安全生产培训开班领导讲话(最新20篇)

一、公司领导重视，全员参与。正月初九正式上班以后，公司领导在安全生产管理方面高度重视，董事长亲自主持召开安全生产会议，听取各生产车间的安全生产情况汇报，就具体落实安全生产责任制提出指导意见和工作安排。

二、严格执行企业负责人、安全管理人员和车间班组人员持证上岗管理制度。对今年单位所有新进人员，认真落实三级安全教育培训的有关要求，对他们进行系统的安全培训，使之具备了相关岗位的安全操作技能和自我防护应急处置能力后，才安排上岗操作。截止目前，累计完成了20人次的新进人员的三级安全教育培训，严把岗前关。

三、建立健全安全管理机构。根据国家安全生产相关的法律法规要求，公司设置了安全管理的专职机构，配备了2名专(兼)安全管理人员，并成立了安全生产委员会，安委会办公室设在办公室。从上至下，组建了完整的安全生产网络组织机构。

四、加强隐患排查治理，落实隐患排查治理机制。为切实消除生产过程中的各种安全隐患，做到早发现、早治理。公司实施了日常巡查，每周一进行安全环保、消防设施现场管理专项检查。专项检查由公司领导亲自带队、各车间、部室负责人及相关车间班组人员共同参与，交叉检查，检查活动不走马观花，深入到生产一线的各个区域、各个岗位，不放过任何一个死角。今年已累计查找发现各类安全隐患36条，对在专项检查中发现的各种问题下达专项检查整改单，限期完成，到期进行复查。对没有按期完成整改或整改达不到要求的，对相关责任单位和责任人进行考核，及时消除人的不安全行为和物的不安全状态，以严格的考核机制来保障安全检查的成效性。

五、加强应急救援机制建设。公司成立了以总经理为组长、各单位负责人为成员的应急救援领导小组，并组建了义务应急救援队。负责全公司范围的各种突发事故的应急救援任务。每季度开展一次突发事故应急救援预案的现场演练，通过模拟演练，从中发现平时工作中存在的一些问题与不足，不断的完善应急预案，有效的提高了义务救援队伍的应急处置能力。

六、落实企业领导带班制度。根据“企业领导要轮流带班”的上级指示精神，我公司的主要管理人员进行轮流现场带班，各级领导深入一线，重点检查生产过程中的“三违”现象，确保生产经营活动安全、有序进行。通过领导带班制度的落实，有效的扭转的员工习惯性违章的不良习性，促进了广大员工自我安全意识的提升。

一顶顶墨黑的工作帽是我们职业特点的展现，一张张黑黑的脸上闪烁着收获的喜悦，我们热爱的矿山，在这些朴实的，可爱的工人们手上逐渐宏伟壮大。看着熟悉的身影又一次平平安安地上来了，领导们的心放下了，我们的心平静了，家属的心落地了。而这起伏的心跳声唱响在每一个黄昏和日落，唱响了一年又一年的平安魂。记住安全第一，就是记住了出门前，母亲为儿戴起的安全帽;记住安全第一就是记住了领导谆谆教诲的安全警言;记住安全第一就是把妻子不舍的眼神融化与思想中，植根于脑海里;记住安全第一，就是我与安全同行，安全与我同在。

告诫矿工兄弟们，千千万万不能存在侥幸心里，安全意思淡薄，违章作业毁掉的绝不仅仅是你自己，还会给家庭和亲人带来永久的伤害。你们每个人都是家庭的顶梁柱，父母有你多开心，妻子有你多幸福，孩子因为有了你，脸上的笑容是多么地灿烂。生命绝不仅仅属于你自己，而安全也绝不是领导苦口婆心的劝说。智者用经验防止事故，愚者用事故总结经验。我希望全天下的人都做智者，希望所有人的都安全幸福。

公司领导为了每一个职工都能够安心工作，他们想尽一切办法为职工创造条件，改善班中餐的制作质量，给职工宿舍配备有线电视，给井下工人供应热水，修建职工活动中心等等，这每一项措施的背后，无不透露出他们对员工的关爱之情。而他们希望得到最大的回报却是安全生产无事故。我们没有理由拒绝这份关爱，没有理由忽视自己和他人的生命，没有理由忽视国家的财产。我作为一名煤矿职工，也同时做为一名矿工家属，我希望所有的员工都能安全上班去，平安归家来，时时把安全放在第一位，时刻把责任记心头。

演讲完毕，谢谢大家!

同志们：

党的xx大将于20xx年10月15日在北京隆重召开，做好这个时期的安全生产工作意义十分重大。今天我们召开，由相关部门和地(市)参加的安全生产工作会议，目的就是进一步贯彻落实国务院办公厅关于加强党的xx大期间安全生产工作的安排部署、《关于进一步加强安全生产工作 坚决遏制重特大事故的通知》(国办发明电〔20xx〕38号)精神，安排部署党的xx大期间我区的安全生产工作，确保人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定。

刚才，自治区安全监管局、交通厅、电力工业局、通信管理局、国资委和拉萨市的同志分别作了专题发言，希望大家按照这次会议要求，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩，正视问题，查找原因

20xx年以来，全区上下认真贯彻落实自治区党委、政府关于安全生产工作的一系列重大安排部署，强化措施，狠抓落实，全区安全生产形势继续保持了稳定好转的发展态势。1～9月份，全区共发生各类事故656起、死亡369人，与20xx年同期785起、死亡411人相比，减少129起42人，分别下降16.43%和10.22%。各类事故死亡人数占国务院安委会下达给我区控制指标582人的63%，控制在正常进度范围之内。“十·一”黄金周期间，由于各地各部门监管措施到位，全区未发生一次死亡3人以上的事故，形势较为平稳。特别是20xx年9月20日以来，全区未发生火灾和工矿商贸伤亡事故，道路交通死亡23人，比20xx年同期大幅下降。这些成绩的取得，是自治区党委、政府正确领导的结果，是各级政府和各部门共同努力的结果。在此，我代表自治区党委、政府向长期以来重视安全生产、关心支持安全生产工作的各级政府、各有关部门表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也应充分认识到我区安全生产领域还存在着一些问题和不足，应引起各地各部门的高度重视。一是“重发展轻安全”的思想在有的地方还不同程度的存在。从自治区安委会历次组织的督查情况来看，个别地、县和部门的领导同志不能正确处理经济发展与安全生产工作的关系，安全生产工作机制不健全，只是停留在转发文件，被动应付上;有的对本辖区、本部门存在的突出问题和上级检查出来的事故隐患不够重视，长期得不到解决;部分企业的管理人员、作业人员安全意识淡薄，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象还比较普遍。二是安全生产基层基础工作还比较薄弱。许多企业特别是一些非公有制企业安全投入严重不足;个别企业设备陈旧，职业危害现象严重。三是“严不起来，落实不下去”的问题依然存在。个别单位对安全生产方面的安排部署，存在拖拉延误现象;非法生产、非法建设和非法经营的现象还一定程度存在;发生的重特大安全生产事故没有及时进行责任追究，迟迟不能结案等。这些问题和现象存在的主要原因，关键是思想认识问题，“安全第一”的思想树得不牢。对此，各级各部门要从解决好思想认识问题入手，站在建设“平安西藏”的高度，以对党和人民高度负责的精神，进一步查排问题，夯实基础，以实际行动推动安全生产工作的深入开展，确保一方平安，为党的xx大营造一个安全和谐的良好社会环境。

二、认清形势，提高认识，增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感

大家知道，20xx年7月份以来，我区连续发生了“7·13”重大道路交通事故、“7·30”、“8·26”较大道路交通事故和“9·25”较大煤矿事故，给人民群众生命财产造成了重大损失，在社会上造成了极不好的影响。这些事故反映出一些地区和部门安全制度和责任不落实，措施不到位，应急预案不完善，各类事故隐患还大量存在，安全生产形势不容乐观。

安全生产重于泰山。安全生产形势的好坏直接影响到我区的改革发展和稳定大局，影响到党和政府在广大人民群众中的威信，影响到西藏在国内和国际上的形象。自治区党委、政府始终高度重视安全生产工作，张庆黎书记、向巴平措主席多次就安全生产工作做出重要批示、提出要求。我们做具体工作的各部门都要认真领会自治区主要领导同志的批示精神，抓好贯彻，务求实效。尤其是指标控制不好的地区和部门要克服悲观厌战情绪，不能放任自流，要坚持不懈，进一步强化监管，坚决把事故压下来。指标控制较好的地区和部门要克服麻痹大意思想和盲目乐观情绪，继续坚持做好各项工作，真正做到常抓不懈，警钟长鸣，把事故降到最低程度。

党的xx大即将召开，各地、各部门、各单位要从讲政治的高度，牢固树立“安全发展”理念，切实加强领导，狠抓各项安全措施的落实。进一步强化各级政府行政首长负责制、企事业单位和其他社会组织主要负责人负责制。主要负责同志要专题研究部署党的xx大期间的安全工作，制定严密的防范措施，细化并落实各环节和岗位的安全责任。各级领导干部要深入基层、深入一线，及时发现和解决影响安全的突出问题，把事故消灭在萌芽状态，坚决防范和有效应对各类突发安全事故。确保党的xx大期间不发生重特大安全生产事故，控制住较大事故，预防和减少一般伤亡事故。为党的xx大的胜利召开创造良好的安全生产环境。

三、突出重点，狠抓落实，确保党的xx大期间安全生产形势的稳定

当前，我区安全生产工作任务十分繁重，各地(市)、各部门要继续按照年初召开的全区经济工作会议和全区安全生产工作会议精神，着眼服务于和服务好全区经济社会跨越式发展、社会主义新农村建设和促进社会长治久安，针对青藏铁路通车带来的一些新问题，密切关注经济运行、人民生活中出现的非安全、不稳定因素，充分发挥主观能动性，做到监管到位，协调有力，及时提出和采取对策措施，加强薄弱环节，夯实安全基础，特别要避免党的xx大期间出现大的起伏和波折，认真做好各方面工作。这里，我就近期需要着力抓好的几项重点工作再强调几条意见，其他正常工作请相关单位按照既定的目标任务认真落实。

(一)重点抓好以道路交通安全为主的交通安全监管。一要重点抓好道路交通安全监管。道路交通是我区安全生产工作的重中之重，各地、各部门要充分认识到这一点。目前，我区逐渐进入冬季，是农牧民群众外出参加物资交流和朝佛朝圣的高峰期，加之路况变差，易发生重特大道路交通事故。各级公安、交通部门要切实履行好监管职责，切实抓好迎接党的xx大七十天道路交通安全专项整治和客运安全专项整治，把主要监管力量投放到路面上，加大路检路查工作执法力度，全面加强对重点国道、省道和主要旅游线路的管控力度。严厉打击货运机动车非法载客、农用拖拉机客货混装、客车超员、超速、无证驾驶、准驾车型与证照不符等危及道路交通安全的违法违规行为。旅游部门要强化对各旅游客运企业和旅行社的行业安全监管。加强对危险路段的治理，进一步规范主要交通干道的安全设施。进入冬季是货运机动车非法载人的高峰期，各地(市)、县(市、区)、乡要加强货运机动车非法载客及农用拖拉机客货混装的源头管理，要把安全责任制层层落实到最基层，坚决堵住货运机动车非法载客及农用拖拉机客货混装上道行驶。二要抓好铁路交通安全监管。目前，我区已发生2起铁路安全事故，造成2人死亡，希望铁路沿线各级政府和铁路、公安、安全监管等部门认真总结经验教训，完善工作机制，加强协调配合，重要路段路口要标明安全警示，做好防范措施，进一步加大宣传教育力度，提高农牧民的安全意识。三要抓好水上交通的监管。重点是日喀则、山南和林芝。有关部门要认真组织开展水上交通安全专项整治，确保水上交通安全。四要抓好民航安全管理。民航主管部门要加强对全区民航系统的安全监管，确保安全运营。

(二)切实抓好消防工作。目前，我区消防安全形势不容乐观，死亡人数已占全年控制指标的275%。进入冬季是火灾事故的高发期，各级公安消防部门要重点抓好人员密集场所、宾馆、饭店、公众娱乐场所、旅游景区、重点文物保护单位和重点防火单位的消防安全督查，持续抓好全区中小学校和医院的消防安全。各机关企事业单位要加强对所属企业和出租房屋的消防安全管理。对存在重大火灾隐患的单位要制定安全防范措施，明确专人负责，必要时停业整改，严防重特大火灾事故发生。

(三)进一步强化对工矿商贸企业的安全监管。对矿山企业，要继续抓好矿山隐患排查治理专项行动，重点打击层层转包、非法生产、非法建设和非法经营，防止类似“9·25”事故的发生。对不具备安全生产条件的，要坚决予以关闭;限期整改后仍达不到安全生产要求的，要依法关闭。昌都地区要强化对煤矿企业的安全监管，对已下达整顿关闭的煤矿要确保关实、关死。

对危险化学品生产经营企业，要以查“三违”(违章指挥、违章作业和违反劳动纪律)、查隐患、查制度、查培训、查应急预案为主要内容，深入抓好危险化学品道路运输安全专项整治工作，重点打击非法运输，严防因危险化学品爆炸、泄漏造成重大人员伤亡事故和环境污染事故。对烟花爆竹经营企业，要从储存、运输、经销、燃放等各个环节着手，全面加强烟花爆竹监管，防止事故发生。同时要严格民爆物品原材料及成品的购买、运输审批手续，生产经营企业要加强运输途中的安全监控，防止民爆物品非法违规流散，给社会造成不稳定因素和安全隐患。目前，自治区安全监管局已组织人员对危险化学品和烟花爆竹进行安全大检查，希望认真排查安全隐患，确保安全。

建设、交通、水利、电力等行业主管部门要加强对建筑施工企业的安全监管，重点抓好劳动防护用品的佩带使用、现场的施工安全管理、民爆物品的管理、各项安全规章制度的建立健全等，严防高空坠落和特种设备事故发生。不能确保施工安全的要停工整改，坚决把建筑事故高发的势头压下来。

电力、通信、邮政、特种设备、旅游等行业和领域，都要针对存在的薄弱环节和突出问题，抓好安全整治和事故防范工作。林业主管部门和森警要进一步抓好森林防火工作，严防森林火灾。

(四)继续深入开展隐患排查治理专项行动。各地、各部门、各单位要充分认识隐患排查治理工作的重要性，把排查治理隐患做为四季度的重点任务，要在前几个月工作的基础上，认真抓好“回头看”工作，督促各生产经营单位彻底整改隐患，做到人员责任、整改措施、整改资金、整改期限、应急预案五落实;要进一步扩大隐患排查整改范围，并实现规范化、制度化，努力构建长效机制。目前尚未整改的重大隐患，都要实行挂牌督办、看板管理，每月报告一次整改进度，及时反馈落实情况。绝大多数的隐患和问题都要在年内整改到位、及早销号。对由于种种原因未能整改到位，以及尚处在整改过程中的隐患和问题，要采取科学严密的监控防范措施，落实监控责任，严防隐患发展成为事故。严重威胁安全生产的，要果断停产停业、限期整改。个别整改无望又严重危及生产的，要坚决退出或关闭。对前期工作开展不好的地(市)、部门要认真“补课”，重新进行安排部署，严防走形式、搞过场。

20xx年9月18日，国务院办公厅下发了《关于开展重大基础设施安全隐患排查工作的通知》(国办发〔20xx〕58号，以下简称《通知》)，部署在公路交通、铁路、水运、民航、大型水利、大型煤矿、重要电力、石油天然气和城市基础设施等9个方面，组织开展安全隐患排查工作。对重大基础设施进行隐患排查，是隐患排查治理专项行动的继续和深化，是从保障重大基础设施安全和维护安全稳定的角度，进一步提出的要求。各地、各单位要认真学习领会、贯彻落实国办《通知》精神，从实际出发，突出重点、注重实效，认真做好相关工作。

另外，我再强调一点，党的xx大期间各地、各部门要认真落实值班和负责同志带班制度，严格岗位责任制，确保值班工作的正常运转和联络畅通。遇有突发安全事故要按规定及时如实上报，要准备足够的应急力量，主要领导要靠前指挥，能够迅速组织开展事故救援和善后处理工作，把事故的损失和影响降到最低点。各地、各部门和单位之间要加强协作配合和联络沟通，形成合力，确保各项安全工作协调有序。

同志们，抓好党的xx大期间的安全生产工作，是一项政治任务，各地、各部门务必要高度重视，明确责任，强化措施，密切配合，齐抓共管，扎实工作，确保党的xx大期间我区安全生产形势的稳定，为党的xx大的胜利召开创造良好的安全生产环境，切实维护好农牧民群众的生命财产安全，维护好西藏改革发展的稳定大局。

谢谢大家!

今年以来，全市上下牢固树立“以人为本，安全发展”的理念，认真贯彻落实国务院、省政府和市政府关于加强安全生产工作的一系列指示精神，不断继续深化安全生产专项整治，全面开展安全生产大检查，及时发现和排除安全隐患，关口前移，重心下移，狠抓安全生产各项措施的落实，保持了全市安全生产形势的总体稳定的态势，保证了全国和省市“两会”及各个重大节日的安全稳定。现将XX年1-5月安全生产事故情况通报如下：

一、1-5月全市安全生产事故情况

1-5月全市共发生各类事故424起，死亡117人，同比分别上升15.8%和3.5%，占省安委会下达我市全年死亡控制指标的44.8%，超进度2.7%。其中：煤矿发生死亡事故7起，死亡8人，与去年同期相比增加1起，死亡人数持平;交通发生事故399起，与去年同期相比减少47起，同比下降10.53%;死亡91人，与去年相比减少6人，下降6.18%;受伤567人，与去年同期相比增加3人，上升0.53%;经济损失98万元，与去年相比减少6万元，同比下降6.04%;发生火灾(1-4月)149起，伤1人，无死亡，直接经济损失112万元，与去年同期相比，起数下降32.88%;死亡人数下降100%，受伤人数与去年持平，直接经济损失下降48.64%，无重特大火灾发生。危化和水上交通没有发生死亡事故，1-5月没有发生重特大事故。但事故总量偏高，死亡人数偏多，安全生产形势依然严峻。

二、XX年1-5月份各类事故情况主要表现在以下几个方面:

一是事故没有得到有效控制。1-5月我市先后发生各类事故424起，比去年同期增加58起;实际死亡117人，与去年同期相比多死亡4人，比控制进度目标多死亡7人，突破了控制进度目标。

二是较大事故时有发生。1-5月全市共发生较大死亡事故4起，死亡20人(去年12月27日在上饶县境内发生的死亡9人较大交通事故，死亡人数算今年的指标)。2月20日余干县发生一起死亡3人的较大交通事故;5月6日鄱阳县发生一起死亡5人的较大交通事故。5月23日信州区一淀粉加工厂又发生一起中毒窒息死亡3人的较大事故。(6月5日该事故一中毒人员经抢救无效死亡)

三是个别行业、个别地方死亡事故连续发生。1-5月非煤工矿商贸企业发生死亡事故15起，死亡18人，与去年相比增加7起，多死亡10人，同比分别上升87%和125%;建筑行业共发生死亡事故4起，死亡4人;非煤矿山发生死亡事故5起，死亡5人;广丰县今年先后连续发生死亡事故6起，死亡6人，占非煤工矿商贸企业事故起数以及死亡人数总数的40%和33%;德兴市(包括德兴铜矿)今年以来先后发生事故4起，死亡4人。铅山县两煤矿5月29日和5月30日两天时间连续发生2起事故,共死亡2人。

四是私营企业已成为事故的主体。非煤工矿商贸企业所发生的15起事故中有12起发生在个私企业，(国有企业仅发生3起，德兴铜矿2起，金山金矿1起)占该行业死亡事故起数的80%;共死亡15人，占该行业死亡总人数的83%。

五是一些事故重复发生。煤矿和非煤矿山行业共发生坠落事故5起，死亡5人;非煤工矿商贸企业发生中毒窒息事故3起，死亡5人;意外事故8起，占非煤工矿商贸企业事故总数的53%;死亡10人，占该行业死亡总人数的55%。

我们每个人都要珍视生命,注意安全,懂得一些安全方面的知识,特别是对于我们同学们来说,非常重要,所以,今天,我们再举行一次安全教育.

今天早上,利用晨会时间,再给同学们做一次安全知识教育.希望同学们能够听的仔细,熟记于心,并能付诸于行动.

一、校园安全

1、来校时，要注意交通安全。低年级学生由家长陪送到校，高年级学生若能自理，行走时沿人行道走，不在机动车道上行走、奔跑追逐;横穿马路时，要看红绿灯，坚决做到红灯停、绿灯行。来校时若遇到陌生人馈增的食品、饮料，坚决不可接授，防止发生食物中毒;千万不能单独跟陌生人离去，早晨来校前，我们提倡同学吃早餐，但要在正规餐饮店或在家就餐，不可在马路上小摊点就餐，马路摊点大部分都不卫生，产品多属三无垃圾，存在许多安全隐患，若食用，轻则有可能导致食物中毒，重则危及生命。这一点希望同学们能够记在心中。对于来校时间，我们提倡准时到校，反对早到，夏秋季我校早上 到校，下午到校，春冬季我校早上、下午 到校。

1、希望同学校严格遵守到校时间，不许提前到校，上学时，不许携带危险刀具，易燃易爆物品入校园。

2、到校后，要进入教室，按照老师的要求做作业或者活动，不可独自在操场或校园做危险游戏，感觉到身体不适，要及时向老师报告，同学中发现异常现象，要立即向老师报告，上课期间发生地震或突发事件，要听从老师的指挥，有序撤离。特别是上下楼梯，要统一右行，不可急速奔跑，防止摔倒，发生踩踏事故，出操集会后上楼时四路纵队应变成两路纵队，有序上楼。提倡轻脚慢步上楼，课间活动时不做危险性游戏，不奔跑、不追逐，做文明游戏。

上体育课、做游戏、使用体育器材或竟技活动，应在老师指下进行。在实验室做实验时，要按照老师要求去做，不可盲操作，防止发生意外，上微机不可接触电源，防止触电。生病后特别是传染病，要迅速回家治疗，康复后凭医院诊断方可返回学校园。放学时应迅速整理学具、站队，经文体委员和护送路队的老师清点人数后，列队走出校门。

二、校外安全

1、外出活动时，要在家长陪护或几个同学结伴而行，注意交通安全。

2、不到危险场所去、不上山、不下沟，不去涝池、水塘、水库、河流里面游玩。

3、雷雨天，不随带金属物品，不到野外空旷去，不在大树下避雨，防止发生雷电事件。

4、不玩火，不随意携带易燃易爆危物品，不随便进入林区，不在林区，不在野外烧荒，防止发生森林火灾事故。

5、户外活动时，不要乱吃野菜和野果。

6、在炎热的夏季要防中暑，要多喝水，多吃水果和一些清洁的饮料，要不在太阳下暴晒。

7、不要乱捅马蜂窝。

三、家庭安全

1、住楼房的不要从窗户或阳台往下探身以防万一。

2、使用电器，应在家长指导下进行，不用手触摸带电插板，不随便乱拉乱接电线，不能使用大功率电器，夏天有雷雨时，不要舍不得关掉电视，要迅速将插头拔掉。

3、不随便使用液化灶具，防止煤气泄露;冬季取暖时，要给房子留通风，防止煤气中毒，冬天用炭火取暖时，更要注意通风。

4、不吃腐烂变质、过期食品。

同学们，希望在我校能形成一个“人人关心校园安全”的浓厚氛围;生命是美好的、生活是多彩的，而要拥有这一切的前提是安全，所以我们时刻加强安全意识，做到警钟长鸣!

同志们、同学们：

今天，我们在这里隆重举行全县第十五个中小学"安全教育日"主题教育系列活动，这是一件非常有意义的举措。在此，我谨代表睢县人民政府对这次活动的举办表示热烈的祝贺!对精心组织和策划此次会议的教育局、安监局、消防大队、公安局、睢县高级中学等有关领导和同志表示感谢!这次会议的主题是认真贯彻落实教育部办公厅"关于认真做好20xx年中小学幼儿园安全工作的意见"文件精神，进一步强化安全意识，加强管理，明确责任，切实做好全县中小学幼儿园安全稳定工作。即将在我们同学当中进行的"紧急疏散演练"和"灭火演练"就是这次安全教育活动的一项非常重要的环节。

同志们，安全压倒一切，责任重于泰山。我们提倡"以知识和技能守护生命"。目前，涉及到青少年生活和学习方面的主要安全隐患通常有交通事故、游泳溺水、火灾火险、食物中毒、毒品危害、性侵犯、艾滋病、体育运动损伤等20多种，有专家指出，通过安全教育,提高中小学生的自我保护能力,80%的意外伤害将可以避免。为全面深入地推动中小学安全教育工作,大力降低各类伤亡事故的发生率,切实做好中小学生的安全保护工作,促进青少年学生的健康成长,1996年,国家教委等七部委联合发文,决定建立全国中小学生安全教育日制度,将每年3月最后一周的星期一定为全国中小学生安全教育日。今年是全国第十五个中小学生安全教育日，根据教育部办公厅有关文件精神，全国第十五个"中小学生安全教育日"的主题是"加强疏散演练，确保学生平安"。教育部要求"各地教育行政部门要结合当地实际，组织开展以提高中小学生自护、自救、防灾、逃生能力为主要内容的教育活动。今天要进行的安全教育活动，意义非常重大，为进一步增强中小学幼儿园安全工作的责任感和使命感，结合我县实际，我讲一下几点意见：

一、提高认识，安全意识要到位

加强对学生的安全教育工作和安全防范工作非常重要。参会的各学校校长要提高认识，对待安全，思想上不能有任何的麻痹和大意，因为中小学生的人身安全维系着千家万户，与广大人民群众的切身利益紧密相连。我们要贯彻落实国家教育部、省教育厅、市教育局有关加强学校安全工作指示精神，进一步加强"平安校园"建设工作，广泛开展安全教育日宣传教育活动，积极营造良好的安全教育氛围。确保安全工作万无一失。

二、加强领导，责任落实要到位

各中小学校、幼儿园应以全国第十五个"安全教育日"为契机，积极主动争取公安、交警、卫生、文化、工商、执法等部门的支持和配合，切实加强对学校及周边的治安综合治理工作，形成全社会关心重视中小学生及幼儿身心健康和生命安全的良好氛围，加强领导，实行一把手负责制，责任追究制，齐抓共管，层层落实，共同搞好学校安全工作。

三、严明纪律，整改措施要到位

各中小学校、幼儿园要以身作则，率先垂范，强化工作纪律，组织全体教师进行一次拉网式的安全大检查，特别要针对春季的季节特点，重点检查学生宿舍、食堂、锅炉房以及重点库室等，深入查找各种安全隐患和安全工作的薄弱环节，检查要做到认真、细致、全面、彻底、不留死角，对于查找出的安全隐患要及时整改，一时难以整改的要设立警示标志或进行有效的防护，坚决防止各类安全事故的发生。各中小学校、幼儿园要根据自身条件，结合全国"中小学生安全教育日"活动，组织开展逃生演练活动，培养广大师生的自救互救能力。组织开展逃生演练活动要制定周密的演练方案，聘请专业人员指导、落实相关人员的安全责任，确保演练不发生意外事故。安全演练要做到经常化、制度化，最终实现学校安全演练随时随地、无预先通知的开展。

四、转变观念，安全教育要到位

各中小学校、幼儿园校长要转变"只抓升学率"的陈旧思想观念，没有安全哪有升学率?因此要抓住"安全教育日"的有利时机，重点突出"加强疏散演练，确保学生平安"这一主题，根据学校自身实际，围绕"火灾逃生自救"、"交通安全"、"预防溺水事故"、"食品卫生安全"、"预防校园伤害"、"预防拥挤踩踏"等内容，确定教育宣传主题，通过宣传栏、墙报、广播、网站等形式，广泛开展安全知识、法律法规、自救互救的宣传教育和普及。要积极与法制副校长联系，开展专题讲座，加强对中小学生安全知识的普及教育。进一步推进中小学生自护安全教育的有序开展，积极培养学生珍爱生命、关爱生命的观念，增强学生的自我保护意识，提高广大师生的避险抗灾能力。

同志们，学校安全工作是一项综合性很强的工作，同时又是很具体的工作，需要大家齐抓共管，协作参与。我们要发扬成绩、再接再厉，进一步加大"平安校园"创建力度，争取更大的创建成效。共同确保学校平安、学生安全、社会安定稳定。

最后，预祝本次安全教育活动圆满成功，谢谢大家!

同志们：

5月8日，我们在这个会议室召开了一次调度会，今天又在这里召开座谈会，既是对5月8日会议贯彻落实情况的一次调度会，也是一次工作总结会、部署会。刚才，学俭局长通报了当前形势和重点工作进展情况，县区、部门和企业做了交流发言。半年多，同志们都做了大量的工作，工作更深入更扎实，而且手段和方式上有创新。特别是精细化管理取得了阶段性成果，整体工作水平提升不小。市安监局结合半年工作总结，开展了一系列活动，到烟台及万华集团、河北保定、北京燕山石化、北京顺义进行了学习考察，近期准备召开半年工作会，工作非常主动，下半年工作思路很好。大家要相互学习借鉴，取长补短，扎扎实实推动各项工作任务的落实。下面，我讲几点意见：

一、充分认识严峻形势，不断强化红线意识

今年以来，市委、市政府高度重视安全生产工作，光峰书记、洪刚市长多次强调，必须牢记关于安全生产一系列重要讲话，强化红线意识和底线思维，把安全生产摆在经济发展和社会治理体系建设的重要位置，作为一项全局性的工作来抓。市级领导3次集中开展了下基层检查安全生产活动。各级各部门和广大企业加强安全监管，强化安全措施，尤其是5月8日全市调度会议以来，积极推进重点工作进展，精细化管理、金属高温液体运输安全、大检查活动、重点专项整治都取得新成效。360多家企业完成了实名制铭牌设立，金属高温液体运输协警招录、车辆购置、安全设施设置等工作有了新进展，大检查活动39个行业部门、单位共同发力，形成了前所未有的监管合力，查出安全隐患1万余条，15项专项整治，解决了一批重点难点问题，其他各部门、行业也按照分工，积极开展专项治理活动。

从刚才学俭局长通报的情况看，除了沾化区以外其他县区都在控制指标之内，但是几起事故教训深刻，海明化工“3.18”、鲁北的“5.22”，这些事故就发生在我们身边。全国最近发生了几起大的事故，昨天，山东日照石化科技有限公司一个容积1000立方米的液化石油气球型储罐倒罐过程中泄漏着火，引发至少4次爆炸，9个球罐被大火包围，截至昨天晚上7点，大火才基本扑灭，安全形势不容乐观。就滨州而言，当前有这么几个方面的问题：一是安全隐患量大面广，比比皆是，各个行业、各个区域都存在安全隐患，而且整改率偏低，整改率仅仅达到三分之一，要把隐患视同事故。第二个就是重点工作推进缓慢，发展不够平衡，比如精细化管理有的县做的好有的县做的不好，落实差的单位不能说高度重视，县区悬殊很大，高温金属液体运输工作落实也不到位，也在一些地方打了折扣，还有液化气瓶和电梯专项整治，不管上面部署没部署，最近液化气瓶造成人员伤亡，这个办法迟迟出不来，质监局要盯上这个事，电梯专项整治说是没问题，人困在电梯里都没有手机信号，光说专项整治，究竟治的怎么样，我建议特种设备这一块质监局回去好好的抓一抓。也别怕承担责任，权力清单上很明确，出了事跑不了你，不能推，你看其他几个部门住建、公安、教育等部门都是和业务工作同步部署，这个事可千万不能脱节，如果不能利落抓就是糊涂。第三个问题就是当前经济形势下行，企业的日子普遍的不好过，248家危化品企业，三分之一多停产，危化品企业开停产是最容易出问题的环节，再加上企业老板跑市场跑资金，往往容易忽视安全生产。在这个情况下保安全就是保发展，就是稳增长，这就需要我们监管部门及政府要高度重视。最后一个就是新安全法已经出台，目前有些部门没有跟上节奏，监管的手段上不够有力，新安法出台后，分管的同志要认真学习，跟不上节奏、还是那些老办法不行，在这种形势下要认真总结经验教训，什么时候也不能放松安全生产。

当前正值汛期，各类极端天气时有出现。高温高湿、风暴潮、雷电、暴雨等极易引发各类事故。全市各级、各部门一定要进一步增强抓安全生产的责任感和紧迫感，针对当前安全生产面临的新形势、新任务，突出重点，细化措施，以更加有为的态度，更加有力、更加有效的工作措施，全力抓好当前和下半年安全生产工作，坚决遏制各类事故的发生。

二、进一步明确目标任务，筑牢安全生产防线

事故有其规律性，这些年快速发展，后续工作跟不上，必然导致事故易发多发。事故是可防可控的，但是需要综合监管，应该一手抓基层基础，一手抓专项整治，专项整治就是“外科手术”，基层基础就是“中药调理”，精细化管理就是抓基层基础的重要抓手，大家一定要高度重视。市安监局现在搞信息平台，这就是科技兴安的重要抓手，市里硬件调整已经完成，软件进入安装阶段，县区的平台市里也提出了方案，必须高度重视，有问题向县区长汇报，基层基础的事抓的少就会出事。另一个就是专项整治，我们今年提出了五大行动，即危化品、输油气管道、以金属高温液体运输和危化品运输为主要的危化品运输、建筑施工、以劳动密集型企业为主的消防安全，这是根据滨州实际确立的重点，下半年五大行动要继续推进，今后每年都要确立重点，每个阶段什么情况突出就确立什么。亡羊补牢也未尝不可。再一个就是高温金属液体道路运输，其他方面就不多讲。

第一，全力抓好危化品安全监管。多年来我一直强调，危化品是我们监管的重中之重。下半年，要在全面推进精细化管理的同时，多措并举，打组合拳，攻坚克难，全面提升危化品安全监管水平。一是要在总结特殊作业“实名制”管理的基础上，在安全设施管理、重大危险源管理、变更管理、开停车管理、隐患排查体系运行等5项重点工作继续推行“实名制”管理，明确企业公司级责任人，并要求企业在内部层层落实重点工作的“实名制”管理措施，该培训的培训、该公示的公示、该负责的负责，发生事故该追责的追责，强化危化品企业精细化管理措施的落实。二是在全部危化品企业开展“我要安全、从头做起”活动，从企业主要负责人到一线员工，从政府监管人员到外来参观人员，只要进入生产厂区，都要正确佩戴、使用安全帽，从细节着手、从简单的事情着手，狠抓安全生产各项工作措施的落实，全面提升从业人员安全意识。三是强化执法监察。日前，市安监局正在积极推进全员执法活动，分3个组在160多家危化品重点企业开展全员执法，这是抓隐患治理、全面改善企业安全状况的有效手段。新《安全生产法》的核心就是“依法治安、重典治乱”，重点就是落实企业安全生产主体责任。严管重罚应该成为安全生产监管的新常态，目的就在于解决违法成本太低的问题，在于警示预防，在于管到位，在于督促企业将主体责任落实到位。在安全生产问题上，必须坚持“首查必罚”，决不能搞“下不为例”。在检查中既要抓大，又要抓细抓小。比如，对不按规定佩戴安全帽的，就应以不按规定使用劳保用品查处。危化品企业不管是管道还是罐体，要逐户进行一次检查。四是高度重视职业病多发问题，把保护劳动者健康权利做为保障民生的重要基础。各级各有关部门在做好职业病检查治疗救济的基础上，要加强职业卫生宣传教育培训和建设项目的职业卫生“三同时”工作，严格职业卫生执法监察，对不落实防护责任的企业，要实施停产停业，宁肯牺牲增长速度，也坚决不要职业危害严重和带血的GDP。

第二，铁腕开展重点领域专项整治和打非治违。落实新安法，要重拳出击、铁腕执法，严管重罚。现在违法成本太低，出了事故有钱处理，在制度落实隐患排查上没钱。新安法上现在很明确，只要有隐患查出来照样处罚。再就是各个部门，安委会各成员单位，前段时间印发了权力清单，一定作为重点工作来抓。这几年市直部门做得很好，公安、交通、住建、教育各个部门专题研究，机构人员到位，责任不断强化。各级安委会办公室要发挥综合协调作用。市里是如此县里也是这样，光靠一个分管同志是抓不过来的，要落实“一岗双责”，发挥专业委员会的作用，安委会办公室综合协调督办，重点的问题发提示函，发警示函，形成一种配套联动的工作机制。一是深化交通安全监管。公安部门要继续深化“对生命安全负责、向交通事故宣战”专项行动和道路交通“平安行·你我他”行动，以载重货车、长途客车、危化品运输车、校车、渣土车等为重点，联合交通、教育等部门重拳整治酒驾、超员、超速、超载、疲劳驾驶、非法营运等突出问题，对违法违章行为一律顶格处理，从严处罚。二是深化油气管道安全整治。要按照一事一议，一线一策，一处一案的要求，加强协调调度，省挂牌督办的72处重大隐患现已整改了4处，下步要加快工作进度，集中力量加快整治。三是深化建筑施工安全监管。住建部门要加强对建筑施工领域各项资质的检查和施工现场安全管理。住建、水利、交通、经信等部门要扎实开展好建设工程落实施工方案专项行动，强化施工现场安全管理，落实企业和从业人员安全管理责任，降低施工现场系统性安全风险，确保危险性较大的分部分项工程全部具有施工方案并按方案组织实施，严控事故发生。四是深化特种设备安全监管。质监部门要突出抓好液化石油气瓶充装站、超期未检特种设备和电梯隐患整治，在前期摸底基础上，加强检测，及时消除隐患，确保设备安全运行。五是深化消防安全监管。公安消防部门要扎实开展夏季消防安全大检查，彻底整治威胁公共安全的火灾隐患。要联合住建、安监等部门开展彩钢板房和人员密集场所电气安全专项联合检查，近年来发生的大的火灾事故很多都与彩钢板夹芯不阻燃和存在电气隐患有关，对彩钢板质量不过关和存在电气安全隐患的要责令立即整改，对未经消防验收而擅自经营的，要坚决关停。水上交通、渔业生产、烟花爆竹、冶金有色等行业领域监管部门也要结合季节和行业实际，组织开展好专项整治，及时消除安全隐患。

第三，全力筑牢安全生产基础。一是全面推动网格化实名制责任体系建设。安全生产网格化实名制工作是安全生产强基础、立长远的工作，这是一个普遍共识，也是落实安全生产责任制的必然选择。这项工作，邹平县、沾化区、无棣县、滨城区、高新区走在了全市的前列，说明了当地政府做了大量的工作，也说明了这些县区安监局的主要负责同志很有担当，真正把安全扛在了肩上。其他县区也正在推进。有了进展突破，只是代表工作有了好的开始，上了轨道，我认为下步关键要深化、要落实。深化就是扩大企业范围，不仅危化品企业要实行网格化实名制，其他高危行业也要全面铺开。落实就是要把纸面上的责任人和责任分工“动起来”，真正实现监管无缝隙、全覆盖，及时发现消除隐患，防范事故发生，这就要建立完善相关工作验证考核机制，强化督导通报，确保各级责任人员职责落实到位。二是安全生产工作重心在基层，要确保基层有人管事、有钱办事。精细化管理的各项具体措施都要落实到镇办、村和企业，调查摸底、制度建设、信息化管理等没有人力和经费作保障，将会流于形式，上热下冷，层层衰减。各县区要认真落实20xx年市委、市政府出台的《关于进一步落实安全生产工作责任的意见》，按不少于3 人、6人的标准，在乡镇(街道)配齐配强安全监管专职人员。三是安全生产工作关键在人，要确保安全意识到位、操作技术过关。再精细的管理、再先进的技术和设备、再完美的制度设计，离开人的重视和执行，一切都等于零。要坚持安全生产宣传教育为先，构建安全文化，通过群众喜闻乐见的形式，宣传普及安全生产法律法规和安全知识，提高全民的安全意识和安全法制观念。要深入抓好安全培训和教育工作，既要抓企业从业人员的教育培训和持证上岗工作，也要抓安全监管人员的业务能力培训。四是安全生产工作兜底在应急，要确保应急机构健全、人员力量充足、救援设施完备。要增加资金投入，配备必要的救援设施和装备，经常性开展应急演练活动，锻炼队伍，完善预案，确保一旦发生安全生产事故，能够科学有效有力地开展应急处置工作。现在正值汛期，大风暴雨等恶劣天气增多，有关部门要做好预警预报工作。

三、完善工作机制，推动工作落实

第一，要夯实属地管理、行业监管和综合监管责任。安全生产绝不是安监一个部门的事，而是各地方和各行业主管部门共同的责任。县区党委政府对本辖区安全生产负总责，市政府安委会调整充实文件将于近期下发，各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，认真履行安全生产监管职责，是你的职责，你推也推不掉。各级政府安委会及其办公室要对各级各部门履行安全生产责任情况进行综合监管、督查检查，协调各方抓好安全生产决策部署的落实，做好党委政府的参谋助手，各县区、行业主管部门和企业必须坚决服从市、县区安委会的统一指挥调度，构建齐抓共管工作体系。

第二，要落实企业主体责任。安全生产企业是主体，必须认真落实安全生产主体责任。各生产经营单位要以企业安全规章制度建设、从业人员教育培训、隐患排查治理、应急管理等为重点，建立安全生产责任落实机制，加大安全生产投入、改善安全生产条件，建立“横向到边，纵向到底”的安全生产责任体系，把安全责任逐级分解到车间主任、班组长，落实到每个环节、每个岗位和每个人员身上，充分调动起广大职工的积极性。要严格落实企业负责人轮流现场带班等现场安全管理制度，充实一线安全管理人员，加强对生产现场的监督检查，着力解决现场管理混乱、规章制度形同虚设问题。要指导企业定期对重大危险源进行监测、评估，完善监控措施，超前做好事故防范工作，从源头上防止事故发生。

第三，要从严追究责任。责任能不能落实，关键要看出了问题能不能真正问责。安全生产责任追究制度不能只停留在文件上，要落实到行动中，关键要敢于动真碰硬。安全生产目标责任考核要严格实行“一票否决”，凡发生责任事故的，不论大小，一律按照“四不放过”原则进行深查，从严追究责任，达到查处一案，教育一方的效果。市政府安委会要会同市委、市府两个督查室，对各县区今年以来重点工作进展情况进行实地督查，对重点工作推进迟缓，落实执行工作部署不力、安全生产防范措施不到位、安全隐患排查治理不深入的，要进行严格追究、严肃处理。对工作走形式、排查不实不细、遗漏问题或隐患长期得不到整治的，要按照谁检查、谁负责，谁签字、谁负责的原则进行问责。凡因工作不落实、检查不到位，导致发生事故的，一律从严追究主要领导和分管领导的责任，绝不姑息迁就。

同志们，安全生产只有起点没有终点。希望同志们凝心聚力，以更大的干劲、更实的作风和更高的标准，知难而进，迎难而上，为全市安全生产工作作出更大的努力!

同志们：

很高兴参加今天的开班典礼。受委托，首先，我谨代表对培训班的顺利举办表示热烈的祝贺!并向参加此次培训的全体妇女同志表示热烈欢迎!

这期妇女干部培训班，是在X党委政府换届后举办的，是重视培养妇女干部工作、落实干部培训纲要关于“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”要求的重要举措，对于进一步加强妇女干部队伍建设，推动妇女工作不断开创新局面，必将产生积极的作用。下面，借这个机会，我简单讲两点意见，算是给大家作个动员。

一、为什么要办这个班

党的妇女工作是党的工作的重要组成部分。各级妇女干部是党的干部队伍中的重要力量，在推动经济社会发展，特别是在促进社会和谐工作中扮演着重要角色。我们上期的培训内容是文明礼仪，这期的培训内容是说服能力训练。这是、结合我们区基层妇女工作的实际，着眼于培养基层妇女干部素质能力确定的。我们基层妇女所扮演的角色，我们的工作内容，其中一个重要目的就是通过自己的付出和努力，换得家庭的和谐、工作环境的和谐，进而达到社会的和谐。如果说文明礼仪是内在素质的培养，那么说服能力则是外在的能力训练。

(一)什么是说服能力。说服能力顾名思义是指说话者运用各种可能的技巧去说服受众的能力。说服教育，是基层干部开展群众工作的常用方法之一，也是我们党思想政治工作的优良传统。

(二)为什么要培养说服能力。我们妇女干部经常进村入户开展计划生育、文明家庭宣传和调节家庭纠纷等具体工作，面对面与群众打交道。对广大妇女群众来说，妇联干部就是我们 “娘家的亲人”。比如家庭出现矛盾，妇女群众的首选维权途径就是找妇联。面对求助的群众，妇联干部说服能力是能否解决问题的关键。我们说话的方式、语气、态度、内涵等等，决定我们能否说到群众的心坎上、能否让群众心服口服，主动接受我们的解决方法。然而在工作生活中，不重视说服教育、不善于说服教育的干部大而有之。他们要么说不清、道不明，要么说偏了、讲歪了，要么说的无人听、讲的无人信。这样一来，轻则说而不服、浪费精力，重则说而无用、造成抵触，不但发挥不了说服教育的作用，而且影响工作开展，损害党的形象和威信。因此，做好新形势下的群众工作，我们妇女干部必须提高说服教育的能力，集真理的力量、感情的力量、人格的力量、艺术的力量于一体，充分发挥说服教育的作用于工作和生活之中。

(三)如何提高说服能力。如何通过训练，提高说服能力，相信一会X教授会给大家作精彩的讲授。在此，我仅从个人角度，抛砖引玉，浅谈如何提高说服能力，引发大家发散思维，结合X教授的讲课，深入思考，感悟提高。

一是靠感情的力量感召群众。指出：“各级领导干部一定要牢固树立群众观点，带着对人民群众的深厚感情去做思想政治工作”。教育心理学的“尊重对等原理”也告诉我们，不尊重听者，是很难得到听者的尊重和认同的。如果我们一开口讲话，就摆出一副“我讲你听、我说你通”的架势，居高临下、盛气凌人，那就不可能调动群众的情感，打通群众的思想，获得群众的认同。人们尽管职务有别、分工不同，但人格上是平等的，情感上是相通的。因此，在做群众的思想工作时，妇女干部在摆事实、讲道理的过程中，要多用真挚的感情、平等的心态、和谐的氛围去提升说服效力，强化教育效果。

二是靠人格的力量影响群众。人格的力量是巨大的。古人云：其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。我们妇联干部作为妇女的表率，做到严于律己、以身作则、言行一致，群众就会服气。无数事实证明，干部的表率作用本身就是最好的说服教育。那么基层妇女干部的人格魅力来自哪里?来自身体力行为民服务重要理念，努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;来自履行职责干在前，廉洁自律做在前，增强素质走在前;来自良好的形象，模范的行动，无私的品格。

三是靠艺术的力量感染群众。说服教育也是一门艺术。如果妇联干部说话干干巴巴，讲话平平淡淡，既无意义又无趣味，既不生动又不活泼，必然使群众感到如同嚼蜡，索然无味，影响说服教育的效果。因此，妇女干部应在广泛学习各种知识的基础上，认真学习研究舒服教育的深刻内容，掌握说服教育的艺术，提升启人心智的思辨能力，培植怡人心怀的幽默才能，讲求生动活泼的表达技巧，把握恰到好处的时机火候。把哲趣、情趣和理趣融为一体，说服教育就会鲜活起来、生动起来，广大群众也就会乐于接受。

二、怎么办好这个班

这段时间，做了大量的准备工作，特别是多次向主要领导汇报培训筹备情况，积极联络和落实学习培训事务，为培训班的顺利举办提供了有力保障。大家要真真正正，沉下身子，静下心来，完成好培训班的各项学习任务。

一是要端正学习态度，增强学习的主动性。这次培训班定在，一来是为了庆祝三八妇女节，给大家一个休闲放松、修养身心的机会;二来是为了创造一个舒适的学习环境。大家要珍惜机会，把这次培训作为提高素质、吸取经验、推进工作的良好机会，端正态度，正确处理好学习与工作的关系，积极参加培训，主动学习。上课，要集中精力听课，认真做好学习笔记;讨论，要大胆发言，善于提出问题，同时，课下要保持交流，互相学习。

二是要延伸学习效果，增强学习的实效性。培训学习是一时的，而在工作实践中遇到的情况和问题却是不断变化、层出不穷的，不可能通过一两次培训学习解决所有的问题。这次培训安排的内容，是经过反复研究，精心设定的，重点突出，针对性强，内容实用，在培训中大家不仅要学习知识，更重要的是树立实事求是工作态度，培养深度思考的能力，掌握行之有效的学习方法，并将其运用到实际工作中，真正做到学有所用，用有所成。

三是要严格遵守纪律，增强学习的自觉性。为了保证学习效果，全体学员要认真遵守学习纪律，严格要求，服从管理，做到不迟到、不早退、不旷课，尽量不要请假，时刻注意树立和维护女干部的良好形象，确保这次培训任务的完成。培训班期间，工作人员要加强对学员的管理，认真做好各项服务工作，努力为大家完成学习任务、取得优异成绩创造良好的环境和条件，确保本期培训班达到预期目的。

就简单说这些，最后，预祝本次培训班取得圆满成功，谢谢!

安全--生命永恒的旗帜，今年的“安全生产月”的主题为“关爱生命，安全发展”。长期以来，国家三令五申地强调安全工作的重要性，并出台了一系列政策、法律法规，还把每年的六月定为“全国安全生产月”，今年又定为“安全年”。在“安全生产月”中，开展一系列的安全生产活动并大张旗鼓地进行宣传，目的就是推动各项安全防范措施的落实，以活动促工作，以月促年。

对我们化工企业来说，安全生产是企业的生命线，抓安全生产是企业永恒的主题，丝毫不能忽视。可以说，安全是生产的保证，安全是巩固企业的基石，是发展企业的根本，是企业效益的保障，安全是一切工作的重中之重。唯有安全生产这个环节不出差错，企业才能去争取更好的成绩，我们每一个人员自踏入企业大门的那一刻起，就开始接受安全教育，“安全第一，预防为主”，我们牢记在心。当我们看到绵长的高压线、轰鸣的机器设备、纵横的交叉线及管道……脑海中就要时刻长鸣“安全”的警钟，常敲“安全”的警钟，做到“安全”一词入眼、入耳、入脑、入心。安全是开展一切工作的前提，确保安全生产是一项长期不懈艰苦的工作，安全工作我们任重而道远，因此，我们要从思想深处来增强安全意识，深刻理解安全的重要性，全员、全过程、全方位的抓好安全生产工作。

安全工作，贵在坚持，难在坚持，成在坚持，不怕千日紧，就怕一时松。保证一时一刻的安全并不难，难的是安全生产的长治久安。安全工作不是搞搞活动，抓一阵，松一阵，而是长期不懈的抓。

“安全”是一个年年讲，月月讲，天天讲，常讲常新，永不过时的话题，因为只有在保证安全的前提下，我们才可以尽情挥洒生命的精彩;因为有了安全，我们的企业才能蒸蒸日上;有了安全，我们才能高高兴兴上班来，平平安安回家去，让每个幸福的家庭更加幸福，让我们的企业更加红火。

关于安全生产的演讲稿3

当你拥有它时，好像不觉得它有什么了不起;当你失去它时，才会真正觉得拥有它是多么地幸福。它便是我们万分关注的一个永恒的话题--安全。安全不需要太多的理由，生命已足以使之永恒。我们不能因为产量而轻视安全，不能因为效益而忽视安全，更不能因为工作面、工作条件稍好一些就藐视安全。

安全意识的淡化，薄弱是导致事故发生的首要原因，每一次事故的发生，我们都后悔莫及，那么在事故发生之前，我们的隐患排除了吗?我们的防范措施到位了吗?千里之堤溃于蚁穴，早防早治才能确保安全。而抓安全，就必须时刻如履薄冰，如临深渊。安全工作来不得半点马虎，只有提高警惕，居安思危，防患于未然，努力做到紧绷安全弦，才能确保企业的长治久安。

我们要尊重生命，就要敬畏规章，遵守规章是责任，是道义，是权力，更是义务。只有遵守规章才能保安全，这是安全生产的经验昭示。安全源于长期警惕，事故出于瞬间麻痹，思想上的松懈麻痹必然会导致安全隐患的存在和违章现象的发生，哪怕一次偶然现象的发生，哪怕一次偶然违章，就有可能一失足成千古恨。没有了安全就丧失了和和美美的家庭，更没有企业的可持续发展，依法遵章，所有的事故都可以避免，松懈麻痹，所有的事故都可能发生，遵章二字，正是水之源，树之根，安全之本。

一花一世界，一叶一菩提，每一个人的生命都是天地之魂，万物之灵，生命因此而珍贵，我们要热爱生命，热爱生活，珍惜眼前的每一天;让我们永远牢记安全责任，警钟长鸣，才会让安全之花扎根于我们的生活之中。

安监局安全生产培训工作计划范文

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕全市“三区三城”建设总目标，依据《安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》等法律法规规定，创新安全生产培训方法，提高安全生产培训质量，进一步推进企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等三项岗位人员持证上岗培训（复训）率，不断提高生产经营单位从业人员的安全素质，为实现全市安全生产形势的持续稳定好转提供基础保障。

二、工作目标

1、全年培训各类从业人员不低于11万人次；

2、重点监管企业负责人、安全监管人员复训率达100%；

3、全年法定培训人员相关数据录入率达100%；

4、建立企业负责人安全培训实训联系点不少于30家；

5、考核人员持证上岗率达80%以上。

三、主要工作

（一）加强培训统计，全面掌握安全生产培训情况

1、认真做好生产经营单位安全培训信息采集编录入工作。根据省安委办《关于做好生产经营单位安全培训信息采集统计编录工作的通知》要求，今年要对全市高危行业生产经营单位安全培训情况进行统计上报，统计重点是危化、非煤矿山、烟花爆竹企业从业人员安全培训情况，各地要提高认识，高度重视，成立相应领导小组，组建工作网络，明确专人负责，高标准地按时完成所在行政区域的数据录入，并于20xx年7月30日前将数据上报苏州市安监局。（时间：7月完成。）

2.切实加强年度法定培训人员数据录入。根据省安监局有关要求，凡经培训的企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员培训信息，必须在当年度全部录入《江苏省安全生产培训信息管理系统》。（时间：全年。）

3.统一规范安全培训上报口径。今年起，各市（区）应统一各类培训领域相关工作数据。凡各市（区）安监局业务科室上报苏州市安监局的各类培训工作数据应与负责安全培训的科室上报数据相一致，避免出现多口径上报带来的培训数据不准现象。

（二）加强业务培训，提高安全监管及培训人员业务水平

1.坚持机关“大讲堂”学习，开展安监机关执法人员的业务培训。各市、区安监部门要把机关政治理论学习与业务知识培训、集中学习与周期培训相结合，科学制定计划，合理安排时间，每半月保证一次机关内部业务学习与交流。

2.结合各地监管实际，继续加强对基层安全生产监管执法人员的业务培训，进一步提升安监系统队伍整体素质和安全监管水平。苏州市安监局拟组织举办1期安全监察员领证培训班。（时间：5月。）

3.落实教考分离原则，开展安全培训监考人员业务培训。根据省安监局年度培训计划，今年将有计划的对全市各考核小组成员及监考老师送省安监局进行持证上岗培训，力争全年80%以上的监考人员持证上岗。（时间：全年。）

（三）突出培训重点，强化企业各类从业人员安全素质

1.举办“企业高级管理人员安全知识培训班”。针对外资企业和重点监管企业安全管理特点，依照国家有关安全生产法律法规要求，苏州市安监局将举办一期“企业高级管理人员安全知识培训班”。（时间：6月。）

2.全面开展职业危害重点监管企业负责人职业健康管理业务培训。各地安监部门要根据国家安监总局23号令有关对存在职业危害企业负责人进行专项培训要求，全面开展对存在职业危害的企业负责人进行职业健康管理业务专项培训。4月份，苏州市安监局拟举办80家市属职业危害重点监管企业培训班。（时间：全年。）

3.狠抓企业“三项”岗位人员继续教育。企业主要负责人和管理人员每年接受安全知识再教育是法定要求，各地要在继续巩固企业“三项”岗位人员安全资格培训工作基础上，重点抓好高危企业、重点监管企业生产经营单位主要负责人和安全管理人员的继续教育工作。今年所有危化企业、纳入各地重点监管的企业及烟花爆竹经营企业主要负责人和安全管理人员复训率要达100%，一般企业复训率不低于70%。（时间：全年。）

4.继续推进企业农民工安全培训。根据农民工文化素质低、工作环境条件恶劣的特点，各市、区安监部门在配合有关部门搞好农民工培训的同时，加强执法检查，指导、督促生产经营单位做好农民工安全培训。要重点指导危化品、职业危害、矿山、冶金等重点企业加强对农民工的安全生产技能培训与日常教育，落实企业安全生产“三级教育”责任，将农民工安全培训工作落到实处。（时间：全年。）

（四）创新培训形式，切实提高安全培训复训质量

1、探索建立安全生产培训（复训）实训联系点。为提高对生产经营单位主要负责人和安全管理人员培训的针对性和有效性，各地要充分利用我市外资企业、特别是跨国公司较多的有利因素，结合开展企业安全生产体系建设活动，挑选在各自行业中安全管理较好的的企业，作为开展企业主要负责人和安全管理人员的安全生产培训实训联系点。今年五市要建立分别不少于5家企业的实训联系点，吴中、相城、高新区要建立分别不少于3家实训联系点，古城区域也要推荐若

干安全生产管理水平较高的中小企业作为实训联系点。各地建立的实训联系点应至少包括危化品生产、存在职业危害、冶金等三个以上不同行业的实训联系点。（时间：8月份完成。）

2.探索企业主要负责人和安全管理人员复训新方法。各培训机构要探索行之有效的教学模式，力争在培训内容和形式上有所突破。今年，高危企业安全生产主要负责人和管理人员复训要增加实操课时，组织复训人员到安全培训实训联系点进行参观学习；市安监局将适时举办“企业管理人员复训示范班”，组织各地有关人员进行教学观摩。（时间：全年。）

3.探索安全培训形式的创新与提高。要加强对授课教员的教学指导，实行复训教案备案制度。所有从事复训授课任务的教师应在授课当日将教案送培训机构书面备案，同时要将各级最新法律法规、事故案例和当地安监部门的最新工作要求等列入授课内容；要继续加强对授课质量的考核考评，各培训机构对教师的授课情况，应用书面形式向学员征求意见，并及时反馈相关教师；要提倡采用电脑演示、课堂互动等先进教学手段与形式，增加安全培训的有效性。

四、工作措施

20xx年，各市、区安监部门要根据全市安全生产工作会议精神和市委、市政府领导有关加强安全文化宣传教育的指示要求，进一步加大安全培训宣传、组织和日常执法检查力度，不断提高生产经营单位各类人员依法参加安全培训的主动性和自觉性，着力推进安全培训工作的日常化、规范化、制度化，全面完成全年安全培训工作任务。

1.进一步强化责任落实，推动培训工作的深入开展。

各市、区安监部门要切实把安全培训工作纳入重要议事日程，把安全培训工作同安全监管工作统一部署，根据年度安全培训任务和自身实际，加强对安全培训工作的组织领导，制定切实可行的年度安全培训目标责任制，进一步建立健全辖地培训组织网络，落实专人负责，明确责任，集中精力开展安全培训工作。同时各地要积极完善培训工作奖惩机制，充分调动基层培训工作人员的主观能动性，切实增强培训工作的推动力。

2.进一步强化宣传力度，不断提高依法参训的意识。

各市、区安监部门要借助新闻媒体的舆论导向作用，结合开展“安全生产月”、“安康杯”活动和向企业发放有关安全培训法规宣传手册等形式，大力宣传国家法律法规有关企业安全培训的规定，努力增强生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员依法参加安全培训的意识。今年，苏州市安监局将组织有关人员编制《企业安全培训指南》，免费发放企业。

3.进一步强化培训质量，务求培训工作取得实效。

各市、区安监部门和培训机构，要从实际出发，讲实效、重质量，因地制宜、因人施教，进一步增强培训工作的针对性和有效性，使参训人员学有所获，学有所用，真正发挥安全培训在减少和预防事故伤害上的保障作用。一要根据培训对象、行业类别和岗位性质的不同，尽可能的在办班分类、教材使用、岗位性质、教师选择上与国家有关培训要求相符；二要严格按照国家培训大纲要求进行培训，不随意删减课程内容、培训时间；三要继续落实教考分离原则，各地要加强对特种作业人员考核的组织领导，未通过考核标准的坚决不予发证；四是各地安监机构要加强对培训机构培训质量情况的随机抽查，督促培训机构进一步注重培训质量。

4.进一步强化执法检查，努力营造良好的法制环境。

各市、区安监部门要认真落实省、市安监局企业监督检查有关规定，加强对企业安全培训情况的执法检查力度，努力为安全培训工作营造一个良好的法制环境。一是在日常安全监督检查中，坚持将企业从业人员的培训情况和企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员安全资格持证情况纳入必查范围，督促企业依法落实对本单位从业人员的安全教育和培训；二是开展对企业各类人员持证上岗情况的专项检查。市局拟在上下半年各开展一次企业法定培训人员的持证上岗情况专项检查，依法查处无证上岗人员，各地也应定期开展专项检查；三是强化监管手段。要通过安全培训工作与各类专项整治相结合，与企业“三同时”审查验收相结合，与安全生产许可证管理相结合，与事故查处相结合，推动安全培训工作的广泛开展，确保完成全年培训任务；四是各地要加大对境内非法机构开展安全生产法定培训的检查与打击力度。

按照万府办12号通知要求开展企业安全生产大检查。我公司领导高度重视，积极组织相关人员抓好组织发动，认真开展自查自纠，不留死角。针对存在的问题和薄弱环节按照定人员、定时间、定措施、定资金的原则制定整改计划，落实整改措施，严防事故发生。现就自查情况总结如下。

一、 强化管理，明确责任

为切实加强对我公司20__年安全生产工作的领导，公司调整充实了公司安全生产工作领导组，力争做到目标明确，责任落实，工作到位，防患于未然。

二、 细化措施，落实到位

全面贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针和市安全生产工作有关文件精神，坚持做到依法管理，强化监督，严格检查，督促整改，让隐患得到消除，事故得到控制，人民群众的生命财产得到保障。以监管工作为重点，严防一般安全事故，杜绝重、特大安全事故，确保人民群众生命财产安全。

三、工作内容及措施办法得当

(一)加强安全知识的宣传教育，努力提高全公司职工安全生产意识。认真开展安全生产法律法规和政策的宣传教育，倡导和抓好安全文化建设，增强公司职工安全生产意识。二是企业要按照有关要求，积极主动选派人员参加上级主管部门组织的安全培训和复训，并切实抓好企业职工安全生产知识和生产技能的培训，确保特种作业人员和从业人员持证上岗率达100%。三是综治办协助派出所要定期组织机动车辆驾驶员和车主参加道路交通安全法的培训教育，促使其增强道路交通安全意识，严守道路交通安全法规。四是加强检查、督促，促使企业安全生产培训教育工作制度化、经常化。

(二)强化安全责任管理，建立健全各项规章制度。本单位安全工作的第一责任人，对本单位安全生产工作负直接责任，必须切实履行职责，加强监督检查，及时排除各类安全隐患，严防各类安全事故的发生。一是要认真贯彻落实好与公司签订的安全生产目标管理责任书，做到有岗、有位、有责。二是公司安全生产领导组定期组织人员对各个部门落实的情况进行检查、督促，并将情况登记在册，作为年终综合考核的评分依据。三是各单位要结合自身实际，制定和完善各项安全生产规章制度及安全生产规程，并严格执行，杜绝“三违”现象，切实做到安全生产有章可循。

(三)突出重点，狠抓落实，加大隐患排查整改力度。

1.定期开展了综合性安全生产大检查。企业安全生产领导组每季度组织开展一次综合性的安全生产大检查，对重点部门存在的重大隐患，要督促其制定整改措施，落实资金，安排专人督促整改，并将隐患排查以及整改情况上报市安委会;各村、各企业和安全责任单位每月组织一次安全大检查，发现隐患，制定措施，落实专人，限期整改，并将情况及时上报企业安全生产领导组。

2.道路交通安全。一是要认真落实责任制，及时与机动车辆驾驶员和车主签订安全责任书，明确责任。二是协助相关部门要对全公司范围内的营运车辆特别是危险品车辆进行了认真清理、登记造册，做到底数清、情况明。对车况不良的，该报废的强制解体报废，对于脱审的要督促或强制检审。定期或不定期开展路检路查，加大对“三无”车辆和“三超”(超载、超限、超速)行为的打击力度，严禁报废、带病车辆上路行驶。加强对易发生安全事故路段车辆的检查、监控，防止交通安全事故的发生。三是要加大宣传教育力度，定期组织机动车辆业主或驾驶员进行道路交通安全知识培训，进一步增强从业人员的道路交通安全意识。

3.电力安全。工程部要定期组织专业人员对全公司范围内输电线路进行一次检查，对存在的安全隐患，及时整改。

4.加强民事纠纷的调解工作。对一些遗留的纠纷要作好安抚工作对新出现的矛盾纠纷要早发现早解决，把影响稳定的因素解决在萌芽中。

5.建筑工程安全。加强了对建房屋的施工人员的安全管理，对施工工地在搞好安全防护设施。确保施工人员和过往行人的人生安全。对存在严重安全隐患的要责令整改。

6.随时提高度警惕，严防等邪教组织利用经济发展遇到的困难，向基层特别是困难群众渗透，插手人民内部矛盾制造事端。各村支部认识清醒，随时加强对重点人员的盯、防、管、控，加强对重点部位、重点场所、重点场所的清理巡查守护，一有发现及时上报。确保我乡经济发展和政治稳定。

四、存在的问题与不足

(一)广大群众安全生产意识较为淡薄，安全法律法规宣传教育工作有待加强。

(二)安全生产工作经费投入不足。

在安全生产工作上虽然取得了一定的成绩，但离上级管理部门的要求还有一定的差距，我们将在今后的工作中发扬成绩，找出差距，弥补不足。我们将牢固树立安全就是保障，安全就是效益。抓安全就是抓发展，抓安全就是顾大局。进一步增强责任心和紧迫感，树立“生产必须安全，安全为了生产”的指导思想，切实履行职责，警钟长鸣，常抓不懈，确保公司上下生产安全，经济发展。

检讨人：

日期：年月日

1.大地震时不要急

破坏性地震从人感觉振动到建筑物被破坏平均只有12秒钟，在这短短的时间内你千万不要惊慌，应根据所处环境迅速作出保障安全的抉择。如果住的是平房，那么你可以迅速跑到门外。如果住的是楼房，千万不要跳楼，应立即切断电闸，关掉煤气，暂避到洗手间等跨度小的地方，或是桌子，床铺等下面，震后迅速撤离，以防强余震。

2.人多先找藏身处

学校，商店，影剧院等人群聚集的场所如遇到地震，最忌慌乱，应立即躲在课桌，椅子或坚固物品下面，待地震过后再有序地撤离。教师等现场工作人员必须冷静地指挥人们就地避震，决不可带头乱跑。

3.远离危险区

如在街道上遇到地震，应用手护住头部，迅速远离楼房，到街心一带。如在郊外遇到地震，要注意远离山崖，陡坡，河岸及高压线等。正在行驶的汽车和火车要立即停车。

4.被埋要保存体力

如果震后不幸被废墟埋压，要尽量保持冷静，设法自救。无法脱险时，要保存体力，尽力寻找水和食物，创造生存条件，耐心等待救援人员

在地震时的应急防震工作 室内应急防震行动

防地震伤害主要是防震坏建筑物及震落物品的砸伤。如果有临震预报，就可按政府通告行动，离开建筑物。但在多数情况下，地震是突然发生的。在12秒钟之内通过自己的应急行动， 要得到最好的防护效果。其办法是：一旦发生地震，如在家里， 应立即关闭煤气和电闸，将炉火扑灭。若住在平房，且离门很 近，则应冲出门外。如住在楼房，可以躲到结实的床、桌下，或 躲进跨度较小的房间，如卫生间或厨房，或设支撑三角形空间 (可参考第三课中的室内防护动作)。要注意保护头部，以防异物 砸伤;要用口罩捂住嘴和鼻子，身体取低位。注意千万不要跳 楼、跳宙，以免摔伤或被玻璃扎伤;不要上阳台，不要去乘电 梯，不要下楼梯，不要到处跑，不要随人流拥挤，这些地方容易 崩塌垮掉、发生挤压踩伤。特别是对于有感地震，尤其要防止盲目行动，听从指挥，否则会造成更大的损失(图13。2)。所有室内人员在初震过后，都要尽快撤出，在广场、公园等地，以避余震。在地下商场时一定要听从现场工作人员的指挥，千万不要慌乱拥挤，应避开人流，防止摔倒;并要把双手交叉放在胸前，保护自己，用肩和背承受外部压力。随人流行动时，要避免被挤到墙壁或栅栏处;要解开衣领，保持呼吸畅通。也可躲在柜台、框 架物中，蹲在内墙角及柱子边，护住头部。

若在电影院、体育馆 等地方，可就地蹲在排椅下，用书包等物保护头部3注意避开吊 灯、电扇等悬挂物。人防工程防地震的效果极好，已为唐山、包 头地震实践所证明。所以只要来得及，就可以进入人防工程或地 下室。因为地震对城市建筑物的破坏和核爆炸冲击作用有许多相 同之处，防护原理和防护方法也很相似。在行驶的公共电、汽车上时，要抓牢扶手，低头，以免摔倒 或碰伤;可降低重心，躲在座位附近，以防发生意外事故。要等 车停稳、地震过去之后再下车。司机要关好车窗，不锁车门，车’钥匙应留在车上，并和同车人一起行动。

如果人员被埋在废墟里，则要设法移动身边可动之物，扩大 空间，进行加固，以防余震。这时不要用明火，防止易燃气泄漏 爆炸。要捂住口鼻，防止附近有毒气泄漏。然后找机会呼救，等 待救援。

室外人员的应急防震行动

地震发生时正在室外的人员，应双手交叉放在头上，最好用合适的物件罩在头上、跑到空旷的地方去。注意避开高大的建筑物，特别是有玻璃墙的高建筑物、烟囱、水塔、广告牌、路灯、大吊车、砖瓦堆、水泥预制板墙、油库、危险品仓库、立交桥、过街天桥等。还要注意避开危旧房屋、狭窄的街道等危险之地。此时人员可以进入路旁大楼里，以免砸伤。 地震时正在郊外的人员，应迅速离开山边、水边等危险地，以防滑坡、地裂、涨水等突发事件。骑车的下车，开车的停下，人员靠边行走。收听关于震情和行动指南的广播。

平时的防震应急准备工作 当政府有短期预报或临震预报后，人们应立即行动起来开始应急防震准备。主要工作有：

①在家里或学校教室内采取安全加固措施。例如加固立柜防止倾倒，固定柜门，防止物品掉下伤人，用透明膜或胶带贴玻璃，防止碎片伤人，将重物低位存放。加固梁柱、屋顶和水泥板墙。保管好危险物品。准备消防灭火器具。这些工作的目的是增加室内安全程度。

②和人民防空应急一样，要备好个人应急包和帐篷材料。

③按照家庭、学校或单位的应急分工预案，确认工作职责、搞清学校或家庭的安全部位，以 便应急躲藏、避难。

④学习自救、互救、灭火、抢修、找、抬伤 员的技能相知识。确定邻里、单位人员震后集中的位置、制定应 急抢救的计划。

⑤学习地震之前的预兆知识：如井中水位突然上升或下降，大气中出现异味，飞鸟、家畜惊慌、电线之间有火花、室内有蓝光、荧光灯被点燃等。人人都要知道立即报告的途径。但绝不能预报“地震了!”，也不要相信“有地震”的传言。

同志们：

为期一天的村干部培训班即将结束。培训会上，邹书记从战略的高度对做好新时期镇村干部培训工作做了很好的动员和部署，分线分块的领导也从理论和业务方面分别给我们进行了精心的讲解。我认为无论是邹书记的动员报告，还是其它领导的专题辅导，都具有很强的针对性、指导性和实践性。大家回去后一定要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。下面我就此次培训班的举办情况再讲几点意见：

一、领导重视，重点突出，形式多样、管理严明，为办好这次培训班提供了有力的工作保障。

一是领导重视，组织有方。举办全区干部培训班是当前一项重要工作，是面对新时期、新形势和新要求培养高素质的农村基层干部的重要途径。开发区两委也十分重视这次培训工作，专门召开了班子成员会，安排专人负责，明确专人从事后勤保障工作，做到了早计划、早安排、早落实。在一天的培训中，组织严密，秩序井然。

二是内容丰富，形式多样。这次培训时间短暂，但是为了确保全体学员在课堂上学到尽量多的有益知识，在今后的工作实践中谋求更大的发展，我们安排了丰富的教学内容，教学内容涉及党的先进理论、涉农法律法规、村级党组织建设、党风廉政建设、社会治安、计划生育等知识领域。在教学方式上，坚持理论联系实际，坚持做到理论学习与业务辅导相结合，形式多样、内容丰富、由浅入深，确保了所有学员对各方面知识有较为全面的了解和掌握。

三是抓住关键，重点突出。当前农村工作的主要任务就是发展农村经济、增加农民收入、保持农村稳定。这次培训我镇就是紧紧围绕这一主题，抓住了同志们的所需、所想。重点突出解放思想和加强基层组织建设，加深了同志们对xx大报告的解读和科学发展观的认识，使同志们进一步掌握了村级规范化管理、农村基层党组织建设、党风廉政建设等方面的知识，为下一步更好地开展各项工作、贯彻上级和镇党委的工作部署奠定了良好基础。

四是态度端正，学习刻苦。本期镇村干部培训班学风好，所有参训人员学习积极性高。大家都十分珍惜这次学习机会，在两天的学习中始终保持高涨的学习热情，真正做到从干部到学员，从工作到学习，从家庭生活到培训生活的角色转变，学习态度端正，在学习中，同志们始终坚持理论联系实际的学风，着眼于对实际问题的理论思考，紧密联系自身工作实际，刻苦自学，思考问题，交流经验，认真钻研，力求学懂弄通理论，表现出极高的学习积极性和刻苦精神。

五是管理严格，自觉性强。镇党委对这次培训工作做了精心的安排，做到在对参训人员进行了严格而规范的管理的同时，及时了解掌握学员们的各种情况，主动热情地为学员们提供各种帮助。广大学员学习态度端正，自觉遵守培训期间的各项管理规定，自觉维护教学秩序。培训期间，除个别同志请假外，参训率始终保持在98%以上。

二、夯实基础、提高水平、增强能力、锻炼党性，这次培训班收到了较好的效果。

我们这次培训班虽然时间不长，但我认为通过培训，我们的大多数同志一定会得到以下几个方面的收获：

一是理论基础得到夯实。通过政治理论专题的学习，使我们进一步加深了对xx大报告、科学发观和党的农村政策的认识和理解，升华了同志们的政治理论和思想认识。在这次培训班上，通过系统学习，弥补了平时缺乏全面、系统学习理论知识的缺憾，进一步提高了理论素质。特别是通过结合我区实际，学习乡村经济理论后，对我区当前乃至今后一段时期的农村政策及解决“三农”问题，实现农民增收有了新的见解。

二是政策水平得到提高。通过对党在农村政策的学习，使我们的全体干部的思想得到进一步解放，观念得到进一步更新，政策水平得到进一步提高，了解并掌握当前党在农村的各项政策，为各自理清今后的发展思路奠定了政策基础。

三是工作能力得到增强。通过对农村基层党组织建设和村级工作规则等知识的学习，使同志们熟悉并掌握了村两委建设知识，进一步拓宽了知识面，提高了履职能力和水平，增强了带领群众脱贫致富奔小康的勇气和信心。这次培训我们不仅注重政治思想教育，更注重实用知识的培训。如计生知识讲座，社会综合治理讲解，涉农法律法规和村级规范化管理的辅导等，都很有针对性，实用性很强。

四是党性得到锻炼。本期培训班我们始终把加强学员的党性修养和党性锻炼作为培训的重要内容。通过对党建理论、思想道德修养的学习，使学员的党性得到锻炼，党性修养得到提高，增强了全心全意为人民服务的意识，进一步树立起正确的世界观、人生观、价值观和权利关、地位关、利益关，提高了政治素质。

五是责任感和使命感有了进一步增强。通过学习培训，大家对国际国内发展的大趋势、对执政党建设所面临的新问题、对当前所面临的新挑战、对新时期农村基层干部所肩负的重任等都有了进一步的认识，特别是对如何加强村级党组织建设，巩固党在农村的执政地位，提高农民收入，实现全面建设小康社会宏伟目标的责任感和使命感得到进一步增强。

总之，我区这次干部培训班的举办，只是我区干部培训工作的一部分。我们将以此为起点，不断积累经验，创新形式，争取使我区的干部培训工作走上规范化管理轨道。

下面就目前我区干部作风中存在的一些不良现象，再提几点要求：

一、充分认识加强干部作风建设的重要意义。

加强干部队伍思想作风建设是党的建设中的一个极其重要的课题。面临改革开放的新形势、新任务，面对发展市场经济的新情况、新问题，进一步加强干部队伍思想作风建设，对于落实经济工作的各项任务，对于加快地方经济发展，具有极为重要的意义。

第一、加强干部队伍思想作风建设是正确贯彻执行党的路线、方针和政策，确保党的事业取得胜利的关键。干部的思想作风问题是事关党的兴衰存亡、国家长治久安和社会主义事业成败的重大问题。毛泽东同志指出，政治路线确定之后，干部就是决定的因素。邓小平同志一再强调，中国的事情能不能办好，社会主义和改革开放能不能坚持，经济能不能快一点发展起来，国家能不能长治久安，从一定意义上说，关键在人。告诫我们，现在严重的问题是教育干部的问题，是加强干部思想作风建设的问题，是提高全党干部队伍素质的问题。当选为党的不久，就到西柏坡考察，号召全党“务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风”。历史经验证明，一个政党、一个干部有一个好的作风才有号召力、凝聚力、影响力。

我们党在领导革命、社会主义现代化建设和改革开放的过程中，历来是十分重视干部队伍的思想作风建设的。我们可以简单地回顾一下，如果没有不怕牺牲、敢于胜利的作风，我们党就不能赢得万里长征、抗日战争和解放战争的胜利，就不能赢得新中国的建立;如果没有开拓创新、求真务实的作风，社会主义建设就不能取得今天这样辉煌的成就，改革开放事业就不会有今天这样的局面。近年来，我们开发区发展迅猛，取得的一个又一个成就，这与全区上下发扬真抓实干、埋头苦干的工作作风分不开的。

但是在我们干部作风中确确实实还存在一些不可忽视的问题(这个后面我还要重点阐述)。如果任其发展下去，党的路线、方针、政策就难以贯彻落实，工作落实就会走样变形。不仅会贻误工作，还会影响干部的成长;我们实力开发区、活力开发区、魅力开发区、幸福和谐开发区的美好规划和蓝图就难以实现，就会成为一纸空文;党群、干群关系就难以融洽，甚至会更加疏远、紧张;安定团结的局面就会难以维持，甚至会酿出新的不稳定因素。所以，加强干部队伍思想作风建设是加快开发区发展，完成预期工作任务，推进工业化、城市化和农业产业化，维护好改革发展稳定局面的关键，是我们面临的一项刻不容缓的重大任务，必须抓紧抓好，抓出成效。

现在已经是2月中旬了，大家要对照年初定下的目标，看看离这个目标还有多远，然后寻找自身存在的问题，特别是作风方面的问题。目前最重要的就是要咬紧目标，鼓足干劲，把思想和精力聚集到狠抓落实上来。抓好落实，关键在人，核心在干部，在干部的工作作风上。一个地方与一个地方的竞争，很大程度上是干部素质的竞争，干部作风的竞争。近年来，我们通过学习江浙等先进地区经验，就强烈地感受到，我们的干部与浙江的干部比，有很大的差距，主要体现在抓发展的理念没有人家新，抓落实的作风没有人家实，困难环境下破解难题的能力没有人家强。我们开发区这几年之所以取得了这么大的成绩，靠的是艰苦奋斗的作风，靠的是埋头苦干的精神，靠的是改革创新的魄力，靠的是优质高效的服务。总之一句话，靠的是人，是干部，是扎实的作风。大家都好好琢磨一下，同是一个环境，同是一样的地方，为什么有的村和单位开发区布臵的工作项项能落实，事事能成功，而且有特色，但是有的单位和村，开发区布臵的工作却没有多大起色。有的甚至是上级给他钱，也干不好事情。就是有少数村、少数干部，一提工作就讲客观、提条件，而且就是抓不好，抓不到点子上去，一到检查就出问题。问题出来后，不从自身找原因，总是强调这样那样的客观原因。而我们大多数村，开发区两委布臵的工作基本都能完成，有的还很有特色，而且，我们眼中的先进村，好像什么工作都可以，这说明什么问题呢?这只能说明我们的一些干部工作没有做到家，方法不对路，措施不得力。

我们应该看到，我区所取得的成绩还是初步的，面临的压力很大，现在的形势是逆水行舟，不进则退，慢进也是退。从孝感、汉川范围看，虽然我区的综合位次连续四年都可以，但后面的追兵越来越近，我们有的指标排名已开始掉队，任务非常艰巨。虽然市委市政府对我们的主要工作给予了肯定，在今年的孝感、汉川的总结表彰大会上，我区都受到了表彰，但实际上我们有些方面的工作还有待改进，比起一些兄弟单位还有差距，这是我们以后要注意的。面对严峻的形势，全区干部务必要保持清醒的头脑，保持昂扬的斗志，保持扎实的作风。

第二、作风问题解决不好，损害党和政府的形象，影响经济发展，贻误个人成长。作风问题无小事。重视作风建设，是我们党的优良传统。党和政府在群众心目中的形象，很大程度上是通过各级干部的作风表现出来的。干部作风歪了、形象坏了，群众就与你远了，你说话就没有号召力，没人听，政府出台的措施就无法在群众中得到贯彻落实，搞建设、办事业就得不到强有力的支持。在招商引资工作中也是这样。招商引资需要一个好的投资环境。好的环境靠什么来营造?靠完善的制度，靠优质的服务，归根结底靠广大干部好的作风。干部作风不实，就会成事不足，败事有余，给投资客商造成恶劣影响，给我们园区经济建设带来巨大损失。

作风问题不解决，还会严重影响干部个人的成长。我们现在评价一个干部，很大程度上也是通过他的作风来评判的。在日常工作中，看他的工作态度、为人处事方式;在中心工作中，看他表现的思想品质、工作能力以及所起的作用;在突发事件和关键时刻，看他对事件的处臵能力及行为;在重要岗位，看他如何忠于职守，创造性开展工作。所有这些，都是通过作风表现出来的，作风不好，不仅工作难以出成效，个人威信也树立不起来。

加强干部作风建设是个老生常谈的话题，弄得不好，就容易流于形式、走过场。现在我们全区上下即将开展以“推动跨越发展，建设一流园区”为主题的“我为园区发展献一策”的征集金点子主体活动。我们将借此机会，乘此东风，把如何加强干部作风建设作为这次思想大讨论的重点，切实改变我们干部队伍中一些不良现象。作风建设效果如何，除了看我们的决心大不大，措施硬不硬，还要看我们的每个干部，以什么样的姿态来介入，以什么样的心态来对待。首先必须认识到作风问题不是小节问题。俗话说：“小洞不补，大事吃苦”。有些人认为只要自己不犯错，有点小问题也不要紧，谁拿自己也没有办法。其实作风问题，看起来多数都是生活小节、工作细节、思想支节、行为末节问题，上不了纲，上不了线。但我们知道，许多走向犯罪道路的人，都是从小节开始堕落的。这一点，在我们的现实生活中不胜枚举。大到高官落马，小到村官进牢，原因都是平时工作生活中不注意小节，关键时候犯下大错。

二、我区机关干部作风中存在的突出问题

一是学风不浓。现在我们全国上下正为着重打造学习型社会而努力，各级党政主要领导一再强调加强学习的重要性。要求我们基层干部必须加强党的方针、政策的学习，加强对市场经济的学习，加强对科学知识的学习，而在我区上下，学习风气不是很浓，尤其是我们的一些同志整天围着杯子转、围着牌桌转，围着鱼杆转，有的甚至围着裙子转，不思学习，不想学习。整天无所事事，终日碌碌无为，相反，对社会上的一些无聊的东西，比如千变万化的麻将扑克新赌法，飞来飞去的黄色短讯，我们一些干部倒是学得很快，一看就懂，一学就会。我说这些人心事都没有用在正经的学习上面，大量的时间被浪费了。他们对党的方针政策理解不透，对新知识、新经验一知半解，对新问题、新情况麻木不仁，造成的直接后果就是素质很差、眼界狭窄、境界低下、思想保守，不能很好地完成党和人民交给的任务。当今时代知识奔流，信息密集，科学技术迅速转化为生产力，知识经济越来越直接地融化为综合实力。我们如果不学新知识，不学人家的先进经验，没有与时俱进、开拓创新的精神，面对新形势、新情况、新问题，便会束手无策，不知所措，干不成大事业。

从某种意义上说：学习能够统一思想，凝聚人心;学习可以明辨是非，同时学习可以提高修养，净化人格。只有学习理论，掌握政策，我们在实际工作中，才能知道哪些话能说，哪些话不能说;才有知道哪些事情该干，哪些事情不该干，才能知道怎样把事情办得更好，更切合实际、更符合群众愿望。有了较好的政治理论修养和政策水平，在实际工作中，才能把道理说清楚，让群众听明白，把党的意志变成群众的行动。相反，如果自己政治理论水平不高，政策掌握模棱两可，讲话三两句，道理说不清，群众不理解;结果工作也就不可能落到实处，弄不好群众还会有意见，有些干部本来是想为群众办好事，但群众反而不领情，不配合，有些干部在处理一些问题的时候，本是出于好意，但群众反而意见大了;有的干部在处理各类矛盾纠纷时，说不了几句话就发脾气，不做耐心的思想工作;有的干部群众向他反映问题，却背而不见，怕与群众见面，怕接触矛盾，不知道问题如何处理，束手无策。听到这些问题，都是与我们少数干部政治理论修养不够，政策水平不高有很大的关系，我们不要求大家什么都精通，什么都掌握，但我们不能什么都不懂，什么都模模糊糊。因此我希望大家能加强学习，全面提高自身素质，学会用先进的理念破解发展中的难题，进一步提高科学决策的能力和实际操作水平。

二是作风不实。就区机关干部来讲，主要存在着：少数同志工作无原则，怕触及矛盾，怕得罪人，遇到问题绕道走;少数同志作风不实，工作深不进、沉不下、浮在表面，做事只开头，不收尾，往往每做一件事，都要留下一系列的后遗症;少数同志专门研究处世哲学，考虑到怎么拉关系，结人缘，习惯做表面文章，领导在是一个样，领导不在是一个样;少数同志热衷于搬弄是非，搬弄领导与下属的是非，搬弄领导与领导之间的是非，搬弄同志与同志之间的是非;有的人在工作中热衷于当“观察家”，做“评论员”，总喜欢对人家做人做事评头论足;有的人热衷于散布小道消息，一天到晚饱食终日，不知干什么事，无事生非，造谣生事。少数同志心态不正，心里总有怨气，总是这也看不惯，那也不顺眼，把党委、政府的决定，当作耳边风;还有少数同志，工作不思进取，上班时间不长，但不良风气学得很多，政策不学、业务不钻、图享受、怕吃苦。

从村级干部来讲，主要存在着：少数同志工作思路不清，整天糊糊涂涂，少数同志缺乏大局意识，遇到大事不商量，个人说了算，作风不民主，搞家长式作风，班子缺乏凝聚力战斗力;少数同志理财不民主，财务不公开，随意性大，少数同志度量小，不容人，遇到问题不从自身找原因，而是埋怨他人，闹不团结，影响工作，损害形象;少数同志，事业心不强，精神不振，总认为村干部在位是干部，不干是农民，一遇困难和挫折总是从客观上找原因，不从主观上找问题，无形中向组织上施加压力;少数同志总认为当村干部是吃亏的事情，当村干部不如打工经商，干不干村干部无所谓，我们承认大多数同志确实是凭党性在工作，在作奉献，但大家要知道，外面的世界很精彩，但外面的世界不是天堂，在外打工，真正是背井离乡，别妻离子。一些同志在外的确能挣大钱，但不是所有的人都能够大把地挣钱;少数同志大局意识不强，对党委、政府的决定不是想办法来执行，来落实，总是提困难、提条件，总是分份内份外，合意的就执行，不对味的就不执行，工作疲踏拖拉。少数同志政治不敏感，分不清大事小事，总是小事糊涂，大事也糊涂。

还有就是我们区、村、部门干部共同存在的吃喝成风，玩风太盛问题。一是吃喝成风。目前我区干部中普遍存着，今天是区机关、部门干部下村吃，明天是村干部来机关吃，后天是大家上城吃，反正是变着法子吃。在吃喝问题上，我们一直主张从简，干部不能背着锅跑。区机关干部因工作下村，村里可以简单安排一顿便餐;村干部来区机关办事，一律按照区机关管理制度执行。按每人30元的标准，凭餐卷到食堂就餐。可执行中，就有那么些人，穷大方，穷热情，破坏规矩，违反制度，拿集体的钱不算帐。明明规定工作日期间，中午不准喝酒，他偏偏中午要喝酒;明明规定除特殊情况外，来人一律在食堂就餐，他偏偏要外出下饭店;明明规定外出就餐一律由党政办安排，他偏偏要自作主张。一顿吃上几百元，甚至上千元，他们眼也不眨一下，一点也不感到心寒。这里我要提醒我们党政办的同志，以后在来人招待方面，把关一定要严，程序一定要办理到位。不管是什么人，你们都不要碍于情面，怕得罪人，要严格按制度办理，该怎么办就怎么办。以后凡是出现因党政办把关不严，违反机关管理制度的，将坚决追究党政办负责人的责任。村里出现类似情况，坚决追究村主要负责同志的责任。

这里我要强调的是，平时如果真是工作需要。按章程办理，大家在一起吃吃饭，喝喝酒，无可非议。关键问题是我们中的一些人有时根本就没有来人，而是几个人在一起赌博，最后吃饭款也由政府买单。这实在是太过分了，这种现象以后我们发现一起，查处一起，绝不手软。还有少数同志遇到酒就来劲，喝起来就不要命，酒桌上推杯换盏，称兄道弟，一喝就喝得不认得天南地北，大话连篇，什么话都说，什么事都做。把干部的形象都跌尽了。二是玩风太盛。目前我镇干部队伍中，玩风是比较厉害的，玩风主要表现在打扑克、搓麻将、钓鱼等方面。特别是赌博之风愈演愈烈，不仅在家里赌、还拉到饭馆茶楼赌，拉到食堂赌，有的甚至在办公室也赌。不来赌资不开桌，不来大赌不刺激，少则几十元，多则成千上万元。我早就说过，工作之余，同事之间打打牌、玩玩小麻将，搞一些小刺激是可以的。但我们的少数同志却不分场合，不分对象，在什么场合下都玩，跟什么人都玩。少数同志在大庭广众之下与一些做生意人在一起也玩。玩出矛盾来还大吵大闹，这哪里有党纪国法!哪里像共产党员的样子，哪里像国家干部的样子?

以上提的这些现象，虽然只存在极少数人身上，但匀必须十分警醒，高度重视，解决了这些问题，克服了这些不良现象，就能使我们的村级班子更具有凝聚力、号召力和战斗力，就能使我们的各项工作取得更大的成绩。为此，镇党委、政府将通过加强教育，通过制度的约束，通过奖惩机制的建立和完善，全力解决这些问题。从而达到严明纪律，弘扬正气。

三是落实不力。抓落实，是衡量干部政治素质的一个重要标志，是一个地方干部作风的综合表现。现在我镇干部中普遍存在抓而不实、抓而不紧、抓抓停停的现象。有的同志高高在上不愿抓落实，无计无谋不会抓落实，怕苦怕累不想抓落实。落实不力已经成为我镇干部作风问题的顽症。干部素质不高、能力不强，特别是在困难环境中解决问题的能力不强，在困难面前没有战胜困难的勇气，没有克服困难的能力，没有真抓实干的精神，束手无策，无所作为。很多地方存在着人浮于事、无事可做的不良现象。就目前来看，同志们抓工作落实力度各不相同，有的村、单位和个人积极按照镇上的部署安排，结合自身实际，主动工作，落实得很好;可就有那么些村、单位和个人，工作敷衍塞责，人浮于事，不仅不主动，不积极，甚至于连镇党委政府安排的工作，他们也当作耳边风，放在一边根本就不当一回事。我们催一催，他们才开始动一动。这样的单位、这样的村、这样的干部工作干得好才怪昵。说句实在话，现在我们整天讲的“一条龙”服务，“一站式”服务，首问负责制，便民服务等等，哪一句不是一句空话，不是一纸空文。我们便民服务大厅，形同虚设，十几万元成了一个摆设。抽调六七个人在里面办公，到头来，我们有几个人整天在里面办过公，为民办了几件实事。当然这既有客观原因：一些事件不能直接在大厅里面办结，必须到县直相关部门办理，但我想最主要的还在于我们一些同志为民办事的服务意识不强，大局意识不浓。便民服务大厅才形成了今天这种无人问津的地步。

三、如何使作风建设取得实效

作风建设是一项长期工程和艰巨的任务，要想搞好作风建设，我认为关键要做到以下四点：

第一，要用远大的理想激励斗志。远大的理想是激励人们不断前进的巨大精神力量。战争年代，革命先烈之所以前赴后继、不怕牺牲，就是因为心中装着实现共产主义的远大理想;建设年代，无数共产党人先天下之忧而忧、后天下之乐而乐，鞠躬尽瘁、无私奉献，就是因为始终不忘全心全意为人民服务的宗旨，始终把为最广大的人民群众谋利益，建设有中国特色的社会主义，实现中华民族的伟大复兴当成了自己毕生的理想追求。一个人有了远大的理想，就会斗志昂扬、精神焕发;一个人如果胸无大志，则会情绪萎靡、无所

作为。当然，有了远大的理想，还必须同时有艰苦奋斗的扎实作风。党的xx大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，实现这一目标，需要我们党员干部以“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，坚持执政为民、艰苦奋斗。艰苦奋斗是我们党的政治本色和优良传统，在新的历史条件下，大力发扬艰苦奋斗精神，最重要的就是始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，以坚忍不拔、百折不挠的斗志做好各项工作，要不畏艰难、奋力拼搏、勇于开拓，在不断破解难题、克服困难中，推动我们的各项工作。要脚踏实地、求真务实、甘于寂寞、埋头苦干，多做得民心、暖民心的实事。把人民的冷暖放在了心上，把执政为民的要务体现在了实际工作当中。

第二，要用崇高的事业凝聚人心。崇高的事业就像一个极富感染力的“磁场”，能够产生巨大的吸引力，让人激动，让人投入，让人拼命想干事，敢于干大事。近年来，我镇广泛深入开展解放思想大讨论活动，提出了加快千人桥发展的新思路、新策略，广大干部群众聚精会神干事业，团结一心促发展，全镇人民的积极性创造性空前高涨。我们要继续以高度的责任感和紧迫感，把实现千人桥在舒城率先崛起纳入到全面建设小康社会的总体部署，以此凝聚民心，集中民智，团结和带领全 镇人民共同创造我们的幸福生活和美好未来。这是一个崇高的事业，只有这样的事业，才能在全镇营造良好的干事创业氛围。任何事业都是大家齐心协力干出来的，不是坐在那里等出来的，更不是“吹”出来的。千人桥的建设事业任重道远，需要我们每一个干部群众一滴汗一滴汗付出，一项工作一项工作完成，一步一个脚印地前进。干事创业，一要想干、肯干，二要能干、会干。要弘扬正气，保持朝气，培育锐气，通过强有力的思想政治工作，正确的舆论导向，完善的动力机制，切实的措施保障，从选拔任用到利益分配，坚决杜绝“干的不如看的，看的不如捣蛋的”这样一种不正常现象，让埋头苦干，集中精力工作的同志能不受干扰，无后顾之忧;让那些不仅自己不干，别人干了还要毫无根据说三道四，散布闲言碎语的人没有市场;让兢兢业业、踏踏实实、辛勤工作和劳动的同志受到表扬和鼓励;让那些工作拈轻怕重，疲疲沓沓，甚至“当了和尚不撞钟”的人受到批评和责备;让坚持在经济工作第一线，有才华、有创见的同志受到尊敬和重用;让品质恶劣、搞歪门邪道的人受到抵制和惩罚。这样，才能真正凝聚人心，把干事创业的氛围搞得浓浓的。俗话说“无事生非”，没有事干才会玩扑克。当领导的应该想方设法一方面要创造一个使这些人干事的环境，另一方面使下面的人有事干，没有大事有小事，只要大家肯干事，我看哪个村、哪个部门都有事。比如公共环境卫生问题，这也是个事，可谁落到了实处?古话说，“自扫门前雪”，我们现在有些部门，有些领导是门前雪也不扫啊!这是没有事业心，没有用事业来凝聚人心。

第三，要用先进的理念破解难题。要大兴学习之风，努力学理论，学科学，学技术，学经济，学管理，学习一切对我们有用的东西，做一个学习型干部，创建学习型机关。我们所做的工作多是前人未做过的，有很多新东西新问题，我们前进的道路上必然会充满困难和危险，加上千人桥的基础比较差、起点比较低，而希望达到的目标要求又比较高，所以有很大的难度。当今这个时代对我们干部的知识结构提出了更高要求，前进路上会碰到很多困难，必须要有新的办法来破解难题。没有钱怎么办?你说哪个地方做事有钱啊?都是应用先进的理念来破解难题。我们一些村，一些单位嘴上喊着要发展，要为民办实事，心里也想为民办点实事，但实际情况是没钱为民办实事。只好坐在家里等，一年、两年、三年过去了，一件事件也没办成。而我们有些村和单位这一点就做得不错，找政策、找关系、找项目，每年都能向上争取个十万二十的!不仅村容村貌改观了，干群关系也融洽了。我们原来提出来三跑，跑项目、跑资金、跑政策，不能停在原来的思路上，不能坐在那里“等、靠、要”，要用先进理念来破解我们前进中的难题。

第四，要用严明的纪律规范行为。作风问题是个老大难问题，不可能通过一两个月的建设就能得到全部解决。我们既要立足当前，扎扎实实解决好自身存在的突出问题，又要着眼长远，建立好长效机制。镇纪委刚刚出台了《20xx年反腐倡廉建设工作意见》，上面对干部作风问题提出了明确的要求，我们必须坚决，执行。做到有令必行，令行禁止。今后，凡发现违反规定的人和事，不管涉及到谁，不管难度有多大，发现一起，查处一起，该除名的除名，该撤职的撤职，该调离的调离，决不心慈手软，姑息迁就。除追究当事人的相关责任，通报全镇外，还要追究所在村和单位主要领导的责任。今后，我们将进一步加强制度建设，用好的机制来做保证。每办一件事，都要制定个规矩，这个规矩就是纪律，我们将把干部业绩和重大过失记入档案，作为考核使用干部的重要依据。这里我要告诉大家一个好消息，上级文件已下发到我镇，从20xx年起，凡年度被评为优秀的机关干部，就能享受800到3000元不等的奖励，我们将坚决把文件精神落实到位。会后，何修仓同志核实一下，负责把奖励金发放下去。另外，从今年起，凡年终被评为优秀的村干部，我们也一样给予一定的物质奖励。

最后，希望通过这次培训，同志们真正能够实现观念上有新发展、作风上有新面貌、能力上有新提高、工作上有新成效。强化居安思危的意识，形成艰苦奋斗、真抓实干的作风，形成团结协作、争创一流的作风，以更加旺盛的斗志、更加科学的态度，乘势而上，拼搏进取，为千人桥的建设事业，为人民的富裕安康，放手大干，建功立业，创造新成就，铸造新辉煌!

(一)、统一思想认识，加强安全生产工作的领导

年初以来，管委会高度重视安全生产工作，始终把安全生产工作摆上重要的议事日程。经常定期召开机关干部及园区企业负责人参加的安全生产工作会议，根据工作需要在每周一的例会上对近期安全生产情况进行总结，布置下一阶段安全生产工作。管委会高度重视、高度负责的态度使园区上下对安全生产有了全新的认识，让安全生产工作深入人心，做到了横向到边、纵向到底，使企业及其员工的安全生产意识得到了不断提高和增强。为了加强工作的组织领导，管委会成立了安全工作领导小组，负责园区安全生产工作的组织领导和监督检查。

(二)、广泛宣传教育，加强违规违法行为的监督

一是按照年初制定的工作计划分阶段分步骤组织学习《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等相关的法律法规条文，传达省、市、县安全生产会议精神，使安全生产责任意识深入人心，并将之深入贯彻到园区建设的每一个环节中。

二是坚持安全生产工作例会学习制度，自觉学习安全生产法律、法规和相关文件，提高自身理论素质。与此同时，不断加强对相关人员进行安全生产知识培训，特别是特种设备和压力容器监管等方面的知识，以迅速提高事故隐患排查治理能力。

三是将安全生产知识的宣传教育与综治、平安创建、普法宣传活动结合起来，通过召开企业负责人会议、挂条幅、贴标语等形式宣传安全生产法规和知识，使企业及其员工对安全生产的各方面知识都有一个比较深刻的认识，并教育引导企业及其职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。年初以来，园区安全生产工作领导小组共召开企业负责人会议3次，挂条幅6个，贴标语12条。

(三)、明确目标责任，全面做好安全生产工作

根据安全生产目标管理和责任制落实的要求以及“制度落实、责任落实、措施落实、具体人的权力和责任相统一落实和督促检查落实”的原则，结合园区实际制定年度安全生产工作计划。要求各企业认真贯彻执行《安全生产法》及有关法律法规规定，切实落实好企业安全生产主体责任，使每个企业都明确自己的安全生产职责。并按照“谁主管、谁负责”的原则落实监管责任。

安全生产，一直以来都是我们企业不懈追求的永恒主题。人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的安全线。我们的工作必须在安全前提下进行,安全工作必须要有安全线意识和底线思维。在工作中,有些想法和做法不能越过安全线,要坚持底线,否则就会发生安全事故,造成人员伤亡财产损失。

在单位的各种会议上，领导首先要讲的就是安全问题，讲的最多和最关注的也是安全问题，这充分体现了单位对安全工作的重视程度。“安全线”是护佑职工安全的“生命线”、是决定单位命运的“生死线”、是安全生产工作的“底线”。从以人为本的原则出发，任何时候、任何情况下，都要把维护职工生命安全放在高于一切的位置上，在施工生产现场，我们必须做到“不安全不生产，隐患不排除不生产，措施不落实不生产”。树立安全生产“安全线意识”，必须要做到以下几点：

1、强化“安全线意识”，要坚决落实岗位责任。安全生产需要“一岗双责，齐抓共管”，人人有责。在生产过程中要处理好主次关系、分出轻重缓急，坚决把坚守安全生产“安全线”摆上突出位置，不断强化“安全线意识”。在研究、决策问题和执行企业各项方针政策中，把安全生产“安全线”作为一项原则和标准，确保不突破、不降低。在实际工作中要坚守“安全线”的责任，层层分解落实到每个岗位和每名员工，构建起覆盖全面的责任网络，以有压力的责任目标促进“安全线意识”的不断强化。各级管理人员要有效监督各项安全制度的执行情况，确保违章作业等问题能及时发现和制止、纠正，直至杜绝违章作业行为。各级管理人员要把“安全线”工作纳入日常工作议程，常抓不懈。负责分管范围内的“安全线”意识的贯彻和查处工作，充分发挥”安全线”警示作用。

2、强化“安全线意识”，要加强企业宣传教育。安全生产需要社会的关心、理解和支持，需要良好的社会氛围。要向广大职工宣传“安全线意识”，形成全企业的共识，使其逐渐深入人心，变成职工的自觉行为。要强化坚守“安全线”能力的培训，把防范事故发生、杜绝非法违法生产经营行为作为重点，使企业真正认识到位、落实到位。要切实加强对领导干部政绩观和职业操守的培养，矫正急功近利的心态，杜绝麻痹大意的思想，规范安全生产监管行为，把坚守“安全线”和促进发展的关系处理好，努力实现安全发展、科学发展。

3、强化“安全线意识”，要完善体制机制建设。坚守安全生产“安全线”，关键还是要靠好的体制和机制做保障。要积极落实考核评价机制。企业出台的绩效考核办法，将安全生产单独作为评分项目，大幅度提高分值比重，各项目部也要按照考核要求，进一步细化、深化考核内容，将“安全线”考核指标具体化并落到实处。要严格奖惩和责任追究机制。工作中，凡触犯“安全线”的，要视同事故进行责任追究，对直接责任人加重处罚，情节严重的上报公司处理。要强化企业各部门之间和职工之间的多重监督，坚持正确的社会导向，促进警钟长鸣。

总之，“安全线意识”是安全生产的坚实基础，只有牢固树立“安全线意识”，自觉把保障职工生命财产安全放在首位，处理好加快发展与安全稳定的关系，才能实现真正的科学发展，让职工真正享受快乐工作，幸福生活!

同志们：

今年以来，州政府就安全生产工作已经召开四次会议进行安排部署，这次是第五次了，可以讲，对安全生产工作做到常抓不懈、足够重视。刚才，建凯秘书长宣读了全州第二季度安全生产工作督查通报，花垣县、永顺县、州安监局、州住建局、州交通运输局、州商务局、州消防支队、州交警支队分别作了发言，特别是邹飞常务副州长对安全生产工作作了具体安排部署，我都赞成。下面，我再强调三点意见：

一、要肯定上半年安全生产工作取得的成绩

今年以来，全州上下认真贯彻落实关于安全生产重要讲话精神和国家、省、州加强安全生产工作系列决策部署，狠抓安全监管各项措施落实，安全生产形势持续稳定向好。 主要有四个方面的成效： 一是没有发生较大以上安全责任事故。 上半年全州各类安全生产事故起数、死亡人数，同比分别下降21% 、74% ，成绩来之不易。 二是安全生产责任比较落实。 全州安全生产“一票否决”、“ 党政同责、 一岗双责”制度得到较好的落实，安全责任体系实现全覆盖。特别是 各级党政主要负责人和各部门“一把手”高度重视安全生产工作，把安全生产工作作为第一民生工程来抓，推动了安全生产责任制的落实。 三是创新了安全生产监管机制。 建立了重大隐患排查治理机制、重大危险源监控机制，突出重点领域、重点行业、重点环节的安全隐患排查，逐步形成长效监管机制，有效防范和遏止了重大以上安全事故发生。 四是安全生产基层基础有所加强。乡镇、村安监队伍建设初步完善， 村级安全生产专干基本配备到位，网格化管理得到落实。

二、要正视当前安全生产中存在的突出问题

在肯定成绩的同时，我们也要看到，当前安全生产形势仍然严峻 ，不容乐观 。主要表现在：

一是有些部门对安全生产重视不够，存在麻痹思想。 一些单位的安全制度不健全、不规范，对安全生产不够重视，特别是行业安全生产工作仍然存在一些问题和很多薄弱环节，安全意识淡薄、安全监管不到位、责任落实不到位、生产经营设施不达标、员工违章操作等问题在一些单位仍然存在。少数单位领导仍然存在着麻痹思想和侥幸心理，安全设施建设、安全队伍建设、全员安全培训等工作不落实。

二是安全生产管理仍然存在漏洞，隐患比较突出。 分类别看，主要有以下问题： 一是道路交通方面。 城市 车辆乱停乱摆、摩托车载客现象严重，不仅造成交通拥堵，也是安全隐患。农村地区搭乘农用车、微型货车、三轮车等非客运车辆的问题还存在，农村道路的安保设施不完善。货运车辆超载超限现象仍然存在，各县市务必高度重视, 及时整改到位。 二是建筑领域方面。 违章建筑是隐患的根源，占用河道、乱搭乱建的现象时有发生。老居民楼的安全隐患排查监管、液化气钢瓶、电梯安全监管等需进一步加强。个别项目建设施工现场没有实行“三同时”制度，对安全生产要求不严，存在一些隐患。三是非煤矿山方面。 省安委办7 月初对花垣非煤矿山安全生产工作进行了驻点督导，共检查出六大问题，主要是部分企业违法在大面积采空区内进行削边采矿或削采保安矿柱，大部分矿山企业采场管理混乱，部分矿山企业通风系统不完善，安全隐患排查不到位，水害防治措施不到位，安全避险“六大系统”未建立或损坏不能正常使用，花垣县要全面整治整合。凤凰、古丈、保靖、龙山的非煤矿山存在安全隐患，要开展好专项整改。四是重点行业领域 。危险化学品、烟花爆竹等储运、销售环节不够规范，量虽然不大，但不容忽视，凤凰、花垣、吉首比较突出，检查发现还有4 家企业在储运销售上存在隐患;要认真排查地质灾害点、病险水库治理和防汛工作，有预案、有措施，不能跨一坝一堤;加大森林防火责任追究，非法加油站点坚决取缔到位，不能让它死灰复燃;食品药品方面，一些餐饮店、药店卫生、质量等不达标，监督管理不到位。各县市区要举一反三，进一步加大对重点领域、重点行业安全隐 患的排查力度，做到不留死角。 五是重点区域性活动和景区安全。 旅游人数多，特别防护期更要将责任落实到岗到位，确保行业领域安全。

三是安全隐患整改不彻底，安保工程投入不到位的问题比较严重。 在项目建设和管理过程中都要考虑安保投入，安评要到位。没有安评非法生产的要坚决打击。要加强投入力度，隐患整改不彻底的，必须要整改到位。不要老是头顶一团火，烧自己的身，安全生产做不好，一切为零。

四是部分职能部门责任不够落实，不能认真地履职履责。 个别职能部门对安全生产的监管不到位，监管责任不落实。比如凤凰、花垣、吉首的烟花爆竹安全隐患问题，保靖、龙山、古丈、泸溪、花垣的非煤矿山和尾矿库整治问题，反映出部分职能部门监管责任没落实、督促整改不到位，权力和责任同在。特别是行业主管部门指导、协调、监督本系统的安全生产做的不够到位，依靠安全生产监管部门的思想较重。对这些问题，我们要高度重视，认真加以解决。

三、下步工作要求

安全生产既是经济问题，也是政治问题。各级各部门要切实强化安全生产“底线意识”，坚决克服麻痹心理、侥幸心理和松懈厌战情绪，牢固树立“以人为本、生命至上”的理念，坚持严字当头、预防为先，织牢“安全网”，坚决防范和遏制各类安全事故发生，不发生较大以上安全事故，确保人民群众生命财产安全。下步，要扎实抓好以下五点：

一要进一步落实责任。 主要是落实三个责任： 第一，要落实党委政府责任。 各县市、乡镇党委、政府要认真落实“党政同责、一岗双责”的责任，主要领导要亲自研究部署，分管领导要亲自推动落实，班子成员切实抓好分管领域的安全工作，做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。第二，要落实企业主体责任。进一 步规范企业生产经营行为，严厉打击违法违章行为，决不允许搞变通、走形式，责任要落实，管理制度要落实，安保投入要落实，把安全生产的各项要求落到实处。 第三，要落实社会参与责任。 加强安全生产相关法律、政策的宣传教育和规范标准的培训力度，切实提升社会公众的安全意识和自我防护能力，以及从业人员的安全技能。

二要切实加强安全隐患排查整治。 进一步加强各类安全隐患排查和整治，切实做到排查“零盲区”、隐患“零容忍”。主要围绕重点场所、重点路段、重点部位、重点行业，逐个领域、逐个部位、逐个环节地进行梳理检查，发现隐患及时整改。特别是对省里、州里督查发现的问题，安委会在梳理，必须限期整改、铁腕整改，坚决整改到位。要高度重视防汛工作，加强预测预警预报 , 加快地质灾害隐患点排查排除，严防山体滑坡、泥石流等灾害，杜绝发生群死群伤事件，确保安全度汛。同时，要强化源头治理，企业所有新建、改建、扩建项目，必须严格落实安全生产“三同时”制度，决不能出现边治理、边违规的现象。

三要加大专项整治力度。 针对事故多发、易发领域和季节特点，强化安全监管和专项整治，严防各类事故发生。第一，抓好重点领域的专项整治。抓好交通运输、建筑施工、非煤矿山、水利设施、地质灾害、烟花爆竹、消防、校园及周边、危险化学品等重点领域、重点部位的整治。深入推进超限超载治理、劳动密集型企业消防安全整治、在建工地安全隐患整治、地下矿山专项整治、油气输送管道、加油站点安全隐患整治等专项整治行动，矿山整治要直接重点督办。第二，要狠抓“打非治违”。对非法违法生产，要始终保持高压态势，露头就打，特别对地下矿山采空区超宽超高、非法削矿柱生产、烟花炮竹“三超一改”、新建项目安全设施“三同时”未经审查就开工建设、农用车非法载客等严重非法违法行为，要坚决立案查处，严格依法落实停产整顿、关闭取缔、顶格处罚和严厉追责措施。要建立安全生产“黑名单”制度，对严重违法单位在用地、融资、保险、证照换发等方面要从严限制。

四要强化监管问责。 对专项行动中检查发现的问题，该立案调查的要立案调查，该责令整改的要限时整改到位 。 要 强化工作考核，严格实行安全生产警示通报、集中约谈、“黄牌警告”、“一票否决”等制度。同时，要积极开展 问责前置，完善事前问责办法， 警示教育干部，保护群众和企业的利益，将安全事故消灭在萌芽状态。拿出追责前的办法，推进预安销号管理。

五要加强应急救援预案工作。 当前处 于主汛期、旅游旺季和重点项目建设高峰期，发生各类事故的风险较大，防范事故的任务很重，必须加强应急救援。要制定完善安全事故应急预案，常态化开展重点岗位、关键环节现场处置应急演练，强化各项防范保障措施，切实增强应急处置能力。要加强应急值守，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位 24 小时值班制度和事故信息报告制度，确保一旦发生事故，能及时有效开展应急救援处置，把事故损失降到最低程度。

同志们，安全生产人命关天、责任重于泰山，任何时候都不能讲大话，不能存在侥幸心理。大家要站在对事业负责、对群众生命财产负责的高度抓好安全生产工作，确保任务再明确、责任再落实、措施再强化，努力推进安全发展、科学发展。

根据县委、县政府的统一部署和安排，我镇认真开展安全隐患排查治理工作，从2月初开始，在全镇范围内深入开展了安全生产隐患排查治理行动。

现将上半年隐患排查情况总结如下：

一、加强领导，严密部署

镇主要领导高度重视，多次要求镇安检办一定要按照上级的要求，正确认清当前我镇安全生产面临的严峻形势，充分认识县委、县政府部署的隐患排查治理专项行动的重要性。并成立了以镇长为组长，分管领导为副组长，派出所负责人、工商所负责人、安办工作人员为成员的安全生产隐患排查治理专项行动小组，制定了《讲治镇安全生产隐患排查治理行动实施方案》，安办联合工商所、派出所等镇辖有关部门，开展了一场声势浩大的安全生产隐患排查治理工作。对于排查出的安全生产隐患，下发隐患整改通知，限期治理。对于需投入较大资金的重大隐患则采用预警机制，列出整改计划和资金计划，报有关部门研究确定整改方案。

二、统一思想、精心组织

安全生产隐患排查治理专项行动小组专门开了安全生产隐患排查治理行动动员大会，在会上领导发表了对于安全生产隐患排查治理行动的重要讲话，统一了思想认识，明确了形势任务，号召行动小组成员认真履行工作职责、密切配合、分工协作、统一行动、及时妥善处理治理工作中出现的问题，在全镇范围内掀起了声势浩大的安全生产隐患排查治理高潮。今年上半年，对辖区内学校(3所)、非煤矿山(4家)、烟花爆竹经销商(9家)、纸板厂(1家)、超市(5家)、建筑工地(3家)、幼儿园(2家)、生产自用船只(18艘)、网吧(4家)、客运车(16辆)、加油站(2家)和摩托车进行定期不定期检查，发现各类隐患26个,下达整改指令书26份，责令限期整改企业5家，责令整改隐患21项，整改完成率90%。发现重大安全隐患3处，并对发现的3处重大安全隐患函告其行政主管单位。

三、排查治理方式。

1、要严格按照“谁检查、谁负责，谁主管、谁负责，谁签字，谁负责”的责任追究制。并将本辖区、本单位的事故隐患登记造册，及时上报镇安全隐患检查领导小组。

2、坚持与日常安全监管与集中排查整治结合起来，加大打“三非”(非法建设、生产、经营)消除隐患滋生根源

四、下步工作打算

通过上半年安全生产隐患排查治理行动的开展，我们深刻地认识到安全生产对企业、对社会、对国家的重大意义。今后我们要一如既往地绷紧安全弦，把安全生产当成一项重要事业来抓，建立安全生产长效机制，加强安全教育，全方位加强安全生产管理，确保人民群众的生命和财产安全。

20__年，县供销社系统安全生产关注在县安委会指导下，认真贯彻“安全第一，预防为主，勤査隐患，综合治理”的关注方针，以落实安全生产责任制为抓手，增强企业法定代表人“第一责任人”意识，抓好安全岗位培训，持续提升企业全员安全生产素质，夯实安全工作基础，全社全年无安全生产事故。

现将安全工作总结如下：

一、严格落实安全生产岗位责任制

今年以来，我社通过督查安全生产岗位责任制是否落实到位，抓好安全生产基础工作。对重点安防企业，开展了督促建立完善各类安全工作制度建设和组织体系建设。县社主要负责人和分管安全工作的负责人，坚持深入一线，检查安全工作及“双岗一责”等安全生产责任制落实情况，对安全制度建设中存在问题，提出整改意见，要求所属企业在经营管理中增强安全岗位责任制的刚性.

二、勤查隐患，积极配合安监部门“打非治违”

为严厉打击烟花爆竹行业违规、违法经营行为，消除烟花爆竹经营在储存、运输、零售等环节的安全隐患，遵照县政府统一部署，今年以来，县供销社配合县安监、公安等部门深入城乡开展烟花爆竹专项“打非治违”大排查。在排查中，对违规经营进行了整改;对违法经营行为，配合有关部门依法查处，进一步规范了烟花爆竹行业经营行为。根据县安委会(20__)3号文件要求，对本系统重点安防企业进行了自查、自纠。指导丰谷农资公司对原县农资公司遗留的报废农药制定了销毁工作方案，参与周密部署，报经县政府安监部门批准后，组织有关单位实施，消除了危害社会安全重大危险源。

三、指导重点企业开展应急救援演练

3月下旬，县供销社在巨虹烟花爆竹公司小溪狮子山储备库组织了安全生产事故应急救援演练。应急演练工作邀请县安监局、县总工会、县消防大队等有关部门负责同志现场指导和点评。演练形式采取模拟突发安全事故，演练事故场景设置逼真，演练方案制定和实施符合应急救援技术规范，结合实际，贴近实战，注重实效，达到了检验预案，锻炼了队伍，提高技能的目的。演练主要科目为：灭火器的操作使用;违货车辆运输途中突发事故救援处置等。

四、组织有关企业派员参加省、市、县安全工作培训

今年4月份组织重点安防企业安全管理人员参加了省安监部门举办安全管理人员资质培训;6月份参加了县安监部门安全生产岗位培训;11月份参加了市安监局组织的新《安全生产法》培训，并对全社新《安全生产法》学习贯彻工作进行了安排，提高了县供销社系统重点安防企业安全管理人员的安全生产管理水平。

五、全年上报安全生产信息6条

一是向省、市、县发送县供销社组织应急救援演练活动信息;二是向有关部门报送我社配合安监、公安等部门：“打非治违”工作进展情况;三是做好安全生产宣传月活动。

根据县委、县政府的统一部署和安排，我镇认真开展安全隐患排查治理工作，从2月初开始，在全镇范围内深入开展了安全生产隐患排查治理行动。

现将上半年隐患排查情况总结如下：

一、加强领导，严密部署

镇主要领导高度重视，多次要求镇安检办一定要按照上级的要求，正确认清当前我镇安全生产面临的严峻形势，充分认识县委、县政府部署的隐患排查治理专项行动的重要性。并成立了以镇长为组长，分管领导为副组长，派出所负责人、工商所负责人、安办工作人员为成员的安全生产隐患排查治理专项行动小组，制定了《讲治镇安全生产隐患排查治理行动实施方案》，安办联合工商所、派出所等镇辖有关部门，开展了一场声势浩大的安全生产隐患排查治理工作。对于排查出的安全生产隐患，下发隐患整改通知，限期治理。对于需投入较大资金的重大隐患则采用预警机制，列出整改计划和资金计划，报有关部门研究确定整改方案。

二、统一思想、精心组织

安全生产隐患排查治理专项行动小组专门开了安全生产隐患排查治理行动动员大会，在会上领导发表了对于安全生产隐患排查治理行动的重要讲话，统一了思想认识，明确了形势任务，号召行动小组成员认真履行工作职责、密切配合、分工协作、统一行动、及时妥善处理治理工作中出现的问题，在全镇范围内掀起了声势浩大的安全生产隐患排查治理高潮。今年上半年，对辖区内学校(3所)、非煤矿山(4家)、烟花爆竹经销商(9家)、纸板厂(1家)、超市(5家)、建筑工地(3家)、幼儿园(2家)、生产自用船只(18艘)、网吧(4家)、客运车(16辆)、加油站(2家)和摩托车进行定期不定期检查，发现各类隐患26个,下达整改指令书26份，责令限期整改企业5家，责令整改隐患21项，整改完成率90%。发现重大安全隐患3处，并对发现的3处重大安全隐患函告其行政主管单位。

三、排查治理方式。

1、要严格按照“谁检查、谁负责，谁主管、谁负责，谁签字，谁负责”的责任追究制。并将本辖区、本单位的事故隐患登记造册，及时上报镇安全隐患检查领导小组。

2、坚持与日常安全监管与集中排查整治结合起来，加大打“三非”(非法建设、生产、经营)消除隐患滋生根源

四、下步工作打算

通过上半年安全生产隐患排查治理行动的开展，我们深刻地认识到安全生产对企业、对社会、对国家的重大意义。今后我们要一如既往地绷紧安全弦，把安全生产当成一项重要事业来抓，建立安全生产长效机制，加强安全教育，全方位加强安全生产管理，确保人民群众的生命和财产安全。

同志们：

经过县委组织部和县委党校的精心筹备, 全县科级干部培训班今天正式开学了。在此，我代表组织向各位学员表示热烈的欢迎!举办这期全县科级领导干部培训班，既是进一步贯彻学习党的精神的重要环节，也是全面加强各级领导干部作风建设、确保今年各项目标任务胜利实现的重要步骤，更是县委、县政府着眼于提高领导干部干事创业本领，实现全县经济和社会各项事业又好又快发展而采取的一项重要举措。希望大家要认真对待本次培训，好好学习，不断提高自我、充实自我。这里，我就如何办好本期培训班、达到预期培训目标讲几点意见。

一、关于党校学习的重要性

知识就是力量、就是财富。知识可以改变一个人的命运，也可以改变一个民族、一个国家的命运。古今中外，传承知识、创新知识、学习知识、运用知识，始终与历史进步相伴、与社会发展共存，是人类提高自己的重要阶梯，是国家发展兴盛的重要基础。领导干部必须深刻认识加强学习的必要性和重要性。

领导干部抽一段时间到党校学习，有什么必要和好处呢?我有如下体会。

第一，有利于补充和丰富知识。领导干部肩负领导责任，知识水平的高低直接影响工作水平、领导水平和思想政治水平。对于领导干部来说，学习不只是个人的问题，也不是一般性的问题，而是关系到党和政府工作的推进、社会主义现代化事业的发展和党的执政地位的巩固问题。当今时代，知识增长、更新很快，新知识新事物层出不穷。面对这种情况，领导干部如果不加强学习，不加强知识武装，就可能跟不上形势的发展而落伍。古人云：“温故而知新。”现在既要“温故知新”，又要“学新知新”，这样我们的本领才能不断增强，我们的思想才能保持活力与时俱进，才能更好地胜任所肩负的领导工作。领导干部工作任务繁重，平常主要靠中心组学习和自学，很难有整段时间系统学习，如果不安排系统学习补充和丰富知识，就可能“透支”原来的知识储备，对工作带来影响。大家能够集中一

段时间到党校进行系统学习，是补充和丰富知识的一种很好的机会和方式。

第二，有利于总结和提高。善于对思想和工作情况进行总结，对一个领导干部的进步和提高很重要。大家平时工作忙，难得静下心来深入总结，到党校学习有助于解决这个问题。好多事情通过认真总结会有豁然开朗的感觉。我们常说“吃一堑，长一智”，“一智”是怎么长的?通过总结，认识到“一堑”为何，从中吸取了教训、引为鉴戒，这样才会长“一智”。由“堑”到“智”的转化，是通过总结实现的，总结是这种转化的认识之桥，没有这座桥，“堑”就无法转化为“智”。工作中的经验是财富，工作中的教训也是财富，关键在于是否善于总结。安排领导干部到党校学习，就是为大家在工作“热运行”中提供一个“冷思考”的宝贵时机，创造一个能静下心来“踱方步”的宝贵时机，使大家有时间来回顾和总结自己以往的工作与生活，从中汲取经验与教训，坚持真理、修正错误，使自己的认识和工作立于新的起点，以利实现新的提高。希望大家利用好这个难得时机，结合工作经历和通过读书学习冷静思考和深谋远虑，这对于增加我们领导工作中的战略智慧和主动权是很有益处的。

第三，有利于相互交流和学习。党校学员来自不同部门和不同工作领域，大家的知识积累、经验积累和个人经历、政治阅历也都不同。这种学员构成，给大家提供了一个相互交流、相互学习的良好环境。孔子说：“三人行必有我师焉，择其善者而从之，择其不善者而改之”;“见贤思齐焉，见不贤而内自省也。”《礼记》中说：“独学而无友，则孤陋而寡闻。”诸葛亮说：“集众思，广忠益。”这些古语说明了什么呢?一是说明人与人之间要进行交流思想、交流学识、交流经验的学习活动;二是对交流出来的东西要进行分析、比较和辨别，凡是好的就学习遵从，不好的就自省自戒，这样就可以达到相互学习、取长补短、共同提高的目的。古人这种交流学习的经验，值得借鉴和应用。大家在党校学习过程中，交流工作经验、畅谈心得体会、切磋研究成果，肯定能够取得集思广益的效果。

二、关于培训的学风

学风透视作风，作风折射党风。加强学风建设，从小处讲关乎学习实效，从大处讲关乎执政党的党风和党在人民群众中的形象。近年来，党校

学风总体上是好的，但也存在一些不良现象。如果我们党校的课堂松松垮垮，纪律自由散漫，那党校就成了一些人“养养神、串串门、认认人”的休闲会所，这将严重损害党校形象。虽然这些问题只发生在个别干部身上，但误党误国，危害极大。培训学风上的不正，主要表现为：

一是学习动力不足。表现为把学习当作一种负担，缺乏理论学习的兴趣和热情，存在“学风不振、玩风过剩”的倾向。有的党员领导干部进党校接受培训，不是把主要精力用在学习上，而是用在社交活动上，功夫用在校外;有的在培训期间，请人代抄笔记、请人代写论文、个别甚至请人代为考试;有的消极应付，错误地认为学与不学一个样，不学习同样干工作，以干代学。

二是学习目的不明。表现为把学习当作一般任务敷衍，存在“要我学我才学”的现象。有的党员干部学习不刻苦，敷衍了事，坐不下来，深入不进去;有的上课迟到早退，打瞌睡，玩手机，心不在焉;还有一些人，学习是为了装点门面，武装嘴巴。

三是学习方式不对。表现为理论与实践脱节，照搬照抄，照本宣科，生搬硬套，空洞无物。“学而不思、学而不信、学而不用”，知行分离，学一套，做一套;更有甚者，一边“学着马克思主义的理论”，一边做着违法乱纪的事。

四是学习态度不正。有的党员干部并不缺乏学习热情，也能够引经据典，但总是断章取义、择其所需，甚至移花接木，把学习当成寻找行动的依据，把马克思主义理论的个别结论或经典名句当成是圣旨，搞投机，钻空子，打擦边球。这种学习上的实用主义和机会主义态度，使他们学会了不少低俗的处世哲学和公关本领，精通了避重就轻、明哲保身的艺术、技巧，这样的“学习”及其后果，与我们要求加强领导干部学习的初衷是完全相悖的。

事实上，没有哪个领导干部认为自己目前所掌握的知识能够完全胜任所担负的工作。但是，借口“工作太忙没有时间学习”的人为数不少。究其原因，还是没有真正把学习摆到应有的位臵，认为理论学习是练“虚”功，即使天天学，还是解决不现实工作中的实际问题;认为理论学习是高层领导者的事情，自己只是政策的具体执行者，上面叫怎么样干就怎么样干，学不学理论都行。因此，必须要求大家转变观念，养成良好学风。当

前，关键是按照科学发展观的要求，勤奋好学、学以致用，牢固树立终身学习的思想，坚持理论联系实际的马克思主义学风。当前如何抓住机遇、应对挑战，各级领导干部就必须勤奋好学，尤其是要深入学习科学发展观等一系列重大战略思想，在学习中深化对事关经济社会发展大局的重大问题的认识，转化成为保增长、保稳定、保民生的能力举措上来。

三、关于学习的内容

毛泽东同志曾经说过：“我们办党校，就是要使我们同志的政治水平和理论水平提高一步，使我们党更加统一。”这就把党校教学的重点和学员学习的目的讲得很明确，就是要通过学习把领导干部的思想统一到党的路线方针政策上来。学习和掌握理论的深度，直接影响甚至决定着一个领导干部的政治敏感程度、思维视野广度和思想境界高度。

1、注重理论知识学习，解决政治上的坚定性问题。学理论是为了坚定正确的政治方向，通过学习理论可以使人成熟，使人清醒，看问题有主见，做到不因形势的变化而变化，不因他人的议论而改变，不因领导的看法而放弃，始终坚持原则。当前，我们党面临着长期执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验、外部环境的考验，同时面临着精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，党员领导干部要保持政治上的坚定，就必须加强理论学习，才能直面四大考验，化解四大危险。要通过理论学习，掌握马克思列宁主义的立场、观点和方法。坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。要牢固树立宗旨意识，全心全意为人民服务。要加强党性锻炼，重视党性修养，重视作风养成。

2、注重业务知识学习，解决工作能力不足的问题。学业务是立身之本，业务精通是事业成功的前提和基础。一是要精通自身所从事工作的专业知识，努力成为本行业的行家里手。二是要熟悉和掌握法律法规和领导管理等方面的专业知识，解决依法办事、最大限度利用法律保护自己的问题。三是要抓好前沿知识、新技能的学习，尤其是要重点学习社会主义市场经济理论知识，掌握市场经济运行规则和洞口县情，增强按客观经济规律办事的意识和能力。

3、注重相关技能知识学习，解决实际操作不佳的问题。技能培训容丰富，涉及面广，一般可分为两类：一是通用技能。这是不同类别干部一般应当掌握的基本技能。比如，为提高领导干部的信息获取和处理能力，进一步加强计算机应用技术、信息网络技术、电子政务和电子商务等知识的培训。为适用经济全球化和对外开放形势的需要，提高干部对外交往的能力，搞好外语培训与学习;为帮助领导干部规范语言和社交行为，加强普通话、公务礼仪等方面的学习和训练。这方面的技能还包括创新思维、沟通交流、团队合作、心理调适等。二是岗位专门技能。比如，对领导干部，加强激励下属、处理纠纷、应对媒体等领导艺术方面的培训。总之，通过各方面的技能训练，使领导干部不断掌握先进实用的技术，提高实际操作能力，从而更好地胜任本职工作。

4、注重历史文化知识学习，解决人文素养不高的问题。历史文化知识作为古今中外文化精华的传世之作，思考和表达了人类生存与发展的根本问题，是人类共有的精神财富。领导干部经常学习优秀传统文化，就能提高人文素养，正确处理义与利、己与他、权与民、物质享乐与精神享受等重要关系。通过学习历史经典，就能看成败、鉴是非、知兴替，“彰往而察来”。通过学习文学经典，就能陶冶情操、增加才情，做到“腹有诗书气自华”;通过学习哲学经典，就能改进思维、把握规律，增强哲学思考和思辨能力;通过学习伦理经典，就能知廉耻、明是非、辨善恶，培养健全的道德品格。本次培训因时间短，课程没有安排。

此次培训，重点是精神、领导技能、县情方面的知识。

四、关于学习的要求

这期培训班，虽然集中培训的时间不是很长，只有一个半月，但培训的内容具有很强的针对性和实用性。因此，我希望各位学员要把握住这一难得的学习机会，不断提升自我。

1、要通过学习培训，进一步加强自身的党性锻炼

在座的各位都是共产党员，作为一名党的干部，我们一定要认识到，党来自人民，根植于人民，服务于人民。失去人民群众的拥护和支持，党的事业和一切工作就无从谈起。在任何时候任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘。党的各级领导干部都是人民的公仆，是为民办实事、办好事的。团结和带领群众发展经济，建设小康社会，是每一名共产党员应尽的职责。值得注意的是，近几年来，有些同志头脑中的群众观念明显淡薄了，同群众的感情明显疏远了，同群众的联系明显减少了，有的甚至损害和侵犯群众利益。这种状况，既妨碍了党的路线方针政策的贯彻执行，又损害了干部队伍的形象和声誉，必须坚决予以纠正。大家要通过学习，自觉锤炼党性，加深对人民群众的深厚感情，密切同人民群众的血肉联系，做到无论在什么时候、什么情况下，都要用党章约束自己，用党性规范自己，时刻不忘自己吃的是人民的俸禄，是为人民服务的共产党员。

2、要通过学习培训，进一步提高理论素养和知识水平

我们正处在知识爆炸的时代，知识的“保鲜期”日益缩短，知识的“折旧”日益加快，知识的“老化率”日益提高，作为领导干部一定要有真才实学。一个人天资聪明不能代替后天的努力;职务的升迁不能带来智慧和水平的自然提高;较高的文化和专业知识水平，不能代替马克思主义理论水准。新世纪优秀领导人才，决不仅仅是一个年龄上年轻化的概念，更重要的是一个有较高理论素养、政治素养、综合素养的概念。而这些唯有学习、不断地学习才能获取。现在在实际工作中，我们有些同志常常感到“老办法不管用，新办法不会用”，工作有时处于盲目、被动状态。我认为这些都是因为我们的学习没有跟上的缘故。今天在座的各位大多有较高的学历层次和较好的文化功底，但文凭不等于水平，学历不等于学识，知识不等于能力，理论不等于本领，因此，千万不要自视过高，自我满足，而应倍加谦逊，永不懈怠，时刻保持“不学习就会落后，不学习就会被淘汰”的危机感和紧迫感。当然，大家可能以前也参加过这样或那样的学习和培训，但每次的学习体会和收获肯定会不一样。这次组织上选派大家学习，大家一定要利用这次学习培训的机会，好好充充电，静下心来学点东西，不断提高自己的理论素养和知识水平。

3、要通过学习培训，进一步增强依法行政的能力

依法治国，建设社会主义法治国家，是我们党治理国家的基本方略。可以说，没有各级行政机关和广大公务员的依法行政，依法治国，建设社会主义法治国家就失去了主要支柱。我县各级干部在依法行政方面，总的来讲还可以。但是，也还存在法律意识淡薄、以言代法、以情代法甚至违纪违法等不良现象，严重影响了法治建设的进程，损害了党和政府的形象。

在座的各位都是我县干部队伍中的骨干，对加快推进依法行政有着不可推卸的职责。培训班中要开设法律知识课，其目的就是要通过培训，不断提高大家的法律素质，增强法治意识，养成认真学法、自觉依法、坚持用法和严格执法的良好习惯，使大家成为守法的模范公民，依法行政的好干部。

4、要通过学习培训，加深对县情的了解，增强工作信心

对于一个领导干部来讲，无论是在乡镇还是在县直，要想卓有成效地开展工作，必须熟悉把握县情。特别是要把握县委、县政府的总体思路和工作目标，了解全县目前的工作重点是什么，发展目标是什么，发展规划是什么，发展方向是什么，做到情况熟、定位准、方向明。要经常站在全县发展的角度看从事的工作，认清工作的方向，明确工作的目标，找准工作切入点和着力点。希望大家通过党校学习，切实提高对县情的熟悉程度和对大局的把握能力。近年来，我县的改革和发展虽然取得了一些可喜的成绩，但同时我们也要看到，随着改革的不断深入，某些深层次的矛盾逐渐显露出来，而且错综复杂地交织在一起，给我们的工作带来了一定的难度。面对这些矛盾和问题，我们唯有不断地学习研究，深入解剖这些矛盾和问题产生的根源，才能做到沉着应对。同时要坚信，只要我们用正确的理论去指导，用改革的精神去实践，大家齐心协力，困难一定能克服，问题一定能解决。从这个意义上讲，这次培训，既是一个增加知识的培训，也是一个提神鼓劲的培训。

五、关于学习的保障

本次培训学习虽然时间短，但学习的内容也还不少，活动也比较多，要很好的完成培训任务，确保培训效果，还得做好以下工作。

1、健全组织，确保培训管理有序。大家来自于不同的乡镇、部门和单位，级别相同、经历相似，没有坚强的组织领导是不行的。根据“党员到哪里，党组织就建到哪里”的要求，班上要成立临时党支部，在校总支委的统一领导下开展工作。建立组织部、党校、班主任、班委会、学习小组“五位一体”的管理体系。在临时党支部的领导下，设立班委会和学习小组负责班级管理，实行“学员定点、组长定位、班级自治、量化考核”的培训学习管理模式。

2、建章立制，确保管理有章可循。把加强制度建设作为抓党校培训

学员学风建设的基础保证。现已制定《主体班次班主任管理制度》，规范班主任的工作和行为;制定有《临时党支部工作意见》和《班委会工作职责》，明确党支部和班委会的工作职责和任务;制定有《学员管理规则》、《学员考核管理办法》等具有针对性和可操作性的相关制度，将严格按制度对学员进行考核和评价，规范学员行为，增强培训效果。

3、狠抓落实，确保教学秩序良好。必须按制度，从严从细抓好管理落实，做到令行禁止。一是抓学员考勤，大家请假必须填写《学员请假申请书》，严格按权限、程序审批，要求班上定期公布大家的学习出勤情况，原则上对缺勤三天以上的培训不予承认，必须重新培训;二是抓课堂秩序，严格落实教室内无烟味、无酒味、无手机铃声的“三无”要求。三是抓结果运用，对学员在校学习期间的学习效果、党性锻炼、出勤等情况进行考核，考核结果记入培训学员的个人学习档案并报县委组织部存档，班上要根据考核结果评选优秀学员，进行表彰奖励，同时向学员所在工作单位反馈。

4、热情服务，确保教学环境优良。树立以人为本的理念，做到思想上尊重学员，学习上关心学员，生活上体贴学员。从学员入学前的准备到学员结业，对培训工作的每个环节都做到分工明确，责任到人，为学员营造学得专心、住得舒心、吃得放心的培训环境。

同志们，县委对举办这次科级干部培训班非常重视 ，并寄予大家很高的期望。希望大家始终坚持以良好的精神状态，饱满的政治热情，全身心投入到学习中去，圆满完成培训任务，并取得好的成绩。

最后祝大家学习进步，身体健康，工作顺利。

谢谢大家!

同志们：

经过三天的紧张学习，全市城管系统执法培训到此就要结束了。这次执法培训时间安排紧，培训内容多，但同志们能够始终按照培训计划和要求，严格执行学习培训各项制度，顺利完成了相关法律知识、专业知识的学习培训，充分展现了城管执法人员的优良素质和良好的精神风貌。

在这里，我代表局党委对同志们几天来的辛苦学习表示慰问。

这次执法培训是在全系统深入开展学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动，全面促进管理服务提速增效的新形势下召开的。时间虽短，但内容丰富，质量较高，效果较好。刚才，宝华局长已就本次执法培训作了总结，很全面也很具体。下面，我就如何在今后的城市管理执法工作中坚持学以致用、全面践行学习培训成果讲三点意见，也可以说是对大家提出的三点希望。

一、继续深化学习，增强素质能力，不断强化“三种意识”

执法培训的主要目的是为了提高城市管理行政执法人员的依法行政能力和执法水平。执法培训虽然结束了，但学习永远不会结束，打造学习型人才，建设高素质城市管理队伍是城市管理永恒的主题。希望同志们要牢固树立和强化长期而为的思想认识，以深入开展学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动为契机，以此次执法学习培训作为进一步强化服务理念、增强能力素质，转变工作作风和提高管理效率的助力载体和有效手段，将执法学习培训作为一项长期的任务坚持下去，常抓不懈。要通过学习教育和执法培训，不断强化“三种意识”。

一是服务意识。城市管理的根本是服务经济发展，服务社会进步、服务大局和谐。通过学习培训，进一步增强执法人员的服务意识，时刻以打造宜居城市环境、增加社会满意指数、切实解决事关广人市民群众切身利益的急难问题作为工作的出发点和着力点，兼顾并妥善处理城管执法与各方的利益关系。在管理执法工作中始终坚持以民为本，在日常工作细节中时刻体现服务意识，紧紧围绕“为民生、谋民利、顺民意”，扎实做好城市管理日常执法工作。

二是法律意识。法律作为一门实用学科，浩如烟海、博大精深，需要不断地加以学习研究才能积少成多、融会贯通。要不断加强对公共行政法律和业务法律等知识的学习，特别是新颁布实施的《河北省城市市容和环境卫生条例》，熟练掌握其内容、范围及其精神实质，充分发挥城市管理公共服务和社会管理职能。要做遵纪守法、依法行政的带头人和践行者，杜绝随意执法、滥用职权等现象，树立执法队伍形象。

三是目标意识。加强政治理论学习和执法培训，中心主题就是要正确理解行政执法的精髓，从而推动立党为公，执政为民，服务奉献执政理念的贯彻落实。因此在学习教育中应有所选择、有的放矢。既要围绕当前一个时期城市管理中心工作开展学习教育和执法培训，又要充分考虑城市未来发展;要结合我市的经济建设和发展大局，突出针对性和时代特点，坚持从城市管理工作的实际出发，有计划地组织好执法培训和学习教育活动，并坚持学有所获。

二、全面解放思想，突出发展主题，力求实现“三个突破”

随着城市快速发展和文明程度的不断提升，市民群众对城市管理的需求日益加大，社会各界对城市管理的关注程度和热切期望与日俱增，城市管理面临的形势任务也纷繁复杂。如何适应新的形势、新的任务对城市管理执法工作的要求，切实做好新时期的城市管理执法工作。这就需要我们城市管理执法人员要紧扣服务发展主题，进一步解放思想，深化开展执法培训对坚持依法行政、全面优化城市环境，促进经济社会实现又好又快发展重要性、必要性和现实需要的思想认识程度和把握力度，力求实现“三个突破”。

一是在实施依法管理城市必然选择的认识把握上有所突破。 加强执法培训，是全面实践依法行政，实施依法管理城市的重要基础和坚强保证。是坚持以人为本，进一步增强党同人民群众密切联系的一项重要举措。也是改善执法环境，推动并形成社会管理主导模式的主要手段。因此，我们要继续采取有力措施，推进执法培训的规范化、制度化和常态化，健全执法培训制度，以制度做保障，靠制度抓落实。同时要进一步深化对开展执法培训的思想认识，完善执法人员法律素质和法制修养，全面提高管理能力和执法水平。

二是在建设高素质执法队伍迫切要求的认识把握上有所突破。建设一支科学规范、廉正务实、监督有效、保障有力的城管队伍，实现城市管理全面协调发展，是一个需要长期为之努力和奋斗的目标，任重而道远。要以加强执法培训为助力，进一步加强城管执法队伍思想作风建设和能力素质建设，扎扎实实解决在队伍建设方面存在的薄弱环节和突出问题，切实推动党员干部转变意识理念，提高素质和科学管理能力，改进作风和工作方式，为打造一支高素质执法队伍提供强有力的组织和思想保证。

三是在全面优化城市环境、促进经济社会又好又快发展现实需要的认识把握上有所突破。当前，我市城市管理正处在关键时期，面临工作任务繁重，时间紧迫。城镇面貌“三年大变样”、“城市管理年”和暑期服务保障等重大活动，城市环境形象建设、队伍形象素质建设等重点工作。面对今年特殊的形势和任务，如何突破管理瓶颈，是当前城市管理亟待解决的问题。为此，开展并始终坚持城管执法培训是立足工作实际，着眼未来发展的一项具体举措，是系统广大执法人员进一步坚定信念、战胜困难的思想基础和动力保证，要切实将学习法律、运用法律和遵守法律贯穿到城市管理各项工作之中，提高执法水平，全面优化城市发展环境，促进我市经济社会实现又好又快发展，

三、坚持学以致用，恪守知行统一，切实做到“三个转变”城市管理行政执法工作是一项复杂的系统工程，涉及到社会生产生活的方方面面，直接面对基层和广大人民群众。一直以来，我们始终致力于积极探索经营管理好城市与切实维护好市民群众切身利益之间的平衡基点，着力形成政府主导、部门配合、市场运作和社会广泛参与的最佳管理模式，而坚持依法行政正是实现这种模式的基础。这就要求我们通过不断加强政治理论、执法业务技能的学习培训，切实将执法培训成果转化为坚定依法行政的信念决心、提高科学管理的能力水平、塑造城市管理文明执法新形象的基础保障。在管理执法工作中坚持以学习成果指导工作实践，恪守知行统一，以执法学习培训推动城市管理的新变化、新气象、新进步，使管理成果惠及广大市民群众，切实做到“三个转变”。

一是执法理念的转变。通过学习培训，不断强化科学发展理念，进一步增强做好城市管理执法工作的自觉性和坚定性，科学谋划工作思路和发展举措，不断提高研究问题、分析问题和解决问题的能力，将科学发展理念贯穿城市管理工作始终。坚持从全市发展大局出发，突出“优化城市环境，促进全面发展”主题，进一步增强以人为本，服务奉献意识，着力完善优化城市功能、改善城市环境形象，大力解放思想，大胆改革创新，为推进我市城市管理工作实现科学规范、全面协调发展提供强有力的思想保障。

二是执法作风的转变。以开展“干部作风建设年”和行风评议活动为抓手，巩固“树创促”活动成果。按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，全面加强队伍思想作风和工作作风建设。进一步建立和完善承诺必践、首问首办、限时办结、考核评议和追究问责等工作制度，坚持将转变工作作风与城市管理执法和服务工作相结合，把人民满意不满意、群众答应不答应作为衡量工作的标准，大力推行政务公开和依法行政，提高工作透明度，主动接受社会监督。

三是执法方式的转变。统筹整合管理资源，积极探索城市长效管理方式方法。围绕中心工作及阶段性重点工作，经常性地开展各类综合整治或专项专项治理活动;建立健全各项督查制度，对重点工作实行全程跟踪问效，保证各项工作有序有效推进;进一步完善内部监督制约机制，继续推行行政执法责任制。着力实现高效的内部运行秩序、营造文明和谐的外部执法环境，通过对执法方式和方法的改进和创新，力争取得管理各方的理解和支持，逐步实现团结协作、和谐统一的城市管理执法局面。

同志们，本次执法培训就要结束了，大家又将返回各自的工作岗位。当前，按照市委、市政府总体要求和局党委的具体安排部署，城市管理各项工作已经全面展开，面对紧迫的形势和繁重的任务，希望系统全体执法人员要进一步增强服务意识、责任意识和大局意识，讲学习、提素质，强管理、促发展，以这次学习培训为新的起点，理请思路，坚定信心，迎难而上，扎实工作，狠抓各项工作的落实，全面提升城市承载能力和环境容貌品质形象，为我市城市管理实现提速发展作出应有的努力和贡献。

谢谢大家

同志们：

为贯彻落实好国家、省、市有关文件及会议精神，为确保_区第16个“安全生产月”集中宣教活动和“安全生产_行”活动取得实实在在的效果，为进一步加强安全生产宣传教育以“月”促“年”，巩固好“_”期间我区安全生产成效，推动安全生产“32121”工程的顺利实施，促进全区安全生产形势努力向根本好转迈进，因此决定今天召开动员会议。刚才，陈剑同志代表区安委会就_区开展“安全生产月”集中宣教活动和“_区安全生产专题行”进行了安排部署，我完全赞同。下面，我再强调两点意见。

一、认清当前全区安全生产形势，以活动的开展促进安全生产存在问题的整改

20_年以来，全区已经发生生产安全事故28起(道路交通23起，建筑业5起)、死亡16人(道路交通11人，建筑业5人)，同比事故起数和死亡人数均为“双上升”，目前我区安全生产形势仍然不容乐观。主要存在以下问题：一是安全基础依然薄弱，行业(领域)安全发展不平衡，道路交通和建筑施工事故依然多发频发。二是乡(镇)办安全监管人员力量及业务素质薄弱，在编不在岗现象严重，且人员更换十分频繁;个别乡镇落实“党政同责、一岗双责”不到位;新兴的旅游领域安全管理较为薄弱。三是企业主体责任落实没有真正实现全覆盖;从业人员培训不足，重生产轻安全现象普遍存在;高危行业从业人员素质不高，缺乏安全意识和技能;四是行业管理部门“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职问责”责任落实不到位，心存侥幸;其安全生产监管(检查)人员业务素质亟待提高。

区委、区人民政府历来高度重视安全生产工作，在“_”期间，我区安全生产工作虽然取得了一定成绩，但安全生产工作容不得半点松懈和疏忽!全区各乡(镇、办)、各有关部门要清醒地认识到肩负的责任，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，树牢“红线”意识、守护好安全生产“底线”，要从维护全区改革发展稳定的大局出发，充分认识开展“安全生产月”和“安全生产_行”活动的重大意义，活动中要深刻反思本乡(镇、办)、本单位(部门)在安全生产工作中存在的问题、薄弱环节和漏洞，查找深层次的原因，通过集中宣教活动的开展，增强搞好安全生产工作的责任感和使命感，把活动看成是_区安全生产存在问题的“反思月”、办成是各级领导干部关于安全生产思想认识的“提高月”。

二、与当前安全生产各项工作紧密结合，突出活动重点，促进生产安全

一是要与当前安全生产重点结合起来。当前，高温天气和主汛期已经到来，很容易发生中暑、触电、高处坠落、火灾、爆炸等事故，结合“安全生产月”各项活动的开展，各乡(镇、办)、各安委会各成员单位要结合各自职能、工作和生产实际，经营部完善高温气候安全生产工作制度，重点重点加强对危险化学品生产、储存(特别是油罐区等重大危险源)、运输以及建筑施工、烟花爆竹等涉及露天作业、密闭舱室、涉爆粉尘作业的监控管理，严格执行有关规章制度，采取必要的防暑降温措施;要针对近期省内外发生的事故案例，严格执行安全生产监管执法计划实施“闭环”执法，要进一步加强汛期煤矿、非煤矿山、危化品及烟花爆竹、道路运输交通、输油气管道、城市燃气、建筑施工、冶金工贸、电梯等特种设备、消防等重点行业(领域)的监管。同时，要深入开展老楼危楼排查、地质灾害及安全生产隐患排查治理，一定要切实增强防范应对措施，全力遏制各类生产安全事故的发生。

二是要与迎接国家安委会第七巡查组对我区安全生产工作的巡查结合起来。按照国务院安委会巡查组的巡查安排，目前正在开展对市(州)、县(区、特区)20_至20_年度安全生产工作的延申巡查，在开展系列安全生产宣教活动的同时，各乡(镇、办)、各安委会各成员单位要严格按照5月13日工作部署会议的要求，扎实开展好迎接巡查各项准备工作的“回头看”，以高度的政治责任感，确保迎接巡查各项工作顺利完成。

三是要与安全生产大检查、打非治违、隐患排查治理结合起来。安全生产是社会永恒的主题，是一项基础性工作，也是一项具体细致的工作，绝对来不得半点马虎，各级、各单位(部门)一定要从对人民负责的高度，突出“强化安全发展理念，提升全民安全素质”这一活动主题，结合全区正在长效开展的汛期安全生产大检查、打非治违、隐患排查治理及专项整治行动，扎实开展安全生产宣传教育活动，不断深化安全生产监管执法和隐患治理行动，推进安全生产“32121”工程的实施，进一步夯实安全生产基层基础，进一步加强重点行业(领域)的安全监管，进一步强化安全生产责任落实，进一步强化各项风险防控和预防措施，进一步完善应急救援体系建设，通过全区上下的齐抓共管，确保_区“十三五”安全生产开好头、起好步。

四是要与责任追究结合起来。实现安全生产形势的根本性好转是一项长期艰巨的任务，必须全民参与、齐抓共管、坚持不懈。各级各部门要以“党政同责、一岗双责、失职追责”为总要求，真正落实好安全监管责任“五级五覆盖”和企业安全生产责任“五落实五到位”，有效杜绝各类安全生产事故的发生。

开展_区20_年“安全生产月”和“安全生产_行”活动，同样要严肃责任追究，各项“宣传”及“安全生产专题行”活动牵头单位、责任单位的职责已经明确，各自必须认真履职，要按要求按时报送相关活动方案、表册、信息、图片、总结等资料，这里我强调：在活动结束后的考核中，将考核结果纳入年终目标的同时，凡对“活动”组织开展不力，任务不落实的单位，由区安委会在全区范围内给予通报批评;凡在“活动”中组织不力，导致发生事故的，一律依法从重从快处罚并追究相关责任人的责任。

五是要与创新宣教工作方法结合起来。开展“安全生产月”和“安全生产_行”活动，各乡(镇、办)、各安委会各成员单位要结合各自辖区及会议(领域)实际不断创新宣教活动的形式和方法，使宣传内容让广大人民群众及企业从业人员喜闻乐见并易于接受和吸收，要多形式举办送安全文化、安全法律法规、安全科技、安全知识、警示教育进企业、进园区、进社区、进家庭、进学校和进工地的“六进”活动，吸引更多的人参与到活动中来，使大家在活动中受到教育，在活动中学到知识，在活动中增强安全意识，在活动中提高全民安全生产素质，在全社会营造“科学发展，安全发展”的浓厚氛围，形成“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的局面，让“安全第一”的观念深入人心并达到以“月”促“年”的效果。

同志们，安全生产责任重于泰山，安全生产工作只有起点，没有终点，让我们积极行动起来，切实开展好“安全生产月”和“安全生产_行”各项活动，以更加坚定的信心，更加积极的态度，更加有力的安全监管措施，保障广大人民群众的生命财产安全和身体健康，为_“四化”同步建设、为全面建成小康创造良好的安全生产环境。

尊敬的各位领导、同志们：大家上午好!

这次创业咨询师培训班由省训练中心主办--市人社局和--县人社局承办。这是我局首次承办如此规模培训班。在承办过程中难免有失误和纰漏，请在座的各位学员能谅解。这次培训班主要目的是为加强职业化的创业指导专家队伍建设，进一步促进全市创业带动就业的工作顺利开展。下面我就办好这次培训班讲几点意见。

一、立足实际，提高新认识

20--年是我县以创业带动就业、以就业促进创业的关键的一年，截至目前我县就业资金支出共计--万元。其中：

1、就业培训补贴--万元，共组织缝纫、车工、钳工、电焊工等各项培训--期，累计培训人员--人，落实培训补贴--人。

2、社保补贴--万元，岗位补贴--万元。对---等5家企业吸纳就业困难人员进行认定，为符合条件的31人发放社保补贴和岗位开发补贴。

二、严明纪律，确保新实效

一要端正学习态度。各位同志工作很辛苦，也很紧张，平时集中学习的机会不多。这次集中培训为大家提供了集中学习，相互交流探讨的难得机会，希望大家通过这次培训，都能有所收获、有所提高。参加培训的全体人员一定要珍视此次难得的学习机会，力争多学一点，学得深一点，把学到的知识带回去，吸收转化，确保培训不走过场，取得实实在在的效果。

二要遵守学习纪律。这次培训班的规模较大，参加培训的同志要服从统一安排，严格遵守作息时间，培训期间不得请假。组织培训的同志要多辛苦一下，妥善安排好大家的学习和生活，给大家创造一个舒适的学习氛围，争取人人都能交出一份优异的答卷，如期圆满完成学习任务。

最后，预祝培训班取得圆满成功!祝大家在培训期间身体健康、工作愉快、万事如意!

谢谢大家!