联合国改革的核心是安理会改革（实用20篇）

社会主义核心价值观体会：从家庭起步

社会主义核心价值观体会：从家庭起步

当前，中国特色的社会主义核心价值观的教育强化与符合核心价值观的行为培树，已然成为全国上下热议的主题。邓小平曾经指出：“教育要从娃娃抓起。”笔者认为，教育从娃娃抓起，其本质就是把对孩子的教育引导责任重点放在家庭，因为家庭是孩子生活成长的主阵地，父母是孩子行为临摹的第一人，“有什么样的父母就有什么样的孩子”，此言虽然具有违背辩证法原理的绝对化之嫌，但是，这种绝对化定性，现实生活中还真有其存在的无数范例在佐证着其合乎逻辑的正确性。毕竟强盗的孩子成长为社会精英在全世界范围内还真的是凤毛麟角，在我们世代生活的地球之上用放大镜可能也难寻几人。

现实生活中，我们常常会遇到这样的场景：当一个带着小孩儿在公共场所游玩的父（母）随手将瓜果皮核扔到地上时，他们的孩子也必然会随之效仿之。

当下，一些有识之士，对家庭教育泛功利化很是堪忧，这绝非空穴来风。因为，现实生活中，一些家长的为人作派也确实令人堪忧。请看，为了孩子不输在人生的起跑线上，今后能够成龙成凤，几乎所有的年轻父母都心怀功利地绞尽脑汁、想尽办法，甚至用尽财力，将自己的孩子过早地送入各种门类的智力和才艺学校，进行超前又超常地培养教育。而据笔者观察，这其中又有绝大多数家长只注重了对孩子才智教育，一个门心思把精力投入到孩子的考试成绩上，分分分已然成为了中国大陆众家长们的命根子。他们全然不考虑对孩子思想道德和健全人格的培养和历练，导致一些孩子从懵懂起步就踏上了为“分儿”是举、智在德上的畸形发展的羊肠小道，令人忧虑和不安。

《三字经》有云：“子不教，父之过。”是的，为人父母者，当自己的孩子有了不良的行为举止时，我们必须有要扪心自问，这是否是由于曾经日常的行为举目存在某些过失和瑕疵所致？如此这般的及时省察，最大的受益者定然是自己的孩子，而最终的受益者则是我们的国家。

讲文明，懂礼貌，培养良好的道德修养和高尚的思想情操，绝非个人私事，而是事关全面提高国人素质，事关中国未来发展态势和命运前途走向的盖天之大计，必须引起全社会高度重视，必须要从抓好孩子的“德智体美劳”教育做起，特别是作为孩子第一任老师的父母们，更是责无旁贷。

那么，家庭特别是为人父母者，该如何承担好对孩子实施到位有效的核心价值观教育养成责任？我想，不可泛泛地眉毛胡子一把抓、不分主次一锅煮、急不可耐拔嫩苗，一定要针对孩子年龄认知去有的放矢且润物无声地实施教育引导和悉心培树。具体地说，应当把培树孩子核心价值观的视角定位在最最基础的“友善、孝敬、诚信”这一道德价值核心上。从培养孩子良好的道德修养、高尚的思想品质、优秀的文明素质、健康的心性行为等诸方面入手，打牢孩子高尚且雄厚的思想道德基础，确保孩子迈好人生第一步，成为品良德高人。

首先，家长们要重视自身综合素质提升和思想道德品质的锤炼，着力将“友善、孝敬、诚信”的价值理念移植到自己的思想基因之中，自觉地用自己良好的素质和优秀的道德品质，引导孩子从小就尊崇“友善、孝敬、诚信”信条，不断向优向善的方面用力做功。其次，家长们在抓好孩子才智教育培养的同时，一定要兼顾好对孩子思想道德品质情操和健康心性的教育培养，着力教育引导孩子从点滴做起、从每一天做起，讲文明、有礼貌、修品德、勤学习、争优秀。

“用力多者收功远”。只要我们每一位家长都能够自觉自愿地承担起教育引导孩子培树社会主义核心价值观的责任使命，只要我们的孩子们从入世之初就将稚嫩的思想根脉稳稳地扎入良好的家庭美德沃土之中，我们的孩子们就一定能够成为祖国需要的有理想、有文化、有道德、有纪律的合格人才。

践行社会主义核心价值观先进事迹材料：身边的好榜样

李忠诚党的教育事业，热爱本职岗位，积极学习研究高职教育规律和发展趋势，通过参加国外和国内的专业技术培训和进修，不断提升教育理念和管理水平；她注重师德修养，率先垂范，始终将学院的发展需要放在第一位，她工作勤奋敬业、勇于创新、善于沟通、责任感强，爱岗敬业，作风扎实，任劳任怨，为学院的教学管理工作贡献了力量。

一、作为艺术工程学院的一名专业老师，在十余年的工作的过程中，在教育工作方面关爱学生，教书育人，努力培养学生正确的世界观、价值观，认真搞好教学改革，努力培养好学生的专业知识。

1、在对环境艺术设计专业的建设工作中，参加了学院环境艺术设计专业骨干校建设工作，为环境艺术设计建立了家纺设计实训室，现已投入教学的使用中。

2、在对艺术设计专业的建设工作中，xx年参加了“民间艺术设计”更名为“艺术设计”专业的申报工作，更名成功。参与了艺术设计人才培养方案修改，xx年参加了艺术设计专业核心课程《书籍装帧设计》的工作，主持该项目。xx年6月参与了教育部高等学校高职高专艺术设计类专业教学指导委员会立项课题“杨柳青年画的传承发展与教学研究”（立项编号：yjy0809-8），通过专家鉴定，同意结题，排名第三。辅助教研室主任做好日常的教学工作，保障了艺术设计专业的日常教学工作。

3、在对服装设计与加工专业的建设工作，xx年和xx年参加了新专业《服装设计与加工》的方案编写和申报工作，并申报成功，完善人才培养方案，修改教学计划，主持服装实训室建设工作和校外实训室的洽谈工作，联系了3个校外实训基地。在对教育工作方面，关爱学生，教书育人，努力培养学生正确的世界观、价值观，引导学生努力学习专业知识。

二、在搞好专业建设的情况下，在艺术工程学院在日常的教学工作中，还承担了艺术系教务科一些日常工作，工作认真，得到领导肯定。

三、参加科研、课题取得了一些成果，先后主持、参与xx市教委重点调研课题、xx市高职高专教育教学改革研究项目、xx市教育科学规划重点研究课题等6余项，多次参与国家级重点专业、实训基地和课程建设工作，公开发表论文12篇课题，主持专利发明30项，其中一个专利发明获银奖，编写教材11本，其中主编教材6本，还多次参加全国各种专业比赛，并取得很好的成绩。

四、毅然报名远赴，参加支边工作。按照中央统一部署，对口支援和田地区。和田地区为了发展职业教育，提出希望学院支援服装专业师资的要求。她在参加了艺术工程学院的动员会后，萌发了支边的想法。终于在丈夫和她父母的鼎力支持下，放弃了家庭的安逸的生活条件、割舍了照顾父母、女儿的亲情，毅然主动报名参加援疆工作，她表示，“当国家需要的时候，一名党员、一名年轻教师就应该站出来”。李舍小家，顾大家的奉献精神所体现的正能量，受到大家一致的赞扬。

学习基础教育课程改革目标心得体会

《基础教育课程改革纲要》指出课程改革的目标：首先要以邓小平同志关于“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”和“三个代表”的重要思想为指导，全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育。新课程培养学生的目标必须具备六个“具有”；其次，新课程改革的具体目标有六个。

因此，教师在具体的施教过程中，应做到以下几点：

第一，教师在课堂教学过程中应与学生积极互动，共同发展，要正确处理好传授知识与培养能力的关系；

第二，教师在施教过程中应特别注重培养学生的独立性和自主性，善于引导学生质疑、调查、探究，在老师的指导下应主动地、富有个性地学习。

第三，教师应充分尊重学生的人格，关注个体差异，满足不同学生的学习需要，创设出让学生主动参与的教育环境，不断激发学生的学习积极性，培养学生掌握和运用知识的态度和能力，力求每个学生都能得到充分的发展。

第四、教师应充分利用信息技术的优势，培养学生学会应用电脑进行各学科的学习，为学生的学习和才能的发展提供丰富多彩的教育环境和有力的教学工具。

总之，为了中华民族的复兴，为了每位学生的发展，作为一名教师，应从实施科教兴国战略的高度，从提高民族素质增强综合国力的高度，来认识推进基础教育课程改革，建立具有中国特色符合素质教育要求的基础教育课程体系的重大意义，从而怀着强烈的使命感、责任感和紧迫感，积极地高度负责地参与并做好基础教育课程改革的各项工作。

践行社会主义核心价值观先进个人事迹

她叫丁，今年26岁，是xx乡xx村委会一名女村干部，也许有人会觉得她有点傻，大好的青春年华，不好好的外出闯荡，在这地方工作，简直是葬送自己的青春。可她却认为：“为民办事，办好事，办实事，把事情办好了，很有成就感，很快乐”。

她还说：“生命的意义在于奉献，而不是在于索取，村上的工作就像炒回锅肉一样，总是随时都有，虽然简单，但却总是重复着在做，人，总是在成长着，可我的成长比我同龄的人多了几份阅历，我感到很欣慰”。就这样，她恪尽职守，在平凡的工作上做着不平凡的事。

一、年轻的年龄，特殊的身份

她家是一个特殊的家庭，在她11岁时父亲生病去世，母亲远嫁，和一个8岁的弟弟相依为命，在家里既要当好“父亲”又要当好“母亲”，对于一个11岁的小女孩来说，是多么的不容易，好在有心疼他们的奶奶、亲戚和朋友的关心和帮助，姐弟俩才慢慢长大成人。由于她家庭的特殊性，也造就了她生活的独立；受家庭条件的影响，弟弟初中毕业就外出务工了，只有她，在亲戚的帮助下，顺利完成了高中学历，毕业后也是选择到外省务工。

二、恪尽职守，服务群众

xx年正逢村两委换届，想要聘个文化高一点的女同志进村委会当文书，当时她恰好在家，她本身的条件也比较符合，就有群众向政府推荐她，政府领导多次做了她的工作，几经徘徊后，她还是同意到村委会聘任文书一职。在她任文书期间，严于利己，工作勤勤恳恳，踏踏实实、谦虚好学，每逢群众来找她办事，在政策范围内能办理的从不磨叽，很快的帮群众办好，如果是超出政策界限的，她也会地给群众做好解释。

在工作之余，她总是闲不住，每每会到群众家走走，与群众交流，特别是有留守老人较多的村寨，她去的次数相对较多，喜欢和老人唠唠家常，向他们问寒问暖，她认为，作为一名基层干部虽然不能帮群众解决什么，但是，对于他们来说一句关心的话语，去承载了满满的感动，心里暖和和的，村上的老人都夸她是个贴心女干部。

由于在村委会几年的工作也得到群众和领导的认可，不知不觉中，又迎来来3年一次的换届，经过民主选举，她很荣幸的被选为村党委副书记，这当然是值得庆幸的一件事，可是，她感觉到自己肩上的担子越来越重了，为了能当好这个村党委副书记，她加强学习文化知识，在工作中向老领导学习请教，更多的是与群众、党员交流，目的是希望他们能给自己的工作提出宝贵的意见和建议。毕竟权利是人民赋予的，“水能载舟，亦能覆舟”的道理她始终时刻铭记于心。

三、树立标杆，传递正能量

村里村外的人，一提到她，都会给个“赞”。村里的人都希望自己的小孩子能像她学习，像她学习尊老爱幼，团结邻里，处理问题冷静沉着，热心助人的高尚品质。一名年轻的村干部，一个年轻的农家女孩，在自己平凡的工作岗位上做出不平凡的事，这难道不是一个好青年核心价值观的体现吗？或许，在有的人眼里，她做的这些不值一提，像她这样的年龄应当是有着好高骛远、有冲劲、有激情的青年，她这样的年龄不应该做这样事。可她却认为：“我生在农村，工作在基层，做我力所能及的事，做自己觉得无愧于心的事，得到群众的认可，树立标杆，感染身边的人，我已经很知足了。”

丁在平凡的工作，生活中兢兢业业做着自己的事，服务于人民群众，树立着良好的道德好青年形象，在“践行核心价值观，携手共筑中国梦”方面做到了一个青年应该做的事。虽不曾赶人至深，却值得学习。

6月预备党员思想汇报：贯彻社会主义核心价值观

思想汇报范文

敬爱的党组织：

作为一名刚被组织发展的预备党员第一次参加预备党员双联双学活动我深深感受到和其他预备党员的差距，我希望自己在以后的学习中积极向老师和其他通知学习，努力缩短自己和正式党员的距离。

本次的学习内容为核心价值观的相关内容。社会主义核心价值观是在社会主义革命、建设和改革开放历程中逐步形成和发展起来并指导社会主义健康发展的价值目标和价值观念，它为青少年的健康成长提供了坚强有力的指导，所以作为高举社会主义核心价值观旗帜的青年主力军，我们应当积极主动地把社会主义核心价值观教育贯穿于教育、生活的全过程。

在这次交流中，我们说到了学院教风，学风现状，以及老师和学生对彼此的期待。我们都希望在今后的学习和生活中能够贯彻平等、公正、敬业和诚信的价值观。平等是人类社会的终极理想状态，也是社会主义社会的重要准则。公正，是古往今来千百万人梦寐以求的社会理想，也是社会主义社会的内在要求。从“王侯将相，宁有种乎?”到“铲除特权”、“天下为公”;从“各尽其职就是正义”到“正义是一种主观的价值判断”，等等，这些都充分体现了人类对公正的认识和追求。所谓敬业，就是要对自己的单位负责、对自己的工作负责、对自己正在做的事情负责，要兢兢业业、有条不紊地做好自己的分内之事。诚信是人类的普遍道德要求，是中华民族的传统美德，诚信的要义是真实无欺不作假、真诚待人不说谎、饯行约定不食言。

贯彻社会主义核心价值观是我们的美好理想与共同奋斗的目标，相信在我们的努力之下，能让更多的人积极主动地去实践。

此致

敬礼!

汇报人：第一范文网

XX年11月10日

思想汇报范文

敬爱的党组织：

XX年11月26日，电气学院自动化轨道党支部进行了双联双学理论学习，集中学习了以“培育和践行社会主义核心价值观，探讨教风学风建设，献言学校学院发展”为主题的专题活动，会上有4位支部教工老师的到场参与。在支部副书记黄主持下，学生党员和教工党员的学习和讨论进行得激烈有序，同学们就时事热点问题向老师请教，老师们对每个问题进行了透彻独到的阐述。作为刚发展的预备党员，我感到既兴奋又紧张，老师的点评和同学的发言让我加深了对社会主义核心价值观的理解，提高了我的党性修养，使我的见识和视野得到了增长和开阔。

会上，教工老师结合我们学生的自身实际问题指导我们学习培育和践行社会主义核心价值观的相关内容。其中老师们主要针对目前大学生的价值观存在的问题，指出现在的大学毕业生在就业与择业方面非常迷茫，没有方向，缺乏积极的心态、思想，自我约束能力和明辨是非能力不完善，导致了许多学生的职业价值观不明确。在场有许多大三的学生党员，他们最困惑的就是考研还是就业的问题，老师就当今的就业形势还有各大用人单位的要求，分别对男生和女生的就业进行了分析，还要我们结合自身情况，准确定位，找好努力的方向。老师们还通过一些案例，总结自己的经验指导我们如何在求职时能表现得出色以让用人单位能对自己刮目相看。虽然我作为大二的学生，这些就业择业的问题离我还有些距离，但这次的答辩让我学到了很多，对一些问题也有了解答，比如在选择岗位时要结合自身的实际情况与个人兴趣，要有明确的人生理想;刚刚毕业的大学生不能就业的期望值过高，要找准自己的定位，具有艰苦奋斗的精神;结合社会主义核心价值观对自己做出调整与改进，争取成为一名合格、优秀的学生党员。

通过这次的学习，我对社会主义核心价值观有了更加深刻的理解。特别是老师并没有完全而又枯燥地讲解理论知识，而是将当下学生最关心的就业问题相结合，教育与告诉我们社会主义核心价值观具有教育、引导等作用的这样一个环节更是集中体现了寓教于乐、形象生动，让我感受颇丰。我明白，引导广大大学毕业生树立正确的就业观和职业价值观是实现社会主义和谐发展、实现中国梦、实现全面建成小康社会的具体体现。大学毕业生的就业问题是涉及到千家万户的利民工程，能够为社会各项事业发展注入新的活力，具有实际意义和积极的影响。因此，我们国家要不断调整产业结构，完善劳动力市场体制，创造更多岗位，积极引导广大大学生树立正确的就业观，投身于我国社会主义建设当中。同时当代大学生自身也要不断用社会主义核心价值观来武装自己、警醒自己，从实际出发，爱岗敬业，在自己平凡的岗位上实现自己不平凡的“职业梦”。

总之，我们应将社会主义核心价值观与大学生就业观结合起来，发挥其积极的引导作用，针对现实中就业观存在的问题，探索出科学的对策，实施积极有效的措施，匡正当代大学生的就业观，才有利于解决当代大学生就业的难题、促进社会的进步发展。

此致

敬礼!

汇报人：第一范文网

XX年11月10日

中学课堂教学改革汇报材料

尊敬的魏教授、车教授，各位领导：

上午好！

首先，我代表xx中学xx余名师生，欢迎各位领导，各位专家莅临我校指导课改工作。下面，我向各位领导，各位专家汇报近年来，我校进行课堂教学改革的情况，不当之处敬请批评指正。

一、学校基本概况

xx中学创建于XX年7月，是xx县城区一所寄宿制、实验性初级中学。学校占地xx亩，建筑面积11860平方米，拥有综合教学楼一栋，学生公寓楼一栋，餐厅一栋。现有19个教学班，在校生xx人，专任教师79人，其中省骨干教师5人，市教学能手xx人，县教学能手xx人，县百佳教师xx人。学校创建以来，以先进的办学理念、雄厚的师资力量，鲜明的办学特色，一流的教学质量享誉县内外，成为优秀学子向往、家长信赖的名牌学校。特别是实施新课改以来的近两年，学校师生精神状态、教学方式、学习方式、行为方式发生了显著的变化，教育教学取得了优异的成绩，学校步入了健康持续发展的快车道。学校的社会认可度、家长的满意度进一步增强，学校的知名度和品牌影响力进一步扩大，已成为xx市境内有一定影响力的学校。学校先后荣获xx县初中教学示范学校、高中优秀生源基地、教学质量先进单位、教育教学先进单位；xx市教学示范化学校、xx市教学信息化应用示范学校；xx省依法办学示范化学校等荣誉称号。连续两年在xx县行风评议中位居第一位。

“绿色教育”是xx中学在多年的教育教学实践中逐步形成的办学特色，是渤海中学蓬勃发展的一面旗帜，也是渤海中学全力打造的文化品牌。“绿色教育”就是以赏识学生、关爱学生为前提，为学生打造自主发展的空间，培养学生自我管理、自主学习的习惯和能力，让学生在合作中学会做人，在探究中学会学习，在成长中体验到快乐，全面提高学生素质，为学生终生幸福奠基。“绿色教育”，就是充分尊重教师、信任教师，以促进教师的专业成长，提升教师的生命质量为终极目标，为教师创设宽松、和谐的氛围，搭建适宜发展的平台，让教师感受到工作的幸福。在这一理念的指导下,学校一班人团结带领全校师生，扎实工作，锐意进取，创造了一个又一个辉煌。

二、课改背景

xx中学连续几年的高位发展，也逐渐形成了阻碍学校再提高、再跨越的“高原现象”。有的教师安于现状，工作倦怠，有的教师理念落后，教法陈旧，把学生当成知识的容器生硬地灌输，课下作业铺天盖地。这种灌输式的教学方式，累了我们的教师，苦了我们的学生，教师感受不到职业的幸福，学生体验不到学习的快乐。如何把师生从繁重的工作和过重的课业负担重中解放出来，走一条低负担、高质量的路子，让教师有职业的幸福，学生有学习的快乐，实现渤海中学的可持续健康发展？我们觉得必须进行课堂教学改革，况且我们xx县的课堂教学改革启动早，行动快，浓厚的课改氛围在有的学校已经形成，且有了一定的成果。

自XX年起，xx县开始学习洋思中学先进的办学理念和“先学后教，当堂训练”的课堂教学模式。应该说，洋思经验，给庆云的课堂教学改革开启了一扇窗。XX年，在总结全县课堂教学改革经验的基础上，县教研室把“学案导学、小组合作、当堂达标”课堂教学模式在全县推广，这些为我校的课堂教学改革奠定了良好的基础。XX年11月，我校与全国课改先锋学校——xx市竞业园学校合作办学，以揭牌仪式为标志拉开了两校交流的序幕，xx中学开始了艰难的课改之旅。

三、课改历程

进行课堂教学改革，对我们来说不是新事物，教师也不乏新的理念，缺乏的是理念与实践的结合和扎实的课改行动。课改是一项系统工程，要取得实效，校长仅有勇气是不够的。首先，要有长期规划设计，队伍建设和机制建设是决定课改成败的关键。其次，对教学、课堂的引领是校长最基本、最核心的能力，校长对课改的引领作用是任何人都不可替代的。校长对课改的认识程度、参与程度和管理水平，直接关系到课堂教学改革的质量。

（一）、组织领导

我校成立了以校长徐为组长，业务副校长张为副组长，教务处、各学科教研组长为成员的课改领导小组。负责课改活动规划设计，组织领导，评价考核。确立了“典型引路、全面实施、总结提升、形成成果”的课改指导思想。先后制定实施了《xx中学课堂教学改革实施方案》，《xx中学小组建设实施方案》，《xx中学课堂评价标准》等一些列制度，为课改的顺利推进奠定了基础。

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在全市重点项目建设推进会上的讲话１

一、认清形势，统一思想，切实增强加快重点项目建设的使命感和紧迫感近年来，市委、市政府把扩大投资需求作为拉动经济增长的重要举措，并把着力点放在强力推进重点项目建设上，形成了争取一批、开工一批、竣工一批、推进一批的重点项目工作机制，从而保证了全市固定资产投资的持续快速增长。从2001年到2003年，全社会固定资产投资累计完成85.4亿元，相当于“九五”期间投资总和的1.4倍，年均增长28.2%。今年1～5月份，全市固定资产投资（不含农村集体、个体投资）鳞计完成16.6亿元，同比增长42.5%；其中重点项目建设完成投资6.55亿元，占全市固定资产投资的39.4%。这充分说明了加快重点项目建设是促进投资增长最有力的保证。但是，我们要清醒地看到，我市重点项目建设中还存在一些突出的困难和问题，表现为五个不够：一是年度目标任务完成的时序进度还不够理想。今年目标任务是16亿元，现在仅完成6.55亿元，时间即将过半，但任务实现过半还有较大差距。二是重点建设项目在结构上还不够优。突出表现为：固定资产投资额还是依靠几个大项目的支撑；项目的整体技术含量不高，高技术、高附加值项目不多；一、二、三产业间投资分布比例不尽人意，加工制造业的大项目不多，技改项目比重很小；地方特色资源的项目太少，旅游生态资源优势还没有充分发挥；政府性投资所占的比例较大，外资和吸纳社会资金增长不快。三是重大项目进展还不够快。四是项目储备还不够多，项目库建设亟待加强。五是招商引资项目和财政投资项目到位资金均不够及时。这些问题，各级、各部门必须引起高度重视，认真做好各方面的工作。为此，必须处理好与重点项目建设工作息息相关的三个关系：一是正确处理好重点项目建设与招商引资的关系，进一步加大招商引资力度；二是必须切实转变部门的工作作风，进一步优化发展环境；三是必须认真做好群众工作，改善项目建设环境。 当前国家在宏观调控方面，针对固定资产投资规模过大，钢材、水泥、电解铝等部分行业低水平重复建设严重，煤、电、油、运供求紧张的实际情况，出台了一系列调控措施，目的是控制低水平的重复建设，控制不符合国家产业政策的高耗能、高污染项目建设，避免经济过热，保持合理的投资结构与规模，促进国民经济持续、健康、协调发展。对此，我们一定要有清醒认识，认真分析，正确把握。一方面要贯彻好中央的宏观调控政策，深入分析其对我市经济的影响，研究新形势下加快发展的对策措施；另一方面对符合国家产业政策的项目要抓紧抓好，加快进度，切不可不顾实际，搞“一刀切”，贻误了发展机遇。一个地区的经济增长，没有一定的投资是不行的。从我市经济发展的实际情况看，无论是现在还是今后相当长的一个时期，仍然要靠投资拉动。据测算，要实现全面建设小康社会起步阶段目标，今后4年固定资产投资要达到230亿元，投资平均增幅必须保持15%～20%以上，投资率保持40%以上。我们必须倍加珍惜当前我市经济发展的良好势头，紧紧抓住发展这个第一要务不动摇不松劲，加快推进重点项目建设。经验告诉我们，每一次大的宏观调控政策出台的背后，无一不是新一轮经济结构调整的开始，这是经济发展规律。因此，在应对措施上在项目建设上，一定要突出一个“早”字，做到认识要早、启动要早、动手要早，赶在别人的前面，抢抓发展机遇，实施一批对我市具有较强带动作用的重大项目，培育新的经济增长点，增强经济发展后劲。二、齐心协力，扎实工作，确保全市重点项目的顺利实施1、突出重点，加快“861”行动计划池州工程建设。今年乃至今后一段时期的工作重点，就是着重抓好省“861”行动计划池州工程的实施。加快推进“861”行动计划池州工程，要注意把握四个问题。第一，要突出结构调整。实施“861”行动计划池州工程，必须按照建设两大产业带、五大产业和六大基础工程的规划要求，抓好现有企业的改造提高和产业结构调整，培养壮大一批对经济增长和结构调整有重大带动作用的新兴产业，大力发展高新技术产业，推动经济结构进一步优化升级，增强发展后劲。第二，要加快优势资源开发。目前我市在旅游资源、非金属矿资源、生态资源和沿江岸线资源方面具有一定的优势，要在有序开发、保护生态的前提下，促进资源优势尽快转化为经济优势和产业优势。第三，要强化基础设施和基础产业建设。交通建设要以构建高速公路骨架、干线公路改造升级和通达工程为重点，建设科学合理的公路网络。铁路建设要确保年内铜陵至池州段开工建设。能源建设要加快推进池州电厂一期工程，力争尽早建成投入使用；同时，要大力推进池州电厂二期工程、吉阳核电等重大项目前期工作。第四，要注重协调发展。特别要注重生态、信息、信用、文化、人才等领域的项目建设。2、强化协调，加快重点项目建设进度。当前应着重解决好两个问题：一是进一步优化项目建设环境。各级各部门要切实负起责任，营造良好的施工环境，及时协调重点建设项目的征地、拆迁、施工用水和用电等相关工作。同时要搞好政策环境、市场环境、服务环境、人文环境、法制环境的治理，对干扰、破坏项目建设，给项目建设出难题、设障碍的人和事，要从严、从快、从重打击。对典型案件，新闻媒体要跟踪报道，公开曝光，加强舆论监督。二是加大协调力度，为重点项目建设排忧解难。各级政府、各有关部门要善于发现项目建设过程中的各类问题、各类矛盾，定期召开项目建设调度会，积极、有效地为项目建设单位提供优质服务，确保重点项目建设的顺利进行。3、加强重点项目前期工作，不断完善和充实项目储备库。各县区、各有关部门和重点项目单位要深入研究国家产业结构调整的政策，准确把握国家支持的项目和扶持的重点领域，因势利导，重点应在基础设施、基础产业、生态建设、传统产业的改造升级和结构调整以及具有地方特色的高新技术产业等领域，规划和构筑我们的重大项目，抓紧推进前期工作。“861”行动计划池州工程已编制开展前期工作的重大项目48项，各县区、各有关部门要切实抓好这批重大项目的前期工作，尤其要加大海螺水泥、林纸一体化、九华山旅游机场、铜九铁路、电厂二期、吉阳核电、池州长江大桥、平天湖开发等重大项目前期工作力度，确保这些项目能在“十五”后期或“十一五”前期顺利开工。4、加大项目管理力度，不断提高项目管理水平。项目管理是项目工作中的重要一环。要彻底改变过去靠审批来管项目的做法，将项目创意、项目规划、项目培育、项目挖掘、项目储备、项目管理、项目跟踪、项目服务等有机地结合起来。要重点加强社会事业项目、公用服务项目的管理。要不断扩充项目数量，提升项目质量，通过项目载体将经济发展的各项政策措施落到实处。这里，我要特别强调一下，重点项目建设一定要严格执行基本建设程序，坚持“四制”要求，规范运作。当前，国家正在清理固定资产投资项目。从我市项目清理工作情况看，大多数项目都符合要求，但也还有少数在建项目未经立项、未办理土地报批和环境评价等手续，这是不允许的，要限期整改，并将结果上报市清理工作小组。今后务必按章办事，杜绝类似情况发生。5、鼓励和引导社会投资，积极利用外资，千方百计筹措项目建设资金。要继续为重点项目建设创造良好的投资环境，进一步放宽投资领域，除国家另有规定外，均允许国内外资本的进入。要鼓励和引导国内社会资本以独资、合资、合作、联营、特许经营、项目融资等方式，参与我市经营性基础设施建设。要不断拓展投资领域，调整投资结构，把增加投资与盘活存量资产结合起来，加大城建投资公司融资开发土地工作力度，扩大民间资本投资创业空间，积极探索多样化的投融资模式，多渠道筹集资金，加快城市基础设施建设。要继续推进“招商引资年”活动，加大对外招商力度，确保完成全年招商引资任务，缓解重点项目建设资金缺乏的矛盾，促进固定资产投资继续保持快速增长。三、加强领导，强化考核，确保重点项目建设工作取得明显成效年初，市委、市政府已对重点项目建设明确分工，主要领导及班子成员都要为项目建设出谋划策，加强指导。各县区、各有关部门要不断健全和完善对重点项目建设工作的组织领导，特别是“861”行动计划池州工程要成立专门机构，委派专职人员具体负责项目的规划、储备和建设。要建立每个县区主要领导抓重大项目、每个部门帮扶重点项目、每个分管领导负责抓项目的制度，要加强调查研究，解决实际问题，扎实推进重点项目建设。各经济综合部门要把主要精力放在争取资金、项目和政策的落实上。在项目实施上，市发改委、经贸委等部门要把好筛选关，加强协调和指导。各有关部门特别是规划、国土资源管理、城建等部门要围绕重点项目建设，协调配合，搞好服务，切实解决好土地征用、环境改善等问题。要严格落实重点项目责任制，形成分工明确、责任到人的重点项目管理机制。市政府已安排今年重点项目前期工作经费100万元，各县区也要安排一定数量的经费用于开展项目前期工作。要把重大项目建设情况特别是“861”行动计划池州工程的实情况作为考核领导干部政绩的一项重要内容，在项目建设中检验干部的能力与水平。年底，市里将对各县区、市直有关部门重点项目投资目标完成情况和“861”行动计划池州工程推进情况进行考核奖励，并与项目前期工作“以奖代补”资金挂钩。

公务用车制度改革的调研报告

公务用车制度改革的调研报告

公务用车，一般是指党政机关、社会团体和企事业单位组织和个人用于工作、业务、接待等公务活动的各类汽车。作为职务消费的重要组成部分，公车使用过程中出现的不规范行为和腐败现象时有发生，领导挪用公款甚至扶贫款购置车辆、公车私用等现象和案件在媒体上经常遭到曝光，人民称这是“车轮上的腐败”，而且反映强烈， “公车不公”引发的呼声已成为备受社会关注的焦点，并且已经引起中央的高度重视。全国政协十届一次会议上代表提出的议案资料表明：“八五”期间，全国购买公车耗资720亿元，年递增27%，大大超过同期GDP的增长速度。20世纪90年代后期，我国约有350万辆公车，包括司勤人员在内，耗用约3000亿元人民币，已经成为财政不堪重负的大包袱。正如全国政协委员们的大声呼吁，公车改革势在必行。

现行的公务用车制度的弊端愈来愈明显。全国各级各地方对改革公务用车制度，也进行了有益的尝试，但都未能从根本上解决问题。为加快我市公务用车制度改革步伐，我们对全市近年来公车购买、使用和管理情况进行了调查研究，并深入分析了现行公务用车制度存在的弊端，在认真借鉴国内城市成功经验的基础上，提出了我市公务用车制度改革的具体办法和政策建议，供领导完善决策和部门实施公车改革时参考。

一、我市公务用车的基本情况

我市现行的公务用车制度基本上沿用了供给制，它以行政配置为手段，靠计划批示来控制，从买车、管车、养车到用车各个环节，一切费用都由国家或集体用公款来支付。据市纪委统计，我市目前公务用车共有870辆：其中，市级机关部门455辆，公安局、检察院、法院、司法局等265辆，乡镇一级政府150辆；按市编委统计，我市现有在编司机142名，临时司机255名；市财政局2003年总的财政支出为10亿元，公务用车消费为6960万元，占总财政支出的6.9%。

近几年来，我市对公务用车配备和使用加强了管理：制订了一些政策，对党政机关的公务用车的编制、标准配备、购置更新等进行规范化管理、阳光操作；同时也加大了对违纪使用公车案件的处置力度；对公务用车制度改革作了一些探索，在规范公车使用、降低财政支出等方面也取得了一定成效，但现有公务用车制度的弊端仍然十分突出。公车使用中出现的问题依然存在，特别是我市近期发生的几件公车私用的案件，群众反响很大，人民群众对于公车改革的呼声日益强烈。

二、目前公务用车制度存在的主要问题

由于制度的不规范，所造成目前公务用车问题，全国各地区各部门也大同小异，就我们瑞安市而言，主要存在以下四方面的突出问题：

1、公务用车的费用过高，财政负担沉重。公车理应用于执行公务，但在使用过程中往往不计成本，不管办事的距离远近，能用公车的一律用公车。再加上用公车办私事个人不必付任何费用，不用白不用，用了也白用，何乐而不用?同时监督管理制度有漏洞，公车消费中存在腐败行为。公车维修的“猫腻”最多，吃回扣已是公开的秘密。有的汽车修理厂为了留住客户，以不正当手段吸引公车司机经常上门修车，按修理费用的一定比例返还司机，有的司机需要什么就给什么，有的则按司机的要求开发票，单位能报多少，发票就开多少，反正是“羊毛出在羊身上”，由公家负担，其结果是公车修理费用大大增加。公车加油也有不小的“黑洞”。偶尔会出现，多开、虚开发票现象。这样一来，公车的运行成本远远高于其他车辆也就不足为怪了。据不完全统计，每年一辆公务车的运行成本（含司机工资、福利）至少在6万元以上，有的甚至超过10万元，再加上车辆的价钱，一辆公车一年的费用大概在20万元以上，人民群众形象地比喻是“屁股底下一层楼”。地方公车消费占财政支出的比例在6%～12%之间，有些地方甚至更高。

2、公车私用现象严重，公车成为权力象征。由于制度缺乏约束力，导致公车私用现象屡禁不止。公务车早已成为主人身份、地位、权力的象征，不少领导干部都是一人包一辆车，到了无车不出门的地步，严重脱离了群众。单位或部门的公车使用虽有相应的制度，但是这些制度形同虚设，因为公车费用不仅全部由财政采承担，而且个人(驾驶员)有时还享受出车费、加班费等。正因为如此，政府虽然三令五申，公车不公、公车私用等不正之风愈演愈烈，公车迎亲、公车旅游、公车扫墓、公车钓鱼、公车接送子女上学等现象早已是司空见惯。市纪委纠风办每年在节假日进行的突击检查中，查证违规使用的公车达30辆。少数人更是凭借手中的权利或职务上的便利，使得公务车几乎成了他们的“私家车”，上下班哪怕几分钟的路要坐车、下班后赴宴要车、节假日走亲访友要车，甚至家属子女、七姑八姨办私事也要车。据调查，在某些地方公务车公用占三分之一、干部私用占三分之一、司机私用占三分之一，公车不“公”日益严重。有的领导干部上班时间由司机驾车，下班后和节假日自己开车，更有部分领导干部干脆自己驾车，让在编司机“休息”。

3、公车使用效率低下，浪费惊人。资料表明，社会其他运营车辆每万公里运行成本为8215元左右，党政机关则的公务用车运行成本高达数万元，每辆出租车的使用效率至少为公车的5倍以上，而运营成本仅为公车的13%左右。效率的低下，造成自然资源的极大浪费。另一方面，由于现任领导都有相对固定用车，有的则成了专车。由于是领导的专车，其他需要用车的业务处室却很难用到车，造成了公车的闲置浪费。

4、超编制超标准配备使用轿车问题屡禁不止。我市目前车辆配备的标准是根据市委发[1997]121号《关于市级党政机关小汽车配备数量实行编制管理的规定》，乡镇参照实行。但是在现实中，超标准配备车辆仍然存在。据市机关事务管理局调查：2002年，全市61个市级单位238辆（其中轿车204辆。面包车34辆，不含特殊单位的专用车辆）的公务用车中按现有标准衡量，达标的单位19个，未达标的单位1个，超标的单位37个，超标率达61%。

三、公务用车制度改革的主要做法

改革公务用车制度不仅是当今社会的热门话题，也是各级机关一直在努力解决的现实问题。从1998年起，我国公车改革进入“快车道”，许多城市都在积极探索改革现行公车制度弊端的有效方法。从先行改革的地方情况分析，改革的思路和举措大体分为以下三种模式：

（一）公车服务市场化：一是实行“公车租用”，即部门、单位相对集中的区域将车辆集中管理，成立车辆管理服务中心，将党政机关现有公车整建制转为经营性实体，模拟市场经营实行有偿服务。按市场租车计价方式，向部门、单位和个人提供有偿用车服务。公务人员按照级别、岗位发放交通补贴或实行费用包干，需用公车时按里程、车型交纳费用。这种改革方式的最大好处是积极稳妥，既在很大程度上降低了原有公车制度的弊端，又照顾到目前驾驶、后勤人员无法安置的现状。

山东省泰安市于2001年下半年成立了市直机关管理局车辆管理中心，规定各部门和单位除保留一辆工作用车外，其余车辆和驾驶员全部由车辆管理中心集中管理，统一调度，计价使用。部门按每车每年8000元的标准领取用车代币券，超支不补，节余归己。当年11月，泰安市53个党政机关搬到新大楼，1700多名公务员从部门领导到一般干部，上下班都持市财政局统一办理的乘车证，搭乘由公交公司开通的专线公共汽车。同时，泰安市把GPS卫星导航定位系统引入车辆管理，指挥中心根据每一辆车的行驶路线和所处位置，在全国范围内及时就近调度用车，从要车、派车、行程、耗油、计费到问题处理等全过程实现了智能化管理。这种公务用车形式，改变了“家庭式”、“小而全”的公务资源配备方式，实行资源共享。

二是实行“私车公用”。随着社会经济的发展，私有车辆越来越多，其中不乏机关工作人员，私车公用就是指当公务需要时，由单位指派干部驾驶自备车招待公务，补助标准以二人乘坐公交车及三轮车计算。其优点就是能有效解决派车难、节约经费开支、提高工作效率等问题。也能达到减少公车数量、方便工作的要求，针对目前的公务用车制度也能解决一些实际问题。

乐清市教育局自从2004年3月试行私车公用制度以来，达到比较好的效果。据该局的资料显示2003年3月、4月该局平均每次下乡的费用分别是108。57元和133。54元，而试行私车公用后，2004年3月、4月的平均每次下乡费用分别为80。74元和94.65元，同期相比，平均每次下乡费用节约27.83元和38.89元；私车公用和乘坐公交车下乡进行比较，2004年3月、4月私车公用下乡每次费用分别为64.33元和54.37元，乘公交车下乡费用分别为110.28元和123.95元，平均每次节约45.95元和69.58元，从数字上可以看出私车公用后，经费得到了很大的节约，同时，与同期相比，下乡的次数明显增加，干部的下乡积极性明显提高。

（二）公车分配货币化：取消或保留少量公务用车，发给一定交通补贴。公车分配货币化，即实行“岗位补贴”，就是公务人员(有些地方是主要领导除外)彻底取消公车待遇，按级别、岗位发放交通补贴，从而变过去的“暗补”为“明补”。与“公车租用”相比，“岗位补贴”更符合职务消费货币化的市场经济法则，也与国际惯例相接轨，是一项从根本上杜绝公车弊端的改革举措。从目前情况看，已进行车改以及将要进行车改的城市，大多数采取了此类方法。交通补贴的发放又分为按月发放(以现金的形式随工资发放)、一次性发放、包干使用等形式。

1、按月发放交通补贴。将对全市公务用车实行货币化改革，即以货币形式发给公务员交通补贴。其具体的做法是：车辆向社会公开拍卖。领导干部、司机均可参加竞拍，领导干部、司机可享受拍卖价一定的优惠。行政、事业编制的司机进行转岗，年纪大的提前退休，拍得汽车的司机，两年内发给每月70％的基本工资。干部发给交通补贴，按照职务、岗位发放交通补贴。补贴标准由各地区核定。

湖北省老河口市是中纪委职务消费综合改革试点市，其公车改革的做法是：车辆向社会公开拍卖。领导干部、司机均可参加竞拍，司机可享受拍卖价20％的优惠。行政、事业编制的司机进行转岗，年纪大的提前退休，拍得汽车的司机，两年内发给每月70％的基本工资。干部发给交通补贴，标准为：最远的乡镇党政正职800元/月，较远的700元/月，较近的600元/月，部门一把手最高的600元/月，中间的500元/月，最低的400元/月。副职减半。

无锡市乡镇机关公车改革的做法是：全市(含江阴市等9个县级市和区县)所有乡镇将公车拍卖，按照职务、岗位发放交通补贴。补贴标准由各区县核定，但总体上镇党委书记、镇长每月补贴额度一般不得超过2500元，其他职务依次递减。

2、一次性发放交通补贴。一次性发放即给车改对象一定数额的购车补贴，并由公家负责车辆保险、养路、年审等固定性费用，其他如汽油、维护、路桥、停车等日常费用均由个人支付，单位不再发给其交通补贴。采取这一改革方法的一般多经济较发达地区。具体做法是：一次性给车改对象每人发购车补贴，明确个人享有使用权期限，产权依然归单位所有，期限满后产权归个人，公家不再负担任何费用。

东莞市沙田镇的做法是：将现有的14辆公车保留4辆，其余10辆据车况定价后，七折卖给车改对象，可分期付款。购车者每年发5000元补贴及负责汽油费用报销，其他费用均由个人负担，此项做法实行后，每年节约经费约46万元。

3、包干使用交通经费。包干使用即对用车费用限额包干，超支自负，节余按比例给予奖励。这种费用补贴方式整个过程不出现货币，避免了一些矛盾，也被称为“准货币化模式”。

江苏省东台市的做法是：在拍卖公车所有权或使用权的基础上，对公务交通费实行“总额控制，分档包干”。乡镇领导干部公务用车费用包干到人，其包干标准的确定主要考虑三个因素：一是乡镇经济总量、经济实力；二是距市区路程远近；三是领导干部的职务、分管工作任务等。市直机关根据车辆数和公务人员数核定交通费，即在每辆车核定年费用1万元的基础上，区分单位类型确定人均交通费定额，公、检、法、纪等执法执纪机关800元/人，其他机关部门509元/人，中小学校89元/人。公务交通费用以包干券形式发放，超支自负，节余按29%奖励给个人，其余转到下年使用。对特殊情况用车，费用买报买销，但要经过严格的审批手续加以控制。

（三）公车管理规范化：完善现有的公务用车制度，控制车辆的购置、使用和维修，堵塞公车管理中的漏洞。在完全取消公车条件尚不成熟的情况下，一些地区通过严格控制公车购买，规范公车使用、维修制度等，加强对公务用车的监督和管理，为下一步公车改革做好准备。

1、规范车辆更新程序

严格执行《关于市级党政机关小汽车配备实行编制管理的规定》和国务院2001年第307号令提出的具体审核意见，制定公务车购置审批规程，负责审批车辆配备、更新计划的各有关职能部门，要严格按照规定要求，认真执行车辆报废标准；利用职能部门的权限，对车辆进行调剂使用，严格控制公务车的增长。逐步减少公车的数量。

2、建立车辆管理档案

对全市公务车辆进行扎口统一管理，对所有的公车进行统一着色，或者统一喷涂显目的标志，便于公车的管理和监督。要设定车辆管理的职能单位，明确管理的职能范围，引进现代化的管理模式，建立公务车的车辆档案，准确掌握各单位的车辆的应配数量、实有数量、购置年限、车辆使用状况等，加强对现有车辆的管理。

3、使用和维修规范化

公车使用的不规范性，是当前公务用车的一个突出问题。各单位部门要建立严格的公车使用制度，规范公车的使用程序；建立全市公务用车的车辆维修服务站，规定全市公务用车统一进站维修，采取严格规范的车辆维修，保证质量、低价位，收费采用签单的方式，由市会计核算中心进行核算；对于车辆用油，也可建立定点加油站，与定点维修一样，统一由核算中心结算。这样既可保证修理的质量，亦可节省经费，便于管理，更可以杜绝车辆维修方面的腐败之风。

4、加大车辆监管力度

在加强对车辆管理的同时，要加大对公务用车的监督力度，人大、政协、审计等部门要充分发挥审查、监督力度，加强对政府部门的公务用车经费使用、公车消费进行监督；开设举报专线，扩大监督群体；纪检、监察部门要加强督查职能，加大违规使用公车的处置力度。

四、在公务用车制度改革中应注意的几个方面

公车改革已是势在必行，具体采取什么样的改革方式，应根据本地区、本单位的实际情况来确定。我们可以在对上述各种改革方案的综合分析和比较中，取其精华，为我所用，并结合我们的实际，提出一个既切实可行又有所创新的车改方案。但在改革中，要注意：

1、公车货币化改革，标准制定要科学。公务交通补贴标准以工作岗位所承担的任务、性质和公务活动量为依据确定。补助标准制定一定要合理、科学，要切合当地实际，严禁借改革之名滥发奖金、津贴。如果不顾当地经济的发展水平、不顾财政的承受能力，将补贴标准定得很高，那么改革的意义就会大打折扣。公务交通费补贴的发放范围要适当。它属于职务消费范畴，不是职工福利，既不能搞平均主义，又不能过于悬殊。一般来说，分为领导干部、中层干部和一般干部三大类。一个地区一线领导和一个部门的一线领导，虽然级别不同，也基本属于同一补贴档次。同时，操作程序要规范，需要在阳光下进行。

2、公车改革要防止“一刀切”。公车改革是一个复杂的工程，决不是简单的“取消公车，代之补贴”的“彻底革命”。各地方各单位各部门要区别对待。某些特殊公务的用车要有保障。车改后，可视情况建立机关出租车队或保留少量公车，保障执行机要交通、接待、老干生活等方面的特殊公务的需要。对保留的公车要建立完善严格的管理制度，防止出现“公车照用，补贴照拿”的现象。在市政府出台的车改制度下，允许各地方各部门有不同的相关政策。

3、谨防特权现象，避免“虚改实捞”。因为“不搞‘一刀切’”，给公务用车改革留下了诸多自我掌控的空间。对于没有费用列支审批权的一般公务员来说，落实起来不仅没什么可难的，而且也肯定“虚”不到哪里去。可是对于大权在握的领导来说，人们最担心的，正是这些人可以利用职权，让自己或小集团既享受诸如“交通费用补贴”这样的实惠，又可以通过虚列开支等手段，不花自己一分钱地继续享受公费用车，而变为“虚改实捞”。

4、公务用车改革是一个系统工程，要注意均衡推进。如果不从行政体制上进行改革，包括公车改革在内的职务消费改革，就不能彻底成功。首先实行财政法制化。财政预算立法后，必须严格执行，违反预算，就是违法。职务消费的各个要素的改革要同步进行，平衡开展，不能把公车改革单独拿出来。改革必须在全市范围和整个行业内同时进行。改革必须从上级开始，至少也是上下级同步。

公车制度的改革，其基本方向应是尽量减少公车使用的总量，提高公车使用的有效性，用发放交通补贴的方法逐步取代目前公车私人专用的现象，使公共交通工具也成为领导干部、行政管理机关主要的交通工具。其核心思想就是限制领导干部和政府机构利用职权，超越工作需要在公车使用上的特权，是“执政为民”的具体表现，是一件利国利民的好事。当各级领导干部抛弃特权思想包袱之时，就是公车制度彻底改革成功之日。

活动口号：“百家争鸣，谁与争峰”

活动主题：以进取向上辩题之辩论展我风彩，现我英姿。

活动日程：

一、前期活动阶段（3月10号——3月16号）

为确保辩论赛顺利展开，20__年3月22日前做好辩论赛的宣传，动员，报名名单整理，辩题搜集，评委嘉宾邀请等基础工作。

（1）充分发挥宣传部的作用，利用海报为主要宣传形式，在整个学校展开宣传工作。由秘书处成员及时联系到每位会员，动员社员进取参加（若需集合大家来征求意见，可决定新增一次例会时间），并于3月19号前把报名汇总名单交到副会长处。（此过程由各部部长负责）

（2）辩题搜集。辩题的搜集要紧紧围绕大学学校和社会热点问题，要让每位成员都有话可说，有理可循，另外可同时搜集一些比较新颖的辩题。（主题必须进取向上）

（3）评委嘉宾的邀请。本次比赛将邀请王亚韬会长作为主要嘉宾评委。其他嘉宾包括赵鹏东副会长，刘召杰，赵圣前部长。（初赛时每人负责一组，决赛时同时负责点评打分）

（4）比赛小组的划分。根据参赛人数预计将选手划分为4组，每组8人。

二、赛前准备阶段

（1）3月20日午时4点在308进行小组间比赛抽签。以21、22日两天为准备时间，23日晚比赛正式开始。

（2）每日以海报、通知、口头传达等形式将比赛时间场地告知社员。

（3）比赛当天午时，宣传部同学要提前到比赛场地占教室并进行现场布置和装饰。实践部同学要对教室进行赛场布置，做好赛前准备工作，让选手尽早进入状态。（人员调配和工作实施由各部部长负责，具体资料再令行通知）

三、赛程安排：

比赛具体规则：

一、赛制

四对四团体辩论赛制

二、比赛形式：

比赛分为初赛、复赛、和决赛。

1.初赛采用淘汰制（4个比赛场地比赛同时进行），8支参赛队抽签分为4组，

2.经初赛决出4支优胜队伍分2个组进入复赛，复赛仍采用淘汰制，比赛地点和比赛时间抽签决定。

3.经复赛决出2支优胜队伍组成1组进入决赛。

三、比赛程序及用时规定

序号：

程序：

时间：

备注：

一、正方一辩发言（3分）

二、反方一辩发言（3分）

三、正方二辩选择反方二辩或三辩进行一对一攻辩（1分30秒，每个提问不超过10秒）

四、反方二辩选择正方二辩或三辩进行一对一攻辩（1分30秒，每次回答不超过20秒）

五、正方三辩选择反方二辩或三辩进行一对一攻辩（1分30秒）

六、反方三辩选择正方二辩或三辩进行一对一攻辩（1分30秒）

七、正方一辩进行攻辩小结（2分）

八、反方一辩进行攻辩小结（2分）

九、自由辩论（正方先开始）10分钟（双方各5分钟）

十、观众向正、反方各提问两个问题（回答时间不超过1分钟，任意辩手回答）

十一、反方四辩总结陈词（4分钟）

十二、正方四辩总结陈词（4分钟）

注：全程比赛用时38分钟

四、辩论赛程序（由辩论赛主席即主持人执行）

1、队员入场

2、主持人介绍参赛队及其所持立场

3、主持人介绍参赛队员

4、主持人介绍评委

5、主持人介绍比赛程序

6、主持人宣布比赛开始

7、辩论结束后评委评议

8、评委代表点评此场比赛

9、主持人宣布比赛结果

10、主持人宣布辩论赛结束

五、辩论赛细则

1、时间提示

当记时员提醒时间到时，发言辩手必须终止发言，否则作违规处理。

2、陈词

提倡即兴陈词，引经据典恰当。

3、开篇立论

开篇立论无须在理论的层面上过多纠缠，立论要求逻辑清晰，言简意赅。

4、攻辩

（1）攻辩由正方二辩开始，正反方交替进行。

（2）正反方二、三辩参加攻辩。正反方一辩作攻辩小结。正反方二、三辩各有且必须有一次作为攻方；辩方由攻方在二、三辩中任意指定。攻辩双方必须单独完成本轮攻辩，不得中途更替。

（3）攻辩双方必须正面回答对方问题，提问和回答都要简洁明确。重复提问和回避问题均要被扣分。每一轮攻辩，攻辩主角不得互换，辩方不得反问，攻方也不得回答问题。

（4）每一轮攻辩时间为1分30秒，攻方每次提问不得超过10秒，每轮必须提出三个以上的问题。辩方每次回答不得超过20秒。用时满时，终止发言。

（5）四轮攻辩阶段完毕，先由正方一辩再由反方一辩为本队作攻辩小结，限时1分30秒。正反双方的攻辩小结要针对攻辩阶段的态势及涉及资料，脱离比赛实际状况的背稿要被扣分。

5、自由辩论

这一阶段，正反方辩手自动轮流发言。发言辩手落座为发言结束即为另一方发言开始的记时标志，另一方辩手必须紧之后发言；若有间隙，累积时照常进行。同一方辩手的发言次序不限。如果一方时间已经用完，另一方能够继续发言，也可向主席示意放弃发言。自由辩论提倡进取交锋，对重要问题回避交锋两次以上的一方扣分，对于对方已经明确回答的问题仍然纠缠不放的，适当扣分。

6、观众提问

观众提问阶段正反方的表现算入比赛成绩。观众提出的问题先经2位以上评委判定有效后，被提问方才能回答。正反方各回答两个观众提出的问题，双方除四辩外任意辩手作答。一个问题的回答时间为1分钟，如一位辩手的回答用时未满，其他辩手能够补充。

7、结辩

辩论双方应针对辩论会整体态势进行总结陈词；脱离实际，背诵事先准备的稿件，适当扣分。

六、评判

1.主办方将邀请四位评委对每场比赛进行评判.

2.评分标准

团体部分，以全国大专辩论赛的通行办法为准，共300分

（1）按辩论阶段评分，计200分

陈词：30分

攻辩：40分

攻辩小结：20分

自由辩论：60分

回答观众提问：20分

总结陈词：30分

（2）综合印象分，计100分

语言风度：50分

团体配合，临场反应：50分

每场评出优秀辩手一名，优胜队伍一支.

3.胜负确定

（1）每场比赛的胜负确定由四位评委的评定决定，（决赛时以综合评定为准），分数高者获胜。

（2）单场最佳辩手只作为个人奖项的评审依据，与确定每场胜负无关。单场最佳辩手由评委团体商议评出，不设置分数标准。

七、辩论赛题目：

1.环境保护应以人为本，还是以自然为本（正方：以人为本）

2.人类将毁于科技吗（正方：人类将毁于科技）

3.好马吃不吃回头草？（正方：好马要吃回头草）

4.学校该不该对网络限制（正方：应当对网络限制）

5.高中阶段应不应当分科？（正方：应当）

6.大学生先择业还是先就业？（正方：先择业）

7.大学打工利大于弊还是弊大于利？（正方：利大于弊）

8.报考志愿时是应当更重视专业的选择还是更注重学校的选择？（正方：专业的选择）

9.网络是否使人更具个性化？（正方：网络使人更具个性化）

10.我们是否要以成败论英雄？（正方：要以成败论英雄）

11.大学生校外租房利大于弊还是弊大于利？（正方：利大于弊）

12.网络对于文学的发展利大于弊还是弊大于利？（正方：利大于弊）

13.逆境和顺境哪个更利于人才的培养？（正方：逆境）

14.中国台湾问题应当以和平方式解决应当以武力方式解决（正方：以和平方式解决）

15.大学生谈恋爱是利大于弊还是弊大于利？（正方：利大于弊）

（此外，活动前将会进行辩题搜集，望能集思广益。大家若有想法可提出，进取参加，多多益善。将辩题报与秘书处部长处。）

活动预算：

1.奖品50元

2.打印费20元

3.其他费用30元

合计：100元

工作分配：

比赛分四个场地同时进行，工作分配大致如下，

1.主持人：待定

记时员：从未参加比赛的人群中选择（至少4人）

律维持及后勤工作：由实践部安排（5——7人）

荣誉：

1.团体前三名

2.最佳辩手1人，优秀辩手若干

1+1素质拓展俱乐部

20__年3月

附：

1、处统计上来参赛人员名单后，将未赛者列出清单交与实践部，实践部统一安排人员分工问题，不要影响比赛正常进行，安排人员前必须要事先通知好，保证工作的顺利进行。

2、队伍的划定根据具体人数确定，组数和比赛次数也随时调整。

3、奖品和比赛用品由实践部提前购买好。

暑期社会实践调查活动策划书-关注教育改革

一、 活动前言：

历年来，中国的教育问题一直备受社会各界的关注。相较于西方，中国的教育体系确实存在许多弊端。大家都感觉到，目前我国的在校的学生，70%都不是想要学而学，而是为了完成任务而学，自己一点学习的人情都没有。在学校里也是虚度光阴，古时死板的教育已经不适合当今的社会了。制定发布高考改革方案、审慎推进义务教育学校布局调整、将随迁子女全部纳入财政保障范围……这些人民群众关注、期待的教育改革措施，已被写入日前印发的《教育部XX年工作要点》。为此，我国一直在探索适合中国教育制度的道路，。。。

二、 活动目的：

（1） 、总结经验、提高我国的教育质量

（2） 、了解我国教育制度最根本的弊端，并找到能解决的方法

（3） 、让大家更加关注我们学生的动态，帮助国家培养技术型科技人才

（4） 、调动学生学习的积极性，提高学生学习效率

三、活动内容：

1、活动前期准备：

（1）、与相关的学校即使保持联系，策划安排好活动的时间

（2）、成立调查小组，确定参加活动成员名单

（3）、准备好需要调查的资料，多备几份

2、时间安排：

暑假期间，7月份

3、活动地点：

江苏某几所高校

4、活动项目：

（1）、按照约定的时间，在某地点集合

（2）、将参与人员分成几个小组，分别安排到之前联系的几所高校，发放问卷进行调查

（3）、当被调查的同学填写完后，并与他们交流，了解他们目前在学校学习中遇到的困难和压力，根据我们自己的经验，给予帮助

（4）、调查完了学生去个学科任课老师办公室，了解他们教学过程中存在的困难，以及历年教育的感想，并把学生的困惑讲给老师听

（5）、与校方的各领导以及校长取得联系，并把之前我们在学校调查的同学和老师存在的问题告知他们

（6）、将三方的问题进行对比，分析，得出结论，并将之发给相关学校的宣传部门，请他们做好宣传工作，帮助同学解决他们存在的困难

5、活动注意事项：

（1）、组织委员负责签到参加此次活动的人员

（2）、班级小组成员，必须与大家保持密切联系，及时汇报劳动成果

（3）、安排负责拍照的同学，将其劳动成果展现在同学们的面前，让他们了解到

（4）、活动的一切开支以本着节约为前提，杜绝浪费

（5）、每一笔资金的支出都应有明确的发票给予证明，并注明用途、经办人姓名，最后由队长签字，方可向财政管理人员报销

6、事后总结与记录：

由班级团支书进行此次活动的总结

7、成果展示：

将活动的照片、相关资料上传到相关学校的校园网上，以便在校学生认识到中国教育制度的弊端，然后找出一些切实可行的方案

四、 应急措施：

（1）、观察大家的身体状况，及时给与营养

（2）、活动期间，同学们应各自注意自身的安全

五、记录参与人员

六、经费预算：

车费、相关资料、吃住等相关费用

七、活动小结

践行社会主义核心价值观典型事迹材料（村支部书记）

党支部书记，是村领导班子的带头人，是村党支部发挥领导核心作用的关键。作为一名共产党员，他怀着对党的忠诚和对乡亲们的挚爱，放弃经商当村官，扎根基层谋发展。作为一名支部书记，他心系群众，时刻把群众疾苦冷暖挂在心头。他就是党坝镇xx村党支部书记、村主任杜，一个土生土长的农村人，一名普普通通的共产党员。

他用出色的业绩、良好的形象凝聚了民心、赢得了口碑，展现了共产党人一心为民的公仆情怀、务实进取的敬业精神和清正廉洁的崇高品格。

当干部就要为老百姓办实事

xx年，杜当上村支部书记、村主任，想做的第一件事就是把xx9个自然村到村外的一条乡村路修好。从此他就象着了魔似的“迷”上了修路。一次次地跑发改部门争取立项，一次次地找交通部门勘察地形，一次次地走村入户，争取乡亲们的支持，终于在xx年10月争取到了以工代赈项目。

从xx年6月至xx年7月，开山梁、修路基、建河坝、铺路面，工程相继展开。施工期间，全村男女老少齐上阵，出工的出工，出力的出力，送水的送水，连放暑假的老师和孩子们都加入了修路大军。

工程最忙那几天，为保障工程所需物料，自己驾车来往于工地和县城，最多一天就跑了500多公里。

xx年11月底，从党坝大梁底到松树台小西梁3.6公里路段修通。xx年7月，刘后沟门到大梁底6.2公里的河坝完工。两项工程共垫资120万元。xx年7月12日，工程接近尾声，村民自发凑钱，定做了一面锦旗送给他。感谢他修出了一条安全路，从此下雨发洪水不再担心，学生们上学安全多了；感谢他修了一条致富路，如今大梁两边村民做生意的明显多了起来；感谢他把党员和群众联系在一起、干部和群众联系在一起，修出了一条连心路。

乡亲们都幸福是我最大的心愿

“孝敬老人，我来带头”。从上任的那一年起，每年春节来临，他都要自己出钱买东西慰问村里70岁的老人，每户一袋大米、一袋白面。老人们过生日时，还要送上一个蛋糕。家里生活困难的老人，家庭不和睦，他就不定期去慰问、看望，嘘寒问暖，调节矛盾。六年了，他一直坚持这样做。在xx县“金冠”蛋糕房，记载着xx村70岁以上老人的名单，密密麻麻写满了一页。六年来，他在这里为村里老人定制蛋糕500多个。一个个蛋糕分送出去，一颗颗心聚拢起来。

“孩子们没人送，我来送”。1994年，他开始经营xx村到县城的班线客车。那时农村普遍经济条件不好，很少有村民送孩子上学，孩子们雨里来雪里去挨淋受冻，他看在眼里急在心头。“孩子们没人接送，我来接送，不收一分钱！”他第一天经营班车便做出承诺。

承诺、践诺，一下子就是20年。在这20年的时间里，他每天接送大梁上到山子后小学沿途13华里9个自然村和上窝铺到山子后小学沿途15华里9个自然村的学生上下学，从未出过交通事故。这18个自然村，上小学的孩子常年在100个左右。

学生家长曾给他算了一笔账：每个学生每天上学放学共4趟，至少要2块钱，一年是400块左右。八十个学生一年就是3块，20年来，让大伙省了60多万元的车费。

“越是杂事难事，当干部的就越要管”。

把“半边天”的积极性调动起来。每年“三八”妇女节那天，村里都要召开村民大会。每年开春以后，村里的年轻小伙子就陆续外出打工，村里的工作就得由女同志来做。在‘三八’节这天开个大会，一是说说镇里村里的工作，如项目和园区建设、防火抗旱等。二是拉拉村里的大事小情，主要是邻里关系、婆媳关系等，表扬好的，批评差的。三是给每位妇女发一份纪念品。每年这一天，村里人和赶集似的聚在一起，会上部置的事都能很好地落实下去。

作为村支部书记，杜xx办事公平、公正，从不优亲厚友，这一点是村民们公认的。他的老姑奶奶杜玉兰，今年76岁，想办低保，和他说了好几次，但其家里有儿有女，有吃有穿，不够条件，就没给办。李贵、李桂英两位老人都七十多岁了，休弱多病。没等他们找，村里就主动给两位老人办了低保。

群众这样评价他：“直性子，办事干脆，一就是一，二就是二，说话做事帮理不帮亲”。

最大的目标是带领乡亲们共同致富

何时能让有个企业，自从上任那天，这就成了杜一块心病。xx年，他通过朋友联系xx公司来考察。11月，三地缘公司与xx村签订了投资意向书。

当时和公司负责人张总还不太熟，虽然签订了意向书，但他总感觉心里没底， 那天是腊月26，别人家都开始煮肉烙胙了，他和弟弟杜宝军顶着小清雪，带着烧肉、豆包、煎饼等年货去看望张总。一路不敢快开，走了5个多小时才到北京。

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集体林权制度改革调研报告

集体林权制度改革后，大多数人的“山还是那座山”，但其权属、功效却已发生根本性变化。新的林权证所具有的申请林木采伐、林权流转、抵贷款、融资担保、领取有关政策性补偿和补助资金等作用，不仅是农民加快自身发展的一次机遇，更是推进农村发展的重大机遇。

xx镇xx村村民领取林权证。

两年多奋战终有果，xx县8万农民喜领林权证XX年4月，xx县开始集体林权制度改革试点工作，同年10月全面启动。两年多来，该县广大干部群众踏遍千山万水，吃尽千辛万苦，终于在今年5月31日将81115本林权证发放到农民手中，成为我州率先完成林权证发放的县市。这也标志着该县林改主体改革工作已结束，集体林权制度改革工作取得了阶段性成果。

该县共有林地面积280.5万亩，其中个人经营管理的林地265.94万亩，占94.8%。林改涉及全县279个村75580户农户，全县应发放林权证81325本，实际发放林权证81115本，证本发证率99.74%。

为确保林改工作的顺利进行，该县在财政十分紧张的情况下，依据“二清”面积配套林改经费，按每亩1元的标准将270万元林改经费纳入财政预算。

xx县林改工作中共受案2534起，现场调处2484起，专班调处21起，结案率达98.9%。数据是枯燥的，但为了这组数据所付出的努力和艰辛，非参与其中不能体会。该县林业局局长宋春禄说：“在时间紧、任务重的情况下，能够高质量、高标准完成林改主体工程，得益于县委、政府的高度重视，更得益于广大干部的努力付出，也得益于人民群众的积极参与和配合。”

配套改革呼之欲出，林农受益指日可待

林改主体工程的完成，预示着林改工作将全面进入配套改革阶段。林权抵贷款、林地林木流转、森林保险、公益林管理等都需要通过配套改革来完成。

去年12月，xx县林业要素市场建成投用，是目前全州规模最大、功能最齐全、办公设备一流的林业要素市场。自该市场开业以来，开展森林资源资产评估5宗，评估价值194.2万元;开展森林资源资产抵贷款3宗，贷款金额95万元;规范村集体林场流转2宗，流转面积3296亩，成交金额66.2万元。去年12月23日在林业要素市场公开拍卖椒园镇龙潭溪村林场，也是我州在林改过后，首次按照正规化林权交易程序完成的交易,该宗林地最终以高出底价近20万元的价格成功拍卖，为村集体经济组织赢利20万元。

该县还在全县279个林改村成立了林业“三防协会”组织。协会会员由农户自愿加入，协会理事会成员、监事会成员和组织机构通过民主选举产生，协会章程和管理制度完善，为深化林改工作打下了良好基础。与此同时，加强了林改档案管理，县、乡镇均落实了林改档案管理人员，建立了林权档案管理制度;在要素市场建立了林权档案室，配备了林权档案密集架;乡镇建立了林权档案室，配备了档案专柜;对村级林改档案实行村档站管。在林改工作中，从一开始就注重林改原始材料的收集，确保原始资料收集齐全。对林改档案实行分级、分类装订成册，建立电子和文本档案双备份，确保林改档案完整、规范、安全、可靠。

林农认识尚有差距，林改整体效益发挥尚需时日

“这样的证我们以前也领过，山还是那座山，新的林权证与以前的林权证到底有什么不一样?”晓关侗族乡堰塘坪村年过七旬的农民张子明提出了这样的疑问。

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《党的作风建设的核心问题是保持党同人民群众的血肉联系》 江泽民

《党的作风建设的核心问题是保持党同人民群众的血肉联系》是2001年9月26日江泽民同志在党的十五届六中全会上讲话的一部分。指出：全党必须按照"八个坚持、八个反对"的要求，紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系这个核心问题，把党的作风建设推进到一个新的阶段。第一，要坚持领导带头。要求全党做到的，中央和各级领导机关要首先做到；要求下级做到的，上级要首先做到。"一把手"的示范作用是关键。第二，要着眼于人民群众。马克思主义执政党的最大危险就是脱离群众。抓党的作风建设，出发点和落脚点都要归结到始终代表最广大人民的根本利益上来，归结到立党为公、执政为民上来，归结到关心群众疾苦、全心全意为人民服务上来。第三，要切实解决问题。第四，要抓住制度建设。抓作风建设，一靠教育，二靠制度。既要加强思想政治建设，又要建立健全一套管用的制度和机制，推进作风建设制度化、规范化。    党的作风建设的核心问题是保持党同人民群众的血肉联系    这次全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，以邓小平理论和党的十五大精神为指导，充分肯定了十一届三中全会以来党的建设特别是作风建设取得的成绩和经验，明确提出了进一步推进党的作风建设的指导思想和总体要求，对加强和改进党的作风建设作出了全面部署。这个《决定》，是指导今后党的作风建设的行动纲领，标志着我们党对新的历史条件下加强自身建设的规律有了新的认识。全党必须按照"八个坚持、八个反对"①的要求，紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系这个核心问题，把党的作风建设推进到一个新的阶段。        第一，要坚持领导带头。作风建设是全党的大事，全党同志要共同努力，但各级领导机关和领导干部要带头做好。领导带头，对于党的路线方针政策和工作部署的贯彻落实，从来都是具有决定意义的。抓作风建设，尤其有一个上行下效的问题。我一直说，"上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来"，就是这个道理。目前党内存在的一些突出的作风问题，不少是由于领导机关和领导干部对作风建设不重视、不抓紧引起的，有的则是由于领导机关和领导干部自身作风不正引起的。因此，作风建设，一定要从领导机关和领导干部抓起。要求全党做到的，中央和各级领导机关要首先做到；要求下级做到的，上级要首先做到。从中央领导机关到地方各级党委，都要把加强和改进党的作风建设摆上重要议事日程，特别要在抓紧解决突出问题上带好头，作好表率。        "一把手"的示范作用是关键。各级党政"一把手"要负总责，既要管好自己、配偶、子女和身边工作人员，在班子中带头发扬好作风，又要抓好本地区、本部门、本单位的作风建设。作为主要领导干部，坚持讲真话、听真话，坚持讲实效、办实事，就是重要的示范和导向。同时，要一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，一直抓到基层，真正抓出实效。我们一直讲要坚持正确的用人导向，用什么人、不用什么人就是重要导向。把干部工作这个关口把住了，对作风建设具有重要意义。一定要在全党造成一种局面，让坚持党的优良作风的干部能够奋发工作，让搞不正之风的人在党内没有市场，谁求真务实、真抓实干，就应该受到鼓励，得到重用，谁搞歪门邪道、作风恶劣，就应该受到批评，不能使用。        第二，要着眼人民群众。加强和改进党的作风建设，最根本的目的是，使我们党始终得到最广大人民的拥护和支持，使我们党更好地团结和带领全国各族人民推进建设有中国特色社会主义的伟大事业。这次全会提出，加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系，马克思主义执政党的最大危险就是脱离群众。这是极为重要的政治观点，也是极为重要的政治要求，既总结了我们党八十年奋斗的基本经验，体现了我们对共产党执政规律、建设社会主义规律的深刻认识，也反映了我们对世界其他政党兴衰规律的思考。全党同志一定要牢牢把握这一政治观点和政治要求，不断提高贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。        抓党的作风建设，出发点和落脚点都要归结到始终代表最广大人民的根本利益上来，归结到立党为公、执政为民上来，归结到关心群众疾苦、全心全意为人民服务上来。在农村"三个代表"学习教育活动中，基层干部总结了两句话，"使干部受到教育，让群众得到实惠"。抓作风建设，也要取得这样的成效。各方面工作有没有新的改进，群众工作和生活的状况有没有新的改善，是检验作风建设有没有成效的最重要的标准。如果说了一大套，搞了很多活动，最后没有落实在群众的具体利益上，那就没有成效。当前，尤其要关注下岗职工、困难企业职工、城市贫困人口、贫困地区群众、受灾地区群众、工资被长期拖欠的基层干部等困难群体，把他们的工作和生活切实安排好。关心群众，首先要关心困难群体的疾苦；为最广大人民谋利益，首先要为困难群体谋好利益，因为他们眼前最困难，最需要帮助。他们的困难如果解决不好，就会挫伤他们的积极性，而且可能产生影响人民团结和社会安定，甚至影响改革开放和现代化建设大局的种种问题。我们常常讲要标本兼治，标本兼治关键是治本。千方百计帮助困难群体摆脱困难，使他们安居乐业，就是一种很重要很紧迫的治本。这一点，各级领导机关和领导干部务必充分注意。我国人口多，就业始终是一个大问题。各级领导干部都要把创造更多的就业机会作为重大课题来研究解决。能不能富有成效地帮助群众排难解忧，是衡量领导干部群众观点强不强、工作实不实，实践"三个代表"要求好不好的重要试金石。全党同志特别是领导干部必须体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力。不搞虚报浮夸的假政绩，不搞劳民伤财的达标升级活动，不搞沽名钓誉的"形象工程"。要把评判干部政绩的标准交给群众，把是否得到群众公认、取得让群众满意的工作实绩，作为评价任用干部的重要依据。        第三，要切实解决问题。抓好作风建设，关键要落实到解决问题上。提出问题就是为了解决问题。一定要紧扣作风上存在的突出问题，抓紧研究，抓紧解决。不要在层层表态、层层开会、层层造声势上做文章，而要在层层抓落实、层层抓解决问题上下功夫。要按照"八个坚持、八个反对"的要求，抓紧解决那些不适应改革和发展的新形势和新任务、不符合人民群众的意愿和要求的突出问题。各级党委要结合本地区本部门的实际，找出主要问题，认真加以整改。        党内不同程度存在的作风问题，是多种因素造成的，解决的办法要有的放矢、对症下药。对涉及全局、情况复杂、一时难以解决的深层次问题，要持之以恒、常抓不懈，结合党的思想、组织、制度建设一起抓，结合党纪、政纪、法纪建设一起抓，结合党风、政风、社会风气建设一起抓。对涉及面广、危害性大、群众反映强烈的问题，要形成必要的声势，进行专门整治，一个问题一个问题地解决。纠正不正之风，要敢于动真格的。不敢抓、不敢管、不敢碰硬，好人主义盛行，不可能取得好的效果。对那些作风上有这样那样问题的干部，要严肃批评、限期整改，不改的要果断调整。        第四，要抓住制度建设。抓作风建设，一靠教育，二靠制度。既要加强思想政治建设，提高党员干部发扬党的优良传统和作风的自觉性与坚定性，又要建立健全一套管用的制度和机制，推进作风建设制度化、规范化。对党内在作风建设方面存在的一些突出问题，这些年来，我们花了很大的气力加以解决，收到了不小的成效。但是，有些问题相当顽固，已有的问题解决了，新的问题还在产生。这就需要我们深入思考了。从根本上来说，这涉及在改革开放和发展社会主义市场经济的新条件下党的执政方式和领导方式问题。这也反映出，我们对发展社会主义市场经济条件下执政的规律还知之不多、知之不深，还需要全党同志在实践中继续探索。解决这个问题，需要多方面的努力，其中很重要的一条就是要加强制度建设。保证党和国家的长治久安，制度建设是最根本的。全党要不断总结和探索有利于提高领导水平和执政能力、提高拒腐防变和抵御风险能力的新办法新制度。        完善各个方面的制度，是新的历史条件下加强党的建设的重要课题。党和国家的领导制度，经济、文化、科技、社会等方面的管理制度，党内教育、管理、监督的制度，都需要根据新的形势加以完善。加强和改进作风建设，也必须紧紧抓住制度建设。理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、民主集中制等优良传统和作风，要靠制度来坚持。我们党在改革开放新时期形成的新鲜经验，也要靠制度来坚持。全党同志都要向实践学习，向群众学习，不断改进执政方式和领导方式，不断推进制度建设，把党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设提高到一个新的水平。        注释        ①"八个坚持、八个反对"指：坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取；坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义；坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义；坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持清正廉洁，反对以权谋私；坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风。

小学开展社会主义核心价值观教育活动总结

各位同仁：大家好

xx小学建于XX年，XX年2月17日正式使用，它是县委县政府为还迁居民子女就近入学享受优质教育资源而建的一所高标准现代化的学校。学校占地33亩----xx平方米，建筑面积12369平方米。欧式西班牙风格的建筑楼群分为a、b两个教学区，c、d功能区和体育活动区。一个标志性的建筑钟楼时刻提醒我们师生要珍惜时间。努力工作刻苦学习。学校能容纳30个教学班xx名学生。现有学生xx人，教师71人，教学班26个。全体师生在县委、县政府和教育局的正确领导下，坚持“博雅育人、传承发展”的办学理念。把校训“好习惯成就未来”的主题思想贯穿到教育教学工作的每个环节中。努力打造“美丽花园、人文家园、启智学园、心灵乐园”的八小品牌。

经过一年的打造，学校各项工作都有了突飞猛进的发展，每月一歌、红领巾广播站和上放学管理成为学校亮点，更是新城一道道风景线。自开展社会主义核心价值观进校园活动启动以来，我校积极行动，成立了领导小组，制订了实施方案。在全校开展社会主义核心价值观教育宣传活动。让学生在潜移默化中深刻理解社会主义核心价值观，并付之于行动。具体活动开展如下：

一、利用校园文化，营造社会主义核心价值观建设氛围

校园是师生生活、学习、活动的场所，我校按照“博雅育人，传承发展”的校园文化建设理念，构建健康和谐文化氛围，充实校园师生生活内涵，凸显学校办学特色，以校园文化建设促进社会主义核心价值观教育活动深入开展。

我校的校园文化墙兼具欣赏性、教育性的特点。布局合理，美观实用。一层传统文化教育，涵盖了中国传统文化精髓。内容总体包括尊师、孝亲两大板块。有尊师重教的经典故事，有名人孝敬父母的成语典故，形式多样，让学生步入校园就能从这些文化氛围中感受社会主义核心价值观之所在。二层以读好书，赏名画，听名曲为主题。中外名作简介，古今大家的作品，让学生在感受美、欣赏美的同时去尝试创造美，并且，我们定期向学生推荐好书，在文化墙上公示。有了正确的宣传导向，孩子们读好书，好读书的学习风气已逐渐形成。三层的文化主题是弘扬爱国主义教育，内容包括国歌国旗，队歌，队旗，红领巾的含义，以及中国的民族英雄的感人事迹，这些图文并茂的版画，用中国近代史教育高年级的学生，人民的幸福生活来之不易，唤起思想逐步成熟的高年级学生的远大读书志向。

班级文化是校园文化建设的重要组成部分，是班风、学风建设的主要载体，班级文化建设的主阵地就是班级的黑板报宣传栏，通过宣传栏营造积极的班级舆论氛围。我校班级宣传栏每月更新一次，每次由学校德育处确定一个主题，如“弘扬民族精神”、“红领巾相约中国梦”、“学雷锋，树新风”“书香校园，博雅少年”等内容为主题，孩子们根据这些主题，制作手抄报，由班委会评选产生最终的板报方案。学校德育处于每月的第一周周五进行检查评比。这个过程扩大了宣传的范围，让同学们在参与活动的同时锻炼了动手实践能力。

我校自建校以来，创建了xx小学的校报。利用这一媒体，将我校领导，教师取得的教育教学业绩，学生的文学创作，学科教研等活动编辑进来。校报发给学生人手一份，学生带到家里，与家长共同阅读校报。增长了学生的见识，也激发了家长参与学校办学的兴趣。同学们的班级荣辱观得到了体现。

此外我校的红领巾广播站更是一个宣传媒体的亮点。每周一下午最后一节课，我们的红领巾广播站开播。这里有庞大的宣传队伍，他们是学校从各班精心挑选的主持人。广播站分为四个栏目：新闻广角，文学园地，安全驿站，开心一刻。新闻广角介绍每周的国内外新闻，校园内外新闻，校园里的好人好事。文学园地的内容是来自各班同学的投稿。有自己的成功习作，有名家名篇。这个栏目大大激发了同学和老师们的创作热情。安全驿站也是同学们热心参与的栏目。提示大家日常生活注意安全。开心一刻，是大家展示才艺的平台。歌声唱起来，笑话讲起来。让学生真正感到校园生活其乐融融。

二、开展各项活动，不断推进社会主义核心价值观建设

1.班级之星、年级之花、文明、礼仪、博雅少年的评选

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安徽省舒城县是国家级贫困县，该县拟于20xx年实现“户脱贫、村出列、县摘帽”的脱贫目标。舒茶镇作为当年毛泽东主席亲临视察过的农村人民公社，是该县的一个重要乡镇。为扎实打好脱贫攻坚战，镇党委自20xx年7月开始，以创建脱贫攻坚“十面党建旗帜”和“十佳党员先锋”(简称“双十”)活动为载体，进一步激发全镇党组织和广大党员在脱贫攻坚中争树旗帜、争当先锋的积极性和创造性，为脱贫攻坚和乡村振兴提供强有力的组织保障。

“十面党建旗帜”,即双基攻坚行动快、产业带动效果好、集体经济发展强、公共服务功能全、脱贫出列成效显、党建引领思想棒、就业扶贫措施实、五大教育方法新、干部帮扶管理严、社会扶贫渠道广十个方面。“十佳党员先锋”包括先锋扶贫工作队长、先锋扶贫党组织书记、先锋扶贫专干、先锋扶贫帮扶干部、脱贫致富创业先锋、社会扶贫先锋、扶贫宣传教育先锋、扶贫政策落实先锋、代表委员引领扶贫先锋、群众代表扶贫先锋。为使“双十”活动持续有效深入开展，该镇在今年初出台了脱贫攻坚年度实施方案，并组织各基层党组织书记和党员代表召开脱贫攻坚誓师大会，在会上向党旗庄严宣誓，以时不我待的使命、争分夺秒的紧迫、夙夜在公的状态，坚决打好脱贫攻坚战。

在脱贫攻坚过程中，基层党组织凝心聚力、攻坚克难，充分发挥党的政治优势和组织优势，成为带领群众脱贫致富的先锋队和主力军。被评为“集体经济发展强”旗帜党组织的石塘村党支部，依托该村茶产业主导优势，通过出租村集体茶山、新建茶厂对外承租等方式，实现村集体经济年收入8万多元;通过建立扶贫驿站，以“旅游+就业+产业+社会扶贫”方式带动脱贫，发展茶旅结合的体验观光农业，实现村集体经济年收入6万多元;通过合理流转村集体山场1000多亩种植油茶，在实现村集体经济年收入增长的同时，昔日的荒山野岭变成了金山银山。龙王庙杏林医院党支部是一家以中医为特色的医养结合民营医院。该院积极响应党中央坚决打赢脱贫攻坚战的号召，成立杏林中药材种植加工基地，发展艾草种植、开发艾系列产品，拓宽贫困人口就业增收渠道，带动当地群众脱贫致富。院党支部被评为“产业带动效果好”旗帜党组织。

广大党员干部坚守在基层一线，主动作为，率先垂范，为打赢脱贫攻坚战贡献力量。被评为“先锋扶贫专干”的刘贝贝刚到村里工作时，对那里的情况一无所知。为了尽快摸清情况，她跟着村“两委”入户走访，自己骑电动车走家串户。根据贫困户的劳动力情况、家庭经济条件，刘贝贝为他们制定脱贫计划，帮助他们享受光伏扶贫、金融贷款、教育扶贫、“雨露计划”等扶贫政策。她还经常利用晚上和节假日时间加班加点，整理完善村、户档案资料，做到户有档、村有册。

勇于担当、恪尽职守，是许多优秀党员先锋的共同特点。“扶贫政策落实先锋”、镇人社所所长刘云松主要承担就业扶贫工作，负责落实就业扶贫政策。按照“精准识别、精准扶贫、精准脱贫”要求，他既当好调查员，还当好联络员和服务员，及时了解政策、吃透政策、落实政策，解决问题，经常是“两眼一睁，忙到熄灯”，无法照顾家庭。去年夏天，他母亲生病住院两个多月，他白天没空，只好在晚上抽出时间陪护，母亲在合肥住院时，他经常晚上开车80多公里赶去合肥看望，早上再赶回来上班，扶贫工作一天都没耽误。

舒茶镇党委书记褚进宏说：“我们以‘双十’活动为抓手，突出党建引领作用，在脱贫攻坚主战场涌现出一个又一个先进典型，凝聚起全镇人民决战脱贫攻坚、决胜同步小康目标的强大合力。”

集体林权制度主体改革工作调研报告

在县委、县政府的正确领导下，通过全县各级各部门的共同努力，我县深化集体林权制度主体改革工作全面完成，并通过了州级验收。为深入开展学习实践科学发展观活动，切实抓好我县深化集体林权制度主体改革整改工作，根据《**县第一批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》（福学组[]3号）文件要求，我于XX年4月15日至18日，深入各乡镇开展林改整改工作调研，现将调研情况报告如下：

一、整改工作情况

1、进行早安排、早部署。针对州林改办对我县林改工作检查验收提出问题，结合我县实际，县林改办及时下发了《关于进一步抓紧抓好深化集体林权制度主体改革整改工作的通知》（福林改办发[]1号），进行早安排、早部署。同时，县林改办组成工作小组分赴各乡镇就整改工作进行了安排指导。截止目前各乡镇整改工作已基本完成。全县林改工作已全面转入输机打印。

2、为了保障整改工作质量和工作进度，各乡镇相继成立工作组，抽调业务技术人员和工作队员，专门负责整改工作。

3、严格按照州林改办反馈意见要求和省、州、县验收办法的规定，对林改工作各阶段各项工作进行查缺补漏（村、组方案的修改完善。会议记录、会议通知回执、签到、村组方案表决票、签名、按手印、村组方案及踏山认界的公示等）。

4、业务技术人员，针对外业勘测宗地移位的问题，认真进行复测整改。对外业勘测表等其他相关表格全面进行复查，规范填写表格。

5、输机打印工作。各乡镇在整改工作的同时，对整改结束的村进行了输机，目前全县已完成3村的输机工作。

二、存在的问题。

1、部分乡镇省级公益林调整工作还未进行检查；

2、由于工作任务量较大，致使输机打印工作进展缓慢；

3、工作经费缺乏。整改工作和输机打印需大量人力、物力，县林改办和各乡镇无力解决所需资金，一定程度上影响了工作进度。

三、下一步工作措施

1、认真做好表格的填写工作。组织人员对整改后的表格重新进行认真填写，杜绝错填和涂改。

2、加快输机打印和发证工作。

3、积极筹备林改配套改革工作。

“我为社会主义核心价值观代言”主题团日活动总结

活动总结

社会主义核心价值观，是指人们对社会主义价值的性质、构成、标准和评价的根本看法和态度，是人们从主体的需要和客体能否满足主体的需要以及如何满足主体需要的角度，考察和评价各种物质的、精神的现象及主体的行为对个人、无产阶级、社会主义社会的意义。社会主义核心价值观，可以凝聚人心。也就是只有按社会主义核心价值观去做，才能实现社会主义的价值目标。构建中国特色社会主义的价值观——是当代社会主义哲学社会科学家的重要课题。

社会主义核心价值观主要有坚持马克思主义指导思想，坚持中国特色社会主义共同思想，持以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新的时代精神和坚持社会主义荣辱观组成。

1、坚持马克思主义指导思想

马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。在我国社会主义核心价值体系建设中，为我们提供了正确的世界观和方法论，提供了正确认识世界和改造世界的强大武器。指出：如果动摇了马克思主义这个精神支柱，就会导致思想混乱，社会动乱，那将是党、国家和民族的灾难。建设社会主义核心价值体系，第一位的就是坚持马克思注意的指导地位。马克思主义是科学，它始终严格地以客观事实为依据，总是随着时代、实践和科学的发展而不

断发展。我们坚持马克思主义，是坚持发展着的马克思主义。只有用发展着的马克思主义武装全党，教育人民，才能真正发挥马克思主义认识世界和改造世界的强大思想武器的作用，马克思主义才能真正成为我们行动的指南。

2、坚持中国特色社会主义共同理想

理想是一个民族，一个人社会的灵魂所系。马克思主义对理想的问题做科学的阐述，把理想问题与人类历史发展规律内在地联系起来，使人们对李湘问题有了更为科学的把握和自觉的认识。邓小平指出：要有远大的理想，这样才能永远保持前进的勇气和方向。“我们一定要经常教育我们的人民，尤其是我们的青年，要有理想。”指出：“在全社会形成共同理想和精神支柱，是有中国特色社会主义文化建设的根本。”也指出：“理想信念，是一个政党治国理政的旗帜，是一个民族奋力前进的向导。”理想是有层次的，对于共产党人来说，最高理想是实现共产主义。

3、 坚持以爱国主义为核心的民族精神

民族精神和时代精神是一个民族赖以生存和发展的精神支撑。一个民族，没有振奋的精神和高尚的品格，不可能自立于世界民族之林。

4、坚持以改革创新为核心的时代精神

指出：“有没有高昂的民族精神，是衡量一个国家综合国力强弱的一个重要尺度。”指出：“民族精神是我们民族的生命力，凝聚力和创造力的不竭源泉。”在五千多年的发展中，中华

民族形成了以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢自强不息的伟大民族精神。在改革开放新时期，中华民族又形成了勇于改革，敢于创新的时代精神。

5、坚持社会主义荣辱观

在“两会”期间，明确提出了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。荣辱观是世界观、人生观、价值观的重要内容，树立正确的荣辱观是形成良好社会风气的重要基础。只有分清荣辱，明辨善恶美丑，一个人才能形成正确的价值判断，一个社会才能形成良好的道德风尚。

社会主义核心价值观的特性：普遍性、民族性、崇高性。我们应该就其特性，一步一步做好自己。自觉践行社会主义核心价值观，努力争取做合格的共产党员是我们的崇高目标。在青年大学生中旗帜鲜明地倡导社会主义核心价值观，能够更深层次地影响青年大学生的思想认识和行为方式，提高思想政治教育的实施。

“扣好扣子”

说过:“人生的扣子从一开始就要扣好，如果第一粒扣子扣错了，剩余的扣子都会扣错。青年大学生正处于人生观、价值观形成的关键时期，他们思想观念趋于成型，但仍具有较大的可塑性；他们接受新鲜事物的能力很强，但鉴别力明显欠缺。赢得青年就是赢得未来，我们以社会主义核心价值观加强大学生党员的教育，具有鲜明的时代意义和现实意义。只有用社会主义核心价值观教育我们广大大学生，才能使其明辨是非，使其排除干扰，驱除杂念，坚定信仰，为党和国家的教育事业做出应有的贡献。”

活动意义

此次团日活动即是同学们的第二课堂延伸，也是同学们锻炼自己，提升自己的平它可引导同学进一步加强思想道德建设，帮助学生树立正确的人生观、世界观、价值观，树立优良班风的传统。同时也丰富同学们的课余生活，促进同学之间感情交流，并且体现了学习社会主义核心价值观的主题，发扬了同学们实践活动过程中的团结合作精神，丰富了团组织生活，增强团组织凝聚力。培养同学们的创新与合作意识，促使同学们加强对社会主义核心价值观知识的温习，学以致用，提高了同学们的实践能力，也培养了同学们的快速反应能力，团队协作能力，丰富了大家的大学生活。很多班级认为团日活动枯燥乏味，使之沦为了形式主义。其实团日活动有其特殊的意义，其丰富了大家的大学生活，同时也将展现我班的精神风貌，也构成了大学生涯的重要一部分。如若组织者能够将团日活动策划的漂亮完美，必将能够使其发挥出意想不到的作用。同时也可以促进班风、院风、校风的建设。加强了大学生的核心价值观教育，对构建社会主义和谐社会具有重要意义。

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中华人民共和国武装力量的主体由中国陸军、中国海军、中国空军和中国国民警卫队组成，统称中国军队。中央军事委员会是军队的最高统帅机关。在x之下设总参谋部和陸军总部、海军总部、空军总部及国民警卫队总部。总参谋部是军队最高军令机关，负责组织全国武装力量建设和作战指挥;陆军总部、海军总部、空军总部和国民警卫队总部是各军种的最高行政机列，实行文官制，受国务院和x双重领导，以x主持日常工作的秘书长兼任国防部长)，建立相对独立于军队的国防行政体系(涉及国防动员、国防科研、国防工业、国防预算和国防采办等事务)。撤销总政治部、总后勤部、总装备部，将三部职能分别转入国防部、总参谋部和各军种总部。

撤销现有七大军区。将全国划分为东北、西北、东南、西南四大战区。各战区设军队联合司令部(除司令部机关和直属队外，不设直属单位)，对战区所辖陸、海、空军和国民警卫队部队统—行使作战指挥权(战时视需要设战役集群司令部)。各军种部队之间平时的协同训练和联合后勤保障等事务亦由战区负主要责任。

陸、海、空三军由现役军人、文职人员和预备役人员组成，员额为一百万人，其中陸军为四十九万人、海军为二十一万人、空军为三十万人;国民警卫队员额为一百万人(亦编列少量文职人员)。军队总员额为二百万人。

设军种参谋长一职为各军种首脑;四大战区军队联合司令部司令员分别由各军种将领出任。

坚持和完善义务兵与志愿兵相结合的兵役制度，实现军官和士官队伍的职业化。

一、关于陸军的编制

(—)、取消军级建制，以师为大单位。将现有十八个集团军缩编为十四个师、空十五军转隶陸军并缩编为—个空降师。即陸军的基本作战部队为十五个师(每个战区配置三?四个师)，另辖若干独立的防空旅、特种作战旅、战役战术导弹旅和专业"蓝军”旅(部队训练模拟假想敌，配属于陆军各战术合同训练基地)。师下辖三个作战旅和一个航空旅及防空团、侦察营、通信营、工兵营、运输营、卫生大队、装备维修大队等作战保障、技术装备保障、后勤保障部队，其编制序列为师?旅(团、大队)?营?连?排。排为战术小分队;连为基本战术分队;营为高级战术分队(配属基本后勤保障系统，亦为基本伙食单位);团为战术部队，通常辖两个营和若干作战保障、后勤保障分队;旅为基本战术部队，通常辖六个营和若干作战保障、后勤保障分队，其编制平时相对固定，作战时根据任务需要，在师的编成内作相应调整。全师员额约为—万六千人。

(二)、在军队大联勤体制下，各战区的联勤保障系统列入陸军编制。战区另组建若干列入陸军编制的预备役后勤保障旅，作为后备机动力量，战时为辖区陸、海、空军和国民警卫队部队提供战役后勤支援。

(三)、将第二炮兵并入陸军建制，作为—个相对独立的兵种，设陸军战略炮兵司令部(由x直接指挥)，掌管射程在一千公里以上的中远程导弹和洲际导弹(—千公里以下的中短程导弹编入陸军各独立战役战术导弹旅，由各战区指挥;反舰巡航导弹划归海军)，下辖十六个导弹发射旅(旅辖六个导弹发射营)和若干作战保障、技术装备保障、后勤保障部队，其主要任务是对敌方重要目标实施核打击(必要时亦可遂行常规火力突击任务)。取消基地建制。该兵种员额约为七万人。陆军第一副参谋长兼任该兵种司令员。

(四)、将省军区(卫戍区、警备区)、地市军分区和县市(区)人武部全部撤销。在省—级设国防厅、县市(区)设国防局，作为地方党委政府的军事部门和兵役机关，负责国防动员、兵员征集、民兵训练、人民防空和国防设施维护管理等工作，不列入军队编制，其干部均由部队现役军官和士官转任。地方各级国防行政部门战时受所在战区(防区)军队领率机关节制。

陸军部队军官和士官的职务与军衔的设置，陆军参谋长和第一副参谋长为上将、副参谋长为中将、总部高级参谋为少将、参谋为上校，师长为少将(国际惯例)、师参谋长为上校、师参谋为中校和少校，旅长为上校、副旅长兼旅参谋长为中校、旅参谋为少校(军队各级司令机关中的幕僚，中级以上官佐不分军事干部、政工干部、后勤干部，一律称为参谋人员，军衔在少校以上;取消“政治干事”、“后勤助理员”等称谓)，团长(大队长)为中校、副团长为少校(团长、副团长分别兼任下属两个营的营长)，营长为少校(设一名军官和一名士官为营长助理)，师部、旅部和团部副官(军队各级领导机构中首长和参谋人员的助手)为上尉，连长为上尉(设一名士官为连长助理)，排长为中尉，副排长为少尉(排不辖建制班，作战时根据任务需要组合人员和装备形成战斗单元，设排长、副排长和一名军士长三人为排干部;担任营、连长助理职务的士官类似于西方国家的参谋军士，所对应的军衔分别为一级军士长和二级军士长，担任排军士长职务的士官军衔为三级军士长)。取消大校军衔和四级军士长军衔(士官以下的士兵军衔设置为二等四级，即兵和下士、中士、上士)。

部队基层医疗卫生单位(卫生队、野战医院)的医护人员，军医的军衔为中尉～中校(医助为少尉)，护理人员(护士和护士长)实行士官制，所对应的军衔为上士～一级军士长;上级医疗卫生单位(军种总医院、中心医院)的医护人员为文职，不授军衔。

二、关于海军的编制

海军设北方舰队、东海舰队、南海舰队三大舰队和一个陸战师(由陸军两栖作战部队转隶改编而成)。各舰队下辖舰艇支队、岸基航空兵师和舰载机飞行联队、岸炮旅、防空旅、雷达旅、电子对抗旅、陸战旅(不属于海军陸战师)等作战部队和训练基地、后勤保障基地等战勤保障部队。撤销水警区。取消军级和副军级建制。

海军舰艇部队军官的军衔循国际惯例，航空母舰舰长为上校、驱逐舰舰长为中校、护卫舰舰长为少校，战略导弹核潜艇艇长为上校、核动力攻击潜艇艇长为中校、常规动力攻击潜艇艇长为少校;舰艇支队(或航母战斗群)为师级单位，支队长为少将。

三、关于空军的编制

(—)、空军主要由航空兵部队和航天兵部队组成。撤销军级建制，将专门担负对地攻击任务的强击机部队转隶陸军，编入各师属航空旅。其基本部队为十四个航空兵师(每个战区配置三四?个师)和若干雷达旅、地空导弹旅。航空兵师为多机种混编，下辖数个飞行联队(旅级)和飞行大队(团级)装备各类固定翼飞机约一百七十架(另拥有一定数量的无人机)。

(二)、航天兵以总装备部所属航天系统与二炮和空军相关部队合并改编而成。作为—个相对独立的兵种，设空军航天兵司令部(由x直接指挥)，主要担负军事航天和太空防御(反导弹、反卫星)任务。该兵种员额约为五万人。空军第一副参谋长兼任该兵种司令员。空军航空部队军官的军衔，师长为少将、联队长为上校、大队长为中校、中队长为少校、飞行员为中尉~上尉~少校。

四、关于国民警卫队的编制

中国国民警卫队是国家拥有的正规化现役准军事部队，其主要任务是守护边境、警卫国家重要目标和军事设施、处置突发事件、打击恐怖主义、抢险救灾、维护国家安全和社会稳定，同时作为陸、海、空三军重要的辅助和后备力量，可为陆、海、空军提供各种勤务支援，

(—)、将列入武警序列的公安边防部队(边防检查站和边防派出所除外)与解放军边海防部队(如要塞区、水警区所属部队和沿边沿海省军区所属的边海防部队)合并改编为中国国民警卫队边防部队，员额为二十一万人(另辅以相当数量的半专职化的边防民兵)，设相对独立的边防部队司令部(国民警卫队第一副参谋长兼任该部队司令员)，统—管理全国边海防事务，下辖十一个边防支队，布署在沿边沿海地区(不对应省级行政区划)。撤销内陆省份的武警公安边防总队(全国各地的武警公安边防检查站和武警公安派出所取消兵役制，改称出入境检查站和边境管理派出所，作为地方公安机关的一部分，其人员身份改为公务员编制的职业警察)。

(二)、将武警各省总队，各机动师与解放军担负独立机动作战任务(即不属于十八个集团军的合成师、旅)和大城市及重点军事目标卫戍警备任务(如北京卫戍区，上海广州等城市警备区，香港澳门驻军)的部队合并改编成国民警卫队内卫部队。其地方警备部队按省级行政区划(包括港澳地区)设支队;其机动部队按战区部署，每个战区配置一个支队。内卫部队各省级支队下辖一个航空大队(主要用于搜索救援、兵力和物资投送)、数个警备大队(各大队均为团级建制，辖数个营级中队和连级分队)和一个机动联队(旅级建制，辖若干营级中队和连级分队)，其兵力部署不对应市县行政区划，在全省范围内统—配置。机动部队各支队主要担负跨区域反恐处突任务，装备一定数量的重型武器，其实力大致相当于陆军摩托化步兵师，战时可直接投入机动作战。

(三)、将警卫中央首脑机关的任务由解放军移交给国民警卫队，解放军序列的中央警卫局(总参警卫局)及其所属部队转隶国民警卫队(列入武警序列的公安警卫部队取消兵役制，作为公安机关的一部分，其人员身份改为公务员编制的职业警察)。

(四)、将武警水电、交通部队与解放军海军、空军和二炮所属的工程建筑部队合并改编为国民警卫队工程部队，辖四个支队(原则上每个战区配置一个支队)，其主要任务是国防和军事工程建设(战备公路、桥梁，军港、机场、导弹洞库和发射阵地等)和抢险救灾(列为国家灾害应急救援专业骨干力量)，战时为陆、海、空军提供作战工程保障支援(武警黄金部队集体转业移交国土资源部;列入武警序列的公安消防部队取消兵役制，其主体灭火队伍脱离公安系统，人员身份改为事业编制的专职消防员，其防火监督执法职能移交公安机关治安部门;武警森林部队取消兵役制，并入地方消防系统)。

(五)、国民警卫队各支队均为师级建制，员额约为—万七千人。其军官和士官的职务与军衔的设置与陆军基本相同。

五、关于军队非作战体系的改革

(一) 撤销军队各级专业文工团、体工队、出版社、电影制片厂

和解放军艺术学院等文体机构。各军种只设一专业的军乐团(主要承担礼仪任务，实行士官制)和一个半专业化的合唱团即可，基层部队可以组织官兵业余演出队。另外，国家从政策层面上建立地方文艺团体为军队服务的机制。

(二) 将干休所、疗养院全部移交地方，部队营区后勤保障实现社会化。军方可通过经济合同的方式向地方购买相关服务。

(三)大力精简机关、学校、医院、研究所、报利杂志社等非作战机构。将后勤部门与装备部门合并，师以下单位不设机关(政治部门和后勤部门从属于司令部，亦不单独设置机关);将二军大等医科院校和大部分医院移交地方(保留各军种总医院兼军医学院)，将国防大学、国防科技大学、军事科学院、军事博物馆、解放军档案馆、军事医学科学院以及总部和军兵种所属的装备研究院、工程设计院等科技和学术研究机构划归国防行政系统，全员文职化，不列入军队编制(国防大学仍然承担培训军队高级干部的任务);撤销解放军外语学院、

三十所(不含军医学院)即可(如陆军设士官学院、军官学院、参谋和指挥学院、后勤学院、工程技术学院、军械装备学院和战略炮兵学院等七所学校)，均为师级。

(四)、撤销军队派驻地方的各类军事代表机构(军代局、军代处、军代室、后备军官选培办等)，相关职能由国防行政部门承担。总后青藏兵站部、川藏兵站部退出军队序列，归属国防行政系统，分别改称青藏兵站管理局和川藏兵站管理局。

(五)、全面改革军事司法体制。以战区为单位，设置两级军事法院，军事检察院和军事保卫机关，对辖区内发生的相关案件不分军兵种，统一行使侦查权和司法权。战区内军事法院、军事检察院和军事保卫机关(军事保卫局和军事保卫分局)各设三所即可，人员均列入陆军编制。中国人民解放军军事法院和中国人民解放军军事检察院分别改称最高人民法院军事审判庭和中国人民检察院军事检察厅(人员仍为军队编制)。

(六)、军队文职人员通常配属于医院、学校、报刊社等非作战单位和部队师以上机关，从事技术和管理工作及其他辅助性工作，原则上由现役军人改任，不直接从地方招收(如特殊需要从地方直接招收，必须先到基层连队服完两年义务兵役)，其着装样式另外设计，明显区别于现役军人(外出执行任务时可着部队作训服)。

(七)、国防行政系统在地方普遍设立军事训练中心，主要用于当地民兵训练。应征入伍的新兵在补入部队之前，必须先在当地的军事训练中心进行为期四个月的基础训练，经考核合格者方能取得军籍，正式服役。

离婚协议书

X方：,X年X月X日出生，身份证号:

住址：X省X市……联系电话：

X方：,X年X月X日出生，身份证号:

住址：X省X市……联系电话：

男女双方于X年X月X日，在X市X区民政局登记结婚，婚后于X年X月X日育有一子(女)，名；现由于夫妻感情破裂，男女双方一致同意，协议离婚，具体内容如下：

一、  男女双方系自愿离婚。

二、  婚生子的抚养:

1、婚生子女随X方生活，自离婚当月起，由X方每月支付扰养费人民币X元直至婚生子X18周岁。并且，抚养费如不能满足婚生子正常的生活教育的需要，X方可申请调整抚养费。

X方给予婚生子抚养费的调整由双方协商解决，协商不成提交法

院诉讼解决。

2、婚生子自入幼儿园时起至高中教育结束，通常情况下，所有学费皆按XX市公立学校收费标准由X方X方各自负担一半，如遇特殊情况，超出公立学校收费标准的由双方协商解决。X日后学习不佳而自费考取初中、高中、大学等高等学府所需费用由双方协商解决，课外补习班，兴趣班、特长班等国家教育部门正规教育之外的授课费用，根据各自的能力，双方协商解决。婚生子大学学费由双方协商解决，协商不成提交法院诉讼解决。

3、婚生子自双方离婚后，如发生重大疾病，住院费用及医疗费用双方应各自承担一半。

4、支付方式：X方于签订不协议书时每月XX日前支付当月抚养费，抚养费汇入X方银行账户：

5、X方按时支付抚养费后，享有探视权，可选择接孩子出去玩或带回X方住处。具体如下:

(1)在婚生子18周岁前，探视权为每周8-24小时，该8-24小时为灵活探视时间，具体由双方协商解决；

(2)如遇法定节假日，由双方提前协商解决。

三、财产分割

1、经男女双方共同确定，以下婚后财产全部归X方所有，X方不享有任何权利。

财产清单

(1)小轿车一台，品牌型号：

车辆识别代号：；发动机号码:    车牌号:            。

(2)家具：

(3)家电及其他：

(4)X方婚后公积金归X方所有，X方不得主张。

(5)自XX年XX月份至签订本协议书期间，X方工资及XX年度年终奖等归X方所有，X方不得主张分得以上財产。

(6)结婚对戒归X方所有，X方不享有任何权利。

(7)X方父母所赠。

2、经男女双方共同确定，以下财产全部归X方所有，X方不享有任何权利。

(1)订婚钻戒归X方所有，X方不享有任何权利。

(2) X方婚后公积金归X方所有，X方不得主张。

(3) 自XX年XX月份至签订本协议书期间，X方工资及XX年度年终奖等归X方所有，X方不得主张分得以上財产

3、关于财产分割的约定

(1)X方将上述家电家具及其他部分全部搬走并交出房门钥匙后十日内，X方将车辆过户于X方名下并同时交付车辆，过户费由X方承担，X方应保证车辆在交付前完好无需修理修复等，否则由X方负责支付修缮费用。：因X方原因，每延迟一日，X方需支付X方违约金XX元；因X方原因，X方无需支付X方任何违约金。

(2)上述分给X方的家电家具等，X方应于离婚后二十日内自行搬走并交回房门钥匙，因X方原因超过三十日未搬走，每延迟一日，X方需支付X方违约金X元；X方在搬离家具及电器时，不得损坏房间内所有硬装修(如地板，电线，管道，门，窗户，墙体，吊灯以及其它装修

四、婚后债权债务

男女双方共同确认，婚后无债权债务。本协议书生效后，如任何第三人因男女任何一方后个人举，由该债务人个人负责清偿，另一方不负责偿还债务

五、婚前财产

双方共同确认，X方、X方婚前均无个人财产。

六、关于房产

双方共同确认，X方、X方婚前婚后均无房产。

七、男女双方在真实、自愿的情况下签订本协议书，任何一方不得以显失公平、重大误解或者受胁迫为由，撤销或主张本协议书无效。

八、自双方签字之日起，双万的财产、债权、债务已处理明确双方不再有任何法定权利义务。

九、协议书生效时间的约定

本协议书一式三份，男、女双方各执一份，婚姻登记机关存档一份，自双方签字并经婚姻登记机关同意后颁发《离婚证》之日起生效。

男方：                           女方

日期：                           日期：

乡镇机构改革经验交流材料

县地处黔中偏西，区域面积1090.49平方公里，辖5镇6乡，317个行政村10个居委会，2XX年末户籍总人口45.47万人，是国家重点扶贫县之一。机构改革县编委办独立办公以来，按照机构编制政策法规，遵循社会经济发展规律，对改革乡镇行政管理体制、加强乡镇政权建设等问题进行了艰苦的探索，并取得了阶段性成效。机构改革前乡镇有行政编制520名，实有489人，改革后行政编制精简为429名（后增加周转编制2名），实有421人，农村税费改革后，为了确保期间乡镇财政供养人员只减不增目标的实现，5年间除了补充选调生38名外，县委、政府严格空编补员，行政在编人员逐年减少，为388人，为341人。达到了既减轻财政负担，又保证工作运转的目的。我们的主要做法是。

一、立足实际，逐步完善乡镇党委、政府功能

乡镇党委、政府是国家政权的基石，是党和政府联系农民群众的桥梁和纽带，也是国家各项工作的落脚点。必须完善乡镇党委、政府功能，确保乡镇行政管理体制正常运转。

首先，我们从明确乡镇党委、政府的职责入手，理顺县乡责权关系。乡镇机构改革时，县委、政府要求乡镇要贯彻落实好党和国家在农村的各项方针政策和法律法规，围绕“促进经济发展、增加农民收入，强化公共服务、着力改善民生，加强社会管理、维护农村稳定，推进基层民主、促进农村和谐”四个方面，依照党的农村基层组织工作条例、地方组织法等政策法规全面履行职能，同时按照有所为有所不为的原则，适当调整乡镇在经济管理上的职能，切实把工作重点从直接抓招商引资、生产经营、催种催收等具体事务转到营造良好的发展环境、扶持典型，为农户和各类经济主体进行示范引导、提供政策服务上来，更好的做好农业、农村、农民工作，使党和国家的路线、方针、政策得到更好的落实。

其次，适当下放权限，进一步完善乡镇管理和服务职能，努力做到责权一致。的乡镇机构改革，县委、政府将原来垂直管理的农业、畜牧、林业等涉农机构下划乡镇直接管理，设立农业服务中心，并加挂农业技术综合服务中心、畜牧兽医站、扶贫工作站三块牌子；将安全生产、村镇建设委托乡镇行使部分执法监察权，设立安全生产监督管理站、村镇建设管理站，构建了与县住房和城乡建设综合执法大队（内设乡镇执法中队）、县安全生产监察大队相互依托的体制框架等。通过适当放权，在责权下移中加强政权建设，为农村改革、发展、稳定提供了体制机制保障。

其三，进一步理顺县乡责权关系。的乡镇机构改革，县委、政府依照有关法律法规设置了中小学、卫生院、国土资源管理所等县级部门派驻机构，同时，为推进社会主义新农村建设和城镇化建设，按照乡镇党委、政府的职能和“双重领导、双重管理”的要求，县委、政府明文规定对县级部门派驻机构的人事任免、干部职工调动和借用必须征得乡镇党委同意。

二、合理设置机构和人员编制，着力解决有人办事问题

以前，由于基层干部紧缺，为了保证工作不断，乡镇通过招工、招干、顶替、转干、退伍军人安置、毕业生分配等补充了大量人员，干部素质参差不齐，随着改革开放和现代化、信息化的推进，一些干部的知识结构和年龄结构难以适应发展的需要，影响基层工作。进行乡镇机构改革，关键要解决有人办事的问题。

首先，坚持政事分开的原则。的乡镇机构改革，我们根据党委、政府的工作职责和各乡镇的具体情况，人口在5万人以内的乡镇设立党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、人口和计划生育办公室、社会治安综合治理办公室（信访办公室）5个党政办事机构，5万人以上的设立党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、人口和计划生育办公室、社会治安综合治理办公室、信访办公室6个党政办事机构。同时，为了确保乡镇党政机关的正常运转，县委、政府还设置了为社会提供公益服务或为党政办事机构行使职能提供保障的部分事业单位，并明确党政办事机构与事业单位的隶属关系。

其次，大胆创新管理方式，确保乡镇工作开展。一是适当扩大党政领导交叉任职，将乡镇人民武装部部长同时兼任副乡镇长；二是采取综合设置办事机构和综合性工作岗位相结合，在党政办事机构内设置组织干事、教育干事等少数综合性工作岗位，确保工作职责落实到人。

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以就业为导向的课程内容改革研究开题报告

一,本课题研究的目的与意义

"职业教育和培训与促进就业和经济发展直接相连.提高劳动者的就业能力,为经济发展提供强有力的技能人才支撑,应成为职业教育和培训改革与发展的根本出发点和落脚点." 社会需求是职业教育发展的最大动力.经济的发展,科技的进步,特别是我国加入wto以后,企业的市场竞争能力越来越取决于人才素质的高低,要想在国际市场上站稳脚跟,需要数以千万计的素质精良的中初级服务及管理人员." 东北大振兴,沈阳要先行",我省社会及经济的快速发展需要大量应用型,技能型人才,这给职业教育提供了良好的发展机遇,同时对人才培养规格提出了新的课题.而我省中等职业教育的课程内容滞后,难以满足经济国际化的发展需求.只有对职业技术教育的课程内容进行改革,使之与现代社会的生产方式,生活方式的发展变化合拍,才能培养出现代社会需要的有文化,有技术,有道德的高素质劳动者,实现职业技术教育的目标;才能全面贯彻落实省,市职业教育工作会议精神,围绕建设东北老工业基地对人才规格的客观需要,满足经济发展对高素质人才的不断需求;才能体现职业学校能力发展和实践性的特色.

我校的教学计划主要是根据国家教学指导方案设计的,如何在确定人才培养目标的基础上,适应劳动力市场的流动性,替换性,竞争性,应变性的特点,对不同专业人才规格提出了挑战,这就需要按照未来社会发展对从事经济,服务第一线从业人才的素质要求,遵循素质教育的原理和方法,努力突破中等职业教育中与人才培养方案不一致的桎浩,重新设计构建课程的教学内容体系.

金融事务专业发生了巨大变化,商业银行过去的主要任务是吸收公众存款,发放贷款,办理结算,以前的教学计划和教学内容主要是针对银行的这些传统业务制定和安排的,知识面比较窄,偏重概念理论,对学生技能训练和实践能力的提高关注不够,对学生知识面的拓展关注不够,导致学生将所学的知识用于实际工作时还有相当大的差距.随着金融体制改革的深化和金融市场发展的客观需要,商业银行,证券,保险等行业突出服务第一,顾客至上的新理念;经营业务更新了;操作手段发生了根本性变化,现代操作技术成为主流.这些变化,要求职业教育的教学内容必须作相应调整和补充,要求学生学习掌握新思想,新理念,新知识,新技能,以更好的适应新时期的岗位需要.因此本课题的研究作为我校当前的教学核心工作,对无论是在理论上,还是在实践上都具有重要的意义.

会计专业,发展知识密集型产业的同时,仍需要发展劳动密集型产业.会计人才不仅需要高层次的创新人才,更需要大量具有熟练专业实践技能,面向基层中,小型企业的中级会计人才.中级会计知识的普及,将大力推动劳动者综合素质的全面提高.会计核算员,基层财税协办员,银行出纳,商业企业收银员,统计员,营销员将成为社会长期需求,为我校开办会计专业提供了广阔市场.

我校在金融事务,会计专业等省级示范专业基础上,又拓展了市场营销,计算机,商务英语,电子商务等新的专业,形成了主干专业与辅助专业相结合的专业体系.从81年开办,经过24年的探索,无论是教学条件的改善,实验设备的逐步完善,还是在培养目标,师资队伍,专业技能训练等方面都积累了一定的经验.为课题组进行本课题研究创造了条件,打好了基础.

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