调研报告ppt模板免费（经典20篇）

新农村发展经济需要法律保障

为深入贯彻中央1号文件精神，全面实践，充分发挥司法行政职能作用，积极开展为“三农服务”，xx县司法局从3月1日开始，发动百名司法干警、法律服务人员，组成“送法入户”小组，深入到43个村，近万户农户家庭，开展“一人走百户，送法进万家”活动。经过为期一个月扎实工作，活动达到了预期的目标，取得了显著成效，农民的法律意识大为增强，实现了由尚未涉法—初步涉法—积极学法的转变，现大多数农民敢于拿起法律武器维护自身合法权益，广大农民、村基层干部的法制观念普遍提高。                                   （一）    适应农村特点，贴近农民生活，在活动形式上求新。    一是多种宣传方式交叉使用。我们采取了标语、横幅、墙报、电台现场直播，家庭法律咨询、村民代表、村干部座谈会、法律讲座等多种手段，进行多方面、多角度、多渠道、多层次的广泛发动宣传，让农民眼里看得到、耳里听得到、脑里想得到。    二是实行“三个结合”，围绕一个“送”字，借助一个“谈”字，着力一个“引”字。针对农村村民居住分散，社会生产、生活活动“各自为阵”、文化素质参差不齐的特点，“送法入户”小组人员按照“便民、近民、利民”的方针登门到户宣讲，一个月下来，他们走遍了43个村、215个自然村，为近万户农民送去一本“乡土普法教材”（农民学法一百问），每深入一户农家，与农民朋友坐下来谈心交心，以问卷调查方式，了解和掌握当前农民增收创效需要哪些方面的法律知识；过去、现在有无涉法问题，如何解决；对农村弱势群体，需要哪些方面的法律援助；对目前法制建设和“四五”普法教育方面有何想法和建议。在一问一答中，引导农民学习了与农民经济生活相关的法律知识：第一，涉及农民费用管理条例、治安管理处罚条例、农村土地承包法等；第二，涉及正常生活的婚姻法、继承法、教育法、人口与计划生育法、传染病防治法等；第三，涉及农民之间交流的民法通则、民诉法等。通过与农民朋友零距离的调查走访 、交流，搭准了农村干部群众需求的脉搏 ，找到了普法与经济发展的切入点，有效地解决了农村普法“空对空”、农民不想学、用不上、效果差的问题，使“四五”普法工作更具生命力。    随着活动的广泛深入，广大农民法律素质、民主与法律意识明显增强，我县农村涌现出爷孙同学、母子互教，夫妻竞学的喜人局面，从而有力地推动了农村民主与法治建设，其意义远远超过了活动本身。    1、党委政府与农民群众的心贴近了。以往，农村基层干部对农民搞“法律政策封锁”，实行愚民政策，怕农民懂法，特别是对一些涉及农民切身利益（如减负、税费）的政策法律，加紧了党群、干群之间的关系。我县通过送法下乡活动，把涉及农村方方面面的法律政策亲手送到农民手中，又不收一分钱，还登门到户宣讲，使农村干部知法、懂法、依法办事，使农民消除了以往的不满甚至对立情绪，无形中拉近了党委政府与农民群众的距离。    2、深化了农村普法依法治理。送法下乡活动的开展，广大农民的法制观念进一步增强，为深化农村依法治理奠定了基础。以前，各村均制定了“村规民约”、《村民自治章程》，村民议事只讲个“理”。自活动开展以来，农民对照法律读本进行修改、完善，现在村民议事先要看看是否合法。东屏镇搞卧龙水库开发，涉及征地拆迁农户300多户，该村农民通过学习《土地法》，能够按照法律程序，与镇政府办理了拆迁补偿公证协议，并根据《土地法》有关规定领取了征地拆迁补偿费，在整个拆迁过程中未发生一起重大矛盾和纠纷。    3、提高了广大农民的依法维权意识 。通过“送法入户”活动，使广大农民进一步增强了用法律来维护自己合法权益的意识。石湫镇明觉村村民张某与薛某因相邻权发生纠纷，张某将薛某一家三口打伤，要求张某赔偿，张某不同意，薛某准备召集家族人员几十人采取报复行动，向张某讨回公道。在“送法进农户”活动中，通过宣传教育，使薛某知法、懂法，并打消了这一念头，要通过法律途径来解决这一纠纷。    4、增强了基层干部民主管理、民主决策、依法办事的能力，进一步促进了村务公开和财务公开。村里遇到重大的事情，都要召开村民代表大会进行讨论，充分征求群众的意见，做到了公开公平公正。    5、有效维护了农村社会的稳定，促进了经济发展，把法律交给农民，农民掌握了法律，将之变成生产力，使其成为新的经济增长点，变为维护社会政治稳定的强大武器。“一人走百户，送法进万家”活动共为全县近万户农民送去了法律读本，开展了10多场法制讲座，采用了以案释法方式向村民讲解了有关土地承包、婚姻家庭、财产权利等方面的法制案例，村民们深受启发，自我约束，自我管理能力不断提高。现在，农村中赌博、打架斗殴等违法现象大幅度减少，遵纪守法“文明户、光荣户”在提升，涌现出各种经济类型的专业户、重点户等一大批新型农民。                                      （二）    经过一个多月的“一人走百户，送法进万家”活动，农民的法制观念、法律意识明显提高，但也暴露出农村普法存在的难点：1、一些农民自身的思想惰性、事事求稳不求革新，宁愿吃亏只求平安的处世态度，2、一些基层执法者素质不高，执法违法、越权执法、滥用执法权现象突出，对农民理解法律精神和内容形成错误引导，使农民对法律功能和法律价值形成错误评价。从而导致农民法制观念淡薄，违法现象时有发生。    社会主义市场经济体制下的新农村，农民发展经济更需要法律作保障，农民呼唤法律进农家。当前有必要把“一人走百户，送法进万家”活动向我县各镇、村、各部门全面推行，趁热打铁

，巩固前阶段取得的成效，整合全县司法、行政、执法等部门的力量，形成覆盖全县农村的普法活动网络，并结合我县农村工作、生活实际，建立健全工作机制，为该项活动有序进行和顺利开展提高保障能力。    一、建立领导机制。“一人走百户，送法进万家”活动是我县一项社会性系统过程，必须按照党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与的运作机制开展工作，做到领导到位、制定措施、精心组织、严格检查，依法积极推行。    二、建立目标责任制。有了目标才有了工作方向，“送法下乡”活动的全面推行要取得实实在在的效益必须建立科学的目标体系，层层签订目标责任书，责任书的各项指标要科学量化，明确考核办法，将考核结果与单位、个人的经济利益、政治荣誉挂钩。    三、建立监督检查机制。充分发挥人大、法制局、普法机构的作用，搞好规划，拟定措施 ，建立检查、考评制度。由人大、法制局、司法局牵头组织检查，定期或不定期对各村、各单位的送法入户工作进行检查或抽查。科学地评价活动开展的实际效果，不断研究和改进工作方法。                                             xx县司法局                                                        XX年三月三十一日

中学生文明礼仪调研报告范文

一、调查背景

文明礼仪是一个人品德修养的体现，随着德育工作的不断深入，随着素质教育的全面铺开，文明礼仪教育已逐渐被各位教育工作者所注重。目前，各地一些在这方面走在前列的学校，已经在如何强化小学生文明礼仪教育上做文章了。

二、调研时间、调研时间   2010－11－5

三、调研地点   学

四、调查的具体目标和方法

为了了解更好地调查滨江中路第一小学学生文明礼仪情况，以了解小学生文明礼仪现状，进行了此次调研活动。本次调研活动采用调查问卷以及实地考察记录形式，其中调查问卷对象为进行教学活动的三个班级。经过后期的对所回收的问卷进行整理，得到有效问卷数60。

五、 问题分析

1、学校文明礼仪基本现况

首先通过在教学活动开始前对学校整体环境的观察发现：学校的整体文明礼仪气氛比较好，课室内外都贴有文明标语；而同时发现小学同学放学时都要先排好队。这都是学校良好文明礼仪教育的正面反映。然后在进行教学活动前对课室内学生情况的观察中却发了少部分同学的行为存在某些不和谐因素，例如不文明用语、打扑克、起哄等。而同学上交的调查问卷中显示，同学们普遍认为学校内文明礼仪的存在比较多，但仍存在不文明行为。其中最多的是课间大吵大闹、追打，其次为说脏话和上下楼梯大吵大闹。作为小学生，部分同学思想尚未成熟，对某些行的正确与否为不能作出正确的判断，对文明礼仪所以出现少数的不文明行为是可以理解的，但这并不等于可以对之放任自由。作为学校方，应该对学生进行及时的正确的引导。

2、学生对自身文明礼仪的认知程度

上一点对学校文明礼仪基本现况的分析中提及小学生的思想未成熟对某些行为不能作出很好的正误判断，这也就是学生自身对文明礼仪的认知程度。通过对调查问卷的分析发现：有五分之三的学生认为自己平时的行为很少失礼；而只有约五分之一的同学认为自己偶尔会失礼，拿不准正确的礼仪是什么。这比例与我们实际的观察情况也相符。但是除此之外，仍存在极少部分同学是直接对自己的行为是不注意而经常失礼的。

虽说只有五分之一的同学对正确礼仪的认识不清晰，极少部分的同学对自己的行为不约束，但这都是不能被忽视的。因为根据小学生可塑性强、又具有好模仿和从众的心理特点，这极少部分不约束自己的同学很容易就对那五分之一的同学和对其他的同学带来负面的影响。假如这五分之一的同学都被不好的方面影响了，那么很可能会引起恶性循环，后果是不堪设想的。对此，学校文明礼仪的教育的重心应适当偏向这部份同学。

2、学生对学校文明礼仪教育看法

超过半数的被调查者认为对自身文明礼仪影响最大的是学校；相比之下，认为对自身文明礼仪影响最大的是家庭或者自己的人数则不超过四分之一。与此同时，约为百分之八十五的被受调查者认为学校应该加强对文明礼仪的教育。受调查者还认为学校开展文明礼仪教育的最好方式还是生动有趣的课堂授课，而组织比赛（如手抄报比赛、知识竞赛等）和举行文艺活动（如诗歌朗诵、歌舞、小品等）次之。

小学时期是一个人道德品质形成和道德教育的关键时期。为此，要以学校为主导，密切联系学校、家庭、社会，在发挥家庭教育的特殊作用和利用好各类社会资源，为未成年人健康成长服务的同时，要充分发挥学校是未成年人思想道德教育的主渠道、主阵地、主课堂作用，切实把德育工作摆在素质教育的首位。青少年教育网还指出小学生文明礼仪教育具有反差现象、反复现象和反弹现象。由此可见学校文明礼仪教育真是任重道远。

六、 具体建议

一个学校的学生具有良好的文明行为习惯，才能构建出优良的学习环境，创设出优良的学习气氛，因此针对上述问题以及结合学校的实际情况，我们对学校的文明礼仪教育方面提出几点建议，具体如下：

（1）对学生的不文明行为进行及时的了解，注意时效性。具体的方法各班可以设立文明礼仪大使，对班内每天的不文明具体现象进行登记，向班主任老师反映，而班主任老师则定时对具体不文明行为进行引导纠正。（注意不文明行为尽量不责任追究至具体某同学，否则不利于长期实行，而此做法主要目的在于正确、全面、及时引导好学生。）

（2）多注意对平时不注意自身文明礼仪同学的引导。特别是低年级学生的关注程度更要特别加大。

（3）增加文明礼仪教育课。在课程不紧张的情况下，学校可考虑对学生上文明礼仪教育课，可多个班一起互动上课。

（4）在每期的班级黑板报中增加文明礼仪内容。

七、 参考文献：

（1）《论小学生素质教育》

（2）《小学生文明礼仪现象不容乐观》

（3）《文明礼仪伴我行》

四群教育情况调研报告

四群教育调研报告(一)

根据县委“四群”办要求，鹤庆县农业局局被列为县级“四群”教育4个示范点之一。为体现实践特色，充分发挥“四群”教育示范点的典型引导和示范带动作用，县农业局对宝窝村委会四群教育工作作了进一步深入调研，现将调研情况汇报如下：

一、宝窝村委会基本情况

宝窝村委会有418家农户，1850多个农业人口，分为6个村民小组，其中下登村民小组114户，上登83户、宝窝62户、白鹿65户、段家29户、梅园65户。全年人均收入达3000元左右。

经济收入以农业生产为主，全村耕地面积2030亩，主要经济作物烤烟种植;烤烟面积1665亩，生产烟叶4400担以上;每年经济总收入达500万元以上;

粮食主要是小麦、玉米、和杂豆、署类等;分为大春和小春两季耕种。全年总耕种4640亩左右，小春1900亩，大春2700亩，全年粮豆总产量达670吨，经济价值达134万元。

其它还从事猪、牛、羊、家禽等畜牧业的养殖，也是一条重要的经济发展之路。年收入达80万元左右。

二、存在的问题

1、人畜饮水方面

由于宝窝村委会各村小组村民的居住地，基本上都是山区，且饮用水源地植被破坏严重，生态环境恶化，水源逐年减少，水利设施不够完善，难以满足农田灌溉。如遇干旱，村民只能自己到外面拉水，雨水天就接雨水用。长期如此，必将影响到村民身体健康。

2、交通方面

宝窝村委会6个村小组基本解决了乡村道路，但都是土路，晴通雨阻的情况比较突出，特别是大雨天时个别村路会塌方堵塞，大大影响了群众生产生活出行和经济发展。

3、电力方面

宝窝村委会各村小组虽然都通了电，但由于所接线路较长，村民无力购置电力变压器，电压不够，村民家中电器大多无法正常使用，有的连用电饭煲煮饭都煮不熟。而且这些村小组的电线又老化，还未列入农网改造。部分村小组村民更是只能从相邻的村民家中接出电来用。

4、宝窝村委会各村小组的村容村貌很差，而且没有文化活动场所，无公厕和垃圾堆放池。

三、存在问题的对策建议

1、结合实际，积极争取上级资金

由于村委会和各村民小组无集体经济收入，完全由村民集资搞项目建设困难较大，只有在上级有关部门的大力支持下，争取资金多方投入加大对各村卫生、交通、电力、饮水等方面的投入，不断改善村民生活生产环境。

2、调动村民积极性，主动改变村容村貌

社会主义新农村建设目的使农村繁荣稳定，着力破除城乡二元结构，推动农村经济发展。村民是社会主义新农村建设的参与者、主力军，还是直接受益者。要加强宣传力度，改变有的村民等、靠、要的思想观念，使村民成为建设社会主义新农村的中坚力量。只有村民真正想要发展，想要生活宽裕，想要居住环境整洁卫生，才能实现社会主义新农村的目的、目标。

3、帮助扶持培养村集体经济

由于种种原因，村小组一级支出费用没有列入财政预算。宝窝村委会各村民小组没有集体经济收入，也就没有正常的办公经费。为了村小组能正常开展工作，上级部门应有目的的帮助扶持培养各村小组发展集体经济，解决村小组办公经费问题。

四群教育调研报告(二)

自我局开展“四群”教育以来，按照上级部门的安排和部署，结合我局工作实际，明确了工作目标和工作责任，严格要求机关干部深入乡村，作民情调研。

一、乡情概况

乡辖5个村民委员会，61个村民小组。末，全乡总人口9924人，其中农业人口9713人。全乡总耕地面积有12496.4亩，其中旱地11601.73亩，水田894.67亩，全乡粮食总产量432.05吨，人均有粮441.2公斤，经济总收入1392万元，人均经济纯收入1414元。全乡农业生产值完成2145万元。

二、村基本情况

乡村地处乡政府东北边，距乡政府所在地5.2公里、县城23公里，从村委会到国道为土路，交通方便。总人口2869人，其中农业人口2783人，下辖21个村民小组。全村国土面积16.90平方公里，海拔1830米，年平均气温16.90摄氏度，年降水量1480.50毫米，适合种植玉米、桐油、漆树、核桃等农作物及经济林木。全村有耕地面积2640.20亩，人均耕地面积0.88亩，截止目前，该村已实现水、电、路、电视、电话“五通”。该村主要产业为种植业。该村设立党支部1个，现有党员40名，均为少数民族党员，其中男性-1-34名，女性6人。团支部1个，团员76人。目前在上海、广东、深圳等地区外出务工人员23人。近年来在国家“三农”政策的帮扶下，该村粮食增产、经济收入逐年增多，生活条件明显改善，社会更加和谐稳定。据调查，单个农户家庭年总经济收入最高达10000元，最低仅有840元，两极分化严重。村民主要以种植玉米、核桃、漆树等为主要经济来源，由于受气候、自然条件和历史因素的影响，村85%的农户居住在山顶和半山腰一带，不适应种植水稻，养殖业方面也没有得到很好的发展。绝大多数村民仅仅依种植几分田地、几棵核桃树、漆树，养几头(只)猪鸡来维持生活。

三、农村低保工作开展情况

农村低保工作是一项关注民生、为民解困的重要工作，工作千头万绪，涉及千家万户，与人民群众联系最直接、最密切的工作。随着经济社会的不断发展，国家各项涉农惠农政策的制定和出台，全国各地贫民百姓得到了实惠，基本生活有所改善，全县贫困人口享受农村低保人数发展迅速。据调查了解，目前，乡村已享受农村低保人数达1563人，其中老年人219人，学生104人，残疾人296人，贫困老党员。21人，其他人员944人。享受农村低保人数占该村总农业人口的56%。维护了人民群众的基本生活，促进的社会稳定。

(一)建立农村低保公示制度。在申请审批享受农村低保户过程中，村委会主要做到了几方面工作：一是严格农村低保申请审批制度。村委会及时成立由村支书、主任、副主任、村民小组组长组成的工作组，通过调查了解家庭人口基本情况及家庭经济收入情况，做好调查摸底、政策宣传、对象产生、低保金发放等各个环节工作。二是及时传达省、州、县农村低保有关政策，通报全村农村低保人数及相关工作情况，共同分析研究当前村内存在的困难和问题。三是严格按照《云南省农村低保实施办法》《农村居民最低生活保障实施方案》《农村最低生活保障工作实施细则》等相关办法和、细则，村委会加强对低保制度的落实，本着“本人申请、村务公开、民主评议、村组审定上报、张榜公示、政府审核、民政审批”的农村低保工作方式，认真做好该村农村低保工作，形成了农村低保工作责任制度。

(二)加强低保政策宣传，营造良好的氛围。自实施农村最低生活保障制度以来，村加强农村低保政策宣传，坚持舆论先行，营造浓厚的舆论氛围。村干部通过办宣传栏、贴标语、召开村民大会等方式，把实施农村低保工作的目的、内容、方法步骤、工作程序、资金发放和管理等讲明讲透，做到农村低保政策家喻户晓。据了解，村每年至少召开一次村民会议、村民代表会议，专项宣传农村低保相关政策，召开了2次会议，重点动员青年群众积极投身到经济建设中，参加会议人数达1593人次，印发宣传涉农惠农政策资料500余份。营造了良好的氛围。

(三)坚持原则，规范低保工作程序。按照县民政局及低保实施办法和工作细则，村坚持动态管理、区别对待、分类施保的原则，合理确定农村低保对象范围，以户为单位，深入调查了解家庭收入，认真核定家庭收入，严格审核审批程序。对符合享受的对象，在本村范围内进行为期7天的张榜公示，公示后无重大异议的，由村委会造册登记并报送乡镇人民政府审核，由乡政府提出审核意见并张榜公示后报县民政局审批，县民政局审批同意后，经所在村委会再次向社会张榜公示。确认无重大异议的，发给由省民政厅统一印制的《云南省农村居民最低生活保障金领取证》后方可领取农村低保金。在低保金发放过程中，乡人民政府派出工作组到村委会进行集中发放，这样，确保低保金及时足额发放到保障。

为弱势群体提供司法保护是司法公正的内在要求，也是维护社会稳定和发展的现实需要。在构建和谐社会的过程中，法院如何在为弱势群体提供司法保护的同时确保司法的公平正义，值得我们深思。本文从弱势群体案件的特点及在诉讼上的缺陷分析入手，提出对策建议。

一、法院对弱势群体司法保护的现状与不足

(一)法院对弱势群体司法保护的现状

1、行政诉讼是实施宪政的重要保障。20__年至今年4月，pp法院审结的涉及公安、城建、土地、劳动和社保等一审行政诉讼案件为77件。其中，判决撤销行政行为或确认行政行为违法、无效的9件，判决履行法定职责的2件，原告主动撤诉和被告改变原具体行政行为后原告撤诉的26件，维持行政机关行政行为和驳回诉讼请求的37件，其他3件。

2、大力开展司法救助工作。法院在依法审判案件、确保司法公正的同时，大力开展司法救助工作，力求最大限度地维护弱势群体的合法权益。20__年，法院受理的案件中，得到救助的案件为60件，诉讼费减、免、缓累计16万元。20__年，全年共为74件案件的当事人减、免、缓交诉讼费14万元。20__年11月起，实行了先执行后收费制度。

(二)法院对弱势群体司法保护的不足

1、司法救助的方式过于单一。20__年7月最高人民法院出台了《关于对经济确有困难的当事人予以司法救助的规定》(以下简称《规定》)，《规定》确定的方式就是缓交、减交、免交诉讼费。这无疑是不全面的，不仅与被救助者的需求之间有一定差距，与公平理念也有一定距离。诉讼权利的保护与实现，不仅是对当事人实行诉讼费减、缓、免交，而且是当事人在诉讼中诉权行使时遇到法律阻却事由，以及不能、无法通过自己的能力行使诉权保护合法权益时，对他们进行法律知识的援助，否则他们很可能在诉讼中败诉，对他们进行的经济上的援助也会付之东流，没有实现真正意义上的司法救助。

2、司法救助的有关操作不具体、不规范。《规定》尽管对当事人可以申请司法救助的范围详细列举了十一项内容，具有一定操作性。但是，司法救助范围的十一项内容中多次强调“生活确实困难”，但对“生活确实困难”没有规定具体的标准，在实际操作中往往带有主观随意性。如《规定》第四条规定“当事人请求人民法院予以司法救助的，应当提交书面申请和足以证明确有经济困难的证据材料。”但因为对属于救助范围的十一种情况，什么样的情况，应提交什么样的证据材料，应由哪一级部门出具证明材料，是民政部门出具，还是所在地的办事处、乡镇出具，或是单位出具，没有详细的规定，所以不好把握。因此，要使司法救助在审判实践中更趋规范化，建议上级法院针对实践中出现的问题，做出明确的规定。

二、弱势群体案件的特点及其在诉讼上的缺陷

(一)弱势群体案件的特点

1、案件数量多。全国各级法院一年共办结案件达800多万件，pp法院每年办结的案件也超过了5000件。其中涉及弱势群体的案件，如农民失地案件、消费者权益案件、劳动争议案件、拆迁案件以及家庭暴力案件居高不下。

2、案件影响大。弱势群体的案件，不少是社会热点案件，比较敏感，一旦受理，往往引起社会轰动。

3、案件法律关系新。有的案件是法律欠缺，弱势群体的合法权利被侵犯的事实已明显构成，但司法迟迟不敢到位。如经济领域的不正当竞争、垄断而造成的对消费者的利益损害。

(二)弱势群体在诉讼上的缺陷

1、诉讼行为能力的劣势化。在诉讼中由于需要负担包括案件受理费在内的诉讼费用、收集证据所必须支出的诉讼成本以及参加诉讼所不可避免的费用支出，经济困难者相对非经济困难者存在着明显的且可判断的弱势。

2、诉讼心理素质的脆弱化。在诉讼中，不同的诉讼主体有着不同的人生态度、情感方式、思维模式、价值观念等，必然导致诉讼心理素质的多样化差异。弱势群体在诉讼中的心理压力高于一般诉讼主体，在诉讼中有比较严重的顾虑感、比较强烈的挫伤情绪和比较普遍的社会支持缺失感，这些使得弱势群体保持高度敏感性，其诉讼心理素质极易受到触动和影响，十分脆弱，难以自我进行有效的调适，进而容易对诉讼乃至司法公正失去信心或信任。

三、法院对弱势群体司法保护的对策

(一)拓宽司法途径，为弱势当事人提供完善救助

1、立案救助。立案是司法救助工作的第一道关口，要大胆改革立案方式，采取各种便民、济民措施，切实履行好人民法院的审判职责，维护弱势群体的合法权益。要积极推行口头立案方式，即对因文化程度低或身体有残障等原因写不了诉状而要求立案的，可以口头起诉。立案法官向当事人了解双方的基本情况、诉争事由及审查相关证据材料后即行立案。同时，要加强立案阶段的释明工作。

2、审理救助。司法独立和司法公开，是保障社会公平和正义的关键之一。要建立一支独立的、具有高素质的司法审判人员队伍，完善公开、透明程序的司法机构。克服司法的地方化、非职业化和行政化。要有针对性地建立审判架构，建立少年法院或少年法庭，通过专业审判，教育、帮助和挽救犯罪的未成年人。整合行政审判力量，扩大行政诉讼受理的范围，确保受公权侵犯的弱势群体能及时得到救济。设立专业的维权法庭或小额民事诉

讼法庭，实行快立案、快审理、快结案、快执行，切实保护新居民和广大消费者的合法利益。

3、执行救助。执行是诉讼的延续，“案结事了”是诉讼的最理想状态。弱势群体由于生存环境的恶劣，权利自我保障能力欠缺，更需要法律和社会给予特殊的保护。人民法院要在诉讼制度、内部机构设置等方面进一步改革创新。在执行阶段，涉及弱势群体的，则应做到既要维护法制权威，又要维护社会的稳定，充分实现“弱势群体生存权保护原则”。

4、建立司法救助专项基金制度。经费保障是司法救助工作正常开展的最根本条件之一。在一些司法救助制度较为健全的国家，司法救助经费都依法纳入国家财政预算，由国家财政予以支付。建议将司法救助基金纳入到社会保障基金的范围，管理上该基金在民政部门设立>第一范文网-中国最强免费!

(二)完善诉讼制度，推进审判方式改革

首先，从“保护人权”的法律原则出发，充分给予弱势群体诉权。其次，扩大简易程序的适用范围，推行普通程序简易审，做到繁简分流，在法定审限结案，避免超审限。第三，坚持立案公开，审理公开，质证公开，裁判结果公开，执行公开。法律文书要充分说明判决依据的理由，并且公开上网，以方便人民群众查阅和监督。

(三)不断改进作风，树立亲民审判新形象

一要摒弃“衙门”意识。将工作的重点放在依法为当事人提供司法服务上，平等对待和充分尊重各方当事人之间的对话和诉求，为当事人提供一个公正、透明和亲和力的诉讼空间，使诉讼高效有序地开展。把为民、利民、便民思想贯彻到司法工作的全过程。始终把人民群众的困难疾苦放在心头，不轻视往往涉及百姓生活的小额案件。二要多做诉讼调解工作。注意把现代司法理念的民主和中立同中国传统文化的“和为贵”结合起来，把法理解释同耐心做当事人思想工作结合起来，注重实质正义。要对现有的审判体制不断创新，为弱势群体及时、低成本地维权创造条件，使审判机关成为弱势群体的依靠。三要为弱势群体尽职服务。在诉讼中提供更多的便利，以帮助其充分实现合法权益，降低诉讼成本。鼓励事实或法律关系清楚案件的困难当事人不委托代理人，自行进行诉讼，帮助确需请律师代理而无钱委托的当事人申请司法救助，对涉及弱势群体当事人的小额债务纠纷、劳务纠纷、婚姻案件等着重实行调解，力争协商解决。

法院对弱势群体提供司法保护，需要正确处理好平等原则与倾斜性保护原则之间的关系，防止矫枉过正。同时，法院对弱势群体提供司法保护不是无条件的，也不是万能的。在保护弱势群体利益过程中，需要立法机关、行政机关和社会各界的联动，使之进入良性轨道。

2020年村新农村建设调研报告

为了进一步深化思想政治理论课教学改革，贯彻落实中宣部、中央文明办、教育部、共青团中央就进一步加强和改进大学生社会实践提出意见，提高《毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论》课教学的针对性和时效性，对教学环节、教学方式进行改革。本人特对浦江县飞轮村的新农村建设进行调研， 在下着眼于飞轮村新农村建设的具体情况作此报告，报告涉及新农村政策与税费改革政策，新农村经济建设，农村社会保障问题，农村基础教育与农业科技文化，城镇化建设，农村医疗卫生等内容。

一、飞轮村自然状况与经济发展现状

飞轮村位于浙江中部，是由原来的新岭脚村和牛歪村合并而来。现有人口XX人左右，劳动力1200人左右，在外劳务人员300人左右，预备党员15名，党员42名。全村国土面积27.8平方公里。人均收入达6000元左右。在上级政府部门的倡导下，飞轮村坚持以生产发展为中心，以提高生产力水平、农民收入、集体收入为落脚点，以村镇规划为突破点，以村屯整治的“四清四改”为切入点，以培养新型农民为根本点，全面推进社会主义新农村建设，取得可喜成果。

村子的主导产业是农业和畜牧业。主要的农副产品有：水稻、小麦、玉米、，在养殖方面，鸡鸭成为近年的主要牲畜。自合村并组以来，该村坚持以科学发展观为指导，狠抓村域经济的快速发展，围绕本地独特优势，大力发展葡萄生产，葡萄已经成为农民主要收入来源的经济支撑。围绕国家重点项目建设，加大就地打工创业的步伐，千方百计增加农民收入，造就了一批有眼光、有技术、会经营的农民工队伍。围绕改善村容村貌，狠抓了基础设施建设的投入，村级公路硬化得到突破性的发展，农民居住条件、交通运输条件大为改观。围绕建设文明新村，科学制定居民点村庄规划，加强引导管理，为农民娱乐的“文化广场“已成雏型。 飞轮村已经有近二十多年的磨珠历史。凭借着自己的手艺，最近几年，村民们逐步走上了富裕之路。而我们村也由原来的一个不起眼的村子一跃成为镇里的生活富裕村。并且被确立为岩头镇的“示范村”。据村民反映，我们村生产的各类珠子享誉全省，仅此一项每年也可为村民增加许多收入。可以说正是村民的勤劳与智慧为他们带来了丰厚的回报，而村民也对他们有如此不菲的收入而感到高兴，但是在高兴的时他们也道出了自己的担忧。因为村中的生产主要是以小作坊式的生产为主，并没有形成规模性生产，这又在一定程度上阻碍了该村的经济发展。而这也是一些经济强村在发展到一定阶段后经常遇到的一个问题。面对这一难题他们希望政府可以为他们的发展提出一些指导性意见。另外我们在调查的过程中发现，现在诸如运输、能源和其他的物价上涨已经开始影响到了他们的经济效益,这一切不得不引起我们的注意，因为社会主义新农村建设离不开坚实的经济基础。我们应当对此引起足够的重视，因为我们的社会主义新农村建设还处在初始阶段， 我们还有很长的路要走。

二、飞轮村基本情况和民主建设现状

近年来，随着中央、省、市、区、乡各级党委、政府的各项支农惠农政策的出台和贯彻落实，飞轮村在经济结构调整、基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善，在物质文明、精神文明和政治文明建设等方面也取得了一定的成效，促进当地经济和各项社会事业的发展。

(一)农业生产情况

飞轮村现有耕地2680亩，人均耕地面积1.8亩，全村主要是以苹果、蔬菜产业为主，产业发展比较滞后。XX年末农民人均纯收入约为3100元。产业结构情况：飞轮村一、二组以苹果、粮食种植为主;三、四组以蔬菜种植为主;五组以林木、干杂果，烟草和粮食种植为主。

(二)、有关农村政策的落实情况

各项支农惠农政策得到进一步落实，全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。全村基本实现村村通公路、通电、通水、通电视、通电讯。现xx村建设有一所卫生室，解决了村民看病难的问题;村上建有1个科技文化活动室;全村享受农村低保户120人，65周岁以上老党员生活补贴6人，困难户基本上得到救助，新农村合作医疗保险参合人数1424人，参合率90%。

(三)农村基层组织建设情况

村“两委”班子共5人，其中：村党支部委员4人，村民委员会委员3人;全村共有党员42人，其中：男性党员39人，女性党员4人;每年召开党员大会2—3次;实行村务公开、财务公开、政务公开，坚持民主决策、民主管理、民主监督，加强党群、干群关系，努力调动村民的参与政务、事务的积极性。

三.飞轮村社会主义新农村的目的及意义

(一)新农村建设目的

长期以来，农业、农村、农民问题一直是决定我国全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问题，也是关系党和国家工作全局的根本性问题。没有农业的牢固基础和农业的积累与支持，就不可能有国家的自立和工业的发展;没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步;没有农民的小康就不可能有全国人民的小康。农业丰，则基础牢;农村稳，则社会安;农民富，则国家昌。只有近亿农民全员加入现代化进程，才能盘活国民经济全局，实现可持续发展;只有广大农村的落后面貌明显改变，才能实现更大范围、更高水平的小康。

为此，中央审时度势，在xx届五中全会上作出了建设社会主义新农村的重大战略决策，为今后我国农村勾画出了“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新蓝图。 “社会主义新农村”是指在社会主义制度下，反映一定时期农村社会以经济发展为基础，以社会全面进步为标志的社会状态。主要包括以下几个方面：一是发展经济、增加收入。这是建设社会主义新农村的首要前提。要通过高产高效、优质特色、规模经营等产业化手段，提高农业生产效益。二是建设村镇、改善环境。包括住房改造、垃圾处理、安全用水、道路整治、村屯绿化等内容。三是扩大公益、促进和谐。要办好义务教育，使适龄儿童都能入学并受到基本教育;要实施新型农村合作医疗，使农民享受基本的公共卫生服务;要加强农村养老和贫困户的社会保障;要统筹城乡就业，为农民进城提供方便。四是培育农民、提高素质。要加强精神文明建设，倡导健康文明的社会风尚;要发展农村文化设施，丰富农民精神文化生活;要加强村级自治组织建设，引导农民主动有序参与乡村建设事业。 具体而言，所谓“新农村”包括个方面，即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。这五者缺一不可，共同构成社会主义“新农村”的范畴。即要因地制宜地建设各具民族和地域风情的居住房，而且房屋建设要符合“节约型社会”的要求;要完善基础设施建设，道路、水电、广播、通讯、电信等配套设施要俱全，让现代农村共享信息文明;生态环境良好、生活环境优美。尤其是在环境卫生的处理能力上要体现出新的时代特征;使农民具备现代化素质，成为有理想、有文化、有道德、有纪律的“四有农民”;要移风易俗，提倡科学、文明、法治的生活观，加强农村的社会主义精神文明建设。 因此，飞轮村要想发展就必须进行新农村建设。

(二)新农村建设意义

1.建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的必然要求。社会主义新农村建设，与解决“三农”问题是相互统一的。在构建和谐社会的进程中，解决三农问题始终是全局性、根本性的问题。构建和谐的农村社会与城市不同，应与农村建设的实际紧密结合起来，把农村建设成为经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态良好、文明进步的社会主义新农村。

2.建设社会主义新农村，是统筹城乡发展、实现共同富裕的根本途径。社会公平、共同富裕是社会主义的本质要求，也是社会主义新农村的基本特征。社会主义新农村建设，要坚持以发展为重、发展为先，以经济建设为中心，通过加快农业产业化、农村城镇化和农业现代化的步伐，不断缩小城乡差距，从而实现农村社会由温饱到小康.

四、建设新农村存在的问题

(一)经济建设发展缓慢，物质基础较为薄弱

简单的农业生产、常规的农业生产占据农村的主导地位，小农意识较为深厚，农业产业化滞后，特色农业规模农业形成不了优势，产业缺乏，市场信息落后。造成农民收入低，经济建设发展缓慢的主要原因。农业生产结构单一，缺乏其它副业的发展。我们村座落在浙中盆地上，本村村民是一个以农业为发展主业的村庄。就土地总数与人口总数相比，可以算作地多人少的村落。然而几十年来，本村村民在农业生产上一直没有任何突破、创新。种植作物单一，无怪乎小麦、玉米、棉花。村中没有什么农特产品，更谈不上农特产品的加工。在蔬菜种植上、林果业发展、畜牧业等方面的发展落后，国家出台的农村政策中鼓励提倡的农村要发展多种经营模式的要求至今未在本村实现。

(二)农村基础教育不够全面

农村的教育现状是“适龄儿童入学率低”、“失学率高”、“教育状况落后”，甚至有些地区人们根本不重视教育。忙于修建，急住新房，读书人渐变少。村中这几年的住房修建规模发展很大，使得村容村貌也焕然一新，但却出现了一个很不好的趋势：读书上大学的人少了，有很大一部分村民只盯住眼前利益，将家庭绝大部分收入投到了住房修建上，而相对减少了对孩子学习方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中毕业后就外出打工挣钱，这种看轻知识、缺乏知识的现象，其负面影响是深远的。 村名脑中“墨水”还是少，种田缺乏科学知识。在村中广泛存在着村民种田不懂科学、不用科学、不信科学的现象，有的人想科学种田还受到周围人的嘲笑，认为那是瞎折腾。科学知识的缺乏严重制约着村庄的发展，制约着村民的“钱袋子”。最近几年，有科学员下乡讲述科学种田的活动，听者不是很多，听了的人大部分也没有按照做。

(三)水源问题亟待解决

村中至今为安上自来水。水是农业发展的命脉，像我们村这种以农业生产为主的村庄，水源问题更是处在至关重要的地位。因村庄所处地理位置远离河流，农田灌溉要通过好几级调水，村民吃够了浇地的苦，75%以上的村民认为制约本村发展的最大因素是水源，但对此却无可奈何。另外，村民吃水也很困难，所引用的水要到很远的井上打，尤其是冬天因天气缘故吃水更是难上加难，绝大多数村民强烈要求村中安上自来水，解决吃水不便。

(四)对农民的思想教育薄弱

党在农村的思想凝聚力下降。由于一些基层组织忽视对农民的思想教育和引导，缺乏有效的措施来管理和组织农民。又由于村干部的个人工作繁重等原因，不能对农民进行经常的教育。

(五)新农村政策宣传力度不够

尽管广播、电视、会议等大力宣传新农村的优越性，但由于受财力、物力、人力等原因影响，这项工作还没有真正做到家喻户晓，人人皆知，还没有调动群众参与的热情，还没有让全体群众动员起来。

(六)精神文明和乡村文化建设有待于提高

由于各方面的原因，农村的社会治安还存在诸多问题，偷盗、赌博等违法犯罪行为还不同程度存在。文化生活很单调，赌博之风日盛。虽然家家户户都安上了电视，但村民了解外界的途径也仅限于此。调查村民中通过电视了解国家政策的占到94.33%，而通过报刊、村委会了解国家政策的只占有2.48%、3.19%。我明显感受到现在农村文化生活的单调、乏味，有很多村民为了解闷，农闲时节就聚在一起打麻将，“顶牛”等，这些具有赌博色彩的活动日益受到村民的“亲睐”

(七)农村医疗事业建设优待于加强

农村基本医疗服务体系不完善，农民群众还存在看病贵的问题，交通不便的山区农民甚至存在看病难的问题。

(八)对新农村建设欠缺理解

部分党员干部对新农村建设的认识不高，加快发展的紧迫感和责任感不强，“等、靠、要”的思想严重。 农民群众的整体生产水平不高，质量意识、商品意识薄弱，农业产业化建设起点较低，农业龙头企业规模不大，带动能力不强，各类专业协会工作运转困难。

五、新农村建设社会实践调研方法及收获

调研主要采用实地考察，理论联系实际的策略。通过查阅《村志》了解历史，通过走访群众得知他们所之所想。在调查访问过程中，村民就对制约我村发展的问题提出了建议。针对本村所存在的诸多问题，结合乡亲父老发表的对于改变本村发展现状，尽快脱贫致富的想法、看法，我也思考良多。

农村的发展繁荣离不开国家政府的支持。很多村民表示最近几年党中央国务院不断出台一系列有利于农村发展的好政策，像小麦，棉花等作物的补贴，生猪养殖补贴，农村医疗保险，新宅基法等。这与国家的好政策是分不开的，在我个人看来，国家政府应继续关注农村，关注居民，将现已出台的关于农村的政策不断加以修养，同时根据时势出台新的有利于农村发展的政策。

(一)发展农特产品，扩大农特产品的生产规模，进行农特产品的深加工

村中有些村民表示：不是不想发展农特产品的生产，只是因为生产规模较少，这种单户单干的规模易造成农特产品的出售困难。村民们说：“种植太少了，成不了规模，人家不愿来收，还往下压价。”村中领导干部应号召发展农特产品的种植、生产，形成生产规模，将本村打造成一个以某种农特产品为主的生产基地，吸引购买商前来收购，并在此基础上号召有能力的村民进行农特产品深加工，过大生产链，取得经济效益。

(二)开展农贸集会，扩大村民收入，消费渠道

像我们临近村盐厂村就是一个农村发展的典型。村中带头人本着“先富带动后富”的思想，在村中投资盖起楼房，建起工厂、学校。为取得经济效益，开展了“九月九农贸会”“元宵大型农贸会”，这些或大或小的农贸集会形式，在很大程度上带动了其村的经济发展。像这种发展农村经济的模式很值得借鉴，开展本村的农贸招商活动，促进村民多方面、多途径收入。另外若赶上好机遇，还可以吸收外商投资。

(三) 完善水里灌溉系统，扩大人工河流的范围

我村远离河流、湖泊，水源缺乏，这是客观原因所致。但是我们完全可以发挥人力资源，不断完善水里灌溉系统，扩大人工水流影向范围。随着村庄经济的不断发展，村民为了增收、创收，开凿了地下井。村中也曾组织两次开凿人工河流的活动，让村民受益颇多。我们村领导干部还应继续发挥作用，解决摆在村民面前的用水、吃水难的问题。

(四)丰富农民头脑，增加农民科学种田知识

在调查访问的村民中有12.4%的村民认为制约本村发展的最大因素是科学知识。这个数据表明一部分村民是认识到科学种田的重要性的。像现在科技员下乡讲述科学种田的活动就应继续下去。要在村中进行实打实的实验，让村民尝到科学种田的甜头，从而达到运用科学知识达到稳产、高产的目的地。

(五)丰富农民文化生活，增强农民乡村生活情趣

自从电视普及以来，农民的文化生活越来越单调了。有些村民表示：现在生活很乏味，电视节目也不好看，闲来逛去也无趣。我想在村中农闲时节，大家满可以组织一些文化活动，比如像元宵前夕的闹秧歌。由本村一些好事人士组织，还可以联合邻近几个村庄一起，到时还可以比赛，自娱自乐，增添村民生活乐趣。

六、新农村建设主要思路

(一)认真组织党员干部群众深入学习xx届五中全会精神

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的要求，坚持统一规划，分步实施，突出重点，整体推进，通过新农村建设实现基层党组织战斗堡垒作用充分发挥，党员先锋模范作用切实体现，村民自我管理、自我教育、自我服务更加完善，各种制度建立健全，农民收入稳步增长，村级集体经济发展壮大，村容村貌明显改观，村民素质明显提高，村风民俗文明进步，社会环境安定有序，使社区成为文明村、富裕村、和谐村，在全乡率先实现全面建设小康社会的目标。

(二)解放思想，与时俱进，创新发展思路，抓住关键，凝聚力量，优化发展环境

积极推进农业信息化，产业化进程，优化产业结构，改善农村基础条件，提高农村可持续发展能力。农业形成产业化、商品化、专业化、区域化的生产方式。在确保粮食种植面积基础上，大力发展高效和经济作物和畜牧业，形成村有品牌，有特色的农业示范基地。

(三)要加快发展农村农育事业，实现城乡教育均衡发展

切实抓紧抓好“普九”工作，大力普及高中阶段教育，统筹发展基础教育、职业教育和成人教育。进一步完善城乡学校对口帮扶制度，组织城市学校选派校长、教师到农村中小学任教，不断提高农村学校的管理水平和教学质量。进一步加大对贫困学生的帮助力度，避免学生因家庭贫困而失学。

(四)加强理论教育，提高思想素质

把社会主义新农村建设、社会主义荣辱观宣传等内容作为对农民教育的主要内容，努力使农民从思想上提高对建设社会主义新农村的认识。将农村中的两部分人——一部分是中考和高考落榜生，另一部分是农村中那些思想素质较好、头脑灵活的人发动起来，作为农村思想教育推广工作的骨干和带头人。还需要积极开展科普活动。科普活动是提高农民思想文化素质的有效途径。村委会要加强农村科普宣传教育，策划一系列参与度大、通俗易懂的科普活动，提高思想素质。

(五)加大宣传力度，提高广播的覆盖区域

通过群众喜闻乐见，易于接受、实用方便的方式宣传。确保先进性教育活动不走过场、富有实效。创新思路，丰富宣传手段。把先进性教育活动、主要任务、基本要求，印在日历上，送到田间地头，送到每户村民手中，贴到农户墙上。向全村群众进行广泛宣传，使广大村民看得见，记得住。力争做到先进性教育活动户户知晓，深入民心。

(六)加强风尚引导，提高文明素质

搞红文化广场，丰富农民业余文化生活，加强农村生活风尚的引导，帮助农民形成良好的生活习惯，提升文明素质。大力推行农村政治生活的公开化与民主化，使信息畅通。在农村组织开展多种形式的文化活动，用正确的思想观念抵制各种错误的思想倾向，提高人民群众建设社会主义的积极性和遵纪守法的自觉性。引导农民树立新风，破除陋习，远离迷信，自觉养成科学、健康、文明的生活方式

(七)要积极探索建立农村社会保障体系，创新卫生支农和扶贫机制，加快形新型农村合作医疗保障制度

全面完成社区医疗卫生站建设工作，引导、扶持农民加入新型农村合作医疗组织，在定点上要充分考虑地理位置远近，人口多少而科学确定乡村医疗机构。各定点医疗机构要保证合理用药和价格合理性，增加可报销支出。要建立健全和完善的患者档案，方便参合农民的报销结算。加强基层乡村医疗人员的培训，提高医疗技术水平。健全合作医疗各项监督机制，增加财政透明度，确保取信于民。从根本上解决失地农民的生存、发展和老有所养问题。切实为农民健康生活奠定基础。

(八)加强领导、强化协调，精心组织、周密安排

要切实发挥好“党委统一领导、党政群齐抓共管、部门积极配合、村(社区)干部群众主动参与”的领导体制和工作机制，确保新农村建设各项措施落到实处，真正把新农村建设抓出成效。结合农村保持共产党员先进性教育活动的开展，把新农村建设与平安村(社区)创建等工作结合起来，不断改善村民的生产条件和居住环境，促进农村生产生活水平的提高，真正把党的先进性体现到为民办实事、办好事的实践中。

(九)扎实抓好“三个工程”

即抓好“班子工程”，建设开拓务实、团结协作、勤政为民、充满活力的“两委”班子，不断增强班子队伍的凝聚力和战斗力，为新农村建设提供坚强的组织保障;抓好“载体工程”，找准工作的切入点，推动新农村建设深入开展;抓好“保障工程”，引导、支持村(社区)大力发展村级集体经济，以集体经济为支撑，不断加大投入，推进文明村、富裕村、和谐村建设进程，加快“四化”建设力度，进一步改善村民的生产生活条件，让广大农民群众真正感受到新农村建设带来的实惠。

七、新农村建设成功原因

(一)推进社会主义新农村建设，必须充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。

在新农村建设中，飞轮村注重加强农村基层党组织建设，深入开展农村“三级联创”、“无职党员设岗定职”、“党支部和农户结对帮扶”等活动，组织开展农村党员干部现代远程教育，进一步提升农村党员干部带头致富、带领群众共同致富的能力。加强农村基层民主政治建设，进一步搞好村务、财务和党务“三公开”，切实保障农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权。

因此，建设社会主义新农村，必须培养一支创造力、战斗力和凝聚力强的基层党员干部队伍，应当选择年龄轻、有文化、社会责任感强的村级后备干部作为重点培养对象，提高他们在群众中的影响力，有意识地锻炼和提高他们的执政意识、执政能力以及带头创业和带领群众共同致富的能力。

(二)推进社会主义新农村建设，必须着力形成统筹城乡发展的新格局，进一步缩小城乡差距。

飞轮村地处浦江县北部，原来是一个交通不便、信息不灵的偏僻小村。XX年以后，随着通村而过的四海大道建成通车，该村的交通状况得到了极大改善。目前，该村到城区和镇区只要几分钟的时间。城乡统筹、城乡一体为该村的新农村建设创造了一个极其有利的发展机遇。城乡统筹发展是科学发展观的要求，是社会主义新农村建设的需要。

飞轮村新农村建设的实践证明，要使统筹城乡经济社会发展的战略决策落到实处，要根据农村的实际情况，当前和今后一个时期的重点和着力点是增加对农村公共产品的供给，主要包括：加强农村道路、水利、通讯、电力等基础设施建设;加强农村科技、教育、文化、卫生等公共服务体系建设，加强农村社会保障、社会安全体系建设。同时，各级政府还应通过制定发展规划，确定产业政策，运用经济杠杆等多种手段来统筹城乡发展，逐步实现城乡一体的新格局。

(三)推进社会主义新农村建设，必须切实提高农村综合生产能力，改善农村劳动力转移就业环境。

农村经济发展是建设新农村的物质基础。发展农村经济，必须以农民增收为核心。飞轮村在新农村建设以前，其他农村一样，祖祖辈辈以农业为主。改革开放以后，尽管村里出现了几个经商办厂的先富一族，但农村绝大部分农民仍然过着日出而作、日落而息、头朝黄土背着天的典型农民生活。新农村建设后，随着交通环境和村容村貌的不断改善，吸收了一批经商办厂能人回村投资兴办产业。村两委借助政府平台，利用各种渠道和手段，开展多层次、多形式、多元化的职业教育和技能培训，提高农民的组织化程度，为社会主义新农村建设造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质和劳务技能。目前，该村共有工厂3家，不仅解决了村里所有劳动力的就业问题，还解决了周边农村的就业困难。现在该村的外来人口已超过本村人口的2倍，XX年村人均纯收入达6000元。

飞轮村的经验证明，发展农村经济并努力提高农业综合生产能力的同时，要发挥优势，加快培植新的优势产业，不断改善农村劳动力转移的就业环境，进一步加快农村劳动力转移步伐，从根本上解决农民收入增长缓慢的困扰，为工业化、城镇化发展创造良好的基础。

(四)推进社会主义新农村建设，必须珍惜山水自然环境，力求保持地方原有特色。

飞轮村村在新农村建设中，充分考虑到了村庄地势、民居的布局、自然资源的保护和公共设施的配套等因素，因地制宜，进行了以“小五化”为重点的村庄整治工程，有效地保护了村庄原有的自然生态环境，使人与环境得到和谐共存。

我国农村幅员辽阔、民族众多、文化差异也颇大，每个村都有自己的文化渊源，都有自己的历史遗产，都有自己丰富的精神内涵，其中都蕴含着许多科学的、艺术的和历史的信息，是祖先留下的不可估量的财富、不可再生的资源。新农村建设姓“农”，不姓“城”。如果一味贪大求洋，实施整拆整建，不仅耗资巨大，也给村集体经济和农户增加了巨大的包袱，而且还严重破坏了生态环境，在农村中形成了新的“水泥森林”。

因此，建设社会主义新农村要突出乡村建设、地方特色和民族特色，保护有历史文化价值的古村落和古民宅，只有立足现有基础进行房屋和设施改造，在有效保护地方特色基础上建设新农村，才能称得上是在继承中创新、在创建中发展。

(五)推进社会主义新农村建设，必须坚持可持续发展的原则，量力而行，防止盲目投入。

新农村建设是一项只有资金投入，没有或很少有经济回报的工程，而且投入资金的数额较大。一个村要完成“小五化”、污水和用电线修标准化改造，投入少则百万元，多则达千万元。尽管我市财政对新农村建设扶持的力度较大，但还不足以满足新农村建设项目的各项支出。

有的村为了尽早完成新农村建设，主动向上级争取项目，不惜向银行贷款;有的村两委干部为了追求政绩，项目贪大求洋，不顾农村财力，建造高档次、高品味的亭台楼阁，造成集体资产大规模的亏损。而市口村立足可持续发展，采取积极措施，合理开发和利用自然资源，加强环境保护和生态建设，大力发展循环经济，全面加快建设小康、和谐新农村的步伐，促进村经济全面发展，走出一条符合社会主义新农村基本特征和发展方向的新路子。

(六)推进社会主义新农村建设，必须要有好的政策帮扶和激励机制。

在社会主义新农村建设过程中，各级政府都出台了相应的补助政策和激励机制，加大财政转移支付力度，如浦江县财政每年都要拿出上千万元资金用于补助新农村建设，各镇街也出台了相应的补助政策。

飞轮村虽然集体经济比较薄弱，但该村两委干部能充分抓住各级政府出台的各项补助政策和激励机制，率先在全市开展以村庄环境整治为主的新农村建设，成为我市第一批全面建设小康示范村、浙江省级绿化示范村等，得到省、市、镇各级奖励补助近十几万元。村级财政支出还不足5万元，就把农村建设成为规划科学、环境整洁、设施配套、管理民主、生活舒适的农村新社区。

因此，建设社会主义新农村要充分发挥各级财政投入的主导作用和市场机制对资源配置的基础性作用，充分利用我市经济发达、社会资本充裕、民营企业多的有利条件，鼓励社会各类组织、企业家和社会知名人士支持新农村建设，广泛开展“村企结对”建设活动，引导社会各方面力量，增加对新农村建设的投入，大大减少村集体经济负担。

八、飞轮村新农村建设取得的经验

一是不断创新领导方式，充分发挥了乡党委的核心领导作用、企业的支撑作用、机关站所的服务作用和社区的主体作用，整合资源，形成合力，为新农村建设提供有力的组织保证，是抓好新农村建设的重要保障。

二是不断调整和完善工作思路，找准切入点，落实各项工作措施，充分发挥资源优势，组建龙头企业，拉动社区经济社会发展，确保新农村建设稳步推进，促进集体经济健康、协调、可持续发展，是新农村建设的有效途径。

三是不断加强班子队伍建设，增强“两委”班子的凝聚力、战斗力、创造力，始终把解决“有人办事”作为解决“有钱办事”的前提条件，充分发挥党员干部的模范带头作用，积极投身到“三村四化”建设中，发展壮大集体经济，努力为家乡的经济建设和社会发展贡献力量，是抓好新农村建设的决定因素。

四是不断创造良好的外部环境，赢得各级政府和上级有关部门的关心和支持，为新农村建设和集体经济的发展增加动力，是新农村建设取得实效的关键。

九、社会实践感悟

大学生参与实践活动，是当年五四青年开创的 "走向社会 ，深入民众"光荣传统的延续，是教育同生产实践相结合在新时期的具体表现，是青年学生将自身价值与祖国命运紧密相连的重要环节。我们想要尽快的成为现代化建设的有用人才，适应社会的需要，就要在学习期间，积极参加社会实践活动，认知社会，认清自我，调整和完善自我，在困难和挫折中锻炼自我，为适应以后的工作准备.这是我参加实践活动的主要目的。抓住有利时机参与各种形式的暑期实践活动，对于引导我们把学习书本知识与投身于社会实践统一起来，提高解决实际问题的能力，具有十分重要的意义。

(一)大学生社会实践，有利于了解国情

单从书本上是很难得到的.因此我们必须走向社会，深入农村，了解占全国农民的现状，才能真正在实践中深化对邓小平理论的理解。

(二)大学生社会实践，有利于体察民情

走出象牙塔，融入农民大众，才会真切感受到耕耘的艰辛，收获的喜悦，才会真正把成长的根深深植入祖国的沃土。大学生社会实践，有利于自身成长。社会实践是知识创新的源泉，是检验真理的标准。到祖国最需要的地方磨练意志，砥砺品格，在学习中实践，在实践中学习，才能真正成为对社会有用的人才。实践以充分证明，社会实践促进了大学生的全面发展。在实践中 ，大学生们的人生观、价值观得到进一步完善。提高了自身的能力，为以后建设祖国奠定了基础 。

其实，在调查中我们发现，农村真的很需要高素质的人才去建设，需要科技的支撑，更需要更多的有志青年学生到这里来实践。农村，并不仅仅代表着贫穷和落后，更代表着潜力和市场。农村是磨练和锻造人才的地方，越是艰苦的地方越能更好的激发人的潜力。

农村在召唤着我们当代大学生，农村也同样期待我们为它的发展做贡献，加入到农村的建设中来吧!新农村建设就像一颗花，需要不断的滋养，只要付出，就会看到越来越多的灿烂之花的开放。

在新农村建设的道路上，你我都在努力，我们一起加油!

关于残疾人扶贫基地建设情况调研报告

残疾人扶贫基地(以下简称基地)是在市场经济条件下，顺应农村残疾人扶贫开发需要而产生和发展的。按对残疾人帮扶形式的不同，目前我县基地还处于“零”状态，严重制约了农村残疾人的就业，为促进农村残疾人就业，推动残疾人事业全面发展，县残联组织开展了基地建设的调研。

一、我县残疾人扶贫基地的现状及存在问题

全面建设小康社会重点在农村，关键在农民，难点在残疾人。我县有各类残疾人3.84万，占全县人口的6.4%。持证残疾人1.2万，其中农业户口的残疾人1万人，占83.33%;非农业户口的残疾人0.2万人，占16.67%。

现状：残疾人扶贫基地是在市场经济条件下顺应农村残疾人扶贫解困需要而产生和发展的。目前，我县基地建设还处于“零”状态，按照省、市残联的安排部署，我县拟计划在今年建成3个县级残疾人扶贫基地，这3个基地分别是：XX县养殖专业合作社、XX县兴养殖专业合作社和XX乡养殖场。

XX县养殖专业合作社基本情况：XX县养殖专业合作社位于XX县龙安镇后山村塘房村民小组，计划建设规模6000㎡，计划养殖规模五年达到养肉牛500头，年收入达500万元，纯利润达150万元，现有设施设备占地面积800㎡，其中畜圈12间，养殖肉牛12头，青贮窖6个，办公室1间，配有割草机、粉碎机、铡草机、地磅秤等必备的专业养殖工具，还备有断电时备用的柴油机一台，有合作社社员8人，其中残疾人3人，现已投资40万元，年底前投资达80万元;办理了农业专业合作社法人营业执照，税务登记证，动物防疫条件合格证，制定了防疫、管理等相关制度以及每头牛每天情况记录簿，对每头牛的情况进行记录。

XX县兴养殖专业合作社基本情况：XX县兴养殖专业合作社位于XX县龙安镇乐村阴山村民小组，该专业合作社现有建设规模2019㎡左右，设圈舍50间，办公室1间;有工作人员10人，其中残疾人4人;生猪存栏300余头，其中：仔猪存栏200头左右;圈舍及其它基础设施建设也投入资金 45万元;办理了农业专业合作社法人营业执照、税务登记证和动物防疫条件合格证，制定了防疫、管理等相关制度。

XX乡养殖场基本情况：XX乡养殖场位于XX乡水果村烂田村民小组，该养殖场为股份制企业，始建于2019年8月，现有股东及员工5人，其中残疾人1人，总投资70万，养殖场地1000㎡左右，分为1区和2区，1区现养殖蛋鸡4000余只，日产蛋3600多枚，产蛋率占90%以上。2区现在没有喂养。办理了法人营业执照、税务登记证和动物防疫条件合格证，制定了防疫、管理等相关制度。

存在问题：从拟计划建设的XX个基地看，我县残疾人扶贫基地建设存在一些普遍性的问题。主要有：一是基地以农业养殖业为主，规模小、基础差、覆盖面窄、带动残疾人就业能力弱。且均未纳入本地区扶贫工作的大局中，缺乏政策的支持和保障。二是缺乏基地建设和发展的总体规划及政策导向。是合作框架松散，服务内容单一，整体实力不强，扶贫机制有待规范。四是产业化运作渠道单一，基地资金匮乏，发展缓慢。以上种种原因给我们基地的建设带来了很多的困难，严重制约了农村残疾人扶贫工作的深入开展。

二、残疾人扶贫基地建设的方向、基本目标和主要原则

农村残疾人的扶贫工作关系到残疾人生活水平的提高，关系到全面小康目标的实现。基地建设作为农村残疾人扶贫工作的一个重要组成部分，必须引起各级政府部门的高度重视。

(一)基地建设的方向

基地作为一个独立的经营实体，是农村残疾人扶贫工作由“输血型”向“造血型”转变的重要依托，在市场经济条件下，必须遵循经济规律才能持续推进。

我县的基地建设，一是要着力建设一产基地，以一产基地为主向第产业领域拓展。这应该成为我县今后基地的建设方向，也是解决基地一条腿走路问题的要求。我县拟建的XX个基地是以养殖业为主，而且现在规模较小，这方面需要各级政府、残联及社会各方面继续加大扶持力度。二是我县的第产业现在的发展正稳步推进，残疾人扶贫基地建设应探索产业领域拓展的途径。根据我县农村民营经济发展的特点，积极开展农村残疾人实用技术和劳动技能培训、组织有劳动能力的残疾人从事产的服务配送等工作，进一步带动残疾人就业和创业。要开拓残疾人服务业，结合残疾人共享小康工程的实施，依托现有的社区服务、社区康复等平台和资源，逐步推行社会化服务。开展了居家养残服务，力争在“十五”期间实现残疾人居家托养。

在一产的基地建设中，着力打造“辐射型”基地，推动其发挥优势，培育和发展这一类基地是今后建设的一个方向。首先是经营优势。残疾人由于生理和心理的原因，在经营上存在相当大的困难。“辐射型”基地，不仅解决了残疾人的就业问题，而且帮助残疾人解决了生产环节上难以克服的经营、管理、销售和技术等问题，扩大了残疾人的生产范围。其次是市场优势。“辐射型”基地的特点在于残疾人依托基地，基地依托市场，基地处于残疾人与市场之间，既可以为远离市场的残疾人提供准确的市场信息，又可以有效地组织残疾人生产市场需求的产品;既为市场运作提供保证，又能克服小农经济的盲目性，为残疾人的生产提供稳定的生产环境和收入。第是规模优势。基地的发展需要规模来支撑，规模越大，越能高效地占领市场。基地的规模效应可有效克服残疾人经营小而散的弱点，通过产品有效地将分散的残疾人组织起来，形成市场的供求规模。第四是素质拉动优势。就整体而言，残疾人素质普遍偏低，由此形成生产障碍。而残疾人素质的提高又不可能在短时间内完成。基地迫使残疾人按照市场需求进行生产，残疾人在这种被动的生产过程中自身素质能够逐步提高。第五是风险共担优势。辐射型基地的发展，不仅使残疾人从基地得到准确的市场信息，还可能与基地建立风险共同体，这样大家有利共享，风险共担，极大地减轻了残疾人的风险压力。

(二)基地建设的基本目标

基地建设是一个复杂的工程，它受到环境、市场、人才和政策等多种主客观条件的影响。基地建设的近期目标是获取政府有关部门的扶持和建设，提高向残疾人辐射的能力。远期目标则是通过基地的发展，提升自身的实力，提高其市场竞争能力，由此带动一批残疾人的自我发展，从而实现残疾人平等参与社会，并与经济社会同步发展。

()基地建设的主要原则

基地建设和发展应当遵循五个原则。一是效益统一原则。基地建设必须实现经济效益与社会效益兼顾。市场经济条件下，扶贫力度的加大有赖于基地经济效益的增强，基地如果没有经济效益，扶持就没有物质基础。二是市场需求原则。基地的经营毕竟是市场行为，必须符合经济规律才能生存和发展。政府有关部门要从实际出发，通过引导、支持、协调、服务帮助基地形成符合市场经济规律的运行机制和利益调节机制。是资源优势原则。由于各地的“天时、地利、人和”诸因素不同，在经过市场的选择后，各乡镇都会形成具有各自特色的产业群，这种产业群实质是本地的资源优势利用的产物。基地应当利用当地产业群，使基地与当地经济协调发展。四是有序发展原则。基地建设既是一项新事物，又受到资金、人才、组织性质和市场、自然等风险的制约，需要积累经验，逐步完善。而残疾人是一个十分脆弱的群体，在经济上经受不起大的波动。五是选择性原则。基地建设要选择好投资方向，选准依托。选定的项目要适合残疾人的特点，符合市场的要求，这样才能有强劲的生命力。

四、残疾人扶贫基地建设的对策建议

(一)把基地建设列入农村扶贫工作的议事日程

基地作为农村残疾人脱贫的一个重要平台，其建设受到多方面因素的制约。就目前的体制而言，基地要发挥作用，政府行为的存在尤为必要。各级政府和有关部门要把基地建设纳入本地区大扶贫的范畴之内，通过政策优惠、资金扶持和各部门支持等形式，给予基地特别的关照。政府可以通过“非市场制度”的安排，如农业新技术、新品种的开发应用、土地的流转、税费的减免以及市场服务等措施予以有倾向性的扶持。

(二)建立多元化的投入机制

在发挥残疾人、企业投资主体作用的同时，各级政府、财政、民政、农业、扶贫办和残联等部门要增加对基地的投入，探索政府、企业共同出资，企业负责承建和经营的投入机制和运行方法。其中基础性、公益性的投入，如基础设施建设、种仔种苗发放、技术培训指导、自然灾害保险、市场推广服务等，主要可由政府或有关部门解决，鼓励有能力的企业或个人向基地加大投入力度。生产经营性流动资金则主要由基地通过自筹、银行贷款等方式解决，有关部门可以给予适当的补助引导。同时，建立担保基金，确定担保机构，为基地的建设投入及残疾人从事更大规模的生产提供小额贷款担保，对积极创业的残疾人优先发放小额担保贷款和提供一定的风险基金。

()建立风险规避机制

基地的建设具有自然和市场的双重风险，而基地又维系着众多经济困难的残疾人家庭。从我县的企业和农村一些养殖大户的发展看，过去一些企业和养殖户大在市场价格诱导下，盲目投入，盲目生产，结果是初具规模，市场价格却大幅度下跌，残疾人非但不能受益，反而因此而致贫。而有些农村种植大户经不住病虫害等自然灾害的打击，频临倒闭的边缘，同样给残疾人带来了很大的损失。要资助基地参加政策性的农业保险，鼓励保险公司开辟新险种、优惠保费，从而增强基地和残疾人抵御自然风险和市场风险的能力。

(四)规范基地的运作

市场经济是法制经济，基地作为经济实体进入市场就必须遵循市场经济规律。第一，基地应该是法人。当然，是企业法人为妥，还是福利社团法人为妥，要视各地的情况而定。第二，要理顺与基地的关系。对基地的扶持基点是基地必须扶持残疾人脱贫。有关部门应根据自身对基地的扶持力度而确定基地的扶贫工作要求和目标，并采取有效措施促使基地为目标的实现而努力。在政府同意的前提下，残联可采取基地缺什么，补什么的原则，无偿帮助解决一些实际困难，如：现在拟建的 XX个基地均缺建设资金和周转资金，可每个基地补助20190元，以解决其当前资金困难的问题，多渠道对残疾人扶贫基地进行扶持。第，要实行签约式扶贫。基地对残疾人的扶持必须有契约。用合同形式规定双方的权利和义务，从而使基地有责任、有信心，残疾人有实惠、有恒心。

(五)着力于培养高素质的农民企业家

残疾人扶贫基地的发展特别需要专业突出、甘于奉献的经营领头人。这些经营带头人在不断发展自身事业的同时，也为残疾人的脱贫致富作出了积极贡献。积极发现和培养农民企业家，满腔热情地保护他们扶残助残的积极性，在经济上不让或少让他们吃亏，在政治上要给予其一定的关心，在经营上则要多为他们提供优惠优质的服务，给他们创造一个宽松、协调、和谐的外部环境。

(六)加强和改进对基地的服务

总之，要搞好残疾人扶贫基地建设，离不开各级各部门的共同参与和大力支持，因此，政府部门和残联组织要结合群众路线教育实践活动，加强对基地建设的服务工作，努力提供全方位、综合性的服务。建好XX个拟建的基地，推动更多的基地建设，同时，把基地建设向二、产业拓展，从更高更广的层面上，促进残疾人的就业。

社区党建工作八法:一个提升社区党建工作水平的总抓手

社区党建工作八法”：

一个提升社区党建工作水平的总抓手

近年来，x县围绕“打造国际纺织中心、建设江南水乡名城”的战略决策，加快城乡统筹发展,城区面积由11平方公里迅速扩大到22平方公里。城市化的快速推进，给社区党建工作创造了新空间，也提出了新要求。为此，x县因势利导，切实加大社区党建工作力度，在总结经验的基础上，以社区服务、社区自治为重点，以增强社区党组织凝聚力、战斗力、创造力为目标，探索并实践了“社区党建工作八法”，加强了社区党组织的领导核心地位，开辟了社区党建工作新天地。

一、动因

x县探索并实践的“社区党建工作八法”，主要基于四个方面考虑：

一是城市社区兴起学习贯彻重要思想新高潮的需要。城市社区是“学教”活动的新领域，如何在取得农村“学教”成功经验基础上，乘势而上，把“学教”活动延伸到城市社区，深化“学教”成果，是摆在各级党委面前的一个重要课题。党的xx大提出了“以服务群众为重点，构建城市社区党建工作新格局”的工作要求，因此，建立“使社区党员干部经常受教育、让社区居民群众长期得实惠”的长效机制，是实现xx大提出的政治任务的根本举措。

二是社区党建工作适应城市化进程的需要。x县政府驻地迁址柯桥后，x县城区变化日新月异，主要出现三大趋势：首先是农村城市化趋势。城区范围的不断扩大，使越来越多的农村村落变成城市社区，大量的“失土农民”成为社区居民。其次是城市工业化趋势。大量的工业企业向城区集聚，工业园区迅速崛起，仅柯桥街道就有柯东、柯西、柯北三大工业园区，拥有职工3万余人，已经成为城市社区的新领域。其三是小区移民化趋势。中国轻纺城市场的繁荣发展，吸引了大量的外来人口，据不完全统计，仅柯桥街道就有外来人员10万余人，是全街道常住人口的两倍。如何适应日益复杂的社区党建工作新情况，是当前社区党建工作面临的新课题。

三是激发社区党员干部先锋模范作用的需要。当前，“四个多样化”正在严重影响着社区党员先进性的发挥：一些退休党员因失去发挥作用的舞台，出现作用“退化”的现象；一些社区党员从“单位人”变成了“社会人”，思想上产生“失落感”、政治上迷失“方向感”，认为市场经济“党与非党”一个样，党性观念逐步淡化，功利思想有所抬头，先进性难以体现。同样，“四个多样化”也正在日益影响着社区干部“领头雁”作用的发挥，首先是社区干部的服务意识普遍不浓，存在办公“机关化”倾向，留有许多服务“盲区”，达不到社区居民的期望值。其次是社区干部联系居民不深，居民反映社区干部上门不是收费就是发通知，缺少社区干部应有的影响力、号召力。其三是民主意识不强，社区干部对上负责多、对下负责少。

四是探索社区党建工作新机制的需要。以往的社区党建工作运行机制，主要存在三个倾向性问题：首先是就党建抓党建，党建工作局限于组织建设、党员发展、制度建设，把社区党建等同于单纯的党务工作，总揽全局的作用难以发挥。其次是党建工作贴近实际、贴近群众不够，存在重表面、搞形式的现象，社区党建工作上墙过多，内容多年“一贯制”，形同虚设，社区居民认同感不强，参与热情不高。其三是党建工作零打碎敲，定位不高，外延不广，内涵不深，存在“头痛医头、脚痛医脚”现象，缺乏规范性、系统性、持久性和长效性。

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关于我区人口和计划生育工作转型发展情况的调研报告

根据区人大常委会XX年工作计划安排，4月份，教科文卫工委组织部分区人大常委会委员和区人大代表，在区人大常委会副主任蔡康的带领下，对我区人口和计划生育工作转型发展情况进行了调研。调研组实地走访了澄江街道、沙埠镇，与乡镇(街道)分管领导、计生干部、村负责人、村计生服务员进行了座谈，听取了乡镇(街道)人口计生工作汇报，了解了我区人口计生工作存在的困难和问题，听取了区计生局关于我区人口计生工作转型发展情况的汇报，并召开了专题座谈会。现将有关调研情况报告如下：

一、基本情况

近年来，我区计划生育工作以深入实施“强基提质”工程为载体，以“常态化”管理为主线，各项工作取得了较大成效，XX年区政府被省委省政府授予“”全省人口和计划生育工作先进示范县(市、区)，是台州市唯一获此殊荣的县(市、区)，—XX年区政府连续三年被台州市政府评为全市人口和计划生育目标管理先进奖。各项计划生育主要指标执行良好，XX年，全区共出生6287人，计划生育率94.72%，出生性别比108.28，人口自然增长率3.57%，完成了市里下达的任务，在市对区人口计生目标管理责任制考核中位居全市第一。

1、领导重视，形成了齐抓共管的良好局面。我区充分认识到人口和计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性，成立了全区人口计生领导小组，每年年初，都要召开全区人口计生工作会议，与全区各乡镇街道和相关部门签订责任状，一级抓一级，层层抓落实。出台了《关于加强“两非”案件政策处理的意见》(黄区委办〔〕23号)，对涉及“两非”行为的单位予以“一票否决”。区人口计生领导小组各成员单位主动履行职责，积极参与计生工作，区法院在人力物力方面给予计生工作大力倾斜，每月都组织10余名执法人员开展计生联合执法，区财政投入人口计生事业经费的增长幅度高出同级经常性财政收入的增长幅度，区公安、卫生、食药监等部门组成打击“两非”专案组，重拳出击加强出生人口性别比治理工作，全区上下初步形成了齐抓共管的良好局面。

2、制度健全，基层基础进一步夯实。去年以来，我区全力实施计生工作“常态化”管理，变原先的“季考评制度”为“月督查制度”，对全区19个乡镇(街道)分别进行了2次月督查，有效督促乡镇(街道)狠抓经常性工作落实，夯实基层基础。全面落实“三捆绑”制度，把全区所有村居划分为示范、合格、整治三类，并落实“政治、经济(资源)、责任”三捆绑制度，将计生工作实绩作为村两委主要负责人综合性先进评选资格和报酬发放的重要依据。进一步指导村居修订完善计划生育村规民约，有效引导村民自觉依法生育。深化计生队伍“岗位大练兵”活动，通过培训、竞赛、讲座等形式提高计生队伍业务知识和服务水平，促进计生队伍素质整体提升。

3、破解难点，违法生育得到有效控制。以社会抚养费征收为突破口，严控违法生育。把社会抚养费征收立案率作为月督查的一项重要内容，全区社会抚养费征收立案率达97.34%，征收率91%，符合率70.76%，分别同比增7.71%、5.04%、7.37%。开展常态化联合执法，通过收集医院出生记录、卫生防疫记录等违法生育证据，实现“零口供”立案，XX年全区申请法院的违法生育案件社会抚养费征收同比增248.74%;冻结划拨违法生育对象户银行存款同比增913.17%;司法拘留37人，同比增29人，有效震慑了违法生育对象，对控制违法生育起到了明显的效果。

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家长满意度调研报告

一、调查目的

为了更好地加强幼儿园与家庭的联系，真实了解家长对我园家长开放日活动、保育教育工作，家园沟通，行政、后勤管理等方面的评价程度，以及了解家长对幼儿园发展的期望，及时掌握家长对幼儿园工作的看法与建议，从而有效的提高我园办园质量，推进我园教育教学的改革与发展，开学初特对我园家长进行了幼儿园工作满意度的调查。

二、调查对象与方法

（一）调查对象

我园12个班共423名家长参与了这次调查。

（二）调查方法

主要采取问卷法，辅以访谈法。本次调查发放家长问卷423份，回收331份，回收率78%。

为了调查家长对幼儿园工作的真实看法，我们请各位家长务必本着实事求是的态度，认真地填写了各项问卷内容。并对幼儿园部分家长进行实地采访，了解他们对幼儿园各项工作开展的想法和建议。

三、调查内容

（一）对幼儿园家长开放日活动的满意程度。

（二）对幼儿园班级保育工作的满意程度。

（三）对幼儿园班级教育工作的满意程度。

（四）对幼儿园家园沟通、配合工作的满意程度。

（五）对幼儿园行政、后勤管理工作的满意程度。

四、调查结果及分析

通过对回收的 331份调查问卷的统计分析，如实的掌握了家长对幼儿园各项工作的看法和建议。调查显示学生家长对我园的总体满意度普遍较高，具体分析如下。

（一）满意程度高，社会口碑好

调查表明，绝大多数家长对幼儿园的整体工作给予了充分的肯定和广泛的认可。有 46% 的家长对我园整体工作非常满意；有 45%的家长对我园整体工作满意。家长们普遍认为我园各项工作都走在了同行的前列，在社会上形成了较好的口碑，社会赞誉也逐渐增多，知名度大大提高。

（二）保教工作好，学风教风好

从调查表中我们可以看出，家长对班级保育、教育工作的满意度达到了100%，其中，非常满意度达到67%，满意度达到33%。家长们认为我园学风教风好，教师师德好，教师们不仅业务精湛，对幼儿也负责，精心设计活动，尽心组织活动，为幼儿营造了一个和谐、自由、快乐的生活和学习氛围，有力的诠释了我园“精心育幼苗”的办园理念。

“家长开放日”活动得到家长一致好评，非常满意度高达87%。家长们这样评价“家长开放日”活动：

“这样的活动太好了！应多开展！”

“让家长们看到孩子们的活泼快乐，希望可以多办几次，让家长与孩子共同分享快乐。“

“该游戏在发挥孩子创造性方面效果明显。”（结构游戏）

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有关开展党的群众路线教育实践活动调研报告范文

依照中心、省组织部长会议部署，今年将展开党的群众线路教育实践活动，我们深进安福县钱山、寮塘、甘洛、彭坊等乡镇，通过采取个别访谈、座谈交换和问卷调查相结合的方式展开调研活动，就展开好党的群众线路教育实践活动广泛听取基层党员干部群众意见。

一、在贯彻党的群众线路教育实践活动中，存在的群众反映强烈的突出题目。

(一)农村经济发展缓慢

一是集体经济较薄弱。当前乡(镇)、村两级集体经济较薄弱，严重制约着农村各项事业的发展。在甘洛乡调研中，我们发现该乡由于自然资源短缺、地理位置偏僻、历史遗留题目突出，全乡9个行政村其中有7个村是“空壳村”，该乡甘洛村xx年投资35万元兴修村级活动场所，目前仍然负债16万元，如今负重前行，其他各项公共事业没法有效推动。

二是富民产业较落后。中心实施农村“一村一品”工程以来，由于各种限制性因素，富民产业出现“面小”现象，严重制约了农村群众脱贫致富。当前土地流转难度大，承包土地范围养殖、开发没法正常运转，没有土地作基础。农民在发展富民产业的早期缺少前期投资费用，筹款、贷款难度大，致使资金困难没法推动富民产业的有效发展。党的群众路线教育实践活动调研报告范文节选!

(二)民生题目极其突出

一是基础设施落后。当前农村面广，集体经济薄弱，需求上级项目资金量大，加上物价上涨，要想做点农民满意的基础设施建设极其困难，因此乡村的基础设施建设很落后，农民群众盼看改变的愿看日以加深。在钱山乡，由于地处武功山山区，受地形等因素影响，农村公路建议一直落后，至今还有45个村民小组未通水泥路，占全乡比例的45%。

二是物价上涨过快。最近几年来在经济增长的同时，物价上涨极其过快，在一定程度上超越了群众的承受能力，上学难、就诊难、房价贵、养老难、就业难、收进低等一系列关系群众亲身利益的题目突出。当前，各种财政投资偏向于城市，城市教育、基础设施等条件优于农村，使得农村群众想方设法把子女送到县城上学，而县城房价高达3500元/㎡，为了买一套屋子得还上10多年的债的现象屡见不鲜。

三是致富遭到制约。当前部份基层群众由于知识水平落后、文化程度较低，从事的行业基本上属于低收进行业，加上土地、资金、渠道的制约，增加了群众创业致富的难度。老人、小孩家中种田，青少年外出打工现象普遍，安福县目前外出务工人口占总人口比例达60%以上。

(三)干部作风有待改善

当前群众普遍反映机关党员干部为民服务宗旨不够，作风建设懒惰，服务能力、带动能力较差，办事不透明、不公然情况时有发生，干部和群众交换渠道不够畅通，不能很好地引导群众理性诉求。在一些走访活动中，干部的参与度不够，造成为民服务活动效果不够理想。

二、对党的群众线路教育实践活动的展开，应留意的地方。

本次教育实践活动应自上而下分批展开，通过组织主题学习，展开党课教育、专项讨论、征集、为民办实事、求实效方式，着力解决人民群众反映强烈的题目。

(一)需要留意的的方面

一是加强对领导干部的引导和教育。展开党的群众线路教育实践活动，做到为民务实清廉，要突出领导干部这个重点，通过组织系列培训，明确各领导干部“为了谁、依托谁、我是谁”的观念。为了谁就是要找准前进的目标方向，一切为了群众，真心服务群众，引导动员群众为实现自己的利益而奋斗。

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关于“学校特色品牌建立与学生发展的研究”的调研报告

4. 开发“数字化学习”的校本课程

学校以现代课程观为指导，充分利用校内外的网络资源及人力资源，进行课程开发。英语学科根据学生记忆单词难的困惑，与敏特昭阳科技发展有限公司合作开设了快乐英语拓展课。通过学习，旨在增大学生的词汇积累量，提高学生英语写作和阅读分析水平。数学学科利用ibm公司赠送的美国数学课程学习软件《数字小英雄》，开设了数学思维课。充分发挥家长在“学术、技能、特长、爱好”等方面优势，在moodle平台上开设各类研究型课程。

5. 导向“数字化学习”的专题研究

学校依托上海师范大学教育技术系黎家厚研究生导师团，合作开展《教育信息化和教师专业化发展》的项目培训，聘请上海教科院现代教育实验室主任蒋鸣和教授为顾问，进行项目的决策咨询和理论指导。

经两年多的实践，教师能逐步应用以下数字化学习策略：1.创设情境，培养学生观察、思维能力；2.借助人机交互技术和参数处理技术，建立虚拟学习环境，培养学生积极参与、不断探索的研究方法；3.通过组织协商活动，培养学生的合作学习精神；4.创造机会让学生运用语言、文字表述观点思想，形成个性化的知识结构；5.提供学习者自我评价反馈的机会。通过形成性练习、作品评价方式获得学习反馈，调整学习的起点和路径。

通过开通博客，增加教学反馈和师生、家校联系的渠道。通过举办教学研讨会，带动有效教学的探索。我校互动技术项目组教师在全国性会议中，大会交流发言2次，在现场上课、说课、课堂实录、课件、论文等评比中，荣获特等奖1个，金奖1个，一等奖 14 个，二等奖5个，三等奖 1 个；市级一等奖13个，二等奖8个，三等奖1个，区级以上刊物发表文章26篇。在全国、省市级、区级层面开设展示课、交流课、评比课100余节；在区级以上教育教学、科研比赛中共获70个奖项。

（二）存在的影响学校特色品牌发展与学生发展的主要矛盾和问题

一是主观方面的因素。个别领导和教职员工还是习惯于用过去的发展理念和发展方式开展工作、抓教育质量。对科学发展观存在着思想认识上的偏差，认为这是领导干部的事，这是学习的需要，与自身工作并无多大关系。工作中缺乏创新精神，面对学校特色创建中遇到的困难，发挥主观能动性不够，影响了工作实效性。另外，有些同志忙于抓具体业务，对科学发展观的学习不够系统不够深刻，有的虽然学了，但还不善于用理论联系实际，不善于用科学发展观指导实践，不善于总结工作中的经验和教训。以上这些都直接影响了科学发展能力的提高。

二是价值取向方面的因素。全面贯彻科学发展观，关键是要树立正确的绩效观。绩效观正确与否直接影响着科学发展观的贯彻落实。有些同志对绩效观理解不够深入，把学生发展片面理解为唯分数至上，忽略了学生思想道德素养、身体心理素养、劳动技能素养的培养。还有一些同志，在追求绩效过程中，只顾考虑眼前利益，而不是用更多的精力考虑长远发展、考虑如何实现学校的可持续发展。对于数字化学习资源的完善，尤其是数字化学习方式的探索与实践尚处观望期。如何有效应用数字化技术的优势实现课程学习的最佳目标，还存在一定距离。以上存在的这些问题，都不同程度地影响了科学发展能力的提高。

三是制度机制方面的因素。科学发展能力具体到学校工作的方方面面，主要还是各部门负责人科学发展的能力问题，它不是量化的事物，很难在主观上得到一致的认同，需要制定一系列的评价标准。对于学校来说，各项评价科学发展能力强弱的体系还不够完善，评价全体教职员工推进科学发展的成效机制还要进一步健全，需要进一步增强针对性和操作性。以上这些因素也客观上影响着全体教职员工科学发展能力的提高。

四、思考与对策

突破点一：教育技术与课程整合，其实质是要让学生学会进行数字化学习。学校每个教室虽配备了电子白板与短焦投影，数字化学习环境在全市处于领先。然而，数字化学习的资源还不够完善，尤其是数字化学习方式的探索与实践尚处在摸索期。如何有效应用数字化技术的优势实现课程学习的最佳目标，还存在一定距离。

对策思考：专家引领，促进教学模式持续变革。学校要积极争取市教研部门的指导，成为信息技术与学科整合的实验基地。在专家的引领下，积极实践探索，加强信息技术与课程有效整合的研究，逐步形成教学个性化、学习自主化、作业协同化的数字化教学模式。

突破点二：校本课程的开发与实施面临理想与现实的差距，尤其是在数字化学习中，校本课程的开发有着自身的特点，需要进行新的探索。

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统计局企业服务年调研报告

为解决当前我市企业发展中遇到的困难和问题，帮助企业积极应对金融危机带来的挑战，顺利渡过难关，确保全市经济社会大局稳定，按照郑州市人大常委会要求，市统计局对25家企业进行了调查。

调查表明：

一、信心比黄金更重要。

总理表示，当金融和经济危机到来的时候，经济家、企业家的信心尤为重要，人民的信心尤为重要，国家领导人的信心也尤为重要，这时候信心比黄金和货币还要贵重。今后一个比较长的时期，中国发展仍处于重要战略机遇期。我们完全有信心、有能力克服前进中的各种困难，保持国民经济在更长时间内又好又快发展。通过调查显示：54%的人对今年经济形势持基本乐观态度;64.5%人的对XX年外部经济环境持较强的信心态度;96.7%的人对XX年国内宏观政策持较强以上的信心。从调查结果看：半数以上的人对当前的内、外部经济环境和今年的经济形势持较强的信心和基本乐观态度。

1、对今年经济形势的判断方面：54.8的人认为基本乐观，22.6%的人认为今年上半年比较困难，16.1%的人认为今年三季度前比较困难。半数以上的人对XX年的经济持基本乐观态度。

2、对XX年外部经济环境的信心方面：3.2%的人认为很强，64.5%的人认为较强，32.3%的人认为较弱。认为很强和较强的就占了三分之二。

3、对XX年国内宏观政策的信心方面：29.0%的人认为很强，67.7%的人认为较强，3.2%的人认为较弱。对XX年国内宏观政策认为很强和较强的就达96.7%，比XX年外部经济环境的信心高出29个百分点。

二、出台加大投资和扩大内需政策是多数人对“战危机，保增长”的建议。

在31份调查问卷中，有17份都提到了投资和内需。在投资方面多数人认为：要加大对新农村建设，对民生福利建设，对基础设施的建设，政府通过对这几方面的投资，带动相关行业复苏。在内需方面多数人认为：政府要出台有关切实可行的政策，要保民生、保就业，要出台一些刺激消费，拉动内需，培养消费习惯，提升消费层次，改善消费环境的政策。

三、对企业出台和落实优惠政策是多数人的心声。

在出台政策方面：多数人认为要以企业服务年为契机，通过一些政策，在税收、费用减免方面，企业创新方面，政府机关人员办事效率方面，在为企业服务方面要有新的举措。对于政策落实方面，多数人认为目前政府的政策落实还有待提高，希望政府通过企业服务年使政策更加具体和可操作性，并且要求将服务意识深入贯彻到每一个公务员心中。

少数民族区域医疗卫生现状及应采取的对策

大兴安岭地区鄂伦春族医疗卫生现状及应采取的对策    根据年初的工作安排，九月份，我局组织人员针对鄂伦春族医疗卫生现状开展了调研，现将调研情况报告如下： 一、 基本情况 大兴安岭地区鄂伦春族人口1044人，主要聚居在呼玛县白银纳鄂伦春族乡和塔河县十八站鄂伦春族乡，还有一些鄂伦春族人口居住在其它县区。两个民族乡分别设有乡卫生院，卫生院担负着全乡的医疗救治、卫生预防保健、地方病防治、传染病控制、突发公共卫生事件、爱国卫生运动和结核病防治等项工作。 呼玛县白银纳鄂伦春族乡卫生院占地370平方米，设有门诊住院部、药局、手术室、x光室、处置室、母婴室。全院职工14人，其中医护人员11人。各诊疗科室设备较为齐全，能开展一些常见的手术，基本上能满足各族群众的就医需要。 塔河县十八站鄂伦春族乡卫生院（塔河县第二医院）占地4084平方米，门诊楼1600平方米，结核病房680平方米。为改善民族乡医疗卫生工作环境，XX年，省民委、大兴安岭行署共拨付资金280万元，建成了1600平方米的门诊楼。卫生院设有内科、外科、妇科、儿科、物理诊断室，手术室等16个科室，全院职工59名，其中,医护人员50人。几年来，地、县投入资金购买了必备的医疗设备，与此同时，日本也无偿捐助了医疗器械，从而，极大地改善了卫生院的医疗硬件建设，为更好地服务于各族群众提供了条件。 二、民族卫生事业得到了快速发展 几年来，地、县两级政府高度重视民族卫生工作，卫生工作主管部门加大了对两个民族乡卫生工作的管理力度。民族宗教工作部门积极向上争取资金，帮助改善了民族乡卫生院的基础设施建设。全体医护人员努力钻研业务，提高了医疗水平。目前，民族卫生事业得到了快速发展。我区民族卫生事业发展突出表现在以下四方面： 一是，卫生院的硬件建设得到加强。XX年，行署为两个鄂伦春族乡投入260万元，兴建了卫生院门诊楼；投入70 万元，购置了医疗设备。近年来，通过各级有关部门的大力支持，十八站鄂伦春族乡卫生院购置了双床程控500max光机、 b超、脑地形图仪、美国进口心电监护仪、半自动生化分析仪等，日本无偿捐助的价值60万元的医疗器械。医疗设备的更新，从而提高了初诊准确率，改善了卫生院医疗条件。 二是，加强培训，提高医护人员业务水平。为了提高医护人员的业务水平，每年卫生院采取“走出去，请进来”的办法，对医护人员分批进行培训，每年选派1—2名业务骨干到省、地医疗机构进修学习，选派3—5名医护人员到县级医疗机构进修学习；每年都邀请地区、县级医疗机构专家到卫生院教学或现场指导，县政府还选调县医院的优秀医生到乡卫生院任职。通过多种有效方式的培训工作，卫生院医护人员的技术水平得到了很大提高，收到了良好效果。 三是，鄂伦春族乡妇幼保健工作初见成效。鄂伦春族乡学龄前儿童全部接种了乙肝疫苗，接种率100%；产妇100%住院分娩，产妇死亡率为0，新生儿死亡率为0。 四是，鄂伦春族医药费采取全额报销政策。根据省政府关于鄂伦春族农民享受全额核销医药费的政策，我区鄂伦春族医药费由县政府拨款，采取实报实销的政策。据统计，从1993年——XX年，呼玛县白银纳鄂伦春族乡享受该待遇人数为242人，县政府从1993年——XX年，每年拨付5.5万元，共计55万元，从XX年起，医药费拨款提高到15.5万元，从1993年-XX年，呼玛县政府共拨付了鄂伦春族医药费70.5万元。塔河县十八站鄂伦春族乡享受该待遇人数为521人，县政府从1993——1997年共拨付医药费196万元，从1998年起每年拨付34万元，共拨付医药费400余万元。 三、存在的问题及解决的建议 1、相当一部分鄂伦春族农民因疾病导致贫困 ①由于鄂伦春族原来以游猎为主的生活方式和一些不良的生活习惯，导致结核病的患病率非常高，一些患者丧失了劳动能力或是一人得病传染全家。结核病严重影响鄂伦春族群众的健康和生命，致使生活十分贫困。XX年，呼玛县白银纳鄂伦春族乡鄂伦春族村81户农户，鄂伦春族农民人均收入 1258 元，有74户年收入在1300元以下，90%处于温饱线或温饱线以下。XX年，塔河县十八站鄂伦春族乡鄂伦春族村177户农户，鄂伦春族农民人均收入1210  元，有152户年收入在1300元以下，86%处于温饱线或温饱线以下。 ②因高额药费导致返贫。由于药品价格上涨，导致鄂伦春族患者医药费支付费用大，一些鄂伦春族患者因支付高额的医药费而返贫。XX年，十八站鄂伦春族村孟秀云患脑积水脊髓空洞,共花去医药费3.7万元；梁祺秀患白血病，共花去医药费13万元；李雷患肝肾综合症，共花去医药费10万元。目前，他们因为花去高额医药费，生活已经相当贫困。 我们建议：对这些因病返贫的困难户，政府应采取特殊政策，无偿地为患者提供医疗救治。政府及有关部门可根据实际条件，在给予他们经济救济的同时，根据康复程,度帮助安排其从事一些轻体力的劳动，从而帮助他们摆脱疾病的痛苦,早日脱贫。 2、卫生院硬件建设需进一步加强 目前，两乡卫生院医疗设备老化陈旧，已不能满足各族群众的就医需要。塔河县十八站鄂伦春族乡卫生院设有600平方米的病房，病房低矮潮湿，并且病房属于危房影响病人康复。呼玛县白银纳鄂伦春族乡卫生院没有设立结核病专科病房。 针对存在的问题，我们建议：各级政府及相关部门，一要加大对卫生事业的投入，帮助两乡卫生院购置必备的医疗设备，如购买血磁疗机、细胞计数仪、尿分析仪等设备；二要省、地、县尽快下拨专项资金，为十八站鄂伦春族乡卫生院和白银纳鄂伦春族乡卫生院新建结核病房，从而改善患者的就医条件。 3、一些医护人员技术水平较低，缺少专项人才。 现在，两乡卫生院只能对一些普通的患者进行救治，对一些疑难、危重的患者不能进行及时有效的救治，导致一些危重患者丧失了有效治疗时机。 针对存在的问题，我们建议：分批选派骨干医护人员到外地医疗机构进修学习，并且邀请著名医师到民族乡开展实地培训和为鄂伦春族群众治疗疾病。卫生院可采取与较先进的大医院建立友好医院的方式，取得他们医疗技术支持、人员培训和接受捐赠医疗设备等方面的帮助，尽快提高乡卫生院的医疗水平。 4、鄂伦春族医药费拖欠问题 为了更好地为鄂伦春族患者服务，改善以往鄂伦春族药费管理混乱的状况，塔河县第二人

民医院（乡卫生院）制定了《塔河县第二人民医院关于鄂伦春族医药费计划使用的报告（试行草案）》，对鄂伦春族医药费使用做出了详细的计划，并且成立了鄂伦春族医药费监管组织，该组织由县卫生局、乡政府有关人员组成，制定了每人每年核销医药费的额度，并设有大病医药费统筹管理方案，对转院、住院的鄂伦春族患者制定了核销细则，从而更合理有效地使用鄂伦春族医疗经费。呼玛县从1993年—XX年，实际发生药费105.6万元，拖欠鄂伦春族医疗费35.5万元；塔河县从1993年—XX年，实际发生医药费428万余元，仍拖欠鄂伦春族医疗费39.76万元。目前，我区共拖欠鄂伦春族医药费75.26万元。由于拖欠医药费数额较大，两县财力无力支付。 针对存在的问题，我们建议：可否由省政府一次性解决拖欠医药费，或是由省、地、县三家按照一定比例进行核销这部分拖欠医药费。 在今后的工作中，我们相信，在各级政府和有关部门的关心和帮助下，积极贯彻落实民族政策和法规，努力为少数民族群众服好务，在我们的努力工作下，鄂伦春族卫生事业一定能得到更快的发展。     大兴安岭地区行署民族宗教局 郭红 二0 0四年十一月十日

服务是留住顾客的有效手段。有研究表明，获取一个顾客的成本是留住一个老顾客成本的5倍，想要提高美容院核心竞争力的重要途径，也是要从服务下手，细节更能体现美容院的优势，留住顾客：

美容院员工知识能力与顾客的需求良好配合，不管是美容师还是美容顾问还是清洁工，只有全体员工的充分配合才能创造最开心的服务环境，环境是员工的第一要素。

员工能否胜任工作，每一个岗位的员工都需要清楚的知道自己的工作内容并能够按时完成。

顾客与员工对彼此均有合理的期望，员工不会今天跳槽，明天就试着换一家美容院，顾客也不会指挥美容师像自己的奴隶。

顾客需求可被准确的诊断，美容顾问能够准确的抓住顾客的需求，并建立起顾客信任度，从而相信这是一家正规的美容院。

员工相信自己所做的事是最有益顾客的，而不是认为自己骗了顾客的钱。诚信不仅仅是对顾客的表现，也建立在长期的人品、信誉上，而员工就是老板人格和品格的证人，她们因此判断选择自己的 钱途 。

员工与顾客间有效的沟通，要学习有效沟通的技巧，用同理心倾听顾客的话，从中真正领会顾客的需求。

员工与顾客间保持信任与信服，员工对顾客展露的亲情和热情只能让顾客更加信任，像自己人一样，这就是敬业。大部分美容院都能够做到这一点，然而美容院最大的特点就是技术、就是服务，顾客还需要我们在沟通时表现出专业的一面，这才能让顾客信服。顾客回因此觉得亲切，而不会失去与美容院的距离，反而不好意思、没法再谈价钱。

所有服务人员明了经营及服务的目标，美容院拥有自己的价值观和文化准侧，并有效的教育了所有的员工。

有一个准确而独特的经营定位，使美容院在竞争中立于不败之地，所有员工也明了自己的定位，并为之自豪。

很多美容院的经营是考美容师与顾客之间 的感情联系来扩大经营范围的，一个好的顾客身边总有好几个好朋友。如果这家美容院给以他们足够到位的服务后，并建立了良好的口碑，无形之中也会给美容院引来大量的客源，靠一传十，十传百的口碑效应来达到目的。如果人情与市场结合，随之而来的人情生意，其结果可能丧失立场，丧失原则，生意会越来越难做，一个美容院的管理者应该要有坚定立场，让人情销售与市场销售分开。

顾客是上帝不应该放在嘴上，而应该放在心上，真正懂得顾客心理的美容师是实实在在的为顾客着想的，而不是靠打点折扣，施点小恩小惠来满足顾客的小要求。

干部教育培训调研报告

在市委学习实践科学发展观的统一部署和要求下，市委党校为了进一步推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化，提高干部培训工作针对性和实效性，按照学习实践科学发展观活动的具体安排，专门成立课题组，对干部教育培训状况进行了调研。调研采取调查问卷和访谈的形式，共发放调查问卷120份，收回102份，收回率85%，其中有效问卷92份。现将调查情况介绍如下：

一、调查对象的基本情况

此次参与调查对象包括市委党校XX年中青一班、县处级进修一班和乡镇长培训一班，其中男75人，占总人数的81.52%，女17人，占总人数的18.48%。被调查者的年龄、学历及工作岗位情况如图所示：

参与调查的学员中，35岁以下的8人，占总人数的8.70%，35岁的4人，占4.35%，36-45岁的人数最多，48人，占总人数的52.17%，46-60岁的32人，占34.78%。数据显示，丽水市干部队伍日趋年轻化。

从学历统计图来看，大学本科学历人数占到了总数的76.54%，本科以上的占19.75%，由此可见，领导干部队伍的文化程度和学历层次大幅提高。

参与调查的学员中，34.94%来自市直机关，19.28%工作岗位在县（市）区，8.43%来自县直机关，37.35%来自乡镇。

二、干部教育培训问卷调查基本情况及特点分析

（一）干部学习心理特点

干部学习心理特点涉及5个问题，调查统计结果如下表所示：

表1：干部学习心理特点

1、当工作或生活中遇到新问题时，您一般希望

（1）尽量自主地解决

91

98.91%

（2）依靠他人安排和帮助自己解决

1

1.09%

2、当要学习某个新内容时，您大多希望

（1）根据自己的情况，尽量自主、灵活地进行学习

40

43.48%

（2）去参加组织安排的集中培训或学习

52

56.52%

3、在不去参加集体授课的情况下，您是否曾自学并掌握了新理论与新知识

（1）每年至少有三次以上

54

58.70%

（2）几乎没有

38

41.30%

4、在学习培训之前，您是否想知道该学习培训对您工作和生活的直接作用

（1）很想知道

70

76.09%

（2）无所谓

22

23.91%

5、学习培训时，您是否希望教学尽量联系您工作和生活的经历

（1）很希望

78

84.78%

（2）无所谓

14

15.22%

从结果上看，干部学习心理特点与诺氏总结的成人自我指导性学习心理特点基本吻合。从问题1、4、5的统计结果可以看出，干部在自我概念、对学习需要的意识、自身工作生活经验的作用、学习的准备状态等方面，被调查者选第一个选项的答案的比例均在76%以上，充分体现了成人自我指导的学习心理特点：能真切地意识到自己的学习需要，自主负责地进行有关学习的决策，对学习的准备状态具有务实性。从问题2和3的统计结果来看，有超过四成的学员希望根据自己的情况自主、灵活地进行学习，而接近六成的干部学员已经习惯于集体教学方式，超过一半的学员认为自己拥有一定的自学能力。可见，干部具有一定的学习欲望且具备一定的学习能力，但对灌输填鸭式集体教学方式已有相当的依赖性。

（二）干部培训动机和培训内容需求

对于当前干部参加教育培训动机，排名前四位的分别是：为了学习目前工作和生活所需要的理论常识和实用知识（67.39%），为了学习解决分析问题的方法（63.04%），为了增大交往面（40.22%），为了提升党性修养（31.52%）。几乎所有参与问卷调查人员都选择了一个以上的选项，其结果表明干部参加教育培训的动机是多样的，尽管

也出于一些外在动机，但干部学习更有效的动机是内在性的，主要是为了不断的自我实现。

从干部培训内容需求情况看，干部培训内容需求同样呈现多样性。

表2：干部培训内容需求

最需要的理论和知识

赞同人数

领导科学

66

经济学

52

法律知识

51

政治理论

49

行政学等现代管理知识

42

心理学

42

国际国内形势

39

社会学

28

计算机知识与技能

17

科技文化知识

14

专门业务知识

11

外语

5

认为现阶段最需要的理论和知识的多项选择中，统计结果如表2所示，排序前四位的是：领导科学、经济学、法律知识和政治理论，选择人数均在一半以上。其后依次是行政学等现代管理知识、心理学、国际国内形势和社会学。结合问卷开放性问题“您在党校学习期间，最想研究和解决思想和工作中的哪些问题”，调查结果显示：在理论方面，干部来党校学习，最期望的是能深入学习掌握马克思主义中国化的最新理论成果及结合实际在实践中如何运用的问题；在实践方面，学员在党校学习期间，最想研究和解决问题最为集中的是涉及经济社会发展中的热点现实问题；在专业知识学习上学员对领导科学、经济学、法律的需求分列前三位，需求度最高。其中71.74%的学员选择了领导科学，说明学员对提高执政水平和领导能力的意识十分强烈。

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中学生网络使用情况调研报告

随着网络技术的发展，互联网已经成为人们获取知识和交流信息的重要渠道。为了掌握上义中学学生对网络的认识和使用情况，我们对上义中学的60名学生进行了问卷调查，结果发现网络的发展大大开阔了他们的视野，拓展了他们的知识面，给他们的学习和生活带来了积极影响，但仍旧尚存一些不可忽视的问题，校园文化还需进一步加强。

网络使用  问卷调查  结果  存在的问题

随着网络信息技术的发展和广泛应用，互联网作为一种方便、快捷的信息获取手段和通讯交流平台，深深地融入到人们的工作、学习和生活中。然而，互联网又是一把“双刃剑”，在网络建设飞速发展的同时，我们的学生尤其是那些尚不能正确辨别是非丑恶的中小学生来说，他们对网络的认识和使用是否同时得到了快速提高呢？网络建设的确给学生的学习和生活带来了极大的便利，极大地影响，促进了学生的学习和生活，但我们也不可以盲目乐观的看待网络发展对学生的消极影响，在现实中，仍有部分学生还在网络的认识和使用上都有很大不足，所以关注中小学生使用网络的情况十分必要。

据我们了解，河源市紫金县上义镇上一个比较贫困的农村，给孩子买台电脑对许多家庭来说是一个不小的负担，因而许多中学生只能是通过去网吧上网，可是‘网络’这个名词对这些尚处于青春期，缺乏自控力的中学生来说具有很大的吸引力，许多学生因为长期沉湎于网络之中，难以自拔，无心学习，成绩直线下降。为了掌握上义中学学生网络使用情况，我们对60名学生进行了问卷调查，他们分别来自初一、初二和初三三个年级，调查问卷设计了20个选择题，其中3个多选题，17个单选题。60名学生采用无记名方式填写问卷，具有一定的真实性和代表性，本次问卷调查收回60份，有效问卷56份，通过对这56份试卷的分析，得到了真实和详尽的材料，总体看来，上义中学学生使用情况有利有弊，但是利大于弊，大部分学生能够有效利用网络资源，但也存在部分问题，网络素质有待提高。

一、 网络认识及上网情况

网络’是一把双刃剑，既有它的好处也有不好之处，究竟青少年对网络认识多少，又是如何认识的，他们的上网情况又是如何？这些值得我们去关注。

将近有一半的学生都是通过自己接触来认识网络的，也有不少同学则是从朋友口中或在书上、杂志上电视上得知‘网络’，总体来看基本正常。可是由于当地经济条件比较落后，学校没有电脑、投影仪等多媒体设备，学生对‘网络’的认识十分陌生，甚至不知道‘网络’是什么，又有何作用?由图1知道，38%的学生经常上网的地方网吧，这是一个相当高的数据，据了解，有不少学生因为迷恋网络经常逃课上课，这是一种不好的现象，学校以及家长需要格外关注这部分分学生，引领他们正确使用网络。

超过一半的学生每周上网次数在1至3次，将近一半的学生的上网次数选择了一般，这很好，说明了大部分同学对上网都能够很好的控制住，不让自己沉迷于网络。不足的是，当地网络仍未得到普及，大约1/4的同学没上过网，这点当地学校和政府需要给予支持

网络信息技术的飞速发展，互联网逐步融入到人们的学习，生活以及工作中，因其方便、快捷获取信息的功能，互联网已经成为人们生活不可缺少的一部分。但使用网络的时间过长，会对网络产生一定的依赖性，由于网络的吸引，使他们在不使用的情况下经常觉得无聊，所以会不自主的用网络来填补思想空虚，许多学生就是因为迷恋网络无法自拔，最终荒废了学业。那么，他们当初为何会使用网络，这是一个值得探讨的问题。

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地方经济现状调研报告

年起，中央对金融机构的信贷政策做了有关调整，今年，将继续紧把信贷投放闸门，实行财政和货币的“双紧”政策。我区目前正处在资金需求敏感的飞速发展期，金融机构对地方经济的支持力度如何将关系到全区经济社会发展的前景，需要如实分析并尽量争取金融机构对地方经济的支持。

一、我区金融机构对地方经济支持现状

1、总体支持力度较大，但仍有挖潜空间

区内各金融机构一直以来都大力支持地方经济的发展，如图一所示，年以来，区内金融机构贷款余额维持在250亿元左右的较高水平，比年初增加值也呈总体上升趋势。但同时，图一也表明了，年宏观调控后金融信贷有收紧趋势，特别是5月开始，比年初增加值的增速放慢了，金融机构惜贷现象明显。

与年全年我区金融信贷逐月递增相比，年的回落效应十分明显。年1、2月和年的月末贷款新增比例比较如图二。

从存贷款比例上来看，我区金融机构基本上保持60%到63%之间的存贷比，如图三。而年市中资金融机构人民币存贷款比例为69%；我国《商业银行法》也规定，各商业银行以法人主体计算的人民币存贷比为不大于75%；加之考虑到我区正处于大开发大建设的阶段，目前我区金融机构的存贷比仍有上升的空间，对经济的支持力度仍可加大。

2、较多依赖地方政策取向，偏重“锦上添花”类贷款

我区金融机构目前大多紧跟政府政策走向，对具有政府背景的投融资公司和政府强力支持建设的贷款主体，积极提供贷款支持。如针对我区年下半年建立起来的区建设财力统筹制度，主要对三大政府性投融资公司：城投公司、土地储备中心、建投公司开展放贷业务，提供其流动资金、中长期贷款等融资支持。对我区各类工业园区，着重考虑各级政府对园区的政策支持力度、园区发展的成熟度、园区内企业的集聚度与规模档次等因素，如康桥市级工业园区由于其是市属工业区，发展较早、较成熟，园区内企业经营和资产状况也较好，赢得金融企业的普遍青睐。针对今年全区“决战临港”的政府工作目标，金融机构适当加大了对临港新城有关贷款主体（海港新城投融资公司、临港新城土地储备中心等、临港新城经济集团公司）的资金支持力度。

相比以上“锦上添花”类贷款，金融机构对“雪中送炭”类贷款支持力度明显不足。目前，金融机构对我区其余投融资公司大多采取的是贷款持平或逐渐收缩的信贷政策；对除康桥工业园区以外的工业区，由于园区发展水平相对较低，企业的规模、档次普遍不高，因此对这些工业区的金融支持力度极为有限，仅限于少部分优良企业。对大部分缺乏资金的中小企业来说，“融资难”的问题仍严重存在。

3、对调控涉及类行业支持力度有所减小

年中央对金融机构采取了系列调控政策，包括：对房地产开发贷款、土地储备贷款、建筑施工企业流动资金贷款、个人住房贷款等方面做严格规定；采取切实有效措施限制对钢铁、电解铝、水泥等“过热”行业的贷款；通过提高准备金率、实行差别准备金率制度以及利率方面的调整措施来全面收紧银根等。

由于宏观调控措施的实施及房地产行业贷款控制政策的施行，区内金融机构对房地产企业采取较为保守的信贷态度，个别金融机构的上级行曾一度停止对房地产企业贷款的审批。目前，仅对“四证”齐全、自有资本比例在35%及以上的房地产企业发放贷款。这样的举措有利于金融机构降低贷款风险，提高贷款质量，但由于目前整个房地产行业中满足此条件的企业数量较少，因此在一定程度上，将影响我区房地产业的持续发展。

二、影响金融机构对地方经济支持的原因分析

1、我区金融机构风险控制趋于严格

出于降低贷款风险，提高贷款质量的考虑，大多金融机构对基层机构的贷款权限作了严格限制，贷款更多地向大区域、大企业、大项目倾斜。我区金融机构针对企业即对公业务的信贷权限一般较小，大多数银行只在一定额度的范围内拥有贷款审批权，个别银行对公业务只有调查权，无决定权。此外，金融机构对中小企业的贷款业务，审批程序比较严格，手续比较繁琐，与中小企业强烈的资金需求存在着矛盾。今后随着金融机构改革力度加大以及中央宏观调控政策的继续，金融机构信贷业务审批将愈加严格。

2、我区中小企业融资渠道相对单一

目前我区中小企业较多采取间接融资方式来筹措资金，通过资本市场等直接融资渠道来解决资金问题的难度较大，且即使是在间接融资渠道中，融资供应范围也相对有限，仅限于中资金融机构。此外，中小企业普遍发展规模有限，资产总量不大，较难提供贷款所需的抵押担保物，较难满足融资的条件。我区虽然有为支持中小企业贷款而成立的统一的中小企业担保机构，但由于运作处于起始阶段，许多功能有待完善，运作制度也有待规范，故目前未能成为真正意义上的中小企业贷款帮手。

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小学教育信息化工作专题调研报告

根据市电化教育馆《关于开展教育信息化发展现状摸底调查的通知》精神和市电教馆的要求，对我校电化教育情况进行了认真调查统计，现将调研情况汇报如下：

一、发展现状

我校现有22个教学班（含三个学前班），在校学生1521人，学生网络环境下可用计算机45台，在校学生与学生网络环境下可用计算机的比（生机比）为33.8。我校共有教职工69人，教师在网络环境下可用计算机17台。我校有网络多媒体教室2个，使用统一规定的教材进行信息技术教学。建立了学校办公平台和学校网站，具有了本校的教学资源库。多年来，积累了大量的录像带、录音带、电子图书、vcd、dvd、cai课件等多种媒体教学资源。

二、存在的主要问题

（一）教育信息化建设重视不够，地方政府对教育信息化建设工作重视不够，对教育信息化建设的缺乏组织领导，教育信息化建设缺乏统一规划、统一管理、专人负责、专人领导，教育信息化建设相对滞后。

（二）经费投入严重不足。教育信息化建设需要足够的资金作保证，造成与先进地区相比差距较大。

（三）信息教育资源应用不足。课程整合不足，对现有的教学资源应用不足。例如，现在要求统一纸质备课，导致大量的网络资源，学校信息教育资源不能很好的应用。

三、主要措施

（一）加强投入。要调动社会各方面积极性参与中小学教育信息化建设，加大力度，增加投入是搞好教育信息化的物质保证。

（二）加大力度，提高教育信息化认识水平和管理水平。促进教育信息化的应用提高人们对教育信息化的高度认识，把教育信息化建设认识提高到是建设教育现代化的必然，教育工作者从思想上高度重视教育信息化建设。

（三）加大管理完善各项规章制度，加强学校领导对教育信息化的重视，认真学习落实中央国务院的指示精神，落实省关于普及信息技术教育。加强各级学校信息化的建设和管理。根据上级要求制定各项措施积极推动教育信息化建设和应用，制定严格的标准来统一规范教育信息化行为，要加大规范管理，检查评比的力度。

（四）建立完善的评价系统，成立学校信息化教育评价小组。统一标准，规范管理，将应用现代教育技术程度和信息化发展水平作为重要指标纳入教师综合考评之中，以评促建。

四、下一步发展目标

（一）加强教师的信息应用技术的培训。只有全体教师拥有了驾驭信息技术的能力，才能让信息技术更高的辅助教学，提高教学质量。

（二）加强信息教育投入，特别是加强教师用机的投入。目前我校教师机数量较少，配置较低。加强教师机的投入，是信息教育的保证。

（三）加强资源建设，整合教育资源，实现资源共享。要合理配置资源，最大限度提高资源的利用率，加快信息技术与各类课程的整合，创造条件，逐步实现多媒体教学进入课堂，引进工具型、平台型、资料型和素材型的教育教学软件，充实丰富我校教育资源。

社会团体基本情况调研报告

这是一篇关于调研报告的范文，可以提供大家借鉴！

政治、经济体制是通过一定机制的运转来实现的，而机制能否高速协调运转决定于其机构的组合形式。市场体制下的机制通常由国家、社会、市场三大部件组成，国家靠行政机关主导，社会靠中介组织协调，市场靠工商企业运作。在社会中介体系的建设中，民政部门的民间组织管理身兼重任，尤其社会团体是社会中介组织的主体，因此，为了着眼大局立足现实做好社会中介体系的培育发展工作，有必要对我市社组织的现状及发展趋势做简要的分析。

我市现有各类全市性社会团体198个，按其发挥的社会作用可分为三大类：

一、行业性社会团体。这是一类由同行业企业自愿组成的群体组织，可以组织协调企业，形成群体力量参与国内外市场竞争，同时维护企业的经济利益和合法权益，也进行行业自律，规范内部行业的不良竞争行为，化解企业间各类矛盾。行业协会在对外经济活动中极具权威，但在我国还属发育时期。我市现有行业协会九个（集体建筑企业协会、机械工业企业管理协会、电力企业管理协会、个体私营企业协会等），约占总数的5%。由于“官办”色彩浓重，并非自发的组织，难以发挥应有作用。一些本来可以建立的协会还没能建立起来，如木工机械协会、钓鱼竿协会等。但随着形势发展，尤其是加入wto后，国内外市场竞争日益复杂、激烈，行业协会的蓬勃发展是必然结果。荣成市渔业协会便是一个极好的范例和良好的开端。行业协会的建立与运行，既可大力促进我市的经济发展，也可为市直机关减员提供一个好去处。

二、专业类社会团体。如资产评估协会、质量检验协会、建设监理协会、道路运输协会、体育总会、机动车驾驶员协会、律师协会等，共157个，约占社团总数的80%。此类社会团体门类多、范围广、专业性强，分布在文化、教育、体育、卫生、财政、工商、税务、法律等各个部门和系统。他们的主要作用是：对本专业系统进行业务管理、资格认证和协调服务，组织各种形式的培训、交流、比赛、联谊、评奖及其他活动。通过这些方式，规范本系统专业性的社会活动，并丰富人们的社会和家庭生活，提高公民的整体素质，形成良好的社会时尚，对社会稳定也起着重要的作用。

三、联谊性社会团体。这是一类以爱好和友谊为基础的社会群体，如海外交流协会、球迷协会、观赏石协会等等，共16个，约占社团总数的8%。主要是通过建立良好的人际关系，促进国内外交往与交流。这些社团的活跃，对我市招商引资等经济活动起着积极的作用，同时也推动了文化、教育、体育等事业的发展。

行业协会是经济性的，是市场经济体系的一个重要环节。联谊性协会是交际性的，通过调节人际关系影响社会。而专业性协会却另有特点，其门类设置与行政机关的职能分工相一致，有什么样的职能就往往设立什么样的协会，如技术监督部门的质量检验协会、司法部门的律师协会、城建部门的建设监理协会等。因而各大系统设立的专业性协会与政府职能转变和行政机构改革有着密切的联系，他们有着承担行政机关剥离出的职能和分流的人员的任务。因此，有三个问题需要研究解决：1、社团组织机构的独立问题。专业性社团与业务主管单位关系密切，往往直接受业务主管单位控制，“官办”色彩浓重。从组织机构上看，往往是局长兼会长、副局长兼副会长、业务科长兼秘书长的“政社合一”的模式。98年初统计，我市103个社团的主要负责人由副处级以上行政领导干部兼任着，占社团总数的52%，这样使这些社会团体难以构成独立的法人主体。为解决这一问题，国务院[1994]59号文规定：“为加快政府职能转变，更好地发挥社会团体的独立作用，国务院各部委、各办事机构、各直属机构的领导同志今后不再兼任社团领导职务。”[1998]17号文又规定：“县级以上各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关及所属部门的在职县（处）级以上领导干部不得兼任社会团体领导职务。”市委、市政府两办也明确规定：副处级以上行政领导干部应于98年6月20日之前辞去所兼社团职务。社团属于民间组织，对负责人的素质要求高，因此部分年龄偏大和退休的行政、专业人员是社团负责人的首选对象。但由于社团负责人的更换涉及到好多问题，并有一系列的法制程序，所以真正使社团从行政机关中退出来，还有许多细致工作要做。2、社团的经济财务独立问题。设在系统内的专业性团体，经费来源一般较充足。99年财务检查中有独立帐户的33个社团，年收入高的可达100余万元，低的也有三、五万元，一般的在二、三十万元以上。经费来源有的靠业务单位拨款，有的直接向会员收取，个别也有收取服务费或兴办经济实体的，其中滥收费、高收费和不当开支情况较为严重，真正用于社团活动的占少部分。如果能从政策上提供条件，让他们开展有偿服务等，筹集资金的路子还会更宽些。目前在机构独立的基础上，切实把社团的帐目独立出来，按财经制度进行管理十分必要。这样在机构改革中，只要专业性社团的责、权、利到位，对于政府职能转变、构筑“小政府、大社会”、“社会事情社会办”的格局将起到重要的支撑作用。3、社团和行政事业单位职能重叠问题。过去各大系统设立了部分副处级的事业单位，承担着行政机关的部分职能。从大的趋势看，这些事业单位可能被各类行业或专业协会所取代，这样可以从根本上改变机构的性质，减轻财政负担，使他们由吃“财政饭”变为“自筹资金、自聘人员、自主地开展活动”的中介组织。

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广东首批博士团完成挂职 感受基层官场潜规则

10月11日，又一批广东博士启程奔赴广西，进行为期一年的挂职锻炼。作为广东选派的第二批博士团成员，他们7人将分别担任广西北海、钦州等地的副市长或厅级部门副职。 与此同时，他们的先行者、古堂生、易干军、李佳洪四名博士已经结束了使命，正准备从各自挂职的市长助理岗位上返回，或回到书斋，或重上讲台，或继续经商。 从广东到广西，从书斋到官场，在一年的挂职中，广东博士给广西留下了什么？而基层官场又带给博士怎样的感悟？近日，本报记者来到广西--博士们的挂职地。 XX年11月1日，华南农业大学。42岁的走在林阴道上，不时有学生向他问好。阳光透过树叶打在他的身上，正赶着去给学生上课，脚步匆匆。人到中年的他微微有点发福，和学校的许多教师一样，备课、上课、写论文、搞科研、带研究生，做着一个大学教授应该做的，一切都显得那么普通。 4天前，广西梧州。一个灯火辉煌的餐厅里，梧州市政府领导能来的都来了。能有如此吸引力使当地领导齐聚的人正是。赖博士，感谢你一年来为梧州所做的工作，我们真舍不得你走呀！梧州市长端起酒杯一饮而尽。此刻，赖的身份是即将卸任的梧州市长助理。 从大学教授到市长助理，从学者型专家到政府工作人员，这一身份的转变，完全来源于去年的支援西部建设博士服务团活动。 作为广东省首批选派的博士，和古堂生、易干军、李佳洪一起，于XX年10月来到广西挂职1年，分别任梧州、玉林、贺州、柳州的市长助理。 低调地融入 我来之前就给自己定了规矩，到玉林后绝对不能说你们玉林，而是时刻提醒自己说我们玉林 10月27日，记者来到梧州。刚一下车，就迎了上来。他握手的方式热情有力，眼睛平和而谦虚地直视对方。赖博士的握手给人非常亲切的感觉，他从来没有架子。在一旁的司机说。 建议少报道我个人，多报道当地和组织。一见面，赖就向记者提出了唯一要求。 事实上，少报道个人是所有博士和记者接触过程中提及最多的一句话。而背后的原因则是博士们最朴素的想法--低调地融入。 广东选派的首批4名挂职博士团成员都是各自单位的业务好手。，华南农业大学经济管理学院副院长，农业经济管理博士；古堂生，广东省风险投资集团项目投资部副总经理，物理学博士；易干军，广东省农科院果树研究所副所长，农学博士；李佳洪，广东发展银行河源办事处副总经理，经济学博士。 他们是泛珠三角区域发展战略合作的开路先锋。广东省委组织部人才处李小东处长说。 参加博士团的动机其实非常简单。去年6月底的一天，正在给研究生上课，院长叫他去一下，介绍了博士团的事情。组织上有需要，我个人当然要配合。 而古堂生的初衷更添加了一些积极的因素。人生说到底是个经历，博士团是一个非常好的锻炼机会，可以进一步了解国情和民情。 正是抱着这种学习的姿态，博士们来到广西。 刚开始的几个月，他们似乎都没有什么行动，每天干得最多的事就是查阅资料、下基层调研。 为了方便调研，赖博士到梧州后学会了开车。梧州市委组织部知工科长张赞对刚来梧州的情景记忆犹新，他在两个月内走遍了梧州所辖的七个县(市)区，对三农、经贸、教育、财政等问题都有调研，这不容易啊。 10月27日，记者和一起走在梧州街上，不时有人过来打招呼。你在梧州认识的人怎么这么多？记者好奇地问。都是我下基层走访时认识的朋友。赖微笑着答道，现在和他们感情很深啊。不经意间的闲聊是最好的调研方式，他们会讲真话。 调研留给易干军的印象是刻骨铭心的。一次他去富川县的一户残疾人家，看到老人终日蜷缩在炕上，儿子、孙子患有严重的智障，全家最值钱的是做饭的锅。易干军当场就偷偷落泪了。从他们家出来，我就暗下决心一定要为当地百姓做点事。 而古堂生或许是4个博士中最沉默的一个。刚来玉林时，众人眼中的他只是不停地翻阅资料，很少说话。其实，古堂生有自己的想法：要为玉林做实事，首先要了解玉林，而多听、多看是最好的了解方式。我来玉林前就给自己定过一个规矩，到玉林后绝对不能说你们玉林，而是时刻提醒自己说我们玉林、我们政府，这样才能尽快融入地方、打开工作局面。 事实上，在博士们刚到广西的那段时间，当地并没有给他们明确的分工。市长助理是虚职，就看本人怎样干了。熟悉广西官场的官员田波(化名)向记者点破了这一点。对博士的到来，当地一开始也没有足够的准备。不安排具体的分管工作，一方面可以使博士们根据自身特长多接触多了解政府工作的方方面面；另一方面，如果要混日子也是相对容易的。 慢慢地，四个博士都找到了感觉，重点在农业，古堂生的重点在信息化、企业改制和经济金融，易干军的重点在种植业，李佳洪则专注于对外开放、企业上市等金融工作。 博士们的妙招 每个博士都有不同的绰号，信息化博士、果王博士等，柳州市政府的一名官员说博士的点子就是新 信息化博士是古堂生在玉林的代名词。在他来之前，玉林是广西唯一没有设立信息化和信息产业管理部门的地级市。 我们一直想搞这块，但以前没有专门机构。玉林市信息办副主任朱冰说。而古博士的到来恰好填补了他们的这个需要。 古堂生刚到玉林，困难是显而易见的。信息化的各项工作面临着没人没资金没机构没经验的尴尬处境。于是，他首先着手牵头组建玉林市信息中心。 工作紧锣密鼓地展开了。从信息中心成立、发布招聘广告、资格审查、组织命题、初试、阅卷、复试、政审到最后的录用上班，一共才一个多月时间。古博士来之前，从来没有这样的高效率，我开始认识到他的能力。朱冰对古堂生由衷敬佩。 机构组建了，但古堂生和同事们遇到更大的问题是资金。以前玉林一些部门在信息化方面有过一定的投入，但实际效果与预期的差距导致了部分干部对信息化的理解存在误区，甚至产生抵触情绪。在玉林这个财政捉襟见肘的地区，大量的基础投入是不可能的。古堂生感到困难重重。 在充分调研并取得市长支持的基础上，他找到了妙方--整合资源。利用玉林各政府部门现有资源的冗余，搭建起电子政务的硬件平

台，将投入的重点放在系统的软件平台和应用层面。 终于，玉林市的信息化工作局面慢慢有了改观。《一站式公共数据交换支撑平台及应用成型系统》和《玉林市地方经济管理信息系统》两个项目正在向国家申报。而正待市政府常务会议通过的《－XX年度玉林市电子政务建设规划与工作方案》，先前已获得专家会的好评。 如果这个规划和方案能顺利实施，我们玉林的政务信息化水平将肯定走在广西各地级市的前列。朱冰对前景充满了信心。 成绩的背后，是古堂生艰辛的付出。经常熬通宵，饿了就吃方便面。古博士的宿舍和车上堆得最多的就是方便面。朱冰感慨说，他胃不好，工作起来就什么都不顾，我曾经半夜陪他去医院打吊针。为项目的事去自治区发改委起码有50次，住的都是90块左右的旅馆，想把钱用到最需要用的地方去。 10月29日，记者在玉林采访，古堂生执意要请记者吃饭。饭后，信息中心的同志将剩下的菜打包。古博士来玉林一年多，今天是我们一起上馆子吃的第五顿饭。朱冰悄悄地告诉记者，他平时吃得都很简单。 在梧州坊间，对评价是典型的知识型人才、做事认真、话不多、内向。而就是这个话不多的赖博士，在详细了解梧州产业现状、技术条件及市场前景的基础上，向市委和政府提交了梧州要像抓工业一样来抓现代养殖业的发展思路调研报告，一鸣惊人。 赖博士对现代养殖业的报告，多次得到市委市政府领导的赞扬。梧州市政府副秘书长何际珊透露。 而利用大学教授的优势，为当地农科人员作讲座也是一大特点。从XX年起，梧州开始选派现代农业科技特派员，进入107个村进行技术指导。 我们派下去的人员都要进行培训，而今年培训请的第一个老师就是赖博士。他向300多位中层干部讲了自己对农业产业化10多年的研究积累，并提出以科技经纪人的形式，在发挥科技力量的同时，发挥经济管理作用。的确让我们耳目一新，很有收获。梧州市农业局的一位干部对记者说。 梧州荔枝等水果资源丰富，但是规模小，缺乏市场竞争力。主动联系了温氏集团前来商谈合作事宜。第一次缺少经验，材料准备不够充分，搞砸了。说，我当时心里真是急呀。马上调整方法和思路，对方案重新包装，整整干了几个晚上。后来温氏集团再来的时候，对我们非常满意。一线政府工作就这样锻炼了我的能力。 果王是贺州百姓对易干军的尊称。他的《从国内外脐橙生产与消费看贺州发展脐橙产业的优势》调研报告，首次提出在贺州大力发展脐橙的设想。在得到市领导肯定后，贺州的脐橙产业搞得有声有色。易干军起草的关于调整水果品种结构，大力发展脐橙生产的决定已作为正式文件下发；先后3次带团去赣州、中山、桂林等地考察脐橙生产，掀起了贺州脐橙一轮又一轮高潮。 李佳洪在柳州的杰作之一则是建立了市政府金融系统联席会议制度，每季度召开一次，促进银企合作。我们学习和了解到金融政策和形势，政府、银行、企业共商发展大计，增进了解，以前从来没有想到过。柳州市政府的一名官员坦言，博士的点子就是新。 招商引资重任在肩 引来一两个挂职博士其实并不是最终目的，地方政府最看中博士背后的关系和社会资源 无论是梧州、玉林还是贺州、柳州，政府官员们对前来挂职的博士均表示了极大的欢迎。这种热情背后，是当地高层次人才紧缺的窘境。 以梧州为例，截至XX年底，全市七个区县(市)的公务员队伍中，拥有研究生学历的仅有98人，。即使是企事业单位技术人员中，全梧州研究生学历的也仅有87人。 我们太缺人才了！梧州市人事局李海强副局长向记者叹起了苦经，梧州现有的博士，绝大部分是在职读的，应届生近几年一个也没有。而令李海强更加郁闷的是，即使是现有的研究生，每年流失的也不少。一旦有了些工作经验，就被广州、深圳等地高薪挖走了。 玉林的形势似乎比梧州更加严峻。据玉林市委组织部梁远略副部长介绍，目前玉林党政机关事业单位中没有一个博士，而全市企业系统也只有区区12个。既有丰富的知识、又有丰富的经验，这样的博士我们最需要。 正是在这种期待中，地方政府迎来了博士们。 对地方来说，引来一两个挂职博士其实并不是最终目的，因为挂职博士毕竟一年后要走的。田波告诉记者，地方政府最看中博士背后的关系和社会资源。在他们眼里，博士的到来，为当地和广州乃至全国搭起了一座桥梁。 事实上，首批四名博士的到来，的确产生了桥梁效应。 李佳洪被柳州民间称为红娘博士。他促成了广东发展银行对东风柳州汽车有限公司综合授信人民币8亿元。李出面邀请广发银行有关部门和相关分行的领导，多次到柳州考察，而李本人也率东风柳汽总经理一行到广州拜会广发高层。 李佳洪还促成了广州的商业银行支持柳州城市建设。在他的牵线下，上海浦发银行广州分行和民生银行广州分行的领导多次出访柳州和南宁，洽谈柳州城市建设合作事宜，9月浦发银行同意支持柳州城市建设资金人民币3亿元。 则发挥自己在农业大学的优势。XX年初禽流感疫情出现，广西方面无法提供充足的疫苗，一筹莫展。他积极与农业部、广东省农业厅沟通，积极争取到了华南农业大学和广东温氏集团的支持，使梧州辖区内的家禽达到了100％的免疫。 易干军联系部分广东客商在贺州考察，并促成了其中部分项目的签约。而他自己也协助梧州市委组织部在广东招商引资，协助联系干部到中山等地企业挂职。 博士毕竟只专长于某个专业，带来的直接作用往往有限。但我们看中的是博士后面的社会关系和社会资源。田波向记者直言，以一个博士在广州认识50人为例，这50人又认识50人，这样就有2500人了。所以一年后即便博士走了，他和我们总有一份情在，我们去广州找人办事肯定容易得多。 博士们似乎也感觉到了当地政府的这种现实需求。一位博士告诉记者，现实需求的突出体现就是当地政府对招商引资的格外重视。我交一份调研报告，当地领导最多说一句很好，但他们更关心的是你能吸引多少资金和项目。 事实上，几乎每一个博士都为当地招商引资奔波着。 李佳洪先后四次带团走访广东，6月份又作为柳州招商项目推介会领导小组副组长和筹备会前线总指挥，在广州组织召开了

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2019酒店餐饮业现状调研报告

餐饮业是通过即时加工制作、商业销售和服务性劳动于一体，向消费者专门提供各种酒水、食品，消费场所和设施的食品生产经营行业。而不同的酒店有不同的餐饮条件。高端餐饮星级酒店为主，之前以企业模式经营，有主管经理负责销售、服务，厨师主管后厨的加工制作。低档酒店和小型餐饮业则不同，一个人经营为主，一切自己做主。但归根揭底，在全社会都在理性消费的同时，餐饮业要想很好的经营，就得符合消费者的消费情况。

通过网络信息了解到：

中央改进作风的“八项规定”以及反对铺张浪费、遏制公款消费的常态化，赢得民众一片叫好声，同时也让餐饮业陷入了集体反思。今年以来，无论是单月数据还是一季度数据，餐饮业均以个位增幅继续拉低消费增幅水平线，而限额以上企业的餐饮收入更出现改革开放以来的首次负增长。面对大形势的变化和税费负担过重，“四高一低”等顽疾，餐饮业发展进入了瓶颈期，行业转型升级势在必然。中国烹饪协会认为，餐饮企业应加快自主创新，在商业模式、经营业态、提供服务等方面寻求新的盈利增长点，不断提高竞争力，促进产业进一步发展壮大。近期，不少餐饮企业都在行动着。一些高端餐饮业已进行了产业转型，并收到良好效益。如：国内餐饮高端品牌湘鄂情宣布公司取消高端餐饮，转型ktv家庭欢聚餐厅后，净雅日前也宣布从高端路线回归大众餐饮。净雅食品股份有限公司董事长透露，净雅将在各店一层开设火锅店，经营海鲜豆捞。待7月份火锅店开业后，净雅集团餐饮板块就形成了正餐、火锅、自助餐不同品牌的多业态经营格局，“这样可以用大众餐饮的菜品弥补经营高端正餐的亏损”。

高端餐饮业利润下滑已成为不争的事实，为了扭亏为盈，越来越多的高端餐饮酒楼开始走“平民”路线，推出中低价菜式或半份菜，并从主攻宴请招待转为更多的依靠自助餐、外卖。中国烹饪协会会长认为，餐饮业中大众消费的层次很丰富，高端餐饮企业根据自身的硬件、软件条件和特点，找到新的目标群体定位是积极的尝试。

当下已有一些名词出现：多元化发展、多业态组合、多服务模式。

国内大型餐饮集团也在利用企业标准化和系统化的生产、运营、管理体系，实现产业链的整合。如陶然居、齐齐火锅、金百万、嘉和一品等大型餐饮企业都建有自己的原材料生产基地，通过介入上下游产业链，涉足生态养殖、农副产品深加工等行业，完成产业链的整合，达到降低交易成本，并为企业规模化生产、复制扩张提供有力支持。

此外，不少餐饮企业也在商业模式上寻求着多业态的组合。如海底捞、眉州东坡、狗不理等大型餐饮集团纷纷自建商圈，错位经营，发展各类项目。百胜集团在进入中国后一直在寻求多业态发展，成功收购了小肥羊后，又与碧桂园地产战略合作，涉足地产、连锁超市、餐饮，进一步完善商业资源配置。

一、酒店餐饮业现状：

1、经营业态多样化，品种丰富多彩：综合性高中档酒店、饭店、专业饭店、酒楼，以及大众快餐、自助餐、休闲餐、娱乐餐饮、特色餐饮、地方小吃为主。

过去，餐饮业经营是以地方菜和少数份额的北方菜为主，现在是鲁菜、川菜、京菜、沪菜、粤菜、东北菜等应有尽有，形成了花样繁多、丰富多彩，南北菜系大合唱。

2、餐饮企业经济成分和网点结构发生了深刻变化：随着经济体制改革的深化和酒店餐饮市场发展的需要，行业的经济成分发生了深刻变化。以国有经济为主的时代已成为历史。社会上各种经济成分的酒店餐饮企业，诸如多种形式的股份制、私有制酒店、饭店迅速发展。据调查，现有的全部餐饮业网点中，非公有经济性质的企业都占80%以上，但在餐饮大店中国有经济仍占较高的比重。

酒店餐饮业的网点结构呈现两极分化的趋势。过去是以中、小规模为主，大规模、高档次的酒店很少。现在是新建、扩建的大型、豪华、多功能、高档次和具有品牌特色的饭店、酒店不断增加;各种方便大众消费、具有经营特色的小餐馆、小吃店更是雨后春笋般的发展。与此相反，中等规模、档次的餐饮企业发展缓慢，有的甚至逐步减少。

3、市场竞争激烈，酒店餐饮企业盈利能力减弱：该行业已成为市场化程度极高的行业，

竞争激烈，优胜劣汰，重新“洗牌”的程度加大。竞争促进了餐饮质量和服务水平的提高，推动了行业的发展。但多数酒店餐饮企业盈利水平偏低。从调查情况来看，淡旺季节明显，甚至在某些时候呈现供过于求的局面，部分酒店的客房入住率不足30%，加剧了市场的竞争，企业的盈利能力减弱。

二、餐饮业发展中存在的主要问题：

1、行业自律和行业协调服务：没有行业标准和行业规范，特别是一些私营小企业缺乏诚信，违规违法经营的现象时有发生，损害了消费者的利益，影响了行业形象。

2、经营观念转变慢，研发创新不够：随着餐饮业发展，大部分酒店、饭店整体素质和经营管理水平有了很大提高，但相当数量的酒店、饭店在经营理念、经营模式、管理技术等方面还没有摆脱传统的影响，企业经营管理落后，科学技术应用程度不高，软硬件不配套，经营管理人员整体素质和管理水平还比较低。

三、该酒店在行业中所处地位及现状：

1、经营方式的转型困难：

由于当地的背景，他们不能向其他同行那样承揽多种商业性活动，导致许多慕名而来的商户转投他家，从而造成了本处在经营形式上的缚手缚脚。但同时，该背景也给他们带来了较大的行业影响力，应该更好的利用这种影响力来拉拢客户。

2、高层次的经营管理人才和技术人才不足，引进力度不够，培训工作又跟不上，

餐饮烹饪研发创新不够，菜品、经营缺乏特色。解决行业整体素质不高的问题，一是引进和培养高素质的经营管理人才和技术人才;二是切实抓好行业培训工作。在人才引进的同时，重点是抓好在职培训工作。

3、在巩固和保持现有客户的同时，还要更多的面向社会，积极扶持适合大众消费、具有经营特色、诚信服务、卫生、方便、实惠的经营方式，满足多层次、多元化的消费需求。打造餐饮酒店名牌，发展特色经营，是提高本行业核心竞争力的重要内容。

总之，餐饮业要继续良好经营下去，就要进一步深化内部改革，加快机制创新，充分调动员工的积极性和创造性;坚持创新与发展，创品牌、创名牌，突出经营特色，提高市场竞争力;改善经营管理，提高企业管理水平和盈利水平。

(仅是个人观点，仅供参考)