小区环境卫生大整治活动【优秀19篇】

一、大力整治脏乱差，全力净化环境

整治目标

1、辖区道路：农场场部道路达到三级保洁标准;农场区、队道路达到四级保洁标准。

2、垃圾粪便：生活垃圾做到装袋投放，分类收集，定时转运，环保处理;人畜粪便做到集中收集，及时清掏，沼气利用，节约能源。

3、集贸市场：做到分类设摊，文明经商，整洁摆卖，规范管理。

4、公共场所：做到无乱搭乱建，无乱停乱放，无乱摆乱设，无乱倒乱堆，无乱贴乱画，无乱扔乱吐。

5、公共设施：做到完备齐全，完好无损，规整划一，保洁干净。

整治措施

1、严格按《海南省人民政府关于加强全省环境卫生工作的决定》、《海南省环境卫生门前三包管理规定》和《海南省城乡环境卫生质量标准》，建立责任制，制定责任区，落实责任人，做到主要领导挂帅，全场职工参与。对不履行责任、对工作不负责的单位(个人)，实行“一票否决”和问责制。

2、社区管理职能部门：负责农场辖区内道路、桥梁、广场、市场等公共场所环境卫生的监督检查和责任落实。

3、水务管理职能部门：负责农场辖区内水质、水塘等水体及岸边环境卫生的监督检查和责任落实。

4、交通管理职能部门：负责农场辖区内各种运输车辆及站点的环境卫生监督检查和责任落实。

5、卫生管理职能部门：责任辖区内饮食行业环境卫生的监督检查和责任落实。

6、非胶农业经济管理职能部门：负责农场辖区内各工业企业环境卫生的监督检查和责任落实。

7、工业企业管理职能部门：负责农场辖区内各工业企业环境卫生的监督检查和责任落实。

8、海垦橡胶集团和所属各橡胶基地分公司：负责天然橡胶基地(含橡胶加工厂)的环境卫生监督检查和责任落实。

9、局属工厂、公司、医院、学校：负责本单位的环境卫生监督检查和责任落实，并归属地管理，受地方政府的责任追究。

二、绿化美化农场，打造优美环境

工作目标

在垦区实施绿化美化环境工程，以创建生态文明，美好家园为载体加大绿化美化力度，突出农场特色，打造靓点亮点工程。增加和丰富海南国际旅游岛的旅游功能和旅游文化，建设花园式农场场部。

工作措施

1、总局规划设计部门负责指导各农场(社区)的环境绿化美化，创建园林场(区)、生态家园、文明单位，推进垦区园林绿化工作又好又快发展。

2、各农场要统筹安排场部(社区)的园林绿化建设，并向农场区、队发展延伸。

3、各单位要采取多种方式引导、倡导和指导职工居家美化自家阳台、天台、房前屋后和庭院等主体空间，增加靓点、美化家园，打造宜家环境。

4、各农场或单位要适度加大绿化投入，结合社区建设发展，根据地理环境需要，科学布局，合理绿化。

5、各农场和橡胶基地分公司要把绿化美化环境同发展农业经济结合起来，充分利用和有效使用有限土地资源，保持海南农垦绿动天下，打造海南农垦生态景观。

三、建立长效机制

工作目标

抓住海南国际旅游岛建设的发展机遇，通过全省环境卫生综合整治的深入发展，把农场环境卫生整治工作纳入农垦经济社会发展总目标和总任务，建立起检查、监督、考核、评比等工作机制，推进环境卫生工作常态化、制度化、规范化管理。

工作措施

1、成立机构，建设队伍。要求各农场要根据本单位的实际，相应成立管理机构和明确工作职责，配置相应的保洁人员和清洁工人，配备相应的换位设施和保洁设施，保证环卫工作的正常运转。

2、突出重点，兼顾全面。根据农垦实际，先把与市县城区相连的农场，同海南有关旅游景点相关的农场，跟国道、省道、县道经过的农场作为环境卫生整治重点认真抓好抓实，尔后推动全垦区各农场和单位的环境卫生整治工作。

3、典型示范，推广经验。既要抓好的典型，推广好的经验，发挥以点带面示范作用;也要抓差的典型，曝光抓整治不作为或“脏、乱、差”整治不达标的案例，以警示作用，接受社会和媒体的监督。

4、执行标准，严管重罚。严格执行《海南省城市市容和环境卫生管理办法》等有关法规和规定及标准，做到该做的做好，该管的管住，该奖的要奖，该罚的要罚，提高环境卫生质量，保持农场(社区)环境干净卫生。

5、建立机制，严格考核。总局依照《海南省环境整治工作考核办法》对各农场和单位环境卫生管理工作进行指导、监督、检查、考核。同时，按照属地管理原则，接受地方政府监督管理。

为提高群众生活质量、改善农村面貌，连日来，桦川县各乡镇积极开展环境卫生整治工作，同时县环境卫生检查组还对各乡镇开展农村环境卫生整治工作进行检查。

检查组先后实地抽查了星火朝鲜族乡、创业乡、苏家店镇等地。在检查中发现，自环境卫生整治工作开展以来，各乡镇措施得力、整治力度大、效果明显，村民卫生意识得到显著提高，随意抛洒、倾倒垃圾的现象明显好转，村庄环境卫生状况有了极大改观。但部分村屯环境卫生整治工作仍存在部分路段路面保洁不及时，存在垃圾“死角”，施工建筑材料及建筑垃圾沿街堆放等问题。

下一步，桦川县农村环境整治工作将不断强化环保工作日常监督，建立健全长效管理机制，加大整治力度，不断提高农村环境卫生水平。

一、深化医药卫生体制改革，促进卫生工作科学发展

深化医药卫生体制改革是学习实践科学发展观，促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求，是贯彻落实**大精神，建立中国特色医药卫生体制，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务目标，提高全民健康水平的具体体现。卫生工作要按照中央医改精神和《北京市深化医药卫生体制改革实施方案(20xx-20xx年)》的要求，本着“全面落实，突出重点，积极稳妥，有序推进”的原则，抓好“基本、基础、基层”建设，努力探索体制、机制创新。做好公立医院改革的调查研究工作，为深化医药卫生体制改革做好充分准备。

在大力发展社区卫生服务的同时，进一步加强对社区卫生服务机构的监管。全面实施《崇文区社区卫生服务机构绩效评价指标体系(试行)》、《崇文区社区卫生服务机构个人绩效考核指标体系(试行)》，将绩效考核作为发放社区卫生服务机构人员工资、岗位调整的重要依据，充分调动人员积极性，保证社区卫生服务健康发展。

以成功创建国家中医药特色社区卫生服务示范区为契机，进一步推进同仁堂特色中医药社区卫生服务的发展。落实同仁堂特色社区卫生服务共建协议，加强社区卫生服务机构文化建设，开展同仁堂文化教育培训，实施同仁堂中医药社区卫生服务品牌建设，为我区中医药社区卫生服务可持续健康发展提供重要保证。充分利用中医药社区卫生服务培训基地，在社区卫生服务机构全面加强中医药知识与技能培训，实施中医药社区卫生服务全科岗位培训计划，提高中医药社区卫生服务人员素质，提升社区卫生中医药服务能力。

二、实施人民健康管理，切实维护百姓健康

实施健康管理是变被动的疾病治疗为主动的健康管理质的飞跃。20xx年，卫生局将紧紧围绕“健康”主题，以“维护健康”为工作根本出发点和落脚点，坚持以人为本的科学发展观，立足社区，开展针对民众的科学健康指导与促进、健康生活方式干预等健康教育，触发其自我健康管理意识，防病于未然，实现社区卫生服务由“诊疗中心”向“健康管理中心”过渡。全面落实《健康北京人——全民健康促进十年行动规划(20xx—20xx年)》，召开“崇文区全民健康促进十年行动宣传启动大会”，举办一系列全民健康促进活动，营造全民参与的良好氛围。开展居民健康状况基线调查工作，保证规划实施的科学性、完整性、延续性。因地制宜，制定相应的健康促进政策和措施，积极为健康促进工作创造物质环境和良好条件。要将实施健康管理与创建“健康管理试验基地”结合起来;将全民健康促进工作与打造“健康管理家园”结合起来，通过全民健康促进工作推动“人民健康管理模范”的开展，确保《规划》的稳步实施。

三、深化医德医风建设，促进行业作风转变

医德医风建设是搞好医院管理的思想基础，是医院生存与发展的必然要求。20xx年要大力开展内容丰富、形式多样的主题教育活动，在全系统形成爱国、爱岗、敬业、奉献，全心全意为患者服务的良好氛围。开展组织“医德规范——三字经”学习宣传活动，使之成为崇文卫生的品牌。充分发挥先进典型的示范引领作用，继续开展文明科室、文明窗口、文明班组、“健康卫士”评选等活动，推出卫生系统一批优秀个人和团队，形成长效机制，促进卫生行业和谐持续发展。

试行开展医师考核，完善医务人员医德医风档案，落实医务人员医德考评制度，将医德医风考评与绩效考核紧密结合，并作为绩效考核的重要依据。严格执行党风廉政建设责任制，深入推进廉政风险防范工作。继续充分发挥社会监督员作用，开展系列社会监督活动，推动卫生工作健康发展。

全面推行院务公开，完善医疗机构信息公开制度，制定有效防范措施，向社会公开医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格、门诊及住院执业医师信息、医疗服务流程等，增强医疗服务和药品收费透明度。完善医疗纠纷及投诉处理机制，自觉接受患者和社会的监督。

四、落实行政执法责任制，坚持依法行政

贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于推进行政执法责任制的若干意见》和《北京市人民政府关于全面推进依法行政的实施意见》，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。做好行政执法依据梳理的更新、确认工作。继续加大对行政许可、行政处罚案卷的检查力度，不断规范行政行为。根据“五五”普法规划，扎实做好卫生法制宣传教育工作。加大《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国食品安全法实施条例》的宣传贯彻工作，进一步提高执法人员业务水平和管理相对人的自律能力及卫生管理水平。依法履责，做好对辖区餐饮业、食堂等消费环节的食品安全监管。

加大对医疗卫生机构特别是民办医疗机构的监督管理工作，严厉打击危害人民群众身体健康的非法行医行为，提高医疗机构及其从业人员的依法执业意识。开展公共场所和生活饮用水卫生监督检查。加强对二次供水单位水质监测，严防水源地污染和安全事故的发生。

加强重大动物疫病应急能力建设，适时开展重大动物疫病防控培训和应急演练。充分利用动物卫生监督所快速检测室设备，做好辖区上市动物产品的兽药残留检测，提高执法效能。

加快建立崇文区动物防疫综合信息平台，实现防疫信息的网络化管理。建立并完善出县境动物检疫工作制度及流程，开展签约兽医的考核、签约和岗前培训，切实做好出县境动物检疫工作。

五、完善医疗机构内部管理，提高医院管理水平

继续开展“医院管理年”活动，促进医疗质量和医疗安全的持续改进。充分发挥北京市专业质控中心的业务指导作用，深入开展量化分级管理。强化对医疗机构执业监管，提高我区医疗机构依法、科学、规范管理的水平。

持续开展“三基三严”岗位技术练兵活动，强化落实13项医疗质量和医疗安全核心制度，加强病案管理、护理操作等培训和考核，切实提高医疗服务水平，杜绝差错事故的发生。强化毒、麻、精神药品和临床用药的管理，确保合理用药。

加强全行业管理，实施医疗机构不良行为积分管理办法，重点加强对民营医疗机构行业管理，加大监管力度，规范民营医疗机构的行为，推进民营医疗机构的健康发展，保障医疗安全。

进一步完善急救体系建设，整合全区各医疗机构的急救资源，强化培训，不断提高急救能力。持续开展多种形式的岗位练兵，使临床一线医务人员基础理论和实践技能明显提高。

加大无偿献血宣传力度。普及无偿献血知识和法规，广泛招募无偿献血志愿者。完善区域无偿献血网络。动员团体单位参加淡季献血。巩固完善应急献血队伍，提高应对突发事件能力。加强医疗用血安全检查指导，确保输血安全。继续推进辖区医疗机构血库建设，全面提高医疗用血管理水平。

六、加强卫生人才队伍建设，促进卫生事业持续发展

以应届毕业生招录、社会公开招聘为渠道，加大人才引进力度，提升所需人才的数量和质量。鼓励医疗机构加强学科建设，着力引进高级卫生人才，促进卫生工作技术创新。

在做好第三轮学科带头人培养总结工作的基础上，筹备第四轮学科带头人培养计划。加强社区中西医全科医学人才队伍培养，做好中医类别全科医师实践基地建设、市区级骨干培养、住院医师规范化培训、社区岗位培训考试、必修课学习等工作。结合“北京市中医类别全科医师岗位培训回归扎根工程”，实施崇文区中医人才培养及队伍建设工作。加强继续医学教育，组织开展多种形式的医务人员培训，开展市级、区级继续医学教育认可项目申报评审，不断提高科研项目申报质量和论文撰写水平。充分发挥医学会科技工作者的桥梁和纽带作用，加强医学会自身建设，做好医学会换届工作。

七、夯实妇幼卫生防治基础，提高妇幼健康水平

重点抓好我区两家产科医院的助产技术服务和助产技术服务复验工作，依法加强对《出生医学证明》的监督管理，提高危重孕产妇的抢救能力;依据《北京市婚前保健工作规范》，做好区妇幼保健院婚检工作的市级复核工作，定期开展质控，确保服务质量;针对托幼园所卫生保健工作中的薄弱环节，加强业务指导和培训，做好《托幼园所卫生保健合格证》换发工作;完成北京市5年一次的3-6岁幼儿体质监测工作;做好“崇文区时期妇女和儿童发展规划”的终期评估工作，制定“崇文区妇女和儿童发展规划”。

继续做好两癌免费筛查工作，确保筛查工作如期完成，做好新增筛查医疗机构资质认证工作，加强对可疑病例的追访，加强质控检查，切实将政府的惠民工程做实做细。扎实做好孕期保健工作，充分发挥社区高危孕产妇管理网络的作用，积极做好预防、咨询、宣教、随访工作。继续开展儿童免费体检及新生儿疾病免费筛查。做好5岁以下儿童死亡、孕产妇死亡和出生缺陷监测管理工作，确保网上数据报送及时准确。巩固爱婴医院成果，促进母乳喂养。完善和加强妇幼卫生健康教育及健康促进工作，大力宣传妇幼保健的科学知识，积极倡导健康理念。

八、拓展对口支援工作思路，建立长效协作机制

认真贯彻北京市城市支援农村卫生工作要求，切实做好做实城区卫生机构对口支援农村卫生工作。从支援医院和受援医院的工作实际出发，按照“一帮一”、“手牵手”、“结对子”等形式对口支援昌平区乡镇卫生院，落实支援措施。

按照全市统一要求开展大医院对口支援社区卫生机构工作，建立支援医院与社区卫生服务中心(站)之间人员交流、培训和业务协作的长效机制，将专家资源和技术引入到受援的社区卫生服务中心(站)，建立高血压、糖尿病、脑卒中、冠心病四种慢性病的协作管理机制。提高社区卫生服务中心(站)的管理水平和服务能力，满足社区居民的医疗卫生服务需求。

继续做好对口支援青海和西藏等地卫生工作，按照受援单位实际需求，重点在卫生人才培养，学术交流，专家巡诊等方面强化措施落实，切实提高受援方医疗服务能力，确保支援工作取得实效。

九、狠抓综治基层基础建设，确保卫生系统平安稳定

为把首都建设成安全、稳定、和谐的首善之区，实现“平安北京”理念深入人心，治安防控体系科学严密，社会管理体制机制健全完善，群众安全感不断增强，社会秩序持续稳定，刑事发案、治安发案、安全生产事故主要指标处于全国水平的长远目标，继续抓好卫生系统综合治理基层基础建设，进一步明确新形势下加强综合治理基层基础建设的重要性。按照北京市卫生局关于落实“长期规划、分布实施、重点突破、整体推进”的综治基层基础建设原则，逐步实现以完善机制、壮大力量、落实保障为重点，努力实现综合治理基层基础工作明显加强、基层组织健全有力、治安队伍不断壮大，各项保障到位有力的目标，做到“五加强”，即：加强综合治理工作的制度建设;加强矛盾纠纷排查化解工作;加强医院技防设施的建设与维护;加强医院内部治安防范队伍建设;加强“平安医院”创建工作力度。深入贯彻落实《信访条例》和市、区维稳工作会议精神，不断探索新时期信访工作长效机制，扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，深入推进信访代理，积极稳妥化解各类矛盾纠纷，及时消除影响社会稳定的因素，为维护和谐稳定奠定坚实基础。

认真谋划卫生事业发展的全局，科学编制《崇文区期间卫生事业发展规划》，进一步优化区域卫生资源，盘活卫生资源存量，稳步推进新型医疗卫生体系建设。

限度利用区域卫生资源，明确区域医疗中心发展定位;进一步加快教学医院建设，主动与高等医学院开展教学合作，加强医师培训，提高服务水平。

为进一步规范市场秩序改善人民群众的生产、生活环境，打造清洁、生态品牌，经镇政府研究决定在镇区范围内集中开展一次市场环境综合专项整治行动，制定本实施方案。

一、目标任务

按照市委、市政府“三城同创”战略部署，结合镇农贸市场环境现状，集中开展一次专项整治行动，重点整治占道经营、店外店、摊外摊、机动车占道揽客、乱涂、乱画现象。按照行商归市、坐商归店的要求把经营农贸、农副产品的(杀猪、牛、羊，零卖蔬菜、水果等)行商，限期进入辉鸿大市场，其它分别进入各专业市场，形成无摊外摊的市场经营格局，提高城镇管理水平，为人民群众提供良好的居住环境。

二、整治内容及职责分工

此次整治行动在镇政府统一组织下，按照“属地管理、条块结合、以块为主”的原则，扎实推进整治工作。具体分工如下：

城管中队主要职责：负责对占道摆摊和流动摊贩进行清理、规范，对城区内自发形成的小市场及沿街叫卖的商贩，一律规劝其进入辉鸿大市场。对违规经营者，没收经营工具，坚决予以取缔。

工商分局主要职责：协助政府对全镇各类市场的环境卫生、经营秩序进行综合整治。对无照经营、占道摆摊设点的经营行为，按照“退路进市”的原则进行规范。对流通领域市场准入进行监管，对不符合相关规定的产品和经营行为，依法进行查处。对商家店铺牌匾，进行规范化管理，做到一店一招牌，统一高度和长度，整洁美观。凡未经审批，设立的各类广告牌匾，依法予以拆除。

畜牧站主要职责：负责家禽疫病的防治工作，制定家禽疫病防控预案，督促市场主办者，设立活禽宰杀交易区，悬挂醒目标牌，摊点摆放一致，无污血、禽毛等垃圾、废弃物容器设置规范，无溢出垃圾。

食药监部门主要职责：负责经营户摊贩的卫生许可证检查和卫生监管工作。对无许可证经营和违反卫生有关规定的经营行为进行取缔。

派出所主要职责：协助工商分局打击欺行霸市、强买强卖、制假售假等扰乱市场秩序行为;协助相关单位开展日常整治工作，维护环境综合整治期间正常社会秩序，对干扰正常执法的坚决予以打击。

三、时间及步骤

20__年6月1日——20__年8月30日，为期3个月。

整治步骤，采取集中与分散检查相结合方法进行。

四、具体要求

1、加强组织领导。镇政府负责组织，各部门按照职能实施整治工作监管。

2、提高思想认识。广泛开展宣传活动，做到人人皆知、形成良好的氛围。

3、注重协调配合。细化工作分解，做到分工明确、责任清楚、齐抓共管。

4、加强检查监督。镇里定期组织检查验收，确保活动的长期性和实效性。

五、组织机构

领导小组办公室，设在城管中队，负责整治协调工作。

2月15日，湖南省城步县委副书记、县长杨博理专题调研创建省级卫生县城和环境卫生整治工作。副县长李宪、唐承威及县政府办等部门单位相关负责人参与调研。

杨博理在听取了创建工作汇报后指出，城步县自20xx年成功创建市级文明卫生县城以来，着重抓好创建省级卫生县城宣传、基础设施建设等方面工作，已成功创建省级文明卫生单位58个，市级文明卫生单位36个，省级卫生村11个，市级卫生村48个，农村卫生厕所普及率位居全市第一，20xx年度全市农村环境卫生综合整治工作全市排名第二名，基本具备创建省级卫生县城条件，应集中精力抓好城乡环境卫生整治，迅速启动创建省级卫生县城工作。

杨博理要求，全县上下必须高度重视创建省级卫生县城和环境卫生整治工作。要切实加强领导，成立创建省级卫生县城和环境卫生整治工作指挥部，切实加强对该项工作的组织调度;要明确工作任务，对照创建省级卫生县城的工作标准，制定实施方案，将创建任务分解落实到责任领导、责任单位和责任人，形成全县上下齐心协力抓创建工作的良好局面;要加大基础设施投入力度，落实和保障创建省级卫生县城和环境卫生整治工作的经费，力争年内成功创建成为省级卫生县城。

为了进一步改善我镇村居环境面貌，全面提高我镇环境质量，巩固我镇环境整治成果，为全镇经济社会发展和美丽__建设创造良好的外部环境，结合区环境卫生综合整治方案和区创建办整体要求，镇党委、政府决定近期集中开展镇村环境综合整治活动，现制定如下实施方案。

一、整治标准

按照《陕西省卫生乡镇标准》、《陕西省卫生村标准(试行)》等相关标准相关项目要求，严格落实整治任务。

二、整治内容

1、镇容村貌环境卫生。整治各行政村主要巷道、居民房前屋后、院落屋顶、田间地头，清运积存垃圾，整理粪土堆和柴草堆，清理野广告，做到“二净”(路面净、边角净)、“四无”(无垃圾堆放、无果皮纸屑、无砖头瓦块、无积水)。集中清理镇区积存垃圾、乱贴乱画乱挂;加强对牛、羊等牲畜的管理，严禁街道堆放牲畜粪便和畜圈垃圾，指定牲畜、生活垃圾处理掩埋场地;突出抓好镇区的道路保洁、垃圾清运工作，保持日产日清;加强引导居民住户生活垃圾处理。认真贯彻执行“门前三包”;尤其加大对商店、饭店等经营性场所的经营垃圾管理处理;加强对户外广告、交通秩序、建筑扬尘、居民区等方面的治理;禁止超载超标的大型车辆在镇区硬化路面和主要街道行驶、停放;按消防要求，疏通消防巷道，检查用电线路和火墙、烟囱等火险部位;对__镇主要街道两侧路面进行修整铺垫，实现镇容村貌整洁有序。

2、__路、乡村道路两侧环境卫生。清除__公路、乡村道路两侧各种建筑遗留垃圾、白色垃圾;严格整治__公路两侧施工乱挖乱放，破坏植被行为。利用好春季植树造林时机，补植适植花草树木，完善道路设施。

3、空闲地整治及绿化、美化工作。整治久闲不建的空闲地、村民宅基地和各类垃圾坡，清除生活及建筑垃圾，利用好春季植树造林时机，广泛开展各类空闲土地、垃圾坡的绿化、美化工作。

4、单位、学校环境卫生。驻镇各企事业单位、学校组织开展彻底的清洁卫生大扫除，清除楼院、绿地暴露垃圾，整治院内、楼道、公厕等公共场所堆积物和卫生死角。加强卫生管理，落实日常环卫保洁制度。学校通过继续开展小手拉大手活动，督促学生动员家长及邻里邻居彻底清理道路及房前屋后土堆、粪堆、草堆、垃圾堆，清除门前乱修乱建、乱堆乱放柴草、秸杆等现象，自觉改变日常生活中不文明和不卫生习惯，积极参入到本次活动中来。

5、除“四害”工作。定期对辖区内厕所、垃圾箱、污水明沟等“四害”孳生地喷洒药剂，消除蚊蝇、蟑螂孳生条件，防止蚊蝇、蟑螂传播疾病。

三、保障措施

(一)加强领导，提高认识。农村环境卫生综合整治事关农村和谐社会构建，各村要将此项工作列入重要议事日程。农村环境卫生整治按照属地管理的原则，各村党支部书记为农村环境卫生整治工作的第一负责人。落实镇级领导包片、抓示范点，干部包村的工作责任机制，确保责任到人。各行政村、驻镇各企事业单位要提高认识，切实加强组织领导，做到分派专人负责，领导跟班带队，认真组织实施，集中时间、集中人力，真抓实干，不搞形式，不走过场，注重整治效果，打好环境卫生综合整治攻坚战。要坚持严格标准、落实责任的原则，坚持重心下移、属地管理的原则，积极履行管理职责，做到各司其职，相互配合，形成我镇环境综合整治的强大合力和长效机制。

(二)强化宣传动员，引导群众提高环保意识。针对目前我镇农村环境卫生状况普遍不理想、群众的卫生意识不强、环境卫生设施落后等现象，要充分利用各种渠道和方式，围绕“村容整洁”这个目标和创建“洁净家园”“美丽__”的标准要求，将整治农村环境卫生作为农业、农村工作的重要突破口和切入点，掀起全镇环境卫生宣传月活动，加大环境整治方面宣传动员力度，积极引导群众提高环保意识。

(三)建立环境卫生综合整治考核制度。将环境卫生综合治理工作纳入实绩考核，重点考核各村、各单位环境卫生整治的措施和成效。各村、各单位要做到“四个有”：有领导分管、有实施规划、有管理制度、有专人负责。镇政府将专门就环境卫生整治定期召开现场工作会议，督促工作有效落实，各村要每周对环境卫生进行一次自查自纠，不断强化责任，认真总结，及时解决整治过程中所遇到的困难和存在的问题。镇考核组定期或者不定期对各村环境卫生整治工作进行巡查，对整治成果突出的进行通报表扬，对整治效果不明显的`通报批评，力促我镇农村环境卫生整治工作取得实实在在的效果。

根据《富宁县农村人居环境整治“百村示范、千村整治”摸底调研检查情况报告》，结合全省农村人居环境整治推进现场会精神，乡结合全乡农村人居环境整治工作认真抓好整改落实，深入推进全乡农村人居环境整治，尽快改善提升农村生产生活条件和生态环境质量，现结合乡实际，制定实施方案。

一、指导思想

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求，统筹城乡发展，以建设美丽宜居村庄为目标，以治理农村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌为主攻方向，以改变村民卫生习惯、提高村民综合素质、加强乡风文明建设为切入口，加快补齐我市农村人居环境短板，全面提升生活水平、生产能力和生态质量，为全面建成小康社会提供坚实的环境保障。

二、工作原则

(一)政府主导，分工负责。按照“政府主导、主管部门牵头、相关部门分工负责、具体实施”的原则，落实工作职责，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作机制。

(二)区域统筹，科学规划。按照“区域统筹、高点定位、因地制宜、彰显特色、经济适用”的要求，将农村人居环境改善工作与脱贫攻坚、移民(易地)搬迁、特色产业培育、文明和谐社区创建、重点镇建设与传统村落保护相结合，科学编制各类专项建设规划。

(三)典型示范，有序推进。坚持以点带面、点面结合的工作思路，以贫困村及高速公路、铁路、国省干道两侧、重点流域和县城周边、传统村落、城乡结合部村庄等为重点，通过抓点示范，深入开展村庄人居环境整治，有序推进美丽宜居乡村建设。

(四)政策激励、群众参与。充分尊重群众意愿，发挥村民主体作用，制定鼓励政策，引导广大村民积极参与农村人居环境整治，力争在全市上下形成全民参与、齐抓共管的工作局面。

三、工作目标

20__年覆盖全乡人居环境整治，完成108个村庄环境整治。力争年底全乡农村人居环境整治任务基本完成，农村居民生活条件明显改善，农村生活垃圾和污水污染得到有效治理，面源污染得到有效控制，村容村貌明显提升，农村人居环境的“脏乱差”问题基本解决。

四、存在问题

(一)农村人居环境“脏乱差”现象依旧突出。一是随地乱丢垃圾习以为常，生活、生产及建筑垃圾四处散落;二是畜禽动物粪便和生活污水未经处理随意排入露天沟渠现象普遍。(责任单位：各村委会、村民理事会、水务站、乡人民政府)

(二)乡村规划编制欠缺。一是农村住房布局凌乱，农村房屋建设存在盲目性、自发性和无序性等诸多问题，不仅影响村容村貌，还存在很多环境卫生死角。二是“六乱”现象依然突出,乱堆乱放、乱扔乱倒普遍存在。三是各村内巷道硬化参差不齐、标准不一、衔接性差，甚至有部分村寨庭院及入户道路没有硬化，影响村民出行;四是公共厕所修建距离不合理，影响村民生产生活，存在建成后无村民使用情况。(责任单位：各村委会、村民理事会、国土自然资源所、乡人民政府)

(三)路灯照明设施还没有完全覆盖。一是无路灯或只安装部分路灯村寨普遍存在;二是已安装路灯村寨，路灯损毁严重。(责任单位：各村委会、项目办、乡人民政府)

(四)垃圾清运及处理滞后。一是配套设施严重不足，造成垃圾长时间堆放不能及时清运;二是保洁人员没有履行好职责，未能及时清理村内环境卫生;三是垃圾无害化处理难，村上收集的生产、生活垃圾只做简单的焚烧或填埋。(责任单位：各村委会、村民理事会、项目办、乡人民政府)

(五)人居环境整治配套资金投入不足。随着经济下行压力的加大，地方财政收支更加紧张，在预算有限的前提下，由于配套资金落实困难，势必会在推行各项政策时进行取舍。(责任单位：各村委会、村民理事会、项目办、乡人民政府)

五、实施时限

(一)宣传发动阶段20__年8月下旬)。乡、村逐级召开动员会，大力宣传人居环境整治目标、任务及实施步骤。各责任单位按照各自任务制定具体工作方案，建立工作台账，迅速开展工作。

(二)集中攻坚阶段(20__年8月至20__年11月)。全民动员、部门联动，上下协调、互相配合，齐心协力打好农村人居环境治理攻坚战。确保到20__底，全乡70%以上村小组基本达到验收标准。

(三)完善提升阶段(20__年11月至20__年12月)。总结经验，完善配套政策，不断巩固建设成果，创新提升建设水平，建立健全长效工作机制。

六、保障措施

(一)强化组织领导。乡党委政府充分认识农村人居环境整治工作的重要意义，将改善农村人居环境列入重要议事日程，成立乡农村人居环境整治工作领导小组，切实加强组织领导。乡落实好分管领导、工作人员，紧紧围绕本乡镇目标任务，科学制定工作方案，细化分解任务，夯实工作责任，推动整治工作有序开展。

(二)加强资金投入。建立政府主导、村民参与、社会支持的投入机制。加大财政投入力度，落实保洁人员工资、农村生活垃圾和污水处理设施等建设所需资金，建立完善项目统筹推进机制、公共财政投入与村民适当缴费相结合的经费保障机制。鼓励和吸引社会资本参与农村人居环境建设，推动村庄保洁、管护及项目建设、垃圾收运处置、污水处理等公共服务市场化。

(三)强化宣传，营造氛围。一是要深入开展全方位、多形式、多层次的宣传教育活动，着力提升广大村民环境整治的主体意识和环保意识;要将农村人居环境整治内容纳入村规民约，引导大家养成良好卫生习惯，提升文明素养。二是要通过环境整治相关工作的逐步开展，进一步提升乡村特色、改善村庄环境，激发村民的满足感和幸福感。从而引导群众珍惜环境整治成果，自觉遵守村规民约，积极参与村民自治。三是加强学校教育宣传，以学生促家庭，形成“小手拉大手”共同保护绿色家园的氛围。

(四)规划引领，示范带动。一是坚持“规划先行”的理念，充分发挥规划的作用，全面开展乡域村庄布局规划、村庄整治规划，并做好与土地利用总体规划的衔接;二是在学习先进地区先进经验基础上，深入群众，充分吸取环境整治的意见和建议，制定适合本地乡村环境整治的工作方案;并根据各地民俗、经济水平和农民期盼，科学确定各地区整治目标任务，量力而行，着力解决突出问题。

(五)整合资源，加大投入。在当前经济增长压力加大，财政增加困难的情况下，确保政府资金投入力度非常重要。应继续以政府主导、集体补充、村民参与、社会支持的投入机制，保证整治工作的资金需求。一是积极争取中央、省级财政专项资金，整合各类涉农资金和涉农环保资金，统筹安排、形成合力。二是积极推行政府和社会资本合作(PPP)模式，运用市场机制吸引社会资金参与农村人居环境综合整治。

(六)加强督查考核。乡党委政府将农村人居环境整治工作纳入重点工作进行管理和考核，乡纪委、人居办将组成督查工作队伍，对各地工作开展情况进行督查，严格落实明查暗访、日常考核和年度考核相结合的动态化督查机制，对措施得力、成效显著的单位予以通报表扬;对行动慢、力度小、重视不够的单位给予通报批评并限期整改。要制定村规民约，落实农民主体责任，约束不卫生、不文明、不健康行为，提高农民的环境卫生意识和公共道德意识。积极探索建立农户付费、村集体补贴、财政补助相结合的管护经费保障制度，完善卫生长效保洁制度和垃圾清运监督制度，明确保洁人员职责，严格考核奖惩，确保农村人居环境整治的成果持续发挥作用。

为深入贯彻落实市委、市政府改善发展环境、坚持绿色生态发展的战略部署。进一步提升我镇人居环境质量。按照《市城乡环境综合整治实施方案》的要求，结合我镇的实际情况，经镇党委、镇政府研究，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观作为指导，以改善我镇生态环境促进乡村旅游持续健康发展为出发点，大力发展我镇环境综合治理，全面清理整治我镇环境卫生“脏、乱、差”的现象，切实解决影响我镇环境的突出问题。全面提升我镇的面貌和环境质量，为广大人民群众营造一个整洁有序、靓丽、和谐的人居环境。

二、环境卫生综合整治的措施。

目前，我镇农村的卫生问题十分突出，广大公民群众卫生意识浅薄，卫生行为养成较差，卫生长效管理机制不健全，卫生基础设施严重不足，村道、社道、沿河公路以及村民居住的室内室外清扫保洁做得还不够，特别是广大公民群众乱倒垃圾、乱堆垃圾、乱搭乱建，乱排污水等现象较为突出，严重影响了人民群众环境卫生质量和身体健康。按照中央提出的社会主义新农村建设：“生产发展，生活宽裕，乡风明，村容整治，管理民主”的要求，为彻底改变我镇农村环境卫生状况，营造良好的村容村貌。以改善农民生产生活条，营造“净绿整治，明有序”的农村环境为目标，打一场以“四清四化”(清垃圾、清杂物、清残垣断臂和路障、清庭院，绿地、美化、亮化、净化)为主要内容的`农村环境卫生条整治攻坚战，全面治理我镇“脏、乱、差”的问题。提高农民群众卫生意识，明素质和生活质量，全面改善我镇农村环境卫生面貌。

(一)整治环境卫生

全面清理农户房屋两侧。房前屋后，坑塘及周边的“三堆”(柴草堆、粪堆、垃圾堆)。治理乱堆、乱放，杜绝污水横流，集中开展__湖湖道，坑塘垃圾漂浮物以及沿岸保洁工作。整治工作要达到“八无”标准。即无暴露垃圾，无乱贴乱画(场镇和农家乐)，无水面漂浮物，无乱搭乱建和严重破损的建筑物，无家禽散养，无乱堆垃圾，无污水横流，__湖的绿化空地无垃圾。

(二)集中处置垃圾

各村(居)委要用好已修建的垃圾池，实现垃圾集中堆放，按照“户收集，村集中，转运的模式”收集村民的生活垃圾，集中运到指定垃圾点，即镇上的垃圾处理场，督促每个村(居)村委会，要建立村级兼职保洁队伍，清扫保洁村道即公共场所，彻底解决“垃圾围村”现象。建立整洁、明、有序的新农村。

(三)改造农村厕所

加强改厕步伐，拆除农村户外露天厕所，推广无害化卫生厕所。

(四)乡道、村道公路沿线环境卫生整治

乡道由镇专职保洁人员负责，村道由所在村(居)负责。达到视野内无裸露生活垃圾堆，白色垃圾，无残垣断臂无乱堆柴草，无乱搭乱建，无乱涂乱画的标准。

(五)严禁秸秆焚烧

一旦发现焚烧现象造成严重后果的将按照我镇环境综合整治的要求进行问责追究。

(六)开展畜禽养殖污染的治理

三、方法步骤

1、宣传发动阶段(20__年4月20日以前)。

召开__镇环境综合整治活动动员大会，各村(居)要动员广大人民群众积极响应、广泛参与，结合实际制定落实方案，确定工作重点，明确职责分工。广泛宣传，层层发动，营造深厚的舆论氛围。

2、卫生集中整治阶段(20__年4月21日—20__年8月20日)。

集中时间、人员、力量按照工作方案，全面分类推进整治工作，及时总结经验，推广典型。

、总结验收阶段(20__年12月10日—20__年12月20日)。

集中整治活动成果进行考核验收，查漏补缺，巩固提高。环境卫生工作委形成长治机制，考核的内容要纳入各村(居)的目标考核。定期或不定期地实行交叉考核检查。

四、保障措施

(一)加强领导。为确保整治活动抓好抓实、抓出成效。我镇成立了环境综合整治领导小组。

__领导小组下设办公室，办公室主任由交管办主任杨松同志担任。其职责是负责环境综合治理的督查和考核。

(二)明确责任。镇环境综合整治领导小组提出活动方案，明确整治的路段，整治标准，完成时限，要责任明确到位，工作落实到位。措施保障到位，并建立长效管理机制。

1、__场管辖区内的各单位生活小区的环境卫生整治工作，按照管理范围由居委会组织各单位，分别签订《门前三包责任书》全面做好各单位的卫生整治工作。

2、__场镇的环境卫生整治工作，由居委会牵头督促保洁人员按质开展场镇的保洁工作。做到场镇街面清扫干净、有序，做到不留死角。同时要教育场镇居民要养成良好的生活习惯。不随地吐痰，不乱丢垃圾，不乱堆乱放，不乱搭乱建。不要随意停放车辆，大车小车要停靠到指定的位置。

渔家乐的环境卫生整治工作，由所在村的支部书记负总责。决不允许渔家乐的生活污水和人畜粪便直接排入湖中。要通过建沼气池或三格化粪池进行无害化处理。

4、各村(居)内的环境卫生整治工作由各村(居)支部书记负责落实，包村领导为第一责任人。围绕“乡风明，村容整洁”从解决农村群众最急迫、最直接、最关心的实际问题入手，广泛发动群众，开展“人人动手，清洁环境，美化家园”为主题的农村环境整治大行为，达到村容村貌整治，卫生设施完善，阴阳沟渠顺畅，物品堆放有序，无乱排污水，无暴露白色的垃圾的要求。全面提升我镇环境卫生的管理工作。

(三)严格奖惩措施。__镇环境综合整治工作纳入目标考核管理。完善检查考核办法，加强督查督办，激先策后，奖优罚劣。镇环境综合整治办公室将定期进行检查和明查暗访，对搞得好的村(居)要大张旗鼓的表扬。定时总结，广泛推广，对工作不到位行为迟缓的通报、批评，并限期整改达标。真正把群众办的实事办好。把农村环境卫生整治大行动办成广大人民受益的“民心工程”，增强全镇人民卫生意识、环境意识、生态意识、营造爱护生态环境的良好风气。

为进一步改善城区生活环境、美化城市形象、提升城市品位，努力为广大居民营造整洁、优美、舒适、温馨的人居环境，结合河畔小区环境实际，特制定本工作方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观为统揽，围绕建设宜居总体目标，按照“完善基本功能、配套基础设施、美化小区环境、规范小区管理、提升小区品质”的总体要求，全面改善小区生活居住环境。

二、工作目标

环境整治目标：道路通畅、路面干净，排水顺畅；环境整洁，无违章建筑和乱搭乱建，垃圾排放设施齐备；小区房屋立面美观、协调，店招店牌整齐；有绿地，有休闲场所，有健身器材。

三、整治范围及内容

(一)整治范围

河畔社区范围内小区。

(二)整治内容

1、整治小区道路，保证汽车通达、人行便捷，停车规范，保障消防通道通畅；整修和完善垃圾收集点、垃圾房(箱)、宣传栏、告示牌等设施，保障社区整洁规范；适当增加绿化面积，消除卫生死角，美化社区环境；整理、整修堡坎、治理裸露坡岩、护栏设施，条件允许的地方新建广场或硬质铺地。

2、拆除违法建设。整顿违法改扩建等行为，拆除占用道路、公共绿地、公共空间的违法建筑。

3、清理乱设广告及清理小招贴。依据《广告法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等相关文件，规范广告牌。

4、取缔乱摆摊点。清理和规范小区内的道路市场及乱摆摊点。

5、环境配套整治。整修道路、围墙，新增和补植绿地，完善社区服务、文化体育、管理服务用房等共用设施。

根据县委、县政府的统一部署和要求，**乡把环境卫生整治作为贯彻落实党的群众路线教育实践活动当前在农村最重要的一项任务来抓，精心组织，加强领导，落实关键措施，着力打造人居新环境，建设优美新乡村，城乡面貌不断改善，发展环境不断优化。

一、主要成绩

经整治全乡19个行政村，53个自然村环境卫生状况明显改观。共投入经费42万余元，投工6500余个，开挖土方2200余方，使用涂料321袋，清理垃圾102吨，整治公路18公里，渠道5公里，街巷户道71公里，栽植侧柏3000余株，新投放果屑箱5个，建立垃圾池36个，清理乱搭乱建3处。

二、主要做法

(一)抓组织领导，明确职责。

为扎实抓好城乡环境卫生整治工作，乡成立了以党政主要领导任组长，分管卫生工作的副乡长为副组长，驻乡机关负责人、村支书为成员的城乡环境卫生整治工作领导小组，全面负责全乡环境卫生专项治理的规划、部署、协调、检查督促和考核。领导小组下设办公室、道路交通整治组、环境卫生整治组、村容村貌整治组、宣传工作组、督促检查组，明确了各组的职责、任务、整治的重点及区域。各村也建立了相应工作机构并落实专人具体负责此项工作，确保了该项工作顺利进行。

(二)抓宣传发动，营造氛围

一是乡党委多次召开党委扩大会，专题研究此项工作，并在动员会上反复强调部署，各村通过召开党员会、村组干部会、群众会等形式，认真宣传乡村环境卫生治理的目的、意义、内容和要求，使之家喻户晓、人人皆知。二是通过标语、条幅、发放宣传资料等形式将活动宣传到千家万户，发动广大群众关心、支持并参与到全乡环境卫生治理工作中来，形成全社会行动、全民参与的良好氛围，从而调动了广大群众的主动性和积极性，营造了良好氛围。

(三)抓示范带动，整体推进

按照实事求是，量力而行，以点带片，整体推进的思路。根据环境卫生治理的内容及要求，狠抓重点村、主要交通线、驻乡机关站所环境卫生整治工作，通过示范带动，促进工作的整体推进。

一是以基层条件好，环境卫生状况优的蒋家庄村为典型，引领带动其他各村开展工作。

二是集中对石西线、里上线沿线道路交通环境卫生状况进行集中整治，大力提高形象。

三是充分发挥乡政府、驻乡机关在环境整治工作中的作用，狠抓关键部位的整治，重点抓好机关、主干道路、沿街建筑、居民集中区、背街小巷等区域环境卫生清理工作。

(四)抓督查评比，攻克难关

一是实行“3131”工作制。乡环境卫生整治组要求各村每三天汇报一次整治情况，乡政府每三天召开一次整治工作交流会。二是实行实名打分评比制。乡政府两次组织乡村干部逐村观摩检查，参加人员依据整治标准实名打分，汇总排队，促进工作落实。三是加强督查。乡政府督察组两次组织开展督查活动，并将督查结果张榜公布，确保活动取得实效。

三、建章立制，推进长效管理

为巩固农村环境卫生整治成果，实现农村环境卫生整治工作经常化、制度化、规范化，我们坚持结合本地实际，落实长效管理措施。

一是订立制度。主要制定了《**乡环境卫生长效管理办法》，各村制订了保洁公约，并在村庄醒目处刷写永久性标语约15处，在河道地带设置了管护牌，明确管护责任人、管护范围和要求，签订了联户保洁责任书42份。

二是成立了环卫中心。乡环卫中心有分管卫生的副乡长任主任，两名公务员为成员，各村环卫中心由一名村委副主任任主任。乡环卫中心负责全乡环境卫生的整治、监督和指导，村环卫中心负责对本村街巷、道路、垃圾池实行全天候保洁，村庄垃圾做到日产日清。

三是完善机制。一是投入机制。实行“受益者为主、政府补助为辅”的投入办法，通过“群众自筹、上级补助、户主投入”的方式，鼓励全社会参与环境卫生整治活动。二是强化考核机制。落实了“领导包片、机关干部包村、村干部包户”的工作责任制和追究制，将乡干部、村干部工资每月挂10%作为奖惩。

四、存在的问题

一是部分村社干部认识不到位，部分群众积极性不高。

二是长效机制的建立和完善还有侍进一步探索和创新。

三是因资金紧张，难以形成特色和亮点。

五、下一步工作打算

1、进一步强化乡村环境卫生整治的责任感、紧迫感，加强领导、强化宣传、加大整治力度，使全乡村环境卫生整治各项工作整体推进。

2、进一步落实城乡村环境卫生整治的办法、措施，加大督促考核力度，积极探索和完善长效机制，巩固整治成果。

3、进一步克服乡村环境卫生整治中的不良倾向，切实抓好治理工作，确保全乡环境整治各项工作整体推进。

以上汇报，如有不当，敬请批评指正。

全县妇女姐妹：

环境卫生是社会文明进步的标志，是公民素质提升的重要表现，建设清洁、优美、舒适的美好家园，是我们共同的愿望和追求，也是我们共同的义务和责任。为了认真贯彻落实县委、县政府《关于开展城乡环境综合整治工作的实施意见》精神，县妇联决定在全县范围内掀起“美化城乡环境妇女主动作为”活动高潮，为全县城乡环境“清洁化、秩序化、优美化、制度化”作出积极贡献。为此，我们向全县妇女姐妹发出倡议：

广大妇女积极行动起来，做改善环境的先行者。全县妇女姐妹要积极相应县委、县政府的号召，增强环境整治和环境美化的责任感和自觉性，从我做起，从现在做起，从家做起，从身边小事做起，率先垂范、持之以恒地参与到“美化城乡环境妇女主动作为”活动中来。要立足家庭，走向社会，开展义务劳动，清洁家庭、清洁庭院、清洁村庄、清洁社区，努力营造净化、美化、绿化的优美环境。

广大妇女积极行动起来，做改变陋习的带头者。全县妇女姐妹要自觉遵守执行城乡环境整治“十要十不准”，自觉接受文明生活方式和健康生活常识教育，自觉革除各种危害健康、污染环境的不良行为和生活陋习，把保持清洁卫生融入到日常生活中，养成文明健康、爱惜环境的良好习惯，做文明人、做有品味的人，做有益于社会的人。

广大妇女积极行动起来，做良好风尚的引领者。全县妇女姐妹既是三台的建设者，也是优美环境的受益者。作为妻子，要用自己良好的思想行为影响丈夫;作为母亲，要用中华民族传统美德教育子女;要在家庭中带头遵守法律法规和公民道德规范，倡导科学、文明、健康的生活方式。自觉动手清洁家园，自觉维护环境卫生，形成人人讲文明、讲卫生、讲科学、讲环保的良好风尚。

整治环境、美化家园，人人有责，家家受益。全县妇女要立足新时代，争当新女性，在卫生整治和美化环境中勇当主力军。各位姐妹，让我们携起手来，以饱满的热情，昂扬的斗志，让天更蓝、水更清、花更红、叶更绿、家更美，为创造舒适的生产生活环境，为共建共享美好新生活作出更大的贡献。

8月27—28日，县乡村环境卫生整治工作领导小组办公室会同县政府督查室、县爱卫办对全县20个乡镇集镇和107国道、S201、S306、岳新线、岳荣新线、荣公线、梅城线、荣鹿线、毛云线及部分乡村主干道路的环境卫生情况进行了一次督查。现将此次督查情况通报如下:

一、好的方面

督查发现，毛田镇、云山乡、月田镇、麻塘镇集镇比较干净，境地的省道、县道也比较干净，这四个乡镇非常重视环境卫生迎接省爱卫办暗访工作，卫生清扫保洁效果明显。特别是8月26日(星期日)县农办一班人临时经过毛田镇时，看到该镇范围内公路沿线和集镇地段干干净净，让人感到赏心悦目。

二、主要问题

近段“双抢”刚完，接连防汛，加之禁毒禁赌、县乡人大选举换届等，中心工作多，大部分乡镇主要领导精力分散，对环境卫生整治工作有所放松，部分乡镇分管领导分管事务繁杂，工作被动应付多，不能集中精力抓环境卫生整治，导致近期环境卫生整治滑坡严重，工作效果大不如以前。除毛田镇、云山乡、月田镇、麻塘镇外，其他乡镇的集镇及主要公路沿线都不同程度存在问题。主要表现在:零散垃圾较多;集镇保洁不及时;户用垃圾焚烧池利用率不高，焚烧池成了垃圾池;乱堆乱放现象多;集镇普遍有出店经营现象。

督查发现，各地卫生整治不能长期坚持，绝大多数乡镇停留在搞突击式运动上，没有建立长效机制，平时收到检查通知就组织人马搞突击，临时督查和检查时间跨度大时发现问题较多，达不到卫生长期洁净的水平。新开镇、新墙镇二季度考评排名靠前，这次督查发现，新开镇集镇保洁不及时，岳新路沿线垃圾多，昱华玻璃厂区前有大片垃圾，新墙镇集镇东街、老街等地段存在多处卫生死角，从林科所至十六公里跨线桥沿线零星垃圾多。鹿角镇的荣鹿路、S201线鹿角段、荣宝线鹿角段，柏祥镇的集镇、荣公路柏祥段等，卫生问题比较突出。

环境卫生整治工作是一项长期而艰巨的任务，必须宣传更加深入、整治更加彻底、督查更加严格、奖惩更加严明，环境卫生整治情况好的乡镇需要再接再厉，发扬成绩，促进工作更上新台阶，情况差的乡镇需要及时整改，迎头赶超。县乡村环境卫生整治工作领导小组决定，对工作重视、整治有力、效果较好的毛田镇、云山乡、月田镇、麻塘镇给予通报表扬，对工作滑坡、整治效果不好的新开镇、新墙镇、鹿角镇、柏祥镇给予通报评比。

一、强化一个意识。

离不开广大群众的支持和配合，推进农村环境卫生整治工作。群众是这项工作的主体。为此，针对部份群众对环境卫生整治工作存在事不关已和不理解情绪，把加强健康知识宣传教育和培养良好的环境卫生意识作为一项基础工作来抓。一是进行自上而下的发动，利用村干部工作会议、村党员会议、村民代表会议，强调环境卫生整治的重要性和这项工作带给每个群众的好处。二是广泛印发倡仪书。通过全镇中小学生向每位学生家长发送《大佳何镇环境卫生整治倡仪书》做到家喻户晓。三是各村村口、路旁设立生态宣传牌200余块，做到抬头不见，低头见”使卫生观念深入脑海。四是组织全体镇机关干部、村党员干部、村民代表义务整治农村环境卫生，共发动广大群众参与整治活动200余次，做到全民参与。五是镇文广、团妇、老龄委等部门陆继组织开展生态文化宣传周活动。组建老年人监督队、绿色小卫士、女子腰鼓队，广泛宣传，形式多样地投入到环境整治活动中来。

二、完善二套制度。

1、动态保洁机制。建立户集、村收、镇运的三级保洁管理体系。农户负责本户房前屋后的环境保洁。放入指定垃圾桶。村保洁员承担本村范围内农户、企事业单位的垃圾收集和道路、沟渠等公共区域的保洁、日常管理工作，并将垃圾放入中转池。镇环卫所负责将各村中转池内的垃圾压缩后运送到县白峤岭垃圾填埋场，做到日产日清。为确保动态保洁机制能长久有效的实施，镇村两级积极推行卫生费收取制度和环卫招标承包方法，实现了环境卫生管理社会筹资、专业保洁、政府监督。

2、卫生检查考核机制。建立并逐步完善了分类考核、公开监督连锁捆绑的激励机制。制定出台了环境卫生工作考核方法每月对各村环境卫生工作进行检查考核。评出月先进3名，奖励1000元，进步奖若干名，奖励500元，并发给流动红旗。累计获得月先进6次及以上的村再另外奖励10000元，对完成县级卫生村或生态村创建的专项奖励1000元，完成市级创立的奖励3000元，完成省级创立的奖励5000元。奖励经费的30%可用于奖励相关负责人。镇考核组每月根据检查情况对一些卫生死角进行录像曝光，曝光三次以上或累计6个月名列末三名的村，村干部和联村干部年终考核时扣除10分。

三、建立三支队伍。

1、镇检查考核队伍。去年年初。重新调整空虚了省级生态镇创建工作领导小组，制定了任务分解书，明确了责任领导、职能部门和工作期限。年月，又抽调骨干力量成立创建办，具体负责创建工作的实施。环境卫生整治的指导、检查、考核以创建办为主体，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、线上同志合力抓，保证了该项工作有序开展。

2、村级保洁员队伍。通过环卫招标承包。全镇26个行政村共聘用了保洁员56名，确保了村容村貌的整洁有序。

3、镇区卫生协管员队伍。镇财政拨出专款8万元。负责监督管理镇区主要街道、公共场所的秩序和卫生状况。

四、打造四张网络。

1、路网。年累计投入资金400余万元。累计里程达32公里。其中完成镇级公路拓宽工程1条，投入资金140万元，完成工业区块主路工程1条，宽24米，长400米，投入资金110万元，完成村级道路5条，投入资金200余万元。投资50万元对镇区主要街道进行绿化。通过路网建设，使镇村两级交通和卫生基础条件得到较大改善。

2、水网。加强对石门溪、和平溪、桃花溪、涨坑溪等4条溪流的水源维护。禁止向溪流倾倒生活垃圾和建筑垃圾，建立并实施溪流分段承包保洁制度。将镇后洋水厂取水点上游1000米内，下游500米内和石门溪两岸150米内的范围划定为水源维护区和畜禽禁养区。投入资金60余万元，撤除禁养区内42户、16000平方米畜禽养殖棚屋。建立下葛村生态养殖基地，推行禽畜集中圈养，并统一对畜禽粪便进行沼气无害化综合处理。重视提升饮用水水质，启动了7个村的二期改水工程。水库水质达到ⅱ类水体标准，自来水普及率达100%水质达标率100%

3、保洁网。建立户、村、镇一体化的垃圾处置收集网络。各村统一配备垃圾清运车，做到垃圾日扫日清。投资30万元在镇区后建设了无动力厌氧净化系统，生活污水集中处置率达100%大力开展“三化、三拆、三整治”工作。清理卫生死角200余处，撤除旧房、危房、严重影响村容村貌和道路畅通的房屋100多间，整治旧宅基地3000余㎡，清理柴棚、旧粪坑近300处，新增村庄绿化面积6000余㎡。

4、商业网。出台并实施环境卫生管理方法镇区主要街道实行16小时保洁。增强了经营户维护环境卫生的自觉性。加强商业一条街基础设施建设，投资2万元配置了40余个黑色垃圾箱，对路灯、排水设施进行了修复。街道两旁的违章违筑全部进行撤除，街景开展立面整修改造。联合县城建监察大队多次对占道经营等“七乱”现象进行了全面整治，镇区面貌焕然一新。

将以本次会议为契机，今后。县委、县政府的正确领导和有关部门的大力支持下，以打造人居环境为出发点，建设社会主义新农村为目标，坚定不移地落实《生态环境维护与建设规划》进一步加大农村环境整治力度，推进三沿五区的重点环境整治，不时强化工作措施，提高环境卫生工作水平，为三个文明协调发展发明良好的社会环境。

根据《鄞州区城乡环境卫生集中整治行动方案》，为进一步巩固提升“城乡清爽行动”成果，全面提升邱隘镇城乡环境卫生面貌，力争如期完成“四无一机制”任务，特制定全镇城乡环境卫生集中整治工作方案。

一、总体目标

深化推进“城乡清爽行动”，全面清理邱隘镇区域范围内的各类卫生死角，提升常态化保洁水平。尤其以行政村为重点，全面清理四类垃圾(建筑垃圾、生活垃圾、普通工业垃圾、农业生产垃圾)，力争通过2个月的集中力量整治攻坚，在201x年1月中旬之前，完成区定任务，促使邱隘镇环境卫生面貌再上新台阶。

二、具体要求

结合以往“两路两侧”、“四边三化”、“五水共治”、“三改一拆”的环境卫生整治标准，各行政村(社区)严格按照市农村环境卫生集中整治办公室和区文明办要求，执行“四无一机制”标准，即：

1、路面无垃圾：农村进村及村内道路和两侧无明显垃圾，无乱堆放现象。

2、河面无漂浮物：河面(包括溪流等水体)无明显漂浮物，河道两侧无成堆垃圾和杂物。

3、田间无废弃物：农田、山地周边无明显垃圾及废弃物。

4、庭院无乱堆放：村民房屋周边无垃圾堆放，庭院无杂物乱堆积。

5、建立保洁长效机制：做到五个落实，即落实保洁队伍、落实保洁责任、落实保障资金、落实监督检查、落实考核奖罚。

三、时间安排

(一)部署发动：(11月中旬)

1、制定下发《邱隘镇城乡环境卫生集中整治行动方案》，成立整治领导小组，明确责任人。

2、召开全镇环境卫生集中整治动员会暨“城乡清爽行动”推进会。

(二)集中整治(11月中旬至201x年1月中旬)

各责任单位紧紧围绕“城乡清爽行动”和农村“四无一机制”的整治工作要求，组织开展大清扫、大清理、大清运活动，重点清除建筑垃圾、生活垃圾、普通工业垃圾、农业生产垃圾。镇宣传部门和城市管理办公室同期开展督查、曝光工作。

(三)迎接验收(201x年1月份中旬)

根据区文件通知，201x年1月中下旬市里将组织集中验收，随机抽查我区20个行政村，验收内容主要为“四无一机制”，20个村全部通过为合格，若有任意一个村不合格，视为全区不合格，并扣除市补助经费300万元。望各行政村高度重视。

各责任单位在按照标准要求开展突击清理工作的同时，应坚持突击清理效果常态化，日常保洁管理正常化，随时接受镇里、区里的监督检查，顺利通过市里组织的集中验收。

四、各部门工作内容与职责

1、镇“城乡环境卫生集中整治行动”领导小组：第一责任人，负责组织、指导、监督与协调等工作，确保落实保障资金。

2、镇宣传部门：负责环境卫生检查、曝光、监督工作。

3、城市管理办公室：负责管理、巡查、考核，做好本次行动方案编制及具体落实。

4、各行政村：落实专人负责组织对辖区的环境卫生清理工作，重点做好卫生死角清理、“田间无废弃物”和“庭院无乱堆放”集中整治。

5、世诺公司：对铁路以北镇区进行全面排查清理保洁。

6、奔腾园林：对铁路以南镇区(除回龙村)进行全面排查清理保洁。

7、城洁宝：对辖区内的“三乱”现象进行全面排查清理。

8、鄞州园林：对辖区内方庄公园、邱隘公园、块状绿地、绿化带、行道树穴等绿地垃圾进行全面排查清理。

9、各其他领导小组成员单位，按各自职责落实工作。

五、工作要求

1、加强组织领导。成立镇环境卫生集中整治工作领导小组，镇长谢登峰同志任组长，宣传委员周飞波同志、党委委员李静同志、副镇长(农业)上官福足同志任副组长。规划所、国土所、综管队、城管队、交警队、工商所、路政队、运管站、供电所、自来水厂、水管站、市农场、市农科院、各行政村等部门为成员单位。下设办公室，由镇党委委员李静同志任办公室主任，重点抓好全镇环境卫生集中整治工作的组织、协调、指导和督促工作。各行政村(社区)要根据实际设立相应的领导小组和工作机构，落实专人负责。

2、形成工作合力。要进一步加大投入，安排专项资金，确保环卫工作经费保障，配强保洁力量。将“五水共治”、“三改一拆”、“两路两侧”、“四边三化”、小城镇建设及各类创建活动与集中整治行动有机结合起来，充分整合项目资源，提高资金使用效率。

3、健全长效机制。逐步完善“一把扫帚扫城乡”环卫保洁机制，推动农村环卫管理规范化、保洁常态化。加强环卫设施建设，优化生活垃圾收运体系，推广农村垃圾“桶装、直运、压缩”模式，全面拆除敞开式垃圾房，加强对各环节的管理，提高工作效率。把环境卫生保洁纳入村规民约，增强农民群众的环境自律意识。

4、强化宣传监督。镇宣传部门要继续对城乡环境卫生存在的突出问题进行曝光，并做好后期整改落实情况的跟踪报道。要开设专题专栏，加强对环境卫生集中整治工作中涌现出来的好经验好做法、先进典型以及好人好事的宣传报道，积极营造“环境卫生，人人有责”、“人人参与，你我共享”的良好社会氛围。

20xx年环境整治办公室在镇党委、政府的正确领导下，以建设首都城市行政副中心为中心任务，以全面提升漷县镇环境建设工作水平为目标，积极开展20xx年度环境建设工作，改善环境质量，狠抓重点区域环境整治，大力解决身边的突出环境问题。现将20xx年工作总结如下：

一、环境建设工作开展情况：

1、购置环卫系统环卫作业车辆。20xx年镇政府上半年投资了510万元购置了一批环卫系统作业车辆，有效提升了环卫作业水平。

2、创建生态村。20xx年根据工作安排，漷县镇完成凌庄、纪各庄、马庄、候黄庄、曹庄、柏庄、高庄、郭庄、榆林庄等9个生态村的创建工作。截止10月中旬，已完成第一阶段生态村考核工作。

3、治理镇域内垃圾无序堆放点。20xx年年初，环境办在全镇范围内集中开展了“垃圾无序堆放点”治理工作，主要通过属地管理的方式进行整治，在村域范围内的由村委会组织整治，在镇政府管辖内的由镇环卫队进行清理。截至目前，漷县镇共整治垃圾曝光点860处，整治率平均90%以上，复发率控制在10%以下,垃圾密化处理率95%。

4、完成生活垃圾转运工作。漷县镇的生活垃圾转运工作主要是通过“村收集，镇转运”的模式进行的。漷县镇20xx年的生活垃圾日产量约300吨。截至目前，漷县镇完成转运无害化生活垃圾26775吨。

5、做好市、区环境卫生考核工作。按照工作安排，市、区环境建设办采取“月检查、月考评”的工作机制，对各乡镇环境建设进行检查。镇环境办高度重视，积极做好脏、乱点和群众反映问题的整改工作，扎实抓好环境综合治理工作，全面做好迎检工作。截至目前，漷县镇完成市级、区级检查共计35次，其中市环协检查9次，首环办检查9次，其他市级检查6次;完成区级检查11次。

6、完成环境卫生季度考核工作。为了提高漷县环境卫生水平，漷县镇制定了《漷县镇20xx年环境整治考核办法》，通过“季度考，村村评”的考核方式，进行环境卫生评比。截止到10月中旬，漷县镇已完成1-3季度的环境卫生考核工作。环境办已经对部分环境卫生较差村进行限期整改。

7、镇中心区绿化管理、日常保洁工作。镇环境办加强了镇中心区日常保洁和绿化管理力度。一是做好镇中心区、开发南区39万平方米绿化带的杂物清理工作，保证绿化内干净整洁。同时，为避免因春节期间燃放烟花爆竹引发火灾，对镇区域内绿化带进行洒水作业;二是及时修剪绿化树木。根据树木生长情况，对镇中心区内绿化树木及时进行修剪整形，保证树木春季正常生长，截止到目前对镇域内所有苗木修剪9次;三是做好镇中心区日常降尘工作。按照城市卫生标准，加强对镇中心区50万平方米道路进行清扫保洁，遇有雾霾天气，及时启动《重污染天气应急预案》，按照预警等级，进行洒水降尘作业。截止到目前，出动洒水作业车辆246台次;四是对绿化苗木防寒越冬设施进行拆除，同时，做好春季绿化补水工作，保证绿化苗木正常生长;五是自4月起，对不同苗木所发生的病虫害及时进行防治，现已普遍打药4遍，同时，并对小城镇范围内的树木进行了粉刷。

8、做好物业日常管理工作。在物业日常管理方面，我们加大了日常管理力度，为社区居民营造良好的生活环境。一是及时缴纳电费，并做好镇中心区内路灯开关时间调控工作，保障居民出行便利;二是对损坏的照明设施进行及时修复，避免危险事故发生;三是对镇中心区井篦子、井盖进行日常巡视，发生丢失或损坏及时补装。截止到目前，共计更换井篦子、井盖405个;四是协同漷县城管分队，做好中心区内商户“门前三包”管理工作，制定并下发“漷县镇门前三包管理规定”500余份，“门前三包标准”270份。

二、漷县镇公路站开展情况

1、扎实做好日常养护工作。20xx年，公路站在做好日常养护工作方面加大了力度，确保了道路安全、畅通，给群众出行创造了良好的通行环境。一是对280公里乡村公路进行了全面检查，并对道路出现的坑槽、塌陷等病害做好了记录、备案;对我镇82座乡村公路桥梁进行了安全巡视，重点检查了镇域内危旧桥梁所设置的警示标志牌，对损毁严重的标志标牌进行了及时更新。二是对镇域内乡村公路的路肩、边坡进行了及时整修，共整修路肩边坡63万平方米;三是对碾压路肩严重的周黄路、马黄路等重点路段，做好了修复工作;四是被雨水冲刷严重的多条道路出现的狼窝进行了及时整修;五是结合本部门职责，部署本年度防汛工作。开展防汛内部专项检查，对镇域内82座桥梁桥下空间有无杂物进行认真排查，确保桥下无杂物堆积;六是对200公里乡级公路杂草进行矮化，避免因杂草生长过高影响行车视线，保持了路肩、边坡的平整，确保行车安全。

2、认真落实指令性中小修、补坑工程

(1)、乡村公路指令性中小修工程：20xx年本镇指令性中小修道路为漷兴西三路，中小修面积3800平方米，投入资金49.06万元，截止目前，该工程已经竣工。

(2)、道路补坑工作：按照通州公路分局的安排，公路站于5月上旬完成排查工作，本年度确定补坑面积3003平方米，投入资金39.82万元。该项工作于6月底完成全部补坑工作。

(3)、道埂新增替换工作：漷县镇镇区内道路道埂破损严重，安全防护功能大大降低，公路站投资8.8万元，实施道埂替换工作。同时，在校园周边增加道埂，避免交通事故的发生。

3、高标准实施本年度危桥改建工作。为确保桥梁安全畅通，給群众营造良好的通行环境，20xx年，公路站将鑫隅四街桥、毛庄桥两座4类危桥列入改造计划，桥梁改建面积420.14平方米，工程投资200.94万元。截止10月中旬上述两座桥梁均已完成全部工程并交付使用。

4、完成乡村公路“安保防护”工程前期摸排工作。按照市区相关部门工作部署，20xx年至20xx年，北京市将开展乡村公路“安保防护”工作，提高乡村公路“安防”等级，营造良好有序的交通环境。4月15日至30日，公路站配合区公路分局完成本镇280公里乡村公路“安保防护”工作前期摸排工作，为正式实施打好坚实基础。截止目前，相关数据已报送区公路分局。

5、开展乡村公路沙石路调查工作。按照区政府工作部署，区公路分局要求各乡镇排查并消除乡、村公路沙石路面，提升道路状况。通过调查，漷县镇所涉及的乡、村级等级外沙石路9条，道路长度17公里，道路均宽4米。(均位于凌庄至小屯大堤内)。下一步，公路站将按照区公路分局工作部署，逐步完成道路提及改造工作，彻底消除乡村公路沙石路面状况。

6、做好资料归档及大修计划编制工作。一是公路站严格按照《通州区内业工作管理规范》的要求，制定各项规章制度、考核办法及作业规范。对归档资料及时进行整理、分类，各种资料及报表填写认真、及时、准确，确保无涂改、弄虚作假现象;二是按照工作计划，公路站将继续加大乡村公路、桥梁巡视力度，提早编制下一年度乡村公路、桥梁大修计划建议书，为领导研究制定20xx年工作提供准确的数据。

三、亮点工作

1、成立“环卫监管”监察队。20xx年5月，环境办成立“环卫监管队”，形成了点对点、点对面的新型工作模式进行整体环境监管，监督指导各村开展环境综合治理。截止目前，漷县镇的整治率有了明显提高，复发率也有所降低。

2、推进企业垃圾规范化管理。自20xx年5月，环境办推行了企业垃圾规范化管理，将企业垃圾纳入全镇范围内环卫管理体系。截止目前，现已有146家企业已经提交申请表，87家企业已经配置完成。此项工作的开展，有效的提升了政府职能作用。

四、工作中存在的问题

1、宣传力度不足。20xx年，环境办在宣传环境卫生方面工作相对较弱。宣传活动次数及方式较少，群众了解面较少。

2、垃圾清理不及时，路面保洁不到位。各村由于受到人员不足的原因，造成生活垃圾不及时，造成路面保洁不到位。

3、监管不到位，暴露垃圾堆放点过多。漷县镇地域面积大，人口多，群众环保意识较弱，造成我镇暴露垃圾堆放点现象比较多，环境办人力有限，造成监管不到位。

4、曝光点整治完毕反弹率高，村级环境卫生保洁不到位。由于各村的环保意识不强，每次整治都是突击性的，后期管理不到位，造成曝光点完毕后反弹率高，村级保洁不到位。

5、“门前三包”整治不彻底，反弹率高。20xx年，“门前三包”工作主要是由环境办管理，城管进行监管。由于监管不到位，不精细，造成整治不彻底，反弹率高。

在即将过去的XX年里我社区卫生工作，以营造整洁优美的市容环境为目标，发动组织居民群众和社区多方力量，在社区内大力开展爱国卫生运动，全面整治环境，消除“四害”，清理乱张贴，加强环保工作，创建绿色社区，开展全方位、多形式的宣传活动，不断提高居民的健康意识和文明意识，工作取得了一定的成效，为了巩固所取得的成绩，落实环境卫生长效管理机制，社区制定了XX年社区卫生各项工作计划如下：

一、全面加强社区卫生长效管理，促进环境卫生整体水平不断提高

1、加强对社区居民小区环境卫生的监督检查，组织发动广大群众做好巩固和发展创建成果的工作。持之以恒的开展周末卫生劳动活动，集中清理乱堆放和清除卫生死角，通过街道干部、社区工作人员周末卫生劳动带动辖区单位、群众共同参与创建国家文明卫生城区工作中来。

2、继续开展整治乱张贴、非法小广告“牛皮癣”活动，采取包干包段和集中行动的方法，对辖区内所有楼院、小街巷等处的乱张贴进行清理整治。建立长效机制，要求社区保洁员在保洁时，发现一处清除一处，并定期检查。加强宣传，鼓励居民向社区、城管举报乱张贴者等。努力为广大居民群众营造一个文明整洁的生活环境，将“治癣”工作推向深入。

3、组织开展爱国卫生月活动。4月份是全国爱国卫生月，社区将积极配合巩固各项创卫成果、改善人居环境、提高卫生意识，组织开展爱国卫生运动，预防各类传染病的暴发流行，搞好食品卫生、饮水卫生，卫生大清扫和除“四害”活动，防止虫媒传播疾病，提高人民群众的健康意识。

4、加大除害防病工作力度，努力扩大“四害”防治覆盖面，有效降低全辖区“四害”密度。组织开展全辖区除四害统一行动。动员全社会参与，组织开展春、秋除“四害”行动以及夏季除害、秋季灭蚊、冬季灭蝇灭蟑周等专项行动，全面控制“四害”孳生、活动的高峰季节。同时，加大公共场所的消杀力度，组织义务消杀队伍定期做好道路绿化带、预留地、待建地等日常除“四害”工作，严格控制“四害”密度，防止病媒生物传染疾病在我辖区的发生和流行。

5、广泛开展社区卫生宣传教育活动，致力提高居民卫生意识和健康素质采取全方位、多形式、多渠道、立体式的宣传模式，通过设立爱国卫生宣传专栏、派发宣传资料、刊登宣传专版，广泛宣传爱国卫生工作。完善和丰富爱国卫生内容，及时向上级汇报工作信息，提供咨询等服务;积极倡导科学、文明、健康的生活方式和文明的卫生行为。

二、广泛开展环境保护宣传，提高居民环保意识

“绿色环保社区”的创建是一项为辖区居民创造舒适人居环境的工作，同时也是一项具体事务性工作，需要辖区单位、社区居民的共同参与，需要全体社区成员的共同维护。为此社区将积极配合区、街环保、卫生、城管部门加强对辖区单位环境保护工作的检查和督促。为引导广大社区居民的文明生活方式，社区将组织志愿者队伍，定期开展活动。倡议广大的社区居民使用环保、无公害的产品，选择绿色的生活方式，自觉控制生活中的垃圾、噪声、污水、油烟的排放。在社区内各小区和宿舍楼道倡导使用节能灯，公共场所使用节能水龙头等。

三、大力开展社区绿化工作

社区绿化工作是环境保护的重要内容。社区将重视抓好社区绿化工作。 督促各小区配备专业的园艺技术员，配备有关工具。发动社区居民共同对社区内树木、花草进行细心的管理，使社区的绿化覆盖率达30%以上。不断提升创建“绿色社区”工作的水平。

四、继续加强无物业小区整治管理，巩固提升“一级社区”整体水平

我社区是旧小区没有物业，故社区计划于20xx年继续加强对无物业小区的监督整治，在建立长效机制的同时，也对前期整治成果进行进一步的改进和巩固，确保整治效果的持续效用。

新开镇党委、政府高度重视环境卫生整治，坚持以宣传引导为先导，以整治脏、乱、差为突破口，以基础设施建设为重点，狠抓工作落实。

一、深入宣传引导，动员全民参与

一是多层次会议动员。通过召开全镇的党员组长会、全体村干部会、户主会，层层发动，让干群提高思想认识。二是多方式宣传发动。全镇共悬挂横幅60余条，书写固定标语20多条，各村张贴标语都在100张以上，镇政府出动了宣传车进村入户广泛宣传，镇里统一为村制作了固定宣传窗、评比栏，各户门前都张贴了温馨提示、门前“责任三包”等，在学生中发出了“爱护环境卫生，争做三员”的倡仪，动员学生争做环境卫生整治工作的宣传员、监督员、保洁员，让环保意识深入人心。三是多形式示范引导。3月26日，镇政府动员机关部门干部职工100多人，开展集镇卫生大扫除活动，调集洒水车、推土机、挖掘机，对集镇卫生死角、建筑垃圾进行了一次全面清理。朱砂、胜天、卫星、高垅等村都开展了一次党员义务劳动集中活动，群众反响强烈。

二、加强组织领导，强化工作责任

镇政府成立了由书记任组长、镇长任常务副组长的工作领导小组，设立了专门办公室，明确专人负责组织协调、综合指导、调查研究和督查考核等工作。同时，实行主职领导包片、副职领导包段、联点干部包村，将集镇、S306线、岳兴线、107国道等重点地段均明确一名班子成员具体抓，确保人人肩上有担子、个个身上有压力。

三、把握工作重点，强化工作落实

提出了“一二三四五”整治工程。即围绕一个目标，成立两支队伍，建立三项制度，落实四分办法，把握五个重点。

一个目标：全镇围绕“建设秀美新开”这一总体目标加快推进环境卫生整治。

两支队伍：要求36个村成立保洁员队伍和环境卫生理事会队伍。保洁员主要负责对村、组公共区包括主道路、主水路、村民集中活动场所等进行专职日常保洁维护、垃圾清扫清运;环境卫生理事会主要负责每月开展一次村环境卫生整治工作督促、检查、卫生评比。

三项制度：建立门前责任三包、党员义务劳动和检查评比制度。镇制订农户门前三包责任制度并张贴到户;镇党委号召全镇所有支部每月开展一次党员义务劳动，并设立党员示范岗;村理事会建立检查评比制度，每月开展一次检查评比，张贴“清洁”、“较清洁”和“不清洁”评比标识到户，并在各组公示栏公示，对清洁户给予一定物资奖励。

四分办法：落实垃圾分散处理、责任分片包干、资金分级投入、任务分期考核。按照垃圾“分户、分类、分散”的办法，宣传指导到户，设施配套到户，任务落实到户，检查评比到户，全力推行垃圾处理户为主、户落实;镇政府与各单位、村与各组、组与各农户层层签订责任状，落实党政领导包线、镇干部包村、村干部包片、党员组长包组到户，实行绩酬、奖惩挂钩，层层落实责任;在县配套补助的基础上，镇财政按照以奖代投的方式，预算了30万元专项经费，剩余部分由村集体挤一点、农户筹一点、社会捐助一点;镇里组织实行“月督查、季讲评”，每月25日后，组织开展一次督查，通报情况，限期整改，季末开展一次讲评，按照《考核办法》进行评分，结合月督查结果，对排名前三名和后三名的村和镇联村干部兑现奖罚，在全县年度讲评中，获“秀美村庄”、“清洁集镇”的村(居)委会，镇财政再奖励20xx元。

五个重点：落实“五个一”工作重点，即一户一个焚烧池，一组(屋场)一个垃圾收集屋和一个保洁员，一村一个垃圾处理池，一镇一个垃圾填埋场。

目前，全镇36个村建立了保洁员队伍，正在建设垃圾池和户用垃圾焚烧池。镇里组织不定期卫生督查工作，每到一个村，带领村干部现场指出卫生死角和工作薄弱环节，要求进行整顿，先后下发工作督查通报三期，有效推动了环境卫生整治。

公司开展整治吃拿卡要问题创优发展环境活动自查报告

为认真贯彻落实市委市政府印发《关于在全市深入开展整治吃拿卡要问题创优发展环境的实施方案》（运办发〔2012〕 8号）文件精神，切实加强我公司干部队伍作风建设，确保深入开展整治吃拿卡要问题及创优发展环境工作的顺利进行，公司党委高度重视，立即召开会议宣传发动，安排部署要求公司全体干部职工认真的进行自查自纠，让全体干部对整治吃拿卡要创优发展环境问题有了更深刻的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识，同时，此次专项整治活动在我公司也取得了一定的成效。现将我公司自查自纠阶段工作开展情况汇报如下：

一、统一思想，严密部署，确保“吃拿卡要”整治工作取得实效。

为切实开展好此项工作，5月25日上午召集公司全体干部职工在五楼会议室举行了供水公司“深入开展整治吃拿卡要问题创优发展环境”专项整治动员会。并成立了领导组，组长由公司党委书记、董事长焦鹏同志担任，副组长由闫建国、张存虎、王钢印 刘连生、陈雪峰、文 健同志担任，成员为各部门负责人。领导组下设办公室，主任由党委副书记、纪检书记王钢印同志兼任，具体组织，指导、协调有关事宜，通过主要领导负总责，分管领导直接抓，安排专门力量具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制，做到思想认识、组织领导和工作落实“三到位”，确保了治理工作的顺利开展。

二、组织学习，提高认识，增强干部职工的责任感和使命感。

在专项整治动员会后，我公司结合当前保持党的纯洁性教育学习活动，在此基础上，每周五以部室为单位认真学习保持党的纯洁性教育专题、《新党章》、《廉政准则》、省政府《关于进一步加强行政机关效能建设优化发展环境的意见》、省委书记袁纯清《在全省领导干部大会上的讲话》精神、市委书记白云、市长王安庞在“全市经济工作会议”、“全市工业强市动员大会”上的讲话及整治吃拿卡要素材专题学习。让每位同志深刻认识到吃拿卡要问题的重要性，对照自身认真检查，进行批评和自我批评。并要求写心得体会和公开承诺。

三、以供水客服热线为平台，公开接受群众监督，提升公司对外形象。

我公司的供水客服热线平台， 24小时接受群众“三来”服务。同时向管理服务对象发放《征求意见函》，广泛收集意见建议并统一梳理分析，制定出切实可行的解决方案。另外，公司还组织召开以“整治吃拿卡要、创优发展环境”为主题的分析评议会，全体员工要对照整治内容进行自我剖析，并在分析评议会上开展批评和自我批评。公司领导班子成员根据各自分工及其分管部室人员开展个别谈话，提高干部职工的为人民群众服务、为供水事业发展服务的意识。

四、深入贯彻执行会议精神，积极开展自查自纠。

专项整治动员会后，我公司组织各部室按照市委市政府印发《关于在全市深入开展整治吃拿卡要问题创优发展环境的实施方案》（运办发〔2012〕 8号）的要求和有关政策规定，积极对照自查自纠情况表中“吃拿卡要”6种表现形式认真自查自纠。认真查找在客户服务、公司制度、监督管理方面存在的漏洞和不足，找准存在问题的症结所在，并研究制定相应的整改措施。通过深入自查，我公司不存“吃拿卡要报”等违法违纪行为。

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为切实改善我乡农村生产生活环境，根据县政府的总体安排和部署，我们在全乡范围内开展了环境卫生整治工作，取得了一定的成效。截止目前，全乡17个村平大路红崖子沟段环境综合整治工作基本达到标准，完成了垃圾集中清理，摆摊设点、乱挂标语行为整治，平整路面，村容村貌整治等工作;实现了“环境整治、生态优美、设施完善、管理有序”和环境管理规范化、精细化、常态化的目标，营造出了“爱护环境，从我做起”的良好社会氛围，使交通沿线和周边村庄环境卫生条件得到了较大改善。

一、主要做法

(一)建立机构、狠抓落实

按照县政府《关于转发互助县交通沿线和旅游景区及周边村庄环境综合治理工作方案的通知》要求，我乡立即召开会议，成立红崖子沟乡交通沿线及周边环境治理工作领导小组，严格落实领导责任，并对全乡环境卫生整治工作进行了全面的安排部署。同时制定和下发了《红崖子沟乡交通沿线及周边环境治理工作方案》和《红崖子沟乡交通沿线及村庄环境管理制度》，做好了相应的工作和会议记录。乡政府和各村、乡属各单位签订了农村环境综合整治工作目标责任书，明确目标，分解任务，落实责任，形成一级抓一级的良好格局，确保综合整治工作取得实效。

(二)精心组织部署，落实工作责任

在环境整治工作开展期间，明确责任、落实到人。由乡长总负责，2名副乡长具体抓，各包村领导、村主任和驻村干部为各区域的责任人。每月召开会议，着力推进环境整治工作。

(三)明确村“两委”职责，制定村规民约

各村是是环境卫生整治的主体，方案中要求村“两委”班子提高认识，明确责任，全力推进本村环境卫生整治工作进度。同时制定出了符合本村实际的村规民约，村“两委”班子对环境整治开展工作和会议及时做了记录。

(四)建立健全农村环境卫生综合整治长效机制

各村委结合实际制定了村规民约，完善了环保制度、门前三包制度，各村配备了3-5名村级保洁人员，并建立了农村垃圾收集、清运、处理等机制，村民自我服务、自我发展、相互监督，建立健全了长效管理机制。

(五)加强督导，时时跟进

综合整治工作领导小组定期不定期对全乡交通沿线及周边村庄环境整治工作进行监督检查，每次农村环境集中整治行动和公路沿线环境集中整治结合起来，统一行动，对每次行动做好记录工作，对发现问题及时予以解决整改。每月10前定期上报环境卫生整治进度。

二、取得的成绩

通过集中整治我乡的环境整治工作取得了一定的成果，主要是：

(一)在全乡范围内建立了环境卫生管理长效机制。建立了农村保洁制度，组建了农村保洁队伍，做到了及时清扫时刻保持街道清洁平整和路边沟排水畅通。

(二)加大村容、村貌建设和管理力度。在重点村合理设置垃圾箱10个，清理柴草垛123个;村公共场所、庭院、街道都进行了集中整治。

(三)加大乡村道路整修力度。绿化道路0.8亩，栽植树苗0.2万株，清理边沟6公里，清扫路面13公里。做到了路面平坦、拱度适宜，边沟宽窄深度适宜;沟涵整齐，排水畅通，无淤积现象;清除了路面各种堆放物和私搭乱建违章建筑，清理了影响道路畅通和路面卫生的路障、路卡，便于人员车辆出行。

(四)加大公路沿线净化力度。重点整治和清理了公路干线的环境卫生。加强了路容路貌建设，确保了公路路面及两侧无各类堆积物，全面清除了乱堆、乱放、乱搭、乱建等障碍物。

(五)引导农民树立科学、文明的生活习惯。农民是农村环境卫生整治的主体，教育农民树立良好的环境卫生观念，养成讲卫生、讲文明的良好习惯，使其能够主动参加农村环境卫生整治活动，确保农民既积极参与活动，又享受劳动成果。进一步改变农村“脏、乱、差”的环境条件。

三、存在问题及下一下工作打算

虽然我乡的环境整治工作取得了一定的成效，但还存在诸多问题，一是群众思想认识不够，群众环保意识、文明意识不高，导致“脏乱差”现象屡禁不止，整治成果难以巩固。二是大型车辆超载超速，且不覆盖，导致道路损坏，路面保洁难度大。三是缺少工作经费。针对以上存在的问题，在下半年的工作中，我们将注重抓好以下几方面的工作。

(一)加强宣传教育，统一思想认识

通过多渠道多手段加大对各村群众的宣传教育力度，引导广大群众从改善发展环境、推动经济社会发展的大局，深刻认识整治工作的重要意义，把思想认识统一到上级的重大决策上来。加强宣传教育，努力营造良好氛围，做好群众发动工作，培养群众文明卫生习惯，增强群众参与整治的积极性与自觉性，让群众在参与中享受整治成果。

(二)加大监管力度，巩固整治成果

充分发挥乡村两级综合治理领导小组的职能作用，加大对全乡环境整治工作的监督检查力度，进一步落实领导包片、驻村干部包村工作责任制，建立强有力的保障机制，建立常规投入、设施建设、日常管理、责任追究等长效管理机制，完善各村自查自纠制度，确保工作落到实处，持续推进，巩固整治成果

4月上旬，市新农村建设办公室牵头组织对我县新农村建设示范村环境卫生整治情况进行了督查;4月中旬，县委督查室、县政府督查室、县乡村环境卫生整治工作领导小组办公室、县电视台组成督查组，对全县20个乡镇集镇、交通要道沿线的环境卫生整治工作进行了一次暗访，4月下旬，督查组又对乡镇环境卫生整治工作进行了复查。现将有关情况通报如下:

全县“学攸县，见行动”动员大会后，乡镇把乡村环境卫生整治工作纳入重要议事日程，整治工作加快推进，环境卫生面貌有一定的改观。

一是认识普遍提高。各乡镇都召开了环境卫生整治专题会议，结合实际对环境卫生整治工作进行了专题研究和部署。督查组将暗访情况反馈到乡镇后，大部分乡镇行动迅速，整改有力。甘田乡、饶村乡、长湖乡领导重视，工作部署全面深入;毛田镇在县督查组暗访之后清除了所有卫生死角，环境卫生面貌焕然一新。

二是宣传逐步深入。各乡镇采取多种形式进行宣传动员，整治工作氛围浓厚。鹿角镇将县里编印的环境卫生整治工作手册加印5000册，分发至全镇党员、村组干部和部分农户;中洲乡、毛田镇、新墙镇制作固定宣传标牌悬挂在集镇和交通要道;饶村乡在学校开展“爱护环境，讲究卫生”主题教育，实行学校与社会互动。

三是机制正在建立。各乡镇环境卫生整治全年有计划，阶段有部署，责任有分解，大部分乡镇将主要道路、村组分线分块责任到人，实行环境卫生整治工作效果与干部绩效工资挂钩。筻口镇将集镇门店环境整治责任划分到干部，实行干部每天带袖章上街劝导1小时。

四是工作如期推进。各乡镇把环境卫生整治经费纳入财政预算，20个乡镇中心集镇都组建了保洁员队伍，新添置了大量环卫硬件设施，各乡镇垃圾消纳场所和村组垃圾收集屋建设全面启动，岳荣新公路麻塘段、中洲乡宝塔集镇、筻口镇新安村、鹿角镇岳武村等启动了绿化工程。

五是整治初见成效。通过开展全方位整治行动，主要交通要道沿线和集镇环境卫生面貌较以前有明显改观，荣公公路杨林乡路段8个废品收购站全部整治到位，饶村乡、长湖乡、甘田乡、张谷英镇集镇街面干净整洁，基本看不到出店经营、乱停乱靠和乱挂乱建现象。

暗访和复查中也发现当前乡村环境卫生整治工作还存在诸多问题:

一是重视程度不够。个别乡镇、个别村负责干部没有充分认识到开展乡村环境卫生整治工作的重要性和必要性，也没有把环境卫生整治工作摆上议事日程。3月27日，市领导视察荣鹿公路沿线，发现鹿角镇鹿角村路段沿途比较杂乱，垃圾比较多，4月5日，市督查组检查云山乡西台村，发现街边存在卫生死角，街边斜坡、街口下水道垃圾成片成堆，4月10日，市督查组对西台村进行复查，发现水沟边、背街小巷整治不彻底，《全市农村环境整治攻坚行动一季度督查情况通报》对鹿角镇鹿角村、云山乡西台村进行通报批评。4月19日，对步仙乡进行暗访，发现集镇环境卫生问题比较突出，暗访组现场将情况向该乡领导进行了反馈，4月25日对该乡复查时发现暗访中查出的问题依然没有整改。至县暗访和复查之时，柏祥镇还没有确定集镇环境卫生的专门管理人员。

二是整治行动不力。有的乡镇整治工作迟缓，有的乡镇整治标准低。步仙乡、月田镇、柏祥镇、黄沙街镇等乡镇集镇积存暴露垃圾多，存在大量卫生死角，乱搭乱建、乱停乱靠和出店经营现象普遍，废品、柴草杂乱无章堆集，环卫设施配套不科学。步仙乡、黄沙街镇等乡镇交通要道废品乱放、柴草乱摆、渣土乱堆、垃圾乱倒现象多，荣公公路两旁部分废品收购站(点)整治不彻底，部分县道、乡道成堆裸露垃圾发现较多。部分乡镇沟边水边变成垃圾消纳场所，S306线月田镇集镇往平江方向河道边到处都是成堆裸露积存垃圾，步仙乡政府门前过桥处大量垃圾未收集处理，桥下水港中有不少纸尿片、塑料袋等垃圾存在。

三是工作措施不全。荣公公路等主要交通干线虽然有人清扫，但是清扫人员没有配备垃圾清运工具，路上垃圾全部清扫到路旁沟边，没有及时运走。月田镇用泥土覆盖集镇水港边的陈年垃圾，一下大雨，泥土和垃圾一起冲入港中，堤边遍地狼籍，一些集镇临街面存在废品收购站点，有的进行了整治，但还不规范，废品没有摆放在门面内，而是堆放在街道上，花花绿绿，横七竖八，不堪入目。

环境卫生整治是一项民心工程、实事工程、形象工程，需要采取强力举措打好整治攻坚战，提升县域形象，构建文明和谐新家园，以实实在在的效果取信于民。县乡村环境卫生整治领导小组研究决定，对环境卫生整治工作领导重视、力度大、效果明显的饶村乡、长湖乡、甘田乡、张谷英镇等乡镇进行通报表扬;对环境卫生整治工作落实不够、力度不大、效果较差的步仙乡、月田镇进行通报批评，并在县电视台曝光，对受到市新农村建设办公室通报批评的云山乡西台村、鹿角镇鹿角村提出通报批评。