客户来考察要准备什么合集20篇

提升政府执行力的分析检查报告

政府执行力是由“政府”作为决策主体，“执行”作为作用过程，“力”作为效率程序所构成的互为条件、互为作用、互为因果的对立统一体。关于一系列政府执行力问题的形成，主要来自于政府决策的准确度、人之精神的作用度、客观条件的适应度三方面，而影响政府执行力问题的原因是多方面的，但主要在于政府管理。

如何提高政府执行力，关键在于创新政府管理。所谓创新政府管理，就是探索政府管理的新方法、新模式，以适应新环境的变化和新现实的要求，其本质在于建立科学合理的政府管理模式，从而确保社会公共资源得到优化配置，确保国家资本更好地用于改善提高人民群众的生活。简而言之，创新政府管理，就是要求政府创新管理理念、管理职能、管理制度、管理手段、管理行为等各个方面，打造服务政府、法制政府、责任政府、效能政府、廉洁政府。

一、当前存在的主要问题

近些年来，围绕简政放权，建立社会主义市场经济体制，政府行政管理体制改革不断推进，政府职能和管理方式不断变革，但是必须看到，政府管理体制还远远不适应于生产力发展的要求，与经济体制改革相比，政府管理体制改革明显滞后。由此造成了当前一系列突出的政府执行力问题，主要表现在：

一是思想落后、观念滞后。由于客观存在的部门单位之间苦乐不均，收入分配、福利待遇相差悬殊，职务、级别的权利差异等原因，一些干部官本位思想突出。有的干部一旦任用不如意，则思想消沉、工作消极；有的即使照顾换了岗，待“兴奋期”一过，就产生了“船到码头车到站”的思想，工作随大流、一般化；有的业务不熟、能力不强、作风不实，难以胜任本职工作，造成“一把手”难以为计，力不从心；甚至有的领导干部，认为本部门、本单位没钱、没权、没地位，而产生见异思迁、厌倦其职的思想和情绪；有的则无心事业、用心营私，盼到调整盼升迁，思想动荡不定，工作安心不下。不仅自己无所顾忌，而且影响他人工作积极性。这些问题的长期存在，构成影响执行力的思想根源。

二是机制不全、体制不顺。近年来，政府不断创新机制体制，破解了不少难题。但是，部门、单位之间职能交叉、职责不清的问题仍然没有得到有效解决。考评机制的科学性、中心工作任务分配的合理性、奖惩机制的有效性、评先评优的公认性、项目指标的可行性、用人机制的导向性都还存在着与客观实际不相适应的地方，在一定程度上影响了人的主动性、积极性和创造力发挥。同时，目前部门、单位普遍存在的官多兵少、头重脚轻、人满为患、人浮于事、忙闲不均、死水一潭的状况，也给部门、单位工作造成极大影响，这些多年来形成的问题，凸显机制不全、体制不畅不活的弊病，构成影响执行力的机制体制根源。

三是决策偏差，执行错位。政府执行力是否畅通，在很大程度上还取决于决策的准确与否。近些年来，政府在经济社会发展等重大问题的宏观决策上，总体还是好的。但是，在一些阶段性目标任务和单方面工作实施方案中，也有与客观实际不大相符的决策偏差。有的贻误了发展机遇；有的已成积重难返之势；有的执行难以到位。这些因主观因素形成的决策偏差，构成影响执行力的首要根源。

共2页，当前第1页12

摘要 : 中国国际品牌授权展览会(简称：CLE中国授权展)是亚洲规模最大、最具影响力的专业授权贸易展会，由中国玩具和婴童用品协会自20__年开始举办，被公认为在中国市场上开展授权业务的最佳商贸平台。

展会名称：20__年中国国际品牌授权展览会∣CLE中国授权展

举办时间：20__年10月16-18日

所属行业：品牌授权

展馆：新国际博览中心 地址：浦东新区龙阳路2345号

展会城市：上海

面积：40,000平米，展商400家，授权品牌1,300个，观众60,000人

所用展厅：E1-E4馆

举办届数：第13届

举办周期：一年一届

同期展会：CKE中国婴童展、CTE中国玩具展、CPE中国幼教展

主办机构：中国玩具和婴童用品协会

指导单位：中国品牌授权联盟

教育合作伙伴：国际授权业协会(LIMA)

网站

参观费用：免费(仅限16岁以上专业观众)

省委党校中青班赴井冈山学习考察报告

（二）实事求是、敢闯新路。大家认为，井冈山时期，以毛泽东为代表的老一辈革命家之所以能够精心营造中国第一个农村革命根据地，走出有中国特色的井冈山道路，关键在于不唯书，不唯上，求真务实，敢创善闯。今天，我们弘扬井冈山精神，就是要始终保持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新的精神状态，按照党的xx大提出的“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作都要有新举措”的要求，不断开创中国特色社会主义事业新局面。当前，我国经济社会发展正处于战略机遇时期，面临着如何在经济相对落后的中国建设社会主义，在与资本主义的竞争中取得比较优势；如何按照科学发展观的要求，坚持以人为本，实现经济社会的全面、协调、可持续发展；如何在发展社会主义市场经济的条件下加强和改进党的领导，提高党的执政能力,始终保持党的先进性。迎接这些挑战，战胜这些困难，我们必须大力弘扬井冈山精神，不断推进民主化进程，不唯书不唯上，求真务实，敢为人先，在破解发展难题、探索发展新路中与时俱进。我们要按照科学发展观的要求，立足我国国情，把握新世纪新阶段我国经济社会发展的特征，解放思想、开拓创新，用新眼光看待新事物，用新办法解决新问题，用新思想谋求新发展，聚精会神搞建设。一心一意谋发展，实现经济社会的全面协调，可持续发展，不断促进我国政治建设、民主建设、经济建设、文化建设和社会建设的全面发展。

（三）依靠群众，勇于胜利。大家认为，井冈山斗争的历史发展

表明，人民群众的支持和无私奉献精神，是我党我军无尽的力量源泉任何时候，任何条件下，只要我们真正做到密切联系群众，处处关心群众疾苦，做群众的贴心人，那么，没有克服不了困难，没有战胜不了的敌人。反之，如果脱离人民群众，没有人民群众的参加，中国革命和建设将一事无成。而在现实中，有的地方、有的干部存在着不愿到群众中去，不愿意做群众工作，不懂得尊重群众，在群众中不是搞命令主义就是实行尾巴主义的不良现象。那么，新形势下如何依靠群众、相信群众，弘扬井冈山精神呢？大家认为，在考察工作时强调。

要做到“三个坚持”。即：坚持立党为公，执政为民；坚持以人为本、全面、协调可持续的科学发展观；坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果为人民共享；切实解决人民群众最关心，最直接，最现实的利益，为困难群众多办好事多做实事的论断，为们回答了新时期依靠难？联系难？为谁服务？怎样服务的根本任务。我们要大力弘扬井冈山精神，就是为立党办公，执政为民，树立：权为民所用，利为民所谋，情为民所系，办实事、务实效、求实绩的政绩观；树立：历史是人民群众创造的，人民群众是真正的英雄，对党负责和对人民负责相一致的群众观。这样，才可能做到心中想着群众，感情贴近群众，工作深入群众，才可能切实把党的先进性体现到不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益的各项工作中去，做最广大人民群众根本利益的忠实代表，进一步凝聚起广大人民群众的力量，共同为全面建设小康社会而努力奋斗。

大家就进一步弘扬井冈山精神还作了许多思考。许多同志分别联系各自的工作实际，思想实际，就如何进一步弘扬井冈山精神，开创工作的新局面阐述了独到见解，有的对弘扬井冈山精神，必须与时俱进，找到与当今中国社会主义现代化建设和社会现状共振点和结合部问题；有的对随着社会主义市场经济发展当今社会价值取向多元化，如何认识革命传统的时代价值问题作了一些思考；有的对革命老区的经济建设发展问题、绿色优势等给予了一定的分析和关注等。

总之，大家认为，井冈山精神集中体现了我们党的性质和宗旨，体现了共产主义的理想、信念、道德和情操。井冈山精神是在跳动的时代脉搏，焕发着新的生机。无论在中央苏区、长征路上、延安时期，还是在今天社会主义建设时期，井冈山精神随着历史的不断发展而发展，不断延续，始终激励着全党和全国人民开拓前进，取得一个又一个的胜利，井冈山精神将永远铭刻在我们心中。大家表示：我们将以“让现实承接历史，让历史启迪未来”的历史唯物主义态度，进一步继承和弘扬井冈山精神，将其融入到全面建设小康社会的实践中，并努力体现在自己的实际行动中，不忘责任，不辱使命。

共4页，当前第4页1234

各位朋友、各位来宾，女士们，先生们：

大家好!

新年万象更新，佳节大地祥和。在这欢乐、喜庆的传统新春佳节即将到来之际，为答谢贵宾客户多年来对建设银行的信赖与支持，利用周末假日休息时间为大家创造一次娱乐休闲的时光，特举办这次“理财乐当家，创富迎新春”VIP贺岁片专场答谢会。首先，请允许我代表中国建设银行股份有限公司**省分行，对各位尊贵客人的到来表示最热烈的欢迎!对你们长期以来对建设银行事业的关心、信任、支持和帮助表示最衷心的感谢，并致以节日的祝福!

过去的一年，是不平凡的一年。中国建设银行股份有限公司成功在香港上市，成为四大国有商业银行首家上市银行，资金实力、盈利能力、服务水平不断提高，建设银行已经成为一个具有较强国际竞争力的现代化商业银行。过去的一年，也是你们与建设银行风雨同舟、和衷共济的一年。正是因为有了你们的厚爱，建设银行才取得了可喜的经营成果。 为个人客户提供最佳服务是建设银行长期以来坚持的宗旨。建设银行龙卡、

“乐当家”个人理财、“乐得家”个人住房贷款，电话银行、网上银行、手机银行或许已经成为您日常生活中必不可少的金融品牌和服务。建设银行**省分行将致力于在**地区创造最佳的服务品牌、提供最高效和便捷的金融服务。

面对VIP客户日益个性化的理财需求，建设银行**省分行20xx年花巨资对部分营业网点进行了改造，沈阳地区在原有四家理财中心的基础上，又建设了一批私密性好、舒适度高、服务便捷的理财大户室，专门配备了300多名包括注册理财师在内的专职客户经理，目的是为您提供更好的金融服务。20xx年7月份，我行整合了现有服务渠道，组建了集个人金融、电子商务、公司金融、国际金融、基金、保险等行内外资深人士在内的理财专家团队，在同业中率先成立了专为顶端客户服务的乐当家理财俱乐部。目的就是更好地为高端客户提供专业化、差异化、贴心式的服务。乐当家理财俱乐部将秉承着“会员至上，追求卓越”的经营理念，为高端客户量身定制个人理财方案，让会员在享受优质服务中尽显至尊，充分享受理财带来的生活品位的变化。

品位决定品质，态度影响生活。为了更好地为贵宾客户提供高效、便捷的金融服务， 20xx年6月，我们推出了集多帐户、多币种、多种交易功能和VIP服务于一卡的理财工具----乐当家理财卡，仅仅半年时间，就得到了广大贵宾客户的认可，知名度、美誉度迅速提升。她不但具有强大的帐户管理和投资理财功能，而且象征着财富与地位，意味着尊贵和荣耀。在刚刚结束的20xx年(沈阳)尊贵品牌评选中，乐当家理财卡成功入选银行卡类尊贵品牌。各位成功人士使用乐当家理财卡亦可谓是珠连璧合、相得益彰!

东风有约，众手浇花，财富增值是我们与在座各位贵宾客户朋友们共同的目标。崭新的20xx年已经开始，我们希望在新的一年里继续得到您的支持和帮助，我们有能力、有信心为各位提供更加个性化、人性化的服务。在此，我们也希望在座的朋友能为我们推荐更多的VIP客户朋友，让他们分享建设银行的VIP客户服务。最后，衷心地祝愿通过建设银行的服务，能够助您成就生活梦想，提升生活品质。让我们共同努力，在未来取得更加丰厚的回? ? 值此新春佳节即将来临之际，祝愿各位嘉宾工作顺利，身体健康、阖家欢乐，佳节愉快! 谢谢大家!

关于国际海滨度假旅游的考察报告

关于国际海滨度假旅游的考察报告

遵照省委、省政府和国家旅游局领导的指示，为学习借鉴国际著名海滨旅游度假地的发展经验，结合半岛城市群建设，加快开发山东省海滨度假旅游， 2003 年 11 月下旬到 12 月下旬，省旅游局组织了 3 个海滨度假旅游考察团，由局领导带队，分别赴地中海的西班牙、法国、意大利、马耳他，加勒比海的巴西、墨西哥、美国，南太平洋的澳大利亚、新西兰等国，对著名海滨城市、海岛和城市外的海滨等类型的海滨旅游度假地进行了考察。期间拜会了世界旅游组织秘书长，与有关国家和地方旅游主管部门座谈交流，实在考察海滨沙滩、水上运动、度假酒店以及交通、餐饮、购物、娱乐、夜生活等设施，收到了预期的成效。考察范围之广、内容之实、效果之好，为全国旅游行业所仅见。现将考察情况汇报如下：

一、国外海滨度假旅游发展的基本情况

欧洲是海滨度假旅游的发源地， 20 世纪初，地中海沿岸度假胜地成为世界著名海滨旅游中心。“二战”后，以中产阶段为主要消费群的现代海滨度假旅游逐步兴起，发展成为国际旅游的主流。据世界旅游组织统计， 2002 年，世界入境旅游人数 7 .15亿人次，居前4位的法国、西班牙、美国和意大利占30%，均为海滨度假旅游发达国家。目前仅地中海沿岸每年接待国际游客上亿人次，其中85%流向西班牙、意大利、法国和土尔其的海滨。

“旅游王国”西班牙拥有海岸线8000多公里，其中24%为沙滩，沿海海滨和岛屿上共有沙滩2000多处。金色海岸、白色海岸、阳光海岸、闪亮海岸、巴利阿里和加纳利群岛等众多度假地，在国际上久负盛名。2002年，西班牙接待国际游客5130万人次，旅游收入370亿美元，占GDP的12%，提供了150万个就业机会，海滨度假旅游功不可没。其中，3640平方公里的马略卡岛，旅游旺季机场每1.5分钟起降1个架次飞机，年接待游客达1000万人次，其中国际游客占90%以上，相当于山东接待入境游客的10倍，旅游收入达70亿欧元，全岛70%的人口在旅游及相关行业就业。

世界第一旅游大国法国，南临地中海，西濒大西洋，堪称度假旅游者的天堂。法国每年外出度假人数占60%以上，有一半的人选择去海滨地区度假。2002年接待国际游客7670万人次，占世界旅游市场的10.7%，旅游收入345亿欧元，相当于GDP的7%，旅游业从业人数占就业总数的7.5%以上。

意大利海岸线7300公里，海滨旅游十分发达。1999年接待海滨度假游客1.06亿人次，占全国接待总量的34%，遥遥领先于各类景点，专业海滨旅游公司1.2万家。南部的坎帕尼亚大区，2002年旅游收入相当于GDP的20%，海滨旅游占国内旅游的65%，占国际旅游的55%。

岛国马耳他面积316平方公里，人口37万。该国将美丽的海岛风光与深邃的历史文化结合起来，大力发展度假旅游，年接待国际游客110万人次，是其人口的3倍，旅游收入2.46亿元马耳他里拉，相当于经济总量的1/3，旅游业税收占财政收入的22%，提供了1/3的就业岗位，其中海滨度假旅游对旅游业的贡献率接近50%。

南太平洋岛国新西兰，由十几个大小岛屿组成，是海洋文化的典型代表。北部亚热带海湾岛屿星罗棋布，海岸景色独特，温泉城众多。该国对旅游业高度重视，将旅游业确定为新经济主导产业。2002年接待入境游客196万人次，旅游业总产出146亿新元，占GDP的10%，已成为全国最大的出口创汇产业，提供了全国10%的就业岗位。未来5年内，新西兰人境旅游人数将增加50%。

澳大利亚是地球上最小的大陆，也是最大的海岛，海岸线长达 36000 公里。特殊的地理、气候条件，使各类沙滩、海湾和海岸景观丰富多彩、独具特色，是海滨度假旅游的胜地，黄金海岸、大堡礁举世闻名。 2002 年，澳大利亚接待入境游客 484 .12万人次，旅游业总产出708亿澳元，超过传统的农牧业和采矿业，占GDP的4.5%；旅游创汇170亿澳元，是最大的服务贸易出口创汇产业；旅游从业占就业总数的9%。

巴西是世界上最大的热带国家，8000公里的海岸线上分布着众多风景绚丽的海滩。该国充分发挥多姿多彩的热带风光、独具风韵的人文景观优势，发展海滨度假旅游。旅游业成为近年来巴西发展最快的行业之一。2001年接待外国游客480万人次，占南美地区接待总量的33.14%，旅游创汇37亿美元，占南美地区旅游创汇的32.74%，解决了600万人的就业。

墨西哥是世界十大著名旅游国之一，沿海岛屿众多，海岸线16000多公里。20世纪70至80年代，墨西哥政府选择5处荒凉的海滩，开发建设了坎昆、洛斯卡沃斯等5个大规模的海滨度假区，在国际上开创了政府规模开发度假区的成功范例。游客到墨西哥旅游，第一目标就是海滨。2002年乘豪华游船到墨的游客超过478万人次，占世界游船旅游的65%。2002年全国接待外国游客1970万人次，创汇88.58亿美元，旅游业收入占GDP的9.5%，提供170多万个直接就业机会，旅游业是墨西哥第三大支柱产业。

美国海岸线长22680公里。东部、西部和东南海滨拥有众多迷人的海滨度假地。美国2.3亿人口，每年去海滨旅游者达1亿人次以上。2002美国接待入境游客4540万人次，居世界第3位，夏威夷地处北太平洋，由132个岛屿组成，长度达1500英里，年均气温25℃～30℃，是世界著名的旅游度假地，2000年接待游客700万人次，旅游收入109亿美元，均创历史最高纪录，旅游收入占GDP的60%。州政府税收、劳动就业、居民个人收入大都依靠旅游业的贡献。

二、海滨度假旅游发展的主要特点

（一）海滨度假旅游产品丰富多彩。为增强海滨度假旅游的吸引力，不断丰富旅游产品，逐步形成了由海滨浴场、水上运动、文化观光、主题公园、民俗参与项目和专项旅游活动等组成的海滨度假旅游产品体系，满足了游客在某一地方较长时间休闲度假的消费需求。

海滨度假旅游的主要吸引物是3S（阳光、海水、沙滩），以及海滩和与其相连的海域组成的滨海景观。海滨浴场是海滨度假旅游必不可少的基本设施之一，一般由水上运动区、游泳区、日光浴区、沙滩活动区、附属设施和酒吧餐饮等配置服务设施组成，空间开阔，错落有致，有的绵延数公里。 一 望、救生、医疗、长凳、木质人行道、淡水冲洗等设施一应俱全。为适应家庭度假的需要，在距海水较远处设有儿童游戏活动设施。巴西最大的海港城市里约热内卢，市内海滩长达90公里，天然浴场就有30多处，其中最长的巴哈海滩全长18公里。这些海滩有的波涌浪高，适宜冲浪和开展水上运动；有的沙白如玉、细而松软，是开展沙滩排球、沙滩足球等沙上运动的理想去处。新西兰度假胜地帕西亚北部分布着世界罕见的长达140多公里的巨型海滩。澳大利亚黄金海岸的冲浪者天堂、宽阔海滩、伯利海特海滩都是驰名全球的海水浴场和沙滩体育场所。墨西哥坎昆是一个长21公里、宽仅400米的蛇形岛屿，海边有一片20公里长的白色沙滩，铺满了由珊瑚风化而成的细沙，被分别命名为“白沙滩”、“珍珠滩”、“海龟滩”、“龙虾滩”。在海滩上还建有以棕榈叶为顶、石为柱的玛雅式凉亭和小屋。坎昆被誉为世界第7大海滩度假胜地，南北会议、世界贸易组织大会等大型国际会议在此召开。2002年接待游客300多万人次，旅游外汇收入达32亿美元，占墨西哥旅游创汇的36%。

近10年来，随着海滨度假旅游的逐步成熟，结合最紧密、特色最鲜明的是运动旅游项目。特别是高尔夫球，已成为海滨度假旅游日益普及的运动项目。西班牙国家旅游局宣传促销的新口号是“阳光下的高尔夫”，全国有250个高尔夫球场，平均2000平方公里1个，大多数集中在海滨旅游度假区。马略卡岛目前有12个高尔夫球场，计划建到30个，平均120公里1个。夏威夷77家高尔夫球场，平均216平方公里1个，许多酒店有自己的球场。为丰富海上运动项目，西班牙成立了300多家航海俱乐部，马略卡岛将帕尔马港建成“帆船港”，一年四季举办帆船比赛，参赛选手和随行人员每年达10万人。当地政府资助足球队和自行车队，承办环法自行车赛，参加比赛的选手每年8万人到岛上度假。马耳他沙滩没有优势，但拥有天堂湾、金色港湾等10多个著名海湾。该国着力塑造“水上运行的天堂”，开发推出游泳、潜游、潜水、划船、航海、攀岩、冲浪、钓鱼、滑翔、滑水、乘风浪板等运动项目，同时举办高尔夫、网球、赛马、壁球、古典式汽车等高规格赛事，从而使运动度假成为马耳他海滨度假旅游的突出特色。夏威夷已成为著名的世界水上体育运动中心，许多世界级大型水上运动比赛都在这里举行，全部体育比赛带来了2.4亿美元的收入。

海滨度假旅游产品的多样化还体现在与历史文化的结合上。各度假地充分发挥历史文化资源优势，将文物古迹、博物馆、民俗风情、人文景观等纳入海滨度假产品系列。蓝色海岸是法国的艺术圣地之一，该国推出“蓝色海岸博物馆通票”，可用于阿尔卑斯滨海省65家博物馆、历史古迹和植物园。意大利最大的港口城市那不勒斯是罗马皇帝的避暑地，近郊的庞贝古城遗址、苏连托等名胜与海港风光融为一体。为突出地方特色，那不勒斯重点开发历史文化资源，以庞贝古城为背景，夏夜组织露天大型演出。西班牙推出“朝圣之路”、“堂吉诃德之路”、葡萄酒之旅、美食之旅、自然之旅、艺术之旅，民间建筑之旅等主题鲜明的旅游产品，赋予海滨度假旅游以丰富的文化内涵。各度假地注重对传统文化的继承、创新、提升和展示。里约热内卢将巴西的桑巴舞、足球文化与海滨度假旅游结合起来，坎昆将周边的玛雅文化遗迹纳入度假者一日游的范围。夏威夷全面继承和再现当地流传下来的土著文化，使之成为当地最具特色、最有吸引力的旅游项目。

主题公园也受到了海滨度假旅游者的欢迎。澳大利亚黄金海岸全市人口近50万人，80%从事旅游业。全市除拥有60个高尔夫球场、12个国家公园外，还有《海洋世界》、《梦幻世界》、《华纳兄弟电影世界》、《水上乐园》等4大主题公园。《梦幻世界》里全球最高、最快、最刺激的飞车项目，吸引了喜爱冒险的大批青少年游客。墨尔本利用废弃的金矿建造主题公园，保存了原汁原味的老街和矿井，游客不仅能够深入地下观赏原始金块、采矿工具，观看淘金时代的模拟电影，还可在淘金河里筛金沙。美国洛杉矶以大型娱乐性主题公园为龙头发展旅游，《迪斯尼》和《好莱坞环球影城》集观光、休闲、娱乐及服务于一体的综合性旅游项目，世界上享有极高的知名度。《迪斯尼》的停车场就有30000个泊位，室内部分可泊车18000辆，平均每天收入即达120万美元以上。马略卡岛弥补海滨旅游产品单一不足，计划在阿温图拉港建造一个以世界各地文化为内容的大型主题公园，总投资4亿～5亿欧元，聘请丹麦公司设计，设计费一项达500万～600万欧元，目标是每年吸引游客300万人次。这些主题公园极大地增加了度假目的地的盛誉、亮色、动感和刺激程度，与海滩及其他景观互为依存，成为度假游客尤其是青年和家庭游客的必到之处。

各度假地丰富多彩的专项活动使海滨度假旅游充满了活力。法国蓝色海岸各城市大型旅游活动争奇斗妍，常年不断，春季有玫瑰节、电影节、一级方程式汽车大奖赛，夏季有爵士乐节、茉莉花节，秋季有小村庄举办的栗子节、葡萄节、蘑菇节，冬季有杂技节、柠檬节、狂欢节、含羞草节，可谓“一年四季，激情无限”。其中，尼斯的国际狂欢节、戛纳的国际电影节、摩纳哥的一级方程式汽车大奖赛享有国际声誉。西班牙第二大城市、著名海滨旅游胜地巴塞罗那，尝到了1992年举办奥运会而名声大震的甜头，频频举办会议、展览等大型活动，增强旅游吸引力。2002年举办了1345个大型国际会议和国内会议，2004年将举办世界城市文化论坛，包括4个展览会、音乐活动、庆祝活动等，有6万人参加，预计的将吸引国际游客150万人。里约热内卢每年2月中下旬的巴西狂欢节，举行规模盛大的桑巴舞游行，成为吸引各国旅游者观赏和参与的保留项目，仅里约热内卢4天假期就可吸引40万游客。马略卡岛一年四季几乎每个月都有民间的传统节日，如圣·安东尼奥节、狂欢节、复活节、莫罗斯节、大型民间艺术节和圣诞节等，还经常举办一些传统的体育竞赛活动，如篝火晚会、拔河比赛等。

（二）海滨度假旅游配套服务健全完善。为满足不同层次度假游客的需要，各度假地建设了7类不同的住宿设施：（1）星级饭店。高档饭店大多建在海滨，并尽可能增加海景房间。马略卡岛的帕尔马湾约3公里的海岸内，集中了4星、5星级宾馆6家，主要面向富人阶层、会议旅游和奖励度假游客。一些饭店位于城堡、宫殿、古老的宅邸或自然风景区中，独具魅力，为高消费者提供服务。（2）家庭旅馆。历史悠久、俭朴而有家庭氛围，在小城镇和乡村更为多见。（3）假日公寓。家具齐全，适合家庭和团体，大多按一周或两周起租。（4）野营场所。政府规定只有在指定的场地允许野营。西班牙有1200多处野营场所，可容纳65万人。（5）青年旅馆。隶属于地方的青年体育机构，形成全国性网络，适合青年人和学生。（6）乡村客栈。随乡村度假旅游的迅速而出现，以乡村自然环境和民风民俗见长。（7）温泉疗养院。提供疗程式的康复设施及服务，是游客康体健身、放松休闲的理想场所。夏威夷的度假酒店、商务酒店、度假别墅、产权酒店和分时度假酒店等各类宾馆，客房年出租率达83%。在悉尼的邦迪海滩大街内侧，布满了各种房型的低星级饭店，阳台、平台上摆放着躺椅和茶几，饭店门口设置了露天吧。马略卡岛大力开发温泉和海水疗养产品，四星级以上酒店辟有室外、室内游泳池，有的酒店还建有模拟海水健身中心，对海水进行人工加温。澳大利亚唐格鲁玛旅游的主要吸引物是每晚在海滩上喂养从大海中游来的野生海豚，还可以在拥有70种异色沙子的沙岛上滑沙。1981年，澳大利亚某家家族兄弟用200万澳元买下此岛20公顷土地开发度假区，迄今已投资2500万澳元兴建度假设施。

为方便游客享受各具特色的餐饮服务，在海滩和城区大街小巷，设有大量的餐馆和酒吧，供应当地风味美食、特色咖啡、美酒饮品。法国大餐和葡萄酒、意大利面食和比萨饼、西班牙烤肉和海鲜、马耳他焖兔肉和兰普卡鱼，都是当地招徕游客的佳肴。意大利那不勒斯发展海滨乡村度假旅游，大力推介“比萨饼故乡”形象，规定乡村旅游必须提供当地葡萄洒和地道的比萨饼。西班牙将美食作为海滨旅游多样化的重要内容大力推广，塑造有特色的餐饮形象，使餐饮也成为旅游项目，当地人风趣地说：“我们出售的是沙滩、海水、阳光和海鲜。”马塞罗那港的海鲜食街颇具规模，游客边品尝海鲜风味大餐，过欣赏港口夜景，惬意舒适，印象深刻。澳大利亚黄金海岸的餐馆多达 500 家，除了正宗的法式大餐、意大利美食、韩国烧烤、日本料理、中国菜以外，还特别推崇澳洲的海鲜、袋鼠肉和葡萄酒。 2004 年将新建一个 500 ～ 600 座的大型餐饮表演场所。悉尼的全澳海鲜集散拍卖中心办成了食客如潮的自选海鲜烧烤炊具。唐格鲁玛岛的小别墅可供游客自己买菜做饭。

夜生活是海滨度假旅游不可或缺的内容，甚至称为“半壁江山”。西班牙海滨城市夜生活独具特色，电影院、剧院、音乐厅、展览馆、会议中心有丰富多彩的娱乐活动，酒馆、酒吧、夜总会通常营业到凌晨 3 ～ 4 点，许多场所通宵达旦。马略卡岛上建有欧洲最大的夜总会。据统计，访问西班牙的游客 80% 为 2 次以上， 70% 为 4 次以上的再访客， 80% 的回头客是去海滨度假，丰富的夜生活是吸引游客再访的重要因素。澳、新两国在夜生活方面的三大亮点是海滨广场、露天吧和赌场。凯恩斯在海港内侧开辟了一个梅茵广场，由浩瀚的绿地、开阔的游泳地和精致的人工沙滩组成，入夜灯火阑珊，气氛浪漫。悉尼以歌剧院和海港大桥为中心的夜生活场景壮观辉煌，所有建筑物都用灯饰勾出轮廓，海湾中彩灯游船穿梭往来。歌剧院内外、海堤上和大街的商场外摆出了数千张露天桌椅，上万人在繁星般的灯火和轻柔的海风中饮酒、交谈、喝咖啡或翩翩起舞。黄金海岸的天堂海滩每晚都开设灯光夜市，众多的街头艺术表演令游人兴致大增。

（三）购物旅游十分火爆。海滨度假游客购物时间更为充裕。欧洲海滨城市开设的购物街、步行街，既为当地人服务，又是外来游客购物的天堂，旅游购物占旅游收入的比例在 60% 以上。法国戛纳的十字大道精品街面向地中海，游客可同时尽享世界知名牌和一览无余的美景。尼斯的“老尼斯”露天交易市场，有 600 多位小商业主、艺术家、手工艺者经营。西班牙巴塞罗那的兰布拉斯大街连接港口和商业中心，各国游人密集，当地独有的旅游纪念品琳琅满目，旧货市场无奇不有，大街两侧延伸的小胡同内小商店鳞次栉比、各具特色。当地旅游部门与市政部门协调，规范旅游购物区，专门编制了购物旅游线路，由商会会员和旅游部门各出资 50% ，促销推广购物旅游。马略卡岛上手工艺品制作中心，集手工艺品之大全。当地农民开办的各种手工艺作坊和摊点到处可见，岛上的每一个海滩，均设有相对独立的购物区。香水作坊、陶器作坊、奶酪作坊、玻璃器皿作坊等，既是旅游点，又是购物区。澳、新两国公路上的购物场所普遍采用旅游咨询中心 ＋购物店＋公共厕所，或加油站＋购物店（超市）＋公共厕所，或连锁餐馆（含公共厕所）＋购物店的模式。在旅游景区，让游客在进出大门及出入餐厅时自然巧妙地穿越购物区。黄金海岸宽阔海滩上的太平洋购物中心，拥有 4家大型百货公司、1家超级市场、260家商店、1家儿童游乐中心、12家电影院，还有食街和接待游客的休息室。工艺品、纪念品都独具特色，具有明显的购物＋旅游促销功能。

（四）海滨旅游区交通四通八达。度假旅游要求快捷的直达国际航线和“公交化”的国内航线，各度假地海滨机场密度大，航线航班多。澳、新国际航班的密集度首屈一指。澳大利亚东海岸的每个旅游城市都有自己的机场，仅12万人口的凯恩斯市每周开行国际航班31班，直通新西兰、关岛、香港、大阪和新加坡。黄金海岸距布里斯班市仅80公里，也独立开辟了通往日本、新加坡和香港的国际航线，并的将在2006年扩建出更大的国际机场。奥克兰作为新西兰最大的城市，10条国际航线直达澳大利亚、太平洋岛屿、美国和南美洲，经停悉尼、布里斯班和洛杉矶扩展为更多的国际航线。西班牙有32个国际机场，平均每1.58平方公里1个，赴西班牙的旅游者有1/3乘飞机，客流量最大的3条航线都是通往海滨城市和海岛的。法国蓝色海岸小城尼斯的国际机场飞巴黎每日航班30多个，飞伦敦每日航班20多个。各度假地大力发展旅游包机业务。乘飞机进出西班牙的游客，近70%搭乘的是非定期航班（旅游包机）。欧洲有实力的大旅行公司都同时经营包机公司，有固定的销售渠道和客源层。英国最大的旅游批发商汤姆森假日和德国最大的旅游批发商LTU均用包机将大批游客直接送往马略卡岛。国内和区域交通方便快捷。西班牙的铁路网以马德里为中心呈放射状分布，覆盖整个西班牙半岛，并与欧洲各国连接。法国快速列车和高速列车连接蓝色海岸和全法国以及欧洲所有大城市。海滨城市交通设施完善。各海滨旅游城市都有装饰别具一格、专供游客游览的双层敞篷观光巴士。澳、新两国连接住宿地与景区的旅游巴士或游船，兼有导游和观光娱乐功能，游轮一般为中型双体船，色彩艳丽、设施豪华。在奥克兰海湾，行驶着一艘艘黄色的水上“TAXI”小艇，专供游客兜风租用。

（五）海滨度假旅游环境优越。各度假地在人文氛围、生态保护、社会供给，社会服务等方面均具备很高档次和水平，许多沿海城市是整体性的度假城市，有的国家像一个完整的度假国家。城市美化、净化，交通秩序良好，与海滩相映增辉、浑然一体。旅游信息服务无处不在，有咨询中心、旅游网站及解说指示系统3个方面，机场、海港、市区、景区、海滩和公路沿线均设有旅游咨询中心，放置100种以上的旅游小册子，有的还配置电脑供自查。所有设施都对路人开放厕所，市区大街和绿地有投币或免费厕所，设施齐全，方便干净。城市内外交通节点的指路牌简洁醒目。旅游从业人员素质优良，考察团乘坐旅游大巴，由司机兼导游，一边开车，一边讲解。度假地社会治安良好，居民友善文明，如法国提出“请不要把游客当外人”的口号。这些都构成了“度假天堂”不可或缺的人文环境要素。

三、国外发展海滨度假旅游的主要经验和山东省存在的主要差距

（一）国外的主要经验

1.统一科学规划。各国政府对海滨旅游开发规划高度重视，规定海滨旅游资源全部为国家所有，使用权划给地方，由地方政府控制使用。国家、省（州）、市3级政府都编制了海滨开发的控制性规划，在土地利用、分区原则、度假设施、进出通道、环境保护、会议设施、活动组合等方面作出明确规定，各类开发必须符合统一规划。政府通过规划和基础设施建设来调控开发方向。各国还制定有关法规，使海滨开发有法可依。如西班牙有国家《海滨法》，意大利的坎帕尼亚大区有大区《海滨法》，澳大利亚黄金海岸市政府1968年颁布了海滩保护条例，悉尼市政府2003年新颁布了更完善的海滨建设条例。墨西哥的坎昆是在严格遵守规划的前提下发展起来的，30年前制订的规划至今仍然起着决定性作用。西班牙蓝萨罗特岛的开发规划，对建筑密度、高度、建筑风格、建筑材料、与海岸线的距离等都有明确的标准，限定岛上90%的地方禁修建筑物，楼房不得超过3层，并减少开发密度，要求旅游设施与海滨拉开一定的距离，建成伸展式梯级型后退格式。奥克兰规定码头2/3的土地用于游艇服务区和中央游憩区，墨尔本的海港新区道克兰规定，所有临海建筑必须远离水域100米之外，5%的土地用于兴建度假酒店。夏威夷旅游用地受到严格的保护和控制，即使是土地所有者也无权随意更改规划。意大利坎帕尼亚大区的法律草案规定，私营公司经营海滨旅游业，必须获得沙滩和海滨设施的经营权，开发内容必须符合海滨开发条例和总体规划。国有海岸区域禁止开采行为、农业畜牧业用地行为、工业行为、不同于草案认可的各种建筑行为、对现有水利体系进行改动的行为、挖掘行为、倾倒废弃物行为和搜集沙土或其他材料的行为。在沿海沙滩地带，从沙滩内部界线起600米内，不允许修建和沙滩海岸平行的道路。在沙滩300米范围内，不允许建造居住性质的旅游设施或其他任何形式的住宅。沙滩内部界线600米内，不允许建造用于净化水的装置、垃圾处理设施和泵站。

2.坚持市场导向。准确的客源市场定位在度假区开发建设中具有引导和决定作用。海滨度假旅游市场既受空间距离制约，也受文化、心理等因素影响。墨西哥最主要的客源市场定位于与其接壤的美国，其欧洲市场的主体定位与之有紧密历史文化联系的西班牙。巴西里约热内卢第一位的客源市场是其近邻阿根廷，而不是美国。澳大利亚和新西兰均将国内客源视为主体，二者互为最大国际客源国，其次是英国、日本和美国。各国注重细分市场，根据客源市场和规模确定开发建设战略，产品开发强调针对性和个性化。西班牙接待的国际游客90%来自欧洲，各度假地均有特定的目标群体，分别接待本国游客、欧洲其他国家游客，还有接待运动型、老年、青年和家庭度假者的度假区。针对欧洲富裕阶层喜爱私人游艇的特点，马略卡岛开发了多个游艇码头，共有2.3万个游艇泊位，停泊费每夜1000欧元，许多国家的王室成员、著名球星、影星、船王的私人游艇常年在此停泊。

3.创新促销推广。各国在宣传促销方面努力创新，展示旅游新形象。西班牙主打海滨度假旅游，促销口号是“阳光普照西班牙”，所有促销资料都使用统一的“太阳”标志。旅游官方机构每年到主要客源市场召开说明会。西班牙国家旅游局投入8700万欧元，用于旅游信息服务设施建设，并将官方网站与企业网站链接，回报率很高，国家旅游网站达4000页，2003年的点击率达到1000万人次。法国政府2002年给旅游部门安排预算8090万欧元，2003年决定增加预算40%。国家、地方政府和私人企业联合成立“法兰西之家”，并在26个国家中设立了31家办事处，专门负责海外促销，2002年国家提供运转经费2744万欧元。马耳他在世界上设立了12个旅游办事处，其中1家在北京。每年促销经费2000万欧元，其中政府出资1800万欧元，在英国、法国、意大利等国主流媒体上发布广告，参加国际旅游展，邀请1000名记者采访报道。澳大利亚的悉尼和黄金海岸促销材料多达100多种，使用了11种文字，为了扩大开拓华人市场，专门开发了汉语官方网站。夏威夷为了大量吸引日本游客，岛上的主要旅游设施都有日文解说系统，电视台还有专门的日语频道。韩国、日本航空公司在檀香山建有高档度假酒店，专门用于接待本国游客。

4.政策资金支持。各国政府采取一系列措施，对海滨度假旅游开发给予政策资金支持。意大利坎帕尼亚大区《对国有海上区域进行旅游业与娱乐业开发使用的指导与协作计划》法律草案，规定了对海滨旅游开发的支持政策。欧盟从2002年到2006年，出资4亿欧元，资助大区改善海滨旅游设施，企业可通过竞标的办法申请使用，最高比例为投资额的50%。西班牙国家旅游预算的6%专项用于发展海滨度假旅游，巴利阿里群岛政府直接投资1.11亿英镑，修建人行道、商业区、公园、步行街，改善海滨旅游环境与基础设施。墨西哥坎昆度假区的全部规划费用由中央银行的附属机构——全国旅游开发公司和旅游部下属的一个负责旅游业发展的部门——全国旅游促进基金会共同承担。基金会投资建设基础设施，初期对旅馆启动和经营给予资助和扶持，具体工程则由相关的政府机构如公共工程部、水利部去组织完成。

5.严格规范管理。优美洁净、设施完善的海滩是海滨度假的主要吸引物之一。欧洲海滨度假地海滩无论优质的沙滩，还是一般的卵石滩，都有相同的特点：管理严格，清洁卫生，环境优美，设施配套。海滩属政府管理的公共设施，为保护游人健康，有专门人员负责每天对海水取样监测，确保水质达标。海滨城市污水经净化处理达标才能入海。海滩没有 一 望台，均没有红十急救中心。欧盟还对海滨度假区海滩开发管理实施著名的“蓝旗计划”，在海水质量、海岸保护、服务水平、安全系数、环境意识等方面制定了具体的标准，有关组织每年夏季对参与计划的海滩进行检查，对符合标准的海滩授予“蓝旗”称号，对不符合标准的海滩，取消“蓝旗”称号。意大利歇帕尼亚大区规定，沙滩更衣室和服务室要使用可携带、可拆卸或易于移动的材料建造，禁止在海滩上张贴任何形式的海报广告，与电力输送和通讯相关的空中线网和设备安装工程必须事先评估。

国际海滨度假旅游在几十年的发展历程中，也走过了一些弯路。一是规划滞后造成建设无序和开发破坏。里约热内卢、夏威夷、马略卡岛在开发早期都存在此类问题。如里约热内卢最早的城市建筑紧逼海滩，占用了大面积的沙滩，使海滩腹地极其狭窄，游客缺乏基本的活动空间，后来不得不通过填海滩堆积人造沙滩来弥补。夏威夷瓦胡岛早期的海滨开发造成1/10的沙滩消失，许多度假单元建设时不得不通过开挖人工潟湖来新造沙滩。二是过度城市化给度假区发展带来的负面影响。的有海滨城市增加了大量的建设项目，如交通干道、商业设施等，其功能与游客的需求或旅游度假区发展的要求矛盾，很大程度上干扰度假区建设和游客度假氛围的营造。同时，城市化还造成传统文化的退化和对历史遗迹的破坏，如夏威夷土著历史文化的退化和传统社区的破坏，已成为令当局头疼和下大气力解决的问题。三是早期的低层次和趋同化开发导致非持续性增长。西班牙、法国、意大利海滨度假旅游都经历了一个发展——衰弱——重振的曲折历程。发展初期，以低成本批量建设海滨度假地、海滨城镇及饭店设施等，在较短时间形成了规模，但度假地的趋同化及由此带来的吸引力下降和低水平的价格战严重影响了旅游效益。15年前，这些国家制定了重振战略，重点是重新定位，提升质量，多样化开发，扩大市场和消费。四是生态环境破坏会导致度假资源的质量下降和旅游环境的恶化。海滨旅游资源具有不可代替性和不可再生性，特别是沙滩资源是海洋潮汐、波浪运动和地壳运动共同作用的结果，其改造和利用必须要遵守自然规律。夏威夷早期开发中曾经造成滨海生态资源的破坏，后来不得不对滨海建筑和道路进行大规模的拆除和重建。我们必须吸取教训，未雨绸缪，尽可能避免发生此类失误。

（二）山东省海滨度假旅游的主要差距和问题

对照旅游发达国家发展海滨度假旅游的经验，从总体上看，山东省的海滨度假旅游实际上还没有走上轨道，相当程度上还没有起步。按照此次考察的几处世界著名度假地的水准衡量，目前省内实际上还没有一处真正意义上的旅游度假区，也没有一座真正意义上的度假酒店，也基本上没有接待过真正意义上的海外度假旅客。

首先，综合基础设施水平低。国际和区内交通（特别是航空交通）、度假酒店等接待设施、城市服务功能等都离接待高消费的度假游客有很大差距。如度假旅游过程中购物消费是十分重要的内容，夏威夷就建有面向度假游客的、规模可观、门类齐全的购物中心和商店群，而山东省的旅游城市包括青岛在内都远远达不到这个规模和水准。

其次，对度假旅游消费和度假产品的认识不到位。由于不了解国际上度假旅游消费的特点，凭低消费的经验来设计高消费项目，仅凭想象设计、肓目投资，结果建设出一些连大众游客都感觉不对路的所谓度假设施。青岛石老人国家旅游度假区在设施建设和配套方面存在很多不足，不具备度假功能。烟台、威海、日照等城市与国外的旅游度假地相比差距就更大。

再次，规划滞后。一是缺乏全省海滨度假旅游规划，对全省海滨旅游度假区的建设统筹指导和管理不力。二是度假区建设缺乏真正的“旅游度假规划”。全省已出台的几个度假区规划基本都是由不专门研究度假旅游的专家编制的，结果使许多已经开始建设的度假区出现城市化倾向，甚至造成建设性破坏。

最后，体制问题制约大，非专业化管理问题突出。度假旅游和度假区管理是一项专业化要求很高的工作，而目前山东省旅游度假区的管理体制非专业化问题严重，管理层总体素质不高，造成度假区的规划、建设、管理与经营参差不齐，低水平运作。

四、对山东省发展海滨度假旅游的建议

借鉴欧美以及澳洲各国发展海滨度假旅游的经验，结合山东省实际，提出以下几点建议：

（一）将海滨度假旅游开发作为山东省旅游业加快发展的重点和突破口。国际旅游业发展的实践证明，海滨度假旅游消费市场广阔、经济效益巨大，对促进城市建设、扩大社会就业具有重要意义。通过这次实地考察进一步认识到，山东拥有中国北方一流的海滨度假旅游资源，大陆海岸线全长3024公里，加快发展山东省旅游业，潜力在海滨度假，后劲在海滨度假，突破口也在海滨度假。旅游度假区建设是实现山东省旅游业从中低层向高层次、由数量型向效益型、由单一性产品向综合性产品提升的关键，是旅游产业跨越式发展的支点，也是扩大国际旅游市场、吸引国内高端旅游市场、提高区际竞争能力的主要出路，必须高度重视，摆上重要位置。要认真贯彻中央经济工作会议提出的“五个统筹”的发展要求，紧密结合省委、省政府确定实践半岛城市群建设这一重要举措，借鉴国外“旺季赚足，淡季有为”的经验，打破淡旺季问题的思想束缚，大力开发海滨度假旅游，国际市场主攻日本、韩国、俄罗斯，国内市场兼顾高消费和大众客源，将山东沿海建设成为国内外知名的度假旅游胜地，发展以旅游为龙头的综合型海洋经济，以海滨度假旅游带动山东省旅游业成熟发展、全面升级，成为服务业发展的新亮点。

（二）高起点编制海滨度假旅游开发规划。海滨旅游度假区是具有较高技术标准、专业性很强的经济区域，必须科学规划、高水平建设。国外海滨度假地基本上都采用沙滩、步行道、酒吧餐饮区、购物区、酒店区以及大型娱乐设施（高尔夫球场、网球场、康乐保健设施等）依次布局的格局，特别是在海滨必须给游客留出开阔的海滩。而目前山东省海滨建设混乱，主要表现为沿海工业生产造成环境污染、房地产开发造成土地侵占和景观质量下降、旅游度假区盲目开发导致海岸带破坏等，有的令人触目惊心。借鉴国外的经验教训，要以高水平规划为起点，从完善旅游配套服务功能的要求出发，科学整合、优化配置海滩、餐饮、购物、住宿、会议、运动、娱乐、文化、交通、历史遗迹等要素和设施，形成海滨度假旅游生产力体系，防止一哄而起、遍地开花、盲目建设、低水平开发、低价格竞争。这次拜会世界旅游组织时，我们提出请世界旅游组织帮助邀请高水平的国际海滨规划专家，与国内专家结合组成不同班子，高起点、高标准编制《山东省海滨度假旅游开发概念规划》，在此概念规划指导下，选择胶南灵山岛、海阳凤城万米沙滩、荣城天鹅湖（渔人码头）和日照太阳城的项目选址地，编制4个全省示范性海滨度假区规划，作为发展山东省度假旅游的先导。对方原则接受这一建议。如省政府同意，将尽快组织实施。规划经费需400万元，请省财政专项解决。

（三）加强大环境建设。海滨城市建设要突出强调绿化、净化、美化、静化，实施屋顶工程、亮灯工程、标志工程（路标、路牌、重点建筑物的标志）等，强化市民公德意识、旅游意识和热情好客意识，提倡人性化、细微化、规范化服务，创建良好的城市人文环境。要把海滨度假旅游发展需要与实施半岛城市群开发、建设山东半岛制造业基地战略相结合、相响应。科学调整城市的土地利用规划和城市总体规划，禁止建设污染性和生态破坏性项目，对沿海城市的历史文化进行深入挖掘和整理，打造城市旅游品牌，构建优越的发展环境。

（四）完善配套政策法规。海滨度假旅游开发必须依法进行。现行《山东省旅游管理条例》主框架是1996年出台的，缺少海滨度假旅游开发的有关内容。要尽快进行修订，明确旅游度假区建设和度假旅游在旅游产业发展中的地位，对海滨土地转让、开发、经营、管理、环境保护等作出明确的规定，将海滨度假旅游开发纳入法制化轨道。要研究制定鼓励海滨度假旅游开发的优惠政策，推行海滨资源经营权与所有权“两权分离”，吸引工商资本、民间资本、外国资本投资建设海滨度假旅游设施。出台《山东省旅游度假区管理办法》，对旅游度假区的发展方向、开发规划、项目建设、土地使用、支持政策、管理体制等作出明确规定，针对目前旅游度假区建设中存在的土地侵占、多头管理、无序开发、上污染项目等问题，近期将下发《关于进一步加强旅游度假区管理的通知》，提出加强管理、加快发展的一系列措施，并召开全省度假区工作会议进行部署。

（五）成立海滨度假旅游开发领导协调机构。沿海7市旅游业发展基础好，旅游总收入相当于全省的70%以上。发展海滨度假旅游，需要打破行政区划限制，科学整合资源，统筹开发建设。建议成立山东省海滨度假旅游开发领导小组，请孙守璞副省长任组长，省计委、财政厅、国土资源厅、建设厅、交通厅、海洋与渔业厅、环保局、林业局、旅游局等有关部门负责人和7市政府分管市长为成员，负责对海滨度假旅游开发的组织协调和工作推进。

时间过得真快，从我成为预备党员开始到现在已经快一个季度的时间，在组织的关怀下，我的思想不断的得到了磨练和提高。

暑假里，也有到外面进行了暑期社会实习，实习工作的地方条件非常艰苦，白天外面将近40多度的高温，晚上睡的地方却只有一把小电风扇很多次都想回家不干了，但还是咬牙坚持到了最后。在这期间，真的也学到了很多，也得到了很好的锻炼。

如今，已回到了学校里，自己已是一名大三了，马上要面临毕业找工作了。那天，在接新生的时候，看着一个个稚气未脱，有点害羞的新生，真的有点羡慕她们，而我们则要面临找工作的压力。曾经，我一直想着要专生本，这个想法从未放弃过，但最近也找了一些老师了解过，有的也建议我还是去找工作吧，即便考上以后出来还是要面临找工作的压力，这样，一方面也可以减轻家里负担，一方面也可以及早的进入社会了。思考再三，我也非常想帮家里减轻负担了，也许是时候放弃了。

难过了一个礼拜，整天不知道要干嘛，没有目标是迷茫的。现在，我知道自己每天要做哪些了，充实的过好每一天，我喜欢忙碌后的那一种踏实，只要问心无愧，只要无悔，便是成功。

关于我区农业结构调整情况的考察报告

关于农业结构调整情况的考察报告

临淄区政府办公室  王俊涛

为学习借鉴外地先进经验,加快我区农业结构调整,8月19日至22日,区政府分三组对河北栾城县及我省的烟台、潍坊地区有关县市(区)农业结构调整情况进行了学习考察,通过这次考察,进一步解放了思想,开阔了视野,学到了好的经验。现将有关情况汇报如下:

一、外地农业结构调整的基本特点

此次考察,时间虽短,但收获很大。一路上，大家边听、边看、边议，感触很深,普遍感到这些地区农业结构调整的力度大,农民积极性高，发展的规模大，速度快，势头猛,所到的每个地区都有自己的闪光点,许多工作走在了全省乃至全国的前列。突出表现在以下几个方面:

一是重视程度高,发展速度快。此次考察，感受最深的就是外地对农业结构调整的重视程度和发展速度。到安丘市参观时,看到遍地是大葱、大姜、花生等经济作物，几乎看不到粮食作物。临朐县仅上半年就召开了五次有关全县农业结构调整的大会，还组织干部群众走出去开展大参观、大学习、大交流活动，加大力度抓调整，掀起了农业结构调整热潮。今年春夏两季全县共调增经济作物10万亩，经济作物发展到62万亩，粮经比例达到4: 6。畜牧养殖业发展极为迅速，养殖小区总面积发展到1.6万亩，奶牛存养量达1.5万头，相当于整个淄博市的奶牛存养量。栾城县自身资源优势不突出，人口仅有32万。这么一个小县，生猪存栏却是我区的两倍，蛋鸡存栏是我区的三倍，牛存栏是我区的2.5倍，畜牧业产值占到全县农业总产值的一半，可见他们结构调整的力度有多大。当然，这与县委、县政府的高度重视是分不开的，他们每年都组织万余人次到外地参观学习，把县里的农业会议开到县外先进地区，能够经常性的组织大规模的农业结构调整活动，其工作经验很值得我们学习。

二是农民富裕，财力增强。调查中发现，凡是农业结构调整力度大的地方，农民都变富了。栾城县是传统的农业大县，长期以来，以粮食种植为主，农民增收缓慢，自97年开始，县委、县政府调整思路,把农业结构调整作为农民增收的关键，并大见成效。2000年，全县农民人均纯收入3300元，其中来自畜牧、蔬菜、花卉苗木三大产业的收入分别达到778元、350元和600元。春源草业公司所在的城南镇，草坪产业平均为农民多增加收入约1200元，一些种植养殖专业村，单项种养收入占全村农民纯收入的80%以上。2000年，安丘市财政收入实现了3.3亿元，其中农业收入达到了1.4个亿，接近财政收入的1/2，农民人均纯收入3680元，农民纯收入70%以上来自于农业结构调整。农业结构的调整，使农民变富了，从而更加坚定了他们奔小康乃至更加富裕的信心。目前，大力调整农业结构，已成为广大干部群众的共识，农民群众结构调整的积极性高涨。

三是发展规模大,带动作用强。临朐县大力发展畜牧养殖，4处乡镇形成了千头以上的饲养规模，涌现出饲养百头以上的奶牛生产专业村19个。该县大棚西瓜也非常出名，杨善镇大棚种植面积发展到4200亩，明年可达到1万亩，仅西瓜一项，该镇农民收入就达3000多万元。莱阳的龙大集团是以农产品加工出口为主的外向型企业,现有员工13000余人,总资产10亿元,2000年共加工各种食品9.29万吨,完成工业总产值10.1亿元,实现利税1 .8亿元。仅在山东省内,就有5万农户为龙大搞蔬菜种植和加工。其下属企业达22家,乘车参观半个多小时还转不完。诸城外贸集团拥有资产26亿元,1.8万名职工,2000年完成工业产值32.9亿元,实现销售收入34.3亿元,利税1.1亿元,出口创汇2.16亿美元。其中肉鸡一体化生产体系形成年产父母代种鸡200万套、商品代雏鸡8000万只、饲料50万吨、加工冻鸡14万吨、分割出口4万吨的规模,是全国最大的肉鸡出口生产基地;玉米淀粉年生产能力106万吨,居全国同行业首位;色素提炼形成年加工色素2亿克的能力,带动基地20万亩,是全国最大的天然色素出口生产基地。2000年公司向农村投放资金30亿元,为农民增加收入2.8亿元，为农村经济的发展注入了活力,起到了良好的带动作用。

四是外向度高,创汇能力强。近些年来，安丘市积极实施农业经济国际化战略，因地制宜，大力兴办农产品加工企业，直接与国际市场接轨，推动了创汇农业的发展。目前,安丘市农产品加工企业已发展到1078家,年加工能力185万吨,在潍坊市商检局公布的出口蔬菜企业注册登记中,该市有45家,占潍坊总数的68%,有37家农产品加工企业获得了农产品进出口经营权。出口创汇作物基地面积达到40万亩,去年通过多渠道出口农产品63万吨,提供出口货源26万吨,实现收购值21亿元,出口创汇1亿多美元。莱阳市食品加工企业已达到250家,今年1-6月份,农产品出口创汇达2.01亿美元,比去年同期增长64%.

二、外地农业结构调整的主要经验

外地在农业结构调整中创造和积累了许多宝贵经验，值得我们很好地学习借鉴。主要可以概括为“六抓”：

第一，抓龙头,着力增强农业产业化的拉动力。龙头企业上联国内外市场,下联千家万户。抓好一个龙头,就会带起一个系列;建起一批龙头,就会带起一片基地。所考察的地区无不把龙头企业建设作为农业结构调整的首要环节来抓,靠龙头拉动农业产业化经营。如,诸城市近年来调动方方面面的力量发展龙头企业,坚持不分层次,市乡村户一齐上;不分性质,国有、集体、民营一齐上;不分方式,独资、合资、合作一起上。截至目前,具有一定规模的各类龙头企业已发展到900多家,年加工能力达到300万吨,全市70%的农产品得到就地加工,转化增值率在50%以上。莱阳市培植龙头企业250余家,固定资产达到了26.5亿元,年加工转化各类农产品50余万吨,其中:蔬菜30万吨、粮油16万吨、肉奶4.5万吨。龙头企业的发展,带动了种养业的发展,并为第三产业开辟了新的发展空间。目前,全市有10多万劳动力参与各种食品的加工、种植、养殖等行业,占全市劳动力总数的1/4。

第二，抓基地,夯实农业结构调整的基础。有了龙头,还必须建好基地,这样才能为龙头企业均衡供应大批量的优质原料,增强龙头企业的竞争力。莱阳市按照龙头企业需要什么,附近基地就生产什么,需要多少,就生产多少的原则,采取措施,大力发展企业车间式基地,订单式基地,大户、合作社连接下的规模化基地等,密切加工企业与农民的关系,靠加工企业的能力带动产业结构调整工作的开展。几年来,在蔬菜生产方面,分别建起了10万亩芋头、10万亩大田菜和保护菜生产基地;在畜牧方面,分别建起了1万头奶牛、8万头肉牛、1400万只肉食鸡生产基地和25个千头以上规模的养猪场;果品生产方面,建起了面积35万亩的苹果生产基地,稳定发展了2万多亩的莱阳梨生产基地。诸城市按照统一规划、合理布局、分步实施的思路,大力组织专业化生产、规模种养。全市三分之二以上的耕地纳入了基地化种植，养殖大户发展到2万个,各类专业饲养场9800多处。目前,全市种养基地提供的产品占全市农产品总量的70%以上。另外,为了密切龙头企业与基地和农户的关系,促进基地建设健康发展,对龙头与基地农户全面推行了契约化经营、合同化管理,组织龙头企业与农民签订产销合同,并经公证机关公证,以法律形式明确界定产销双方的权利和义务,强化对龙头和基地的双向约束,使双方真正结成了风险共担、利益均沾的经济利益共同体,加快了基地建设,促进了农业结构调整。

第三，抓市场,拓宽农业发展空间。在调查中，我们发现凡是农业结构调整取得较大成效的地方，都是开拓市场比较成功的地方。实践证明,市场也是龙头,开辟好一个市场就能带动一个产业,活跃一方经济。象诸城市皂户辣椒市场,年交易量5000多万斤,交易额2亿多元,带起了1.6万亩的辣椒基地和3000多个贩运加工户。目前,该市农副产品专业批发市场发展到61处，其中兴建的龙海水产品批发市场,年交易额达到15亿元,成为江北最大的“旱地码头”。近年来,还积极调整优化市场结构,开辟多元化市场,教育引导各龙头企业树立“站在全球搞营销”的观念,实行老市场新客户、老客户新市场、新客户新市场、大客户大市场,在巩固现有传统市场的同时,努力开拓南北美、欧共体、非洲和东欧等新兴市场;坚持国际国内两个市场一齐闯,构筑多元化、多口岸的营销格局。该市外贸公司加大国际市场开拓力度,主导产品肉鸡由日本市场扩大到新加坡、沙特等8个国家和地区。同时,在全国主要大中城市建立了192处直销点,内销冻鸡7万多吨,实现了内贸外贸相互补充,企业回旋余地大大增强。他们还针对市场的多样性,开发适销对路的大众化产品,抢占市场,如中康公司的大姜、圆葱、芋头、胡萝卜等保鲜品出口,在日本市场很受欢迎。去年共出口各类蔬菜9000多吨,创汇600多万美元。

第四，抓科技,提升农业结构调整的档次。农业能否再上新台阶，最终要靠科技。所考察的地区都非常重视这一点。莱阳市顺应国际、国内市场对农产品质量要求越来越高的趋势,从种子繁育、种植,到田间管理、采收等各个环节,加快农业高新技术,特别是农产品优质化生产和加工技术的引进和推广。重点抓了良种的引进、繁育和推广。几年来,先后引进蔬菜良种40多个。目前,该市种植的基地蔬菜,大部分是从国外引进的品种。临朐县加快实施畜禽良种工程建设，县政府投资成立了畜牧良种繁育中心，从国外积极引进推广波尔山羊等优良品种，加快畜禽品种的更新换代，不断提高畜产品质量和效益。莱州市加快实施“科技兴农”工程。目前,该市涉农科研组织79家,从业人员近万人。在推广体系的建设上,坚持政府推广、科研机构推广与民间互相学习借鉴相结合,着力构建市、镇、村三级科普网络。目前,莱州市从事农业技术推广的人数达到6000多人。近年来,市政府还每年拿出专项资金,在电视台开辟了“农业科技天地”和“民营科技园”两个电视栏目,采取定期播出、滚动播出的方式,普及农业实用型知识,宣传依靠科技进步发家致富的典型。为了解决农业产业化发展中的专业技术难题,该市又在全省率先开通了“农业科技服务热线”,并成立了10个农业专家组,配备了专车,及时解答、解决农民在发展高效农业中的疑难问题,被群众亲切地称为“农业科技110" 。科技推广体系的不断完善,推广方式的不断创新,服务功能的不断健全,加快了科技转化为现实生产力的步伐。

第五，抓中介,架起农民通向市场的桥梁。为了切实解决好小生产与大市场的矛盾,拉长、拉紧产业化链条,使农民有组织、有秩序地进入市场,达到农民、企业、政府都满意的目的,他们采取政策引导、典型示范、政策扶持等措施,大力发展了以合作社为主的各种中介组织。依靠中介组织,把龙头企业和农户更加紧密地联结起来,增强产业化各环节之间的关联度,以此推进产业化升级。在中介组织的建设中主要有以下几种形式：一是围绕主导产业和主导产品兴办专业合作社。莱阳市围绕蔬菜、果品、畜牧、粮油等主导产业和主导产品,重点发展了供应、加工、销售、服务四种类型的合作社。如该市的宇敏蔬菜供销合作社,共有社员126户,股金10多万元。2000年,合作社统一为社员供应化肥、农药等生产资料170吨,帮助社员销售蔬菜、大梨等产品400多吨,为社员增加收入13万元。二是以农产品加工企业为依托兴办合作社。如莱阳市的宏达食品公司,组织538户菜农成立了专门为企业组织原料生产和供应的宏达果蔬供应合作社。2000年,合作社为企业供应的原料占企业需求量的70%。三是发展各类学会、协会。诸城市箭口镇东丁家庄子村食用菌研究所,集生产、经营、服务于一体,带动起600多个食用菌专业户,户均年收入过万元。目前全市共发展各类合作组织1400多个,提高了农民的组织程度,在推进产业化经营中发挥了不可替代的作用。四是培育壮大经纪人队伍。注重发挥经纪人的中介作用,把市场与农户联结起来。诸城市乡埠头村是一个偏远村庄,交通闭塞,信息不灵,面对市场经济发展的新形势,村党支部围绕发掘本村养猪的传统优势,发展了一支由45人组成的经纪人队伍,靠他们跑信息、找销路,仔猪年交易量达到5.5万头,远销江苏、青岛、胶东、高密等地,不仅把本村的传统优势变成了产业优势,而且成为全市的一个仔猪繁育、交易集散地,辐射带动了全市的仔猪生产。

第六，抓服务,为农业结构调整创造良好条件。一是制定优惠政策，激励农户加快调整。临朐县每年拿出50万元无偿扶持畜牧良种繁育中心。河北栾城县每年筹措2000万元财政贴息贷款，用于支持农业结构调整和高效农业发展；制定出台了《栾城县农村信用社农户小额贷款管理暂行办法》，进一步完善了农户担保机制，调动了农民调整结构的积极性。到目前为止，累计发放农户小额贷款2795笔，总额4551万元，支持农户3055户。在发展畜牧业方面，规定年产仔猪17000头以上的养猪场每年可享受县政府40万元一年期的贴息贷款；鸡存栏1万只以上，猪存栏300头以上，牛存栏100头以上，兔存栏2000只以上的养殖场享受县政府15万元一年期的贴息贷款；对新建30头以上的养牛场，每新购一头肉牛，享受500元财政贴息贷款，每新购一头奶牛，享受1000元财政贴息贷款；对畜产品深加工企业，年加工能力在1000吨以上，并与养殖户订有收购合同的，享受县政府100万元一年期贴息贷款；对中介服务组织，年销售畜禽产品在500吨以上的，享受县政府20万元一年期的贴息贷款。另外，对外地区人员或企业到栾城投资兴办畜禽产品加工企业且年加工规模达到2000吨以上的，除享受上述优惠政策外，年终县政府还将额外奖励3万元。二是搞好土地流转。为解决阻碍结构调整的土地问题，栾城县采取互换、转包、出租、反租倒包等形式，促进了土地经营权的合理流动，为农业结构调整留出了宽裕的空间。1999年，结合土地调整延包，对人地矛盾突出的142个村进行了重点攻关，共留出空白地5万余亩，育林地2万亩，规划种植小区、养殖小区、工副业小区126个，有效地促进了全县土地流转工作的开展。截至目前，全县土地流转面积达8.9万亩，涉及农户16000户。三是重视农业信息网络建设。安丘市成立了农副产品价格信息服务中心，及时发布国内各大城市农产品批发市场的价格信息；栾城县投资160万元建设了栾城信息港，并且基本实现了与农业龙头企业、大型农产品基地、示范园区之间的联网，通过提供及时有效的信息服务，做到了“引导农民调、帮助农民销”。四是发展职业技术教育,搞好人才服务。目前,诸城市各类职业技术学校发展到25所,在校学生近万人。在办学方向和教育内容上,先后开设了种植、养殖、林果、桑蚕、食用菌、食品加工等30多个专业。近年来,共向龙头企业和农村输送中等技术人才5万多人,有3万人成为各行各业的技术骨干,5000多人成为农村专业户和科技带头户,为实施农业结构调整提供了智力支持。

三、对我区农业结构调整的有关建议

根据我区农业发展的要求,借鉴外地的先进经验,我们认为,我区农业结构调整总的思路是:牢牢把握住提高农产品质量和效益这个中心环节，面向国内外市场，依靠科技，在优化品种、优化品质、优化布局和提高加工转化水平上作文章，在项目带动，龙头拉动上下功夫，实施“科技、市场、名牌”三大战略，在重点抓好蔬菜生产的同时，积极发展林果业和畜牧业，大力发展创税、创汇农业，从而达到结构品质调优，经济调活，产品适销对路，促进农业增效，农民增收。当前,应重点抓好以下几项工作:

（一）进一步解放思想，更新观念，提高认识。思想解放是解放和发展生产力的关键。不扫除思想障碍，突破“思维瓶颈”，推动农业结构调整，发展农村经济就无从谈起。尽管我区农业结构调整也取得了较大的成绩，但是由于传统观念、传统种植方式根深蒂固，群众的市场意识、竞争意识、风险意识比较淡薄，对发展效益农业不积极，特别是西部乡镇，存在不愿干、不敢干、不会干的问题，农业结构调整还有一定的难度。对此，必须进一步解放思想，更新观念，提高认识。要从改变农村干部群众的传统观念入手，积极组织干部群众走出去开展大参观、大学习、大交流活动，让广大农村干部群众进一步开阔视野，使思想观念来一个大解放，认识来一个大提高。要选派组建农村工作队，围绕农业结构调整，集中帮助村级班子抓宣传发动和观念更新，抓统一规划和品种选择，抓产前、产中、产后各项服务。特别是注重抓好典型，以期用实实在在的做法、成效引导和示范农民，让老百姓自觉主动地调。东部乡镇要在现有基础上进一步加大调整力度，向“无粮村”、“无粮镇”方向发展，真正掀起全区农业结构调整的热潮。

（二）大力发展农副产品加工龙头企业。从外地发展来看，农副产品的加工水平直接影响到一个地区高效农业的发展。大力发展农副产品加工龙头企业已成为我区农业发展的当务之急。今后要重点抓好齐美斯有限公司、丽华集团、蔬菜公司等农副产品加工龙头企业，促其进一步上规模、上档次，向大型化、集团化发展。同时，要着力挖掘和引进一批有经验有市场的能人积极来我区创办农产品加工企业。有关部门要从发展农业的大局出发来制定发展农业加工企业的优惠政策，千方百计创造条件支持农产品加工龙头企业建设。通过实施扶持政策，力争培植出一批象“龙大”、“得利斯”等那样在全国叫得响、立得住的名牌，把我区的农业加工产品打入国内国际市场。同时，要积极探索完善农产品加工企业和农户之间的利益调节机制，引导企业和农户通过多种形式合作，形成“龙头带基地、基地连农户”的产业格局，积极促进龙头企业与农户签订生产和供销合同，大力发展订单农业，确保农民增收、企业增效。

（三）下大气力开拓农产品销售市场。市场是高效农业的导向和载体，对实现农业商品性生产起着决定性作用，农业要发展，农民要富裕，离不开市场的带动。对此，必须进一步加大工作力度，下大气力搞活市场流通，促进农产品销售。一是要下大气力抓好直销市场的开拓。要立足当前，着眼长远，积极吸引和支持外地大型农产品批发市场来我区设立办事处。加强合作，要定期召开农产品销售洽谈会和新闻发布会，加大宣传力度，不断提高我区农产品的知名度和市场占有率。二是要大力发展农产品运销业。坚持国家、集体、联合体、个体一起上，建立起多元的运销体系，调动各方面的积极性。特别注重和发挥个体、联合体在运销中的作用，积极鼓励和支持农民参与农产品运销。三是利用国际互联网、参加农业博览会、外出上门洽谈等多种形式搞销售。四是积极开拓国际市场，扩大农产品的出口创汇，大力发展创汇农业。要广泛招商引资，吸引国外客商来我区创办农产品出口项目，利用这些企业，从国外引进适销对路的优新品种，提供给农民种养，建立和发展创汇基地，实行合同生产、合同收购，产品按国际市场加工后再销往国外。同时，鼓励我区蔬菜向俄罗斯、日本、韩国等出口，积极开拓国外蔬菜销售市场，逐步提高我区创汇农业在农村经济中的比重。

（四）积极发展各种类型的农村合作经济组织。要积极推进各种形式的联合与合作，大力兴办多种类型的合作经济组织，促进农业产业化经营深入发展，加快建立农村社会主义市场经济体制。一是发展农产品销售型合作经济组织。这一合作经济组织既可以由农村种养大户牵头建立，也可以由运销能力强的个体、联合体或加工龙头企业牵头建立，既可以是一个村、一个乡镇为单位，也可以跨村、跨乡镇，其宗旨是要积极参与和组织好农产品销售。二是发展社区服务型合作经济组织。即以土地集体所有为基础，以地缘关系为纽带，以农业生产、行政管理为特征的合作经济组织，其宗旨是担负起对区域内的生产服务、管理协调、资源开发等职能。三是技术服务型合作经济组织。主要依托区、乡镇农业技术推广机构，吸收农民入股参与组建，其宗旨是开展以农业技术、良种繁育推广、小型农田水利建设、农机服务等方面的系列化服务。四是发展专业合作经济组织。主要是围绕本地主导产业和农产品的加工、销售，按照合作制的原则发展起来的合作经济组织。

（五）加快实施科技兴农战略。一是进一步健全农技推广服务体系,完善农技服务网络。尤其要稳定现有农技队伍,并制定措施,充分调动广大科技人员的工作积极性,支持和鼓励科技人员走向农业生产第一线,以股份制、股份合作制和科技承包等多种形式,创办农业示范项目,积极主动地参与科技的引进、转化与推广。二是推广应用先进适用新技术。突出抓好“种子工程”,大力开发、引进、推广粮食、蔬菜、果品、畜禽等新品种,建议成立畜牧良种繁育基地，搞好品种的更新换代和优化升级。同时,要注重抓好高效养殖、模式化栽培和农产品加工、储存、保鲜等先进技术的引进推广,提高农业科技成果的转化利用率。三是继续抓好农业科技攻关。要结合齐城农业高新技术开发区的建设，加大农业高新技术及其产业化发展的力度,积极在农业生物技术、工厂化栽培与养殖等领域落实一批项目,使高科技农业实现突破性发展。同时,各乡镇也要根据各自实际,抓出一批规模较大、科技含量较高、具有先进性和示范性的农业现代化示范工程,推动全区农业现代化进程。四是进一步健全完善以普通教育为龙头,职业技术教育为主体,各级各类技术培训协调发展的农业教育和技术培训体系,加强对农民的科技培训,努力提高他们的科技文化素质和吸纳运用新技术的能力。

（六）加快实施名牌战略,培植农产品名牌。现在，各地都很重视名牌效应，象安丘市短短几年建成了6个“中国特产”之乡，有48种农产品在国家工商总局注册了商标，有18种农产品获得了国家绿色食品标志使用权。我们必须强化品牌意识，通过特色和品牌提高市场占有率。要以蔬菜和畜产品为重点,发展一批具有竞争实力的名牌产品。为确保我区农产品质量，农业部门要引导农户向有机农业发展，要充分发挥我区被评为“全国标准化示范区”的优势，组织农户按标准化生产，大力推广应用新品种、新技术，发展无公害绿色蔬菜，努力打响临淄无公害绿色蔬菜品牌，提高市场知名度。同时，搞好农产品品牌认定，积极组织参加全国乃至世界性的农产品博览会，让更多的名牌产品走出临淄，走向世界。

(七)切实为农民群众搞好信息服务。在新的发展阶段，农产品的生产将由市场来决定。在发展优质高效农产品方面，市场需要什么，哪些能销出去，价格如何，未来的需求趋势怎样等等，这些市场信息成了至关重要的生产要素。广大农民群众对信息求之若渴。为此，各级各部门要切实把为农服务做为首要工作，认真研究，抓好落实。特别是搞好市场信息、技术信息服务，要加快农业信息网络建设，以先进的信息技术和信息系统为载体，及时向农民传递各类农业生产、技术、价格和供求信息，来指导农民调，帮助农民销。

(八)制定扶持政策，加快农业结构调整步伐。农业结构调整是有风险的，各级都要建立完善农业的扶持、保护政策，调动农民调整的积极性。财政支农资金要重点投向结构调整，特别是对结构调整有重要带动作用的龙头企业建设。要实行集中投资政策，集中精力保重点，求突破，最大限度地发挥投资效益。要研究制定农户小额贷款管理办法，完善农户担保机制，方便农民贷款。各金融部门要进一步扩大信贷规模，并且重点扶持农业企业化经营和农副产品加工、运销龙头企业。

我叫，来自XX区电信公司分公司。X年X月主持XX市电信局全面工作，年底任局长，X年X月公司化后任党委书记、总经理。几年来，我们积极稳妥地推进企业改革，有力地促进了企业的发展。电话用户数由1998年的9.6万户增至20xx年的20.3万户，普及率由7.00提高到14.61，居全区第一-

位;业务收入由1999年1.71亿元增加到20xx年的2.44亿元;全员劳动生产率110万元，列全区首位;收支差额由1999年的支差510万元增长到20xx年1804万元。职工的收入有了明显提高。本人先后获得电信“”期间先进工作标兵等多项荣誉称号。现将我在地市分公司领导岗位上对电信企业管理创新的一些思考、实践和体会向领导和同志们作汇报。

(一)以自己的观念更新带动员工的观念更新

在公司化不久的一次出差的飞机上，民航报上一组关于一个服务案例的讨论吸引了我。该案例说的是，一位经济仓的乘客因本仓的洗手间已经有人，情急之下想使用公务仓的洗手间，被一位航空服务人员阻拦和讥讽，引发乘客不满投诉。这个案例引起了我深深地思考，同是从计划经济条件下走过来国有大型服务型企业，许多情形可能会是相似的。我把这个问题带回来在我们的员工中讨论,让员工们认识到该案例的实质就是是否做到了“用户至上，用心服务”，是否把握了根本服务理念问题。此后我采用“聊天法”、“剖析法”、“社会现象分析法”等教育方法带动员工思想和观念的更新，帮助员工树立新观念。聊天比灌输效果更好，我经常与各级管理人员聊天，并倡导各级管理干部采取各种形式与员工聊天，在聊天中与员工交心，增进了解和信任，进而做好更新思想观念的教育工作;用“剖析法”，剖析国内外优秀企业的发展路子，找出自己的差距和企业的危险所在;用社会现象分析法对社会现象进行分析，起到触类旁通的作用。经过我们多种形式的宣传教育，引导员工逐步树立学习观念、竞争观念、市场观念、服务观念等新观念。趟开了思想与观念之路，各项改革就有了基矗。

(二)围绕市场运作企业

作为改革开放的前沿，新兴电信运营商把当成市场竞争的主战场和突破口，采用不惜一切争夺大客户、不计成本大打价格战等策略，与电信争夺市常面对市场竞争的白热化，我提出了“围绕市场优化资源配置、围绕市场开展集约化管理、围绕市场强化竞争意识、围绕市场争 。 取最佳效益”的工作思路，并以员工熟悉的北部湾海域的“八爪鱼”作比喻，形象地推出“八爪鱼”的经营理念：把电信变成一个像“八爪鱼”一样的有机体，它的触角发现市场时，可以自动作出一个触角去应对市场或多个触角抢夺市场或全力以赴控制市场的决定。为争夺市场，我采取了一系列应对措施。

网络是市场竞争的物质基础，我组织相关部门优化资源，降低成本，电话交换机实装率从1988年的40提高到目前的80。实现集约化网络管理。在全区率先推行集中维护、集中管理和集中监控的维护体制改革，提高了维护水平，还能把头脑灵活、有交往能力的技术维护人员抽调出来，充实到市场和服务一线。

争夺大客户是新兴电信运营商在市场竞争中的进攻战略，我们在细分市场的基础上针锋相对，以积极防御的态势稳定大客户。过去，大客户服务实行的是“项目经理 客户经理”负责制，这种“单一直线”制既使项目经理很累，又使客户经理降为低层次的“传话筒”，客户经理出差导致大客户服务中断，还存在客户经理跳槽带走大客户的隐患。在实践中，我和我的团队探索出“2B D”的大客户服务新模式。由两名客户经理集服务和营销职能于一身，共同服务一批大客户，保证任何时候都有一名客户经理在为大客户服务。同时由项目经理负责组成“D”项目协调小组，形成快速反应市场需求的一个虚拟组织机构，其起关键作用的是项目协调发起人。大客户部根据任务的轻重缓急，通过判断分析，协调指定某管理人员或中层领导担任项目经理，必要时请示分公司领导，由分公司领导出任项目经理。项目经理召集各部门相关人员参与项目工作，D小组以该项目为首要任务，确保“绿色通道服务”畅通。“2B D”的新模式大大提高了对大客户的服务效率。在拥有40栋别墅的国家科工委指定度假区、中国社科院专家园中航别墅区宽带接入项目的竞争中，我们虽然捕捉信息晚了一步，但以“2B D”模式，发挥企业的整体威力，三天拿出项目方案及工程预算，以高效率击败对手赢得该项目，并且在一个月内完成施工。尽管竞争对手在组织一轮又一轮的市场争夺进攻战，我组织团队的整体力量，打了一场又一场的积极防御战，有效地防止了大客户的流失。

烟草公司客户经理工作总结范文

时间过得真快，转眼间XX年即将逝去，新的一年又将到来，回顾这一年来的工作，才发现自己的成绩虽未拔得头筹，但也名列前茅，位居三甲。现在想来，能取得这样的成绩，顾然同单位领导的关怀、各位同志的帮助不无干系，但同自己的努力和付出的辛勤也同样密不可分。现就我个人方面的原因做一下分析：

一、 敬业爱岗，视单位为我家     自从XX年被招入烟草公司至今已过了三年多的时间，作为一名濒临破产企业的下岗职工，我深深知道爱岗敬业的重要性和一份工作的来之不易，我对烟草公司招收我是怀着一份深深感激之情的，也许正是这样，才使我对新的工作充满热情。正所谓隔行如隔山，对于从事烟草公司客户经理一职来说，我以前所学知识和工作经验完全无用武之地，以前的财务工作是对着表格来做。现在要面对的是一个个活生生的人，这就要求我重新做起，从头再来。我想尽一切办法，利用业余时间向一些老同志请教，但是由于这项工作在我县起步较晚，也算是一种新生事物，实在是没有太多现成的经验可学，一切几乎全得自己摸索，包括怎样搞好同客户的关系，怎样培育新的卷烟品牌，怎样调剂卷烟品种来满足不同的消费地域和群体等等。总之，学这学那只有一个目的，那就是尽快掌握新的工作要领，满足新的工作要求，使之成为我新的人生起点。    在抓紧一切时间学习业务知识，充实头脑，提高工作技能的同时，我更注重与所里的同事们之间保持一种亲密的兄弟关系，作为一个基层单位，一个所就是一个家，所里的同事就是自己的弟兄，而一个人的成绩也不仅是靠一个人就能取得的，每个人实际上就是所有的工作链条中的一环，哪一个环节出了问题都不可能把工作干好，所以与同事们之间的团结协作也是很重要的，不管是稽查员、送货员还是司机师傅，都与我的所谓成绩密不可分，而我作为集体的一员，单位效益的好坏直接影响到我的既得利益，对此我有切身体会，而单位要想有好的效益，又与每个员工的一点一滴的积累不无关系，所以我在单位就像在自己家里一样，就像为家里人做事一样，认真负责、殚精竭虑、不遗余力。这样我与同事们的关系非常融洽，为我在工作中能取得优异成绩奠定了良好的人际关系。

二、 加强沟通，维护客户利益     作为烟草公司的客户经理，同我每天接触最多的就要算是卷烟零售客户了，没有他们的支持，我所做的一切全是无用功，通过两年多的磨合，我同他们之间建立了牢不可破的亲情关系。因此我必须把他们的利益放在第一位，设身处地为他们的利益着想，这样做的目的也正是为了使他们成为我公司忠实的客户，把我们作为商品的第一供应商，自觉地抵制假冒伪劣卷烟的冲击，更好地保护好消费者身体健康、维护好消费者利益的同时，无形中也为公司创造了效益，在客户能获得最大利益的时候他们也就真正成为了烟草公司的销售终端，为公司的可持续发展提供了充足的网络保障。    进入XX年，我同卷烟经营户的关系也进入一个新阶段，我对他们可说是已经非常熟悉了，谁最爱卖什么样的卷烟，谁最爱老品牌，谁最爱新品牌，谁几天该补一次货等，我都了如指掌，对于他们提出的一些问题我也能够及时处理并提供帮助。对于个性化服务，我更是驾轻就熟，运用自如，我把自己的手机号给每个经销户都留了一份，他们谁有问题可以随时同我联系，对于该补仓而未补的情况，我也会打电话过去或亲自登门去提醒一下，他们对此都非常感谢，把我当成知心人，有什么事全对我说，而我在卷烟品牌的调剂方面尽量做到紧俏烟户户有，断档卷烟一定会告知他们一个合理的理由。现在广大农民的收入还较有限，消费水平也较城市低很多，加上外出务工人员较多，所以五类卷烟在农村这块市场的消费需求比较大，而由于烟厂在生产方面也在提档增效，因此，五类卷烟的生产量极小，根本无法满足消费需求。在访销过程中，就有很多经销户、普通消费者问到这个问题，问为什么没有五类卷烟，我对他们提出的问题一一答复，不论时间再晚都会解释清楚每个问题，真到他们满意为止，这些东西看来是微不足道的小事，实际上并不尽然，虽然多费些口舌，但对于他们来说却是一种信息的传达，使他们增加了对我、对烟草公司的信任度，不解释清楚的话，他会认为是烟草公司故意不给他烟，断他的财路，他就会转而向别的地方寻求货源，对于烟草公司以后的发展造成不稳定因素。由于我与经销户的沟通，他们都非常理解和支持我的工作，这种融洽的关系也使我受益匪浅，他们向我反馈了很多有价值的需求信息，更有经销户直接拒绝那些来路不明的私烟，认为通过我给他订的卷烟才货真价实。

三、 乐观自信，养成良好的心态     自信是使看似不可为的事情取得成功的前提，有了自信才有取得成功的可能性，而乐观却是一种对于工作的态度，视工作为快乐、享受，必然会得到工作给你带来的最大回报。自从进入烟草公司以来，我对于领导及单位交给的各项任务都持自信和乐观的心态：别人能完成的我也能完成，他们能做好的我也同样做得出色，我并不比他们差。对于每月的任务指标，由于我对于经销户的真情实感及他们的大力支持，我完全有把握很好地完成，事实也果真如此，这样的工作业绩也使我感受到了成功的快乐。正所谓知足者常乐，我的快乐正是来自于低起点的目标定位，这样的定位使我很快便实现了一个个的目标，而正是一个个目标实现的积累收到了意想不到的结果，也使我从中得到更大的乐趣，使我懂得在工作中一定要有自己实现工作任务的标准，哪怕它与实际目标有一定差距，那也没什么，先把它实现了吧，然后再做其他的，这样就是在享受工作了，而不会感到它带给你的压力，你就会更加热爱自己的工作，也会干出更多的成绩。因此保持良好的心态以及乐观自信的工作态度也是我取得成绩的保证。    态度决定一切，只要你努力了，你终究会得到回报，成绩只代表过去，这点成绩的取得有我的辛勤和汗水，更离不开同志们的协助以及经销户的大力配合，这是大家共同努力的结果。尽管有了成绩，但是和先进同志相比还是有很大差距，还有努力的余地。因此，我会在新的一年里以此为新的起点，去开拓更灿烂辉煌的局面。

于大跨建筑的实习考察报告

『前言』近些年来，随着我国改革开放,经济高速发展,建筑功能由单一到复杂，大跨建筑的需求日益增多，致使我国在空间大跨建筑的研究和应用出现了迅猛发展的态势。而随着技术的进步，更多的新材料、新结构的不断涌现，促进了大跨建筑的进步。大跨建筑及其所使用的空间结构技术乃是衡量一个国家建筑科技水平的重要依据，基于以上原因它成为了我国近年来发展最快的建筑结构类型。为了了解大跨建筑这种结构形式，我们来到了南京进行实习考察。期间我们主要参观考察了南京国际会展中心和南京奥体中心。下文主要将从结构、材料、空间等方面分析这两处建筑。

『正文』南京国际会展中心

南京国际展览中心座落于风景秀丽的玄武湖和紫金山之间，占地12.6万平方米，建筑面积10.8万平方米。这个建筑给我的第一印象是体量宏大，造型上却不失轻盈，大面积玻璃幕墙和钢架结构的有机结合使其充满了现代建筑气息。但是如此大跨度的建筑采用是何种构造形式？其内外部功能布局如何？作为一个功能复杂大型公共建筑它的配套设施又有哪些呢？带着种种疑问我开始了探究。

由南面入口拾级而上就进入了会展中心二层展厅，一进展厅就被宏大的空间震惊了，弧形的拱顶最高处有37米，最低处也有8米，跨度则达到了75米。屋盖采用的是拱形桁架结构体系，由于跨度很大所以采用了钢桁架来以减轻自重。整个屋盖板搭在纵向桁架梁上，再由下部的横向桁架梁将荷载传导至各处支柱。其形式与日本关西国际机场航站楼相似，这种由细长的杆件组合形成大梁的结构形式是钢结构的一大特点。所有钢架节点全部是焊接而成，这样做提高了结构的强度但是施工较为麻烦。而各处支柱采用了铰连接，在连接的部分并不产生弯矩而只传递压力或拉力。如图3所示，这些铰连接应力传递简洁，设计紧凑美观。

会展中心屋盖采用了钢管拱形桁架体系主要有如下原因：                                                        钢管桁架结构具有造型美观（可建成平板形、圆拱形、任意曲线形）、制作安装方便、结构稳定性好、屋盖刚度大、经济效果好等特点。与网架结构相比，管桁架结构省去下弦纵向杆件和网架的球节点，可满足各种不同建筑形式的要求，尤其是构筑圆拱和任意曲线形状比网架结构更有优势。从网架结构的受力特点可以看出，当其边长比大于1.5时，其受力特点从双向变为单向受力，因此对于大多数矩形平面建筑来说,主要是单向受力结构。钢管桁架结构类似于平面钢桁架，属于单向受力结构，但桁架的上弦由于增大宽度后，使原平面桁架起控制作用的上弦杆件的稳定性得到了提高，其各向稳定性相同，节省材料用量。钢管桁架结构是在网架结构的基础上发展起来的，与网架结构相比具有其独特的优越性和实用性，结构用钢量也较经济。

为了配合屋盖部分的钢桁架结构的轻盈，主体展厅采用了大面积的拉杆点式玻璃幕墙来进一步诠释其现代气息。点式玻璃幕墙全称为金属支承结构点式玻璃幕墙，与一般玻璃幕墙相比它有如下特点：

(1)结构形式：点式玻璃幕墙是采用计算机设计的现代结构技术和玻璃技术相结合的一种全新建筑空间结构体系，幕墙骨架主要由无缝钢管、不锈钢拉杆(或再加拉索)和不锈钢爪件所组成，它的面玻璃在角位打孔后，用金属接驳件连接到支承结构的全玻璃幕墙上。而一般玻璃幕墙则多为平面框式、竖向杆件受力体系的结构。

(2)玻璃固定形式：点式玻璃幕墙的玻璃是用不锈钢爪件穿过玻璃上预钻的孔得以可靠固定的，而一般玻璃幕墙，如全隐式或半隐式都是用结构胶粘接固定在框架上的。

(3)构件加工：点式玻璃幕墙的主要金属构件，均需车钻、冲压机床的精密加工，成批工厂化生产，现场安装精度高而质量好。而一般玻璃幕墙的铝合金多在施工现场就地以电动机具制作，加工略嫌粗糙，精度不高，效能低。

(4)玻璃品种与规格：点式玻璃幕墙所用的玻璃多为低辐射或白钢化中空玻璃，且对解决城市光污染有一定效果，玻璃规格限制不是那么严格。而一般玻璃幕墙常采用镀膜反射玻璃，玻璃规格一般偏小。

但是如此大面积的采用玻璃幕墙会不会带来节能方面的问题呢？“玻璃幕墙在公共建筑中大规模地简单使用就是建筑方针不明确的显著体现。”“现在的公建光追求外观新颖，而不讲节能，带来的建筑能耗问题非常严重。窗墙比越来越大加剧了建筑能耗，玻璃的保温性能很差，不仅传热系数很高，热惰性也很差，玻璃幕墙不节能。”诸如这样的评论在近年来建筑节能呼声日益增大的情况下每每不绝于耳。为了解决节能方面的问题，会展中心也采取了一些措施，例如在展馆东面挑出14米的遮阳板，在丰富造型的同时有效降低了太阳的直接辐射。但是并没有采用目前技术比较成熟的双层结构玻璃幕墙，估计是出于造型上的考虑。其实双层玻璃幕墙是目前降低玻璃幕墙能耗问题的一个不错的解决方案，它与普通单层玻

共2页，当前第1页12

长白山资源考察报告

望天鹅的景色给我的感受就是以原始的形象衬托着水的身姿，弯弯曲曲的流向不知道什么地方，但是总有一股水流向的是我干涸的心扉，。

不是说不清楚它的美，而是很多语言汇聚到一起不知道该怎么形容，我们大家走在彼此心灵的深处，碰到的是最大的快乐，谁都不愿意去破坏这份来之不易的机会，所以我们都是在彼此珍惜的情况下结束行程的，我们的行程是圆满的结束了，但是我们对美好事物的向往和追求是没有间断的时候

返程的时候大家更多的是不舍，舍不得~~可是时间回不去了，我们大家一起出来游玩的行程就在我们的歌声中结束了，9个多小时的车程我们并没有感到疲惫，而是回忆这几天发生的事情，掩面叹息啊！！！

这次的实习考察让我们的大学记忆都丰富了，更多的是多了一份彼此美好的回忆，然而长白山和望天鹅的形象却不会因为我们行程的结束而结束，期待更多的旅游者来参观。

站在其中只能仰望，然而一旦结束就会变成期待，行程的结束时我们新的开始，而我们还会在不断的“奔走”中。

共2页，当前第2页12

20xx年10月8日至10月17日，我们中小学教师学习考察团一行88人，在教育局领导的带领下，赴江苏考察了十余所中小学并聆听了相关讲座。10天的学习考察，所见所闻颇多，感受良多，现将我们此次外出学习考察具体情况汇报如下：

一、考察的体会与感受

感受一： 学校管理精细，职责明确

通过对海安实验小学和明道小学的观察和聆听了几位校长的介绍，我们深刻地感受到：学校的教育教学常规管理十分精细，职责明确，有条不紊。比如：海安实验小学的升旗仪式令我记忆犹新：铃声响后，各班老师在教室门口整队后陆续带着学生来到操场上的指定地点，全校70多个班级，一点都没有拥挤、零乱、吵闹的现象。升旗仪式由优秀学生轮流主持，升旗前宣读由各班推选的优秀学生担任的升旗手、护旗手名单，然后进行严肃的升旗仪式。仪式结束后，由推选的一位优秀学生演讲，并进行自我才艺展示，接着德育主任宣布上周优秀班级名单，再由校长颁发流动红旗。这样规范有序、创新有意义的升旗仪式，值得我们去是深思、学习和借鉴。

感受二：学校特色鲜明，文化底蕴深厚

我们考察的十余所学校，大多历史悠久，有的属于百年老校。风风雨雨百年中，一届又一届的学生，一代又一代的老师，一任又一任的校长，他们不断传承和提炼，走出了主题鲜明富有特色的办学之路。海安实验小学“走向共生”的教学理念自然融入到日常的教育教学工

作中，学校的很多活动，课程都是基于共生文化而形成的。为了打造共生品牌，学校有自己独特的校树、校徽、校歌。“尊重多元、顺应自然、对话生成，和谐发展”的共生教育思想，营造了海安实验小学和谐校园、谐课程、和谐管理、和谐文化的浓浓氛围，实现了师生在充满智慧的校园中和谐共生的目的。海安城南实验小学“放飞童年梦想、奠基幸福人生”的办学理念，让人倍感亲切、如沐春风。泰州洋思中学“没有教不好的学生”的教育理念掷地有声，铿锵有力!“真、善、美”的校训更是如此的朴实和自然，却彰显了教育之真谛!

感受三：校园文化浓郁，育人有方。

我们考察的学校都比较重视校园文化建设，充分发挥放大校园文化在全面育人中的作用，着力打造优美和谐校园。海安明道小学校长景盛作的《用文化为学校立魂》的主题交流报告，全面、细致深刻地为我们诠释了学校文化的内涵。走进明道小学，北大顾明远老先生题写的“明道”校训石静立在进门处，三字经、论语、弟子规等古典传承文化铭刻在校园里醒目的地方，小学里的古诗词分类放在教室门前。就像于丹老师所说的一样：“每个中国人，都是在诗歌里不知不觉完成自己生命的成长。”我想，明道小学的寓意应基于此。海安实验小学的整体布局文化氛围浓郁，楼道内安全警示语、温馨提示语、教育引导语，细心和关爱无处不在。而教室内的“名人名言、古诗美文”标牌则催人奋进，发人深省。校园两侧的花坛旁，像诗一般的提示语让人在赏心悦目的同时，多了一份环保意识这些无不体现着领导者环境育人的良苦用心。

另外、我们考察的学校十分注重对学生的养成教育。比如：将学生的生活、学习、交往等日常行为规范编成手册免费发放;坚持使用家校联系册，注重家校共育，大力建设家长学校;“请说普通话、请写规范字”这个要求落实设计好，学校要求保证学生看到的字必须是规范字，并开发相应的课程，师生共练习字册，这些细节的关注，于无形中融入到孩子的学习生活中，真犹如“随风潜入夜，润物细无声”。

感受四：学校师资优化，课堂高效。

优质的师资队伍是办好学校，提高质量，培养更多的优秀人才的关键，也是学校可持续发展的根本。考察的学校都非常注重师资队伍建设，海安实验小学被誉为“学者型教师的摇篮”，主要得益于一以贯之的教师培养机制，通过“未名教育家工程”，“卷入式校本研修”的深入实施，学校名师辈出。而课堂高效则得益于学校管理重心的两个方面：一是教育教学工作以年级部来开展，层层细化，采用集体备课制，争取第一年准备、第二年使用、修改、升华，从而打造精品教学资源。二是以问题为导向，开展教研活动，具体做法是每周一年级部长说出研讨话题，然后进行聚焦话题式的研讨活动。

感受五：学校的素质教育，特色纷呈。

海安实验小学依托少年宫活动，把学校的各项活动内容搞得丰富多彩，明道小学开发的校本课程《多彩的明道生活》分为四大板块：“我与健康”、“我与文化”、“我与艺术”、“我与科技”。旨在培养学生的自主能力、促进学生素质的发展。

二、思考与反思：

思考一：先进的教育理念是教育发展的根基。

思考二：优质的师资队伍是学校发展的灵魂。

思考三：深厚的文化底蕴是培育人才的沃土。

思考四：高效的课堂教学是素质教育的保障。

思考五：丰富的特色活动是学生发展的根本。

反思存在的问题：

1、我们的管理模式、教学模式、思维模式都亟待改变。

2、没有树立全新的优秀教师观，教师培养机制不健全。

3、教研工作流于形式，研讨质量不高。

4、课堂管理比较欠缺，课堂教学效果不理想。

三、启示与设想：

见多方能识广，这次外出学习考察给我们的感触是深刻的、令人欣慰的。虽然考察结束了，但思考没有结束，行动更是没有结束。我们将带着收获与感悟，带着信念与满腔热忱，不断优化学校的管理模式、教学模式，建立完善教师培养机制，将教研工作做好做实，切实做到课堂高效，在不断探索中前进，着力形成自己的办学特色，推动学校全面快速发展。

瓮安县猴场中心完全小学 20xx年10月26日

市国有企业反腐倡廉工作现状与对策研究

(一)主要问题�

近年来，少数企业领导人员职务犯罪、侵占职工群众合法权益的案件和信访问题比较突出。

1、涉企案件居高不下。XX年到XX年，全市各级纪检监察部门立案查处违纪违法案件1038件，被党纪政纪处分的982人中企业领导人员占34%。

2、涉案金额居高不下。据市有关部门通报，XX年以来，我市每年查处的经济类违纪违法案件中，涉案金额呈整体走高之势。

3、纪检信访居高不下。随着改革发

展深入，工业领域新问题、新情况层出不穷，引发纪检信访居高不下。仅对杭州市经委系统不完全统计。

信访情况综述，涉及的问题集中有三：一是改制“后遗症”，职工群众反映合法权益受到侵犯;二是同业经营，某些企业领导人员兼职取酬问题;三是行为不廉洁，在项目施工中收受或索取不正当利益。

通过对涉企案件分析，特别是剖析国有资产流失、侵犯职工群众合法权益等案例，不难发现有以下特征：一是体外循环，同种歪瓜。少数企业领导人员在生产经营中，特别是在企业改制中，钻法律、政策和制度的空子，把国有资产、集体资产当成“唐僧肉”，把企业改制当成“个人致富的机遇”，利用职务之便，一头扎进钱眼里，千方百计地将企业和国家财产占为己有。如去年以来杭州市有关部门对7家企业进行查处，发现有46个“小金库”及“帐外帐”，累计总金额达5100余万元，导致国家和集体损失3500余万元，个人非法侵占等违纪违法金额1089万元。一家企业总经理利用企业改制之机，隐藏国有资产近800万元，然后以持大股(占企业总股本的47%)身份占尽“便利”。更有一家企业私设“小金库”，董事长、总经理、副总经理各自分管一个“小金库”及一本“小金库”帐，形成体外循环，造成资产流失到了难以置信的程度。�

二是假公济私，同业经营。个别企业领导人员打着合资、联营、租赁、承包的幌子，为自己同业经营，为亲友、朋友经商办经济实体提供便利和优惠条件，以国家、集体企业养私人企业，变国有资产、集体资产为私人资产。西湖香精香料有限公司原总经理楼国庆，以家属名义注册一家公司，并利用职务之便和手中掌握的企业产品配方提供给这家所谓的公司，这家所谓的公司经加工包装后再其转手卖给西湖香精香料有限公司，造成“黑鱼二吃”收益落入私人腰包。某集团公司下属华润纸业公司原法人代表胡某某，利用职权，在未经研究、汇报的情况下，擅自分3笔将新华集团25万元资金以所谓的个人投资打入其与女儿合伙办的蒂森纸业开发公司(实际上是胡某某的家庭公司)。后被新华集团公司发现，经51天的追查收缴，制止了集体资产的流失。�

三是浑水摸鱼，同恶相济。有的企业领导人员或乘改革之机，把手中掌握的权力当成捞取好处的筹码，不惜损害国家、集体和职工的利益，谋取个人好处;或视企业资产为自家财产，作出重大决策不经集体讨论、不向董事会汇报，一张口、一张条就可以动用数十、上百万元，导致企业受到严重损失。如原省电信有限公司杭州分公司副总吴建华挪用公款1000万元，可谓“贪不惊人誓不休”。而浙江横山铁合金厂案件中，违纪、违法、违规行为相互交织，涉案总金额1500多万元，至今已追缴案款1146万余元;涉案人员19人,其中厂级干部3名，厂中层干部10名,形成一个群体链的腐败团伙。更有一家企业老总，利用职务之便在本企业报销发票后，又通过复印到另一家企业重复报销发票，累计金额达81万元，并进入赌博场所挥霍一空。�

共8页，当前第3页12345678

临床路径管理工作考察报告

（四） 大胆的行政管理机制改革。

2家医院领导均提到其超前的行政体制机制改革，将过去的院领导职能条状管理改为现在的部门分类块状管理模式。克服了过去条条分割造成的责任不清，推诿拖延现象，是行政体制改革中的创新。例如，xx市立医院分为6个片区，及内外科各2个，另外还有医技片区和眼科医院，各有一位副院长分管其所有事务。

（五） 医院管理模式的转变。

xx医院非常重视医院管理工作，其医务部门人员几十人，真正能实现管理的精细化。该院院领导介绍时说：如果人员不够，只能应付敷衍，不能实现精细化管理。医院已从粗放型的管理模式向精细化管理转变，实际上是领导思想的转变。医院不可能无限制的扩张床位，而是怎样高效，有序的运转。这里包含制度建设与执行，成本与效益的精细核算，职工福祉与医院文化建设。实际上是一次医院脱胎换骨的蜕变。阵痛、利益的重新分配必然对一些人产生深远的影响，这也是最大的困难之一。但是，每一家医院必须重新审视规模与效益的关系，内涵发展与外延扩张的关系，努力挖潜增效，积极进行成本控制。

（六） 打造稳固的区域医疗联盟和集团。

xx医院分为临海院区和路桥院区2部分，同时又是恩泽医疗中心（集团）的重要组成部分。恩泽医疗中心（集团）是一家集医疗、科研、教学、预防为一体的综合性医疗集团。中心下设浙江省xx医院、xx医院路桥院区、xx市中心医院、恩泽妇产医院、恩泽医院（筹建中）等五家公立性医院（事业单位）。中心（集团）现开放床位数3000张，职工总人数4700余人。他们提出了“手拉手，一起向前走”的集团合作承诺。

三、我们工作中存在问题及需要改进的地方

1、临床路径的制定与实施是医院发展与转变的必经之路之一。临床路径的优化的目的应该是提高控制医疗质量，减少医疗成本，从而降低医疗服用。美国实行这一制度的动力源于商业保险的定额支付制度。医生必须缩短病人的住院时间，缩减一切不必要的医疗支出，从而使自己的利益最大化。我们的动力来源是什么?在病人有限的情况下，减少病人的支出？加快周转？提高医疗质量？节约医疗成本？这是我们必须回答的问题。

2、临床路径的制定：应该按照xx医院的模式进行。以质量控制为目的，按照提前介入，全过程控制，事后评估的原则。我们已经具备这样的网络基础。而不是表单式，单纯事后评估的模式，这样只能增加工作量而不能提高工作质量。

3、临床路径应该是简单明了而不是复杂难以操作。只有这样才能让医生喜欢使用。这些工作需要软件设计改进。应该学习xx医院的经验，让临床医生提出要求，让软件工程师设计软件，这也是这次临床路径是否成功的关键。

4、在建设医院网络化的今天，医院必须舍得投入。软件工程师必须要经常和临床医生在一起讨论问题，互相学习。医院可以制定学习制度，就像周会一样，讨论临床需求与计算机解决方案。科室和医生有临床任务，软件工程师为何只是电脑维修师？

四、积极推进我院临床路径管理工作

随团各科室负责人纷纷表示，通过本次考察活动，开阔了视野，增长了见识，深化了对开展临床路径管理试点工作重要性的认识，学习到我院开展临床路径管理试点工作必要的知识，令自己思路更清晰，目标更明确，方法更科学，过程更优化，工作更务实。在之前我院进行了临床路径管理试点工作动员会和培训会之后，我院临床路径管理试点工作已经进入第二个阶段，即组织策划阶段，本次考察结束后，各试点科室负责人均表示，不等不靠，立即行动，严格按照我院试点方案的要求，积极进行全科工作部署，认真进行文献检索和近3年来试点病例回顾分析，着手制订相关文本文件，稳步推进我院临床路径管理试点工作。

共4页，当前第3页1234

中国农业代表团赴菲律宾考察报告

中国农业代表团赴菲律宾考察报告

应菲律宾共和国农业部安加拉部长的邀请，农业部陈耀邦部长率中国农业代表团于1999年7月10日至14日对菲律宾共和国进行了正式友好访问。在双方的共同努力下，访问取得了积极成果。陈耀邦部长和安加拉部长共同签署了关于加强中菲农业合作的意向书和关于杂交稻技术合作的谅解备忘录。

一、 中国农业代表团访菲在政治和外交上具有积极意义

中国农业代表团是今年中菲美济礁领土争议和菲军舰撞沉我渔船以来访菲的第一个中国政府高级代表团，对改善两国政治和外交关系、促进合作与交流都具有积极的意义。我驻菲大使馆提供了周到全面的服务，傅莹大使自始自终参加了代表团的活动。菲律宾政府高度重视，并给予了高规格接待。菲总统约瑟夫·埃斯特拉达、副总统阿罗育·马加巴卡尔分别接见了陈耀邦部长和代表团全体成员，双方进行了友好的交谈。陈耀邦部长与菲农业部安加拉部长进行了正式会谈，代表团还拜会了菲外交部长多明哥·西亚松、贸工部长何塞·帕多和土改部长霍拉休·莫拉雷斯等政府要员，并与当地的华商机构和菲商界代表进行了广泛的接触。

菲政府各高级官员均表示重视发展菲中友好合作关系。埃斯特拉达总统在会见陈耀邦部长时明确表示，加强菲中友谊与合作符合两国的利益，菲重视发展并原保持与中国的良好关系。总统还表示，他本人坚持一个中国的立场，一直致力于发展菲中友好关系，他回顾了自己在担任副总统期间方华时受到中国政府热情款待以及所留下的深刻印象。在听取了陈耀邦部长关于中国农业发展成就与经验的介绍后，菲总统特别指出，菲一直十分关注中国在农村改革和农业发展中取得的巨大成就，认为中国农业发展的许多经验值得菲方借鉴，尤其是粮食增产方面的许多技术，值得学习，并明确表示愿亲自到中国进行实地考察访问。阿育罗副总统在接见代表团时也指出，菲中之间的有关高层领导经常互访有利于交流情况，增加了解。菲政府感谢中国政府对菲的一贯支持，并在自己也有困难的时候仍对菲给予了粮食援助。现在，菲政府已把发展农业和扶贫工作当作政府的重要任务，力争三年内实现粮食自给，希望中国在此领域提供技术合作。外长西亚松还特别强调，中菲友谊远胜于对抗，菲愿采取积极灵活的态度，扩大两国合作。

菲总统、副总统先后接见中国农业代表团，在菲各界引起广泛关注，舆论普遍作了报道并给予了积极的评价。有报道指出，菲中两国实际上并不存在不可调和的矛盾和根本利害冲突，只要双方能以大局为重，以搁置争议、共同开发的态度处理问题，两国的友好合作关系就可得以发展。

二、 中菲农业合作具有较大潜力

实地考察和与菲各方各界交流表明，中菲农业的生产条件十分相似，因而两国农业合作具有较大潜力。中国农业代表团抵菲后，在菲农业部部长助理的陪同下，首先飞赴其农业生产主产区---伊洛伊洛省进行考察。在那里，代表团拜会了省长，参观了农业研究机构、水稻育种站、粮库以及农业机械操作等，初步了解了当地农业生产情况和市场需求。

陈耀邦部长与菲农业部安加拉部长在马尼拉举行的双边工作会谈中，各自介绍了农业发展情况和特点，认为两国的农业生产和生活习惯使双边合作与交流极具广泛基础，应当加强两国的农业合作关系。安加拉部长特别强调，要学习中国农业的发展经验，引进中国的实用技术和装备，以帮助菲提高劳动生产率，富裕农民，尽快实现粮食安全。双方就加强两国在农业机械、杂交水稻育种和推广应用、农田水利灌溉以及渔业等方面的合作问题广泛交换了意见，并就有关的合作内容与方式达成了共识。两位部长共同签署了关于加强两国农业合作的意向书和向菲提供商业杂交水稻良种的谅解备忘录。双方同意尽快恢复渔业工作组会议，并进一步就签署政府间农业合作议定书进行磋商。安加拉部长在会谈中还明确表示了希望今年9月率团访华的愿望，届时双方再正式签署上述文件。

菲外交部长、贸工部长和土改部长在会见陈耀邦部长时，对中国农业代表团访菲给予高度评价，对访问成果表示满意，都表示要对今后的双边合作给予积极支持。双方在就共同打击海盗、走私、贩毒、海洋科考、紧急救助等领域进行合作，并把有关的渔业纠纷问题放在两国渔业合作的框架内讨论协商，以搁置争议，共同开发的态度妥善处理出现的问题，减少过激行为，保持两国的友好合作关系；对已经发生的渔船纠纷的索赔问题，菲方愿通过民间渠道予以解决；对两国现有贸易的不平衡问题，应拓宽贸易渠道改进贸易方式予以逐步解决。

三、 分析与建议

今年以来，由于美济礁争议和菲军舰撞沉我渔船事件，使双方争执又起，在这个时候，陈耀邦部长应邀率团访菲具有积极的政治和外交意义。对此，国内外各界人士和舆论都给予了较高的评价，菲政府破格接待了代表团，说明菲方也十分愿意借此修复两国关系。经过双方的共同努力，访问取得了圆满成功，双方均愿意通过农业领域的合作，促进两国关系的正常发展，根据这次访问情况，代表团建议：

1.从战略高度审视中菲双边关系，积极对话，搁置争议，共同开发。我有关部门可扩大交流与合作领域，推动两国关系健康发展。

2.同意菲农业部安加拉部长的访华要求，建议其今年9月率团访华并予以适当礼遇。

3.加强农业合作，争取尽早签署关于加强两国农业合作的议定书。利用各种机会和渠道，推动我农业和农机产品的出口，积极开展杂交水稻的合作工作。

4.尽快恢复两国渔业工作组活动，定期开会磋商，把有关的争议问题纳入工作组对话渠道进行讨论和安排，争取尽快签订中菲渔业合作协定。

赴菲律宾中国农业代表团

团长：陈耀邦

团员：牛 盾 唐正平 卢肖平 金文成

陈耀邦部长

××同志考察材料（副局长）

考察材料

，男，1951年6月出生，汉族，××人，1973年8月参加工作，1975年8月入党，在职大专，1985年8月师专函授中文专业毕业，现任劳动人事局副局长。该同志主要表现是：

一、能自觉坚持学习，努力提高政治理论和业务水平。该同志能自觉学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，努力实践“三个代表”重要思想；能认真学习领会党的一系列方针、政策，学习与工作相关的法律法规知识，并能理论联系实际，在工作中加以应用。该同志在多个部门工作任职过，每到一个新的工作岗位，都能以极大的热情和钻劲，学习本专业的知识，适应新的工作。由于他热爱学习，勤于思考，政治理论素质和业务水平得到了不断提高。

二、政治立场坚定，能与党组织保持一致。该同志讲政治、讲正气、讲党性，在历次重大的政治事件中都能立场坚定，旗帜鲜明地与党中央保持一致，站在人民大众的立场。“文革”中没有参加造反组织和“打、砸、抢”活动；在“六四”动乱期间，坚持反对动乱；本人以及亲属没有参加“法轮功”及其他邪教组织。

三、有较强的工作能力和协调能力。该同志在实际工作中能较好地贯彻执行党的方针、路线和政策，独挡一面地开展工作，解决工作中遇到的困难和问题。在任党政办公室副主任和劳动人事局副局长期间，根据上级领导交办的工作，提出工作思路，创造性地开展工作，积极探索劳动人事管理的科学化、规范化、制度化的途径和办法。协调解决了××村因劳力安置长期上访的问题，在招商引资和协调服务工作中也取得了显著成绩。

四、工作认真，事业心强，业绩突出。该同志无论在原经协委工作，还是在工作期间，都能勤勤恳恳，任劳任怨工作，出色地完成组织交给各项任务，先后被授予全省经协系统先进工作者、优秀共产党员、招商引资先进个人；在主持劳动人事局工作期间，先后被市人事局授予人事年报工作先进单位、工资统计先进单位，被授予招商引资先进集体、文明创建先进集体；在国防工办工作期间，受到省国防工办多次表彰。

五、作风严谨，遵纪守法，清正廉洁。该同志不论是在上班工作时间，还是八小时以外，均能够严格要求自己，自觉遵守法律法规，遵守各项规章制度。在任劳动人事局副局长、国防工办副主任期间，作为单位主持工作的牵头人，能做到办事不推诿，遇难不回避，身先士卒，为人表率。能与其他同志处理好工作关系，在科学分工的基础，坚持协作和配合，充分调动了大家的积极性和创造性，围绕招商引资，协调服务和基础建设的重点工作，立足岗位职责和领导交办的工作，献计献策。在招商引资、协调服务中能够做到既热情服务，又坚持原则，工作中一般不接受吃请。在负责××办公楼建设和购置办公楼用品工作中，坚持按规定办事，办事谈事，多人参加，公开透明；签合同订协议，讲程序、讲原则，逐级汇报，做到不贪不占，不损害集体利益，努力做到清正廉洁。

在连续十年的年度考核中，都是称职以上等次，其中1995年度、1996年度和2003年度被评为优秀等次。

该同志在助理调研员民主推荐中，获得46张推荐票，占收回58张有效票的79.3%，有较好的群众公信度。

20xx年过去了回首这一年里的工作、生活，有很多需要记录的东西。进入公司到现在已经两年半多的时间，过去的一年多里，通过各位领导及同事的关怀和指导下，不仅监理业务能力有了长足的发展，个人的综合本质也潜移默化的有了很大的提高。严格执行各种规章制度和考勤制度，落实现场监理检查工作制度和监理日志填写。同时兼郑州移动无线专业伟德国际接口人。经常保持与建设方，施工方伟德国际与沟通，征求意见密切配合、服务于移动。根据建设工程委托监理具体执行文件及甲方具体要求，依据监理规范、技术验收规范尺度设计文件，完成了无线专业xx年全年工程伟德国际治理的监理工作。

一、工作职责

1、认真负责，严谨上进在xx年的工作中我继续负责本年度无线工建工程项目的伟德国际治理监理工作，最主要的是天天对工程伟德国际进行通报公示工作，作为伟德国际接口人，负责郑州移动市区及郊县工程的伟德国际汇总。虽然有时候会感觉枯燥无味，但是我深刻熟悉到伟德国际治理是监理工作的主要环节之一，每当有懈怠情绪时，我就及时的跟项目部的领导交流，做一次阶段性的总结，把近期碰到的问题，解决的措施，进行梳理一下，并消除自己消极的情绪，继续以认真严谨积极的态度投入到每日的工作学习中。

二、存在的不足

1、加强和客户沟通，及时了解客户各方面的工作需要，积极配合客户处理各项工程，并向客户提出改进措施及创新治理思路，以确保工程稳步高效地进行

2、加强内部治理工作以及人员培养，努力为公司培养相关的伟德国际治理人才，加强团队合作力度以及执行相关计划。

客户经理工作总结(二)

时间一晃而过，弹指之间，过去的半年在领导和同事们的悉心关怀和指导下，通过不懈努力，在工作上取得了一定的成果，但也存在了诸多不足，顺利地完成了各项任务。现将各项工作完成情况汇报如下：

在公司的统一部署下，班组每位员工落实公司绩效考核措施。加强基础治理，不定期的对各专业班组生产和宁静情况进行检查。强调主动维护，落实防范措施，努力提高工作效益和工作质量确保了各项工程和维护工作的顺利进行。严格执行公司的质料治理措施，加强质料使用治理，杜绝浪费。根据本年的实际情况，在迁改工程中尽量使质料能够重复使用，将质料的报废率降到最低点，在一定成度上弥补了维护资金的不足。

进一步明确岗位职责，增强员工工作责任感，为满足市场服务需求，完善维护部门职责，不停提升后端对市场的响应能力和保障能力。高举主动维护大旗，周全落实各项规章制度。在维护工作中认真贯彻“以市场为导向，以客户为中心，以利益为目标，以创新为主旋律”的指导思想，积极推行“维护就是服务，维护就是经营，维护就是效益”的理念，努力提高资源的有效利用率。加强员工的五防”伟德国际，督促各专业班员认真执行各项维护作业计划，强调预检预修，加强对设备运行状况的监控和测试。全年的各项维护质量指标基本上达到了KPI的要求，确保了各专业网络和设备的稳定及正常运行。针对本年的市政道路建设的量大面广，我们结合各种情况及时做好线路看护、迁移、升高、上改下工作，以尽量减少通信线路的受损状况。

加强了线路维护，检修工作，及时处理突发抢修工作，及时妥善处理户投诉。全年共修复伟德国际缆坏线12000多对，更换配线伟德国际缆500线对公里，新增放配线伟德国际缆600线对公里，迁移伟德国际缆120处，迁移分线盒80处，清理10个机房配线架等等，提高了资源的有效利用率，节约了维护成本。

外汇交易客户协议

e.在账户交易中发生的任何损失；

f.在账户中发生的借差或不足部分；

g.由于账户中所发生的借差或不足而产生的利息费用（其利率在第3部分中给出）、以及为了收取该账户借差或不足部分而相应产生的各种成本和合理程度上的律师费用；

h.和本账户或其它任何交易有关的由客户向_________公司拖欠的费用。所有由_________公司收取的佣金、费用或酬金以及需要支付给推荐商或交易顾问的酬金都必须在每月发送一次的费用清单中加以说明。_________公司可以在不预先通知的情况下，自行改变其佣金、费用和/或酬金。客户在此同意其有义务就拖欠_________公司的款项支付相应的利息费用，其利率为以下两者中较低的一个：即法律规定的最大的利率值和当时_________公司的主要银行所采用的基本利率再上浮三（3）个百分点。所有的费用都必须在发生以后由客户进行支付，客户在此授权_________公司直接从客户的账户中直接扣除这些相应的费用。其它客户需要进行支付但是没有直接从账户进行扣除的部分将通过汇款（或者在_________公司完全通过自行考虑和选择后同意使用的支票方式“）将立刻可用的资金按照本协议所附加的客户申请表中进行的规定汇入在_________公司处的账户。客户同意在得到对方通过电话或其它通讯手段提出要求的前提下，客户将向_________公司提供银行官员的姓名和其它用来验证该项汇款所需要的信息。

4.对风险和利益冲突的确认

5.损失风险、责任限制

a.客户账户内所发生的全部交易和市场上外汇合约价格的频繁波动都必须由客户本身来承担相应的风险。在任何情况下，都应该由客户方来独立承担全部的义务。客户在此说明和承诺该客户愿意也在财务上面有能力承受相应发生的损失，并且外汇合约的交易对该客户来说是一项合适的投资选择。无论任何一个第三方（包括了其它的交易商和银行）向_________公司履行或不履行其和客户的任意外汇合约或其它财物相关的义务，_________公司都不承担任何相应的责任；如果由于通讯设施故障、系统故障或是在_________公司合理的控制和预测范围以外所发生的其它问题最终导致了客户下达的交易指令的传输、发送或执行上的延迟，_________公司也不会承担任何相应的责任。对于_________公司基于诚信原则所选择的代理，或是应客户要求指定的代理，_________公司对其任何作为或不作为都不负有任何责任，无论该作为或不作为是否已经达到了疏忽或无能的程度。

共11页，当前第2页1234567891011

罗嘉俊同志自入党半年以来，热爱中国共产党，拥护党的各项方针政策，积极向党组织靠拢;学习上能认真刻苦，并取得优秀的成绩;对工作认真负责，且工作能力强能按时按质完成各项任务;生活上能尊敬师长，团结同学，乐于助人，拥有广泛的群众基础。希望罗嘉俊同志能继续努力，在群众中起到更大的模范带头作用，争取早日成为一名合格的中国共产党党员。

罗嘉俊同志自入党一年以来，思想进步、积极向党组织靠拢，拥护党的领导，积极响应党的号召，主动关心国内外的政治局势和重大会议;在政治思想上自觉与党中央保持高度一致;学习勤奋努力，有较强的求知欲和进取心，学习成绩优异;在工作上认真积极且工作能力强;生活作风良好，为人开朗，待人诚恳，乐于助人，有良好的群众基础，有较强的沟通和交流能力。但仍需看到罗嘉俊同志还存在思考事情不够成熟的不足，希望今后能加以改进，争取更大的进步。认为该同志表现突出，同意转正。

电力局关于党建工作的考察报告

4、开展全员读《珍惜你的工作》(作者：王强，中国华侨出版社出版)谈体会活动。

(五)新闻宣传：

1、建议每年召开一次新闻宣传专题工作会，邀请局长、书记到会讲话;

2、理顺各基层单位新闻宣传的归口机构。鉴于办公室的信息渠道更为畅通、人员写作功底较强，建议统一明确各基层单位办公室为归口管理部门，建立党支部(党委、总支)书记为第一责任人、办公室归口管理的工作机制;

3、增加新闻宣传人员配备。鉴于新闻宣传任务的繁重和进一步发展的需要，建议增加2名宣传干事，同时确定一名播音员(可以是兼职)，并送出去培训;

4、创新宣传载体。建议将《益阳电业》报扩大至4版、增加信息量;

5、健全新闻宣传规章制度。规定各单位每月在局内上稿量不得少于2篇，全年不少于24篇;对外，电力局(供电局)全年上稿量不得少于6篇，专业所(多经公司)不得少于3篇。

(六)团青工作：

围绕中心、突出主题，今年着重抓好“爱心活动、平安工程”——青春光明行系列活动的开展。

共3页，当前第3页123

中等职业学校学习考察报告

5、成才的氛围好，学校为每一个人创造了成才的平台。在这里，可以人尽其才，各尽其能。每一个人都有成长、成才的平台和空间。同时，每一个人都有一种责任感、使命感、危机感，这对学校的发展极有好处。

(六)学校的招生工作

职业学校最难的问题之一是招生难的问题，面对目前职教招生的无序竞争，该校靠自身的实力、靠一个有力的招生团队解决了这一难题,而这个招生团队居然是女教师为主,由于她们的团队协作精神、高效的工作方法、高度的责任心、忘我的敬业精神，加上全校教职员工的齐心协力，每年的招生任务总可以完成任务。具体做法是：每个教职员工3个招生指标，未完成的不能获得招生奖；组建招生队伍，分片、分校包干，定招生基数，实行招生奖励：当年招生30人以上或连续两年招生完成任务20人以上另可获得外出旅游奖励。

二、关于我校今后工作的几项要求

(一)学校管理精细化、专业化。

1、学校的工作计划应该细化到每一周、应该涵盖教育、教学的每一个方面。

2、每一项工作都要有人专门做，更要有检查督促的环节，结果要公布并与绩效挂钩,建立各项督察组非常重要。

3、初中部的管理像阳华、创新一样，除财务以外，教育、教学实行单一管理。从初中部选出主任1人、副主任1人、教导员2人组成初中部领导班子。

4、研究并制定全员管理实施办法。

（二）校园文化建设职教化、民族化。

1、逐步推行校园文化建设，教室文化、寝室文化、走廊文化可以采取试点，然后再全面铺开，要充分体现学生个性和职教、职业、专业特色。

2、学校层面考虑校园的绿化美化、基础建设、校园文化。形成一种校园文化氛围。（包含品味较高的校园标语、文化专栏、瑶族特色文化等）

3、班级文化建设：以班主任核心，充分调动班主任的创意，充分调动全体同学的文化创作积极性，营造一种班级文化氛围。（包含寝室文化）

4、走廊文化建设，可以专业组为主，将学生成果，就业成果等进行展示。

5、成立各种社团和课外活动、课外兴趣小组，大力开展各种课外活动，使之成为一种持久的校园文化。

(三)德育教育全员化。

1、创新我校德育教育模式，借鉴经验，形成具有我校特色的德育教育模式，实施全员德育教育方案，构建德育体系，提高德育工作实效性，尤其是引入“首见负责制”原则。

2、继续大力开展养成教育，培养学生良好的思想品德习惯，学习习惯和生活行为习惯。

3、继续大力加强师德建设，提高教职工品德修养，为人师表，率先垂范，发挥示范作用。

4、部分制度要作出修改，以适应中职学校的学生的管理，尤其急需改进的是教师的激励机制，以调动教师工作的热情。

（四）专业教学模块化。

1、所有专业讨论制定可实施模块教学的科目，着手编制适合我校学生的校本教材。

2、专业设置市场化，要根据市场需求和市场变化，积极探究专业设置和发展方向，在如何教、教什么方面做文章，让学生真正学到东西，学到有利于就业的东西。

3、技能教学一体化，可在计算机专业和电子专业分步实施：计算机可采用二人共买一台电脑，每期收材料费150元，二年可以买一台二手电脑，提高学生装、组拆的能力。电子专业可采用同样方式，买一些二手彩电和相关电器，以达到让学生有展示和操作的平台。

共6页，当前第5页123456