为人民立言（合集20篇）

人民大代表履职情况报告【三篇】

篇一

是**省第十一届和十二届人大代表，可算是老代表，他却把自己当作新学生。认真学习党中央政策方针，时事要闻，学习和xx届三中全会精神，继续学习《宪法》、《代表法》、《村民自治法》等，学习《中国人大》、《**人大》，不断提高履职能力和水平。

一、代表群众心声，认真履行代表职责

在20xx年省人代会期间，集中精力开会，遵守会议纪律。向大会提交了四个建议，联名了一个议案。在分组讨论会上，踊跃发言，认真审议了省一府两院和人大会工作报告，畅谈自己的观点和建议。

闭会期间，结合本村实际，给**省长提交了将**村打造成“**山区第一村”的建议，得到了**省长的批示肯定，得到了**市长的批示支持，省、市、区政府相关部门帮助做了**村发展规划、**村旅游发展规划、**村产业发展规划。在全省小康示范村评选过程中，代表走村串寨，宣传动员群众参与投票，**村挤进了“全省30个同步小康示范村”。为打造**山区第一村，为**村5000村民实现小康梦，起到了巨大的推动作用。

二、立足本职工作，展示代表形象

认为，人大代表当村主任，就要比普通村主任干得好，他就这样自加压力，提出了治村先治村干部，认为没有落后的群众，只有落后的村干部。他以身作则，为群众办事，争取上级支持、招商引资、社会援助和村内发展的大事亲自抓，坚持走群众路线，从一百个村民中选出两个村民代表，参与村内的重大决策，将自己的工资全部发给了村民代表。

在村里，赚钱的项目他个人不承包，不谋利，为老百姓办事不收礼，不拿好处，为村里办实事，个人贴着老本存话费、加汽油，交过路费、消耗自家车辆，投入大量精力为村里跑项目，找资源。他的村委一班人在各级党委、政府的领导下，在各级人大的支持下，顶着发展资金困难、创新与守旧、进步与落后思想斗争的压力，以40多万一公里的造价，动员老百姓支持修路占地，将4米泥巴路修成了6米宽的水泥乡村大道，老百姓喜不言表，杀猪宰羊迎接这份喜悦，一句“有了，告别泥巴路”的顺口溜在**村广为传颂。

这一年，代表更多的思考是将**村建成“**山区第一村”，让全村群众过上小康的幸福日子。亲自起草了**村的小康标准，引起了省委政策研究室的高度重视。

年初，为了带动村民搞避暑旅游经济，为迎接重庆避暑客人，村委决定对进村的弯曲公路进行加宽改造。村里没有经费没有项目，代表个人先垫钱买水泥、买石沙，在占地村民的支持下又干起来了，他亲自与民工们上工地干活，亲自指挥，不顾白天黑夜，连续大战了几十天，乡亲们担忧50多岁的张代表身体支撑不下去，但一转眼，硬是把别人认为干不成的事干成了。由此，劳模精神和**村的小康故事在各大媒体上纷纷登载。得到了区委书记洪涛的多次点名表扬，徐光华区长现场视察高度赞扬，专门为支持**村下发了红头会议纪要文件，确定了支持300万启动新修总投资2.7亿元的水鸭子水库前期工作;借支100万元支持**村硬化路面，开通客车，新修旅游公路。这些都使老百姓更加相信党，更加相信政府。

三、回乡创业感党恩，企业发展带农村

是家乡父老看着长大，走出大山打工的穷孩子，他通过十多年打工学习打拼，有了在城市生活和发展的本领，他却时刻想着家乡的发展，毅然决定放弃城市安逸的环境和可能迅速成为大富翁的机会。1998年回到家乡创建了梦丽雅化妆品厂，从一辆送货车到40多辆，从20多人发展到一百多人，梦润牌化妆品先后获得了，深受消费者喜爱。让当地村民大开了眼界，见证了农民也可以在当地建工厂的事实。在这次农村建工厂的过程中，看到了在农村发展能使更多农民转变观念，共同发展的希望。为了感党恩，20xx年，将用于搞建筑的1000多万元，又创建了梦润鹌鹑公司，经过几年的探索，将原有“公司+农户”升级为“公司+标准基地·带农民”的新模式，建起了饲料厂、鹌鹑食品厂、成了**省龙头企业，鹌鹑标准养殖示范区，拥有20个专利，获遵义市科技成果一等奖;省丰收二等奖;团队发表科学论文6篇;起草颁布了7个鹌鹑养殖地方标准，现产业用地300多亩，固定资产达5000多万，拉动了就业，产业链年创产值过亿元，产品远销8个省市，占领了行业致高点。

为发挥致富模范作用，率先搞起了避暑旅游，20xx年接待避暑游客390多人次，实现旅游增收60万元。为带动群众加入避暑旅游产业，带着村支两委干部和村民代表到江苏华西村、蒋巷村，桐梓娄山关、九坝、天池，湄潭等地学习经验，增强了村民的信心，为明年发展避暑旅游打好了基础。

四、捐助社会

“梦润民富义务宣传队”，长期活动在农村，宣传党和国家的政策方针，**村哪里最贫困，哪里就有慰问;哪里有困难，哪里就有代表和梦润人的身影。20xx年捐助20万元的食品、日用品对1079户农民进行慰问，宣传强村办法，介绍如何开展“实现我的小康梦活动”。20xx年初，梦润公司通过项目扶贫，拿出30万，除260户每户分得800元之外，购买了20万棵杉苗发给全村村民种植。为村民“实现我的小康梦”，联系捐资8万元元;大旱期间为解决石垭200多户农民饮水困难捐助3万元;今年12月，梦润公司赠送价值8万元的桂花树苗发给每家每户。

农村创业成功，树立了农民发展信心，彻底*了农民不能做大事的偏见。通过深入群众，了解社情民意，建立了广泛的群众感情，让人大代表在人民群众中树立了良好的形象。

篇二

乡镇人大代表是乡镇人民代表大会的组成人员，乡镇人大代表履行职责的情况如何，直接关系到乡镇人民代表大会行使职权的情况如何。近年来，随着民主法制建设的不断加强，代表法的深化贯彻，乡镇人大代表的整体素质明显提高，主体意识和主政能力日益增强，在推进依法治乡(镇)进程以及提出高质量建议、意见等方面发挥了应有作用。但也应该看到，现实中乡镇人大代表履行职责的情况与民主政治建设的要求、与宪法法律的规定、与人民群众的期望还有不小差距，影响了代表作用的发挥。

1、履职意识不强。

在现实工作中，由于对人民代表大会制度性质、地位和作用的认识不足，对法律赋予人大代表的权利和义务的认识模糊。部分代表缺乏应有的代表职务意识，有的乐当“荣誉代表”，满足于获得“人大代表”的政治身份;有的甘当“名誉代表”，满足于参加会议和活动，行使参加会议和选举的权利;有的代表自掂分量，自轻自贱，自我放松，觉得自已人微言轻，说了也没有人听，不如“徐庶进曹营——一言不发”，甘当“哑吧代表”。更有甚者，认为代表是仅仅是一种“荣誉”称号，并不需要履行什么职责，或者认为代表职责仅限于“会议”，错误地认为“开会是代表，散会就完了”。这些代表没有真正认识到人大代表是一种神圣的职务，没有把自己区别于其他公民的地方就是担负着代表人民行使当家作主权利的重要职责，这些“充数代表”的存在极大地影响了人大职能作用的发挥。

2、履职热情不浓。

有的人大代表参加人代会是“奉命行事”，迟到者有之、早退者有之，有的代表忙于自己的生产生活，无暇顾及代表所肩负的重任，代表小组的活动有空我就参加，没空就忙自己的事，平时也事不关己，不关心村情民意，成了“代表代表，散会就了”。部分外出务工、经商代表，不按时出席人代会和不参加代表活动，失去了代表的作用。有的人大代表对主席团组织的视察、检查、调研、评议等活动，是“一根木头随排淌”，被动应付;有的人大代表讨论发言是人云亦云，看着“干部代表”脸色而附和;会议表决是环顾左右而行事，没有主见。加之受地方人、财、物等因素的制约，部分地方对代表提出的建议、批评和意见，存在着交办不及时、督办不到位、落实不够好等问题，挫伤了代表履职的积极性。

3、履职经费不足。

地方组织法第36条和代表法第32条、33条，对代表执行职务的待遇和代表活动的经费等都作了明确具体的规定，然而，事实上绝大部分乡镇对代表的活动经费，并没有列入本级财政预算，而是采取所谓“申报制”或“实报制”，即人大向政府申报代表活动经费，待政府同意后方可开展代表活动并报销活动费用;或者人大在开展代表活动后找政府“埋单”，有的尽管纳入了预算也是流于形式，乡镇人大代表开展工作时所需会议费，文件费、资料费、伙食补助费等都没有固定经费来源。由于代表活动经费没有得到真正保障，也直接影响了代表活动的有效开展。目前，基层开展乡镇人大代表活动主要以召开座谈会形式进行，组织视察、检查和外出考察，学习交流等其它形式较少，这也是囿于活动经费的不足，不利于调动代表议政督政的积极性。

4、履职能力不高。

目前，不少乡镇人大代表的文化素质较低，对党的方针政策和国家的法律法规了解不多，参与管理国家事务的能力不强。加之对乡镇代表任职培训不够，致使其履行职责的“底气”不足。结果是有的代表开会讨论东拉西扯，说不到点子上，抓不到要害处;有的代表怕讲错话，给人笑话，干脆不发言;有的则受旧的传统观念束缚，视野不开阔，心胸不豁达，见识不多，跟不上形势的发展，往往拘泥于一时一事而缺乏长远观点和全局观念，不能立足于本地实际去为民代言，谋民之利，代表作用难以显现;有的代表也想尽些代表义务，但不知如何履行职务。

5、履职监督不力。

一是选民和选举单位缺乏监督代表的意识。现实中，人大代表一经产生，就与选区选民或者原选举单位很少联系，处于没有监督的状态，即使代表不积极行使自己的职权，不履行代表的义务，只要不触犯刑律，就可以任期届满。加之选民或原选举单位对代表的履职情况缺乏了解和掌握，无法监督。二是对代表进行监督的制度不健全。代表履职没有具体标准，更没有量化指标，称职与不称职很难界定。即使进行监督，也只能凭选民的感觉，这就有可能因种种非理性因素而扭曲对代表的监督工作。

针对当前乡镇人大代表履职中存在的问题，笔者认为，应着重解决以下几个主要问题:

一、把好民主选举关，健全选举竞争机制。

实践表明，乡镇人大代表的素质高低直接影响到基层人大工作的成效。在考虑代表候选人时，既要考虑候选人的政治素质，还要考虑其履职能力;既要考虑代表的组成结构，还要考虑其能否履职的实际情况，做到统筹兼顾，把好人大代表的“入口”关，将竞争机制引入代表选举全过程，提高选举工作的透明度。在具体操作环节上要突出“五性”:

一是在代表宣传上突出责任性。我国宪法、地方组织法和代表法对地方人大的性质、地位作了明确规定，对代表责职、权利、义务提出了明确要求。要通过宣传，增强代表的责任感和使命感，提高代表履行职务的自觉性和积极性。

二是在代表推荐上突出公开性。采取“双征”(发放征求意见函、召开民主座谈会征求意见)，“双推”(个人推荐、群众推荐)和“双竞”(竞职演讲、竞选承诺)的办法，进行比较，好中选优。

三是在代表确定上突出社会性。重视社会舆论、社会评价的作用，采用上下酝酿、反复比较、民主协商的程序确定代表候选人，克服领导定调、选区定人和重比例轻素质、重意图轻民心的现象，把那些为民说话办事、倾听群众呼声、为百姓解忧人选进代表队伍。

四是在代表结构上突出合理性。要做到代表结构的合理，一定要把“家底”交给选民，让他们自主选择，切不苛求表格上的结构、比例上的达标，更不能带着“眼镜”去找那些“放心的人”(老实)、“陪衬的人”(听话)、“安慰的人”(荣誉)。

五是在代表选举上突出公正性。只要是代表候选人，不管谁当选，选举都是成功的，不能因“意中人”落选，就认为本次选举不成功。

二、加大培训力度，提高代表素质。

乡镇人大主席团要加强对代表的履职培训，组织代表认真学习党的路线方针政策和国家的法律法规，以及履行职责所需要的各种知识，努力提高代表的政治素质、业务水平和工作能力，使代表真正了解自己的权利和义务，懂得如何依法履行好自己的职责。还可通过邀请老代表现身说法，介绍代表工作经验等形式，使代表及早掌握工作本领，尽快进入角色。搞好人大代表的职务培训，首先是搞好人大代表的“岗前”培训，即新当选的代表正式任职前的培训。这是当选代表转换角色配置、增强角色意识的需要，也是他们学习和获得履行人民代表职责必备的知识和技能的重要途径。其次是要搞好人大代表的“岗中”培训，即代表任职期间的培训。使代表们能及时了解新形势、新情况，学习新的政策和法律、法规，交流和研究履行代表职务的经验，以便更好地开展工作。

三、完善监督机制，加强代表监督。

《代表法》第五章规定:“代表受原选区选民或者原选举单位的监督。选民或者原选举单位有权依法罢免自己选出的代表。”它充分体现了人民当家作主的这一社会主义民主的本质和核心。笔者认为，在现有体制下要加强对代表的监督，首先是要建立健全人大代表向选区选民述职制度。代表在每届任期内至少做一次述职，将自己如何学习、人代会期间如何履行职责、闭会期间如何参加代表活动、如何促进政府工作和法律法规贯彻情况等内容向选民作一全面系统的汇报，这样在保障选民知情权的同时，更有效地保障了选民的监督权，也有利于提高代表的参政议政责任意识。其次是建立健全监督制度。制定代表履职考核制度，通过定期开展批评、劝诫不作为代表等形式，提高代表履职意识，杜绝代表干与不干一个样，干好干坏一个样的现象。

四、优化履职环境，提供履职保障。

乡镇人大主席团要始终坚持以人为本的理念，优化代表履职环境，为代表活动提供坚强保障。首先，是时间保障。大部分人大代表是兼职的，在闭会期间履行代表职责仅靠业余时间是不够的。为此，人大主席团每年对代表活动要作出周密安排，在代表参加活动之前，把议题提前通知代表做准备，对代表活动时间，要做出明确规定。其次，是财力保障。由于我国现行的人大代表兼职不兼薪，代表参加活动，所在单位应按正常出勤对待，对无固定收入的代表，应给予适当的经济补贴。第三是法律保障。法律赋予了代表依法履职的权力，对不支持代表执行职责，不接受代表监督的部门、单位和个人，应依法追究其法律责任。第四是地点保障。代表活动需要场所，要积极推进“人大代表之家”的创建工作。按照有场地、有牌子、有制度、有活动、有台帐的要求，大力推进活动场所标准化建设，使之成为代表学习培训的基地，联系群众的纽带。

篇三

本人被选举担任深圳市宝安区第x届人大代表职务以来，能积极行使人大代表的权利，履行人大代表的义务。现述职一、坚持学习，提高自身素质任职以来，我一直坚持自觉认真地学习宣传人民代表大会制度的理论，宪法、法律法规知识，邓小平理论，三个代表重要思想以及党的方针政策等。

通过学习和宣传，使我进一步明确了宪法是我国的根本大法，人民代表大会制度在国家建设中的作用，社会主义民主与法制的内涵和意义;明确了人民代表大会的性质、地位和作用;了解了人大代表的权利、义务以及如何行使代表职权;增强了社会主义法制意识，努力做到学法、懂法、知法、守法，自觉运用法律武器保护群众的合法利益，正确表达人民群众的意志，推进民主政治建设。

围绕邓小平理论和三个代表重要思想的学习宣传，本人写出了一些学习体会、心得感受等，还组织本单位党员干部认真学习以上理论法律法规，利用宣传栏、文件、横幅、案例教育等进行了广泛宣传。通过多种渠道、形式多样的学习，使我提高了理论水平、思想认识、自身素质和能力。无论是在执行人大代表职务还是在本职工作中，我都能自觉认真履行职务，竭尽全力干好每项工作。

一、较好地履行人大代表职责

(一)大会期间积极履行代表职权区三届人大一次会议期间，根据选民意见，领街或联名其他代表提出《关于尽快解决镇集体及外来劳务工养老保险问题的议案》等32件议案和《关于加强房屋出租综合管理问题的建议》等14件建议。区三届人大二次会议期间，根据选民意见，领街或联名其他代表提出《关于兴建铁仔山古墓遗址博物馆和铁仔山郊野公园的议案》、《加快公共卫生有关单位立项建设的议案》，其他建议、批评和意见共4件。

积极参加了本届人大的各种会议。认真行使审议权，对会议议程的各项报告、议案都进行了认真讨论，积极发表意见、看法，明确表明了意愿、立场和态度。认真行使选举权，依照法律的有关规定，认真提名推荐和选举了由本级人民代表大会产生的机关领导人员和组成人员以及上一级人大代表。认真行使表决权。对大会交付表决审议的议案、决定，有关事项或进行选举时，都认真明确地进行了表决。

(二)认真积极地开展各项闭会期间的代表活动通过走访选民、接待来访、座谈等形式，经常联系选民和选举单位，倾听群众的呼声，了解其愿望和要求并认真回答询问，保证在执行职务时的针对性，使自己的行为真正反映群众的要求，并使其了解自己执行职务的情况。先后走访、接待28名退休职工代表，多次与其座谈，了解情况，帮助解决生活的实际问题;多次与外资、三来一补等58家企业负责人、代表进行座谈、走访等，听取反映的情况，调查了解工业区社会治安状况等，整理出工业区治安情况书面材料向市、区两级人大进行了汇报。与公安等部门进行沟通，加强和完善了工业区治安办及企业内部的保安措施，改善了工业区的治安状况。积极参加了各项检查、视察和调查及代表小组活动等。

二、与选民保持密切联系，为群众排忧解难，维护群众利益被选举和担任了人大代表职务就必须向人民群众负责。

自任职以来，始终坚持同原选区、原选举单位和人民群众保持密切联系，认真听取人民群众意见和要求，既做好宣传员，向人民群众宣传国家的大政方针，使区政府、街道的正确决策变为人民群众的自觉行动，也切实为群众解决困难，保护群众的切身利益，使政府各项政策和决定更加符合人民的愿望。为解决退休集体职工的参保困难和退休金较低、部分人生活困难的问题以及外来劳务工养老保险问题，区三届人大一次会议上，本代表领衔提出了013号议案《关于尽快解决镇集体职工及外来劳务工养老保险问题的议案》。

西乡街道企业28名集体工退休人员一直以来由企业发放退休工资，多数人员退休工资较低，且无医疗保障。为使他们安享晚年，确保老有所养，老有所医，经积极与有关部门协商，同意了为他们补缴养老保险，表达了政府对员工的关心和爱护。20xx年9月这批退休人员转到社保局领取退休金及享受医疗保险，彻底解决了他们的后顾之忧，企业总计为这批老职工补缴社会保险、补发工资差额90多万元，使西乡街道企业遗留问题得到了妥善解决，大大增强了企业员工对政府工作的信任。20xx年全公司为下属企业聘用临时工办理了社保参保手续，实现了参保率100%。

三、在本职岗位及履行代表职务工作中遵纪守法并作出表率

首先，在人大会议和闭会期间认真按照人大代表制度和有关法律法规行使自己的职权。其次，个人带头遵纪守法。在日常工作中能够做到严格按照法律、规章制度办事，有效地杜绝个人主义在工作中的不良影响。结合企业特点，通过深入开展党风廉政建设教育活动，自觉遵守党员干部廉政准则，做到从不参加施工单位宴请，不拿红包，不吃回扣，不行贿受贿，廉洁自律，为全体党员、员工依法管理、遵纪守法起到了良好的带头表率作用。

再次，在本职工作中模范遵纪守法。主要表现在依法治企、规范企业经营管理上。全面贯彻落实依法治企的各项工作，企务公开，严格进行工程项目的招投标工作。全面贯彻落实《西乡镇20xx~20xx依法治镇工作实施计划》，依据《深圳市依法治镇工作纲要》，紧紧围绕依法管理、依法经营、依法决策、依法维权这一中心，坚持将依法治企与企业发展相结合，始终把依法治企作为科学管理、提高经济效益的重要举措，规范管理，提升企业管理水平。公司成立了依法治企工作领导小组，落实职责到位，在组织上提供有力保障。

建立健全了《各部门及工业区管理处岗位责任制》、《接投诉制度》、《档案管理制度》、《财务管理制度》和《企务公开制度》，每月公布与企业员工切身利益有关事项，如员工社会养老保险缴交情况表、工资表、财务报表、车辆费用一览表、新增投资项目和工程招投标，提高依法治企工作的透明度。坚持开展依法治企自查、监督工作，按照要求及时报送工作情况月报表，确保依法治企工作在实践中不断完善，促进企业可持续健康发展。在建设工程投资方面，坚持对新建项目、维修工程项目按照要求进行招投标，在保证工程质量的同时降低企业成本投入，依法维护企业权益。

人民法院实习报告范文3000字

参与实习，不仅仅是对于自己专业的实际检验和实地应用，使得书本的知识真正转化为自己的能力，真正的活学活用，而且可以根据工作内容和工作的情况对所学的知识进行检验，实现知识的不断更新。实习报告栏目小编为你提供以下人民法院实习报告范文3000字参考，欢迎阅读。

为检验自己的兴趣爱好，对自己所选择的专业和将来的职业进行重新审视，为自己将来的职业发展方向提前做好前提，为尽快调整好职业发展道路，实现自己从校园到社会的无缝衔接。以下是我在法院参加实习的情况：

一、实习时间：6月28日----12月12日

二、实习地点：*人民法院

三、实习目的：

从三月份准备司考以来，对法律知识的学习日益深入，法律基础知识进一步扎实、理论水平也有明显提高，但是对于实务接触甚少，所学理论知识无法在实践中得到验证，也就不能发现不足，反过来影响了理论水平的进一步提高。徐新意老师一直教导我们要理论实践相结合，对任何理论知识，终究都要通过实践的检验。此次在武进法院的实习让我们开阔眼界，学会处理好学校教育与社会实践的关系，以理论为基础，通过实践加深对法学理论的理解。力求实践内容与理论知识相结合，以期达到提高法律素养和实务水平的目的。

四、实习内容

其次，参加案件旁听。在实习期间，每天早上我都旁听两到三场庭审，从简易程序到普通程序简化审，从民事合同纠纷到刑事犯罪，我都认真旁听、记录。在旁听过程中，我感受到了审判人员公正、中立的审案态度，以及公诉人和辩护人激烈的辩论。庄严的法庭、严格的程序，无不折射出法律的严肃和公正。从审判人员对被告的发问中，能体会到审判人员对于整个案件审理思路的把握，更好地了解案件事实。而在公诉人和辩护人的争论中，我又能了解到案件争议的焦点。

观摩法庭庭审还让我对刑事案件庭审的整个过程有了更加直观生动的了解，比起书本上枯燥的文字表述，庭审让诉讼程序更形象具体，记忆深刻。

最后，书写法律文书。这几天，我们还接待了武进区横林镇的几位当事人，帮助他们书写起诉状、申请执行书、恢复申请执行书等。法律文书不仅格式要规范，内容更要合法、合理、合情。虽然在校期间已经学习了法律文书的写作，对法律文书也有了一定的了解，但是在实际写法律文书的的过程中，我深切地感受到法律要想运用的好、有说服力，光靠书本上的知识是不够的，一定要多进行实务锻炼。事后，当事人因为我们绵薄的帮助而连连感谢，更让我们坚定了走法律之路，用法来捍卫公民的权益。

五、实习感悟：

(一)对法院工作有了更加直观深入的了解。

实习之前，对法院及法官的认识仅限于书本知识和一些影视作品中的形象，印象比较模糊而且带有明显的模式性。真正接触之后才发现实际的法院工作跟想象的相差巨大。

1.法院工作的重要性。法院工作直接关系社会公平正义的实现。在刑庭实习，接触到的都是一些恶性刑事案件，每一个案件的处理都关系到诸多人的切身利益，所以每个案件都需要以公正客观的心态对待，确保受害人利益得到切实保障，被告人得到应有惩罚，正义得到伸张。

2.法院工作的复杂性和严谨性。在实习过程中，接触到的案件跟书本上学的案例相差悬殊。教材中的案例都是经过反复推敲筛选、确定没有争议之后才被选入的。但是实践中的案例很少具有这样的典型性，案件事实具有诸多模糊之处，而且还有许多其他的因素需要考虑，每个案件都需要法官耗费大量的心血反复推敲、斟酌，有的甚至通过数次合议仍不能达成统一意见。在这种情况下，并不是简单的以少数服从多数，而是允许保留少数人意见，并随合议笔录一共提交审判委员会定夺。

3.法官工作的艰辛。真实的法官工作远没有电视上写的那样轻松惬意。恰恰相反，法官工作实属不易。不仅要面对案件双方的双重压力，还还要抵御来自不同方面的拉拢诱惑。每个案件，法官们都会尽心调解，以求被害人能够得到最大限度的补偿，被告人能够得到一定的宽恕;每个案件，法官们都会反复斟酌，以求客观公正;每次二审开庭，法官们都是周密安排、紧凑高效。但是法官们的努力却常常得不到理解。实习期间，经常遇到群众上访、静坐，甚至冲击法院，法官的工作环境需要更加切实的保障。

(二)法律普及的重要性。

虽然我们的普法工作始终未间断，但是现实情况却极不乐观。尤其是针对未成年人的法律宣传，显然还有许多需要改进、加强之处。我们合议庭审理的案件中，未成年人犯罪案件占有相当比例。犯罪年龄的低龄化、犯罪手段的残忍、对生命的漠视以及对法律的无所畏惧，让具有多年审判经验的法官们都心悸不已。被告大多都是80后甚至90后的孩子，他们在作案的时候没有基本的法律常识，不计后果，图一时之快而走上犯罪的道路，给自己、家人以及整个社会造成巨大的伤害。看着他们在庭审时的忏悔，父母在旁听席上默默地流泪，以及被害人亲属的悲痛欲绝，我的心里十分难过，每个案件背后都是两个甚至更多家庭的灾难。对于未成年犯罪社会具有不可推卸的责任，在这个物欲横流的社会，我们更要做好法制宣传与教育工作，从娃娃抓起，避免他们染上社会的不良风气，走上不归路。

(三)要时刻注意加强学习。

首先，向周围具有丰富法律实践经验的人学习，学习别人优秀的能力，优良的工作习惯和思维技巧。法官们都具有长期司法审判工作经验，他们学识渊博、执法如山，合议案件时能迅速抓住案件的关键点进行剖析，庭审时对庭上情况的发展具有很强的掌控能力，他们的言传身教让我获益良多。通过与他们的接触和交流让我对法官这个神圣的职业更加的向往。对于我这样一个即将步入社会的学生而言，需要学习的东西很多，周围的同事就是最好的老师，正所谓“三人行，必有我师”，可以向他们学习很多知识、道理，博采众家之长，以人之长补己之短。

其次，不断加强法律知识的学习。随着社会环境的巨大变化以及我国法治的逐渐完善，每年有许多部法律法规出台。如果满足于现状，你会发现你所掌握的法律知识很快就会过时。作为一名法律人，必须有足够强的学习能力，时刻注意把握法律的最新动向。在实习时我发现，每名审判人员的书架上都有着数量众多的法律专著及经典案例汇编，在审判工作之余，他们都非常注意法律知识的更新。总而言之，作为一名法律人，学习无处不在，法律工作本身就是一个不断学习的过程。

很多事情，你只有深入其中才能够真正的了解，通过其他途径得到的难免会有偏差。法学是一门实践性很强的学科，法学的发展是在实践中完成的。通过实习，我开阔了视野，熟悉了法院的工作流程，掌握了一些基本的法律技能，同时还培养了自己的团队合作精神和独立工作能力。此外，我还结交了许多朋友，我们相互交流，相互促进，直到现在还保持着密切的联系。从他们身上我不仅学到了法律知识，还学到为人处事的方法，这些都是我将来走上工作岗位的宝贵财富。

在此我由衷地向为我提供帮助和指导的老师们表示感谢，感谢你们给予我们宝贵的实习机会，在我们的人生经历中留下珍贵的一笔。

《为人民服务》是毛泽东同志的著作之一，从小老师就教育我们要为人民服务。那时候的“为人民服务”只是一句口号，对其真正的涵义以及其中蕴含的艰辛并未有深刻的体会。此次读毛泽东先生的《为人民服务》，才知道毛泽东先生不仅仅是伟大的军事家，他还是一个伟大的政治家。“为人民服务”这个口号，其蕴含的不只是一种服务精神，更是代表共产党作为唯一执政党的党魂所存在。《为人民服务》已发表了61年，虽然历史时代和社会环境相比当年，发生了巨大的变化，但其作为共产党党魂的精神永远不变。

六十年前，作为党的最高领导人的毛泽东主席在为一个普通战士召开的追悼会上，发表了演讲。这篇重要著作和著名演讲，它所体现的真知灼见，经过一代又一代中国共产党人的实践，深深地影响着中国人民。在血雨腥风的战争年代，在历次国内革命战争时期，老百姓冒着杀头的危险自发地行动起来，掩护共产党人，支援前线，抢救和运送我军伤员，为的是什么?是因为中国共产党是为人民服务的，是为解放人民大众奋斗的，在中国共产党人的身上，寄托着劳苦人民的希望，寄托着民族的希望。这是我们的敌人和任何反动派所无法做到的。在社会主义改造和社会主义建设过程中，全体社会主义劳动者的建设热情空前高涨，数以亿计的中国人结束了一百多年来一盘散沙的混乱局面，紧密地团结在共产党的旗帜下，过上了几千年来未曾实现的幸福生活。党的正确路线和各项方针政策得到了最大多数中国人的支持和拥护，这又是为什么?是因为我们党是始终坚持为人民服务的，是始终坚持不懈地为中国人民谋利益的。“听毛主席的话，跟共产党走”，这是人民心中那杆称称出来的结果。经过十一届三中全会，经过拨乱反正，党领导人民走上改革开放和全面建设小康社会的新征程，确立了社会主义市场经济体制，经济建设和社会事业取得空前胜利，人民生活水平极大提高，占世界人口五分之一的中国人民成为改革开放事业的最大受益者。一代又一代的共产党员经受住了新的历史条件下的各种考验，从普通一兵到高级领导，涌现出数不清的英雄模范人物，在各条战线上为全体共产党员和全国人民树立了光辉的榜样。全心全意为人民服务，成为中国共产党不断奋勇前进的光辉旗帜。

中国共产党成立八十多年来，始终把“全心全意为人民服务”作为自己的根本宗旨和行为准则。在当今这个日新月异的时代和绚丽多彩的人文环境下，知识经济迅猛发展，思想意识正在发生巨大的变革，但是，树立“全心全意为人民服务”的精神，仍需要所有党员不懈努力与不断追求。我们需要为人民服务的精神，更需要深刻领会为人民服务精神的历史意义和现实意义，“为人民服务”是我们工作的实质。“全心全意为人民服务”是指导中国共产党人思想和行动的永远的唯一宗旨，是奋斗的最高目标，是所有工作的最高准绳和全部活动的出发点和归宿。“为人民服务”这个科学的光辉思想，随着时代前进的步伐和共产党人的实践，不断得到丰富和发展。在新世纪新时期，我们党要更好地履行执政使命，加强党的执政能力建设，团结带领各族人民，全面建设小康社会，更需要在全党特别是领导干部中进行全心全意为人民服务的教育，确立科学的发展观、政绩观，坚定地相信群众、依靠群众，正确对待群众的意见和批评，真正做到一切以人民利益为重。

“全心全意为人民服务”是中国共产党的宗旨，是对每一个共产党员的基本要求，是共产党员党性的最重要体现;一个人只有树立了全心全意为人民服务的观念，才能明确人生道路上的奋斗目标，才能真正成为一名无产阶级的先锋战士。

“全心全意为人民服务”，首先是全心全意的，而不是三心二意，更不是假心假意;“全心全意为人民服务”，要克已奉公、不谋私利，要顾大局、识大体，先天下之忧而忧，后天下之乐而乐;“全心全意为人民服务”，是一个共产党员永远应该具备的精神品质。在不同的历史阶段，为人民服务可能会有不同的形式，但为人民服务的宗旨不会变。

人的能力有大有小，为人民服务的工作也有多种多样。各人根据自己的能力在自己的工作岗位上尽职尽力地干好本职工作，无论你在什么岗位上，是没有轻重之分的。毛泽东同志的《为人民服务》悼念的张思德同志并没有牺牲在和敌人拼杀的战场上，而是在劳动中牺牲的，做的是为人民服务的工作，和牺牲在战场上的同志一样，是光荣的。在和平建设年代，国家建设需要各种各样的劳动者，工农兵学商，当然还有我们科技工作者，都是国家的建设者，共产党员就应当是各个群体中的先进分子。

我们不可能回到张思德那个年代，但我们每一位党员都应该结合自身实际，立足本职工作，踏实敬业，学习他们干一行、爱一行、专一行的精神，树立正确的人生观、价值观、权力观、地位观，正确对待职务、正确对待同志、正确对待地位和荣誉，以及正确对待成功与挫折，踏踏实实将自己的本职工作做好，始终保持共产党员的先进模范作用。让我们以雷锋同志的一句名言来要求自己：“人的生命是有限的，可是为人民服务是无限的，我要把有限的生命投入到无限的为人民服务之中去。”

医院于20__年3月28日完成整体搬迁后，领导班子一直高度重视新医院的安全生产工作和老医院的安全稳定问题，为切实履行消防工作职责，预防和遏制重特大火灾事故，确保火灾形势基本平稳，保证医院安全生产，全力推进全县经济社会平稳较快发展，根据《中华人民共和国消防法》、《云南省消防条例》和年初我院与县人民政府签定的《20__年度__县消防工作目标管理责任状》，认真组织开展消防安全各项工作，确保了20__年度医院消防平稳、安全。

一、 提高认识，加强领导，建立健全防火组织

医院实施整体搬迁后，由于周边市政设施尚未完善，领导班子高度重视新医院的消防及安全生产工作和老医院的消防、安全稳定问题，在医院消防安全管理委员会的领导下，明确医院消防安全责任人和各科室消防安全责任人、消防安全管理员，明确职责;成立义务消防队，建立健全消防安全管理制度，定期开展安全生产、消防安全分析会，检查部署消防安全工作，安排专人按规范要求管理消防安全档案。

二、 落实消防安全责任

(一) 拟定年度消防工作计划，并组织实施。

(二)明确科室消防安全管理员，逐级签定消防安全责任书，加强日常安全管理，对存在问题及时采取措施，整改完善。

三、开展防火安全检查

一是由医院消防安全管理委员会组织，定期对各科室消防安全管理工作和全院消防设备、设施、供水情况等进行检查，并在重大节日前开展消防安全大检查，发现问题及时整改;二是由医院防火管理员每天对全院消防重要设施运行情况及医院防火情况进行巡查，并做好巡查记录，对存在问题及时处理，不能处理的及时报告医院消防安全管理委员会，采取措施处理;三是由科室消防安全管理员每天对本科室消防设施、疏散通道、安全指示标记等进行巡查，做好记录。

四、开展消防安全教育活动，增强全员消防安全意识

树立教育为本、增强全员消防安全意识、安全知识、认识和观念。消防安全、生产安全事关病人、员工生命和医院财产安全、事关社会稳定，提高全员消防安全文化知识和消防安全防范技能， 强化安全意识和安全制度的责任化理念，举办消防安全知识培训和消防安全演练活动，使全体员工消防四个能力建设得到进一步提高，既懂得消防安全、生产安全的重要性，又能做到实际操作消防器材，会报警，能很好的运用所学知识采取有效措施，提高了消防安全防范能力和自我保护能力。今年开展新招聘人员消防宣传教育活动一次，参加人员49人。

五、加强基础设施建设，确保应急状态良好

我院于20__年实施医院整体搬迁建设中，严格按消防规范建设消防防火系统，设置消防安全疏散通道，消防安全管理员经常对消防设施进行巡查，医院对发生故障的设施进行及时维护。20__年共投入资金约20万元，确保了消防安全，年内无火灾事故发生。

六、加强档案和户籍化管理

对医院消防档案和消防“户籍化”确定了专人管理。

七、存在问题

尚未聘请消防设施维保单位，本单位相关工作人员即使能及时发现问题也缺乏一定的能力维修。

八、下部工作打算

加强消防管理，明确职责，落实奖惩制度。

今天我们小记者团来龙泉广场春游了。我非常高兴。

我们先来到龙泉广场，老师叫我们参观墨子纪念馆。进入墨子纪念馆，只见中间中间有一个墨子的雕像，旁边还一个买鲁班锁的。

导游先带我们去的综合厅，之后又去了科技厅。然后又去了圣迹厅。在圣迹厅我听了一个故事：一天，墨子正在鲁国教学听说自己国的国王要攻打鲁国。墨子马上回到了自己的国家宋国!他对宋国的国王说：从前有一户人家，他家里有豪华的马车。却总是三番两次去偷邻居家的烂马车，现在的我们就像这一户人家。我们土地能么大，鲁国土地能么小。又何必攻打鲁国啊?宋王无言以对，只好听从墨子说的。

去完圣迹厅，我们又去军事厅。回来的路上，我还买了一个鲁班锁，上面标记的我的名字。

这一次的参观使我记忆深刻，懂得了许多知识。我要学习墨子的精神，真是愉快的一天啊!

7月思想汇报范文：为人民服务是党的根本宗旨

在总书记的十八大报告中，“全党必须牢记，只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地”、“为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政理念的最高标准”等执政理念话题几乎贯穿始终，作为一个普通网民，通过聆听总书记的报告，心中油然而生出一种难以名状的“以人为本、执政为民”理念。

“以人为本、执政为民”理念，始终奉行以人为本。党要赢得群众的真心拥戴，就必须把以人为本、执政为民作为第一追求，始终把一切为了人民幸福作为最大的执政责任和追求。孟子的“民为贵，社稷次之，君为轻”，《尚书》里的“民为邦本，本固邦宁”，都是民本思想。心系群众鱼得水，背离群众树断根。对群众充满真情，不是恻隐之心，而是政治责任;不是策略安排，而是价值取向;不是权宜之计，而是根本要求。是心系群众还是心系自己，是为群众谋利益还是为自己谋私利，这是党员干部政治上合格不合格，作风上过硬不过硬的分水岭。只有任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，才能始终依靠人民推动历史前进。

“以人为本、执政为民”理念，始终坚持求真务实。党要有经得起实践、人民、历史检验的以人为本、执政为民实绩，就必须把求真务实作为第一要求，树立树立正确的政绩观。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。全党勇于实践、勇于变革、勇于创新，把握时代发展要求，顺应人民共同愿望，不懈探索和把握中国特色社会主义规律，永葆党的生机活力，永葆国家发展动力，在党和人民创造性实践中奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。古人曰：“不患无策，只怕无心。”对党和人民事业高度负责的精神，是领导干部做事为人的根本动力。一个领导干部的作用发挥得怎么样，经常是反映在本职工作上，简单地说就是在具体环境、具体岗位上体现出来的模范行为。唯有如此，领导干部才能在各自岗位上做出无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的一流工作业绩。

“以人为本、执政为民”理念，始终保持公仆本色。党要以人为本、执政为民，就必须把廉洁从政作为第一生命来维护，始终保持“一身干净”。反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。要树立以人为本、执政为民的理念，植根人民、造福人民，说到底，就是要修养好廉洁这一内在要求。修养好廉洁就要知足。知足是一种人生智慧，常乐是一种人生境界。古人云：天下之福，莫大于无欲;天下之祸，莫大于不知足。“无欲”是“福”之所至，无欲则刚，心无欲则人清廉。在需要面前要学会选择，在诱惑面前要学会放弃，在原则面前要学会坚守，真正做到操守可比寒梅、品格赛过修竹、气节重于泰山，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

6月预备党员思想汇报：为人民服务，从小事做起

敬爱的党组织:

xx年6月2号晚上，我们上了党课第三讲——中国共产党的宗旨。这一讲是由马克思主义学院的李x老师给我们讲的。李芳老师带着自己的情感，深情并茂地向我们阐释了中国共产党的宗旨——全心全意为人民服务的深刻含义。有人说：“全心全意为人民服务，说起来容易做起来很难。”但是众多的事实告诉我们，我们历届的共产党员们以他们的实际行动告诉我们：这不是一句空话。中国共产党全心全意为人民服务的宗旨一直体现在我们周围，我们身边。从新民主主义革命时期到新中国成立再到改革开放以后，为人民服务的例子一直层出不穷。

课上，老师给我们播放了焦裕禄县长的视频，这个片段向我们展示了这样一个无私的共产党员是如何用尽自己最后一丝气力全心全意为人民服务的。他的一颗心全在群众身上却始终没有自己，他想让人民吃饱饭，想让兰考的人民不再外出乞讨，他费尽心思不断地寻找治沙和盐碱地的方法。最后他终于实现了自己的心愿，可是实现却还没有让他来得及看见这个喜讯，他就离开了人世。他在世时唯一想的就是如何尽最大能力去为人民群众办事，为人民群众服务。

看完这个视频以后，我的心久久不能平静，泪水模糊了我的眼眶。我在想，到底是怎样一种情愫可以让一个人变得这么伟大。我久久地思索，终于明白，是党，是中国共产党，它就是一种扎根于党员心中的信仰。这种信仰已经成为了党员血液里的一部分，融入到了他们的生命里，让他们心甘情愿地为人民付出，任劳任怨地为人民服务。

我想作为大学生的我们，应该也把这种信仰融入到血液里，切实地去贯彻全心全意为人民服务的宗旨。虽然现在我们做不了惊天动地的大事情，但是我们却可以从身边的小事做起，多做一些志愿活动，比如义教，比如组织募捐，比如清扫街道，或者去养老院陪孤寡老人们聊天散步，安慰他们。虽然我们做的事情很小，但是只要我们做了，我们自身就又得到了一定程度的提高。为人民服务，从小事做起，从身边做起。

汇报人：第一范文

xx年6月3日

由最高人民检察院影视中心、中共江苏省委宣传部、后勤保障部金盾影视中心、湖南广播电视台、天津嘉会文化传媒有限公司等联合出品的反腐题材电视连续剧《人民的名义》3月28日起将登录湖南卫视金鹰独播剧场。作为暌违行业十年的反腐作品，该剧以经济飞速增长下的贪污腐败事件为创作背景和故事线索，通过影视艺术手段精准表现检察官查案办案过程。《人民的名义》演员阵容强大，陆毅、张丰毅、吴刚、许亚军、柯蓝、张志坚、胡静、张凯丽、高亚麟、冯雷、侯勇、王丽云、白志迪等实力演员云集，堪称中国电视剧的良心之作。

以检察官调查为主线 抽丝剥茧呈现贪腐历程

《人民的名义》主要讲述了由工厂拆迁、企业经济纠纷而暴露的一桩特大贪污腐败案件，以检察官侯亮平(陆毅饰)的调查行动为主线，以错综复杂的官场关系和贯穿始终的“一一六”事件为辅线，抽丝剥茧、层层递进最终一网打尽一连串的利益集团。

陆毅饰演的“最帅检察官”侯亮平，不仅要驾驭超多专业繁琐的台词，还有大量情绪爆发戏码，十分考验演员演技。陆毅此次饰演高智商检察官侯亮平，不仅要深入各阶层展开抽丝剥茧的调查工作，还要以身涉险与位高权重的贪官“老虎”斗智斗勇，不遗余力消除一切危害党和人民利益的苍蝇老鼠。据悉，为了全面的塑造好检察官的形象，将角色人物立体化、生活化的展现出来，陆毅主动要求前往最高检体验生活，并结合剧情内容刻画出了“严谨而不刻板、精明却略带调皮”的检察官人物形象。

阔别十年题材大剧 顶级团队为品质保驾护航

除了演员阵容强大，《人民的名义》制作团队也是业内一流。编剧周梅森被誉为“中国政治小说第一人”，他表示，这次他把积蓄十年的洪荒之力都用在了这部作品中，这是他创作生涯以来最好的作品，写得酣畅淋漓，全面超越了他过去的作品。《人民的名义》突破了原有的坏人只写到副省级反腐轻描淡写的创作模式，把反腐的斗争推向深处。除了反腐经历，它更多的是对于人性的反思，聚焦的是贪腐者和反贪者之间的情感纠结和人格较量。

李路作为该剧的导演、制片人、出品人，拥有三重身份的他制片、导演过《孤星》、《小萝卜头》、《29天半》、《好想回家》、《老大的幸福》、《山楂树之恋》、《坐88路车回家》等作品，这次他也从多个层面精细把控着《人民的名义》的力度与节奏，李路表示，“需要一种情怀唤醒春雷，需要一出传奇荡激人心，需要一部作品代言人民”。

值得一提的是，后勤保障部金盾影视中心作为出品方之一，在该剧启动前积极联系民营投资商为该剧投资，在后续的发行以及配合审查上都倾力相助，得到了团队及上级领导的认可。

据悉，该部将从3月28日起在湖南卫视金鹰独播剧场播出，实力演员云集搭配震撼剧情尺度的电视剧，或将在当前的影视行业环境中引发一场热议。

你们好!

首先祝哪些受伤的小朋友早日康复，重返校园。

前几天你们哪里发生了7.8级强烈地震，使一些学校的校舍遭到严重损害，甚至有的学校瞬间变成了一片废墟，再也看不到你们当中一些小朋友的音容笑貌和一些可亲可敬的老师。有的小朋友失去了最亲爱的亲人。这在你们心灵上造成了多么大的创伤，我是无法体会到的。但是电视上的一些画面深深地打动了我，看到哪些从废墟中挖出来死难和受重伤的小朋友们，我的眼眶不禁涌出悲伤的泪花，心情也十分的沉痛。

灾难是无法挽回的，但是灾难无情人有情。全世界的人们都会向你们伸出援助之手，为灾区的人们重建家园尽一份力，奉献一片爱心。今天我们全校师生正为你们捐钱捐物，献出我们真诚的爱心。愿这些钱物能够早日送到灾区最严重的地区，帮助哪些极需帮助的人们。

灾区的小朋友们，我希望你们不要太难过，振作起来，勇敢面对。虽然有些小朋友失去了家园和亲人，但她们还有一个可以依赖的大家庭--亲爱的祖国!祖国和人民时刻都在关心着你们，正为你们早日重建家园、重返校园尽力。

灾区的小朋友们，虽然我们相隔数千里，但我和你们的心是紧紧连在一起的，用我的一片真情抚慰你们哪创伤的心灵吧!快快地行动起来吧!你们哪里现在虽没有了欢声笑语，这只是暂时，我想将来一定会有的。最后祝你们早日平安幸福!

此致

敬礼

xx年x月x日

法院人民陪审员工作的调查报告

人民陪审员制度是审判机关吸收非专业法官参加审判的制度，是人民司法工作依靠群众的重要形式，是群众路线在人民司法工作中的具体贯彻，是实现社会主义司法民主和司法公开的重要方式和途径。近几年来，各级法院对人民陪审工作都进行了深入的研究、大胆的尝试，推进了人民陪审工作的进展。近年来我院也对陪审工作进行了积极地探索，取得了一些成绩和经验。

一、我院人民陪审员的组成情况及参与审理案件情况

1、人民陪审员的组成情况

我院现有人民陪审员37人，其中男25人，占68%，女12人，占32%;30岁以下2人，占5%，30-40岁16人，占43.5%，40-50岁16人，占43.5%，50-60岁3人，占8%;年龄最小28岁，最大56岁;高中学历2人，占5%，大专学历21人，占57%，本科学历14人，占38%;待业6人，占16%,农民5人，占14%，职工9人，占24%，干部17人，占46%。

2、人民陪审员参与审理案件情况其中XX年，我院陪审员共参与陪审各类案件872件，参与调解各类案件426件，参与审理、调解案件超百件的4人，所参与审理案件的服判息诉率和参与调解案件的调撤率均超过85%以上。有效提升了案件质效和司法公信力。

二、关于我院人民陪审工作的几点做法

1、推上前台，确保三个参与。一是严格落实《最高人民法院关于加强人民陪审员工作的决定》。对于涉及专业性强的医疗事故纠纷、金融合同纠纷等案件，以及案件影响较大、矛盾尖锐、有信访风险和相关法律规定不明确的，要求必须邀请相关陪审员参与审理、调解。五年共参与审理、调解医疗事故纠纷75件，金融合同纠纷951件。二是无论是民商案件、刑附民案件、行政案件、执行案件，只要有条件调解和协调可能的，要求必须邀请相关陪审员参与审理、调解。五年共参与审理、调解刑附民案件138件，行政案件107件，参与执行和解120件。三是对涉及未成年人案件、农民工案件、军人权益保护等特殊人群案件，要求必须邀请相关陪审员参与审理、调解。五年共参与审理、调解涉及未成年人案件83件，农民工案件51件，军人权益保护案件13件。从而提高当事人对案件公正性的信赖度，确保服判息诉案结事了。

陪审员杨福安，在其老家杨楼、小史店德高望重，家喻户晓，XX年参审案件197件，调解解决了大量矛盾尖锐的案件。其中，小史店镇寺门村23户村民在**县邮政局揽储员付德成处共存款40余笔20余万元，XX年2月，付德成因车祸死亡，其全家外出。村民向邮政局索要存款，但邮政局以付德成所开具的凭证为存款凭条而非正规存单、存款并未上交邮政局为由拒不兑付。为此，这些村民多次到县委上访，并数次围堵邮政局大门，在社会上造成了极为恶劣的影响。由于该案在当地影响极大，稍有不慎，就可能导致集体上访。为了调查案情，他顶着烈日，冒着酷暑，到案发地调查10余次，走访当地群众、村干部和邮政局工作人员60余人，组织调解10余次。终于在8月底使双方达成了调解意向，双方关系一度缓和。但在具体磋商过程中，双方关系僵化，20余名群众情绪激动，扬言上访。为了妥善化解矛盾，杨福安同志一边做邮局工作，让他们进一步作出让步，一边奔赴原告所在村子作协调工作。为了抓住时机，防止发生意外，他两天时间吃住在当地，逐户做调解工作。经过艰苦细致的说服教育，23户村民最终接受了一揽子调解方案，使这起重大群体性纠纷得以妥善化解。

2、延伸舞台，发挥三个功效。一是发挥矛盾化解功效。充分发挥人民陪审员来自各个层面、各个领域，熟悉社情和熟悉相关专业知识的特点，对邻里纠纷、婚姻家庭等纠纷从立案阶段就邀请辖区人民陪审员全程、全方位参与调解，确保矛盾纠纷消除于萌芽状态。在全院37名陪审员中，有7名陪审员参与审理、调解纠纷逾百件。其中陪审员王朝霞参与121件，杨福安197件，李晓锋105件，陈壮平105件。二是发挥监督功效。除在审判活动中，确保陪审员在庭前、庭上、庭中的案件情况知晓权、独立表决权、裁判文书审核等权利外，并且在审理案件评查、信访案件评查、"五除"活动等专项执法监督整改中，积极邀请陪审员参与其中，从而推进各项活动扎实有效，各项监督落到实处。五年来陪审员共参与评查一审案件3400件，信访案件104件，发还、改判案件51件。三是发挥对青年干警传帮带功效。邀请长期在基层法庭从事陪审工作和调解工作突出的陪审员，对刚从校门进院的青年法官，就如何做好群众工作和调解技能等方面知识，进行一对一和手把手的帮教，提高青年法官做群众工作的能力。

陪审员李贞林，河人，担任河镇政府村镇办主任多年，人际关系广泛，熟知当地风土人情，办事公道，担任陪审员以来，为法院化解了多起信访案件。上世纪九十年代，河镇石寨村村民李云献与孙荣卿因宅基地的权属发生纠纷，先后打民事、行政官司，其中行政诉讼一审、二审、发还重审，两家官司打了10多年，近邻变成了仇敌，双方打官司同时不停地进行上访，给法院施加压力。XX年，两家又因为仅30公分宽的宅基地发生纠纷，并纠集人员大打出手，随后李云献起诉孙荣卿，要求孙荣卿拆除已经做好的混凝土地基，退还其侵占的30公分土地，而孙荣卿认为该30公分土地的使用权属于自己所有，不予拆除。因两家积怨较深，双方的证据都不是很充足，如果简单的根据证据下判，必定引发当事人信访，如果调解解决效果最好，但是两家均不接受调解，承办法官一时陷入了困境。后来经过了解，原被告都认识陪审员李贞林，法庭随即通知李贞林参与调解该案，李贞林到庭了解情况后，先是以个人身份把原被告分别批评一顿，然后以陪审员身份苦口婆心向原被告讲述各种利害关系及相关法律法规，最后原被告同意陪审员提出的调解方案，原告同意被告继续建房，被告支付原告500元补偿。但是，就在制作调解笔录时，双方又因一词之争，反悔刚刚达成的协议，被告不同意调解书上关于"被告占用原告30公分土地"中"占用"一词的表述，原告坚持必须这样表述，即将平息的纷争看来要功亏一篑，李贞林看情况马上将原被告分开，分别进行调解，以免双方情绪激动时某一方说话过分影响调解。经过反复的推敲、协商，最后将其表述为"位于……30公分土地，原由原告李云献管理使用，现归被告孙荣卿管理使用……"原被告均予以接受，并表示从此息诉罢访，双方将近20年的反复诉讼，经过这次调解，彻底画上了句号，达到了案结事了。

3、搭建平台，提升三项能力。一是通过要求陪审员参与社会主义法治理念再教育，参加"发扬传统、坚定信念、执法为民"等主题教育活动，增强人民陪审员对法治的信仰和把握大局能力的提高。二是通过参加上级教育培训和院内部法官夜校，为陪审员购置专业法律工具书等方式，加大对陪审员适用法律能力的提高，确保在陪审中准确理解适用法律。近年来，共为陪审员购置法律书籍300余套，举办7期专业技能培训，每期培训前均精心准备教案，提前邀请相关专业人士做好授课准备。XX年秋季，我院邀请中院专家型法官何志同志作为主讲，对我院陪审员进行为期3天的第七期专业技能培训，有效的提升了陪审员的参审能力。三是通过举办各种形式的经验交流会、调解技能竞赛、庭审观摩等形式，着力培养和提高陪审员做群众工作的能力，从而让人民陪审员以坚定的信念、优良的作风、过硬的能力，赢得群众的理解和信任。

4、当好后台，解除三个后顾之忧。一是建立人民陪审员绩效档案，从德能勤绩廉方面加强管理，对优秀的人民陪审员提请人大予以连续聘用和表彰，增强职业荣誉和责任感，解除陪审员政治上无前景的后顾之忧。二是成立陪审员办公室，在法院办公房间紧张的情况下，为陪审员配置三间办公室，购置6套办公桌椅，3台联网电脑，300余套法律工具书，解除了陪审员到法院无处办公，无条件办公的后顾之忧。三是申请专项资金，对陪审员每月进行适当经济补助，以及积极协调兼职陪审员陪审期间本职工作的待遇和时间冲突等问题，加大对陪审员的经济补助和生活关心，解除陪审员生活工作方面的后顾之忧。5年来共筹措陪审经费21万元，其中XX年，筹措资金6万元，为陪审员进行经济补助。

5、鼓励"拆台"，发挥三个兼职作用。一是发挥"监督员"作用。我院明确规定陪审员必须参审的案件类型及案件数量，同时赋予陪审员监督权，规定其在履职中发现审判程序违法、审判人员私自接待当事人或接受吃请或其他违法违纪行为的，可直接向监察室反映或报告院长，同时每年还以专会形式听取陪审员的意见和建议，有力地促进审判纪律作风建设。二是发挥"信访员"作用。该院根据案件信访户所在社区、村街等实际情况，联系社区附近的陪审员，为信访户提供法律释疑，争取息诉罢访;同时邀请几名经验丰富、法律精通的陪审员参与法院信访接待工作，对与可能存在问题的案件，鼓励陪审员站在信访户的立场为其说话，通过陪审员共同处理信访案件，收到了良好的社会效果。三是发挥"宣传员"作用。我院不仅通过各种途径提高陪审员自身的法律意识，而且还注重发挥其在法制宣传中的作用，鼓励他们向所在单位及周围群众普及宣传法律知识，鼓励陪审员在法制宣传的过程中深入接触打过官司的当事人，对于发现可能存在司法不公的案件，予以大胆揭露，可以向院长直接报告，以便赢得群众对法院工作的理解和支持，增强司法的社会公信力。

三、存在的问题及原因

1、人民陪审员来源不够广泛。目前，在我院人民陪审员队伍的组成中，机关及事业单位的党员干部、职工所占的比例较大，其它领域的人员很少，在审理具体案件，特别是一些涉及专业领域的案件时，可选择的余地不大。其中有很多陪审员有自己的工作，不能做到随机抽取立即到达参审的效果。究其原因主要有以下几个方面：一是公民参政意识不高，积极报名申请选任人民陪审员的人极少，没有遴选的余地。二是推荐人民陪审员的单位或基层组织多数是人民法院根据工作需要确定，大多为工会、妇联、共青团、武装部、法院所在地和人民法庭所在地就近乡镇、村组、社区人员，人民陪审员的代表性受到一定程度的制约。

2、陪审员专业素质欠缺。一是人民陪审员法律知识普遍缺乏，履职能力不高。《关于完善人民陪审员制度的决定》(以下简称决定)第五条规定"人民代表大会常务委员会的组成人员，人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、司法行政机关的工作人员和执业律师等人员，不得担任人民陪审员。"且最高人民法院对人民陪审员工作的实施意见中对法院退休工作人员、检察院退休工作人员、退休律师均作出了不适宜担任人民陪审员的规定，大大地限制了法律职业者的入选，人民陪审员几乎都是非法律职业者，大部分缺乏法律知识，他们虽然与职业法官拥有平等的评议和表决权，但是法律知识欠缺、业务素质有待提高的陪审员们，害怕自己的观点不够专业、没有说服力，往往信服于法官的判决，在案件合议时闭口静听的多，分析案情的少;评议表决时随声附和的多，发表不同意见的少。从而自然地产生一种相信权威的心理，没有充分发挥出陪审员应有的作用。二是部分人民陪审员对陪审工作的重大意义认识不到位，责任意识不够，参审案件积极性不高，甚至个别在职人民陪审员，将陪审员工作当成额外的负担，遇到开庭案件多有推诿。我院选任的人民陪审员在任期内从未参审过案件的有8人，占人民陪审员总数的21%。

3、管理上存在缺陷。一是人民陪审员的经费落实不到位。《决定》虽然明确了陪审员工作的经费保障，但在实施过程中很难落实，为保证陪审员参数案件，只得挤占办公经费开支，导致管理上的困难和尴尬。二是上岗培训不够规范。人民陪审员的续职培训未纳入规划。我院组织的对陪审员的自主培训，虽然经过精心准备，但因为没有统一的培训大纲，且经费困难，只得根据其工作实际和特点，开展诉讼实务培训、廉洁司法教育和司法礼仪知识培训，时间较短，内容粗略，甚至以会代训，很难达到人民陪审员上岗培训的要求。由于没有续职培训一说，人民陪审员常常对新颁布的法律法规一无所知，极大地影响了他们的履职能力。三是人民陪审员参加陪审案件的确定方式不尽科学。我院目前的实际情况是：37名人民陪审员中有三分之二为在职公务员，由于在职公务员工作都比较繁忙，能够参加陪审案件的时间少，审判业务庭为确保开庭时间，通常会优先选择有闲余时间、积极性高的陪审员，其余不常参加陪审案件的人民陪审员则淡出了陪审案件工作，这在客观上背离了国家设立人民陪审员制度的初衷，弱化了人民陪审员制度的重大意义。四是法院对人民陪审员的管理无法律依据。《决定》虽然对人民陪审员的产生方式、任免程序、权利、义务及经费保障等作出了相应规定，但未明确其管理关系。通常的做法是，人民陪审员在法院参加审理案件时，参照法官法的规定管理，但审判结束，则管理中止。陪审员在执行职务时与审判员有同等的权利，同样也应与审判员有同等的义务，其在审理案件时违法违纪也应按审判员违法违纪责任追究办法处理。但目前对陪审员的管理制度不完善，陪审员出现违法审判的无相应的责任追究办法和追究程序，特别是人民法院无权对其进行党政纪处分或经济处罚，在一定程度上弱化了陪审员陪审义务。法院对人民陪审员的管理除选任、培训及发放陪审案件补贴外，没有更多的内容，导致部分人民陪审员认为陪审案件差不多就是在法院干"计件小工"，抹杀了人民陪审员的荣誉感，使人民陪审员逐步丧失了工作的原动力和热情。五是人民陪审员的激励机制不健全。虽然《决定》第十六条规定"对于在审判工作中有显着成绩或者有其他突出事迹的人民陪审员，给予表彰和奖励"。但该规定过于原则，应当由哪级法院或机关表彰，几年表彰一次未规定。我院在XX年工作总结、表彰大会上，尝试将优秀陪审员纳入了表彰范围，共有4名陪审员受到了表彰。

4、法官对人民陪审员工作认识不到位。少数法官对人民陪审员制度的重大意义理解不到位，把人民陪审员当成审判员不足的补充，内心尊重不够，案前沟通少，案后不交流，这也是导致陪审员参审质量不高的一个重要原因。

5、陪审员参与执行案件有待规范。目前，对陪审员工作的理解就是参与审理，很少有尝试让陪审员参与执行工作的。对陪审员工作的理解，不应局限于"陪审"一词的字面意思，而应从构建司法民主的高度予以认识。陪审员参与执行工作，一是可以强化执行监督，能够有效监督案件执行的各个环节，起到排除地方干扰、增加执行透明度、保证执行廉洁的作用。二是促成和谐执行。人民陪审员参与执行，因其来自群众。熟悉社情民意，更容易被老百姓接受，其协助执行法官说服教育，可以使被执行人从心理上减少抵触情绪，从而积极配合法院执行，提高执行和解率和自动履行率。三是壮大执行力量。案多人少、一线执行法官压力大是困扰法院工作的司法难题，法院执行工作引入人民陪审员制度，充分发挥人民陪审员的参与案件讨论、执行和解等作用，间接壮大执行队伍，有利于提高法院执行效率。四是化解执行信访。一些案件实际执结率低、执行到位率不高是法院涉访的重要原因，影响司法的社会认同。人民陪审员参与执行，可以结合自身体会向社会宣传执行工作，消除外界对执行的误解，增强司法的权威。

四、几点建议

1.加大宣传力度，明确地位，提高认识。《决定》虽对人民陪审员权利义务作了简要陈述，但对人民陪审员的地位仍处于一种不明确的状态。许多人对参与陪审员工作的态度不积极，担任陪审员后，本职工作和陪审工作若有冲突，必将推脱陪审职责。甚至有些人把陪审员当作一种荣誉，没有真正认识到权利与义务相统一的实质。这些都说明法院对陪审员制度的宣传还不到位，普通公民没有深刻认识到身为陪审员的神圣使命和重要性。因此在明确陪审员地位的同时，必须不断加大宣传力度，大力宣扬人民陪审员中的先进典型，大张旗鼓地进行表彰，可以结合法院的各种主题实践活动，将有陪审员参加的案件带入群众中去，形成社会各界广泛关注，积极支持;人民群众热情报名，踊跃参与的氛围。

2.从严选任，强化培训。完善人民陪审员选任机制，从源头上引进一批热爱陪审事业的人民陪审员队伍，是充分发挥我国人民陪审制度价值的关键因素。在对人民陪审员选任时，要制定科学的选任程序，明确选任标准，把道德标准﹑社会阅历﹑文化素质﹑法律素养等作为选任的重要内容。在基层人民法院，特别是乡镇法庭可以适当的降低文化标准和法律素养标准，选任一批在当地威望高﹑道德品质好的公民担任人民陪审员。选任过程中兼顾合法性和合理性，在符合任职标准的同时，还应当选一些了解社区民情的基层组织工作者。定期对陪审员进行教育培训。定期组织陪审员学习法律知识、参加开庭观摩、专题讲座、座谈等活动，让陪审员学习掌握新颁布的法律法规，并对人民陪审员进行必要的考核，持证上岗，不断提高陪审员的素质，提高其履行职责的能力，从而保障人民陪审员在陪审过程中真实发挥作用。

3.建立人民陪审员考核机制。同级人大常委会负责对陪审员的监督，由人大机构(如法工委)负责监督管理或者设立对人民代表大会负责的人民陪审员监督管理机构。对人民陪审员在审判活动中未尽职责或违法行为，由受到其行为损害的诉讼当事人提出举报，然后由人民陪审员监督管理机构负责进行调查和处分。人民陪审员因滥用职权、徇私枉法、玩忽职守或有其他违法行为造成严重后果的，应与职业法官一样处理。人民法院的职能部门应定期会同业务庭对每位人民陪审员的陪审工作情况、思想品德、工作态度、审判纪律和审判作风等情况进行考核。并及时将考核结果报人大常委会，并提出批评或表彰的建议。

4.建立人民陪审员专管机构。可以参照律师协会的方式方法，建立人民陪审员专门管理机构，达到管理、监督、保障一体化的职能地位，辅助人大从事人民陪审员审批工作，监管法院聘任陪审员，保障陪审员的经费补助，监督陪审员参审权利的行使。专管机构还可以定期举行专业性较强的培训活动，规范对陪审员的教育，在减轻了法院培训负担的同时也增强了陪审员的业务素质和专业能力，使整个陪审员管理模式驶入正规化轨道。

5.调动人民陪审员的积极性。法院应当提高人民陪审员的办公条件，我院虽然为陪审员提供了办公室、办公桌椅，基本达到了法官的办公条件，但在很多方面做的还不够。为使陪审员真心履行陪审义务，法院还应当切实落实合议庭少数服从多数的原则，以及人民陪审员与审判员同等权利的原则，对陪审员在合议庭中的发言，给予充分的尊重，邀请陪审员参与案件的调查、阅卷等。这样做使陪审员有责有权，有利陪审员责任心的增强和积极性的提高。

6、构建人民陪审员参与执行工作的机制。一是加强立法。通过完善立法，明确人民陪审员参与执行的权利，单独从人民陪审员参与执行的角度选任人民陪审员、规定人民陪审员的义务和权利;明确人民陪审员参与案件的范围，比如规定在涉访案件、可能引发群体性纠纷的案件、符合听证条件的案件、涉及专业技术类等执行案件中，应邀请人民陪审员参与执行，以解决人民陪审员参与执行的随意性。二是建立健全相关配套机制。要完善人民陪审员参与执行的保障机制，根据人民陪审员的职业特点、调解能力，充分发挥其能力和优势，提高人民陪审员参与执行的效果。对于执行异议等裁决案件符合公开听证条件时，确保人民陪审员的参与，确保人民陪审员参加执行的独立性。

总之，人民陪审员制度作为一项富有鲜活生命力的法律制度，有其重要而现实的意义。如何落实人民陪审员制度，真正地发挥其积极的作用，需要各级法院与社会各界的共同努力。如今正处于社会转型时期，人民群众对司法公开、司法公正有了更高的要求，这需要我们不断挖掘和拓展人民陪审员的职能，进一步完善人民陪审员制度，最大限度地发挥人民陪审员的作用，在推进司法民主、促进司法公正上作出应有的贡献。

人民检察院实习报告范文参考

在长葛市人民检察院,度过了我三个星期的实习时间,在这期间,我学到了很多东西,比如说,了解了审查起诉部门的工作程序,讯问犯罪嫌疑人的程序;学会了写一些地难度的审查报告,意见书,起诉书等等文书;学会了整理卷宗等等.而在老师们讨论案例的时候,我也能从中受益匪浅,我记得,在工作期间就讨论过这么一个案例,从中我学到了很多的专业知识.

长葛市人民检察院,听到这个名字,就不由得让人肃然起敬,一想到自己将来会来这里工作就激动不已,虽然只有三个星期,也让我学到了很多,也感触了很多.

实习一周时间的时候,我在我的日记里写下了我第一周的感触：在这一周里,我学到了很多东西,不仅是办案所需要的,更多的是在课本上学不到的,无论是办案技巧,还是人情世故.除此之外,也让我进一步地认识到法律的不可侵犯性,一个人什么事情都能做,就是不能犯法,一旦你初到了法律那根高压线,无论你的身份有多么特殊,你都是要受到法律的制裁的.

第二周,我又习惯性地在我的日记里写下了这一周的感触：其实,亲身经历了才知道,检察院的工作并不是之前像别人说的那样轻松,事实上,每天都有干不完的事情,写审查报告,起诉书,提请批准逮捕书,整理卷宗,装订卷宗等等,再加上作为实习生,每天任何一个老师一有机会都会让我去帮忙做事,而自己又不能拒绝,虽然并不是什么大事,但有时候也让我感觉有点力不从心,不过还好,过星期的时候可以调整一下,好好总结一下近期的人与事.

实习结束以后,我想了更多：在那里,我感觉到了自己的渺小,自己原来什么都不懂,什么都不会,所以我必须把每个人都当作自己的老师,不耻下问,这样才能学到知识.实习时间虽只有短短的三个星期,已经让我受益匪浅,终身难忘,在这期间,我才感到了自己的知识是那么贫乏,而之前在学校还浑然不知,整天抱着六十分万岁的态度,轻松度日,一点都不重视学习,真是书到用时方恨少啊!

而学到的仅有的那么一点点知识,却还用不到实际生活中去,也就是不能把理论与实际联系起来,又或者说,理论与实际相差很大,我却并不知道办案的惯例,还有办案技巧等等,这些尴尬的情况都让我深深地认识到,工作需要的不仅仅是理论知识,还需要实践经验.

经过这次实习,我觉得自己长大了很多,成熟了很多,不仅学到了许多的知识,也积累了一些宝贵的经验,除此之外,这次实习也给了我继续学习,深造的很大的动力.

亲爱的灾区小朋友们：

你们好!我是一名普通的小学生。从电视上、广播里我了解到今年5月12日14时28分汶川发生了8.0级大地震。瞬间，房屋倒塌、山体滑坡、教室坍塌、家园毁灭。无情的灾难夺走了你们的亲人，朋友，老师。在此，我深表同情，并表示亲切的问候! 灾区的小朋友们，我们虽然相隔数千里，但我们的心却紧紧地连在一起。

你们也许失去了妈妈，但我的妈妈就是你们的妈妈，我就是你们的亲姐妹。 灾区的小朋友们，你们不要太难过，振作起来，勇敢面对。你们虽然失去了亲人和家园，但党和政府时刻关注着你们，房子倒了，党和人民为你们建，衣服少了，大伙儿替你们捐„„，我相信有了强大的祖国作后盾，有13亿中国人民支持，你们一定能度过难关。“天灾无情，人间有爱。”冬天来了，祖国人民想到了你们。

你们现在一定住进了温暖明亮的活动板房，穿上了崭新的棉衣。 现在，我们快要放寒假了。从报纸、电视中得知：党中央号召“不能让一个孩子失学”。今年我市来了200多名灾区小朋友，他们在金丹实验小学学习生活。这是件多么令人高兴的事啊!这也反映了党和政府对你们的关怀。灾区的小朋友，我相信灾难中的花朵会更加鲜艳，风雨后的小树会更有生机。 灾区的小朋友，你们未来的路还很漫长，你们一定要学会坚强，擦干眼泪，坚定前行!如果你们的家人在天有灵也一定希望你们过得很好。振作起来吧!努力学习，明天一定会更好! 祝你们学习进步，生活愉快!

xx年x月x日

工作启动思路：

1建立信息登记制度(制作入驻单位名册)，每位单位确认一位信息员(行政负责人或法务主管)。

召开动员会，宣传调委会的宗旨、作用及工作方式，结合企业实际关心的案例，进行讲解，调动入驻单位的积极性。

2根据动员情况，制作调研表，让入驻单位填写具体纠纷情况，并表明参与调委会成员意愿。同时对入驻单位保持关注和沟通，相互熟悉。

3对调研表进行综合分析，确认调委会成员(在静安寺街道调委会指导下，以楼宇物业公司为平台、组建楼宇调解委员会)。

4定期召开人民调解员列席会议，进行信息互动和反馈，每期确定一个专项法律讲座，反馈的同时，开展法律宣传提高单位的法律意识。

具体工作：

1目标：

发现、控制、疏导、化解各类商务矛盾、法律矛盾，楼宇纠纷增多，影响楼宇的声誉，调委会力求解决此类矛盾，并以调处为主要手段，所谓"不战而屈人之兵，善之善者也"(孙子兵法.谋功篇)，通过律师委员介绍诉讼的优势及劣势，让大家培养事前防范意识，并优先调解，控制企业损失，维护楼宇声誉及品质。

2原则：

保护商业秘密及个人隐私，尊重当事人诉讼(调解会遵守合法、自愿的原则，调委会重在疏导矛盾，并非限制和压制企业诉讼，且在遇到有必要的诉讼时，通过律师委员，提供专业建议，引导企业合法解决问题)

3日常工作：

(1)召开联席会议：介绍楼宇常见问题，房屋租赁、物业管理、合同签订、经济纠纷、劳资纠纷，入驻单位员工普遍存在高学历、高收入、高技能的三高"白领"，针对他们常发的借贷、婚姻、房产、保险等法律问题提供案例解说

(2)通过信息登记表，每月邮件发送案例解说

针对企业特定纠纷，进行专项法律宣传和定期的法律法规通俗解答。

针对消费者权益保*、宪法宣传日等节假日，开展法律讲座

(3)开展调委会的宣传工作a结合楼宇企业实际情况，进行纠纷排查、汇总，b印发调解宣传册备置各入驻单位，在宣传册上写明调委会的受理范围、申请程序和要求。c在宣传册上附人民调解员联系卡，注明咨询热线及定期的物业坐班时间。d在大堂放置调委会的宣传资料

(4)借助街道调委会的律师平台，开展楼宇专家会诊，法律咨询。

勤政廉洁，无愧人生的青春时光—记县人民政府办公室主任SS同志

挺拔的身材，俊朗的容貌，络缌胡须，更添了英武之气。aa、团委书记、tt主任、政府tt、t科长、t乡长、政府办公室主任，一路扎实稳健地走来，一路走来一路歌，一路艰辛一路苦乐。他，就是xx县政府办公室主任ss同志。

政府办公室工作千头万绪，没有过硬的业务能力和丰富的知识，想把办公室工作干得得心应手，游刃有余，无异于痴人说梦。学习自然是最有效的途径和手段，但学习和繁重的工作成了不可调和的矛盾。于是，办公室的同事们发现，无论我们来得多早，主任办公室的门总是敞开的；无论我们走得多迟，主任办公室的灯依然雪亮。久而久之，同事们在他的影响下养成了一种习惯，即每到周日，有事无事总要到办公室来上一趟，真要是哪天没有工作一身轻时，反而觉得不自在。

他有厚厚的几本摘抄手册，有的纸质已开始泛出陈旧的褐黄色。这是他告别讲台进入政界后的见证，记录着他从政以来的工作历程。这些摘抄册子，总是整整齐齐的摆在他的案头，一有空闲时间，他就仔细翻阅，及时为自己充电。在他的带动下，办公室工作人员养成了良好的学习习惯。坚持每周一提前半小时的政治学习和每周三下午党团活动日雷打不动。全体工作人员注意搜集对自己工作有用的资料，坚持做读书笔记，写心得体会，努力做学习型的干部，以适应社会发展的需要。

x县是 ff地县，素以粮多质优而闻名。中央及自治区两个“一号”文件出台以后，区州派出的调研组多次来就粮食安全进行调研。调研频率之勤，重视程度之高，前所未有。办公室仅汇报材料就准备了十余次之多。加上安排住宿、接待，任务之巨可想而知。而这一切，全部都得由他来拍板决定。他明显地瘦了，脸色泛黄，精神也显得有些萎靡不振。终于有一天，他因体能严重透支，引起身体缺钾，住进了医院。确切地说，还不能称之为住院，因为他只是输液的时候在病床上躺一下，或是工作太晚之后去输液，不得不在病床上过夜。那一段时间，大家被他的工作精神所感动着，憋足了劲地要把工作干好。他带着病工作，办公室的工作却没有受到丝毫影响，加之同志们的支持，办公室健康稳妥运转，受到了县领导的一致好评。

他的孩子特别依恋父亲，自从他当上办公室主任之后，能和父母坐在桌上吃顿团圆饭，居然成了孩子的奢望。常常是家里做好了饭，他却不能回去，孩子诙谐地说，看来长大以后我肯定馊主意多，因为我就是吃剩饭长大的。ss同志的爱人也在bb部门工作，该部门业务量大，工作繁忙，为了支持丈夫的工作，她几乎包揽了所有的家庭琐事，以致于美丽的脸上过早地出现了鱼尾纹。对此，ss同志总是满怀歉意，常常表示要补偿，要感谢，可是他的工作由不得他按自己的意志行事，这种补偿和感谢成了空许的诺言，注定永远无法实现。ss同志有时候也忍不住叹息一声，只能是到退休以后了！

作为一个农民的儿子，一步步走向领导岗位，干部科科长、乡长、办公室主任，他时刻牢记权力是党组织给的，也是人民赋予的。他对农民有着深厚的感情，时时处处以农家子弟勤俭朴素的本色要求自己。工作中严格按党员的标准要求自己，规范自己的行为，从不搞特殊化。他知道，xx县经济状况较差，办公室又承担着四套班子的接待任务，绝不能胡吃海喝，大手大脚，否则，对不起组织对不起群众，更对不起从小养成的艰苦朴素的习惯和自己的良心。他严格按标准、按制度办事，不该花的钱坚决不花，从来没有用公款或者利用接待的权力为自己请吃过一次饭，自从任办公室主任以来，他没有报销过一次差费，没有报销过一分钱的电话费。

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乡人民政府年工作总结及年工作计划

XX年，在县委、县人民政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，乡政府全面贯彻党的xx大、xx届三、四中全会、中央经济工作会议、省委八届六次全会、市委二届六次全会和县委十一届五次扩大会议精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，忠实践行科学发展观，把发展作为第一要务，以“农民增收、富乡强乡、构建和谐，推进社会主义新农村建设步伐，努力实现‘三个核心指标’”为奋斗目标，按照“错位”发展、“不对称”发展理念，紧扣“三个核心指标”，抓“三子”促“三化”，不断解放思想，勇于开拓进取，牢牢把握机遇，加强统筹兼顾，更加注重改革创新和加快转变发展方式，更加注重节约资源和环境保护，更加注重社会事业发展和改善民生，千方百计推进科学发展、维护边境安宁、增进民族团结、构建和谐，圆满地完成了县委、县政府下达的各项工作任务，全乡经济建设、社会各项事业得到持续、健康、全面、协调发展。现将**乡政府XX年以来的各项工作开展情况总结如下：

XX年，全乡生产总值达预计达1.1861亿元；农村经济总收入预计达4658万元；农民纯收入预计达2356元，非公有制经济总收入预计达1256万元；粮食总产量预计达500万公斤，农民人均有粮预计达300公斤。

二、主要工作开展情况

（一）立足实际，科学规划，优化产业结构，着力推进产业建，促进农民增收

XX年，乡人民政府始终把“三农”工作摆在重要的位置来抓，凝心聚力谋发展，创新克难求突破。在稳定粮食生产的基础上，积极优化产业结构：按照上部冷凉地区种植茶叶和核桃，下部热区资源丰富的地区种植甘蔗，中部以种薯类产业为主的种植业产业规划，着力推进特色产业的发展。

1.甘蔗产业得到进一步巩固和提升。进一步加大蔗糖原料基地的建设力度，在稳定原有面积的基础上科学、合理布局，不断优化品种结构，稳步推进高优蔗园建设，认真抓好甘蔗生产“11”工程。XX年，甘蔗种植涉及全乡，完成甘蔗种植面积0.32万亩，甘蔗总面积累计达5.5万亩，人均达0.00038万亩；至XX年榨季，实现甘蔗工业入榨量17万吨。

2.茶叶产业进一步发展壮大。为把茶叶产业发展成为我乡甘蔗产业后的又一个支柱产业，我乡继续狠抓高优生态茶园建设，走规模化、效益型的产业发展路子，进一步加强茶叶产业在全乡经济建设中的地位和作用，为山区农民脱贫打下坚实基础。目前，全乡茶叶总面积达1.2645万亩。其中：老茶园0.34万亩，高优生态茶园0.9245万亩。今年实现茶叶产值达105万元。

3.强势推进核桃“三率”建设。乡党委、政府高度重视，把核桃产业开发作为今后全乡建设小康社会，全面推进社会主义新农村建设的一个基础产业，作为提高全乡农民增收的一个重要途径，扎实有效推进。一是立足上部冷凉地区适宜种植茶叶和核桃的实际，做好科学规划；二是引进种植大户（公司），采取农民以土地入股的形式进行联合开发种植，形成“公司+基地+农户”核桃产业经营模式；三是切实加大核桃产业的宣传力度，使广大群众充分认识到开发核桃产业的前景，提高广大群众发展核桃产业的积极性；四是认真按照核桃的种植技术标准及核桃“三率”建设要求，抓实培训、指导工作，确保核桃产业发展质量。XX年，全乡核桃种植面积达3.58834万亩。XX年全乡核桃种植任务1.2万亩。目前，已完成秋末种植任务0.0807亩；铁核桃籽点播0.8万亩；开挖坑塘0.221万亩；完成管护0.685万亩。

4.畜牧产业稳步发展。进一步加大对畜牧产业的科技扶持力度，重点抓好养殖大户的科技培训。巩固提升**乡东坡村生猪养殖示范点工作，为全乡猪品种改良，提高良种覆盖率奠定了基础，积极推动了我乡畜牧产业的发展。XX年，全乡预计大牲畜存栏6970头，出栏260头；生猪存栏8973头，出栏3287头；山羊存栏2464只，出栏1073只；家禽存栏22656只，出栏12947只；饲养能繁母猪1020头。

5.林业产业初具规模。近年以来，我们紧紧围绕农民增收、财政增长、农业增效的总目标，牢固树立和落实科学发展观，坚持生态建设产业化、产业发展生态化的理念，结合全乡深化集体林权制度改革，以体制创新、政策创新、科技创新为动力，以市场为导向，积极探索“公司+基地+农户”的经营模式（农民以土地入股的形式参与，公司负责种植开发，管护3年保证成活后，利益按四六分成），积极引进耿马泰兴发展有限公司，开发速生丰产林，做大做强林业产业，为全面建设社会主义新农村奠定坚实的产业发展基础。目前，已累计开发速生丰产林4.2676万亩（XX年2.5万亩）。

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随着20xx年元旦的即将到来，我园区本年度的“五型干部”学习活动也将告一段落。然而经过这大半年的学习实践活动，“五型干部”的理论要求，却早已深入园区广大纪检干部的心中，成为大家严于利己的行为操守。我也在本次学习中收益颇丰，感触很深。我一定会牢记本次学习各项理论政策知识，结合自身的心得体会，时刻以“五型干部”为基本标准，在今后日常工作中创先争优，“勤于学、潜于心、新于思、敏于行、廉于身”为构建“幸福空港、和谐硕放”，贡献一名纪检工作者的绵薄之力。

今天，天空阴沉沉的，一片片乌云布满天空。一股股冷风从裤腿里直往上窜。花儿低着头，小鸟也不再唱歌了，世上的一切事物，在这一天都沉默了。今天是清明节，是缅怀革命烈士的日子!我们踏水小学全体师生怀着无比沉痛的心情肃立在烈士的墓前，缅怀为解放踏水光荣牺牲的刘铁民等烈士!

在那阵阵催人泪下的哀乐声中，两名少先队员双手高举花圈，迈着沉重的步伐走向烈士墓，他们庄重地将花圈放在刘烈士墓前。当哀乐再次响起，同学们都不约而同地低下头向烈士默哀。心中都充满了对革命烈士无限崇敬之情。革命烈士们为了祖国，为了人民，他们抛头颅，洒热血，冲锋陷阵，在所不辞，他们用自己的实际行动，谱写了一曲曲感人肺腑的壮丽之歌。一想到这些，我的泪水就不禁充满了眼眶。

吴书记用铿锵有力的声音向我们讲述着我们镇的革命英雄刘团长的革命故事。1949年2月20日，那时新中国已经解放了，但在踏水镇还在部分国民党的余党在做垂死挣扎，刘团长带着一个团，兵分三路包抄敌军，可敌军在踏水桥的另一端火力封锁，为了快速消灭敌军，他身先士卒，带兵冲上桥去，不幸中弹身亡。战士们激战一个多小时，终于取得了战斗的最后胜利，为烈士报了仇，解放了踏水。听着吴书记的讲话，我的心里很不平静，仿佛又回到那战火纷飞的年代……是革命烈士用自己的身体当炮架，不顾个人的安危才换来了我们今天的幸福生活。我不禁为烈士的牺牲感到无比的惋惜，悲伤!

当我作为少先队代表在烈士墓前宣读誓言时，我心中的悲痛之情令我心潮澎湃!革命烈士们，你们安息吧!你们的鲜血不会白流，你们用鲜血和生命打下的江山，将一步步走向辉煌!

最后，同学们在鞭炮声中有秩序地走向墓前，将手中的白花挂在墓前的青松上。那一朵朵洁白的小花在风中摇曳着，也寄托着我们对革命烈士无限的哀思，也代表着我们对未来远大梦想的憧憬。我们一定会珍惜这来之不易的幸福生活，继承革命先辈的遗志，发奋学习苦练本领，为中华之腾飞而努力奋斗!

勤政务实  廉洁奉公  做人民满意的好公仆

勤政务实  廉洁奉公  做人民满意的好公仆

——学习《廉政准则》自查报告

年初，中共中央颁布实施了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。《廉政准则》提出了8个方面“禁止”、52个“不准”，对党员领导干部的思想、生活、家庭和社会交往等作出了具体规定。作为领导干部，必须把《廉政准则》作为为官从政的“宝典”，努力将《廉政准则》的各项要求真正转化为自己的实际行动。下面，我联系自身实际，将有关情况作如下汇报。

今年以来，我在县委的领导下，团结常委会党组一班人，克己奉公、以身作责，认真贯彻落实党风廉政建设岗位责任制的有关规定，圆满完成各项工作任务，按照县人大党风廉政建设岗位责任制的要求，我在认真学习各项规章规定的基础上，及时把心思用在工作上，用在为群众谋利益上，经常严格检查自己，真正在廉洁自律方面带个好头。在日常生活中，我严格管好配偶、子女及身边工作人员，对配偶、子女和身边工作人员“约法三章”。经常对他们进行思想道德教育，并提出严格的要求，防止他们利用自己的职权和影响做违纪违法的事情；防微杜渐，发现他们问题的苗头，及时加以制止和纠正；不徇私情，对发现的违纪违法行为及时向组织报告，绝不袒护。

在工作中，我坚持把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程。首先，坚持把党风廉政建设和反腐败工作与其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。亲自阅批重要信访件，亲自检查执行责任制的情况。其次，认真做到“三个抓好”，即抓好自己分管的党风廉政建设专项工作，抓好分管部门、单位主要领导的党风廉政建设，抓好分管部门、单位党风廉政建设方面突出问题。再次，对分管部门领导提出“三个必须”，即必须结合各自承担的工作任务，明确责任领导、责任部门和责任人；必须从自己管辖范围、工作性质、业务特点出发，有针对性地制订工作计划，拟定工作步骤，落实工作措施，作出具体安排；必须与各协办单位及时协调解决工作中遇到的问题，确保责任主体工作到位，确保协办任务按时保质完成 。

工作和生活中，我能严格遵守《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》以及中纪委五次全会提出的进一步规范领导干部廉洁从严的“六项规定”。凡要求下面做到的，自己首先要做到；要求别人不做的，自己绝对不做。堂堂正正做人，清清白白为官，真正做到自重、自省、自警、自励，始终保持共产党人的政治本色。1、教育自己的家属和身边工作人员，没有利用职务和工作之便谋取私利，没有违法违纪。2、没有参加用公款支付的高消费娱乐活动，不参加可能影响公务的宴请、不受礼、不送礼远离“四条高压线”。3、没有违反通信工具配备和话费限额的有关规定。4、执行了重大事项报告、礼品登记和收入申报制度。5、没有私设小金库、没有违反财务规定。6、严格遵守组织人事纪律，能够按照干部选拔任用工作的制度办事，不谋私利。7、坚持“两个务必”教育，艰苦奋斗、勤俭节约，没有挥霍公款、铺张浪费。节约“一分钱，一张纸，一度电，一滴水”。8、认真执行党风廉政建设责任制的各项规定，坚持每季向党组织报告自己履行职责情况，在生活上严格要求自己，认真落实党内监督“五项制度”，努力做到勤政廉政，做到思想重视，身体力行。

在遵守政治纪律方面，坚持党的基本理论、基本路线不动摇，在政治上同党中央保持一致，保证中央的政令畅通。做到不公开发表同中央和县委的决定相反的言论，不在群众中散布同党的路线方针政策相反的意见，不制造、传播政治谣言，坚持在“八个坚持，八个反对”的落实上狠下工夫，按照党风廉政建设岗位责任制的有关要求将党风廉政建设工作做深、做细、做实。

虽然在廉洁从政方面做出了很多努力，但是在有些方面我还做的不够，一是学习不够，由于长期从事具体的工作，对党建理论关注很少，因而对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想的学习不全面、不系统、深钻细研不够，缺乏对科学体系和精神实质的把握。在解放思想上，缺乏探索和创新精神，想问题谨慎有余而开拓不足，开展工作稳重有余而闯劲不足。工作的节奏有时跟不上形势的发展。二是作风方面对有关廉洁自律规定学习不够。对《党章》、《准则》，对党员干部的基本要求学习不够，掌握不牢；求真务实的作风不够扎实。三是深入基层，调查研究不够，与广大群众沟通少，对群众的心声了解不多、不深，导致工作的针对性不足，在解决群众关心的热点、难点问题上存在一定差距。

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人民医院呼吸内科主管先进事迹材料

“护理仁心思患者，披星戴月我回迟。”这句话远远道不尽呼吸内科纤支镜室介入组专职护士、主管护师邓红英早出晚归的艰辛付出。见到她的那刻，怎么也不能把面前这个温柔秀气的女子和人们心目中做事风风火火，独挑大梁的主管护师形象联系到一块。组里都称37岁的她“邓姐”，她在这个团队是老队员了，也是呼吸内科纤支镜室唯一的一名专职护士。

周日能休息已经很满足了

说起工作压力，邓红英淡淡一笑：“其实没什么，我们干的是这行，要说辛苦大家都很辛苦。”然而谁都知道，从肺功能检测到科室病历整理及支气管镜室，按理要三个人完成的工作，都是由她一个人包揽。每一项都繁忙，尤其是肺功能工作和支气管镜室的工作，但邓红英总能安排得井井有条。她还协助儿科钟礼立主任在省内率先开展儿童支气管诊治工作，并培养了儿童支气管镜专职护士。为此，邓红英几乎放弃了医院规定的所有节日，“公休假从来没休过，没人替，休了手术等不了，病人不乐意，周日能够休息已经很满足了。”因为这项工作技术含量高，别人很难分担。

早上七点半，邓红英就已经到了门诊的纤支镜室，做好房间的消毒工作，并且清点仪器，做好各种准备工作。将近8点预约好的病人就来了，她就开始给患者做雾化麻醉。8点半做纤支镜的医生来了，邓红英又成了他们最好的助手。一个上午会有三四名病人来做检查，医生轮着上，护士就只她一人，必须一直笔直地站在医生的右边，精神高度紧张，一站就是四五个小时。医生结束检查，把病人送回去了，她还要认真清洗纤支镜，药洗、酶洗、刷洗，烘干。最后她还要清理纤支镜室。下午更是艰苦地战斗，一般都是一些复杂的操作，比如为肿瘤病人放支架，氩气刀切除肿瘤，大容量的肺灌洗，胸腔镜，难治性气胸的纤支镜封堵术等。随着项目的不断拓展，前来做纤支镜下介入治疗的病人越来越多。前去采访的那个下午，邓红英和呼吸科主任刘志光为两个矽肺的病人做肺泡灌洗，抽净了16瓶大瓶的生理盐水，足足做了5个小时。

从工作室出来，邓红英随手擦了擦着额前的汗，喘了口气告诉记者，“病人都是排队在等候，每次手术都是一个轮一个，必须先先术前准备，然后做手术，最后再消毒。每个步骤缺一不可，所以不能中途休息。”一次普通手术将近两个小时，作为主管护师的邓红英每次都必须全程工作，天天周而复始重复，难道就不厌烦吗?“不厌烦啊，我很热爱这份工作呢。”她脸上洋溢着一种成就感，“觉得好有挑战性，特别是看到患者一个个康复出院，很享受这份成功的喜悦。”

我这一辈子都记得你

肖莲香是湘西的一名女教师，69岁，支气管出现畸形，大量细胞坏死，气管下段腐烂发白，被当地医院诊断为肺癌，数次治疗无果后，她几乎绝望了，抱着试试看的心情来到了湖南省人民医院介入肺病组，经科主任刘志光反复检查后，确诊为内膜结核。肖莲香重新燃起了希望，接受了一系列治疗。邓红英见老人总是顾虑重重，不厌其烦地开导她，下班也一定要叮嘱老人几句才放心离开。几次手术后，老人慢慢有所好转，在她眼里怎么看邓红英有如自己的亲闺女一般。老人每次来复诊一定要带些土鸡蛋来，无论邓红英怎么推脱，她仍然执意要送，面对老人的慈爱，邓红英索性认了这位“妈妈”。十多次的氩气、冷冻、高频电的治疗后，在4月 11日的最后一次复查中发现，她的内膜结核奇迹般地痊愈了，邓红英高兴得像个孩子。肖莲香却拉着“女儿”的手老泪纵横，“孩子，我这一辈子都记得你!”

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xx人民政府关于困难群众生活安排情况的汇报

xx人民政府

关于困难群众生活安排情况的汇报

省民政厅检查组及市民政局各位领导：

首先，我代表委、县政府对省民政厅、市民政局的各位领导不辞辛苦，莅临我县检查，表示热烈欢迎！对你们多年来对民政事业的关心和支持，表示衷心感谢！是山区县、贫困县、革命老区，民政工作关乎全县社会稳定和经济发展的大局。多年来，我县认真贯彻落实中央、省市的总体安排部署，坚持“以人为本，为民服务”的宗旨，把困难群众的呼声作为第一信号，以解决困难群众的基本生活问题为第一责任，着力抓好责任、工作、政策、资金四到位，救灾救济、优抚安置和低保工作取得了一定成效。

下面，结合我县实际，就困难群众生活安排工作做一简要汇报。

一、关于救灾工作方面

我县十年九旱，自然灾害频繁。在连续多年遭受水旱灾害的情况下，今年，我县等部分乡镇又连续遭受大风冰雹和暴雨袭击，受灾害影响，部分群众的房屋倒塌，小麦、玉米等粮食作物大面积减产，林果、苗木等经济作物受灾严重。据统计，今年我县农作物共受灾10.1万亩，绝收 1.35 万亩，减产粮食2050 万公斤，倒塌房屋137 间，损坏房屋184   间，受灾人口17.1万人，其中因灾死亡1人，直接经济损失7800万元，农业直接损失3400万元。

针对我县受灾情况，为妥善安排好灾民生活，我们采取了一系列措施：

（一）认真调查摸底，详细掌握灾情。为妥善解决好灾民的基本生活，使灾民的救助做到有的放矢。灾害发生当晚，县委书记王俊英、县长吴时茂，即召开救灾工作会议，对全县救灾进行安排部署，尔后又带领四套班子成员多次深入受灾群群众中走访慰问。并安排对重灾区乡村进行逐户调查摸底，及时准确地掌握灾情的第一手资料。按照困难程度和自救能力分类排队，登记造册，制定救助方案，实现了县掌握到村到户。对不同对象采取不同的救助措施，有效地保障了灾民的基本生活。

（二）管好用好上级资金，积极落实本级预算。2004年，上级拨付我县救灾款50万元，县财政严格按照专款专用的原则，及时拨付。全部按要求及时发放到户。同时，按照救灾工作分级管理、救灾款分级负担的管理体制，县财政在十分困难的情况下，匹配了自然灾害救济事业费4万元。在救灾款的管理和使用方面，我们始终坚持公开、公平、公正的原则，实行民主评议，张榜公布，乡镇民政所直接对户发放，并优先保证了对三无户、特困户、五保户和重灾户，救灾款物及时足额发放。

（三）完善救助方案，提高救助效果。为最大限度地提高救灾款物的使用效果，使灾民能及时准确得到救助，我县进一步完善了救助方案。一是切实加强了对救灾款物发放工作的组织领导。县政府专门成立了以主管副县长为组长，民政局局长为副组长，相关单位及乡镇主管副职为成员的专项工作领导小组，并印发了《xx人民政府关于救灾款发放安排的通知》，对救灾款的发放范围、标准及要求进行了认真安排部署。二是在管好用好救灾款物，对灾民实施有效救助的同时积极组织灾区群众开展生产自救、劳务输出、以工代赈以及邻里相帮、亲友互助等互助互济活动，使受灾群众增加收入，提高生产自救能力。三是按照民政部及省厅要求，推行了“一册一卡一备案”制度，即对确认的需救助的灾民，由民政局统一编制《灾民救助花名册》，并根据花名册发放《灾民救助卡》，灾民一户一卡，凭卡领取救灾款物。四是发动全县干部职工献爱心、捐衣物款，今年共捐收12万多元。五是为使救灾款物及时准确地发放到灾民手中，我们在全县范围内推行了“一站式”发放办法，即根据对受灾群众调查摸底，登记造册的情况，结合乡、村上报的名册，由县民政局直接发放到户。不仅提高了救灾款物的发放时效，还有效遏止了贪占、挪用、截留救灾款物等问题的发生，收到了切实的效果。

今年以来，我们根据灾情有针对性的发放了口粮救济款72万元，发放各类衣物1.2 万件，救助灾民0.8万人次。对倒塌房屋的66户发放建房修复款20 万元，将全县父母双亡的50名孤儿列入了低保，月人均发放低保金70元。对全县的 2385 户3941 名农村特困户发放了困难补助金16万元。尽管我县通过一系列的救助措施，使灾民和农村特困户的基本生活得到了基本保障，全县没有出现一例挨饿、受冻现象。但是，由于全县贫困人口多，县财政紧张，资金筹措能力有限，冬令期间全县仍有1.5万户，4.3万人，缺口粮170万公斤。全县共有危房户 160 户，需改建470间，缺衣被灾民0.5万人，缺衣被1.1万件。希望上级在救灾资金方面给予大力支持，以便更好的安排好灾区群众冬令期间的基本生活。近期，我们将采取三条措施，确保困难灾民安全过冬。一是尽快发放一笔救灾款；二是尽快发放一批捐赠衣物；三是继续广泛开展各种类型的互助互济活动，保证困难群众的基本生活。

二、关于城镇低保工作方面

城镇低保是解决城镇困难群众生活最直接最有效的途径之一。2004年，我们以完善制度、增强救助效果为中心，努力拓展救助渠道，提高保障水平，确保城镇困难群众基本生活。

（一）加大投入，适时提高保障水平。根据2003年城镇低保资金支出数额和2004年城镇低保工作需求，2004年我县财政安排城镇低保预算26万元，有力地保证了低保工作的顺利开展；针对2003年粮油等食品价格上涨的实际，为使低保户生活不受到影响，我们积极与有关部门联系，今年1月、3月分两次对低保户生活情况作了全面调查，实现了动态调整，调出396人纳入450人。月人均补差额由2003年的35元，提高到50元，保障了低保对象基本生活。

（二）积极开展“分类施保”工作。为进一步完善城镇低保制度，强化救助效果，根据民政部开展“分类施保”的要求，我们对全县低保对象进行了全面调查。通过调查发现，虽然我县的补差标准有了提高，但都是仅能维持一个家庭的一般生活需要。如果家庭中有危重病人或子女上学，家庭支出就会明显增加，基本生活在一定程度上就会受到影响。其中最为突出的是低保对象的大病医疗、子女就学等问题。为此，我们在对城镇中的“三无”人员、因病、因残无收入或少收入的家庭，在发放低保金的基础上，根据低保家庭大病医疗、子女就学、突发事件造成的困难，按照一定比例给予适当救助。截至目前，通过分类施保救助64人次，支出资金3.2万元。

（三）强化监督，提高低保工作管理水平。进一步加强制度建设，不断完善操作规程和行为规范，把低保工作做为向社会承诺和行风建设的一项重要内容来突出抓好，并将政策法规、办事程序、时限要求等内容公布上墙，实行阳光操作，接受群众监督。目前，我县城镇低保对象的基本生活得到了有效的保障，极个别特殊原因造成的临时生活困难，我们将通过组织社会互助、增发临时救济以及大力推行“分类施保”的途径逐步予以解决。

三、关于农村五保户和特困户救助工作

为了较好地保障全县265名五保对象的基本生活，我们重点抓了以下三个方面的工作：

（一）加大敬老院建设力度，努力提高集中供养率。五保对象实行集中供养，是提高五保供养水平的有效途径。近年来，县委、县政府对此项工作高度重视，实行了领导负责制，为敬老院建设营造了一个齐抓共管的良好氛围。我县共有乡办敬老院9所，现在入院五保对象142人，集中供养率达53%。为解决敬老院经费不足问题，今年初县政府责成监察局、审计局、财政局、民政局联合成立检查组，对全县乡镇敬老院的资金拨付进行了检查。发现问题后，吴时茂县长又带领有关部门领导对全县敬老院在六月份进行了检查，并决定县财政对乡镇拨款时敬老院单列，敬老院由民政局全部代管，对体制变更进行积极探索。将五保老人纳入低保范围，有力地解决了住院老人的生活问题，保证了敬老院的正常运转。在狠抓敬老院硬件建设的同时，不断加强软件建设，致力于管理上水平，服务上档次，着力在挖潜增效，协调发展上下功夫，使入院集中供养五保对象的生活水准不低于当地人均生活水平。

（二）全面落实农村五保供养政策，实现散居五保对象应保尽保。我们每年对全县五保供养对象的范围、条件、供养标准等进行了逐项检查，将符合条件的及时纳入五保供养范围，签定五保供养协议，全面实现了应保尽保；雨季、冬季来临和两节期间对五保供养情况进行普查，帮助他们解决实际困难，排除安全隐患，防止非正常问题发生。同时，在享受农村低保、救灾款物发放方面，将散居五保对象列为救济的重点优先予以救助。2004年全县发放的救灾款中，有15万元用于散居五保户生活救助和危房修缮，保证了他们的生活。

虽然我县近年来五保敬老工作取得了成效，但目前存在两项问题有待解决。一是五保对象大都年老体弱，患病后，医疗费用无法解决。二是乡乡建敬老院，人数少、费用高、管理标准低。针对这种情况，我们积极探索，变乡乡分散办院为联合集中办院，实现敬老院建院档次和服务水准新提高。希望上级出台相关文件，在政策上给予支持和认可。

为有效提高对农村特困群众的救助水平，构建农村社会救助新体系，今年年初、汛期和本月，我县先后组织开展了三次核查工作，对全县6692户14682名农村特困人口进行了逐户核查，在此基础上，对2385户农村特困户，发放了《农村特困户救助证》，实现了对特困户的定期定量救助，一般困难户每人每月5元，特殊困难户每人每月10元或20元。按照低标准起步、小范围实施、逐步扩展的原则，县政府研究制定了《农村居民最低生活保障暂行办法》，在全县农村普遍推行了最低生活保障制度。并以农村特困户救助与临时救济、医疗救助相结合，逐步完善和提高了全县农村困难群众救助体系建设水平。

为解决农村特困群众因病造成的生活困难问题，我们积极贯彻落实民政部、卫生部、财政部《关于实施农村医疗救助的意见》，7月份出台了《农村特困群众医疗救助办法（试行）》，但由于资金方面原因，此项工作还未能启动实施。

四、关于优抚工作方面

我县是革命老区，全县共有各类优抚对象18080人，其中“三属”363人，在乡复员军人787人，残疾军人555人，在乡退伍军人9906人，军属6469人。为全面做好优抚工作，县委、县政府专门成立了拥军优属工作领导小组，全面贯彻落实国家有关优抚政策，解决了重点优抚对象的生活难、住房难、医疗难问题。

（一）多措并举，努力实现优抚对象抚恤、补助标准与人民生活水平同步提高

为按照国家和省定标准及时足额兑现残疾军人、“三属”、在乡复员军人等重点优抚对象的抚恤补助资金，实现优抚对象的抚恤、补助标准与城镇职工平均工资和农村人均收入水平同步增长，生活水平同步提高，今年我们主要采取了以下措施：一是实行优抚对象抚恤补助自然增长机制。年初，根据统计局公布的上年度农民人均纯收入情况，进行了认真研究，2004年优抚对象抚恤补助标准人均继续年提高100元。二是利用“三属”、在乡复员军人换发新证的时机，对全县抚恤补助款发放情况进行审核检查，对审核中发现的问题，都逐一进行了处理，有力的维护了优抚对象的合法权益。三是积极协调筹措资金，确保了优抚对象抚恤定补款按时足额发放。四是采取民政干部包乡（镇）、包村责任制。通过逐家逐户走访，做到心中有数，对生活困难的优抚对象，加大冬季期间经济和物质照顾，确保他们的基本生活得到保障。同时认真检查各项优抚政策落实情况，尤其是第四季度抚恤定补款及时足额发放情况，对行动不便的优抚对象实行送款上门，做到一户不漏、一分不少、一天不拖。

（二）千方百计，努力使农村义务兵家属优待金足额兑现

一是不断加大宣传力度，积极采取电视、板报等多种方式，深入广泛的宣传有关义务兵家属的优抚政策，努力营造优抚安置工作的强大舆论氛围，进一步增强了做好义务兵家属优待的自觉性和主动性。二是积极争取，落实优待金来源渠道。2002年农村实行税费改革时，我县将义务兵家属优待和优抚对象抚恤补助自然增长机制纳入了正税，保证了这两项资金的落实。三是加大督导检查力度。为使每项优抚政策落到实处，我们每年都开展1－2次优抚政策大联查，特别是对抚恤定补款和优待金发放情况逐一进行核对，及时发现和解决工作中存在的各类问题，切实把优抚政策落实到千家万户，将抚恤金、补助款以及优待金及时足额发到优抚对象手中。

（三）加大解“三难”力度，重点优抚对象生活水平明显提高

目前，我县存在“三难”的老优抚对象364人，其中生活难108人，住房难43人，治病难213人。经过社会各界的的共同努力和我们的工作，截止目前“三难”问题已得到初步缓解，部分对象“三难问题”基本解决。一是深入调查，重点救助，切实解决重点优抚对象的生活难问题。今年以来，在深入调查摸底的基础上，首先从自然减员经费中拿出10万元，有针对性的救助了108户生活较困难的老优抚对象。其次，继续开展“爱心献功臣”活动，组织了“一帮一”结对帮扶优抚对象活动，11个乡镇和30多个县直部门与“三难”优抚对象签定了帮扶协议，落实了帮扶内容，取得了切实成效。二是落实建房补助政策，解决优抚对象住房难，按照“安排住院为主，个别补助为辅”的原则，今年以来，先后安排六名住房有困难的孤老对象入住光荣院，并将10名优抚对象就近安排在中心敬老院。除此之外，我们对等不愿离村住院的几个特殊对象采取了县里补助一部分，乡镇投入一部分，村里帮工帮料一部分，扶助对象自筹一部分的办法，为他们新建和修缮了住房，切实保障和改善了优抚对象的居住环境。三是落实医疗减免和医疗保险政策，切实解决优抚对象医疗难。今年我县出台了《重点优抚对象医疗费减免办法》，明确规定了重点优抚对象享有免收挂号费、诊疗费、注射费和药费减免20%以及住院费减免30%等待遇。针对部分优抚对象需要疗养的情况，我们主动与省优抚医院、省复员军人医院联系，先后安排30多人住院，使他们得到了良好康复疗养。同时，我县已确定与人寿保险公司开展优抚对象医疗保险业务，保险标准为建国前和孤老优抚对象每人每年200元保险费，其他每人每年150元保险费，保险费由县统一交付。人寿保险公司将按100%、80%的比例报销优抚对象住院医疗费用，此项工作调查摸底分类工作已基本完成，下周即可交费投保，投保后重点优抚对象患大病重症医疗难问题可望得到基本解决。

（四）加大投入，加强管理，进一步推进了优抚事业的发展。

县办光荣院在实现省甲级院的基础上，出台了医疗费报销办法，提高住院老人伙食标准，实行了住院老人每月交45元的标准，并投资10余万元，新建了60米阳光瓦走廊，改造了厨房炉具、地面等，使操作间做到了无烟操作、卫生达标，改善了服务水平和质量。目前，县光荣院入院老人30人，入住率达100%。县烈士陵园在去年重新调整布局基础上，今年又投资18万元打深井一眼，彻底改善了陵园用水，实现了烈士陵园翠柏常青、碑像有序、庄严肃穆、管理规范的目标，爱国主义教育、革命传统教育和国防教育基地的作用得到充分发挥。

各位领导，尽管今年以来我县在解决困难群众生活、工作方面作了大量的工作，取得了一定成效，但是，与上级领导和广大群众的要求还有一定差距，在实际工作中也还存在着诸多困难和问题。一是“解三难”问题。我县是老区县、山区县又是国家重点扶持的贫困县，各类优抚对象多，“三难”户所占比例较大，为他们解“三难”存在资金严重不足问题。二是义务兵优待金落实渠道不畅。义务兵优待金虽然纳入了财政预算，但由于缺乏钢性政策，县财政对乡财政拨付时与其它资金捆绑拨付，而乡镇财政资金紧张，造成优待金发放争取难、工作量大、发放迟缓。三是现有光荣院规模小、住房少，不能满足孤老优抚对象入住光荣院要求。经调查，我县现有孤老残疾军人、孤老复员军人、孤老烈属等62人（已住光荣院除外），随着社会的进步和人们思想观念的转变，加之年龄增大，他们由过去不愿出村出家住光荣院，转变为迫切要求入住光荣院，全县仅有的一所光荣院现已“爆满”。入院难的问题已经凸现。以上问题的存在，我们考虑一是利用现有一所敬老院改造扩建为光荣院，这样投资少见效快，能很快解决为题。二是将他们委托给亲属代养，鉴定代养协议，县每月给一定补助。根据初步预算，改造扩建一所光荣院需60万元，我们可自筹15万元，需上级支持45万元。

以上汇报如有不妥之处，敬请省市领导指正，并对我县民政工作给予指导。

二○○四年十一月九日

漫漫两万五千里长征，艰苦卓绝的八年抗战，抗洪救灾中荡气回肠的感人场面，这一次又一次的壮举是一部又一部气壮山河的英雄史诗，历史永远铭记这英勇无畏、前仆后继的共和国卫士们。他们创造了无与伦比的骄人业绩，谱写了一曲惊天地、泣鬼神的伟大诗篇。

在中国革命史这浩瀚的星空上，我的家乡慈溪就像一颗闪亮的流星，划过浙北的长空，产生了一种光芒四射的革命精神。1941年6月，为了开展三北敌后抗日游击战争，在崇寿相公殿，我第五支队第四大队决定对来犯的日军进行伏击，一举打死打伤敌寇8名，打响了三北敌后抗日的第一枪，拉开了创建三北敌后抗日根据地的序幕，沉重打击了日军的嚣张气焰，振奋了三北的抗日民心。

自此，七星桥战斗、阳觉殿伏击、三北大破袭……面对外来侵略，为了守卫家园，历代慈溪人民展现出的是抛头颅洒热血的牺牲精神，是不屈不挠的抗争精神，这就是我们的“红色基因”。

我骄傲，为生长在这个朝气蓬勃、不屈不挠的民族;我自豪，为浴血奋战、换取和平的那些可亲可敬的人。

慈溪这片红色的红土地孕育了红色基因，我们每一个三北儿女身上都镌刻着“红色基因”这个“达芬奇密码”，传承红色基因是我们义不容辞的责任和使命，而传承红色基因归根结底要靠行动。当今社会，人们的思想观念不仅多元而且多变，人的价值追求也如是。但越是这样，就越突显红色基因的可贵，越需要我们一代代传递“红色基因”的正能量。

如果说在血与火的岁月里，“南山三十六岙，后海七十二灶，要人随多随少”的口号，是慈溪人保家卫国红色情怀体现;那么和平年代里，热爱乡土、建设美好家园、发家致富，便是慈溪人红色基因的具体行动。慈溪的“红色基因”是青瓷文化、移民文化、围垦文化和三北抗战精神等一系列宝贵精神财富的一脉相承、世代相袭，也是“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”社会核心价值观与“慈惠三北，溪通四海”的新慈溪精神的高度契合。

我要做“红色基因”坚定的传承者，坚守心中的一方净土，脚踏实地，宣传好、传播好“红色基因”，自觉把个人梦想的追逐融入到“慈溪梦”、“中国梦”的大潮中，奏响“红色基因”时代旋律的主音符。

我要做“红色基因”坚定的实践者，注重实际，以勤奋工作为荣，围绕着“青山绿水”做文章。当年，在广交会上摆地摊的方太公司已摇身变成国内厨具行业的龙头之一，依靠的就是这个红色基因。如果这山望着那山高，终将一事无成。

空谈误国，实干兴邦。作为一名三北儿女，我们要以钱海军、交警爷爷胡剑宏等先进模范人物为榜样，以拥有“红色基因”而自豪，传承并在每个人心中激活“红色基因”，用辛勤的汗水和心血为家乡的建设添砖加瓦，谱写无愧的人生篇章!