乡风文明经验材料（热门九篇）

医院创建文明单位工作方案

为了认真贯彻党的*届五中全会精神，坚持物质文明、政治文明和精神文明建设一齐抓的方针，通过创建*市市级文明单位，进一步巩固和发展医院三个文明建设成果，促进医院健康持续发展，特制订本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“*”重要思想和科学发展观为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的基本方针，坚持“围绕中心，重在建设，常抓不懈，求实创新，分级负责，加强管理，以点带面，整体推进，注重实效”的原则，坚持以医院发展建设为中心，以诚信文明服务为主题，以科室诚信文明建设为重点，以先进典型为示范，深入扎实地开展创建“文明单位”、“文明诚信示范科室”、“青年文明号”和“巾帼文明示范岗”活动，推动我院三个文明建设。

二、创建目标

按照文明单位建设六条标准，围绕医院建设和业务发展，创建高标准文明单位。我们通过创建*市市级文明单位要达到的总体目标是：争创一流医疗技术、一流医疗服务、一流医院管理、一流医疗装备、一流就医环境、一流医院文化。具体目标是：创建成功2个*卫生系统“巾帼文明示范岗”，创建成功2个*卫生系统“青年文明号”，每年在内科、外科、门诊及行政后勤系统各评选2个院内“文明诚信示范科室”，从而把以点带面，全面推进创建工作落到实处，确保创建*市级文明单位一次成功。在此基础上，力争在“*”期间创建国家级文明单位。

三、创建内容

（一）加强业务建设，努力打造一流的医疗技术

坚持“科技兴院”方针，按照“强者更强，弱者变强”的原则，加强业务建设，拓展医疗服务范围，不断满足群众日益增长的医疗需求。

1、继续加强院内重点学科建设和重点专科建设，把原有优势学科和专科医疗技术提高到一个新的水平，力争有2个学科进入*市卫生局局级重点学科；充分保护现有优势科室的积极性，采取激励措施激发其工作热情，使之向建成重点学科努力；对技术水平与三级医院水平要求差距大的弱势科室，通过帮助他们找原因，找差距，加大扶持力度等措施，让其明确努力方向和发展目标，使其跟上医院发展步伐。

2、加强科研、教学、人才培养和继续教育工作，努力增强职工的科研意识和创新意识。通过多层次、多渠道、全方位、不拘一格地培养人才、使用人才和引进高层次人才，促进各专业的发展，并紧密结合群众需求和创建三级甲等医院需要，开展一批新技术新项目；继续组织和支持97名专业技术参加*医科大学研究生课程班的学习；继续抓好以教促医工作，切实搞好重医、泸医等医学院校大中专学生的理论教学与临床实习带教工作，做好*市医学学术与技术带头人的培养与推荐工作。

3、切实加强急救分中心建设，提高急救人员素质，完善医疗急救设施，落实医疗急救预案，提高应急救援能力。

（二）加强文明诚信建设，努力打造一流的医疗服务

坚持“以病人为中心”的方针，按照“精益求精、文明诚信”的办院理念，不断加强党风廉政建设、行业作风建设和职业道德建设，不断提高医疗服务质量，努力为服务对象提供安全、优质、合理、诚信和人性化的医疗服务。

1、加强学习型医院建设。坚持好中心组学习制度、职工理论学习制度和党员组织生活制度，围绕学习贯彻*届五中全会精神、学习贯彻党章、落实科学发展、实现医院可持续发展，组织开展有效的学习活动，不断提高干部职工的政治理论素质，把干部职工的智慧和力量凝聚到加快卫生改革和推进医院发展建设上来。

2、开展道德与英模学习教育。健全制度，深化职业道德建设，大力开展向英雄模范人物学习，做人民满意医务工作者活动，着力培育全院干部职工的大局意识、责任意识、服务意识、诚信意识，以此引导干部职工自觉地践行社会主义的社会公德、职业道德和家庭美德，自觉地抵制行业不正之风，自觉地加强自身职业道德修养，自觉地维护服务对象的合法权益。

3、加强科室文明诚信建设。持续在全院开展 “星级护士站”、“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”、“文明诚信示范科室”创建活动，进一步强化“以人为本”服务理念，促进诚信服务、文明服务、温馨服务水平进一步提高。

4、加强行风建设。继续推行医患沟通制、一日清单制和医疗服务价格、药品价格信息公示制，努力提高医患互信度；切实做好规范诊疗行为，做到合理检查、合理用药、合理治疗，坚决杜绝乱收费，严格控制医药费的不合理增长；按照上级统一部署，切实抓好治理商业贿赂专项工作，继续保持医疗总体费用在*市同级医院最低的较高服务水平，以此为建设社会主义新农村提供“低廉、优质”的医疗卫生保障。

（三）加强制度建设，努力打造一流的医院管理

坚持“以人为本”原则，按照科学化、制度化、规范化的要求，切实加强医院制度建设，用制度来保证科学发展落实到医院各项工作中，把医院“精益求精、文明诚信”办院理念落到实处，把医院管理提高到一个新的水平。

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创整洁优美环境|做文明城市主人

尊敬的各位领导、同志们：

今天，区委、区政府在这里召开“环境改造年”表彰大会，这是加强我区环境建设，推动白塔区“环境改造年”活动深入发展的一次重要会议，也是我们互相学习，共同提高的极好机会。我们白趟房街道办事处能够在大会发言，与大家共同交流环境改造工作，我感到非常的荣幸，我深知与兄弟单位相比，与区委、区政府的要求，我们还有很大的差距和不足。下面，我就将我们街道“环境改造年”活动开展情况，向各位领导和同志们做以下汇报：

我们白趟房街道下辖7个社区，现有居民9369户，人口25609人，有居民住宅楼123栋，平房165栋，辖区内有政府派出机构7家，大中型企业3家，民营企业240余家。自～年白塔区“环境改造年”活动开展以来，我们白趟房办事处按照区委、区政府“环境改造年”活动的总体部署，把全街环境改造作为重要工作来抓，紧紧围绕争创绿化、净化双一流街道工作目标，坚持普遍改造与重点改造相结合，专业队伍与社会力量相结合，绿化、美化与净化相结合的“三结合”工作原则，在全街开展了形象工程、环境亮点工程建设，使我街的环境卫生面貌有了较大的改善，出现了环境优美、卫生整洁、人心向上、秩序井然的可喜局面。回顾一年来的环境改造工作，我们的主要作法是：

一、统缆全局，广泛发动，形成街居共建新局面

环境改造和建设是白趟房街道的老百姓多年来一直期盼的一件大事。区委、区政府把～年确定为白塔区的“环境改造年”，既是贯彻重要思想的具体体现，更充分表达了区领导为官一任，造福一方，加速白塔区早日实现经济强区、全国文明城区，推进全区生活向富裕型小康社会迈进的坚定信心。为了动员全街广大党员、干部和群众积极投身到“环境改造年”活动中来，以环境改造为契机，加大全街环境改造力度，提高居民的生活质量，街道党工委作为社区工作的领导核心，把“环境改造年”工作纳入重要议事日程，成立了环境改造工作街居两级组织机构，制定具体活动方案，层层落实工作责任，加强对“环境改造年”工作的领导。从街道到社区，分别召开了党员、干部和居民群众代表及志愿者动员大会，传达区、街“环境改造年”活动的重大意义，提高居民的环境意识、文明意识和城市主人意识。在全街开展了争当文明市民竞赛活动。通过积极广泛的宣传发动，到处营造“社区是我家，建设造大家”的浓厚氛围，使全街上下迅速掀起了“环境改造年”活动的热潮，干群同心，街居共建，在思想上达成共识，行动上形成合力，为“环境改造年”活动的深入发展起到了积极的推动作用，奠定了良好的思想基础和组织保证。

二、突出重点，全方位改造辖区卫生环境

白趟房街道地处城乡结合地带，平房较多，小区基础建设滞后，环境卫生较差，卫生费很难收缴，造成小区建设恶性循环，严重的影响了其他工作的顺利开展。区委、区政府召开全区“环境改造年”动员大会后，街道党工委首先统一思想，确定工作目标，迅速打响了环境整治战役。

办事处全体干部首当其冲，没有星期天、没有节假日，率先投入到环境改造活动中。尤其是区委、区政府领导深入基层，靠前指挥，经常与我们并肩作战，更是极大的鼓舞了全街干部无私奉献、勤政务实做好工作的决心。

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班级管理经验交流：文明是设计出来的

记得“最严交规”被吵得沸沸扬扬的时候，我就对这个让大家望而生畏的交规进行了研究。发现交规的“严”主要表现在三个方面：一是对违反交通规则的细节描述十分细致；二是惩罚方法前所未有的严格，而且完全电脑监控，不给徇私舞弊的机会；三是各个路口的监控清晰，即时发送到控制中心。时过几年，大声质疑“最严交规”的人偃旗息鼓，大量数据证明“最严交规”之后，交通事故直线下降。看看在路口静静排队的私家车吧，没有闯红灯了，没有加塞了，没有抢道的了。才几年的功夫，是大家的素质提高了吗？答案是否定的，文明是设计出来的。

同样，班级管理也是如此。不少老师反应班级的课堂秩序有了很大的改善，学生的学习状态有了很大的改变。作为班主任更是喜不自胜。总结是为了更好的进步：

一、纪律方面：

1.课堂纪律：

由科任班长记录每天每节课听讲不好的学生名单，每天放学前进行通报。每周一统计一个周的情况。老师把听讲优秀和听讲不好的学生情况发到qq群里，告知每一位家长。对不够好的学生进行惩罚，让其每天阅读积累几个优美的句子。次数多的，与家长电话、短信或qq进行交流，想办法协助孩子进步。每月进行一次总评，选出优秀的孩子发喜报进行奖励。

2.课间纪律：

上室外课前，选责任心强的小干部在三层楼执勤，发现违纪学生立刻指正并令其修改。每周的体育活动课，被点名的学生需要重新练习。

二、卫生方面：

1.值日生卫生：四个卫生委员负责记录，记录从是否迟到，是否尽职尽责等方面。每周三中午进行公布。选出积分最低的，帮忙打扫卫生。每月进行一次总评，选出优秀的学生发喜报进行奖励，并拍照发到qq群里告知家长。

2.日常卫生的保持：清扫得再及时，再认真，如果不能好好保持，战果就会荡然无存。卫生检查委员每天不定期检查两次，包括废纸、书包、桌子、桌洞等几个方面。每周四中午公布检查情况。积分最底的同学，每天上下午打算两次卫生。每月进行一次总评，选出优秀的学生发喜报进行奖励，并拍照发到qq群里告知家长。

三、礼仪方面：

1.每天早、午由礼仪班长进行检查，每一次不戴红领巾，需要扣分一次。教室买十条红领巾进行租借。租借超过三次的，需要做好事一件进行弥补。一次没忘记的，月底评选为礼仪明星。

四、早午读方面、路队方面也如上所述。

五、月冠军评选

纪律、卫生等方面的检查分数全部由纪律委员进行记录，每月汇总一次，取前三十四名发“月冠军”喜报奖励。前几个月积分最高的三十名学生参加第一次升旗仪式。剩下的五个周的积分，作为学期末评选“十星级”学生的凭借。

文明是设计出来的，习惯是逐渐养成的。但愿孩子们在“最严班规”的协助下，能够提高自己各方面的自觉自制能力，进而内化为自己的素质，真正做最好的自己。

创建青年文明社区 服务社区建设

八一路社区位于中心城区繁华的八一路地段，社区是市房管处近年来按照城市发展总体规划，将部队营房开发的街道，面积约10多万平方米，总人口有3412人，各类门店商铺613家，在此就业2620人，其中青年2400人、占90%以上。是以商业为主的混合型社区，人员结构复杂，外来流动人口多，管理难度大。针对这一实际情况，八一路社区坚持以社区团建为基础，以社区服务项目为重点，围绕“建立良好的社会秩序，优美的社区环境，完善的社区服务，形成和谐的社区人际关系，提高社区青年素质”这一总体目标，在社区内有关方面的积极支持和配合下，积极开展“青年文明社区”创建工作，动员和组织广大青少年积极参与社区两个文明建设，取得了较明显的效果。

他们的主要做法是：

一、 夯实基础，为创建提供有力保障

为加强青年文明社区建设，八一路社区首先是把加强了社区团组织建设。并坚持党建带团建的原则加强社区团支部建设，加强对社区内团员的教育和管理，逐步实现团员“一个身份，两个舞台”的教育管理机制。充分整合社区青少年工作资源，履行共青团协助政府管理青少年事务的职能；发扬“全团带队”的传统，以团建带队建，加强社区少先队工作，以就近就便的原则建立少先队大队、中队、小队，并建立一支社区少先队志愿辅导员队伍，使社区团支部成为动员和组织青年参与两个文明建设的重要堡垒。

二、狠抓重点，确保创建取得实效

他们在充分发挥青年的所能和团组织所能的基础上，结合社区需求特点，积极地、广泛地开发社区服务项目，包括社区文化、社区教育、社区服务以及社区管理等多方面的项目，尽可能地满足社区所需。

⑴抓好社区青年志愿者服务。即通过青年志愿者服务站，组织、动员社区广大团员青年利用灵活多样的方式，在社区开展医疗义诊、健康咨询、干洗、家电维修以及环境美化、楼道清洁、帮扶孤老等诸多便民利民服务。迄今为止，参与创建“青年文明社区”活动的青年达1250人次，开展了各类各级服务252次，为36名孤寡老人提供了扶助和便利服务，为81名下岗失业人员提供了优质、优惠服务，深受社区群众的欢迎和好评。

⑵抓好社区“青年文明号”优质服务。积极倡导、发动社区青年服务网点开展多项优惠、优质服务。如：他们组建了由16名青年组成的治安巡逻队和由12名青年组成的保卫队，他们在社区中实行24小时值勤制，与社区民警一同处理社区纠纷，仅～年上半年调处各类矛盾纠纷127起，杜绝了“黄、赌、毒”现象，确保了社区的稳定和繁荣，保持了“全国购物放心一条街”的荣誉。

⑶抓好社区援助服务。今年7月，他们以“援助贫困大学生”为主题，动员组织辖区青年共同参与帮扶社区贫困大学生活动，仅松妮总部、三根草酒家、苗家寨酒家青年捐款就达XX0余元。

⑷抓好社区青少年教育、培训、就业服务。他们依托社区资源，大力开展对社区青年的教育、培训和就业等服务，努力提高青年素质。如今年9月，他们组织了社区20名持证下岗失业人员参加了再就业培训，学习内容有《劳动法》、《家政服务》、电脑等知识，通过培训，20名下岗失业人员上岗率为100%。

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财政局“三个文明建设”经验交流材料

财政局下设8个副局级单位，xx个职能股室，xx2个乡镇财政所，现有干部职工xx人，其中党员xx人，占总人数的%；大专以上文化程度xx人，占总人数的%。近年来，特别是自XX年成功创建全省最佳文明单位以来，财政局始终坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导，以“抓班子带队伍，抓机关带基层，抓服务促发展，抓管理树形象”为主题，与时俱进，开拓创新，以新思路适应新形势，以新举措开创新局面，着重在巩固提高上下功夫，在丰富创建内涵上做文章，全力打造文明财政形象，呈现了三个文明建设协调发展的良好局面。

在三个文明创建中，我们主要突出了“五性”：

一、争创“五型机关”，突出文明创建的针对性。近年来，我局始终坚持“以人为本”，抓好“细胞工程”，做到从严治局、从严管理，努力争创学习型、服务型、规范型、廉洁型、和谐型财政机关形象。一是建立学习型机关。以局党委中心学习组为主阵地，以青年读书班为依托，采取集中学与自觉学相结合的办法，在全系统深入开展了以学理论、学业务、学政策、学法律为主题的(范文源:范文大全)学习活动，每周五组织大家进行有针对性的专题学习，并将学习资料汇编成《财政业务知识》一书。目前，我局自觉学、比着学蔚然成风，一大批专业技术能手脱颖而出，成为业务中的骨干。二是建立服务型机关。在日常工作中，我们服务的是人民群众，代表的是党和政府的形象。为此，近年来全局上下切实增强了服务意识，坚持做到“服务经济，服务社会，服务基层”不动摇，以服务换取社会的理解、支持和信任；切实改进了服务态度，坚持“虚功实做”， 郑重实行了“一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯茶水暖心，一腔热情服务，一身正气办事，一句好话送行”“六个一”服务承诺，得到了群众的好评。三是建立规范型机关。近年来，我局结合实际相继印发了10多项内部管理制度，制订了十项内部规定，强调了“八个一律”，实行了经费包干制、上班签到制、有事请假制、定期学习制、资金会签制“五制”，严格用制度来规范对人、财、物的管理，规范工作程序、业务流程，逐步使管理规范化、制度化。在执行制度和规定上，领导班子和中层干部以身作则、率先垂范，一般干部端正态度、严格遵守，取得了很好的效果。四是建立廉洁型机关。修订完善了《党风廉政建设规定》、《领导干部重大事项报告制度》等廉政制度，对班子成员廉洁从政情况进行全方位监督、约束。大力推行财政政务公开，对涉及“权、钱、人”等群众关心的热点、焦点、疑点问题，严格做到“四公开”，即公开办事依据、办事程序、办事纪律、办事结果，基本杜绝了违法乱纪、理财无章、行政无规的现象发生。五是争创和谐型机关。和谐是一种推进力和凝聚力。基于这一认识，我局在全系统大力倡导“财兴我荣、财衰我耻”、“一荣俱荣、一损俱损”的集体荣辱观念，在股室、所与股室、所之间，领导与被领导之间努力形成一种和谐的人际关系，要求大家坚持“三讲”，讲团结、讲合作、讲支持，做到上下一盘棋，分工不分家，从而使大家心往一处想、劲往一处使，营造了和谐共进的良好氛围。

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认真推行文明办税“八公开”

认真推行文明办税“八公开” 努力营造企业经营良好环境 一、强化“两个宣传”，提高内、外部人员对公开办税的认识        在内部宣传上，我局着重抓好对新《征管法》的学习培训，自新法颁布实施以来，我局利用休息日和各种会议组织征管法的学习共15次，同时要求每个税务人员要把新法的条款达到牢记、熟记。努力提高自身的执法水平和整体素质。树立良好的工作作风和提高文明办税的标准，以达到新时期对税务工作者的要求。同时，我局在全系统内开展了争做“文明办税”标兵的活动，在全局上下形成了争做文明办税标兵的良好氛围。在外部宣传上，我们通过电台、电视台等新闻媒体积极宣传税法，涉及到纳税人利益的不隐瞒、不棚架，涉及到这些条款的努力宣传到位，让纳税人认识到自己的合法权益在受到侵犯时，可以运用法律武器来进行控告和检举税务机关的违法违纪行为，以维～律、行政法规赋予的权利。我局还设立了模范纳税户表彰栏和社会监督台，定期向社会公告先进纳税户及税法监督员对税务执法人员执法的监督情况。在对纳税人宣传税法，税务人员学习税法的基础上，我局取得当地政府的大力支持，利用政府、人大的各种会议培训新征管法4次，培训人数为120人次，并专门对乡镇党委书记、乡镇长组织了一次为期一天的新法知识培训班，市局副局长苏明生同志在～上进行了详细的税法讲解，使县、乡各级党委政府领导理解了地税工作，做好税法的宣传员，做到自己带头纳税，鼓励亲戚朋友积极纳税，带动广大纳税人由自觉纳税。内外部税收法律、法规的宣传和培训，有力地推进了文明办税工作的开展。           二、以局长接待日制度转变地税人员的工作作风         文明办税不能流于形式、虚以应付，写在纸上、讲在口上、挂在墙上，而应该付于行动，脚踏实地的把此项工作搞好，取信于纳税人，真正规范税务执法人员文明办税行为。这是我局党组对文明办税“八公开”的认识。为了更好的使此项工作能够落到实处，我局设立了每个星期的星期四为局长接待日，4名党组成员轮流值班，接受纳税人的咨询和投诉，这样既有利于纳税人问题的及时顺利解决，也有利于党组及时了解文明办税工作进程中存在的具体情况和问题，及时改进工作方法和督促税务执法人员的执法行为。局党组除设立接待日外，还不分时间、不分形式的对基层各征收单位进行突击检查。一是到基层所内检查“八公开”的执行情况、纳税人的税款核定情况、税务人员的文明服务、廉洁自律情况以及税收政策法规的公布情况，现场办公，及时解决税务机关内部在文明办税方面所存在的问题。二是深入纳税人中间，了解纳税人在纳税方面、税务人员的优质服务方面所存在的不足以及税负的公平等方面的内容，着重查处执法人员的违法违纪行为，认真听取纳税人对每个税务执法人员的评价，并设立投诉电话，有效地促进了文明办税工作的顺利开展，也使地税人员的工作作风得到了转变。         三、建立健全各项制度，保证文明办税“八公开”的健康发展         一项工作的落实，都要有严格的制度做为保证。我局为把公开办税工作长期健康的深入开展下去，成定了以局党组书记、局长为组长的文明办税“八公开”领导组，制定并推行了“六项制度”：         一是办税服务承诺制度。将税务登记、发票发售、税收咨询、申报征收、涉税举报、优质服务的服务标准、承办时限、收费标准、违诺处罚等事项向社会进行公开，使文明办税工作进一步得到规范。         二是行政执法错案追究制度。本着预防为主，标本兼治的原则，以努力减少税务执法人员的违法违纪案件的发生、增强税务执法人员的工作责任心为目标，坚持以教育和处罚相结合，从追究的责任对象、责任人因执法不当应追究的相应责任及相应的处罚标准和触犯法律的移交等五个方面，约束税务执法人员的行政行为，提高税务人员的文明办税、依法治税的质量和效益。          三是定期发放纳税明白卡制度。发放纳税人纳税明白卡，是对法律赋予纳税～利和义务的一种延伸，更能体现出纳税人受尊重的权利，又能有效监督税务机关依法行政的透明度，我们结合纳税人分类管理工作，按经济性质，分行业颁发纳税人税务管理明白卡，明白卡的颜色分为红、黄、绿，内容包括：纳税人名称，所属行业，经济性质，经营地址，税务片管段管人员姓名，季核定税款数额，月份纳税情况记录，税务专管员的鉴定，税务违法案件举报电话及党组成员接待日期等内容及涉及到纳税人与税务机关在税款征收方面存在争议时的法律、行政法规的规定条文和纳税人对行政处罚不服时应依法履行的程序等。全县共按a、b、c三类纳税人发放税务管理明白卡520 份。收到了良好的效果，形成了纳税人明明白白纳税，公平竞争经商的良好风气，有效的防止了税务专管员的执法随意性。          四是设立公告栏制度。我们根据需要公开的内容，在全县各个基层所统一了版面，统一了公告事项，对纳税人的权利和义务，稽查规范、税务违法违章处罚标准，税务人员廉洁自律有关规定、受理纳税人投诉部门和监督举报电话，违反规定的责任追究等八项内容彻底长期以板面形式进行静态公开。同时对每月申报征收的征收底册，每季核定的税款清册，违章处罚情况，停歇业情况及收费标准按月或按季以资料形式进行动态公开，这样税务机关的各项工作都置于了纳税人的监督之下，形成了纳税明白化、办税透明化的征纳关系，同时树立了地税机关的良好形象。 目前共对10户纳税积极的纳税人进行了表扬，对25户违犯发票管理办法的工商业户等处理进行了公告。          五是严格审核征收业户税款核定制度。纳税人意见最大、税务专管员征收税款随意性最强的就是实行核定征收的“双定”户。从执行第二版税收征管规程之日起，我局下大力气，逐渐完善核定征收审核制度，成立了以业务局长为组

长的税款核定审批领导组。从基层乡村抓起，摸清税源，全部列入正常的征收管理底册。基层税务所核定税款时，必须严格执行税收征管业务规程，做到不留漏洞，不留死角，除临时经营户以外的所有纳税户的税款核定，都要列入税款核定清册上报待批。同时，参加核定税款的人员一定要客观公正的对待每一个纳税户，杜绝人情税、关系税，除基层税务机关全体专管员外，各行业协税护税组织也要共同参与，把税款的核定方式公开化。同时在核定清册上填写参与核定的人员。县局根据最低警戒线审核把关，不分形式的进行抽查核定税款的真实性，审核后的税款核定清册按照县局统一的固定版面向纳税人全部公开。          六是文明办税“八公开”考核制度。为使此项工作能长期不懈的坚持下去，达到以公开促公正，以公开促廉政，以公开促增收的目标，我局把   文明办税“八公开”列入了征管质量考核内容之一。要求各基层征收单位要和征管资料一样整理文明办税材料，注意收集和装订，县局制定了“八公开”目标执行考核办法及内容，按季考核。         文明办税“八公开”的推行，增加了地税机关依法征税的透明度，取得了明显的效果，有效的防止了人情税、关系税的发生。对加强地税人员内部管理起到了自我监督、自我约束和接受社会各界监督的作用；外部形成了纳税人之间相互监督，广大社会公民对纳税人的监督等，增加了纳税透明度和依法治税的力度，增强了税务人员的勤政廉政意识，杜绝了税务执法人员的各种不良行为。在推行公开办税中，征收服务厅有了明显的变化，一是积极纳税的人多了，每到征收期间，纳税服务厅内、公开办税栏前查看征收底册，翻阅违章处罚已成了纳税人的习惯；二是等待观望的纳税人少了，以前每逢例征期间，纳税人总是满嘴理由，税款缴纳一拖再拖，瞅东家，看是不是税款比我少，瞧西家看是不是税款也已如期缴纳。税务机关自推行办税公开以后，纳税人的观望思想变成了现在的积极缴税；三是税务机关征收服务文明了。文明办税“八公开”的推行，各项制度、责任的制订，有效的约束了税务执法人员的执法行为。使每个税务人员的工作作风得到了转变，做到了文明优质服务。在社会各界受到了普遍赞誉，由原来的“税务人员话生硬、脸难看、办税时间大半天”既损坏了税务人员的形象、又浪费了纳税人宝贵时间的现象，变成了现在的“税务人员话文明，办税迅速又齐全”。这也是我们文明办税的真实写照。四是税务机关下发税收保全、强制执行的征管资料少了，降低了税收成本。随着文明办税“八公开”的不断深入开展，特别是对违章户的处罚公开，起到了处理一户，震慑一片的效果，截止到目前，逾期申报、逾期缴纳税款的由原来的1.2％，下降到现在的0.5％。         文明办税“八公开”的推行，既维护了纳税人的合法权益，又提高了税务机关依法征税的透明度，改善了纳税人与税务机关之间的关系，在外部上给纳税人创造了公平竞争的空间，在内部上规范了税务人员的文明征税、优质服务的行为，从而形成了 一个有利于企业经营、发展的良好环境。。

工商分局创建“文明经营区”的主要做法

文明管理树形象    诚信经营赢效益 —工商分局创建“文明经营区”的主要做法 工商分局自1999年以来，就以优化经济发展秩序、打造市场文明品牌为着力点，持续开展了“创诚信市场，做文明业户”活动。特别是“青岛会议”后，该局把行业文明建设与社区文明建设结合起来，将“创诚信市场，做文明业户”并入“文明经营区”的创建之中，积极探索新形势下法治与德治结合、管理与教育同步、他律与自律互补、工商行政执法与社会合力推动并举的市场监管新路子，有效地提高了市场经济效益和社会效益，该局也被评为“市级文明单位”、“全市工商系统标兵单位”，被xx区政府授予“经济工作特殊贡献奖”。省、市局分别在该局召开行政效能监察、创新监管方式、作风建设和市场管理现场会，观摩了局机关、美食街等三个工商所和绿苑市场的管理现场。他们的主要做法是： 一、抓主要环节，求长效实绩 创建活动要想不走过场，取得实效，重点在谋划，关键在落实。分局紧紧抓住谋划和落实两个主要环节，确保了创建活动起步稳，发展顺，效果好。 一是实实在在订规划。他们在对辖区市场状况全面调查摸底，准确掌握第一手资料的基础上，拟制了既有一定前瞻性，又充分考虑不同单位实际情况的活动方案。在指导思想上，提出了“循序渐进打基础，先急后缓抓建设，管教结合促规范，分期分批创达标”的工作思路；在活动范围上，要求辖内各主要经营区和持有《市场登记证》的市场均参与创建活动，重点是城区主要街区和具有一定规模、有固定设施的大型市场，农村工商所和农贸大集参照执行；在考评办法上，文明经营区的评选由分局牵头，创建领导小组组织有关职能部门联手实施，采取现场检查、查阅档案、询问业户、征求消费者意见的办法，每年评比一次。文明业户的评选由各所牵头，每半年组织一次。在评选条件上，根据省局关于文明经营区的八项标准，结合实际细化了48条计分细目。同时制订了文明业户的四项标准（守法经营、服从管理、文明待客、热心公益）和16条量化计分细目；在奖惩措施上，将创建工作列为工商所年度责任目标，并作为评功评奖的重要条件；在创建进度上，允许达标时间有先后，阶段目标有高低，以利于不同基础、不同起点的单位各上各的台阶。合理的规划目标，可行的活动套路，激发了各级达标创先的内在动力。 二是严抓细抠促落实。该局从实效出发，注重理顺影响创建进度和质量的具体细节，着力解决活动中的难点问题。比如，他们虽不要求创建进程一刀切齐，但在创建标准上坚持切齐一刀。为此采取了两项把关措施：一是自报公议。也就是验收前先由各工商所牵头组织自查上报，对报批的文明经营区（街）和市场，由联合考评组现场验收；二是“双考”把关。即坚持集中考评与随机考评相结合，不搞“一查定乾坤”，促使各单位把工夫下在平时、用在经常，防止以偏盖全，缺腿漏项。再如在抓设施配套这个棘手问题上，他们首先在系统内部和相关单位、业户中，达成了“设施制约经营、市貌影响形象、服务和形象连着效益”的共识，尔后对功能不全、有碍观瞻的经营、服务设施分类排队，按用途、性质的不同进行纵横区分：纵向区分，即在工商系统内部，压减机关倾斜基层，自筹资金近百万元为工商所购置办公和服务设备，修缮注册登记厅等，着力树立文明、规范、亲和的工商管理形象；横向区分，就是明确工商机关、市场开办单位、街道（镇）、经营业户在文明经营区建设各自中的义务，使制约创建活动的各类应建项目做到经费、责任、标准和完成时限“四落实”。自开展创建活动以来，各主要经营区和有型市场新添公平称、投诉站（台）、导购标示、灭火器具、公厕、垃圾池等经营和服务设施设备18600余件，并全部更换了以“六统一”为主要内容的各种牌、签、表等用品，绿苑市场、鲁中蔬菜批发市场还建立了无公害蔬菜检测站，为创建文明经营区提供了良好的外部环境。 二、抓合辙并轨，扣目标主题 分局坚持统筹谋划，将创建活动溶入工商行政管理工作的整体运行之中，使之与中心任务和基础性工作合辙并轨，相互借势，良性互动。 一是着眼全局，纳入履行职能的基础轨道。该局坚持思想领先，引导大家认清开展创建活动与履行市场监管、行政执法基本职能相互促进的辩正关系；认清实现职能到位，一靠法治、二靠德治，二者犹如车之两轮、鸟之两翼，不可偏废的道理；认清创建文明经营区是顺应形势发展，树立行业新风、优化经济发展环境的一项具体措施。要求所属单位以“建立服务型工商”为目标理念，把创建内容与监管社会主义大市场联系起来；把活动目的与实现职能到位统一起来；把活动的方法措施与加强作风建设、实施“提速工程”和深化监管方式改革结合起来。坚持用工商管理职能是否到位、市场秩序是否改善、人民群众是否满意来把握活动进程，衡量创建效果。 二是突出重点，纳入基层建设的主题轨道。开展创建活动，大量的工作在基层，活动能否达到预期目的，不仅关乎市场发展前景，也影响基层的自身建设。该局站在强根固基的高度，在抓市场文明建设的同时，着力通过活动的开展锻炼基层自我解决问题的能力，增强执法一线的战斗力、凝聚力。为此，实际工作中他们做到：安排工作与年度计划相一致，不另立炉灶；活动节奏与中心任务的进度相吻合，不顶牛撞车；检查督导与创建方案相呼应，不离题跑调；成果评估与《基层建设纲要》的规定相匹配，不离开规定论优劣，从而保证机关按职尽责抓创建，基层有条不紊争达标，使基层建设这个永恒主题在创建中得以延续和加强。 三是制度规范，纳入工作机制的运行轨道。该局本着删繁就简、便于操作的原则，坚持法律法规有规定、上级有要求的，从其规定要求；无规定或要求不明确的，结合实际建章立制。针对创建活动的特点先后建立健全了政务承诺、市场巡查、文明执法、首办负责、过错追究等内部工作规范和亮证经营、明码标价、肉菜检测、预赔基金、文明守则、家具三包、协会例会、安全保卫等一系列市场管理制度、规定和办法，并通过会议传达贯彻、场内广播、墙报公示、编印明白纸、发放宣传单等形式广为宣传，使之深入人心。分局与各工商所、工商所与市场开办单位和市场管理人员，层层签订责任书，落实目标责任和岗位责任。这些规定和措施与上级的

规章制度相衔接，与活动的开展相配套，与本单位的实际情况相适应，保证了创建活动健康发展，步步深入。 三、抓凝心聚力，促整体推进 文明经营区是文明社区的缩影。创建文明经营区仅靠工商机关单打独斗难以奏效，分局注重发挥各方作用，努力形成创建工作齐抓共管、整体推进的态势。 一是充分发挥创建领导小组的调控作用。通过例会制度，定期分析形势，研究解决活动中出现的问题。组织现场观摩和企业（市场开办单位）负责人培训，特邀北大经济学教授来淄授课；为银企“联姻”牵线搭桥，建立企业贷款联保联络站；组织实施“红盾帮扶”工程，开展“一帮一”活动；同时抓了美食街、绿苑市场的试点先行，以点带面推动工作。经常深入市场和经营街区现场办公、及时协调工商所、市场开办单位、经营业户以及相关部门之间的关系，努力为活动开展把关定向，解难释疑，避免了走弯路。 二是充分发挥工商所的主导作用。工商所处在市场管理链条的末端，是创建文明经营区的主力军，其责任心的强弱对创建活动有着至关重要的影响。因此，该局充分发挥工商所的前哨作用，要求其在创建活动中打头阵、唱主角，坚持“三及时”，做到“三到位”：即对市场巡查中的问题及时发现不漏项，及时处置不拖延，及时报告不隐瞒；对分管市场和经营区域天天到位、户户到位、事事到位，力求把问题解决在萌芽之中。自开展创建活动以来，该局所属工商所文明执法，热情服务，查处经济违法案件580起，受理消费者申诉1050余宗，为国家和人民群众挽回经济损失600余万元。 三是充分发挥经营业户的自律作用。为强化市场主体自我管理、自我教育、自我约束的自律氛围，分局一手抓自律组织的建设，一手抓自律活动的开展。先后在有固定门头的经营街区和有相对稳定业户的大型市场，建立了党团组织、个私协分会和行业协会。并根据人员流动情况和实际需要，适时调整充实，保证组织不散，工作不断。与此同时，围绕“诚信、文明”这条主线，分别组织了业户党员挂牌经营、无假冒伪劣承诺、救灾助学助残捐赠、名优产品展销等一些自律性、公益性的活动，大大增强了经营业户的守法经营和自律意识。过去工商管理费靠逐户催缴，自开展活动以来，党员业户以身作则，业户小组长认真负责，城区业户主动交费率保持在70%以上，有的市场能做到一天收齐。利用歇业时间组织法规学习或其他集体活动，业户也普遍积极参加。 四是充分发挥市场开办单位的助手作用。市场开办单位既参与市场管理，又是工商监管对象，这种特殊身份决定了其在创建活动中的特殊作用。该局通过座谈交流、办培训班、组织赴外地参观见学、开展信息咨询、为其解决实际问题等途径，引导市场开办单位认清自身在创建文明经营区中的义务和责任；明白消费者、经营者、市场开办者通过创建实现“三赢”互利的道理；看到所属市场（街、区）存在的问题差距；明确发展目标和改进措施。由于宣传到位、工作到位，绝大多数市场开办单位在创建活动中认识端正，行动自觉，主动参与，按职尽责。舍得投资搞建设，积极完成物业管理、设施配套、安全保卫、清洁卫生等方面的工作，主动配合工商部门维护市场秩序，净化交易环境。上下齐抓共促，多方联手协作，保持了创建文明经营区活动良好的发展势头。

计生局创建文明单位经验

国策浇开文明花

＊＊市计生局现有职工38人。负责全市32万人口计划生育的管理服务工作。多年来，他们一直坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，以培养“四有”职工为目标，以规范行业行为、塑造良好职工岗位形象为重点，以开展“三德”（社会公德、职业道德、家庭美德）教育和“献三心、三服务”（即为计生事业献忠心、为育龄群众献爱心、为基层服务献热心；计生工作为经济建设服务、计生干部为育龄群众服务、计生部门为基层服务）活动为主线，积极开展创建文明单位活动，在全局职工中形成了健康、文明、向上的精神风貌，有力地促进了人口与经济社会的协调发展，使全市计生工作步入了稳定发展的良性循环轨道。

一、抓领导，重学习，增强创建意识

计生局把创建文明单位活动纳入全市计划生育工作的总体规划，与计划生育目标管理工作同部署、同检查、同评比、同奖励。局里成立了创建文明单位领导小组，计生局局长亲自负责。根据上级有关精神，成立了单项创建工作领导小组、管理小组，做到了各项创建工作有人分管、有人分责。在制度上，局里制定了具体实施规划，先后下发了《＊＊市计生局关于开展争创文明单位、先进系统活动方案》、《计生局机关形象标准》、《计生干部形象标准》、《文明单位建设分工负责制》、《文明单位建设奖惩制度》等十多项管理制度，为创建活动的健康发展提供了有力保证。在职工中广泛开展了创建文明单位学习教育活动，局里组织全体职工学习了《中共中央关于加强社会主义精神文明建设指导方针的决议》、《关于进一步加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决定》、《公民道德实施纲要》和国家计生委印发的《计划生育管理人员职业道德规范》、《计划生育节育技术人员职业道德规范》及＊＊市委、市政府《关于加强社会主义精神文明建设的实施方案》等文件，同时，在职工中还广泛开展了“三讲”和“三个代表”重要思想的学习教育活动。通过学习，提高了全局同志对搞好精神文明建设的认识，增强了同志们自觉参与创建文明单位、全心全意为人民服务的意识。

二、抓队伍，塑形象，强化行风建设

开展群众性精神文明建设活动是文明单位的主要特征。为把计生局真正建设成为社会主义物质文明和精神文明有机结合、协调发展的先进单位，几年来，计生局先后在全局职工中开展了“学、比、树、创”活动、“讲职业道德、优质服务”活动、争当“‘十佳计生干部’、‘青年岗位能手’”活动、“讲文明、树新风”活动和普法教育活动；在全体党员中开展了“常温入党誓词做合格共产党员”活动；在股站之间开展了“创全局文明股站”活动；在局内职工家庭中开展了“争当十星级文明户”等活动。同时，将计生系统的行风建设纳入全市行风评议范畴，定期检查评比,以“人民群众满意不满意”为唯一标准,把争做“新时期最可爱的人”活动做为计生系统行风建设的主线，与全市开展的“满意在基层、争做好公仆”活动有机地结合，从而使职工队伍思想素质有了极大提高，涌现出了不计名利默默奉献的统计股长、待患者如亲人的医师、执法严格廉洁奉公法规股长等先进典型，＊＊市计生局局长被评为全国计生系统十佳，在京受到了国家领导人的亲切接见。

在办理计划生育案件时，＊＊市计生局要求各级计生干部认真贯彻”七不准“规定，严格执法、文明执法。在全市范围内建立了生育证发放、节育措施落实等文明执法程序，生育证的审批发放推行“五公开、二次审批、一监督”制度，做到办证收费公开化、合法化，接受群众监督；办理信访上遵循“快、细、准、严、实”的五字方针，做到了“四心八不”（即接受来访要热心、不厌不烦；解答政策要耐心、不急不躁；走访调查要诚心、不推不躲；事项处理要公心、不偏不倚），达到了程序合法、查处及时、处理公开、优质结案、群众满意的效果。行风建设水平的提高，使各项工作有了长足的进步：计生局先后荣获＊＊市、＊市先进党支部荣誉称号，被评为＊＊市精神文明建设先进单位和牡市文明单位；信访工作经验在全省推广，＊＊市计生行风建设经验被国家计生委在全国计生系统推广。

三、抓宣传，树新风，建设生育文化

为了加快建设社会主义新型生育文化，＊＊市计生局把婚育新风进万家活动做为社会主义精神文明建设活动的重要内容,开展了丰富多彩的社会宣传活动,引导青年树立科学、文明、进步的婚育新风尚。＊＊市计生局积极探索宣传的新形式、新途径和新方法，利用人口学校向育龄群众宣传计生政策、普及避孕节育、生殖保健、优生优育知识，把精心制作的文图并茂的宣传品送到育龄群众手中。全市6万多个已婚育龄群众家庭每户拥有4种以上计生宣传品,宣传品入户率达90%以上。为了优化宣传环境,计生局在城乡主要街道设立了婚育新风宣传牌，建起了国策墙、国策院、生殖保健橱窗,构筑了一道“国策风景线”,对群众起到了潜移默化的宣传教育作用。计生局还积极举办各类宣传教育活动，如演讲比赛、知识竞赛、计生书画作品展、摄影大赛、妇女运动会和家庭演唱会等文体娱乐活动，既满足了群众的文化需求，又宣传了新的婚育风尚。青年们结婚不要财礼、男到女家落户、晚婚晚育、结婚栽种纪念树等先进事例在蔚然成风。据统计，到20xx年底，＊＊市有2,400多对青年主动推迟了婚期，自觉实行晚婚；有12,000对一孩夫妇自愿放弃二胎指标，领取了《独生子女父母光荣证》；有5014对已领取二孩子生育证的夫妇主动退回了生育指标，表示终生只要一个孩子，走少生快富奔小康之路。＊＊年，＊＊市计划生育宣传环境建设经验被拍成专题片在全省推广；＊＊年，＊＊市被评为全省计生两普教育十佳市；＊＊年，省委宣传部和省计生委在召开了全省婚育新风进万家活动推进会，在全省推广了＊＊市开展婚育新风进万家活动的经验； ＊＊年，＊＊市被评为“全国婚育新风进万家先进县”，受到了中宣部和国家计生委的联合表彰。

四、抓服务，送健康，满足群众需要

＊＊市率先在全省实现农村已婚育龄夫妇人人享有初级生殖保健的基础上，转入基本生殖保健阶段。“十五”以来开始在全市城乡实施了避孕节育优质服务工程、出生缺陷干预工程和生殖道感染综合防治工程，通过实施“三大工程”，全面推进以技术服务为重点的计划生育优质服务，为广大育龄群众造福。为确保“三大工程”的实施，计生局加强了计生服务网络建设，全市乡镇服务站全部配齐了波姆光治疗仪、B超、乳腺诊疗仪，建起了化验室，全部达到了省甲级站标准，满足了为育龄群众提供生殖保健服务的需要。目前，计生局已为农村育龄妇女普查微机建档38,169人，建档率98%，查出患病15,970人，患病率41.84%，治疗14,370人，治病率89.98%。

在实施“三大工程”的同时，＊＊市计生局还积极开展“三结合”帮扶活动，建立了稳定的利益导向机制，在生产经营上扶持计划生育户，在社会服务上优待计划生育户，在生活安排上照顾计划生育户。＊＊年，全市共帮扶计生“三户”1452户,脱贫率达80%以上,小康达标户897户,两村转化率100%,有4万多育龄群众掌握了致富新技术。

由于＊＊市计生局坚持“两个文明”一起抓，“两个成果”一起要，促进了全市计生工作总体水平不断提高，获得了精神文明建设和物质文明建设双丰收。自＊＊年以来，＊＊市一直保持了全国计划生育先进县称号；＊＊年被省计生委评为统计质量信得过单位，被中国计生协授予全国计划生育协会先进集体称号；连续多年全面完成了与＊＊市政府所签订的计划生育目标管理责任状各项指标，多次被省市计生委评为计划生育先进集体标兵，计划生育工作已成为全省的一面旗帜。随着文明单位创建水平的提高，取得的人口效益、经济效益、社会效益也越来越明显。＊＊年全市计划生育率达到了99.18％，人口出生率为7.4‰，自增率为3.88‰，农民的人均收入由＊＊年的690元提高到3,100元。全市财政收入16,180万元，全市综合实力列全省十强县第八名。

社区文明建设工作经验交流材料

近年来，社区文明建设工作深得民心，在提高市民生活质量，文明素质方面做出了明显的成效，我们x社区被省、市评为“花园式小区” 和“治安模范小区”，这一成绩，是全体社区干部、物业管理人员和广大居民共同努力的结晶。

家庭是社会的细胞，怎样使精神文明延伸到每家每户，再从每户到每个单元、每栋楼、每个社区、每一个城市，从而使我们的社会精神文明建设与时俱进，我们每个家庭、每个人都要从我做起。服务北里24栋1单元的居民就是创建“文明单元”的标兵。他们的创建经验为大家提供了有益的启示。

服务北里24栋1单元住有12户人家，他们是XX年陆续搬进新居的。住上了新房子，周围的环境也非常好，大家从不认识到成为邻居，彼此之间还是感觉有些陌生。可是，有一位热心的老居委会干部就住在1单元2楼，她主动招呼大家彼此之间多交流，多沟通，义务担起了单元小组长的角色，首先她制定了单元规章制度：

1：不要随地吐痰            6： 要爱护花草树木

2：不要乱仍垃圾，          7：要保护环境卫生

3：不要在楼道堆放杂物，    8：要互助友爱，邻里和睦

4：不损坏公共设施，        9：要礼貌待人

5：不传闲话 不闹纠纷      10：要遵纪守法

热心公益事   社区做贡献

文明社区的活动项目很多，有文娱活动、有募捐活动、有定期清理非法小广告活动、有科普宣传活动、有义务治安巡逻活动等等，24栋1单元的12户居民轮流参加社区的公益活动，单元小组长更是场场不落，一次也不缺席。她还义务兼任文艺队队长。办事处号召社区捐献棉衣、棉被，一人就捐献了3件，在她的带动下，其他居民纷纷捐献，目前，文明社区共向低保户、困难户捐献棉衣、棉被48件。解决了困难户过冬避寒问题。

邻里和街坊   有难大家帮

常言道：“远亲不如近邻，近邻不如对门。”这句话确实不假。今年7月的一天，3楼住户的水管子漏水了，家里就一个老人在家，得知后，急忙通知1楼快把截门关了，其他人家也都来帮忙，大家有的给自来水打电话，有的找物业公司，有的跟着忙活，经过大家的努力，水管子很快修好了。大家看着修好的水管，眼睛对视着，都有一种说不出的喜悦，他们的心里都有一个想法：咱们单元的人相处的好，人心齐、风格高。远亲不如近邻好。

人人求知识   个个讲文明

随着物质生活水平的提高，人们渴望学习科学知识，单元组长就到居委会找学习资料，有人们调解、家庭百事通、女子世界、公民道德与公民道德建设、文明礼仪、知音等书籍分发给各户，他们还自己印制了一些科普知识，在家学习。并且找会书法的专业人士写了名人明言，自制了镜框挂在楼道醒目的地方，让大家一目了然。一到节假日，大家就凑到一起探讨一下书里的内容，讨论讨论，各自发表自己的看法和想法，互相交流，相互切磋，一种浓浓的家家都读书；户户都学习；人人求知识；个个讲文明的新风带动了整个社区。

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