安全生产培训开班领导讲话【最新20篇】

同志们：

这天，我们在那里召开公司管理暨安全生产工作会议，目的就是要进一步统一思想，提高认识，以更加坚决的态度，更加过硬的措施，切实加强企业管理做好企业安全生产工作，下面，我就企业管理工作谈三个问题：

张经理:高度重视，警钟常鸣，充分认识做好安全生产工作的极端重要性

近年来，辽河油田公司、曙光采油厂、金宇集团对安全生产工作极端重视，采取了一系列过硬措施，在落实目标职责、深化专项整治、开展隐患排查、强化宣传教育等方面，做了超多卓有成效的工作。尤其是去年以来，我们在安全形势比较严峻、安全生产难度逐渐加大的状况下，继续持续了平稳发展的良好局面，这是极不容易的。但是，应对现实，冷静分析，我们务必始终持续清醒的头脑。既要看到全局安全生产总体稳定的良好形势，又要看到公司安全生产隐患较多、形势依然严峻的不利因素，始终做到警钟长鸣，思想认识上一刻也不能松。

第一，从肩负的职责看，容不得思想上有一刻放松。大家都清楚，对安全生产工作，党中央、国务院，省、市、县都极为重视，以人为本的理念贯穿于各级党委、政府工作。个性是近年来，为了加强安全生产工作，辽河局、**市采取了一系列重大举措，出台了一系列管理规定，对安全生产工作的要求越来越高，抓得越来越紧，查处越来越严。

第二，从我公司发展的现实要求看，容不得思想上有一刻放松。安全发展是科学发展的基础和前提，科学发展首先是安全发展，没有安全，就没有发展，更谈不上科学发展。如果安全事故频繁发生，我们就不可能聚精会神搞建设，一心一意谋发展，推进和实现经济社会又好又快发展也就无从谈起。任何时候、任何状况下，都要坚持生产服从安全，安全高于一切，以安全保稳定，以安全促发展。

刘经理：突出重点，狠抓落实，切实把安全生产的各项工作做实做细

1、要全力消除各类安全隐患。“隐患险于明火，防范胜于救灾”。隐患是安全生产各种矛盾问题的潜在危险，是滋生事故的土壤。因此，务必牢固树立预防为主的思想，把安全生产的关口前移到对事故的预防上，把工作的着力点放在事故隐患、危险源的排查、治理和监控上，从根本上消除不安全因素。要坚持经常抓、反复抓、深入抓，持续强化对重点行业领域和重点监管区的隐患排查治理工作，及时清除安全生产的死角和盲区，做到发现一齐，整治一齐，排除一齐，真正把工作做深做细。要建立事故隐患“排查台帐”。做到以铁的手腕、铁的纪律、铁的作风，千方百计把重大隐患整改到位，确保万无一失。

2、要加强安全教育培训工作。在安全生产过程中，最关键、最核心、最根本的因素是人。切实加强安全教育培训，对安全生产来讲至关重要。要加强对企业负责人、安全管理人员的安全教育培训，采取行之有效的方式方法，提高培训的质量和实效。要树立“安全培训是给职工的最好福利”的思想，督促指导企业切实搞好全员培训复训，不断提高职工的安全素质和操作技能。要认真落实“先培训后上岗”的规定，对有特殊岗位要求的，不经培训考核合格绝不能上岗作业。要高度重视对员工的培训，帮忙他们增强自我保护意识、安全素质和操作技能。要广泛深入地宣传安全生产法规政策和安全知识、常识，不断增强全社会的安全生产法制意识和防范意识。

3、要加大安全宣传教育力度。安全工作只有社会大众认识到位，才能构成整体合力。因此，要把安全宣传教育作为安全生产的基础工程来抓。要以“安全月”活动为契机，采用新闻报道、举办培训班。要坚持正面宣传的原则，树立正确的舆论导向，大力宣传安全生产的方针政策，大力普及安全防范知识，大力培养群众的安全意识和自我防护潜力。并注重探索安全文化建设，引导和启发全社会重视人的生命价值。

赵经理：强化职责，严厉问责，真正肩负起安全生产的重任

1、要强化安全职责。安全生产是硬任务、硬指标，是重大的政治职责。搞好安全生产，务必从严落实好政府的领导职责、部门的监管职责和企业的主体职责，真正构成一级对一级负责、层层抓落实的工作机制。要进一步强化职责落实，在全镇建立起一个层层覆盖、逐级负责的安全生产职责体系。

2、要严格职责追究。从严、从重查处安全事故，这是中央和省、市、县的一贯要求。因此，对于安全生产事故，我们绝不能大事化小，小事化了，否则，不仅仅对职责人起不到应有的教育作用，而且也无法向人民群众、向党和组织交待。这就要求我们，对安全职责事故要严肃追究，严肃查处。同时，要关口前移，重心下移，变事后追究为事前追究，变事故追究为隐患追究。

3、要转变工作作风。安全生产无小事，务必始终做到求真务实、真抓实干，用优良的作风带给坚强保障。全公司上下要大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，深入最一线，调查研究，掌握状况，把握规律，关口前移、重心下移，督促检查，狠抓落实，切实把安全生产工作抓细、抓实、抓好、抓出成效。领导干部要经常深入安全生产第一线，开展调查研究，督促指导工作，及时协调解决安全生产工作中存在的突出问题。安全部门要自觉加强自身建设，对所有安监人员要从严要求，切实转变作风，经常深入基层、厂矿、工地进行不间断地巡回检查，发现问题及时处理。在安全生产这个问题上，人人都要敢抓敢管，不怕得罪人、不当老好人，敢于负责、敢于碰硬、敢于担当。

经理：同志们，做好安全生产工作，任务艰巨，职责重大。期望大家按照公司的安排部署，以如履薄冰、如临深渊的危机感，以生命重于一切、职责重于泰山的使命感，真抓实干，尽职尽责，兢兢业业地抓好安全生产工作，确保公司安全生产形势持续稳定发展，为实现公司宏伟目标做出新的更大的贡献!

谢谢大家。

20xx年，我们认真贯彻落实两级公司安全工作要求，坚持以风险预控管理为手段，狠抓安全责任落实，突出现场隐患排查、员工不安全行为治理，强化过程管控，不断夯实管理基础，安全生产工作取得了较好成绩，圆满完成了23安21撤等生产任务，安全生产总体形势较好，完成年度安全工作目标，安全生产周期进一步延长，安全生产天数达到2916天。

一、安全工作开展情况

1、安全责任落实到位

年初，中心与各科室、区队签订了《安全生产责任状》，全员签署了“反三违”安全承诺书，明确了全年安全生产的目标、任务、措施和奖惩标准，逐级分解落实了安全生产责任。建立健全了各级安全生产岗位职责，严格落实“党政同责，一岗双责”。推行业务归口管理、不安全行为实行连带责任处罚和全员安全风险抵押金等管理制度，进一步强化现场安全责任落实。创新安全绩效考评机制，提升了各级管理层和广大员工的安全责任心和使命感。安全工作有计划、有措施、有落实，构建了“横向到边、纵向到底”的安全监督管理网络。

2.隐患治理常抓不懈

加强现场安全检查力度，明确施工各阶段的安全关键节点;项目部严格执行安全准入制度，现场作业坚持跟班队领导、班组长、安检员“三位一体”的安全管理，全面排查现场安全隐患，实现作业前、作业中、作业后全面控制。20xx年共开展各类大检查35次，现场排查安全隐患354次，下发安全隐患整改通知单并监督整改155次，查处个人“三违”13次，安全隐患治理卓有成效。

3.作业流程日趋完善

严格按照施工组织设计、作业规程开展工作，规范作业流程，落实工艺标准。通过专项检查、日常检查等措施，有效防止了各类安全事故发生;实施了“三违”帮教管理制度，对三违员工进行帮教、谈心，有效遏制了员工习惯性“三违”现象;《施工组织设计》、《作业规程》实施分级审批;针对危险性较大的单项工程，制定专项安全技术措施，从根本上降低了各类技术风险。

4.工程质量稳步提升

中心积极推进工程质量标准化建设，努力创建安全质量标准化工程。为全面提升工程质量标准化水平，中心结合各服务矿井施工实际情况，修订了具有可操作性的《安全质量标准化考核标准》和《安全质量标准化验收标准》，分解责任目标，将各区队的安全质量标准化工作开展情况纳入月度考核,确保质量标准化管理目标顺利完成，20xx年中心共完成21撤23安，精品工程达到100%。

二、主要安全工作开展情况

1.健全和完善了各项安全管理制度。重新修订了《安全管理考核办法》、《安全奖罚实施细则》、《安全风险抵押管理办法》、《事故应急处理预案》等安全管理制度，制定了隐患排查、整改、反馈、处置流程化管理程序，使安全管理人员的执行效率进一步提高。

2.落实安全费用使用。20xx年中心安全费用总计发生43.2万元，其中采购三防物资0.79万元，安全生产物资9.14万元，各类安全仪器19.75万元，消防器材2.06万元，气体检测仪校验4.2万元，气体检测仪维修7.2万元。该费用集中用于施工现场的安全防护、安全监测、安全设施等，为中心安全管理工作奠定了坚实的基础。

3.强化员工安全教育培训。20xx年中心完成了安管人员培训、班组长培训和特种作业人员培训、入井证复训、新员工入职培训等业务，全年累计参加各类培训35批次，累计培训人次613人，合格率达到100%，参与产业大讲堂共计184人;开展专业小讲堂48节，参加人数1653人次;参加十分钟教育共计9626人次，周案例分析共计325人次，外出考察学习3人次。中心始终坚持“提高安全意识，打造本安员工”的理念，着力开展安全生产宣传活动、组织全员安全承诺签名、安全宣传挂图展览，安全专业“小讲堂”、周案例学习、十分钟安全教育、班前宣誓等活动，积极宣传《安全生产法》、《煤矿职业危害防治规定》、20xx版《煤矿安全规程》、安全生产常识、公司安全文化内涵以及与职工切身利益相关法律法规。

4.强化应急演练落实。中心在6月29日开展了顶板事故演练(桌面)，11月10日在柠条塔基地开展了消防事故应急演练，通过活动开展，强化了各科室、区队之间的协作配合，增强了员工应对突发重大事故的救援能力和应急意识，提高了中心整体的应急管理水平。

5.中心针对每项工程，按照《煤矿重大灾害防治和有效防范重特大事故工作方案》进行招标前和开工后安全风险评估，共计完成报告94份，避免中心施工过程中出现重大安全隐患，确保各项工程顺利完成。

三、安全工作面临的主要问题

1.安全监督检查不全面，忽视了危险性较小环节的监管、检查。

2.生产过程管控不够严格，监督检查力度有待进一步加强，隐患整改落实力度还需加大。

3.安全宣传教育有待加强，安全警钟长鸣的氛围没有形成。

4.安全管理人员业务能力有待进一步提升。

5.中心全年发生1起轻微伤害事故(5月26日安装队刘喜平右手无名指受伤事故)，1起轻伤事故(7月4日赵龙左腿骨折事故)。

第二部分 20xx年安全工作安排

20xx年，中心安全生产工作必须深入贯彻党的xx届六中全会和公司安全工作会议精神以《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》精神为引领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，牢固树立“安全第一、生命至上”的安全理念，强化红线意识和底线思维，坚持以全面落实安全风险预控管理为基础，突出责任落实、杜绝不安全行为，狠抓业务保安、重点环节盯防及安全文化落地，推行自主管理，不断夯实安全管理基础，努力提升安全生产科学化管理。

安全工作目标：

(一)杜绝一般及以上生产安全责任事故、较大涉险责任事故、较大火灾事故和食品安全事故，力争实现零事故、零重伤、零死亡的奋斗目标。

(二)井下杜绝重伤及以上事故;地面杜绝轻伤及以上事故。

(三)杜绝一般及以上环境污染事故，无环境保护违法违规行为，各类污染物达标排放。

(四)中心安全质量标准精细化保持行业一级。

(五)安全基础管理、环保基础管理保持企业一级。

(六)完成全年安全费用和安全培训计划。

围绕上述工作目标，重点抓好“六个强化”：

一、强化落实安全责任，严格安全生产考核问责。

中心各级管理人员要牢固树立红线意识，切实履行好安全管理职责。一是落实各级安全管理责任，明确管理职责，确保安全管理责任到人，重点工作落实到位，结合公司转型升级发展要求，创造性开展安全管理。二是提高认识，认真落实《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》，严格履行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”和“党政同责，一岗双责”的要求。三是按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，督促落实中心安全生产主体责任，形成“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全工作网络格局。

二、强化隐患排查治理，健全风险评估体系建设。

1.构建区队、班组隐患自查治理机制。持续开展以区队、班组为主体的隐患排查治理，明确区队、班组自查隐患、治理隐患和自报隐患三个环节责任，推进区队、班组由被动接受安全监管向主动开展安全管理转变。

2.构建隐患排查治理闭环管理机制，明确安检员组织、监督和指导各区队、班组开展隐患排查治理的责任，促进中心由安检员直接排查施工过程中隐患向督促、指导区队、班组全员开展隐患排查转变。

3.构建隐患排查突击检查管理机制，组织不定期安全大检查，检查中发现的安全隐患，落实责任单位进行整改和报告，实施有针对性的安全生产隐患排查治理措施，形成隐患治理长效机制。

三、强化现场安全管理，完善作业过程控制。

“安全重在管理，管理重在现场，现场重在落实”，中心多年来始终坚持安全管理以生产现场为重点，不断加大隐患排查治理力度。安监员每班巡查，实施对现场人、机、环全程控制管理，发现隐患及时整改。中心每月5日、15日、25日组织安全质量大检查，认真、细致、全面的开展隐患排查治理工作，不走过场，不留盲区，及时消除事故隐患，保障中心安全生产。

四、强化科技兴安，健全安全保障体系。

1.积极推进安全文化建设。依靠科技进步，加大中心关键环节技术改造力度，努力建设安全、高效的现代化搬家倒面队伍。

2.应用先进科学技术，提高安全技术保障能力，激励各科室、区队深入开展科技创新工作，坚持科技兴安战略，积极推进小改小革，推广新技术、新工艺、新材料应用，不断改善作业环境，有效防止各类事故发生，提高生产系统本质安全水平

五、强化安全文化建设，健全安全宣传教育体系。

1.强化安全培训，增强全员安全意识。为提高安全管理水平和员工安全意识，中心将积极开展安全基础知识、技术技能和相关法律法规的培训教育，重视《安全生产法》、《环境保护法》、《煤矿安全规程》、《操作规程》的学习，每月对员工学习情况进行检查。进一步落实安全管理人员应知应会的学习，提高中心安全管理人员的安全意识和安全技能，有效防范安全事故的发生。

2.加大安全宣传力度，提高员工安全意识。各科室、区队要认真组织，周密部署，加强教育，扩大宣传，在施工现场和生产厂区显著位置悬挂安全生产隐患防范和专项整治的条幅、牌板，努力提高全员安全意识，增强员工安全自我防范能力。

六、强化职业卫生体系建设，加强环境保护管理

1、认真贯彻落实《职业病防治法》，强化职业危害培训教育，提升员工职业危害防护意识;依法配备符合规定的职业健康防护用品;加强井下施工过程中的有毒有害气体的监测、监控，落实综合防尘措施，为广大员工创造良好的作业环境，有效预防尘肺病等各类职业病，保障员工身体健康。

2、落实环境保护“党政同责，一岗双责”，不断提升员工环境保护意识;落实环境保护管理目标;加强环保管理制度建设和环保监管能力建设，规范环保基础管理，强化中心废油、废旧轮胎的回收处置;推广新技术，新材料，从源头控制，减少污染;开展突发环境事件应急演练，提升应对突发环境事件的处置能力。

同志们，安全工作永无止境，只能从零开始，向零奋斗。我们要清醒地认识到安全工作的长期性、艰巨性和复杂性。让我们在中心党政的正确领导下，恪尽职守，坚定信心，瞄准“三零”不放松，严抓细管不懈怠，为实现中心全年安全工作目标而不懈努力!

谢谢大家!

同志们：

今天，我们在这里召开全县学校安全工作紧急会议。会议是经县委、县政府主要领导同意召开的，下面，我根据县委、县政府领导的指示讲三点意见。

一、安全意识要再提高

安全维系生命，责任重于泰山。近年来，全县各级各类学校和幼儿园在加强学校安全工作方面开展了许多卓有成效的工作，积累了不少成功经验。 一是普遍重视制度建设和安全教育。 各乡镇各学校普遍制定加强学校安全管理的规章制度。采取法制安全讲座，安全演练等形式，进行法规安全教育。 二是普遍加强安全技防措施。 县直各学校、乡镇中心初中都设置了门卫室、安装了摄检装置，有电子监控设置。 三是普遍注重与有关部门合作，联动推进校园安全工作。 采取课堂教学、校园宣传、发布告学生家长书和公益安全广告等多种形式，推动学校、家庭、社会合力推进学校安全工作。 四是普遍提升了处置突发事件的应急能力。 有突发事件各学校都能在事故发生后第一时间赶赴现场指挥，及时问当地行政首长和教育主管部门报告。妥善处理善后事宜，尽可能地将损失降到最低程度。

同时，我们也必须清醒地看到，学校安全工作面临的形势依然严峻。特别是最近一段时间，一些地方连续发生恶性案件和安全事故，严重危害学生安全。9 月21 日广西平南县伤害儿童、造成3 死13 伤的重大案件;12 月14 日河南光山县砍伤22 名学生事件;12 月24 日江西省贵溪市接送幼儿园学生的车辆侧翻水塘，造成3 名儿童当场死亡，8 名儿童经抢救无效死亡事件。这些事件令人震惊，十分痛心。对照我县实际，我们的学校安全工作还面临四个方面的持挑战。 一是面临自然灾害的挑战。 今年冬季，寒潮和冰雪频仍，不排除“寒冬”现象。可能给学校师生的生命安全带来严重威胁。 二是安全环境还存在一些不安全的因素。 我国处于社会矛盾凸现、国际环境复杂时期，一些不法分子往往把在校学生作为其发泄不满、报复社会、引起关注的对象，近年来发生的多起伤害小学生和幼儿的恶性案件就是典型的例子。 三是学校管理还存在不少漏洞。 安全责任事故时有发生，少数学校安全意识仍然比较淡薄，管理不到位，责任没落实，安全教育不深入，不能有效避免本来的可以避免的安全事件。有的学校在校园安全管理中还存在薄弱环节，对学校重点部位的安全管理和防范措施还不到位。 四是家长和学生的安全意识不够。 一些家长安全观念落后，没有尽到监护人的基本责任。出现紧急情况下，家长不能采取及时科学有效的应对措施。有些学生的安全意识淡薄，应急避险能力差。

面对严峻复杂的校园安全形势，我们必须进一步提高认识，进一步增强责任感、紧迫感，切实履行职责，做到学校安全工作警钟长鸣，常抓不懈。

二、安全措施要再强化

千里之堤，溃于蚁穴;生命之舟，覆于疏忽。学校安全无小事，师生生命重如山。全县各级各类学校和幼儿园要以更加求真务实的工作作风，将学校安全工作做细、做实，切实保障广大学生和幼儿平安健康。

第一，要强化制度建设。 规章制度是安全管理工作的基本要求和重要保证。各学校要认真贯彻落实中央、省市县关于做好安全工作会议的精神，严格执行国家的法律法规，进一步健全完善学校各项安全工作制度，涉及学校安全的各项工作，都要有章可循，违章必纠，不留盲点，不出漏洞。要进一步明确学校各个层面的安全工作职责，狠抓各项安全管理制度的落实，构建安全工作长效机制，逐步将学校安全工作纳入规范化、科学化和法制化管理的轨道。

第二，要强化“三防”建设。 要落实学校“人防、物防、技防”措施，加强校门保卫、校内巡逻和安全检查，充实保卫力量，配备必要的防护装备，要严格落实校园安全防范各项制度。严格落实每日值班制度，严格实行外来人员登记制度和出入证制度、幼儿园家长接送制度等，确保外来人员以及车辆始终在学校的控制之中。要针对校园安全防范工作中存在的问题和薄弱环节，逐一落实整改措施。

第三，要强化幼儿园的安全管理。 我县幼儿园办学水平参差不齐，部分幼儿园存在许多安全隐患，加强幼儿园安全管理已经成为迫在眉睫的工作。做好这项工作，要把所有幼儿园纳入学校安全监管的范围。无论是公办幼儿园，还是民办幼儿园;无论是批过的幼儿园，还是没批的“黑园”，出了问题，我们都有责任。要严把审批关，要会同有关部门对幼儿园的资金保障、房舍、设施、接送车辆、从业人员资格、健康状况等进行严格审查，并建立年检制度，将年检结果向社会公布，接受社会监督。要强化日常管理，要健全对幼儿园特别是民办幼儿园的考核机制，加强对园长的安全教育。要责令幼儿园按照内部安全管理的各项要求，切实承担起安全管理职责，落实各项安全管理措施。要严厉打击非法办园行为。各乡镇要对辖区内幼儿园进行一次全面的清理检查，对无证办园、安全措施不到位的、办园条件达不到要求的，要责令限期整改，整改不到位的，要会同有关部门联合执法，予以取缔。

第四，要强化接送学生车辆的安全管理。 这里我要特别强调，接送学生车辆 安全管理事关中小学生生命安全，已成为社会各界和人民群众广泛关注的热点问题。今年8 月，国务院有关部委印发了《关于贯彻落实〈校车安全管理条例〉进一步加强校车安全管理工作的通知》，对各地贯彻落实《条例》工作作出了明确部署。从目前我县情况来看，还存在认识上的偏差、理解上的误区、执行上的错误，许多校车都是不符合规范的代校车。目前最紧迫的任务是要抓紧建立校车安全管理工作机制，明确相关部门的职责，统筹协调学生上下学安全管理工作。要明确学校校车安全管理职责，完善校车安全管理制度，落实校车运行安全管理措施，加强学校安全教育，确保学生乘车安全。会后，县安监局、公安局、交通局和教育局要成立专项检查组，对全县校车进行专项检查，确保校车安全运营。

第五，要强化校园消防安全管理 。 火灾事故危险性极大，最易造成群死群伤和重大财产损失。各学校幼儿园要自觉接受公安消防机构对学校消防工作的指导，按规定在教室、实验室、食堂、学生宿舍等人员密集的防火重点场所配齐配足消防器材，并定期检查、更新，保证灭火器等消防设施能正常使用。要保证消防安全通道畅通，门厅、走廊、楼梯、厕所等安全通道，不存放障碍物，要经常对校园和师生宿舍消防设施进行检查，尤其对校园内的危旧建筑、电网线路、违章用电、危险物品处理等进行重点排查，不留“死角”，不留隐患。

第六，要强化校园及周边环境治理 。 良好的校园周边环境是维持学校正常教育教学秩序的重要保证，学校要积极争取并密切配合综合治理、公安、工商、交通、卫生、文化等部门，深入开展校园及周边地区的综合整治工作。学校和幼儿园要对学校周边治安环境情况深入了解，对严重影响学校正常教育教学秩序、影响师生健康和安全的问题要及时向教育局反映，向有关部门举报，要借助各职能部门的力量，通过加强综合治理，努力创设安全、健康的校园及周边环境，保证师生安全。同时，学校要加强刀具等危险品管理。严禁中小学生携带匕首、弹簧刀等尖锐器具及易燃易爆、有害化学药品入校，一经发现立即收缴。要加强学生的校外安全管理，要教育学生按时回家和上下学，不在路上逗留和贪玩，还要教育学生自觉远离“三厅一吧”，提高学生的安全意识和抵制不良文化和有害信息侵蚀的能力。

第七，要强化食品卫生安全管理。 食品卫生安全是悬在我们头上的一把利刃，必须时刻保持高度的警惕。食品卫生安全一旦出问题，就是成群成片的大问题。一要强化食堂内部管理。严把食品及原料的采购关，采购食品及原料必须索证，粮油、肉蛋、蔬菜等大宗食品原料，一定要实行定点采购，从源头上保证学校食品安全。制作食品必须符合《食品安全法》、《食品安全法实施条例》和《学校食堂和学生集体用餐管理规定》规定的流程和要求，凡过期食品、腐败变质和劣质食品一律销毁，不得售卖食用，严防食物中毒事件的发生。要保持食堂环境卫生整洁，认真落实餐食具消毒工作，提高消毒效果，禁止使用塑料餐具和用具。二要强化校园商店的食品安全管理。在食品进货渠道、食品质量、食品贮存等方面要严格把关。各学校、幼儿园还要加强对校内饮用水的管理，防止水污染造成学校公共卫生安全事件。三要强化定期和不定期巡查制度。校长、分管校长、后勤管理干部等要有明确的责任，定期和不定期进行严格检查。要对学校食堂、校园商店、小卖部等重点场所进行巡查监督，发现问题及时整改。四要加大对食品卫生安全的投入。各学校、幼儿园要千方百计预算资金不断改善食堂软硬件，必须保证安全保障需要的设施设备，配齐冷藏、消毒及保洁等设施和用具，食堂从业人员必须凭有效的健康证和培训合格证上岗。

第八，要强化寄宿制学校的安全管理。 农村寄宿制学校住校生多、在校时间长，长期缺乏家长的有效监客，特别是留守儿童多，很容易出现安全事故。要切实做好安全隐患排查工作，重点排查农村寄宿制学校冬季采暖设备是否运转正常，教室、宿舍、办公室等的通风是否通畅，排烟管道有无泄漏。特别是对当前仍采用燃、煤和木炭取暖的学校，要提前开展一次全面排查。社会力量建设的幼儿园，教室面积小，通风条件差，更要防止“煤气”中毒事故，要求各幼儿园一律采用“电暖”方式取暖。要防止拥挤踩踏事件的发生。强化学生集中上下楼梯时的安全管理。学校要健全制度，落实责任，强化学生下晚自习、下课、上课、就餐和集会时的安全管理。要为学生宿舍配备至少一名专、兼职生活教师，寄宿制学校生活教师要加强学生宿舍夜间巡查，及时查看取暖设备是否运转正常、安全可靠，确保学生睡觉期间采暖设备有人看管。

第九，要强化办学行为的管理。 从近年来发生的校园不安全事故来看，学校的责任已经明显减轻，但这绝非说明我们已经做到了最好。从近年来的事故处理来看，有一部分事故是通过法律途径解决的，从根本上来讲，依靠法律来解决问题对于学校是有利的，但这也说明，广大家长的法律意识正在觉醒，维权意识正在增强，今后学校的安全工作必须在高于校规校纪的层面上越来越多地受到法律约束和规范。因此，依法执教，依法办学，进一步规范办学行为是我们努力的方向。在这里，我强调两点，第一要严格遵守作息制度。在执行作息制度方面要有法律意识，该上学则上学，该放学则放学，该上课就上课，该下课就下课，要严格按照规定和制定的作息时间安排师生作息活动，规范作息行为，特别是要坚决纠正教师上课迟到、拖延下课、不按时放学以及随意延长在校时间等问题，确保作息制度落实，不断规范学校的办学行为，以此来减低潜在的校园安全风险，保障师生平安。第二要坚决禁止体罚和变相体罚学生等伤害学生身心的行为，以免学生因精神压力、心理压力过大而发逃学甚至轻生行为，造成学校责任事故。

三、安全责任要再落实

做好学校安全工作，关键在落实。要牢固树立“安全第一、责任重于泰山”的理念，坚决克服麻痹松懈思想，时刻绷紧安全这根弦。

一要强化领导责任。 各学校和幼儿园要进一步健全完善学校安全工作领导机构。今天，我重点强调校长园长责任问题。作为一所学校，校长毫无疑问就是学校安全工作的第一责任人。因此，校长要义不容辞地担负起保证学校平安的责任，特别是要在工作中牢固树立“抓安全就是抓发展，就是抓质量，就是办人民满意教育”的观念，切实将学校安全工作放在心上，抓在手上，落实在行动上，做到“看好自己的门，管好自己的人，做好自己的事，负好自己的责”。校长的任务就是抓落实，各项工作要亲自安排，亲自检查，不能只安排不落实，或是往分管领导身上一推就算完事。今后，我们检查学校幼儿园安全工作，首先要查学校校长园长的安全工作笔记，校长的安全工作笔记要对教育局下发的各类安全文件、传达的安全会议精神主要内容进行记载，对学校安全工作的安排和检查情况以及整改情况都要进行记载。对于不重视学校安全工作，导致产生问题的，在进行校长工作考核时要实行“一票否决”制度。

二要加大排查力度。 各学校、幼儿园要严格按照上级关于开展安全隐患排查的总体部署，每月最少开展一次安全隐患排查和治理工作，每季度召开一次安全工作分析会，研究解决安全隐患问题。教育局将继续加强安全检查督查力度，按照每月一专项检查，每季度一综合检查的要求，深入学校进行监督、检查、指导，通过下达整改通知书、挂牌督办等措施，抓好整改落实。各学校校长要亲自部署和落实安全隐患的排查、整改工作。要根据不同季节学校安全工作的特点，深入开展安全大检查和专项检查。安全工作细节决定成败。各项检查要做到全面、认真、细致，不留死角，每次检查要做好详细记录。对检查出的安全隐患，要建立安全隐患排查整改台帐。能整改的，要落实人员、落实责任，立即整改;一时不能整改的，要制定整改计划，规定整改时限，在整改结束前，要严防死守，确保万无一失。在安全隐患整改上，校长要态度坚决，舍得花钱，宁可牺牲一些其他方面的工作，牺牲一些学校其他方面的发展，决不能存有侥幸心理，置隐患于不顾。

三要强化责任追究。 教育安全，学校是责任主体，要担负起所应承担的安全工作责任。在今年的安全工作中，教育局将实行工作否决与事故否决相结合、事前问责与事后追责相结合的工作制度。对安全工作成绩突出的要表彰;对不重视安全、工作责任措施不落实、隐患整改不到位的单位，严格执行事前责任追究制度;对重大安全隐患整治不力、酿成安全事故的，要严肃追究有关单位和责任人的责任。学校要将学校每个岗位的安全责任，逐条细化，分解落实到人，落实到每项工作、每个环节，形成一级抓一级，一级对一级负责，人人有责任、事事有人做，时时有监控，天天有检查，周周有督办的良好运行监管机制。

同志们，学校安全工作只有起点，没有终点，也没有假期。安全工作永远是教育系统重中之重的工作。全县学生的安全、数万个家庭的幸福和希望都系于我们身上，党和政府对于我们寄予了很大的希望。我们一定要抱定“沉下心来抓管理，铁下心来保安全”的决心，全力维护教育系统和谐稳定，努力开创全县学校安全工作新局面。

A：尊敬的各位来宾

B：亲爱的加盟伙伴们

合：大家下午好!

A：欢迎光临精英培训会，我是本次盛会的主持嘉宾

B：我是，很高兴与朋友们欢聚一堂!

A：几十年风风雨雨

B：几十年大浪淘沙

A：我们在风雨中证明了自己的坚强

B：我们在历练中显示了自己的才干

A：当我们满怀喜悦的告别昨天，我们今天收获最多的是增长与成功

B：当我们跨过时间的门槛，走向春天的怀迎着崭新的一年，我们走向新的辉煌和创造!

A：我们以自己不尽的智慧和坚实的步伐，取得了公司销售业绩的又一次飞跃

B：我们用真诚的誓言和不变的承诺，创造着公司辉煌的明天

A：在这个春意昂然的美好季节里，让我们再一次响起热烈的掌声，对各位加盟伙伴们的到来表示最热烈的欢迎和诚挚的感谢!

同志们：

今年x月是第xx个全国“安全生产月”，其活动主题是“生命至上，安全发展”，按照厅党组及厅安委会的部署要求，我们结合学院实际制定了详实的活动方案，刚才，安委会办公室主任就学院安全生产月活动方案进行了安排，这个方案是学院安委会经过研究周密制定的，我完全赞同，请大家认真遵照执行。

下面，我讲几点意见：

一、明晰安全生产理念，切实认识安全生产的重大意义

安全生产，指的是企事业单位在劳动生产过程中人身安全、设备安全和产品安全以及交通运输安全等。校园安全生产主要包括完善的安全生产规章制度、高素质的安全生产人员队伍、高性能的安全生产防控设备和高效率的安全生产工作机制，通过硬件（设备设施、人员队伍）提质和软件（环境氛围、安全文化）升级，实现校园内人的安全（教职工、学生、住校家属等）和物的安全（建筑、设备等）。比如，我们突出加强学院重点岗位(校车、食堂、基建、实验室、配电房、计算机房)的安全防范，加强从业人员的教育管理，强化教职员工工作责任心，提升师生安全意识和安全技能等，都是基于上述安全理念开展的一系列工作。在明晰了以上安全生产的相关理念之后，我们还需要深刻认识到，安全生产关系到全院师生的生命财产安全、关系到学院的可持续健康发展、关系到很多家庭的幸福和圆满，意义重大，不容有失。

二、确立三条原则，切实加强各级人员的责任意识

安全生产责任重于泰山，我们必须以高度的责任心，站在讲政治、讲党性的高度，认真扎实抓好安全生产。在此，向大家重申三条原则。

一是管工作必须管安全。在其位，谋其政。参加今天会议的部门（系部）负责同志要切实肩负起“一岗双责”，要将安全工作列入部门重要工作内容，与业务工作同部署、同落实、同督查、同考评，坚持一手抓业务，一手抓安全生产，互相促进、互相提高。各部门的安全员要认真履职，平时多留一份心，多一点责任感，多向领导和保卫部门汇报请示工作，以实际行动回报领导和同事的信任。保卫部门要在安全生产中抓头牵总，搞好协调配合，为师生员工提供优质高效服务，创造平安和谐的教书育人环境。

二是安全生产具有一票否决权。党和政府历来对安全生产工作高度重视，因此丢官免职的高级领导干部不在少数。由此可见，“安全生产一票否决制”是高压线、是雷区，不能碰、踩不得。同志们务必要引以为戒、高度重视，防患于未然，万不可掉以轻心，以身试法。

三是实行安全生产“四不放过”。安全生产不是儿戏，必须严肃纪律和规定，一旦发生安全事故，坚决做到：当事人和师生没有受到教育不放过、事故责任人没有受到处理不放过、没有可行的预防措施不放过、事故原因没有查清楚不放过。

三、实施三大措施，切实保证活动取得实效

安全生产工作贵在落实，重在坚持，我们要从一下三个方面加以推进：

一是建立安全生产责任制。“善理疾者断其源”，要用严格的责任追究守住安全生产“笫一关”。近几年，学院对“安全生产先进集体”“安全生产先进个人”的奖励力度很大，今年希望大家仍能领到这个奖项，学院也很愿意拿出这笔钱奖给大家。权利义务相辅相承，有奖就有罚，惩罚不是目的，也不是我想看到的结果，但在这里有必要给大家再敲一敲警钟：年初各部门都与院党委签定了安全生产责任书，请大家把责任书拿出来再看一看，逐条认真落实，“管好自己的人，看好自己的门”，年终盘点时，党委将严格按责任书进行奖惩。

二是从严抓实四个环节，坚持做到“以法治安”。没有规矩不成方圆，必须要用法律法规规范师生员工的安全行为，做到：立法、懂法、守法、执法。

立法是实现“依法治安”的前提，是指在组织师生认真学习、深刻领会安全生产法律法规的基础上，根据形势发展变化和工作实际，及时修订完善学院各项安全生产规章制度，提高针对性和可操作性，为安全生产管理提供依据和准绳。

懂法是实现“依法治安”的基础，是指通过宣传教育，让国家安全生产法律法规和学院安全生产规章制度深入人心，家喻户晓，只有让广大师生学法、知法、懂法、明法，才能自我规范、自我约束，限度的发现和消除不安全隐患。

守法是实现“依法治安”的关键，是指将安全生产规章制度落实到安全生产管理的全过程。在安全生产规章制度的指引规范下，全体师生牢固安全意识，遵章守纪，以消除不安全行为为目标，尽可能避免和减少事故发生。

执法是实现“依法治安”的保证。是指对安全生产规章制度执行遵循情况的监督检查和严格处理。不患法之不备，而患法之不行。这就要求我们必须依法依规进行安全检查，加强安全监管，严格兑现奖惩举措，维*规制度的性，为安全生产管理提供刚性后盾。

三是结合平安校园创建活动，大力营造安全文化。文化是民族的血液，人民的精神家园。今年安全生产月主题定为“加强安全法治、保障安全生产”，我们要将安全生产月活动跟正在实施的平安校园创建有效结合起来，大力营造安全文化，着力突出“一个中心（以师生为本）、两个基本点（安全理念渗透和安全行为养成）”，内化思想、外化行动，提高师生员工的安全意识和安全责任，把安全变为每一位师生员工的自觉行动。

安全理念决定安全意识，安全意识决定安全行为。因此，全院师生员工要把安全理念熟读熟记，入心入脑，内化到心灵深处，转化为安全行为，升华为师生员工的自觉行动。要建立和完善“党委领导、保卫牵头、宣传配合、处室（系部）落实、全员参与”的安全文化建设领导体系和工作机制，形成工作合力，推动安全文化建设向纵深拓展。要健全和创新安全文化建设载体，各部门、各系部要重点在科室、班级、宿舍安全文化建设上下功夫、做文章，把握规律、适应形势，充分发挥横幅、标语、宣传画、墙报、广播、电子屏、宣传资料、电教片等传统宣传载体在安全文化建设中的主阵地作用，积极探索新兴传播方式在安全文化建设中的突击队作用。同时，要在重点岗位（食堂、基建、实验室、配电房、机房等)和重点部门（财务、学工、后勤等）张贴安全规程，发放安全操作手册，时刻绷紧“安全生产无小事”这根弦。我们的学生毕业后大部分会到施工一线工作，施工行业安全事故高发、频发已是众所周知的事实，在施工现场工作过的人都有这样的体会，许多血的事故就是缘于瞬间的麻痺和疏忽。所以，我们在教给学生知识技能的同时，有责任、有义务培养他们良好的安全生产习惯，某些时候这是比知识技能更重要的东西。各部门、各系部要积极采取主题班会活动、案例宣讲、现身说法、实习现场讨论、防灾减灾讲座、消防演习等方式，向师生输灌安全知识，努力将安全文化转化为师生的自觉行动。

这次会议结束后，各部门要认真抓好会议精神的传达，组织召开相关会议、开展专题活动，结合工作实际研究制定抓工作落实的意见和措施，认真学习宣传安全知识、安全法规，检查安全隐患，落实安全整改措施，堵塞安全漏洞，培养安全行为，营造安全文化，杜绝安全事故发生，确保这次会议精神得到深入贯彻、各项工作部署得到全面落实。马上临近暑期，毕业生离校、在校生考试放假、端午假期、教职工外出招生等工作接连而至，各部门、各系部要保持高度警惕，防范在先、教育在先、预案在先，主要负责人一定要守土有责，严格履行安全生产“第一责任人”职责，确保学院各项工作安全、有序、顺利进行，为圆满实现学院XX年度安全生产工作目标努力奋斗！

作为安监战线的一名新兵，近几年的工作，我深深体会到，安全生产是大事，又是件难事。安全生产事关人民生命健康、经济发展和社会稳定，虽不是新工作，但面临着许多新情况、新问题。特别是安全生产工作点多、面广、量大，在安全生产方面的历史欠账在较短时间一时还难以还清，再加上安全生产有诸多不确定因素，安全生产确实又是个难事。

但是，既然挑起了这副担子，我就无怨无悔，就要干出实效。要想干出实效，必须有强烈的事业心，做安全生产的热心人;要有强烈的责任感，做安全生产的明白人。

所谓热心人，就是要热心安全生产工作，只有这样，才能增强主动性，干好安全生产工作。组织上刚任命我为××市安监局局长时，有很多老朋友都劝我，安监工作任务重、责任大，说近50岁的人了，平平和和干几年就退休了，不要再担风险，干这苦差事。但是，我对安全生产是这样理解的：一个地方政绩可能有很多，如果用数字来衡量的话，安全生产是“1”，是摆在首位的唯一的有效数字，其余都是1后面的十进位的零，如果安全生产搞不好，其他政绩再多都是零。

组织上将这副担子交给自己，我暗暗下定决心一定要挑好，用自己的热心干出一番名堂。我很庆幸组织上为我们配了一个好班子，人人想事业，干事业。XX年建局伊始，我和班子成员就提出了要发扬“团结、务实、严谨、创新”的安监精神，达到“人员精干、装备精良、工作高效、争创一流”的工作目标，并及时向××市委、市政府反映全市安全生产情况，争取市领导的支持。市委、市政府先后多次召开扩大会、市长办公会议听取安监部门的汇报，研究解决安全生产存在的突出问题，并确定安全生产实行一票否决。

在经费上，××市委、市政府主要领导明确表示，再紧也不能紧安全，安监部门经费财政要给予充分保证。市安监局成立后，为尽快建立起县、乡“三级”安监机构，我多次向市、县政府的领导陈述利害，市政府就县乡安监机构建设专门立项督查，各县区都建立了正科级的安全生产监督管理局，乡镇全部建立了安监办公室。市安监局编制也先后由12人增加为35人，各县区安监局编制都在10人以上，乡镇在2人以上，多的达到8人。

现在，××市三级机构初步建立和完善，为抓好安全生产提供了组织保障。为切实加强各级安监队伍装备建设，我逐个县区作县区长的工作，各县区、乡镇都专门拨付了专款，配置了安全监察专用车辆、电脑、摄像器材等设备，为实施有效监管创造了条件。

所谓明白人，就是面对安监工作的新形势，增强责任感，主动学习和研究、探讨安全生产的规律和特点，居安思危，居危思进，抓住重点，成为安全生产的明白人。只有成为安全生产的明白人，才能成为安全生产的责任人，会干、并且干好。安监局机构新、人员新，面对安全生产出现的新情况、新问题，需要去学习、研究，制定出符合当地实际的措施。

在带头学习、研究的同时，我们提出建立“学习型机关、创新型个人”，鼓励广大干部职工加强学习，勇于创新，探索出符合××实际的安全生产监管方式和方法。我们规定，每位同志每年都要确定一个题目，到基层进行调研，并将其建议和措施是否被采纳作为干部考核和提拔任用的条件，在全局形成了人人出主意、想办法的良好氛围。

在监督管理上，我们积极推行安全生产目标化管理。将安全生产的事故和工作指标层层分解，逐级下达，从市、县政府、部门一直到企业班组、人头，人人肩上有指标、有压力。在县区实行县级领导包乡镇，乡镇干部包村庄、企业，划片管理。实行安全检查责任制，事故隐患备案制、隐患销档制。对全市危险源进行了普查，根据其危险程度，实行“abc”三级管理，重点监控;在制度建设上，努力适应安全生产形势发展的需要，适时制定出台相关的规章制度。200×年，我们提请市政府下发了《关于建立××市安全生产监督管理举报制度的通知》，建立举报奖励制度，公布举报电话，从财政列专款设立举报奖励资金，鼓励广大市民参与安全生产监督。出台了《××市安全管理工作责任制规定》，对各级政府、部门及其负责人在安全生产方面应负的责任作出了明确规定。以政府令发布了《××市行政机关负责人安全管理奖惩暂行办法》，确定安全生产实行“一票否决”，对安全生产目标管理先进单位市政府给予奖励;在宣传教育上，我们专门成立了宣传培训科，调动全社会每个企业、每个人的积极性，形成宣传教育社会化大格局;在事故救援方面，我们出台了各个行业的事故应急救援预案，落实了救援设施，实行政府统一指挥，部门联合行动，多实施成功救援;在关心干部职工生活方面，想方设法积极协调，激发了广大干部职工爱岗敬业的热情，坚定他们献身安监事业的信心和决心。

安全生产只有起点，没有终点。只要热心安全生产工作，做安全生产工作的明白人，安全生产工作一定能够抓好、抓出成效

同志们：

今天，我们在这里召开全县建筑施工安全 生产工作会议，主要目的是深刻分析当前全县建筑领域安全 生产面临的严峻形势，进一步明确各自的安全生产责任，统一思想，提高认识，全力做好建筑施工安全生产各项工作，促进全县经济社会又好又快发展。前面，县城乡规划建设局张副局长传达了省市相关会议和文件精神，县安委办主任、安监局局长颜绍琪同志又从全县大面安全的角度讲了很好的意见。这些我都完全同意，请同志们认真抓好落实。下面，我就进一步做好建筑施工安全生产工作强调三点意见：

一、认清形势，严明纪律，深刻认识抓好建筑施工安全生产工作的极端重要性和必要性

近年来，全国各地建筑安全事故屡有发生，损失十分惨重。就我县来讲，这几年也是大事不犯，小事不断，警钟时常敲响。血的事实，血的教训，暴露出我县建筑施工安全生产管理工作中还存在不少薄弱环节和一些突出隐患和问题，必须高度重视，认真加以解决。

首先，各方安全生产主体责任不落实。一是部分施工企业安全生产主体责任意识不强，重效益、轻安全，安全生产基础工作薄弱，安全生产投入严重不足，安全培训教育流于形式，施工现场管理混乱，安全防护不符合标准要求，“三违”现象时有发生，未能建立起真正有效运转的安全生产保证体系。一些工地脚手架和施工用电线路搭设、塔吊井架安装不规范，甚至连安全帽的佩带也可有可无，基本流于形式，连这么基本的保障措施、防范措施都落实不了，何谈安全生产、安全施工?照此发展，不出事故才“怪”，不出事故才“不正常”。一些施工现场管理混乱，违章指挥，工人违章作业，带着侥幸心理冒险蛮干的现象时有发生。这是建筑工地存在的最大问题。二是一些建设单位，包括有些政府投资工程的甲方，未能真正重视和履行法定的安全责任，任意压缩合理工期，忽视安全生产管理。三是部分监理单位定位不准确，对应负的安全责任认识不清，贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》等法律法规不力，不熟悉安全生产技术标准，不对安全生产隐患及时作出应有处理，安全生产监理责任未能真正落实到位。

其次，建设主管部门的安全监管能力和水平有待进一步提高。一是未能及时深入分析全县安全生产形势，有针对性的采取事故防范措施，安全生产工作主动性和预见性不强，安全监管存在盲点;二是未能合理组织利用建设系统各种管理资源和充分发挥各个管理层次、环节的整体效能，未能形成安全生产监管的合力;三是对安全生产违规违法行为和重大事故执法不严、处罚不力，缺乏强硬的手段措施，对有关违规违法行为起不到震慑作用。

第三，安全生产的保障环境要素还不完善。一是法制环境方面，《建设工程安全生产管理条例》等有关法规规章精神还没有完全贯彻落实到每个企业、项目、班组和一线施工人员;二是市场环境方面，一些建设项目不履行法定建设程序，游离于建设行政主管部门的监管范围，个别时候、个别领域企业之间恶性竞争，低价中标、违法分包、非法转包、无资质单位挂靠、层层转包、以包代管现象突出;三是科技支撑环境，建筑行业生产力水平偏低，技术装备水平落后，科技进步在推动建筑安全生产形势好转方面的动力作用还没有充分体现出来;四是中介机构培育环境，建筑施工安全生产领域，在政府和企业之间，缺少中介机构这个中间环节，没有相应的机构和人员提供安全评价、咨询、技术等方面服务。

以上问题的存在，有主观和客观的原因，但主要还是思想认识不到位，对建筑安全生产的认识不足造成的，是业主单位贪图蝇头小利驱使的结果，也有我们监管部门、责任单位对安全生产存在的问题视而不见，见而不管，心存侥幸，放任自流，失职失责的原因。安全生产无小事。建筑安全生产与人民群众切身利益息息相关，是科学发展的重要内容。做好建筑安全生产工作不但是建设主管部门应尽的法定职责，更是人民群众检验我们行政能力的重要标尺。我们一定要从贯彻科学发展观，构建社会主义社会的高度出发，以对人民生命高度负责的态度，进一步增强紧迫感和责任感，深刻汲取以往事故教训，反思工作中的薄弱环节，提出强有力的措施，兢兢业业地抓好安全生产工作，坚决杜绝建筑领域安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。

二、强化责任意识，严格责任追究，切实把建筑施工安全生产责任制落到实处

党的xx届五中全会指出，要“坚持安全第一、预防为主、综合治理，落实安全生产责任制，强化企业安全生产责任，健全安全生产监管体制，严格安全执法，加强安全生产设施建设”，这是我们今后一段时间工作的指导思想和目标。结合我县建筑施工安全生产工作实际，要着力抓好以下几个方面的工作：

一是建设行政主管部门要进一步强化监管责任，坚持责任到工地、责任到人头。建设行政主管部门要进一步增强依法行政的责任感和自觉性，主动执法，敢于执法，严格执法。在具体工作中，一定要带着感情、带着责任去抓安全生产工作，这样才能真正把工作做好。要全面彻底地落实项目法人制、招标投标制、合同管理制和工程监理制。要采取积极有效的措施，管理好建筑市场，维护好建筑市场的秩序，规范市场各方主体的行为，严肃查处不办施工许可、不按法定建设程序办事的行为。对安全事故隐患不及时进行整改的单位或个人，特别对那些事故不断、屡查屡犯、安全防范措施不落实的单位和个人，要严厉打击、严肃查处。今后，在实行安全生产的目标责任机制、监督检查机制、责任追究机制管理的同时，还要对安全生产不合格的企业负责人、项目经理、监理等相关人员实行约定谈话机制和书面警告机制，促使他们时时处处紧绷安全生产这根弦，真正把安全施工当作一件大事来抓。对拒不整改或整改不到位的，县建设主管部门有权限暂扣安全生产许可证或资质证书的，要依法暂扣和处罚，没有权限的，要按规定提请省市通报，取消其投标资格，不予年检。特别需要强调的是：坚决不允许出现监管人员与建筑施工企业串通一气，执法不严，开脱说情等任意践踏安全生产法律法规的行为，一经发现，将严肃查处，绝不留情。

二是建筑施工企业要进一步落实安全施工、科学施工、文明施工的各项责任。施工企业在施工中由于管理不善，导致了事故的发生，施工企业就是主要责任的承担者。在《建设工程安全生产管理条例》等安全法律法规中，明确规定了施工企业的安全责任。改善企业安全生产条件，提高企业安全生产保证水平，是实现安全生产长治久安的必由之路。但是，有的施工企业，不认真履行职责，给安全事故的发生埋下了隐患;有的施工企业的塔吊拆装、临时用电、脚手架搭设等专项方案根本没有针对性，有的施工方案未经审批就擅自实施。全面落实企业的安全管理责任，在管理上必须做到“七个到位”，即：安全防护技术方案审批到位、工人上班前安全教育到位、安全技术交底到位、工人安全防护用品配备到位、安全防护措施落实到位、安全监督检查到位、事故隐患整改到位。这次会后，建设部门要再次认真组织一次全面的检查，重点是检查“七个到位”是否真正落实。今后，凡是不按照这个要求做的，一律以违反安全生产管理制度从重从严予以查处。

三是工程监理企业要进一步落实公正监督、公正监管的监理责任。《建设工程安全生产管理条例》对监理单位的安全责任也作了明确规定，监理要审查施工方案，要发现隐患并督促施工企业及时整改，施工企业不整改的要及时向建设行政主管部门报告。我希望通过这次会议，建筑监理企业要进一步明确自己的安全责任，全面履行好自己的安全管理职责，发现重大安全隐患制止不了，要立即报告，否则出了问题，就要追究监理单位的责任。

四是城乡规划建设局要督促县直各部门和各乡镇政府做好建筑施工安全生产工作。当前，各乡镇、各部门在加快新农村建设进程中，积极性很高，主动性很强，也结合各自实际实施了一批建设工程。但与此同时，建筑施工安全也成为各乡镇安全隐患的重灾区。从我们掌握的一手资料来看，当前乡镇建筑工程存在的问题还比较多，有的还很严重。对此，县城乡规划建设局要督促各部门完善相关手续，督促各乡镇仔细排查各建筑施工工地的安全隐患，采取实地调查和抽查的形式，该整顿则整顿，该停工则停工，该取缔则取缔，绝不手软，绝不姑息。

三、健全制度，开展专项整治工作，从源头上防止建筑安全事故的发生

制度保障是各项工作得以落实的根本保障。今后工作中，要围绕以下三个方面加强制度建设，严格规范管理，加强操作培训，强化建筑秩序整治，从源头上防止建筑安全事故的发生。

一是要严格执行安全生产许可证制度。实行安全生产许可证制度是国家强化安全生产工作的一项重要举措。认真落实安全生产许可证制度，对贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，加强安全生产监督管理具有重大意义。在今后的建筑安全生产监督管理工作中，我们要严格贯彻执行《安全生产许可证》的规定，把提高建筑企业安全生产条件作为各项工作的重点，依法规建筑范企业的安全生产条件，对不具备安全生产条件的企业坚决清出建筑市场，对不具备安全生产知识和管理能力的人员坚决取消任职资格;坚决淘汰一批素质低下、达不到安全生产要求的企业。同时，还要加大对企业安全生产管理各项制度的落实和安全管理机构人员的到位情况的管理工作，凡是发现企业及项目部不按规定及时进行检查，检查走过场，安全教育不到位，现场管理人员配备不到位的，都将视为不具备安全生产条件，予以严肃处理。会后，建设部门要对安全生产许可证制度的落实情况进行一次检查，对已开工建设的项目工程，凡未取得安全生产许可证的一律停工整改。要建立健全企业和从业人员安全生产不良信用记录，将企业发生重大事故和被行政处罚情况公之于众，加大社会监督力度。

二是要切实搞好安全教育培训工作。开展安全教育培训，是抓好安全工作的基础。当前，在安全教育培训工作方面，也暴露出一些企业和个人为片面追求经济效益，见利忘义，不落实教育培训工作;在新的工人上岗前，不对其进行必要的安全生产和安全技能培训教育，在工人从事新的岗位工作时，不进行针对新岗位的安全教育等问题。在施工现场的三级安全教育记录中，很多都是为了应付检查而做的。可以说，记录没有任何针对性和实际性。安全技术高低、班组不同、工种不同，技术交底的内容就不会一样，钢筋工有钢筋工的技术交底，电工有电工的技术交底，架子工有架子工的技术交底，不能千人一面、千篇一律。三级教育和技术交底都是建设部颁布的规范标准，我们必须执行。在我县建筑业一线从业人员中，农民工占绝大多数，他们受教育程度低、文化素质低、安全意识差，缺乏必要的安全知识和安全防护能力。各施工企业必须进一步重视和加强安全生产三级教育培训工作，不断完善相关管理制度，切实抓好各级安全管理人员和从业人员的安全教育培训，切实提高人员安全防护意识和能力。企业管理人员和一线工人都要参加培训，这是进场、上岗教育的第一步要求;要考核合格后，方能上岗工作。建设行政主管部门要加强对开展三级安全教育培训的检查和指导，继续开展好安全文明示范工地、“三项行动”工作以及“六月安全生产月”等活动，凡是没有公司、项目部、班组安全培训记录的，或者记录不全、敷衍了事，甚至造假的，一律视为存在重大安全事故隐患，要立即停工整顿。要高度重视农民工工资问题，建设行政部门要采取过硬的手段，督促建筑施工企业规范劳务用工合同，配合劳动部门做好农民工工资保证金征缴工作，要探索实行农民工强制工伤保险制度。建筑项目本身是高危行业，而一些企业把农民工身体健康和生命安全当成儿戏，缺乏应有的责任，这是绝对不容允许的。凡是对农民工生命安全不当回事的，政府和相关部门也将把这样的建筑企业不当回事，让他们赚钱发财的梦想彻底破灭。凡是因安全生产给政府和相关部门带来麻烦，政府和执法部门必须首先依法制造“麻烦”，让他们根本不能产生麻烦。同时，建筑企业也要严格按照法律法规用工，坚决杜绝使用童工、大龄农民工、残疾农民工、身患疾病不适合重体力劳动的农民工以及精神病、智障工人，以防发生不安全事故。

三是要严查各类安全生产隐患。经县政府研究，由城乡规划建设局牵头，监察、安监、公安、消防、环保等部门配合，组成联合检查组，每两个月对全县建筑领域建设项目安全生产情况开展一次“地毯式”监督检查，存在安全隐患的项目要责令限期整改并停工整顿，情况严重的要从严从重予以处罚，坚决从源头上杜绝安全事故的发生。每次联合检查结束后，检查组都要向县政府书面报告检查情况，并将结果通报全县。同时，建设部门要加强对各类建筑项目的日常安全监管工作。特别要突出四个重点，提高建筑安全管理工作的针对性。一是要抓重点地区。即工程量较大、事故量较多的地区，以及安全生产基础工作落后、各项制度措施不力的地区。二是要抓重点企业。对事故频发、管理薄弱的施工企业，要督促其完善各项规章制度，增强安全生产保证能力，提高安全管理水平。建设单位是工程项目的业主，在工程管理中处于主导地位，也要作为监管重点抓住不放，督促建设单位象重视工程质量一样重视安全生产，带动建筑安全生产管理水平提高。三是要抓重点项目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊装等危险性较大工程的项目作为监控重点。对于重大危险源，有条件的要实行24小时动态监测。对于塔吊等大型机械设备，要严格加强各个环节的管理，确保安装、拆卸和使用安全。四是要抓重点时期。当前，全县建筑领域建设项目已全面进入施工季节，也是各类建筑施工安全生产事故的多发期。特别是夏季来临，高温酷热天气、大风沙尘天气等特殊气候条件都是安全生产管理的重点时期。我们一定要警钟长鸣，进一步做好安全生产管理工作，不留空白、不留死角，严防各类事故发生。

同志们，安全生产责任重于泰山，我们时刻不能掉以轻心，时刻不能松懈，一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度，更加积极负责、扎实认真地做好建筑安全生产工作，努力为全县经济建设和工程建设更快更好地发展创造安全稳定的社会环境。谢谢大家!

同志们：

大家好。今天我们在这里召开全区的安全生产工作会议，主要目的是贯彻落实国务院安全生产工作会议张德江同志重要讲话精神，市安全生产工作会议、市消防安全工作会议精神，总结20_年安全生产工作，部署20_年我区安全生产重点工作。刚才，永生局长、献方局长分别围绕企业安全生产工作、消防和交通安全工作进行了总结和部署，讲得很具体、很全面，我都赞同，希望大家抓好贯彻落实。同时也借此机会，对区内各企业和相关部门负责安全生产工作的同志们致以最崇高的谢意，区域的安全稳定离不开诸位每一个人的辛苦工作。谢谢大家。下面，我先通报一下区域经济和社会事业发展情况，然后再就近一阶段的安全生产工作提三点要求：

(一) 区域经济和社会事业发展情况

保税区在全球整体经济下行的形势下，各项工作取得了新的进展，仍然保持高速增长。全年生产总值突破千亿元大关，达到1068亿元，增长20%;工业总产值完成1430亿元，增长30%;财政收入完成148.6亿元，其中区级一般预算收入58亿元，增长15.6%，招商引资实际到位超过30亿美元，增长12%;进出口总额完成208.5亿美元，增长8.7%。在经济发展的同时，我区还加大社会事业的投入，幼儿园、中小学、文体中心、社区中心都已投入使用，三甲级医院开始建设，北京燕莎奥特莱斯已建成，建筑面积50万平米的亚洲最大单体商业项目sm广场主体已封顶，商业目的地消费圈已具备了前期条件，宜工宜居的生态区域已初具雏形，下一步我们将把空港经济区定位为符合科学发展的模范新区。

(二)关于今年的安全生产工作，主要讲以下三点：

一、责任重于泰山，抓安全生产的意识只能增强、不能削弱。当前，我区正处在建设快速发展的经济大区、科学发展的模范新区的关键时期，项目连续几年都是大批量的开工建设、投产，各种新的业态逐渐入区，安全生产工作面临的各种不确定和不稳定因素不断增多，形势更加复杂，任务更加艰巨。我们一定要充分认清安全形势，在新形势下要坚定不移的坚持“区域零死亡，企业零事故”安全生产目标。

一要充分认识安全生产的极端重要性。安全生产事关全局，事关人民生命财产，生命高于一切，维护群众生命安全是我们的重要职责。所以，全区各企业各部门特别是一把手一定要充分认识安全生产工作的极端重要性，要求各单位的一把手要做到六抓：一抓组织、二抓制度、三抓检查、四抓整改、五抓投入、六抓达标，真正在安全工作上做到尽职履责。

二要充分认识安全生产的长期艰巨性。安全生产工作是一项循环往复永不间断的长期工作，只有起点，没有终点。一句老话说得好：“一时安全容易，一世安全太难。”所以，安全生产任何时候都不能麻痹、不能松劲，更不能有盲目乐观、掉以轻心的思想。随着区域各类生产经营活动更加频繁、建筑施工工地激增，道路交通运输迅猛发展，这都将对安全生产带来新的、更大的压力，这些都充分说明了我们安全生产工作的长期性和艰巨性。为此，我们一定要始终保持清醒头脑，严防责任松懈、严防监管缺失、严防事故反弹，一刻不放松地抓好安全生产工作。

三要充分认识安全生产的现实紧迫性。20_年、20_年我区没出现安全生产死亡事故，没有着大火，没有出现重大交通事故，成绩来之不易，值得充分肯定。但是，我们也要清醒地看到安全生产工作中存在的一些问题和隐患：一月份巴西酒吧大火一次性死亡233人，河南烟花爆竹爆炸造成10人死亡等等特别重大事故频发，大的安全生产形势依然严峻;20_年区内工伤事故比20_年增加了112起，在一定时期还会连续着一些小火，这反映出区内一些企业和单位安全意识淡薄，一些行业领域还存在安全监管不到位的状况，一些企业安全生产设施配备不到位，一些重大事故隐患尚未得到有效根治，一些行业隐患排查治理的长效机制没有真正建立等等。我们一定要保持如履薄冰、如临深渊的危机感，切实增强责任意识和忧患意识，把各项工作做得更扎实有效、更万无一失。

二、防范胜于救灾，抓安全生产的力度只能增强、不能削弱。安全生产工作重点就是两个字：一个是防，一个是救，但根本是防。今年是贯彻落实党的精神的开局之年，抓好安全生产的意义更重大、任务更繁重。我们要坚持防范在先、整治在前，把安全隐患消除在萌芽状态，确保区域的长治久安。

一要抓源头、重监管。抓安全生产工作，要坚持“两手抓、两手都要硬”，一手抓源头管理，一手要抓执法监管。一方面严把项目准入关。要严格项目审查和报批，对进入我区的各类企业必须严格按照国家安监总局36号令要求进行三同时审批，严格论证审查和安全评价，绝不能降低门槛、放宽标准，严格控制新上高危项目。同时，关停一批不具备安全生产条件的企业，消除危险源。另一方面加大执法监管力度。安监、公安、消防、交通、规建、城管、贸发、社发、区域服务中心、工商等所有涉及安全生产监管职能的部门，要认真履行职责，进一步加大执法检查力度，严肃查处各种违规行为，及时督促落实整改措施，该罚的罚，该停的停，保持对安全生产的高压态势，最大程度地消除安全隐患。

二要抓基础育文化。加强安全生产的基础性工作，是推进安全生产形势不断向好的重要保证。我区从20_年起连续三年对全区所有生产经营企业进行安全生产标准化对标管理和持续改进考核，消防支队也开展了消防评估，借助外力帮助企业建立安全管理制度、查找隐患、规范管理，取得了非常好的效果。大部分企业都能建立切合实际的安全管理体系，达到规范管理的初步要求，但有些企业虽然有制度、有规程，但安全意识仍然薄弱，安全制度的执行还停留在表面，深层次的安全隐患依旧存在，全员安全参与度和知情权不高。所以说，要进一步提升我区安全管理水平，就必须夯实基础。一是通过推进企业安全管理标准化的认证来夯实区域和企业安全生产的基础性工作。安全标准化管理是促进企业落实安全主体责任，进行科学安全管理的重要保证，能使企业的安全管理体系真正健康运行。各企业要积极参与标准化认证和消防评估活动，我们要求安全考核b级以上都要在今年年底通过认证，c级d级企业也要加强管理，我们对其安全工作存在的长期解决不了的问题，会采用其他方式帮助企业解决。二是加大安全生产宣传教育。要通过大力开展安全文化建设，丰富安全培训内容，普及安全法律法规和安全知识，认真组织开展“安全生产月”，推动国家级安全社区的创建等活动，提高员工的安全意识和自我防护能力。要进一步扩大宣传阵地，多发挥新闻媒体等平台的作用，营造安全生产工作的社会氛围。特别是加强安全生产培训工作，今年我们要改变以往的安全培训形式，把培训做实做深。三是加大安全生产投入。今年我们要安排专项资金用于公共安全的事故预防、隐患治理和基础设施保障等体系建设，向新区多争取一些支持资金用于提升我区的安全管理水平，同时也要求企业增加安全投入，改善作业环境，改良安全装备，改善和提升企业安全生产水平。

三要抓排查治隐患。抓好隐患排查整治，是安全生产工作一个有效抓手。我们要坚持预防为主、标本兼治，尽最大限度地消除安全隐患。一是隐患排查要认真。开展全方位清理排查，把工作做深、做细，做到不留盲区、不留死角。二是隐患整治要坚决。对排查出来的安全隐患，要定人、定责、定时落实整改，并建立完善隐患整改反馈制度，实施跟踪督查，做到隐患不消除绝不罢休，决不能让隐患酿成事故灾难。各部门要把目前仍未整改的隐患梳理一下，一项一项研究，一项一项整改，一个也不能放过。三是隐患治理要持续。安全生产是一个动态的过程，要从每个人做起，从每件事做起，从每个环节做起，持续开展隐患排查治理活动，不断深化各行业各领域安全生产“打非治违”工作。同时，我们不仅要查隐患，更要分析隐患产生的原因，治标更要治本，不能形成总查总有问题，总有问题总查的怪圈，要问为什么。

四要抓应急保救援。有些安全事故具有一定的突发性和不可预测性，像日本发生地震海啸，造成核电厂发生事故，无法预测，防不胜防。所以要未雨绸缪，强化社会和企业应急管理，不断提高安全事故应急救援处置能力，确保在发生安全事故的关键时刻能够发挥作用，最大限度地减少安全事故带来的损失。一是完善应急救援管理机制。要积极探索完善应急救援机制，加快应急救援机构和队伍建设。特别是危险化学品生产等高危企业，人员密集场所必须依法制定组建专(兼)职的应急救援队伍，不折不扣落实应急管理职责。二是不断完善应急救援预案和演练。要分门别类制订修订区域、部门和企业的各类安全生产应急预案，形成纵到底、横到边、多层次、全覆盖的预案体系。要根据应急救援方案，有针对性地开展实战演练，不断增强应急预案的科学性、针对性和可操作性。三是建立应急救援信息平台。要加强安全生产信息管理，利用现有的通信资源和信息系统建设安全生产事故应急信息平台，畅通信息发布渠道，形成快速反应的安全生产事故信息处理和抢险救灾的调度指挥系统。这是今年我们重点研究和实施的一项工作。

三、成效在于落实，抓安全生产的合力只能增强、不能削弱。

抓好安全生产，关键在于落实。各部门和各企业要以更坚定的决心、更有力的措施、更求真务实的作风，把安全生产工作的各项要求落到实处。

一要加强领导，落实责任。要把落实责任摆在安全生产工作的突出位置，全面落实安全生产责任制，进一步加强责任体系建设。一是落实好“一把手”的领导责任。具有安全监管职能的部门“一把手”要认真落实“一岗双责”，切实担负起安全生产第一责任人的职责，坚持重大问题亲自挂帅、靠前指挥，及时研究和解决本行业安全生产工作中的具体问题。二是落实好职能部门的监管责任。安监部门要认真履行综合监管职能和安委会的协调工作，切实统筹好安全监管工作，定期和不定期进行督查和专项检查;公安、交通、规建、社发、贸发、城管、区域服务中心等部门是本行业、本业态领域的监管责任主体，要各司其职、各负其责，构筑起严密的安全生产监管防线。三是落实好企业单位的主体责任。要突出企业的主体地位，落实企业主要负责人抓安全的责任，着力提升企业安全生产管理水平和防范能力，构筑起安全工作的基层责任防线。

二要齐抓共管，形成合力。抓好安全生产工作，不能仅靠一个部门单打独斗、孤兵作战，需要各有关部门协调配合、需要各企业支持安全生产，形成合力。我们既要注重统筹综合监管和行业监管，又要注重统筹政府监管主体、企业责任主体以及生产经营管理者与职工群众的关系，调动社会各方面的积极性，形成部门联动、上下互动的局面，着力构建“政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局，合力解决影响安全生产的重点和难点问题，扎实推进安全生产综合治理工作。

三要完善措施创新机制。

建立健全与科学发展观相适应的安全生产体制机制，是抓好安全生产工作的根本保证。一是完善综合协调机制。要进一步建立健全工作联系机制、督查督办制度和联络员定期活动机制，强化综合监管职能。要进一步完善安委会季度例会、专题会议、联络员会议等工作机制，认真抓好安全生产节点管理、考核等工作。安委会例会安委会委员必须高度重视，亲自参加，在会上一定要提出有针对性的提出各自行业安全监管中遇到的问题和建议。二是完善联合执法机制。遵循“职责明晰、协调联动、强力督查”的原则，进一步完善管委会统一领导，相关部门积极参与的联合执法机制，提升安全生产行政执法的权威性、合法性和有效性。三是完善考核评价机制。建立健全科学合理的安全生产工作绩效评价体系，对安全生产工作实行过程和结果的双重考核，充分调动各有关部门和广大安全监管干部以及安全管理人员的积极性。全面分解落实安全生产考核目标和任务，真正把安全生产工作纳入政绩、业绩考核。四是完善中介服务机制。要引进一批资质深、实力强的安全中介机构，充分发挥安全中介机构的作用，为社会提供安全评价、技术咨询、科学论证、法律援助等服务。

四要转变作风，有效作为。

抓安全生产，作风问题不仅关系到成败，更关乎人民群众的生命财产安全。各级各部门要真正把安全生产作为人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，加强检查、指导和服务。要深入一线、深入基层、深入企业了解安全生产新情况、新问题，抓住薄弱环节，认真加以解决。要坚持“严、细、实、快”的工作作风，求真务实，高标准，严要求，把各项安全生产工作做到位、做出成效。

最后，临近春节，我市和全国两会相继召开，这个时期历来是我们安全生产工作的关键时期之一，关乎大局和民生，为了保障人民群众度过一个祥和安全的春节以及两会顺利召开，我们所有从事安全生产的同志要做好三件事：一是各部门要针对监管职责、各企业要结合企业自身安全现状，做好部署，加强节前安全大检查和自查力度，不留死角，严格整改;二是各单位安排好节日期间和两会期间的值守工作，不能存在放松侥幸心理，领导必须带班坚守岗位;三是完善应急预案和提前演练，重点部位和重大危险源要求值班人员必须提前演练，会报警，会操作救援设备。

同志们，安全生产工作事关群众生命安全，事关区域稳定大局，事关经济发展全局。各单位务必牢记重大责任，始终恪尽职守，以高度负责的精神和扎实有效的举措，维护我区安全生产的持续稳定，为区域跨越发展打造一流的安全生产环境。在此，提前给大家拜个早年，祝大家新春快乐，阖家安康。

对于我们矿山有这样一种哲学理念：安全是1，其他是0，只有1作保证，0才有意义。没有安全，于个人，生命无法保障;于家庭，幸福毁于一旦;于企业，生产难以为继;于社会，影响安宁繁荣。大家好我是来自机关第二党支部的---，很荣幸能够站在这里参加今天的演讲，我演讲的题目是“安全在心中，幸福在手中”。

安全，字典里是这样定义的：无危则安，无损则全，安全就是人们在生活和生产过程中，生命得到保障，身体免于伤害，财产免于损失。大家也都知道大多数的煤矿安全事故是由于违章操作，违章指挥，违反劳动纪律所造成，也就是我们所说的“三违”。还记得我初来矿井上班时被分配到综掘队，是一名锚网支护工，我的师傅是一个现已合同期满的老工人，记得有一次在进行帮部支护时遇到岩石，钻机打眼及其困难，由于孔深不够，和我们一起作业的而另一位同事将2.4米的锚杆截至1.2米，正准备紧固时我师父过来了，看到这一幕，平时和蔼的面容立即沉了下来，严厉的斥责我们“干活要有良心，你们这样欺骗了大家的眼睛，实则是埋下了极大的安全隐患，若因此由于支护质量不够，造成片帮伤害到我们同事兄弟，这责任谁来扛，不为别人想也多为自己想想，这!是我们“每天”工作的地方!”是啊，矿山工作怎能允许半点的偷懒与懈怠。

大家应该还都记得13年10月23日和16年6月14日，这是发生在我矿的两起人生伤亡事故，这两起事故的发生造成了无可挽回的损失。事故发生后，我们应该怎么想?给了我们怎样的教训?我想我们能做的就是将我们的安全文化理念(安全就是信誉、安全就是效益、安全就是竞争力)渗透到每一名员工的思想、意识、操控、行为中。做到从“要我安全，到我要安全，我能安全，我会安全”的意识转变，而这些我们“真的”做到了吗?

20__年11月28日陕西铜川陈家山矿166名矿工因瓦斯爆炸与亲人永远告别;20__年2月14日辽宁孙家湾矿214名矿工因瓦斯爆炸与亲人永远告别。实在不敢想象，有多少父亲从此失去了儿子，有多少妻子失去了丈夫，又有多少子女失去了父亲。

认真地思考吧!当你面对父母慈祥的笑容时，亲爱的同事们，你是否想过，你的平安，正是献给父母最大的孝心，当你下班到家吃着妻子为你做的可口饭菜时，你是否想过，你的平安，是给妻子最大的爱，当你和孩子在一起尽享天伦之乐时，你是否想过，你的平安，是送给孩子最大的爱心啊!为了您的儿女不承受孤苦，为了您的妻子不遭受风雨，为了您的父母不担负忧难，为了将自己的幸福紧紧抓在手中，请在你的心目中高挂起‘安全为天’四个大字吧!

杜绝隐患、紧守幸福，是你、是我，是我们大家共同的心愿!安全责任重在落实，我的安全责任我落实，亲爱的职工朋友们让我们携起手来，将安全落实到工作的每一个细节!让伤痛不再!让追悔不再!让亲人的眼泪不再!让幸福——常在!!

同志们:

大家好!

根据年初市总工会工作部署，为深入贯彻落实自治区工会第十次代表大会精神，进一步提高工会干部政治理论素质，统一思想，明确职责，继续推进基层工会工作。经奈曼旗总工会同旗委组织部共同研究决定，对全旗基层工会干部进行培训，培训人员110人。

这次培训会的内容主要是对基层工会干部在工会基础知识等方面进行知识讲解，由自治区总工会干部学校教研室主任曹光教授、市总工会宣法女工部王托娅部长为大家做专题讲座。希望大家珍惜这次难得的培训机会，认真学习工会知识，在日后工作中能充分的理解及运用。

首先，有请旗总工会李茂运主席做动员讲话!感谢李主席做的动员讲话及对各位工会干部的要求与期望!

下面，由自治区工会干部学校教研室主任曹光教授为我们做《工会基础知识》的专题讲座。

非常感谢曹光教授有声有色的讲解，让我们对工会基础知识有了更加明确的认识，对于工会日常工作能够更加得心应手!

下面，由市总工会宣法女工部王托娅部长给大家作关于《工会法律工作基础知识(集体合同、工资集体协商)内容的讲座。

感谢王托娅部长的详细讲解，让我们对工会法律基础知识有了更进一步的了解。

同志们，学习知识的机会难得，学习新知识、新观念、新思路的机会更难得。希望大家共同珍惜这次机会，争取在较短的时间内，促使自己的知识结构有一个新的变化，思想认识有一个新的飞跃，综合素质有一个新的改善，工作能力有一个新的提升。与此同时，继续振奋精神，开拓创新，在自己的工作岗位上做出更大的贡献。

本次全旗工会干部培训班到此结束!

牢固树立安全意识,消除校园安全隐患,保障学生的身心健康，是我校一直高度重视的学校重点工作之一。学校建立健全了各种安全制度和应急预案，成立了安全管理办公室，完善了安全工作领导小组、工作小组，加强对全校师生进行经常性的和重点时段的安全教育和安全管理工作，加强了教师值班执勤和校舍设施定期检查，全体教师密切配合，努力全面的做好各项安全工作，取得了显著成效。但是，不可否认，我校安全工作仍存在许多问题，存在安全“死角”，少数教师安全意识淡薄，存在侥幸心理，对学生的安全教育和安全管理工作不细致，满足于现状，仍有教师在批评教育学生时缺乏正确的教育方法，言语简单粗暴等等，这些都可能带来安全隐患。因此，每一位老师一定要高度重视。下面，针对目前我们学校的实际情况，讲几点意见：

一、高度重视安全工作，充分认识到安全工作的重要性和紧迫性。抓好安全工作，是一件涉及千家万户的大事。对此从中央到地方，从政府到民间，都非常重视。切实抓好学生的安全工作，事关全局,要以“人民生命高于天，人民利益重于山”的高度负责的精神去加强安全工作管理，做到警钟长鸣，确保广大师生的生命财产安全。安全工作只有起点，没有终点。如果没有“安全第一”的意识，那么，不仅没有“安、稳、长、优”的可能，而且还是失职，是对学生、学校的不负责任，甚至是犯罪。安全和良好的秩序,是对一所学校的最基本的要求。听不进安全第一的劝告,是耳朵的幼稚;不懂得防范为重，责任重于泰山的人是心灵的幼稚;不深入一线,排除各种安全隐患，给他人以安全环境则是行为的幼稚。

二、加强学习，消除隐患，不断增强安全防范能力。

安全工作决不能说起来重要，做起来次要，忙起来不要，也不能活动时大张旗鼓，平时偃旗息鼓。作为老师，我们要不断加强安全知识学习与积累，掌握基本的安全救生方法。努力消除各种各类安全隐患，可是，尽管我们通过各种形式对学生进行了多方面的安全、法制和纪律教育，采取了各种各样的防范措施，可仍有部分同学无视学校有关的安全纪律规定，做出了一些有可能伤及自身和伤及他人的违纪行为。这部分同学在安全方面确实还存在着许多的问题和隐患，例如课间在楼上楼下追逐打闹;使用体育运动器械、实验器材时违章操作;违纪玩火玩水摆弄电器;放学后在校内外逗留时间过长。有些同学尤其是在交通安全和防火、防水安全方面存在的隐患更多，他们主要表现在：交通安全意识淡漠，安全责任心差，存有侥幸心理，缺乏安全防范和自我保护意识;交通法规知识较少，经常有违反交通法规的现象;随意横穿公路;不主动给机动车让路，乘坐车船或上下楼道时抢上抢下、拥挤等;从以上种.种不安全现象的大量存，交通安全和防火、防水、防冲憧、防伤害安全就是我们目前在安全方面最需要注意和防范的几个重点。

三、坚持“一岗双责”，强化落实，明确责任。

学校安全工作“一岗双责”就是在教育教学管理工作的基础上，同时承担着学校安全管理的责任，也就是一个岗位有双重责任，每个人在完成“一个岗位的业务责任”的同时，还要承担起“安全管理的责任”。具体岗位责任人员因失职、渎职或违规、疏于管理、未恪尽职守等情况，导致本职工作任务未能顺利完成或造成安全事故的要承担相应的责任。“一岗双责”制是推行全员安全管理的重要举措。在安全工作中，学校要求全体教职工要依法照章办事，要规范教育教学行为，规范批评的方式方法，坚决杜绝体罚、变相体罚的情况出现。如果由于责任心不强或擅离职守等失职行为而引发的安全事故，学校将根据情节轻重分别给予批评教育、降低考核等级、取消评优和职称评聘晋级资格、赔偿经济损失、落聘、行政处分等处理;触犯刑律的，移交司法机关追究刑事责任。

抓好班级安全工作，遵循学校重大事故报告制度。发生安全事故，班主任老师要及时报告学校，事故发生的时间、地点、原因及造成的后果要口头或书面报告。对隐瞒情况不报者，一经查出要严肃处理。

抓好教师值班及安全岗位工作。行政值日人员、值班教师要注意巡视校园学生活动情况，发现学生有不安全行为，及时制止，作好记载，将情况通知班主任，并按有关规定，给予通报和扣分处理。每天值日老师必须在早上7:00之前到校门口，维持秩序，配合保安做好学生的安全保卫工作。放学时也要及时在校门口值班，维持秩序。每天行政值班组长负责检查值日教师到岗情况，如遇特殊情况，须向行政值日人员请假。班主任在课间要随时观察该班学生活动情况，发现学生有不安全行为，及时制止、教育。对屡教不改的学生，通知家长到校配合教育。

安全责任重于泰山。学校安全无小事，事事关系着我校教育改革发展稳定的大局，关系着学校教育的整体形象，必须做到“警钟长鸣”。学校要求全校每一位教职工都要以对学生极端负责的态度，努力坚持“教育在先、预防为主”的原则，全力投身于学校安全工作之中，切实在各自的工作岗位上把安全工作抓紧、抓细、抓实、抓好，确保全校师生的安全，促进我校教育事业持续健康发展。

尊敬的各位领导、各位同事：

大家好!

安全就是生命。生存是每个人最基本的权力，没有生命就没有一切。对每个人来说，生命仅有一次，谁都没有权利去践踏。我们需要珍爱生命，为了家庭，为了自我。

安全就是效益。企业的效益来自安全，企业的生存离不开安全。事实证明，仅有抓安全，才能取得效益。安全是我们工作的态度，是寻求利益的原则，是我们每个人奋斗在此的一切。没有安全，我们的生命就无从保障;没有安全，我们的队伍就无法稳定;没有安全，我们的生产就无从着手;没有安全，我们的企业效益从何谈起而对于一个企业来说，则是我们生产中最重要、最基本的要求。安全生产既是人们生命健康的保障，也是企业生存与发展的基础，更是社会稳定和经济发展的前提。

安全就是幸福。有人曾说安全是幸福，也有人说有钱就有幸福，我说对于一个人来讲平安就是幸福，平平安安是幸福的基础，

而失去安全的保障也就毫无幸福可言。

同志们：

上个星期，省厅召开了安全生产工作视频会议，贾厅长对当前的安全生产工作进行了全面的部署，提出了三个方面的要求。近日，市委、市政府又连续召开了几次安全生产工作视频会议。会议结束后，市政府张务锋市长带队到兰山区、商城、客运总站对安全工作进行现场检查指导，并召开了座谈会，要求深刻汲取石门矿难教训，扎实做好当前安全生产工作。今天召开这次会议，主要是贯彻落实好省、市会议精神，全面总结去年以来的安全生产工作，深入分析当前安全生产面临的形势，以便于我们不失时机地抓好今年的安全生产工作。刚才，维禹局长宣读了《关于表彰20xx年度全市交通运输系统安全杯获得单位、本质安全建设先进企业及安全生产先进工作者的通报》，对安全生产工作先进单位和先进个人进行了表彰，仕田局长传达了《关于落实安全生产层级管理体系的实施意见》，与3个单位主要负责人代表签订了安全生产管理责任书，2个单位和个人作了交流发言，这些经验和做法都具有很好的借鉴和指导作用。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，切实增强做好安全生产工作的信心和决心

去年以来，全市交通运输系统各级各单位深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全生产从零开始”的理念，按照“安全第一，预防为主、综合治理”的原则，认真开展“两保两树”活动，深入推进“安全生产基层基础突破年”各项工作，全系统安全生产形势保持了总体稳定。市局被省政府表彰为“20xx年度全省安全生产先进单位”，连续三年获得省厅安全杯，临沂交运总公司在省厅20xx年度本质安全建设先进企业评选获得银奖的基础上，获得20xx年度本质安全建设先进企业金奖，市客运有限责任公司获得了20xx年度本质安全建设先进企业铜奖。各级各单位都做了大量艰苦细致的工作，确保了全系统安全生产形势的稳定，为交通运输事业科学发展安全发展做出了积极贡献。主要表现在：

一是安全生产管理力度始终不减。市局及时调整了安全生产委员会，在行业内部率先成立了专业安委会，各级各单位时刻绷紧安全生产这根弦，将安全生产融入到工作的方方面面，严格落实安全生产责任制和“一岗双责”制度，层层签订《安全生产责任承诺书》和《安全生产目标管理责任书》，初步形成了安全生产“纵向到底、横向到边、人人有责任，事事有人管”的安全生产管理格局。同时，积极开展争创“安全杯”和“本质安全建设先进企业”评选活动，严格兑现安全生产奖惩，促进了安全生产各项工作措施的落实。

二是安全生产集中整顿活动成效显著。在三个月的安全生产集中整顿活动中，着力加大了道路运输、公路管理和水上运输等重点领域的整治力度，集中解决了一批突出问题和隐患。对96台营运卧铺客车实行停运整顿，213名卧铺客车驾驶员进行了集中培训;上线检测“两客一危”重点营运车辆2858辆，完成2450辆接入省平台;推行营运客车《客运证》制度，杜绝违法违规车辆进站。加强车辆动态监管，实施交通违法违章经营行为追踪处罚机制，对51台违法客车进行了停运。推行《驻站办工作日志》，规范加班包车管理和驻站源头监管。集中执法力量，严查各类违法违规经营行为，累计检查客运车辆9276辆次，查处违章客车253辆次。对所有城市公交驾乘人员进行安全培训，对公交车辆进行了一次拉网式安全检查，特别是对老旧车辆实行日检制度，对100台电动公交车进行了系统检测维护。加强对出租企业的安全监管，督促企业落实驾驶员教育培训责任，及时检测维护车辆。各级公路管理和质检机构加强现场施工安全监管，对全市所有大中桥梁、危窄桥梁、公路水毁隐患进行全面的排查整治，共完成隐患整治549处，对49座桥梁采取限行措施，维修改造危桥32座，整治危险路段41处，增设标志、标线等安全设施214处。海事机构组织开展了水上交通安全互查，严厉打击“三无”船舶非法载客和渡运行为，保证了水上交通安全无事故。

三是“打非治违”和安全检查工作扎实开展。深入开展“打非治违”行动，实施了道路客运、货运、维修、驾培市场秩序专项整治。坚持政府主导、部门协作的治超工作机制，严厉打击超限超载运输车辆，有效维护了道路运输市场秩序，堵塞了安全漏洞。全年累计查处违章货车1.45万余辆次，查处违章客车2400余辆次。先后组织开展了春运、夏季、冬季以及集中整顿安全生产专项检查，采取县区互查、查内业与查现场、查重点与重点查、明查与暗访相结合等方式，对客运企业、危险品运输企业、城乡客运站以及公路施工现场、水上交通运输进行重点检查督导。按照“谁在岗、谁检查，谁发现、谁举报，谁漏查、谁负责”的原则，督促企业建立完善隐患排查自查台账。全年累计检查企业百余家，下发安全检查反馈意见书120余份。

四是从业人员安全素质大幅提升。各级交通主管部门和行业管理机构全年组织各类安全培训24次，7000余名安全管理人员和从业人员参加了培训。各运输企业也结合工作实际开展了多层次、多形式的安全培训，基本做到了持证上岗，安全意识、安全操作技能等有了较大提高。组织开展了安全生产事故案例警示教育、安全征文比赛、安全知识竞赛等丰富多彩的安全主题活动，进一步增强了从业人员的安全意识，营造了浓厚的安全文化氛围。

五是应急体系建设深入推进。重新修订印发了恶劣天气、特大安全生产险情及事故处理、突发公共事件等3个应急预案，对应急救援领导小组及专家组成员进行了调整，并按要求定期组织演练，搞好应急救援装备储备。各级各单位也都全面加强了应急管理工作，临沂交运总公司组织了应急救援演练和车辆自燃疏散演练活动，市公交总公司联合消防支队、卫生部门开展了逃生演练活动，沂水、莒南等县海事机构组织了水上突发事故应急救援演练，有力提升了应急管理水平。

这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是各有关部门和广大人民群众大力支持的结果，更是全系统广大干部职工的辛勤劳动和无私奉献的结果。在此，我代表局党委向获得表彰的先进单位和个人表示祝贺，向全系统广大干部职工、特别是常年奋战在安全生产一线的工作人员，致以诚挚的问候和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前面临的安全形势还是依然十分严峻，做好安全工作刻不容缓。具体来讲，主要存在以下问题和不足：一是交通安全监管压力大。交通运输工作点多、面广、线长，交通运输行业特性是动态的，客运总站平均客运量每日3万人次，最高达6万人次，人员流动大、成份复杂、安全素质、层次、行业不同，群体管理难度大，交通客运压力大。客运总站安全管理比较到位，安全体系建设、装备、制度建设等比较好，今后面临的中途上下乘客、日常不懈监管等问题也还很多。道路货运是安全管理的薄弱环节，特别是危险物品、化学物品、易燃易爆物品运输如何监管等。配载市场的管理不同程度存在隐患，市场大，流量大，如何解决客货混装等问题，需要各级各单位认真研究，采取得力措施加以解决。二是安全意识还不够强。个别单位领导重视程度不够，少数中层领导干部责任心不强，存在侥幸应付心理，部分基层工作人员作风漂浮，不能很好地贯彻安全生产有关规定要求。三是基础基层工作还不够牢固。特别是运输行业、交通物流业，许多企业小、弱、散，装备不好，管理混乱，求效益的心态非常迫切，连轴转、连轴跑，存在着隐患。个别部门责任落实不到位，抓不透，抓不实，以会议贯彻会议，文件贯彻文件，工作作风很不到位。正如同贾厅长在会上指出的：“交通运输安全生产领域长期积累的深层次矛盾和问题还没有得到根本解决”。仍然有部分企业违法营运，业户自欺欺人，技术不规范，操作不规范，在路上争道超速，这次石门事故是一个沉痛的教训。当前，从装备、检测，到从业人员素质、经营者的观念都带有很大的安全隐患性，需要下大力气加以整治。

安全事故猛于虎。这一点，我们交通系统的同志们体会最为深刻，一个大的事故往往会引起一个单位甚至一个区域的不稳定。党中央、国务院和省、市党委政府，对安全生产非常关心、非常重视，把安全生产作为一件头等大事来抓，对保障人民群众生命财产安全提出了非常高的要求。交通各级各单位特别是各级领导干部，要务必认识到位，一定要用教训时刻提醒我们，不能再用血的教训去验证，要带着感情、带着责任感做好安全工作，切实把安全各项工作措施落实到位。

二、明确任务，强化措施，坚决把安全生产各项工作落到实处

今年安全生产工作的总体思路和要求是：深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以落实安全生产责任为主线，以深入开展“安全生产基层基础强化年”活动为主题，以加强预防、依法监管、强化管理、科技兴安为主要工作措施，着力减少一般安全生产事故，遏制较大事故，有效防范和坚决杜绝重特大事故，实现全系统安全生产形势的持续稳定。围绕这一总体要求，下一步工作中要认真做到“五个加强”：

(一)加强监督考核，促进三个安全责任落实。

一要切实履行部门行业安全监管责任。要进一步完善安全生产层级责任制，认真履行安全生产“一岗双责”制，各专业安全生产委员会要充分发挥作用，研究部署业务时要一并部署安排本行业的安全生产工作，针对本行业可能存在的安全问题和安全隐患，要及时采取措施加以解决。要按照“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁发证谁负责”的原则，严格行政审批、审核、年检、考试、发证等环节的安全条件审查，对达不到行政许可条件、不符合安全生产要求的，要及时取消行政许可。要认真落实“三关一监督”制度，严把企业的安全生产资质关，严把从业人员的资格关，严把车船的技术状况关，做好车站、货运站场的安全生产监管，落实好“三不进站、五不出站”管理规定。要继续深入开展“打非治违”行动，认真开展“道路客运安全年”活动，加强市场监督检查，始终保持对违法违规经营行为的严打高压态势，尤其要严厉打击“三无四黑”车辆，严厉查处超范围超类别经营、超限、超载等行为，维护交通运输良好的市场秩序和安全稳定。要继续完善违章车辆追踪处罚制度，认真落实违章车辆信息抄告和追踪处理制度，严格执行“一超三罚”制度，增加车辆违法违章成本，增强遵法遵章经营行为的自觉性。要切实加强工程施工现场安全监管，加大公路养护巡查力度，及时消除安全隐患。要抓好内河水域渡运安全工作，确保水上运输安全。

二要认真落实企业安全生产主体责任。安全生产要建立明确的安全责任主体，所有企业、所有操作人员、从业人员要进行全面系统检查，进一步明确责任主体，把安全生产工作落到实处，要做到三个知道：一是管理部门知道，二是社会知道，三是自己知道。有些人自己糊涂，有的装糊涂，有的真糊涂，只有明确各自的职责，双基工作才能扎实有效的开展。

三要履行好属地安全监管责任。按照当地政府交通部门管辖职责范围，切实做到属地管理。

(二)加强标准化建设，夯实安全生产基础。安全生产的工作重点在基层，难点在基层。各级各单位要结合工作实际，严格落实“安全生产基层基础强化年”活动要求，重点加强班子、职工队伍、基层班组建设，全面推进交通运输企业安全生产标准化建设，切实解决上头热、基层冷的现象，逐步夯实安全生产基层基础。一要进一步强化完善安全生产管理体系，做到有人办事、有章办事、有钱办事，扎实做好安全生产工作，不能喊起来重要，干起来不要。二要严格落实责任，做到三个到位：责任到位，检查整改到位，奖惩兑现到位。按照市政府要求，要提高许可门槛，对不符合要求的、达不到从业资质的、不具备条件的企业，要限期整改，整改达不到要求的，要吊销资质，决不手软。人员是第一性的，无论何时，只要人人都负起责任了，就不会出大问题，否则防不胜防。

(三)加强安全检查，促进隐患排查和整改。安全检查要做到五个到现场：一是到运行现场观摩，到施工现场看哪有隐患、到设施现场看哪有设施隐患，到车上看哪有隐患，必须到现场才能发现问题，一级抓一级，一级指导一级。二是到整改现场，看整改到什么程度，整改到位了吗?三是到检测现场，看检测是否认真，是否应付公事，是否真检查了。四是到培训教育现场，听讲课内容是否有针对性。从业人员的培训是第一要务，要高度重视从业人员素质的提高，今年安全工作不会出新招，就是要把双基工作扎实地落实到位。五是到监管现场，看监管的程序、监管的责任任务、监管的设备措施，是否发挥了作用。

(四)加强信息化建设，提高科技兴安水平。要加大科技投入，建立安全监管信息平台，提高交通应急反应和远程指挥调度能力;大力推广应用远程视频监控和车载GPS定位技术，通过视频和GPS定位加强车辆管理。企业是车辆运营监控的责任主体，要建立完善的GPS运营管理机制，及时发现和纠正超速、超员和疲劳驾驶、不按规定停车休息等违章行为，对于多次违法违章的行为，要坚决给予处罚。加强“三品”检查力度，确保“三品”不进站上车。

(五)加强应急体系建设，提高应急处置能力。要坚持预防和应急并重、常态和非常态相结合，全面加强应急救援体系建设。要完善应急预案，开展应急演练，健全应急管理组织，建立以信息化为主要内容的应急网络和平台，切实加强道路运输应急救援和道路抢通保通工作。要正确处置应急和突发事件，做到报告及时、反应迅速、应对准确、处置正确，提高应对突发事件的能力和水平。

三、加强组织领导，科学严谨实施，高质量完成好全年安全生产各项任务

一要加强组织领导。贾厅长在会上提出，对于安全生产要坚决做到“五个舍得”，要舍得花精力、舍得投财力、舍得用人力、舍得给荣誉、舍得多重用。安全工作法人是第一责任人，要认真履行好职责，齐心协力，加强工作力度，加强组织领导。

二要加强协作配合。安全生产工作涉及方方面面，是一项系统工程，需要齐抓共管、协作配合。各级各单位要主动做好与公安、交警、安监等部门的沟通协调，采取联合执法、信息共享等形式，争取他们对交通运输工作的理解和支持。运输管理、交通稽查、公交出租等行业管理机构既要各司其职、各负其责，扎实做好本领域、本单位的安全工作，又要密切配合、互相支持，及时抄告车辆、人员违章信息，及时查处堵塞各类安全生产隐患和漏洞。各专业安委会要坚持“管行业就要管安全”的原则，严格落实安全生产“一岗双责”。安全工作做好了，投入就会减少，做不好，就会付出成倍的代价。

三要强化工作作风。安全生产细节决定成败，绝对不能“马大哈”，不能有侥幸心理，侥幸就是不幸，一定不能掉以轻心，不能盲目乐观。

同志们，安全责任重于泰山。希望全市交通运输系统各级各单位务必保持清醒的头脑，时刻保持高度警惕，集中精力抓好措施落实，一定要从心里头重视安全工作，把压力感、责任感用到工作中去，坚决杜绝重特大事故的发生，确保不出责任事故，为全市交通运输系统安全生产形势稳定，实现交通运输事业的科学发展安全发展做出新的更大贡献!

同志们：

今天我们召开20__年全市安全生产工作会议，主要任务是传达贯彻1月22日省里召开的全省安全生产工作会议精神，落实2月1日市委第147次常务会议对全市安全生产工作提出的要求，总结去年安全生产工作，部署今年工作任务。

刚才进健同志就安全生产工作作了讲话作了部署，会议表彰了先进，下发了安全生产责任书，还有三个地区和部门作了交流发言，下面我再讲几点意见：

首先，还是要充分肯定过去一年全市安全生产工作所做出的成绩。过去一年，各地各部门认真贯彻中央和省关于安全生产工作的决策部署，全面落实安全生产责任制，着力夯实安全生产基础，强化应急处置能力建设，不断健全安全生产长效机制，全市安全生产形势持续稳定向好，全年未发生重特大事故，事故起数、死亡人数连续十四年双下降，为全市经济社会发展创造了安全稳定的环境。

成绩来之于全市上下共同的努力，也凝聚着广大安全监管人员的辛勤汗水，这里我代表市委、市政府对从事安全生产管理工作的干部职工表示诚挚的慰问和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我市安全生产工作还存在一些薄弱环节，主要表现在：安全生产的基础还不牢固;安全生产主体责任和监管责任有待进一步强化;部分地区和行业、企业安全生产意识还不强，安全防范措施还没有全面有效落实，一些安全生产隐患和问题还没有得到彻底消除，安全生产事故还时有发生;安全监管能力有待进一步提升，打非治违力度还需要进一步加大。全市安全生产事故起数、死亡人数连续十四年双下降，重特大事故没有发生，不代表安全事故没有发生，也不要以为以前没有发生重特大事故，以后也不会发生重特大事故，不能有麻痹思想，一旦发生，十四年的成绩将前功尽弃。现在追责的力度非常大，昆山“8.2”特大事故追责了几十个人，大家思想上务必要高度重视。现在不仅仅部分行业、地区和企业安全生产的意识不强，前几天国家应急办的闪教授给我们讲课，他讲到现在群众的安全意识也不强，例如我们入住宾馆或者到一个公众聚集的场所，没有人关心安全通道，一旦发生事故，在羊群效应的作用下，大家都往一个地方跑，如果安全通道不畅通，将加剧伤亡程度。刚才教育局和地铁集团在发言时都提到，平时要加强逃生演练，这个非常重要。外资企业对这方面非常重视，20__年海力士发生的火灾事故，没有造成一个人伤亡，因为在火灾发生之前，海力士刚进行了消防疏散演练，现场作业人员都按照演练的路线顺利逃生。各地、各部门负责同志在加强安全生产监管的过程中，也要重视对企业职工、群众的消防演练和逃生教育。

对存在的问题，必须高度重视，采取切实有效的措施，认真加以解决。安全生产是人命关天的大事，是决不能踩踏的红线，党中央、国务院对安全生产高度重视，不久前，在中央政治局会议上就安全生产工作发表了重要讲话，强调安全生产工作要做到“五个必须”：“必须坚定不移保障安全发展，狠抓安全生产责任制落实;必须深化改革创新，加强和改进安全监管工作;必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题;必须坚决遏制重特大事故发生的势头，推动安全生产关口前移;必须加强基础建设，提升安全保障能力。”2月1日，李书记在市委会上对做好下阶段安全生产工作提出了明确要求，李书记强调，安全生产是一切发展的基础，各级各有关部门要始终绷紧安全生产这根弦，以“五个必须”为重要遵循抓好安全生产工作，要牢固树立红线意识，坚持责任落实，狠抓改革创新，推进依法治安，加强监管执法，夯实基层基础，提升保障能力，努力减少一般事故，积极防控较大事故，坚决遏制重特大事故，确保全市安全生产形势持续稳定向好。我们要深入学习领会讲话精神，认真落实市委会各项要求，立足无锡实际，坚持问题导向，抓好改革创新，制定实施针对性、操作性强的整治措施，一步一个脚印抓好安全生产工作。

关于今年全市的安全生产工作，我再强调三个重点：

第一，进一步加强考核奖惩，着力抓好责任落实。安全生产靠大家，做好工作的关键是要落实责任制，要按照市委会要求，全面落实安全生产责任制，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的责任要求，对安全生产隐患“零容忍”、对问题整改不到位零容忍、对责任不落实零容忍，严肃追究有关单位、有关责任人的经济责任、行政责任和法律责任。具体工作中要坚持做到“三个一”：一是要坚持一把手负责制，各地、各部门一把手作为第一责任人，对安全生产工作要亲自抓、总负责、负总责，特别是各地党委、政府主要负责同志，都要进一步强化责任意识，切实承担起属地责任。二要坚持“一岗双责”，健全领导班子全员负责制，分管安全生产的负责人要承担具体责任，分管其他工作的负责人要抓好分管领域安全生产工作，真正做到齐抓共管。三要坚持“一票否决”，安全生产目标管理考核办法要进一步健全和完善，进一步健全完善安全生产考核制度和考核指标体系，进一步将安全生产工作列入对政府、部门考核的重要内容，对目标任务完成情况实施定期督查、定期通报，严格考核奖惩。落实这些责任有两个方面非常重要，一个是要求的不能以人民群众的生命为代价换取一时的经济增长，对有些企业，尽管效益比较好，是利税大户，如果有举报反映安全生产隐患的，地方、部门的领导，特别是主要领导一定严肃要求整改，不能得过且过，或者睁只眼闭只眼，不能抱有侥幸心理，对发现的风险隐患要及时处置，昆山“8.2”特大事故就是个典型案例。另一个是对安全监管部门分管负责同志提出的安全生产方面的事项、要求，主要负责同志要及时响应，及时研究，及时提出处理意见。

第二、进一步加强安全防范，着力抓好隐患排查。隐患险于明火、防范胜于救灾，隐患是滋生事故的土壤，隐患不除，事故难绝。要全面贯彻落实《安全生产法》，切实加强安全生产全方位、全过程监管，把安全生产纳入法制化、规范化轨道。一要严厉打击非法和违规违章生产行为，切实加强源头把关，严格安全生产许可制度，依法对安全生产条件和程序进行审查，坚决防止不符合安全生产条件的企业进入市场。同时，要建立和完善退出机制，对不符合安全生产条件和发生重大安全生产事故的企业，要责令限期整改，经整改仍达不到安全生产要求的，要依法关闭，从源头上防止和减少安全事故的发生。二要加大重点领域专项整治力度，要加强对道路交通、建筑施工、危化品、特种设备等重点领域和重点行业的专项整治，进一步规范安全生产秩序。围绕旅游景区、娱乐场所、商业中心等人流密集的公共安全领域，要落实监管责任和防范措施，消除事故隐患，确保公共领域安全。三要突出做好季节性安全工作，针对雨季、汛期、高温季节、重大节庆等不同时期的安全生产特点，擅于把握规律性，增强工作前瞻性和主动性，有计划、有重点开展安全生产大检查，全面排查治理各类隐患，严防安全事故发生。当前要全力做好春运安全保障工作，确保旅客走得了、走得好、走得安全。四要加大排查整治力度，严格落实重大隐患政府分级挂牌督办和整改验收销号制度，做到防范于未然，把问题解决在萌芽状态，对监管不力和隐患整改不积极的，要按照问责制度要求和关口前移的原则，坚决实施行政问责。要按照“四个不放过”的原则，依法严肃查处安全生产事故，切实发挥好事故查处的教育、警示和震慑作用，以严格的责任追究督促各级各部门履职到位。

第三，进一步夯实基层基础，着力健全长效机制。强化安全生产基层基础建设，是实现长治久安的治本之策，要围绕解决安全生产的深层次矛盾和问题，不断健全完善安全生产长效机制，下大力气从根本上改变安全生产基层薄弱、基础薄弱的现状。一要提高保障能力，严格落实安全监管机构设置、人员保障、经费装备保障等方面的要求，切实加强安全生产队伍建设，重点推进镇、街道、开发区安全生产监管能力建设，确保机构、人员配备、安全投入等落实到位。二要创新监管机制，积极实施《无锡市安全条例》立法调研工作，不断健全安全监管法规制度体系，提高依法治安工作水平。着力抓好应急救援能力建设，健全应急预案和应急救援体系，充实应急物资储备，强化预案演练，一旦发生事故和险情，要确保妥善应对，科学处置，把损失和影响降到最低。三要强化安全宣传教育，广泛宣传安全生产知识和防火、防灾避险知识，增强广大干部、群众应对各种灾难事故的意识和能力。要推进实施工业企业全员培训工程，引导广大企业牢固树立安全红线意识，规范企业设备、设施、作业现场、操作过程等安全管理，提高企业整体安全水平。

春节将至，全国“两会”也即将召开，各级各有关部门要迅速组织开展安全生产再检查、再落实，强化道路交通、危险品、人员密集场所、消防、燃气、烟花爆竹等重点领域监管，做好城市建设运行安全风险防范。认真安排好应急管理和值勤值守工作，把安全生产各项工作做深做细做实，坚决排除各类安全隐患，坚决杜绝重特大事故发生，确保全市广大人民过上一个平安、欢乐、祥和的节日。

同志们，做好今年的安全生产工作任务艰巨、责任重大，我们一定要以高度的政治责任感，全力以赴抓好安全生产各项工作，确保全市安全生产形势持续稳定好转，努力为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新无锡营造安定和谐的社会环境。

最后，我代表市政府提前给大家拜个早年，祝同志们在新的一年里身体健康、工作顺利、万事如意!

谢谢大家!

同志们：

今天，我们召开全市安全生产大会，贯彻落实上级精神，总结工作，表彰先进，分析形势，研究部署当前和20x年安全生产工作，努力为全市经济发展营造一个安全稳定的环境。

去年以来，全市上下认真落实市委、市政府决策部署，以“安全生产责任落实年”活动为载体，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，全面落实两个主体责任，扎实开展安全生产“百日攻坚”、“六打六治”、公共安全“五项整治”专项行动，强化隐患排查治理，全市安全生产形势持续稳定好转。在这个过程中，安全生产战线上的同志们付出了艰辛的劳动。在此，我代表市委、市政府表示衷心感谢和亲切慰问，并向受表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺!

新年前后，全国一些地方接连发生多起安全事故和群众踩踏事件，造成了重大人员伤亡和财产损失，再次用血的教训给我们敲响了警钟，值得我们举一反三，吸取沉痛教训。刚才，王斌市长分析了我市安全生产形势，从安全隐患治理不彻底、重点工作推进不平衡、企业主体责任落实不到位等方面查找了存在问题和薄弱环节。总体看，我市安全生产基础依然脆弱，安全生产领域新老问题交织并存，非法违法行为时有发生;新的隐患不断滋生，已经治理隐患可能会出现反复，特别是有些排查出的隐患尚未彻底根除，随时可能酿成事故;部分行业领域事故多发的势头还未得到根本遏制，事故总量依然偏多，安全生产形势十分严峻。对这些问题，我们务必高度重视，从全局和政治的高度，充分认识经济新常态下的安全生产新形势，时刻保持警畏之心、戒惧之心，始终做到监管更严，措施更硬，坚决打好安全生产持久战、攻坚战，努力确保全市人民群众生命财产安全。关于全年工作，王斌市长已做了全面部署，我完全同意。这里，重点强调几方面的工作：

一是以宣传贯彻新安全法为契机，大力推进依法治安。要继续加大宣传教育培训工作力度。去年底，对大宣传、大培训工作进行了专题部署，布置的“一册多图”等工作，有些单位已经启动，要继续强化，不能弱化。要抓好大宣传、大培训工作，继续抓好有关单位和企业落实好“一册多图”等宣传工作，报社、电视台要加大宣传力度，抓好外地典型案件报道。安监局、监察局等部门要加大暗访力度，直接到现场、到一线，挑毛病、发现问题，直接在电视播放、公开曝光，加强警示教育，提高安全生产意识。同时，加强对普通群众的宣传教育，抓好社区教育培训，告知危险隐患在哪里、如何防范等措施，提高安全防范意识。新《安全生产法》已从去年12月1日起施行。与旧法相比，新法强化了安全生产工作摆位、政府安全监管定位、基层执法力量、安全生产责任追究等新要求，对责任落实和追究更加严厉，是我们今后开展工作的重要遵循。各级各部门要以此为契机，乘势而上、顺势而为、出招发力，主动把安全生产工作纳入经济社会发展和依法治市工作全局中谋划推动，抓紧制定推进依法治安的落实措施。要结合今年的大宣传活动，深入开展学法用法守法活动，推动新安全法进企业、进社区、进家庭，切实在全社会形成依法治安强大舆论氛围。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，加强安全生产执法队伍建设，加大执法检查力度，严肃查处安全生产事故，从严从重惩处各类非法违法行为，对反面典型要公开曝光，强化震慑。要面向监管人员、企业负责人和职工，开展多层次安全培训，加强警示教育，提高安全生产意识。要继续坚持安全生产月通报、季分析、年考核制度，及时将安全生产情况通报公众，正确引导媒体和公众舆论导向。

二是以网格化监管为手段，全面构建全覆盖无缝隙责任体系。按照省、x市安委会要求，今年全面推行安全生产网格化监管，市安委会要加快研究制定《全市安全生产网格化监管实施方案》，建立市、镇两级监管网格，依托和发挥全市安全生产应急指挥平台作用，有效实施网格化监管。各级各部门要牢固树立全方位安全管理理念，全面抓好各方面、各领域、各环节的安全工作，对辖区内的所有生产经营单位，逐一明确和落实各级党委领导责任、政府的属地管理责任、行政管理部门的直接监管责任、安监部门的综合监管责任和企业的主体责任，使网格内的每一个生产经营单位，都有明确的安全监管部门，做到责任有人认、问题有人领，从根本上解决责任边界不清和失控漏管、推诿扯皮等问题。

三是以问题解决为最终目的，持续深化隐患排治和打非治违。排查隐患不是目的，解决问题才是工作的根本。要进一步健全完善安全隐患专家排查机制，组织专家广泛参与专项整治、安全生产大检查和执法监察，不断提高隐患排查治理的针对性和实效性。要继续深化危险化学品、道路交通、建设施工、油气管线、城市燃气、特种设备、粉尘作业、涉氨制冷和消防等隐患排查治理工作，严防事故发生。对发现的隐患要抓住不放，坚决整改到位;对重大隐患要挂牌督办，确保整改措施到位;对隐患严重、无安全保障的企业，要坚决依法停产停业整顿。继续保持“打非治违”高压态势，对非煤矿山、加油站点、爆炸物品、烟花爆竹等重点领域的严重违法行为，坚持露头就打、倒查追责。各镇街要切实履行属地责任，加大对园中园、村内村外空闲院落、小作坊等排查力度。继续加大公开举报重奖制度，发动社会力量和企业员工，积极举报企业重大隐患、非法违法行为和事故瞒报等情况，一经查实依法依规严肃处理。这里要注意，所有工作都要规范化，检查人员、过程、问题等都要详细记录，只要记录不规范，出了问题就严肃追责。

四是以标准化创建为抓手，全面抓好基层基础工作。推进企业达标创建，是企业本质安全的基础，也是我市安全生产的重要方向。今年，市政府计划拿出500万元奖补资金，全面推进这项工作。具体实施方案会议已经印发，各行业主管部门、镇街要结合确定的目标任务，抓紧和企业对接，确定今年和今后的推进计划。各企业要深刻认识抓好标准化建设对企业发展的保障和支撑作用，算好大帐，舍得投入，积极参与。市安委会要加强指导、服务和考核，巩固已达标企业建设成果，并鼓励督促争创更高层次的标准化企业;继续在提质、扩面、增量上求突破，年内工贸行业规模企业全部完成达标创建，小微企业今年达标一半，明年底全部实现达标。对这项工作，各镇街书记和开发区是第一责任人，要抓好推进落实，安监局要加强调度，做到一月一通报。各级各部门各单位要把夯实基础基层作为一项常态性工作紧抓不放，在人员配备、政策待遇和工作保障上着力倾斜。要把安全生产条件作为高危行业建设项目审批的前置条件，进一步强化建设项目安全核准工作。积极强化安全生产风险监管，充分运用专家、科技、信息手段，强化安全隐患监测监控、预报预警能力，及时发现和消除安全隐患。着力加强应急救援体系建设，健全和完善应急预案，定期开展应急演练，提高事故应急处理能力，最大减少事故损失。

五是以落实企业主体责任为根本，切实提高本质安全水平。新安全法尤其强化了企业的主体责任，加重了企业违法的处罚力度。比如，对事故单位的行政处罚，由过去的最高500万元，提高到了20x万元;对事故单位主要负责人的处罚，可以罚到上年收入的80%，如果出现瞒报，罚100%，安全生产就是企业、职工的身家性命，作为企业法人，安全生产出了问题，职工的生命没了，自己的“身家”也将不复存在，而且还要面临法律制裁、牢狱之灾。所以说，在座的各位企业家一定要对企业负责，对自己负责，对家庭负责，如履薄冰、如临深渊抓好安全生产。要大力加强企业一线安全生产基础管理，狠抓基层安全责任和各项岗位责任制、安全操作规程的落实，切实把各项安全措施落实到企业、车间、班组和人头，做到安全生产工作有人负责、措施有人落实、责任有人承担。同时，今年按照各级安委会规定，市安委会及安委会办公室进行了调整强化。各位副市长要按照“一岗双责”要求，切实抓好分管领域、分管工作的安全生产工作。各级安委会及办公室要充分发挥综合协调作用，完善联席会议和情况通报制度，及时掌握工作动态，协调各方抓好安全生产决策部署的落实。各级各部门各单位主要负责人和分管领导是第一责任人和直接责任人，要不断完善工作机制，一级抓一级，层层抓落实。所有涉及安全生产的部门，要各司其职，齐抓共管，形成合力，坚决杜绝责任盲区和监管真空。

当前，春节日益临近，各级“两会”相继召开，这段时间历来是事故的多发期，也是确保安全稳定的敏感期。各级各部门各企业要结合“冬季隐患大排查大整治”和公共安全隐患“五项整治”专项行动，深入开展安全生产专项检查，认真排查整改安全隐患，落实安全防范措施。要加强对供电、供暖、供气等与群众生活密切行业领域的安全监管，确保节日期间生产生活安全有序运行。公安、交通等部门要加强路面管控，持续做好“黑出租”、大货车等专项整治，严厉打击超速行驶、酒后驾车、客车超员等交通违法行为。公安消防等部门要加强消防安全检查，重点对人员密集场所、高层及地下建筑等火灾事故易发单位、场所进行全面排查，对存在的重大安全隐患，限期督促整改。举办大型展销会、文化娱乐活动等项目的主办单位，要制定活动方案和应急救援预案，严防拥堵、踩踏等突发事件发生。要突出抓好危险化学品安全监管，安监、开发区要督促企业认真做好防冻保温工作，打击各种非法生产、经营、运输危险化学品等违法犯罪活动。住建部门要加大巡查和执法力度，加强施工现场临时用电、高空防护、工棚安全管理。各镇街要按照“属地管理”原则，落实辖区安全生产工作，抓好森林防火、食品药品、校园安全等行业安全，坚决遏制生产安全事故发生。公安、安监、质检、工商等部门要按照职责分工，密切配合，严厉打击非法违法生产经营烟花爆竹行为，确保节日期间烟花爆竹领域安全稳定。

同志们，安全生产事关全局，责任重大。希望全市各级各部门和广大企业振奋精神，继续迎难而上、锐意进取，扎实做好今年安全生产工作，确保全市安全生产形势持续稳定好转，为加快科学发展、建设美好家园作出新贡献!

同志们：

今天，我们在这里召开全区安全生产工作会议，这是区党代会之后第一个全区范围的安全生产工作会议，是一次非常重要的会议。今天的会议主要有三个目的。第一个目的是分析当前我区安全生产面临的形势;第二个是进一步明确任务，落实责任，细化举措，落实好安全生产责任;第三个目的是全力做好“中秋”、“十一”两节期间以及今后一段时期的安全生产各项工作，确保全区安全生产形势稳定。

刚才，宝箭、景祥同志分别通报了两区安全生产工作情况并对下一步工作进行了部署，讲得很全面，也很具体，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、高度警醒，始终绷紧安全生产这根弦

年初召开的全市安全生产工作会议强调，安全工作事关人民生命财产安全，事关沈阳市改革发展稳定大局，事关党和政府的形象和信誉。同时，安全生产工作还事关政府自身治理能力的建设，任何时候都不能轻视、不能放松。所以，做好安全生产工作与铁西全面复兴振兴密不可分。我们全面推进创新改革试验、加快推进以中德装备园为代表的各功能区建设、保持经济社会持续平稳发展，都离不开良好的安全生产环境。

近年来，区委、区政府、开发区管委会始终高度重视安全生产工作。今年年初以来，铁西的安全生产形势总体上保持平稳，事故发生数量呈下降趋势，这是全区上下、特别是在座的各位同志辛勤努力的结果。

然而，我们必须清醒地认识到，铁西区虽然没有发生恶性安全生产事故，但不代表没有问题，也不等于今后不出问题。从目前掌握的情况来看，最突出的问题就是主体责任落实还不够到位、隐患排查治理仍不够彻底、监管体制机制还有不完善的地方，一些小的、隐性的安全隐患问题时常出现，甚至发生了伤亡事故。比如，3月12日，三橡股份有限公司机械伤害事故，死亡1人。9月4日，大潘街道鸿兴机械厂伤害事故死亡1人，等等。在对安全生产的认识和重视程度上存在问题。这些问题如果不及时解决，不仅会给人民群众生命财产构成严重威胁，也将给区域经济发展带来不利影响。

安全生产工作既是政府社会治理能力的重要体现，更是政府保证全区百万群众安全的庄严承诺。当前，铁西的发展已经步入新的历史阶段，我们必须要用新理念、新思路和新办法，来思考和解决制约安全生产的掣肘问题。当前，“中秋”、“十一”假期临近，从全区安全事故的发生规律来看，近段时间历来是事故的高发期，旅游经营的旺季，也是人员、物资、车辆流动的高峰期，极易引发安全生产事故。对此，全区上下一定要警钟长鸣，格外重视这一时期的安全生产工作，进一步落实以“一岗双责”和目标管理为主要内容的安全生产责任制，切实把各项安全生产工作抓紧抓实，坚决杜绝各类重大安全生产事故发生。

二、常抓不懈，持续加大安全隐患排查与整治力度

安全生产会议部署的再周密，但如果隐患排查不到位，或者排查到了整改不彻底，安全事故的“定时炸弹”就随时可能被引爆。为此，我们一定要一以贯之地加大安全隐患排查整治力度，并持续强化安全监管。

一是加大安全生产隐患排查力度。安全生产工作重在预防，年初以来，区政府、开发区管委会部署了多次安全大检查，有的单位是真动了、真查了，但也有的单位就是走过场，往上报，说查了多少多少企业、解决了多少多少隐患，就认为工作已经做到位了。现在我要说，这种做法绝对不行。从现在开始，相关部门要按照“安全第一、预防为主”的原则，组织人员深入一线，开展安全隐患大排查。各牵头部门和主管责任部门要按照首办负责制和限时办结制，认真制定整改计划，限期整改。各部门、各单位要将检查情况反馈给区安委会办公室，要写清楚谁检查的，检查的哪个单位，查出了哪些隐患，改没改，改不了的怎么办，都必须说具体、讲明白。在安全生产工作上，决不能以会议落实会议，决不能流于表面，更不能蜻蜓点水。

二是加大重大消防隐患整治力度。铁西城区人口密集，文化娱乐场所多，各类家具市场、油漆市场较多。从目前发生的事故看，大多集中在居民区、居民楼，以火灾事故居多。从年初到现在已经发生了134起。可以说，消除火灾重大隐患是城区安全生产的重中之重。各有关单位和消防部门要加大对重点场所隐患的整改力度，搞好重点部位的安全防范，尤其是无物业小区的居民楼，以及各类大型群众文化活动场所，都必须纳入安全监管范围，发现问题立即采取措施，努力把事故减少到最低限度。开发区企业密集，特别是医药化工企业，稍有疏忽极容易发生重大事故。对此，必须从生产、经营、运输、储存等各环节，实行“一条龙”监管。这次会议部署的排查和整改后，区安委会要发个通报，对工作落实得好的给予表扬，对组织不利、排查或更改不到位的要给予通报批评，出现重大问题的在绩效考核评价中实行一票否决并严肃追究责任。

三是强化对建筑施工的监管。目前，全区有建筑施工工地213处，并且陆续还将有一批新的项目开工。由于行业特点，施工现场成为安全事故的多发领域，必须引起足够重视。为此，城建、执法等部门要全面开展隐患排查整改工作，依法对存在安全生产违法行为的企业进行查处，坚决杜绝建筑施工重大安全事故。相关部门要指导建筑企业在项目开工之前，对施工队伍深入开展安全生产规章制度、操作规程和作业规程的培训教育，使安全生产法律法规深入工地、深入人心。需要强调的是，我们必须以改革创新的手段改进安全生产监管方式，在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善，真正从顶层设计上、从政府治理体系层面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防线。

四是强化对各类非法生产的监管。目前，一些街镇的“三合一”场所，安全隐患问题仍然较为突出。要充分认识到非法生产行为的危害性，对于非法生产行为以及各类“黑窝点”、“黑加工点”，不存在排查隐患和整改的问题，而是必须坚决打击和取缔。要进一步加大处罚力度，对无视法律法规、无视政府监管的违法违纪行为，就是要严管重罚，彻底清理。要做到“四个一律”，即：对违法生产经营单位，一律责令停产整顿;对非法生产经营和经停产整顿仍未达标的，一律关闭取缔;对非法违法生产经营的有关单位和责任人，一律按照相关规定予以重罚;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严肃追究法律责任。

五是强化对重点集会场所的监管。随着“中秋”、“十一”的到来，西峡谷生态公园、盛京驿站等旅游景点将会聚集大量游客，各类市场、大型超市、餐饮娱乐等重点场所人员也会比较密集。公安、消防、执法等有关部门要将应急救援作为安全生产工作的重要内容，进一步完善应急管理协调机制，提高应急管理和救援工作的效率，切实做到统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效。同时，随着两节期间客流量的剧增，交通、交警部门要进一步落实各项监管措施，加强交通运输设备的安全监察，严肃查处违章驾驶和超载行为，严厉打击无证营运的“黑车”，确保人民群众节日出行安全。

三、多方联动，全面落实安全生产责任制

安全生产工作重在监管，我们必须加快建立常态化、标准化的安全生产监督管理机制，采取有力措施，做到多方联动，确保落实好“三个责任”。

一要进一步强化领导责任。各部门、各单位的行政主要领导和企业法人代表是安全生产的第一责任人。各部门、各单位主要领导要强化底线思维，狠抓源头治理。要亲自开会研究，亲自部署任务，亲自排查隐患，亲自督促整改。特别是在节假日期间，“一把手”必须坚持好值班制度，深入开展好排查工作。发现问题，就要亲自研究，亲自部署;出现问题，就要亲赴现场，靠前指挥。全区上下都要各司其职、各负其责，真正把安全生产责任落实到每个分管领导、每个责任科室和每个责任人。“两办”督查室也要进一步强化督查督办，及时反馈安全隐患整改情况。

二要进一步强化监管责任。安全监管工作永远在路上。马上是“中秋”、“十一”，接下来是春节、全国“两会”。要避免形成麻痹思想，做到常抓不懈。安监、公安、消防、交通等职能部门要形成联动机制，认真履行安全生产监管责任。要主动深入企业，做到监督到一线、管理在现场，切实把安全责任、安全管理制度执行到位，把措施落到实处。大家知道，9月5日，我市某城区一座大厦发生电梯故障，在营救过程中2人不幸坠楼身亡。我们要以此为鉴，铁西区老旧小区众多，全区运营电梯1万余部。质监部门要加大对各类运营电梯的排查、监管和整治力度，从根本上消除电梯故障及安全隐患，确保居民生命安全。

三要进一步强化企业主体责任。在发挥好安监等部门监管责任的同时，要进一步落实好企业的主体责任。对于企业安全生产，光靠政府的力量是有限的，安监部门再增加十倍的力量也远远不够，还必须依靠企业自身。今天，部分企业的法人代表也在场，希望你们切实履行好安全生产第一责任人的职责，加大安全投入，用于安全生产的钱一分不能少，少了就有可能给企业带来更大的损失，要算清楚这笔账。把安全生产责任切实落实到每个环节、每个岗位、每个人，形成企业、政府协调互动的机制。同时，企业要主动“卸包袱”，主动化解历史遗留问题，防止将矛盾推向社会，营造“轻装前行”的良好发展环境。

铁西进入新的阶段，党代会报告对铁西未来五年发展前景进行了具体描绘，明确了五大任务。我们必须用新的思维、新的体制、新的机制、新的理念、新的方法来面对这些任务，这是摆在我们面前的重要课题。在安全生产工作方面，要建立现代化、信息化、智能化、联动化的安全管理体系和应急救援体系，提高政府治理社会的能力和水平，确保铁西一方平安。

领导在工作培训会议讲话稿精选范文（二）

【导语】：工作培训是令职员提高自身技能的活动，那么领导在工作培训会议上面需要怎么发言呢?今天小编为大家带来的是关于领导在工作培训会议讲话稿的范文，希望对大家有所帮助!

【领导在工作培训会议讲话稿】一

同志们：

今天下午，市政协组织到检察院进行视察。刚才，听取了L检察长的工作情况介绍，深受教育，很受启发。有关同志谈了视察学习的感想和对检察院工作的一些建议。

今年以来，在市委的正确领导下，在以陈检察长为班长的检察院党组直接领导下，市检察院始终保持昂扬向上的锐气和攻坚克难的勇气，紧紧咬定“保先争模”的创建目标，大力推进检察各项工作，取得了令人瞩目的成绩。主要表现在服务大局成效显著，关注民生持续推进，检察创新精品迭出，队伍建设全面加强，在20xx年被最高人民检察院表彰为“全国先进基层检察院”的基础上，今年再次被最高检表彰为“全国先进基层检察院”。 作为某地区的一个基层检察院，两次被评为全国先进检察院，某地区仅此一家。这些成绩的取得，是市委和上级检察部门正确领导的结果，是检察院“一班人”领导有力、开拓创新的结果，是检察系统全体同志默默奉献、努力工作的结果。我代表市政协，向在座的市检察院的领导同志，并通过你们向全市检察系统的同志，表示亲切的慰问和衷心的感谢!

对明年的检察工作，L检察长提出了很好的思路，希望认真落实。这里，我再提几点意见，供检察系统同志参考。

一、明确职责，牢记使命，把检察工作自觉地融入全市经济社会发展大局，

指出：“政法工作是党和国家工作的重要组成部分，必须在党和国家工作大局下开展，为党和国家工作大局服务”。检察工作作为政法工作的重要组成部分，也必须围绕这一时代主题，与时俱进，努力为大局服务。当前，我市处于改革和发展的关键时期，为经济社会发展提供有力的政治服务和法律保障，是时代赋予检察机关的神圣使命，也是检察机关履行职责的必然要求。检察机关必须明确职责，牢记使命，自觉地把工作融入经济社会发展大局，牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任的思想，进一步增强大局意识、中心意识和服务意识。把履行法律监督职能作为服务大局的根本途径，通过不断加强和改进检察工作，努力为地方经济社会发展提供更加有力的法律保障和更好的法律环境。

二、立足检察职能作用，推进平安AA建设，把维护社会稳定作为首要任务

要继续把维护稳定作为首要任务，按照新一轮平安创建的部署，充分发挥职能作用，依法打击犯罪，化解矛盾，努力为我市经济社会发展创造良好的社会治安环境。要与有关部门密切配合，认真履行批捕、起诉职能，突出打击重点，依法提前介入，加快办案节奏，始终保持严打的高压态势。要全面贯彻宽严相济的刑事司法政策，把执法办案的法律效果与社会效果有机的统一起来，既打击和震摄犯罪，又减少社会对抗，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。要从促进社会和谐出发，把化解矛盾纠纷放到更加突出的位置，贯穿于执法办案的全过程。进一步加强控告申诉检察工作，认真处理涉检信访工作。积极参加社会矛盾纠纷大调解，开展检调对接，充分发挥检察职能作用，有效化解矛盾纠纷。全力参与“平安AA”创建活动

三、突破大案要案，促进反腐倡廉，不断提高查办和预防职务犯罪工作的质量和效果

要坚决贯彻上级党委关于党风廉政建设和反腐败斗争的整体部署，切实增强紧迫感和使命感，增强突破大案要案的能力，扩大宣传，开拓案源，加强初查，提高成案率，打出声威，办出水平，办成铁案。严肃查办侵害人民群众切身利益的案件，要下大力气查办官商勾结、权钱交易的犯罪案件，切实加大反腐败工作力度，要下大力气查办国家机关工作人员侵权渎职案件，切实监督国家机关工作人员依法办事，正确行使职权。在办案的同时，积极开展职务犯罪预防工作，特别是重视经济综合部门和主管部门、经济执法部门(税务、财政、工商、质监)、组织人事部门的预防工作，强化系统预防、个案预防(利用个案教育)、项目预防(高速公路、港区建设、开发区建设)等行之有效的措施，预防犯罪，保护干部。

四、加强诉讼监督，规范执法行为，努力维护社会公平正义

公平正义是和谐社会的基本特征之一，维护公平、伸张正义是社会主义司法的神圣职责。司法权是重要的国家权力。能否保障司法公正、关系到党的执政能力，关系到社会政治稳定，关系到党和司法机关的形象。检察部门要以高度的政治责任感更加认真地履行职责，更加有效地保障和促进司法公正。要进一步把保护人民群众合法权益作为检察机关履行法律监督职能的着力点，及时查处侵权犯罪，加强检察救助工作，保障人民群众应当享有的经济、政治、文化、社会权利。要切实维护和保障人权。要进一步强化诉讼监督工作，全面履行对立案、侦查、审判和刑罚执行等活动的法律监督职责，突出监督重点，加大监督力度，增强监督实效。要着力加强执法规范化建设，坚持把规范执法行为作为提高办案质量、保证公正执法的基础性工作来抓，进一步健全制度、规范程序。要加强行政诉讼监督，着眼于解决人民群众反映强烈的执法、司法不公问题，强化监督意识、加大监督力度，促进严格执法和公平司法，维护社会主义法制的统一、尊严和权威，为人民群众创造公平正义的法治环境。

五、以提高执法水平为主线，多措并举，不断加强检察队伍建设。

加强政法队伍建设，全面提高执法水平，做到严格、公正、文明执法，是党的xx大的明确要求。建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察官队伍，是检察工作的基础和组织保障。一要坚持把思想政治建设放在首位，确保这支队伍坚持社会主义法治理念，永远忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律，树立严格、公正、文明、清廉的检察官形象，不断提高干警政治素质;二要加强专业化建设，不断提高检察干警的职业能力和司法水平;三要加强纪律作风建设，完善内外部监督制约机制，形成包括“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制、“不能为”的防范机制等一整套司法廉洁的制度体系，把各项执法办案工作都纳入规范化的轨道，确保每一个执法环节都体现严格、公正、文明执法的要求;四要加强党的建设，在检察工作中发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用。检察工作，要增强党的观念，自觉接受党的领导，及时向党委报告工作中的重要情况和重大问题，确保党的路线方针政策和国家法律在检察工作中得到正确执行。

最后，希望同志们继续以昂扬的斗志，良好的精神风貌，创造新的业绩，开创新的局面，在现有的基础上再上一个新台阶，为促进我市经济社会又好又快发展作出新的贡献。

谢谢!

【领导在工作培训会议讲话稿】二

虽然全矿停产集中大讨论结束了，但是大讨论的工作并没有结束。重复就意味着重要，就是要把大讨论的活动引向深入，讨论深、讨论透、讨论实，真正地把“安全第一，生产第二;凡是安全先，万事安全大”的安全主导理念，在我们全体员工的脑海中树立起来，统一思想，统一认识，要打消员工疑虑，真正把安全大讨论启发好，引导好，驾驭好。

对于今后的大讨论活动，要结合实际，切实做到“九个保证”，以确保大讨论活动扎实有效地开展：

第一，要保证应参加人数。材料员、人事员、调度员等机关性质的人员都要保证参加。

第二，要保证人人发言。由于40分钟的讨论，且白班的出勤人员较多，讨论不全，各单位要对那些未发言的人员要进行补课或以书面形式参加讨论。

第三，要保证岗位工种交接班和讨论两不误。手拉手交接班的岗位工种，可提前发言，整个1小时也可考虑先进行40分钟的讨论，后进行20分钟的工作安排。

第四，要保证结合实际，讨论深透。重复的讨论题，要向员工讲清楚，重复就意味着重要，要结合实际，深入开展“揭、摆、查”，主持人要把握讨论方向，善于启发和引导。另外，班组长以上的人员、机关包队人员要带头发言。

第五，要保证既往不咎。要保证不给员工穿小鞋，打消员工的疑虑，做到敞开心扉。

第六，要保证三级队，有二级队的领导主持并参加讨论。

第七，要保证“揭、摆、查”出来的问题及时进行归类整理，并采取有针对性的措施。

第八，要保证大讨论不跑偏。要统一思想，提高认识，牢固树立“安全第一、生产第二”的理念，对一些具有倾向性的问题，要及时把握，正面宣传解释。

第九，要保证大讨论不流于形式，收到实效。要做到个人保班组、班组保区队、区队保全矿，最终实现安全生产。

【领导在工作培训会议讲话稿】三

各位来宾、老师们、同学们：

大家好!

很高兴今天参加中德()职业教育论坛，与德国的专家一起交流对职业教育的认识，在此，我谨代表省教育厅对论坛的成功举办表示衷心的祝贺!

职业教育担负着培养千百万高素质高技能人才的重要使命，

我省是职业教育大省，省委、省政府一直都高度重视职业教育的发展，通过政策引导、制度激励、实践探索和对外合作等途径，为职业教育的发展营造了良好的环境。近年来，我省大力推进校企合作和工学结合，推行订单培养和双证制度;根据职业标准和岗位能力要求，加强职业院校教学标准建设;开展各类职业技能大赛，增强学生的动手能力和专业技能;鼓励大胆改革创新，突出专业特色，努力打造办学品牌;开展职业院校对口自主招生三二分段招生试点工作，探索中高职衔接培养高技能人才，努力建立符合技能人才成长规律的培养方式;加强对外交流和国际合作，积极构建与国际接轨的教学模式和课程体系。当前，正加快推进产业转型升级，建立现代产业体系，这为职业教育的发展创造了新的机遇，也对技能人才的培养提出了新的挑战。

欧美等发达国家已经建立了比较完善的职业教育体系，为经济社会发展培养了大量高素质的劳动力资源，也有效节省和充分利用了教育资源。尤其是德国，非常重视技能人才的培养。有关资料显示，德国约有75%以上的初中毕业生直接进入企业培训机构接受职业技能训练，同时进入相应的职业学校学习基础知识。德国也十分重视教师的动手能力，强调教师的职业经历对学生的教育价值。德国制造业的发展得到技能人才的有力支撑，德国职业教育也与德国经济共同成长壮大。尤其是德国的双元制职业教育模式，被称为德国经济腾飞的秘密武器。

此次，中德()职业教育论坛使我省职业教育工作者有机会学习德国职业教育的先进理念，了解德国企业的先进技术，对我省职业教育的发展具有重要的借鉴意义。希望广大职业院校认真分析德国职业教育发展特点，结合实际，将国际行业标准和典型企业先进技术标准引入课程，提高职业教育的国际化水平，为构建具有特色的职业教育体系、更好地服务社会发展作出新的贡献!

谢谢!

【领导在工作培训会议讲话稿】四

同志们：

大家上午好!

委托资产处置系统推广培训班，今天正式开班了。这次培训，是继不良资产剥离以后，总行组织的又一次跨条线、全行性的培训，参加培训的不仅有资产处置部门的业务骨干，还有财会、运营、科技条线的业务专家，参加人员达200多人。借此机会，我代表资产处置部，对大家长期以来对资产处置工作的大力支持表示衷心的感谢!我们这次培训得到了武汉培训学院的鼎力支持，为我们准备了良好的学习和生活条件，我提议，让我们以热烈的掌声向武汉培训学院表示诚挚地谢意!

经过四个月的艰苦奋战，委托资产处置系统已经于11月28日在浙江分行试点上线。为做好系统全国推广的准备工作，总行组织了这次为期三天的系统推广培训班。在开课之前，我把系统建设情况做一个简要的介绍，并对培训及后期工作提几点要求：

一、新系统建设的背景

按照财政部要求，我行将在5年内完成委托资产的处置工作，目前，第一年的处置工作已即将结束，那么，为什么还重新开发这样一个系统呢?主要有以下几个原因：

(一)解决当前存在问题的迫切需要。

为做好不良资产剥离和委托处置准备，总行于去年开发了目前应用的委托资产处置系统。系统的快速研发和上线，不仅实现了快速、高效的电子化剥离，也基本满足了委托资产处置管理要求。但是，由于20xx年版的委托资产处置系统是在剥离方案没有正式明确的背景下应急开发的，从技术上和业务上都存在一定的局限性，不仅影响了ABIS系统的稳定运行，也在一定程度上影响了处置业务的正常开展，主要包括以下几个方面：

1、ABIS系统存在较大的稳定运行压力。剥离后，委托资产仍在ABIS系统核算，ABIS系统通过单设77行部对37家分行的剥离资产实行集中管理。因剥离贷款总额大(7957亿元)、笔数多(1200万笔)，其定期结息耗时长、记录多，给ABIS系统带来了较大的运行压力，影响了核心业务的稳定运行。

2、剥离客户还款不方便。首先，网点无法实时查询和试算。由于ABIS系统对委托资产与自营业务实施隔离，除委托处置行外，原剥离行和代收网点均不能查询、试算客户应还贷款本息额，给网点处理和客户还款带来了不便;其次，还款流程复杂、无法作实时入账处理。客户在网点还款后，只能先取得还款证明，只有待网点将还款资金划至委托资产处置机构入账后才能取得还款凭证，流程复杂、耗时较长;再有，系统没有自动扣款功能。给剥离客户(特别是按揭贷款、助学贷款客户)还款带来很大不便。

3、无法自动报送剥离客户征信。由于CMS系统已对剥离贷款进行了销账，委托资产无法按原有方式向人行报送剥离客户征信，致使客户还款后无法及时变更征信记录。

上述问题不仅影响了处置业务的正常开展，也导致了一些银企纠纷，在座从事委托资产处置的业务人员可能都有切身的体会。

(二)更好地适应委托资产处置政策要求。

大家都知道，我行与工、中、建三家行股改不同的政策，就是国家对农行股改采取了特殊的剥离方式，实施不良资产内部剥离并且由我行继续承担债权人和资产所有人职责。这种不良资产处置方式，不仅对于农行资产处置管理提出了新要求，同时，对我行的科技支撑手段提出了新课题。

在去年老系统开发的时候，财政部的剥离方案还未完全明确，系统没有准确的定位，因此业务需求、功能设置都不够完善，导致最后的操作流程出现前面提到的各种问题。通过近一年的业务实践和沟通磨合，目前财政部对委托资产处置政策进一步明晰，总行也据此明确了委托资产的管理要求，制定了新的制度体系。配套政策制度的确立，为系统改造完善提供了依据，即根据剥离资产的委托代理性质，把委托资产的处置还款定位为农行的受托代理业务，采用中间业务的处理模式(类似于移动代收费业务)来设计系统。围绕这一定位，委托资产处置系统的功能设计、操作流程进行了相应的改造。

(三)顺应ABIS核心业务系统升级的现实选择。

目前总行正在进行ABIS系统的升级改造，其核心目标之一就是适应新企业会计准则的要求。由于委托资产不实行新会计准则，如果继续留在ABIS系统里面进行核算，将可能与核心业务系统改造和运行产生一定冲突。因此经总行研究，决定将委托资产整体移出ABIS系统进行核算和管理。

基于以上原因，在今年5月份总行召开的行领导专题会议上，罗熹副行长指出委托资产由财政部委托农行处置，农行承担的责任重大，为确保处置工作有效运转，有必要开发一个独立、稳定的委托资产处置系统。为此，我部和信息技术管理部牵头，总行软件开发中心、财务会计部、运营管理部、信贷管理部、住房金融与个人信贷部、信用卡中心等相关部门配合，浙江省分行作为合作开发和试点分行，启动了委托资产处置系统的研发工作。

从七月中旬立项到十月底开发完毕，总行行长、副行长高度关注系统建设情况，并提出了明确要求;总行信息技术管理部、软件开发中心以及浙江分行对此项工作大力支持，科技部门在项目需求阶段就积极介入，从项目立项、开发组织方式、技术方案评审、招标采购准备等方面提前做好准备工作，为系统建设的顺利进行提供了有力保障。委托资产处置系统项目组全体成员夜以继日、攻坚克难，以超常规的速度，在四个月内就完成了一个集核算、管理为一体的综合业务应用系统的研发，圆满完成了项目任务，同时，他们还承担了此次总行委托资产处置系统培训班的授课任务。在这里，我特别向为项目成功建设付出艰辛劳动的浙江分行有关同志表示由衷地敬意和衷心地感谢。

二、新系统建设的重大意义

新系统的开发运用，对于强化委托资产处置规范化管理，提高处置效益，防控处置风险具有十分重要的意义。

(一) 为履行受托管理职责提供有效保障。

新系统的上线，将完全实现全行8000多亿委托资产的单独核算、单独管理，为农行履行受托管理职责提供了技术保障，实现了监管达标、管理优化的双重目标。

从内部看，委托资产处置系统与自营业务资产管理系统完全分离，实现了对委托资产的单独核算与管理，满足财政部对自营资产与委托资产之间构建“防火墙”的监管要求。从外部看，农行继续承担债权人和资产所有人职责，对剥离客户提供与自营业务无差异的服务，满足了客户需求。从业务流程看，ABIS系统将仅承担网点代理还款、资金上存、与财政部清算的职能，委托产处置系统承担委托资产的内部核算和账务处理，业务模式将真正实现委托代理要求。

(二)为加强委托资产处置管理提供有力支持。

围绕委托资产处置系统定位的转变，遵循风险可控原则，新系统严格按照我行会计核算、运营管理以及委托资产处置管理的制度进行设计，并根据委托资产的特点，在制度框架内对业务流程进行了优化，新系统实现了集核算、管理、风险控制三位一体的要求，实现了制度控制加机器控制的目的。

三、新系统的主要功能

此次研发推广的委托资产处置系统，主要实现了以下几大功能。

首先，从系统架构来看，新系统对原系统的业务应用、业务报告、信息管理和接口平台进行整合，并且重新构建了业务子系统和管理子系统，分别承接ABIS系统77行部的委托资产和EADIS系统的处置管理信息，实现核算管理的一体化。这一架构解决了我行现有的ABIS系统与CMS系统相互分离、通过对接管理的传统模式，将更有利于委托资产的规范管理。

其次，从系统功能来看，新系统主要实现了以下几个重要的功能和流程变化：

一是新的业务子系统对还款渠道和流程进行了优化，除保留专户还款、恢复批扣还款外，增加了与ABIS系统的联动还款方式，网点柜员可直接从ABIS系统发起委托资产还款交易，并增加还款通知书电子流，以控制操作风险。

二是新的管理子系统根据总行即将下发的委托资产管理办法所规定的处置流程，涵盖尽职调查、估值、处置预案制定、工作日志登记、评估、定价、处置方案制定、审批、实施等所有处置环节;根据客户经理责任制，对委托资产逐户设定管户经理;配合落实重点项目直管制度，对总行、一级分行直处直管项目进行单独管理;实现处置回收的全口径统计范围，对租赁收入、股权分红及超额收回进行登记;增设催收通知书打印、征信自动报送的功能，实现处置管理的规范化、电子化。

四、几点要求

(一)高度重视。系统研发成功后，总行选择浙江分行先期进行培训、演练和上线，目的在于为这次全国培训和系统明年全行投产上线做好准备工作，积累宝贵经验。明年计划从1月底开始，争取利用3-4个月时间，在全行分批推广上线。大家从现在开始，就要从思想上高度重视，提前为委托资产处置系统切换和推广做好准备工作，按照要求抓好系统上线前期的每一个重要环节，圆满完成总行系统推广运用任务。

(二)认真学习。系统能否顺利上线、上线后应用是否到位，关键看学习培训是否到位。今天来参加培训的都是各条线的业务骨干，全国培训结束后，你们还要承担系统操作的转培训工作和系统上线的辅导工作，任务很重。由于新老系统的差别较大，涉及到管理模式、业务流程、操作方式的改变。请大家一定要认真听讲，熟练掌握操作要领、正确运用系统功能。今天来参加培训的还有各分行的技术人员，也请你们通过培训，了解委托资产处置业务的处理方式，了解系统的功能应用，做好系统的运行维护，为全行投产上线起到保驾护航作用。

(三)切实做好转培训及演练的准备工作。今天参加培训的都是各一级分行处置、财会、运营、科技部门的业务骨干。但是，新系统的应用面广、涉及人员多，特别是在联动还款功能开通后，各ABIS营业网点的柜员和会计主管将直接调用委托资产处置系统的交易进行操作，如果他们没有掌握好系统操作流程和使用方法，将会影响处置业务的正常开展，甚至会带来操作风险，所以转培训工作非常重要。请各行在明年1月中旬前完成转培训工作，并作好演练工作的准备，确保应用人员操作准确规范、功能应用到位，有效防范系统的操作风险。

(四)认真做好上线前的相关准备工作。

一是做好规定动作。下一阶段，总行将会布置上线前的相关工作，各级行要按照总行分阶段通知要求，按步骤做好数据清理、核对等规定的准备工作，以确保顺利上线。

二是建立上线网络。培训结束后，各个条线都要落实责任心强、熟悉业务、能熟练操作的工作人员作为联系人，建立系统推广应用的网络，以便上线工作顺利推进。

(五)严格遵守培训纪律。大家要认真遵守学院的各项规章制度，遵守作息时间，有事要请假，注意人身和财物安全，确保培训期间不出现任何问题。在这里，我要求总行资产处置部参加培训的同志要以身作则，发挥表率作用。

同志们，这次培训对委托资产处置系统推广上线至关重要，资产处置部门的负责人回去后要向行领导做好汇报，并同运营、财会、科技等部门做好沟通，与各个部门密切配合、精心组织、抓好这项全行性的重要工作，我相信，通过在座各位的共同努力，一定能够圆满完成委托资产处置系统上线任务。

最后，预祝这次培训班圆满成功!谢谢大家!

【领导在工作培训会议讲话稿】五

同志们：

20xx年元旦即将来临、新春将至，省总工会今天到x县开展为困难职工送温暖暨“关爱女职工”行动，为我们困难职工、困难农民工和身患重病的职工“送温暖、送健康、送爱心”，在此，我谨代表x省总工会向前来参加活动的x县“四大班子”和各部门的同志表示感谢，向承办这次活动的x县总工会表示谢意，向今天被受帮扶和慰问的各位女职工表示亲切的问候、并通过你们转告家人和朋友向他们挚予节日的问候和新春佳节的祝福。近年来，在党中央、国务院的关怀下，帮扶慰问工作成为了工会组织为民服务、办好事、解难事的一项重要任务，“关爱女职工”也是工会组织长期以来做的工作，我们要把帮扶慰问活动和关爱女职工活动变为行动，切实为她们搞好各种服务，从这次到x县慰问困难群体来看，x县录入帮扶档案3128个，档案中困难女同志占的比例为30.37%，这次慰问活动，我们慰问帮扶其中的144人，从帮扶的面来看，我们还需要加强对困难女职工帮扶，真情关爱女职工，关爱弱视群体的生产生活问题，在此，我提几点要求：

一是找准帮扶活动的重点，抓好各种帮扶培训。帮扶工作是一项长期抓的工作，根据上级的有关规定和要求，围绕职工群众的实际情况，认真扎实高效的在困难职工中开展对困难职工、农民工的技能培训、知识培训、法律法规培训和对困难职工、农民工进行生活救助、医疗救助、法律援助救等帮扶工作，让更多的职工、农民工得到实惠为他们摆脱困难搞好优质的服务和帮助。

二是健全组织机构，切实加强帮扶工作的领导。为更好的搞好帮扶工作的开展，把帮扶工作深透到困难职工、困难农民工群体当中去，各级工会组织要把帮扶工作当着重点工作来抓，把帮扶工作列入单位工作的重要议事日程进行同安排、同部署、同研究，成立相应的各种组织机构，经常化开展办公，及时解决工作中遇到的问题和困难，使帮扶工作能够正常、有序的开展。

三是抓好专人负责。我们要始终把维护职工、农民工的合法权益作为帮扶工作的重点，要指定专人负责帮扶工作，把业务素质强，政治思想好的同志安排到帮扶工作岗位，有力地推动工会帮扶工作的全面发展，为职工、农民工提供了便捷的帮扶服务。

四是舆论宣传到位。我们要通过电视、电子显示屏、报纸等新闻媒体广泛宣传帮扶工作的职能，进一步扩大帮扶的影响，让更多的人纷纷伸出援助之手，推动帮扶工作的长效开展，形成全社会关心支持帮扶困难群体的良好氛围。

五是努力做好就业援助工作。要加强资源整合，要与劳动就业部门建立再就业培训工作，为下岗职工、失业人员及子女提供免费再就业技能培训，提高下岗职工的就业率，并向用人单位积极推荐，帮助他们实现再就业。

六是做好法律援助工作。我们与司法部门协调，设立法律援助中心，常年聘请律师免费为职工提供法律援助和对困难职工提供无偿援助。

七是做好服务基层工作。对困难职工的来信来访，我们要热情接待，坚持不推诿每一个来访者，对来访求助的案件件件有回音、有落实的工作原则，竭尽全力为他们解决各种问题，真正做到用真情感召职工，用行动造福群众，心系群众、为民解忧。

同志们，让我们以“关爱女职工”活动为契机，认真贯彻落实省委、省政府的各项会议精神，抢抓机遇，用饱满的工作热情、踏实认真的工作作风，为推动我省经济社会跨越发展努力服务。

谢谢大家!

同志们：

安全生产工作永远在路上，去年 12 月 31日，县政府召开了全县安全生产电视电话会议，对全县的安全生产工作提出了明确意见和要求，经县委、县政府研究，决定今天再开这样一个会，希望大家进一步提高认识，强化措施，压实责任，全力抓好工作落实。下面，我讲三方面意见，供大家参考。

一、认清形势，进一步增强安全生产的紧迫感和使命感

( 一 ) 安全生产形势严峻。 一是 “ ” 期间安全生产形势十分严峻。 (1)行业领域发展不平衡。道路交通和建筑施工等行业领域事故总量居高不下，五年间，共发生安全生产事故 115起，死亡 35 人，直接经济损失 1586万元。其中，道路交通事故起数占总数的 80% ，死亡人数占总数的 55% ，建筑施工、非煤矿山、电力及消防火灾事故起数占总数的 20% ，死亡人数占总数的45%。而危险化学品、烟花爆竹、水上运输等行业领域保持无死亡事故。 (2) 较大事故未得到有效遏制。五年间，共发生较大事故 4 起，死亡 21人。其中，道路交通较大事故 2 起、死亡 15人，建筑施工 1 起、死亡 3 人，非煤矿山 1 起、死亡 3 人。 (3) 职业危害较为严重。全县有60多个厂矿存在不同程度的职业危害，实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工占职工总数的45% 左右。据统计，全县仅疑似尘肺病患者就有 2400 余人。二是20 年安全生产事故频发。(1) 从事故总量看， 20 年共发生安全生产事故 29 起，同比增加 4 起，上升 16% ，其中较大事故 2起，同比持平。 (2) 从死亡人数来看， 20 年死亡 15 人，同比增加 4 人，上升 36%。 (3) 从亿元 GDP 死亡率来看， 20 年被市纳入计算的是 5 人，亿元 GDP 死亡率是 0.088，高于全市 0.057 的水平;若按照实际死亡人数 15 人计算，亿元 GDP死亡率将高于全市水平的3.6 倍。 (4) 从事故直接经济损失来看， 20 年共造成直接经济损失 810 万元，比同期增加492 万元，上升 1.5 倍。(5) 从死亡事故发生的行业 ( 领域 ) 情况来看， “3?24” 、 “4?21” 商贸事故 2 起 2 人， “4?28” 火灾事故 1 起 1 人，“5?11” 道路交通事故 1 起 9人， “5?12” 非煤矿山事故 1 起 3 人。全县安全生产事故起数、死亡人数、直接经济损失、亿元 GDP死亡率等安全生产控制指标全面上升，表明当前安全生产形势仍然异常严峻。

( 二 ) 安全生产问题突出。一是思想认识不够。重效益轻安全现象依然存在，以人为本、生命至上的科学发展理念还没有真正树立起来。二是企业基础不牢。部分企业生产工艺落后，安全管理水平不够，安全投入严重不足，企业安全主体责任未彻底落实。三是安全监管力量不足。监管部门监管手段落后，监管盲点较多，难以适应监管责任要求。四是安全隐患较多。排查出的隐患尚未得到彻底根治，新的隐患还在不断滋生，隐患总量较多。五是教育培训力量不足。对从业人员的安全培训教育相对滞后，从业人员安全意识和技能无法满足实际工作需要。六是应急能力不够。安全生产应急资源缺乏统一规划，应急措施不完善，应急救援能力能力与实际需要还有较大差距。

( 三 ) 安全生产任重道远。 1 月 6 日 ，在中共中央政治局会议上，对安全生产工作提出了 “必须保障安全发展、必须深化改革创新、必须强化依法治理、必须遏制事故总量、必须加强基础建设 ” 的 “ 五个必须 ” 要求。 3 月 5 日 ，在《 20 年政府工作报告》中指出 “生命高于一切，安全重于泰山;必须坚持不懈抓好安全生产和公共安全;完善和落实安全生产责任、管理制度和考核机制，实行党政同责、一岗双责、失职追责，严格监管执法，坚决遏制重特大安全事故发生，切实保障人民生命财产安全” 。希望各级各部门要高度警觉，以 “ 五个必须 ” 为指导，始终坚持问题导向，始终恪守 “ 隐患就是事故 ”理念，始终绷紧思想警戒线，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，时刻保持如坐针毡的危机感，积极主动地采取措施，强化履职尽责，切实维护好人民群众的生命财产安全。

二、强化措施，进一步提升安全生产监管能力和水平

根据中央、省、市安全生产有关要求，全县 20年安全生产工作的总体目标是： 全面贯彻落实、关于安全生产工作的系列讲话精神，强化 “ 隐患就是事故”理念，恪守安全生产红线，不断完善企业主体责任、部门监管责任、党政领导责任的三个责任体系，突出抓好隐患排查整改、打非治违、专项整治三项重点工作，实现事故总量下降、死亡人数减少、较大以上事故有效遏制的三项目标任务，促进全县安全生产形势稳定好转。重点抓好以下几个方面的工作：

( 一 ) 进一步强化安全生产责任。 一是强化企业主体责任。严格安全生产行政执法，加大企业日常巡查和专项执法检查力度，严肃查处安全生产责任不落实行为，不断强化第一责任人的主体责任。二是强化部门监管责任。严格按照“ 谁审批、谁负责，谁签字、谁负责 ” 原则和 “ 三个必须 ”责任体系，理清综合监管与行业监管、专项监管的关系，推动各责任部门落实安全生产责任、权力清单，全面消除监管盲区。三是强化党政领导责任。各乡镇 ( 场、区 )政府主要负责人要担任安委会主任，其他副职担任安委会副主任，定期听取安全生产工作汇报，及时研究解决安全生产工作的突出问题和实际困难，不断强化履职尽责。

( 二 ) 进一步完善责任事故预防体系。 一是强化隐患排查治理。要借助 “ 四干 ” 巡村等活动，经常性开展隐患排查，积极运用 “ 网格化 ”管理等有效手段，建立排查治理台帐，并实行“ 销号式 ”整改，确保各类事故隐患及早、有效消除。二是强化重点行业整治。要突出道路交通、建筑施工、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、校园内外等重点行业领域的综合整治力度，不断规范市场经营秩序，坚决杜绝较大以上安全生产责任事故。三是强化打非治违工作。要按照“ 全覆盖、零容忍、严执法、重实效 ” 的总体要求，严格停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“ 四个一律 ”执法措施，集中打击、整治非法违法、违规违章行为，进一步规范安全生产法治秩序，减少因非法违法行为造成的事故。四是加大城市建设风险防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教训，强化对高层建筑、道路桥隧、燃气管线的监测监控，全面排查渣土堆场安全隐患，扎实开展高边坡、深基坑、老旧建筑、玻璃幕墙、建筑垃圾消纳场和人员密集场所的安全专项整治，切实增强城建风险防控能力。

( 三 ) 进一步加快安全生产法治进程。一是加大安全生产监管执法力度。改进监管执法方式，健全执法机制，大力推进安全生产行政执法与刑事司法衔接，依法整治突出问题、查处典型案件;强化执法监督，全面落实监管执法信息公开制度。二是加大事故查处和责任追究力度。坚持“ 政府统一领导，牵头部门抓总，相关部门配合 ”的工作格局，建立健全依法查处事故机制，严格依法严格追责。三是积极主动接受人大执法监督。配合服务好县人大会《安全生产法》专项执法监督工作，积极推动安全监管部门规范执法。

( 四 ) 进一步强化以人为本安全意识。 一 是强化从业人员健康权益保障。不断完善 “ 防、治、保 ”相结合的工作机制，全面开展调查摸底，建立本地区职业病危害基本数据库，加大宣传教育力度，强化职业病危害源头治理和前期预防，切实维护从业人员合法权益。二是提高全民安全生产意识。加强安全生产法治宣传教育，把安全生产法律法规纳入“ 七五 ” 普法范畴，抓好《安全生产法》的宣传普及，扎实开展 “ 安全生产月 ” 、 “ 职业病防治法宣传周 ” 等主题宣教活动，不断提高责任部门 “以法治安 ” 能力、企业负责人遵法守法意识和从业人员安全法制素养。

现将我公司《关于安全生产隐患排查治理专项行动》情况上报你们。我公司收到_____文件后非常重视，并立即行动起来，组织各级有关人员，传达了文件精神，进行了工作部署，按照文件指示精神，结合本单位实际，认真组织，抓好落实。具体情况报告如下：

一、领导重视，抓好落实

公司领导十分重视安全工作，对这次活动进行了精心的安排部署，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的总方针，做到布置到位、检查到位、落实到位。首先，公司领导召集各车间主任以上人员，组织学习了两个文件，领会了文件精神;其次，按照文件精神作了细致的人员分工，依照谁主管谁负责、谁生产谁主管的原则落实到人;再次，公司领导结合这次活动，亲自带领有关人员，对各个车间、班组逐个进行了检查，指出了生产现场存在的问题和隐患，提出了整改措施。要求大家从点滴入手，从小事抓起，真正把安全工作落到细微处。

二、增强机构，完善制度

我公司一直以来没有设立安监部门，只是由一人担任安全员负责公司的安全管理，为了更好的搞好安全生产，加强安全管理和监督工作的力度，公司于今年_____月中旬成立了安全监督部，配备了专门的专职安全员，对安全生产实施全方位监督和管理，致使安全生产得到有效保障。在安全制度建设方面，我们该制定的制定，该补充的补充，该完善的完善，该上墙的上墙。在原有的基础上进一步地完善了安全措施、管理制度、应急方案、消防设施和培训计划。有了一套适合本公司工作实际的切实可行的办法、规定和制度。做到安全生产有法可依、有章可循。

三、抓住重点，加强防范

安全生产要始终牢记“安全第一、预防为主、综合治理”的总方针，做到警钟长鸣。要在抓重点、重点抓上下功夫，对重点人员、重点部位做到重点去抓。我公司针对_____处重点部位、_____名重点人员进行重点监控、重点管理、重点教育、重点培训的办法，对死角、暗处挂有明显的标识牌，并指定专人负责、专人管理。抓好车间、班组的“三级”安全教育，对现场吸烟及生产秩序问题进行经常性的教育。要求大家从小事做起，让大家明白安全无小事，时刻提醒每个员工了解安全知识，提高安全防范意识，认识到安全生产的重要性，坚决杜绝“三违”现象的发生。公司安监部门对现场每天都要进行巡回，对存在的问题和隐患立即下达限期整改通知书，令其限期整改，对于不按期执行或不按要求整改的，对当事人进行行政处罚。

四、增加投入，确保安全

公司在安全投入方面做了大量的工作，尤其在安全设施、劳保用品、防护设备和基础建设上加大了投入力度。为了预防职业病的发生，公司定期给职工发放劳保防护用品，如：安全头盔、防护眼镜、防护面罩、防尘滤嘴、劳动手套、洗涤用品等等。定期更换、补充消防器材，提前进购了常用的备品备件，以防万一。对于提升机、吊装天车部分都定期进行检查和检修，淘汰了部分旧品，换上了新品，公司共换钢丝绳_____余米。增添了关于安全

方面的标志、标识牌及安全知识广告_____余副，看上去一目了然。一年来，安全投入_____多万元，加强了基础设施建设，大大提高了安全防御能力，确保了安全生产的顺利进行。五、定期培训，增强意识人才是企业发展的重要因素，只有通过培训才能出更多的人才，为此公司在人才培训上非常重视。公司全年共培训_____余人次，其中脱产安全培训_____人次、新进人员_____人次、专业及其它培训_____人次。通过各种培训，使每个职工对安全知识有了更多的了解、安全意识有了很大提高、专业技术有了明显进步，为企业的安全生产起到十分重要的作用。

同志们：

这次全市教育系统安全工作会议，主要任务是总结20xx年安全工作，部署20xx年任务，确保全市教育系统安全工作在“”规划开局之年有一个良好的开端。下面，根据会议安排，讲以下意见。

一、20xx年安全工作回顾

20xx年，全市教育系统认真贯彻落实市委、市政府部署要求，围绕中心、服务大局，通过各级教育行政部门和学校的共同努力，保证了全市教育系统的安全、稳定。回顾20xx年学校安全工作可以用“一个目标”、“两个保持”、“八个成效显著”来概括：

“一个目标”，即园满实现了年初制定的全年安全工作目标。

“两个保持”，即连续多年保持了全市教育系统安全、稳定，连续4年在全市安全生产先进单位中保持了前列地地位。

“八个成效显著”：即在抓教育，抓制度，抓领导，抓重点，抓投入，抓评比，抓奖惩，抓交流等八个方面成效显著。

(一)抓教育，在增强学生安全意识上成效显著。20xx年,重点抓了“四个”方面的教育：一是狠抓思想教育，筑牢了广大师生安全防范事故的思想防线;二是狠抓行为规范教育，消除了部分学生不良生活陋习，防止了学生违规违纪行为的发生;三是狠抓法律常识和心理健康教育，提高了广大师生辨别是非的能力，防止了违法犯罪案件的发生;四是狠抓安全基本常识教育，提高了师生自我保护能力。在抓教育的过程中，各单位都能将安全教育纳入教学内容，制定了教学计划，充分利用校园宣传设施和借助课间休息时间宣传有关安全方面的知识;并针对身边发生的安全问题，利用反面实例进行正面引导，展开大讨论，大分析，使师生从中受到了警示和教育。同时，根据节假日和季节特点，进行专题教育，明确注意事项和要求。为统一、规范全市安全教育教材，20xx年，市政府责成市安监局和市教育局组织编写了东营市《中小学安全教育读本》，并安排专款146万元，印刷35万册，全部免费发放到全市每位中小学生及幼儿手中，并配备了安全教育课专任教师，及时开设了安全教育课。为提高安全教育专任教师的授课效果，对所有安全教育课专任教师进行了岗前培训。这一做法，中央电视台早间新闻作了专题报道，东营日报、黄海口晚刊、鲁中晨报、中国安全生产报等多家宣传媒体都作了宣传报道。安全教育课的开设，极大地促进了学校安全工作的落实，进一步提高了师生安全意识和自我保护能力。

(二)抓制度，在促进工作落实上成效显著。 20xx年，根据学校安全工作面临的新形势和出现的新问题，经过认真研究，对20xx年实施的东营市《学校安全管理办法》进行了重新修订。在基本保留原有制度、意见和方案的基础上，重点对部门职责和日常管理制度作了进一步明确和梳理归纳，建立起了“十项”较为具体，操作性强的安全管理制度，使学校安全管理工作做到了有法可依，有章可循，在促进工作落实上成效显著。

(三)抓领导，在激发工作热情上成效显著。20xx年，全市教育系统实行了校(园)长安全工作考评制度，各级教育行政部门负责对所属学校(园)“一把手”在学校安全管理中的具体工作情况，进行综合考评，综合考评成绩与单位评选先进和个人晋职晋级挂钩，通过此项措施，极大地调动了主要领导认真负责，扎实地抓好安全工作的主动性和积极性。

(四)抓重点，在加强防范措施上成效显著。20xx年，我局在做好学校安全常规管理工作的同时，突出抓了“六个方面”的工作：一是把校车和交通安全作为重中之重。我市现有接送学生专用车近200辆，为强化学生用车安全和学生交通安全意识，一年来，我们联合公安、交通等部门多次进行专项整治，取缔不合格运行车辆，并积极推进学生用车公司化运营，与车主签订责任状，建立健全车况档案。同时，在各个交通要道和学校门口加强了民警助学岗、老师督导维护交通秩序岗的建设，并增设了交通安全等标志和设施;二是把消防和用电安全放在突出位置。今年，全市教育系统加大投入，注重基础设施建设，对学校部分老化线路进行改造，对消防设施和消防器材进行了维修和补充;三是把校舍安全和学生宿舍管理作为展示学校管理水平的窗口，进行横向交流，纵向评比;四是把学生食堂管理和食品安全纳入主要领导的管理视线，进行重点防范;五是把校区治安和校外周边环境安全列入应急预案，加强重点防控;六是把教职工职业道德教育和学生心理健康教育突出出来，有针对性的进行教育和疏导。重点部位和关键环节的防范措施得到了进一步加强。

(五)抓投入，在提高综合防范能力上成效显著。加大投入，改善内部环境的配套建设，提高学校安全防护设备的高科技含量，是适应新形势下做好学校安全管理，保障师生安全的重要措施之一。20xx年，全教育系统在投入771.77万元的基础上，20xx年又相继投入1100多万元，专项用于学校安全配套设施建设。并开发了东营市学校安全管理电子档案软件，实现了学校安全工作的网络化管理，夯实了学校安全防范工作的基础，学校安全综合防范能力进一步增强。

(六)抓评比，在推动创新和竞争意识上成效显著。开展安全工作评比，是促进学校安全管理工作的重要手段，通过评比可以调动师生自觉参与的积极性，增强凝聚力和责任感，推动安全管理工作向更深、更高层次发展。20xx年，我们打破了以往惯用的常规工作模式，创新工作思路，改变工作方法，对涉及学校安全的问题凡存在必检查，凡检查必评比，凡评比必排名次。一年来，市、县两级共开展安全检查评比20余次，并将结果进行了及时通报。通过经常性评比活动的开展，全市教育系统逐渐形成了较为浓厚的“比、学、赶、帮、超”氛围。

(七)抓奖惩，在强化责任意识上成效明显。奖罚分明，是充分调动工作积极性、主动性，激发创造性，促进工作落实的有效激励机制。20xx年，市教育局建立了严格的奖励机制和责任追究制度，对工作认真，责任心强，政绩突出的单位和个人，进行通报表彰，并颁发奖牌和证书;对工作敷衍了事，责任心不强、政绩平平的单位和个人进行通报批评;对造成不良影响和严重后果的依法依纪进行查处。较好地解决了部分学校(园)安全管理工作动力不足的现象，扭转了个别学校(园)主要领导重教学，轻安全管理的不良倾向，使大家充分认识到，要有好的教学成绩，首先要有一个安全、良好的育人环境。

(八)抓交流，在提高应对突发事件的能力上成效显著。不断总结和探索新形势下学校安全管理工作面临的新形势、新特点、新规律，积极采取新策略，解决新问题，是保障学校安全的重要举措。20xx年，我市教育系统把经验交流作为提高学校安全防范能力的一项重要措施，多次组织巡回指导、相互观摩、论文交流、网上研讨等活动，努力探索新形势下学校(园)安全管理的新方法、新途径，不断提高学校(园)的自我保护能力和防范能力，应对突发事件的能力也得到了进一步增强。

同志们，尽管我们在长期的学校安全管理工作中积累了一些成功经验，总结了一些行之有效的管理方法，探索出了一些适合我市特点的学校安全管理新路子、新方法，形成了一些卓有成效的管理制度和措施，在保障学校和师生安全方面都发挥了积极推动作用。但是，我们必须清醒的认识到，安全管理工作是一项复杂的，艰巨的，长期的系统管理工程，不是靠哪一个人，哪一项制度，哪一个单位抓一时，抓一事就能管好的。全国各地学校安全工作所面临形势不容乐观，近期国内一些学校安全事故频频发生：

一是交通事故造成学生重大伤亡：20xx年11月14日清晨，山西省长治市沁源县二中组织初二、初三两个年级的学生在公路上跑操，在学生返校途中，一辆东风带挂货车由于司机疲劳驾驶，直接撞向跑操学生队伍，酿成了一起特大交通事故，造成20名学生和1名教师死亡，18名学生受伤。20xx年1月7日7时7分，我省高唐县一辆接送学生的中型客车(车上乘坐教师1人，学生37人)在驶往孙大石希望小学途中，与一辆大型客车相撞，致使中型客车乘坐人员中1名教师当场死亡，4名学生在送往医院途中死亡，4名学生重伤。

二是学校楼梯踩踏事故：20xx年10月25日，四川省巴中市通江县广纳镇中心小学晚自习下课时，发生拥挤踩踏事故，造成8名学生死亡、17名学生受伤。

三是伤害学生的刑事案件令人发指：20xx年9月5日，两名犯罪嫌疑人将湖南衡阳市南岳区小学学生文某以其母亲生病为由从学校骗出，随后向其家长勒索赎金。9月7日民警将歹徒抓获时，发现这位小学生已经死亡。

四是校园公共卫生安全事件时有发生：20xx年6月16日，安徽省泗县大庄镇部分中小学校违规给学生接种“甲肝疫苗”后发生群体性心应性反应。11月14日，陕西宝鸡市陇县新集川乡中心小学发生21名学生集体食物中毒，现已初步认定为“毒鼠强”中毒事件。

这些血的教训，对我们来说刻骨铭心。反映了当前整体社会安全工作严峻，也反映了我们学校的安全防范意识不强，应对突发治安事件的能力薄弱，暴露出我们在学校管理工作方面还存在着一些明显的漏洞和薄弱环节。

我们市地广人稀，农村、城市、矿区交叉，流动人口较多，人员成分复杂，这给学校安全工作带来一些不利因素，对此我们必须要高度重视，切实将学校安全工作当作头等大事来抓，绝不能有侥幸心理和麻痹思想。从历次学校安全检查中发现，我们工作中仍然存在不少问题：一是少数单位和个别领导思想认识还不到位，认为安全工作天天讲、年年抓，年年无大事，放松了警惕，对安全检查产生了厌烦情绪和应付现象;二是安全资金投入不足，学校安全管理的技防能力普遍较低;三是管理不够严格，不能做到高标准、严要求，工作满足于一般化，缺乏大局意识和责任意识;四是安全管理组织机构的任务重叠，从事学校安全管理的同志工作头绪较多，工作任务不专一，推诿扯皮的现象时有发生，影响了安全工作的质量。对这些问题，在新的一年中，我们应认真地加以克服，予以解决。

二、20xx年学校安全工作打算

20xx年,学校安全工作的总体要求是：牢固树立以人为本的科学发展观和安全责任重于泰山的思想，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，做到“警钟长鸣，常抓不懈，保证实效”，全面做好学校安全工作，确保师生生命安全，确保学校财产不受损失，确保全市教育系统高度稳定。工作上主要围绕:“以完善学校安全管理电子档案建设、校车管理、学校公共卫生监管为重点，强化重点部位和关键环节管理，初步形成科学的安全管理体系。充分使用好中小学《安全教育读本》，普及安全知识，增强安全意识，提高学生识灾避险能力，建立和完善事故应急救援体系。进一步加强安全管理机构和队伍建设”的思路进行。

(一) 继续完善学校安全管理电子档案建设

学校安全管理电子挡案的初步开发利用，较好的解决了全市教育系统实施“远程动态集中管理”的难题，真正构建起了学校安全管理与监控“一张网”，形成了上下联动，左右联通，信息共享的“大管理模式”，提升了学校安全的监管水平。今年，要继续提高学校安全管理电子档案的科技含量和职能水平，使其更好地为学校安全管理工作服务。各单位要按照要求安排专人负责，专人管理，把学校安全管理电子档案管理好、使用好。

(二)突出加强学生用车管理，切实注意交通安全

各级教育行政部门和学校，要突出加强学生用车管理，严格审批手续和审批权限，接送学生车辆必须是合格车辆，按期监测，严禁农用车、三轮车和超期服役车接送学生;驾驶员必须是身体健康，持有相应证件，技术过硬，驾龄在三年以上，并且没有交通事故和不良社会行为纪录人员，坚决杜绝超员、超速行驶。县区教育局和各级各类学校要切实负起责任，联合有关部门，经常检查，确保学生用车安全。同时要加强师生交通安全教育，在上学、放学路上，认真遵守交通规则，避让危险车辆，避免发生交通伤害事故。

(三)做好饮食卫生和食品安全工作，切实加强学校公共卫生管理

各单位必须认真贯彻执行《食品卫生法》和《学校体育卫生工作条例》，加强学校食品卫生管理，定期对食堂炊事人员进行健康检查，严格食堂进货渠道和索证管理，严禁过期、变质和“三无”食品流入校园，防止食物中毒和投毒事件的发生。加强对食堂承包人员以及饭菜质量、服务、价格等方面的管理，切实维护好学生的切身利益，对学校内部开设的小卖部，要进行严格管理，严禁超范围经营。进一步理顺食品安全监督职能，明确责任，建立严格的食品安全监管责任制和责任追究制，深入实施食品放心工程。今年，市直学校、幼儿园饮食卫生和食品安全工作全部实施量化分级，县区百分之九十以上的学校、幼儿园实施量化分级。要加强学校卫生室建设，配置合格人员，配全相关设施，加大工作力度，切实把学校公共卫生工作抓扎实，抓到位 。

(四)开设好安全教育课

各级教育行政部门和学校要高度重视学校安全教育课的开设工作，按照要求配齐安全教育课专任老师，制定好教学计划，组织好教师培训，充分使用好中小学《安全教育读本》，普及安全知识，增强安全意识，提高学生识灾避险能力。同时，要加大宣传力度，大造声势，积极营造“人人、时时、处处、事事”讲安全的浓厚氛围。

(五)进一步强化重点部位和重要环节的安全管理

1、危房改造工作。各单位要充分认识校舍安全是动态的，不要盲目认为近几年的危房改造和食宿工程改造了大批危房，就不存在危房了，随着时间的推移，新的危房还会不断出现。因此，必须按照有关要求，及时查勘鉴定，并做好记录，对查出的危房要按照有关规定及时上报，及时改造，该拆除的要坚决拆除，决不能存有侥幸心理，埋下事故隐患。

2、消防安全。各单位必须按照《消防法》的要求，配足配齐消防器材，定期检查消防设施，发现问题，及时维修改造。特别是农村中小学，一定要有足够的防火器材，必须确保学生集中场所疏散标志明显，疏散通道畅通。

3、学校周边环境治理。各级教育行政部门和学校，要积极联合公安、工商、文化、卫生等部门，大力整治学校周边环境，坚决取缔学校周边的网吧、游戏厅、录像厅等危害学生身心健康的场所，净化校园周边环境。

4、大型集体活动安全管理。学校组织社会实践、夏令营等活动，必须按照《东营市学校安全管理办法》的规定，履行好审批手续，并制定和落实好相应的安全工作计划。

5、寄宿制学校的安全管理。各级教育行政部门要针对寄宿制学校大量增加的新情况，切实加强管理和指导，要制定好切实有效的寄宿制安全管理办法，坚决杜绝因管理不善造成的各类事故。各寄宿制学校要全面建立健全门卫、值班、巡逻等各项安全管理制度，制定好火灾、食物中毒等突发事件的应急预案，定期组织师生进行紧急事故疏散演练，提高广大师生应对突发事件的能力，防止火灾和食物中毒等重大安全事故的发生。

(六)进一步加强安全管理机构和队伍建设

从工作实际看，做好学校安全工作必须有健全的安全监管机构。为此，各级教育行政部门和学校要进一步加强学校安全管理机构建设，把思想觉悟高，工作能力强，管理经验丰富，工作作风扎实的人员，充实到学校安全管理队伍中，组建一支精湛、高效、务实的学校安全管理队伍，健全应急救援体系。

(七)形成科学的安全管理体系

一是安全文化。强化学校从业人员教育培训，抓好中小学生安全教育，积极创造、传播雅俗共赏的安全文化，提高全体师生的安全文化素质;二是安全法规。进一步落实完善学校安全法律、法规和规章制度，严格安全标准;三是安全责任。建立主体清晰、权责一致、分工明确的安全责任制，落实学校主体责任，把安全责任制逐级落实到学校、班级、岗位和每个人头;四是安全技防。加快学校“技防网络” 建设，把安全屏障和防范能力建立在技术先进、管理科学和提高管理者素质的基础上，彻底改变传统、落后的管理模式和环境;五是安全投入。建立政府、学校共同投入机制，大力提升安全投入水平，增强基础设施安全保障能力;六是应急体系。建立健全突发事件的应急预案和预警机制，提高应对突发事件的快速反应和处置能力。

同志们，学校安全事关社会稳定大局，事关千家万户的幸福，事关青少年学生的健康成长，希望各级教育行政部门和学校，特别是领导同志，要牢固树立以人为本、安全发展、责任重于泰山的观念，要以对党对人民高度负责的态度，采取更加得力、更加有效的措施，严防各类事故的发生，为实现“”规划开好头、起好步，为我市教育事业的更快、更好地发展打牢基础。

尊敬的各位老师、亲爱的同学们：

经过了一个平安、愉快的寒假，我们满怀着新的希望迎来了生机勃勃的20xx年的春天。在此，借开学典礼的机会给同学们上安全教育第一课。

“保护自己，人人有责”。你们可知道全国中小学生因安全事故、食物中毒、溺水等原因死亡的人数，每天平均有40多人，每天有一个班的学生在“消失”。不要以为这些事例离我们很远，其实它就发生在我们的身边。同学们，生命只有一次、人生不能重来。生命安全就掌握在我们自己手中。安全不仅关系我们个人、更关系到我们的家庭、学校、整个社会。珍爱生命，增强安全意识，让快乐与幸福伴随着我们。下面讲几个方面的安全问题：

一、注意校园活动安全：

要严守《小学生守则》和《小学生日常行为规范》，养成良好的生活行为习惯。

1、禁止携带管制*、有危害性的玩具进入校园，包括水果刀小枪、弹弓。

2、严禁在校园内追逐，奔跑，打闹、以防跌倒、摔伤；课间操、放学、升旗集会解散时不要拥挤，推搡，按顺序，以防发生踩踏的事故。

3、实验课、体育活动及课外活动要严格服从老师指挥，严守操作规范，严禁擅自行动，防止各种危害安全的现象发生。入校后不得随便出校门。放学按时离校，不在校园内逗留。

4、不摸、不动灭火器材、电线、各种开关；为防止火灾和意外事故，除实验外，所有教室及其他场所严禁违反规定使用明火。

5、在学校各种劳动中注意安全，如扫地，擦窗户，搬桌子等，预防意外事故。

二、注意交通安全：

1、来校、回家做到文明行路，要遵守交通法规，基本常识有：行人靠右行，不闯红灯，不跨越护栏，横穿路心时要左顾右盼看是否有车辆经过。

2、不乘坐“三无”车，因为“三无”车有诸多不安全系数，出了安全问题，费用难以保证，更谈不上赔偿。不乘坐超载车辆。

三、注意活动安全：

在家活动要注意安全。特别是父母不在的时候，活动要远离建筑工地、道路等存在安全隐患的场所；不到坑、池、塘、沟、河流、水坝、施工重地等不安全的地方玩耍；不玩火，不燃放烟花，防止意外伤害。不进入网吧、电子游戏厅等未成年人禁止活动的场所。出门一定要告知父母长辈知道，告诉他们你和谁在什么地方玩，要注意时间，不要很晚到家，以免父母担心。双休日，不要到学校玩耍。

四、食品卫生安全：

1、要注意食品卫生安全谨防“病从口入，毒从口入”，同学们购买袋装食品要看清楚生产日期、保质期、生产厂家及地址，不购买“三无”食品；不在街头流动摊点购买零食，防止误食不卫生食品、过期变质食品，造成食物中毒。

2、讲究个人卫生，常洗手、常洗头、常洗衣服、常剪指甲，被褥要整洁并要常晒。

五、疾病防治：

1、生病要及时报告老师，以便及早治疗。

2、患传染病的学生要积极配合学校、诊所隔离治疗，关心自己更要关心他人。

六、提高自我保护意识和能力：

同学们受到意外伤害，很多是没有想到潜在的危险、没有自我保护意识造成的。我们只要不断增强自我保护意识、提高自我保护能力，就能有效地避免和预防意外伤害。节假日我们要注意不跟随陌生人外出游玩，不吃陌生人给的东西，不让陌生人随便出入家门。不随便向陌生人透露自己的真实身份、家庭住址和电话号码。

七、注意家庭安全：

同学们在家不要自己随意使用一些家用电器、煤气灶、卫生浴具等。要在家长指导下正确使用，不能麻痹大意。家里的电器及设备发生故障时不要擅自去动。还要注意防盗。

“生命”，一个多么鲜活的词语；“安全”，一个多么古老的话题；“幸福”一个多么美妙的境界。同学们：一人安全，全家幸福；生命至上，安全为天；安全第一，预防为主。生命只有在安全中才能永葆活力，幸福只有在安全中才能永具魅力。无论做什么事，都要记着安全第一。生命才是学习的本钱。同学们，让我们共创平安校园，在平安的蓝天下，高高兴兴地上学，平平安安地回家！

ZUI后，祝各位同学在新的学期里快乐成长，学习进步！谢谢大家！