乡镇调研题目(汇集20篇)

立遗嘱人：______________，性别：____，出生年月：______________，民族：____，单位：______________，住址：______________，身份证号：______________

为了_______________，特请_______________和_______________作为见证人，并委托_______________律师事务所_______________律师代书遗嘱如下：

一、立遗嘱人所有的财产名称、数额、价值及特征：______________

二、立遗嘱人对所有财产的处理意见：______________

三、其他说明事项：______________

本遗嘱一式_____份，由_______________、_______________、_______________保存。

立遗嘱地点：______________

立遗嘱时间：_________________公历_____________年__________月__________日

立遗嘱人(签名并捺右食指印)

见证人(签名，无利害关系人不得少于二人)

代书人_______________(签名)

_____________年__________月__________日

房产遗嘱格式范本

立遗嘱人：______________，女，_____岁，_____省__________市__________区人，住_____省__________市__________区_____号。

我今年_____岁，在立遗嘱时精神清醒，由于年事已高，可能发生意外，故立此遗嘱，表示我对自己的财产在我去世之后的处理意愿。

_____省__________市__________区_____号房产是我的财产，由__________继承此房产;

以上是我真实意思表示。

遗嘱执行人：_________________.

本遗嘱一式三份，分别有__________、__________、_____各执一份。

立遗嘱人__________(盖章、按手印)

见证人：_________________(签名盖章)

出卖方： (以下简称甲方)

买受方： (以下简称乙方)

经甲、乙双方协商，达成以下协议：

乙方自愿购买甲方种鸭场，种鸭 万头及其配套场区，每只 元，共计： 万元。

本种鸭场种鸭基价由甲方参照周边同级别养殖小区基本相同的价格执行和管理。

种鸭场由于国家食品安全法规定，不得自行生产饲料，种鸭用饲料必须用品牌全价饲料，合格厂家饲料，饲料价格为同等市场价。

乙方自主养殖，甲方不干预，风险自负，种鸭保险费及保险赔偿，由乙方全部所得，甲方不参与。

种鸭卖买乙方自由，甲方不得干预。

种鸭场所有种鸭用药必须符合国家动物用药规定，绝不使用人用药品，如查到，谁用谁负责，与甲方无关。

乙方必须协同甲方共同做好小区治安、防火、防盗等工作，有必要时由公安机关介入。

本协议一式两份，甲、乙双方各执一份具有同等效力，经双方签字盖章日起生效。

甲方：

乙方：

年 月 日

甲方(用人单位)名称：

法定代表人(主要负责人)：

单位地址：

联系电话：

乙方(劳动者)姓名：

身份证号码：

现住址：

户口所在地：

联系电话：

根据《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》和国家及省的有关规定，甲乙双方经协商一致依法订立本合同。

一、劳动合同期限：

双方同意按以下第种方式确定本合同期限：

1、固定期限：从年月日起至年月日止;其中，试用期为前个月。

2、无固定期限：从年月日起至法定终止条件出现时止;其中，试用期为前个月。

3、以完成一定工作任务为期限：从起至工作任务完成时止。该工作任务完成的标志为。

二、工作内容和工作地点：

乙方的工作内容为，工作地点为。

三、工作时间和休息休假：

(一)甲、乙双方同意按以下第种方式确定乙方的工作时间，其中实行不定时、综合计算工时工作制的应经人力资源和社会保障行政部门审批同意。

1、标准工时工作制，即每日工作小时，每周工作天，每周至少休息一天。

2、不定时工作制。

3、以为周期，总工时小时的综合计算工时工作制。

(二)甲方按规定给予乙方享受法定带薪假期，并应按本合同约定的工资标准支付工资。

四、劳动报酬：

(一)乙方的工资支付周期为(小时/日/周/月)，正常工作时间工资标准为元/周期，支付日期为，支付方式为(现金/转帐)。

乙方试用期工资标准为。

(二)甲方依法安排乙方加班或者延长工作时间的，应当以乙方正常工作时间工资为基数计算加班或者延长工作时间工资，具体标准按照《劳动法》第四十四条的规定执行。

五、社会保险和福利待遇：

(一)甲方应当按照《社会保险法》和省、地方有关规定为乙方缴纳基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险费;乙方应当缴纳的社会保险费由甲方按规定代扣代缴。甲方未依法按时足额缴纳社会保险费的，乙方可向社会保险费征收机构举报投诉。

(二)乙方患病或非因工负伤，甲方应在规定的医疗期内支付病假工资或疾病救济费，数额为元/月(不低于当地最低工资标准的80%)。

六、劳动保护、劳动条件和职业危害防护：

甲方为乙方提供安全生产培训，并提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品。安排乙方从事接触职业病危害作业的，应当按规定为乙方进行职业健康检查和建立职业健康监护档案。乙方在劳动过程中应严格遵守各项制度规范和操作规程。

乙方因工作遭受事故伤害或者患职业病的，甲方应按《工伤保险条例》、等有关规定办理。

七、合同的履行、变更、解除或终止：

甲乙双方应当按照《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》的相关规定履行、变更、解除或终止本合同。符合《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》有关规定情形的，甲方应当依法支付乙方经济补偿，符合相关规定的还应支付医疗补助费。

甲方违法解除或者终止本合同，乙方要求继续履行本合同的，甲方应当继续履行;乙方不要求继续履行本合同或者本合同已经不能继续履行的，甲方应当依法按照经济补偿标准的二倍向乙方支付赔偿金。

八、调解与仲裁：

甲乙双方因履行本劳动合同发生劳动争议，按《劳动争议调解仲裁法》等有关规定解决。

九、其它：

(一)本合同未尽事宜，按国家和地方有关法规政策办理。在合同期内，如本合同条款与国家和地方新规定相抵触的，按新规定执行。

(二)本合同(含附件)签订后，甲、乙双方各执一份。

(三)双方约定的其他事项：

甲方：(盖章)乙方：(签名)

法定代表人：

(或委托代理人)

年月日年月日

建设方：泗县刘圩镇人民政府

投资运营方：徐州_投资发展有限公司

为了响应泗县县委、县政府加快新农村建设号召，促进农民致富，发展泗县农村经济，进一步落实招商引资工作，加快城镇化项目进程，甲乙双方愿意为刘圩镇镇政府启动新农村建设项目精诚合作。

甲乙双方本着优势互补，平等互利、诚实信用的原则，经反复协商，就刘圩镇新农村建设合作建设事宜，达成如下合作协议，以资共同遵守。

一、总则

甲方同意以甲方自有新农村建设项目用地：规划之四山村约100亩，以实际丈量为准。

新农村建设用地价格及使用年限，甲方根据有关新农村建设政策规定的价格执行规划用地性质为新农村建设用地，土地使用年限50年格执行。

甲方负责以甲方的名义申报各项建设手续，并在所有手续完善后，交乙方建设开发，费用由乙方承担。其他任何规费及税金乙方概不负责。

双方协商，为便于今后工作，成立新农村建设领导班子，甲方履行法律手续，乙方全权负责投资建设及销售。

二、合作范围

甲乙双方合作的范围：

四山村新农村建设项目用地范围内房屋及配套设施的施工建设，以及通过有关部门批准规划范围内。为本项目服务的配套设施的项目建设，和建设用地范围内的拆迁及青苗补偿。

四山村新农村建设用地范围内土地的平整。

四山村新农村建设用地范围内修建道路，及其他公共设施包括水、电、有线及无线通讯、地下给排水网、广播电视线路接入、邮电等服务设施的建设。

双方依据政府最终批准的规划，按地方政府要求进行实施。

双方依据政府最终批准的规划确定的绿化及其他公共服务设施的建设标准。

拆迁村庄的土地复垦平整。

新农村建设单体的定向销售。

新农村建设过程中的政策宣传及执行，及在实施过程中的执行问题。

三：责任范围

甲乙双方的合作方式及责任范围

甲方负责协调建设用地，落实政策实施要求。

甲方负责协调政策落实，甲方负责协调新农村建设地块的地质勘探工作费用有乙方承担。

甲方负责协调四山村新农村所涉及到的所有村民房屋拆迁丈量和异地安置房屋购买合同签订事宜。

四：乙方责任：

乙方负责四山村新农村建设资金投入。

乙方负责四山村新农村该项目的土地测量图纸设计，销售宣传施工实施，及工程验收。

乙方严格按刘圩镇政府上报批准后的四山村新农村建设方案要求实施，如有变动必须经刘圩镇政府批准后方案实施。

乙方在实施过程中，若甲方需要乙方配合的，乙方应积极态度对政策的落实宣传，国家各项扶持资金的到位都应努力去做。

乙方在实施过程中。应遵守当地民风民俗，不做违规违法之事，交付一个合格工程。

五;甲方的权利及义务

依据本协议精神，按国家政策享受泗县新农村建设的及奖励政策。

同时将本协议交由四山村村民委员会讨论通过。通过后本协议正是生效。

本协议生效后，将本协议上报县新农村建设办公室规划局国土、建设部门通过并获得建设所需的各项批文及政策支持。

责成村民委员会和被拆迁人达成拆迁协议，落实国家对拆迁户的政策补贴及时到位，落实过度费按时分发确保拆迁户平稳过度。

办理建设房屋产权证明，确保搬迁村民获得合法产权。

本协议签订后应严格保守商业秘密，不得向第三方泄露商业机密，更不得将约定给乙方项目擅自交由第三方合作开发。

如因少数村民因客观原因不能购买开发房屋的，甲方负责将销售尾盘的不动产无偿过户至乙方名下。确保乙方合法利益。

六、乙方的权利及义务

乙方的权利和义务

乙方的权利：按本协议精神，分享甲方利益以外的开发收益。

未经甲方同意，不得将本协议约定的出资义务或合同权利转让第三方。

协同甲方完成开发建设前的各项文件报批及拆迁过程的辅助工作。

按计划开工建设，并保证新建房屋及配套设施验收合格。

在开发建设过程中遵守国家的相关法规。

七、实施步骤

本协议签订后，甲乙双方须将本协议约定事项交由四山村民委员会讨论通过，获得通过后本协议正式生效。

本协议生效后，乙方组织规划方案设计等工作，需要上报县国土、规划及县新农村建设主管部门备案，同意后方可实施。

获得前述各项批准后，应及时成立共建办公室，及开工前各项准备，以便于工作顺利开展，共建办公室成立后，乙方负责拆迁政府补贴外的资金及前期建设准备工作、甲方负责协调落实政府各项扶持资金到位的前期工作。

共建设办原则上以村民委员会为主，遇到原则情况，甲方应积极主动协调解决和强力解决建设过程中实际问题。

八、违约责任

本协议签订后，双方应严格遵守，全面履行合同约定，因乙方资金不及时到位影响双方约定的开发时间和进度的，每延期一天按履约保证金的0、5%支付甲方违约金，延期达三个月以上的加倍支付违约金，延期达六个月以上的，甲方可终止合同，乙方不得异议。

因乙方建设工程验收不合格，致使无法整改补救，乙方承担全部违约责任。

九、其他

第九条在本协议签订生效后，项目启动后将前期工作经费贰拾万元，汇至甲方指定的双控账户或则合同终止。

甲方在协议签约生效7日，向乙方全面提供前期所需各项资料及场地，以便于乙方按时施工。

甲方向乙方提供四山村新农村建设用地必须在合同生效10日内手续办理完毕，同时提供相应合法文件。

本协议生效后，不得擅自变更，如需变动有其他未进事宜，经甲乙双方协商解决，另签定补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效应。

本协议一式八份，双方各执四份。政府其他部门需要备案之合同，由双方共同提供。

未尽事宜双方另行协商。

甲方：乙方：

代表：代表：

日期：日期：

开拓民族地区农村市场的困难与对策

农业是我国国民经济的基础，也是少数民族地区经济的基础和命脉。我们过去更多地是从农业供给的角度来加以认识，重点放在稳定农业生产，农产品增产增收，为社会提供丰富的农副产品，为工业提供充足的原材料。现在看来，还需要从农业需求的角度看待民族地区农村经济，注重民族地区农村市场的培育和开拓，为工业、商业、旅游业等其他行业市场发展开辟新的更大的空间，为国家财政开辟新的税源，为农民增收开辟新的路子。从管理角度来看，也就为我们工商部门提出了新的课题。

事实上，改革开放以来，我们民族地区经济高速发展的许多源动力在一定程度上也来源于农村。多年来，通过民族地区农村产业结构的调整、农产品价格的几次提高、民族乡镇企业的发展和大批少数民族农民到城市到外地务工、一批农业生产新技术的应用以及农经作物、农牧业结构的适时调整和提高经济效益等等，都极大地调动了农民生产的积极性，提高了农业生产的效益，农民的收入也随之有了一个较大幅度的提高。随着社会的进步，他们不仅要出产品，而且要推销产品。他们早己不满足于自给自足，而要溶入社会消费与交换。显然，要销售要消费要交换就必然要有市场。所以，调查、研究少数民族地区的农村市场，从而培育和开拓民族地区的农村市场，促进少数民族地区经济的的发展，就成了我们工商部门正确、科学、高效地发揮市场管理职能的新形式下的需要。下面仅从民族地区农村市场的认识和看法，农村市场的特点和现状，存在的困难以及对策，作一粗浅地论述。

对开拓民族地区农村市场的认识和看法

党中央、国务院高度重视"三农"问题，把"三农"问题作为当前各项工作的重中之重。农民是国民的大多数，只有农民的生活、消费、交换水平的总体提升，农产品的市场经济化，才能真正体现我国的市场经济的发展与进步，少数民族地区也莫不如此。有一些问题值得注意。有的地方对开拓农村市场的重要性认识不清，思路狭窄，办法不多，进展缓慢，政府经济官员们只重视城市市场，轻视农村市场。重视农产品的增产增收，忽视农产品交换频率的经济价值。更有甚者，把开拓农村市场看作是解决城市滞销商品问题的权宜之计。这种“重城市、轻农村”，“重生产、轻流通”的极不适应农村经济发展的上层建筑和思想意识，严重阻碍和制约了农村经济的繁荣和发展。由于农业是我国国民经济的基础，也是少数民族地区经济的基础，也可以说这和意识和观点，拖了少数民族地区经济发展的后腿。

无数的事实说明，国民经济增长对农村市场的依赖性日益增强，包括我们工商行政管理系统在内的各级政府和部门，都要把培育和完善农村商品市场体系作为解决“三农”问题、统筹城乡经济发展、促进农村增收的一项战略任务来认识。“三农”问题解决不好，社会就不会稳定。要把农村市场体系建设作为重要的民族地区经济工作来抓。采取切实有效的政策措施，扩大市场建设，拓宽销售渠道，通过搞活农产品流通，促进少数民族农民收入增长,扩大农村消费，拉动国民经济增长。从而，确保少数民族地区农村市场的不断开拓和发展，有效而迅速地实现城乡一体、外地与内地一体，民族大家庭共同繁荣发展。

民族地区农村市场的特点和现状

一、农村市场存在巨大的潜力和容量

随着农村经济的发展，农民对生活消费资料的需求和对农业生产资料的需求正在迅速增长。巨大的、稳定的农村消费市场将为国民经济的发展提供极大的增长动力。

1、从农村市场的需求潜力看，具有较大的上升空间。目前民族地区农民的总体消费水平较低。随着民族地区经济的发展，生活水平的不断提高，这正好说明农村居民消费需求的上升空间很大，同时，我们更应该看到，随着知识水平、收入水平和消费水平的提高以及社会的进步，农村居民的消费观念日趋理性化，消费结构日益良性化。农村居民家庭消费对市场的依赖性明显增强，显示出农民已打破自然经济、产品经济的传统生产方式和消费模式，参与市场经济循环，预示着农村经济发展将更具活力，农民生活消费将更加丰富多彩。

2、从购买力潜力看，农村市场容量较大。近几年来，由于政府大幅度提高农副产品的收购价格、平抑农用生产资料价格和对减轻农民负担的重视，农村的收入水平和消费水平不但与过去相比大大提高，就是其增长幅度也比现在城市居民有所提高。可以想见，农户具有相当的购买能力，如适当加以引导，就可以转化为有效需求。

3、农村家庭耐用消费品拥有量低，潜能巨大。随着收入和消费水平的提高，农民家庭耐用消费品拥有量虽在不断增加。但与城镇居民相比，依然偏低。当城镇居民已向电脑、空调、摄像机、VCD、电话等新一代高档商品的消费与普及方向发展时，农村还只是有彩电、等耐用消费品。属城市80年代中期的水平，农村耐用消费品市场庞大的潜在需求有待发掘。在农村逐步形成多种耐用消费品消费热点是完全可能的。

4、农业生产对物质和资本投入的依赖程度大大提高。随着农业基础地位的加强，农民生产积极性得到提高，生产资料性投资日益增加。市场开拓空间较大。此外，农村居民在农业运输机械、农产品深加工设备等固定资产的投入也在迅速增长。农业生产资料尤其是农业生产、运输和加工机械的需求，将呈现强劲的增长势头。

5.有很强的少数民族地域特性。

二、农村市场有很大的分散性

分散性一方面是指地域上市场布局是分散的。一般来讲一个乡才一个市场，而乡与乡又有十几公里或几十公里的路程；另一方面是购买人群是分散的。民族地区农村分布广、居住散，难以形成像城市那样的人口集中和需求集中；再一方面是购买力是分散的。虽然农村居民购买力总体规模很大，但平均到每户居民的购买力水平则很低；农村市场的这种分散性，决定了工商管理的难度和复杂程度，营销成本增加和物流的不便。

三、对交换品的不同的需求性和功能性。

少数民族地区的农村市场，基本上还处在比较典型的功能性需求阶段，即比较强调产品的实际使用价值和物质利益，而不太注重产品的附加价值和精神享受。这种功能性特点对产品的要求主要表现在如下几个方面：

价廉：在保障产品基本功能的前提下，价格越低越好。

实用：强调产品的使用功能，并适应农村的消费环境，而对产品形式要求不高。

耐用：基本上达到耐磨、耐脏、耐穿，又能适应不同季节，才受农民的欢迎。

简便：要求产品实现其基本功能，而勿需过多奢侈功能。要求是操作简单、使用方便。

四、假、冒、伪、劣商品充次农村市场。

由于上述特点而引起农村市场假、冒、伪、劣商品大势横行。只要便宜、农民就会买，不太在意产品质量。辩别能力差，消费经验少，也是其原因之一。“城里打假，假货就往乡下跑”是那些不法小商贩的贯用手法。农民都说，每次赶集都是参加“全国质量最差商品展销会”，此话并非言过其实。更可恨的是那些假冒伪劣的种子、化肥、农药等生产资料，上当一次就坑害农民一年。显然，对我们工商部门来说，必须充分认识到这一点给农民生产生活带来的严重性和危害性，应该依法予以坚决打击。

拓展民族地区农村市场存在的困难

一、 农民手中可用于消费的购买力仍十分有限。

购买力是影响市场发展的首要因素，农村总体有强大的潜在购买力，但分散到每家每户还是很少的，也就是讲个体购买力仍十分有限。同时，近几年虽然中央和地方政府三令五申地强调和采取措施减轻农民负担，并取得了比较明显的效果，但由于各方面因素的影响，农民负担仍然很重，影响了农民的购买力，从而严重影响了农村市场的进一步发展。

二、市场基础设施落后，消费环境差。

近几年来，农村市场基础设施尽管不断改善，但已有的基础设施无论在数量、规模、质量等方面，远远不能满足农村市场发展的要求。主要表现在：

1.农村市场建设的投入严重不足。不少地方有市无场，农民缺乏交换的场所，以路代市普遍存在。

2.现有的大部分农产品市场设施十分落后。不少市场还是露天交易，交易规则不完善，交易方式落后。

3.市场设施和农村供水、供电条件差。不少地方没有自来水，供电不足，电压不稳，且电费较高。

4.市场信息不充分。市场信息不灵，首先农民不能及时了解到市场上的需求，农产品不能够适销对路，使收入减少。其次也影响到农村居民的消费。由于不太了解市场信息，常常不知道买什么好，怎么买，如何用。

5.消费观念远远落后。有了钱也不知道怎么花，死报着“新三年，旧三年，缝缝补补再三年”的思想不放，制约了农村市场的发展。

6.道路交通条件差。物流困难，运输成本大。使大量农用机械无法进入农户家庭，农副产品也不能及时运出。

7. 市场秩序差，农民的消费意识自我保护不强。民族地区的农民普遍缺乏对有关商品知识的了解,对假冒伪劣商品的识别水平低。再加上农村市场假货横行，部分农民因害怕上当受骗而放弃购买。

8. 售后服务不及时或根本没有。

农村市场由于维修网点少，交通条件差，造成了企业在售后服务、维修方面的被动。商品出了质量问题难以及时得到解决，增加了农民消费技术含量较高的家用商品的心理负担。

由于以上种种原因,使得农民本来就十分有限的购买力还要大打折扣,抑制了农村市场的发展。不但给工商管理带来难度，而且也给拓展民族地区的农村市场带来极大的困难。

拓展民族地区农村市场的对策

开拓发展农村市场涉及到农村与城市、工业与农业、生产与流通、分配与消费等诸多方面的关系，开拓农村市场，须采取综合性措施。

1.增加农民收入，提高购买力。

农民购买力是农村市场的决定性因素，而农民购买力取决于农民收入水平，因此，增加农民收入是开拓农村市场的治本之策。从总体上看，改革开放以来，农民的收入水平有了很大提高，但与城市相比还是有相当差距。所以还应坚决执行中央关于减轻农民负担，增加农民收入的种种决策和措施，切实提高农民收入。从民族地区来讲，更要落实中央对欠发达地区的各项优惠政策，抓好扶贫工作，使少数民族地区的农民尽快脱贫致富，从而为拓展民族地区农村市场打下坚实的物资基础。

2.完善有关法规，规范市场交易秩序。

创造一个农村商品市场建设和运行的良好的政策、法律和经济环境，为拓展农材市找到可靠的保障，这是一个非常重的前提条件。工商部门首当其冲应该义不容辞。要运用法律和行政法规多种手段，依法打击假、冒、伪、劣，提倡货真价实，打击欺行霸市，倡导公平交易。规范市场经济秩序，为农村市场创造一个良好的运行机制和环境。对于重要的农业生产资料市场，更要加大监管力度，实行市场准入制度，保护农民的合法利益。企业要狠抓质量，采用"量体裁衣"、"终生服务"的措施，切实为农为民。

3.进一步加大对农村市场的整治力度，保护农村消费者利益。对农村商品市场经济秩序的整治力量单凭政府一方面的力量是难以达到，在整顿市场经济秩序要通过政策宣传、制造声势、重点打击、奖罚结合，以及组织法治培训等方式，提高农民的法律和自觉意识，形成一个农民自愿主动参与市场整顿、治理的环境和氛围，从而真正降低市场交易费用，保护农村农民消费者利益。

4.加大政府投入，搞好农村市场的硬件设施建设。

少数民族地区土地一般不会有大问题，但“以路代市”，“有市无场”的现象还是普遍存在，大多数农村市场特别是集市农贸市场相当简陋，大都是露天市场，连基本设施都不完善，就更谈不上应有的功能了。究其原因是政府主管部门投入太少或根本就没有投入。民族地区穷是一个原因，但观念和认识上的不到位才是主要的。如前所述，培育和开拓农村市场，就是为工业、商业、旅游业等其他行业市场发展开辟了更大的空间，就是为国家财政开辟了新的税源，为农民增收开辟了新的路子。取之必先予之，有投入才有产出。与汉区经济好的农村市场相比，我们少数民族地区的市场基础设施真是少之又少，而且布局不合理，处于滞后状态。所以必须花大力气，拿出相当的投入，真正搞好农村市场的硬件设施建设。

5.农村消费者在购买商品时的主要心态是“眼见为实，耳听为虚”，要采取相应的促销策略。

农村的农民对于报纸、广播广告，以及售货员的推荐，他们大都认为不足为信。我们在开拓农村市场时，促销媒介的选择上就应当有针对性地以实物演示为主，辅以通俗易懂的讲解和说明。此外，中华民族的克勤克俭生活习惯牢牢扎根于农民消费心理上，许多产品在农村销售的主要障碍不是经济原因，而是农民的消费观念与一些产品以提高生活品质目标的不协调性。企业在开拓农村市场的同时，须向农民灌输一些新的消费理念。同时，营销人员在作农村市场的营销推广工作时，应当强调产品的必需性和必要性，好处和经济价值，让农民觉得这种产品是生活和生产中必不可少的，而不是强调"提高生活品质"、"豪华"、"时尚"等对农村消费者来说比较空洞的概念，这样做容易造成与农村消费者内心的抵触。

总之，开拓农村市场是一个复杂的系统工程，它需要有关的各个方面，各个部门，各个环节互相配合，企业也应积极参与。只有纲目并举，循序渐进，常抓不懈，这样才可能使农村市场这块广阔天地焕发出勃勃生机。

甲方：__________________________

乙方：__________________________

经甲、乙双方友好协商，甲方同意将甲方 亩地转让给乙方。并达成以下规定;

一、转让土地

_______________________________________。

二、转让土地面积

甲方转让给乙方的土地面积为________亩。

三、转让金额

本次转让金额按每亩(______)计算，共计_________元整，作为征地补偿费。由乙方一次性付给甲方。

四、其他规定

1、乙方在付清协议规定款项后，所取得的土地所有权自行转让给他人，甲方不得干预。

2、若乙方需要办理土地所有权手续时，甲方须无条件协助办理，并不再向乙方收取其他任何费用。

3、若国家或政府等其他部门占用该地块时，由于乙方已经付给甲方征地补偿费，所以因土地所得的一切补偿费及其他收入全部归乙方所有，与甲方无关。

五、转让期限

由于本次转让，乙方已一次性付给甲方土地补偿费，因此，转让期限永久。

六、违约责任

甲方非法干预乙方生产经营，擅自变更或单方解除合同，给乙方造成损失的，由甲方赔偿乙方双倍损失。

七、本协议一式两份，甲、乙双方各持一份。本协议自甲、乙双方签字之日起生效。

甲方(盖章)：________________乙方(盖章)：________________

___________年_______月_______日___________年_______月_______日

甲方：

乙方：

为了改善临江江滩公园东侧居民的居住环境，维护社会稳定，经市、区政府批准，建设“临江街道综合楼”。经双方协商订立如下联合建房合同：

一、工程名称：

临江街道综合楼。

二、工程地点：

临江江滩公园东边。

三、工程规模及结构层次：

本项目为框架结构30层。总建筑面积__平方米。办公建筑面积__平方米以内，住宅建筑面积__平方米，一至二层为办公用房，一层以下为架空层。

四、承包方式：

建设单位为甲方，乙方为投资方。甲方委托乙方投资建房。除办公用房外，乙方自行售房，自负盈亏，甲方不负责建房中所发生的债权债务，开工建设后，建设单位为乙方。

五、双方的权利和义务

甲方的权利和义务。

1、负责办理堤防、规划、土地等前期全部手续，完成规划建筑面积不少于__平方米的批建指标。

2、协助办理立项、拆迁、图纸审查，招投标等手续，协助规划，消防和环保等验收。有关费用由乙方承担。

3、甲方配合乙方负责拆迁工作，处理周边关系。

4、负责规划、工程施工图纸设计。但工程施工图设计费用由乙方承担。

5、甲方协助乙方按有关规定办理水电增容的相关手续。

乙方的权利和义务。

1、乙方负责承担偿还批建总建筑面积的21.89%即安臵4800平方米。该指标实行包干。

2、乙方向甲方交建房承包费叁佰万元，付款方式：第一期付款壹佰万元，于订立本合同时付给甲方，第二期壹佰万元于房屋封顶时付清，第三期于房屋竣工后付清。

3、乙方应在规划批准的办公用房指标内，建办公用房1500平方米，该综合楼一至二层为办公用房。甲方收取乙方的建房承包费，主要用来购买该办公用房，每平方米按成本价1500元结算，即贰佰贰拾伍万元。该房款甲方在交付办公用房时一次付清。该部分营业税由乙方缴纳。

4、乙方按规定交纳有关的城建配套费，土地出让金等各项税费。

5、负责施工中的人员和财产安全。如施工中发生安全治安等事故，一切损失由乙方负责，甲方不付任何责任。

6、承担图纸设计费、拆迁服务费，流动人口计生管理费，卫生费和治安管理费。

7、乙方负责安排施工队伍和监理单位的招标、投标，并承担相关费用。

8、乙方承担该综合楼办理水电增容的相关费用和办理房产，土地权证应由房地产开发商交的费用。(整栋房屋政策规定由开发商承担的房屋维修基金等费用。)

9、乙方承担政策规定由开发商负担的营业税等税费。

六、违约责任

1、甲方手续不到位和其它的原因造成乙方不能施工，甲方放弃办公用房权利，并承担乙方的损失。

2、乙方不按合同交付办公用房和交付安臵还建房，乙方应承担等值赔偿费，并承担甲方的损失。

3、因乙方施工工程不合格，或其它原因导致工程无法交付使用，损失由乙方承担。

七、其它要求

乙方应按规划，土地等批建要求施工，保质保量完成工程任务，不得擅自增加建筑面积，擅自增加的后果自负。

八、工程期限

此工程从______年12月至______年12月，施工期限一年。

本合同未尽事宜，另行协商。

如签订补充协议，连同本合同具有同等法律效力。

本合同一式四份，双方各执两份。

该合同在双方签章，乙方付甲方壹佰万元后生效，在工程竣工，交付办公用房和安臵换建房双方结算完毕后失效。

甲方(公章)：_________

乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________

法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日

发包人： (下称甲方)

承包人： (下称乙方)

保证人： (下称丙方)

为了更好地开展超市经营服务，经甲乙双方充分协商，就乙方承包经营甲方的超市事宜达成一致，并签订本协议书，以资双方共同遵守。

一、 合同标的

甲方将座落在 的超市承包给乙方经营，乙方根据本协议书约定享有经营管理权和承包受益权。

乙方对甲方所有的超市的现状已有充分了解，愿意承包经营甲方的上述超市，并保证合法经营。

甲方将经营超市所需的证照提供给乙方保管使用，乙方应当按照经营 正当经营，并切实维护甲方的商誉。

二、 经营方式

乙方承包经营期间，实行独立核算、自负盈亏、自主经营、自主用工。

三、 承包期限

1、 承包期限为__年，即从20xx年_月_日起至20xx年_月_日止。实际承包期限自甲方移交之日起算。

2、 根据法律规定或本协议书约定，提前解除或终止协议书履行的，不受上述期限的限制。

四、 承包金及缴纳

乙方承包经营的年承包金为______元，采取先缴纳后使用原则;乙方应按下列方式向甲方缴纳承包金：

1.______________________;

2._______________________;

3._______________________;

4._______________________。

五、 经营证照

1、 甲方于本协议签字之日将超市经营所需的各种证照交给乙方，证照清单详见附件。

2、 上述证照乙方经营期间由乙方保管，证照的年检工作及相关费用由乙方负责，甲方提供必要的协助。

3、 乙方应在本协议书解除或终止之日将有效证照全部移交给甲方。

六、 消费卡(券)

乙方同意甲方此前已发放的消费卡(券)可在乙方经营期间可继续使用，持卡(券)者在持甲方消费卡(券)至乙方消费时，乙方应当提供服务。

七、担保或保证金

丙方自愿为乙方在本协议框架类的全部义务向甲方提供连带责任担保，丙方提供担保的期间为二年。

或

乙方向甲方缴纳保证金_____元，乙方违约的，乙方无权主张保证金，保证金归甲方所有。乙方无违约行为的，甲方应在协议解除或终止后及时退还保证金。

乙方缴纳的保证金由甲方保管期间，不计收利息。

七、 甲方的权利义务

1、 甲方有权按约定收取承包金。

2、 本协议签订后甲方应及时将超市移交给乙方使用，乙方在确认甲方提供的设备设施等处于适用状态，能够满足乙方正常承包经营需要时予以接收(详见移交清单)。

3、 甲方将超市设备设施管道等的线路图提供给乙方,以便乙方经营过程中负责维护保养。

八、 乙方的权利义务

1、 乙方应按约定及时足额缴纳承包金。

2、 乙方应当合法经营。

3、 乙方应当爱护超市设备设施，适时维修和保养。经营期间的水电费用及其他有关部门收取的费用均由乙方自行承担。

4、 乙方确需适当调整超市装饰的，应当事先征得甲方书面同意，所有费用由乙方承担;在协议解除或终止时，乙方应当将调整后的装饰等无偿地移交甲方享有。

5、 乙方在经营中不得违反国家的政策和法律,否则后果与经济责任自负。乙方与第三方之间签订的任何协议与甲方无关，涉及甲方的应事先征得甲方同意。

6、 未经甲方同意，不得擅自使用甲方财产对外提供担保，不得擅自处置甲方财产。

7、 乙方不得以甲方超市名义对外进行担保或从事与经营范围无关的经营活动，不得作出任何有损甲方利益的行为。

九、 违约责任

双方应当全面履行本协议书约定，任何一方违约的，均应向守约方承担违约金______元;违约金不足以弥补守约方损失的，还应当赔偿守约方的损失。

一方违约的，守约方有权提前解除协议或终止本协议书的履行。

十、 其它

1、 协议期满后，甲方如重新对外发包经营的，在同等条件下，乙方有优先承包经营权。

2、 协议期满或解除后，原有设备及设施归甲方所有，乙方添置的设备设施归乙方所有，甲方可折价取得该部分设备设施。

3、 协议中如有未尽事宜，应由甲乙双方共同协商作出补充规定。补充条款具有与本协议同等的效力。

十一、 本协议经双方签字后生效。

十二、 本协议一式三份，甲乙双方及担保人各一份。

甲方： 乙方：

担保方：

年 月 日

XX市户籍人口数X万人，约2/3的人口工作生活在XX个乡镇和X个行政村。自X年开始，随着生态省和生态市建设工作的不断推进，全市各乡镇已全面完成生态建设规划，并建成全国环境优美乡镇X个，省级生态乡镇XX个，市级生态乡镇(街道)XX个，分别占总乡镇数的X%、%和%;市级生态村X个，占总行政村数的X%。根据国家和省有关文件精神和《生态市建设规划》目标要求，乡镇生态建设工作还仅处于起步阶段，离全面建成省级和国家级生态市尚有很大的差距，因此，进一步加强乡镇生态建设成为各级各部门当前面临的历史性挑战。

一、进一步加强乡镇生态建设的必要性和紧迫性

(一)是全面建成国家级生态市的必要条件。根据《生态市建设规划》要求，将于X年前建成国家级生态市，而%的乡镇达到全国环境优美乡镇验收要求是生态县(市、区)建设的前置条件。要真正达成生态市建设目标，基层创建工找范文就来作是关键，开展乡镇生态建设创建工作能够丰富生态市建设内涵，提升生态市建设水平，是进一步推进和深化生态市建设工作的客观需要和必然基础。

(二)是推进农村环境基础设施建设的大好契机。国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见中明确提出，要把国家对基础设施建设投入的重点转向农村，而加强环境基础设施建设是乡镇生态建设的重要内容，环境基础设施是人们赖以生存和发展的重要基础条件，对一个区域的经济社会发展起着基础性和决定性的作用，要全面实现社会主义新农村建设，必然要求乡镇调整发展思路，加大环境基础设施建设力度，确保辖区内居民拥有良好的环境条件和发展空间。

(三)是提高区域综合竞争力的客观要求。一个区域的综合竞争力是指该区域在一定区域范围内集散资源、提供产品和服务的能力，是区域经济、社会、科技、环境等综合发展能力的集中体现。各项生态建设创建工作从公共设施完善程度、污水处理、大气环境质量、空气环境质量等多项指标对乡镇进行考核，有力地促进当地政府积极完善基础设施建设，改善当地环境质量，提升区域经济发展要素，从整体上改善当地投资环境，提高区域综合竞争力。

(四)是提升农村生态文明水平的重要载体。生态文明是中国先进文化的重要组成部分，是人类历经几千年的农业文明和工业文明之后，在认真总结人与自然关系的经验与教训基础上，在实践中形成的一种崭新的文明观念，是可持续发展战略的道德伦理基础。生态文明强调“自然-经济-社会”的整体价值和生态经济价值，要求人类的一切活动都要适应“自然-经济-社会”复合系统的整体利益。没有广大农村地区的生态文明，就不可能实现全国的生态文明。乡镇生态建设创建工作的一个重要目的就是增强全民的生态环境意识，提升乡镇的整体生态文明水平。

二、当前乡镇生态建设存在的问题和难点

(一)部分乡镇领导思想认识还不到位。当前，政府对官员的政绩考核仍然以GDP增长为依据，导致部分乡镇领导重经济发展，轻生态环境保护的意识难以转变，在区域经济社会发展上不能以科学发展观为统领，把“发展才是硬道理”错误地理解为“增长率才是硬道理”，片面的追求GDP增长速度，忽视了生态环境保护的重要性和必要性，与可持续发展之路背道而驰。

(二)乡镇环境基础设施建设滞后。环境基础设施状况作为生产力的重要组成部分，直接制约着社会生产力的综合水平、生产的发展程度和人们消费的现实程度，还直接反映着社会的文明程度。与宁波市经济发展速度相比，乡镇环境基础设施建设明显滞后，主要表现在：

1、规划问题：乡镇发展初期由于缺乏规划指引，导致建设无序开展，给当前发展带来诸多环境问题，如雨污分流、污水管网铺设难度大等。

2、污水问题：截止到X年底，全市还没有一个乡镇建成真正意义上的生活污水处理厂;村庄生活污水处理几乎还是空白(X个行政村仅有XX个试点)，大量的生活污水直接排放到农村溪流河道，成为农村生态环境最大的污染源之一。

3、卫生厕所问题：卫生厕所改造过程中普遍存在三格式化粪池建标准不够，导致废水渗排或不能进行合理处置，影响到地表水和地下水环境质量。

4、生活垃圾问题：农村生活垃圾“村收集—镇清运—县填埋(或焚烧)”处理网络还存在覆盖面、配套设施及规范管理等方面问题，致使垃圾直接向河道倾倒的现象还时有发生。

5、工业污染问题：乡镇企业存在技术含量低、规模小、生产工艺落后，管理水平较低等具体问题，由此滋生了少数企业存在偷排、漏排等违法排污行为，给区域生态环境带来沉重压力。

(三)乡镇环保队伍亟待组建和完善。随着XX市工业经济的快速发展以及大规模撤乡并镇之后，乡镇的环保监管和生态建设任务日益加重，而XX市到目前为止仅慈溪市设立了乡镇监察中队，绝大多数县(市)、区还没有成立乡镇环保队伍，没有专职的环保工作人员，致使很多工作到县级一下就难以推动，生态建设工作明显滞后。同时，在乡镇环保队伍中，无论是专职的或兼职的工作人员中还存在人员素质参差不齐、学历不高、缺乏专业人才等问题，因此，加强乡镇环保工作人员的素质培训，组织开展环保知识培训，配备相应环保器材等工作也亟待完善。

(四)乡镇生态建设经费不足。开展生态建设工作是为了改善区域环境质量，促进经济和环境保护协调发展。生态建设涉及的建设内容以基础设施建设核心，而基础设施具有基础性与共享性，初期投资巨大、回收期长等特征。近年来，XX市各级政府对基础设施的财政性投资在绝对量上一直保持着增长的态势，但这一增长速度远远比不上基础设施建设总额的增长速度，由此导致财政资金难以满足生态建设的需要。

(五)乡镇生态建设宣传工作有待进一步加强。由于乡镇建设前期缺乏规划引导，部分基础设施没有按实际要求进行建设，如污水管网铺设、绿化带及卫生厕所建设等，此类环境基础设施建设属于还旧帐性质，势必影响到部分居民的个人利益，这就要求乡镇政府宣传部门进一步加强生态建设宣传力度，调动居民参与、支持乡镇生态建设的主动性和积极性，妥善处理建设过程中潜在的各类问题。此外，宁波市是个工业化程度较高的城市，外来务工人员众多，在文化素养、生活习惯等方面与XX市民存在差异，势必要通过加强宣传，灌输人改变环境，环境改造人的理念，提高他们对生态建设的认识，改变一些不良习惯，共同建设美好家园。

三、对策建议

(一)加强干部教育，提高生态意识。领导干部重视是抓好各项工作的前置条件。要抓好生态建设工作，必须贯彻落实科学发展观，将干部生态教育和政绩考评结合起来，将如何开展生态建设工作纳入领导干部专题教育培训内容，并将建设业绩作为领导班子和领导干部综合考评的重要内容，使广大干部充分认识到开展生态建设工作的重要性和紧迫性，做到思想上到位，认识上深刻，决策上有力，行动上迅速，形成一级抓一级、齐抓共管的局面，全面推进乡镇生态工作的顺利开展。

(二)加大建设力度，提升乡镇品位。要严格按照乡镇生态建设规划要求，加大基础设施建设力度，按照“一镇一品”的要求，突出自身特点和优势，坚持项目建设与环境改善、品位提升、经济发展相结合，不断完善城镇功能，增强城镇承载能力，彰显城镇文化内涵。在具体项目建设上体现美观、实用、紧凑，不搞形象工程，建筑要富有特色，注重整体协调，体现文化品位。

(三)组建环保机构，加强素质培训。机构和队伍是管理和建设的主体，没有机构和人员就谈不上管理和建设，要尽快组建和完善乡镇环保管理网络，保障机构编制、人员配备和资金来源，使乡镇环保工作人员能够全心身投入到基层生态建设和环境保护工作中去。针对乡镇环保工作队伍还存在专业素质偏低，学历不高，缺乏专业人才等情况，要经常组织他们参加由各级环保部门举办的环保培训班，使他们在实践中学习，不断提高自身的业务技能。

(四)拓展投资途径，确保投入到位。采取政府产权管理、间接调控和市场运作相结合的方式，建立和健全以政府引导的、以企业为主体的、全社会、多元化、多渠道、多层次的环保基础设施建设格局。如各地污水处理管网建设经费由各级政府投资，而污水处理厂建设可采用投资模式，在不改变原来用途的前提下，有偿、有期限地转让基础设施经营权;乡镇污水管网建设费用由市政府补贴、污水处理费返还金、建设补偿金和乡镇投资构成;各类基础设施建设采用吸引民间资本投资的形式，从建设到运行全部由企业负责，政府则在保障方面提供政策支持和相应补贴，充分发挥政府投入的引导效用和对民间资本的带动作用，以政府杠杆资金吸引社会资金的广泛参与，确保乡镇生态建设资金投入到位。

(五)加强环境宣教，实施寓教于乐。要动员广大群众支持、参与乡镇生态建设，改变传统的生产和生活习惯，必须先从转变意识形态着手。各乡镇要积极引导全民参与，通过举办讲座、论坛和竞赛、中小学生宣传资料发放等多种形式开展环境教育和环保法律法规知识宣传

农村环境污染问题调研汇报

近年来，我国城市环境日益改善，农村污染问题却越来越严重。各种污染不仅威胁到了农村人口的健康，甚至通过水、大气污染和食品污染等渠道最终影响到城市人口。现将农村环境污染问题做如下报告：

一、现代化的农业生产造成了各类污染。

我国人多地少，土地资源的开发程度深，化肥、农药的施用成为提高土地产出的重要途径，加之化肥、农药使用量大的蔬菜生产发展迅猛，使得我国已成为世界上使用化肥、农药数量最大的国家。这两类污染在很多地区还直接破坏农业相关生态系统，对鱼类、两栖类、水禽、兽类的生存造成巨大的威胁。

二、由于小城镇和农村聚居点的基础设施建设和环境管理滞后产生的生活污染。

小城镇和农村聚居点的生活污染物因为基础设施的不完善以及具体管制的不健全，一般直接排入周边环境中，造成严重的“脏乱差”现象：每年产生的约为1.5亿吨的农村生活垃圾几乎全部露天堆放；每年产生的超过3000万吨的农村生活污水几乎全部直排，使农村聚居点周围的环境质量严重恶化。然而，在我国农村现代化进程发展较快的地区，这种基础设施建设不完善和环境管理落后于经济和城镇化发展水平的现象并没有随着经济水平的提高而得到改善，其对人群健康的威胁却在与日俱增。

三、乡镇企业布局不当、治理不够产生的工业污染。

受农村自然经济的深刻影响，农村工业化实际上是一种以低技术含量的粗放经营为特征、以牺牲环境为代价的工业化，村村点火、户户冒烟，不仅造成环境污染，加大了治理的困难，还导致污染危害直接影响到周边的自然生态环境。目前，我国乡镇企业废水和固体废物等主要污染物排放量已占工业污染物排放总量的一半以上，而且乡镇企业布局不合理，污染物处理率也显著低于工业污染物平均处理率。

由于我国农村污染治理体系尚未建立，环境污染不仅将迅速“小污”变“大污”，而且已经“小污”成“大害”，给作为弱势产业的农业和弱势群体的农民带来了显著的负面影响。为此，我们应当采取如下措施：

1、加强环境立法，建立健全农村环境管理机构，明确环境保护职责权限，形成环境监测和统计工作体系。我国目前的诸多环境法规，如《环境保护法》、《水污染防治法》等，对农村环境管理和污染治理的具体困难考虑不够。

2、政府要加大财政资金的支持力度。城乡分治使城市和农村间存在着严重的不公平现象。主要指城乡地区在获取资源、利益与承担环保责任上严重不协调。长期以来，国家把污染防治投资几乎全部投到工业和城市。城市环境污染向农村扩散，而农村从财政渠道却几乎得不到污染治理和环境管理能力建设资金，也难以申请到用于专项治理的排污费。

3、强化扶持力度，建立农村污染治理的市场化机制。政府应对农村和规模以上的企业污染治理，制定相应的优惠政策：如排污费返还使用，规模以上企业污染治理设施建设可以申请用财政资金对贷款贴息等。

4、探索科学的治理模式，提高农村污染治理效率。农村的生活污染、乡镇企业污染以及集约化畜禽养殖场污染，不同于城市、工业企业的污染，不能简单的套用其污染治理模式，要在其治理模式上加以改革创新，以适应农村环境污染的治理，进而提高污染治理的成功率。

甲方：____________________

乙方：____________________

依照《民法典》《公司法》及其它有关法律，行政法规，

在____________公司下属______号井硐铅锌矿山开挖施工承包给乙方打硐开采施工，特订立本合同，希双方遵守约定。

一、协议内容

甲方有____________公司______号井铅锌矿硐承包给乙方打硐开采，由乙方负责组织人员进行施工，甲方按人工掘挖井硐和人工开采方式及所有附属工程。现经甲、乙双方协商一致，由甲方承包给乙方施工，甲方按吨位和矿硐进尺m计算的方式承包给乙方，按月计价支付全部施工打硐采矿款。

二、承包范围

甲方在____________公司所承包的所有范围内，如出现区域山林权属纠纷，造成一切投资损失由甲方全权负责赔偿给乙方。

三、劳务费单价和结算

1、掘井打洞按米计价：施工工序，打眼放炮，装运弃出到弃土场，每米单价含出洞口运距40米内，在每月底对当月施工量进行收方计价，次月5日内付清。如甲方不按时付清工程计价款项或延迟收方计价付款时间，造成乙方损失，乙方有权停工并向甲方索赔所有损失。此单价在铅锌每米吨______万至______万元内，以后随着物价，随行就市，双方协商涨跌调价。

3、甲乙双方计价依据，以双方现场派住的管理人员签字为依据计价。

四、管理方法

1、甲方负责协调周边关系，处理协调一切纠纷和地方人、畜、路、自然和谐安全，配合好乙方全面施工工作。乙方负责全面施工生产工作，教育施工人员安全生产，文明施工。

2、在生产过程中乙方的上岗人员必须进行安全教育。乙方应当高度注意安全事故存在的隐患，出现隐患及时排除。乙方进入矿山打眼放炮人员，必须由熟练人员进行，不得聘请无技术的人员进行打眼炮工作。乙方应指派专业人员排除危石，仔细观察地质构造情况，及时排除可能出现的嘣塌事故，确保施工人员的生命安全。如出现工伤安全事故的责任，由甲乙双方按有关规定赔偿和处理工伤事故的费用。

3、开采所需的爆破物品和所有机械设备和材料，由甲方负责采购提供给乙方使用，为了不影响乙方生产，甲方保证按时提供爆破物品给乙方使用。乙方使用的炸材按实际使用的数量在工程款中扣回支付甲方。其它由甲方负责。

4、甲方作为矿山业主，对提供给乙方劳务承包开采范围的矿点具备矿开采的合法手续，并负责保证乙方进入矿区的三通一平工作。为乙方生产提供方便。

5、因甲方造成乙方施工时停工待料和甲方协调不力，出现停工待班，造成的所有损失由甲方负责赔偿给乙方。每个人停班务工费按______元/天和赔偿其它所有损失。

五、因开挖时损害山林、草、树木植被，环保、自然灾害、泥石流等损失由甲方自行负责，与乙方无关。

六、搭建各种设施，由甲方协调占用。如因协调不力造成损失，由甲方负责赔偿。

七、本合同期限为____年，自______年______月______日至______年______月______日止。在承包期满后，乙方与甲方继续延续合同。

八、甲方必须保持本硐区域的完整性，不得再转包给其它方。

九、违约责任：

希双方都遵从协议，履行约定条款。不能违约，若违约，违约方赔偿守约方一切损失，并处罚违约金______万元补偿给守约方。

十、本协议一式三份，甲、乙双方各持一份，送交公司一份，具有同等法律效力。

十一、未尽事宜，双方协商解决，另定补充协议。如协商解决未果，诉讼到合同签订地或乙方居住地法院裁决。

十二、本协议经甲、乙双方代表签字之日生效。

甲方代表：____________________

乙方代表：____________________

签约地点：____________________

______年______月______日

农村出嫁女土地权益问题调研报告

农村出嫁女土地权益问题主要是指农村妇女因婚嫁而导致的土地承包权和相关经济权益受侵害的现象，主要集中表现在农嫁非农、嫁入外村但户口仍留在本村的妇女及她们的子女不能享受与其他村民同等的集体经济组织收益分配及村民待遇。还有离婚或丧偶妇女也要丧失她们所拥有的一份土地。为深入了解农村妇女土地权益状况，更有针对性的做好妇女维权工作，区妇联通过发放调查问卷、召开座谈会、个别走访等不同形式，对全区农村妇女土地权益问题进行了专题调研。有关情况如下：

一、此次调研，共发放调查问卷725份，收回有效问卷661份，回收率91%。调查结果显示，鼎城区农村妇女的生活状况整体上是比较平稳的，在土地初次分配中不存在明显的性别歧视，都能坚持男女平等的原则，但由于婚嫁、移居等不同原因，有些村不同程度地存在妇女失地情况，在失地妇女中，90%以上都是已婚妇女。

二、当前侵害出嫁女土地承包权益的几种形式

1、结婚妇女可能首先失去娘家村的土地承包权。按照传统习惯，一般要“嫁鸡随鸡嫁狗随狗”，妇女结婚后都将户籍从娘家迁移到婆家村，因此，出嫁女面临一次不可回避的土地权利流失。受传统习俗的影响，绝大多数出嫁女并不依法主张自己的继承权。她们中的许多人甘愿在出嫁或离婚后将属于自己的一份土地留给父兄、前夫或前夫的家庭。本次调研中，有超过90%的出嫁女在婚后自愿放弃，这说明大部分人仍然被禁锢在封建传统的思想之下，极少有通过法律获取自己应有的土地权益者，即或有这样的妇女也很难得到社会习惯的支持。

2、嫁入婆家村的新媳妇可能得不到承包耕地。“按户籍分地原则”赋予了合法婚姻关系而迁入的新媳妇获得承包耕地的平等权利，但是有的村庄认为嫁入的新媳妇是外姓人，不予以承认，有的村庄没有足够的“机动地”可以随时用来补充新增人口的承包耕地，更有的村庄按照土地承包三十年不变和“增人不增地，减人不减地”的土地承包政策一成不变，新媳妇以及其他新增人口都只能“排队”等待。在鼎城区农村妇女中，有过一成的妇女并未将户口从娘家迁出，这或许也是因为知道新媳妇可能得不到承包耕地而想出来的一种解决捷径。

3、离婚或者丧偶妇女土地权利也面临一次裂变。在一些地方，土地被看成夫家的财产，离婚妇女不敢提出要土地的要求，由于怕失去土地而失去生活来源，所以有些破碎的婚姻关系，女方也不敢轻言离婚;有的村庄因无土地可用于分配，不接收离婚妇女的户口。有些丧偶妇女平常与婆家及其家庭摩擦不断，丧偶后即失去了在婆家继续生活和居住的条件，土地权益也因失去家庭而流失。

三、农村出嫁女土地权益问题产生的原因

1、根深蒂固的农村封建思想仍然存在。由于受传统封建思想的影响，许多村民甚至村干部认为“嫁出去的女儿，泼出去的水”，男娶女嫁应“从夫居”，既然出嫁了，就应该去夫家享受权益，不应再在娘家享受权益，不能与娘家的村民争土地、争饭吃，这种农村封建思想严重制约着农村妇女的思想，而且在她们不了解法，不懂法的情况下，更容易产生负面的结果。但在所收回的问卷当中，基本上所生的子女有超过一大半都没有被牵连而无土地及相关收益，虽然在封建思想中，他们没有理由争分土地和经济利益，这说明社会还是在不断进步的。

2、法律法规与地方政策发生冲突。《农村土地承包法》规定了土地的承包期为三十年，并且规定了调整土地或收回土地的条件和程序。然而，《农村土地承包法》在各村的落实情况却不尽一致。有的村实行“30年不变”的政策，有的村坚持“大稳定，小调整”的原则，个别村还存在“五年大调整，三年小调整”的做法，由村民代表大会表决通过。这种政策执行不统一的现象比较普遍。土地调整的不同步，使相当一部分出嫁女在娘家的土地被收回，而嫁入的地方因已经调整完土地或者不调整土地又得不到土地，从而沦为失地妇女。

3、利益驱动导致矛盾加剧。当前农村特别是城乡结合部村级集体迅速壮大，当地一般按人口分配经济收益及宅基地。农村户口利益的优厚使经济发达村的出嫁女不愿意把户口迁到其他村去，而同城镇男子结婚的“农嫁居”妇女更不愿随其夫将户口迁往城镇。长此以往，导致农村资源和经济利益增长速度有限性同人口增长速度急剧性的矛盾比较突出，利益分配、人地关系压力逐年加大，“僧多粥少”的局面使村民们认为自身的利益被抢走了，所以纷纷排斥“出嫁女”、“离婚妇女”等边缘人群。

4、救济缺乏得力措施。救济手段的缺乏是农村妇女土地权益纠纷始终难以得到解决的最主要的原因之一。许多土地权益受侵害的农村妇女找村干部，村干部因为村规民约的规定和村民代表的反对而无能为力;找乡/镇政府或街道，总认为土地是村里的，村民思想做不通，如强制执行，则势必造成干群关系对立，影响其他工作的顺利开展，因此在处理中手段不多，力度不够，陷入两难境地;找到区妇联，区妇联缺少相应的执法权限，想愿意而力不足，也只能结合受害妇女所在的街道妇联做一些宣传教育工作，或是协调有关部门解决，但解决起来难度很大，收效甚微。协调法院，法院因为村民委员会具有社会管理的职能，由于我国法律中对妇女土地承包权缺乏详尽的可操作的司法解释，以致法院在受理、判决此类案件时弹性很大。即使，诉讼时妇女胜，执行起来也很难。以上种种，使土地权益受到侵害妇女们往往争得自己的合法权益很不容易。

四、针对农村出嫁女土地权益问题产生的建议和对策

1、加大普法力度。要进一步开展男女平等基本国策的宣传教育。要在各级各类干部培训班、党校中开设马克思主义妇女观及男女平等基本国策等课程，有效提高领导决策层、执法者、基层干部的男女平等意识。要采取各种手段，彻底清除男尊女卑、重男轻女的传统观念。要广泛深入地搞好《村民组织法》、《妇女权益保障法》、《土地承包法》和其他相关法律法规的学习宣传。要大力宣传“维持人口与资源平衡不能以牺牲妇女利益为代价”的观点。农村基层妇女组织更要发动妇女积极参与学习和宣传活动，提高妇女的法律意识，使他们了解国家法律赋予自己的权利，学会运用法律武器维护自己的合法权益，积极争取男女平等权利的实现。

2、加强对村规民约的审查和监督。农村问题具有复杂性、多样性的特点，各村因历史传统、具体情况的差异，就土地权益分配等方面制订的村规民约也各不相同，五花八门。因此有必要在尊重村民自治的同时，出台相关法律条文，规范政府监督、管理村规民约的具体权限和程序，完善对村规民约的审查和监督，确保村民在法律许可的范围内行使自治权。

3、提高妇女的政治地位和社会地位。要在各级各类干部培训班、党校中开设马克思主义妇女观及男女平等等基本国策等课程，有效提高领导决策层、执法者、基层干部的男女平等意识，彻底清除男尊女卑、重男轻女的传统观念，将性别意识纳入决策主流，让妇女拿到“话语权”。组织广大妇女学法用法，依法维护自身权益的意识和能力，深入地学习《村民组织法》、《妇女权益保障法》、《土地承包法》等与自己息息相关的政策法规，基层也要大力宣传“维持人口与资源平衡不能以牺牲妇女利益为代价”的观点。农村妇女要学会运用法律武器维护自己的合法利益，积极争取男女平等权利，以制止和减少甚至杜绝侵害妇女土地权益现象的发生

4、强化保障机制上得救济措施。一是政府要协助解决。尽管我国广大农村地区实行村民自治制度，但实际上该项制度的实施要地方基层政府的指导，由于传统观念的影响，农村妇女的土地权益侵犯屡见不鲜，转变根深蒂固的封建观念绝非一日之功。因此，要维护农村妇女土地权益离不开政府部门的指导协助。二是设立仲裁程序。《农村土地承包法》规定：“对土地承包当中发生的纠纷，当事人不愿协商、调解或者协商调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。”但是，《农村土地承包法》并未明确规定农村土地承包仲裁机构的设置问题，导致农村妇女并不知道该由哪个部门行使仲裁职能而无法申请仲裁。为此，建议对《农村土地承包法》相关的条文进行修订。应明确仲裁机构的具体名称和履职机关，为农村妇女申请仲裁指明方向。三是完善司法保障机制。比如说，法院的受案范围、管辖地和诉讼时效等等。结合农村的实际情况，得到公正的司法判决并不意外着农村妇女的土地权益就得到了相应的保障，还涉及到判决结果的执行问题，执行难始终是一个难破的司法问题，仍需要政府部门和农村自治组织加强配合，对当事人进行说服教育工作，力求保证农村妇女的土地权益得到切实保证。

发包人：____________

承包人：____________

为响应国家农村土地流转的号召，开发利用田地，发展农村经济。经甲乙双方协定，甲方同意将地段农田计面积五亩，租赁给乙方开发经营。为保障甲乙双方的合法权益，协议如下：

一、乙方以租赁的方式承包甲方的农田，自主进行种植、经营，甲方不得以任何借口进行干涉、干预，否则甲方应承担乙方在承包期内的全部损失。

二、年限

租赁农田期限为年，。

三、土地租金事项

租用土地价格为每亩_____元/年，每年总计_____元，租金的交纳采取按每年支付的方式，由乙方于每年的_____月_____日交纳给甲方，租赁期间不再产生其他费用。

四、甲方的权利与义务

1、甲方有权按照本协议约定向乙方收取租金。

2、租赁期间甲方必须协助乙方处理好周边关系，积极提供各项基础服务。

3、甲方应保证在承租期内提供完善合法的耕地使用权。

4、租赁期内，甲方不得另行租赁该地块且不得因人员变更影响合同执行。

五、乙方权利与义务。

1、乙方应按照本协议约定向甲方交纳租金。

2、在租赁期内，乙方从事合同约定项目的生产经营。

3、乙方有权使用租赁土地周边的水、电及道路等基础公用设施。

4、乙方可在该地块建设与约定用途有关的生产生活设施。

5、承租期满在同等条件下乙方享有优先承租权。

六、合同的终止，有下列情况之一的，可提前终止合同。

1、双方协商解除

2、如甲方基础设施如水、电、道路无法使用，或其它原因造成乙方无法正常生产的

3、如因国家政策调整或其它不可抗力，导致合同不能履行或合同目的不能实现的

七、违约责任

1、乙方未按合同支付租金，甲方有权解除合同。

2、甲方中途无故终止合同，除应向乙方支付违约金外并赔偿相关经济损失。

八、争议解决方式

本协议在履行过程中发生争议的，由双方当事人协商解决，协商不成的，双方均可向有管辖权的人民法院起诉。

九、此协议一式两份，甲乙双方各持一份。协议自签订之日起生效，具有法律效力。

甲方签字：____________乙方签字：____________

_____年_____月_____日

出租方(简称甲方)：嵩县车村，镇水磨村，稻谷条村民组.

承租方(简称乙方)：

法人代表：陈永华(40%股份)，张建(30%股份)，段云(30%股份) 法人代表：

身份证号码：

联系电话：

住址：

甲方委托现任组长将稻谷条村民组范围荒山(约一千三百亩)承包给乙方开发生态旅游，山下荒地(耕地)提供给乙方经营开发建设等。地面附属物甲方清点补赏给乙方后归乙方所有，甲方漏点的附属物自乙方补赏之日起不得再此提出异议，应有甲方负责。荒山及土地乙方租赁期限七十年，今后荒 如有国家补贴应归乙方享有，荒山自定立合同之日起，乙方一次性补赏给甲方荒山费用( )元。甲方将林权证过户给乙方。根据《农村土地承包法》、《农村土地经营权流转管理办法》及其他相关法律、法规规定，本着自愿、平等、公开、公正的原则，经双方协商，达成如下协议，特订立本合同。

一、 四至边界：

东指:

南指：

西指：

北指：

二. 租赁价格及支付方式：

1. 荒草地：( )亩( )亩/元

2.非耕地： ( )亩( )亩/元

3.耕地： ( )亩( )亩/元 三.地面附属物

1.核桃大( )棵，( )棵/元，中( )棵,( )棵/元，小( )棵，( )棵/元

2.山芋肉树( )棵，( )棵/元

3.板栗树( )棵，( )棵/元

4.杂树( )棵，( )棵/元

四.租赁标准：

租赁时间为 年，即 年 月 日起至 年 月 日止。

支付方式：山下土地每年租赁费为：( )元，每年提前一个月支付

4、每次租赁金交付给甲方当届村民小组负责人(组长、会计)，并由其发给各农户，甲方提供给乙方正式收款凭证。

(一)、甲方权利与义务

1、甲方有权依本合同约定向乙方收取租金。

2、甲方将所租范围内山林完整交给乙方使用，保证所租山林无权属争议，维护乙方的合法权利。

3、不得无理由干涉、破坏乙方正常的生产经营活动，保护乙方合法权利不受侵犯，保障乙方享有该租赁山地的自主生产经营开发、使用及产品处置、收益权。

4、在租赁期内甲方需协助乙方处理好租赁山地周边的村民关系及租赁期范围施工或生产经营时影响租赁范围外的突发事情。

5.甲方无偿提供给乙方通往开发区域12米宽的道路，包括山门口一块空地，修路费用由乙方承担。

(二)、乙方权利义务

1、乙方有权对此租赁地进行自主的利用和管理，甲方不得无理干涉。

2、租赁期内，因政策等原因给乙方带来的的优惠、待遇等权益，一切归乙方独自享有。

3、乙方保证依照本合同并且严格依照国家相关法律法规使用此租赁地。

4、乙方需依约按时向甲方支付租金。

5、乙方在租赁期内除交纳所租赁地的租金外，不负责其他任何目的的费用，乙方对甲方擅自更改合同内容或不合理摊派有权拒绝。

6、租赁期内乙方根据生产经营情况的需要，可对租赁范围内的水系、路网、供电及水利等设施进行改造，其费用自理。

7、在租赁期内如遇道路征地或政府部分征地时，其补偿费用乙方所有，所剩余部分继续履行本合同，双方也可选择终止合同。

8、租赁期间乙方工程项目及经营过程中的用工，在同等条件下必须优先甲方的人力、物力及设备。

9、租赁期内乙方在经营过程中不得违反国家的法律、政策，不得经营违法事业和做违法活动，否则一切责任由乙方承担，甲方概不负责，合同自行终止。

10、租赁期内乙方在施工或经营过程中不得破坏和影响周边居民的正常生产和生活及环境，并保证无水土流失等其他原因给村民造成损失。如有此事发生，其损失由乙方全部承担。

11、在租赁期间乙方如自动放弃经营，需通知甲方，所有不动资产归甲方所有，合同自行终止，且乙方不得故意破坏不动产;如在甲方未知情的情况下放弃经营，则所租赁地内的资产都归甲方所有。

13、乙方无故不履行合同约定付款义务，经甲方催缴后仍不付款的，甲方有权解除本合同，乙方限期搬出，所有不动资产归甲方所有。

14.在同等条件下乙方在建设中可以用甲方群众务工。

15.甲方不得以任何理由收取不正当的费用

16、本合同签订后需由村级和当地司法部门盖章鉴证，保证本合同的公平及合法性。

六、合同的变更、解除和终止

1、在租赁期内，乙方有权处置或转租所租赁地及其设备、设施，但转租第三方时必须征得甲方同意，并三方当面重新签订合同，废除本合同。

2、租赁期内甲、乙双方不得无理由终止本合同，如有违约，则违约方赔偿守约方的全部损失。

七、纠纷解决

如因本合同的签订或履行发生争议，双方可以协商或由主管部门或司法部门调解，也可以依法向有管辖权的人民法院起诉。

八、其他事项

1、本合同未尽事宜，由双方另行协商约定并形成补充协议，补充协议与本合同一起时具有法律效力。

2、本合同一式六份，甲方、乙方股东三人和村委会和村民组各持一份

3.乙方需要招商引资或转让他人，乙方的股东全部到场签字，否则无效。

4.合同后附清单

九.付款方式

1.荒山下所占土地每亩每年( )元，由当年组长收纳，并出具收据。 甲方(盖章)：

乙方(盖章)：

法定代表人/负责人：

法定代表人/负责人：

法定代表人/负责人：

村委会鉴证：

镇司法所鉴证：

年 月 日

农村公路维修合同

甲方：；乙方：；毛家港镇农村公路路面维修工程，遵循平等、自愿、公；工信誉审核，符合农村公路维修施工条件；一、工程量；地点：；二、工程内容；1、工程承包范围：路面维修（路面结构为水泥混凝土；缺部分、清缝灌缝；2、在施工中所需的一切人力、物力、机械及其一切直；的设施，均由乙方负责；三、承包方式；1、本工程实行单价承包，工程计量以监理检验合格

农村公路维修施工合同

甲方：

乙方：

毛家港镇农村公路路面维修工程，遵循平等、自愿、公平和诚实守信的原则。通过公开招标，甲方对乙方的施工能力、施工业绩、施

工信誉审核，符合农村公路维修施工条件。甲方将 的路面维修工程承包给乙方施工，工程施工事项甲乙双方协商达成一致，订立本合同。

一、工程量

地点： 。

二、工程内容

1、工程承包范围：路面维修（路面结构为水泥混凝土路面）、残

缺部分、清缝灌缝。

2、在施工中所需的一切人力、物力、机械及其一切直接或间接

的设施，均由乙方负责。

三、承包方式

1、本工程实行单价承包，工程计量以监理检验合格并签认范围

内的实际完成工程量计算。

2、工程承包单价为含税单价，税款由乙方向有关税务部门交纳。

3、工程价款为按招标确定的单价乘以实际完成水泥混凝土路面

工程量计算。路面清缝灌缝按长度计算。

四、甲方的义务和责任

1、甲方负责施工前的施工放样、全程监督乙方施工。

2、协调处理好各村公路维修施工的相关工作。

3、甲方有权对不履行合同的施工单位中途终止合同。

4、依照约定支付乙方工程款。

五、乙方的义务和责任

1、服从甲方施工管理，严格按照甲方施工前的放样标准施工。

2、固定专业技术人员，负责现场施工、管理、确保安全施工，如发生安全事故一切责任由乙方负责。

3、认真组织管理好施工机械，确保工程质量、进度。

4、实施和完成本合同工程及其缺陷修复中的一切施工作业。

六、质量要求

严格按照施工程序施工，确保维修路面二年内不得损坏。

七、工程开工和完工

本工程于20xx年 月 日至 月 日完工。

八、工程款结算方式

本工程实行单价承包。合同单价为水泥混凝土，路面面层 元/平方米，清缝、灌缝 元/米。后期养生 元，工程开工后，甲方先期支付30%工程预付款，待该项工程全部完成后，经甲方有关技术人员会同监理人员验收符合本项工程所应达到的质量要求后，甲方支付全部工程款项。

九、本合同一式三份，甲乙双方各执一份，存档一份。

甲方（盖章）： 乙方（盖章）：

代表（签字）： 代表（签字）：

年 月 日

调整农村和农村经济结构拓宽农业增效农民增收的领域

调整农村和农村经济结构，  拓宽农业增效农民增收的领域  --大学生暑期三下乡社会实践报告  及土木工程专业 石磊  7月22日我们工程学院暑期三下乡社会实践小组一行14人来到平度市崔家集镇周家村，开展大学生暑期三下乡社会实践活动。在周家村的五天中，我们开展了许多活动，和小学生联欢、与当地青年座谈、为小学生义务辅导功课，深入农民之中调查研究等等。在农村里，我们学到了好多书本上学不到的东西，同时也看到了一些问题。这是我们这些大学生第一次如此热衷于农村问题，并且如此深入地思索农村问题。其中大家关心最多，也是讨论最多的，就是农村经济的发展问题。  进入二十一世纪，我国将开始实施第三步战略部署，全面建设小康社会，加速推进现代化进程，对农业将提出更高的要求。我国的经济结构能否顺利调整，国民经济能否发展的更快一些、更好一些，在很大程度上取决于农业基础是否稳固。只有加强农业基础，确保农产品供给，才能顺利推进工业化和城镇化；只有加强农业基础，开拓农业市场，才能支持国民经济的快速增长。   农业效益和农民收入问题不仅关系到农村的改革、发展和稳定，而且关系到国民经济和社会发展的全局。十五计划纲要提出，必须高度重视农民收入问题，把千方百计增加农民收入作为做好新阶段农业和农村工作、推进农业和农村经济结构调整的基本目标。  靠天吃饭是几千年来中国农民祖祖辈辈唯一的谋生手段，但是随着时代的发展，这种方式显然已经不能满足时代的需要。农业发展进入新阶段后，农业生产受到资源和市场的双重约束，市场风险增加。在经济全球化的大背景下，我国农业将面临更大的竞争压力。根据?quot;思想，周家村两委在调整农业和农村经济结构，拓宽农业增效农民增收的领域上做文章。吸引外资和引进国外先进技术，带领全村人走上了致富之路在产品供求关系发生变化、市场竞争加剧的情况下，必须对农产品的品种结构进行调整，面向市场，依靠科技，进一步加强优质品种的引进、选育、繁育和推广工作，尽快淘汰和压缩劣质品种，全面优化农作物品种结构，发展优质高产高效种植业。他们为村民们联系了南韩的育种辣椒和西瓜，辣椒XX元/亩，西瓜4000元/亩，西葫芦5000元/亩,环绕村子还重了5000棵柿子树，每棵树收入200多元，年人均收入3800元。  虽然取得了这么大的成绩，但村两委并没有固步自封，他们清楚地知道地，也就种成这样了，要想再发展农村经济，还是要想办法，上项目。我觉得要想拓宽农业增效农民增收的领域，还要在以下三点上想办法：  （一）发展农业社会化服务  鼓励农民服务组织创新，培育经纪人队伍，加强农业质量标准体系、农产品质量检测检验体系和市场信息体系建设，加快制订或修订农业行业标准和重要农产品质量标准，推广采用国际标准，创建一批农产品标准化生产示范基地。加强农村市场体系建设，有计划地兴建或扩建一批农副产品批发市场和科技、劳务等要素市场。搞好农业服务，大力推广优良品种，引导农民发展优质高效经济作物；搞好对农民的科技教育和培训，组织技术人员深入到农户，及时为农民提供技术指导和服务。  （二）大力推进农业产业化经营  农业产业化经营，是在坚持家庭承包经营基础上推进规模经营和农业现代化的有效途径，也是加快农业结构战略性调整的重要带动力量。  1、鼓励采取公司加农户、订单农业等多种形式。要采取财政、税收、信贷等方面的优惠政策，扶持重点龙头企业发展。从信息、技术、资金等方面为龙头企业搞好服务，支持龙头企业建设农产品生产、加工和出口基地，引进、开发和推广新品种、新技术，支持农产品加工企业、销售企业和科研单位带动农户进入市场，与农户形成利益共享、风险共担的经营机制。合理调整农业生产区域布局，发展特色农业，形成规模化、专业化的生产格局。推进农业机械化，提高劳动生产率，降低农产品生产成本。   2、提高农产品加工水平和效益。农产品的转化主要是发展畜牧业和水产养殖业。目前，我国农产品加工业水平还很低，通过运用高新技术，实行对初级产品的深加工，还可以为农产品的增长提供极为广阔的市场空间。要加快农产品加工技术和设备的引进开发，发展农产品销售、储运、保鲜等产业，积极促进初级农产品的转化和加工，不断开发名、优、特、新品种，搞好优良品种的繁育。  3、扩大对外开放，发展创汇农业。十五期间，我国将加入世贸组织，要以此为契机，千方百计引进国外资金、先进技术和管理经验，促进我国农产品结构调整优化和升级。建设农产品出口创汇基地，重点扶持和扩大畜禽、水产品、水果、蔬菜、花卉及其加工品等劳动密集型产业、特色产品和有机食品的出口。有计划地组织劳务输出，参与国外农业开发、水利工程承包等。   （三）积极有序转移农村富余劳动力  促进农村富余劳动力逐步从种植业向多种经营、乡镇企业和小城镇转移，是提高农业劳动生产率的必由之路，也是使农村丰富劳动力资源得到充分利用、多渠道增加农民收入的客观需要。  1、向农业的深度和广度进军。引导农民更多地从事非农产业，要立足当地资源优势，重点发展农副产品加工、储藏、保鲜、运销等行业，加快改造传统工业，积极发展商业、运输、饮食服务、旅游等劳动密集型产业。  2、发展个体私营企业和乡镇企业。通过深化改革，完善机制，充分调动投资者、经营者的积极性，引导乡镇企业加快调整产业和产品结构，加快科技进步和体制创新，积极发展高新技术产业和名、优、特、新产品，加快农村富余劳动力转移，提高乡镇企业的科技水平和竞争能力。   3、加快发展小城镇。小城镇是转移农民的基地，是二、三产业的载体，对增加农民收入具有强大的带动作用。有选择的培育一批重点的中心集镇，努力在城镇投资体制、土地使用制度改革等方面取得突破，使小城镇成为农村经济发展的重要增长点。  4、鼓励、支持和组织农民开展劳务输出。采取多种形式，通过多种渠道，把农村富余劳动力组织起来，到大城市和沿海开放城市务工经商，加快促进农村劳动力向非农产业转移步伐。   这次三下乡活动虽然早已结束，但

它给我们留下了许多思考，使我们这些读圣贤书的人也开始关心窗外事。它时时刻刻提醒我们，在生活着九亿多农民的广大农村中，还存在着许许多多这样或那样问题，那里的经济还不够发达，那里的政治体制还不够健全，非常需要我们这些大学生为祖国的繁荣昌盛，为人民生活水平的整体提高，为农村经济的快速发展，尽自己应尽的一份力，作出自己应做的一份贡献！

[1]

甲方：________________乙方：________________经村委会研究决定并由村名代表大会通过及公示无异议，甲乙双方根据法律规定,本着公平公正自愿的同原则，达成如下协议:.

1甲方将甲方集体所有的废弃闲置的__________________土地和林地(除耕地外)转让给乙方使用。

初期使用期限为_________年，到期后乙方优先拥有使用权。

2转让价款:经甲乙双方协商，甲方现无经济条件修村内__________________(原是土路面)，乙负责拉砂石料铺垫三条路的路面，经甲方书面验收合格后交付甲方，乙方完成本合同价款,今后路面在损坏与乙方无关，乙主并保证路边沟畅通，经甲乙双方确认此施工程价款为_________万元整。

3乙方在使用期间，乙方在标的物的投入，如乙方在使用过程中标的物应甲方原因导致乙方无法使用，甲仿将乙方在标的物上的所有投入原价赔偿给乙方,并赔偿因此给乙方带来的所有损失。

4如此标的物被国家征用，所得的赔偿归乙方所有，与甲方及村民无关。

5乙方在使用期间内，对转让标的物任意使用及改动，(沙石废士)乙方有权处理，甲方不得干涉乙方对此地任何使用，(乙方非法使用除外)

6如使用期到期后，甲方如将此标的物转让给第三方，则甲方将按价赔偿乙方在标的物上的所有投资。

7乙方在使用期间内，有权合法转让标的物的使用权,合同附有同等法律效力。

本合同自签订之日起生效，一式两份，甲乙双方各持一份。

甲方(公章)：________________法定代表人(签字)：________________乙方(签字)：________________

________年________月________日

农村土地生产承包责任人: (以下简称甲方) 农村土地流转承包人：长沙市望城区创熹生态农业有限公司 (以下简称乙方) 依照《中华人民共和国合同法》、农村土地农民自由流转承包有关政策及其他有关法律、行政法夫，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本土地流转承包事项协商一致订立本合同，以便双方共同遵守。

一、土地流转承包情况

1、流转承包土地所属村组：

2、流转承包土地面积：

二、土地流转承包形式、租赁费用和租赁期限

1、承包形式：本着平等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲方同意将上述所属村组土地流转有偿租赁给乙方经营。流转承包后，乙方将按照有关国家政策统一管理、耕种。

2、租赁期限：本合同租赁期限期为 年 月 日至 年 月 日，租赁期内，甲乙双方必须遵守合同约定。

3、承包费用：乙方按照每年稻田 元/亩，向甲方支付承包费用，支付方式为合同签订时先期支付 费用，工程完工后一次性支付租赁期间全部费用。

4、续租：本合同租赁期限到期后，在不违反国家有关政策和法律规定的原则下，乙方享有同等条件优先流转承包经营权，重新签订土地流转承包合同。

三、合同生效及违约

本合同自双方签字生效，双方应共同遵守执行至租赁到期，本合同终止。 1、合同执行期间双方如有违反合同约定行为，由违约方负责全部责任及损失。

2、合同未尽事宜，双方另行协商解决。

3、本合同壹式叁份，甲乙双方各执壹份，具有同等法律效力。 4、各农户流转承包合同签名附后。

发包人(甲方)： 承包人(乙方)： 村委会(监督方)：

年 月 日 年 月 日 年 月 日

高校毕业生到农村任职情况调研报告

选聘高校毕业生到农村和社区工作是加强农村基层组织建设的重要举措，是拓宽大学生就业渠道，优化干部队伍结构的有效途径。本文通过总结两年来此项工作的经验和问题，调查分析选聘的高校毕业生队伍的现状，并提出今后此项工作探索的重点和对策建议。

一、基本情况和主要做法

xx年以来，xx县按照省市总体要求，大力实施“一村（社区）一名大学生”计划。xx县共有村居、社区93个（村居86个、社区7个），共已选聘了59名高校毕业生，其间有3名考上公务员、事业单位，1名辞职，目前在岗55名。其中男性为25名，女性为30名，大专学历为34名，本科学历21名，中共党员11名，有1名进入村支委。两年来的主要做法如下：

精心组织选聘工作。为按时、高质量地完成年度选聘工作，通过走访乡镇、村居，召开专题座谈会，发放意见征求表等形式，全面了解农村基层所需人才。通过县教育局招生办、人事局人才交流中心和团县委在外大学生联谊会，多途径了解高校毕业生所想所盼，广泛动员本地籍毕业生回乡创业。根据前期的摸底调研情况，研究制定了符合实际的招考方案。xx年，按村的岗位报名，可跨乡镇报名，但对报考本乡镇的给予适当加分。录用时成绩高的录取。xx年，按乡镇岗位报名，外岛两个乡镇只允许本乡镇报名。其它四个乡镇参照XX年，可跨乡镇报名，但报本乡镇的给予加分。录用时，先属地（村）优先后成绩优先进行择岗，尽可能方便学生的工作和生活。还设置了在全县范围保留资格人员。岗位出现空缺，从保留资格人员中按先属地优先后成绩优先的原则选择替补，确保完成招考计划。招考工作参照公务员考录的程序，和事业单位同时接受报名。严格按照发布公告、报名、资格审查、笔试、面试、体检、考察等程序进行。整个过程未接到信访、举报件，社会反响良好。XX年的考录比例超过10:1;XX年的考录比例为7:1.在调查问卷中，认为招考录用工作公平的占100%.

完善政策机制。制定出台《xx县关于引导和鼓励高校毕业生到农村和社区工作的实施细则（试行）》、《xx县被聘农村和社区工作高校毕业生管理办法（试行）的通知》等系列政策性文件，对被聘高校毕业生的经济待遇和经费保障作出明确规定，大专学历人员每月1200元、本科学历人员每月1400元、研究生学历人员每月1600元。被聘高校毕业生按规定参加企业职工养老、医疗、失业、工伤、女职工生育等社会保险。被聘高校毕业生的固定报酬、参加社会保险的单位缴纳部分，除去省财政补助（40%），剩余部分由县、乡镇按70%和30%的比例承担。乡镇具体负责日常管理和年度考核并发放年度奖。一些乡镇为在偏远村居工作的高校毕业生增加伙食补贴和交通费补贴，发放夏令费，在重大节庆日送上慰问金和慰问品。按此计算，平均本科一个月实发大约为1857元，大专一个月实发约为1657,再加上年终奖、平时补贴等人均约为1700元，本科生一年收入约为2.4万元，专科约为2.2万元。

抓好培训培养。举办岗位培训班、学习会、座谈会等形式，增强政治理论素质。建立乡镇干部和村居干部帮带制度，为每位被聘高校毕业生至少配备一名“工作导师”,传授农村工作经验和方法。建立被聘高校毕业生挂职锻炼制度，有计划安排他们到县级部门、乡镇机关挂职（一般为3个月）。创造条件让他们多参与农村管理事务，让他们在实践中锻炼。在调查中，88%的被聘高校毕业生认为培训有针对性。88%的被聘高校毕业生认为农村工作经历对自身发展有利，“能锻炼工作能力”,“丰富工作经验，积累群众基础，了解农村生活”,“是很好的人生历练”等。

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乡镇财务工作计划例文

为搞好xx年的财政财务工作，强化资金管理，使各项工作有条不紊、按部就班地进行，各项任务措施都能按时按质按量地完成，及时、准确地提供有用的会计信息，真正当好领导的参谋助手作用。特制定如下工作计划：

一、按照《预算法》和《会计法》的规定，认真编制xx年财政财务收支预算草案。

二、做好所内职工岗位人员分工安排和业务手续的监交。

三、严格项目资金管理。各项目资金支付要严格按照项目计划、实施方案、合同协议及竣工决算报告等的规定，根据合同进度付款;且支付的票证要符合财务制度和税收法规的相关规定，有经办人员、分管领导、镇长和所长签字方可核销。

四、严格请、销假制度，并作好在岗人员登记。

五、强化资金管理，进一步规范银行账务和统管单位会计核算。

六、搞好会计档案的归档立案工作。

七、加强学习，按照所内学习制度的规定，定时不定时地组织职工学习相关法律法规和业务知识以及党风廉政建设教育知识。

八、实行值班值日制度，以提高服务质量和当家理财水平，真正当好领导的参谋助手作用。

九、积极主动地配合党委政府努力争取外援，竭尽全力搞好节支增收工作。

十、加强职工之间的团结协作和与其他部门的关系。

十

一、搞好内务和环境卫生建设。

十

二、服从安排，认真完成领导交办的其他工作任务。

十

三、安排业余时间，对各部门上的出纳人员进行业务操作培训。

乡镇新农村建设调研报告

大姚县三岔河乡荞苴村委会是州统计局的是 “四群”教育工作联系点，近年来，在州、县、乡三级党委政府的领导和扶持下，在各级各部门的关心、支持和帮助下，全村社会和经济得到了较大的发展，但也还存在许多困难和问题。为了深入了解实情，摸清底数，掌握荞苴村经济社会发展现状和困难，进一步做好扶贫帮困工作，近期，我通过入户走访、村领导班子座谈、自己驻村亲身体验等方式，重点围绕调整产业结构、理清发展思路、增加农民收入等进行了深入的调查研究，对荞苴村贫困的原因和如何脱贫致富有了一些初浅的认识和思考。

一、基本情况

荞苴村隶属大姚县三岔河乡。地处三岔河乡南边，距三岔河乡政府驻地6公里，到乡道路为土路，交通方便，距大姚县城58公里。东邻白泥田村委会，西邻背阴地村交界，北邻三岔河村委会。辖里村、河边、外一、外二、三龙树等5个自然村，5个村民小组。现有农户164户，有乡村人口治理发愣功人，村党总支一个，村支部5个，其中党员有35人，女性党员5人。

全村国土面积19.02平方公里，海拔1580米，年平均气温17.80℃，年降水量650-750毫米，适合种植粮食、烤烟等农作物。全村耕地面积974亩，人均耕地1.59亩，林地23483.2亩，共有经济林果地810亩。2019年全村经济总收入449.91万元，农民人均纯收入5637元。村内自然生态环境优美，民风淳朴，适宜烤烟、核桃、花椒、水稻等粮食经济作物生长。

二、经济状况

荞苴村主导产业农业，经济结构单一，由于自然条件和传统习惯所限，农户以烤烟，核桃、花椒、水稻种植为生，也是经济收入重要来源，不能形成多种品种经济作物的大规模种植。生产经营方式粗放、产业化程度低，主要还是梨耕的原始耕作方式，不能形成专业化、机械化的作业;产业化生产水平低，未能形成风险共担、利益共享的产、供、销一条龙生产经营体系;农民收入来源单一，主要靠出售农业初级产品创收，缺少加工增值环节，农民增收困难。 通过国家近年来对“三农”的大力扶持，村民基本上都已经达到温饱水平，但是村民普遍缺乏发展意识和市场观念。基础设施逐步加强。随着国家对三农加大投入，自然村道路硬化得到改善，饮水工程成效明显，保证了村民喝上安全的自来水，沼气和太阳能补助加大，农户用上清洁环保生活能源，针对荞苴村实际情况，我局积极出主意想办法，给予他们帮助。逐步改善了交通，卫生，教育和村民的生产生活条件。

三、影响农民增收的几个因素

(一)村民的思想观念落后。

由于受恶劣的自然环境制约，全村居民受教育程度普遍偏低，导致思想比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面：普遍存在“温饱无忧小富即安”的思想，缺乏长远发展规划。在文化素质方面：目前，全村治理发愣功人中，文盲有64人，占总人数的10.62%，小学文化程度397人，占总人数的65%，初中文化程度110人，占总人数的18%，高中和中专文化程度27人，占总人数的4.45%，大专文化程度仅有12人。由于知识匮乏，村民对新事物、新技术缺乏认识，阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面：具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工则只能卖苦力打粗放工，严重地制约了农民的增收。

(二)精神文化建设匮乏，村民的物质水平在逐渐提高，但是村民们的业余活动较少，没有的村文化活动场所，主要还是观看电视为主，农闲后相互的串门聊天，村民自觉参与活动的积极性不高，不能体现“乐在其中”的创建思想，精神文明创建工作有待加强和提高。

(三)基层党组织建设仍须加强。荞苴村设党总支部1个，下辖村民小组党支部5个，共有党员35人。从调研情况看，基层党组织健全，村组党员干部吃苦精神强，在带领村民建设社会主义新农村中发挥了较好作用。但随着农村改革的不断深入，广大党员、干部在适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求上还存在一些不容乐观的困难和问题。一是创新意识不强。多数党员、干部沿袭于传统工作思路，思想僵化、工作被动、疲于应付。二是带领群众致富本领不高。目前，多数党员科技文化素质偏低，对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策，发展农村经济的能力不强，发展的路子不宽，工作方法不多，在群众“盼富”面前力不从心。三是村级集体经济相对薄弱。当前，全村集体经济收入相当微薄，正常的办公费用都依靠转移支付来维持，一定程度上影响了村级组织作用的正常发挥，村组党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。

(三)产业单一且培植新产业难度大。一是荞苴村的经济收入烤烟种植。2019年全村农民人均纯收入的49.5%来源于烤烟，烤烟已成为全村群众的主要经济来源，其它的经济林果核桃，板栗，花椒，种植过程中科技含量低、科学的核桃嫁接技术掌握不够好、中耕管理不到位、集约化经营刚起步、抵御市场风险能力低等问题还较为突出，壮大核桃产业任重道远;二是受地理环境的制约，除核桃种植外，还可种植花椒、板粟、华山松等，但受地势和水资源的制约，想形成规模难度非常大;三是缺乏养殖技术。近年来，县、乡党委政府均鼓励大力发展黑山羊养殖，荞苴村也有不少农户作过尝试，但由于养殖技术和品种改良等问题，养殖大户少。四是剩余劳动力资源未得到充分利用。受自身素质和传统观念的束缚，许多村民文化水平低，科技素质差，缺乏竞争力，在非农领域就业面临着诸多困难，加之一些人安于现状，外出务工怕吃亏，减少了增收的机会。

四、发展思路和几点建议

近年来，三岔乡党委政府就全乡的发展提出了“一园四区”的工作思路，荞苴村委会烤烟、畜牧业、优质粮食种植的实际，面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求，针对荞苴村的实际，有以下几点建议：

(一)着力夯实基础，筑牢发展根基。

1、加强基础教育，提高村民素质。让“学习改变命运，教育决定未来、成就未来”的思想扎根群众。农村九年义务教育的实施，在一定程度上减轻家长的经济负担，特别是在县、乡政府关心支持下，对学习好考上大学的农村家庭给予一定的助学补助，真正让学生安心读书。

2、加强基础设施建设，改善群众生产生活条件。积极争取资金，发动群众投工投劳，村庄道路硬化，房屋亮化成效明显

3、发展文体卫生事业，提高健康水平。建设村组文体活动中心，为群众提供文体活动场所。

4、完善社会救助体系，构建和谐新村。以为民解困为核心，以村民最低生活保障为基础，以特困群众生活救助、大病医疗救助。五保对象救助、教育救助、养老救助、自然灾害救助等为辅助，以捐赠扶贫为补充，建立健全覆盖全村的新型社会救助体系、保障机制和养老保险制度。

(二)壮大林果产业，实现“三棵树”富村。

俗话说“靠山吃山，靠水吃水”。荞苴村地处山区，“三棵树”种植已初具规模，当前急需解决的问题有：

1、要提高科技种植含量，聘请专业人员为群众开办经济林果植培训班，力争每个村民小组有3-5名种植辅导员，广泛开展农业科技信息服务，组织专家进村入户，为群众解答各种疑难问题;大力推广科学种植，育苗、移栽、嫁接、防病、施肥等环节上下功夫，不断改善经济林果的生长环境，努力使经济林果种植产量增收、品质提高。

2、要发动群众自建蓄水池(窖)，解决经济林果灌溉难的问题，改变靠天吃饭的历史。