计划生育承诺书是什么意思（热门20篇）

北海县2006年计划生育宣传教育工作总结及2006年工作思路

北海县2007年计划生育宣传教育工作

总结及2007年工作思路

2007年，我县计划生育宣传教育工作在市计生委的精心指导下，在县计生委的高度重视下，在相关部门的大力支持下，围绕市计生委目标考核的要求，突出关爱女孩行动和婚育新风进万家这两个主题，紧密结合“生态立县”这一县域经济发展思路，自觉融入当地经济建设的大宣传，主动联系宣传部、文广局、电视台等相关部门，争取支持，逐渐形成大联合、大宣传、出精品的工作格局，为稳定全县低生育水平服务。据统计，2007年，全县80%的村人口学校达到规范建设标准，出动宣传车116天，发放宣传品30余万份，群众应知应会率达95%以上，每月制作播出一期《北海人口》电视专栏，全面完成新闻报道和报刊发行任务。

一、2007年计划生育宣传教育工作

（一）领导重视、投入到位

一是夯实基础。县委、县政府召开全县大会布置人口学校规范化建设工作，要求县直单位至少出资1000元为挂点村建设达标人口学校。二是加强宣传。年初成立了以计生委主任为组长的宣传新闻报道领导小组，建立新闻用稿奖励制度，集中全县有影响力的新闻报道精英组成新闻报道队伍，广泛宣传，做到“报刊上有文图、电视上有图像、广播里有声音”，大力宣传婚育新风，树立计生典型。三是做活形式。今年全县宣传教育经费投入达14.2万元,到目前为止，全县共制作了近200处宣传墙、喷绘画，印制了年画13000份、纸杯20万个、宣传单14000份、小册子2万本、协会宣传单1万份等宣传品免费发放，并配备了电视机、VCD、照相机等宣传器材。

（二）三百工程、打牢阵地

我县计生委采取多种投入方式重点抓好计划生育婚育新风进万家的“三百工程”。一是县乡投资共建“百里国策宣传带”。在316国道建立制作标语宣传墙50余处、粘贴大型瓷板政策法规画七套、悬挂搪瓷标语50幅、彩喷制式宣传画10幅；二是部门联合创建“百户婚育新风示范区”。由计生委、鹤城镇、国税局、烟草公司、医药公司联合在县繁华南街建立婚育新风示范区，建立百米宣传长廊，制作计划生育政策宣传纸杯、围裙、彩色喷绘画，四个楼院100多户居民积极参与，建立管理、服务、宣传为一体的城区计划生育示范区；三是企业赞助开展“计生小戏进百村”演出活动，采取市场运作的方式，年初在药品经销商资助下，编排计划生育文艺节目，组织宣传队送戏进山村。

（三）专项整治、氛围浓厚

我县计生委宣传部门充分整合各类宣传资源，多渠道、多形式、全方位向广大育龄群众宣传“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”等婚育新观念，各乡镇和计生、卫生、教育、宣传、文化、广播电视等单位充分利用乡村人口学校、计生协会之家、固定宣传标语、电视专栏、文艺节目、计生服务车等开展出生人口性别比失衡专项整治宣传工作。在电视台《北海人口》开辟“关爱女孩”、“出生人口性别比专项整治”栏目，制作专题片，对关爱女孩行动和出生人口性别比专项整治工作进行集中报道和跟踪报道，有组织地加大宣传力度，各乡镇制作横幅标语，张贴有关出生人口性别比失调专项整治的《人口之窗》墙报，用宣传栏宣传专项整治活动安排，积极营造有利于对出生人口性别比升高问题进行专项集中整治的社会氛围。

（四）精心组织、重点宣传

在今年“中国13亿人口日”宣传周活动中，我县紧紧抓住“13亿人口日”宣传周活动为契机，大力宣传我国人口发展形势和人口发展战略，宣传以人为本的科学发展观，重点宣传关爱女孩和男女平等的婚育观念及生殖健康科普知识。同时与相关部门合作，做好有关社会宣传活动，继续抓好“一法三规”的普及宣传工作。共同组织了“3.2”中央《决定》发表纪念日、“7.11”世界人口日、“9.1”人口与计划生育法宣传日、“9.25”公开信纪念日、“10.28”男性健康日等有关社会宣传活动。

（五）中心工作、圆满完成

紧紧 围绕计生委的中心工作，开展新闻报道工作。采用新闻发布会、记者采访、宣传人员下基层实地调查开展计划生育新闻宣传。今年主要完成的集中性新闻报道18项。据不完全统计，自去年10月份以来，我县计生委被上级新闻单位用稿共21篇，国家级新闻用稿2篇（其中中国人口报用稿1篇、光华时报用稿1篇），省级新闻单位用稿4篇（其中江西人口报用稿2篇，省人口计生委网站上稿1篇，江西广播电台用稿1篇），市级新闻单位用稿15篇（其中简讯、电视专题片11部在市电视台播出，抚州日报用稿4篇），为广大人民群众了解计划生育工作的进展情况，为社会重视计划生育工作创造了舆论环境，取得了较好的宣传效果。全年报刊发行工作也按时按量完成市计生委下达的任务。

（六）规范管理、提高素质

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XX年计划生育宣传教育工作总结及XX年工作思路

XX年计划生育宣传教育工作总结及XX年年工作思路

XX年，我县计划生育宣传教育工作在市计生委的精心指导下，在县计生委的高度重视下，在相关部门的大力支持下，围绕市计生委目标考核的要求，突出关爱女孩行动和婚育新风进万家这两个主题，紧密结合“生态立县”这一县域经济发展思路，自觉融入当地经济建设的大宣传，主动联系宣传部、文广局、电视台等相关部门，争取支持，逐渐形成大联合、大宣传、出精品的工作格局，为稳定全县低生育水平服务。据统计，XX年，全县80%的村人口学校达到规范建设标准，出动宣传车116天，发放宣传品30余万份，群众应知应会率达95%以上，每月制作播出一期《北海人口》电视专栏，全面完成新闻报道和报刊发行任务。

一、XX年计划生育宣传教育工作

（一）                  领导重视、投入到位 一是夯实基础。县委、县政府召开全县大会布置人口学校规范化建设工作，要求县直单位至少出资1000元为挂点村建设达标人口学校。二是加强宣传。年初成立了以计生委主任为组长的宣传新闻报道领导小组，建立新闻用稿奖励制度，集中全县有影响力的新闻报道精英组成新闻报道队伍，广泛宣传，做到“报刊上有文图、电视上有图像、广播里有声音”，大力宣传婚育新风，树立计生典型。三是做活形式。今年全县宣传教育经费投入达14.2万元,到目前为止，全县共制作了近200处宣传墙、喷绘画，印制了年画13000份、纸杯20万个、宣传单14000份、小册子2万本、协会宣传单1万份等宣传品免费发放，并配备了电视机、VCD、照相机等宣传器材。

（二）                  三百工程、打牢阵地 我县计生委采取多种投入方式重点抓好计划生育婚育新风进万家的“三百工程”。一是县乡投资共建“百里国策宣传带”。在316国道建立制作标语宣传墙50余处、粘贴大型瓷板政策法规画七套、悬挂搪瓷标语50幅、彩喷制式宣传画10幅；二是部门联合创建“百户婚育新风示范区”。由计生委、鹤城镇、国税局、烟草公司、医药公司联合在县繁华南街建立婚育新风示范区，建立百米宣传长廊，制作计划生育政策宣传纸杯、围裙、彩色喷绘画，四个楼院100多户居民积极参与，建立管理、服务、宣传为一体的城区计划生育示范区；三是企业赞助开展“计生小戏进百村”演出活动，采取市场运作的方式，年初在药品经销商资助下，编排计划生育文艺节目，组织宣传队送戏进山村。

（三）                  专项整治、氛围浓厚 我县计生委宣传部门充分整合各类宣传资源，多渠道、多形式、全方位向广大育龄群众宣传“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”等婚育新观念，各乡镇和计生、卫生、教育、宣传、文化、广播电视等单位充分利用乡村人口学校、计生协会之家、固定宣传标语、电视专栏、文艺节目、计生服务车等开展出生人口性别比失衡专项整治宣传工作。在电视台《北海人口》开辟“关爱女孩”、“出生人口性别比专项整治”栏目，制作专题片，对关爱女孩行动和出生人口性别比专项整治工作进行集中报道和跟踪报道，有组织地加大宣传力度，各乡镇制作横幅标语，张贴有关出生人口性别比失调专项整治的《人口之窗》墙报，用宣传栏宣传专项整治活动安排，积极营造有利于对出生人口性别比升高问题进行专项集中整治的社会氛围。

（四）                  精心组织、重点宣传 在今年“中国13亿人口日”宣传周活动中，我县紧紧抓住“13亿人口日”宣传周活动为契机，大力宣传我国人口发展形势和人口发展战略，宣传以人为本的科学发展观，重点宣传关爱女孩和男女平等的婚育观念及生殖健康科普知识。同时与相关部门合作，做好有关社会宣传活动，继续抓好“一法三规”的普及宣传工作。共同组织了“3.2”中央《决定》发表纪念日、“7.11”世界人口日、“9.1”人口与计划生育法宣传日、“9.25”公开信纪念日、“10.28”男性健康日等有关社会宣传活动。

（五）                  中心工作、圆满完成    紧紧 围绕计生委的中心工作，开展新闻报道工作。采用新闻发布会、记者采访、宣传人员下基层实地调查开展计划生育新闻宣传。今年主要完成的集中性新闻报道18项。据不完全统计，自去年10月份以来，我县计生委被上级新闻单位用稿共21篇，国家级新闻用稿2篇（其中中国人口报用稿1篇、光华时报用稿1篇），省级新闻单位用稿4篇（其中江西人口报用稿2篇，省人口计生委网站上稿1篇，江西广播电台用稿1篇），市级新闻单位用稿15篇（其中简讯、电视专题片11部在市电视台播出，抚州日报用稿4篇），为广大人民群众了解计划生育工作的进展情况，为社会重视计划生育工作创造了舆论环境，取得了较好的宣传效果。全年报刊发行工作也按时按量完成市计生委下达的任务。

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在全县计划生育“百日会战”活动动员大会上的讲话

同志们：今天这次会议是在中国13亿人口日刚刚过去的关键时候召开的一次重要会议，具有极其深刻的历史意义和现实意义。按照省、市的要求和部署，我们在全县组织开展计划生育“百日会战”活动，既是计生工作发扬成绩、攻克难关、乘胜前进的揭幕战，又是考验各级干部树立和落实科学发展观和正确政绩观的试金石。以上晓静县长宣读了活动方案，心玉同志讲了具体的工作意见，我完全同意。下面，我根据县委、县政府研究的意见，再强调几点：一、认清形势，科学把握，不断提高做好计划生育工作的紧迫感、责任感胡锦涛同志曾明确指出，计划生育工作是“强国富民安天下的大事”。随着社会经济形势的飞速发展，计划生育工作也被赋予新的内容。在科学发展观的指导下，人口与计划生育工作越来越成为各级领导干部亟需研究的重要课题，必须在更高层面上认识和把握计生工作的必要性、紧迫性。从历史来看，自20世纪70年代国家开始实行计划生育改革以来，我县有效地控制了人口过快增长。经过30年的艰苦努力，实现了人口再生产类型由高出生率、高死亡率、高增长率向低出生率、低死亡率、低增长率的历史性转变。人口出生率由70年代初期的30‰以上，逐步下降到2004年的13.37‰；人口自然增长率由1970年的26.55‰，下降到2004年的7.77‰。出生婴儿缺陷发生率和出生婴儿性别比，也呈稳步下降趋势。我县已经连续13年全面完成市下达的人口控制计划，低生育水平得到持续稳定，为全县可持续发展和全面建设小康社会创造了良好的人口环境，得到了各级领导和社会各界的一致好评。这些成绩的取得，与全县下下的共同努力是分不开的，与广大计生干部付出的大量心血是分不开的，在此我代表县委、县政府向多年来奋斗在计生战线上的全体同志表示亲切的慰问和新春的祝福。从现实来看，随着13亿人口规模的到来，人口和计划生育工作面临着新的严峻挑战，我县也进入了控制人口过快增长、稳定低生育水平的关键时期。特别是随着第四次人口生育高峰的到来，更加剧了我县人口形势的严峻性。自2005年起，我县已进入第四次人口生育高峰期，这次生育高峰期来势猛、峰值高、跨度长，将一直持续到2015年。未来人口形势将更加严峻。如果人口数量得不到有效控制，未来数十年里，出生人口剧增，将会对子女入托、入学、就业、交通、住房、医疗等方面产生巨大的负面影响，人口与经济、社会、资源、环境之间的矛盾将更加尖锐，建设小康夏津的宏伟蓝图将面临更加严峻的挑战。在计划生育面前没有旁观者，计生工作也没有捷径可走，只有全民动员，只有常抓不懈，只有全力以赴，才能确保人口与经济社会协调发展。各级各部门、社会各界、各人民团体、企事业单位要责无旁贷、义无反顾，迅速行动起来，投身到综合治理人口问题、平抑第四次人口生育高峰的伟大实践中去，给子孙后代创造一个良好的成长空间。二、拿硬措施，用强力量，切实搞好“百日会战”活动按照省、市的部署，县委、县政府经过反复讨论和研究，结合全县实际，制定了“百日会战”活动方案。能否不折不扣地落实好方案的各项内容，是这次活动成败的关键。各乡镇、县直各部门要迅速行动，抓紧安排，用硬措施、强力度推动活动顺利开展。一是要充分认识这次活动的重要意义。计划生育“百日会战”活动的基本要求是集中、迅速、准确，在规定的时间内实现预期的目标，取得良好的成效。这次活动从省到市到县都非常重视，王军民副省长曾两次作出重要指示，要求务求全胜。各级要认真学习有关会议精神，提高对搞好这次活动的认识，绷紧人口与计划生育这根弦，再次敲响人口警钟。二是要大张旗鼓地搞好宣传，创造声势浩大的舆论氛围。各乡镇村、各部门要张贴标语，拉横幅，发放宣传材料，组装宣传车巡回宣传，每个村都要通过广播嗽叭天天进行宣传，电视、广播部门要加大宣传力度，开设专栏，插播口号，跟踪采访，及时报道“百日会战”开展情况。对先进典型要大张旗鼓地宣传，推动活动的扎实开展。三是要坚持实事求。以求真务实、真抓实干的工作作风，按照“全面、准确、规范”的原则，实行全党动员、全民发动，来一次全面彻底的清理清查，进一步加大对计划生育对象的管理服务，最大限度地减少违法生育，积极应对第四次人口出生高峰。四是要加大督导力度。县计生领导小组成员单位要积极投入到这次活动中，安排专门人员分赴各乡镇进行督导检查，保证各项任务的落实，扎扎实实地把这次“百日会战”活动搞好。三、强化领导，严明纪律，开创计划生育工作新局面各级党委、政府要始终保持清醒的头脑，坚持人口警钟长鸣，计生常抓不懈。要以这次“百日会战”活动为契机，充分认识计生工作的艰巨性、复杂性与严肃性，在活动中培养干部，煅炼队伍，进行一次不平常的业务考核和政治洗礼，为做好今后的计生工作打下坚实基础。一是进一步明确领导责任。继续坚持“四个不动摇”：即坚持人口目标管理责任制不动摇；坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇；坚持重点管理、一票否决、离职审计、追踪奖惩制度不动摇；确保责任到位、措施到位、投入到位不动摇。特别对于在这次“百日会战”活动中工作不积极、执行不努力，推诿扯皮，敷衍应付的单位和个人，要按照规定严肃处理，直至“一票否决”，绝不姑息迁就。县委、县政府的态度是，今后谁拉下县里的位次，县里就挪谁的位子；谁为县里添彩，县里就为谁“贴金”。二是继续推进计划生育优质服务“三级联创”活动。狠抓薄弱村帮促转化，强化以流动人口为重点的特殊人群计划生育管理和服务，认真落实各级各类机关、企事业单位法定代表人责任制，夯实计划生育工作基础，努力提高避孕节育措施落实的及时率、到位率和有效率。要依法落实好农村独生子女父母奖励费和基本项目的计划生育技术服务免费政策，对自愿终身只要一个女孩的农村家庭实行重奖。要继续对计划生育特困家庭进行行之有效的救助，使实行计划生育的家庭真正在社会上有地位，经济上有实惠，生活上有保障，解除广大群众实行计划生育的后顾之忧，最大限度地调动群众实行计划生育的积极性。三是进一步加大对违法婚姻、违法生育、违法收养行为的处理处罚力度。对违法生育的依法征收社会抚养费，对有能力而拒不缴纳的，由人民法院强制执行。对违反计划生育政策和失职渎职的党员干部，要根据上级有关规定，一律给予党纪、政纪处分，不能担任领导职务；情况严重的，给予开除党籍、开除公职、解除劳动合同和辞退等处分，并按照有关法律规定按高限征收社会抚养费，最大限度地增强群众的依法生育意识，让那些企图违法生育的人止于想法、戒于行动、畏于惩罚。同志们，人口问题是社会问题，平抑人口生育高峰，离不开各级和广大群众的共同参与。让我们一起努力，认真开展好“百日会战”活动，确保我县低生育水平与经济社会的和谐发展，为全面建设小康做出更大的贡献！

2013年人口计生工作总结

一年来，我县人力资源和社会保障部门在县政府的正确领导下，在县人口计生部门的具体指导和支持下，紧紧围绕全年人口计生工作目标，突出部门协调配合城乡流动人口计生管理、协力提升人口素质、加强干部队伍“一票否决管理”等工作重点，积极履行人社部门在人口计生工作中的职能，现将本部门在人口计生工作中的履职情况报告如下。

一是将人口理论和计划生育政策法规作为公务员和事业单位人员年度岗位培训内容，配合开展生育文明建设。结合年度公务员及事业单位人员培训实施方案，开展包括公务员及事业单位人员计生工作政策法规等方面培训。今年9月，联合县委党校举办了XX年度县直单位公务员及事业单位干部轮训班，参训人数达179人。加强劳动普法宣传，向外出人员及返乡农民工发放务工读本、生育健康常识等资料3万余份，提高农民工的国策意识和生育文明水平。

二是加强干部再生育备案管理，严格执行计划生育“一票否决权”管理。今年，对全县机关事业单位、国有企业单位家庭的15例再生育人员备案管理（其中2孩11人，3孩4人），今年我县机关事业单位、国有企业单位家庭没有出现违法生育行为。在公务员、事业单位人员年度考评和各项评先表模、职称评审时，严格执行计划生育“一票否决制”。在公务员、事业单位人员招聘工作中，对拟录用的招考对象严格考核，并明文规定凡是有违反计划生育政策的人员一律不予录用。本年度，公务员和国家工作人员录用、干部晋级晋升考核中没出现一例“一票否决”的对象。

三是严格按照国家有关政策规定，落实了计划生育干部的工资福利待遇。今年2月，联合县人口计生部门对XX年度人口计生工作成绩突出的10名先进个人进行表彰，并落实了奖励。

四是对从事计划生育工作的专业技术人员在职称评聘方面给予重点指导和支持服务。据统计，全县计生服务专业队伍中，具备高级职称2人，中级职称26人。今年，已做好对县计生服务中心妇产科、护理、检验等岗位5名同志职称评审工作。

五是按照省、州统一要求，切实做好我县人口计划生育管理和服务机构岗位设置和人员聘用工作。早在XX年12月，我县就已全面完成计生部门的事业单位岗位设置工作，在全县应开展岗位设置的事业单位中属启动最早、完成最快的单位之一。其中县计生服务站按专业技术类单位设立13个岗位，县人口计生局所属的流动人口管理站、计生执法大队、计生协会捆绑设岗5个。通过岗位设置，对相关人员实行按岗定责、按岗定酬，有3人提高了工资待遇，有效调动了计生人员的工作热情，提高了单位的管理水平，为促进全县人口计划生育工作科学健康发展奠定了良好的基础。

六是建立有利于计划生育的社会保障制度，对计划生育家庭予以优先照顾。注重服务于人口与计生基本国策，不断推进社会保障体系建设，扩大养老、失业、医疗、工伤、生育保险制度覆盖范围，切实解决群众计划生育的后顾之忧，为计生工作营造良好的外部环境。在推行城乡居民社会养老保险时将计划生育家庭纳入整体规划，要求妥善做好与农村计划生育家庭奖励扶助政策的衔接工作，确保计生家庭新型社会养老待遇落到实处。建立有利于人口和计划生育工作的就业再就业促进机制，对计划生育家庭优先照顾。在帮助“ 4050”城镇下岗失业人员实现再就业和农村劳动力转移就业、 帮助“零就业家庭”和公益性岗位开发工作中，优先扶持实行计划生育的家庭。在组织实施下岗失业人员再就业培训、农村劳动力转移和技能培训时，对独生子女和计划生育双女户的，优先安排培训。今年举办的四期syb（创办你的企业）创业培训班，共有390余人参加培训，参训对象中，全部为符合计划生育政策的对象。积极引导招商引资企业或民营企业在招录用员工时，优先录用计划生育家庭户中的下岗失业人员和计划生育双女户子女。在为企业、个体工商户的员工进行技能培训时，同等条件下优先独生子女家庭和计划生育双女户的子女。例如今年，已为我县招商引资企业新景添购物广场免费培训两期计生家庭员工共220余人。在落实小额担保贷款时，同等条件下优先独生子女家庭和计划生育双女户。今年已发放的第一、二批206户共875万元的小额担保贷款人员中，计划生育家庭占98%以上，充分体现出优先扶持计生家庭创业。加快推进社会保险优质服务，全面实行医疗、生育费用即时结算，根据生育保险基金结余情况多途径提高参保人员生育保险待遇。

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今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县计生局的大力支持下，全镇上下坚持以科学发展观为统领，以“依法管理、村民自治、政策推动、优质服务、综合管理”20字方针为指导，以“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”为工作出发点，认真贯彻落实县计划生育工作会议精神，求真务实，扎实工作，积极探索创新人口与计划生育工作的新思路、新方法、新途径，使全镇人口和计划生育工作的继续保持了健康稳定的发展态势。现将上半年的工作汇报如下：

一、全镇基本情况

**县城关镇地处全县政治、经济、文化的中心，全镇辖35个行政村4个社区居委会，215个村(居)民小组。总户数有14958户，54652人，其中已婚育龄妇女8457人。

自去年10月份以来，全镇出生人口278人，其中男性145人，女性133人，出生人口性别比为109：100，人口出生率为5.3‰。其中合法生育一胎202人，合法生育二胎76人，政策外生育二胎3人，符合政策生育率为98.9%。死亡人口为202人，人口自然增长率为1.5‰。期内全镇共落实各种避孕节育措施326例，其中女扎28例，上环267例，取环18例，其它13例，节育措施落实率及时率达100%。重点三查对象3267人，三查率达100%。

二、主要工作情况

(一)加强领导，强化队伍，夯实服务能力

镇党委、政府高度重视计生工作，每月定期召开党委会议研究解决计生工作中热点、难点问题;镇党委抽调一名领导能力强、熟知业务的副镇长专抓计生工作;保障人口计生工作人、财、物的投入：一是抽调24人专抓计生工作;二是计生工作每年30-40万的费用，由政府全力支持;三是逐步改善计生的办公条件。

目前24人的计生干部队伍中，专业技术人员18人，行政管理人员6人。文化程度均达到大专以上，计生干部队伍平均年龄在33岁。全镇现有村计生专长、专干共73名，信息员210名。一是严格选配村计生专长、专干。将责任心强、文化程度高、有群众基础的同志选拔到村计生网络队伍中来。其次加强考核。镇党委、政府把村级网络人员的报酬落实问题纳入镇对村年终考核内容，建立了年终考核奖惩机制，调动了基层计生专干的工作积极性。三是加大培训力度，提高计生专干的思想素质和业务素质。通过以会代训、专项培训等方式，提高镇村计生干部工作水平。

(二)深化“三大工程”，着力打造和谐计生、亲情计生

1、深入开展农村母亲健康工程。按照“把健康发展与科普宣传相结合，与查病治病相结合”的原则，我镇于去年9月已开展第二轮育龄妇女健康检查工作，参检人数为1712人，参检率为89%，查出患有妇科病的育龄妇女860人，接受治疗860人，治疗率100%。按县局计划我镇将于今年10月开展第三轮育龄妇女健康检查工作，已做好前期准备工作。

2、扎实开展优生促进工程。一是镇计生办与县妇幼站协调，通知新婚对象和安排生育指标的对象，及时到县妇幼站进行免费婚期医学检查和孕前优生检测，截目前已有326对夫妻进行了免费婚检、实施孕前优生检测412例;二是在对安排生育指标的对象免费发放叶酸的基础上，加大对出生缺陷干预药物的市场化宣传和推广应用力度，已免费发放叶酸片400余盒。

3、抢抓农村贫困计生家庭创业工程在我县试点的大好机遇，认真做好农村贫困计生家庭创业工程的前期工作。坚持把计生家庭创业工程与新农村建设，一村一品规划相结合，当前已完成农村贫困计生家庭创业工程摸底工作，共申报计生创业家庭66户，其中独生子女领证户52户，双女结扎户14户，并结合每户的实际情况对具体的创业项目做了初步规划。

(三)坚持依法行政、文明执法

一是深入推进省《条例》的贯彻落实。加大学习和宣传力度，把优惠政策宣传到千家万户，做到家喻户晓;二是规范行政执法行为，首先定期开展依法行政知识学习培训，以提高行政执法人员业务素质和执法水平，在执法过程中要求行政执法人员做到持证上岗，亮证执法。第二是严格程序，规范执法行为。在立案、查证、下达处罚决定书、送达、申请法院强制执行和结案这六个环节中，要求干部严格按照法律程序进行，并使用统一、规范的行政执法文书，做到一人一案、一案一卷，规范管理。今年以来共清查违法生育案件5例，征收社会抚养费7.5万元。三是始终坚持把人口计生信访作为有效维护社会稳定、促进社会经济健康发展的一项重要工作来抓。通过超前防范，从源头上化解矛盾，把问题解决在基层。大力打造阳光计生、诚信计生，处理案件公开、公正，一是让被处理者心服口服;二是使周围群众受到教育，达到处理一人、教育一片的目的;三是高度重视群众的来信来访，对群众提出的问题派专人落实，做到事事有落实，件件有交待。

(四)扎实推进流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范镇创建工作，进一步规范流动人口生育秩序

截止第三季度全镇流出人口20xx人(其中跨省流出1993人，省内流出32人，男性1263人，女性762人)，其中流出已婚育龄妇女752人，重点管理对象282人，一孩出生2人。流入总人口2861人(其中跨省流入288人、省内流入69人、县内流入2504人，男性1310人、女性1551人)，其中流入已婚育龄妇女1239人，重点管理对象653人，一孩出生2人。针对我镇流动人口量大、城区是流入人口主要集中地的实际，我镇一是坚持建立流入人口“七项”管理制度。即：流动人口基本信息等级制度、清理清查制度、《流动人口婚育证明》查验制度、计划生育合同制度、以房管人制度、信息通报制度、工作考核评估和奖惩制度;对流出人口管理实行“四个一”管理制度。即：已婚育龄妇女在外出前办理一份《流动人口婚育证明》、签订一份计划生育合同、落实一个担保人和一项有效的避孕节育措施、留下一个通讯联系方式。二是坚持每季对流动人口进行清理清查，在清理清查工作中坚持以人为本，严格按法定程序落实好管理措施。三是搭建“以房管人”工作平台，将流动人口纳入常住人口管理;以“优质服务”为突破口，流动人口可免费享受同等的计划生育服务，从而拉近了计生工作人员与流动人口之间的距离。通过一系列措施的实施，有效遏制了流动人口的政策外生育。四是构建信息平台、健全信息共享机制。进一步加强流动人口基础信息采集工作，强化流动人口上门核实、跟踪服务管理，并将服务内容及时录入个案信息库，建立信息互通制度，进一步促进流动人口信息在现居住地和户籍地之间的信息交流。同时，基于育龄妇女流动人口监测管理不仅可以迅速掌握全镇育龄妇女流动分布情况而且可在系统运行成熟及大量数据积累后对育龄妇女流动方向做出提前预报，并制订相应应对方案，为领导决策提供数据依据，实现了流动人口的动态管理与服务，有效地抑制了流动人口政策外生育，不断完善全员流动人口信息库建设水平。

(五)进一步落实好优惠政策，推进生育关怀

严格执行中省出台的关于计划生育家庭各项奖励扶助政策的规定，在落实过程中认真审查、严格把关，做到不漏不错，确保各项优惠政策落到实处，使计划生育家庭真正感受到党和政府的关怀与温暖。自20xx年国家奖励扶助政策实施以来，全镇累计享受国家奖励扶助政策153人;享受独女户奖扶政策13人;享受独生子女特别扶助政策8人;计划生育家庭享受新型农村合作医疗补助政策1067户2977人;享受农村主动放弃生育二孩家庭奖励政策23户;独生子女保健费发放1527人次;有28名学生享受到中考加20分的计生优惠政策(其中独生子女户22名，双女户6名)。自20xx年以来，全镇共享受计生优惠政策资金近50万元。

(六)人口计生信息化工作初见成效

镇党委、政府将信息化建设项目列入重要议事日程。在县计生局的大力支持下，我们严格按照省市县信息化创建要求高标准装修了微机房。通过严格选配专职信息工作人员，完善信息化管理制度和硬件设施的配备，我镇的全员人口信息库已经通过上级验收。我们可以在建成的全员人口个案管理信息系统信息平台上进行上传、接收、核查信息等操作;同步建成的流动人口管理子系统，可以在网上进行流动人口信息协查、管理和监控，出生人口信息核查，开展区域间网络化协作等。人口信息化基本实现了信息互通、信息共享的良好局面。

(七)扎实推进计划生育新农村新家庭创建活动，强化基层基础工作

近几年来，全镇以稳定低生育水平，提高出生人口素质为目标，把计划生育工作与经济建设紧密结合起来，建立健全“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的管理机制，全面提高人口与计划生育工作整体水平，加快新农村建设的步伐。今年我镇在、马咀两村开展计划生育新农村、新家庭创建活动。自开展创建活动以来，全镇已有9个村命名为计划生育新农村(其中2个村被命名为省级、2个被命名为市级计划生育新农村)，821户被命名为计划生育新家庭户。在计划生育新农村新家庭创建活动中，通过免费对育龄群众进行农村实用技术(养殖、种植技术等)培训、对计划生育家庭优先提供劳务信息、开展形式多样的婚育文化培训、农村环境整治、全面推行计划生育村民自治等措施，实现了生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的目标要求。

(八)充分发挥计生协会的职能作用，不断扩大协会的社会影响

一是在计生协会换届中，严格按照选举程序，将有威信、有能力、有热心、有精力的群众选拔到了协会中来。坚持和完善村民代表会议和村务公开等制度，在生育指标审批、奖励扶助评议、特困救助审核中充分体现民主，倾听群众意见，接受群众监督，充分保障群众的知情权、参与权和监督权。二是抓好宣传和服务的结合。充分利用人口学校、会员之家等阵地的作用，进行计划生育国策、生殖保健知识、关爱女孩行动等科学知识的宣传教育，协助婚育新风进万家活动的推进。三是抓好宣传服务载体。与相关部门合作，认真部署并做好“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日等有关社会宣传活动。四是部门联动整合资源。建立协会牵头，政府有关部门、技术服务机构共同参与，各司其职，各尽所能的有序合作机制。协会积极组织开展家政服务培训、农技培训、计生户家庭创业工程等。五是在出生人口性别比专项治理工作中，充分利用协会组织网络健全、联系千家万户的优势，组织协会认真履行宣传、带头、监督等职能。

三、存在的主要问题

(一)流动人口的管理和服务难度大。流动人口的短期流动很难把握，管理和服务过程中存在滞后问题，同时流动人口中人户分离人员的服务未能完全到位，尤其是流动人口的政策外生育，监管和社会抚养费的征收较难，综合治理需要进一步的深入。

(二)少数人的生育观念未完全改变，穷人和富人的超生现象时有发生。

(三)行政执法当事人不配合，取不到证，找不到人，来自社会上方方面面的压力太大，案件执行困难。

四、下半年工作打算

一是进一步加强基层基础建设，全面提升工作质量。

二是扎实做好流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范镇创建工作。

三是继续加大计划生育行政执法力度，严厉惩处违法生育。

计划生育年终工作总结三篇

篇一：

我镇的人口和计划生育工作，在县计生局和镇党委、政府的正确领导下，坚持以科学发展观重要思想和科学发展观统领人口和计划生育工作，紧紧围绕控制人口过快增长，提高出生人口素质，优化人口结构这一主要任务，深化综合改革，加快建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新的工作机制，努力建设高素质的计生干部队伍，积极探索高标准的优质服务模式，科学规范高效率的运行机制，全面提升高质量的工作水平，为全面建设小康社会创造良好的人口环境。

一、工作运行情况

(一)计划生育考核目标及完成情况

1、至目前，全镇总人口33996人，20xx年9月以来，全镇总出生37人，死亡312人;完成三项手术3余例，全镇出生人口计划生育率84.59%。18岁以上流出人口《婚育证明》的*率达95%，流入育龄妇女《婚育证明》验证率达1%;依法行政，无严重违法事件发生;信访处理及时率达1%。

(二)基础性、创新性工作的完成

在完成工作目标的基础上，一年中主要做了以下工作：

(一)领导重视，努力探索，不断开拓优质服务新领域。我镇启动了“以人的全面发展为中心，以技术服务为重点”的优质服务工程，把群众的需求作为计划生育优质服务的拓展方向，进一步明确了社区人口与计划生育工作“以人为本，全面服务”的宗旨，开展了一系列的优质服务工作。我镇为各村征订了《中国人口报》、《家庭生活报》，使干部能及时了解计划生育政策、动态，熟悉掌握计划生育工作方法、要点，以此增强计划生育宣传教育的辐射功能。为广大居民群众印制了“计划生育服务指南”宣传1余份，公开了办理有关计划生育证件的程序、有关计划生育服务的内容和服务部门的电话号码，使广大居民群众能够方便、快捷的享受到基本的生殖保健服务，提高了计划生育宣传教育的品位，拓展了计划生育优质服务渠道。在各村开办了计划生育服务室，为群众提供*、咨询、发放药具等服务。目前，在镇党委、政府领导高度重视和大力支持下，计划生育优质服务工作已取得显著成效，得到了广大群众的一致好评。

(二)依托村卫生站服务体系，全面实施“三大工程”，发挥计划生育技术服务功能。我们充分发挥村卫生站的作用，按照“优势互补、资源共享、联手服务、共同发展”的原则，为育龄妇女提供了包括优生优育、生殖保健、避孕节育知情选择等内容的技术指导和咨询服务，并建立了妇*殖健康档案。县计生指导站免费为育妇进行孕检和妇科病检查，免费为已婚育龄群众发放避孕节育药具满足了育龄群众的避孕节育需求。以村服务室为基础，扎扎实实地开展对广大群众的优质服务，努力满足群众的需求。

(三)认真组织学习《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》，不断强化依法管理和依法行政的意识。各村居委会全体干部约百余人参加了培训，培训内容主要是：《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》及人口统计、优质服务、宣传报道、药具管理等。通过培训，增强了大家学法、懂法、执法的意识，为进一步落实国策，依法行政打下了良好的基础。其次，营造强大的宣传声势和舆论氛围。再次，开展大型的宣传咨询活动，掀起宣传《人口与计划生育法》的热潮。在场镇，采取群众喜闻乐见的文艺活动及免费义诊的形式，开展大型的街头苍尾宣传咨询活动;通过多形式、多渠道、多角度的宣传，使《人口与计划生育法》家喻户晓人人皆知。

(四)加强作风建设，严明奖罚制度，落实目标管理，全面提高基层工作水平。为了全面加强我镇计划生育的基础工作，全面完成各项计划生育责任目标。

(五)发放《人口与计划生育法》宣传单1余份、避孕药具价值5余元，展出图板4块，咨询人数累计达2余人。充分发挥和调动广大基层计生干部的积极性和主动性，提高计划生育依法管理和总体服务水平，切实加强计划生育工作，与党委政府签定了目标责任书。

二、狠抓落实，“三到位”扎实有效

一是明确目标责任。年初，镇党委、政府出台了《20xx年计生工作意见》、《三结合工作意见》等一系列加强计生工作的文件，做到目标明、责任清。二是镇党委、政府定期不定期召开会议，专题听取计生工作汇报，研究计划生育工作计划及落实情况。书记和镇长经常深入到村、组，对计划生育工作中的热点、难点问题，调查研究、现场办公，解决具体问题。三是认真考核，严格落实奖惩措施。四是综合治理，齐抓共管。

三、强化宣传，婚育新风进万家

加强宣传阵地建设。今年以来，镇政府投入资金，强化阵地建设。一是强化村级阵地建设，充分体现宣传教育、科学管理、优质服务“三位一体”的工作机制。二是进一步加强村文化大院建设，购置文化娱乐用品，更新宣传版面，做到图文并茂、通俗易懂。

四、精心组织，奖扶对象底子清

从元月份开始，我镇按照县计生委统一部署，加强领导，精心组织，抽调精干力量投入到农村部分计划生育家庭奖励扶助对象调查登记工作中。坚持不漏报一人，也不错报一人的工作原则，做到宣传发动广泛深入，调查摸底周密细致，审核把关严谨认真。调查登记信息准确，效果理想，群众满意。

一是强化领导，镇成立了领导小组，由镇党委书记亲自挂帅，相关部门、相关人员，各司其职，全方位开展。二是制定实施方案，使调查登记工作有章可循，为顺利完成调查摸底工作提供了保证。三是及时印发表格，搞好培训，确保质量。对镇调查员进行业务培训，通过培训，使调查人员全面掌握了奖励扶助对象确认条件、程序、原则及要求，为顺利完成调查摸底工作奠定了基础。四是广泛宣传发动，确保调查登记工作家喻户晓。

五、落实全镇统筹工作

我镇牢固树立一盘棋的战略思想，做好计划生育工作总结及计划，积极贯彻落实党委政府部署的其它工作。

1、高度重视精神文明创建工作，把它列入重要议事日程，调整了创建领导小组成员，并配合开展了“除陋习，树新风”等精神文明创建活动;

2、严格落实信访工作领导责任制，未出现一例重复上访、越级上访、赴省、市集体上访及重大、异常、突发等群众上访事件，确保了社会稳定;

3、认真履行工作职责，及时完成上级领导交办的工作，并按要求反馈办理情况。对上级的提案认真、及时，回复率达1%;

4、进一步统一思想，振奋精神，狠抓落实，做好20xx年工作计划。

5、为所帮扶的村(居)委会解决发展中的难题，得到村民的普遍好评。

篇二：

一年来，我县人力资源和社会保障部门在县政府的正确领导下，在县人口计生部门的具体指导和支持下，紧紧围绕全年人口计生工作目标，突出部门协调配合城乡流动人口计生管理、协力提升人口素质、加强干部队伍“一票否决管理”等工作重点，积极履行人社部门在人口计生工作中的职能，现将本部门在人口计生工作中的履职情况报告如下。

一是将人口理论和计划生育政策法规作为公务员和事业单位人员年度岗位培训内容，配合开展生育文明建设。结合年度公务员及事业单位人员培训实施方案，开展包括公务员及事业单位人员计生工作政策法规等方面培训。今年9月，联合县委党校举办了2XX年度县直单位公务员及事业单位干部轮训班，参训人数达179人。加强劳动普法宣传，向外出人员及返乡农民工发放务工读本、生育健康常识等资料3万余份，提高农民工的国策意识和生育文明水平。

二是加强干部再生育备案管理，严格执行计划生育“一票否决权”管理。今年，对全县机关事业单位、国有企业单位家庭的15例再生育人员备案管理(其中2孩11人，3孩4人)，今年我县机关事业单位、国有企业单位家庭没有出现违法生育行为。在公务员、事业单位人员年度考评和各项评先表模、职称评审时，严格执行计划生育“一票否决制”。在公务员、事业单位人员招聘工作中，对拟录用的招考对象严格考核，并明文规定凡是有违反计划生育政策的人员一律不予录用。本年度，公务员和国家工作人员录用、干部晋级晋升考核中没出现一例“一票否决”的对象。

三是严格按照国家有关政策规定，落实了计划生育干部的工资福利待遇。今年2月，联合县人口计生部门对2XX年度人口计生工作成绩突出的1名先进个人进行表彰，并落实了奖励。

四是对从事计划生育工作的专业技术人员在职称评聘方面给予重点指导和支持服务。据统计，全县计生服务专业队伍中，具备高级职称2人，中级职称26人。今年，已做好对县计生服务中心妇产科、护理、检验等岗位5名同志职称评审工作。

五是按照省、州统一要求，切实做好我县人口计划生育管理和服务机构岗位设置和人员聘用工作。早在2XX年12月，我县就已全面完成计生部门的事业单位岗位设置工作，在全县应开展岗位设置的事业单位中属启动最早、完成最快的单位之一。其中县计生服务站按专业技术类单位设立13个岗位，县人口计生局所属的流动人口管理站、计生执法大队、计生协会*设岗5个。通过岗位设置，对相关人员实行按岗定责、按岗定酬，有3人提高了工资待遇，有效调动了计生人员的工作热情，提高了单位的管理水平，为促进全县人口计划生育工作科学健康发展奠定了良好的基础。

六是建立有利于计划生育的社会保障制度，对计划生育家庭予以优先照顾。注重服务于人口与计生基本国策，不断推进社会保障体系建设，扩大养老、失业、医疗、工伤、生育保险制度覆盖范围，切实解决群众计划生育的后顾之忧，为计生工作营造良好的外部环境。在推行城乡居民社会养老保险时将计划生育家庭纳入整体规划，要求妥善做好与农村计划生育家庭奖励扶助政策的衔接工作，确保计生家庭新型社会养老待遇落到实处。建立有利于人口和计划生育工作的就业再就业促进机制，对计划生育家庭优先照顾。在帮助“45”城镇下岗失业人员实现再就业和农村劳动力转移就业、帮助“零就业家庭”和公益性岗位开发工作中，优先扶持实行计划生育的家庭。在组织实施下岗失业人员再就业培训、农村劳动力转移和技能培训时，对独生子女和计划生育双女户的，优先安排培训。今年举办的四期SYB(创办你的企业)创业培训班，共有39余人参加培训，参训对象中，全部为符合计划生育政策的对象。积极引导招商引资企业或民营企业在招录用员工时，优先录用计划生育家庭户中的下岗失业人员和计划生育双女户子女。在为企业、个体工商户的员工进行技能培训时，同等条件下优先独生子女家庭和计划生育双女户的子女。例如今年，已为我县招商引资企业新景添购物广场免费培训两期计生家庭员工共22余人。在落实小额担保贷款时，同等条件下优先独生子女家庭和计划生育双女户。今年已发放的第一、二批26户共875万元的小额担保贷款人员中，计划生育家庭占98%以上，充分体现出优先扶持计生家庭创业。加快推进社会保险优质服务，全面实行医疗、生育费用即时结算，根据生育保险基金结余情况多途径提高参保人员生育保险待遇。

七是加强用工单位管理，做好失业人员和流动人口的计划生育工作。对县内用工单位输劳动备案手续时，认真查验育龄人口的《婚育证明》并登记建档，用工单位招录人员时，对未持有《婚育证明》的流动育龄人口不予备案登记，并积极督促其办理，同时，加强日常巡查和各项检查，切实维护劳动者合法权益。在组织劳务输出时，积极督促被转移输出的流出人口办理《流动人口婚育证明》。

八是积极协调做好退休职工计生奖励政策利益导向工作。继续落实好就业再就业优惠政策和计划生育奖励扶助政策，社会保险经办机构严格按照《县人民政府办公室关于转发落实企业退休职工计划生育奖励政策方案的通知》要求落实企业退休职工独生子女家庭计划生育奖励政策。今年共落实33名企业退休职工独生子女计划生育奖励资金11.55万元，其中企业自行负担6人共21元，财政负担27人共945元。另外，认真落实独生子女家庭的国家机关事业单位人员办理退休时，另外增加5%的退休金待遇的政策，今年已为符合条件的26名此类对象落实了退休金待遇。

一年来，我县人力资源和社会保障局的计划生育工作，取得了一定的成绩，在协调配合部门职能方面发挥了积极的作用。在今后的工作中，我们将再接再厉，将我局的人口与计划生育工作做得更好更扎实。

篇三：

今年以来，我村人口与计划生育工作在上级党委、政府的领导下，在镇计生办的直接指导下，以科学发展观为统领，以提高群众对人口计生工作满意度为出发点，以稳定低生育水平为主线，紧紧围绕“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”和建立、完善统筹解决人口问题的长效机制，切实提高人口计生工作管理与服务水平这一主线;按照上级党委、政府9年计生工作会议精神，在镇计生办的严格要求和严密督促下，对照实际找问题，对照问题找根源，对照根源找办法，科学决策，大胆创新，不等不靠，立足早计划、早安排、抓落实、抓效果，经过全镇干部群众的共同努力，各项任务落地有声，各项措施扎实有效，工作取得了一定成绩，具体总结如下：

一、主要工作：

一、抓细节、堵漏洞、强化流动人口管理今年在流动人口计生管理上

一是增加管理力量，每两村民组指定一名信息员，每月定期或不定期向包片村干部和计生专干汇报流动人口流动情况;

二是摸清详细地址，流动人口管理难就难在不知全向，今年在流动人口地址上花大力气，千方百计，基本上摸清所有流出人员详细地址，这样就能更进一步及时掌握流出人员的情况;

三是流出人员的节育，政策外生育大部分是流动人口，流动人口节育不到位，就是超生隐患，所以今年在流动人口节育上狠抓到位，不惜代价，如湖边村下长江抓结扎，北荡村去宝应、洪泽湖抓上环，季桥村去张家港抓结扎等等;由于狠抓流动人口节育到位，政策外超生和多孩生育得到有效控制;

四是寄回孕检反馈单，流动人口管理难，寄回孕检反馈单更难，今年在流出应检对象上，对所有村干采取定人、定任务，严格实行“双奖”、“双罚”制度，由于责任明确，措施得力，今年全镇寄单率达68%，桥南村寄单率更是达98%以上;五是社区流动人员清理工作，今年夏天我镇组织相关人员，历时1天，对杨村社区所有现居住人员进行了一次彻底清理，通过清理，使我们对居住人员情况有了详细了解，排除计生隐患3起，有效遏制了政策外生育的发生。

〈二〉、坚持依法行政，狠抓社会抚养费征收社会抚养费征收到位程度如何，直接影响计划生育工作的好坏，为了狠扎社会抚养费征收到位，对今年计划外生育的14人和往年未到位的，共计21人，我们拿出很多时间，按征收程序，上门催缴，一趟不行两趟，两趟不行三趟，最多的要跑十几趟，甚至二十几趟，直到征收到位为止，由于决心大，我镇社会抚养费征收立卷率达1%，到位率达97%。

〈三〉、强化宣传、婚育新风扑面来近年来，我镇广大育龄群众在生育观念上有了很大转变，但早婚早育现象依然存在，针对部分群众素质低、法制观念淡薄这一问题，我们坚持和发扬计划生育宣传教育是前提、经常性工作是方法、避孕节育是措施的工作方针，镇村两级有计划、有组织、多渠道地宣传人口理论基础知识、人口计生政策等法律法规;全镇书写固定规范化墙体标语37条，制作大型计生宣传喷绘3幅，过街横幅2条，下发宣传品8余张，组织宣传活动4次，发放宣传手册3余本，宣传经费投入近8万元。

〈四〉、严格程序、严把标准，奖扶对象得实惠一是奖励扶助和特别扶助对象，今年共申报4人，对于资格确认工作，我们采取自下而上和自上而下原则，落实责任终身追究制，做到“谁调查、谁负责”，“谁审核、谁负责”，“谁签字、谁负责”，对符合条件对象所有资金全部发放到位;二是独生子女光荣证和保健费发放工作，层层申报，严格把关及时*，20xx年度共为118户办理了独生子女光荣证，资金63元，已全部发放到位;三是放弃二胎生育对象89户，一次性奖励每户1元，已全部到位;四是双女户结扎41户，每户照顾2元营养费，共需资金82元，已全部发放到位。

二、存在问题

1、政策外生育反弹严重

今年以来政策外生育数量较往年有大幅度增加，原因主要有以下几点：一是早婚、非法同居的太多，没有好的管理手段;二是离婚、再婚户，没有好的管理方法;三是流动人员长期不归，又没有好的管理措施;四是社会抚养费征收没有较强力度，起不到震慑作用。

2、流动人口计生管理难

流出人口*建档率虽达1%，但外出孕检对象不能及时参检到位，全镇流出已婚孕检对象785人，一年以上未参检到位且存在重大隐患的有近3余人。

3、性别比高于全市平均水平

虽然我们的二孩性别比不高，但不能排除是偶然性，选择鉴定胎儿性别性别现象仍然存在。

4、村与村之间发展不平衡

主要原因：一是重视程度不同;二是管理水平不一致;三是实干程度不同。

5、弄虚作假仍然存在

少部分专干怕得罪人，做好人，工作中仍然有弄虚作假现象。

为了全面推进以技术服务为重点的计划生育优质服务，进一步提高人口计划生育工作水平，根据省、市人口计生委下发的相关文件精神，结合我社区实际情况，特制定201x年度计划生育工作计划：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神为指导，以创建计划生育优质服务社区为契机，以限度满足人民群众的需求为目标，把稳定低生育水平，提高出生人口素质与建立文明幸福家庭统一起来，转变工作作风，以优质服务的理念及运作方法推进新的工作机制的建立，全面推进计划生育工作再上新台阶。

二、加强宣传，营造优良氛围

社区以创建计划生育优质服务为依托，利用人口学校，宣传橱窗、黑板报、永久性标语等进行计生政策、法律、法规知识及优生优育。通过“10.28”、“3.8”、“5.29”、“7.11”等节日，不遗余力的宣传计划生育优质服务项目、计划生育政策等，并为广大育龄群众免费发放避孕药具和避孕套。举办社区一年一度的文化宣传活动，充分发挥社区计生协会和计生文艺宣传队的作用，不遗余力的宣传计划生育、优生优育等。

三、加强组织网络建设，完善各项工作职责

1、对32个居民小组调整和配备了30位责任性较强的计生会员小组长，做到人员、报酬、职责三落实，并每月一次对她们进行计生政策、生殖保健知识的培训，为育龄妇女提供优质的服务。

2、加强计生协会工作，建立了协会理事班子，分别由书记担任名誉会长，社区主任担任会长，支部委员担任专职副会长，人口主任担任秘书长，理事班子有4名人员组成，他们之间有辖区居民、有老党员，并且不定期召开协会理事会议，研究协会工作新方法和新思路。

四、强化做好优质服务，促进人口与计划生育和谐发展

1、按照以宣传教育为主、避孕节育为主、经常性工作为主的方针，开展优质服务，知情选择，指导育龄妇女落实长效、安全、可靠的避孕节育措施。社区大范围的开展各类妇科病的检查和防治工作及培训会，邀请知名人士不定期到社区进行健康体检和健康知识讲解。为她们提供了“无病早防、有病早医”的科学依据，有效促进妇女的身心健康。

2、按照《流动人口管理措施》和上级部门的要求，将流动人口同宣传、同服务、同管理，维护流动人口的合法权益。社区每季度组织由支书主任带队的专门流动人口管理与服务小组，负责对辖区的流动人口进行集中的清理与排查，并建立和完善了相关的信息和资料。组织流动人口已婚育龄妇女开展了一次妇科病的普查普治和三次妇检，并对查出有妇科病的人员进行了免费发药及跟踪治疗。社区不定期组织对辖区的流动人口进行了全面清理，开展各种流动人口计生宣传服务活动，并邀请流动人口加入计生协会。

3、药具工作。制定避孕药具管理使用措施，规范服务标准，完善药具网络建设，增强药具服务能力，提供优质服务，加大宣传力度和培训力度。使广大育龄群众能够了解节育避孕药具，能够知情选择，为药具管理工作实现宣传教育、综合服务、科学管理奠定了坚实的基础。实现用药居民的知情选择，更确切掌握避孕药具知识，采取了墙报、板报、宣传栏、培训班等多种有效形式进行宣传。利用“3.8”、“7.11”、“5.29”等特别节日上街发放药具及有关宣传资料，使广大居民对药具科普知识、计生知识、生殖保健常识等有了深刻的了解。并组织辖区已婚育龄女参加避孕应知应会知识培训，做好相关工作记录及资料的收集工作。

五、计划生育居民自治工作

1、社区以计生协会为工作重心，充分发挥协会会员的作用，带领广大群众自觉执行计划生育，做到自我教育、自我管理、自我服务，做好协会联系户制度，利用人口学校、协会之家等宣传阵地对协会会员不定期进行培训。扩大计生工作队伍，让每一个中心户长基本了解计划生育的相关政策，主动为各小组居民提供便利、快捷的服务。

2、全面加强居民自治工作，以实行居民自治为基础，充分发挥计生协会组织在居民自治工作的作用，赋予群众参与权、知情权，增强群众自我管理的能力，提高计划生育居民自治工和整体水平，增强群众的“四自”能力，确保“三率”达标。

六、加强计划生育信息化建设，夯实信息数据基础。

推动人口与计划生育信息化建设，完善PIS系统信息化建设工作。强化人口信息采集工作，确保PIS数据全面、准确、完善，信息真实有效，为稳定低生育水平，统筹解决人口问题提供支撑，同时也方便了社区计生工作人员及居民查找相关资料，更及时、高效的服务于群众。

201x年里，组织和团结社区的计划生育工作队伍，不断地完善和创新计划生育优质服务，加强团队的建设和培训，使每一个成员都能掌握相关的政策法规，充分发挥基层组织的组织能力和服务能力，使居民得到真正的实惠。

虽然农村计划生育工作的整体水平不断得到提升，取得了显著成效，但由于受农村经济水平的制约和农民落后的婚育观念的影响，以及在工作措施方面的不到位，农村计划生育工作仍然存在一些比较突出的问题，难度依然很大。

一是农村计划生育工作受经费制约的问题突出。自从计划生育工作提出建立利益导向机制，由处罚多生向奖励少生转变以来，有效调动了群众主动实行计划生育的积极性。但由于县乡财政拮据，在落实经费上困难很大。尤其是计划生育工作搞的比较好的地方，需要兑现政策的人数越多，落实经费困难更大，负担更重。

二是流动人口管理难的问题较大。随着开放程度的不断提高，农村外出务工人员逐年递增，劳务输出已经成为农民增收的重要途径，为农村经济发展注入了强大活力。但也给计划生育工作带来了新的问题和矛盾，大量计划外出生主要发生在流动人口上。虽然国家和省上都建立了 流动人口信息管理平台 ，流入地对流动人口信息提供到网上，但由于流动人口流动性强，流入地管理不够完善，流出人口计划生育管理难的问题一直没有得到有效解决。

三是村级计划生育组织作用发挥不好的问题较为突出。由于税费改革之后，村级计生干部普遍减少，基本情况是每村有一个计生专职主任，而各村民小组的计生宣传员基本上由村干部兼任，只保留了人口较多的村名小组的宣传员，育龄妇女自管小组长由于报酬低，工作责任靠得不实，开展工作不够得力。加之村组干部和广大农民群众直接生活在一起，怕得罪人，在提供计划生育真实信息上主动性不强，造成了乡村两级计划生育工作 两张皮 的现象。由于村一级计划生育工作作用没有得到充分发挥，造成计划生育工作基础不够稳固。

以上这些问题，是当前农村计划生育工作中存在的共性问题。这些问题的解决，需要基层进一步落实责任，强化措施，积极主动地搞好基础工作，也需要国家和省市在政策层面给予调控和协调，共同加以解决。

一是要进一步落实工作责任，完善计划生育工作网络。继续坚持和完善党政一把手亲自抓、负总责的领导机制，进一步完善以党委、政府、相关部门、计划生育系统 三线 考核为主的人口和计划生育工作目标管理责任制，严格执行 一票否决制 ，不断强化计划生育综合治理。在此基础上，着重研究制定靠实村组基层计生干部责任的制度和措施，建立岗位责任与报酬挂钩的奖惩制度，建立报酬增长机制，调动村组干部计划生育工作的积极性，完善计划生育工作网络。同时，加强对基层计生工作人员的培训，提高业务，强化素质，提高其履行计划生育职责的水平。通过完善网络，靠实责任，提高水平，形成计划生育经常抓的工作机制，做到底子清，对象明，各项节育措施及时落实，夯实工作基础。

二是要建立计划生育工作投入机制。建立利益导向机制是引导农民群众自觉实行计划生育，稳定低生育水平，促进农村人口与经济社会协调发展的一项重要举措。要使各项优惠政策落到实处，必须建立计划生育投入机制。主动抓好各项节育措施特别是二女户结扎的落实。同时，要加强监管，确保优惠政策落实到位，使遵守计划生育政策的群众真正得到关怀，得到实惠，带动广大群众转变婚育观念，逐步走上自觉实行计划生育的道路。

三是要完善流动人口管理制度，切实加强流动人口管理。进一步完善 以现居住地为主 的流动人口管理体制，明确流出地和流入地的责任，充分发挥流动人口信息平台的作用，认真执行协议管理、协查通报、数据共享、信息公告等制度，共同做好流动人口管理工作。在具体工作中，对流出人口，流出地要全部办理《流动人口婚育证明》，签订管理合同。对流出已婚育龄妇女要主动和流入地联系，实行委托管理，并加强联系，形成流出地、流入地互动的管理机制。流入地要加大管理力度，定期验证，及时督促落实节育措施，及时向流出地反馈婚育信息，提高协查通报率和信函回复率，保证回函质量，杜绝弄虚作假。对流入人口，流入地要与本地户籍人口一样，实行同宣传、同服务、同管理。各部门要加强协作，在党委、政府的统一领导下，计生、公安、工商、劳动等部门齐抓共管，摸清外来流动人口底数，分类梳理，做到横向到边、纵向到底，实行动态管理。要主动为流入人口提供优质服务，做到跟踪到人，随访到人。

四是要强化优质服务，不断提高群众的生殖健康水平。要进一步加强乡镇计生服务站建设，改善服务站基础设施条件，加强服务站技术人员力量，进一步提高环情、孕情服务及节育手术、术后随访等计划生育技术服务水平。同时，积极主动开展出生缺陷干预、妇女病普查普治、婚育咨询等生殖保健服务，不断提高广大农民群众的生殖健康水平。

的实施，导致原本只要一个小孩的，现在又想生育第二个，出现二孩生育积压，二孩出生人数多，这是导致低生育水平反弹的重要因素;另外一个重要因素就是现在正处于又一轮生育高峰期，上世纪70-80年代出生的人，现在正是生育的高峰期。

计划生育工作模式和观念的转变。自实行计划生育政策以来，现在的计划生育工作已由过去的以行政管理为主的工作模式转为依法行政、村民自治、优质服务三者有机统一的管理模式，工作的主体仍旧是计生干部，工作对象依然是广大人民群众。不管是干部还是群众，他们接受新的工作模式需要一个过程和一定的时间，这就造成部分干部误认为现在中国放宽了计划生育政策，部分群众又误认为现在不搞计划生育政策了。

计生队伍建设不稳定。计划生育工作面广，内容杂，且重点在农村，没有一支强有力的工作队伍是不行的。当前计划生育工作人员责任重、风险大，什么事都要计生干部参与;同时，计生干部待遇低，与从事其他工作的同志相比做的工作多，工作成本又高，待遇却比其它工作组的少，明显不合理;再者就是计生工作缺少激励机制，作为 一票否决 工作，奖励和提拔的不多，处罚和降级的却不少，片面的处罚只能导致计生工作无人愿做，就是迫于组织压力做了，也是完成任务的态度，没有工作的积极性和创造性;另外还有就是大部分从事计划生育工作的同志都是从农业服务中心和乡镇企业服务中心及其它镇直各部门抽调来的年轻同志，工作编制依然没有改变，一定程度上影响了个人工资的增加和前途的发展，从而挫伤了个别计生干部的工作积极性和创造性。以上四个方面的原因导致计生队伍人员缺编或经常变动，严重影响了乡镇计生工作开展的质量和连续性。

计生工作方式转变，干部畏难心理严重。当前的计划生育工作由过去强制手段转变为主要是为工作对象提供优质服务，给予处罚坚决按照法定程序，走依法行政的道路，计生干部面临政治、生命、经济三个方面上的风险。另外，乡镇的执法主体资格被取消，对当前的计划生育工作只能一律采用政策解释，做思想工作。面对部分逃避、抵制计划生育工作的对象，就束手无策，这些人以一带十，以组带村，以村带片，从而造成乡镇计划生育工作的被动。

流动人口管理难度大。要稳定低生育水平，流动人口既是难点，又是重点，其表现有以下几个方面：一是流入乡镇人口户籍地发放《婚育证明》不到位，导致流入乡人口得不到未办理《婚育证明》的婚姻、生育、节育等信息，影响镇流动人口管理工作的正常进行。另外就是辖区内外的一些用工单位在为流动人口办理有关证、照时没有依法履行查验《婚育证明》的责任，导致流入人口无证也能务工从业。同时，伪造、贩卖《婚育证明》的非法行为得不到有效遏制，也干扰了计划生育工作秩序;二是未婚青年管理难。近年来，受打工潮的影响，许多青年初中毕业后便外出务工，由于对国家计划生育政策和相关的生育调节知识的不了解，等他们回来时，已有一个或者几个小孩。另外就是这些流出人员流动性太强，居无定所，其户籍地无法对其进行有效管理;三是流动人口工作经费的严重不足，造成流动人口计划外生育处理难。由于流动人口活动区域广，调查取证和社会抚养费征收难度大。本地找不到人，取不到证;到外地，又不知道其地址，且成本太高，取证难，往往是花费了大量的人力、物力、财力，却得到微乎其微的效果。

现行政策的执行难度大。当前，《人口与计划生育法》和《福建省人口与计划生育条例》在乡镇均得到了全面的贯彻和落实，但在倡导以人为本，构建和谐社会的今天，部分政策执行起来难度太大。比如： 一方有两个小孩离婚,另一方为初婚,不能再生育 的政策，在当前，特别是在农村，无论是从情理上讲，还是从农村风俗上讲，从夫妻双方老年生活上讲均存在明显不合适宜，其工作难度可想而知。再比如： 双方是汉族第一胎是男孩的农民夫妇，不能再生育第二胎 的政策，在农村大部分汉族农民群众从思想上是想不通的。这一规定看似是计生政策对少数民族落实优先、优惠的体现，但却与各民族生育一律平等的原则发生了冲突和抵制。

公司计划生育先进材料

一年来，在公司党委、行政的正确领导和上级计生部门的具体指导下，面对新形势下的计生工作，不断改革创新、与时俱进，坚持以“三个代表”重要思想为指导，围绕计划生育工作的总体要求，坚持抓好计生经常性工作，使计划生育率、康检率及已婚育龄妇女管理率均达到了100%，公司计划生育工作步入了经常性轨道。我们的主要做法是：

一、加强领导，明确责任，常抓不懈

一年来，公司始终坚持各级党政一把手亲自抓、负总责，层层落实任务、明确责任，促进了公司计生工作走上经常化和制度化的轨道。一是坚持把计划生育工作列入“文明单位”评比奖励的重要内容，坚持计生工作把总关和“一票否决”制。二是层层签订责任状。年初，公司领导和基层各单位、机关科室负责人，层层签订计生工作目标管理责任状。把计生工作与生产经营工作相挂钩，形成了“责任有人负、工作有人管、任务有人干”的良好局面。三是注重发挥领导干部的表率作用，将计生工作作为大事要事来抓。在组织上，成立了计生工作领导小组和办公室，形成了级级有人管、层层有人抓的组织指挥系统。在工作上，实行定期召开计生工作例会；领导干部实行计生目标管理责任风险抵押金制度等。根据工作需要，每季度召开计生工作例会1次，认真分析和讨论当前工作存在问题，研究对策措施，并重点解决1—2个紧迫问题；此外，我们还对基层车间主任进行理论知识培训班，使他们正确认识当前的人口形势，认清计划生育工作的长期性、艰巨性，防止和克服自满、松劲、厌倦、畏难和急于求成的情绪，从而对计生工作做到既要抓紧又要抓好，常抓不懈。

二、坚持抓好计划生育工作经常性和制度化建设，促进计划生育工作整体水平的提高

（一）不断健全和完善计划生育经常性工作机制

我们在工作中，制定了《XX公司计划生育目标管理办法》《目标考核及奖罚办法》《计生专干工作职责》等工作制度，这些制度职责包括了经常性工作的基本内容和要求。为搞好计生工作，公司领导在资金紧张的情况下，拿出2万元用于此项工作，做到了版面上墙、台帐健全、报表齐全。为使这些制度、职责落实好，我们每月对公司各单位、部门进行计生目标责任考核，发现问题，及时处理。同时在办理招工、职工调动时，坚持先查验计生证明，后办理其他手续，从而保证计生工作有关制度落到实处，大大促进了经常性工作的正常开展。

（二）把宣传服务融入经常性工作，促进职工婚育观念的转变。

实行计划生育是一场移风易俗的伟大变革，要转变人们传统的婚育观念，树立科学、文明、进步的婚育观，就离不开宣传教育工作。一年来，我公司始终把宣传教育放在计生工作的首位，把宣传服务融入经常性工作中，常抓不懈。我们通过多种渠道，采取灵活多样的形式向广大育龄群众宣传计生法律法规、优生优育、避孕节育、生殖保健等知识，取得了一定的成效。一是抓好教育培训工作。利用业余时间对已婚育龄女工进行教育培训，不断提高女工的计生知识普及率。据统计，2004年，共举办培训班2期，参加培训的已婚育龄妇女达125人次，培训率达到了95%以上。二是加大社会环境宣传氛围。利用各项宣传工具宣传计生法律、法规知识，我们先后在厂区主要位置，制作了各种计生宣传牌5块；张贴宣传标语6条；开展计划生育板报展4次，基层共48块板报参加了评比。三是利用典型案例宣传教育群众。我们除了利用正面典型宣传教育职工之外，还利用一些反面典型例子的宣传，从而教育职工，提高职工自觉实行计生政策的积极性，也促进了职工婚育观念的转变。

（三）加大不打招呼抽查力度，促进经常性工作开展。

公司开展半年、年终检查和每季度一次的不打招呼抽查。通过经常性的检查和不打招呼抽查，督促各基层车间经常性工作的开展。在每次检查中发现问题的，将按照计生目标管理责任制，对基层车间相关责任人进行处罚，并通报全公司。

三、以基层为重点，认真抓好经常性工作的开展

基层是计划生育工作的源头，如果基层的计生工作不抓好，计生工作就难以开展。为此，我公司把计生工作的重点放在基层车间一级，通过抓好网络建设，打好基层基础，使经常性工作得到有效开展。

首先，我们是建设好一支基层人口管理队伍。各单位都成立了由车间主任为主要负责人，班组长为成员的基层单位领导小组，同时每个车间选一位敢讲敢做有一定威望的职工担任小组管理员，并落实好他们的工作任务和报酬，真正做到“四有三落实”。另外，为使他们会抓、敢抓，我们在举办培训班时，要求他们同时参与，从而提高了他们的责任心和工作能力。

其次是全面推行计生工作自治，促进经常性工作的开展。由于我公司是新建单位，青年职工占到了职工总数的90%以上，人员多，不好管理。我们就通过实行计生工作自治，利用自治章程、计生规章制度等来管理职工的生育行为，使职工逐步形成自觉实行计生政策的良好风尚。目前基层单位基本上能做到自我管理、自我教育、自我服务、自我监督、自我约束，职工计划生育意识有了明显提高。

再次是确保计生专干能有充足的时间抓业务工作。公司明确规定，计生专干必须专抓计生工作，不得随便抽调计生专干从事其他工作，如要抽人，必须经分管领导同意，从而保证计生专干有足够的时间抓经常性工作。

总之，我公司在过去的工作中虽然取得一定的成绩，但也存在有不足之处，和其他兄弟单位相比，还有不少差距。会后，我们要把其他单位好的经验和做法带回去，按上级的要求和部署，结合公司实际情况，积极开展工作，力争把我公司计划生育工作做得更好。

计划生育利国利民是我国的基本国策,虽然已经是家喻户晓，是一项我们长抓不懈的工作，但在我们即将送走忙忙碌碌的xx年年，如何继续将2019年的计生工作在五一路北社区中开展得有滋有味，使之更加出色，是需要我们深究的。我们五一路北社区2019年计生工作的工作思路如下：

一、领导重视，加强队伍建设

社区书记亲自抓、负总责;计生干部具体抓、放手干。加强计生协会班子、楼组长、信息员、志愿者队伍的建设，充分发挥各自的优势，带领这些班子、队伍人员不断学习党对人口、计生工作的新政策和新规定，不断充实和提高我们的业务管理水平和技术能力，做到具体工作有人抓、大事小事有人管，使协会工作得到正常开展，使我们的服务能真正让群众得到满足和满意。

二、创新机制，提供宣传服务

随着计划生育生殖健康优质服务的全面开展，计划生育服务领域不断拓宽，从避孕节育服务拓展到包括孕产期保健的生殖健康服务，以及开展婚育新风的宣传教育活动，都离不开宣传工作。我们利用社区中的大小会议、各种阵地向群众宣传党对计划生育的政策、法律、法规。积极发挥社区计生协会的作用，利用社区协管员与楼组长、志愿者及信息员队伍，采取形式多样、对不同人群开展有针对性的宣传教育。根据广大育龄人群的需要，提供优质的计划生育和生殖健康服务。做到特殊对象有计划生育宣传员送资料上门、普通群众通过宣传栏获取信息。在社区居民中广泛开展“青春健康”和“预防艾滋病知识”宣传教育，使社区居民科学掌握了计生保健知识，提高他们的生活质量，同时也使育龄人群生殖保健意识有所增强。

三、勤于走访，实际服务群众

人口计生工作是做人的工作，关系复杂，工作量大。在开展计划生育工作中，要树立以人为本的工作理念。每当社区中有人家结婚，或有新生儿出生，都要登门拜访。一来摸清信息，便于管理;二来联络感情，便于开展工作;三就是送上社区居委会的一番关爱。把最新的计生政策、把婚育新风宣传到他们，给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册，相信对于这样的走访、这样的温馨服务是社区居民所需要的。

四、定期验证，关注流动人口

根据街面房多、出租房多、流动人口多的三多特点，我们要把这作为社区创建工作的重点来抓。积极开展每月一查,每季度一核对的计生普查验证工作。为了方便流动人员做好计划生育，我们要不定时地把计生宣传资料、避孕工具送到他们的手里。另外准备组织1-2次便民服务活动，设立计生政策咨询、发放宣传资料和安全套，让流动人员享受与户籍人员同样的服务。

以上是我们在新的一年里的工作思路，群众的需求度和满意度，是检验我们工作的尺子,我们要在优质服务工作方面有所新的突破，以满足现时社区居民的精神文明需要。

20xx年度已经过去了一半的时间，这半年，在县人口计生局的指导下，在镇党委、政府的正确领导下，狠抓基层基础建设，坚持“三不变”，全面落实“三为主”方针，认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题，积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。经过全镇人民的共同努力，基本完成了县下达的人口与计划生育各项目标任务，现将我镇半年来的工作总结如下： 一、20xx年度人口计划生育半年主要目标执行情况。 (一)出生情况

期内出生233人(其中男孩x人，女孩x人，性别比为x)。在家生育x人，其中政策内x人(一孩x人，二孩x人)，政策外x人(外一x人，外二x人)，政策生育率x%;流出生育x人，其中政策内x人，(一孩x人，二孩x人，多孩x人)，政策外生育x人(一孩7人，二孩x人，多孩x人)，流出政策生育率x%;多孩率为x‰，以上指标均达目标值。综合妇检率x%，综合节育及时率x%(截止2月18日出生)，一孩夫妇落实上环并领取独生子女父母光荣证领证率x%。 (二)、节育情况

1、共计落实避孕措施257例，上环例，女扎例，人流例，引产x例。期内应上环x例，已上环6x例;期内应绝育例，已绝育例

二、半年人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施有以下几方

(一)认真落实党政领导人口与计划生育目标管理责任制，切实加强对人口与计划生育的领导。

为了切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处。一是始终坚持以各级党政领导“一把手”亲自抓，负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制。年初召开全镇计划生育工作会议，镇政府与各村，各部门签订人口与计划生育目标管理责任书，做到了目标明确，层层分解，责任到人，全镇上下形成了横向到边，纵向到底的目标管理体系;二是计生办按照评估办法对各村实行半年和平时考核制度，并注重强化平时调度。计生办全年至少抽出1/3时间深入各村指导工作，发现问题及时纠正;三是每月一次的计生例会。通过例会及时总结交流工作经验，查找存在的问题，明确今后的措施。四是为了强化党政领导对计划生育工作的责任意识，定期召开各村主要领导参加的计划生育工作情况通报会，进一步提高党政领导对计划生育工作的重视程度，把“一把手”亲自抓落到实处。

(二)认真落实“三为主”巩固和提高基层基础工作水平。 1、加大以《人口与计划生育法》、《xx省人口与计划生育条例》为主要内容的计划生育宣传力度。一是注重社会宣传的效果，营造全社会人人都关心，支持计划生育的工作良好氛围，加强平时入户面对面的宣传。

为进一步落实计划生育工作责任制，做到责任到人，以确保顺利完成我校计划生育目标任务，现学校校长与每位教职工签订本责任书。

1、职工必须严格遵守计划生育政策，积极参与计划生育活动，主动学习计划生育政策，自觉履行计划生育义务。

2、严格执行计划生育工作，提倡晚婚晚育，推行优生优育。确保计划生育率达到100﹪,晚婚率达到100﹪，晚育率达到100﹪。环孕检到位率达到100%。独生子女父母光荣证领取率达100%。

3、学校教职工必须依法登记结婚，按规定依法生育。

4、已生育子女未落实长效节育措施的女教职工和男教职工配偶，女方年龄在50周岁及以下的都要参加环孕检工作。

5、教师生育孩子后，要及时领取独生子女证。

6、教师出租房屋给他人居住的，要严格向学校登记报告。

7、对违反计划生育的党员干部和其他教职工一律按相关政策严肃处理，绝不姑息迁就。

8、坚持一票否决，按上级有关文件规定，凡违反计划生育政策的教师取消评优、评先、评模资格，当年年度考核为不合格，取消当年所有奖励性绩效工资。

9、本责任书一试两份，学校一份，教师一份。作为教师绩效考核的主要依据。

学校负责人(签字)： ________ 责任人(签字)：________

20____年____月____日

工地计划生育责任书

花溪建管站：__________(简称甲方)

施工单位：__________(简称乙方)

工程名称：__________

根据国家、省、市有关计划生育的各项管理规定，为搞好建筑工地的计划生育工作，严格控制人口增长，杜绝计划外怀孕和计划生育，为明确双方职责、强化管理，特签订责任书如下：

一、甲方职责：

1、积极配合计生部门做好对民工的计划生育宣传教育工作;

2、督促建筑工地做好民工的登记建档工作;

3、有权检查乙方育龄妇女的计划生育证明和证件;

4、负责配合计生部门对工地上的计划外怀孕和计划外生育的处理。

二、乙方职责：

1、加强计生工作领导，组织本工地全体人员学习贯彻有关计划生育方针政策，增强执行计划生育政策的自觉性;

2、加强对工地职工及使用民工的计生工作的管理，杜绝居住的工地的育龄人员计划外怀孕和计划外生育;

3、对无计划生育证明(含无结婚证、生育证、节育证、计外费处罚证、流动人口未婚证等)手续不全的不得雇佣;

4、乙方必须督促施工人员及家属到所在地相关部门办理《计生通用卡》，并留存编号，同时确保施工人员及家属持有《流动人口婚育证明》及《节育手术证明》，两证查检率达100%，全年乙方工地内无计划外怀孕及计划外生育人员;

5、应杜绝工地民工计划外怀孕和计划外生育，如发现计划外怀孕，应及时向甲方和有关部门汇报，并采取积极有效措施。若乙方工作不力，有计划外怀孕的，罚款5000元，计划外生育罚款20xx元并要追究领导责任;

6、乙方按要求向甲方汇报计划生育管理情况，并提供有关计划生育的统计报表和登记表。

本责任书一式两份，甲、乙双方各执一份。责任书双方签字盖章后生效。

甲方：__________(公章) 乙方：__________(公章)

甲方负责人：__________ 乙方负责人：__________

甲方经办人：__________ 乙方经办人：__________

20____年____月____日

20xx年博斯坦乡人口和计划生育工作，要全面贯彻党的xx届三中、四中全会、自治区八届七次全委(扩大)会议和自治州十届七次全委(扩大)会议精神，紧紧围绕提高出生人口素质和促进人口长期均衡发展的目标任务，深入实施自治州人口和计划生育事业“”发展规划，扎实有效推进各项计划生育工作任务，为博斯坦乡跨越式发展和长治久安创造良好的人口环境。

经双方协商，博斯坦乡人民政府与__________________村委会签订2019年人口和计划生育业务工作目标管理责任书。

一、基本指标

1、出生人口政策符合率达100%以上;

2、长效避孕率达78%以上，出生人流比有所降低;

3、群众计划生育知识知晓率达95%以上;

4、群众满意率达95%以上;

5、国家级采用政务信息年内不少于1篇，自治区、州级采用政务信息每季度各不少于1篇。

二、工作指标

(一)目标管理责任制考核评估工作

坚持计划生育基本国策，坚持党政“一把手”亲自抓、负总责，坚持人口计划生育目标责任制考核“一票否决”原则，继续坚持“四线”考核，加大对党政线考核的力度，继续坚持“三为主”(宣传教育、避孕节育、经常性工作)的工作要求。

(二)组织协调工作

1、积极争取党委、政府制定出台有利于人口计生工作的措施办法，推动解决影响和制约人口计生事业发展的突出矛盾和问题，积极争取把人口和计划生育工作纳入党委、政府重大事项督查范围。

2、完善部门协作机制，积极协调相关部门在制定社会经济政策时充分体现对计划生育工作的倾斜和支持。

(三)统计及信息化建设工作

1、加强对人口个案信息的日常监控和质量核查，坚持数据质量月核查月通报制度，切实提升人口信息数据质量。

2、建立完善人口动态监测机制，加强对出生人口的统计，认真做好人口与计划生育形势分析工作。

3、结合计划生育行政审批系统应用，积极探索建立《生育服务证》和《光荣证》网上申请、办理、审批、查询工作模式，切实提升便民服务能力。

4、广泛开展基层信息化工作人员大练兵大比武活动，进一步加大信息化培训工作力度，培训重点放到村级，全面提升各项业务信息系统的操作和应用。

5、开展信息化建设巩固提升年活动，全面提升现用各类计划生育信息系统应用水平(各项应用指标要求见附表)。

(四)宣传教育工作

1、认真做好对“单独两孩”和“特殊困难家庭帮扶”政策的舆论引导，着力加强计生政策、生殖健康知识的普及，关心关爱女孩和选树典型事迹的宣传。

2、着力加强基层宣传文化阵地建设，将基层人口文化阵地宣传内容融入村公共文化服务建设。不断丰富和拓展完善宣传教育考核评估机制，确保各项宣传教育工作指标达到婚育新风进万家活动的评估标准。

(五)技术服务工作

1、按照国家免费孕前优生健康检查项目标准化要求，规范开展免费孕前优生健康检查风险评估工作，免费孕前优生检查评估率达100%。

2、提高药具服务水平，提升服务基层群众的能力，不断巩固计划生育优质服务先进单位创建成果，确保自治县国家级计划生育优质服务先进县复验工作任务圆满完成。

(六)基础工作

1、继续深入开展和谐幸福家庭创建活动，以生育、和谐、健康幸福为主题，开辟和实施全方位、多渠道、广覆盖的计划生育公共服务，和谐幸福家庭创建率达60%以上。

2、围绕自治县保障和改善民生建设的工作部署，深入实施农牧民生殖健康、幸福工程和生育关怀项目。

3、积极引导和鼓励计生家庭开展和参与多类型、多项目的农牧民专业合作经营组织，多渠道提升计生家庭致富发展能力，对于计生家庭参与率超过75%，并且实现贫困计生家庭脱贫致富、其它计生家庭经济收益明显提升的项目点，县人口计生委将采用“以奖代投”的形式给予支持。

4、完善利益导向机制。在切实落实好国家和自治区各项奖励优惠政策的基础上，积极协调争取各计生成员单位完善制定更有利于计生家庭发展的利益导向政策，并注重做好与现行各项普惠政策的衔接，进一步提高计划生育奖励政策的吸引力。

5、加强流动人口服务与管理。流动人口计划生育免费服务率达95%以上。进一步强化乡镇流动人口区域协作工作，全面推行流动人口生育服务证网上行政审批和异地办理，不断提升流动人口计划生育“一盘棋”工作水平。

6、积极推进依法行政，促进“阳光管理”，进一步规范审批流程、简化手续，切实解决群众办证难问题。重视信访工作，及时化解矛盾。坚决杜绝因计划生育管理和服务违法行为引发的重大恶性案件的发生。积极推进政务公开，促进“阳光服务”，保障群众对人口计生工作享有充分的知情权、参与权和监督权。积极推进社会监督，促进“阳光维权”，抓好“四评”活动，关注群众关心的热点问题，主动接受舆论监督。

7、切实发挥计生协会作用，不断加强项目的实施工作，通过项目引导群众自觉实行计划生育。深入推进计划生育基层群众自治工作，注重流动人口聚集地的协会建设，流动人口聚集地建会率达70%以上。

计划生育宣传站站长个人任职工作总结

9月，组织上任命我为计划生育宣传站站长。担当这个重任后，我带领宣传站的全体同志，在局领导的大力支持和相关股站的密切配合下，锐意进取，辛勤工作，较好地完成了各项工作任务，计划生育宣传教育工作继续保持了全地区领先，各项创新工程得到了省市计生部门领导的表扬。现将我担任宣传站长以来的工作情况总结如下：

一、加强学习，提高素质，适应工作需要

宣传站前任领导打下的基础很好，起点很高，要在这高起点上实现新跨越，对我来说必须加强学习，提高自身素质。我一是学习了党的路线、方针、政策，在实际工作中坚持正确的政治方向。认真领会邓小平人口理论和“三个代表”重要思想，学习了“十六大”精神，记笔记、写心得，将学习理论与抓好工作紧密结合，树立了全心全意为人民服务的意识，提高了自身的政治素质。二是深入学习了宣传工作的方式方法，熟练掌握了各项宣传技能，提高了自己的业务素质和工作水平。三是向老领导、老同志虚心请教，学习他们的工作经验和决策能力，增强了自己的工作能力。四是向实践学习，在实际工作中边学边干，不断增强观察、思维、决策、应变等方面的能力，以充分适应新形势下的计生宣传工作需要。此外，我还参加了新提拔领导干部学习班和“两个条例”学习班等培训，通过学习，进一步提高了思想觉悟，坚定了做好工作的信心和决心。

二、搞好团结，以身作则，发挥整体效能

在实际工作中，我注意从自身做起，团结同事，协调各方面关系，积极认真地把工作干好。首先，经常主动向局领导汇报宣传工作情况，取得领导的重视和支持，推动宣传工作上水平。今年，局里加大了对宣传工作的投入，拔出专款2万多元购置了数码摄录系列设备，解决了宣教设备陈旧老化、无法正常工作的燃眉之急。其次，关心宣传站职工的工作和生活情况，努力为他们排忧解难，对于局里同事在写作和微机应用等方面遇到的问题也热心给予援手。工作中，注意采取培训、座谈等方式提高全站职工的政治理论水平、文化道德素质和业务技能，发动职工为宣传工作献计献策，使大家心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，突出整体效应。第三，以身作则，加强自身建设。我深知“正人先正己”的古训，要求别人做到的，我自己首先做到。工作上，能兢兢业业，积极主动，上班早来晚走，工作量大，就经常加班加点努力完成任务，从不讲条件，要代价。今年6、7月间，先后有2个评估报告和2个经验材料需要我撰写，时间紧，任务重，要求高。为了圆满完成任务，两个月里，我一天也没有休息，常常是白天上班，晚上接着到单位加班，终于如期拿出了高标准的评估报告，得到了上级领导的好评，我的敬业精神也得到了同志们的认可。现在，宣传站全体职工有活抢着干，有任务争着要，以良好工作作风实践了市委“两风”建设的各项要求。

三、勇于创新，深入宣传，转变群众观念

在领导和同志们的帮助下，以建立现代生育文化的“KIC计划”为主线，围绕“普及计划生育科学知识、传播现代生育观念、形成健康社会习俗”三方面内容，我具体抓好了以下七方面宣传教育工作：一是加强了宣传环境建设。按照全市强化计划生育基础建设“新桥计划”的要求，我们在全市主要公路两侧新上大型喷绘宣传画板17块，为144个村级人口学校更换了1152张知情选择系列相纸图板，制作并悬挂了310多块彩色喷绘画板。新上了27个典型村，新建了9个国策院、8个国策橱窗和13个国策一条街，在全市营造了优美的计划生育宣传氛围。在8月份结束的全市“新桥计划”实施情况联合评估活动中，我市取得了总分第一和宣传教育、队伍建设两个单项第一的优异成绩。二是加强了宣传品制作与发放。设计制作了“KIC计划、小康计划、性病/艾滋病防治和青少年性健康教育”等4种彩色宣传折页3万份，发放项目公开信7万份，制作了实用型宣传品如计生小水杯、手帕、小围裙等0.6万件。向九个乡镇免费发放了1530张生殖保健精品系列光盘、760张“三大工程”系列光盘、3978张生殖保健系列挂图和200套第五周期项目彩色折页。目前，全市平均每个育龄群众家庭拥有4种以上计生宣传品，宣传品入户率达到95%以上。三是加强了人口学校规范化管理。为镇村两级人口学校统一购置了标准档案盒，建立健全了各类规章制度，对各类原始资料（如大比武佐证材料、宣传教育活动声像、图片等）进行收集装订，做到卷宗规范、管理科学。村级全部淘汰了放像机，购置了VCD或DVD影碟机开展电化教学，并为村级人口学校购置了6000册生殖健康系列图书，健全了图书登记和借阅制度，满足了村民求知、求富、求健康的需要。四是加强了面对面教育。年初，分两期举办了400多人参加的村级计生委员及市直党委计生专干培训班，系统讲解了宣传教育工作任务，进一步提高了计生干部队伍的业务素质。利用农闲时机，在各级人口学校组织育龄群众计生知识培训班，共办班230多期，直接培训育龄群众1.2万人次。4月23日，计生局和市街道办事处联合在市科技馆进行生殖健康知识讲座，在全镇居民中引起了轰动。五是加强了社会宣传。利用“3.8”、“5.29”、“7.11”等节日和纪念日，在主要街道设立宣传站点，开展人口和计划生育相关知识咨询。在市电视台设立了“人口科学”电视专栏，滚动播放了“关爱女孩”和“素质就是未来”等公益广告。在中小学中组建了“马寅初人口小分队”，积极开展青少年国情国策和性健康教育。各乡镇村屯经常举办知识竞赛、演讲比赛等活动，不断掀起“婚育新风进万家”活动高潮。在全市计划生育文艺作品评选活动中，我市有三篇作品分获一等奖和三等奖，受到市计生委领导的表扬。六是加强了村级计生委员大比武活动。投入3000元，为144个村级计生委员重新铅印了规范的《大比武活动考核档案》，详实记载村级计生委员的工作实绩、比武内容和打分情况。从3月起，9个乡镇全部进行了一次村级计生委员大比武。4月8日和9日，组织进行了第四届全市村级计生委员大比武活动，有9名选手分获一、二、三等奖，有8名选手获单项能手的称号。在今年6月全市第二届计生委员“大比武”擂台赛上，我市获得了团体总分第一、知识竞赛第一和比赛组织第一的好成绩。七是加强了“三结合”帮扶工作。“小康促进计划”进一步得到完善，以涉农部门为主，为“四户”重新制定了十多条优惠政策和帮扶措施，确定了具体帮扶人，对“四户”中不符合条件的进行了调整。目前，全市已为1031户小康计划“四户”投放贷款320万元，上致富项目300多个。

四、深入调研，积极肯干，做好综合工作

在抓好宣传各项工作的同时，我也努力做好了全局的文字综合工作。先后撰写了全市计生工作会议的两个主件：市委副书记的讲话和副市长《深化改革、求实奋进，为全面建设小康社会创造良好人口环境》的工作报告；起草了《以实施国际合作项目为契机，全面提高计划生育工作整体水平》等3份经验材料，在国家及省经验交流会和现场会上进行了经验介绍；撰写了《婚育新风进万家评估报告》和《＊＊市人口和计划生育综合改革中期评估报告》；赶写了《＊＊市实施“新桥计划”工作汇报》等多篇材料。此外，还形成了各类计划、总结、事迹、简报等材料数十份。一年来，我所形成的材料总文字量在20万字以上。

由于工作努力，年初以来，我先后被＊＊市人民政府授予人口和计划生育先进工作者称号，被＊＊市机关党委评为优秀共产党员，连续4年获＊＊市政府记功奖励。

虽然我做了一些工作，取得了一些成绩，但是按照市委、市政府的期望和计生事业发展的要求来看，还存在着一定差距。一是要强化理论学习。进一步提高政策理论水平和业务素质，做到在坚持原则的基础上灵活地处理各种问题，满足做好新时期宣传工作的需要。二是要强化调查研究。要经常深入基层，熟悉下情，在掌握全面情况的基础上探索更为有效、更贴近群众实际的宣传方式，提高宣传教育效果。三是要强化宣传教育。要善于总结的提炼基层的好经验、好作法，在宣传方式方法上创新，更好地为建设现代生育文化服务。

以上是我任宣传站长以来的工作总结，在今后的工作中，我将加倍努力，不断提高自己的工作水平和工作能力，以优异的工作成绩，向党和人民交上一份出色的答卷。

为了认真贯彻落实国家计划生育法规、《xx省人口与计划生育条例》，形成全社会齐抓共管、综合治理人口与计划生育工作的良好局面，结合我院工作实际特制定本责任书。

一、责任期限

____年____月____日至____年____月____日。

二、责任内容

各科主任对全科的计划生育工作全面负责，要组织全科同志，认真学习计划生育有关政策，严格执行计划生育条例。

(1)实行一对夫妻只生育一个子女，严格控制生育第二个子女，禁止生育第三个子女。

(2)实行生育证制度。持有生育证的夫妻方可怀孕、生育。

(3)有生育能力的夫妻，应当按计划生育规定，采取有效措施节制生育;计划外怀孕的应当及时中止妊娠。

(4)实行优生优育，做好婚前检查和孕期保健。

(5)医院每年三月、十一月组织对全院育龄人群进行“三查”(即：查病情、查环情、查孕情)，要求各科室要做到百分之百参与，“两清”(计划外怀孕补救清、节育措施落实清)，“一服务”(对查出的妇女并给予治疗服务)。

三、责任追究

各科室要切实加强对计划生育工作的领导。把计划生育工作作为科室目标责任制内容之一，认真执行。对于违反生育政策者，院方将按照有关规定，严格实行计划生育工作“一票否决”，取消责任人、科室负责人和科室当选各级各类先进的资格，并追究责任人和科室负责人的责任。

四、本责任书一式两份，签字之日起生效，由院方和科室各保存一份。

院方(盖章)________

科室(盖章)________

____年____月____日

乡计划生育统计个人工作总结

20nn年即将结束，回顾一年的工作，有诸多值得借鉴和学习的地方，也有诸多的值得改进和完善，归纳起来有如下几点：

计生统计工作：

1、认真完成各月月报。村级月了上报，录入育妇管理系统及全员管理系统，审核上报县计生局。

2、积极完成省市县半年、全年各项考核。

3、全员录入工作顺利结束。在克服派出所拖延的情况下，积极加强加快分户底册录入工作。在克服部分工作人员推靠的情况，全乡管理系统中18000多人中，自己与微机员共录入14000人左右。其次，积极校对全员录入后的错误。一个人的信息的录入，仅键盘就是敲打200下左右，再加上子女及配偶信息更是无可计数，要完整的录入一个三口之家的信息要在几百下以上，修改工作更是琐碎中夹杂着麻烦，前后逻辑关系的审核，都是有非常大的工作量的。第三，原始分户底册中错误百出。由于原始分户底册是由村级领导班子人员填写，出现了好多出生日期错误，再加上姓名中字与派出所登记不符，这就给统计员和微机员的工作带来了几大的困难。第四，由于我们乡有井陉县第四大村，人口的庞大造成重名人员极多，可想而知校对工作的难度。仅身份证号的核对工作就进行了3次之多。

4、积极参与村级季度普查。独立完成填写东西元村共计500多育妇3月份、5月份、8月份普查通知书，普查存根的填写。此外，在各村普查期间，又积极组队入户进行外生费的征收。

5、全乡配合外生费大征收。乡党委政府把11月份定为全乡外生费征收月。进入11月份后，由于乡部分同志推诿这项工作，致使其开展极其不利。所收款项无几。在此情况下，计生办独立组队入户，又把双休日当做了工作日，白天、晚上均进行入户征收。终于在月底完成了县级下达的任务。

乡分配各项工作：

1、20nn年的春节过后，已进入了3月份，随之而来的是一年一度大普查紧张进行，我们没有了双休日，5月份的普查紧跟其后，在大家普查还没有回过神的时候，就又开始配合全乡进入了秸杆焚烧工作，每天下乡，在田间地头守候。

2、8月份，进入第三季度普查月，双休日有没有了着落，在计划生育下村入户进行普查还没有结束时，乡布置的国庆60周年迎保促工作又提上了日程，东西元村的上访控制又成了重中之重，在这其中赵细喊同志的鱼塘上访事件及赵乱兵同志的水电站上访工作又成了重点。每天几次进村入户查访，而且由于我们看护组5个人中，只有3个人参与住宿守护，所以每隔两天住一次乡。

3、科学发展观活动。在本次学习科学发展观活动中，不仅要做好自己的笔记及一切相关的工作，而且还受任东元村驻村批导员工作。这不是一项轻松的工作，包村领导分管了乡级的科学发展观工作，所以包村工作落到了我和陈洁的身上，作为一名指导员，一切资料都归自己全部准备了，这些还不算，班子的准备好了，还要一个人一个人的帮他们准备，为此还加班到夜里不到1点。

存在的问题：

一、计生工作经费缺乏的问题。

1、由于缺乏资金，设备已落后。如针式打印机，由于这台机子本来就是乡政府淘汰下来的机子，加上年代久远，出现了不吃纸的现像后，已无法使用，可一直没有修复。就因为此，每个月的月报级县里报不了，并且每次都在县计生局挨训。

2、储存介质远远跟不上需要。我们一直在使用128m的u盘，在县里拷贝个程序或者大文件就放不下了。常常为了一个文件的拷贝，跑来跑去借别人的u盘。

3、打印、复印问题。计生办的东西要在别人的机子上打印，比登天还难，为了打印一份材料，求好多人，也打印不了。可自打有了一体机，却得得罪了不少人，不让打印，就会在领导面前告御状，让打印，领导就会嫌c粉用量大。让我们做统计和微机员的两头为难。我建议领导对此问题用报批卡来解决。

4、过多的双休日不休息，使每个人精神状态长期处于工作状态，产生的只会是过度疲劳，对工作的厌倦。

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乡计划生育服务中心党支部先进事迹

（一）大力推行避孕方法知情选择和免费服务。向农村育龄夫妻提供节育技术服务，不再收取任何费用，从而结束了群众个人负担计划生育技术服务费的历史。

（二）建立利益导向机制，完善扶持政策。一是积极推行计划生育利益导向机制。制订出台了《关于落实农村独生子女父母奖励费的通知》，每年以现金形式足额兑现农村独生子女父母奖励费5多万元，解决了独生子女父母奖励兑付难的问题；对自觉实行晚婚晚育的夫妻，除提供优先优惠政策扶持外，给予现金奖励100元，激发他们自觉实行晚婚晚育的积极性。二是积极开展生产、生活、生育服务，帮助群众排忧解难。通过提供无息贷款及无偿资金12万元，帮助69个家庭办起了种、养、加工等致富项目。同时，每一名党员带头，经常带着现金、化肥、食品等用品，到帮扶的计划生育困难户家中走访慰问。近几年来，先后投入帮扶资金近5万元，帮助困难户脱贫致富。此外，他们大力推行了“陪产”、“陪术”、“回访”等优质服务，规定村计生人员在育龄群众分娩、孕期保健查体、落实节育手术时，要及时陪同到医院，提供“床头”服务。近年来，党员共为育龄群众办好事、办实事300余件，陪产、陪术达1100多人次，真正成为了育龄群众的贴心人。

（三）积极组织实施计划生育“三大工程”。大力实施避孕节育优质服务工程，指导育龄群众选择以长效为主的避孕方法，减少非意愿妊娠；积极实施出生缺陷干预工程，努力提高出生人口素质。他们先后投入6万元，组织专家免费为26名儿童进行先天性疾病和遗传性疾病筛查，并对患儿逐人建档立卡，给予跟踪治疗服务和就医指导。同时依托计生服务网络，深入开展优生咨询、检测等服务，使全乡出生人口缺陷发生率由1999年的6‰下降到4‰，赢得了人民群众的一致好评；积极实施生殖道感染综合防治工程，解决育龄群众疾苦。仅此项工作，每年就为育龄群众免费查体0.6万人次，诊治妇科疾病2200余例，大大减轻了育龄人群的经济负担。

三、围绕中心，艰苦创业

近年来，他们紧紧围绕党委、政府的中心工作任务，坚持以经济建设为中心，认真履行部门职责，努力促进人口与经济社会的协调发展和可持续发展。

一是立足艰苦奋斗，发展计生事业。他们坚持过紧日子，处处精打细算，把有限的资金用在事业发展上。多方筹集资金30多万元，建起了多平方米融管理、服务为一体的综合服务大楼；投资30多万元购置了b超、波姆光治疗仪、心电图仪、血液分析仪等医疗设施，为全面开展计划生育优质服务创造了条件。在加强阵地建设方面，他们舍得大投入，而在办公条件上则能省就省。此外，广大党员率先垂范，组织广大干部职工自己动手打扫厕所和办公楼内外卫生及做好绿化美化工作，这不仅培养了广大干部职工的爱岗敬业、艰苦奋斗精神，而且每年节省资金2万多元。二是强化全局意识，服务第一要务。随着城镇化进程的不断加快，大批投资项目相继落户这里，这既加快了**乡开发建设，又为计划生育管理增加了难度。为此，他们认真为外来人员做好计划生育管理服务，解决他们的后顾之忧，为项目建设创造了良好的环境。

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201x年是深化改革、全面推进党的xx大会议精神，充分发挥计生协会在新时期计划生育工作中重要作用的关键一年。全市各级计生协要以中国计生协七届五次理事会精神为指导，围绕人口计生中心工作，积极承接各级政府转移出的管理和服务职能，为计划生育家庭和群众提供更好更多的服务，推动全市计划生育协会工作的新发展。

一、加强组织建设

1、利用市、县两级机构改革之机，积极推进市、区县两级计生协"参公"、"三定"。独立协会财务系统。抓好乡镇（街道）、村（社区）计划生育协会组织建设，从乡镇（街道）计生服务站中优选1-2名热爱协会工作、具有开展心理健康工作资质的专职工作人员，补充乡镇（街道）协会力量。

2、按照全市卫生计生机构改革进程，适时召开各级计生协组织换届会，募集生育关怀公益金。

3、各区（县）要在流动人口集聚区、非公有制企业、集贸市场和新经济组织中建立计生协组织，建立健全流动人口计生协组织网络、工作网络，实现流动人口聚集地计生协全覆盖。

二、巩固计划生育基层群众自治工作

将自治工作与诚信计生、阳光计生结合起来，通过规范村规民约、深化维权和服务，促进基层群众自治与政府管理的有效衔接和良性互动，推动计划生育工作转型发展。全年创建16个省级群众自治诚信计生示范村（居）和50个市级计划生育群众自治示范村（居）。

三、抓好协会项目工作

1、抓好计生家庭创业工程项目。认真落实《西安市计划生育家庭创业工程专项资金管理办法》，市级重点抓好300万元财政资金帮扶800户计生家庭创业工作落实；各区（县）建立计划生育家庭创业工程专项资金、落实自主帮扶任务。

2、办好计生家庭综合保险。做好201x年计生家庭综合保险招投标、保险数据分析上报、协助理赔等工作。总结全市前三年保险工作，邀请相关专家和部门对我市计生综合保险方案再次进行调研、评估，并向市政府提交全市计生保险提质、扩面方案，力争201x年实现计生家庭综合保险全覆盖，力争201x年将失庭医疗补充险列为计生家庭综合保险子险。

3、积极承接、申报中国计生协项目。各区（县）计生协要按照中国计生协计生特殊家庭帮扶模式探索项目要求，积极开展帮扶活动，莲湖区要继续执行好穆斯林群众生殖健康项目；碑林区、雁塔区、未央区、灞桥区要做好迎接中国计生协检查评估的准备。市计生协要积极向中国计生协申报失庭心理健康职业化教育培训基地项目。

四、深入推动青春健康和心理健康工作

1、完善心理健康教育咨询工作的阵地建设和队伍建设。市、区（县）计生协抓好市、区（县）心理健康中心配套建设和街道（乡镇）心理辅导站、社区（村）心理辅导室建设。要加强心理健康"四支队伍"职业化建设，开展乡镇（街道）心理健康辅导员和社区心理健康辅导员的职业化提升教育培训。

2、加强青春健康项目工作，开展"生育关怀。青春健康"（201x-201x）项目，积极推进计划生育协会青春健康进高校活动，高校成立计生协10-16个，成立志愿者队伍10-16个，每个志愿者队伍达到50人，项目覆盖目标人群达到1万人，帮助青少年树立正确的人生观和价值观。

五、开展宣传工作

1、利用"5.29"、"7.11"、"9.25"、"12.1"等纪念日，开展各种主题宣传活动。大力开展计生特殊家庭群众文艺演唱、演出活动。

2、加强大型社会宣传工作和舆论宣传工作，加强内部信息上报工作。

全市各级计划生育协会要按照群众组织特点，以各种形式广泛宣传有关调整完善后的生育政策，让计划生育政策走进千家万户，在全市计生、卫生综合改革和社会公共事业中发挥积极作用。

尊敬的各位领导：

大家好，我们XX村在镇党委、镇政府及镇计生办的正确领导下，在全村两委班子的高度重视和广大村民的大力支持与帮助下，积极开展计划生育工作，努力完成镇党委、政府下达的各项指标和工作任务，计划生育工作顺利开展，并取得了一些成绩，现将一年的计生工作汇报如下：

一、我村的基本情况

我村现有人口377人，育龄妇女110人，已婚育龄妇女74人，现有一孩36人，领取独生子女光荣证的有35人，应采取长效措施的68人，其中绝育5人，上环22人。

二、我村计划生育工作的主要做法：

(一)村党支部、村委会高度重视计划生育工作，坚持一把手亲自抓、负总责。村两委加强对计划生育工作的领导，村计生专干定期及时向村支部书记汇报计划生育工作

虽然我村育龄妇女人数不多，但是比较复杂。人户分离情况比较多，外出人口也比较多。我们坚持为已婚育龄妇女提供生育、节育等信息，立即上门登记，根据入户调查的实际情况填写台账，确保台账内容完整，准确，对村内的育龄妇女情况熟记于心，做好村内出生人口的清查工作。我村自XX年1月到XX年9月只出生1人，符合政策生育率，因为我们宣传和送药到位，没有一例人流手术。

(二)抓住契机，深化计划生育宣传教育。

1、利用广播、随访及送药等时机，宣传普及计生知识和法律法规。

2、元旦期间利用广播宣传了，张贴标语，发放独生子女费，每人100元。利用外出人员回家及时孕检，每月为妇女发放药具及独生子女年画。

3、三八”国际妇女节，为全村的育龄妇女举行了趣味运动会，并为优胜者发放奖品。

4、在今年的两次生殖健康服务月中，积极宣传各种计生政策，对村里的妇女进行乳透，b超，妇科疾病检查，参检率达到了90%。没有超怀现象，在一年四次孕检服务中，村党支部给了大力支持，出资5000余元励志网，为前来参加人员发放了纪念品。

5、利用五月份母亲节契机，组织文艺活动，突出关心母亲健康，关爱女孩成长这个大主题。

6、5—29”协会纪念日，我们组织独生子女及协会会员参加了庆祝协会成立30周年文艺演出活动。

7、7月11日，世界人口日，利用广播、板报、标语等形式，宣传计划生育相关政策及法律法规。

三、存在问题

回顾一年来的计划生育工作，在取得了一定的成绩的同时，我们也清醒的看到工作中存在的问题和不足，主要表现在：一是村民素质问题，文化偏低，适应能力偏差;二是对外出务工人员的孕检工作有待提高;三是村集体经济薄弱，对独生子女不能给予更多的优待政策。

总之，在今后的工作中，我们将按照县、镇计生管理部门的具体部署，深入细致的做好我村计生工作，全面提升优质服务水平，使计生政策、法规和优生优育知识在我村得到全面普及，使我村的计生工作得到提升。在下一步工作中我们将进一步健全工作体制，扎实工作，努力做到腿勤、嘴勤，克服困难杜绝超生、超怀事件的发生，以不断创新精神，使我村的计划工作更上一个新台阶。

关于开展人口计划生育建设工作的调研报告

计划生育是一项基本国策，是促进社会经济和谐发展，提高人口素质的重要保证，开展好计划生育的关键无疑是村级计划生育工作，能否发挥好村级第一道防线的控制能力，是继续保持低生育水平的关键。9月28日至30日，根据县委书记刘新利的要求，政府组织了调研组一行6人，在魏国华常委的带领下，在全县范围内就计划生育工作的现状进行了多层次、多角度广泛的调研活动，进一步掌握第一手资料，形成一些初步意见，现将调研情况总结报告如下：

一、计生专干队伍建设情况

(一)全县村级计生专干的组织状况

全县共有7个乡镇，41个行政村。目前村级全部配备了计生专干，有15人，计划生育助理员9人，村宣传员36人。总体上看，经过近几年的调整、稳定、提高，我县村级计生专干队伍进一步稳定，年龄文化结构不断改善，报酬基本落实，第一道防线作用能较好发挥。

学历情况：全部达到了初中以上文化水平。其中中专以上32人，占53%，高中9人，占15%，初中19人，占32%。

年龄结构：30岁以下26人，占43%，31-40岁有28人，占47%，41-50岁6人，占10%。

计生工作年限：5年及以下现在职26人，占全部计生服务人员的43%，6-XX年的21人，占35%，11-20年的13人，占22%。

(二)计生专干现行工资的发放渠道和标准

乡镇工资发放渠道来看，6个乡镇由乡镇统一发放，1个镇(没有乡镇转移支付资金)自行支付。每年年底兑现工资，都能按时支付，不存在报酬拖欠或不落实情况。

从落实标准来看，县财政每月给计生专干岗位津贴50元，另外由乡镇或乡村共同支付的工资由乡镇党委进行审批，从县级给乡级转移支付款项中的“工资款”部分发放。

二、计生服务工作开展情况

各乡(镇)开展了婚育新风进万家和关爱女孩活动。调研组看到所到之处的楼道内和科室的墙壁上悬挂了计生宣传标语，楼道内的墙壁上悬挂了大玻璃框，里面放有避孕药具以及日常预防保健药品，方便了广大群众。

加大了乡村基础设施建设。目前，已完成了喀尔交乡、托斯特乡2个乡级中心服务站建设，其他乡镇的中心服务站项目正在积极争取中。

通过实地调研了解到，近年来县财政加大了对计划生育经费的投入力度。目前,共投入计划生育事业费91.75万元,其中:人员经费74万元;计划生育事业递增经费4.75万元;计划生育工作会议经费3万元;乡镇计划生育工作经费5.3万元(其中城镇计生业务经费0.8万元;乡镇转移支付资金4.5万元);流动人口管理经费1万元(含免费服务经费);双创经费投入3万元,节育措施奖励金投入0.7万元。同时,免费技术服务经费4.5万元和城镇无业居民保健费6.5万元已纳入财政预算中来。

从以上的调研结果来看：党和政府对计划生育工作给予了高度的重视。但是各乡镇存在的问题也是不容忽视的，具体表现在：

1、计生办原来是执法部门，更名计生服务站后，编制存在一定的问题。由于她们不是学医疗保健专业的不能走职称，仍然按事业编制发放工资。更名为服务站以后，理论上要求懂计生服务工作技术的人员，但是在这方面的技术人员很少，正常的工作难以开展，更不用说业务上的拓展。

2、懂汉文的干部少。由于这里是民族地区，哈族人口占绝大多数，计生服务工作中哈族干部占多数。由于他们从小上的是民族学校，没有接受过正规的汉语教育，无论是在处理文件(汉文)还是在语言交流上(跟汉族农牧民)都存在一定的困难。

3、整体结构老龄化。从事计生服务的干部年数很长，计生专干的报酬不是很高，部分村计生宣传员相继离职，给计生宣传工作带来一定的困难。信息的普及，现代化步伐的加快，许多工作都离不开计算机，而能够熟练操作计算机的人员很少，影响了工作的开展。

4、人员流动性大。由于这里是牧业地区，大部分牧民从事放牧业，他们随着春秋转场迁移到别的地方放牧，乡里没有为计生宣传服务配备专车，这就为开展计生服务工作带来很大的不便。

5、计划生育经费投入金额薄弱。经费的匮乏，影响了计划生育工作的正常开展。现在有些领取《光荣证》农牧民家庭一次性XX元优待奖励金及城镇领取《光荣证》无业居民和下岗职工每月的补贴至今未兑现。

三、建议和意见

人口与计划生育工作是一项社会系统工程，事关改革发展全局，涉及社会方方面面，必须从思想上真正认识计划生育工作的重要性。制定切实可行的措施，落实好计划生育工作。

1、县乡两级高度重视。当前是人口与计划生育工作的关键时期，一些工作都跟计划生育工作挂钩，若计划生育工作不过关，那就是“一票否决”，所以各级政府及组织、人事部门一定要给予高度的重视。

2、进一步提高乡级计生干部队伍素质。大力加强计划生育干部队伍，特别是乡、村两级计划生育干部队伍的建设，努力建设适应形势发展所需的行政管理队伍、技术服务队伍、部门工作队伍、群众工作队伍。

3、落实好计生专干待遇。目前我县县、乡、村三级财政状况，若想进一步提高计生专干工资待遇，仅凭县、乡两级还不够，关键是地区财政要给予大力支持，并出台相应政策，县级以下具体组织抓落实。

4、严格兑现奖励政策。把领取《光荣证》的农牧民、无业居民和下岗职工最关心的一次性奖励金及每月生活补贴协调各部门落实好。

计划生育利国利民是我国的基本国策,虽然已经是家喻户晓，是一项我们长抓不懈的工作，但在我们即将送走忙忙碌碌的20xx年，如何继续将20xx年的计生工作在xx社区中开展得有滋有味，使之更加出色，是需要我们深究的。我们xx社区20xx年计生工作的工作思路如下：

一、领导重视，加强队伍建设

社区党总支书记亲自抓、负总责;计生干部具体抓、放手干。加强计生协会班子、楼组长、信息员、志愿者队伍的建设，充分发挥各自的优势，带领这些班子、队伍人员不断学习党对人口、计生工作的新政策和新规定，不断充实和提高我们的业务管理水平和技术能力，做到具体工作有人抓、大事小事有人管，使协会工作得到正常开展，使我们的服务能真正让群众得到满足和满意。

二、创新机制，提供宣传服务

随着计划生育生殖健康优质服务的全面开展，计划生育服务领域不断拓宽，从避孕节育服务拓展到包括孕产期保健的生殖健康服务，以及开展婚育新风的宣传教育活动，都离不开宣传工作。我们利用社区中的大小会议、各种阵地向群众宣传党对计划生育的政策、法律、法规。积极发挥社区计生协会的作用，利用社区协管员与楼组长、志愿者及信息员队伍，采取形式多样、对不同人群开展有针对性的宣传教育。根据广大育龄人群的需要，提供优质的计划生育和生殖健康服务。做到特殊对象有计划生育宣传员送资料上门、普通群众通过宣传栏获取信息。在社区居民中广泛开展“青春健康”和“预防艾滋病知识”宣传教育，使社区居民科学掌握了计生保健知识，提高他们的生活质量，同时也使育龄人群生殖保健意识有所增强。

三、勤于走访，实际服务群众

人口计生工作是做人的工作，关系复杂，工作量大。在开展计划生育工作中，要树立以人为本的工作理念。每当小区中有人家结婚，或有新生儿出生，都要登门拜访。一来摸清信息，便于管理;二来联络感情，便于开展工作;三就是送上社区居委会的一番关爱。把最新的计生政策、把婚育新风宣传到他们，给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册，相信对于这样的走访、这样的温馨服务是社区居民所需要的。

四、定期验证，关注流动人口

根据街面房多、出租房多、流动人口多的三多特点，我们要把这作为社区创建工作的重点来抓。积极开展每月一查,每季度一核对的计生普查验证工作。为了方便流动人员做好计划生育，我们要不定时地把计生宣传资料、避孕工具送到他们的手里。还在管辖区内置放1只避孕药具柜和二只易得性墙柜(其中一只在城中路公共厕所内,一只在桃园家园公厕内。)，以及计划要在餐饮店、路菜场等处装置安全套易得性墙柜，并张贴免费发放避孕药具告知书，使“易得”真正为育龄群众提供方便。另外准备组织1-2次便民服务活动，设立计生政策咨询、发放宣传资料和安全套，让流动人员享受与户籍人员同样的服务。

以上是我们在新的一年里的工作思路，群众的需求度和满意度，是检验我们工作的尺子,我们要在优质服务工作方面有所新的突破，以满足现时社区居民的精神文明需要。