在全县安全生产工作会议上的讲话【汇总20篇】

各位领导、老师，同学们：

大家晚上好!

本学期已经走过一半，我们还有半个学期就放寒假了。我们有假期,安全无假期，只要我们不够细心，安全问题随时可能会招惹我们，所以为了使你们能够愉快的度过接下来的半学期， 我们学院组织开展了这次安全教育大会。

来校工作十年的时间里，我接触的学生没有一万也有八千了，每一年我都会有一些学生因为粗心大意，因为意识不强而遭受损失。在这里，我不想声泪俱下地讲述一个个血淋淋的安全事故，也不想先声嘶力竭地强调安全的重要性，因为，那会使人感到安全是一个沉重的话题、也会使大家感到烦闷不安。

但是同学们，你们可知“安全”也有它的另一层含义?那就是爱!你可知道，每次当你周末不能按时返校的时候，最着急的是谁吗?你的老师会通过各种方法联系你，如果通过打电话得知你的父母也不知道你的去向时，着急的人群就有扩大了。也许你的手机没电了，也许你玩着玩着忘了，也许还有其他原因，但客观的说无意中你忽视了家，忽视了学校，忽视了父母，忽视了老师，忽视了时间……，可你的老师、你的父母却在心里牵挂你!

你可知，当你失意的时候，家人和老师时时盼着你快乐;当你生病的时候，家人和老师时时盼着你健康;当你努力的时候，家人和老师时时盼着你成功;当你外出的时候，家人和老师时时盼着你安全。

生与死之间有段距离，我们叫它人生;如何走过人生，这就是生活;怎样才是幸福生活，就是要健健康康平平安安。如果没有了你，我不知道你的家人将如何生活。

当你私自外出，不辞而别的时候，知道你身边潜在的危险吗?当你使用违规电器的时候，你考虑过可能出现的严重后果吗?当你出现意外时，你想过爱你的人的感受吗?安全就是爱!

作为老师，当我找不到你的时候，我真的很担心，我甚至做梦都梦见你回来，为你默默的祈祷;当你偷偷使用电炉、热得快的时候，我也真的很担心，为你和你寝室同学的安全捏把汗。每年迎新的时候，常听到你们的父母给老师说一句话，那就是“孩子交给你了”。同学们，你知道对老师来说，这几个字给他的压力有多大吗?生命是脆弱的，它仅仅是一张单程车票，终点站就是生命的另一种形式，因而，这短暂的人生路程对我们是弥足的珍贵，我们要珍惜它的时时刻刻，记忆它的分分秒秒。逝去了，也就没有了。

每次父母和你在一起的时光是何等的快乐。你知道吗?因为你的平安，生活才会实在;因为你的平安，父母才能真挚去爱你;因为你的平安，父母才有最贴心的关怀。无论你在家还是在外，学习还是玩耍，都要注意安全，不要辜负父母及家人和老师对你的爱

所以今天我借这个机会讲一下安全问题，希望同学们能了解必要的安全知识，时刻提高警惕。健健康康平平安安的生活。

一、交通安全方面。

当前，交通安全问题已成为“地球人”共同关心的重要话题，因为世界上每一分钟都有人死于交通事故。自从世界上有了第一辆机动车，100多年以来，全球死于交通事故的人数已达3000多万人。现在全世界每年死于交通事故的人数约60万人，受伤人数达1000多万。同学们总以为自己都20岁的人了，自己会注意的，可是有些时候我们却身不由己，一方面我们国人的交通安全意识不强，违反交通规则的人大有人在，这其中可能也会有我们，一方面我们看到我们的司机朋友有很多属于“马路杀手”级别的，你不招惹他，他却招惹你，简单的说几个情况。

“我爸是李刚的”主角李启铭，发生的“一死一伤”的撞人事件的地点是在河北大学的校园里;

去年6月10日晚，青岛理工大学大二学生横过马路被撞身亡;

前年的时候我们学校南校区外也发生过一起交通事故，一个开三轮卖菜的，因为速度过快，在这条南北路上撞了两个学生，情急之下逃跑，又在拐弯的时候转了青岛职业学院的两名学生。

当然像这样的事件还有很多很多，所以我希望同学们时刻保持高度的警惕，有些事件我就不再举例，但有一点，我们稍加注意，就会安全! 所以我提三点要求。

1、在任何地方，都要遵守交通规则。不要存在侥幸心理。

2、不要横穿我们北校区门口的快速路。

3、路上行走时不要戴耳机。

二、饮食安全方面。

我国的食品安全已经到了一个非管不可的地步了，同学们，我们放眼商场地摊，还有我们敢吃的东西吗?大的如三鹿、双汇，小的哪怕是一捧爆米花，一根老油田，到处都充斥着不安全因素。所以我们睁着大眼都还防不胜防，更何况我们同学们不加选择的去吃了。很多同学反映我们学校的饮食比较贵，可是你要知道，凡是经营都要进行成本核算。同学们当你到菜市场走走，你会发现今年的菜价是个什么水平了，到商场里看看，你就知道食用油和肉的价格了。当然同学们可能会说，外面小摊上怎么便宜呢?原来的时候我早晨跑步有的时候就顺便买油条回家，可是最近我看了山东电视台一档栏目叫“生活帮”对街头老油条的暗访报到后，我再也不去买了，我都是早晨在咱食堂买。因为看了才知道哪些街头摊点为了节省成本是怎么做的，比如说炸油条的油，专家说，一般这些油只能炸两边就要全换掉，可是没有一家炸油条的是这么做的，都是炸无数遍，实在不能用了才换。另外为了节省成本，他们还用一些不明来源地油来炸，看了后简直触目惊心啊。我做过比较，我们食堂的油条和外面的油条相比，不管是气味，还是颜色都要比外面的好很多，当然我们的价格比外面高一点。但是我们同学们经常犯一个错误，那就是把从食堂省出来钱转手给了药店。

所以我们算账不能刚算眼前的帐。所以我在这里就饮食安全提几点要求：

1、不要吃不明食物和地摊货，以防食物中毒;.

2、不要经常吃零食，更不要吃过期食品或发霉、有异味、变质、不卫生的食品。

3、不要饮酒，禁酒就是禁止喝酒。 丢人又丢钱。

三、财物安全

随着生活水平的提高，现在的同学身上的钱也多了一点，物品质量也好了一点，经常有学生到我那里去说自己钱包丢了，我问他，钱包里有多少钱，张嘴就是“一千或八百”，哎，真有钱。有钱是好事，但丢了就不是好事，太有钱有不注意保护，就容易惹来一些“三只手”的目光。丢钱也就早晚的事。所以为了不闹心，就要多留心。对于财物安全，我提几点要求：

一是不应该太“露”，在公交车上我经常看到一种现象，车票一块，有些同志在自己的钱包里找来找去，啪，抽出一张一百的，显得很自豪，“没零钱，找吧”，你说小偷找谁啊，就找这些人，所以同学们，不管校内校外，都不要露富，在宿舍里也一样，如果有大额的货币，请把它存入银行，随用随取即可，如果有贵重物品，比如笔记本，手机、贵重首饰等，也请妥善保存;

二是不应该太“好”，学生时代，所用物品以“物美价廉”为消费原则，你花的每一分钱，都是你父母给你的，所以不要太奢华，有的同学用的手机是黑莓的、苹果的，穿个鞋是耐克的，你说能不让人羡慕吗?所以不怕贼偷，就怕贼惦记，最好切断贼的念想;

三是不应该太粗心。到宿舍里检查，我们看到的是几乎所有的柜子都不上锁，这不是明摆着让人拿吗?还有早晨上早操不锁门的，把东西随手放的，等等，这些都源于自己的粗心，给他人留下了机会。

四是防诈骗。天上没有掉馅饼的，掉下来的基本上也是陷阱。贪心不成反受欺骗的事经常会发生，所以谨防受骗。

四、人身安全

人身安全是我们最应该重视的，财务丢了心疼一阵，如果我们的生命出了问题，我们的亲人朋友将会痛苦一生啊。所以我把他放到最后。

对于我们学生来说，出意外事故的事比较少，但也有。以下几种情况需要注意。

一是要珍惜生命。能有什么比生命更重要的呢，身体发肤，受之父母。我们有什么权利糟践自己呢?我们有个别学生因为失恋，因为和父母关系不好，因为其他一些原因而选择自残甚至轻生。想想这些人除了懦弱还会有什么呢?因为他不敢面对现实，老人会告诉我们：没有过不去的坎，再难的事我们也会通过自身的努力度过去的，况且我们是有知识的大学生啊。所以我奉劝各位，珍惜自己，珍惜生命，不仅是我们自己创造幸福的基础，也是给我们的亲朋好友，同学师长带来快乐的源泉。

二是不要打架斗殴。打架斗殴不仅违反学校的规定，而且会伤及自己或他人，甚至触犯法律，造成严重的后果。而且更为可笑的是我们几乎所有打架斗殴的理由都是一些鸡毛蒜皮的小事，比如吃醋，觉得自己受委屈了等等，但是同学们想过没有，在你开始想通过这种方式解决问题的时候可能你不想造成严重的后果，更不想会进监狱，但是一旦肢体冲突发生，几乎所有的打架就变成了不可控的了，什么样的危害都有可能发生，你后悔都来不及，同学们，当你看到你或你的同学或你的朋友倒在血泊中的时候，你会怎么想?所以到那个时候，不是你一句冲动能解释的了，你就是一个罪人，是一个制造痛苦的恶人。万劫不复。

三是预防为主。我们学校里不允许跳墙外出，不允许使用大功率电器，不允许在宿舍吸烟等，其实都是从安全角度考虑的。我们学校几乎每年都会发生因吸烟和使用大功率电器等造成的安全事故。而大学里发生火灾的事故屡见不鲜，同学们，如果我们作为旁观者，可能会发出叹息，如果我们是当事人，可能我们就会到如来佛那里报到了，连惋惜的机会都没有啊。20xx年3月10日上午11时45分左右，上海大学嘉定校区发生火灾，烧死学生21人，伤2人，烧毁宿舍24平方米。同学们，如果我们不加以重视，也许有一天我们就是那21个之一啊。另外就是跳墙外出，夜不归寝，这些学生一般都是跳墙外出上网。我记得20xx年的时候我们文科有个学生晚上在网吧里被社会人员大的遍体鳞伤的事件，而且经验。所以我们都不希望这些事情发生，但是如果我们不在意，这些事情总会发生。所以我们学校有句口号，叫“宁听灾前的骂声，不听灾后的哭声”。所以在这里我要说，学院一定会坚定不移的查处这些给同学们带来安全隐患的行为，而且要严厉打击。

五、其他方面

1、不得去洗海水澡。

2、遇到突发事件，抢劫、有小偷等等，要学会保护自己，沉着冷静，量力而行。

3、遇到楼内停电，要保持安静，如果需要撤退，要听指挥，不要拥挤。

同学们，安全的爱是父母对外出儿女永远的牵挂，是朋友寄来贺卡上的眷眷祝福，是同学带着微笑的一声问候，是老师对你们最真挚的关照，安全更是一种以人为本奏出的爱之歌。

最后，送同学们二句话，

第一句话，一个人的毁灭，对你的家庭可能是百分之百的毁灭;

第二句话，学院会付出百分之二百的努力，来杜绝任何一个百分之百的毁灭;

第三句话，让我们爱自己、爱他人，不伤害他人，也不被他人伤害!

尊敬的各位领导、同志们：

大家好!

20____年，道路所在局党委的正确领导下，在全所职工的共同努力下，圆满地完成了20____年工程施工安全管理的各项任务。回顾20____年安全生产管理工作，虽然有突出的成绩，也有需要在工作中持续改进的方面。

一、总结安全工作

一年来，道路所坚持以人为本，安全发展的理念，从班子到分管安全工作的专兼职干部高度重视安全工作，强化安全教育，提高职工安全防范意识。做到：安全管理网络健全，各级安全管理人员职责明确，安委会每月召开例会，做到有计划、有部署、有针对性的做好安全工作，特别是在安全生产月、综治宣传月、汛期、节假日、重大活动期间的安全保卫措施预案健全，值班落实到位，确保了安全百分百。严格实行安全奖罚制度，对分包单位实施“安全生产与治安防范风险抵押金”制度。认真开展安全教育培训，使施工队上岗前培训率达到100%，各类人员持证上岗率达到100%。在施工现场的安全管理工作中，坚持做到抓早、抓细、抓重点隐患、抓隐患整改，严格落实整改意见消除安全隐患达到100%。保持场院卫生整洁，消防设施齐全，用电设备安全有效，监控警报系统工作正常，机械车辆管理制度健全。全年实现安全生产事故、治安案件、消防事故、交通事故及其他事故发生率为零。

二、安全工作目标努力方向

为了全面落实局党委确定的20____年度安全生产目标任务，安全工作的整体思路和工作目标，我们要做好以下几方面工作：

(一)深入学习宣传“天津市安全生产条例”，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格落实安全生产目标责任制，建立健全责任追究管理机制，完善安全生产硬件设施建设，规范安全管理措施，提升内业管理水平，力争实现各类安全培训率和持证上岗率达到100%，安全检查巡视到位率100%。

(二)继续明确“一把手负全责，分管领导具体负责，职能部门抓好落实”的责任，定期召开安全形势分析会，做好事故隐患排查工作。广泛开展安全生产竞赛活动，在安全上加大投入。

(三)继续规范安全管理体系，实现无责任事故。

第一，健全安全奖罚制度，对分包单位实施“安全生产与治安防范风险抵押金”制度。其次，强化安全教育，提高职工安全防范意识。一是加强安全必知必会、应知应会知识的培训，搞好“传、帮、带”，通过各种技术比武，让每位职工熟练掌握本岗位的业务技能，做到按章操作。

第二，开展各种形式多样的安全教育活动，广泛、深入、持久、经常性地开展安全教育，使职工时刻不忘安全，绷紧安全之弦。

第三，定期召开例会制度，有计划、有部署、有针对性的作好安全工作。

第四，加大安全设备的投入，配置统一服装，规范安全标志，不断更新安全警示路挡标志。

第五，深入现场，勤查隐患，落实各级安全生产责任制，认真排查整改安全隐患，从管理上预防安全事故发生，将一切不安全的隐患、行为消灭在萌芽状态，实现安全发展。最终形成安全管理工作标准化，安全系统建设精细化，安全生产理念牢固化。

(四)推行项目负责人施工带班制度，在设立项目部的工程中，明确项目负责人是工程项目质量安全管理的第一责任人，全面掌握工程项目质量安全生产状况。在不设立项目部的工程中，安技人员及安全员要加大巡查和“痕迹管理”力度，负责施工现场的安全管理。

安全生产是一项长期、艰巨、复杂的工作，“安全生产、人人有责”，任何人，任何时候，任何环境，都不能忘记安全二字，只有安全发展才能让我们一起共创平安年。

谢谢大家!

11月24日，界河镇在四楼会议室召开安全生产工作会议，全体领导干部、机关干部参加会议。镇党委副书记、镇长王鹏主持会议，党委书记颜丙磊对今冬明春安全生产工作进行安排部署。

会上，王镇长传达了全市安全生产工作会议精神，通报了近期安全生产形势。颜书记对今冬明春安全生产工作进行重点强调，安全生产，重于泰山，相关单位和企业要提高思想认识，落实主体责任，进行全面排查，彻底消除安全隐患，全面抓好当前安全生产工作;各级各部门要认真按照安全生产工作的统一安排和部署，突出重点，抓住关键，强化措施，扎实推进，积极开展安全生产隐患排查，严防各类事故发生。

各位领导、同志们：

在刚刚过去的六个月中，公司坚持科学发展、安全发展，遵循以“严细实”为核心的整体思路，抓体系、治隐患、严追究、重预防，努力在强化监管上下功夫，在责任落实上动真格，在风险防控上见实效，继续保持了公司安全环保形势持续稳定好转，上半年，公司未发生一起安全生产事故，实现安全工时3210万。

5月13号，公司召开了安全生产月活动启动会，对1至5月份安全生产工作开展情况进行了全面总结，下面，结合公司“安全生产月”活动和“安全大检查”活动开展情况，重点通报一下近两个月的安全生产工作开展情况：

第一部分 安全生产月活动开展情况

按照中共中央宣传部、国家安监总局等五部委关于开展全国“安全生产月”活动的要求和集团公司对“安全生产月”活动的总体部署，公司qhse管理部、安全环保中心、安全监督总站、企业文化部、工会等联合组织开展了年“安全生产月”活动，目前，“安全生产月”已经顺利结束。活动期间，公司上下围绕“强化安全基础、推动安全发展”的活动主题，共同努力，集中精力开展了一系列形式多种多样、内容丰富的宣传教育活动，在全公司范围内营造了“讲安全、重安全”的工作氛围，促进了安全生产各项工作全面落实，推动了公司安全生产状况的稳定好转，回顾今年的“安全生产月”活动，主要呈现以下四个特点：

一、领导重视，准备充分，组织到位

按照集团公司对“安全生产月”活动的总体部署，公司于5月13日召开了“安全生产月”活动启动会，明确了“安全生产月”的活动主题，活动内容和组织要求，安排了11项活动内容。根据公司总体要求，公司、公司、公司、公司、上海公司、广东公司、院、项目管理公司等二级单位结合自身实际情况，制定了“安全生产月”活动方案，先后组织召开了本单位的“安全生产月”活动启动会。“安全生产月”期间，公司各级领导干部积极践行有感领导，汪总、李书记等公司班子领导，先后到院、项目管理公司、lng项目部、化肥项目部等进行了走访、检查和调研。公司总经理程立允亲自布置了“安全生产月”活动，要求各级领导干部积极开展“当一天安全员和安全经验分享”等活动;公司总经理金亲自组织了本单位的安全生产月活动启动会;公司安全总监陈来锁先后四次主持召开专题会议，研究制定活动方案，落实活动资金，部署了28项具体工作;公司安全总监蔡为民组织本单位相关人员，学习了公司新版《现场管理标准图集》;广东公司安全总监张主持了“安全警示日”活动，并给公司40余名长期驻外的员工发送了慰问信进行安全提醒。

二、丰富内容，强化宣传，营造氛围

为进一步加强安全生产宣传，营造“安全生产月”活动氛围，“安全生产月”活动启动之前，公司投入100余万元，为各单位、各项目现场印制中英文宣传挂图12万余幅，安全扑克牌2万余幅，购买了《安全发展，成就辉煌》和《伤逝》等警示教育宣传片，5月30日前配发到了各单位和各项目部。各单位、各项目部通过视频、广播、报纸、刊物、网络等各种媒介和载体，运用标语、宣传画、板报、征文等多种形式，不断丰富和宣传安全生产月的活动内容。总部qhse管理部组织开展了“安全生产书画、摄影作品和企业安全论文”征集活动，征集到作品58幅，开展了“打非治违”知识竞赛答题活动，4056人参加了答题活动，安全监督总站每周刊发一期“安全寰球”，累计发放报刊余份，持续报道了“安全生产月”的活动情况和活动成果;总部lng项目结合集团近几年的事故案例，组织开展事故教训大讨论等警示教育活动;公司云南项目部设置了事故警示教育墙，开展了“百人安全生产承诺”签名活动;公司泉州项目部以“安全宣传咨询日”活动为契机，现场发放临时用电宣传卡、防暑降温宣传卡、安全常识宣传单400余份;院结合自身实际情况，把项目设计中出现的问题制成展板，与全体人员进行了共享。据不完全统计，“安全生产月”活动期间，各单位、各部门、各项目部共计悬挂宣传横幅13条，张贴安全生产宣传标语及宣传画x张，制作板报242块，累计受教育人数1.5万人次，在全公司范围内营造了较为浓厚的“安全生产月”活动氛围。

三、上下联动，注重实效，加强一体化发展

今年“安全生产月”的主题是“强化安全基础、推动安全发展”，各单位、各部室、各项目部以“安全生产月”活动为契机，不断强化基础和基层安全建设。公司党委下发了《关于在安全生产中进一步发挥党组织、党员作用的通知》，倡导各级党组织和党员从自身做起，切实当好安全生产工作的科学决策者、精心组织者和忠实践行者。公司在公司召开了hse现场标准管理交流会，7家二级单位参加了交流。与会单位学习了典型经验，交流了工作体会，统一了思想认识，加深了对自主管理安全文化建设和hse现场标准化管理的理解，共享了好的经验和发展成果，推进了公司hse管理一体化实施进程。工会组织开展了“安康杯”知识竞赛，进一步深化了“安全生产月”的活动氛围，在全公司范围内形成了党政工团上下联动，互保安全的浓厚氛围。活动期间，公司团委、工会和qhse部联合组织“安康杯”安全演讲比赛，8名团员青年结合自己的工作，从不同角度阐述了自己对安全工作的认识;项目管理公司中电投项目与业主共同举办了“我身边”的人，参赛人员通过真实的事故案例和真情实感，抒发了对安全工作的认识和感悟;公司四川石化项目部组织开展了“青年安全生产示范岗”创建活动，以弘扬当代青年朝气蓬勃、奋发向上的时代精神，推动项目安全管理全面提升。通过一系列形式多样的活动，公司广大员工安全意识和责任意识得到了进一步提高。

四、扎实开展应急演练活动

按照集团公司对应急演练周的总体部署，公司积极落实各项演练活动，6月17日，公司培训中心、qhse管理部共同组织200余名应急专家和领导干部开展了应急管理培训，结合近五年内公司内外各类典型事故案例，对公司应急管理工作的管理职责、响应流程、预案管理、应急演练等方面的知识进行了详细讲解,拉开了应急演练周活动的序幕。演练周活动期间，各单位在规定时间内精心安排，多次举行不同类型的演练。公司结合安全生产月“应急演练周”活动总体要求，分别组织开展了消防演练、中暑演练、心肺复苏演练等13场次应急演练;公司项目现场分别组织开展了高处坠落应急演练、机械伤害应急演练、受限空间窒息应急演练;上海公司组织开展了机械伤害应急演练，并采用幻灯片和实地讲解的方式对参演人员进行了机械伤害应急救援知识培训;公司模拟办公区电梯发生故障停止事件，组织开展了电梯故障应急演练;化肥项目邀请了石化职工医院高级健康管理技师，组织开展了“急救知识讲堂”活动，详细讲解了心肺复苏、止血、包扎、伤员搬运等科学正确的生命救援措施;项目现场结合现场实际，组织开展了坍塌事故应急演练，进一步增强了施工现场作业人员的安全意识。通过开展安全生产月活动，形成了全员关注安全重视安全的氛围，强化了安全基础，推动了安全发展。

近期全国发生的几起电梯事故，引起了社会广泛关注。今天召开这次视频会，主要是通报事故情况和电梯大会战进展，传达领导指示，布置下一步工作。

一、几起事故通报和处置情况

今年7月以来，全国相继发生几起电梯事故。7月15日，沈阳市和平区华阳国际大厦1台电梯下行超速，轿厢紧急制停，造成5名乘客受伤;7月26日，湖北省荆州市安良百货公司，一名乘客掉进自动扶梯梯级与防护板之间，卷入运行的梯级中死亡;7月27日，广西梧州市太阳广场，一名无人看管的幼儿手臂卷入自动扶梯梯级内，造成左臂断肢;7月30日，杭州新华坊小区住宅电梯轿厢非正常移动，造成一名乘客被夹死亡;8月1日，上海长宁区中山公园龙之梦购物中心，一名清洁工用自制工具清理运行中的自动扶梯，造成梳齿板爆裂，清洁工腿部夹伤。

总体上看，近期电梯事故起数及死亡人数与去年同期基本持平，但是，荆州自动扶梯事故视频上网后，对大众心理产生强烈冲击，特别是眼睁睁看着活生生的人被一点点吞没，同时又在生命的最后关头托起了自己的孩子，给人以极大的震撼，引起社会普遍关注，甚至出现个别乘梯恐慌的现象，已经从一起事故演变成危机事件，给我们的工作造成了很大压力。

事故发生后，总局连续发出《关于加强在用电梯工作制动器安全检查的通知》《关于立即开展自动扶梯与自动人行道安全检查的紧急通知》，要求各地质监部门督促电梯制造、使用和维保单位开展针对性安全检查，加强现场监督检查，及时消除事故隐患;加强舆情监测和研判，积极与媒体沟通，主动发布事故有关情况，回应社会关切。各地积极应对，采取针对措施，紧急排查事故隐患;妥善应对媒体采访，引导正确舆-论导向，如北京、内蒙古、上海、江苏、江西、福建、湖南、广东、海南、贵州、陕西、青海、深圳、厦门等省市处置果断，应对及时。在大家的共同努力下，主流媒体的报道总体客观、正面，但也反映出一些实际问题，有待我们进一步完善制度 ，加以解决。

二、电梯大会战进展情况和存在问题

电梯安全大会战是今年总局重点工作，自3月份以来，总局细化工作方案，积极部署，统一数据规范，推进电梯应急平台建设，强化信息统计，做好宣传工作，完成了第一次督查;联系安监总局，拟促成以国务院安委会名义发文，进一步加强电梯安全综合监管工作。

按照总局方案要求，各级质监部门积极指导督促使用维保单位开展自查自纠工作。截至7月10号，全国各级质监部门排查统计20xx年以上老旧电梯共8.2万台，督促使用和维护保养单位自查电梯236.9万台，发现存在隐患的电梯11.1万台。其中，隐患已整改的7.9万台，停用5697台。

在隐患排查整治的同时，各地高度重视电梯安全监管长效机制的建立，有多个省、市以政府或安委会的名义发文组织开展电梯安全监管大会战，积极推动当地电梯安全立法，建立与电梯安全相关部门综合治理制度，推行电梯安全责任保险制度，联合相关部门大力开展大会战宣传工作。同时，各省积极开展电梯应急处置平台建设工作，制定方案，筹措资金，开展试点建设，已取得初步成效。截至7月中旬，全国已有6个省(自治区)开通电梯应急专用呼叫号码，其中江苏、浙江、广东、陕西为“96333”，湖南为“96366”，内蒙古为“96116”，杭州、南京、广州、西安、长沙、呼和浩特、苏州、南通、常州、温州、浏阳等11个城市建成并运行电梯应急处置服务平台。

但是，目前电梯大会战工作进展也存在一些问题。一是自查自纠工作没有按计划完成。截至7月10日，全国统计数据显示还有32%的电梯还没有完成自查自纠，发现的问题还有23%没有整改，有的省市完成比例更低。二是电梯应急处置平台进展缓慢。虽然各地逐步认识到电梯应急处置服务平台的重要性，也在积极开展工作，但一些地方还在进行建设方案的论证，没有系统规划，存在重复建设问题。三是相关部门协调存在一定难度。存在电梯管理责任主体不落实、选型配置与使用条件不适应、住宅专项维修资金使用渠道不畅通等问题。四是老旧电梯改造存在诸多困难。部分地方政府对老旧电梯改造工作重视程度不够，缺乏统一指导，公共维修基金提取困难。

三、下一步工作安排

针对近期电梯安全形势，总局党组高度重视，特别是树平局长，连续参加电梯相关专题会议，并对当前电梯安全监管工作作出重要指示，指示我们：一是要做好事故的调查处理工作。对近期发生的电梯事故要从严处理，不能再按一般事故来看待，要从严要求，按“重大事件”认真对待。尊重客观事实，遵守法律法规，依法依规严肃追究相关单位和人员的责任。二是要加快推进电梯安全监管改革。加快建立清晰完整的安全责任体系，建立电梯应急救援体系，积极推进《电梯主要部件报废技术条件》等规范标准的宣贯和实施，推动畅通老旧电梯报废和更新改造资金提取渠道，开展电梯责任保险试点，增加电梯技术防范措施和要求，提升电梯安全水平。三是要做好近期的宣传工作。要关注媒体报道的动向，及时掌握近期电梯事故调查处理情况，注意解答公众有关电梯安全的疑问。加强与媒体沟通，加大电梯等特种设备安全常识的宣传，避免过度渲染引起社会恐慌。四是要反思这次事故的教训。要加强对事故发生地的电梯安全监管大会战开展情况的督查，检查是否存在隐患排查工作不落实的情况。要按照法律法规开展事故调查处理工作，严肃追责;按照事故调查处理和新闻发布的程序，做好调查处理过程中的有关信息的发布。

为切实贯彻落实总局党组和树平局长的指示精神，各地要结合电梯安全监管大会战工作，突出做好以下工作：

(一)采取硬性措施，坚决遏制电梯事故多发势头。近期发生的电梯事故表明，安全形势依然严峻。各地要高度重视，严格按照近期下发的《关于加强在用电梯工作制动器安全检查的通知》《关于立即开展自动扶梯与自动人行道安全检查的紧急通知》等文件的要求，督促所有电梯使用、维保单位认真开展电梯安全大排查，特别是针对自动扶梯和自动人行道，务必要求使用维保单位在8月10日前完成安全检查，防止同类事故再次发生。一是加强对电梯运行的日常巡视和值守。督促电梯使用、维保单位切实落实《电梯使用管理与维护保养规则》等安全技术规范的要求，做好设备维护保养工作，特别在客流高峰时段，要在关键位置安排专人进行值守，疏导客流，紧急情况时采取措施，防止发生事故。二是加强电梯使用的跟踪调查。督促电梯制造单位严格按照《特种设备安全法》的要求，对所制造的在用电梯安全运行情况进行跟踪调查，并对使用和维保单位的使用管理、维护保养工作提供技术帮助和指导。要求制造单位针对近期事故情况开展风险分析，消除隐患。三是严查违法违规行为。各地质监部门要加大对电梯使用维保单位的监督检查，务必使企业的排查工作落到实处。对不认真排查的，以及违法违规行为，要依法按照上限进行处罚。

(二)加强重点督查，切实做好电梯大会战的各项工作。按照《质检总局电梯安全监管大会战工作方案》的要求，电梯使用维保单位应在6月底前对所有在用电梯进行自查自纠，但是目前还有部分省市没有完成任务。近期发生事故的电梯，使用维保单位是否认真进行了隐患排查?是否发现隐患?是否对隐患进行了整改?自查自纠是否流于形式?对此，相关地区要认真进行检查。关于下一步工作重点：一是督促落实自查自纠。各地要督促电梯使用、维保和制造单位认真落实电梯安全大会战的各项部署，严格按照“一梯一表”的要求，尽快完成自查自纠工作。二是加强重点督查。根据大会战第三阶段工作内容及要求，针对近期事故情况，突出重点，做好现场监督检查。检查相关单位是否做到逐台排查，是否发现隐患，隐患是否整改，要一查到底。按照“谁检查、谁签字、谁负责”的要求，对工作不落实的，要严肃处理。三是强化隐患整治。在监督检查中发现事故隐患的，要及时向使用单位发出安全监察指令书，责令改正;隐患严重或逾期未改正的，要坚决依法责令停用，并及时报告当地人民政府，提请政府挂牌督办。

(三)加强宣传报道，营造良好氛围。电梯与人民群众日常生活息息相关，加强宣传报道，普及安全常识，让群众了解电梯、了解我们的安全监管工作，尤为重要。一是积极回应群众的关切。及时解答公众关注的一些具体问题，引导媒体客观公正报道电梯事故等情况，防止恶意炒作。二是加强安全常识的宣传。集中开展电梯安全乘用知识的宣传与普及，提醒公众安全乘梯、文明乘梯，特别是对老人、小孩的安全乘梯引导，形成人人有责、人人注意的电梯使用社会环境。三是做好电梯大会战宣传工作。可以利用当前契机，突出96333等电梯应急处置平台的重要性，以及老旧电梯更新改造资金落实紧迫性等问题，促进全社会关心、关注电梯安全，从而促进电梯安全监管工作的有力开展。

(四)依法依规，科学严谨做好事故调查处理工作。电梯事故引起全社会关注，有助于我们变压力为动力。事故调查的目的是查清原因，汲取教训，提出改进的措施，防止同类事故的再次发生。各地要充分认识特种设备事故调查处理工作的重要意义，严格按照《特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《特种设备事故报告和调查处理规定》等法律法规开展事故调查和处理工作。一是要讲事实，用事实说话。事故调查关键事实要清，要第一时间到达现场，掌握第一手情况，及时客观向公众说明客观事实，打消群众和媒体的疑虑。二是要讲科学，讲科学依据。根据客观事实，科学严谨的进行技术分析，通过实验验证、专家论证等方式，全面系统分析事故发生的真正原因，把事故调查做深、做细、做成经得起推敲的铁案，对事故预防真正产生作用。三是要讲规矩，按规矩办事。严格按照法律法规，明确事故调查处理主体，严格按照事故调查处理的程序，周密开展相关工作。四是要讲政治，讲大局，讲原则，讲纪律。以对人民群众生命安全高度负责的态度，认真做好事故调查处理各项工作，严格遵守事故调查的工作纪律，对任何信息要严格按照事故调查组的要求统一发布，不得随意泄露。

电梯安全监管工作关系人民群众切实利益，责任重大，使命光荣。我们要在总局党组和各地党委、政府领导下，创新发展、真抓实干、稳中求进，扎实做好电梯安全大会战各项工作，努力完成今年各项工作目标，为提升电梯安全水平做出更大的贡献!

同志们：

党的xx大将于20xx年10月15日在北京隆重召开，做好这个时期的安全生产工作意义十分重大。今天我们召开，由相关部门和地(市)参加的安全生产工作会议，目的就是进一步贯彻落实国务院办公厅关于加强党的xx大期间安全生产工作的安排部署、《关于进一步加强安全生产工作 坚决遏制重特大事故的通知》(国办发明电〔20xx〕38号)精神，安排部署党的xx大期间我区的安全生产工作，确保人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定。

刚才，自治区安全监管局、交通厅、电力工业局、通信管理局、国资委和拉萨市的同志分别作了专题发言，希望大家按照这次会议要求，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩，正视问题，查找原因

20xx年以来，全区上下认真贯彻落实自治区党委、政府关于安全生产工作的一系列重大安排部署，强化措施，狠抓落实，全区安全生产形势继续保持了稳定好转的发展态势。1～9月份，全区共发生各类事故656起、死亡369人，与20xx年同期785起、死亡411人相比，减少129起42人，分别下降16.43%和10.22%。各类事故死亡人数占国务院安委会下达给我区控制指标582人的63%，控制在正常进度范围之内。“十·一”黄金周期间，由于各地各部门监管措施到位，全区未发生一次死亡3人以上的事故，形势较为平稳。特别是20xx年9月20日以来，全区未发生火灾和工矿商贸伤亡事故，道路交通死亡23人，比20xx年同期大幅下降。这些成绩的取得，是自治区党委、政府正确领导的结果，是各级政府和各部门共同努力的结果。在此，我代表自治区党委、政府向长期以来重视安全生产、关心支持安全生产工作的各级政府、各有关部门表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也应充分认识到我区安全生产领域还存在着一些问题和不足，应引起各地各部门的高度重视。一是“重发展轻安全”的思想在有的地方还不同程度的存在。从自治区安委会历次组织的督查情况来看，个别地、县和部门的领导同志不能正确处理经济发展与安全生产工作的关系，安全生产工作机制不健全，只是停留在转发文件，被动应付上;有的对本辖区、本部门存在的突出问题和上级检查出来的事故隐患不够重视，长期得不到解决;部分企业的管理人员、作业人员安全意识淡薄，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象还比较普遍。二是安全生产基层基础工作还比较薄弱。许多企业特别是一些非公有制企业安全投入严重不足;个别企业设备陈旧，职业危害现象严重。三是“严不起来，落实不下去”的问题依然存在。个别单位对安全生产方面的安排部署，存在拖拉延误现象;非法生产、非法建设和非法经营的现象还一定程度存在;发生的重特大安全生产事故没有及时进行责任追究，迟迟不能结案等。这些问题和现象存在的主要原因，关键是思想认识问题，“安全第一”的思想树得不牢。对此，各级各部门要从解决好思想认识问题入手，站在建设“平安西藏”的高度，以对党和人民高度负责的精神，进一步查排问题，夯实基础，以实际行动推动安全生产工作的深入开展，确保一方平安，为党的xx大营造一个安全和谐的良好社会环境。

二、认清形势，提高认识，增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感

大家知道，20xx年7月份以来，我区连续发生了“7·13”重大道路交通事故、“7·30”、“8·26”较大道路交通事故和“9·25”较大煤矿事故，给人民群众生命财产造成了重大损失，在社会上造成了极不好的影响。这些事故反映出一些地区和部门安全制度和责任不落实，措施不到位，应急预案不完善，各类事故隐患还大量存在，安全生产形势不容乐观。

安全生产重于泰山。安全生产形势的好坏直接影响到我区的改革发展和稳定大局，影响到党和政府在广大人民群众中的威信，影响到西藏在国内和国际上的形象。自治区党委、政府始终高度重视安全生产工作，张庆黎书记、向巴平措主席多次就安全生产工作做出重要批示、提出要求。我们做具体工作的各部门都要认真领会自治区主要领导同志的批示精神，抓好贯彻，务求实效。尤其是指标控制不好的地区和部门要克服悲观厌战情绪，不能放任自流，要坚持不懈，进一步强化监管，坚决把事故压下来。指标控制较好的地区和部门要克服麻痹大意思想和盲目乐观情绪，继续坚持做好各项工作，真正做到常抓不懈，警钟长鸣，把事故降到最低程度。

党的xx大即将召开，各地、各部门、各单位要从讲政治的高度，牢固树立“安全发展”理念，切实加强领导，狠抓各项安全措施的落实。进一步强化各级政府行政首长负责制、企事业单位和其他社会组织主要负责人负责制。主要负责同志要专题研究部署党的xx大期间的安全工作，制定严密的防范措施，细化并落实各环节和岗位的安全责任。各级领导干部要深入基层、深入一线，及时发现和解决影响安全的突出问题，把事故消灭在萌芽状态，坚决防范和有效应对各类突发安全事故。确保党的xx大期间不发生重特大安全生产事故，控制住较大事故，预防和减少一般伤亡事故。为党的xx大的胜利召开创造良好的安全生产环境。

三、突出重点，狠抓落实，确保党的xx大期间安全生产形势的稳定

当前，我区安全生产工作任务十分繁重，各地(市)、各部门要继续按照年初召开的全区经济工作会议和全区安全生产工作会议精神，着眼服务于和服务好全区经济社会跨越式发展、社会主义新农村建设和促进社会长治久安，针对青藏铁路通车带来的一些新问题，密切关注经济运行、人民生活中出现的非安全、不稳定因素，充分发挥主观能动性，做到监管到位，协调有力，及时提出和采取对策措施，加强薄弱环节，夯实安全基础，特别要避免党的xx大期间出现大的起伏和波折，认真做好各方面工作。这里，我就近期需要着力抓好的几项重点工作再强调几条意见，其他正常工作请相关单位按照既定的目标任务认真落实。

(一)重点抓好以道路交通安全为主的交通安全监管。一要重点抓好道路交通安全监管。道路交通是我区安全生产工作的重中之重，各地、各部门要充分认识到这一点。目前，我区逐渐进入冬季，是农牧民群众外出参加物资交流和朝佛朝圣的高峰期，加之路况变差，易发生重特大道路交通事故。各级公安、交通部门要切实履行好监管职责，切实抓好迎接党的xx大七十天道路交通安全专项整治和客运安全专项整治，把主要监管力量投放到路面上，加大路检路查工作执法力度，全面加强对重点国道、省道和主要旅游线路的管控力度。严厉打击货运机动车非法载客、农用拖拉机客货混装、客车超员、超速、无证驾驶、准驾车型与证照不符等危及道路交通安全的违法违规行为。旅游部门要强化对各旅游客运企业和旅行社的行业安全监管。加强对危险路段的治理，进一步规范主要交通干道的安全设施。进入冬季是货运机动车非法载人的高峰期，各地(市)、县(市、区)、乡要加强货运机动车非法载客及农用拖拉机客货混装的源头管理，要把安全责任制层层落实到最基层，坚决堵住货运机动车非法载客及农用拖拉机客货混装上道行驶。二要抓好铁路交通安全监管。目前，我区已发生2起铁路安全事故，造成2人死亡，希望铁路沿线各级政府和铁路、公安、安全监管等部门认真总结经验教训，完善工作机制，加强协调配合，重要路段路口要标明安全警示，做好防范措施，进一步加大宣传教育力度，提高农牧民的安全意识。三要抓好水上交通的监管。重点是日喀则、山南和林芝。有关部门要认真组织开展水上交通安全专项整治，确保水上交通安全。四要抓好民航安全管理。民航主管部门要加强对全区民航系统的安全监管，确保安全运营。

(二)切实抓好消防工作。目前，我区消防安全形势不容乐观，死亡人数已占全年控制指标的275%。进入冬季是火灾事故的高发期，各级公安消防部门要重点抓好人员密集场所、宾馆、饭店、公众娱乐场所、旅游景区、重点文物保护单位和重点防火单位的消防安全督查，持续抓好全区中小学校和医院的消防安全。各机关企事业单位要加强对所属企业和出租房屋的消防安全管理。对存在重大火灾隐患的单位要制定安全防范措施，明确专人负责，必要时停业整改，严防重特大火灾事故发生。

(三)进一步强化对工矿商贸企业的安全监管。对矿山企业，要继续抓好矿山隐患排查治理专项行动，重点打击层层转包、非法生产、非法建设和非法经营，防止类似“9·25”事故的发生。对不具备安全生产条件的，要坚决予以关闭;限期整改后仍达不到安全生产要求的，要依法关闭。昌都地区要强化对煤矿企业的安全监管，对已下达整顿关闭的煤矿要确保关实、关死。

对危险化学品生产经营企业，要以查“三违”(违章指挥、违章作业和违反劳动纪律)、查隐患、查制度、查培训、查应急预案为主要内容，深入抓好危险化学品道路运输安全专项整治工作，重点打击非法运输，严防因危险化学品爆炸、泄漏造成重大人员伤亡事故和环境污染事故。对烟花爆竹经营企业，要从储存、运输、经销、燃放等各个环节着手，全面加强烟花爆竹监管，防止事故发生。同时要严格民爆物品原材料及成品的购买、运输审批手续，生产经营企业要加强运输途中的安全监控，防止民爆物品非法违规流散，给社会造成不稳定因素和安全隐患。目前，自治区安全监管局已组织人员对危险化学品和烟花爆竹进行安全大检查，希望认真排查安全隐患，确保安全。

建设、交通、水利、电力等行业主管部门要加强对建筑施工企业的安全监管，重点抓好劳动防护用品的佩带使用、现场的施工安全管理、民爆物品的管理、各项安全规章制度的建立健全等，严防高空坠落和特种设备事故发生。不能确保施工安全的要停工整改，坚决把建筑事故高发的势头压下来。

电力、通信、邮政、特种设备、旅游等行业和领域，都要针对存在的薄弱环节和突出问题，抓好安全整治和事故防范工作。林业主管部门和森警要进一步抓好森林防火工作，严防森林火灾。

(四)继续深入开展隐患排查治理专项行动。各地、各部门、各单位要充分认识隐患排查治理工作的重要性，把排查治理隐患做为四季度的重点任务，要在前几个月工作的基础上，认真抓好“回头看”工作，督促各生产经营单位彻底整改隐患，做到人员责任、整改措施、整改资金、整改期限、应急预案五落实;要进一步扩大隐患排查整改范围，并实现规范化、制度化，努力构建长效机制。目前尚未整改的重大隐患，都要实行挂牌督办、看板管理，每月报告一次整改进度，及时反馈落实情况。绝大多数的隐患和问题都要在年内整改到位、及早销号。对由于种种原因未能整改到位，以及尚处在整改过程中的隐患和问题，要采取科学严密的监控防范措施，落实监控责任，严防隐患发展成为事故。严重威胁安全生产的，要果断停产停业、限期整改。个别整改无望又严重危及生产的，要坚决退出或关闭。对前期工作开展不好的地(市)、部门要认真“补课”，重新进行安排部署，严防走形式、搞过场。

20xx年9月18日，国务院办公厅下发了《关于开展重大基础设施安全隐患排查工作的通知》(国办发〔20xx〕58号，以下简称《通知》)，部署在公路交通、铁路、水运、民航、大型水利、大型煤矿、重要电力、石油天然气和城市基础设施等9个方面，组织开展安全隐患排查工作。对重大基础设施进行隐患排查，是隐患排查治理专项行动的继续和深化，是从保障重大基础设施安全和维护安全稳定的角度，进一步提出的要求。各地、各单位要认真学习领会、贯彻落实国办《通知》精神，从实际出发，突出重点、注重实效，认真做好相关工作。

另外，我再强调一点，党的xx大期间各地、各部门要认真落实值班和负责同志带班制度，严格岗位责任制，确保值班工作的正常运转和联络畅通。遇有突发安全事故要按规定及时如实上报，要准备足够的应急力量，主要领导要靠前指挥，能够迅速组织开展事故救援和善后处理工作，把事故的损失和影响降到最低点。各地、各部门和单位之间要加强协作配合和联络沟通，形成合力，确保各项安全工作协调有序。

同志们，抓好党的xx大期间的安全生产工作，是一项政治任务，各地、各部门务必要高度重视，明确责任，强化措施，密切配合，齐抓共管，扎实工作，确保党的xx大期间我区安全生产形势的稳定，为党的xx大的胜利召开创造良好的安全生产环境，切实维护好农牧民群众的生命财产安全，维护好西藏改革发展的稳定大局。

谢谢大家!

各位领导、同志们：

为了宣传贯彻国务院、自治区、x市关于进一步加强安全生产工作的一系列指示精神和工作部署，全面贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》、国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》等;根据自治区政府和x市政府的统一部署，我县决定在总结去年活动经验的基础上，继续组织开展x年全县安全生产月活动，进一步提高全民安全意识和安全文化水平，促进我县安全生产形势的稳定好转。下面，我就我县开展安全生产月活动的主要内容作表态发言。

一、营造“安全生产月”活动氛围，办好“安全生产月”咨询日活动。组织县经贸局、劳动和社会保障局、国土资源局等23个单位和有关企业于6月13日在还珠广场摆设安全生产咨询台，向群众提供各种安全咨询，并发放相关资料。

二、举办安全图片展览及板报展示。组织县技监局、环保局、卫生局等40个单位于6月13日将本单位有关安全生产月图片及板报在还珠广场展出。

三、宣传月期间县安监局、公安局、技监局、交通局、农机化管理中心等单位组织5辆流动宣传车，在县城乡镇巡回宣传。

四、组织学习《安全生产许可条例》。主要是由县安监局配合自治区基层服务队组织好《安全生产许可条例》规定必须申请安全生产许可证的企业领导及有关人员参加的学习班，邀请安全生产法律专家宣讲《条

例》，使依法应申请安全生产许可证的企业了解《条例》内容，掌握申请安全生产许可证必须具备的安全生产条件、工作要求和申办程序，更好地指导企业完善认证条件，为贯彻实施《条例》，按时完成全县安全生产许可证发放任务打好基础。

五、6月15日至18日举办我县安全生产知识竞赛，由县安领办组织各乡镇及有关单位共64个代表队参加竞赛。安领办已印发了全县安全生产知识竞赛活动方案，知识竞赛分为预赛和决赛两个阶段，64个代表队经过8场预赛，胜出的前8名参加决赛，县将对获得一、二、三等奖和组织奖的单位进行奖励。目前，各代表队参已做好准备。

六、新闻媒体紧密围绕“安全生产月”活动的主题，集中进行安全生产宣传报道。县广播电台主要宣传《安全生产法》、《条例》;县电视台要在安全生产月期间开辟专栏，宣传安全生产先进典型，曝光忽视安全生产的行为，同时，要将近年全县安全生产各项专项整治情况制成专题片，6月每周播出一集，每集8—10分钟，做到天天有声音，日日有画面。

七、为营造“关爱生命、关注安全”的氛围，在宣传月期间我们组织了32个单位在县城主要街道悬挂横额。

八、县安领办认真做好职工安全教育读物、宣传光盘等“安全生产月”宣传品的发行工作。要求各乡镇、各单位积极组织征订宣传品，尤其是安全读本《平安忠告》、光盘《痛定思痛》，并明确各单位征订任务。目前，全县已征订《平安忠告》读本 本、《痛定思痛》光盘 套。

九、组织企事业单位开展宣传月活动，要求企业召开全体职工大会，组织职工开展“五个一”活动(即组织职工读一本书、组织职工看一部录相、出版一期安全生产宣传专栏、组织一次遵章守纪教育活动和开展一次安全事故隐患整治活动)。

十、为把安全月活动落到实处，我们要求全县各乡镇、各单位首先要提高认识，加强领导，要严格按照县政府的统一部署和安排，结合各自实际情况，成立相应的活动组织机构，明确领导分工，落实工作责任，分头抓落实。

我非常珍惜和每一个企业负责人在一起的这点时间，也非常珍惜召集大家到一起来开这个会，今天这个会是我到保税区两年多来召集的规模的一次企业家的聚会。

刚才广志主任和其他几位同志对去年的安全工作做了总结，对今年的安全工作也做了布置，同时，还有几位企业家做了经验介绍，他们的讲话我都同意。对企业家的介绍，我感到非常新颖，非常有创意，也能起到一个榜样的作用。在此让我代表保税区党工委、管委会向这次受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺。

安全工作是非常重要的。在日常生活中，也许感觉不到安全工作重要性的存在，但是，一旦出了问题，这个“安全”就显现出它存在的意义和对你正常工作和生活的影响。

借这个机会和大家谈一谈有关安全生产的几点意见：

第一对安全工作一定要提高认识。安全工作涉及到社会稳定、安居乐业、家庭幸福、人格的尊严和区域的发展。如果安全工作出了问题，我们的社会就不会稳定。我们国家这些年来陆陆续续发生的这么多事故，都造成了很多不稳定。我们政府每天接待的群众上访事件中，有一大批是由安全事故引起的。它很大程度上导致了社会不稳定。这种例子举不胜举。它影响了整个区域的安居乐业，我有一种感觉，不知道大家是不是这么看，韩国几年前发生了汉江大桥倒塌的事故，一个江上的大桥倒塌，它的设计、建造肯定是有问题的，按理说，像韩国这种比较发达的国家，是不应该发生这样的事的，但再往前追述一下，六十年代初，韩国进行着“汉江奇迹式的经济快速发展”，那个时候，有点像我们国家的八十年代初，像长江决堤那样的大事故在我们国家也发生了，我觉得还没有完结，十几年前盖的楼、建的桥等等建筑物，危险隐患太大，这不能怨那个时代，因为经济的快速发展可能也一定会留下一定的隐患，我想大家都应当有一个充分的思想准备，这种事情出现以后，还谈什么安居乐业?

再比如说，一个事故出现以后，一个家庭有一个人受到伤害，会牵涉到多少个家庭，特别是我们的年轻一代，大部分都是独生子女，我想独生子女要是出了问题，每一个有良知的人，每一个有感情的人，都会想象得到，有多少个家庭不会幸福。一个单位出了重大事故，是由于我们工作的不到位，你的单位负责人还有人格的尊严吗?由于我们工作的失误，导致了我们的同事，我们的朋友，我们朝夕相处的好工友不在了，这一生中你心情能够舒畅吗?我觉得人格上也会受到伤害。

再往大处讲，发生这种事故，这个区域的发展都会受到巨大的影响。所以我说，安全的问题是个大事，是个关系千家万户、国计民生的大事。不管从哪一个角度上讲，都应该把它做好。每一个企业家，每一个安全管理人员，特别是管委会各职能部门的负责人，都应当充分提高认识，把安全管理工作做好。第二要加强安全工作。要以人为本、重在预防、必要投入、有错必纠。

发展生产力，建设和谐社会要以人为本。没有人何谈发展，发展又是为了谁呢?所以在我们日常工作中，一定要以人为本。安全工作一定要把重心放在预防上，“安全第一，预防为主。一个安全事故、一场火灾会把我们多少人辛辛苦苦的工作，甚至几代人的成果，一下子就毁掉了。一定要搞好预防，刚才广志主任在这个地方强调的比较严厉，我完全支持。事后诸葛亮于事无补啊，有人讲“亡羊补牢，未为迟也”，我看在安全问题上仅靠“亡羊补牢”，那是草菅人命。从保税区管委会做起，各单位一定要加大对安全的投入，如果做不到这些，将来我们再后悔就晚了。其实我们的任务是很艰巨的，在座的有很多独资公司、合资公司，我们真诚的希望，把我们企业安全的标准，就像根本化学那样，定在国际标准上，内资企业也一定照这个标准去做，要舍得投入，其实做好了并不一定花那么多钱。

再一个就是有错必纠。如果发现问题，咱们先自己查，然后再请别人帮助查，中心意思只有一个，那就是使得我们这些企业，能够在安全保障的前提下，更多、更好、更快地获得利益。

第三要各负其责。首先我代表管委会对各企业、各个单位的安全管理人员表示感谢，我知道，大家的工作是非常不容易的，你们对企业的发展贡献很大。严格要求，严格管理是你们责无旁贷的责任，因为在你们手里掌握着看不见的生杀大权，所以在感谢各位安全管理人员的同时，也要求你们确实负起责任来。第二各单位的负责人，特别是主要负责人，一定要认识到安全生产是你干的一切工作的根本保障，没有安全生产什么事都将一事无成，所以各单位的一把手，董事长、总经理，对你们的安全生产一定要负起责任来。今天，除极个别局之外，保税区管委会的业务局的负责人都在，我想在此做个约束，如果在我们的保税区施工过程中，外来的工程队在安全问题上出了人身伤亡事故，下一步再招投标的时候就不允许他来参与我们的竞标，或者停止其生产，或者停止其参加保税区建设的资格一年或是两年，尽管我们可能很需要他来帮助我们建设，安全生产一定要一步到位。

所以，请各相关单位负责人，对这件事要认真研究一下，出台一个具体措施。我认为：就这件事而言是磨刀不误砍柴功。我的话说的很重，再加上以上几个同志讲的，我觉得我们大家一起来把这些想法落到实处，就能够对我们区域未来的安全工作有一个很好的保障。我们真诚的希望，能够和大家一起，按照保税区已确定的三步走的发展思路把保税区建设好。

我的讲话就到这里，谢谢大家。

各位___：

大家好!

人最保贵的是生命，她对每个人来说只有一次，人一旦降临到这个尘世上，便再无来生，不能返程，这个简单的道理，我们每个人心里都很明白。平安无事的时候，我们不会想到，生命和死亡仅在一瞬间，在血淋淋的事实面前，我们才懂得生命的脆弱与无奈。

1999年1月3日，贵州省兴义市马岭风景区阳光灿烂，36名游客挤进了乘十人的缆车，快要到达山顶的时候，缆绳断了!缆车坠入山涧，14人从此长眠，21人受伤，惟一毫发未损的，是个年仅两岁尚未谙世的孩子。目击者说，缆车坠地的一瞬间，是年轻的父亲将他高高举起，才免遭劫难;而他的父母却永远离他而去。

《还珠格格》里美丽的香妃，给大家留下了深刻的印象，她的扮演者刘丹是洛阳人，在__年的钟声即将敲响的时候，因乘轿车超速出了车祸，刘丹还在睡梦中就与深爱她的亲人和影迷永别了。

从一个个小煤窑的瓦斯爆炸到一条条公路上没完没了的车祸;从“大舜”号的海难事故到焦作录相厅惨绝人寰的大火。太多太多的血和泪，我们真的感到心灵难以承载。

当我们跨进厂门去上班的时候，是否注意到路边那幅醒目的标语;高高兴兴上班去，平平安安回家来。是否想过我们的安全也牵动着我们的父母和亲人，他们需要我们关心和照顾，同时也期盼我们平安

我以前在公司一工装厂还在干军工的时候，发生过这样一起事故，上班前，两名职工在车间打闹，不小心碰翻了汽油桶。一个随意扔下的小小烟头惹了大祸，“腾”的一下，火苗蹿起好高，溅了满身汽油的陆某顿时成了一个火人，因不能妨受剧烈的疼痛，他拼命地跑，越跑火越旺，等大伙赶来将他绊倒，把火扑灭，他已面目全非，严重烧伤。虽然住进上海有名的医院，也没能留住他年轻的生命。母亲经受不住这沉重的打击，神经失常了。直到今天，父辈人提起当时的情景还心有余悸。

不管时代怎样前进，科技如何发展，安全的警钟始终要长鸣。安全第一，不是挂在墙上的标语、口号，而是维系我们生命健康和家庭幸福的保护伞。我们本该学习和运用安全知识做到防患于未然，避免重蹈复辙，然而，我们当中还有不少人仍把安全当儿戏，即使昨天才被安管人员批评教育过，也不相信那只有千分之，甚至万分之一的危险会降临到自己头上。他们忽视了一个显而易见的事实:虽然不是所有的麻痹大意、违章操作都会发生事故，但所有的事故，都因麻痹大意、违章操作才发生。

安全维系着我们每个人的生命与健康，维系着每个人生命与健康，维系着每个家庭的幸福与美满。朋友们，最美好的祝愿是平安，最真诚的期盼是安全。安全是一把伞;我们幸福生活的保护伞，朋友们，让我们共同撑起这把伞，在人生的道路上，一路走好，一生平安!

我的演讲完毕，谢谢大家!

化工生产装置检修过程中，作业人员应该有充分地进行风险识别和安全评价，防范措施不到位，很可能导致在工作中产生某种失误，造成事故的发生。有关数据表明，在化工企业生产、检修过程中发生的事故中，由于作业人员的不安全行为造成的事故约占事故总数的88%，由于工作中的不安全条件造成的事故约占事故总数的10%，其余2%是综合因素造成的。可以看出，在相同的工作条件下，作业人员的不安全行为是造成事故的主要原因。

一、生产装置检修的分类

石油化工装置和设备的检修分为计划检修和非计划检修。按计划进行的检修称为计划检修。根据计划检修内容、周期和要求不同，计划检修可分为小修、中修、大修。目前，大多数石油化工生产装置都定为一年一次大修。随着新材料、新工艺、新技术、新设备的应用，检修质量的提高和预测技术的发展，一部分石油化工生产装置则实现了两年进行一次大修。

在生产过程中设备突然发生故障或事故，必须进行不停工或临时停工的检修称为计划外检修。这种检修事先难以预料，无法安排检修计划。因此，在目前的石油化工生产中，这种检修仍然是不可避免的。

二、生产装置检修的特点

概括的讲，石油化工装置检修具有复杂、危险性大的特点。其复杂性表现为：

由于检修项目多、检修内容复杂、施工作业量大、任务集中而检修时间短。

人员多，作业形式和作业人数经常变动，为了赶工期经常加班加点。

石油化工设备种类繁多，结构和性能各异，塔上塔下、容器内、外各工种上下立体交叉作业，检修中又受环境和气候条件的限制，所有这些都给装置检修增加了复杂性，容易发生人身伤害事故。

石油化工生产的危险性决定了石油化工检修的危险性。由于石油化工装置设备和管道中存在着易燃、易爆和有毒物质，装置检修又离不开动火、动土、进罐人塔作业，在客观上具备了发生火灾、爆炸和中毒等事故发生的因素，处理不当，就容易发生重大事故。

实践证明，装置停工、检修及开工过程中是最容易发生事故的，据统计，在中国石油化工集团公司系统发生的重大事故中，装置检修过程中发生的事故占事故总起数的42.63%。例如：某炼油厂催化裂化装置停工检修过程中作业人员持工作票卸DN800m大油汽管线法兰后放入盲板进行找正，由于在翻盲-201前仅对分馏塔进行了粗吹扫，残存的可燃气进入大油气线与空气混合爆燃起火，作业人员在躲闪时，2人从6m高的平台上坠落，1人死亡，1人腰部受伤，其余5人被火烧伤。

某厂铂重整装置检修，在清扫高压分离罐时，未经气体分析，一名工人便下到罐内，想看看是否还有瓦斯，因停工时罐内已用氮气进行置换，罐内还存有氮气，当即造成窒息晕倒。事故发生后，在场人员由于缺乏防毒知识，先后有3人下去进行抢救又接连倒下，结果造成2人死亡。

某厂常减压装置在检修中，工作已进入收尾阶段。减压塔共有13个人孔，其中8～13层已在头一天封好，当天又有15人继续封人孔。正当一、二、三层3个人孔刚封好时，一名电焊工在减压塔塔底抽出线上动火，塔内突然爆炸，一股气浪从四、五、六层人孔冲出、有2名工人被抛到20多米远的加热炉炉顶上死亡，另有7名工人受伤，炸坏14层塔盘，装置开工推迟10天。造成这次事故的主要原因，是因减压炉紧急放空线的一个阀门未加盲板，爆炸性气体由紧急放空池沿放空管线经过炉管后又窜入减压塔内遇明火所致。

三、化工生产装置作业风险及安全措施

1、腐蚀性介质检修作业

1作业风险

泄漏的腐蚀性液体、气体介质可能会对作业人员的肢体、衣物、工具产生不同程度的损坏，并对环境造成污染。

2安全措施

(1)检修作业前，必须联系工艺人员把腐蚀性液体、气体介质排净、置焕、冲洗，分析合格，办理《作业许可证》。

(2)作业人员应按要求穿戴劳保用品，熟知工作内容，特别是有关部门签署的意见。

(3)低洼处检修，场地内不得有积聚的腐蚀性液体，以防作业时滑倒伤人。

(4)腐蚀性液体的作业面应低于腿部，否则应联系相关人员搭设脚手架，以防残留液体淋伤身体、衣物、但不得以铁桶等临时支用。

(5)作业时，根据具体情况戴橡胶手套、防护面罩，穿胶鞋等相应的特殊劳保用品。

(6)拆卸时，可用清水冲洗连接面，以减少腐蚀性液体、气体介质的侵蚀作用。

(7)接触到腐蚀性介质的肢体、衣物、工具等应及时清洗;若有不适，应及时治疗。

(8)作业完成后，工完料净场地清，做好现场的清洁卫生工作。

2、转动设备(含阀门、电动机)检修作业

1作业风险

转动设备检修时，误操作电、汽源产生误转动，会危及检修作业人员的生命和财产安全;设备(或备件)较大(重)时，安全措施不当，可发生机械伤害。

2安全措施

(1)检修作业前，必须联系工艺人员将系统进行有效隔离，把动火检修设备、管道内的易燃易爆、有毒有害介质排净、冲洗、置焕，分析合理，办理《作业许可证》。

(2)在修理带电(汽)设备时，要同有关人员和班组联系，切断电(汽)源，并在开关箱上挂“禁止合闸、有人工作”的标示牌。

(3)作业项目负责人应落实该项作业的各项安全措施和办理作业许可证及审批;对于危险性特大的作业，应与作业区域安全负责人一起进行安全评估，制定安全作业方案。

(4)作业人员应按要求穿戴劳保用品;熟知工作内容，特别是有关部门签署的意见，在作业前和作业中均要认真执行。

(5)拆卸的零、部件要分区摆放，善加保护，重要部位或部件要派专人值班看守。

(6)在使用风动、电动、液压等工具作业时，要按《安全操作使用说明书》规范操作，安全施工。

(7)设备(或备件)较大(重)，需要多工种协同作业时，必须统一指挥，令行禁止。

(8)加强油品类物质管理，所有废油应倒入回收桶内。

(9)作业完成后，工完料净场地清，做好现场的清洁卫生工作。

3、高处检修作业

1作业风险

作业位置高于正常工作位置，容易发生人和物的坠落，产生事故。

2安全措施

(1)作业项目负责人安排办理《作业许可证》、《高处作业许可证》，按作业高度分级审批;作业所在的生产部门负责人签署部门意见。

(2)作业项目负责人应检查、落实高处作业用的脚手架(梯子、吊篮)、安全带、绳等用具是否安全，安排作业现场监护人;工作需要时，应设置警戒线。

(3)作业人员应按要求穿戴劳保用品，熟知工作内容，特别是有关部门签署的意见;使用安全带工作时，按照《安全带使用管理规定》执行;使用梯子工作时，按照《梯子安全管理规定》执行;使用脚手架工作时，按照《脚手架使用安全管理规定》执行;在吊篮或吊架内作业时，参照《起重设备安全管理规定》执行。

(4)高处作业时不应上、下同时垂直作业。特殊情况下必须同时垂直作业时，应经单位领导批准，并设置专用防护棚或采取其他隔离措施。

(5)避免夜间进行高处作业。必须夜间进行高处作业时，应经有关部门批准，作业负责人要进行风险评估，制定出安全措施，并保证充足的灯光照明。

(6)遇有6级以上大风、雷电、暴雨、大雾等恶劣天气而影响视觉和听觉的条件下或对人身安全无保证时，不允许进行高处作业。

(7)高处作业过程中，安全监护人要经常与高处作业人员联络，不得从事其他工作，更不准擅离职守;当生产系统发生异常情况时，立即通知高处作业人员停止作业，撤离现场;当作业条件或作业环境发生重大变化时，必须重新办理《高处作业许可证》。

(8)作业完成后，工完料净场地清，做好现场的清洁卫生工作。

4、动火检修作业

1作业风险

加热、熔渣散落、火花飞溅可能造成人员烫伤、火灾、爆炸事故，弧光辐射、触电等，也会对人体产生危害。

2安全措施

(1)检修作业前，联系工艺人员将系统有效隔离，把动火设备、管道内的易燃易爆介质排净、冲洗、置换。

(2)分析合格后，办理《作业许可证》、《动火作业许可证》分级审批;取样分析合格后，任何人不得改变工艺状态;动火作业过程中，如间断半小时以上必须重新取样分析。

(3)《动火作业许可证》由动火作业人员随身携带。所有作业人员必须清楚工作内容，特别是有关部门签署的意见。

(4)作业人员必须按要求穿戴劳保用品，持有相应的资格证;在进行焊接、切割作业前，必须清除周围可燃物质，设置警戒线，悬挂明显标示，不得擅自扩大动火范围。

(5)动火作业应设监护人，备有灭火器;作业时，禁止无关人员进入动火现场。在甲类禁火区进行动人作业，项目负责人要按规定提前通知专业消防人员到现场协助监护。

(6)进行电焊作业时，要检查接头、线路完好，防止漏电产生事故。

(7)气焊作业时，氧气瓶与乙炔气瓶间的距离应保持在5m以上，2气瓶与动火点距离应保持在10m以上，检查气管完好。

(8)高处焊接、切割作业时，需安放接火盆，防止火花溅落;同时，要清除下方所有的可燃物，地沟、阴井、电缆等要加以遮盖。

(9)可燃气体带压不置换动火时，要有作业方案，并落实安全措施。同时，设备内压力不得小于0.98kpa，不得超过1.5691mpa，以保证不会形成负压;设备内氧含量不得超过0.5%。否则，不得进行动火作业。

(10)作业人员离开动火现场时，应及时切断施工使用的电源和熄灭遗留下来的火源，不留任何隐患。

(11)作业完成后，工完料净场地清，做好现场的清洁卫生工作。

5、密闭空间检修作业

1作业风险

密闭空间内存在有缺氧、高温、有毒有害、易燃易爆气体等隐患，安全措施不到位，易发生燃烧、爆炸，可造成人员伤亡等事故。

2安全措施

(1)联系工艺人员切断设备上与外界连接的电源，并采取上锁措施，加挂警示牌;有效隔离与有限空间或容器相连的所有设备、管线。

(2)密闭空间经排放、隔离(加盲板)、清洗、置换、通风，取样分析合格后，作业人员办理《作业许可证》、《进入密闭空间作业许可证》，分级审批。取样分析合格后，任何人不得改变工艺状态。

(3)作业前，准备好应急救援物资，包括安全带、安全绳、长管面具、不超过24V的安全电压照明、防触电(漏电)保护器以及配备通讯工具。

(4)监护人员应按要求穿戴劳保用品，选择好安全监护人员的位置;监护过程中，要经常联络，发现异常应立即通知作业人员中断作业，撤离危险区域;同时，必须注意自身保护。

(5)作业人员应按要求穿戴劳保用品。第一次进入密闭空间，必须佩戴好防毒面具(长管或空气呼吸器)，必须系安全带和安全绳;熟知工作内容，特别是有关部门签署的意见;密闭空间作业人员实行轮班制，按时换班，及时撤至外面休息。

(6)密闭空间移去盖板后，必须设置路障、围栏、照明灯等，以免发生事故。

(7)进人密闭空间作业，必须在线分析，若有异常情况，应及时撤离。

(8)作业完成后，工完料净场地清，做好现场的清洁卫生工作。

6、电气检修作业

1作业风险

电气检修作业时可能发生电击危险、电弧危害或因线路短路产生火花造成事故等，使人体遭受电击、电弧引起烧伤、电弧引起爆炸冲击受伤等伤害。此外，电气事故还可能引发火灾、爆作以及造成装置停电等危险。

2安全措施

(1)检修作业前，联系运行人员切断与设备连接的电源，并采取上锁措施，在开关箱上或总闸上挂上醒目的“禁止合闸，有人工作”的标志牌。

(2)所有在带电设备上或其近旁工作的均需要办理《作业许可证》，执行《许可证管理程序》。

(3)作业人员应按要求穿戴劳保用品(符合“变电所工作时个人防护器材要求”)，熟知工作内容，特别是运行人员签署的意见。

(4)电气作业只能由持证合格人员完成，作业时必须2人以上进行，其中1人进行监护。

(5)电气监护人员必须经过专业培训，取得上岗合格证，有资格切断设备的电源，并启动报警信号;作业时防止无关人员进人有危险的区域;不得进行其他的工作任务。

(6)在维护检修和故障处理中，任何人不得擅自改变、调整保护和自动装置的设定值。

(7)电弧危害的分析和预防，对于能量大于5.016J/m2的设备，必须进行电弧危害分析，以确保安全有效地工作。

(8)对于维修中易产生静电的过程或系统，应该进行静电危害分析，并制定相应措施和程序，以预防静电危害。

(9)金属梯子、椅、凳等均不能在电气作业场合下使用。

安全生产活动中的思想障碍是影响员工“要我安全”的重要问题，是各种不安全因素中的主要因素。在抓安全生产的过程中发现，一般状况下，员工都会为满足自我的安全需要而采取自我保护措施，遵守安全生产规程，但有的时候，有些人则可能因为存在某些思想障碍，不仅仅忘记了“我要安全”，并且做不到“要我安全”。这类思想障碍归纳起来，大体上有以下几种：对安全生产规程并没有真正理解，看不到违章操作的严重危害性;对安全生产规程感到麻烦，图省事、求简便而不去遵守;因抢时间、赶进度，而忽视、忘记安全生产规程;对自我的熟练技术过分自信，心存侥幸，麻痹大意;逞强好胜，表现为胆大妄为的冲动，明知故犯;因为身体疲倦，精神松懈，注意力分散而顾不上安全生产规程等。近几年来，某些单位主管生产的领导和个别员工明知是违章作业，但他们为了赶生产进度而在不安全环境下操作，违反操作规程，结果发生了严重的事故，给个人或家庭带来极大痛苦，也给企业造成重大的经济损失。所以，各级领导和工作人员在生产过程中必须要注意从消除员工思想障碍入手，对症下药、有的放矢地开展安全活动。例如：开展安全规章制度教育，让员工明确遵章的必要性、违章的危害性;开展安全知识培训，提高员工的安全技术素

质;推行标准化作业和安全职责制，强化员工的安全保护;用心搞好均衡生产，使员工持续旺盛的精力、体力，控制和减少不安全行为等等。透过这些方法，使员工逐步消除抵触、违反、消极、侥幸、松懈、逞能等思想障碍，增强“我要安全”的自觉性。

总之、从“要我安全”向“我要安全”的转变，需要安全生产行为的主体——广大员工从思想认识到心理、行为都来一个大的转变，实现这两个转变，离不开超多的宣传、教育、检查、督促、奖惩等工作。依靠“要我安全”的外因动力，促进“我要安全”的内在变化，使安全生产成为广大员工的自觉行动，这样，我们的安全生产就必须会到达一个新水平。

8月26日，西周镇组织召开了第三季度安全生产委员会例会。镇公共安监所、派出所、交警中队、消防、路政、运管、质监、学校等30个部门、办公室参加会议，就第三季度各线安全责任落实、宣传教育、隐患排查等工作情况进行了交流发言。

镇党委书记史建立指出，今年来西周镇安全生产委员会成员单位深入开展了安全宣传教育和专项整治工作，取得了一些成效，但还存在一些问题和不足，安全生产形势依然严峻，要继续保持严管的态势，不能掉以轻心。会议特别强调，一是对菜场、医院、小学、幼儿园附近道路交通专项整治继续严抓严管，建立长效机制;二是暑假期间继续加强溪坑、塘堰安全管理。在溪坑、河渠、塘堰、水库等设立醒目的安全警示牌，落实安全防范措施，预防溺水事故的发生。力求细致到位，各部门要以高度认真负责的态度做好安全生产工作。

会议还对第三季度安全生产工作进行了布置，重点加强打击非法违法生产经营建设行为，加强消防安全整治工作;强化安全生产、消防、交通、学校等安全知识宣传。此次会议的顺利开展，进一步推动西周镇各线安全责任落实、宣传教育、隐患排查等工作落向实处。

会议地点：二楼会议室

参加人：

记录人：

会议缺席人：

为切实做好公司安全生产工作，20xx年9月10日下午在基地二楼会议室召开了《*有限公司安全部安全生产工作培训会》会议。安全部全体员工参加了安全生产工作培训会。培训会由张阔副经理主讲。

一、首先回顾了8月份公司安全生产所取得的成效，取得了八月份没有一天出事故的好成绩，为此公司对安全生产部提出了口头夸奖，并希望安全部全体员工再接再厉，争取在9月份也能取得这样的佳绩，为公司安全生产添上更加辉煌的一笔。但是，成绩是过去的，不代表将来，为此，我们还要紧绷安全这根弦，继续加大对公司安全生产的监督检查力度，为九月份仍然能取得这样的佳绩继续努力。 为了继续强化安全部员工的安全意识，特进行了培训。培训内容如下：

1、安全术语

(1)安全生产：消除或控制生产过程中的危险因素，保证生产顺利进行。

(2)本质安全：通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具

有安全性，即使在错误操作或发生故障的情况下，也不会造成事故。

(3)安全治理：是为了在生产过程中保护劳动者的安全和健康，改善劳动条件，预防工伤事故和职业危害，实现劳逸结合，加强安全生产，使劳动者安全顺利地进行生产所采取的一系列法制措施。

(4)事故：职业活动过程中发生意外的突发性事件总称，通常会使正常活动中断，造成职员伤亡或财产损失。

(5)事故隐患：引导致事故发生的物的危险状态，人的不安全行为及治理缺陷。

(6)不安全行为：职工在职业活动中，违反纪律、操作规程和操作方法等具有危险性的做法。

(7)违章指挥：强迫员工违反国家法律、法规、规章制度或操作规程进行作业的行为。

(8)违章操作：员工不遵守规章制度，冒险进行操作的行为。

(9)四不放过的原则：是指在调查处理工伤事故时，必须坚持事故原因分析不清不放过，没有采取切实可行的防范措施不放过，事故责任人没受到处罚不放过，员工没受到教育不放过。

(10)三违：违章指挥、违章作业、违反纪律

(11)三级安全教育：进厂教育、车间教育、班组教育。

(12)四不伤害：不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害、帮助别人不受伤害。

(13)三懂四会：懂生产原理，懂工艺流程、懂设备构造;会操作、会维护保养、会排除故障和处理事故，会正确使用消除器材和防

护器材

安全生产的“四个必须” ：

1.必须人人留意安全：不但要留意自己的安全，还要留意别人的安全和其他各种安全隐患。

2.必须事事留意安全：做任何事情都要留意安全，不要由于熟练而忽视安全。

3.必须时时留意安全：由于即将放工而加快速度，违章操纵，忽视安全。

4.必须处处留意安全：在任何地方都要留意安全。

(14) 职业安全：是指人们进行生产过程中没有职员伤亡、职业病、设备损坏或财产损失发生的状态，是一种带有特定含义和范畴的“安全”。

(15)危险：是指可以导致意外事故发生的现存或潜伏的状态。

(16)危险化学品：是指易燃易爆、有毒有害及腐蚀特性，会对职员、设施、环境造成伤害或损害的化学品，包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自然物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机氧化物、有毒品和腐蚀品等。

(17)重大危险源：是指长期或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存物的不安全状态、人的不安全行为、作业环境缺陷、治理缺陷。

2、安全色及安全标志

我国规定了红、蓝、黄、绿四种颜色为安全色，其含义： 红色：禁止，停止

蓝色：指令，必须遵守的规定

黄色：警告，留意

绿色：提示安全状态通行

违章操作：凡在生产过程违反国家颁发的各种法律、法规性文件，和企业、事业单位其上级治理机关制定的反映安全生产客观规律的各种规章制度，包括工艺、生产操作、劳动保护、安全治理等方面的规程、规则、章程、条例、办法和投放等，以及有关安全生产的通知、决定等，均属违章作业。

主要内容概括如下：

1、不按规定正确穿着和使用各类劳动保护用品，和在生产过程中穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、裙子、喇叭裤、围巾、腰巾以及发辫、袒胸露背等。

2、工作不负责任，擅自离岗、串岗、饮酒、干私活及在工作时间内从事与本职工作无关的活动。

3、发现设备或安全防护装置缺损，不向领导反映，继续操纵，自作主张擅自将安全防护装置拆除并弃之不用者。

4、忽视安全、忽视警告，冒险进进危险区域、场所和攀、坐不安全位置。

5、不按操作规程，工艺要求操纵设备，擅自用手代替工具操纵，用手代替手动工具、用手清除切屑，不用夹具固定、用手拿工件进行机加工等。

6、擅自动用未经检查、验收、移交或查封的设备和车辆，以及

未经领导批准任意动用非本人操作的设备和车辆。

7、不按操作规定，擅自在机器运转时加油、修理、检查、调整、落料、焊接、清扫和排除故障等工作。

8、不按规定及时清理作业现场，清除的废物、垃圾不向规定地点倾倒，工件和附件任意摆放，堵塞通道。

9、使用已失往额定负荷能力或不符合安全要求的各种起吊设备、设施和工具。

10、不执行“危险作业申请单”所规定的安全防范措施，对领导的违章指挥盲目服从不加抵制。

11、对易燃、易爆、剧毒物品，不按规定进行储运、收发和处理。

12、特种作业工种无证操作，机动车辆持学员证单独驾驶和无证驾驶。特种设备和要害部分，不认真登记和交接，擅自离岗或睡觉。

13、经济承包中不讲安全，以拼设备、拼体力来抢时间、赶速度、冒险蛮干，或不按工艺要求操纵设备，使设备超负荷运行。

8月3日上午，交河镇在城里小学礼堂召开全镇第三季度安全生产大会，总结上半年全镇安全生产工作，安排部署安全生产集中整治行动。会议由人大主席韩晓康主持，全体机关干部、市直部门负责人、各重点企业(单位)负责人、教育卫生部门负责人、各村党支部书记参加了会议，交河镇党委书记张文汉和镇长周冬阳作了重要讲话。

张文汉就如何做好安全生产工作提了4点意见：一是平时防微杜渐才能不出事;二是出了事要敬畏法律，及时处理;三是工伤保险等基础工作要做实;四是村干部要守土有责，担负起辖区环保、安全生产主要责任人的职责。

张文汉强调，抓好今年的安全生产工作任重而道远，各部门、各单位、各企业要站在全局高度，统筹安排、扎实工作，以时不我待的精神，团结奋斗，开拓创新，为全镇构建平安和谐的发展环境做出自己的贡献。

周冬阳指出，安全生产连着政治、连着稳定、连着经济发展，更连着人民群众的切身利益。要努力做到“两个务必”，即：务必保持清醒头脑，从思想上高度重视安全生产工作的重要性;务必加强组织领导，把安全生产作为头等大事抓紧抓好。

周冬阳要求，要提高思想认识，加强对安全生产工作组织领导，把镇党委、镇政府关于安全生产的部署和要求落到实处;要强化安全意识，积极做好汛期安全生产工作，党政班子成员分包企业，开展安全生产集中整治行动;加强应急职守，确保安全生产信息渠道畅通，强化值班，发现重要情况及时处理并报告。

周冬阳强调，安全生产责任重大，任务艰巨，使命神圣。各村、各部门、各企业要以更加求真务实的作风，真抓实干、攻坚克难、开拓创新，扎实开展好安全生产隐患大排查，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，推进安全生产形势的持续稳定好转，为交河镇经济社会的大发展、快发展创造良好的安全生产环境。

会上，副镇长宋泽远宣读了《党政班子成员安全生产分工》和《关于河北省环保督察组督导的通知》。

同志们：

受局分管领导的要求，在此还要继续强调一下安全生产工作，安全平常说的已经很多了，强调的重要性大家也心知肚明，为什么还要说呢?反复强调呢?是因为它对企业的发展稳定非常重要，现在的安全压力也呈现井喷之势，所以我想借此机会，强调以下三点，题目是：给安全减减压。

一、认清形势，提高思想站位

一是空前的政治压力。1月9日全国安全生产电视电话会议召开，会议要求全面落实安全生产重点任务。各单位、各级领导需切实承担起保一域平安的政治责任与守一方稳定的企业责任。

二是空前的规模压力。面对迈上两千多亿产值的体量，我们手中较为传统的建筑生产方式已略显单薄，几十年前的管理手段、施工技术、核心装备、生产资料供给方式等等都没有发生根本性的变革，而这些都难以在不断攀升的工程量面前保证处处平安。据不完全统计，20__年全局各类安全检查___次，查出隐患____条，这些隐患的背后潜伏的是极大的安全风险，条条重要、条条惊险、条条要命。

三是空前的监管压力。伴随国家对安全生产工作重视的不断加强，各方监管力度也是逐年上升。事故曝光越来越透明化，再想在事故发生后去机动处理已愈发的不可能。反观事故给企业带来的伤害，挂网通报、经济处罚、限制投标、限制投融资、取消政府性资金支持等等，拳拳到肉、针针见血。事故就像是一道伤疤，看到的只是表面的化脓溃烂，而企业承受的却远不止那揪心的痛!

面对如此严峻的内外部安全生产形势，我们首先要做的就是清醒头脑，充分认识，高屋建瓴，切中肯綮。

二、认清责任，提醒守土尽职

减压好比减肥，关键还是调理膳食。减肥不能因噎废食，减压也不能空谈理想，如何把安全生产这份饕殄盛宴健康的吃到嘴里，还得靠在座的各位领导躬亲尽职，竭力精治。

一是要有个好菜单，理清各级安全生产责任。按照局《安全生产责任制清单》及已签订的安全生产责任书要求，各单位要认真分解相关工作。领导带班、一岗双责、管业务必须管安全一个也不能少，要把施工生产的布置与安全的要求，同布署、同落实，任何一次的抢工赶进度都必须在保障安全的前提下进行，在有管理指挥下旁站。领导不能只会发号施令，当甩手掌柜，要撸起袖子，扑下身子;基层不能搪塞糊弄，敷衍了事，要听令即行，真抓实干。上下齐心，各司其职，列个好菜单，照单下菜碟!

二是要有门好手艺，继续加大培训教育力度。坚持新提任干部的安全学习与交底，纵深推进“以培促检”广泛落地。这里要强调的是，安全系统的同志们有个好手艺还不够，让各级主要领导是大师傅才行!尤其是在发生事故的时候，二级单位的主要领导要到一线去，靠前指挥，调动内外部一切力量，做到应急处置得当，风险可控。局安全系统下发的20__年安全生产与职业健康工作计划，提出“六个坚持”的工作要求，主要任务就是要“一无、一降、一消除”——无较大安全生产事故、降低一般安全事故的数量、消除事故对企业发展及经营的绝对影响，把安全风险控制在一定范围内。通过教育培训，把专业技术传出去，把这些观念传出去，把手艺提上来!

三是要有个好帮厨，不能让劳务企业、设备单位游离于我们的管理之外。劳务工人的紧缺、“突击队”用工新形势，让我们饥不择食，寒不择衣。作业者的违章已经是家常便饭，设备事故的频发成了我们无奈的选择。去年，局对22家劳务、设备分包单位进行安全工作调研，形成了报告下发给大家进行参考，目的是让大家把企业的安全要求，向这些下游单位传递平移，把危险源的诱因找到了、管住了，就能解决长期困扰我们的安全问题、事故问题。所以，我们企业的任务更重要的是帮助他们建立体系、完善制度、加强管理，配备符合条件的人员等等。总之，抓住主要矛盾，抓住风险源头，让他们成为我们的好帮厨。

四是要选好食材，将安全责任接地气。责任落实是一门艺术，是处理管理与被管理的关系，方法措施尤为重要。去年，全局开展的“行为安全之星、建设平安班组”活动就是以行为安全为突破口，致力于提升工人的安全意识，将安全责任真正融入草根。20__年，此项活动发出38.4万张表彰卡，2.53万名一线作业工人成为安全之星，7千多个平安班组受到奖励，换来了项目违章率降低20%的效果。今年各生产单位还要在项目上大张旗鼓的搞，丰富多样的搞，创新形式的搞，要让安全责任接上地气，要让每个民工兄弟都成为安全这盘大菜的好食材。

三、认清风险，提升综合能力

近几年来，企业转型升级给我们带来了新的增长点。同时，也带来了新的重大风险源，品类俱全的基础设施项目，让房建领域的能人变成了摸着石头过河的瞎子。胆大是建立在艺高的基础上的，没有装备借鸡下蛋、拿来主义，不懂技术，我们照搬前人、依葫芦画瓢，我们是一群梁山好汉。20__年中铁、中交这些在基础设施领域先行多年的老大哥，在住建部、国资委网站通报共发生安全事故__起，死亡__人，其中__起为较大以上安全生产事故。再想想还相对稚嫩的我们，未来的路绝对是荆棘满布、艰险重重。无知者才会无畏，面对高风险的基础设施领域，我们一是抱住前人的大腿。借鉴学习他们已经成熟的经验与做法，不能等待、停懈，要效仿、研究，调整我们对施工技术的严肃性、对施工过程的严谨性、对应急救援的可操作性，建立与己开展业务相匹配的措施和应急预案。遇事向谁报告，能够救援的力量又在哪里，在平时都要搞清楚、联系上，真正出了问题才能临危不乱、处置得当!二是迈开自强的大腿。“亡羊补牢、为时不晚”，专业应急救援方面我们确实已落于人后，但八年多的基础设施探索也不是徒劳无功。后来者居上，回看流血的历史，总结经验教训，我们要建立全局自有的国家级救援队伍，探索我局救援新模式;天道酬勤，我们还要探索海外安全的路还很远，有志者事竟成!

清醒头脑，让我们慧眼远识;调理膳食，让我们有的放矢;迈开双腿，让我们勇于尝试!____年，让我们给安全减减压吧!

最后，借此开工大吉之际，祝愿我们生产、安全、基础设施战线的同仁们身体健康!工作顺利!平平安安!让我们为全局的安全发展努力奔跑吧，做安全的追梦人!

同志们：

今天， 区委、区政府 专门 召开全 区 环境保护工作会议，主要任务是 全面贯彻 落实 国家、省、市环保工作会议精神，安排部署我区 环境保护 工作。刚才 ,环保局段 局长 全面总结了20xx年环保工作，并对今年工作作了具体安排，工作思路清晰、目标明确、任务具体、措施到位，我完全同意。希望各乡镇、街道办事处、各部门认真抓好落实。 下面，我就进一步加强全区环境保护工作再 强调 三 方面的意见。

一、 正确把握形势， 切实增强做好环保工作的责任感

当前，我国正处于全面建设小康社会、加快转变经济发展方式的关键时期，环境问题已成为 社会各界广泛关注的 突出问题。 今年两会期间，环境治理成为最关注的十大话题之一 ，环境保护 已 跃升为政府决策和社会发展的焦点议题。 党的把生态文明建设提升到与经济、政治、文化、社会建设同等的战略高度，确立了 “ 五位一体 ” 的总体布局，提出了建设美丽中国的宏伟目标和树立尊重、顺应、保护自然的生态文明理念 。 党的xx届三中全会将生态文明建设 领域改革 放在更为重要的位置，提出建立系统和完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，划定生态保护红线，切实做到用制度保护生态环境。 对生态文明建设和环境保护提出了一系列新思想 、 新论断 、 新要求，特别是在中央政治局第六次集体学习以及中央政治局会听取《大气污染防治行动计划》汇报、参加河北省委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会时的重要讲话，为进一步加强环境保护，建设美丽中国，走向生态文明新时代，指明了前进方向。 今 年3月5日 ， 在 《政府工作报告》 中 指出,要像对贫困宣战一样,坚决向污染宣战。 要求 出重拳强化污染防治 ， 推动能源生产和消费方式变革 ， 推进生态保护与建设 ， 并量化 了 20xx年 环境保护工作 任务。党中央、国务院对推进生态文明建设和加强环境保护 思路清晰， 态度坚定 ， 要求明确。 今年全省环保工作会上， 郝远副省长强调，全省 环境保护工作必须要 坚持 “双线思维” ， 即环保底线和生态红线。环保底线，就是要让老百姓能呼吸到新鲜的空气、喝到干净的水、吃上放心的粮食;生态红线包括生态功能红线、环境质量红线和资源利用红线，是坚决不能触碰的高压线。 2月份召开的全 市环保工作会议给我区下达了非常具体的工作任务，明确了指标要求，关键是要靠实责任，抓好落实。近年来， 区委、区政府高度重视环境保护工作，从 20xx年开始将 环保目标责任考核 表彰奖励由 区环委会 上升至 区政府 层面。今天会上，区政府首次对 在 环境保护 工作 中取得较好 成绩的 乡镇、街道办事处和部门 分三个等次，分别给予 6000元 、 4000元 、 3000元 的资金奖励，目的就是通过表彰先进，鞭策后进， 引导激励全区各级各部门进一步 提高对环保重要性的认识， 切实 增强抓好工作落实的积极性和主动性， 全区上下一心、共同努力，扎实推进生态文明建设和环境保护工作取得新成效。

目前，我 区 经济呈现 较快 增长势头，已具备加快发展的有利因素和坚实基础。同时，我们也面临着资源相对不足、环境容量有限的瓶颈制约，环境保护中的各种矛盾和潜在风险不断增加，环境形势不容乐观。比如， 我区 环保基础设施建设相对滞后 ，环境监测能力不足 ; 环境污染因素有增无减， 环境质量不高;农村环境污染问题日益突出，生态环境脆弱;环保机构建设薄弱， 环保队伍有待进一步加强; 人民群众 物质财富不断 增长 ，但环境保护的整体意识不高 等等。 近年来 ， 区委、区政府 尽管下了很大的功夫开展 城乡 环境综合整治， 较好地 解决了一批群众反映强烈的突出环境问题，但城区噪声 污染 、油烟污染 、空气质量差的 问题 和农村白色污染、水源污染和环境脏乱差等问题 还很突出， 广大 群众对环保工作还有许多不满意的地方。针对 目前我区环保工作现状和存在的突出问题， 全区各级各部门 要进一步统一思想，提高认识， 准确把握当前环保工作面临的新形势和新机遇， 把环境保护 作为加快转变经济发展方式的重大举措 和 推进生态文明建设的根本任务 ， 充分认识环保工作的重要性， 切实 增强 工作 责任感和 使命 感，真正把环保 工作 放在更加突出的位置， 与各项重点工作 同步安排，整体推进 ，狠抓落实， 为推进民生环境的改善，促进全 区 经济社会 转型跨越发展 提供 生态 环境 支撑。

二、 突出工作 重点，扎实做好今年各项环保工作

一 要 着力抓好污染减排工作。 污染减排既是改善环境质量的重要抓手，也是市政府下达的硬性指标，必须确保完成。要实行严格的环境准入制度，严把 关 口，把总量指标作为前置条件，坚决控制高耗能、高污染项目，防止污染转移，从源头上减少污染物的产生和排放。重点减排项目建设是完成总量减排任务的关键，要采取强有力的措施，加快污染减排重点项目建设进度 ， 对列入今年计划的开源养殖、 茂丰中药材 等污染治理项目 ， 相关 乡镇 、工业园区 和企业务必 要 高度重视，主要领导要经常过问，分管领导要抓在手上 ; 环保部门 要 加强督促检查， 汲取以往重点减排项目建设前松后紧、造成被动局面的教训，及早着手，常抓不懈，确保进度。实行定期督查、定期通报、半年核算、年终考核制度，确保完成年度污染减排任务。

二 要 着力改善重点区域环境质量。 要切实抓好水环境保护，确保群众饮水安全 。 环保部门 要加大执法 力度 ， 依法坚决 取缔水源保护区内违法建设项目和排污口， 积极 推进水源地环境整治、恢复和规范化建设，建立健全饮用水水源地安全预警制度，强化水污染事故的预防和应急处置 ;水务部门要加强 乡镇水源的规划管理 ， 加大 辖区内人畜安全饮水工程 督促检查，确保饮水安全。 进一步 加强大气污染防治，严格控制燃煤污染，积极推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设，加快 我 区第二热源厂工程建设进度，逐步淘汰分散燃煤小锅炉 ，不断 改善城市环境质量。 要不断加大涉矿区环境监管力度，国土、安监、公安、环保、水务、林业等 各有关部门要充分发挥职能作用， 认真履职尽责，开展联动执法，强化工作措施，采取有效手段，依法打击矿区各类违法行为，确保生态环境安全。

三要着力抓好农村环境综合整治。 农村环境保护事关“三农”工作大局，是社会主义新农村建设的重点和难点。长期以来，我区环保工作存在“重城市、轻农村，重工业、轻农业”的现象，导致农村环境问题越来越严重，这已经引起了区委、区政府的高度重视。近期区上将研究在城郊及公路沿线重点乡镇成立综合执法环卫管理所，切实加强乡镇环境保护工作力量，从城郊、公路沿线等重点乡镇开始，逐步改善农村环境脏乱差问题。同时，将结合农村环境连片综合整治示范项目和美丽乡村工程建设，加大农村环境保护投入，有效解决农村环境基础设施落后，村民环保意识不强的现状，切实改善农村环境面貌，全面提升村民生产生活水平。 20xx年 区上 在 太京 、藉口、关子 3镇10村实施了国家农村环境连片整治示范项目 ，取得了一定成效; 20xx年 确定在中梁、 皂郊 、齐寿 等7个乡镇的 9 个村实施农村环境连片整治项目， 目前中央、省上的项目资金已拨付到位，省上要求 20xx年 6月底要实施完毕，时间紧、任务重， 区上已经召开了相关工作会议，项目涉及各 乡镇要高度重视，提前做好规划和前期工作，整合各项涉农项目资金，靠实责任，强化措施，狠抓落实，努力把今年的 9 个项目村打造成亮点工程、样板工程，在全区农村环境综合整治和新农村建设中起到示范带动作用。 环保 等 部门要进一步加大项目争取力度，做好项目建设指导工作，通过项目建设改善我区，特别是农村环保基础条件，为全面 加强农村环境保护 工作奠定坚实的基础。

四是着力抓好环境安全工作。 环境安全事关人民群众的切身利益和社会的和谐稳定。这些年我区尽管没有发生大的环境安全事故，但也不排除存在 一定的 安全隐患，一旦发生涉及饮用水、核与辐射、危险化学品、尾矿库等污染问题，就会严重影响社会稳定 ， 威胁人民群众生命财产安全。 各乡镇及环保等相关部门 要牢固树立环境风险意识、安全防范意识和工作责任意识，紧盯环境隐患，进一步完善突发环境事件应急预案，确保一旦发生环境突发事件，能够做到反应快速、处置得当。各部门、各有关企业要加快推进预防控制、预案管理、应急处置、应急保障能力建设，及时排查环境安全隐患，建立环境风险源数据库，落实责任主体，强化日常监管，将环境风险降到最低程度，确保 全区环境安全。

五是着力抓好突出环境问题的解决。 要牢固树立环境保护是重大民生问题这一理念， 结合正在开展的群众路线教育实践活动， 把解决广大群众最关心、最直接、最现实的环境问题 作为践行群众路线的具体体现，纳入 为民办实事工作中去。各乡镇、街道 办事处 要对本辖区内的环境问题进行一次认真彻底的排摸调查，找准哪些是群众反映最强烈、影响最严重的突出环境问题，制定切实可行的解决方案，力争每年解决一两个问题，通过局部改善达到整体推进。 环保等相关部门要 通过 明察暗访、定期督查、群众举报等多种手段，大力整治违法排污和超标排放行为，加大对各类违法排污行为的处罚力度，对典型案例要挂牌督办，确保查处到位、整改到位。

三 、强化 工作 措施，努力 开创 环境保护工作新局面

环保工作是一项复杂的社会系统工作，各级各部门一定要牢固树立一盘棋思想， 进一步增强责任意识，认真履行职责， 加强协调配合， 狠抓工作落实，确保 按期全面完成 环保各项目标任务。

一要加强组织领导，落实目标管理责任。 环境保护实行的是统一监管、分工负责，地方政府对本行政区域主要污染物总量削减、环境质量和环境安全负总责的管理制度，而且在上级考核中是“一票否决”指标 。 各乡镇、街道办事处 一定要认真落实环境保护领导责任，强化主要领导作为环境保护第一责任人的责任，进一步细化和靠实工作任务，经常过问、经常研究、常抓不懈，确保各项任务落到实处。 环保部门要进一步发挥牵头抓总和执法主体作用， 全面协调好全区环境保护工作，让环保工作积极 服务于经济社会发展，服务民生改善，推进全区生态环境质量持续改善。公安、住建、国土、水务、农业、林业、工信等有关部门和 工业 园区要切实做好各自领域的环境保护工作，努力形成分工负责、齐抓共管、协同推进的良好工作格局。 要 畅通群众 投诉 渠道，做好环境信访工作，完善环境违法举报制度，努力解决群众反映突出的环境热点难点问题。

二要 强化企业主体责任 ，提升环保执法水平。 企业是环境污染治理的第一责任主体，企业家要增强环保意识、法制观念和社会责任感，不能只顾企业效益，把治污包袱留给政府，把环境问题推向社会。 辖区各 企业在建设、生产和经营活动中，要自觉遵守环保法规，合法经营，依法排污。环境执法部门要严格执行排污申报、排污许可、总量控制等制度，建立企业环境档案，实行企业环境管理信用等级制度和环境违法公示制度，推动企业自觉落实环保责任。 继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，对环境法律法规落实和环境问题整改情况 进行 督察 ， 确保落实整改到位 。

三要加大环保投入，切实增强环境保护能力建设。 搞好环境保护，技术是支撑，政策是保障，投入是基础。发改、财政、环保 、国土、水务 等部门 及各乡镇 要积极争取国家、省、市 项目 资金支持，为开展重点区域、流域环境综合治理、农村环境综合整治、环保实用技术推广等重点环保项目建设提供资金保障。要按照国家标准化建设要求，进一步加大城市环保基础能力建设的投入，加大环境监测、环境监察、环境应急能力建设，提高环保部门 工作 水平。进一步完善和落实环保投入政策，坚持“谁污染、谁治理”的原则，督促企业加大环保投入。

四要 深化宣传教育，营造浓厚的环境保护氛围。 坚持面向大众、面向社会，广泛深入开展绿色单位创建活动，积极开展环保宣传进机关、进学校、进社区、进企业、进农村“五进”活动，加大环保宣传教育力度，不断提升广大干部群众的环保意识，提高企事业单位在经济发展中自觉遵守环保法律法规的意识，让人民群众真正认识环保、了解环保、支持环保，自觉投身到环境保护事业中来。逐步建立和完善社会力量参与环境保护的工作机制，鼓励社区、民间环保组织和环保志愿者队伍建设，支持和引导社会公众参与环境保护工作，形成人人支持环保、人人参与环保的社会风尚。

同志们，加强环境保护，建设美丽 秦州 ，使命光荣、任务艰巨、责任重大。让我们 以务实的工作作风，有效的工作措施，开拓创新，扎实工作， 为 大力推进生态文明建设， 建设幸福美好小康区 作出积极贡献。

谢谢大家!

忘记在哪看到过这样一句话了，“安全虽不是全部，但是失去安全便失去了全部”。看到后感觉这人太有才了，这话说的一点不假。每年的安全生产月里，我们都会搞很多的安全警示活动：安全警句征集、安全知识咨询一条街、安全牌板展等等。每一句安全警言、每一条安全知识、每一块安全牌板都在提醒着我们人生在世安全第一，尤其是在煤矿工作的我们，尤其是在800米井下开采光明的工友，树立安全意识的重要性更加不容忽视。是的，安全虽不是全部，但假如我们不把安全放在心中，可能存在的隐患是无从防范的，它可能影响你我的工作，可能摧毁你我的生活，因此，我们必须将安全当做人生珍贵的财富精心珍藏。

在如今网络新闻每天飞的今天，每天都会看到听到许许多多的安全事故，有的只是一念之差，却造成了令人追悔莫及的后果，可能是财产的损失，更可怕的是人身的伤害，财产的损失尚可挽回，但人身的伤害却往往无法弥补。沉下心来我不禁再想，难道真的非要等到事故发生后再悲叹悔不该当初么?

周末几个孩子自行出去，在河边玩不小心滑入河里......;妈妈就出去一小会儿，让自己6岁的孩子在家玩，却因孩子调皮在7楼阳台上......;一位妈妈因怀孕半夜特别想吃一碗麻辣烫，吃不到根本睡不了觉，丈夫只好起来迷迷糊糊的开车去大排档买，路上......;每当听到或者看到一起起安全事故的发生，心中一阵阵揪心的疼，又有一个家庭在这场事故中破碎，又有一个天真的孩子被善意的告知，他的亲人去了很远的地方，却不再回来……他们流泪，我的心也是久久难以平静。谈起安全，谈起安全引发的事故，没有人愿意重提发生事故后的那些灰色记忆，那一幕幕不堪回首的往事。时间也许可以冲淡伤痛，但是却磨灭不了伤痛愈合后的疮疤。

作为煤矿企业，不必说每天开展的安全警示教育，也不必说每次开展的反“三违”反习惯性违章活动。安全生产，不安全绝不生产。安全生产如履薄冰，如伴猛虎。年年讲、月月讲、天天在讲，就是有人心存侥幸，无法改变自己不规范的“行为”而酿成事故。敬爱的工友们，也许你的一次违章指挥，也许你的一次不按照规程施工，也许你在现场的监管不到位，也许你一次误送电，也许......就是你紧紧就这一次的习惯性违章夺去了别人的生命，而你却成了历史的罪人。

因为自己工作的缘故，从年初我所在的矿井提出“忠孝仁义”安全文化理念后，经科室领导同意，在矿广播站开辟了《安全宣传教育专栏》，播送的就是兖州煤业微信公众号里，登出的安全小故事。经过半年的运行竟然得到了全矿职工的好评，经常会有工友给我说，“每天咱们广播里播出的安全小故事，对我们采掘区队的职工触动很大，他们听广播里播出来的比我们在班前班后会上给他们说的效果要强好几倍。”自己微不足道的一点对安全的宣传，就能得到意想不到的效果，心里感到很欣慰。

“安全出于警惕，事故出于麻痹”，希望我们每个人都多一点安全意识，少一分烦躁，多一分谨慎，我们维护的将是自身的安全，工友的安全，更是千千万万个家庭的安全和幸福。

平安是福，让我们相互提醒，相约安全!

同志们：

今天，我们召开全区煤矿安全生产工作会议，主要任务是剖析“3.8”凉水泉顶板事故原因，举一反三狠抓当前煤矿安全生产。前面，凉水泉煤矿作了发言。下面，我讲几点意见。

一、严格程序，严守标准，切实做好复产复工工作为深入贯彻落实国发〔20x〕x号、川煤重组办〔20x〕x号和川安监函〔20x〕x号精神，切实抓好节后煤矿安全生产工作，今年我区决定，全区17家煤矿均按节后复产复工程序开展工作。截至目前，全区暂有6家煤矿(其中生产矿井5家，建设矿井1家)正在进行复产复工前的隐患整改工作。

二、正视问题，扭住关键，深刻剖析“3.8”事故原因3月8日晚10时40分，凉水泉煤矿在1202采煤工作面下出口约16米处，进行复产前隐患整改工作超前加强支护时，由于巷道片帮，将正在作业的韩某头部砸伤，3月9日凌晨5时，经医院抢救无效死亡。痛定思痛，经调查分析，事故发生的主要原因如下。

(一)现场管理混乱。一是事故当班值班矿长对维修班没有跟班队干的现场管理，对存在的隐患没有采取应急措施。二是作业人员抢工图快，盲目乱干,在打设运输巷超前加强支护的过程中，未严格执行“敲帮问顶”制度，空帮作业，在无人员监护的情况下打设单体液压支柱，导致巷道片帮的岩石直接打到韩某头上造成事故。

(二)技术管理不到位。一是1月28日春节放假时，1202采煤工作面运输巷的超前加强支护距离仅有15米不足20米，煤矿就擅自扒开巷道上帮的金属锚网做人行小眼处，导致该处巷道围岩空帮失稳又没有及时支护，巷道危岩长期存在，处理不及时。二是单项技术措施不到位。煤矿隐患整改方案中，没有制定确保临时支护和加强顶板管理的针对性的安全技术措施，现场管理缺失。

(三)企业安全投入欠账大。该矿是20x年11月验收的年生产能力21万吨的矿井，一个综采面、一个炮采面，一个综掘进面、一个炮掘面。但由于煤质差、销售难，企业经营困难，矿井安全投入欠账，掘进1202采煤工作面运输巷时，仅对巷道两帮煤层以上的围岩打锚杆并加挂金属网，致使巷道围岩裸露多，变形大，矿压显现严重。

(四)企业组织管理不到位。一是事故维修班跟班队干胡某于2月28日因胆结石住院治疗，煤矿领导同意请假，但没有安排相关管理人员替代其工作，致使3月8日该维修班没有队干跟班，现场管理缺失。二是采煤一队仅有副队长一名，不能实现班班有队级领导跟班，不能有效的开展矿井日常隐患排查、督促隐患治理等工作。

(五)职工教育培训不到位。现场作业人员自主保安、互助保安意识淡薄，冒险蛮干。

三、举一反三，压实责任，重塑推动发展的信心凉水泉煤矿3.8事故的发生并非偶然，充分暴露了我们在煤矿安全监管工作中还存在缺失，暴露了煤矿企业在现场管理中还存在问题。尤其是煤矿长期负债经营，保本及亏本运行，煤矿安全投入得不到保障，企业员工人心浮动，队伍不稳等因素导致当前及今后一段时期，煤矿安全形势严峻，安全监管压力巨大。

(一)煤矿业主对企业发展没有信心。煤炭市场持续恶化，煤矿企业全面亏损，煤矿融资异常艰难，银行贷款和社会债务步步紧逼，煤矿企业处在垂死挣扎边沿。又逢当前煤炭行业去产能的大气候,煤矿业主忧心忡忡，骑虎难下，进退两难，时刻都在思考退路，投资人之间矛盾重重，对企业的发展没有信心，对煤矿的生产投入能省尽省，导致煤矿安全投入欠账越累越多，为事故发生埋下隐患。初步摸底，目前我区有意复产复工的煤矿仅仅3家，多数处于观望状态。

(二)煤矿工人在煤矿上班不能安心。当前煤炭行业处于一个去产能的巨大调整期,投资人、业主、管理人员、职工人心浮躁、人心不稳、人心不齐，看不到希望，随时担心煤矿破产失去工作，随时担心拖欠的工资、社保无法兑付，势必将情绪带到工作中去，心不在焉，安全操作难以保证，增加了事故发生的机率。

(三)煤矿管理冒险蛮干的趋势严重。煤矿亏损严重，债务缠身，资金链断裂，为极力确保基本的生存资金，维持基本的煤矿运转，个别煤矿存在无视法规、违章指挥、冒险蛮干的侥幸心理。煤矿工人为谋生存，盲目服从，只顾眼前利益，违法、非法生产建设情况随时可能发生。

(四)煤矿专业技术人员和熟练工人流失严重。受降薪、欠薪影响，目前煤矿专业技术人员、熟练工人流失严重，转行较多，已难以支撑煤炭行业发展要求和安全技术管理需要。从各煤矿反映，春节后熟练工人流失严重，新招工人难，且多是在外找不到事干的老、弱、病、残，又无技能，煤矿也面临招工慌的问题。

(五)煤矿应缴费用难以催收。因经营困难，债务繁多，煤矿应向政府缴纳的罚款、网传费、培训费等难以催收，目前已连续3年未收缴到位。

同志们：

按照国家和省市的统一部署，今年6月我县将继续开展“安全生产月”活动，活动的主题是“以人为本，安全第一”，活动的宗旨是要加强全民的安全意识教育，营造人人“关爱生命，关注安全”的社会氛围;时时刻刻抓好安全生产各项工作，做到长抓不懈，警钟长鸣。当前，我县要抓好以下几项工作：

一、要认清形势，增强做好安全生产工作的责任感和使命感

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局，事关投资发展“软环境”。全县各级领导要清醒地认识到肩负的责任，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，从实践“__”重要思想的高度，从维护全县改革发展稳定的大局出发，充分认识开展“安全生产月”活动的重大意义。各级领导要通过“安全生产月”活动，增强搞好安全生产工作的责任感，强化安全生产意识，认真落实安全生产责任制，最大限度地消除安全隐患，遏制重特大事故发生。

二、要强化整改，认真组织开展安全生产专项整治

各乡镇(办事处)、各单位要以开展“安全生产月”活动为契机，重点开展道路交通安全、食品安全、公众聚集场所消防安全等安全生产专项整治。要针对当前安全生产出现的新情况、新问题，对区域内的安全隐患进行全面摸底排查，彻底纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为。要全面督促检查生产经营单位，建立健全各级安全生产责任制、企业安全管理制度和安全操作规程，改进安全管理，强化安全生产基础工作。

三、要依法监管，严格执行安全生产责任追究制

各乡镇(办事处)、各单位、各企事业单位的主要领导，在开展“安全生产月”活动中要严格按照国家有关法律法规，层层建立和完善安全生产责任制，形成一级抓一级、层层抓落实、环环不脱节的安全生产工作格局。对活动开展不利，任务不落实的单位要给予通报批评，“安全生产月”活动中发生事故的，要从重处罚。

四、要创新思路，积极开展安全生产教育

要通过“安全生产月”活动，大力开展安全生产宣传教育活动，提高全民安全素质，在全社会营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。要创新宣传工作思路，面向大众、面向企业、面向社区，宣传党和国家安全生产的方针政策和法律法规，普及安全生产基础性知识。要充分发挥现代传媒和大众媒介作用，强调企业自我教育，实现宣传手段的多样化和灵活性，让“安全第一”的观念深入人心。

同志们，安全生产，人命关天，责任重于泰山，必须常抓不懈。全县各乡镇(办事处)、各部门、各企事业单位一定要提高对安全生产工作重要性的认识，真抓实干，勤政敬业，切实开展好“安全生产月”活动，为岫岩经济发展和社会稳定创造一个安定、安全的环境。

谢谢大家!

为把我镇的安全生产的各项措施落到实处，并对落实安全责任、强化安全监管、加强安全专项整治等工作提出明确要求。坚决防止重大安全事故，保护人民群众的生命财产安全;并从机制和投入等方面研究采取防范措施，从根本上改善企业安全状况。我们必须采取更加有力的措施加强安全生产工作。严格安全生产责任制，强化安全生产管理，加大对安全生产的检查执法力度，消除各种隐患，预防和减少重大特大事故的发生。”下面我讲三点意见：

一、肯定成绩，增强做好安全生产工作的信心全镇各站所、各村、企业在认真贯彻省委、省政府，市委、市政府和县委、县政府关于安全生产工作的一系列决定和要求，牢固树立“安全第一，预防为主”的观点，以遏制重特大事故发生、确保安全生产形势稳定为目标，狠抓各项制度措施的落实，大力推进各项安全生产工作，取得明显成效。一是安全生产保持了平稳的态势。二是安全生产责任制得到进一步强化。通过逐级分解落实安全生产控制指标，层层签订责任状，加大了对安全生产的量化考核力度，各级领导的安全责任意识进一步增强。三是安全生产专项整治工作继续深化。勐马派出所、交通站、城建所、安监站等部门制定了深化整治方案，加强对整治工作的领导，加大整治力度，整治工作初见成效。四是安全生产的源头管理得到加强。各有关站所认真落实《安全生产许可证条例》，对矿山企业、建筑施工企业、危险化学品、烟花爆竹等生产企业实行了安全生产许可制度，

严格这些行业的市场准入。对高危行业和一些重大项目认真落实安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的安全“三同时”措施，强化了安全生产的过程控制。五是重大安全隐患整治取得明显成效。是安全生产形势较为稳定的一年，是各项工作取得长足进步的一年。这些成绩的取得，是全体从事安全生产工作的同志辛勤劳动的结果。刚过去的一年，大家为了维护全镇人民群众的生命财产安全，为了经济繁荣和社会稳定，在安全生产工作岗位上，不辞辛苦，甘于奉献，付出了艰苦的努力。在此，我代表镇政府向大家表示衷心的感谢!

二、认清形势，进一步提高对安全生产工作重要性的认识在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我镇安全生产形势依然严峻，不容乐观。一是安全生产形势非常严峻，尤其是工矿企业事故。二是一些行业和领域的安全生产状况比较严峻。非煤矿山、道路交通事故多发状况尚未根本改观。三是事故隐患在一些地方和企业还大量存在。我镇矿山多、危险源多，如监控、整改不力，随时可能发生事故甚至重特大事故。

三、突出重点，狠抓落实，确保实现安全生产工作目标

(一)加强安全生产责任制的落实。全镇建立严格的目标管理责任制，把这些指标层层分解，签订目标管理责任书，落实到基层，落实到企业，落实到企业的车间工段、岗位。一是建立齐抓共管的安全生产工作格局。要努力构建“政府统一领导、站所依法监管、企业全面负责、群众监督参与、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。二是各站所要根据自已的职责范围内，对有关行业和领域的安全生产工作依法实施监管，督促和指导生产经营单位不断强化安全基础。三是生产经营单位要建立健全安全生产责任制和各项规章制度，依法保障必需的安全投入，加强日常安全生产管理，落实安全生产责任，扎实做好安全基础工作。四是社会要注重发挥群众参与安全生产管理的积极性和社会中介组织的作用，在全社会大力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。

(二)加强安全专项整治的落实。，我镇要把安全生产专项整治作为安全生产工作的一项重要内容进行部署，继续深入持久地抓下去。要把安全专项整治的重点放在非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、消防火灾、特种设备等行业和领域。各相关站所要加强对专项整治工作的领导和协调，制订整治计划，落实整治责任，在人力、物力、财力等方面对专项整治工作给予必要的支持。要把安全生产专项整治工作与日常监督管理结合起来，通过深化专项整治，消除事故隐患，促进重点行业和领域安全生产管理水平的提高。

(三)加强安全监管措施的落实。安监站和负有安全监管职责的部门要不断研究新形势下安全监管的思路和方法，转变思维，增强工作的前瞻性和预见性。一是加大执法力度。安全监管人员要加强学习，不断提高整体素质和依法行政能力，提高安全监管水平;要严格执法，不怕得罪人，敢于撕破脸皮，真抓狠管;要推行和完善安全生产行政执法责任制，坚决杜绝执法中失职渎职行为，做到有法必依、执法必严、违法必究。二是严肃查处安全生产事故和安全生产违法行为。要以铁面孔、铁纪律、铁心肠的“三铁”精神，按照“四不放过”的原则，严格实行安全生产责任追究制度，切实解决安全生产“严不起来、落实不下去”的问题。要顶住说情风，加大事故查处力度。对由失职、渎职等行为导致重特大安全事故发生的有关人员和负责人，依法给予处罚;对事故隐瞒不报、谎报的行为，予以严厉查处;对事故处理结果进行跟踪督查，确保对事故责任人的处理和整改措施落实到位。三是建立生产安全事故应急救援机制。按照“居安思危、有备无患”的原则，制订和完善应急预案，积极预防和有效化解生产经营过程中出现的事故和隐患，全面提高我镇生产安全事故的应急处置能力和协同作战能力，最大限度地减少事故损失。各相关站所和高危行业的企业要建立适应本地、本部门、本单位特点的应急预案和应急救援队伍，对事故发生的处置做到有预测、有预警、有预案、有措施。要强化矿山救援队伍、消防队伍、危化等行业的应急救援队伍建设。

(四)加强安全文化建设的落实。安全文化是安全生产问题在意识形态非曲直和判断标准，以及每个社会成员的安全意识、安全心理和行为准则等。安全文化建设，是为此而组织开展的一系列全民性、群众性的具有宣教疏导、寓教于乐、潜移默化作用的活动。一是进一步加强安全教育和培训工作。按照分类指导、统筹规划和分级实施的原则，充分发挥安全培训机构的作用，开展形式多样、生动活泼的安全生产岗位资格培训、安全技能培训、安全法律法规知识教育和培训，把安全生产工作纳入法制轨道，提高各级干部和从业人员的安全素质，增强全民安全生产意识。二是深入开展“安全生产月”和“安全生产警示日”活动。6月份要在全镇继续开展“安全生产月”活动，要精心组织，广泛发动，营造氛围。组织开展“学法规、找差距、促安全”活动，真正做到安全生产警钟长鸣、常抓不懈。三是充分发挥各级工会组织在安全生产中的作用。通过工会组织的引导，深入开展安全生产达标活动，抵制不安全的生产行为，真正做到不安全不生产，生产必须安全，以此来维护职工的合法权益。四是加强社会和舆论监督。充分利用《今日勐马》等，大力宣传《安全生产法》和相关法律法规以及安全生产先进经验。通过宣传教育，不断增强群众依法自我保护的意识和对事故的防范能力，营造一个人人关注安全、人人自觉保安全的浓厚安全生产氛。

今天国旗下讲话的主题是：校园安全。每年三月份最后一周的周一是全国中小学生安全教育日。根据上级有关安排，我校把这一周定为安全教育周。

今年开学以来，各种校园意外事故频繁发生。我县一小学生因玩危险游戏断送宝贵的生命，城区某小学生从二楼跳下摔成骨折，某学校一学生因与另一位学生发生争吵而打架斗偶，令人触目惊心。我们学校也不平静，教室里学生钱包被偷窃，至今窃者还消遥法外，上周五又有部分同学在回家途中游泳。还有吃午饭时被开水烫伤，游戏时摔伤，所以校园安全应引起我们全体师生的高度重视和警惕。

校园安全与我们每个师生密切相关。它关系到我们的学生能否健康地成长，能否顺利地完成学业;它关系到我们的老师能否在一个宁静、安全的环境中教书育人，为国家培养和造就各种人才。因此，校园安全是我们作好学校各项工作的基础和前提，也是学校教育和首要任务之一，必须长抓不懈，落到实处。为了进一步做好我校的安全教育工作，现提出以下几点要求，希望各个班级、各位学生认真作好。

首先，我们全校师生要有高度的安全意识，充分认识到安全工作的重要性和紧迫性。各班班长要协助班主任对本班教室里的各种教学设施、用电设备进行一次专门检查，若发现隐患，及时向学校汇报，防患于未然。

其次，在各项运动中要注意运动安全。上体育课和课处活动前要作好准备活动，运动时要注意不要剧烈地碰撞，以免撞伤或摔伤。

第三，要注意教室和寝室的安全。学生上课离开本班教室一定要关好门窗，不能给小偷有可趁之机;还有个别学生把球带到教学楼，在教室楼的走廊上踢，这种行为既违反了校规，又存在着很大的安全隐患，试想一想，若把玻璃窗踢碎，玻璃片飞入哪一位同学的眼中，哪后果是不堪设想的。 寝室里晚上睡觉前要关好门窗，并检查门窗插销是否牢固。夜晚有人来访，不要轻易开门接待。对陌生人绝对不能开门。学生不得在宿舍内点蜡烛，不得在床上打闹。

第四，要注意交通安全。行人必须遵守下列规定： 有人行道的必须在人行道内行走，没有人行道的，须靠右边行走。 不准在道路上扒车、追车、强行拦车或抛物击车。乘车人必须遵守下列规定 ：机动车行驶中，不准将身体任何部分伸出车外，不准跳车。

第五，自己的所作所为也要有安全意识。青少年时期容易冲动，容易感情用事，因此，在同学间遇到矛盾时，一定要冷静，要理智，切忌用拳头代替说理，给自己和同学带来不良的后果。上学期和本学期都发生了同学间打架的事，希望这些同学一定要好好地反省一下自己的行为，自觉遵守校规校纪，无愧于救师口小学学子的称号。

最后，希望通过安全教育周的活动，在全校形成一个“人人关心校园安全”的浓厚氛围。同学们，生命是美好的，生活是多姿多彩的，而要拥有这一切的前提是安全。所以我们一定要时刻加强安全意识，努力增强自我防范能力，作到警钟长鸣