企业，真正把安全生产监管工作落到细处、实处，促使我镇安全环保长效监管机制的逐步形成。

二是明确职责。首先要严格落实各村(社区)、各职能部门的安全环保管理职能。各村、各企业对各自管辖区内的安全环保工作负全部责任，实行属地管理原则。各村、各单位要层层分解落实安全环保责任目标，形成一级抓一级、一级对一级负责，抓好落实安全生产指标控制和责任保证体系，杜绝因责任缺失而引起的环境污染事件。要继续完善安全生产“一票否决制”，把安全生产工作列为各单位的考核内容，将发生重大安全事故作为评优的一项否决条件。今年我镇要重新编制各类安全事故应急处置救援预案，并要建立镇重大危险源和应急处置中心，建立健全应急救援工作网络，规范事故接报、现场救援、动态监测、社会预警、事故调查、责任追究、信息发布、善后处理操作程序，不断提高重大安全生产事故的应急救援水平。第二要严格落实企业单位的安全环保主体责任。企业是安全环保的责任主体，企业负责人是安全生产和环境保护第一责任人，落实企业的安全生产责任和环境保护工作，是推进企业健康和谐发展的关键环节，要不断强化企业法定代表人负责制，提高企业守法意识和责任意识，把安全环保的责任落到企业每个环节、每个岗位、每个人员。要全面推进安全生产标准化企业的创建工作，夯实企业的安全生产基础，原已达标的企业要按照今年新的要求，巩固完善提高达标的效果，提高企业的本质安全度。

三要落实措施。突出工作目标要求，加大安全环保隐患排查整改力度。特别是要加大重大安全事故隐患和威胁社会公共安全的人员密集场所、公共基础设施等安全隐患的治理力度，确保整治的效果，让老百姓在更加安全的环境中工作和生活;要发动群众举报安全环保违法行为和安全事故隐患，充分发挥全社会对安全环保工作的监督作用。要坚持用科学发展观来指导实践，切实将安全环保等工作放到重要位置，逐步建立科学绩效评估体系、经济社会发展综合评价体系、企业主体责任考核评价体系，进一步提高工作的质量;各职能部门要积极抓好相关就业人员的法律法规培训和宣传教育工作，不断提高就业人员的安全环保意识和处置工作的能力，对不依法组织或派送职工进行安全教育培训的企业要严肃查处;企业也要加强职工的安全环保教育培训，提高对广大职工的安全环保技能和自我保护意识、遵纪守法意识，避免和克服违章指挥、违规操作和违反劳动纪律的“三违”现象。同时，要积极在全镇企业普及安全管理标准化达标活动，强化我镇安全生产工作规范管理;各部门要结合工作实际，主动承担管理职责，形成牵头部门集中抓、职能部门重点抓、相关部门配合抓的工作格局，切实增强工作能力，广泛动员社会力量支持和参与安全环保，营造良好的社会氛围。

同志们，20xx年的安全环保工作任务艰巨，在镇党委、政府的正确领导下，紧紧依靠全镇广大群众，团结奋斗，开拓创新，扎实工作，我相信，有全社会的共同参与，有我们的共同努力，海虞的安全环保工作一定能取得更好的效果。

县xx届三次全委会议暨县委经济会议召开之后，全县各级各部门抢抓先机、迅速行动，经济社会发展各项工作全面启动，特别是春耕备耕生产已经展开，春季林果业建设掀起声势，脱贫攻坚工作扎实推进，充分体现了各级各部门的实干作风和担当精神。要做好全年农业农村工作，必须群策群力抓好“四个三”：

要紧盯“三大美好愿景”：

牢固树立民为邦本、农为根本的思想，切实把“农业强、农村美、农民富”作为全县农业农村工作的出发点和落脚点，以高度负责的使命感和责任感，优化思路，强化举措，狠抓落实，全力做大做强以果薯畜为主导的现代农业产业，全力优化美化以宜居宜业为要求的农村人居环境，全力打造以群众满意为标准的幸福美好生活，不断开创“三农”工作新局面。

要做强“三大主导产业”：

一是苹果产业。近几年，我们举全县之力，持续推进苹果适宜区全覆盖，不断提高果园标准化管理水平和助农增收效益，但仍然存在栽植品种单一，标准园、丰产园总量不大，点上精细、面上粗放、管理严重断档，龙头企业小而弱，产业链条短，品牌效应不明显等问题。要这些问题，在栽植环节，要大力推广新技术、新品种、新机制、新模式，今春新植补植标准化果园11.45万亩，其中发展短枝新品种苹果4万亩以上、矮化密植示范园x亩以上。要把好苗木品种、苗木质量、苗木栽植三个关键关口，规范招投标管理，健全苗木供应和责任倒查机制，并做好全程指导，严格栽植标准，科学合理间作，确保新植、补植果园成活率达到x%以上。要全力推进技术创新，县果树果品研究所要切实发挥职能作用，推广温室育苗、组培育苗等先进技术，引进培育苹果优良品种，建成矮化密植苗木实验基地500亩以上，加快推进苹果苗木产业良种化进程。在管理环节，从严落实果园标准化管理措施，加大技物投入，创建欧盟标准示范园x亩、国家标准示范园1万亩、市级标准示范园10万亩，改造乔化老果园1万亩以上。尤其要抓好我县被省上确定为全省创建果菜茶有机肥替代化肥示范县的机遇，全面加大果园有机肥的施用范围，推进果品提质增效。要集中抓好果产业提升工程，突出庄华、庄静、庄莲、苏庄等公路沿线断档区域，多品种栽植，早晚熟搭配，全面补齐产业空挡，努力形成标准化果园片带发展、纵深推进、整体提升的良好格局。充分发挥果品专业合作社的作用，整合项目资金，加大果农培训力度，全面提高果农管理技能。要高度重视霜冻、冰雹等自然灾害预防，全面做好政策性农业保险的组织参保，尽可能地降低果农风险。在营销环节，大力发展果品储存加工企业，推进中国供销物流园项目落地建设，促进基地、农户、市场关联配套，生产、加工、销售一体发展，全面提高果农收入和果产业效益。加大农超对接，有效提高上海、兰州等大中城市苹果专卖店的营销效益，在大中城市进一步扩大果品专卖店增设，大力发展电子商务，全面提高线上线下交易量，拓展延伸果品营销网络。精心办好全市第四届金果博览会和第一届庄浪苹果节，不断扩大我县苹果品牌的知名度和影响力。

二是马铃薯产业。马铃薯是我县传统优势产业，种植、加工、销售链条完整，科技创新、种薯繁育、粉条产品在全国都有一定的知名度。但仍然受制于种植基地规模小、种薯繁育商品转化率低、加工企业工艺落后等问题，马铃薯产业没有真正做大做强，助农增收的比重偏小。针对这些问题，要扩大商品薯种植规模，重点扩大“雾培法”原原种生产基地，在关山林缘区发展“庄薯3号、4号”种薯繁育基地20万亩，引进省内外其他优质种薯示范种植，不断增加商品薯和种薯供应量，推动马铃薯种植大县向种薯繁育强县转变。要在严把环保关的前提下，扶持现有龙头企业进行技术改造，积极引进国内领先的马铃薯精深加工企业，延伸产业链条，加大品牌营销，切实走出一条“庄薯”系列优良品种繁育、推广、加工一体化发展的路子。

三是畜牧产业。近年来，全县畜禽养殖业长足发展，规模养殖场和小户散养相结合，牛、猪、鸡饲养量逐年上升，但存在的主要问题是一哄而上、盲目布局，价格波动严重，规范管理和环境保护跟不上，部分养殖户在经济受损的同时还不同程度的影响了周边环境。在今后的畜牧业发展中，一定要坚持科学规划，严格按照“远离村庄、靠近果园、可大可小、循环发展、注重环保”的原则，大力推进畜禽良种化、养殖设施化、防疫制度化、粪污处理无害化、质量监管常态化，年内新建养殖场18个，全县牛、猪、鸡饲养量分别达到x万头、x万头、x万只。要加强养殖企业和养殖户的规范管理，集中做好春季补栏、疫病防控，提高出栏率和商品量;加大环保投入力度和监察力度，配齐配全粪污处理设施，坚决杜绝禽畜粪便直排，切实保护农村环境。要大力推广“畜-沼-果”循环农业技术，实现养殖废弃物的循环利用，着力解决畜禽粪污无害化处理与果园有机肥投入不足的矛盾，实现生态效益与经济效益同步推进。

同时，要结合乡镇地域差异和群众经济能力，因地制宜、因户施策，积极扶持发展蔬菜、中药材等特色产业，年内新建日光温室150亩、塑料大棚20xx亩，发展高原夏菜x亩，带动全县种植蔬菜12万亩以上;种植中药材2万亩以上，满足市场多元化需求，拓宽群众的增收渠道。

要创优“三大发展环境”：

一是设施完善的基础环境。近年来，我们抢抓国家进一步加大对农村和中西部地区基础设施及公共服务投入的政策机遇，积极争取和实施各类基础设施项目，切实增强了农业农村发展后劲。但是，全县基础条件差、发展环境不优、路水电房等一些民生问题难以保障的问题依然突出。因此，要全力抓好农村路网改造工程，针对全县城乡道路等级低，通村通社道路硬化任务还很大的现状，尽快开建泾源至秦安庄浪段、阳川至大庄等公路改扩建工程;继续加大村社道路硬化路和梯田产业路建设力度，新建通建制村通畅工程212公里、梯田产业路x公里;全面加强农村道路维修管护，确保道路网络互联互通，全面提升我县对外通达、对内通畅能力。要全力抓好城乡饮水保障工程，针对我县水利基础设施落后，水库、供水管网、水源地保护、污水处理设施急需扩容升级，当前抗旱节水形势依然严峻的形势，一定要把保障城乡居民用水作为头等民生大事来抓。着眼当前水源不足的现实，要将水质达标的河道支流和沟坝全部纳入应急水源，加快抗旱应急水源补水工程建设进度，力争供水管线尽快并入城乡人饮管网;着眼长远用水，要积极争取白龙江调水、引洮二期、梁河水库等重大水利项目，全面加快花崖河水库、农村饮水安全巩固提升、中部山区人饮工程和店峡南调花崖河水厂等项目建设进度，从根本上解决全县饮水难题。要全力抓好美丽乡村建设工程，当前的美丽乡村和新农村建设，存在“四热四冷”现象，一是点上热、面上冷，一个村只选一个社或相近的几个社，搞得有声有色，其他社改造提升缓慢;二是前期热、后期冷，新建时整村推进，后期管理明显用心用力不够;三是基础热、产业冷，大多注重基础改善，不注重培育产业和发展集体经济;四是土建热、绿化冷，一些新农村的规划不科学，设计无特色，绿化美化不到位，民俗气息不浓厚。这些问题要引起高度重视、全力解决。在今年的10个美丽乡村和27个新农村规划建设中，要按照规划一次到位、逐年分期建设、地上地下结合、注重工程质量的原则，突出区域特色、文化、生态环境和产业培育，既留住青山绿水和美丽乡愁，又提升人居环境和生活质量。要全力抓好环境整治提升工程。去年，我们大力实施环境整治工程，全县城乡环境、对外形象明显改观。但客观来讲，乡镇与乡镇之间、山区与川区之间的重视程度、谋划层次、整治力度、提升效果存在差异，同时在全县普遍存在整治成果巩固不够、常态长效机制没有建立等问题。各级各部门要牢固树立打持久战、歼灭战的思想，在巩固去年整治成效的基础上，提高标准、彰显特色、整体推进，再掀城乡环境综合整治新热潮。要突出交通主干道沿线，县城和各乡镇出入口，因地制宜、因势造景，注重文化气息和地域风格，立体化设计建设花园、花坛;要大面积栽植木本草本花卉，做到“四季常青、三季有花”，切实形成几大景观带。要突出拆违治乱，拆除改造废旧塌陷、破旧凌乱、影响村容村貌的房屋，并把治脏、治乱、治违、治差向通村、通乡道路延伸，向关山大景区周边出入口、道路、村庄和河道延伸，做到综合整治与长效管理相结合，进一步提升环境整治成效。针对垃圾围城、围村现象，要投入专项资金，在城乡结合部和每个行政村都设立垃圾收集点，配套环卫设施，安排环卫人员，建立垃圾清理整治长效机制，定时清理收集垃圾，有效整治村庄环境卫生。

二是美丽宜居的生态环境。尽管去年全县生态造林成效很大，效果很好，取得了显著成绩，但对照市委、市政府创建国家森林城市的目标，仍存在差距和不足，主要是个别乡镇思想重视不够，谋划起点低，推进力度不大;城乡造林绿化不均衡，乡镇村社对绿化程度高、工作推进力度大，而城区和机关单位、学校绿化美化工作一般化，整体工作没有新突破;有些乡镇单位造林工程规模小，树种单一，成活率不高;有些管护措施没有同步跟进，建管脱节。对这些问题，必须引起各级各部门的高度重视，采取有力措施，全力改进，努力提升全县生态建设整体水平。今年，全县生态建设要继续按照“针叶阔叶混交、乔灌草合理搭配、高中低立体栽植”的模式，围绕增绿量、上档次、创精品，突出县城和乡镇驻地面山、群众集中居住区等重点区域，高起点规划、高标准推进、整流域治理，确保完成生态造林10万亩以上。要迅速掀起造林绿化热潮。抓住当前气温回暖的有利时机，广泛宣传、层层动员，组织机关干部、企业员工、群团组织、社区居民、中小学师生、离退休老干部，积极参与全民义务植树活动。要坚持造林与造景相结合，绿化与美化同步，按照城区景观化、乡村园林化、庭院花园化、城乡一体化的模式和要求，在全面推进“三荒”造林、面山绿化、行道树栽植、村庄绿化的同时，加大公园广场、居民小区、机关单位、学校医院、企业园区、主支街道的绿化美化力度。要严把苗木选育关，多选与本地气候、土壤、环境相适应的树种，适当搭配景观树种，加强技术指导和长效管护，确保栽一片、成一片。要全面提高生态造林质量。各级各部门要坚持把规范栽植、保证质量贯穿造林绿化全过程，突出抓建一批标准高、机制活、示范带动作用强的城乡造林绿化典型，高质量、高标准抓建造林绿化示范点，通过点上的特色亮点，推动面上工作，努力提升全县林果业建设的层次和水平，真正把绿色作为一种资源、一种财富留给后人。要重视绿化美化管护工作，建立健全造林绿化和环境美化长效管护机制，制定详细措施，确定人员力量，组建管护队伍，明确管护责任，全面加强对造林绿化工程的管护，对人为毁坏林木花卉、违规放牧等行为要严肃查处，对管护责任落实不到位的乡镇和部门要从严追究责任，切实巩固造林绿化美化成果。要突出抓好农村环境保护。针对畜禽养殖业环保不达标，一些重点行业和领域环保风险和隐患仍然存在的问题，要着力抓好畜禽养殖厂排污治理、农村清洁厕所改建、面源污染防治以及一些工业企业的节能减排工作。同时，加强对养殖企业、加工企业的绿化工作，进一步净化、美化环境。

三是和谐稳定的社会环境。全县农业农村工作连续多年取得了显著成效，关键是通过各级党组织的坚强领导和广大群众的共同维护，创造了和谐稳定的发展环境。但一些乡镇和领域仍然存在惠农政策落实不到位、矛盾纠纷化解不及时、管理体系不健全等问题，不同程度地引发了一些社会矛盾，影响了群众的创业劲头和发展信心。针对这些问题，要突出信访、惠农政策落实、农村治安环境整治等工作，创新农村社会管理方式，进一步强化乡镇、有关部门和村“两委”的职能，发挥各级包乡驻村领导、双联干部、帮扶工作队的作用，探索设立村民理事会等群众组织，推行“网格化”管理模式，切实形成基层党建核心化、公共服务普惠化、村民社会自治化、乡风习俗文明化的格局，全面构建安居乐业、诚信守法、平安和谐、充满活力的农村社会环境。

要聚合“三大致富力量”：

一是改革动力。当前，我县农业发展的结构性矛盾依然突出，粮食生产和果、薯、畜等产业都面临成本和价格的双向挤压;农村工作的推进模式、开展方式受传统思想、惯性思维的影响，发展的视野不开阔，质量不高，动力不足。因此，我们要以深化农业供给侧结构性改革为契机，准确把握政策精神，突出重点领域，扎实推进农村各项改革，进一步激发农业农村工作活力。要稳步推进土地制度改革。全面完成农村土地确权、经济林权等登记颁证和国有林场改革任务，启动实施“房地一体”农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记工作，进一步规范土地流转行为，防止流转土地非农化，做准做实各项改革，促进农村土地集约高效利用。要大力推进产业化经营。紧紧围绕苹果、洋芋、畜牧主导产业，吸引外来资金，盘活民间资本，用工业化思维发展农业，积极培育农民专业合作社、家庭农场和龙头企业，进一步优化农业产业体系、生产体系、经营体系，培育新型农业经济主体、服务主体和外向型经营主体，促进农民、产业和市场有机结合。同时，大力发展休闲农业、乡村旅游、电子商务等新产业、新业态，拓展农业产业链、价值链，提高农业供给的能力和质量。要加快壮大村级集体经济。针对我县村级集体经济薄弱、大多为集体经济“空壳村”的现状，创新农村集体经济发展思路模式，加大专项资金投入、贴息贷款、财政补助的力度，规范推进村级集体经济发展项目审批程序，探索资源开发、租赁经营、服务创收等多种实现形式，促进村集体经济从无到有、从小到大发展，切实增强农村经济自我“造血”功能。

二是组织活力。在农村改革发展稳定各项工作中，全县各级党组织特别是农村基层组织充分发挥了战斗堡垒作用，广大党员干部的先锋模范作用得到充分展示。但随着农村经济社会发展的深刻变革，农村基层组织和队伍建设出现了一些新问题、新矛盾。主要表现在：部分村级班子软弱涣散，村干部思想观念落后，带领群众致富、协调处理矛盾纠纷的能力不强，农村党员数量偏少、年龄偏大、文化程度偏低，党员队伍生机活力不足等。对此，我们要从加强党在基层执政能力建设的高度，着力提高村级组织带富致富、做好群众工作的能力。要整顿软弱班子。把整顿软弱涣散组织作为基层党建的一项硬任务，制定切实有效、针对性强的整顿措施，对农村党员干部要集中轮训;对班子软弱涣散、不胜任现职的，要限期调整;对管理混乱、矛盾纠纷突出的，要及时把问题理清楚、把矛盾化解掉;对制度不落实、活动不开展的，要进行规范整治，形成常态化整顿机制。在村“两委”班子的配备上，要注重从复员退伍军人、返乡青年以及企业成功人士中选拔懂经济、会管理的优秀党员，切实增强班子的战斗力。要管好支部书记。从严加强村干伍特别是党支部书记的管理，教育引导他们牢固树立“四个意识”，把纪律和规矩挺在前面，着力推进全面从严治党主体责任向基层延伸。着眼调动广大村党支部书记的积极性、主动性、创造性，全面落实村干部报酬待遇，鼓励支持他们依法依规、富有创造性地开展工作，有效提升党的基层组织及其带头人的影响力、号召力和示范力。同时，创新基层组织创建模式，推动基层党支部建在产业链上、党员聚在产业链上、农民富在产业链上。要凝聚干群合力。以健全体系、完善机制为重点，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员和党性定期分析等制度，规范落实党务公开、村务公开、“双议双评”等民主决策、民主监督制度。同时，加大对损害群众利益问题的整治力度，严惩发生在群众身边腐败问题，不断规范完善村级组织运行机制，切实增强党在农村基层的凝聚力和向心力。

三是群众能力。农民群众是发展农业、建设农村的主体，只有农民自身综合素质的不断提高，才能为“三农”问题的有效解决提供根本保证。但我们在发挥群众主体性作用，调动群众自主性和创造性方面还要进一步强化措施、搭建平台。在今后的工作中，要以培养新型职业农民为方向，大力实施农民技能培训“33111”工程，建立健全系统化、专业化、长效化的教育培训体系，整合培训资源，精准对接培训需求，创新培训方式，切实加大村干部、农民专业合作社负责人、种养大户等农村人才的培训力度，培养一支生产技能型、经营管理型、技术服务型和市场营销型职业农民队伍。要以弘扬社会主义核心价值观为指向，深化对农民的教育管理，深入推进农村精神文明创建、“最美家庭”评选等活动，着力培育农村群众的国家意识、法治意识和社会责任感，努力营造知法守法、重德明礼的文明新风尚，全面提高广大农村群众自我提高、自主发展、自强致富的能力和水平。

各位老师、各位同仁：

大家好!

金秋九月，硕果盈枝。这是一个丰收的季节，也是一个感恩的季节。今天我们在这里隆重集会共同庆祝第31个教师节，首先我代表校务委员会向默默耕耘、辛勤工作的园丁们致以节日的问候和祝贺，向为学校的生存和发展呕心沥血、恪尽职守的教职员工表示最衷心的感谢。感谢大家一年来在教书育人和学校的发展上所做出的努力和贡献!同时我们在这里还要表彰在过去的一年中涌现出来的优秀干部、教师和先进工作者。在此，对获得表彰的同志们表示热烈地祝贺，希望你们再接再厉，再创佳绩!

去年教师节，习在北师大提出：做党和人民满意的好教师，并为广大教师指明奋斗和发展的方向。省委书记王儒林对教师也提出了殷切的希望。去年教师节前夕，山西省政协副主席李悦娥同志慰问我校教师时为我们提出了“谨记‘三个牢固树立’，争做教书育人楷模”的要求。这一年来，我们把党和政府的期待化为指导思想，奋发进取，开拓创新。转眼又是一年，这一年来，我们全体教职员工在科院晋升本科后，只争朝夕，脚踏实地，取得了一定的成绩。这一年来，我校成功地举行了“山西应用科技学院”挂牌仪式，领导莅临，嘉宾云集，弘扬了兴华精神，畅想了科院未来。这一年来，我校响应国家号召，与对口支援地海西州职业学校签订对口框架协议，援助几十万元，并派三名教师驻校开展工作，得到了受援校的好评，为援藏工作做出了积极的贡献。这一年来，我校本专科招生工作圆满完成，成绩喜人，再创新高。这一年来，我校成立了首届教学指导委员会，二十余位专家教授加盟我校，为提高教学质量奠定了坚实的基础。这一年来，我校创造性地举办了“1+1”实验班，为探索人才培养模式，培养创新拔尖人才迈开了坚实的一步。这一年来，我校成功申报了大学生创业培训定点机构，并已圆满完成了第一期的培训工作……这一年，我们取得了长足的进步和发展，所有这些成绩的取得离不开每位教职员工的辛勤耕耘，无私奉献!

百年大计，教育为本。强国必先强教，强教必先强师。讲道：好老师应该做中国特色社会主义共同理想和中华民族伟大复兴中国梦的积极传播者，帮助学生筑梦、追梦、圆梦，让一代又一代年轻人都成为实现我们民族梦想的正能量。在9月8日会见全国教书育人楷模及优秀乡村教师代表时指出：教育承载民族的希望和未来，教师是国家大厦的基石。……实现中华民族伟大复兴的中国梦，推动中国经济发展和社会进步，必须在科技、知识、人才上赢得新优势，关键要提高教育的质量和水平。

希望我们科院的教师能够记住党和国家领导人的教诲，争做一个传播正能量的有大爱的人。教师的工作是塑造灵魂、塑造生命、塑造人的工作。一个人遇到好老师是人生的幸运，一个学校拥有好老师是学校的光荣，一个民族源源不断涌现出一批又一批好老师则是民族的希望。希望广大教师争做有政治信念、有道德情操、有扎实知识、有授业能力的“四有”好老师，以学识魅力教育和启迪学生，以人格魅力熏陶和影响学生，促进学生全面健康成长，切实担负好培养人才、夯土筑基的重任。

值此佳节，也向所有教职工提出几点希望——

一要以身立教，为人师表。全体教师要牢固树立中国特色社会主义理想信念，带头践行社会主义核心价值观，要立足三尺讲台，用自己的学识、阅历、经验点燃学生对真善美的向往;要从学生生命成长的高度去思考教学，探求真理，传播文明，播种希望，引导学生形成正确的世界观、人生观和价值观，做一个符合时代发展需求的灵魂工程师。

二要真爱育人，服务学生。爱是教育的灵魂。要真心爱教育、爱学校、爱学生，让爱心充溢校园，用真言、真理、真行教化学生，用真情、真心、真诚感化学生，把师爱贯穿到教育的全过程，促进学生全面发展、健康成长。要树立“教育就是服务”的理念，增强服务意识，端正服务态度，提高服务水平。始终把学生放在心中最高位置，用爱心、知识和智慧去点亮学生心灵，真正成为让党放心、人民满意、学生永远铭记的高素质专业化的合格的教育工作者。

三要激发活力，勇于创新。现在我们提出“创新、创造、创业”的人才培育理念，我们要把激发创造活力、挖掘创新潜能作为推进教育改革和提高教育质量的重要抓手，让学生们探求未知的兴趣不受束缚，把他们求知的欲望塑造成创新的能量，为大众创业、万众创新源源不断地注入新生力量。而这也要求我们每位教师要牢固树立终身学习的理念，时刻保持“充电”状态，及时拓宽知识视野，更新知识结构，提高育人本领，更好地胜任“传道授业解惑”的多重需要。积极探索培养应用型人才的教育教学规律，以转变教学方式和学生的学习方式为突破口，转变角色，更新理念，学会主动工作，争做应用型探索先锋。

同仁们，在“大众创业、万众创新”的时代背景下，在“互联网+”的移动互联时代，真诚希望科院的每位教师具有家国情怀，牢固树立“为国育才、为民育人”的教育信念，增强“万众创新”意识，努力培养具有创新精神的一代新人，为培养更多的社会需要的应用型人才，继续挥洒热情和汗水，相信我们有更好的未来!

尊师重教映日月，丹心热血沃新花。最后恭祝各位教师节日快乐，身体健康，万事如意，阖家幸福!

谢谢大家!

各位领导、各位嘉宾，老师们、同学们：

大家好!

温情的春，热情的夏，深情的秋，真情的冬，如今时间的年轮已转到这秋冬时节，虽然天气有点冷，但却能感受到一丝丝温暖，今日我们环境与资源学院也迎来了特殊的一天，我们学院的实践基地正式在博爱福利院挂牌成立。希望能将我们的温暖，我们的爱在这里传递开来，并在实践中学到知识与技能，在此，我谨代表环资学院，向今天参加挂牌仪式的各位领导、各位来宾以及老师同学们，表示热烈的欢迎和诚挚的谢意!

每个人心中都有一份爱，而你们将这份爱在这里聚集起来，所以这份关爱就如同微尘一样寻觅不到却又随处可见，自认渺小却又成就伟大。这些也都深深的感动了我们，于是我们也希望能为社会为国家奉献一份我们的关爱，而今天能够在这里举行此次挂牌仪式，我们也要衷心的感谢博爱福利院给我们多方面的支持与帮助，你们的支持使得我们的同学有了更为广阔的实践天地，为我们提供了一个坚实的实践平台，你们的支持使我们环资学院与博爱福利院紧紧地联系在了一起。更能让大学生的他们感受到爱心的重要并能够参与到这个爱心团体中来。

大学生的社会实践本身就是我们相当重视的一项活动，我们呼吁广大同学积极参与进来。在社会实践中同学们可以学到在书本中学不到的知识，它让我们开阔视野，了解社会，深入生活，无限回味。更何况参加社会实践活动的过程、阅历本身就是一笔宝贵的财富。纸上得来终觉浅，投身实践觅真知，我相信，经过社会实践的磨练，同学们变得更加成熟、更加自信，使校园里到处洋溢着蓬勃向上的良好氛围。也更能了解到我们福利院为国家所做的贡献和辛劳。

也许一个人的力量是渺小的，也许一个人的爱是有限的，但两个人，三个人甚至一群人呢?博爱福利院为人之上的高尚品德和不厌其烦的工作态度，反应出中华民族尊老爱幼的传统美德，你们的敬老、爱老、助老服务意识深深的感动了我们，我们对你们宽容博大、积极进取的精神表示敬意!也许一个人的力量是渺小的，也许一个人的爱是有限的，但两个人，三个人甚至一群人呢?但我相信：只要将我们的爱心传递开来，那么世间也就充满了爱。

最后预祝此次的挂牌仪式取得圆满成功。

谢谢!

尊敬的各位领导、同志们，亲爱的家长、同学们：

今天，我们相聚在这里，为付村村考上北大的崔正雁等同学，举行隆重的捐助仪式。在此，我代表临淇镇党委、政府，向亲临今天活动的各位领导及社会各界表示热烈的欢迎!向无私捐助的社会贤达人士和辛勤培育他们的老师表示衷心的感谢!向不畏艰辛，在逆境中奋进，在奋斗中成才的莘莘学子表示热烈的祝贺。借此机会，我向受助学生提三点希望：

一、你们是非常幸运的，希望你们奋发图强。受助的学生，你们是幸运的，幸运的是你们以优异的成绩考上了大学，幸运的是你们得到了社会各界的关爱，这在人生历程中是最值得回味和铭记的。你们一定要不负众望，牢记家乡父老对你们的关爱，牢记自己的神圣使命，以乐观向上的精神风貌敢于克服困难、勇于面对挑战、勤于学习创造;你们一定要放眼未来，以如饥似渴、只争朝夕的精神，滴水穿石、磨杵成针的毅力，永不满足、攀登不止的追求，认真学习，努力完成自己的学业;你们一定要谦虚谨慎，脚踏实地，既要学会做事，更要学会做人，做一个敢做敢为、开拓创新的能干人，做一个实事求是、堂堂正正的实在人，做一个无私奉献、扶贫济困的热心人。

二、你们是特别艰苦的，希望你们立志成才。你们生在付村，长在付村，虽然家庭条件不是太好，但你们以艰苦奋斗的作风，持之以恒的毅力，度过了难关，考上了大学。物质上，你们是贫穷的，可精神上你们是富有的。所以，希望你们要继续发扬艰苦奋斗的作风，努力学习新知识，掌握新技能，立志成为有真才实学，德才兼备的复合型人才。今天的家乡，发展很快，但在前进过程中也面临着很多难题，诸多困难需要你们来攻克，因此，只有你们努力学习，早日成才，家乡的发展才有支撑，才有希望。你们要记住，不管明天你们身在何方，临淇永远是你们的家，临淇永远需要你们。

三、你们是充满希望的，希望你们严于律已。摆在你们面前的是一条充满阳光、充满爱心、充满希望的大道，你们的前程无可限量。但是，你们必须严于律己，在名与利的诱惑、公与私的交锋、情感与理智的冲突、吃亏与占便宜的纠葛、是非曲直的评判等面前，学会用理智驾驶自己、用法律约束自己、用道德规范自己、用智慧疏导自己。

同学们，江山代有才人出，各领风骚数百年。你们是充满阳光、充满希冀的一代，你们一定要不辱时代赋予的使命，不负家乡人民的期望，勤奋学习，勇于创新，立志成才，为家乡的明天贡献自己的青春、智慧和力量。

最后，祝各位领导、家长及社会各界人士身体健康，工作顺利;祝同学们学业有成、铸就人生辉煌!

谢谢大家!

各位领导、老师、同学们：

早上好!今天，实验中学“小勇士”表彰大会在这里隆重举行,表彰参加《挑战小勇士》比赛取得优异成绩的8名学生。今天的大会，对实验中学所有的师生、特别是受表彰的学生来说，都是值得庆贺、令人激动的。因为，我们表彰“小勇士”，就是要弘扬团队精神，弘扬集体主义精神，弘扬社会主义荣辱观;就是要推荐、宣传同学们身上一切优秀的品质，就是要在全校学生中树立好的榜样，就是要张扬每一位学生的个性特长，凝聚奋进的力量。借此机会，我谨代表学校对光临大会并颁奖的各位领导表示热烈欢迎，对多年来关心我校教育事业发展的各位领导表示衷心地感谢，向受表彰的8名同学表示热烈的祝贺。

我们学校经中国教育学会报名，选拔了8名学生在团委书记姚丹丹、体育老师于双的带领下，参加了中央电视台青少部举办的《挑战小勇士》比赛。在比赛的几天里，我们的老师能够积极配合栏目组工作人员组织学生及时到位、随叫随到;我们的学生在整个参赛过程中，始终发扬团结协作、顽强拼搏、争创一流的精神，老师、学生在各项比赛中，带头遵守赛纪赛风有关规定，实现了我们出赛前“友谊第一、比赛第二”的庄严承诺，很好地展示了我们学校良好的职业道德和奋发进取的精神风貌;同学们发扬了顽强拼搏的精神，通过“体能竞技+智能比拼+惊险刺激的竞技比赛”的组合，我们的学生在相互配合中克服重重难关，6名学生都进入最后一轮比赛，共获得了六枚奖牌，其中一枚金牌、四枚银牌、一枚铜牌，取得了奖牌总数最多，金牌总数第二的好成绩，同时参加个人挑战赛的两名学生，均获得第一名。 在这次比赛中，同学们秉承了奥运精神、勇于拼搏、敢于超越、积极进取，各项目中同学们能团结协作。在赛场上，当你们员忍着疼痛，依然坚持训练时，让我想到了一种“毅力”;当你们在跑道上摔倒又爬起来奋勇冲刺时，让我想到了一种“顽强”;当你们相互拥抱、相互搀扶、相互鼓励时，让我想到了一种“感动”……，这些都体现了体育运动的魅力。通过这次比赛集中体现了我们实验中学师生的运动水平和精神风貌，体现了同学积极进取的拼搏精神，此次比赛，必将有力地推动我校群体体育运动的开展。

比赛已经结束了，但体育运动的精神却永远不会过时，希望老师同学们以此为契机，参与到全民健身的运动当中，锻炼身体使体育运动成为终身的爱好，体育竞赛的名次有先后，而发扬顽强拼搏、奋勇争先的精神没有先后，在今后的人生道路和学校发展中，我们同样需要这种竞争意识，同样需要拼搏精神。一个有着强健体魂，良好心态的人，一定会是人生赛场上永远的冠军;一所努力向上，不断进取的学校，也会永远立于不败之地!同时我也希望，通过这次比赛进一步推动我们学校体育活动的蓬勃开展，让同学们学会健体，学会强身，真正成为不但学习好、更要身体棒、德、智、体、美、劳全面发展的优秀人才，

同学们，成绩只能说明过去，荣誉是奋斗的新起点，在这里我对同学们提三点要求：

一、要树立远大的理想，培养高尚的道德情操。同学们要明确自己的历史责任，把个人的奋斗志向同国家的前途命运紧紧联系在一起，把祖国富强、民族振兴作为自己的崇高追求。要增强民族自尊心和自信心，继承和发扬中华民族的传统美德，学习和实践社会主义公民道德，从一点一滴、一言一行做起，努力养成文明礼貌，团结互助，诚实守信、遵纪守法，勤俭节约、尊敬师长、热爱劳动的良好品行，努力成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业的合格接班人。

二、要掌握丰富的知识，培养勇于创新的精神。学习是全体同学第一位的任务，希望你们要有强烈的求知欲和上进心，发愤读书，勤奋学习，努力掌握科学文化知识，增强创新精神和能力，为今后的发展打好基础。培养创新的思维，把创新变成自己的良好习惯，要敢于对自己提出问题，敢于去发现问题，超越现实，这样才能适应时代的发展，才能在信息社会里不断的进步防火栅栏门 有机防火堵料 无机防火堵料 电缆防火堵料 工厂通风降温设备。

三、要锻炼强健的体魄，培养良好的心理素质。要坚持体育锻炼，不断增强体质，以适应完成学习任务和将来担负繁重工作的要求。要养成乐观向上、知难而进、不怕挫折的心理素质，塑造勇于探索、富于想象、善于创造、团结协作的心理品格，以积极进取的精神状态迎接未来的挑战。

作为实验中学的一分子，我对我们这朝气蓬勃的学校充满信心，对在座的全体师生充满信心，对我们的未来充满信心，让我们携手共进，去描绘实验中学更加美好的明天。

最后祝愿老师们天天享受着健康、幸福，祝同学们天天享受着快乐、成功!

按照市委要求和县委的统一安排部署，我来××村参加××年第一个民主议政日活动非常高兴。刚才听了“两委”的报告和大家的发言，更觉欣喜和振奋。无论报告还是发言，总结过去实事求是，谋划未来科学合理，都充分体现了对事业的高度负责，对工作的满腔热情。这种良好的精神状态是广大群众积极性和热情的一个缩影，是我们干事业的基础。在大家讨论发言基础上，围绕做好当前和今后的重点工作，特别是如何进一步加强基层民主政治建设，我给大家提示以下四点，即“四个一定要”：

一、一定要切实明确加强农村基层民主政治建设的重要意义

加强农村基层民主政治建设是建设社会主义政治文明的具体实践，其重要意义至少有三点：一是社会主义民主是社会主义制度的本质要求。社会主义经济基础的主体是生产资料公有制，它反映在政治上，必然要求无产阶级和劳动群众享有管理国家事务和管理社会事务的民主权利。二是全面建设小康社会的基本目标任务。社会主义现代化建设，不仅包括经济建设，而且包括民主政治建设和精神文明建设;不仅要创造出比资本主义国家更高的社会生产力，而且要创造出比资本主义国家更高的民主和更高的精神文明。从邓小平提出物质文明、精神文明两个文明都要抓，到提出政治建设、经济建设和文化建设三位一体，再到提出经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的构建和谐社会新要求，表明我们党对中国特色社会主义事业总体布局认识的深化和拓展。三是推进社会主义新农村建设的必然要求。从社会主义现代化全局出发，着眼于统筹城乡区域发展，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实行工业反哺农业、城市支持农村，党中央“”规划建议作出了推进社会主义新农村建设的重大战略决策，并将新农村建设的目标和要求概括为五个方面，即“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。其中“管理民主”就是要加强和完善农村民主法制建设，创造和谐的发展环境，而通过建立和完善以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的体系、制度建设，落实好村民的四项民主权利(选举权、决策权、管理权、监督权)则是其中的重要内容。

二、一定要把村委会换届选举工作作为基层民主建设的当前大事认真抓好

坚持和完善社会主义民主制度，是社会主义政治文明建设的的重要内容。在农村基层，坚持和完善民主制度的一项主要内容就是推行和落实好以村民委员会为基本形式的群众性民主自治制度。村民委员会换届，是农村发展社会主义民主的基础性工作，是健全完善村务公开和民主管理制度的前提条件(“有章理事”的前提是“有人管事”)，是加强党的执政能力建设的重要内容，必须摆在各项农村工作首位，按有关政策规定，精心组织，认真做好。本文出自网

⒈要严格遵循“三条原则”。党的xx大报告指出：“发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略”。三者有机统一思想是社会主义民主政治建设的根本，为发展社会主义民主政治指明了方向，也是做好村委会换届选举工作必须坚持的基本原则。具体而言，坚持党的领导应重点在“三个方面”下功夫，即在营造“一人兼”和交叉任职的浓厚氛围上下功夫;在做好村党组织班子成员和党员参加竞选的思想动员上下功夫;在村党组织换届与村委会换届衔接上下功夫。充分发扬民主，就是教育引导广大群众正确行使自己的民主权利，尊重大多数群众的选择，保证群众的推选权、直接提名权、投票权、罢免权真正落到实处。严格依法办事，就是村委会换届选举工作必须严格按照有关法律法规进行，做到法定的程序不变通，规定的步骤不减少，从根本上保证换届选举的顺利进行，保护村民的合法权益。

⒉要准确把握选人标准。要教育和引导广大选民正确行使民主权利，本着对全体村民负责的态度把好选人关。一方面要把公道正派、作风务实，想为民办事、能为民办事的优秀人员推选为村委会成员侯选人;同时注意明确几种人不宜提名为村民委员会侯选人。

⒊要健全完善组织体系。换届选举后，新一届村民委员会要在换届选举后日内，组织推选村民小组长、村民代表(村民代表也可以在选举前推选)和村务公开监督小组、村民理财小组及人民调解、治安保卫、公共卫生等所属委员会成员，形成完整的组织体系，确保村民委员会及时开展工作。

三、一定要以换届选举为契机，健全完善“三个体系”

要在以换届为契机，建立健全以党支部、村委会、村民代表会为主体的、坚强有力的村级组织体系基础上，建立健全管理制度体系和村务运作体系。一是建立健全以民主选举、民

主决策、民主管理、民主监督为主要内容、配套齐全的村级民主管理制度体系。主要包括“八项制度”建设，即民主选举村干部制度、村民代表会议制度、民主理财制度、村务公开制度、民主议政日制度、民主评议村干部制度、财务审计制度、定期检查村务公开制度。二是建立健全以村级工作运行、干部群众行为和各项制度运行规范为基本内容，科学规范的村务运作体系。主要指在国家法律和党的方针政策的指导下，通过建立《村民自治章程》，明确各类村级组织之间的关系和工作程序。实行严格的工作制度，建立村级工作运行规范，使各项村务活动都能依法按章行事。通过建立《村干部民主施政守则》、《村规民约》等形式，建立干部和群众行为规范，加强自我教育、自我管理、自我约束。通过建立奖惩和监督制约机制，建立各项制度的运作规范，保证各项制度能够长期、正常运转。在这方面一些外地经验可资学习借鉴。如山东省胶南市将村级事务的决策管理界定为“四权”：村党组织实施决策组织权，村民会议或村民代表会议实施表决权，村民委员会实施执行权，村民监督委员会实施监督权。在此基础上，创造出了一套规范的村级组织运作流程图，即村党支部受理决策提案──党支部组织召开村“两委”联席会议进行讨论──提交党员大会讨论──召开民主听证会论证──提交村民会议或村民代表会议表决──村委会制定工作方案具体实施。

四、一定要按照“管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村的民主政治建设

一是要以“两委”换届和开展第三批保持共产党员先进性教育活动为契机，选好配强村“两委”班子，充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，为建设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保障。二是健全村党组织领导下的充满活力的村民自治机制，坚持群众路线，学会与群众商量办事，不断增强做好新时期农村工作的本领，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。三是进一步完善村民“一事一议”制度，搞好村务公开、政务公开和财务公开，健全农民群众自主筹资筹劳的机制和办法，引导农民自主开展农村公益性设施建设，逐步建立农民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的机制，教育引导农民依法行使民主权利。四是不断增强集体经济服务功能，积极发展“民管、民办、民受益”的各类农民合作经济组织，提高农业的组织化程度。五是加强农村法制建设，加大法制宣传和教育力度，依法办事和依法行政的理念深入人心，切实保障农民的合法权益。

各位领导：

XX镇辖14个行政村， 76个合作社，5501户，23356人，其中农业人口22981人，全镇总面积为233.09平方公里。

我镇民兵整组工作根据县人武部民兵整组工作指示和进一步贯彻落实“天水会议”精神，镇党委及时召开专题工作会议，成立了以镇党委书记为组长的整组领导小组，，抽组镇村干部27人，深入全镇14个村76个社，研究制定了民兵整组工作计划认真组织，以民兵出入转队和政治教育为抓手，配齐配强民兵干部，逐人摸底审查，确保兵员质量，经过一个多月的扎实工作，圆满完成了民兵整组工作任务，现将工作情况简要汇报如下：

一、领导重视，精心安排，确保了民兵整组工作全面落实。 根据县人武部二月二十日民兵整组会议安排，镇党委及时召开专题工作会议，听取镇人武部汇报及工作计划，成立了以镇党委书记为组长，镇人武部长为副组长，派出所长、中学校长等为成员的整组领导小组;讨论制定全镇民兵整组实施方案，安排抽组镇干部14人，村干部13人，以镇人武部为主专抓民兵整组工作，工作期间镇党委书记、镇长在督查各村工作中把民兵整组工作作为一项重点工作进行检查。

二、认真组织，广泛宣传，营造了浓厚的宣传教育氛围。

镇村两级充分利用标语、召开会议、上门入户调查等形式对广大民兵和人民群众进行“两法一例”宣传学习，结合时事政策、形势教育和民兵国防教育制定学习提纲，及时组织学习。不断增强全民国防意识。全镇共书写大中小型标语39条幅、召开会议2次，培训会1次。同时结合落实“天水会议” 精神，在去年全面达标的基础上，完善制度、资料，使全镇营连部建设全面得到提升。

三、突出重点，注重实效，完善优化了民兵组织结构。

在民兵整组工作中我们首先从调配干部和基干民兵出入队工作入手。调整民兵连干部5人，并且把调整的民兵干部全部纳入村委班子;在基干民兵出入转队工作上，我们严格程序审查，按照年龄出队4人，入队4人。经过整组全镇84名基干民兵中，经过军事训练的39人，经训率为46.4%，在4月7日接受县人武部集合点验时，到点率100﹪。认真调查核实，经审查登记全镇共有普通民兵1493人，经过民兵训练的652人;排以上干部64人，符合条件加入民兵组织的135人。超龄普通民兵退出民兵组织的110人。使全镇民兵组织结构更趋合理化。

老师们、同学们：

经国务院批准，把每年的10月17日确定为全国“扶贫日”， 今年10月17日是首个全国“扶贫日”，也是第22个国际消除贫困日。设立全国“扶贫日”，充分体现了新一届中央领导集体对扶贫开发的高度重视、对贫困群体的特殊关怀、对国际减贫事业的责任担当。

我省将在当天开展首个“扶贫日”系列活动，为保障扶贫政策的落实和扶贫资金的规范使用，专门开通扶贫监督举报电话0871-65198311，如果发现有人挪用套取扶贫资金可电话举报。 据了解，到20xx年底，我省还有91个片区县属于贫困地区，居全国第一位，还有贫困人口661万人、仅次于贵州、居全国第二，其中边远少数民族贫困地区深度贫困人口还有120.4万人，是全省扶贫攻坚的“硬骨头”。全国“扶贫日”的设定，为我省宣传扶贫开发成效、政策和措施提供了一个有力的载体和平台。 国家扶贫开发工作重点县名单：全国 592 中部 217 西部 375 民族八省区 232云 南 73东川区、禄劝县、寻甸县、富源县、会泽县、施甸县、龙陵县、昌宁县、昭阳区、鲁甸县、巧家县、盐津县、大关县、永善县、绥江县、镇雄县、彝良县、威信县、永胜县、宁蒗县、宁洱县、墨江县、景东县、镇沅县、江城县、孟连县、澜沧县、西盟县、临翔区、凤庆县、云县、永德县、镇康县、双江县、沧源县、双柏县、南华县、姚安县、大姚县、永仁县、武定县、屏边县、泸西县、元阳县、红河县、金平县、绿春县、文山市、砚山县、西畴县、麻栗坡县、马关县、丘北县、广南县、富宁县、勐腊县、漾濞县、弥渡县、南涧县、巍山县、永平县、云龙县、洱源县、剑川县、鹤庆县、梁河县、泸水县、福贡县、贡山县、兰坪县、香格里拉县、德钦县、维西县

10月17日也是国际消除贫困日。1992年12月22日，联合国通过了将10月17日设为国际消除贫困日的决议，旨在促进全世界尤其是发展中国家的减贫意识。郑文凯表示，我国设立“扶贫日”是响应联合国决议的具体行动，主要目的是引导社会各界关注贫困问题，关爱贫困人口，关心扶贫工作，核心内容是学习身边榜样，宣传凡人善举，动员广泛参与，培育良好风尚。

改革开放以来，我国实现了6亿多人口的脱贫，为人类减贫事业做出重大贡献。但是，受历史、自然、社会等方面因素的影响，贫困状况依然十分严峻。按照农民年人均纯收入2300元(20xx年不变价，相当于每天1美元)的扶贫标准，到20xx年底，我国农村贫困人口有8249万人;按世界银行每天生活费1.25美元的标准，我国农村贫困人口大约还有2亿多。

同志们：

今天，我们召开这次全镇农村工作会议，主要任务是深入贯彻落实省、市、县农村工作会议精神，回顾总结去年以来我镇的农业和农村工作，表彰先进典型，交流先进经验，全面分析当前我们所面临的新形势和新问题，研究部署今年的“三农”工作，动员全镇上下进一步统一思想、振奋精神、明确任务、抢抓机遇、加大措施，大力推进农村经济结构的战略性调整和产业化进程，实现民营经济的跨越式发展，确保农业稳定发展、农民收入持续增加和农村社会的长治久安。镇党委、政府对这次会议非常重视，多次召开联席会议，认真研究今年的“三农”工作。下面，我根据镇党委、政府研究的意见，重点讲以下五个方面的问题：

一、全面总结20xx年农村工作，进一步明确今年农业和农村工作的主要任务。

刚刚过去的20xx年，是很不寻常的一年，是我们经受考验、战胜困难、取得突出成绩的一年。在县委、县政府的正确领导下，全镇上下坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，按照“多予、少取、放活”的方针，全面落实党在农村的各项政策，以大胆创新、敢为人先的胆略，顽强拼搏、敢打必胜的气概，创造性地开展工作，全镇农业和农村经济呈现出多年未有的好形势。

主要体现在：一是全镇农业和农村经济稳步发展。全年粮食产量达到17046吨。二是农民收入实现较快增长。达到3192元，增长18%。三是财政收入向前迈了一大步。总收入达到347万元，比上年增长28%。四是农业结构调整成效显著，农业产业化体系逐步完善。全镇粮经种植面积比调整为5.5：4.5，粮经产值比为3：7;渔业、芦笋、林业、畜牧业产值已占到农业总产值的70%以上。芦笋种植实现新突破，发展芦笋面积2600余亩，芦笋育苗地100余亩。全镇大蒜种植面积达到了3500余亩。林业生产规模不断扩大，经济林(杞柳)发展3500余亩，毛白杨20xx余亩，种苗花卉种植面积达到80余亩。全镇名优水产品养殖面积发展到2万余亩。微山纯种麻鸭达到20万只，品种得到有效保护，畜牧业养殖总量近60万只。双孢菇种植规模扩大，现已发展到50个大棚。劳务输出管理网络逐步完善，劳务输出基地开发工作取得新突破，劳务经济产业得到壮大，全年从事非农产业人数较上年增加5000人，达到1.2万人，其中市外输出6363人。五是招商引资实现新突破，民营经济势头强劲。20xx年,全镇民营经济新上项目12个,技改、扩建项目8个;民营经济总投资额达到41990万元，本年新增固定资产40990万元;合同利用外资43637万元，引进到位市外资金36900万元，实际到位国外资金70.5万美元;民营经济总户数达到1600余家;规模以上工业企业达到3家，填补了全镇民营经济发展中的空白。六是基础设施建设加快推进，农业生产能力得到加强。投资547.2万元，完成"村村通油路"工程36.2公里。扎实开展了农田水利基本建设，改造更新部分排灌站，新建水渠2公里，清洗机井50眼，疏通沟、渠10公里。实施农业综合开发，口门村、新河村的农村扶贫开发项目成效显著。丰德新村搬迁工作顺利完成，消除了湖区安全隐患。镇村电话普及率和互联网入户率进一步提高，实现了县乡有线电视网络的贯通和党员远程教育网络的完善。七是社会事业全面进步。认真实施了"科教兴镇"战略，加大了对农作物优良品种、泥鳅养殖、食用菌种植技术的引进和推广工作。继续加大教育投入，中小学危房改造进展顺利;"普九"成果得到巩固，通过县政府"两基"教育巩固提高复查验收。农村医疗卫生条件进一步改善，计划生育取得新的成绩。保持了耕地占补平衡和总量动态平衡，高度重视了环境质量。高度重视救灾救济工作，进一步完善了社会保障体系，扶贫救助活动成效显著。八是农村社会趋于和谐融乐。广泛开展精神文明创建活动，党员干部群众的整体素质得到新的提高。基层民主政治建设扎实推进，政务、村务公开取得较大进展。"平安鲁桥"建设取得明显成效，“三三平安”工程全面推进，农村"文明一条街"创建进展较快。高度重视群众来信来访和农民减负工作，农民群众对党和政府的感激之情溢于言表，干群关系明显改善，全镇安定团结的局面得到巩固。

总之，过去的20xx年，全镇民营经济跨越发展，结构调整整体推进，村"两委"换届顺利进行，社会局面安定团结，镇村面貌发生了很大的变化，呈现出了欣欣向荣的景象。这些来为不易的成绩，广大干部群众看在眼里喜在心里，必须充分肯定，这些可喜的成绩是广大干部群众共同努力的结果，是在座各位辛勤劳动的结果，是大家用心血汗水换来的。我们的同志生活、工作在最基层，常常直接面对矛盾和困难，工作压力大，吃苦受累受委屈，但从不说苦，不怨天怨地，始终如一地努力工作，为全镇农村的发展和稳定做出了积极的贡献。在此，我代表鲁桥镇党委、政府向工作战斗在第一线的同志们表示亲切的慰问和崇高的敬意!向受到表彰的管区、村、单位和个人表示热烈的祝贺!同时祝愿你们在新的一年里再立新功，再创佳绩!

我们在肯定成绩的同时，也要看到我镇农业和农村经济工作所面临的诸多问题：农业五大产业体系建设有待完善，结构调整深度不够，促进农民增收的长效机制尚未形成;民营经济外向度不高，投资拉动不足;规模以上工业企业相对较少，在建项目不多，招商引资工作没有大的突破;农业投入增加较多，但投入稳定增长的机制并没有建立;影响社会稳定的因素不同程度地存在，发展环境需进一步整治和优化。总的来说，全镇农业增效、农民增收、财政增加的任务还相当艰巨，农业和农村发展仍然处于艰难的爬坡和攻坚阶段。对以上这些困难和问题，我们要高度重视，以对人民负责的精神，采取有效措施，切实加以解决。

同时，我们也应看到，做好农业和农村工作的有利条件。面对困难和不足，只要我们积极应对，就能够抓住机遇，就能够争取发展的主动。经过这几年的改革调整，我们在农业和农村经济发展中积累了大量成功的经验，这些都是我们发展的力量和基础。乡镇合并后的第一年，也就是20xx年，我们共同努力，健全了班子，理顺了关系，打牢了基础，为新世纪农业和农村发展开了个好头。20xx、20xx、20xx这三年，我镇经济实现了快速发展，经济实力不断壮大。特别是20xx年，全镇的各项工作有了较大突破，为我们的发展积蓄了强大的后劲。今年，我们更要认清形势，从讲政治和讲全局的高度，认识加快农业和农村经济发展、保持社会稳定、增加农民收入的重要性和紧迫性，增强机遇意识，坚定信心，与时俱进，乘势而上，实现农业和农村工作的跨越式发展，向小康社会迈出坚实的一步。

20xx年，镇党委、政府提出了到20xx年底进入全市70名，全县前6名的目标，20xx年我们的综合实力已跃居到全县第9名，今年是实现三年目标的最后一年，也是最关键的一年。做好今年的政府工作，保持经济建设和各项社会事业发展的良好的势头，对于鼓舞斗志、增强信心，实现我们的宏伟目标具有十分重要的意义。根据中央、省、市、县农村工作会议精神，按照"干事创业、比学赶超、平安鲁桥、加快发展"的总体要求和"环境立镇、引进强镇、科教兴镇、依法治镇"的战略指导，今年全镇农业和农村经济工作的总的要求是：深入贯彻党xx大和xx届三中、四中全会精神，牢牢把握重要战略机遇期，坚持科学发展观统揽全局，继续围绕富民强镇的目标，紧紧抓住农业和农村经济结构战略性调整不动摇，抓住民营经济、招商引资不动摇，按照"发展保稳定、稳定促发展，构建和谐社会"的工作思路，真抓实干，促进农民增收、农业增效、农村繁荣。具体目标是：农业增加值增长5%，镇财政总收入达到500万元，其中地方财政收入达到318万元，农民人均纯收入增长7%，达到3415元，人口自然增长率控制在6‰以内。

二、突出工作重点，全面提升农业和农村经济建设水平。

完成上述任务目标，在新的起点上实现更快更好的发展，必须重点突出经济发展、财政增收、社会稳定这三个重点，立足现有的基础和优势，全面提升经济结构层次，不断增强整体素质，提高经济和社会效益，构建和谐社会。

把经济工作的着力点放在农业结构调整和民营经济建设上，立足现有的基础和优势，切实提高经济整体素质和运行质量，增创竞争发展新优势。

(1)大力推进农业结构调整，加快提升五大产业竞争能力。继续巩固农业基础地位，走调整和提高的路子，提高农业综合生产能力和现代化水平，促进农业增效、农民增收。一是持续推进农业结构调整，本着"市场引导、发挥优势、突出特色、因地制宜"的原则，着力拉大农村五大产业链条。渔湖业。抓住国家实施南水北调工程的机遇，按照发展现代渔业的要求，压缩常规鱼种的养殖面积，继续巩固和扩大乌鳢、泥鳅等名优水产品的养殖面积，加快"中国乌鳢之乡"建设，发展特色经济，实现区域特色产业的规模化生产、集约化生产和专业化生产。以湖东沿湖各村为重点，建设宏大的商品鱼基地，完善乌鳢养殖带，使乌鳢等名优水产品养殖面积达到2.6万亩，其中乌鳢养殖面积2万亩，河蟹面积5000亩，泥鳅养殖面积1000亩。种植业。放手发展高价值经济作物，培养以仲浅总支为中心的芦笋种植基地，以枣林总支、侯楼办事处为重点的大蒜种植基地，以鲁桥六村、泗河村为重点的双孢菇种植基地，以圈里总支为重点的甜玉米种植基地。经济作物种植面积发展到8000亩，其中双孢菇种植面积达到10万平方米。林果业。以速生丰产林、经济林为重点，突出抓好环湖环河绿化带建设，速生丰产林新发展1000亩，经济林发展到4500亩,其中杞柳新发展1000亩,实现千亩连片规模种植，形成全县林业生产的亮点;全镇林木覆盖率达到22.5%。畜牧业。突出抓好鸭、牛、羊、兔和特种动物的总量扩张和规模饲养，重点抓好新河村养鸭基地建设，发展订单农业，力争全年番鸭饲养量达到12万只。发展壮大劳务经济。按照"公平对待、合理分导、完善管理、搞好服务"的方针，建立健全服务网络体系，进一步加强与各大城市、沿海发达地区的劳务联系与合作，畅通输出渠道，实现境外输出新突破，全年劳务输出人数达到1.5万人。二是实施“三化”联动战略。农业产业化、农业标准化、市场多元化“三化”联动对提升农业整体竞争力，开拓市场、带动农民增收具有重要作用。今年我们继续加大对信威食品公司、延峰渔具加工厂等龙头企业的培育和扶持，促其尽快发展壮大。鼓励民间资本和外商资本兴办农副产品加工项目，密切龙头企业与基地农户的利益联结，推行"订单农业"，逐步形成"办一个企业，建一片基地、育一大产业、富一方群众"的格局。充分发挥芦笋协会、双孢菇协会、养鸭协会等农村经济合作组织，提高农民进入市场的组织化程度。突出抓好乌鳢、泥鳅、双孢菇等标准化基地建设，大力发展无公害绿色食品，加快建设城镇农业标准化技术推广体系。三是加大科技投入，提高产品的科技含量。进一步搞好技术培训，努力提高农民的生产技能和转化科技成果的水平，把我镇建设成为产业突出、品质优良、布局合理、效益明显、农民科技意识增强、农业科技含量高的文明经济强镇。

(2)突出抓好民营经济和招商引资，加速提升开放型经济发展水平。大力推进民营经济和招商引资、全方位对外开放是加快我镇经济建设发展的必由之路，必须举全镇之力，以超常规的举措，打好招商引资攻坚战，在新一轮的大发展中赢得主动。

去年镇党委、政府提出了"一年打基础，二年上台阶，三年进入全县民营经济强镇"的任务目标，今年是我镇三年目标任务的第二年，也是我镇争创强乡镇的关键年。根据县分配我镇的任务，结合全镇实际和发展趋势与潜力，20xx年民营经济发展的具体目标是：坚持抓大扶优，培养骨干企业，横向联合组建企业集团，实现重点突破，确保实现县委提出的"123"工程，即上一个5000万元的项目，2个1000万元的项目，3个500万元以上的项目。重点落实好北京仕龙恒信科技发展有限公司投资6000万元的项目和投资1000万元的煤矸石制砖项目，以及投资1000万元的中大饲料加工项目。招商引资方面，合同利用市外资金达到35000万元，实际到位8200万元，固定资产投入达到26000万元，营业收入达到90000万元，增加值达到28000万元，合同利用国外资金480万美元，实际利用外资220万美元。成立自营进出口公司，全年出口创汇100万美元。新上50万以上的项目36个，新增船舶4万个吨位，新增个体工商户380户，使民营经济总户数达到1800户，民营经济从业人员达到5200人，规模以上工业企业达到6家，力争民营经济利税超亿元，对财政增长的贡献率达到80%以上。

为确保全镇民营经济快速发展和招商引资任务落到实处，镇政府将拿出专人，以经委为重点，调整招商队伍，外出招商、重点招商，构筑新的亮点。继续实行副科级领导干部包保企业和招商引资责任制，将招商引资任务目标层层分解到党总支到村到单位，分解细化到每一名镇村干部身上，实行一把手负责制，使人人身上有压力，个个单位有担子。凡有包保任务的领导干部，都要从讲政治、讲党性、讲大局的高度，充分认识招商引资加快发展的重要性，增强危机意识、竞争意识和责任意识，认真履行好包保企业发展和招商引资工作的重要职责，积极主动地开展全方位对外联谊活动，认真排查在外经商、任职的本地经商能人，做好攀亲结对、借水行舟的文章。特别是利用好亲朋招商、企业招商、委托招商、登门招商的方式，采取切实有效措施，确保完成招商引资任务。坚持“环境立镇”的思想，牢固树立“帮助投资者就是帮助自己，服务投资者就是服务经济，关注投资者就是关注开发”的新观念，把创新环境作为跨越发展的“生命线”，努力塑造重商亲商、诚信鲁桥的新气象。规范行政行为，简化办事程序，提高办事效率，营造务实高效的服务环境。严肃查处各种破坏投资环境的行为，严格责任追究制，促进投资与发展环境的不断改善。

(3)加强税收征管，做好增收节支文章。在这里要点名表扬的是通达、广会两家航运公司。在去年仅半年的时间里，两家公司上缴税收均过百万元，是我镇财政收入的主要来源。可以说，没有这两个公司的发展，我们镇机关的各项工作的开展就没有坚实的后勤保障。20xx年，我们又增加了一个航运公司，相信今年的财政税收工作会更加辉煌。

三、加快农村社会事业发展。

农村社会事业是农村发展最薄弱的环节。加快改变农村社会事业滞后的状况，是广大群众的迫切要求，是推进农村全面小康的重要任务。要把农村社会事业发展与经济发展现等重要的位置，努力促进农村经济社会协调发展。一是紧紧围绕产业结构战略性调整，切实发挥科学技术的作用，加大科技兴农、兴工力度。加快名优水产品养殖技术的开发研究，力争乌鳢、泥鳅人工繁育技术、饵料替代研究、渔病防治有新突破。二是突出教育优先发展的战略地位，继续加强基础教育，全面推进素质教育，加快普及高中阶段教育和学前教育，逐步形成与经济和社会发展要求相适应的新型教育体制。加强教师队伍建设，全面实施教师考核制度，提高师德和业务水平。巩固和完善政府投入为主、多渠道筹措资金的教育投入体制，改造刘桥小学。三是强化政府公共卫生管理职能，加强医院内部管理，改善群众就医条件，提高公共卫生服务水平和突发性公共卫生事件应急处置能力。积极应对第四次人口出生高峰，毫不放松地抓好人口与计划生育基层基础工作，稳定低生育水平，提高出生人口素质。四是强化农业生产基础保障。始终把水利建设放在基础产业的首位，认真抓好抗旱防汛、节水灌溉、河道疏浚、涝洼地治理等水利工程项目的建设和管理。以改造现有水利设施为重点，按照"谁受益、谁负担"的原则，改造维修部分排灌站，新打配套机井30眼，扩大改善灌溉面积20xx亩。认真调查论证，积极探索南水北调工程实施后，促进湖区经济发展和改善群众生产生活条件的相关措施。进一步搞好农业综合开发和扶贫开发，提高农业综合效益。五是抓好村镇规划，推进小城镇建设。严格实施村镇总体规划，强化规划全过程的管理和监督，坚持重大项目集体审查制度，严把规划项目审批关，严肃查处违法违规建设行为，维护规划的权威性。通过招商引资、社会集资、政府投资等途径，进一步加大投入，重点实施镇驻地、济微公路两侧、泗河矿区的旧貌改造，努力办好镇中心街及部分村主要街道的亮灯工程，为建设县北部中心镇打下坚实基础。维护好现有公路，增加村村通油路工程总量。做好村村通自来水工程三年规划，年内解决沿湖部分村群众吃水问题。

四、夯实基层组织工作，建设“平安鲁桥”，为开创“三农”工作新局面创造良好条件。

年初，省、市、县层层召开深入开展平安建设工作会议，进一步强调了稳定的重要性。稳定是基础，没有稳定的环境什么事也干不成，发展农村经济更离不开稳定。近年来，镇党委、政府在维护社会稳定方面，做了许多扎实的工作，取得了很大的成绩，为维护改革、发展、稳定大局做出了积极贡献。正是由于保持了社会政治稳定，我们才赢得了今天的良好局面。今年，我们面临的任务仍然十分严峻，地理位置的特殊性造成了许多矛盾的热点和难点问题十分敏感，维护稳定比其它地方更具有特殊重要性。农村稳则全局稳，农业的丰收、农民的情绪、农村的形势，是我们每个同志应时刻关注的全局性问题。

首先是巩固村“两委”换届成果。深入开展村级组织建设年活动，抓强促弱带中间，全面提升农村基层组织建设水平。加强对新一届村“两委”成员的教育培训，抓好农村党员干部远程教育，使他们成为农民群众的贴心人，组织农民创造幸福生活的带头人，并不断增强做好农业和农村工作的本领。

第二是全面加强社会治安综合治理。我们要从保护湖区资源，维护湖区经济可持续发展的大局出发，加强湖区管理工作。适时组织开展严打斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，坚决杜绝湖区“三乱”、渔业“三害”等不法行为。

第三，认真落实党在农村的各项方针政策，深入开展“村帐镇管”工作，进一步保护和调动广大农民的积极性。党在农村的各项政策，集中体现了广大农民的根本利益，事关农业发展、农村稳定的大局。要把党在农村的基本政策不折不扣的落实到每个村、每个农户，切实保障农民的物质利益和民主权利，巩固党在农村执政的群众基础。在这里需要强调的是在目前农民增收困难的情况下，办任何事情都要坚持从实际出发，不能超越财力许可和农民的承受能力。作为村帐镇管这项工作，自1998年以来，各级都非常重视。我们以前也搞过，但没有进行下去。镇党委、政府决定自今年起全面抓好落实。长期以来，村级帐务管理一直是一个多事而敏感的环节，已经成为群众关注的热点和焦点问题，更成为引发上访不断的源头和诱因。抓好这项工作，是建立新型财务管理机制的必然要求，是保证农民复兴、密切干群关系的内在要求，是深化改革发展的客观要求。村帐镇管是在坚持资金所有权、使用权、债权债务三权不变的前提下，将村级财务集中于镇里统管，村里不再设专职会计，只设一保报帐员。实行村帐镇管，不仅可以杜绝村级财务的挥霍和不合理开支，又实现村务公开的真实性，解决了公开中的虚假问题。既增强了镇对村级财务的监控力度，堵塞了过去村级财务管理的漏洞，规范了村级财务管理，又有利于村务公开，密切党群关系。这样，通过大幅度人员精简，既可以避免要组干部的“闲置”现象，又可以减少开支，减轻农民负担。实行村帐镇管之后，各村用款实行“先研究，写报告，领导批，财政拨，事后报”的工作制度，推行“两公开、两监督、一报告”制度，真正做到“让群众明白，还干部清白”。为确保村帐镇管工作切实落实到位，镇党委制定了《实施方案》及有关财务财务管理的《决定》，望各村必须着眼大局，高度统一思想认识，把握关键，推进各项措施落实，加强领导，确保村帐镇管工作实施到位。

第四是继续深入开展"平安鲁桥"建设工作，全力维护社会稳定。坚持工作重心下移，抓基层基础，抓队伍建设，全面落实社会治安综合治理各项措施，强化治安防范体系建设，完善预警机制和突发事件处置预案。继续深入开展严打斗争，严厉打击各种刑事犯罪活动，扫除"黄、赌、毒"等社会丑恶现象。加强对外协调，继续开展多种形式的联谊活动，积极审慎地处理边界、湖区纠纷，妥善化解人民内部矛盾，果断处置突发性、群体性事件，依法严惩团伙性暴力抗法行为，确保边界和湖区稳定。高度重视信访工作，健全完善矛盾纠纷预警机制、排查调处机制和工作责任制，切实做到抓重点、抓苗头、抓及时处理、抓责任落实。强化安全生产责任制，建立完善安全生产长效机制，严防重大特大事故的发生，保障国家和群众生命财产安全。五是加强农村社会主义精神文明建设。继续深入持久地开展理想信念、社会公德、家庭美德教育，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新型农民。选准思想政治教育与推进农村经济发展的结合点，把群众的思想和行为引导到一心一意谋发展、尽心竭力奔小康上来。搞好农村文明一条街建设，不断提升标准，丰富内涵。组织开展“弘扬时代精神、倡树文明新风”活动，引导农民移风易俗，破除封建迷信，摒弃陈规陋习，逐步形成科学文明、健康向上的生活方式和社会风尚，全面提高农村文明程度。

五、以“十六”大精神为指针，不断提高做好农村工作的水平。

要强化首位意识，高度重视新形势下的农村经济工作。农业是安天下的产业，是农民经济命脉。认真抓好农业和农村工作，不仅是一个重要的经济问题，而且是一个重大的政治问题。我们要坚定不移地把农业放在经济工作首位，把农村经济放在全局发展战略的首位，把扶持农村经济发展作为自己义不容辞的职责，进一步健全领导体系，强化领导责任，增强服务意识，采取切实措施，确保全镇经济有新的发展。

要强化创新意识，不断提高农村经济工作的领导水平。在新世纪、新时期、新形势下，我们还有许多新情况、新问题需要去研究、探索和解决，还有许多新知识、新要求，新规则需要我们去学习，熟悉和掌握。我们要尽快把发展路子理清，结合实际，有针对性地研究解决应对措施。

要强化宗旨意识，转变工作作风。要面向群众，面向基层，经常深入农户，开展调查研究，注意总结经验，切实解决影响当前农业发展，制约农民增收的突出矛盾和问题，为农业发展创造良好的环境。我们要带着感情做好农村工作，要深怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事，善谋富民之策，善于用说服教育、提供服务的办法来推动农村工作。“君子重廉耻，无廉则无耻，事事检点，休留千年唾骂;好官贵仁明，不仁则不明，时时省察，要知道百姓艰难”。做好农村工作，保持廉洁也很重要。

关心支持基层干部。农村基层干部处在农村工作的最前沿，是促进农村经济发展、保持农业稳定的最基本的力量，各项工作任务和措施主要是靠他们去落实，任务最繁重，工作最辛苦。我们要为他们创业干事的大环境，让那些干事业的、创业的、改革的能够心情舒畅，理直气壮地干工作，没有后顾之忧。在这里，我对我们的基层干部提一点要求，你们一定要充分发挥自己了解政策、见多识广的优势，发挥自己的特长，果断决策。“计疑无定事，事疑无成功”说的就是这个道理。要注意发动群众，群策群力。脱离了群众，什么事都办不成。再一个就是因地制宜，量力而行。总之，一定要着眼于大局，铺下身子、为民办事，促进农村经济发展，千方百计增加农民收入。

同志们，20xx年我们的前途光辉灿烂，工作形势任重道远，肩负的使命重大光荣。我们相信，只要全镇广大人民把心思用在发展上，把热情投到工作上，把精力用到干事上，时刻心系人民群众，工作上倾全身之力，就一定能够开创我镇农村工作的新局面。