扶贫工作汇报范文汇总33篇 工作汇报怎么写【最新20篇】

环保局扶贫工作总结整理:范文 ___年___区环保局党组高度重视扶贫工作，召开专题会议进行研究、部署，明确提出要求，经常进行检查，并在多次会议上向所属各单位介绍扶贫乡情况，积极争取资金进行帮扶，取得了一定的效果。 ___年春节和古尔邦节来临之际，遵照___区人民政府扶贫办、___区党委扶贫协作小组扶贫工作的整体要求，___区环保局扶贫办按照局扶贫领导小组安排，于元月10日由区环保局纪检组组长李一汀、办公室副主任江莉同志带领下派丹尼尔同志到英吉沙县苏盖提乡、托普鲁克乡进行为期两个星期的物资捐赠、扶贫调研等工作，其中捐赠物品中包括4台电视机，捐款10000元现金，原总价值为12万元的毛毯、窗帘、被子、被套等物资。按照局扶贫办的再次安排，7月11日至7月29日扶贫组同志到英吉沙县苏盖提乡、托普鲁克乡进行为期20天的教育扶贫工作。

遵照党委、政府明电要求，两节前我局在全系统进行了扶贫送温暖捐衣、捐物、捐款动员，全体干部职工积极响应，特别是一些离退休老干部职工将自己全新的衣被捐出，各方捐款15000元，于12月23日—25由纪检组组长李一汀同志带队，将所捐捐赠的20台电视机、32袋衣被、10000元现金送到英吉沙县苏盖提乡、托普鲁克乡。在两乡走访了贫困户和退休贫困干部，把党的温暖送到他们家中，因正逢库尔班佳节，贫困农民热泪盈眶，感谢党和政府对他们的关心。 电视机分发方面

我局共向两乡捐赠24台电视机，做到了部分农民贫苦户通广播电视的标准。鉴于农民贫苦户没有电视机操作能力和知识，为保证少数民族地区能够使用，我局专派2名少数民族干部安装电视机、布线等工作，对两乡农民贫困户介绍了电视机操作知识。

计算机维护工作方面

遵照___区环保局扶贫办扶贫工作的整体要求，扶贫组两位同志到苏盖提和托普鲁克乡党委政府和各学校对捐赠的15台计算机进行了维护，基本上解决了计算机上所存在的故障，解答了操作人员所提出的问题。

开设计算机提高班

扶贫组两位同志三次扶贫工作期间在苏盖提乡中学的要求下开了两次计算机提高班，共学期五天，参加提高班学习的人员共有十五名，学员都是会计算机操作的各学校教师，他们学习的热情很高、都很认真。

分发物品

___区环保局赠送给苏盖提和托普鲁克乡的物品，已整理分类成两部分，并作了详细的登记注册工作后，运送到两个乡党委政府。并将捐款10000元现金转送英吉沙县扶贫办公室，今年县扶贫办公室负责购买化肥转送两乡特困户。

为开设中小学教师继续教育培训班(20xx年级成人函授班)，挑选合适的预备学员

在挑选接受培训的中小学教师的工作中，我们首先制作了中小学环保局工作总结教师基本情况调查表并且把它打印、复印几十份，通过向校领导介绍有关这次培训的情况及要求，采取领导推荐和全体老师民主讨论推举的方法进行筛选比较，确定了每乡8名预选教师，其中3名是中学教师，另外5名是小学教师，这8名教师都是在政治上可靠、工作上认真、有一定的汉语水平并且在学校里比较优秀的年青骨干教师。每乡8名教师的基本情况已登记入表并附有照片及加盖了学校公章和校领导意见等，供局领导参考。

了解教育学院今年在英吉沙县职业中学开设函授班(___年级成人函授班)教学情况

按照我局与教育学院培训教师成人学历协议，我局与教育学院有关领导一起走访了英吉沙县职业中学开设的函授班，询问了解第一学期教学情况。第一学期___年元月27日报到，元月28日正式上课，学期一个月，已圆满结束。第二学期___年7月15日正式上课，8月15日结束。现在就读的10名教师里，苏盖提乡5名教师(函授学员)去年参加成人高考已被录取，托普鲁克乡5名教师今年10月份参加成人高考。

经济扶贫工作方面

在两乡挑选两个示范户工作中，我们严格按照挑选条件，已经选出每乡两个示范户进行扶持。

其他工作方面

1、走访了30多个贫困户家庭，了解了贫困户生活情况。

2、在两个乡挑选两名特困学生进行帮扶

按照信息中心领导焦保华主任意见，结合我局环境信息中心___区级“青年文明号”创建工作，由信息中心青年和共青团员自愿每年每人捐赠100元现金，对每个特困学生(期限三年)以300元现金方式资助，并在乡党委、政府和学校的推荐和同意下签定济困助学协议书。diyifanwen.com

3、带领我局自然生态处同志了解当地的自然环境情况,寻找与环境及生态保护有关的项目，积极争取项目资金支持。目前已初步选择两乡生态恢复项目、湿地保护项目、红柳大芸项目作为今年扶贫重点，以获得较大资金投入，从而获得生态保护与农民增收双赢的效果。

2018年扶贫开发工作自查报告

为贯彻落实《全县XX年扶贫开发工作实施意见》，切实做好扶贫开发工作，着力改善贫困村的生产生活条件，早日改变贫穷落后面貌，实现奔小康的目标，我乡党委、政府高度重视扶贫开发工作，分阶段科学开展，建立扶贫工作的长效机制，推动各项扶贫措施落到实处。现将XX年扶贫开发工作自查情况汇报如下：

一、基本情况

辖太平村、堡子村、共和村、东升村、虎岗村5个行政村，33个村民小组。全乡总人口2471户，7404人。

XX年全乡纳入建档立卡贫困户共计182户，403人。XX年全乡脱贫16户，48人，XX年计划脱贫120人。纳入建档立卡贫困村1个，贫困人口62户，127人。

全乡农村电网入户改造率达80%,移动、联通、电信、无线信号通讯网络覆盖率达70%,电视网络覆盖率为70%,村道正在拓宽建设中，联户路通达率为60%，尚有一部分农户未通联户路。新型农村合作医疗覆盖率为100%。 XX年，按照社会救助专项整治后，全乡农村低保覆盖户数仅3户，城镇低保户数仅1户。

二、指导思想

以科学发展观，讲话精神、扶贫开发工作精神为指导，认真宣传贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会及省委十届六次会议第一次全体会议内容，以实施精准扶贫为主线，以提高贫困群众收入为核心，以虎岗村为重点，以全乡贫困人口为基本对象，全面实施扶贫开发“规划到户、责任到人”战略，实行“一村一策、一户一法”的扶贫方式，着力落实各项扶贫政策措施，着力改善生产生活条件和发展环境，提高贫困人口的基本素质，强化以村支部为核心的基层组织建设，提高全乡贫困人口的自我发展能力，实现贫困户稳定增加收入，加快贫困户脱贫奔康步伐，确保2020年同步实现小康的目标。

三、主要工作成效及“”规划

(一)工作成效：

1、争取到扶贫专项资金200万元，用于贫困村规划与建设;

2、新建虎岗村白岩组1公里通组道路，硬化3个村民小组3公里通组道路;

3、虎岗村村道拓宽项目正在紧张有序实施;

4、积极推进虎岗村农家乐项目，带动当地经济发展;

(二)规划：

贫困村产业路建设：新建贫困村联户路50公里(1.5米宽，混凝土道路)、田间作业道15公里(1米宽，混凝土道路)。贫困村水利工程项目：修建惠及全村的供水工程、净水设施，新建渠道5.2公里，修建新村委会外侧防洪堤1公里，开展小农水工程建设，着力解决贫困村农田水利灌溉。生态文化旅游示范建设：打造虎岗村生态农业观光园，发展乡村生态旅游。贫困村改造和电力升级建设：推进贫困村210户农户居住环境改造，对贫困村“万村千乡市场工程”农家店进行升级维修，推进电力升级、入户网络建设。

五、做好三项重点工作

1、抓好 “两大任务”工作：争取项目争取资金、招商引资搞建设。

2、抓好协作工作。一是认真落实上级扶贫开发攻坚会议精神，全面完成XX年度重点规划的帮扶项目;二是积极争取资金，认真落实项目建设与管理工作。

3、抓好驻村帮扶工作。认真落实上级部门关于驻村帮扶的工作要求，责任到人，确保完成XX年帮扶工作。

六、落实好四项措施

措施之一：把扶贫开发贫困村整村推进与新农村建设有机结合。在县政府和县扶贫开发领导小组的统一部署，乡党委、政府的统一安排下，认真落实推进贫困村建设，形成扶贫开发合力。

措施之二：把扶贫开发与社会保障有机结合。切实做好贫困村、贫困户最低生活保障制度与扶贫开发政策的有效衔接，瞄准贫困人口群体，增强扶贫开发工作的针对性和实效性。建立健全扶贫开发项目库，加强扶贫项目前期规划、评估论证和申报管理，争取各类扶贫开发项目，促进扶贫开发工作深度推进。

措施之三：把扶贫开发与信息化建设有机结合。加大扶贫信息平台建设力度，宣传扶贫开发好经验、好做法，营造全社会参与扶贫开发的浓厚氛围。加强扶贫对象建档立卡数据库、扶贫项目数据库建设，完善扶贫开发信息管理系统，实行动态管理，建立合理、精准的统计监测体系，为科学决策提供依据。

措施之四：把扶贫开发与依法行政有机结合。继续推行政务公开，进一步建立和完善扶贫资金管理、项目安排、项目公告公示制，在扶贫资金使用和项目安排上做到公正、公平、公开，在项目资金管理上严格执行财经管理制度。

一、“五位一体”产业精准扶贫格局全面形成

各县市区按照市委、市政府统一部署，加强政策引导，搞好办点示范，狠抓检查督办，深入推进“五位一体”产业精准扶贫，取得了初步成效。

一是精选了一批市场主体。目前全市参与精准扶贫的市场主体共4392个，涵盖特色种养、农副产品加工、旅游、电商、光伏等产业，通过联户带动、入股分工、托管代养等方式，意向带动130766户、363867名贫困人口增收脱贫。如黄梅县16个乡镇，围绕油茶、蓝莓、稻虾连作、苗木、蔬菜等产业建立了50余个现代农业基地，带动60%以上贫困户、98%以上贫困村增收脱贫。红安县八里湾镇金碧源生态农业科技园，计划投资3.5亿元，流转田地7500亩，打造生态休闲、养殖加工、科普观光为一体的生态农业科技园，已建成小龙虾精养池102个，面积1100亩，投放虾苗6万斤，与58户贫困户150人签订合作协议，每户每年保底分红3000元。

二是探索了一批扶贫路径。各县市区因地制宜、因业施策，抓好产业扶贫路径设计，每一个产业都有一套精准“施工方案”和“作战路线图”。如罗田县实施黑山羊产业精准扶贫“33111”工程，利用3年时间，向养羊贫困户提供3万元贴息贷款和1万元扶贫资金，支持1万个贫困户，户均年收入过1万元;罗田贺根农业科技有限公司与270个贫困户签订扶贫协议，政府按每户2万元标准给贺根公司540万元贴息贷款，每户脱贫按5000元标准奖励贺根公司，贺根公司向每个贫困户无偿提供3头肉牛和兽医、技术服务，肉牛增重部分由公司、农户按2：8的比例分成，据测算每户贫困户每年可稳定获得5000元左右的收益;麻城市按照产业、资金、区域、对象、时限“五个精准”，分别为养殖业、蔬菜产业、中药材产业、林特产业定制脱贫“1111”、“1151”、“1148”、“1138”工程。

三是投入了一批发展资金。财政资金、金融资金、社会资金集中投入到产业精准扶贫中来。各县市区按照不低于500元/人的标准设立了产业精准扶贫发展基金，引领产业发展助推精准扶贫。去年全市共统筹财政资金21亿元用于精准扶贫，其中直接用于发展产业7亿元;今年，全市计划整合62.85亿元,已到位35.4亿元。各地积极探索土地承包经营权、村民住房财产权、集体建设用地使用权、林权等抵押担保融资，同时设立产业发展担保基金，通过1：7至1:10的比例放大吸引金融资金。20__年以来，全市农商行已为4329个贫困户发放5.09亿元扶贫小额信贷。

四是促进了贫困户稳定脱贫。贫困户通过入股、打工、租种、领养等多种途径在产业精准扶贫中增收，预计平均年收益在6000元左右。如发展光伏产业，建设3-5千瓦光伏电站，每年就能实现不低于3000元的稳定收益。黄梅县停前镇龙成生态农林综合开发有限公司，采取“流转土地得租金、农民务工得薪金、承包管理得酬金、超产分成得资金、订单预购得订金”的办法，调动了农民的积极性，已流转荒山2.35万亩，贫困户仅从土地流转和劳务薪金两项中就可增收1160元。

二、存在的问题

(一)政府层面：

一是资金整合难。尽管省政府出台了关于贫困县资金整合的[20__]63号文件,但缺乏具体操作办法，资金使用范围仍受多种因素制约，县级顾虑较多，资金整合的路径还不清晰、阻力仍然很大。以罗田县为例，初步测算，该县落实三年脱贫计划需整合资金40亿元，20__年需整合17.76亿元，但可供统筹的资金规模只有4-5亿元。二是政策落地难。有的地方政策设计“很丰满”，但具体操作“很骨感”。市场主体的逐利性和贫困户的脆弱性，决定双方均怕担风险，有的地方在政策设计上实际将风险全部交给贫困户一方。比如有的地方以贫困户名义贴息贷款，贴息贷款交给市场主体，市场主体再帮助贫困户发展产业，这样导致贫困户怕担风险而无贷款意愿，金融机构怕担风险而不敢向贫困户直接融资。有的地方政策落实“雷声大、雨点小”，贴息贷款和具体操作办法还难以落地。三是市场主体与贫困户的对接难。一方面有的企业带着产业和市场，找不到土地和劳动力，另一方面贫困户拥有劳动力和土地资源，却找不到市场和合适的产业门路，两者之间“窗户纸”没有捅破，“寻锅补的”与“要补锅”的无法链接。

(二)市场主体层面：

一是一些市场主体带动能力不强。据初步统计，参与种养业精准扶贫的市场主体注册资金过千万元的不足10%。以英山县为例，参与扶贫的市场主体97个，其中省、市级龙头企业只有33个，大多是规模以下企业。各地扶贫产业存在同质化、低端化问题，带动能力较弱。二是少数市场主体动机不纯。少数市场主体在没有享受优惠政策的情况下，对贫困户大多开的是空头支票;有的套取了优惠政策后，给农民的苗种以次充好;有的拿到贴息贷款，对贫困户的分红实际上是财政的贴息，没有真正让贫困户得利。三是一些市场主体投身扶贫的积极性不高。一些市场主体在扶贫的过程中怕麻烦，怕担责任，担心拿了贴息贷款后，要承担包保责任，贫困户不脱贫就脱不了干系。

(三)银行层面：

扶贫融资难问题非常突出，原因在于：一方面扶贫贷款的风险明显高于其他涉农贷款，贫困户评级授信面不广，相当一部分贫困户难以获得授信，银行慎贷、惜贷。另一方面政府风险保障金不足，象蕲春按照1:7的比例提供扶贫贷款，浠水按照1:10的比例提供扶贫贷款，尽管放大系数已经很大，但由于风险保证金没有上级专项支持，全靠县本级财政筹措，远远满足不了产业扶贫的需求。在这种情况下，银行通过提高门槛来降低风险，比如要求贷款人年龄要在60岁以下等。以黄梅县为例，目前能够提供有效抵押物、真正享受小额扶贫贷款到位的市场主体不足20%。麻城市扶贫小额贷款工作在全市名列前茅，但该市农商行授信金额4.65亿，目前已发放贷款9648万元，不到授信金额的20%。

(四)保险层面：保险机构对于“投入大，见效慢，利润薄”的三农保险工作积极性低，产品保障额度过低，保险责任过窄，经济补偿作用不明显，保险品种不多。如在特色种植业、种养业中，现在仅有能繁母猪、能繁母牛、奶牛等少量有政策支持的保险品种。保险理赔程序复杂，保险公司、农户对保险合同的解释各说各话，理赔困难。

(五)贫困户层面： 一是思想焦虑。发展产业周期长、见效慢、风险大，部分群众往往是“怕”字当头，“难”字挡路。一方面，有发展产业的愿望和信心，想有所作为，另一方面，担心不能选准产业，存在风险。二是能力不足。现在相当一部分贫困户只会传统的种植模式，需要一定技术的种养模式学不会。三是认识有误区。受以前各种惠农政策、“输血”式扶贫影响,大多数贫困户在发展产业时 “等、靠、要”思想严重，把产业扶贫资金当作救助资金，认为扶贫就是国家给钱给物，有的“揣着口袋晒太阳，等着政府送红包”，少数贫困户产生了“越穷越实惠、越穷越光荣”的扭曲心理,存在着一种比物质贫困更严重、更难治愈的“志气贫困”。

三、几点建议

(一)进一步深化对产业精准扶贫的认识。

产业精准扶贫是解决生存和发展的根本手段，也是拔掉“穷根”、实现稳定脱贫的必由之路，其带动贫困人口数量多，脱贫效果好，经济贡献大，在脱贫攻坚战中居于主导地位。各地要动员社会各界参与到产业精准扶贫中来，坚持市场导向、政府引导、因户择业、依法自愿、县级实施的思路，认真贯彻落实市委《关于推进产业精准扶贫的实施意见》，确保产业精准扶贫取得实实在在的效果。

(二)把精准选择产业和市场主体作为关键。

要遵循自然规律、市场规律和群众意愿选择扶贫产业和市场主体。各地要依托优势资源、特色主导产业，坚持宜农则农，宜游则游，宜林则林，宜工则工，精心选择区域特色脱贫产业。加大县乡统筹力度，大力推进“数村一品”、“多乡一业”的特色产业体系建设。要坚持一业为主、多业并举、以短养长、以长补短的产业发展思路，提升产业扶贫的质量和效益。要延长产业链条，着力发展农副产品加工业，促进一二三产业融合发展。建立市场主体参与精准扶贫工作联席会议制度，建立市场主体产业项目名录和有条件实施产业脱贫的贫困户数据库，搭建产业精准扶贫服务对接平台。在产业项目落地过程中，采取转让、转包、互换、入股、出租等多种形式流转土地，切实保护好农民的利益。对参与扶贫的龙头企业、家庭农场主和专业合作社进行信用评估和扶贫效益评估，建立黑红名单，加大失信成本，保障贫困户利益不受损害。对假借扶贫之名，行坑农害农之实的不良商家，一经发现，要严厉打击。

(三)大力突破金融保险瓶颈。

金融机构要针对扶贫贷款的特点，改革完善相适应的管理体制和考核办法，降低贷款门槛，实行特事特办、快审快批，加大无担保、免抵押、全贴息贷款力度。建立风险基金补偿机制，灵活运用特许经营项目收益权、集体土地承包经营权、集体资产收益权等为担保设计信贷新产品。加强基层金融服务，整合网格、银行机构、保险公司、担保公司等多方资源，在全市所有贫困乡镇中建立金融服务工作室。

(四)着力推进基础设施建设。

认真贯彻落实市委四届十五次全会精神，按照“一抗四保”要求，抢抓灾后重建机遇，加快策划一批水利项目和水毁设施修复项目。进一步加大资金整合力度，集中农业、水利、扶贫、农业、移民等项目资金，逐步完善道路交通、电力、农田水利等基础设施，提高农业抗御自然灾害的能力，降低农业生产成本。加大对贫困山区农产品电子商务平台和物流体系建设的支持力度，打通农产品销售体系“最后一公里”。

(五)加强对产业精准扶贫的组织领导

一是要加强对产业精准扶贫工作的检查督办。重点督办重点贫困乡镇、村产业发展规划、产业项目、市场主体落实情况，督办相关部门和帮扶单位履职尽责情况，确保产业精准扶贫政策措施精准落地。二是树立一批产业精准扶贫的好典型。大张旗鼓地表彰有突出贡献的精准扶贫市场主体，通过互联网、广播、电视、报纸等大力宣传产业精准扶贫典型，推广参与精准扶贫市场主体的成功模式。注重在精准扶贫企业家中产生人大代表和政协委员，发挥其参政议政作用。三是发挥基层组织在产业精准扶贫中的重要作用。基层组织要在市场主体与贫困户对接中当好桥梁纽带，既要帮助贫困户选准产业，打消他们的顾虑，增强他们的信心，维护他们的权益，又要协助市场主体与贫困户签订协议，向上争取政策扶持，帮助落实贷款，还要在发生利益纠纷时当好矛盾的调解员。针对部分贫困群众存在的认识偏差和思想疑虑，基层组织要加大政策宣讲力度，有针对性地将各级党委、政府精准扶贫政策宣传到千家万户，通过政策宣传，引导贫困人口树立自力更生，自主创业的意识，祛除政策误解和“等靠要”的懒惰思想。

一、基本情况

南沿沟村是金昌市列入甘肃省建档立卡的15个重度贫困村之一，20xx年全村贫困面为14%，目前下降到5.2%。该村属祁连山冷凉灌区，耕地面积4726亩，人均耕地约2亩，有9个村民小组649户2394人，其中60岁以上老年人304人，常住人口约占总人口的六分之一左右，基本上为患病人群和60岁以上的老年人。

南沿沟村主导产业为种植、养殖和务工，以务工为主业的约1000人，占劳动力总数的90%以上。20xx年贫困人口收入中种植业收入占8.69%、养殖业收入占13.88%、务工收入占73.22%、其他收入占4.21%。

二、调研过程

这次调研，总体分四个阶段进行，第一阶段，集中调研。我先利用三天时间集中调研了南沿沟村精准扶贫工作，先后走访30多典型贫困户，之后又抽调6人组成工作组，利用7天时间驻村蹲点进行了专题调研，全面了解南沿沟村及97户贫困户的基本情况、致贫原因等。第二阶段，甄别确认。对照国家关于贫困户的确认标准，对97户贫困户逐一进行了甄别确认。最后确定，南沿沟村20xx年全村建档立卡贫困户97户336人，20xx年脱贫64户221人，现有贫困户33户124人。第三阶段，制订措施。针对该村确定了八项帮扶措施，逐项明确了帮扶的主要任务、工作目标、责任单位及责任领导、配合单位和完成时限;针对贫困户逐一制定了帮扶措施，分别明确了脱贫时限、帮扶责任人。第四阶段，集中交办。现场召开面对面集中交办会，属于面上的帮扶措施由政府有关部门认领限期办理，属于贫困户个体的由联户干部认领限期办理，并张贴上墙，挂图作战。

三、致贫原因分析

(一)因病致贫。长期以来，许多村民就近在萤石矿、煤矿务工，因工作环境、防尘条件比较差，患上了严重的尘肺、矽肺、内风湿等职业病，致使劳动能力丧失，就医成本上升。目前，97户贫困户336人中因该类疾病和其他慢性病致贫的占35.07%。

(二)因学致贫。受教育布局调整影响，初中和高中学生全部在县城或金昌市区就读，家长租房陪读现象十分普遍，教育成本大幅增加。经调查，因供养子女读书而致贫的占贫困户的17.5%。

(三)要素缺乏致贫。一是南沿沟村水资源短缺，灌溉条件差，以大麦和小麦为主的种植业收入有限。二是贫困人口中有近90%的劳动力年轻人习惯于首选背矿石、打隧道等传统的苦力型工种，思想观念陈旧，务工技能缺乏。三是贫困农户贷款难问题比较突出，成为制约贫困群众脱贫致富的重要因素。

(四)自然规律致贫。村内留守空巢老人的基本养老方式就是土地养老、社会保障养老，有的连生活自理都很困难，养老问题令人堪忧。由于务工子女收入低，又要供养学生，不仅敬奉父母的生活费很少，而且很少回家探望，致使留守老人经济能力非常微弱，同时内心还承受着对子女的思念以及孤独寂寞的煎熬。

四、精准扶贫计划

(一)开展医疗服务。组织尘肺、矽肺及风湿类关节炎等职业病医疗组，开展职业病普查，提供医疗防控措施和治疗建议，普及职业病防治知识。

(二)开展科技帮扶。一是组织贫困群众参加务工技能培训班，提高创业就业能力。二是组织开展农业实用技术培训，提高贫困农民的种养殖能力。三是组织开展电子商务知识培训，适时建立电子商务平台，发展农村电子商务。

(三)建设完善农田水利设施。维修改造渠道6.4公里，修建蓄水池1个并配套其他设施，发展高效节水灌溉面积3000亩。

(四)发展富民产业。扶持以湖羊为主的舍饲养殖业，新增30只以上养殖户10户以上，优质牧草种植1000亩,为留守农民不离乡不离业增加收入创造条件、打好基础。

(五)实施农村人居环境改善项目。整合农村危旧房改造、贫困户建房等政策，建设40平方米左右居家养老型集中居住点1个，规模50户以上。

(六)建设互助老人幸福院。利用闲置校舍或农宅建设互助老人幸福院，并将运行经费纳入财政预算，每年安排运行经费3万元，逐步探索建立长效运作机制。

(七)积极协调解决融资难题。一是加快推进土地承包经营权、宅基地和农宅确权颁证工作，解决信贷抵押不足的矛盾。二是用活用足涉农贴息贷款政策，为贫困群众提供金融支持。三是采取政府财政资金贴息的方式，为贫困户提供贷款支持。

(八)建立社会帮扶机制。一是引入工商资本进行结对帮扶，将非公企业纳入帮扶单位范围，壮大帮扶力量。二是多渠道募集村级救助资金，提高救助能力。

五、几点体会思考

精准扶贫必须紧扣“重在联、贵在为、深在制”要领，坚持扶真贫、真扶贫，不断拓展内涵和层次，实现由“大水漫灌”到“精准滴灌”的实质性转变。

(一)确保对象精准，解决好扶持谁的问题。底数不够清、指向不够准、针对性不够强是扶贫开发存在的突出问题，必须抓住真实识别贫困、规范建档立卡、实施动态管理、推行挂图作业四个关键环节，把好群众申请关、入户调查关、民主评议关、公示监督关、确认审核关五个关口，做到精确识别贫困户、精确登记造册、精确建档立卡、精确实行动态管理“四精确”，建立“户有卡、村有册、乡镇有簿、县有档、市有平台”的动态数据库，实现底数清、问题清、对策清、责任清、任务清“五清”，从根本上避免普惠政策代替特惠政策、区域政策代替到户政策的现象，提高扶贫效果。

(二)确保内容精准，解决好扶什么的问题。千篇一律、万面一孔是扶贫开发的常见现象，必须因地制宜、因户施策，深入分析贫困村和贫困户的致贫原因，突出抓好基础设施建设、富民产业培育、社会事业发展、易地搬迁、金融支持等扶贫措施，使建档立卡工作与各项扶贫政策相衔接，扶贫措施与贫困现状相对应，确保帮扶到最需要帮扶的群众、帮扶到群众最需要扶持的地方。

(三)确保目标精准，解决好坐标系的问题。紧紧围绕同步建成全面小康社会，抓住突破基础设施的短板、明确基准内容的对标、盯住完成时限的节点三件大事，对照全面小康统计监测指标体系，按照巩固优势指标、提高较好指标、攻坚弱项指标的要求，分层次推进，立体式帮扶，确保如期完成脱贫任务。

(四)确保措施精准，解决好怎么扶的问题。紧紧抓住转变方式、强化“造血”、加大投入、整合力量四个关键，按照“一村一策，一户一法”的要求，逐村逐户量身定制帮扶措施，明确帮扶责任人、帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到号准病脉、开好处方、抓出良药，提高帮扶工作的针对性和实效性。

(五)确保考评精准，解决好导向上的问题。严格落实干部驻村、“逢提必下”等双联行动工作制度，把双联助推精准扶贫的成效作为干部年度业绩考核的重要内容，健全完善定期督查、专项督查、明察暗访等督查考评制度，传导压力，强化担当，引导干部到扶贫攻坚主战场锤炼作风、增长才干、建功立业。

商务局双联精准扶贫调研报告

一、xx村基本情况

xx村位于琥珀乡后梁片，东邻庆胡村，西接新军沟村，南与天水市秦州区相连，北接新阳地界，距离琥珀乡政府20公里，海拔1520-1550米左右，年平均气温10℃左右，年降平均水量500毫米，适合种植玉米、小麦、花椒等农作物。村庄处于山区，地形复杂，居民住宅呈台阶式坐落，村内地形高低落差较大。截至XX年，全村共有57户，281人。共有党员9名，预备党员1名。

二、xx村的经济发展情况

全村主要经济收入为种植业和外出务工，全村种粮面积498亩，人均种粮面积1.77亩，种植业主要以种植花椒、小麦、玉米、油菜;外出务工者主要分布在东南沿海发达地区和甘肃省金昌市，XX年农民人均纯收入为3593.5元。

教育：xx村有一所小学，由于常住人口少的原因，适龄儿童不多，学校学生很少。

贫困人口：全村共有贫困户34户，164人。其中低保户8户，29人。

基础设施：基础设施条件相对落后，通村道路已经硬化到村，村内道路尚未硬化，多数路段虽然已经铺沙，但由于土质所限，每逢多雨季节，村内道路泥泞满地，排水不畅。

群众文化生化：村上设立了图书室，丰富了村民的文化生活。

三、村上发展存在的问题及原因分析

1.农村基础设施薄弱，生产条件亟待改善。由于受自然地理条件的限制，成为xx村发展的主要制约因素。突出表现在：至今村内路网不通，无自来水，肥料上山、产品下山大多还得靠肩膀扛背，劳动生产率低下，生活用水和饮用水还是窖水;排水、灌溉和砌坎保土等水利设施建设滞后，抗御干旱、洪涝等自然灾害的能力比较脆弱;地势复杂，远离市区，交通不畅，农民即便有些土特产想拿到城区销售也受制于落后的交通条件;尽管修筑了梯田，农业生产条件依然恶劣，几乎全靠天吃饭，农民一年广种薄收，生活特别艰辛。

2.人才外流，缺乏致富带头人。在经济发展过程中，人是最关键的因素。从目前的实际情况看，一些头脑灵活、善于经营、先富起来的人大都已进城，而一些年富力强的农民也已纷纷外出打工，留在村里的大都是老人、妇女和儿童，或是一些自身素质偏低的劳动力。由于xx村相对恶劣的自然条件，已经进城的能人不愿回来创业，而外地人才也很难引入和留住，人才匮乏，使得村子的发展缺少“领头羊”。

3.思想观念保守落后。思想是行动的先导。经济要发展，首先得解放思想，更新观念。而在xx村，存在下列思想问题：一是部分群众思想惰性严重，小富即安，容易满足。十一届三中全会以来，农民温饱已基本得到解决，有的群众就满足了，陶醉了，“过去当皇帝都没有电灯，现在我们有电灯，生活比过去的皇帝还惬意了”，但他们忽视了时代在进步，社会文明程度在提高，他们对外界高质量的生活知之甚少，即便有时看到人家高质量的生活也不心动，盲目虚骄，从而缺乏追求，出现了部分群众“小钱不愿赚大钱赚不来”的懒惰思想。二是小农嫉妒心理作怪，均贫富思想严重。有的群众虽然自己不能致富，但当人家富起来时又会产生强烈的嫉妒心理，“穷也要多个伴儿”就是相当一部分村民的共同心声。于是对于一些依靠勤劳先富裕起来的村民，不是以人家为榜样，奋起直追，反而是阴阳怪气地讽刺挖苦，故意制造事端，从中掣肘，这就大大打击了部分能人的致富积极性。三是有些干部思想认识上有误区。群众受传统思想落后观念的束缚，也存在着“等、靠、要”和“小富即安”的思想，对发展缺乏信心。这样长期定居的村民的思想越来越保守，你看我，我看你，个个宁愿过老婆孩子热炕头的贫困生活，也不愿通过探索谋求发展新路。

四、双联精准扶贫工作的思路和措施

通过对xx村基本情况的了解和村上发展村子的问题和原因的分析，现对双联精准扶贫的工作给出以下几点建议：

(一)、总体思路

深入贯彻落实省、市“联村联户、为民富民”行动精神，以科学发展观为指导，以联村联户、重点帮扶、整村推进为抓手，抢抓“双联”精准扶贫行动等政策叠加的机遇，整合相关项目、资金、技术、信息等资源，大力加强基础设施建设，发展社会公益事业，扶持培育农村特色主导产业，优化生态环境，不断改善发展条件，完善公共设施，丰富群众文化生活，夯实发展基础，着力增强自主发展能力，推动全村率先脱贫致富奔小康。

(二)、发展目标

经过几年的努力，使杨湾村基本达到“经济社会发展，群众生活安康，环境整洁优美，思想道德良好，公共服务配套，人与自然和谐”的目标，缩小农民收入差距，建设和谐农村，实现生产条件有大改变，生活条件有大改善，社会事业有大发展，社会保障水平有大提高，生态环境有大改观“五个重大突破”，到XX年底，农民人均纯收入突破4000元，减少贫困人口人，奋力脱贫致富、改善生态、控制人口。确保2020年与全国同步进入全面小康社会。

近期目标：到XX年底，争取落实“五件实事”和“八个全覆盖”，做好土地流转工作，培育养殖大户，认真摸底，做好孤寡老人和留守儿童成长。力争实现三个一的目标，即:人均栽植1亩果园，人均种植1亩地膜洋芋，户均输出1个劳动力，农民人均纯收入力争比全区平均水平高出3个百分点，达到4040元;村民养老、新农合实现全覆盖。基本帮扶解决全村人畜饮水，帮助学校购置图书和体育器材，为0-3岁儿童捐赠营养包;积极协调琥珀乡政府和金融机构，做好小额贷款工作，建设村级商贸综合社区，改造提升农村消费水平和层次，同时改善村级阵地建设和村容村貌建设，改善“两委”办公服务场所办公条件。

远期目标：到2020年底，农村“水、电、路、气、房”等基础设施条件明显改善，助农增收的特色优势产业扩量提质增效，基层基础更加牢固，群众生活条件和生活质量显著提高，社会和谐稳定，农民人均纯收入年均增长率高于全区平均水平2个百分点以上，实现与全国基本同步实现全面建设小康社会目标。具体目标有以下几个方面。

一是大力培育发展农村主导产业

1.苹果核桃园建设：计划XX年春季在杨湾村新植核桃果园50亩。计划XX年春季在该村新植果园200亩，需苗木0.45万株。

2.旱作农业：每年要种植全膜双垄沟玉米200亩、全膜洋芋150亩，良种小麦100亩。

3.养殖业：为了解决村民致富途径单一，收入薄弱的现状，鼓励帮扶村民发展养殖产业。发展养殖户15户，养猪户5户，修建圈舍300平方米，养牛户5户。

二是大力加强农村基础设施建设

1.道路建设：新建田间产业道路4条8公里需资金2.5万元，村内主道路铺沙处理2条3公里，配套完成排水渠等工程需资金5万元。多方筹措资金，积极帮助该村硬化村级道路工作。

2.整治村容村貌：为彻底解决村内环境脏乱差等突出问题，结合村庄环境综合整治，实行垃圾归集处理，设立集中垃圾堆放点3个需资金0.9万元，村部院子硬化和墙面粉刷，玻璃安装。

3.人饮工程：帮助改善该村的饮水条件，修建一条长3公里的人畜自来水饮水工程，计划投资3.5万元。

三是大力改善生态人居环境

1.荒山绿化：XX年完成荒山荒沟绿化100亩，XX年绿化比例达到35%， 2020年全村森林覆盖率达到30%。

2.四旁植树：引导农户在房前屋后、路旁田埂栽植绿化林、防护林等，到2020年“四旁”植树达到5万株。

3.梯田改造：-XX年实施坡改梯、劣质梯田改造100亩。加快水土流失治理，改善土地流失，不断加强土地保护和生态治理，提高土地的利用效率。

四是大力保障民计民生项目建设

全村人口281人，劳动力158人。XX年组织输转劳动力100人次以上。年培训技术劳动力40余人，提高农技知识，增强发展后劲。建设村级商贸综合服务场所1处，改善该村消费条件。

五是大力提高村民整体素质

1.强化专业技术培训。健全完善村群众文化活动室等基础设施，设立农村专业技术培训中心(室)，邀请专业人员，宣讲实用致富技术，做好外出务工人员就业指导服务，有针对性地开展农村劳动力技能培训，XX年至少开展6期各类专业技术培训，力争使每个劳动力掌握一门专业致富技术或致富信息。

2.加强文化素质教育。依托村部、学校，组织群众学习科学文化和法律法规知识，宣传普及国家强农富民政策，传播科学、文明、进步的思想道德观念，大力倡导现代、文明的生产、生活方式，积极开展“六进六促到农家”活动，创建“和谐五星”和幸福家庭，支持发展民间文化事业，增强农民创业致富和自我发展能力。

3.推进生殖健康服务。充分发挥人口计生部门行业优势，依托市县乡三级计划生育服务站所，广泛宣传计划生育、生殖保健政策知识，全面开展“生殖健康服务进家庭”行动，确保当年已婚育龄妇女、流动人口、老年人口健康教育、咨询、检查、诊治比例达到90%以上，扎实做好育龄妇女“两癌”筛查工作，不断提高群众生殖健康水平和身体素质，防止因病致贫。

4.实施优生促进工程，提高人口素质。大力提高出生人口素质，加强宣传引导，积极实施孕前优生健康检查项目，全面开展免费婚前体检、优生监测工作，使计划怀孕夫妇孕前检查比例达到100%，全力落实以“宣传倡导、健康促进、优生咨询、高危人群指导、孕前优生健康检查和补充营养素”为重点的出生缺陷一级预防措施，有效降低出生缺陷发生率，提高人口素质。

(三)、主要措施

一是科学规划引导，大力改善村容村貌。按照社会主义新农村建设标准和美丽乡村建设要求充分论证规划，通过规划引导村庄建设向新型、节能、可持续方向发展。采取封山育林，退耕还林等措施，广泛开展植树造林，突出抓好村庄、面山和道路沿线绿化，积极发展庭院经济，庄前屋后栽植杂果。加快农村清洁能源建设，大力发展“一池三改”沼气生态农户。集中开展农村环境综合整治和农村污水垃圾处理，扎实做好村庄整治改造工作，对生活垃圾定点堆放，集中掩埋。

二是积极争取项目，努力拓宽致富门路。坚持开发式扶贫方针，坚持政策统筹，机制创新和资源整合，加强与扶贫、交通、卫生、教育、水利、林业、农牧等部门的沟通衔接，确保列入基础设施建设的项目分年度建设并投入使用。充分尊重农民意愿，从解决农民最关心的具体问题入手，调动农民积极性，因地制宜，因户帮扶，帮助农户引进推广实用技术，多渠道增加收入。

三是抢抓发展机遇，扎实推进双联精准扶贫开发。抓住双联精准扶贫开发机遇，科学区分扶贫对象和低保对象，着力推进扶贫开发政策和农村最低生活保障制度“两项制度”有效衔接，分类实施解决贫困问题。加大对贫困残疾人口和计划生育贫困户帮扶力度。全面落实国家惠农强农政策，加强对接各项优惠政策，扶持产业发展的措施优先安排到贫困家庭。协调金融机构做好小额贷款工作，为发展提供资金担保。

四是完善工作机制，切实加强社会帮扶。进一步健全完善帮扶机制，加大对口帮扶、行业帮扶、干部结对帮扶、一对一帮扶和社会帮扶力度，逐步形成“政府主导、领导带头、部门联村、干部联户、社会联动、全民参与”的扶贫格局。

五是发展公共事业，着力改善民计民生。加快村级“两委”办公场所建设、标准化卫生室和计生服务室建设。加快农村文化基础设施建设，鼓励扶持发展农村特色文化产业，支持引导群众开展健康向上的文化活动，丰富农村精神文化生活。统筹抓好城乡医疗救助、五保供养、合作医疗、农村低保、新农保等政策落实。

六是培养技术人才，积极发展现代农业。以提高科技素质、职业技能、经营能力为核心，大规模开展农村实用人才培训，广泛开展普及性培训，组织农业科技人员，深入田间地头，宣传普及先进农业实用技术。大力培育新型职业农民，对“两后生”免费提供农业科技培训。加快培养农民植保员、防疫员、水利水保员、信息员、沼气工等农村技能型服务人才，种养大户、农机大户、经纪人等农村生产经营型人才。大力推广旱作高效农业、苹果标准化生产、秸秆加工转化、设施蔬菜生产、节水灌溉、测土配方施肥、“三沼”综合利用、减灾防灾等节本增效技术和精良播种、化肥深施、保护性耕作等现代农业技术。积极推广先进适用、节能环保的农业机械，鼓励扶持种养大户、专业合作社购置农机具，最大限度拓展农机作业领域，着力提高农机服务水平。

七是坚持强基提质，全面推进基层组织建设。指导村级党组织加强自身建设，完善工作制度，大力推进基层村党支部工作创新，坚持抓产业首先抓班子，抓班子首先抓干部的发展意识，选产业型干部，配产业型班子，加强村社干部的教育培训，努力把村党支部建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村和谐稳定的坚强领导核心。

20xx年6月，自治区党委全委会议确定了“收缩战线，突出重点，到村入户，整村推进，三年解决44万特困人口的温饱问题，十年使329万低收入贫困人口整体步入小康生活水平”的新阶段扶贫开发工作方针和部署。随着三年解决特困户人口温饱问题目标的基本实现，我州扶贫开发将开始新的进程，今后扶贫开发工作将主要围绕两大任务展开：一是巩固温饱成果，提高低收入贫困人口收入水平以及生活质量和综合素质水平。二是进一步改善贫困乡村生产和生活条件，加强基础设施建设，改善生态环境，逐步改变贫困乡村科技、教育、文化、卫生的落后状况，为达到小康生活水平创造条件。也就是说，如何解决“巩固”、“提高”的问题，是今后我州扶贫开发工作的中心任务。以此为前提，20xx年7月20日至30日，在计委艾委员的带领下，由州扶贫办、XX县、XX县、XX县、XX县参加的扶贫开发工作调研组一行10人，前往北疆学习调研。调研组克服天气炎热、路途遥远等不利因素，合理计划安排，历时11天，对北疆州、州、塔城、阿勒泰四地州进行了调研。其中，重点对XX县移民搬迁工程、XX县扶贫项目管理、XX县扶贫资金管理、XX县喷灌项目、XX县扶贫开发档案建设和管理、XX县牧区扶贫项目等进行了实地调研。这次调研得到了自治区扶贫办的大力支持，本委宋主任、沈书记也都亲自安排部署并提出了具体要求。调研组通过座谈讨论、实地参观、现场交流等方式，对当地扶贫工作进行了深入调研，取得了很大收获，现将调研情况汇报如下：

一、调研基本情况

伊犁州、博州两地扶贫开发工作概况。

伊犁州是新疆唯一的地区级副省级单位，州直下辖八县二市，由国家、自治区确定的重点扶贫开发单位共207个，其中重点贫困县两个，重点乡19个，重点村186个。到20xx年底州直尚有贫困人口27806户143549人，占州直农牧业人口的8、7%。伊犁州确定的扶贫开发的目标是：经过六年的努力奋斗，到20xx年末，按现行贫困线标准，在自治区率先全面解决低收入农牧民的温饱问题。基本步骤是突出重点、整村推进、分批整体解决。前四年为解决温饱攻坚阶段性，后两年为巩固阶段。20xx年的任务是，力争30%的低收入人口人均增收200元，农村低收入人口降低到10万人左右。

州总面积2、7万平方公里，与哈萨克斯坦共和国接壤，边境线长达385公里。自治州下辖XX市、XX县、XX县两县一市和阿拉山口口岸行政管理区。境内驻有新疆生产建设兵团农五师及其11个团场。全州有35个民族，总人口42、89万人，其中少数民族人口约占33%。有区级重点贫困村6个，州级重点贫困村16个。现有贫困人口545户2426人，占贫困村总人口的26、72%。博州扶贫开发工作以县为主，采取点面结合，社会各方协同帮扶的办法，确保三年内使820元以下低收入人口人均收入达到1500元以上。

北疆四地州扶贫开发工作的主要做法及特点

1、各级党委、政府高度重视，落实领导责任制，层层抓落实。

北疆四地州一个共同点，就是各级党委、政府对扶贫开发工作十分重视，扶贫开发工作都有党政一把手负总责，地、县成立扶贫开发工作领导小组。地、县、乡三级层层签订责任状。各级党委、政府对扶贫工作实行“一票否决制”，对不能完成当年扶贫开发任务、未能按目标责任制使贫困户摆脱贫困、解决温饱的单位和个人不予评选先进。同时加强完善组织领导，以实现扶贫开发的高位推动。按照“区负总责，地州统揽，县抓落实，乡镇衔接，工作到村，扶贫到户”的总要求，充实完善各级扶贫领导机构和办事机构，并形成纪检、监察、财政、审计、扶贫、计委多位一体的监督体系，定期检查，形成制度，长期坚持，不使扶贫资金挪用、流失、滞留、截留，保证了把“救济钱”真真用在救济贫困百姓上。

2、积极拓宽扶贫开发渠道，千方百计增加贫困人口收入。

如何帮助和引导贫困户开展生产，发挥自我动力，增产增收，摆脱贫困，是扶贫工作的难点所在。伊犁州以实施“庭院经济开发建设工程”为突破口，提高贫困户劳动技能，增加人均收入，改善生活条件，使贫困户在摆脱贫困的进程中迈出了第一步。一是对贫困户所住危房进行改造，整修院落，使其有围墙，有院门，修建牲畜棚圈和禽舍。二是每家养1头牛、10只羊、100只鸡，有定单协议的养10头驴。三是每家房前屋后种5分地马铃薯、5分地蔬菜，每家种6棵苹果树，每家挖菜窖1口、家庭水窖1口;每家的口粮田，60%种小麦，40%种玉米，小麦作口粮，玉米和桔杆喂养禽畜。四是帮助贫困户学手艺，制作花毡、地毯、花帽、刺绣等。五是帮助、引导贫困户建立合理的家庭成员结构，使每户都有一名会经营的明白人，一名外出打工的创收人，一名上学有成的读书人，家庭成员都是家庭养殖、种植的勤快人。从而使贫困户在初级起步阶段，就能够实现在家门口劳动，开展家庭种植业、家庭养殖业和家庭手工业，积累生产实践经验，成为最现实、最直接的增收方式。

3、突出重点，切实抓好重点县、乡、村的扶贫开发工作。

扶贫开发工作始终围绕解决农村低收入人口温饱问题为中心，以重点贫困县、贫困乡、贫困村为重点，加大扶贫资金的投入和项目管理的力度，是北疆四地州扶贫工作的重要环节。自20xx年至20xx年，XX区已累计投入财政扶贫资金、以工代赈资金和扶贫贴息贷款17925万元，为重点贫困县、乡建立建设了一批以牲畜养殖、水利基础设施、饲草料基地和牧民定居为主的骨干工程和示范工程，加快了农牧民脱贫致富的步伐，促进了区域经济的发展，取得了明显的经济效益和社会效益。同时，又借助国定贫困县的政策优势，积极争取各类扶贫资金，从而使扶贫开发工作走上了良性发展的轨道。博州扶贫工作紧紧围绕“收缩战线、突出重点“的要求，把有限的财力物力向扶贫重点地区集中，他们把全州确定的60个村作为州直单位重点联系和帮扶的对象，签定三年责任状，不脱贫不脱钩。对其中16个最为贫穷的村，由州财政口径注入160万元扶贫开发资金，帮助贫困户打井、牲畜改良、暖圈建设等，解决了贫困户最为紧迫的生活问题。

4、正确引导，积极鼓励外出务工，帮助贫困农牧民增加收入。

积极引导和鼓励贫困户就近就地开展二、三产业，并结合当地实际，帮助并组织农民搞劳务输出，是北疆四地州扶贫工作的一个重要做法。XX区采取让贫困户在本地区境内给种养大户打长工和农忙季节打零工、短工的办法，增加贫困户收入。博州充分利用基础设施建设、火车换装、棉花和枸杞生产等相关服务需要大量劳动力的有利条件，把劳务输出作为一项产业抓。伊犁州20xx年组织10000名贫困户劳动力走出乡村务工，其中20xx名纳入县、市劳务输出计划，走出伊犁到外地务工。通过劳务创收不仅缓解了贫困户家庭的生活状况，而且直接增加了现金收入，同时也带来了贫困户思想观念上的转变，成为贫困农牧民摆脱贫困的一条有效途径。

5、加大培训力度，依靠科技提高扶贫开发的效益。

伊犁州实施“贫困户子女劳动技能职业培训教育工程”，每年培训120人，由州教育局、财政局、扶贫办、职业中专负责实施，工程实施6年，为贫困户家庭子女劳动就业，务工创业打下了基础。同时结合“科技之冬”活动和“科技扶贫培训”，灵活多样地开展“一事一训”、“一技一训”、“一养一训”、“一种一训”、“现场培训”、“观摩培训”等培训活动，提高了培训的实效性和群众的参与性。XX区XX县坚持实施科技扶贫兴农战略，确立科技扶贫的主攻方向，坚持扶贫与扶志、扶智、扶本相结合，加强对贫困农牧民群众的培训力度，提高贫困户的素质，为贫困乡村和贫困户的发展奠定了基础。

6、认真落实各项扶贫优惠政策，减轻贫困户负担。

XX区对人均口粮不足300公斤的的贫困户，实行“五减免、一优先”，即：减免乡村统筹、提留、粮食定购任务、水费、教育基金，优先给贫困户安排种植计划，购买母畜赊货给贫困户，增加牲畜饲养量。对移民搬迁和牧民定居从事种植业的免征农业税5年，移民搬迁贫困户口粮低于300公斤以下的由民政部门给予补助救济。在扶贫开发重点县全面实行农村中小学义务教育“一费制”，将学杂费和课本费合并收取，初中学生每学年最高不超过260元，小学学生每学年最高不得超过160元，浮动范围不超过20%。通过实施扶贫优惠政策，20xx-20xx年共减免贫困户农牧业三税451万元，减免课本费、学杂费190万元，减免义务工93039天，减免集体提留124万元，免征异地搬迁定居贫困户农牧业税181。4万元，同时减免其他各种费用150万元。博州对特殊困难户，县财政从教育费附加中划出部分资金，用于中小学学杂费减免。对贫困户从事种植业、养殖业的，免征5年农牧业税，对移民搬迁和牧民定居从事种植业的，免征5年农业税。对移民搬迁贫困户口粮低于300公斤以下的由当地民政部门给予补助。通过制定和落实扶贫优惠政策，极大地减轻了广大贫困户的生活负担，为解决温饱，实现脱贫致富打下了基础。

7、坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，建立运作激励机制。

伊犁州在扶贫工作中坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，在政策、步骤、批此上区分不同情况，分类扶持，不搞“大锅饭”。对于有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户，要集中力量优先扶持，让这一部分贫困户先脱贫致富。对于无劳动能力、因残疾、因疾病致贫的，要纳入社会民政救济体系中去。对于有劳动能力，但好逸恶劳、坐等靠要、懒惰酗酒致贫的，进行耐心教育和引导，经教育不改的，采取缓扶或不扶的措施。以此激发、激活贫困户依靠自己的头脑和双手，通过勤奋劳动，自我脱贫，走向富裕的内在动力和机制，从而最大限度调动贫困户的生产积极性，使贫困户把压力变为动力，把动力变为活力，带来了贫困户从精神状态、思想观念、劳动能力、生产方式到收入水平的一系列变化。

二、主要收获和启示

1、方法灵活，形式多样，不断为扶贫工作注入活力

XX区XX县针对特殊的环境和致贫根源，坚持以市场为导向，以产业化为方向，以增加农牧民生产资料占有量、增加农牧民收入、加强基础设施建设的“两增一加强”为目标，引导各类扶贫资源向基础设施、生产资料方向汇集，向以户为单位的贫困农牧民手中汇集，XX县、XX县作为国定贫困重点县，积极争取大单位、大企业开展扶贫帮困，收到积极成效。XX县由新疆石油管理局、新疆电视台、自治区额河建管局三家单位帮扶，其中新疆石油管理局已向XX县帮扶各类物资达340万元。XX县先后争取中国石油天然气集团公司、自治区烟草专卖局等四家单位进行帮扶，帮扶资金及物资达204、6万元，建成喷灌农田1万亩，石油希望小学1所，蜂蜜加工厂1座。由于大单位、大企业的带动，社会各阶层扶贫帮困积极性得到提高，全县有46个县直单位130多大户参与到扶贫帮困队伍中来。

伊犁州因地制宜、因势利导，在把握政策的前提下，采取灵活多样的方式，实施贫困户异地搬迁工程。他们对于环境恶劣、居住偏远、脱贫无望的贫困户坚决实施搬迁。采取“一户一策”、“几户一策”、插花安置、置换安置、建立移民新村安置等多种方式。察布查尔县则利用土地肥沃、水源充足的优势，成片集中开垦4万亩土地，成立扶贫农场，对异地搬迁户统一集中安置，有效地解决了贫困户异地搬迁和生产生活问题。

2、用好政策，用足用活政策

通过调研，可以感觉到，北疆四地州在扶贫工作中形成了一整套方法，他们在正确把握扶贫政策的前提下，大胆采用一些行之有效的办法，以促进扶贫工作的有效开展。

伊犁州从每年的扶贫贷款额度中切块10%-15%，作为全贴息小额信贷，专门用于贫困户发展生产。通过“公司+贫困户”、“基地+贫困户”、“大户+贫困户”、“协会+贫困户”、“能人+贫困户”等方式实现放贷、承贷和还贷，使贫困户在务工生产中学到技术，得到收入，获得生产资料方面的实物回报，实现自我滚动、自我表现发展。XX区根据实际情况，在资金运用上与其他资金通过“捆绑使用”，使资金和项目发挥出最大效益。

XX县为帮助贫困户发展养殖种植业，推行了一套“五户帮扶小额信贷模式”。具体做法为：成立县扶贫总社、乡分社和村扶贫中心的三级小额信贷资金发放专门机构。同时把全县农牧民以五户为一个单位，按照“一户党员户或干部户、一户富裕户、两户中间户、一户贫困户”的形式组成了605个“五户帮扶组”。每一个“五户帮扶组”对信贷资金的返还实行五户联保，共同担负连带责任，对信贷资金的使用和项目的实施相互帮助，相互促进，相互监督，形成一种“党员带，富户促，亲帮亲，户帮户，利益相连，风险共担”的帮扶促进机制。从而使小额信贷成为全县五年来各项扶贫措施中成效最好、收效最快的办法。

3、多措并举，敢于创新

伊犁州通过建立扶贫资金项目工程建设贫困户受益制度，提高贫困户收入。在实施财政资金和以工代赈资金项目时，都要最大限度地吸纳贫困户劳动力。县级扶贫办、计委在扶贫资金工程项目的发包、检查、验收时，必须把使用不低于50%的贫困户劳动力作为工程合同的一项指标。

察布查尔县积极鼓励贫困户外出打工挣钱，并帮助贫困户学到一技之长。为此他们积极实施五个100工程，具体为：以乡为单位，在贫困户中选出500人，根据实际情况，培训100名泥瓦工、100名缝纫工、100名修理工、100名理发师、100名烹饪师，连续培训3年。在培训中，无偿提供学习工具和设备，学成后工具归个人。

XX区在扶贫开发工作中，提出并实施了科教式、搬迁式、集中式、股份合作制、五户帮扶、小额信贷等多种扶贫举措，不断丰富和完善符合县域实际的扶贫措施，三年来，通过多种措施，全县累计有183户1160名特困户解决了温饱问题，人均收入从原来的600元以下增加到1100元以上。

三、对我州今后扶贫开发工作的几点思考

要深刻认识和把握我州扶贫开发的变化随着我州三年解决特困人口温饱问题的目标基本实现，我州扶贫开发已开始新的进程，由此也带来了扶贫开发工作的新变化。

一是工作对象由特困人口到低收入贫困人口的变化。随着我州特困人口温饱问题的基本解决，特困人口已全部进入低收入贫困人口的范围内，扶贫对象也随之进入以低收入贫困人口为重点的阶段，但由于我州解决温饱的水平低，这部分低收入人口经不起自然灾害，经不起身患疾病、经不起市场波动，很容易出现饱而复饥、暖而复寒，仍然是我们工作的重点对象。

二是贫困人口的贫困标准发生了变化。按照新阶段国家确定的贫困标准882元，到20xx年底，我州农村牧区有低收入贫困人口约33757人，集中在且末、和静、XX县高寒偏远牧区及尉犁、XX县荒漠干旱的重点区域，呈集中连片的区域性分布。

三是扶贫目标由解决温饱问题到为实现小康创造条件的变化。解决温饱问题任务单一，而实现小康目标多样综合，集中反映在低收入贫困人口增加收入的幅度。作为社会弱势群体的贫困人口，今后增收面临的市场环境与前几年已完全不同，增加收入的难度越来越大。

四是扶贫内容由单纯的经济发展到经济和社会统筹发展的变化。目前，我州贫困乡村科教文卫事业发展相对滞后，低收入贫困人口思想观念落后，劳动技能和经营发展能力较弱。统筹发展就是扶贫开发要克服单纯以经济收入或经济增长衡量发展水平的观点，既要以经济发展为重点，着眼提高低收入贫困人口的收入水平;又要兼顾贫困乡村的科技、教育、文化、卫生事业的发展，做到经济与社会、经济与政治文化协调发展;也要以人为本，提高贫困人口的综合素质和发展能力，为自我发展奠定坚实的基础，创造更加和谐的条件。

五是扶贫方式由以户为单元到整村推进的变化。提高低收入贫困人口的经济收入要实施整村推进的扶贫方式，以村为扶贫单元，通过贫困乡村的生产生活条件的进一步改善，促进解决一家一户的可持续发展问题。我州20xx年将有18个重点村进行整村推进验收。

六是扶贫投资由规模投入到效益投入的变化。在扶贫资金总量不断减少的情况下，我州扶贫开发要立足现有资金规模，在提高效益上下功夫。要克服片面追求脱贫数量、收入指标的倾向，将收入与效益、数量与质量有机地统一起来，走内涵式发展道路，提高扶贫开发的效益，让人民群众真正感受到扶贫的实际成效，得到实际的利益。

必须用科学的发展观指导我州扶贫开发工作

统筹自治州农村扶贫开发工作事关我州全面、协调、可持续发展。“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”;强调“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”，推进改革和发展。扶贫开发作为发展的重要组成部分，本身就是解决贫富悬殊、城乡和地区差距、生态环境恶化以及诸多社会矛盾等问题的根本措施。我州全面建设小康社会，难点不在城市，而是在农村尤其是贫困地区;关键在农牧民特别是贫困农牧民。从我州发展的现状看，全面建设小康社会，难点仍然在且末、和静、XX县高寒偏远牧区及尉犁、XX县荒漠干旱的重点区域，该区域的社会事业发展与经济发展不相适应的矛盾日渐突出。扶贫开发既要解决好贫困农牧民生产生活中现实紧迫的问题，又不能盲目开发，以牺牲生态环境为代价。以科学的发展观为指导，确立科学的扶贫观，立足当前，把握全局，着眼长远，深化对扶贫开发的认识，自觉地把科学的扶贫观实践于扶贫开发中去，在扶贫规划上加以体现，在工作部署上加以贯彻，在扶贫工作中加以落实。

要与时俱进，不断改进和加强扶贫开发工作。

扶贫开发巩固温饱成果，提高贫困农牧民收入水平，既是今后长期而艰巨的任务，也是当前急需解决的难点问题。结合我州实际，当前应做好以下几个方面的工作。

一是积极实施整村推进战略，坚持扶贫到村入户，巩固提高温饱成果。从20xx年起，对全州34个扶贫开发工作重点村的整村推进情况开始进行分批验收，条件成熟一批验收一批。

二是集中力量，加强难点地区和困难群体的扶贫工作。要把且末、和静、XX县高寒偏远牧区及尉犁、XX县荒漠干旱的贫困人口作为扶贫开发的工作重点，集中财力物力，采取综合性措施，给予大力扶持。对于分布在不具备生存条件，投入多又见效慢地区的贫困人口，实行移民搬迁扶贫，做到搬得来，留得住，能发展，过得好。

三是积极拓宽增收渠道，促进贫困人口持续快速增加收入。一要贯彻中央提出的“多予、少取、搞活”的指导思想，落实好党和国家在农村的基本政策。二要抓住自治州实施结构调整的有利机遇，发挥扶贫开发的政策优势，围绕农民增收，加快贫困地区农业产业化经营步伐，实现贫困地区优势资源的转换。三要在扶贫贷款投向和方式上，不管哪种所有制的龙头企业或大户，只要能带动贫困户，与贫困户建立起合理的利益联系机制，给贫困户带来实惠，扶贫贴息贷款都给予支持。四要充分利用我州基础设施建设、石油开发、季节性棉花用工需要大量劳动力的有利条件，把劳务输出作为扶贫开发的重要措施来抓，加强贫困户的职业技能培训，引导和组织农牧民外出务工，落实以工代赈项目关于“劳务报酬”管理的规定，就近组织农民工参与以工代赈项目的土石方工程，拓宽贫困农牧民增收渠道。

四是加大科技扶贫力度，增强脱贫致富能力。开展多种形式的农牧业实用技术和家庭手工业技能培训，推行培训合格享受扶贫项目制度，保证贫困户户均有l名熟练掌握和应用先进农业技术的劳动力。

五是改进资金项目管理，加强监督力度。一要加强三项扶贫资金的捆绑力度。按照各有侧重，优化配置，形成合力的原则，统筹安排使用三项扶贫资金，发挥整体效益。二依据扶贫开发规划建立扶贫项目库，简化项目申报和审批程序，杜绝项目申报的随意性和盲目性，提高资金效益和项目的科学性。三要推广“参与式”扶贫模式，组织贫困群众参与项目的建设管理，激发贫困人口脱贫意识和潜能。四要严格实行报帐制，全面推行公示制。五要做好监督工作，聘请自治州对口帮扶单位的干部作为自治州扶贫办的督察特派员，在做好帮扶工作的同时，负责监督所帮扶重点村的资金落实、项目实施情况。六要实行扶贫资金管理责任追究制度和项目法人制。

六是整合社会扶贫资源，确保社会扶贫工作扎实有效。坚持“联系到县，定点到乡，帮扶到村，受益到户”的原则，一要加强社会扶贫力量的整合配置，使各种社会扶贫力量能够发挥出自身的优势与特点，形成共同推动贫困地区扶贫开发的合力。二要加强99个州直、驻州帮扶单位工作的督促检查，促进工作深入开展。

七是加强组织领导，完善扶贫开发工作机制。进一步完善“党委领导，政府主导，上下贯通，左右协调，形成合力，整体推动”的扶贫开发工作机制，强化各级扶贫开发工作机构在政策领导、制定规划、资金管理、社会扶贫、监督检查、综合协调等方面的主导作用，形成一级抓一级的扶贫开发管理体制和工作机制。

20xx-20xx年，根据县委、县政府的统一部署，我局驻xx乡xx村工作组集中精力、强化措施，加快推进新一轮精准扶贫，按照工作计划，已圆满完成年度精准扶贫工作任务。

一、基本情况

xx乡xx村位于xx县东南部，距县城31公里，距xx乡政府约4公里，长渝高速公路、209和319国道从村内通过，对外交通甚为便利。全村下辖6个村民小组、2个自然寨， xx8户， 7xx人，劳动力330人，常年外出务工劳动力89人。土地总面积xx亩，其中耕地550亩(水田483亩，旱地73亩，人均耕地1.46亩)，林地xx亩，草地xx亩，农村建设用地xx亩，交通用地64.2亩，未利用地xx亩。20xx年，全村总收入42万元，人均纯收入620元。通过识别，20xx年全村共有贫困户27户、181人，其中享受农村低保8户39人。在贫困农户中，残疾人4人，孤寡老人5人，危房户3户，缺乏劳动能力农户62户，因长期患病致贫农户2户，长期缺粮农户4户xx人。

二、精准扶贫工作开展情况

(一)切实加强组织领导。全局成立新一轮农村精准扶贫工作领导小组，局长石国兴任组长，副局长为副组长，相关股室队所负责人为成员，并确定副局长负责局驻xx乡xx村精准扶贫的日常工作，派出土地开发整理中心主任和工作队长常驻村开展工作，与群众同吃同住同劳动，局长亲自牵头，率领干部100余人次深入扶贫联系村同老百姓一道进入田间地头同吃同劳动。

(二)狠抓群众思想转变。以邓小平理论、“三个代表”、“科学发展观”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观、“xx大精神”、“中国梦”。紧紧围绕省委“四化两型”战略和州委“坚守三个一、用活三个优、瞄准四个目标、实现四个成为”以及县委的“一合三化”的发展思路，致力提高群众思想素质，与群众座谈，拉家常，了解群众的需求，并着力转化干部群众滞后的思想观念。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，召开了高标准村级组织生活会和民主评议党员大会，将全村党员干部进行了一次思想大洗礼，同时也让群众从中感悟到思想的转变。

(三)强化基层组织建设。深入开展创先争优活动，以“三制一卡”党建工作方法为抓手，进一步加强扶贫村基本队伍、基本阵地、基本载体、基本制度、基本保障建设，为扶贫村的发展提供坚实的组织保障。一是指导村党支部定期组织村、支两委班子和全体党员、干部学习党的路线、方针、政策和法律法规，努力提高村、支两委的政策水平和法律意识;二是认真开展创先争优活动，指导驻点村党员结合村里发展，搞好驻点村村支两委换届选举工作，充分发挥贫困村党员干部在率先发展、带头致富、带领致富、促进和谐方面的先锋模范作用，推动驻点村发展的整体合力;三是切实加强村支两委班子建设和党员队伍建设，配合村支两委班子及和民兵营、共青团、妇代会、治保会等其它组织，做到各项工作有人抓、抓到位、抓落实;四是指导村支部每年培养建党积极分子2名以上，发展新党员1名，同时培养3名以上村级后备干部;五是建立管理规范、功能综合和党员活动室和村活动场所，做到有标牌、党旗、远程教育设备、宣传栏和党员实试阵地;六是建立健全三会一得制度、“四议两公开”制度、村务公开制度等各项规章制度。

(四)认真识别贫困对象。今年，根据县扶贫开发办的要求，对xx村进行了一次贫困对象调查摸底，并按照贫困户识别的标准，在全村进行了一次全民投票海选，成功识别出贫困对象27户，贫困人181人(其中新识别贫困农户2 户 6 人，原两项制度户1户1人，原低保户2户6人)。现已上报乡扶贫办审核，并报县扶贫开发办审核。通过贫困对象的识别，为精准实施扶贫打下了坚实的基础。

(五)统筹协调扶贫资金。全力协调扶贫开发、以工代赈、农业综合开发、民族发展、通达工程，环境综合整治、国土整治资金等相关涉农资金，确保资金及时调度到位。同时管好用好扶贫资金，我局严格财政纪律，严格按照“项目跟着规划走，资金跟着项目走，监管跟着资金走”的要求，及时将扶贫资金拨付到位，严禁对扶贫资金截留、挤占、挪用、贪污和挥霍。统筹协调到位资金67.4万元，其中解决65套太阳能财政补贴资金10万余元，扶贫开发办为xx村大小自然寨1公里机耕道硬化资金38万元，财政古井改造5.5万元，财政水沟维修8.2万元，争取养殖大户国家财政补贴1.5万元，同建同治我局出资给双龙村、xx村4.3万元，特困户、残疾人、孤寡老人、长期缺粮户慰问金2万元，自然灾害我局出资1万元。项目资金100万元，修建一个活动场所，修建一条两个自然寨xx00米的通村道，同时已硬化，水沟维修、地质灾害(垮塌50米，已堡坎)。

(六)完善基础设施建设。一是联系交通局新修硬化从xx村至319国道2.5公里村道，硬化宽4米;新修xx村小寨至大寨通村道长1.6公里宽4米的机耕道，并已完成硬化;维修水沟1条共800米;改造古井1口。二是扶持65户农户建设了65套农村太阳能热水器。三是联系组织部投入资金10万元建设双龙村村部并联系县交通局投资10万元修好双龙下寨半坡3公里进寨公路保护栏工程。

(七)完善基础设施建设。一是巩固粮食生产。积极争取上级国土资源部门对全村土地实施土地开发整理，提高耕地面积的质量和数量，改善生产生活条件;同时推广优质杂交水稻良种，实行科学种田，努力提高单产，确保全村粮食生产自给有余。二是发动群众扩大烟叶种植面积，20xx年种植大烟叶138亩，20xx年种植190亩，通过广大群众的努力，创下了一笔可观的收入。三是努力发展家禽养殖，通过大户带动办法，发展家禽养殖业，扶持驻点村“种”、“养”、“加”大户4户共1.5万元，全村养羊190只，牛21头，养羊大户吴金建养羊125只，龙巴四38只，龙天玉27只。四是加大劳动力转移培训力度，大力发展劳务经济，开展2次农村实用技术培训，发展村级协会组织，送2名骨干去安江农校学习，提高农村实务技能。五是积极争取上级支持，加大荒山开发力度，大力发展林木业产业，形成新的支柱产业1800亩，拓宽农民增收渠道。

(八)开展好农村精神文明建设活动。开展“文明创建进农家“活动，努力提高农民的思想道德素质、科学文化素质和农村的文明程度，建好农家书屋，投资10000元购书3千册。

(九)关心好青少年儿童健康成长，加强思想道德引导，从心理等多层面帮助青少年儿童健康成长。

(十)因xx村龙德友在20xx年六月期间失火，烧掉了全部房屋和农产，扶贫工作队和千名干部下乡排忧解难，工作组和乡党委、政府及村支两委帮他到县保险公司办好保险费x元。国土资源局帮扶解决龙德友5000元，联系民政局给龙德友补助xx元，住建局扶持无房资金xx元，合计3.08万元，解决了龙德友无房的困难。给失火户麻文庆，联系合险公司解决房屋保险费1.48万元，住建局解决xx元，联系民政局解决1000元，合计2.58万元，也解决了麻文庆无房的困难。

(十一)同步发展社会事业。一是大力推进农村新型合作医疗，新建村级卫生室1个，修建垃圾站6个。二是加快发展农村文化事业，实施广播电视通工程，搞好村级文艺队伍建设，促进乡风文明和社会协调发展。三是加强计划生育工作，实行计划生育与建整扶贫相结合，投资xx元计划生育经费，对5户结扎户落实结扎，每户补助300元，3户上环户每户补助200元，对5户五保户每户补助300元。对1户独生子女户补助300元，全村无一列超生，并多次顺利通过检查验收。四是努力维护农村社会稳定，积极开展形式多样的法律宣传教育和普法宣传，增加群众法制观念和道德规范，抓好社会综合治理，积极开展群防群治，妥善处理多种社会矛盾，努力创造农村安定祥和的社会环境。五是开展文明创建。开展“文明创建进农家”活动，努力提高农民的思想道德素质、科学文化素质和农村的文明程度，建好农家书屋，投资10000元购书3千册。六是关心好青少年儿童健康成长，加强思想引导，从心理等多层面帮助青少年儿童健康成长，局领导对xx村两个孤儿全年帮扶xx元。七是关爱扶贫村贫困户，全局27名主要领导干部一对一定点到户扶贫问苦，每人自己拿500元给贫困户，合计xx元。

三、抗旱救灾

在20年一遇的大旱之中，我局给双龙村抗旱救灾解决抗旱资金xx元及xx村解决抗旱资金xx元;联系405对及xx村大寨排灌抽水维修联系资金1.5万元;解决了在抗旱期间xx大寨600对人的饮水和200多牲口的饮水问题。

20xx-20xx年投入xx乡xx村和双龙村的资金共计278万元整。

四、下步打算

认真贯彻落实精准扶贫工作会议精神，总结经验，集中精力，强化措施，扎实推进下一轮精准扶贫，为实施精准扶贫带动村民奔小康最终实现共同富裕目标作出积极的贡献。

扶贫工作自查报告

市扶贫和移民工作局：

按照市委、市政府的安排部署和市惠民办、市扶贫和移民工作局的具体要求，我站在认真做好全市采供血保障工作的同时，结合实际，采取资金扶持与卫生帮扶相结合的办法，扎实有效地开展了各项工作，圆满完成了帮扶目标任务。现对照《关于明确市级部门XX年扶贫工作绩效考核重点督办事项及印发广安市扶贫工作目标考核评分细则的通知》(x扶贫移民〔〕50号)要求，对专项工作情况进行了自查，自查得分100分，自查情况具体如下：

一、履行市两个扶贫规划重要政策措施分工职责到位

扶贫工作是全面落实科学发展观，建立和谐社会的重要内容。我站严格履行市两个扶贫规划重要政策，采取切实有效的帮扶措施，把扶贫工作纳入了全站精神文明建设重要内容，并确定由主要领导直接负责，支部、工青妇等直接参与，办公室统筹协调活动开展并负责加强与帮扶的崇望乡白庙村村支两委的工作联系。同时，全站还明确了各党员干部的帮扶目标责任，落实了帮扶经费，确保扶贫工作有安排、有计划地进行。

二、结合自身职能和行业特点为帮扶村办实事

为使扶贫工作落到实处，我站结合自身职能职责和行业特色，紧紧围绕“健康是人生最大的财富”等民众最关切、最现实的工作思路，重点开展了卫生保健和生活保障等2个方面的帮扶。一是组织医护人员到白庙村开展“送医送药送健康”活动，为村民测血压、查血型、筛查传染病、指导合理用药、养生防病等;二是为该村农村书屋赠阅一份XX年度的《健康导报》报纸;三是为该村10户特困家庭捐赠了价值XX元的生产生活物资。

三、开展结对帮扶，开展上门送温暖活动

为巩固并扩大帮扶成果，我站积极动员广大干部职工参与扶贫济困活动。一是3月20日，站主任张勇、副主任陈纯超带领5名党员干部，在市政协副主席江陵的组织领导下，到白庙村开展社情民情调研，看望走访特殊对象;二是“5.1”劳动节前夕，副主任陈纯超、工会主席袁介秋及部分中层干部到村开展“一对一”结对帮扶送温暖活动，党员干部逐户深入到10家贫困户家中，了解他们的生产、生活情况，为他们勤劳致富想点子、出主意，同时还给每户分别送去现金200元。三是“7.1”建党节期间，站支部带领全站党员干部、入党积极分子再次到该村看望了老党员、因病返贫党员和特殊家庭，为他们送去组织的温暖和节日的问候。

四、构建长效机制，完成下步扶贫目标

我站将进一步解放思想、不断探索，采取更有效的措施，加大定点帮扶工作力度，全面扎实地做好定点帮扶目标任务的落实，为扶贫村做更多力所能及的工作。同时，我站在春节前还将开展集中走访活动，将对部分贫困党员、孤寡老弱户捐赠衣被、菜油、肉类等生活物资，以体现党的关怀、社会主义大家庭的温暖。

根据党委、政府的统一部署，作为自治区“”时期整村推进贫困村的xx市xx区xx镇xx村今年继续被确定为自治区安监局的帮扶对象。受党委、政府的重托以及自治区安监局领导的信任，我于今年3月底到xx镇xx村担任党组织第一书记。为确保各项帮扶目标的实现，一到任以后在xx镇党委、政府的支持下，在xx村“两委”的积极配合下，很快融入新的环境，扎实开展调研工作。通过实地察看了xx村的人畜饮水、村屯道路、水利设施、危房改造等基础设施建设情况，深入农户家中，广泛听取群众的意见和建议，并与xx镇党委、政府领导和xx村“两委”班子座谈，具体了解xx村经济社会发展情况，研究今后发展的思路和办法，对切实帮助xx村“理思路，出点子，供信息，找资金，抓管理”，积极谋划定点扶贫工作新举措提出了一些意见和建议。

一、基本情况

xx村位于xx镇南部，面积x平方公里，距xx市xx公里，距镇政府所在地5公里，东与集合村相连，南与那银村接壤，居住着壮、瑶两个民族。全村辖那母、百秀、六合、百拿、那幸、那户、百苗、平利、六烟、那华、那马等11个自然屯，17个村民小组652户2745人，其中瑶族6个自然屯，瑶族人口1402人，占全村总人口的51%，均为农业人口。全村目前共有五保户14户，88人享受政府低保。全村土地总面积2、2万亩，耕地4031亩，其中水田1201亩，旱地2830亩;有经济林面积6000亩，其中油茶成林面积3000亩、八角800亩，杉树成林面积1000余亩，退耕还林面积1000亩。农作物以种植甘蔗、水稻、玉米为主，主要经济林有油茶、八角、桐果、杉木等。全村有农资商品服务部3个，小型茶油加工厂8家。村属地界内无矿产资源开发项目。去年开始有区直单位的社会主义新农村指导员驻村。

二、经济社会发展情况

(一)经济发展情况。*年，xx村人均纯收入x元。经济结构较为单一，还是以传统的种养业为主，主要经济来源为甘蔗、油茶、八角、杉木种植、家庭养殖、劳务输出等。一是种植业，以水稻、玉米作为口粮只能解决全村的吃饭问题，*年全村进厂原料蔗约9100吨。二是养殖业，全村现存栏生猪800多头，耕牛90多头，有年均一万元以上收入的养殖专业户15户;三是运输业，全村从事运输业的6户，大小运输车6台(含1台客运车);四是劳务输出，富余劳动力长期外出务工310人。另外，有部分村民在农闲时到或附近地区临时务工。

(二)教育事业发展情况。xx村在那户屯设有一个村中心小学和在六合屯的一个教学点(仅一年级)，全村一至五年级在校生199人，六年级学生全部送往xx镇中心小学完成6年级教育，并在xx镇第一中学上学，完成九年义务教育。全村义务教育适龄青少年、儿童共304人，入学率100%，没有辍学现象，均享受国家“两免一补”政策，目前在校大学生18人。另外，在村部和六合屯内各有一民办幼儿园，入园入托人数分别为30人和18人。

(三)社会保障发展情况。全村参加新型农村合作医疗保险2605人，参合率达到97%;*年开始在全村范围内推广参加新型农村养老保险，适龄参保对象1321人，参保率75%。全村60岁以上老人219人全部享受养老金。

(四)医疗卫生事业发展情况。村部综合楼是集学习文化、教育培训、办公接待、医疗卫生于一体的村级活动场所，建于六烟屯，处于至xx镇公路路边，为一栋两层建筑面积为160m2的砖混结构建筑，内设办公室、计划生育室、培训室、医疗卫生室、文化室、会议厅等，卫生医疗室配备了基本的医疗救护药品。

(五)基础设施建设情况。一是交通基础设施有待提高。全村主要通屯道路共7条13、2公里，在上级有关部门的大力支持下，现村部至百苗屯650米通屯路已完成硬化工程，进一步是屯内道路的硬化及美化工作。六烟、那幸屯的屯内道路硬化工程已完工，至公路到六合屯的通屯公路基础实施以及扩建工程基本完工，到百拿屯的通屯盘山公路已开通并铺上砂石，新建桥梁一座，有效地改善了当地群众的出行。其余村屯道路无硬化、，路面凹凸不平，弯曲狭窄，宽度均为2-3米，部分路基常年失修，雨天难以出行。二是水利灌溉设施还相当薄弱。全村共有水利渠道8条12公里，灌溉面积1200亩，主要水源来自平禄水库，只有1条4公里水利渠道达到“三面光”标准;其余包括那母、百秀、六烟、那马、六合、那华等屯的水渠还是许多年前依田埂开挖的水沟，日积月累了大量淤泥，大大限制了灌溉水流量。三是通讯设施不完善。全村11个自然屯均通电、通电话、有手机信号网络覆盖，约三分之二的农户安装有卫星电视接收设备，但遇雷雨大风天气时常伴有短时间的停电和手机、电视信号中断现象。

(六)精神文明建设和农村政策落实情况。村民的文明程度和民主意识、法制观念有待加强。村容村貌、群众精神面貌、卫生面貌较好，猪、鸡到处跑的现象较少，遍地猪牛粪的不卫生状况和群众砍树烧火的习俗在该村有较好的控制。

(七)村级组织和党组织建设情况。一是村“两委”班子成员情况。现党支部班子有成员5人，其中支部书记1人，副支部书记1人(兼任村委主任)，支部委员3人(2人兼任村委副主任);村委会6人，其中村委主任1人，副主任2人，村委委员3人。平均年龄40岁，其中初中文化程度4人，高中、中专文化程度2人。村“两委”班子成员是各村民小组的经济能人，能吃苦耐劳，在群众中具有较高的威信和较强的“双带”的能力。二是村“两委”班子开展工作情况。目前，村“两委”建立了学习、工作、政务公开等制度，重大问题能集体研究。班子内部较为团结，关系比较融洽，能够保证村里工作的正常开展。村干部作风较为务实、正派，多数群众对村干部比较满意。三是党员队伍情况。全村现有党员49人，其中有女党员16人，党员年龄老化。

三、发展存在的主要困难和问题

近几年来，xx村在上级党委、政府和有关部门的大力支持下，全村人民齐心协力，加快发展，群众的生产生活有了较大的变化。但由于自然条件恶劣，村民居住分散，基础设施建设滞后，全村人民群众生活都在温饱线下徘徊，生产生活中存在很多困难和问题。

(一)群众思想认识还有偏差。少数村屯群众的主体意识不够强，存在“等、靠、要”的思想，尤其是在筹资建设方面，积极性和主动性不高。

(二)新农村建设规划比较滞后。由于乡村建设规划人才短缺，指导不到位，各村屯新农村建设总体规划、村庄整合规划、产业发展规划仍不够完善。村屯大都缺乏统一规划，房屋布局零乱，人畜混居，露天厕所、废弃水坑(塘)仍然较普遍，家户排水(污)沟独立不联通，有的家户直接把污水排到路上，家什、柴火乱堆乱放，村庄“差、乱、脏、臭”现象较严重，村庄整治工作难度大，新农村建设规划有待进一步加强。

(三)基础设施薄弱。一是那母、百秀、那幸、那户、平利、那华、那马的通屯道路亟待加固路基，维护修缮。这些通屯道路均为泥石路，多为依山而绕行，路面凹凸不平弯曲狭窄，宽度均在2-3米，严重影响了村民及村小学1400多人的出行。二是，人畜饮水比较困难。该村的水源较少，下辖的那马、平利、那母、六合、那户等五屯的人畜饮水设施还很薄弱，现引水水源不够稳定，枯水期间的人畜饮水均出现断供或不能自给情况。给这5个屯的群众生产生活带来了严重的影响。三是，水利设施年久失修。xx村的灌溉水源欠缺，那母水利渠道(主道2条共3公里)、六合水利渠道(主道1条2公里)、平利水利渠道(主道1条1、5公里)、那马水利渠道(主道1条1、5公里)均需维修，其中那母屯的水稻面积为91亩，那母灌溉水利渠道所经之处均为大面积水稻田，水田集中度、灌溉利用率均为全村最高，然而多年的失修失护使河道堆积了较厚的淤泥，急需清理修缮。四是，危房改造任务艰巨。由于群众收入来源少，投入到住房建设资金非常有限。虽然，这几年实施了危房改造工程，逐步修缮解决了部分群众的危房。但全村还有47户农户居住在简易木瓦结构的房子或危房中，这些房子多建于上世纪，大部分已严重倾斜，均属于危房，安全隐患大。五是，六合屯教学点的基础教学设施十分简陋有待完善。该教学点设在屯边的山丘上，途径一条泥泞湿滑的土坡台阶，只有一间教室和一间老师办公兼休息室，虽在*年经过当地政府努力，为教室和老师办公室接入电力线路，安装了照明灯具、门窗扇叶等，增加课桌椅。但该教学点基础设施仍然十分落后，没有卫生间，也没有任何的文体活动场所器材和设施，教室内墙也未粉刷，严重的影响了教学工作的开展，遇炎热、寒冷天气时，小孩难以安心听课学习;遇大风、大雨天气时，只能停课放假回家。

(四)农业产业结构单一，主要经济作物退化严重。

1、农业产业结构单一，调整有一定的难度。xx村长期以来都以种植水稻、玉米、甘蔗为主，辅以种植油茶、八角、杉树，产业结构单一，产量低，农民群众增收困难。目前可利用的耕地已基本用完，无法通过扩大种植面积增收;由于甘蔗、水稻、八角、油茶已成规模种植，短期改变种植方向存在一定的难度。

2、八角、油茶果退化严重，缺乏技术指导。全村的主要经济作物八角种植面积共800亩，20xx年的适龄八角树单产仅75kg/亩;油茶果种植面积共3000亩，单产仅100kg/亩，远低于平均产量。为此，也曾请过农业技术专家指导，但未能予以解决。

3、养殖业发展徘徊不前。养殖业主要以生猪为主，家禽为辅，但大户少、品种杂、科技含量低、成本高，还没有摆脱“养猪为过年，养禽解决油盐钱”的小农经济束缚。前些年，有的农户发展养猪、养牛、养羊等项目，因受市场波动影响，现在存栏数已经很少，没有上规模的养殖户。

(五)劳动力素质不高，务工技能水平还有待提高。

该村劳动力总数约为1360人。目前，为增加收入来源，大部分青壮年劳动力都外出务工，但大多数群众文化水平低，掌握技能少，且缺乏组织性，外出就业途径少，门路窄，收入水平不高，务工技能水平还有待提高。

(六)基层组织建设有待于加强。一是党员队伍老化严重。由于优秀青年外出务工比较多，党员吸收工作难度大，现有党员老龄化严重。据初步统计，全村党员共49名，50岁以上老党员有24名，30岁以下的党员仅3名。二是办公条件有待改善。村部办公楼受20xx年“6、28”洪水灾害影响，墙面出现了3条宽2mm的纹裂，雨天楼顶板漏水较大，严重影响到村“两委”的办公、开会、学习以及农村农技培训等活动，另外村部还存在办公桌椅陈旧、电源线路老化等现象。经积极向上级争取，目前村部改造项目已进入征地测量的收尾阶段。

四、社会主义新农村建设工作的意见和建议

面对当前社会主义新农村建设发展的特点和新要求，结合当地实际，在认真分析存在问题的基础上，现对xx村建设社会主义新农村工作提出如下意见和建议：

(一)继续加强宣传发动

通过多种形式，大力宣传党的、全会有关新农村建设的各项方针政策，特别是强农惠农政策，使广大农民群众了解、熟悉党和国家新农村建设的方针政策，使他们充分认识到建设社会主义新农村不只是国家的事、政府的事，而更重要的是他们自已的事，是让农民群众确确实实得到实惠的一项德政工程、民心工程，引导他们自觉地、积极地、主动地参与、支持新农村建设。

(二)立足长远发展，科学制定xx村发展规划

建设社会主义新农村，必须坚持规划先行，然后按规划分期分批逐步推进实施。建议首先应按照因地制宜、适度超前、突出重点、体现特色的原则，认真编制好“”新农村建设发展规划和实施方案，统筹安排农村建设的各项用地和空间布局，综合协调村民住宅与道路、人畜饮水、学校、幼儿园、卫生室、文化活动中心等各类基础设施、公共设施建设关系，为农村居民提供符合当地实际、与农村经济社会发展水平相适应的生产和生活环境。然后要确保村庄建设规划得到实施。农村基础设施建设和村民房舍建设要符合规划要求，对不符合规划的建设行为要及时制止，对历史建筑要逐年“消化”。积极推进农村改水、改灶、改厕、改路、改房，实现雨污分流、人畜分离、垃圾清理，彻底改变农村“脏乱差”现象。

(三)加大基础设施建设力度

xx村的基础设施非常滞后，建议按照“农民出一点、财政拿一点、社会筹一点、包村单位和有关部门帮一点”的思路，构建起“政府补助、部门帮助、群众自助、社会赞助”的投入机制。抓住国家对贫困地区，革命老区的大力支持这一大好发展机遇，利用本地优势资源，千方百计向上争取投入，尽快建立高速通道，泽福人民。在实施整村推进中，通过整合各部门资金来加大力度，重点解决好贫困山区行路、饮水、农田水利等与群众生活密切相关的基础性建设，加快村屯交通道路建设，解决阻碍扶贫进程的关键因素，切实改善群众的基本生产和生活条件。

1、加快村屯交通道路建设，解决阻碍扶贫进程的关键因素

①跟踪落实“百秀通屯及屯内道路硬化工程”的项目及工程施工建设。根据道路现有路况，部分修缮、加固路基后，拟水泥硬化1100米道路(含屯内硬化道路)，宽度1-4米，供会车停让。此项目初步预算约为30万元。该项目已列入今年xx区“一事一议”项目当中，仍需进一步跟踪落实，力争在今年内完工投入使用。

②做好硬化公路口至那幸路口的通屯主道路项目立项实施工作。根据道路现有路况，开挖护路水沟，从公路口至那幸路口的通屯主道路(约600米)水泥硬化，路面宽度3米，新建5个驻车点，供会车停让，其路基另需少部分加固维护。此项目初步预算约为22、5万元。资金来源：主要争取交通部门、扶贫、民委、教育、糖办以及社会赞助给予协调解决，力争在20xx年底前解决那户、百秀、那幸、百拿、六合5个自然屯及村属小学近1400多人出行交通严重受阻的问题。

2、加快人畜饮水工程建设，彻底解决人畜饮水困难。

①跟踪落实“那马、那母屯人畜饮水工程”的项目及工程施工建设。该项目去年已列入xx区扶贫办帮扶项目当中，管道及其配套设施基本落实，但仍需进一步跟踪落实工程施工建设相关事宜，力争在今年年内完工投入使用。

②那母、百拿、那马、那户等4个屯的人畜饮水设施建设应采取“一事一议”、扶贫、部门支持和企业赞助的方式，逐年予以解决。彻底人畜饮水困难问题。

3、加快农田水利设施维修、政治建设，确保旱能灌、涝能排。

xx区作为第一名列入自治区向国家水利部推荐为第三批中央财政小型农田水利重点县，通过水利部审批后，每年将获得20xx万元的补助，三年将获得6000万元，给改善农村水利设施维修提供了资金保障，确保旱能灌、涝能排。因此，我们要配合村委做好那母“三面光”灌溉水利渠道建设、六合水利渠道、平利水利渠道、那马水利渠道的维修项目立项工作。尤其是那母屯水利渠道，要及时清理渠道淤泥，并在原有渠道基础上，修建长3公里、宽0、5米，深0、5米的“三面光”灌溉水利渠道，彻底解决那母屯大面积水稻田灌溉。此项目初步预算约为32万元。

(四)加快农业产业发展，促进农民增收

1、大力发展甘蔗生产。xx村甘蔗种植已成规模种植，从播种到收购已经形成一条完整的体系。**年，甘蔗种植总面积为2990亩，进产原料蔗约9100吨。但由于受天气影响和甘蔗品种制约甘蔗减产严重，加上xx村现有耕地已经用完无法通过扩种增收。应积极争取区糖办和科技部门支持，立足改良甘蔗品种和加强种植技术培训，促进甘蔗种植发展和农民增收。

2、大力发展油茶产业。根据*年统计数据，xx村目前有油茶成林面积约3000亩，小型茶油加工厂8家，20xx年当地茶油价格为22元每斤。积极引导和培训农民科学配方施肥，通过推广优良品种，低产改造，提高科学管理水平，进一步提高油茶的品质和质量，提高油茶林单产，重点扶持一两家有条件的加工厂提升产品品质，打造茶油品牌，做大做强xx村油茶产业。

3、大力发展特色养殖。xx村现有养殖专业户普遍存在养殖规模小，养殖技术落后等现象。应积极争取蓄牧水产部门支持和鼓励有意向的养殖户扩大规模改进技术，引进其他特色养殖项目，通过示范，带动全村养殖业发展。

4、充分利用每年冬季闲田增收。xx村目前有500亩冬闲田，大部分冬闲田位于交通较为便利的平地地带，种植条件好。加强对冬闲田的农业综合开发，组建农村合作社，引进公司，形成订单式农业，拓宽农民收入渠道。

(五)加大教育培训培训力度，切实提高人民群众的劳动技能和科技知识，增强农民的致富本领

1、完善六合屯教学点基础设施。在教室房前修建一个卫生间和新建文体活动场所，添置设施和器材;及时解决该点师生生活用水问题;对泥泞湿滑的土坡台阶进行硬化改造，确保师生出入教学点的安全。

2、积极引导初、高中毕业生接受职业教育，增加劳动技能，提高农村劳动力就业收入。我国当前职业工人缺口大，国家十分重视职业教育的发展。接受职业教育的农村籍学生都能得到国家教育补助和推荐就业政策，有效减轻家庭教育负担。针对当前农村很多学生初、高中毕业以后就弃学外出务工的现象，结合自治区安监局直属单位广西第一工业学校、广西动力技工学校的办学特点、热门专业，宣传职业资格教育和技能培训的就业优势，推荐该村适龄青年及准备外出务工人员到一工校、动力技校进行中等职业教育学习和成人教育。同时一工校、动力技校针对该村学员提供减免学杂费的优惠政策，以吸引生源。根据国家规定的优惠政策，对库区移民、扶贫异地安置、城镇低保、农村特困家庭子女(凭低保存折)、退伍士兵、国办福利院大龄孤儿等特定人员全部可享免学费。占学生总数25%的农村家庭经济困难的学生可免学费。保证就业收入1500元/月以上。农村学生享受1500元/年国家助学金;95%的学生可享受40-80元/月的校内助学金;优等生300-3600元的奖学金。

3、协调有关部门及培训机构组织开展技术培训和转移就业。该村劳动力总数约为1360人。目前，为增加收入来源，大部分青壮年劳动力都外出务工，但大多数群众文化水平低，掌握技能少，且缺乏组织性，外出就业途径少，门路窄，收入水平不高。积极协调劳保等有关部门开展劳动技能培训，使得大部分农民掌握1-2门致富技能。多方收集信息扩宽渠道，引导剩余劳动力就地转化或者外出务工、经商。

(六)加强村级组织建设

以后要注重从致富能手、外出务工返乡农民中选拔村干部，引导和选拔高校毕业生到该村任职，改善村干部的年龄结构和知识结构。吸收有知识、有能力、有责任心的年轻入党积极份子，争取每年发展党员不少于1人。认真抓好党员培训工作，学理论、学科技，充分发挥党员模范带头作用，促进农业生产等各方面的有序发展。

xx村村部办公楼始建于**年，由于受到20xx年“6、28”洪水的浸泡，地基下沉，天面开裂，成为危房，影响了正常办公。为此，xx村积极争取上级部门支持，按照村级公共服务中心建设标准，在原址上扩大建设村公共服务综合楼和一个篮球场(配套气排球场)、室外兵乓球场、文艺舞台、村级卫生室(占地面积80平方米)等集于一体的村级公共服务中心。目前该项目已协调开展征地和测量工作，并落实了组织部门基层组织建设资金3万元、卫生部门村级卫生室8万元;文化部门已列入20xx年村级文化服务中心建设项目(45万元)。力争今年组织兴建。

为认真贯彻落实党的群众路线，深入开展“四帮四促”活动，今年以来我办采取有力措施，认真组织开展了“联乡、驻村”工作，并取得一定成绩。根据望党建发[20xx]8号《关于认真做好“帮县、联乡、驻村”工作干部到位情况自查工作的通知》的文件要求，我办对此项工作进行了认真细致的自查，现将自查情况报告如下：

一、帮扶驻村工作开展情况

1、及时派送驻点干部进村驻点。今年根据县委党建工作安排，我办主要联系乐元镇董万村。20xx年3月15日，按照中共望谟县委召开的万名干部下基层培训动员大会精神，21日举行出征仪式后，我办22日立即组织派送驻点干部进驻乐元镇董万村开展工作。为确保“帮乡、驻村”工作不受影响，我办领导每月不定期深入党建扶贫村对驻点干部在岗情况进行督查，并及时协调解决驻点存在的困难和问题。

2、帮乡联村取得实效。一是精心组织开好党员和群众代表座谈会。4-5月，在村活动室，组织召开了驻点村党员和群众代表座谈会，为基层党员和群众积极宣讲了党的惠农政策和法律法规，讲解了全县经济发展形势。会议中，党员群众积极发言，气氛热烈。二是建立驻村工作宣传栏。驻村后，立即结合村委，设有望谟县园区办主要领导相片、职务、联系电话，驻村干部相片、联系电话，驻村工作职责、任务以及工作开展情况等栏目内容。经过调查摸底和村委推荐介绍的基本情况后，我办拿出20xx元人民币、10床棉被、5袋十五公斤大米发给收入低的农户。

二、存在的问题及原因分析

一是由于机构改革以后，本单位刚刚成立不到三年的新单位，真正能做事的人少，导致在关心派出驻村干部上关心不够。对派出干部驻村工作开展情况督查还有待于进一步提高，对派出干部工作实效考核还需要进一步加强。

二是帮扶方式单一。在“帮乡、驻村”工作中，由于受资金、技术等方面条件制约，导致在帮扶方式上主要还是“输血”式帮扶，“造血”式帮扶模式还有待进一步完善。

三、下步工作打算

一是在工作上、时间上给予驻村干部充分保障，严格按照承诺书执行。

二是不断创新帮扶模式。变“输血”式帮扶为“造血”式帮扶，继续完善“一揽子、滚动式”帮扶模式。

三是加强对派出干部的督查和考核，将驻村工作纳入干部个人年度绩效考核。

一、凤凰乡贫困现状和原因

凤凰乡地处我区东部，距主城区19公里，辐圆面积18.6平方公里。全乡辖9个行政村,80个村民小组, 3462户， 农业人口10513人，总耕地面积9881亩，人均耕地0.9亩。经过前期调查摸排，建档立卡贫困户587户，贫困人口1659人，贫困人口占总人口12.7%。我乡有凉亭桥村、马桑沟村、断石桥村、桂花沟村4个贫困村，要在20xx年与全市、全区同步进入小康，任务十分繁重，全乡致困原因主要是以下三个方面。

一是因自然环境致贫。

由于凤凰乡所处的地域环境，土地贫瘠，农业生产条件较差，高经济附加值作物生产十分困难，村民文化程度不高，科技扶贫难度大，特色产业多以零星种养为主，尚未形成品牌和经规规模，生产水平低下，群众生活困难，扶贫底子薄弱，开发任务艰巨。

二是基础设施薄弱。村社公路里程短，很多社都还没有通公路，群众出行困难;农田水利设施较差，靠天吃饭现象严重。

三是因病、因残人口多，短期内难以脱贫。

我乡建档立卡贫困户中，绝大部分都是因病致贫，其中包括大病、重病患者39人，残疾人98人，占贫困人口8%，这部分人由于疾病和残疾，失去劳动能力，看病、治疗用去大量的现金，又无固定收入，有的靠低保收入维持生活，有的靠政府救济生活，这些人靠自身能力很难实现脱贫

四是因灾致贫、返贫时有发生。

由于经常发生阶段性旱灾，近几年都有发生春旱的情况，大春生产受到了的严重影响。随之带来的经济作物减产欠收，影响到群众收益。其他如因夏季暴雨，易发生山体滑坡和小范围的泥石流，阻碍了我乡相关高山村的交通运输和产业发展。

二、扶贫工作推动情况和取得的成效

近年来，在区委、区政府始终以扶贫开发统揽农村工作全局，不断加大扶贫工作力度，做了许多打基础、利长远、惠民生的工作。农民人均纯收入达到5898元，同比增长13%，乡镇经济社会保持了持续较快发展的良好势头。

(一)群策群力，定点帮村，干部帮扶。

今年，区委区政府加大了定点帮村，干部帮扶力度，我乡由县级领导张文举同志定点联系，区政务中心、区供销社、区进修校、区党校、乡政府及驻地单位共88人结对帮扶587户贫困户。一是全面了解了贫困户的家庭基本情况，二是听取了贫困户的意见及愿望，三是针对贫困户的现状制定了合理的脱贫规划。四是调整贫困村产业结构，发展特色产业。目前已建成了核桃基地2个、中药材基地、花椒基地各1个，规模均达200亩以上，为群众增收脱贫打下了坚实基础。同时积极组织劳务输出，转移富余劳动力。

(二)惠农政策全面落实

扎实开展了农村低保及困难群众救助“两项”制度衔接，建立了贫困户档案。结合各项惠农政策的落实，全面开展了贫困家庭的调查摸底，建立了全乡587户贫困户，1659人贫困人口的档案。全乡低保户全部纳入扶贫对口帮扶对象。认真落实国家各项支农惠农政策，把粮食直补、农资综合直补、农机具购买补贴等政策落到实处，做好了新农合、低保、临时救助等工作。全乡减少贫困人口200余人，转移性收入实现人均增收60元。投入帮扶资金10万余元，对587户中的435户贫困户进行了集中慰问。

(三)基础建设扎实推进

加强对村社的农业基础设施的建设。20xx年新修村道公路7公里，新修山坪塘1口;今年土桥子村整村推进项目正在实施;屈家店村、高桥村等5个村的人饮工程基础设施建设也正在进行中;积极争取天然气早日开通;完善全乡交通安全设施、警示标志;新修垃圾池45口;同时加快集镇的供水、排水、供电、道路、通信等基础配套设施建设,强力做好场镇“净化、美化、绿化、亮化”文章;大力开展集镇市容整治工作，重点整治垃圾乱堆、车辆乱停、摊点乱摆、乱搭乱建等现象，提升场镇整体水平。鼓励农村群众到场镇建房，发展产业。

(四)产业扶贫渐次铺开

积极推动整村产业发展。通过在土桥子村、开展土地调型工作，完成高标准农田建设，大力发展优质水稻和旱地蔬菜种植。还在该村新修山坪塘1处，解决该村经济发展水源问题;我们在原有的核桃、药材产业的基础上，引进业主在土桥子村、马桑沟村种植花椒350亩，常年雇佣当地劳动力30余人,利用了部分农户闲置土地，增加了农民收入。

(五)能力扶贫大力开展

投入资金15万元新建断石桥村活动室;投入35万元维修了土桥子村、桂花沟村、马桑沟村、凉亭桥村、双石桥村活动室，投资14万元更新、维修9个村的远程设备和“村村响”广播，宣传党的扶贫帮扶政策，讲解种养殖技术，为村民提供最前沿的种养殖技术。

大力发展农村劳务经济。建立了劳动力技能培训机制，完善了劳动力资源数据库，建立健全劳务供求信息和服务体系，今年劳务输出3400余人，在产业园区提供常年就业岗位120余个，实现就近就业，提高收入，去年全年全乡实现劳务人均增收350元以上。

(六)民政帮扶切实到位

对全乡共有500余户,600余人低保户和五保户，按时按额发放补助。对符合大病医疗救助的，积极进行医疗救助手续办理，20xx年，共计向全乡57人，发放18万余元大病医疗救助款。去年，在全乡临时救助600余人，共计24万余元。尽最大努力减轻了因病致贫和因病返贫的贫困户的经济负担。今年年初，乡民政拿出6万元，对全乡经济困难的农户进行了慰问，区党校、区供销社的干部职工也对贫困户捐钱捐物3万余元，使困难户过得起年、过得好年.

三、下一步工作重点和举措

今年，我们将认真按照区委的安排，紧紧围绕“20xx年基本脱贫、20xx年提档升级、20xx年同步小康”的工作思路，完善工作措施，落实工作举措，切实抓好扶贫帮扶工作。

(一)坚持因户制宜，科学制定扶贫详规

严格按照精准扶贫的要求，科学编制困难户扶贫详规。乡认真制定全乡扶贫帮扶三年规划，完善20xx年扶贫帮扶计划。配合区级联系帮扶部门针对各帮扶村的特点，制定对口帮扶三年规划和年度计划，明确帮扶任务，落实帮扶责任，确保联系村按期脱贫;各结对帮扶干部根据帮扶户的特殊情况制定有针对性的结对帮扶方案，切实深入困难户家中，每季度按时入户了解情况，推动帮扶，实实在在为困难群众排忧解难。

(二)坚持部门协作，整合资源统筹施力

充分发挥各帮扶部门的自身特点和优势，帮助各贫困村逐步建立长效发展的优势产业，积极动员各方力量参与扶贫，努力营造“大扶贫”格局。严格落实好联系单位带头扶贫的责任，发挥部门优势，组织社会扶贫资源，凝聚社会扶贫力量，不断拓展社会扶贫领域，切实整合扶贫、民政、农口等对方资源，增强扶贫实效。

(三)坚持产业主导，切实夯实扶贫基础

紧紧围绕产业发展，充分发挥区位优势和产业特点，进一步完善基础设施建设，重点培育特色产业，积极鼓励和支持扶贫龙头企业带动贫困村社发展支柱产业，在原有核桃产业600亩、玉竹产业200亩的基础上、新建花椒产业350亩，发展优质蔬菜、水稻、养殖和水产养殖。动员困难群众到产业园区务工，增加群众收入。

(四)坚持基础建设，改善生产生活条件

结合扶贫开发、新农村建设、涉农项目等，统筹兼顾，积极推进乡村道路、农田水利、安全饮水等建设，使之与扶贫开发相结合，改善贫困群众的生产条件;加强重点村社的文化、卫生、教育和广播电视等公益性设施建设和以改厕、改灶、改圈及危房改造为主要内容的生产生活设施建设，大力改善贫困群众的居住环境。启动土桥子村扶贫项目整村推进，全面提高该村农民生产、生活水平。在公路建设方面，以全面提升乡道、村道四通八达为目标，解决广大群众行路难、出行难和产业发展瓶颈的问题，促进生产要素便捷流动。

在水利建设方面，继续加强堰塘水渠整治、农村安全饮水等设施工程建设，进一步完善农田灌溉体系、水资源供给体系、水环境保护体系。在村容村貌建设方面，不断改善村组织活动阵地条件，计划投入资金10万元，修缮村村通广播、远程教育设备，配齐电脑及桌椅等办公设施;全乡贫困户残疾人98人，患癌症等重大疾病病人39名，乡党委、政府将通过帮助其享受低保、发动社会关爱、捐赠等模式，保证他们在20xx年前能够自食其力。

根据州党建办《关于认真做好“帮县、联乡、驻村”工作干部到位情况自查工作的通知》(州党建办发[20xx]12号)文件精神，我委高度重视，立即对派驻干部实际到位情况、常驻情况、开展工作情况等组织开展自查，现将自查情况报告如下：

一、 干部实际到位情况和常驻情况

按州党建办安排，我委帮挂点是望谟县麻山乡光明村，党建扶贫点是望谟县麻山乡牛场村。20xx年9月我委派出一名干部挂任麻山乡党委副书记，挂职期限二年，挂职期间主要是对牛场村进行帮扶。去年9月我委派出一名干部挂任麻山乡光明村村委会副主任，挂职期限一年，对光明村驻点帮扶，驻点干部长期深入光明村一线开展工作。目前我委驻点干部已到位并长驻当地。驻点干部驻点期间不再承担本单位工作任务，定期向委党组汇报挂帮工作情况，帮助挂帮村抓基础设施、产业发展、社会事业、招商引资、社会稳定，全面介入挂帮村经济社会发展的各个方面。

二、帮挂工作开展情况

(一)加强领导，精心组织，确保挂帮工作取得切实成效。

委党组高度重视帮县、联乡、驻村”工作，为使活动取得切实成效，进行了一系列安排部署。一是成立了以委主要领导为组长的帮挂活动领导小组及其办公室，健全领导机构及办事机构，明确了工作职责;二是相继制定了《关于深化“四帮四促”活动实行挂帮乡(镇)重点联系村实施方案》及《关于进一步落实万名干部下基层到村开展工作的安排》，对开展帮挂工作进行了深入细致的安排;三是主要领导带头并带领班子成员积极参与活动，进一步优化措施，推动工作开展。

(二)深入基层调研，扎实开展挂帮活动。

委党政领导带头，全体干部职工积极参与，深入帮扶联系点光明村开展帮扶活动，帮助解决人民群众最关心最直接最现实的利益和实际困难，真正服务群众、服务基层。我委除安排干部长期驻村帮扶外，先后六次组织干部赴帮扶点开展帮扶工作，共有50多人次下基层。

1、组织赴麻山乡牛场村开展帮扶活动。去年8月下旬，机关党委书记陈朝惠同志带领监察室主任张六品、主任科员张远涛等一行6人深入望谟县麻山乡牛场村开展帮扶活动。在帮扶工作中，帮扶组认真了解老百姓的日常生活和经济来源情况，听取乡党委政府要关负责同志汇报近年来该乡的经济社会发展情况和发展过程中遇到的困难和问题，对牛场村的发展提出了意见和建议。帮扶组在力所能及的范围内尽量给当地群众解决困难和问题，给牛场村群众送去了慰问金26000元，帮助他们开展抗旱救灾。去年8月底，副调研员付家华同志带领监察室主任张六品、主任科员史红光等5人深入麻山乡光明村开展帮扶活动。帮扶组一行走村入户开展调研，掌握当地经济社会发展情况第一手资料，仔细查找当地群众生产生活中存在的困难和问题。去年11月，州发改委党组书记曾孔祥同志带领单位挂帮人员，轻车简从，深入挂帮点麻山乡光明村和党建扶贫联系点牛场村，走访农户，与农户、村组干部座谈，了解村两委班子建设、农户生产生活、易地扶贫搬迁农户需求、村级活动室建设等情况，进一步掌握了村情、民意，有效推动帮扶工作开展。今年2月，由纪检组长李林同志带队相关人员参与，深入开展活动挂帮点麻山乡光明村和党建扶贫联系点牛场村，并在两个村召开了村组干部座谈会，详细了解两个村的基层组织建设、基础设施建设、农户生产生活等方面的情况，针对两个村的实际开展帮扶工作。今年3月，州发改委机关党委书记陈朝惠同志带领科室同志和2名挂帮人员，深入挂帮点麻山乡光明村和党建扶贫联系点牛场村，分别在光明村光明三组、幸福一、二组和牛场村中寨组开展走访帮扶工作，共计入户走访农户11户，并实地踏勘了光明村今年准备动工建设的塘边至山花公路路线走向和幸福一组体育活动场地选点，就两个项目规划选线、选点、实施方案编制、群众发动、劳动力组织等项目前期工作情况作了调研和工作安排。

2、挂帮联系干部长期驻村帮扶。我委挂帮联系干部接到驻村任务后立即赶赴光明村开展帮扶工作，注重关注民生，注意站在当地群众的立场上思考问题，与群众打成一片。联系干部仔细了解了当地经济社会发展情况，在此基础上撰写了《州发改委对望谟县麻山乡光明村开展“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”活动的初步帮扶思路调研报告》，对光明村基本情况、自然资源状况、社会经济状况作了仔细介绍，对当地贫困特征及产生原因进行了深入分析，并提出初步帮扶思路。驻点干部坚持每天撰写工作日志，详细记录帮扶工作开展情况，完成《麻山乡光明村农户分组民情台账基本信息调查表》、《望谟县麻山乡光明村基本情况调查汇总表》，摸清了当地经济社会发展情况及群众家庭经济状况，为领导决策提供了详细资料。

3、组织全体干部职工采取分组方式结对帮扶。20xx年10月，由委党组成员带队组成25人的帮扶组分为6个小组下到光明村开展帮扶工作。在三天的走访过程中：一是以脚步丈量民情，登门入户走访。帮扶组一行不顾道路泥泞难行，冒雨走访光明村六个组64户村民，了解今年的生产生活情况及当前最希望解决的困难和问题。二是理清发展思路，共谋增收良策。帮扶组与村组干部座谈交流，帮助理顺发展思路，共商该组的发展大计，针对该村山多地广的优势，指出应发展油茶、黑山羊等产业，使之规模化、商品化，想方设法帮助他们走上致富之路。三是做好政策宣传，拉近干群关系。在调研过程中，帮扶组积极宣讲党在农村的各项惠民政策，让群众体会党的关怀和温暖，拉近党群干群关系。四是用真心换真情，建好民情台帐。针对该组群众面临的发展难题，帮扶组以心换心，认真做好记录，梳理共性问题，建好民情台账，以待下一步帮助解决。通过调研，帮扶组发现光明村群众存在以下困难和问题：一是农村基础设施薄弱。二是产业结构单一，经济收入渠道狭窄。三是农业生产和畜牧业养殖投入严重不足。四是基础教育落后，医疗卫生条件差，农民素质低。面对调研发现的问题和困难，委党组将召开专题会议研究帮扶措施，将帮扶活动引向深入。

(三)制定帮扶规划，实施项目帮扶。

今年4月，根据前期调研情况，机关党委书记陈朝惠同志主持召开有相关科室负责人参加的帮扶工作专题会议，会议研究了驻点干部提交的《望谟县麻山乡牛场村和光明村规划建设项目近三年需求调查表》，对规划建设的项目进行了认真讨论、结合国家资金投向进行了修订，确定了今后三年规划建设项目清单。会议议定，从20xx年-20xx年，我委从上级争取资金或协调州直有关部门从上级争取资金帮助牛场村实施农村基础设施、社会公益基础设施和农业产业发展共12个项目，总投资2282.75万元。从上级争取资金或协调州直有关部门从上级争取资金帮助光明村实施农村基础设施、社会公益基础设施和农业产业发展共15个项目，总投资651.39万元。在下一步帮扶工作中，我委将按照既定的规划建设项目实施帮扶，积极争取项目补助资金，力争三年取得切实成效。

通过大家努力，我委帮扶工作取得了一定的成绩，为牛场村争取帮扶物资和项目资金共计640万元，新修牛场小学教学楼2500平方米，教师周转房20套，新修和硬化道路4公里，新修引水渠1500米，异地扶贫搬迁60户。全州发改系统机关、党员干部职工向牛场村合计捐款45950元，争取帮扶慰问物资折合现金共计2.9万元，帮扶困难党员、计生户50名。20xx年我委为光明村争取到小水窖、小水池建设(抗旱救灾资金)6万元，体育活动场地项目帮扶资金4万元，计生帮扶资金10万元，三项合计20万元。

帮扶工作实实在在拉近了与群众的距离，密切了党群干群关系，最大限度地帮助群众解决具体困难和问题。今后还需要进一步加大工作力度，积极向上级争取帮扶资金，按照制定的帮扶规划扎实推进帮扶工作，力争三年取得较好成效。

人大分管扶贫工作副主席述职述廉报告

一年来，在乡党委、政府的正确领导下，在同志们的关心、支持、帮助下，坚持邓小平理论和重要思想为指导，按照党的xx大，xx届三中全会要求和党中央的要求，紧紧围绕党委、政府的工作部署，认真履行自己的职责，分管的各项工作都有突破性进展，取得新的成绩，同时，在工作中认真贯彻执行中央和省、市、县关于廉政建设的有关规定，推动了党风廉政建设和反腐败工作持续深入开展，现将本人学习、思想、工作情况和廉政建设情况汇报如下：

一、坚持政治理论学习，努力提高自身素质

一年来，我按照党中央提高执政能力的要求，认真学习实践的重要思想，时刻坚持把握理论学习作为吸取营养、锤炼党性的关键环节，认真学习党和国家的各项方针政策和党的xx届三中全会精神，对上级的重大决策、重要规定等做到了重要决定系统学、重要决定反复学，深入领会、力争全面准确把握精神实质，并能理论联系实际，指导具体工作，做到了学有所思、学有所悟、学有所行、学有所果，从而增强了廉洁从政，执政为民的公仆意识，提高了为邢庄经济站好岗，办实事的自觉性和责任感。

二、恪尽职守，全力做好求职工作

一年来，我以对党和人民高度负责的精神，以强烈的事业心和责任感，恪尽职守、勤政为民、实事求是、民主决策。在扶贫工作方面：XX年度财政扶贫项目总投资40多万元，修建普楼村道路建设，修了宽3米、长XX米的水泥路，主要途径普楼行政村所有主要道路，自从修了这条路，无论天气好坏，都可以使本村的村民出行带来方便，使本村的经济收入在原来的基础上有所提高，进一步提高了全乡农民的经济意识，带动了他们奔小康的积极性。在村的工作，深入基层、深入群众，积极为行政村干部排忧解难，做到了权为民所用、情为民所系、利为民所谋，想为群众之所想、急为群众之所急。通过工作实践，我深刻地认识到，扶贫工作必须与当地的经济和地理位置相适应，不能超越现实，盲目上项目，要坚持自力更生、艰苦奋斗为主，国家扶持、社会帮助为辅的方针，充分发挥群众的积极性、创造性，同时也要注意工程质量和效益，每一项工程都要科学论证、精心施工，确保干一项成一项，真正发挥作用，使群众长期受益，为邢庄乡的经济繁荣和社会稳定做出更大的贡献。

三、廉洁自律、以身作则，带头执行廉政建设制度

在坚持搞好本职工作的同时，认真抓好党风廉政建设工作，把解决群众反映的热点问题作为实行党风廉政建设责任制的工作重点，坚持从我做起，做廉洁自律的模范，为群众做楷模。在廉洁自律方面，严格要求自己，要求别人遵守的，自己一定要严格遵守，处处起模范带头作用。

回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题，主要是在加强自身理论学习和业务学习上，还有待进一步加深和提高，在今后的工作和生活中，我将认真学习贯彻xx届三中全会精神和重要思想，与时俱进、开拓创新、恪尽职守、努力工作、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为我乡经济发展和稳定做出应有的贡献。

全县精准扶贫工作培训会召开后，我办组织专人到精准扶贫工作点贺家乡花石村进行了深入细致的摸底了解，现将了解的情况和打算采取的帮扶措施简要汇报如下。

一、基本情况

贺家乡花石村共有9个村民小组，总人口1050人，扶贫人口36户、146人，全村共有水田553亩，山地3300亩，水塘30口，水利浇灌渠道4000米，连村水泥公路4000米。村里主要产业是水稻、西瓜、香瓜种植，其他没有什么资源优势。基础设施比较落后，全村共有两台变压器，20xx年实行电改后，实现了户户通电。水塘30口，已水泥硬化8口。电视信号均到户，但未通广播，没有村卫生室。全村适龄儿童均已入学。

二、存在的主要困难和问题

1、产业发展不优，严重制约着村民脱贫致富。村里种植水稻基本上处于传统农业阶段，品种不优，产量不高，效益不佳，靠种植水稻脱不了贫，而且村民种植积极性也不高。在种水稻之余，村民种了10多年的西瓜、香瓜效益也每况愈下。

2、基础设施不完善，所需资金缺口较大。还有5个村民小组没有通水泥路，除了“一事一议”解决几万元外，其余下差70多万元。有800米水渠年久失修，需资金20万元。在未硬化的十多口山塘之中，有三口山塘急需进行防渗防漏维修，需资金12万元。

3、劳动力素质不高，需下大气力对村民进行劳动技能培训。无论是发展农业产业，还是进行劳务输出，都需进行系统的劳动技能培训，而这一工程却是十分浩繁复杂的，真正要脱贫致富这一举措是必不可少的。

三、扶贫打算

精准扶贫工作队进村进行深入的了解后，正在采取有力的措施，对该村进行系统的帮扶，我办作为后盾单位之一，决心顷心尽力，服从工作队的统一安排和部署，切实发挥我办应有的作用，并打算在以下几个方面狠下功夫。

1、根据工作队的统一安排，我办将按结对帮扶的办法，帮助3-5户贫困户摆脱贫困。

2、千方百计为改善该村基础设施建设献计出力，每年为该村筹措部分建设资金，争取三年内使该村道路和水利设施状况有根本的改观。

3、引进产业新技术、新品种，助推农业产业发展。每年在该村扶持10户以上农户作为特色产业龙头企业的生产基地，引进美国黑提种植和中药材种植，实行优良品种提供、技术指导和包产品销售三结合的模式，为当地通过产业致富提供可靠的保证。

我叫万x，今年二十岁，是工商2班的学生。此刻，我写下这些文字，是想记录我大学即将毕业时在实习期间的感受。

我不敢说自己有多么成功，多么的具有毅力，但至少在实习期间，我真正的体会到了生活的艰辛，体会到了社会的复杂。心情也顿觉复杂，现在想想，只有一个感慨：时间过得好快，在这么有限的时间里，我真的想好好学习，好好珍惜了。

11月17日，我们踏上去青岛海信的班车，自信满满的出发了，其实我们还是年轻呀，就像当初来到大学的时候一样，充满着斗志，想大干一场。那天，燕和我的朋友来送我，我一直在心里自比仙人掌，不管前方有什么困难险阻，不管是在平原还是沙漠，我都要在身边的环境中学会努力，扎根生长，哪怕你就是沙漠。那天，真的当我坐上了班车，我的心好凉，觉得失去了什么似的。可是，我们这群孩子，都得学会两个字——坚强!

终于到了青岛海信产业园了，先休息了一天，整理了行李，感觉还不错，海信很有学校的味道，有自己的宿舍，自己的食堂，给我的第一印象有点陌生，但同时又有点熟悉。我心里坚定着决心，感觉自己一定要撑住。

休息了一天，我们开始了无聊的培训，不过每个企业都有自己的文化，都要对自己的员工进行一定的培训。经过了一周的文化熏陶后，我们就真正的进入了海信这个大家庭，我真的很期待。未来是什么呢?需要我们自己做好抉择，我相信每个人都准备好了。

我被分到了模组二厂，这也是我们学校大部分学生实习的地方。我和(化名)分到了一个班组，名叫“D检”,主要是对流水线上的电视屏幕进行合格检测。

二、主体

(一)实习目的

在学校我们整天过着无忧无虑的生活，[莲 山课件]不知道外面的天空到底是什么，也不知道我们经常说的社会是什么，为了加强我们对社会的了解，增强我们的实践能力，学校给我们提供了一次实践的机会。我觉得自己很有必要去体验一下，去尝试下挣钱是什么滋味，所以我选择了实习。体验社会，学习社会。

(二)实习单位及岗位介绍

(1)实习单位选择目的

在许多企业中我选择了去“青岛海信电器股份有限公司”，因为我学的是工商企业管理，在企业中我可以学会更多，学会怎么去和企业中的员工相处，学会工作流程，怎么把握生产与运作的正常进行。在学校里面学习的都是理论上的知识，现在我可以把自己学到的理论知识和实践相结合了，学工商企业管理不仅要学会理论知识，同时也要勇于实践，把理论和实践相结合，达到第二次飞跃。

(2)实习单位简介

海信集团是特大型电子信息产业集团公司，成立于1969年。海信坚持“技术立企，稳健经营”的发展战略，以优化产业结构为基础、技术创新为动力、资本运营为杠杆，持续健康发展。进入21世纪，海信以强大的研发实力为后盾，以优秀的国际化经营管理团队为支撑，加快了产业扩张的速度，形成了多媒体、家电、通信、IT智能系统、现代家居和服务等产业版块。20xx年海信集团实现销售收入716亿元，在中国电子信息百强企业中名列前茅。

(3)实习内容及过程

在我们的班组里面分为两条线体，我是10线的，和ddf(化名)是11线的，但ddf属于11线整机部分的。第一次看到流水线，看到大型的机器轰轰隆隆，感觉机器和人的节奏都好快，有点紧张，又有点兴奋。正式上班，因为我们没有班长，所以在机动的带领下，我们学习着D检的日常工作。

但是听了半天，我觉得自己没有太明白，但是我知道自己的主要工作是检测电视屏幕的优良。机动告诉我们说，最开始的时候不用太紧张，慢慢学习。时间久了也就会了，工作起来也就麻利多了，具体从学习插负载，插线，检屏依次做起。其中最难的是检屏，有点遗憾的是，至今我都没有学。看着我们的老员工的眼睛迅速的扫描着眼前的屏幕，一块块屏幕就检测好了，屏幕的后面是插线的员工，他们一个插线，一个检屏，开电关电，配合的真好。心中不禁暗自感慨，敬意之心油然而生。

在这儿的第一个星期，机动让我先学插负载，后学插线。我们10线加上我一共5个人，还有就是机动。虽说人不多，但是应付日常的工作那是绰绰有余了的。一开始，我工作的速度真的很慢，总是压着板，给我们的班组带来了麻烦，前面的无尘车间总是催着我们快点，后面的整机班长也过来催促。我心想，流水线就是一条线的人都要做好，这个线体才能正常工作，少了谁都不行。于是我感觉自己不能再拖后腿了，要齐心协力，共同完成这条线体的工作，做好自己。

每天上班，虽然只站了10个小时，可是我感觉双脚疼痛，略带点麻麻的刺痛感。每次回到宿舍，我们都开始互相抱怨，觉得自己很累很累。每天晚上不到十一点大家都睡着了。以前在学校，每天都最起码十一点睡觉，可是现在终于体会到了休息的重要性，每天总是希望快点下班，晚点上班，总是感觉休息不好，可能是惰性的原因吧。这次来海信，我觉得真的值得了，让自己学会了好多，体验着生活，感受着社会，我决定不管前方的路还要走多么久，我都要勇敢的坚持下去，做最好的自己。

有时候上夜班，感觉到真的好难熬，总是想睡觉。看着电脑屏幕上一个个被我扫过条码的数字，看着时间犹如蜗牛爬行的时候，我真的很累很辛苦。我突然想家了，想学校了。如果在家或者是在学校，这个时候我肯定舒舒服服的在睡觉了，顿时感觉好想离开，好想回去。可是当我看到那些小姑娘们工作的时候，看着她们依然坚持在自己的工作岗位的时候，突然间，我觉得自己一定要坚持下去。现在出来时实习，还没有正式踏上工作岗位，如果连这点苦都吃不了，连这点小困难都克服不了，以后我还能做什么。

以后的每一天，当自己坚持不了的时候，我都认真的看着我的同胞们，看看他们在做什么。我看见在11线跟工友聊天，完全忘记了疲惫，再看看ddf，他每天都要抬1000多块屏，远比我的工作辛苦多了，但是他完全没有表现出要放弃的样子。我在心里暗自想着，他们的工作都和我差不多，他们都能坚持，为什么我就不行呢?不是因为他们不累，而是他们用乐观的心态支撑着自己。我，明白了自己应该怎么做，和他们一样坚持，相信明天的太阳依旧会升起，希望依然存在。

每天早上八点上班，我一般都是六点四十五起床，然后吃个早饭去上班。每天下楼，在外面都可以看到摆摊的人们。那些都是为我们这些上班的人服务的，他们或许比我们起的更早，睡得更迟，整天摆摊儿卖早点，就算是刮风下雨都风雨无阻。那天，刮着寒风，我去上班，看见卖饼的老大爷还是在那儿，当时我心里很激动。我突然觉得在学生时代的自己很自傲，有时候对那些摆摊的人不屑一顾，或者不止我一个人这样吧，每个人作为学生都时候或许都有过这样的感觉吧。可是那个时候我突然想给他们致以崇高的敬意，我觉得每个人虽然生存的方式不同，赚钱的多少页不同，可是每个人只要有自己合法的生存方式，通过自己的双手辛勤劳动的，我们就应该学会尊重，因为他们是一群可爱的人。至少现在我们作为学生，出来实习了，能给家里减轻生活负担了，我们也是值得尊重的，那天工作觉得好轻松，我明白至少现在我可以自己养活自己一段日子，我很自豪。

最开始来到D检10线，因为彼此不熟悉，有点陌生，因此我每天都很少说话，只想干好自己的事情，很少和身边的同事沟通。就是因为这样的想法，每天感觉到好压抑，人是有意识的，需要沟通的，每天都这样压抑的上班，感觉时间很慢，工作也不顺心。于是，我慢慢地和一位看起来面善的学姐说起话来，一聊才知道她也是实习的，好像是山东聊城那边的，具体哪个学校我就不太清楚了。在工作上，她也挺细心的，我有什么不懂得就向她请教，每一次她都细细讲于我听，我的工作也慢慢得到了大家的肯定。这么久来，从心里来说，我觉得他们都对我还挺照顾。我心想，以后工作了，要主动向别人请教，主动和人沟通，这样可以更好的建立良好的人际关系，更加便利开展工作。

在工作中一开始有很多不懂的，同时也遭到了老员工的不屑一顾。当时我心里好委屈好难受，感觉有苦不能说。人与人之间其实就是从不认识到认识的过程，就算受到了委屈，可是人怎么能和自己过不去呢，我选择了忍受，坚持。因为我心里明白，有一天当自己在这里什么都会了，什么都懂了，那就不会有人对自己这样了，我们不能总看在表面，要从根本上找到问题所在。经过了一个多月的磨练，我大致掌握了D检的工作，做事情也如鱼得水，轻松自如了。大家对我的进步也给予了肯定，我们之间的共同话题也多了，做事情也相互帮助，感觉社会也没有想象的那么黑暗。一位老员工告诉我说，人出来都是打工的，所以我们作为普通的一名员工，更加应该团结一致。我听了后，心里真的是一阵激动，我觉得我已经融入到这个集体了，大家都不再排斥我了。

在往后的工作中，我们这5个人齐心协力，把工作做得很出色，由于我的良好表现，机动给我加了5分。虽然说没有物质奖励，可是至少这是对我这一段时间来工作的肯定。时间一天天过去了，那个面善的学姐也辞职了，又来新人了，我自豪的也成为了一名老员工了。但是我没有对那个新来的员工做出一副盛气凌人的姿态，而是和她亲切交流。因为我心里明白，己所不欲，勿施于人。只有这样想，人与人之间才会更加亲密，社会才会更加和谐。

在海信，我们的岗位虽然平凡，可是他很伟大。每一个岗位上的每一个员工都有一个目标，在海信，他们都有自己的动力——家庭、工作、体验，等等。总之，每一个岗位都需要我们认真的对待，尤其是海信这样的流水线工作，更加能看出团结的重要性。就拿我们检测来说，如果员工抱着不负责的态度检测，或者直接不检测就流下去，如果下一道工序的检测没有检测出来，流到了顾客手里，拿最终会损害消费者的利益，同时也给企业带来名誉损失。

离实习结束的日子也越来越近了，我们大家都很沉默，每天不再抱怨工作的辛苦，而是勤勤恳恳，做好自己的工作。在这里，我们由一群懵懂的孩子逐渐长大成一群成熟的大人。我们体会到了平凡岗位中的伟大，我们体会到目标带给人的动力有多么的大，我们感慨时光飞快，我们无奈自己已经快要毕业。我们懂得了，要回到学校好好学习，珍惜这短暂而又美好的时间。

三、总结

(一)自我总结

在海信中，我学会很多。不管有多么的辛苦，都要学会乐观面对。因为，苦是别人给你的，而快乐时自己给自己的。生活有太大的压力，在学生时代，我们一定要珍惜时光，努力学习，为自己将来找工作多一份资本。每个人都有自己的生活方式，不管他的岗位平庸还是伟大，我们都应平等看待，都要学会尊重。心里的目标是自己前进的动力，所以在你坚持不了的时候，给自己制定一个合理的目标，鼓励自己坚持下去。在实习中，我感觉自己的知识水平真的很欠缺，尤其是对英语的学习，我觉得现在回到了学校，一定要抓紧时间学习，把英语这个外语学好，以后的工作将更加轻松。

(二)对学校的建议

在学校里面，我们学习的都是理论知识，我建议多给我们学生进行一些实践活动，用来辅助学习，而学校的实习则更加锻炼了实践的能力。还有就是多给我们开一些实践学习课程，多一些手动的学习。让我们学生从大学时期就可以形成动手动脑的好习惯，不然进入了企业就手无失措了。

因为实习的单位都是需要能说会写的员工，因此学校应该加大外语学习的力度，提升整体外语水平。

现在我感觉的自己有太多的不足，在学校里面，我首先要在平时的时间里加强英语的学习，同时多考几个证书，同时也希望学校多给我们学生提供这些平台，为了更好的就业，只有不断学习，提升自己的内涵。

四、致谢

实习结束了，真的很感谢学校给我们提供了一个体验社会的机会，在此向学校的各位领导表示感谢。同时，也很感谢提供给我们实习单位企业的各位领导们，谢谢你们的支持，才能让我们迅速成长。还有那些在实习期间给予我们关心的同学朋友们，有你们的支持和鼓励，我们才能更加勇敢的面对。总之，对一切给予对我们实习帮助和关心的老师同学们，还有那些老员工们表示深深的感谢。我们也不会辜负你们的教诲，在今后的学习中，我们将更加努力，为自己多增一分实力。多少风雨都经历过了，感谢有你们的陪伴。

乡在县委、县政府的正确领导下，在各村的支持配合下，认真贯彻落实新时期扶贫攻坚政策，坚持以党的xx大会议精神为指导，坚持科学发展观，紧紧抓住赣南苏区振兴发展的国家战略,国家推进罗霄山脉片区区域发展与扶贫攻坚示范区建设的历史机遇,用好中央和省里的扶持政策,把扶持重点放在因病、因灾、文化水平低、劳动技能低下,目前尚无致富门路等具有发展能力的二类贫困户和有发展能力的三类贫困户,进一步解放思想,改进作风,切实抓好扶贫攻坚的各项工作。

一、严格把关，提高扶贫精准度

扶贫就是要“瞄准重点、精准制导、定点清除”，实施精准扶贫，关键在于突出扶持重点，圈出贫困区域、划定贫困群体、制订具体帮扶措施，改“大水漫灌”为“滴灌”，提高扶持效果。为此，根据县委、县政府出台的《关于全面推进农村扶贫帮扶到户工作的意见》的精神，我乡按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求，重点做好了几项工作：那就是准确扶贫对象，建立规范档案;量身定做扶持措施，确保扶贫效果;帮扶责任到位，完善考核机制。

1、认真做好建档立卡工作。按照精准度的要求，根据县核定我乡20xx年贫困人口人的数量科学分配到各村、组，组织人员到村到户开展好贫困状况调查，为贫困户“建档立卡”，做到底数清，情况明。采取“五定”措施(定对象、定政策、定措施、定责任、定目标)，全面推进农村扶贫帮扶到户工作。

2、加强“两项制度”的有效衔接。加强了农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保，有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。让他们都能实现“两不愁三保障”(不愁吃不愁穿保障其住房、医疗和教育)。

3、加快移民搬迁的步伐。全面推行移民搬迁与新农村建设、危旧土坯房改造、生态建设、圩镇建设相结合的工作模式，有效改善群众居住条件和环境。按照自愿原则，积极推进易地扶贫搬迁，整合生态移民、地质灾害搬迁等项目，加大移民搬迁宣传力度，强化措施，大力推进。比如源生态移民建设项目就由我乡党委书记一把手亲自负责调度，多方奔走，还由乡政府前期垫付了万启动资金。20xx年计划实施“进城进园”搬迁移民人，实现进圩镇、中心村安置人。切实解决深山区、地质灾害区、生态保护区贫困群众脱贫致富的根本出路，从而不断减少贫困人口。

4、抓好“智力扶贫”即培训转移就业扶贫。通过实施农民技术培训，增强贫困群众自我发展的能力，加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程。以贫困家庭“两后生”和进城进园安置贫困户劳动力为重点，集中扶持贫困户“两后生”职业学历教育培训和贫困劳动力就业技能培训，提高他们的职业技能，增强贫困群众自我发展能力。20xx年，计划完成学历教育及劳动力转移人。

5、加大产业化扶贫力度。积极探索创新扶贫模式，争取国务院扶贫办的政策支持，以乡源头生态保护及县饮用水源地为基点，加大对特色产业的扶持，如源村毛竹、基田村茶叶及毛竹和花卉苗木、大小湖岽村藏香猪、牛、羊特色养殖，胡屋村兔子养殖，黄陂村蜜蜂养殖等等。

6、夯实基础设施基础。俗话说：“要想富，先修路”。面对全乡70%的小组路未硬化的难题，我乡积极争取上级资金支持，今年开工建设公里小组路面硬化，20xx年向上申报6个扶贫项目，争取资金万，基本实现村村通水泥路、村村通水通电，个校安工程正在建设之中。

二、我乡扶贫攻坚工作有以下几个特点

1、党委、政府高度重视，落实领导责任制，层层抓落实。

我乡党委、政府对扶贫开发工作十分重视，扶贫攻坚工作由党委书记一把手负总责，并成立了扶贫攻坚工作领导小组，乡、村层层签订责任状。党委、政府对扶贫攻坚工作实行“一票否决制”,同时加强完善组织领导，以实现扶贫开发的高位推动。按照“书记负总责，工作到村，扶贫到户”的总要求，充实完善监督体系，定期检查，形成制度，长期坚持。

2、县乡联动，县级对扶贫工作的参与性增强。

当前，重点村的村干部和群众对挂点扶贫工作都很支持，迫切希望挂点单位能办好事、办实事。全乡6个扶贫重点村已有了县直单位挂点帮扶，并已全部到村开展工作。以“三送”为载体，制订了《乡全面推进农村扶贫帮扶到户工作实施方案》，实现对贫困户帮扶全覆盖，为每户帮扶对象指定一名党员干部作为帮扶责任人，并将帮扶情况和帮扶成效作为明年开展党的群众路线教育实践活动的重要内容，确保帮扶工作落到实处。帮扶责任人和帮扶实施情况建立电子档案，以便随时查询。

3、正确引导产业转移，大力扶持特色产业，积极鼓励外出务工，帮助贫困农民增加收入。

在加大黄龙病防控工作力度的同时，大力宣传我县产业转移扶持政策，引导农民加强土地流转，特色产业成规模，应对黄龙病带来的蜜桔脐橙产业收入的急剧减少，积极引导和鼓励贫困户就近就地开展二、三产业，并结合当地实际，帮助并组织农民搞劳务输出。我乡结合招商引资工作，采用引导贫困户到我县工业区就业的办法，增加贫困户收入。

4、加大培训力度，依靠科技提高扶贫攻坚的效益。

以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体，以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容，整合劳动力转移培训、“雨露计划”、职业教育“一村一名中专生”和“一村一名中高级技工”等培训资源，为帮扶对象提供免费技能培训，使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术，促进稳定就业、增收脱贫。乡里今年举办各类针对农民的培训已达20余次，参训人次达500多。

5、坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，建立运作激励机制。

我乡在扶贫工作中坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，在政策、步骤、批此上区分不同情况，分类扶持，不搞“大锅饭”。对于有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户，要集中力量优先扶持，让这一部分贫困户先脱贫致富。对于无劳动能力、因残疾、因疾病致贫的，纳入社会民政救济体系。对于有劳动能力，但好逸恶劳、坐等靠要、懒惰酗酒致贫的，进行耐心教育和引导。以此激发、激活贫困户依靠自己的头脑和双手，通过勤奋劳动，自我脱贫，走向富裕的内在动力和机制，从而最大限度调动贫困户的生产积极性，使贫困户把压力变为动力，把动力变为活力，带来了贫困户从精神状态、思想观念、劳动能力、生产方式到收入水平的一系列变化。

三、扶贫攻坚工作遇到的难题及建议

1、乡群众经济基础薄弱，果业开发晚，加上近年为加强源头保护及县城饮用水源地保护实行了全封山政策及退果还林，在增加群众收入方面遇到非常大的难题，特别是现在果业遭受黄龙病的肆虐，产业转移工作还在起步阶段，无经验可借鉴，特别是对于贫困家庭，小规模种植养殖户，抗风险能力更弱。建议加大产业转移工作调研，由县统筹作出更加合理的指导性意见。

2、基础设施薄弱，群众经济基础差，筹款能力弱，相对而言却是物价、人工上涨，补助标准偏低，通组路路面硬化的交通补助只补成本的三分之一左右，资金缺口巨大，补助杯水车薪，造成“要致富先修路，要修路先借钱”，陷入了越修路要背的债越多的怪圈，建议加大基础设施扶贫补助标准。

3、在智力扶贫方面，一方面存在资料过老导致贫困户兴趣降低，另一方面培训知识不够专、精，对提高工作竞争力帮助不够大，加上大部分贫困户本身学习兴趣不大，知识层面过低，对培训知识接受消化有难度。建议在加大智力扶贫力度的同时升级知识库，多提供先进、专精知识培训，并根据贫困户需要制定培训计划。

4、对贫困家庭资金扶持力度不够大，面对现在的生活成本、物价压力，扶贫资金杯水车薪，加上经济条件差申请贷款更是难上加难，“巧妇也难为无米之炊”，建议提高补助标准并加大对贫困户的贴息贷款发放力度。

为督促各村抓好我镇扶贫攻坚工作任务的落实，确保当前扶贫各项工作的扎实开展。20xx年5月11日至13日，由镇人大主席潘同军、副书记陶凤亮带队，镇班子成员及有关同志参加，采取现场检查、入户走访、听取汇报等方式，分两个组对各村当前扶贫攻坚工作的开展，扶贫措施的落实情况进行了全面督查。现将督查情况通报如下：

一、督查情况

1、组织建设：各村均按照镇要求成立了扶贫开发工作领导小组和脱贫攻坚作战指挥所及扶贫开发工作室。2、阵地建设：各村都安排了至少15平方米以上的扶贫工作室。其中付井村、张罗村扶贫工作室铜牌门牌已钉上，尚塘村、裕民村贴上纸质门牌，其余各村均没有上墙图表，只有张罗村、付井村有，其余各村图表及宣传栏正在制定中。3、资料管理：各村均存在资料管理不齐全的现象。会议、培训等没有记录。数据汇总，各类花名册不齐。4、精准识别方面：贫困户申请书资料保存不全，民主评议没有选票，各项调查表没有签字，两公示一公告照片不齐，一户一档资料不齐。5、精准扶持方面：扶贫手册未全部发放到位，即使发放到户的，但是填写不规范，扶贫措施不够细致。项目资料保存不完整。只有少数扶贫专干工作日志有记录。6、精准脱贫方面：脱贫程序缺失，资料不完整。通过督查，总体来讲前期资料准备相对较好的村分别是粉坊、陆田、张罗、付井、高塘;较差的村分别是冀台、八里。

二、存在的主要问题

一是工作进展不平衡。总体上看，绝大多数村当前的扶贫工作谋划得早、启动得早，已经取得了较好的进展，落实较好。但仍有个别村的扶贫工作还只停留在起步阶段，特别是在资料完善上，至今没有实质性进展。二是思想认识不到位，重视程度不够。有些村干部对扶贫攻坚工作政治敏感性不高，仍然有坐、等、看思想，致使工作进度较慢;三是部分干部的作风不扎实。绝大多数镇村干部谋大事、干实事、求突破的热情高、劲头足，工作积极主动，思路清晰，推动力强。但仍有极少数干部责任心和紧迫感不强，对工作思考研究的不深入、不细致，被动应付，导致扶贫工作没有赶上时间进度要求，进展比较缓慢，成效不太理想。

三、下一步工作要求

一是要高度重视，切实加强领导。各村要将当前扶贫攻坚工作摆上重要位置，要充分认识当前形势及扶贫攻坚工作的重要性、紧迫性和艰巨性，主动作为，勠力同心抓落实，齐抓共管出实效。

二是要狠抓责任落实。各村要针对各自的薄弱环节和督查发现的问题，深入分析原因，认真研究制定具体的整改措施，细化任务，责任落实到人，对落后或措施不实的工作，要一个问题一项措施，逐项整改到位。要强化目标考核和奖惩兑现，严格落实责任追究机制，促进此项工作有效落实。

三是要加大工作力度，促进平衡发展。各村要切实加大工作力度，对照县、镇考核方案，找准差距，强化措施，确保全面完成各项任务。镇将进一步加强对村的业务指导和督查，抽调骨干力量指导基础薄弱的后进村抓好整改落实，促进工作平衡发展。同时镇将在近期再进行一次扶贫攻坚工作的“回头看”。

20xx年，在县委的统一领导下，坚持以科学发展观和党的精神为指导，本着立党为公，执政为民的要求，全面履行职责，积极推动工作，不断强化宗旨观念，改进工作作风，密切联系群众，认真落实中央八项规定精神，求真务实，真抓实干，促使自身素质和工作水平得到明显提升。现将本人德、能、勤、绩、廉等方面情况述职如下。

一、以德为本，不断锤炼党性修养

坚持以德为本，不断强化自律意识，锤炼党性修养。一是努力学习，内强素质。认真学习党的、xx届三中全会和系列重要讲话精神和省委、市委全会精神以及县委、县政府重大决策部署，不断加强对党的方针政策、政治理论、党纪法规等方面的学习，深入领会其科学内涵、精神实质和本质要求。牢固树立正确的世界观、权力观、事业观和科学的群众观、政绩观、发展观;二是对照检查，严于律已。坚持高标准严要求，联系自已的思想和工作实际，反思自已的言行，检查自已的作风，认真查找自已在道德品行、廉政建设上的差距，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，并及时加以改进，做到自重、自省、自警、自励、不断弘扬党的优良作风;三是行胜于言，外践于行。把对党、国家、和人民的无限忠诚体现在日常工作学习中，清白做人，干净做事，以高度的社会责任感，带头遵纪守法，深入落实中央八项规定精神，注重发挥表率作用，始终把党和人民的利益放在首位。

二、谦虚好学，着力提高服务本领

一是持之以恒，虚心学习，提高知识管理能力和领导艺术水平。平时尽量做到少一点娱乐，多一点学习，少一点应酬，多一点思考。向书本学，向实践学，向领导学，认真学习行政管理艺术，注重战术决策、专业管理、组织执行、团队建设、人力资源管理等能力的提升;二是主动、真诚、虚心向基层干部群众学习，想群众所想、急群众所急、帮群众所需、解群众所难，准确了解基层工作，生活等方面的困难，及时报告，逐步解决;三是努力使自已成为符合新时期要求的“智能型”干部。勤于记录，勤于分析、勤于交流、勤于总结。既能自觉做好战斗员，善于发挥自身的经验和智能，独挡一面完成各项任务，又能积极做好参谋员，想法子，出点子，为领导出谋划策，排忧解难。

三、勤勉敬业，全面提升工作效能

一是努力改进工作作风，上班基本未出现迟到早退现象，做到在岗一分钟，干好六十秒，对工作的落实做到不过夜。坚持从单位工作大局出发，自觉加班加点，不分上下班，不分节假日，不计较个人利益和得失;二是不断创新工作方法，做到勤动脑，善思考，今天要比昨天做的好;勤动眼，善发现，广泛挖掘工作信息，总结经验教训，适应领导新思路、新方法，新要求;勤动腿、善调研。自觉养成凡事打破砂锅问到底的工作作风，深入分析问题，研究问题。同时，遵循目标原则，一个时期确定一个目标，不漫无目的地干，实行目标倒计时，不达目标不罢休。学会把握工作重点，避免了胡子眉毛一把抓，善于突出特色，找准着力点，大大提高了工作效力。三是敢于攻艰克难，开拓思路，迎刃而上，有效解决工作中的难点和问题。

四、尽职尽责，分管工作再创佳绩

.对于自身分管工作，做到思路清晰，计划性、前瞻性强;工作方法得当，全面完成各项工作任务并取得明显进步，得到上级领导的表扬和肯定。一是“雨露计划”实施进度快，任务完成到位，有效促进了贫困家庭脱贫致富。“雨露计划”项目资金的管理，做到档案资料规范齐全，管理科学，资金安全，成效明显。在实施培训的同时，认真抓好了培训对象自主选择符合国家相关资质要求的转移就业技能培训的摸底工作，为20xx年度国务院扶贫办对我县进行对口支援，把我县定为“雨露计划”改革试点范围，顺应改革的顺利实施做好充分的前期准备工作;二是信息宣传工作取得新的突破。想方设法，充分调动干部职工投稿积极性，建立信息宣传奖励机制，注重加强干部职工信息捕捉和写作能力的培养，大大提高用稿率。全年上稿共118篇，完成任务125%，和去年相比，取得明显进步，受到省市的表扬与肯定。同时，邀请各批次省市记者到我县采访扶贫和移民工作，为的对外推界起到了较好的宣传作用;三是工青妇、计划生育工作顺利开展，具生机活力。关心困难职工，关心青年成长进步，关心妇女生活幸福指数，通过活动凝聚人心，注入活力。作为计划生育综治工作成员单位，我办还专门下发了《县扶贫和移民办公室关于下达扶持计生户项目资金等优惠政策的通知》，政策傾斜，切实解决农村计生户家庭的实际困难，受到计生部门的认可和社会的好评。

五、遵规守纪，成为廉洁奉公的表率

严格执行和维护党的“四大纪律八项要求”，自觉遵守《廉洁从政准则》，自觉做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样。增强接受监督的意识，主动接受党组织、党员和群众的监督。始终牢记“两个务必”，发扬艰苦奋斗的作风，反对享乐主义。坚持民主集中制，严格执行财务纪律和有关规定，严格执行政策，正确行使权力，坚持依法办事，自觉抵制腐朽思想、腐败现象和不正之风的侵蚀，不参与公款高额消费，自觉做到政治上清醒，工作上公正，生活上清白，经济上清楚，自觉成为廉洁奉公的表率。

总之，回顾一年来的工作，自已能够坚持廉洁自律，勤奋务实。但经常受其职务调整的影响，工作激情锐减，工作底气不足，创新意识不够，只求无过不求功的庸懒思想有所抬头。今后的工作中，将努力调整目前的不积极心态，同时也盼望得到组织的关心与帮助。

8月2日，市委第一巡察组向市扶贫开发局党组反馈巡察情况，组长宁武甲代表巡察组就专项巡察情况进行了反馈。市扶贫开发局党组书记、局长李发远主持会议并作表态发言。

宁武甲指出，市扶贫开发局党组织领导班子按照市委有关党风廉政建设和反腐败工作要求，以落实党风廉政建设目标责任制为抓手，努力完成党风廉政建设和反腐败工作各项工作任务，取得了一定的成效，干部群众总体评价是好的。但在巡察过程中仍发现一些突出问题，主要是：在落实全面从严治党、落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”、“六大纪律”等方面，存在党组织认识不全面、班子成员履职不到位;党风廉政建设目标责任制落实不力,领导班子成员落实“一岗双责”不到位;财务制度不健全，管理不规范，财务管理存在漏洞。

宁武甲代表巡察组提出四点整改建议：一是发挥党组织领导班子合力，全面落实局党组主体责任。二是结合实际抓落实，不断完善和落实党风廉政建设目标责任制。三是结合“两学一做”教育活动，加强党员干部职工党性教育和廉政教育。四是严格执行财经纪律和财务制度。

李发远在表态发言时说，要充分认识巡察工作对全市扶贫开发工作的重大推动作用，抓好整改任务落实。保持政治定力，全面加强党的建设。扎紧党规党纪的篱笆，把权力关进制度的笼子。执行民主集中制，严肃组织人事纪律。纠“四风”、正党风，反腐败、倡清廉。

一是强化领导，落实责任。xx县总工会成立由主要领导任组长，分管领导任副组长，保障部具体负责的领导小组和工作机构，明确职责和工作目标，全力推进精准扶贫工作。建立健全相关工作机制，把精准扶贫与包村联户有机结合，纳入单位重点工作，单位全体人员参与。

二是摸清底数，精准发力。在领导小组的带领下，深入包保、联建村，摸清三村仍未脱贫的25户贫困农民工家庭，确定为工会帮扶脱困对象，逐一入户调查每户贫困现状、致困原因。根据工会工作性质和优势，从“医、学、业、保”四个方面(即就医、子女上学、就业创业、基本生活保障)，坚持“输血”与“造血”并重，提供力所能及的帮助，确保困难农民工的基本生活得到保障，提高帮扶的精准性、有效性。

三是密切配合，强化协作。积极争取人社、科技、科协、农业局、畜牧局等有关部门资源，开展电焊工、洗车维修、月嫂、家政服务、面点等各类技能培训，使困难农民工掌握一门安身立命的操作技能，通过工会就业网等多种形式，积极协调对接相关用人单位及公益岗位，通过自主应聘或工会协调等方法，使困难农民工尽快成长为技术型工人，通过就业创业提高自身收入，通过输血与造血相结合，帮助困难家庭实现彻底脱贫，最终实现小康目标。