计划生育承诺书是什么意思实用20篇

(20xx年7月18日北京市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 根据20xx年2月21日北京市第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议通过的《北京市人口与计划生育条例修正案》修正 根据20xx年3月24日北京市第十四届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《关于修改的决定》修正)

第一章 总 则

第一条 为了实施《中华人民共和国人口与计划生育法》，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条 本市各级人民政府应当采取综合措施，控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构和分布。

第三条 市、区人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作。

市、区卫生和计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育和与计划生育有关的人口工作。

市、区人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的人口与计划生育工作。

乡镇人民政府和街道办事处负责本辖区内的人口与计划生育工作。

第四条 工会、共产主义青年团、妇女联合会以及计划生育协会等社会团体、企业事业单位、其他组织和公民，应当协助本市各级人民政府开展人口与计划生育工作。

村民委员会、居民委员会应当依法做好计划生育工作。

第五条 本市各级人民政府应当把人口与计划生育经费纳入财政预算，逐步提高人口与计划生育经费投入，保证人口与计划生育工作的开展。

任何单位和个人不得截留、克扣、挪用人口与计划生育工作费用。

第六条 本市各级人民政府或者卫生和计划生育行政部门对在人口与计划生育工作中做出成绩的机关、企业事业单位、社会团体、其他组织和公民给予表彰和奖励。

第二章 人口规划与管理

第七条 市、区人民政府应当根据上一级人民政府的人口发展规划，结合本地实际，编制本行政区域人口发展的中、长期规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。

第八条 市、区人民政府应当根据人口发展的中、长期规划，制定本行政区域人口与计划生育实施方案并组织实施。

市、区卫生和计划生育行政部门负责本行政区域人口与计划生育实施方案的日常工作。

乡镇人民政府和街道办事处负责人口与计划生育实施方案在本辖区内的贯彻落实工作。

第九条 本市建立和完善有利于合理调控人口数量、人口年龄结构、人口分布的政策及制度，使人口状况与本市经济、社会发展水平和资源、环境的承载能力相适应。

第十条 市、区人民政府应当建立和完善人口与计划生育综合信息系统，负责人口与计划生育综合信息的汇集和管理工作，开展人口总量、人口结构、人口出生和死亡、人口迁移等人口变动和发展趋势的中、长期预测工作。

本市各级卫生和计划生育、发展改革、公安、民政、统计、人力资源和社会保障等行政部门应当建立信息通报制度，促进人口信息资源的综合开发和利用，实现人口信息共享。

第十一条 人口与计划生育工作实行目标管理责任制。上一级人民政府应当每年对下一级人民政府下达人口与计划生育目标管理责任，并对执行情况进行考核、评估和奖惩。

机关、企业事业单位、社会团体和其他组织应当做好本单位的计划生育工作，接受卫生和计划生育行政部门的指导、监督、检查;其法定代表人或者负责人对本单位计划生育工作负主要责任。

第十二条 公安部门应当根据人口与计划生育工作的要求，做好户籍人口和流动人口的管理工作。

民政部门应当配合卫生和计划生育行政部门在婚姻登记工作中做好宣传教育工作;将计划生育服务、管理纳入社区服务工作中。

人力资源和社会保障行政部门应当根据人口与计划生育工作的要求，制定相关的劳动就业和社会保障政策。

农业行政部门应当在农村经济政策方面支持计划生育家庭发展经济。

教育行政部门应当指导学校以符合受教育者特征的适当方式，在学生中有计划地开展人口基础知识教育、青春期教育和性健康教育。

科技、文化、新闻出版广电等行政部门应当组织开展人口与计划生育的宣传教育。

大众传媒应当开展人口与计划生育的社会公益性宣传。

第十三条 村(居)民委员会应当将人口与计划生育工作纳入村(居)规民约，积极开展人口与计划生育宣传教育，实行村(居)民计划生育自我教育、自我管理、自我服务，协助卫生和计划生育行政部门及有关部门做好计划生育管理和服务工作。

第十四条 流动人口的计划生育工作，由其户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责管理，以现居住地为主。

流动人口的计划生育工作，按照《流动人口计划生育工作管理办法》和本市有关规定执行。

第三章 生育调节

第十五条 公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务，夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。

公民实行计划生育的合法权益受法律保护。

第十六条 依法办理结婚登记的夫妻，除享受国家规定的婚假外，增加假期七天。

第十七条 提倡一对夫妻生育两个子女。生育两个以内子女的，按照国家有关规定实行生育登记服务制度。

符合下列情形之一的，夫妻双方可以要求再生育一个子女：

(一)再婚夫妻婚前仅生育一个子女，婚后已生育一个子女的;

(二)再婚夫妻婚前生育两个以上子女，婚后未共同生育子女的;

(三)夫妻共同生育两个子女，其中一个经指定医疗机构鉴定为非遗传性病残，不能成长为正常劳动力的。

再婚夫妻按照本条第二款第(二)项规定共同生育的子女，经指定医疗机构鉴定为非遗传性病残，不能成长为正常劳动力的，可以要求再生育一个子女。

要求再生育子女的夫妻应当向一方户籍所在地乡镇人民政府、街道办事处提交相关材料;乡镇人民政府、街道办事处核实后，报区卫生和计划生育行政部门确认。需要提交的材料、办理程序及期限，由市卫生和计划生育行政部门制定并公布。

第四章 奖励与社会保障

第十八条 机关、企业事业单位、社会团体和其他组织的女职工，按规定生育的，除享受国家规定的产假外，享受生育奖励假三十天，其配偶享受陪产假十五天。女职工及其配偶休假期间，机关、企业事业单位、社会团体和其他组织不得降低其工资、予以辞退、与其解除劳动或者聘用合同。

女职工经所在机关、企业事业单位、社会团体和其他组织同意，可以再增加假期一至三个月。

第十九条 已经获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，凭证享受以下奖励和优待：

(一)每月发给10元独生子女父母奖励费，奖励费自领取《独生子女父母光荣证》之月起发至其独生子女满十八周岁止;

(二)独生子女的托幼管理费和十八周岁之前的医药费，由夫妻双方所在单位依照有关规定报销;

(三)独生子女父母，女方年满五十五周岁，男方年满六十周岁的，每人享受不少于1000元的一次性奖励;

(四)农村在推行养老保险制度时，应当为独生子女父母优先办理养老保险。农村安排宅基地，对独生子女父母应当给予优先和照顾;

(五)乡镇人民政府和农村集体经济组织应当扶持独生子女家庭发展生产。

在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，第一胎生育双胞或者多胞的夫妻，不领取《独生子女父母光荣证》，凭女方户籍所在地乡镇人民政府或者街道办事处出具的证明，享受前款第(三)项规定以外的奖励和优待，但只享受一份独生子女奖励待遇。

第二十条 独生子女发生意外伤残致使基本丧失劳动能力或者死亡，其父母不再生育或者收养子女的，女方年满五十五周岁，男方年满六十周岁的，所在区人民政府应当给予每人不少于5000元的一次性经济帮助。

第二十一条 本市各级人民政府和各有关部门应当制定和完善有利于独生子女父母的老年保障制度和措施。

本市有条件的乡镇，可以根据政府引导、农民自愿的原则，实行多种形式的养老保障办法。

第二十二条 本市各级人民政府对农村实行计划生育的家庭发展经济，给予资金、技术、培训等方面的支持和优惠;对实行计划生育的贫困家庭在扶贫贷款、扶贫项目、以工代赈和社会救济等方面给予优先照顾。

第二十三条 区人民政府可以根据本地区的实际情况，制定有利于推行计划生育的奖励、优惠政策。

第二十四条 本条例规定的奖励费发放和经济帮助的具体办法，由市卫生和计划生育行政部门会同有关部门制定。

第五章 计划生育技术服务

第二十五条 本市建立婚前保健、孕产期保健制度，防止或者减少出生缺陷，提高出生婴儿的健康水平。

第二十六条 市、区人民政府应当合理配置、综合利用卫生资源，建立健全由计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构组成的计划生育技术服务网络，改善技术服务设施和条件，提高技术服务水平。

第二十七条 从事计划生育技术服务的机构应当在各自的职责范围内，针对育龄人群开展婚前教育和优生指导，对已婚育龄妇女开展孕情检查、随访服务，承担计划生育及生殖保健的咨询、指导和技术服务。

第二十八条 政府免费向已婚育龄夫妻提供避孕药具，避孕药具由村民委员会、居民委员会、机关、企业事业单位、社会团体、其他组织或者计划生育技术服务机构负责发放，卫生和计划生育行政部门应当加强监督和管理。

第二十九条 本市各级人民政府应当创造条件，保障公民享有计划生育技术服务，保障公民知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。

第三十条 实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务。

第三十一条 接受节育手术的，机关、企业事业单位、社会团体和其他组织的职工凭医疗单位证明，享受国家规定的休假，休假期间视为劳动时间;农村居民由农村集体经济组织给予照顾。

第三十二条 实施避孕、节育手术应当保证受术者的安全。

个体医疗机构不得从事计划生育手术。

第三十三条 严禁利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定;严禁非医学需要的选择性别的人工终止妊娠。

第六章 法律责任

第三十四条 违反本条例的行为，法律、法规已有规定的，依照相关规定处理。

第三十五条 违反本条例规定生育子女的夫妻，应当依法缴纳社会抚养费。征收社会抚养费的具体办法，由市人民政府制定。

享受本条例第十九条规定的奖励和优待的夫妻，再生育子女的，停止其奖励和优待，收回《独生子女父母光荣证》。

第三十六条 机关、企业事业单位、社会团体、其他组织的职工违反本条例规定生育的，由其所在单位给予行政处分或者纪律处分;分娩的住院费和医药费自理，产假期间停止其工资福利待遇;三年内不得被评为先进个人、不得提职，并取消一次调级。

农村居民违反本条例规定生育的，在给予农村福利时予以适当限制;聘任为干部的，应予解聘。

第三十七条 对机关、企业事业单位、社会团体、其他组织不落实本条例规定的计划生育奖励和优待政策，有关当事人可以向卫生和计划生育行政部门举报;卫生和计划生育行政部门应当督促落实，并对当事人维护合法权益予以支持。

第七章 附 则

第三十八条 本条例自20xx年9月1日起施行。1991年1月15日北京市第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过、1999年5月14日北京市第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议修订的《北京市计划生育条例》，1991年5月16日市人民政府发布、20xx年3月8日市人民政府修订的《北京市计划生育奖励实施办法》和《北京市违反〈计划生育条例〉处罚办法》同时废止。

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一、女职工生育假

(一)天数

女职工生育假包括产假、生育奖励假和可增加假期三部分。

1.产假。依照国家法律规定执行。《女职工劳动保护特别规定》(国务院令619号)关于产假的规定为“女职工生育享受98天产假,其中产前可以休假15天;难产的,增加产假15天;生育多胞胎的,每多生育1个婴儿,增加产假15天”，“女职工怀孕未满4个月流产的,享受15天产假;怀孕满4个月流产的,享受42天产假”。

2.生育奖励假。按照《条例》的规定生育奖励假为30天，需要注意的是生育奖励假的享受条件发生变化，修正前的《条例》规定只有晚育女职工(24周岁以后生育)可享受奖励假;修正后的《条例》删除了此限制。

3.可增加假期。《条例》第18条第2款规定，“女职工经所在机关、企业事业单位、社会团体和其他组织同意,可以再增加假期一至三个月“。从该条款表述看，我们认为可增加假期并非法律强制性要求，用人单位可根据实际情况决定是否同意女职工休假。

综上，女职工正常生育的情况下，生育假为128天;如用人单位同意，可增加假期一至三个月。

(二)待遇享受

1. 按照《北京市企业生育保险规定》的规定，对于参加生育保险的女职工，产假及生育奖励假期间，由生育保险基金支付生育津贴。现行生育津贴支付标准的政策依据为北京市人力资源和社会保障局《关于调整本市职工生育保险政策有关问题的通知》(京人社医发[20xx]334号)第3条规定“生育津贴按照职工所在用人单位缴费平均工资除以30天再乘以产假天数计发”。另外，按照《北京市企业生育保险规定》第15条的规定，“生育津贴低于本人工资标准的，差额部分由企业补足”。

2. 对于《条例》规定的经用人单位同意可增加的一至三个月，女职工享受何种待遇并无明确政策规定。我们理解，该假期并非法律强制性要求，生育保险基金应当不会支付生育津贴;用人单位可根据实际情况决定是否同意女职工休假，因此也可以与女职工协商确定休假期间的薪酬待遇。

(三)劳动关系保护

按照《条例》第18条第1款规定，女职工休产假及生育奖励假期间，用人单位“不得降低其工资、予以辞退、与其解除劳动或者聘用合同”。需特别注意的是：

1. 按照《劳动合同法》第三十九条的规定，劳动者有下列情形之一的,用人单位可以解除劳动合同:(一)在试用期间被证明不符合录用条件的;(二)严重违反用人单位的规章制度的;(三)严重失职,营私舞弊,给用人单位造成重大损害的;(四)劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系,对完成本单位的工作任务造成严重影响,或者经用人单位提出,拒不改正的;(五)因本法第二十六条第一款第一项规定(劳动者存在欺诈等行为)的情形致使劳动合同无效的;(六)被依法追究刑事责任的。如女职工在产假、生育奖励假期间存在以上情形，则不适用于《劳动合同法》第四十二条关于劳动合同解除保护的条款，我们认为用人单位有权单方解除劳动合同。

2. 对于可增加的一至三个月假期，《条例》在第18条中单列一款进行规定，并未将其列为强制性产假，也未明确此假期期间用人单位是否可以解除劳动合同。我们倾向认为，女职工在此假期内不适用于《劳动合同法》第四十二条关于劳动合同解除保护条款的规定。

二、女职工配偶陪产假

1. 修正前的《条例》无配偶陪产假的规定，陪产假不属于法定休假，用人单位可通过规章制度自行确定;修正后的《条例》规定配偶享有15天的陪产假。

2. 修改前的《条例》规定，如女职工不休30天奖励假，女职工配偶可休该奖励假。修正后的《条例》规定了女职工配偶的陪产假，因此以上规定被删除，并不再适用。

3. 对于陪产假期间的工资支付，《条例》第18条第1款规定，用人单位“不得降低其工资”。我们认为，陪产假工资并未列入生育保险基金支付的范围，用人单位应当按照职工正常出勤时的工资标准全额支付。

4. 对于女职工配偶陪产假的休假时间，《条例》并未明确规定。我们认为，陪产假休假一般应在女职工产假期间，用人单位应当在规章制度中进行合理规定。

5. 根据《条例》第18条第1款规定，女职工配偶休陪产假期间，用人单位“不得降低其工资、予以辞退、与其解除劳动或者聘用合同”。我们认为，在职工无过失的情况下用人单位不能单方解除劳动合同，但如职工出现前述《劳动合同法》第39条规定的情形，用人单位有权单方解除劳动合同。

三、婚假

《条例》第16条规定:“依法办理结婚登记的夫妻,除享受国家规定的婚假外,增加假期七天。”依据此规定，婚假总天数保持十天标准不变，但需要注意的是：

1. 修正后的《条例》删除了需晚婚(男年满25周岁、女年满23周岁初婚的)方能享受增加的七天婚假的规定，只要依法办理结婚登记的夫妻，均可享受十天婚假。

2. 根据上述规定，非初婚职工也可以享受十天婚假。

3. 对于婚假的休假时间，法律并未明确规定，我们建议用人单位应当在规章制度中合理规定婚假的休假时间，如可规定在办理婚姻登记之日起一年之内。

4. 对于婚假是否包括休息日及法定节假日，法律并未明确规定。我们认为，对于不含休息日及法定节假日的休假，法律一般应予以明确规定(如国务院《职工带薪年休假》关于法定带薪年休假的规定);法律无明确规定的情况下，婚假应当包含休息日及法定节假日。

四、计划生育

1.“全面二孩”政策正式实施。《条例》第17条第1款规定，“提倡一对夫妻生育两个子女。生育两个以内子女的，按照国家有关规定实行生育登记服务制度“。

2. 修订“二孩”外再生育的法定条件。《条例》第17条第2款规定，“符合下列情形之一的，夫妻双方可以要求再生育一个子女:(一)再婚夫妻婚前仅生育一个子女，婚后已生育一个子女的;(二)再婚夫妻婚前生育两个以上子女，婚后未共同生育子女的;(三)夫妻共同生育两个子女，其中一个经指定医疗机构鉴定为非遗传性病残，不能成长为正常劳动力的”;第3款规定，“再婚夫妻按照本条第二款第(二)项规定共同生育的子女，经指定医疗机构鉴定为非遗传性病残，不能成长为正常劳动力的，可以要求再生育一个子女”。

3.修正后的《条例》删除了修正前《条例》中“允许生育第二个子女的,生育间隔不少于四年,或者女方年龄不低于二十八周岁”的规定，女职工可以自主安排生育时间。

五、独生子女奖励及社会保障

1.《条例》删除了《独生子女父母光荣证》申请和发放的规定，我们认为国家从政策层面将不再对独生子女父母进行特殊的奖励。

2.维持“失独父母”的社会保障。《条例》第23条修正后未做修改，即“独生子女发生意外伤残致使基本丧失劳动能力或者死亡,其父母不再生育或者收养子女的,女方年满五十五周岁,男方年满六十周岁的,所在区人民政府应当给予每人不少于5000元的一次性经济帮助”。

3. 新政实施前的已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母奖励政策延续。《条例》第19条规定，“已经获得《独生子女父母光荣证》的夫妻,凭证享受以下奖励和优待:(一)每月发给10元独生子女父母奖励费,奖励费自领取《独生子女父母光荣证》之月起发至其独生子女满十八周岁止;(二)独生子女的托幼管理费和十八周岁之前的医药费,由夫妻双方所在单位依照有关规定报销;(三)独生子女父母,女方年满五十五周岁,男方年满六十周岁的,每人享受不少于1000元的一次性奖励;(四)农村在推行养老保险制度时,应当为独生子女父母优先办理养老保险。农村安排宅基地,对独生子女父母应当给予优先和照顾;(五)乡镇人民政府和农村集体经济组织应当扶持独生子女家庭发展生产”。

六、违反计划生育规定的法律责任

修正后的《条例》删除了两条规定，即修正前《条例》第41条“育龄夫妻一方或者双方为外省市户口,违反规定生育的,夫妻本人及其子女的户口不予批准进京”;“对没有完成计划生育目标管理责任的机关、社会团体、企业事业组织,当年不得评为先进(文明)单位,并按照目标管理责任制的规定处理“。修正后的《条例》保留了以下规定，“机关、企业事业单位、社会团体、其他组织的职工违反本条例规定生育的,由其所在单位给予行政处分或者纪律处分;分娩的住院费和医药费自理,产假期间停止其工资福利待遇;三年内不得被评为先进个人、不得提职,并取消一次调级”。从整体看，修正后的《条例》减轻了用人单位及职工个人计划生育方面的法律责任。

实务中，部分用人单位在规章制度中将职工违反生育政策列为职工严重违纪的情形之一，规定用人单位有权依此单方解除劳动合同。在司法实践中，因此发生解除劳动合同争议时，如用人单位的规章制度有明确规定，且制定程序合法并已向职工公示或者告知，劳动仲裁、人民法院一般会裁判用人单位解除合法。然而我们认为，鉴于法律对违反计划生育政策法律责任的导向已发生变化，因此用人单位应当对此类制度的合理性以及产生争议时的法律效力重新进行谨慎评估。

七、法规实施时间

修正后的《条例》正式实施时间为20xx年3月24日，但《人口与计划生育法》已于20xx年1月1日正式颁布实施。20xx年1月1日至20xx年3月23日期间，登记结婚、生育子女的职工是否适用于修正后的《条例》并无明确规定。我们倾向性认为，《条例》属于《人口与计划生育法》的地方实施法规，因此修正后的《条例》对于上述期间应有溯及力。

20xx年，我镇人口和计划生育工作认真贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中全会精神，坚持“强化基础优服务，促进能力提水平”，以全面深化改革为动力，认真贯彻执行“单独两孩”政策，不断扩大优生健康检查覆盖面，全面落实计划生育利益导向各项优惠政策，紧紧围绕“一促一升三降”（“一促”即：促进人口长期均衡发展;“一升”即：提升孕前优生健康检测率；“三降”即：降低出生人口性别比、降低出生缺陷率、降低统计误差率）的总体工作思路，至目前，全镇计划生育各项指标完成情况良好,计生各项工作稳步推进。

一、主要完成的工作

（一）综合工作方面：我镇深入贯彻落实党的xx大及省、市、县人口计生工作要求，严格执行中央、省委《决定》和《甘肃省人口和计划生育条例》。坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇，坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，将人口计生工作融入全镇经济社会发展大局，综合决策。年初制定了详实可行的《镇20xx年度人口和计生工作要点》，及时上报了各类报表和工作总结；积极参加县计生委组织的业务培训；严格落实计生月例会制度，每月组织召开例会；认真执行镇党委、政府“月检查、季考核”工作制度，每月下社区检查指导工作，每季度对社区计生工作进行考核通报；遵守工作纪律，按照法律法规和有关规章制度办事，严格依法行政，认真落实依法行政责任制度，执法公正，程序合法，态度和蔼；积极参加单位组织的各类活动和劳动，并按时完成工作任务；认真配合完成了镇上中心工作和党委、人大、政府交办的其他各项工作。

（二）业务工作方面：

1.宣传教育工作：计生宣传教育方面，年初制定培训计划。宣传服务工作达到“五有两到户”要求。群众对人口和计划生育管理、计划生育技术服务的满意率分别达到95％以上。计生专干及组宣传员培训率达99%以上。生殖健康咨询培训率达到100%。群众对优先优惠政策知晓率和满意度分别达到95%和90%以上。人口计生政策和相关知识群众知晓率达到了90%以上，通过各种形式的宣传，营造了良好的宣传氛围。

2.计划生育协会工作：确定镇县府街社区为“新家庭计划-家庭发展能力建设”项目试点，配合县计生局举办了“新家庭计划--家庭发展能力建设”项目启动仪式，完善了“新家庭计划-家庭发展能力建设”相关软件资料并制作了专题片，不定期组织开展有关科学育儿暨生殖健康等方面的专题知识讲座；深入开展基层群众自治示范社区建设工作；在春节期间开展了“生育关怀”系列活动，摸排慰问计生困难家庭68户，慰问物资14050元；在镇5个社区创新开展“生育关怀-青春健康”工作，统一制作了“青春健康俱乐部”标示牌，建立了软件资料；深入开展“幸福家庭”创建活动，明确了创建工作任务,年内共创建幸福家庭户1078户，累计创建7292户，占全镇计生总户数的80%；在镇瓜州巷社区建立了“高标准会员之家”1个；积极筹划组织开展了庆祝“母亲节”六个一系列活动（六个一：给母亲献一束花、为母亲做一顿饭、给母亲送一件礼物、给母亲洗一次脚、给母亲发一条祝福短信、陪母亲外出游玩一次）；精心筹划组织开展了“镇庆祝中国计生协会成立35周年”及第17个协会会员活动日相关活动；镇计生协会组织健全，人员配备齐全，协会表册设置齐全，记载规范，现有协会小组71个，会员2257人；对辖区20xx年--20xx年度人均纯收入低于2736元贫困线、因病发生高额医疗费用超过家庭承受能力、基本生活严重困难的家庭进行了摸底调查，共摸底上报困难家庭230户、232人，涉及疾病种类116类；另外，做好了20xx年度计划生育利益导向各项优惠政策审批对象的摸底审核上报工作，共上报计生奖扶1户1人（1200元），特扶6户9人（46800元），农村“两户”子女助学金确认3人（2400元），行政事业单位领取独生子女父母光荣证离（退）休干部奖励确认32户（55000元），城镇无业居民独生子女领证户月10元奖励确认199户（21300元）。

3.依法行政工作：我镇计生工作严格执法，依法行政，无重大侵权和恶性案件发生。我镇严格执行现行计划生育政策，截止目前，镇计生办共办理一孩生育证143本，二孩生育证38本，独生子女父母光荣证119本，办理出生报户105人。至10月底共出生217人（其中：男112人，女105人），出生人口性别比正常。

4.避孕药具管理服务工作：避孕药具管理服务工作按照上级业务部门责任书的要求做到了账物相符，药具发放率、随访率均达到100%，药具发放政策知晓率达到90%以上。

5.流动人口管理与服务工作：我镇共有流入人口1285人，已婚育龄妇女370人，流出人口250人，已婚育龄妇女103人，流入地出生15人（其中：男 4人，女 11 人），办理流动人口婚育证明16本。做到了wis系统、信息卡、流动人口在线系统数据一致，保证信息的准确率。在线协查信息53条，发出协查信息47条，反馈率达到100%。年内开展跨省流动人口个案信息核查1次、县境内农业转移人口信息核查1次、全国流动人口动态监测抽样调查1次。流动人口信息合格率达到100%，重点对象信息协查反馈率达到97%以上，社区流动人口服务平台覆盖率达到90%以上。

6.免费孕前优生健康检查工作：我镇不断加大免费孕前优生健康检查工作宣传力度，积极动员辖区计划怀孕的夫妇参加检查，力争将免费孕前优生健康检查落实并惠及到每一对计划怀孕的夫妇，通过实施免费孕前优生健康检查，免费为符合生育政策、计划怀孕的夫妇（含流动人口）提供健康教育、优生检查、风险评估、咨询指导等孕前优生指导服务，努力降低出生缺陷发生风险，提高出生人口素质，至目前，我镇参加免费孕前优生健康检查的夫妇共228对，共检测出高风险夫妇21对，月随访率达到100%。

7.信息化建设工作方面:加强信息化建设工作，wis系统中，育龄妇女照片挂接率达到98%以上；孕情上报及时；人口出生统计准确率达到100%；全员人口数据库覆盖率达到99%以上，信息准确率达到99%以上，及时率达到96%以上；育龄妇女（不含符合政策可再生育对象）采取长效节育措施比例达到75%以上；节育措施上报准确率达100%；已婚育龄妇女生殖健康服务率达到95%以上，常住本地已婚育龄妇女随访服务率达95%以上。

二、存在的问题

1.随着社会经济的快速发展，经济富裕家庭和再婚家庭越来越多，大部分家庭都有强烈的再生育要求，现行的生育政策不能满足群众的生育愿望，新的生育政策还未制定出台，给计划生育管理服务工作造成一定的难度。

2.由于我镇每年出生人口数量较多，直接造成免费孕前优生健康检查工作任务重，难以按照上级的要求全面完成工作任务。

3.流动人口管理难度大，主要是除店面经商人员外，其它流动人口流动性较大，私房出租户、有关部门配合不够有力，套房租住流动人口登记管理难以到位，造成登记率、审验率难以提高。

4.新建楼院住户很多在城乡往来居住，管理上有难度，造成部分育龄群众管理服务过程中存在脱节现象；宣传员兼职工作太多，访视工作做得不够到位。

三、今后工作打算

一年来，我镇在人口和计划生育工作上虽然下了一定力气，做了一些工作，但是距上级业务部门的工作要求还有一定差距，还存在一些不足，针对以上存在的问题，在下半年的工作中，我镇将不断加大全员人口清理核查工作力度，做好基础数据统计工作，进一步加强计生队伍建设，认真抓好各级计生专干和宣传员的业务知识及法律法规的培训教育力度，切实提升计生工作队伍的整体工作能力，加大免费孕前优生健康检查工作的宣传力度，按要求完成计划生育各项工作任务，促使全镇计划生育工作稳步推进。

高度重视计划生育工作，在年初特制定计划生育工作实施方案，由村支部为领导核心，以全新的工作方式，扎实开展计划生育工作，现将20--年计生工作计划如下。

一、创新宣传方式

1、利用广播大力宣传《人口与计划生育法》和《四川省人口与计划生育条例》以及《流动人口管理办法》等。

2、在村民集中居住地建计划生育宣传栏1—2个，在要到处书写或悬挂2—3幅大型标语。

3、计划生育协会定期开展学习活动，用身边人、身边事作为宣传教育材料，使群众改变养儿防老的旧观念。

4、每月组织组长、党员代表开展计划生育方面的宣传工作培训会一次，强化计生工作的宣传手段，增强村、组干部的宣传能力与责任感，也使广大党员群众充分认识到计划生育的重要意义，为计划生育奠定良好基础。

二、提高科技服务工作质量

1、保证计划生育服务室整洁规范，室内有五种以上避孕药具，计生专干应做到对5种以上避孕药具正确使用方法，并及时做好发放与随访工作，使育龄群众安全、有效、放心使用避孕药具。

2、高度重视三查一治工作，在年初特制定三查一治工作实施方案，做好倒查情况详细记录，对未倒查的人员查明原因并及时与上级联系做好补查工作，及时解决查后问题。

三、完善流动人口管理工作

加强流动人口管理工作力度，协助上级做好流动人口办证工作。随时掌握流动人口变动情况，对流出流入人员做好详细登记。

四、提高出生人口素质

与科技服务工作相结合，做好出生缺陷干预工程与生殖道感染干预工程工作，利用广播、电视每月开展新婚知识讲座与孕前、孕期教育工作两次，及时为待孕人员发放叶酸片，并作出正确指导。

五、综合治理性别比失调问题

大力开展“关爱女孩行动”工作，对伤害女孩的应给予严厉打击，在计划生育政策优惠方面，首先考虑女孩户，并将困难女孩户作为重点帮扶对象，形成人人关爱、关心女孩的氛围，确保女孩的身心得以健康成长。

六、完善协会工作

把协会工作与村民自治工作相结合，一年召开1—2次村民大会，在重大节日期间搞好宣传教育活动，加强协会基地管理与运用，多为群众办实事、好事，让协会基地发挥行之有效的作用，有力推动计生工作。

七、坚持不懈做好计划生育工作

1、力争在统计工作方面做到不错报、漏报、瞒报。

2、协助上级处理违法生育案件和征收社会抚养费。

3、按时完成上级临时交办任务。

4、以宣传为主、避孕为主、经常性工作为主抓计划生育工作，加强计划生育工作管理制度，明确责任，严格奖惩，狠抓薄弱环节及时发现问题和及时解决问题，坚决杜绝计划外生育、非婚生育现象，保证计划生育工作目标任务顺利完成。

一年来我校努力提高现有的人口与计划生育管理水平和服务质量，以稳定低生育水平，不断提高人口素质为目标，结合我校人口与计划生育工作实际，遵循上级的指示和要求，做了大量扎实有效的工作。我校现有教职工216人，其中女职工65人，全部达到婚育年龄，由于学校计生工作思路清晰，方法得当，措施到位，面对如此庞大的生育人群，还是取得了计划生育、晚婚晚育、无计划外怀孕等的喜人成绩。根据《民乐县教育系统20xx年人口与计划生育工作目标管理责任书》的具体要求，现总结汇报如下：

一、加强领导，学校领导亲自抓，督办到位

为了切实加强对计划生育工作的领导，学校做到党政齐抓共管，在20xx年度成立了“民乐四中人口与计划生育领导小组”，名单如下：

组长：张正

副组长：耿润年张致龙单岭

组员：王维新李荣孙殿庆郑淑花吕成选刘新民

我校组织机构健全，工作制度明确，措施到位，为抓好计划生育工作打下了良好的基矗首先，学校领导根据上级文件精神结合我校实际制订了切实可行的计生工作制度、计划等一系列规定;计划生育领导小组每学期召开两次计生主题会议，具体研究分析计划生育工作，对上级召开的计划生育会议精神和文件及时在全体教职工会议上学习、传达、贯彻并执行。其次，我校每年组织全校教师学习《中华人民共和国人口与计划生育法》，通过学习，广大老师认识到计划生育是我国的基本国策，认识到维护这一基本国策的重要性与必要性，认识到计划生育是坚持人口与经济社会协调发展和可持续发展的战略任务，认识到计划生育为社会主义现代化建设创造了良好的人口环境，从而使全校每个教师都能自学执行计划生育政策，从未发生违反计划生育现象。

二、目标管理，落实承诺

年初，我们在20xx年工作的基础上制定了更加科学合理的计划生育目标管理责任制度，由学校人口与计划生育领导小组和学校所有育龄教师签订了《民乐县

教育系统计划生育管理卡》，更加明确了每一个达到育龄年龄教师的责任，让每一位育龄教师严守对学校计划生育的承诺。近一年来，我们力争做到“五律”：一律持证怀孕，一律持证生育，一孩妇女一律上环，二孩妇女一律结扎，计划外怀孕一律采取补救措施，实行孕前管理，把住妇检关。

三、认真做好计划生育政策的检查落实工作

在提高广大教师计划生育工作意识的同时，认真检查落实计划生育政策。建立健全全校教师的计划生育档案，促进计划生育工作的经常化、规范化、制度化。每学期开学前，都要求每位育龄老师汇报查环、查孕工作。每学期调入的新老师都要求其出示计划生育证照，违反计划生育或证明手续不全的坚决不聘。

四、广泛深入开展计划生育工作宣传活动

我校都把计划生育宣传工作摆在学校工作的重要议事日程上，做到有研究、有布置、有学习、有检查的工作责任制，认真做好计划生育的宣传发动工作。在看重计划生育宣传工作的同时，我校还注重学生青春期的教育，在七八年级利用心理健康课，对学生进行青春期教育。课堂上解答个别学生对青春期生理心理变化的疑问，正确认识青春期，收到较好的效果。

总之，我校全体育龄教师联系实际、讲究实效，真正做到统筹安排、突出中心、联系实际、讲究实效。保证身体健康、工作出色、计划生育始终处于领先地位。我们体会到：计划生育工作无论在什么时候，什么情况下，都必须警钟长鸣，常抓不懈。今后我们要再鼓干劲，再加力度，继续切实作好计划生育工作。

一年来，我乡计生办在乡党委和政府的领导下，在上级主管部门的指导和支持下，以党的__大报告精神为指针，严格按照省、市计划生育工作要求，稳定低生育水平，全面提高人口素质，根据区计生局下达的全年人口与计划生育工作职责目标和乡政府的具体要求，对全乡17个行政村及辖区单位制定了20__年度人口与计划生育工作考核办法并签定了目标职责书，将考核评估结果列入双礼貌建设资料，严格兑现“一票否决权”，确保了我乡人口与计划生育工作职责制的全面落实，并围绕这些目标开展工作，较好地完成了人口与计划生育各项指标。现将本年度个人工作总结报告如下：

一、20__年度人口与计划生育工作主要管理目标完成如下：

1、计划生育率为99。18%，全年共出生245人，其中计内出生243人。甜言蜜语的情话

2、多孩率为0。

3、意外妊娠率为0。8%。

4、实现村为主比率为65%。

5、统计准确率98。85%。环境标语

6、生殖健康监测率为100%。

7、长效节育措施落实率为98%。

10、药具应用率为98%。

11、优质服务群众满意率为100%。

12、生殖疾病查治率为99%。

13、知情选取面达95%。

14、高危人群优生筛查检查面达90%。

15、开展信息引导的村比例为100%。

16、个案信息准确率100%。

17、流动人口管理到位率达98%。

18、社会抚养费征收到位率为80%。

19、独生子女保健费落实率为100%。

20、“计划生育村民自治”工作面达50%。

二、抓计生工作队伍建设和阵地建设

1、抓计生队伍组织建设

今年，我乡党委、政府领导多次召开计生工作专题会，并作出了具体安排，对工作突出的村计生专干给予奖励，对用心参入计生工作的村民小组指导员给予补助50元/年。

2、抓计生专干业务培训

今年3月份组织计生办全体人员和全乡各村计生专干参加区计生局主办的业务培训班学习，并用心参加计生知识抢答赛。4月份请区计生局领导来乡授课，6月份请市计生委领导来乡授课。平时每月例会上午组织学习计生业务知识和相关法律知识，进行业务和政策指导，透过多次的学习培训我乡计生专干业务水平大大的提高了。

3、开展交叉检查，互纠互学活动，提高我乡计生队伍整体素质

今年，我乡计生办组织计生专干按省检标准对17个村进行抽查，抽查后总结该村优点，号召其他村专干向其学习，指出该村存在的问题，以书面形式责令其限期纠错，并提醒其他村专干注意，另外计生办采取不定期的形式对全乡各村进行业务检查，并加以指导，透过交叉检查，互纠互学，业务指导等活动，我乡计生队伍的整体素质有了明显的提高。

4、抓阵地建设

(1)、乡财政在财金困难的状况下，投入超多资金完善计划生育办公室、计生服务所、协会活动室，人口学校的阵地建设，并增填了不少电教，现代化办公和技术服务用设备，搞好了乡“四位一体”阵地建设，为群众带给优质服务。

(2)、搞好村级“三位一体”阵地建设，今年我乡_村新建村部后，计生办帮忙该村按高标准完善了“三位一体”阵地建设，使我乡17个村级“三位一体”阵地建设全部完善。

三、搞好计划生育工作计划，严格依法行政

1、按上级要求，完成了各类报刊、杂志征订工作，发放计划生育挂图、农家历、《湖南省人口与计划生育条例》等各类宣传资料24000多份，上报计生信息13篇。

2、宣传教育有特色，乡人口学校发挥作用，定期组织培训。按区安排落实1、2、3工程，做到乡计生办、全乡各村都各自有一个宣传教育阵地，各村都有5条以上宣传标语，全乡共有100多条，在主要公路人口流动较多的地方，建立了三块高标准的宣传标牌和40余幅宣传横幅。结合计划生育执法行动，七月份我乡组织开展了宣传教育活动，组织党员、干部协会会员学习计划生育相关知识及法律、政策，安排宣传车在全乡进行计划生育宣传。在“世界人口”和“文艺下乡”活动中发放计生宣传资料__余份，并免费赠送药具。用心参加区计生局主办的“5。29”活动，我乡选送节目获奖。

3、严格依法行政和执行“七不准”，不搞搭车收费，无乱收费现象，无计划生育恶性案件发生，按照市计生委制定的计划生育村务公开资料实行村务公开，协助区计生局做好社会抚养费的征收工作，近年来，计外生育对象全部立案，申请法院强制执行。

透过宣传教育和严格执法，优化了我乡计划生育环境，给今后的计生工作创造了良

好的环境。

四、在17个村中开展了争创红旗村、先进村的活动，年初我们确定了__为争创市红旗村，_村、_村为争创区红旗村、先进村，乡计生办对这些村进行了重点指导，对照创红旗村、先进村的合格条件和考核办法，认真落实计划生育管理目标的全面。

五、发挥协会作用，做好个人工作计划

1、为搞好我乡计划生育工作，我乡计生协会以“婚育新风进万家”活动为载体，在全乡开展了“两为两争”竞赛活动，并认真组织抓好“三结合”项目，把生产、生活、生育有机地结合起来，为育龄妇女群众带给全方位的优质服务，20__年对全乡妇女免费做了一次妇科病普查，送药上门，发放母婴保健手册、艾滋病、防治等宣传资料，带给保健服务。开展“帮贫扶困”活动，设立帮扶卡，建立花名册。20__年对150户贫困户进行对口扶贫，照顾“五保”老人10余户，筹措发放帮扶资金2万余元，帮忙他们掌握相关技术，勤劳致富。组织开展“会员带农户”、“先富帮后富”、“一帮一”等活动，推动协会组织的发展，落实计生优惠政策，技术服务所带给免费服务，计生协会在全乡开展帮扶活动中对实行计划生育的贫困户实行优先享受扶贫优惠待遇，优先承包群众渔塘、林场、果场，子女上学优先获得“期望”工程救助，关心照顾孤寡老人、五保户，保证他们安享晚年。

2、今年，我乡计生协与计生办一道着力于建立全乡信息网络，调动村民小组计生指导员和协会会员用心性，建立组织台帐。全乡大部分村都与村民小组计生指导员签订了合同，给予必须补偿，并发给其一个台帐本，指导她们建立组级台帐，组级台帐包括16岁以上未婚男女青年台帐，根据组级台账，协会会员分片包干做工作，及时向乡、村计生专干反馈意见，带给信息。

六、破难题、创特色，开创我乡计生工作新局面

1、流动人口管理一向是计生工作的难题，年初我乡在全区率先制定乡流动人口管理实施方案，并按方案分步开展工作。在市、区对流动人口管理工作检查时，得到市、区领导好评。

(1)、与流动人口较多的15个用工单位鉴定了《流动人口计划生育管理合同》，组织力量对流入人口进行了全面清查，对未办证人员下达《催办婚育证明通知》限期办好，计生办还安排专人为流动人口上门办证。

(2)、与所有的流动人口已婚育龄妇女签订了合同，并按合同定期督促其在现驻地进行孕情监测，并免费为流入育龄妇女带给避孕药具。

(3)、对流动人口进行分对建帐，做到乡、村有帐，及时上报，反馈信息，透过一系列的工作，在流动人管理上构成了协会会员参入乡、村两级监督管理的高压态势。有效地杜绝了流动人口计外生育。

2、为了推动“村为主”工作的进程，年初我乡召开了“计划生育村民自治”工作专题会，并成立了领导小组，在全乡范围开展此项工作，全部完成此项工作的有50%的村，其他村有不一样程度的进展。

3、为提高村计生专干的整体水平，计生办组织村专干进行村与村配对互查日常工作，对能查出问题的专干给予20元一次的奖励，对有问题的专干和有问题没有查出的专干给予20元一次的处罚，这项工作的开展使我乡村专干的专业水平有较大程度的提高。

4、计生工作靠你、靠我、靠他，村级计生工作单靠村专干难以开展，只有发动组指导员的力量，才能有效地搞好计生工作。因此，我乡财政拿出配套奖金在年初由计生办指导各村与组指导员签订了《计生工作目标管理职责书》，指导组指导员建立了16岁以上未婚青年组级台帐，有效地解决了未婚青年难管的问题。

20__年，我乡要继续抓好网络建设，全面完善计划生育村民自治工作，充分发挥村计划生育协会的作用，在抓好“三结合”的工作上，搞好宣传教育，使我乡的计生工作取得更好的成绩。

20__年上半年，__街道全面贯彻党的十八届五中全会精神，在“十三五”开局时期，紧紧围绕生育政策调整、人口家庭服务体系建设、流动人口服务管理等重大问题，主动适应新常态，紧扣发展，改善服务，提升计生家庭幸福感，努力在江北新区建设中实现人口服务新突破。

一、20__年上半年人口和计划生育目标完成情况

截止20__年4月30日止，辖区内总人口96577人，其中户籍人口66953人，流动人口29624人，新生儿出生560人，出生政策符合率100%，政策兑现率达100%，信息统计准确率达100%，避孕节育生殖健康家庭保健服务率达99%，免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率达99%，0-3岁婴幼儿服务完成率56%，0-3岁婴幼儿早期发展知识普及率达95%，流动人口服务管理率达98%，基层计划生育机构队伍建设达标率95%。

二、围绕“十三五”目标稳步推进各项基础工作

强化领导责任制的落实。二是街道召开人口和计划生育工作会议，与社区、机关部门、辖区内的企事业单位、中小学校、大专院校、民营企业、新建楼盘签订目标责任书87份。三是建立严密的街道、社区层级管理责任制，与社区计生专干、流动人口协管员签定考核责任书52份，严格考核，奖惩兑现。四是严格执行“一票否决”制，今年上半年已核查荣誉评选资格等各类内容7人。五是街道不断加大对计生工作所需的人、财、物投入，新进工作人员1名，对各类办公物品给予充实。

2、信息管理工作。一是熟练掌握省平台操作，及时、准确完成计生局下达信息修改工作。二是对全街道计生信息员进行信息管理工作培训，对实际工作中出现难点、焦点问题及时解决。三是与派出所、卫生院签订协议，及时掌握户籍迁入人员、死亡、出生婴儿、怀孕、接种疫苗婴儿等信息，与平台核对并及时录入。截止4月30日，共计自派出所采集出生婴儿、新居民等信息2311条、死亡信息38条，自摸采集出生信息405条;民政采集婚姻信息153条，自摸采集初婚信息101条;卫生院采集怀孕信息1132条，自摸采集妊娠信息891条。四是强化楼栋长信息管理队伍建设，今年各小区楼栋长信息管理网格图全部完善到位，分片到干，责任分明，确保第一手人口信息资料的准确性和及时性。五是启动“全面两孩”政策实施情况跟踪与检测工作，对“全面两孩”实施情况进行动态检测和分析，加强对出生人数、自增率、出生政策符合率、出生性别比等重要指标的监控，及时预报预警可能出现的风险。

3、政策法规工作。一是坚持依法行政，建立“一站式”窗口服务模式，简化办理流程，相关证明办理实行首问责任制、一次性告知、限时办结，无拖拉、无推诿。“全面两孩”政策放开以来，为符合批准再生育一个孩子的夫妻申请再生育证，截止5月24日，街道已审批符合再生育夫妇3对，已发放独生子女父母光荣证206对。二是强化行政监督，设置举报箱5个，公开举报热线7条，预防和化解矛盾纠纷。三是落实各项利益导向政策，为街道3362名0-14周岁独生子女父母发放奖励金202020元，一季度为34位独生子女伤残、死亡家庭扶助对象发放特别扶助金59100元，发放游园、公交补贴15340元。五是全年共开展法律大讲堂、人口计生法律法规及政策宣传活动5场。

4、流动人口工作。一是按照“综合治理 服务均等”的管理模式，部门联动，资源整合，全面推进“一盘棋”工作，进一步优化都市经济园流动人口计划生育服务室管理模式。二是截止4月30日，为流入人员签订已婚育龄妇女计划生育合同1570份，签订用工责任书13份，签订房屋出租合同1087份。三是紧紧抓牢入户采集、办事采集、孕检采集、体检采集、出生采集五种信息采集渠道，完善流动人口基础信息库，优化流动人口服务管理工作。四是做好全国流动育龄妇女信息协查工作，截止5月24日，本地接收协查811条，本地发送协查1016条，接收流动人口避孕节育报告单6条，发送避孕节育报告单40条。五是做好国家流动人口动态监测工作，路西和复兴社区40户流动人口全部完成上报工作。六是元旦、春节两节期间深入流动人口聚居地开展流动人口服务管理工作，开展免费为流动人口抢购返乡火车票、走访慰问困难流动家庭等活动6次。

5、技术服务工作。一是继续深化人口和家庭公共服务体系功能建设，推进服务的广度和深度。二是进一步推进“三优”工程，广泛宣传优生、优孕、优育知识，切实提升出生人口素质。三是深入开展生殖健康保健工程，做好避孕节育随访服务工作，截止4月30日新出生数560人，上门随访526户，15户还未满42天，电话随访19人，上报病残儿鉴定1例，共为40名流动育龄妇女做避孕节育报告，为准父母开展新婚培训3期。四是开展三月份“月服务”工作，为16982人服务(其中做b超5214人，尿检3420人，访视8348人，流动育龄妇女共697人参加检查，未发现计划外怀孕。节育器到期166人，全部发放更换避孕节育措施通知单，已有34人采取换环或取环措施，绝经112人，全部发放取出节育器通知单，已有36人取环。对节育器下移的80人已经发放更换通知。五是落实避孕药具服务工作，每月开展计生药具服务宣传周走进社区、小区、广场、园区、工地等活动4次，完成《市平台》避孕药具发放工作，做到日清月结，药具不良反应监测录入8人。六是继续开展免费孕前优生健康检查工作，呼吁新婚夫妇及再生育夫妇积极参加孕前检查，提升出生人口素质。截止4月底，街道共参加免费孕前检查68人。

6、宣传教育工作。一是深入开展“婚育新风进万家”活动，蒲公英志愿者通过入户、文艺演出、广场服务等行动把新型婚育观念、新型家庭美德、新型人口文化送入社区。结合母亲节、 “5.15”国际家庭日等开展系列宣传活动。二是扎实开展“新社区新家庭新文化计划”，积极推选11户幸福家庭代表荣获__区“幸福家庭”称号，推选1户代表荣获南京市“幸福家庭”称号，上半年共制作人口宣传类、素质提升、孕前检查、早教类等宣传品6种，制作《0-3岁婴幼儿早教指导手册》、《0-3岁婴幼儿早教免费体验卡》共计10000份，营造了浓厚的新时期社区家庭文化。三是大力开展关爱女孩行动，以“5.15”国际家庭日为契机，带领贫困家庭女孩参观南京科技馆，增长她们的科普知识;组织计生协会志愿者深入社区发放《__街道关爱女孩行动倡议书》6000余份;街道及各社区计生志愿者深入小区、居民组的诊所开展打击“两非”行动，签订《打击“两非”行动双向协议书》。四是围绕“5.29”主题纪念日开展“生育关怀在行动”志愿服务表彰会暨“志愿心 助成长”庆六一广场文艺展演，走访慰问失独老人等活动，营造了良好的主题宣传氛围。五是人口学校氛围浓厚，已开办新婚类、生殖健康类、政策法规类、早教类等专题培训班6期。六是做好政务信息报道工作，依托各类人口杂志、__区卫计局网、区街政府外网等做好工作报道，扩大宣传范围，提升宣传影响力。

7、计生协会工作。一是认真落实计生基层群众自治。通过社区党建联席会等途径，与驻地企事业单位、物业等单位签订人口计生双向服务协议，落实“单位负责、员工自治、社区服务”的工作思路。二是京新社区创新人口基层群众自治服务模式，启用“e民服务综合服务平台”，通过信息化、网络化等方式提升社区对辖区居民的管理与服务水平。各社区人口计生基层群众自治工作责任到人，分工明确，《章程》、《公约》制定完善。三是扎实开展计生志愿服务和结对帮扶工作，开展困难计生家庭关爱行动，在春节期间共慰问了32名计划生育困难群众，其中有7名困难流动人口。四是做好计划生育保险前期摸排工作。经过以入户、电话及网络宣传相结合的宣传模式，初步统计，街道有2640名符合政策的0-3岁独生子女，财政给予充足支持，真正把政府的惠民行动落到实处。开展“同享大爱”失独家庭保险工作，为26名“失独”人员办理了计划生育扶助保险。五是做好《人生》杂志征订工作、常规工作，积极参加上级协会的各类活动，及时上报各类报表材料。六是举办“5.29”计生协会周年纪念活动,隆重表彰在生育关怀志愿服务中涌现出的25名优秀“蒲公英”计生协会志愿者和10支“蒲公英”计生协会志愿服务队。

三、把握机遇，创新创优，为“十三五”开局打下基础。

1、推进“幸福家庭”建设。一是以评比表彰带动典型树立，街道自20__年起，深入社区开展“幸福家庭”创建工作，前期经过qq、微博等网络报名，社区推荐、自我推荐、入户寻访等方式层层评议产生了百名好儿媳，于“三八”期间隆重举办了__街道“幸福大家庭之百名好儿媳”表彰会，表彰了100户好儿媳幸福家庭，营造了浓厚的幸福家庭氛围。二是以家庭教育带动家庭素质提升，街道先后在社区、学校等举办育龄妇女健康知识讲座、家庭教育对青少年成长的影响等各类知识讲座5场。三是以家庭活动带动幸福氛围营造，在母亲节之际，联合妇联、卫生、工会等部门在复兴社区市民广场举办“五月康乃馨鲜花献母亲 健康送家庭”母亲节宣传活动;在便民服务中心开展了“感恩母亲节”主题征文演讲活动;在“5.15”国际家庭日之际，开展了亲子diy饼干制作“最精致的礼物，送给最爱的人”的活动以及在明发滨江公园开展“放风筝”趣味亲子活动，营造幸福、温馨的家庭氛围。

2、推进基层群众自治建设。20__年街道重点以基层群众自治推进流动人口公益反哺工作，自“十三五”开局以来，模式逐渐成熟，效果逐渐显现。一是自治模式呈现张力。街道设置意见建议箱，倾听流动人口的意见，引导流动人口参与社区基层群众自治工作，给予流动人口决策发言权和投票权，成立流动人口基层群众自治委员会，让流动人口公平、公正、公开参与各项自治活动，主动参与流动人口评议街道、社区计生工作，让流动人口参与计生监督管理，形成合力，使流动人口真正感受到归属感和幸福感。二是自治队伍展现特色。街道的两支热心公益、反哺社会的新市民志愿者队伍已常态化，这些充分感受到新家园温暖的新市民用他们的热情爱心、技能、特长反哺投身到流动人口政策宣传、健康咨询、生育关怀、扶贫帮困、法律援助等服务中，为身边办事不便的流动人口及户籍居民提供全程代理式服务，便捷群众，为新家园社会服务管理作出贡献。三是自治过程显现效果。街道通过志愿者队伍、议事制度、利益导向政策的落实等，大大提升了流动人口家庭幸福指数，流动人口家庭先后参与了街道“幸福家庭”创建、“优秀志愿者”评选等，切实让流动人口感受到__的家庭温暖。

3、强化计生队伍建设。一是配备德才兼备、责任心强的工作人员从事人口计生工作，计生工作人员大学本科及以上学历达70%以上;二是定期邀请人口计生业务专家授课，组织计生专干参加计生系统培训，从统计知识、宣传教育、奖励扶助、生殖健康，到优质服务、依法行政等，有效推进街道人口计生队伍专业化建设，全面提高了业务能力和综合素质，强化计生队伍综合能力。

4、深化再生育政策宣传。一是街道及各社区窗口单位设置“实施全面两孩政策”咨询受理点，依托三月幸福家庭月、母亲节、5.15国际家庭日等广场活动，开展咨询宣传，通过悬挂横幅、制作展板、网络宣传等途径扩大宣传面。二是开展“再生育审批”专项培训会，提升计生系统工作人员对审批条款的更改及办理流程的熟悉度，主动服务，真正把政策宣传落实到群众身边。

5、结合街道实际，推进早教工作。一是完善早教阵地建设，街道0-3周岁婴幼儿早期发展指导服务站于5月份已进入试运行阶段，根据6-12个月、1-2岁、2-3岁三个不同的阶段进行报名排课，由专业早教老师上课，普及辖区婴幼儿家庭早教意识，进一步推进早教工作。二是依托街道、社区育婴师队伍入户为户籍人口、流动人口0-3岁婴幼儿及家长开展科学早教指导，了解正确的喂养知识以及身体、智力、语言、动作、思维等的发展。三是向辖区0-3岁婴幼儿家庭发放《早教指导手册》、《科学育儿报》。四是开展“快乐宝贝”亲子早教等系列活动。截止20__年4月，需要服务的婴幼儿数为2433人，1-4月开展了12次早教社区行，服务人数为500人;开展亲子活动10次，服务人数为300人;开展免费早教体验课程65节课，服务人数为576人。

四、20__年下半年工作计划

1、以“六一”活动为契机，开展快乐宝贝亲子运动会、开展“走进童心世界”早教讲座等，以多种形式做好人口文化宣传活动。

2、__街道0-3岁婴幼儿早教指导服务站正式运行，开展免费体验课程、早教讲座、主题早教活动、早教咨询指导及计生相关服务。

3、做好九月份月服务工作，对辖区49周岁以下的育龄妇女进行两癌疾病筛查。

4、强化政策法规宣传，进一步开展奖扶、特扶、失独及空巢困难老人的帮扶关爱行动，形成长效关爱机制。

5、落实下半年利益导向政策的登记兑现工作，保证各项奖励优惠政策全部兑现到位。

6、做好出生人口素质提升工程，强化免费孕前优生健康检查、病残儿鉴定以及出生缺陷一级干预工作。

7、继续推进流动人口基本公共服务均等化建设，根据“十三五”流动人口服务管理模式和方向，做好流动人口服务。

8、结合“十三五”工作计划，进一步推进“世代服务幸福家庭”、“人口文化和谐家园”、“新社区新家庭新文化”等工程建设，围绕__区20__年卫生计生工作会议精神，以家庭人口发展为主线，提升家庭幸福指数，大力开展人口文化宣传活动，为“十三五”开局打下良好的基础。

9、结合全年目标考核任务，高标准的完成各项人口计生基础工作，围绕“7.11”、“9.25”、“10.28”、“12.1”等重大纪念日，开展系列宣传活动，营造良好的人口文化氛围。

在计划生育家庭奖励扶助金发放仪式上的讲话

农民朋友们，同志们： 计生国策顺民意，奖励扶助暖人心。今天，我们会集于此，隆重举行农村部分计划生育家庭奖励扶助金首发式，这是惠及农村百姓的一件大事。在此，我代表县委、县政府，向受到奖励扶助的计划生育家庭表示诚挚的祝贺，向带头实行计划生育的广大干部群众致以崇高的敬意！ 盛世多喜，发展添福。从今天开始，我县在30年前带头计划生育，年满60周岁的##名农民朋友，每年将从政府领到600元的奖励扶助金。这些质朴的乡亲，以自己了不起的觉悟和境界，响应国家号召，牺牲家庭利益，为计生事业和##发展做出了贡献，并得到了应有的眷顾和回报。这一彰显“人本”理念的奖励制度的施行，实现了计划生育工作行政管理与利益导向、思想工作与社会制约、处罚多生与奖励少生的“三个有机结合”，使农村计划生育家庭在经济上得到了实惠，必将充分调动农村群众落实计生国策的积极性，有效解决农民的社会养老问题，对于完善农村社会保障救助制度，推进人的全面发展和社会全面进步，产生积极而深远的影响。 农村计划生育家庭奖励扶助工作任艰道远。各级各部门务必站在践行“三个代表”、落实以人为本的科学发展观的战略高度，将这一奖励先进、扶助百姓的“利民工程”抓实办好。要坚持主要领导亲自抓、负总责，做到领导、宣传和措施“三到位”，将好政策落到实处。相关部门要各负其责，协作配合，建立完善资格确认、资金管理、资金发放、社会监督“四权分离”的工作和管理机制，把奖励扶助金按时、足额、直接发放到群众手中，使百姓真正得到实惠。同时，也真诚地希望，广大农民朋友以今天获得奖励扶助的先进为榜样，自觉遵守计生基本国策，在党委政府的关怀下早日实现富裕，进而安享晚年。最后，祝农民朋友们家庭幸福，生活美满！ 谢谢大家。

时光荏苒，20xx年在一片有序的繁忙中将要过去了，回首过去一年，内心感慨万千。总结是一面镜子，通过总结可以全面地对自己的成绩与教训、长处与不足、困难与机遇进行客观评判，为下一步工作理清思路，明确目标，制定措施，提供参考和保障。因此，我做出如下总结。

绩效考核管理工作

一、取得的成绩：

绩效考核管理工作从20xx年6月正式开始，具体做了如下工作：

1.20xx年6月到20xx年8月完成了对《绩效考核管理制度》的编制，并最定稿。

2.从20xx年9月份至今，绩效考核工作在各部门员工的通力配合下，基本上能正常的运行。绩效一词已经逐渐的成为了员工关心的话题。

二、不足与缺憾。

1、部分考核细则未做到及时的修改，脱离客观实际，致使个别部门考核出现了与真实情况相矛盾的不合理情况。

2、个别员工素质低，不能按时准确提供考核数据，有的员工对考核反映出的负绩效不能接受，应加大考核理念的解释，使员工能够真正理解和接受我们的考核理念。

3、有些本门的员工对考核怀有排斥心理，对考核数据的提供不给予积极地配合，使工作无法有效开展。顺利圆满完成了公司的社会保险工作，全公司本年度参保人数为125人，其中新参保人员9人。

三、下一年度的工作计划与安排。总结的目的是更好的筹划和安排下年的工作计划。

1、明确工作思路，下一年度应该沿着既定的工作目标方向和轨道继续前进，避免像无头苍蝇瞎撞，这样会背离考核宗旨而越走越远。

2、对本年度考核工作中遇到的问题找出解决办法，例如各部门平均绩效出现参差不齐的情况，针对这一点应在下一年度逐步引入部门绩效，对不同部门工作绩效结果进一步校正;另外车间批次和产量考核还存在不合理，应该针对出现异常的情况作出具体的矫正措施，例如尾欠批次数量过大的情况，应对其出现的原因进行分析，作出合理的追加规定。其他问题也应该制定出相应的解决办法。

3、加强绩效考核人员的执行情况，做到一切从实际出发，按数据按事实说话，拿出准确反映员工工作情况的绩效结果。

4、积极制定20xx年考核工作计划，消除以往考核中的盲点，做到每个员工都纳入考核工作，进行合理的绩效管理。

新的一年意味着新的机遇和新的挑战，我们决定在现有的基础上再接再厉，更上一层楼，努力打开一个工作新局面。

同志们：

前段时间市里召开了一次人口计生工作会议，会议对当前全市人口计生工作局面作了全面的客观分析，为下阶段及来年全市计划生育工作明确了重点，指明了方向。今天我们召开这次会议，主要任务是：认真领会和贯彻落实市里会议精神，动员全镇上下，认清压力，强化责任，优质服务，迅速掀起我镇冬季人口和计划生育集中服务活动高潮，为20__年人口计生工作开好头、起好步。下面，我结合__实际，对此次集中服务活动安排讲以下几个方面的意见。

一、认清形势，切实增强做好人口计生工作的紧迫感和责任感

近年来，镇党委、镇政府始终把计划生育工作摆在重要位置，坚持以经常性工作为主，全镇计划生育工作水平明显提升，来势较好。截至目前，20__年度全镇共出生人口330例，其中符合政策生育265人，符合政策生育率80.23%;计划外出生同比下降40例;多孩出生12人，多孩率为3.63%，性别比为115，村为主65%;本年度内共落实各种节育措施358例，其中结扎99例，上环204例，流引产55例;完成社会抚养费征收81万元。总的来说，20__年各村人口与计划生育工作较往年有明显起色。尤其是在整治“两非”专项行动和社会抚养费征收集中执行活动中，绝大部分村如__、__、__、__等村行动快、排查细，查处有力，措施到位。在10月份“同业对标”检查中，我镇人口计生工作取得了排名全市第三名的好成绩。

成绩值得肯定，但问题也不容忽视。受今年支村两委换届工作影响，我镇的计生工作一度滑坡，在6月份全市“同业对标”检查中，我镇计生工作排名全市倒数第二名，险撞红灯。部分村干部思想认识低，对计生工作重视不够，基础工作薄弱，支村两委未真正形成合力，对违法生育控制不力。此外，全镇符合政策生育率和社会抚养费征收到位率偏低，多孩率和出生人口性别比居高不下，流动人口管理服务难到位。一些村主要领导，没有真正把计生工作拿在手中，向计生专干一推了事，工作上不抓，不问，不落实。

同志们，计生工作是一件涉及到摘帽子和处理人的事情，责任重大，而我们的一些干部错误地理解了党委、政府关心和爱护，以为自己在计生工作的失职失责行为，党委、政府没有办法处理或无法处理。在这里我可以毫不客气地对大家说，这次的集中服务活动结束后，我们将严格对照奖惩措施，决不手软。因此，我希望大家都要以这次集中服务活动为契机，支部书记、村主任要对此项工作要亲自抓，负总责，两委其它成员要密切配合。要从数字上找差距，从思想上找差距，从措施上找差距，从效果上找差距，切实增强危机感、紧迫感，自我加压，下定决心，迅速掀起全镇冬季人口和计划生育集中服务活动的热潮。

二、强化措施，迅速掀起冬季计生集中服务活动热潮这次冬季集中服务活动，总的指导思想是：积极倡导求真务实，严厉打击弄虚作假，通过夯实基础，攻坚克难，全面完成目标任务，提高我镇人口计生工作水平。

活动时间是：从20__年11月1日开始，至20__年元月31日结束，历时三个月。

工作目标是：又生殖健康监测为手段，全面澄清孕情，发现政策外怀孕对象，及时落实补救措施，发现一个落实一个;以纯女户结扎为重点，落实避孕节育长效措施，确保应术育龄妇女人人落实避孕节育措施;以提高社会抚养费到位率为目标，依法多措并举，完成入库数132万元;以提升计生工作人员工作责任心和业务能力为总揽，坚持勤上门，勤做思想工作，坚持常态化管理，通过部门协作、齐抓共管，确保整体工作水平稳步提升。

全面完成上述目标任务，必须强化工作举措，狠抓以下几项重点工作：

1、落实长效节育措施和补救措施。以纯女户结扎、违法怀孕对象的流引产为重点，力还老账，不欠新账。要狠抓一孩上环和二孩结扎。对有意外出“躲生”的对象，要摸清动向，组织“追逃”，坚决落实相关措施。要将所有“四术”任务包干到镇村干部身上，限期完成。

2、强力征收社会抚养费。要严格按照计划生育法律法规从严处罚违法生育人员、抓好社会抚养费征收。首先澄清底子，然后根据情况按照依法行政的原则，集中力量，严格标准，加大征收力度，力求足额征收到位。对有意避重就轻处理的要从重处罚。对违法生育的“钉子户”要依法申请人民法院强制执行。

3、突出孕前管理。要利用此次集中服务活动有利时机，在全镇范围内开展查环查孕查病服务，做到人人过检。要以二次未检对象为重点，采用村规民约和相关法规的约束等手段，确保孕检100%到位。对流出育龄妇女，要督促其寄回有效的证明，对一些外出重点、疑难对象必须逐个排查，任务分工到人，责任落实到人。镇计生办工作人员要加强工作责任心，杜绝孕检登记不规范、孕检不认真、孕情查不出的现象。要通过查环、查孕发现“四术”对象，全面落实“四术”。

4、加强流动人口管理。要认真总结以往流动人口计划生育管理服务工作的经验教训，立足抓早抓主动，加强对流动人口的计生清查，开展逐村逐户清理建账，逐一排查，落实相应的措施。凡应落实节育措施的对象无论走到哪里，都要追踪服务到哪里，直至落实节育措施。

5、抓好协调配合。各村一定要加强协作，在管好自己的一亩三分地的同时，按现居地管理为主的原则，相互配合做好工作，对配合不力的，镇党委政府将予以严厉查处。集中活动期间，公安派出所要严厉打击黑恶势力干扰计划生育的人和事，法院要依法搞好强制征收。各计划生育综治单位都要认真履行好自己的工作职责，把好计划生育关，做好综合治理的各项工作，确保冬季计生集中服务活动顺利开展。

三、精心组织，确保集中服务活动圆满成功

冬季是计生工作的“春耕”时节，冬季计划生育集中服务活动成效如何，与20__年度计生工作息息相关，全镇各级各部门必须高度重视，精心组织，狠抓落实，确保活动圆满成功，取得实效。

(一)加强领导，强化责任。镇村两级干部必须高度重视这次集中服务活动，切实加强组织领导。要把这次活动作为当前头等重要的大事来抓，全力以赴，高度集中时间，集中人力、集中精力，全镇一盘棋，形成抓计生工作的高压态势和浓厚氛围。镇计生办要制定具体实施方案和奖惩措施，把责任落实到人。对责任落实不到位、工作不力、进展缓慢，不能完成任务的，要严格实行责任追究，追究相关责任人的责任。

(二)广泛宣传，充分发动。开展集中活动，宣传很重要。宣传做好了，声势起来了，工作难度就会大为减小。镇计生部门要出动宣传车、张贴宣传标语，等多种宣传形式，广泛宣传计生法律法规，形成深厚的工作氛围。计生办要设立举报电话，各村要设立举报箱，接受群众的监督举报。

(三)依法行政，优质服务。计生工作人员在集中活动中要做到依法行政、文明执法，力戒工作方式方法的简单粗野。在社会抚养费征收过程中，要严格按程序执法，“晓之以理，动之以情”，把道理讲情，把利害讲透。对拒不缴纳的违法生育对象，由人民法院依法强制征收，达到“征收一例，震慑一片”的效果。要规范技术服务，确保手术安全，坚决杜绝手术责任事故和恶性案件的发生。与此同时，要以这次集中服务活动为契机，积极为群众提供亲情化、全方位的优质服务，争取她们对计划生育工作的理解、支持和配合。

(四)打假治虚，严格考核。此次集中服务活动，推动实名制计生手术制度。各村必须按镇上统一的“孕检、节育手术落实名册”上报结扎、上环、流引产、流动人口孕检对象名单和电话号码，以便统一核查。对弄虚作假的，一经查实，严惩不贷。对工作开展不力、效果不明显的予以通报批评，限期整改。活动结束后，镇党委政府将按照《工作方案》的要求对各村进行严格考核，兑现奖惩，并将结果与年终绩效考核直接挂钩。

同志们，我镇当前的人口和计划生育工作形势不容乐观，工作任务十分繁重。计生工作有如“逆水行舟，不进则退”，对此希望全镇广大干部群众务必要有清醒的认识，要抓住当前有利时机，统一思想熟悉，强化组织领导，认真研究措施，把握工作重点，巩固“国优”创建成果，为推动计生工作上新水平做出应有的努力。

全体海外员工：

你们好!

月满故园，情牵四海。

值此中华民族传统佳节中秋节来临之际，局领导班子和全体国内员工，向你们和所有默默支持二公局海外事业的家属朋友，致以诚挚的祝福和亲切的问候!

八年征战，我局海外事业渐入佳境，去年至今，更是喜报频传。牙买加南北高速公路项目为当地人民了却多年夙愿，刚果(布)布拉柴高架桥在非洲展示“中国速度”，肯尼亚蒙内铁路项目被树为全线标杆，马来西亚安邦轻轨项目把“骨头工程”干成“满意工程”，南苏丹朱巴机场改扩建项目在战乱之地创效创誉。莫桑比克马普托大桥、越南皋兰桥、黑山南北公路、喀麦隆疏港公路、坦桑尼亚市政工程、马达加斯加机场快速路、斯里兰卡CDB三期C9道路、卡塔尔供水管线、阿联酋油田开发工程、缅甸道路改善工程等项目也进展顺利。更令人振奋的是，肯尼亚二期工程一举夺得3个标，就在这几日，马来西亚市场又屡屡中标。如同这个丰收在望的金秋，我们多年来的苦心经营开始结出硕果。

二公局不会忘记，海外市场的每一个佳音、每一分赢利，都饱含着你们辛勤的付出。身处他乡的水土不服，远离祖国的浓浓乡愁，高温之下的挥汗如雨，战火之中的惊心动魄，经营管理的苦苦探索，不同文化的艰难融合……这一切，你们刻骨铭心，我们感同身受。

你们辛苦了!二公局感谢你们!

眼下，“一带一路”战略正深入推进，中国交建海外业务发展势头强劲，海外市场海阔天空，海外员工大有可为!二公局海外板块要做强做优，任重道远，我们仍需加速加力，奋勇前行!

每逢佳节倍思亲。在这个美好的日子里，你们不能回家，记得给父母妻儿、亲朋好友打个电话、发个语音，送上节日的祝福。多年同事如手足，项目大家庭也可欢聚一堂，把酒对月。别忘记邀请外籍员工也来共度佳节，共同感受中国文化的独特魅力。

海上生明月，天涯共此时。再次祝愿各位，节日快乐，幸福安康!

xx年x月x日

2016年计生信访工作总结范文

范文一

近年来，我镇以创建计划生育优质服务先进乡镇为动力，以维护计生政策严肃性、保护育龄群众合法权益为宗旨，强化网络建设，完善管理制度，坚持政务公开，计生信访工作畅通、有序、务实、高效，推进了人口和计划生育工作的健康发展。

一、做好超前预防和管理。一是健全信访工作机构。镇设立计生信访办，配备一名专职信访专干，村级组织中聘请一名由计生专干担任的计生信访信息员，健全了镇村信访网络。在组建信访网络的同时，狠抓人员的培训工作，对镇信访工作人员和村级信访信息员进行专业培训，做到了信访工作人员先培训后上岗。由于计生信访网络遍布全镇，各方信息快速反应，从而做到信访苗头早发现，信访情况早了解，信访问题早处理，把工作作到前头，把大量信访问题处理在萌芽状态，及时化解和处理各矛盾和问题。

二是加强宣传教育。一方面宣传国家、省、市有关信访条例、规定和文件，引导群众逐级依法信访;另一方面以宣传“一法三规一条例”为重点，宣传计划生育法律、法规和政策，教育群众遵守国家计划生育政策。利用计划生育宣传月、计生学校培训等机会，加强宣传。去年以来，通过展出版面、设立咨询台、拉过街联、文艺演出等方式，先后在全镇四个集贸市场开展信访、法制宣传一条街活动4次，展出版面100余块(次)，演出文艺节目12场(次)。

三是坚持依法行政。在计划生育管理中采用政务公开制度、责任追究制度等权力约束机制和监督机制，避免计划生育行政执法随意性和各种执法犯法现象。镇政府和各行政村都在显要位置设立了计生信访案件公开栏，及时公布信访案件处理结果。使信访案件做到案案有落实，案案有结果，案案有回音。

四是聘请计生编外监督员，从源头减少上访。通过个人申请、村民小组推荐、村委会把关、镇计生办审定等程序，在全镇27个村(居)、20个单位以及镇直机关，推选62名原则性强、有一定政策水平、作风正派、群众威信高的人担任计生编外监督员，并对他们进行计划生育政策、法规集中培训，使他们对本村、本单位的计划生育工作实行监督。

为做好新时期的人口和计划生育信访工作,在乡党委、政府的正确指导下，深入贯彻落实《信访条例》，始终从维护人民的根本利益和解决群众实际困难的角度来处理群众来信来访，解决问题、化解矛盾，为构建良好的人口与计划生育工作环境提供了保证。现将一年来的工作情况汇报

一、加强领导，完善组织网络

乡党委、政府始终把信访工作作为“一把手”工程来抓，进一步完善信访工作组织网络。一是党政主要领导率先垂范办理信访件，班子成员带头表率，明确村级组织责任，进一步加大部门之间的协调，形成了有关单位紧密配合的工作格局。二是建立健全乡、村、组三级信访工作网络，配齐配优乡、村信访干部和组信访民调员，同时在年初制定的全乡工作目标考核中将信访工作纳入其中，实行目标考核奖惩制度。三是深入开展领导干部信访值周和带案下村活动，扎实推进矛盾排查调处工作。九是切实加强对发案单位的“九查”：既查上访隐患是否已提前排查、查责任村主管和分管人员对群众反映问题是否已接待、查是否已认真答复、查是否在职权范围内给予了解决、查解决不了的问题是否已及时向上级有关部门上报。

二、强化责任，狠抓制度建设

为努力做好新时期的信访工作，我乡计生办坚持把做好信访工作与制度建设结合起来，进一步完善了《信访隐患排查预警机制》，建立了《信访工作过错责任追究制度》、《信访“回访”工作制度》，增强信访工作透明度，规范信访工作人员行为和信访人信访行为，同时狠抓了首问责任制、来访接待制、定期排查研究调处制、领导接待日制、领导包案制、责任追究制度和定期督查制度的落实，并通过加强法制宣传和依法治访，对上访群众进行法制教育，引导群众依法、有序上访，客观公正地反映问题。通过制度的建设，有效地规范了全镇计划生育信访工作，进一步促进了信访工作的规范化、法制化。

三、锤炼素质，依法办理信访

组织乡、村计生专干参加学习培训活动，重点抓好信访应知应会基础业务知识的学习和培训。在政治理论方面：重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等党的最新理论、党的十九大会议精神。在业务知识方面：重点学习中央、国务院《关于进一步加强新时期信访条例》及有关法律，掌握办信、接访、督办、审理、复查复核及听证、劝访等基础知识。

九、加大宣传，规范信访秩序

为使广大群众更深的了解《中央国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》、《信访条例》等内容，引导群众依法、逐级、有序来信来访。一是开展“信访知识宣传”。7月份，借助计划生育集中宣传教育活动，发放宣传品达800余份。二是广泛开展宣传咨询活动。结合妇女“三.九”节、“9.25”协会日等活动，与信访、纪检、综治、司法开展法制宣传教育。三是实施专干联系和服务群众信访工作，要求每名专干在所在的村民组联系10--20户群众，发现群众合法权益受到不法行为侵害时，有义务进行阻止，必要时通过合法途径帮助群众解决问题。同时对群众提出不合情、不合理、不合法的信访问题，有义务对群众进行解释，并做好宣传教育工作，特别是专干要做好对自己的亲属、亲戚、朋友进行不合法信访的宣传教育。发现群众上访时，专干要及时向乡计生办报告，将问题解决在萌芽状态。

北海县2005年计划生育宣传教育工作总结及2006年工作思路

2005年，我县计划生育宣传教育工作在市计生委的精心指导下，在县计生委的高度重视下，在相关部门的大力支持下，围绕市计生委目标考核的要求，突出关爱女孩行动和婚育新风进万家这两个主题，紧密结合“生态立县”这一县域经济发展思路，自觉融入当地经济建设的大宣传，主动联系宣传部、文广局、电视台等相关部门，争取支持，逐渐形成大联合、大宣传、出精品的工作格局，为稳定全县低生育水平服务。据统计，2005年，全县80%的村人口学校达到规范建设标准，出动宣传车116天，发放宣传品30余万份，群众应知应会率达95%以上，每月制作播出一期《北海人口》电视专栏，全面完成新闻报道和报刊发行任务。

一、2005年计划生育宣传教育工作

（一）领导重视、投入到位

一是夯实基础。县委、县政府召开全县大会布置人口学校规范化建设工作，要求县直单位至少出资1000元为挂点村建设达标人口学校。二是加强宣传。年初成立了以计生委主任为组长的宣传新闻报道领导小组，建立新闻用稿奖励制度，集中全县有影响力的新闻报道精英组成新闻报道队伍，广泛宣传，做到“报刊上有文图、电视上有图像、广播里有声音”，大力宣传婚育新风，树立计生典型。三是做活形式。今年全县宣传教育经费投入达14.2万元,到目前为止，全县共制作了近200处宣传墙、喷绘画，印制了年画13000份、纸杯20万个、宣传单14000份、小册子2万本、协会宣传单1万份等宣传品免费发放，并配备了电视机、VCD、照相机等宣传器材。

（二）三百工程、打牢阵地

我县计生委采取多种投入方式重点抓好计划生育婚育新风进万家的“三百工程”。一是县乡投资共建“百里国策宣传带”。在316国道建立制作标语宣传墙50余处、粘贴大型瓷板政策法规画七套、悬挂搪瓷标语50幅、彩喷制式宣传画10幅；二是部门联合创建“百户婚育新风示范区”。由计生委、鹤城镇、国税局、烟草公司、医药公司联合在县繁华南街建立婚育新风示范区，建立百米宣传长廊，制作计划生育政策宣传纸杯、围裙、彩色喷绘画，四个楼院100多户居民积极参与，建立管理、服务、宣传为一体的城区计划生育示范区；三是企业赞助开展“计生小戏进百村”演出活动，采取市场运作的方式，年初在药品经销商资助下，编排计划生育文艺节目，组织宣传队送戏进山村。

（三）专项整治、氛围浓厚

我县计生委宣传部门充分整合各类宣传资源，多渠道、多形式、全方位向广大育龄群众宣传“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”等婚育新观念，各乡镇和计生、卫生、教育、宣传、文化、广播电视等单位充分利用乡村人口学校、计生协会之家、固定宣传标语、电视专栏、文艺节目、计生服务车等开展出生人口性别比失衡专项整治宣传工作。在电视台《北海人口》开辟“关爱女孩”、“出生人口性别比专项整治”栏目，制作专题片，对关爱女孩行动和出生人口性别比专项整治工作进行集中报道和跟踪报道，有组织地加大宣传力度，各乡镇制作横幅标语，张贴有关出生人口性别比失调专项整治的《人口之窗》墙报，用宣传栏宣传专项整治活动安排，积极营造有利于对出生人口性别比升高问题进行专项集中整治的社会氛围。

（四）精心组织、重点宣传

在今年“中国13亿人口日”宣传周活动中，我县紧紧抓住“13亿人口日”宣传周活动为契机，大力宣传我国人口发展形势和人口发展战略，宣传以人为本的科学发展观，重点宣传关爱女孩和男女平等的婚育观念及生殖健康科普知识。同时与相关部门合作，做好有关社会宣传活动，继续抓好“一法三规”的普及宣传工作。共同组织了“3.2”中央《决定》发表纪念日、“7.11”世界人口日、“9.1”人口与计划生育法宣传日、“9.25”公开信纪念日、“10.28”男性健康日等有关社会宣传活动。

（五）中心工作、圆满完成

紧紧 围绕计生委的中心工作，开展新闻报道工作。采用新闻发布会、记者采访、宣传人员下基层实地调查开展计划生育新闻宣传。今年主要完成的集中性新闻报道18项。据不完全统计，自去年10月份以来，我县计生委被上级新闻单位用稿共21篇，国家级新闻用稿2篇（其中中国人口报用稿1篇、光华时报用稿1篇），省级新闻单位用稿4篇（其中江西人口报用稿2篇，省人口计生委网站上稿1篇，江西广播电台用稿1篇），市级新闻单位用稿15篇（其中简讯、电视专题片11部在市电视台播出，抚州日报用稿4篇），为广大人民群众了解计划生育工作的进展情况，为社会重视计划生育工作创造了舆论环境，取得了较好的宣传效果。全年报刊发行工作也按时按量完成市计生委下达的任务。

（六）规范管理、提高素质

我县十分重视计生队伍建设，以队伍建设年为载体,进一步提高计划生育网络提供服务的能力。今年县委、县政府下发《关于落实基层计划生育工作人员和编制的通知》，一是对乡镇计生工作人员实行由县计生委垂直管理，所有乡镇计划生育在编正式工作人员的工资统一纳入县财政预算，工资由县财政统发，保证及时足额发放，还解决了9个行政编制，并公开招聘了7名技术服务人员、巩固和壮大了计生技术服务队伍。二是村级计生人员实行“县聘乡管村用”，培训技能型的村级妇女专干，推行计生行政专干、技术专干、妇幼保健、儿童计划免疫“四位一体”管理，工资纳入乡财政管理，稳定了基层机构和队伍。三是在干部管理上推行“人员聘任制、责任承包制、绩效工资制”的管理制度，推行“年度考核、择优录用、双向选择、竞争上岗”工作机制，彻底打破了“吃大锅饭”的格局；四是定期举行乡村专干培训班和县直单位培训班，对全县的计生专干和领导小组成员单位的计生负责人进行培训，效果明显；五是积极完成省市调训任务。

（七）关爱女孩、政策保障

我们突出活动的特点，注重社会实效，使该项活动深入人心，受到社会各界和群众的广泛支持和参与。一是加强领导，成立了以分管县长为组长，宣传部、妇联、民政局等单位为成员的“关爱女孩行动”工作小组；二是营造浓厚的社会氛围，在电视台开辟宣传专栏，利用广播、电视、宣传车等形式广泛宣传关爱女孩、男女平等的婚育新风；三是开展“一帮一”助学活动，全年帮助23名入学；四是兑现女孩家庭奖励优惠政策，如养老保险、平安保险、升学加分、放弃二胎奖励等。

（八）认清不足、查找问题

去年，我县在计划生育宣传教育方面做了大量的工作，但仍然存在着一些不足之处，主要有以下几个方面：

1、宣传报道形式上没能跟上社会发展进步，至今仍沿用以前的宣传手段，形式单一。

2、宣传设备不能跟上社会的发展，亟需省市的资金和政策支持。

3、基层缺乏专（兼）职宣传人员，整体业务水平有待提高。

二、2006年宣传教育工作思路

1、进一步提高宣传教育工作整体水平。不断提高群众对人口与计划生育政策法规的知晓率。对城镇和农村采取分类指导的办法，在城镇，结合城区精神文明建设，开展婚育新风进车站、上的士等活动，通过制作街道灯箱广告、喷绘画、设立有线电视台《北海人口》栏目等多种形式宣传人口与计划生育政策法规，促进生育文化建设；在农村，印制可读性强、适用性强、具有实用价值的计划生育宣传品进村入户，如纸杯、塑料脸盆、水桶年画等，定期将计划生育服务车开进农村，将计划生育宣传手册、宣传品等送进千家万户。

2、逐步建立健全计生系统学习培训制度。县计生委、服务站建立对乡镇专干的跟班轮训制度。每个专干每年到县计生委、服务站跟班培训两次，行政专干主要学习规划统计工作、政策法规、电子政务、计划生育信息管理系统，技术专干主要学习生殖健康服务技术和计划生育四项手术技术；组织计生委干部按时参加省市计划生育业务培训，确保完成培训任务；加大村专干、组中心户长的业务培训。

3、进一步规范各级人口学校建设。结合全县乡镇服务网络建设和村建工作，采取“同炒一锅菜、各敬各的神”的办法，建立并规范乡镇婚育新风示范基地，县级在党校建立县级计划生育培训基地，乡镇建设高标准的人口学校的同时，将村级人口学校建设纳入村建工作之中。

4、加强艾滋病的宣传报道工作。面对新形势下艾滋病工作的新情况，着重加强对艾滋病的宣传和报道工作，让广大群众充分认识如何预防艾滋病。并以此为主线，广泛宣传生殖保健科普常识。

5、加强自身队伍建设。为适应计划生育信息化管理需要，计生委将组织培训班，定期对县乡计生干部进行电脑培训，提高计生干部应用信息管理的能力，为实现计生系统的电子政务打好基础。

__年我镇计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下，在县人口计生局的指导下，在各部门的配合支持下，在各村(社区)以及计生全体工作人员的努力下，围绕“强基础、升质量、抓落实、上台阶”的工作思路，认真宣传贯彻计划生育法律、法规，坚持依法行政、文明执法实施计划生育基本国策，积极开展规范生育秩序的治理，通过全镇上下扎实有效的工作，取得了明显的成效。现将全年来的计生工作运行情况报告如下：

一、计生指标执行情况

1.全镇人口39300人(其中农业人口37360人)，已婚育妇女8092人，全年出生人口523人，符合政策生育率80.31%，死亡381人，自然增长率3.61‰.

2.出生性别比控制在100：113。

3.“三结合”基地一个(宰龙村)，落实帮扶150户，其中(新增户11户，联系户25户，帮带户114户)。

4.村级计生综合改革、村(居)民自治开展面100%，已婚育龄妇女签约率95%，履约率90.13%

5.避孕节育措施落实率97.27%，及时率92.57%。

6.宣传教育普及率在95%以上。

7.流动人口总数6199人。其中流出6187人，(育妇流出20__人)，办证1757人。流入人口12人，(办验证12人)。

8.优质服务到位率100%，“三查”达95%。

9.农村计划生育奖励扶助申报，年审达100%。

10.征收社会抚养费159万元。

11.行政执法、生殖服务、信访维稳做到安全无事故、无上访，保一方平安。

二、主要措施

1、加强领导、强化措施

(1)建立了以党政主要领导为组长、副组长的计生工作领导小组，镇党政“一把手”和分管领导对计生工作所需的人、财、物给予了大力支持，保证了计划生育工作的顺利进行，计生工作整体运转正常。

(2)镇党委、政府高度重视计划生育工作，把计生工作列入重要议事日程。一年来，多次召开研究计生工作会议，认真听取计生工作汇报，研究解决计划生育工作的重点、难点问题。

(3)镇、村(社区)、部门建立了以党政“一把手”为组长的计生工作领导小组。实行“一把手”负总责，亲自抓，分管领导具体抓，部门(专人)抓落实，实行目标考核，逐级签定“综合目标管理责任书”、“三结合”责任书、“流动人口管理责任书”、“计划生育部门责任制”，做到层层分解、责任到人、目标明确。

(4)建立各级计划生育目标、管理考核机制，实行计生工作的联系村考核制，通过考核促进目标任务的落实。

(5)坚持每月定期召开计生例会，通过例会汇报工作，总结交流工作经验，查找存在的问题，结合形势发展和工作现状，明确下步措施和工作方向。

2、强化宣传、搞好服务

认真组织学习，贯彻“一法三规一条例一决定”为主要内容的法律法规，各级计划生育工作文件。会议宣传(含例会)28次，参加人员750人次，发放各类资料8500余份，标语(含固定)450余条，简报24期，投入宣传经费近3万元，通过宣传，群众知晓率达95%以上。

3、严格程序，文明执法

在开展各项计生工作过程中，严格按照相关计划生育规定程序，坚持以人为本，文明执法，理性执法，按程序办事;坚持计划生育“七不准和十禁止”;设立“阳光计生、文明执法”便民维权公示栏;及时上缴社会抚养费，做到专款专用，没有发现计划生育行政不作为和乱作为现象。

三、政策兑现

1.严格执行现行的生育政策和技术服务政策等，做到依法行政，文明执法，热情服务，无违规违法现象发生。

2.坚持以长效避孕措施为主的技术服务政策，稳定专业技术队伍，严格施术规程，指导育龄群众的知情选择，基本上保证了手术落实率、及时率。全镇落实了安环464例，取环76例，男扎7例，女扎57例，人流47例，未出现有手术并发症和后遗症。

3.及时兑现计生奖励政策。(1)独生子女父母奖励金，按时按标准发放，兑现率100%;(2)划生育家庭奖、特扶助能对照条件规范程序、严格标准、全面兑现。__年新增35人(其中奖扶33人、特扶2人);继续享受奖扶130人，特别扶助15人。(3)本镇的独生子女考入本科以上大学的，凭录取通知书、《独生子女父母光荣证》、一次性奖励500—1000元，已按喜委发[__]年17号文件规定，全面落实兑现;(4)计划生育生殖保健，施术实行免费服务，没有出现乱收费行为。

4.计生“三结合”帮扶150户，在项目、资金、技术、信息等方面提供服务，帮助他们解决了生产、生活、生育中的一些实际困难难。使他们真正感受到党委、政府的关怀、干部的帮助支持和社会的关心。

5.推进村(居)民自治、坚持“党的领导、村委组织、组级参与、户户落实”的工作运行机制，针对各村(社区)实际情况研究召开村民大会(或村民代表大会)，修改和完善了计划生育村民自治章程，制定村规民约，规范与已婚育龄群众签定计划育村民自治协议。协议围绕公正、公平、公开的原则，并接受人民群众的监督，健全计生协会的组织机构，并积极开展计划生育工作。全镇建立镇计生协会1个，村级协会24个，会员3986人。

6.夯实业务基础

__年我镇被市计生委确定为人口统计监测点，计划生育部门是政府一个职能部门，代表政府履行计划生育工作职责，业务工作做到家底清、情况明、数据准、信息畅，通过调查摸底，校对审核，查漏补缺等工作完善网络建设，建立健全各类账、表、卡、册。

7.计生部门队伍健设。(1)在党委政府的重视下，配齐配强了计生队伍，建立并完善了内部学习、工作、出勤、等制度。(2)加强学习，不断提高工作能力和服务水平。(3)切实转变工作作风，树立为育龄群众服好务的思想，一支内练素质、外树形象，文明执法的高素质计生干部队伍正在形成。

四、存在的问题

1.业务人员(主要在村)素质参差不齐，部份村(居)计生干部缺乏敬业精神，对计生工作有畏难情绪，工作开展不平衡。

2.执法力度不够，遏制违法生育难度大，社会抚养费征收难，计生质量指标呈下滑趋势。

3.流动人口数量大，办证少，很难掌握育龄妇女流动真实情况，给计生工作管理带来较大困难。

4.组织已婚育龄妇女查环、查病、查孕难。

5.推行落实长效避孕、节育措施(上环、结扎)难。

6.计生工作人员工作压力大，激励机制还不够，既影响队伍的稳定，又危及计划生育工作水平的提高。

五、下一步工作

1.进一步稳定低生育水平，完善基础工作，努力完成上级下达的各项工作任务和指标。

2.抓好人口与计划生育信息系统建设完善。

3.深入开展计划生育文明执法、优质服务，以服务促管理，以服务树形象，进一步提高计生工作整体水平。

4、加大对外流动人口违法生育调查处理，规范处理程序，必要时提取部分违法生育对象申请人民法院强制执行。

5、争取部门配合、齐抓共管、营造良好新格局。

根据《县委办公室 县政府办公室关于印发〈远安县20xx年度县直有关部门人口和计划生育目标管理责任书〉的通知》(远办发〔20xx〕3号)文件精神要求，为进一步落实计划生育工作，县文体局机关与各二级单位签订此责任书。

一、人口与计划生育目标管理任务

1、严格执行计划生育政策，符合政策生育率达100%以上，杜绝政策外生育。

2、加强流动人口管理，提供充龄妇女信息准确率达100%，人口出生准确率达100%，提供流动人口登记率达100%，办证率达98%，督促流入人口持证率达98%，验证率达100%。

3、依法协助征收社会扶养费，征收面达100%，征收额达80%。

4、按政策和规定标准落实单位职工的独生子女费发放，落实上年和当年长效节育措施率达70%。

5、积极组织形式多样的群众性文化、文艺活动，排演倡导计划生育男女平等、生男生女顺其自然等新型婚育观念的节目下乡巡演，主动参与关爱女孩行动、生育文明建设等系列活动。

二、责任：

1、坚持单位一把手亲自抓，总负责，负责范围：本单位职工(含临时工)及其二级单位、单位所在院落内居住人员及房屋出租对象。

2、各二级单位每月1号向局机关提供育龄妇女信息、人口出生信息、政策外生育信息，流入、流出信息。

3、认真做好计划生育宣传工作，定期组织妇女参加的妇女保健知识学习活动。

三、措施：

1、各二级单位必须有稳定的人员专管人口与计划生育工作，单位实行一把手总负责，确保一名领导分管计生工作，安排一名责任心强、素质高的人员管理计划生育具体工作。

2、严格实行计划生育一票否决制。对当年有效政策外生育和在省、市、县、乡镇、半年、年度考核中有重大失误的单位，坚持“一票否决”。

3、局机关与各二级单位根据需要可随时互通人口与计划生育工作情况，表彰和通报工作情况，并上报县、镇计生部门。

四、考核

责任目标由局机关汇同各二级单位统一进行，总分为100分，得95以上的为优秀，得90—94分为合格，低于89分为不合格，作为重点管理单位，实行“一票否决“，并由计生部门提出整改意见，限期整改。

划生育年度工作计划

一、指导思想

进一步强化组织领导，继续坚持党政一把手“亲自抓、负总责”不动摇，各部门齐抓共管计生工作。加强对中央《决定》、计生政策法规的宣传力度，继续营造浓厚的宣传氛围，转变群众的生育观念。继续做好社区计划生育家庭奖励扶助资格确认工作，及时核对并上报社区独生子女父母奖励金资料。加强社区计生专干素质教育和业务培训，做到干计生的人懂计生政策，精计生业务。

二、工作目标

201x年全社区出生人口符合政策生育率稳定在93%以上;计划生育“三查”率达到95%以上;各项优惠政策兑现率100%;完成计生“三结合”帮扶任务;依法征收社抚费;稳定人口计生队伍，规范流动人口管理工作，做好优质服务先进县回头看及省级基层群众自治示范活动，促进人口计生工作质量进一步提升。

三、具体措施

1、强化组织领导，完善考核机制

积极争取各部门对人口和计划生育工作的重视，坚持党政一把手“亲手抓、负总责”不动摇。严格实行对社区计生专干的计生业务目标考核，实行绩效考核，与绩效工资和年终奖金挂勾，除大目标外设立计生单项目标考核，奖惩并举。

2、继续深入开展计划生育宣传教育，营造氛围

争取社区领导支持,加大对计生工作的经费投入,强化宣传教育和利益导向。继续深入宣传贯彻以中央《决定》、计划生育“一法三规一条例”、优生优育、避孕节育为主要内容的集中宣传教育活动和宣传品进社区入户工作。以宣传促群众对计生政策的深化认识，以利益导向促群众生育观念的根本转变。

3、强化基础工作，不断提升工作质量

一是坚持每月计生例会制，定期分析、总结和安排工作，确保人口计生信息统计及时、准确。

二是进一步加大对计生“三查”工作的奖惩力度。每季度对完成普查工作任务的社区奖金不少于200元，充分调动社区干部对计生“三查”工作的积极性。同时加大“三查”工作在大目标考核中所占的分值。严格考核，严格打分，促使各村协助计生办切实抓好孕前管理。

三是切实抓好以长效避孕措施为主的避孕节绝育工作，减少非意愿妊娠，严厉打击非医学需要的胎儿性别和选择性别的人工终止妊娠行为，

综合治理出生婴儿性别比偏高问题。

四是加大对违法生育户的处理力度，惩治违法生育。履行法定职责依法征收社会抚养费。

五是继续做好社区计划生育家庭奖励扶助和计划生育家庭特别扶助工作，严格政策界限进行资格确认，及时、全面兑现社区独生子女父母奖

励金，

六是继续开展好计生“三结合”工作，落实好基地，选准帮扶对象，切实帮助社区找到增收致富的长效路子，提高增收幅度;大力宣传并落

实计生奖扶政策，充分发挥计生优惠政策.

七是认真落实《流动人口计划生育工作条例》，加强对流动人口的管理和服务，认真探索并提高对流动人口的服务质量，使流动人口自觉接受计生服务，用好流动人口计生平台，强化对流入和流出人口的管理。

八是继续做好创建优质服务先进县相关工作，迎接计划生育委员会创优回头看的检查验收。

九我们将以优质的服务满足社区居民的精神文明需要，使社区计生工作开展的更好!完成并做社区党委、政府和县计生局交办的其它业务工作。

一、做好基础台账工作

认真学习计划生

二、做好计生服务宣传工作

社区加大以《人口和计划生育》为主要内容的计划生育宣传力度，开展了多样式的宣传活动。

1、x5号社区开展了“庆百年三八展女性风采”社区妇女联谊会活动，邀请社区妇女和流动人口妇女代表共同欢庆节日，用丰富多彩的文娱演出开感受节日的快乐。

2、x16号社区开展了计生咨询和生殖健康活动，进一步在广大居民群总和新市民中宣传计划生育政策法规和生殖健康知识，大力弘扬晚婚新风尚，接待三十多人次，并想他们免费发放计划生育宣传资料150多份，发放避孕药具60盒。

3、5月29号社区在锡沪市场地板管举行了“迎六一家庭教育进市场”活动，邀请崇安区家庭教育讲师团的五位专家，走进市场对市场职工和流动人口家长进行家庭教育方面的讲座，提高了家长家庭教育技能，倡导了健康的生活理念。

4、开设莫家庄社区青少年国学堂。邀请苏州评弹团的一级演员把中华民族的传统文化，如三字经、四书五经、礼义廉耻等编写成书，说给社区内的青少年听，使他们接受中华传统文化的熏陶，提高他们的爱国情感和朴素感情。

5、x4日，开展了我眼中的无锡——新市民子女征文活动。通过征文，以青少年的视角，表达对第二故乡无锡的认识和感受，对社区、家庭未来的美好憧憬和期望，以增强他们对无锡的感情，更好地融入无锡的社会生活当中，促进他们的健康成长。

三、开展好新市民综合服务中心的工作

20xx1月份，我社区在锡沪装饰材料市场成立了无锡市的首家“市场新市民综合服务中心”，同时成立了市场计生协会，通过一年来的工作，对所有商户进行上门服务，摸清摊位人员的基本情况，并登记造册，及时更新

乡镇计生协会半年工作总结

我镇XX年协会工作在上级主管部门及党委政府的关心和支持下，主要做了以下工作：

一、  调整领导班子，加强协会组织工作：

年初镇计生协会对各村的协会理事会进行了调整，落实了兼职协会副会长和一名工作人员，做到了组织落实，任务落实、服务工作三到位，完善了“六有落实”。狠抓了计划生育协会中心户的建设。

二、加大宣传力度，发挥基层协会的作用：

镇计生协会利用春节、“5.29”宣传“一法三规”“一条例”及中共中央国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》。

三、搞好各项活动，调动协会会员的积极性：

镇计生协会充分利用(5、29）的全国协会活动日，此次次活动正值“5、12”地震期间，结合抗震救灾活动，组织发动协会会员进行灾后互帮互助，灾后自救活动。有重点的对独生子女户的灾后生活、生产进行帮扶，各协会小组积级为受灾户搭建临时住所，帮助进行抢收、抢种工作。并在4月份对全镇妇女进行了生殖健康检查，得到了全镇人民的好评。

通过这些活动的开展，发挥了计生协会的优势，调动了协会会员的积极性。在今后的工作中我镇将继续开展好协会自我管理、自我教育、自我服务的工作，使我镇计生协会工作再上一个新台阶。

我站在乡党委、政府的正确领导下，在区局的业务指导下，紧扣年初与乡党委、政府，签订的《计划生育目标管理责仟书》的目标要求，严格按照创建“优质服务站”的实施办法，不断创新，自我加压，使计生服务工作跃上一个新台阶，现就今年来我站的工作情况总结如下：

一、立足阵地，严格管理

为了能更好地做好服务工作，我们从健全规章制度

明确工作职责入手，抓好内部管理，强化全体工作人员的服务意识，力求服务态度好

服务质量高，服务方法新

一是健全规章制度，明确人员职责我们根据相关要求结了行业特点制定了“人员分工及岗位责任制”、“请销假制度”、“卫技服务工作制度”等，将各项工作分解到具体的人，真正做到人人有事做，事事有人管

二是强化内部管理，提高服务水平计生工作千头万绪，涉及到方方面面，这就对我们提出了更高要求大家充分发扬吃苦精神

团结协作，全力拓展计生工作一是开展随访服务工作

定期上门对各类育龄妇女进南京婴儿事件行随访二是坚持一年四次按季度对广大育龄妇女进行查环查孕三是充分利用服务站的现有设备对广大育龄妇女进行免费放、取环及生殖道感染防治通过一家一户、一人一事，面对面的服务、交流和沟通，融洽了计生工作者与广大育龄群众的关系，树立了新时期计生工作者的新形象，赢得广大群众的认可取得了较好的社会效应

二、规范服务，全方位开展工作

(1)认真开展“环孕情监测”工作我站对育龄妇女开展查环、查孕、查病工作，坚持每季为已婚育龄妇女查环、查孕一次，一年来共查2800人次坚持每年7月份为育龄群众集中“查病”一次，共查妇女病1500人次，确诊200人次此项工作的开展，既方便了群众

又保障了育龄妇女的身体健康

(2)精心做好站内的各类手术在抓学习提高自身技术水平的基础上，我们仔细做好每一例手术，严格规范手术操作过程，有怀孕后感冒怎么办效防止并发症的发生，保证了手术质量一年来累计手术60例(其中：上环50人，取环10例)至今无一例手术并发症的发生无一例医疗事故的发生

(3)扎扎实实开展服务上作我们积极开展生殖健康系列化服务，启动了生殖道感染干预工程，围绕婚、孕、产、育四个方面提供一条龙服务，对育龄妇女提供全方位的医疗、保健、咨询指导服务，有效地保障了群众的生殖健康全年已接待有关生殖保健和优生优育等治疗、咨询约500人次

(4)、抓好避孕药具管理，积极推行知情选择一是建立规范的药具领取、发放、随访制度，畅通药具发放渠道，保证按时、足量的供给避孕药具

满足广大育龄妇女的需求二是积极推行避孕节育措施的知情选择，扩大计划生育技术服务领域，把技术服务从单纯的落实节育措施拓展到避孕节育全程服务、优生优育服务、生殖保健服务

三、配合乡党委政府努力搞好其他结合工作在尽职尽责做好部门业务工作的同时，按照乡党委、政府的统安排，我们全力配合怀孕的症状有哪些乡党委、政府，抓好包村工作，参加计生工作队

积极参加全乡计划生育集中治理活动和包村干部一起吃住在村，分赴全乡10个村，搞好计划生育排查摸底、遗留问题清理清查等项工作工作得到了乡党委、政府的认可总之，一年来的上作有成绩也存在不足，在今后的工作中，我们会再接再厉，百尺竿头更进一步，把优质服务工作做得更细、更踏实，为全乡群众交一份满意的答卷。

20xx年，灵秀社区的流动人口计划生育管理工作将以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻以人为本的科学发展观，紧紧围绕稳定低生育水平这一主线，坚持以实行现居住地管理为主和流出、流入地齐抓共管的原则，维护流动人口实行计划生育的合法权益，依法行政，优质服务，不断提高育龄群众的满意率，为我社区的人口和计划生育工作再上新台阶奠定良好的基础。

一、建立健全流动人口计划生育工作目标管理责任制，坚持落实社区书记﹙主任﹚亲自抓，负总责，完善流动人口计划生育各项工作制度。

二、进一步加强对流入、流出育龄人群计划生育宣传教育、管理服务工作。针对流动人口持证率低的问题，工作中我们不断加强计划生育法律、法规宣传，引导广大育龄群众合法流动、持证流动和有序流动。及时办理《流动人口婚育证明》，签订流出育龄妇女计划生育合同。

三、加强流动人口计划生育管理队伍的管理和培训，不断提高管理人员的理论水平和业务能力。树立岗敬业精神，全心全意为广大育龄流动群众服务。

四、健全和完善流动人口统计台帐，做到填写规范，表册相符、上报及时。努力提高统计质量，减少统计水分，杜绝漏统漏报现象。

五、对流动人口管理坚持谁用工、谁管理，并要求与房屋出租户、用工单位签订计划生育合同书;

六、年内最少进行二次流动人口清查登记工作，对流动人口造册登记，严格查验《婚育证明》，避免发生违法生育行为。

七、积极做好上级部门安排的各项工作。

社区计划生育工作计划灵秀社区

20xx年2月5日

县财政局计划生育综合治理工作总结

XX年，为落实党的xx大精神，实施贯彻落实好《人口与计划法》、中共中央国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》及县委《关于进一步加强计划生育若干规定》精神，进一步促使我县财政系统计划生育综合治理工作跃上一个新的台阶，保质保量地完成县委、县政府与我局签订的计划生育综合治理目标管理责任制。围绕我县XX年度计划生育工作思路和计划生育工作总体部署，以综合治理管理责任书为依据，扎扎实实地把计生综治工作落到实处。圆满完成县里下达的计生综治工作目标任务。

一、领导重视。按责任制要求，局党组四次专题研究计生工作，由党组书记分管计生工作，确定了计生专干将计划生育列入了年度工作目标管理责任制。

二、对局下设机构财政所签订计划生育综合治理责任书，严格按责任书的内容工作打分，并建立了乡镇计生经费投入情况季报制度。全年进行了两次乡镇计生经费到位情况的督查工作，督查前做方案，对各乡镇财政所提供的数据，资料真实性进行了核查，对不按时报送报表或资料不全的所，视情节轻重，给予通报，在责任制中酌情扣分。至8月底，县本级财政计生经费拨入x万元，乡财政计生经费投入x万元，确保了计生事业费投入到位，使全县的计生工作运转顺利。文秘范文-//www.diyifanwen.com

三、加强宣传力度，创造良好的计生工作环境。为进一步提高全系统干部职工对计生综治工作的认识，增强计生综治工作的责任感，推动本系统计生工作上新台阶。今年我们加大了计生宣传教育力度，切实把计生宣传教育工作摆在首位。一是对在职干部职工采用开会及集中学习的方式，专门组织学习有关计划生育文献的政策和法规，传达各级有关计生工作会议的精神；二是对离退休干部职工、院内家属则采取印发有关资料，下发到人到户的方式进行宣传教育，通过这些方式，把计生政策、法规宣传落实到各股室、所和家庭，使人人都懂计划生育工作的重要性，个个都自觉做好计划生育的工作。局领导还特别关心局机关育龄妇女及生殖健康问题，专门在XX年x月份组织妇女到县妇保站做全面妇检，确保妇女的身体健康。

建立健全各项制度，确保计生工作的落实。为确保我系统计生工作不出差错，我们着重抓了计生有关制度的建立与落实。诸如在生育、妇检、节育、外来户与流动人口的计生合同管理，下属股、所的计生责任，机关、宿舍计生信息、计生督查工作等方面都按上级要求建立了一定的制度，并将各股室、各所计生工作列入了财政系统双文明责任制考核内容，实行一票否决权，由于有章可循，使得本系统计生管理工作日趋规范，未发现违法生育现象。

四、加强流动人口管理。对局门面租住户进行了彻底的排查，100%达到“三证”齐全（即孕检证、流动人口证、店面合同书），全部签订了计生责任合同，并对流入人口建档建卡、签订合同、办证、验证和孕检率均达100%。加强了日常工作，注意发现新问题，各宿舍区分配了计生信息员，发现问题及时处理，对局宿舍的新外来住户也要求“三证”齐全。特别是对本年度和上年度的人口出生做了全面清查。按计生部门要求及时上报材料和参加培训，不断增强工作责任感。

虽然我们在XX年度的计生综治工作中做了大量的工作，但还是有不足之处。特别是乡镇的计生经费把关工作，面临新的工作要求，我们还有待于做更多更细的工作；以保证帐目清楚，经费足额到位；同时，还要加强对局机关育龄妇女的计划生育知识的学习，加强流动人口的管理，杜绝超生、躲生等现象的发生。计生综治工作是一项长治久安的耐心工程，我们将在XX年中做到更好。

妇代会主任、计划生育专职员述职报告

一季秋来，一季夏，光阴似箭如流水。2010年已经过去了大半年了，本人在镇党委政府及两委会的正确领导下，取得了一点成绩，但与其他同志相比还差得较远，需继续努力，我们印庄是一个文明和谐的村，这几年我做了一点事情，主要是靠在座的各位帮助我，支持我，在此向大家表示感谢，现把我大半年所做的工作简单地述职如下:

第一.河道整治。本人连续两三个月奋战在工地上，连自己的家务都不做，日夜破在工程上，是整个河道整理的漂漂亮亮的，使人看上去非常满意。

第二.焦常公路两侧、同小中沟两侧栽植柳杨树。共七八里长的路程，起大早，摸大黑，带领村民干了近二十天，使栽植的树成行、存活率达到百之百。

第三.计生工作。这项工作是自己的本分工作，我不依赖于别人，在于平时抓得好，抓好全村的孕情，和一三类人员的管理，认真做好了一季度“三查一治”工作，基本上做到了一个不漏、一个不错，特别是“一、三类”人员的妇检，同时做好全村的妇女工作。

第四.夏忙前的准备工作。包括泵站的维修，各个渠道的整理，真修了三队和五队的两条大渠道，通过维修和整理，保证了各个泵站的正常运转，各个农田都能进水，使夏忙工作有条不紊的开展。

第五.听从政府的召唤。禁止在田头秸秆焚烧，坚持日夜值班，对村民进行说服教育。虽然个别人不理解、甚至误解，但我认为，这是为党、为人民工作，是值得的。

第六.修桥铺路。为了方便群众走路，我和张万华主任跑断了腿，磨破了嘴皮，通过各种渠道找有关人员帮忙，我们印庄的道路以前遗留的问题太多，对个别村民，我能耐心做好思想工作，从自身做起，吃尽了千辛万苦，终于使大部分主干道铺上了水泥路。

第七.焦常路两侧及进村路两侧的杂草清理及整治。本人在炎热的夏天带领群除草，使路两侧整理得干干净净，漂漂亮亮。

第八.印庄宁通公路东侧一二两组的土地方整和划分。本人和张万华主任及村一般人连续干了几十天，划分二组天的时候，夏忙季节本人带病坚持工作，经过一番对个别人的教育，终于使一、二队的田划好，保证了农户稻种下地。

第九.印庄村路面管理。经过村一般人讨论，想方设法装路灯、树杆子，设垃圾箱、专人负责，现正在实施中。

第十.妇女生殖道防治工作。通过宣传发动，是我村生殖道检查达到上级规定的指标。

以上这些，是我应该做的工作，有些工作与村民的要求还有差距，我保证在今后的工作中，以先进为榜样，学先进，赶先进，埋头苦干，大家团结一心，心往一处想，劲往一处使，认真学习邓小平理论和三个代表重要思想，深入贯彻落实科学发展观，为实现新农村建设，创建和谐印庄而努力奋斗！

谢谢大家！