“会议纪要”【20篇】

电网公司招标管理委员会x8年第十次会

会议纪要

黔电招标议〔x8〕128号 签发人：何朝阳

x8年11月21日，公司招标管理委员会召开x8年第十次会议。会议听取了x8年公司第四批工程建设项目施工、施工监理招标，电网低压用户集中抄表系统、电能量采集及防窃电设备、太阳能系统工程、物资管理系统、防窃电系统、财务管理系统及主干光通信网升级工程招标，公司本部办公楼大修改造项目施工监理招标评标专家组组长关于评标工作的情况汇报;审议了x8年部分电网建设工程监理、县级供电企业评估等询价谈判报告;审议了贵阳供电局客户安全用电风险评估系统等项目招标方式的议案。公司招标管理委员会委员参加了会议(名单见附件)。会议纪要如下：

一、会议听取了x8年公司第四批工程建设项目施工招标评标专家组组长关于评标工作的情况汇报，根据评标专家组提交的综合评标报告，作出定标决议。

1、甘塘(都匀西)220kV变电工程中标单位为电力建设第一工程公司。

2、220kV瓮安变输变电扩建变电工程(含福泉500kV变220kV瓮安间隔扩建)中标单位为送变电工程公司。

3、孙家坝变扩建3个220kV间隔工程中标单位为天能电力建设有限公司。

4、220kV翁郎变电站新建工程中标单位为葛洲坝集团电力有限责任公司。

15、大龙变、万山变各扩建1个110kV间隔工程因所有投标报价均超出有效范围，招标失败，重新开展该项目的招标工作。

16、xx220kV变～林泉110kV变ⅠⅡ回110kV线路工程(含OPGW和110kV林泉变间隔扩建工程)中标单位为天能电力建设有限公司。

17、xx220kV变～城东110kV变ⅠⅡ回110kV线路工程(含OPGW)、xx220kV变～太来110kV变110kV线路工程(含OPGW和110kV太来变间隔扩建工程)等四条110kV线路工程中标单位为电力建设第二工程公司，价格降为1469万元。

18、毕节220kV变～头步桥变110kV线路工程中标单位为电力建设第一工程公司。

19、毕节清水铺110kV变～大屯110kV变110kV线路工程(含OPGW)中标单位为电力建设第一工程公司。

20、110kV普平I回π接木岗变(含OPGW)中标单位为六盘水拓源集团兴盛源电力工程有限公司。

21、普定变—织金变光纤通信工程(含织金变光传输设备、通信电源安装)中标单位为送变电工程公司。

二、会议听取了x8年公司第四批工程建设项目施工监理招标评标专家组组长关于评标工作的情况汇报，根据评标专家组提交的综合评标报告，作出定标决议。

1、甘塘(都匀西)220kV变电工程中标单位为电力工程建设监理公司。

2、220kV瓮安变输变电扩建变电工程(含福泉500kV变220kV瓮安间隔扩建)中标单位为电力工程建设监理公司。

3、孙家坝变扩建3个220kV间隔工程中标单位为电力工程建设监理公司。

4、220kV翁郎变电站新建工程中标单位为电力工程建设监理公司。

5、220kV赵斯变电站新建工程中标单位为电力工程建设监理公司。

6、甘塘(都匀西)220kV输电线路工程(含甘塘-都匀变OPGW：12kM)中标单位为电力工程建设监理公司。

7、220kV瓮安变输变电扩建线路工程(同步建设OPGW)中标单位为电力工程建设监理公司。

8、凯里变～翁郎变I、II回220kV线路工程(含OPGW)中标单位为电力工程建设监理公司。

9、福泉变～凯里变I、II回220kV线路改接入翁郎220kV变工程中标单位为电力工程建设监理公司。

10、昌明110kV变电工程中标单位为电力工程建设监理公司。

11、大龙、万山变各扩建1个110kV间隔工程中标单位为电力工程建设监理公司。

12、昌明110kV输电线路工程(含OPGW)中标单位为电力工程建设监理公司。

13、大龙220kV变至万山变110kV线路工程(含OPGW)中标单位为电力工程建设监理公司。

14、xx220kV变～林泉110kV变ⅠⅡ回110kV线路工程(含OPGW和110kV林泉变间隔扩建工程)中标单位为电力工程建设监理公司。

15、xx220kV变～城东110kV变ⅠⅡ回110kV线路工程(含OPGW)、xx220kV变～甘棠110kV变110kV线路工程、xx220kV变～六级电站110kV线路工程xx220kV变～太来110kV变110kV线路工程(含OPGW和110kV太来变间隔扩建工程)中标单位为电力工程建设监理公司。

16、毕节220kV变～头步桥变110kV线路工程(含OPGW)中标单位为电力工程建设监理公司。

17、毕节清水铺110kV变～大屯110kV变110kV线路工程中标单位为电力工程建设监理公司。

18、110kV普平I回π接木岗变(含OPGW)中标单位为电力工程建设监理公司。

19、普定变—织金变光纤通信工程(含织金变光传输设备、通信电源安装)中标单位为电力工程建设监理公司。

三、会议听取了电网低压用户集中抄表系统、电能量采集及防窃电设备、太阳能系统工程、物资管理系统、防窃电系统、财务管理系统及主干光通信网升级工程招标评标专家组组长关于评标工作的情况汇报，作出定标决议。

1、电网公司低压客户集抄建设项目中标单位为天能电力高科技有限公司。

2、电网电能量采集及防窃电终端设备采购中标单位为重庆市亚东亚电气(集团)有限责任公司。

3、电网公司太阳能供电系统工程招标中标单位为遵义、都匀地区：深圳市日恒利实业有限公司;毕节、铜仁地区：北京怡蔚信帮能源科技有限公司。

4、电网公司物资管理系统中标单位为北京同方电子科技有限公司。

5、电网公司防病毒系统工程中标单位为广州中软信息技术有限公司。

6、电网公司财务管理信息系统软硬件设备采购及集成项目中标单位为远光软件股份有限公司。

7、电网主干光通信网升级(10G)改造工程主体项目设备采购中标单位为广州市海奕电子科技有限公司(中兴通信股份有限公司。

四、会议听取了公司本部办公楼大修改造项目施工监理招标评标专家组组长关于评标工作的情况汇报，根据评标专家组提交的综合评标报告，作出由电力工程建设监理公司为中标单位的定标决议。

五、会议审议了公司本部大楼大修改造部分项目招标方式的议案，同意以询价谈判方式采购三层餐厅、四层会议室地毯及选择青云路展示中心出口完善化改造项目施工单位。

5、220kV罗甸(栗木)变电站新建工程中标单位为送变电工程公司。

6、220kV赵斯变电站新建工程(土建工程部分)中标单位为送变电工程公司。

7、甘塘(都匀西)220kV输电线路工程(含甘塘-都匀变OPGW：12kM)中标单位为送变电工程公司。

8、220kV瓮安变输变电扩建线路工程(同步建设OPGW)中标单位为湘潭水利电力开发有限公司。

9、凯里变～翁郎变I、II回220kV线路工程(含OPGW)中标单位为电力建设第二工程公司。

10、福泉变～凯里变I、II回220kV线路改接入翁郎220kV变工程中标单位为电力建设第二工程公司。

11、昌明110kV变电工程中标单位为电力建设第一工程公司，价格降为540万元。

12、大龙220kV变～田坪110kV变110kV送电线路新建工程(含OPGW)中标单位为xx省铜仁兴铜电力有限责任公司。

13、大龙220kV变至万山变110kV线路工程(含OPGW)中标单位为电力建设第二工程公司，价格降为350万元，否则由送变电工程公司中标。

14、昌明110kV输电线路工程(含OPGW)中标单位为送变电工程公司。

六、会议审议了电力科技环保节能产品展示中心等工程造价咨询招标方式的议案，同意以询价谈判方式选择工程造价审核咨询机构。

七、会议审议并通过了县级供电企业评估询价谈判报告，请项目单位依据谈判报告签订合同。

八、会议审议并通过了x8年部分电网建设工程监理询价谈判报告，请项目单位依据谈判报告签订合同。

九、会议审议了“工程环保验收”项目招标方式的议案，同意以询价谈判方式选择承办咨询机构。请工程部依据询价谈判方案，组织开展询价谈判工作。

十、会议审议了电网变电站二次设备防雷技术研究项目招标的议案，决定由项目单位自行开展招标工作。

十一、会议审议了兴义地区东部光纤通信工程招标的议案，决定授权兴义供电局组织开展该工程的施工招标工作。

十二、会议审议了基建信息管理系统地区推广项目招标方式的议案，同意以询价谈判方式开展招标工作，请项目单位与原系统开发商开展询价谈判工作。

十三、会议审议并通过了应急通信网光传输设备采购(地区网部分)询价谈判报告，请项目单位依据询价谈判报告，签订供货合同。

十四、会议审议了贵阳供电局客户安全用电风险评估系统、电力客户现场服务掌上营销信息系统建设、营销自动化系统县局推广、营业大厅监控完善项目招标方式的议案，同意供电局提出的建议，并授权贵阳供电局开展上述项目的招标工作。

十五、会议听取了信通中心关于电力数字同步网扩容工程等工程招标情况汇报，作出定标决议：

1、电网通信、网络系统抗重大灾害技术能力提升应用研究通信仪表部分中标单位为北京迈柯特亚通信技术有限公司;网络仪表部分中标单位为北京瑞泰创新伟业信息技术有限责任公司。

2、审议并通过了电力数字同步网扩容工程询价谈判报告，请项目单位依据谈判报告签订合同;

3、审议并通过了电力调度数据网工程传输通道改造项目(光传输设备采购)询价谈判报告，请项目单位依据谈判报告签订合同;

4、南方电网综合数据网节点建设项目按南方电网公司招标结果执行，请依据招标机构颁发的《中标通知书》签订合同。

十六、会议审议并通过了x8年电网110kV—500kV输变电工程前期工作项目询价谈判报告，请项目单位依据谈判报告签订合同。

十七、会议审议了x8年第三批主网工程通信传输设备采购方式的议案，由于受技术条件的限制，潜在投标人不足三家，无法开展招标。决定由招标中心牵头，信通中心配合，监察部门参与，以询价谈判方式采购所需设备。

××县人民政府办公室 2019年六月十三日

6月4日下午，市公路局×××局长、××县政府×××副县长及市公路局、县党政办、县公路局等部门领导在南澳宾馆召开会议，会议听取了县政府和县公路局对安保工程和配套两个景观点建设情况的汇报，并就××县安保工程和两个景观点建设的有关问题进行了讨论研究。现将会议有关精神纪要如下：

一、安保工程原则上一次性实施建设，不分期进行。

二、二个学校和附近民房拆迁、路道拓宽暂慢进行，在不影响涉及学校和民房拆迁的情况下，路面可以改造的要尽量改造，并在民房前建设路道隔离栏。

三、关于安保工程12.68亩土地的征地和地面构筑物补偿款问题。市公路局同意补偿30万元，其余不足部分由南澳县政府负责，项目由市公路局统一实施。

四、关于配套两个景观点建设问题。l、市公路局建议钱澳景观点重新考虑选址。2、景观点建设尽量同旅游相协调配套，在原设计投资总额24万元的基础上，为提高档次，××县政府要求两个景观点投资总额增加16万元，市公路局原则同意投资总额控制在40万元内，工程预算列入安保工程省养路段的项目招标范围，单独列支。3、两个景观点建设由县公路局负责实施。4、建设启动资金争取在本月中旬同征地款一并解决。

参加会议人员：

会议地点:三楼会议室

会议日期、时间:

主 持 人: 记 录:

出 席 者:村两委工作人员

会上，支书首先传达了镇政府周例会会议精神，并对以下工作进行了安排:

1.因本周起至下周，各地州市将采取交叉检查的方式对各村进行整脏治乱大检查。该专项工作由负责，要求加强村内环卫管理，加大保洁力度迎接检查。

2.关于本村观摩会安排事宜，主要由负责。请村两委工作人员及村民组长于本周三上午十点到镇政府参加会议。

3.由负责统计村内土地及林地面积，按镇政府要求做村简介、工作人员职务分工表的电子档案本周三交送政府。

4.本周将进行计生大检查，请计生分管主任通知相关人员并做好工作安排，加大对重点对象的监管力度。

5.请文书将村档案及远程教育等物资做好存档。

6.请治安负责人通知村巡防员到村委会领取政府发放物资，并要求:加强治安巡防力度，晚上主要街道需亮灯。

会中，强调要求村两委工作人员一定要做好自身的廉洁自律，为群众带好头、服好务。

会议最后，主任通知了关于省公路局将对进行翻修事宜，要求大家一定要积极开展宣传，动员公路沿线民户支持配合路政部门清理边沟。

参会人员签字确认:

2月25日下午，乡党委书记、人大主席龙会忠主持召开乡党政班子会议，讨论了部分班子成员分工调整事宜，研究部署了近期重要工作，现将相关内容纪要如下：

一、讨论部分党政班子成员分工调整。 因人事调整，乡党委委员、组织委员目前空缺，而当前全乡党的群众路线教育实践活动、村“两委”班子换届选举等重大中心工作即将全面展开，经乡党委研究并报区委组织部同意，决定全乡组织工作暂由乡党委委员、宣传委员、党政办主任、妇联主席陈莹同志代为负责。该同志从2月24日起开始履行组织委员职责。

二、讨论经济工作会筹备事宜。 审定了乡20xx年经济工作会会议议程，经济工作会报告等材料。讨论通过了乡关于兑现20xx年度《加快经济发展若干意见》的奖励。

三、对行政事业编制优秀工作人员年度考核推优。 会议研究推荐考核优秀公务员为，优秀事业单位工作人员为。

四、研究共强村委会与天龙公司解除合同相关事宜。 会议对共强村委会与市天龙房地产有限公司合作协议解除事宜进行了研究，原则上同意共强村委会提出的相关原则及初步意见，支持共强村委会解除与天龙房地产有限公司的项目合作协议

并要求在合同解除时要做到以下几点： 一是要详细核算来往资金，保证账面上清晰明了，并形成完整的交接档案，封存后请第三方机构代为保管;

二是要聘请专业律师团队，理清权利义务关系，严格按照《合同法》《民法》等相关法律，依照法定程序解除合同关系，增加透明度;

三是在与市天龙公司解除合同后进行公证，并向社会发布法人变更公告和解除协议公告。

时间：20xx年x月x日

地点：

主持人：

会议参加人：

内容：

一、 发言：

今天召开工地第一次会议，会议由建设方、监理方、施工方的代表参加。今天的议程为：1、建设单位介绍各方人员、对总监授权以及工程准备情况;2、监理单位发言;3、施工单位发言;4、各方补充发言。

、宣布业主驻现场代表及分工：

1、迁建工程的领导班子，成员为：陈、蔡、蒋、杨等，下设迁建办公室，成员为：蒋、杨、付、郑等负责外事协调。

2、技术监督组，成员为：蒋、杨、许、付、郑、陈等六位全面负责施工现场安全、质量、进度、协调及其他工作。

、介绍各参建单位：

1、监理单位：福建省工程项目管理有限公司，总经理，项目总监，专业监理工程师，监理员。

2、施工单位：莆田市X公司，项目经理陈、技术负责人：林、施工员：陈、卢;专职安全：吴;质检员：朱、邓;

、宣布总监、并按《监理合同》对总监授权：

1、本项目总监为：郑;

2、总监拥有如下权利：

﹝1﹞选择工程总承包人的建议权;

﹝2﹞选择工程分包人的认可权;

﹝3﹞对工程建设有关事项向委托人的建议权;

﹝4﹞对工程设计的技术问题的建议权;

﹝5﹞工程施工组织设计和施工技术方案的审批权;

﹝6﹞事先向委托人报告后，有权发布开工令、停工令、复工令;

﹝7﹞工程上使用的材料和施工质量的检验权;

﹝8﹞工程施工进度的检查、监督权，以及工程提前或延期的签认权;

﹝9﹞在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权;以及工程结算得复核确认权与否决权;

﹝10﹞工程监理规范确定监理单位的其他权利;

、介绍工程概况及建设单位的前期准备情况：

1、工程概况：

①工程名称：福建省迁建一期工程

②建设地点：

③工程类型和规模：项目一期总建筑面积约X平方米，

项目总投资约为X万元;共有1#、2#、3#、4#、5#宿舍楼工程和1#、2#、3#教学楼、2号学生食堂、办公楼、图书馆等工程。

④工程参建单位：

建设单位：福建省;

勘察单位: 福建工程勘察研究院;

设计单位：福建省设计研究院;

施工单位：莆田市X集团有限公司;

监理单位：福建省工程项目管理有限公司;

⑤针对工程施工，对参建各方提出有关要求：

本工程是市重点工程，是校安工程，涉及千万家家庭幸

福与千万个孩子的生命，质量一定要保证，师范有百年的历史，现在校区迁建，扩大，要把校区建成一个精品工程、优质工程，给后代留个好的口碑。要求监理、施工单位：①严格遵守法律、法规、合同，②确保人员到位、技术过硬、材料合格，工艺求精。我方承诺：严格遵守合同规定，付款及时。

二、 监理单位总监发言：

监理单位的主要职责就是质量、投资、进度控制、合同管理

和现场协调，文明施工和安全生产管理。要求施工单位做好以下几点：

质量:①材料:组织施工中需要材料进场，并向监理单位进行报验，要出具产品合格证、性能检测报告、出场证明等文件，需进行现场复试的材料要在施工前完成。②机械:组织施工中需要的机械设备、施工工具机器具到场并报告监理单位审批，批准后应及时安装就位，试运转正常。③人员：除管理人员外，根据工程的具体情况，组织相应的施工人员进场，并组织施工、安全培训、交底等工作。特种人员要持证上岗。④隐蔽工程隐蔽前，施工单位首先进行自检，自检合格后填写隐蔽工程报验单，提前半天报监理、建设单位检查验收。监理单位在检查验收时，施工单位应出具施工检查记录、隐蔽工程验收记录、检验批质量验收记录，监理单位检查验收后签字认可。

进度:①要编制总进度计划，报总监审批;编制工程进度时标网络图，并上墙。②每月25日之前，填写《工程支付申请表》上报监理单位;报下个月的施工进度计划。③联系单、签证单等表格要统一格式，并建立收发文登记制度。④内业资料，如施工组织设计、专项方案等要及时做好，并报监理单位。⑤钢筋、混凝土验收要用新规范。

监理通知单的内容，要及时整改、要及时回复，资料要整好。

安全文明，建工集团以前在别的地方做的很好，希望在这里做的更好，五小工程要落实，生活区和施工区要分。

工地例会，每月一至二次，时间原则上每月2日、15日 ，具体由监理项目部视施工情况定，地点在施工现场项目部。有需要可召开专题会议。

三、 施工单位项目经理陈发言：

我方前期工作人员一进场一个月了，准备工作基本完成，班组已配备齐全，人员已到位，准备精心施工，建设优质、安全、文明的工程。

四、各方补充说明：

1、 校长：教学楼工期为240天，5月30日前竣工交房;宿舍楼工期为240天，6月30日前竣工交房;食堂楼工期为240天，7月30日前竣工交房;

2、 建设方郑：施工、监理资料要按全国中小学校舍安全工程档案归档范围建档并移交我方，并要求有相应电子版本的材料。

项目名称:省商业职工医院(公开8X4)

采购人:省商业职工医院

采购代理机构:X省政府采购中心

地址:哈X301号

项目负责人:

首次公告日期:20xx年11月4日

黑龙江省政府采购中心于20xx年11月24日下午14时对黑龙江省商业职工医院医疗器械采购及服务项目组织了标前答疑会，共有哈尔滨天林科技有限公司等六家供应商参加了此会议，现就会议中供应商提出的两项问题给予解答并进行网上公示。

1、供应商提出:第5包:计算机放射成象设备(CR)选配相机目前市场上只有两家生产厂家能够满足文件需求。经用户单位对技术参数进行论证，解答如下:

(1)可以选配有三家厂家生产:索尼、富士、艾克发

(2)目的:不怕曝光、管理上透明度高，减少片子损耗，避免私收费、人情检查。

2、用户单位因笔误，将第2包24小时动态心电(HOLTER):电子闪光卡记录盒因笔误由5个改为2个盒子。

会议听取了市委组织部副部长许明新同志关于20xx年全市人才工作总结、20xx年人才工作要点的说明和关于20xx年人才工作经费使用情况、20xx年人才工作经费预算方案的汇报，并对20xx年人才工作要点和重点目标、20xx年人才工作经费预算方案进行了讨论和审议。

会议就有关事项议定如下意见：

1、原则同意《常州市20xx年人才工作要点和重点目标》。根据会议讨论意见修改后下发，由市人才办负责。

2、原则同意《常州市20xx年人才工作经费预算方案》，会后按有关程序办理。

会议认为，20xx年的人才工作在市委、市政府的领导下，深入学习和贯彻科学发展观，以建设创新型城市、加强高层次人才和高技能人才队伍建设为主线，坚持科学高效的开发人才、经营人才、服务人才，圆满完成了年初确定的各项工作任务，全市人才工作的整体水平有了较大的提升。

市委副书记、市人才工作领导小组副组长邹宏国同志作了重要讲话。

一、树立三种意识

一是要树立人才资源是第一资源的意识。在当今充满竞争，知识化、信息化的背景下，最重要的资源是人才资源。人才是最宝贵的，发展产业、创新品牌说到底还是需要人，表面上看我们和先进地区相比是缺资源，本质上是缺人才、缺创意、缺思想。二是要确立抢引人才的紧迫意识。人才资源是稀缺资源，我们要进一步增强紧迫意识，加快人才引进和培育的速度，抢占人才制高点，赢得发展先机，特别是“千名海外人才集聚工程”五年目标三年完成难度很大，各地各部门更要抓紧工作，缩短周期，全力攻关，确保任务如期完成。三是要树立用好人才的责任意识。人才工作要服务发展，就要主动承担起引领发展的先锋作用。各地各部门不仅要主动承接市人才工作领导小组部署的各项工作任务，还要根据自己所具有的优势资源主动谋划新思路，拿出新举措，打开全市人才工作的新局面。

二、突出三个重点

一是要以五大产业为重点，抓好紧缺人才引进与培育工作。今年是我市五大产业振兴三年规划的开局年，五大产业是方向，骨干企业、开发园区是载体，人才工作是抓手。引进和培育五大产业所需的各类紧缺人才，引导优秀人才向科教城、骨干企业、开发园区集聚也是今后人才重点工作之一。二是要以领军型海归创业人才为重点，抓好海外人才引进工作。今年也是完成常州“千名海外人才集聚工程”的攻坚决战之年，要加快谋划启动“高层次海外创新人才引进工作”，制定服务高层次海外人才的配套政策文件，同时要及时总结实施海外人才引进的工作经验和成效，充分营造有利于海归人才创新创业的社会环境。三是要以战略谋划为重点，抓好《常州市中长期人才发展规划纲要(20xx-20xx年)》的编制工作。规划编制应当与经济社会发展规划有机结合，从全市发展战略出发规划未来的人才工作任务、目标和举措，各地各部门要充分沟通信息、研讨思路，确保规划纲要编制工作的顺利开展。

三、坚持三条原则

一是要善创新。创新是发展的不竭动力，我们只有不断加大创新力度、改进创新方向、寻找新的突破口，才能在越来越激烈的竞争环境中保持常州相对优势的人才吸引力。要摆脱条条框框的束缚，拓宽人才发现、鉴别的视角，高端文化创意人才、经营管理人才也是人才队伍重要组成部分。要在载体环境优化、产业产品配套、激励奖励、服务支持等方面展开探索，避免“以财引才”的趋同化竞争，开创差异化人才竞争的新格局。二是要善服务。必须在做好引进、培养等前端工作的同时，兼顾好人才服务等后续工作。要为各类人才提供良好的工作和生活服务，尽量减少影响人才创新创业的阻碍，保护他们的合法权益，激发、保持他们干事创业的热情，激励和尊重对于人才同样重要。三是要善求实效。人才工作目的在于发挥各类人才推动经济社会发展的积极作用，因此务必求得实实在在的成果。各地各部门要在已有工作基础上，扎实推进各类人才队伍建设，使我们的人才工作真正落到实处，取得实效。

面对严峻的经济形势和人才工作的新挑战，各地各部门要进一步解放思想，抢抓机遇，务实求变，探索创新，努力把人才工作提高到一个新的水平，为常州加快推进又好又快发展，率先基本实现现代化提供坚强有力的人才和智力支撑。

市委、市委组织部部长、市人才工作领导小组副组长杭天珑同志，围绕贯彻落实此次会议精神提出三点要求：

一是要抓紧贯彻。各地各部门要深刻领会此次会议精神，围绕我市“五大产业振兴”和经济增长方式转变的要求，将部署给本部门的目标任务进一步深化、细化、具体化，做到任务明、责任明、思路明、举措明。加强紧缺人才和领军人才的培养及引进工作力度，扎实推进各类人才队伍建设。

二是要抓好落实。各地各部门的负责同志要切实履行“第一责任人”的职责，坚持“一把手”抓“第一资源”、抓“第一生产力”。各有关部门要进一步强化人才工作责任感，密切配合，积极协作，形成人才工作的整体合力，确保全年的各项工作任务落到实处，取得实效。

三是要抓出创新。各地各部门决不能在已有的成绩上止步不前，要及时转变人才工作理念，加大创新探索力度，进一步研究新规律，探索新机制，采用新方法，实现新发展。不断突破原有模式，努力创新工作思路和举措，用创新引领人才工作向更高水平迈进。

时间：-08-06 下午19：00点

地点：xx公司x楼会议室

参见人员：甲方：x总、x总、x经理、x处

乙方：x总、x经理

会议内容：目前酒店工程施工中存在的问题及变更事宜

阚总：根据现场检查情况看，工程中存在较多问题，主要表现在;工程质量较差，施工进度缓慢，整个施工状况不是令人满意，在施工中一些细节需要做出调整。

1. 整个施工工期需要重新排一下。

2. 每星期定期召开施工调度会。

3. 所有施工中的有关事宜一切要用文字表述。

4. 工程中所用主材需甲乙双方共同采购。

5. 客房样板间局部调整，并尽快做出新的样板间，餐饮包房尽快做出样板间。

6. 主楼二楼采光井按原设计方案执行，拿出效果图，尽快组 织施工。

7. 室外消防水池重新定位。

8. 要求甲方工作要做到位，具体问题要落实到实处，尽快使整个工程有新的起色。

x总：整个工程部分装修用材质量太差，工序混乱，对施工方不负责任的工作态度提出批评。建议甲方健全管理体制，坚强监管力度，对施工期间的安全问题要引起高度重视。同时对楼内的平面功能分区做了部分调整建议。

x处：对工程施工中部分工序存在的质量问题做了简单说明

1. 外墙施工存在诸多问题，在施工过程中多次提出，今天就不一一列举，用一句不恰当的话说就是屡教不改。

2. 今后要求乙方部分分项工程验收，乙方要先自检合格后，方可上报甲方验收，否则不允许下道工序施工。

x经理：为了工程进展顺利，提出

1、 甲方组织不健全，人员缺乏，监管不到位，是造成工程质量低下和施工进度缓慢的原因。

2、 工程款要及时拨付。

x经理：为了工程顺利进行，保质保量的按期完成施工任务，在原合同的基础上增加补充协议，乙方按工程总造价的5%缴纳工程履约保证金。工程完工后，无违约责任一次性无息返还。

总结：大家站在不同的层面和角度对工程中存在的问题提出了不同看法，但得出的结论是大致相同的，目前的工程质量及进度与前期所期望的相差甚远，总结开工四个月以来的工程现状，造成当前局面有几方面的原因

1、 乙方开工前的准备工作不细致，，主要是施工方没通过招投标程序轻易得到整个工程承包权，对工程的重视程度不够，同时乙方过于自信、妄为，导致工程施工中随意性太大，并且自以为是，施工程序混乱，给工程管理留下较大隐患。

2、 外墙设计图纸不合理，施工过程中不按图施工，所用材料质量较差。甲方多次下达整改通知，目前外墙还在整改，外墙施工不完成是整个工程工期延误的主要原因。

3、 实践证明施工方不具备多专业综合施工能力，施工程序混乱、综合协调能力较差，所有这些直接制约了工程的顺利进行。

4、 本工程是旧楼改造，按目前酒店的使用标准需要进行多处改造。例如屋面消防水箱、电梯井都需要二次加固，后续增加部分工程，所有这些也是工程滞后的另一个原因。

5、 甲方人员少，技术力量薄弱，现场监管不到位也是不可忽视的因素。

x年xx月xx日

时 间：x年xx月xx日

地 点：x办公室

参加人员：全体销售部人员

主持人员：(销售副总)

会议记录：

今天我公司就生产销售这块进行开会，会议提出销售的方针与整改，车间的规划与产品摆放的位置，会议再次的强调“科技保证质量，服务完善产品”为宗旨，以“服务第一，销售第二;以诚相待，共进双赢”为导向，具备完善的4S体系。今天的诚信明天的市场，贝尔的信誉在行业中可见，从回头客中可见.

完整、高效的售服务让顾客感受到我们的诚意与信誉，销售以客户为主，尊重顾客的选择、意愿。

生产和销售的产品主要有： 恒温恒湿室 ，恒温恒湿房，恒温恒湿箱,高低温测试箱，紫外老化试验箱， 淋雨试验机 ，， 高低温试验箱 ，跌落试验机， 单双臂跌落试验机 ，盐雾试验箱，破裂强度试验机，电磁振动台， 模拟运输振动台 ，冷热冲击试验箱，纸箱耐破强度试验机， 纸箱环压试验机 ， 手机跌落试验机 ，无转子硫化仪， 老化试验箱 ，酒精耐磨擦试验机， 落球冲击试验机 ,锂电池挤压试验机, 锂电池针刺试验机 ,油墨脱色试验机,模拟汽车运输振动台，电池挤压试验机，电池针刺试验机， 电池冲击试验机 ，电池短路试验机，电池 跌落试验机 ，电池挤压针刺一体机， 热冲击试验箱 ，冷热冲击试验箱， 动力电池挤压试验机 ，大型电池挤压试验机，温控型挤压试验机等， 电池 冲 击试验机 ，电池挤压针刺一体机，电池挤压试验机， 电池针刺试验机，电池短路试验仪， 动力电池挤压试验机 ，锂电池防爆箱， 电池短路目的 ，插拔力试验机，电池挤压试验装置，电动车电池标准，车辆行驶振动参数模拟，锂电池安全测试项目，锂电池试验箱，锂离子电池检测标准，电池高低温循环试验，各种锂电池低温测试等。

时间：20xx年8月日上午

地点：党支部办公室

人员：

主持人:

记录人：

研究事项：总结党支部前段工作，安排部署下步工作。

：今年上半年以来，在支部班子领导下，我们村的各项都工作有了新的起色，做了以下几个方面的工作：对村内的路段全部整修。路两侧全部进行了绿化，共绿化XX条街，对XX条街也安装了路灯，方便了村民的出行。对生活中必不可少的饮水进行了改造。村内的环境卫生，垃圾清理都有专人承包，这样既省工又省资金。村内的卫又好，又有保障。

农业生产方面：今年经过宣传，指导，改过去麦田套种方法，要春耕后直播。这样有利于产量的提高，增加收入，统一供种，喷药。

计划生育方面:经过对村民的大力宣传教育，举办学习班子做法，是我们的计生工作有了新的起色。

治安方面：通过宣传教育，利用远程教育等方式。全村没有一件违法乱纪行为的发生。

，，等同志说，刚才书记总结的都是属实，同意他的说法。

：下步工作要继续发扬前段工作的优点，工作的要点。

继续抓好村内“清理三大堆”的工作。

由主要负责田间工作及做好防汛。

主要负责计生工作。

主要负责村内“三大堆”清理工作

主要抓好党建工作

主要负责其他事务

再一个是我提议1.对党员自来水用水每月免费2方水收费。3.对没有吃上自来水的党员免费安装自来水。

大家有什么看法或意见请谈一谈

、都表示同意。

：大家还有什么事谈一下，没有什么事就散会。

本次周例会听取了各部门上周工作情况汇报及本周工作计划，企业领导对本周重点工作进行了安排部署，企业开会会议纪要范文。现将会议纪要如下：

一、安全管理方面：

1、安健环部要按照企业关于秋季安全生产大检查的部署，认真落实秋检工作，做到人员落实、项目落实、时间落实，确保秋检收到实效，不走过场，不流于形式。

企业第七次安委会初步定于9日上午召开，这既是一次月度的安委会会议，也是季度的安委会会议。届时请全体安委会成员务必参加，特别是江苏三建企业和上海电建企业的主要负责人均要参加。会议不仅讨论研究安全工作，还要就进度、质量等一系列与工程施工相关的问题进行磋商。

2、工程部、物资部要按照企业的要求，严格检查已到设备的保管情况，做好防腐防锈工作；同时就设备监造中发现的问题与监造单位进行沟通，严格执行考核制度。

3、目前，企业外出实习人员较多，共有四个实习队，140多人，希望企业各部门根据各自的职能，对外出实习人员从人身安全、思想稳定、政策落实等方面切实做好工作，保证培训与实习工作的顺利完成。

3、立丰企业要采取有力措施，切实加强对武装部的治安保卫和安全管理，综合管理部要加强监管，确保企业住武装部人员的人身及财物安全。对于已经发生的不安全事件，要积极配合地方有关部门精心排查，杜绝类似现象不再发生。

二、质量进度管理方面：

1、国庆期间，虽然我企业与参建单位没有放假，但由于参建单位兵力不足、机械、设备投入不足，现场并没有呈现出热火朝天的紧张局面。目前“十一”长假已过，今年仅剩三个月不到的时间，各部门要充分利用这段时间，想尽一切办法向前推进，全力投入到工作中去。工程部等相关部门要抓紧与参建单位沟通，敦促施工单位投入必要的人力、机械、设备等，保证连续施工，在确保工程质量的情况下，保证施工进度，务必实现年度工程目标。    工程管理、计划等部门要认真梳理、检查今年的工程进度完成情况，哪些是必须保证完成的，哪些是受客观因素的影响确实完成不了的，而这些客观因素又不依我们的意志为转移，哪些是由于我们主观上的因素造成工程工期滞后的。但无论如何千万不能完全依赖调整工程节点进度来完成。

2、为启动送出工程，计划部需与前期组配合，进行必要的招投标等方面工作的调研。

3、工程施工过程中要继续充分发挥监理的作用，要始终明确：监理单位就是业主单位的具体延伸，监理工作就是业主工作外延的扩张，必须将其推到第一线。现在第三季度已过，要对监理的工作情况进行总结疏理，认真检查、考核。

4、设计方面，工程部可在-十-月份赴定洲电厂或沧东电厂进行小径管、洁净化施工及电缆敷设等方面的调研，同时与设计院沟通二次设计方面的问题。

5、工程部要对施工单位擅自改变补给水管线施工路线的事情进行认真反思，同时要对已施工完成的部分做好标识，避免损坏。

三、内部管控方面：

1、神华国华企业港电的机构设置、人员定编都重新进行了核定，生产准备部及企业其他各部门要提前做好策划，在人员定员减少的情况下，优化配置、加强现有员工工作能力的进一步挖潜；生产准备部要对此引起足够重视，做好外出人员的培训策划方案，同时严格执行考试、考核规定，提升培训效果，提高员工专业水平与工作能力，以达到高岗位的要求。企业各部门要采取多种措施降本增效，包括降低人工成本，按照国华企业的要求实行成本领先战略。

2、国华徐电准备承接的外委检修事宜，企业相关部门要积极主动地与其沟通，提前做好策划工作，理清港电企业自身的管理思路，制定具体方案，以便与国华徐电进行磋商。对于国华徐电不能承接的检修事宜，生产准备部要尽快研究其他方案，做好策划，

3、企业的经济活动分析会，从本月起要增加对工程的分析，主要就设计优化及工程变更事宜进行分析，工程部等各相关部门要做好准备；下月开始经济活动分析会要增加对物资的分析。

4、送出工程方面目前已发生费用，计划部、财务部等要单独列支，专款专用，防止将送出工程方面的费用与工程建设的费用混淆在一起。

5、企业专业人员要密切关注施工现场的情况，要深入一线，身体力行，对施工组织、方案、工序、图纸等按照作业指导书的要求进行比对、研究，对于存在的问题，要按照内因外因的辩证关系去廓清思路、找准症结，同时做到知与行相统一。

四、其他：

1、综合管理部要将国华企业十周年庆典所需上报的各种材料疏理清楚，精心准备，按期上报，不能有遗漏。

2、立丰企业要尽快完成#5、6楼的结算工作，同时做好#3、4楼的结算准备工作。

3、立丰企业办公室板房已经完工，请信息中心尽快协助接通网络等，以保证立丰企业搬迁后正常开展工作。

4、做好三季度工程综合奖励的各项准备工作。    发：企业领导、副总师、各部门

XX企业综合管理部XX年XX月XX日

纪要整理：、

20xx年5月13日，县委书记、县委党建工作领导小组组长、县党建工作“四联四包”领导小组组长、县委党的群众路线教育实践活动领导小组组长(以下简称“三个领导小组”)赵宇在县委二楼会议室主持召开了三个领导小组会议。会议传达学习了、赵乐际同志在“三严三实”专题教育座谈会上的讲话精神，听取了三个领导小组关于前段工作及村级集体经济摸底、“两提高两清零”工作情况的汇报，研究部署了相关工作。会议审议讨论了《20xx年县级领导党建工作“四联四包”工作考评办法》《嘉禾县党支部规范化建设实施方案》《基层党建工作责任状》《珠泉镇金田、鳌峰社区创建市级示范社区、和美社区、同心社区实施方案》等文件草案。三个领导小组副组长及办公室主任、副主任参加了会议。现将会议纪要如下：

会议认为,今年以来三个领导小组做了大量扎实的工作，取得了一定的成效。出台了《关于进一步加强农村和社区服务型党组织建设的意见》等文件，为推进基层党建工作提供了坚强的制度保障;创新了党建工作“四联四包”工作责任机制，形成了一套较为完善的考评体系;党的群众路线教育实践活动深化整改“回头看”顺利通过了市检。

会议要求，各级党组织书记要切实增强从严治党意识，把党建工作当成主业，当成最重要的工作、最大的政绩，抓紧抓好抓实。要把党建工作“四联四包”、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、扶贫攻坚等工作紧密结合起来，统筹兼顾、整体推进，确保各项工作取得成效。一是党建工作“四联四包”要做到“八个抓住”。“八个抓住”，即抓住党建引领、抓住“三严三实”专题教育、抓住以点带面、抓住领导带头、抓住层层传导、抓住督查落实、抓住方法和作风、抓住创先争优。要突出主题，抓住关键环节、关键领域、关键事项，坚持以上率下，推动“四联四包”工作深入开展，切实强化党对经济工作的领导。要狠抓督促落实，一级抓一级，层层抓落实，不断强化领导干部“四联四包”工作责任，确保各项工作取得实质性突破。要坚持理论联系实际，大力弘扬求真务实作风，广泛开展调查研究，在调研中发现问题、分析问题、解决问题。会组成人员要带头深入基层，点对点进行调查研究，形成高质量的调研报告，县委将适时召开会专题研究“四联四包”工作。优秀调研报告将以适当形式予以刊发。要全面总结提炼“四联四包”成功经验、做法，形成一套完善的工作体系，创出党建工作嘉禾模式和党建品牌。二是基层党建工作要实现“六个结合”。“六个结合”，即阵地建设与政权建设相结合、集体经济与产业发展相结合，党建工作与专题教育相结合，全面小康和扶贫工作相结合，集体经济清零和村务财务监督相结合，推进“两提高”与强化工作责任相结合。三是党的群众路线教育实践活动要落实“两个继续、两个联动、两个载体”。“两个继续”，即活动要继续下去，工作机构要继续保留;“两个联动”，即落实省市联动整改项目，抓好市县联动整改项目;“两个载体”，即活动要以抓好基层党建工作和落实党建工作“四联四包”为载体。四是要开展好“三严三实”专题教育。专题教育的核心是践行“三严三实”，目的是教育提高，方法是上党课、抓学习、搞调研、促整改。要认真谋划，精心部署，迅速启动，扎实深入推进，既要完成规定动作，又要打造特色亮点。

会议对相关事项进行了明确。关于相关文件制度。会议原则同意出台《20xx年县级领导党建工作“四联四包”工作考评办法》《嘉禾县党支部规范化建设实施方案》《基层党建工作责任状》《珠泉镇金田、鳌峰社区创建市级示范社区、和美社区、同心社区实施方案》等文件，要求根据会议讨论意见进行修改完善，按发文程序报批。会议同意对全县农村(社区)党支部书记进行集中培训，要求县委组织部、县委党校精心做好筹备组织工作。关于村财乡镇代理工作。会议要求，由县财政局牵头，县委组织部、县农办、县农经局共同参与，对村级(含村民小组)财务管理和公开工作进行专题调研。关于纳入市对县“民生100工程”中的“强基惠民党建工程”的考核事项落实。同意由县委组织部牵头协调，县财政局具体负责抓好“村、社区保障双八标准落实，社区惠民资金到位率100%”等两项工作的考核事项落实;由县住建局负责抓好乡镇“五小设施”、便民服务大厅建设的考核事项落实;由县民政局负责抓好珠泉镇金田社区、鳌峰社区市级示范社区建设的考核事项落实;由县农办负责抓好示范村建设和村级集体经济发展的考核事项落实。

时间： 20xx.07.01

地点：办公室

参加人员：乡村两级干部

主要内容：总结上一阶段(整体推进)的工作，安排部署第三阶段工作。

一、刘书记总结前一阶段工作。

1、 绝大部分干部能做到“蹲点调研”全面解决非访积案，积极将矛盾化解在基层，促进了和谐发展。

2、 个别干部存在观望思想，走形式、做样子不能发现、解决人民群众的实际问题。

二、安排下一阶段工作的要求。

1、 深化重点工作，突出工作实效。

2、 开展专题调研检查，着力解决突出问题。

一、会议基本情况

会议时间：2019年12月22日

会议地点：乡政府会议室

参加人员：乡综治委全体成员，各村书记、主任、治安主任

讨论议题：乡2019年12月份矛盾纠纷排查调处情况

二、本月矛盾纠纷总体情况

本月共排查调处毛肚纠纷七起。其中因婚姻家庭引起的纠纷4起，邻里纠纷3起。

三、下一步工作安排及相应对策

1、加大排查力度，及时处理纠纷。对不稳定的因素及时发现，及时上报，做到防患于未然。

2、加强法制宣传教育，提高公民的法律意识。注重当事人宣传法律、法规及政策，促进当事人通过合法途径，维护自身利益。

3、建立完善矛盾纠纷排查调处机制。一是建立有效控制矛盾纠纷的预警机制和排查机制;二是建立高效的矛盾纠纷调处机制。

四、排查出的重大复杂矛盾纠纷及其调处措施

本月我乡无重大复杂矛盾纠纷。

为学习先进经验，积极探索城市建设管理工作的新路子，在××*市荣获“国家园林城市”称号之际，副县长××*同志带领县建设、综合执法、交通、卫生、工商、交警等有关部门负责同志赴××市进行了考察。通过参观学习，大家亲眼目睹了××*市城市建设管理工作的巨大成就，亲身感受了这一××城市快速发展的强劲势头，其发展思路之新、经济实力之强、村居环境之美、文明程度之高，无不使大家受到极大的震动，不仅找到了思想认识、工作思路、发展措施等方面的差距，也激发了大家解放思想、干事创业、搞好城市建设的积极性。现将学习考察情况报告如下：

一、基本情况

××*市辖20个乡镇办事处，总面积1946平方公里，人口135.4万人。城区规划控制面积208平方公里。作为全省城市化试点工作县市区之一，××*市坚持把城市建设列为全市四大工作重点之一，按照“先行一步，适度超前”的原则，大力实施城市化推进战略，用大手笔描绘现代化城市的宏伟蓝图，用大投入加快城市的发展，用大整治强化城市的管理，用大发动提高市民的城市意识和参与意识，促进了城市建设的跨越式发展。目前，该市建成区面积发展到49平方公里，城区人口增加到39万人，城市建成区绿化覆盖率达41.5，人均公共绿地面积13.9平方米，城市化水平达47.5，先后荣获“全国园林绿化先进城市”、“全国城市环境综合整治先进市”、“山东省适宜人居环境奖”、“国家园林城市”等荣誉称号。城市建设带动了经济建设的迅猛发展，20xx年，全市实现国内生产总值231亿元，地方财政收入突破10亿元。在20xx年全国中小城市综合实力评比中，××*跻身百强，居第81位。

从参观考察的情况看，××*城市建设主要有以下几个特点：

(一)城市基础设施规模大，功能全。一是城市交通体系。目前，××*市市区拥有骨干道路54条，总长度260多公里，人均拥有道路面积14.1平方米，构成了八纵七横的城市道路框架。城市道路及配套设施建设标准较高，从参观的××*大街、××路、××路等几条城市主干道的情况看，路面一般为三块板，双向四车道或六车道，高标准沥青罩面，主路面宽度均不低于40米，绿化隔离带宽度一般为1.5米—3米不等，配套设置盲道、沿石、花坛石、排水管网、井箅子等附属设施，部分重要道路人行道、沿石、花坛石采用高档石材铺设。二是公共基础设施。几年来，××*市水、电、暖、燃气供应和污水处理能力较以前都有了大幅增长，建成了两座净水厂，使城市供水普及率达到98.8%;城市万人拥有车辆达到9.8标台;城区建设了液化气站和供气管网，矿区建设了煤气站，燃气普及率达到98%;实施了热电厂联产集中供热，全市集中供热面积达325万平方米，集中供热率达76%;积极推行生活垃圾收运方式改革，建设了地下封闭式垃圾转运站，拥有占地52亩的垃圾粪便综合处理场1处，垃圾粪便无害化处理率达100%;投资4239万元，建成了一座占地面积50亩、日处理能力达3万吨的污水处理厂。

(二)城市绿化景观丰富、别致，山水园林特色鲜明。在公共绿化方面，××*采取了以公园景点绿化为龙头，以街头绿地为点缀的独特模式，近年来相继新、改、扩建了一批公共绿化景点，现有公园广场12个，街头绿地66块。这些绿地、公园、广场，面积都不太大，平均不超过5公顷，但是设计新颖别致，有机融合了东西方园林造景和建筑设计风格的特色，而且星罗棋布，布局合理，市民出门不足300米就可到公园绿地进行休闲、健身和娱乐。在道路绿化方面，最大的特点是逢路必有绿，甚至有些地段，道路主体尚未开始建设，绿化已经完成。道路绿化苗木以三叶草、小叶黄杨、金叶女贞、小桧柏等常见苗木为主，但是每条街道绿化带、隔离带的形态设计和颜色搭配都不相同，绿化形式丰富多彩，景观效果很上档次。许多道路单侧绿地的宽度在20米以上，青龙路等部分主干道路仅绿化隔离带就达9米宽。沿街地带见缝插绿，各大单位、住宅小区门前都建有大小不等、风格各异的花坛、绿地。院墙普遍采取透视墙透绿现绿，使庭院绿化与道路绿化连为一体，自家绿化变为公共绿化，有效增加了绿量。有些不便使用透视墙的单位，在墙体外侧栽植了爬墙虎、紫藤等藤本植物，也达到了很好的墙体绿化效果。在绿化层次方面，突破了传统平面绿化模式，在公园、道路等地段，采用起伏地形、花卉造园、松石造景等手法，丰富了绿化层次，如同把公园搬到了街道上。城市大环境绿化、山体水系绿化、近郊防护绿地、公园景点、道路绿化、庭院绿化通透连接、浑然一体，而且山水相依、风格各异、特色鲜明。

(三)城市容貌整洁亮丽，居民文明程度高。一是沿街建筑外墙的墙体在粉刷的用料、颜色、图案方面都严格一致，非常协调，一个路段一种风格。墙面大部分是一般防水涂料，也有些采用高档涂料粉刷，或者贴瓷、面砖，挂花岗岩板等，都能与所在路段的功能区 划、整体风格协调搭配。二是沿街商户全部坐店经营、一户一匾，没有占道经营、沿街叫卖、门头牌匾设置混乱的现象。三是城市亮化水平高。哪里有道路，哪里就有路灯，一条路一个灯型;沿街单体建筑和庭院内安装了各式镭射灯、大型霓虹灯、轮廓灯;公园和景点内安装了各式景观造型灯、地埋式射灯、草坪灯，提升了城市夜色景观水平。四是城区交通秩序井然。各类交通信号灯、标示标线设置施划齐全。车辆行人各行其道，公交、出租车辆挂牌行驶，城区没有三轮机动车、农用车、非法改装车辆载客现象，也没有畜力车上路。沿街绿化带外侧部分路段设有临时停车标志，城区繁华路段极少有路边随意停车现象。五是城市环境卫生良好。道路两侧每隔一个路段设有分类垃圾箱、移动式垃圾桶、密封式垃圾转运站等垃圾收集设施，在部分公园、景点设有环保生态型免水冲式公厕。所到之处，大部分路段、广场、景点都有环卫工人在打扫卫生，城区内没有垃圾死角，没有乱丢垃圾现象，沿街墙体粉刷如新。

二、主要做法

(一)精心策划建设，彰显城市特色。近年来，××*的城市建设工作始终紧紧围绕生态型、现代化山水园林城市这一规划定位，牢牢抓住创建国家级园林城市这一契机，大到总体规划设计、区域布局，小到道路建设、园林绿化、片区改造、单体设计，无不在“精、特”两字上下足了功夫。他们充分利用城区三面环山环水、山水城相间相融的自然环境风貌，把城市景观重点放在园林绿化和具有现代化气息的公共基础设施建设上，精心打造生态型、现化化山水园林城市，大打“绿色”牌。在园林绿化方面，以增绿量、建精品、创特色为目标，以公园景点绿化、道路绿化、单位庭院绿化为重点，高标准、大规模推进城市园林绿化。20xx年以来，累计投入城市绿化资金4.7亿元，城区园林绿化总面积由1118.5公顷增加到1856公顷，绿化覆盖率由38.2提高到41.5，人均公共绿地面积由9.2平方米增加到13.9平方米，三项主要指标均超过《国家园林城市》标准。道路绿化建设方面，“十五”期间，不惜资金对市区及周边总长238公里的65条城市道路进行了彻底改造及高标准、大规模、上档次、人性化的绿化、亮化，在重点地段还借助起伏地形实行立体绿化，追求绿化设计自然化、道路绿化公园化，一路一品、一街一景，形成了多层次、多格局的绿化模式;以拆墙透绿为突破口，抓好庭院绿化，对城区主干道沿街46个单位庭院全部实施了拆墙透绿，将庭院绿地变成了街道景点;齐心协力抓好大环境绿化，20xx年来城区义务植树200万棵，植树成活率和保存率达91;相继建设了京沪高速防护林带，平阳河、柴汶河沿河防护林带，环城北路防护林带，开发建设了青云山风景区和莲花山风景区。全市形成了城区公共绿地、道路绿化、庭院绿化与城郊防护绿地、风景名胜区等大环境相结合的城市绿地系统。在城市建设的具体实施过程中，为确保出精品，他们始终坚持“不干则已，干就干精品，创一流”的原则，严把规划、建设、管理三关。规划上高起点，不论区域规划还是单体建筑设计，都进行综合评估、整体策划和多层次论证，择优选择规划设计单位;建设上严格程序，严格审批，严格标准，将道路、绿化等基础设施建设项目纳入有形建设市场进行招投标，有关部门全程监督，优选队伍。建设过程中建立严格的质量安全保证和施工组织体系，引入竞争和监理机制，全程质量监理监督，分部分分项验收，切实保障了精品工程的精品质量。

(二)多管齐下，重拳出击，彻底根治城市顽疾。近年来，××*以创建和谐城管为目标，用大整治、重手法强化城市管理，由城管执法部门牵头，规划、建设、公安、交通等部门密切配合，强势出击，开展了拆违、治乱、清脏、查黑、整容等一系列综合整治，彻底解决了一批城市管理老大难问题。一是超前工作，清查违法建筑。按照“预防为主、超前工作”的思路，城管执法部门对城乡结合部、城市重要部位、重点建设工程周围进行定点蹲守、定期巡查，对违法建设做到早发现、早制止、早查处，有效杜绝了违法建设的发生。二是疏堵结合，整治市容秩序。在对城市市场容量、经营业户数量、车流量等情况调查摸底的基础上，规划并新建改造了一批集贸市场、专业市场和步行街，在特定路段施划了机动车、自行车临时停放区，设置了广告牌、宣传栏等一批公共基础设施，为经营宣传活动和市民生活提供了环境。同时，加大管理力度，改进工作方法，变“劝、喊、撵”为“收、罚、拆”，提高上街巡查率，对市民反映强烈的马路市场、流动摊点等占道经营行为坚持不间断巡查清理，取缔了城区所有马路市场。为巩固整治成果，采取集中行动与分散管理相结合的办法，对重点路段实行“四定一查”，即定人、定时间、定路段、定责任和上街督察制度，堵住一早一晚占道经营的高发时段，逐渐改变了占道经营的陋习，形成了坐店经营的良好习惯。采取“清、涂、呼、堵、奖”等综合措施，重点清理城市“牛皮癣”。组成清刷小组，全天上路巡查，对发现的小广告及时进行清刷覆盖，每天上午九点以前，对城区主要街道出现的小广告全部清理完毕。启用“追呼”系统，将查实的乱喷乱涂手机号码录入系统，不间断拨打呼叫，并向其收取信息费，使制假者难以接入正常电话且无力承受高额信息费用，切断其违法业务联系。夜间，执法人员采取巡查、蹲点等方式，架网抓获乱贴乱画人员。同时，实行有奖举报制度，对举报、抓获乱贴乱画行为人的单位和群众给予奖励。这些办法有效地震慑了乱贴乱画小广告的违法行为人，使城市“牛皮癣”得到有效治理。另外，还按照“一店一匾”和“四统一”(统一高度、统一厚度、统一材质、统一审查)的管理标准，采取宣传教育、限期整改、强制拆除“三步走”的方法对城区户外广告牌匾进行了综合整治，取得显著成效。三是双线包干，全天卫生保洁。在加大投入、健全环卫设施的基础上，面向社会聘请临时保洁工，并实行了环境卫生双线保洁责任制。即环卫处全体干部职工、临时保洁员为一条线，实行包路段责任制，一人一段，责任到人，严格考核奖惩;建设系统各单位、局机关干部职工为一条线，全部上路包卫生、包市政设施，对包干范围内路段的卫生保洁工作进行监督检查。向沿街居民和经营业户发放宣传材料，与其签订保洁责任状，促使其自觉杜绝乱倒污水、乱扔垃圾等不文明现象。在白天实施不间断保洁的基础上，成立了20多人组成的环卫机动队，配置了小型垃圾收集车，专门用于中午下班时段和夜间巡回保洁，实现了环卫保洁工作的全天化、制度化和社会化。四是步步为营，彻底清除“黑车”。从20xx年开始，××*市政府和有关部门采取分类清查、先疏后堵、逐步淘汰的办法，对城区非法运营车辆进行了综合整治。第一步，年审把关。通过年审淘汰一批手续不全、车况不合格的运营车辆。第二步，集中清理。在宣传教育、调查摸底的基础上，由公安、交通、城管执法等部门抽调人员组成联合执法队伍，采取动静结合、点面结合、流动巡查的办法，由点到线到面，展开联合整治，对无行车牌证且无营运证等违规、违章经营的出租车辆，严查重罚，发现一辆、查处一辆，形成路面整治的高压态势，在最短的时间内将非法营运车辆从城区出租市场清理出去。第三步，综合整治。对非法运营车辆，工商部门不予办理营业手续，并逐步清除城区所有三轮“摩的”的销售网点;公安交警部门不予挂牌，并坚决查扣外地车牌本地运营的车辆;技术监督部门负责查处所有非法改装车辆，并全面清查各类违法车辆改装的“地下工厂”，从源头上遏制了“黑车”的产生。第四步，长效管理。在完成查处取缔非法营运车辆的基础上，从有关执法单位抽调人员，组成20人的城区出租车市场管理执法队伍，以定点检查和流动巡查相结合的形式，常年坚持不间断地路面检查，防止反弹，逐步使城区出租车市场秩序走上正规。经过三年多的努力，“黑车”在××*城区已经完全销声匿迹。

(三)建章立制，责任到位，实现城市社会化长效管理。近年来，××*市先后下发了《实施城市管理相对集中行政处罚权规定》、《××*市城市门前五包责任制实施意见》和《整顿规范××*城区交通秩序暨客运出租车市场实施方案》、《××*市建筑垃圾管理办法》等一批规范性文件，建立起了一套比较完善的城市管理制度体系。为巩固城市环境整治成果，以抓门前五包责任制(包卫生、包绿化硬化、包容貌秩序、包车辆停放有序、包无摊点)落实为核心，逐步推进城市管理重心下移，责任细化。他们建立了门前五包检查、考核、通报制度，实行责任制考核。城管执法部门与1500余家沿街单位、经营业户签订了门前五包责任书，与十几个社区、单位联合建立城管共建机制，签订城管共建协议书，并聘用了专职城管协管员。市政府组织有关部门组成检查组，督促城区道路两侧所有机关、学校、企事业单位、个体工商户认真落实五包责任制，并强化考核奖惩，年终进行综合评比表彰，极大地调动了市民群众参与配合城市管理的积极性和主动性，沿街各单位、经营业户都主动承担起自家门前市容环境管理的责任。在园林绿化工作方面，落实建管分离，管养分开。通过招投标择优选择绿化建设队伍，签订长期合同，落实苗木两年包活责任制，两年后验收并移交园林部门，再聘请专业绿化管理队伍，或者与原建设单位续签养护管理合同，将绿化养护管理工作推向市场，园林部门由建管养一体向纯粹的监督管理职能转变。通过绿化管理单位，面向社会招聘临时工人，利用业余时间从事浇水、清理杂草垃圾等简单的养护工作，既降低了建设成本，提高了管理质量，又为一些困难人群提供了收入来源，形成了社会化长效管理的格局。

(四)经营品牌，筑巢引凤，实现城市建设与经济社会发展的良性互动。走进××*这座国家级园林城市，不仅满眼都是靓丽的风景和优美的环境，而且到处都是新上的项目和生气蓬勃的发展景象。实践中，××*始终致力于打造城市品牌、利用城市品牌。在打造城市品牌方面，围绕山水园林特色深挖城市内涵，精心做好园林绿化、生态景观建设、市政公用设施建设等工作;围绕创建文明城市狠抓环境综合整治和高效、长效管理;围绕现代化工业经济大规模投入，加快园区开发建设、基础设施配套，建成了17平方公里的开发区。通过这些措施，××××××的软硬件环境得到大幅提升，城市基础承载能力、综合配套能力和经济辐射带动能力同步增强，“绿色××*”、“文明××*”、“魅力××*”叫响省内外，城市有形、无形资产的市场价值、开发潜力水涨船高，城市品牌的良好效应和辐射带动作用初步显现。在利用城市品牌方面，××*人的思路不但远远超脱了为搞建设而搞建设的自发境界，也突破了单纯为建设资金而搞城市经营的被动模式。而是把城市建设作为经济发展的一个重要成分和基础性因素去看待，坚持实施产业带动，着力培育商贸服务和房地产开发两大产业。在开展居住小区整治时，确立按照以开发带建设的方针，采取“政府统一规划，村庄动迁开发”的方法，打破以旧村为界条块分割的模式，鼓励城区各村搞综合改造，规模开发，集中规划建设了××花园、××小区、××小区等一大批住宅和商贸服务设施。20xx年以来，完成了85的旧城区改造，不但改善了小区面貌和居民生活条件，还促进了“三产”的发展。在城市招商工作中，他们定位于以商贸服务设施和房产开发为主体，坚持招商留商育商，坚持招大商，招有带动能力和发展潜力的商。在城市招商方面，仅去年一年就引进××*商贸城、××*市场改造、××*商城、××*商务酒店等7处大型商贸项目，完成建设投资11亿元。通过经营城市品牌，实施产业带动，使城市建设与经济、社会事业互为依托，良性互动，随着城市化进程这一主线同步、和谐、健康、快速发展。

三、思考与建议

通过参观考察××*的城市建设管理工作，深深认识到搞好城市建设，必须解放思想、更新观念，必须坚持因地制宜、彰显人本精神和城市特色，必须围绕城市产业加强基础设施配套，必须同步加强环境综合整治和长效管理。纵观我县城市规划建设管理工作，近几年虽然取得了较大的发展，但与先进地区相比，还存在一些差距和不足。面对新的形势和要求，结合参观考察情况，提出如下建议：

(一)进一步解放思想、更新观念，不断拓宽城建工作思路。思路决定出路，观念决定办法，思想解放程度决定着城建工作的成效。要对照先进认真查找思想、工作、作风上存在的差距，进一步解决想不想干的精神状态问题、敢不敢干的思想观念问题、会不会干的发展思路问题、能不能干的工作作风问题。督促各级各有关部门破除盲目自满、固步自封的思想，增强危机意识;破除传统观念和思维定式，勇于创新，敢为人先;强化领导干部的责任心、事业心，充分调动各层面工作的积极性和主动性。

(二)加大投入力度，搞好城镇规划，进一步发挥好规划龙头作用。实践证明，城镇化发展，规划必须先行。建议今后进一步加大规划投入力度，不仅要修编总体规划，而且要搞好系统的控制性详规和修建性详规以及城市设计。规划编制过程中，要充分考虑××经济社会发展需求和未来发展趋势，留足城镇发展空间，并充分体现××自然景观、地域文化和产业特色，确保规划的超前性和科学性。在县城，重点要对县城规划区内道路、排污、园林绿地等城镇基础设施进行全面统筹规划，使地面建筑与地下设施、平面布局与立体景观、经济效益与环境质量等协调统一，做到分区科学、布局合理、特色鲜明、设施配套、功能完善、环境优美。在××新区，要结合新区开发建设工作，把行政办公、交通物流、教育医疗、商贸服务等项目一次性规划到位，把××新区建成体现××特色，展示××经济社会发展成果的现代化、综合性社区。在工业园南区和东区，要充分结合其交通区位、周边产业转移等要素，准确定位未来一个时期的产业发展结构，立足几个支柱产业、特色产业或者主导行业配套产业进行规划，在用地区划、框架工程建设、行政中心建设等规划方面，紧紧围绕产业定位去操作，特别是重点服务功能设施要有超常规的建设力度。在规划管理方面，应坚持落实规划委员会例会制度和重大规划审核制度，进一步加强规划委员会建设，提高其规划专业人员特别是专家、权威的比例，坚持依靠科技进步提高城镇规划的科学性、规范性和可操作性。

(三)加大融资力度，优化发展环境，形成城市建设与经济发展的良性互动。一是大力实施产业带动，借助“外动力”。以商贸流通、旅游观光、生态建设等投资回报率高、发展潜力大、切合我县实际的项目为抓手，鼓励城市建设方面的招商引资活动，加大项目引进力度。加强建设系统与上级主管部门之间的业务联系，积极争取上级的城建投资项目、资金和对××建设扶持政策的倾斜。二是盘活城市资源，激发“内生力”。着力搞好国有土地收购储备和招拍挂，放活土地二级市场，增加土地收益，并为开发建设提供足够的用地。全面整合城市有形和无形资产，灵活运用公共设施经营权拍卖和pot(建设-经营-移交)、(公共政府部门与民营企业合作建设)等手段，最大限度地挖掘和盘活城市现有资源，实现“以地生财、以财建城、以城引财、滚动发展”的目标。三是重点项目和公益项目要积极争取银行贷款。四是加强建设资金投入和管理。按照适度收缩、相对集中的原则，将一些项目打包整合，集中用于县委、县政府确定的重点工程。特别要加强财政预算外资金监管，确保各种建设规费和地方性税收全额用于城镇建设。县财政、建设主管部门、各项目主体要加强资金拨付程序管理，确保资金及时拨付到位，重点保障征地拆迁户、用工单位和材料供应方的资金拨付，确保重点工程进度。五是优化软硬件环境，提升城市容纳力。硬件方面，围绕县域工业经济发展规划和招商引资的需要，立足于发展支柱产业，重点考虑大项目的安置和将来的配套建设，统筹城镇与园区规划建设，着力加强基础设施配套，确保一次到位，为推动“三化”发展奠定坚实基础。软件环境方面，按照“政府提速”的要求，进一步改革行政审批制度和机制，充分发挥行政审批大厅的作用，全面落实一个窗口对外、“一条龙”服务、“一站式”审批制度，大力精简行政审批和行政事业收费事项，制定一些配套政策，从税费、行政规费、基础设施配套等方面给予投资商尽可能的优惠。

(四)大力推进环境综合整治，着力健全长效机制，切实提高城市管理水平。一是加快重点工程进度。三年城乡环境综合整治已经进入攻坚阶段，县委、县政府确定的重点城建项目也已进入建设高潮，为保障整体工作进度，清障拆迁、绿化美化、道路管线建设等工作必须压茬进行，同步推进，赶在其他工作前面。要督促施工单位调动一切人力物力，轮流施工，歇人不歇设备，加快工程进度;各有关部门要调动一切力量，采取过硬的手段，清除一切阻碍工程进度的不利因素，为工程施工开好路，确保所有重点项目、重点标段按时完工，力争提前完工。二是将综合整治推向深入。在整治内容方面，进一步扩大集中整治的广度和深度，在调查摸底的基础上，拟定部分专项整治的集中整治活动方案，确定一批重点路段、重点部位、重点“钉子户”作为整治对象，在近期集中力量，开展几次联合行动，彻底将目标区域整治到位，并加强对整治区域的后期监控管理，坚决杜绝反弹现象，为今后长效管理奠定一个良好基础。加快新建改造道路沿线的绿化、亮化和美化，加强新植绿化苗木的管理养护，确保成活率。对城区沿街建筑物立面统一进行改造和粉刷，清理乱贴乱画的小广告，清除乱搭乱建或实施绿化、墙体围挡，使城市景观达到整齐划一、美观协调的效果。在组织协调方面，进一步调动和发挥各专项整治小组的作用，督促各牵头部门建立例会和调度制度，定期对专项整治工作进行调度，能自行解决的问题及时解决，不能解决的问题再向上汇报，使综合整治工作既有整体合力，又能齐头并进。在加快县城建设和综合整治进度的同时，还要进一步加大乡镇综合整治力度，将县城综合整治工作与乡镇一并调度，督促各乡镇认真落实各自的建设和整治计划，确保城乡环境综合整治同步推进。综合整治要突出综合性、社会性，丰富整治的内容、手段，扩大公众参与度，协助清除乱贴乱画、城市垃圾，开展爱绿护绿活动等。三是加强长效管理机制的健全和落实。按照《××县城市容貌环境标准》和“门前五包”责任制的标准要求，认真抓好综合整治和城市管理工作。同时尽快研究制定城市垃圾处理、园林绿化、市场秩序、公交客运等方面的专项管理办法。要认真研究分析城市管理和综合执法方面的法律、法规和政策规定，明确县级政府和部门执行城市行政管理处罚的类别和权限，避免在处理某些违规行为时出现上级法规无法沿用，本级行政部门又没有依据的情况，尽可能弥补政策、法规延伸方面的漏洞，为县城实施依法管理、规范管理、长效管理提供合理合法、切实可行的依据。四是强化队伍建设。在总结前期联合执法工作经验的基础上，建议在建设规划、综合执法、公安交警、卫生、工商等部门抽调部分人员，分别组建规划建设、市容环境、交通秩序、市场秩序等城市巡查队伍，采取共同巡视、联合执法的方式在县城加强巡查管理，巡查时间向工作时间两头延长，突出一早一晚的管理空档，发现问题立即解决或依法处置，照章办理。也可针对执法人员不足的实际，面向社会聘请城市协管员，授予其行政处罚权以外的部分管理权限，协助进行城市管理。各职能部门负责同志分段包干，组成二线监督队伍，在工作职责以外，负责监督综合执法、环卫、园林、市政工作人员和联合执法队伍的工作，并定期向综合整治领导小组汇报。五是强化宣传教育和舆论监督。在利用广播电视、出动宣传车、发放宣传材料等传统手段的基础上，与通信运营企业搞好协调，逐步启用互联网、移动通讯等新的宣传手段，扩大城市建设管理工作的宣传面。在正面宣传为主的情况下，适当利用宣传媒介进行警示教育和处罚，如对城市不文明行为进行曝光、对制假售假广告人启用“追呼”系统进行处罚等。宣传教育要突破从管理者到被管理者的单向方式，尝试推行互动机制，如劝戒沿街单位落实“门前五包”责任制或督促其坐店经营，不再单纯地发放告知信、明白书，而是对其进行登记造册，与之签订《门前市容秩序责任状》、《文明经营协议书》等类似的合同式文件，使其感受到自觉维护城市容貌秩序的责任感，培养广大居民的主人翁意识，真正实现城市管理的社会化、长效化。

8月30日，市政府采购工作领导小组召开成员会议，会议由市财政局纪检组长、市政府采购工作领导小组办公室主任陈树川同志主持，市委常委、常务副市长、市政府采购工作领导小组组长李飞同志到会并作重要指示。会议首先由市政府采购管理办公室主任曹新明同志通报20xx年前阶段市本级的政府采购工作及下阶段的工作安排。会议审议了市采购办上报的三项工作建议:《关于对20xx年政府采购目录进行调整的建议》、《关于做好下一年度定点维修企业资格招标工作的建议》、《关于引进政府采购代理机构竞争机制的建议》，并达成以下一致意见:

一是调整20xx年政府采购目录。按照省财政厅的做法，我市在公布20xx年政府采购目录时，将政府集中采购通用类目录与政府集中采购部门集中类目录分开设置:对通用型项目采购由集中采购机构组织;对部门集中类项目采购由主管部门组织或者委托具有政府采购代理资质的社会招标代理机构代理采购，以适应目前形势发展的需要。

二是确定新一年度定点维修企业名额。在设置明年的招标需求时，对6家“4S”店(本田、别克、丰田、日产、一汽大众、长安福特)设定一个准入条件，只要他们能提供符合当地实际情况的工时标准，并承诺严格执行价格认证管理系统，我们就认同其具备定点维修服务资格。在此基础上，采购办再招标确定 10家其他维修企业，以满足各单位公务用车维修的需求。

三是暂不引进政府采购代理机构竞争机制。考虑到目前韶关市本级的采购量偏少，引进新的政府采购代理机构，无法获取较好的经济效益;而且目前对代理机构没有完善的考核办法，不利于监督管理。明年我市将通用类目录与部门类目录分开设置后，对部门集中类项目采购可由主管部门自行组织或者委托省内其他具有政府采购代理资质的机构代理采购。

会议认为我市上半年政府采购工作在加大宣传力度、规范工作程序、加强监督管理、减少质疑投诉等方面做了大量的工作，取得比较好的成效。会议还讨论了个别单位考虑部门利益过多，存在不与中标供应商签订合同等违法行为的问题，市政府采购工作领导小组责成市监察局对个别单位不与中标供应商签订合同的违法行为进行查处，并将查处情况及处理意见报市政府采购工作领导小组。最后，市委常委、常务副市长、市政府采购工作领导小组组长李飞同志对我市的政府采购工作提出了以下几点工作意见:一是采购办与采购中心要加强沟通联系，进一步规范政府采购业务操作程序;二是要结合今年开展的市直机关“效率年”活动，努力探索提高工作效率的办法，同时提高服务水平;三是领导小组成员要不定期碰头研究新动态、新问题，大力支持政府采购工作，努力实现节约财政资金，降低采购成本的工作目标。

参加会议人员:市政府李飞、许建设、陈波、市财政局林嘉、陈树川、市监察局王乙未、李海粟、市审计局陈大川、市行政服务中心钟山红、市政府采购管理办曹新明、程艳

根据不少地区的普遍反映和监理企业的强烈要求，20xx年7月7日至8日，中国建设监理协会理论研究委员会与江苏省建设监理协会在江苏南京联合召开了全国监理对施工安全监管理论研讨会。

这次会议得到了有关政府部门的关心和指导，得到了各监理协会和广大监理企业的大力支持，共收到百余篇论文。住房和城乡建设部工程质量安全监管司副司长王树平、江苏省住房和城乡建设厅副厅长徐学军、住房和城乡建设部建筑市场监管司建设咨询监理处处长江华、住房和城乡建设部工程质量安全监管司施工安全监管处副处长王天祥、中国建设监理协会副会长兼秘书长林之毅出席会议并讲话。出席会议的还有江苏省住房和城乡建设厅相关部门负责人，以及各协会的领导。参加会议的代表，有来自24个省、直辖市、自治区建设监理协会、10多个有关专业部门建设监理协会(分会、专业委员会)、中国建设监理协会各分会以及监理企业202人。由于会议议程安排紧张，与会人员强烈要求晚上加班交流讨论。与会人员热情之高、探讨之认真，是多年来少有的局面。同时也表明，监理行业对“监理对施工安全监管” 问题高度重视，研究该问题是众望所归。会议纪要如下：

一、提高了认识，增强了信心

王树平副司长在讲话中，既肯定了监理为施工安全做出了不小的贡献，又指出，要适应形势发展的需要，不断修改、完善相关法规。他更希望大家继续为提高施工安全水平不懈努力。

江华处长不仅肯定了监理对提高施工安全生产做出的成就，还通报了全国监理行业的发展状况。她要求大家，在做好监理工作的同时，继续关注有关法规建设，继续为提高施工生产安全水平做出贡献。

林之毅副会长指出，近年来由于监理责任界定不清，安全责任被无限扩大，有关部门对监理处罚不当或处罚过重的案例日益增多，一些监理人员甚至被追究刑事责任而锒铛入狱。低收益、高风险，使业内一些优秀人才流失，严重影响了监理行业的健康发展。所以说，召开这次研讨会很必要，并希望大家积极建言献策，为推进建设监理事业发展贡献聪明才智。中国建设监理协会理论研究委员会主任刘廷彦代表会议主办单位，对会议作了小结(以上领导讲话摘要另行印发)。

研讨会期间，同志们从不同的角度，总结了“监理对施工安全监管”的现状;从法理层面对该问题作了深入的剖析;从制度上探讨了改进方略和办法。通过研讨，进一步提高了关于监理对施工安全监管问题的认识;进一步明辨了相关的工程监理责任体系;同时，进一步坚定了继续搞好工程监理的信心。可以说，这次研讨会，是一次理论联系实际的有益探索。

二、监理为提高施工安全水平，做出了积极贡献

众所周知，自从我国创建工程建设监理制以来，监理企业在“三控”、“两管”、“一协调”的工作过程中，客观上促进了施工企业管理水平的提高，尤其是，在质量控制管理中，完善、强化了质量管理措施，有效地减少了由于工程质量问题引发的人身伤亡事故。20xx年，国务院颁发了《建设工程安全生产管理条例》(以下简称《安全条例》)以后，监理企业无不投入大批力量，广大监理工作者更是尽心尽力，协助搞好施工生产安全工作，并取得了显著的成效。

这些成效主要体现在两方面：一是直接成效，即减少了事故。如地处祖国边陲的新疆昆仑监理公司，群策群力、严把安全生产关，在中石油西部销售中心工程监理工作中，取得了施工生产无伤亡事故的好成绩。其他地区的施工安全形势，多数都不同程度地有所好转。二是间接成效，即在工作实践中，不少监理单位还总结归纳出了一些成功的经验，有些经验升华为工作规程。像上海市，早在20xx年就要求监理企业关注施工生产安全问题，着手规范施工生产安全监管，并于20xx年初，在总结以往经验的基础上，编印了《建设工程施工安全监理规程》，有效地指导了监理对施工安全的监督管理，不仅降低了事故频率，而且杜绝了群死群伤事故。这些规范性的成效不仅有效地指导着监理工作，而且，促进了施工企业，乃至业主工作水平的提高。

三、有关方面对 “安全监理”认识上的偏差严重，制约了监理事业的发展

几年来，监理工作者们在施工安全监管工作中，付出了辛勤的劳动，促进了安全水平的提高，但同时，企业的发展也承受着巨大的困难。

一是监理工作的导向偏移。同志们普遍反映，实施《安全条例》后，监理企业的工作量急剧增加。总监的60%以上精力都用在“安全监理”方面。有鉴于此，总监原本致力于工程“三控”、“两管”的业务不得不丢弃一些，其主要精力偏移到“安全监理”上来。二是不当处罚急剧增加。尽管监理在施工安全方面投入了较大的精力，但是由于有关方面对监理责任存在不正确认识，一旦发生安全事故，监理，尤其是总监，往往被追究责任，甚至追究刑事责任。近几年来，由此追究总监刑事责任锒铛入狱的人数迅速增加。其中，不少是不当处罚。即，有些施工安全监管工作原本不应由监理负责，相关责任强加于监理而形成的处罚;有些是被监管单位不接受监理的监管而引发事故对监理的处罚;甚至连没有监理合同关系的工程发生安全事故，也要处罚监理。三是挫伤了监理人员的积极性。相对于设计、施工、开发商，监理在低收益下，要担负难以自主的巨大风险。因此，监理企业的领导和项目总监们整天提心吊胆，甚至灰心丧气，有些总监甚至因此离开了监理行业。所以，有的同志深有感触地说：对“安全监理”的错误认识导致的不当处罚严重挫伤了监理人的积极性，涣散了监理人的心。四是加剧了监理人才的流失。据反映，鉴于以上原因，有的总监等企业骨干离开了监理行业;不少年轻同志也不安心监理工作，伺机转而从事其他行业。另一方面，受安全责任风险无限扩大的影响，近几年来，每年报考监理工程师的人数急剧下降，从20xx年的10万多人，直降到20xx年的4万多人。按照工程建设量逐年增加的实际需求，报考人数应当稳步增加，并应稳定在一定的数量上，才能适应工作需求。而事实是，非但没有逐年增加，反而不断减少。

在研讨中，代表们普遍认为，有关各方尤其是安全生产行政主管部门应更加重视对“安全监理”的认识，客观公正地鉴定“安全监理”的责任，积极支持监理履行法律职责，充分发挥监理的重要作用。

四、关于改进“安全监理”的希望和建议

1、希望尽快出台《工程建设监理条例》，明确监理的职责权限，只对自己的错误指令承担相应的民事责任、行政责任，直至承担刑事责任。

2、抓紧修订《安全条例》，明确界定监理责任。

一是在安全生产管理方面，如果监理履行了监理程序，即不再承担安全事故的责任。二是不承担与施工安全没有直接关联的事故责任，如施工交通问题、工人食宿问题、工人安全教育问题、工人操作问题等引发的安全事故责任。三是修改监理报告制度。对施工现场监理无法控制的安全隐患，监理只宜向业主报告，不宜超越监理合同委托职责而向主管部门报告。

3、希望在调查处理安全事故时，选派监理专家共同参与，科学鉴定监理责任。

与会同志们还期望进一步加强对业主的监管，规范业主的市场行为;期望有关部门进一步加强施工企业管理脱节、管理不到位等问题的研究，从根本上完善施工安全生产的管理体系。

中国建设监理协会理论研究委员会将根据大家的建议，积极向相关主管部门反映情况，进一步组织对监理安全责任界定等问题深入研讨，为相关部门制定法规政策提供参考，积极努力为监理企业和监理人员提供法律援助。与会同志们积极表示：现阶段要继续按照现行法规要求，尽职履责，搞好监理工作，不断提高施工安全生产管理水平，为工程建设事业的发展做出新的贡献!

中国建设监理协会理论研究委员会整理

20xx年8月6日

同志们：

根据会议安排，我就推进全镇新型城镇化工作，讲几点意见。

一、明确新型城镇化工作的思路和目标

新型城镇化是我国发展的一个大战略，将是未来几十年经济增长的巨大引擎。城镇化进程蕴含着加快发展的内生动力、扩大内需的巨大潜力和富裕百姓的空前“红利”。把握好这一历史机遇，探索走出一条符合山区实际的新型城镇化道路，成为我们皇华当前和今后一段时期的重要任务。

近年来，全镇上下认真贯彻落实市委、市政府的部署要求，按照全域统筹、城乡一体的思路，深入实施社区化发展战略，全镇新型城镇化建设取得长足进步。主要表现在四个方面：一是发展格局逐步形成。正在进行新一轮城镇总体规划修编，逐步确立了以镇驻地为核心，寿塔、郝戈庄生态小镇为支撑，其它农村社区为补充的梯次发展格局。镇驻地初步形成了东部生态休闲区，西部产业集聚区，中部行政服务区，南部商贸文教区，北部养老居住区功能分区。镇区发展空间逐渐拉开，面积达到3.05平方公里，驻地人口达到1.5万人。二是发展基础有效夯实。今年1—8月份，全镇24家规模以上工业企业完成工业总产值57.78 亿元，销售收入57.3亿元，实现利税5.27亿元，分别同比增长17.37%、16.92%、27.46%。过5000万元项目31个，完成投资25.8亿元，同比增长18.6%。三次产业比例为18:55:27。完成财政总收入2557.72万元，同比增长2.5%，实现公共财政预算收入1288.28万元，同比增长2.3%。总体看，今年以来经济运行基本面较好。三是发展统筹取得突破。将库区移民搬迁安置、增减挂钩项目与新型城镇化发展结合起来，规划建设桃源居聚合区、寿塔聚合区等安置区8处20.5万平方米，可安置2100户，7400人。“乡村教育示范区”建设深入推进，7所中小学完成标准化验收，柏戈庄、郝戈庄标准化学校基本完工，城乡义务教育初步实现均衡发展。农村集中供水实现村村通，全镇180公里路网实现互联互通，城乡环卫一体化市场化运作深入推进，镇区实现污水集中处理。四是发展特色得到彰显。大力度、全方位打造“一城山水半城园”形象。深入实施“两清一绿”工程、“386”环保行动，对扶河、淇河、倒漾河等重点河道进行了水生态治理;大力开展造林绿化，全镇林木覆盖率达到52%;建设了倒漾河生态湿地公园、山水文化广场、地方文化展馆;总建筑面积6.4万平方米的镇驻地高端房地产组团开发项目完成建筑面积2.6万平方米，城镇宜居、宜游、宜业的吸引力进一步增强。

在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，我镇城镇化工作还有许多不足之处，可概括为“一一二三”问题。

一个基本镇情--城镇化水平低的问题。无论是以户籍人口数为依据，还是以常住人口数为标准，我镇都是一个农业人口占大多数的城镇。20xx年，全镇城镇化率仅为27.3%，低于全国平均水平15个百分点，低于全市26个百分点，城镇化率低，城镇辐射承载功能不足，活力不够。

一个“洼地”困境--政策扶持少的问题。皇华作为山区乡镇及水源地保护区，在全市“三区两带多园”发展战略中属于限制开发区。在金融、土地、项目倾斜、生态补偿、考核导向等政策方面受到的扶持力度不够大。

两个相对滞后--城镇规划、产业发展滞后问题。新一轮城镇总体规划修编工作尚未完成，生态小镇、新型农村社区尚未开展详细规划，生态环境保护、环卫设施等专项规划也未修编。规划引领作用没有充分发挥，城镇发展与兄弟乡镇同质化，没有凸显地域特色。产业发展先天不足。三次产业结构不合理，总体产值低，这也直接导致城镇居民消费和购买力低。工业经济发展的空间有限，主导能力弱，面临转型升级的压力;农业产业受地理条件的制约，现代化、规模化、集约化水平低;服务业单纯依靠房地产业“单兵突进”，关联度高、拉动性强的旅游产业层次低，“吃、住、行、游、购、娱”要素建设不够。

三个突出制约--城镇发展空间、建设资金、生态环境制约问题。发展空间方面。皇华90%以上土地为山地丘陵，近年来国家对土地审批又严格控制，通过土地流转或拆迁安置增加城镇化发展空间的难度很大。目前，全镇城镇用地规模基本达到上一轮城镇总体规划安排，镇区可利用土地少与城镇化发展需求大之间的矛盾比较突出。建设资金方面。城镇化建设财政资金缺口大，金融机构对新型城镇化建设的信贷支持力度不够，城镇开发融资困难。生态环境方面。由于历史原因及自然条件限制，皇华镇区一直在水源地二级保护区内顺水沿河发展，镇区东侧紧靠青墩水库，西侧为镇西工业园，受环保政策及产业布局影响，镇区公共服务机构、基础设施、商贸居住区局限于滨河西路与龙华街狭长区域，生态环境承载力将是皇华未来城镇发展的一个重大挑战。对这些问题，我们要创新思路举措，认真研究解决。

去年底以来，中央、省、潍坊及我市相继召开城镇化工作会议，层层安排部署，将城镇化工作摆上了经济社会发展的重要战略位置,为我们推进新型城镇化建设提供了行动指南。下步，全镇城镇化工作总的思路是：以党的和xx届三中全会精神为指导，深入贯彻中央、省、潍坊及诸城市城镇化工作会议精神，以“人的城镇化”为核心，坚持全域统筹、城乡融合、四化同步、五位一体，进一步优化“一心二点一轴三片区”城镇空间布局，着力增加农民收入，着力提高城镇化质量，深入探索以社区化发展促进农民就地城镇化的路子，推进新型城镇化向更高质量、更高品位发展，将皇华建设成为“生态文明的现代化城镇、文化旅游名镇”。到20xx年，全镇城镇化率达到35%。到20xx年，全镇总人口达到59000人，镇区约220xx人，寿塔、郝戈庄两处生态小镇约10000人，城镇化率达到55%。地方财政收入达到4000万元，三次产业比例调整到15:40:45;农民人均纯收入达到2万元以上。污水和生活垃圾集中处理率达到100%，林木覆盖率达到60%。

二、突出工作重点，扎实推进新型城镇化健康发展

(一)突出规划引领，优化发展格局。1、健全规划体系。年内编制完成城镇总体规划，形成“一心二点一轴三片区”发展格局。开展生态小镇详细规划，完善镇域规划体系。在总体规划编制框架下，编制生态环境保护、绿化景观系统、供水供热供电燃气工程、环卫设施等专项规划，编制完善控制性详细规划。2、优化城镇空间布局。着力提升镇区辐射带动功能，镇驻地实施东控西延北进南跨战略，规划东至袁家我乐村东，西至程子村西，南达中心校南侧，北抵中小企业创业服务基地，面积拓展至10平方公里。增强生态小镇支撑功能，辐射带动周边。深入推进农村新型社区发展，加快聚合区建设，完善道路、供排水、燃气等设施配套建设，吸引群众聚合居住。3、塑造山水城镇特色。将白墙黛瓦、蓝瓦灰墙定为城镇基准色，建筑规划设计上采用多层为主、小高层为辅，错落有致的规划布局，实现山水城和谐相融。

(二)转变产业发展思路，通过产业转型推动城镇化健康发展。1、打造文化旅游引导的新型城镇化建设模式。以文化旅游产业推动现代服务业做大做强，实现“消费聚集、产业发展、生态提升、配套优化、土地升值、地产回报”，带动区域经济社会综合发展。打造历史文化景观镇，以苏轼文化、丁耀亢故居、呈子古遗址、齐长城遗址、皇龙沟恐龙足迹群遗址为文化内涵，建园、建馆、建基地，充分展现名人、名址文化对当代的影响和启迪，带动全镇特色山水、风土人情、民间工艺、名人字画、企业文化、学校文化、社区文化的整体提升。加快推进“三山两水六园九遗址”的山水皇华百里自驾游项目，推进驻地聚合区和养老地产开发，形成餐饮、住宿、游乐、购物消费经济链及相关产业集聚，不断增加就业需求，吸纳城镇人口。2、加快现代农业建设。继续壮大农民专业合作社，加快发展家庭农场、农业园区，积极探索城镇工商资本参与现代农业经营，将农民从土地中解放出来，增加农业转移人口进镇区数量。培育苗木主导产业，加强对苗木龙头企业的鼓励扶持，培育一批行业水平高、经济效益好、带动能力强的企业。突出“合作社+家庭农场(农户)”、“社区+龙头企业+合作社+家庭农场(农户)”、社会工商资本建设苗木园区三种经营模式，推动苗木产业由分散经营向产业化模式转变。以园区、基地为辐射点，沿市寿路、诸王路、平日路布局苗木产业。抓住全镇1万亩农村集体机动地承包经营权到期的时机，加强土地流转和种植引导，利用五年时间，建设100亩以上苗木园区30个，苗木面积拓展至1.2万亩，苗木产业直接销售产值达到1亿元，建成我市南部苗木产业走廊。3、推动工业内涵式发展。稳步推进中小企业创业服务基地、镇西工业园、华起全民创业园在建项目，逐步淘汰落后产能。提高招商入驻门槛，高能耗、高污染、低效益项目一律不得落地。积极推进腾笼换鸟、转型升级。引导水源地一级保护区内项目退城进园，支持东宝重工、华欣短流程铸造项目等建设技术创新研发平台，加快产业转型升级。

(三)推进生态环境保护和基础设施配套，提升城镇综合承载能力。1、打牢生态基础。突出抓好造林绿化和水生态环境保护工作。深入开展造林绿化工程，不断推进生态绿化工作，构建市区生态屏障。配合做好省级水生态文明城市创建工作，对扶河、淇河、倒漾河、展村河、涓河五大水系进行水生态治理。开展养殖小区标准化建设，将镇驻地6处养殖小区全部停产、转产或搬迁。2、抓好基础设施建设。提高山水皇华百里自驾游南段路网通达度，抓好镇域内道路修补、路面硬化拓宽，推进互联互通。推进皇华110KV变电站改造。加快建设市南污水处理工程二期建设项目，围绕寿塔和郝戈庄生态小镇，重点建设寿塔污水泵站，铺设排污管网，实现生态小镇污水集中处理。深入推进城乡环卫一体化市场化运作，建立长效监督管理机制。3、突出品位建设。启动镇驻地12片区拆迁工作，改善居民居住条件，储备城镇建设用地。规划建设倒漾河九宫格生态湿地公园、松岛生态文化会馆、旅游度假村等生态文化旅游项目。着力开展文明村镇、文明乡村创建活动，制定社区村规民约，积极推进居民观念转变，切实提高城镇居民文明素质。

(四)全面加强城镇建设。1、加快镇驻地改造提升。按照潍坊市提出的“一个中心、四个规划、六个体系”(建设一个市民广场中心, 编制社区布局规划、产业发展规划、基础设施规划、生态景观规划，建立社会保障体系、社区公共服务体系、市政管理体系、金融服务体系、农村产权交易服务体系、治安管理体系)的建设标准，有序改造提升镇驻地，延续历史文脉，融入现代元素，完善基础设施和公共服务，增强吸纳承载能力，加快建设富有地域特色、功能比较齐全的现代化美丽城镇。2、深化农村新型社区建设。进一步加大多元化投入力度，完善社区服务设施，提升社区服务功能，打造便民为民的优质平台。根据区位、产业服务水平，对寿塔、郝戈庄社区加大政策支持和投入力度，合理确定建设模式，增强产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能，培育功能完备、产业完善、环境优美的新型生态小镇。3、分类推进聚合居住。坚持以人为本，突出镇驻地中心社区和重点社区，加快聚合区建设，完善基础设施，配套建设产业园区、社区卫生、幼儿园及小学、健康养老、治安警务等公共服务设施，吸引群众搬迁聚合。

三、切实强化新型城镇化建设保障

(一)强化目标管理。各级各部门要进一步明确各自承担的责任和任务，对新型城镇化工作实行台账管理，细化阶段目标，扣紧时间节点，抓紧向前推进，确保落到实处。要树立强烈的担当意识、责任意识，只要是自己职责范围内的就要敢定事、肯干事、干成事，既不能因为标准要求高了、工作难做了，就消极懈怠、无所作为，又不能急功近利、急于求成。

(二)加强要素资源保障。参照上级政策办法，引导财政资金、用地指标、人力人才资源向城镇化集中。创新投融资机制。坚持政府主导、市场运作、社会参与，进一步开放投资市场，降低准入门槛，吸引各类资本进入城镇建设与开发领域。建立完善投融资平台，通过整合涉农资金、低息贴息贷款、转移支付等，加快公共基础设施和公共服务项目建设。推进土地资源集约利用。加强土地资源的整合，通过增减挂钩等多种形式，腾出更多的用地指标，用于产业发展和城镇化建设。完善土地节约集约利用政策，加大对存量建设用地、闲置低效土地等清理整治力度，提高集约利用水平。加快人才队伍建设。积极引进高新技术人才，大力培养产业工人、新型农民，为新型城镇化发展提供充足的人力智力支持。

(三)深化改革创新。体制机制创新是城镇化发展的活力之源。当前，传统的城乡分割的产权制度、户籍制度、生产方式和生活方式，仍是阻碍城镇化发展的主要因素，必须通过深化改革来破除障碍，释放活力。要加快推进户籍管理制度改革，创新流动人口服务管理体制机制，使城镇常住外来人口和流动人口享受市民待遇。要深化农村产权制度改革，年内基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，推动耕地所有权、承包权、经营权“三权分离”。要着力推动“三换三集中”，尊重农民意愿，区别不同情况，以宅基地流转置换为核心，整体推动农民土地承包经营权流转和集体资产股份制改造，探索实施农民宅基地换住房、承包地换股权、权益换保障，促进农村转移人口就地就近城镇化。

(四)切实转变干部作风。当前全镇干部作风总体是好的，但存在的问题也不容忽视：有的工作不在状态、萎靡不振、在岗不爱岗，有的对职责范围内事情不上心、不研究，遇到难题推拖躲绕，有的为了不出事干脆不干事等等。要以深入开展党的群众教育路线实践活动为契机，着力解决当前存在的问题。班子成员要率先垂范，身体力行，抓好分管部门、联系社区作风建设。各社区、部门要把作风建设摆到更加突出的位置，在新型城镇化建设、重点项目落实、深入基层服务群众等方面，主要负责同志要以身作则、亲力亲为，力戒做平稳安逸的“太平官”。要教育引导党员干部始终对岗位心存敬畏，始终保持奋发有为、敢于担当的精神状态，促进服务效能持续提升，打造纪律严明、勤政为民、作风优良的党员干部队伍，为新型城镇化建设各项任务落实提供坚实保障。

时间： x年4月6日上午9:50—11:35

地点：浙江xx学院东区教学楼239教室

主持人：倪浓水教授

出席人：B08历史班选修《应用文写作》的36名同学

缺席人：无

列席人：无

B08历史班大学生问题座谈会于今年4月6日上午在学校东区教学楼239教室召开，班里选修《应用文写作》的36名同学参加了会议。会议主要就“上大学的目的”、“大学生就业”、“大学生的身份和使命”、“大学教育”等问题展开了充分的讨论。与会同学从自身经历出发，踊跃发言、大胆质疑、认真反思、用心剖析，会议取得了圆满成功。现将本次座谈会的内容综合纪要如下：

一、关于本次座谈会的主要收获

从与会人员的发言和大会交流的情况来看，同学们都结合实际，就预定议题进行了深入分析和探讨。会议期间，主持人从多角度多方面对议题进行阐释，并进行了深刻的剖析，帮助同学们认清了问题的本质。主持人还对与会人员的发言进行了归纳和总结。

会议认为，大学生上大学不仅是为了学习书本知识、为了获得一张文凭，或为了谋取一份较好的工作，更重要的是为了提高自己的综合素质，通过学习，不断“转识成智”，提高认识世界和改造世界的能力。

会议认为，大学生应该认清自己的身份和地位。就目前而言，大学生是拥有较高素质的劳动者。大学生在就业方面，不能眼高手低、过分高估自己;也不能妄自菲薄、随意看轻自己。总之，大学生由于拥有较高的素质，具有较强的适应能力，只要大学生肯吃苦、肯上进，保持积极乐观的的心态，其前景将一片光明。

会议认为，大学生是有使命的人。明代张载说过读书是“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”，这在今天都是有积极意义的。在当代，大学生的使命一是继往开来，建设中国特色社会主义;二是勇于创新，实现中华民族得伟大复兴;三是.积极努力，为世界和平发展、人类社会得进步事业做贡献。其中最重要要就是是继承和发扬中华民族优秀的传统文化。

由于时间关系，关于“大学教育“议题未作深入探讨。

二、关于本次座谈会的争论部分

会议总体在友好融洽的交流和讨论氛围中进行，但其间也出现了小范围的争论，争论主要是围绕大学扩招政策、技工比大学生工资高、本科高校与专科学校的区别等问题进行，最后在主持人的全面分析和耐心解读下，争论形势渐趋减弱，大家逐步达成共识，即大学生要不断提高自身的专业素质、打好专业基础，同时也要提高自己的思想修养和道德水平，并加强社会实践，使自己“内外兼修”，这样才能提高自己的社会竞争力，进而实现自己的人生理想。

座谈会虽然已经告一段落，但仍然有许多问题值得大学生深思，也有许多问题在等待大学生亲自去解决。大学生是社会人才储备力量，是民族未来中坚力量，希望广大大学生同胞始终做到谦虚谨慎、不骄不躁;艰苦奋斗、勇往直前;海纳百川、自强不息!

时间：20xx年12月27日

地点：鄂州城市东西中轴线西段工程项目部会议室

主题：如何杜绝双港大桥桥下火灾的发生

主持人：陈刚

内容：

1、施工单位：

尊敬的余主任、卢总，各位代表、各位来宾、同志们：上午好!

就20xx年12月19日发生在新港引桥X1墩的火灾事故，我已通知各参建单位及鄂州市政府，请中铁大桥局桥科所对桥进行全面检测，检测单位到场观察箱梁混泥土破坏比较严重。双港大桥引桥部分特别矮，村民堆上柴草，一发生火灾，引桥和墩身很容易被破坏。不像樊口大桥引桥净空很高，离市区很近，村民不会去堆放柴草，即使堆放了柴草，发生火灾，对樊口桥也影响不大。

今年5月份，长港大桥发生过一次火灾，还好那次火灾不严重，桥面只是被熏黑了。现在双港大桥引桥下多处堆放柴草，且场地空旷，不排除村民故意放火的行为，也可能桥上行人放鞭炮、小孩在桥下玩耍，且今年又是旱冬，这些因素都可能导致火灾的发生。如果发生严重火灾，需更换橡胶支座，需要把引桥箱梁顶起来，重新更换支座、重新安装伸缩缝、重新摊铺沥青，这样维修成本很高，损失很大。最后希望政府对这次火灾引起高度重视，对沿线村民进行安全教育，防止发生火灾!

2、陈刚：有请鄂州市监理单位对本次火灾从技术方面进行评估

监理单位：双港大桥箱梁跨度大，混泥土厚度薄，主要靠箱梁里面的钢绞线受力，混泥土都处在受压的状态。如果发生火灾，混泥土

后附鄂州市城市东西中轴线西段工程交工验收会议签到表。

时间：20xx年6月16日(星期一)

地点：交通运输局会议室

主持人：徐水长

参加人员：唐朝远、吴桂菊、陈锡森、肖爱平、邓清华、吴 勇、罗佐琳、龚洪源、王先友、曹述成、郑厚雄、刘爱华、李道伟、李清华、廖义平、黄承智、陈渊伦、张海利、黄荣花、邓永华

记录人：张海利

会议主题：县交通运输局依法行政及法制建设研讨会

会议内容：

1、由副局长邓清华同志简要总结汇报20xx年上半年我局法制建设工作。

一是在交通运输系统进行依法行政学习宣传并在全县范围内宣传学法用法，在全县营造了学法用法的良好氛围，进一步增强了全民的法律意识。二汇报年初制定的《桂阳县交通运输局关于印发20xx年法制工作要点的通知》、《桂阳县交通运输局关于印发桂阳县交通运输局20xx年度依法行政工作方案的通知》等一系列文件落实到位。三是行政审批梳理完成情况通报，四是网上行政审批落实情况。总体来说，各项工作进行顺利，同时也发现了工作中存在的一些问题。主要表现在：一是极少数单位对法制建设工作不够重视，人员不落实，经费无保障，全系统统一组织的大型集中宣传活动不参加等等;二是重形式，轻实效，对具体的工作落实还有待加强。

2、局长徐水长同志介绍出下一步法制建设工作的思路及行政审批工作要求。

一、明确责任，落实任务

要求按照年初制定了《桂阳县交通运输局关于印发20xx年法制工作要点的通知》、《桂阳县交通运输局关于印发桂阳县交通运输局20xx年度依法行政工作方案的通知》等一系列文件，明确责任科室,责任人和完成时限,定期检查,定期考核，把落实此项工作纳入绩效考核，实行一票否决。

二、加强法治宣传，创建和谐交通环境

要求积极参与全县组织的各项宣传活动，同时定期出动人员、车辆散发各类宣传资料，并在公共场所、营运车辆上张贴悬挂各类标语横幅，在电视台开启专栏，向广大人民群众宣传了各类法律知识，营造了良好的宣传氛围。

三、 加强人员培训教育，提升人员综合素质

要求定期组织执法人员进行法律培训，并作好下一阶段交通运输系统执法人员换证工作。

四、严格推进依法行政

要求进一步完善政务公开制度，完善政务信息公开方式。严格落实一次性告知制、限时办结制、跟踪服务制和各项承诺措施，提高交通部门公信力和诚信度。法规股要做好行政权力清理工作。下半年要对全局20xx年以来的各类规范性文件进行了清理。

五、执政为民，树立良好的交通形象

今年，我局办理的阳光热线，办结率、满意率均为100%。为进一步把“执政为民、服务发展”各项工作落到实处，切实为企业减负做好服务，我们在查处超限运输时，对运送鲜活农副产品的车辆、有证据证明为工业园区企业运送工业原料的车辆及企业产品运出的车辆一律不予处罚。

六、加大行政执法力度，营造良好的交通运输环境

下一阶段在行政执法工作中，着重要开展了以下几项工作：

一是治理“黑车”，打击非法营运。二是清理路障。三是治理超限运输。

七、加强具体行政行为监督，规范行政执法行为

坚决按照相关部门的要求，以明查暗访、制度监督等形式，对执法队伍进行监督管理。

八、加强廉政，防止腐败，创新思路

要求组织全体执法人员认真学习，深刻领会规范行政自由裁量权的意义和作用，在执法实践中严格按规定执行，对违法行为是否给予处罚，给予何种处罚以及给何种处罚幅度对照细化标准实施，防止随意处罚的发生，防止执法腐败。

3、讨论发言。

4、会议结束。