国际工程承包招标程序精选20篇

电力工程设备招标程序及招标文件范本第Ⅴ部分（附则）

第ⅴ部分 附则

1.0.1 本规范是按工程现场交货编制的。根据工程具体情况，项目法人也可采用始发站/码头的车上/船上交货方式，如采用这种交货方式，有关条款应作相应调整，此时大件运输按国家电力公司《电力工程大型设备运输招标程序应招标文件范本》执行。

1.0.2 考虑目前实际情况，履约保证金采取逐步到位的办法，现在暂时按2％试行，zop年及以后按10％执行。

1.0.3 本规范自发布之日起实施。

1.0.4 本规范解释权归电力部/国家电力公司电力工程设备用标审查领导小组办公室。

甲方： (以下简称甲方)

乙方： (以下简称乙方)

根据《中华人民共和国民法典》和《建筑工程承包合同条例》的有关精神，经甲乙双方协商，甲方同意将 工程承包给乙方，为明确双方权力与义务，特签订如下协议条款，供双方共同遵守。

一、工程名称：

地 点： 。

二、承包方式

三、工程承包内容

四、合同价款

五、 付款方式

六、总工期要求 个工作日。

七、甲方责任

1、甲方在通知乙方进场时，施工场地应具备三通一平等开工条件。

2、甲方应按合同付款方式及时支付乙方工程款，若甲方不按合同约定支付工程款，导致施工无法进行，乙方可停止施工，由甲方承担已完工程损失和乙方所有经济损失。

八、乙方责任

1、乙方应按照合同约定工期内施工完毕，并符合验收要求。

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2、因乙方原因造成工程质量问题和工期延误，由乙方承担责任：质量问题由乙方维修解决至合格，延误期每日罚款 元。

九、工程质量、安全及保修

1、乙方应按照图纸精心施工，工程质量符合验收标准。

2、凡因乙方原因造成的安全事故均由乙方负责。甲方不承担任何责任。

3、工程竣工验收后，乙方对施工的工程质量负责保修一年。

十、争议及解决办法

未尽事宜，甲乙双方协商解决。和解、调解不成的，按以下方式解决争议：

第一种解决方式：双方达成仲裁协议，向约定的仲裁委员会申请仲裁;

第二种解决方式：向有管辖权的人民法院起诉。

十一、本合同一式三份，甲方一份，乙方两份，双方签字盖章后生效。

甲方： 乙方：

年 月 日年 月 日

电力工程设备招标程序及招标文件范本第Ⅳ部分（招标文件第３卷：附件）

（招标文件封面格式）

招标编号：（招标代理机构编）

（工程项目名称）

（招标设备名称）招标文件

第三卷附件

（招标代理机构名称）

（招标人名称）

（招标文件出版日期）

附件1 技术规范

1 总则

1.1 本规范书运用于＿＿＿＿＿设备，提出设备的功能设计、结构、性能、安装和

试验等方面的技术要求。

1.2 需方在本规范书中提出了最低限度的技术要求，并未规定所有的技术要求和适

用的标准，供方应提供一套满足本规范书和所列标准要求的高质量产品及其相应服务。对

国家有关安全、环保等强制性标准，必须满足其要求（如锅炉与压力容器、高电压设备等）。

1.3 如未对本规范书提出偏差，将认为供方提供的设备符合规范书和标准的要求。

偏差（无论多少）都必须清楚地表示在投标文件中的附件13“差异表”中。

1.4 供方须执行本规范书所列标准。有矛盾时，按较高标准执行。

1.5 合同签订后3个月，一规范46要求，供方提供合同设备的设计、制适、检验/

试验、装配、安装、调试、试运、验收、试验、运行和维护等标准清单给需方，需方确

认。

2 工程概况

2.1 总的情况

（本节说明地理位置、工程规模、分期清见工程现状等）

2.2 本期工程简介

（视设备情况时下列内容进行取舍）

2.2.1 燃料供应及其运输

2.2.2 水源

2.2.3储灰场

2.2.4 厂/场区总布置及交通运输

3 设计和运行条件

3.1 系统概况和相关设备

（填写本设备所在的系统以及与之相应系统的简况，和相关设备的情况）

3.2 工程主要原始资料

3.2.1 气象特征与环境条件

3.2.2 厂/场区地质

3.2.3 厂/场区地震

3.2.4 燃煤

3.2.5 灰渣特性

3.1.6 燃油

3.1.7 水质

3.3 安装运行条件

4 技术条件

（根据具体设备的填写）

4.1 参数、容量/能力

4.2 性能要求

启停、运行、寿命、变负荷等内容

4.3 结构要求/系统配置要求

4.4 配供的辅助设备要求

4.5 仪表和控制要求（l＆c）

4.6 标准

4.7 性能保证值

4.8 安装调试要求

5 监造（检验）和性能验收试验

见附件5：监造（检验）和性能验收试验

6 设计与供货界限及接口规则

7 清洁、油漆、包装、装卸、运输与储存

附件2供货范围

1 一般要求

1.1 本附件规定合同设备的供货范围。供方保证提供设备为全新的、先进的、成熟

的、完整的和安全可靠的，且设备的技术经济性能符合附件1的要求。

1.2 供方应提供详细供货清单，清单中依次说明型号、数量、产地、生产厂家等内

容。对于属于整套设备运行和施工所必需的部件，即使本合同附件未列出和/或数目不足，

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国际工程招标说明书

日期：

合同招标

一、中华人民共和国从世界银行申请获得贷款，用于支付＿＿＿＿＿项目的费用。部分贷款将用于支付工程建筑、＿＿＿＿等各种合同。所有依世界银行指导原则具有资格的国家，都可参加招标。

二、中国＿＿公司（以下简称A公司）邀请具有资格的投标者提供密封的标书，提供完成合同工程所需的劳力、材料、设备和服务。

三、具有资格的投标者可从以下地址获得更多的信息，或参看招标文件：

中国A公司

（地址）

四、每一位具有资格的投标者在交纳＿＿＿＿＿美元（或人民币），并提交书面申请后，均可从上述地址获得招标文件。

五、每一份标书都要附一份投标保证书，且应不迟于＿＿＿＿＿（时间）提交给A公司。

六、所有标书将在＿＿＿＿＿（时间）当着投标者代表的面开标。

七、如果具有资格的国外投标者希望与一位中国国内的承包人组建合资公司，需在投标截止日期前30天提出要求。业主有权决定是否同意选定的国内承包人。

八、标前会议将在＿＿＿＿＿（时间）＿＿＿＿＿（地址）召开。

投标者须知

一、工程概述（根据具体情况写）

二、资金来源

（一）中华人民共和国向世界银行（以下简称IFI）申请一笔贷款，用以支付＿＿＿＿＿工程。其中部分贷款将用于支付此合同工程。只有应中国政府的要求，根据贷款协议的条件，IFI才会同意付款。除中国外，任何组织不能从贷款协议中获得权利或取得贷款。

（二）世行贷款只用于支付瑞士和与中国有商贸关系世行成员国生产的产品和提供的服务。

（三）世行贷款不足的部分将由业主用中国政府提供的资金支付。

三、资格要求

（一）所有根据世行的“采购指导原则”具有资格的国家均可投标。

（二）本合同项下的一切货物、服务均应来自上述具有资格的国家。本合同项下的一切开支仅限于支付这样的货物和服务。

（三）货物、服务来源地与投标者国籍含义不同。

（四）为说明自己有资格中标，投标者应向业主提供（一）所规定的证明，保证有效地执行合同。为此，业主和中国A公司在公布中标者前，可要求投标者更新其先前提供的资格证明材料。投标者提供的材料应包括：

（1）法律地位证明文件复本，注册地及主要经营场所。如果是合资公司，应提供合资者的材料。

（2）提供主要合同执行人的资格、经历证明材料。

（3）填写执行合同计划所需设备。

（4）填写可能的分包人。

（5）目前进行中涉及投标者的诉讼的情况。

（6）建设构想细节。

（五）投标者可更新资格证明申请，在投标日亲手交出。

（六）由两家或两家以上公司组成的合资企业应满足以下条件：

（1）标书和投标成功后的协议书对所有合资人都有法律约束力。

（2）由所有合资人的授权签字人签署并提交一份委托书，提名合资人中的一个为主办人。

（3）合资主办人被授权承担义务，代表任何一位或全体合资人接受指导。整个合同的执行，包括款项支付仅由合资主办人办理。

（4）所有合资人根据合同条款对合同的执行共同负责。这点声明不仅要在上述委托书中，也要在标书和协议（投标成功时）中写明。

（5）随同标书应有一份合资伙伴间协议的副本。

（七）国内投标者、中外合作、合资投标者申请取得7.5％的优惠时，应按二十九条的要求提供证明合乎标准的材料。

四、投标费用

投标者承担准备和提交其标书所需的全部费用。无论投标情况怎样，业主和其代理人中国A公司都不负担这些费用。

五、现场参观

（一）建议投标者去工程现场参观，以便获得足够的信息准备标书，撰写合同。现场参观费用由投标者自己承担。

（二）业主或其代理人A公司将准备一份现场参观交通、食宿安排协议，在标前会议上向投标者宣布。详细情况在第十六条有规定。

（三）业主或其代理人A公司将为投标者提供通行证，允许其到工程现场作安排。如果业主或其代理人因发放这样的通行证，造成投标者或其代理人、人员遭受人身侵害（致命或不致命）伤害，财产遗失或其他损害、开支时，业主或代理人不负责。

投标文件

六、投标文件内容

（一）向投标者发售的一套投标文件可花费＿＿＿＿＿美元（元）获得，包括以下几部分：

卷一 投标者须知

合同条款： 一般条款 特定条款

卷二 技术规范（包括图纸清单）

卷三 投标表格和附件；投标保证书；工程量表；附录。

卷四 图纸

（二）投标文件还包括按条款八在开标前发布的附件和按条款十六召开的标前会议的会议纪要。

（三）具有资格的投标者还可购买更多的文件副本，付费不退还。（价格如下，略）

（四）项目承包人、生产者、供货人和其他人如欲得到投标文件，不要直接与中国A公司联系，应从具有资格的投标者处获得。

（五）如果在规定的期限内，文件无损坏的被归还，无论是作为标书的一部分或其他情况下，投标者的资格证明费可被返还：

（1）若提交标书，费用的＿％返还；

（2）若未提交标书，在投标截止日前归还文件，费用的＿％返还。

（六）希望投标者认真阅读投标文件包含的各项内容。投标者要承担因不遵守文件规定导致的风险。不符合文件规定要求的标书将被拒绝。

（七）投标文件四卷装订在一起，投标者应仔细检查是否缺页，及附件是否完整。

七、投标文件解释

潜在的投标者可按以下地址书面或电传通知A公司要求解释文件：

地址：（略）

业主或其代理人A公司在提交标书最后期限前28天书面答复解释文件的要求。书面答复将向所有具有资格并已取得投标文件的投标者散发。

八、投标文件修正

（一）在提交标书最后期限前，业主可根据自己的意愿，或应回复潜在投标者的解释文件的要求，发布附录修改投标文件。

电力工程设备招标程序及招标文件范本第Ⅲ部分（评标办法）

第ⅲ部分 评标办法

1 一般规定

1.0.l 评标必须遵循公平、公正、科学、严谨的原则。

1.0.2 评标应按照招标文件规定的内容进行。本办法第4、 5、 6、 7、 8、 9款

规定了评标一般应考虑的内容和办法。

1.0.3 本办法的评标对象是指投标人担招标文件要求提供的有效投标文件、包括应

招标人和招标代理机构要求投标人提出的对原投标文件的正式书面澄清文件。

2 组织机构与职责

2.0.1 由招标代理机构商招标人组建评标小组。主机和主要辅机设备招标的评标小

组由项目招标领导小组确认，并接受其领导。

2.0.2 项目招标领导小组指定招标人和招标代理机构负责秤标的组织工作。

2.0.3 评标小组一般由项目法人、招标代理机构、工程设计单位及聘请的专家组成，

总人数为5人以上单数，其中受聘专家一般不少于2/3。

评标小组可根据情况分商务组利和技术组。每个组设组长l一2人，负责召集及评标意

见的归纳整理工作。

2.0.4 受聘专家原则上应具有高级职称且具有较高专业技术水平。技术专家应熟知

本专业有关设备的国内外技术水平及发展状况；经济专家应熟知有关法律、法规，有实际

商务工作经验。受聘专家由招标代理机构商招标人从电力设备评标专家库中聘请。与投标

人有利害关系的人员不得进入评标小组。

2.0.5 招标人可根据实际情况，为评标小组配备必要的专业人员，开评标小组专家

的指导下，完成投标文件有关资料的汇总整理工作。

2.0.6 技术组和商务组应相对独立工作，但技术组有义务向商务组提供其评标所必

须的资料，商务组也有义务与技术组核对投标人的技标范围等内容。

3 评标程序

3.1 评标工作应在评标后进行一般按下列程序：

3.1.1 阅读标书，整理资料

3.1.l.l 评标小组各分组分别阅读示书整理资料，详细列出主要技术数据、性能和

商务条款对照表及偏差表。

3.1.1.2 对投标文件中不满足招标文件要求、不明确之处进行专门标注和记录，整

理出需要投标人澄清的问题。

3.1.2 澄清

3.1.2.1根据情况，评标小组可以要求投标人进行必要的澄清，澄清一般以召开澄

清会的形式进行,经批准也可采取其它形式进行澄清。

3.1.2.2 澄清后应以有效的书面文件（有授权人签字或法人公章及日期）作为投标

文件的有效补充材料。

3.1.2.3 澄清不得对原投标文件做实质性修改。

3.1.3 初步评价3.1.3.1如对投标人的资质没有进行预审，首先要对投标人进行资格

审查排除不合格的厂商。

3.1.3.2 评标小组对投标文件进行审查检查投标文件是否对招标文件做出厂实质性

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国际工程招标说明书范文

国际工程招标说明书格式

日期：

合同投标：

一、中华人民共和国从世界银行申请获得贷款，用于支付＿＿＿＿＿＿项目的费用。部分贷款将用于支付工程建筑、＿＿＿＿＿＿等各种合同。所有依世界银行指导原则具有资格的国家，都可参加招标。

二、中国＿＿＿＿＿＿公司（以下简称a公司）邀请具有资格的投标者提供密封的标书，提供完成合同工程所需的劳力、材料、设备和服务。

三、具有资格的投标者可从以下地址获得更多的信息，或参看招标文件：

中国a公司

（地址）

四、第一位具有资格的投标者在交纳＿＿＿＿＿＿美元（或人民币），并提交书面申请后，均可从上述地址获得招标文件。

五、每一份标书都要附一份投标保证书，且应不迟于＿＿＿＿＿＿（时间）提交给a公司。

六、所有标书将在＿＿＿＿＿＿（时间）当着投标者代表的面开标。

七、如果具有资格的国外投标者希望与一位中国国内的承包人组建合资公司，需在投标截止日期前30天提出要求。业主有权决定是否同意选定的国内承包人。

八、标前会议将在＿＿＿＿＿＿（时间）＿＿＿＿＿＿（地址）召开。

投标者须知

一、工程概述（根据具体情况写）

二、资金来源

（一）中华人民共和国向世界银行（以下简称ifi）申请一笔贷款，用以支付＿＿＿＿＿＿工程。其中部分贷款将用于支付此合同工程。只有应中国政府的要求，根据贷款协议的条件，ifi才会同意付款。除中国外，任何组织不能从贷款协议中获得权利或取得贷款。

（二）世行贷款只用于支付瑞士和与中国有商贸关系世行成员国生产的产品和提供的服务。

（三）世行贷款不足的部分将由业主用中国政府提供的资金支付。

三、资金要求

（一）所有根据世行的“采购指导原则”具有资格的国家均可投标。

（二）本合同项下的一切货物、服务均应来自上述具有资格的国家。本合同项下的一切开支仅限于支付这样的货物和服务。

（三）货物、服务来源地与投标者国籍含义不同。

（四）为说明自己有资格中标，投标者应向业主提供（一）所规定的证明，保证有效地执行合同。为此，业主和中国a公司在公布中标者前，可要求投标者更新其先前提供的资格证明材料。投标者提供的材料应包括：

（1）法律地位证明文件复本，注册地及主要经营场所。如果是合资公司，应提供合资者的材料。

（2）提供主要合同执行人的资格、经历证明材料。

（3）填写执行合同计划所需设备。

（4）填写可能的分包人。

（5）目前进行中涉及投标者的诉讼的情况。

（6）建设构想细节。

（五）投标者可更新资格证明申请，在投标日亲手交出。

（六）由两家或两家以上公司组成的合资企业应满足以下条件：

（1）标书和投标成功后的协议书对所有合资人都有法律约束力。

（2）由所有合资人的授权签字人签署并提交一份委托书，提名合资人中的一个为主办人。

（3）合资主办人被授权承担义务，代表任何一位或全体合资人接受指导。整个合同的执行，包括款项支付仅由合资主办人办理。

（4）所有合资人根据合同条款对合同的执行共同负责。这点声明不仅要在上述委托书中，也要在标书和协议（投标成功时）中写明。

（5）随同标书应有一份合资伙伴间协议的副本。

（七）国内投标者、中外合作、合资投标者申请取得7.5％的优惠时，应按二十九条的要求提供证明合乎标准的材料。

四、投标费用

投标者承担准备和提交其标书所需的全部费用。无论投标情况怎样，业主和其代理人中国a公司都不负担这些费用。

五、现场参观

（一）建议投标者去工程现场参观，以便获得足够的信息准备标书，撰写合同。现场参观费用由投标者自己承担。

（二）业主或其代理人a公司将准备一份现场参观交通、食宿安排协议，在标前会议上向投标者宣布。详细情况在第十六条有规定。

（三）业主或其代理人a公司将为投标者提供通行证，允许其到工程现场作安排。如果业主或其代理人因发放这样的通行证，造成投标者或其代理人、人员遭受人身侵害（致命或不致命）伤害，财产遗失或其他损害、开支时，业主或代理人不负责。

投标文件

六、投标文件内容

（一）向投标者发售的一套投标文件可花费＿＿＿＿＿＿美元（元）获得，包括以下几部分：

卷一投标者须知

合同条款：一般条款特定条款

卷二技术规范（包括图纸清单）

卷三投标表格和附件；投标保证书；工程量表；附录。

卷四图纸

（二）投标文件还包括按条款八在开标前发布的附件和按条款十六召开的标前会议的会议纪要。

（三）具有资格的投标者还可购买更多的文件副本，付费不退还。（价格如下，略）

（四）项目承包人、生产者、供货人和其他人如欲得到投标文件，不要直接与中国a公司联系，应从具有资格的投标者处获得。

（五）如果在规定的期限内，文件无损坏的被归还，无论是作为标书的一部分或其他情况下，投标者的资格证明费可被返还：

（1）若提交标书，费用的＿＿＿＿＿＿％返还；

（2）若未提交标书，在投标截止日前归还文件，费用的＿＿＿＿＿％返还。

（六）希望投标者认真阅读投标文件包含的各项内容。投标者要承担因不遵守文件规定导致的风险。不符合文件规定要求的标书将被拒绝。

（七）投标文件四卷装订在一起，投标者应仔细检查是否缺页，及附件是否完整。

七、投标文件解释

潜在的投标者可按以下地址书面或电传通知a公司要求解释文件：

地址：（略）

业主或其代理人a公司在提交标书最后期限前28天书面答复解释文件的要求。书面答复将向所有具有资格并已取得投标文件的投标者散发。

八、投标文件修正

（一）在提交标书最后期限前，业主可根据自己的意愿，或应回复潜在投标者的解释文件的要求，发布附录修改投标文件。

（二）附录将用邮件、电传或电报送达每个持有投标文件的具有资格的投标者，这些文件对他们是有约束力的，潜在的投标者应即时用电传或电报告知a公司附录已收到。

（三）为了使投标者在准备投标时有时间考虑附录文件，业主或其代理人a公司可按条款十九的规定延长投标期限。

投标准备

九、标书文字

标书和投标者与业主及其代理人a公司之间的一切联络均使用英文。投标者标书中的一些辅助文件或小册子可使用另外的语言，但与投标有关的段落要有英语译文。在标书翻译时，以英文为准。

十、组成标书的文件

（一）投标者准备的标书应包括以下几部件：

（1）投标表格和附件

（2）投标保证书

（3）标价的工程量表

（4）补充信息目录库

（5）资格证明材料

（6）（如果有）可供选择的报价

（7）要求提供的其他材料

应一律使用本文件卷三中的表格，工程量表和目录表。（除了按同样格式延长目录表和按条款十四（二）的规定使用可供选择的投标保证书格式）

（二）条款六（一）描述的投标文件和按条款八发出的附录均被视作标书的组成部分。不需签字和按条款十七、十八规定提交的投标文件应在投标期限到期前归还发行者，但不要与标书合在一处。

（三）投标者应随标书提交一份按合同条款第十四条要求的形式写就的初期计划。

（四）按合同规定可要求中标者讨论修改其计划。

十一、投标价格

（一）除非合同中另有明确规定，合同包括条款一所述全部工程，以投标者提供的项目单价和总价为基准。

（二）无论工程量是否标明，投标者应对工程量表中的每项工程标明单价和总价。对单价和总价未标明的项目，在建设中业主不予以支付，其价格视作已包括在工程量表中其他的单价、总价中。

（三）在提交标书前28天承包人应付的关税、税收和其他税负应包括在单价和总价及投标总价中。业主在对标书进行评估、比较时，也应如此考虑。

（四）根据合同条款，投标者提出的单价和总价可在执行合同过程中进行调整。投标者应完成表三－－价格调整条款－－并按合同条款的要求与投书一起提供这样的配套文件。

十二、投标和支付货币

（一）投标者应以人民币对单价和总价报价。如果投标者以其他货币支付中国以外提供的工程投入（称作“外币需求”），要在表一外币需求中写明投标价格的百分之几（不包括临时款项）将用于这样的外币支出，无论（1）全部用投标者所在国货币或其任选货币；（2）全部用美元。如果投标者在一部分外币需求中使用除（1）（2）以外的货币，且希望业主以同种货币付款，则应写明其在投标价格中的百分比。这一比率在合同期内保持不变。在合同条款换算和计算投标价格时，占不同比率的各种货币按下条规定的汇率进行换算。

（二）投标者用以兑换货币的汇率为提交标书最后日期前30天当天中国银行公布的官方卖出价。如果某种货币的汇率未公布，投标者应提供汇率并说明其来源。投标准备中使用的汇率适用于合同期的支付。

（三）投标者应在表一（a）外币与当地货币需求及附录中详细说明需要的外币和当地货币数量。投标者应说明如何使用这些货币，用于但不限于下列方面：

外币

（1）工程直接雇用的外籍人员；

（2）外籍人员的社会收费、保险金和医疗费用及其往来中国的旅行费；

（3）工程需要进口的临时或永久性材料；

（4）工程所需设备的折旧，包括备件；

（5）进口设备、材料及备件的保险费和运费；

（6）一般管理费用，国外发生费用

当地货币

（1）当地劳力；

（2）当地采购材料；

（3）其他服务；

（4）一般管理费用，国内发生费用。

（四）业主可以要求投标者说明其外币需求的情况，提供证明，证明其单位价格和表一中所需部分是合理的。

（五）投标者应在表二写明预计合同支付款额，且在表中附上工程进行过程中预计的工作量。

十三、标书效力

（一）从特定的投标结束期起6个月内投标书保持有效且可供接受。

（二）在特殊条件下，在原标书有效期结束前，业主或其代理人可要求投标者延长其标书有效期。业主的要求和投标者的答复均应是书面的，或采用电传、电报形式。投标者可以拒绝这样的要求，且不会因此失去其投标保函。答应这样要求的投标者不得改动其标书，但被要求顺延其投标保函有效期。条款十四中有关投标保函的返还和失去的规定同样适用于延长期。

十四、（一）投标者应随其标书提交一份人民币投标保函，金额不少于投标价格的2％。

（二）投标保函根据投标者的意愿，可采用以下机构开立的担保支票、银行汇票、不可撤销信用证或保函的形式：

（1）中国银行；

（2）中国银行的任何境外代理行；

（3）在中国经营的其他中国、外国银行；

（4）投标者在提交标书前即肯定a公司可接受的其他外国银行。

保函还可以是保险公司或同地的债券公司的付款保证书。银行保函和付款保证书必须采用本文件包括的样本形式；其他形式须事先得到业主或其代理人a公司的同意。信用证、银行保函和投标保函的有效期应比标书有效期长一个月。

（三）如果投标者同意按十三款的规定延长标书有效期，则应相应地把投标保函的有效期延长到标书有效期结束后一个月。

（四）任何未附可接受的投标保函的标书都将被a公司拒绝。

（五）不成功的标书的投标保函将尽快返还，不得迟于标书有效期结束后三十天。

（六）成功的投标者的投标保函将在其开始进行工程和按要求提供履约保函后返还。

（七）投标保函在下列情况将失去：

（1）投标者在标书有效期内撤标；或

（2）成功的投标者未签约或未提供必要的履约保函。

十五、供选择的方案

（一）投标者可提供一份完全符合投标文件要求的基本标书。根据自己的意愿，投标者还可在以下几项上在基本标书之外提出供选择的方案：

（1）起动贷款

在开始建设工程前，提供无息贷款，可相当于投标价格的10％。业主由此产生的费用或存款按条款二十八计算。

（二）在基本标书之外还可提出供选择的方案。为了在评标中把供选择的方案考虑在内，每一方案应伴有价格细目表，说明与提交给业主的基本投标价格相比投标者估计会增加或减少的费用。将对基本报价给予比较、评估。评价最低的投标者的供选择方案将得到考虑。如果供选择方案是业主可接受的，将写入合同。未标价或未提供足够细节的供选择方案不予接受。

（三）供选择的技术方案应伴有供全面评价的必要信息，包括设计计算、图纸、方法及原技术规范中未涉及的材料、工艺的规格，以及供选择方案的标价细目表和供选择方案的合同价格。

（四）只有对那些在基本报价基础上提供另外的财务、经济和技术好处的供选择方案，业主才在评标中给予考虑。

十六、标前会议

（一）建议投标者或其正式代表参加于＿＿＿＿年＿＿月＿＿日＿＿＿＿＿时在＿＿＿＿＿举行的标前会议。

（二）会议旨在回答可能提出的问题，并使投标者有机会检查现场的情况。

（三）投标者书面或通过电传、电报提出的问题要求在会议前一周到达a公司。

（四）会议记录，包括提出的问题及答复的文本将迅速提供给与会者的全体索取了投标文件的具有资格的投标者。

（五）如果根据标前会议，要对条款六（一）项所列投标文件进行修改，应由业主或其代理人a公司通过发行条款八规定的附录来进行，而不能通过标前会议记录来进行。

十七、标书格式和签字

（一）投标者应准备条款十（一）规定的标书的一个原本和两个副本，并分别注明“原本”和“副本”。如果两者之间有不同，以原本为准。

（二）标书原本和两个副本应打字或用不能抹掉的墨水书就，并由一名或多名有权责成投标者遵守合同的人士签字。与标书一起应有一份书面委托书用以证明授权。写有条目和修订内容的每一页标书都要有在标书上签字人士的缩写签名。

（三）全套标书不应有改动、行间书写或涂抹的地方，除非按议程的指示或为改正投标者的错误，但这种情况下改正的地方应有在标书签字人士的缩写签名。

（四）每位投标者只能提交一份标书，不包括按条款下五提交的供选择方案。投标者对一个合同只能投一次标。

十八、标书封缄和标记

（一）投标者应把标书原本和两个副本分别各装入一个内信封和一个外信封，且在信封上注明“原本”、“副本”。

（二）（1）内外信封均应注明以下地址：

（a公司地址）

（2）注明以下事项：

为建设合同工程投标

＿＿＿＿＿＿＿项目

请勿在＿＿＿年＿＿月＿＿日＿＿时前打开

（三）内信封上应写明投标者姓名和地址，以便在标书误期的情况下不用打开即可退回投标者。而外信封上不能有任何涉及投标者的信息。

（四）如果外信封未按规定注明有关事项。一旦标书被错误处置或提前打开，a公司对此不负任何责任。提前打开的标书将被业主或其代理人a公司拒绝，予以退回。

十九、提交标书最后期限

（一）标书应按上述地址在＿＿＿年＿＿月＿＿日＿＿时之前寄至a公司。

（二）业主或其代理人可通过发布条款八规定的附录延长提交标书的最后期限，但至少应在原期限前七天通过电传或电报通知所有已索取投标文件的具有资格的投标者。在此情况下，所有原期限下业主和投标者的权利义务顺延至新期限结束。

二十、逾期标书

a公司在提交标书最后期限之后收到的标书都将不被打开，退回投标者。

二十一、标书修改和撤销

（一）投标者在提交标书后可对其进行修改或予以撤销，只要修改文件和撤标通知在提交标书最后期限前送达a公司。

（二）投标者的修改文件或撤标通知应按有关提交标书条款的规定准备、封缄、标记和发出。撤标通知可以通过电传、电报送达，但随后应提交一份有签名的确认件，且其邮戳上日期不能晚于提交标书最后期限。

（三）按条款二十四的规定，任何标书在最后期限后不能再进行修改。

（四）在提交标书最后期限和标书有效期满之间的时间撤标将按条款十四的规定失去投标保证书。

发包方：

承包方：

签订日期：

建筑工程劳务施工分包合同

发包方： (以下简称为甲方) 承包方： (以下简称为乙方)

按照《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国劳务建筑法》和《建筑安装工程承包合同条例》的规定，经甲、乙双方共同协商，甲方确定乙方为本工程的劳务分包队，为明确双方在施工过程中各自的责任、权利和义务，促使双方创建条件，搞好配合，保证工程质量和工期，在自愿、平等、互利的基础上，签订合同，由双方共同遵守执行。

第一条、工程概况：

1、工程名称：

2、工程地址：

3、工程概况： 框架结构

4、承包范围和内容：

包安全文明施工、包人工、包周转材料及机械设备，不包含一次性材料或工具。从定位放线开挖基槽，基础人工配合清理、破桩头清理基地开始(破桩由甲方负责)，垫层以上及主体结构的钢筋作业绑扎、模板支设、混凝土的浇筑，人力夯实及地下室所有刚性防水层的面层，车库二次浇筑，屋面除防水外的工程，砌墙、粉刷、地坪、压力焊、(不包含：防水、保温、水电安装、电梯、铁丝网、纱布网、油漆、涂料、阳台扶手、楼梯扶、瓷砖、石材、地板砖粘贴、精装修及其它附属配套设施。

第二条、承包价格

1、上述面积计算实行单平方米包干，每平方 363元(不包含税金和管理费)

2、对于超出图纸以外的设计变更的部分，按照河南省20_年预算定额100元/工日进行调整费用。(人防部分按照合同每平米增加材料人工费50元/㎡)

第三条、工期

1、该工程计划于 20_ 年 9月 30 日开工。(主体日历工期为 150 天)

2、如遇下列情况，经甲方现场主管签证后，工期相应顺延。

1)甲方出现特殊情况不能及时提供施工材料。

2)出现影响工期的设计变更。

3)在施工中因停水、停电连续影响24小时以上。

4)因遇人为不可抗的自然灾害而影响工程进度。

第四条、工程面积计算规则：

基础筏板、屋面及屋面电梯机房按2700平方计算，地下室及地上按实际面积计算，车跑道等都不在计算面积。

第五条、付款方式：

(1)主体结构：总建筑面积暂按21000平方米计，四层封顶支付200万，主体封顶支付200万，砌体和粉刷完成，经验收合格各支付100万。余款在总工程全部验收合格三个月内支付到总工程款的95%，余5%的保修金在保修期满1个月内付清。

(2) 保修期一年，余5%质保金带保修期满后30天内甲方一次性无息付清。在合同约定款项支付前，发生的各项人工费及相关费用由乙方支付。

(3)甲方将工程款拨付至乙方指定账户，由经乙方授权的专职财务人员办理与甲方的一切财务往来。

第六条、工程履约保证金乙方向甲方交纳工程履约保证金 乙方向甲方缴纳安全质量保证金 五十万元整，基础施工到正负零，退十万元，每层结顶退三万元，余下质保金待本工程竣工，经有关部门验收，无质量、安全事故后，保证金无息一次性退给劳务公司。

第七条、建材及设备供应

1、本工程所用的建筑材料及一级配电箱由甲方供应(如钢板、混凝土、大砂、石子、水泥、砖、水、电等，不含施工设备)。乙方应用料前五天书面提出用料清单，交付甲方材料员，如不按期提供用料单造成乙方停工，由乙方自行承担责任。

2、乙方负责周转材料、施工机械：

1)本工程所需机械设备(如切断机、切割机电焊机、对焊机、调 直机、弯曲机、振动棒、振动器、砼泵、木工用的电锯、电刨、电钻等)。

2)周转材料，除止水带、直螺纹外，其它材料如模板、方木、竹笆、外架用钢管(必须刷黄漆)、扣件、山形卡、垫块、螺丝、螺帽、一次性人防止水螺杆等由乙方负责。

3)小消耗材料(一级配电箱以外的电线、电缆、配电闸、电器开关、绝缘胶带、照明灯具及灯管、铁丝、铁钉、胶带、脱模剂、安全网、安全帽、胶鞋、雨衣、防护手套、粉笔、墨水等)

4)施工工具(如架子车、手推车、铁、水准仪、经纬仪、塔尺、 钢卷尺等)

3、乙方设专人受领甲方到场的各种建材，合理利用，接受甲方现场人员监督、不得浪费，如材料使用超出有关主管部门规定的损耗率时，超出部分材料由乙方承担。

第八条、工程质量

1、乙方必须严格按照施工图纸、说明文件和国家颁发的有关规范，规程进行施工，并接受甲方现场经理的监督检查。

2、质量等级：合格率达到100%，主体工程达到优质工程。

3、乙方在施工中应按时按质进行施工，经验收后如出现质量达不到标准，第一次无条件返工，并给予20_元罚款;第二次的要求纠正后，如还不能达到质量要求，给予5000元罚款;第三次验收仍没合格，给予10000元罚款，另外还应赔偿甲方的原材料费用。

4、乙方确定的施工现场负责人、技术负责人、专职技术人员及管理人员必须书面形式将其姓名、身份、技术人员证件、所分担的工作通知甲方工程师或监理单位。

5、工程质量，按图纸按规范施工，一切工程质量按国家验收标准。

6、乙方接受现场指挥部、监理公司的管理，按受监理公司的合理罚款。

第九条、现场管理及安全文明施工

1、甲方负责现场施工的各项安全管理工作。做好安全防范，并对施工人员进行遵纪守法及现场管理体制制度，安全生产的教育。保证工程所需的施工人员，并具备施工人员上岗技能及生产技能。

2、乙方进场后，乙方的日常生活，生活费用乙方承担，保证现场清洁卫生和施工现场的安全，如遇相关部门检查造成的罚款由乙方负责。

3、在施工过程中，如因乙方原因发生安全事故由乙方负责，并承担由此造成的经济损失;

4、乙方提供的工程所需用机具设备、周转材料，质量必须符合国家有关规定及保证安全并满足工程的质量标准。

5、施工中乙方需要的安全防护设备由乙方自理购买。

6、安全文明施工必须严格按照河南三丰公司的标准执行(所有材料由甲方提供)，乙方对甲方提出的安全防护整改应及时落实到位，周转材料除外。

7、乙方人员必须遵纪守法，不打架斗殴、不聚赌、不偷盗、不留妇女和儿童，不在施工现场大小便，否则将根据双方签订的劳务治安责任书处理。

8、乙方人员应遵守宿舍规章制度，爱护公共财物，搞好食堂及宿舍公共卫生，减少疾病防止中毒事件发生，有专人保洁。

9、甲方应按要求给乙方参与本工程施工的人员上缴意外保险费用，因工负伤，在医疗期间的医疗费、住院费由乙方先处理，在住院期间务必保存好所有的医疗、医药原始凭证，等病情痊愈后，并根据劳动权威部门鉴定伤残程度，经保险公司赔付后，甲方把保险公司的赔付费一次性转给乙方伤残者。保险公司一次性赔付费以外费用由乙方自行承担。

10、因不服从现场管理人员的指令和不规范操作引起的工伤事故，医疗住院费及一切费用均由乙方负责。

11、工地使用的建筑材料和周转材料，应按规定码放整齐，严格执行标识制度。

12、外架搭设应符合要求及安监站要求，保证使用安全。

13、乙方应对现场日常安全保卫工作承担起全部责任，确保现场安全，无偷盗，无火灾等一切事故的发生。

第十条、双方责任

1、甲方：

1)免费提供施工用水、用电到施工现场内。

2)及时提供所需建筑材料并及时到位，协调周边关系及现场各个工程交叉施工队伍的协调。

3)合同签订后，向乙方提供施工图纸两套;负责本工程标高基点及主轴线控制位置。

4)派驻现场工程师代表，对工程进度、安全施工、工程质量和合同执行监督检查，负责设计图纸问题的处理，设计变更签证。

5)按时给乙方结算支付工程款。

2、乙方：

1)施工现场的平整，施工界区以内的用水、用电、道路和临时设施的施工。

2)乙方在工地施工期间应节约用水、用电、如发现施工人员故意浪费用水用电，甲方现场监督人员可对其进行处罚;

3)编制施工组织方案，施工进度计划，需甲方提供建筑材料，设备进场计划，用水、用电计划，开工通知书等，并及时送达。

4)严格按照施工图与说明施工，确保工程质量，按合同规定的时间如期交付和完工。

5)乙方必须加强对农民工的管理工作，如到付款节点，甲方资金不到位，可以往后延迟一层，乙方不得发生农民工围攻甲方办公室、堵路和集体上访闹事等事件，每发生一次，甲方除向乙方收取壹万元以上违约金外，并要求乙方期限自行处理完毕，否则，甲方有权直接出面解决，所发生的处理费用直接从乙方工程款或履约保证金中双倍扣除，乙方无条件接受。

6)乙方操作人员必须持证上岗。乙方自行办理建设主管部门要求的各种上岗证、特种作业操作证、暂住证、计划生育证等政府有关部门要求的建筑从业人员各种证件。

7)乙方应严格遵守《中华人民共和国劳动法》和相关法律法规的规定，严禁招未满十八岁的未成年人及老弱病残人员，必须签订用工合同，切实保护广大施工工人的合法权益;并承担法律责任。

8)乙方负责所辖工区(自己承包范围内)的维护管理，若有损坏 及丢失现象均由乙方负责修复及赔偿。

9)对于甲方分包的工程，乙方应做好配合工作，配合费用已包含 在本合同总价款中。

10)单位工程外墙脚手架拆除后，乙方必须在甲方指定时间内 按要求将施工现场的机械设备、周转材料等乙方物资运出工地，费用由乙方承担。

11)乙方为保证工期，无论采取什么样的措施而发生的费用， 均由乙方自行承担。

12)因乙方组织不力造成的监理单位、建设单位或上级主管部 门的停工、罚款等各类处罚损失均由乙方承担责任。

13)负责场区宿舍、办公室临建基础设施的施工、内部道路平整、基坑、现场排水和清理现场的用工。

14)乙方人员进场前必须经过施工安全教育。遵纪守法，遵守甲方的各种管理制度。签订合同时，必须具有有效劳务公司资质。进场编制施工人员花名册(一式三份)附后，提供身份证复印件，配合办理劳务用工证等有关手续。

15)乙方应保证农忙期间和节假日施工的劳动力，保证连续施工人员不得少于正常施工期间施工人数的80%(甲方约定人数)，因劳动力缺少而影响施工进度给予1000元以上罚款。

16)乙方负责施工现场的安全防护设施及各种成品和半成品、产品的保护工作，因保护不善而损坏的，照价赔偿或无条件返修，乙方应对机械设备做到及时维修或者更换。

17)乙方应设专职安全员，对乙方人员进行日常安全教育和检查，确保安全生产。乙方施工人员因违章作业、野蛮操作，从而导致安全事故发生，甲方视情节给予10000-50000元的罚款，乙方应承担全部安全责任和费用，甲方概不负责。

18)乙方在接到甲方每层拆模通知后进行拆模，5日内完成本楼层的拆模工作，其周转材料按甲方根据现场要求进行运转，每完成一层必须清扫干净。如果超出要求时间的，每层每天罚款1000元;乙方要保护模板的强度，防止涨模、跑模，起皮的模板要及时跟换。

19)乙方在每层每层拆完模板后开始进行砼的修复工作，确保外观质量，15日内将现浇砼修复务必完毕，每超过5天罚款500元，项目部如果聘请其他人员，此费用从乙方工程款中扣除，且每层接受罚款1000元;砼的漏振和烂根较为严重的甲方处罚乙方每处1000元，并及时处理。

20)乙方施工人员进场后向甲方呈报管理班子及各种人员名单，教育单位职工遵纪守法，严禁以各种形式偷盗甲方施工各种相关财务，一经发现，甲方对乙方以一罚十的处罚。

21)为保证质量，乙方承诺一层—四层使用新模板。22)凝土采用商品混凝土，要求混凝土按图计算量损耗控制在0%以内;钢筋损耗按项目审核后的钢筋下料表控制在1%以内;砌体损耗率控制在1.5%以内;水泥、砂、石根据设计图纸及现场实际配合比控制在2%以内，吊篮脚手架及外架防护在乙方完工二个月内必须无条件提供给甲方使用，超过期限，甲方承担租金费用;乙方拆除外架前必须经甲方同意后方可拆除。

23)乙方各施工班组的服装必须统一。否则，发现一次罚款50元。

第十一条、违约责任及合同解决

违约责任：

1、由业主、甲方原因造成工程停建或缓建或甲方无力支付乙方承包费用，导致工程无法顺利向下进行，甲方15日之内结清乙方全部已完成工程量的工程款，乙方退场。

2、合同签订后，不经双方同意任何一方不得随意变更或解除，若任何一方单方解除合同，应赔偿守约方全部经济损失。

3、由于乙方原因，不能按合同约定期限交工的，甲方有权对乙方进行处罚。

合同解决：

具体下列情况之一的，甲方可以解除合同，乙方无条件退场，同意先退场后结算，按乙方已完成工作量60%进行结算，乙方并且自愿放弃向当地人民法院和仲裁机构主张权利。

1、乙方自行将承包工程转包，甲方有权单方终止合同及另行组织施工队伍，合同保证金不退，并且不赔偿乙方的任何损失。由此造成甲方的损失由乙方负责。

2、乙方在试用期内，发现不符合录用条件的(即没有能力继续完成施工)。

3、乙方不服从甲方的管理和安排，不能保证施工质量、施工进度，不能保证安全生产，无视文明施工的。

4、乙方严重违反甲方的规章制度和劳动纪律的，经多次劝说仍不改正的。

5、多次拖延工期，多次验收不合格。

第十二条、争议的解决方式及工程保修：工程保修期为乙方粉刷完成后一年，保修期内乙方必须无条件进行质量保修，若因乙方不按照合同进行维修所造成的损失将由乙方承担一切损失。

第十三条、

1合同执行过程中，发生争议，双方协商解决，协议不成可直接 向工程所在地人民法院起诉。

2、其他合同未说明事项，一律按《中华人民共和国合同法》和《建 筑安装工程劳务承包合同条例》规定执行。

3、本合同一式份，双方各持 份，双方已盖章签字， 乙方交纳质保金后生效。

发包方：

代表人：

年 月

承包方： 代表人： 年 月 日 日

总包商(以下简称甲方)：_________

分包商(以下简称乙方)：_________

甲 方和乙方于_________年_________月_________日在_________订立本分包合同。鉴于总包商已同_________国 _________(以下简称业主)，就在_________国的_________号工程项目的设计，运输和施工签订了合同。鉴于分包商愿按该合同实施 土建和安装工程而报了价，鉴于总包商已接受分包商的报价，依据分

包商_________年_________月_________日，_________ 号文件，现双方达成协议如下：

第一条 下列文件应是本分包协议的一个组成部分：

1._________。

2.合同的特殊条款。

3._________工程项目的技术规范。

4.工作范围和技术要求。

5.土建和安装工程分包合同的报价表。

第二条 定义

1.“总包商”：系指甲方_________。

2.“分包商”：系指乙方_________和乙方_________将工程的任何部分转包给别的任何专业公司或机构。

3.“总包商的工程师”：系指由总包商指派的监督分包商工作的人员。

4.“分包”：系指由分包商按本合同第三条

第三条 工作范围

本工程包括在_________国境内，根据业主的技术规定，建设_________工程项目，包括以下内容：

1.提供所有工程的监督人员，熟练和非熟练工人，提供运输、测绘工具及设备，挖掘及钻孔机械，吊车，以用于塔架安装和绝缘箍，地线配件，拉力条的安装以及导线挂垂和拉直等工作。

2.提供混凝土材料、水泥、砂、石子、灰浆材料、钢筋，并运送到工地。

3.为所有熟练和非熟练工人及行政人员提供住宿、膳食、供水、卫生设备、交通费用和社会保险。

4.运送由总包商提供的材料：总包商在_________库房中的塔架、导线、绝缘材料、五金构件、接地材料，包括从总包商在BKB的库房到施工现场的运输，并负责卸车和保管。

5.分包商应按总包商提供的纵断面图和测绘图确定塔架的位置。凡是已由总包商定出的塔架位置，分包商应测量检验，以保证塔架的位置和线位方向符合合同技术规范的要求，并在取得总包商批准后，应对测绘图作相应的更改或修正。

第四条 劳动力

分包商应：

1.自始至终提供足够数量的工人，以满足总包商工程师在工程进度方面的要求。

2.在工作时间、节假日方面，应遵守当地法律、规定和风俗习惯。

3.支付工资并服从当地关于对工人报酬的一切规定。

4.为其雇员提供食宿。

5.向总包商和_________国主管部门提供他们所需的有关其雇员的一切情况。

6.对与本分包工程有关的各种性质的索赔或风险，自费为其雇员和工人提供保险费及工人补偿。

第五条 法定责任

分包商应对下列事项承担责任：

1.遵守_________国关于所得税的规定。如果其雇员中有人对雇主给他们的报酬不付个人所得税，分包商也应对此完全负责。

2.根据_________国的法律，为其雇员支付各种国家安全捐款。

3.分包商应服从所有适用于本分包工程范围内的_________国的法律、地方法及规定。

第六条 材料的有效利用

分包商应注意该分包工程所需要材料，如水泥、钢筋、燃料、润滑剂等，在_________国市场可能会出现供应短缺的情况时，分包商应自费安排从其他国家获得这些材料，从而保证该分包工程不间断地进行。

第七条 权利义务

1.分包商的权利义务：

(1)分包商应熟悉业主技术规范，按照业主的要求和技术规范要求，承担属于分包工程范围内的与分包商有关的全部责任。

(2)除总包商的工程师授权外，分包商任何时候均不能与业主接触或谈判。

(3)分包商应提供该分包工程施工及运送其人员往返工地所需要的全部运输车辆。

(4)该分包工程施工和维修所需的全部工具，包括拉力设备、拨具、张紧装置、操作线、传动滑车等、分包商应自费提供。

(5)分包商应遵守_________国有关各种工具、设备、机械及运输工具方面的所有法律和海关规定，并支付由此产生的全部费用。该分包工程竣工，分包商就应负责把上述全部设备和工具撤出_________国。

(6)总包商应取得由业主写给市政府有关部门的介绍信，为分包商选定建立其宿舍区的场地。函件所花费用和有关宿舍区的一切费用均由分包商承担。

(7)分包商应呈送用于该分包工程的水泥、钢筋、砂、砾石以及任何其他材料的厂商证明及试验报告，并取得总包商对此批准。混凝土试块的报告单应同地基工程付款申请单一起呈送。所有试验及试验报告书应符合有关标准规范的要求。

(8)分包商应按总包商同意的格式，呈送每周和每月的进度报表。

(9)分包商应负责清扫公用道路，并铺筑供其车辆及设备出入公用道路的临时通道。分包商应谨慎小心，以免引起财产或农作物不必要的损失。

2.总包商的权利义务：

(1) 总包商应负责交付材料，包括塔架、塔架附件、导线、绝缘装置、绝缘体及导线配件、接地棒及接地线等。分包商应在_________总包商的仓库提取材料， 将材料装车，运送到施工现场并卸车，费用自行承担，按双方同意的工程进度计划，对分包商各项工作所需要的材料，至少要在该项工作开始前_________ 周为分包商备好。如果总包商未能按上述要求把材料交付给分包商，总包商应准许分包商一个相应的延长期。

(2)总包商将指定一位或几位工程师监督该项分包工程，分包商的人员应对其承担义务。

第八条 维修保证期

分包商将从接收验收证书之日起_________个月内担保所有工程，不会由于其雇员的工艺低劣或因其提供的材料质量差而发生事故。

第九条 意外事故或损失的责任

在工程移交之前，分包商应保障总包商不承担各种人身伤亡或财产(非工程部分的财产)损失的责任，并保障总包商不承担属于分包商和其雇员所引起的诉讼、控告、索赔要求诉讼费、指控和其他费用的责任。

第十条 保险

1.工程保险：总包商应按合同一般条款的规定，自费对永久和临时性工程、施工机械及设备进行保险，这应包括分包工程在内。

2.第三方保险：包括分包商在内的第三方保险，将由总包商承担，而分包商不付任何费用。

3.工人补偿：分包商应自费负责其工人的保险，包括与分包工程有关的各种性质的索赔。

4.对以总包商名义的保险单中的索赔补偿的确定，分包商应在3天内备齐各种有效的证单。

5.不能由第三方和工程保险偿付的各种损失和费用，分包商应对此承担责任。

6.所有扣减款额应记在分包商的帐上。

7.对属于分包商自己的，或租借总包商的或租给总包商的全部机动车辆运输设备和工具，如未计入总包商的保险单，分包商应自费保险。

第十一条 分包工程量

在该分包工程价格表中所列的工程量只是大约数，变化范围在±_________%之内，则单价不作任何变化。如果变化值超过±_________%，应按总包合同一般条款中第_________条规定处理。

第十二条 许可证和执照

1.总包商应帮助分包商获得分包商雇员所需的入境签证、居住证和劳动证、该分包工程所需的施工材料和设备进口许可证，以及生活用房和物资进口许可证，要获取由业主写给_________国有关当局的证明信。

2.办理这些函件所花的费用以及由此产生的一切开支均应由分包商承担。

第十三条 竣工及惩罚

1.根据双方同意的交付材料(不包括由分包商提供的材料)日程表，只要分包商能及时得到材料，分包商就应按下列规定日期完成各分项工程的施工：

2.如果由于分包商的错误或疏忽，未能按上述日期完成该分包工程，分包商意每延误一天，就向总包商支付拖延分项工程的分包合同价的_________%，作为罚金或违约罚款金，罚金或违约罚款金最高限额不得超过分包合同总价的________%。

第十四条 过错

1.如果总包商认为分包商存在下列过错，总包商可以向分包商发出书面通知，要求其改正失职、疏忽及违约行为。

(1)分包商未能认真或迅速地进行施工，或没有准确地按合同施工;

(2)忽视总包商工程师所发布的与工程有关的各种合理的书面指示;

(3)违反合同的规定。

2.如果分包商在合理期限内，未能执行通知的要求，在此情况下，总包商将有权雇用其他人并立即对被忽略部分的工程进行施工。

3. 另一种方法是在不损害总包商其他正常权利的情况下，将工程的一部分或全部从分包商手中要回，给其他人完成。在此种情况下，总包商可随时自由使用分包商的一 切设备，并对设备正常磨损不承担任何责任，亦不考虑分包商对这些设备所拥有的任何权利。此外，对按分包合同规定应属分包商的那部分余款，或所述那部分工程 的施工款，总包商有权保留并要求不付，或根据已完工程的具体情况而定。

4.按前所述，完成这项工程或实施其中的一部分，费用如超过应属分包商的余款，那么分包商应承担这部分超过的款项。

第十五条 支付条款

总包商应按如下规定向分包商付款

1.预付款，其金额为分包合同价总额的_________%，自分包商提交由_________银行开具的等值银行预付款保函之日起15天内，付给分包商;保函有效期为

________个月。

2.每月完成的并经业主验收的工程占分包合同价的_________%。

3.分段工程占分包合同价的_________%;凭暂时验收证书。

4.分段工程占分包价的_________%;凭最终验收证书。

按总包合同规定，只有工程经业主在四周内验收后，上述1、2及4条规定的付款，自收到分包商发票之日起_________周内，才能付给分包商。应付给分包商的款额按下列百分比支付：_________国的当地货币：_________%;美元：_________%;用当地货币支付的部分在_________国付款，用美元支付的部分，通过电汇付给分包商在_________银行_________帐号，汇费应由总包商负担。

第十六条 验收工程

所有工程都应符合业主的要求，如相应的规范和在现场协商中作出的决定，总的原则应该是总包商工程师对工程质量所作的决定是最终的，但一旦发生争议，则业主代表的决定应为主导意见。

第十七条 税捐

分包商应对所有与该分包工程有关的税捐的付款承担责任，包括但不限于所得税税款。

第十八条 履约保函

在分包合同签订后_________天内，分包商应根据所附的保函格式，提交一份_________银行开具的无条件履约保函，额度相当于分包合同价的_________%，有效期为_________个月，自本分包合同签订之日起。

第十九条 第_________号法律(_________国对承包工程的特定法律)

总包商受_________国_________号法律保护，并享有第_________条，_________条款所规定的免税权，这些免税权也适用于分包商。

第二十条 争议的解决

凡因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，均应提交_________仲裁委员会，按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。

第二十一条 工程资料

1.在收到最终付款之时，或在此之前，分包商应向总包商退还所有总包商向其提供的文件、图纸和技术规范。此处所述的任何文件分包商都不能用于除本协议目的以外的其他任何目的;

2.分包商不能泄露或使用由总包商或业主所提供的文件中的任何资料。涉及本协议目的的除外。

第二十二条 总包商材料的延迟交付

如 总包商未按本协议规定及时把材料交付给分包商，因总包商延迟交付材料而造成分包商现场工人和设备窝工，同时也不能将其人员和设备投入其他工程的施工，此时 总包商应按价格表所规定的日工资(计日工资)标准，付给分包商窝工时间费用。延迟交付材料少于_________天时，按本条规定，分包商不能提出赔偿要 求。

第二十三条 如果在本协议签字之日起_________天内业主表示同意本协议，本协议即生效。如果在上述日期内业主没有表示同意，本协议便无效，任何一方都不得向对方要求赔偿。

总包商(盖章)：_________ 分包商(盖章)：_________ 代表(签字)：_________ 代表(签字)：_________ _________年____月____日 _________年____月____日

签订地点：_________ 签订地点：_________

见证人(签字)：_________

_________年____月____日

签订地点：_________

电力工程设备招标程序及招标文件范本

第I部分总则

1.0.1为了进一步规范电力工程设备招投标工作，贯彻项目法人责任制，维护电力工程设备市场秩序，保护供需双方的合法权益，保证电力工程设备招投标顺利有序地进行，保证电力工程设备质量和投资效益，合理有效控制工程造价，将制定本规范。

1.0.2本规范根据国家有关法律、法规和电力工业部有关规定制定。

1.0.3招投标遵循公开、公平、公正、科学、严谨的原则并考虑可操作性。

1.0.4本规范适用于国家电力公司及其子公司投资、管理的基建、技改电力工程项目（包括电厂和输变电工程）50万元（指令同估价，下同）以上设备和装置性材料的公开性招标和邀请招标。水电工程和非国家电力公司投资、管理的项目可参照执行。

凡在国内采购设备，包括经批准利用外资和外汇采购国内设备以及允许进口的单项设备的采购，均按本规范执行。

1.0.5电力工业部对所有电力工程设备招标活动进行管理和监督。主机设备的招标和合同生效须报电力工业部批准，招标活动及有关文件须报电力工业部核备。

合同招标

一、中华人民共和国从世界银行申请获得贷款，用于支付＿＿＿＿＿项目的费用。部分贷款将用于支付工程建筑、＿＿＿＿等各种合同。所有依世界银行指导原则具有资格的国家，都可参加招标。

二、中国＿＿公司（以下简称A公司）邀请具有资格的投标者提供密封的标书，提供完成合同工程所需的劳力、材料、设备和服务。

三、具有资格的投标者可从以下地址获得更多的信息，或参看招标文件：

中国A公司

（地址）

四、每一位具有资格的投标者在交纳＿＿＿＿＿美元（或人民币），并提交书面申请后，均可从上述地址获得招标文件。

五、每一份标书都要附一份投标保证书，且应不迟于＿＿＿＿＿（时间）提交给A公司。

六、所有标书将在＿＿＿＿＿（时间）当着投标者代表的面开标。

七、如果具有资格的国外投标者希望与一位中国国内的承包人组建合资公司，需在投标截止日期前30天提出要求。业主有权决定是否同意选定的国内承包人。

八、标前会议将在＿＿＿＿＿（时间）＿＿＿＿＿（地址）召开。

投标者须知

一、工程概述（根据具体情况写）

二、资金来源

（一）中华人民共和国向世界银行（以下简称IFI）申请一笔贷款，用以支付＿＿＿＿＿工程。其中部分贷款将用于支付此合同工程。只有应中国政府的要求，根据贷款协议的条件，IFI才会同意付款。除中国外，任何组织不能从贷款协议中获得权利或取得贷款。

（二）世行贷款只用于支付瑞士和与中国有商贸关系世行成员国生产的产品和提供的服务。

（三）世行贷款不足的部分将由业主用中国政府提供的资金支付。

三、资格要求

（一）所有根据世行的“采购指导原则”具有资格的国家均可投标。

（二）本合同项下的一切货物、服务均应来自上述具有资格的国家。本合同项下的一切开支仅限于支付这样的货物和服务。

（三）货物、服务来源地与投标者国籍含义不同。

（四）为说明自己有资格中标，投标者应向业主提供（一）所规定的证明，保证有效地执行合同。为此，业主和中国A公司在公布中标者前，可要求投标者更新其先前提供的资格证明材料。投标者提供的材料应包括：

（1）法律地位证明文件复本，注册地及主要经营场所。如果是合资公司，应提供合资者的材料。

（2）提供主要合同执行人的资格、经历证明材料。

（3）填写执行合同计划所需设备。

（4）填写可能的分包人。

（5）目前进行中涉及投标者的诉讼的情况。

（6）建设构想细节。

（五）投标者可更新资格证明申请，在投标日亲手交出。

（六）由两家或两家以上公司组成的合资企业应满足以下条件：

（1）标书和投标成功后的协议书对所有合资人都有法律约束力。

（2）由所有合资人的授权签字人签署并提交一份委托书，提名合资人中的一个为主办人。

（3）合资主办人被授权承担义务，代表任何一位或全体合资人接受指导。整个合同的执行，包括款项支付仅由合资主办人办理。

（4）所有合资人根据合同条款对合同的执行共同负责。这点声明不仅要在上述委托书中，也要在标书和协议（投标成功时）中写明。

（5）随同标书应有一份合资伙伴间协议的副本。

（七）国内投标者、中外合作、合资投标者申请取得7.5％的优惠时，应按二十九条的要求提供证明合乎标准的材料。

四、投标费用

投标者承担准备和提交其标书所需的全部费用。无论投标情况怎样，业主和其代理人中国A公司都不负担这些费用。

五、现场参观

（一）建议投标者去工程现场参观，以便获得足够的信息准备标书，撰写合同。现场参观费用由投标者自己承担。

（二）业主或其代理人A公司将准备一份现场参观交通、食宿安排协议，在标前会议上向投标者宣布。详细情况在第十六条有规定。

（三）业主或其代理人A公司将为投标者提供通行证，允许其到工程现场作安排。如果业主或其代理人因发放这样的通行证，造成投标者或其代理人、人员遭受人身侵害（致命或不致命）伤害，财产遗失或其他损害、开支时，业主或代理人不负责。

投标文件

六、投标文件内容

（一）向投标者发售的一套投标文件可花费＿＿＿＿＿美元（元）获得，包括以下几部分：

卷一 投标者须知

合同条款： 一般条款 特定条款

卷二 技术规范（包括图纸清单）

卷三 投标表格和附件；投标保证书；工程量表；附录。

卷四 图纸

（二）投标文件还包括按条款八在开标前发布的附件和按条款十六召开的标前会议的会议纪要。

（三）具有资格的投标者还可购买更多的文件副本，付费不退还。（价格如下，略）

（四）项目承包人、生产者、供货人和其他人如欲得到投标文件，不要直接与中国A公司联系，应从具有资格的投标者处获得。

（五）如果在规定的期限内，文件无损坏的被归还，无论是作为标书的一部分或其他情况下，投标者的资格证明费可被返还：

（1）若提交标书，费用的＿％返还；

（2）若未提交标书，在投标截止日前归还文件，费用的＿％返还。

（六）希望投标者认真阅读投标文件包含的各项内容。投标者要承担因不遵守文件规定导致的风险。不符合文件规定要求的标书将被拒绝。

（七）投标文件四卷装订在一起，投标者应仔细检查是否缺页，及附件是否完整。

七、投标文件解释

潜在的投标者可按以下地址书面或电传通知A公司要求解释文件：

地址：（略）

业主或其代理人A公司在提交标书最后期限前28天书面答复解释文件的要求。书面答复将向所有具有资格并已取得投标文件的投标者散发。

八、投标文件修正

（一）在提交标书最后期限前，业主可根据自己的意愿，或应回复潜在投标者的解释文件的要求，发布附录修改投标文件。

（二）附录将用邮件、电传或电报送达每个持有投标文件的具有资格的投标者，这些文件对他们是有约束力的。潜在的投标者应即时用电传或电报告知A公司附录已收到。

（三）为了使投标者在准备投标时有时间考虑附录文件，业主或其代理人A公司可按条款十九的规定延长投标期限。

投标准备

九、标书文字

标书和投标者与业主及其代理人A公司之间的一切联络均使用英文。投标者标书中的一些辅助文件或小册子可使用另外的语言，但与投标有关的段落要有英语译文。在标书翻译时，以英文为准。

十、组成标书的文件

（一）投标者准备的标书应包括以下几部件：

（1）投标表格和附件

（2）投标保证书

（3）标价的工程量表

（4）补充信息目录表

（5）资格证明材料

（6）（如果有）可供选择的报价

（7）要求提供的其他材料

应一律使用本文件卷三中的表格，工程量表和目录表。（除了按同样格式延长目录表和按条款十四（二）的规定使用可供选择的投标保证书格式）

（二）条款六（一）描述的投标文件和按条款八发出的附录均被视作标书的组成部分。不需签字和按条款十七、十八规定提交的投标文件应在投标期限到期前归还发行者，但不要与标书合在一处。

（三）投标者应随标书提交一份按合同条款第十四条要求的形式写就的初期计划。

（四）按合同规定可要求中标者讨论修改其计划。

十一、投标价格

（一）除非合同中另有明确规定，合同包括条款一所述全部工程，以投标者提供的项目单价和总价为基础。

（二）无论工程量是否标明，投标者应对工程量表中的每项工程标明单价和总价。对单价和总价未标明的项目，在建设中业主不予以支付，其价格视作已包括在工程量表中其他的单价、总价中。

（三）在提交标书前28天承包人应付的关税、税收和其他税负应包括在单价和总价及投标总价中。业主在对标书进行评估、比较时，也应如此考虑。

（四）根据合同条款，投标者提出的单价和总价可在执行合同过程中进行调整。投标者应完成表三－－价格调整条款－－并按合同条款的要求与投书一起提供这样的配套文件。

十二、投标和支付货币

（一）投标者应以人民币对单价和总价报价。如果投标者以其他货币支付中国以外提供的工程投入（称作“外币需求”），要在表一外币需求中写明投标价格的百分之几（不包括临时款项）将用于这样的外币支出，无论（1）全部用投标者所在国货币或其任选货币；（2）全部用美元

。如果投标者在一部分外币需求中使用除（1）（2）以外的货币，且希望业主以同种货币付款，则应写明其在投标价格中的百分比。这一比率在合同期内保持不变。在合同条款换算和计算投标价格时，占不同比率的各种货币按下条规定的汇率进行换算。

（二）投标者用以兑换货币的汇率为提交标书最后日期前30天当天中国银行公布的官方卖出价。如果某种货币的汇率未公布，投标者应提供汇率并说明其来源。投标准备中使用的汇率适用于合同期的支付。

（三）投标者应在表一（A）外币与当地货币需求及附录中详细说明需要的外币和当地货币数量。投标者应说明如何使用这些货币，用于但不限于下列方面：

外币

（1）工程直接雇用的外籍人员；

（2）外籍人员的社会收费、保险金和医疗费用及其往来中国的旅行费；

（3）工程需要进口的临时或永久性材料；

（4）工程所需设备的折旧，包括备件；

（5）进口设备、材料及备件的保险费和运费；

（6）一般管理费用，国外发生费用。

当地货币

（1）当地劳力；

（2）当地采购材料；

（3）其他服务；

（4）一般管理费用，国内发生费用。

（四）业主可以要求投标者说明其外币需求的情况，提供证明，证明其单位价格和表一中所需部分是合理的。

（五）投标者应在表二写明预计合同支付款额，且在表中附上工程进行过程中预计的工作量。

十三、标书效力

（一）从特定的投标结束期起6个月内投标书保持有效且可供接受。

（二）在特殊条件下，在原标书有效期结束前，业主或其代理人可要求投标者延长其标书有效期。业主的要求和投标者的答复均应是书面的，或采用电传、电报形式。投标者可以拒绝这样的要求，且不会因此失去其投标保函。答应这样要求的投标者不得改动其标书，但被要求顺延其投

标保函有效期。条款十四中有关投标保函的返还和失去的规定同样适用于延长期。

十四、（一）投标者应随其标书提交一份人民币投标保函，金额不少于投标价格的2％。

（二）投标保函根据投标者的意愿，可采用以下机构开立的担保支票、银行汇票、不可撤销信用证或保函的形式：

（1）中国银行；

（2）中国银行的任何境外代理行；

（3）在中国经营的其他中国、外国银行；

（4）投标者在提交标书前即肯定A公司可接受的其他外国银行。

保函还可以是保险公司或同地的债券公司的付款保证书。银行保函和付款保证书必须采用本文件包括的样本形式；其他形式须事先得到业主或其代理人A公司的同意。信用证、银行保函和投标保函的有效期应比标书有效期长一个月。

（三）如果投标者同意按十三款的规定延长标书有效期，则应相应地把投标保函的有效期延长到标书有效期结束后一个月。

（四）任何未附可接受的投标保函的标书都将被A公司拒绝。

（五）不成功的标书的投标保函将尽快返还，不得迟于标书有效期结束后三十天。

（六）成功的投标者的投标保函将在其开始进行工程和按要求提供履约保函后返还。

（七）投标保函在下列情况将失去：

（1）投标者在标书有效期内撤标；或

（2）成功的投标者未签约或未提供必要的履约保函。

十五、供选择的方案

（一）投标者可提供一份完全符合投标文件要求的基本标书。根据自己的意愿，投标者还可在以下几项上在基本标书之外提出供选择的方案：

（1）起动贷款

在开始建设工程前，提供无息贷款，可相当于投标价格的10％。业主由此产生的费用或存款按条款二十八计算。

（二）在基本标书之外还可提出供选择的方案。为了在评标中把供选择的方案考虑在内，每一方案应伴有价格细目表，说明与提交给业主的基本投标价格相比投标者估计会增加或减少的费用。将对基本报价给予比较、评估。评价最低的投标者的供选择方案将得到考虑。如果供选择方案

是业主可接受的，将写入合同。未标价或未提供足够细节的供选择方案不予接受。

（三）供选择的技术方案应伴有供全面评价的必要信息，包括设计计算、图纸、方法及原技术规范中未涉及的材料、工艺的规格，以及供选择方案的标价细目表和供选择方案的合同价格。

（四）只有对那些在基本报价基础上提供另外的财务、经济和技术好处的供选择方案，业主才在评标中给予考虑。

十六、标前会议

（一）建议投标者或其正式代表参加于＿＿年＿＿月＿＿日＿＿时在＿＿＿＿＿举行的标前会议。

（二）会议旨在回答可能提出的问题，并使投标者有机会检查现场的情况。

（三）投标者书面或通过电传、电报提出的问题要求在会议前一周到达A公司。

（四）会议记录，包括提出的问题及答复的文本将迅速提供给与会者和全体索取了投标文件的具有资格的投标者。

（五）如果根据标前会议，要对条款六（一）所列投标文件进行修改，应由业主或其代理人A公司通过发行条款八规定的附录来进行，而不能通过标前会议记录来进行。

十七、标书格式和签字

（一）投标者应准备条款十（一）规定的标书的一个原本和两个副本，并分别注明“原本”和“副本”。如果两者之间有不同，以原本为准。

（二）标书原本和两个副本应打字或用不能抹掉的墨水书就，并由一名或多名有权责成投标者遵守合同的人士签字。与标书一起应有一份书面委托书用以证明授权。写有条目和修订内容的每一页标书都要有在标书上签字人士的缩写签名。

（三）全套标书不应有改动、行间书写或涂抹的地方，除非按议程的指示或为改正投标者的错误，但这种情况下改正的地方应有在标书上签字人士的缩写签名。

（四）每位投标者只能提交一份标书，不包括按条款十五提交的供选择方案。投标者对一个合同只能投一次标。

十八、标书封缄和标记

（一）投标者应把标书原本和两个副本分别各装入一个内信封和一个外信封，且在信封上注明“原本”、“副本”。

（二）（1）内外信封均应注明以下地址：

（A公司地址）

（2）注明以下事项：

为建设合同工程投标

＿＿＿＿＿＿项目

请勿在＿＿年＿＿月＿＿日＿＿时前打开

（三）内信封上应写明投标者姓名和地址，以便在标书误期的情况下不用打开即可退回投标者。而外信封上不能有任何涉及投标者的信息。

（四）如果外信封未按规定注明有关事项。一旦标书被错误处置或提前打开，A公司对此不负任何责任。提前打开的标书将被业主或其代理人A公司拒绝，予以退回。

十九、提交标书最后期限

（一）标书应按上述地址在＿＿年＿＿月＿＿日＿＿时之前寄至A公司。

（二）业主或其代理人可通过发布条款八规定的附录延长提交标书的最后期限，但至少应在原期限前七天通过电传或电报通知所有已索取投标文件的具有资格的投标者。在此情况下，所有原期限下业主和投标者的权利义务顺延至新期限结束。

二十、逾期标书

A公司在提交标书最后期限之后收到的标书都将不被打开，退回投标者。

二十一、标书修改和撤销

（一）投标者在提交标书后可对其进行修改或予以撤销，只要修改文件和撤标通知在提交标书最后期限前送达A公司。

（二）投标者的修改文件或撤标通知应按有关提交标书条款的规定准备、封缄、标记和发出。撤标通知可以通过电传、电报送达，但随后应提交一份有签名的确认件，且其邮戳上日期不能晚于提交标书最后期限。

（三）按条款二十四的规定，任何标书在最后期限后不能再进行修改。

（四）在提交标书最后期限和标书有效期满之间的时间撤标将按条款十四的规定失去投标保证书。

开标和评标

二十二、开标

（一）业主或其代理A公司将于＿＿年＿＿月＿＿日＿＿时在办公地点＿＿＿＿＿当着出席会议的投标者代表开标，参加开标的投标者代表应签到。

（二）按条款二十一提交了撤标通知的标书将不再打开。业主或其代理人将检查标书是否完整，是否提供了要求的投标保证书，文件是否签字以及是否有条理。

（三）在开标时将宣布投标者姓名、投标价格及修订、投标保证书、撤标通知（如果有）以及其他业主或其代理人认为适宜宣布的事项。

（四）业主或其代理人将根据自已的记录准备开标会议记录，并将尽快与评标报告一起递交世界银行。

二十三、过程保密

（一）在公开开标后，在向成功投标者授标前，有关对标书的检查、解释、评估及比较以及对授标的建议等信息不应让投标者或其他与评标过程无关的人士知晓。

（二）如果投标者试图在此过程中对业主施加影响，其投标将被拒绝。

二十四、对标书的解释

为了帮助检查、评价和比较标书，业主和A公司可要求投标者就其标书作出解释，包括单位价格细目表。提出解释要求和相应的回答均应是书面的，或通过电传或电报进行。除非按条款二十六的规定，应要求对业主在评标过程中发现的数学计算错误进行更正，不得对价格或其他标书要

素进行修改。

二十五、判定是否符合要求

（一）在详细的评标前，业主和A公司将判定每份标书是否符合投标文件的要求。

（二）符合要求的标书是符合投标文件的所有条件和规格，而没有实质上的偏差或保留。实质偏差是指对工程的范围、质量、管理有实质影响，或与投标文件不符，对合同中业主的权利和投标者的义务有实质性限制。纠正这样的偏差或保留，将对其他提交符合要求的标书的投资者的竞

争力有不公正的影响。

（三）不符合投标文件要求的标书将被业主和A公司拒绝。

二十六、改正错误

（一）被判定实际符合要求的标书，将由业主检查是否有数学计算方面的错误。以下错误将由业主改正：

（1）当数字与文字表示的数额不同时，以文字表示为准，除非文中明确以数字表示为准；

（2）当单价和以单价乘以数量得到的总价不同时，以单价报价为准，除非业主认为单价存在严重错误，在这样的情况下，以总价报价为准，改正单价错误。

（二）业主可按上述步骤对标书所列数额错误进行更正，如此更正得到投标者的首肯，则对投标者有约束力。如果投标者认为更正的数额会给其造成困难，可撤标。不过撤标使投标者面临失去投标保证书的危险。

二十七、换算成一种货币

投标价格指应按一定比例以不同货币向投标者支付的款额。为了评价和比较标书，业主可把不同货币表示的数额（不包括临时费用，但包括加班费）以中国银行开标日人民币卖出价将其换算成人民币。

二十八、评价和比较标书

（一）业主和A公司只评价和比较那些被判定符合投标文件要求的标书。只对基本报价进行评比，对评价最低的标书授予合同。

（二）在评标中，业主通过下列对报价的调整，确定每份标书的投标价格：

（1）按条款二十六改正错误；

（2）除去临时费用和相关条款。如果发生临时费用，计入工程量表中的偶发事件。应包括有竞争力的加班费用；

（3）换算成一种货币；

（4）按条款二十八（三），估加起动贷款费用；

（5）对在标书价格和上述调整中未得到反映的，其他数量变更、偏差或替代报价进行适当的调整；

（6）其他业主认为对执行合同、价格和支付有潜在巨大影响的因素，包括标书中不平衡、不现实的单价的作用。

（三）在评标中，每个投标者按条款十五（一）的规定要求的不同的起动贷款给业主造成的费用，按年贴息率9％计算，应加在投标者的投标价格上。

（四）业主和A公司保留接受或拒绝任何变更、偏差和替代报价的权利。超出投标文件要求的变更、偏差、替代报价和其他因素，或将给业主带来非主动提出的利益的因素在评标中不予以考虑。

（五）在合同执行期内适用的价格调整条款在评标中不予以考虑。

（六）如果成功投标者的报价与工程师对合同工程所需实际费用的估计相差很远，业主将要求成功投标者自己承担费用，把按条款三十四提交的履约保函增加，使业主能避免成功投标者今后在执行合同中因错误引起的损失。

二十九、国内投标者优惠

（一）国内投标者满足以下条件，即在评标过程中有资格享受7.5％的优惠：

（1）在中国注册；

（2）中国国民占有大部分所有权；

（3）不将超过50％的合同工程（按价格算）分包给外国投标者。

（二）国内及外国公司联合或合资，只要满足以下条件，有资格享受优惠：

（1）国内合伙人满足上述资格标准；

（2）根据安排，国内合伙人至少完成50％的合同工程（按价格算）；

（3）没有外方参与，在技术或金融方面国内合伙人没有资格进行合同工程。

（三）实行优惠须遵守下列程序：

（1）在按条款二十八全面评标后，合乎要求的标书被分成下列几组：

甲组：国内投标者的标书，满足上述（一）的标准；和合资投标者的标书，满足上述（二）的标准；

乙组：其他投标者的标书。

（2）在进一步评估、比较中，相当于投标价格7.5％的数额（按条款二十八调整后）将被加在B组标书的投标价格上。

授 标

三十、授标标准

按条款三十一，业主和A公司将把合同交给标书符合投标文件的要求，且按条款二十八和二十九（如果适用）评价后价格最低的投标者，且该投标者有能力和资源来有效执行合同。业主和A公司不保证报价最低或任何标书将被接受。

三十一、业主的权利

尽管有条款三十，业主保留以下权利：接受或拒绝任何标书；在授标前任何时候取消招标，拒绝所有标书，且对因此受影响的投标者不负任何责任，也无义务告知投标者他的行为动机。

三十二、授标通知

（一）在业主规定的标书有效期结束前，业主将用电传或电报（事后用挂号信书面确认）通知成功的投标者其标书已被接受挂号信（合同条款中称作“接受证书”）中应明确业主在考虑工程建设、完成及维修等因素后将支付给承包人的款额（合同条款中称作“投标额”）。

（二）授标通知构成合同的一部分。

（三）在成功投标者按条款三十四提交一份履约保函后，业主立即通知其他投标者他们的投标不成功。

三十三、签订合同

（一）在通知成功投标者后28天内，业主将寄去两份投标文件提供的协议，双方同意的规定已写入。

（二）收到协议后28天内，成功投标者签字、封缄使协议生效，把两份都还给业主。业主签字协议生效后，还给承包人一份。

三十四、履约保函

（一）在收到接受证书后28天内，成功投标者应按合同条款向业主提交一份保函，保证将执行合同。保函可以使用投标文件中提供的格式，也可使用其他业主接受的格式。

（二）如果成功投标者提交的是一份银行保函，则保函应由一家当地银行，或外国银行通过一家当地代理行，或投标者认为业主可接受的一家外国银行开具。

（三）如果保函采取债券方式，债券应由投标者认为业主可接受的债券公司或保险公司发行。

（四）如果成功投标者未遵守条款三十三、三十四的要求，将构成充足理由使业主取消对其授标，投标者还将失去投标保证书。

在此情况下，业主可向其次的评价最低的投标者授标。如果没有其他投标者，可重新招标。

11. INVITATION TO TENDER

Whole Doc.

Date:

Tender No.

1. The People’s Republic of China has-applied for a loan and credit

from the World Bank towards the cost of ________________ Project. It is

intended that part of the proceeds of this loan and credit will be applied

to eligible payment under various contracts for ____________ , __________,

__________. Tendering is open to all tenderers from eligible source

countries as defined under the "Guidelines for procurement" of the World

Bank.

2. ___________ Company now invites sealed tenders from pre-qualified

tenderers for provision of the necessary labour, materials, equipment and

services for the construction and completion of the project.

3. Pre-qualified tenderers may obtain further information from, and

inspect the tender documents at the office of: ________.

4. A complete set of tender documents may be obtained by any

pre-qualified tenderer for the cost of RMB _________ or US $ ___________

on the submission of a written application to the above.

5. All tenders must be accompanied by a Tender Security in an

acceptable form and must be delivered to ________ Company at the

above-mentioned address (refer to Item 3) on or before ___________.

6. Tenders will be opened in the presence of those tenderers’

representatives who choose to attend at ____________ (time).

7. If a prequalified foreign tenderer wishes to form Joint venture

with a domestic contractor, such a request will be considered if received

within ______ days before the closing date for submission of tenders. The

selected local contractor shall be subject to approval by the Employer.

8. The Pre-Tender Meeting will be held on __________ at the following

address: _________.

Instructions to Tenderers

1.工程说明

1.1 工程概况：__________广播电视网络传输有限责任公司在绵竹区域内的有线电视网络新建、改建、扩建和技术改造等工程。

1.2 工程名称：有线电视安装工程。

1.3 建设地点：绵竹市区域内。

1.4 承包方式：包工不包料。

1.5 招标工程项目所涉及的设计标准、规范，产品标准、规范，工程标准、规范，验收标准、规范等应严格执行国家有关条例及规范：

《有线电视广播系统技术规范》(GY/T 106-1999);

《有线电视系统测量方法》(GY/T 121-1995);

《有线电视系统干线放大器入网技术条件和测量方法》(GY/T 124-1995);

《有线电视用光缆入网技术条件》(GY/T 130-1998);

《有线电视系统物理发泡聚乙烯绝缘同轴电缆入网技术条件和测量方法》(GY/T 135-1998);

《有线电视系统用分支器和分配器(5~1 000 MHz)入网技术条件和测量方法》(GY/T 137-1999);

《有线电视系统用无源混合器(5~1 000 MHz)入网技术条件和测量方法》(GY/T 138-1999);

《有线电视系统电视解调器入网技术条件和测量方法》(GY/T 139-1999);

《有线电视系统输出口(5~1 000 MHz)入网技术条件和测量方法》(GY/T 140-1999);

《有线电视系统调幅激光发送机和接收机入网技术条件和测量方法》(GY/T 143-20__ );

__________广播电视网络传输有限责任公司编制的《有线电视网络线路工程验收规范》。

1.6 工程价款结算办法：参加投标的施工企业根据自己的实际情况，在保证质量、工期及不违背国家有关政策的前提下，报出自已的工程施工人工定额。

2.招标范围：德阳市区域内有能力承担有线电视安装工程的施工单位。

3.资质条件及相关要求

3.1 参加投标的施工企业(以下称“投标单位”)至少须满足以下要求。

(1)参加投标的施工单位必须办理了工商注册，并持有工商营业执照的独立法人。如投标单位代表不是法人代表，须持有《法人代表授权书》(统一格式)。

(2)承诺履行《中华人民共和国招标投标法》、《广播电影电视部关于加强广播电影电视工程设计、施工招标管理工作的规定》等规定，遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉和诚实的职业道德;

(3)具有有线电视系统或电气工程施工资质。

(4)具有广播电视行业专业技术人员1名以上，有特种行业上岗证的人员3名以上。

3.2 为具有被授予合同的资格，投标单位应提供令招标单位满意的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的投标文件中应包括下列资料：

(1)有关确立投标单位法律地位的原始文件的副本[包括营业执照、资质等级证书(以建设部颁发的新资质为准)

(2)广播电视行业专业技术人员资质证书、身份证原件和复印件。

(3)特种行业上岗证原件和复印件。

(4)法定代表人资格证明书(或授权委托书)等资料。

4.投标费用

投标单位应承担购买标书、编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标单位对上述费用不负任何责任。

5.报名，投标日期，招标文件的递交：

报名日期：___年___月___日;

投标期限：___年___月___日起至___年___月___日止。

投标单位应将投标文件密封，封口处应有投标签署人的印鉴及投标单位的公章。封皮上应注明投标单位名称。

6.开标、评标时间及方式，中标依据和通知：

开标时间： ___年___月___日。

评标结束时间： ___年___月___日。

开标、评标方式：由绵竹广播电视局、__________网络公司相关人员参加公开开标，审查证书，采取集体评议方式进行评标，定标工作。

中标依据及通知：本工程评定中标单位的依据是工程质量优良，工期适当，标价合理，社会信誉好，最低标价的投报单位不一定中标。所有投标企业的标价都高于标底时，如属标底计算错误，应按实予以调整;如标底无误，通过评标剔除不合理的部分，确定合理标价和中标企业。评定结束后五日内，__________网络公司将通过有效方式将中标通知书送发给中标单位，并与中标单位在一个月内签订“绵竹市有线电视线路工程施工合同”。

7.其他：

本招标方承诺，本招标书一经发出，不得改变原定招标文件内容，否则，将赔偿由此给投标单位造成的损失。投标单位按照招标文件的要求，自费参加投标准备工作和投标，投标书(即标函)应按规定的格式填写，字迹必须清楚，必须加盖单位和代表人的印鉴。投标书必须密封，不得逾期寄达。投标书一经发出，不得以任何理由要求收回或更改。

在招标过程中发生争议，如双方自行协商不成，由负责招标管理工作的部门调解仲裁，对仲裁不服，可诉诸法院。

建设单位：__________

地址：绵竹市通汇路____号

联系人：___________

电话：_____________

_____年____月____日

电力工程设备招标程序及招标文件范本第Ⅴ部分（附则）

电力工程设备招标程序及招标文件范本

第ⅴ部分 附则

1.0.1 本规范是按工程现场交货编制的。根据工程具体情况，项目法人也可采用始

发站/码头的车上/船上交货方式，如采用这种交货方式，有关条款应作相应调整，此时大

件运输按国家电力公司《电力工程大型设备运输招标程序应招标文件范本》执行。

1.0.2 考虑目前实际情况，履约保证金采取逐步到位的办法，现在暂时按2％试行，

zop年及以后按10％执行。

1.0.3 本规范自发布之日起实施。

1.0.4 本规范解释权归电力部/国家电力公司电力工程设备用标审查领导小组办公

室。

第一条 (一)在合同中，除合同内容另有要求外，下列词定义如下：

(1)"业主"，名称将在第二部分中具体标明，指雇用承包人的一方，或业主的法定继承人，未经承包人同意，不包括业主的受让人。

(2)"承包人"指标书被业主接受的投标人或投标公司，包括承包人的私人代表，继承人和经业主同意的受让人。

(3)"工程师"指第二部分中确定的工程师人选，或经书面通知承包人，由业主随时任命的代行工程师职责的工程师人选。

(4)"工程师代表"指任何常驻工程师、工程师助手，或由业主或工程师任命履行第二条规定的职责的人选。对工程师代表的授权应由工程师书面通知承包人。

(5)"工程"包括永久性工程和临时性工程。

(6)"合同"包括合同条款、技术规范、图纸、标价的工程量表、单价或价格表、标书、接受证书和合同协议(如已完成)。

(7)"合同价格"指在接受证书中确定的数额，可按合同条款的规定增减。

(8)"建筑设备"包括施工和维修所需的全部设备，但不包括构造永久性工程的材料。

(9)"临时性工程"指施工和维修所需的各种临时工程。

(10)"永久性工程"指按合同将施工和维修的永久工程。

(11)"技术规范"指在标书或标书修正中确定的规范，也包括由工程师提供或书面同意增加的部分。

(12)"图纸"包括技术规范中包含的图纸，经工程师书面同意的对图纸的修正，以及由工程师提供或书面同意的其他图纸。

(13)"现场"指建筑工程师设计的永久性或临时性工程所需的土地及其他场地，以及业主提供的施工所需土地或场所、或其他合同中规定构成现场的部分。

(14)"同意"指书面同意，包括随后对口头同意的书面确认。

(二)合同内容需要时，单数表示的词也包括复数的含义，反过来也是这样。

(三)合同条款中的标题和边注不被视作合同的一部分，在解释合同不予考虑。

(四)"费用"一词包括现场内外发生的通常费用开支。

工程师及工程师代表

第二条 工程师应负责履行发出指令、颁发证书等合同规定的义务。如果在业主对工程师的任命中要求工程师在履行其部分职责时需经业主特殊同意，应在第二部分中予以规定。

工程师可随时书面授权其代表代行其职权，但应向承包人和业主提交书面授权文件。在授权期间，工程师代表的决定对承包人和业主来说等同于工程师本人的决定。

以下情况如此办理：

(1)工程师代表未否定的工程、材料，工程师仍有权否定，并决定拆除相应的建筑。

(2)若承包人对工程师代表的决定不满意，有权提请工程师亲自判定。

转让和分包

第三条 未经业主书面同意，承包人不得将全部或部分合同，或合同收益(除了向承包人的开户银行支付到期款项外)转让。

第四条 承包人不得分包整个工程。除非合同另有规定，承包人未经工程师的书面同意，不得将工程的任何部分分包出去。即使工程师同意分包，承包人仍将承担合同义务。分包人及其代理人、工人的行为、失误、失职将象承包人及其代理人、工人的行为、失误、失职一样，由承包人承担责任。为某部分工程提供劳力将不被视作分包。

合同文件

第五条 (一)在第二部分将写明下列条件：

合同文件使用的语言;

合同适用哪国的法律，按哪国法律解释;

如果文件用同一种以上语言书就，文件按哪种语言解释，就在第二部分中将其

定为以这种语言为准。

(二)除非合同另有规定，合同第一、二部分的条款比其他条款更具约束力。

构成合同的几个文件可互相解释，在发生歧义和不一致时，将由工程师向承包人作出解释。

如果工程师对歧义进行解释时，导致承包人增加未预见的开支，经工程师证明，业主应支付相应的款额。

第六条 (一)工程图纸将由工程师保管，但需向承包商提供两份副本。如果承包人需要更多副本，则自己承担费用。完成合同工程后，承包人将图纸全部归还工程师。

(二)承包人所在工程现场保留一份图纸副本，以便工程师及其代表，或工程师书面授权的人士随时审查。

(三)如果工程师不在合理的时间内提供图纸或命令，导致工程延误或中断，在此情况下承包人要书面通知工程师。通知中应详细描述所需图纸、命令，为什么需要，何时需要，以及否则可能造成的延误和停工。

(四)如果因工程师没有或不能在合理时间内提供上述图纸和命令，而导致承包人误工和/或增加开支，工程师将决定延长承包人的规定工期。且只要开支合理，承包人将得到补偿。

第七条 在工程进行中，工程师有权随时向承包人提供正确施工所需的图纸和指示。承包人应执行且受其约束。

一般义务

第八条 (一)根据合同条款，承包人要认真进行工程建设维护工程。只要合同规定需要，为了建设和维护工程承包人应暂时或长期提供劳力、材料、建设机械等。

(二)承包人将对施工现场操作和建筑方法的恰当、稳定、安全负全部责任。除非在合同中另有规定，承包人对工程师决定的永久性和临时性工程的设计、规格不负责任。

第九条 如果修正需要承包人签订并执行的一个合同协议，协议由业主人准备并承担费用。

第十条 为了执行合同，承包人在标书中应承诺按要求提供一份承包人和业主共同同意的保险公司、银行或其它保障机构开出的保函。保函数额不超过验收证书中所要求的保函数额。除非合同中另有规定，承包人将负担全部费用。

第十一条 业主应在招标文件中向投标者提供经过考察获得的有关工程的水文

及地层资料。标是以这些资料为基础的，但承包人对自己的理解负责。

承包人被视作在提交标书前，已检查了工程现场及周围环境，掌握了关于工程性质的信息，包括地层情况，水文、气候状况，完成工程所需材料，到达现场的交通和食宿问题等。总之，承包人被认为已掌握了可能影响投标的一切必要信息，包括风险，偶发事件。

第十二条 承包人被认为在其标书的工程量表和价目表中已规定好价格。除非合同中另有规定，这一价格已被认为包含了其履行合同义务，正确执行合同的全部所需。如果执行合同过程中，承包人遇到一些他认为有经验的承包人也不能预见的情况或人为障碍(天气状况除外)，他将向工程师代表提交书面通知。如果工程师确认其不可预见性，将要求业主支付承包人在这种情况下增加的费用。包括：

(1)为执行工程师相应指示的合理费用;

(2)在没有工程师特别指示时，采取工程师同意的恰当措施的合理费用。

第十三条 承包人根据合同规定建设工程，要得到工程师满意的肯定。无论合同中是否有规定，工程师有关工程的指示承包人必须执行。承包人只接受工程师的指示，或在第二条的情况下接受其代表的指示。

第十四条 (一)承包人中标后，应在第二部分条件中规定的时间内向工程师提交一份执行合同的顺序计划，待工程师肯定。承包人随时应工程师或其代表的要求，提供详细叙述他进行工程安排的书面报告。

(二)一旦工程师发现工程实际进度与上述计划不符，将要求承包人提供一份修改的计划，保证在第四十三条规定的期限内完成工程。

(三)承包人向工程师或其代表提供这样的计划，并不免除他的任何合同责任。

第十五条 承包人在工程进行过程中或在工程师认为履行合同义务必要时，提供监督管理。承包人或其一位经工程师书面同意的全权代表应随时在现场，并负责监督管理。工程师可随时撤销对全权代表的确认，如果这样，承包商应在接到书面通知后，撤销对其的授权，不再录用他，并提供替代人选。全权代表将代表承包人接受工程师的指示，或按第二条规定接受工程师代表的指示。

第十六条 (一)承包人在工程进行中，需在现场雇用如下人选：

(1)在自己的专业范围内经验丰富的技术人员，能胜任监管工作的副代理人，工人领班和带头人。

(2)为及时妥善地完成工程所需的熟练、半熟练和非熟练工人。

(二)工程师有权要求承包人立即解雇其雇用来执行合同的人员，这些人员在工程师看来未履行职责或不称职。被解雇的人员未经工程师的书面同意，不得再被雇用。被解雇人员的职位应立即由工程师同意的称职人选接替。

第十七条 承包人负责根据工程师的书面指示正确地开始工程，保证工程位置、面积、水平面及各部分组合的质量，提供工程所需工具、设备和劳力。如果在工程进行中，在这些方面发生错误，承包人应负担改正的费用，直至令工程师或其代表满意，除非这些错误是由工程师或其代理提供的不准确的书面资料造成的，在这种情况下，改正费用由业主承担。工程师或其代表对开工和任何水平面路线的检查并不免除承包人保持其正确的义务，承包人应仔细保护保存开工中使用的水准基点、观测轨道、测标等。

第十八条 如果在工程进行中，工程师要求承包人钻孔或挖深坑，应书面提出要求。除非这一费用已包括在工程量表中，否则这一要求将被视作根据第五十一条提的附加要求。

第十九条 承包人在需要的时间和地点，或应工程师或及代表的要求，或应权威机构的要求，自己承担费用提供灯光，警卫等来保卫工程，保障公众的安全和便利。

第二十条 (一)从工程开始到按第四十八条规定的竣工证书中规定的日期，承包人负全部责任。如果工程师发出部分永久性工程的竣工证书。则承包人从证书中规定的日期起不再对这部分工程负责，这部分工程的责任转至业主。承包人要对尚未完成将在维护期内完成的工程负全部责任，除了"意外风险"以外任何原因造成的对工程或部分工程的损害、损失，承包人要负责负担费用修理好，以确保永久性工程完工时状态良好，符合合同的要求和工程师的指示。如果发生"意外风险"，则承包人按工程师的要求和第六十五条的规定修复，费用由业主承担。承包人在完成未竣工工程或履行第49、50条合同义务时，操作对工程造成损害，也要负责任。

(二)"意外风险"包括战争、敌对(无论是否宣战)、侵略，反叛、革命、骚乱或军事政变内战，或在工程进行中，由承包商的雇员、分包人制造的动乱、混乱，或业主使用、占用部分永久性工程，或由于工程师工程设计的原因，由核燃料燃烧或有毒爆炸物引起的辐射和污染，以及爆炸引起的各种后果，以音速、超音速飞行的飞行物的声波压力，和其他有经验的承包不能预见的事件，所有这些被称作 "免除风险"。

第二十一条 不限制第二十条规定的责任义务，承包人要以业主和承包人的联合名义，对按合同条款在第二十条规定的时间内对除免除风险以外的任何损失投保，同时还要对维护期前产生的原因在维护期内造成的损失和承包人为履行第四十九、五十条义务而采取行动引起的损失投保，应保险：

(1)工程及应放入工程中的材料、设备，或加上第二部分相应条款规定的款额;

(2)承包商购买的替代建筑工具和其他物品。

保险人和保险条款均需经业主同意，业主不得无缘由地不同意。承包人应要求随时向工程师或代表出示保险单和已付的保险金收据。

第二十二条 (一)除合同另有规定外，承包人应对建设和维护工程中人员伤害、材料损失及财产损失对业主造成的损失和索赔进行补偿，及对有关的索赔、诉讼、损失、费用开支等进行补偿，以下补偿和损失除外：

(1)工程或部分工程永久使用或占用土地;

(2)业主在任何土地上建设工程或部分工程的权利;

(3)为按合同规定建设和维护工程构成的不可避免的人员和财产损失;

(4)由业主其代理人、或非承包人雇用的分包人的行为或失职造成的人员和财产损失，承包人认为由业主的代理人造成的损失，且可公正的认为是业主的责任，由此引起的索赔、诉讼、损失、费用、开支等。

(二)业主应对按(一)款规定导致承包人遭受的索赔、诉讼、损失、费用和开支进行补偿。

第二十三条 (一)在开始建筑工程前，承包人在不限制其第二十二条规定的义务的情况下，应对非第二十二条原因造成的，而由执行工程合同造成的财产(包括业主的)损失或人员(包括业主的雇员)伤害，其所要承担的责任投保。

(二)保险人和保险条款均需业主的同意，业主不得无缘由的不同意。保险金额不少于标书附件的规定。承包人应要求随时向工程师或其代表出示保险单和已付的保险费。

(三)应有这样一个条款，即发生承包人应得到补偿的损失时，而该保险受益人为业主，则保险人就这一损失造成的开支、费用对业主进行补偿。

第二十四条 (一)业主不对由承包人或再承包人雇用的工人受伤或发生事故造成的损害负赔偿责任，除非事故或伤害是由业主或其代理人的行为或过失引起的，承包人应补偿业主，补偿由此引起的索赔、诉讼、费用、开支等。

(二)承包人应对发生这样的事故为自己所负的责任投保。保险人应经业主同意，但业主不得无缘由地不同意。承包人应在雇用工人完成工程的过程中继续保险，应要求随时向工程师或其代表出示保险单和已付的保险费收据。如果再承包人已为其雇用的工人投保，但以业主为补偿对象，则承包人的投保义务被视作已履行。承包人需要求再承包人随时应要求向工程师或其代表出示保险单和已付的保险费收据。

第二十五条 如果承包人未履行第二十一、二十三、二十四条的保险义务，或其他合同要求的保险义务，业主将进行相应投保，支付保险金，随时从应付给承包人的款项中扣除，或认作承包人的负债。

第二十六条 (一)承包人应注意所有国家、政府的法律、法规、条例、规章制度及与执行工程合同有关的地方或其他权利机构的规章细则，以及财产和权利将受到工程影响的公共团体和公司的规章，并交纳规定的费用。

(二)承包人将遵守以上法规、制度，如因违反上述法规而使业主受惩罚，将保险业主得到补偿。

(三)如果工程师确认承包人应付这样的费用，则业主应再支付给承包人。

第二十七条 任何在工程现场发现的化石、钱币、有价物、或文物、建筑物和其他具有地质、考古价值的物品均属业主的财产。承包人应采取恰当的措施，防止他的工人或其他人移走或损坏这些物品，并立即通知工程师代表，然后按代表的指示处理这些物品，费用由业主承担。

第二十八条 承包人应保证业主不受对工程施工中使用的建筑设备、机械材料方面受保护权利和专利权，设计、商标等侵权行为引起的索赔和诉讼的损害，并对其所受损害、支付的费用、开支进行补偿。除另有规定外，如果要为工程建设需取得石头、沙子、砂砾、泥土和其他材料，承包人负责支付吨位费、使用费租金和其他费用。

第二十九条 凡是工程建设所需要的操作，只要符合合同的要求，均可进行，但不应在不恰当的情况下妨碍公众的便利，不应妨碍公共或私人道路的通行、使用和占用，无论财产所有人是业主还是其他人，如果发生承包人负责的这类事件，承包人应保证业主不受由此引起的索赔、诉讼、损失、费用、开支的损害，并对其进行补偿。

第三十条 (一)承包人应采取各种必要的手段，防止与工程现场相通的公路、桥梁由于施工而遭受损害。承包人和再承包人应选择路线、车辆，限制分散卸货，使因运输设备、材料到施工现场增加的运量被限制在合理范围内，从而避免对公路、桥梁不必要的损害。

(二)如果承包人需要运送货物经过部分公路、桥梁，包括建筑设备、机械，建成的部分工程，而这种运送极有可能损坏公路、桥梁，除非采取特殊保护和加固措施。承包人在运送货物前应通知工程师或其代表货物的重要及其他特殊事故，还要告知他打算采取的保护、加固方法。除非工程师在接到通知14天内指示不必要采取这样的方法，承包人将采取行动或按工程师的要求实施修改后的方案。除非承包人在工程量表中包含了保护加固公路、桥梁的任务，保护加固费用由业主向承包人支付。

(三)如果在工程进行中或以后的时间里，承包人因工程损坏公路、桥梁而被要求索赔，应立即告知工程师。业主将商洽解决办法并支付索赔款，并对承包人因此受到的索赔、诉讼、损害、费用、开支进行补偿。如果工程师认为造成索赔或部分索赔的原因在于承包人未履行其上述(一)(二)的义务，则经工程师确认的由承包人造成的损失，由承包人补偿给业主。

(四)如果工程需要承包人使用水路运输，上述条款中的"公路"应包括船闸、码头、防波堤或其他有关的水路设施，"运输工具"应包括船只，上述条款同样有效。

第三十一条 对不包括在合同中的工程和业主签订的其他与合同工程有关的辅助合同项目，承包人按业主的要求，为其他业主雇用的承包人及其工人，业主雇用的工人和其他在工程现场可雇用的机构进行工作提供合理的机会。如果承包人应工程师或其代表的要求，为其他承包人业主或其他机构使用他负责维护的路段提供便利，或使用他施工现场的脚手架等其他设备，或提供类似的服务，则业主应向承包人支付工程师认为合理的费用。

第三十二条 在工程期间，承包人应保证工程现场没有不必要的障碍物，妥善储存、处置建筑设备和多余的材料，从现场清理走残余物、垃圾和其他不再需要的临时工程。

第三十三条 工程完成后，承包人应把所有建筑设备、多余材料、垃圾和各种临时工程从现场清理走，使其整洁，令工程师满意。

第三十四条 (一)承包人自己安排雇用当地或其他来源的劳工，除合同另有规定外，负责劳工的交通、食宿和工资。

(二)只要按当地情况可行，承包人应向工程现场的人员、工人提供适当饮用水和其他用水，并令工程师代表满意。

(三)除非按照现行的法律法规及政府规章，承包人不得进口、出售、给予、易货或处置任何烈性酒和毒品，也不得允许再承包人、代理人或雇员进口、销售、赠予和易货及处置。

(四)承包人不得也不允许向他人给予、易货，处置任何武器、弹药。

(五)承包人在处理与雇用工人的关系中，应充分考虑公认的节假日及导致和其他习俗因素。

(六)一旦爆发了传染病，承包人将遵守并执行政府或地方医疗卫生机构为治疗疾病所制定的规章、命令及要求。

(七)承包人应随时采取合理的预防措施，防止其雇员中发生非法骚乱或混乱行为，并保证工程附近地区人员和财产的安全、和平。

(八)承包人要对其再承包人遵守上述条款负责。

(九)其他有关劳工和工资的条款如有必要可在第二部分的第三十四条作出规定。

第三十五条 承包人应工程师的要求，向工程师代表或其办公室，按要求的格式和时间提交一份详细报告，报告其在工程现场雇用的监督人员和不同等级工人的情况。如工程师代表要求，还应报告建设设备的情况。

材料和工艺

第三十六条 (一)各种工程材料和工艺均应符合合同的规定和工程师的指示，且随时接受工程师的检验。检验可在制造、装配地、施工现场或合同规定的任何地点。承包人要为检查、测量、检验工程及其质量，或材料的重量、数量提供所需的帮助、工具、机械、劳力和材料，如果工程师要求，承包人应将材料在应用于工程前提供样品供检验。

(二)如果合同中有明确规定，则提供样品的费用由承包人承担;否则费用由业主支付。

(三)合同中明确要求的检验，其费用由承包人负担。对于那些货载检验和工程设计是否符合要求的检验，在合同中均有列举，承包人可将其费用计入投标价格。

(四)如果是工程师要求的检验，而

(1)合同中没有规定，或

(2)合同中未列举，或

(3)虽有规定，但工程师指示由独立的第三人在现场、制造、装配地以外的地点进行检验，当检验表明工艺、材料不符合合同条款或工程师指示时，检验费用由承包人承担。否则，费用由业主负担。

第三十七条 工程师和他授权的任何人随时可以去工厂、工程准备地或工程所需材料、制成品、机械的来源地。承包人应为他们获得这种权利提供一切便利和帮助。

第三十八条 (一)未经工程师或其代表的同意，任何工程不得被覆盖或遮掩，承包人要为工程师或其代表提供充分的机会，检验将被覆盖或遮掩的工程，并在永久性工程开始前检查地基。承包人应及时通知工程师代表部分工程或地基待于检验。工程师代表不应拖延这样的检验，除非他认为检验没必要，并通知承包人。

(二)应工程师的指示承包人要随时打开已覆盖的工程部分，并负责再次施工至工程师满意。如果被覆盖和遮掩的工程部分符合合同的要求，且满足(一)的条件，则开盖和再施工费用由业主承担。否则，所有费用由承包人负担。

第三十九条 (一)在工程施工中，工程师有权随时书面要求：

(1)按要求把工程师认为不合适的材料在指定的时间内从现场清理走;

(2)用合适的材料替换;

(3)无论先前是否检验过或已支付中期付款，工程师认为不符合合同的材料

要换掉，不合格的工艺要重新施工。

(二)如果承包人未执行工程师的上述命令，业主有权雇用其他人完成以上工作。由此产生的费用和杂费业主可从承包人处取得，或由业主从该支付给承包商的钱款中扣除。

第四十条 (一)承包人应工程师的书面要求，在工程师认为必要的时间内，

停止工程或部分工程的施工，如有必要在此期间要负责保证工程的完好，承包人按工程师指示这样做所产生的额外费用，由业主承担。但以下情况除外：

(1)在合同中规定的停工;或

(2)由承包人的错误而引起的必要停工;或

(3)由工程现场天气引起的必要停工;或

(4)非由工程师或业主的错误引起，或不由第二十条"免除风险"引起的，为正确施工或保证工程安全的停工。

如果承包人不在工程师提出要求后的28天内书面通知工程师其要求，则无权获得额外的费用。如果工程师认为承包人的要求是合理的，则由他来决定支付给承包人的款额和停工时间。

(二)如果按工程师的要求，工程或部分工程停工九十天后仍未得到工程师重新开工的命令，除了上述(一)中(1)(2)(3)(4)的情况外，承包人将向工程师发出书面通知，要求其在收到通知后二十八天内决定重新开工。如果在此期间仍未得到开工的决定，承包人可书面通知(但不一定这样做)，视只影响部分工程的停工为对这部分工程的省略，视影响整个工程的停工为业主放弃合同。

开工时间和延误

第四十一条 在接到工程师的书面通知后(除非在工程师命令或认可，或承包人不能控制的情况下)，承包人应在标书附录中规定的期限内开始工程施工，且迅速不拖延。

第四十二条 (一)业主在工程师书面命令开工后，应授权承包人使用部分现场，使承包人能开工和按第十四条规定的进度计划施工。此后业主按施工计划的要求，在书面通知工程师后，应授权承包人使用施工所需的其他现场部分。如果业主不能按本条规定授权承包人使用现场，而导致承包人误工或增加费用，由工程师决定延长完工期，并确定应由业主承担的补偿承包人的合理费用开支。

(二)承包人将承担通向施工现场的特殊或临时道路通行费用。承包人将支付为进行工程而在现场外膳宿供应费用。

第四十三条 按合同要求，在整个工程完成前各部分工程要完工，整个工程应在合同第四十八条规定的期限内完成。期限从标书附录中规定的开工期的最后一天算起。可按第四十四条的规定延期。

第四十四条 非由于承包人的错误行为，而由于增加工程量或工程延误或特别恶劣的天气原因，或其他可能发生的特殊情况，承包人有权要求工程延期。延长时间由工程师决定，并分别通知业主和承包人。除非承包人在额外工程开始后或特殊情况发生后28天内向工程师代表提交详细情况，说明其有权获得延期，工程师不一定把增加工程量和特殊情况列入考虑。承包人提供的情况要准备接受调查是否属实。

第四十五条 除非合同中有相反的规定，未经工程师代表的书面允许，任何永久性工程不得在确认的休息时间一夜间或星期天进行，也不得在其他当地的假日进行。但为挽救生命或财产或维护工程安全需要采取不可避免的行动时，承包商应立即通知工程师代表，本条款的规定不适用于传统轮作或倒班进行的工作。

第四十六条 如果因承包人无权要求工程延期的原因，工程师认为工程进度太慢，不能确保按规定时间或在延长期限内完工，或完成某部分工程，将书面通知承包人。承包人要采取必要的措施，工程师将同意加速工程进度，以便能在规定时间或延长期限内完工或完成某部分工程。承包人无权要求他人为采取这样的措施多付款。如果因接到工程师这样的通知，承包人需得到其允许在休息日一夜间或星期日或当地的假日工作，工程师不得无故拒绝。

第四十七条 (一)如果承包未在第四十三条规定的时间内完成工程，将向业主支付合同中规定的违约罚款，此罚款不作为第四十三条规定时间与实际确认完工时间之差的罚款。在不损害其他补救措施的同时，业主可从他手中任何应支付给承包人的款项中扣除上述违约罚款。而这一切均不免除承包人完成工程的义务和合同规定的他的其他义务。

(二)如果在全部工程完工前，部分工程按第四十八条规定已经工程师确认完成，业主已开始使用，且合同中没有其他条款作相应规定，则应支付的违约罚款按已完成工程占全部工程价值的比例削减。

(三)如果愿在合同中规定有关全部或部分工程完工的奖励，可在第二部分的第四十七条规定。

第四十八条 (一)当全部工程完成且令人满意地通过了合同规定的最后检验，承包人将向工程师或其代表发出通知，并承诺在维修期内将完成任何未完成的工作。上述通知和承诺均应采用书面形式，且被视作承包人的要求，要求工程师提供工程竣工证书。工程师应在承包人发出通知后的21天内向承包人发出工程竣工证书，上面注明他确认的按合同完工的日期，并交给业主一份证书副本;或给承包人书面指示，指出他认为在发出证书前承包人尚需完成的工作。工程师在书面指示后还应指出影响工程完工的工程缺陷。承包人在令工程师满意地完成工程并修正缺陷后的21天内有权收到竣工证书。

(二)同样，按(一)规定的程序，在如下情况下，承包人可要求工程师发出竣工证书：

(1)在合同中规定了另外完工期限的部分永久性工程完成;

(2)工程的一部分已经完成，令工程师满意，且已被业主占用。

(三)如果部分永久性工程已完成且令人满意地通过了合同规定的最后检验，工程师应在全部工程完工前发出这部分工程的竣工证书。一旦证书发出，承包人即被视作已承诺在维修期完成未完成的工作。

(四)如果针对部分工程在全部工程完成前发出了竣工证书，如证书中未明示，并不视作在地面或地表重做工作已完成。

缺陷责任

第四十九条 (一)"缺陷责任期"一词指标书附录中定义的缺陷责任期，从工程师按第四十八条规定确认的完工日开始计算。如果工程师发出了多份竣工证书，则分别从其完工日开始计算，各部分工程的缺陷责任期作相应规定。

(二)为了按合同的条件在缺陷责任期结束后尽可能快地将工程转给业主且令工程师满意(合理损耗除外)，承包人应尽快完成按48条的规定在完工日尚未完成的工作。在缺陷责任期内，或缺陷责任期结束后14天内，工程师或其代表如在检查中发现问题，书面通知承包人后，承包人应负责修理、修正、再建、调整、改正缺陷和其他错误。

(三)如果工程师认为需要修理等工作是因为承包人使用的材料、工艺不符合合同的要求，或因为承包人未履行合同中明确规定或不言而喻的他的义务，则修理等费用由承包人承担。如果工程师认为是其他原因造成的，则费用将得到评估，算作增加的工作量。

(四)如果承包人未做前款工程师要求的工作，业主有权雇用他人做此工作。如果工程师认为此工作本应由承包人自己支付费用完成，则产生的费用业主可向承包人索取，或从应付给承包人的钱款中扣除。

第五十条 应工程师的书面要求，承包人应在工程师的指导下，对施工过程中或缺陷责任期出现的缺陷、瑕疵和错误进行检查。除非上述缺陷按合同规定应由承包人负责，检查工作的费用由业主承担。如果确应由承包人负责，则检查费用由承包人负担，且他应按照第四十九条的规定，自负费用进行修理和改进。

变更、增加和省略

第五十一条 (一)若工程师认为有必要，他可对工程的形式、质量、工程量作变更，他有权要求承包人完成下列工作：

(1)增加或减少合同工程的工程量;

(2)省略部分工作;

(3)改变部分工程的特性或质量;

(4)改变部分工程的地层、路线、位置和面积;

(5)为完成工程增加必须的工程量。

但这样的变更不会使合同失效，变更所需费用将在确定合同价格时予以考虑。

(二)没有工程师的书面命令，承包人不得作变动。如果增加或减少工程量不是由于本款规定的要求，而是因为与工程量的规定相比或多或少，则不要求书面命令。如果工程师因为某种原因认为可以口头命令，则承包人应按命令去做。不论在承包人开始执行命令前后，工程师提出的对口头命令的书面确认，都被视作本款意义上的书面命令。如果承包人在7天内书面向工程师确认其口头命令，工程师14天内未与驳回，则被认为是工程师所作书面命令。

第五十二条 (一)所有按工程师命令增加或省略的工程量均应按合同价格表中工程师认为适用的项目进行估算。如果工程师认为没有合适的项目可供选用，则应由工程师和承包人商谈达成一个适当的价格。如果双方意见有分歧，由工程师决定一个他认为适当的价格。

(二)如果工程师认为因工程量有所增加或减少，使合同中规定的某项工程的价格不再合理，则应由工程师和承包人商谈达成一个适当的价格。如果双方意见有分歧，则由工程师决定一个他认为适当的价格。

除非书面命令给出后，或在增加工程量的情况下在工作开始之前，尽快给出以下通知，不得按上述(一)增加或减少工程量，不得按(二)改变价格。

(1)承包人通知工程师他打算要求额外付款或改变价格，或

(2)工程师通知承包人他打算改变价格。

(三)如果在确认工程完工后，发现增加或减少的工作量超过验收证书中规定量的10%(除去临时费用和工作补助)，是由于下列原因而非其他原因造成的;

(1)变动命令累计的结果，和

(2)对工程量表中估计工程量的修正，不包括临时费用，工作补助和按条款七十所作价格调整，

则合同价格应由承包人和工程师商量修正。如果双方意见不一致，由工程师在考虑使用材料，相关因素及承包人执行合同总费用等因素的基础上决定价格。

(四)如果工程师认为有必要可书面命令增加的工程或替换工程采用加班形式完成。承包人将按合同中加班表的有关规定，以其标书中附录的价格表为基础得到支付。

承包人应向工程师提供必要的收据、凭证，在订材料之前，向工程师提交报价表，待其批准。

针对所有加班进行的工程，承包人应在其进行中每天向工程师代表提供详细清单，注明所有加班人员的姓名、职务和加班时间，一式两份，还应提供说明书，标明加班中使用的材料和设备的规格、数量(不包括前面提到的按加班表增加工程量所使用的设备)，一式两份。清单和说明书经工程师代表确认后，将在其中一份上签字，退还承包人。

每月末承包人应向工程师代表提交一份标价的说明书，说明使用的劳力、材料和设备。如未及时完整地提供清单，将得不到支付。如果工程师认为要求承包人按上述规定提交清单和说明书是不现实的，则工程师有权决定对加班工时及使用的材料、设备支付合理的款额。

(五)每月承包人应向工程师代表提交一份详细、全面的报告，说明他认为自己应得的增加款额，和前一个月他应工程师要求增加的工程量。

对未包括在清单内的工程量和费用不能要求中期或最终支付。如果承包人在事先书面告知工程师他将对增加的工作量要求付款，则即便他未遵守上述规定，工程师有权要求对这样的工程量和费用进行支付。

设备、临时工程和材料

第五十三条 (一)承包人提供的所有建筑设备、临时工程和材料在运到施工现场后，均视作完全用于工程施工。除非是把它们从现场一部分移到另一部分，否则在没有工程师书面同意的情况下，不得移动。而工程师不得无故不同意。

(二)工程完工后，承包人应即时从现场把所有建筑设备、临时工程及剩余的材料清理走。

(三)除了在第二十条和第六十五条规定的情况下，业主对上述建筑材料、临时工程及材料的损失、损坏不负责任。

(四)如果因工程需要，需进口某些建筑设备，业主应帮助承包人在需要时从政府部门得到必要的许可，以便按上款清理现场时再出口这些建筑设备。

(五)业主应帮助承包人在需要的时候为工程所需的建筑设备、材料和其他物品通关。

(六)其他影响建筑设备、临时工程和材料的条件可在第二部分的第五十三条中作出规定。

第五十四条 执行第五十三条并非暗示工程师同意选择这样的材料或其他与工程相关的事项，也不妨碍工程师拒绝使用某种材料。

计量

第五十五条 工程量表中的工程量只是估计数字，不应认为是承包人履行合同义务所进行的实际工程量。

第五十六条 除非另有规定，工程师应计量并决定按合同进行的工程量的价值。如果工程师要对某部分工程进行计量，应通知承包人授权的代理人或代表。代理人或代表应立即参加或派一名有资格的代理人帮助工程师或其代表进行计量，并提供所有工程师或其代表要求的详细情况。如果承包人未参加或未派代理人参加，则工程师进行的计量或他同意的计量被视作对工程量的正确计量。如果计量永久性工程时需要记录和图纸，工程师代表应按月准备记录和图纸。如果承包人被书面要求，应在14天内参与检查这些记录和图纸，并决定是否同意工程师代表准备的记录和图纸，如果同意应签字。如果承包不参加检查，记录和图纸则被视作是正确的。检查完毕后，承包人应在14天内书面通知工程师代表哪一部分记录和图纸他认为不正确，由工程师作出决定，否则即使承包人不同意或不签字，记录和图纸也被视作是正确的。

第五十七条 除非合同另有规定，工程计量应采用净值，不管惯例和当地习惯怎样。

暂定金总额

第五十八条 (一)暂定金总额是指在合同工程量表中规定的，按工程师的指示使用全部、部分或不使用，以进行工程，提供货物、材料、服务或用于偶发事件款额。合同价格应包括工程师可同意使用的与暂定金总额有关的工程、供货或服务费用。

(二)对每一笔暂定金总额，工程师有权命令：

(1)进行工程，包括承包人提供货物、材料、服务。合同价格应包括按第五十二条确定的工程、货物、材料和服务的价值。

(2)由指定分包人进行工程，提供货物、材料或服务。将付给承包人的款项按第五十九条(四)确定和支付。

(3)承包人采购货物和材料，将对给承包人的款项按第五十九条(四)确定和支付。

(三)承包人应工程师的要求，应提供临时费用支出的所有有关报价、发票、凭证、帐目和收据。

指定分包人

第五十九条 (一)所有在合同暂定金总额项下进行工程或提供货物、材料、服务的专家、商人、手工工人和其他人，由业主或工程师同意，选择或指定，还有按合同规定由承包人分包完成工程，提供货物、材料、服务的人，均被视作由承包人雇用的分包人，在此合同中称为"指定分包人"。

(二)在承包人有合理原因拒绝时，可不因业主或工程师的要求，或出于某种义务雇用指定分包人。承包人也不雇用那些在下列条件下拒绝参加分包的人：

(1)针对分包合同中的工程、货物、材料、服务，指定分包人对承包人承担如承包人按合同对业主承包的义务和责任;并保证承包人不受因为履行义务、责任而引起的索赔、诉讼、损失、费用、开支的损害，并对承包人进行赔偿;

(2)指定分包人应保证承包人不受因指定分包人、其代理人、工人的疏忽或错误使用承包人，提供的用于完成合同的建筑设备、临时工程而引起的索赔的损害，并负责赔偿。

(三)如果暂定金总额项下的服务包括设计任何一部分永久性工程或确定与工程一体的设备机械的规格，这样的要求应在合同或指定分包合同中明确规定。指定分包合同应说明，负责提供此种服务的指定分包人应保证承包人不受因未履行义务而引起的索赔、诉讼、损失、费用、开支等的损害，并对承包人进行赔偿。

(四)由指定分包人负责进行的工程，提供的货物、材料或服务中，以下应包括在合同价格中：

(1)按分包合同和工程师的指示，承包人应支付的和已实际支付的款项;

(2)工程量表中由承包人提供劳务的款项，或由工程师按第五十八条(二)命令，承包人提供劳务的款项，按第五十二条确定的价格;

(3)对其他费用和收益，若承包人在工程量表中已规定了该项目对暂定金总额相应的比率，则以此比率乘以实际支付或应支付的款项;若没有这样的条款，承包人在标书附录中规定的比率视作在工程量表中的如此规定。

(五)在按第六十条发出证书前，若其中包括指定分包人进行工程，提供货物、材料或服务应得到的支付，工程师有权要求承包人提供合理的证明，证明除先前证书已包括的保留物外，指定分包人的所有工作已得到支付。除非下列情况，承包人将被视作拖欠：

(1)书面通知工程师其有充足理由延迟或拒绝支付;和

(2)向工程师提供充足证据，其已书面通知指定分包人。

在此情况下，业主有权在工程师颁发证书后，向指定分包人直接支付承包人应付的款项，再从业主支付或应支付给承包人的款项中抵销。

如果工程师证明业主已直接向指定分包人作出支付，则其在颁发证书给承包人的同时应把业主已支付的款项扣除，但工程师应按合同规定，不延误颁发证书。

(六)如果指定分包人在进行工程，提供货物、材料、或服务中对承包人承担的义务超过维修期，则在维修期结束后，承包人应把由这种未结束义务带来的利益应业主的要求转给业主，费用由业主承担。

证书和支付

第六十条 (一)除非另有规定，将按第二部分第六十条的规定，每月支付一次。

(二)如果业主向承包人预付款，用于建筑设备、材料的费用，应在第二部分第六十条中作出支付和偿付的相应规定。

(三)如果为工程施工，需从国外进口材料、设备，或从国外输入劳务，或从国外输入劳务，或因某种特定情况，合同项下的一部分支付需按第七十二条规定使用某种外币，则此情况下的支付应在第二部分第六十条中作出规定。

第六十一条 只有第六十二条提及的缺陷责任证书，可视作对工程的接受。

第六十二条 (一)只有当工程师签发了缺陷责任证书并把它交给业主，说明工程已完工并接受保修，情况令他满意，合同才能视作执行完毕。工程师应在缺陷责任期结束后28天内颁发证书。如果工程的不同部分有不同的缺陷责任期，则以最近到期的为准。如果在缺陷责任期内，按第四十九条和五十条的规定，命令承包人进行的工作已完成并令工程师满意，则不管先前业主是否已进入、拥有或使用这部分工程，工程师都应尽快颁发证书。颁发缺陷责任证书不构成将按第二部分第六十条的规定向承包人支付第二笔保留金的前提。

(二)除非承包人在颁发本条款规定的缺陷责任证书前，就与合同有关的事务或与进行工程的有关事务提出书面索赔，业主将不再对其承担任何义务。

(三)尽管颁发了缺陷责任证书，承包人和业主仍应负责合同规定发生在颁发证书前而在颁布证书之时尚未履行的义务。合同将被视作对双方继续有效，以便决定的性质和多少。

补救措施

第六十三条 (一)如果承包人破产，或收到被接收指令，或提出破产申请，或作出有利其债权人的安排，或同意在其债权人组织的委员会监督下执行合同，或公司将进行清算(非为合并或重组而进行的自愿清算)，或未事先取得业主的书面同意而转让合同，或其货物严重受损，或工程师书面向业主证明，他认为承包人：

(1)已放弃合同;或

(2)不开始进行工程且缺乏正当理由，或在收到工程师书面通知要求继续进行工程后，停工28天;或

(3)在收到工程师书面通知拒绝接受某些材料和工程后28天内未从现场清理走这些材料，或未推倒工程重建;或

(4)尽管工程师已提出书面警告，仍不按合同进行工程，或持续故意不履行其合同规定的义务;或

(5)不顾损害良好的工艺技术，或公然对抗工程师的指示，把部分合同分包出去，业主可在给出书面通知14天后，进驻工程现场，驱逐承包人，但合同并不因此无效，合同规定的承包人义务、责任不予免除，也不影响合同规定的业主及工程师的权利和权力。业主可自行完成工程或另雇其他承包人完成工程。按合同条款，业主和其他承包人可使用他们认为合适的，为进行工程师专门保留的建筑设备、临时工程和材料。业主可随时出售上述设备、工程和未用的材料，出售收入用于支付合同规定承包人应支付给他的款项。

(二)在业主进驻工程和驱逐承包人之后，工程师应尽快通过询问双方或调查单方面决定，到进驻时为止，对承包人按合同已进行的工程部分应支付多少款额，以及未使用或只部分使用的材料和建筑设备、临时工程的价值。

(三)如果业主进驻工程，驱逐承包人，他将在缺陷责任期结束后，且待施工、保修费用、延迟完工损失和发生的其他费用确定并被工程师确认后履行对承包人的支付义务。承包人有权得到的款额为，工程师确认若承包人妥善完成工程应接受的款额减去上述各项费用的差。如果上述费用超过承包人若妥善完工应接受的款额，承包人应要求应向业主支付超过的部分。超过部分视作承包人对业主的负债，业主可相应收回。

第六十四条 如果在工程进行中或缺陷责任期内，因全部或部分工程发生事故或其他事件，工程师或其代表认为补救或修理工作需马上进行以确保工程的安全，而承包人无法或不愿马上进行工作，业主可雇用他人完成工程师或其代表认为必要的工作，并作出支付，如果工程师认为业主进行的上述工作，承包人按合同有义务自负费用完成，则业主发生的所有费用可向承包人要求支付，或从应付给承包人的款项中扣除。工程师或其代表应在上述紧急事件发生后，尽快书面告知承包人。

特殊风险

第六十五条 (一)除了对在特殊风险发生前已按第三十九条规定被视作不适用的工程，承包人对由以下定义的特殊风险导致的工程损坏，业主或第三方财产损失以及人员伤亡事件不负补偿或其他责任。业主要保证承包人不受上述情况引起的索赔、诉讼、损失、费用、开支等的损害，并对承包人进行补偿。

(二)如果工程或在现场、现场附近及运输经过现场的材料，或承包人其他用于或将用于工程的财产将遭受由特殊风险导致的损害，承包人有权得到支付，用以：

(1)工程师要求的或工程完工所需的，但已被破坏或损坏的永久性工程或材料，将以费用加上工程师认可的合理利润为基数;

(2)修整工程被破坏、损坏部分;

(3)修整材料和承包人其他用于或将用于工程的材料。

(三)由地雷、炸弹、炮弹、手榴弹或导弹、弹药爆炸或冲击导致的，或由战争爆发引起的受伤或死亡被视为特殊风险的结果。

(四)除以下关于爆发战争的规定外，业主应向承包人支付因特殊风险导致的进行工程所增加的费用和杂费，但不包括在特殊风险发生前按第三十九条规定视作不适用的工程的重建。业主一旦知道费用将增加，应立即书面通知工程师。

(五)特殊风险指战争、敌对状态(宣战或未宣战)、侵略、外国敌对行动、第二十条规定的核及压力波风险，即将进行工程或工程施工、保修所在国发生反叛、革命、暴动、军事政变、篡权、内战，只限于承包人和分包人雇工进行工程中发生的骚乱、动乱、混乱。

(六)如果在合同进行中，世界上爆发战争，无论是否宣战，且战争在财政或其他方面对工程造成了实质影响，在合同按本条款规定终止前，承包人应继续尽力完成工程。业主在战争爆发后可随时书面通知承包人终止合同。这样的通知发出后，合同将终止，但双方在本条款下的权利和第六十七条的操作不终止，且不损害任何一方因以前发生的违约而获得的权利。

(七)如果合同按本条款规定终止，承包人应迅速从现场移走所有建筑设备，并提供便利使其分包人同样去做。

(八)如果合同终止，业主应向承包人支付在终止日前已完成的工程尚未得到支付的部分，款项将按合同规定的价格计算，再加上：

(1)对已提供工作、服务完成的预备项目应支付的款项，和对经工程确认已完成项目部分应支付的款项;

(2)为工程所需而订的材料、货物的费用，包括已运交承包人的和承包人按法律有义务接收的。业主向承包人支付相应款项后，这些材料、货物成为业主的财产;

(3)经工程师确认的，承包人期望完成全部工程所发生的合理费用，且此费用未被以上述及支付所包括;

(4)按本条款(一)(二)(四)规定应追加的支付;

(5)按本条款(七)规定清理建筑设备的合理费用，如果承包人要求，包括将设备运回其注册国的主要工厂的费用或运至其他地点的费用(不超过运回注册国费用);

(6)在合同终止时，遣送承包人的工作人员和与工程有关的雇用工人的合理费用。

对本条款下业主应支付的款额，业主有权从承包人应付款中抵销，包括对建筑设备、材料的预付款和所有在合同终止日根据合同业主有权从承包人收回的款额。

失效

第六十六条 如果因为战争或其他双方无法控制的因素，合同签订后任何一方无法履行其合同义务，或根据合同适用法律，双方不必继续履约，则业主针对已进行工程应支付给承包人的款额等于按第六十五条规定合同终止情况下，应支付给承包人的款额。

争议的解决

第六十七条 如果业主与承包人或工程师与承包人之间就合同本身或工程施工发生争议或分歧，无论是在工程进行中，还是完工后，无论是在合同终止、放弃前后，无论是在违约前后，应首先提交工程师。工程师在应一方要求后90天内，将其决定书面通知业主和承包人。此决定将是最终的，对业主和承包人有约束力的，对业主和承包人立即生效，承包人应继续尽力执行工程合同，无论业主或承包人是否要求仲裁。如果工程师书面通知他的决定九十天后，业主或承包人未提出仲裁的要求，则此决定将仍为最终的，有约束力的。如果工程师未在规定的90天内通知他的决定，或业主或承包人对其决定不满意，则业主或承包人可在收到决定通知或九十天限期结束后的九十天内，将争议提交仲裁。如果工程师的决定不是最终的和有约束力的，争议和分歧将由按《国际商会仲裁条款》的规定由指定的一名或多名仲裁员裁定。仲裁员有权检查并改正工程师的决定意见、指示、证书或价格评估。在仲裁过程中，任何一方都可提供当时供工程师作决定的证据、争论。即便工程师曾作出决定，仍不妨碍他作为证人在仲裁员面前就提交仲裁的争议分歧作证。尽管工程尚未完成，仲裁仍可进行，而在工程进行过程中业主、工程师和承包人的义务不因仲裁而改变。

通知

第六十八条 (一)业主或工程师按合同条款发出的证书、通知、书面命令均应邮寄至承包人的主要经营场所，或承包人指定的其他通讯地址。

(二)所有给业主或工程师的通知均应寄至第二部分条款分别指定的地址。

(三)任何一方可把指定地址改为工程所在国的另一地址，但应事先书面通知

另一方。工程师需书面通知双方。

业主违约

第六十九条 (一)如果业主

(1)除去业主有权从应支付给承包人的款额中扣除的部分，根据工程师颁发的证书，业主在应付款项到期30天内未向承包人支付;或

(2)干涉、阻碍或拒绝应要求同意颁发这样的证书;

(3)破产、公司进行清算(并非为了重组或合并的目的);或

(4)书面通知承包人，因不可预见的原因或经济状况混乱，无法再履行其合同业务。承包人如果提前14天书面通知业主，有权终止合同雇佣关系，并向工程师提交通知副本。

(二)当14天到期后，尽管有第五十三条(一)的规定，承包人应迅速从现场移走他带来的所有建筑设备。

(三)如果合同如此终止，业主应象合同按第六十五条规定终止时一样对承包人承担同样的支付义务，但除了第六十五条(八)规定的款项，业主还应向承包人支付由于如此终止合同给承包人带来的损失。

费用与法规的变更

第七十条 (一)有关合同价格的调整，应在第二部分第七十条中就劳工、材料费用的增减，以及其他影响工程进行的费用作出规定。

(二)如果在提交标书最后期限前30天之后，在工程进行国，国家的法律、法规、法令以及地方和其他权力机构的法规有所变化，或适用这些法律法规，将使承包人在进行工程中的费用发生增减(非本条款(一)所述增减)，费用的变化经工程师确认后，由业主支付增加的费用，收回减少的费用，合同价格作相应调整。

货币和汇率

第七十一条 如果在提交标书最后期限前30天之后，工程所在国政府或政府授权机构，对合同价格计价货币实行货币管制或货币流动管制。业主应补偿由此对承包人造成的损失，且不损害承包人行使此种情况下可行使的其他权利和救济措施。

第七十二条 (一)如果合同规定对承包人的支付全部或部分使用外币，则支付不受特定外币和工程所在国货币间汇率变化的影响。

(二)如果业主要求标书中只使用一种货币表示，而支付将用多种货币，且承包人已声明他要求用其他货币支付的比例和数额，则由工程所在国中央银行决定的，提交标书最后期限前30天当日的汇率将用于换算外币支付部分款额。这一点应由业主在提交标书前告知承包人或在投标文件中写明。

(三)如果合同规定用多种货币支付，当按第五十八、五十九条规定全部或部分使用临时费用时，其中用外币支付比例和数额将按本条款(一)(二)的规定确定。

国际承包工程合同格式

第一部分 一般条款

定义

第一条 （一）在合同中，除合同内容另有要求外，下列词定义如下：

（1）“业主”，名称将在第二部分中具体标明，指雇用承包人的一方，或业

主的法定继承人，未经承包人同意，不包括业主的受让人。

（2）“承包人”指标书被业主接受的投标人或投标公司，包括承包人的私人

代表，继承人和经业主同意的受让人。

（3）“工程师”指第二部分中确定的工程师人选，或经书面通知承包人，由

业主随时任命的代行工程师职责的工程师人选。

（4）“工程师代表”指任何常驻工程师、工程师助手，或由业主或工程师任

命履行第二条规定的职责的人选。对工程师代表的授权应由工程师书面通知承包人。

（5）“工程”包括永久性工程和临时性工程。

（6）“合同”包括合同条款、技术规范、图纸、标价的工程量表、单价或价

格表、标书、接受证书和合同协议（如已完成）。

（7）“合同价格”指在接受证书中确定的数额，可按合同条款的规定增减。

（8）“建筑设备”包括施工和维修所需的全部设备，但不包括构造永久性工

程的材料。

（9）“临时性工程”指施工和维修所需的各种临时工程。

（10）“永久性工程”指按合同将施工和维修的永久工程。

（11）“技术规范”指在标书或标书修正中确定的规范，也包括由工程师提

供或书面同意增加的部分。

（12）“图纸”包括技术规范中包含的图纸，经工程师书面同意的对图纸的

修正，以及由工程师提供或书面同意的其他图纸。

（13）“现场”指建筑工程师设计的永久性或临时性工程所需的土地及其他

场地，以及业主提供的施工所需土地或场所、或其他合同中规定构成现场的部分。

（14）“同意”指书面同意，包括随后对口头同意的书面确认。

（二）合同内容需要时，单数表示的词也包括复数的含义，反过来也是这样。

（三）合同条款中的标题和边注不被视作合同的一部分，在解释合同不予考虑。

（四）“费用”一词包括现场内外发生的通常费用开支

工程师及工程师代表

第二条 工程师应负责履行发出指令、颁发证书等合同规定的义务。如果在业

主对工程师的任命中要求工程师在履行其部分职责时需经业主特殊同意，应在第二

部分中予以规定。

工程师可随时书面授权其代表代行其职权，但应向承包人和业主提交书面授权

文件。在授权期间，工程师代表的决定对承包人和业主来说等同于工程师本人的决

定。

以下情况如此办理：

（1）工程师代表未否定的工程、材料，工程师仍有权否定，并决定拆除相应

的建筑。

（2）若承包人对工程师代表的决定不满意，有权提请工程师亲自判定。

转让和分包

第三条 未经业主书面同意，承包人不得将全部或部分合同，或合同收益（除

了向承包人的开户银行支付到期款项外）转让。

第四条 承包人不得分包整个工程。除非合同另有规定，承包人未经工程师的

书面同意，不得将工程的任何部分分包出去。即使工程师同意分包，承包人仍将承

担合同义务。分包人及其代理人、工人的行为、失误、失职将象承包人及其代理人、

工人的行为、失误、失职一样，由承包人承担责任。为某部分工程提供劳力将不

被视作分包。

合同文件

第五条 （一）在第二部分将写明下列条件：

合同文件使用的语言；

合同适用哪国的法律，按哪国法律解释；

如果文件用同一种以上语言书就，文件按哪种语言解释，就在第二部分中将其

定为以这种语言为准。

（二）除非合同另有规定，合同第一、二部分的条款比其他条款更具约束力。

构成合同的几个文件可互相解释，在发生歧义和不一致时，将由工程师向承包人作

出解释。

如果工程师对歧义进行解释时，导致承包人增加未预见的开支，经工程师证明，

业主应支付相应的款额。

第六条 （一）工程图纸将由工程师保管，但需免费向承包商提供两份副本。

如果承包人需要更多副本，则自己承担费用。完成合同工程后，承包人将图纸全部

归还工程师。

（二）承包人所在工程现场保留一份图纸副本，以便工程师及其代表，或工程

师书面授权的人士随时审查。

（三）如果工程师不在合理的时间内提供图纸或命令，导致工程延误或中断，

在此情况下承包人要书面通知工程师。通知中应详细描述所需图纸、命令，为什么

需要，何时需要，以及否则可能造成的延误和停工。

（四）如果因工程师没有或不能在合理时间内提供上述图纸和命令，而导致承

包人误工和/或增加开支，工程师将决定延长承包人的规定工期。且只要开支合理，

承包人将得到补偿。

第七条 在工程进行中，工程师有权随时向承包人提供正确施工所需的图纸和

指示。承包人应执行且受其约束。

一般义务

第八条 （一）根据合同条款，承包人要认真进行工程建设维护工程。只要合

同规定需要，为了建设和维护工程承包人应暂时或长期提供劳力、材料、建设机械

等。

（二）承包人将对施工现场操作和建筑方法的恰当、稳定、安全负全部责任。

除非在合同中另有规定，承包人对工程师决定的永久性和临时性工程的设计、规格

不负责任。

第九条 如果修正需要承包人签订并执行的一个合同协议，协议由业主人准备

并承担费用。

电力工程设备招标程序及招标文件

第i部分 总则

1.0.1 为了进一步规范电力工程设备招投标工作，贯彻项目法人责任制，维护电力工程设备市场秩序，保护供需双方的合法权益，保证电力工程设备招投标顺利有序地进行，保证电力工程设备质量和投资效益，合理有效控制工程造价，将制定本规范。

1.0.2 本规范根据国家有关法律、法规和电力工业部有关规定制定。

1.0.3 招投标遵循公开、公平、公正、科学、严谨的原则并考虑可操作性。

1.0.4 本规范适用于国家电力公司及其子公司投资、管理的基建、技改电力工程项目（包括电厂和输变电工程）50万元（指令同估价，下同）以上设备和装置性材料的公开性招标和邀请招标。水电工程和非国家电力公司投资、管理的项目可参照执行。

凡在国内采购设备，包括经批准利用外资和外汇采购国内设备以及允许进口的单项设备的采购，均按本规范执行。

1.0.5 电力工业部对所有电力工程设备招标活动进行管理和监督。主机设备的招标和合同生效须报电力工业部批准，招标活动及有关文件须报电力工业部核备。

第部分 招标程序

1 电力工程设备招标程序主要流程

1.1 电力工程设备执法标过程共分四个阶段，与此有关的还有招标前准备阶段和招标后履行合同阶段。

1.2 电力工程设备招标程序主要流程图。

流程图说明；

1 对于主机设备和合同估价io00万元及以上的辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统（dcs），环节（1）、（3）、（4）、（5）审批，环节（2）核备；

2 对于合同估价100万元以下的辅机、输变电设备、装置性材料，环节（1）、（2）（3）、（4）、（5）均核备。

2 招标前准备阶段

2.1 招标申请

电力工程项目具备主机设备招标条件后，由项目法人或主要投资方向电力部/国家电力公司计划司/计划部提出招标申请。具体招标时间由电力部/国家电力公司计划司/计划部根据国家计划安排和项目前期条件并商国家计委（国家经贸委）后确定并下达给项目法人或主要投资方，同时抄送项目所在电力公司和电力部/国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室。

申请报告内容包括：工程项目名称，需招标的设备清单，招标具体的条件，各投资方名称及投资比例等。

电力工程项目主机设备招标具体条件如下；

a）国家已批准项目建议书；

b）项目法人确定，有限责任公司（或筹备组）成立

c）银行贷款意向书已签订；

d）已列入国家五年滚动投产规划；

e）主要技术条件已经可研/初设审查部门认可

f）项目控股方出具可以支付设备预付款的保证函；

g）主机设备招标前，项目法人与所在地省/网电力公司等协商一致的上网电价意见。

招标工作必须在得到批准后方可进行。辅机设备招标要在初步设计审查批准后进行。

2.2 招标委托

招标申请获批准后，招标人择优选定具有相应招标资质和成套资质的招标代理机构，委托其进行设备招标（若招标人具有相应资质也可自行组织招标）。

招标人与招标代理机构签订委托招标合同，以明确双方的责任和义务。

3 招标实施阶段

3.1 招标组织机构

3.1.1 项目招标领导小组

项目招标领导小组的组建办法是由招标人（项目法人）向招标代理机构提出组建方案，报国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室审批后成立。其职责是负责招标过程的领导，向国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室报送评标报告等资料。

项目招标领导小组的组成：

（a）对于主机设备和分散控制系统

招标人（项目法人）： 3-5人 包括主要投资方

主管单位： 2人 包括国家电力公司1人，主管电力公司或电力集团公司 1人

招标代理机构： 3人

工程设计单位： 1人

（国家开发银行贷款项目，开行1人）

其中 组长 ：招标人（由项目法人的法定代表人助理董事长担任）

副组长：招标代理机构

副组长：国家电力公司计划部

副组长：招标人（由项目总经理担任）

（b）对于辅机、输变电设备和装置性材料，可参照（a）执行。

项目招标领导小组在招标人委托招标代理机构以后发标以前成立。

3.1.2 评标小组

评标小组于召开首次项目招标领导小组会议以前组建。由招标代理机构商招标人组建评标小组，经项目招标领导小组确认。评标小组下设技术组和商务组，聘请的专家从评标专家库中选定。招标代理机构人员属聘请专家。

3.1.2.1 技术组 5-7人（单数）

主机设备： 7人/专业

聘请专家 4人

招标代理机构 1人

招标人 1人

工程设计单位 1人

辅机设备： 5人/专业

聘请专家 2人

招标代理机构 1人

招标人 1人

工程设计单位 1人

组长由聘请的专家和招标人担任。

3.1.2.2 商务组 3-5人（单数）

招标代理机构、聘请专家 2-3人

招标人 2-3人

组长、副组长由招标人和招标代理机构担任。

3.1.2.3 纪检监察和法律咨询

由项目主管单位派纪检监察人员1人对整个评标过程进行监督，招标过程中随时向法律顾问进行咨询。

3.1.2.4 秘书组

由招标人组建，负责评标过程中的资料收发，打印，整理以及招投标文件的保管。

3.1.2.5 会务组

由招标人组建，负责评标过程的日常活动安排。

3.1.2.6 招标人应将项目招标组织机构报电力部电力工程设备招标审查领导小组办公室核备。

3.2 招标文件

3.2.1 招标文件的编制

招标文件由招标代理机构编制，编制依据为招标人提供的资料。

对于主机设备和1000万元（指合同估价，下同）及以上的辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统（dcs），自招标人提供全部资料之日起至出版一般不超过3个月；

对于1000万元以下的辅机、输变电设备、装置性材料，自招标人提供全部资料之日起至出版-般不超过2个月。

招标人应于委托招标合同签订后1周内，向招标代理机构提供下列资料：

项目建议书及其批准文件；

项目可行性研究报告（报批稿）。对于辅机设备招标还应提供全套初设及其审查资料；

招标人（含工程设计单位）对招标设备及其相关系统的参数和使用条件，运行条件等方面要求的资料。

3.2.2 招标文件的审批

3.2.2.1 对于主机设备和1000万元及以上的辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统（dcs）：

招标人邀请设计院共同初步审查确从由招标代理机构编制的招标文件；

招标人（含工程设计单位）审查招标文件的时间：

初步审查 2周

审查确认 1周

经招标人审查确认的招标文件由招标代理机构上报国家电力公司电力工程设备招标自查领导小组办公室审核。国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室在接到报审招标文件后一般在2周内批复。

3.2.2.2 对于1000万元以下的辅机、输变电设备、装置性材料：

招标人邀请设计院共同初步审查确认由招标代理机构编制的招标文件；

招标人（含工程设计单位）审查招标文件的时间：

初步审查 2周

审查确认 1周

经招标人审查确认的招标文件由招标代理机构上报国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室核备。

3.2.3 招标文件的出版

经国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室审核确认和核备的招标文件由招标代理机构正式出版。

3.2.4 对3.2.2.1的招标文件，出版后报电力部电力工程设备招标审查领导小组办公室核备。

3.3 首次项目招标领导小组会议

首次项目招标领导小组会议于发标前进行。会议内容为：听取招标人和招标代理机构关于前阶段招标工作的汇报，通过招标代理机构商招标人提出的招投标具体日程安排，确认招标代理机构而招标人提出的评标组织机构人员名单，确认评标办法。

3.4 发布招标通告

采用公开招标时，由招标代理机构会同招标人发布招标通告。招标通告一般包括下列内容：

招标人和招标代理机构名称和地址；

资金来源；

工程项目名称和地址；

招标设备的名称、数量及范围的简要描述；

投标日期、时间和地点；

每套招标文件的收费金额。

若在招标文件发售之前进行资格预审，则要发布资格预审通告，通知潜在投标人在指定的地点、日期购买资格预审文件。经资格预审后，再对合格者发送投标邀请书。

采用邀请招标时，由招标代理机构会同指标人发投标邀请书。

3.5 资格预审

3.5.1 由招标代理机构会同招标人均潜在投标人进行资格预审。

3.5.2 对投标人资质的要求

3.5.2.l 合格的投标人应具有圆满履行合同的能力，具体应符合下列条件：

3.5.2.l.l 具有独立订立合同的权利。

3.5.2.1.2 在专业技术、设备设施、人员组织、业绩经验等方面具有设计、制造、质量控制、经营管理的相应的资格和能力。

3.5.2.1.3 具有完善的质量保证体系。

3.5.2.1.4 业绩

a）具有设计、制造与招标设备相同/相近设备1～2台套2年以上良好的运行经验，在安装调试运行中未发现重大的设备质量问题或已有有效的改进措施；

b）或主机设备有a）中相应业绩厂商的技术合作或技术支持。

3.5.2.1.5 具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态。

3.5.2.1.6 电力工业部和机械工业部共同认定的主机设备制造厂商；电力工业部成套设备局与电力工业部电力规划设计总院共同发布的《火电机组主要辅机推荐厂家名录》所推荐的厂商，或由国家电力公司安全运行与发输电部（包括电力工业部原安全生产协调司）颁发入网许可证的厂商。

3.5.2.2对于3.3.2.1.6款中所推荐的厂商，可以作为资格预审合格的厂商；而对于3.5.2.1.6款中未包含的辅机设备种类则应按3.5.2.l.l至3.5.2.1.5要求进行资格审查。

3.5.3 潜在投标人应提供下列文件和资料：’

关于资格的声明函；

企业法人营业执照；

生产许可证、有关鉴定材料；

工厂简介（包括组织机构、生产能力、设备、厂房、人员等）；

质量保证体系及其质量认证证明；

近三年资产负债表、损益表及经营状况（包括销售额）；

银行资信证明；

业绩及目前正在执行合同情况（包括完成情况和出现的重要质量问题及改进措施）；

近三年经济行为受到起诉情况；

其它文件和资料。

3.6 发售标书

招标代理机构向通过资格预审的潜在投标人发售招标文件。

招标文件发售日至投标截止日，一般不少于30天。

3.7 招标文件的澄清

招标文件的澄清和解释可采用书面或会议的形式进行。如采用书面形式，则一般在投标截止日期＿天前完成。

如各投标人提出的问题较多，可采用标前会的形式。一般在投标截止日期＿＿＿天前完成。标前会上投标人需解释和澄清的问题应在招标文件发出后＿＿天之内提出。

解释和澄清的问题均应形成书面文件，并有授权人签字/签章和日期。

3.8 截标

截标按招标日程安排进行。

截标时要检查投标文件的包数，密封状况。招标人/招标代理机构或其委托人签收并有书面证明，列有签收时间，地点，签收人，包数和密封状况。送标人也签字。如果投标文件密封不善，招标人/招标代理机构或其委托人有权拒绝接收。

投标文件应妥善保管，直至开标。

3.9 标底

对于成熟定型设备有可能制定标底的，标底可根据设备品种、设备性能、使用条件以及一段时期内条件相似工程的设备市场供需价格情况，可由招标人会同招标代理机构编制或由招标代理机构提出，招标人确认。

3.10 开标

开标应按招标文件规定的时间、地点和程序以公开方式进行。开标由招标人会同招标代理机构主持。邀请招投标人代表、评标小组成员和有关单位代表参加。开标结束后，开标过程整理成书面记录。

开标工作人员由拆封、核实、唱标、监督、板书、记录等人员组成。

投标人检查投标文件（含补充或修改文件）的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封、验证投标法人委托书、投标保函等投标文件是否齐全，并宣读投标人名称、投标价格等内容。

开标会上允许投标人记录。唱标应由招标代理机构指定专人作记录，并由投标人、招标人、招标代理机构代表签字。记录应存档和复印送国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室备查。参加开标会议的所有代表应签名，以示出席。

也可进行分段开标：第一步，开技术标，经过澄清后，投标人在现定的时间内报价；

第二步：开价格标。

投标文件压本保存备查，评标使用副本。

3.1.1 评标

开标后，由项目招标领导小组指定的招标人和招标代理机构各l～2人，具体负责组织协调评标工作、评标小组按照项目领导小组会确定的日程进行评标。

评标对象为投标文件（及其有效的补充文件）；评标的依据为招标文件（及其有效的补充文件）；评标具体做法按照《电力工程设备评标办法》进行。

3.11.1 阅读标书，整理资料

3.11.2 投标文件的澄清

3.11.3 初评

3.11.4 祥评

3.11.4.1 技术评标

3.11.4.2 商务评标

3.11.5 综合排序

根据商务组和技术组的评标结果，由被指定负责组织评标的招标人和招标代理机构人员组织综合评标，提出预中标人顺序，报项目招标领导小组。

对推荐的预中标人的资格进行复审确认。

3.11.6 编写评标报告

评标小组负责编写评标报告。内容包括：评标过程、评标人员组成情况及签字、主要技术性能数据、分项报价及评标价格表、技术评分表、主要技术特点、推荐意见及投标入预审、复审报告。

3.12 最后一次项目招标领导小组会议

主要内容为听取招标人和招标代理机构关于评标工作一般情况的汇报，听取技术组和商务组评标结果汇报，确认投标人资格复审结果，研究确定预中标排序，审议通过评标报告。

3.13 定标

3.13.1 对于1000万元及以上主机、辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统（dcs）：

根据最后一次项目领导小组会议结果，经招标人（项目法人）同意后，由项目招标领导小组向国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室提出报告。国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室一般在接到报告后2周内进行审议。审议通过后，由国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室向国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组汇报，定标，并报电力部电力工程设备招标审查领导小组办公室备案。

3.13.2 对于1000万元以下辅机、输变电设备、装置性材料：

根据最后一次项目领导小组会议结果，经招标人（项目法人）同意后，定标。

由招标人将全套评标资料报国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室备案。

3.14 签订（草签）合同

定标后招标代理机构向预中标人发出《预中标通知书》。

项中标人在接到《预中标通知书》后，必须在规定的时间内，准时派授权代表到指定地点按招标文件规定的合同条款和格式与项目法人草签合同、合同的每一页（包括所有附件）均应校签，其中附件1、2、3、5、7工程设计净值也要校签。合同价格、合同条款、技术要求和供货范围等不得与预中标状态有任何改变。由国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室核准所签合同符合预中标状态后，由招标代理机构向中标人发出。

《预中标通知书》向落标人发出落标通知书人退还所有投标人投标保函。

3.15 合同生效

3.15.1 对于1000万元及以上主权、辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统（dcs）：

合同签订后由项目法人将全部合同正本和副本（包括所有附份）上报，待项目可研报告经国家有关部门批复后，由电力部/国家电力公司电力工程设备招标市长领导小组对办公室审查签章后生效。

电力部/国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室留存合同正本2套，副本2套。

3.15.2 对于1000万元以辅机、输变电设备、装置性材料：

项目法人与中标人签订后，由项目法人将合同正本2套，副本2套送交国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室核备。

4 招标工作管理和监督

4.1 电力部/

第一部分 一般条款

定义

第一条 (一)在合同中，除合同内容另有要求外，下列词定义如下：

(1)“业主”，名称将在第二部分中具体标明，指雇用承包人的一方，或业主的法定继承人，未经承包人同意，不包括业主的受让人。

(2)“承包人”指标书被业主接受的投标人或投标公司，包括承包人的私人代表，继承人和经业主同意的受让人。

(3)“工程师”指第二部分中确定的工程师人选，或经书面通知承包人，由业主随时任命的代行工程师职责的工程师人选。

(4)“工程师代表”指任何常驻工程师、工程师助手，或由业主或工程师任命履行第二条规定的职责的人选。对工程师代表的授权应由工程师书面通知承包人。

(5)“工程”包括永久性工程和临时性工程。

(6)“合同”包括合同条款、技术规范、图纸、标价的工程量表、单价或价格表、标书、接受证书和合同协议(如已完成)。

(7)“合同价格”指在接受证书中确定的数额，可按合同条款的规定增减。

(8)“建筑设备”包括施工和维修所需的全部设备，但不包括构造永久性工程的材料。

(9)“临时性工程”指施工和维修所需的各种临时工程。

(10)“永久性工程”指按合同将施工和维修的永久工程。

(11)“技术规范”指在标书或标书修正中确定的规范，也包括由工程师提供或书面同意增加的部分。

(12)“图纸”包括技术规范中包含的图纸，经工程师书面同意的对图纸的修正，以及由工程师提供或书面同意的其他图纸。

(13)“现场”指建筑工程师设计的永久性或临时性工程所需的土地及其他场地，以及业主提供的施工所需土地或场所、或其他合同中规定构成现场的部分。

(14)“同意”指书面同意，包括随后对口头同意的书面确认。

(二)合同内容需要时，单数表示的词也包括复数的含义，反过来也是这样。

(三)合同条款中的标题和边注不被视作合同的一部分，在解释合同不予考虑。

(四)“费用”一词包括现场内外发生的通常费用开支

工程师及工程师代表

第二条 工程师应负责履行发出指令、颁发证书等合同规定的义务。如果在业主对工程师的任命中要求工程师在履行其部分职责时需经业主特殊同意，应在第二部分中予以规定。

工程师可随时书面授权其代表代行其职权，但应向承包人和业主提交书面授权文件。在授权期间，工程师代表的决定对承包人和业主来说等同于工程师本人的决定。

以下情况如此办理：

(1)工程师代表未否定的工程、材料，工程师仍有权否定，并决定拆除相应的建筑。

(2)若承包人对工程师代表的决定不满意，有权提请工程师亲自判定。

转让和分包

第三条 未经业主书面同意，承包人不得将全部或部分合同，或合同收益(除了向承包人的开户银行支付到期款项外)转让。

第四条 承包人不得分包整个工程。除非合同另有规定，承包人未经工程师的书面同意，不得将工程的任何部分分包出去。即使工程师同意分包，承包人仍将承担合同义务。分包人及其代理人、工人的行为、失误、失职将象承包人及其代理人、工人的行为、失误、失职一样，由承包人承担责任。为某部分工程提供劳力将不被视作分包。

合同文件

第五条 (一)在第二部分将写明下列条件：

合同文件使用的语言;

合同适用哪国的法律，按哪国法律解释;

如果文件用同一种以上语言书就，文件按哪种语言解释，就在第二部分中将其定为以这种语言为准。

(二)除非合同另有规定，合同第一、二部分的条款比其他条款更具约束力。构成合同的几个文件可互相解释，在发生歧义和不一致时，将由工程师向承包人作出解释。

如果工程师对歧义进行解释时，导致承包人增加未预见的开支，经工程师证明，业主应支付相应的款额。

第六条 (一)工程图纸将由工程师保管，但需免费向承包商提供两份副本。如果承包人需要更多副本，则自己承担费用。完成合同工程后，承包人将图纸全部归还工程师。

(二)承包人所在工程现场保留一份图纸副本，以便工程师及其代表，或工程师书面授权的人士随时审查。

(三)如果工程师不在合理的时间内提供图纸或命令，导致工程延误或中断，在此情况下承包人要书面通知工程师。通知中应详细描述所需图纸、命令，为什么需要，何时需要，以及否则可能造成的延误和停工。

(四)如果因工程师没有或不能在合理时间内提供上述图纸和命令，而导致承包人误工和/或增加开支，工程师将决定延长承包人的规定工期。且只要开支合理，承包人将得到补偿。

第七条 在工程进行中，工程师有权随时向承包人提供正确施工所需的图纸和指示。承包人应执行且受其约束。

一般义务

第八条 (一)根据合同条款，承包人要认真进行工程建设维护工程。只要合同规定需要，为了建设和维护工程承包人应暂时或长期提供劳力、材料、建设机械等。

(二)承包人将对施工现场操作和建筑方法的恰当、稳定、安全负全部责任。除非在合同中另有规定，承包人对工程师决定的永久性和临时性工程的设计、规格不负责任。

第九条 如果修正需要承包人签订并执行的一个合同协议，协议由业主人准备并承担费用。

第十条 为了执行合同，承包人在标书中应承诺按要求提供一份承包人和业主共同同意的保险公司、银行或其它保障机构开出的保函。保函数额不超过验收证书中所要求的保函数额。除非合同中另有规定，承包人将负担全部费用。

第十一条 业主应在招标文件中向投标者提供经过考察获得的有关工程的水文及地层资料。标书正是以这些资料为基础的，但承包人对自己的理解负责。

承包人被视作在提交标书前，已检查了工程现场及周围环境，掌握了关于工程性质的信息，包括地层情况，水文、气候状况，完成工程所需材料，到达现场的交通和食宿问题等。总之，承包人被认为已掌握了可能影响投标的一切必要信息，包括风险，偶发事件。

第十二条 承包人被认为在其标书的工程量表和价目表中已规定好价格。除非合同中另有规定，这一价格已被认为包含了其履行合同义务，正确执行合同的全部所需。如果执行合同过程中，承包人遇到一些他认为有经验的承包人也不能预见的情况或人为障碍(天气状况除外)，他将向工程师代表提交书面通知。如果工程师确认其不可预见性，将要求业主支付承包人在这种情况下增加的费用。包括：

(1)为执行工程师相应指示的合理费用;

(2)在没有工程师特别指示时，采取工程师同意的恰当措施的合理费用。

第十三条 承包人根据合同规定建设工程，要得到工程师满意的肯定。无论合同中是否有规定，工程师有关工程的指示承包人必须执行。承包人只接受工程师的指示，或在第二条的情况下接受其代表的指示。

第十四条 (一)承包人中标后，应在第二部分条件中规定的时间内向工程师提交一份执行合同的顺序计划，待工程师肯定。承包人随时应工程师或其代表的要求，提供详细叙述他进行工程安排的书面报告。

(二)一旦工程师发现工程实际进度与上述计划不符，将要求承包人提供一份修改的计划，保证在第四十三条规定的期限内完成工程。

(三)承包人向工程师或其代表提供这样的计划，并不免除他的任何合同责任。

第十五条 承包人在工程进行过程中或在工程师认为履行合同义务必要时，提供监督管理。承包人或其一位经工程师书面同意的全权代表应随时在现场，并负责监督管理。工程师可随时撤销对全权代表的确认，如果这样，承包商应在接到书面通知后，撤销对其的授权，不再录用他，并提供替代人选。全权代表将代表承包人接受工程师的指示，或按第二条规定接受工程师代表的指示。

第十六条 (一)承包人在工程进行中，需在现场雇用如下人选：

(1)在自己的专业范围内经验丰富的技术人员，能胜任监管工作的副代理人，工人领班和带头人。

(2)为及时妥善地完成工程所需的熟练、半熟练和非熟练工人。

(二)工程师有权要求承包人立即解雇其雇用来执行合同的人员，这些人员在工程师看来未履行职责或不称职。被解雇的人员未经工程师的书面同意，不得再被雇用。被解雇人员的职位应立即由工程师同意的称职人选接替。

第十七条 承包人负责根据工程师的书面指示正确地开始工程，保证工程位置、面积、水平面及各部分组合的质量，提供工程所需工具、设备和劳力。如果在工程进行中，在这些方面发生错误，承包人应负担改正的费用，直至令工程师或其代表满意，除非这些错误是由工程师或其代理提供的不准确的书面资料造成的，在这种情况下，改正费用由业主承担。工程师或其代表对开工和任何水平面路线的检查并不免除承包人保持其正确的义务，承包人应仔细保护保存开工中使用的水准基点、观测轨道、测标等。

第十八条 如果在工程进行中，工程师要求承包人钻孔或挖深坑，应书面提出要求。除非这一费用已包括在工程量表中，否则这一要求将被视作根据第五十一条提的附加要求。

第十九条 承包人在需要的时间和地点，或应工程师或及代表的要求，或应权威机构的要求，自己承担费用提供灯光，警卫等来保卫工程，保障公众的安全和便利。

第二十条 (一)从工程开始到按第四十八条规定的竣工证书中规定的日期，承包人负全部责任。如果工程师发出部分永久性工程的竣工证书。则承包人从证书中规定的日期起不再对这部分工程负责，这部分工程的责任转至业主。承包人要对尚未完成将在维护期内完成的工程负全部责任，除了“意外风险”以外任何原因造成的对工程或部分工程的损害、损失，承包人要负责负担费用修理好，以确保永久性工程完工时状态良好，符合合同的要求和工程师的指示。如果发生“意外风险”，则承包人按工程师的要求和第六十五条的规定修复，费用由业主承担。承包人在完成未竣工工程或履行第49、50条合同义务时，操作对工程造成损害，也要负责任。

(二)“意外风险”包括战争、敌对(无论是否宣战)、侵略，反叛、革命、骚乱或军事政变内战，或在工程进行中，由承包商的雇员、分包人制造的动乱、混乱，或业主使用、占用部分永久性工程，或由于工程师工程设计的原因，由核燃料燃烧或有毒爆炸物引起的辐射和污染，以及爆炸引起的各种后果，以音速、超音速飞行的飞行物的声波压力，和其他有经验的承包不能预见的事件，所有这些被称作“免除风险”。

第二十一条 不限制第二十条规定的责任义务，承包人要以业主和承包人的联合名义，对按合同条款在第二十条规定的时间内对除免除风险以外的任何损失投保，同时还要对维护期前产生的原因在维护期内造成的损失和承包人为履行第四十九、五十条义务而采取行动引起的损失投保，应保险：

(1)工程及应放入工程中的材料、设备，或加上第二部分相应条款规定的款额;

(2)承包商购买的替代建筑工具和其他物品。

保险人和保险条款均需经业主同意，业主不得无缘由地不同意。承包人应要求随时向工程师或代表出示保险单和已付的保险金收据。

第二十二条 (一)除合同另有规定外，承包人应对建设和维护工程中人员伤害、材料损失及财产损失对业主造成的损失和索赔进行补偿，及对有关的索赔、诉讼、损失、费用开支等进行补偿，以下补偿和损失除外：

(1)工程或部分工程永久使用或占用土地;

(2)业主在任何土地上建设工程或部分工程的权利;

(3)为按合同规定建设和维护工程构成的不可避免的人员和财产损失;

(4)由业主其代理人、或非承包人雇用的分包人的行为或失职造成的人员和财产损失，承包人认为由业主的代理人造成的损失，且可公正的认为是业主的责任，由此引起的索赔、诉讼、损失、费用、开支等。

(二)业主应对按(一)款规定导致承包人遭受的索赔、诉讼、损失、费用和开支进行补偿。

第二十三条 (一)在开始建筑工程前，承包人在不限制其第二十二条规定的义务的情况下，应对非第二十二条原因造成的，而由执行工程合同造成的财产(包括业主的)损失或人员(包括业主的雇员)伤害，其所要承担的责任投保。

(二)保险人和保险条款均需业主的同意，业主不得无缘由的不同意。保险金额不少于标书附件的规定。承包人应要求随时向工程师或其代表出示保险单和已付的保险费。

(三)应有这样一个条款，即发生承包人应得到补偿的损失时，而该保险受益人为业主，则保险人就这一损失造成的开支、费用对业主进行补偿。

第二十四条 (一)业主不对由承包人或再承包人雇用的工人受伤或发生事故造成的损害负赔偿责任，除非事故或伤害是由业主或其代理人的行为或过失引起的，承包人应补偿业主，补偿由此引起的索赔、诉讼、费用、开支等。

(二)承包人应对发生这样的事故为自己所负的责任投保。保险人应经业主同意，但业主不得无缘由地不同意。承包人应在雇用工人完成工程的过程中继续保险，应要求随时向工程师或其代表出示保险单和已付的保险费收据。如果再承包人已为其雇用的工人投保，但以业主为补偿对象，则承包人的投保义务被视作已履行。承包人需要求再承包人随时应要求向工程师或其代表出示保险单和已付的保险费收据。

第二十五条 如果承包人未履行第二十一、二十三、二十四条的保险义务，或其他合同要求的保险义务，业主将进行相应投保，支付保险金，随时从应付给承包人的款项中扣除，或认作承包人的负债。

第二十六条 (一)承包人应注意所有国家、政府的法律、法规、条例、规章制度及与执行工程合同有关的地方或其他权利机构的规章细则，以及财产和权利将受到工程影响的公共团体和公司的规章，并交纳规定的费用。

(二)承包人将遵守以上法规、制度，如因违反上述法规而使业主受惩罚，将保险业主得到补偿。

(三)如果工程师确认承包人应付这样的费用，则业主应再支付给承包人。

第二十七条 任何在工程现场发现的化石、钱币、有价物、或文物、建筑物和其他具有地质、考古价值的物品均属业主的财产。承包人应采取恰当的措施，防止他的工人或其他人移走或损坏这些物品，并立即通知工程师代表，然后按代表的指示处理这些物品，费用由业主承担。

第二十八条 承包人应保证业主不受对工程施工中使用的建筑设备、机械材料方面受保护权利和专利权，设计、商标等侵权行为引起的索赔和诉讼的损害，并对其所受损害、支付的费用、开支进行补偿。除另有规定外，如果要为工程建设需取得石头、沙子、砂砾、泥土和其他材料，承包人负责支付吨位费、使用费租金和其他费用。

第二十九条 凡是工程建设所需要的操作，只要符合合同的要求，均可进行，但不应在不恰当的情况下妨碍公众的便利，不应妨碍公共或私人道路的通行、使用和占用，无论财产所有人是业主还是其他人，如果发生承包人负责的这类事件，承包人应保证业主不受由此引起的索赔、诉讼、损失、费用、开支的损害，并对其进行补偿。

第三十条 (一)承包人应采取各种必要的手段，防止与工程现场相通的公路、桥梁由于施工而遭受损害。承包人和再承包人应选择路线、车辆，限制分散卸货，使因运输设备、材料到施工现场增加的运量被限制在合理范围内，从而避免对公路、桥梁不必要的损害。

(二)如果承包人需要运送货物经过部分公路、桥梁，包括建筑设备、机械，建成的部分工程，而这种运送极有可能损坏公路、桥梁，除非采取特殊保护和加固措施。承包人在运送货物前应通知工程师或其代表货物的重要及其他特殊事故，还要告知他打算采取的保护、加固方法。除非工程师在接到通知14天内指示不必要采取这样的方法，承包人将采取行动或按工程师的要求实施修改后的方案。除非承包人在工程量表中包含了保护加固公路、桥梁的任务，保护加固费用由业主向承包人支付。

(三)如果在工程进行中或以后的时间里，承包人因工程损坏公路、桥梁而被要求索赔，应立即告知工程师。业主将商洽解决办法并支付索赔款，并对承包人因此受到的索赔、诉讼、损害、费用、开支进行补偿。如果工程师认为造成索赔或部分索赔的原因在于承包人未履行其上述(一)(二)的义务，则经工程师确认的由承包人造成的损失，由承包人补偿给业主。

(四)如果工程需要承包人使用水路运输，上述条款中的“公路”应包括船闸、码头、防波堤或其他有关的水路设施，“运输工具”应包括船只，上述条款同样有效。

第三十一条 对不包括在合同中的工程和业主签订的其他与合同工程有关的辅助合同项目，承包人按业主的要求，为其他业主雇用的承包人及其工人，业主雇用的工人和其他在工程现场可雇用的机构进行工作提供合理的机会。如果承包人应工程师或其代表的要求，为其他承包人业主或其他机构使用他负责维护的路段提供便利，或使用他施工现场的脚手架等其他设备，或提供类似的服务，则业主应向承包人支付工程师认为合理的费用。

第三十二条 在工程期间，承包人应保证工程现场没有不必要的障碍物，妥善储存、处置建筑设备和多余的材料，从现场清理走残余物、垃圾和其他不再需要的临时工程。

第三十三条 工程完成后，承包人应把所有建筑设备、多余材料、垃圾和各种临时工程从现场清理走，使其整洁，令工程师满意。

第三十四条 (一)承包人自己安排雇用当地或其他来源的劳工，除合同另有规定外，负责劳工的交通、食宿和工资。

(二)只要按当地情况可行，承包人应向工程现场的人员、工人提供适当饮用水和其他用水，并令工程师代表满意。

(三)除非按照现行的法律法规及政府规章，承包人不得进口、出售、给予、易货或处置任何烈性酒和毒品，也不得允许再承包人、代理人或雇员进口、销售、赠予和易货及处置。

(四)承包人不得也不允许向他人给予、易货，处置任何武器、弹药。

(五)承包人在处理与雇用工人的关系中，应充分考虑公认的节假日及导致和其他习俗因素。

(六)一旦爆发了传染病，承包人将遵守并执行政府或地方医疗卫生机构为治疗疾病所制定的规章、命令及要求。

(七)承包人应随时采取合理的预防措施，防止其雇员中发生非法骚乱或混乱行为，并保证工程附近地区人员和财产的安全、和平。

(八)承包人要对其再承包人遵守上述条款负责。

(九)其他有关劳工和工资的条款如有必要可在第二部分的第三十四条作出规定。

第三十五条 承包人应工程师的要求，向工程师代表或其办公室，按要求的格式和时间提交一份详细报告，报告其在工程现场雇用的监督人员和不同等级工人的情况。如工程师代表要求，还应报告建设设备的情况。

材料和工艺

第三十六条 (一)各种工程材料和工艺均应符合合同的规定和工程师的指示，且随时接受工程师的检验。检验可在制造、装配地、施工现场或合同规定的任何地点。承包人要为检查、测量、检验工程及其质量，或材料的重量、数量提供所需的帮助、工具、机械、劳力和材料，如果工程师要求，承包人应将材料在应用于工程前提供样品供检验。

(二)如果合同中有明确规定，则提供样品的费用由承包人承担;否则费用由业主支付。

(三)合同中明确要求的检验，其费用由承包人负担。对于那些货载检验和工程设计是否符合要求的检验，在合同中均有列举，承包人可将其费用计入投标价格。

(四)如果是工程师要求的检验，而

(1)合同中没有规定，或

(2)合同中未列举，或

(3)虽有规定，但工程师指示由独立的第三人在现场、制造、装配地以外的地点进行检验，当检验表明工艺、材料不符合合同条款或工程师指示时，检验费用由承包人承担。否则，费用由业主负担。

第三十七条 工程师和他授权的任何人随时可以去工厂、工程准备地或工程所需材料、制成品、机械的来源地。承包人应为他们获得这种权利提供一切便利和帮助。

第三十八条 (一)未经工程师或其代表的同意，任何工程不得被覆盖或遮掩，承包人要为工程师或其代表提供充分的机会，检验将被覆盖或遮掩的工程，并在永久性工程开始前检查地基。承包人应及时通知工程师代表部分工程或地基待于检验。工程师代表不应拖延这样的检验，除非他认为检验没必要，并通知承包人。

(二)应工程师的指示承包人要随时打开已覆盖的工程部分，并负责再次施工至工程师满意。如果被覆盖和遮掩的工程部分符合合同的要求，且满足(一)的条件，则开盖和再施工费用由业主承担。否则，所有费用由承包人负担。

第三十九条 (一)在工程施工中，工程师有权随时书面要求：

(1)按要求把工程师认为不合适的材料在指定的时间内从现场清理走;

(2)用合适的材料替换;

(3)无论先前是否检验过或已支付中期付款，工程师认为不符合合同的材料要换掉，不合格的工艺要重新施工。

(二)如果承包人未执行工程师的上述命令，业主有权雇用其他人完成以上工作。由此产生的费用和杂费业主可从承包人处取得，或由业主从该支付给承包商的钱款中扣除。

第四十条 (一)承包人应工程师的书面要求，在工程师认为必要的时间内，停止工程或部分工程的施工，如有必要在此期间要负责保证工程的完好，承包人按工程师指示这样做所产生的额外费用，由业主承担。但以下情况除外：

(1)在合同中规定的停工;或

(2)由承包人的错误而引起的必要停工;或

(3)由工程现场天气引起的必要停工;或

(4)非由工程师或业主的错误引起，或不由第二十条“免除风险”引起的，为正确施工或保证工程安全的停工。

如果承包人不在工程师提出要求后的28天内书面通知工程师其要求，则无权获得额外的费用。如果工程师认为承包人的要求是合理的，则由他来决定支付给承包人的款额和停工时间。

(二)如果按工程师的要求，工程或部分工程停工九十天后仍未得到工程师重新开工的命令，除了上述(一)中(1)(2)(3)(4)的情况外，承包人将向工程师发出书面通知，要求其在收到通知后二十八天内决定重新开工。如果在此期间仍未得到开工的决定，承包人可书面通知(但不一定这样做)，视只影响部分工程的停工为对这部分工程的省略，视影响整个工程的停工为业主放弃合同。

开工时间和延误

第四十一条 在接到工程师的书面通知后(除非在工程师命令或认可，或承包人不能控制的情况下)，承包人应在标书附录中规定的期限内开始工程施工，且迅速不拖延。

第四十二条 (一)业主在工程师书面命令开工后，应授权承包人使用部分现场，使承包人能开工和按第十四条规定的进度计划施工。此后业主按施工计划的要求，在书面通知工程师后，应授权承包人使用施工所需的其他现场部分。如果业主不能按本条规定授权承包人使用现场，而导致承包人误工或增加费用，由工程师决定延长完工期，并确定应由业主承担的补偿承包人的合理费用开支。

(二)承包人将承担通向施工现场的特殊或临时道路通行费用。承包人将支付为进行工程而在现场外膳宿供应费用。

第四十三条 按合同要求，在整个工程完成前各部分工程要完工，整个工程应在合同第四十八条规定的期限内完成。期限从标书附录中规定的开工期的最后一天算起。可按第四十四条的规定延期。

第四十四条 非由于承包人的错误行为，而由于增加工程量或工程延误或特别恶劣的天气原因，或其他可能发生的特殊情况，承包人有权要求工程延期。延长时间由工程师决定，并分别通知业主和承包人。除非承包人在额外工程开始后或特殊情况发生后28天内向工程师代表提交详细情况，说明其有权获得延期，工程师不一定把增加工程量和特殊情况列入考虑。承包人提供的情况要准备接受调查是否属实。

第四十五条 除非合同中有相反的规定，未经工程师代表的书面允许，任何永久性工程不得在确认的休息时间一夜间或星期天进行，也不得在其他当地的假日进行。但为挽救生命或财产或维护工程安全需要采取不可避免的行动时，承包商应立即通知工程师代表，本条款的规定不适用于传统轮作或倒班进行的工作。

第四十六条 如果因承包人无权要求工程延期的原因，工程师认为工程进度太慢，不能确保按规定时间或在延长期限内完工，或完成某部分工程，将书面通知承包人。承包人要采取必要的措施，工程师将同意加速工程进度，以便能在规定时间或延长期限内完工或完成某部分工程。承包人无权要求他人为采取这样的措施多付款。如果因接到工程师这样的通知，承包人需得到其允许在休息日一夜间或星期日或当地的假日工作，工程师不得无故拒绝。

第四十七条 (一)如果承包未在第四十三条规定的时间内完成工程，将向业主支付合同中规定的违约罚款，此罚款不作为第四十三条规定时间与实际确认完工时间之差的罚款。在不损害其他补救措施的同时，业主可从他手中任何应支付给承包人的款项中扣除上述违约罚款。而这一切均不免除承包人完成工程的义务和合同规定的他的其他义务。

(二)如果在全部工程完工前，部分工程按第四十八条规定已经工程师确认完成，业主已开始使用，且合同中没有其他条款作相应规定，则应支付的违约罚款按已完成工程占全部工程价值的比例削减。

(三)如果愿在合同中规定有关全部或部分工程完工的奖励，可在第二部分的第四十七条规定。

第四十八条 (一)当全部工程完成且令人满意地通过了合同规定的最后检验，承包人将向工程师或其代表发出通知，并承诺在维修期内将完成任何未完成的工作。上述通知和承诺均应采用书面形式，且被视作承包人的要求，要求工程师提供工程竣工证书。工程师应在承包人发出通知后的21天内向承包人发出工程竣工证书，上面注明他确认的按合同完工的日期，并交给业主一份证书副本;或给承包人书面指示，指出他认为在发出证书前承包人尚需完成的工作。工程师在书面指示后还应指出影响工程完工的工程缺陷。承包人在令工程师满意地完成工程并修正缺陷后的21天内有权收到竣工证书。

(二)同样，按(一)规定的程序，在如下情况下，承包人可要求工程师发出竣工证书：

(1)在合同中规定了另外完工期限的部分永久性工程完成;

(2)工程的一部分已经完成，令工程师满意，且已被业主占用。

(三)如果部分永久性工程已完成且令人满意地通过了合同规定的最后检验，工程师应在全部工程完工前发出这部分工程的竣工证书。一旦证书发出，承包人即被视作已承诺在维修期完成未完成的工作。

(四)如果针对部分工程在全部工程完成前发出了竣工证书，如证书中未明示，并不视作在地面或地表重做工作已完成。

缺陷责任

第四十九条 (一)“缺陷责任期”一词指标书附录中定义的缺陷责任期，从工程师按第四十八条规定确认的完工日开始计算。如果工程师发出了多份竣工证书，则分别从其完工日开始计算，各部分工程的缺陷责任期作相应规定。

(二)为了按合同的条件在缺陷责任期结束后尽可能快地将工程转给业主且令工程师满意(合理损耗除外)，承包人应尽快完成按48条的规定在完工日尚未完成的工作。在缺陷责任期内，或缺陷责任期结束后14天内，工程师或其代表如在检查中发现问题，书面通知承包人后，承包人应负责修理、修正、再建、调整、改正缺陷和其他错误。

(三)如果工程师认为需要修理等工作是因为承包人使用的材料、工艺不符合合同的要求，或因为承包人未履行合同中明确规定或不言而喻的他的义务，则修理等费用由承包人承担。如果工程师认为是其他原因造成的，则费用将得到评估，算作增加的工作量。

(四)如果承包人未做前款工程师要求的工作，业主有权雇用他人做此工作。如果工程师认为此工作本应由承包人自己支付费用完成，则产生的费用业主可向承包人索取，或从应付给承包人的钱款中扣除。

第五十条 应工程师的书面要求，承包人应在工程师的指导下，对施工过程中或缺陷责任期出现的缺陷、瑕疵和错误进行检查。除非上述缺陷按合同规定应由承包人负责，检查工作的费用由业主承担。如果确应由承包人负责，则检查费用由承包人负担，且他应按照第四十九条的规定，自负费用进行修理和改进。

变更、增加和省略

第五十一条 (一)若工程师认为有必要，他可对工程的形式、质量、工程量作变更，他有权要求承包人完成下列工作：

(1)增加或减少合同工程的工程量;

(2)省略部分工作;

(3)改变部分工程的特性或质量;

(4)改变部分工程的地层、路线、位置和面积;

(5)为完成工程增加必须的工程量。

但这样的变更不会使合同失效，变更所需费用将在确定合同价格时予以考虑。

(二)没有工程师的书面命令，承包人不得作变动。如果增加或减少工程量不是由于本款规定的要求，而是因为与工程量的规定相比或多或少，则不要求书面命令。如果工程师因为某种原因认为可以口头命令，则承包人应按命令去做。不论在承包人开始执行命令前后，工程师提出的对口头命令的书面确认，都被视作本款意义上的书面命令。如果承包人在7天内书面向工程师确认其口头命令，工程师14天内未与驳回，则被认为是工程师所作书面命令。

第五十二条 (一)所有按工程师命令增加或省略的工程量均应按合同价格表中工程师认为适用的项目进行估算。如果工程师认为没有合适的项目可供选用，则应由工程师和承包人商谈达成一个适当的价格。如果双方意见有分歧，由工程师决定一个他认为适当的价格。

(二)如果工程师认为因工程量有所增加或减少，使合同中规定的某项工程的价格不再合理，则应由工程师和承包人商谈达成一个适当的价格。如果双方意见有分歧，则由工程师决定一个他认为适当的价格。

除非书面命令给出后，或在增加工程量的情况下在工作开始之前，尽快给出以下通知，不得按上述(一)增加或减少工程量，不得按(二)改变价格。

(1)承包人通知工程师他打算要求额外付款或改变价格，或

(2)工程师通知承包人他打算改变价格。

(三)如果在确认工程完工后，发现增加或减少的工作量超过验收证书中规定量的10%(除去临时费用和工作补助)，是由于下列原因而非其他原因造成的;

(1)变动命令累计的结果，和

(2)对工程量表中估计工程量的修正，不包括临时费用，工作补助和按条款七十所作价格调整，

则合同价格应由承包人和工程师商量修正。如果双方意见不一致，由工程师在考虑使用材料，相关因素及承包人执行合同总费用等因素的基础上决定价格。

(四)如果工程师认为有必要可书面命令增加的工程或替换工程采用加班形式完成。承包人将按合同中加班表的有关规定，以其标书中附录的价格表为基础得到支付。

承包人应向工程师提供必要的收据、凭证，在订材料之前，向工程师提交报价表，待其批准。

针对所有加班进行的工程，承包人应在其进行中每天向工程师代表提供详细清单，注明所有加班人员的姓名、职务和加班时间，一式两份，还应提供说明书，标明加班中使用的材料和设备的规格、数量(不包括前面提到的按加班表增加工程量所使用的设备)，一式两份。清单和说明书经工程师代表确认后，将在其中一份上签字，退还承包人。

每月末承包人应向工程师代表提交一份标价的说明书，说明使用的劳力、材料和设备。如未及时完整地提供清单，将得不到支付。如果工程师认为要求承包人按上述规定提交清单和说明书是不现实的，则工程师有权决定对加班工时及使用的材料、设备支付合理的款额。

(五)每月承包人应向工程师代表提交一份详细、全面的报告，说明他认为自己应得的增加款额，和前一个月他应工程师要求增加的工程量。

对未包括在清单内的工程量和费用不能要求中期或最终支付。如果承包人在事先书面告知工程师他将对增加的工作量要求付款，则即便他未遵守上述规定，工程师有权要求对这样的工程量和费用进行支付。

设备、临时工程和材料

第五十三条 (一)承包人提供的所有建筑设备、临时工程和材料在运到施工现场后，均视作完全用于工程施工。除非是把它们从现场一部分移到另一部分，否则在没有工程师书面同意的情况下，不得移动。而工程师不得无故不同意。

(二)工程完工后，承包人应即时从现场把所有建筑设备、临时工程及剩余的材料清理走。

(三)除了在第二十条和第六十五条规定的情况下，业主对上述建筑材料、临时工程及材料的损失、损坏不负责任。

(四)如果因工程需要，需进口某些建筑设备，业主应帮助承包人在需要时从政府部门得到必要的许可，以便按上款清理现场时再出口这些建筑设备。

(五)业主应帮助承包人在需要的时候为工程所需的建筑设备、材料和其他物品通关。

(六)其他影响建筑设备、临时工程和材料的条件可在第二部分的第五十三条中作出规定。

第五十四条 执行第五十三条并非暗示工程师同意选择这样的材料或其他与工程相关的事项，也不妨碍工程师拒绝使用某种材料。

计量

第五十五条 工程量表中的工程量只是估计数字，不应认为是承包人履行合同义务所进行的实际工程量。

第五十六条 除非另有规定，工程师应计量并决定按合同进行的工程量的价值。如果工程师要对某部分工程进行计量，应通知承包人授权的代理人或代表。代理人或代表应立即参加或派一名有资格的代理人帮助工程师或其代表进行计量，并提供所有工程师或其代表要求的详细情况。如果承包人未参加或未派代理人参加，则工程师进行的计量或他同意的计量被视作对工程量的正确计量。如果计量永久性工程时需要记录和图纸，工程师代表应按月准备记录和图纸。如果承包人被书面要求，应在14天内参与检查这些记录和图纸，并决定是否同意工程师代表准备的记录和图纸，如果同意应签字。如果承包不参加检查，记录和图纸则被视作是正确的。检查完毕后，承包人应在14天内书面通知工程师代表哪一部分记录和图纸他认为不正确，由工程师作出决定，否则即使承包人不同意或不签字，记录和图纸也被视作是正确的。

第五十七条 除非合同另有规定，工程计量应采用净值，不管惯例和当地习惯怎样。

暂定金总额

第五十八条 (一)暂定金总额是指在合同工程量表中规定的，按工程师的指示使用全部、部分或不使用，以进行工程，提供货物、材料、服务或用于偶发事件款额。合同价格应包括工程师可同意使用的与暂定金总额有关的工程、供货或服务费用。

(二)对每一笔暂定金总额，工程师有权命令：

(1)进行工程，包括承包人提供货物、材料、服务。合同价格应包括按第五十二条确定的工程、货物、材料和服务的价值。

(2)由指定分包人进行工程，提供货物、材料或服务。将付给承包人的款项按第五十九条(四)确定和支付。

(3)承包人采购货物和材料，将对给承包人的款项按第五十九条(四)确定和支付。

(三)承包人应工程师的要求，应提供临时费用支出的所有有关报价、发票、凭证、帐目和收据。

指定分包人

第五十九条 (一)所有在合同暂定金总额项下进行工程或提供货物、材料、服务的专家、商人、手工工人和其他人，由业主或工程师同意，选择或指定，还有按合同规定由承包人分包完成工程，提供货物、材料、服务的人，均被视作由承包人雇用的分包人，在此合同中称为“指定分包人”。

(二)在承包人有合理原因拒绝时，可不因业主或工程师的要求，或出于某种义务雇用指定分包人。承包人也不雇用那些在下列条件下拒绝参加分包的人：

(1)针对分包合同中的工程、货物、材料、服务，指定分包人对承包人承担如承包人按合同对业主承包的义务和责任;并保证承包人不受因为履行义务、责任而引起的索赔、诉讼、损失、费用、开支的损害，并对承包人进行赔偿;

(2)指定分包人应保证承包人不受因指定分包人、其代理人、工人的疏忽或错误使用承包人，提供的用于完成合同的建筑设备、临时工程而引起的索赔的损害，并负责赔偿。

(三)如果暂定金总额项下的服务包括设计任何一部分永久性工程或确定与工程一体的设备机械的规格，这样的要求应在合同或指定分包合同中明确规定。指定分包合同应说明，负责提供此种服务的指定分包人应保证承包人不受因未履行义务而引起的索赔、诉讼、损失、费用、开支等的损害，并对承包人进行赔偿。

(四)由指定分包人负责进行的工程，提供的货物、材料或服务中，以下应包括在合同价格中：

(1)按分包合同和工程师的指示，承包人应支付的和已实际支付的款项;

(2)工程量表中由承包人提供劳务的款项，或由工程师按第五十八条(二)命令，承包人提供劳务的款项，按第五十二条确定的价格;

(3)对其他费用和收益，若承包人在工程量表中已规定了该项目对暂定金总额相应的比率，则以此比率乘以实际支付或应支付的款项;若没有这样的条款，承包人在标书附录中规定的比率视作在工程量表中的如此规定。

(五)在按第六十条发出证书前，若其中包括指定分包人进行工程，提供货物、材料或服务应得到的支付，工程师有权要求承包人提供合理的证明，证明除先前证书已包括的保留物外，指定分包人的所有工作已得到支付。除非下列情况，承包人将被视作拖欠：

(1)书面通知工程师其有充足理由延迟或拒绝支付;和

(2)向工程师提供充足证据，其已书面通知指定分包人。

在此情况下，业主有权在工程师颁发证书后，向指定分包人直接支付承包人应付的款项，再从业主支付或应支付给承包人的款项中抵销。

如果工程师证明业主已直接向指定分包人作出支付，则其在颁发证书给承包人的同时应把业主已支付的款项扣除，但工程师应按合同规定，不延误颁发证书。

(六)如果指定分包人在进行工程，提供货物、材料、或服务中对承包人承担的义务超过维修期，则在维修期结束后，承包人应把由这种未结束义务带来的利益应业主的要求转给业主，费用由业主承担。

证书和支付

第六十条 (一)除非另有规定，将按第二部分第六十条的规定，每月支付一次。

(二)如果业主向承包人预付款，用于建筑设备、材料的费用，应在第二部分第六十条中作出支付和偿付的相应规定。

(三)如果为工程施工，需从国外进口材料、设备，或从国外输入劳务，或从国外输入劳务，或因某种特定情况，合同项下的一部分支付需按第七十二条规定使用某种外币，则此情况下的支付应在第二部分第六十条中作出规定。

第六十一条 只有第六十二条提及的缺陷责任证书，可视作对工程的接受。

第六十二条 (一)只有当工程师签发了缺陷责任证书并把它交给业主，说明工程已完工并接受保修，情况令他满意，合同才能视作执行完毕。工程师应在缺陷责任期结束后28天内颁发证书。如果工程的不同部分有不同的缺陷责任期，则以最近到期的为准。如果在缺陷责任期内，按第四十九条和五十条的规定，命令承包人进行的工作已完成并令工程师满意，则不管先前业主是否已进入、拥有或使用这部分工程，工程师都应尽快颁发证书。颁发缺陷责任证书不构成将按第二部分第六十条的规定向承包人支付第二笔保留金的前提。

(二)除非承包人在颁发本条款规定的缺陷责任证书前，就与合同有关的事务或与进行工程的有关事务提出书面索赔，业主将不再对其承担任何义务。

(三)尽管颁发了缺陷责任证书，承包人和业主仍应负责合同规定发生在颁发证书前而在颁布证书之时尚未履行的义务。合同将被视作对双方继续有效，以便决定的性质和多少。

补救措施

第六十三条 (一)如果承包人破产，或收到被接收指令，或提出破产申请，或作出有利其债权人的安排，或同意在其债权人组织的委员会监督下执行合同，或公司将进行清算(非为合并或重组而进行的自愿清算)，或未事先取得业主的书面同意而转让合同，或其货物严重受损，或工程师书面向业主证明，他认为承包人：

(1)已放弃合同;或

(2)不开始进行工程且缺乏正当理由，或在收到工程师书面通知要求继续进行工程后，停工28天;或

(3)在收到工程师书面通知拒绝接受某些材料和工程后28天内未从现场清理走这些材料，或未推倒工程重建;或

(4)尽管工程师已提出书面警告，仍不按合同进行工程，或持续故意不履行其合同规定的义务;或

(5)不顾损害良好的工艺技术，或公然对抗工程师的指示，把部分合同分包出去，业主可在给出书面通知14天后，进驻工程现场，驱逐承包人，但合同并不因此无效，合同规定的承包人义务、责任不予免除，也不影响合同规定的业主及工程师的权利和权力。业主可自行完成工程或另雇其他承包人完成工程。按合同条款，业主和其他承包人可使用他们认为合适的，为进行工程师专门保留的建筑设备、临时工程和材料。业主可随时出售上述设备、工程和未用的材料，出售收入用于支付合同规定承包人应支付给他的款项。

(二)在业主进驻工程和驱逐承包人之后，工程师应尽快通过询问双方或调查单方面决定，到进驻时为止，对承包人按合同已进行的工程部分应支付多少款额，以及未使用或只部分使用的材料和建筑设备、临时工程的价值。

(三)如果业主进驻工程，驱逐承包人，他将在缺陷责任期结束后，且待施工、保修费用、延迟完工损失和发生的其他费用确定并被工程师确认后履行对承包人的支付义务。承包人有权得到的款额为，工程师确认若承包人妥善完成工程应接受的款额减去上述各项费用的差。如果上述费用超过承包人若妥善完工应接受的款额，承包人应要求应向业主支付超过的部分。超过部分视作承包人对业主的负债，业主可相应收回。

第六十四条 如果在工程进行中或缺陷责任期内，因全部或部分工程发生事故或其他事件，工程师或其代表认为补救或修理工作需马上进行以确保工程的安全，而承包人无法或不愿马上进行工作，业主可雇用他人完成工程师或其代表认为必要的工作，并作出支付，如果工程师认为业主进行的上述工作，承包人按合同有义务自负费用完成，则业主发生的所有费用可向承包人要求支付，或从应付给承包人的款项中扣除。工程师或其代表应在上述紧急事件发生后，尽快书面告知承包人。

特殊风险

第六十五条

(一)除了对在特殊风险发生前已按第三十九条规定被视作不适用的工程，承包人对由以下定义的特殊风险导致的工程损坏，业主或第三方财产损失以及人员伤亡事件不负补偿或其他责任。业主要保证承包人不受上述情况引起的索赔、诉讼、损失、费用、开支等的损害，并对承包人进行补偿。

(二)如果工程或在现场、现场附近及运输经过现场的材料，或承包人其他用于或将用于工程的财产将遭受由特殊风险导致的损害，承包人有权得到支付，用以：

(1)工程师要求的或工程完工所需的，但已被破坏或损坏的永久性工程或材料，将以费用加上工程师认可的合理利润为基数;

(2)修整工程被破坏、损坏部分;

(3)修整材料和承包人其他用于或将用于工程的材料。

(三)由地雷、炸弹、炮弹、手榴弹或导弹、弹药爆炸或冲击导致的，或由战争爆发引起的受伤或死亡被视为特殊风险的结果。

(四)除以下关于爆发战争的规定外，业主应向承包人支付因特殊风险导致的进行工程所增加的费用和杂费，但不包括在特殊风险发生前按第三十九条规定视作不适用的工程的重建。业主一旦知道费用将增加，应立即书面通知工程师。

(五)特殊风险指战争、敌对状态(宣战或未宣战)、侵略、外国敌对行动、第二十条规定的核及压力波风险，即将进行工程或工程施工、保修所在国发生反叛、革命、暴动、军事政变、篡权、内战，只限于承包人和分包人雇工进行工程中发生的骚乱、动乱、混乱。

(六)如果在合同进行中，世界上爆发战争，无论是否宣战，且战争在财政或其他方面对工程造成了实质影响，在合同按本条款规定终止前，承包人应继续尽力完成工程。业主在战争爆发后可随时书面通知承包人终止合同。这样的通知发出后，合同将终止，但双方在本条款下的权利和第六十七条的操作不终止，且不损害任何一方因以前发生的违约而获得的权利。

(七)如果合同按本条款规定终止，承包人应迅速从现场移走所有建筑设备，并提供便利使其分包人同样去做。

(八)如果合同终止，业主应向承包人支付在终止日前已完成的工程尚未得到支付的部分，款项将按合同规定的价格计算，再加上：

(1)对已提供工作、服务完成的预备项目应支付的款项，和对经工程确认已完成项目部分应支付的款项;

(2)为工程所需而订的材料、货物的费用，包括已运交承包人的和承包人按法律有义务接收的。业主向承包人支付相应款项后，这些材料、货物成为业主的财产;

(3)经工程师确认的，承包人期望完成全部工程所发生的合理费用，且此费用未被以上述及支付所包括;

(4)按本条款(一)(二)(四)规定应追加的支付;

(5)按本条款(七)规定清理建筑设备的合理费用，如果承包人要求，包括将设备运回其注册国的主要工厂的费用或运至其他地点的费用(不超过运回注册国费用);

(6)在合同终止时，遣送承包人的工作人员和与工程有关的雇用工人的合理费用。

对本条款下业主应支付的款额，业主有权从承包人应付款中抵销，包括对建筑设备、材料的预付款和所有在合同终止日根据合同业主有权从承包人收回的款额。

失效

第六十六条 如果因为战争或其他双方无法控制的因素，合同签订后任何一方无法履行其合同义务，或根据合同适用法律，双方不必继续履约，则业主针对已进行工程应支付给承包人的款额等于按第六十五条规定合同终止情况下，应支付给承包人的款额。

争议的解决

第六十七条 如果业主与承包人或工程师与承包人之间就合同本身或工程施工发生争议或分歧，无论是在工程进行中，还是完工后，无论是在合同终止、放弃前后，无论是在违约前后，应首先提交工程师。工程师在应一方要求后90天内，将其决定书面通知业主和承包人。此决定将是最终的，对业主和承包人有约束力的，对业主和承包人立即生效，承包人应继续尽力执行工程合同，无论业主或承包人是否要求仲裁。如果工程师书面通知他的决定九十天后，业主或承包人未提出仲裁的要求，则此决定将仍为最终的，有约束力的。如果工程师未在规定的90天内通知他的决定，或业主或承包人对其决定不满意，则业主或承包人可在收到决定通知或九十天限期结束后的九十天内，将争议提交仲裁。如果工程师的决定不是最终的和有约束力的，争议和分歧将由按《国际商会仲裁条款》的规定由指定的一名或多名仲裁员裁定。仲裁员有权检查并改正工程师的决定意见、指示、证书或价格评估。在仲裁过程中，任何一方都可提供当时供工程师作决定的证据、争论。即便工程师曾作出决定，仍不妨碍他作为证人在仲裁员面前就提交仲裁的争议分歧作证。尽管工程尚未完成，仲裁仍可进行，而在工程进行过程中业主、工程师和承包人的义务不因仲裁而改变。

通知

第六十八条 (一)业主或工程师按合同条款发出的证书、通知、书面命令均应邮寄至承包人的主要经营场所，或承包人指定的其他通讯地址。

(二)所有给业主或工程师的通知均应寄至第二部分条款分别指定的地址。

(三)任何一方可把指定地址改为工程所在国的另一地址，但应事先书面通知另一方。工程师需书面通知双方。

业主违约

第六十九条 (一)如果业主

(1)除去业主有权从应支付给承包人的款额中扣除的部分，根据工程师颁发的证书，业主在应付款项到期30天内未向承包人支付;或

(2)干涉、阻碍或拒绝应要求同意颁发这样的证书;

(3)破产、公司进行清算(并非为了重组或合并的目的);或

(4)书面通知承包人，因不可预见的原因或经济状况混乱，无法再履行其合同业务。承包人如果提前14天书面通知业主，有权终止合同雇佣关系，并向工程师提交通知副本。

(二)当14天到期后，尽管有第五十三条(一)的规定，承包人应迅速从现场移走他带来的所有建筑设备。

(三)如果合同如此终止，业主应象合同按第六十五条规定终止时一样对承包人承担同样的支付义务，但除了第六十五条(八)规定的款项，业主还应向承包人支付由于如此终止合同给承包人带来的损失。

费用与法规的变更

第七十条 (一)有关合同价格的调整，应在第二部分第七十条中就劳工、材料费用的增减，以及其他影响工程进行的费用作出规定。

(二)如果在提交标书最后期限前30天之后，在工程进行国，国家的法律、法规、法令以及地方和其他权力机构的法规有所变化，或适用这些法律法规，将使承包人在进行工程中的费用发生增减(非本条款(一)所述增减)，费用的变化经工程师确认后，由业主支付增加的费用，收回减少的费用，合同价格作相应调整。

货币和汇率

第七十一条 如果在提交标书最后期限前30天之后，工程所在国政府或政府授权机构，对合同价格计价货币实行货币管制或货币流动管制。业主应补偿由此对承包人造成的损失，且不损害承包人行使此种情况下可行使的其他权利和救济措施。

第七十二条 (一)如果合同规定对承包人的支付全部或部分使用外币，则支付不受特定外币和工程所在国货币间汇率变化的影响。

(二)如果业主要求标书中只使用一种货币表示，而支付将用多种货币，且承包人已声明他要求用其他货币支付的比例和数额，则由工程所在国中央银行决定的，提交标书最后期限前30天当日的汇率将用于换算外币支付部分款额。这一点应由业主在提交标书前告知承包人或在投标文件中写明。

(三)如果合同规定用多种货币支付，当按第五十八、五十九条规定全部或部分使用临时费用时，其中用外币支付比例和数额将按本条款(一)(二)的规定确定。

第二部分 特定条款

(略)

发包人(全称)____

承包人(全称)____

发包人、承包人根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《房屋建筑工程质量保修办法》，经协商一致，对____(工程全称)签定工程质量保修书。

一、工程质量保修范围和内容

承包人在质量保修期内，按照有关法律、法规、规章的管理规定和双方约定，承担本工程质量保修责任。

质量保修范围包括地基基础工程、主体结构工程，屋面防水工程、有防水要求的—卫生间、房间和外墙面的防渗漏，供热与供冷系统，电气管线、给排水管道设备安装和装修工程，以及双方约定的其他项目。具体保修的内容，双方约定如下：____.

二、质量保修期

双方根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，约定本工程的质量保修期如下：

1.地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的该工程合理使用年限;

2.屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为____年;

3.装修工程为____年;

4.电气管线、给排水管道、设备安装工程为_________年;

5.供热与供冷系统为________个采暖期、供冷期;

6.住宅小区内的给排水设施、道路等配套工程为_______年;

7.其他项目保修期限约定如下：_______________________.

质量保修期自工程竣工验收合格之曰起计算。

三、质量保修责任

1.属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之曰起7天内派人保修。承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。

2.发生紧急抢修事故的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修。

3.对于涉及结构安全的质量问题，应当按照《房屋建筑工程质量保修办法》的规定，立即向当地建设行政主管部门报告，采取安全防范措施;由原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出保修方案，承包人实保修。

4.质量保修完成后，由发包人组织验收。

四、保修费用

保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。

五、其他

双方约定的其他工程质量保修事项：________________________.

本工程质星保修书，由施工合同发包人、承包人双方在竣工验收前共同签署，作为施工合同附件其有效期限至保修期满。

发包人(公章) 承包人 (公章)

法定代表人(签字) 法定代表人(签字)

年月日 年月日

发包方(以下简称甲方)：工程公司项目经理部

承包方(以下简称乙方)：钢筋工程承包班组

甲方承建的钢筋单项工程，于一九九九年七月十日，由甲方发包给乙方采用包工方式进行施工。为了明确工程内容及双方责任，本着互相协助及分工负责等原则，根据本工程的情况，特商定如下条款，共同遵守执行：

一、工程内容：

按施工图纸中基础分部±0.000以下所有的钢筋加工制作和安装项目，包括各种予埋件、砼垫块、马凳筋的制安。设计变更工程量按实调整，现场不产生计时工，工完场清。其中：徐云根承包钢筋加工制作分项工程;朱云高承包钢筋安装绑扎分项工程。

二、承包造价：

以总钢筋设计含量计算，单价160.00元/吨(该承包单价已含乙方管理费及各类补贴费用在内)。其中:钢筋加工制作55.00元/吨;钢筋安装绑扎105.00元/吨。

三、组织领导：

1) 甲、乙双方必须指定专职管理人员，负责安排施工、生产、人员调动、技术安全、工程质量以及生活、计生等工作。

2) 乙方必须确保进场人员的政治素质及身体、技术素质，严禁使用童工、女工。特殊工种必须持有上岗证、操作证。经批准进场的工人须持有效证件。进场时，每人交一寸免冠照片三张，并附花名册一式二份。在合同期内，未经甲方允许，乙方不得随意更换施工人员，以保证本组技术实力和队伍的稳定性。

3) 乙方应服从甲方的统一指挥、调配、指导及管理，遵守甲方现场的各项管理制度，如质量、安全、进度文明施工制度及宿舍、伙房纪律。

4) 合同期内，未经双方商妥并正式办理解除合同手续，乙方不得单方撤离施工队伍，否则，因此而导致施工现场生产停顿、延误工期等造成的一切经济损失均由乙方单方负责，同时，甲方有权单方面冻结乙方的承包工程款。

四、双方责任：

1、甲方责任：

1) 提供乙方进场人员的生活住宿条件，负责申报临时户口。

2) 负责工地现场的工程质量、安全生产、工程进度、配料用料及各项规章制度的指挥、监督与管理。

3) 提供施工必要的机械设备，负责机械的一次性调试运转(以后由乙方负责)，小型工具由乙方自备。

4) 保证材料供应(材料运至现场50米内，但不提供塔吊运输)，如确因种种原因供应不足时，甲方应及时安排其它工作，乙方应服从甲方的调配。

2、乙方责任：

1) 严格按照施工图纸与设计变更通知施工，遵守执行国家现行《施工技术验收规范》。尊重和服从建设、临理单位及甲方管理人员的监督与指挥，确保工程质量达到优良等级以上。

2) 严格本班组自身的安全生产教育。每个工人入场时，都必须认真学习、遵守执行经理部制订的《安全管理暂行规定》(附后)等制度，提高工人的安全生产意识，保证不违反安全操作规程，避免民生安全事故，并承担凡是违反安全操作规程和安全制度的大小安全事故的责任。

3) 提倡文明施工，工完场清并遵守甲方现场的各项文明施工管理制度，搞好与建设、监理单位、甲方及其他班组间的关系。必须要求每一个工人遵守纪律，不打架，不滋惹是非，若违反，乙方要承担责任。

4) 绝对服从甲方的工程进度安排。班组长必须在操作作业现场，未经经理同意不准离开工地。应保证足够的施工力量，否则，因此而造成的一切后果均由乙方承担。负责组织工人进退场，其费用由乙方负责。

5) 严格按照甲方规定的配合比合下料，、不造成人为的浪费。收工前要把剩余的材料清理并尽量回收，做到工完场清，不准从楼层上往下倒建筑垃圾。

6) 爱惜甲方的一切机械设备和工具，承担本组一切机械设备和工具的维护与保管。违章操作致使机械设备和工具损坏的，其维修费用及由此而引起的损失由乙方负责赔偿。严格履行材物领(借)用手续，工完退回。

7) 负责钢筋化验取样、钢筋焊接工作(竖向电渣焊除外)，焊接要符合规范要求。

8) 钢筋制安质量要求，应以市质检站、监理单位及甲方工程师签证达优良等级为准，绝对不能出现返工现象。每次挠捣砼梁、板、柱的时候，必须派专人跟班调整钢筋，必须保证砼浇灌后的钢筋质量。

9) 钢筋工种必需的工具、护具及劳保防护用品由乙方自备。

10) 乙方必须严格遵守、执行以上各项规定和要求，否则，甲方有权逐项予以罚款处理，所罚款项在结算款中一次扣除，情节严重者则予清除离场。

五、工程质量及验收标准：

工程质量必须达到国家现行施工及验收规范以及建设、监理单位和甲方的要求。如果由于设计和管理指挥原因造成损失，所有经济全部由甲方负责;由于操作者盲目蛮干、图速度、不按规范规定操作所造成的返工，其返工费用由乙方负责，所造成的材料浪费及经济损失全部由乙方负责赔偿。

六、工期：

根据项目经理部现场所安排的月、周施工计划的时间、期限，保证按期或提前完成所有本项目的施工任务。

七、付款方法：

1) 为保持施工生产的稳定、连续性，甲方按乙方所完成的施工进度支付给100%的工款，基础工程完工且验收通过后，十天内结算并付清所有工款。若乙方中途因不能保证甲方的工期、质量、安全及违反国家有关法规而退场，甲方有权拒付工程承包余款，有权单方面解除合同。

2) 结算程序：每月底结算当月1-30日(31日)的工作量，乙方根据主管工长签证的分项工程验收单、现场质检证质量等级、下道工序工长签字接收，经项目经理审核，报公司预算部结算核定，总经理签字同意后，财务部在下月十五日左右予以支付。

八、其 它：

1) 由甲方违章指挥或强命工人违章操作造成的伤害，其经济损失由甲方负责，造成终身致残的，视程度予以赔偿，但最高幅度赔偿为一次性五万元封顶。

2) 由于他人违章作业而造成的伤害，其经济损失由肇事者负责。甲方负责追查伤者费用暂由甲方支付。

3) 凡操作者违反操作规程和工地有关规定所造成的伤害，其一切费用全部由乙方负责。

4) 伤者费用在200元以内，不管何种原因均由乙方自理。

九、本合同未尽事宜，双方另行协商解决。

十、甲方对以上各条款负有解释权。

国际土木工程招投标

如对方接受我方投标，我方保证在______天内开工，并在合同规定的时间完工并交付工程。该日期从开工日算起并与本合同第7条所规定的工程进度表要求一致。

如果我方中标，我们将按合同价格的百分之十出具履约保函，以保证合同的正常执行。

我方同意从“投标者须知”第24条所规定的标书截止日起的______天内遵守本投标。此标在该期限结束前始终对我们有约束力，并可随时被接受。

在正式合同制定和签署前，本投标书连同您方的书面中标通知书应视为约束我们双方的合同。

我们理解您方有权不接受最低标价的投标，或者其他任何你们可能收到的投标。

__________年_______月_______日

（签字）

以________的资格正式授权并代表

（投标人的名称与地址）

（证人签字）

共3页，当前第2页123

国际工程承包合同解释与分析

（一）概述

国际工程承包是指不同国家的当事人即承包单位和发包单位之间，承包单位为发包单位（或称建设单位）完成一定的基建工程任务，发包单位提供必要条件，验收工程并付给报酬的一种国际经济技术合作方式，而这种包括设备、技术、资金、劳务在内的内容复杂的国际经济技术合作形式主要是通过当事人之间签订国际工程承包合同来实现的。

而对国际工程承包按不同的标准有不同的分类，如按成交方式不同，可分为谈判成交的国际工程承包合同和招标成交的国际工程承包合同，又如按承包人承担的任务不同，可分为统包工程承包合同、半统包工程承包合同、产品到手合同和分项工程承包合同，再如按工程的性质不同，又可分为国际房屋建筑工程合同，国际土木建筑工程合同，国际工业建筑工程合同，本书中所采用的国际土木建筑工程合同就是这种分类的产物，而且这是以招标形式签订的，可以说较有典型意义，对其他国际工程合同有一定借鉴作用，但这毕竟仅是国际工程承包的一种类型。所以在签订其他类型的或以谈判方式签订国际工程承包合同时，应根据实际情况，在参照本合同形式的基础上进行必要的修改，以便合同符合具体的工程需要。

（二）合同的构成

前面已经说过，国际工程承包合同的成交方式有两种，即以谈判成交和以招标成交。这两种方式下的合同构成并不相同，当事人在订立合同时一定要注意这一点。

以谈判成交的国际工程承包合同，通常采用单一文本的合同形式，且主要的内容都规定在合同文本中，有时也可能根据不同实际情况带有若干附件，以便对具体的技术规范作出详细规定。

而以招标成立的国际工程承包合同，通常则不采用单一文本的合同构成，而是由一系列的文件共同构成，统称为合同文件。具体包括招标通知、投标须知、合同条件、投标书、中标通知、图纸技术规范或标准、工程量及价格表、合同协议书及对双方有约束力的其他文件。此类合同以最后签订的协议书作为签订合同的标志而完成合同的签订程序。

（三）合同条件

合同条件是规定合同当事人之间法律关系的主要文件，一般可分为“一般条件”和“特殊条件”，一般条件是一般国际工程承包合同的基本条款，具有普通适用性。特殊条件则是为特定合同设置的条款，如发包人、承包人的名称、工程项目等内容，其内容随具体项目而定，它是在一般条件基础上，对部分条款作的增删、修改、具体化等。

国际承包市场上常见的合同条件基本上有两类，一类是国际通用的合同条件，对国际土木建筑工程承包合同来说，国际通用的合同条件有：英国土木工程师协会编写的《标准合同条款》，_____建筑师协会编写的《施工合同基本条款》，国际咨询工程师联合会和国际欧洲建筑工程联合会编写的《土木工程建筑国际合同条件》。另一类是国家合同条件，即各国根据本国情况所制定的“合同条件”，如科威、_____等地都有自己的合同条件。我国目前尚未制定这类国家合同条件。

以下仅就国际工程承包合同条件中一些主要的、具有共同性的一般条款加以简介：

1.监理工程师和监理工程师代表权责条款?监理工程师一般是经业主正式任何并书面通知承包人的，他是在履行合同过程中作出决定，发出证明、下达指令的人，设置这一条款的目的是为了保证工程的进度和质量。

2.分包和转包条款?各国的合同条件都规定，承包人未经业主书面同意，不得将合同或其中一部分转让他人，不得擅自将工程的全部或一部分包给他人。如经同意将工程分包出去，承包人对分包人的违约、过失等仍要承担全部责任。如果在合同中分包或转包条款，则承包者将根据这一条款再签订合同将工程分包或转包出去。因此当事人在签订这一条款时一定要考虑到实际情况以及可能出现的问题，尽量做到公平、合理。

3.特殊自然条件和人为障碍条款?由于国际工程承包独具特殊性，在施工过程中，很可能发生一些一般有经验的承包人也无法预料的，足以使工程无法顺利进行的水文地质等自然条件或其他人为障碍。因此，在合同中有必要明确特殊自然条件和人为障碍的范围和处理办法，以及由此产生的额外费用和施工费的增加和拖延工期的损失的分担问题。

4.支付条款?主要是规定支付时所用的货币日兑换率、支付方式等等。这一条款在国际工程承包中很重要，它是确保工程按计划实施的关键。国际承包工程的支付方式总的原则是“先出后结”，“分地支付”，具体来说，常用的付款方法和时间大致上分为四段进行：1）是工程开工以前业主按合同规定付给承包人以预付款。2）按承包人编制的进度付款单，经现场工程师审查签署认可后支付工程进度付款，这一般是随工程实施按月支付。3）在工程完工后进行最后结算。4）在工程完后，业主退还从每次工程进度款中扣留的保留金（作为承包人不按合同完成工程的保证）。而国际工程承包合同人结算的工具一般是采用汇款或者信用证方式结算。

5.索取追加费用条款?这一条款对承包人来说很重要，因为按惯例，除非事先约定，对于未列入合同的工作临时索取追加费用将不予考虑。因此，在草拟合同时，承包人一定要考虑到可能出现的临时索取追加费用的情况。写明这一条款，以作为保护自己，获取利润的重要依据。

6.竣工和推迟竣工条款?工程竣工是承包人履行合同义务程序中的一个重要阶段，合同条件规定，以工程师发给承包人竣工证书证明施工任务的完成，并以签证日期作为工程维修期的开始。因此，合同中应明确竣工的日期，应履行的手续以及违约时的罚则等。而推迟竣工条款则是规定在什么情况下承包人可要求竣工时间延长的条款。一般来说，出现影响施工进度的特殊情况时，承包人可提出要求合理延长竣工时间。考虑到可能出现的情况，双方应在合同中推定推迟竣工时间的情况及应履行的手续。以免出现纠纷。

上面只是讲了几个国际工程承包合同的重要条款，由于这类合同须是书面合同，且因其内容比较复杂，所以要特别注意其完整性，尤其是合同由几个书面文件或几个分合同组成时，一定要注意各个文件或分合同之间应统一，不相矛盾。

本合同经下述双方签署：

1.________市________(单位，以下简称甲方);代表人：________

2.________建筑工程承包公司海外工程部(以下简称乙方);经理____ 先生(____ 年____月____日由________建筑工程承包公司授权)

出生地：________(国家)

国籍：________(国家)

总部：________(国)________市

在________国的通讯地址：________信箱

鉴于甲方要兴建的________________，乙方提交报价已于________年____月____日被________招标委员会接受并已中标。根据________国________部________年____月____日第________号决议，双方缔约于下：

(一) 合同内容

乙方要完全、准确地按照该合同条款、技术规范、设计图纸、工程量表、价格表与合同条款有关的书面协议，在________市对________________进行施工。

乙方承认自己对合同的正文和附件，已有正确的理解，在此基础上同意缔约，按合同施工。

所有上述文件、附件均是本合同不可分割的组成部分。

(二) 合同金额

本合同总金额为________.兑美元比例为70%.

这个金额是用单价乘实际工程量的方法计算出来的，这是指“概算工程”而言。至于“分段工程”则根据临时报表进行支付，临时报表的书写方法应是双方在合同中一致同意的。对乙方的支付要根据合同及其附件的规定。

合同价格是固定的，它包括乙方为施工所承担的所有费用、开支、义务、各种税款，包括因施工不良而支出的工程维修费及在合同期内规定的保修、保养费。乙方无权以任何理由要求增加合同价格，如市场物价上涨，货币价格浮动，生活费用提高，工资的基限提高，调整税法、关税及税务，在________国国内或国外新增加赋税。

(三) 工期

乙方必须根据本合同第____号附件的说明，在自移交场地之日起的____天之内完成全部合同工程的施工。正式的节假日包括在工期之内。如果乙方由于某些不可抗拒的原因而认为不可按期完工的话，可书面通知甲方，说明原因，并提出要求增加期限。如果乙方证实这些原因存在，合同期限可以适当延长。

(四) 移交场地

根据甲方向乙方发出的通知，进行工地交接，交接时须签订纪要，双方各持一份。如果乙方或其接收场地的代表在通知中规定的期限内缺席，甲方可照常起草纪要，并将纪要的复印件寄给乙方。起草纪要之日等于乙方接收场地之时。

(五) 查看工地

乙方承认在签认合同之前已查看了土地及周围的环境，掌握了所有与工程施工有关或对施工有影响的情况，如地质土壤情况、水源、当地气候情况、道路、交通流量、劳动力提供范围等。由这些因素产生的后果均由乙方负责。

(六) 履约保证金

乙方应自被通知中标的第二天起的30天内，向甲方寄存履约保证金，金额为该合同总额的20%，或在指定期限内将以前寄存的投标保证金补充到上述比例。该合同只有在寄保证金之后才对甲方产生义务。

有现金、信用支票，或按合同条件第11条规定的条件提供保函作保均可。保函须在合同整个执行期中都有效，真到最后交付工程为止。

该保证金始终都由甲方保存，作为乙方完成施工和履行甲方权利的保证。乙方应在甲方发出挂号函件后，最多在一个月内，按可能业经被扣除的金额的相同额度补足保证金，否则，甲方有权没收保证金的余额，或者从乙方手中收回工程由甲方自行施工而由乙方承担费用。甲方有权索赔，只要用挂号函件通知乙方即可，无须诉诸法院或采取其他措施。

甲方有权从乙方在本合同的任何收益中索取其拖欠的债务。

甲方：________________________________

代表：________

________年____月____日

乙方：________________________________

代表：________

________年____月____日