乡村振兴工作队与村两委【优秀20篇】

20_年以来，我局严格落实党的_，坚持乡村振兴战略，加快转变经济发展方式，协助村两委班子，明思路，重方法，严措施，抓住乡村振兴大好机遇，整合资源，加大举度，提高标准，落实政策，提高成效。有关情况如下：

一、20_年工作情况

(一)加强组织领导。为切实加强组织领导，我局将乡村振兴列为重要议事日程，周密筹划，扎实推进，成立了由局长为组长，副局长为副组长，各科室负责人为成员的乡村振兴工作领导小组，形成了局主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务科室抓落实的工作格局。

(二)深入调查研究。为深入开展乡村振兴，我局主要领导带队，全体帮扶干部参加，多次进村入户关于帮扶关于象进行调查研究，了解情况，制定确实可行的帮扶工作计划。

(三)严格双包工作。局机关一切党员、干部依照工作要求，加强与帮扶户联系，为提升生活质量想办法出主意，制定切合实际的方法措施，确保帮扶户生活质量稳步提高。

依照单位包村、干部包户的要求，一是帮助村制定发展计划和年度计划，孕育主导产业，发展特色产业，重点协助抓好全村土地流转、致富带头人、村企业发展等项目，提高村集体收入。二是了解实际困难，分析原因，制定计划，敦促各项帮措施落到实处。定期走访帮扶关于象，特别是传统节日期间，我局帮扶人都与所帮扶关于象进行亲切交谈，详细询问身体、生活、生产情况和家庭收支、子女就学情况，鼓励他们积极乐观生活，发扬自力更生的精神，同时送上慰问品。经过走访慰问，让群众倍感党的关怀和温暖，不仅增强了他们克服困难的信心，也助推了乡村振兴工作的深入开展。帮扶村顺利摘帽，帮扶关于旬全部脱贫。

(四)强化政策宣传。协助村两委，积极宣传党的农村工作方针、政策，乡村振兴战略措施和重要意义，加强培训与教育，提高帮扶关于象的思想道德素质和致富技能。倡导确立科学、文明、和谐的乡村新风尚。落实村里因病因残因学等致贫人员、五保户等特定人群供养、特困救助等政策措施。

(五)主动勾通联系。为扎实推进乡村振兴工作不断深入，协助所包村因户施策，针关于有工作能力而又缺技术和资金的人员，积极协调，培养致富带头人，推荐帮助就业等。

二、存在的问题

一是就业质量不高，稳定性比较差。部分人员就业意愿不强烈，大部分劳动力宁愿在家附近打零工，也不愿意去外地就业。

二是部分帮扶关于象年龄偏大(75岁以上)，除了落实国家政策外，其他措施难以实施。

三、_年度帮扶工作计划

(一)完备帮扶工作机制。继续深入推进单位包村、干部包户的工作机制，把乡村振兴工作纳入年度目标考核内容，定期检查考核，确保结关于帮扶工作落到实处。

(二)协助做好帮扶计划。根据帮扶村实际情况，分类制定切实可行的帮扶措施。一是依照逐个走访、逐类分析、逐项解决的要求，全面掌握情况，制定一户一方案、一人一措施帮扶方案，实现应保尽保。二是关于困难群体，依照回顾、回访、回退的要求，实事求是，确保政策措施应享尽享。三是抓好问题线索征集。关于群众反映强烈的合理诉求，即时安排专人进行再核查，并且将有关情况通报。

(三)扎实做好帮扶工作。一是抓好就业。即时动员帮扶关于象，积极参加外出务工或公益岗位，经过自己的劳动实现脱贫。二是抓好产业。指导帮扶村加强光伏扶贫项目资金效益，指导做好村企业的扩大生产，确保各个项目推进顺利，最大化的发挥效能。三是抓好春耕备耕工作。即时指导帮扶村和帮扶关于象，抓住时机，即时出动，加强种子、化肥、农药等安全管理，确保疫情时期不误农时。

实施乡村振兴战略，是书记为核心的党中央作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会的重大历史任务。农村基层党建工作必须找准定位、持续发力，务实创新、开拓进取，在围绕中心、服务大局中展现新作为，在抓组织振兴促乡村振兴上实现新突破。

农村基层党组织是政治组织，必须进一步强化政治属性，突出领导核心地位，这是抓好农村基层党建之魂。扩大党组织有效覆盖。对于符合组建党组织条件的，做到应建尽建;对于暂不具备组建条件的，加强党的工作。注重创新组织设置，探索将党总支设在产业联盟上、党支部设在产业协会上、党小组设在产业联合体上，不断织密组织网络。推进党组织的有效领导。党组织要领导并支持其他各类组织依法依规行使职权，逐步健全完善以村党组织为领导核心，党群议事会为议事主体、村民委员会为执行主体、村务监督委员会为监督主体的“一核三体”运行机制。组织党员有效聚合。严格落实“三会一课”、生活会等基本制度，全面推行“主题党日”“党员活动日”等做法，定期开展民主评议党员工作，建立党内关爱资金，增强广大党员荣誉感归属感。

基层党建发展的历程，就是不断倾听时代声音、不断发现和解决问题的历程。抓基层党建，就要奔着问题抓、按照要求抓、结合实际抓。抓实抓活党支部。强化一切工作到支部的鲜明导向，分类抓好组织生活制度落实，让党组织能落实、好操作，让党员想参与、有收获。坚持抓两头带中间，深入开展示范点创建活动，每年倒排一批软弱后进村党组织进行循环化整顿。切实提升凝聚力。党组织的凝聚力来自于联系服务群众的质效，来自于在群众中的影响力。要健全服务体系和链条，把农村群众像石榴籽一样紧密团结在党组织周围。

要把抓发展有机融入基层党建每个环节、每个要素，落实基本制度要围绕中心工作，开展组织活动要结合重点任务，发挥党员作用要着眼群众需求，确定党建项目要立足解决发展难题。要加强对乡村振兴的组织领导。要把党员、群众和各方面力量组织起来，因地制宜发展集体经济，以发展成效检验党建成果。

把农村基层党组织建设好，把农村党员干部教育管理好，把农民群众团结服务好，需要树立强烈的使命感，真正把责任扛在肩上、工作放在心上、任务抓在手上。要强化责任担当。把抓农村基层党建作为分内职责，层层建立抓农村基层党建的问题清单、任务清单、责任清单，把基层党建和日常工作一同谋划、一同研究、一同推进。把抓农村党建工作成效作为领导班子和领导干部综合考核的重要内容，督促各级党组织书记聚焦党建主责，直接部署推进。要强化务实创新。加强调查研究，把形势的变化分析透，把基层的诉求弄明白，把加强农村基层党建的方向和目标理清楚，推动农村基层党建顺时应势、固本开新。

某某县是农业大县，全县90多万人中有70多万在农村。当前，全县农业基础薄弱，现代农业还没有迈开步子，农业产业链条比较短，这些都制约着乡村振兴的发展。全县广大人民群众对美好生活的需求非常迫切，我们将从最薄弱的环节入手，坚决贯彻中央和省市委决策部署，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求，全面推动乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”。

一、以推进农业供给侧结构性改革为抓手，着力推动质量兴农、绿色兴农，让乡村“强”起来。切实抓好粮食生产，推动藏粮于地、藏粮于技，新增高产创建示范方10万亩。深化农业供给侧结构性改革，力争新增特色经济作物3万亩，发展特色经济林5000亩。大力培植道地药材标准化种植，新增中药材种植面积8000亩以上。坚持质量兴农、绿色兴农，新建、改扩建规模化养殖场20家以上，创建省级以上标准化示范场2家，新认证“三品一标”农产品20个以上。大力发展土地流转、土地托管、订单服务等多种形式的适度规模经营，提升农户组织化程度，新建为农服务中心3处，完成测土配方智能配肥和飞防作业各20万亩。开展全程机械化推进行动，提升农业生产综合机械化水平，争创国家级主要农作物全程机械化示范县。坚持用工业化理念发展农业，大力实施农业“接二连三”工程，积极培育壮大果蔬、食用菌、肉食加工、宠物食品等产业，争取打造几个市级以上农业产业化龙头企业。全力推进丝路东方田园综合体、益客农业生态示范园项目建设进度，发展生猪、肉鸭规模化养殖。积极推动山东上上滩田园综合体、深圳铁汉生态黄河滩区田园综合体项目尽快落地建设，争取打造成省级以上现代农业园区，走出一条规模经营、装备现代、绿色生态、优质高效、三产融合的现代农业发展之路，在打造乡村振兴齐鲁样板上提供“某某方案”。

二、以打造美丽宜居新家园为目标，着力补短板、强弱项，让乡村“美”起来。坚持点面结合、整县推进、特色打造，加快实现美丽乡村全域化。持续开展农村环境“_”，整合农村“七改”、环境综合整治、“美丽庭院”等资源，建立多元化投入、常态化巡查、长效化管护机制，新增植树造林面积1.5万亩，创建森林乡镇1个、森林村居34个，打造“村在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”新农村，助力全市成功创建国家森林城市。全面实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，力争综合利用率达到80%。深入开展移风易俗，倡树文明乡风，巩固强化殡葬改革成果。选好配强村委会班子，培育“新乡贤”，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。综合运用政策激励、分类指导、产业扶持、规范管理等措施，加快壮大村级集体经济。

三、坚持以实现共同富裕为方向，着力保障和改善农村民生，让乡村“富”起来。坚持以人民为中心的发展思想，加快实现共同富裕，让广大农民有更多获得感和幸福感。一是在“减”字上下功夫，持续深化脱贫攻坚。深化脱贫攻坚“三个一”工程，加强扶贫车间管理，致力于扶贫车间向“致富车间”“发展车间”转化;加大涉农扶贫资金整合力度，集中抓好畜禽养殖、花卉、果蔬、食用菌等几个符合当地实际的产业扶贫基地。盯紧“黄河滩”，完成4个外迁社区搬迁，加快4个村台社区建设，努力实现“一村一品，一台一韵”，建成美丽乡村示范点，逐步将“黄河滩”变成美丽的“花果园”。锁定“老病残”，实施资产收益、农村低保、实物供给、邻里互助等保障性扶贫措施，落实各项扶贫政策，确保老有所养、病有所医、残有所助、生活有兜底。二是在“增”字上下功夫，持续促进农民增收。探索发展休闲农业、观光农业、体验农业、创意农业，鼓励农民发展民宿产业，推动产品变精品、田园变公园、农房变客房、劳作变体验，不断打造农民增收新业态。借助京东中国某某馆、舜之药、药流通、“供销e家”等电商平台，促进农产品上行。深入推进农村“双创”活动，畅通智力、技术、管理下乡通道，培训新型职业农民，发展“新农人”，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。支持金融资本、工商资本、企业主体参与农业生产和农村发展，引导农村富余劳动力向技术工人、创业农民、产业农民转型，通过就业带动、保底分红、股份合作、利润返还等形式，让农民合理分享全产业链增值效益。三是在“均”字上下功夫，持续发展社会事业。多渠道扩充普惠性学前教育资源。加大优质教育资源引进力度，积极争取与北大培文、山师附中等院校的战略合作，培育教育知名品牌，提高教育教学质量。扎实推进“县管校聘”管理体制改革，有计划地完善教师队伍补充机制，增加师资力量。加快健康某某建设。全面深化基层医疗卫生体制改革，落实好市政府加强基层医疗卫生事业发展的12条意见，推进基层医疗卫生机构标准化建设，积极构建医疗联合体、医养联合体。抓好老弱病残群体的康复、养老工作，推进中心敬老院管理体制改革，完成50处农村幸福互助院建设。不断丰富群众文体生活，实施“十个一”文化惠民工程，让广大群众享受高质量的精神文化生活。

____年，__乡按照乡村振兴战略总要求，根据__生态、绿色、旅游、文化等优势，围绕打造“宜居宜游、山水相依精致小镇”这一中心，紧紧抓住划入“一区两河三带六平台”的.大好契机，以“十大”专项行动为主抓手，以“多规合一”建设为牵引，大力实施乡村振兴战略。

一、____年前三季度工作总结

(一)工作开展情况

一是产业振兴上，深化改革，加快农业产业体系建设，全乡土地流转率达到__%以上，坚持以农业“新六产”为方向，积极培育农业新模式新业态，丰泽农业科技示范园产业融合综合体项目基本完工，全乡__亩以上种粮大户达到__家，家庭农场__个，农民专业合作__家。蔬菜种植面积____余亩，经济作物种植面积____余亩。建设防护林____亩，新发展用材林____亩。做实做强要素保障工作。完成__村、__村、__三村土地复垦，新增耕地面积__亩，新增耕地指标__多亩，整理工矿废弃地__亩，整合占补平衡用地__余亩，盘活农村闲散土地指标__亩。

二是人才振兴上，将人才开发工作提升到重要位置，立足丰泽农业，与__农业大学达成战略合作协议，聘请科技顾问名，提供人才、技术支撑，发展新型现代产业。注重本土人才培育，大力培育新型职业农民，加强乡村干部队伍建设，完成各类人才统计工作，为企业引进本科以上优秀人才名，举办各类活动、培训__次。

三是文化振兴上，加强农村思想道德建设，深入推进“四德工程”建设，全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件，实施了中学学生公寓和教师公寓楼建设。推进乡风文明建设，巩固提升移风易俗工作，按照一村一党建主题广场的要求，新建文化广场处、文化大院处、村庄文化墙个，组织开展了舞动__广场舞比赛和第二届随手拍活动，农村移风易俗群众满意度电话调查位列全市前茅。弘扬时代文明新风尚，积极践行社会主义核心价值观，深入挖掘传统文化时代价值，建设了新时代文明实践分中心处，完成了村级新时代文明实践站建设。

四是生态振兴上，深化“蓝天工程”，推进“碧水行动”，深入开展“清河行动”回头看，实施“绿满乡村”十大工程，完成投资.亿元，新建道路.公里，修复道路.公里，建设防护林____亩，栽植苗木____余亩，完成__亩荒山绿化。高标准打造了__乡村市级示范点，完善了__社区、__社区基础设施和服务功能。突出生态文明建设，严格落实环保检查工作，严厉打击违法排污行为，努力改善人居环境，全方位抓好秸秆禁烧和秸秆清理工作，城乡环卫一体化工作扎实推进。加强砂石整治，将砂石治理工作常态化，集中开展了砂石治理专项集中行动，有效保护了__砂石资源，维护了河道安全和生态环境。突出生态绿化建设，实施了“绿满乡村”行动，完成泉河、进军渠生态廊道建设，实施了防护林项目、造林补贴项目、森林抚育项目等，汶上大汶河省级湿地公园项目基本完工。

(二)存在的主要问题

在肯定成绩的同时，也要清醒看到存在的差距和问题。

1、农村基础设施建设的历史欠账仍然较多，村集体经济基础较弱，自身造血不足。村集体所有资源总体不足，缺乏特色支柱产业，受现有政策和农村实际现状的影响，村民自主投资建设家园的、积极性不高，导致农村基础设施建设投入严重不足，管理服务跟不上，作用难以发挥。近年来，虽然借助上级有关奖补政策，农村道路实现了“村村通”“户户通”、环境整治等政策措施，面貌有了极大地改善，但个别村村级债务缠身，工作任务压力大，除完成应急任务外，处于应付状态;村集体发展思路不够宽，缺乏指向性，“一二三”产业融合发展水平较低。

2、人才引进难，长期留村发展不易，专业技术人才匮乏。村级工作环境条件相对艰苦，村民有能力且年富力强的人员外出发展，外出务工人员较多，人才流失大，特别对于__乡整体位于__县__山区，距城较远，又考虑到家庭生活、发展前景、福利待遇等现实原因，难以长留在村里工作，即使暂时能引进一些高层次人才，长此以往很难留住，造成人才流失，农村人才保障与经济转型升级不相适应，各类专业技术人才特别是高端人才、企业管理人才严重缺乏。

3、旅游开发进入“瓶颈期”。旅游开发项目建设周期长，投入巨大、收益见效缓慢，缺乏专业高效团队运营;旅游开发辐射范围有限，知名度切需提升;个别旅游服务环节薄弱，农家乐等配套餐饮娱乐服务不到位，“留不下”游客成为阻碍__乡旅游整体开发的重要因素。

(三)下一步工作打算

一是实施农业产业提质增效行动，实施高标准农田项目、千亿斤粮食项目、高标准农田开发项目等，新建完善高标准农田.万亩，发展高价值经济作物种植万亩，建设茶叶种植示范基地、设施花卉种养殖基地，高价值作物种植比例达到__%。建设一批“龙头企业+合作社+家庭农场”农业产业化联合体，建设农产品加工基地处，建设蔬菜专业批发市场处。发展分享农场、共享农庄、创意农业、特色文化产业。实施休闲农业和乡村旅游精品工程，打造大汶河生态旅游休闲小镇，完成大汶河沿岸旅游线路、梅山旅游线路、泉河沿岸旅游线路的打造。实施农业标准化战略，引导扶持丰泽农业、三秋农业、荣茂农业等龙头企业开展“无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志”认证，农产品质量合格率稳定在__%以上。

二是实施美丽乡村提升行动。完善美丽乡村规划体系，实施提升美丽乡村建设三年行动，突出美丽乡村示范引领，重点打造__村，开展美丽宜居乡村“精品”工程，打造一批__村、__古村、__村、__村。

三是实施乡村人才培育行动。培育新型职业农民，开展农业技术培训，培育新型职业农民。加强乡村干部队伍建设，选拔培养一批懂农业、爱农村、爱农民的优秀人才。实施“一村一村官”工程，从企业专业人才中聘用一批村官，担任村团委书记或书记助理，聘请部分优秀企业家担任乡经济发展顾问，形成共谋、共商、共建的氛围。

四是实施农村体制机制创新行动。稳妥推进土地制度改革，探索农村土地“三权分置”多种实现形式，深化农村集体产权制度改革，加快土地适度规模经营，探索乡村与城市的需求互动机制。推动新型产业资源创新与服务产品的创新，以服务产品满足对象的需求，探索公共资源性质的公共产品与具体的产业服务产品相结合，共同为社会提供综合性的服务。

二、____年工作打算

总体思路

坚持稳中求进工作总基调，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，大力弘扬“实干担当、创新争先”的汶上精神，统筹推进__乡乡村振兴全面发展。

(二)目标任务及措施

1.产业振兴。一是把农业农村作为关键抓手，不断提高现代农业水平。深化农业供给侧结构性改革，持续加大土地流转和土地托管力度，加快推进道路建设和水利设施建设，新完善高标准农田____亩，新增家庭农场、农民合作社等各类新型经营主体家。二是加快建设“宜居宜游、山水相依”精致小镇，以丰泽农业为龙头，积极打造农业“新六产”融合发展先导区、样板田。三是完善全域旅游发展总体规划，实施“大汶河湿地公园+丰泽现代农业园+梅山古传统村落”__田园综合体项目和休闲农业和乡村旅游精品工程，完成大汶河沿岸旅游线路、环山旅游线路、泉河沿岸旅游线路的打造，力争年内引进旅游开发企业到家。

2.人才振兴。立足企业技术人才优势，加强人才创业载体建设，创建人才实训基地。夯实农村人才队伍建设，培育骨干农民队伍。探索“招商引资”与“招才引智”互助机制，引导企业开展招院引所、招才引智工作，年内引进各类专业技术人才__人以上，为__经济和社会发展注入新动力。

3.文化振兴。重视农村教育，改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件，推进“四德工程”建设，培育富有__特色和时代精神的贤文化，完善提升新时代文明实践分中心和实践站效能发挥。推进乡风文明建设，巩固提升移风易俗工作。强化社会保障，多渠道开展就业培训、增加就业岗位，实施养老服务体系提质增量工程，实现温馨苑老年公寓市场化运作。

4.生态振兴。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，突出生态文明建设。深化“蓝天工程”，扎实推进污染源头防治和城乡环卫一体化工作，持续做好秸秆禁烧和清洁煤推广工作，推进电代煤工程建设。严格落实“河长制”“水十条”，深入开展“清河行动”回头看和水污染防治工作。突出生态绿化建设，继续实施造林绿化与退耕还林、森林质量提升等重大工程。继续实行绿色准入和生态环境“一票否决”，把住生态关，坚决做好砂石保护工作，守住生态底线。

5.组织振兴。深入贯彻落实党的十九大及全会精神。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严格落实全面从严治党主体责任，健全完善党建工作“三张清单”制度，健全完善理论学习中心组学习制度。加强基层党的建设，继续推行社区党建“网格化”管理，深入推进“党建示范区扩面”工程。做好新时代年轻干部培养选拔工作。继续壮大村级集体经济，巩固所有村集体经济收入现有成果，培塑__万元以上的村个，培育村集体经济项目个。同时，引导多元化种植提高农民效益、促进农民增收。

党提出，我国的社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。

这个矛盾其实最主要的症结就在于乡村和城市发展不平衡，城市占据了大量的发展资源，越来越多的青壮年走出农村，走向城市，乡村成为了“养老集聚地”，导致了乡村原本就落后的形势更加严峻。但是，实现中华民族伟大复兴，一个也不能少，在这发展的攻坚期，“乡村振兴”应运而生。我们作为一名人民警察，要树立实干精神、创新精神，艰苦奋斗、不断学习，确实在乡村振兴中保好驾护好航。

乡村振兴，勿自以为是，需维护核心。历史进程的发展，众多事例证明，要想实现中华民族的伟大复兴，人民群众必须牢牢团结在党的身边。从革命时期，我党团结人民创造性的找到农村包围城市，武装夺取政权的正确革命道路;到新社会主义初级探索阶段的改革开放，使中国大踏步赶上时代步伐，中国人民从站起来到富起来再到强起来，这都是在我党伟大领导下取得的卓越成果。面对新时代，新时代，新挑战，我们依然围绕团结在党身边，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，中国共产党是我们乡村振兴战略的创造者、指导者。

乡村振兴，勿好高骛远，需脚踏实地。我国农业人口之多，耕地面积之广都印证着乡村在我国的重要程度。乡村在我们工作的第一线，振兴乡村要求我们脚踏实地、扎根基层，要求我们充满斗志、不畏艰苦，要求我们担当作为、开拓进取。我们要切实发扬发挥“红船精神”，要想作为、有作为、善作为，学习李保国、廖俊波扎根基层、艰苦奋斗的精神。我们要做好把政策接地气的践行者，让广大农民群众享受到党的暖风，让“乡村振兴”不是一句空话。

乡村振兴，勿固守陈规，需创新进取。振兴乡村，绝不是口号，不是轻轻松松敲锣打鼓，就能实现的。创新精神是乡村发展的动力之源。从家庭联产承包制、土地制度改革，到现在的完善承包地“三权”分置制度，供给侧改革，从历史到现在，这些政策都是我党创新精神的实际体现。有太多成功的先例，告诉我们，改革发展，需要创新来驱动，创新驱动农业，会使乡村发展进入新的次元，乡村发展不再依靠单一农产品生产，而会找到新的经济增长方式，驱动乡村经济发展进入新的领域，占据改革、乡村振兴的主动权。

我作为一名基层人民警察，乡村振兴，与我同行。实施乡村振兴战略，为今后我国乡村发展指明了方向和道路，是农民共享国家发展成果的重要体现，是党对“三农”问题的重视和关心，体现了党坚持为人民服务，坚持群众路线。乡村振兴战略意义重大、影响深远，我将切实做到维护核心、坚定信仰，脚踏实地、扎根基层，担当作为、创新进取，牢记重担和使命，“在基层保一方安宁，为人民守一片乐土”。

实施乡村振兴战略，是党的__大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。今年以来，我镇紧紧围绕__发【20__】1号“关于推进乡村振兴战略的实施意见”，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，围绕“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”五大任务，努力推动我镇乡村振兴工作。

一、强化领导，成立组织，建立统一协调办事机构。

镇成立由镇党委书记、镇长任组长的乡村振兴工作领导小组，确定一名班子成员具体分管，镇农业、农经、水利、农机、财政等部门抽调工作人员联合办公。

二、强化人才振兴战略，培育新型农民。

加强新型农民、返乡农民的职业培训，努力培养照就一批致富带头人和高技能人才。今年返乡创业农民_人，到9月底全镇参加各类技能培训达_人次。

三、实施环境治理，营造生态环境。

制定农村人居环境整治三年行动方案，今年以来已经完成改厕任务_户；牢固树立绿水青山就是金山银山思想，积极推进河长制工作，建立一河一册档案，镇村河长巡河制度常态化，汲取河长制工作经验，建立林长制一林一册档案；与扶贫广场、文化活动中心高度融合，打照精品公庄中心村。

四、着眼乡风文明，振兴农村文化。

近年来，随着_省级文化广场的建成，健康的文化娱乐生活在我镇蓬勃兴起，共有腰鼓队、锣鼓队4支，龙狮队1支，广场健身舞队10余支，群众业余生活极为丰富，篮球队、乒乓球队相继组成，锣鼓队、篮球队还参加县级组织的活动，都取得了很好的名次。移风易俗落到实处，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，弘扬民族精神和时代精神，让社会主义核心价值观深入人心。

五、着眼基层组织建设，打照一批“三农”队伍。

抓住今年村两委换届机遇，选优配强村支部书记，建好支部班子，积极输送年轻干部到市、县参加学习培训，充分发挥各村支部在社会主义新农村建设中的主导、引导和指导作用，通过支部班子的以身作则、带头示范，营造你追我赶、不甘落后的生动局面；结合乡风文明建设，制定村规民约；发挥基层组织堡垒作用，不断壮大村级经济，继去年我镇消灭村级集体经济空白村后，今年各村积极稳步发展，9月底全镇村级集体经济收入达到_万元；推进农村集体资产产权制度改革，8个村已经完成清产核资工作，建立台账，搭建集体资产管理平台，适时开展股权设置、成员身份界定工作。

为了巩固拓展我市医疗保障脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴战略，市医保局按照上级部门部署和要求，真抓实干、扎实、稳步、有序推进各项工作，现将巩固拓展以来保障脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结如下：

一、主要工作

(一)做好资助参保工作,确保贫困人口应保尽保。

农村建档立卡贫困人口、特困供养人员、低保户等困难群众参加城乡居民基本医疗保险个人缴费实行全额资助,建档立卡贫困人口等资助参保所需资金由市财政全额代缴。完善医保扶贫信息数据库动态管理，加强与卫健、扶贫、民政等部门沟通协调，定期交换、比对、核实数据，确保数据准确无误。对动态调整的建档立卡贫困人口，逐村、逐户、逐人、逐项摸清底数，做到即认定、即参保，做到不漏一户、不漏一人、不漏一项，切实做到精准识别、精准保障。

(二)全面落实医保扶贫政策，确保贫困人口应享尽享。

_年，继续稳妥做好贫困人口综合医疗保障“351”“180”政策。规范定点医疗机构住院费用“一站式”即时结报，建档立卡贫困人口市内住院时无需交纳押金，出院时只需支付个人自付部分，确保待遇及时享受。_年1-10月，市建档立卡贫困人口就医94944人次(住院5523人次，门诊89421人次)，医疗总费用共计11824.49万元(住院7038.60万元，门诊4785.89万元)，其中基本医保资金支付7190.44万元(住院4281.88万元，门诊2908.56万元)，大病保险资金支付972.15万元(住院588.59万元，门诊383.56万元)，医疗救助资金支付1984.71万元(住院1192.46万元，门诊792.25万元)，“351”___兜底资金支付282.68万元(住院222.10万元，门诊60.58万元)，慢病补充保障“180”资金支付288.38万元，贫困人口医疗费用实际报补比例达90.65%。最大程度解决了困难群众因病致贫、因病返贫问题。

(三)简化办理程序，确保贫困人口办理慢性病卡“应办尽办”。

继续做好贫困人口“慢性病”的鉴定发证工作，加大摸排力度，确保符合___条件的贫困人口人手一证，及时享受慢性病报销待遇。对需要新办卡的、或已办卡需要新增病种的贫困人口，简化申报评审程序，加快办卡进度。并对不符合办卡条件的发放告知书，写清不符合办卡的理由，使其知晓理解。

(四)加强政策宣传，确保贫困人口医保扶贫政策“应知尽知”。

进一步加强各级政策培训，切实提高政策解读能力。通过在__网站以及在村委会张贴公告、进村入户等方式开展对政策的宣传解读;在定点医疗机构电子屏幕滚动播放、上墙公示等多种方式，及时向参保人员宣传医保脱贫攻坚相关政策和办理流程，切实提高政策知晓率。印制3万多份贫困人口政策宣传折页，全部发放到每个建档立卡贫困户、村卫生室及村(居)委。

二、存在问题

根据上级部门巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施意见，贫困人口政策将有较大调整：

(一)参保政策调整。

医疗救助基金对特困人员个人缴费给予全额资助，对低保对象给予90%定额资助。过渡期内，对返贫致贫人口给予80%定额资助，脱贫不稳定和纳入农村低收入人口监测的给予50%定额资助。未纳入农村低收入人口监测范围的稳定脱贫人口不再享受参保资助政策。

(二)报销政策调整。

省医保局联合省民政厅、省财政厅、省乡村振兴局等部门下发《省巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略实施方案》，方案中明确全面清理不可持续的存量过度保障政策，发挥三重保障制度对特困人员、低保对象、返贫致贫人口的梯次减负作用。由原先的“351”“180”过渡到三重保障，即基本医保、大病保险、医疗救助进行医疗保障。从省里的方案来看，脱贫人口中低保对象、特困人员等，大病保险起付线降低50%，从1.5万元降到7500元，分段支付比例提高了5个百分点，综合报补比例较高。未纳入农村低收入人口监测范围的稳定脱贫人口报销比例降低。

三、下一步工作安排

(一)加强信息比对，确保脱贫人口应保尽保。市医保中心每周比对系统中参保数据，分类别将人员名单发到各镇街，督促参保进度。

(二)培训医保报销政策。《市巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴实施方案》近期下发，方案___后我局将及时组织业务骨干对镇街医保、扶贫干部进行培训，对实施方案中涉及大家关心的医保报销政策进行详细讲解。

(三)及时将经基本医保、大病保险等报销后个人自付费用仍然较高的人员信息，反馈乡村振兴、民政等部门，及时预警可能存在的致贫返贫风险。对符合因病致困救助条件的，依申请按规定实施救助。

上个世纪末，云阳北部的无量山贫穷落后，村民们教育孩子常说，细娃儿要好好读书，读好了考上大学去城里工作，再也不要回到穷山沟里来。但我却牢记爷爷说的话：“你对一棵树好，它就一定给你回报。”我大学毕业后，毅然回到农村，因为我坚信，无量山的最大优势和宝贵财富就是生态，只要坚持不断增绿护绿，被善待的果树，就会变成“绿色银行”。20__年，我在海拔1200米的无量山承包近300亩荒山，栽下3万多株树苗，也埋下了一颗颗希望的种子。20__年，无量山上200亩水晶梨丰收，我赚得了第一桶金。20__年，我注册了无量山第一个水晶梨品牌“大可牌”，创建了云阳县水晶梨专业合作社，采取包成活、包技术、包回收和签订合作协议形式，动员乡亲们加入。目前，合作社有社员476户，年销售额20__多万元。合作社成员中，年收入超过10万元的有70多户，有的家庭年收入甚至超过了30万元。

市委实施乡村振兴战略工作领导小组会议强调，“产业振兴要推进农业供给侧结构性改革，加强农产品的品种、品质、品牌建设，发展现代山地特色高效农业”。18年发展生态农业，我们在无量山及周边开垦出3万亩生态果园，建了6个种植基地，种植46个品种的果树，通过树下种草、以草养畜、畜粪肥地、养蜂授粉的循环化有机生物链种养模式，就地取材，节约成本，保证品质，推动发展，同时延伸产业链，不断增添产品附加值。现在，无量山水果销路良好，我和乡亲们赚到了真金白银，归根结底是产品生态“叫得响”。

作为乡村振兴报告团成员，每走一地，每作一场报告，“守护绿水青山，收获金山银山”的理念就在我脑子里不断加深。在实施乡村振兴战略行动计划中，我也有自己的“战略计划”，就是带领父老乡亲将落叶水果产业做大做强，结合无量山“映山红旅游节”“稻田插秧节”“山果采摘季”等乡村旅游节会，将八月瓜、野生猕猴桃等“藏在深闺”的无量山土特果品和农产品推出大山，广泛发动“在乡人才、返乡人才、下乡人才”以及“来乡人才”加盟生态产业，与云阳土特产网密切合作畅通电商渠道，利用大数据网络和各类平台，把生态振兴的事业和产业干得更实、更好。我的事业在乡村，我将继续为之努力奋斗，把家乡建设成为宜居宜业宜游的美丽乡村。

家庭联产承包责任制是以坚持农村土地集体所有、家庭承包经营为前提的一项基本经济制度，曾经极大地释放了农民的潜能，深刻地改变了我国农村面貌。但是，随着农村劳动力的老化和减少，农村土地零散化、碎片化，土地产出低效化等问题也逐渐凸显，并逐步滞后于现代农业的要求，已然成为乡村振兴的一道坎。近年来围绕落实农业农村改革部署，正确处理农民和土地关系这一改革主线，通过土地三权分置、承包权入股、适度规模经营、创新经营体制的方式，我们在街道村进行了一些实践和探索。

一、农村土地承包经营现状及难题

街道村地处街道北面，距离城区2.5公里，下辖7个村民小组，现有农户519户，农业人口1781人，现有耕地面积1947亩，人均耕地约1.09亩。在实行农村家庭联产承包责任制之初，为了体现公平原则，将耕地分级搭配，整田整土划割为若干小块分到农户，导致每家每户承包经营的耕地零散分布。随着城镇化进程加快，农村外出务工人员增多，在家的“留守农户”接手耕种承包地，使地块分布更加零散。如村5组其中一户农民3.5亩旱地被划分成10余块，最小的一块地只密植了3株柑桔。分散的土地，给农业生产带来了诸多不便。

一是难以进行机械作业，耕作效率低;

二是增加基础设施建设的难度;

三是产业结构调整相互掣肘;

四是种养结合的农业循环经济模式难以有效运行;

五是对外土地流转涉及农户多，难以协商一致;

六是地块分割产生了较多不能耕作的边界，浪费了耕地资源。

围绕_这一难题，近年来我们在街道村进行了一些实践和探索，通过承包权入股、土地预流转的方式，有效地实现了耕地的“团聚”和适度规模经营，劳动效率和经营效益也相应提升。

二、土地股份制的探索及构想

在村调研发现，虽然群众意识到了承包地散碎化的各种弊端，也有将土地“集零为整”的愿望，但缺乏系统性解决方案和具体路径，缺乏组织者。如农户间相互可以进行土地调换，但各怀心思，效果有限;外部业主整体流转集约经营因农户意见不一难以达成。鉴于此，我们在广泛调研、听取民意的基础上，提出了土地三权分置、承包权入股、适度规模经营试点的构想：以生产社为单位，以农民自愿为前提，农户的耕地承包经营权全部入股，土地股份化，对农田进行集中整理，引进专合社、龙头企业进行成片经营。在具体探索过程中，我们分别制定了《村耕地成片经营试点管理办法》、《农村土地承包经营权预流转协议》等，组织街道及村干部成立了工作小组，通过宣传动员并与村民们达成一致意见，在不改变土地农业用途的情况下，以书面协议形式，每户农民将所有土地经营权委托给所在村民小组，村民小组和村集体资产公司完善入股相关手续，实现土地标准化整理和规模化经营。

三、土地股份制的实践和成效

为实施乡村振兴战略，扶持村集体经济发展，街道以村为试点村，通过盘活农村资产资源，吸引民间投资，以村集体资产公司为主要载体，建立“公司+合作社+农民”的互利共赢产业发展模式，大力发展血橙基地，切实提升村集体经济发展水平，有效增加农民收入。

(一)落实三权分置。

农村承包土地确权颁证后，推进土地股份制改革，要坚持推进“三权”分置并行，落实好集体所有权，坚持农村土地集体所有制不动摇，这是开展土地股份制改革的前提。在实践中，稳定农户承包权，赋予农民对承包地占有、使用、收益等用益物权权能;放活土地经营权，创新土地经营权流转模式，推行由农民一次性出租让渡土地经营权向入股经营、合作经营等共享土地经营权方式转变，形成农村土地集体所有、家庭承包、多元经营的新型农业经营机制。

(二)规范资源管理。

街道村20__年注册成立市区社区集体资产管理有限责任公司，对现有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村级公益性房屋等集体资源资产进行清产核资，通过回收分散的集体资产，对村级“三资”开展集约化、规范化管理。对村集体经济共有人进行确认，为下一步村集体收益分配提供依据。按照“村集体公司+专业合作社+农户”的思路，农户以土地承包经营权入股到村集体公司，集体公司聘请专合社和农村经纪人负责生产经营，通过把村集体资源资产折股量化组建村集体公司，并整合上级财政扶持资金和吸收民间资金，实现村集体公司、专业合作社和农户之间的三方合作和互利共赢。

(三)培育主导产业。

一是以区大规模绿化行动项目(混交林)为支撑，通过新栽苗、嫁接等方式，规范化种植塔罗科血橙1000亩。注入社会化资本，完成“伙儿山牌”血橙商标注册，通过电商平台开展前期市场拓展、销售。

二是林下种植蔬菜、芽菜等，并与公司签订蔬菜订单收购合同，培育近郊城市保障性蔬菜基地。

三是发展特色水产和肉牛生态养殖，利用嘉隆竹木专业合作社竹笋加工废料为牛饲料，牛的粪便作为种植血橙有机肥，实现种养结合、种养循环。四是培育发展休闲农业经营主体，结合血橙、蔬菜种植、有机草莓等产业，融合新村发展和七洞湖休闲体验，打造村田园综合体品牌，建立1——2家星级农家乐、农业公园，形成轻纺园区和南观路农业旅游示范点。

(四)优化利益机制。

进一步强化产业发展对村集体经济的带动作用，村集体公司争取区集体经济发展试点项目资金90万元投入血橙种植项目，专合社吸收民间资金和技术，通过采取“村集体资产公司+专合社+农户”的股份合作模式，引导农户、村集体公司和参与“三变”改革的新型经营主体依法订立合同或协议，形成“利益共享、风险共担”的股份联结和合作机制，确定村集体与合作社共占4成、入股农户占6成的初次收益分配方案，探索建立灵活多样的股权收益分配和土地增值收益分配机制，拟实施经营收益二次返利，切实保障村集体经济组织和农村居民股东权益。同时，聘请本村种植大户、贫困户进行长期或临时性工作，以工资收入的形式回馈种植大户和农户。

(五)开展新村建设。

加快“四好村”创建和幸福美丽新村建设，着力实施农村房屋改造、风貌改造、环境整治、洁净亮化工程;开展农村垃圾治理、污水处理和厕所改造，示范区内农房、道路及沿线人居环境改善逐步提升，适度统一，彰显特色;推进乡风文明示范工程建设，建立完善“一约三会”(村规民约，村民议事会、道德评议会、禁赌反黑会)，开展五好家庭、星级文明户、文明院落等评比，开展法律明白人、法律进乡村等活动，推动社会主义核心价值观融入群众生活;开展感恩奋进教育，大力弘扬自强不息、扶贫济困的传统美德，提振贫困群众精气神。

为进一步贯彻落实党的_届会议精神，加快实施乡村振兴战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，围绕区委“1368”工作计划和“2568”重点工程，结合我区实际，制定如下实施方案：

一、工作目标

坚持以_和党的精神为指导，切实加强党对农村工作的领导，坚持农业农村优先发展，补齐农业农村短板，统筹城乡协调发展，进一步优化农业结构布局，使产业更加兴旺;大力推进人居环境整治，使环境更加宜居;深入推进移风易俗，使乡风更加文明;基层党建进一步加强，使乡村治理更加有效;落实农村医疗、卫生、扶贫、社保等各项民生事业，使农民生活更加幸福。

二、重点任务

(一)加快转型升级，让产业更加兴旺

1、稳步提升粮食生产。

推广博远公司“互联网+共享农业”和土地托管两种新型经营模式，实现农业规模化、集约化生产。加快大北汪等乡镇的3万亩中低产农田改造。实施好千亿斤粮食田间工程，加强对刘营镇、乡农田基础设施建设。在地下水超采区补贴推广小麦节水品种。实施好3.25万亩粮食绿色高效示范项目，加快乡国家产业强镇建设。建设完善90万亩粮食生产功能区，全区粮食种植面积稳定在101万亩，全年粮食总产50万吨以上。培育壮大家庭农场、合作社、龙头企业等各类新型农业经营主体，全年新增市级合作示范社2家、市级示范家庭农场10家、省级示范家庭农场3家。(牵头单位：农业农村局;责任单位：有关乡镇)

2、推进蔬菜产业提质增效。

巩固“蔬菜”区域公用品牌，积极打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市场竞争力。推进绿色蔬菜示范基地建设，培育耐思、科瀚、喆兴、际洲等一批示范园区，带动蔬菜产业向高端迈进。支持秋景育苗、航天育苗等育苗场做大做强，年产集约化育苗2、1亿株。支持、等外向型龙头企业积极开拓国际市场，扶持食品、维新蔬菜、广兴公司等企业扩大蔬菜深加工，提高产品附加值。全年蔬菜播种面积达到20万亩，产量92万吨，产值21亿元。(牵头单位：农业农村局;责任单位：有关乡镇)

3、大力发展林果产业。

在东部，以豆下乡等村为中心，大力推广新品种新技术，叫响葡萄品牌。在中部，以___等乡镇为重点，打造千亩优质林果带，带动全区林果产业发展。在西部，以永合会镇、界河店乡等为重点，大力发展核桃、苹果、草莓等，实现园林化发展。(牵头单位：农业农村局;责任单位：有关乡镇)

4、加快紧固件产业上档升级。

抓好产业发展提升、技术研发创新、高端产品生产、重点企业培育、市场物流发展、知名品牌打造、搭建服务平台等重点工作，推动紧固件产业向中高端迈进。加快实施一批行业支撑项目，开展知名品牌创建，提升企业产品质量和档次。实施“入园进区”战略，推进主城区标准件企业、“十里长廊”沿线企业，向工业园区和标准件园区集中，实现规模生产、清洁生产、高效生产。(牵头单位：标发委;责任单位：区直有关单位、有关乡镇)

(二)推进环境整治，让乡村更加宜居

1、全域推进农村人居环境整治。

对标对表农村人居环境整治三年行动任务目标，以厕所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村庄绿化等为主攻方向，加快补齐农村人居环境短板，确保圆满完成三年行动目标任务。

一是深入推进“厕所革命”。改造农村厕所3万座，提高全区卫生厕所普及率。在改厕过程中严把施工、货物质量、验收三关，确保改厕成效。对已经改造的厕所开展“回头看”，完善改厕台账，绘制改厕分布图，对存在质量问题的，制定整改方案，确保改一座用一座。加强改厕后续使用维护服务，解决厕所维修难的问题。配建厕所粪污处理设施，支持专业化企业和个人开展定期收运、粪液粪渣资源化利用。

二是健全垃圾治理长效机制。完成总投资6.1亿元的区垃圾焚烧发电项目，实现城乡生活垃圾处理一体化。加强非正规垃圾堆放点整治，解决“垃圾堆、垃圾沟、垃圾坡”等问题。加强对保洁公司的管理，确保保洁公司规范高效运行。继续开展垃圾分类和资源化利用示范工作，推动实现垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。

三是加强农村生活污水管控。完成20个村的`生活污水治理，完成106个村的生活污水管控，实现农村生活污水治理管控全覆盖，彻底解决农村污水乱流问题。推动城镇污水管网向周边村庄延伸，对规划纳入城镇污水管网的村庄，实行管网集中统一处理。其他村庄，推行“管网或排水沟+三格渗滤+人工湿地”模式，强化对生活污水的管控。建立生活污水长效管护机制，落实运行管护职责和标准。

四是提升街巷硬化水平。在全面完成村庄主街道硬化任务的基础上，重点抓好巷道硬化，各乡镇完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化为水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、旧砖、砂石、灰土等多种形式进行硬化，基本解决村庄内道路泥泞、村民出行不便问题。

五是提高村庄绿化率。以增绿为重点，在环村周边、进村道路、街道两侧、庭院内外选择本地适宜树种，广泛种植，能绿尽绿。完成村庄绿化面积3300亩，村庄绿化率达到35%。

六是大力开展农村空闲宅基地整治提升行动。对村内空闲宅基地、残垣断壁进行清理，对闲置的老旧房屋进行拆除或改造提升，对清理出的空间建设小游园、小菜园、小果园等，美化人居环境。同步推进村庄规划、村庄亮化、美丽庭院等创建工作，全面提升人居环境整治水平。(牵头单位：农办;责任单位：发展和改革局、住房和城乡建设局、生态环境分局、交通运输局、林业局、农业农村局、宣传部、妇联、自然资源和规划局、各乡镇)

2、抓好示范村创建。

以刘营三个乡镇为重点，每个乡镇确定4个村作为区级示范村，按照省级美丽乡村标准进行高标准打造。其他13个乡镇，分别确定4个以上成方连片的村作为乡镇示范村，对照农村人居环境整治十个专项行动进行打造，带动全区人居环境整治上档升级。(牵头单位：农业农村局;责任单位：各乡镇)

3、加快乡村振兴示范区建设。

充分利用东部叶菜基地产业优势，打造周边万亩中小拱棚示范区，积极发展都市休闲农业。依托古城景区优势，深度挖掘洼人文历史，打造“东街—裴屯—东桥—永北村”等精品旅游线路。建设完善周边村庄基础设施建设，打造环洼美丽乡村示范片区。依托太极文化优势，充实完善各类传统民俗活动，打造特色文化体验区。(牵头单位：园区;责任单位：农业农村局、文化广电和旅游局、镇)

(三)开展移风易俗，让乡风更加文明

1、深入开展移风易俗行动。

狠刹“婚丧嫁娶大操大办、人情债、攀比斗富”不良风气，培树“崇德向善、勤俭节约、文明健康”新风。弘扬文明新风，制定完善村规民约，积极发挥“_一约”作用，规范婚丧庆典活动，推广“零彩礼”“集体婚礼”等文明新风，探索建立移风易俗长效常态机制。(牵头单位：宣传部;责任单位：民政局、各乡镇)

2、完善基层文化阵地。

加强农村宣传文化阵地建设，大力实施“四个一”工程，着力构建区、乡、村三级宣传阵地。强化乡镇综合文化服务站、村综合性文化服务中心、文化广场等基层文化设施建设，建立健全区、乡、村三级公共文化服务设施网络。开展公共文化服务示范区创建工作，合理规划配置基层综合性文化服务中心。充分发挥文化馆等文艺机构作用，组织好文化下乡活动，丰富农民精神文化生活。(牵头单位：宣传部;责任单位：文化广电和旅游局、各乡镇)

3、广泛开展文明村镇创建。

以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以乡风民风、人居环境、文化生活等为建设重点，以农村精神文明“十个一”(即：一个村民中心、一个文化广场、一条乡风文明示范街、一批善行功德榜、一套村规民约、一个红白事理事会、一个道德讲堂或文化礼堂、一支志愿者队伍、一支新乡贤骨干队伍、一次“十星级文明户”或“五好家庭”评选)为抓手，广泛开展文明村镇创建，进一步提升农民文明素质和农村社会文明水平。(牵头单位：宣传部;责任单位：有关乡镇)

4、实施特色文化提升工程。

实施“文化+”战略，大力发展特色手工业、演艺业、乡村旅游业等，挖掘和培育一批具有文化特色的工艺美术产品和品牌。加强农业景观、农业庆典、农业主题公园等创意设计，培育一批农事体验型、教育实验型、科技展示型等田园文化综合体，提升农产品文化附加值。加快发展乡村旅游，配套丰富旅游业态，延伸旅游产业链条，培育发展乡村旅游产业。(牵头单位：文化广电和旅游局;责任单位：各乡镇)

(四)完善体系建设，让乡村治理更加有效

1、加强基层党组织建设。

强化农村基层党组织核心地位，整顿软弱涣散党组织，发挥党员先锋模范作用，把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。选优配强村“两委”班子，加大优秀青年农民党员发展力度，做好村级后备干部选拔培养工作。因村制宜，大力发展特色富民产业，壮大村集体经济。(牵头单位：组织部;责任单位：农业农村局、各乡镇)

2、提高村级自治能力。

全面推行以村党组织为领导核心，村民委员会、村民议事会、村务监督委员会各司其职、各负其责的村级治理模式。健全完善村民自治制度，积极发挥社会各类人才、乡贤等群体作用。推动乡村治理重心下移，加快推进农村“六有”综合服务站建设，打造“一站式”服务平台，逐步形成完善的乡村便民服务体系。引导村民积极参与自治，形成政府、群众之间的良性互动，激发社会活力，提高自治水平。(牵头单位：组织部;责任单位：民政局、各乡镇)

3、加强法治乡村建设。

实施“一委三中心”规范化建设，由村(街)党支部书记兼任主任，“两委”干部、治安员、网格员为成员，负责做好矛盾纠纷、信访隐患、社会治安排查化解工作，形成“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创”的工作机制。强化法治宣传，教育引导广大农民增强法制观念，自觉学法守法用法。(牵头单位：政法委;责任单位：司法局、信访局、各乡镇)

4、提升乡村德治水平。

大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展好媳妇、好儿女、好公婆评选表彰活动，深入宣传道德模范，引导农村文明新风。利用村规民约和村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等“一约四会”，让村民实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督、自我发展，做到“私事不出家、小事不出村”。(牵头单位：宣传部;责任单位：民政局、团委、妇联、各乡镇)

5、建设平安和谐乡村。

广泛开展“三无三百”平安村创建活动，在60个村建立“一村一辅警”农村警务工作机制。实施数字乡村发展战略，推进农村“雪亮工程”建设。持续推进“一案三查”，严厉打击农村黑恶势力。紧紧围绕做好群众工作这条主线，相信群众、依靠群众，从源头预防和减少矛盾纠纷，维护农村和谐稳定。(牵头单位：政法委;责任单位：信访局、公安局、司法局、各乡镇)

(五)坚持民生为本，让百姓生活更加幸福

1、改善农村办学条件。

改善农村中小学、幼儿园办学条件，抓好永合会、讲武等3个乡镇公办幼儿园项目建设。依托“六二一”学校安全管理机制，全面落实校园“网格化”管理，提升农村学校安全管理水平。统筹配置城乡教学资源，积极向乡村倾斜师资力量，配齐配强乡村教师队伍。(责任单位：教育体育局)

2、提高农村医疗健康水平。

完善基本公共卫生服务项目补助政策，加强基层医疗卫生服务体系建设，改善乡镇卫生院和村卫生室医疗条件。实施六项医改突破，高标准建成乡镇公共卫生服务专区和数字化预防接种门诊。扩充家庭医生签约团队，实现重点人群签约全覆盖。加强基层全科医生队伍建设，搞好人才招聘和培养，满足农村医疗服务需求。(责任单位：卫生健康局)

3、做好扶贫社保工作。

认真贯彻“六个精准”“五个一批”要求，推进产业和就业扶贫，确保剩余贫困人口如期脱贫。完善临时救助和大病医疗救助制度，及时发放低保、五保、孤儿、“两残”等各项救助资金。切实发挥好社会兜底保障作用，确保农村低保“应保尽保”。全面落实农村老龄政策，确保高龄补贴按时足额发放。(牵头单位：民政局;责任单位：区直有关单位、各乡镇)

4、促进农村劳动力转移。

进一步健全公共就业服务体系，积极开展职业技能培训，促进农民多渠道就业。实施乡村就业创业促进行动，大力发展乡村特色产业，培育一批家庭农场、手工作坊等，为广大农民提供更多的就业岗位。加强农村职业教育，对新型农业经营主体和农村实用人才进行专题技能培训，培育壮大一批农业职业经纪人队伍，带动农民增收致富。(牵头单位：人力资源和社会保障局;责任单位：农业农村局、职中、自然资源和规划局、发展和改革局、各乡镇)

三、实施步骤

(一)安排部署阶段(20__年1月1日-1月10日)。

区委召开全区性会议进行安排部署。各部门围绕总体要求，结合部门实际，明确专人负责，制定具体方案，定目标、定标准、定措施、定时限，细化举措，建立台账，确保事有人管、活有人干、责有人担。

(二)集中实施阶段(20__年1月11日-11月30日)。

区直有关单位和各乡镇统筹安排各个项目建设顺序，做到集中精力、全面推进、合力攻坚，保证按期高标准、高质量完成各项工作任务。

(三)考核验收阶段(20__年12月1日-12月31日)。

由农办牵头组织，对照上级考核办法，对区直部门和各乡镇工作完成情况进行考核验收，并将考核结果作为年终评先评优的重要依据。

四、保障措施

(一)加强组织领导。

坚持将三农工作作为重中之重的战略思想不动摇，强农惠农富农的政策力度不减弱，推进农村改革发展的步伐不放慢，严格落实“五级书记”抓振兴的工作机制，建立党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导机制和工作机制，加强对“三农”干部的培养、管理和使用，建立一支优秀的“三农”工作队伍，加快推进乡村振兴战略实施。

(二)搞好部门联动。

区直有关单位要按照责任分工，各司其责，协调联动，合力推进。农办要发挥牵总协调工作。住建、农业农村、交运、生态环境等部门要切实加大对农村基础设施建设的支持力度。教育、民政、人社、卫健等部门要加强对农村公共服务的支持力度。宣传部门要加强正面引导，大力宣传先进典型，形成全社会关心支持的浓厚氛围。其他部门都要各司其职，积极参与到乡村振兴中去，形成强大的工作合力。

(三)加大资金投入。

建立健全乡村振兴财政投入保障制度，通过列支专项资金，对乡村振兴项目建设进行奖补。继续对涉农项目、资金进行整合，重点支持农村基础设施建设、产业发展和基本公共服务项目等。区直有关单位要积极向上争取资金，加大投入力度，引导项目、资金、政策向农村倾斜。各乡镇村街要积极引导资金、技术、信息、人才、管理等现代要素向农业农村流动。通过财政引导、部门倾斜、社会捐助、村街自筹、群众参与，形成多元化资金投入渠道，为乡村振兴提供有力保障。

(四)强化督导考核。

建立完善乡村振兴工作考核评价体系，将乡村振兴工作列入对部门和乡镇领导班子和领导干部绩效考核的重要内容，作为选拨任用干部的重要依据。把乡村振兴工作纳入区重点工作大督查范围，加大督导考核力度。对进度快、效果好的乡镇和部门，全区通报表扬;对进度慢、效果不明显的乡镇和部门，全区通报批评;对不能按时完成任务的乡镇和部门，严格追究有关人员责任。

今年是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的收官之年，日前，第十九届__提出，要优先进展农业农村，全面推动乡村振兴，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接。

首先要连接稳政策，虽然脱贫攻坚即将结束，但是对于摘帽县、贫困户，肯定要落实好“四个不摘”要求，保证政策的稳定接续。乡村振兴阶段，我们要连续保持对贫困地区、贫困人口在资金、项目、人才、农业技术等方面的投入支持，以此巩固脱贫成果。同时，逐步将针对肯定贫困的脱贫攻坚举措调整为针对相对贫困的常规性、普惠性社会保障措施。

其次要连接好人员，原有的驻村工作队可以连续开展工作的同时，把工作范围从单一的脱贫攻坚拓展到乡村振兴的方方面面。连续探究乡村振兴工作队制度，优化工作队成员组成结构，依据农村实际需求，把农业农村急需的专业人才纳入这支队伍中来，提升乡村振兴的领导力量。

要想把幸福感始终传递究竟，产业才是支柱，是促进农夫增收的法宝。一村一品，大力进展农村农业优势特色产业，让大山里的农产品也能飞到千家万户的餐桌，这样不仅提高了人民群众的收入，更重要的是还能充分激发群众的内生动力，让他们依靠自己勤劳的双手来制造更加美妙的生活。

按照《20__年推进乡村振兴战实施方案》中我站承担的工作任务，我们以绿满郾城建设为工作抓手，紧紧围绕“产业兴旺”和“宜居宜业”两大目标任务，大力实施环城防护林、生态廊道、农田林网、村镇绿化美化、林业产业发展等五大工程，有序推进了年度工作任务。现将工作开展情况汇报如下：

一是科学制定工作方案。

为充分发挥林业在乡村振兴中的积极作用，我们结合省级有关文件精神，通过走访调查、借鉴学习等，制定了《村庄绿化实施方案》。该方案以“增林扩绿、改善生态环境、推动经济发展”为发展思路，重点抓好庭院、街道、休闲绿地、村内闲置土地、农田林网、围村林等六个区域的绿化建设，并对树种、苗木质量、栽植和管护等四个方面进行了明确要求。我们将依照该方案开展“绿化示范村”、“森林乡村”等创建工作，推动村庄绿化美化建设步伐，助力乡村振兴。

二是扎实开展绿满行动。

在区委、政府的正确领导下，在各镇(办)及交通、水利、城建等相关部门的通力协作下，全区20__年造林任务为0.77万亩，实际完成营造林面积1.7万亩，占区定目标任务的127%。其中，生态造林0.77万亩，优质林果发展面积0.7万亩，花卉苗木发展面积0.7万亩，中幼林抚育0.7万亩。

1.环城防护林带快速推进。在石武高铁两侧打造1000亩的生态围城林带，按照单侧不低于100米宽的标准，采用3米_3米的栽植密度，选用慈孝竹、楸树、白蜡、楝树和银杏等五个兼具生态防护功能和景观功能树种，绿化长度2.6公里;在龙江路以北(幸福渠—五台山路之间)高压走廊两侧，建设600亩的生态围城林带，栽植玉兰、海棠、樱花等观花苗木10万余株，五颜六色的鲜花次第开放，形成市民游览观赏的花海;在幸福渠、六支渠沿线建设20__亩的防护林基地。基地建设总体采用高大乔木、搭配花灌木及地被植物，以达到四季有绿、四季有花。主要栽植有黄连木、三角枫、元宝枫等20多个品种14万余株，分为楸枫特色林、银杏特色林、玉兰春色林、榆梓特色林、阔叶用材林、果园特色林、针叶用材林、连榆混交林、樟枫混交林9大特色种植区。

2.生态廊道建设全面提质。对107国道两侧绿化提升档次，形成乔灌花结合、落叶与常绿相搭配的通道绿化景观。在沙河、颍河、吴公渠、幸福渠等4条河流两侧退耕还林，完成水源涵养林1000亩。龙城镇在坡大线单侧不低于50米宽的防护林带500亩。

3.农田防护林建设因地制宜。结合土地整理、千亿斤粮食、美丽乡村道路及“四好”农村公路建设等项目，以区级道路、环乡道路、沟渠、田间已硬化生产路为重点，按照“一路(沟)两行树”标准，提升完善了农田林网防护功能。

4.镇村绿化美化有序铺开。以创建“市级园林式乡镇”、“市级绿化示范村”为目标，结合美丽乡村建设项目，积极绿化美化政府所在地及四周环境，并择优选择1—3个基础好、群众积极性高的行政村开展绿化造林工作。其中7邓村在村庄周围营造生态观光林基地850亩，栽植水杉、青桐、雪松等16个品种6万多株;7和龙城镇7村被评为市级绿化示范村，市政府各奖励1万元资金。

5.林业产业稳步发展。依托区位优势及资源优势，增扩猕猴桃、葡萄等特色经济林种植基地，建设和提升乡土树种及珍稀名贵树种培育基地，做优、做强林业产业品牌，实现林业产业精品化、规模化、基地化。新发展经济林面积1000亩，主要集中在7等镇;如7佳程猕猴桃种植专业合作社在龙城镇幸福村增扩猕猴桃种植面积400亩，李集镇李集、老集等村新发展猕猴桃255亩。新发展苗木花卉面积20__亩，主要集中在新店、商桥、裴城等镇;如7等村新种植复叶槭、玉兰苗木400亩，旺祥农业发展有限公司在裴城镇胡刘村增扩白蜡、北美枫香等苗木培育面积220亩。

7月份，我站牵头，组织全区36户苗木花卉经营主体成立了郾城区花卉苗木产业技术联盟。组织联盟单位外出考察学习，建立微信群，积极搭建各种信息平台。目前正在筹备郾城花木网站，开展专业性生产服务和市场信息服务，积极推进“互联网+”林业建设。联盟的成立，为培育壮大我区特色林业产业奠定了基础。

三、20__年工作计划

1.工作思路。

以“实施国土绿化提速行动”为抓手，以“大绿化、大生态”为发展理念，以廊道绿化为重点，大力发展围村林，建设森林乡村，打造森林特色小镇。

2.工作打算。

完成造林面积1.65万亩。其中：廊道绿化规划面积1.53万亩。重点打造石武高铁、京珠高速公路、京广铁路、孟平铁路、G107、S238、S220等7条省级以上道路，坡大线、后魏线等8条县乡道路，沙河、颍河等7条河渠两侧防护林带。

围村林规划面积0.12万亩。每个农业镇按照“集中连片新发展面积100亩以上”的要求，至少在2个行政村村庄外围建设围村林。

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项任务的战斗堡垒。一年来，在镇党委、政府的正确领导下，我始终严格要求自己当好党建工作“第一责任人”，以贯彻落实科学发展观为统领，以开展基层组织建设年活动为契机，深入开展创先争优和保持党的纯洁性教育活动，多措并举，扎实推进党建工作，为我村经济社会建设提供了良好的组织保障，有力促进了各项工作的顺利开展。

一、围绕制度建设，规范党建工作

今年以来，我们通过制定、完善和落实制度，不断规范支部的党建工作，有效推动了党员素质提升和作用发挥，党支部战斗力、凝聚力持续增强。先后制定完善了《党员民主生活会制度》、《党员例会制度》、《两委干部值班制度》，并且在工作中每一项都落到实处，基本实现了党员干部工作、活动的规范化、制度化，有效推动了支部党建工作。

二、围绕组织建设，夯实党建工作

组织是基础，夯实组织基础是推动党建工作的先决条件。我们通过巩固阵地、激励关怀等措施，全面推动支部的组织建设。一是增强强组织活力。今年以来，我作为抓党建“第一责任人”，在具体工作中，倾注足够精力，及时协调解决党建工作中遇到的`各类问题。通过调查研究，及时发现新情况、新问题，制定合理措施，把问题消灭在萌芽状态，有力推动了全村各项工作的开展。二是巩固阵地建设。对支部的党员活动室和党员服务点进行了规范化改善，新设置了党员学习教育平台，同时通过公开栏、宣传栏、广播等形式，有效服务村民群众中找到了用武之地，发挥了先锋模范作用。三是注重新人培养。长期以来，我们注重把素质高、品德好、思想上进、年轻有为的群众吸纳到党组织中来，及时为党组织补充新鲜血液，不断壮大党组织的力量。

三、围绕民生改善，推动党建工作

今年以来，我们重点突出民生改善，群众的生产生活条件有了明显改善。

一是巷道硬化工程。今年，我村紧紧抓住省、市、县、乡各级推行巷道硬化的历史机遇，积极争取镇领导，特别是王书记的关心和支持，投资24万余元对村内水产至朱王计1.28公里进行了硬化，解决了部分村民出行难的问题。

二是镇党委、政府的关心下，在我村全体村干部的努力下和部分群众的捐助下，投资10多万元建造两个分别为400平米的广场。

三是积极争取外援，投资6万多元建设了小排灌站。

四是克服资金紧张压力，筹措2万元，新购了110只铁质垃圾桶。今夏以来，我们围绕“村容整洁”这一新农村建设方针，重点在村民生活垃圾堆放、清理上做文章，制定了《环境卫生整治方案》，成立了环卫队，设置了保洁员，定期对村内街道、垃圾点进行清扫和清理，目前村内环境卫生整治工作正在有序进行。

五是克服资金困难，夏、秋两季“双禁”工作，村计贴补资金1.5万元。双禁工作中，能24小时坚守岗位，积极引导村民对桔杆不烧不抛，特别是秋季“双禁”工作，村干部带头送草110多吨。

四、围绕主题教育，深化党建工作

创先争优和保持党的纯洁性学习教育活动开展以来，我们洋子村支部在镇党委的统一部署安排下，结合我村实际情况，制定可行的工作方案，积极组织全体党员干部认真学习，通过集中学习、个人自学、集中收看远程教育等方式进行了有效的理论学习。同时能够克服种种困难，做到学习工作两手抓、两不误。尤其是在保持党的纯洁性教育活动中，开展了广泛的征求意见活动，共发放征求意见表500余份，征求得两委班子和班子成员意见建议3大类18条，并以党小组为单位开展了深入的以批评和自我批评为主题的谈心活动，每个党员都本着对集体、对他人、对自己高度负责的态度，敞开心扉，知无不言，言无不尽，认认真真做“体检”，切切实实找对策，为在今后农村实际工作中服务群众、带领群众发展致富打下了坚实的基础。

一年来，我支部党建工作在镇党委的正确领导下取得了一定的成绩，但距离党委的要求，和其他先进支部比较还有一定的差距，主要表现在：一是村集体经济基础较差，对组织建设的经费投入不足，一定程度上影响整体工作推进;二是以往积累的矛盾较多，基本化解尚需一定时日;三是极少数党员党性观念不强，大局意识、服务意识淡薄等等，都需要我们在今后的工作中认真研究，加以落实。

会后，我们将以这次党建工作述职为契机，坚持严格要求自己，时刻做到自重、自省、自警、自励，在思想上不断进取，政治上不断求强，在业务上不断求精，工作上不断求新，为实现我们洋子村转型跨越发展不懈努力。

一、_年工作开展情况

(一)疫情防控工作常态推进

一是第一时间成立新冠肺炎疫情防控领导小组、疫情防控指挥部，下设_个工作小组，建立__街道疫情防控线上平台、“一院一档”及防控责任体系，设置_个登记点，确保防控工作顺利、有效开展。二是严格落实属地责任，对小区进出人员实行“__健康码”亮码通行。截止_月__日，累计排查返乡人员__人;疫情较重地区来团人员__人;外籍来团人员__人，境外旅居返人员__人;累计办理外出务工__人。同时，做好生活物资保供工作。三是出动宣传车__辆，张贴温馨提示__余份、公告__余份、宣传海报__余张，悬挂宣传横幅__余条，通过自创曲艺节目，加强防控宣传。四是以街道老卫生院为基础，利用__天时间完成__街道临时隔离救治点筹备工作，完成发热隔离房间__间，及各类日常必备生活物资储备。

(二)经济质量稳步提升

_年完成固定资产投资__万元，其中三产__万元;完成规上工业总产值__万元;完成规上服务业营业收入__千元，同比增幅__%，其中其它盈利性服务业营业收入__千元，同比增幅__%;完成限上商贸销售营业额__千元，其中参与社消零核算部分销售额__千元。__年完成税收__万元，同比增幅__%。在继续做好疫情防控的基础上指导__家企业复工复产，推进三产服务业复工复产，建立复工手续“一企一档”;跟踪__家固定资产项目情况，指导入库资料准备。

(三)项目建设扎实推进

一是认真落实__关于__拆迁超期过渡安置问题批示精神，永定安置点一期项目已进场施工，同时继续做好__户超期过渡人员解释及安抚工作。二是__园二期·__项目已完成设计及工程施工图，等待区住建局出具审查意见，预计本年度投产__万元，于__年__月进场施工。三是__项目第一、二批供地(__亩)方案正在优化调整中，预计_年_月提交设计方案报区规自局审查;四是__集团__综合体项目已通过乡村振兴项目初审会，待完善资料后提交区对外开放领导小组会议，正在完善村庄规划，优化拆迁安置方案。

(四)生态环境持续提升

1.专项整治强力开展。一是制定《__街道“散乱污”企业(作坊)巡查整治工作方案》、《__街道_年企业服务专员制度》，整治“散乱污”企业_家，对关闭点位进行“回头看”;指导企业落实并抓好环保主体责任，确保环保设施设备正常运转;处理信访投诉_件。二是开展“户外广告、店招牌”专项整治工作，拆除户外广告_处，规范设置店招牌_处。三是开展“三轮车非法营运”专项整治，暂扣非法营运三轮车_辆。

2.人居环境得到提升。

一是推进“污水革命”。完成河道清淤_公里，清除渠道淤积物_万余m3，完成目标任务_%。于_月_日启动东南片区水环境治理工作。一季度巡河_余次，发现并及时处理问题_个，完成总河长办督查问题_件。二是推进“厕所革命”。将专项资金全部拨付到各村(社区)，并做好改造工作台账。三是对群众多次反映的“_”狗市环境污染、噪音扰民等问题进行专项整治，并形成长效监管机制，切实改善环境。四是联合区_执法大队等多部门对非法活禽宰杀、冷冻、贩售点位进行集中整治，取缔非法宰杀点_处。

(五)城乡建设协调发展

一是_路改造工程已基本实现双向通车，正在进行人行道、路灯等配套设施建设，预计_年_月完工;广场路北延线新建工程正在对建设工程设计方案进行优化，办理立项手续。二是__老卫生院信访调解中心改造项目已完成设计，预计_年_月进场施工。三是完成_村、_村、_村、_村、_村、_村等_处渠道维修工程点位施工;推进_个自备水源小区自来水报装工作;协助自来水公司核查处理完成水源切换遗留问题_件。

(六)自身建设持续强化

一是按照区委办、区政府办《关于印发的通知》，完成__街道内部机构设置及人员调整，制定《__街道机关事业单位工作人员管理考核办法(试行)》、《__街道编外人员使用管理办法(试行)》，通过“换位子”方式，明确每一位干部职能职责，完善绩效考核工作机制，将日常工作实绩同年终考核紧密挂钩，激发干部工作积极性。二是制定《__街道出租房屋登记管理方案(试行)》，加强和改进流动人口、出租房屋管理服务工作，做到“情况清、底数明”，力求精细化、科学化开展社区治理工作，提升为民服务水平。

同时按时按需做好了民政、残联、计生卫生、劳动保障、教育及社区治理、安全等常规性工作。

二、存在的问题

一是城市基础设施较为滞后，城乡环境综合治理难度大，整体环境状况不容乐观;民生保障与基本公共服务均等化、普惠化、便捷化的要求还不适应。二是环境保护欠账较多，“散乱污”企业整治尚需加力，“两断三清”不够彻底，反弹现象较多。三是各类历史遗留问题仍比较突出，彻底解决的难度较大。四是自身建设还需进一步加强，工作干劲仍需进一步提升。

三、_年工作计划

(一)提升党建上再见真效。

一是抓支部建设。以《党支部工作条例》为准则，深化“三会一课”、创新“主题党日”活动，让活动更有仪式感，让党员更有获得感。加强软弱涣散党支部整治，改进基层党建工作短板，努力打造特色支部。二是抓党员管理。深化党员积分管理，提升党员服务意识，鼓励党员服务进小区，推动党员志愿服务制度化、常态化，突出党建引领，提升小区治理水平。三是抓队伍建设。继续加强对村(社区)后备力量的培养储备和择优使用，提前谋划，为明年村(社区)换届打好基础，为村(社区)发展注入新鲜血液。

(二)在项目保障上再下真功。

一是进一步抓实重点项目建设。全力推进太和老街棚户区改造拆迁工作，加快推进__、__等重点项目建设进度，加快__、__等项目推进力度，同时强化项目跟踪服务，确保形象进度跟上任务目标。二是进一步拓宽招商引资思路。梳理完成街道现有地块资源，形成招商引资需求清单，吸引更多企业入驻，努力打造一批支撑经济持续发展的中坚项目。

(三)在统筹城乡上再有真为。

一是力争启动广场路北延线新建工程，分流过境重车，缓解交通拥堵问题;二是力争尽早启动_绿道建设，实现周边环境提档升级;三是配合做好东南片区水环境综合整治工作，完成涉及区域拆迁及青苗补偿工作，加强已整治排口管护，严防反弹。

(四)在环境整治、城市管理上再动真格。

一是全力攻坚污染防治。继续加强“散乱污”工业企业的清理整治及监管力度，长期保持高压态势。持续做好“大气、土壤、水”污染防治工作，及时处置环境突出问题和信访投诉。二是加强河渠污染治理和各村(社区)下河排口整治工作，加强非法活禽宰杀、冷冻、贩售点位整治，持续改善镇域环境。三是持续提升城乡环境综合治理水平，强化“店招店牌”“非法营运三轮车”等各类专项整治，实施精细化城乡管理，强化城镇秩序长效管理，彻底整治“脏、乱、差、堵”现象。加强土地管控，加大巡查力度，坚决遏制违法用地、违法建设行为。

(五)在社会治理上再用真情。一是完善“一核多元、共治共享”机制，充分发挥党员带头作用，加快推进业主自治、院落自治、社团自治。二是继续推行出租房屋登记管理制度，加强对流动人口、出租房屋的登记管理，切实做到人、房、物、业底数清情况明，为精细化管理打好基础。三是继续从严从实从细抓好疫情防控各项工作，巩固持续向好的防控形势。四是深化“大联动·微治理”，履行安全生产“一岗双责”，坚决防范遏制重特大安全生产事故发生。五是做好二季度防汛工作，确保安全度汛。六是大力推进“救急难”困难群众帮扶救助工作。七是采取切实有效措施，逐步解决历史遗留问题，化解社会矛盾，维护社会和谐稳定。仅供参考

走生态宜居之道，跑上“绿色发展”高速。实施乡村振兴战略是建设美丽中国的关键举措。要把乡村建设摆在重要位置，把乡镇建成服务农民的区域中心，完善乡村基础设施，因地制宜实施垃圾、污水、河湖综合整治，改善农村人居环境。乡村是绿色生态涵养的主体区，生态经济是乡村最大的发展优势。

基层干部要抓住绿色生态这个关键，在科学治理山水林田湖草系统中，构建绿色发展格局，着力打造符合本地特点的生态旅游产业，从而实现和增加乡村旅游经济收入。同时要继续用好国家在土地和信贷方面给予扶持政策，继续在招商引资中探索和完善农村集体经济参股经营方式，激活更多内生动力，以“原山原水原乡人”来盘活“原生态”，高质效推进农村走绿色生态发展之路。

走产业兴旺之道，跑上“质量兴农”高速。农村产业发展是城乡融合创新发展，要依托现代农业产业园和特色农产品优势区建设，发展“互联网+农业”，多渠道增加农民收入。两年来，农村农副产品数量已经达到极大规模，市场销售也实现了多线多点。当前，产品质量已成为市场竞争的核心要素，也是赢得消费者的关键因素。农村群众要实现持续致富，做好质量文章是关键。

基层干部要把更多精力放在农副产品质量提升上来，指导群众把好田间地头生产环节的质量管理，高质量方能赢得市场认可，从而使产业长久兴旺。“十四五”规划强调要保障国家粮食安全，基层干部在推进产业兴旺中，务必将粮食生产融入农业生产结构和区域布局、坚持最严格的耕地保护制度、实施高标准农田建设工程、提高农业良种化水平，建设智慧农业。

走治理有效之道，跑上“乡村善治”高速。实施乡村振兴战略是健全现代社会治理格局的固本之策。社会治理的基础在基层，薄弱环节在乡村。乡村振兴，治理有效是基础。“十四五”规划要求深化农村改革，从土地要素、新型农业经营主体、农业专业化社会化服务体系、土地征收、“三权”分置等方面，以改革治理的实效增强农业农村发展活力。

基层干部务必将农村社会治理和经济治理有效融合，更好地实现乡村高水平的有效善治。目前，乡村治理水平已经得到较大提升，但还需要完善乡村经济社会治理一系列科学化、规范化、程序化的工作制度。同时，基层干部运用法治思维和法律制度施行治理的能力也需要进一步提升。只有把经济社会各方面的制度优势转化为乡村治理的效能，才能为全面小康的农村社会提供高水平法治保障，走好乡村善治之路。

走乡风文明之道，跑上“文化兴盛”高速。实施乡村振兴战略是传承中华优秀传统文化的有效途径。“十四五”规划中强调了“保护传统村落和乡村风貌”。基层干部要抓好两者的有效融合，要充分认识中华文化根植于农耕文化的历史渊源，要认识乡村是中华文化最广阔的地域载体。乡村文化振兴，乡风文明是重点。

基层干部在实际工作中要深入挖掘农耕文化蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范，要一边挖掘一边普及宣传。同时要结合时代要求，在保护传承的基础上创造性转化、创新性发展，让乡风文明在新时代焕发出的新气象，并由此进一步丰富和传承中华优秀传统文化。乡村振兴是经济上的富裕，也是文化上的充实。只有物质和文化都得到振兴，农村乡风文明、文化兴盛才能更好体现。

走生活富裕之道，跑上“安居乐业”高速。实施乡村振兴战略是实现全体人民共同富裕的必然选择。农业强不强、农村美不美、农民富不富，关乎亿万农民的获得感、幸福感、安全感。乡村振兴，生活富裕是根本目标。当前，脱贫攻坚取得决定性胜利，广大农村群众来到了“十四五”新征程的起点，将开启乡村富裕的新生活，新的奋斗将是乡村振兴的奋斗。

基层干部要适时把握宣传和教育时机，教育广大农村群众善享富裕的同时要心存感念，要懂得珍惜来之不易的幸福生活，要看得清光明的发展前景，自觉维护农村经济社会发展的良好局面，积极主动投入到乡村振兴的宏伟事业中，为建设社会主义现代化国家奉献应有的力量。

建设社会主义新农村，体现了社会主义制度的优越性和我国改革开放三十年来的发展实力，既是党中央让广大农村老百姓享受经济发展成果的一项战略举措，又是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政潜力建设和先进性建设等理念在农村工作中的集中体现，关系社会主义现代化建设全局、社会稳定和党的执政地位。根据民权县县委组织部的统一部署，在林七乡党委政府的大力支持和指导下，于今年9月下旬通过走访农户及查阅有关档案资料等方式对__村关于新农村建设方面进行了调研，现将有关状况整理如下：

一、__村新农村建设的主要做法

（一）__村概况

__村座落在民权县县城的东北部，与县城相连，距县城22公里，距镇政府所在地1公里，公路从村中穿过，地理条件优越，全村总面积为13平方公里，辖8个自然村13村民小组，713户人，全村可用耕地3024亩，水面面积50亩，20__年人均纯收入4200元，村群众经济收入达4万元，全村共有65名党员，设一个党总支，二个党支部，下设11个党小组，村级组织健全。

（二）新农村建设的主要做法

1、精心谋划，科学制定新农村建设规划。

按照“因地制宜，突出特色，群众参与，科学编制，坚持标准，逐步到位”的原则，设定好新农村建设的规划。

2、理清思路，调整优化农业产业结构。

利用_村地处城郊的地理优势，加大产业结构调整，加强群众资产的管理，着力抓好经济发展，农村经济和村级群众经济稳步发展。一是发展特色农业，现代农业和效益

农业，促进农民增收，用心引导村民发展优质粮食作物，大棚蔬菜、瘦肉型生猪等农产品，并不断扩大大棚蔬菜种植和家禽家畜养殖规模，如司庄、梅山、黄村、仰村八个村民小组利用毗邻城区的区位优势，大力发展蔬菜种植，建立了占地800亩的大棚蔬菜基地，为城区居民带给新鲜蔬菜，菜农收入稳步提高。二是用心发展种植草莓、甘蔗基地400亩和农村种类中介服务组织，扶优做强农村经济发展思路，带动村民用心发展生产，增加收入。三是用心做好农村富余劳动力的输出工作，增加劳力经济收入。

3、整合资源，加快农村基础设施建设。

_村坚持把广大农民群众的根本利益作为建设社会主义新农村的出发点和落脚点，从农民生产生活中最紧迫的实际问题入手，应对农村行路难，饮水难，灌溉难、看病难等“热点难点”实际问题，村两委干部用心争取上级政府和有关部门的大力支持，村民也自愿捐款，多渠道筹措资金，抓好基础设施建设。

4、建立机制，切实加强新农村建设领导。

按照林七乡党委政府建设社会主义新农村的要求，成立了新农村建设领导组，_村总支书记王继思为组长、村委会主任王继祥为副组长，两委村干部为成员，村文书为信息报道员。并定期召开领导小组会议，专题研究新农村建设工作，真正构成了“市指导、县组织、乡镇主抓、村实施”的良好氛围。

二、_村新农村建设的一点成效

1、实事求是，量力而行。

从_村的实际出发，以求真务实的态度和真抓实干的工作作风推进新农村建设工作。制定新农村建设的目标、任务和措施时，既按照新农村的标准严格要求，又切合村情实际、切实可行，不增加农民负担，不做形象工程和脱离实际的政绩工程。正确处理阶段性目标和长远性目标的关系，既量力而行，又尽力而为，打好基础，分步实施。

2、整体推进，突出重点。

新农村建设是一个复杂的系统工程。_村下辖8个自然村，一方面既按照统一部署，统一规划，整体推进；另一方面，又从解决好农民关心的具体问题入手，找准突破口，根据当前的资源和工作力量，突出每个阶段的工作重点，分步实施。

3、干群关系得到必须改善。

以前乡镇干部及村干部下农村入农户时，是“要钱要命”，而此刻是“送钱送物”。

三、_村新农村建设存在的问题及启示

1、徐村党员干部和农民中尚有较为严重的“等、靠、要”思想。

该村党员干部虽然对新农村建设的20字方针很清楚，但是说起如何结合实际推进工作，多数人却表示要等上面布置；多数农民也没有把自己摆进去，表示“上面要干啥就干啥”。部分村干部认为提不提新农村建设，对抓建设促发展没有区别。新农村建设的一个重要方面就是以农村为载体、以农民为主体来进行的，这证明_村部分农村党员干部还存在思想不够解放，不够开拓性，创新性地去开展工作。如此看来，_村两委领导班子尤其是村书记和村委会主任的素质高低，必须程度上决定着该村新农村建设行动的成败。

2、农村小型基础设施投入少问题。

农村税费改革后，农村公益事业建设实行一事一议制度，但由于各种原因，一事一议较难统一农民的意见，使得农村小型基础设施建设成为目前农业投入方面的一个薄弱环节。

3、村民文化素质不高，对科技应用的不够

实践告诉我们，要想使农民富起来，使他们成为新型农民，不加大科教的投入力度，不注重农村的卫生事业、法制教育是不行的，没有高素质的有文化、懂科技、会经营、善管理的农民，增加农民收入是十分困难的。因此，我认为要实施“农民知识化工程”，用5—10年的时间，建立培训示范基地，培养一些精通种植业、水产养殖业、畜牧特产业等技术能人，让每一个农户至少要有一个懂技术的明白人，要以乡、村为单位做好非农业的专业技术培训。

一、高职院校学生社会实践服务乡村振兴战略的现实意义

自高职院校创办以来，每年暑期广大高职学生深入农村，开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，在促进乡村产业发展、乡村文化振兴、乡村文明提升、乡村环境保护、乡村医疗服务、乡村扶贫和乡村治理等方面收到了显著成效。

（一）有效弥补乡村振兴人才短板，夯实乡村振兴基础

乡村振兴，人才是魂。《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》要求：“实施乡村振兴战略，必须_人才瓶颈制约。要把人力资本开发放在首要位置，畅通智力、技术，管理下乡通道，造就更多乡土人才，聚天下人才而用之。”而现实的情况是由于乡村发展不充分，工作条件、事业前景和生活环境等不如城市，大量青壮年选择进城，只留下老人、妇女和儿童，有的村庄甚至出现空心村和人才“饥荒”。引进人才和培养人才是治本之道，却非一日之计，需要较长的时间和过程，而乡村振兴工作放不得、等不得，急需各类现代人才。高职院校学生社会实践可以在较大程度上缓解乡村振兴人才矛盾，弥补人才短板，既可以集中解决乡村振兴过程中的突出问题，如技术支持、发展规划和调查研究等；也可以长期结对挂职，解决持久性的问题，如乡风引领、生态建设等。更为难能可贵的是大学生社会实践具有无可比拟的成本优势，社会实践提供的免费服务能有效解决乡村振兴中引进人才资金短缺的问题。

（二）有助于高职院校学生社会实践创新发展，促进实践活动增质提效

高职院校学生社会实践由于认知高度和现实条件的限制，实践活动仍存在不容忽视的问题。一方面，在认知上仅局限于对高职学生社会责任和实践能力的提高，少有从政治高度和战略层面来对待。另一方面，部分高校执行不到位，认为这只是学校团委等部门的活动，社会实践往往停留在口头，流于形式，缺乏整体规划和系统设计，长效机制不足。新时代乡村振兴战略为高职院校学生社会实践注入了新的生命力。一是乡村振兴战略是党和国家未来发展“七大战略”之一，高职院校学生社会实践有了更高级别的政策保障。二是按照实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求推动城乡一体发展，为高职院校学生社会实践提供了广阔空间。三是乡村振兴战略目标任务分三步走，为高职院校学生社会实践长效机制指明了方向。

（三）有利于强化高职院校与地方合作，实现校地双赢

校地合作是高职院校办学的必然选择，通过高职学生社会实践服务乡村振兴战略活动，将使二者无缝对接，形成你中有我、我中有你、全面融合的良性互动关系。一方面，发挥高职院校智力资源优势，通过高职学生社会实践促进乡村经济发展、文化繁荣、生态优美和治理有效。另一方面，通过高职学生的服务活动，深入了解乡村振兴中对人才的真实需求，及时优化专业结构和人才培养模式，全面提高办学质量。

二、高职院校学生社会实践服务乡村振兴战略的主要内容

乡村振兴战略是一项伟大的系统工程，既是乡村自身的全面振兴，又是促进我国建设现代化经济体系的新引擎，更是实现城乡一体协调发展、全面建成小康社会的重大战略举措。高职院校学生社会实践服务乡村振兴战略不可能面面俱到，应主要以下述四方面为重点展开服务。

（一）助推乡村产业兴旺，实现村民生活富裕

持续增加农民收入、实现农民生活富裕是乡村振兴的核心内容，其中乡村产业振兴是关键环节。乡村产业振兴既要做强现代农业这个主导产业，又要结合自身禀赋做出特色产业，更要利用“互联网+”等现代工具打造属于自己的品牌。高职院校学生社会实践协助发展乡村产业具有难得的比较优势。1.高职学生利用一技之长，解决农民生产过程中的技术问题。现阶段，我国农业主要还是小农生产，短期内不可能实现规模化大面积生产，广大农民的各类生产技术仍然紧缺，急需高技术人员帮扶。例如，农业类专业学生可以在种植业和养殖业上进行一对一帮扶，解决新品种引进、病虫害防治和土地保养等现实问题；旅游类专业学生可以在发展农家乐、农村休闲游等方面为农民提供开发、规划和管理等指导；食品类专业学生可在农产品深加工、绿色有机农产品培育等方面为农民出谋划策。2.高职学生利用技术和人脉优势，解决农村产品销售不畅的问题。目前，有些地方以农民合作社或公司加农户的销售模式初见成效，但大部分农民还是自产自销，而且这恰恰是乡村振兴中最需要帮扶的弱势群体。高职学生不但可以利用互联网等知识帮助农民搭建网上销售平台，扩大销售范围，而且可以联系城乡，实现种植户和消费者的无缝对接，以解决种者卖不出、吃者买不到放心果的问题。一个学生可能解决的销量不大，但高职学生人数多，大家共同努力，便可以为农民打开广阔的市场。3.高职学生利用信息优势，解决农民发展产业的盲目跟风问题。近些年，时常出现什么好卖种什么，什么好赚干什么，一哄而上，等干成了，却发现产品雷同而严重过剩，根本卖不出去。高职学生可以和农民一道全面分析产业特点和本地优势，打造出独具地方特色的个性化产品，尝试一村一品，而不是一味跟风，从而实现产业的良性发展。4.高职学生可以借助高校的人才技术资源和学校教学设施，组织培训现代职业农民。高职学校天生具有地方性特点，本来就和当地有着千丝万缕的合作关系，高职学生在社会实践中更能发现农民的真实需要，既可以到农村去培训农民，也可以请农民来学校集中培训，帮助农民真正做到“懂技术、会生产、善经营”。此外，高职学生社会实践在提供免费服务的同时，还可以为乡村产业发展拉来各种社会团体和企业的赞助，为乡村产业发展添砖加瓦。

（二）推进乡村生态宜居，构建人与自然和谐关系

20-年1月，_在云南考察时提出：“新农村建设一定要走符合农村实际的路子，遵循乡村自身发展规律，充分体现农村特点，注意乡土味，保留乡村风貌，留得住青山绿水，记得住乡愁。”而由于村民生态意识淡薄、生态制度执行不力，导致当前乡村生产生活中还存在大量与生态文明建设相违背的现象。高职学生可充分发挥自己的生态文明理念和掌握的生态环境知识，通过与村民面对面的交流，把“绿水青山，就是金山银山”的理念落到实处。一是宣传正面典型，通过发放资料和PPT集中展示，向村民介绍环境保护的成功案例，如浙江安吉、磐安、仙居等地如何把绿水青山转化为实实在在的经济效益。二是发挥高职学生设计、规划、园林等专业特长，帮助村民如何在不破坏自然环境的前提下充分利用自然资源，做好村庄建设整体规划，构建人与自然和谐相处的现代村落。三是根据乡村历史或地域特色，挖掘生态资源，帮助引进创业资金，创建生态旅游、生态食品、生态药物等生态产业。四是以身作则，以高职学生自身的文明卫生习惯引领村民养成良好的生活习惯，改变乡村乱扔乱排的脏、乱、差现象。

（三）引领乡风文明，提高乡村精神文明水平

党的十九大报告指出，满足人民过上美好生活的新期待，必须提供丰富的精神食粮。乡村精神文明建设是乡村振兴之魂，是让乡风文明、乡村永葆魅力的核心所在。高职院校学生社会实践引领乡风文明，一是以社会主义核心价值观引领农村新风尚，以村民喜闻乐见的形式，实现社会主义核心价值观入脑入心。例如，组建文艺小分队，以文艺汇演的形式宣传党的十九大精神，既有效解读了十九大精神，又丰富了村民的文化生活。二是坚持送教下乡，一方面利用寒暑假集中辅导留守儿童学业；另一方面发动同学捐书，创建乡村爱心书屋，从根本上提高村民的文化素养。三是广泛开展群众性精神文明创建活动，开展各类移风易俗、传承优秀家风家训、弘扬新风等主题实践活动。四是积极培育村民身边的好榜样，如乡村产业发展领头人、村务管理好干部、环境卫生模范户、德高行正文明户等，用他们的高尚品德和模范行为引领和带动群众。五是身体力行，热情投入到为村民服务的工作中，如访贫问苦、深入基层，不计名利、不计报酬，用自己的辛劳换来村民的快乐，以自己的无私奉献引领乡村文明的发展。

（四）提升乡村管理水平，实现乡村治理有效

乡村振兴战略要以有效的乡村治理为保证。当下，乡村治理面临多重挑战，如乡村群众诉求多元化客观上增加了治理难度，乡村人才流失导致村干部选拔困难，外来负面信息冲击和弱化乡村德治基础，少数村“两委”成员腐败影响了村民对组织的信任度等。高职院校学生社会实践可以在诸多方面提升乡村治理的有效性。一是针对当前部分村干部思想观念落后、法制意识淡薄等制约乡村振兴的不利因素，高职学生可以思想理念先进、法制意识较强、思路开阔、整体文化素质高等有利因素来增强村干部不断学习的紧迫感，推动村干部整体素质的提升。二是帮助村组织找准问题、精准发力。例如，协助村“两委”建章立制，规范办事流程，拟订村级发展规划，开展现代行政管理培训，完善档案管理制度等。三是帮助乡村构建德治、法治、自治“三治”融合体系，当下很多村“两委”干部都有自己的事业，往往难以时时顾及村务管理。高职学生可以通过牵线搭桥，帮助建立村老年协会、乡贤参事会、百姓议事会等，以弥补村常规管理的不足，形成“大事合力干、事事有人管、是非大家判”的新型乡村治理格局。四是根据专业特长，采取挂职方式来兼任远程电教管理员、村级会务规范辅导员、电子档案管理员等，全面提升村级事务管理效益。

三、高职院校学生社会实践服务乡村振兴战略的保障机制

高职院校学生服务乡村振兴战略的社会实践活动，参与人数多，活动范围广，指导难度大。为保证高职学生社会实践服务乡村振兴战略有效开展，必须建立相应的社会实践保障机制。

（一）建立校内、外领导管理机制，保证服务实效

高职院校学生社会实践工作一般由学校学工部或团委牵头组织，由于学校学工部或团委的地位和影响力，往往造成“上有组织下无实体，上中下脱节”的弊端。为了使高职学生社会实践服务乡村振兴战略取得实效，学校应主动联系地方党政机构、企事业单位，并获得他们的大力支持，建立校内、外领导管理机制，形成合力，保证实践活动顺利开展。校内组建由学校主要领导任组长的学生服务乡村振兴战略的社会实践领导小组，思想政治教学部、教务处、团委、学工部、宣传部、财务处、后勤处、二级学院等部门各负其责，共同落实具体的社会实践工作。校外依托地方政府，特别是地方共青团组织，成立校地大学生服务乡村战略社会实践的协调机构，由地方和高职院校共同组建，全面组织协调社会实践各项工作。

（二）建立校地互通机制，实现多方共赢

高职院校学生社会实践服务乡村振兴，应当充分利用高职院校和地方的优势，建立校地互通机制，实现双方互利共赢、校地共同发展。学校要通过多种渠道和方式争取当地政府及相关部门关心和支持高职学生服务乡村振兴社会实践活动，充分认识到高职学生社会实践服务乡村振兴活动对推进当地社会经济发展的重要作用，并制定相关政策措施，支持高职学生开展服务乡村振兴的社会实践活动。例如，台州科技职业学院专门成立了“台州乡村振兴研究院”，20__年暑期利用“农信杯”首届大学生乡村振兴创意大赛招标村立项的机会，主动与临海市尤溪镇政府沟通联系，开展乡村振兴高职学生社会服务系列考察活动，积极申报大赛项目。在此基础上，学校还要充分利用地方乡村广阔的资源，进一步与当地政府加强沟通合作，建立稳固的高职学生服务乡村振兴的社会实践活动基地，把高职院校的人才优势充分发挥，以达到社会实践扶技和扶智层层推进，由短期的高职学生志愿者服务向长期合作共商共建共享转化。

（三）建立宣传引导机制，激发高职学生服务热情

服务乡村振兴战略的高职院校学生社会实践活动，主要是面向经济落后的农村，为了激发高职学生参与活动的积极性，必须建立宣传引导机制，营造高职学生参与乡村振兴的社会实践活动的氛围，激发高职学生服务热情。首先，高职院校要通过广播、校园网和宣传栏、微信公众号等形式向学生广泛宣传。一方面，宣传实践活动先进个人、优秀团队，展示实践活动照片；另一方面，宣传国家、学校关于高职学生参加社会实践服务乡村振兴战略活动的鼓励优惠政策，在全校范围内形成重视和支持高职学生参与社会实践服务乡村振兴战略的良好氛围。其次，地方政府主管部门应利用报纸、网络和新闻媒体，广泛深入地宣传高职学生社会实践服务乡村振兴活动给当地社会发展带来的经济效益，并及时高效地报道已取得成效典型乡镇的经验和做法，组织动员社会各界大力支持高职学生社会实践服务乡村振兴战略活动的开展。

（四）设立专项经费投入机制，确保服务保障到位

要把高职学生服务乡村振兴社会实践纳入学校教育教学的有机组成部分，设立稳定的专项经费投入，以确保服务保障到位。一是要根据上级文件精神，在学校年初经费预算中，列出、留足高职学生服务乡村振兴社会实践教学专项经费，做到专款专用。二是制订详细的高职学生服务乡村振兴社会实践教学经费使用方案，并向全校师生公布，尽量把有限的资金用到关键之处。三是建立专项经费结算和审查制度，不断提高经费使用效率。

为进一步贯彻落实党_神，加快实施乡村振兴战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，围绕区委“1368”工作计划和“2568”重点工程，结合我区实际，制定如下实施方案：

一、工作目标

坚持以_和党的十九大精神为指导，切实加强党对农村工作的领导，坚持农业农村优先发展，补齐农业农村短板，统筹城乡协调发展，进一步优化农业结构布局，使产业更加兴旺;大力推进人居环境整治，使环境更加宜居;深入推进移风易俗，使乡风更加文明;基层党建进一步加强，使乡村治理更加有效;落实农村医疗、卫生、扶贫、社保等各项民生事业，使农民生活更加幸福。

二、重点任务

(一)加快转型升级，让产业更加兴旺

1、稳步提升粮食生产。

推广博远公司“互联网+共享农业”和土地托管两种新型经营模式，实现农业规模化、集约化生产。加快大北汪等乡镇的3万亩中低产农田改造。实施好千亿斤粮食田间工程，加强对刘营镇、乡农田基础设施建设。在地下水超采区补贴推广小麦节水品种。实施好3.25万亩粮食绿色高效示范项目，加快乡国家产业强镇建设。建设完善90万亩粮食生产功能区，全区粮食种植面积稳定在101万亩，全年粮食总产50万吨以上。培育壮大家庭农场、合作社、龙头企业等各类新型农业经营主体，全年新增市级合作示范社2家、市级示范家庭农场10家、省级示范家庭农场3家。(牵头单位：农业农村局;责任单位：有关乡镇)

2、推进蔬菜产业提质增效。

巩固“蔬菜”区域公用品牌，积极打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市场竞争力。推进绿色蔬菜示范基地建设，培育耐思、科瀚、喆兴、际洲等一批示范园区，带动蔬菜产业向高端迈进。支持秋景育苗、航天育苗等育苗场做大做强，年产集约化育苗2、1亿株。支持、等外向型龙头企业积极开拓国际市场，扶持食品、维新蔬菜、广兴公司等企业扩大蔬菜深加工，提高产品附加值。全年蔬菜播种面积达到20万亩，产量92万吨，产值21亿元。(牵头单位：农业农村局;责任单位：有关乡镇)

3、大力发展林果产业。

在东部，以豆下乡等村为中心，大力推广新品种新技术，叫响葡萄品牌。在中部，以___等乡镇为重点，打造千亩优质林果带，带动全区林果产业发展。在西部，以永合会镇、界河店乡等为重点，大力发展核桃、苹果、草莓等，实现园林化发展。(牵头单位：农业农村局;责任单位：有关乡镇)

4、加快紧固件产业上档升级。

抓好产业发展提升、技术研发创新、高端产品生产、重点企业培育、市场物流发展、知名品牌打造、搭建服务平台等重点工作，推动紧固件产业向中高端迈进。加快实施一批行业支撑项目，开展知名品牌创建，提升企业产品质量和档次。实施“入园进区”战略，推进主城区标准件企业、“十里长廊”沿线企业，向工业园区和标准件园区集中，实现规模生产、清洁生产、高效生产。(牵头单位：标发委;责任单位：区直有关单位、有关乡镇)

(二)推进环境整治，让乡村更加宜居

1、全域推进农村人居环境整治。

对标对表农村人居环境整治三年行动任务目标，以厕所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村庄绿化等为主攻方向，加快补齐农村人居环境短板，确保圆满完成三年行动目标任务。

一是深入推进“厕所革命”。改造农村厕所3万座，提高全区卫生厕所普及率。在改厕过程中严把施工、货物质量、验收三关，确保改厕成效。对已经改造的厕所开展“回头看”，完善改厕台账，绘制改厕分布图，对存在质量问题的，制定整改方案，确保改一座用一座。加强改厕后续使用维护服务，解决厕所维修难的问题。配建厕所粪污处理设施，支持专业化企业和个人开展定期收运、粪液粪渣资源化利用。

二是健全垃圾治理长效机制。完成总投资6.1亿元的区垃圾焚烧发电项目，实现城乡生活垃圾处理一体化。加强非正规垃圾堆放点整治，解决“垃圾堆、垃圾沟、垃圾坡”等问题。加强对保洁公司的管理，确保保洁公司规范高效运行。继续开展垃圾分类和资源化利用示范工作，推动实现垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。

三是加强农村生活污水管控。完成20个村的`生活污水治理，完成106个村的生活污水管控，实现农村生活污水治理管控全覆盖，彻底解决农村污水乱流问题。推动城镇污水管网向周边村庄延伸，对规划纳入城镇污水管网的村庄，实行管网集中统一处理。其他村庄，推行“管网或排水沟+三格渗滤+人工湿地”模式，强化对生活污水的管控。建立生活污水长效管护机制，落实运行管护职责和标准。

四是提升街巷硬化水平。在全面完成村庄主街道硬化任务的基础上，重点抓好巷道硬化，各乡镇完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化为水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、旧砖、砂石、灰土等多种形式进行硬化，基本解决村庄内道路泥泞、村民出行不便问题。

五是提高村庄绿化率。以增绿为重点，在环村周边、进村道路、街道两侧、庭院内外选择本地适宜树种，广泛种植，能绿尽绿。完成村庄绿化面积3300亩，村庄绿化率达到35%。

六是大力开展农村空闲宅基地整治提升行动。对村内空闲宅基地、残垣断壁进行清理，对闲置的老旧房屋进行拆除或改造提升，对清理出的空间建设小游园、小菜园、小果园等，美化人居环境。同步推进村庄规划、村庄亮化、美丽庭院等创建工作，全面提升人居环境整治水平。(牵头单位：农办;责任单位：发展和改革局、住房和城乡建设局、生态环境分局、交通运输局、林业局、农业农村局、宣传部、妇联、自然资源和规划局、各乡镇)

2、抓好示范村创建。

以刘营三个乡镇为重点，每个乡镇确定4个村作为区级示范村，按照省级美丽乡村标准进行高标准打造。其他13个乡镇，分别确定4个以上成方连片的村作为乡镇示范村，对照农村人居环境整治十个专项行动进行打造，带动全区人居环境整治上档升级。(牵头单位：农业农村局;责任单位：各乡镇)

3、加快乡村振兴示范区建设。

充分利用东部叶菜基地产业优势，打造周边万亩中小拱棚示范区，积极发展都市休闲农业。依托古城景区优势，深度挖掘洼人文历史，打造“东街—裴屯—东桥—永北村”等精品旅游线路。建设完善周边村庄基础设施建设，打造环洼美丽乡村示范片区。依托太极文化优势，充实完善各类传统民俗活动，打造特色文化体验区。(牵头单位：园区;责任单位：农业农村局、文化广电和旅游局、镇)

(三)开展移风易俗，让乡风更加文明

1、深入开展移风易俗行动。

狠刹“婚丧嫁娶大操大办、人情债、攀比斗富”不良风气，培树“崇德向善、勤俭节约、文明健康”新风。弘扬文明新风，制定完善村规民约，积极发挥“_一约”作用，规范婚丧庆典活动，推广“零彩礼”“集体婚礼”等文明新风，探索建立移风易俗长效常态机制。(牵头单位：宣传部;责任单位：民政局、各乡镇)

2、完善基层文化阵地。

加强农村宣传文化阵地建设，大力实施“四个一”工程，着力构建区、乡、村三级宣传阵地。强化乡镇综合文化服务站、村综合性文化服务中心、文化广场等基层文化设施建设，建立健全区、乡、村三级公共文化服务设施网络。开展公共文化服务示范区创建工作，合理规划配置基层综合性文化服务中心。充分发挥文化馆等文艺机构作用，组织好文化下乡活动，丰富农民精神文化生活。(牵头单位：宣传部;责任单位：文化广电和旅游局、各乡镇)

3、广泛开展文明村镇创建。

以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以乡风民风、人居环境、文化生活等为建设重点，以农村精神文明“十个一”(即：一个村民中心、一个文化广场、一条乡风文明示范街、一批善行功德榜、一套村规民约、一个红白事理事会、一个道德讲堂或文化礼堂、一支志愿者队伍、一支新乡贤骨干队伍、一次“十星级文明户”或“五好家庭”评选)为抓手，广泛开展文明村镇创建，进一步提升农民文明素质和农村社会文明水平。(牵头单位：宣传部;责任单位：有关乡镇)

4、实施特色文化提升工程。

实施“文化+”战略，大力发展特色手工业、演艺业、乡村旅游业等，挖掘和培育一批具有文化特色的工艺美术产品和品牌。加强农业景观、农业庆典、农业主题公园等创意设计，培育一批农事体验型、教育实验型、科技展示型等田园文化综合体，提升农产品文化附加值。加快发展乡村旅游，配套丰富旅游业态，延伸旅游产业链条，培育发展乡村旅游产业。(牵头单位：文化广电和旅游局;责任单位：各乡镇)

(四)完善体系建设，让乡村治理更加有效

1、加强基层党组织建设。

强化农村基层党组织核心地位，整顿软弱涣散党组织，发挥党员先锋模范作用，把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。选优配强村“两委”班子，加大优秀青年农民党员发展力度，做好村级后备干部选拔培养工作。因村制宜，大力发展特色富民产业，壮大村集体经济。(牵头单位：组织部;责任单位：农业农村局、各乡镇)

2、提高村级自治能力。

全面推行以村党组织为领导核心，村民委员会、村民议事会、村务监督委员会各司其职、各负其责的村级治理模式。健全完善村民自治制度，积极发挥社会各类人才、乡贤等群体作用。推动乡村治理重心下移，加快推进农村“六有”综合服务站建设，打造“一站式”服务平台，逐步形成完善的乡村便民服务体系。引导村民积极参与自治，形成政府、群众之间的良性互动，激发社会活力，提高自治水平。(牵头单位：组织部;责任单位：民政局、各乡镇)

3、加强法治乡村建设。

实施“一委三中心”规范化建设，由村(街)党支部书记兼任主任，“两委”干部、治安员、网格员为成员，负责做好矛盾纠纷、信访隐患、社会治安排查化解工作，形成“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创”的工作机制。强化法治宣传，教育引导广大农民增强法制观念，自觉学法守法用法。(牵头单位：政法委;责任单位：司法局、信访局、各乡镇)

4、提升乡村德治水平。

大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展好媳妇、好儿女、好公婆评选表彰活动，深入宣传道德模范，引导农村文明新风。利用村规民约和村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等“一约四会”，让村民实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督、自我发展，做到“私事不出家、小事不出村”。(牵头单位：宣传部;责任单位：民政局、团委、妇联、各乡镇)

5、建设平安和谐乡村。

广泛开展“三无三百”平安村创建活动，在60个村建立“一村一辅警”农村警务工作机制。实施数字乡村发展战略，推进农村“雪亮工程”建设。持续推进“一案三查”，严厉打击农村黑恶势力。紧紧围绕做好群众工作这条主线，相信群众、依靠群众，从源头预防和减少矛盾纠纷，维护农村和谐稳定。(牵头单位：政法委;责任单位：信访局、公安局、司法局、各乡镇)

(五)坚持民生为本，让百姓生活更加幸福

1、改善农村办学条件。

改善农村中小学、幼儿园办学条件，抓好永合会、讲武等3个乡镇公办幼儿园项目建设。依托“六二一”学校安全管理机制，全面落实校园“网格化”管理，提升农村学校安全管理水平。统筹配置城乡教学资源，积极向乡村倾斜师资力量，配齐配强乡村教师队伍。(责任单位：教育体育局)

2、提高农村医疗健康水平。

完善基本公共卫生服务项目补助政策，加强基层医疗卫生服务体系建设，改善乡镇卫生院和村卫生室医疗条件。实施六项医改突破，高标准建成乡镇公共卫生服务专区和数字化预防接种门诊。扩充家庭医生签约团队，实现重点人群签约全覆盖。加强基层全科医生队伍建设，搞好人才招聘和培养，满足农村医疗服务需求。(责任单位：卫生健康局)

3、做好扶贫社保工作。

认真贯彻“六个精准”“五个一批”要求，推进产业和就业扶贫，确保剩余贫困人口如期脱贫。完善临时救助和大病医疗救助制度，及时发放低保、五保、孤儿、“两残”等各项救助资金。切实发挥好社会兜底保障作用，确保农村低保“应保尽保”。全面落实农村老龄政策，确保高龄补贴按时足额发放。(牵头单位：民政局;责任单位：区直有关单位、各乡镇)

4、促进农村劳动力转移。

进一步健全公共就业服务体系，积极开展职业技能培训，促进农民多渠道就业。实施乡村就业创业促进行动，大力发展乡村特色产业，培育一批家庭农场、手工作坊等，为广大农民提供更多的就业岗位。加强农村职业教育，对新型农业经营主体和农村实用人才进行专题技能培训，培育壮大一批农业职业经纪人队伍，带动农民增收致富。(牵头单位：人力资源和社会保障局;责任单位：农业农村局、职中、自然资源和规划局、发展和改革局、各乡镇)

三、实施步骤

(一)安排部署阶段(20__年1月1日-1月10日)。

区委召开全区性会议进行安排部署。各部门围绕总体要求，结合部门实际，明确专人负责，制定具体方案，定目标、定标准、定措施、定时限，细化举措，建立台账，确保事有人管、活有人干、责有人担。

(二)集中实施阶段(20__年1月11日-11月30日)。

区直有关单位和各乡镇统筹安排各个项目建设顺序，做到集中精力、全面推进、合力攻坚，保证按期高标准、高质量完成各项工作任务。

(三)考核验收阶段(20__年12月1日-12月31日)。

由农办牵头组织，对照上级考核办法，对区直部门和各乡镇工作完成情况进行考核验收，并将考核结果作为年终评先评优的重要依据。

四、保障措施

(一)加强组织领导。

坚持将三农工作作为重中之重的战略思想不动摇，强农惠农富农的政策力度不减弱，推进农村改革发展的步伐不放慢，严格落实“五级书记”抓振兴的工作机制，建立党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导机制和工作机制，加强对“三农”干部的培养、管理和使用，建立一支优秀的“三农”工作队伍，加快推进乡村振兴战略实施。

(二)搞好部门联动。

区直有关单位要按照责任分工，各司其责，协调联动，合力推进。农办要发挥牵总协调工作。住建、农业农村、交运、生态环境等部门要切实加大对农村基础设施建设的支持力度。教育、民政、人社、卫健等部门要加强对农村公共服务的支持力度。宣传部门要加强正面引导，大力宣传先进典型，形成全社会关心支持的浓厚氛围。其他部门都要各司其职，积极参与到乡村振兴中去，形成强大的工作合力。

(三)加大资金投入。

建立健全乡村振兴财政投入保障制度，通过列支专项资金，对乡村振兴项目建设进行奖补。继续对涉农项目、资金进行整合，重点支持农村基础设施建设、产业发展和基本公共服务项目等。区直有关单位要积极向上争取资金，加大投入力度，引导项目、资金、政策向农村倾斜。各乡镇村街要积极引导资金、技术、信息、人才、管理等现代要素向农业农村流动。通过财政引导、部门倾斜、社会捐助、村街自筹、群众参与，形成多元化资金投入渠道，为乡村振兴提供有力保障。

(四)强化督导考核。

建立完善乡村振兴工作考核评价体系，将乡村振兴工作列入对部门和乡镇领导班子和领导干部绩效考核的重要内容，作为选拨任用干部的重要依据。把乡村振兴工作纳入区重点工作大督查范围，加大督导考核力度。对进度快、效果好的乡镇和部门，全区通报表扬;对进度慢、效果不明显的乡镇和部门，全区通报批评;对不能按时完成任务的乡镇和部门，严格追究有关人员责任。

一、坪安村村基本情况

坪安村地处山地丘陵海拔在1300米左右，适合种植核桃、花椒等干果。属万里乡的一个村，全村950人，住户350户，现有贫困户150户，贫困人口450人(其中建卡立档的有67户、254人)，种植面积1120亩，其主要种植作物以玉米和土豆为主，该村的主要收入来源是种植的花椒、核桃等干果以及部分养殖业。有部分年青人进厂务工。

二、帮扶计划

本着以强化基础建设，改善生活环境，增加农民收入，提高生活水平的原则，积极引导村民解放思想，转变观念，调整产业结构，增加农民收入。以选准帮扶项目，办实事为突破口，多方筹集资金，调动全体村民积极性，全面推动坪安村经济、精神文明双发展。根据坪安村的发展实际和新农村建设的要求，重点实施三大工程。

(一)村民致富工程

充分发挥区科技局帮扶本村的优势，利用村科技信息中心，培训村民种植和养殖知识，解决农业科技信息传递不畅，寻求多方向、多渠道的致富路。

(二)村容村居美化工程

1.修建2、3、4、7组通组公路，8.5公里、3.5米宽，悬挂线杆宣传牌，张贴墙面宣传栏，提高广大村民的健康和科技文化素质。

2.大力开展村居环境综合整治，高好农村垃圾、污水处理和河道、坑塘、沟渠综合整治，积极推广清洁能源，净化农村环境，改善居民生活条件。

(三)精神文明建设提升工程

1.解决坪安村居民就医难，看病贵问题。

2.搞好节日送温暖活动。每年儿童节、中秋节、春节等节日对相应人群进行慰问，把党和政府温暖送到群众中去。

3.在社区服务中心修建健康广场，添置健身器材，完善社区卫生服务站。

三、20__年帮扶工作

1、联系涉农部门完成种植和养殖技术培训

2、完成坪安村10万株核桃高枝换头的嫁接工作

3、为剩余劳动力多渠道联系就业岗位

4、争取2、3、4、7组通组公路的硬化项目和资金

一、大力发展农业“新六产”，推动一二三产业融合发展。

乡村振兴，产业振兴是关键。结合新旧动能转换重大工程工作，将“现代高效农业”确定为全县“_+_”主导产业之一，明确了农业发展的主攻方向、转换路径和任务目标。

(一)主攻方向。深入推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，积极创新多元化产业融合模式，大力培育新型农业经营主体，不断完善利益联结机制，加快培育新技术、新业态、新产业、新模式，促进产业链相加、价值链相乘、供应链相通“三链重构”，着力构建现代农业与二三产业交叉融合发展的现代产业新体系，加快培育农业农村经济发展新动能。

(二)转换路径。一是塑造新型业态。以农产品加工为骨干，向前、向后延伸产业链条，构建从田头到餐桌无缝对接的产业体系。二是培育新型主体。重点扶持农业龙头企业、家庭农场、农民合作社、社会化服务组织，鼓励农民通过股份合作、代耕代种、土地托管等途径，实现多种形式的适度规模经营。三是完善利益联结机制。鼓励龙头企业、家庭农场、合作社等利用各自资源相互入股，采取保底收购、股权分红和二次利润返还等方式，让农民分享加工和流通环节利润。

(三)发展目标。到__年，现代高效农业总体发展水平稳步提升，新业态增加值在农业增加值中的占比显著提高，农业竞争力明显提高，农村活力显著增强，农民收入持续增加。

二、加快重点项目建设，着力增强农业农村发展后劲。

乡村振兴，项目建设是主抓手。将乡村振兴作为提报筛选县级重点建设项目的重要领域，全年确定的__个县级重点项目，涉及乡村振兴领域的项目有__个，占比达到__%，总投资__亿元，占全部投资的__%。

(一)实施了“百日攻坚行动”。自_月份以来，结合新旧动能转换重大工程，适时启动了“百日攻坚行动”，从县级重点项目中择优筛选出__个“四新”“四化”项目，倒排工期，节点推进，严格周调度、月通报、分类考核、“红”“黑”榜通报制度。上述__个项目中，涉及乡村振兴领域的项目有__个，占比达到__%。百日攻坚行动结束后，__个乡村振兴领域项目全部开工，完成投资__亿元，投资完成率超过__%，其中樱之崮田园综合体、托福太阳城两个项目，被列为全市经济社会发展现场观摩项目，为我县获得总评第_名的好成绩贡献了力量。

(二)积极申报纳入上级重大项目库。今年以来，县发改局按照“四新”“四化”要求，先后两批报送省、市级新旧动能转换重大建设项目__个，其中乡村振兴类项目__个，总投资__亿元。截至目前，我县共有__个纳入第一批省市重大项目库，其中金水河田园综合体项目被列为省级新旧动能转换重大项目库。第二批项目名单尚未反馈。

(三)超前谋划__年项目。按照早谋划、早部署、早行动的工作思路，自__月初开始，县发改局突出“四新四化”导向和“实体经济、社会民生、生态文明”三类大领域，围绕“__”产业，谋划储备了一批行业技术领先、产品市场占有率高、税收贡献率高的大项目好项目。截止目前，已初步筛选确定县级重点项目__个，年度计划投资__亿元，其中涉及乡村振兴领域项目__个，总投资__亿元。

三、加强对上争取，为乡村全面振兴提供政策资金支持。

乡村振兴，离不开上级的大力支持。县发改局把争取上级政策和自己支持，作为深入推进乡村振兴战略重要手段，不断加大对上争取力度。

(一)成功争取乡村振兴示范县。今年_月份，县发改局按照_省乡村振兴“十百千”示范创建工程实施方案精神和要求，立足我县资源禀赋、生态优势和产业发展基础，积极申报我县争创_省乡村振兴“十百千”示范县。_月__日，省发改委、省委组织部、省委宣传部、省委农工办、省财政厅等__部门联合发文，公布了全省乡村振兴“十百千”示范创建名单，我县被确定为示范县(全省共__个，全市仅我县_个)，__镇__社区、__镇__区、__镇__村、__村等_个村被确定为示范村。

(二)积极申报乡村振兴重大项目库项目。按照省发改委、省农发行《关于做好乡村振兴重大项目库项目申报工作的通知》要求，组织各乡镇街区、县直有关部门对照八大领域，认真筛选提报乡村振兴重大项目。截至目前，共申报项目__个，总投资__亿元。在对上述项目基本情况逐一审查、分析的基础上，初步确定了推荐名单，分别是：__县农业创业创新示范园项目、金水河田园综合体项目、重点村人居环境整治项目、“在水一方”云蒙康体小镇项目、云蒙湖生态旅游景区桃源古寨项目、__县交警安泰、党校片区两个城中村棚户区改造项目、岱崮地貌旅游区项目、__县乡村振兴示范县建设项目。

(三)全力争取上级无偿项目资金。今年年以来，通过发改系统争取到位上级无偿资金__万元，其中，__镇__村小流域综合治理项目__万元，农村安全饮水巩固提升项目__万元，野店镇、岱崮镇、桃墟镇水毁修复项目__万元，梓河岱崮坡里段河道治理项目__万元。这些资金为农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展提供了有力支持。

四、突出顶层设计引领，高标准编制乡村振兴战略规划。

乡村振兴，规划先行。为切实保证规划的科学性、前瞻性、引领性和可操作性，经多方对接考察筛选，并经县主要领导同意，拟委托中国农业大学编制我县乡村振兴战略规划。__月__日，中国农业大学褚庆全教授到__与县发改局就规划编制费用、时间等进行了协商。当前，县发改局正按照规划编制方的有关要求，进行规划前期资料搜集，并初步确定了乡村振兴的基本原则、发展目标和推进措施。

(一)基本原则。坚持党管农村工作，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方。坚持农业农村优先发展，在干部配备、要素配置、资金投入、公共服务上加快补齐短板。坚持农民主体地位，把维护农民群众的根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点。坚持乡村全面振兴，以产业兴旺为重点，生态宜居为关键，乡风文明为保障，治理有效为基础，生活富裕为根本，整体部署、协调推进。

(二)发展目标。初步打算到__年，全面建成小康社会，乡村振兴取得重要进展。农业供给体系质量和农村一二三产业融合发展水平明显提高，农村人居环境明显改善，乡村治理体系进一步完善，党的农村工作领导体制机制健全完善。到__年，乡村振兴的主体框架基本成熟，现代农业产业体系初步构建，农业“新六产”发展格局全面形成，农民收入水平进一步提高，农村基础设施显著改善，农村基本公共服务质量进一步提升，乡村振兴取得重要阶段性成果。

(三)推进措施。初步想法是：构建乡村发展新格局，走融合发展之路;发展农业“新六产”，走质量兴农之路;打造生态宜居乡村，走绿色发展之路;培育乡村文明新风，走文化兴盛之路;构建新型治理结构，走乡村善治之路;保障改善农村民生，走共同富裕之路;深化体制机制改革，走创新发展之路;实施人才兴农战略，强化资源要素支撑。

总的来说，县发改局在推进乡村振兴工作中，下了不少功夫，也取得了一定成绩。但是，成绩是阶段性的，与县委、县政府的要求和群众的期盼还有不小差距，工作中还存在许多问题和不足，主要是：重点项目建设推进较慢，投资完成率低于平均水平;加快乡村振兴的思路不够宽，措施较单一;乡村振兴规划编制进度较慢，没有达到时限要求等。下一步，我们将着重做好以下几方面工作。

一是进一步强化重点项目督导管理。一方面，对今年的__个乡村振兴领域县级重点项目开工情况、投资完成情况、投产运营情况，以及存在的困难和问题进行全面摸排，列出台账，分类施策，逐个“敲开核桃”、“扫清路障”，确保明年顺利开工。另一方面，对明年的__个乡村振兴领域重点项目，继续严格执行“周调度、月通报、半年分析、年度考核”制度，全力解开制约瓶颈，推动全县重点项目建设再上新台阶、再创新辉煌。

二是进一步拓宽工作思路、创新工作方法。__年，全县经济社会发展的三条主线是生态文明建设、乡村振兴战略和新旧动能转换，三者相辅相成。今后，县发改局将把推进生态文明建设和加快新旧动能转换的好经验、好做法、好成果，运用到推动乡村全面振兴的各项具体工作中。同时，积极做好乡村振兴示范县建设工作，打造乡村振兴“__样板”，总结形成典型经验，在全省推广。

三是进一步加快乡村振兴规划编制。当前，规划编制前期准备工作正有序开展，为后续工作打下了坚实基础。下一步我们将督促规划编制机构加快规划编制进度，争取__年__月__日前完成规划编制工作。

“让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园”。中央农村工作会议上，明确提出走中国特色社会主义乡村振兴道路的重大任务，为亿万农民描绘了一幅美丽乡村的现代图景。现如今，各个乡村从产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕等角度，推动广大干部群众推动乡村振兴思路更明、干劲十足。

十九大报告中关于脱贫攻坚工作和乡村振兴战略的论述，让我们进一步增强了打赢脱贫攻坚战的决心和信心。学习十九大精神重在领会重在实践重在落实要做到知行统一，把十九大精神贯彻落实到各项工作中。

幸福都是奋斗出来的，一要把十九大精神落实到决胜脱贫攻坚的奋斗目标中。领导干部要把脱贫攻坚当做当前最大的政治、最大的民生和最紧迫、最坚决的任务，以更加饱满的精神状态投身到脱贫攻坚中，全面抓好脱贫工作，各级领导干部要以高度的责任感和使命感完成此次国家级考核任务工作。

二要把十九大精神落实好实践好发挥好。省委出台了关于进一步加强生态文明建设的决定，县委也制定了贯彻落实方案，对生态文明建设提出了系统性、长远性和近期目标，要坚定不移把生态保护摆在核心位置，像对待生命一样呵护生态环境，着力解决环境突出问题。

三要把十九大精神落实到从严管党治党各项举措中。新时代特色社会主义的方略第一条是党对一切工作的领导，最后一条是坚持全面从严治党，做好党和国家事业前提在于党的领导，保障在党的建设，领导干部要牢固树立抓党建就是抓关键的理念，把抓好党建作为最大的政绩，全面压实“两个责任”，坚决维护好核心地位，要坚持把基层党组织建设放在突出位置，推动党的一切工作到支部，确保党的路线、方针政策和决策部署不择不扣贯彻落实，要强化干部管理，持之以恒整风肃纪高压反腐，着力建设一支忠诚干净担当作为的干部队伍。

四要把十九大精神落实到今年的各项工作任务中。脱贫摘帽需要各乡镇各部门互相配合，一定要早部署早谋划，要趁着学习贯彻十九大精神的东风，全力以赴、全面动员，亲临一线督促指导攻坚克难解决问题。以一天也不耽误的精神，全力抓好生态保护、脱贫攻坚、产业发展、重点项目建设等工作，确保各项目标圆满完成。