农业建设项目汇集20篇

XX年农业工作要全面把握党的xx大对“三农”工作提出的新要求，进一步增强做好农业农村经济工作的责任感和使命感，以更加积极奋进的精神状态和更加扎实有效的工作作风，全面完成党的xx大明确的各项支农、强农、惠农工作任务。

(一)切实加强部门预算编制和执行工作，提高部门预算资金的使用效益。

XX年市级财政收入增长困难，支出压力不断增加的情况下，农口部门预算要根据存量增效、增量倾斜的原则，提高切块预算支出绩效，重点支持基础设施建设和产业发展。部门项目预算要关注民生，重点支持围绕农民增收的农业科技示范推广、农民专业合作组织和专业协会建设、农业产业化经营、农业防灾减灾机制建设和落实各级政府支农惠农政策支出。

(二)进一步加强农民补贴“一折通”动态管理工作，切实落实好党的支农、强农、惠农政策。

XX年要进一步完善农民补贴“一折通”动态管理工作，加强对农民补贴网络系统的建设和管理，确保各级政府支农惠农政策不折不扣地落到实处。协调建立农业、经建、社保、教科文等相关科室共用平台、共享资源，共同管理的机制。逐步将县级以上人民政府出台的支农惠农补贴全部纳入“一折通”发放。做到惠农补贴直接化、信息化、透明化，为各级政府对农业和农村工作决策提供准确可靠的依据。

(三)做好退耕还林(草)后续政策的宣传落实工作。

针对广大退耕户对国家退耕还林(草)延续政策不是十分清楚的实际，协调林业等相关部门做好退耕还林(草)后继补助政策宣传。并按照国家退耕还林工作重点转入巩固现有成果和有效解决好退耕农户的长远利益和生计问题的思路。一是配合农业扶贫等部门加大退耕农户基本口粮田建设力度。二是配合林业、农业因地制宜加强农村能源建设，提高沼气、节柴灶、太阳能的使用效率。三是配合扶贫办积极推进生态移民，加大对不具备生存条件地区的特殊人口实行异地搬迁。四是进一步摸清25坡以上的陡坡耕地情况，实事求是地制定退耕还林工程建设规划，争取中央退耕还林支持。五是继续向省争取安排荒山荒地造林计划，加强国土绿化进程，推进生态文明建设。

(四)围绕农民增收，推进社会主义新农村建设。

党的xx大报告指出：“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重”。我市工业发展滞后、城市发展缓慢，建立以工促农、以城带乡长效机制的条件远没有发达地区成熟，财政又是一个只能养兵，无法打仗的穷财政，要推进社会主义新农村建设，政府助推的力量远远不够。为此，

一是要认真落实党和国家支农惠农各项政策措施，积极争取上级级支持。

二是要充分考虑在开发利用我市土地资源、森林资源、矿藏资源、水能资源的同时，因地制宜地建立一整套以地、以林、以矿、以水养农的配套补偿和扶持发展的政策措施。通过国有资源有效开发利用增加农业投入，加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件。

三是结合基层农业服务体系改革工作，逐步建立符合当地群众需求的基层农业服务体系，通过加强农业科技培训，促进农业科技进步，提高农民素质，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥200万农民建设新农村的主体作用。

四是探索集体经济有效实现形式，发展农民专业合作组织，支持农业产业化经营和龙头企业发展，通过农村经济发展，促进新农村建设。

五支持建立依法有序的土地承包经营权、林木林地有偿流转市场，拓宽农民增收渠道。

(五)积极支持集林权制度配套改革，建立林权、土地承包经营权依法、自愿、有偿流转市场。

结合中央农村工作会议提出的“完善农村基本经营制度，不断深化农村改革“要求，在巩固集体林权制度主体改革成果的基础上，推动农村权证抵押贷款、支持林农自有林地保险、生态林管护等相关配套改革工作，建立林木林地依法有序有偿流转市场。真正实现集体林权制度改革还权还利于民的目的。

(六)积极探索财政支农机制创新。

根据中央XX年农村工作会议精神

一是要落实耕地占用税新增收入主要用于“三农”和城市维护建设税支出要确定部分资金用于乡村规划、基础设施建设和维护使用精神，突出抓好农业基础设施建设和产业发展确。

二是支持民办公助、以奖代补、财政贴息、农业保险、权证抵押贷款、扶贫村级互助等支农新机制建设，探索财政支农资金结果为导向的分配办法，有效发挥财政支农资金的杠杆效应、导向效应和放大效应。

三是注重整合财政支农资金，形成支农合力，坚持以县为主、规划引导、项目带动的总体思路，以茶产业、烤烟产业、蚕桑产业等主导产业为龙头，积极推进开发式扶贫、新农村建设等重点建设项目。

四是以能繁母猪保险、动物疫病强制防控体系建设为基础，以集体林权制度改革为契机，积极支持做好农业保险试点工作，提高农业防灾、减灾能力。

五是配合扶贫部门、农业部门、林业部门、金融部门做好贫困村生产发展互助、权证抵押贷款等试点工作。

六是探索和完善农村公益设施管护的长效机制，实现公益设施长期受益，对兼有公益性和经营性的项目，包括农民直接受益的小型公益设施，在区分项目性质主次的基础上，采取“以奖代补”、“先建后补”、“民办公助”等方式给予支持，引导社会资金投入。

七是加强农业的社会化服务。以农村合作社法实施为契机，引导支持农民发展合作经济组织，推进农业社会化服务体系建设，加强对农民就业、创业的服务，加强对农业现代技术应用推广的服务，加强对农产品加工和流通的服务，加强对农民生产资料供应的服务，加强对农村金融、保险的服务，为新农村建设提供服务环境。

(七)完善财政支农资金管理制度建设。

三农工作政府重视，群众关心，社会关注，支农资金怎么用?用到哪里?效果如何?已成为社会关注的热点焦点问题。健全和完善财政支农资金分配环节、支付环节、使用环节的制度建设，是加强财政支农资金管理，提高支农资金使用效益的根本保证。为此，

一是要尽快建立财政支农资金绩效考评体系，完善财政支农资金使用监督检查和项目验收制度，加强对支农资金使用的跟踪问效，进一步规范支农资金的使用和监督管理。并通过绩效考评，逐步建立以支农资金使用效果为导向的激励分配机制，促进支农资金使用效益的提高。

二是要规范支农资金项目申报制度，杜绝重复申报、多头申报和以项目套资金的情况，提高项目申报单位和实施单位对项目真实性、合法性负责的认识。三是进一步完善项目公示公告制度、招投标制度、项目合同制和报账制度，充分体现财政支农资金分配、使用的公平、公正、公开和透明。四是完善财政支农工作责任考核奖惩制度，在对县(区)工作责任考核中，要对支农工作安排、财力分配和干部配备等方面是否体现重中之重的要求作为一个重点考核指标，严格工作奖惩，提高工作效率。

(八)深入贯彻落实党的xx大精神，继续加大财政扶贫力度。

根据党的xx大对扶贫开发工作提出的新要求和财政部近日在江苏培训精神，财政扶贫要体现：

1、财政扶贫工作要突出对贫困群众和贫困地区自我发展、自我反贫能力的开发与提高。

2、财政扶贫工作要实现“两个并重，两个转变”。一是解决温饱与巩固温饱并重，由解决贫困人口温饱问题逐步向提高贫困人口收入水平转变，扭转贫困人口与其他社会群体收入差距扩大的趋势，并争取逐步缩小这一差距;二是加快自我发展与缩小区域差距并重，由注重点上扶贫开发向点面结合转变，着力促进贫困地区的区域发展，逐步缩小贫困地区与其他地区间经济社会发展差距，为贫困地区新农村建设以及构建和谐社会奠定基础。

3、财政扶贫工作要进一步明确扶贫开发工作的重点。在继续抓好重点村扶贫开发工作的同时，要更加注重贫困区域的经济发展，围绕区域优势大力支持特色产业的发展，不断增强贫困地区的自我发展能力，增加贫困人口的收入。在资金使用上，由到村到户分散使用，转变到集中投入、解决制约区域经济发展的关键性因素和问题。在工作方式和实现形式上，要实事求是，因地制宜，应以贫困地区和贫困群众最迫切、最需要解决的问题作为扶贫开发工作的着力点，针对不同的条件，采取不同的措施。

4、财政扶贫工作要创新扶贫机制。

一是要继续完善扶贫开发与农村能源建设、农村通达工程、通讯工程、通电工程、通水工程、农村广播电视村村通工程结合起来，实现资源的有效整合，树立“大扶贫”的观念，积极发挥各部门的优势，以贫困地区新农村建设为平台，以扶贫资金为“黏合剂”，在“渠道不乱，用途不变，各负其责，各记其功”的原则下，将各种资源有效地引导到贫困地区来。

二是要研究建立重点县的进退机制。改变重点县一定几年不变的做法，制定考核办法，把重点县领导干部的政绩、升迁与扶贫工作挂钩，并采取一定的奖励措施，鼓励贫困县脱贫摘帽。

三是建立以结果为导向的扶贫资金分配激励机制，促进扶贫责任的落实。在建立绩效考评机制基础上，完善扶贫资金分配方式。将财政扶贫资金分为两部分分配，一大部分资金按照贫困规模、贫困程度等因素进行分配，以体现公平性。另一小部分资金按照绩效考核情况分配，以保护、激励各地扶贫积极性。这部分资金实行“以奖代补”，对扶贫开发工作实绩好的多补，差的少补甚至不补。

5、财政扶贫工作强化资金管理，确保资金安全有效。一是要逐步完善财政扶贫资金直接支付方式，扩大政府采购范围，完善项目招投标制度。二是要完善扶贫资金报账制。三是要健全多元化的检查验收监督体系和公告公示制度，完善“财政扶贫资金管理监测信息系统”，利用现代技术手段强化资金监管，确保资金安全有效使用。

(九)继续抓好“菜篮子”工程建设，确保努主要农产品基本供给。

XX年市级部门项目预算中的现代农业科技提升计划、畜牧水产增长方式转变、农业产业化发展、动物疫病防疫等经费支出要确保全市粮食生产稳定增长和“菜篮子”产品生产。确保“菜篮子”产品生产稳定、价格稳定和市场稳定。切实加强动物疫病防控，全面强化农产品质量安全工作，努力改善农产品市场调控。

(十)加强财政农财队伍建设，提高农财干部素质。

近年来，党和国家把“三农”工作作为全部工作的重中之重，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，出台了一系列支农惠农措施，政策实惠，农民受益，农业农村迎来了难得的发展机遇。但好的政策、好的制度必须有一支好的队伍来落实。作为财政农财干部，我们只有把工作做深、做细、做实，才能把党和国家的各项支农惠政策落到实处。所以这支队伍除了有吃苦耐劳精神外，还必须有极强的责任心和极高的使命感。全面建设小康社会目标远大，任务艰巨，农业农村工作在全面建设小康社会的伟大进程中任重而道远。如果我们对党的支农惠农政策理解不了，体会不深，我们就无法来解决好农民最关心、最直接、最现实的问题，就不能把党的支农惠农政策落到实处，就不能在实际工作中，运用财政政策、财政资金、财政管理、财政服务等手段，更好地服务三农。因此，XX年要对县(区)财政农业财务干部进行系统培训，通过培训提高思想认识和工作能力，为实现全面建设小康社会伟大目标作出应有的贡献。

农村2020年村委会工作规划书

【篇一】

20xx年，对于真金村将是个不平凡的一年，新的一年里我们将继续团结在镇委、镇政府的正确领导和广大干部群众的共同努力下，坚持科学发展观，深入贯彻落实党的xx大精神，以建设社会主义新农村为主线，以实现“农业增效、农民增收、农村稳定”为目标，透过全村干部群众的共同努力，较好地完成年初既定的各项目标任务。现将20xx年工作安排如下：

一、抓好支部自身建设，推动各项工作的顺利开展。

1、规范完善各项管理制度。

2、抓好党员的学习和管理。

3、抓班子建设，依法行政，提高办事效率。

4、年内计划培养入党用心分子1-3名，发展党员1-2名。

5、进一步完善党务，政务，财务三公开制度，阳光操作，理解监督。

6、用心协调上级各部门，认真做好农村各项工作及重大事务组织指导协调工作。

7、认真宣传国家一系列强农惠农政策。

二、扎实推进民生保障，使社会事业蓬勃发展

计生工作：结合建立计划生育先进服务县和省级信息化先进县工作要求，充分利用全员信息平台，对计生违法对象重处重罚，到达处罚一例，震慑一片的效果。出生人口瞒漏报专项治理、全员人口信息采集活动、流动人口专项治理工作，奖惩结合，加强了行政执法力度，净化了生育环境;深化优质服务，强化基层基础工作，加强网络建设。狠抓创新工作，加快新农村新家庭建立进程，加强宣传教育和育龄妇女健康检查工作，巩固优质服务建立成果;

卫生工作：保证新型农村合作医疗健康运转，有效解决群众看病难、看病贵的问题;狠抓农村养老保险工作，顺利完成农村居民参保续保任务。

民政工作：配合上级民政部门认真完成和落实对农村低保、五保、残疾及困难群众的民生保障措施;

安全、维稳工作：要始终把安全、维稳工作放在重中之重来抓，以平安乡村为目标，落实职责制分组排查威胁村民生产生活安全的隐患，加强对矛盾纠纷的调处力度。在排查过程中，一旦发现不稳定因素、矛盾纠纷，就地解决处理，将不稳定因素化解在萌芽状态。

村级公益事业：计划加宽资金争取渠道，各方面争取可用资金加大农村基础设施的建设，改善村容村貌：一是扩建村委会场地，解决居民群众活动有地可施，为14年换届选举及广场舞的长效普及做好后盾;二是硬化组级道路2.5公里，维修4公里，为村民出行及农副产品的运进运出，推进村级经济发展走好第一步;三是用心配合国土资源所做好农村房产确权任务，把老百姓关心的民生问题当大事做好。

三、稳步推进产业发展，逐步拓宽增收渠道

我们将紧紧围绕农业增效、农民增收这个中心，以优化产业结构调整为重点，进一步抓好种植业、养殖业和劳务输出三大主导产业，农业农村工作扎实推进。

农业工作方面：按照镇委、镇政府年初下达了春耕春播目标任务，结合我村村实际，理顺工作思路，优化产业结构调整，计划20xx年再发展茶园300亩。紧抓机遇，做好土地平整项目，优化土地资源。

林业工作方面：以荒山造林、天然林保护，加快建设山川秀美的人居环境，退耕地造林面积保存率达100%，荒山造林面积保存率达100%。一是以补植补栽为措施，加强了退耕还林的后续管护工作;

农田水利建设方面：充分利用“挖万塘”活动和小二型水库除险加固工程为我们创造的有利资源，以落实和完善防汛职责制，加大宣传教育力度，抢抓机遇搞好农田水利建设，保证我村生产生活用水。

畜牧工作方面：一是全面推行标准化养殖，对养殖户加强技术扶持和规范化管理要求;二是切实做好动物防疫工作，规范规章制度。

劳务输出方面：劳务经济是一项特色产业，是增加农民非农收入的一项支柱产业。要强化技能培训和组织引导，透过集中培训保证劳务输出数量和农民工自觉维护的合法权益的观念。

【篇二】

为加强我村党支部建设，充分发挥党组织地位的重要作用，坚持以*理论和“三个代表”重要思想及党的十九大报告精神为指导，按照立党为公，执政为民的要求，紧密联系改革发展，稳定党员队伍建设，坚定理想信念，实现党的宗旨，增强党的观念，紧紧围绕经济抓党建，抓好党建促发展，以创建“五好”党支部为主题，进一步改进和强化党的执政建设能力，求真务实、开拓创新、与时俱进、全面加强基层组织建设，充分发挥党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为圆满完成制定的工作目标，经党总支研究制定本年度党建工作计划。

一、加强党的思想、组织、作风、廉政建设

1、加强党的思想建设。认真的学习、贯彻、落实党的xx大提出的各项工作任务，用*理论和“三个代表”重要思想武装头脑，以科学发展观统领全局，充分发挥发挥基层党支部的思想政治工作优势。利用本村的良好学习氛围，加强政治理论学习，努力提高党员干部、群众的政治素养。

2、加强党的组织建设。健全严格的约束监督机制，进一步完善党员管理，党员活动和党员考评制度，充分发挥党的组织优势和党员干部的带头作用，把党总支部建设成坚强的领导核心。

3、加强党的作风建设。以“三个代表”重要思想为指导，坚持全心全意为人民服务的宗旨，充分发挥党密切联系群众的工作作风。

4、充分发挥工、青、妇、团组织作用。党支部继续做好引导和协调等方面的工作。

二、加强思想教育，培养开拓性新精神

1、严格学习纪律，为确保干部群众政治素质的提高，在政治学习中要求做到“八有”有学习资料、宣传专栏、学习笔记、心得体会、记录、布置有检查。

2、做好新增党员的发展工作和党费收缴工作。我村20xx年计划发展2名入党积极份子。

3、搞好本年度的各项党建工作。

4、做到勤廉并举求发展，内引外联创新路，全村齐心奔小康。

三、加强党的制度建设，严格规范党员干部行为

1、健全明确的责任管理机制，党建工作要责任到人，要坚持从严治党，支部书记要亲自抓，负总责。坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，坚持少数服从多数，个人服从组织的原则。

2、密切联系群众，倾听群众意见，搞好民主监督工作。做好党务、村务、政务、财务、服务“五务”的公开工作，不断强化人民参与管理的民主意识、公众监督意识和主人翁的责任感。积极为村民排忧解难，还要认真做好知识分子和青年人的思想工作，引导他们做又红又专的国家栋梁之才。

3、开展民主生活会制度。党内重大问题，经过集体研究讨论、公示的形式，充分发挥民主，正确开展批评与自我批评，党支部民主生活会每季度一次。

4、为保持党的先进行和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力，必须从严治党，党员干部要带头搞好廉洁自律，要严格执行中纪委关于廉洁从政的规定以及党员干部廉洁自律十不准的规定，要把反腐败斗争同纯洁党的组织结合起来，使党组织真正成为坚强的堡垒，群众中的旗帜。

四、下一步工作打算：

1、积极全面的完成上级领导安排的各项任务;

2、认真做好修建村级公路的工作;

3、积极引进更多、更好的企业来我村;

4、充分发挥村综治领导小组和治安信息员的作用，及时掌握和了解各类矛盾纠纷的信息，及时疏导和化解矛盾，使矛盾解决在萌芽状态，做到小事不出村，大事不出镇，为我村的文明建设和构建和谐社会创造条件;

5、计划生育工作以紧紧围绕稳定低生育水平、提高出生人口素质这一主线，力争工作再上一个新台阶;

6、认真做好村内环境卫生治理工作;

7、认真做好交通安全管理及信访工作;

村党建工作计划能否顺利完成年初制定的目标，是跟广大党员干部、群众的大力支持和共同努力是分不开的，党支部在工作中还存在不足之处，有待于在今后的工作中，依靠广大党员干部、群众的支持，不断改进，争取我村的各项工作再上一个新台阶。

总之，我们将认真学习贯彻党的xx大会议精神，与时俱进，扎实工作，为全面完成20xx年的各项工作任务而努力奋斗。

【篇三】

20xx年是实施党的十x大提出的目标任务的开局之年。如何起好步、开好局我村把学习宣传和贯彻落实好十x大精神，作为行动指南。同时，也学习且深刻领会了近期召开的中央农村工作会议精神，为我们农村党员干部做好“三农”服务，更具有指导性、针对性和可操作性。下面，结合宝山村实际，简单地报告我村20xx年工作打算。

一是、常规农业保面积增产量。水稻种植1200亩，棉花种植1300亩，油菜种植1100亩。因势利导做好土地向联户或大户流转，逐步实现农业规模化、机械化。同时，做好从农业解脱出来的剩余劳动力，到城镇就业，到企业打工。为企业招工牵线搭桥，为村民就业搞好服务。

二是、特色农业上规模抓示范。我村葡萄种植大户只有陈德松一户，蔬菜大棚种植大户只有三户，蛋鸡养殖大户只有四户。近年来，这些大户的农产品供不应求。大户是产业调整的龙头，要发挥龙头带动作用，使种养特色产业辐射左邻右舍。组织好村民科技培训和产业调整。

三是、维护稳定促和谐优环境。稳定是硬功夫，稳定是发展的基础。我村在新的一年里，继续做好各类矛盾纠纷调处和安全隐患排查，领导重视、组织成立、网络覆盖、重在预防。对重点对象和敏感时节，要加强防控密度和力度，把“三防”和杜绝“两违”实行分片包干，职责明确。

四是、惠农服务解民困帮民需。搞好农作物种植面积摸底上报，为良种粮补带给真实准确的发放依据。不厌其烦做好新农保政策宣传和资金收缴，不厌其烦做好新农合资金收缴，力争村民参保率、参合率分别到达60%、96%。搞好农户危房改造摸底和申报，为十三组、七组的组级公路硬化争取立项，早日施工。

五是、旅游开发拓项目增亮点。我村干部要提高旅游开发的思想认识：旅游开发，就是保护生态，优化环境。旅游开发要进一步与新农村建设、清洁工程和环境整治结合起来，相互促进，共同发展。旅游开发，就是从事用心的生态礼貌建设。因此，要协助景点老板打造新景点，用心搞好观光农业和服务业。

总之，我们宝山村在镇党委、镇政府的亲切关怀和大力支持下，在村支部的直接领导下以及在上级有关部门的配合和援助下，决心扎实工作、努力拼搏、锐意进取，为实现村民对幸福生活和完美未来的新期盼而奋斗!

农村小学学校安全工作计划2019

农村小学学校安全工作计划(一)

在上学期的期末考试中，我们学校的最终成绩是在这个学期有了分晓。总体来说，我们的教学成绩取得了不错的效果，我们的学生也都在不断的成长中，虽然有个别学生的心思没有用在学习上，但是大部分的同学还是认真好学的，这些都是我们一直以来要做好的的。在这个学期，我们要继续上学期的教学方法，将更多的同学的成绩提高。

一、指导思想：

本学期，我校将以党的十七精神为指导，坚持科学发展观，以强化队伍建设为抓手，以提升教育质量为中心，巩固扩大“队伍争一流，质量再攻坚，管理创特色，改革促发展”四项重点工作，全面深化教育教学改革，大面积提高教学质量，全面打造品牌学校，为全镇的经济建设和社会发展打下坚实的基础。

二、工作目标：

1、高质量推进省、市课题按计划、有条不紊的研究，年内争取有相关论文在省、市、县报刊或各类论文评奖活动中获奖。

2、开展各类实用技术培训XX人次，培训转移劳动力600人，培养致富骨干300人，初职教育240人。应届初中毕业生实用技术参培率达95%。成人初中招生300人。

3、锤炼一支一心为民，廉洁从教的领导班子。

4、继续将“保先”教育推向深入，开展教育帮扶活动。

5、继续扎实开展“控流” 工作，巩固“无流生乡镇”的成果。

6、全面尝试年级部管理教育教学模式，积极探讨年级部管理的管理理论。

7、确保各年级各学科教学质量稳步上升，县各项教育教学竞赛活动名列前茅，力争明年的中考质量综合评估跃居县第九名。

8、 区域推进“古诗文诵读特色”、争创市“无流生乡镇”和“双高两基乡镇”。

9、积极实施新课程改革，全面落实新课标。要促进新课程理念从认识层面向操作行为层面转化。

10、提高教科研水平，加强对课题研究的管理，努力将学习化组织的建设研究向纵深推进，并确保阶段突破性成果。

三、具体措施：

(一)强化后勤管理，不断提高服务质量

1、后勤服务是学校教育教学工作的基本保障和前提基础。后勤工作人员要进一步增强主人翁意识、服务意识、奉献意识，想教学所想，急教学所急，以主动服务、超前服务、优质服务为主导思想，明确职责、坚守岗位，高质量的完成各项工作。

2、严格按规定项目和标准收费，任何个人不得擅自向学生增设收费项目。加强经费管理，严明纪律，继续开展校务公开、民主理财活动，学校重大决策由教代会通过，充分利用党、工、团的廉政监督作用。健全完善财务管理制度，严格遵守财经纪律，如期如实完成各项报表。切实做好校产校具的管理工作，完善校产校具的管理制度，加强防范意识，确实做好安全工作。

3、优化育人环境，搞好校园绿化。

(二) 充分发挥工会组织的作用，实行民主治校。

学校要成立教职工代表大会，定期召开会议，进一步完善学校管理体制。让工会组织参政议政，民主治校，要采用多种形式，定期开展工会活动，丰富教师的文娱生活。

(三)建立健全档案制度，规范档案管理

建立健全教师业务、教学、校产校具、文书、会计等各类档案制度，规范档案收集与管理，每学期整理一次，每学年装订一次。充分发挥档案的作用。

(四)扎实开展德育工作，努力提高德育实效

1、要充分发挥校党支部在学校德育工作中的作用，全面落实《中学德育纲要》。狠抓“保先”教育的第二阶段工作，推动教育教学活动上台阶。

2、建立健全德育工作制度，成立领导小组。学校建立以校、党支部、政教处、教务处、共青团、班主任、政治教师组成的德育工作组织，利用校会、班会、政治课等时间，加强《守则》、《规范》教育，以《守则》、《规范》为准绳，狠抓落实，常抓不懈;以《班级管理细则》规范每个班级;以班主任为主，学科教师配合多元化、多角度加强班级管理，抓好学生道德行为规范的养成;以评选“文明班级”、“文明学生”为契机，从而努力营造“人人为班级争光”“人人争当文明学生”的良好氛围，促进良好校风、班风的形成。

3、创造条件，深入开展爱国主义教育。坚持升国旗制度，充分利用国旗下讲话，及邀请乡关心下一代委员会、校外辅导员为学生进行爱国主义教育、革命传统教育和人生观教育的专题报告，从小培养学生树立“学好科学，报孝祖国”的远大理想和信念。在教学中结合各学科特点渗透爱国主义教育内容，激发学生爱国热情。同时充分利用校园电影，及爱国主义教育电视节目，加强对学生爱校、爱乡、爱国教育，并根据我校的特点在重大节目、纪念日举行以集体主义、爱国主义教育为主的集体活动，丰富学生课余生活，锻炼学生的说、写能力。

4、加强校园治安工作，营造良好育人环境，成立学生护校队，在教师的带领下负责学校治安工作，同时加强对师生的普法宣传力度，不断增强全体师生的法律意识和法制观念。定期邀请乡镇领导及乡派出所领导来校作法制讲座，以具体的事件，生动的图片展等，加强对学生法制教育，使学生知法、懂法、守法。坚持开展创建安全学校活动，把校园治安综合治理同周边综合治理结合起来。创造良好育人环境。

农村小学学校安全工作计划(二)

一、指导思想

以邓小平理论、三个代表重要思想等为指导，全面贯彻党的教育方针，全面提高教育教学质量，加强学校人文建设，培养更多人才。

二、 奋斗目标

1、 制定各项规章制度，强化规范化管理。

2 、全面提高教育教学质量，突出教育研究，要求每个教师上课有特色，教学基本功有提高。

3、 努力走特色学校之路。

三、具体措施

1、强化德育工作，开展各种教育活动。首先规范学校的一日常规，教师的一日常规，使每个教师爱岗敬业，按照规范要求自己，全心全意做好教学工作。其次，在学生中开展学守则，学规范活动，每个学生达到五爱的要求，利用周一的升旗仪式，以及清明节等重大节日对学生进行爱国主义教育，把爱国主义的热情落实到实际行动中。再次，在思想教育的同时，培养学生勤奋惜时，好学上进的良好学风，开展学习守则、规范的活动。

2、深化教学研究活动，通过教学质量。为确保教学质量的提高，必须科学组织教育教学活动，不随意增减或更改课程，每个教师做到，钻研教材，精讲精练，向课堂要效益，向课堂要质量，采用多种教学手段，提高授课效果。在教学过程中必须做到三突破：即一是研学生的学习心理活动和认识规律，启发调动学生学习的内在动力，在当堂吸收，当堂巩固上有突破。二是培养学生观察力，思维能力，分析解决问题能力上有突破，三是精讲精练，在指导学生改进学习方法上有突破。四为主即教师为主导，学生为主体，训练为主线，阅读为主干。四基本即明确基本要求，贯彻基本原则，掌握基本途径，落实基本训练。

3、强化考评，激励竞争。我校将进一步加大考评，考核力度，建立健全各项规章制度，实行奖惩兑现，做到有令必行，认真记载。

总之，本学期，我们必须加强自身建设，务实求真，团结奋进，为开创一个崭新的局面而不懈努力。

附月份工作安排

九月份

1、整理环境。

2、召开校务会议。

3、建立健全班级组织。

4、制定各项计划。

5、对学生进行日常行为规范教育。

6、落实教研课题。

7、对学生进行安全教育。

十月份

1、召开专题班会“祖国在我心中”对学生进行爱国主义教育。

2、对学生进行安全教育。

3、组织教师家访。

4、组织一次作业评比活动。

5、对备课作业进行检查记载。

十一份

1、检查教学进度，结束期中课程。

2、拟定期中复习计划。

3、组织期中考试。

4、期中评估，试卷分析。

5、各班总结。

6、抽查部分学科作业。

7、召开期中总结会。

十二月份

1、召开各班班干会议“进一步强化班级管理”。

2、备课评比。

3、出一期专题墙报。

4、召开班主任工作座谈会。

元月份

1、组织元旦文娱联欢会。

2、结束课程，拟订复习计划。

3、评选最佳作业，最佳教案。

4、组织期末考试。

5、填写学生素质报告书。

6、各班报“三好生”名单。

二月份

1、民主理财。

2、整理档案，做好试卷分析。

3、安排学生寒假生活。

4、给放寒假，报护校名单。

农业部农业机械试验鉴定总站赴英国-意大利工厂条件审核团工作报告

农业部农业机械试验鉴定总站赴英国-意大利工厂条件审核团工作报告

农业部农业机械试验鉴定总站拖拉机推广鉴定赴英-意工厂条件审核团审核组一行5人，于2006年2月26日至3 月7日对凯斯纽荷兰英国有限公司和意大利捷思拖拉机厂的工厂生产条件进行了为期8天的审核。审核依据CETAM5-2006《工厂生产条件审查办法》进行，审查方式采取现场参观、考证、询问、审阅技术文件、计量器具抽查、座谈等方式进行。同时，针对跨国公司全球采购的特点，有所侧重地审查了零部件检测质量控制制度的实施情况，考察了解了合格供应商的确认程序和评价方法。此外，还参观了解了测试中心、研发中心、销售培训部的运作方式和工作流程等。通过上述一系列的工作，把握抽样审查的原则，运用看、问、核、追（参观查看、询问了解、核实寻求证据、根据线索层层追溯）的方式，全面了解了110-90和TM140型拖拉机的生产的全过程和质量保障能力。总之，此次审核在被审查方的积极配合下，在审查组全体成员的共同努力下，取得了预期的成效，达到了审核的目的，完成了审核任务，现将有关情况汇报如下：

凯斯纽荷兰公司基本概况

凯斯纽荷兰公司是由凯斯和纽荷兰在1999年合并而成，称为H。

总部在美国芝加哥，公司共有39个工厂和26个研发中心分布在世界各地。主要从事拖拉机、联合收割机、打捆机的生产。产品的商标有三种：H CASE IH、NEW HOLLAND和STEYR。

凯斯纽荷兰英国有限公司，位于英国的巴西尔顿小镇，距离首都伦敦270公里，建于1964年，包括拖拉机厂、发动机厂、产品研发中心、国际培训中心、市场部、销售部等，2000年通过了ISO9001的认证。每年生产25000台73.5千瓦(100马力)以上的大中型拖拉机和40000台发动机，能够设计和研发各种复杂的产品以满足用户的特殊要求。

凯斯纽荷兰意大利捷思拖拉机厂设在的工厂建于1977年，1986年开始生产拖拉机整机，是H在欧洲最重要、最现代化的工厂之一，1996年通过ISO9002认证。主要生产73.5千瓦（100马力）以下的多功能拖拉机和园艺拖拉机，有17个系列，150种不同型号。2004年2月第40万台下线，2005年产量33000台。公司全部实行订单生产，所以我们在生产线上看到的是不同型号的拖拉机。产品分布在100多个国家。

二、主要审核方式介绍

本次审查工作有三个特点：第一，依据新的《工厂生产条件审查办法》，该方法部分采用了ISO9000质量管理体系的内容，结合推广鉴定的特点形成，对于我们来说相对比较生疏。第二，被审查方与我们的文化背景差异比较大，相互沟通起来有比较大的困难。第三，国内公司的运行方式介乎于生产企业和销售企业之间，与传统制造企业运行机制差异较大，统一要求的难度大。这三个特点都给我们的工作带来了很大的困难，环境条件不利的客观要求，迫使我们必须要在审查方式上、审查技巧上进行深入的探讨和创新。此次出国审查与以往国内审查不同的地方有下面几个方面：

（一）采取重点抽样审查的方式

由于存在时间紧和语言方面的问题，难以采取全面深入按部就班的传统审查方式，我们将审核内容寓于参观过程中，针对公司的生产组织特点，采用抓住重点生产环节逐步深入的方式进行。

在凯斯纽荷兰英国有限公司，除了参观了拖拉机厂、发动机厂，还参观了公司的产品研发部门及试验场地、用于培训销售商的国际培训中心，选择了供应部、组装线、计量部门、销售部、培训部为切入点。

意大利捷思拖拉机厂是一个纯粹的生产厂，审查了原材料供应部门、拖拉机的组装生产线（因生产线禁止拍照，故没有照片）、产品最终检验站等。

这两个厂都有严格的供应商考核制度。凯斯纽荷兰英国有限公司是采取打分的方法来选择和考核供应商。意大利捷思拖拉机厂将供应商分为三种：H0、H1、H2。H0是指提供一些像覆盖件这样的零部件，定义为普通供应商，零件进厂后要抽检。H1是指提供像轴、齿轮等的零部件，定义为重要供应商，由企业派技术人员到零件生产厂去检验。H1是指提供像发动机这样的至关重要的部件，定义为关键供应商。

凯斯纽荷兰公司是一个全球性的大集团，配套能力很强，如凯斯纽荷兰英国有限公司就有发动机厂，生产的发动机38%给本厂配套，其余的供应其他厂，意大利捷思拖拉机厂所需的发动机也是集团其他厂生产的。这两个厂的大部分零部件都是由H集团的工厂生产的。

㈡组装生产线：

这两个工厂的拖拉机组装生产线都比较先进，而且充分考虑了工人操作的舒适性。工厂的产品质量评价标准“出厂技术条件”和“出厂检验规定”，就摆放在生产线旁边，便于随时查看。拖拉机在装配过程中设置了几个中间检验点，另外还有最终检验，下线产品100%检验。有装配工艺流程卡，每道工序完成后工人即签字确认，合格后方能进入下道工序。如果发现有不合格的产品，则要返回上一道工序，我们查看了产品最终检验站，这里主要对安全和操纵性能进行检测。值得一提的是，在生产线的终点位置，每天按2%的抽样率抽取两台拖拉机进行样品展示，由销售商进行打分，不同型号的拖拉机有不同的判定值。另外，拖拉机在装船之前，销售商还要对产品质量进行检查、确认。

㈢计量部门

在凯斯纽荷兰英国有限公司，我们抽查了拖拉机组装线和发动机试验室、产品最终检验站所用的仪器设备和工具，与国内的管理基本相同，都经过计量部门的检定，有检定记录，定期检定。

意大利捷思拖拉机厂的计量室日常主要进行H0类零部件的检测，我们查阅了检测仪器，各仪器都有检定记录。

㈣销售部

凯斯纽荷兰公司非常重视售后服务，让用户满意是他们的宗旨和目标。

我们在凯斯纽荷兰英国有限公司参观了国际培训中心，他们在工厂培训销售商，从上图可以看出，发动机及拖拉机的结构被解剖开，进行细致的讲解。在售后服务方面，凯斯纽荷兰公司采用的是多级反馈制度，用户在田间使用如果出现问题，首先由销售商负责维修或更换配件，如果有解决不了的问题，就上报凯斯纽荷兰公司在该国的服务商，如果还解决不了，上报到凯斯总部，如果是设计上的问题，会反馈到研发部门。

另外，关于可靠性的问题，我们也做了进一步了解。拖拉机以及其他产品的可靠性不是由生产厂来做，而是由设计研发部门来做，当新的样机产生之后，由技术人员在田间进行500-600小时的试验，最后计算MTBF（平均无故障时间）的值。

（二）巧用看、问、核、追的审核技巧

此次出国审核，最大的问题就是语言问题，特别是在意大利人说的英语很难懂，所以我们采取的办法是，事先准备好提纲，到企业以后先告诉对方我们要审核的内容，然后在审核的过程中多看，在看中发现问题，追问，寻找证据核实，确认等方式，把所有的问题都解决了才离开企业。

三、体会

首先是对企业的体会，

㈠ H拖拉机产品制造水平较高，并有明确的发展目标。

凯斯纽荷兰公司具有较高的拖拉机设计及制造水平，每年都有大量的资金用于新产品的研发和购买先进设备，公司管理先进，分工明确，协作紧密，像一个和睦的大家庭。

㈡ 拖拉机生产工艺和管理都很先进。

该公司有全封闭（无尘）的发动机装配线，有设计合理的拖拉机整机装配线，能满足多种型号的发动机和拖拉机装配，有先进的机器人喷漆系统，这些先进工艺和管理形成了一个完整的质量保证体系，保证公司能生产出质量可靠、用户满意的产品。

㈢ 完善的售后服务系统是用户满意的保证。

该公司非常重视售后服务，严格的销售商培训制度和视用户为上帝的精神值得国内企业学习。

其次是对风土人情的体会：

此次我们在国外的时间虽然很短，但我们的感受也很多。

我们此次路过伦敦和罗马，领略了老牌帝国主义国家的仪容，给我们的感觉是他们有很深的文化底蕴，国家很重视古迹的保护，即使在伦敦的金融街，也很难见到高楼，偶尔有一两个现代化的建筑，也是见缝插针地矗立在一群古老建筑之中，而且建筑水平很高，我们见到了一个全玻璃的枣核形的建筑，当地人称之为“酸黄瓜”，与其说是写字楼，不如说是显示其高超建筑水平的艺术品。

伦敦和罗马的历史都很悠久，所以街道也很窄，而且汽车都停在马路边，但很少堵车，因为很多人乘公交车上下班，周末才开车出去玩，大街上基本看不到自行车。由于汇率的关系，在他们那里买车是很容易的事，在中国要15万人民币能买的车，在那里只要1.5万欧元，大概是普通职员年收入的一半，所以从这一点来看，人民币应该升值。

在与企业人员的接触过程中，我们发现他们的精神状态非常好，而且很敬业，工作的时候非常认真，在英国审核时，联络员是60多岁的一个老先生，在就餐和聊天时非常幽默，而且很和气，和韩雪开玩笑说像他的孙女，但在企业座谈时却判若两人，当我们讲到他们的拖拉机在我国检测时有两项指标不合格时,他们马上提出要看我们的国家标准,当我们讲到我们的检测结果与他们提供的OECD报告基本一致时,他们又说,OECD报告中的指标只有两项是有用的,那就是最大牵引力和最大提升力,其他指标对农民使用拖拉机是没有用处的。这种精益求精的精神值得我们学习。

四、建议

在审查过程中，我们发现：进口拖拉机是靠OECD报告打入我国市场的，但很多销售商和用户根本不了解OECD报告只是一个拖拉机的性能检测报告，报告没有合格与不合格的判定，只要申请交费，就可以做OECD试验，就可以得到OECD报告，而这种拖拉机的性能指标是否符合我国的国家标准要求，是否符合我国国情，他们并不知道。如本次申报推广鉴定的TM140型轮式拖拉机，企业也提供了OECD报告，但其中的PTO燃油耗检测值高于我国国家标准规定值，在推广鉴定检测也证实此项指标不合格。所以必须对进口拖拉机实行检验制度，委托具有检验能力的、具有公正地位的农业机械鉴定机构，对要求在国内销售的拖拉机进行全面的检验，将不符合我国标准要求的拖拉机拒之门外，以保护销售商和用户的利益。

赴凯斯纽荷兰公司工厂条件审查团：

朱良、范学民、于桂英、刘勤、韩雪

农村小学计划生育工作计划范文ppt

一、领导重视是搞好计生工作的前提

计划生育工作能否抓好，关键在于领导。所以，必须提高领导的思想认识。实行“一把手总负责，分管领导具体抓”的措施。把计划生育工作作为学校工作的重点工作来抓，常抓不懈。每学期至少召开一次计划生育工作会议，研究计生工作，制定措施，了解情况，检查漏洞，发现问题及时解决。

二、提高全体教职工的自觉是搞好计生工作的关键

本年度要加大对计划生育工作的宣传力度，提高全体员工的思想认识，认真开展“人口与生育”的学习教育活动，对《条例》和县委、政府及业务部门的相关精神，要时时讲、会会讲，到家喻户晓，人人皆知。

把计划生育的宣传与教师业务、政治学习相结合起来，列入教职工会议议程中。同时要积极开展对在校生进行人口国情教育，使全体教职工充分认识到人口问题不仅是一个经济问题，也是一个政治问题，从而，增强计划生育的责任感和自觉性。

三、强化措施，政策兑现是搞好计划生育的保证

计划生育是一件大事，关系到社会上的每一个人，又是一件难事，要与传统生育观决裂。所以，我们不仅要做好宣传教育工作，同时要有切实可行的过硬措施。坚决实行持证生育，严禁早婚早育，非婚生育，更不允许计划外生育。为此要做到三到位：

一是措施落实到位，必须按计划生育规定执行，不执行者，轻者批评教育，重者进行处罚。同时，不准评优、评先和晋级。

二是解决问题到位，领导要亲自抓，具体问题具体解决，及时落实，发现一个解决一个，决不拖延。

三是采用多种形式开展计划生育宣传工作。

1、利用多种渠道，广泛开展好人口与计划生育宣传教育，组织教职工认真学习有关计生政策法规，营造计生文化氛围，研究如何开展好学校的计生工作等。

2、加强对新教师进行计划生育基础知识教育和考核。

四、奖惩兑现到位，学校把教职工的奖励、评优晋级等与计划生育挂钩，违反计育生育者，要不折不扣地及时地按有关处罚条例严肃处理。

五、做好计划生育日常工作

根据我校实际情况，要定期或不定期地召开计划生育会议，研究了解计划生育进展情况并制定相应的措施。要加强“软件”建设，记录规范、及时变动，组织好一年两次的环孕检查工作，每次受查必须达到100%。认真落实计生工作《条例》，做好我校的计划生育工作。

半年来，我局全体干部职工，认真贯彻落实中央“一号文件”和市县农村工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，按照年初制定的指导思想和奋斗目标，立足农业、面向农村、服务农民，深入开展社会主义荣辱观的教育活动。大力开展“五大行动”，努力提高农业综合生产能力，全面参与和服务社会主义新农村建设。由于措施得力，工作力度大，目标管理到位，较好地完成了上半年的各项工作任务，为全面完成全年的工作任务奠定了基础。

上半年，农业农村经济实现了粮食增产、农民增收的“双增”目标。全县小春粮食总产量为7.06万吨，较上年同期增加0.12万吨，增长1.7%，单产都有所提高。其中：小麦总产量5.55万吨，较上年同期增长2.9%;豆类产量0.69万吨，较上年同期增长1.5%;油菜产量0.82万吨，较上年同期增长12.3%。据半年经济预测显示：上半年农民人均纯收入实现1500元。

一、认真学习贯彻党章，深入开展社会主义荣辱观的教育活动

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx届五中全会精神和在中纪委第六次全体会议上的讲话精神，我们把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为今年工作的一项重要工作抓紧抓好，切实提高党的执政能力和保持党组织、党员队伍的先进性，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，严明政治纪律，增强党员干部的创造力、凝聚力、战斗力，为加快我县农村经济发展提供强有力的政治和组织保证。一是加强学习。各支部组织党员认真学习党章，学习在中纪委六次全会上的重要讲话，学习的形式主要采取集中学习与自学相结合;二是开展社会主义荣辱观教育活动。各支部组织党员学习贯彻提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观的重要论述，把社会主义荣辱观教育与学习党章结合起来，引导广大机关党员自觉对照要求，践行社会主义荣辱观，保持共产党员先进性，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

二、大力开展“五大行动”，全面参与和服务社会主义新农村建设

党的xx届五中全会提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标，这是党以科学发展观深刻分析当前国际国内形势，从全面建设小康社会，加快推进社会现代化的全局出发提出的一项科学决策，是我国处于重要战略机遇时期，确定的一项重大历史任务。为此我局积极全面参与和服务社会主义新农村建设。

(一)以建设社会主义新农村为统揽，开展全面参与和服务新农村建设示范行动。我局坚持以新农村建设统揽全局，认真落实城乡统筹发展战略，集中财力、物力和人力，加快发展农村生产力;紧紧围绕“三建、四改、五提高”建设内容，积极参与实施“133工程”;坚持科学规划，积极主动协调有关部门，充分发挥各方面积极性，确保我县新农村建设良好开局。

(二)以科技创新为抓手，大力开展粮食综合生产能力增强行动。把科技兴粮作为促进粮食增产、农民增收、农业增效的关键措施来抓。坚持常规技术抓简化、综合技术抓优化、创新技术抓深化，推动科技的普及和深入。一是全面实施科技入户(兴粮)工程。以实现良种良法进村入户为重点，在品种推广上：优质杂交水稻推广种植Q优6号、渝优1号等品种;普通杂交水稻推广种植Q优1号、辐优802、金优725、渝优11号等品种;玉米推广种植渝糯系列、东单60号、蠡玉10号等品种。在技术推广上：水稻生产，推广水稻超高产强化栽培、测土配方施肥、病虫草害综合防治等十大技术。今年，全县种植水稻面积45万亩，其中优质稻20万亩，玉米种植8万亩。小春播种面积34万亩，面积稳中有增。推广水稻超高产强化栽培(三围栽培)技术，面积超过5万亩。二是大力实施种粮直补工程。在水稻和玉米生产上依照种植面积和品种对种粮农户给予435万元的资金补贴。三是推进农业信息入乡、“三电合一”、“农网广播”、“移动农网”等工程的实施。截至目前，开通农网广播1500余户、开通移动农网6000余户。利用电视、电话普及率高的优势，与电视台等联合制作农业专题节目，今年与市县电台联合制作农业专题节目3期，提高信息服务能力。四是抓好“三农”培训工程。努力抓好农业人才知识更新、“绿证”工程、新型农民培训，多层次培训农业技术人员、农资经营户、农业专业大户等，提高综合素质，使他们成为有文化、懂技术、会经营的新型农民。五是搞好优质粮油示范工程建设。与县农开办等配合，结合中低产田改造，在高升镇旭光村四社建立了“大足县农业综合试验示范基地”100亩。示范内容有：水稻新品种展示50个;水稻测土配方施肥“3414”试验和大区对比试验各一个;采用频振式杀虫灯防治农作物虫害;优质稻及高产栽培示范85亩;全面推广稻田化学除草;使用水稻专配方肥等。六是大力推广养蚕实用技术。上半年，春季发放蚕种1612张，产茧48000公斤(含外流茧)，单产29.8公斤/张。提高单产2.35公斤/张，单张养蚕收入增加50余元。夏季发放蚕种1662张，正在饲养期中。今年由于大力推广了大蚕省力化蚕台育、小蚕共育等技术，蚕茧的产量和质量都得到了大大提高，养蚕效益明显增大。七是渔业生产继续推广池塘80：20养殖模式，加强投料和管护工作，很抓鱼病的预测、预报与防治工作，努力提高单位面积产量和效益。

(三)以打造品牌农产品为重点，积极开展农业产业化百万工程推进行动。一是推进优质粮油产业化进程。以发展优质稻为重点，全县计划发展优质稻25万亩，其中优质中稻15万亩，优质再生稻10万亩，主要品种为Q优一号、渝优一号、宜香9303等。上半年，已完成15亩优质中稻的种植任务。重点在高升、铁山、三驱3个镇建立了5万亩优质稻基地，其中核心示范片XX亩，分布在高升镇旭光、太和两个村。播种前，县粮食局与生产基地农户全部签订收购定单，收购价比市场价高出10%。二是做大做强优质枇杷产业。今年，以“稳基地，攻单产，保优质，无公害，增效益”为目标，狠抓了生产管理、技术培训和管护工作，取得了明显的效果。全县7万亩优质枇杷中，投产面积达1万亩，生产优质枇杷80万公斤，总产值1200万元，亩产值1200元。与种植粮食作物相比，亩产值增加500元以上。三是将冬菜调味品产业做成重庆特色产业。一是围绕海天集团、彩阳公司、大足龙岗办事处及专业大户，采取“公司十基地+农户”的产业化经营方式，在县内12个街镇乡建立冬菜基地一万亩。产量500吨，产值620万元，亩产值620元，亩纯收入400元。二是以宝顶酿造厂为龙头企业，在复隆、棠香、龙岗、龙水、邮亭、宝兴等街镇乡发展辣椒生产8000亩，1—6月份共产加工型辣椒1300吨，产值750万元。

(四)以打造劳务品牌为特色，努力开展百万农村劳动力转移就业拓展行动。通过加大宣传力度，拓宽就业渠道，进一步构建资源调查、就业培训、输出服务三大系统以及抓好农民工权益保护、民工回乡创业两个关键环节等一系列工作，现已完成培训农村劳动力1700人，新增转移输出农村劳动力6800人。

(五)以开发清洁能源为载体，着力开展生态家园富民行动。继续以国债沼气建设“一建三改”(建沼气池、改圈、改厕、改厨)项目为依托，结合乡村清洁示范工程建设，按照集中连片建设与利用并重的原则，统筹规划，科学设计，合理布点，讲究质量，确保标准，通过发动群众出资投劳，现已在棠香街道办事处和玉龙镇建设生态家园示范户500户，新建沼气池500口。在棠香街道办事处、龙水镇等6个村实施乡村清洁示范工程建设，现已基本完成。

供方：_____________

需方：_______________

供需双方经友好协商，达成如下商品购销协议：

一、 品名：一等花菇

二、 质虽标准：

等级：1级，厚薄A 形状：扁半球形稍平展规整或成伞状规整，正面 浅褐色，菌褶淡黄色。 开伞度：

三、 单价、数虽及总金额：人民币_________元/KG,共_________KG, 合计：__________元。

四、 交货期：收到定金后 25天内出货(实际收到定金 日期日起)

五、 交货方式及地点：供方仓库。

六、 装运方式：供方负责两个集装箱的托运运输费用， 最终货物数虽以供方实际装柜虽为准，并结算尾款。 七、 包装：18公斤装一个瓦楞纸箱(65*46*56cm),内 衬真空塑料袋，纸箱上下和一层防潮纸，需方提供商标与箱 暖印刷资料(需方对印刷物负一切法律责任)。

八、 贷款结算方式：需方在合同签订日起三个自然日内 须向供方预 付30%勺货款，供方在收到需方 30师付款后安排生产， 尾款以实装柜虽结算，需方在收到供方传真或复印的如下单 证：植检证后二个工作日内付清尾款。

九、 人力不可抗拒：由于人力不可抗拒事故，使供方不 能在本合同规定期限内交货或者不能交货，供方不负责任。 但供方必须立即以电报通知甲方。如需方提出要求，从方应 以快递向买方提供由中国国际贸易促进委员会或有关机构 出具的事故的证明文件原伯。

十、违约责任：违约方造成的损失由违约方承担，并承 担守约方的经济损失。

十一、本合同经双方签字盖章后生效(传真件有同等效 力)。凡因执行本合同或与本合同有关事项所发生的一切争 执，按《民法典》由双方通过友好方式 协商解决。如果不能取得协议时，则在守约方所在地人民法 院解决。

供方：___________ 乙方：_____________

_______________ 盖章：_______________ 盖章:

代表人：____________代表人：______________

开户行：___________开户行：_______________

帐号：______________ 帐号：____________

电话：______________ 电话：__________

传真：_____________ 传真：__________

地址：_________ 地址：___________

_________ 年____月______日

甲方： （以下简称甲方） 乙方： （以下简称乙方） 现有甲方 沙场一处，面积 亩，采用期限为________年____月____日至________年____月____日，甲方持有采沙证。 现将此沙场转给乙方承包经营：

一、期限从本合同签订之日起至年____月____日。

二、乙方一次性付给甲方经营年限承包费_________元。大写：，合同签订日预付承包费__________元，乙方开工之日余额付清。

三、乙方对承包沙场、码头有使用权、开采权、管理权、经营权，甲方不得干涉。

四、甲方必须保证乙方在承包期限内此沙场无任何纠纷。

五、因国家征用或其他人为不能抗拒的自然原因，致使乙方不能使用或经营的，甲方应退还所剩年限的承包费，不满________年的按整年计算。（乙方所交承包费为__________元，承包期限为________年，甲乙双方定为每年__________元）

六、甲方承包给乙方的沙场使用采沙经营等权益，如遇其他原因致使乙方不能正常生产经营的，甲方必须全额退还乙方的全部承包费及乙方的所有损失。

七、甲方必须保证乙方道路畅通，保证无无关人员阻工、扰工，如发生上述问题，甲方负责赔偿乙方所有误工资用及相关损失，并保证及时处理解决。

八、如因甲方原因致使乙方在经营、开发期间地方政府干预，承包期限未到收回等，甲方亦须退还全部承包费，并赔偿乙方所有损失。

九、本合同一式二份，甲乙双方各一份。

十、本合同具有法律效力，甲乙双方签字后生效。 甲方：乙方：________年____月日

农业局长述职报告

主任、副主任、秘书长、各位委员：

非常感谢市人大为我提供了这次难得的述职学习和汇报工作机会。我一定认真接受评议，虚心听取意见，努力改进工作。

去年二月，人大任命我为市农委主任、农业局长，我深感责任重大，任务艰巨。农委，农业局都是市政府的农业农村经济工作部门，工作目标一致，但职能各有侧重。如何兼顾好两个单位的工作，是摆在我面前的一项新课题。两年来，我带领全市农业部门的同志，坚持改革创新，转变工作职能，着力求真务实，不断克难奋进，较好地完成了各项工作。现就我任职以来，特别是今年履行职责情况向市人大常委会述职如下，请于评议：

一、加强法治农，推进依法行政

把强化依法治农作为转变工作职能的着力点，把贯彻实施农业“两法”作为加强农业基础地位的突破点，认真贯彻执行中央、省、市委关于农业农村工作的方针政策，依法治农，依法行政。

(一)健全执法机构，提高队伍素质。从建立健全农业执法机构入手，市农业局成立了政策法规科，各县市也成立了相应机构，保证了执法工作的正常开展。从提高执法队伍素质下力，对全市农业行政执法人员进行了培训、考核，两年来全市农业部门先后派出20多名执法骨干参加部、省举办的各种执法培训班，市局培训执法人员400多人次。

(二)抓住三个关键，加大执法力度。根据农业生产规律，抓住关键季节，确定三月，九月为农业执法宣传活动月。通过多种有效形式，宣传法律法规，增强法规意识；突出农业执法重点，抓住关键环节，主动同有关部门联手，开展种子、农药、化肥市场检查，加大对假冒伪劣农资的打击处罚力度，保护农民利益；针对市场农业的新情况，抓住关键措施，切实加强植物检疫工作。两年来共查处假冒伪劣种子37吨、农药7.1吨。农业执法力度的加大，确保了农业生产安全，有效地改变了过去那种社会上只知公检法，不知农业法的局面。

(三)严格内部管理，明确执法责任。用制度规范管理，全面推行执法责任制和执法违法追究制。慎重对待每一个处罚决定，严格按照执法程序，规范行为，文明执法。认真清理部门行政审批事项，取消行政审批权5项，优化服务环境。严格证照管理，依法公开办证程序，加强证照验审。建立执法委托制和考核制，进一步强化执法约束机制。

二、倡导“八字精神”，履行工作职能

针对山区农业基础脆弱，自然灾害频繁的实际，结合农业是弱质产业，部门工作艰苦，任务繁重的现实问题，在全市农业部门大力倡导“求是、创新、团结、敬业”的“八字”精神，用求是探索农业发展规律，用创新破解市场农业难题，用团结营造工作环境，用敬业树立行业新风。

(一)深入调研，当好参谋。我**年华农毕业至今，一直从事农技推广和农业经济工作。参加工作之初，曾连续6年驻点攻关，20多年来跑遍了十堰农村的山山水水，深知山区农业发展的难处，农民的苦处，也在艰难的实践中深感调查研究、求真务实的好处。我和同事们，先后在国际国内学术刊物上发表调研报告和科技论文71篇，40多万字，获得部、省、市科技成果奖23项。其中近两年撰写调研报告和科技论文17篇、近10万字。实践使我深刻感受到调研、攻关是一大享受。因此，这两年，不管事情多杂、多忙，我都坚持动身、动脑、动口、动手，发扬摸实情、想实招、办实事的“三实”作风，围绕农业农村经济带方向性、战略性、针对性、全局性的重大问题深入调研。每年都要主持、组织和参力口几次大型的农业农村经济进村入户、下田进园调查，拿出几篇有份量的调查报告和科研论文。这些成果，大多变为领导决策的依据和群众实践的指导，得到了省、市领导的充分肯定。同时，注重把调研成果转化为信息资源。两年来，委、局代市委、市政府起草了大量的领导讲话、工作意见、文件、传真，信息工作一直在省厅和市两办考核中名列前茅。

(二)突出重点，推进调整。在结构调整中，围绕农民增收，坚持突出特色，依靠科技，分类指导，不搞一刀切。倡导和实施的城郊设施农业、库区生态农业、中山旱作农业、高山有机农业的格局初步形成。果茶、黄姜、蔬菜、魔芋等重点产业已初具规模，成为区域性支柱产业，野生资源开发来势迅猛。狠抓示范带动，大办不同产业、不同类型、不同层次的示范样板，每年农业科技示范样板面积达100多万亩。全方位推进战略性调整，有效地提高了农业素质。近年来，全市农业在遭受多种自然灾害和市场竞争加剧的双重打击下，农村人平粮食稳定在400公斤左右，去年如期实现了“八七”扶贫攻坚目标，农业农村经济也由此进入了全面推进小康建设的新阶段。今年农村一、三产业发展速度明显加快，预计同比分别增长9.6％和44％，预计农民人平纯收入1600元左右，同比增120元左右，高于全省平均水平。

(三)坚持创新，主攻难点。坚持用科技创新解决“三农”发展的突出难点。以地膜水稻、地膜莲藕、鄂玉10号为代表的三大技术创新成果，以其巨大抗灾、减灾、节本、增效威力，探索出了一条具有山区特色的科技兴农之路。以地膜覆盖为主要内容的白色革命，实现了由旱地作物发展到湿地作物，组配到水生作物的三次突破。我市首创的地膜水稻栽培技术，今年推广23万亩，获全国农业丰收计划一等奖，大型新闻媒体多次报道。由我主编的《水稻全程地膜覆盖湿润栽培技术》一书，被农业部确定为全国农技培训教材。地膜莲藕示范由去年的1000亩发展到1万多亩，引来了全国24个省、市、区的农民群众来信、来函咨询，目前正由央视等新闻媒体制作科教电影片向全国推介。鄂玉10号被农业部确定为农业结构调整适宜品种。我市科技兴农工作也得到了省委、省政府的肯定，市农业局作为全省唯一的市州农业部门代表，其科技创新的典型材料在省农业科技大会上印发交流。

(四)开发项目，培植后劲。这多年来始终坚持大力发展项目农业。尤其是近两年，大力倡导内资外资一起争，有偿无偿一起抓，引资引智一起上的方略，建立农业项目库，加大项目论证力度，千方百计争项目。今年以来市直农口部门争取各种续建、新建、拟建项目29个，总投资52.5亿元，其中今年投资6亿多元。项目农业开发，带动了水土文章、支柱产业、生态环境、基础设施等农业项目的实施，深化了温饱工程、种子工程、名优工程、沃土工程

、植保工程等一大批农业重点工程。特别是wpp/ipad秦岭山区农业综合开发项目，惠及四个贫困县33个乡的61万余人。总投资达1617万美元，其中无偿528万美元。这是我市有史以来最大的国际援助项目，已于去年正式启动实施。为了争取该项目，地、市几任领导接力跑，所有项目人员拼命争。我作为项目主要负责人，从做项目建议书开始，坚持跑了XX年，在跑的过程中，争取到了竹溪9000万日元的日援增产项目和部省一些小项目。同时，摸到了不少信息，培养了一批项目人才。

(五)强身固本，搞好服务。全面推行“三优一创”文明建设工程，深入实施以人为本战略，靠改革统一思想，靠发展凝聚人心，靠法纪规范行为，靠事业催人奋进。本着开明促开放，开放促开拓的思路，充分发挥农业部门的人才、技术优势，引导、支持农业科教单位靠改革增活力。市农校改革办学机制，投身西部开发，校园面貌一新，实力明显增强；推进市农科所体制改革，争取部、省、市扶持210万元，创建科研基地，改善科研生活条件。支持农业四站，开展技术服务和项目开发，科技推广在改革中呈现活力。在委、局完善机关管理制度和目标考核制度，实施“1 x”知识更新计划，着力营造勤于学习，勇于实践，更新知识，大胆创新的氛围。今年委、局机关有20余篇文稿、论文在不同的杂志上刊登发表，7项科技成果被部、省、市科技部门评奖，其中获农业部、财政部一、二等奖各一项，省政府科技进步奖一项，湖北省重大科技成果一项。市局系统在已有7人享受国务院特殊津贴、1人享受省政府津贴的基础上，又有9人享受市政府津贴。市农业综合开发项目培训中心，已于今年5月揭牌，新增固定资产300多万元。初步实现了机关花园化，办公自动化，技术出成果，单位出人才，服务出效益的目标。市农业局先后被国家和省市委授予全国温饱工程实施先进单位、全省名优茶开发先进单位、市级文明单位、扶贫攻坚先进单位和社会治安综合治理先进单位。

三、自觉接受监督，争取人大支持

一是主动争取人大指导。坚持重大工作主动向人大领导汇报，重大活动主动请人大领导参加，重大项目主动请人大领导帮助。特别是比较重大的问题，主动争取人大的重视、支持与理解。回顾工作实践，我深深感到，人大领导的支持，是农业发展必不可少的重要保证。

二是认真对待代表建议。两年来，委、局共承办市二届人大代表建议7件。接到建议后，分别召开委、局专题会议，成立领导小组，把责任落实到科室、到人头，采取走出去、请进来的办法，深入基层调研，确保办理质量。同时，及时与提建议的代表沟通办理情况，征求他们的意见，共同探讨解决问题的办法。两年来，委局办理人大代表建议取得了较好的效果，建议办复率、满意率都达到100％。市农委被评为XX年度人大建议、政协提案办理先进单位。

三是高度重视来信来访。以对党对人民高度负责的态度，十分重视群众来信、来访工作，尤其是在市农委主任这个岗位上，农民因负担、承包问题，农口因单位、干部问题，来信、来访不少，处理这些问题，我始终坚持信访必批，责成速办，明确责任，尊重事实，讲求程，依法办理。

四、树立公仆意识，严格廉洁自律

我出生在农民家庭，又长期从事农业、农村工作，传统的教育，艰苦的环境，服务的对象，使自己形成了热爱科技，事业为重，淡泊名利，诚信为本的为人处事准则。尤其是对农村情况了解深，对城乡反差感受深，对农民群众的感情深，进一步增强了我的宗旨意识和自律意识。

在民主集中制建设方面，坚持把党内民主集中制和行政首长负责制结合起来，推行现代能级管理制度，既强调分工负责，又注重团结协作。对班子同志工作放心、放手，全力支持。大事讲原则，小事讲团结，班子的凝聚力、战斗力不断增强。

在落实党风廉政建设责任制上，注重严以律己，以身作则。进入领导班子多年来，没有违反过中央及省、市委廉洁自律的各项规定。坚持从制度规范入手，建立健全了委、局党风廉政建设责任制及管理考核办法，层层签订责任书，做到廉政档案、廉政报告、廉政谈话、责任追究等m项制度配套。对党风廉政建设的文件、会议精神及时传达贯彻，对本战线、本部门这方面的工作经常提出指导性意见，并坚持与经济工作一同安排部署，一同检杏考核。

由于狠抓了制度建设，委、局班子成员的廉政勤政意识大大加强，行业风气进一步端正。总体来看，班子集体在党风廉政建设方面情况是好的，干部职工是满意的。

五、正视突出问题，深刻分析原因

十堰山区农村，依靠科技解决了长期困扰发展的群众温饱问题，这是一个历史性的进步；农业产业结构，依靠调整，形成了特色明显的开发增收格局，这是一个根本性的变革。所有这些，靠市委、市人大、市政府的领导重视，靠农村干部群众的艰苦努力，靠社会各方的服务支持，靠农9部门的敬业奉献。从我自身履行职能看，可以说是尽职尽责尽力的，但与党的要求，人大厚望和人民的期望相比，仍然存在不少的问题和差距。

(一)农业执法不够深入。从执法基础看，农业行政执法体系是在计划经济条件下建立的，执法主体不明，农业部门多为配合执法。加之执法人员也都是从技术干部中转而来，农业执法工作确有一个适应过程。从具体执法看，对城边、镇边、路边执法多，对高山、深山、远山执法不够。从执法力度看，体系不全，设备落后，手段不多，农业执法显得偏软、偏弱，不敢执法的心理在少数执法人员身上还未完全消除。从广大农村看，农民依法自我保护的意识不强，如何营造一个社会各方理解农业、支持农业、重视农业的氛围，还存一定差距。

(二)农业发展时感艰难。我市农业地薄多灾，市场发育滞后，往往是十分努力，难得一分收成。就是有个好收成，还有一个卖出去、卖个好价钱的问题。因而，自觉不自觉的感到农业是弱质产业，山区农业更是难中之难。同时，这多年来，虽一直强调农业部门要适应新形势，开创新局面，并为此作了艰苦探索，在一些方面也取得了新突破，但在实践中总是感到农业部门无钱、无权、无人求，工作难度大；对农业科技队伍人才断档，青黄不接，农技干部在帮助农民解决温饱之后，自身温饱难保，基层农技推广体系日趋弱化等问题，想了很多办法，但还是感到心有余而

力不足。面对知识经济的新挑战，我对农技队伍体系建设的忧虑大、压力大，工作推进也很为难。

(三)工作推进不够平衡。客观上讲，会议多、文件多、应酬多、难以脱身。尤其是任农委主任、农业局长的近两年，身挂两职，心系两头，事情多、头绪多，难以分身；尽管很少有休息日，有时也感到很苦、很累、很烦，但仍有很多事，想平衡难协调，想统筹难兼顾，想求全难周全，工作中难免有顾此失彼的现象。

(四）工作方法不够适应。随着改革的深入，我越来越感到农业部门的工作，老办法不灵，新办法不多。在推进支柱产业上力度不够，特别是加工、流通仍是十分薄弱的环节。在领导方法上，总想以情动人，以理服人，以德感人，重自我批评，重个别批评，对同志在公开场合表扬鼓励的多，直接批评的少。对一些干部职工，个别谈心、批评多，有时甚至说了不少气话、过头话，但没有达到很好的教育、帮助效果。局个别班子成员和干部，发生了一些违法违纪的事情。尽管时间很久，情况复杂，但我作为班长，所有班子成员不管是谁，只要出现问题，我都有一定领导责任。

分析上述问题的主要原因，我认为主要有以下几点：

一是理论学习不够系统。以学健身，是我为人作事的原则之一，对学习有兴趣、愿钻研，也爱思考。特别是对如何适应市场经济要求，指导全市农业农村工作，我用力不小，但对理论学习抓得不经常。自认为在华农、党校学过马列主义、毛泽思想和邓小平理论，系统学过马克思主义哲学、政治经济学和市场经济理论，对理论学习有一种学了、用了、行了的态度，缺乏系统性、深入性、经常性。

二是思想解放不够。过多地忙于业务性和事务性的工作，把主要精力放在争取项目、技术创新和推广服务上。在如何引导农业事业单位，用改革的办法解决发展中的问题，用创新的机制克服制上的缺陷等问题上，研究不深。表现在，过多的强调历史原因和客观因素，在改革意识和激励机制上运用不够。

三是领导艺术有待进一步提高。从客观上讲，委、局班子成员都有较高的政治素质和强烈的事业心，政工、行管、业务类人才各有所长，工作上依靠他们多一些。因而，对业务工作、项目农业、科技兴农、支柱产业、科室工作抓得紧一些，其它工作顾及不周。对农业发展的重大战略、重大项目、重大环节、重大技术和部门建设的重大事情研究的多一些、深一些，对具体工作、具体事务、具体事情过问不够，“弹钢琴”的艺术有待进一步提高。

六、坚持与时俱进，着力开拓创新

(一)把握“三新”特征，推进“三农”发展。我市农业进入新阶段后的突出特征表现在“三新”：新任务，推进农业结构调整，增加农民收入；新机制，完善农村市场体制，发展市场农业；新挑战，抢抓入世机遇，发展开放农业。“三新”农业的整合点，就是坚持与时俱进的精神，在实践中求真务实，开拓创新。为此，在今后的工作和学习中，我将进一步解放思想，改进方法，履行职能，着力推进农业和部门工作的新发展。

(二)加强理论学习，实践“三个代表”。坚持不懈地抓好理论学习，特别是对江总书记“三个代表”重要思想的学习。坚持把理论学习与山区的实际结合起来，与部门的工作实际结合起来，与提高自己的理论水平结合起来。通过深入系统的学习，牢固树立公仆意识，忠实实践“三个代表”，努力提高理论水平和工作能力。

(三)加强依法行政，提高领导水平。坚持民主集中制原则，做到决策民主化、科学化，重大问题公开化，工作程序制度化，改进领导方法，提高领导水平，团结班子成员，带领广大干部职工齐心协力，克难求进。自觉接受人大监督，严格执行人大决议，将人大监督作为支持工作的动力；把农业两法及专业法规作为部门“四五”普法的重要内容，提高执法队伍素质和执法水平，努力实现依法治农的新突破。

(四)围绕“三增”目标，增强服务功能。围绕农业增效、农民增收、服务增强的工作目标，突出工作重点，转变工作职能；坚持改革创新，大力推进新的农业科·技革命，以白色革命为载体，大力推广运用新品种、新材料、新技术，提高农业科技含量，推进科技兴农；发挥比较优势，培植特色支柱，推进结构调整。切实加大有机农业开发力度，着力突破加工、流通两大瓶颈，推进大市场战略，以此带动农产品分级、包装、贮藏等系列开发，从而在特色支柱产业开发的规模、品牌、特色、效益的四个环节上取得新突破；围绕项目兴市，千方百计争取项目，转换开发机制，把特色产业、重点科技、重点工程当项目开发，提高项目开发效益；改进工作方法，探索市场经济条件下，指导农业的新机制、新办法，加强信息引导，示范诱导，服务指导，大力推广物化成果，加强自身建设，增强服务功能，努力开创科技兴农的新局面。

(五)加强作风建设，提高整体素质。深入学习贯彻党的xx届六中全会精神，按照党的作风建设“八坚持、八反对”的具体要求，把握解放思想，实事求是，改革创新，与时俱进的精神实质，转变作风，狠抓落实。通过作风建设，健全制度，强化责任，边学边改，着力查找自己和部门在思想作风、工作作风、领导作风、学习作风和生活作风方面的突出问题，采取得力措施，努力把机关作风建设提高到一个新水平。

要以学习六中全会精神为契机，继续弘扬“团结、求是、创新、敬业”的八字精神，深入持久地实施“三优一创”文明建设工程，为实现我市农业农村经济的跨越式发展，作出更大的贡献。

乡镇司法所工作总结

（三）、进一步转变作风，振奋精神，树立司法行政干部队伍的新形象。进一步树立争先创优意识，进一步弘扬以作为求地位，以创新求发展的进取精神，进一步坚持求真务实的工作作风，发扬真抓实干的精神，切实抓好普法宣传、人民调解、两劳帮教等职能工作的落实，以人民满意为根本，开创司法行政工作新局面。

四、工作中存在的不足。

（一）、普法工作资金缺乏，普法宣传工作须进一步加强。

（二）、个别村调委会业务水平急待提高，未能起到的“第一道防线”作用。

（三）、两劳释放人员安置帮教工作须进一步加强。

总之，在今后的工作中，x司法所将针对存在的问题，高举邓小平理论伟大旗帜，以“”重要思想为指导，认真贯彻执行党的xx届五中全会精神，与时俱进，开拓进取，求真务实，真抓实干，以普法依法治理工作统揽全局，以深化改革，强化管理及切实搞好自身建设为保障，努力提高队伍素质，增强工作力度，进一步发挥化解矛盾纠纷，维护社会稳定的作用。

XX年度工作要点一、加强学习，努力提高自身综合素质。

二、抓好“五五”普法工作，并探索将普法教育和公民思想道德教育结合起来。

三、践行“”，积极化解基层矛盾纠纷，真正起到“第一道防线”作用。

四、加大安置帮教工作的力度，努力消除各种重新违法犯罪隐患。

五、探索在没有基层法律服务所建制下，如何为群众进行法律服务，帮他们排忧解难。

六、完成司法局部署的各项工作目标任务。

七、完成镇党委，政府交办的工作。

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2016年农村安全工作计划

为了进一步推进我镇的安全生产，巩固XX年平安创建成果，促进社会和谐稳定，确保瓦子镇的平安和人民生命财产的绝对安全，把我镇建设成安全生产示范乡镇，根据《中华人民共和国安全生产法》、《道路交通法》和相关的法律法规以及省市相关的规章制度，结合我镇实际情况特制定XX年安全生产工作计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和三个代表重要思想，科学发展观的要求为指导，认真贯彻落实党的xx届四中全会的相关精神，深入学习实践科学发展观，以建设和谐瓦子、平安瓦子为目标，强化管理和监督，把安全工作放在党委政府工作的首位。

二、目标任务

总体要求：辖区内不出现一例道路交通事故、不出现一例火灾事故、不出现一例电力伤亡事故、不出现一例山体滑坡伤亡事故、不出现一例溺水伤亡事故等，确保各类事故零目标的实现。

1、农村安全：农村安全主要涉及到农电、农用机具、农药、防火、防盗和山体滑坡等诸多方面，进一步加强农村义务防火消防员，义务治安巡逻员建设工作，确保把防控工作做在前面，把事故苗头消灭在萌芽状态中，同时建立好各种预案和各类应急预案，并以村为单位建立报警点和各类事故报告点。

2、乡镇安全：乡镇主要涉及到道路交通，防火、防盗、防骗。乡镇人员较集中，安全隐患相对较大，将联合立山派出所，镇警务室加强道路交通的管理，进一步开展摩托车、三轮车专项整治活动。增强人民的防火、防盗的意识。同时加强义务消防员的训练工作，确保关键时刻能够发挥作用。

三、具体措施

安全工作重在防范，要把事故苗头消灭在萌芽状态中，就要时刻保持警惕，做到警钟长鸣。

1、加强宣传，让安全意识深入老百姓心中。定期对村社干部、企业业主、个体户、学校、人民群众等进行安全知识的培训，利用广播、电视等媒体广泛向群众宣传安全知识，增强老百姓的安全意识，在老百姓的心中筑起一道安全防线。

2、强化领导，加强责任心。镇党委政府将加强安全工作的领导，各部门要密切配合，镇将以安全办公室为主要阵地开展安全工作，各单位要落实专人管理安全工作，实行领导责任制，即各村（居）民委员会、各单位的主要负责人是第一责任人。确保安全工作生产不留空挡，做到时时有人管，时时有人抓安全生产工作。

3、加大监督检查力度。镇安全办公室将定期或不定期的对镇属各部门、各村、学校、企业等进行监督检查，及时纠正违规违章行为，保证人民群众的生命财产的绝对安全。

4、严格实行目标责任追究制和“一票否决制”。年初与村社和镇属各部门、学校、企业业主、个体户等签好目标责任书，明确好责任和义务，同时进一步完善责任追究制和“一票否决制”。

总之，我们要时刻保持警惕，耐心细致的做好各项工作，争取把事故苗头消失在萌芽状态中，对出现的新问题、新情况，及时研究处理方法，总结经验教训，把安全工作做到实处，确保瓦子镇的平安，确保人民群众的生命和财产的绝对安全。

农业自查报告范文

生态农业自查报告

市黄蓝两区建设办公室：

为做好《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》(以下简称《规划》)实施中期评估工作，河口区委、区政府高度重视，专门召开会议进行安排部署，抽调专人组成自查评估小组，按照评估方案的总体要求、评估原则、评估内容和方法步骤，通过深入调研、调阅资料、现场考察核实等形式，组织进行了自查自评。现将自查情况报告如下。

一、主要发展指标完成情况

自国家《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》批复以来，在省市党委、政府的正确领导下，河口区委、区政府认真贯彻落实《规划》精神，坚持用世界的眼光、超前的思维、科学的理念对接黄蓝经济区开发建设，努力在全局发展中找准定位，科学谋划，不断完善发展思路。适应黄蓝经济区建设要求和港区城一体化发展的新形势，研究确定了“发挥港口优势，科学规划‘一港三区一带三线一城’经济发展新格局，全力打造五大基地，努力实现在黄河三角洲开发建设中高点定位、率先崛起”的区域总体发展思路，牢牢把握“港区联动、工业优先、富民强区”的工作基调，深入实施重大项目攻坚、和谐城乡建设、机关效能提升“三大行动”，高效生态经济区建设成效显著。20xx年地区生产总值达到165.89亿元，人均149724元，比20xx年分别增长62.4%、80.4 %，经济总量快速提升;核心保护区面积达到152万亩，生态系统结构不断优化;单位gdp能耗、万元工业增加值用水量和主要污染物排放总量超额完成市里下达的节能减排指标。工业固体废弃物综合利用率和城市污水集中处理率均达到100%，提前3年超额完成《规划》XX年预期目标;全区森林覆盖率达到15.8%，比20xx年增长2个百分点;总供水能力达到1.5亿立方米，比20xx年高出6300万亿立方米，用水保障能力显著增强;农业灌溉水有效利用系数达到0.605，比20xx年提高0.055;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到25830元、9787元，比20xx年分别增长42.5%、50.8%,群众生活水平明显改善。今年上半年，全区高效生态经济发展继续保持了良好态势，实现地方生产总值102.77亿元，同比增长17.9%;完成全社会固定资产投资80.63亿元，增长1518/26.3%;规模以上工业增加值增长29.3%;实现一般预算财政收入6.96亿元，增长32%，;金融机构各项存贷款余额达到172.5亿元和79.9亿元，分别较年初增长9.8%和13.1%。

二、重大事项推进情况

(一)生态建设和环境保护成效显著。始终坚持按照建设生态文明的要求，不断加强生态建设，加大环境保护力度，节约集约利用资源，稳步推进资源节约型、环境友好型社会建设，全面增强区域可持续发展能力。一是强化自然生态保护。划定152万亩的核心保护区，对黄河三角洲自然保护区、孤河水库库区及水源地等重点区域实施强制性保护;实施湿地修复工程，连续三年对黄河刁口流路进行生态补水，累计修复湿地20余万亩;实施典型海洋生态系统修复示范工程，规划建设了50万亩的东营河口国家级浅海贝类生态海洋特别保护区，区域自然生态系统得到持续良性发展。二是强化生态建设。率先启动实施了以“路域林网、水系林网、农田林网”为主的“三网”绿化工程，累计投资2.56亿元，动用土石方3284万方，植树773万株，新增绿化面积5.6万亩，生态环境得到明显改善;加快实施15万亩刺槐林恢复工程，目前，完成造林面积2.4万亩、台田0.2万亩，共栽植苗木158.4万株。规划建设了神仙沟、草桥沟两处人工湿地项目，不断改善入海河流水质，消减入海污染负荷。三是强化环境保护。提高生态门槛，明确园区入园企业生态标准，严控污染项目引进和“两高一低”行业扩张。积极开展“国家级生态乡镇” 创建活动，仙河镇、孤岛镇、义和镇、六合街道办事处荣获“国家级生态乡镇”称号。深入开展全面治理水气污染全民环保行动，对重要河流流域进行综合治理，强化对重点污染源的监控整治，扎实开展强制性清洁生产审核，目前，城区大气环境优良率89.2%，公众环境满意率始终保持93%以上。加大环保投入，实施了城区排污设施改造和垃圾处理厂二期工程，仙河孤岛、河口经济开发区两个新增污水处理厂先后竣工，河口蓝色经济开发区污水处理厂项目进展迅速，全区治污设施日益完善。四是大力发展循环经济。着力抓好海水综合利用、油盐化工一体化等重大循环经济项目建设，扎实推进河口经济开发区、河口蓝色经济区循环经济示范园区创建工作，目前，海水—养殖—卤水—溴素—原盐循环产业链已经相对完善，海水梯级利用初具规模，鑫大地海水综合利用项目被列入全省循环经济重点项目。

(二)高效生态产业不断优化。充分发挥区位和资源优势，以总量膨胀带动产业结构优化升级，加快构建高效生态农业为基础、环境友好型工业为重点、现代服务业为支撑的高效生态产业体系。三次产业比例由20xx年的8.6：60.6：30.8调整为6.18:55.55:38.27，产业结构日趋优化。一是高效生态农业加快发展。按照“园区化、规模化、产业化、品牌化”的要求，突出发展高端、特色、绿色农业。冬枣、水产、畜牧等优势产业不断壮大，建成海参养殖池8.5万亩、海参育苗水体达到10万立方米、冬枣标准化基地2万亩，精品冬枣园6000亩、大闸蟹养殖池3万亩，奶牛、生猪存栏分别达到7324头、182580头，黄河口冬枣、海参、大闸蟹和现代畜牧“四大基地”建设初具规模。新户镇天河湾生态旅游园区、“百枣园”采摘观光基地和义和镇优质苹果、设施果蔬采摘基地等休闲观光农业发展迅猛，黄河故道高效生态农业观光带已具雏形。澳亚万头奶牛牧场、晨阳菌业5万吨工厂化食用菌等一批大项目的相继建成投产，全区规模以上农业龙头企业达到78家，发展农民专业合作社135家，“一村一品”专业村达到69个，农业产业化水平明显提高。加大农业科技推广应用力度，农业科技贡献率达到55%，农作物及畜禽、水产良种普及率达到95%以上。高度重视农产品品牌创建，目前全区共获得省著名商标认证5个、省名牌产品认证3个、“三品”认证60个，黄河口农产品品牌的影响力持续提升。二是环境友好型工业加速膨胀。积极运用高新技术和先进适用技术改造提升石化、盐化等传统产业，推动油盐一体化发展，全区原油综合加工能力达到750万吨，原盐产能达到200万吨;大力发展以石油装备为重点的装备制造业，黄河口石油装备制造园已落户石油装备企业13家，实现利税1.22亿元;发挥资源优势，积极培育发展新能源、新信息、新材料、新医药等战略性新兴产业，格瑞特光伏电池片等一批高端项目相继落户，华锐风电3兆瓦机组成功下线，全区风电装机总容量达到35万千瓦，高新技术产业产值占工业总产值的比重达到40%。深入实施“骨干企业培育计划”和“中小企业成长计划”，全区规模以上工业企业发展到106家，20xx年实现规模以上工业增加值116.61亿元，相比20xx年，增长110.4%。三是现代服务业实现新突破。加快改造提升传统服务业，商贸、餐饮等传统服务业规模不断膨胀，全区实现社会消费品零售额30.7亿元，相比20xx年，增长30.2%。大力发展现代物流、研发服务、融资担保、信息咨询等生产性服务业，引进发展了富海冷链物流、中海利兴物流等现代物流项目，全区物流运输企业发展到42家，综合性物流配送体系正在加快形成。重点突破生态旅游业，围绕黄河故道、神仙沟、滨海长廊三条精品旅游线路，精心打造黄河口旅游品牌，万亩槐林、军马场农博园、新户冬枣观光园、仙河蓬莱公园等景点建设提档升级，成功举办黄河三角洲湿地槐花节、黄河口槐花笔会、枣乡风新户行和“山东河口·湿地风情”全国摄影大展等活动，累计接待游客100余万人次，实现旅游产业新突破。

(三)基础支撑能力日益增强。一是强化园区建设。把园区建设作为黄蓝经济区建设的集中突破区和先行区，全力抓配套、上项目、求突破。山东河口经济开发区，进一步修订园区总体规划，完善基础配套，实施化工企业外迁，加快改造提升机械制造、纺织服装等传统产业，大力发展科技研发、商贸物流、高端制造、食品加工等现代产业。目前，园内入驻企业达到89家，20xx年实现工业总产值56亿元，成为带动河口经济发展的重要增长极。河口蓝色经济开发区，充分发挥土地成方连片、便于项目和产业集中布局的优势，重点发展海洋装备制造、海洋生物、新能源、新材料、海洋化工、高端橡塑加工等六大主导产业。目前，海防路、滨园路、明园路、兴园路“两纵两横”四条框架道路全线竣工， 110千伏变电站、雨污排、明渠、项目区填土、污水处理厂、热电联产、供水管网和通信网络等八大公共设施配套工程加快推进，招引落户过亿元项目15个，计划总投资14.261亿元，高效生态化工、高端装备制造、新能源新材料三大产业园区基本成型。二是深化“和谐城乡建设”行动。坚持把“和谐城乡建设”行动作为城乡规划建设的总抓手和着力点，以城带乡，推进城乡统筹发展，实施了总投资40.17亿元的71项和谐城乡建设重点工程，加快推进中心城区“南融、北控、东改、西扩”步伐。重点规划建设了15.6平方公里的湖滨新区，新建黄河路西延等道路5条，塑造健康养生岛等人工岛屿5座，鸣翠湖景观土方工程全部完成，水上主题音乐喷泉安装完毕，近期将形成景观向市民开放，拉开了开发框架，形成了景观雏形，已经成为生态景观的新亮点、城市发展的新引擎。黄河口文体艺术中心、便民服务大厅等一批便民工程竣工投用，河安小区、河阳新区等住宅小区建成入住，中心城区面积扩大到21.6平方公里。三是加强基础设施建设。三年改造中低产田4.2万亩，治理骨干河道39.55公里，新建改造农村公路273.35公里，北外环、河仙路、国家级中心渔港等一批重大工程竣工投用，疏港公路、沿海防潮堤、环渤海高等级公路等准备工作有序推进，内接外链的现代交通框架体系基本形成，对经济发展的支撑作用明显增强。

(四)社会事业发展迅速。一是加大民生投入。三年累计投资24.42亿元，实施便民实事144项，就医、入学、养老等一批热点难点问题得到逐步解决。先后3次上调城市低保标准、农村低保标准、企业退休人员待遇和农村五保供养标准，农村老年人生活救助金发放范围扩大到70周岁以上，各项保障标准均居全市最高，走在了全省前列。教育事业优先发展，投资2.5亿元实施校舍安全改造、教学仪器更新、河安小学建设等工程9项，创建为山东省教育示范区。公共卫生服务体系不断完善，新建改造农村卫生室50处、镇街卫生院4处、城市社区卫生服务站2处，新型农村合作医疗参合率连续3年保持在99%以上，顺利通过国家卫生城市复审。加大保障性住房建设力度，新建各类保障性住房1194套，发放经济适用房、廉租房货币化补贴205余万元。研究出台优惠政策，支持油田新建职工住房5570套。就业形势持续稳定，累计新增城镇就业1.1万人次，转移农村劳动力1.9万人次，城镇登记失业率控制在1.8%以内。二是繁荣文化体育事业。新建文化大院55处、农家书屋145个，成功举办油地军港运动会、全市9运会等活动，荣获“全国全民健身活动先进单位”、“省级文明区”等称号。三是开展平安河口建设。矛盾纠纷调处机制更加完善，生产安全、校园安全、油区安全、食品安全形势持续稳定，先后获得“全省信访工作先进集体”、“平安山东建设先进区”、“全省食品安全示范区”等荣誉称号。

三、重大政策落实情况

适应实施国家战略需要，强化体制机制创新，积极落实《规划》涉及的重大政策，为高效生态经济提供强大动力和保障。

(一)努力推进行政管理体制改革。撤销新户乡、太平乡、六合乡建制，成立新户镇、六合街道办事处，整合资源、优化布局，“一体两翼”城镇发展格局更加清晰。创新政务环境，出台了财政资金使用管理、政府投资项目招投标管理等办法，政府行政行为更加规范;实施行政审批流程再造，全面推行“三集中、三到位”，行政审批服务大厅建成投用，300余项审批事项实现集中入驻，行政管理方式更加规范有序、公开透明、便民高效，先后荣获“全国依法治区创建活动先进单位”、“全省依法行政先进单位”。创新港区城一体化管理新体制，建立实施了河口区、东营港经济开发区联席会议制度，对事关区、港发展大局的战略规划、政策措施、产业项目、基础设施等重大事项，共同研究确定，联手组织实施，确保实现科学高效运转。目前已成功召开两次联席会议，对区港重大事项督查落实办法、区域招商引资政策、区港公路共建项目、区域经济社会发展规划编制等重大事项进行了共同研究，开创了港区城一体化发展的新局面。

(二)努力加快金融创新。发展壮大银行业规模，东营市商业银行河口支行更名为东营银行河口支行，山东东营河口农村合作银行改革为山东河口农村商业银行，经营能力进一步提升。积极引进股份制银行，成都农商银行、芜湖扬子农村商业银行在我区设立村镇银行的申报材料已上报银监会待批。加快小额贷款公司的发展，先后成立了和润、永大、融坤三家小额贷款公司。创建了中小企业信用互助会，发展到15个分会，会员企业143家，促成会员企业间达成互保合作协议60笔，先后帮助60家会员企业实现授信及融资20亿余元，搭建了大中小企业合作交流的平台。拓宽企业融资渠道，安诺其、汇海医药实现与母公司捆绑上市。积极开展林权、海域使用权抵押融资试点，累计办理林权抵押贷款5笔，2750万元;海域使用权抵押贷款30笔、XX0万元。

(三)积极开展土地管理试点。优化城乡用地结构，积极推进城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩工作，先后实施城乡用地挂钩项目3个。六合乡东坝村和太平乡新兴村2个挂钩项目已完成，挂钩范围内居民点用地面积292.35亩，村周围荒碱地119.7亩;新户南六合增减挂钩项目，目前，已拆除面积9656.5平方米，拆迁居民89户，拆旧完成77.5%;已建住宅111户，安置人口330人。通过挂钩项目的实施，进一步优化了城乡建设用地结构,有效缓解建设用地供需矛盾,促进了城乡统筹发展。今先后组织实施市级以上土地开发整理项目6个，项目总规模42905亩，新增耕地6072.15亩，实现了耕地保护和农民增收的双丰收。率先实施未利用土地开发项目，去年10月，全省未利用地开工仪式在我区新户镇召开，新户片一期、二期和北李片三个未利用地开发项目相继开工，3个项目建设规模10.29万亩，预计新增耕地3.88万亩。其中新户片一期和北李片未利用地开发项目已完工，与山东正邦集团、河南天瑞生态投资有限公司达成合作意向，进行规模化饲草种植、畜牧养殖、加工等项目建设，为整个黄河三角洲高效生态经济区未利用地开发趟出了路子，提供了经验。

(四)不断强化科技创新。积极引导企业加强自主创新创业平台建设，先后组建成立了汇海医药院士工作站、金岛实业院士工作站、戴瑞克国家橡胶助剂工程技术研究中心东营研究院，旭业化工氯化聚乙烯橡胶工程技术研究中心通过省级认定，全省唯一一家石油助剂及轻烃产品质量监督检验中心正式投用。围绕石油化工、装备制造等主导产业，依托黄河口高新技术企业创业园，鼓励龙头企业组建产业创新联盟，实施产业共性技术攻关，产业整体发展水平不断提升。

(五)持续扩大对外开放。规划建设了山东河口蓝色经济开发区，与山东河口经济开发区、东营港经济开发区整合资源、错位发展，共同创建国家级经济开发区，提升对外开放平台。深入实施“大开放、大招商、大发展”战略，瞄准国内外重点地区集中开展招商活动。《规划》实施以来，组织国内外大型招商活动51次，其中，境外招商7次，成功引进全球最大的塑钢型材制造商——海螺集团、全球第二大风电科技企业——华锐集团、国际知名现代牧场企业——澳亚集团等国内外行业巨头，河口已成为整个黄河三角洲地区最具潜力、最具优势、最为活跃的经济板块之一，荣获“20xx年山东最佳投资城市”称号。

四、存在的问题和下一步打算

虽然我区在高效生态经济区建设中取得了一定成效，但我们也清醒地看到，工作中还存在不少困难和问题，主要是：经济总量偏小，综合实力较弱，缺乏龙头企业和大项目带动;产业结构不尽合理，战略性新兴产业刚刚起步，现代服务业发展滞后，转方式调结构的任务还比较繁重;城市功能尚不完备，城乡发展不够协调，农民持续增收的渠道相对单一;科技创新能力不强，资源环境约束加大，财政收支矛盾较为突出，等等。对于这些问题，我们将采取有效措施，认真加以解决。下一步，我们将重点抓好以下四个方面的工作：一是全面实施国家战略，开创陆海统筹发展新局面;二是着力优化产业结构，加快构筑现代产业新高地;三是深度推进城乡统筹，加快建设秀美宜居新河口;四是更加关注民计民生，努力建设和谐幸福新家园。

五、几点建议

一是调整土地权属。辖区内部分土地属油田、军队所有，加之外县飞地众多，权属较为复杂，不利总体规划，科学开发利用，已成为河口黄蓝两区建设的重大瓶颈。希望上级政府给予协调整合。

二是加强重大基础设施建设。区域内重大基础设施配套水平低，区级财政有限，加之国家清理政府融资平台影响，基础设施建设资金缺口巨大。希望上级政府在安排黄蓝两区建设专项资金时重点向我区重大基础设施建设项目倾斜。同时加快推进沿海防潮体系和环渤海高等级公路建设，为沿海区域构建基础设施支撑。

三是配套完善试点政策。黄蓝两部规划给予两区内多项试点工作支持政策，但是相关配套的实施细则较少，具体工作中存在政策瓶颈。希望各级政府加大向上争取力度，尽快完善配套细则。

农业农村工作自查报告

在县委、县人民政府的正确领导下，在上级有关业务部门的指导下，我乡坚持以党的十八重要精神为指导，积极开展好落实科学发展观活动，进一步转变工作作风，增强服务意识，充分发挥各涉农部门的职能作用，现将上半年工作汇报如下。

一、工作完成情况

(一)种植业

(1)粮食生产。积极引进超级稻水稻、玉米新品种的试验示范，进一步改进服务质量，确保了全乡粮食生产的正常用种。全乡共完成粮食播种面积1.86 万亩，连片100亩以上超级稻示范点20个;农业总产值完成11670万元;完成4个农民专业合作经济组织的前期准备工作;引进能人经营连片500亩现代化农业示范点1个。

(2)经济作物生产。完成经济作物播种面积2.867万亩，我乡因地制宜发展云耳、蔬菜、香芋规模化生产。上半年共建立了4个经济作物种植示范点：连片2 万平方米云耳基地示范点1个(文明村毛竹槽);100亩香芋示范点2个(文明、立强);连片150亩辣椒1个(立强村廖家铺)。

(3)水果生产。全乡去冬今春共完成水果扩种面积510亩。完成连片200亩以上优质水果扩种示范点1个(大井塘村黎家)。我乡在县农业局的指导下，大力推广拉枝促花、整形修剪、疏花疏果、频振式杀虫灯诱虫、测土配方施肥、病虫害综合防治等技术，确保黑李、柰李生产逐步走上标准化、规模化、产业化的发展道路。

(4)农经管理及农村价格监督工作。一是开展了全乡农村土地流转的调查统计工作;二是对中小学收费、粮食综合直补等有关涉农收费及国家有关支农惠农政策的落实情况进行了检查和监督，有效地制止了涉农乱收费现象，减轻了农民负担，促进了国家支农惠农政策的落实;三是做好全乡农业经济情况的抽样调查和统计工作，为上级各部门正确掌握农村经济情况提供了有效的材料。

(5)农机工作。乡人民政府认真贯彻县人民政府关于农机安全生产工作会议精神，成立了以乡长为组长，分管领导为副组长的乡农机安全生产领导小组，并制定农机生产工作实施方案，层层签订了责任状，组织了相关人员开展清明、“五一”、端午等节假日的各项农机安全专项整治工作，有效地控制全乡无农机事故发生。

(二)养殖业

1、水产畜牧生产和项目建设

全乡共完成肉猪出栏0.74万头;家禽出笼4.54万羽;肉类产量682吨;水产品产量43吨。全年新(扩)建年出笼4000羽以上家禽场2个;新(扩)建出栏200头以上肉猪场3个。

2、动物防疫

我乡在“春防”工作中，乡政府与各村委会和村级动物防疫员分别签订了20xx年观音阁乡动物防疫工作责任状。乡人民政府在财政十分困难的情况下，共投入防疫经费5000元，确保了生猪w病、猪瘟、蓝耳病，牛羊w病，家禽禽流感免疫率全部达到100%，做到了无重大疫情发生。认真抓好库塘养鱼，确保水产品总产量稳步上升。

3、动物检疫

按照上级部门的要求，积极开展、做好动物产地、运输检疫工作和病死家禽的无害化处理工作。我乡在做好动物防疫、检疫及其他方面工作的同时，加强、完善了动物疫情监测、排查、报告和预警方面分各项措施和人力、物力的投入。创造性的细化、量化、标准化了我乡户、屯、村、乡的四级动物疫情监测、排查、报告和预警的管理模式，我乡上半年无重大动物疫情发生和传播。

(三)林业沼气

1、林业工作：1-6月年共完成植树造林3590亩，油茶种植760亩，今年年初，我乡积极组织广大群众开展植树造林活动上半年完成荒山造林2100多亩迹地更新580亩;油茶示范点4个;村屯禄化示范点2个(桃花村严家屯、文明村八公头屯)、完成红豆杉等珍贵树种植树造林150亩、中幼林抚育450亩;同时加强了对生态林管护、森林防火和森林病虫害防治，确保上半年无重、特大森林火灾和大规模森林病虫害发生。

2、沼气建设工作：根据县里下达给我乡的50座沼气国债项目工作任务，在充分调查摸底的基础上，专门成立了沼气建设领导小组，落实了专人负责物资与档案管理，制定了一系列的奖罚措施。结合危房改造和新农村建设全面宣传、发动建设沼气工作，同时不断改善并提高沼气服务站点的建设及人员的培训。目前已建好沼气池5座，病废池改建5座，20座在建。

(四)水利水电工作

全面完成了20xx-20xx年度冬春水利建设任务，共完成水渠26.8公里、修建防洪堤2.2公里、拦河水坝4座。汛期，我乡严格按照上级要求和防汛指示精神进行安全检查并作好记录，认真做好汛期24小时值班，积极配合县水利水电局加强对采沙船的管理及气象设备安装等水利工作。积极做好水利工程的矛盾纠纷处理工作。结合国家农业综合开发中低产田改造等项目，20xx-20xx年冬春修水利工作已经全部完成。文明村及盘江、桃花村等饮水工程正在筹建;观音阁防洪堤除险加固工程已进入扫尾验收阶段，后续工程正在加紧建设。

(五)新农村建设工作

完成桃花、文明、力强等村7个道路硬化自然村点的前期准备工作，“普惠制”新农村点文明上山凹、立强樟树屯2个在建。

二、存在一些不足和问题

主要表现在以下几个方面：一是工作思路还不够开放，工作方法还缺乏创新;二是受人力、物力、财力的影响，使我乡的农业农村工作存在着一些不足和不完善之处;三是种养业贷款难，贷款程序复杂，影响了我乡农业产业的快速发展。

三、下一步工作打算

(一)加强技术的培训和指导，推广各种农业实用新技术。

指导全乡广大农户搞好农业生产工作和推广普及各种农业实用新技术，提高广大农户的科学种养水平和农业经济效益，确保农民增产增收。

1、进一步加强种养技术的宣传推广和人才的培训，做好农副产品销售服务，确保农业增产，农民增收;

2、积极向上争取项目资金，大力发展特色农业、特种养殖;

3、进一步调整农业产业结构，引导群众大力发展经济作物，促进农民增收;

4、及时做好农业农村工作各项材料的上报。

(二)建立各种示范样板。

积极推进农业种植结构的调整和推广各种农业新品种、新技术，建立粮食、经作、水果、药材及特种养殖等各种示范样板点(场)，为全乡的农业种植结构的调整和推广各种农业新品种、新技术起到了较好的辐射带动作用。

(三)积极开展产后服务工作。充分利用农业信息网络向外发布我乡水果、云耳、蔬菜、野鸡等农副产品信息。

20xx年上半年我乡农业农村工作取得了一定成绩，但是距县委、县人民政府政府要求还有一定的距离。针对农业农村工作中存在的一些不足和困难，在县委、县人民政府政府的正确领导下，在业务部门的大力支持下，我们一定能够克服困难，争创更大成绩。

技术合同：农业技术推广项目合同

合同(contract)，又称为契约、协议，是平等的当事人之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。下面请看“技术合同：农业技术推广项目合同”一文：

技术合同：农业技术推广项目合同

项目名称：_________

合同编号：_________

委托单位：(甲方)_________

承担单位：(乙方)_________

签订时间：_________年_________月_________日

起止时间：_________年_________月至_________年_________月

依据《中华人民共和国合同法》，经合同双方协商，就"农业技术推广"项目签订本合同。

一、立项背景及理由

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二、主要内容及主要技术指标

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三、项目实施地点、进度和规模

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村卫生站年终总结

XX年已悄然与我们挥手告别，回首过去充满喜悦和丰收的一年，元山村建环中心全体职工集思广益、解放思想、励精图治、开拓创新，在敢想敢干中拓展思路，在敢闯敢试中谋求跨越，以小集镇建设为龙头，以打造山区边贸小县城为特色，以建设和谐小康社会和社会主义新农村为宗旨，以建设富裕元山、平安元山、生态元山、和谐元山为目标，努力为建设开放元山、文明元山营造良好的、和谐的招商引资氛围和人居环境，牢牢把握服务大局理念，扎实开展城乡建设管理工作，进一步推进城乡一体化进程，在各级党委、政府的关心、支持和领导下，在县规划和建设局主管部门的悉心指导下，我中心全体人员认真贯彻学习党的xx届五中、六中全会精神，紧紧围绕全年的工作目标不放松，为各乡镇集镇规划和小城镇建设服好务，特别是为小城镇建设和新农村建设献计献策，切实搞好村庄规划和村庄治理，积极发挥为群众进行人居环境改造的参谋作用并提供优质的技术服务，为了认真总结过去一年来的工作成绩，找准存在的问题和差距，谋划新的一年工作规划和思路，确保在新的一年里取得更加优异的成绩，现将XX年度工作简要总结如下，敬请各级组织考核检验和指导：

一、过去一年工作简要回顾 XX年元山村建环卫中心全体职工认真坚持学习邓小平理论和""重要思想，坚持贯彻党的xx届五中、六中全会精神，以人为本，大力推进城乡一体化建设进程，努力促进全镇经济社会又快又好地发展，实现产业互动，城乡相融， 把发展现代新型特色农村小城镇落实到满足人民群众的物质和精神文化需要和实现群众利益的各项工作中去，始终坚持以经济建设为中心，咬定全年工作目标不放松，全年小城镇基础设施建设、公益设施建设、和固定资产投资建设新增投入50x元，进一步规范和完善了元山镇重点工程开发建设，外出务工人员返乡创业园住宅小区规划方案正在紧张实施中，元山标准四级客运站综合建设工程项目为我镇小城镇建设带来了新的发展机遇和建设热潮，千米大街的改造和翻新已成为我镇集镇建设一道新的靓丽风景。

1、坚持依法行政，严格规划管理。全年新增建设立项项目三处，一是五河镇卫生院改造扩建工程。二是演圣镇卫生院新增服务性建设项目的报批，三是三镇两乡集镇新增人口20xx，新建、改建、扩建商业用房、居民住房共计10000m2 建军房户达5，总投资100，在各项建设和居民佣户建设过程中，我们始终坚持“规划一张图、审批一支笔”的原则，办证率达10。

2、加快小集镇基础设施配套工程建设。元山、王河利用民间闲散资金注入集镇公益设施建设12x元，有力推动新农村建设，扩展集镇天然气辐射范围，发展福全、金竹、粮丰 等村，使元山镇周围的农村居民、王河镇的部分居民也用上了天然气，大大改善了当地群众的生产生活条件和生活质量。

3、完善集镇规划，严格规划修编管理。我们通过多方努力，克服资金严重不足、技术力量薄弱等不利因素，对王河镇集镇总体规划进行修编，总投资x余元，政府补贴x元，村建、环卫中心投入x元。完成了对元山集镇居民住宅小区和外出务工人员返乡创业园区的测绘，现已着手用地规划，道路、给排水管道等规划编制，对演圣镇新街进行局部规划修编，环卫中心投入资金600，政府现已对外招商，完成元山剑盐路工程建设拆迁改建户3，排除了不安全隐患，彻底理顺了建房户与建设管理部门之间的关系。

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农村妇联工作计划模板例文

【篇一】

一、以发展为主题,引领城乡妇女全面参与经济建设

实施“双学双比”规划、“巾帼科技致富百千万工程”,引领妇女积极参与社会主义新农村建设,推动城乡和谐发展。

1、以教育培训为基础,培育新型女农民按照社会主义新农村建设的要求,以培养有文化、懂技术、会经营的新型女农民为目标,重点实施“巾帼科技培训‘21111’工程”,加强对农村妇女的教育培训。一是要积极向省、市争取培训项目,按照要求实施项目。二是要明确培训目标,针对性的开展各类科技培训,采取集中培训与分散培训相结合,走出去与请进来相结合的培训。三是充分发挥妇女科技示范的辐射带动作用,加强示范村、示范基地的培植。今年全区要通过各种形式实现培训农村妇女5000名。

2、以扶贫开发为重点,继续实施巾帼扶贫行动一是继续向有关部门争取扶贫贴息贷款和发展资金,并用好用活用足,实现信贷资金成效的化,引导妇女诚信守法,开展“小额信贷诚信户”评选活动。二是探索开展区“双学双比”各成员单位通过项目扶持妇女发展。三是继续通过科技、信息、结对等途径,扩大帮扶范围,提高帮扶的针对性和实效性,引导贫困妇女走科技推动、资金流动、示范带动、多方联动的脱贫致富新路子。

3、以民办、民管、民有为原则,发展农村妇女合作经济组织巩固和深化“妇代会+协会”成果,引导女能手牵头组建农产品行业协会和专业合作组织,通过专业协会的带动和女能手的示范,提高农村妇女组织化程度,同时培养女能手担任妇女干部,带动更多的农村妇女增收致富。继续鼓励基层妇女干部带头领办、创办合作经济组织,积极扶持女能手、女科技示范户把产业做大做强,大力推广“公司+农户”的农业产业化经营模式,推广订单农业,增加农村妇女收入。

4、积极开展创建绿色家园活动引导妇女发展“巾帼生态庭院经济”,参与普及农村沼气,发展清洁能源,建设资源节约型、环境友好型社会。组织动员妇女积极参与“巾帼生态庭院建设”工程,与农业、林业部门联合开展“巾帼生态庭院”示范村、户的评选活动,主动融入“创绿色家园、建富裕新村”和“沼气进万家”活动。

5、继续抓好妇女就业创业工作整合社会资源,加强培训,切实提高妇女的劳动技能和*能力,通过提供政策咨询、岗位推介、就业指导、创业帮扶等服务,引导农村富余女劳动力向非农企业和城镇合理转移,力争完成1000名农村富余女劳动力的转移任务。主动融入“6•18”等重大经贸活动,为女企业家、女科技人员搭建合作发展平台。成立女企业家联谊会,发挥女企业家作用,为下岗女工提供就业岗位,带动更多妇女就业。以创建“巾帼文明岗”“巾帼文明社区”为载体,鼓励广大职业女性岗位建功、岗位成才。

二、切实维护妇女儿童合法权益,促进社会公平正义

全面贯彻男女平等基本国策,关注女性群体的发展权,切实保障妇女平等就业权利,实现社会利益和谐。维护儿童的生存权、发展权和参与权,促进儿童健康成长。

1、加大普法力度,提高妇女群众法律知识积极参与“五五”普法活动,结合“三八”*周和重大节日,大力开展《妇女权益保障法》、《未成年人保*》、《婚姻法》等相关法律宣传,预防和减少侵害妇女儿童权益问题的发生。充分发挥巾帼法律志愿者队伍的作用,深入基层开展普法宣传活动,增强她们依法自主*的能力。

2、建立*机制,构筑社会化*平台建立健全妇女利益协调机制,发挥好人大女代表、政协女委员、女干部等的作用,力争源头*。建立健全妇女利益诉求表达机制,完善*三项制度,努力提高妇女自觉学法守法用法的意识和能力,引导妇女通过理性合法的方式表达利益诉求、解决利益矛盾。建立健全妇女群众矛盾调处机制,加强信访工作,协助党和政府做好疏导情绪、调解纠纷、化解矛盾、维护稳定工作。建立健全妇女儿童权益保障机制,进一步配合党委组织部门做好培养选拔女干部、发展女党员工作。

3、深化“平安家庭”创建,维护社会安定稳定继续做好“平安家庭”创建工作,对创建工作进行再宣传、再发动、再探索,建立示范带动机制,发动示范户对“问题”家庭结对帮带。加强调查研究,不断总结和提升创建活动,拓宽创建面,力争创建面达到90%以上,表彰一批“平安家庭”创建工作中的各类先进。

4、实施“两纲”项目,推动妇女儿童事业发展以落实中期督导精神为契机,完善妇儿工委办工作制度。加强与妇儿工委各成员单位的联系,做好年度重点监测指标的统计工作。协调相关部门做好“两纲”重难点项目的实施工作,面向全社会,宣传普及孕前保健知识,重点做好我区农村已婚准备生育妇女的孕前保健服务,降低可预防的出生缺陷,保障妇女儿童的身心健康,提高人口素质。

三、加强宣传教育,积极开展和谐文化建设

通过开展家庭助廉、平安家庭、四在农家、绿色家园等活动,在全区妇女中营造崇尚科学、健康文明、积极向上的社会氛围,提高全区妇女的思想道德素质。

1、结合社会主义荣辱观和男女平等基本国策,广泛宣传教育活动在农村,对妇女进行政策教育、法制教育、科技教育和适应市场经济的思想观念教育,充分调动妇女和家庭在农村文化建设中的积极性和主动性,引导农村妇女移风易俗,反对封建迷信,积极参加各种健康向上的文化体育活动。在城镇,对妇女开展思想政治教育、国情教育、形势教育、职业教育和公民道德教育,用社会主义荣辱观教育妇女儿童,用妇女典型的榜样力量引领妇女儿童。计划在“三八”期间开展大型纪念表彰会,倡导领导干部配偶争当“廉内助”。

2、立足家庭,营造风正气顺的和谐环境深入开展平安家庭、廉洁家庭、文明家庭、和谐家庭、学习型家庭、节能型家庭等创建活动。引导广大家庭树立“以德治家、以爱暖家、以学兴家、以廉守家”的和谐家庭建设理念,立足家庭和谐,带动社区和谐,促进社会和谐;要倡导互相尊重、互相关心、增强家庭成员之间、家庭与社会之间和谐共处的文明家庭模式;要营造一个人人讲美德,家家促和谐的良好氛围。

3、加强未成年人思想道德教育,营造健康成长的良好环境贯彻落实《关于进一步加强和改进未成年人思想道德教育的若干意见》,指导和推进家庭教育工作,开展“争做合格父母,培养合格人才”的家庭教育实践活动,加强未成年人思想道德教育,促进两代人共同成长。进一步深化“春蕾”助学行动,做好“春蕾”女童的跟踪管理服务。继续向省工贸学校等推荐“春蕾”生和低保家庭的贫困女生。开展“关爱农民工子女”系列活动,开展农村留守儿童问题的调查研究,关注农村留守儿童的教育成长。

【篇二】

一、认真贯彻落实党的xx大、工会xx大、全国妇女十大精神，坚持科学发展观，动员广大女职工立足岗位，建功立业。

工会女职工委员会要引导广大女职工把思想和行动统一到中央对改革开放一系列重要论断上来，统一到县委、县工会的各项决策部署上来，引导女职工广泛参与建功立业的活动，实现全面建成更高水平小康社会这一新的宏伟目标上来，发挥女职工优势，彰显女职工作用，展示女职工风采。大力推进“三争”活动的深入开展，以“争创五一巾帼标兵岗”，“争创巾帼文明示范岗”，“争创青蓝文明岗”和“创建学习型组织，争做知识型职工”等活动为抓手，不断丰富活动的内涵，激发女职工创新潜能和创造热情，宣传她们的先进思想、优秀品质和动人事迹，发挥先进人物的示范、引导和激励作用。

要不断提升女职工队伍的整体素质，广泛开展女职工素质提升活动，整体素质的提高既是事业又好又快发展的基本特征，又是广大女职工个人全面发展的需要，积极开展适合女职工特点的技能比赛，丰富技能竞赛形式，提高女职工的职业技能素质和竞争能力，努力为广大女职工创造更多的培训机会和条件，引导她们树立学习理念，帮助广大女职工接受更多、更新的知识，拓展自我发展的空间，要经常开展女职工的健康教育和文化体育活动，使每个女职工强化健身理念，掌握科学的健身和心理调节方法。要加强女职工的理想信念教育、形势任务教育和思想道德教育建设，培养符合传统美德和时代精神的行为规范，要充分展示和塑造广大女职工积极、健康、奋发向上的形象。

二、深化*机制建设，依法加大*力度，切实维护好广大女职工的合法权益和特殊利益。

工会女职工委员会，要紧紧围绕女职工普遍关注的热点、难点问题调查研究，女职工委员会组织既是女职工权益的代言人和维护者，又是女职工劳动关系的纽带和桥梁，要积极主动地参与工会规划和办法的制订和修改，从源头上确保女职工权益的落实。

要继续开展实事化*，实施女职工互助关爱计划，将女职工的*工作融入工会整体*工作中，为女职工提供政策咨询、心理咨询、法律援助，举办有益于女职工身心健康的各类活动，。要关心困难女职工的生活，主动帮助特困女职工纳入工会扶贫帮困救助机制。女职工委员会在“三八”妇女节到来之际，组织开展内容丰富、形式多样的庆祝活动，继续开展“三八”义务奉献活动，形成关爱一点，温暖一家，影响一生的社会效益，做到切实*、突破难点、真诚服务、紧贴热点，使女职工委员会真正成为“女职工之家”。

三、夯实女职工组织基础，全面提升我镇女职工工作水平。

女职工委员会要在新的历史起点上，针对工作对象、领域、内容、方式和环境等新变化，以改革创新精神加强自身建设，以“女职工工作规范年”为抓手，不断增强工会女职工组织的凝聚力和影响力，有效发挥工会女职工组织在服务大局，服务女职工中的积极作用。

加强女职工组织建设，创新女职工组织体制，做到基层女职工组织与工会组织同步筹备、同步报批、同步建立，要深化“女职工之家”建设，增强“女职工之家”建设的活力。举办女职工干部的理论和实际培训，提高女职工干部分析解决实际问题的能力，倡导谋事在人，事在人为，志在有为的工作精神，使女职工干部成为组织动员女职工的能手，协调劳动关系的行家，关心服务女职工的模范。

进一步创新女职工工作方式方法：要自觉把女职工工作放到党政工作大局和工会工作全局中去把握和落实，依托工会工作整体带动，不断开创符合自身实际，具有鲜明特色的女职工工作新路子、新方法，大力打造自己的特色“品牌”，要坚持和谐发展、互利共赢的理念，坚持统筹兼顾，突出重点的工作方法，围绕女职工中的重点、热点和难点问题，在更广泛的社会领域中发挥工会女职工组织的作用，进一步扩大工会女职工工作的社会影响力。

面对新的形势和任务，工会女职工委员会要以科学发展观为指导，以改革创新的精神，立足新实践，破解新难题，团结带领广大女职工在常熟教育事业又好又快发展中谱写新篇章。

xx年主要工作

一、召开女职工会议，布置xx年工会女职工工作。

二、庆祝“三八”妇女节100周年纪念活动

三、开展“三八”义务奉献周活动

四、继续开展“争创合格女职工之家”活动

五、扶贫帮困，深入开展“168”工程

六、召开女职工委员会先进集体、巾帼文明示范岗座谈会

七、工会女职工委员会工作年度总结交流

【篇三】

1、努力学习，不断提高自身素质。

要把学习理论和“三个代表”重要思想内容作为我乡妇女工作的一项重要内容，教育广大妇女在我国加入wto的新形式下，要立足当前，放眼未来，不断学习各种科学文化知识，拓宽自己的知识面，才能不被时代所抛弃，要在全乡范围内广大开展学习型家庭，学习型集体或个人活动，大力宣传在两个文明建设中成绩突出的先进典型事迹，鼓舞和激励全乡广大妇女积极投身到改革发展的经济浪潮中去，改变她们的思想观念，帮助她们树立正确的世界观、人生观和价值观，为我乡妇女发展筑构有利平台。

2、积极投入经济建设的主战场。

乡妇联要带动各村妇联组织，继续开展和创新“双学双比”活动，动员和组织广大妇女积极参加实用技术培训，引导和帮助她们积极参与农村产业结构调整，鼓励她们优化农业生产布局，让全乡广大妇女在加快奔小康的步伐中充分发挥“半边天”的作用。

3、积极参与社会主义精神文明建设。

妇女既是物质文明的创造者，也是精神文明的创造者，社会的稳定首先要家庭的团结，一个团结的家庭需要我们女性去营造。年，我们要继续抓好“五好文明家庭”的创造活动，要大张旗鼓地宣传和表彰“五好文明家庭”和“好媳妇”先进典型，将“家庭文明工程”这一特色活动的开展真正落到实处。

总之，年我乡的妇女工作在乡党委、政府的统一领导下，紧紧围绕县妇联的工作意见，解放思想、实事求是、开拓创新、与时俱进，在参与全面建设小康高峰的进程中“创造新岗位、创造业绩、创新生活”!

【篇四】

一、认清形势，增强做好妇女工作的紧迫感和使命感

××年是站在新起点、实现新跨越发展至关重要的一年，也是我镇建设新城的开局之年，我们妇联组织要充分认识这一新形势，限度地把妇女群众团结凝聚在党和政府的周围，发挥好党联系妇女群众的桥梁纽带作用，为构建和谐文明的新城名镇做贡献。

一、村妇联工作计划

1、在新农村建设中，继续深化“双学双比”活动，一是在争创“巾帼示范村”试点的基础上协调农办等有关部门，组织妇女开展各种技术技能培训，培育一批女性创业基地，为农村妇女增收致富搭建平台。二是充分利用农校、基地等各类教育阵地，对农村妇女进行各种技术技能培训，使农村不断涌现动技术、会经营的女能手，发挥她们的作用，引领和带动更多的妇女为农村生产发展、富裕生活做贡献。

2、继续开展“巾帼建功”活动，继续开展从业人员培训、持证、上岗、创业，不断提高广大妇女的素质和文化水平。

二、进一步深化“和谐家庭”创建活动

1、一是以“和谐社会，家庭先行”为主题，以理念倡扬、文明建设、平安创建、巾帼致富、家庭教育、典型宣传等为内容开展系列创建活动。二是以发放《和谐家庭创建标准》为契机，召开“爱家乡、爱新城，争创和谐家庭”活动，动员全镇妇女积极投身龙凤新城建设，以家庭和谐促全镇和谐、稳定发展。三是围绕“同在一方热土，共建美好家园”活动，继续深化“家里门外净起来，扮靓家乡迎奥运”活动，组织动员广大妇女和家庭投身环境综合政治工程，继续开展“治五乱”活动，下大力治理柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等“五乱”现象，为全镇营造良好的卫生环境，四是开展读书征文活动，以“武清，我可爱的家乡”为主题，开展读书、征文评比活动，五是开展“家庭教育课堂”活动，利用家长学校、文化活动中心等教育阵地，举办报告会、培训、咨询等活动，推进家庭教育工作的开展。

2、加大宣传力度，提升妇女工作的影响力。通过报纸、电台、电视台等媒体宣传各行各业、各条战线涌现出来的妇女典型。“三八”节期间，充分利用广播、版报、橱窗、文艺节目等群众喜闻乐见的形式宣传党的××大及工程，使国情、区情家喻户晓，在妇女群众中形成顾大局做贡献的浓厚氛围。

三、关注妇女生产生活，积极维护社会稳定

1、继续深化妇女“谈心会”制度，各村通过谈心活动，使广大妇女了解政策、学习法律、知道区情，正确处理集体利益与个人利益的关系，发挥桥梁纽带作用，努力搭建党和政府与妇女群众沟通联系的平台，确保谈心会活动取得实效。

2、加大*、普法力度，提高妇女法律素质。一是利用例会宣传贯彻《××市实施中华人民共和国妇女权益保障办法》，开展“万名妇女学法，万户家庭参赛”活动，是广大妇女知法、守法，不断提高依法维护自身权益的能力。二是积极参与社会治安综合治理工作，开展“平安家庭”创建活动。三是大力宣传男女平等基本国策和儿童优先原则，着力解决落实“两规”中的重点难点问题，协调推动后五年妇女儿童发展规划目标的实施。

3、继续关注帮扶处于困境中的妇女儿童。继续开展“阳关工程”爱心助学和“关爱贫困母亲、真情构建核谐”扶贫帮困送温暖活动，联合医疗机构为贫困母亲免费体检，举办健康讲座。发动社会力量为妇女儿童办实事、办好事。使她们感受到社会主义大家庭的温暖。

2011年村委会工作计划

2011年是贯彻落实党十七届三中全会精神，解放思想，践行科学发展观，进一步推行柘塘经验的关键一年，我村将按照“十一五”规划的发展思路，采取强有力的工作措施，强势推进社会主义新农村建设进程。着力做好以下几方面的工作：

一、全面完成新农村建设规划

要按照衡阳市社会主义新农村建设示范村的发展要求，在我们柘塘村的示范带动下，以“青山绿水，美丽乡村”为主题，对我们村完善新农村建设进行总体规划，从而全面完成村级规划工作。要继续扎实推进“生态文明村”、“十星级文明户”创建活动，开展旧村落改造和农村“三清五改”工作，加强农村生态环境建设，全面美化村容村貌。

二、改善农业生产和农民生活条件

要立足资源优势，优化产业结构，大力发展特色生态农业。要继续发展无公害绿色和有机农产品，提高农产品质量档次和增强市场竞争力。继续积极开展劳动技能培训，组织劳务输出，加快转移农村富余劳力，拓宽农民增收渠道。要加大宣传发动力度，积极动员社会力量参与新农村建设。要着力抓好农村基础设施建设。培养新型农民，走劳务道路。组织群众学习党的有关理论、方针、政策及相关的技术培训，使群众不仅思想认识提高，同时掌握1—2种技能，认识、了解、掌握社会主义市场规律，成为有知识、懂技术和会经营的新型农民，结合劳务工作，使群众立足于自身实际，科学合理给自己定发展致富坐标，发挥主观能动性，参与村经济、政治、文化、社会事务，推动村全面发展，使群众过上富裕生活。

三、维护农村社会和谐稳定

要立足柘塘村实际，继续落实好各项惠农、支农政策，着力解决好民计民生问题，确保农村社会和谐稳定。一是要继续解决好农村“一保五难”问题；二是要强化农村土地管理；三是要切实加强农村社会治安综合治理。四是要大力倡导和树立农村新风尚。要大力开展“爱国、守法、明礼、诚信”现代公民教育活动，掀起学习社会主义荣辱观热潮，净化社会风气，营造和谐文明新风尚。

四、调整村经济结构

1、继续调整养殖业结构，鼓励引导群众利用小额贷款养殖鸡鸭、羊、猪等扩大规模，形成产业链，提升养殖业规格，增加群众收入。

2、宣传科学科技生产力。对于传统种植，与湖南现行新品种相结合，切合村土质，推广玉米、小麦新品种，提高传统种植物的抗旱、抗倒、抗病能力，提高亩产。利用农机补助政策，鼓励群众购获农机，推行新耕种方法（“免耕勉种”，“秸杆还田”），提高农业生产力，减少耕、种、收成本，增加群众收入。

3、招商引资。利用资源优势，加大招商引资源项目。对于我们柘塘村的优势项目，柘塘凉席大市场进行二期开发。扩大市场的生产规模，以及影响力度，为凉席市场的更快更好的发展奠定坚实的基础。

4、开发荒山、植树造林。开发荒山、荒沟，植树造林，退耕还林，发展林业，鼓励相关养殖产业建设，形成产业链。

五、精神文明建设。

1、组建村腰鼓队，在柘塘村委会，闲时娱乐，丰富群众文化生活，同时推进群众关系。

3、优先发展教育，继续解决学校困难，“再穷不穷教育”，还孩子们一个美好童年，从而带动村素质教育的提高。

4、村两委开展各项评比活动，尊老爱幼、邻里和睦，移风易俗，促进村文明建设。

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关于赴胶东五县市学习考察农业产业化的报告

5月6日—10日，带领各乡镇乡镇长和县直有关部门主要负责同志赴潍坊市的寿光、临朐、安丘，烟台市的莱阳、莱州进行了为期5天的参观学习。考察学习中，大家耳闻目睹，边学边议，倍受启发，进一步解放了思想，开阔了眼界，看到了差距，学到了经验，增强了加快农业产业化经营的紧迫感和责任感。现将学习考察情况报告如下：

一、五县市发展“三农”的主要做法

在考察团参观期间，所到之处，皆感受到了实施农业标准化、提升产业化、推进国际化进程带来的巨大变化。这些地区依靠龙头、市场和科技带动，加速农民变民工、变职工、变市民，把世界上最先进的种植理念、一流的品种和技术转化为现实生产力，引领了农业生产方式的大变革。

（一）龙头拉动，规模化、区域化种植。拥有中国蔬菜之都美誉的寿光市，依靠寿光蔬菜批发大市场的龙头拉动，全市蔬菜面积已达80万亩，粮菜比例达到了1：2，形成了“一乡一品”、“几乡一品”的集约化种植。稻田镇的温室大棚几乎全部种植了新品种的西红柿。该镇的崔东村总户数不足200户，种植了470个大棚，户均近2个半大棚，集中连片，一年两茬，棚均效益达到3万元以上。田马镇的温室大棚全部是洋香瓜，该镇南韩村的500多个大棚都实行了一年三茬的种植模式，即两茬甜瓜一茬菜，棚均效益达到4万元以上。规模化、区域化的种植形成了庞大的龙头市场，带动了农村合作经济组织的快速膨胀，实现了产供销的良性互动。莱阳市紧紧依托蔬菜加工龙头企业的发展和市场需求，发展蔬菜生产基地40万亩，为龙头企业提供了充足的加工原料。安丘市通过龙头企业发展带动蔬菜生产基地规模膨胀，全市发展起了大姜、大蒜、芦笋、牛蒡、草莓等36个万亩方和10万亩设施农业。仅该市全国最大的白芬子姜蒜专业批发市场，就带动发展大姜基地20万亩，实现了农民、基地与龙头企业的双赢。

（二）大力推进农业标准化进程，不断提高农产品的质量。针对入世后，农产品市场竞争日趋激烈，技术壁垒和绿色壁垒更复杂、更严格的实际，寿光、安丘、莱阳三市抢先把大力推进农业标准化生产，不断提高农产品质量作为加快农业产业化、国际化的根本出路，积极发展无公害绿色农产品，建立了功能比较完善的农产品质量检测中心，成立了农业监察大队，对种子、农药、化肥等农用物资的进行监督检查，从源头上堵住了高毒、高残留农药、化肥的入口，同时加大无公害和绿色食品申报认证力度。今年的第五届中国（寿光）国际蔬菜博览会以“绿色与科技”为题，充分展示了以无公害蔬菜与标准化生产为核心的设施农业、生态农业和观光农业，昭示了蔬菜产业发展的大趋势。较往年新增加了无公害生产技术、农药残留速测设备和蔬菜深加工产品等内容。展示了植物“克隆”、生物组培、工厂化育苗、无土栽培等世界蔬菜产业标准化生产前沿的新技术、新成果。可以说，寿光蔬菜博览会已搭建起了中国蔬菜产业发展的平台，成为中国蔬菜产业全球化发展的引领者，引领中国蔬菜产业向产业化、标准化、国际化大步迈进。

（三）健全完善畜禽防疫体系，培强做大畜牧业。潍坊市的临朐县山多、滩多、林多，草地面积大，饲草资源丰富。该县充分发挥这一得天独厚的资源条件，以健全完善畜禽防疫体系为契入点，围绕龙头企业的发展，大力加强畜牧生产。现在，畜牧业已经成为该县农村经济的主导产业，占农业总收入的60%，占农民现金收入的52.5%以上。该县按照“稳定发展猪鸡生产，大力发展食草畜禽，积极发展特种养殖，加快推进标准化生产”的总体发展思路，形成了连片集中、高效饲养、一乡一业、一村一品的专业化生产格局。全县畜牧小区达到1.89万亩，已建成8个畜牧专业乡镇，240个专业村，2万个专业户。一是健全完善畜禽防疫体系。建立了以县畜牧局为主体，以乡镇畜牧兽医站为辅助，以村级畜牧兽医员为补充的县、乡、村三级畜禽防疫网络，配齐配全了150人的畜牧执法队伍，实行计划、强制免疫相结合，加强了畜牧信息、科技、示范三大服务，建立了畜产品检测中心，及时做好动物疫病、产品质量监测，全面控制畜禽疫病的发生。二是围绕龙头企业发展，加快畜禽标准化基地规模膨胀。该县围绕维维乳业集团临朐分公司的建设，大力实施了奶牛“双百工程”，即建设100个奶牛存栏100头以上的标准化饲养场，现在全县奶牛存栏已达到2.6万头。围绕六和集团临朐饲料厂建设和肉鸭加工企业多的优势，计划建成存栏150头、年出栏400头以上的标准化生猪饲养场100个，建成全进全出型、一次出栏万只以上的标准化肉鸭饲养场100个，实现肉鸭、生猪标准化生产的新突破。三是强化组织领导，制定优惠政策，严格考核奖惩。为加强对畜牧工作的领导，该县成立了畜牧生产领导小组，出台实施了《畜禽标准化生产的意见》，对畜牧生产用地一律按农业用地优先解决，镇村统一解决畜牧小区的水、电、路、讯、排污“五通”和所用基建工日。农行和农联社加大对畜牧生产的资金扶持，每购买一头奶牛给予5000元的贷款，从而调动起了群众发展畜牧业的积极性。同时，县政府对畜牧业发展实行百分制考核，半年和年终两次检查验收。各乡镇都成立了畜牧生产领导机构，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，将任务层层分解落实到村、到人，纳入乡镇责任制考核，定期检查兑现。通过采取一系列行之有效的措施，使该县畜牧业得到了突飞猛进的发展，基本形成了生猪、蛋鸡、奶畜三大主导产业，郎德鹅、巢蜜、肉羊、肉兔四大地方名牌，成为全国优质仔猪生产基地和交易市场，全省奶牛生产大县，全国奶山羊基地县。

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全市农业技术推广中心纪律教育学习月活动工作总结

按照市委、市纪委的部署要求，市农技中心结合自身工作实际，认真组织全体干部职工开展了XX年纪律教育学习月活动。中心领导非常重视纪律教育学习，主要领导亲自动员部署纪律学习月活动工作，并提出了具体要求。我们中心主要通过统一指导思想、提高三种认识，明确目标任务、抓好五大教育，联系救灾实际、公开七项承诺等方法措施，确保了纪律教育学习活动取得实效和长远深化发展。现将主要做法及取得成效总结如下。

一、提高认识，统一思想，掀起了纪律教育学习月活动热潮

（一）进一步统一了纪律教育学习的思想认识。8月12日，市农技中心主要领导在纪律教育学习月活动动员会上强调，中心全体干部职工要全面提高纪律教育学习的三种思想认识。一是纪律教育学习是加强党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设的重要内容；二是纪律教育学习是贯彻落实党的十八大、科学发展观、“三个定位、两个率先”、中央“八项规定、六条禁令”和市纪委十届三次全会等精神的必然要求；三是纪律教育学习是促进我市农技推广工作效率质量的全面提高，以及发展现代农业，加强生态农业建设，推动我市农技推广事业的全面协调可持续发展，建立一个“团结、高效、开拓、奋进、幸福、美丽、和谐”中心梦的全面保证。

（二）进一步明确了纪律教育学习的指导思想。市农技中心XX年纪律教育学习月活动的指导思想是:以科学发展观为指导，围绕贯彻落实党的十八大精神，紧密结合在全党开展的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，以“严纪律、正作风、促廉洁”为主题，对全中心干部职工开展教育。通过教育学习，夯实中心党员干部和公职人员廉洁从政的思想基础，引导干部职工树立群众观点，弘扬优良作风，着力解决干部职工“庸懒散奢”等突出问题，保持清廉本色，为建立一个“团结、高效、开拓、奋进、幸福、美丽、和谐”的中心梦，为我市尽快进入珠三角发展第二梯队提供坚强有力的思想政治保障。

（三）进一步掀起了纪律教育学习的活动热潮。市农技中心全体干部职工能够充分提高思想认识，进一步把思想和行动统一到了市委、市纪委精神上来；在全中心内部迅速掀起了纪律教育学习的活动热潮，对市纪委十届三次全会精神进行了“回头看”，中心认真抓好了纪律教育学习。一是中心干部职工树立了正确的世界观、人生观、价值观和权力观，能够自觉为广大农村、农户办实事、办好事；二是中心干部职工能够不断加强自身修养，时刻保持清醒头脑；三是中心干部职工能够严格自身要求，在农业科技推广普及工作中能够自觉接受组织与农民群众的监督，牢固树立了廉洁奉公意识，为实现省委赋予“努力进入广东发展第二梯队”的目标任务作出了农技人应用的贡献。

二、明确任务，抓好教育，推进了纪律教育学习月活动开展

市农技中心进一步明确、细化了纪律教育学习月活动的目标任务，并在着力抓好“五大”教育上狠下了功夫。

（一）抓好了理想信念教育。中心引导全体干部职工矢志不渝为中国特色社会主义共同理想和实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而奋斗。一是开展了中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系教育，引导干部职工牢固树立中国特色社会主义的坚定信念。二是开展了形势任务教育，引导干部职工保持高尚的道德情操。三是开展了爱国主义教育，引导中心全体干部职工深刻认识我国社会发展现状、反腐倡廉建设现状。

（二）抓好了党纪教育。中心全体干部职工能够不断增强党性观念，始终保持正确的政治方向，认真贯彻落实市委、市纪委的重大决策部署。开展了法纪教育和廉洁从政教育，增强了干部职工的责任意识、法制意识，以及廉洁从政、依法行政的自觉性，规范了干部职工的从政行为，引导了中心干部职工勤政廉政，并坚持做到“为民务实清廉”。

（三）抓好了作风教育。中心努力抓好了作风教育，能够不断引导全体干部职工重品行、作表率。能够围绕贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，不断结合我市实际，着力整治在现代农业发展、农业科技推广普及工作中出现的“庸懒散奢”等不良风气，并以此为突破口，深入推进了中心干部职工的作风建设。

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关于澳大利亚农业生物多样性及可持续发展的考察报告

关于澳大利亚农业生物多样性及可持续发展的考察报告

2002年5月25日至6月8日，中国农业部赴澳大利亚农业生物多样性及可持续发展代表团一行5人，应澳大利亚农渔林部的邀请赴澳大利亚进行了为期14天的考察、访问和交流。考察团受到澳大利亚农渔林部等单位的热情接待，先后赴墨尔本、阿得蕾得、堪培拉、悉尼和布里斯班等地，对澳大利亚维多利亚州的自然资源与环境部、南澳州植物园、阿得蕾得大学WAITE和ROSEWORTHY两个校区、澳大利亚国家科工组织植物生物多样性研究中心、澳大利亚国家植物公园、澳大利亚国家标本馆、CRC热带植物保护中心、澳大利亚热带遗产中心、悉尼皇家植物园等进行了实地考察、访问和交流，顺利地完成了预定的考察计划，现将考察情况报告如下：

一、澳大利亚概况

澳大利亚位于南太平洋，在大西洋南部和印度洋之间，领土包括澳洲大陆和塔斯马尼亚岛。澳洲大陆地广人稀，四面环水，是世界上独一无二的占据一整块大陆的国家。国土面积约768万平方公里，海岸线长达36700公里。

澳大利亚是世界上最古老和最平坦的大陆之一，拥有许多独特的珍稀动植物种类。按照气候带的划分，澳大利亚的北部为热带，中部为辽阔的干旱和沙漠地带，南部为温带。澳洲的气候比较温和，全年温差不大。澳洲的四季正好与北半球相反：夏季由12月开始，3至5月份是秋季，6月份是冬季的开始，9月份进入春季。南回归线以北地区年平均气温为23--26度，回归线以南地区温差略为明显，冬季平均气温约14度，夏季平均气温约26度。

澳大利亚有六个洲：新南威尔士、维多利亚、昆士兰、南澳、西澳、塔斯马尼亚及二个领地（首都领地和北领地）组成。澳大利亚的人口密度很小，每平方公里平均只有2人，人口主要集中居住在中心城市和沿海地区。现有人口18，426，900人，其中土著人口约占2%，英国和爱尔兰血统在人口中占有较高的比例。澳大利亚是一个移民国家，总人口中约有四分之一出生于海外。居民来自100多个国家，主要少数民族包括意大利裔，希腊裔，越南裔及华裔等。

二、澳大利亚环境及生物多样性保护法律法规建设

长期以来，澳大利亚政府对环境和生物多样性保护以及提高公众意识等工作非常重视，联邦政府近几年制定了相应的法律法规和科技活动项目，各科学研究和教学等机构均积极参与和支持各种形式的环境和生物多样性保护活动，促进公众对环境保护和生物多样性保护的理解和认识。政府的支持、各界的参与和设施的健全，使澳大利亚环境和生物多样性保护工作开展得生机勃勃，卓有成效。

目前，澳大利亚政府为了保护澳大利亚的生物多样性、维持生态过程和生命支持系统，认真履行了《国际生物多样性公约》，已出台了《澳大利亚生态和可持续利用发展国家战略》（Australia`sNationalStrategyforEcologicallySustainableDevelopment1992）,《澳大利亚生物多样性保护国家战略》（NationalStrategyfortheConservationofAustralia`sBiologicalDiversity1996），各州也根据自己的实际情况，出台了本州的相关法规，例如，维多利亚州出台了《维多利亚植物和动物保护法案》（Victoria`SFloraandFaunaGuaranteeAct1988），以保护本州的特有植物和动物生存、繁衍和保留它们在野生条件下的进化趋势；保护这些特有动植物的群体；保证人类对这些特有动植物的可持续利用并保持这些特有动植物的遗传多样性等。同时该州还出台了《维多利亚生物多样性战略》、《维多利亚的生物多样性—我们的生活财富》和《维多利亚的生物多样性---维持我们的生活财富》等技术性文件。

三、澳大利亚的环境及生物多样性保护区建设

目前，澳大利亚国家保护区总共有6664个，包括国家公园和野生生物保护，土著土地所有者、私人土地所有者和森林保护地等，保护面积共有63530760公顷，占国土面积的8.24%，各州（领地）的详细情况见下表。

澳大利亚保护地区概况

州/领地 个数 面积（公顷） 占州/领地%

首都直辖区（ACT） 8 123032 52.8

新南威尔士(NSW) 518 4953217 6.18

北领地(NT) 92 5125556 3.8

昆士兰(QLD) 470 6938764 4.02

南澳州(SA) 1780 24895127 25.53

塔斯马尼亚（TAS） 490 2201962 32.42

维多利亚（VIC） 2089 3378021 14.85

西澳州（WA） 1217 15915081 6.3

总计 6664 63530760 8.24

在澳大利亚，所到之处给人印象最深的就是环境和植被好，到处是地毯似的草坪，把地面覆盖得严严密密。即使是城市宽广的街道两旁，也是两三排并列的观赏林木（不适宜种草的树下用碎木片覆盖）。例如堪培拉人均绿地面积达70.5平方米，仅次于华沙居世界第二位。城市的空气新鲜，绿荫蔽空，绝少尘埃。在堪培拉和阿得蕾得的住宅周围，一律不加围墙，院外一般以桉树、合欢花树作为绿色花篱笆。堪培拉设有不同类型的植物园，除澳大利亚本土上的植物外，还引种了许多世界各地的树木花草，如中国的银杏、水杉、杜鹃、蔷薇、天竺葵等。堪培拉周围大部分地方都是国家公园的范围，包括诺马治国家公园（NAMADGINATIONALPARK）和狄宾布拉自然保护区（TIDNINBILLANATUREKESERVE）。在宾馆饭店的房间特别是公园和其它公共场所都可看到节约用水和保护环境的告示标志以及管理人员对相关知识的介绍，增强全民的意识。

四、澳大利亚生物多样性保护技术研究

澳大利亚生物多样性保护技术研究主要集中在物种水平和生态水平，而在遗传多样性水平开展的工作相对较少。

在生态系统水平上，生物多样性的保护工作以保持和维护整个生态系统的平衡为主，一旦某一个生态区域被列为保护地，科学家和政府首先从土地和水资源的管理入手，通过限制放牧、退牧还林还草等措施，恢复土地和水资源利用的原始性，对生态区域内所有的动植物物种进行调查，建立资源档案，确定该生态区的环境指示物种，根据指示物种的动态变化规律，随时提出相应的保护措施。

在物种水平上，经过长期的资源调查，已经查清了澳大利亚所有物种的资源状况，编制了澳大利亚珍稀、濒危动植物物种名录。对于已列为保护计划的濒危物种，科学家在全国范围内进行详细调查，不仅明确其分布范围和生态环境，利用全球定位系统（GPS）和地理信息系统（GIS）确定每一个分布区的具体地点和面积，还要彻底查清其种群数量和生存繁育特点，了解其危害因素并掌握其动态变化规律，根据所掌握的上述信息，制订相应的保护策略。

在遗传多样性水平上，主要采用异生境保护的方法，即将具有重要利用价值的作物如棉花、苜蓿、橄榄等种质资源收集起来，统一进行种子库保存。种子库保存的种质不仅具有详细的农艺性状、抗性性状、品质性状的综合鉴定结果，而且还利用分子标记、DNA测序等现代生物技术手段进行了指纹图谱鉴定，每一份材料所具有的重要基因都非常清楚，不仅如此，对于收集量较大的作物还进行了核心种质的研究，为作物改良选择亲本奠定了基础。对于重要农作物的野生近缘植物如野生棉花等，科学家利用GPS系统对每一个居群进行了定位，将每一个居群按照统一的取样原则进行了取样，并对其进行了重要农艺性状如棉花抗枯萎病和黄萎病的鉴定，然后统一保存于种子库中。

由于澳大利亚人口稀少，人们保护野生物种的意识较强，目前除各类国家公园、自然保护区和世界遗产保护中心外，对野生物种的保护主要依靠地方政府和居民的自觉行为，即科学家将已列为濒危物种的分布范围和生态环境等通报给地方政府，这样，在地方政府进行道路建设或其它设施建设过程中，避免破坏其生态环境。到目前为止，这种简便易行的野生物种保护方法在澳大利亚取得了预期效果。

五、澳政府加强对与生物多样性保护有关的初级产业（primaryindustries）的支持

在过去的几年中，澳大利亚的农渔林产业取得了很大成绩，2000-2001年出口有关农产品达到330亿澳元。为了抵制世界经济增长变缓对澳初级产业的影响，澳政府将要加强对有关方面的支持，包括内容如下：(1)盐碱与水质量国家行动计划，（2）国家粮食和病害仿真监测行动计划，（3）澳大利亚政府环境基金--自然遗产托管新项目，（4）国家粮食工业1024百万澳元的5年计划。

六、澳大利亚对我国环境和生物多样性保护的启示和借鉴

澳大利亚在生物多样性保存和可持续利用方面的成功经验非常值得我们学习和借鉴。针对我国目前的生物多样性保护工作现状，具体建议如下：

（一）加强有关生物多样性保护的法律法规建设。其中重点根据《中华人民共和国种子法》,进一步完善种质资源管理的相关配套法规建设，加强并规范农作物种质资源的管理和保护，促进农作物种质资源的交流和利用。

（二）增加环境和生物多样性保护方面的经费支持。突出加强我国环境和生物多样性保护能力建设，加强生物多样性保护体系和原生境保护设施建设。不同地区的保护区既要扩大规模，又要合理规划，连成一体，增强保护的效果。在增加中央投资的同时，鼓励地方政府和部门提高对生物多样性保护的投资力度。

（三）提高公众意识。及时启动并组织实施我国的“提高我国环境和生物多样性保护公众意识计划”，加强政府对环境和生物多样性保护的支持力度,提高社会的广泛支持与参与程度。

（四）加快我国环境和生物多样性保护教育专业队伍的培养，提高环境和生物多样性保护工作的质量和水平。

乡镇2016年度工作总结及2017年工作计划

___镇政府 006-12-16 12:03

XX年我镇在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx届五中、六中全会精神，坚持用科学的发展观统领经济社会发展的全局，以科教兴农为先导，以夯实农业基础做后盾，以结构调整为主线，以项目建设和和招商引资为动力，以两大煤矿为依托，以服务矿方为前提，全镇上下精诚团结，扎实拼搏，实现了经济快速增长和社会事业全面进步，全面完成年初确定的各项任务。

一、XX年经济社会发展取得的成效 （一）农村经济稳步增长。认真落实各项支农、惠农、扶农政策，农民生产积极性进一步提高，虽然午秋两季农作物受气候和病虫影响较重，但粮食生产仍创历史新高，全镇粮食总产量达57000吨，小麦单产370公斤，水稻单产460公斤。畜禽养殖规模化经营水平进一步提高，新增规模养殖户2，比去年增加。年初存栏家禽32.羽，家畜1.头（只），年末出栏家禽16.1羽，家畜1.1头（只）。春秋两季实行集中口蹄疫免疫和禽流感防控，镇财政拨付x元，实行免费免疫，免费服务，全年共免疫家禽50.6羽次，家畜3.6头次，均占应免疫的10。刘桥村朱楼等村民组推广青贮饲料饲养黄牛，示范带动大型性畜养殖业发展，目前全镇畜牧养殖年储存青贮饲料达61立方米，规模养殖户1，推广饲用黑麦草种植2。劳务输出逐步由体力型向技能型转变，输出质量明显提高，新增技能型有序输出160。全年发放粮食补贴、良种补贴223.6x元，农民人均受益3，农民人均纯收入252，同比增长8.。

（二）企业发展步伐明显加快。围绕着服务两矿和新农村建设，培育壮大了建筑、建材、煤炭运销，农产品加工和各类服务行业等支柱产业。集体企业效益明显，全年实现利税60x元，各类私营企业发展如雨后春笋，势头强劲，企业竞争力明显增强。

（三）农业结构调整稳步推进。小麦高产攻关推广了高产、优质、高效的当家品种“豫麦70”x亩、“豫麦18”x亩、“偃展4110”x亩，使得我镇良种覆盖率达9以上。在稳定粮食生产的同时，波尔山羊、黄牛改良、生猪三元杂交得到普遍推广，规模养殖户逐年增多，今年新规模养殖户1。蛋鸡饲养的规模效益突显，镇政府着力了加强疫病防控，促进优良品种繁育，实施新技术推广，引导养殖户进行规模化养殖，进一步推动全镇畜禽养殖方式的转变。以围绕两矿生活区和集贸市场的罗元、刘桥、化中等村的蔬菜种植发展迅速，目前，全镇塑料大棚20xx。___木材加工企业1，已具备相当规模，产品远销江、浙、鲁等省。镇政府与徐州高榕集团签定的千亩荷兰豆、西兰花种植已在吴海、刘桥、新桥等村全面铺开，一条“公司＋基地＋农户”的产业链正在我镇形成。

（四）招商引资和项目建设势头强劲。党委政府始终把招商引资和项目建设作为带动地方经济发展的动力，今年完成招商引资项目，到位资金260x元，完成固定资产投资240x元。___110千伏变电所工程稳步推进，刘桥商贸城扩建项目正在紧锣密鼓施工中，各项基础设施取得重大进展，共建大道、联络路、二路维护工程已全面完工，矿友大道整修工程进展顺利，修补村村通柏油路20公里，截止到目前，全镇油路总长120公里，累计投入160x元。___、龚集、兰庙等集贸市场绿化、净化，配套基础设施建设日趋完善，小城镇整体功能逐步提高。

（五）社会治安综合治理成效显著。坚持打防并举，守土有责的原则加强了三级综治网络建设，营造出大防范的格局，全镇建设39处治安岗亭，落实专人轮流值班，在本镇的主要交通要道及四边交界处建设五处治安哨卡，配有专职人员，实行昼夜值班，镇政府联防中队对三个片、五条线、六个治安防控点等重点部位、重要地段日夜巡逻，XX年未发生一起重大治安案件，被市、县授予先进单位，本市、县到我镇的综治参观考察活动络绎不绝。普法围绕中心工作，以法制宣传服务经济社会的全局，29处法制宣传栏图文并茂，生动形象，坐落显要位置，依法治镇工作取得显著成绩。我镇成为全市法制宣传和依法治理工作会议会上唯一做经验交流的乡镇。整合资源，加强综治工作中心建设，认真落实开门大接防和领导带案下防活动，矛盾纠纷排查与化解已形成制度，全年共接防来访7，查处7，化解矛盾纠纷7。

（六）计划生育长效机制日益完善，便民维权稳步推进。计生政策“走千家进万户”活动开展的轰轰烈烈，“婚育新风杯篮球赛”、刘桥村婚育知识讲座、新海村民间文艺计生宣传队、计生服务站的计生政策宣传台和各村“十上门”服务不仅成为计划生育政策的宣传载体和形式，而且群众在这些喜闻乐见的活动中转变了生育观念，生殖保健、优生优育、奖励扶助政策的知晓率也大大提高。镇财政投入7x万元， 兑现了二女户结扎奖励、独生子女保健费及村专干工资。各项服务设施也得到了改善，同时全面围绕着计生目标管理责任制，全面落实“村为主”机制和月集分、季考评制度。高标准的计生服务室建设、优质便民的服务手段和比较完善的管理机制赢得省、市、县计生部门的赞许，全镇计生工作水平进一步提高，1－11月份共完成结扎手术456例（其中二女扎67例），上环724例，人流137例，引产12例。全县计生工作现场会再次在我镇召开，年终考评中，___镇的计生工作又荣登榜首，被县委、县政府授予先进单位。

（七）安全生产常抓不懈，非法占地受到严厉打击。我镇坚持了经常性的检查与突击检查相结合，对重点行业进行重点监控，从整顿市场秩序入手，重点解决危及人民群众生命安全的肉制品、酒类、奶制品及儿童食品等，着力打造食品放心工程，使群众食品安全感进一步增强。镇安监办在出台一整套安全生产管理制度的同时，加大了对特殊行业的安全生产整治行动，拆除了私设液化气充装站一处，清理不符合条件液化气经营户两户，取缔土制烟花爆竹三家，整顿不合格锅炉1，关闭两个没有采矿许可证的个体轮窑。针对两矿生产建设辐射区的万店、化中、万下、兰庙等地的以投资建厂、办企业为名的非法占地行为，采取专项整治行动，在县国土资源局、公安等部门的配合下，下达停建通知书67份，先后对1一意孤行、恣意乱建户实施了强制拆除，扣留5台建设机械。有力地控制了私搭乱建局面，为两矿生产建设提供了和谐环境。

（八）基层组织建设得到改善。我们按照县委的统一部署，以县委《村级区划调整工作指导意见》为准则，在深入广泛的调研的基础上，多次召开村组干部会、党员、群众代表和离退休干部座谈会，自上而下反复酝酿，制定出此次调整方案。此次调整中我们把原有2行政村组建

了1建制村。由原来的村均270，合并成现在的村均人口540。由于组织严密，操作精心，确保了村级区划调整时期全镇干群思想不散，工作不断，社会不乱。目前，新成立的村的工作按照“四并“的要求已正常运转，为税费改革的村级资源的整合，集体经济的进一步壮大和新农村建设提供了强有力的组织保证。 _`qn$io~5

（九）社会事业稳步发展。扎实开展新型农村合作医疗试点工作，圆满完成参合任务，XX年全镇应参合人数71580 万，实际参合5954，覆盖率达10，参合率达 83.1。镇村两级卫生保健组织和疾病防控体系初步建成。 qom ngn

全面实施中小学危房改造工程，全镇28所中小学全部消除d类危房，配套7___一小明德教学楼已竣工投入使用。对办学规模小和教学设施差的三所小学实施了平稳撤并，优化了教育资源配置。择优聘用7x大中专毕业生，缓解师资缺乏矛盾，教育教学成绩显著，－XX年在县教育局办学水平综合评比中，我镇获第一名。 e$eawd

群众体育事业发展迅速，竞技体育成绩突出，在全市农运会上获七金六银五铜，以绝对优势获得总分第一名，首届“贺龙杯”全国业余篮球联赛，___镇代表队先后获得省、市冠军，并在全国总决赛中受到大会组委会的高度评价。___镇也荣获了最佳赛区组织奖。 x^*-1:ap

年初，广大党员干部和全镇教职工“送温暖献爱心”捐款6.x元，救助32贫困家庭，体现扶贫济困的良好社会风尚。全镇五保户、特困户、复员军人、伤残军人、军烈属的优抚款打卡到户，按月发放。平坟还田工作扎实推进，殡葬改革加大力度，效果显著。塌陷区群众安置工作专门成立工作组，结合新农村建设规划，引导塌陷区群众向刘桥农贸市场有序迁移，目前，安置群众宅基地已基本上落实到位。 oka`kfv

（十）党的建设得到加强，执政能力不断提高。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党，为期一年多的保持党员先进性教育活动，我镇第二批和第三批参学支部5，参学党员160，圆满实现了“提高党员素质，加强基础组织，服务人民群众，促进各项工作”的预期目标，受到省、市、县巡查组的高度评价。“皖江归来大讨论”活动扎实开展，解放了党员干部的思想，坚定了率先崛起的信心。廉洁从政警示教育活动进一步提高了党员领导干部洁身自好、廉洁奉献的自觉性。“三级联创”活动中，镇党委被省市命名为“五个好”乡镇党委，1基层党组织达到“五个好”支部标准，吴海村党支部获得市级“五个好”村党支部标兵。党员发展工作规范严格。10x名入党积极分子参加了上党课培训，为组织发展工作做充分准备，全年新发展党员5。以“抓两风、促两情”为主要内容的机关效能建设深入开展，增强了机关单位干部脚踏实地，干事创业的责任感和使命感。旗帜鲜明地深入开展反腐倡廉工作，严格落实党风廉政建设责任制，XX年镇纪检接防，立案，结案，处理党员干部，其中责任追究，被市、县纪委评为办案先进单位和信访先进单位。加强对武装工作的领导，廉洁征兵工作受到市委表彰，共青团、妇联等群团组织开展活动丰富多彩，形成了团结和谐，心齐实干的良好局面。

在充分看到成绩的同时，我们也清醒地看到存在的突出问题，主要表现在：经济增长点少，集体经济发展缺乏后劲；围绕煤矿发展的路子不宽，农业结构调整思路不广，群众增收缓慢；城镇化水平低，新农村建设规划不健全，无序建设、乱占耕地建设问题仍然存在；农业综合效益不高，缺少科学发展的新举措；少数干部素质不高，法制意识、市场经济意识淡薄；人口和计划生育便民维权活动没有得到充分认识，机关效能建设有待进一步加强。对于这些问题，必须高度重视，采取切实可行的措施，认真加以解决。 ;z`~[$h8

二、XX年各项工作安排 指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx届五中、六中全会精神，紧紧抓住经济建设这个中心，以城镇建设为载体，以工矿企业和民营企业为支撑，以结构调整为主线，全力维护煤矿建设，着力打造两个“小城镇”亮点，充分发挥一个优势，抓住一个基地，稳步推动两个示范村建设，把科学发展观与构建和谐社会落到实处。 预期目标：财政收入增长，农民人均纯收入增长1，固定资产额增加2，招商引资300x元（其中非煤工业50x元）。

（一）全力维护支持煤矿建设。___镇在全县脱颖而出， 主要得益于镇域的两大煤炭工业的强力支撑。要继续以“矿方发展我发展，我与矿方共兴衰”为指导方针，在煤电开发和罗元煤矿开采的前期工作中做好服务工作。加强地矿双方的沟通与协调，努力为矿方发展创造一个良好的发展环境，集中整治强装强卸、恶买恶卖、欺行霸市，积极配合公安、土地等部门打击私搭乱建等违法违纪行为。

（二）结合移民建镇，打造两个小城镇亮点。在___煤矿，以___煤矿生活区为载体，以刘桥农贸市场为平台，引导塌陷区群众向刘桥农贸市场集聚，把刘桥农贸市场扩建与和安置区连成一体，统一规划，道路、排水、绿化、路灯一次性配置到位，明年6月底前完成第一阶段城镇建设和搬迁任务。在刘庄煤矿，以兰庙大街扩建为重点，引导农民合理使用安置补偿款，拓展现有街道。通过完善服务设施，提高服务功能，重点发展餐饮服务、娱乐、住宿等行业，以满足刘庄煤矿工人及外来务工人员的生活需要。

（三）稳步推进新农村建设。XX年新农村建设工作重点抓好示范村的新村建设和整治村的全面整治工作。对龚集村，在现有规划建设基础上，加强街道的配套设施建设。绿化带、街灯、下水道等基础设施配套完整，并对已形成的街道进行功能定位，形成井然有序的街道环境。小张庄村重点做好王庄新村、庄楼新村的建设工作。按照“统一规划，统一设计，分户建造”的方式，完成王庄新村、庄楼新村的建设。全镇x村的整治工作要从最容易见效、群众最容易接受的环境改造入手，加大村庄整治力度，改变村庄“脏、乱、差”的现状。其他村也要根据情况进行村庄整治，把我镇建设成为环境优美的社会主义新农村。

（四）进一步发挥镇办集体企业优势。完善镇党政班子联系骨干企业制度，对每个镇办企业，年初定任务，年末落实兑现奖惩，确保全年完成60x元利税。

（五）加速产业结构调整步伐，认真抓好荷兰豆、西兰花基地建设。一要实施优质粮食工程，推广良种良法，大力发展绿色食品和无公害农产品，大力发展“订单农业”。加强荷兰豆和西兰花基地

建设，镇分管人员、相关部门、村积极配合上海高榕集团技术人员的技术指导，要把建好这个基地作为种植业结构调整的头等大事来抓。镇财政每亩拿出10作为奖励补助资金，农技部门从种到管、收、销售要提供全程服务，村组干部包保到户，认真落实解决劳动力帮扶问题，协助农民把“公司+基地+农户”这种产业化之路走好走稳。二要大力发展劳务经济，打响劳务输出的品牌，提高劳务输出质量，加强与上级管理部门沟通与联合，组织参与阳光工程培训。明年要新增700—100技能型务工人员。三要大力发展畜禽养殖业，加快养殖小区建设，推进规模养殖，走科学养殖致富之路。完善动物疫病防治体系，降低养殖业发展风险。

（六）加快项目建设，全力实施项目带动战略。牢固树立抓住机遇，抓项目就是抓发展的意识，大力实施项目带动战略。一是要加强对项目工作的服务，凡是在我镇建设的重点项目，党政一把手抓全面，分管成员抓具体，做到一个项目，一个领导牵头，提供全程服务。二是完善项目的储备和申报，重点围绕煤炭、煤矸石的开发、利用，编制项目，寻求合作伙伴，争取更多的政策性投入。

（七）灵活招商方式，搭建全民创业平台。一要加大招商引资力度。严格落实目标责任制，根据班子成员招商任务的完成情况，做到赏罚分明。对社会引资人参照市、县标准实行双重奖励。二要对已落户我镇的客商提供最贴心的帮助、最周到的跟踪服务、最宽松的发展环境、最优惠的投资政策。要让外商在本地发展有一种到家的温馨感。通过他们宣传___、推介___，从而实现以商招商。三要大力发展非公有制经济。想方设法打造名牌，既要有特色，又要有规模，重点扶持板材、面粉、大米加工。认真贯彻落实上级关于加快民营经济发展的政策规定，通过多种形式盘活集体资产，取得更大效益。

（八）加快经济环境优化，着力打造“平安___”。___要加快发展，必须营造出有利发展的环境。一要大力整治发展环境。狠抓不作为，乱作为的整治，坚决打击吃拿卡要和强装强卸、强买强卖、欺行霸市、坑蒙拐骗等破坏经济环境的行为。二要着力打造“平安___”。继续巩固和完善三级防控网络，加强社会治安的综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动，加强和改进综治工作中心建设，规范信访秩序，及时排查化解矛盾，落实领导干部开门接防制度，强化安全生产责任制和责任追究制，维护社会持续稳定和谐的局面。

（九）加快社会事业发展，着力构建“和谐___”。认真落实科学发展观，高度重视人民群众最现实、最关心、最直接的利益，让群众共享改革发展的成果。一要高度关注弱势群体。在镇村集体企业、非公有企业和项目建设中，扩大就业渠道，广开就业门路，千方百计增加就业岗位，解决劳动力内转问题。加快劳务中介组织建设，开展多层次实用技能培训，逐步实现劳务输出由无序到有序、由体力向技能型转变。完善失地农民的社会保障，积极寻求上级有关部门支持，对照有关政策，建立农村低保和养老保险制度。关注五保户、残病人、社会低收入家庭的生活、住房、医疗、子女就学困难。二是大力发展社会事业。继续加大教育投入，改善教育设施、提升义务教育质量。加强文化、体育设施建设，积极推进农村广播电视“村村通”工程。推进新型农村合作医疗，扩大农民参合率，确保全镇群众的参合率达8以上。进一步完善镇村两级卫生防保和医疗救助体系建设，确保参合农民既方便又实惠。建立健全计划生育“村主为”长效机制，深入开展计划生育便民维权活动；充分利用镇村计划生育阵地，深入宣传计划生育政策；继续实行镇村两级包保责任制，并严格落实责任追究制；抓好社会抚育费征收工作，要从严依法征收到位；认真落实“月考评、季调度”的工作机制，及时发现问题，及时解决问题；抓源头，攻难点，要提高妇检到位率；认真清理隐型婚姻，严厉打击非法b超，强化孕情跟踪监测；以两女户结扎突破口，认真落实二女户结扎措施及奖励政策，确保实现稳定人口低生育水平。

（十）加快建设社会主义新农村，着力打造“魅力___”。按照中央新农村建设二十字方针的要求，有步骤、有重点地推进社会主义新农村建设。一要加快中心城镇建设。以镇政府所在地为中心，以六大集贸市场为依托，抓好中心镇的规划、报批和实施工作，逐步把中心镇建设成集工业、商贸、旅游为一体的中心镇，让农民在中心镇的扩张中得到实惠。二要开展好新农村建设的试点工作。成立由镇主要领导、分管领导组成的新农村规划领导小组，抽调城建、土管、财政等专人办公，对全镇1x区划调整后的新村规划进行统一论证、审核。要切实解决好村容村貌的整治和基础设施的建设，从根本上解决街道和村庄脏、乱、差现象，通过各种渠道培养有知识有文化会致富的新型农民，为今后的新农村建设积累宝贵经验。

（十一）加强党的建设，为实现___“率先崛起”提供坚强的政治保证。要实现___的“率先崛起”，建设和谐新___，关键在于加强和改善党的领导。一要加强思想政治建设，保持党员队伍与时俱进的先进性。坚持正确的舆论导向， 通过多样的学习培训活动，解放广大党员干部的思想观念，善于把党的路线方针与本地实际紧紧结合，增强“闯”的勇气、“试”的胆识、“冒”是精神，不断开创工作的新局面。二要巩固扩大先进性教育成果，探索农村建设的新举措。大力实施“三级联创”工程，深入开展“双培双带”和无职党员“设岗定责”活动，推进党员信息化建设，使广大党员成为创业致富的带头人，文明乡风的传播者，民主管理的引路人。三要严格执行党风廉政责任制建设，创造清廉的社会环境。进一步坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，使广大党员干部明辨是非、知荣明耻，筑牢思想道德防线，认真贯彻《党内监督条例》，加强对领导干部的监督，严厉查处党内违法违纪案件。

（十二）加强政府自身建设，打造人民满意政府。面对___日新月异的发展新形势，我们既要保持高昂的激情，又要脚踏实地、谨慎工作。一要切实转变政府职能，深入开展机关效能建设，推进法制政府建设。二要完善行政管理的决策机制，坚持民主集中制原则、坚持和完善重大问题决策的公示制度、听证制度，推进行政决策的民主化、科学化。三要认真抓好便民服务中心的管理工作，使其真正成为便民服务的窗口，成为党委、政府密切联系群众的桥梁和纽带。

赴美农业生态环境保护与节水农业培训考察报告

赴美农业生态环境保护与节水农业培训考察报告

一、概况

经国家外国专家局批准，中国人才交流协会组织，由农业部种植业管理司、全国农业技术推广服务中心及湖南、重庆、广东、陕西等省（市）、州、县从事农业管理、科研、推广等方面19位专家、领导组成的农业生态环境保护与节水农业培训团，于2002年8月28日至9月17日赴美国加州（CaliforniaState）、德州(TexasState)、华盛顿特区(WashingtonD.C.)等地进行了培训考察。

培训团分别听取了MichaelA.miller博士、TerryOvalle博士、AmbroseK.CharlesDvidoff博士、JoeJ.Stasulat博士、刘建潮教授、陆国先教授等所作的关于加州水资源利用及节水农业、可持续农业发展战略、德州农业投入品（农药）的登记管理、美国农业及其政府的农业政策、市场经济体制下政府的地位与作用等专题讲座，系统地了解了美国农业生态环境保护、节水农业的基本情况及相关法律、法规、政策，特别是美国政府在保护农业生态环境，促进农业可持续发展所采取的措施及取得的成效。

培训团还考察了加州大学Davis分校、德州农工大学及其试验站、德州FortBend县农业合作推广站及家庭农场、美国PAC生物技术公司等，参观了美国农业部农业研究中心、加州水利厅、德州农业厅等部门和单位。

在美期间，培训团按照培训计划，采取室内培训与实地考察、授课与讨论相结合的方法，顺利完成了各项培训任务。所有团员能遵守外事纪律，上课不迟到，不早退，学员之间团结协作，互帮互助。通过培训，大家认为，虽培训时间很短，但学到了不少知识，这些知识又能在自己工作岗中位应用，对今后工作有很大帮助，总体收获很大。

二、主要收获

（一）美国十分重视农业生态环境保护的立法工作，强调依法对农业生态环境进行保护。美国自从早期移民开垦土地，造成农业生态环境破坏以后，就着手对防治土壤侵蚀、土壤污染、水土流失等保护农业生态环境的方法、技术模式进行探索和研究，并通过立法，重视和加强对农业生态环境的保护工作。1953年首次颁布了《水土保持法》，对土地开垦、耕作、工矿建设等带来的农业生态环境问题做了相应的规定，由于形势发展，新的问题出现，后又作了多次的修订，同时，其他法律法规，对农业生态环境保护也作了规定。如1936年颁布的《防洪法》、1937年《标准土壤保持地区法》、1939年《农业拨款法》、1954年《农业保护和防洪法》、1956年《水土保持与国内分配法》、1962年《食物与农业法》、1969年《自然资源保护法》、1973年《公共法》、1976年《国有森林保护法》、《露天采矿植被恢复法》、1977年《水土资源保护法》、《清洁水法》等等。

另外，各州、县还根据当地实际情况，通过地方立法，完善联邦法律法规。这样美国在农业生态环境保护方面建立了一套完整法律法规体系，不仅明确了政府机构和公民对农业生态环境保护的权利、义务和职责，而且有效地保证了农业生态环境保护。（二）美国十分注重通过水资源合理开发利用的基础设施建设来保护农业生态环境。加利福尼亚州是美国农业第一大州，该州从1957年开始动工，兴建了世界上最大的、由州经营的多用途水利建设项目（StateWaterProject）。该项目共有29个蓄水库，18座泵站，4座抽水发电厂，5座水力发电厂和1000多公里的水渠和管道。该工程将占该州总径流量70％的北部水资源输送到占该州用水量80％的南部干旱缺水地区。第一期工程1973年投入使用，到目前为止，大坝总长度达到5.2万米，总蓄水量为83亿立方米，有效供水量达28亿立方米，水库总水面达3.8亿平方米。其工程项目示意图如下：

这一水利工程的成功建设，不仅有效地提高水资源利用效率，促进当地农业的发展，而且大大改善了该地区的农业生态环境。

（三）美国在加强大型水利工程基础设施建设的同时，更注重为农场主提供整套技术支持与服务。通过有效的技术支持，指导田间灌溉和田间节水，提高了水资源的利用效率和效益，保护农业生态环境。

以加州为例，1990年制定了《有效用水管理法案》，将农业用水、环境用水和其它用水之间建立起互动关系，制定动态的有效水管理方案（efficientwatermanagementpractice,EWMP）,同时，确定EWMP的评价标准，对EWMP的执行进行评估，并在评估基础上编制用水管理计划（watermanagementplan），旨在充分体现生态环境保护重要性。如在EWMP的环境评价中，不仅考虑了EWMP实施可能带来的用水需求变化，以及对地下水、地表径流、浅层水位、农用排水和水质的影响等，同时，还对EWMP实施区域内农药（除草剂）、肥料的使用，土壤侵蚀、农田扬尘、农田水利设施的管理及相关方面进行专门的调查和评估。

从1982年开始，该州建立了162个农业气象站，80％集中在加州中部（CentralDistrict）和SanJoaquinDistrict地区。通过这些气象站，测定不同区域的基础蒸腾蒸发量（ET，Evapotranspiration）,利用“三S”系统，建立加州灌溉管理信息系统（Californiairrigationmanagementinformationsystem，CMIS）,并通过INTERNET对外发布，农民随时可以从网上了解到自己所在地区的基础ET值（ET0）、不同地区主要作物（加工土豆、糖、玉米、棉花、小麦、大麦、水稻、牧草、落叶果树、柑橘、葡萄、西红柿、洋葱、西瓜等）全生育期内以10天为一个单位的ET与ET0的转换系数，农民自己或在网上得到如何实施农田灌溉建议。据了解，CIMIS的运转经费85万美元，全加州有36.38万英亩农用地使用CIMIS，其年产出效益0.65亿美元，每年农业节水1.3亿立方米。

另外，美国农业部自然资源保护局、加州大学、加州水利厅等还专门制定了指导性非常强的灌溉手册（IrrigationManual），其内容详尽，使用方便。涉及范围包括土壤特性与灌溉的关系、土壤－植物－水关系等基础知识，灌溉设备的特性，安装说明、问题处理，灌溉制度的设计，灌溉系统的监测与管理，植物需水特性等。

这些有效的技术支持，为农民节约了大量的用水开支，提高了农产品品质和市场价值，特别是有效地保护了农业生态环境。

（四）美国通过走农业可持续发展道路，健全农业技术推广服务体系，促进农业生态环境的保护。

可持续发展的概念自1991年联合国粮农组织（FAO）提出之后，世界各国都在积极探索发展之中。据德州农工大学介绍，美国在可持续发展农业的基本理论及基本特征研究上，一是着重于长期性行为与生存之道；二是试图改变传统市场机制。它整合了环境、资源、生态、社会、经济、生物、工程、商业等多种学科，并将过去的人定胜天转变成天人合一，其存永昌。实现方式采取跨学科、跨部门、跨地域供应链条式系统方法，政府负责标准的制定、质量的检测与认证工作。同时，建立和完善地力与资源保持技术和管理方法，产、加、储、运、销、消（消费）技术与管理方法，动态监测技术与方法，信息与决策支持系统，该系统同农地、社区城乡、区域环境和相关联的其他产业形成网络。

从加州、德州考察的情况来看，无论城市农村，到处都是青山绿水、多品种、多层次的植物群落，令人美不胜收。据当地技术人员和农场主介绍，他们在农业生产中，首先考虑的是如何防止水土流失和实现地力的可持续利用，积极开展保护性技术的研究，大力推广施用有机肥、秸秆覆盖，农作物间作套种、测土施肥及种植豆科作物、免耕等保护性耕作技术。总之，农业可持续发展的理论研究和应用，促进了美国农业生态环境保护工作的开展。

在美国，从联邦到州、县都建立了完善的农业技术推广服务体系，特别是县一级在普及宣传农业生态环境保护，推广农业技术等方面做了大量基础性的、卓有成效的工作，这极大提高了民众环境保护意识，推动了相关工作的开展。

美国农业技术推广服务体系始建于1915年，德州1921年开始推广，现已形成相对比较完备的农业综合服务体系。据调查了解，美国农业技术推广服务体系不仅功能齐全，而且互补性很强。美国农业体系包括农业部及其下属的150个研究机构（中心）、州立大学所属的农业产前、产中和产后研究中心、州农业厅和县农业技术推广站。加上与农业相关的各类农用生产资料、农产品加工、运输和储藏、包装等研究、生产体系，形成了一个纵横交错、分工清晰的体系。如德州农业厅的职能是收集、提供各方面的农产品产销信息，帮助提高农产品竞争能力，农业投入品的管理等等。州立农工大学主要是教学、科研、指导管理县农业推广站工作。

美国的县级农业技术推广站除负责农业技术推广与服务外，还有一项重要的职能就是社区和家庭消费指导服务、青少年教育等工作。在社区服务和家庭消费服务、青少年教育项目中，主要就是普及生态环境知识、提高公民的环境意识。同时，推广环境保护新技术、新产品，这些工作对农业生态环境保护具有重要的意义。

（五）美国十分重视加强农业投入品的管理，树立农产品卫生安全意识。科学合理使用农业投入品，是保护生态环境、保障农产品安全的重要环节。根据《环保法》、《劳工保护法》等法律法规，美国联邦政府相关部门制定了一系列农业投入品管理和使用的具体办法。农业投入品管理及农产品安全由联邦农业部、环保署、食品安全部分工负责。本次重点对德州农药管理和使用情况进行了考察。德州农业厅对农药管理包括以下几项工作：

1、登记注册：美国法律规定，所有的农药都必须在联邦农业部登记，在使用的州注册。目前在德州农业厅农药管理部门登记注册的农药品种有14000余种，约600种化学成分。注册一个品种，收费100美元，3-7天发证。

2、发放农药使用证：使用农药许可证每年核发一次，使用者分商业和个人两大类。前者德州有8000人，必须经过5小时再培训，使用证每年核发一次。个人使用证每5年核发一次，使用者要接收15小时培训，目前德州有50000人。

3、监督实施：州农业厅每年对各地农药使用情况进行检查，检查结果向联邦农业部、州政府报告，并以此进一步获得政府的支持。监督检查的重点是各方面违法问题，监督对象包括农药销售商家和使用者，同时对投诉案件进行处理。去年德州农业厅共检查商家2000多家，农药使用者3000多个，用药劳动保护5000多起，处理上诉案件135起。

4、加强基础研究与监测，确保农产品安全。包括风险评估和毒理分析，受危害的动物，农药试验、残留分析等。应用地理信息系统对农药使用进行监控，对各种稀有植物进行保护。联邦农业厅对农产品农药残留分析给予资金上支持，1999年取样分析1660个，2001年进一步增加测试项目，分析样本4550个，这些都为农产品安全提供了技术支撑，并为农业部数据库的建立奠定了基础。

美国联邦和州政府制定相关法规，加强农药等农业投入品管理，确保使用者和农产品安全，把农药的投入对农业生态环境的影响降到最低的程度。

三、体会与建议

（一）为适应新时期农业生产形势发展的需要，建立和完善我国农业生态环境保护的法律法规体系。十多年来，我国相继出台了《基本农田保护条例》，修订了《土地管理法》等一系列有关农业生态环境保护的法律法规。但是，随着我国改革开放和经济的发展，我国的农业生态环境状况发生了巨大的变化，也出现了许多新的问题，为此，可以借鉴美国做法，结合我国实际，有针对性的尽快出台法律法规，规范农业生态环境保护。

（二）因地制宜发展我国节水农业，保护农业生态环境。我国是一个水资源非常短缺国家，合理利用地下水、地表水和天然降水，降低用水成本，提高水的利用效率，保护农业生态环境显得十分重要。为此，建议：一是加强水利基础设施建设，改革灌溉制度。水源与水利设施建设是灌溉农业发展的基础。应充分调动地方和企业参与兴建水库、水坝等小型水利工程，组织农民修建储水塘、窖等，积极推进改革，推广新的灌水技术和设施。二是调整种植结构，推行抗旱耕作。农作物布局要以水资源的分配为依据，特别是北方要培育和选用抗旱作物品种，增加对有机肥料工厂化生产的投入，培肥地力，增强土壤保水能力，推广地膜和秸秆覆盖、沟垄种植等，在降水少、产量低的地方，适当压缩粮食作物面积，发展畜牧业。三是依法管水，综合整治。水资源的保护和管理要做到依法管理、综合整治。长江、黄河流域要强化流域性综合开发、利用和保护，要制定系统性的规划，发挥行政调配作用。四是实施投入与用水机制创新，在国家统一政策指导下，在投入与用水机制上力求创新，吸纳各方面资金，采取多种所有制形式，调动全社会力量，提高用水的经济效益和生态效益。五是借鉴美国做法，加大资金投入，建立一套相对比较完善的、分区域的墒情监测体系，并利用高新技术直接为全社会提供信息服务。

（三）加强农业投入品的管理，降低农药、肥料等投入品对农业生态环境的影响。在美国的农产品生产中，从生产环境条件、生产过程、加工包装、运输等销售都有严格的技术标准。生产者按技术标准组织生产、加工，销售者按照标准进行储运、销售，完全实现了农业工业化的生产方式，使美国的农产品在世界贸易中具有较强的竞争力。这些值得我们很好学习和借鉴。为此，建议：

在加强我国农业投入品监督管理方面，尽快制定并完善农业投入品对生态环境影响等相关标准；增强服务意识，转变工作职能，树立为企业、农民服务意识；加强宣传培训，提高人员素质，从根本上改变行政管理滞后给企业和行业发展带来的不利影响；加强农产品标准的制定，控制过量的化学品的投入引起的食品安全和环境安全的问题。

在提高我国农产品国际市场竞争力，扩大出口，增加农民收入方面，要制定农产品及其加工品生产质量安全发展规划。在发展规划中要确定农产品生产、质量安全的目标任务，并有计划有步骤发展供国内城乡居民安全消费的无公害食品生产和参与国际大市场竞争的出口创汇农产品生产；重点建立和培育一批具有较强的国际竞争能力的农牧产品及其加工品生产企业，制定统一的生产基地环境标准，走无公害发展的路子；加快农产品质量标准体系建设，包括生产环境条件、农业投入品、生产过程、加工储运的技术标准的制定，建立质量监督体系法规管理体系等；实施名牌战略，其重点是发展省市两级出口创汇的农产品及其加工品牌。

（四）发展可持续农业，保护农业生态环境。可持续农业理论和实践的发展，体现在农业经济效益的增长，资源的有效保护和利用的持续化，同时配套交通、物资和信息服务。加强地力建设和发展优势产业是促进可持续农业发展的基础和内在动力。

在加强地力建设方面，要建立地力监测网络，开展耕地质量调查与评价，大力推广草田轮作，发展绿肥等技术，不断增加有机肥投入，培肥土壤，提高地力。各级农业部门要配套肥料推广服务体系建设，如化验室、配肥站和信息网络、示范基地，积极开展和应用专家施肥系统，推行区域化模式施肥技术，做好田间实验，监督肥料质量。

在发展优势产业方面，发展特色农业和生态农业，搞好区域布局，建立有机农业生产基地。加速科技成果应用，研究开发新型产品，建立新型产业，通过市场运作，创建品牌。建立科技型的农业与城乡服务产业，搞好农村劳动力的优化利用。不断改善生态环境与生活质量，建立可持续农业各相关产业及农产品标准、检测与认证体系，加速与国际接轨，提高农产品市场竞争力和出口创汇能力，加大农业可持续技术的研究与推广力度。

（五）转变职能，建立一套新型的农技推广体系。借鉴美国农业推广体系建设的经验，针对我国农技推广体系现状，建议创建我国新型的农技推广体系。首先是转变观念，确定农技推广内涵。将现在推广内容从以增产技术为主逐步向食物安全、农产品经营、销售、储藏、加工等农民迫切需要技术延申，拓宽农技推广服务的范围，实现农技推广向农业推广的转变。其次实现农科教整合，力量相对集中，建立一套与科研、教学紧密结合的农业技术推广队伍和体系，以适应市场经济发展的需要。同时，建立健全一套新型的农技推广运行管理机制，包括科学设岗、双向选择，竞争上岗，基本工资和浮动工资相结合，能进能出，能上能下的用人管理新机制。在推广方式上，采取农民参与式、项目带动式、园区引导式、信息服务式、电话咨询式等，以带动和推动科研成果的转化和提高。

赴美农业生态环境保护与节水农业培训团

许发辉（团长，农业部种植业管理司）、李杰（副团长，重庆市土肥站）、田有国（翻译，全国农业技术推广服务中心）、何才文（农业部种植业管理司）、李春广（ 全国农业技术推广服务中心）、蒋启全（全国农业技术推广服务中心）、袁德胜（重庆市农业局）、郭守斌（ 重庆市忠县农业局）、李文祥（陕西省土肥站）、陈秀峰（陕西省农业环保站）、邢胜利（陕西省农业技术推广总站）、郑惠典（广东省土肥站）、饶国良（广东省环保能源站）、谢春生（广东省土肥所）、刘子勇（湖南省土肥站）、杨桂华（湖南省农业厅）、萧秀华（《湖南农业》杂志社）、潘太国（湖南省湘西州农业环保站）、刘海军（湖南省土肥所）

二○○二年九月二十日