农业建设项目实用20篇

20xx年是##市组织实施农业科技入户示范工程的第四年，自这项工程实施以来，对稳定我镇粮食增产和农民持续增收，提高农业综合生产能力，起到了推动作用，也是探索创新农技推广机制的一项重要举措。作为东沙河镇的农业科技入户指导员，深感自己责任重大。一年来，本着提高农民科技文化素质，提升我镇粮食生产能力的指导思想，通过自己的努力，较好的完成了预定目标，现将一年来工作总结如下：

一、积极参加各项业务学习，提高自己的业务素质。

自开展科技入户示范工程以来，积极参加农技站聘请的小麦专家给科技入户指导员讲课活动，认真做好笔记，提高自己的业务素质，增强自己指导示范户的能力。

二、发放良种补贴及相关材料，并搞好培训。

向科技示范户发放济麦22小麦良种;认真填写《科技示范户手册》中的技术指导方案及各月的农事安排;向科技示范户公开自己的联系电话，方便农户关于技术难题的咨询;进村入户，了解科技示范户的基本情况及所需的技术。

为把这项工作落实到实处，在小麦播种前期和冬闲时进行两次培训，培训重点是小麦高产栽培技术与小麦的新品种介绍，并深入田间地头进行现场指导六次，解决农民在生产中急需的生产技术及技术难点，为小麦高产打下良好基础。一年来共培训科技示范户及辐射农户100余人次，向农户发放科技资料200余份。

三、深入调查作好记录。

通过进村入户并与示范户亲切交谈，了解其基本情况，制定有针对性的技术指导方案。在小麦播种期、出苗期、穗期等小麦生产管理关键期深入科技示范户的示范地块进行调查和记录。

四、树立典型户。

为进一步展示小麦高产潜力、探索高产途径、树立高产样板、最大限度地提高小麦的单产水平，建立高产栽培模式和技术体系。逐一走访科技示范户，深入调查，对20户科技示范户进行筛选，最后确定东小宫村示范户李伟的示范地块为高产典型，该地块种植面积6亩，肥力肥沃，种植品种为潍麦8号，有水浇条件，并为其制定详细的高产实施方案。收获时，该地块小麦产量明显高于其他示范户。

五、推广，实施氮肥后移技术

传统的小麦栽培，底肥氮肥的比例占60-70%，追肥占30-40%，追肥时间一般在返青期至起身期进行。在施肥时间和底肥比例上，偏重于小麦生育前期。今年由于冬季气温持续偏高，造成小麦旺长，部分田块群体过大(冬前总茎数80万以上，甚至超过100万)，对这些田块若用传统的管理办法，会造成小麦中期田间郁蔽，倒伏危险增大，后期易早衰等危害，影响小麦产量和品质，所以应采用氮肥后移技术，即将氮素化肥的追肥比例在30-40%的基础上，再增加10-20%，以补充冬前过度消耗的地力，同时将春季追肥时间后移到拔节至旗叶露尖时，这样能有效地控制无效分蘖过多增生，减少营养消耗，促进单株个体健壮发育，显著提高籽粒产量，可较传统施肥增产10-15%，并能提高氮肥利用率10%以上

2016农村妇联年度工作计划

深入贯彻落实科学发展观，以xx大精神，把妇女群众的思想统一到党的xx大精神上来，进一步理清工作思路，围绕社会主义经济建设，进一步明确妇女儿童事业的发展方向和妇联工作重点，带领广大妇女积极提高发展经济的能力。

1.充分发挥妇女在新农村建设中的积极作用。认真开展“双学双比”活动加大新农村建设,重点加强妇女教育培训工作，开展对妇女实用技术培训。全面提高妇女素质，不断激发她们参与推动经济发展的创造活力。

2.努力促进妇女创业成才。深入推进妇女“巾帼建功”活动，与劳动保障所配合为妇女富余劳动力提供就业创业服务.发展帮助困难妇女儿童的公益事业，引导妇女自谋职业、自主创业、灵活就业，为实现经济社会又好又快发展作出贡献。

3.维护群众合法权益。进一步完善科学有效的妇女儿童权益保障机制，扎实开展“”普法宣传，教育引导妇女增强公民意识、强化公民责任，提高妇女依法行使知情权、表达权、监督权的能力，推进男女平等基本国策和妇女的合法权益在各个领域中真正得到落实。

4、继续加强群众来信来访和反家庭暴力工作，切实维护妇女儿童的合法权益。配合有关部门开展扫黄打非、禁毒、防邪工作，加强社会治安综合治理，维护社会稳定。

5、加强未成年人工作。深入开展家庭道德教育宣传实践活动，着力实施家庭教育与性别平等，推广科学家庭教育指导，建设高素质的家庭教育队伍。

6、开展妇女健康关爱行动。一是贫困母亲免费体检。二是抓好艾滋病综合防治对妇女“面对面”宣传教育活动。三是是抓好爱心公益行动。

充分发挥妇女的优势和作用，共同做好新形势下的妇女儿童工作。进一步提高妇联工作实效性，增强妇联社会凝聚力。

以上是我XX年的工作计划，如有不足，望指出为感!

xx年即将结束，在局领导及业务主管的帮助指导下，在同志们的帮助下，通过自己的努力，在思想上、业务工作水平上都有了很大的提高，圆满的完成了全年的工作、学习任务，并取得了一定的成绩，农业局个人工作总结。现将一年来的思想、工作情况汇报如下：

一、强政治思想及业务学习，提高工作效率

xx年，我自觉提高学习积极性，积极参加乡党委、政府组织的政治理论学习，同时认真学习业务知识，全面提高自身素质。加强内部管理，增强职工工作积极性，杜绝纪律松散，工作责任心不强等现象，促使职工发扬党的优良传统，全心全意为人民服务，树立“艰苦创业，无私奉献”的行业精神和“站兴我荣，站衰我耻”的高尚情操，杜绝行业不正之风，做到人人遵纪守法，廉洁奉公，提高思想觉悟和工作效率，以高度的责任感和事业心做好本职工作，个人总结《农业局个人工作总结》。

二、大科技培训力度，提高群众科技水平

我乡群众文化素质低，对各种作物的管理较差，甚至不进行管理，针对这一情况，我站适时举办科技培训，利用党员干部会、群众会、团员青年、妇女干部培训会等机会和方式将各种经济、生态林木的适用栽培技术传授给林农，使林农对科学管理有了新的认识，一年来共举办科技培训45期3800人次，出黑板报5期。

三、科技样板地

种植科技样板地100亩，为我县引种提供科学依据，品种有罗丹---5号，兴黄丹等，产量高，口感好。

四、积极参加中心工作

在做好本职的同时，积极参加政府的中心工作，在申请文明城市，举办电影周等工作上，做出了成绩。

五、努力方向

在今后的工作中，我将继续努力，不断创新，与时俱进在农业工作上有新突破。

村委会卫生情况思路

以营造整洁优美的市容环境为目标，XX年度我村委会爱国卫生工作坚持以“三个代表”重要思想为指导。广泛发动群众，调动一切力量，辖区范围内大力开展爱国卫生运动，全面整治环境，消除“四害”有效切断病媒生物疾病传播途径，促进居民生活环境不断改善；进一步加大爱国卫生的宣传力度，开展全方位、多形式的宣传活动，不断提高居民的健康意识和文明意识；强化爱卫会的管理职能，加大工作力度，将爱国卫生各项工作落在实处。

一、全面加强社会卫生管理工作，促进环境卫生整体水平不断提高

1、加强对各居民组环境卫生的监督检查，组织发动各居民组做好巩固和发展创建成果的工作，同时，积极推进专业清洁队伍和专业除“四害”队伍，防止出现管理松懈，卫生状况滑波等现象，进一步巩固、发展和提高创建成果。

2、加强辖区单位卫生工作的督促检查，在全辖区各单位开展创建“卫生单位”活动，推动各行各业爱国卫生工作的有效开展。树立典型，推广经验，互相比、学、赶、超，营造整洁优美舒适的工作环境。

二、加大除害防病工作力度，努力扩大“四害”防治覆盖面，有效降低全辖区“四害”密度

努力打开“全民参与、全民动手”的爱国卫生工作新局面。家庭住户翻盆倒罐，清理杂物，搞好室内外环境卫生，以实际行动积极参与统一行动日活动，营造声势，掀起爱国卫生运动的高潮。在组织开展以除害防病为重点的全民爱国卫生运动中，增强居民的自我防疫能力，人人动手消除“四害”，大力整治社区环境卫生，提升社区环境卫生整体水平。

1、组织开展全辖区除害统一行动。动员社区广大干群积极参与迎新春、五一、国庆统一除“四害”行动以及夏季除害、秋季灭蚊、冬季灭鼠、灭蝇灭蟑周等专项行动，全面控制“四害”孳生、活动的高峰季节。同时，加大公共场所的消杀力度，组织专业消杀队伍定期做好道路绿化带、预留地、待建地、等的日常除“四害”工作，严格控制“四害”密度，防止病媒生物传染疾病在我辖区的发生和流行。

2、积极开展“四害”防治基础设施建设工作，努力从源头上解决蚊虫孳生问题。根据上级的要求，在全辖区认真开展“四害”防治设施建设的组织和宣传发动工作，制订全辖区具体实施方案，在各居民组推广安装四防装置。

三、广泛开展社会卫生宣传教育活动，致力提高居民卫生意识和健康素质

1、采取全方位、多形式、多渠道、立体式的宣传模式，努力将我居委会爱国卫生宣传工作开展得有声有色。充分发挥宣传作用，通过设立爱国卫生宣传专栏、派发宣传资料、刊登宣传专版、举办知识讲座、组织老人、义工、学生上街宣传等多种形式，广泛宣传爱国卫生工作。完善和丰富爱国卫生内容，及时向社区居民发布工作信息，提供咨询等服务；加印《除害防病识小册子》进行全面派发，保证居民每户一册，积极倡导科学、文明、健康的生活方式和文明的卫生行为。

2、结合全年不同时期的中心工作，组织开展专题群众性爱国卫生宣传活动。在“清洁活动月”、除“四害”统一行动等大型爱国卫生运动期间，组织各居民组集中开展爱国卫生统一宣传活动，突出活动主题，广泛深入地发动群众参与爱国卫生工作。

四、加强爱卫组织建设，确保各项工作落在实处

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2020农村信用社财务人员年度工作计划

XX年是我县农村信用社深化改革关键之年，各项工作的开展直接关系到统一法人的进程和专项票据的兑付。根据联社的统一安排，结合我县信用社财务管理工作中的实际，在上年度财务管理工作经验的基础上，细致分析信用社以后发展形势，XX年信用社财务工作计划思路是“以深化农信社改革为中心;以提高全辖经济效益为目标。紧紧围绕统一法人和专项票据兑付工作，强化财务管理，狠抓制度落实，防范各种操作风险，全面完成各项目标任务”。

一、继续开展会计规范化管理工作，防范和化解操作风险。

在去年会计工作计划规范管理的基础上，继续开展会计规范化管理工作，提高会计核算管理水平，防范和化解操作风险。具体从8个方面抓起：会计基本规定; 会计核算质量;会计报表质量;计算机管理;联行结算管理;会计档案管理;信用社网点管理及其它;会计经营管理。特别是会计档案管理历年来有所欠缺，每年的会计凭证虽然都归了档，但未按档案管理办法归类整理，需要进一步规范。

二、继续抓好增收、节支，进一步提升增盈创利水平。

紧紧抓住增收、节支两个环节，外抓收入，内抓管理，力争全年实现在足额提取应付利息，提高拨备水平的前提下，实现利润x万元，确保社社盈余和专项票据兑付全县信用社资产利润率逐年上升的目标。针对目标，制定出台《xx县农村信用社XX年增盈创利实施方案》，围绕增收、节支两个环节进行了安排。外抓信贷质量管理，积极盘活存量优化增量，拓宽增收渠道，千方百计应收尽收。内抓财务管理，降低经营成本，特别要加强营业费用的管理，在确保个人费用的前提下，压缩公费用，确保专项票据兑付全县信用社资产费用率逐年下降目标。具体抓好五项操作：

1、财务开支操作：对营业费用实行费用额和费用率控制，严格实行了“以收定支、先提后支、多收多支、少收少支、以率定额，超支自负”的费用计提开支原则，将费用控制在核定比例之内。

2、比例操作：即在费用开支方面针对国家有关政策规定，对职工福利费，工会经费，养老保险，待业保险金等按比例准确计提。对招待费、宣传费等要在规定比例之内节约使用。

3、预算操作：对培训费、会议费、修理费、电子设备费购置及运转费实行了预算制，做到了在具体操作中严格按照预算控制支出。

4、包干操作：对差旅费、邮电费、水电费、公杂费等我们结合区域实际和市场物价情况合理制定包干使用办法，无正当理由超出包干限额的社，其超额部分扣减个人费用。

5、成本操作：严格加强了其他成本项目和营业外支出的管理，坚持按月监控，防止以其他名义列支。

三、继续做好信用社重要空白凭证管理工作，确保安全无事故。

在重要空白凭证管理上，今年我们还将继续加大检查力度，近年来，通过每年的序时检查，使得各营业网点对重要凭证使用，管理达到了加强，但此项工作不敢懈怠，计划在XX年*月份，我社要组织工作人员对XX年5月以来的重要空白凭证领用进行了专项序时检查。从联社领回开始一直查到各社使用，逐项逐类凭证跟踪进行检查。同时要求信用社主管会计每月对所辖网点的重要空白凭证检查一次，每次检查认真登记《重要空白凭证检查登记簿》，责任明确。

农业部部长讲话

二是重点突破与协调推进的关系。经过多年攻关和持续推进，平原地区农机化特别是粮食生产机械化发展日新月异。但是，必须看到经济作物等农产品生产的机械化问题很多还没有破题，丘陵山区等欠发达地区农机化水平提高仍然非常缓慢，仍是影响和制约全国农业机械化整体水平提升的最大瓶颈。解决这个问题，关键是要统筹兼顾、分类指导、协调推进。在推进农业各环节机械化协调发展方面，要继续集中力量尽快提高粮食生产机械化水平，由耕种收环节机械化向产前、产中、产后全过程机械化延伸，同时围绕优势农产品区域布局，因地制宜逐步推动经济作物、养殖业、设施农业、农产品初加工业和农业废弃物综合利用机械化，全面服务农业生产、农民生活、农村生态。在推进区域协调发展方面，要继续鼓励农机化发展基础比较好的地区率先发展，更好地发挥辐射带动、示范引领作用；加强对丘陵山区农机化工作的支持与指导，针对地理环境复杂、种植模式多样的实际，按照全力普及机耕、大力发展机收、努力突破机插机播的思路，鼓励企业研发生产和支持农民购置使用经济实惠、轻便耐用的粮食作物和特色作物生产机械。同时，要引导其他地区农机服务组织到丘陵山区开展作业服务，推动丘陵山区机械化实现跨越式发展。

三是农机与农艺的关系。农机、农艺都是提高农业综合生产能力的重要技术手段，二者相互融合，实现农业高产、优质、高效、生态，不断降低生产成本，是农业科技进步的客观规律。农机和农艺不是简单地谁服从谁、谁适应谁的关系，而应该是你中有我，我中有你，彼此离不开的关系。脱离农艺搞农机，是“无的放矢”，其结果必然是导致农机具“英雄无用武之地”；脱离农机这个技术载体搞农艺，再好的农艺措施也无法得到大规模的应用推广，也无法得到渴望降低劳动强度的农民群众的欢迎和接受。促进农机农艺协调发展，要在三方面下功夫。在能力培养环节，农艺技术人员要加强农机与工程基本知识的学习，农机技术人员要增加农艺和生物基本知识的学习，从知识结构、思想观念上强化农机农艺融合的认识。在农业科研环节，要建立农艺和农机专家共同研究、协作攻关的机制，制定科学合理、相互适应的农艺标准和机械作业规范，统筹工程技术和生物技术，选育适宜的品种、确定合理的种植模式，研发经济有效的机具。在农业生产环节，要适应现代农业规模化、精准化、标准化生产的需要，建立农机、种子、土肥、植保等推广服务机构紧密配合的工作机制，组织引导农民统一作物品种、播期、行距、行向、施肥和植保，为机械化作业创造条件。

四是支持购置机具与强化公共服务关系。这实质上是农民买得起和用得好之间的关系。在农机具保有量大幅攀升之后，保证农民将所购农机用好、用出效益，必须有政府完善的相关公共服务作为保障。由于缺乏稳定投入，机耕道等农机配套基础设施建设和推广培训等公共服务能力建设，滞后于农机装备数量增长的矛盾越来越突出。各地要抓住党和政府增加三农投入、重视推进农机化的机遇，做好规划，明确目标，找准切入点。一方面，要积极争取有关规划实施中安排机耕道路、场库棚、维修站等建设内容并予以补助性投资扶持，改善农机作业通行和保养维修条件。另一方面，要把安全监管、推广培训、试验鉴定、质量监督、信息服务等公共服务能力建设摆到更加突出的位置，多渠道积极争取投入与深挖现有资源潜力并举，重点改善县级农机推广机构履行技术示范、推广培训职责必需的工作条件，提高农机监理机构执法装备配备水平，提高部省农机试验鉴定机构对产品质量的鉴定检测能力和质量调查及投诉处理能力，提高农机化主管部门技术信息、作业市场信息等实用信息收集发布能力，为农机手提供全方位、系列化的优质公共服务。

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2014年一季度农业农村工作总结与二季度工作计划

一、一季度主要工作

（一）产业建设

1.粮食。把稳定发展粮食生产放在“三农”工作首位，建立目标责任制，县对乡镇、乡镇对村逐级分解生产任务。钟书记、周县长多次过问粮食生产，亲自办点示范。县财政安排粮食生产发展资金200万元，筹措双季稻县级办点资金350万元，县级示范区的种子由县统一采购、免费提供，并按翻耕80元/亩、专业化防治40元/亩的标准补助给农户；落实县级双季稻示范办点10个1.5万亩，建立了三阁司、南岳庙和石门两个集中连片万亩双季稻高产创建示范片；全县扩双增面4万亩。组建了10支技术服务组，实行分片包干巡回指导。整合粮食产能工程、一事一议财政奖补、山塘清淤、农业保险、科学储粮、农业综合开发等涉农项目向双季稻主产区倾斜。我县粮食生产受到了徐明华副省长的表扬。

2.畜牧水产。生猪、牛、羊分别出栏56.26万头、0.93万头、2.16万只，同比分别增长4.49%、2.20%、1.89%；家禽出笼171.9万羽，同比增长4.37%；水产品产量4245吨，同比增长0.36%。完成了14个生猪养殖场（小区）标准化建设项目的规划与设计，已启动实施；加强生猪品种改良，引进纯种公猪10头，纯种母猪116头；国家生猪活体储备项目完成了征地300亩和规划设计，生猪调出大县项目完成摸底调查。

3.金银花和百合。一是做好金银花防冻减灾和救灾补损、品改和南扩等造林工作。指导广大种植户对老园实施深耕改土，加强冬培、修剪、施肥管理及防冻管理工作，开展了金银花品种适应性调研。加强与省林科院协调，加快种苗生产进度；加强金银花研究所建设，招聘高学历工作人员2名。坚持高起点规划和高标准建园，一季度完成南扩2万多亩，品改1万亩。二是开展龙牙百合脱毒种球快速繁育和试验示范。从江西省农科院拿回第一批龙牙百合脱毒种球组培苗，在山界回族乡等地进行了田间栽培试验。

4.烤烟。一是攻坚克难，抓好烟田落实。移栽烤烟2.1万亩。组建机耕服务队4个，重点抓好横板桥、狮子白居、太平车对江和长鄄等四个项目区烟田翻耕工作，得到了省市烟草部门领导的好评。二是明确责任，抗灾保苗。培育烤烟苗床430个，每个苗床落实责任人员6人，成功应对冰雪灾害天气，确保全县烤烟苗棚无一受损。我县抗击冰雪保烟苗事迹受到了市政府的表扬，1月25日邵阳日报头版对此进行了报道。

5.品牌建设。完成全县休闲农业经营主体和发展情况调查。全县共有农家乐658家，休闲农庄45家，休闲农业园区148家，民俗村3个。市级龙头企业申报工作有序进行，年内计划申报4家；无公害、绿色农产品认证已做好2个的申报材料。

6.“二转”工作。一是利用贫困地区农村劳动力转移培训项目、农民素质教育工程、阳光工程等项目，组织开展农村劳动力培训，提高农村劳动力素质；各乡镇积极组织农村剩余劳动力和返乡农民工到县工业园求职，帮助工业园企业解决“招工难”的问题；以县一职中等机构为平台，举办了金银花标准化栽培管理、嫁接苗培育技术培训班，牲畜品种改良培训班，提高农业科技水平。二是围绕双季稻办点、金银花南扩、百合生产、烤烟生产、蔬菜生产等重点工作加快农村土地流转，培育种植大户，建成了一批示范基地。

（二）基础设施建设

1.项目申报与争取。⑴全力做好新一轮国扶县和武陵山区连片特困地区争取工作。⑵申报了种子检测、农业有害生物预警、石漠化综合治理项目、白马山林场省级森林公园、“中国柏木之乡”、长防林三期工程、良种柏木种苗基地、棚户区改造二期工程、浙江中烟利群品牌基地单元项目、农村沼气国债项目、隆回金银花药用成分分析及提取技术研究项目等。⑶成功争取土地综合开发项目987万元、产业化经营项目28万元；中小流域治理1400万元、木瓜山水库灌区沟渠疏浚项目500万元、防汛抗旱预警体系建设项目300万元，第一批财政扶贫资金1370万元；生猪大县奖励项目456万元，标准化养猪场建设项目220万元。⑷六都寨水库灌区续建配套与节水改造项目解冻，可望争取资金1700万元；病险水库除险加固项目可争取资金6700万元，农村安全饮水项目可争取1300万元，木瓜山以电代燃项目可争取600万元。秸秆氨化养牛、生猪品改、蛋鸡养殖项目已进入省市规划笼子。

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对我县庄园农业发展情况的调查与思考

庄园农业：市场农业的希望之光—对我县庄园农业发展情况的调查与思考 近年来，一种新的农业生产经营模式—— 庄园农业在我县悄然兴起。我县庄园农业是在稳定农村家庭承包经营基本制度、明确土地承包经营权30年不变的基础上，由个体、联户或其他投资者转包、租赁承包地、抛荒地和“四荒地”（荒山、荒地、荒沟、荒滩），经营种养业及与之配套的加工业，且具有一定生产经营规模（一般在50亩以上）的新的农业生产经营模式。它是在市场经济条件下，推进农村土地有序流转和农业适度规模经营、发展高效农业和特色经济、实现土地、资金和技术集约经营的有益探索。 一、我县庄园农业现状及其比较优势分析 我县庄园农业产生的背景与条件有三个。一是有相当一部分农村劳动力从田土中分离出来，出现了弃耕抛荒的土地。据调查统计，近年来，我县农村劳动力每年外出务工经商的人数达13万多，占我县总人口数的16%，充耕面积达4万多亩，占全县耕地总面积的8%。二是农村中涌现了一大批有一技之长的能人，需要扩大承包面积，拓展自己的发展空间。牛潭河乡狮子山村土地承包大户陈醒志向调查组反映，他目前不需要乡党委、政府具体支持什么，燃眉之急只需乡党委、政府帮他做好当地村民的工作，进一步承包大面积的土地，以扩大种养殖规模。三是随着城乡二元结构的打破，城市和乡村出现了第二次分工，一部分农村劳动力流向城市发展第二、三产业，而同时受经济结构调整的影响，一部分城市人也开始走向农村发展开发性农业，如县委办机要保密室刘岩保同志和他哥哥一起，利用值班后的业余时间，在牛潭河乡承包了100亩山土，发展椪柑、脐橙等水果种植业，目前来势看好。 据不完全调查统计，全县已有50亩以上的庄园170个，总面积35373亩。按承包土地类型分，其中水田型13个，面积1426亩；旱土型32个，面积4503亩；水面型17个, 面积6586亩; 山林型55个, 面积11828亩；荒地型41个, 面积10348亩; 综合型（即庄园主承包水田、旱土、水面、山林、荒地等兼而有之, 面积共计50亩以上）12个, 面积682亩。按庄园按生产经营分, 主要有三种类型:  1、产、加、销一体经营型。在庄园内既利用现代农业生产技术种植优质农产品, 又进行产品加工, 还在外地建立网点搞销售，形成贸工农一体化的经营机制。这种庄园农业的经营效益比其它类型好。如花果山乡月石湾村村民项剑文，去年种了2亩牧草、100亩玉米，喂养了52头肉牛，牧草用于喂牛，以玉米和秸杆作原材料办了一个饲料加工厂，饲料远销益阳等地，去年仅加工销售饲料一项的收入就达3.5万元。2、资源综合利用生态型。即通过资源的综合利用，降低生产成本，减少对环境的污染，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机结合。如三堂街镇包狮村支书胡著轩，租赁别人弃耕的52亩田土，办起了一个综合种养场，按照“生产粮食、粮食喂猪、猪粪养鱼和生产沼气”的资源循环利用模式组织生产，去年饲养母猪40头，出栏肥猪120头，池塘养鱼8吨多，建了2个大沼气池（沼气除了自用外，还能供应20户邻居），纯收入达6万多元；武潭镇泥潭村农民王跃明承包218亩荒废茶园，投入资金26万多元，全部改种优质梨、苹果、葡萄等10多种果树，间种100多亩花生，同时养土鸡近3000羽、瘦肉型母猪20头，初步建成了种、养、繁一体化立体生态庄园农业，预计两年后年产值可达80万元。3、名优特新农产品开发种养型。这是目前我县庄园农业的主体。这种模式主要是“庄园主”利用自身的技术优势、资金优势和当地的资源优势，大规模开发名、优、特、新农产品，或培育、繁殖种苗，一般开发的项目比较单一，要么是种植业，要么是养殖业，在很大程度上类似过去的专业户，但规模和面积较专业户大。如灰山港镇雪峰山村退休教师文展才，发挥种植水果和苗木的特长，租赁了雪峰山、周家潭两个村的林场和茶园近300亩，种植脐橙、油桃、酥梨等优质水果和苗木，预计三年后产值可达100万元。 庄园农业之所以在我县呈现方兴未艾的发展态势，在于它有一般农业和常规农业所无法比拟的优势和特点。一是生产经营规模大，有利于降低成本。一般庄园经营土地面积都是50亩以上，大的上1000亩（如泗里河乡泗里河村农民王珏凤等三人，采取股份制形式，投入资金76万元，承包鹿马仑、老山、月新、阎家村等四个村的旧茶园、坡土、废地、残林、部分荒山和稻田3150亩，目前已造林1000亩，种植黄姜等药材320亩，种植绿化树苗80亩）。庄园内从耕作到收获基本上实现了机械化，再加上集中连片，便于排灌、施肥和防治，大大降低了生产成本，提高了规模效益。河溪水乡潭映钟村的“庄园主”贺冬良对调查组算了一笔帐：他和一般承包户相比，去年一季稻每亩平均生产成本要低45元。二是大力推广和引进先进技术，有利于集约经营。为了提高劳动生产率，开展集约经营，庄园主一般都在科技上舍得花钱，有的自己具有某种专业技术，有的高薪聘请高级科技人才作顾问，有的选派年轻技术人员到高等院校深造，培养自己的科技人才。修山镇修山村花卉苗木种植大户刘汇源，自费到湖南农业大学学习花卉苗木种养技术，同时他还大力引进现代科技成果，配备了全光照自动喷雾插播育苗设备，采用了花卉无土轻型基质压制、太阳能温室育苗等新技术，由于他的庄园管理严密，又实施了较先进的农业技术，经营效益一般要比普通农户高出几倍甚至几十倍。三是产品质量高，有利于增强市场竞争能力。庄园生产的产品质量好，市场竞争能力强。如益阳人刘治安租赁花果山乡人和桥村的200亩田土建成苔韭基地，出产的苔韭由于质优价低，受到益阳和桃江两地消费者的欢迎。 二、发展庄园农业存在的制约因素 在暂时还没有相应的法律法规（特别是原有法规还未作调整）调整规范土地流转和庄园农业发展的情况下，乡（镇）村干部主要运用现有的政策指导工作，随意性很大，且组与组之间、村与村之间、乡镇与乡镇之间存在较大差异，不少问题逐渐暴露出来，严重制约着这一工作的健康开展。在发展庄园农业的实践中，主要存在以下制约因素： （一）思想观念的制约。部分基层干部，尤其是村、组干部，还自觉不自觉地把庄园农业与过去大地主和国外资本家的庄园等同起来，认为搞庄园农业就是搞私有化、搞资本主义，因而不敢大胆发展，如

承包租赁期不敢一定30年不变，一般只确定了5-XX年承包租赁期；少数农民宁愿自家责任田抛荒也不转包给庄园主；部分“庄园主”瞻前顾后，深怕政府收回土地承包租赁权，有的甚至是一年一包，还是口头协议，存在搞一年算一年的心理，不敢大胆投入；部分群众看到庄园发展起来了，就眼红，用各种借口敲竹杠。 （二）土地政策的制约。一是以人口为基础平摊责任田的土地承包经营政策制约了庄园规模的扩大。目前农村田土是按人头平均发包的，而且是一定30年不变，基本上没有集体统一经营的土地，因而一些农民把责任田看成自己的私有财产，爱怎么经营就怎么经营。这样带来了两个弊端，一方面受土地经营权分散的影响，发展庄园农业的土地很难从单个的农民手中转过来，农民有的愿意转包，有的不愿转包，这样土地难以成片，庄园难以形成；另一方面，即使在当前种田效益不高、一部分农民开始粗放经营甚至弃耕抛荒的情况下，发展庄园要么受到地域限制（不成片），要么受到要价过高的限制，要么受到转包期限过短的限制，造成一边是发展庄园没有土地，一边是大量的田土出现抛荒。二是以保护耕地为核心的土地利用政策制约了庄园农业的发展。新的《土地管理法》、《土地承包法》、《基本农田保护条例》和《中共中央关于做好农户承包土地使用权流转工作的通知》等法律、条例、文件出台后，对保护耕地提出了许多明确的要求，既给开发庄园农业带来了机遇，也对发展庄园农业有一定的制约。不利因素主要是：1、在庄园的布局上，受基本农田区域划定的限制，庄园难以大量集中在交通要道两旁，给产品销售和生产要素的优化配置带来了影响。2、在庄园的开发项目上，受土地用途管制的限制，难以开发效益好的产品，如《土地管理法》规定严禁基本农田挖塘养鱼和发展林果业，按照这一规定，如果庄园的土地是基本农田，基本上只能采用比较效益低的粮食型种植结构。3、在庄园的开发建设上，土地审批程序繁杂，收费较高。发展庄园必须修建与之相适应的配套设施，而修建配套设施所占用的农用地必须到市以上国土部门办理农用地转用和建设用地申报审批手续，占用基本农田的，还必须报批准；设施建设占用农田每亩要收取高额的土地开垦费，基本农田24000元，一般农田16000元，这些繁杂的手续和高额的收费影响了庄园农业的开发建设速度。 （三）资金制约。开发庄园农业需要大量的资金，而目前一方面银行贷款渠道不畅，“庄园主”一般没有贷款担保单位，且在开发庄园农业的过程中，都已倾其所有，因而庄园很难从银行贷到款。另一方面是投资主体单一，开发庄园农业的资金十分有限，制约了庄园农业的发展。 （四）技术和信息的制约。庄园农业开发必须以科技为先导，否则，就难于上档次、出效益。但目前缺乏一种科技人才与庄园农业相结合的机制，使庄园开发受到技术的制约。目前我县庄园开发的主体是农民，农民普遍存在缺乏技术问题。由于庄园主缺乏科学技术，目前我县已开发的庄园农业中，大多是种养型，综合型或产业化经营的极少。而在种养型的庄园中，主要是粮果鱼的种养结构，真正种植高档农林特产品的不多。 （五）发展环境制约。一是管理服务滞后。目前庄园农业在发展中遇到的资金、技术、信息、政策等方面的问题没有一个集中的反映渠道，个别基层党政领导对发展庄园农业的协调和服务不主动。二是收费关卡过多。三是治安环境欠佳。庄园发展起来后，有的敲竹杠，有的明抢暗偷，给庄园农业的发展带来了严重的负面影响。 三、加快庄园农业发展的对策建议 加快我县庄园农业发展，是在农村经济发展进入新阶段后解决“三农”问题的新途径，对促进县域经济快速发展、推动全面建设小康社会进程将产生积极作用，因此，应该积极扶持，大力发展。为此，我们建议： （一）完善土地承包经营，用活土地政策。一是要完善土地承包经营关系，在明确家庭承包经营土地使用权30年不变、发放土地经营权证的前提下，鼓励和促进田土向庄园集中。1、对开发目前未利用的土地发展庄园的，由乡村两级审查后，可报县国土部门批准，发给土地使用证，并明确30-50年的经营使用权。2、对弃耕抛荒又拒不转包的，由村级集体经济组织无条件收回后或发包人给本村村民，或租赁给外地能人开展规模经营，租赁期视承租者的要求而定（最长不能超过30年）。3、土地承包、转包、租赁必须依法签订合同，明确双方的权利和义务。4、农民可从依法转包的土地中获得收益，其受益额由转包者与经营者协商确定。5、土地转包方式可以多样化，如以股份制方式运作，农民以责任田土入股，由股份公司租赁承包给庄园主，按股分红。二是合理利用土地。开发庄园农业总的原则要按照《土地管理法》和《土地承包法》的要求，科学选址，合理布局，因地制宜，以不改变用地性质为前提，但又必须根据产业结构调整的实际用好用活土地政策。1、鼓励庄园开发占用一般农田；2、确需占用基本农田的，可在保持乡镇耕地总量动态平衡的前提下，按有关程序，对乡镇土地利用总体规划作适当修改，把发展庄园的土地从基本农田中划出来，再把另外符合条件的一般农田划入基本农田；3、鼓励对庄园的立体开发；4、鼓励开发“四荒地”发展庄园，除确定30-50年的开发使用权外，还要在税费上给予优惠。 （二）多渠道增加投入。一是要加大金融支持的力度。允许以庄园的资产作抵押进行信用贷款。二是各级政府要拿出一定的资金支持发展庄园农业。县财政在每年的预算中，要拿出一定的资金作为农业发展基金，再从农业发展基金中拿出一部分用于开发庄园农业。农业综合开发资金中要拿出一部分投入到在项目区内的开发性农业庄园中。三是优化庄园的组织形式，多渠道筹集发展资金。主要是采取股份制和股份合作制的办法来解决发展庄园农业的资金，鼓励农民与农民、职工与农民、企业与农民合作发展庄园农业。 （三）搞活流通，打开庄园农业发展的“通道”。一是要建立庄园农业的“绿色通道”。对有一定规模，且以生产加工农产品为主的庄园，由县政府审查后，发给农产品“绿色通道证书”，使其在本县内无阻碍流通。二是要开辟多种流通和销售渠道。大的产业化的龙头企业要主动与相对应的庄园订立产品收购合同，确定收购保护价，保证“庄园主”的利益不受侵害；粮、油收购部

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农村妇联主任工作计划

【篇一】

一、加强政治理论和业务知识学习，努力提高妇联干部的综合素质

通过组织妇干和妇女群众进行集中学习、座谈讨论、周五政治学习、召开妇联主席例会等形式，系统学习理论和"三个代表"重要思想，各级妇干和广大妇女群众要把深入学习贯彻党的xx届五中全会、省委九届八次全会、市委七届十五次全会、区委六届四次全会及省妇女第九次代表大会、市妇女十一次代表大会精神作为当前和今后一段时期的重要政治任务，认真学习领会会议精神，要按照时期经济社会发展的主要目标、指导方针和总体部署，认真抓好妇女工作。学习中要坚持理论联系实际，把学习理论与推动工作结合起来，努力提高各级妇干的政治理论水平和业务能力，推动各项工作顺利开展。

1、加强宣传，采取各种形式，在广大农村妇女中大力宣传社会主义新农村建设，激发广大妇女参与新农村建设的积极性、创造性。要把"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的社会主义新农村要求，以及我辖区对建设新农村的方针政策、措施和各地建设社会主义新农村所取得的新经验及时宣传到广大妇女当中去，引领广大妇女积极参与社会主义新农村建设。

2、加强培训，提高农村妇女的科技致富水平。继续推进实施"巾帼科技致富工程"，对农村妇女进行各种技术技能培训，全年拟举办妇女绿证培训班和女农技员培训班2期，把技术送到广大妇女手中，使农村妇女在新农村建设中实现自身的进步发展。

3、在辖区继续开展以"家家学、家家做、家家乐、家家议、家家评"为主要内容的"美德在农家"活动。通过丰富活动内容，充分发挥活动的示范带动作用，进一步提高广大农村家庭成员的思想道德素质和科学文化水平，使健康、文明、科学的生活方式深入人心，使广大农民参与农村经济建设和精神文明建设的积极性、创造性，进一步增强，进一步推动农村经济建设和精神文明建设协调发展。

二、全面落实科学发展观，继续深化"仁家帮扶"、"巾帼建功"、"五好文明家庭"创建和"国策宣传"活动。

1、深化"仁爱帮扶"行动。在继续做好"仁爱救助"活动的基础上，利用"百城联动一日捐"资金，以及实施"仁爱帮扶结对子"等活动，动员社会各界帮助特困家庭失辍学儿童完成学业。

2、深化"巾帼建功"活动。加大促进妇女创业再就业工作力度，认真开展技能培训、就业指导、岗位安置工作，为下岗失业妇女就业提供服务。深化各系统、行业的"巾帼建功"活动，拓展"巾帼文明示范岗"创建领域。要大力塑造、宣传、学习各行各业涌现出来的"巾帼建功"先进典型，引导辖区妇女为我辖区"三个文明建设"再立新功。

3、深化"五好文明家庭"创建活动。要充分发挥妇联组织在家庭领域中的工作优势，以推动家庭成员之间、家庭与社会之间、家庭与自然之间相互和谐为目标，大力建设和谐家庭。要结合实际、因地制宜、突出重点、分类推进，不断创建独具特色的家庭工作品牌。要探索建立家庭助廉教育工作的长效机制，大力开展"廉洁家庭"、"无毒家庭"、"学习型家庭"、"绿色环保家庭"、"节约型家庭"的评选表彰活动，引导广大妇女和家庭以德治家、文明立家、节约持家、和谐兴家。

4、深化"国策宣传"行动。充分利用宣传、贯彻、落实纪念联合国第四次妇女代表大会十周年会议精神("北京10"会议)和国家"五五"普法开局之年的重要契机，通过各种形式进一步宣传男女平等基本国策。要开展好新修订的《妇女权益保障法》的学习、宣传工作，推动全社会形式尊重妇女、保护妇女的良好风尚。配合妇儿工委做好"两规"中期监测评估工作，做好迎接全国、省、市、区妇儿工委实施"两规"中期达标检查准备工作。

三、构建社会化*机制，切实维护妇女儿童合法权益

1、争取辖区单位密切配合，健全完善"维护妇女儿童合法权益联席会议"制度，继续做好"绿色通道"和"法律援助妇女工作站"工作，认真接待和处理妇女群众来信来访，接待率达100%，处理率达98%，为维护社会稳定，构建社会主义和谐社会作出积极努力。

2、关注贫困妇女、进城务工妇女、流动人口妇女、老年妇女、留守儿童等妇女儿童的权益保护问题。加强基层*网络建设，发挥村级流动人口妇女儿童*工作站的作用，推动查处侵害妇女儿童权益的典型案件，为受害妇女儿童服务，提供尽可能的资金和法律等援助，切实解决实际问题，维护合法权益。

3、要加强法制宣传，开展好"三八"*周宣传活动，面向社会、面向农村、面向家庭、面向妇女、大力宣传与妇女权益相关的法律法规，宣传艾滋病的危害与知识，提高妇女自身的*意识和能力。继续开展"不让毒品进我家"等活动，积极参与社会治安综合治理工作，维护社会稳定。

四、加强和改进未成年人思想道德建设工作，为少年儿童健康成长营造良好的社会环境

切实加强家庭教育工作，大力推进"双合格"活动和小公民道德建设"四进"活动，促进未成年人思想道德建设。构建家庭、学校、社会"三结合"的立体教育机制，加大对《公民道德建设实施纲要》、《未成年人保*》等法律法规的宣传力度。继续开展"小公民爱老敬老助老"活动，为社区孤老办好事、办实事，利用春节、"六一"等节日开展好"小公民"道德实践活动和慰问活动，努力营造有利于未成年人思想道德建设的良好氛围。

五、加强妇联组织建设，增强妇联组织活动

1、坚持"党建带妇建"原则，积极推进基层组织建设。加强调研，重点对民办托幼园所的建设和管理状况进行调查研究。

2、深化保持*先进性教育活动，不断提高妇联组织能力建设水平。深入基层、深入群众、倾听广大妇女群众意见、不断改进妇联服务工作，更好地为妇女群众服务，推动和谐南明建设。

1、落实"扶春蕾"助学资金，在新学期开学之际，使5名贫困学生得到及时的帮助，按时到校就学。

2、抓好农村妇女劳动力转移技能培训工作，针对各村妇女的需求，计划在9月中旬举办一期烹饪技术培训班，完成50名农村妇女劳动力转移技能培训任务。

3、发动妇女积极参加来料加工业，力争新增1个妇女来料加工点，为妇女增收致富搭建平台。

4、结合创平安乡镇工作，深化"五好文明新家庭"创建活动，10月-11月份在评选村、镇两级"五好文明新家庭户"的同时开展"平安家庭"创建活动，并做好相关台帐资料。

5、抓好妇女工作调查研究工作，及时完成市妇联布置的调研文章。

6、抓好优秀女性入党推优工作，及妇女来信来访工作。

7、抓好201x年度妇女线报刊杂志的征订工作，为妇女学习提供资料。

8、认真做好市妇联下达的其他工作任务，积极配合镇党委政府中心工作，努力做好党委政府交给的工作任务。

【篇二】

一、以发展为主题，引领城乡妇女全面参与经济建设

实施"双学双比"规划、"巾帼科技致富百千万工程"，引领妇女积极参与社会主义新农村建设，推动城乡和谐发展。

1、以教育培训为基础，培育新型女农民按照社会主义新农村建设的要求，以培养有文化、懂技术、会经营的新型女农民为目标，重点实施"巾帼科技培训“21111”工程"，加强对农村妇女的教育培训。一是要积极向省、市争取培训项目，按照要求实施项目。二是要明确培训目标，针对性的开展各类科技培训，采取集中培训与分散培训相结合，走出去与请进来相结合的培训。三是充分发挥妇女科技示范的辐射带动作用，加强示范村、示范基地的培植。今年全区要通过各种形式实现培训农村妇女5000名。

2、以扶贫开发为重点，继续实施巾帼扶贫行动一是继续向有关部门争取扶贫贴息贷款和发展资金，并用好用活用足，实现信贷资金成效的化，引导妇女诚信守法，开展"小额信贷诚信户"评选活动。二是探索开展区"双学双比"各成员单位通过项目扶持妇女发展。三是继续通过科技、信息、结对等途径，扩大帮扶范围，提高帮扶的针对性和实效性，引导贫困妇女走科技推动、资金流动、示范带动、多方联动的脱贫致富新路子。

3、以民办、民管、民有为原则，发展农村妇女合作经济组织巩固和深化"妇代会协会"成果，引导女能手牵头组建农产品行业协会和专业合作组织，通过专业协会的带动和女能手的示范，提高农村妇女组织化程度，同时培养女能手担任妇女干部，带动更多的农村妇女增收致富。继续鼓励基层妇女干部带头领办、创办合作经济组织，积极扶持女能手、女科技示范户把产业做大做强，大力推广"公司农户"的农业产业化经营模式，推广订单农业，增加农村妇女收入。

4、积极开展创建绿色家园活动引导妇女发展"巾帼生态庭院经济"，参与普及农村沼气，发展清洁能源，建设资源节约型、环境友好型社会。组织动员妇女积极参与"巾帼生态庭院建设"工程，与农业、林业部门联合开展"巾帼生态庭院"示范村、户的评选活动，主动融入"创绿色家园、建富裕新村"和"沼气进万家"活动。

5、继续抓好妇女就业创业工作整合社会资源，加强培训，切实提高妇女的劳动技能和*能力，通过提供政策咨询、岗位推介、就业指导、创业帮扶等服务，引导农村富余女劳动力向非农企业和城镇合理转移，力争完成1000名农村富余女劳动力的转移任务。主动融入"6.18"等重大经贸活动，为女企业家、女科技人员搭建合作发展平台。成立女企业家联谊会，发挥女企业家作用，为下岗女工提供就业岗位，带动更多妇女就业。以创建"巾帼文明岗巾帼文明社区"为载体，鼓励广大职业女性岗位建功、岗位成才。

二、切实维护妇女儿童合法权益，促进社会公平正义

全面贯彻男女平等基本国策，关注女性群体的发展权，切实保障妇女平等就业权利，实现社会利益和谐。维护儿童的生存权、发展权和参与权，促进儿童健康成长。

1、加大普法力度，提高妇女群众法律知识积极参与"五五"普法活动，结合"三八"*周和重大节日，大力开展《妇女权益保障法》、《未成年人保*》、《婚姻法》等相关法律宣传，预防和减少侵害妇女儿童权益问题的发生。充分发挥巾帼法律志愿者队伍的作用，深入基层开展普法宣传活动，增强她们依法自主*的能力。

2、建立*机制，构筑社会化*平台建立健全妇女利益协调机制，发挥好人大女代表、政协女委员、女干部等的作用，力争源头*。建立健全妇女利益诉求表达机制，完善*三项制度，努力提高妇女自觉学法守法用法的意识和能力，引导妇女通过理性合法的方式表达利益诉求、解决利益矛盾。建立健全妇女群众矛盾调处机制，加强信访工作，协助党和政府做好疏导情绪、调解纠纷、化解矛盾、维护稳定工作。建立健全妇女儿童权益保障机制，进一步配合党委组织部门做好培养选拔女干部、发展女党员工作。

3、深化"平安家庭"创建，维护社会安定稳定继续做好"平安家庭"创建工作，对创建工作进行再宣传、再发动、再探索，建立示范带动机制，发动示范户对"问题"家庭结对帮带。加强调查研究，不断总结和提升创建活动，拓宽创建面，力争创建面达到90%以上，表彰一批"平安家庭"创建工作中的各类先进。

4、实施"两纲"项目，推动妇女儿童事业发展以落实中期督导精神为契机，完善妇儿工委办工作制度。加强与妇儿工委各成员单位的联系，做好年度重点监测指标的统计工作。协调相关部门做好"两纲"重难点项目的实施工作，面向全社会，宣传普及孕前保健知识，重点做好我区农村已婚准备生育妇女的孕前保健服务，降低可预防的出生缺陷，保障妇女儿童的身心健康，提高人口素质。

三、加强宣传教育，积极开展和谐文化建设

通过开展家庭助廉、平安家庭、四在农家、绿色家园等活动，在全区妇女中营造崇尚科学、健康文明、积极向上的社会氛围，提高全区妇女的思想道德素质。

1、结合社会主义荣辱观和男女平等基本国策，广泛宣传教育活动在农村，对妇女进行政策教育、法制教育、科技教育和适应市场经济的思想观念教育，充分调动妇女和家庭在农村文化建设中的积极性和主动性，引导农村妇女移风易俗，反对封建迷信，积极参加各种健康向上的文化体育活动。在城镇，对妇女开展思想政治教育、国情教育、形势教育、职业教育和公民道德教育，用社会主义荣辱观教育妇女儿童，用妇女典型的榜样力量引领妇女儿童。计划在"三八"期间开展大型纪念表彰会，倡导领导干部配偶争当"廉内助"。

2、立足家庭，营造风正气顺的和谐环境深入开展平安家庭、廉洁家庭、文明家庭、和谐家庭、学习型家庭、节能型家庭等创建活动。引导广大家庭树立"以德治家、以爱暖家、以学兴家、以廉守家"的和谐家庭建设理念，立足家庭和谐，带动社区和谐，促进社会和谐;要倡导互相尊重、互相关心、增强家庭成员之间、家庭与社会之间和谐共处的文明家庭模式;要营造一个人人讲美德，家家促和谐的良好氛围。

3、加强未成年人思想道德教育，营造健康成长的良好环境贯彻落实《关于进一步加强和改进未成年人思想道德教育的若干意见》，指导和推进家庭教育工作，开展"争做合格父母，培养合格人才"的家庭教育实践活动，加强未成年人思想道德教育，促进两代人共同成长。进一步深化"春蕾"助学行动，做好"春蕾"女童的跟踪管理服务。继续向省工贸学校等推荐"春蕾"生和低保家庭的贫困女生。开展"关爱农民工子女"系列活动，开展农村留守儿童问题的调查研究，关注农村留守儿童的教育成长。

【篇三】

深入贯彻落实科学发展观，以xx大精神，把妇女群众的思想统一到党的xx大精神上来，进一步理清工作思路，围绕社会主义经济建设，进一步明确妇女儿童事业的发展方向和妇联工作重点，带领广大妇女积极提高发展经济的能力。

充分发挥妇女在新农村建设中的积极作用。认真开展“双学双比”活动加大新农村建设,重点加强妇女教育培训工作，开展对妇女实用技术培训。全面提高妇女素质，不断激发她们参与推动经济发展的创造活力。

2.努力促进妇女创业成才。深入推进妇女“巾帼建功”活动，与劳动保障所配合为妇女富余劳动力提供就业创业服务.发展帮助困难妇女儿童的公益事业，引导妇女自谋职业、自主创业、灵活就业，为实现经济社会又好又快发展作出贡献。

3.维护群众合法权益。进一步完善科学有效的妇女儿童权益保障机制，扎实开展普法宣传，教育引导妇女增强公民意识、强化公民责任，提高妇女依法行使知情权、表达权、监督权的能力，推进男女平等基本国策和妇女的合法权益在各个领域中真正得到落实。

4、继续加强群众来信来访和反家庭暴力工作，切实维护妇女儿童的合法权益。配合有关部门开展扫黄打非、禁毒、防邪工作，加强社会治安综合治理，维护社会稳定。

5、加强未成年人工作。深入开展家庭道德教育宣传实践活动，着力实施家庭教育与性别平等，推广科学家庭教育指导，建设高素质的家庭教育队伍。

6、开展妇女健康关爱行动。一是贫困母亲免费体检。二是抓好艾滋病综合防治对妇女“面对面”宣传教育活动。三是是抓好爱心公益行动。

充分发挥妇女的优势和作用，共同做好新形势下的妇女儿童工作。进一步提高妇联工作实效性，增强妇联社会凝聚力。

2016信访工作个人工作总结

总结一：XX年信访工作个人总结

今年以来，我县认真贯彻落实盛市关于做好信访工作的一系列重要精神，坚持从改革、发展、稳定的大局出发，高度重视和加强信访工作，扎实开展矛盾纠纷排查化解活动和县委书记、县长大接访活动，及时解决人民群众反映的各类突出问题，进一步畅通信访渠道，规范信访秩序，不断创新信访工作机制，建立了畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序，为全县经济社会发展创造了良好的社会环境。1——12月份，全县共接待受理群众来信来访1126件(人)次，较去年同期的1258件(人)次下降了10。其中，来信8 件，较去年同期的10件下降20;单个访214人次，较去年同期的225人次下降了5;集体访55批904人次，较去年同期的60批1023人次分别下降了8和12;集体访占信访总量的80。去市上访4批97人次，没有发生赴省进京上访。办理盛市交办案件4件，现已办结上报，县立案件67件，办结65件，结案率为97，一般信访问题的查处率达90以上，信访总体形势明显好转。现就全年的信访工作总结如下：

一、深入开展矛盾纠纷排查化解工作，确保实现“一控制、两下降”工作目标

开展矛盾纠纷排查化解工作，是有效化解社会不和谐因素的一项重要措施，是维护社会稳定的基础性工作。我们按照盛市关于维护社会稳定工作的部署和要求，坚持以人为本，积极认真开展矛盾纠纷排查化解工作，切实解决关系群众切身利益的矛盾和问题。一是及时传达贯彻全市维护社会稳定暨信访工作会议精神。4月23日，全市维护社会稳定暨信访工作会议召开后，县委、县政府高度重视，及时召开县委常委扩大会议学习贯彻会议精神，于5月13日召开了由全县各级各部门负责人 300多人参加的全县维护社会稳定工作会议，认真学习传达了全市关于维护社会稳定工作会议精神，详细安排部署了全县维护社会稳定的各项工作。二是深入开展 “百日矛盾纠纷排查化解活动”。我们按照“排查得早、发现得了、控制得注解决得好”的要求，坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，以排查解决因企业改制、征地拆迁、代课教师、复退军人、退耕还林、城镇“女子户”、乡镇“八大员”等引发的信访问题;涉法涉诉和社会治安引发的信访问题;各类损害群众利益的不正之风引发的信访问题;一些部门和干部不作为、乱作为引发的信访问题为重点，每季度组织力量进行一次全方位、拉网式排查，及时摸排掌握了一些可能引发集体上访的重点事、重点人和一些苗头性、动态性问题，做到了未访先知、接访有备。全年全县共排查出各类信访案件97件，对排查出的问题，我们坚持能调则调、案结事了原则，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等手段，坚持“三位一体”，超前主动地做理顺情绪、化解矛盾的工作，妥善协调处理了部分征地补偿、城镇拆迁改造等一大批重点信访案件。

二、健全完善信访工作制度，建立信访工作长效运行机制

一是坚持领导信访接待日制度和预约接待制度。各乡镇把本乡镇逢集日确定为领导信访接待日，实行分级接待、归口办理。对涉及面较大的案件，在每周一的县级领导信访接待日进行集中接待办理。对确因问题复杂，需要相关部门协调办理的，由乡镇或归口部门报信访局分类汇总梳理后，确定为县级领导信访预约接待事项，并向来访代表告知接访领导、职务和具体接待时间、地点，通知相关部门和乡镇主要领导参加接待，做到了群众信访有人接、有人管、有人办。对县级领导接待的信访事项，以纪要形式下发落实，按照大案两个月办结、一般案件一个月办结、急案速查速结的要求，逐案制定措施，落实责任，确定专人跟踪督办、协调，保证了信访案件能够按期办结。全年，县级领导信访接待日共接访群众87批278人次，受理各类信访案件87件，办结85件。二是坚持信访工作联席会议制度，坚持每月至少召开一次信访工作联席会议，听取汇报，分析形势，研究解决信访工作中的突出问题，协调处理来县赴省市越级访、集体访、重复访等重大信访案件。今年以来，共召开信访联席会议12次，协调处理重大信访案件8件。三是建立和完善信访案件督查督办制度。对中、盛市交办案件和县立重点信访案件，按照“一个案子、一名领导、一个专门班子、一套工作方案、一抓到底”的要求，落实包案领导和办案部门的责任，限期办结上报，做到了信访案件件件有着落、事事有交待、案案有结果。同时，县政府办公室印发了《关于县级领导信访接待日接访事项办理情况的通报》，对重视查办的单位进行通报表扬;对工作不力、措施不到位、办理工作不及时导致引发群众越级上访、群体性事件或造成不良影响的单位，在全县予以通报批评，有力地推动了信访问题的妥善解决。四是坚持重要会议和重大活动期间信访值班制度。针对今年中、省各种重要会议和重大活动较多的实际，县信访局在搞好日常矛盾纠纷排查化解工作的同时，按照上级部门的要求，在重要会议召开和重大活动举办期间，届时派信访主管领导到现场值班，确保信访工作不出问题。今年以来，先后参加了各类会议值班10余次，圆满完成了工作任务。五是建立信访工作目标责任制。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，全面推行了信访工作目标责任制和乡镇、部门“一把手”负责制，把信访工作纳入各乡镇、县直有关部门年度工作目标进行考核管理。年初，县政府与各乡镇、县直有关部门签订了信访工作目标责任书，明确各乡镇、各部门一把手是本乡镇、本部门信访工作的第一责任人，对信访工作负总责、亲自抓，真正做到了责任、措施、工作“三到位”。

三、坚持依法按政策处理信访问题，建立了良好的信访工作秩序

解决信访问题，保持良好的信访秩序，关键是要依法按政策办事。一是依法按政策解决信访问题。对法律和政策有明确规定，有条件能够解决的，限期解决到位，决不留尾巴。对暂不具备解决条件，需逐步给予解决的，给群众解释说明政策情况，尽快按政策规定逐步予以解决。二是依法维护信访秩序。对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众，及时通知公安机关介入，采取必要措施，依法予以处置，维护了正常的信访秩序。三是妥善处理涉法涉诉信访问题。对涉法涉诉信访案件，由司法部门给予法律咨询和法律援助，引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题。对进入司法程序的信访案件，人大、政法、信访部门跟踪督办，有效地维护了信访人的合法权益。

四、加强初信初访接待办理和重信重访复查复核工作，切实做到信访问题“案结事了”

一是加强初信初访接待办理工作。今年，我们要求各乡镇、各部门必须高度重视和加强初信初访的接待办理工作，切实加大初信初访工作力度，认真办理每次群众来信，热情接待每次群众来访，认真寻求解决问题的办法，通过及时交办、查办每件信访案件，千方百计地提高初访问题的办结率，逐步地扭转了群众重越级访、轻初始访、重集体访、轻单个访的观念，有效地防止了因忽视处理初信初访问题而导致越级访、集体访和重复访的发生，真正做到了信访问题小事不出村，大事不出乡镇，重大问题不出县，为实现“一控制、两下降”目标打下坚实的基矗二是加强重信重访复查复核工作，切实做到信访问题“案结事了”。3月初，县信访联席会议组织力量对全县范围内存在的各类重信重访问题进行摸底排查，共排查出等重信重访问题6件，全部做到五落实，即落实包案领导，落实牵头单位和办案人员，落实办结时限，落实稳定措施，落实处理问题所需的经费。截止目前，以上6个重访问题，已经全部得到解决。

五、扎实开展县委书记、县长大接访活动，切实推动信访问题的解决

6 月28日，关于处理信访突出问题及群体性事件联席会议电视电话会议召开后，县委、县政府高度重视，多次组织召开县委常委(扩大)会议，学习传达中、盛市关于处理信访突出问题及群体性事件联席会议电视电话会议精神，全面安排部署县委书记、县长大接访工作，确定由县委书记、县长带头接访，其他县级领导参与，每天安排一位县级领导到县信访接待大厅坐班接待上访群众，并及时通过电视新闻媒体报道、张贴通告等形式向社会公示，告知广大群众积极参与此项活动，使县委书记、县长大接访活动开展的扎实有效。同时县委书记、县长还多次带领法院、信访、城建、交通、国土、水利、林业等相关部门主要负责人主动深入到化子坪镇、建华镇、县城建局、街道办城南社区下访、接访群众，了解群众疾苦，倾听群众呼声，解决群众信访问题，对大接访中接待的部分疑难重大信访案件进行回访，集中解决了涉及群众切身利益的生产生活道路、公厕维修、大棚改造、退耕还林、农村人畜饮水等一大批涉及民生的信访问题，使信访案件彻底得到解决。截止目前，县委书记、县长先后共接待信访群众70批237人次，现场答复12件，不予支持5件，立案53件，现已办结51件，未到期正在办理2件。

六、开展深入学习实践科学发展观活动，努力开创信访工作新局面

开展深入学习实践科学发展观活动以来，我局严格按照县委学习实践活动实施方案的要求，紧紧围绕在信访工作中如何贯彻落实科学发展观的思路，经过反复讨论研究制定了信访局支部学习实践活动实施方案，提出了“化解矛盾纠纷，构建和谐”的实践载体。在学习调研阶段，支部组织党员干部集中时间学习党的xx大报告，《毛泽东邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，市县关于开展深入学习实践科学发展观活动的文件及领导的讲话精神等必学篇目，人人记写学习笔记2万字以上，撰写心得体会5篇以上，领导班子成员深入基层开展调查研究，广泛征求群众意见，撰写调研报告5篇。开展了以“解放思想实事求是推动信访工作科学发展”为主题的解放思想大讨论活动，引导信访干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法、体制机制的束缚中解放出来，为推动信访工作科学发展扫清思想障碍。在分析检查阶段，支部以理论学习贯穿学习实践活动始终要求，组织党员干部学习了来县视察讲话精神，以及对信访工作的三点指示精神，学习党的xx届四中全会精神等内容，要求党支部领导班子成员进一步征求意见，开展谈心活动，全面查找存在的突出问题，撰写领导班子专题民主生活会发言材料，开好领导班子专题民主生活会和党员组织生活会，认真开展批评与自我批评，形成班子自查分析检查报告，组织群众对分析检查报告进行评议，提出整改措施和努力方面，为学习实践活动整改落实阶段工作打下坚实的基矗

总之，今年以来，在各级各部门的大力支持下，经过信访部门的努力工作，信访工作取得了一定成绩，信访形势明显好转，但是在工作中还存在一些问题和不足，在今后的工作中进一步加强。一是要继续深入开展矛盾纠纷排查化解工作;二是继续开展重信重访专项治理工作;三是坚持搞好县级领导信访接待日接访工作;四是继续搞好学习实践科学发展观活动的各项工作，使信访工作真正走上科学发展的道路。

总结二：XX年信访工作个人总结

我局在20xx年环保信访工作中，始终围绕保障人民群众利益出发，严格环保执法，坚持为人民服务的宗旨，想群众之所想，急群众之所急，狠抓环保信访工作不放松，做到了接待、登记、回复一站式服务，提高了信访工作水平，起到较好的社会效果。下面将我局20xx年环保信访工作总结如下：

一、加强环境信访工作的领导，全力提高调查处理能力。

环保信访在一定程度上反映了人民群众的呼声。所以信访调查处理的好坏，直接关系到环保部门在人民群众中的形象。我局一是建立了一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，经常抓的工作机制，把信访工作纳入主要议事日程，及时研究解决信访工作中遇到的重大问题，指导信访工作;二是把信访工作目标分解到各职能部门。我局环保举报工作主要由环境监察大队负责，做到任务到部门，责任到个人，形成了上下共同承担信访工作的局面;三是制定了一系列的信访处理的制度、程序，规范了我局信访工作从接待、登记、领导批阅、办理、督查、办结、反馈各环节严格要求，使信访工作进一步规范化、制度化。

二、强化服务宗旨，改变工作作风

为使环保信访工作变被动为主动，切实做到防患于未然，我们主要做了以下工作：一是主动汇报工作，认真听取意见。二是严把建设项目环保审批关，严格执行环评制度和“三同时”制度。在项目审批过程中，简化审批手续，实行一站式审批，对需要上级审批的项目，实行领办制度，帮助建设单位协调和办理审批手续，严格控制了新污染源的产生，从源头上做好信访预防的工作。三是加大对老污染源的监督管理力度，从根本上减少引起环保信访的事由。

20xx年，我局共接待群众来访和电话来访17件次，县委政府督查案件3件，市环保局批转案件2件。在处理过程中，局领导及时召开办公会议安排部署，在第一时间赶往现场进行调查了解，及时作出处理;对于群众来访和电话来访，每一件都作出了相关处理后及时向来访者回复。这样即坚持了执法的严肃性，又做到以理服人，所处理结束的案件无一例上访，避免了环保信访事由的发生，收到了很好的效果。

四、加强信访队伍建设，努力适应新形势下的信访工作

信访队伍的建设是做好环境信访工作的保证，为适应新时期环保信访工作的需要，及时解决人民群众所反映的环境问题，我们采取以下措施：一是为了维护保证社会稳定，我局开通了“12369”环保举报热线，执行全年12小时值班，特殊时期24小时的值班制度。二是加强信访工作人员的法制观念，不断提高依法行政水平，使信访工作人员的法制观念进一步增强，收到了较好的效果。三是增强信访工作人员的责任感和使命感，进一步提高调处信访案件的能力。通过这些措施的实施，提高了信访队伍的整体素质、增强了应急、公正调处的能力。

五、存在问题和下一步工作打算

我县的环保信访工作虽然取得了一定成效，但距党和人民群众对环保信访工作的要求还有一定距离。因此我局在下一步工作中，将始终围绕“保护环境就是维护人民群众的根本利益”出发，努力改进和加强环境信访工作。

我局在下一步的工作中一是要认真探索新形势下信访工作的规律、特点。立足新的实践，进一步完善我们的工作思路，充实我们的工作经验。二是加大对案件的查办力度，确保信访渠道畅通。我们坚信，有县委、县政府和市环保局的领导，有县信访局的正确引导，有各有关部门的密切配合，有人民群众的支持和拥护，我县的环境信访工作一定会取得更好的成绩。

合同编号：

卖方： 签订地点：

买方： 签订时间： 年 月 日

根据《中华人民共和国民法典》及有关法律、法规的规定，经双方协商一致签订本合同。

第一条 化肥的基本情况

编号

化肥

名称

商标

或品牌

登记

证号

含量

或型号

生产

许可证

包装

规格

生产厂

数量

单价

(元)

金额(元)

合计人民币金额(大写)： ￥

(注：空格如不够用，可以另附页或加项)

第二条 付款方式及期限

双方约定按以下第 项方式执行：

1.合同签订后，买方支付定金 元;卖方交货后，买方于 年 月 日前支付价款，定金抵作价款。买方付款后，卖方应开具销售凭证。

2.合同签订后，买方在签约地点当场支付价款，卖方应开具销售凭证。

3.其他方式： 。

第三条 交货方式及期限

双方约定按以下第 项方式执行：

1.合同签订后，在签约地点当场交货。

2.卖方于 年 月 日送货到指定地点 ，运费 元由 方承担。

3.买方于 年 月 日到指定地点 提货。

4.其他方式： 。

第四条 质量标准：□国家标准□行业标准□企业标准□其他标准：

第五条 验收

1.双方约定于卖方交货后 日内对化肥进行验收。

2.化肥包装上应当注明化肥名称、生产产名、产品批号、有效成分及含量、重量、生产许可证号、化肥登记证号和注意事项等;化肥应附说明书，阐明产品性能、用途、实用技术、使用方法等;产品合格证上应注明生产日期、有效期。法律、法规另有规定的，应从其规定。

3.其他验收内容 。

对质量有异议的，双方可委托 部门抽样检测。

第六条 违约责任

1.交付的化肥不符合第一、四条规定的，买方有权要求减少价款、补足数量、换货或退货;由此给买方造成的损失，卖方应予赔偿。

2.一方迟延交货或支付货款的，每日按照迟延部分价款的 %向对方支付违约金。迟延超过 日的，对方有权解除合同并要求迟延方赔偿损失。

3.因化肥质量问题给买方造成损失的，卖方应予赔偿。

4.其他违约责任 。

第七条 合同争议的解决方式：

本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商或申请调解解决;协商或调解不成的，按下列 种方式解决：

1.提交重庆仲裁委员会仲裁;

2.依法向人民法院起诉。

第八条 本合同自双方签字盖章之日起生效。本合同正本一式 份，买卖双方各执 份，具有同等法律效力。

第九条 其他约定事项：

卖方(章)： 买方(章)：

年 月 日 年 月 日

赴泰国、意大利农业考察报告

赴泰国、意大利农业考察报告

中华人民共和国农业部路明副部长率领的中国农业代表团1999年2月16日至21日参加了在意大利罗马举行的联合国国际农业发展基金会第22届管理大会后，参观了意大利农业部果树研究所和国际植物遗传资源研究所。1999年2月22日至28日对泰国进行了友好访问，会见了泰国农业与合作部初契·韩沙瓦部长，与泰国农业与合作部进行了中泰农业合作的工作会谈，双方都期望进一步加强合作，拓宽领域，增进友谊，推动事业的发展。在泰国期间，访问了农业与合作部的农业局、渔业局、推广局、农业工程处，参观了巴吞他尼水稻研究中心、推广局的组织培养中心、皇家开发培训中心和曼谷农业大学等科研教学单位，考察了曼谷花卉中心有限公司、种花农户，正大集团的生猪拍卖市场等，与正大集团探讨了推进中国农村现代化，提高农民素质的有关问题。

通过考察访问，增加了对这两个国家农业发展、科研教育、推广等有关情况的了解，留下了深刻的印象，有很多方面值得学习和借鉴。

一、 收获与体会

（一）政府把农业作为国民经济发展的重点予以强有力的支持，农业为国家稳定起了重要的支撑作用

泰王国位于中南半岛中部，面积51.4万平方公里，人口近6千万，地势北高南低，海岸红长2600公里。北部和西部是山区，东北部是呵叻高原。湄南河纵贯南北，全长1200公里，是全国最重要的灌溉水源和航运干线。泰国大部分地区属热带季风气候，沿海平原为热带雨林气候，一年分为旱季（3至5月）、雨季（6至10月）和凉季（11月至次年2月），月平均气温22---28℃，以4月份最热。年均降水量1000---2000mm。全国耕地面积约为2000万公顷，占国土面积的39%，有各种热带常绿乔木，是世界主要的柚木生产国，内河和泰国湾盛产各种鱼类。

第二次世界大战前，泰国是一个非常落后的农业国。以种植稻谷为主，后来逐渐发展起了橡胶、甘蔗、烟草、木薯和玉米种植业。近40年来，泰国工业比重逐年增加，国民经济结构发生了重大变化。从50年代开始，泰国经济经历了50年代的经济恢复期，60年代的经济调整发展期（年均增长率8%），在70年代初至80年代中期的经济调整期（年均增长率6.2%）之后，又进入了经济调整和发展时期，1987~1992年，年均增长率达到10%。泰国试图从农业国走向工业国，农业产值占国民生产总值的比重下降，工业产值逐年上升。1961年农业产值占国民生产总值的40.4%，1984年仅为24.8%，至1996年已下降到了11%。工业比重则从19.3%上升到34%，农业人口占全国总人口的比重都在下降，但农业在国民经济中仍起着十分重要的作用。1997年的金融风暴席卷亚洲，1998年金融危机深化蔓延，泰国在这次金融危机中首当其冲，大量的工厂企业倒闭，大批的工人被解雇，很多又投向农业经营。泰国通过此次金融危机也在深刻地反思，西方的工业化道路在泰国是否走得通。泰国政府更加清醒地认识到，尽管这两年金融出现了重大危机，但民众的生活还比较有保障，社会也较稳定，其重要原因之一就是农业在国民经济发展中起了重要的支撑作用，农业没有出问题。因此，政府对农业的投资支持一直比较稳定。

泰国的2000万公顷耕地中，有970万公顷种植水稻，77%的土地是雨养农业，15%有灌溉条件。泰国的稻米生产主要集中在中部、北部和东北部地区。中部以水稻为主，产量占全国的50%，北部和东北部以旱稻为主，占全国总产量的33%，南部仅占6%。60年代后期，泰国采用了高产品种并加强了病虫害防治，产量稳步提高。但目前单产水平仍较低，每公顷2100公斤左右。

大米一直是泰国的重要出品产品，泰国大米占世界市场的份额，从1970年的12%上升到70年代后期的23%左右，超过中国成为第二大出口国；1982年超过了美国而跃居首位，占据了世界市场32%的份额。1998年出口627万吨。占世界市场的份额达到了36%，出口值达20亿美元。

泰国政府自1961年起实行经济发展五年计划。在制定五年计划时，政府有意识地从政策、资金方面向农业倾斜。第一个五年计划就明确规定重点发展基础设施和农业多种经营，"三五"计划重点放在加速优先部门和农村地区的发展，"四五"计划强调要实现社会公正，把地区开发列为重要内容，提出要更有效地利用耕地，"七五"计划强调要提高农业生产力，推广实用技术，以农牧渔生产和加工为重点，扩大出口创汇，提高国民收入，振兴农村经济，实现国民经济的稳定发展。在1992年10月通过的泰国1993年财政预算中，政府把总预算的31%用于发展农业和包括兴修水利、筑路等农业基础设施建设。

泰国政府动员各种力量发展农业服务农民，引导银行和国内外资本投向农业。80年代政府规定商业银行要将存款的20%用于农业贷款，其中的14%必须贷给农户和地方农业组织。政府制定了《促进投资法》，对农业基础设施及利用本国自然资源的投资项目给以特别优待。靠此吸引了国内外近30家私营公司投资于创汇农业。政府还鼓励私人企业深入农业的产前、产中、产后各个环节，为农民提供服务，如家禽养殖方面，政府与曼谷银行、正大集团联手，政府负责选点，挑选农户、帮助修建公路等基础设施，银行为农户提供低息贷款，正大集团负责提供设备、家禽种苗、饲料以及技术指导，并包购全部产品。产品销售后四方都有收益，发展了畜牧业，富裕了农民，银行和正大集团的事业也有了较大的发展。

由于泰国政府重视农业生产条件的改善，重视生态环境保护和建设，各方面有了很大改观，农民人均收入达到了2500元。

（二）农业科学研究与生产实践相结合，适应国际市场竞争需要

泰国政府非常重视农业科学技术研究，1972~1992年间曾3次重组农业科研机构和科技推广管理机构，使研究所、中心和试验站与泰国农产品种植区域相配合，满足不同自然资源和社会经济条件地区农民的需要，使科研成果更快更有效地转让给农民，确保出口农产品在国际市场上立于不败之地。例如，1992年泰国政府就分别在湄南河流域和南部銮湖畔的水稻主产区设立了巴吞他尼、博他仑等4个水稻研究中心，在东部高原建立了乌汶旱稻研究中心，每个中心下设若干个试验站，形成由国家水稻研究所、7个研究中心和20个试验站组成的水稻研究和开发网络。

随着科技的进步和国际市场竞争的加剧，科学研究随时根据变化了的市场需求调整科研目标。如60年代泰国水稻研究所将其引进品种与当地品质杂交后，培育出适合于当地种植的高产组合后，农民大面积种植，使泰国水稻产量几乎翻了一番。最近几年，在改善稻米的品质上进行研究并取得了明显成效。他们差不多每年都能推出几个水稻新品种，取代已退化的品种。茉莉香米保住了泰国香米在国际市场中的垄断地位，深受世界各国欢迎。例如1997年育成的KDML105香稻品种，兼具优良的适口性和加工品质，向中国出口量亦最大。

推广局的组织培养中心的研究内容，主要来源于生产实际，为了加快成果的示范推广步伐，除了推广人员在田间试验示范指导，带动周围应用新成果新技术之外，政府还拨专项经费，为农民赠送诸如培养成功的果树苗木、技术小册子等。

位于差春骚省的皇家开发培训中心，从事以治理土壤沙化带动农民致富为主要目的研究示范培训。50年前中心所在地曾是森林，由于过度开采致使土壤贫瘠严重沙化。当地政府把这片土地赠给国王修建行宫，国王则从长远计议，1979年亲自主持建设成了开发培训中心。用有机肥改良土壤种树种草的同时，进行了水资源的治理、耕牛改良、种植水稻、玉米、橡胶等作物，建立小型稻米加工厂。为了实现农业的可持续发展，设计实施了多样性的土地利用模式，建立了小型示范农场，30%的土地种水稻，30%搞小水库（蓄水池），30%搞多种经营，包括果树、花卉、瓜菜、畜禽养殖等，10%搞住宅、道路建设等，让农民自我发展。对于比较贫穷的农民则送技术上门，因地制宜地推广技术。中小学和邻近国家的人员也经常到该中心参加培训。中心辐射的农民很多都摆脱了贫困，解决了生活自给自足问题，有60%的土地已改造成为可供耕种的农业土壤。全国此类培训中心共有6个。

（三）发展多种形式的农业教育，提高劳动者素质

曼谷农业大学是专门培养农业科研人员的最高学府，下设农学院、林学院、水产学院、农用工业学院、兽医学院等13个学院，还有5个专门的研究所。在其它几个城市还设立了3个分校。除农业大学外，一些综合大学也设有农业系、林业系、水产系等。各省还有一些中等专业学校及培训班，培养本地所需的农业技术人员。

农业大学的任务是教学与培训、研究与发展，开展学术研究，保证和促进农业的发展。在教学活动中，农事实习安排300个学时，前150学时学理论，后150学时到学校下属的研究所、试验站及私营企业实习。许多大学教师参加国家或省里的科研项目，学生作为助手直接参与，提高了学生的实践能力，走向社会之前培养了一定的动手能力和解决实际问题的能力。学校的培训主要以培训农技推广人员为主，再由推广人员结合实际培训农民。由于方向明确，任务清楚，教育、科研与推广在整个教育活动中有机统一，培养出的人才比较受欢迎。

甲方：

乙方：xx事务所

甲、乙双方协商一致，就甲方应收账款事宜，订立下列条款，共同遵照履行：

一，委托事项：甲方委托乙方指定的甘肃炜城律师代理非诉讼处理甲方应收账款。

二、服务条款：

1.甲方在经营中涉及的应收账款问题，均委托乙方指定的巩宏律师负责处理;甲方对所委托的相关应收账款事宜应向乙方出具《授权委托书》等文书。

2.乙方律师在进行相关服务时，应以事实为依据，以法律为准绳全力维护甲方权益;甲方应提供委托案件之事实情况及相关证据复印件，并保证其真实性。

3.甲方委托之案件如需转为诉讼程序，经甲方同意，应另行办理授权委托手续，并承担相关诉讼费用(包括律师费用和法院费用)。

4.甲方直接向债务人追回欠款或私下与债务方和解调解收回欠款，甲方应支付协议中约定的佣金给乙方;如甲方接受以货抵债或退货视为债权已收回，甲方仍应支付协议中约定的佣金给乙方。

5.对于甲方委托的案件，乙方代表甲方可自己追收或转委托给乙方代理代为追收。

6.在委托期间，甲方不能将所委托给乙方之案件再委托给第三方处理;未经乙方同意，甲方不得中途撤消委托。

7.个案委托期限：期限一年，以授权委托书签订之日起计算。

三、收费标准：

1.办案费：甘肃案件xx元/案;国内案件xx元/案。

2.佣金：xx元。

四、结算办法：

1.甲方委托乙方办理个案时，须按本协议第三条，先行收取办案费。

2.不论全数或部分收回欠款，甲方应在每笔回款后的第3日内按回款金额及佣金标准支付乙方佣金或由乙方在代为收取的回款中作相应扣除。

五、本协议适用于协议有效期间，乙方接受委托的所有商账追收案件。如有特殊情况需变更本协议，需经双方协商达成一致意见后以补充协议书为准。

六、本协议一式两份，自双方签字或盖章后生效。

甲方： 乙方：xx事务所

代表：代表：

日期： 日期：

2019年农业生产计划

为了扎实、有序地推进今年农业各项工作，做到思想统一，重点突出、目标明确、措施得力，不断促进农业发展、团场增效、职工增收，不断提升师市农业现代化水平，现结合实际，制定本农业生产计划。

一、总体思路

以“xx大”精神为指导，按照兵、师党委的部署和要求，紧紧围绕“农业发展、团场增效和职工增收”的主题，以市场为导向，以培育产业模式和增强产业驱动力为重点，大力发展“安全、优质、高效”农业，拉长做厚产业链，转变农业生产经营模式、适度规模化经营、通过政策集成、模式集成、技术集成、优化方法等措施，扎实推进师市现代农业快速、健康、可持续发展。

二、农业系统各行业生产计划

(一)种植业方面：师市主要是通过种植业内部结构调整，围绕师市畜牧业发展，经济增长点主要依靠作物结构调整，增加冬麦播种面积，比例占到小麦播种面积的50%左右。新增马铃薯播种面积1.8万亩，分6个团场种植。制种玉米在2019年的基础上进一步扩大。加大千亩集中连片种植推广力度，杜绝花花田。计划全师总播面积达到83.88万亩，其中粮食作物面积30.92万亩，其中制种玉米面积5万亩，马铃薯1.8万亩;饲草料面积9.2万亩;棉花、辣椒面积10万亩;南瓜面积17.18万亩;葵花类5.98万亩;加工番茄0.02万亩;露地蔬菜0.5万亩。大力推进高标准农田建设10.7万亩、高新节水15.58万亩，杜绝花花田，插花田种植面积低于20%，提高了土地肥力，提高单产，降低生产成本，高产栽培技术随着农资统一供应一票到户提高单产效益。

(二)林果业方面：计划新增造林面积4000亩，新植黑枸杞20190亩。以退耕还林、树种改造为主，通过招商引资和特色林果业、连队转型发展黑枸杞，促进多元增收。

(三)畜牧业方面： 2019年牲畜存栏数44.5万头只，出栏数预计达到109.83万头只。外购多胎母羊2万只，人工授精5万只。

(四)设施农业方面：准备投资新建种植棚450座其中日光温室350座，拱棚100座 。畜牧养殖连队转型及工厂化养殖棚圈建设为12万平方米，其中民间3万平方米，为阿勒泰地区打造设施养殖、种植起到示范引领作用。

(五)原连队转型方面：*市原连队居住区转型发展-2020年规划到2020年87个连队完成连队转型，其中转型旅游的4个连队，转型林果种植的2个连队，转型畜牧养殖的7个连队，转型果蔬园艺的2个连队。

农业局2015年工作的总体思路

我局明年工作中心和重点是全力搞好国家现代农业示范区建设。下面，我就农业局XX年工作思路、主要任务、具体措施向各位领导作以汇报。

XX年工作的总体思路：以科学发展观为指导，以区委、区政府提出的“建设国际化大都市新型城区”为方向，继续深入开展以“创先争优”和“抓落实”活动，以农业发展、农民增收、农村繁荣为目标，以党建促工作，工作促党建，狠抓国家现代农业示范区建设，大力提高“u”型现代农业核心区建设水平，全力促进沿山生态休闲农业经济带建设，实现全区农业产业优化升级和农民持续增收的目标。

XX年工作的主要任务：狠抓党的建设，不断增强农业系统党组织的创造力、凝聚力和战斗力。具体内容是：进一步加强班子建设，打造一流工作水平的领导集体；加强作风建设，树立求真务实的行业风气；加强党风廉政建设，营造风清气正的工作氛围；加强党群关系建设，积极构建文明和谐社会。狠抓中心工作，以党建促进国家现代农业示范区加快发展。重点是集中力量建设好国家现代农业示范区核心区，充分发挥核心区的示范带动作用，使国家现代农业示范区初具雏形。

一是抓党组织建设，不断增强农业系统党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

加强班子建设，打造一流工作水平的领导集体。进一步加强思想政治建设，认真贯彻学习党的各项方针、政策；进一步坚持民主集中制，确保政令畅通；继续开展在现代农业示范区建设中，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，积极开展党员示范岗活动，使党员示范岗从50名增加到100名；进一步加强党组织建设，为党组织输送新鲜血液。

加强作风建设，树立求真务实的行业风气。进一步强化宗旨意识，创新服务方式，提高行政效能，为群众提供优质满意服务；大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，埋头苦干，创先争优，用心工作，追求卓越，努力创造一流发展业绩；积极培养和提高基层单位科学民主决策意识，切实加强干部队伍作风建设。

加强党风廉政建设，营造风清气正的工作氛围。认真落实党风廉政建设责任，建立健全反腐倡廉工作机制体制，完善各项规章制度，突出抓好项目建设、土地出让、农业综合开发、扶贫开发等重要领域的监督管理，坚决纠正行业不正之风，依法严厉查处以权谋私、侵害群众利益的违法违纪案件，营造风清气正、廉洁高效的政务环境。持续加强领导干部廉政教育，不折不扣地执行廉洁从政的各项规定，警钟长鸣，防微杜渐；坚持厉行节约，勤俭办事，树立良好的机关形象。

加强党群关系建设，积极构建文明和谐社会。继续加强互联共建工作，积极与细柳街道小兆村党支部开展党建帮联、产业帮联、扶贫帮联活动。认真开展文明窗口创建活动，争创文明机关。继续加强信访维稳工作，始终把信访维稳作为工作重点，采取有效措施，化解信访难题。

二是抓中心工作，以党建促进国家现代农业示范区加快发展。

全力抓好国家现代农业示范区核心区建设，使国家现代农业示范区初具雏形。以子午大道、环山公路中段、大道形成的“u”型框架为核心，在子午大道沿线建设秦岭花卉园和现代农业物流园；在环山公路滦镇段建设以市现代农业科技展示园为中心的XX亩高科技农业集中展示区、环山公路子午段建设自压式喷灌粮食生产基地；在大道建设子午千亩有机蔬菜生产园和王曲万亩蔬菜基地，将“u”型核心区打造成现代农业示范区建设成果的集中展示区。

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武汉市关于赴法国等西欧国家农业机械化的考察报告

武汉市关于赴法国等西欧国家农业机械化的考察报告

11月16日至27日，经市政府领导批准，武汉市以农业局党组成员、市农机化服务总站站长陈炼涛为团长的武汉市农业机械化考察团一行6人对西欧法、德、荷、意等8国的农业机械化情况进行了考察访问。代表团沿途考察了各国的农业现况，并与法国高级专家咨询协会的农业、农机高级专家邦克先生、阿列维尔先生等进行了座谈和交流。西欧各国农业生产经营中先进的农业机械化技术、规范化的市场运作方式、现代化的农业经营理念和优美的农村环境给每一个代表团的成员留下了深刻的印象。特别是法国，从二战结束开始，用了不到20年时间，将一个小农经济国家一举建设成为了欧盟乃至全世界的农业现代化大国，其农业现代化之路，对于武汉市逐步实现农业机械化和现代化，全面建设小康社会有很强的借鉴性和指导性。

一、典型的小农经济社会 二战前的法国农业和农业机械化概况。二战以后，法国基本上是一个小农经济国家。法国大革命时期，政府于1793年颁布法令，把土地分成小块卖给农民，农民从奴仆变成了土地的主人，极大地调动了农民种地的积极性，粮食产量快速增长。过了几年，农业便开始徘徊不前。随后的一个半世纪内，尽管以吃苦耐劳而著称于世的法国农民起早贪黑，不辞辛苦，精耕细作，法国仍然无法解决自身的“吃饭”问题，直到二战前，还是农产品净进口国。法国二战前农业发展停滞的原因很简单，农村人口多，土地零碎，大型农业机械难以推广使用，新的科学技术也施展不开，农民为解决自身的“温饱”问题，种棉穿衣，养牛耕田，喂猪过年，是典型的自给自足的小农经济社会。

法国从19世纪60年代开始生产农业机械，到20世纪30年代已具有内燃机、拖拉机、割捆机、脱粒机等农业机械的生产能力，但由于农业生产规模等因素的影响，农业机械的使用并不普遍。到1943年，全国拖拉机的保有量不到3万台，1000公顷耕地（或永久牧场）不到一台拖拉机，机械化水平很低。

二、农业现代化的前提 全面实现农业机械化。二战以后法国政府把农业装备现代化摆在极其突出的位置。战后初期，法国国内生产资金极度匮乏，法国政府抛掉“既无内债，又无外债”的理财观，大胆向国外借款，不惜落下一身债务，利用价格补贴和国家担保提供长期低息贷款等方式先把农业机械化搞上去。农民购买农业机械一方面可以享受价格补贴。上世纪50年代曾规定，凡购置新的农机具按原价优惠15%出售，购买农机零件可降价20%，差价由国家补给。60年代，规定农场主购买拖拉机，政府可以给予投资额20%-30%的补贴，此外，对农民兴建的水利工程、道路、电气化工程和土地整治等农村基本建设工程给予10%-20%的国家补助金。据统计，从1948年的7月1日到1952年的12月31日，法国政府发放的农业工程津贴额达50911亿法郎。另一方式，由政府出面担保，银行提供长期、低息的贷款，在60年代，银行商业贷款利息一般为7-8%，购买农业机械的贷款利息可降为3-4%，贷款年限为5年以上。贷款金额占自筹资金的一半以上。1948年7月1日至1952年12月31日，通过农业借贷银行发放的现代化和装备基金款达1233.9亿法郎。根据农民的需要，农业贷款逐年增加，1974年与1960年相比，国家发放的农业贷款增涨了7倍，农用内燃机和燃料全部免税，农业用电也远比工业便宜。为保证农业机械质量及方便使用，政府颁发“持许权证”，指定专门企业，在各地建立销售服务网点。不论哪个厂家哪一年的产品，其零部件都能随处买到。法国《农机法》规定，农机产品停产10年后，还要保证零部件供应。农业机械物美价廉，售后服务有保证，深受农民欢迎。到1970年，各农场拖拉机的占有量已达到170万台，10公顷耕地有差不多一台拖拉机，完全可以满足耕作等作业项目的需要。联合收割机增至了10万台，植保、排涝等其它农业机械也很快得到普及。2003年，法国的农业机械销售总额达到36.2亿欧元，其中拖拉机销售3.6万台，平均每台功率超过115马力，拖拉机销售资金占农业机械总销售额的30%，其它为收获、畜牧等机械。

为了降低农民使用农业机械的成本，提高农机具的利用率。法国鼓励建立共同使用农业机械的合作社。这种合作社的法文缩写为“CUMA”，按音译为“居马”。在战后农业机械化、现代化初期，农民主要依靠畜力和手工劳动，购买力水平还比较低。为了解决购买昂贵的农业机械设备（如土壤改良和收获机械）的资金困难，农民自发地组织起集体购买和共同使用农业机械的专门合作社“居马”。据1983年统计，全法国共有1万多个“居马”分布在全国各地，入社农户25万个，规模一般为300-500公顷，占农户的20%，机具使用费可降低30-40%。法国政府对这种合作组织十分支持，“居马”能够享受一切税赋的优待，还能获得优惠贷款。“居马”在成立时可获得一笔约占最初投资15%左右的补贴，在山区和困难地区，这项补贴可以增至40-50%，在购进新设备时，根据各地实际，“居马”可获得20-40%的支持。此外，“居马”的经费和设备投资主要由农业银行贷款，贷款利率因地区不同而有较大的差异。另外，在法国农村还有农业信贷合作社和供应销售合作社。合作社按行业划分，农户可根据经营情况，同时加入几个合作社，双方每年以签约，农民只要莳弄好农活，剩下的事全交给合作社办。年终结算时，扣除风险基金和发展储备金，其余按入社资金和农产品收购量分给社员。如发生亏损，社员也要按对应份额承担风险。农业合作社占据了农产品市场绝大部分份额、生产资料和饲料基本上由供销合作社供给，90%以上的贷款业务由信贷合作社提供。

三、农业机械化、现代化的保证 土地相对集中加产业化经营。法国农业机械化、现代化过程中第一个突出的矛盾是人多地少。据有关资料，1950年，法国有农业人口990万人，劳力650万人，每个农业劳动力负担耕地面积3公顷。20世纪50年代中期，政府出台了一系列措施推动土地集中，促进规模经营。具体措施：一是“减”。为转移富余劳动力，政府将年龄在55岁以上的农民养起来，一次性发放“离农终身补贴”；鼓励农村的年轻人离乡离土，到城市务工；其他青壮年劳力，政府出钱办班，先培训，再务农。二是“加”。政府规定，农场主的合法继承人只有一个，防止土地进一步分散；同时推出税收优惠政策，鼓励父子农场、兄弟农场以土地人股，联合经营；对农民自发的土地合并减免税费，使农场规模不断扩大。三是“整合”。各级政府组建土地整治公司，它拥有土地优先购买权，把买进的插花地、低产田集中连片，整治成标准农场后低价出售给有经营能力的中型农场的农场主。由于采取了以上措施，法国的农场规模不断扩大，上世纪50年代，法国10公顷以下的小农场有127万个，20年后减少到53万个，50公顷以上的农场增加了4万多个，农业劳力由200多万人，减少到不到30万人。农业人口占总人口的比例由40%减少到10%左右。到2003年，农业人口占总人口的比例已减到2.2%，农民人均占有耕地达10公顷以上。

法国农业机械化、现代化进程中，另一突出的矛盾是农民一家一户经营的项目较多，种植的品种复杂，专业化、商品化的程度不高。与传统的小农经济一样，二战以前的法国农民种田是小而全，自给自足，在有限的土地上既要种粮种菜，又要栽瓜种果，还要围栏养猪，垒圈喂牛。如此经营的结果，一是农活太杂，专业化程度不高，难以提高技术水平；二是品种多而数量少，商品化程度不高，难以有效地占领市场；三是插花种植，机械化程度不高，难以提高劳动生产率，二次世界大战以后，随着“农业装备现代化和规模化”的逐步推进，政府不失时机地做起了“专业化”的文章。法国的农业专业化可以概括为三个类型：区域专业化、农场专业化和作业专业化。在区域专业化方面，按照自然条件、历史习惯和技术水平划分，将不同的农作物和畜牧生产合理布局，全国分为22个农业大区，470个农业小区，形成专业化的商品产区。巴黎盆地土地肥沃，主种优质小麦，该区的小麦产量占全国小麦产量的1/3；西部布列塔尼山区的草场资源丰富，重点发展畜牧业，该基地提供全国猪肉产量的40%、畜肉的30%、牛肉的32%、蛋类的20%；南部地中海地区则发挥传统优势，扩大葡萄种植；北部为马铃薯产区，其马铃薯产量占全国总产量的50%。在农场专业化方面，按照经营内容大体可分为畜牧农场、谷物农场、葡萄农场、水果农场、蔬菜农场等。专业农场一般经营一种产品。作业专业化是指过去由一个农场完成的全部工作，如耕作、田间管理、收获运输、储藏、营销等，均由农场以外的企业承担，使农场由原来的自给自足性生产，转化为商品化生产。

法国朋友告诉我们，法国1970年基本实现农业机械化，80年代就已进入现代化。但农业现代化是一个动态的过程，法国的农业现代化还在继续，现在已经进入“合理发展”的新阶段，国家正在鼓励农民寻找和实践有利于保护环境、有利于可持续发展的新型农业发展模式。最近又提出了未来10年理性农业的标准。所谓理性农业就是在保障农民收入的前提下，不断提高农产品质量，注重保护生物的多样性，注重农业和自然和谐发展。被认为是最可靠的农业可持续发展形式。

武汉市农业农村的现状与法国二战结束前后的农业有很多相似之处。与全国一样，武汉市从整体上已经进入了小康社会，正处于工业化的攻坚阶段，有一定的工业基础、技术基础和经济基础。但与法国相比农业人口更多，人均耕地更少，广大农村基础设施更差，农业机械化、专业化、商品化的水平更低。同时，武汉市农村是“半田半地”的地理特点，加之自然气候也与法国处于不同的纬度，农作物的播种收获季节也有所不同，武汉市一般为年作两收或三收，这些都在发展农业机械化方面存在着很大的差异。但，法国创造性发展农业机械化的方法，如成立农机合作社和农机租赁公司的经验是适合我们的。法国政府鼓励发展农业机械化以及鼓励修建农村机耕道路的政策是适合我们学习和借鉴的。目前，党和国家对农业农机工作十分重视，已经明确提出要提高农业机械化水平。今年6月又颁布了《中华人民共和国农业机械化促进法》，我们应该借这一东风，借鉴法国等西方农业发达国家农业机械化、现代化的经验，制订切实可行的政策措施，以全面推进农业机械化为龙头，以适度规模经营和专业化生产为两翼，按照因地制宜、经济有效、保障安全、保护环境的原则，充分利用人类最新的文明成果武装农业、武装农民，就可以在最短的时间内实现武汉市的农业机械化，建设农业现代化，把广大农村建设成为与城市同步的富强、文明、民主的社会主义新农村。（武汉市赴欧洲农业机械化考察访问代表团）

七律三首•旅欧随感

陈炼涛

（二〇〇四年十一月一日）

10月14日，本人率武汉市农机代表团，对西欧八国的农业机械化情况进行了为期近半月的考察访问，感触颇深。

（一）

好风知时真宜人，惠我如愿出国门。

朝驾铁骑饮“汉水” ①，夕乘银燕辞“白云”。①

座机邀朋话使命，巡天携友撒笑声。

手中残饮杯未冷，脚下已是异国情。

（二）

自古人类出太空，文明承启九州同。

窥管中西农情史，吾邦一度有先翁。

漫道成功分先后，权者②举方别雌雄。

锁疆闭域几误国，井蛙安知天九重？

（三）

涉途万里访异邦，故土农情系愁肠。

十亿生灵八亿稼，劳作聊为裹腹忙。

也说西方有农事，客居实难辨城乡。

归来细开“促进卷” ③，赶写中华好“篇章”。

注：①汉水：代指武汉；白云：代指广州白云机场。

②权者：当权主政之人。

③促进卷：指《中华人民共和国农业机械化促进法》

日本现代农业发展考察报告

日本现代农业发展考察报告

2004年12月，我随省农委设施园艺农业技术培训团，在日本进行了21天的学习考察。日本发展现代农业特别是设施园艺农业，保障农产品综合生产能力，给我们留下了深刻印象，他们的做法和经验对我们具有借鉴意义。

一、日本农业经济概况

日本是由3900多个小岛组成的岛国，面积37.77万平方公里，人口1.26亿，农业人口1279万，城市人口占77.4%。日本是世界人口密度最大的国家之一，平均每平方公里329人，属典型的人多地少国家。日本资源匮乏，耕地短缺，土壤贫瘠，主要为黑土（火山灰）、泥炭土和泛碱土，山地和丘陵约占总面积的80%。日本属温带海洋性季风气候，夏秋多台风，年平均气温在10℃以上，年降雨量1000-2000毫米，分为北海道、关东、九州等9个农业区。2003年，日本人均GDP3.75万美元，农业增加值1125亿美元，占2.5%，农户平均年总收入为1000万日元，非农业收入占70%左右。一、二、三产业从业人员比重为5：35：60。

二、日本发展现代农业的主要做法和经验

（一）举全国之力保障农业综合生产能力和农民收入水平。农业已成为日本目前最大的政治问题、经济问题和民生问题。日本正在举国家和全社会之力，以稳定提高农业综合生产能力和农民收入水平。

一是加大财政对农业的投入。虽然日本农业增加值只占GDP的2.5%，但财政对农业的投入所占比重很大，以大分县为例，2004年农业投入在财政投入中列第四位（第一是政府开支，第二是教育，第三是土木建筑，第四是农业），达到60亿元（749亿日元），占财政总支出的12.3%，财政补贴每个农户10.7万元（130万日元），占农户平均年收入的13.4%。

二是制定农产品价格安定法。国家、县、农协三方建立了价格安定基金（国家出50%、县出30%、农协和农户承担20%），明确了价格安定的补助品种，价格低于生产成本，农户损失全部由基金补足，因自然灾害减产也可获得基金的救济。

三是重点扶持农业生产专业户。日本的农户数由1960年的605万户减至2000年的324万户。在这些农户中，专业农户占16%，其余为兼业农户。为确保农业综合生产能力，日本开展了农业经营者认定计划，被认定的专业生产农户，政府在设施建设、金融信贷等方面给予大量补贴，并提供全方位的技术和流通服务，确保专业农户年收入处于社会中等偏上水平。

（二）建立农协把农民由弱者变成强者。农协是日本举足轻重的政治、经济力量。农民可自愿加入农协，住在农村的非农户也可参加农协。农协组成主要有四个层次：一是组合员（农家或以农家为主）；二是市、町、村JA农协；三是县JA农协，包括信联、共济联、经济联、厚生联、中央会五部分；四是全国JA农协，包括农林中金、全共联、全农、全厚联、中央会五部分。县和全农主要从事农业专业性工作，市、町、村农协是县的窗口，各级农协都是独立核算的经济实体。农协将弱势农民联合起来成为日本社会强大的经济共同体和利益共同体。农协具有五项职能：

一是信用事业。农协将农民的钱集中起来，成立了中央农林金库，目前各类存款和组合员资金达73兆亿日元，为日本第二大银行。五十年前，农民贷不到款，贷到了利息也很高，现在他们有了自己的银行。中央农林金库可从事任何金融增值业务，增值后的利润分给农民。二是保险事业。日本政府对其他保险公司的险种有限制，农协所办的保险机构则可以从事所有业务，可以从事保险资金的增值业务，主要是投资股票、债券和发放贷款。目前，农协共济联持有保险金400兆亿日元，在日本仅次于生命保险公司，处于第二位。三是经济事业。主要是帮助农民共同销售农产品、购买生产资料和部分生活用品。去年全国47个县经济联买卖金额3.3兆亿日元，是日本最大的经营共同体。四是厚生事业。主要是办医院，从事防病、治病等解困事业。五是指导事业。主要是代表农民给政府和政治家（主要是议员）提建议和意见，在生产经营、社会生活等方面对农民给予指导。

（三）推进“一村一品”运动。日本产大米16元（人民币）/斤、西红柿10元/个、大白菜24元/棵、菠菜20元/斤、山水梨24元/个。日本产的蔬菜、大米、水果价格虽然比进口高几倍甚至十几倍，但国民还是喜欢买本国产的农产品，除了高收入因素外，主要是因为日本农业通过开展“一村一品”运动，大大增强了日本国民对本国农产品消费的信心。日本目前80%的城市居民，对所消费的农产品质量缺乏安全感。而“一村一品”运动的核心，是将具有当地资源优势和特色的农产品，在品质、营养、商品性、文化底蕴等方面做精、做细、做特，做成全国和世界一流。

（四）大力发展设施园艺农业和畜牧业。随着城市化和居民生活水平的提高，政府为了稳定蔬菜副食品供应，制定了一系列政策措施鼓励设施园艺农业和畜牧业发展。农户每建造一栋大棚或温室，可从国家获得50%的补助，加上县、市、町、村补助30%，农户只需出资20%，并拥有全部产权。日本农业结构已经发生明显变化，粮食占农业总产值比重为18%左右，畜牧业占25%左右，设施园艺农业比重高达40%左右，成为日本最大的农业产业。

（五）加强农产品质量安全管理。一是提高消费者信心。不定期到产地（超市）抽样监测，并通过各种市场营销组织，经常把消费者或商社请到现场参观考查，在增进互信的基础上签订供销合同。二是推行实名制销售。日本农产品从产地生产到协会、加工企业、进入市场都是采取实名制。在产地和生产企业抽查监测，有毒有害物质超标的产品不能进入加工企业或市场，并按商品标注退回原产地。三是完善农产品产地标识认证制度。日本全国农协中央会决定，在2006年底之前对通过全国农协上市的肉类、蔬菜等所有农产品编排识别号码，实施“身份”管理制度。

（六）强化农业科研和技术推广工作。日本建有由国立和公立科研机构、大学、民间组织等三大系统组成的农业科研和技术推广体系。日前日本政府和地方政府的农业科研经费占农业总产值的2.2%左右。乌拉圭回合后，日本政府为增强农业的国际竞争力，大力扶持降低农业生产成本的技术开发与应用，特别对民间系统的研究给予资助。日本的农业推广服务主要是通过政府农业改良普及部门和农协进行。目前，日本有591个“地域农业改良普及中心”、经国家考试录用的专门技术员6680人和经地方考试录用的改良普及员10356人，这些普及员均为公务员。农协还拥有近2万名的营农指导员。

（七）健全和规范农业决策程序。日本农业决策形成了一套完善的程序。农协：要求解决的政策、技术、资金问题——政府管理部门：归纳分析、优选课题（超前1-2年）、公开招标——各类专业协会或咨询机构竞标：课题调研、提出对策----反馈给政府管理部门——报上级和同级议会讨论——法定程序审批——下达政府执行。这样的程序能充分体现决策的民主化、科学化，最大限度地减少决策失误。

三、启示与建议

我市人多地少，农业的家庭经营方式与日本有相近之处。借鉴日本发展现代农业的经验，我们可以得到一些有益的启示。

（一）以行业协会和农民合作经济组织建设为重点，大力推进体制机制创新。日本发展农业经验表明，只有通过行业协会、合作经济组织把农民和农业企业组织起来，才能为科技推广、质量安全、品牌培育、高效管理、农民维权等提供有效的载体和运转平台，才能把单家独户经营的弱势农业变成规模化、产业化、社会化经营的强势农业。借鉴日本的经验，加强行业协会和农民合作经济组织建设，关键要把握四点：一是将政府的一些具体的经济职能，转由协会和合作经济组织行使，政府主要通过制定规章、准则、标准，搞好监督管理，特别是要适应乡镇扩大的趋势，强化乡镇一级协会和合作经济组织的职能，使其在某些方面起到政府的作用；二是以专业大户和行业龙头企业为载体率先推进；三是从市场前景好、种养效益高的农业行业领域重点突破；四是按照政府引导、农民自愿、市场运作、企业经营的原则，稳步推进。

（二）以发展设施农业和养殖业为重点，大力推进农业结构调整。日本发展经验表明，工业化和城市化必然导致农业生产结构的改变，粮食、油脂生产必然呈下降的趋势，蔬菜业、养殖业将成为农业的主导产业，设施农业成为集约型农业的主要形态。因此，无论是满足城市居民的消费需求，还是提高农民收入水平，都要求大力发展劳动密集、产品新鲜度高、市场销路广、经济效益好的设施农业。近年来，我市工业化和城市化步伐加快，为设施农业发展提供了广阔的市场。我们要适应这一形势，把中央政策与合肥实际结合起来，坚定不移地推进农业结构的战略性调整，进一步加大政策扶持力度，推动设施农业、养殖小区和农业产业园区快速、健康发展。

（三）以优化质量和品质为重点，大力突破国内外市场农产品绿色壁垒。日本农户年收入最少要达到80万元人民币，务农者才能稳定。欧盟基本上也是这个水平。比劳动力成本，日本和欧盟根本无法同我们竞争，这点他们也非常清楚，危机感很强，做了很多细致的对策性研究，制定了很多保护性措施，主要为两条：一是提高质量检测标准，树立技术壁垒；二是采取综合技术措施，提高本国产品的质量。我市农产品要提高国内外市场竞争力，最关键的是要突破质量和品质的“瓶颈”制约。一要以专业大户为龙头，统一质量标准，统一品牌，为质量追溯制度和信用档案的建立奠定基础；二是从老百姓最关注的夏季叶类蔬菜着手，推行实名制销售，提高消费者信心；三是以外销前景广阔、附加值高的农产品为重点，集中财力和人力攻关，提高产品的品质和营养价值，增强对国内外消费者的吸引力；四是采用信息公开的方式，全过程向消费者宣传保障质量、改善品质、增加营养的措施。

（四）以实施“一村一品”、“一乡一品”工程为重点，大力发展特色农业。我市开展“一村一品”、“一乡一品”工作起步比较早，但由于缺乏持之以恒精神，特色农业未能真正做精、做深、做大、做强。在农业发展新阶段，围绕农民增收，发展特色农业，全面推动“一村一品”、“一乡一品”工作，借鉴日本经验，关键是走好两步棋：一是政府引导，农民自愿，集中力量开发一个主导产品，造就一个成功范例，引导农民围绕主导产品发展生产经营；二是把从事主导产品生产的农民组织起来，建立合作经济组织，形成利益共同体。

（五）以扶植种养大户为重点，大力培育专业务农者。日本在工业化和城市化过程中出现的农村人口稀疏、农业衰退、劳动力老龄化和女性化等问题，也是我们难以避免的。为了稳定农业的综合生产能力和提高农民收入水平，遵循WTO的绿箱政策，积极采取应对措施。一是适应劳动力转移就业的趋势，大力扶持专业农户提高机械化水平；二是针对老龄化和女性化的趋势，大力扶持省力化栽培品种和技术的研究推广；三是加强对专业务农者的技能培训，提高其综合素质，促进由人力资源向人力资本转变；四是加大对农村基础设施建设的投入，改善农业生产条件。

（六）以“两个体系”建设为重点，大力实施科教兴农战略。日本专家研究指出，随着工业化和城市化步伐的加快，中国15—20年后，蔬菜供应将出现短缺，必须通过现代高科技武装农业，以生物技术、电子技术、信息技术的集成应用来提高农业的综合生产能力。我们要把科技作为推进农业现代化的突破口，进一步加大投入力度，统筹整合城乡资金源，加快建立健全农业科技推广服务体系和农村劳动力教育培训体系，使科技在农业发展中真正发挥“第一生产力”的作用。

（七）以完善和规范程序为重点，大力推进决策科学化、民主化。借鉴日本经验，可采取以下措施：一是注重调研广度和深度，广泛听取意见特别是农民的意见，真正掌握“三农”面临的主要问题，针对农民的需求，提出解决方案，优中选优，作为决策的重要依据；二是建立重要农业问题招标和论证制度，注重发挥科研机构、大专院校、社会中介组织、国内国际同行的智力优势，从定量到定性进行科学的分析和评估，为决策提供可靠依据；三是建立市、县农业重要政策和项目审议制度和听证制度，尽量多组织跨行业、跨部门、跨所有制的专家和当事人进行审议和听证，形成共识后付诸实施；四是进一步发挥市委农村工作领导小组在农业政策研究制定中的决策、协调、统筹功能。

赴韩国农业考察报告

赴韩国农业考察报告

应韩国全罗南道农业技术院和全国农业技术者协会邀请，2003年10月29日至11月5日，战树毅厅长带领省农业厅代表团一行6人，对韩国进行了考察访问。同时，这次考察访问也是按照双方协议，对2002年6月韩国全罗南道农业技术院柳仁燮院长率团来我省访问后的一次回访。我厅和韩方对这次考察访问都非常重视，作了充分准备和周密安排。在韩期间，双方多次进行了洽谈交流，达成了一些新的合作意向。代表团所到之处，受到了热情友好接待。现将考察访问情况报告如下：

一、基本情况

10月29日下午代表团到达全罗南道后，考察访问了光州农协园艺花卉批发市场、新世界农产品超市；拜访了全罗南道农业技术院，双方就下一步农业技术交流合作进行了商谈，并出席了该院举办的“全罗南道农业博览会”，参观了茶叶试验场等科研、试验基地，制茶厂及大韩茶园。

11月2日代表团到达汉城后，受到了韩国“全国农业技术者协会”热烈欢迎，与姜春成会长、林甲默部长及企业家代表进行了会谈，并就下一步的合作及关心的问题进行了交流；考察了可乐洞南大门农产品批发交易市场；在全国农业技术者协会农业技术振兴馆，举办了“山东省农水畜产业投资说明会”；参观了在大田举办的“农机种子展览会”，与新东物产滴灌设施制造商代表进行了交谈；考察访问了韩一饲料株式会社和农机制造厂——明星株式会社。

二、主要收获

这次访问虽然时间较短，由于我们准备充分，韩方安排周密，考察内容比较丰富，取得了较为满意的结果。

(一)  通过考察访问，对韩国农业有了进一步的了解

通过几天的深入细致考察，广泛接触了各方人士，对韩国农业的生产、科研、加工流通等方面有了初步了解，农业生产水平较高。韩国与我省地理位置相近，气候相似，是一个多山国家，耕地资源相对紧缺，现有农民约420万，占总人口的9%，人均耕地1.2公顷，主要农作物为水稻、果品、蔬菜、茶叶等。韩国农业具有显著的特点：（1）农业机械化、专门化程度高；（2）建成高收入观光农业圈，以栽培规模花卉、蔬菜等大棚和玻璃温室为中心，综合经营果园、农产品等；（3）农产品流通畅通；（4）重视农民培训和农业技术教育。特别在农业设施装备水平上，比我们高出许多。设施栽培方面，普遍采用了标准骨架、专用薄膜覆盖栽培，微滴灌溉，机械施肥、喷药等。

农业科研推广体制较为完备。韩国非常重视农业科研推广工作，将农业科研推广人员列为国家公务员系列，工作经费由国家负担。访问的全罗南道农业技术院，主要进行农业新技术、新品种的试验、研究、推广和对农户的技术培训、指导等，内设试验研究局、技术普及局2个局，7个课，5个试验场，共有工作人员178人（属国家公务员）。该院在花卉、茶叶、蔬菜、果树等新品种、新技术研究方面取得了一大批成果，并在技术普及和对农民的教育培训方面发挥了重要作用。该院一年一度举办的“全罗南道农业博览会”，是全面展示新品种、新技术、新成果的一次盛会，也是全罗南道农业名优特新产品的展览展销会。应柳仁燮院长的盛情要求，作为出访礼品的山东裕华集团“雁来红”冬枣，在博览会的显著位置进行了展示。作为政府为农产品加工企业和农民服务的形式，博览会为来自全道各地参展的企业和农户免费提供展位，费用有政府解决。

农产品加工流通体系较为健全。韩国的加工流通业比较先进。考察的宝城茶叶加工厂，除生产茶叶外，还加工生产茶饮料、茶系列生活用品等，产出效益大幅度提高。例如该厂生产的茶饮料，每公斤原料价格6000—8000韩元，可加工成1000罐茶饮料，每罐茶饮料出厂价200韩元，市场价600韩元，加工效益非常可观。参观的可乐洞农产品批发市场，是世界上交易量最大的农产品批发市场，日交易量8000吨，日成交额90亿韩元。该批发市场交易方式先进，农户生产出产品后经过初步加工包装运到市场的不同交易区域，市场则通过竞价拍卖的方式分售给中介商进行销售。通过这种先进的交易方式，既把农民生产的产品销售出去，实现了优质优价，也为农民进入市场提供了有效载体。

与此同时，通过与韩方人员座谈交流，了解到韩方有关人士在我国加入WTO后，普遍担心我省农产品会大量进入，对韩国农业形成冲击，希望我省农产品尽量在国内寻找市场，不要过多地向韩国出口。加之客观上韩国人口少，地域狭小，市场需求有限。因此，今后我省出口韩国的农产品不会有大幅度提高，而且纠纷可能还会不断出现，应当引起高度重视。我省下一步与韩国农业经济合作，重点应该是加大技术、资金的引进合作，鼓励韩国企业来我省投资办企业。

(二)广泛接触交流，全面宣传山东农业

战树毅厅长先后在全罗南道农业技术院和韩国农业技术者协会多次与韩方人士进行座谈交流，赠送了《中国农业年鉴》、《山东省农业对外合作项目》汇编及重点推出了20个招商项目。在全罗南道期间，先后会见了全国农村振兴厅厅长、全罗南道知事，与全罗南道农业技术院柳仁燮院长、试验研究局金相喆局长进行了多次会谈交流；在汉城，韩国农业技术者协会官员及部分农业团体代表20多人听取了战树毅厅长作的题为“山东农业及对外经济合作”专题报告。战树毅厅长全面宣传了山东农牧水产业发展现状及在结构调整、产业化经营、科教兴农、标准化生产、市场开拓等五个方面取得的巨大成就，详细介绍山东省与韩、日、台经济贸易合作情况，阐述了国家在农业对外经济贸易合作方面的有关政策，分析了我国加入WTO后，对中韩双方农产品贸易的趋向和利弊，回答了与会代表提出的问题，并就下一步在农业技术交流、农产品加工等方面的合作提出了意见建议。微山县农业局刘泽湘局长、山东裕华集团杨志国副总经理分别介绍了有关情况。投资说明会得到了韩方人士的一致好评。

(三)相互交流，为今后的双方合作奠定了基础

双方经过多次会谈交流，在板栗、花卉、冬枣、茶叶等领域技术合作与交流达成初步意向；与韩国全国农业技术者协会在农业技术、信息等方面进一步合作，促进双方农业的共同发展，互派技术人员等方面达成了意向。

11月4日，代表团拜访考察了许多在农产品生产加工流通及农业机械、设施、投入品及在我省投资的生产企业，并与有关企业达成了初步合作意向。韩一饲料株式会社，是韩国规模比较大的饲料加工企业，在天津市设有合资企业，与微山县农业局就利用微山湖芦苇原料加工饲料达成初步意向，韩方确定派驻天津的代表近日赴微山县考察；日信化学工业株式会社，是韩国最大的塑料薄膜生产企业，占全韩薄膜生产量的30%，年销售收入1000亿韩元，15%的产品出口到日本和东南亚国家，已在我省阳谷县投资建厂，战树毅厅长与该企业郑喆寿社长就帮助该企业在山东进一步发展多次交流；明星株式会社，是韩国农业机械制造企业，李寅铉代表理事会向代表团介绍了企业的生产及与在我国投资的情况。他经常来我省考察，对山东的农机市场非常熟悉，希望与山东进行合作。

三、几点启示

启示一：必须大力推进农业国际化进程。加入WTO后，我省农业既面临机遇，也面临挑战。从考察韩国的农产品市场看，韩国的蔬菜、果品、畜产品市场价格普遍较高，有的产品是我国国内市场价格的3-5倍，高的甚至达到10多倍。

农产品批发市场部分农产品价格

单位：人民币元/公斤

品种大米土豆圆葱西红柿白菜苹果西瓜

价格32.9103.53-655-89

这对我省的农业发展将是很好的机遇。对其他国家和地区而言，我省的蔬菜、果品、畜产品等也具有较大的价格优势。因此，我省必须大力推进农业经济国际化，继续加大国际市场开拓力度，认真研究不同国家和地区的需求特点，及时调整出口产品结构，探索建立农产品出口加工园区。采取针对性更强的营销策略，在巩固日本、韩国、东南亚、港澳台等周边国家和地区市场的同时，积极开拓欧美、独联体、中东、非洲、南美等市场，力争农产品出口有大幅度提高。

启示二：必须进一步提高农产品质量安全水平。大力推行农业标准化，按照区域化布局、标准化生产、产业化经营、企业化运作的要求，加快发展无公害农产品、绿色食品和有机食品。加强农产品标准体系、质检体系和动植物疫病防治体系建设，整合资源，健全完善质检中心、质检站等，从生产、加工、流通环节抓起，严格质量监控和检查把关，确保我省农产品生产有标准，质量有保证。

启示三：韩国农业生产水平比较高，农产品加工流通业比较发达，值得我们学习借鉴。农业厅作为农业主管部门，也应当努力转变职能，积极引进国外的资金、技术和先进的管理方式，加快改造我省的传统农业。进一步加大农业招商力度，实行集中与分散招商相结合、综合与专业招商相结合、直接与代理招商相结合，有目的、有重点、有计划地开展农业招商引资活动。健全农业招商引资项目库，利用国际招商网络定期公布重点招商项目。

农业农村的工作总结范文

x年，在县委、县政府的正确领导下，农口各部门认真贯彻落实党的xx大和中央、省委一号文件精神，坚持以建设社会主义新农村统揽工作全局，全面落实科学发展观，深入实施“开放立县、工业强县、产业富民”发展战略，紧密围绕县委、县政府制定的农村工作目标和工作重点，积极建设现代农业，推动了全县农业和农村经济持续健康发展，促进了农民收入大幅度增加，确保了农村社会事业取得新的进展。我县荣获全市抗灾减灾先进集体、农田水利建设二等奖、全国粮食生产标兵县、全国测土配方施肥标志县、中国米枣之乡称号，农业产业化、劳务开发、人口与计划生育、扶贫攻坚等成效显著。主要做了以下工作：

一、全面完成年度农业和农村工作主要目标任务。

实现粮食总产73。86万吨，油料总产9。88万吨，分别比上年增长14。69%、9。57%，均创历史新高；出栏肉猪200万头，小家禽2500万只；预计实现农业总产值（现价）52。19亿元，农业增加值30。42亿元，分别比上年增长10%、6%；农民人均纯收入可望达到3973元，比上年增加600元。

二、突出抓好农业产业化经营。

认真贯彻落实了县委、县政府制定的“围绕农业抓工业，依托工业建基地”的工作思路，大力培育龙头企业、专合组织、农村专业大户，推进“一村一品”建设，努力促进农民增收。围绕县委、县政府确立的“纺织丝绸、食品加工、能源化工、机械制造”四大产业集群，大力培育农业产业化龙头企业，快速推进了上海梅林猪肉罐头项目、翰通生物能源公司酒精生产项目和古杉油脂公司扩能改造等一批技改项目，进一步壮大了龙头企业的整体实力。今年，三台被省委、省政府列入农业产业化企业集群发展试点县。全县新增省级龙头企业1家；新增市级龙头企业6家，完成工作目标任务的200%；新增县级龙头企业9家，全县农业产业化经营龙头企业达42家，其中省级3家、市级19家、县级20家。市级以上农业产业化龙头企业实现销售收入11。5亿元，比上年增长25%，其中产值过亿元的4户，产值5000万元以上的3户。大力发展了专业合作组织，今年全县新增农村专合组织30个，其中新增市级农村专合组织8个，完成市下达目标任务的200%。目前，全县共有各类农村专合组织115个，其中省级2个，市级34个；有会（社）员38880户，新增558户。全县农村各类专合组织实现产值2。95亿元，创利润4610万元，同比分别增长8。19%、7。46%；为会员创商品收入1。99亿元，为被带动农户户均创商品收入5118元。崭山米枣协会被省上确定为示范农民专业合作组织。狠抓“一村一品”建设，积极发展特色农业，永新镇崭山村米枣产业、花园镇营城村麦冬产业、建设镇“巫家沟”大蒜产业、协和乡来龙山村蚕桑产业、古井镇心妙枇杷产业等10多个村的“一村一品”建设初具规模。永新镇崭山村、花园镇营城村被列为省“一村一品”示范村，营城村争取到农业部“一村一品”麦冬标准化栽培项目。在龙头企业和专合组织的积极带动下，从事种植业、养殖业、农产品加工及营销业的农村专业大户发展迅速。全县新增市级专业大户751户，完成市下达目标任务的183%，其中新增营销业大户152户，完成市下达目标任务的124%。市级各类农村专业大户达到2147户。

三、切实抓好农村劳务开发。

县委、县政府在我县外出务工人员相对集中的北京、上海、广东、山东、新疆等地建立了5个驻外劳务输出办事处，成立了外出务工人员服务中心。召开了外出务工人员座谈会，在绵阳火车站举行了三台县外出务工人员欢送仪式。农办与劳动、教育、农业等部门及劳务培训机构紧密配合，加强了技能培训，拓展了输出渠道，强化了服务，创造了良好氛围，进一步提高了就业竞争能力、劳务输出的组织化程度和回乡创业的积极性，维护了务工人员的合法权益。今年全县共转移劳动力35。7万人，其中向省外输出22。7万人，外派劳务311人，占目标任务34万人的105%；组织化输出达到11。32万人，占总输出数的31。7%；实现劳务创收19。7亿元，农民人均劳务收入1492元；完成品牌培训5288人，获证培训27317人，引导性培训82138万人，全面超额完成培训任务。

四、以争创全国粮食生产标兵县为抓手，着力提高粮食生产安全。

不折不扣地将7500余万元粮食直补、良种补贴和综合补贴资金发放到了每一个农户手中，并启动50万亩大型粮食生产综合示范片建设，分五片沿主公路的20个镇乡落实了核心示范片面积20万亩，调动广大农民发展粮食生产的积极性。同是，认真抓好农田灭鼠、旱地改制、春玉米、小麦条锈病、稻飞虱等重大病虫测报、防控工作，确保今年粮食丰收。全县小春粮食播种面积66。96万亩，比去年增加0。96万亩，总产22。08万吨，比去年增加0。83万吨；大春粮食播种面积124。57万亩，比去年增加3。49万亩，总产51。78万吨，比去年增加8。63万吨。水稻、红苕、小麦单产均创历史最高水平。

五、畜牧经济持续增长，畜牧产值再上新台阶。

一是扎实开展宣传培训。组织县乡两级畜牧科技人员200名深入基层，进村入户，与养殖户（场）开展结对帮扶，县乡村级培训789期次，培训人员达16。5万人次，技术咨询3。1万余人次。二是引进项目，积极争取上级支持。畜牧业争取上级财政各项资金达2447。15万元。成功引进四川隆君农业科技有限公司在在建设镇晓光村7社投资3688万元实施四川首家《生态型零排放生猪养殖场建设项目》，现已破土动工。积极引导业主投资畜牧产业，已有民间资金4800多万元投向畜禽规模养殖。三是发展适度规模经营。对全县25户生猪规模养殖场（户）进行标准化改造；在刘营、观桥、中太等镇乡建成11个养殖小区，现已规划年出栏生猪100头以上的养殖户280户；以潼川镇大和生态养殖场为龙头，推进潼川、乐安、八洞等镇乡的优质鹅鸭养殖基地建设，目前全县畜禽规模养殖户已达2390户。四是认真落实能繁母猪补贴政策，开展生猪保险，实施生猪良种工程，免费为母猪饲养户提供良种猪精、液。五是狠抓预防免疫和生猪疫情普查，切实抓好高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病等动物重大动物疫病防制工作，确保今年畜牧经济再上台阶。全县出栏猪197万头、牛6。6万头、羊35。5万只、家禽2652。3万只（其中鸡1273。1万只、鸭742。6万只、鹅636。6万只）、兔226。8万只，可产出肉类19。8万吨、禽蛋4。6万吨、奶类2684吨，年末，全县存栏生猪98。8万头（其中能繁母猪9。8万头）、牛14。1万头、羊19。1万只、家禽998。73万只。

六、狠抓农田水利基本建设。

坚持统筹协调，科学规划，精心组织，狠抓落实山水田林路气电园综合治理，切实抓好农田水利基本建设。今年，全县水利建设完成投资6598万元，新增有效灌面0。86万亩、节水灌面1。93万亩，解决农村饮水安全0。9万人，治理水土流失面积12。5平方公里，治理旱山村2个，新增旱地浇灌面积0。12万亩，整治病险水库10座，新建堤防1。27公里，加固0。3公里；农业综合开发土地治理项目完成投资845。3万元，改良土壤1。4万亩，配套农机具40台。新建机耕道19。58公里，造林1800亩，衬砌渠道34公里，埋设管道2。1公里，新建排灌站1座、小型蓄排水工程457口；通乡通村工程完成投资8848万元，新建通乡公路26。7公里、通村公路366。73公里，新建硬化机耕道34。07公里。红层找水打井15000口；推进了“金土地工程”，新增耕地1000亩；改造中低产田土1。2万亩；新建沼气池10230口，进一步改善了农村生产生活条件。新建、硬化14个镇乡的45公里村道。完成了19个提灌站的新建、6个机电提灌站的更新改造和8个提灌站的重点修复。对我县639户农民购置的752台农业机械给予了145。3万元的补贴。

七、全力抓好抗灾救灾工作。

针对我县今年长达80余天的春夏连旱和秋季严重湿害，农口各部门紧紧围绕县委、县政府的工作部署，全力以赴抓好抗灾减灾工作。采取旱地改制、人工降雨、开沟排湿、增种增养等抗灾增收措施。把灾害损失降到了最低程度，确保了今年目标任务的实现。争取省、市农业救灾资金73万元，县财政、县级部门和镇乡筹集资金100余万元投入抗旱减灾，确保了农业生产的各项目标任务圆满实现。

八、积极推进社会主义新农村建设。

我县社会主义新农村建设在宣传发动上突出了广泛性，在安排部署上突出了整体性，在结合实际上突出了针对性，在落实上突出了实效性，全县新农村建设工作取得了实质性进展。县委、县政府下发了《关于加快发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的意见》等9个指导性文件，出台了关于农田水利、农村道路、扶贫攻坚的配套文件政策，把新农村建设纳入县委、县政府实施的“十大惠民行动”。分5期对分管农业的副乡镇长、农口各部门分管领导、农村党支部书记、新招聘的一村一名大学生集中进行了社会主义新农村建设的专题培训。完成了《三台县社会主义新农村建设总体规划》以及产业发展、农田水利、道路交通、土地整理、村镇建设、商业网点、社会事业等8个专项规划和镇乡、110个试点村的规划，初步形成了县、镇乡、村三级新农村建设规划体系。重点抓了花园至老马麦冬特色产业带。全县市、县级16个试点示范村在产业发展、基础设施建设、人居环境整治等方面取得了新的进展，呈现出向周边村社和镇乡辐射带动的发展趋势。今年全县110 个新农村建设试点村共投劳33 万余个、筹资780 余万元开展水利、村社道路建设；落实水果、蔬菜、药材、蚕桑、制种等种植业2。8 万余亩，新增各类养殖大户1600 余户；扎实开展了“清洁农村大行动”，搞好庭院建设、户办工程，对集镇和村庄“脏、乱、差”进行了整治，人居环境有了较大的改观。

九、巩固林业工程成果，大力发展林业产业。

加强林业队伍建设，强化林政资源管理，维护森林安全，以林业两大工程为抓手，稳步推进生态建设，以林产业发展为载体，提升林业综合效益，推进林业工作再上新台阶。全年实现林业总产值48242。7万元，农民从林业中的收入达394元；完成投资1593万元，落实森林管护104。16万亩、建设公益林1。5万亩、退耕还林荒造1万亩，退耕还林合格面积达100%；培育年产值过1000万的木材加工企业1家，引进年产值5000万元以上的中纤板企业1家。

十、全面完成扶贫攻坚任务。

站在落实科学发展观和构建和谐社会的战略高度，狠抓了扶贫攻坚工作，实行县、部门、镇乡、村四级联动，实现了思想认识、组织领导、帮扶措施、构建长效机制四个方面的重大突破，使贫困人口的生产生活条件得到了较大改善，全面完成了三年扶贫攻坚任务。20xx年底，全县锁定贫困户9473户、26870人，比市下达的扶贫攻坚目标多6265户、16462人。通过帮扶，目前也已经全部脱贫解困。其中，20xx—20xx年脱贫的户今年人均纯收入达到1650元；x年脱贫的户人均纯收入达到1200元，均超额完成了市、县下达的目标任务。

十一、人口与计划生育取得明显成效。

今年，人口与计划生育工作以稳定低生育水平为核心，围绕县委、县政府年初提出的“一年打基础、两年见成效、三年变面貌”的工作思路和奋斗目标，积极营造高压态势，打通“主干线”，稳定机构队伍，保证经费投入，规范执法行为，强化目标管理，加大督促检查力度，人口与计划生育呈现出良好有序的发展态势。全县出生人口12721人，人口出生率为8。72‰，人口自然增长率2。07‰。全县政策外出生人口1331人，政策生育率89。54%。全县共落实各种计划生育手术17989例，其中避孕手术12309例，补救手术2505例，综合节育率达92。92%。截止今年12月10日，全县已征收社会抚养费1611。6多万元，占去年全年实际征收193万元的835%。全县巩固和新建计划生育“三结合”成片帮扶基地达到155个，新增帮扶户965户。

十二、移民工作平稳推进。

一是全力以赴，推进瀑电移民的后续工作。完成瀑电移民的土地划分和房屋质量整改工作；为每户移民安装了自来水供应系统，中太镇新建的两处独立供水系统现已交付移民自行管理和使用；争取各级项目资金30万元，为瀑电移民改善了道路、农田水利生产条件。二是积极主动加强沟通，做好三峡移民后期工作。加强与移民的对话沟通，先后3次召开三夏峡移民代表座谈会，彻底解决移民提出的基础设施问题。三是加强衔接，做好武引移民安置工作。在抓好首批搬迁武引移民后续融入发展工作的基础上，积极与迁出地沟通，推进其余按照原安置规划和搬迁计划应到我县安置而未实施搬迁的276名武引移民的搬迁安置。四是做好大中型水电水利工程移民后扶政策兑现工作。在6月30日前，通过“一折通”将首批后扶资金1118。03万元，发放到全县应享受后扶政策的18954个省内水电水利工程移民手中，并在以后采取逐月发放的方式按时兑现。

十三、以效益中心，狠抓粮油经营。

全县国有和民营粮食企业购进粮食和油菜籽91993吨，其中国有粮食系统67691吨；销售粮油95560吨，其中国有粮食系统82728吨；上缴税金49。63万元，其中民营粮食企业上缴税金44。63万元。新建无公害水稻基地6000亩，优质香稻基地5000亩，馒头、面条小麦专用基地36000亩，玉米基地4000亩。助农增收3170万元，农民人均增收130元。

十四、农民负担监管各项政策落实。

认真贯彻了《国务院办公厅关于转发农业部村民一事一议筹资筹劳管理办法的通知》，《县委、县府x年农民负担监督管理工作的意见》和《关于加强农民负担监管扎实推进社会主义新农村建设的意见》文件。严格执行减轻农民负担“四项制度”，认真对惠民政策落实情况、“一事一议”筹资筹劳、农业生产性收费、农民负担监管各项制度落实、农民负担信访处理等方面内容进行了检查，对农用水费、畜禽统防费等生产服务性收费和部分村社进行的村内筹资筹劳项目进行了审核备案，切实加强农民负担监管，积极落实农民负担信访处理，真正把各项惠农政策落到实处。

十五、抓住扩权强县试点机遇，积极争取上级支持。

省政府确定我县为扩权强县试点县后，农口各部门及时与省相关部门开展对接，积极向省主管部门汇报工作，加强沟通，邀请省级部门领导到三台调研、检查、指导工作，增强省级部门对我县进一步的了解，争取他们对三台农业农村经济发展的支持。全年农口各部门共争取各类上级项目67个，争取上级资金11902万元，其中：中央资金8212万元，省级资金1405万元，市级资金426万元。

十六、农口部门自身建设进一步加强。

全力做好综合协调指导及检查督促，积极开展调研，紧密结合三台实际，代县委、县政府起草了年度农村工作意见、劳务开发、新农村建设、农田水利、移民安置等文件，为县委、县政府指导农村工作发挥了参谋助手作用。综合组织协调得到加强，整体形象进一步提高。坚持了季度农口局长例会制度，协助抓好农口党建、党风廉政建设、创建、社会治安综合治理、精神文明建设以及信访等工作。牵头做好农口及涉农部门计划生育“三结合”工作，积极排查不稳定因素，维护了农口系统的社会稳定。参与计生“三结合”帮扶的县级部门 个，新建和巩固帮扶基地155个，新增帮扶户965户。综合检查督促进一步加强，确保了农村工作目标任务完成。我办认真按照县委、县政府制定的农业产业化、劳务输出、新农村建设、农田水利、扶贫攻坚等年度农村工目标任务，将目标任务分解到了各镇乡和县级有关部门，年终按要求进行考核，确保了农业和农村工作各项目标任务的实现。机关自身建设得到加强，工作效率进一步提高。一年来，我们按照“四好”目标要求，加强了领导班子建设；制定了党建、精神文明建设、社会治安综合治理、创建、“三联一帮”、计生“三结合”等工作目标任务；完善了机关各项规章制度；开展了机关“做满争优”活动，使每个人任务明确、重点突出、措施落实、责任到位，工作效率进一步提高。

x年，我县农业和农村工作还存在以下主要问题：一是由于长期以来投入不足，历史欠帐太多，农业综合生产能力仍然不强，农业基础设施建设滞后，抗御自然灾害的能力较弱；二是农业科技与发展现代农业的需要很不适应，科技成果转化率低，农产品优良品种覆盖面不广，农业实用技术普及程度不高；三是农产品优质品率偏低，区域产业结构不合理，特色不突出，规模化程度还比较低，一大批具有地方特色的农产品还没有形成品牌优势和市场优势；四是产业化龙头企业总体实力还不强，规范的农民专业合作社不多，产业化经营组织对农民增收的带动作用还不突出。农产品加工率低，精深加工不多，产业链条较短；五是由于农村外出青壮年劳力较多，农村劳动力素质整体偏低。这些问题需要我们今后认真解决。

村2012年村建工作总结材料

（2）、财务支出是村民关注的焦点。公开方面，我们利用公布栏将所有村民关心的财务情况和村里的重大事项都向村民公布。每季度召开村民代表会，审议表决村的重大事项，详细解释村财务状况。财务收支单据、账册、报表等，实行“双签”制度，大额开支要有全体“两委”成员签名才能报销。通过一系列村务和财务公开制度的实施，增加了各方面的透明度，密切了干群关系，稳定了农村大局，使村委会的各项管理工作能顺利开展。

（四）、社会秩序文明稳定、各项行政工作齐头并进。

（1）、计生工作扎实推进，计划生育工作着重抓好信息员队伍责任制，重视信息员管理，使工作的效率进一步提高，加强了计生监管力度，巩固了基础工作，提升了服务质量，完善了服务阵地，全村计生工作均符合各项指标。XX年纯女户结扎1例，一胎男孩上环100%，二胎结扎100%。

（2）、综治工作得到加强。完善综治网络建设，各小组组长担任社会治安信息员，统一排班，轮值管理，在各小组的宅基上巡逻，使村民增强了集体、个人的防范意识，加强了法制意识。我们还对留守儿童进行帮教，关心他们的生活；对闲散人员我们建立档案，从思想上引导，为其提供贷款担保，鼓励他们再就业、调解工作常抓不懈，特别是对意外突发事情有效进行调解，化解了矛盾。XX年我村无一起刑事案件发生，村委会出面调处、双方达成和解的纠纷2次，将矛盾消除在萌芽状态。

（3）、关注教育，关心教育，XX年冰冻灾害造成我村小学教学楼受损严重，屋面渗水、墙面外贴瓷砖、内墙粉刷脱落，留下安全隐患。今年我村投资万佘元对教学楼进行了维修，教学楼焕然一新。下半年，为了配合村小做好迎接全县星级校园评比，在村财务十分紧张的情况下，投资XX元对校园围墙进行粉刷出新，有力地推动了我校星级创建工作。

回顾过去一年的工作，我们也清醒的看到，全村各项事业发展中还存在着不少矛盾和问题。一是村级集体经济实力不足，一时很难满足社会事业建设的需要。二是村委会调解、协调工作有待进一步加强。这些问题需要我们切实采取有效措施，认真加以改进和解决。

创业的征程任重道远，美好的未来催人奋进。我们将在乡党委、政府的领导下，在全村村民的监督支持下，务实工作，与时俱进，开拓创新，为实现经济社会又好又快发展，建设富裕和谐的新而努力奋斗！

xx乡xx村党支部

XX年元月十九日

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村两委2012年工作总结

各位领导、同志们：

根据会议安排，我代表xx村两委会作XX年工作汇报。XX年村两委会在镇党委、镇政府的正确领导下，坚持以邓小平理论为指导，努力实践“”重要思想，以“新农村建设”为着力点，不断推进村两委会的自身思想建设，全面提高党员干部思想素质和为民服务的能力，发挥好基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用，回顾1年来的工作，在加强组织建设，提高党员素质、完善村民公约、规范民主管理、尽力为民服务，促进村务工作等方面，都取得了较好成绩，现汇报如下：

一、党建、组织建设，提高党员思想素质方面

以执政为民为宗旨，以建设责任型、进取型、服务型为目标，加强自身建设，切实转变工作作风，不断加强服务意识，始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，作为支部工作的出发点和立足点，进一步培养全村党员干部，树立起“想干事、会干事、干成事”为主要内容的“主题实践”活动。每月组织党员学习和每季度一次民主生活会，开展“党员联户”和“党员群众心连心”活动，并利用现代远程教育积极开展创先争优等学习实践活动。本年度，党支部发展新党员2名，为1名预备党员进行转正，另培养入党积极分子一名。党组织集体活动1次。

今年还做好了老龄协会的换届选举和组织工作。

圆满完成了征兵任务，有2名青年光荣入伍。

继续实行组长考核机制，加大对行政组长的奖励。

严肃支村两委和各党员，骨干的清正廉洁作风，抓党内民主，村务公开，工作态度，密切联系群众，坚持一事一议制度。一年来，村两委严格执行廉洁自律的各项规定，自觉抵制不良风气，规范公务接待，做好勤俭节约，干干净净做事、明明白白做人，自觉接受群众监督，未发现一起违法违纪事件。

二、XX年农业农村经济运行基本情况

一年来，我村克服极端气候因素、市场价格波动和国际金融危机的影响，农业农村经济保持了良好的发展势头。完成了年初提出的工作目标和任务，新农村建设、粮食生产稳步增长。畜禽生产稳步发展等，产业调整与规划方面，争取引进好食上公司蔬菜基地来我村落户，改善农业单一的烤烟加水稻种植模式，提高农户创收能力。搞好农民各项技术培训，抓好移动餐馆，冬瓜，蚊帐及劳务输出工作，盘活闲余劳动力，今年人均可支配收入达11800元。

加大第三产业投入与建设，逐步完善月亮湖农民公园，现正着手钓鱼台建设，及五星级农庄的前期建设，努力发展我村旅游业，增加集体收入，力争集体年收入三年后达到100万，5年后达到500万至一千万。

三、农业生产工作

1.烤烟生产

今年在极端天气和各种不利因素下，我村打赢了烤烟生产的漂亮的一仗，年初烤烟育苗期经受了霜冻的考验，移栽期解决了缺苗的困境，生长期克服了多雨的影响。支村两委在镇党委，政府的正确领导下直面压力，科学应对，带领烟农成功克服了一个有一个困难，搞好烤烟生产过程中的各种配套设施和技术指导。全村种植烤烟面积1200余亩，收购烟叶4000担，超额完成各项指标，烟草创收550万元，荣获xx镇烤烟生产二等奖。并完成江口片密集烤棚建设10座，大大方便了烟农尤其是大户的烟叶烘烤，提高了烤烟生产质量。

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